Commit d9520222d557d556a92ad5d3ec0dcc1f97308d69
1 parent
08e008ac
Add 1957-1961 period.
Showing
118 changed files
with
60844 additions
and
0 deletions
Too many changes to show.
To preserve performance only 11 of 118 files are displayed.
1957-1961/sejm/posiedzenia/pp/195761-sjm-ppxxx-00001-01/header.xml
0 → 100644
| 1 | +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?> | |
| 2 | +<teiHeader xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xml:id="PPC-195761-sjm-ppxxx-00001-01"> | |
| 3 | + <fileDesc> | |
| 4 | + <titleStmt> | |
| 5 | + <title>1 posiedzenie Sejmu PRL</title> | |
| 6 | + </titleStmt> | |
| 7 | + <publicationStmt> | |
| 8 | + <p>Prosimy o zapoznanie się z nagłówkiem korpusu (PPC_header.xml).</p> | |
| 9 | + </publicationStmt> | |
| 10 | + <sourceDesc> | |
| 11 | + <bibl> | |
| 12 | + <title>1 posiedzenie Sejmu PRL</title> | |
| 13 | + <publisher>Kancelaria Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej</publisher> | |
| 14 | + <note type="system">PRL</note> | |
| 15 | + <note type="house">Sejm</note> | |
| 16 | + <note type="termNo">2</note> | |
| 17 | + <note type="type">Posiedzenie Plenarne</note> | |
| 18 | + <note type="sessionNo">1</note> | |
| 19 | + <note type="dayNo">1</note> | |
| 20 | + <date>1957-02-20</date> | |
| 21 | + </bibl> | |
| 22 | + </sourceDesc> | |
| 23 | + </fileDesc> | |
| 24 | + <profileDesc> | |
| 25 | + <particDesc> | |
| 26 | + <person xml:id="komentarz" role="speaker"> | |
| 27 | + <persName>Komentarz</persName> | |
| 28 | + </person> | |
| 29 | + <person xml:id="Marszalek" role="speaker"> | |
| 30 | + <persName>Marszałek</persName> | |
| 31 | + </person> | |
| 32 | + <person xml:id="MarszalekSenior" role="speaker"> | |
| 33 | + <persName>Marszałek-Senior</persName> | |
| 34 | + </person> | |
| 35 | + <person xml:id="MarszalekSeniorBoleslawDrobner" role="speaker"> | |
| 36 | + <persName>Marszałek-Senior Bolesław Drobner</persName> | |
| 37 | + </person> | |
| 38 | + <person xml:id="PoselGomulkaWladyslaw" role="speaker"> | |
| 39 | + <persName>Poseł Gomułka Władysław</persName> | |
| 40 | + </person> | |
| 41 | + <person xml:id="PoselPodedwornyBoleslaw" role="speaker"> | |
| 42 | + <persName>Poseł Podedworny Bolesław</persName> | |
| 43 | + </person> | |
| 44 | + <person xml:id="PoselPszczolkowskiEdmund" role="speaker"> | |
| 45 | + <persName>Poseł Pszczółkowski Edmund</persName> | |
| 46 | + </person> | |
| 47 | + <person xml:id="PoselRozmiarekAleksander" role="speaker"> | |
| 48 | + <persName>Poseł Rozmiarek Aleksander</persName> | |
| 49 | + </person> | |
| 50 | + <person xml:id="PoselWendeJanKarol" role="speaker"> | |
| 51 | + <persName>Poseł Wende Jan Karol</persName> | |
| 52 | + </person> | |
| 53 | + <person xml:id="PoselWilamowskiBogdan" role="speaker"> | |
| 54 | + <persName>Poseł Wilamowski Bogdan</persName> | |
| 55 | + </person> | |
| 56 | + <person xml:id="WicemarszalekJerzyJodlowski" role="speaker"> | |
| 57 | + <persName>Wicemarszałek Jerzy Jodłowski</persName> | |
| 58 | + </person> | |
| 59 | + </particDesc> | |
| 60 | + </profileDesc> | |
| 61 | +</teiHeader> | |
| ... | ... |
1957-1961/sejm/posiedzenia/pp/195761-sjm-ppxxx-00001-01/text_structure.xml
0 → 100644
| 1 | +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?> | |
| 2 | +<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0"> | |
| 3 | + <xi:include href="PPC_header.xml"/> | |
| 4 | + <TEI> | |
| 5 | + <xi:include href="header.xml"/> | |
| 6 | + <text> | |
| 7 | + <body> | |
| 8 | + <div xml:id="div-1"> | |
| 9 | + <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Sejm</u> | |
| 10 | + <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej</u> | |
| 11 | + <u xml:id="u-1.2" who="#komentarz">Kadencja II — Sesja I</u> | |
| 12 | + <u xml:id="u-1.3" who="#komentarz">Sprawozdanie Stenograficzne z 1 posiedzenia Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w dniu 20 lutego 1957 r.</u> | |
| 13 | + <u xml:id="u-1.4" who="#komentarz">Warszawa 1957</u> | |
| 14 | + <u xml:id="u-1.5" who="#komentarz">(Przewodniczą na posiedzeniu Marszalek- Senior Bolesław Drobner, następnie Marszalek Sejmu Czesław Wycech.)</u> | |
| 15 | + </div> | |
| 16 | + <div xml:id="div-2"> | |
| 17 | + <u xml:id="u-2.0" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">Wysoki Sejmie! W dniu dzisiejszym mija równo miesiąc od dnia wyborów sejmowych.</u> | |
| 18 | + <u xml:id="u-2.1" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">Musimy stwierdzić, że nie spełniły się przewidywania zagranicznych proroków, którzy zapowiadali na początku kampanii wyborczej klęskę wyborczą naszego obozu. Obóz ten zespolił we Froncie Jedności Narodu wokół polskiej klasy robotniczej Polską Zjednoczoną Partię Robotniczą, której mam zaszczyt być członkiem, Zjednoczone Stronnictwo Ludowe, Stronnictwo Demokratyczne i liczne rzesze bezpartyjnych.</u> | |
| 19 | + <u xml:id="u-2.2" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">Tym reakcyjnym proroctwom zadała kłam^ ^rzeczywistość. Oto na blisko 18 milionów uprawnionych do głosowania wyborców wzięło udział w głosowaniu dokładnie 16.833.316 obywateli, tj. 94,14%, a w tej liczbie otrzymał Front Jedności Narodu 16.563.314 głosów, tj. 98,4%.</u> | |
| 20 | + <u xml:id="u-2.3" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">Zachodzi pytanie, co wpłynęło na naszą ludność, że niemal wszystkie głosy oddane zostały na nasze listy? Czyżby bezkrytyczność, lub jakieś obawy skłoniły wyborców do owczego pędu do urn wyborczych? Nic podobnego! Styczniowe wybory stały się plebiscytem. Ludność nasza zadeklarowała swe jasne stanowisko. Niepodległość naszego narodu, suwerenność naszego państwa — to były te drogowskazy na naszej polskiej drodze do socjalizmu.</u> | |
| 21 | + <u xml:id="u-2.4" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">Październik ubiegłego roku stał się źródłem nowych sił do budowy socjalizmu. Było to odważne spojrzenie Komitetu Centralnego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej na VIII Plenum — w przyszłość.</u> | |
| 22 | + <u xml:id="u-2.5" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">Dzielą nas poglądy polityczne — oświadczali przedstawiciele Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej, Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego, Stronnictwa Demokratycznego w Centralnej Komisji Porozumiewawczej. Dzielą nas światopoglądy — oświadczali na wojewódzkich komisjach porozumiewawczych PZPR-owcy i katolicy. Dzielą partyjnych od bezpartyjnych różne podejścia do wielu zagadnień. Ale łączy nas wszystkich jedno uczucie miłości Ojczyzny, łączy ukochanie wolności, łączy silna i zdecydowana wola utrzymania naszych zachodnich granic, wola twardego marszu do socjalizmu. Łączy nas zdecydowana wola utrzymania jak najbliższego i szczerego sojuszu ze Związkiem Socjalistycznych Republik Rad i z całym obozem socjalistycznym.</u> | |
| 23 | + <u xml:id="u-2.6" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">Sejm nasz to najwyższy organ władzy państwowej Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, a w tym Sejmie znaleźli się teraz PZPR-owcy w dużej ilości, wynoszącej przeszło połowę wszystkich mandatów. Wśród nich jest niewielu starych bojowników, którzy jeszcze za czasów zaborczych wysoko nieśli Czerwony Sztandar buntu przeciw niewoli politycznej i wypisywali na swych bojowych sztandarach wspaniałe hasło rzucone przez Karola Marksa i Fryderyka Engelsa w słynnym Manifeście Komunistycznym: — „Proletariusze wszystkich krajów łączcie się”.</u> | |
| 24 | + <u xml:id="u-2.7" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">Obok tych niezłomnych działaczy, którzy krwią swoją znaczyli drogę walczącego proletariatu polskiego, znaleźli się w Sejmie i tacy, którzy przeżyli straszne dwie wojny światowe, a w okresie międzywojennym zmagali się w trudnej walce ze światem reakcji. Poznali oni więzienia od Rawicza na zachodzie po Drohobycz czy Łuck na wschodzie. Poznali obozy internowanych komunistów w Dąbiu w 1920 roku i w Berezie Kartuskiej w latach 1935—1936. Młodsi od nich poznali na swej skórze ciężkie lata hitlerowskiej okupacji. Przeszli gehennę w Oświęcimiu, Majdanku, w Mauthausen, Rawensbrück czy Dachau. Wreszcie znaleźli się na tej sali najmłodsi, którzy koszmarną przeszłość faszystowskich rządów hitlerowskich i dymy z kominów krematoryjnych znają tylko z opowiadania. Ale wszyscy — od najstarszych, osiwiałych w bojach, do najmłodszych posłów pamiętamy, że — „Jeszcze Polska nie zginęła”, ta, o której marzyli nasi ojcowie.</u> | |
| 25 | + <u xml:id="u-2.8" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">Pozwólcie Towarzysze i Obywatele Posłowie, że przypomnę wystąpienie moje z tej trybuny sejmowej w dniu 17 marca 1955 r. Wtedy to pierwszy zaatakowałem łamanie praworządności u nas. To moje wystąpienie spotkało się tylko z częściowym uznaniem poprzedniego Sejmu. Ale po dwóch latach dożyłem olbrzymiej satysfakcji, bo znów pierwszy w tym Sejmie mogę witać tow. Władysława Gomułkę, który przy obecnych wyborach uzyskał na Pradze, w tej robotniczej dzielnicy Warszawy, niemal wszystkie głosy.</u> | |
| 26 | + <u xml:id="u-2.9" who="#komentarz">(Oklaski.)</u> | |
| 27 | + <u xml:id="u-2.10" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">Proletariat praski zadokumentował swymi głosami zaufanie do Partii, której nowe kierownictwo poprowadzi nas do zwycięstwa socjalizmu.</u> | |
| 28 | + <u xml:id="u-2.11" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">Kiedy dnia 24 kwietnia ub. r. poruszyłem w Sejmie w interpelacji werbalnej sprawę tysięcy żołnierzy AK, którzy obok Armii Ludowej i obok Batalionów Chłopskich walczyli z okupantem, wiedziałem, że może jeszcze z dziesięć razy obróci się księżyc złoty a wielu z tych, którzy tak niesłusznie zostali napiętnowani, ujrzymy w naszym życiu społecznym, a również i na ławach poselskich. Na tej sali siedzi znów wielu członków byłej Polskiej Partii Socjalistycznej, odsuniętych w 1948 r. od życia politycznego. Dziś są już oni zrehabilitowani i z powrotem walczą razem z nami o lepsze jutro dla Polski. Oddaje się prawa obywatelskie tym, których tych praw niesłusznie pozbawiono. Polscy komuniści siedzą obok dawnych PPS-owców jak serdeczni przyjaciele.</u> | |
| 29 | + <u xml:id="u-2.12" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">Sejm nasz nie śmie być więcej Sejmem niemym, jak nim był do marca 1955 r. Komisje sejmowe nie mogą być i nie będą już tylko papierkowym konstytucyjnym dodatkiem do niemego Sejmu. Ten Sejm nie śmie być fikcją parlamentu, a ma się stać warsztatem odnowy, musi być i będzie kuźnią, w której wykuwać będziemy, póki październikowe żelazo będzie gorące, stal nowego życia.</u> | |
| 30 | + <u xml:id="u-2.13" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">Zadaniem tego Sejmu ma być w pierwszym rzędzie uchwalenie budżetu na rok 1957 — niestety dopiero w marcu br. Ale pamiętajmy, Koledzy Posłowie, że na jesieni br. musi być omawiany na Komisji Budżetowej preliminarz budżetowy na rok 1958. Puśćmy wreszcie w niepamięć czasy, gdy sejmy zgadzały się na długie prowizoria budżetowe, przeszkadzające w naszej gospodarce państwowej. W Komisji Planu Gospodarczego musi być uchwalony długofalowy kilkuletni plan. Czy to jest do pomyślenia, żeśmy przeżyli rok ubiegły bez skończonego planu i byśmy rozpoczęli rok 1957 bez planu? Przecież nie żyjemy już w okresie kapitalistycznej anarchii, nie znoszącej żadnego planowania. Niedawno powstała Rada Ekonomiczna składająca się z wybitnych ekonomistów, której zadaniem jest dopomożenie do ustalenia realnego, a nie fikcyjnego planu gospodarczego. Po październikowym przełomie, który naruszył pewne elementy w naszym życiu gospodarczym, który rozluźnił wiele normalnych więzów, stało się koniecznym jak najżywsze tempo uzdrowienia naszego życia gospodarczego tak w mieście, jak na wsi.</u> | |
| 31 | + <u xml:id="u-2.14" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">Praca w komisjach naszych musi iść w tym kierunku, aby nie były one tylko czynnikiem kontrolującym, ale w komisjach posłowie muszą się zdobyć na twórczą inicjatywę. Przed nami moc pracy trudnej, mozolnej. Ale warto przecież uczynić wszystko, by życie nasze stało się piękniejsze. Sejm nasz i komisje sejmowe uczynią wszystko, aby Polska jak Fenix z popiołów powstała do nowego życia.</u> | |
| 32 | + <u xml:id="u-2.15" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">Przeszedł przecież nasz naród straszne losy w ciągu swych dziejów. Polska klasa robotnicza przeżyła setki wyroków śmierci, tysiące lat więzienia, katorgi, polscy chłopi przeżywali lata niesłychanej nędzy i poniewierki na emigracji. Wszystko to jest za nami, w dalekiej przeszłości. A dziś musimy sobie powiedzieć, iż od nas samych zależy szczęśliwa przyszłość, od naszej pracy, od naszych wysiłków zależeć będzie podniesienie się stopy życiowej ludności, od nas samych zależeć będzie podniesienie się poziomu moralności w naszym społeczeństwie — tylko od nas samych.</u> | |
| 33 | + <u xml:id="u-2.16" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">Ludność zaufała nam i obdarzyła nas w dniu 20 stycznia zaufaniem. Nie śmiemy naszych wyborców zawieść w ich nadziejach.</u> | |
| 34 | + <u xml:id="u-2.17" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">Rada Państwa poruczyła mi jako najstarszemu wiekiem posłowi dokonanie otwarcia tego Sejmu. Kiedy wstępowałem w lipcu 1944 r. do Krajowej Rady Narodowej w Lublinie, byłem przekonany, iż nasz Manifest Lipcowy wygrać musi, że w bezkrwawej rewolucji wywłaszczymy wywłaszczycieli, że zniknie w krótkim czasie bez śladu obszarnictwo, że znikną szybko ślady rządów fabrykanckich, bankierskich, rządów kapitalistycznych. Dziś może jeszcze ktoś ze starszych ludzi wspomina z łezką w głosie te piękne ponoć dawne czasy, ale my wiemy, że tylko górnym dziesiątkom tysięcy było dobrze, a masy cierpiały nędzę.</u> | |
| 35 | + <u xml:id="u-2.18" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">W Sejmie Ustawodawczym prowadziliśmy silne boje z ludźmi, którzy zapatrzeni byli tylko w słońce na Zachodzie. Nie widzieli ci ludzie żadnych nadziei dla naszego kraju. Po dużych walkach wybrało wielu z naszych przeciwników — „wolność” na Zachodzie, a teraz giną na emigracji z nostalgii, usychają z tęsknoty za Ojczyzną. My zostaliśmy u siebie w kraju.</u> | |
| 36 | + <u xml:id="u-2.19" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">Droga nasza była słuszna i niezawodna. W poprzedniej kadencji Sejmu PRL zakończyliśmy czwarty rok jego istnienia wspaniałym październikowym akordem. Zatriumfował na naszej ziemi humanizm socjalistyczny, zatriumfowała odwaga ludzi mocnych i twardych, zatriumfowała idea socjalistyczna. Jesteśmy wszyscy przekonani, że w walce o nową Polskę wytrwamy i wygramy.</u> | |
| 37 | + <u xml:id="u-2.20" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">Pamiętamy piękne słowa z — „Czerwonego Sztandaru” — tej dumnej pieśni robotniczej: — „Co złe, to w gruzy się rozleci, co dobre — wiecznie będzie żyć”. I pamiętamy, że sprawa socjalizmu, sprawa naszej wolności i niepodległości naszego narodu, sprawa suwerenności naszego państwa jest i pozostanie najwyższym dobrem.</u> | |
| 38 | + <u xml:id="u-2.21" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">Ogłaszam pierwszą sesję II kadencji Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej za otwartą.</u> | |
| 39 | + <u xml:id="u-2.22" who="#komentarz">(Oklaski.)</u> | |
| 40 | + <u xml:id="u-2.23" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">Przystępujemy do złożenia ślubowania poselskiego —</u> | |
| 41 | + <u xml:id="u-2.24" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">Tekst ślubowania został Obywatelom Posłom doręczony.</u> | |
| 42 | + <u xml:id="u-2.25" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">Proponuję Wysokiemu Sejmowi, aby po odczytaniu przeze mnie tekstu ślubowania każdy z Obywateli Posłów złożył oddzielnie ślubowanie poselskie.</u> | |
| 43 | + <u xml:id="u-2.26" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">Do odczytania nazwisk Obywateli Posłów powołuję jednego z najmłodszych posłów, posłankę Władysławę Krzeszowską.</u> | |
| 44 | + <u xml:id="u-2.27" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">Proszę wszystkich obecnych o powstanie.</u> | |
| 45 | + <u xml:id="u-2.28" who="#komentarz">(Wszyscy wstają.)</u> | |
| 46 | + <u xml:id="u-2.29" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">„Ślubuję uroczyście jako poseł na Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej pracować dla dobra Narodu Polskiego i pogłębiać jego jedność, przyczyniać się do umacniania więzi władzy państwowej z ludem pracującym miast i wsi, czynić wszystko dla utrwalenia niepodległości i suwerenności oraz dla pomyślnego rozwoju Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.” Proszę Obywatelkę Posła o kolejne odczytywanie nazwisk obywateli posłów.</u> | |
| 47 | + <u xml:id="u-2.30" who="#komentarz">(Następujący posłowie, w kolejności odczytanych nazwisk, odpowiadają</u> | |
| 48 | + <u xml:id="u-2.31" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">— „Ślubuję”:</u> | |
| 49 | + <u xml:id="u-2.32" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">1</u> | |
| 50 | + <u xml:id="u-2.33" who="#komentarz">. Ajnenkiel Eugeniusz</u> | |
| 51 | + <u xml:id="u-2.34" who="#komentarz">2. Albrecht Jerzy</u> | |
| 52 | + <u xml:id="u-2.35" who="#komentarz">3. Aleksandrowicz Aleksander</u> | |
| 53 | + <u xml:id="u-2.36" who="#komentarz">4. Andreasik Antoni</u> | |
| 54 | + <u xml:id="u-2.37" who="#komentarz">5. Arendarski Roman</u> | |
| 55 | + <u xml:id="u-2.38" who="#komentarz">6. Bacia Ignacy</u> | |
| 56 | + <u xml:id="u-2.39" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">7. Balcerski Wacław</u> | |
| 57 | + <u xml:id="u-2.40" who="#komentarz">8. Balcerzak Józef</u> | |
| 58 | + <u xml:id="u-2.41" who="#komentarz">9. Banach Kazimierz</u> | |
| 59 | + <u xml:id="u-2.42" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">10</u> | |
| 60 | + <u xml:id="u-2.43" who="#komentarz">. Baranowski Feliks</u> | |
| 61 | + <u xml:id="u-2.44" who="#komentarz">11. Baron Józef</u> | |
| 62 | + <u xml:id="u-2.45" who="#komentarz">12. Bartkiewicz Roman</u> | |
| 63 | + <u xml:id="u-2.46" who="#komentarz">13. Batorski Stefan</u> | |
| 64 | + <u xml:id="u-2.47" who="#komentarz">14. Bednarowicz Stanisław</u> | |
| 65 | + <u xml:id="u-2.48" who="#komentarz">15. Benesz Andrzej</u> | |
| 66 | + <u xml:id="u-2.49" who="#komentarz">16. Berenc Józef</u> | |
| 67 | + <u xml:id="u-2.50" who="#komentarz">17. Biały Edward</u> | |
| 68 | + <u xml:id="u-2.51" who="#komentarz">18. Białówna Irena</u> | |
| 69 | + <u xml:id="u-2.52" who="#komentarz">19. Bieńkowski Władysław</u> | |
| 70 | + <u xml:id="u-2.53" who="#komentarz">20. Bierzanek Remigiusz</u> | |
| 71 | + <u xml:id="u-2.54" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">21</u> | |
| 72 | + <u xml:id="u-2.55" who="#komentarz">. Bitko Alojzy</u> | |
| 73 | + <u xml:id="u-2.56" who="#komentarz">22. Binek Stanisław</u> | |
| 74 | + <u xml:id="u-2.57" who="#komentarz">23. Bobro Jan</u> | |
| 75 | + <u xml:id="u-2.58" who="#komentarz">24. Bogusławski Mieczysław</u> | |
| 76 | + <u xml:id="u-2.59" who="#komentarz">25. Bonowicz Jan</u> | |
| 77 | + <u xml:id="u-2.60" who="#komentarz">26. Borecki Józef</u> | |
| 78 | + <u xml:id="u-2.61" who="#komentarz">27. Brudziński Leon</u> | |
| 79 | + <u xml:id="u-2.62" who="#komentarz">28. Bruski Józef</u> | |
| 80 | + <u xml:id="u-2.63" who="#komentarz">29. Brzeziński Stefan</u> | |
| 81 | + <u xml:id="u-2.64" who="#komentarz">30. Brzoza Jan</u> | |
| 82 | + <u xml:id="u-2.65" who="#komentarz">31. Brzózka Piotr</u> | |
| 83 | + <u xml:id="u-2.66" who="#komentarz">32. Bukowski Jerzy</u> | |
| 84 | + <u xml:id="u-2.67" who="#komentarz">33. Bula Eugeniusz</u> | |
| 85 | + <u xml:id="u-2.68" who="#komentarz">34. Burda Andrzej</u> | |
| 86 | + <u xml:id="u-2.69" who="#komentarz">35. Burski Aleksander</u> | |
| 87 | + <u xml:id="u-2.70" who="#komentarz">36. Chajn Leon</u> | |
| 88 | + <u xml:id="u-2.71" who="#komentarz">37. Cichosz Stefan</u> | |
| 89 | + <u xml:id="u-2.72" who="#komentarz">38. Cieślak Stanisław</u> | |
| 90 | + <u xml:id="u-2.73" who="#komentarz">39. Ciuba Józef</u> | |
| 91 | + <u xml:id="u-2.74" who="#komentarz">40. Cynkin Tadeusz</u> | |
| 92 | + <u xml:id="u-2.75" who="#komentarz">41. Cyrankiewicz Józef</u> | |
| 93 | + <u xml:id="u-2.76" who="#komentarz">42. Czapski Józef</u> | |
| 94 | + <u xml:id="u-2.77" who="#komentarz">43. Czech Antoni</u> | |
| 95 | + <u xml:id="u-2.78" who="#komentarz">44. Dąb-Kociół Jan</u> | |
| 96 | + <u xml:id="u-2.79" who="#komentarz">45. Dąbek Paweł</u> | |
| 97 | + <u xml:id="u-2.80" who="#komentarz">46. Dąbrowski Kazimierz</u> | |
| 98 | + <u xml:id="u-2.81" who="#komentarz">47. Dąbrowski Witold</u> | |
| 99 | + <u xml:id="u-2.82" who="#komentarz">48. Demianowicz Makary</u> | |
| 100 | + <u xml:id="u-2.83" who="#komentarz">49. Dłuski Ostap</u> | |
| 101 | + <u xml:id="u-2.84" who="#komentarz">50. Dobrowolski Feliks</u> | |
| 102 | + <u xml:id="u-2.85" who="#komentarz">51. Doliwa Janina</u> | |
| 103 | + <u xml:id="u-2.86" who="#komentarz">52. Drapich Wit</u> | |
| 104 | + <u xml:id="u-2.87" who="#komentarz">53. Drobner Bolesław</u> | |
| 105 | + <u xml:id="u-2.88" who="#komentarz">54. Drożdziuk Jan</u> | |
| 106 | + <u xml:id="u-2.89" who="#komentarz">55. Drożniak Edward</u> | |
| 107 | + <u xml:id="u-2.90" who="#komentarz">56. Drzewiecki Bronisław</u> | |
| 108 | + <u xml:id="u-2.91" who="#komentarz">57. Dubiel Magdalena</u> | |
| 109 | + <u xml:id="u-2.92" who="#komentarz">58. Dubiel Paweł</u> | |
| 110 | + <u xml:id="u-2.93" who="#komentarz">59. Dulemba Antoni</u> | |
| 111 | + <u xml:id="u-2.94" who="#komentarz">60. Dusza Jan</u> | |
| 112 | + <u xml:id="u-2.95" who="#komentarz">61. Famy Józef</u> | |
| 113 | + <u xml:id="u-2.96" who="#komentarz">62. Fenert Stanisław</u> | |
| 114 | + <u xml:id="u-2.97" who="#komentarz">63. Fleischer Teofil</u> | |
| 115 | + <u xml:id="u-2.98" who="#komentarz">64. Florczak Józef</u> | |
| 116 | + <u xml:id="u-2.99" who="#komentarz">65. Fojcik Paweł</u> | |
| 117 | + <u xml:id="u-2.100" who="#komentarz">66. Foltynowicz Mirosław</u> | |
| 118 | + <u xml:id="u-2.101" who="#komentarz">67. Fołta Władysław</u> | |
| 119 | + <u xml:id="u-2.102" who="#komentarz">68. Frankowski Jan</u> | |
| 120 | + <u xml:id="u-2.103" who="#komentarz">69. Frey-Bielecki Jan</u> | |
| 121 | + <u xml:id="u-2.104" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">70</u> | |
| 122 | + <u xml:id="u-2.105" who="#komentarz">. Fudalej Janusz</u> | |
| 123 | + <u xml:id="u-2.106" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">71</u> | |
| 124 | + <u xml:id="u-2.107" who="#komentarz">. Gabryl Stanisław</u> | |
| 125 | + <u xml:id="u-2.108" who="#komentarz">72. Gajewski Piotr</u> | |
| 126 | + <u xml:id="u-2.109" who="#komentarz">73. Gałązka Jan</u> | |
| 127 | + <u xml:id="u-2.110" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">74</u> | |
| 128 | + <u xml:id="u-2.111" who="#komentarz">. Gałek Marcin</u> | |
| 129 | + <u xml:id="u-2.112" who="#komentarz">75. Garbacik Czesław</u> | |
| 130 | + <u xml:id="u-2.113" who="#komentarz">76. Garlicki Marian</u> | |
| 131 | + <u xml:id="u-2.114" who="#komentarz">77. Gastecki Zygmunt</u> | |
| 132 | + <u xml:id="u-2.115" who="#komentarz">78. Garwoliński Karol</u> | |
| 133 | + <u xml:id="u-2.116" who="#komentarz">79. Gawlas Władysław</u> | |
| 134 | + <u xml:id="u-2.117" who="#komentarz">80. Gawlik Władysław</u> | |
| 135 | + <u xml:id="u-2.118" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">81</u> | |
| 136 | + <u xml:id="u-2.119" who="#komentarz">. Gawroński Feliks</u> | |
| 137 | + <u xml:id="u-2.120" who="#komentarz">82. Gawrych Stanisław</u> | |
| 138 | + <u xml:id="u-2.121" who="#komentarz">83. Gesing Roman</u> | |
| 139 | + <u xml:id="u-2.122" who="#komentarz">84. Giemza Władysław</u> | |
| 140 | + <u xml:id="u-2.123" who="#komentarz">85. Gierek Edward</u> | |
| 141 | + <u xml:id="u-2.124" who="#komentarz">86. Gierzyński Tadeusz</u> | |
| 142 | + <u xml:id="u-2.125" who="#komentarz">87. Gładysz Antoni</u> | |
| 143 | + <u xml:id="u-2.126" who="#komentarz">88. Głowacki Andrzej</u> | |
| 144 | + <u xml:id="u-2.127" who="#komentarz">89. Głowacki Teofil</u> | |
| 145 | + <u xml:id="u-2.128" who="#komentarz">90. Gołębiowski Stefan</u> | |
| 146 | + <u xml:id="u-2.129" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">91</u> | |
| 147 | + <u xml:id="u-2.130" who="#komentarz">. Gomułka Władysław</u> | |
| 148 | + <u xml:id="u-2.131" who="#komentarz">92. Gonciarz Lucjan</u> | |
| 149 | + <u xml:id="u-2.132" who="#komentarz">93. Górecki Stefan</u> | |
| 150 | + <u xml:id="u-2.133" who="#komentarz">94. Grendys Michał</u> | |
| 151 | + <u xml:id="u-2.134" who="#komentarz">95. Grzecznarowski Józef</u> | |
| 152 | + <u xml:id="u-2.135" who="#komentarz">96. Grzywa Antoni</u> | |
| 153 | + <u xml:id="u-2.136" who="#komentarz">97. Grzywacz Ignacy</u> | |
| 154 | + <u xml:id="u-2.137" who="#komentarz">98. Hagedorny Zygmunt</u> | |
| 155 | + <u xml:id="u-2.138" who="#komentarz">99. Hajduk Ryszard</u> | |
| 156 | + <u xml:id="u-2.139" who="#komentarz">100 Hanke Wit</u> | |
| 157 | + <u xml:id="u-2.140" who="#komentarz">101. Hasiak Stanisław</u> | |
| 158 | + <u xml:id="u-2.141" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">10</u> | |
| 159 | + <u xml:id="u-2.142" who="#komentarz">2. Hebda Jan</u> | |
| 160 | + <u xml:id="u-2.143" who="#komentarz">103. Hertel Stanisław</u> | |
| 161 | + <u xml:id="u-2.144" who="#komentarz">104. Hil Ryszard</u> | |
| 162 | + <u xml:id="u-2.145" who="#komentarz">105. Hochfeld Julian</u> | |
| 163 | + <u xml:id="u-2.146" who="#komentarz">106. Horodecki Julian</u> | |
| 164 | + <u xml:id="u-2.147" who="#komentarz">107. Horowski Zygmunt</u> | |
| 165 | + <u xml:id="u-2.148" who="#komentarz">108. Hryniewiecki Jerzy</u> | |
| 166 | + <u xml:id="u-2.149" who="#komentarz">109. Hudak Stanisław</u> | |
| 167 | + <u xml:id="u-2.150" who="#komentarz">110. Hudowicz Czesław</u> | |
| 168 | + <u xml:id="u-2.151" who="#komentarz">111. Ignar Stefan</u> | |
| 169 | + <u xml:id="u-2.152" who="#komentarz">112. llczuk Tadeusz</u> | |
| 170 | + <u xml:id="u-2.153" who="#komentarz">113. Iwaszkiewicz Jarosław</u> | |
| 171 | + <u xml:id="u-2.154" who="#komentarz">114. Izydorczyk Jan</u> | |
| 172 | + <u xml:id="u-2.155" who="#komentarz">115. Jabłoński Henryk</u> | |
| 173 | + <u xml:id="u-2.156" who="#komentarz">116. Jackiewicz Bolesław</u> | |
| 174 | + <u xml:id="u-2.157" who="#komentarz">117. Jagielski Mieczysław</u> | |
| 175 | + <u xml:id="u-2.158" who="#komentarz">118. Jagodziński Jan</u> | |
| 176 | + <u xml:id="u-2.159" who="#komentarz">119. Jagusztyn Władysław</u> | |
| 177 | + <u xml:id="u-2.160" who="#komentarz">120. Jakubiak Bronisław</u> | |
| 178 | + <u xml:id="u-2.161" who="#komentarz">121. Jakubowski Albin</u> | |
| 179 | + <u xml:id="u-2.162" who="#komentarz">122. Jakus Zbigniew</u> | |
| 180 | + <u xml:id="u-2.163" who="#komentarz">123. Jakuszko Adam</u> | |
| 181 | + <u xml:id="u-2.164" who="#komentarz">124. Jamka Marian</u> | |
| 182 | + <u xml:id="u-2.165" who="#komentarz">125. Janiurek Włodzimierz</u> | |
| 183 | + <u xml:id="u-2.166" who="#komentarz">126. Jankiewicz Irena</u> | |
| 184 | + <u xml:id="u-2.167" who="#komentarz">127. Januszko Zbigniew</u> | |
| 185 | + <u xml:id="u-2.168" who="#komentarz">128. Jarmuł Józef</u> | |
| 186 | + <u xml:id="u-2.169" who="#komentarz">129. Jaroszewicz Piotr</u> | |
| 187 | + <u xml:id="u-2.170" who="#komentarz">130. Jarosiński Witold</u> | |
| 188 | + <u xml:id="u-2.171" who="#komentarz">131. Jaroszyk Henryk</u> | |
| 189 | + <u xml:id="u-2.172" who="#komentarz">132. Jaszczuk Bolesław</u> | |
| 190 | + <u xml:id="u-2.173" who="#komentarz">133. Jaworska Helena</u> | |
| 191 | + <u xml:id="u-2.174" who="#komentarz">134. Jaworski Marian (Garwolin)</u> | |
| 192 | + <u xml:id="u-2.175" who="#komentarz">135. Jaworski Marian (Piaseczno)</u> | |
| 193 | + <u xml:id="u-2.176" who="#komentarz">136. Jaźwiński Aleksander</u> | |
| 194 | + <u xml:id="u-2.177" who="#komentarz">137. Jendza Henryk</u> | |
| 195 | + <u xml:id="u-2.178" who="#komentarz">138. Jerzyk Emil</u> | |
| 196 | + <u xml:id="u-2.179" who="#komentarz">139. Jędrychowski Stefan</u> | |
| 197 | + <u xml:id="u-2.180" who="#komentarz">140. Jodłowski Jerzy</u> | |
| 198 | + <u xml:id="u-2.181" who="#komentarz">141. Josińska Zuzanna</u> | |
| 199 | + <u xml:id="u-2.182" who="#komentarz">142. Jóźwiak Tadeusz</u> | |
| 200 | + <u xml:id="u-2.183" who="#komentarz">143. Juzków Bronisław</u> | |
| 201 | + <u xml:id="u-2.184" who="#komentarz">144. Kachel Józef</u> | |
| 202 | + <u xml:id="u-2.185" who="#komentarz">145. Kadlof Julian</u> | |
| 203 | + <u xml:id="u-2.186" who="#komentarz">146. Kamiński Stefan</u> | |
| 204 | + <u xml:id="u-2.187" who="#komentarz">147. Kaniuga Kazimierz</u> | |
| 205 | + <u xml:id="u-2.188" who="#komentarz">148. Karkowski Tomasz</u> | |
| 206 | + <u xml:id="u-2.189" who="#komentarz">149. Karłowski Franciszek</u> | |
| 207 | + <u xml:id="u-2.190" who="#komentarz">150. Karolczak Ludwik</u> | |
| 208 | + <u xml:id="u-2.191" who="#komentarz">151. Karuga Wincenty</u> | |
| 209 | + <u xml:id="u-2.192" who="#komentarz">152. Kazimierski Tadeusz</u> | |
| 210 | + <u xml:id="u-2.193" who="#komentarz">153. Kempa Franciszek</u> | |
| 211 | + <u xml:id="u-2.194" who="#komentarz">154. Kędzierski Feliks</u> | |
| 212 | + <u xml:id="u-2.195" who="#komentarz">155. Kędzierski Józef</u> | |
| 213 | + <u xml:id="u-2.196" who="#komentarz">156. Kiełczewski Wacław</u> | |
| 214 | + <u xml:id="u-2.197" who="#komentarz">157. Kieszczyński Józef</u> | |
| 215 | + <u xml:id="u-2.198" who="#komentarz">158. Kisielski Andrzej</u> | |
| 216 | + <u xml:id="u-2.199" who="#komentarz">159. Kisielewski Stefan</u> | |
| 217 | + <u xml:id="u-2.200" who="#komentarz">160. Klejnik Stefan</u> | |
| 218 | + <u xml:id="u-2.201" who="#komentarz">161. Kliszko Zenon</u> | |
| 219 | + <u xml:id="u-2.202" who="#komentarz">162. Kliś Julian</u> | |
| 220 | + <u xml:id="u-2.203" who="#komentarz">163. Klusek Stanisław</u> | |
| 221 | + <u xml:id="u-2.204" who="#komentarz">164. Kluza Zygmunt</u> | |
| 222 | + <u xml:id="u-2.205" who="#komentarz">165. Kłoczko Jan</u> | |
| 223 | + <u xml:id="u-2.206" who="#komentarz">166. Kogut Bogusław</u> | |
| 224 | + <u xml:id="u-2.207" who="#komentarz">167. Kołakowski Miron</u> | |
| 225 | + <u xml:id="u-2.208" who="#komentarz">168. Kołtun Wincenty</u> | |
| 226 | + <u xml:id="u-2.209" who="#komentarz">169. Konkolewski Ignacy</u> | |
| 227 | + <u xml:id="u-2.210" who="#komentarz">170. Kononowicz Józef</u> | |
| 228 | + <u xml:id="u-2.211" who="#komentarz">171. Kopeć Jan</u> | |
| 229 | + <u xml:id="u-2.212" who="#komentarz">172. Koper Stefan</u> | |
| 230 | + <u xml:id="u-2.213" who="#komentarz">173. Korga Franciszek</u> | |
| 231 | + <u xml:id="u-2.214" who="#komentarz">174. Korniluk Józef</u> | |
| 232 | + <u xml:id="u-2.215" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">175</u> | |
| 233 | + <u xml:id="u-2.216" who="#komentarz">. Korus Adolf</u> | |
| 234 | + <u xml:id="u-2.217" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">1</u> | |
| 235 | + <u xml:id="u-2.218" who="#komentarz">76. Korzycki Antoni</u> | |
| 236 | + <u xml:id="u-2.219" who="#komentarz">177. Kowal Jan</u> | |
| 237 | + <u xml:id="u-2.220" who="#komentarz">178. Kowalczyk Wacław</u> | |
| 238 | + <u xml:id="u-2.221" who="#komentarz">179. Kowalski Edmund</u> | |
| 239 | + <u xml:id="u-2.222" who="#komentarz">180. Kozdra Władysław</u> | |
| 240 | + <u xml:id="u-2.223" who="#komentarz">181. Kozioł Emil</u> | |
| 241 | + <u xml:id="u-2.224" who="#komentarz">182. Koziołek Kazimierz</u> | |
| 242 | + <u xml:id="u-2.225" who="#komentarz">183. Kozyra Edward</u> | |
| 243 | + <u xml:id="u-2.226" who="#komentarz">184. Krassowska Eugenia</u> | |
| 244 | + <u xml:id="u-2.227" who="#komentarz">185. Krasko Wincenty</u> | |
| 245 | + <u xml:id="u-2.228" who="#komentarz">186. Krauss Stanisław</u> | |
| 246 | + <u xml:id="u-2.229" who="#komentarz">187. Król Jan</u> | |
| 247 | + <u xml:id="u-2.230" who="#komentarz">188. Król Kazimierz</u> | |
| 248 | + <u xml:id="u-2.231" who="#komentarz">189. Kruczkowski Leon</u> | |
| 249 | + <u xml:id="u-2.232" who="#komentarz">190. Krym Władysław</u> | |
| 250 | + <u xml:id="u-2.233" who="#komentarz">191. Krzeszowska Władysława</u> | |
| 251 | + <u xml:id="u-2.234" who="#komentarz">192. Kubicki Marian</u> | |
| 252 | + <u xml:id="u-2.235" who="#komentarz">193. Kucharek Zygmunt</u> | |
| 253 | + <u xml:id="u-2.236" who="#komentarz">194. Kulczyński Stanisław</u> | |
| 254 | + <u xml:id="u-2.237" who="#komentarz">195. Kulesza Józef</u> | |
| 255 | + <u xml:id="u-2.238" who="#komentarz">196. Kumor Łukasz</u> | |
| 256 | + <u xml:id="u-2.239" who="#komentarz">197. Kumosz Jan</u> | |
| 257 | + <u xml:id="u-2.240" who="#komentarz">198. Kuropieska Józef</u> | |
| 258 | + <u xml:id="u-2.241" who="#komentarz">199. Kurowski Stanisław</u> | |
| 259 | + <u xml:id="u-2.242" who="#komentarz">200. Kusiak Alfred</u> | |
| 260 | + <u xml:id="u-2.243" who="#komentarz">201. Kutek Tadeusz</u> | |
| 261 | + <u xml:id="u-2.244" who="#komentarz">202. Kuziński Stanisław</u> | |
| 262 | + <u xml:id="u-2.245" who="#komentarz">203. Kwiatkowski Kazimierz</u> | |
| 263 | + <u xml:id="u-2.246" who="#komentarz">204. Kwirynowicz Stanisław</u> | |
| 264 | + <u xml:id="u-2.247" who="#komentarz">205. Kwoczek Paweł</u> | |
| 265 | + <u xml:id="u-2.248" who="#komentarz">206. Lamuzga Jerzy</u> | |
| 266 | + <u xml:id="u-2.249" who="#komentarz">207. Lange Oskar</u> | |
| 267 | + <u xml:id="u-2.250" who="#komentarz">208. Laskowski Antoni</u> | |
| 268 | + <u xml:id="u-2.251" who="#komentarz">209. Lasota Eligiusz</u> | |
| 269 | + <u xml:id="u-2.252" who="#komentarz">210. Lassota Józef</u> | |
| 270 | + <u xml:id="u-2.253" who="#komentarz">211. Lebiedź Antoni</u> | |
| 271 | + <u xml:id="u-2.254" who="#komentarz">212. Leliński Henryk</u> | |
| 272 | + <u xml:id="u-2.255" who="#komentarz">213. Lechowicz Włodzimierz</u> | |
| 273 | + <u xml:id="u-2.256" who="#komentarz">214. Lejwoda Stanisław</u> | |
| 274 | + <u xml:id="u-2.257" who="#komentarz">215. Liszka Elżbieta</u> | |
| 275 | + <u xml:id="u-2.258" who="#komentarz">216. Lityński Marian</u> | |
| 276 | + <u xml:id="u-2.259" who="#komentarz">217. Loga-Sowiński Ignacy</u> | |
| 277 | + <u xml:id="u-2.260" who="#komentarz">218. Lutyk Leon</u> | |
| 278 | + <u xml:id="u-2.261" who="#komentarz">219. Łabuz Józef</u> | |
| 279 | + <u xml:id="u-2.262" who="#komentarz">220. Łubieński Konstanty</u> | |
| 280 | + <u xml:id="u-2.263" who="#komentarz">221. Łukaszek Ferdynand</u> | |
| 281 | + <u xml:id="u-2.264" who="#komentarz">222. Łukaszkiewicz Henryk</u> | |
| 282 | + <u xml:id="u-2.265" who="#komentarz">223. Machejek Władysław</u> | |
| 283 | + <u xml:id="u-2.266" who="#komentarz">224. Machno Józef</u> | |
| 284 | + <u xml:id="u-2.267" who="#komentarz">225. Machut Bolesław</u> | |
| 285 | + <u xml:id="u-2.268" who="#komentarz">226. Macichowski Józef</u> | |
| 286 | + <u xml:id="u-2.269" who="#komentarz">227. Maciejuk Jan</u> | |
| 287 | + <u xml:id="u-2.270" who="#komentarz">228. Maciela Jan</u> | |
| 288 | + <u xml:id="u-2.271" who="#komentarz">229. Maj Franciszek</u> | |
| 289 | + <u xml:id="u-2.272" who="#komentarz">230. Maj Kazimierz</u> | |
| 290 | + <u xml:id="u-2.273" who="#komentarz">231. Maj Stanisław</u> | |
| 291 | + <u xml:id="u-2.274" who="#komentarz">232. Makarczyk Zbigniew</u> | |
| 292 | + <u xml:id="u-2.275" who="#komentarz">233. Makowski Eugeniusz</u> | |
| 293 | + <u xml:id="u-2.276" who="#komentarz">234. Makowski Tadeusz</u> | |
| 294 | + <u xml:id="u-2.277" who="#komentarz">235. Malinowski Tomasz</u> | |
| 295 | + <u xml:id="u-2.278" who="#komentarz">236. Małecki Leonard</u> | |
| 296 | + <u xml:id="u-2.279" who="#komentarz">237. Maniok Maria</u> | |
| 297 | + <u xml:id="u-2.280" who="#komentarz">238. Marchlik Marian</u> | |
| 298 | + <u xml:id="u-2.281" who="#komentarz">239. Marczak Stanisław</u> | |
| 299 | + <u xml:id="u-2.282" who="#komentarz">240. Marek Józef</u> | |
| 300 | + <u xml:id="u-2.283" who="#komentarz">241. Matwin Władysław</u> | |
| 301 | + <u xml:id="u-2.284" who="#komentarz">242. Meissner Tadeusz</u> | |
| 302 | + <u xml:id="u-2.285" who="#komentarz">243. Metynowski Antoni</u> | |
| 303 | + <u xml:id="u-2.286" who="#komentarz">244. Michalski Henryk</u> | |
| 304 | + <u xml:id="u-2.287" who="#komentarz">245. Mika Władysław</u> | |
| 305 | + <u xml:id="u-2.288" who="#komentarz">246. Milczarek Henryk</u> | |
| 306 | + <u xml:id="u-2.289" who="#komentarz">247. Milejski Kazimierz</u> | |
| 307 | + <u xml:id="u-2.290" who="#komentarz">248. Miłostan Stanisław</u> | |
| 308 | + <u xml:id="u-2.291" who="#komentarz">249. Miniszewski Eugeniusz</u> | |
| 309 | + <u xml:id="u-2.292" who="#komentarz">250. Miodoński Jan</u> | |
| 310 | + <u xml:id="u-2.293" who="#komentarz">251. Miozga Jan</u> | |
| 311 | + <u xml:id="u-2.294" who="#komentarz">252. Mirek Jan</u> | |
| 312 | + <u xml:id="u-2.295" who="#komentarz">253. Misterski Władysław</u> | |
| 313 | + <u xml:id="u-2.296" who="#komentarz">254. Miśkiewicz Marian</u> | |
| 314 | + <u xml:id="u-2.297" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">25</u> | |
| 315 | + <u xml:id="u-2.298" who="#komentarz">5. Mnichowski Andrzej</u> | |
| 316 | + <u xml:id="u-2.299" who="#komentarz">256. Moczar Mieczysław</u> | |
| 317 | + <u xml:id="u-2.300" who="#komentarz">257. Morawski Jerzy</u> | |
| 318 | + <u xml:id="u-2.301" who="#komentarz">258. Morawski Konstanty</u> | |
| 319 | + <u xml:id="u-2.302" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">25</u> | |
| 320 | + <u xml:id="u-2.303" who="#komentarz">9. Moskwa Zygmunt</u> | |
| 321 | + <u xml:id="u-2.304" who="#komentarz">260. Motyka Lucjan</u> | |
| 322 | + <u xml:id="u-2.305" who="#komentarz">261. Mroczkowski Jerzy</u> | |
| 323 | + <u xml:id="u-2.306" who="#komentarz">262. Musiałowa Alicja</u> | |
| 324 | + <u xml:id="u-2.307" who="#komentarz">263. Naglik Ludwik</u> | |
| 325 | + <u xml:id="u-2.308" who="#komentarz">264. Nagórzański Józef</u> | |
| 326 | + <u xml:id="u-2.309" who="#komentarz">265. Najder Marceli</u> | |
| 327 | + <u xml:id="u-2.310" who="#komentarz">266. Napora Jan</u> | |
| 328 | + <u xml:id="u-2.311" who="#komentarz">267. Nędza-Kubiniec Stanisław</u> | |
| 329 | + <u xml:id="u-2.312" who="#komentarz">268. Niedzielski Stanisław</u> | |
| 330 | + <u xml:id="u-2.313" who="#komentarz">269. Nieszporek Ryszard</u> | |
| 331 | + <u xml:id="u-2.314" who="#komentarz">270. Nowak Roman</u> | |
| 332 | + <u xml:id="u-2.315" who="#komentarz">271. Nowak Zdzisław</u> | |
| 333 | + <u xml:id="u-2.316" who="#komentarz">272. Nowakowski Tadeusz</u> | |
| 334 | + <u xml:id="u-2.317" who="#komentarz">273. Nowakowski Zygmunt</u> | |
| 335 | + <u xml:id="u-2.318" who="#komentarz">274. Nowicki Kazimierz</u> | |
| 336 | + <u xml:id="u-2.319" who="#komentarz">275. Obolewicz Wiktor</u> | |
| 337 | + <u xml:id="u-2.320" who="#komentarz">276. Ochab Edward</u> | |
| 338 | + <u xml:id="u-2.321" who="#komentarz">277. Olczak Zygmunt</u> | |
| 339 | + <u xml:id="u-2.322" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">278. Oliskiewicz Jan</u> | |
| 340 | + <u xml:id="u-2.323" who="#komentarz">279. Olszewski Jan</u> | |
| 341 | + <u xml:id="u-2.324" who="#komentarz">280. Olszewski Jerzy</u> | |
| 342 | + <u xml:id="u-2.325" who="#komentarz">281. Olszewski Józef</u> | |
| 343 | + <u xml:id="u-2.326" who="#komentarz">282. Olszyński Józef</u> | |
| 344 | + <u xml:id="u-2.327" who="#komentarz">283. Opałko Stanisław</u> | |
| 345 | + <u xml:id="u-2.328" who="#komentarz">284. Orczykowski Stefan</u> | |
| 346 | + <u xml:id="u-2.329" who="#komentarz">285. Osiński Stanisław</u> | |
| 347 | + <u xml:id="u-2.330" who="#komentarz">286. Osmańczyk Edmund</u> | |
| 348 | + <u xml:id="u-2.331" who="#komentarz">287. Ostapczuk Bronisław</u> | |
| 349 | + <u xml:id="u-2.332" who="#komentarz">288. Owsianik Bronisław</u> | |
| 350 | + <u xml:id="u-2.333" who="#komentarz">289. Ozga-Michalski Józef</u> | |
| 351 | + <u xml:id="u-2.334" who="#komentarz">290. Paczkowski Mieczysław</u> | |
| 352 | + <u xml:id="u-2.335" who="#komentarz">291. Paczośka Antoni</u> | |
| 353 | + <u xml:id="u-2.336" who="#komentarz">292. Palczak Adam</u> | |
| 354 | + <u xml:id="u-2.337" who="#komentarz">293. Pasiak Jan</u> | |
| 355 | + <u xml:id="u-2.338" who="#komentarz">294. Pawlak Stanisław</u> | |
| 356 | + <u xml:id="u-2.339" who="#komentarz">295. Pawlak Władysław</u> | |
| 357 | + <u xml:id="u-2.340" who="#komentarz">296. Pawlina Piotr</u> | |
| 358 | + <u xml:id="u-2.341" who="#komentarz">297. Pawlina Władysław</u> | |
| 359 | + <u xml:id="u-2.342" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">29</u> | |
| 360 | + <u xml:id="u-2.343" who="#komentarz">8. Pawłowski Franciszek</u> | |
| 361 | + <u xml:id="u-2.344" who="#komentarz">299. Pechcin Stefan</u> | |
| 362 | + <u xml:id="u-2.345" who="#komentarz">300. Pernal Jan</u> | |
| 363 | + <u xml:id="u-2.346" who="#komentarz">301. Piątkowski Zygmunt</u> | |
| 364 | + <u xml:id="u-2.347" who="#komentarz">302. Pieczonka August</u> | |
| 365 | + <u xml:id="u-2.348" who="#komentarz">303. Pieniężna Wanda</u> | |
| 366 | + <u xml:id="u-2.349" who="#komentarz">304. Piętka Zdzisław</u> | |
| 367 | + <u xml:id="u-2.350" who="#komentarz">305. Piłat Wojciech</u> | |
| 368 | + <u xml:id="u-2.351" who="#komentarz">306. Piskorski Józef</u> | |
| 369 | + <u xml:id="u-2.352" who="#komentarz">307. Podedworny Bolesław</u> | |
| 370 | + <u xml:id="u-2.353" who="#komentarz">308. Podhorski-Piotrowski Bohdan</u> | |
| 371 | + <u xml:id="u-2.354" who="#komentarz">309. Polski Jan</u> | |
| 372 | + <u xml:id="u-2.355" who="#komentarz">310. Poniedziałek Leon</u> | |
| 373 | + <u xml:id="u-2.356" who="#komentarz">311. Porzuczek Mieczysław</u> | |
| 374 | + <u xml:id="u-2.357" who="#komentarz">312. Późny Walter</u> | |
| 375 | + <u xml:id="u-2.358" who="#komentarz">313. Prawdzicowa Jadwiga</u> | |
| 376 | + <u xml:id="u-2.359" who="#komentarz">314. Prowencki Zygmunt</u> | |
| 377 | + <u xml:id="u-2.360" who="#komentarz">315. Prusinowski Wit</u> | |
| 378 | + <u xml:id="u-2.361" who="#komentarz">316. Pszczółkowski Edmund</u> | |
| 379 | + <u xml:id="u-2.362" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">31</u> | |
| 380 | + <u xml:id="u-2.363" who="#komentarz">7. Puskarczyk Tadeusz</u> | |
| 381 | + <u xml:id="u-2.364" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">31</u> | |
| 382 | + <u xml:id="u-2.365" who="#komentarz">8. Putrament Jerzy</u> | |
| 383 | + <u xml:id="u-2.366" who="#komentarz">319. Rapacki Adam</u> | |
| 384 | + <u xml:id="u-2.367" who="#komentarz">320. Powieki Marian</u> | |
| 385 | + <u xml:id="u-2.368" who="#komentarz">321. Raźny Józef</u> | |
| 386 | + <u xml:id="u-2.369" who="#komentarz">322. Regentowa Maria</u> | |
| 387 | + <u xml:id="u-2.370" who="#komentarz">323. Reszelski Aleksander</u> | |
| 388 | + <u xml:id="u-2.371" who="#komentarz">324. Robak Tadeusz</u> | |
| 389 | + <u xml:id="u-2.372" who="#komentarz">325. Rokicki Stanisław</u> | |
| 390 | + <u xml:id="u-2.373" who="#komentarz">326. Romanowski Stanisław</u> | |
| 391 | + <u xml:id="u-2.374" who="#komentarz">327. Rozmiarek Aleksander</u> | |
| 392 | + <u xml:id="u-2.375" who="#komentarz">328. Rózga Wacław</u> | |
| 393 | + <u xml:id="u-2.376" who="#komentarz">329. Rudnicki Władysław</u> | |
| 394 | + <u xml:id="u-2.377" who="#komentarz">330. Rudolf Edmund</u> | |
| 395 | + <u xml:id="u-2.378" who="#komentarz">331. Rumianek Jerzy</u> | |
| 396 | + <u xml:id="u-2.379" who="#komentarz">332. Rybicki Marian</u> | |
| 397 | + <u xml:id="u-2.380" who="#komentarz">333. Rychel Jan</u> | |
| 398 | + <u xml:id="u-2.381" who="#komentarz">334. Ryznar Jan</u> | |
| 399 | + <u xml:id="u-2.382" who="#komentarz">335. Rześniowiecki Tadeusz</u> | |
| 400 | + <u xml:id="u-2.383" who="#komentarz">336. Sabik Jan</u> | |
| 401 | + <u xml:id="u-2.384" who="#komentarz">337. Samek Wojciech</u> | |
| 402 | + <u xml:id="u-2.385" who="#komentarz">338. Sańko-Sawczenko Dymitr</u> | |
| 403 | + <u xml:id="u-2.386" who="#komentarz">339. Schneider Jan</u> | |
| 404 | + <u xml:id="u-2.387" who="#komentarz">340. Semczukowa Balbina</u> | |
| 405 | + <u xml:id="u-2.388" who="#komentarz">341. Seroczyński Zygmunt</u> | |
| 406 | + <u xml:id="u-2.389" who="#komentarz">342. Siekierski Stefan</u> | |
| 407 | + <u xml:id="u-2.390" who="#komentarz">343. Sieradzki Aleksy</u> | |
| 408 | + <u xml:id="u-2.391" who="#komentarz">344. Skok Gerard</u> | |
| 409 | + <u xml:id="u-2.392" who="#komentarz">345. Skowron Henryk</u> | |
| 410 | + <u xml:id="u-2.393" who="#komentarz">346. Skronik Aleksander</u> | |
| 411 | + <u xml:id="u-2.394" who="#komentarz">347. Słowik Lucjan</u> | |
| 412 | + <u xml:id="u-2.395" who="#komentarz">348. Skowroński Ignacy</u> | |
| 413 | + <u xml:id="u-2.396" who="#komentarz">349. Skowroński Kazimierz</u> | |
| 414 | + <u xml:id="u-2.397" who="#komentarz">350. Smoleński Dionizy</u> | |
| 415 | + <u xml:id="u-2.398" who="#komentarz">351. Sokołowski Edward</u> | |
| 416 | + <u xml:id="u-2.399" who="#komentarz">352. Sowiński Stanisław</u> | |
| 417 | + <u xml:id="u-2.400" who="#komentarz">353. Spychalski Józef</u> | |
| 418 | + <u xml:id="u-2.401" who="#komentarz">354. Spychalski Marian</u> | |
| 419 | + <u xml:id="u-2.402" who="#komentarz">355. Spychalski W łady sław Witold</u> | |
| 420 | + <u xml:id="u-2.403" who="#komentarz">356. Stachoń Roman</u> | |
| 421 | + <u xml:id="u-2.404" who="#komentarz">357. Stanowski Wojciech</u> | |
| 422 | + <u xml:id="u-2.405" who="#komentarz">358. Starewicz Artur</u> | |
| 423 | + <u xml:id="u-2.406" who="#komentarz">359. Stasiak Ludomir</u> | |
| 424 | + <u xml:id="u-2.407" who="#komentarz">360. Stawiński Eugeniusz</u> | |
| 425 | + <u xml:id="u-2.408" who="#komentarz">361. Stażyk Jan</u> | |
| 426 | + <u xml:id="u-2.409" who="#komentarz">362.Stefaniak Tadeusz</u> | |
| 427 | + <u xml:id="u-2.410" who="#komentarz">363. Stefański Stanisław</u> | |
| 428 | + <u xml:id="u-2.411" who="#komentarz">364. Stojański Władysław</u> | |
| 429 | + <u xml:id="u-2.412" who="#MarszalekSeniorBoleslawDrobner">365.Stomma Stanisław</u> | |
| 430 | + <u xml:id="u-2.413" who="#komentarz">408. Wais Stanisław</u> | |
| 431 | + <u xml:id="u-2.414" who="#komentarz">409. Wanat Józef</u> | |
| 432 | + <u xml:id="u-2.415" who="#komentarz">410. Waniołka Franciszek</u> | |
| 433 | + <u xml:id="u-2.416" who="#komentarz">411. Warchał Leon</u> | |
| 434 | + <u xml:id="u-2.417" who="#komentarz">412. Warchoł Paweł</u> | |
| 435 | + <u xml:id="u-2.418" who="#komentarz">413. Warowny Bronisław</u> | |
| 436 | + <u xml:id="u-2.419" who="#komentarz">414. Warzecha Jan</u> | |
| 437 | + <u xml:id="u-2.420" who="#komentarz">415. Wasażnik Franciszek</u> | |
| 438 | + <u xml:id="u-2.421" who="#komentarz">416. Wasilewki Stanisław</u> | |
| 439 | + <u xml:id="u-2.422" who="#komentarz">417. Wasilkowska Zofia</u> | |
| 440 | + <u xml:id="u-2.423" who="#komentarz">418. Wence Jan Karol</u> | |
| 441 | + <u xml:id="u-2.424" who="#komentarz">419. Wichłacz Florian</u> | |
| 442 | + <u xml:id="u-2.425" who="#komentarz">420. Widy-Wirski Feliks</u> | |
| 443 | + <u xml:id="u-2.426" who="#komentarz">421. Wieczorek Tadeusz</u> | |
| 444 | + <u xml:id="u-2.427" who="#komentarz">422. Wilamowski Bogdan</u> | |
| 445 | + <u xml:id="u-2.428" who="#komentarz">423. Wilk Paweł</u> | |
| 446 | + <u xml:id="u-2.429" who="#komentarz">424. Wilk Władysław</u> | |
| 447 | + <u xml:id="u-2.430" who="#komentarz">425. Wiśniewski Jan</u> | |
| 448 | + <u xml:id="u-2.431" who="#komentarz">426. Wiśniewski Leon</u> | |
| 449 | + <u xml:id="u-2.432" who="#komentarz">427. Włudarski Antoni</u> | |
| 450 | + <u xml:id="u-2.433" who="#komentarz">428. Wojas Paweł</u> | |
| 451 | + <u xml:id="u-2.434" who="#komentarz">429. Wojtowicz Czesław</u> | |
| 452 | + <u xml:id="u-2.435" who="#komentarz">430. Wojtysiak Antoni</u> | |
| 453 | + <u xml:id="u-2.436" who="#komentarz">431. Woźniak Michał</u> | |
| 454 | + <u xml:id="u-2.437" who="#komentarz">432. Wróbel Paweł</u> | |
| 455 | + <u xml:id="u-2.438" who="#komentarz">433. Wrzeszcz Piotr</u> | |
| 456 | + <u xml:id="u-2.439" who="#komentarz">434. Wycech Czesław</u> | |
| 457 | + <u xml:id="u-2.440" who="#komentarz">435. Wydra Józef</u> | |
| 458 | + <u xml:id="u-2.441" who="#komentarz">436. Wyrobek Aleksander</u> | |
| 459 | + <u xml:id="u-2.442" who="#komentarz">437. Zabielski Franciszek</u> | |
| 460 | + <u xml:id="u-2.443" who="#komentarz">438. Zając Michał</u> | |
| 461 | + <u xml:id="u-2.444" who="#komentarz">439. Zajączek Stanisław</u> | |
| 462 | + <u xml:id="u-2.445" who="#komentarz">440. Zaleski Władysław</u> | |
| 463 | + <u xml:id="u-2.446" who="#komentarz">441. Załęski Zygmunt</u> | |
| 464 | + <u xml:id="u-2.447" who="#komentarz">442. Zambrowski Roman</u> | |
| 465 | + <u xml:id="u-2.448" who="#komentarz">443. Zarzycki Janusz</u> | |
| 466 | + <u xml:id="u-2.449" who="#komentarz">444. Zastawny Józef</u> | |
| 467 | + <u xml:id="u-2.450" who="#komentarz">445. Zawadzki Adam</u> | |
| 468 | + <u xml:id="u-2.451" who="#komentarz">446. Zawadzki Aleksander</u> | |
| 469 | + <u xml:id="u-2.452" who="#komentarz">447. Zawadzki Kazimierz</u> | |
| 470 | + <u xml:id="u-2.453" who="#komentarz">448. Zawadzki Stanisław</u> | |
| 471 | + <u xml:id="u-2.454" who="#komentarz">449. Zawieyski Jerzy</u> | |
| 472 | + <u xml:id="u-2.455" who="#komentarz">450. Zieliński Stanisław</u> | |
| 473 | + <u xml:id="u-2.456" who="#komentarz">451. Ziemba Stanisław</u> | |
| 474 | + <u xml:id="u-2.457" who="#komentarz">452. Ziętek Jerzy</u> | |
| 475 | + <u xml:id="u-2.458" who="#komentarz">453. Zimny Stanisław</u> | |
| 476 | + <u xml:id="u-2.459" who="#komentarz">454. Żarek Stanisław</u> | |
| 477 | + <u xml:id="u-2.460" who="#komentarz">455. Żurawski Mieczysław</u> | |
| 478 | + <u xml:id="u-2.461" who="#komentarz">456. Żurek Jan.)</u> | |
| 479 | + </div> | |
| 480 | + <div xml:id="div-3"> | |
| 481 | + <u xml:id="u-3.0" who="#MarszalekSenior">Stwierdzam, że wszyscy obecni na posiedzeniu posłowie złożyli ślubowanie.</u> | |
| 482 | + <u xml:id="u-3.1" who="#MarszalekSenior">Przystępujemy do wyboru Marszałka Sejmu.</u> | |
| 483 | + <u xml:id="u-3.2" who="#MarszalekSenior">Proszę o zgłaszanie kandydatur.</u> | |
| 484 | + <u xml:id="u-3.3" who="#komentarz">(Poseł Podedworny Bolesław:</u> | |
| 485 | + <u xml:id="u-3.4" who="#MarszalekSenior">Proszę o głos.) Głos ma poseł Bolesław Podedworny.</u> | |
| 486 | + </div> | |
| 487 | + <div xml:id="div-4"> | |
| 488 | + <u xml:id="u-4.0" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">W imieniu klubów poselskich: Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej, Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego i Stronnictwa Demokratycznego zgłaszam kandydaturę posła Czesława Wycecha na stanowisko Marszałka Sejmu.</u> | |
| 489 | + <u xml:id="u-4.1" who="#komentarz">366. Strzemiecki Zbigniew</u> | |
| 490 | + <u xml:id="u-4.2" who="#komentarz">367. Stuczyński Edmund</u> | |
| 491 | + <u xml:id="u-4.3" who="#komentarz">368. Stypułkowska Zofia</u> | |
| 492 | + <u xml:id="u-4.4" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">36</u> | |
| 493 | + <u xml:id="u-4.5" who="#komentarz">9. Surmacki Władysław</u> | |
| 494 | + <u xml:id="u-4.6" who="#komentarz">370. Szałach Franciszek</u> | |
| 495 | + <u xml:id="u-4.7" who="#komentarz">371.Szatkowski Władysław</u> | |
| 496 | + <u xml:id="u-4.8" who="#komentarz">372. Szczachor Józef</u> | |
| 497 | + <u xml:id="u-4.9" who="#komentarz">373. Szczepaniak Czesław</u> | |
| 498 | + <u xml:id="u-4.10" who="#komentarz">374. Szczepanik Włodzimierz</u> | |
| 499 | + <u xml:id="u-4.11" who="#komentarz">375. Szczepański Jan</u> | |
| 500 | + <u xml:id="u-4.12" who="#komentarz">376. Szczepański Konstanty</u> | |
| 501 | + <u xml:id="u-4.13" who="#komentarz">377. Szczudlik Andrzej</u> | |
| 502 | + <u xml:id="u-4.14" who="#komentarz">378. Szewczyk Wilhelm</u> | |
| 503 | + <u xml:id="u-4.15" who="#komentarz">379. Szlązak Bolesław</u> | |
| 504 | + <u xml:id="u-4.16" who="#komentarz">380. Sznajder Piotr</u> | |
| 505 | + <u xml:id="u-4.17" who="#komentarz">381. Szpakowski Ronald</u> | |
| 506 | + <u xml:id="u-4.18" who="#komentarz">382. Szot Stanisław</u> | |
| 507 | + <u xml:id="u-4.19" who="#komentarz">383. Szulc Michał</u> | |
| 508 | + <u xml:id="u-4.20" who="#komentarz">384. Sztachelski Jerzy</u> | |
| 509 | + <u xml:id="u-4.21" who="#komentarz">385. Szymanek Piotr</u> | |
| 510 | + <u xml:id="u-4.22" who="#komentarz">386. Szymański Jan</u> | |
| 511 | + <u xml:id="u-4.23" who="#komentarz">387. Szymański Józef</u> | |
| 512 | + <u xml:id="u-4.24" who="#komentarz">388. Szymoniak Ludwik</u> | |
| 513 | + <u xml:id="u-4.25" who="#komentarz">389. Śliwa Franciszek</u> | |
| 514 | + <u xml:id="u-4.26" who="#komentarz">390. Śliwa Kazimierz</u> | |
| 515 | + <u xml:id="u-4.27" who="#komentarz">391. Śliwiński Wacław</u> | |
| 516 | + <u xml:id="u-4.28" who="#komentarz">392. Świdurski Stanisław</u> | |
| 517 | + <u xml:id="u-4.29" who="#komentarz">393. Tarniewicz Anna</u> | |
| 518 | + <u xml:id="u-4.30" who="#komentarz">394. Taszer Edmund</u> | |
| 519 | + <u xml:id="u-4.31" who="#komentarz">395. Tatarkówna-Majkowska Michalina</u> | |
| 520 | + <u xml:id="u-4.32" who="#komentarz">396. Titkow Walenty</u> | |
| 521 | + <u xml:id="u-4.33" who="#komentarz">397. Toczek Tadeusz</u> | |
| 522 | + <u xml:id="u-4.34" who="#komentarz">398. Tomaszewski Stanisław</u> | |
| 523 | + <u xml:id="u-4.35" who="#komentarz">399. Tomaszewski Wojciech</u> | |
| 524 | + <u xml:id="u-4.36" who="#komentarz">400. Topczewski Leopold</u> | |
| 525 | + <u xml:id="u-4.37" who="#komentarz">401. Trzaska Józef</u> | |
| 526 | + <u xml:id="u-4.38" who="#komentarz">402. Tuchowski Roman</u> | |
| 527 | + <u xml:id="u-4.39" who="#komentarz">403. Tułodziecki Wacław</u> | |
| 528 | + <u xml:id="u-4.40" who="#komentarz">404. Twardawa Franciszek</u> | |
| 529 | + <u xml:id="u-4.41" who="#komentarz">405. Ulicki Stanisław</u> | |
| 530 | + <u xml:id="u-4.42" who="#komentarz">406. Vogt Jan</u> | |
| 531 | + <u xml:id="u-4.43" who="#komentarz">407. Wachowicz Franciszek</u> | |
| 532 | + <u xml:id="u-4.44" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Poseł Wycech, syn chłopski z Podlasia, jest z zawodu nauczycielem. Posiada wyższe studia pedagogiczne. W ruchu ludowym i oświatowym pracuje przeszło 38 lat. Przed wojną był wiceprezesem Związku Nauczycielstwa Polskiego, w okresie okupacji jako prezes tajnego Związku Nauczycielstwa Polskiego był głównym organizatorem tajnego nauczania. Po wojnie w latach 1945 — 1947 był Ministrem Oświaty. Jest prezesem honorowym Związku Nauczycielstwa Polskiego.</u> | |
| 533 | + <u xml:id="u-4.45" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Od 1918 r. należał do Polskiego Stronnictwa Ludowego — „Wyzwolenie”, a następnie do Stronnictwa Ludowego. Po wojnie był w Polskim Stronnictwie Ludowym, reprezentując tam lewicowy nurt, który doprowadził do zwycięstwa postępowego kierunku w tym Stronnictwie i do zjednoczenia ruchu ludowego.</u> | |
| 534 | + <u xml:id="u-4.46" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">W Zjednoczonym Stronnictwie Ludowym poseł Wycech jest wiceprezesem Naczelnego Komitetu.</u> | |
| 535 | + <u xml:id="u-4.47" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Po przełomie październikowym został powołany na stanowisko zastępcy Przewodniczącego Rady Państwa.</u> | |
| 536 | + <u xml:id="u-4.48" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Czesław Wycech posiada duży dorobek pisarski. Jest autorem wielu prac naukowych i publicystycznych z zakresu wychowania, historii, oświaty i ruchu ludowego.</u> | |
| 537 | + </div> | |
| 538 | + <div xml:id="div-5"> | |
| 539 | + <u xml:id="u-5.0" who="#MarszalekSenior">Czy są jeszcze jakieś inne kandydatury? Nie słyszę.</u> | |
| 540 | + <u xml:id="u-5.1" who="#MarszalekSenior">Przystępujemy do głosowania.</u> | |
| 541 | + <u xml:id="u-5.2" who="#MarszalekSenior">Kto z Obywateli Posłów' jest za wyborem ob. posła Czesława Wycecha na Marszałka Sejmu, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 542 | + <u xml:id="u-5.3" who="#MarszalekSenior">Dziękuję.</u> | |
| 543 | + <u xml:id="u-5.4" who="#MarszalekSenior">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 544 | + <u xml:id="u-5.5" who="#MarszalekSenior">Kto się wstrzymał? Nikt.</u> | |
| 545 | + <u xml:id="u-5.6" who="#MarszalekSenior">Stwierdzam, że Sejm wybrał jednomyślnie posła Czesława Wycecha na Marszałka Sejmu.</u> | |
| 546 | + <u xml:id="u-5.7" who="#komentarz">(Długotrwałe oklaski.)</u> | |
| 547 | + <u xml:id="u-5.8" who="#MarszalekSenior">Proszę Obywatela Marszałka Sejmu o objęcie przewodnictwa.</u> | |
| 548 | + <u xml:id="u-5.9" who="#komentarz">(Marszałek Sejmu Czesław Wycech, witany oklaskami, podchodzi do stołu prezydialnego i obejmuje przewodnictwo.)</u> | |
| 549 | + </div> | |
| 550 | + <div xml:id="div-6"> | |
| 551 | + <u xml:id="u-6.0" who="#Marszalek">Obdarzony zaufaniem Wysokiej Izby, obejmuję urząd Marszałka Sejmu w przekonaniu, że w wykonywaniu swych obowiązków mogę liczyć na pomoc całej Izby, wszystkich klubów parlamentarnych. W swej pracy chcę reprezentować całą Izbę, a nie jedno ugrupowanie polityczne. Będę strzegł praw i godności Sejmu.</u> | |
| 552 | + <u xml:id="u-6.1" who="#Marszalek">Naród polski w wyborach 20 stycznia zatwierdził linię polityczną i ogólne zasady wytyczone na VIII Plenum Komitetu Centralnego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej. Przed całym społeczeństwem stoją obecnie duże zadania. Ważna w tym rola przypada naszemu Sejmowi. W pracy naszej przyświecać nam będą zawsze fundamentalne założenia programu wyborczego Frontu Jedności Narodu.</u> | |
| 553 | + <u xml:id="u-6.2" who="#Marszalek">W wyborach 20 stycznia naród polski w pierwszym rzędzie głosował za ugruntowaniem i utrwaleniem suwerenności i niepodległości. Jest to sprawa zupełnie zrozumiała, wszak żyliśmy przez półtora wieku pod rządami państw zaborczych, a ostatnio przeszliśmy okres okrutnej okupacji hitlerowskiej. Poza tym odradzanie się tendencji odwetowych w Niemczech Zachodnich w związku z odbudową sił agresywnych nakazuje nam wzmożenie sił do obrony naszej niepodległości i nienaruszalności naszych granic na Odrze i Nysie. Jesteśmy świadomi, że Polska może istnieć i rozwijać się jako państwo suwerenne i niepodległe jedynie jako państwo socjalistyczne i państwo powiązane pomocnymi nićmi z państwami socjalistycznymi na zasadach równości i nieingerencji w sprawy wewnętrzne każdego ze sprzymierzonych państw. Sejm, jako przedstawicielstwo narodu polskiego, nakreśla sobie ważną rolę w zakresie zacieśniania współpracy ze wszystkimi państwami socjalistycznymi i wszystkimi siłami, pokoju w całym świecie, a w szczególności z naszym wielkim sąsiadem — Związkiem Socjalistycznych Republik Radzieckich. Zacieśnienia tej współpracy wymagają w szczególności żywotne interesy narodu polskiego wobec wzmacniania się agresywnych sił na Zachodzie, zagrażających całości naszego państwa.</u> | |
| 554 | + <u xml:id="u-6.3" who="#Marszalek">W wyborach 20 stycznia olbrzymia większość robotników, chłopów i inteligencji odrzuciła tendencje nawrotu do kapitalizmu i wypowiedziała się za budową nowego ustroju społecznego — ustroju socjalistycznego; wypowiedziała się w szczególności za koniecznością dostosowania dróg, wiodących do tego ustroju, do warunków rozwoju naszego kraju i właściwości psychicznych naszego narodu. W tym wielkim procesie odnowy, jaki rozpoczął się po przełomie Polskiego Października, społeczeństwo polskie — jak to wykazał przebieg akcji wyborczej — wiąże wielkie nadzieje z działalnością nowego Sejmu. Liczy ono, że będzie to Sejm Wielkiej Odnowy naszego życia i socjalistycznej demokratyzacji.</u> | |
| 555 | + <u xml:id="u-6.4" who="#Marszalek">Społeczeństwo obdarzyło nas wielkim kapitałem zaufania. Nie możemy go zawieść. Przed Sejmem Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej stoją bardzo poważne zadania.</u> | |
| 556 | + <u xml:id="u-6.5" who="#Marszalek">Jednakże Sejm będzie mógł je wykonać, łącznie z innymi naczelnymi władzami naszego Ludowego Państwa, tylko wówczas, jeśli w działalności swej wczuwać się będzie w wolę mas ludowych i jeśli stwarzać będzie pomyślne warunki do wyzwalania w społeczeństwie nowych wielkich sił społecznych. W budowaniu nowego ustroju społecznego potrzebny jest jak najszerszy udział zorganizowanych mas społecznych, gdyż nie wystarczą tu metody administracyjnego działania i kierowania.</u> | |
| 557 | + <u xml:id="u-6.6" who="#Marszalek">I tu właśnie przypada wielka rola Sejmowi. Sejm obok swych podstawowych zadań w zakresie ustawodawstwa i kontroli działalności organów państwowych spełnia doniosłą rolę w zakresie politycznym i społeczno-wychowawczym. A mamy w tym zakresie piękne tradycje w dziejach polskiego parlamentaryzmu.</u> | |
| 558 | + <u xml:id="u-6.7" who="#Marszalek">Sejm Czteroletni skupił wokół siebie duże twórcze siły społeczne dla przeprowadzenia reform społecznych i ratowania upadającej Rzeczypospolitej. W nim leżały źródła sił, które potem wydały czyn Kościuszki, Kilińskiego i Bartosza Głowackiego.</u> | |
| 559 | + <u xml:id="u-6.8" who="#Marszalek">Z lewicą sejmową Królestwa Polskiego, z ojcem demokracji polskiej Joachimem Lelewelem na czele, związane są nasze bohaterskie dzieje walk o społeczne i narodowe wyzwolenie w połowie XIX wieku oraz rozwój demokratycznej myśli społecznej w Polsce, która przewijała się we wszystkich naszych ruchach społecznych i powstańczych aż do końca XIX wieku.</u> | |
| 560 | + <u xml:id="u-6.9" who="#Marszalek">A w Polsce niepodległej lewica sejmowa z Łańcuckim i Warskim, Fiderkiewiczem, Kosmowską czy Próchnikiem na czele mobilizowała szerokie masy ludowe do walki o Polskę Ludową, o Polskę sprawiedliwości społecznej.</u> | |
| 561 | + <u xml:id="u-6.10" who="#Marszalek">Sejm Polski Podziemnej — Krajowa Rada Narodowa odegrała wielką role w okresie okupacji i w pierwszych latach po wyzwoleniu, mobilizując wokół siebie masy ludowe do zakładania fundamentów pod budowę ustroju socjalistycznego w Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej. Niestety, niemała część tych wielkich, twórczych sił społecznych, które wniosły swój wkład w dzieło budowy nowego ustroju społecznego w pierwszych latach Polski. Ludowej, została unieruchomiona lub przygaszona w okresie kultu jednostki.</u> | |
| 562 | + <u xml:id="u-6.11" who="#Marszalek">Po VIII Plenum, gdy w Partii zwyciężyły twórcze siły z Władysławem Gomułką na czele, rozpoczął się proces odbudowy sił społecznych — robotników, chłopów, inteligencji — do budowy ustroju socjalistycznego. Te demokratyczne siły wyłoniły swe przedstawicielstwo narodowe — Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u> | |
| 563 | + <u xml:id="u-6.12" who="#Marszalek">Trzeba jeszcze większe siły wydobyć z naszego społeczeństwa, rozwinąć i wzmocnić je celem usunięcia z naszego życia braków, niedomagań i błędów; użyć je dla dalszego rozwoju Polski Ludowej i budowy w niej nowego ustroju.</u> | |
| 564 | + <u xml:id="u-6.13" who="#Marszalek">Sejm poprzez swą pracę w zakresie tworzenia dobrego ustawodawstwa, poprzez właściwą kontrolę działalności władz i poprzez pracę posłów powiązaną z działalnością stronnictw w terenie posiada duże możliwości przekształcania układu stosunków społecznych w kraju.</u> | |
| 565 | + <u xml:id="u-6.14" who="#Marszalek">Naród polski oczekuje od Sejmu spełnienia programu wyborczego Frontu Jedności Narodu.</u> | |
| 566 | + <u xml:id="u-6.15" who="#Marszalek">Wierzę głęboko, że Sejm nie zawiedzie nadziei i wypełni wolę narodu polskiego.</u> | |
| 567 | + <u xml:id="u-6.16" who="#komentarz">(Oklaski.)</u> | |
| 568 | + <u xml:id="u-6.17" who="#Marszalek">Proponuję, aby ustalić dalszy porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia jak następuje:</u> | |
| 569 | + <u xml:id="u-6.18" who="#Marszalek">1. Wybór wicemarszałków Sejmu.</u> | |
| 570 | + <u xml:id="u-6.19" who="#Marszalek">2. Wybór Rady Państwa.</u> | |
| 571 | + <u xml:id="u-6.20" who="#Marszalek">3. Wybór Komisji Mandatowej.</u> | |
| 572 | + <u xml:id="u-6.21" who="#Marszalek">4. Wybór Komisji Regulaminowej.</u> | |
| 573 | + <u xml:id="u-6.22" who="#Marszalek">Czy w sprawie proponowanego porządku dziennego pragnie ktoś z Obywateli Posłów zabrać głos?</u> | |
| 574 | + <u xml:id="u-6.23" who="#Marszalek">Nikt się do głosu nie zgłasza.</u> | |
| 575 | + <u xml:id="u-6.24" who="#Marszalek">Wobec tego porządek dzienny uważam za przyjęty.</u> | |
| 576 | + <u xml:id="u-6.25" who="#Marszalek">Proponuję również, by do czasu uchwalenia nowego regulaminu uznać jako tymczasowo obowiązujący regulamin Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej I kadencji, a więc poprzedni, z wyjątkiem postanowień dotyczących wojewódzkich zespołów poselskich, z poprawką w art. 2, że Sejm dokonuje wyboru nie trzech, lecz dwóch wicemarszałków, oraz że przewodniczących komisji wybierze nie Sejm, ale same komisje.</u> | |
| 577 | + <u xml:id="u-6.26" who="#Marszalek">Czy w tej sprawie pragnie ktoś z Obywateli Posłów zabrać głos?</u> | |
| 578 | + <u xml:id="u-6.27" who="#Marszalek">Nikt się nie zgłasza.</u> | |
| 579 | + <u xml:id="u-6.28" who="#Marszalek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm przyjął moją propozycję.</u> | |
| 580 | + <u xml:id="u-6.29" who="#Marszalek">Sprzeciwu nie słyszę.</u> | |
| 581 | + <u xml:id="u-6.30" who="#Marszalek">Obecnie przystępujemy do wyboru wicemarszałków.</u> | |
| 582 | + <u xml:id="u-6.31" who="#Marszalek">Proszę o zgłaszanie kandydatur.</u> | |
| 583 | + <u xml:id="u-6.32" who="#komentarz">(Poseł Pszczółkowski Edmund:</u> | |
| 584 | + <u xml:id="u-6.33" who="#Marszalek">Proszę o głos.)</u> | |
| 585 | + <u xml:id="u-6.34" who="#Marszalek">Udzielam głosu posłowi Edmundowi Pszczółkowskiemu.</u> | |
| 586 | + </div> | |
| 587 | + <div xml:id="div-7"> | |
| 588 | + <u xml:id="u-7.0" who="#PoselPszczolkowskiEdmund">W imieniu Klubu Poselskiego PZPR zgłaszam kandydaturę tow. Zenona Kliszki na wicemarszałka Sejmu.</u> | |
| 589 | + <u xml:id="u-7.1" who="#komentarz">(Oklaski.)</u> | |
| 590 | + <u xml:id="u-7.2" who="#PoselPszczolkowskiEdmund">Towarzysz Zenon Kliszko, syn włókniarza łódzkiego, od najmłodszych lat działał w rewolucyjnym ruchu robotniczym, od najmłodszych lat z tym ruchem był ściśle związany. W Polsce przedwrześniowej jest lewicowym działaczem w związkach zawodowych, redaktorem pisma robotniczego „Kronika”. Za działalność rewolucyjną dostaje się do więzienia. Nie przerywając działalności politycznej kończy studia na wydziale prawnym Uniwersytetu Warszawskiego.</u> | |
| 591 | + <u xml:id="u-7.3" who="#PoselPszczolkowskiEdmund">W trudnych dniach okupacji rozwija dalej działalność polityczną w szeregach Polskiej Partii Robotniczej, zostaje członkiem jej władz centralnych, bierze udział w redagowaniu prasy podziemnej, jest współorganizatorem Krajowej Rady Narodowej, organizuje w czasie Powstania Warszawskiego oddziały Armii Ludowej na Żoliborzu.</u> | |
| 592 | + <u xml:id="u-7.4" who="#PoselPszczolkowskiEdmund">Praca polityczna i partyjna tow. Kliszki zostaje przerwana w 1949 r. na skutek sfabrykowanych, fałszywych i krzywdzących oskarżeń, które zrodziły się na gruncie wypaczeń politycznych ówczesnego okresu i przenikania do nas fali beriowszczyzny. Ujawnienie wypaczeń i naprawienie krzywd, dokonamy przełom w naszym życiu politycznym na VIII Plenum Komitetu Centralnego przywraca tow. Kliszkę do czynnego życia politycznego. Tow. Kliszko zostaje ponownie członkiem Komitetu Centralnego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej.</u> | |
| 593 | + <u xml:id="u-7.5" who="#PoselPszczolkowskiEdmund">Proponuję wybór tow. Kliszki na wicemarszałka Sejmu.</u> | |
| 594 | + <u xml:id="u-7.6" who="#komentarz">(Oklaski.)</u> | |
| 595 | + </div> | |
| 596 | + <div xml:id="div-8"> | |
| 597 | + <u xml:id="u-8.0" who="#Marszalek">Czy są jeszcze inne kandydatury?</u> | |
| 598 | + <u xml:id="u-8.1" who="#komentarz">(Poseł Wende Jan Karol:</u> | |
| 599 | + <u xml:id="u-8.2" who="#Marszalek">Ja proszę o głos.)</u> | |
| 600 | + <u xml:id="u-8.3" who="#Marszalek">Proszę. Poseł Jan Karol Wende ma głos.</u> | |
| 601 | + </div> | |
| 602 | + <div xml:id="div-9"> | |
| 603 | + <u xml:id="u-9.0" who="#PoselWendeJanKarol">Wysoka Izbo! W imieniu klubu poselskiego Stronnictwa Demokratycznego pragnę zgłosić kandydaturę posła Jerzego Jodłowskiego na wicemarszałka Sejmu.</u> | |
| 604 | + <u xml:id="u-9.1" who="#PoselWendeJanKarol">Poseł Jodłowski jest wiceprzewodniczącym Centralnego Komitetu Stronnictwa Demokratycznego.</u> | |
| 605 | + <u xml:id="u-9.2" who="#PoselWendeJanKarol">Poseł Jodłowski jest prawnikiem, profesorem Uniwersytetu Warszawskiego, sędzią Sądu Najwyższego. Jest również prezesem Zrzeszenia Prawników Polskich oraz członkiem szeregu stowarzyszeń prawniczych w kraju i za granicą.</u> | |
| 606 | + <u xml:id="u-9.3" who="#PoselWendeJanKarol">Poseł Jodłowski znany jest jako parlamentarzysta polski, był posłem w poprzednim Sejmie, jest aktywnym działaczem poselskim terenowym. Zwłaszcza w poprzednim Sejmie, w końcowej fazie kadencji, kiedy nasze życie parlamentarne ożywiło się, poseł Jodłowski jako przewodniczący Komisji Spraw Ustawodawczych brał bardzo czynny udział w naszym życiu sejmowym.</u> | |
| 607 | + <u xml:id="u-9.4" who="#PoselWendeJanKarol">Poseł Jodłowski łączy w sobie cechy dobrego społecznika, cenionego prawnika, ofiarnego działacza społecznego, dobrego demokraty i patrioty.</u> | |
| 608 | + <u xml:id="u-9.5" who="#PoselWendeJanKarol">Jestem przekonany, że jeżeli Wysoka Izba wybierze go na wicemarszałka Sejmu, to swoje obowiązki spełni on godnie — ku zadowoleniu Izby i dla dobra kraju.</u> | |
| 609 | + <u xml:id="u-9.6" who="#komentarz">(Oklaski.)</u> | |
| 610 | + </div> | |
| 611 | + <div xml:id="div-10"> | |
| 612 | + <u xml:id="u-10.0" who="#Marszalek">Czy są jeszcze inne kandydatury?</u> | |
| 613 | + <u xml:id="u-10.1" who="#Marszalek">Nie ma innych kandydatur.</u> | |
| 614 | + <u xml:id="u-10.2" who="#Marszalek">Nikt nie zabiera głosu.</u> | |
| 615 | + <u xml:id="u-10.3" who="#Marszalek">W takim razie przystępujemy do głosowania. Będziemy głosowali kolejno.</u> | |
| 616 | + <u xml:id="u-10.4" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów jest za wyborem na wicemarszałka Sejmu posła Zenona Kliszki, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 617 | + <u xml:id="u-10.5" who="#Marszalek">Dziękuję.</u> | |
| 618 | + <u xml:id="u-10.6" who="#Marszalek">Kto jest przeciwny? Nie widzę.</u> | |
| 619 | + <u xml:id="u-10.7" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał od głosowania? Nie wadzę.</u> | |
| 620 | + <u xml:id="u-10.8" who="#Marszalek">Stwierdzam wybór posła Zenona Kliszki na wicemarszałka Sejmu.</u> | |
| 621 | + <u xml:id="u-10.9" who="#komentarz">(Oklaski.)</u> | |
| 622 | + <u xml:id="u-10.10" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania drugiej kandydatury na wicemarszałka.</u> | |
| 623 | + <u xml:id="u-10.11" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów jest za wyborem posła Jerzego Jodłowskiego na wicemarszałka Sejmu, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 624 | + <u xml:id="u-10.12" who="#Marszalek">Dziękuję.</u> | |
| 625 | + <u xml:id="u-10.13" who="#Marszalek">Kto jest przeciw? Nie widzę.</u> | |
| 626 | + <u xml:id="u-10.14" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 627 | + <u xml:id="u-10.15" who="#Marszalek">Stwierdzam, że poseł Jerzy Jodłowski został wybrany przez Sejm na wicemarszałka Sejmu.</u> | |
| 628 | + <u xml:id="u-10.16" who="#komentarz">(Oklaski.)</u> | |
| 629 | + <u xml:id="u-10.17" who="#Marszalek">Proszę Obywateli Wicemarszałków o zajęcie miejsc w Prezydium Sejmu.</u> | |
| 630 | + <u xml:id="u-10.18" who="#komentarz">(Wicemarszałkowie Zenon Kliszko i Jerzy Jodłowski zajmują miejsca przy stole prezydialnym.)</u> | |
| 631 | + <u xml:id="u-10.19" who="#Marszalek">Przystępujemy do punktu 2 porządku dziennego: Wybór Rady Państwa.</u> | |
| 632 | + <u xml:id="u-10.20" who="#Marszalek">Sprawę wyboru Rady Państwa ustala art. 24 ust. 1 i 2 Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, który brzmi:</u> | |
| 633 | + <u xml:id="u-10.21" who="#Marszalek">,,1. Sejm wybiera ze swego grona na pierwszym posiedzeniu Radę Państwa w składzie:</u> | |
| 634 | + <u xml:id="u-10.22" who="#Marszalek">Przewodniczący Rady Państwa, czterej zastępcy Przewodniczącego, Sekretarz Rady Państwa, dziewięciu członków.</u> | |
| 635 | + <u xml:id="u-10.23" who="#Marszalek">2. Marszałek Sejmu i wicemarszałkowie mogą być wybrani do Rady Państwa jako zastępcy Przewodniczącego lub członkowie.” Proszę o zgłaszanie kandydatur do Rady Państwa.</u> | |
| 636 | + <u xml:id="u-10.24" who="#komentarz">(Wicemarszałek Jerzy Jodłowski:</u> | |
| 637 | + <u xml:id="u-10.25" who="#Marszalek">Proszę o głos.)</u> | |
| 638 | + <u xml:id="u-10.26" who="#Marszalek">Głos ma wicemarszałek Jerzy Jodłowski.</u> | |
| 639 | + </div> | |
| 640 | + <div xml:id="div-11"> | |
| 641 | + <u xml:id="u-11.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Wysoki Sejmie! W imieniu klubów poselskich: Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej, Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego i Stronnictwa Demokratycznego mam zaszczyt zgłosić następujące kandydatury do Rady Państwa:</u> | |
| 642 | + <u xml:id="u-11.1" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Na Przewodniczącego Rady Państwa zgłaszam kandydaturę dotychczasowego Przewodniczącego Rady Państwa obywatela Aleksandra Zawadzkiego, członka Biura Politycznego Komitetu Centralnego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej.</u> | |
| 643 | + <u xml:id="u-11.2" who="#komentarz">(Oklaski.)</u> | |
| 644 | + <u xml:id="u-11.3" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Osoba obywatela Aleksandra Zawadzkiego jest dobrze znana nie tylko nam wszystkim na tej sali, ale również w całym kraju. Jest on długoletnim i wybitnym działaczem ruchu robotniczego w Polsce, zaprawionym w walce o postęp i socjalizm w trudnych warunkach terroru sanacyjnego. W okresie wojennym był jednym z organizatorów Armii Polskiej na terenach Związku Radzieckiego. Po wyzwoleniu został powołany na trudne i odpowiedzialne stanowisko wojewody śląsko-dąbrowskiego, na którym zyskał sobie ogólną sympatię górników, robotników i inteligencji Śląska.</u> | |
| 645 | + <u xml:id="u-11.4" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Z nazwiskiem jego związana jest odbudowa Śląska i jego przemysłu w pierwszych latach powojennych.</u> | |
| 646 | + <u xml:id="u-11.5" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Następnie obywatel Zawadzki stał na czele ruchu zawodowego w Polsce jako przewodniczący Centralnej Rady Związków Zawodowych, po czym pełnił kolejno funkcje Wicepremiera Rządu oraz od 1952 r. Przewodniczącego Rady Państwa. Na tym ostatnim stanowisku obywatel Zawadzki zyskał sobie wysoki autorytet i dużą popularność.</u> | |
| 647 | + <u xml:id="u-11.6" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Poważny kapitał doświadczenia w pracy państwowej, politycznej i społecznej, prawdziwie ludzki stosunek do spraw i ludzi, autorytet i zaufanie jakim obdarza go cały obóz postępu i demokracji w Polsce, to są tytuły, które uzasadniają zgłoszenie tej kandydatury na jedno z najwyższych stanowisk w państwie — na Przewodniczącego Rady Państwa.</u> | |
| 648 | + <u xml:id="u-11.7" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Na zastępców Przewodniczącego Rady Państwa zgłaszam następujące kandydatury:</u> | |
| 649 | + <u xml:id="u-11.8" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">— posła Jerzego Albrechta, sekretarza Komitetu Centralnego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej, — posła profesora Stanisława Kulczyńskiego, przewodniczącego Centralnego Komitetu Stronnictwa Demokratycznego, — posła profesora Oskara Lange, członka Komitetu Centralnego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej i przewodniczącego Rady Ekonomicznej, — posła Bolesława Podedwornego, członka Prezydium Naczelnego Komitetu Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego.</u> | |
| 650 | + <u xml:id="u-11.9" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Na sekretarza Rady Państwa zgłaszam kandydaturę posła Juliana Horodeckiego, członka Prezydium Naczelnego Komitetu Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego i przewodniczącego Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w Łodzi.</u> | |
| 651 | + <u xml:id="u-11.10" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Na członków Rady Państwa zgłaszam — w kolejności alfabetycznej — kandydatury następujących posłów:</u> | |
| 652 | + <u xml:id="u-11.11" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">— posła Kazimierza Banacha, członka Prezydium Naczelnego Komitetu Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego, — posła Leona Chajna, sekretarza generalnego Centralnego Komitetu Stronnictwa Demokratycznego, — posła Władysława Gomułkę, I Sekretarza Komitetu Centralnego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej, — posła Leona Kruczkowskiego, wybitnego pisarza i działacza kultury, — posła Ignacego Logę-Sowińskiego, przewodniczącego Centralnej Rady Związków Zawodowych, — posła Alicję Musiałową, przewodniczącą Zarządu Głównego Ligi Kobiet, — posła Romana Nowaka, członka Komitetu Centralnego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej, — posła Józefa Ozgę-Michalskiego, wiceprezesa Naczelnego Komitetu Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego, oraz — posła Jerzego Zawieyskiego, znanego pisarza i publicysty.</u> | |
| 653 | + <u xml:id="u-11.12" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Marszałek: Czy są jeszcze jakieś inne kandydatury? Nie ma.</u> | |
| 654 | + <u xml:id="u-11.13" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">W takim razie przystępujemy do wyboru Rady Państwa.</u> | |
| 655 | + <u xml:id="u-11.14" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Zgodnie z art. 22 regulaminu Sejmu wybór Rady Państwa następuje zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ogólnej liczby posłów.</u> | |
| 656 | + <u xml:id="u-11.15" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Na podstawie listy obecności stwierdzam, że w posiedzeniu bierze udział więcej niż połowa ogólnej liczby posłów.</u> | |
| 657 | + <u xml:id="u-11.16" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Przystępujemy więc do głosowania. Będziemy głosowali każdą ze zgłoszonych kandydatur oddzielnie.</u> | |
| 658 | + <u xml:id="u-11.17" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto z Obywateli Posłów jest za dokonaniem wyboru obywatela posła Aleksandra Zawadzkiego na stanowisko Przewodniczącego Rady Państwa, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 659 | + <u xml:id="u-11.18" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję.</u> | |
| 660 | + <u xml:id="u-11.19" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 661 | + <u xml:id="u-11.20" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 662 | + <u xml:id="u-11.21" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Przystępujemy do wyboru zastępców Przewodniczącego Rady Państwa.</u> | |
| 663 | + <u xml:id="u-11.22" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto z Obywateli Posłów jest za wyborem posła Jerzego Albrechta na zastępcę Przewodniczącego Rady Państwa, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 664 | + <u xml:id="u-11.23" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję.</u> | |
| 665 | + <u xml:id="u-11.24" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto jest przeciw? Nie widzę.</u> | |
| 666 | + <u xml:id="u-11.25" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 667 | + <u xml:id="u-11.26" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto z Obywateli Posłów jest za wyborem posła Stanisława Kulczyńskiego na zastępcę Przewodniczącego Rady Państwa, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 668 | + <u xml:id="u-11.27" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję.</u> | |
| 669 | + <u xml:id="u-11.28" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto jest przeciw? Nie widzę.</u> | |
| 670 | + <u xml:id="u-11.29" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 671 | + <u xml:id="u-11.30" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto z Obywateli Posłów jest za wyborem posła Oskara Lange na zastępcę Przewodniczącego Rady Państwa, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 672 | + <u xml:id="u-11.31" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję.</u> | |
| 673 | + <u xml:id="u-11.32" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto jest przeciw? Nie widzę.</u> | |
| 674 | + <u xml:id="u-11.33" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto się wstrzymał od głosowania? Również nie widzę wstrzymujących się.</u> | |
| 675 | + <u xml:id="u-11.34" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto z Obywateli Posłów jest za wyborem posła Bolesława Podedwornego na zastępcę Przewodniczącego Rady Państwa, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 676 | + <u xml:id="u-11.35" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję.</u> | |
| 677 | + <u xml:id="u-11.36" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto jest przeciw? Nie widzę.</u> | |
| 678 | + <u xml:id="u-11.37" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto się wstrzymał od głosowania? Jeden.</u> | |
| 679 | + <u xml:id="u-11.38" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Przystępujemy do wyboru Sekretarza Rady Państwa.</u> | |
| 680 | + <u xml:id="u-11.39" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto z Obywateli Posłów jest za dokonaniem wyboru posła Juliana Horodeckiego na Sekretarza Rady Państwa, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 681 | + <u xml:id="u-11.40" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję.</u> | |
| 682 | + <u xml:id="u-11.41" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto jest przeciw? Nie widzę.</u> | |
| 683 | + <u xml:id="u-11.42" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto się wstrzymał? Dwa głosy.</u> | |
| 684 | + <u xml:id="u-11.43" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Przystępujemy do wyboru członków Rady Państwa.</u> | |
| 685 | + <u xml:id="u-11.44" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto z Obywateli Posłów jest za wyborem posła Kazimierza Banacha na członka Rady Państwa, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 686 | + <u xml:id="u-11.45" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję.</u> | |
| 687 | + <u xml:id="u-11.46" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto jest przeciw? Nie widzę.</u> | |
| 688 | + <u xml:id="u-11.47" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 689 | + <u xml:id="u-11.48" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto z Obywateli Posłów jest za wyborem do Rady Państwa posła Leona Chajna, proszę o podniesienie ręki.</u> | |
| 690 | + <u xml:id="u-11.49" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję.</u> | |
| 691 | + <u xml:id="u-11.50" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto jest przeciw? Nie widzę.</u> | |
| 692 | + <u xml:id="u-11.51" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto się wstrzymał od głosowania? Jeden.</u> | |
| 693 | + <u xml:id="u-11.52" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto z Obywateli Posłów jest za wyborem co Rady Państwa posła Władysława Gomułki...</u> | |
| 694 | + <u xml:id="u-11.53" who="#komentarz">(Huczne, długo nie milknące oklaski.)</u> | |
| 695 | + <u xml:id="u-11.54" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto z Obywateli Posłów jest za wyborem posła Władysława Gomułki do Rady Państwa, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 696 | + <u xml:id="u-11.55" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję.</u> | |
| 697 | + <u xml:id="u-11.56" who="#komentarz">(Oklaski.)</u> | |
| 698 | + <u xml:id="u-11.57" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto jest przeciw? Nie widzę.</u> | |
| 699 | + <u xml:id="u-11.58" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 700 | + <u xml:id="u-11.59" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Stwierdzam jednomyślność</u> | |
| 701 | + <u xml:id="u-11.60" who="#komentarz">(Oklaski.)</u> | |
| 702 | + <u xml:id="u-11.61" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto z Obywateli Posłów jest za powołaniem do składu Rady Państwa posła Leona Kruczkowskiego, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 703 | + <u xml:id="u-11.62" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję.</u> | |
| 704 | + <u xml:id="u-11.63" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto jest przeciw? Cztery.</u> | |
| 705 | + <u xml:id="u-11.64" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto się wstrzymał od głosowania? Osiem.</u> | |
| 706 | + <u xml:id="u-11.65" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto z Obywateli Posłów jest za powołaniem w skład Rady Państwa posła Ignacego Logi-Sowińskiego, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 707 | + <u xml:id="u-11.66" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję.</u> | |
| 708 | + <u xml:id="u-11.67" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto jest przeciw? Nie widzę.</u> | |
| 709 | + <u xml:id="u-11.68" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 710 | + <u xml:id="u-11.69" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Stwierdzam jednomyślność</u> | |
| 711 | + <u xml:id="u-11.70" who="#komentarz">(Oklaski.)</u> | |
| 712 | + <u xml:id="u-11.71" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto z Obywateli Posłów jest za powołaniem posła Alicji Musiałowej na członka Rady Państwa, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 713 | + <u xml:id="u-11.72" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję.</u> | |
| 714 | + <u xml:id="u-11.73" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto jest przeciw? Nie widzę.</u> | |
| 715 | + <u xml:id="u-11.74" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto się wstrzymał od głosowania? Sześć.</u> | |
| 716 | + <u xml:id="u-11.75" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto z Obywateli Posłów jest za powołaniem posła Romana Nowaka na członka Rady Państwa, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 717 | + <u xml:id="u-11.76" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję.</u> | |
| 718 | + <u xml:id="u-11.77" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto jest przeciw? Jeden.</u> | |
| 719 | + <u xml:id="u-11.78" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto się wstrzymał od głosowania? Siedem.</u> | |
| 720 | + <u xml:id="u-11.79" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto z Obywateli Posłów jest za powołaniem na członka Rady Państwa posła Józefa Ozgi- Michalskiego, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 721 | + <u xml:id="u-11.80" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję.</u> | |
| 722 | + <u xml:id="u-11.81" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto jest przeciw? Dwóch.</u> | |
| 723 | + <u xml:id="u-11.82" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 724 | + <u xml:id="u-11.83" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto z Obywateli Posłów jest za powołaniem posła Jerzego Zawieyskiego na członka Rady Państwa, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 725 | + <u xml:id="u-11.84" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję.</u> | |
| 726 | + <u xml:id="u-11.85" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto jest przeciw? Nie widzę.</u> | |
| 727 | + <u xml:id="u-11.86" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto się wstrzymał od głosowania? Siedem.</u> | |
| 728 | + <u xml:id="u-11.87" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Na podstawie wyników głosowania stwierdzam, że do Rady Państwa zostali wybrani następujący posłowie:</u> | |
| 729 | + <u xml:id="u-11.88" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Na Przewodniczącego Rady Państwa został wybrany poseł Aleksander Zawadzki.</u> | |
| 730 | + <u xml:id="u-11.89" who="#komentarz">(Oklaski.)</u> | |
| 731 | + <u xml:id="u-11.90" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Na zastępców Przewodniczącego zostali wybrani:</u> | |
| 732 | + <u xml:id="u-11.91" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">poseł Jerzy Albrecht</u> | |
| 733 | + <u xml:id="u-11.92" who="#komentarz">(oklaski),</u> | |
| 734 | + <u xml:id="u-11.93" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">„ Stanisław Kulczyński</u> | |
| 735 | + <u xml:id="u-11.94" who="#komentarz">(oklaski),</u> | |
| 736 | + <u xml:id="u-11.95" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">, Oskar Lange</u> | |
| 737 | + <u xml:id="u-11.96" who="#komentarz">(oklaski),</u> | |
| 738 | + <u xml:id="u-11.97" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">, Bolesław Podedworny</u> | |
| 739 | + <u xml:id="u-11.98" who="#komentarz">(oklaski).</u> | |
| 740 | + <u xml:id="u-11.99" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Na sekretarza Rady Państwa został wybrany poseł Julian Horodecki.</u> | |
| 741 | + <u xml:id="u-11.100" who="#komentarz">(Oklaski.)</u> | |
| 742 | + <u xml:id="u-11.101" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Na członków Rady Państwa zostali w wyniku głosowania wybrani:</u> | |
| 743 | + <u xml:id="u-11.102" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">poseł Kazimierz Banach</u> | |
| 744 | + <u xml:id="u-11.103" who="#komentarz">(oklaski),</u> | |
| 745 | + <u xml:id="u-11.104" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">, Leon Chajn</u> | |
| 746 | + <u xml:id="u-11.105" who="#komentarz">(oklaski),</u> | |
| 747 | + <u xml:id="u-11.106" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">„ Władysław Gomułka</u> | |
| 748 | + <u xml:id="u-11.107" who="#komentarz">(huczne oklaski),</u> | |
| 749 | + <u xml:id="u-11.108" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">„ Leon Kruczkowski</u> | |
| 750 | + <u xml:id="u-11.109" who="#komentarz">(oklaski),</u> | |
| 751 | + <u xml:id="u-11.110" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">„ Ignacy Loga-Sowiński</u> | |
| 752 | + <u xml:id="u-11.111" who="#komentarz">(oklaski),</u> | |
| 753 | + <u xml:id="u-11.112" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">, Alicja Musiałowa</u> | |
| 754 | + <u xml:id="u-11.113" who="#komentarz">(oklaski),</u> | |
| 755 | + <u xml:id="u-11.114" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">„ Roman Nowak</u> | |
| 756 | + <u xml:id="u-11.115" who="#komentarz">(oklaski),</u> | |
| 757 | + <u xml:id="u-11.116" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">, Józef Ozga-Michalski</u> | |
| 758 | + <u xml:id="u-11.117" who="#komentarz">(oklaski),</u> | |
| 759 | + <u xml:id="u-11.118" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">, Jerzy Zawieyski</u> | |
| 760 | + <u xml:id="u-11.119" who="#komentarz">(oklaski).</u> | |
| 761 | + <u xml:id="u-11.120" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">W ten sposób dokonaliśmy wyboru Rady Państwa.</u> | |
| 762 | + <u xml:id="u-11.121" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Zarządzam 15-minutową przerwę w obradach Sejmu.</u> | |
| 763 | + <u xml:id="u-11.122" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 17 min. 25 do godz. 17 min. 55.)</u> | |
| 764 | + </div> | |
| 765 | + <div xml:id="div-12"> | |
| 766 | + <u xml:id="u-12.0" who="#Marszalek">Wznawiam posiedzenie.</u> | |
| 767 | + <u xml:id="u-12.1" who="#Marszalek">Proszę członków nowo wybranej Rady Państwa z Przewodniczącym Aleksandrem Zawadzkim na czele o zajęcie miejsc w ławach Rady Państwa.</u> | |
| 768 | + <u xml:id="u-12.2" who="#komentarz">(Członkowie Rady Państwa zajmują miejsca w lawach Rady Państwa. Oklaski.)</u> | |
| 769 | + <u xml:id="u-12.3" who="#Marszalek">W wykonaniu przepisów art. 16 pkt 5) i 6) ustawy z dnia 24 października 1956 r. Ordynacja wyborcza do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej — Państwowa Komisja Wyborcza złożyła Sejmowi sprawozdanie z wyborów wraz z aktami wyborczymi.</u> | |
| 770 | + <u xml:id="u-12.4" who="#Marszalek">W myśl art. 16 ust. 2 Konstytucji i art. 74 Ordynacji Wyborczej do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej ważność wyborów posłów stwierdza Sejm w trybie ustalonym uchwałą Sejmu.</u> | |
| 771 | + <u xml:id="u-12.5" who="#Marszalek">Proponuję, aby Wysoki Sejm — zgodnie z art. 14 ust. 3 regulaminu Sejmu — wybrał Komisję Mandatową.</u> | |
| 772 | + <u xml:id="u-12.6" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów chcę zabrać głos w sprawie zgłoszenia kandydatów do Komisji Mandatowej?</u> | |
| 773 | + <u xml:id="u-12.7" who="#komentarz">(Poseł Wilamowski Bogdan:</u> | |
| 774 | + <u xml:id="u-12.8" who="#Marszalek">Ja proszę o głos.)</u> | |
| 775 | + <u xml:id="u-12.9" who="#Marszalek">Głos ma poseł Bogdan Wilamowski.</u> | |
| 776 | + </div> | |
| 777 | + <div xml:id="div-13"> | |
| 778 | + <u xml:id="u-13.0" who="#PoselWilamowskiBogdan">Wysoka Izbo! W celu rozpatrzenia sprawozdania Państwowej Komisji Wyborczej z wyborów do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, przeprowadzonych w dniu 20 stycznia br., proponuję w imieniu klubów poselskich powołanie Komisji Mandatowej w składzie następujących posłów:</u> | |
| 779 | + <u xml:id="u-13.1" who="#PoselWilamowskiBogdan">Baranowski Feliks,</u> | |
| 780 | + <u xml:id="u-13.2" who="#PoselWilamowskiBogdan">Bogusławski Mieczysław,</u> | |
| 781 | + <u xml:id="u-13.3" who="#PoselWilamowskiBogdan">Drapich Wit,</u> | |
| 782 | + <u xml:id="u-13.4" who="#PoselWilamowskiBogdan">Fołta Władysław,</u> | |
| 783 | + <u xml:id="u-13.5" who="#PoselWilamowskiBogdan">Głowacki Teofil,</u> | |
| 784 | + <u xml:id="u-13.6" who="#PoselWilamowskiBogdan">Kwoczek Paweł,</u> | |
| 785 | + <u xml:id="u-13.7" who="#PoselWilamowskiBogdan">Korzycki Antoni,</u> | |
| 786 | + <u xml:id="u-13.8" who="#PoselWilamowskiBogdan">Maniakówna Maria,</u> | |
| 787 | + <u xml:id="u-13.9" who="#PoselWilamowskiBogdan">Nowakowski Zygmunt,</u> | |
| 788 | + <u xml:id="u-13.10" who="#PoselWilamowskiBogdan">Nowicki Kazimierz,</u> | |
| 789 | + <u xml:id="u-13.11" who="#PoselWilamowskiBogdan">Ostapczuk Bronisław,</u> | |
| 790 | + <u xml:id="u-13.12" who="#PoselWilamowskiBogdan">Szczepaniak Czesław — razem 12 członków.</u> | |
| 791 | + </div> | |
| 792 | + <div xml:id="div-14"> | |
| 793 | + <u xml:id="u-14.0" who="#Marszalek">Czy są jeszcze inne propozycje? Nie słyszę.</u> | |
| 794 | + <u xml:id="u-14.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u> | |
| 795 | + <u xml:id="u-14.2" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów jest za powołaniem Komisji Mandatowej w proponowanym składzie, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 796 | + <u xml:id="u-14.3" who="#Marszalek">Dziękuję.</u> | |
| 797 | + <u xml:id="u-14.4" who="#Marszalek">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 798 | + <u xml:id="u-14.5" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 799 | + <u xml:id="u-14.6" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm powołał Komisję Mandatową w składzie zaproponowanym przez posła Wilamowskiego.</u> | |
| 800 | + <u xml:id="u-14.7" who="#Marszalek">Przystępujemy do punktu 4 porządku dziennego: Wybór Komisji Regulaminowej.</u> | |
| 801 | + <u xml:id="u-14.8" who="#Marszalek">Proponuję, aby dla załatwienia sprawy uchwalenia regulaminu Sejmu powołać Komisję Regulaminową.</u> | |
| 802 | + <u xml:id="u-14.9" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów chcę zabrać glos w tej sprawie?</u> | |
| 803 | + <u xml:id="u-14.10" who="#komentarz">(Poseł Rozmiarek Aleksander: Ja proszę o</u> | |
| 804 | + <u xml:id="u-14.11" who="#Marszalek">głos.)</u> | |
| 805 | + <u xml:id="u-14.12" who="#Marszalek">Głos ma poseł Aleksander Rozmiarek.</u> | |
| 806 | + </div> | |
| 807 | + <div xml:id="div-15"> | |
| 808 | + <u xml:id="u-15.0" who="#PoselRozmiarekAleksander">W imieniu klubów poselskich: Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej, Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego i Stronnictwa Demokratycznego proponuję następujących posłów w skład Komisji Regulaminowej:</u> | |
| 809 | + <u xml:id="u-15.1" who="#PoselRozmiarekAleksander">Ajnenkiel Eugeniusz,</u> | |
| 810 | + <u xml:id="u-15.2" who="#PoselRozmiarekAleksander">Albrecht Jerzy,</u> | |
| 811 | + <u xml:id="u-15.3" who="#PoselRozmiarekAleksander">Bieńkowski Władysław,</u> | |
| 812 | + <u xml:id="u-15.4" who="#PoselRozmiarekAleksander">Bierzanek Eugeniusz,</u> | |
| 813 | + <u xml:id="u-15.5" who="#PoselRozmiarekAleksander">Burda Andrzej,</u> | |
| 814 | + <u xml:id="u-15.6" who="#PoselRozmiarekAleksander">Cieślak Stanisław,</u> | |
| 815 | + <u xml:id="u-15.7" who="#PoselRozmiarekAleksander">Dusza Jan,</u> | |
| 816 | + <u xml:id="u-15.8" who="#PoselRozmiarekAleksander">Frankowski Jan,</u> | |
| 817 | + <u xml:id="u-15.9" who="#PoselRozmiarekAleksander">Gierzyński Tadeusz,</u> | |
| 818 | + <u xml:id="u-15.10" who="#PoselRozmiarekAleksander">Hochfeld Julian,</u> | |
| 819 | + <u xml:id="u-15.11" who="#PoselRozmiarekAleksander">Izydorczyk Jan,</u> | |
| 820 | + <u xml:id="u-15.12" who="#PoselRozmiarekAleksander">Jagusztyn Władysław,</u> | |
| 821 | + <u xml:id="u-15.13" who="#PoselRozmiarekAleksander">Jodłowski Jerzy,</u> | |
| 822 | + <u xml:id="u-15.14" who="#PoselRozmiarekAleksander">Kliszko Zenon,</u> | |
| 823 | + <u xml:id="u-15.15" who="#PoselRozmiarekAleksander">Kołakowski Miron,</u> | |
| 824 | + <u xml:id="u-15.16" who="#PoselRozmiarekAleksander">Król Jan,</u> | |
| 825 | + <u xml:id="u-15.17" who="#PoselRozmiarekAleksander">Olszewski Józef,</u> | |
| 826 | + <u xml:id="u-15.18" who="#PoselRozmiarekAleksander">Prawdzicowa Jadwiga,</u> | |
| 827 | + <u xml:id="u-15.19" who="#PoselRozmiarekAleksander">Putrament Jerzy,</u> | |
| 828 | + <u xml:id="u-15.20" who="#PoselRozmiarekAleksander">Starewicz Artur,</u> | |
| 829 | + <u xml:id="u-15.21" who="#PoselRozmiarekAleksander">Stasiak Ludomir,</u> | |
| 830 | + <u xml:id="u-15.22" who="#PoselRozmiarekAleksander">Tatarkówna-Majkowska Michalina,</u> | |
| 831 | + <u xml:id="u-15.23" who="#PoselRozmiarekAleksander">Wasilkowska Zofia,</u> | |
| 832 | + <u xml:id="u-15.24" who="#PoselRozmiarekAleksander">Wende Jan Karol,</u> | |
| 833 | + <u xml:id="u-15.25" who="#PoselRozmiarekAleksander">Wilamowski Bogdan.</u> | |
| 834 | + </div> | |
| 835 | + <div xml:id="div-16"> | |
| 836 | + <u xml:id="u-16.0" who="#Marszalek">Czy są jeszcze inne propozycje? Czy kto chcę zabrać głos w tej sprawie?</u> | |
| 837 | + <u xml:id="u-16.1" who="#Marszalek">Nikt się nie zgłasza.</u> | |
| 838 | + <u xml:id="u-16.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u> | |
| 839 | + <u xml:id="u-16.3" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów jest za powołaniem Komisji Regulaminowej w proponowanym składzie, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 840 | + <u xml:id="u-16.4" who="#Marszalek">Dziękuję.</u> | |
| 841 | + <u xml:id="u-16.5" who="#Marszalek">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 842 | + <u xml:id="u-16.6" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 843 | + <u xml:id="u-16.7" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm powołał Komisję Regulaminową w składzie zaproponowanym przez posła Rozmiarka, Komunikuję Wysokiej Izbie, że od Prezesa Rady Ministrów otrzymałem następujące pismo:</u> | |
| 844 | + <u xml:id="u-16.8" who="#Marszalek">,,Obywatel Marszałek Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w miejscu. W związku z rozpoczęciem nowej kadencji Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej Rząd Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej składa w ręce Sejmu swoje dotychczasowe funkcje dla umożliwienia powołania Rady Ministrów przez nowo obrany Sejm zgodnie z art. 29 ust. 1 Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u> | |
| 845 | + <u xml:id="u-16.9" who="#Marszalek">Prezes Rady Ministrów Józef Cyrankiewicz.”</u> | |
| 846 | + <u xml:id="u-16.10" who="#Marszalek">W związku z tym proponuję, aby Sejm przy jął do wiadomości pismo Prezesa Rady Ministrów oraz aby powierzył Rządowi dalsze pełnienie obowiązków w dotychczasowym składzie do czasu powołania nowej Rady Ministrów.</u> | |
| 847 | + <u xml:id="u-16.11" who="#Marszalek">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm przyjął moją propozycję.</u> | |
| 848 | + <u xml:id="u-16.12" who="#Marszalek">Sprzeciw u nie słyszę.</u> | |
| 849 | + <u xml:id="u-16.13" who="#Marszalek">Uważam propozycję moją za przyjętą.</u> | |
| 850 | + <u xml:id="u-16.14" who="#Marszalek">W związku z tym proponuję, aby Sejm uzupełnił porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia Sejmu przez dodanie następującego punktu: Powołanie Prezesa Rady Ministrów i powierzenie mu przedstawienia Sejmowi wniosków co do składu Rady Ministrów.</u> | |
| 851 | + <u xml:id="u-16.15" who="#Marszalek">Czy w sprawie proponowanego uzupełnienia porządku dziennego ktoś z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos?</u> | |
| 852 | + <u xml:id="u-16.16" who="#Marszalek">Nikt się nie zgłasza.</u> | |
| 853 | + <u xml:id="u-16.17" who="#Marszalek">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, iż propozycja moja co do uzupełnienia porządku dziennego została przyjęta.</u> | |
| 854 | + <u xml:id="u-16.18" who="#Marszalek">Sprzeciwu nie słyszę.</u> | |
| 855 | + <u xml:id="u-16.19" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do sprawy powołania Prezesa Rady Ministrów.</u> | |
| 856 | + <u xml:id="u-16.20" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w tej sprawie?</u> | |
| 857 | + <u xml:id="u-16.21" who="#komentarz">(Poseł Gomułka Władysław: Ja</u> | |
| 858 | + <u xml:id="u-16.22" who="#Marszalek">proszę o głos.</u> | |
| 859 | + <u xml:id="u-16.23" who="#Marszalek">Głos ma poseł Władysław Gomułka.</u> | |
| 860 | + <u xml:id="u-16.24" who="#komentarz">(Oklaski.)</u> | |
| 861 | + </div> | |
| 862 | + <div xml:id="div-17"> | |
| 863 | + <u xml:id="u-17.0" who="#PoselGomulkaWladyslaw">oklaskami):</u> | |
| 864 | + <u xml:id="u-17.1" who="#komentarz"> Wysoki Sejmie! Zgodnie z porozumieniem osiągniętym między partiami współdziałającymi w ramach Centralnej Komisji Porozumiewawczej — jestem upoważniony do przedłożenia Wysokiemu Sejmowi kandydatury na urząd Prezesa Rady Ministrów Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w osobie obywatela Józefa Cyrankiewicza, którego Partia nasza ponownie zaproponowała na to stanowisko. </u> | |
| 865 | + <u xml:id="u-17.2" who="#PoselGomulkaWladyslaw">(Oklaski.)*</u> | |
| 866 | + <u xml:id="u-17.3" who="#PoselGomulkaWladyslaw">Osoba kandydata znana jest dobrze nie tylko obywatelom posłom, lecz także całemu narodowi, wśród którego cieszy się on dużym uznaniem i popularnością. Tow. Józef Cyrankiewicz jest jednym z czołowych kierowników Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej i zalicza się do rzędu tych działaczy państwowych, których ze względu na ich walory polityczne i społeczne oraz na zdobyte doświadczenie należy i trzeba zaprzęgnąć w służbę narodu wykonywaną na najwyższych szczeblach hierarchii państwowej.</u> | |
| 867 | + <u xml:id="u-17.4" who="#PoselGomulkaWladyslaw">Ponowne wysunięcie przez naszą Partię kandydatury ustępującego Szefa Rządu na stanowisko przyszłego Premiera Rządu — kandydatury uzgodnionej z pozostałymi partiami, których przedstawiciele zasiadają na ławach poselskich Wysokiej Izby — oznacza, iż uznaliśmy zgodnie, że tow. Józef Cyrankiewicz dobrze się wywiązywał z powierzonych mu obowiązków Premiera oraz że w jego osobie widzimy na przyszłość dobrego kierownika Rządu, który wspólnie z Sejmem i pod jego kontrolą realizować będzie na co dzień program wyborczy Frontu Jedności Narodu, program budowy socjalizmu w naszym kraju.</u> | |
| 868 | + <u xml:id="u-17.5" who="#PoselGomulkaWladyslaw">W imieniu Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej, Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego i Stronnictwa Demokratycznego formalnie zgłaszam Sejmowi wniosek o podjęcie uchwały powołującej ob. Józefa Cyrankiewicza na stanowisko Prezesa Rady Ministrów Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej i polecenie mu przedstawienia składu nowego Rządu na najbliższym posiedzeniu Sejmu.</u> | |
| 869 | + <u xml:id="u-17.6" who="#PoselGomulkaWladyslaw">Zwracam się do Obywatela Marszałka o przedłożenie powyższego wniosku do decyzji Wysokiej Izby.</u> | |
| 870 | + <u xml:id="u-17.7" who="#komentarz">(Oklaski.)</u> | |
| 871 | + </div> | |
| 872 | + <div xml:id="div-18"> | |
| 873 | + <u xml:id="u-18.0" who="#Marszalek">Czy kto pragnie jeszcze zabrać głos do tego punktu porządku dziennego?</u> | |
| 874 | + <u xml:id="u-18.1" who="#Marszalek">Nikt się nie zgłasza.</u> | |
| 875 | + <u xml:id="u-18.2" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do głosowania.</u> | |
| 876 | + <u xml:id="u-18.3" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów jest za powołaniem posła Józefa Cyrankiewicza na stanowisko Prezesa Rady Ministrów, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 877 | + <u xml:id="u-18.4" who="#Marszalek">Dziękuję.</u> | |
| 878 | + <u xml:id="u-18.5" who="#Marszalek">Kto jest przeciw? Jeden głos.</u> | |
| 879 | + <u xml:id="u-18.6" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 880 | + <u xml:id="u-18.7" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwałą swoją powołał posła Józefa Cyrankiewicza na stanowisko Prezesa Rady Ministrów i powierzył mu przedstawienie wniosków co do składu Rady Ministrów.</u> | |
| 881 | + <u xml:id="u-18.8" who="#komentarz">(Oklaski.)</u> | |
| 882 | + <u xml:id="u-18.9" who="#Marszalek">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia.</u> | |
| 883 | + <u xml:id="u-18.10" who="#Marszalek">Prezydium Sejmu ustaliło, że następne posiedzenie odbędzie się we wtorek, 26 lutego, o godz. 16.</u> | |
| 884 | + <u xml:id="u-18.11" who="#Marszalek">Protokół dzisiejszego posiedzenia zostanie wyłożony w Biurze Sejmu do przejrzenia.</u> | |
| 885 | + <u xml:id="u-18.12" who="#Marszalek">Komunikuję Obywatelom Posłom, którzy weszli w skład Komisji Mandatowej oraz Komisji Regulaminowej, że posiedzenia tych Komisji odbędą się jutro, tj. 21 lutego, w Domu Poselskim.</u> | |
| 886 | + <u xml:id="u-18.13" who="#Marszalek">Komisja Mandatowa zbierze się jutro o godz. 12. Komisja Regulaminowa — o godz. 13.</u> | |
| 887 | + <u xml:id="u-18.14" who="#Marszalek">Zamykam posiedzenie.</u> | |
| 888 | + <u xml:id="u-18.15" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 18 min. 15.)</u> | |
| 889 | + </div> | |
| 890 | + </body> | |
| 891 | + </text> | |
| 892 | + </TEI> | |
| 893 | +</teiCorpus> | |
| ... | ... |
1957-1961/sejm/posiedzenia/pp/195761-sjm-ppxxx-00002-01/header.xml
0 → 100644
| 1 | +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?> | |
| 2 | +<teiHeader xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xml:id="PPC-195761-sjm-ppxxx-00002-01"> | |
| 3 | + <fileDesc> | |
| 4 | + <titleStmt> | |
| 5 | + <title>2 posiedzenie Sejmu PRL</title> | |
| 6 | + </titleStmt> | |
| 7 | + <publicationStmt> | |
| 8 | + <p>Prosimy o zapoznanie się z nagłówkiem korpusu (PPC_header.xml).</p> | |
| 9 | + </publicationStmt> | |
| 10 | + <sourceDesc> | |
| 11 | + <bibl> | |
| 12 | + <title>2 posiedzenie Sejmu PRL</title> | |
| 13 | + <publisher>Kancelaria Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej</publisher> | |
| 14 | + <note type="system">PRL</note> | |
| 15 | + <note type="house">Sejm</note> | |
| 16 | + <note type="termNo">2</note> | |
| 17 | + <note type="type">Posiedzenie Plenarne</note> | |
| 18 | + <note type="sessionNo">2</note> | |
| 19 | + <note type="dayNo">1</note> | |
| 20 | + <date>1957-02-26 i 27</date> | |
| 21 | + </bibl> | |
| 22 | + </sourceDesc> | |
| 23 | + </fileDesc> | |
| 24 | + <profileDesc> | |
| 25 | + <particDesc> | |
| 26 | + <person xml:id="komentarz" role="speaker"> | |
| 27 | + <persName>Komentarz</persName> | |
| 28 | + </person> | |
| 29 | + <person xml:id="Marszalek" role="speaker"> | |
| 30 | + <persName>Marszałek</persName> | |
| 31 | + </person> | |
| 32 | + <person xml:id="PoselBoguslawskiMieczyslaw" role="speaker"> | |
| 33 | + <persName>Poseł Bogusławski Mieczysław</persName> | |
| 34 | + </person> | |
| 35 | + <person xml:id="PoselBukowskiJerzy" role="speaker"> | |
| 36 | + <persName>Poseł Bukowski Jerzy</persName> | |
| 37 | + </person> | |
| 38 | + <person xml:id="PoselPodedwornyBoleslaw" role="speaker"> | |
| 39 | + <persName>Poseł Podedworny Bolesław</persName> | |
| 40 | + </person> | |
| 41 | + <person xml:id="PoselStommaStanislaw" role="speaker"> | |
| 42 | + <persName>Poseł Stomma Stanisław</persName> | |
| 43 | + </person> | |
| 44 | + <person xml:id="PoselWendeJanKarol" role="speaker"> | |
| 45 | + <persName>Poseł Wende Jan Karol</persName> | |
| 46 | + </person> | |
| 47 | + <person xml:id="PoselWojtysiakAntoni" role="speaker"> | |
| 48 | + <persName>Poseł Wojtysiak Antoni</persName> | |
| 49 | + </person> | |
| 50 | + <person xml:id="PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz" role="speaker"> | |
| 51 | + <persName>Prezes Rady Ministrów Józef Cyrankiewicz</persName> | |
| 52 | + </person> | |
| 53 | + <person xml:id="WicemarszalekZenonKliszko" role="speaker"> | |
| 54 | + <persName>Wicemarszałek Zenon Kliszko</persName> | |
| 55 | + </person> | |
| 56 | + </particDesc> | |
| 57 | + </profileDesc> | |
| 58 | +</teiHeader> | |
| ... | ... |
1957-1961/sejm/posiedzenia/pp/195761-sjm-ppxxx-00002-01/text_structure.xml
0 → 100644
| 1 | +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?> | |
| 2 | +<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0"> | |
| 3 | + <xi:include href="PPC_header.xml"/> | |
| 4 | + <TEI> | |
| 5 | + <xi:include href="header.xml"/> | |
| 6 | + <text> | |
| 7 | + <body> | |
| 8 | + <div xml:id="div-1"> | |
| 9 | + <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Sejm</u> | |
| 10 | + <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej</u> | |
| 11 | + <u xml:id="u-1.2" who="#komentarz">Kadencja II — Sesja I</u> | |
| 12 | + <u xml:id="u-1.3" who="#komentarz">Sprawozdanie Stenograficzne z 2 posiedzenia Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w dniach 26 i 27 lutego 1957 r.</u> | |
| 13 | + <u xml:id="u-1.4" who="#komentarz">Warszawa 1957</u> | |
| 14 | + <u xml:id="u-1.5" who="#komentarz">(Przewodniczy na posiedzeniu Marszałek Sejmu Czesław Wycech.)</u> | |
| 15 | + </div> | |
| 16 | + <div xml:id="div-2"> | |
| 17 | + <u xml:id="u-2.0" who="#Marszalek">Otwieram posiedzenie.</u> | |
| 18 | + <u xml:id="u-2.1" who="#Marszalek">Protokół 1 posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty, gdyż nikt nie zgłosił przeciw niemu zarzutów.</u> | |
| 19 | + <u xml:id="u-2.2" who="#Marszalek">Wysoki Sejmie! W dniu 5 lutego zmarł w Warszawie w wieku lat 80 poseł na Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej Wincenty Baranowski, zasłużony wieloletni działacz radykalnego ruchu ludowego i były minister rządu w Polsce Ludowej.</u> | |
| 20 | + <u xml:id="u-2.3" who="#komentarz">(Wszyscy w stają.)</u> | |
| 21 | + <u xml:id="u-2.4" who="#Marszalek">Wincenty Baranowski urodził się w chłopskiej rodzinie we wsi Wydrzyn powiatu wieluńskiego. Przez szereg lat pracował w Warszawie i w tym okresie zbliżył się do ruchu robotniczego, w szczególności nawiązał bliską współpracę z Socjal-Demokracją Królestwa Polskiego i Litwy.</u> | |
| 22 | + <u xml:id="u-2.5" who="#Marszalek">Za swą postawę i swoje przekonania polityczne był więziony przez carat.</u> | |
| 23 | + <u xml:id="u-2.6" who="#Marszalek">W okresie bezpośrednio poprzedzającym pierwszą wojnę światową, jak również w czasie wojny Wincenty Baranowski rozwijał żywą działalność w radykalnym i antyklerykalnym ruchu — „zaraniarskim”, a następnie związał się z PSL — „Wyzwolenie”.</u> | |
| 24 | + <u xml:id="u-2.7" who="#Marszalek">W Polsce międzywojennej trzykrotnie zasiadał w Sejmie, najpierw z ramienia — „Wyzwolenia”, później Stronnictwa Ludowego. W ruchu ludowym reprezentował nurt lewicowy, wypowiadając się za reformą rolną bez odszkodowania i za współpracą z ruchem robotniczym.</u> | |
| 25 | + <u xml:id="u-2.8" who="#Marszalek">W okresie drugiej wojny światowej brał udział w podziemnym ruchu ludowym, wiążąc się z siłami skupionymi wokół Krajowej Rady Narodowej.</u> | |
| 26 | + <u xml:id="u-2.9" who="#Marszalek">Po wyzwoleniu kraju stanął w pierwszym szeregu działaczy Stronnictwa Ludowego, a potem Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego, piastując trzykrotnie mandat posła na Sejm, będąc równocześnie ministrem bez teki w łatach 1947—1952.</u> | |
| 27 | + <u xml:id="u-2.10" who="#Marszalek">W Polsce Ludowej należał do rzędu najofiarniejszych działaczy państwowych i zasłużonych organizatorów ruchu ludowego; stał konsekwentnie na stanowisku najściślejszego sojuszu robotniczo-chłopskiego i poważnie przyczynił się do jego pogłębienia i zacieśnienia.</u> | |
| 28 | + <u xml:id="u-2.11" who="#Marszalek">Imię Wincentego Baranowskiego splotło się nierozerwalnie z historią walk, jakie na przestrzeni dziesięcioleci chłopi polscy toczyli przeciwko obcym zaborcom i rodzimym ciemiężycielom ludu, przeciwko siłom ciemnoty i wstecznictwa.</u> | |
| 29 | + <u xml:id="u-2.12" who="#Marszalek">Drogą tych walk, trudnych i krwawych częstokroć, drogą żmudnej pracy społeczno-politycznej, niezmordowanie kroczył Wincenty Baranowski od młodzieńczych lat do schyłku dni swoich.</u> | |
| 30 | + <u xml:id="u-2.13" who="#Marszalek">Proponuję, aby Wysoki Sejm uczcił pamięć posła Wincentego Baranowskiego chwilą ciszy.</u> | |
| 31 | + <u xml:id="u-2.14" who="#komentarz">(Chwila ciszy.)</u> | |
| 32 | + <u xml:id="u-2.15" who="#Marszalek">Uważam, że Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, zgodnie z art. 76 ust. 3 Ordynacji wyborczej, stwierdził wygaśnięcie mandatu posła Wincentego Baranowskiego z dniem 5 lutego 1957 r. — wskutek śmierci.</u> | |
| 33 | + <u xml:id="u-2.16" who="#Marszalek">Na pierwszym posiedzeniu Sejmu nie złożył ślubowania z powodu nieobecności poseł Stanisław Ziarkiewicz.</u> | |
| 34 | + <u xml:id="u-2.17" who="#Marszalek">Proszę Obywatela Posła o zbliżenie się do Prezydium celem złożenia ślubowania.</u> | |
| 35 | + <u xml:id="u-2.18" who="#Marszalek">Proszę wszystkich obecnych o powstanie.</u> | |
| 36 | + <u xml:id="u-2.19" who="#komentarz">(Wszyscy wstają.)</u> | |
| 37 | + <u xml:id="u-2.20" who="#Marszalek">Przystępujemy do ślubowania.</u> | |
| 38 | + <u xml:id="u-2.21" who="#Marszalek">Proszę Obywatela Posła o powtarzanie za mną tekstu ślubowania:</u> | |
| 39 | + <u xml:id="u-2.22" who="#Marszalek">,,Ślubuję uroczyście jako poseł na Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej pracować dla dobra Narodu Polskiego i pogłębiać jego jedność, przyczyniać się do umacniania więzi władzy państwowej z ludem pracującym miast i wsi, czynić wszystko dla utrwalenia niepodległości i suwerenności oraz dla pomyślnego rozwoju Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.”</u> | |
| 40 | + <u xml:id="u-2.23" who="#komentarz">(Poseł Stanisław Ziarkiewicz powtarza za Marszałkiem słowa ślubowania.)</u> | |
| 41 | + <u xml:id="u-2.24" who="#Marszalek">Stwierdzam, że poseł Stanisław Ziarkiewicz złożył ślubowanie poselskie.</u> | |
| 42 | + <u xml:id="u-2.25" who="#Marszalek">Prezydium Sejmu ustaliło następujący porządek dzienny posiedzenia:</u> | |
| 43 | + <u xml:id="u-2.26" who="#Marszalek">1.Sprawozdanie Komisji Mandatowej w sprawie stwierdzenia ważności wyboru posłów na Sejm.</u> | |
| 44 | + <u xml:id="u-2.27" who="#Marszalek">2.Oświadczenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie proponowanego składu i programu prac Rządu.</u> | |
| 45 | + <u xml:id="u-2.28" who="#Marszalek">Czy ktoś z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie porządku dziennego dzisiejszego posiedzenia?</u> | |
| 46 | + <u xml:id="u-2.29" who="#Marszalek">Nikt się do głosu nie zgłasza.</u> | |
| 47 | + <u xml:id="u-2.30" who="#Marszalek">Przystępujemy do punktu 1 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Mandatowej w sprawie stwierdzenia ważności wyboru posłów na Sejm.</u> | |
| 48 | + <u xml:id="u-2.31" who="#Marszalek">Głos ma sprawozdawca Komisji Mandatowej poseł Mieczysław Bogusławski.</u> | |
| 49 | + </div> | |
| 50 | + <div xml:id="div-3"> | |
| 51 | + <u xml:id="u-3.0" who="#PoselBoguslawskiMieczyslaw">Wysoki Sejmie! Komisja Mandatowa zapoznała się ze sprawozdaniem z wyborów, zbadała materiały przekazane Sejmowi przez Państwową Komisję Wyborczą, w szczególności protokoły przyjęcia zgłoszenia listy kandydatów (art. 42 Ordynacji wyborczej), skargi na odmowę przyjęcia przez okręgowe komisje wyborcze zgłoszenia list kandydatów, jako też uchwały Państwowej Komisji Wyborczej w tym przedmiocie podjęte, wreszcie protokoły głosowania okręgowych komisji wyborczych.</u> | |
| 52 | + <u xml:id="u-3.1" who="#PoselBoguslawskiMieczyslaw">Na podstawie sprawozdania i zbadanych dokumentów Komisja stwierdziła, że wybory do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w dniu 20 stycznia 1957 r. przeprowadzone zostały prawidłowo, zgodnie z Konstytucją i przepisami Ordynacji wyborczej. Ani do Państwowej Komisji Wyborczej, ani do okręgowych komisji wyborczych nie wpłynęły skargi lub zażalenia, które podawałyby w wątpliwość praworządność aktu wyborczego w jakimkolwiek okręgu lub obwodzie głosowania. Nie zaistniała żadna przyczyna, która by stosownie do postanowień art. 73 Ordynacji wyborczej mogła skutkować unieważnienie wyborów.</u> | |
| 53 | + <u xml:id="u-3.2" who="#PoselBoguslawskiMieczyslaw">Wybrani posłowie otrzymali ilość głosów wymaganą przez art. 69 Ordynacji wyborczej.</u> | |
| 54 | + <u xml:id="u-3.3" who="#PoselBoguslawskiMieczyslaw">W wyborach wzięło udział 16.892.213 obywateli, czyli 94,14°/o ogółu uprawnionych do głosowania. Głosów ważnych oddano 16.833.316. Na kandydatów Frontu Jedności Narodu oddano 16.583.314 głosów, tj. 98,4% ważnie oddanych głosów.</u> | |
| 55 | + <u xml:id="u-3.4" who="#PoselBoguslawskiMieczyslaw">Do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej wybranych zostało 458 posłów, z tym, że z okręgu wyborczego Nr 37 w Nowym Sączu dojdzie jeszcze jeden poseł po przeprowadzeniu uzupełniających wyborów.</u> | |
| 56 | + <u xml:id="u-3.5" who="#PoselBoguslawskiMieczyslaw">Z poprzedniej kadencji weszło do obecnego Sejmu 82 posłów, kobiet zasiada obecnie w Sejmie 19.</u> | |
| 57 | + <u xml:id="u-3.6" who="#PoselBoguslawskiMieczyslaw">Do PZPR należy 238 posłów, do ZSL — 118, do SD — 39, bezpartyjnych jest 63.</u> | |
| 58 | + <u xml:id="u-3.7" who="#PoselBoguslawskiMieczyslaw">Wykształcenie wyższe ma 182 posłów, niepełne wyższe — 27, średnie — 132, niepełne średnie — 32, podstawowe — 85.</u> | |
| 59 | + <u xml:id="u-3.8" who="#PoselBoguslawskiMieczyslaw">W wieku do 25 lat jest w Sejmie 2 posłów, od 26 - 30 lat — 17, od 31-40 lat — 106, od 41-50 lat — 19, od 51-60 lat — 113, od 61 - 70 lat — 70, ponad 70 lat — 3 posłów.</u> | |
| 60 | + <u xml:id="u-3.9" who="#PoselBoguslawskiMieczyslaw">W skład Sejmu wchodzą metalowcy, górnicy, włókniarze, kolejarze, budowlani, rolnicy oraz inteligencja pracująca, a wśród niej inżynierowie, agronomowie, naukowcy, nauczyciele, lekarze, prawnicy, ekonomiści, publicyści, literaci, zawodowi wojskowi i rzemieślnicy.</u> | |
| 61 | + <u xml:id="u-3.10" who="#PoselBoguslawskiMieczyslaw">Obywatele Posłowie! Sejm, w którym zasiadamy, jest owocem odnowy październikowej. Wyborcy głosując na nas jako na kandydatów Frontu Jedności Narodu wypowiedzieli się za konsekwentną realizacją uchwał VIII Plenum KC PZPR. Sejmowi temu towarzyszą najlepsze myśli, uczucia i pragnienia całego narodu, który wiele się spodziewa po działalności tego Sejmu w dziele umacniania niepodległości naszej Ludowej Ojczyzny, dalszego pogłębiania procesu socjalistycznej demokratyzacji i poprawy bytu szerokich rzesz ludzi pracy.</u> | |
| 62 | + <u xml:id="u-3.11" who="#PoselBoguslawskiMieczyslaw">Wielka i odpowiedzialna stoi przed Sejmem praca. Czy podoła on zadaniom i czy spełni pokładane w nim nadzieje?</u> | |
| 63 | + <u xml:id="u-3.12" who="#PoselBoguslawskiMieczyslaw">Przytoczona wyżej analiza przebiegu wyborów wskazuje, że społeczeństwo obdarzyło nas wielkim zaufaniem i w tym zaufaniu inicjatywa i działalność nasza będzie miała mocne oparcie.</u> | |
| 64 | + <u xml:id="u-3.13" who="#PoselBoguslawskiMieczyslaw">Przeciętna wieku posłów wahająca się w granicach około 50 lat świadczy, że Sejm składa się z ludzi życiowo doświadczonych, którzy przeszli już niejedną próbę w twardej szkole życia, a jednocześnie zdolnych jeszcze do pokonywania trudów pracy poselskiej i w Sejmie, i w kontaktach terenowych.</u> | |
| 65 | + <u xml:id="u-3.14" who="#PoselBoguslawskiMieczyslaw">Urozmaicona struktura zawodowa składu osobowego Sejmu, w którym obok wybitnych teoretyków są także doświadczeni praktycy, daje — jak wolno sądzić — gwarancję, że różne zagadnienia naszego życia państwowego, społecznego i gospodarczego znajdą w Sejmie właściwych rzeczników i że Sejm ten będzie zdolny nie do formalnego tylko, ale również i faktycznego wykonywania, funkcji kontrolnych Rządu i innych organów władzy.</u> | |
| 66 | + <u xml:id="u-3.15" who="#PoselBoguslawskiMieczyslaw">Wysoki Sejmie! Zgodnie z wynikami swoich prac, Komisja Mandatowa przedstawia Sejmowi następujący projekt uchwały:</u> | |
| 67 | + <u xml:id="u-3.16" who="#PoselBoguslawskiMieczyslaw">1)Sejm przyjmuje do zatwierdzającej wiadomości sprawozdanie Państwowej Komisji Wyborczej z wyborów do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w dniu 20 stycznia 1957 r., 2)na podstawie art. 74 ustawy z dnia 24 października 1956 r. Ordynacja wyborcza do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej — Sejm stwierdza ważność wyborów do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w dniu 20 stycznia 1957 r. we wszystkich okręgach i obwodach głosowania, 3)na podstawie art. 16 ust. 2 Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej Sejm stwierdza ważność wyboru wszystkich posłów w wyborach do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, wymienionych w obwieszczeniu Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 22 stycznia 1957 r. w sprawie wyników wyborów do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w dniu 20 stycznia 1957 r. (Monitor Polski Nr 5 poz. 30).</u> | |
| 68 | + </div> | |
| 69 | + <div xml:id="div-4"> | |
| 70 | + <u xml:id="u-4.0" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w tej sprawie?</u> | |
| 71 | + <u xml:id="u-4.1" who="#Marszalek">Nikt się nie zgłasza.</u> | |
| 72 | + <u xml:id="u-4.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad projektem uchwały zamieszczonym w druku sejmowym nr 2. Obywatele posłowie mają druki doręczone.</u> | |
| 73 | + <u xml:id="u-4.3" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem projektu uchwały Komisji Mandatowej, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 74 | + <u xml:id="u-4.4" who="#Marszalek">Dziękuję.</u> | |
| 75 | + <u xml:id="u-4.5" who="#Marszalek">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 76 | + <u xml:id="u-4.6" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 77 | + <u xml:id="u-4.7" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwałę Komisji Mandatowej przyjął, a tym samym zatwierdził ważność wyboru posłów na Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u> | |
| 78 | + <u xml:id="u-4.8" who="#Marszalek">Przystępujemy do punktu 2 porządku dziennego: Oświadczenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie proponowanego składu i programu prac Rządu.</u> | |
| 79 | + <u xml:id="u-4.9" who="#Marszalek">Głos zabierze Prezes Rady Ministrów ob. Józef Cyrankiewicz,</u> | |
| 80 | + </div> | |
| 81 | + <div xml:id="div-5"> | |
| 82 | + <u xml:id="u-5.0" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Wysoki Sejmie! Na poprzednim, pierwszym posiedzeniu Sejmu, który został wyłoniony przez cały naród w wyborach 20 stycznia, poruczono mi na wniosek I Sekretarza Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej tow. Władysława Gomułki — wyrażony imieniem Partii, do której przynależę, i imieniem Komisji Porozumiewawczej Stronnictw — zaszczytne zadanie przedstawienia Wysokiemu Sejmowi składu Rady Ministrów. Chcę na wstępie stwierdzić, że jako główne podstawowe zadanie Rządu, jako organu wykonawczego władzy państwowej, widzę realizację pod kontrolą Sejmu programu wyborczego Frontu Jedności Narodu, programu, który kształtował się i zwyciężył na październikowym Plenum KC PZPR, programu, który znalazł pełne poparcie narodu w wyborach 20 stycznia.</u> | |
| 83 | + <u xml:id="u-5.1" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Myślę też, że głównym kryterium oceny prac Rządu i poszczególnych członków Rządu przez Sejm pozostanie wola i umiejętność realizacji programu wyborczego Frontu Jedności Narodu, w myśl zasad wytkniętych przez VIII Plenum KC PZPR.</u> | |
| 84 | + <u xml:id="u-5.2" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Ani te zasady, ani program wyborczy Frontu Jedności Narodu nie zostały opracowane na chybcika, przy stole czy przy biurku — tak, jak to bywa czasem z programami wyborczymi, które im atrakcyjniejsze, tym szybciej chowane są pod sukno po wyborach.</u> | |
| 85 | + <u xml:id="u-5.3" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Wiemy dobrze, że zasady, które zwyciężyły na VIII Plenum i znalazły wyraz w platformie wyborczej Frontu Jedności Narodu, narodziły się z sukcesów ale i z rozczarowań, ze zwycięstw ale i porażek — całego poprzedniego okresu — z sumiennego obrachunku przeszłości, z podsumowania historycznego i nieprzemijającego dorobku polskiej klasy robotniczej i całego narodu w okresie odbudowy Polski i jej uprzemysłowienia i z wyciągnięcia wniosków ze wszystkich błędów i wypaczeń popełnionych w owym okresie.</u> | |
| 86 | + <u xml:id="u-5.4" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Dlatego te słowa surowej prawdy, powiedziane na VIII Plenum naszej Partii, zostały przyjęte za swoje przez cały naród i mogły stać się programem odnowy naszego życia.</u> | |
| 87 | + <u xml:id="u-5.5" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Jest to program dalszej, lepszej niż dotąd, rozumniejszej i bardziej realistycznej budowy socjalizm, program ukształtowany w ogniu doświadczeń polskiej klasy robotniczej i całego narodu przez PZPR i jej bratnie stronnictwa — Ludowe i Demokratyczne, program akceptowany przez wielkie rzesze bezpartyjnych.</u> | |
| 88 | + <u xml:id="u-5.6" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">I tak jak Sejm wyłoniony z historycznych dla Polski wyborów 20 stycznia jest strażnikiem tego programu sformułowanego przez PZPR, tak Rząd powołany przez Sejm chcę być tego programu wykonawcą, chcąc być organizatorem realizacji tego programu przez cały naród.</u> | |
| 89 | + <u xml:id="u-5.7" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Wysoki Sejmie! Chcę przypomnieć, że formalnym a równocześnie wszechstronnym wyrazem programu działania Rządu będzie zgłoszony na obecną sesję Narodowy Plan Gospodarczy na rok 1957 oraz budżet na rok 1957.</u> | |
| 90 | + <u xml:id="u-5.8" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Myślę, że zarówno plan jak i budżet, który będzie przedmiotem szczegółowej dyskusji w komisjach sejmowych jak i na plenum Sejmu, pozwoli w całej rozciągłości Sejmowi podejmować decyzje o kierunku prac Rządu.</u> | |
| 91 | + <u xml:id="u-5.9" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Obecnie chcę ograniczyć się do wstępnych uwag, dotyczących całokształtu sytuacji gospodarczej i politycznej i dotychczasowych prac Rządu w okresie po październiku — jak też najbliższych zamierzeń.</u> | |
| 92 | + <u xml:id="u-5.10" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Istotą działalności Rządu w ostatnim okresie było realizowanie linii wytyczonej przez VIII Plenum i wynikającej z ustaw i uchwał ostatniej sesji sejmowej. Rząd miał szereg powodów, aby działać w tym zakresie ze szczególną powściągliwością i ostrożnością. Wobec zbliżania się sesji nowo wybranego Sejmu słuszne było unikać faktów dokonanych, np. dekretowania. Zarówno w dysponowaniu środkami gospodarczymi, jak i przy podejmowaniu decyzji o zmianach w sposobie planowania i zarządzania, o zmianach w naszym modelu gospodarczym, Rząd musiał godzić troskę o szybko odczuwalną poprawę z unikaniem posunięć, które w trudnym, pod względem gospodarczym, okresie, mogły doprowadzić do wstrząsów w gospodarce narodowej.</u> | |
| 93 | + <u xml:id="u-5.11" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">W wyżej zakreślonych ramach działalność Rządu polegała na rozciągnięciu na jak największą liczbę odcinków tych tendencji, które są treścią uchwał VIII Plenum, a mianowicie wprowadzenie praworządności ii jawności w życie publiczne, naprawienie najjaskrawszych błędów przeszłości oraz zapewnienie korzystniejszych warunków dla pracy warsztatów produkcyjnych i dla egzystencji mas pracujących.</u> | |
| 94 | + <u xml:id="u-5.12" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Można rozróżnić trzy następujące kierunki działania Rządu w minionym okresie:</u> | |
| 95 | + <u xml:id="u-5.13" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Usprawnienie aparatu planowania i zarządzania gospodarką, z tym, że obok wprowadzenia nowego elementu, jakim są rady robotnicze, akcja Rządu polegała na dalszym likwidowaniu przerostów biurokratycznych i na uelastycznieniu aparatu. Podać do tego należy uchwałę o utworzeniu Rady Ekonomicznej, co pozwoli na rozwinięcie szerokiej dyskusji na tematy ekonomiczne, dyskusji opartej o rzeczowe podstawy i ujętej w zwarte ramy organizacyjne. Łączy się z tym poważne rozszerzenie publikacji statystycznych, co oznacza udostępnienie materiałów i danych dla badań ekonomicznych. Inne zarządzenia, takie jak zmiana charakteru PKPG, którą zastąpiła Komisja Planowania przy Radzie Ministrów, jak zmniejszenie ilości resortów gospodarczych zmierzały do usprawnienia na naczelnym szczeblu aparatu państwowego. Inne wreszcie, jak ustawa o samorządzie robotniczym w przedsiębiorstwach, uchwała Rady Ministrów o uprawnieniach przedsiębiorstw, ustawa i uchwały o funduszu zakładowym oraz decyzje rozszerzające kompetencje rad narodowych, prowadzą do zwiększenia samodzielności ogniw terenowych i przedsiębiorstw z dostosowaniem do specyfiki poszczególnych działów gospodarstwa.</u> | |
| 96 | + <u xml:id="u-5.14" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Następnym zagadnieniem jest rozwój tych odcinków życia gospodarczego, które w poprzednim okresie zostały nadmiernie ograniczone na rzecz przedsiębiorstw państwowych i które odczuły na sobie ciężar niektórych błędów planu 6-letniego.</u> | |
| 97 | + <u xml:id="u-5.15" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">W myśl tej tendencji autonomia spółdzielczości została rozszerzona, a równocześnie zostały stworzone lub są w toku realizacji warunki niezbędne dla wzmożenia działalności spółdzielni handlowych, mieszkaniowych i budowlanych. Inne zarządzenia dotyczące bądź to przepisów podatkowych, bądź też zaopatrywania w surowce i sprzęt, stworzyły podstawy aktywizacji rzemiosła, chałupnictwa, przemysłu ludowego oraz niektórych gałęzi drobnego przemysłu prywatnego.</u> | |
| 98 | + <u xml:id="u-5.16" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Oczywiście pomoc Rządu w aktywizacji tego odcinka nie oznacza bynajmniej zmniejszenia zainteresowania naszej polityki gospodarczej spółdzielczością pracy, która w okresie obecnym powołana jest do szczególnie ważkich zadań — wzrostu produkcji i wzbogacenia asortymentów wyrobów rynkowych i do zatrudnienia, osób zwalnianych z administracji i repatriantów, jak również w dziedzinie zagospodarowania Ziem Odzyskanych.</u> | |
| 99 | + <u xml:id="u-5.17" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Na szczególne podkreślenie wreszcie zasługują zasady polityki rolnej — ustalone w wytycznych opublikowanych przez KC PZPR i NK ZSL. Ustalają one kierunek zmian w polityce Rządu wobec wsi — zmian zmierzających do wzrostu produkcji rolnej indywidualnych gospodarstw chłopskich, do pełnego poszanowania własności chłopskiej, do stopniowego przechodzenia w stosunkach między miastem i wsią na zasady pełnej wymiany towarowej, w szczególności przez dalszy rozwój kontraktacji, do rozwoju samorządu chłopskiego, do rozwoju spółdzielczości i zrzeszeń chłopskich, do pełnego przestrzegania dobrowolności przy wybieraniu form gospodarowania. Jako szczególnie ważkie dla produkcji rolnej decyzje w tym zakresie podkreślić muszę rozszerzenie zaopatrywania wsi w materiały budowlane oraz zmiany dotyczące dostaw obowiązkowych, zapowiadane zmniejszenie w odniesieniu do zboża, uchylenie w stosunku do mleka.</u> | |
| 100 | + <u xml:id="u-5.18" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Zespół tych posunięć otwiera drogę do bardziej harmonijnego niż dotąd pogodzenia naszego celu, którym jest stały i zdrowy rozwój socjalistycznych form gospodarowania w rolnictwie, z równoczesnym postępem produkcyjnym gospodarki indywidualnej. Jak wiadomo, liczba spółdzielni produkcyjnych słabych ekonomicznie i sztucznie utrzymywanych przy życiu w rezultacie wahań, które istniały wśród członków spółdzielni produkcyjnych, poważnie — mamy nadzieję przejściowo — spadła i wynosi obecnie około 2,5 tys.</u> | |
| 101 | + <u xml:id="u-5.19" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Intencją Rządu jest okazywanie istniejącym spółdzielniom pomocy gospodarczej opartej na zdrowych podstawach ekonomicznych tak, aby mogły się umacniać i przyczyniać do opartego na pełnej dobrowolności wzrostu ruchu spółdzielczości produkcyjnej. Wszechstronna realizacja programu rolnego powinna przyczynić się do stworzenia przesłanek dla szybszego niż w ciągu ubiegłego okresu wzrostu produkcji rolniczej, na gruncie głębszego zaufania wsi pracującej do polityki rolnej naszego państwa.</u> | |
| 102 | + <u xml:id="u-5.20" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">W odniesieniu do klasy robotniczej Rząd dokonał maksymalnego wysiłku w granicach możliwości gospodarczych, regulując płace różnym jej oddziałom. Regulacja nie mogła objąć wszystkich grup robotniczych, niemniej jednak nastąpił wydatny wzrost funduszu płac i średniej płacy. Według wstępnych obliczeń, których proszę nie traktować jako ostateczne, średnia nominalna płaca wzrosła w ciągu roku ubiegłego o przeszło 11% przy jeszcze silniejszym wzroście dochodów wsi. Wolno stwierdzić, że mimo przeżywanych trudności, okres miniony przyniósł wzrost płac dla większości zatrudnionych, a zwłaszcza większości grup szczególnie upośledzonych oraz grupom szczególnie ważnym, można powiedzieć, kluczowym dla gospodarki narodowej.</u> | |
| 103 | + <u xml:id="u-5.21" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Rezultat ten jest tym cenniejszy, że zaopatrzenie ludności, mimo że wciąż niedostateczne, uległo niewątpliwej poprawie. Aparat dystrybucyjny, który często krytykuje się i nie bez racji, zdał egzamin w czasie fali gwałtownych zakupów, jaka pojawiła się w listopadzie i która w pewnych krajach zachodnich spowodowała braki zaopatrzenia, trwające nieraz szereg tygodni.</u> | |
| 104 | + <u xml:id="u-5.22" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Zanim od tego krótkiego sprawozdania z niedawnej przeszłości przejdę do nakreślenia generalnej linii polityki gospodarczej Rządu w nadchodzącym okresie, pragnę zatrzymać się chwilę na scharakteryzowaniu podstawowych elementów naszej sytuacji obecnej.</u> | |
| 105 | + <u xml:id="u-5.23" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Opublikowane sprawozdanie Głównego Urzędu Statystycznego o wynikach gospodarczych 1956 r. wskazuje na wydatny dorobek naszej klasy robotniczej, wyrażający się w przekroczeniu planu produkcji przemysłu o blisko 3%, co równa się wzrostowi produkcji globalnej w porównaniu z rokiem 1955 prawie o 10%. Jeśli chodzi o produkcję rolną, wzrost jej przekracza 6%.</u> | |
| 106 | + <u xml:id="u-5.24" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Postępowi gospodarczemu na wewnątrz towarzyszyło uregulowanie w umowie listopadowej ze Związkiem Radzieckim najważniejszych spraw z zakresu bilansu płatniczego. Aby docenić doniosłość tej umowy, wystarczy uprzytomnić sobie, że sytuacja w dziedzinie obrotów z za granicą pozostaje wciąż jeszcze naprężona. A bez umorzenia zobowiązań i bez przyznania kredytów przez Związek Radziecki byłaby ona niezmiernie ciężka.</u> | |
| 107 | + <u xml:id="u-5.25" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Pomimo rezultatów uzyskanych na wewnątrz i na zewnątrz sytuacja u progu nowego roku gospodarczego nie jest bynajmniej łatwa. Niektóre skutki błędów poprzedniego okresu są złagodzone, a niektóre przerosty naszego systemu planowania i zarządzania usunięte, ale rzecz prosta nie znikły ani wszystkie braki naszego modelu gospodarczego, ani nie zatarły się podstawowe cechy sytuacji wytworzonej w okresie planu 6-letniego.</u> | |
| 108 | + <u xml:id="u-5.26" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">W naprawianiu błędów zostało jednak zrobione dostatecznie dużo, aby wolno było powiedzieć, że dalsze usprawnienie gospodarki zależy już od decyzji sięgających znacznie głębiej.</u> | |
| 109 | + <u xml:id="u-5.27" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Polityka gospodarcza składa się z dwóch elementów. Pierwszy to kształtowanie bezpośrednie poziomu produkcji i regulowanie podziału dochodu narodowego. Polityka państwa znajduje w tym zakresie wyraz w liczbach planu, w jego zadaniach i w metodach stosowanych w toku jego realizacji. Drugim elementem szczególnie doniosłym w tej chwili jest określenie form zarządzania i planowania, tzn. ustalenie modelu gospodarczego w sposób najbardziej sprzyjający inicjatywie oddolnej, a równocześnie zapewniający najskuteczniejsze przekazanie w dół zadań i bodźców planu.</u> | |
| 110 | + <u xml:id="u-5.28" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Wspomniałem już wyżej o ważkich decyzjach, powziętych przed Rząd w ostatnim czacie w tym zakresie. Decyzje te — oparte o uchwały VIII Plenum — zmierzały do tego, by z jednej strony utrzymać zasadę centralnego planowania (przy wydatnym i słusznym ograniczeniu zakresu jego wskaźników), a z drugiej — zlikwidować nadmierną centralizację i biurokrację w zarządzaniu i planowaniu oraz zapewnić rozwój demokracji robotniczej w przedsiębiorstwach. Zmiany wprowadzone dotychczas w modelu gospodarczym spotkały się z uznaniem opinii publicznej. Jednakowoż spotykamy się niekiedy z oporami w zakresie praktycznego wcielania w życie tych zmian, a częściej jeszcze z wypowiedziami, że są one niewystarczające. Proces tych zmian nie jest jeszcze zakończony, nie powinien to być proces zbyt szybki. Obszerna dyskusja, jaka toczy się na ten temat od szeregu miesięcy, ujawniła, że istnieje zbieżność poglądów pewnych sprawach, ale że wiele problemów nie dojrzało jeszcze do decyzji. Pochopne decyzje ograniczone do jakichś przypadkowo z całości wybranych odcinków — byłyby błędem.</u> | |
| 111 | + <u xml:id="u-5.29" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Ale przecież jest jeszcze bardzo dużo do zrobienia i uporządkowania w dziedzinie pełnego wykorzystania uprawnień, jakie rady narodowe i samorządy w przedsiębiorstwach już otrzymały.</u> | |
| 112 | + <u xml:id="u-5.30" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Dyskutowane są też i przygotowywane formy przechodzenia przedsiębiorstw przemysłu terenowego na warunki pracy rynkowej z przejęciem ryzyka przez załogę. Chodzi tu o akcję opartą na zasadzie dobrowolności, tzn. wynikającą z uchwał załóg tych zakładów. Przygotowuje się także formy podniesienia uprawnień przedsiębiorstw handlowych, zniesienia administracyjnego monopolu hurtu w niektórych dziedzinach obrotu w drodze rozwoju tzw. bezpośredniego powiązania detalu z producentem, swobody wyboru dostawcy itp. Prowadzone są już w tej chwili prace nad stopniowym zmniejszaniem zakresu rozdzielnictwa.</u> | |
| 113 | + <u xml:id="u-5.31" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Dalsze sprawy dotyczące naszych metod zarządzania w roku 1958 są już dziś zaawansowane. Rozważana jest sprawa zmian w sposobie finansowania inwestycji w przedsiębiorstwach państwowych w drodze zastąpienia dotychczasowych dotacji kredytem oprocentowanym, co pozwalałoby zwiększyć w pewnej mierze samodzielność przedsiębiorstw w tej dziedzinie. Pracuje się także nad nowymi zasadami odpisów na fundusz zakładowy.</u> | |
| 114 | + <u xml:id="u-5.32" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Ta obszerna tematyka nie wyczerpuje, oczywiście, całości prac. Trzeba się też liczyć z trudnościami praktycznymi, jakie wiążą się z połowicznym charakterem reform już dokonanych. Biorąc pod uwagę wypowiedzi dyskusyjne uważam za konieczne podkreślić, że koncepcje, które by zmierzały do likwidacji centralnego planowania, do dania przedsiębiorstwom całkowitej swobody zarządzania mieniem ogólnonarodowym z przejęciem natomiast ryzyka przez państwo, są nie tylko sprzeczne z założeniami ustroju socjalistycznego, ale prowadzą do zupełnie bliskich konkretnych skutków ujemnych dla stopy życiowej ludności, dla naszego ustroju gospodarczego.</u> | |
| 115 | + <u xml:id="u-5.33" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Podobnie ocenić trzeba projekty takie, jak wydzierżawienie załogom zakładów pracy kopalń czy fabryk. Pożądany rozwój samorządu przedsiębiorstw, pożądane uaktywnienie rad robotniczych daje się pogodzić z zasadą centralnego planowania przy właściwym ustawieniu obu elementów, tzn. zakresu i form centralnego planowania z jednej, a zakresu i form samorządu rad robotniczych z drugiej strony.</u> | |
| 116 | + <u xml:id="u-5.34" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Nie będę twierdził, że stan obecny jest już szczęśliwym i definitywnym rozwiązaniem sprawy. Jest to jednak wyraźny postęp, mimo tych czy innych usterek. Ten stan nie może być zmieniony przedwcześnie, nie może być zastąpiony czymś trwalszym, zanim całość zmian nie zostanie ostatecznie przepracowana. Nie możemy robić nieprzemyślanych, nie podbudowanych doświadczeniami posunięć.</u> | |
| 117 | + <u xml:id="u-5.35" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Obecnie należy działać w istniejących ramach, należy rozwinąć twórczy wysiłek mas robotniczych. Nie ułatwią sprawy spory, czy obecne uprawnienia przedsiębiorstw są dostateczne, czy i które centralne zarządy są zbędne. To musi być przedyskutowane. Natomiast olbrzymie zadania stoją przed radami robotniczymi wewnątrz zakładu. W wielu przedsiębiorstwach możliwości produkcyjne nie są wykorzystane ze względów organizacyjnych. Jest wiele brakoróbstwa, wiele marnotrawstwa spowodowanego nie tylko obiektywnymi trudnościami. Któż lepiej niż samorząd robotniczy może uporać się z tymi sprawami. W wielu zakładach młode rady robotnicze gorliwie się nimi zajęły i niewątpliwie osiągną poważne rezultaty. Główne zainteresowanie rad robotniczych powinno skupić się na opracowaniu planu polepszenia gospodarności zakładu, na opracowaniu środków, które zapewnią walkę z marnotrawstwem i pozwolą najlepiej wykorzystać zdolność produkcyjną. W ten sposób rady robotnicze przyczynią się w najskuteczniejszy sposób do uzyskania funduszu zakładowego przez załogi, a jednocześnie do wygospodarowania środków dla całego społeczeństwa.</u> | |
| 118 | + <u xml:id="u-5.36" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Fundusz zakładowy w 1957 r. stanowi poważny bodziec ekonomiczny w walce załóg i rad robotniczych o lepszą jakość gospodarki. Nisko ustawione zadania planu narodowego na rok 1957, znaczna poprawa planu zaopatrzenia — stwarzają dogodne warunki do przekraczania planów produkcji, rytmiczniejszej pracy zakładu i lepszej jakości produkcji.</u> | |
| 119 | + <u xml:id="u-5.37" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Możliwość uzyskania tzw. popularnie 13 pensji jest realna dla wielu zakładów. Nigdy jednak nie będzie kołaczy bez pracy. Załogi i rady robotnicze powinny codziennie pamiętać, że tolerowanie niegospodarności w zakładzie obniża z każdym dniem szansę uzyskania dodatkowych korzyści materialnych dla załogi i państwa.</u> | |
| 120 | + <u xml:id="u-5.38" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Szczególnie doniosłą sprawą dla uzdrowienia ekonomiki jest nieodzowna konieczność przestrzegania dyscypliny płac i skrupulatnej realizacji kontroli bankowej nad wypłatami. W roku 1956 dyscyplina wypłat została poważnie zachwiana, a kontrola bankowa osłabła. Ponieważ wszelkie rozluźnienie dyscypliny wypłat odbywało się kosztem pogarszania ekonomiki przedsiębiorstwa i obniżenia odpisów na fundusz zakładowy — nad sprawą tą powinny czuwać rady robotnicze przedsiębiorstw, dyrekcje zakładów i rady zakładowe.</u> | |
| 121 | + <u xml:id="u-5.39" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Obecnie wprowadzone zasady wysokości odpisów na fundusz zakładowy traktujemy jako obowiązujące na rok 1957. Na rok 1958 przewiduje się uzależnienie wysokości odpisów nie od ponadplanowych zysków i wielkości funduszu płac, ale od wskaźników głębiej sięgających w ekonomikę przedsiębiorstw.</u> | |
| 122 | + <u xml:id="u-5.40" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Jestem świadom, że w niektórych wypadkach obecny stan rzeczy może utrudniać to zadanie radom robotniczym. W szczególności wśród niektórych działaczy rad rodzi się obawą, że ich projekty i zamierzenia mogą być niedocenione i zlekceważone przez zwierzchnie ogniwa administracji gospodarczej, które nie wszędzie wyzbyły się już biurokratyczno-administracyjnych metod w zarządzaniu i nie zawsze pomagają należycie radom robotniczym w umacnianiu samorządu zakładowego i rozszerzaniu wpływu robotników na produkcję.</u> | |
| 123 | + <u xml:id="u-5.41" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Rząd nie zadowoli się wpływami w drodze nadzoru, aby takie niebezpieczeństwo uchylić. Pójdziemy jeszcze dalej, lepiej zabezpieczając warunki realizacji słusznych i zdrowych inicjatyw rad robotniczych.</u> | |
| 124 | + <u xml:id="u-5.42" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Mimo licznych trudności i oporów, jakie napotykają młode rady robotnicze w swej działalności — zdały one egzamin pierwszego, najtrudniejszego okresu. Wyzwoliły one rzecz najcenniejszą i najistotniejszą w socjalistycznej produkcji — szeroką, twórczą, codzienną inicjatywę, głęboką troskę robotników, inżynierów i techników o sprawy produkcji i załogi, o pełne wykorzystanie mocy produkcyjnej, surowców, rąk roboczych, mózgów i serca załogi, o rzeczywisty istotny udział robotników jako współgospodarzy zakładów. Rząd będzie otaczał troską pracę rad robotniczych i okazywał im powszechną pomoc skierowując ich główny wysiłek na sprawy wewnętrzne zakładu, na walkę o lepszą, większą i tańszą produkcję.</u> | |
| 125 | + <u xml:id="u-5.43" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Pozostaje mi omówić drugi tor naszej polityki gospodarczej: plan, budżet itd. Oczywiście chcę mówić tylko o najistotniejszych elementach planu i budżetu.</u> | |
| 126 | + <u xml:id="u-5.44" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Sporządzenie planu na rok obecny napotykało szczególne trudności. Jasną jest rzeczą, że decyzje, które zostały powzięte w okresie planu 6-letniego oraz fakty — pozytywne i negatywne — które z tych decyzji wynikły, wpływają w olbrzymim stopniu na układ tegorocznego planu. Siłą rzeczy plan ten musi zawierać kontynuowanie działalności gospodarczej ubiegłych lat, jak np. kontynuowanie wybitnie zaawansowanych inwestycji, które już pochłonęły znaczne środki materialne, podczas gdy ujawniają się nowe potrzeby gospodarcze, a środki, którymi dysponujemy, są ograniczone. Zadanie planu polegało na tym, aby w warunkach ograniczonej możliwości manewrowania, w warunkach, które nie pozwalają na rozwiązanie w ciągu jednego roku spraw, które narastały w ciągu kilku lat, wnieść maksimum nowych elementów i możliwie skierować życie gospodarcze na nowe tory.</u> | |
| 127 | + <u xml:id="u-5.45" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Jakie są zasadnicze cechy planu na rok 1957?</u> | |
| 128 | + <u xml:id="u-5.46" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">1. Takie określenie zadań wzrostu produkcji przemysłowej, z którego wynika, że produkcja przemysłowa wzrosnąć ma o 4%, a zatem mniej niż w latach ubiegłych. Trzeba stwierdzić, że w tych warunkach w niektórych gałęziach gospodarki, jak np. w przemyśle maszynowym czy zwłaszcza w niektórych fabrykach zbrojeniowych, nasz potencjał produkcyjny nadal nie będzie w pełni wykorzystany, ale że zmiana proporcji wewnątrz planu przemysłowego stwarza warunki do lepszego jego wykorzystania w przyszłości. Również należy stwierdzić, że w bieżącym roku istnieją większe możliwości przekraczania planów przez fabryki niż w roku ub., a to nie w drodze szturmowości, lecz w drodze gospodarności i walki z marnotrawstwem.</u> | |
| 129 | + <u xml:id="u-5.47" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">2. Utrzymanie inwestycji państwowych na poziomie roku poprzedniego, wynikające oczywiście nie z osłabienia troski o industrializację kraju, lecz z trudności materiałowych oraz z konieczności zachowania środków na wzrost płac, wydatków socjalnych i wzrost dochodu wsi. Plan stwarza natomiast warunki do wzrostu inwestycji ze środków własnych ludności przez lepsze zaopatrzenie wsi w materiały budowlane i maszyny rolnicze oraz przez ułatwienia dla indywidualnego budownictwa mieszkaniowego ludności wiejskiej.</u> | |
| 130 | + <u xml:id="u-5.48" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">3. Bardzo poważne, bo 16% podniesienie masy towarowej dla rynku wewnętrznego, odpowiadające skutkom podwyżek i świadczeń przyznanych w 1956 r. i obecnym podwyżkom płac już dokonanym w odniesieniu do górników, podwyżce dla kolejarzy, (rozszerzeniu karty hutniczej oraz podniesieniu dodatków rodzinnych. Ten wzrost masy towarowej uwzględnia również wzrost popytu wsi.</u> | |
| 131 | + <u xml:id="u-5.49" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">4. Zrealizowanie — w odniesieniu do wsi — zasad programu rolnego, przyjętego przez KC PZPR i NK ZSL. Po uwzględnieniu ekonomicznie koniecznych podwyżek cen, dokonanych ostatnio na niektóre towary, oraz zapowiedzianej podwyżce cen nawozów sztucznych i węgla, dochody wsi przewidywane przez plan wykazują wyraźną zwyżkę — dzięki ograniczeniu świadczeń rzeczowych i podwyżce cen w ramach dostaw obowiązkowych i kontraktacji.</u> | |
| 132 | + <u xml:id="u-5.50" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">5. Budżet na rok 1957 zamyka się niewielką nadwyżką, a cechuje go z jednej strony zwiększenie wydatków na cele socjalno - kulturalne, z drugiej zaś — zmniejszenie wydatków na wojsko i poważna kompresja nadmiernych etatów w administracji. Projekt budżetu zakłada zniżenie wpływów z podatku gruntowego i z podatków od rzemieślników i drobnych prywatnych przedsiębiorstw w porównaniu z wpływami 1956 r.</u> | |
| 133 | + <u xml:id="u-5.51" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Sytuacja w handlu zagranicznym w dalszym ciągu będzie trudna. Niewątpliwie poważną rolę w poprawie naszej sytuacji płatniczej odegrało porozumienie listopadowe ze Związkiem Radzieckim. Ale handel zagraniczny pracuje nadal w bardzo trudnych warunkach. Składają się na to: brak rezerw dewizowych, spadek eksportu węgla tak poważny, bo o 6,5 mln. ton w porównaniu z 1956 r., że nie kompensuje go znaczny wzrost cen tego towaru; zmniejszenie się eksportu niektórych podstawowych towarów jak drewno (z uwagi na konieczność ochronienia naszego drzewostanu), cement (z uwagi na potrzeby budownictwa), tkaniny, cukier i inne artykuły, na które istnieje rosnące zapotrzebowanie wewnętrzne.</u> | |
| 134 | + <u xml:id="u-5.52" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Główną myślą przewodnią tegorocznego planu importu jest zabezpieczenie importu surowców dla założonej w roku bieżącym produkcji przemysłowej, poprawa zaopatrzenia rolnictwa w nawozy sztuczne oraz uzyskanie pewnej poprawy w zaopatrzeniu ludności w artykuły importowane. W związku z tym zaszła konieczność znacznej redukcji importu inwestycyjnego i ograniczenia go do tych pozycji, które umożliwiają przezwyciężenie wąskich gardeł na drodze do pełniejszego wykorzystania mocy produkcyjnych, jak również tych, które umożliwiają skromnymi środkami lepsze wykorzystanie krajowej bazy surowcowej. Aby sprostać tym zadaniom, musi być podjęty poważny wysiłek w tych dziedzinach eksportu, które powołane są do skompensowania spadku wywozu niektórych artykułów podstawowych, a mianowicie w eksporcie hutniczym i maszynowym, które w porównaniu z 1955 r. mają wykazać wzrost o mniej więcej 2/3.</u> | |
| 135 | + <u xml:id="u-5.53" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Tego rodzaju plan obrotu zagranicznego jest planem wybitnie naprężonymi. Tym niemniej na podstawie listopadowej umowy ze Związkiem Radzieckim oraz na podstawie już zawartych lub będących w toku rokowań handlowych można mniemać, że nasze minimalne potrzeby importowe mogą być zaspokojone, że nie przestając być wąskim gardłem naszego życia gospodarczego niedostateczny import nie stanie się zagrożeniem dla naszego tegorocznego planu gospodarczego.</u> | |
| 136 | + <u xml:id="u-5.54" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Jaki sens i cel mają zatem negocjacje w zakresie kredytów zagranicznych, które w tej chwili prowadzimy, a które wysoce interesują opinię publiczną? Chodzi tu nie tylko o zmniejszenie naprężenia bilansu płatniczego, chodzi także o to, aby szybciej podnieść produkcję w oparciu o dostawy surowców zagranicznych, aby podjąć niektóre wysoko opłacalne inwestycje pozaplanowe, aby przyśpieszyć poprawę zaopatrzenia rynku w te artykuły, których nasz przemysł lekki jeszcze nie produkuje, a których brak jest szczególnie dotkliwy dla konsumenta.</u> | |
| 137 | + <u xml:id="u-5.55" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">W tym sensie akcja, jaką prowadzimy w zakresie kredytów zagranicznych, jest fragmentem walki o lepsze zaopatrzenie ludności i aparatu produkcyjnego, walki, która w razie wygrania dać może i powinna przekroczenie planowych zadań produkcyjnych.</u> | |
| 138 | + <u xml:id="u-5.56" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Jakie perspektywy dla poprawy dobrobytu ludności rysuje całość przewidywań planowych? Zgodnie z wielokrotnymi oświadczeniami — wyjść ponad to, co już powzięte decyzje wyznaczają w zakresie ogólnej stopy życiowej, nie jest rzeczą możliwą w 1957 r. Łączy się z tym również sprawa umów zbiorowych. Jak wiadomo, szereg związków zawodowych pertraktuje obecnie o zawarcie nowych umów, przy czym wysuwane były różne postulaty.</u> | |
| 139 | + <u xml:id="u-5.57" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Rząd może poprzeć, rzecz jasna, postulaty realne — tzn. takie, na realizację których pozwala nasza sytuacja gospodarcza. Jest sprawą ważną, aby uzgodnienia między organami gospodarczymi i zarządami głównymi związków zawodowych dokonywane były w pełnym zrozumieniu tej zasady. Szereg postulatów, których spełnienie nie będzie możliwe w 1957 r., powinno być przedmiotem rozważań w następnych latach. Rząd nie zamierza jednak w tej dziedzinie pozostać na płaszczyźnie negacji. Jeśli niemożliwe jest znaczniejsze jeszcze podniesienie stopy życiowej przez generalne zwiększenie masy towarowej i szerokie podwyżki płac — to przynajmniej starać się należy o to, by złagodzić najdotkliwsze braki i całą masę towarową postawić do dyspozycji ludności.</u> | |
| 140 | + <u xml:id="u-5.58" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Stąd wynikają zamierzenia Rządu w sprawie mobilizacji wszystkich zapasów towarów długo zalegających. Stąd wynika decyzja już powzięta dostosowywania do popytu cen towarów niechodliwych lub niższej jakości; nie wolno dla buchalteryjnej fikcji uniknięcia straty zamrażać towarów, które — mimo gorszej jakości mogą być przez konsumenta kupione i zużytkowane. Stąd wynika również zamierzenie zwiększenia importu niektórych artykułów konsumpcyjnych, tak dalece deficytowych, że ludność jest raczej gotowa płacić wysokie ceny poszukując ich w obrocie prywatnym, czy w paczkach przychodzących z zagranicy, niż godzić się z ich całkowitym brakiem.</u> | |
| 141 | + <u xml:id="u-5.59" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Stworzenie warunków do rozwinięcia tego rodzaju importu powierzone zostało Komisji do Spraw Aktywizacji Obrotów Zagranicznych.</u> | |
| 142 | + <u xml:id="u-5.60" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Wreszcie Rząd jest zdecydowany zająć się konkretnie najostrzejszymi bolączkami z zakresu warunków bytowych pewnych grup ludności czy pewnych terenów. Wymienię tu jako przykład sprawę Ziem Zachodnich, południowej Lubelszczyzny i Rzeszowszczyzny. A wreszcie niezwykle boląca sprawa, którą będziemy próbowali rozwiązać, jakkolwiek nie jest ona zbyt prosta i łatwa w naszych warunkach ekonomicznych, tj. jakaś bardziej zdecydowana poprawa warunków komunikacji miejskiej w dwóch najbardziej cierpiących pod tym względem ośrodkach — na Śląsku i w Warszawie.</u> | |
| 143 | + <u xml:id="u-5.61" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Nasze nadzieje i plan, który jest ich podstawą, uważamy za realne. U podstawy naszych nadziei leży siła i prężność naszej socjalistycznej gospodarki oraz rosnąca aktywność klasy robotniczej w walce o pełne wykonanie i przekroczenie planu produkcji w 1957 r. Szczególną wagę przywiązujemy do regularnej pracy naszego górnictwa węglowego i systematycznego przekraczania planów wydobycia przez górników, którzy od początku roku wykonują z nadwyżką zadania wydobycia węgla w dzień powszedni.</u> | |
| 144 | + <u xml:id="u-5.62" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Nasz zamierzenia staną się jeszcze bardziej realne a nawet będą mogły być przekroczone wtedy, kiedy uda, się nam rozwiązać ten problem, o którym wzmiankowałem wyżej, a mianowicie problem marnotrawstwa. Nasza moc wytwórcza, nasze zatrudnienie w warsztatach produkcyjnych znajdują się powyżej poziomu zaopatrzenia tych warsztatów.</u> | |
| 145 | + <u xml:id="u-5.63" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Poprzez import, poprzez zmiany proporcji w planie zmierzamy do zmniejszenia naprężenia na odcinku zaopatrzeniowym. Ale istnieje jeszcze jedna rezerwa — poważna niestety, której wykorzystanie zależy nie tylko od Rządu, ale także od całej klasy robotniczej, od całego społeczeństwa. Jest nią właśnie marnotrawstwo. Nie zamierzamy w naszej gospodarce dążyć do zwiększania produkcji przez stawianie nadmiernych zadań planowych, ani też przez administracyjne naciski. Sądzimy natomiast, iż przekroczenie planów jest możliwe do osiągnięcia przez poprawę zaopatrzenia, a poprawa zaopatrzenia jest możliwa między innymi przez ukrócenie marnotrawstwa. W stosunku do tych zjawisk klasa robotnicza i społeczeństwo polskie muszą zerwać z tolerancją.</u> | |
| 146 | + <u xml:id="u-5.64" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Wielka rola przypada tu samej klasie robotniczej, a przede wszystkim jej czołowemu oddziałowi: organizacjom i aktywowi partyjnemu — działaczom rad robotniczych, członkom Partii, aktywistom związków zawodowych.</u> | |
| 147 | + <u xml:id="u-5.65" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">W tej walce o jakość o gospodarność, o pełne wykonanie i przekroczenie zadań planu narodowego widzimy główną treść naszych zadań na rok obecny.</u> | |
| 148 | + <u xml:id="u-5.66" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Aby wykonać gospodarcze zadania bieżącego roku, konieczna jest również odpowiednia, obywatelska postawa naszych rolników.</u> | |
| 149 | + <u xml:id="u-5.67" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">W ostatnich miesiącach napotykamy trudności w dziedzinie skupu. Aczkolwiek globalne plany skupu są na ogół realizowane, obserwujemy poważne opóźnienie w wykonywaniu przez wieś dostaw obowiązkowych, w szczególności zboża i żywca, i to zarówno zaległości za rok 1956 jak i zobowiązań bieżących. Również nastąpiło osłabienie wpłat z tytułu podatku.</u> | |
| 150 | + <u xml:id="u-5.68" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Stan ten grozi poważnymi następstwami dla utrzymania pełnej dyscypliny cen artykułów żywnościowych, jak również dla programu zaspokojenia popytu wsi na artykuły przemysłowe. Trzeba, aby tę podstawową prawdę o konieczności wykonywania przez każdego obywatela obowiązków wobec państwa zrozumiał zarówno każdy chłop, jak i każdy mieszkaniec miast.</u> | |
| 151 | + <u xml:id="u-5.69" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Należy również zwalczać wszelkie zjawiska i poczynania, które pod pozorem działalności gospodarczej osłabiają pozycję państwa w zakresie wymiany towarowej między miastem i wsią. Mam tu na myśli narastające— szczególnie w ostatnich miesiącach — przechwytywanie części obrotu towarowego produktami rolnymi przez elementy spekulacyjne, które usiłują dezorganizować państwowy skup produktów rolnych, a w szczególności zboża i mięsa.</u> | |
| 152 | + <u xml:id="u-5.70" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Rząd popiera i będzie popierał zdrową inicjatywę spółdzielczości, rzemiosła i handlu prywatnego, które poprzez swoją działalność winny uzupełnić te odcinki naszej gospodarki, na których rysują się braki w dziedzinie produkcji i usług. W dziedzinie , gdzie dotychczas działał tylko państwowy handel, wprowadzi się równoległą działalność handlu spółdzielczego. Dopuści się w szerszym niż dotychczas zakresie prywatny handel detaliczny, aby uzupełnić sieć handlu uspołecznionego i podnieść ruchliwość handlu detalicznego. Nie zamierzamy jednak dokonać tego przez ograniczenie sieci handlu uspołecznionego. Tendencje takie ujawniły się na niektórych terenach. Są one niesłuszne. Również będziemy w dalszym ciągu realizować zasadę faktycznego monopolu państwowego i spółdzielczego na skup zbóż, żywca, upraw technicznych, skór. Próbom wkroczenia w tę dziedzinę skupu prywatnego będziemy stanowczo się przeciwstawiać.</u> | |
| 153 | + <u xml:id="u-5.71" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Od szeregu miesięcy, a zwłaszcza po VIII Plenum KC PZPR, Rząd pracował systematycznie nad sprawą uproszczenia i potanienia systemu zarządzania naszą gospodarką. Uchwała o rozszerzeniu uprawnień przedsiębiorstw przemysłowych, powiększeniu uprawnień centralnych zarządów i ministerstw, zwiększeniu uprawnień rad narodowych, połączeniu szeregu ministerstw gospodarczych — wszystko to miało na celu uproszczenie i decentralizację systemu zarządzania, likwidację biurokratycznych przerostów i wypaczeń.</u> | |
| 154 | + <u xml:id="u-5.72" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Mimo krótkiego czasu uzyskane rezultaty wskazują, że idziemy po słusznej linii. Ponieważ nie zamierzamy powracać do starych form, ani w PKPG, ani do stanowisk resortowych wicepremierów jako koordynatorów działalności gospodarczej ministerstw, musimy dalej kroczyć po linii tworzenia resortów' gospodarczych o takiej strukturze, która ułatwi funkcje koordynacji i obciąży nimi ministrów.</u> | |
| 155 | + <u xml:id="u-5.73" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Dotychczasowa struktura wąsko specjalizowanych ministerstw jest sprzeczna z ogólnie uznaną potrzebą usamodzielniania terenu i dalszego rozszerzania uprawnień rad narodowych oraz przedsiębiorstw państwowych.</u> | |
| 156 | + <u xml:id="u-5.74" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Dlatego też na gruncie doświadczeń ubiegłego roku przychodzimy z propozycjami dotyczącymi dalszej reorganizacji składu Rządu.</u> | |
| 157 | + <u xml:id="u-5.75" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">W roku ubiegłym zlikwidowano 6 ministerstw, w tym 5 gospodarczych — zlikwidowano 3 centralne urzędy, 5 dawniej samodzielnych centralnych urzędów przekazano ministerstwom. Trzeba powiedzieć, że ta zmiana zarządzania nie przyniosła żadnej szkody, mimo że byli wówczas ludzie, którzy rozdzierali szaty i twierdzili, że likwidacja każdego resortu i każdego centralnego zarządu równa się klęsce. Życie potwierdziło słuszność decyzji o ograniczaniu nadmiernie rozbudowanych i poszufladkowanych resortów i centralnych urzędów. Ta uzyskana poprawa w zarządzaniu gospodarką wskazuje, że poszliśmy po słusznej drodze i dlatego proponujemy dalsze łączenie szeregu resortów.</u> | |
| 158 | + <u xml:id="u-5.76" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Z 10 resortów, które zamierzamy reorganizować, pozostanie 5 a jeden ulegnie likwidacji. Rzecz jasna — nie robimy tego tylko po to, aby mechanicznie zmniejszać ilość resortów, bo wiąże się to przede wszystkim z postępującą zmianą systemu planowania i zarządzania, z decentralizacją, z większym usamodzielnieniem centralnych zarządów i rad narodowych. Reorganizacja, która jest wynikiem decentralizacji, równocześnie wpłynie także na dalszą — tam gdzie ona jest słuszna -decentralizację, będzie ją ułatwiać i przyspieszać. Trzeba powiedzieć, że głównym celem tej reorganizacji jest sprawa przyspieszania usamodzielniania dołowych ogniw. Ale z tych uprawnień wynikają — jako rezultat uboczny, a nie najmniej ważny — również konkretne oszczędności jeśli chodzi o wydatki administracyjne, oszczędności powierzchni biurowej zajmowanej przez administrację.</u> | |
| 159 | + <u xml:id="u-5.77" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Trzeba powiedzieć, że w wyniku tych posunięć, których dokonaliśmy w ubiegłym roku, i tych, które zamierzamy dokonać, oraz w wyniku założonej i już realizowanej reorganizacji na gruncie zmiany metod zarządzania, na gruncie zmniejszania ilości urzędów, ilości biur, liczby pracowników administracji centralnej — liczymy w samej Warszawie na możliwość przeznaczenia ponad 10 tysięcy izb zajmowanych przez urzędy na mieszkania.</u> | |
| 160 | + <u xml:id="u-5.78" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Chcemy, aby były one przeznaczone przede wszystkim na polepszenie warunków mieszkaniowych rodzin wciąż jeszcze gnieżdżących się w piwnicach, w warunkach najcięższych. Chcemy, żeby były one przeznaczone przede wszystkim dla robotników.</u> | |
| 161 | + <u xml:id="u-5.79" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Wygospodarowaniem tych lokali od resortów — co nie zawsze idzie łatwo — i właściwym ich rozdziałem zajmie się specjalna komisja rządowa pod przewodnictwem jednego z wicepremierów, z udziałem Prezydium Warszawskiej Rady Narodowej. Zdaniem Rządu należy też stworzyć formy kontroli społecznej z udziałem związków zawodowych, ażeby izby mieszkalne przydzielane były rzeczywiście sprawiedliwie.</u> | |
| 162 | + <u xml:id="u-5.80" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Rzecz jasna, że proponowana reorganizacja i likwidacja niektórych zbędnych już dzisiaj ministerstw łączy się z koniecznością przekazywania przez ministrów szeregu uprawnień jednostkom terenowym.</u> | |
| 163 | + <u xml:id="u-5.81" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Chciałbym jednocześnie zastrzec się i przeciwstawić niektórym tendencjom, zmierzającym do likwidacji centralnego zarządzania gospodarką uspołecznioną i przemysłem. Potrzeba likwidacji szeregu zbędnych centralnych zarządów nie może być odskocznią do wysuwania anarchistycznych haseł negujących konieczność centralnego zarządzania wszystkimi podstawowymi dziedzinami gospodarki narodowej. Centralny Zarząd — „landrynek” jest na pewno instytucją zbędną, ale czy możemy się wyzbyć starych, historycznie stworzonych form centralnego kierowania np. przemysłem hutniczym, maszynowym czy energetyką.</u> | |
| 164 | + <u xml:id="u-5.82" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Wysoki Sejmie! Obecne propozycje moje zmierzają do dalszego uproszczenia i usprawnienia kierownictwa gospodarką narodową. Przyniesie to również pewne oszczędności budżetowe. Zacznę od przemysłu paliw i energetyki. W tej dziedzinie występują silne związki wzajemne. Konieczność budowania elektrowni w oparciu o złoża węglowe, a zwłaszcza węgla brunatnego (np. elektrownie w Turawie i Koninie), potrzeba prowadzenia jednolitej polityki paliwowej kraju, skłania mnie do przedłożenia Izbie projektu połączenia Ministerstwa Górnictwa Węglowego, Energetyki i Centralnego Urzędu Naftowego w jeden resort górnictwa paliw i energetyki.</u> | |
| 165 | + <u xml:id="u-5.83" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Proponuję następnie połączenie Ministerstwa Hutnictwa z Ministerstwem Przemysłu Maszynowego. Jest powszechnie wiadome, że jedną z głównych trudności hamujących rozwój przemysłu maszynowego jest sprawa zaopatrzenia. Zważywszy, że przemysł maszynowy jest dziś głównym i najbardziej wymagającym odbiorcą wyrobów hutniczych, że konieczność koordynacji pracy tych dwóch gałęzi przemysłu jest oczywista, wyrażam przekonanie, że połączenie tych przemysłów w jeden resort da pozytywne rezultaty. Analogicznie należy uzasadnić projekt połączenia Ministerstwa Budownictwa ze swoim głównym dostawcą, który określa dziś i limituje rozwój budownictwa, z Ministerstwem Przemysłu Materiałów Budowlanych.</u> | |
| 166 | + <u xml:id="u-5.84" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Następnym problemem, który pragnę postawić przed Wysoką Izbą, jest zagadnienie właściwego skupu produktów rolnych. Wśród różnych poglądów wypowiadanych na Komisjach poprzedniego Sejmu i w Radzie Ministrów najsłuszniejsza wydaje się propozycja, żeby skup produktów rolnych był w rękach tych, którzy te produkty przetwarzają w towary rynkowe. Ministerstwem, które odbiera i przetwarza większość produktów rolnych, jak żywiec, buraki cukrowe, rośliny oleiste, jest obecnie Ministerstwo Przemysłu Spożywczego, które zresztą posiada swój odrębny aparat kontraktujący. Proponuję więc połączenie tego Ministerstwa z Ministerstwem Skupu w jeden resort.</u> | |
| 167 | + <u xml:id="u-5.85" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Dalsza propozycja to połączenie Ministerstwa Kolei z Ministerstwem Transportu Drogowego i Lotniczego, co ułatwi koordynację polityki transportowej przez wzajemne uzupełnienie się transportu samochodowego i kolejowego i efektywniejsze wykorzystanie transportu.</u> | |
| 168 | + <u xml:id="u-5.86" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Przejdę z kolei do kapitalnego problemu, do spraw dalszego usamodzielniania się rad narodowych i zwiększania ich bazy materialnej. W ciągu ostatnich miesięcy Rząd zdecydowanie kroczy po linii systematycznego rozszerzania uprawnień rad narodowych. Przekazano pod ich zarząd instytucje gospodarki komunalnej, wiele zakładów przemysłu terenowego oraz prawie cały handel detaliczny. W tym stanie rzeczy dalsze utrzymywanie Ministerstwa Gospodarki Komunalnej jako resortu krępuje działalność rad narodowych, często ją dubluje i stwarza w praktyce sytuację, w której rady narodowe nie czują się w pełni odpowiedzialne za prawidłowe, zgodne z potrzebami terenu funkcjonowanie zakładów komunalnych i przemysłowych.</u> | |
| 169 | + <u xml:id="u-5.87" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Nie oznacza to, że nie widzimy potrzeby istnienia pewnych organów reprezentujących potrzeby naszych miast, ułatwiających wymianę doświadczeń technicznych i organizacyjnych. Odwrotnie, widzimy potrzebę stworzenia należytej, autorytatywnej reprezentacji prezydiów rad narodowych przy Radzie Ministrów dla należytego strzeżenia interesów gospodarki komunalnej w skali planu gospodarczego, budżetu, w zakresie zaopatrzenia. Szczegółowo mówią o tym projekty ustaw.</u> | |
| 170 | + <u xml:id="u-5.88" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Projekty ustaw o połączeniu i przekształceniu ministerstw będą wniesione przez Rząd w najbliższym czasie do laski marszałkowskiej. Obecnie proponuję, aby przewidziane do połączenia resorty obsadzić osobą jednego ministra, a Ministerstwa Gospodarki Komunalnej na okres przejściowy nie obsadzać ministrem. Gdyby Wysoka Izba przychyliła się do niniejszej propozycji mającej na celu dalsze usprawnienie i potanienie aparatu zarządzania gospodarką narodową, liczba ministerstw pozostałych wyniesie 25, w tym 15 resortów gospodarczych.</u> | |
| 171 | + <u xml:id="u-5.89" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Wysoki Sejmie! Ważną pozycję w programie Frontu Jedności Narodu zajmują sprawy dotyczące polskiej polityki zagranicznej, dotyczące sytuacji międzynarodowej, warunkującej także pozycję Polski i naszą możliwość pokojowego rozwoju.</u> | |
| 172 | + <u xml:id="u-5.90" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Front Jedności Narodu szedł do wyborów pod hasłem utrwalenia sojuszu i przyjaznej współpracy ze Związkiem Radzieckim na podstawie pełnego poszanowania suwerenności, równych praw i wzajemnego niemieszania się do wewnętrznego życia, stwierdzając, że deklaracja podpisana przez Polskę i Związek Radziecki w listopadzie 1956 r. stworzyła mocną podstawę dla rozwoju współpracy i przyjaźni w interesie obydwu narodów.</u> | |
| 173 | + <u xml:id="u-5.91" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Front Jedności Narodu głosił hasło utrwalenia i zacieśnienia współpracy ze wszystkimi krajami socjalistycznymi w imię umocnienia pokoju na świecie, dla przyspieszenia rozwoju gospodarczego, dla osiągnięcia wzajemnych korzyści z wymiany kulturalnej.</u> | |
| 174 | + <u xml:id="u-5.92" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Front Jedności Narodu stanął na gruncie rzetelnej współpracy, zwłaszcza gospodarczej, ze wszystkimi krajami świata niezależnie od ich ustroju, we wspólnym dla wszystkich ludów interesie utrwalenia pokoju.</u> | |
| 175 | + <u xml:id="u-5.93" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">To są zasady polskiej polityki zagranicznej.</u> | |
| 176 | + <u xml:id="u-5.94" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Ostatnie miesiące przyniosły niezaprzeczalnie wzrost międzynarodowego znaczenia i autorytetu Polski.</u> | |
| 177 | + <u xml:id="u-5.95" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Wzrosła wewnętrzna siła polityczna naszego państwa. Styczniowe wybory do Sejmu zadokumentowały dobitnie jedność narodu na gruncie październikowego programu. Wybory styczniowe wykazały naszym przeciwnikom i partnerom, że trzeba się liczyć z Polską Rzecząpospolitą Ludową, a jej przyjaciołom — że można na nas liczyć.</u> | |
| 178 | + <u xml:id="u-5.96" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Międzynarodowe znaczenie Polski rośnie i będzie rosło w miarę wszechstronnego rozwoju budownictwa socjalistycznego w naszym kraju, w miarę realizacji październikowego programu, który w każdym punkcie oznacza wzrost gospodarczych, politycznych i moralnych sił narodu.</u> | |
| 179 | + <u xml:id="u-5.97" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Międzynarodowe znaczenie Polski zależy od nienaruszalnej więzi z innymi państwami socjalistycznymi, z siłami socjalizmu na całym świecie — od siły tej więzi, od jej charakteru.</u> | |
| 180 | + <u xml:id="u-5.98" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Bez tej więzi bylibyśmy prędzej czy później znowu krajem zależnym, przedmiotem eksploatacji i gry obcych interesów różnych potęg imperialistycznego świata.</u> | |
| 181 | + <u xml:id="u-5.99" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Międzynarodowe znaczenie Polski rośnie, ponieważ stosunki między państwami socjalistycznymi przybierają w pełni socjalistyczny charakter, odpowiadający ich internacjonalistycznej istocie, dzięki czemu umacnia się i pogłębia ich wzajemna więź, ponieważ w procesie tym obok Związku Radzieckiego i Chińskiej Republiki Ludowej — Polska odegrała czynną i niepoślednią rolę.</u> | |
| 182 | + <u xml:id="u-5.100" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Takie są przyczyny i czynniki wzrostu międzynarodowej pozycji Polski w ostatnim okresie i na przyszłość.</u> | |
| 183 | + <u xml:id="u-5.101" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Wysoka Izbo! Cele naszej polityki zagranicznej są jasne i znane: wzmacnianie międzynarodowych przesłanek niepodległości i suwerenności narodowej, nienaruszalności granic Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, pomyślnego socjalistycznego rozwoju naszej gospodarki i kultury.</u> | |
| 184 | + <u xml:id="u-5.102" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Ze wszystkich tych względów utrwalenie pokoju jest i pozostanie podstawowym kierunkiem wysiłków naszej polityki zagranicznej.</u> | |
| 185 | + <u xml:id="u-5.103" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Ze wszystkich tych względów podstawowym kierunkiem wysiłków naszej polityki zagranicznej jest i będzie wzmacnianie naszej więzi z państwami socjalistycznymi i jedności naszego obozu na głębokich, internacjonalistycznych podstawach.</u> | |
| 186 | + <u xml:id="u-5.104" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Ze wszystkich tych względów będziemy popierać i zacieśniać współpracę z narodami, które walczą o umocnienie swej niezależności uzyskanej w walce z kolonializmem, które zainteresowane są tak jak i my w utrwaleniu pokoju. Wysiłkom tym towarzyszyć będzie i nadal pełne zrozumienie i poszanowanie polityki neutralności prowadzonej przez większość tych krajów. Będziemy nadal w naszych wystąpieniach na arenie międzynarodowej bronić zasady równości i stanowienia narodów o swym losie.</u> | |
| 187 | + <u xml:id="u-5.105" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Walka o pokojowe współistnienie, o odprężenie w stosunkach międzynarodowych, o rozwój międzynarodowej wymiany gospodarczej i kulturalnej, o wzrost wzajemnego zaufania, rozbrojenie, zbiorowe bezpieczeństwo, eliminację wojny — będzie i nadal główną wytyczną naszej polityki zagranicznej.</u> | |
| 188 | + <u xml:id="u-5.106" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Obywatele Posłowie! W naszych wysiłkach umocnienia suwerenności Polski musimy brać pod uwagę grożące jej niebezpieczeństwo ze strony agresywnych sił imperializmu. Zagrożenie to przybiera najbardziej konkretny i bezpośredni wyraz w rewizjonistycznej, remilitaryzacyjnej polityce określonych kół imperialistycznych w Niemczech zachodnich.</u> | |
| 189 | + <u xml:id="u-5.107" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Rozwój wydarzeń w Niemczech zachodnich rzuca cień na sprawy najistotniejsze dla naszego bezpieczeństwa. Tempo tworzenia sił zbrojnych w NRF nie tylko nie osłabło w ostatnich miesiącach, lecz wręcz wzrosło. W ciągu kilku miesięcy armia ta ma być wyposażona w amerykańską broń atomową. Nadto staje się coraz wyraźniejsze, że — wykorzystując osłabienie Anglii i Francji w rezultacie ich polityki zwłaszcza na Bliskim Wschodzie — siły zbrojne NRF już w bliskiej przyszłości mogą odgrywać w Europie Zachodniej rolę dominującą i decydującą. Wyrazem tego stanu rzeczy jest już dziś objęcie przez hitlerowskiego generała Speidla dowództwa nad siłami lądowymi paktu atlantyckiego w Środkowej Europie.</u> | |
| 190 | + <u xml:id="u-5.108" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Taki rozwój wydarzeń zagraża interesom i bezpieczeństwu wszystkich sąsiadów Niemiec. Zagraża bezpieczeństwu Polski i pokojowi w Europie.</u> | |
| 191 | + <u xml:id="u-5.109" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Integralność naszego terytorium, naszą granicę zachodnią w pełni uznały i konsekwentnie popierają wszystkie państwa — członkowie obozu socjalistycznego. Uznała granicę na Odrze i Nysie Łużyckiej i w swej polityce konsekwentnie broni jej nienaruszalności jako granicy pokoju, dobrych sąsiedzkich stosunków i przyjaźni między obu narodami — Niemiecka Republika Demokratyczna. Natomiast dotąd jeszcze — mimo że coraz liczniejsi są politycy na całym świecie, także i w Niemczech zachodnich, którzy rozumieją i przyznają, że granica nasza na Odrze i Nysie nie może ulec zmianie i jest definitywna — żaden rząd krajów zachodnich nie zajął wyraźnego stanowiska, potwierdzającego to, co jest oczywistym i przesądzonym już faktem historycznym.</u> | |
| 192 | + <u xml:id="u-5.110" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">W tych warunkach tym bardziej uprzytomniamy sobie wszyscy zasadnicze znaczenie, jakie ma dla nas, dla sprawy naszego bytu narodowego — sojusz łączący nas z obozem socjalistycznym, w pierwszym rzędzie z ZSRR.</u> | |
| 193 | + <u xml:id="u-5.111" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Jedność państw socjalistycznych, nasza ścisła więź i przyjaźń ze Związkiem Radzieckim, Chińską Republiką Ludową i wszystkimi państwami naszego obozu jest i będzie podstawową przesłanką naszego bezpieczeństwa.</u> | |
| 194 | + <u xml:id="u-5.112" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Naród polski w pełni docenia rolę i znaczenie związanej z nami więzami przyjaźni Niemieckiej Republiki Demokratycznej — dla pokoju w Europie i naszego bezpieczeństwa. Naród polski z radością będzie obchodzić wkrótce dziesiątą rocznicę naszego sojuszu z bratnią Czechosłowacją — sojuszu stanowiącego również jeden z podstawowych elementów naszego bezpieczeństwa i pokoju w Europie.</u> | |
| 195 | + <u xml:id="u-5.113" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Dopóki wciąż istnieje realne zagrożenie bezpieczeństwa w Europie i granic naszego kraju — naród polski rozumie i docenia znaczenie jakie ma dla obrony naszych podstawowych praw suwerennych, dla obrony naszej całości i niepodległości Układ Warszawski.</u> | |
| 196 | + <u xml:id="u-5.114" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Naród polski rozumie też konieczność i znaczenie dla bezpieczeństwa Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej przebywania na jej terytorium określonych za zgodą Rządu PRL kontyngentów wojsk radzieckich, co znalazło wyraz w umowie polsko-radzieckiej z dnia 17 grudnia 1956 r.</u> | |
| 197 | + <u xml:id="u-5.115" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Jednocześnie i nadal w naszej polityce zagranicznej będziemy dawać wyraz dążeniom narodu polskiego do stopniowego powszechnego rozbrojenia, do zbudowania skutecznego systemu zbiorowego bezpieczeństwa w Europie i w innych rejonach świata, do uzdrowienia tej sytuacji międzynarodowej, w której — w tyle lat po wojnie — obce wojska przebywają na terytoriach wielu krajów, do likwidacji podziału świata na przeciwstawne bloki militarne.</u> | |
| 198 | + <u xml:id="u-5.116" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Będziemy popierać, a w razie potrzeby i inicjować, realne, choćby częściowe rozwiązania na drodze do rozbrojenia i zbiorowego bezpieczeństwa.</u> | |
| 199 | + <u xml:id="u-5.117" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Wysoka Izbo! W naszych stosunkach z państwami socjalistycznymi panują dziś leninowskie zasady równości praw, poszanowania suwerenności i niemieszania się w sprawy wewnętrzne. Dzięki temu charakter naszych stosunków oddaje dziś w pełni ich istotę: jedność podstawowych społecznych i narodowych interesów mas pracujących naszych krajów.</u> | |
| 200 | + <u xml:id="u-5.118" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Wyrazem tych stosunków jest Deklaracja polsko-radziecka z 18 listopada ubiegłego roku i porozumienie z niej wynikające. Jest to wspólny sukces radziecki i polski pogłębiający przyjaźń obu narodów w ich wspólnym interesie. Wyrazem leninowskich zasad w stosunkach między państwami socjalistycznymi jest wspólne Oświadczenie polsko-chińskie podpisane w czasie ostatniej wizyty premiera Czou En-laia w Polsce.</u> | |
| 201 | + <u xml:id="u-5.119" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Rezultat wyborów styczniowych został przyjęty z całym uznaniem przez wszystkie państwa socjalistyczne i przez wszystkich ludzi dobrej woli i pokoju na świecie. Jesteśmy głęboko przekonani, że dalsza praktyka budownictwa socjalistycznego w Polsce pogłębi wzajemną współpracę i wzajemne zrozumienie pomiędzy krajami budującymi socjalizm, pomiędzy partiami robotniczymi, komunistycznymi i socjalistycznymi. Dopomagają w tym niewątpliwie bliższe kontakty, wymiana informacji i poglądów, rozwijana w partyjnym duchu, konstruktywna dyskusja we właściwym zakresie i we właściwym tonie, wzajemne zrozumienie odrębności warunków, uzasadniającej odrębność tempa, form i metod budowy socjalizmu.</u> | |
| 202 | + <u xml:id="u-5.120" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Z głębokim zadowoleniem muszę stwierdzić, że wszystkie spotkania i rozmowy, które odbywały się ostatnio, zmierzają w tym właśnie kierunku. Nie ulega wątpliwości, że przeobrażenia zachodzące w ostatnim roku w stosunkach między krajami socjalistycznymi pogłębiają ich jedność i spełnią nasze nadzieje, a zawiodą złudne, naiwne i krótkowzroczne rachuby wrogów socjalizmu.</u> | |
| 203 | + <u xml:id="u-5.121" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Nasze stosunki z Federacyjną Ludową Republiką Jugosławii zostały w ciągu ostatnich kilkunastu miesięcy całkowicie znormalizowane. Są one dziś przyjacielskie, a współpraca między obu krajami rozwija się pomyślnie. Pragniemy nadal rozwijać ją i zacieśniać. Cieszymy się także z poważnych osiągnięć i z każdego dalszego kroku na drodze przezwyciężania skutków szkodliwej izolacji Jugosławii od innych państw socjalistycznych w przeszłości.</u> | |
| 204 | + <u xml:id="u-5.122" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Głęboko współczuliśmy tragedii narodu węgierskiego. Rząd PRL udzielił i udziela poparcia rewolucyjnemu robotniczo-chłopskiemu rządowi na Węgrzech i uważa za słuszny jego program, jedyny program, który może zapewnić umocnienie socjalizmu na Węgrzech i usunięcie skutków błędów minionego okresu. Wierzymy, że program ten skupi wszystkie siły socjalistyczne na Węgrzech. Wierzymy, że naród węgierski, tak boleśnie doświadczony w niedawnej przeszłości, znajdzie w sobie dość dojrzałości politycznej, by zapewnić stopniową realizację tego programu, możliwą jedynie w atmosferze spokoju, i by uniemożliwić awanturniczym elementom wszelkie próby zaostrzenia sytuacji kosztem narodu węgierskiego.</u> | |
| 205 | + <u xml:id="u-5.123" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Wysoka Izbo! Ostatnie dwa miesiące złagodziły nieco skutki niedawnego zaostrzenia w sytuacji międzynarodowej. Anglo-francusko-izraelska agresja na Egipt zakończyła się klęską agresorów w wyniku solidarnej akcji sił anty-kolonialnych, sił pokojowych w świecie kapitalistycznym (w tym także m. in. i w Anglii) i sił socjalizmu. Widzimy więc, że siły pokoju są w stanie skutecznie krzyżować plany wojenne i wpływać na rozwój sytuacji międzynarodowej.</u> | |
| 206 | + <u xml:id="u-5.124" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Choć widmo zimnej wojny nie znikło z horyzontu, wydarzenia ostatnich miesięcy dały dowód przewagi sił pokoju i stworzyły drogę do nowych inicjatyw na rzecz utrwalenia pokoju i lepszej współpracy międzynarodowej.</u> | |
| 207 | + <u xml:id="u-5.125" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Mamy pełną świadomość, że każde nowe osiągnięcie w dziedzinie coraz głębszej i powszechniejszej realizacji zasad pokojowej koegzystencji na świecie ułatwia realizację programu październikowego: harmonijnego rozwoju sił wytwórczych w Polsce i systematycznego podnoszenia stopy życiowej, umacniania demokracji socjalistycznej i praworządności, umacniania niepodległości kraju.</u> | |
| 208 | + <u xml:id="u-5.126" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Zakaz broni masowego zniszczenia, ograniczenie zbrojeń i kontrola tego ograniczenia, stworzenie strefy zbiorowego bezpieczeństwa w rejonach najbardziej zapalnych, zniesienie ograniczeń i wszechstronny rozwój współpracy gospodarczej, naukowej i kulturalnej — oto drogi wiodące do uwolnienia świata od zmory zimnej wojny i napięcia, do utrwalenia pokoju.</u> | |
| 209 | + <u xml:id="u-5.127" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Nikt nie może zaprzeczyć, że inicjatywy polityki radzieckiej w tych kierunkach stanowią linię słuszną i najbardziej odpowiadającą wymogom sytuacji międzynarodowej i odpowiadają interesom wspólnego bezpieczeństwa.</u> | |
| 210 | + <u xml:id="u-5.128" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Inicjatywa radziecka z 17 listopada ubiegłego roku stwarza perspektywy, by na terenie, z którym związane są nasze najżywotniejsze interesy, na terenie Europy Środkowej, doprowadzić do choćby stopniowego i częściowego ograniczenia zbrojeń i choćby częściowej i stopniowej realizacji zbiorowego bezpieczeństwa. Szkodliwe są natomiast dla sprawy bezpieczeństwa zbiorowego i odprężenia międzynarodowego takie inicjatywy jak tzw. Euratom, czy — „wspólny rynek”, które utrwalają jedynie podział Europy na przeciwstawne bloki.</u> | |
| 211 | + <u xml:id="u-5.129" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Popieramy w pełni plan Chińskiej Republiki Ludowej zbiorowego bezpieczeństwa w rejonie wschodniej Azji i Pacyfiku i ostatnie propozycje radzieckie, zmierzające do zabezpieczenia pokoju i zmniejszenia napięcia na Bliskim Wschodzie.</u> | |
| 212 | + <u xml:id="u-5.130" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Polska z niepokojem obserwuje takie skutki polityki niektórych kół agresywnych, że dotąd Chińska Republika Ludowa nie zajęła należnego jej miejsca w ONZ, że nie nastąpiło zjednoczenie wyspy Taiwan z macierzą; że uniemożliwiono zjednoczenie Korei i zostały pogwałcone układy genewskie w sprawie zjednoczenia Wietnamu; że sprawa Kaszmiru wykorzystywana jest do prób wywierania coraz brutalniejszych presji na Indie; że dotąd wojska Izraela nie wycofały się z okupowanych terytoriów Egiptu; że tak zwana doktryna Eisenhowera stanowi zagrożenie niezawisłości krajów arabskich i nosi w sobie niebezpieczeństwo nowych konfliktów i zagadnień na Bliskim Wschodzie.</u> | |
| 213 | + <u xml:id="u-5.131" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Patrzymy na to z niepokojem, mimo że chodzi o kraje odległe od Polski o tysiące kilometrów i nie tylko dlatego, że przeważnie chodzi o kraje, które łączą z Polską węzły szczerej przyjaźni i żywej współpracy. Nasz niepokój wynika z troski o polskie interesy narodowe, które przede wszystkim wymagają utrwalenia pokoju na świecie. Pokoju, który — jak wiadomo — jest niepodzielny i którego utrwalić nie można bez powszechnego zwycięstwa zasad pokojowej współpracy w stosunkach międzynarodowych. Udzielaliśmy i nadal będziemy udzielać pełnego poparcia narodom Azji i Afryki, broniącym swych praw do niepodległości i pełnego politycznego i gospodarczego rozwoju.</u> | |
| 214 | + <u xml:id="u-5.132" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Z sympatią śledzimy utrwalenie się współpracy coraz liczniejszych państw Azji w oparciu o zasady Pancza Szila, proklamowane przez Indie i Chińską Republikę Ludową i przyjęte przez liczne pokojowe państwa Azji, takie jak Afaganistan, Burma, Celjon, Indonezja, Kambodża. Nasza sympatia dla tych państw i polityki przez nie prowadzonej w imię zasady stanowienia narodów o swym losie, ich niezależności i pokoju znajdzie wyraz w rozmowach i kontaktach w czasie mojej bliskiej podróży do Indii i niektórych krajów południowo-wschodniej Azji.</u> | |
| 215 | + <u xml:id="u-5.133" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Wszystkie inicjatywy zmierzające do rzeczywistego odprężenia i choćby częściowej realizacji zbiorowego bezpieczeństwa spotkają się z przychylnym przyjęciem z naszej strony, niezależnie od tego kto byłby ich autorem.</u> | |
| 216 | + <u xml:id="u-5.134" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Byliśmy aktywni w znacznej większości organizacji międzynarodowych, popieraliśmy i będziemy popierać nadal na ich forum wszystkie propozycje zmierzające do zmniejszenia napięcia w stosunkach międzynarodowych, do rozszerzenia współpracy międzynarodowej, do realizacji prawa narodów do samostanowienia o swoim losie.</u> | |
| 217 | + <u xml:id="u-5.135" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Działalność naszej delegacji na ostatniej XI sesji ONZ szła w tym kierunku.</u> | |
| 218 | + <u xml:id="u-5.136" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">W dziedzinie gospodarczej zaproponowaliśmy wspólnie z Jugosławią zajęcie przez ONZ czynnego stanowiska w sprawie normalizacji stosunków gospodarczych między wszystkimi państwami, normalizacji tak koniecznej dla stworzenia pokojowej atmosfery na świecie. Z ubolewaniem stwierdzamy, że w wyniku niechętnej postawy określonej grupy państw do międzynarodowej współpracy gospodarczej propozycje te — wprawdzie nieznaczną bardzo większością, co jest pocieszające — ale niestety nie zostały przyjęte.</u> | |
| 219 | + <u xml:id="u-5.137" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Ostatnia Generalna Konferencja UNESCO w New Delhi przyjęła ogromną większością polską rezolucję zalecającą aktywną współpracę kulturalno-naukową państw o różnych ustrojach.</u> | |
| 220 | + <u xml:id="u-5.138" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Nadal normalizowaliśmy nasze stosunki z państwami, z którymi dotąd tych stosunków nie mieliśmy. Należy tu wymienić porozumienie o zakończeniu stanu wojny i nawiązaniu stosunków dyplomatycznych z Japonią. W szeregu krajów rozszerzyliśmy sieć naszych placówek dyplomatycznych, konsularnych i handlowych.</u> | |
| 221 | + <u xml:id="u-5.139" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Dążąc do likwidacji skutków zimnej wojny w naszych stosunkach z krajami Zachodu zaproponowaliśmy Stanom Zjednoczonym 6 października ubiegłego roku rozmowy na temat uregulowania całości spraw spornych w naszych wzajemnych stosunkach.</u> | |
| 222 | + <u xml:id="u-5.140" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Jak wiadomo, prowadzimy rozmowy z Francją, zmierzające do usunięcia przeżytków okresu napięcia i do wytworzenia w naszych stosunkach atmosfery odpowiadającej wspólnym interesom i historycznym tradycjom przyjaźni obu narodów.</u> | |
| 223 | + <u xml:id="u-5.141" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Rozwój kontaktów handlowych, kulturalnych i naukowych z Anglią, rozwój podróży turystycznych i rodzinnych, wizyty polityków i parlamentarzystów, które miały miejsce w ub. roku, przyczyniły się do polepszenia atmosfery w stosunkach polsko-angielskich, a zwłaszcza do lepszego poznania się i lepszego wzajemnego zrozumienia.</u> | |
| 224 | + <u xml:id="u-5.142" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Wysoka Izbo! O ile sprawy bezpieczeństwa zbiorowego i ograniczenia zrojeń pozostają do chwili obecnej postulatami i będą jeszcze potrzebne ogromne wysiłki ze strony sił pokoju, by przejść w tej dziedzinie choćby do początkowego stadium realizacji, o tyle postęp osiągnięty w ostatnich dwóch latach w zakresie rozwoju międzynarodowej współpracy kulturalnej i naukowej jest niewątpliwy, a w stosunkach gospodarczych też osiągnięto pewien postęp.</u> | |
| 225 | + <u xml:id="u-5.143" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Utrzymywaliśmy w przeszłości szerokie stosunki kulturalne z licznymi państwami, niezależnie od ich ustroju. W ubiegłym roku stosunki uległy poważnemu i wielostronnemu rozszerzeniu.</u> | |
| 226 | + <u xml:id="u-5.144" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Polityka zimnej wojny wyrażała się i wyraża w tendencji do ograniczenia wymiany gospodarczej przez uzależnienie jej od warunków politycznych. Skutki tej polityki były szkodliwe dla wszystkich narodów. Życiem gospodarczym rządzą bowiem prawa gospodarcze, których gwałcenie uderza w całą wymianę międzynarodową, w interesy wszystkich narodów.</u> | |
| 227 | + <u xml:id="u-5.145" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">W naszych stosunkach handlowych i finansowych z krajami kapitalistycznymi kierujemy się potrzebami naszej gospodarki narodowej przy uznaniu zasady równości i wzajemnych korzyści. Stoimy i będziemy nadal stać na stanowisku, że w stosunkach ekonomicznych należy stosować kryteria ekonomiczne; ta właśnie zasada służy dobrze sprawie pokoju. Na tych podstawach osiągnęliśmy już pewne ożywienie w naszych stosunkach gospodarczych z Anglią, Francją i innymi państwami, a ostatnio przystąpiliśmy do rozmów ze Stanami Zjednoczonymi Ameryki Północnej z zamiarem, by na tych podstawach osiągnąć rozszerzenie wzajemnych stosunków gospodarczych. Rozszerzenie naszych stosunków gospodarczych z innymi krajami leży w interesie zarówno naszym, jak i naszych partnerów i może być pozytywnym wkładem w politykę odprężenia; odpowiada ono interesom tych wszystkich państw, którym droga jest sprawa umocnienia pokoju na świecie.</u> | |
| 228 | + <u xml:id="u-5.146" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Obywatele Posłowie! Ostatni okres zaznaczył się wśród Polonii zagranicznej znacznym ożywieniem zainteresowania życiem Ojczyzny, wzmożoną tendencją do zacieśniania więzi z Macierzą, zmianami w postawie tej części Polaków za granicą, która dotychczas z niezrozumieniem lub niechęcią ustosunkowywała się do władzy ludowej w Polsce.</u> | |
| 229 | + <u xml:id="u-5.147" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Rośnie wśród coraz szerszych kół Polonii zagranicznej chęć okazania pomocy i szerszego wzięcia udziału w dziele odbudowy i rozbudowy kraju.</u> | |
| 230 | + <u xml:id="u-5.148" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Bliska nam będzie ich pomoc, zwłaszcza w takich formach, które będą związane z przezwyciężaniem trudności gospodarczych i które pozostawią trwały ślad udziału Polaków z zagranicy w budowaniu zamożniejszej, coraz bardziej kulturalnej i światłej Polski.</u> | |
| 231 | + <u xml:id="u-5.149" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Rząd będzie ułatwiał i popierał patriotyczną inicjatywę zacieśniania więzi między Polakami na świecie a Ojczyzną.</u> | |
| 232 | + <u xml:id="u-5.150" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Rząd powziął już odpowiednie uchwały i przeznaczył dostateczne środki, aby umożliwić powracającym do kraju rodakom niezbędne warunki życia i pełnego włączenia się do pracy.</u> | |
| 233 | + <u xml:id="u-5.151" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Obecnie, jeszcze przed formalnym zawarciem umowy repatriacyjnej, która nastąpi w niedługim czasie, powracają masowo do kraju z terenów Związku Radzieckiego ci Polacy, którzy z przyczyn od siebie niezależnych nie mogli we właściwym czasie skorzystać z prawa do repatriacji.</u> | |
| 234 | + <u xml:id="u-5.152" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Wysoki Sejmie! Mówiłem poprzednio o szerokim froncie spraw gospodarczych, na którym czekają nas poważne zadania. Mówiłem o zasadach polskiej polityki zagranicznej. Chciałbym jeszcze kilka słów poświęcić tym punktom programu Frontu Jedności, których Rząd zamierza strzec w naszym życiu wewnętrznym. Sporo zostało już w ubiegłym roku zrobione w dziedzinie walki o jawność życia politycznego. Punktem kulminacyjnym w tej walce było VIII Plenum. Samo to przecież VIII Plenum było przejawem jak najdalej idącej jawności życia politycznego. Można powiedzieć, że bez tego nie stałoby się ono takim ozdrowieńczym wstrząsem w życiu naszego narodu. Klasa robotnicza odpowiedziała na to świadomym, zdecydowanym poparciem kierownictwa Partii.</u> | |
| 235 | + <u xml:id="u-5.153" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Społeczeństwo w swojej przytłaczającej większości odpowiedziało na to ogromnym wzrostem poczucia odpowiedzialności za nasze państwo, za dalsze losy naszej Ojczyzny, za budowę socjalizmu, za umocnienie naszej suwerenności.</u> | |
| 236 | + <u xml:id="u-5.154" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Najbardziej dobitnym dowodem tego poczucia odpowiedzialności, lojalności, a zarazem zaufania do linii naszego budownictwa socjalizmu i umacniania niepodległości i linii naprawy błędów wytyczonej na VIII Plenum, było głosowanie ogromnej większości narodu w dniu 20 stycznia.</u> | |
| 237 | + <u xml:id="u-5.155" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Nie ulega wątpliwości, że ten wielki, historyczny zwrot w życiu naszego narodu byłby niemożliwy bez stworzenia jawności życia politycznego. Właśnie jawność życia politycznego stała się gwarancją zdrowej i czystej atmosfery i rzeczywistego udziału obywateli w życiu politycznym kraju, umożliwiła narodowi aktywnie, świadomie poprzeć naszą politykę.</u> | |
| 238 | + <u xml:id="u-5.156" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Rząd uczyni ze swej strony wszystko, aby tę zdrową atmosferę szczerości i jawności życia politycznego zachować, na jej gruncie umacniać więź ze społeczeństwem i gruntować zaufanie do poczynań władzy państwowej.</u> | |
| 239 | + <u xml:id="u-5.157" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Jednym z przejawów jawności życia politycznego będzie niewątpliwie właściwe ułożenie stosunków pomiędzy Rządem, jako organem wykonawczej władzy państwowej, a Sejmem i komisjami Sejmu.</u> | |
| 240 | + <u xml:id="u-5.158" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Mówiłem już przy referowaniu spraw gospodarczych i ogólnych, że troską Rządu pogłębiającego demokratyzację naszego życia będzie stałe podnoszenie roli i samodzielności rad narodowych oraz dalsze rozszerzanie ich uprawnień jako gospodarzy terenu. Rząd dbać będzie o to, aby ułatwić radom robotniczym spełnianie roli współgospodarzy socjalistycznych przedsiębiorstw w walce o lepszą organizację pracy, w walce z marnotrawstwem, o lepszą, większą i tańszą produkcję, o rozwijanie produkcji ubocznej, o polepszenie bytu pracowników.</u> | |
| 241 | + <u xml:id="u-5.159" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Jak już mówiłem, Rząd popierać będzie rozwój samorządu chłopskiego we wszystkich jego formach, wyrażających zorganizowane dążenie do wzrostu produkcji rolnej — poprawy warunków życiowych i kulturalnych wsi. Rząd popierać będzie rozwój samorządu we wszelkiego rodzaju spółdzielniach. Rząd stać będzie na straży praworządności, na gruncie legalności działania wszystkich organów władzy, a także zwiększać będzie energiczną walkę z przestępczością w interesie spokoju publicznego, bezpieczeństwa obywateli, tak często jeszcze dziś narażanego na szwank.</u> | |
| 242 | + <u xml:id="u-5.160" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Rząd stać będzie niezłomnie na stanowisku strzeżenia równych praw i równych obowiązków dla wszystkich obywateli, niezależnie od ich pochodzenia, narodowości lub wyznania, i walczyć będzie stanowczo z wszelkiego rodzaju szowinistycznymi tendencjami, z antysemityzmem, a także z próbami dyskryminacji i upośledzenia wymierzonymi przeciwko mniejszościom narodowym zamieszkującym Polskę.</u> | |
| 243 | + <u xml:id="u-5.161" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Mamy na tym odcinku pewne niepokojące zjawiska i najwyższy czas położyć im kres.</u> | |
| 244 | + <u xml:id="u-5.162" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Szowinizm obraża i upokarza przede wszystkim ten naród, którego choćby nieliczni członkowie ulegają tej zatrutej atmosferze. Walczyć z szowinizmem — to walczyć o zdrowie moralne własnego narodu.</u> | |
| 245 | + <u xml:id="u-5.163" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Zasada równych praw równych obowiązków bez względu na pochodzenie, narodowość lub wyznanie, będzie przez nas w pełni stosowana. Wszelkie próby dyskryminacji i podważania w tym zakresie obowiązujących praw w stosunku do ludności żydowskiej, której Polska jest od wieków Ojczyzną, spotkają się ze zdecydowanym przeciwdziałaniem Rządu i jego organów.</u> | |
| 246 | + <u xml:id="u-5.164" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Rząd stać będzie na gruncie przestrzegania zagwarantowanej Konstytucją swobody wierzeń i praktyk religijnych i walczyć będzie z wszelkimi przejawami dyskryminacji zarówno w stosunku do wierzących, jak i niewierzących.</u> | |
| 247 | + <u xml:id="u-5.165" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Jedną z głównych trosk Rządu będzie uczynienie maksymalnego wysiłku w kierunku dalszego rozwoju Ziem Zachodnich, zarówno w dziedzinie rolnictwa, przemysłu, rzemiosła, ze szczególnym uwzględnieniem aktywizacji małych miasteczek.</u> | |
| 248 | + <u xml:id="u-5.166" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Jak wiadomo, istnieje specjalna komisja rządowa dla tych spraw. Zamierzamy na ten odcinek zwrócić również uwagę i społeczeństwa.</u> | |
| 249 | + <u xml:id="u-5.167" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Myślę, że w tej dziedzinie spotkamy się także z pełną pomocą Wysokiego Sejmu, ewentualnie także i Specjalnej Komisji Sejmowej, jeśliby taka została powołana.</u> | |
| 250 | + <u xml:id="u-5.168" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Rząd wykorzysta wszystkie możliwości materialne, jakie są do dyspozycji, aby dalej okazywać jak największą pomoc w dziedzinie popierania rozwoju nauki i w dziedzinie oświaty i kultury. W dziedzinie upowszechnienia kultury widzimy wielkie pole dla działalności społecznej.</u> | |
| 251 | + <u xml:id="u-5.169" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Zdajemy sobie sprawę z trudności istniejących szczególnie w dziedzinie budownictwa szkolnego. Wiemy, że istnieje szereg palących problemów w dziedzinie nauczania.</u> | |
| 252 | + <u xml:id="u-5.170" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">W Sejmie we wszystkich klubach i wśród bezpartyjnych jest wielu posłów-nauczycieli. Myślę, że w tej dziedzinie — poprzez komisje sejmowe nawiąże się dobra współpraca dla wspólnego pokonywania istniejących trudności.</u> | |
| 253 | + <u xml:id="u-5.171" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Rząd przywiązuje wielką wagę do współpracy ze wszystkimi komisjami sejmowymi, których tematyka obejmuje wszystkie dziedziny naszego życia.</u> | |
| 254 | + <u xml:id="u-5.172" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Ta forma już w ubiegłym roku rozwinęła się z wielkim pożytkiem dla pracy państwowej, dla szerszego dyskutowania problemów i wyciągania wniosków.</u> | |
| 255 | + <u xml:id="u-5.173" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Myślę, że zarówno w dziedzinie sprawowania kontroli nad pracą resortów państwowych, jak i w dziedzinie szukania i znajdowania najlepszych rozwiązań dla poszczególnych ważnych problemów komisje sejmowe odegrają niezwykle doniosłą rolę.</u> | |
| 256 | + <u xml:id="u-5.174" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Wysoki Sejmie! Z rozwiniętym programem działania Rząd przyjdzie do Sejmu, przedkładając plan gospodarczy na rok 1957, budżet — i przedkładając projekt planu 5-letniego, w którym wyraźniej niż w planach rocznych, jakkolwiek oczywiście bez możliwości oderwania się od bazy wyjściowej, zarysują się kontury nowej polityki.</u> | |
| 257 | + <u xml:id="u-5.175" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Chciałbym teraz przedstawić Wysokiemu Sejmowi proponowany skład Rządu. W uzgodnieniu z Komisją Porozumiewawczą Stronnictw, z którymi się konsultowaliśmy, zgodnie z decyzjami Biura Politycznego Partii, pozwalam sobie przedłożyć następujący skład Rady Ministrów:</u> | |
| 258 | + <u xml:id="u-5.176" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Jeżeli chodzi o wiceprezesów Rady Ministrów, nie proponujemy żadnych zmian, Proponujemy na wiceprezesa Rady Ministrów ob. Stefana Ignara, Prezesa Naczelnego Komitetu Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego, oraz dwóch dotychczasowych wiceprezesów Rady Ministrów: ob. Piotra Jaroszewicza i ob. Zenona Nowaka.</u> | |
| 259 | + <u xml:id="u-5.177" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Na Przewodniczącego Komisji Planowania przy Radzie Ministrów proponujemy ob. Stefana Jędrychowskiego, dotychczasowego kierownika, Przewodniczącego Komisji Planowania.</u> | |
| 260 | + <u xml:id="u-5.178" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Na kierownika Ministerstwa Budownictwa i Ministerstwa Przemysłu Materiałów Budowlanych — przypominam propozycję łączenia poprzez unię personalną resortów — w tej chwili, dopóki nie będzie uchwalona przez Sejm ustawa o połączeniu tych resortów co mam nadzieję nastąpi szybko, proponujemy dotychczasowego Ministra Przemysłu Materiałów Budowlanych ob. Stefana Pietrusiewicza z tym, że dotychczasowy kierownik Ministerstwa Budownictwa, którym był wiceminister ob. Władysław Kopeć, rzecz jasna, zostałby w resorcie, ale to już jest sprawa dalsza, aktualna po powołaniu przez Sejm Rady Ministrów.</u> | |
| 261 | + <u xml:id="u-5.179" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Na Ministra Finansów proponujemy ob. Tadeusza Dietricha, dotychczasowego Ministra.</u> | |
| 262 | + <u xml:id="u-5.180" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Jeśli chodzi o Ministerstwo Gospodarki Komunalnej, w związku z przedkładanym równocześnie projektem reorganizacji tego Resortu i stworzeniem Komitetu do Spraw Gospodarki Komunalnej proponujemy tęgo resortu nie obsadzać, powierzając kierownictwo jednemu z wiceministrów, konkretnie wiceministrowi ob. Stanisławowi Sroce.</u> | |
| 263 | + <u xml:id="u-5.181" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Jeśli chodzi o Ministerstwo Górnictwa Węgłowego, proponujemy dotychczasowego Ministra, ob. Franciszka Waniołkę, z równoczesnym powierzeniem mu funkcji Ministra Energetyki, które łączymy, przy czym dla dotychczasowego kierownika Ministerstwa Energetyki wiceministra — tam nie było ministra po odejściu Ministra Jaszczuka, który przeszedł w swoim czasie do Przemysłu Maszynowego— teraz w związku z łączeniem resortu Maszynowego i Hutnictwa, w porozumieniu z nim, ustalamy dla niego inne zadania państwowe w Rządzie, związane z zagadnieniami, do których i on ma najwięcej w tym wypadku serca, a także wiedzy technicznej jako inżynier.</u> | |
| 264 | + <u xml:id="u-5.182" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Jeżeli chodzi o Ministerstwo Handlu Wewnętrznego, to proponujemy ob. Mariana Minora; o Ministerstwo Handlu Zagranicznego — ob. Witolda Trąmpczyńskiego.</u> | |
| 265 | + <u xml:id="u-5.183" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Na Ministra Hutnictwa i Przemysłu Maszynowego proponujemy dotychczasowego Ministra Hutnictwa ob. Kiejstuta Żemaitisa.</u> | |
| 266 | + <u xml:id="u-5.184" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Na Ministra Kolei i Transportu Drogowego — które to resorty będą połączone — proponujemy Ministra Kolei ob. Ryszarda Strzeleckiego z tym, że dotychczasowy Minister Transportu Drogowego i Lotniczego przejdzie prawdopodobnie do pracy w tym połączonym resorcie.</u> | |
| 267 | + <u xml:id="u-5.185" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Jak wiadomo, Ministerstwo Kontroli Państwowej nie było dotychczas obsadzone, dlatego że już na jesieni przewidywaliśmy wniesienie projektu ustawy o utworzeniu Najwyższej Izby Kontroli; tam jest kierownik Ministerstwa ob. Jan Górecki. Wiceminister Górecki pozostanie na tym stanowisku do momentu, w którym Sejm uchwali ustawę o powołaniu Najwyższej Izby Kontroli.</u> | |
| 268 | + <u xml:id="u-5.186" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Na Ministra Kultury i Sztuki proponujemy ob. Karola Kuryluka.</u> | |
| 269 | + <u xml:id="u-5.187" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Na Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego — ob. Jana Dąb-Kocioła ze Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego, dotychczasowego Ministra.</u> | |
| 270 | + <u xml:id="u-5.188" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Na, Ministra Łączności — ob. Jana Rabanowskiego.</u> | |
| 271 | + <u xml:id="u-5.189" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Na Ministra Obrony Narodowej — ob. Mariana Spychalskiego.</u> | |
| 272 | + <u xml:id="u-5.190" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Na Ministra Oświaty — ob. Władysława Bieńkowskiego.</u> | |
| 273 | + <u xml:id="u-5.191" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Na Ministra Pracy i Opieki Społecznej — ob. Stanisława Zawadzkiego z tym, że tu przewidujemy konieczność bardzo szybkiego wzmocnienia tego resortu wiceministrami ze względu na to, że wydatnie wzrasta w tej chwili zakres działania tego resortu przede wszystkim na odcinku spraw zatrudnienia, następnie na odcinku płac, a w tej chwili jest to resort w ogóle bez wiceministra po odejściu stamtąd wiceministra ob. Leona Chajna na stanowisko w Radzie Państwa.</u> | |
| 274 | + <u xml:id="u-5.192" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Na Ministra Przemysłu Chemicznego proponujemy powołanie nowego Ministra ob. Antoniego Radlińskiego, dotychczasowego dyrektora najpoważniejszego zjednoczenia — Zjednoczenia Syntezy Chemicznej, długoletniego pracownika chemii, cieszącego się zarówno wśród pracowników chemii jak i w resorcie oraz wśród działaczy tego odcinka poważnym autorytetem.</u> | |
| 275 | + <u xml:id="u-5.193" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Na Ministra Przemysłu Drobnego i Rzemiosła proponujemy ob. Zygmunta Moskwę, dotychczasowego Ministra, członka Stronnictwa Demokratycznego.</u> | |
| 276 | + <u xml:id="u-5.194" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Na Ministra Przemysłu Lekkiego proponujemy dotychczasowego Ministra ob. Eugeniusza Stawińskiego.</u> | |
| 277 | + <u xml:id="u-5.195" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Na Ministra Przemysłu Spożywczego, mającego być złączonym ze Skupem, proponujemy dotychczasowego wiceministra, członka Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego, ob. Feliksa Pisulę.</u> | |
| 278 | + <u xml:id="u-5.196" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Na Ministra Rolnictwa proponujemy dotychczasowego Ministra, powołanego w jesieni na to stanowisko, ob. Edwarda Ochaba.</u> | |
| 279 | + <u xml:id="u-5.197" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Na Ministra Spraw Wewnętrznych proponujemy ob. Władysława Wichę.</u> | |
| 280 | + <u xml:id="u-5.198" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Na Ministra Spraw Zagranicznych — ob. Adama Rapackiego.</u> | |
| 281 | + <u xml:id="u-5.199" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Na Ministra Sprawiedliwości proponujemy dotychczasowego Generalnego Prokuratora ob. Mariana Rybickiego, w związku z przejściem ob. Zofii Wasiłkowskiej do innej pracy — do pracy w Sejmie, w Klubie, w organizacjach społecznych.</u> | |
| 282 | + <u xml:id="u-5.200" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">To samo dotyczy przejścia z Przemysłu Chemicznego Ministra ob. Bolesława Rumińskiego.</u> | |
| 283 | + <u xml:id="u-5.201" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Na Ministra Szkolnictwa Wyższego proponujemy ob. Stefana Żółkiewskiego.</u> | |
| 284 | + <u xml:id="u-5.202" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Na Ministra Zdrowia proponujemy dotychczasowego, powołanego w jesieni Ministra, bezpartyjnego ob. Rajmunda Barańskiego.</u> | |
| 285 | + <u xml:id="u-5.203" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Na Ministra Żeglugi proponujemy dotychczasowego Ministra, bezpartyjnego, powołanego w jesieni ob. Stanisława Darskiego.</u> | |
| 286 | + <u xml:id="u-5.204" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Wreszcie proponujemy ponowny wybór Ministra bez teki ob. Jerzego Sztachelskiego, zajmującego się z ramienia Rządu sprawami stosunków między Kościołem i Państwem, członka Komisji Porozumiewawczej — komisji mającej niewątpliwie dla życia wewnętrznego w naszym kraju bardzo poważne zadanie.</u> | |
| 287 | + <u xml:id="u-5.205" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Pragnę jeszcze, Wysoki Sejmie, na zakończenie podkreślić, że Rząd będzie jak najbardziej konsekwentnym realizatorem zasad wytkniętych na VIII Plenum KC PZPR, zasad Frontu Jedności, zasad, które za swoje uznał cały naród 20 stycznia.</u> | |
| 288 | + <u xml:id="u-5.206" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Przeciwstawiać się będziemy tym, którzy chcieliby zepchnąć nasz kraj z drogi budownictwa socjalizmu. Nie zgodzimy się również na to, by ktokolwiek nam przeszkadzał i utrudniał i tak niełatwy przecież marsz naprzód.</u> | |
| 289 | + <u xml:id="u-5.207" who="#PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz">Z drogi wytyczonej w październiku nie ma odwrotu — bo nie ma odwrotu od Socjalizmu i Niepodległości. Będziemy szli naprzód pod przewodem Partii, we Froncie Jedności Narodu, wsparci o zaufanie klasy robotniczej, o zaufanie ogromnej większości społeczeństwa. Rząd zrobi wszystko, aby nie zawieść tego zaufania.</u> | |
| 290 | + <u xml:id="u-5.208" who="#komentarz">(Oklaski)</u> | |
| 291 | + </div> | |
| 292 | + <div xml:id="div-6"> | |
| 293 | + <u xml:id="u-6.0" who="#Marszalek">Obecnie zarządzam przerwę w posiedzeniu.</u> | |
| 294 | + <u xml:id="u-6.1" who="#Marszalek">Prezydium Sejmu postanowiło wznowić obrady jutro, tj. 27 lutego, o godz. 17.</u> | |
| 295 | + <u xml:id="u-6.2" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 18 min. 20.)</u> | |
| 296 | + <u xml:id="u-6.3" who="#komentarz">(Przewodniczy na posiedzeniu Marszałek Sejmu Czesław Wycech.)</u> | |
| 297 | + <u xml:id="u-6.4" who="#Marszalek">Wznawiam posiedzenie.</u> | |
| 298 | + <u xml:id="u-6.5" who="#Marszalek">Otwieram dyskusję nad oświadczeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie proponowanego składu i programu prac Rządu.</u> | |
| 299 | + <u xml:id="u-6.6" who="#Marszalek">Głos ma Wicemarszałek Zenon Kliszko.</u> | |
| 300 | + <u xml:id="u-6.7" who="#Marszalek">Proszę Obywateli Posłów o zapisywanie się do głosu w Prezydium Sejmu.</u> | |
| 301 | + </div> | |
| 302 | + <div xml:id="div-7"> | |
| 303 | + <u xml:id="u-7.0" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Poselskiego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej pragnę wyrazić pełne poparcie zarówno co do składu proponowanego Gabinetu, jak i co do programu prac, które Gabinet tein będzie realizował.</u> | |
| 304 | + <u xml:id="u-7.1" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Wiele okoliczności, które nazwać można historycznymi, powoduje, że rola, jaka stoi przed naszym obecnym Sejmem, jest szczególnie doniosła. Poczęty z ducha odnowy winien on, spełniając wolę i nadzieję całego społeczeństwa, stać się Sejmem codziennej i żmudnej pracy nad umocnieniem gospodarczych, politycznych i społecznych sił Polski Ludowej, stanowić mądre i sprawiedliwe prawa, które sprzyjać będą utrwalaniu wielkiego wysiłku mas ludowych w budowie socjalistycznej Ojczyzny, oraz kontrolować Rząd, który będzie te prawa wykonywał.</u> | |
| 305 | + <u xml:id="u-7.2" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Główny kierunek, w jakim szukać będziemy słusznych, praktycznych rozwiązań dla podstawowych dziedzin naszego życia, wskazało VIII Plenum naszej Partii.</u> | |
| 306 | + <u xml:id="u-7.3" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Nasza Partia i jej rewolucyjne poprzedniczki prowadziły masy ludowe Polski do narodowego i społecznego wyzwolenia. Po 1945 r. nasza Partia stała na czele wielkiego rewolucyjnego przełomu usuwając pasożytujące klasy obszarniczo-burżuazyjne, aby lud Polski, jak pragnął od dawna, sam stal się gospodarzem w swej Ojczyźnie. Nasza Partia mobilizowała masy pracujące do heroicznych wysiłków nad odbudową zniszczonego kraju, wysiłków nad przezwyciężeniem naszego gospodarczego i kulturalnego zacofania.</u> | |
| 307 | + <u xml:id="u-7.4" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Postawiliśmy przed całym społeczeństwem wielki i niełatwy do osiągnięcia cel — budowę socjalizmu. Po tej drodze kroczyliśmy, kroczymy i kroczyć będziemy.</u> | |
| 308 | + <u xml:id="u-7.5" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Chcemy z trybuny sejmowej z naciskiem podkreślić, że VIII plenum naszej Partii nie oznaczało i oznaczać nie będzie odwrotu od tej drogi, jaką kroczyliśmy w minionym okresie, nie znaczy odejścia od socjalizmu. Nie oznacza również i oznaczać nie może jakiegoś — „odłożenia” budowy socjalizmu — „do lepszych czasów”. Wszystkie tego rodzaju mrzonki, na dnie których można niekiedy wyczuć rojenia o jakimś odrodzonym kapitalizmie — wszystkie takie mrzonki rozwieją się ku gorzkiemu rozczarowaniu ich nosicieli. Nasz Październik oznaczał nie cofnięcie się, nie odejście od wytyczonej drogi, lecz przeciwnie — szukanie prostszej i wygodniejszej, oznaczał, iż przedtem schodziliśmy niekiedy w rowy i gąszcza przydrożne.</u> | |
| 309 | + <u xml:id="u-7.6" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Byłoby naiwnym błędem widzieć w ogłoszonej i realizowanej swobodzie dla gospodarczej działalności indywidualnych warsztatów, zarówno na wsi jak i w mieście, jakąś restaurację kapitalizmu. Idzie tu o wprowadzanie takich form rozwoju, które do socjalizmu prowadzą nie sztucznie stwarzanymi środkami przymusu, lecz poprzez i zgodnie z marksistowskimi prawami gospodarczego rozwoju.</u> | |
| 310 | + <u xml:id="u-7.7" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Wysoki Sejmie! Ogromne, powszechne niemal poparcie, z jakim spotkał się program VIII Plenum, jest również wskaźnikiem głębokich procesów, jakie w ciągu 12 lat dokonały się wewnątrz naszego społeczeństwa. Znalazło to wyraz w wyborach dnia 20 stycznia, w fakcie, iż około 93% wszystkich obywateli oddało swe głosy na kandydatów Frontu Narodowego.</u> | |
| 311 | + <u xml:id="u-7.8" who="#WicemarszalekZenonKliszko">My wszyscy w tej Wysokiej Izbie jesteśmy mandatariuszami tych milionów, które uwierzyły, iż program ogłoszony w październiku poprowadzi naród drogą pomyślnego rozwoju. Jest w tym akcie zaufania, jakim były wybory, bogata treść, którą my w naszej codziennej pracy musimy realizować.</u> | |
| 312 | + <u xml:id="u-7.9" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Ustrój nasz, w którym klasa robotnicza wypełnia przodującą, wyznaczoną jej przez historię rolę, opiera się z równą siłą na drugim filarze — najbliższym sojuszniku klasy robotniczej, na pracującym chłopstwie. Sojusz robotniczo-chłopski, jego zwartość, jest gwarancją politycznej siły, a zarazem harmonii w gospodarczym rozwoju naszej Ludowej Ojczyzny. Nie ma w naszym ustroju różnic klasowych interesów między robotnikiem i chłopem — na tym założeniu opiera się sojusz robotniczo- chłopski. W istocie, jak wykazało również i nasze doświadczenie, to, co jest niekorzystne dla chłopa, jest również niekorzystne dla robotnika. Dla obu tych podstawowych sił społecznych potrzebny jest harmonijny rozwój gospodarczo-społeczny miasta i wsi, a zachwianie tej harmonii odbija się na całości rozwoju kraju. W tym naturalnym niejako porządku klasie robotniczej przypada ważka rola, ponieważ rozwój przemysłu, rozwój technicznego poziomu kraju warunkuje szybkość, z jaką postępować będzie rozwój wsi.</u> | |
| 313 | + <u xml:id="u-7.10" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Nasz wielopartyjny system po Październiku przybrał formę rzeczywistego współdziałania trzech ugrupowań politycznych i współpraca ta daje dobre rezultaty. Wyrazem tego było stworzenie wyborczego Frontu Jedności Narodu, w którym szeroką reprezentację znaleźli również bezpartyjni.</u> | |
| 314 | + <u xml:id="u-7.11" who="#WicemarszalekZenonKliszko">W obecnym Sejmie Klub Poselski Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej pragnie jak najściślej współpracować z Klubem Poselskim Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego, aby w dyskusjach nad podstawowymi zagadnieniami naszej polityki realizować, umacniać i rozwijać sojusz robotniczo-chłopski.</u> | |
| 315 | + <u xml:id="u-7.12" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Tak samo pragniemy współpracować z Klubem Poselskim Stronnictwa Demokratycznego, reprezentującym poważny odłam inteligencji polskiej oraz sfer rzemieślniczych.</u> | |
| 316 | + <u xml:id="u-7.13" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Klub nasz pragnie tak samo nawiązać współpracę z liczną w naszym Sejmie grupą posłów bezpartyjnych — zarówno w komisjach jak i w innych formach sprzyjających wyjaśnianiu i dyskutowaniu założeń polityki naszej Partii. Wszyscy przecież w tej Izbie wybrani zostaliśmy z tej samej listy — Frontu Jedności Narodu — wszyscy wzięliśmy na siebie zobowiązanie realizowania tego samego programu. Im bliższa będzie nasza współpraca, im głębsze wzajemne zrozumienie, tym lepiej wykonamy zadanie, jakim obarczył nas naród.</u> | |
| 317 | + <u xml:id="u-7.14" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Wysoki Sejmie! Przedstawiony przez Premiera Cyrankiewicza program działalności Rządu w dziedzinie gospodarczej — program dalszej decentralizacji i demokratyzacji naszej gospodarki narodowej, program rozszerzenia inicjatywy przedsiębiorstw socjalistycznych i terenowych rad narodowych, z zachowaniem jednak centralnego planowania i centralnej decyzji w ważnych sprawach w rękach państwa socjalistycznego — to słuszna droga do ulepszenia naszej gospodarki, zwalczania biurokratyzmu i marnotrawstwa oraz szybszego podniesienia stopy życiowej ludzi pracy.</u> | |
| 318 | + <u xml:id="u-7.15" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Klub Poselski Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej udziela temu programowi swojego gorącego poparcia. Zdajemy sobie jednak sprawę, że realizacja tego programu nie będzie łatwa, że nie należy oczekiwać od nowego Rządu jakiegoś cudu gospodarczego. Klucz sytuacji jest w naszych rękach, jest on w rękach Rządu Ludowego i stronnictw ten Rząd popierających, które wskazują słuszną linię polityki gospodarczej. Klucz sytuacji jest w ręku nas wszystkich, w ręku szerokich mas ludowych.</u> | |
| 319 | + <u xml:id="u-7.16" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Nie jest dla nikogo tajemnicą, że nasza gospodarka narodowa zawiera wielkie niewykorzystane rezerwy. Rezerwy te nie są wykorzystane tak wskutek niedostatków w zaopatrzeniu materiałowym, jak i wskutek nieudolności, niedbalstwa, biurokratyzmu i marnotrawstwa. Wiele tych faktów ujawniła w toku ogólnonarodowej dyskusji nasza prasa. Wiele z nich ujawnili wyborcy na zebraniach i wiecach w toku kampanii wyborczej. Wykorzystanie tych rezerw i usunięcie marnotrawstwa zależy od aktywnej działalności wszystkich żywych sił społecznych. Rozwinięcie szerokiej inicjatywy klasy robotniczej, chłopów, inteligencji, pozwoli na przełamanie niejednej zapory, na przezwyciężenie niejednej trudności, jaka stoi na przeszkodzie w naszym rozwoju, w realizacji programu przedstawionego nam przez Obywatela Premiera. Chodzi o to, aby inicjatywa i twórczy wysiłek szerokich mas został skierowany na właściwe tory.</u> | |
| 320 | + <u xml:id="u-7.17" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Przechodząc do konkretnych zagadnień związanych z bieżącym programem polityki gospodarczej Rządu, chcę zwrócić uwagę Wysokiego Sejmu na dwa przede wszystkim zagadnienia, które w chwili obecnej wybijają się, zdaniem naszej Partii, na czoło.</u> | |
| 321 | + <u xml:id="u-7.18" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Pierwsze z nich to sprawa rad robotniczych. Drugie — to nowa polityka rolna. Obydwie te sprawy jako zasadnicze, wysunięte przez przełom październikowy, koncentrują w tej chwili na sobie główne zainteresowanie całego społeczeństwa.</u> | |
| 322 | + <u xml:id="u-7.19" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Rady robotnicze powstały już w poważnej części naszych zakładów przemysłowych. Świadczy to dobitnie, że idea samorządu robotniczego podjęta została przez najszersze masy robotnicze, że klasa robotnicza odczuła ją jako rzeczywistą swoją potrzebę i że łączy z tą nową formą wiele nadziei na poprawę stanu gospodarki narodowej i na istotne wzmocnienie swego wpływu na losy swych warsztatów pracy.</u> | |
| 323 | + <u xml:id="u-7.20" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Rady robotnicze nie stanowią oczywiście żadnego panaceum na wszystkie trudności naszego budownictwa socjalistycznego. Istnienie ich i dalszy rozwój nie zdejmuje z bark Sejmu i Rządu żadnych problemów rozwoju gospodarczego, rozwiązanie których zależało zawsze i nadal będzie zależeć przede wszystkim od centralnej polityki gospodarczej i centralnego planowania. A jest tych spraw niemało, że wspomnę choćby sprawę rezerw materiałowych, czy też właściwych kierunków rozbudowy gospodarczej kraju poprzez budowę takich a nie innych nowych zakładów.</u> | |
| 324 | + <u xml:id="u-7.21" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Szkodliwe i niebezpieczne są rozpowszechniane dość szeroko teorie o niemożliwości pracy i rozwoju rad w obecnie istniejących warunkach. Należy uczynić wszystko, aby rady przystąpiły do codziennej, konkretnej działalności na odcinku porządkowania gospodarki zakładowej. Rady powinny powoływać szerokie komisje społeczne, z udziałem robotników, inżynierów dla analizowania poszczególnych problemów i wypracowania wniosków.</u> | |
| 325 | + <u xml:id="u-7.22" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Rada robotnicza powinna w oparciu o wiedzę i doświadczenie załogi wypracować konkretny program usprawnienia gospodarki zakładowej i bić się uporczywie o realizację tego programu. Powinna koncentrować uwagę załogi na sprawach najważniejszych.</u> | |
| 326 | + <u xml:id="u-7.23" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Jeżeli największą słabością przedsiębiorstwa jest niska wydajność pracy — na tym problemie należy skoncentrować ogień walki. Jeżeli jest to marnotrawstwo materiałów i surowców —na jego likwidacji należy skupić uwagę. Jeżeli dezorganizuje pracę przedsiębiorstwa niski stan dyscypliny pracy — obowiązkiem rady jest poprowadzić załogę do ataku o socjalistyczną dyscyplinę pracy. Takie działanie rady robotniczej jest oczywiście niełatwe, wymaga ono uporu i znajomości rzeczy. Tylko ono jednak może dać wyniki, tylko ono może naprawdę umocnić rady, podnieść ich ekonomiczną i społeczno-polityczną rolę. Tylko takie rady będą w stanie przezwyciężyć biurokratyczne przeszkody na swej drodze, będą wywierały wpływ na kształtowanie się stosunków wewnętrznych przedsiębiorstwa.</u> | |
| 327 | + <u xml:id="u-7.24" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Wysoki Sejmie! Z gorącą sympatią i uznaniem wita nasz Klub zapowiedź Premiera Cyrankiewicza, że w związku ze zmniejszeniem ilości ministerstw i urzędów Rząd będzie w stanie wygospodarować około 10 tys. izb zajmowanych dotychczas przez biura i różne instytucje. Jest to sprawa niezwykłej wagi dla tych, którzy mieszkają w bardzo ciężkich warunkach. Chodzi o to, aby stworzyć takie formy kontroli społecznej, które zapewnią przydział mieszkań dla tych, którzy ich rzeczywiście najbardziej potrzebują. Przydział więc tych mieszkań musi się odbywać pod kontrolą szerokiej opinii publicznej.</u> | |
| 328 | + <u xml:id="u-7.25" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Wysoki Sejmie! Co dotyczy spraw rolnych —jest to w chwili obecnej jeden z najważniejszych odcinków, na który Partia nasza kieruje swoją uwagę. Sprawy rolne bowiem to nie tylko problem gospodarczy, to również podstawowy problem polityczny całego okresu budownictwa socjalistycznego, problem prawidłowych wzajemnych stosunków dwóch podstawowych klas naszego społeczeństwa, to sprawa trwałego sojuszu robotników i chłopów.</u> | |
| 329 | + <u xml:id="u-7.26" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Będziemy walczyć o socjalistyczny kierunek przemian na wsi, będziemy zawsze popierać rozwój spółdzielczości produkcyjnej, będziemy walczyć o takie przemiany, które przyjmą i uznają za swoje sami chłopi, o takie przemiany, które nie staną w poprzek wzrostowi produkcji rolniczej, a na odwrót — będą tę produkcję w każdym czasie potęgować.</u> | |
| 330 | + <u xml:id="u-7.27" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Wysoki Sejmie! Z założeń ustrojowych naszego państwa, z celów, jakie przed sobą stawiamy, wynika nasz stosunek do zagadnień międzynarodowych. Jesteśmy krajem, który w nowej fazie swoich dziejów, rozpoczętej po drugiej wojnie światowej, wszedł zdecydowanie na drogę budowy socjalizmu. Pamiętamy i ani na chwilę o tym zapomnieć nie wolno, że niepodległy byt naszego narodu i powstanie Polski Ludowej zawdzięczamy złamaniu przez Związek Radziecki najdzikszej postaci imperializmu, jaką dotychczas znała historia — złamaniu hitlerowskiego faszyzmu.</u> | |
| 331 | + <u xml:id="u-7.28" who="#WicemarszalekZenonKliszko">W miarę oddalania się od nas czasów drugiej wojny światowej niektórzy skłonni są zapominać, że zwycięstwo Związku Radzieckiego ocaliło nasz naród od hitlerowskich zamiarów biologicznej zagłady, a całą ludzkość od faszyzmu. Ten fakt, jak również wspólne socjalistyczne i pokojowe cele, jakie stanęły przed naszym krajem i Związkiem Radzieckim, stworzyły twardą podstawę wzajemnego sojuszu, współpracy i przyjaźni.</u> | |
| 332 | + <u xml:id="u-7.29" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Nasz sojusz ze Związkiem Radzieckim i całym obozem socjalizmu wynika ze wspólnoty celów budowy ustroju sprawiedliwości społecznej, a wzajemna współpraca jest głównym warunkiem pomyślnej realizacji naszych planów gospodarczych.</u> | |
| 333 | + <u xml:id="u-7.30" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Zwartość obozu krajów socjalistycznych jest podstawowym warunkiem powstrzymania imperialistycznych zakusów niektórych państw kapitalistycznych. Zwartość obozu pokoju, jego siła jest dla całej ludzkości gwarancją utrzymania pokoju. Nasz sojusz i współpraca ze Związkiem Radzieckim jest dla nas gwarancją obrony naszych granic, którym zagraża odradzający się niemiecki militaryzm, korzystający z życzliwej opieki niektórych mocarstw zachodnich.</u> | |
| 334 | + <u xml:id="u-7.31" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Od chwili, gdy wśród pożogi drugiej wojny światowej obok żołnierza radzieckiego stanął żołnierz polski, aby tam na radzieckiej ziemi i tu w podziemiach hitlerowskiej okupacji wspólnie przelewać krew za naszą i waszą wolność — od tej chwili wykuwała się niewzruszona podstawa wspólnej pracy i walki, wspólnych celów i dążeń, tych dążeń, jakie przyświecały całej postępowej ludzkości.</u> | |
| 335 | + <u xml:id="u-7.32" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Jeśli do naszych wzajemnych stosunków wkradły się następnie zgrzyty i nieporozumienia, jeśli odeszły one na pewien czas od tych zasad, jakie stanowią dla nich wskazania marksizmu-leninizmu, to możemy powiedzieć, że ostatnie miesiące ubiegłego roku przyniosły wyprostowanie naszych wzajemnych stosunków.</u> | |
| 336 | + <u xml:id="u-7.33" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Nasza Partia, wspólnie z Komunistyczną Partią Związku Radzieckiego, stwierdziły, iż bliska współpraca między krajami socjalistycznymi nie może pozostawać w sprzeczności z ich suwerennymi prawami. Albowiem socjalizm stwarza i stwarzać musi najpełniejsze prawa każdego narodu do decydowania o sprawach własnego rozwoju.</u> | |
| 337 | + <u xml:id="u-7.34" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Wytyczne VIII Plenum, oświadczenie przywódców Związku Radzieckiego oraz podpisane wspólnie porozumienie stworzyły tym mocniejszą podstawę dla współżycia i współpracy między Polską i Związkiem Radzieckim.</u> | |
| 338 | + <u xml:id="u-7.35" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Pragniemy poszerzać i pogłębiać nasze przyjazne stosunki z wielkim narodem chińskim. Pragniemy, aby nasza współpraca gospodarcza, polityczna i kulturalna była wzajemną pomocą w realizacji wspólnych celów wewnętrznych i międzynarodowych, jakie stoją przed naszymi narodami.</u> | |
| 339 | + <u xml:id="u-7.36" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Z rosnącym zainteresowaniem i sympatią śledzimy polityczne i gospodarcze sukcesy Chińskiej Republiki Ludowej, śledzimy wzrost jej znaczenia i popularności wśród narodów Azji i całego świata. Będziemy wraz z innymi 'krajami dążyli, ażeby wielkie mocarstwo chińskie zajęło należne mu miejsce w Organizacji Narodów Zjednoczonych, ażeby w pełni odegrać mogło swoją rolę — siły broniącej pokoju i pokojowej Współpracy między narodami.</u> | |
| 340 | + <u xml:id="u-7.37" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Będziemy nadal dokładali wysiłków, aby wzajemne nasze stosunki rozwijać, ażeby mimo dzielącej nas odległości i różnicy języków to, co mówimy i robimy, było jednakowo zrozumiałe dla obydwu krajów.</u> | |
| 341 | + <u xml:id="u-7.38" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Z tym samym zdecydowaniem i konsekwencją umacniać będziemy sojusz i rozwijać współpracę z wszystkimi krajami naszego obozu, tymi, które równocześnie z nami weszły na drogę budowy socjalizmu — z Czechosłowacją i Węgrami, z Bułgarią i Rumunią, Jugosławią, Albanią i sąsiadującą z nami Niemiecką Republiką Demokratyczną.</u> | |
| 342 | + <u xml:id="u-7.39" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Z sympatią i uwagą śledzimy ich wysiłki nad znalezieniem najlepszej drogi wiodącej do wspólnego celu, najlepszej i najskuteczniejszej metody wykorzystania sił i zdolności każdego narodu dla jego pomyślnego i szczęśliwego rozwoju. Wszyscy nawzajem będziemy korzystać z wzajemnej pomocy, uczyć się jak osiągać sukcesy i jak unikać błędów — takie bowiem są zasady socjalistycznej współpracy.</u> | |
| 343 | + <u xml:id="u-7.40" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Siła całego obozu socjalizmu będzie tym większa, im pomyślniej każdy naród rozwiązywać będzie stojące przed nim trudności, im trafniejsze będą przedsiębrane przez niego środki rozwoju sił gospodarczych, osiągania politycznej zwartości społeczeństwa i podnoszenia jego kulturalnego poziomu.</u> | |
| 344 | + <u xml:id="u-7.41" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Wysoka Izbo! Walczymy o jednolitość i siłę obozu socjalizmu nie po to, aby przeciwstawić go krajom żyjącym w innych formach ustrojowych. Przeciwnie. My właśnie, nasz obóz pragnie znieść wznoszoną — „żelazną kurtynę”, którą przestraszeni obrońcy starego świata chcą się zabezpieczyć przed postępem historii.</u> | |
| 345 | + <u xml:id="u-7.42" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Wierzymy, że przyszłość należy do socjalizmu. My właśnie konsekwentnie głosimy i głosić będziemy konieczność pokojowego współżycia i współpracy wszystkich krajów, niezależnie od ich wewnętrznych ustrojów. Uważamy, iż różnice ustrojowe nie mogą stanowić przeszkody dla ustanowienia nie tylko poprawnych, ale również przyjaznych stosunków między krajami.</u> | |
| 346 | + <u xml:id="u-7.43" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Partia nasza w pełni popiera wytyczone przez Obywatela Premiera zasady polityki zagranicznej Polski również w odniesieniu do innych krajów.</u> | |
| 347 | + <u xml:id="u-7.44" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Wysoka Izbo! Przedkładając tu w krótkich zdaniach nasz stosunek do podstawowych zagadnień międzynarodowych, wyrażając gotowość szerokiej międzynarodowej współpracy, pragnę podkreślić, iż opierać się ona będzie na dwóch naczelnych założeniach: naszej spójni z obozem socjalizmu, oraz obronie całości naszych granic i naszej suwerenności. Odrzucimy każdą jawną czy skrytą ofertę, która by którąkolwiek z tych podstaw zechciała naruszyć.</u> | |
| 348 | + <u xml:id="u-7.45" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Pragniemy w ogólnym wysiłku na drodze postępu i pokoju odegrać twórczą rolę. Ale wkład nasz zależeć będzie przede wszystkim od spełnienia jednego warunku — pomyślnego rozwiązywania naszych zadań gospodarczych, od systematycznego umacniania naszego kraju, od naszej gospodarności, sprawności organizacyjnej, od politycznej dojrzałości i rozwagi całego społeczeństwa.</u> | |
| 349 | + <u xml:id="u-7.46" who="#WicemarszalekZenonKliszko">W tym dziele rola naszego Sejmu jest ogromna. Ogromne jest również zaufanie, jakim obdarzył nas naród. Zaufania tego zawieść nam nie wolno.</u> | |
| 350 | + <u xml:id="u-7.47" who="#komentarz">(Oklaski.)</u> | |
| 351 | + </div> | |
| 352 | + <div xml:id="div-8"> | |
| 353 | + <u xml:id="u-8.0" who="#Marszalek">Udzielam głosu posłowi Bolesławowi Podedwornemu.</u> | |
| 354 | + </div> | |
| 355 | + <div xml:id="div-9"> | |
| 356 | + <u xml:id="u-9.0" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Wysoki Sejmie! Uchwały październikowego VIII Plenum Komitetu Centralnego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej jak i IV Plenum Naczelnego Komitetu Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego nakreśliły program odnowy naszego życia politycznego, gospodarczego i kulturalnego.</u> | |
| 357 | + <u xml:id="u-9.1" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Istotą tego programu jest umacnianie niepodległości i suwerenności naszego Ludowego Państwa i dalsza budowa ustroju sprawiedliwości społecznej — ustroju socjalistycznego.</u> | |
| 358 | + <u xml:id="u-9.2" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Cały naród głosował za tym programem i dał Sejmowi mandat na jego rzetelne wykonywanie. Ten program winien być drogowskazem dla naszego nowego Rządu i wytyczną jego polityki wewnętrznej i zagranicznej.</u> | |
| 359 | + <u xml:id="u-9.3" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Zjednoczone Stronnictwo Ludowe zmierzać będzie zdecydowanie do umocnienia roli Sejmu jako najwyższego ustawodawczego i kontrolującego organu władzy państwowej. Pełne rozwinięcie przez Sejm tej jego roli uważamy za jedną z podstawowych gwarancji realizacji programu Polskiego Października.</u> | |
| 360 | + <u xml:id="u-9.4" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Na arenie międzynarodowej widzimy zwiększone zainteresowanie naszym krajem i przemianami u nas zachodzącymi. To zainteresowanie w różnych krajach ma różne intencje i różne źródła. Jedni patrzą na to, co się dzieje w Polsce, z pozycji życzliwych, a inni z wrogich. Siły światowej reakcji łudzą się, że przemiany w Polsce prowadzą z powrotem do kapitalizmu i do osłabienia siły i zwartości obozu krajów socjalistycznych.</u> | |
| 361 | + <u xml:id="u-9.5" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Dlatego też oświadczamy, że Polska Ludowa stoi i stać będzie niezachwianie w obozie demokracji i socjalizmu i że nadal dokładać będziemy wszystkich sił, aby Polska stawała się coraz mocniejszym, niezawodnym bastionem tego obozu.</u> | |
| 362 | + <u xml:id="u-9.6" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Dlatego popierać będziemy wysiłki naszego Rządu do dalszego umacniania przyjaźni i współpracy ze Związkiem Radzieckim jako przodującą siłą obozu socjalizmu, jak również z Chińską Republiką Ludową i wszystkimi krajami demokracji ludowej, na zasadach równości i suwerenności, które znalazły wyraz w deklaracji Komunistycznej Partii Związku Radzieckiego, oraz polsko-radzieckim układzie z listopada ubiegłego roku.</u> | |
| 363 | + <u xml:id="u-9.7" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Pragniemy również dalszego rozwoju stosunków gospodarczych i kulturalnych ze wszystkimi państwami, bez względu na różnice ustrojów społeczno-gospodarczych. Jesteśmy przekonani, że dalszy rozwój stosunków handlowych na zasadach obustronnych korzyści oraz bliższe kontakty kulturalne między wszystkimi państwami i narodami mają decydujące znaczenie dla umacniania pokoju.</u> | |
| 364 | + <u xml:id="u-9.8" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Mówiąc o polityce zagranicznej zawsze pamiętamy o rodakach naszych żyjących poza, granicami naszego kraju. Tęsknią oni za krajem rodzinnym i szukają z nim kontaktów, i coraz bardziej zdecydowanie przeciwstawiają się tym politykom emigracyjnym, którzy pragną izolować naszych rodaków od kraju. Kontakty z Polonią zagraniczną należy pogłębiać i poszerzać. Specjalną opieką powinniśmy otoczyć młodzież, ułatwiać jej przyjazd na studia lub na wypoczynek do kraju, interesować się więcej sprawą szkół polskich poza granicami kraju, a zwłaszcza otoczyć pomocą i opieką nauczycieli uczących w szkołach języka polskiego.</u> | |
| 365 | + <u xml:id="u-9.9" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Przechodząc do spraw wewnętrznych chciałbym podkreślić z naciskiem konieczność dalszego umacniania demokracji socjalistycznej i szanowania wszystkich praw i swobód obywatelskich. W minionym okresie popełniono w tej dziedzinie wiele uchybień — i nadużyć nawet.</u> | |
| 366 | + <u xml:id="u-9.10" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Polacy, którzy po wielowiekowej niewoli pruskiej i niemieckiej wrócili do Macierzy, nic znaleźli właściwej opieki i pomocy ze strony naszych władz. Sytuacja uległa znacznej poprawie, jednak konieczne jest podejmowanie przez Rząd dalszych kroków, mających na celu należyte załatwianie ich spraw.</u> | |
| 367 | + <u xml:id="u-9.11" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Rząd winien kontynuować wysiłki zmierzające do ugruntowania swobody wyznawania lub nie wyznawania poglądów religijnych. Szerzenie nienawiści rasowej, narodowościowej, czy wyznaniowej wymaga energicznego przeciwdziałania Wszystkich organów władzy ludowej, jak również wszystkich organizacji politycznych i społecznych.</u> | |
| 368 | + <u xml:id="u-9.12" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Nawiązując do poruszonych w expose Obywatela Premiera spraw gospodarczych, pragnę zatrzymać się i ustosunkować przede wszystkim do tych spraw, które dotyczą bezpośrednio wsi.</u> | |
| 369 | + <u xml:id="u-9.13" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Pragnę zwrócić uwagę Wysokiego Sejmu i Rządu, który dziś powołamy, na te problemy, jakie wynikają ze wspólnej deklaracji Komitetu Centralnego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej i Naczelnego Komitetu Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego w sprawie zasad polityki rolnej, zapowiadając pełniejsze ustosunkowanie się Klubu Poselskiego ZSL w okresie późniejszym, przy okazji debaty nad projektem budżetu i planu gospodarczego na rok 1957.</u> | |
| 370 | + <u xml:id="u-9.14" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Wspomniana deklaracja uwzględniła w poważnym stopniu dotychczasową sytuację, w jakiej na skutek błędów i wypaczeń ubiegłego okresu znalazła się nasza wieś. Brak stabilizacji stosunków ekonomicznych, naciski administracyjne i łamanie prawa nie sprzyjały rozwojowi naszego rolnictwa i wzrostowi jego produkcji, a przeciwnie, utrudniały je i narażały nasz kraj na duże straty, które trzeba nam odrobić w interesie całego społeczeństwa.</u> | |
| 371 | + <u xml:id="u-9.15" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Zjednoczone Stronnictwo Ludowe, które współdziałało w opracowaniu wytycznych polityki rolnej, uważa, że zrywają one z dawnymi błędami oraz określają środki niezbędne i możliwe w naszej sytuacji do podjęcia dla wzmożenia produkcji rolnej. Sprawa pełnego, bardziej szczegółowego programu rozwoju rolnictwa stoi przed nami.</u> | |
| 372 | + <u xml:id="u-9.16" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Rząd powinien podjąć poważnie zadanie wypracowania długofalowych założeń polityki rolnej, uwzględniającej sytuację ekonomiczną również gospodarstw małorolnych, które nie produkują dużej ilości zboża i które nie odniosą takich samych korzyści, co gospodarstwa średnie i większe, w związku z obniżeniem dostaw i podniesieniem ceny zboża.</u> | |
| 373 | + <u xml:id="u-9.17" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Posłowie Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego, jak i cała wieś, oczekują szybkiego wydania aktów prawnych, wynikających z wytycznych Komitetu Centralnego PZPR i Naczelnego Komitetu ZSL. Do tej pory na przykład nie wydano chłopom na posiadaną przez nich ziemię około 375 tys. aktów nadania. Brak jest pomiarów przeszło pół miliona gospodarstw. Aby zakończyć spisy hipoteczne, trzeba sporządzić około 750 tys. wniosków, a około 650 tys. gospodarstw chłopskich, osadniczych jak i tych, które skorzystały z reformy rolnej, oczekuje na rozliczenia ze spłat.</u> | |
| 374 | + <u xml:id="u-9.18" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Do tych spraw dochodzi konieczność uporządkowania stanu posiadania ziemi po rozwiązanych spółdzielniach produkcyjnych, gdzie sprawa jest paląca z uwagi na konieczność szybkiego i starannego zagospodarowania tej ziemi. Jeśli do tego dołączymy potrzebę szybkiego przeprowadzenia klasyfikacji ziemi, a w przyszłości również komasacji na powierzchni co najmniej 2 milionów hektarów, to widzimy, jaki ogrom zadań stoi przed Rządem, a zwłaszcza przed resortem rolnictwa.</u> | |
| 375 | + <u xml:id="u-9.19" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Zniesienie obowiązkowych dostaw mleka oraz zapowiedziane zmniejszenie dostaw zboża i podwyżka cen za zboże dostarczane w ramach obowiązkowych dostaw — staną się z pewnością poważną zachętą dla rolników do zwiększenia produkcji rolnej.</u> | |
| 376 | + <u xml:id="u-9.20" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Zdajemy sobie sprawę, że utrzymanie pozostałych jeszcze dostaw obowiązkowych jest w najbliższym okresie koniecznością państwową, a pełne i terminowe wykonanie dotychczasowych dostaw stanowi jeden z podstawowych warunków niezbędnych do wyprowadzenia naszej gospodarki narodowej z trudności, w jakich się obecnie znajduje.</u> | |
| 377 | + <u xml:id="u-9.21" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Byliśmy i jesteśmy zdania, że droga rozwoju wsi polskiej to socjalistyczna gospodarka rolna. Stały wzrost produkcji rolnej, który jest koniecznością dla narodu i państwa, wymaga szerokiego zastosowania nauki i techniki w gospodarce rolnej. Nie mogą tym zadaniom podołać drobne rozproszone warsztaty chłopskie. Należy więc popierać dążenia chłopów do wzajemnej pomocy, do rozwijania wszelkich form spółdzielczości maszynowej, kredytowej, mleczarskiej , owocowo-warzywniczej, handlowej, do zakładania kółek rolniczych i zrzeszeń producentów.</u> | |
| 378 | + <u xml:id="u-9.22" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Budowa socjalizmu na wsi musi się odbywać na zasadach pełnej dobrowolności i zdrowych gospodarczo podstawach.</u> | |
| 379 | + <u xml:id="u-9.23" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Założenia zawarte w wytycznych są tymczasowe, ograniczone są one naszymi przejściowymi trudnościami gospodarczymi i nie dają jeszcze pełnej możliwości rozwoju gospodarki rolnej.</u> | |
| 380 | + <u xml:id="u-9.24" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">W miarę jednak poprawy sytuacji gospodarczej kraju domagać się będziemy od Rządu dalszych kroków zmierzających do prawidłowego, liczącego się z prawem wartości uregulowania wzajemnych stosunków między przemysłem a rolnictwem, między miastem a wsią i zachowania właściwych proporcji w rozwoju poszczególnych gałęzi gospodarki narodowej.</u> | |
| 381 | + <u xml:id="u-9.25" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Wytyczne w sprawie polityki rolnej zwracają uwagę na konieczność zwiększenia zaopatrzenia wisi, lecz do tej pory nie ma w tym zakresie wyraźnej poprawy.</u> | |
| 382 | + <u xml:id="u-9.26" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Poprawę w zaopatrzeniu wsi w materiały budowlane możemy osiągnąć, przynajmniej częściowo, przez zapowiedziane przez Obywatela Premiera zwiększenie ich przydziału oraz przez udzielanie pomocy zespołom chłopskim podejmującej produkcję materiałów budowlanych we własnym zakresie. Trzeba pomóc im przez umożliwienie nabycia sprzętu i opału. Trzeba ułatwić wznowienie produkcji unieruchomionych małych cegielni, betoniarni, wapienników itp.</u> | |
| 383 | + <u xml:id="u-9.27" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Podobnie jak z materiałami budowlanymi, niepokojąco wygląda sprawa zaopatrzenia wsi w maszyny i narzędzia rolnicze. Ich jakość poczynając od najprostszych, od łopat i wideł jest nadal zła. Nie zmieniły tej sprawy ani dyskusje i krytyka poprzedniego Sejmu, ani uchwały Rządu. Poza tym nie są terminowo wykonywane dostawy maszyn i urządzeń rolniczych. I tak np. — „Unia” — Grudziądz na zaplanowane na I kwartał 3 tys. kultywatorów, dotychczas dostarczyła zaledwie 100 sztuk.</u> | |
| 384 | + <u xml:id="u-9.28" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Świętokrzyska Fabryka Narzędzi Rolniczych w Kunowie na poczet I kwartału z 8 tys. bron dostarczyła zaledwie niecałe 400 sztuk.</u> | |
| 385 | + <u xml:id="u-9.29" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Podobnie Chełmskie Zakłady Przemysłu Terenowego na 1000 kompletów bron zamówionych na I kwartał nie wysłały jeszcze nic, a pierwsza partia ma być wysłana dopiero około połowy marca.</u> | |
| 386 | + <u xml:id="u-9.30" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Mówiąc o zaopatrzeniu trzeba stwierdzić, że konieczne i pilne jest uregulowanie sprawy zaopatrywania wsi w opał. Wiemy o trudnościach z węglem, ale jeżeli zobowiązujemy się umową do dostarczenia chłopu węgla za kontraktowany żywiec, to trzeba umowy dotrzymać. Oczekiwanie po kilka czy kilkanaście miesięcy na węgiel nie sprzyja podnoszeniu produkcji.</u> | |
| 387 | + <u xml:id="u-9.31" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Niedostateczne jest również zaopatrzenie w nawozy sztuczne. Niepokoi nas fakt niewykonywania przez przemysł chemiczny planu zaopatrzenia rolnictwa w nawozy sztuczne, i również niepokoi nas powolny rozwój tego przemysłu.</u> | |
| 388 | + <u xml:id="u-9.32" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Dając wyraz naszemu zaniepokojeniu tym stanem rzeczy stwierdzamy, iż od nowego Rządu będziemy się domagać większej, rzeczywistej pomocy dla rolnictwa i skuteczniejszej kontroli wykonania uchwał i planów w tym dziale.</u> | |
| 389 | + <u xml:id="u-9.33" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Zdajemy sobie sprawę z trudności przemysłu państwowego w dostatecznym i terminowym zaopatrzeniu wsi w niezbędne artykuły. Może być ono w poważnym stopniu uzupełnione przez produkcję rzemieślniczą i chałupniczą.</u> | |
| 390 | + <u xml:id="u-9.34" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Zapowiedź Obywatela Premiera udzielenia poparcia dla tej produkcji witamy z zadowoleniem. Liczymy, że w ten sposób rozwiązany zostanie w dużym stopniu problem lepszego zaopatrzenia wsi w wiele artykułów nie produkowanych przez przemysł państwowy, a jednocześnie nastąpi znaczne rozładowanie problemu wolnych rąk do pracy w mniejszych miastach i w wielu przeludnionych jeszcze wsiach.</u> | |
| 391 | + <u xml:id="u-9.35" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Wysoki Sejmie! Okres miniony, w którym główna uwaga zwrócona była na uprzemysłowienie naszego kraju, wymagał od rolnictwa poważnych świadczeń na ten cel. Doceniając sprawę uprzemysłowienia kraju, chłopi polscy dawali te świadczenia, ale jak już wskazałem, nie mogło to nie wpłynąć, nie mogło nie odbić się na stanie naszego rolnictwa. Fachowcy obliczają, że zmniejszenie się środków trwałych w gospodarce rolnej należy szacować na ok. 19 miliardów zł. Tak wielkiego ubytku wieś nie da rady uzupełnić w krótkim czasie własnymi środkami.</u> | |
| 392 | + <u xml:id="u-9.36" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Jedną z przyczyn, które spowodowały tak duże zmniejszenie majątku trwałego na wsi jest wspomniany brak zaopatrzenia inwestycyjnego. W wyniku tego nawet ta część dochodu na wsi, która by mogła, być przeznaczona na dobra inwestycyjne, szła na konsumpcję i na tym tle zrodził się niewłaściwy pogląd, iż wieś dysponuje dużą ilością wolnej gotówki i że przechwytuje zbyt wielką część dochodu narodowego.</u> | |
| 393 | + <u xml:id="u-9.37" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Polityka podatkowa obciążeń wsi winna być tak ustawiona, by z jednej strony zapobiegała nadmiernej kapitalizacji, ale z drugiej strony by nie prowadziła do upadku gospodarstw rolnych.</u> | |
| 394 | + <u xml:id="u-9.38" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Podobnie dążyć należy do zasadniczej zmiany w polityce ubezpieczeń rzeczowych. Państwowy Zakład Ubezpieczeń nie może być jednym z instrumentów pieniężnego drenażu wsi. Zasadniczym celem działalności PZU na wsi powinny być nie ubezpieczenia obliczone na akumulację budżetową, ale zapobieganie skutkom szkód losowych i nieszczęśliwych wypadków ze zwróceniem dużej uwagi na zapobieganie szkodom. Winno nastąpić urealnienie szacunków i odszkodowań w ubezpieczeniach budynków i zwierząt. W ubezpieczeniu zwierząt należy uprościć formalności, które często zbyt wiele kosztują chłopa przy uzyskiwaniu odszkodowania. Powinna być powołana Rada Ubezpieczeń jako organ społeczny, reprezentujący interesy ubezpieczonych.</u> | |
| 395 | + <u xml:id="u-9.39" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Następne zagadnienie, na którym chciałbym zatrzymać uwagę Wysokiej Izby, to problem samorządnego ruchu społeczno-gospodarczego na wsi.</u> | |
| 396 | + <u xml:id="u-9.40" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Obserwujemy już teraz — mimo krótkiego przecież okresu od października — poważną na tym polu aktywność chłopów. Liczba ponad 3 tys. kół rolniczych ma swoją wymowę. Chłopi widzą w nich ważny instrument w podnoszeniu produkcji rolnej i poważny czynnik w rozwiązywaniu problemów zawodowych.</u> | |
| 397 | + <u xml:id="u-9.41" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Szeroki ruch odnowy spółdzielczości mleczarskiej , ogrodniczo-warzywniczej świadczy również o tym, jak chłopi doceniają dziś potrzebę współdziałania i organizowania się w celu podniesienia produkcji rolnej i poprawy na tej drodze swego bytu oraz lepszego zaopatrzenia miast w żywność.</u> | |
| 398 | + <u xml:id="u-9.42" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Należy jednak wyrazić postulat, aby Rząd śmielej i bardziej zdecydowanie wychodził naprzeciw tej twórczej, inicjatywie mas chłopskich. Mamy nadzieję, że Rząd wykaże pełne zrozumienie dla tych spraw, przełamie opory niektórych resortów w tej sprawie i zwracać będzie stopniowo chłopom dorobek ich zespołowej pracy.</u> | |
| 399 | + <u xml:id="u-9.43" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Omawiając problem spółdzielczości wiejskiej, w pełni podzielamy pogląd Obywatela Premiera, że w dziedzinie wymiany towarowej wsi i miasta winien działać handel państwowy i spółdzielczy. Handel prywatny winien stanowić tylko konieczne uzupełnienie. Niesłuszne jest wydawanie bez uzasadnionych potrzeb zezwoleń dla prywatnego handlu, a zwłaszcza, gospód.</u> | |
| 400 | + <u xml:id="u-9.44" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Dotknę jeszcze dwóch spraw żywo związanych ze wsią i mających istotne znaczenie dla jej rozwoju. Są to: sprawa terenowych organów władzy ludowej oraz sprawa oświaty i kultury wsi.</u> | |
| 401 | + <u xml:id="u-9.45" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Sprawa pierwsza. Podjęte przez Rząd wysiłki, zmierzające w kierunku przekazywania uprawnień centralnych organów naszej władzy radom narodowym, uważamy za słuszną drogę pogłębienia socjalistycznej demokracji, rozszerzenia udziału mas w rządzeniu sprawami kraju.</u> | |
| 402 | + <u xml:id="u-9.46" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Chodzi jednak o to, aby nie były to tylko sporadyczne wysiłki, winien to być stały proces decentralizacji zarządzania gospodarką narodową, proces przesuwania prawa decydowania o sprawach gospodarczych, kulturalnych i bytowych do coraz niższych ogniw rad narodowych.</u> | |
| 403 | + <u xml:id="u-9.47" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Nasze Stronnictwo szczególnie jest zainteresowane w stopniowym umacnianiu pozycji gromadzkich rad narodowych oraz w uregulowaniu ich uprawnień, i uważa to za szczególnie pilne i ważne zadanie stojące przed obecnym Rządem. Chodzi o to, aby gromadzkie rady narodowe wyposażyć nie tylko w uprawnienia, ale i w odpowiednie środki finansowe, którymi rozporządzałyby według swego uznania, o danie im uprawnień i środków niezbędnych do zaspokajania potrzeb swego terenu. Stworzy to warunki do ożywienia społecznej inicjatywy oraz przysłowiowej chłopskiej gospodarności i zaradności, zachęci ludność gromady do bardziej samodzielnego decydowania o swoich sprawach. Aby jednak rady gromadzkie mogły wypełniać swe zadania, muszą one być powiększone pod względem terytorialnym, a ilość ich powinna ulec zmniejszeniu.</u> | |
| 404 | + <u xml:id="u-9.48" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Należy także przyśpieszyć wybory do rad narodowych, aby odnowić ich skład zgodnie z żądaniami ludności.</u> | |
| 405 | + <u xml:id="u-9.49" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Klub Poselski Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego stwierdza, że generalna linia polityczna wyrażona przez Obywatela Premiera zwiększenia jawności życia publicznego, pogłębienia demokratyzmu tego życia, i wynikająca z tej linii polityka rozszerzania uprawnień i samodzielności dołowych ogniw naszej władzy i administracji państwowej — odpowiada politycznemu programowi Stronnictwa. Urzeczywistnienie tej linii służy zwiększeniu udziału chłopów w rządzeniu, w szczególności zaś zwiększa ich kontrolę nad pracą terenowych organów państwa.</u> | |
| 406 | + <u xml:id="u-9.50" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Sprawa druga. Poważne i trudne zadania stoją przed Rządem w dziedzinie oświaty i kultury. Zachodzi pilna potrzeba w oparciu o doświadczenia minionego 12-lecia reorganizacji całego naszego systemu szkolnego. Powrócimy do nich przy okazji dyskusji budżetowej i w czasie debat na komisjach sejmowych. Do prac przygotowawczych, obok pracowników Ministerstwa Oświaty, trzeba włączyć szerokie rzesze nauczycielstwa, działaczy społecznych i kulturalnych, wybitnych pedagogów i uczonych.</u> | |
| 407 | + <u xml:id="u-9.51" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Reforma ta powinna zabezpieczyć młodzieży wiejskiej swobodny dostęp do wszystkich typów i stopni szkół i przyczynić się do dalszej poprawy stopnia organizacyjnego szkół podstawowych na wsi, jak również do podniesienia poziomu nauczania i wychowania, który w szkołach wiejskich pozostawia jeszcze wiele do życzenia.</u> | |
| 408 | + <u xml:id="u-9.52" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Zbiurokratyzowanie instytucja kulturalnych, zwłaszcza na wsi, odbiło się niekorzystnie na rozwoju życia kulturalnego kraju. Trzeba ten stan rzeczy zmienić. Zjednoczone Stronnictwo Ludowe przywiązuje wielkie nadzieje do powstania Związku Młodzieży Wiejskiej, który z pewnością podejmie — zgodnie z tradycjami dawnych, postępowych organizacji na wsi, a zwłaszcza — „WICI”, KZM i ZWM — szeroką pracę kulturalną na wsi.</u> | |
| 409 | + <u xml:id="u-9.53" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Zachęcając młodzież Wiejską do zaszczytnej i potrzebnej narodowi pracy na roli, popierając szeroki rozwój szkolnictwa rolniczego i przysposobienia rolniczego — Zjednoczone Stronnictwo Ludowe przeciwstawiać się będzie zdecydowanie wszelkim próbom ograniczania dostępu młodzieży wiejskiej do szkół średnich i wyższych.</u> | |
| 410 | + <u xml:id="u-9.54" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Jak najszybciej zmienić trzeba też programy i podręczniki, które zawierają wiele braków i błędów. W podręcznikach historii, w zestawie lektury dla młodzieży szkół podstawowych i średnich powinny być również uwzględnione zagadnienia z dziejów wsi polskiej i ruchu ludowego. Dla młodzieży wiejskiej, pozostającej w gospodarstwach rolnych, rozbudować należy jak najszybciej system powszechnej oświaty rolniczej.</u> | |
| 411 | + <u xml:id="u-9.55" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Ze względu na poważny wzrost dzieci w wieku szkolnym (około 1,3 miliona dzieci więcej), należy przystąpić do przyśpieszenia budowy nowych szkół i zagwarantowania większej pomocy dla ludności wiejskiej w jej dążeniach do zabezpieczenia lepszych warunków lokalowych szkołom, świetlicom i innym placówkom oświatowo-kulturalnym.</u> | |
| 412 | + <u xml:id="u-9.56" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Większą troską należy otoczyć również nauczycieli.</u> | |
| 413 | + <u xml:id="u-9.57" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Również ważną sprawą jest sprawa opieki nad dzieckiem i młodzieżą na wsi. Akcja ta, prowadzona prawie wyłącznie przez władze państwowe, tylko w małym stopniu zaspokaja potrzeby opiekuńczo-wychowawcze dzieci wiejskich.</u> | |
| 414 | + <u xml:id="u-9.58" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Niepokojącym objawem jest zły stan zdrowotny na wsi. W tej dziedzinie naszego życia są bardzo duże potrzeby i bardzo duże braki.</u> | |
| 415 | + <u xml:id="u-9.59" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">W związku z tym Klub Poselski Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego uważa, że:</u> | |
| 416 | + <u xml:id="u-9.60" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">a)należy zwiększyć sieć ośrodków zdrowia, izb porodowych i gabinetów dentystycznych, b)poprzeć inicjatywę chłopów przy organizowaniu spółdzielni zdrowia, c)dla personelu służby zdrowia państwowych czy spółdzielczych instytucji przyznać specjalny dodatek wiejski.</u> | |
| 417 | + <u xml:id="u-9.61" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Wysoka Izbo! Zjednoczone Stronnictwo Ludowe grupuje w swych szeregach chłopów, młodzież wiejską i inteligencję, związaną pracą bądź pochodzeniem ze środowiskiem wiejskim. Podstawowym naszym zadaniem jest takie działanie we wszystkich dziedzinach życia społeczno-gospodarczego, politycznego i kulturalnego kraju, ażeby w słusznym stopniu zabezpieczyć interesy wsi.</u> | |
| 418 | + <u xml:id="u-9.62" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Podstawowe interesy chłopów są zgodne z ogólnymi interesami całego społeczeństwa, a zwłaszcza klasy robotniczej, i dlatego w działaniu swoim Zjednoczone Stronnictwo Ludowe nie ogranicza się do spraw rolnictwa i wsi, a walczy i będzie walczyć o prawidłowy rozwój całej gospodarki i kultury naszego narodu.</u> | |
| 419 | + <u xml:id="u-9.63" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Polityczną podstawą naszej działalności jest sojusz robotniczo-chłopski, sojusz dwóch głównych klas naszego społeczeństwa. Zarówno robotnicy, jak i chłopi są ludźmi żyjącymi z pracy własnych rąk, są bezpośrednio związani z produkcją w podstawowych działach gospodarki narodowej. Warunkiem dobrobytu chłopów jest dobrobyt klasy robotniczej — i na odwrót.</u> | |
| 420 | + <u xml:id="u-9.64" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Zasada zgodności podstawowych interesów robotników i chłopów leży u podstaw programu Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego.</u> | |
| 421 | + <u xml:id="u-9.65" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Wysoka Izbo! Przytoczyłem szereg uwag i postulatów, które zdaniem Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego nowy Rząd powinien wziąć pod uwagę przy rozwiązywaniu zagadnień wsi. Jesteśmy pewni, że to przyczyni się — mówiąc słowami Obywatela Premierą — do — „stworzenia przesłanek dla szybszego niż w ciągu ubiegłych lat wzrostu produkcji rolniczej na gruncie głębokiego zaufania wsi pracującej do polityki rolnej naszego państwa”.</u> | |
| 422 | + <u xml:id="u-9.66" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Wzrostowi tego zaufania sprzyja nowy klimat polityczny i współdziałanie partii politycznych w ramach Komisji Porozumiewawczej Stronnictw.</u> | |
| 423 | + <u xml:id="u-9.67" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Doświadczenia tej współpracy przeniesiemy również na teren Sejmu. Współpraca klubów poselskich Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej, Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego i Stronnictwa Demokratycznego oraz posłów bezpartyjnych pomoże w najlepszym wykonaniu zadań w pracach Sejmu i jego komisji.</u> | |
| 424 | + <u xml:id="u-9.68" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Zjednoczone Stronnictwo Ludowe, aczkolwiek nielicznie reprezentowane jest w składzie Rządu, udziałem swym daje wyraz woli rzetelnej współpracy i poparcia dla nowego programu oraz bierze współodpowiedzialność za rozwój życia politycznego i gospodarczego w naszym kraju, a w szczególności na wsi.</u> | |
| 425 | + <u xml:id="u-9.69" who="#PoselPodedwornyBoleslaw">Klub Poselski Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego będzie głosował za przyjęciem proponowanego składu Rządu.</u> | |
| 426 | + <u xml:id="u-9.70" who="#komentarz">(Oklaski.)</u> | |
| 427 | + </div> | |
| 428 | + <div xml:id="div-10"> | |
| 429 | + <u xml:id="u-10.0" who="#Marszalek">Zarządzam 15 minut przerwy w obradach.</u> | |
| 430 | + <u xml:id="u-10.1" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 18 min. 15 do godz. 18 min. 40.)</u> | |
| 431 | + <u xml:id="u-10.2" who="#Marszalek">Wznawiam obrady.</u> | |
| 432 | + <u xml:id="u-10.3" who="#Marszalek">Udzielam głosu posłowi Janowi Karolowi Wende.</u> | |
| 433 | + </div> | |
| 434 | + <div xml:id="div-11"> | |
| 435 | + <u xml:id="u-11.0" who="#PoselWendeJanKarol">Obywatelu Marszałku! Obywatele Posłowie! Z wielką uwagą słuchała nasza Izba, jak zresztą cały kraj, wczorajszego expose Prezesa Rady Ministrów, w którym nakreślone zostały główne linie politycznych i gospodarczych zamierzeń Rządu.</u> | |
| 436 | + <u xml:id="u-11.1" who="#PoselWendeJanKarol">To zainteresowanie jest zrozumiałe. Społeczeństwo odnosi się bowiem z dużym zaufaniem do obecnego Sejmu, a z programem nowego Rządu wiąże wielkie nadzieje.</u> | |
| 437 | + <u xml:id="u-11.2" who="#PoselWendeJanKarol">I słuszne było skonfrontowanie programu Rządu z podstawowymi założeniami programowymi, z którymi blok Frontu Jedności Narodu szedł do wyborów i w tych wyborach zwyciężył.</u> | |
| 438 | + <u xml:id="u-11.3" who="#PoselWendeJanKarol">Ale skoro Sejm nasz jest parlamentem przełomu październikowego, traktujemy expose Premiera i zawarte w nim akcenty pozytywne, dotyczące przyszłości kraju, również jako krytykę, a w pewnym sensie jako samokrytykę okresów minionych.</u> | |
| 439 | + <u xml:id="u-11.4" who="#PoselWendeJanKarol">Jesteśmy chyba wszyscy zgodni, Obywatele Posłowie, co do tego, że wybory z 20 stycznia były wydarzeniem politycznym wielkiej wagi w życiu naszego narodu. I nie ulega chyba wątpliwości, że wynik i wymowa wyborów rzutować będzie jeszcze długo na całokształt naszego życia publicznego, tak w zagadnieniach natury wewnętrznej jak i międzynarodowej.</u> | |
| 440 | + <u xml:id="u-11.5" who="#PoselWendeJanKarol">I trzeba powiedzieć otwarcie powołanemu dziś Rządowi to, co mówili wyborcy: wyrazimy zaufanie powołanemu przez Sejm Rządowi, udzielimy mu codziennego poparcia przy realizacji jego planów i zamierzeń — jedynie wówczas, gdy program Rządu, tak w zakresie problemów wewnętrznych jak i międzynarodowych, gdy jego założenia gospodarcze, polityczne, socjalne, kulturalne itd. będą współbrzmieć z podstawowymi dążeniami, celami i pragnieniami narodu.</u> | |
| 441 | + <u xml:id="u-11.6" who="#PoselWendeJanKarol">Obecny Sejm nie zechce przecież i nie może być sejmem - dekoracją, sejmem - fasadą. Ma on bowiem do wykonania w czasie swej czteroletniej kadencji wiele zadań najwyższej wagi państwowej, wagi ogólnonarodowej. I gdyby tak, Obywatele Posłowie, szukać pewnych analogii historycznych, należałoby może sięgnąć do dziejów naszych sejmów w XVIII wieku. Po Sejmie — „niemym” mieliśmy Wielki Sejm Czteroletni, który zapisał się pięknie i trwale w historii narodu polskiego, dając początek postępowej, państwowej myśli demokratycznej nie tylko w Polsce, ale w wielu innych krajach.</u> | |
| 442 | + <u xml:id="u-11.7" who="#PoselWendeJanKarol">Wysoki Sejmie! Społeczeństwo polskie, głosując 20 stycznia tak jednomyślnie a zarazem tak dojrzale na kandydatów Frontu Jedności Narodu, udzieliło nam — wszystkim posłom, z Władysławem Gomułką na czele — bardzo dużego, ale i bardzo obligującego kredytu.</u> | |
| 443 | + <u xml:id="u-11.8" who="#PoselWendeJanKarol">Byłoby oczywiście błędem, a zarazem niebezpieczną iluzją przypuszczać, że wszyscy wyborcy aprobują całość programu Frontu Jedności Narodu. Wiemy, że tak nie jest. Myślę zresztą, że ścieranie się zdrowej myśli w społeczeństwie, że żywa wymiana poglądów i koncepcji może wyjść na zdrowie naszemu życiu politycznemu. Ważne jest to, że gros naszego społeczeństwa zgadza się z zasadniczymi elementami programu odnowy, który określamy skrótowo mianem — „Polskiego Października”.</u> | |
| 444 | + <u xml:id="u-11.9" who="#PoselWendeJanKarol">Suwerenność — demokracja — socjalizm. W tym lapidarnym skrócie programowym zawiera się pełna, ideologiczna i polityczna treść naszych narodowych dążeń, skupia on uczucia milionów serc polskich, milionów naszych obywateli, pragnących, by nasza Ojczyzna, by Polska Ludowa była w pełni suwerenna, by kraj nasz rządził się naprawdę demokratycznie i praworządnie, byśmy budowali nasz ustrój sprawiedliwości społecznej mądrze i po ludzku, nie tracąc nigdy z oczu głównego celu socjalizmu — człowieka.</u> | |
| 445 | + <u xml:id="u-11.10" who="#PoselWendeJanKarol">Wybory 20 stycznia uczą, że społeczeństwo polskie, mimo iż nie jest politycznie jednomyślne, mimo że światopoglądowo nie jest jednolite — ma głębokie wyczucie spraw ważnych. Są więc sprawy proste a wielkie, które jednoczą nasze społeczeństwo, które czynią nasz naród zwartym i czujnym, ofiarnym i zdeterminowanym, rozumnym i zdyscyplinowanym. Jest to olbrzymia siła i olbrzymia zdobycz ostatnich wyborów. Jest to kapitał polityczno-społeczny, który może przynieść państwu wielkie korzyści, jest to walor, którego nie wolno zagubić, ani wymieniać na drobne.</u> | |
| 446 | + <u xml:id="u-11.11" who="#PoselWendeJanKarol">Wysoka Izbo! Pragnę, w związku z wczorajszym expose Obywatela Premiera poruszyć, pobieżnie przynajmniej, kilka problemów.</u> | |
| 447 | + <u xml:id="u-11.12" who="#PoselWendeJanKarol">Stoi przed nami kapitalny problem utrwalenia osiągniętej jedności narodu, wzbogacenia i pogłębienia jej form, rozszerzenia jej zasięgu. Ale oczywiście nie tak — jak to bywało — drogą pustych haseł, nie — jak to się mówi — drętwo, nie przez dekretowanie jedności. Winniśmy i możemy ustalić takie normy naszego życia publicznego, takie normy polityki i gospodarki, które będą wyrazem rzeczywistych dążeń, pragnień, zdrowych ambicji, a. zarazem realnych możliwości naszego narodu i państwa.</u> | |
| 448 | + <u xml:id="u-11.13" who="#PoselWendeJanKarol">Naszemu narodowi nigdy nie brakło cech odwagi, poświęcenia i patriotyzmu. W dniach październikowych i w styczniu tego roku ujawnił on cechy nowe, równie wielkie: wykazał dojrzałość, zrównoważenie i mądrość polityczną. Rzecz zrozumiała, że społeczeństwo oczekuje, iż obecny Sejm tymi właśnie cechami zapisze się w historii polskiego parlamentaryzmu: patriotyzmem, odwagą, dojrzałością i mądrością polityczną.</u> | |
| 449 | + <u xml:id="u-11.14" who="#PoselWendeJanKarol">Obecny Sejm, grupując przedstawicieli wszystkich działających w Polsce partii politycznych i rzesz bezpartyjnych, może stać się kuźnią poważnej myśli politycznej, myśli państwowej, będąc rzeczywiście najwyższą autorytatywną opinią narodu. Nie będzie paradoksem, jeśli powiem, że obecny Sejm, w przeciwieństwie do poprzedniego, winien i może — „upolitycznić” swoją pracę.</u> | |
| 450 | + <u xml:id="u-11.15" who="#PoselWendeJanKarol">To — „upolitycznienie” Sejmu musi iść w parze z realnym działaniem partii na jego forum.</u> | |
| 451 | + <u xml:id="u-11.16" who="#PoselWendeJanKarol">Potrzebę istnienia i działalności w Polsce obok PZPR innych partii politycznych — partii stojących na gruncie budownictwa socjalizmu — Stronnictwo Demokratyczne widzi nie tylko w specyficznych warunkach i w tradycji naszego życia publicznego, ale w aktualnych, konkretnych procesach politycznych, społecznych i gospodarczych zachodzących w kraju.</u> | |
| 452 | + <u xml:id="u-11.17" who="#PoselWendeJanKarol">Stronnictwo nasze, oceniając trzeźwo i realistycznie jedynie słuszny kierunek rozwoju naszego państwa, uznaje kierowniczą rolę Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej w życiu publicznym kraju. I właśnie dlatego stoimy na gruncie pełnej suwerenności naszego Stronnictwa i poszanowania tej suwerenności przez naszych partnerów politycznych tak w Sejmie, jak i poza nim.</u> | |
| 453 | + <u xml:id="u-11.18" who="#PoselWendeJanKarol">Tak jak na przestrzeni ubiegłych lat, Stronnictwo Demokratyczne biorąc na siebie współodpowiedzialność za losy kraju pozostawać będzie na pozycji sojusznika wiernego PZPR i ZSL, ponieważ cementem tego sojuszu jest nie koniunktura polityczna, ale najżywotniejsze interesy naszego państwa.</u> | |
| 454 | + <u xml:id="u-11.19" who="#PoselWendeJanKarol">Wysoki Sejmie! Pragnę poruszyć kilka problemów, którym Stronnictwo Demokratyczne poświęca szczególną uwagę.</u> | |
| 455 | + <u xml:id="u-11.20" who="#PoselWendeJanKarol">Jesteśmy na drodze do wykreślania nowego modelu naszego życia gospodarczego, modelu opartego o zasady zdefiniowane przez przełom październikowy.</u> | |
| 456 | + <u xml:id="u-11.21" who="#PoselWendeJanKarol">Stronnictwo nasze jest żywotnie zainteresowane w tej sprawie, zarówno z punktu widzenia ogólnopaństwowego, jak i z racji reprezentowania środowiska, którego energia, inicjatywa i możliwości produkcyjne winny być przy krystalizowaniu się nowego modelu gospodarczego w pełni wykorzystane.</u> | |
| 457 | + <u xml:id="u-11.22" who="#PoselWendeJanKarol">Stronnictwo Demokratyczne, przyjmując program budowy socjalizmu w Polsce, współdziała szczerze z wszystkimi siłami politycznymi, które program ten uznają. Nie należy jednak zataić, że w przeszłości istniały pewne różnice pomiędzy nami a innymi partiami co do tempa, środków i dróg budowy socjalizmu w Polsce.</u> | |
| 458 | + <u xml:id="u-11.23" who="#PoselWendeJanKarol">Naszym zdaniem stosunki społeczne w Polsce, w szczególności stosunki własnościowe, w ekonomice państwa nie mogą wyprzedzać rozwoju sił wytwórczych naszego kraju, który w skali ogólnoświatowej nie należał przecież do rzędu wysoko rozwiniętych w okresie kapitalistycznym. Stąd też dziś właściwe uregulowanie stosunków własnościowych w naszym kraju, przy uznaniu konieczności istnienia drobnej własności na wsi i w mieście — uważamy za pilną konieczność.</u> | |
| 459 | + <u xml:id="u-11.24" who="#PoselWendeJanKarol">Rozumiemy pod tym również sprawę unormowania, w rozsądnych granicach, problemu przymusowych zarządów nad rozmaitymi obiektami. Pozwolę sobie do sprawy tej jeszcze powrócić.</u> | |
| 460 | + <u xml:id="u-11.25" who="#PoselWendeJanKarol">Wydaje się również, że umożliwienie rzemiosłu, jak i drobnej wytwórczości prywatnej zaopatrzenia się w bardziej nowoczesne narzędzia i środki produkcji stanowi pożyteczny etap do przygotowania tych gałęzi wytwórczości do wyższych form gospodarki, np. spółdzielczości.</u> | |
| 461 | + <u xml:id="u-11.26" who="#PoselWendeJanKarol">W utrzymaniu prywatnej drobnej wytwórczości Stronnictwo Demokratyczne nie widzi niebezpieczeństwa odrodzenia się kapitalizmu w warunkach naszego ustroju. Widzimy natomiast konieczność stworzenia zawczasu właściwych form i bodźców ekonomicznych dla ujścia ewentualnie akumulowanego kapitału, takiego ujścia, które by stanowiło etap przejściowy od prywatnej drobnej gospodarki do gospodarki uspołecznionej. Taką formę widzimy między innymi — jak to rozwiązano w Chinach — w tworzeniu spółek gospodarczych o mieszanym kapitale państwowo-prywatnym, oczywiście z przewagą kapitału państwowego.</u> | |
| 462 | + <u xml:id="u-11.27" who="#PoselWendeJanKarol">Przypomnij my więc jeszcze raz, że Stronnictwo Demokratyczne stoi na gruncie budowy w Polsce ustroju sprawiedliwości społecznej — socjalizmu. Naszym głównym bogactwem narodowym jest praca. Musimy więc dążyć do pełnego zatrudnienia, do całkowitego wykorzystania potencjału wytwórczego w mieście i na wsi.</u> | |
| 463 | + <u xml:id="u-11.28" who="#PoselWendeJanKarol">Należy więc usunąć wszelkiego rodzaju przepisy dyskryminujące drobnego wytwórcę, gdyż uniemożliwiają one legalną aktywizację potrzebnego odcinka naszej gospodarki narodowej. Należą do nich sztywność monopolu skupu, reglamentacja wielu surowców, ograniczanie działalności gospodarczej poprzez administracyjne, a nie ustawowe koncesjonowanie szeregu branż, itd.</u> | |
| 464 | + <u xml:id="u-11.29" who="#PoselWendeJanKarol">Pragnę podkreślić, że postulując zapewnienie odpowiednich bodźców dla pełnego rozwoju rzemiosła indywidualnego i zrzeszonego, właściwych warunków dla drobnego przemysłu i usług — Stronnictwo Demokratyczne czyni to przy pełnym uwzględnieniu interesów ogólnopaństwowych.</u> | |
| 465 | + <u xml:id="u-11.30" who="#PoselWendeJanKarol">Polityka cen — jeśli mówimy o tym, — zapewnić winna rentowność produkcji, a odstąpienie od tej zasady można dopuścić jedynie w przypadkach wyjątkowych, uzasadnionych ważkim interesem publicznym. Będzie to wymagało urealnienia wielu cen.</u> | |
| 466 | + <u xml:id="u-11.31" who="#PoselWendeJanKarol">Jednocześnie z tym musi nastąpić zmiana polityki płac w kierunku określenia i zapewnienia. minimum egzystencji w najniższych grupach uposażenia.</u> | |
| 467 | + <u xml:id="u-11.32" who="#PoselWendeJanKarol">Za bardzo doniosły czynnik w procesie krystalizowania się naszego nowego modelu uważamy — obok nowego spojrzenia na zagadnienia gospodarcze — również przywrócenie właściwego waloru praworządności, praworządności we wszystkich dziedzinach naszego życia.</u> | |
| 468 | + <u xml:id="u-11.33" who="#PoselWendeJanKarol">Kilka słów, proszę Obywateli Posłów, dotyczących zagadnienia samorządu.</u> | |
| 469 | + <u xml:id="u-11.34" who="#PoselWendeJanKarol">Zagadnienie samorządności wiążemy ze sprawą stałego wzrostu inicjatywy obywatelskiej w każdej dziedzinie. Stoimy na gruncie rozwoju różnych form samorządu, nie tylko w dziedzinie gospodarczej. Wysuwamy w tym zakresie koncepcje dotyczące różnych środowisk inteligencji, jak lekarzy, inżynierów, prawników itd. i w odpowiednim czasie sprawy te pozwolimy sobie przedstawić Wysokiej Izbie pod rozwagę.</u> | |
| 470 | + <u xml:id="u-11.35" who="#PoselWendeJanKarol">Zdajemy sobie sprawę z trudności problemu samorządu gospodarczego, ale widzimy też jego konieczność.</u> | |
| 471 | + <u xml:id="u-11.36" who="#PoselWendeJanKarol">Wniosek, który stąd płynie, jest chyba taki: Rząd musi poczynić kroki, mające na celu intensyfikację prac zarówno czynników społecznych, jak i odpowiednich ogniw aparatu administracyjnego i gospodarczego celem opracowania i stopniowego wprowadzenia w życie nowych form i metod zarządzania gospodarką.</u> | |
| 472 | + <u xml:id="u-11.37" who="#PoselWendeJanKarol">Wysoka Izbo! W swoim expose Prezes Rady Ministrów omówił ogólne założenia naszej polityki gospodarczej. Pragnę pobieżnie poruszyć niektóre zagadnienia wychodząc z założenia, że przy debacie nad planami gospodarczymi i budżetem rozwinie się dyskusja szczegółowa.</u> | |
| 473 | + <u xml:id="u-11.38" who="#PoselWendeJanKarol">Jeśli idzie o bieżące ogólnopaństwowe zadania gospodarcze, to zdaniem naszym, obok nieodzownego nacisku na podniesienie produkcji rolniczej drogą uruchomienia wszystkich możliwych bodźców, drogą zwiększenia inwestycji na wsi, drogą zaopatrzenia jej w nawozy sztuczne, maszyny, materiały budowlane itd., należy chyba dokonać jakiejś zasadniczej analizy, a może i gruntownej rewizji kierunku naszych inwestycji, a więc kierunku ogólnego rozwoju naszej gospodarki narodowej, celem wyrównania dotychczasowych dysproporcji. Nie czas jeszcze dziś na szczegóły. Chciałem tylko wskazać przykładowo, że kraj nasz ma np. wielkie warunki po temu, aby stać się krajem wysoko rozwiniętego przemysłu chemicznego, posiadamy bowiem olbrzymie zasoby surowców temu przemysłowi potrzebnych. Ale w ubiegłym okresie ta gałąź przemysłu, w której potencjalnie tkwi źródło wielkich możliwości dla naszego kraju — traktowana była raczej drugoplanowo.</u> | |
| 474 | + <u xml:id="u-11.39" who="#PoselWendeJanKarol">Prócz określenia gałęzi produkcji nadających się do rozwijania, trzeba bacznie rozważać zagadnienie lokalizacji inwestycji. Skończyliśmy ze zbędną — „gigantomanią”, musimy tworzyć nowe warsztaty pracy tam, gdzie tego wymaga interes ludności, a więc dążyć w pierwszym rzędzie do aktywizacji gospodarczej małych miast i miasteczek oraz terenów zaniedbanych, z uwzględnieniem oczywiście istniejącej bazy surowców miejscowych.</u> | |
| 475 | + <u xml:id="u-11.40" who="#PoselWendeJanKarol">Mówiąc wczoraj o nominalnym wzroście płac ludności miejskiej i wiejskiej, Obywatel Premier zaakcentował sprawę napięcia bilansu dochodów ludności w zestawieniu z masą towarową na rynku. Wiemy, że jest to problem poważny.</u> | |
| 476 | + <u xml:id="u-11.41" who="#PoselWendeJanKarol">Ale w świetle pobieżnej choćby analizy nasuwa się konieczność nie tylko zmiany proporcji w inwestycjach, ale konieczność uruchomienia wszystkich, absolutnie wszystkich dźwigni i źródeł produkcyjnych, które mogą przyśpieszyć tak potrzebną produkcję artykułów szerokiej konsumpcji.</u> | |
| 477 | + <u xml:id="u-11.42" who="#PoselWendeJanKarol">Wiąże się ta sprawa z zagadnieniem interesującym szczególnie Stronnictwo Demokratyczne, mianowicie z problemem drobnego przemysłu i rzemiosła.</u> | |
| 478 | + <u xml:id="u-11.43" who="#PoselWendeJanKarol">Równolegle do zamierzeń Rządu w zakresie rozwoju państwowego przemysłu lekkiego, modernizacji przemysłu terenowego i rozwoju spółdzielczości pracy, ważnym czynnikiem uzupełniającym naszą gospodarkę narodową w zakresie drobnej wytwórczości jest rzemiosło i drobny przemysł prywatny.</u> | |
| 479 | + <u xml:id="u-11.44" who="#PoselWendeJanKarol">Wytyczne programowe Centralnego Komitetu Stronnictwa Demokratycznego z czerwca ubiegłego roku oraz uchwały VII i VIII Plenum KC PZPR wskazują jasno na potrzebę popierania i rozwijania inicjatywy produkcyjnej drobnych wytwórców i rzemieślników.</u> | |
| 480 | + <u xml:id="u-11.45" who="#PoselWendeJanKarol">W minionym okresie Rząd — i mamy o to do niego pretensje — prowadził w stosunku do drobnej wytwórczości prywatnej, a w szczególności wobec rzemiosła, złą w skutkach politykę.</u> | |
| 481 | + <u xml:id="u-11.46" who="#PoselWendeJanKarol">Błędna polityka w stosunku do rzemiosła i drobnego przemysłu, niszcząc poważną gałąź naszej gospodarki, nie tylko zlikwidowała liczną grupę wysoko wykwalifikowanych producentów, ale pogłębiła trudności w rolnictwie, podważyła podstawy ekonomicznego rozwoju małych miast i osiedli, przyczyniła się do słabego zagospodarowania naszych Ziem Zachodnich, wpłynęła na powstanie podziemia gospodarczego itd., itd.</u> | |
| 482 | + <u xml:id="u-11.47" who="#PoselWendeJanKarol">W ubiegłym roku szczęśliwie stwierdzono pewną zmianę na lepsze: notujemy przyrost ilości warsztatów i zatrudnionych osób. Mimo to oceniamy ten rozwój jako niewystarczający.</u> | |
| 483 | + <u xml:id="u-11.48" who="#PoselWendeJanKarol">Przemysł uspołeczniony — po przejęciu prywatnych zakładów lub po ustanowieniu nad nimi przymusowego zarządu — w wielu przypadkach albo zarzucił dotychczasową wysokokwalifikowaną, pracochłonną produkcję, albo pogorszył jej jakość. Spowodowało to, między innymi, brak na rynku krajowym wielu artykułów oraz konieczność importowania niektórych produktów, wytwarzanych dawniej przez rzemiosło lub drobny przemysł prywatny.</u> | |
| 484 | + <u xml:id="u-11.49" who="#PoselWendeJanKarol">Straty dla gospodarki narodowej, wywołane przez stosowanie niesłusznej polityki likwidującej rzemiosło i drobny przemysł prywatny, są dziś dla wszystkich widoczne.</u> | |
| 485 | + <u xml:id="u-11.50" who="#PoselWendeJanKarol">Państwowy przemysł terenowy, względnie organizowana w drodze administracyjnej spółdzielczość, w szczególności spółdzielczość pracy, wzmacniała swój potencjał przez ustanawianie przymusowych zarządów państwowych nad drobnymi zakładami, a nawet warsztatami rzemieślniczymi. Część tych zakładów i warsztatów stała się dla państwowego przemysłu terenowego po prostu poważnym obciążeniem gospodarczym.</u> | |
| 486 | + <u xml:id="u-11.51" who="#PoselWendeJanKarol">Z punktu widzenia praworządności, dekret daje podstawy do ustanowienia przymusowego zarządu państwowego jedynie nad zakładami nieczynnymi lub opuszczonymi. Zarząd może być sprawowany w imieniu i na rzecz właściciela. W licznych przypadkach dekret nie był stosowany właściwie, a prawo było naginane do chwilowych potrzeb zainteresowanych, tj. przemysłu terenowego, spółdzielczości pracy, spożywców oraz zaopatrzenia i zbytu.</u> | |
| 487 | + <u xml:id="u-11.52" who="#PoselWendeJanKarol">Wydaje się, że jest czas postawić sprawę jasno. Należy szybko zdecydować, czy znajdujące się pod przymusowym zarządem państwowym zakłady i warsztaty, które okazały się nierentowne lub rozwijają się nienależycie, winny nadal ciążyć na gospodarce uspołecznionej, czy też powinny być zwrócone dawnym właścicielom, względnie przekształcone na przedsiębiorstwa prywatno-państwowe. Rzeczowe zbadanie tego problemu i słuszna decyzja wyjdzie na korzyść państwu.</u> | |
| 488 | + <u xml:id="u-11.53" who="#PoselWendeJanKarol">Na marginesie należy dodać, że w miarę dalszego rozwoju indywidualnego rzemiosła i prywatnego przemysłu wystąpi zjawisko naturalnej rywalizacji między zakładami różnych sektorów.</u> | |
| 489 | + <u xml:id="u-11.54" who="#PoselWendeJanKarol">Rywalizacja taka nie tylko nie będzie hamulcem, a odwrotnie — stanie się naturalnym bodźcem do podniesienia gospodarności drobnego przemysłu uspołecznionego, poziomu jego techniki, obniżki kosztów produkcji, ulepszenia organizacji pracy i zdolności przystosowania się do zmienionych potrzeb rynku, co w sumie przyniesie obywatelom naszego kraju korzyści w postaci lepszego i tańszego produktu.</u> | |
| 490 | + <u xml:id="u-11.55" who="#PoselWendeJanKarol">Parę słów o spółdzielczości pracy.</u> | |
| 491 | + <u xml:id="u-11.56" who="#PoselWendeJanKarol">Rola i znaczenie spółdzielczości pracy, jej wkład w gospodarkę są duże. Podkreślił to Obywatel Premier i zgadzamy się z tym. Warto może dodać dla informacji Wysokiej Izby, że produkcja roczna spółdzielczości pracy osiąga z górą 15 miliardów złotych, co jest pozycją bardzo poważną. Liczby nie mówią jednak wszystkiego. W sprawę spółdzielczości pracy należy wejrzeć głębiej. Troska o spółdzielcę, o jego warunki pracy, o jego warunki bytu, zarobki itd. nie stoi najlepiej. Sprawy te były w ostatnich latach ogromnie zaniedbane i stąd wiele słusznych narzekań i pretensji. Samorząd spółdzielczy musi być rozwiązany właściwie po to, by uzdrowić panujące tam stosunki, by stworzyć odpowiednie warunki pracy i rozwoju, co zapewni spółdzielczości pracy właściwą pozycję w gospodarce narodowe j i zmieni dotychczasową atmosferę.</u> | |
| 492 | + <u xml:id="u-11.57" who="#PoselWendeJanKarol">Wysoki Sejmie! Podniesienie naszej gospodarki narodowej, przyśpieszenie wzrostu dobrobytu i stopy życiowej naszego społeczeństwa wymaga głębokich przemyśleń, wymaga śmiałego odrzucenia błędnych teorii i podjęcia energicznych decyzji.</u> | |
| 493 | + <u xml:id="u-11.58" who="#PoselWendeJanKarol">Jedną z kluczowych spraw jest zapewnienie zaopatrzenia, stanowi ono bowiem podstawę wykonania planów produkcyjnych. W związku z tym należy dążyć do poważnego rozbudowania bazy zaopatrzeniowej, likwidować przejawy marnotrawstwa — co Obywatel Premier słusznie podkreślił w swym expose — oraz zorganizować w sposób właściwy rozdział i dystrybucję surowców.</u> | |
| 494 | + <u xml:id="u-11.59" who="#PoselWendeJanKarol">Jest przecież tak: mimo iż startowaliśmy po wojnie i okupacji niemal z punktu zerowego, mimo wielu słusznych zarzutów, mimo wielu ciężkich błędów popełnionych w ubiegłym okresie — nasz potencjał gospodarczy w głównych gałęziach przemysłu wzrósł przecież bardzo poważnie i stanowi solidną podstawę naszej ekonomiki narodowej. Mamy więc dziś dobre możliwości startu. Problem sprowadza się zatem do startu we właściwym kierunku.</u> | |
| 495 | + <u xml:id="u-11.60" who="#PoselWendeJanKarol">Wysoka Izbo! Gdy mówimy o ważkich problemach naszego życia, gdy poszukujemy dla nich lepszych rozwiązań i najwłaściwszych form rozwoju — chciałbym nieco uwagi poświęcić problemowi naszej inteligencji, jej roli i znaczenia, jej wielkim, niewykorzystanym w pełni możliwościom twórczym.</u> | |
| 496 | + <u xml:id="u-11.61" who="#PoselWendeJanKarol">Przypomnij my, że w ubiegłym okresie niejednokrotnie inteligenci zwalniani byli z pracy jedynie na skutek różnicy poglądów politycznych i ogólnej nieufności do inteligencji. Obecnie mamy do czynienia z innym zjawiskiem. Część inteligencji zatrudnionej w administracji zwalniana jest z pracy w związku z kompresjami etatowymi. Jesteśmy w pełni za zasadą zmniejszenia nadmiernie rozbudowanej administracji. Niemniej jednak akcja zwalniania pracowników winna być bardziej troskliwie przemyślana. Zmniejszenia liczbowego stanu zatrudnionych, przeprowadzonego bez ścisłego bilansu zwolnień w skali ogólnokrajowej i bez analizy ogólnokrajowych możliwości zatrudnienia, nie można uznać za zadowalające. Nie rozwiązują, niestety, sprawy dotychczasowe środki zaradcze, zwłaszcza że podejmowane one były z reguły z opóźnieniem.</u> | |
| 497 | + <u xml:id="u-11.62" who="#PoselWendeJanKarol">Sprawa wspomnianego ogólnokrajowego bilansu potrzeb i możliwości zatrudnienia w administracji jest sprawą wielkiej wagi. Zdarza się przecież teraz tak, że w jednej instytucji państwowej zwalnia się nadmiar urzędników o wysokim przygotowaniu administracyjnym i ludzie ci muszą się przekwalifikowywać, natomiast w innej instytucji pozostają w pracy administracyjnej ludzie bez kwalifikacji urzędniczych — niedostatecznie, często źle wykonujący swoje obowiązki.</u> | |
| 498 | + <u xml:id="u-11.63" who="#PoselWendeJanKarol">Krytykowaliśmy słusznie brak kompetencji, fachowości itd., które cechowały miniony okres gospodarki naszego kraju. Nie powinniśmy powtarzać błędów. Widzimy tedy konieczność przeprowadzania akcji przekwalifikowania zwalnianych urzędników w oparciu o odpowiednie stowarzyszenia branżowe.</u> | |
| 499 | + <u xml:id="u-11.64" who="#PoselWendeJanKarol">Gdy mowa o problemie zmniejszenia aparatu administracji państwowej i gospodarczej pragnę zwrócić uwagę Wysokiej Izby na jeszcze jeden aspekt tego zagadnienia. W sytuacji zmierzającej do zdrowego uporządkowania problemu administracji szczególnie ostro występuje brak dobrze przemyślanej, przygotowanej do naszych warunków urzędniczej pragmatyki służbowej. Należy problem ten wziąć na warsztat prac wszystkich zainteresowanych komórek państwowych i społecznych, by możliwie szybko opracować konkretne propozycje. Wydaje się, że dobrze pomyślana pragmatyka służbowa pozwoli na stosowanie słusznych kryteriów przy ustawianiu pracowników w administracji państwowej, a zarazem podniesie poziom i kulturę pracy urzędniczej w Polsce.</u> | |
| 500 | + <u xml:id="u-11.65" who="#PoselWendeJanKarol">Pragnę poinformować Obywateli Posłów, że Stronnictwo nasze rozpoczęło już prace wstępne nad tym zagadnieniem i zamierza wyniki swych prac poddać pod dyskusję Sejmu i właściwych komisji.</u> | |
| 501 | + <u xml:id="u-11.66" who="#PoselWendeJanKarol">Uregulowania wymaga też sprawa ustalenia najlepszych zasad zatrudniania absolwentów wyższych uczelni i średnich szkół zawodowych. Jest to zresztą wielki problem, związany bezpośrednio z trudną sytuacją na odcinku młodzieży w ogóle.</u> | |
| 502 | + <u xml:id="u-11.67" who="#PoselWendeJanKarol">Oto, Obywatele Posłowie, garść problemów — oczywiście nie wyczerpujących tematu — dotyczących spraw licznej grupy naszego społeczeństwa.</u> | |
| 503 | + <u xml:id="u-11.68" who="#PoselWendeJanKarol">Mówiąc o sprawach inteligencji nie podobna przejść do porządku dziennego nad ubytkiem myśli naukowej, technicznej i kulturalnej, którego przyczyną było niedocenianie u nas w minionym okresie wiedzy i zdolności twórczych naszej inteligencji.</u> | |
| 504 | + <u xml:id="u-11.69" who="#PoselWendeJanKarol">Jesteśmy zdania, że w minionym okresie nastąpiło niebezpieczne naruszenie proporcji pomiędzy wysokością wynagrodzeń za pracę umysłową (mam na myśli pracę umysłową wysokokwalifikowaną) a pracą fizyczną. Nie wdając się w tej chwili w analizę tego zjawiska chcę wskazać, że grozi ono dezintelektualizacją wielu dziedzin naszego życia.</u> | |
| 505 | + <u xml:id="u-11.70" who="#PoselWendeJanKarol">Było tak, że importowaliśmy pochopnie myśl ii dorobek intelektualny innych narodów, zapominając o naszych własnych możliwościach, tkwiących w umysłach i wiedzy naszej inteligencji. Z żalem wypada myśleć o nieujawnionych i nigdy nie utrwalonych w dziełach wartościach intelektualnych, które mogliby dać narodowi nasi naukowcy, nasi pisarze, malarze, muzycy itd., gdyby... gdyby stworzono im w minionym okresie odpowiednie warunki dla prowadzenia badań naukowych i wypowiadania się. Dlatego tym pilniejsza i tym donioślejsza jest sprawa stworzenia naszej inteligencji twórczej takich warunków, aby mogła ona w pełni ujawnić swe walory umysłowe, swe zasoby wiedzy, talentu i kultury.</u> | |
| 506 | + <u xml:id="u-11.71" who="#PoselWendeJanKarol">Pragnę w tym miejscu wyrazić żal, że w expose Prezesa Rady Ministrów pominięty został problem kultury, problem nauki i sztuki. Rozumiemy wszyscy, że w obecnej sytuacji centralnym problemem absorbującym Rząd są przede wszystkim zagadnienia ekonomiczne kraju. Niemniej zarówno Sejm jak i Rząd muszą w nadchodzącym okresie zająć się poważnie sprawami naszej kultury. Wiemy, że w minionym okresie w tej dziedzinie naszego życia miały miejsce błędy i wypaczenia, rzutujące poważnie na stan naszej nauki i sztuki. Dotyczy to zarówno nakładów finansowych państwa, koncepcji i założeń ideowych, jak i spraw personalnych.</u> | |
| 507 | + <u xml:id="u-11.72" who="#PoselWendeJanKarol">Jeśli mówimy o błędach, dysproporcjach i wadliwościach w rozwoju naszej gospodarki, to w zakresie spraw kultury zjawiska te były szczególnie niebezpieczne. Dlatego musi być troską Sejmu i Rządu zajęcie się tym problemem w najbliższym czasie. Nie dziś miejsce na szczegółowe omawianie tego zagadnienia. Sądzę jednak, że już na najbliższych obradach Sejmu sprawy te winny wejść na porządek dzienny naszych prac.</u> | |
| 508 | + <u xml:id="u-11.73" who="#PoselWendeJanKarol">Inteligencja polska w swej przeważającej większości w pełni docenia doniosłość przemian, które po Październiku nastąpiły w naszym kraju. Pozwólmy jej, Wysoki Sejmie, w pełni odczuć przywrócone zaufanie, zwalczając konsekwentnie objawy niechęci oraz próby dyskryminacji. Pozwoli to lepiej wykorzystać jej przygotowanie fachowe, lepiej i szybciej wprowadzać w życie zasadę, że właściwy człowiek winien być na właściwym miejscu.</u> | |
| 509 | + <u xml:id="u-11.74" who="#PoselWendeJanKarol">Chcę z kolei, Obywatele Posłowie, poruszyć sprawę, która interesuje Stronnictwo ze względu na nasze powiązanie również z inteligencją starszego pokolenia. Chodzi mianowicie o sprawę pewnej kategorii rent i emerytur. Mówię — „pewnej kategorii”, gdyż jak wiemy istnieje tzw. — „stary portfel” rent, obejmujący przeszło pół miliona emerytów. Są wśród tych emerytów tacy, którzy nabyli uprawnienia jeszcze przed wojną, oraz tacy, którzy w okresie powojennym przeszli na emeryturę przed lipcem 1954 r. Wszyscy ci emeryci otrzymują renty w granicach od 110 do 280 złotych.</u> | |
| 510 | + <u xml:id="u-11.75" who="#PoselWendeJanKarol">Znaczna część tych ludzi mimo podeszłego wieku zmuszona jest pracować zarobkowo — z tej prostej przyczyny, iż otrzymywana emerytura nie wystarcza na najskromniejsze nawet utrzymanie. Są to częstokroć ludzie, którzy znaczną część życia przepracowali w zakładzie pracy, który ich obecnie zatrudnia, i dziś zakład ten — i słusznie — kierując się ludzkimi względami, i nie zwalnia ich. W ten sposób blokuje się wiele tysięcy stanowisk. Zapewnienie najskromniejszego nawet utrzymania tym ludziom drogą podwyższenia ich rent pozwoliłoby zwolnić tysiące miejsc w zakładach pracy dla młodych, poszukujących zatrudnienia osób.</u> | |
| 511 | + <u xml:id="u-11.76" who="#PoselWendeJanKarol">Wysuwamy więc w związku z tym pod adresem nowego Rządu postulat zrównania — „starego” portfelu rent z nowym, co pozwoli zadośćuczynić powszechnemu żądaniu likwidacji tego bolesnego problemu.</u> | |
| 512 | + <u xml:id="u-11.77" who="#PoselWendeJanKarol">Wysoki Sejmie! Odnowa naszego życia politycznego, a zwłaszcza przełom październikowy, wysunęły u nas na czoło wielu niełatwych zagadnień również sprawę naszej polityki zagranicznej. Mówił o tej sprawie obszernie Obywatel Premier. Pragnę zatrzymać się chwilę nad niektórymi aspektami tego zagadnienia.</u> | |
| 513 | + <u xml:id="u-11.78" who="#PoselWendeJanKarol">Po Październiku na temat naszej polityki zagranicznej krążyły, zwłaszcza za granicą, najbardziej fantastyczne spekulacje, sprowadzające w gruncie rzeczy sprawę do absurdu. Twierdzono mianowicie, że Polska weszła na drogę, która doprowadzi ją do wyłamania się z grona państw socjalistycznych. Absurd ten lansowany był z jasno określonym celem — szkodzenia Polsce.</u> | |
| 514 | + <u xml:id="u-11.79" who="#PoselWendeJanKarol">Mówiono już o tym i pisano wiele. Dobrze jednak, że z trybuny popaździernikowego Sejmu przypominamy wszystkim tym, którzy problemem tym interesują się, że Polska jest i pozostanie w rodzinie państw socjalistycznych. Tak dyktuje rozum i serce. Tak jest słusznie. Tak musi być. Składa się na to wiele elementów. Przemawia za tym najgłębiej pojęta racja stanu Polski, wspólnota poszukiwań najlepszej myśli ideowo-społecznej, troska o dobro i rozkwit naszego kraju, o niepodległość narodu i państwa, o bezpieczeństwo granic, o pokój powszechny i spokój w naszym domu — wszystko to zakłada naszą szczerą współpracę, naszą codzienną bliskość ze wszystkimi państwami socjalistycznymi, a przede wszystkim ze Związkiem Radzieckim.</u> | |
| 515 | + <u xml:id="u-11.80" who="#PoselWendeJanKarol">Jest to aksjomat, zdefiniowany niedawno przez Władysława Gomułkę w twierdzeniu, że — „tylko Polska socjalistyczna może być wolna, niepodległa i suwerenna”.</u> | |
| 516 | + <u xml:id="u-11.81" who="#PoselWendeJanKarol">Trzeba powiedzieć, że twierdzenie to jest również odwracalne: tylko Polska wolna i suwerenna — może być socjalistyczna.</u> | |
| 517 | + <u xml:id="u-11.82" who="#PoselWendeJanKarol">Polska Ludowa pozostaje więc i będzie wierna swym sojuszom, będzie wierna swej jedynie słusznej linii politycznej — jak najbliższej, wszechstronnej współpracy i braterskiej przyjaźni z państwami socjalistycznym w myśl zasady wolni z wolnymi, równi z równymi. I to jest bezsporne.</u> | |
| 518 | + <u xml:id="u-11.83" who="#PoselWendeJanKarol">Równocześnie sądzimy, że naszą myśl polityczną stać na nowe koncepcje w polityce zagranicznej.</u> | |
| 519 | + <u xml:id="u-11.84" who="#PoselWendeJanKarol">Winniśmy przede wszystkim konsekwentnie dążyć do harmonijnego złączenia naszych obecnych, tradycyjnych już stosunków z państwami socjalistycznymi, stosunków opartych na dobrze pojętym sojuszu i wspólnocie interesów i idei — z nowymi kontaktami i współpracą z tymi wszystkimi państwami — niezależnie od ich ustroju wewnętrznego — które gotowe są do różnorodnej — ekonomicznej, kulturalnej i politycznej współpracy z nami, na zasadach dobrze rozumianego obopólnego interesu, wzajemnego przestrzegania niezależności oraz zabezpieczenia pokoju. Wymaga tego interes naszego państwa. I składa się tak szczęśliwie, że dobro naszego kraju, że interes naszego państwa nie tylko nie koliduje z interesem i dobrem innych bliskich nam państw i narodów, ale odwrotnie — sprawy te są idealnie zbieżne; zbieżne, bo zbieżne dla wszystkich narodów jest bezpieczeństwo i pokój. A osiągnąć to można jedynie przy współpracy, jedynie przez kontakty, a nie przez izolację.</u> | |
| 520 | + <u xml:id="u-11.85" who="#PoselWendeJanKarol">Polska, Obywatele Posłowie, ma dobre imię w świecie i byłoby niewybaczalnym błędem z naszej strony, gdybyśmy nie wyciągnęli z tego faktu właściwych wniosków.</u> | |
| 521 | + <u xml:id="u-11.86" who="#PoselWendeJanKarol">Kraj nasz może oddać światu dobre usługi przy wysiłkach znalezienia najbardziej adekwatnej w aktualnej sytuacji międzynarodowej formy pokojowego współżycia państw o różnych ustrojach, formuły rozbrojenia i bezpieczeństwa zbiorowego. Tradycyjne dobre stosunki naszego narodu z wieloma narodami krajów kapitalistycznych — mam przede wszystkim na myśli narody Francji, Ameryki i Anglii — mogą tu odegrać niepoślednią rolę.</u> | |
| 522 | + <u xml:id="u-11.87" who="#PoselWendeJanKarol">Również Sejm winien podjąć właściwe kroki dla rozszerzenia kontaktów z parlamentami innych krajów, dla pogłębienia pokojowej współpracy narodów i państw.</u> | |
| 523 | + <u xml:id="u-11.88" who="#PoselWendeJanKarol">I jeszcze jedno. Mówiłem, że naród nasz nie grzeszy jednomyślnością. Są jednak zagadnienia, w których jednomyślność naszego społeczeństwa jest absolutna. Należy do nich między innymi nienaruszalność naszych granic. Mówił o tej sprawie Obywatel Premier i chcę powtórzyć, że sprawa powrotu do Polski Ziem Zachodnich i ustalenie naszej granicy zachodniej na Odrze i Nysie jest faktem historycznie przesądzonym — i im prędzej uprzytomnią to sobie niektórzy politycy w krajach zachodnich, tym realniej będą mogli myśleć o rozwiązaniu trudnych problemów europejskich.</u> | |
| 524 | + <u xml:id="u-11.89" who="#PoselWendeJanKarol">Wysoki Sejmie! Brzmi to może drętwo, tchnie przecież głęboką prawdą twierdzenie, że kraj nasz, że nasz naród odnalazł w odnowie — w demokracji, w praworządności, w przywróceniu obywatelowi jego godności, a socjalizmowi humanizmu — swoją długo poszukiwaną drogę.</u> | |
| 525 | + <u xml:id="u-11.90" who="#PoselWendeJanKarol">Przełom październikowy i jego wykładnia — suwerenność, demokracja, socjalizm — śmiała myśl twórcza i słuszne decyzje natury wewnętrznej i międzynarodowej, wszystko to sprawiło, że kraj przeżywa wielki renesans życia publicznego, powszechne ożywienie i wzniesienie fali aktywności społecznej, politycznej i intelektualnej.</u> | |
| 526 | + <u xml:id="u-11.91" who="#PoselWendeJanKarol">Wiemy, że są to procesy trudne, kłopotliwe, często niebezpieczne. Ale przecież — mimo istnienia ubocznych krętych nurtów — nurt główny jest czysty, podstawowy bieg spraw jest właściwy i rokuje dobry finisz.</u> | |
| 527 | + <u xml:id="u-11.92" who="#PoselWendeJanKarol">Proces przemian w naszym kraju jest niełatwy i wymaga dużego kunsztu politycznego i taktycznego dla doprowadzenia go do właściwego zakończenia. Problem polega obecnie między innymi chyba na tym, by molochowi taktyki nie poświęcać podstawowych założeń ideowych. Jeśli tak będzie — przełom październikowy przejdzie do naszej historii jako zwrotny punkt w dziejach naszego narodu.</u> | |
| 528 | + <u xml:id="u-11.93" who="#PoselWendeJanKarol">Obywatele Posłowie! Przedstawiony Wysokiemu Sejmowi przez Prezesa Rady Ministrów zarys programu politycznego i gospodarczego działania Rządu jest w ogólnym ujęciu słuszny i wydaje się realny. W założeniach swych odpowiada on programowi, który przedstawialiśmy wyborcom. Obecnie rzecz cała sprowadza się do dobrego wykonania programu.</u> | |
| 529 | + <u xml:id="u-11.94" who="#PoselWendeJanKarol">Udzielając Rządowi kredytu zaufania wierzymy, że zrealizuje on swoje zamierzenia i że przyczynią się one do dźwignięcia kraju z trudnej sytuacji gospodarczej, do ugruntowania suwerenności naszego państwa, do wzrostu tak pożądanego dobrobytu naszych obywateli i do rozkwitu kultury naszego kraju.</u> | |
| 530 | + <u xml:id="u-11.95" who="#PoselWendeJanKarol">Klub Poselski Stronnictwa Demokratycznego udzieli poparcia nowemu Rządowi. (</u> | |
| 531 | + <u xml:id="u-11.96" who="#komentarz">Oklaski.)</u> | |
| 532 | + </div> | |
| 533 | + <div xml:id="div-12"> | |
| 534 | + <u xml:id="u-12.0" who="#Marszalek">Udzielam głosu posłowi Stanisławowi Stommie.</u> | |
| 535 | + </div> | |
| 536 | + <div xml:id="div-13"> | |
| 537 | + <u xml:id="u-13.0" who="#PoselStommaStanislaw">Wysoki Sejmie! Przemawiam w imieniu Koła Posłów Katolickich — „Znak”. Posłowie w Kole tym zrzeszeni są przedstawicielami tej części społeczeństwa katolickiego, która, w poprzednich sejmach reprezentacji swojej nie miała. I niech mi wolno będzie zaznaczyć, że chodzi tu o dużą część społeczeństwa katolickiego.</u> | |
| 538 | + <u xml:id="u-13.1" who="#PoselStommaStanislaw">Jeżeli w Sejmie tym zasiadamy, to jest to jednym z symptomów zmian pozytywnych jakie się u nas dokonywały i dokonywają.</u> | |
| 539 | + <u xml:id="u-13.2" who="#PoselStommaStanislaw">Zdajemy sobie w pełni sprawę, że reprezentacja nasza w Sejmie jest nieliczna. I Zdajemy sobie także sprawę z przyczyn, dlaczego ta reprezentacja jest nieliczna.</u> | |
| 540 | + <u xml:id="u-13.3" who="#PoselStommaStanislaw">Jesteśmy tu w Sejmie w poczuciu naszego obowiązku patriotycznego. Wchodząc do Sejmu bierzemy na siebie jakąś część odpowiedzialności politycznej. Decyzja taka nie była dla nas łatwa. Zwłaszcza w naszej konkretnej sytuacji, gdy nie posiadamy wpływu na rządy w państwie.</u> | |
| 541 | + <u xml:id="u-13.4" who="#PoselStommaStanislaw">Nie jesteśmy partią, nie jesteśmy stronnictwem i nie zmierzamy do przekształcenia się w stronnictwo. Jesteśmy też poza obrębem czynników, które w Polsce władzę sprawują. W sytuacji takiej o wiele łatwiej byłoby zajmować postawę krytycznego obserwatora. A jednak wybraliśmy drogę trudniejszą, drogę odpowiedzialności. Wiemy, że droga ta nie może być usłana różami, bo sytuacja Polski jest trudna, bo droga Polski Ludowej nie jest usłana różami.</u> | |
| 542 | + <u xml:id="u-13.5" who="#PoselStommaStanislaw">Kandydowaliśmy z listy Frontu Jedności Narodu, z listy wspólnej z członkami PZPR oraz dwóch innych stronnictw w tym Sejmie reprezentowanych. Byliśmy na jednej liście, pomimo dzielących nas różnic ideologicznych i pomimo że dzieliła nas przeszłość, bo w okresie minionym bezskutecznie szukaliśmy wspólnej drogi.</u> | |
| 543 | + <u xml:id="u-13.6" who="#PoselStommaStanislaw">Dlaczego więc daliśmy swoje nazwiska na listę Frontu Jedności Narodu? Uczyniliśmy to po dojrzałej rozwadze i w pełnym poczuciu odpowiedzialności naszych kroków. Postąpiliśmy tak w poczuciu i w przekonaniu, że dziś, pomimo różnic ideologicznych i pomimo przykrych doświadczeń przeszłości, łączą nas ważne cele narodowe i państwowe. Te nadrzędne cele nagrodowe, które nas łączą, to ideał Polski suwerennej, sprawiedliwej, o ustroju gdzie nie ma żadnej formy wyzysku człowieka przez człowieka — Polski demokratycznej. Jesteśmy szczęśliwi, że możemy stwierdzić tę zasadniczą wspólność celu w tych sprawach.</u> | |
| 544 | + <u xml:id="u-13.7" who="#PoselStommaStanislaw">Ale drogi ku temu nie były łatwe.</u> | |
| 545 | + <u xml:id="u-13.8" who="#PoselStommaStanislaw">Patrząc wstecz widzimy tragiczne doświadczenia naszego narodu. Dzielą się one na dwa różne etapy — jakże odmienne. Najpierw straszliwe doświadczenia czasów okupacji, a później etap zupełnie inny, ale jakże trudny — etap lat powojennych już w Polsce Ludowej, w okresie, który określany bywa jako okres — „kultu jednostki”. Wspomnienia te są dla nas ciężkie.</u> | |
| 546 | + <u xml:id="u-13.9" who="#PoselStommaStanislaw">W Polsce Ludowej staraliśmy się zająć od początku stanowisko twórcze. Od pierwszego dnia istnienia Polski Ludowej zajęliśmy stanowisko bez uprzedzeń, bez apriorycznych założeń opozycyjnych. Szukaliśmy tego, co łączy, nie ukrywając różnic ideologicznych i zastrzegając sobie prawo krytyki w niektórych kwestiach. Na tych zasadach nie udało się nam stworzyć wspólnej drogi i byliśmy skazani na milczenie.</u> | |
| 547 | + <u xml:id="u-13.10" who="#PoselStommaStanislaw">A jednak spojrzenie wstecz budzi także refleksje nie pozbawione optymizmu i staje się przesłanką ufnego spojrzenia na teraźniejszość i przyszłość narodu. W jakże tragicznych i ciężkich warunkach naród polski uczył się i dojrzewał... Ale rzecz w tym, że się uczył i że dojrzewał.</u> | |
| 548 | + <u xml:id="u-13.11" who="#PoselStommaStanislaw">Mówimy szczerze o sobie: uczyliśmy się także i my, i rewidowaliśmy naszą postawę polityczną także i my. Wyciągaliśmy wnioski ze straszliwej i ponurej lekcji jaką była okupacja, a później, już w Polsce Ludowej, staraliśmy się wyciągać wnioski rozumne z doświadczeń politycznych i społecznych, które były udziałem narodu. Widzimy dziś, że wiele przesłanek politycznych trzeba było zrewidować. Natomiast z dużym zadowoleniem dla siebie stwierdzamy, że gdy chodzi o moralne ogólne założenia chrześcijańskiej nauki społecznej, życie je weryfikuje. Rewidować ich nie było potrzeby. Ich wieczna skuteczność występuje coraz bardziej na jaw.</u> | |
| 549 | + <u xml:id="u-13.12" who="#PoselStommaStanislaw">Dlatego, ponieważ sami kontrolujemy i rewidujemy wciąż własne postępowanie, negatywnie odnosimy się do tych rodaków z kraju i z zagranicy, którzy chcą być kustoszami przeszłości, którzy niczego się nie nauczyli i niczego nie zapomnieli. Rzeczywistość obecna jest dla nas rzeczywistością nową. Podchodzimy do niej z pełną dobrą wolą, przezwyciężając i odrzucając urazy przeszłości.</u> | |
| 550 | + <u xml:id="u-13.13" who="#PoselStommaStanislaw">Źródłem optymizmu jest dla nas fakt, że także obóz marksistów w Polsce korzysta z doświadczeń historii, że wyciąga wnioski, że uczy się z własnych błędów, oceniając ujemnie wiele elementów polityki minionego okresu. Dzięki temu mieliśmy w Polsce Październik. Październik stał się momentem przełomowym w nowej historii Polski.</u> | |
| 551 | + <u xml:id="u-13.14" who="#PoselStommaStanislaw">Idee Października złączyły naród i — można powiedzieć bez obawy patosu — w Październiku odnalazł się naród. I jest taka formuła zawierająca maksimum treści, która głosi, że w październiku Partia przeszła na stronę narodu. Formuły tej nie będę analizował. Dla nas zawiera ona wielką mądrość. Dlatego właśnie mogliśmy kandydować z listy Frontu Jedności Narodu. Idee Października są dla nas kryterium decydującym w ocenie programu i działalności Rządu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej. W tym świetle oceniać chcemy wczorajsze expose Premiera Cyrankiewicza.</u> | |
| 552 | + <u xml:id="u-13.15" who="#PoselStommaStanislaw">W składzie Rządu widzimy wiele nazwisk ludzi, którzy w opinii społecznej ponoszą winę za błędy minionego okresu. To prawda. Ale widzimy też ludzi — z Premierem Cyrankiewiczem na czele — którzy stali się twórcami Października, ludzi, którzy przygotowali i zrealizowali Październik. I to jest fakt zasadniczy.</u> | |
| 553 | + <u xml:id="u-13.16" who="#PoselStommaStanislaw">Rząd ten oceniamy więc nie tylko na podstawie expose, ale też na podstawie faktów. Przychodzi on do nas z legitymacją czynów.</u> | |
| 554 | + <u xml:id="u-13.17" who="#PoselStommaStanislaw">Na nowy Rząd patrzeć chcemy także oczyma naszych wyborców, oczyma ludzi, którzy nam zaufali i których jesteśmy tutaj mandatariuszami. Otóż społeczeństwo sądzi w oparciu o fakty. W październiku 1956 r. Rząd zyskał sobie kredyt zaufania narodu i to jest fakt podstawowy. Premier Cyrankiewicz zapewnił wczoraj, że fakty w październiku dokonane są. nieodwracalne i że tę linię jego nowy Rząd będzie nadal reprezentował. Przyjmujemy to oświadczenie z satysfakcją do wiadomości i na tej zasadzie — zgodnie z wolą wyborców — także my, posłowie z Katolickiego Koła — „Znak”, udzielamy nowemu Rządowi kredytu zaufania i będziemy głosowali za zatwierdzeniem proponowanego składu Rządu.</u> | |
| 555 | + <u xml:id="u-13.18" who="#PoselStommaStanislaw">Wysoki Sejmie! Stwierdziłem już, że jesteśmy tu, w tej sali w imię Października. Chcemy służyć tym ideom, które się terminem — „Października” symbolizują, służyć w harmonijnym współdziałaniu z innymi posłami i stronnictwami w Sejmie tym reprezentowanymi, w myśl wytycznych programu Frontu Jedności Narodu.</u> | |
| 556 | + <u xml:id="u-13.19" who="#PoselStommaStanislaw">Jak konkretnie rozumiemy zasadnicze założenia i cele zawarte w idei Października? Wyprowadzamy z niej cztery wytyczne, które staną się dla nas dyrektywami działania oraz kryterium oceny faktów politycznych. Są one następujące:</u> | |
| 557 | + <u xml:id="u-13.20" who="#PoselStommaStanislaw">1.Praworządność;</u> | |
| 558 | + <u xml:id="u-13.21" who="#PoselStommaStanislaw">2.Dalszy rozwój demokratyzacji życia, państwowego;</u> | |
| 559 | + <u xml:id="u-13.22" who="#PoselStommaStanislaw">3.Odnowa życia gospodarczego i lepsze dostosowanie modelu gospodarczego do specyficznych warunków polskich;</u> | |
| 560 | + <u xml:id="u-13.23" who="#PoselStommaStanislaw">4.Suwerenność i nakazy racji stanu w polityce zagranicznej.</u> | |
| 561 | + <u xml:id="u-13.24" who="#PoselStommaStanislaw">Gdy chodzi o praworządność, stwierdzić należy, że mamy już duże osiągnięcia. Wiele się w Polsce pod tym względem zmieniło na lepsze. Na tej sali są posłowie, którzy w okresie poprzednim nie tylko byli dyskryminowani, ale nawet znajdowali się w więzieniach na skutek niesłusznych oskarżeń i niepraworządnych metod w postępowaniu śledczo-sądowym.</u> | |
| 562 | + <u xml:id="u-13.25" who="#PoselStommaStanislaw">Ostatnia ustawa amnestyjna naprawiła wiele krzywd, przywracając do życia wielu ludzi niesłusznie skazanych i zwracając Polsce wielu cennych obywateli. Odbyły się liczne procesy rehabilitacyjne, zmieniły się metody organów śledczych, a także same władze bezpieczeństwa publicznego uległy reorganizacji.</u> | |
| 563 | + <u xml:id="u-13.26" who="#PoselStommaStanislaw">Sądy pracują teraz lepiej. Wyrokują na podstawie prawa, bez nacisku czynników administracyjnych.</u> | |
| 564 | + <u xml:id="u-13.27" who="#PoselStommaStanislaw">Obywatel polski uzyskał wolność od strachu, który tak powszechnie panoszył się w okresie poprzednim, nihilizując i demoralizując społeczeństwo.</u> | |
| 565 | + <u xml:id="u-13.28" who="#PoselStommaStanislaw">Fakty te budzą powszechne zadowolenie. Stwierdzając je, wysuwamy dalsze postulaty zmierzające do zagwarantowania praworządności.</u> | |
| 566 | + <u xml:id="u-13.29" who="#PoselStommaStanislaw">Powszechne jest przeświadczenie o konieczności dużych zmian w ustroju sądów powszechnych. Konieczne jest zwiększenie autorytetu sędziów przez podniesienie ich kwalifikacji i wymaganego stażu przy nominacji na stanowiska sądowe oraz przez zagwarantowanie niezależności i nieusuwalności sędziów. Słuszne też wydaje się przywrócenie trójinstancyjności sądów.</u> | |
| 567 | + <u xml:id="u-13.30" who="#PoselStommaStanislaw">W okresie kampanii wyborczej spotykaliśmy się z powszechnym wprost żądaniem przywrócenia sądownictwa administracyjnego. Utworzenie Trybunału Administracyjnego, czy też trybunałów administracyjnych w województwach, wydaje się rzeczą nieodzowną. Sądownictwo administracyjne, które by badało legalność działania instancji administracyjnych, jest chyba konieczną instytucją w praworządnym państwie.</u> | |
| 568 | + <u xml:id="u-13.31" who="#PoselStommaStanislaw">Stwierdzając pozytywne skutki ustawy amnestyjnej stwierdzić musimy, że wielu jeszcze więźniów politycznych znajduje się w więzieniach. Nie możemy na ich temat wypowiadać żadnych sądów ogólnych, które by a priori określały ich sytuację, czy są winni czy niewinni. Przypominamy tylko, że ludzie ci skazani zostali w okresie niepraworządności, dlatego wydaje nam się, że nakazem sprawiedliwości jest postulat ponownego rozpatrzenia sprawy ich przez sądy działające na zasadzie jawności i praworządności.</u> | |
| 569 | + <u xml:id="u-13.32" who="#PoselStommaStanislaw">Gdy chodzi o demokratyzację, wielką wagę przywiązywać należy do wyborów do rad terenowych. Słyszymy coraz częściej głosy o potrzebie przyśpieszenia tych wyborów.</u> | |
| 570 | + <u xml:id="u-13.33" who="#PoselStommaStanislaw">W okresie wyborów sejmowych spotykaliśmy się z licznymi postulatami idącymi w tym kierunku. Teren miał zawsze wiele do powiedzenia i wysuwał własnych kandydatów, cieszących się zaufaniem miejscowego społeczeństwa. Te tendencje lokalne kolidowały niekiedy z dążeniami politycznymi ośrodków centralnych. Istniała konieczność zabezpieczenia kandydatur centralnych — można tak powiedzieć — reprezentujących syntezę spraw państwowych. Stąd interesy i aspiracje terenowe nie zawsze bywały dość uwzględniane.</u> | |
| 571 | + <u xml:id="u-13.34" who="#PoselStommaStanislaw">Otóż przy wyborach do rad terenowych sytuacja będzie odmienna. Dążenia lokalne mogą i powinny znaleźć tu swój pełny wyraz. Wybory do rad winny być całkowicie wolne i demokratyczne. Tak wybrane rady stanowić będą czynnik współudziału społeczeństwa w rządzeniu krajem. Będzie to ważny krok na drodze do demokratyzacji.</u> | |
| 572 | + <u xml:id="u-13.35" who="#PoselStommaStanislaw">Oczywiście wymieniamy tu tylko zagadnienia niektóre, te, które w naszym przekonaniu mają kluczowe znaczenie dla. sprawy rozwoju demokratyzacji.</u> | |
| 573 | + <u xml:id="u-13.36" who="#PoselStommaStanislaw">Premier Cyrankiewicz poświęcił lwią część swego przemówienia zagadnieniom gospodarczym. Dyskusji na ten temat tutaj nie Podejmiemy, bo nie pozwalają na to szczupłe ramy niniejszej deklaracji. Sprawy zaś gospodarcze wymagają dyskusji obszernej i szczegółowej. Podejmiemy ją niebawem w całej rozciągłości, gdy na porządku obrad Sejmu znajdzie się sprawa budżetu oraz planu gospodarczego, co nastąpi w najbliższym terminie.</u> | |
| 574 | + <u xml:id="u-13.37" who="#PoselStommaStanislaw">Jasno i niedwuznacznie chcemy określić nasz stosunek do problemów polityki zagranicznej.</u> | |
| 575 | + <u xml:id="u-13.38" who="#PoselStommaStanislaw">Jak już wielokrotnie pisaliśmy na łamach — „Tygodnika Powszechnego”, uważamy, że nakazy racji stanu nakazują Polsce ścisłe trzymanie się sojuszu ze Związkiem Radzieckim. Uważamy, że sojusz ze Związkiem Radzieckim winien być fundamentem polskiej polityki zagranicznej. W tej sprawie jesteśmy zupełnie zdecydowani i konsekwentni.</u> | |
| 576 | + <u xml:id="u-13.39" who="#PoselStommaStanislaw">Sprawy ideologiczne dzielą nas, katolików, od Związku Radzieckiego. Pomimo tych zasadniczych różnic opowiadamy się konsekwentnie za sojuszem na zasadzie suwerenności i — co się już w tym zawiera — na zasadzie poszanowania odrębności kulturalnych każdego narodu. Uważamy, że sojusze międzynarodowe są niezależne od różnic ideologiczno-światopoglądowych. Dla marksistów polskich sojusz ze Związkiem Radzieckim jest sojuszem ideologicznym. Dla nas odwrotnie — jest to sojusz przeciw założeniom ideologii. Niemniej uważamy ten sojusz za absolutną konieczność i za fundament naszej polityki.</u> | |
| 577 | + <u xml:id="u-13.40" who="#PoselStommaStanislaw">Na rzecz sojuszu Polski z ZSRR przemawia argument generalny, tak zasadniczy jak wspólnota interesów Polski i Związku Radzieckiego. Jest to wspólny interes utrzymania pokoju oraz obecnego stanu terytorialnego posiadania w Europie. Stąd sojusz nasz jest faktem naturalnym.</u> | |
| 578 | + <u xml:id="u-13.41" who="#PoselStommaStanislaw">Rzecz jasna, że nas, posłów wysuniętych przez społeczeństwo katolickie, obchodzi żywo sprawa stosunków między kościołem i państwem. W sprawie tej prowadzone są rozmowy między przedstawicielami Rządu i Partii z jednej strony, oraz przedstawicielami Episkopatu Polskiego z drugiej strony. Episkopatu, który jedynie uprawniony jest do przemawiania i pertraktowania w imieniu kościoła katolickiego w Polsce.</u> | |
| 579 | + <u xml:id="u-13.42" who="#PoselStommaStanislaw">Z wielką satysfakcją stwierdzamy, że na odcinku kościół — państwo wiele się od października zmieniło na lepsze. Symboliczny był fakt powrotu ks. kardynała Wyszyńskiego i objęcie przezeń funkcji Prymasa Polski. Nastąpiły później i inne zmiany pozytywne.</u> | |
| 580 | + <u xml:id="u-13.43" who="#PoselStommaStanislaw">Duże znaczenie ma sprawa uregulowania kwestii nauki religii w szkole. Osiągnięte w sprawie tej porozumienie oceniamy pozytywnie. A negatywnie traktować musimy różne nieprzemyślane wystąpienia, zmierzające do podważenia kompromisu osiągniętego w tej sprawie.</u> | |
| 581 | + <u xml:id="u-13.44" who="#PoselStommaStanislaw">Uważamy, że kompromis jest cenny i trzeba go stosować w duchu wzajemnego zrozumienia i tolerancji. Oczywiście potępiamy surowo wszelkie ekscesy nietolerancji, niezależnie od tego czy biją w wierzących, czy w niewierzących.</u> | |
| 582 | + <u xml:id="u-13.45" who="#PoselStommaStanislaw">Uważamy, że w atmosferze spokoju i tolerancji załatwić można wszelkie sprawy sporne — bez zakłócenia spokoju wewnętrznego i bez jątrzenia społeczeństwa.</u> | |
| 583 | + <u xml:id="u-13.46" who="#PoselStommaStanislaw">Wiemy, że realizacja porozumienia kościoła i państwa napotyka w praktyce na różne trudności i jesteśmy przekonani, że przezwyciężenie ich leży w interesie całego narodu, w interesie Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej. Deklarujemy naszą maksymalnie dobrą wolę, a zarazem oświadczamy, że rozumiemy dobrze sytuację strony przeciwnej.</u> | |
| 584 | + <u xml:id="u-13.47" who="#PoselStommaStanislaw">Na zakończenie wracam raz jeszcze w paru słowach do przedstawionej nam wczoraj listy Rządu.</u> | |
| 585 | + <u xml:id="u-13.48" who="#PoselStommaStanislaw">Z dużą satysfakcją stwierdzamy kumulację niektórych resortów. Uprości to administrację i da oszczędności budżetowe. W związku z tym nasuwa się pytanie, czy nie jest wskazana także dalsza kumulacja i to także w resortach pozagospodarczych. Czy nie byłoby naprawdę celowe scalenie Ministerstwa Szkolnictwa Wyższego oraz Ministerstwa Oświaty?</u> | |
| 586 | + <u xml:id="u-13.49" who="#PoselStommaStanislaw">Gdy chodzi o personalną obsadę tek — zmiany są minimalne. Społeczeństwo oczekiwało zmian dalej idących i jest pewne rozczarowanie.</u> | |
| 587 | + <u xml:id="u-13.50" who="#PoselStommaStanislaw">Sądzimy, że większe zmiany dałyby nowemu gabinetowi Premiera Józefa Cyrankiewicza lepszy start w opinii. Wydaje się, że gdyby głosowanie miało być nie en bloc, ale na poszczególnych ludzi, to nie wszyscy uzyskaliby w Sejmie jednomyślność.</u> | |
| 588 | + <u xml:id="u-13.51" who="#PoselStommaStanislaw">Te pewne uwagi krytyczne nie zmieniają naszego stosunku do Rządu jako całości. Jest to Rząd Października i dlatego będziemy za nim glosować.</u> | |
| 589 | + <u xml:id="u-13.52" who="#komentarz">(Oklaski.)</u> | |
| 590 | + </div> | |
| 591 | + <div xml:id="div-14"> | |
| 592 | + <u xml:id="u-14.0" who="#Marszalek">Udzielam głosu posłowi Antoniemu Wojtysiakowi.</u> | |
| 593 | + </div> | |
| 594 | + <div xml:id="div-15"> | |
| 595 | + <u xml:id="u-15.0" who="#PoselWojtysiakAntoni">Wysoka Izbo! Pragnę skorzystać ze swojego prawa, a również i z obowiązku ustosunkowania się do przedstawionego nam programu nowego Rządu.</u> | |
| 596 | + <u xml:id="u-15.1" who="#PoselWojtysiakAntoni">Jednocześnie pragnę wytłumaczyć, dlaczego negatywny był mój stosunek do powierzenia funkcji premiera Obywatelowi Józefowi Cyrankiewiczowi.</u> | |
| 597 | + <u xml:id="u-15.2" who="#PoselWojtysiakAntoni">Obywatele Posłowie! Ponieważ nie znamy się dokładnie, to dobrze by było żebym się przedstawił, żeby moje myśli lub uwagi nie były niewłaściwie przez niektóre czynniki tłumaczone.</u> | |
| 598 | + <u xml:id="u-15.3" who="#PoselWojtysiakAntoni">Kim ja jestem? Jestem człowiekiem, który jest zdecydowanym zwolennikiem jedności narodu, ale — „jedności narodu” to nie znaczy jego jednomyślności. Jednomyślność narodu byłaby właściwie pogrzebem narodu. Tylko w tych momentach, kiedy naród nasz miał właśnie wielką niejednomyślność, występowały największe chwile postępu w naszym narodzie. Do takich chwil należy przecież nasz Renesans, należy nasze Oświecenie i wiele innych. I tak samo dzisiaj nic nie będzie szkodziło, że będą nas różniły poglądy, jeśli będziemy mieli wspólne cele — jedności naszego narodu.</u> | |
| 599 | + <u xml:id="u-15.4" who="#PoselWojtysiakAntoni">Jestem za demokracją — jestem zresztą demokratą z urodzenia. A więc jestem zwolennikiem wolności i tolerancji, bo na tym przede wszystkim polega prawo demokracji — według mego rozumienia.</u> | |
| 600 | + <u xml:id="u-15.5" who="#PoselWojtysiakAntoni">Jestem — po trzecie — za socjalizmem naukowym, a więc takim, który jest oparty na przesłankach nauki, a nie na mniej lub więcej poronionych pomysłach. Jestem za takim socjalizmem, który będzie odpowiadał polskiej postaci socjalizmu — bo każdy naród do tego jednak dochodzi.</u> | |
| 601 | + <u xml:id="u-15.6" who="#PoselWojtysiakAntoni">Krótko kończę swoje przedstawienie. Jestem wyznawcą światopoglądu naukowego, jako naukowiec. Jestem gorącym zwolennikiem postępu we wszystkich kierunkach życia społecznego.</u> | |
| 602 | + <u xml:id="u-15.7" who="#PoselWojtysiakAntoni">To wszystko. Wobec takiego przedstawienia Obywatele Posłowie będą mogli osądzić, z jakiej pozycji podchodzę obecnie do oceny programu Premiera Cyrankiewicza.</u> | |
| 603 | + <u xml:id="u-15.8" who="#PoselWojtysiakAntoni">Podchodzę do oceny tego programu z pozycji człowieka, któremu zależy na tym, ażeby nasz naród i nasze państwo zajęło przodujące miejsce w świecie. I o to będę walczył.</u> | |
| 604 | + <u xml:id="u-15.9" who="#PoselWojtysiakAntoni">Ocenę pracy, ocenę programu Premiera Cyrankiewicza można przeprowadzać z rozmaitych punktów widzenia. Mnie się wydaje, że Premier Cyrankiewicz podsunął nam tutaj sposoby oceny. Mianowicie powiedział, że swój program przede wszystkim opiera na programie Frontu Jedności Narodu i na uchwałach VIII Plenum. A więc spodziewaliśmy się — przynajmniej ja się spodziewałem — że jako przedstawiciel władzy wykonawczej da nam tutaj obraz tych dróg i metod, przy pomocy których będzie chciał realizować te przesłanki programu. Tymczasem ten przedstawiony program był bardzo pobieżnym przeglądem i na mnie zrobił wrażenie bardzo powierzchownego, nieistotnego obrazu dzisiejszych stosunków naszej Rzeczypospolitej.</u> | |
| 605 | + <u xml:id="u-15.10" who="#PoselWojtysiakAntoni">Program ten nie odznacza się żadną koncepcją wybitniejszą, nowoczesną, a tylko powtarza pewne fakty, o których już niejednokrotnie słyszeliśmy. Program ten nie ma również według mnie tego, co jest najbardziej potrzebne w dzisiejszych czasach — odpowiedniego dynamizmu, a raczej robił na mnie wrażenie odczytania jakiegoś elaboratu, referatu z biura. A przecież mamy prawo obecnie wymagać, ażeby ten nowy Rząd podołał tym ogromnym zadaniom, jakie się przed nami rozwijają.</u> | |
| 606 | + <u xml:id="u-15.11" who="#PoselWojtysiakAntoni">A jakież to są zadania? Zadania są olbrzymie, których niestety Obywatel Premier w swoim programie nie przedstawił. Jakież to są zadania?</u> | |
| 607 | + <u xml:id="u-15.12" who="#PoselWojtysiakAntoni">W ostatnich czasach, kiedy mieliśmy okazję poznać bliżej, co robi świat zachodni w dziedzinie techniki, w dziedzinie przemysłu, w dziedzinie nauki, kiedy otrzymaliśmy nareszcie po wielu latach czasopisma, książki, od których byliśmy tak długo odsunięci, my, naukowcy, przekonaliśmy się z przerażeniem, jak jesteśmy strasznie opóźnieni. I w tej chwili zdaliśmy sobie jednocześnie sprawę z tego, że naród nasz w tym okresie dwunastolecia dokonał olbrzymich wysiłków; pomimo tych wielkich trudności, pomimo ciągłej reorganizacji, a właściwie dezorganizacji, pomimo braku warunków do prawdziwej produkcji, szczególnie na wsi, pomimo warunków bardzo trudnych dla polskiej inteligencji — zrobił nasz naród w tym okresie olbrzymi krok naprzód. Ale to jest zasługa w pierwszej linii narodu polskiego, narodu polskiego, który odznacza się nie tylko niezwykłym umiłowaniem swojej Ojczyzny, ale odznacza się wybitnymi zdolnościami, prężnością, umiejętnością przystosowania się do najrozmaitszych warunków. To jest wielka zaleta naszego narodu. Niestety, te zalety nie były wyzyskane w tym okresie odpowiednio.</u> | |
| 608 | + <u xml:id="u-15.13" who="#PoselWojtysiakAntoni">Otóż zdawało mi się, że program nowego Rządu będzie się liczył z realną rzeczywistością, że będzie myślał o tym, że Polska nie jest na księżycu, że Polska istnieje w samym środku Europy, że Polska jest powiązana z rozmaitymi krajami świata i Polska nie może zajmować takiej pozycji, jaką dotychczas zajmuje w dziedzinie techniki, w nauce, w gospodarce.</u> | |
| 609 | + <u xml:id="u-15.14" who="#PoselWojtysiakAntoni">Mamy wszelkie dane do tego, ażeby dokonać tego wielkiego skoku.</u> | |
| 610 | + <u xml:id="u-15.15" who="#PoselWojtysiakAntoni">W przedstawionym programie nie widzimy żadnych dróg, w jaki to mianowicie sposób mamy dogonić te narody, którym socjalizm powinien pokazać, jak wygląda społeczeństwo nowego świata — a przecież do takiego dążymy. Wydaje mi się, że to jest bardzo poważny problem nie tylko dla Premiera Cyrankiewicza, ale i dla tych wszystkich partii, które biorą odpowiedzialność za dzisiejszy Rząd.</u> | |
| 611 | + <u xml:id="u-15.16" who="#PoselWojtysiakAntoni">Niestety — no, ja jeden jestem krytycznie ustosunkowany, może naruszam tę słodką harmonię tego Sejmu, ale niestety czuję się w obowiązku powiedzenia tego, co myślę i co czuję. Dlatego też uważam, że w programie rozwoju naszej gospodarki nie poruszono przede wszystkim takiego zasadniczego problemu, jakim jest podmiot gospodarki — a przecież tym podmiotem gospodarki w naszym kraju są stosunki demograficzne. Nic nie wiemy o tym, jak to Rząd będzie chciał regulować nasze stosunki demograficzne w najbliższym czasie. A może i Rząd sam nie posiada żadnej koncepcji? Nie dziwiłbym się, żeby nie posiadał takiej koncepcji, skoro przez tyle lat nie uważało się za właściwe prowadzić dokładnych badań w dziedzinie stosunków demograficznych. Nauki, które się tymi dziedzinami zajmowały, były wyklęte. Socjologia przecież należała do nauk potępionych. A jakże można mówić o rozsądnym planowaniu nie znając analizy stosunków demograficznych w kraju.</u> | |
| 612 | + <u xml:id="u-15.17" who="#PoselWojtysiakAntoni">A przecież te stosunki demograficzne naszego kraju przedstawiają się, niestety, opłakanie. Konieczna jest jak najpilniejsza analiza tych stosunków i prawdziwe, planowe regulowanie spraw demograficznych w naszym kraju, a nie czekanie na los i na wypadki.</u> | |
| 613 | + <u xml:id="u-15.18" who="#PoselWojtysiakAntoni">Drugim zagadnieniem jest sprawa młodzieży naszej i zatrudnienia. Pan Premier nie uważał za właściwe poruszyć tego zagadnienia. Nie uważał również za właściwe zauważyć, że narasta dla nas problem rąk niezatrudnionych — bezrobocia. Przecież mamy już tyle artykułów w naszej ciekawej prasie, że ten problem narasta ze wszystkich stron, przecież mamy już nawet próby obliczenia, ile to pod koniec tego roku będzie bezrobotnych w Warszawie. Już są obliczane te liczby na 80 i 100 tys. ludzi na Warszawę- A popatrzmy co się dzieje na prowincji, co się dzieje na Śląsku, co jest w Wielkopolsce, co się dzieje na Pomorzu. A cóż się dzieje w takich województwach, jak rzeszowskie, krakowskie, kieleckie — tradycyjne województwa o ciągłych kłopotach z bezrobociem.</u> | |
| 614 | + <u xml:id="u-15.19" who="#PoselWojtysiakAntoni">Czyż wobec tego ten problem nie zasługiwał na omówienie w programie?</u> | |
| 615 | + <u xml:id="u-15.20" who="#PoselWojtysiakAntoni">A sprawa naszej młodzieży? Czyż jesteśmy w porządku, zostawiając tę młodzież tak bezradną, skoro przygotowywaliśmy ją do wielkich zadań, a zadania upadły. Skoro dawaliśmy tej młodzieży wykształcenie nieodpowiednie do tych zadań, które ta młodzież miała wykonywać.</u> | |
| 616 | + <u xml:id="u-15.21" who="#PoselWojtysiakAntoni">W szczególności boleję nad losem tego pokolenia młodzieży, które sam wychowywałem, mianowicie młodzieży rolniczej, która była wychowywana źle, była błędnie uczona; nie dawano jej podstaw zasadniczych, puszczano w trudne bardzo warunki, a potem łamano ręce, że nasza młodzież jest niezdolna i nie umie pracować.</u> | |
| 617 | + <u xml:id="u-15.22" who="#PoselWojtysiakAntoni">Ciekawy jestem, jakby wyglądał oficer, którego nie nauczono podstawowych reguł wojskowości i posłano go do komenderowania oddziałem wojskowym. A w takich właśnie warunkach znajdowała się nasza młodzież.</u> | |
| 618 | + <u xml:id="u-15.23" who="#PoselWojtysiakAntoni">Podstawowym zagadnieniem w naukach rolniczych są nauki ekonomiczne, a wśród tych nauk zagadnienie organizacji gospodarstw, bo rolnicy to są gospodarze, organizatorzy produkcji. Tymczasem we wszystkich szkołach ten przedmiot stał najniżej, na najniższym poziomie. Nauki ekonomiczne w szkołach rolniczych upadły kompletnie. Zamiast tych nauk wprowadzono instrukcje przepisywane z obcego języka i uważano to za nauki ekonomiczne.</u> | |
| 619 | + <u xml:id="u-15.24" who="#PoselWojtysiakAntoni">A dzisiaj ta młodzież stoi bezradna. Ona wymaga właściwie dokształcenia, dokształcenia w nowych dziedzinach. Kłopoty w tych dziedzinach są tak wielkie, że młodzież nawet buntuje się, po prostu nie chcę słuchać tych nauk i my mamy stale kłopoty z tym, że wykładowcy nie wiedzą co wykładać, bo do tej pory wykładali według instrukcji, a jeszcze się nie nauczyli wykładać według innych zasad. I młodzież nasza w związku z tym ponosi konsekwencje złych programów i nieudolnego kształcenia.</u> | |
| 620 | + <u xml:id="u-15.25" who="#PoselWojtysiakAntoni">Czy nie należy się tą młodzieżą zająć? Wśród tej młodzieży jest bardzo wiele rozgoryczenia. Młodzież ta liczy na to, że państwo zajmie się tymi sprawami.</u> | |
| 621 | + <u xml:id="u-15.26" who="#PoselWojtysiakAntoni">Niezmiernie poważnym problemem w naszym narodzie jest wielki przyrost naturalny. Przecież w naszym kraju przybywa co roku pół miliona ludności. Jest to dumą naszego narodu. Każdy naród byłby zadowolony, że ma taki przyrost, a u nas to jest kłopot wielki. Ale ten kłopot nie jest dobrze wkalkulowany. Jak można robić plany, nie biorąc pod uwagę tego naturalnego przyrostu?</u> | |
| 622 | + <u xml:id="u-15.27" who="#PoselWojtysiakAntoni">Nie bierze się tego dokładnie pod uwagę w planowaniu wyżywienia i w planowaniu budownictwa. Przecież musimy się z tym liczyć, że wyżywienie jest podstawowym zadaniem rządu. To rząd musi o tym myśleć. A jednak jak się przedstawia problem wyżywienia w Polsce? I co myśmy usłyszeli na ten temat, jak Rząd zamierza do tego problemu się ustosunkować? Nic nie usłyszeliśmy, poza kilkoma ogólnikami, nic nie wiemy, jak ten problem ma. być rozwiązywany.</u> | |
| 623 | + <u xml:id="u-15.28" who="#PoselWojtysiakAntoni">A problem mieszkania? Problem mieszkań przedstawia się w ten sposób, że mamy napisane w mowie Pana Premiera, że przecież zlikwidujemy urzędy w Warszawie i uzyskamy z tego tytułu 10 tysięcy izb. 10 tysięcy — rzeczywiście fantastyczna liczba w stosunku do milionowego miasta i do pół miliona, ludności przybywającej co roku.</u> | |
| 624 | + <u xml:id="u-15.29" who="#PoselWojtysiakAntoni">Czy to jest wystarczające dla nas? Zdaje mi się, że to jest niewystarczające — takie podejście.</u> | |
| 625 | + <u xml:id="u-15.30" who="#komentarz">(Sprzeciwy.)</u> | |
| 626 | + <u xml:id="u-15.31" who="#PoselWojtysiakAntoni">Następny problem to jest problem techniki, dysproporcji pomiędzy techniką polską a techniką w innych przodujących krajach.</u> | |
| 627 | + <u xml:id="u-15.32" who="#PoselWojtysiakAntoni">Dopiero co przeżyliśmy III Kongres Inżynierów i Techników. Niestety, na ten Kongres nie bardzo kwapili się ci, którzy powinni byli wiele rzeczy wysłuchać na tym Kongresie. Szczególnie słabo reprezentowani byli przedstawiciele Rządu na Sekcji Rolnictwa i Przemysłu Spożywczego. Wreszcie, na 10 minut przed zakończeniem zjawił się jakiś wiceminister. Tymczasem tam były poruszane sprawy bardzo ważne i bardzo zasadnicze.</u> | |
| 628 | + <u xml:id="u-15.33" who="#PoselWojtysiakAntoni">W trzynastu sekcjach tego Kongresu i na plenum stwierdzono ogromne zacofanie gospodarcze i techniczne naszego kraju; i Kongres przecież podjął jedną z takich uchwał, ażeby zwrócić się do Rządu i żeby te problemy znalazły wyraz w programie Rządu.</u> | |
| 629 | + <u xml:id="u-15.34" who="#PoselWojtysiakAntoni">Nie można sobie wyobrazić nowoczesnego państwa bez dobrze rozwiniętej techniki. Technika nasza jest zaniedbana, zresztą na ten temat tyle już pisano w prasie, tyle pokazało się artykułów, że musiałbym tutaj zbyt wiele przytaczać przykładów, dobrze zresztą znanych.</u> | |
| 630 | + <u xml:id="u-15.35" who="#PoselWojtysiakAntoni">Technika nasza musi się liczyć z tym, że wkroczyliśmy już dzisiaj właściwie w erę atomową. Skoro wkroczyły inne narody, to chcielibyśmy wiedzieć, co w tej dziedzinie my mamy do powiedzenia. Nie tylko w dziedzinie badań w jakimś laboratorium i porobienia kilku doświadczeń z izotopami, ale my chcemy już wiedzieć, co technika nasza jest zdolna zrobić i co przemysł nasz potrafi w tej dziedzinie wykonać.</u> | |
| 631 | + <u xml:id="u-15.36" who="#PoselWojtysiakAntoni">Dowiedzieliśmy się tylko, że pierwsza elektrownia atomowa ma, powstać dopiero w roku 1965. No, czy nie za bardzo będziemy zapóźnieni w stosunku do innych narodów, które już tę energię stosują nie tylko do elektrowni, ale stosują również i do statków, i do łodzi, i do samochodów itd.</u> | |
| 632 | + <u xml:id="u-15.37" who="#PoselWojtysiakAntoni">Czy nie jest rzeczą konieczną, ażebyśmy w tej sprawie również mieli jakiś program, żebyśmy nie pozostawali tak w tyle?</u> | |
| 633 | + <u xml:id="u-15.38" who="#PoselWojtysiakAntoni">A teraz specjalne zagadnienie — wieś i rolnictwo. Jestem profesorem rolnictwa. Otóż wydaje mi się, że w dziedzinie rolnictwa program, który tu był ogłoszony, jest niedostateczny. To jest połowiczny program, chwilowy program. On nie rozwiązuje problemu wsi.</u> | |
| 634 | + <u xml:id="u-15.39" who="#PoselWojtysiakAntoni">Trzeba brać pod uwagę szerokie problemy, szerokie zagadnienia wsi i rolnictwa, jako działu gospodarki narodowej.</u> | |
| 635 | + <u xml:id="u-15.40" who="#PoselWojtysiakAntoni">Otóż należy stwierdzić, że w dziedzinie rolnictwa jesteśmy w upadku. Jeżeli porównamy liczby naszej produkcji z krajami przodującymi w tej dziedzinie, to widzimy, jak olbrzymia dysproporcja, istnieje obecnie, i szczególnie jak ta dysproporcja pogłębiła się w latach powojennych.</u> | |
| 636 | + <u xml:id="u-15.41" who="#PoselWojtysiakAntoni">Musimy wobec tego mieć jakiś konkretny program, przynajmniej zasadniczych założeń, które ruszą nas z tego martwego punktu.</u> | |
| 637 | + <u xml:id="u-15.42" who="#PoselWojtysiakAntoni">Pierwszym problemem w produkcji jest zawsze, według mego rozumienia, podmiot produkcji. Tym podmiotem jest rolnik. Tym podmiotem jest przede wszystkim zawód rolniczy. Otóż jaki stosunek jest do tzw. zawodu rolniczego w Polsce? Niestety, nie usłyszeliśmy w tej sprawie również ani słowa. Słyszeliśmy o chłopstwie, o samorządzie chłopskim, a nie słyszeliśmy nic o zawadzie rolniczym. A ten zawód rolniczy chyba ma tutaj najwięcej do powiedzenia.</u> | |
| 638 | + <u xml:id="u-15.43" who="#PoselWojtysiakAntoni">A dalej, problem ziemi w Polsce. Mówimy o tymi, że brak nam wielu środków, wielu surowców, ale czy my właściwie wyzyskujemy ziemię W, Polsce? W ostatnich latach, szczególnie w okresie kiedy na wsi zapanowała kompletna niepewność stosunków, tymczasowość — ziemia uległa olbrzymiej degradacji. Należy pamiętać o tym, że blisko dwie trzecie gleb w Polsce to są gleby lekkie, gleby wymagające doprowadzania próchnicy do gleby. Tymczasem ten cały okres był okresem właśnie odpróchnicowania gleb, zakwaszania gleb, niszczenia gleb. Każdy rozumny gleboznawca podniesie to. To było marnowanie majątku narodowego. I to marnowanie majątku narodowego trwa nadal. Chcemy więc słyszeć, jaką koncepcję ma Rząd, żeby przerwać to marnowanie tego podstawowego majątku.</u> | |
| 639 | + <u xml:id="u-15.44" who="#PoselWojtysiakAntoni">Jeżeli mówimy, że wielkim naszym majątkiem jest węgiel, to chyba nie mniejszym majątkiem jest ziemia, której nie można tak marnować, jak się obecnie marnuje.</u> | |
| 640 | + <u xml:id="u-15.45" who="#PoselWojtysiakAntoni">I tak dalej, i tak dalej. Można by tutaj było przytaczać dziesiątki na ten temat przykładów, ale nie chcę Wysokiego Sejmu zanudzać tymi wszystkimi sprawami.</u> | |
| 641 | + <u xml:id="u-15.46" who="#komentarz">(Poruszenie na sali.)</u> | |
| 642 | + <u xml:id="u-15.47" who="#PoselWojtysiakAntoni">Wydaje mi się, że te przytoczone przykłady mówią same za siebie.</u> | |
| 643 | + <u xml:id="u-15.48" who="#PoselWojtysiakAntoni">Wysoka Izbo! Naród polski wypowiedział się w ostatnich wyborach niedwuznacznie za programem Frontu Jedności Narodu. W programie tym naczelne miejsce zajmuje demokratyzacja życia politycznego, społeczno-gospodarczego i kulturalnego. Ludowładztwo we wszystkich dziedzinach jest koniecznością naszego ustroju państwowego. Demokracja socjalistyczna musi opierać się na Sejmie zdolnym do wykonania swoich uprawnień zgodnie z obowiązującą Konstytucją. Podstawowym zadaniem Sejmu jest powołanie Rządu, na którego czele powinien stanąć człowiek gwarantujący swoim dotychczasowym życiem, charakterem i wiedzą wykonanie programu tego Frontu.</u> | |
| 644 | + <u xml:id="u-15.49" who="#PoselWojtysiakAntoni">Mamy obowiązek zapytać, czy trafnie został dokonany wybór. Polski Październik potępił dotychczasowy system sprawowania władzy w Polsce. W ostatnich miesiącach prasa podała olbrzymią ilość błędów, łamania praworządności, nieudolności gospodarczej i wszelkiego rodzaju nadużyć. W okresie kultu jednostki Prezesem Rady Ministrów był ob. Józef ^Cyrankiewicz. Z tytułu swego urzędu i sprawowania funkcji — według mego rozumienia i według zasad demokracji — on był odpowiedzialny za wszystkie nadużycia władzy. Wobec tego nie widzę powodu do powoływania ob. Cyrankiewicza na Prezesa nowego Rządu.</u> | |
| 645 | + <u xml:id="u-15.50" who="#PoselWojtysiakAntoni">W związku z tym nie mogę udzielić swego zaufania i będę głosował przeciw Rządowi.</u> | |
| 646 | + </div> | |
| 647 | + <div xml:id="div-16"> | |
| 648 | + <u xml:id="u-16.0" who="#Marszalek">Zarządzam 10-minutową przerwę.</u> | |
| 649 | + <u xml:id="u-16.1" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 20 min. 5 do godz. 20 min. 30.)</u> | |
| 650 | + <u xml:id="u-16.2" who="#Marszalek">Wznawiam obrady.</u> | |
| 651 | + <u xml:id="u-16.3" who="#Marszalek">Udzielam głosu posłowi Jerzemu Bukowskiemu.</u> | |
| 652 | + </div> | |
| 653 | + <div xml:id="div-17"> | |
| 654 | + <u xml:id="u-17.0" who="#PoselBukowskiJerzy">Obywatelu Marszałku! Obywatele Posłowie! Wobec trudności, na jakie napotyka ukonstytuowanie się Poselskiego Koła Bezpartyjnych, nie mamy możności jako posłowie bezpartyjni Frontu Jedności Narodu dania wyrazu zbiorowego ustosunkowania się i zbiorowego poparcia programu przedstawionego przez Premiera Cyrankiewicza. Wydaje mi się, że szczególnie po wystąpieniu posła Woj tysiaka takie ustosunkowanie się większości posłów bezpartyjnych byłoby na miejscu.</u> | |
| 655 | + <u xml:id="u-17.1" who="#PoselBukowskiJerzy">Zabierając głos, wypowiadam osobiste poglądy. Będę mówił o dwóch konkretnych sprawach.</u> | |
| 656 | + <u xml:id="u-17.2" who="#PoselBukowskiJerzy">Wysoka Izbo! Popierając generalną linię programu działania Rządu, przedstawioną w oświadczeniu Obywatela Premiera, chcę ustosunkować się krytycznie do niektórych propozycji składu osobowego przyszłego Rządu. Chodzi mi o obsadę dwóch nowych resortów powstałych z połączenia czterech dotychczas istniejących.</u> | |
| 657 | + <u xml:id="u-17.3" who="#PoselBukowskiJerzy">Ministerstwo Górnictwa, Paliw i Energetyki ma objąć dotychczasowy Minister Górnictwa Węglowego ob. Franciszek Waniołka. Opinia publiczna nie jest dostatecznie poinformowana, w jakim stopniu Minister Waniołka ponosi odpowiedzialność za załamanie się planów wydobycia węgla w ostatnich miesiącach ubiegłego roku. W związku z tym może powstać wątpliwość, czy kandydatura Ministra Waniołki na objęcie nowego Ministerstwa Górnictwa, Paliw i Energetyki, a więc zadań znacznie rozszerzonych, jest najwłaściwsza.</u> | |
| 658 | + <u xml:id="u-17.4" who="#PoselBukowskiJerzy">Podobnie objęcie połączonego resortu komunikacji przez ob. Ryszarda Strzeleckiego, dotychczasowego Ministra Kolei, nasuwa krytyczne refleksje. Doświadczenie poucza, że ani łączenie, ani dzielenie zagadnień komunikacyjnych w postaci jednego lub więcej ministerstw nie i rozwiąże samo przez się nabrzmiałych problemów komunikacji kolejowej, samochodowej i lotniczej.</u> | |
| 659 | + <u xml:id="u-17.5" who="#PoselBukowskiJerzy">Żadna z tych dziedzin komunikacji, jeżeli chodzi o ogólną politykę rozwojową, nie doczekała się dotychczas właściwego ustawienia. Ani cofające się technicznie kolejnictwo klasyczne, oparte na trakcji parowej, ani nie ugruntowane kompleksową analizą techniczno-ekonomiczną plany elektryfikacji kolei, ani wreszcie polityka kadrowa nie pozwalają wyrobić sobie pozytywnej oceny działalności dotychczasowego kierownika resortu kolei. Istnieją poważne wątpliwości, czy Minister Strzelecki stanie na wysokości nowych, rozszerzonych zadań, obejmujących również trudne problemy transportu lotniczego i samochodowego.</u> | |
| 660 | + <u xml:id="u-17.6" who="#PoselBukowskiJerzy">Moje krytyczne stanowisko w stosunku do dwu powyższych kandydatur podyktowane jest wyłącznie troską o najwłaściwszą obsadę dwu ministerstw o kluczowym znaczeniu w gospodarce narodowej.</u> | |
| 661 | + <u xml:id="u-17.7" who="#PoselBukowskiJerzy">W przypadku głosowań indywidualnych wstrzymam się od głosu w stosunku do kandydatury Ministra Waniołki i będę głosował przeciw Ministrowi Strzeleckiemu.</u> | |
| 662 | + <u xml:id="u-17.8" who="#PoselBukowskiJerzy">Będę wreszcie głosował za programem przedstawionym w oświadczeniu Premiera Cyrankiewicza.</u> | |
| 663 | + </div> | |
| 664 | + <div xml:id="div-18"> | |
| 665 | + <u xml:id="u-18.0" who="#Marszalek">Nikt więcej do głosu nie jest zapisany.</u> | |
| 666 | + <u xml:id="u-18.1" who="#Marszalek">Czy kto z Obywateli Posłów pragnie jeszcze zabrać głos?</u> | |
| 667 | + <u xml:id="u-18.2" who="#Marszalek">Nikt się nie zgłasza. Wobec tego zamykam dyskusję nad oświadczeniem Prezesa Rady Ministrów, Przedstawiony przez Prezesa Rady Ministrów, proponowany skład Rady Ministrów jest następujący:</u> | |
| 668 | + <u xml:id="u-18.3" who="#Marszalek">Wiceprezesi Rady Ministrów: ob. Stefan Ignar, , Piotr Jaroszewicz, , Zenon Nowak.</u> | |
| 669 | + <u xml:id="u-18.4" who="#Marszalek">Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzie Ministrów —ob. Stefan Jędrychowski.</u> | |
| 670 | + <u xml:id="u-18.5" who="#Marszalek">Ministrowie:</u> | |
| 671 | + <u xml:id="u-18.6" who="#Marszalek">Minister Budownictwa i Minister Przemysłu Materiałów Budowlanych —ob. Stefan Pietrusiewicz, Minister Finansów —ob. Tadeusz Dietrich, Minister Górnictwa Węglowego i Minister Energetyki —ob. Franciszek Waniołka, Minister Handlu Wewnętrznego —ob. Marian Minor, Minister Handlu Zagranicznego —ob. Witold Trąmpczyński, Minister Hutnictwa i Minister Przemysłu Maszynowego —ob. Kiejstut Żemaitis, Minister Kolei oraz Minister Transportu Drogowego i Lotniczego —ob. Ryszard Strzelecki, Minister Kultury i Sztuki —ob. Karol Kuryluk, Minister Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego —ob. Jan Dąb-Kocioł, Minister Łączności —ob. Jan Rabanowski, Minister Obrony Narodowej —ob. Marian Spychalski, Minister Oświaty —ob. Władysław Bieńkowski, Minister Pracy i Opieki Społecznej —ob. Stanisław Zawadzki, Minister Przemysłu Chemicznego —ob. Antoni Radliński, Minister Przemysłu Drobnego i Rzemiosła —ob. Zygmunt jyioskwa, Minister Przemysłu Lekkiego —ob. Eugeniusz Stawiński, Minister przemysłu Spożywczego i Minister Skupu —ob. Feliks Pisula, Minister Rolnictwa —ob. Edward Ochab, Minister Spraw Wewnętrznych —ob. Władysław Wicha, Minister Spraw Zagranicznych —ob. Adam Rapacki, Minister Sprawiedliwości —ob. Marian Rybicki, Minister Szkolnictwa Wyższego —ob. Stefan Żółkiewski, Minister Zdrowia —ob. Rajmund Barański, Minister Żeglugi —ob- Stanisław Darski, Minister bez teki —ob. Jerzy Sztachelski.</u> | |
| 672 | + <u xml:id="u-18.7" who="#Marszalek">Art. 23 regulaminu Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej I kadencji ustala, że Sejm powołuje i odwołuje Rząd Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej — Radę Ministrów lub poszczególnych jej członków zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ogólnej liczby posłów.</u> | |
| 673 | + <u xml:id="u-18.8" who="#Marszalek">Na podstawie listy obecności stwierdzam, że w posiedzeniu biorą udział prawie wszyscy posłowie.</u> | |
| 674 | + <u xml:id="u-18.9" who="#Marszalek">Prezydium Sejmu proponuje, aby wnioski Prezesa Rady Ministrów co do składu Rządu były głosowane łącznie.</u> | |
| 675 | + <u xml:id="u-18.10" who="#Marszalek">Czy są inne propozycje?</u> | |
| 676 | + <u xml:id="u-18.11" who="#Marszalek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję tę przyjął.</u> | |
| 677 | + <u xml:id="u-18.12" who="#Marszalek">Sprzeciwu nie słyszę.</u> | |
| 678 | + <u xml:id="u-18.13" who="#Marszalek">Przystępujemy do przegłosowania proponowanego składu Rządu.</u> | |
| 679 | + <u xml:id="u-18.14" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów jest za przedstawionymi wnioskami Obywatela Prezesa Rady Ministrów co do składu Rządu, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 680 | + <u xml:id="u-18.15" who="#Marszalek">Dziękuję.</u> | |
| 681 | + <u xml:id="u-18.16" who="#Marszalek">Kto jest przeciw tym wnioskom? Jeden głos.</u> | |
| 682 | + <u xml:id="u-18.17" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał od głosowania? Osiem głosów.</u> | |
| 683 | + <u xml:id="u-18.18" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwałą swą powołał Rząd Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej — Radę Ministrów — w składzie proponowanym przez Obywatela Prezesa Rady Ministrów.</u> | |
| 684 | + <u xml:id="u-18.19" who="#komentarz">(Oklaski.)</u> | |
| 685 | + <u xml:id="u-18.20" who="#Marszalek">Porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia Sejmu został wyczerpany.</u> | |
| 686 | + <u xml:id="u-18.21" who="#Marszalek">Protokół dzisiejszego posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Biurze Sejmu.</u> | |
| 687 | + <u xml:id="u-18.22" who="#Marszalek">Następne posiedzenie Sejmu odbędzie się w piątek, dnia 1 marca, o godz. 11.</u> | |
| 688 | + <u xml:id="u-18.23" who="#Marszalek">Na porządku dziennym stanie sprawa regulaminu Sejmu.</u> | |
| 689 | + <u xml:id="u-18.24" who="#Marszalek">Komunikaty:</u> | |
| 690 | + <u xml:id="u-18.25" who="#Marszalek">Zebranie Klubu Poselskiego PZPR odbędzie się jutro, tj. w czwartek, o godz. 19 w gmachu Komitetu Centralnego PZPR.</u> | |
| 691 | + <u xml:id="u-18.26" who="#Marszalek">Komunikuję Obywatelom Posłom, członkom Komisji Regulaminowej, że posiedzenie tej Komisji odbędzie się jutro, tj. dnia 28 lutego, o godz. 9 w sali nr 102 w nowym gmachu.</u> | |
| 692 | + <u xml:id="u-18.27" who="#Marszalek">Zamykam posiedzenie.</u> | |
| 693 | + <u xml:id="u-18.28" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 20 min. 40.)</u> | |
| 694 | + <u xml:id="u-18.29" who="#Marszalek">Sprostowanie</u> | |
| 695 | + <u xml:id="u-18.30" who="#Marszalek">W — „Sprawozdaniu Stenograficznym” z 2 posiedzenia Sejmu PRL w dniu 26 lutego 1957 r. w łamie 8 — ustęp 5 od góry powinien brzmieć następująco:</u> | |
| 696 | + <u xml:id="u-18.31" who="#Marszalek">„W wieku do 25 lat jest w Sejmie 2 posłów, od 26-30 lat — 17, od 31-40 lat — 106, od 41-50 lat — 198, od 51-60 lat — 113, od 61-70 lat — 19, ponad 70 lat — 3 posłów.”</u> | |
| 697 | + </div> | |
| 698 | + </body> | |
| 699 | + </text> | |
| 700 | + </TEI> | |
| 701 | +</teiCorpus> | |
| ... | ... |
1957-1961/sejm/posiedzenia/pp/195761-sjm-ppxxx-00003-01/header.xml
0 → 100644
| 1 | +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?> | |
| 2 | +<teiHeader xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xml:id="PPC-195761-sjm-ppxxx-00003-01"> | |
| 3 | + <fileDesc> | |
| 4 | + <titleStmt> | |
| 5 | + <title>3 posiedzenie Sejmu PRL</title> | |
| 6 | + </titleStmt> | |
| 7 | + <publicationStmt> | |
| 8 | + <p>Prosimy o zapoznanie się z nagłówkiem korpusu (PPC_header.xml).</p> | |
| 9 | + </publicationStmt> | |
| 10 | + <sourceDesc> | |
| 11 | + <bibl> | |
| 12 | + <title>3 posiedzenie Sejmu PRL</title> | |
| 13 | + <publisher>Kancelaria Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej</publisher> | |
| 14 | + <note type="system">PRL</note> | |
| 15 | + <note type="house">Sejm</note> | |
| 16 | + <note type="termNo">2</note> | |
| 17 | + <note type="type">Posiedzenie Plenarne</note> | |
| 18 | + <note type="sessionNo">3</note> | |
| 19 | + <note type="dayNo">1</note> | |
| 20 | + <date>1957-03-01</date> | |
| 21 | + </bibl> | |
| 22 | + </sourceDesc> | |
| 23 | + </fileDesc> | |
| 24 | + <profileDesc> | |
| 25 | + <particDesc> | |
| 26 | + <person xml:id="komentarz" role="speaker"> | |
| 27 | + <persName>Komentarz</persName> | |
| 28 | + </person> | |
| 29 | + <person xml:id="Marszalek" role="speaker"> | |
| 30 | + <persName>Marszałek</persName> | |
| 31 | + </person> | |
| 32 | + <person xml:id="PoselCieslakStanislaw" role="speaker"> | |
| 33 | + <persName>Poseł Cieślak Stanisław</persName> | |
| 34 | + </person> | |
| 35 | + <person xml:id="PoselLukaszkiewiczHenryk" role="speaker"> | |
| 36 | + <persName>Poseł Łukaszkiewicz Henryk</persName> | |
| 37 | + </person> | |
| 38 | + <person xml:id="PoselRychelJan" role="speaker"> | |
| 39 | + <persName>Poseł Rychel Jan</persName> | |
| 40 | + </person> | |
| 41 | + <person xml:id="PoselSpychalskiWladyslawWitold" role="speaker"> | |
| 42 | + <persName>Poseł Spychalski Władysław Witold</persName> | |
| 43 | + </person> | |
| 44 | + <person xml:id="SekretarzposelSkok" role="speaker"> | |
| 45 | + <persName>Sekretarz poseł Skok</persName> | |
| 46 | + </person> | |
| 47 | + <person xml:id="WendeJanKarol" role="speaker"> | |
| 48 | + <persName>Wende Jan Karol</persName> | |
| 49 | + </person> | |
| 50 | + <person xml:id="WicemarszalekJerzyJodlowski" role="speaker"> | |
| 51 | + <persName>Wicemarszałek Jerzy Jodłowski</persName> | |
| 52 | + </person> | |
| 53 | + <person xml:id="WicemarszalekZenonKliszko" role="speaker"> | |
| 54 | + <persName>Wicemarszałek Zenon Kliszko</persName> | |
| 55 | + </person> | |
| 56 | + </particDesc> | |
| 57 | + </profileDesc> | |
| 58 | +</teiHeader> | |
| ... | ... |
1957-1961/sejm/posiedzenia/pp/195761-sjm-ppxxx-00003-01/text_structure.xml
0 → 100644
| 1 | +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?> | |
| 2 | +<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0"> | |
| 3 | + <xi:include href="PPC_header.xml"/> | |
| 4 | + <TEI> | |
| 5 | + <xi:include href="header.xml"/> | |
| 6 | + <text> | |
| 7 | + <body> | |
| 8 | + <div xml:id="div-1"> | |
| 9 | + <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Sejm</u> | |
| 10 | + <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej</u> | |
| 11 | + <u xml:id="u-1.2" who="#komentarz">Kadencja II - Sesja I</u> | |
| 12 | + <u xml:id="u-1.3" who="#komentarz">Sprawozdanie Stenograficzne z 3 posiedzenia Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w dniu 1 marca 1957 r.</u> | |
| 13 | + <u xml:id="u-1.4" who="#komentarz">Warszawa 1957</u> | |
| 14 | + <u xml:id="u-1.5" who="#komentarz">(Przewodniczy na posiedzeniu Marszałek Sejmu Czesław Wycech.)</u> | |
| 15 | + </div> | |
| 16 | + <div xml:id="div-2"> | |
| 17 | + <u xml:id="u-2.0" who="#Marszalek">Otwieram posiedzenie</u> | |
| 18 | + <u xml:id="u-2.1" who="#Marszalek">Protokół 2 posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty, gdyż nie wniesiono sprzeciw niemu zarzutów.</u> | |
| 19 | + <u xml:id="u-2.2" who="#Marszalek">Prezydium Sejmu ustaliło następujący porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia:</u> | |
| 20 | + <u xml:id="u-2.3" who="#Marszalek">1. Sprawozdanie Komisji Regulaminowej o projekcie regulaminu Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u> | |
| 21 | + <u xml:id="u-2.4" who="#Marszalek">2. Wybór sekretarzy Sejmu.</u> | |
| 22 | + <u xml:id="u-2.5" who="#Marszalek">3. Wybór stałych komisji sejmowych.</u> | |
| 23 | + <u xml:id="u-2.6" who="#Marszalek">Czy ktoś z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie porządku dziennego dzisiejszego posiedzenia?</u> | |
| 24 | + <u xml:id="u-2.7" who="#Marszalek">Nikt się nie zgłasza.</u> | |
| 25 | + <u xml:id="u-2.8" who="#Marszalek">Przystępujemy do punktu 1 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Regulaminowej o projekcie regulaminu Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u> | |
| 26 | + <u xml:id="u-2.9" who="#Marszalek">Głos ma sprawozdawca Komisji Regulaminowej Wicemarszałek Sejmu Jerzy Jodłowski.</u> | |
| 27 | + </div> | |
| 28 | + <div xml:id="div-3"> | |
| 29 | + <u xml:id="u-3.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Wysoka Izbo! Zanim przystąpię do zreferowania zasad projektu regulaminu, opracowanego przez Komisję Regulaminową, pragnąłbym kilka uwag poświęcić znaczeniu regulaminu sejmowego dla pracy i działalności Sejmu. Uprawnienia Sejmu i zasady jego działania są unormowane przepisami konstytucyjnymi. Uzupełnieniem tych przepisów ma być regulamin Sejmu, który w myśl art. 18 Konstytucji ma określać — „porządek prac Sejmu, rodzaj i liczbę komisji”.</u> | |
| 30 | + <u xml:id="u-3.1" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Regulamin Sejmu stanowi niezbędne uzupełnienie przepisów Konstytucji o Sejmie, określając i konkretyzując obowiązki posłów w zakresie prac parlamentarnych, tryb postępowania w Sejmie, tryb powoływania organów sejmowych i ich kompetencje. Regulamin Sejmu to jakby wewnętrzna mała Konstytucja Sejmu, która może bądź pomagać i rozwijać formy pracy Sejmu i posłów, bądź — gdy jest nienależycie unormowana — utrudniać je i hamować.</u> | |
| 31 | + <u xml:id="u-3.2" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Sprawy regulaminu Sejmu nie można rozpatrywać w oderwaniu od roli Sejmu w naszym życiu państwowym i od zadań, jakie stoją przed Sejmem w utrwalaniu i rozwijaniu zdobyczy przełomu październikowego, w utrwalaniu ustroju socjalistycznego i zasad demokracji w Polsce.</u> | |
| 32 | + <u xml:id="u-3.3" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Z nowym Sejmem, wybranym 20 stycznia, masy pracujące w kraju wiążą wielkie nadzieje. Widzą w nim najwyższy organ władzy, który stać będzie na straży realizacji programu Frontu Jedności Narodu, programu, w którym obok naczelnych haseł niepodległości, socjalizmu i demokracji wypisane zostały hasła naprawy naszej gospodarki narodowej, polepszenia warunków bytowych ludzi pracy, utrwalenia praworządności. Realizacja tych zadań wymaga zapewnienia Sejmowi realnych gwarancji wypełniania jego konstytucyjnych funkcji, rozszerzenia jego dotychczasowych uprawnień, stworzenia najdogodniejszych warunków i wypracowania najlepszych metod jogo pracy.</u> | |
| 33 | + <u xml:id="u-3.4" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Sejm, w którym przypadłe nam w udziale zasiadać, narodził się z październikowego przełomu. U podstaw jego leżą idee, które składają się na treść VIII Plenum. I jest rzeczą ważną, że właśnie na VIII Plenum padło z ust Władysława Gomułki stwierdzenie, iż — „w programie zamierzeń demokratyzacyjnych podniesienie roli Sejmu do najwyższego organu władzy państwowej posiadać będzie największe bodaj znaczenie”.</u> | |
| 34 | + <u xml:id="u-3.5" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">W procesach rozwojowych naszego życia politycznego, poprzedzających przełom październikowy a zapoczątkowanych po XX Zjeździe, walka o przywrócenie Sejmowi jego konstytucyjnej roli najwyższego organu państwowego, o przywrócenie mu pełni jego praw konstytucyjnych stanowiła istotny element, była ważnym fragmentem ogólnej walki o demokratyzację życia państwowego i politycznego.</u> | |
| 35 | + <u xml:id="u-3.6" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Byłoby zbędne z tej trybuny przypominać i szerzej przedstawiać rolę, do jakiej Sejm był sprowadzony w okresie, gdy praktyka naszego życia państwowego i politycznego kształtowała się według zasad i prawideł systemu kultu jednostki. Fasadowość, formalizm i fikcyjność — te schorzenia, które przenikały wszystkie dziedziny naszego życia, nie ominęły też najwyższego organu państwa. Nie trzeba raz jeszcze wykazywać, jak bardzo wizja Sejmu, którą kreślą przepisy Konstytucji, odbiegała od rzeczywistości. Sejm, który pełnił rolę odświętnej fasady, zyskał sobie w opinii społecznej miano Sejmu niemego lub potakującego. Pozycja i rola tego Sejmu była, rzecz jasna, rezultatem systemu, wypadkową całokształtu czynników składających się na praktykę naszego życia państwowego i politycznego; wpływ na nią miał też stosunek do Sejmu innych naczelnych organów państwowych.</u> | |
| 36 | + <u xml:id="u-3.7" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Jakimś elementem — i to chyba nie najostatniejszego rzędu — kształtującym tę praktykę był także regulamin tego Sejmu, który określając zgodnie z Konstytucją dla formalnego zadośćuczynienia jej literze — „porządek prac Sejmu”, czynił to w sposób nie dający gwarancji rzeczywistych możliwości szerszego rozwinięcia tych prac. Regulamin z 1952 r., wyłączając możność działania na terenie Sejmu reprezentacji partii, stał się jednym z czynników politycznej degradacji Sejmu; likwidując znakomitą większość komisji sejmowych ograniczył wydatnie praktyczną możliwość pełnienia przez Sejm jego funkcji kontrolnych i rzeczywistej codziennej pracy, a regulując tryb postępowania przy uchwalaniu ustaw i zatwierdzaniu dekretów w sposób wysoce niewystarczający, ograniczył do minimum możliwości Sejmu pełnienia przezeń jego funkcji ustawodawczych.</u> | |
| 37 | + <u xml:id="u-3.8" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Proces demokratyzacji życia państwowego i politycznego, który znamionowała m.in. walka z rozbieżnością pomiędzy formą a treścią, musiał przynieść nieodzownie także zmianę i to radykalną w sytuacji gdy idzie o stosunek do Sejmu, o jego pracę i działalność, a co za tym idzie — o jego pozycję. Okres od kwietnia ubiegłego roku, zapoczątkowany na VIII sesji Sejmu, przyniósł głębokie i trwałe przemiany w formach pracy Sejmu, w jego pozycji wśród innych naczelnych organów władzy państwowej, dzięki czemu ostatnie sesje Sejmu mogły zapisać się poważnym dorobkiem zarówno gdy idzie o treść prac Sejmu w dziedzinie ustawodawczej, jak i w zakresie kontroli gospodarki narodowej jako też administracji. Ostatnie miesiące działalności Sejmu poprzedniej kadencji, które przyczyniły się do poważnej i niewątpliwej rehabilitacji Sejmu w opinii społecznej, przyniosły szereg doświadczeń, wzbogaciły formy i metody pracy naszego przedstawicielstwa ludowego. A choć nie wszystko jeszcze w okresie tym mogło być dokonane i osiągnięte, był to jednak poważny proces rozwojowy, który niewątpliwie wytknął główne kierunki działalności nowego — a chyba można powiedzieć — i następnych Sejmów.</u> | |
| 38 | + <u xml:id="u-3.9" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Trzeba stwierdzić, że osiągnięcia ostatniego okresu pracy poprzedniego Sejmu zostały uzyskane pomimo wszystkich braków i niedostateczności postanowień regulaminu sejmowego. Wprawdzie zmiana tego regulaminu dokonana w 1955 r. pod wpływem przemian zapoczątkowanych po III Plenum KC PZPR poprawiła w pewnym stopniu stan rzeczy poprzednio istniejący, ale były to zmiany daleko jeszcze nie wystarczające.</u> | |
| 39 | + <u xml:id="u-3.10" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Rzeczywiste przemiany w pracy Sejmu, zapoczątkowane na VIII sesji, poszły o wiele dalej. Życie i praktyka wyszły znacznie poza ramy regulaminu, którego zadaniem było określać tryb i organizację pracy Sejmu odpowiadającego innym wzorom i innym założeniom politycznym. Mówię o tym, aby podkreślić to jako przejaw, że dla rzeczywistej roli i pozycji Sejmu i dla jego działalności decydujące znaczenie ma przede wszystkim praktyka życia państwowego, klimat polityczny i atmosfera, w jakich ono rozwija się, przestrzeganie zasad demokracji.</u> | |
| 40 | + <u xml:id="u-3.11" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Doniosła oczywiście jest rola przepisów Konstytucji, określających uprawnienia Sejmu, niemałe znaczenie mają też postanowienia regulaminu określające formy jego pracy, ale jest niewątpliwe, że same przez się nie mogą one zapewniać wystarczająco Sejmowi pełnienia roli najwyższego organu państwowego. Tej roli i pozycji nie można zadekretować. W dużym stopniu zależy ona od postawy samego Sejmu, od postawy posłów, od ich więzi z masami, a także od stosunku do Sejmu innych organów władzy, tj. Rady Państwa i Rządu, w pierwszym zaś rzędzie kierownictwa Partii.</u> | |
| 41 | + <u xml:id="u-3.12" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Te wszystkie warunki dla spełnienia należytej roli przez Sejm kształtowały się coraz wyraźniej na przestrzeni ostatniego roku, a w szczególności po VIII Plenum — na fali wielkiej odnowy życia politycznego. Wybory 20 stycznia, które były doniosłym aktem poparcia przez naród programu Frontu Jedności Narodu, mają też wielkie znaczenie dla dalszego utrwalenia warunków, w których — mówiąc słowami deklaracji przedwyborczej Frontu Jedności Narodu, — — „Sejm suwerenny stanie się najwyższą władzą narodu, stanowiącą sprawiedliwe prawa i sprawującą kontrolę nad Rządem”.</u> | |
| 42 | + <u xml:id="u-3.13" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Walka o to, by Sejm posiadał warunki do pełnienia konstytucyjnej roli najwyższego organu państwowego, nie oznacza jednak i nie może oznaczać ani nawrotu do międzywojennego sejmowładztwa, ani do innych form burżuazyjnego parlamentaryzmu. Oznacza ona walkę o ukształtowanie charakteru, roli i zadań Sejmu jako najwyższego organu niepodzielnej, jednolitej władzy, sprawowanej przez ludzi pracy miast i wsi w warunkach państwa budującego socjalizm, oznacza dążenie do ukształtowania nowego typu demokratyczno-socjalistycznego parlamentu, odpowiadającego tradycjom narodu polskiego i warunkom polskiej drogi do socjalizmu, parlamentu, który nie byłby ani terenem rozgrywek międzypartyjnych w walce o władzę, ani uroczystą ale pozbawioną treści fasadą, lecz który byłby w całej pełni organem pracującym i wyrazicielem najżywszych dążeń narodu.</u> | |
| 43 | + <u xml:id="u-3.14" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Do osiągnięcia tych celów, obok wskazanych i mających znaczenie podstawowe warunków ogólnopolitycznych, niezbędne są także gwarancje instytucjonalne, zawarte w Konstytucji i innych normach prawnych. Gwarancje te określają bowiem ramy i formy działania organów państwowych, a tym samym wpływają obok innych czynników na kształtowanie praktyki życia państwowego, wskazując wytyczne dla tej praktyki i stwarzając ustawowe tamy dla praktyk niewłaściwych.</u> | |
| 44 | + <u xml:id="u-3.15" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Konstytucja z 1952 r. jasno i niedwuznacznie określiła rolę i zadania Sejmu jako najwyższego organu władzy, powołanego do stanowienia ustaw i kontroli działalności innych organów władzy. Określa ona też ogólnie zasady działalności i uprawnienia Sejmu. Nowe warunki polityczne wymagają dziś nowego spojrzenia na normy konstytucyjne dotyczące działania Sejmu. Wymagają uściślenia i rozbudowy konstytucyjne gwarancje funkcji Sejmu i przepisy dotyczące jego uprawnień oraz rozgraniczenia ich od kompetencji innych organów, tj. Rady Państwa i Rządu. Idzie o to, aby stan faktyczny odpowiadał jak najściślej normom konstytucyjnym, aby wizja Sejmu nakreślona w Konstytucji odpowiadała rzeczywistości.</u> | |
| 45 | + <u xml:id="u-3.16" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kierunki postulowanych zmian określone zostały w toku dyskusji na temat Sejmu, jakie toczyły się w ostatnich miesiącach. Podkreślone też zostały na VIII Plenum, w szczególności w wypowiedzi Władysława Gomułki, w której między innymi wskazał on na możliwość rozszerzenia uprawnień Sejmu poza granice wyznaczone przez Konstytucję, — „przy rozumnym określeniu zadań Partii w stosunku do aparatu państwowego, nie stwarzając kolizji między Sejmem a tą treścią polityczną, która mieści się w tezie o kierowniczej roli Partii”.</u> | |
| 46 | + <u xml:id="u-3.17" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Uzupełnieniem przepisów Konstytucji, dotyczących zasad i form pracy, działalności Sejmu jest regulamin Sejmu. Doświadczenie minionych okresów i innych parlamentów — własnych i obcych — uczy, jak już podkreślałem, że regulamin może rozwijać przepisy Konstytucji, może konkretyzując zawarte w niej zasady stwarzać dalsze dogodne formy pracy parlamentu, albo odwrotnie, zawężać zasady ustanowione w ustawach zasadniczych i utrudniać ich realizację.</u> | |
| 47 | + <u xml:id="u-3.18" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Komisja Regulaminowa, w imieniu której referuję projekt regulaminu, postawiła sobie za zadanie opracowanie takiego projektu regulaminu, który by jak najlepiej i jak najkorzystniej kształtował formy i metody pracy wewnętrznej Sejmu i stanowił istotną pomoc w wypełnianiu przez Sejm jego funkcji.</u> | |
| 48 | + <u xml:id="u-3.19" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Komisja Regulaminowa, opracowując projekt regulaminu, oparła się na projektach wniesionych przez Kluby Poselskie PZPR i SD, uwzględniając tezy do regulaminu przedstawione przez Klub Poselski ZSL, a także przepisy poprzednio obowiązujących regulaminów, w szczególności regulaminu Sejmu Ustawodawczego i Sejmu ostatniej kadencji.</u> | |
| 49 | + <u xml:id="u-3.20" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Wiele z przepisów zawartych w projekcie, który został Obywatelom Posłom rozdany, stanowi uogólnienie i utrwalenie doświadczeń praktyki prac Sejmu i jego komisji w ostatnim okresie poprzedniej kadencji.</u> | |
| 50 | + <u xml:id="u-3.21" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Jeśli idzie o systematykę regulaminu, to składa się on z czterech zasadniczych rozdziałów, z których pierwszy, zatytułowany — „Posłowie”, mówi o prawach i obowiązkach posłów w zakresie prac sejmowych. Rozdział drugi traktuje o organach Sejmu i ich zadaniach, rozdział trzeci o komisjach i formach ich pracy. Wreszcie rozdział czwarty, najobszerniejszy — o trybie obrad Sejmu i postępowaniu przy uchwalaniu ustaw, zatwierdzaniu dekretów i powoływaniu naczelnych organów władzy.</u> | |
| 51 | + <u xml:id="u-3.22" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">W przedstawianiu zasad projektu regulaminu ograniczę się do wskazania węzłowych tylko problemów, które przede wszystkim charakteryzują ten projekt i rzutują na ukształtowanie form i metod pracy Sejmu.</u> | |
| 52 | + <u xml:id="u-3.23" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Jednym z najistotniejszych problemów o znaczeniu politycznym, wymagających unormowania w regulaminie Sejmu, jest problem form organizacyjnych pracy posłów wewnątrz Sejmu. W tej mierze regulamin przynosi zasadnicze zmiany w porównaniu z regulaminem poprzednio obowiązującym w którym podstawową i jedyną termą organizacji posłów były wojewódzkie zespoły poselskie, oparte na kryteriach administracyjnego podziału kraju.</u> | |
| 53 | + <u xml:id="u-3.24" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Nie jest oczywiście rzeczą przypadku, że właśnie w poprzednim Sejmie nie stworzono warunków regulaminowych dla pracy i działalności politycznych ugrupowań na terenie Sejmu, eliminując możliwość działania w Sejmie partyjnych klubów poselskich, których miejsce zajęły międzypartyjne zespoły terenowe. Było to zgodne z tendencją systemu, który był panującym w okresie narodzin poprzedniego Sejmu, z tendencją do ograniczania roli i znaczenia stronnictw politycznych i wszelkich — poza Partią — kierowniczych ośrodków myśli politycznej. Było to zgodne z koncepcją Sejmu Frontu Narodowego, w którym roztopiona została rola poszczególnych stronnictw politycznych. Utrwalenie tego stanu rzeczy nie dałoby się pogodzić obecnie z nowymi warunkami politycznymi.</u> | |
| 54 | + <u xml:id="u-3.25" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Jednym z istotnych elementów w procesie demokratyzacji życia politycznego i państwowego w kraju jest odbudowa roli i znaczenia partii i stronnictw politycznych, przywrócenie im możności rozwoju i działania, stworzenie warunków dla podjęcia przez nie rzeczywistej współodpowiedzialności za kierowanie państwem.</u> | |
| 55 | + <u xml:id="u-3.26" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Musiało to znaleźć wyraz w ukształtowaniu form organizacyjnych pracy posłów na terenie Sejmu.</u> | |
| 56 | + <u xml:id="u-3.27" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Projekt regulaminu realizuje od dawna już wysuwane postulaty oparcia pracy posłów w Sejmie na zasadach, które są ogólnie przyjęte gdy istnieją i działają różne partie i stronnictwa polityczne i które też były obowiązujące u nas do roku 1952 — tj. na zasadach organizacji posłów, odpowiadającej ich przynależności politycznej.</u> | |
| 57 | + <u xml:id="u-3.28" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Regulamin przewiduje jako podstawową formę organizacyjną pracy posłów w Sejmie kluby poselskie, odpowiadające istniejącym u nas i działającym partiom politycznym. W projekcie regulaminu nie znalazły się natomiast poprzednio istniejące rozbudowane przepisy o wojewódzkich zespołach poselskich, jakkolwiek projekt regulaminu nie wyłącza możliwości ich powstania, traktując jednak zespoły takie jako formy organizacyjne terenowej, a więc pozasejmowej pracy posłów, w związku z czym normowanie zadań i form pracy takich zespołów w regulaminie Sejmu nie było potrzebne.</u> | |
| 58 | + <u xml:id="u-3.29" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Należy mieć na uwadze, że Sejm jest nie tylko najwyższym organem władzy, ale że jest on najwyższym organem przedstawicielskim, że jest on zatem, najwyższą i najbardziej autorytatywną reprezentacją polityczną społeczeństwa. To uzasadniał, aby Sejm był terenem dla działalności reprezentacji istniejących i działających w kraju ośrodków myśli politycznej. Ośrodkami takimi są partie polityczne, partie, które stanowią trzon Frontu Jedności Narodu i które w naszych warunkach politycznych ponoszą główny ciężar współodpowiedzialności za losy państwa i narodu. Wszelkie inne formy organizacyjne w Sejmie, czy to oparte na kryteriach podziału administracyjnego, czy też — jak to było niekiedy postulowane — na zasadach więzi zawodowej posłów, prowadziłyby nieuchronnie do umniejszenia roli Sejmu jako naczelnej reprezentacji politycznej w kraju. Stąd też projekt statuuje w art. 12 zasadę istnienia i działania w Sejmie klubów poselskich jako reprezentacji partii politycznych, do których należy przeważająca większość posłów.</u> | |
| 59 | + <u xml:id="u-3.30" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Projekt dopuszcza jednak w art. 13 możność powoływania kół lub zespołów poselskich także na innych zasadach niż przynależność partyjna — za zgodą Prezydium Sejmu.</u> | |
| 60 | + <u xml:id="u-3.31" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Przepisy rozdziału o posłach określają bliżej obowiązki posłów podkreślając, że posłowie obowiązani są brać udział w pracach Sejmu, a w szczególności uczestniczyć w posiedzeniach Sejmu jak i komisji, do których zostali wybrani.</u> | |
| 61 | + <u xml:id="u-3.32" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Sprawy posłów, którzy nie wykonują obowiązków poselskich, jak również zachowują się w sposób nie odpowiadający godności posła, podlegają na wniosek Prezydium Sejmu rozpatrzeniu przez Komisję Mandatowo-Regulaminową, od uchwały której przysługuje posłowi odwołanie do Sejmu. W przypadkach poważniejszych naruszeń Sejm może, na wniosek Komisji Mandatowo-Regulaminowej, wykluczyć posła z jednego lub kilku posiedzeń.</u> | |
| 62 | + <u xml:id="u-3.33" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Komisja Regulaminowa uznała za właściwe i uzasadnione zamieścić w projekcie regulaminu przepisy dotyczące immunitetu poselskiego i trybu wyrażenia przez Sejm zgody na pociągnięcie posła do odpowiedzialności karno-sądowej. Przepisy regulaminu w tej materii uściślają, na ile było to możliwe, konstytucyjną zasadę zawartą w art. 16 Konstytucji, stanowiąc, że wniosek o pociągnięcie posła do odpowiedzialności karno-sądowej podlega rozpatrzeniu przez Komisję Regulaminowo-Mandatową, a następnie przez plenum Sejmu, przy czym wyrażenie zgody na wydanie posła władzom sądowym wymagać będzie kwalifikowanej większości dwóch trzecich głosów.</u> | |
| 63 | + <u xml:id="u-3.34" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Rozdział o organach Sejmu przewiduje, że organy te stanowią: Prezydium Sejmu, działające na zasadzie kolegialności, Konwent Seniorów, komisje i sekretarze Sejmu- Konwent Seniorów, instytucja ukształtowana w praktyce parlamentarnej, mająca prawo obywatelstwa również i w naszych sejmach, różni się w swojej koncepcji od Rady Seniorów, która istniała i działała w poprzednim Sejmie. Konwent Seniorów w świetle projektu regulaminu stanowi organ doradczy Prezydium Sejmu w zakresie zapewnienia sprawnego toku prac Sejmu i współdziałania klubów poselskich w sprawach związanych z działalnością Sejmu.</u> | |
| 64 | + <u xml:id="u-3.35" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">W skład Konwentu Seniorów, poza Prezydium Sejmu, wchodzą przewodniczący klubów poselskich lub ich zastępcy, a ponadto do składu tego mogą być dokooptowani uchwałą Konwentu Seniorów także inni posłowie.</u> | |
| 65 | + <u xml:id="u-3.36" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Komisja Regulaminowa dała wyraz swemu stanowisku, że przepis ten należy rozumieć w ten sposób, że kooptacja posła do Konwentu Seniorów może być bądź imienna ad personam, bądź też wiązać się z funkcją tego posła np. w kole poselskim.</u> | |
| 66 | + <u xml:id="u-3.37" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Innowacją w nowym regulaminie, w porównaniu z poprzednio obowiązującym, jest przywrócenie znanej poprzednio instytucji sekretarzy Sejmu. Sekretarze ci stanowić będą pomocniczy organ Prezydium Sejmu w toku prowadzenia obrad plenarnych. Do funkcji ich należeć będzie prowadzenie listy mówców i protokółów posiedzeń Sejmu, dokonywanie obliczeń wyników głosowania, odczytywanie komunikatów i pełnienie innych czynności zleconych przez Prezydium Sejmu.</u> | |
| 67 | + <u xml:id="u-3.38" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Warto także podkreślić, że projekt regulaminu przewiduje powołanie jako organu wykonawczego Prezydium Sejmu odrębnej kancelarii sejmowej, podlegającej Marszałkowi Sejmu. Jak wiadomo w 1952 r. Kancelaria Sejmu, wówczas Ustawodawczego, uległa likwidacji, a funkcje obsługi administracyjnej, technicznej i prawnej Sejmu przejęła Kancelaria Rady Państwa, co było jedną z konsekwencji ograniczania samodzielnej roli Sejmu w ówczesnym okresie.</u> | |
| 68 | + <u xml:id="u-3.39" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Sprawą, która szczególnie dużo uwagi skupiła w pracach Komisji Regulaminowej i która była też przedmiotem wielu dyskusji i polemik na lamach prasy codziennej i periodyków politycznych, jest sprawa komisji sejmowych. Jest to zrozumiałe, gdyż komisje sejmowe stanowią — poza obradami plenarnymi — główny teren właściwej, codziennej pracy parlamentarnej posłów. Tutaj przede wszystkim koncentrować się powinna analiza działalności poszczególnych działów administracji i gospodarki państwowej, tutaj wypracowywane powinny być projekty ustaw uchwalanych przez Sejm, tutaj jest teren dla właściwej wymiany myśli i poglądów, przenoszenia opinii społecznej, postulatów wyborców, dla krytyki i dla rozwijania inicjatywy poselskiej.</u> | |
| 69 | + <u xml:id="u-3.40" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Rola komisji w pracach każdego parlamentu jest doniosła i można postawić twierdzenie, że o tym, czy parlament jest organem pracującym i wykonującym swoje funkcje kontroli nad działalnością innych organów, decyduje w poważnym stopniu praca jego komisji.</u> | |
| 70 | + <u xml:id="u-3.41" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Nie jest też rzeczą przypadku, że w systemach, w których zwyciężają tendencje do ograniczania roli parlamentu, do ograniczania jego funkcji ustawodawczych i kontrolnych, ogranicza się i utrudnia odpowiednio ujętymi przepisami regulaminowymi prace komisji.</u> | |
| 71 | + <u xml:id="u-3.42" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">W sejmach sanacyjnych np., wybieranych pod rządami konstytucji kwietniowej, ilość komisji w porównaniu do sejmów poprzednich okresów spadła niemal do połowy.</u> | |
| 72 | + <u xml:id="u-3.43" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">W Sejmie Ustawodawczym, powojennym, działało 19 komisji poselskich. Liczba ta w roku 1952 ograniczona została zaledwie do 7 komisji. Tak znaczne ograniczenie liczby komisji, przy słabym rozwinięciu przepisów regulaminu o ich pracy, harmonizowało rzecz jasna z tendencją do ograniczania roli Sejmu i uczynienia zeń organu pracującego nie na co dzień, ale od święta, przez kilka dni w roku.</u> | |
| 73 | + <u xml:id="u-3.44" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Wystarczy wskazać, że w wykazie komisji, które były utrzymane w regulaminie 1952 r., brakowało tak wydawałoby się podstawowych komisji, jak Komisja Przemysłu, Komisja Rolnictwa, Komisja Administracji i Wymiaru Sprawiedliwości. Zostały one powołane dopiero przy zmianie regulaminu w 1955 r.</u> | |
| 74 | + <u xml:id="u-3.45" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kwestia liczby i charakter komisji była przedmiotem długotrwałych rozważań w toku prac nad projektem regulaminu.</u> | |
| 75 | + <u xml:id="u-3.46" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Projekt ostatecznie przewiduje utworzenie 19 komisji stałych, wychodząc z założenia konieczności zwiększenia specjalizacji komisji, co jest jednym z warunków rzeczywistego pełnienia przez nie zadań w zakresie funkcji Sejmu, dotyczących kontroli nad działalnością organów administracji i gospodarki państwowej.</u> | |
| 76 | + <u xml:id="u-3.47" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Wykaz proponowanych komisji stałych zawiera się w art. 28 projektu regulaminu. Powiększenie liczby komisji w porównaniu do 11 komisji, które działały ostatnio w poprzednim Sejmie, wynika z jednej strony z podziału niektórych komisji, z drugiej zaś strony z powołania komisji nowych, poprzednio nie istniejących.</u> | |
| 77 | + <u xml:id="u-3.48" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Podziałowi uległy, z odpowiednimi zmianami nazw: Komisja Administracji i Wymiaru Sprawiedliwości, Oświaty, Nauki i Kultury, Pracy i Zdrowia, Przemysłu, Rolnictwa oraz Komisja Obrotu Towarowego, w miejsce której proponuje się powołanie Komisji Handlu Wewnętrznego i Komisji Handlu Zagranicznego.</u> | |
| 78 | + <u xml:id="u-3.49" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Z nowych komisji, poprzednio nie istniejących, wskazać należy Komisję Obrony Narodowej, Komisję Gospodarki Morskiej i Żeglugi i Komisję Mandatowo-Regulaminową.</u> | |
| 79 | + <u xml:id="u-3.50" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Wskazać ponadto należy na przekształcenie Komisji Finansowo-Budżetowej na Komisję Planu Gospodarczego, Budżetu i Finansów, co rozszerza zakres zadań tej Komisji na problematykę planów gospodarczych — zgodnie z postulatami wysuwanymi w poprzednim Sejmie w związku z pracami nad Planem 5-letnim.</u> | |
| 80 | + <u xml:id="u-3.51" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Z komisji poprzednio istniejących projekt nie przewiduje Komisji Spraw Ustawodawczych. Sprawa utrzymania czy też pominięcia tej Komisji była również przedmiotem rozważań, przy czym jedno i drugie stanowisko miało swoich zwolenników.</u> | |
| 81 | + <u xml:id="u-3.52" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Komisja Regulaminowa uznała, że utrzymanie Komisji Spraw Ustawodawczych w nowym Sejmie nie byłoby uzasadnione. Powołanie tej Komisji w 1952 r. wiązało się niewątpliwie z tendencją do ograniczenia roli innych komisji, wypływającą z ogólnej tendencji ograniczania roli Sejmu i miało na celu koncentrowanie w jednej komisji wszystkich prac ustawodawczych, które sprowadzały się zresztą głównie do rozpatrywania dekretów, uchwalanych przez Radę Państwa na wniosek Rządu.</u> | |
| 82 | + <u xml:id="u-3.53" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">W okresie gdy proces przemian życia politycznego kraju ogarnął również Sejm, koncentracja prac ustawodawczych w jednej komisji okazała się w pewnym etapie pożyteczna, ułatwiała bowiem walkę o uprawnienia Sejmu jako organu ustawodawczego, jak również stwarzała większe gwarancje jednolitej polityki legislacyjnej.</u> | |
| 83 | + <u xml:id="u-3.54" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Gdy jednak w końcowym etapie prac Sejmu poprzedniej kadencji zaczął wzrastać wydatnie zakres działalności ustawodawczej Sejmu, a ograniczeniu ulegać zaczął zakres działalności dekretodawczej Rady Państwa, koncentracja prac ustawodawczych w jednej komisji stawała się coraz bardziej trudna. Komisja ta rozpatrywała zresztą projekty ustaw wespół z innymi właściwymi komisjami. Jakkolwiek miało to swoje dodatnie strony, prowadziło jednak do nadmiernego przeciążania Komisji Spraw Ustawodawczych, a w rezultacie do konieczności prowadzenia prac legislacyjnych w pośpiechu i w warunkach niedostatecznie zapewniających właściwe rozpatrywanie projektów ustawodawczych.</u> | |
| 84 | + <u xml:id="u-3.55" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">W nowym Sejmie, wybranym w innych całkowicie warunkach politycznych, opartym na innych założeniach, składającym się w znakomitej większości z ludzi nowych, reprezentujących niewątpliwie wysokie kwalifikacje polityczne i zawodowe oraz znawstwo problematyki, działalność ustawodawcza — ta jedna z dwóch zasadniczych funkcji Sejmu — powinna być niewątpliwie rozłożona na wszystkie komisje. Dlatego też projekt nie przewiduje utrzymania Komisji Spraw Ustawodawczych.</u> | |
| 85 | + <u xml:id="u-3.56" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">W dyskusji nad projektem regulaminu podkreślono jednak konieczność zapewnienia jednolitej linii polityki legislacyjnej Sejmu i zapobieżenia niepożądanej możliwości rozbieżności w praktyce prac ustawodawczych poszczególnych komisji. Były wysuwane projekty, aby na straży tej jednolitości polityki legislacyjnej stała Komisja Prawnicza, względnie Prawnicza i Wymiaru Sprawiedliwości. Jakkolwiek nie znalazło to ostatecznie wyrazu w nazwie Komisji Wymiaru Sprawiedliwości, to jednak w przeświadczeniu Komisji Regulaminowej ta właśnie Komisja współpracować powinna z innymi komisjami w zakresie zagadnień ogólnoprawnych i ogólnoustawodawczych.</u> | |
| 86 | + <u xml:id="u-3.57" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">W toku prac nad regulaminem wysuwane były również propozycje powołania szeregu innych komisji. Z propozycji tych trzy zasługują na przytoczenie.</u> | |
| 87 | + <u xml:id="u-3.58" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Proponowano w pierwszym rzędzie utworzenie Komisji Rozwoju Ziem Zachodnich w zakresie zadań związanych z całokształtem problematyki gospodarczej i kulturalnej Ziem Odzyskanych. Komisja Regulaminowa, nie przewidując wprawdzie komisji takiej jako stałej, wysuwa jednak sugestie rozważenia przez Sejm celowości powołania komisji takiej jako komisji nadzwyczajnej, która w pewnym okresie czasu mogłaby koncentrować prace Sejmu w zakresie problematyki dotyczącej rozwoju Ziem Odzyskanych.</u> | |
| 88 | + <u xml:id="u-3.59" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Rozważana była także szeroko propozycja, wysuwana głównie przez posłów — działaczy rad narodowych, powołania do życia specjalnej Komisji Rad Narodowych, do zadań której miałaby wchodzić problematyka dotycząca organizacji, struktury i działalności rad narodowych, ich stosunku do innych organów władzy, sprawa reformy ustroju rad narodowych, ordynacji wyborczej do rad narodowych itd.</u> | |
| 89 | + <u xml:id="u-3.60" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">W toku dyskusji nad propozycją powołania Komisji Rad Narodowych wynikły trudności co do rozgraniczenia kompetencji Sejmu i kompetencji Rady Państwa w zakresie nadzoru nad radami narodowymi. Komisja Regulaminowa po rozważeniu sprawy nie uznała za dostatecznie uzasadnione powołania, stałej Komisji Rad Narodowych, wysuwa jednak również sugestię powołania takiej komisji jako nadzwyczajnej, w szczególności celem rozważania potrzeby zmiany przepisów o radach narodowych w okresie poprzedzającym wybory do tych rad, aby stworzyć jak najlepsze gwarancje ustawowe właściwej działalności terenowych organów przedstawicielskich.</u> | |
| 90 | + <u xml:id="u-3.61" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Trzecia propozycja zmierzała do powołania do życia odrębnej Komisji Gospodarki Wodnej z uwagi na wielkie znaczenie problemu wody dla żyda kraju i z uwagi na okoliczność, że sprawy związane z gospodarką wodną wchodzą w zakres działalności całego szeregu resortów. Po dokładnym przedyskutowaniu tej sprawy Komisja Regulaminowa, nie zgłasza wprawdzie projektu powołania odrębnej Komisji Gospodarki Wodnej, wysuwa jednak sugestie, aby w ramach Komisji Planów Gospodarczych, Budżetu i Finansów została utworzona stała podkomisja dla tej dziedziny.</u> | |
| 91 | + <u xml:id="u-3.62" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Z przepisów dotyczących trybu prac komisji sejmowych na podkreślenie zasługuje, że według projektu komisje będą mogły obradować między sesjami Sejmu, wyłaniać podkomisje stałe lub doraźne, delegować je do przeprowadzania badań działalności poszczególnych zakładów, przedsiębiorstw i innych instytucji państwowych, a ponadto odbywać posiedzenia łączne z innymi komisjami.</u> | |
| 92 | + <u xml:id="u-3.63" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Projekt określa, jakim osobom — poza członkami komisji — przysługuje prawo udziału w obradach komisji. Z tytułu swoich funkcji w obradach komisji uczestniczyć mogą członkowie Rady Państwa i Rządu oraz podsekretarze stanu, a inni przedstawiciele administracji państwowej — o ile będą należycie upoważnieni.</u> | |
| 93 | + <u xml:id="u-3.64" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Prezydium komisji może zapraszać do udziału w posiedzeniach komisji przedstawicieli organizacji społecznych, instytucji publicznych (w szczególności idzie tu o instytucje naukowe) oraz rzeczoznawców. Za wiedzą przewodniczącego w posiedzeniach komisji mogą uczestniczyć, jednak bez prawa udziału w głosowaniu, posłowie nie będący członkami komisji. Komisja może postanowić odbycie posiedzenia zamkniętego, określając zakres osób, jakie w posiedzeniu takim będą mogły uczestniczyć.</u> | |
| 94 | + <u xml:id="u-3.65" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Zasługuje na uwagę nowy przepis, który stanowi uogólnienie i uporządkowanie praktyki poprzedniego okresu w zakresie prac nad budżetem państwa, a mianowicie art. 37 projektu, który przewiduje tryb prac komisyjnych nad budżetem i planem gospodarczym.</u> | |
| 95 | + <u xml:id="u-3.66" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Z obszernego rozdziału o postępowaniu w Sejmie chciałbym zatrzymać się na kilku tylko najistotniejszych kwestiach.</u> | |
| 96 | + <u xml:id="u-3.67" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">W myśl Konstytucji Sejm obraduje na sesjach, które zwołuje Rada Państwa co najmniej dwa razy do roku. Jak wiadomo, w związku z praktyką poprzedniego okresu, gdy sesje zwoływane były nader rzadko, nie więcej niż dwa razy do roku, dla formalnego tylko zadośćuczynienia przepisowi Konstytucji, i to na krótkie, dwu-trzydniowe posiedzenie, od dawna już wysuwano postulaty, aby w tym właśnie zakresie nastąpiła istotna zmiana nie tylko praktyki, ale również przepisów prawnych w tym kierunku, żeby zabezpieczyć możność rzeczywistej pracy Sejmu na sesjach trwających przez dłuższe okresy czasu i pozwalających na prowadzenie prac ustawodawczych i analizę działalności organów państwowych w sposób odpowiadający potrzebom państwa.</u> | |
| 97 | + <u xml:id="u-3.68" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Jest to jedna z tych spraw, które wkraczają w dziedzinę gwarancji instytucjonalnych, jakie mogą być ustanowione przez przepisy prawne dla ukształtowania właściwej praktyki i zapobiegania praktykom niewłaściwym.</u> | |
| 98 | + <u xml:id="u-3.69" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Jest rzeczą oczywistą, że najlepiej i w najdemokratyczniejszych wyborach powołany do życia organ przedstawicielski, składający się z najlepszych nawet ludzi, nie może pełnić poważnie swoich funkcji, jeżeli ma zbierać się dwa razy do roku na dwu albo trzydniowe posiedzenie. Postulat częstszego zwoływania sesji sejmowych na dłuższe okresy czasu był też wymieniany na VIII Plenum KC PZPR w rzędzie spraw dotyczących uprawnień Sejmu. Sprawa zwiększenia częstotliwości i ustalenia czasokresu trwania sesji sejmowych jest jednak zagadnieniem konstytucyjnym i właściwe, zadowalające rozwiązanie tego problemu wymagać będzie zmiany odpowiednich przepisów Konstytucji. Jednakże już obecnie przepisy regulaminu mogą być tu pomocne, ustalając ścisłe terminy zwoływania zwyczajnych sesji sejmowych, to znaczy tych dwóch sesji konstytucyjnie zagwarantowanych. Wprawdzie sesje zwołuje Rada Państwa, skoro jednak w myśl Konstytucji podlega ona w całej swej działalności Sejmowi, nie powinno budzić wątpliwości, że zawarta w regulaminie uchwała Sejmu, iż zwyczajne sesje Sejmu mają być zwoływane najpóźniej 31 października i 1 kwietnia, będzie wiążąca dla Rady Państwa.</u> | |
| 99 | + <u xml:id="u-3.70" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Drugą gwarancją, jaką wprowadza regulamin w zakresie sesji sejmowych, jest przepis, że o zamknięciu sesji decyduje sam Sejm, co stwarza pewność, że sesja nie będzie zamknięta przed wyczerpaniem spraw i zakończeniem prac podjętych przez Sejm.</u> | |
| 100 | + <u xml:id="u-3.71" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">W projekcie regulaminu Sejmu znajduje swoje rozwinięcie i utrwalenie zasada jawności naszego życia publicznego. Zagadnienie to w odniesieniu do prac parlamentarnych ma dwa swoje aspekty: jawność przebiegu obrad i jawność podejmowanych uchwał. Zgodnie z Konstytucją regulamin potwierdza zasadę jawności obrad Sejmu wobec publiczności, dopuszczając wyłączenie jawności jedynie w drodze uchwały Sejmu ze względu na dobro państwa.</u> | |
| 101 | + <u xml:id="u-3.72" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Projekt stoi też na stanowisku pełnej jawności podejmowania uchwał, wyłączając możliwość tajnego głosowania.</u> | |
| 102 | + <u xml:id="u-3.73" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Jawność życia publicznego, odpowiedzialność posła przed wyborcami, zasada kontroli społecznej nad działalnością posłów wymagają, żeby społeczeństwo, było poinformowane o tym, jakie stanowisko zajmuje każdy poseł przy uchwalaniu ustawy lub podejmowaniu innej uchwały. Z zasadą tą nie dałaby się pogodzić tajność głosowania.</u> | |
| 103 | + <u xml:id="u-3.74" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Projekt reguluje tryb wyboru Rady Państwa i powoływanie Rządu. Zgodnie z zastosowaną już na pierwszym posiedzeniu Sejmu praktyką, wybór na poszczególne stanowiska do Rady Państwa odbywa się oddzielnie.</u> | |
| 104 | + <u xml:id="u-3.75" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Jeżeli idzie o powołanie Rządu, Komisja Regulaminowa po dokładnym przedyskutowaniu tej sprawy, po rozważeniu jej również w świetle postanowień Konstytucji, proponuje następujący tryb powoływania Rządu: uchwała o powołaniu całego Rządu w wypadku jego ustąpienia głosowana jest łącznie na wszystkich kandydatów przedstawianych przez Prezesa Rady Ministrów, natomiast w przypadkach odwoływania lub powoływania niektórych tylko członków Rządu — uchwały głosowane będą oddzielnie co do poszczególnych osób.</u> | |
| 105 | + <u xml:id="u-3.76" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Istotne zmiany przynosi projekt regulaminu w zakresie trybu uchwalania ustaw. Zmiany te polegają na wprowadzeniu dwóch czytań ustawy jako zasady. Pierwsze czytanie projektu ustawy obejmuje uzasadnienie projektu przez wnioskodawcę, dyskusję nad ogólnymi zasadami projektu i odesłanie projektu do właściwej komisji lub odrzucenie go w całości.</u> | |
| 106 | + <u xml:id="u-3.77" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Drugie czytanie odbywa się na podstawie sprawozdania właściwej komisji i polega na przeprowadzeniu dyskusji nad projektem i ewentualnymi poprawkami. Celem zapobieżenia praktyce poprzedniego Sejmu, kiedy to posłowie zbyt późno niekiedy mieli możność zaznajomienia się z projektami ustaw, projekt przewiduje, że pierwsze czytanie może się odbyć najwcześniej następnego dnia po otrzymaniu przez posłów druku projektu, a drugie czytanie najwcześniej trzeciego dnia po otrzymaniu przez posłów sprawozdania komisji.</u> | |
| 107 | + <u xml:id="u-3.78" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">W okresach między sesjami, a w wyjątkowych wypadkach także w czasie sesji między posiedzeniami, Prezydium Sejmu może kierować projekty ustaw do komisji.</u> | |
| 108 | + <u xml:id="u-3.79" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Projekt dopuszcza w art. 55 szereg uproszczeń w zakresie normalnego trybu uchwalania ustaw w wypadkach szczególnie pilnych.</u> | |
| 109 | + <u xml:id="u-3.80" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Projekt stanowi też dalszy krok naprzód w kierunku właściwego rozwiązania sprawy zatwierdzania przez Sejm dekretów Rady Państwa.</u> | |
| 110 | + <u xml:id="u-3.81" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Jak wiadomo, sprawa ta była przedmiotem długotrwałych i ożywionych dyskusji i na Komisji Spraw Ustawodawczych, i w Radzie Seniorów poprzedniego Sejmu. Była nawet przedmiotem szeregu wypowiedzi w publicystyce prawniczej, a także przedmiotem opinii profesorów prawa państwowego, której zasięgało Prezydium poprzedniego Sejmu na wniosek Komisji Spraw Ustawodawczych. Całe zagadnienie obracało się wokół problemu, czy Sejm może zatwierdzać i w jakim trybie dekrety Rady Państwa ze zmianami poszczególnych przepisów, nasuwających wątpliwości.</u> | |
| 111 | + <u xml:id="u-3.82" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Trzeba stwierdzić, że zagadnienie to, które wywoływało tyle sporów w okresie, gdy główny ciężar działalności prawodawczej spoczywał w rękach Rady Państwa, straciło niewątpliwie na ostrości z chwilą zmiany praktyki, z chwilą gdy działalność ustawodawcza coraz bardziej zaczęła przesuwać się na teren Sejmu, a dekretowanie przez Radę Państwa zaczęło być ograniczone do przypadków rzeczywiście niezbędnych i pilnych potrzeb państwowych. Niemniej jednak problem istnieje i wymagał podjęcia próby rozwiązania w ramach regulaminu Sejmu.</u> | |
| 112 | + <u xml:id="u-3.83" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Całkowite rozwiązanie tego problemu łączyć by się musiało z nowym unormowaniem spraw dekretowania przez Radę Państwa w przepisach Konstytucji. Projekt przewiduje, że Sejm może dekrety Rady Państwa bądź zatwierdzać, bądź odmawiać tego zatwierdzenia ze wskazaniem terminu, od jakiego dekret traci moc.</u> | |
| 113 | + <u xml:id="u-3.84" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Problem zmian dekretów w świetle projektu zostaje rozwiązany w ten sposób, że dekret może być zmieniony jedynie w drodze ustawy. Ale uchwalenie takiej ustawy odbywa się w trybie uproszczonym, a mianowicie uchwałę właściwej komisji o przedstawieniu Sejmowi projektu ustawy o zmianie dekretu zastępuje wniosek poselski — wniosek wymagający podpisów minimum 15 posłów — stanowiący podstawę formalną do realizacji inicjatywy ustawodawczej posłów. Ponadto zaś rozpatrzenie projektu ustawy przez komisję czyni zbędnym pierwsze czytanie projektu.</u> | |
| 114 | + <u xml:id="u-3.85" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Wydaje się, że takie rozwiązanie będzie rozwiązaniem właściwym i usuwającym wątpliwości w tym zakresie. Stworzy to Sejmowi właściwe formy kontroli działalności prawodawczej Rady Państwa.</u> | |
| 115 | + <u xml:id="u-3.86" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Jedną z najważniejszych form kontroli Sejmu nad działalnością organów administracji państwowej jest interpelacja poselska. Właściwie stosowana, forma ta może być szczególnie przydatnym instrumentem wykonywania przez posłów ich funkcji przedstawicielskich.</u> | |
| 116 | + <u xml:id="u-3.87" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Nie jest rzeczą przypadku, że przepisy o interpelacjach w poprzednim regulaminie były nader szczupłe i regulowały sprawę interpelacji w sposób nie gwarantujący ani ich jawności, ani ich skuteczności.</u> | |
| 117 | + <u xml:id="u-3.88" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Czyniąc zadość postulatom wysuwanym pod tym względem, projekt regulaminu rozbudowuje przepisy o interpelacjach, zmierzając do stworzenia gwarancji, żeby mogły one spełniać rolę skutecznego instrumentu kontroli działalności organów administracji.</u> | |
| 118 | + <u xml:id="u-3.89" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Projekt przewiduje, że każdy poseł może składać na ręce Marszałka interpelacje do Prezesa Rady Ministrów, członków Rządu i Prokuratora Generalnego. Interpelacja wymaga formy pisemnej. O treści jej Marszałek informuje Sejm na. najbliższym posiedzeniu plenarnym. Interpelacja ulega przesłaniu interpelowanemu, który w myśl Konstytucji obowiązany jest udzielić na nią odpowiedzi w ciągu 7 dni. Prezydium Sejmu ma prawo kontroli nad treścią interpelacji o tyle, że może nie przyjąć interpelacji, która nie zawiera przedstawienia stanu faktycznego lub zapytania, albo zawiera zwroty sprzeczne ze ślubowaniem poselskim i obowiązkiem wierności dla państwa.</u> | |
| 119 | + <u xml:id="u-3.90" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Ważną innowacją projektu jest to, że nad interpelacją lub odpowiedzią na nią może być otwarta debata na plenarnym posiedzeniu Sejmu, która może zakończyć się albo podjęciem uchwały o uznaniu odpowiedzi na interpelację za wystarczającą, albo wezwaniem interpelowanego do uzupełnienia odpowiedzi.</u> | |
| 120 | + <u xml:id="u-3.91" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Przepis końcowy projektu przewiduje, że regulamin może ulec zmianie na wniosek Prezydium Sejmu, lub co najmniej 15 posłów.</u> | |
| 121 | + <u xml:id="u-3.92" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Regulamin Sejmu podlega ogłoszeniu w — „Monitorze Polskim”, co umożliwi zapoznanie się z nim szerokiemu kręgowi osób, a w szczególności działaczom społecznym i działaczom rad narodowych.</u> | |
| 122 | + <u xml:id="u-3.93" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Regulamin Sejmu, ustanawiając porządek prac Sejmu, określając obowiązki pracy posła, ustanawiając dyscyplinę prac parlamentarnych, niewątpliwie może i powinien odegrać korzystną rolę wychowawczą w stosunku do terenowych organów przedstawicielskich i organizacji politycznych i społecznych.</u> | |
| 123 | + <u xml:id="u-3.94" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Obywatele Posłowie! To są najistotniejsze, najbardziej zasadnicze przepisy projektu regulaminu, regulaminu, który stwarza ramy dla naszej działalności na terenie Sejmu, naszej działalności jako członków najwyższego organu władzy, jako przedstawicieli społeczeństwa.</u> | |
| 124 | + <u xml:id="u-3.95" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Od nas zależy, jaką treścią wypełnią się te ramy. Od nas zależy wypełnienie tych zadań, jakie stoją przed Sejmem po przełomie październikowym, i zadośćuczynienie tym nadziejom, które w Sejmie pokładają ci wszyscy, którzy w dniu 20 stycznia udzielili mu tak szerokiego zaufania.</u> | |
| 125 | + <u xml:id="u-3.96" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">W imieniu Komisji Regulaminowej wnoszę o uchwalenie regulaminu według zreferowanego projektu.</u> | |
| 126 | + </div> | |
| 127 | + <div xml:id="div-4"> | |
| 128 | + <u xml:id="u-4.0" who="#Marszalek">Czy kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie zreferowanego przez sprawozdawcę projektu regulaminu Sejmu?</u> | |
| 129 | + <u xml:id="u-4.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek Zenon Kliszko:</u> | |
| 130 | + <u xml:id="u-4.2" who="#Marszalek">Ja proszę o głos.)</u> | |
| 131 | + <u xml:id="u-4.3" who="#Marszalek">Głos ma Wicemarszałek Zenon Kliszko.</u> | |
| 132 | + </div> | |
| 133 | + <div xml:id="div-5"> | |
| 134 | + <u xml:id="u-5.0" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Wysoki Sejmie! Ja zabieram głos w drobnej sprawie związanej z treścią art. 60 ust. 1 regulaminu, który brzmi:</u> | |
| 135 | + <u xml:id="u-5.1" who="#WicemarszalekZenonKliszko">„Marszałek udziela głosu Przewodniczącemu i Sekretarzowi Rady Państwa, Prezesowi Rady Ministrów i innym członkom Rządu oraz Generalnemu Prokuratorowi Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej — poza kolejnością mówców zapisanych do głosu.” Moja poprawka idzie w kierunku przyznania głosu poza kolejnością nie tylko Przewodniczącemu i Sekretarzowi Rady Państwa, ale również innym członkom Rady Państwa.</u> | |
| 136 | + <u xml:id="u-5.2" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Z brzmienia art. 60 wynika, że poza kolejnością mówców zapisanych do głosu Marszałek udziela głosu Przewodniczącemu i Sekretarzowi Rady Państwa, Prezesowi Rady Ministrów i członkom Rządu oraz Generalnemu Prokuratorowi PRL — chodziłoby o to, żeby dodać: — „i innym członkom Rady Państwa.” Moja poprawka brzmiałaby konkretnie tak:</u> | |
| 137 | + <u xml:id="u-5.3" who="#WicemarszalekZenonKliszko">„Marszałek udziela głosu Przewodniczącemu, Sekretarzowi i innym członkom Rady Państwa” — a dalej bez zmian: — „Prezesowi Rady Ministrów i innym członkom Rządu oraz Generalnemu Prokuratorowi PRL — poza kolejnością mówców zapisanych do głosu”.</u> | |
| 138 | + <u xml:id="u-5.4" who="#WicemarszalekZenonKliszko">Z ducha art. 60 wynika, że to pominięcie innych członków Rady Państwa nastąpiło przez jakieś techniczne niedopatrzenie.</u> | |
| 139 | + </div> | |
| 140 | + <div xml:id="div-6"> | |
| 141 | + <u xml:id="u-6.0" who="#Marszalek">Czy kto z Obywateli Posłów pragnie jeszcze zabrać głos w sprawie zreferowanego regulaminu Sejmu?</u> | |
| 142 | + <u xml:id="u-6.1" who="#Marszalek">Nikt głosu nie zabiera.</u> | |
| 143 | + <u xml:id="u-6.2" who="#Marszalek">Sprawozdawca zgadza się na poprawkę zgłoszoną przez wicemarszałka Kliszkę i proponuje przegłosowanie projektu regulaminu w całości — łącznie z tą poprawką.</u> | |
| 144 | + <u xml:id="u-6.3" who="#Marszalek">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu będziemy głosowali nad całością projektu regulaminu łącznie z poprawką.</u> | |
| 145 | + <u xml:id="u-6.4" who="#Marszalek">Sprzeciwu nie słyszę.</u> | |
| 146 | + <u xml:id="u-6.5" who="#Marszalek">Przedstawiony przez Komisję Regulaminową projekt regulaminu Sejmu zawarty jest w druku sejmowym nr 3.</u> | |
| 147 | + <u xml:id="u-6.6" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u> | |
| 148 | + <u xml:id="u-6.7" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem w całości projektu regulaminu Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, wraz ze zgłoszoną poprawką — zechce podnieść rękę.</u> | |
| 149 | + <u xml:id="u-6.8" who="#Marszalek">Dziękuję.</u> | |
| 150 | + <u xml:id="u-6.9" who="#Marszalek">Kto jest przeciw ? Nikt.</u> | |
| 151 | + <u xml:id="u-6.10" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 152 | + <u xml:id="u-6.11" who="#Marszalek">Stwierdzam, że regulamin Sejmu został jednomyślnie uchwalony.</u> | |
| 153 | + <u xml:id="u-6.12" who="#Marszalek">Przystępujemy do punktu 2 porządku dziennego: Wybór sekretarzy Sejmu.</u> | |
| 154 | + <u xml:id="u-6.13" who="#Marszalek">Art. 26 regulaminu Sejmu stanowi, że Sejm wybiera dziesięciu sekretarzy.</u> | |
| 155 | + <u xml:id="u-6.14" who="#Marszalek">Proszę o zgłaszanie kandydatur.</u> | |
| 156 | + <u xml:id="u-6.15" who="#komentarz">(Poseł Spychalski Władysław Witold:</u> | |
| 157 | + <u xml:id="u-6.16" who="#Marszalek">Proszę o głos.)</u> | |
| 158 | + <u xml:id="u-6.17" who="#Marszalek">Głos ma poseł Władysław Witold Spychalski.</u> | |
| 159 | + </div> | |
| 160 | + <div xml:id="div-7"> | |
| 161 | + <u xml:id="u-7.0" who="#PoselSpychalskiWladyslawWitold">Wysoka Izbo! Konwent Seniorów na posiedzeniu odbytym w dniu dzisiejszym rozpatrywał propozycje dotyczące realizacji cytowanego przed chwilą przez Obywatela Marszałka art. 26 uchwalonego regulaminu Sejmu, który stanowi, iż Sejm wybiera sekretarzy w liczbie dziesięciu.</u> | |
| 162 | + <u xml:id="u-7.1" who="#PoselSpychalskiWladyslawWitold">Z upoważnienia Konwentu Seniorów pragnę przedstawić Wysokiej Izbie propozycję powołania na sekretarzy Sejmu następujących posłów:</u> | |
| 163 | + <u xml:id="u-7.2" who="#PoselSpychalskiWladyslawWitold">Borecki Józef (SD),</u> | |
| 164 | + <u xml:id="u-7.3" who="#PoselSpychalskiWladyslawWitold">Hasiak Stanisław (PZPR),</u> | |
| 165 | + <u xml:id="u-7.4" who="#PoselSpychalskiWladyslawWitold">Kliś Julian (ZSL),</u> | |
| 166 | + <u xml:id="u-7.5" who="#PoselSpychalskiWladyslawWitold">Kwirynowicz Stanisław (bezp.),</u> | |
| 167 | + <u xml:id="u-7.6" who="#PoselSpychalskiWladyslawWitold">Owsianik Bronisław (ZSL),</u> | |
| 168 | + <u xml:id="u-7.7" who="#PoselSpychalskiWladyslawWitold">Regentowa Maria (SD),</u> | |
| 169 | + <u xml:id="u-7.8" who="#PoselSpychalskiWladyslawWitold">Schneider Jan (ZSL),</u> | |
| 170 | + <u xml:id="u-7.9" who="#PoselSpychalskiWladyslawWitold">Semczukowa Balbina (PZPR),</u> | |
| 171 | + <u xml:id="u-7.10" who="#PoselSpychalskiWladyslawWitold">Skok Gerard (PZPR),</u> | |
| 172 | + <u xml:id="u-7.11" who="#PoselSpychalskiWladyslawWitold">Szczachor Józef (ZSL).</u> | |
| 173 | + </div> | |
| 174 | + <div xml:id="div-8"> | |
| 175 | + <u xml:id="u-8.0" who="#Marszalek">Czy są jeszcze inne kandydatury? Nie ma.</u> | |
| 176 | + <u xml:id="u-8.1" who="#Marszalek">Na podstawie listy obecności stwierdzam, że w posiedzeniu bierze udział więcej niż połowa ogólnej liczby posłów.</u> | |
| 177 | + <u xml:id="u-8.2" who="#Marszalek">Prezydium Sejmu proponuje, aby zgłoszone przez posła Władysława Witolda Spychalskiego kandydatury były przegłosowane łącznie.</u> | |
| 178 | + <u xml:id="u-8.3" who="#Marszalek">Czy są inne propozycje?</u> | |
| 179 | + <u xml:id="u-8.4" who="#Marszalek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu będę uważał, że Sejm propozycję tę przyjął.</u> | |
| 180 | + <u xml:id="u-8.5" who="#Marszalek">Sprzeciwu nie słyszę.</u> | |
| 181 | + <u xml:id="u-8.6" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u> | |
| 182 | + <u xml:id="u-8.7" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów jest za wyborem posłów: Boreckiego Józefa, Hasiaka Stanisława, Klisia Juliana, Kwirynowicza Stanisława, Owsianika Bronisława, Schneidra Jana, Regentowej Marii, Semiczukowej Balbiny, Skoka Gerarda, Szczachora Franciszka na sekretarzy Sejmu — zechce podnieść rękę.</u> | |
| 183 | + <u xml:id="u-8.8" who="#Marszalek">Dziękuję.</u> | |
| 184 | + <u xml:id="u-8.9" who="#Marszalek">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 185 | + <u xml:id="u-8.10" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 186 | + <u xml:id="u-8.11" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wybór sekretarzy Sejmu został dokonany jednomyślnie.</u> | |
| 187 | + <u xml:id="u-8.12" who="#Marszalek">Zarządzam 20-minutową przerwę.</u> | |
| 188 | + <u xml:id="u-8.13" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 18 min. 10 do godz. 18 min. 45.)</u> | |
| 189 | + <u xml:id="u-8.14" who="#Marszalek">Wznawiam obrady.</u> | |
| 190 | + <u xml:id="u-8.15" who="#Marszalek">W związku z wyborem sekretarzy Sejmu pragnę sprostować pewną nieścisłość, która się tu wkradła; mianowicie jeżeli chodzi o wybór sekretarzy, to propozycja miała brzmieć: „Sznajder” — nie — „Jan” a — „Piotr”. Chodzi o wybór na sekretarza Sejmu posła Sznajdra Piotra, a nie Jana.</u> | |
| 191 | + <u xml:id="u-8.16" who="#Marszalek">Takie sprostowanie chciałbym wnieść do protokołu.</u> | |
| 192 | + <u xml:id="u-8.17" who="#Marszalek">Przystępujemy do punktu 3 porządku dziennego: Wybór stałych komisji sejmowych.</u> | |
| 193 | + <u xml:id="u-8.18" who="#Marszalek">Wobec uchwalenia w dniu dzisiejszym nowego regulaminu Sejmu zachodzi potrzeba ustalenia składu osobowego nowopowstałych komisji.</u> | |
| 194 | + <u xml:id="u-8.19" who="#Marszalek">W myśl artykułu 28 regulaminu, Sejm ustanawia 19 stałych komisji.</u> | |
| 195 | + <u xml:id="u-8.20" who="#Marszalek">Uzgodnione i zaproponowane przez Konwent Seniorów składy osobowe i liczbowe komisji zamieszczone są w druku sejmowym nr 4, który został Obywatelom Posłom doręczony.</u> | |
| 196 | + <u xml:id="u-8.21" who="#Marszalek">Przystępujemy do wyboru Komisji Budownictwa i Gospodarki Komunalnej.</u> | |
| 197 | + <u xml:id="u-8.22" who="#Marszalek">Proszę Obywatela Posła Gerarda Skoka, jako sekretarza Sejmu, o odczytanie proponowanego składu Komisji.</u> | |
| 198 | + <u xml:id="u-8.23" who="#Marszalek">Sekretarz poseł Skok: Proponowany skład Komisji Budownictwa i Gospodarki Komunalnej.</u> | |
| 199 | + <u xml:id="u-8.24" who="#Marszalek">Posłowi e:</u> | |
| 200 | + <u xml:id="u-8.25" who="#Marszalek">Baranowski Feliks,</u> | |
| 201 | + <u xml:id="u-8.26" who="#Marszalek">Borecki Józef,</u> | |
| 202 | + <u xml:id="u-8.27" who="#Marszalek">Brudziński Leon,</u> | |
| 203 | + <u xml:id="u-8.28" who="#Marszalek">Brzeziński Stefan,</u> | |
| 204 | + <u xml:id="u-8.29" who="#Marszalek">Brzóska Piotr,</u> | |
| 205 | + <u xml:id="u-8.30" who="#Marszalek">Gajewski Piotr,</u> | |
| 206 | + <u xml:id="u-8.31" who="#Marszalek">Grzecznarowski Józef,</u> | |
| 207 | + <u xml:id="u-8.32" who="#Marszalek">Gałązka Jan,</u> | |
| 208 | + <u xml:id="u-8.33" who="#Marszalek">Hudak Stanisław,</u> | |
| 209 | + <u xml:id="u-8.34" who="#Marszalek">Hryniewiecki Jerzy,</u> | |
| 210 | + <u xml:id="u-8.35" who="#Marszalek">Jaźwiński Aleksander,</u> | |
| 211 | + <u xml:id="u-8.36" who="#Marszalek">Juźków Bronisław,</u> | |
| 212 | + <u xml:id="u-8.37" who="#Marszalek">Kowalczyk Wacław,</u> | |
| 213 | + <u xml:id="u-8.38" who="#Marszalek">Kiełczewski Wacław,</u> | |
| 214 | + <u xml:id="u-8.39" who="#Marszalek">Lutyk Leon,</u> | |
| 215 | + <u xml:id="u-8.40" who="#Marszalek">Michalski Henryk,</u> | |
| 216 | + <u xml:id="u-8.41" who="#Marszalek">Nagórzański Józef,</u> | |
| 217 | + <u xml:id="u-8.42" who="#Marszalek">Niedzielski Stanisław,</u> | |
| 218 | + <u xml:id="u-8.43" who="#Marszalek">Rumianek Jerzy,</u> | |
| 219 | + <u xml:id="u-8.44" who="#Marszalek">Seroczyński Zygmunt,</u> | |
| 220 | + <u xml:id="u-8.45" who="#Marszalek">Siekierski Stefan,</u> | |
| 221 | + <u xml:id="u-8.46" who="#Marszalek">Śliwiński Wacław,</u> | |
| 222 | + <u xml:id="u-8.47" who="#Marszalek">Sokołowski Edward,</u> | |
| 223 | + <u xml:id="u-8.48" who="#Marszalek">Stypułkowska Zofia</u> | |
| 224 | + <u xml:id="u-8.49" who="#Marszalek">Szatkowski Władysław,</u> | |
| 225 | + <u xml:id="u-8.50" who="#Marszalek">Szczudlik Andrzej,</u> | |
| 226 | + <u xml:id="u-8.51" who="#Marszalek">Śliwa Kazimierz,</u> | |
| 227 | + <u xml:id="u-8.52" who="#Marszalek">Wilk Władysław,</u> | |
| 228 | + <u xml:id="u-8.53" who="#Marszalek">Ziętek Jerzy.</u> | |
| 229 | + <u xml:id="u-8.54" who="#Marszalek">Czy są jakieś inne zgłoszenia? Nie słyszę.</u> | |
| 230 | + <u xml:id="u-8.55" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u> | |
| 231 | + <u xml:id="u-8.56" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów jest za dokonaniem wyboru proponowanego składu Komisji Budownictwa i Gospodarki Komunalnej — zechce podnieść rękę.</u> | |
| 232 | + <u xml:id="u-8.57" who="#Marszalek">Dziękuję.</u> | |
| 233 | + <u xml:id="u-8.58" who="#Marszalek">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 234 | + <u xml:id="u-8.59" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 235 | + <u xml:id="u-8.60" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Komisja Budownictwa i Gospodarki Komunalnej została wybrana.</u> | |
| 236 | + <u xml:id="u-8.61" who="#Marszalek">Przystępujemy do wyboru Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi.</u> | |
| 237 | + <u xml:id="u-8.62" who="#Marszalek">Proszę Obywatela Sekretarza o odczytanie proponowanego składu tej Komisji.</u> | |
| 238 | + </div> | |
| 239 | + <div xml:id="div-9"> | |
| 240 | + <u xml:id="u-9.0" who="#SekretarzposelSkok">Proponowany skład Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi.</u> | |
| 241 | + <u xml:id="u-9.1" who="#SekretarzposelSkok">Posłowie:</u> | |
| 242 | + <u xml:id="u-9.2" who="#SekretarzposelSkok">Arendarski Roman,</u> | |
| 243 | + <u xml:id="u-9.3" who="#SekretarzposelSkok">Balcerski Wacław,</u> | |
| 244 | + <u xml:id="u-9.4" who="#SekretarzposelSkok">Benesz Andrzej,</u> | |
| 245 | + <u xml:id="u-9.5" who="#SekretarzposelSkok">Drapich Wit,</u> | |
| 246 | + <u xml:id="u-9.6" who="#SekretarzposelSkok">Gawroński Feliks,</u> | |
| 247 | + <u xml:id="u-9.7" who="#SekretarzposelSkok">Jendza Henryk,</u> | |
| 248 | + <u xml:id="u-9.8" who="#SekretarzposelSkok">Kucharek Zygmunt,</u> | |
| 249 | + <u xml:id="u-9.9" who="#SekretarzposelSkok">Lechowicz Włodzimierz,</u> | |
| 250 | + <u xml:id="u-9.10" who="#SekretarzposelSkok">Machano Józef,</u> | |
| 251 | + <u xml:id="u-9.11" who="#SekretarzposelSkok">Meissner Tadeusz,</u> | |
| 252 | + <u xml:id="u-9.12" who="#SekretarzposelSkok">Podhorski-Piotrowski Bohdan,</u> | |
| 253 | + <u xml:id="u-9.13" who="#SekretarzposelSkok">Strzemiecki Zbigniew,</u> | |
| 254 | + <u xml:id="u-9.14" who="#SekretarzposelSkok">Wamat Józef,</u> | |
| 255 | + <u xml:id="u-9.15" who="#SekretarzposelSkok">Wiśniewski Jan,</u> | |
| 256 | + <u xml:id="u-9.16" who="#SekretarzposelSkok">Wichłacz Florian,</u> | |
| 257 | + <u xml:id="u-9.17" who="#SekretarzposelSkok">Wojtowicz Czesław.</u> | |
| 258 | + </div> | |
| 259 | + <div xml:id="div-10"> | |
| 260 | + <u xml:id="u-10.0" who="#Marszalek">Czy są inne propozycje? Nie ma.</u> | |
| 261 | + <u xml:id="u-10.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u> | |
| 262 | + <u xml:id="u-10.2" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów jest za dokonaniem wyboru proponowanego składu Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi — zechce podnieść rękę.</u> | |
| 263 | + <u xml:id="u-10.3" who="#Marszalek">Dziękuję.</u> | |
| 264 | + <u xml:id="u-10.4" who="#Marszalek">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 265 | + <u xml:id="u-10.5" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 266 | + <u xml:id="u-10.6" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Komisja Gospodarki Morskiej i Żeglugi została wybrana.</u> | |
| 267 | + <u xml:id="u-10.7" who="#Marszalek">Proszę o dalsze propozycje.</u> | |
| 268 | + </div> | |
| 269 | + <div xml:id="div-11"> | |
| 270 | + <u xml:id="u-11.0" who="#SekretarzposelSkok">Proponowany skład Komisji Handlu Wewnętrznego.</u> | |
| 271 | + <u xml:id="u-11.1" who="#SekretarzposelSkok">Posłowie:</u> | |
| 272 | + <u xml:id="u-11.2" who="#SekretarzposelSkok">Aleksandoriwcz Aleksaner,</u> | |
| 273 | + <u xml:id="u-11.3" who="#SekretarzposelSkok">Banach Kazimierz,</u> | |
| 274 | + <u xml:id="u-11.4" who="#SekretarzposelSkok">Berenic Józef,</u> | |
| 275 | + <u xml:id="u-11.5" who="#SekretarzposelSkok">Bierzanek Remigiusz,</u> | |
| 276 | + <u xml:id="u-11.6" who="#SekretarzposelSkok">Bonowicz Jan,</u> | |
| 277 | + <u xml:id="u-11.7" who="#SekretarzposelSkok">Drożniak Edward,</u> | |
| 278 | + <u xml:id="u-11.8" who="#SekretarzposelSkok">Dulemba Antoni,</u> | |
| 279 | + <u xml:id="u-11.9" who="#SekretarzposelSkok">Gonciarz Lucjan,</u> | |
| 280 | + <u xml:id="u-11.10" who="#SekretarzposelSkok">Gabryl Stanisław,</u> | |
| 281 | + <u xml:id="u-11.11" who="#SekretarzposelSkok">Ilczuk Tadeusz,</u> | |
| 282 | + <u xml:id="u-11.12" who="#SekretarzposelSkok">Izydorczyk Jan,</u> | |
| 283 | + <u xml:id="u-11.13" who="#SekretarzposelSkok">Kędzierski Feliks,</u> | |
| 284 | + <u xml:id="u-11.14" who="#SekretarzposelSkok">Kwiatkowski Kazimierz,</u> | |
| 285 | + <u xml:id="u-11.15" who="#SekretarzposelSkok">Kamiński Stefan,</u> | |
| 286 | + <u xml:id="u-11.16" who="#SekretarzposelSkok">Kisielski Andrzej,</u> | |
| 287 | + <u xml:id="u-11.17" who="#SekretarzposelSkok">Metynowski Antoni,</u> | |
| 288 | + <u xml:id="u-11.18" who="#SekretarzposelSkok">Palczak Adam,</u> | |
| 289 | + <u xml:id="u-11.19" who="#SekretarzposelSkok">Piętka Zdzisław,</u> | |
| 290 | + <u xml:id="u-11.20" who="#SekretarzposelSkok">Piątkowski Zygmunt,</u> | |
| 291 | + <u xml:id="u-11.21" who="#SekretarzposelSkok">Reszelski Aleksander,</u> | |
| 292 | + <u xml:id="u-11.22" who="#SekretarzposelSkok">Stefański Stanisław,</u> | |
| 293 | + <u xml:id="u-11.23" who="#SekretarzposelSkok">Warowny Bronisław,</u> | |
| 294 | + <u xml:id="u-11.24" who="#SekretarzposelSkok">Wiśniewski Leon,</u> | |
| 295 | + <u xml:id="u-11.25" who="#SekretarzposelSkok">Woźniak Michał,</u> | |
| 296 | + <u xml:id="u-11.26" who="#SekretarzposelSkok">Wyrobek Aleksander.</u> | |
| 297 | + </div> | |
| 298 | + <div xml:id="div-12"> | |
| 299 | + <u xml:id="u-12.0" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów jest za dokonaniem wyboru proponowanego składu Komisji Handlu Wewnętrznego — zechce podnieść rękę.</u> | |
| 300 | + <u xml:id="u-12.1" who="#Marszalek">Dziękuję.</u> | |
| 301 | + <u xml:id="u-12.2" who="#Marszalek">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 302 | + <u xml:id="u-12.3" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 303 | + <u xml:id="u-12.4" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Komisja Handlu Wewnętrznego została wybrana.</u> | |
| 304 | + <u xml:id="u-12.5" who="#Marszalek">Proszę o dalsze propozycje.</u> | |
| 305 | + </div> | |
| 306 | + <div xml:id="div-13"> | |
| 307 | + <u xml:id="u-13.0" who="#SekretarzposelSkok">Proponowany skład Komisji Handlu Zagranicznego.</u> | |
| 308 | + <u xml:id="u-13.1" who="#SekretarzposelSkok">Posłowie:</u> | |
| 309 | + <u xml:id="u-13.2" who="#SekretarzposelSkok">Albrecht Jerzy,</u> | |
| 310 | + <u xml:id="u-13.3" who="#SekretarzposelSkok">Cieślak Stanisław,</u> | |
| 311 | + <u xml:id="u-13.4" who="#SekretarzposelSkok">Ilczuk Tadeusz,</u> | |
| 312 | + <u xml:id="u-13.5" who="#SekretarzposelSkok">Jakus Zbigniew,</u> | |
| 313 | + <u xml:id="u-13.6" who="#SekretarzposelSkok">Kachel Józef,</u> | |
| 314 | + <u xml:id="u-13.7" who="#SekretarzposelSkok">Kadlof Julian,</u> | |
| 315 | + <u xml:id="u-13.8" who="#SekretarzposelSkok">Kluza Zygmunt,</u> | |
| 316 | + <u xml:id="u-13.9" who="#SekretarzposelSkok">Kuziński Stanisław,</u> | |
| 317 | + <u xml:id="u-13.10" who="#SekretarzposelSkok">Lebiedź Antoni,</u> | |
| 318 | + <u xml:id="u-13.11" who="#SekretarzposelSkok">Machejek Władysław,</u> | |
| 319 | + <u xml:id="u-13.12" who="#SekretarzposelSkok">Milczarek Henryk,</u> | |
| 320 | + <u xml:id="u-13.13" who="#SekretarzposelSkok">Najder Marceli,</u> | |
| 321 | + <u xml:id="u-13.14" who="#SekretarzposelSkok">Nowakowski Zygmunt,</u> | |
| 322 | + <u xml:id="u-13.15" who="#SekretarzposelSkok">Sznajder Piotr,</u> | |
| 323 | + <u xml:id="u-13.16" who="#SekretarzposelSkok">Wasilewski Stanisław,</u> | |
| 324 | + <u xml:id="u-13.17" who="#SekretarzposelSkok">Warchał Leon,</u> | |
| 325 | + <u xml:id="u-13.18" who="#SekretarzposelSkok">Vogt Jan.</u> | |
| 326 | + </div> | |
| 327 | + <div xml:id="div-14"> | |
| 328 | + <u xml:id="u-14.0" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów jest za dokonaniem wyboru proponowanego składu Komisji Handlu Zagranicznego — zechce podnieść rękę.</u> | |
| 329 | + <u xml:id="u-14.1" who="#Marszalek">Dziękuję.</u> | |
| 330 | + <u xml:id="u-14.2" who="#Marszalek">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 331 | + <u xml:id="u-14.3" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 332 | + <u xml:id="u-14.4" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Komisja Handlu Zagranicznego została wybrana.</u> | |
| 333 | + <u xml:id="u-14.5" who="#Marszalek">Proszę o dalsze propozycje.</u> | |
| 334 | + </div> | |
| 335 | + <div xml:id="div-15"> | |
| 336 | + <u xml:id="u-15.0" who="#SekretarzposelSkok">Proponowany skład Komisji Komunikacji i Łączności.</u> | |
| 337 | + <u xml:id="u-15.1" who="#SekretarzposelSkok">Posłowie:</u> | |
| 338 | + <u xml:id="u-15.2" who="#SekretarzposelSkok">Bogusławski Mieczysław,</u> | |
| 339 | + <u xml:id="u-15.3" who="#SekretarzposelSkok">Bula Eugeniusz,</u> | |
| 340 | + <u xml:id="u-15.4" who="#SekretarzposelSkok">Drapich Wit,</u> | |
| 341 | + <u xml:id="u-15.5" who="#SekretarzposelSkok">Gołębiowski Stefan,</u> | |
| 342 | + <u xml:id="u-15.6" who="#SekretarzposelSkok">Jakubiak Bronisław,</u> | |
| 343 | + <u xml:id="u-15.7" who="#SekretarzposelSkok">Jaszczuk Bolesław,</u> | |
| 344 | + <u xml:id="u-15.8" who="#SekretarzposelSkok">Kozdra Władysław,</u> | |
| 345 | + <u xml:id="u-15.9" who="#SekretarzposelSkok">Łukaszewicz Henryk,</u> | |
| 346 | + <u xml:id="u-15.10" who="#SekretarzposelSkok">Makarczyk Zbigniew,</u> | |
| 347 | + <u xml:id="u-15.11" who="#SekretarzposelSkok">Małecki Leonard,</u> | |
| 348 | + <u xml:id="u-15.12" who="#SekretarzposelSkok">Milejski Kazimierz,</u> | |
| 349 | + <u xml:id="u-15.13" who="#SekretarzposelSkok">Marczak Stanisław,</u> | |
| 350 | + <u xml:id="u-15.14" who="#SekretarzposelSkok">Miśkiewicz Marian,</u> | |
| 351 | + <u xml:id="u-15.15" who="#SekretarzposelSkok">Mroczkowski Jerzy,</u> | |
| 352 | + <u xml:id="u-15.16" who="#SekretarzposelSkok">Miozga Jan,</u> | |
| 353 | + <u xml:id="u-15.17" who="#SekretarzposelSkok">Raźny Józef,</u> | |
| 354 | + <u xml:id="u-15.18" who="#SekretarzposelSkok">Robak Tadeusz,</u> | |
| 355 | + <u xml:id="u-15.19" who="#SekretarzposelSkok">Ryznar Jan,</u> | |
| 356 | + <u xml:id="u-15.20" who="#SekretarzposelSkok">Sańko-Sawczenko Dymitr,</u> | |
| 357 | + <u xml:id="u-15.21" who="#SekretarzposelSkok">Skowroński Ignacy,</u> | |
| 358 | + <u xml:id="u-15.22" who="#SekretarzposelSkok">Skowroński Kazimierz,</u> | |
| 359 | + <u xml:id="u-15.23" who="#SekretarzposelSkok">Stojański Władysław,</u> | |
| 360 | + <u xml:id="u-15.24" who="#SekretarzposelSkok">Szpakowski Ronald,</u> | |
| 361 | + <u xml:id="u-15.25" who="#SekretarzposelSkok">Wojtowicz Czesław,</u> | |
| 362 | + <u xml:id="u-15.26" who="#SekretarzposelSkok">Zastawny Józef,</u> | |
| 363 | + <u xml:id="u-15.27" who="#SekretarzposelSkok">Zieliński Stanisław,</u> | |
| 364 | + </div> | |
| 365 | + <div xml:id="div-16"> | |
| 366 | + <u xml:id="u-16.0" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów jest za dokonaniem wyboru proponowanego składu Komisji Komunikacji i Łączności...</u> | |
| 367 | + <u xml:id="u-16.1" who="#komentarz">(Poseł Cieślak Stanisław:</u> | |
| 368 | + <u xml:id="u-16.2" who="#Marszalek">Ja proszę o głos.)</u> | |
| 369 | + <u xml:id="u-16.3" who="#Marszalek">Głos ma poseł Stanisław Cieślak.</u> | |
| 370 | + </div> | |
| 371 | + <div xml:id="div-17"> | |
| 372 | + <u xml:id="u-17.0" who="#PoselCieslakStanislaw">Chciałem sprostować omyłkę, która nastąpiła w druku nr 4.</u> | |
| 373 | + <u xml:id="u-17.1" who="#PoselCieslakStanislaw">Mianowicie w składzie Komisji Komunikacji i Łączności w wierszu 18 zamiast nazwiska — „Ryznar Jan — ZSL” proszę o zamieszczenie: „Zabielski Franciszek — ZSL.”</u> | |
| 374 | + <u xml:id="u-17.2" who="#komentarz">(Poseł Łukaszkiewicz Henryk:</u> | |
| 375 | + <u xml:id="u-17.3" who="#PoselCieslakStanislaw">Ja proszę o głos.)</u> | |
| 376 | + <u xml:id="u-17.4" who="#PoselCieslakStanislaw">Głos ma poseł Henryk Łukaszkiewicz.</u> | |
| 377 | + </div> | |
| 378 | + <div xml:id="div-18"> | |
| 379 | + <u xml:id="u-18.0" who="#PoselLukaszkiewiczHenryk">Ja chciałem sprostować omyłkę, jaka jest w wierszu 8. Zamiast — „Łukaszewicz” — powinno być — „Łukaszkiewicz Henryk — PZPR”.</u> | |
| 380 | + </div> | |
| 381 | + <div xml:id="div-19"> | |
| 382 | + <u xml:id="u-19.0" who="#Marszalek">Czy są jeszcze jakieś poprawki?</u> | |
| 383 | + <u xml:id="u-19.1" who="#Marszalek">Nie słyszę.</u> | |
| 384 | + <u xml:id="u-19.2" who="#Marszalek">Będziemy głosować skład Komisji Komunikacji i Łączności łącznie z zaproponowanymi poprawkami.</u> | |
| 385 | + <u xml:id="u-19.3" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów jest za dokonaniem wyboru proponowanego składu Komisji Komunikacji i Łączności — zechce podnieść rękę.</u> | |
| 386 | + <u xml:id="u-19.4" who="#Marszalek">Dziękuję.</u> | |
| 387 | + <u xml:id="u-19.5" who="#Marszalek">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 388 | + <u xml:id="u-19.6" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 389 | + <u xml:id="u-19.7" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Komisja Komunikacji i Łączności została wybrana.</u> | |
| 390 | + <u xml:id="u-19.8" who="#Marszalek">Proszę o dalsze propozycje.</u> | |
| 391 | + </div> | |
| 392 | + <div xml:id="div-20"> | |
| 393 | + <u xml:id="u-20.0" who="#SekretarzposelSkok">Proponowany skład Komisji Kultury i Sztuki.</u> | |
| 394 | + <u xml:id="u-20.1" who="#SekretarzposelSkok">Posłowie:</u> | |
| 395 | + <u xml:id="u-20.2" who="#SekretarzposelSkok">Ajnenkiel Eugeniusz,</u> | |
| 396 | + <u xml:id="u-20.3" who="#SekretarzposelSkok">Benesz Andrzej,</u> | |
| 397 | + <u xml:id="u-20.4" who="#SekretarzposelSkok">Bruski Józef,</u> | |
| 398 | + <u xml:id="u-20.5" who="#SekretarzposelSkok">Drobner Bolesław,</u> | |
| 399 | + <u xml:id="u-20.6" who="#SekretarzposelSkok">Gołębiowski Stefan,</u> | |
| 400 | + <u xml:id="u-20.7" who="#SekretarzposelSkok">Hajduk Ryszard,</u> | |
| 401 | + <u xml:id="u-20.8" who="#SekretarzposelSkok">Hryniewiecki Jerzy,</u> | |
| 402 | + <u xml:id="u-20.9" who="#SekretarzposelSkok">Iwaszkiewicz Jarosław,</u> | |
| 403 | + <u xml:id="u-20.10" who="#SekretarzposelSkok">Jaworska Helena,</u> | |
| 404 | + <u xml:id="u-20.11" who="#SekretarzposelSkok">Kisielewski Stefan,</u> | |
| 405 | + <u xml:id="u-20.12" who="#SekretarzposelSkok">Kogut Bolesław,</u> | |
| 406 | + <u xml:id="u-20.13" who="#SekretarzposelSkok">Knonowicz Józef,</u> | |
| 407 | + <u xml:id="u-20.14" who="#SekretarzposelSkok">Kruczkowski Leon,</u> | |
| 408 | + <u xml:id="u-20.15" who="#SekretarzposelSkok">Kubicki Marian,</u> | |
| 409 | + <u xml:id="u-20.16" who="#SekretarzposelSkok">Lejwoda Stanisław,</u> | |
| 410 | + <u xml:id="u-20.17" who="#SekretarzposelSkok">Łabuz Józef,</u> | |
| 411 | + <u xml:id="u-20.18" who="#SekretarzposelSkok">Maniakówna Maria,</u> | |
| 412 | + <u xml:id="u-20.19" who="#SekretarzposelSkok">Motyka Lucjan,</u> | |
| 413 | + <u xml:id="u-20.20" who="#SekretarzposelSkok">Pasiak Jan,</u> | |
| 414 | + <u xml:id="u-20.21" who="#SekretarzposelSkok">Putrament Jerzy,</u> | |
| 415 | + <u xml:id="u-20.22" who="#SekretarzposelSkok">Późny Walter,</u> | |
| 416 | + <u xml:id="u-20.23" who="#SekretarzposelSkok">Regentowa Maria,</u> | |
| 417 | + <u xml:id="u-20.24" who="#SekretarzposelSkok">Słowik Lucjan,</u> | |
| 418 | + <u xml:id="u-20.25" who="#SekretarzposelSkok">Szewczyk Wilhelm,</u> | |
| 419 | + <u xml:id="u-20.26" who="#SekretarzposelSkok">Wende Jan Karol,</u> | |
| 420 | + <u xml:id="u-20.27" who="#SekretarzposelSkok">Zawieyski Jerzy.</u> | |
| 421 | + </div> | |
| 422 | + <div xml:id="div-21"> | |
| 423 | + <u xml:id="u-21.0" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów jest za dokonaniem wyboru proponowanego składu Komisji Kultury i Sztuki...</u> | |
| 424 | + <u xml:id="u-21.1" who="#komentarz">(Poseł Cieślak Stanisław:</u> | |
| 425 | + <u xml:id="u-21.2" who="#Marszalek">Ja proszę o głos.)</u> | |
| 426 | + <u xml:id="u-21.3" who="#Marszalek">Poseł Stanisław Cieślak ma głos.</u> | |
| 427 | + </div> | |
| 428 | + <div xml:id="div-22"> | |
| 429 | + <u xml:id="u-22.0" who="#PoselCieslakStanislaw">Ja mam już tylko</u> | |
| 430 | + <u xml:id="u-22.1" who="#PoselCieslakStanislaw">dwie poprawki do dwóch Komisji. Czy mogę je przedstawić łącznie?</u> | |
| 431 | + <u xml:id="u-22.2" who="#PoselCieslakStanislaw">Marszałek: Proszę bardzo.</u> | |
| 432 | + <u xml:id="u-22.3" who="#PoselCieslakStanislaw">Mianowicie w składzie Komisji Kultury i Sztuki Klub Poselski Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego na miejsce posła Pasiaka Jana proponuje Nowaka Zdzisława, a w składzie Komisji Wymiaru Sprawiedliwości na miejsce posła Nowaka Zdzisława proponujemy Pasiaka Jana.</u> | |
| 433 | + </div> | |
| 434 | + <div xml:id="div-23"> | |
| 435 | + <u xml:id="u-23.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u> | |
| 436 | + <u xml:id="u-23.1" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów jest za dokonaniem wyboru Komisji Kultury i Sztuki w proponowanym składzie, ze zgłoszoną poprawką — zechce podnieść rękę.</u> | |
| 437 | + <u xml:id="u-23.2" who="#Marszalek">Dziękuję.</u> | |
| 438 | + <u xml:id="u-23.3" who="#Marszalek">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 439 | + <u xml:id="u-23.4" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 440 | + <u xml:id="u-23.5" who="#Marszalek">Stwierdzam wybór Komisji Kultury i Sztuki.</u> | |
| 441 | + </div> | |
| 442 | + <div xml:id="div-24"> | |
| 443 | + <u xml:id="u-24.0" who="#SekretarzposelSkok">Proponowany skład Komisji Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego.</u> | |
| 444 | + <u xml:id="u-24.1" who="#SekretarzposelSkok">Posłowie:</u> | |
| 445 | + <u xml:id="u-24.2" who="#SekretarzposelSkok">Biały Edward,</u> | |
| 446 | + <u xml:id="u-24.3" who="#SekretarzposelSkok">Biłko Alojzy,</u> | |
| 447 | + <u xml:id="u-24.4" who="#SekretarzposelSkok">Czech Antoni,</u> | |
| 448 | + <u xml:id="u-24.5" who="#SekretarzposelSkok">Garwoliński Karol,</u> | |
| 449 | + <u xml:id="u-24.6" who="#SekretarzposelSkok">Gesing Roman,</u> | |
| 450 | + <u xml:id="u-24.7" who="#SekretarzposelSkok">Hagedorny Zygmunt,</u> | |
| 451 | + <u xml:id="u-24.8" who="#SekretarzposelSkok">Jagodziński Jan,</u> | |
| 452 | + <u xml:id="u-24.9" who="#SekretarzposelSkok">Juzków Bronisław,</u> | |
| 453 | + <u xml:id="u-24.10" who="#SekretarzposelSkok">Kopeć Jan,</u> | |
| 454 | + <u xml:id="u-24.11" who="#SekretarzposelSkok">Komiluk Józef,</u> | |
| 455 | + <u xml:id="u-24.12" who="#SekretarzposelSkok">Kozdra Władysław,</u> | |
| 456 | + <u xml:id="u-24.13" who="#SekretarzposelSkok">Macicho wski Józef,</u> | |
| 457 | + <u xml:id="u-24.14" who="#SekretarzposelSkok">Maciejuk Jan,</u> | |
| 458 | + <u xml:id="u-24.15" who="#SekretarzposelSkok">Marchlik Marian,</u> | |
| 459 | + <u xml:id="u-24.16" who="#SekretarzposelSkok">Sabik Jan,</u> | |
| 460 | + <u xml:id="u-24.17" who="#SekretarzposelSkok">Sowiński Stanisław,</u> | |
| 461 | + <u xml:id="u-24.18" who="#SekretarzposelSkok">Surmacki Władysław,</u> | |
| 462 | + <u xml:id="u-24.19" who="#SekretarzposelSkok">Szymoniak Ludwik,</u> | |
| 463 | + <u xml:id="u-24.20" who="#SekretarzposelSkok">Warzecha Jan.</u> | |
| 464 | + </div> | |
| 465 | + <div xml:id="div-25"> | |
| 466 | + <u xml:id="u-25.0" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów jest za dokonaniem wyboru proponowanego składu Komisji Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego — zechce podnieść rękę.</u> | |
| 467 | + <u xml:id="u-25.1" who="#Marszalek">Dziękuję.</u> | |
| 468 | + <u xml:id="u-25.2" who="#Marszalek">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 469 | + <u xml:id="u-25.3" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 470 | + <u xml:id="u-25.4" who="#Marszalek">Stwierdzam wybór Komisji Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego.</u> | |
| 471 | + <u xml:id="u-25.5" who="#Marszalek">Sekretarz poseł Skok: Proponowany skład Komisji Mandatowo-Regulaminowej.</u> | |
| 472 | + <u xml:id="u-25.6" who="#Marszalek">Posłowie:</u> | |
| 473 | + <u xml:id="u-25.7" who="#Marszalek">Burda Andrzej,</u> | |
| 474 | + <u xml:id="u-25.8" who="#Marszalek">Fołta Władysław,</u> | |
| 475 | + <u xml:id="u-25.9" who="#Marszalek">Gawlik Władysław,</u> | |
| 476 | + <u xml:id="u-25.10" who="#Marszalek">Grendys Michał,</u> | |
| 477 | + <u xml:id="u-25.11" who="#Marszalek">Hochfeld Julian,</u> | |
| 478 | + <u xml:id="u-25.12" who="#Marszalek">Izydorczyk Jan,</u> | |
| 479 | + <u xml:id="u-25.13" who="#Marszalek">Jarosiński Witold,</u> | |
| 480 | + <u xml:id="u-25.14" who="#Marszalek">Kliszko Zenon,</u> | |
| 481 | + <u xml:id="u-25.15" who="#Marszalek">Kołakowski Miron,</u> | |
| 482 | + <u xml:id="u-25.16" who="#Marszalek">Kusiak Alfred,</u> | |
| 483 | + <u xml:id="u-25.17" who="#Marszalek">Nowak Roman,</u> | |
| 484 | + <u xml:id="u-25.18" who="#Marszalek">Nowakowski Zygmunt,</u> | |
| 485 | + <u xml:id="u-25.19" who="#Marszalek">Olszyński Józef,</u> | |
| 486 | + <u xml:id="u-25.20" who="#Marszalek">Rześniowiecki Tadeusz,</u> | |
| 487 | + <u xml:id="u-25.21" who="#Marszalek">Titkow Walenty,</u> | |
| 488 | + <u xml:id="u-25.22" who="#Marszalek">Wachowicz Franciszek,</u> | |
| 489 | + <u xml:id="u-25.23" who="#Marszalek">Zawadzki Kazimierz.</u> | |
| 490 | + <u xml:id="u-25.24" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów jest za dokonaniem wyboru proponowanego składu Komisji Mandatowo-Regulaminowej — zechce podnieść rękę.</u> | |
| 491 | + <u xml:id="u-25.25" who="#Marszalek">Dziękuję.</u> | |
| 492 | + <u xml:id="u-25.26" who="#Marszalek">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 493 | + <u xml:id="u-25.27" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 494 | + <u xml:id="u-25.28" who="#Marszalek">Stwierdzam wybór Komisji Mandatowo- Regulaminowej.</u> | |
| 495 | + </div> | |
| 496 | + <div xml:id="div-26"> | |
| 497 | + <u xml:id="u-26.0" who="#SekretarzposelSkok">Proponowany skład Komisji Obrony Narodowej.</u> | |
| 498 | + <u xml:id="u-26.1" who="#SekretarzposelSkok">Posłowie:</u> | |
| 499 | + <u xml:id="u-26.2" who="#SekretarzposelSkok">Banach Kazimierz,</u> | |
| 500 | + <u xml:id="u-26.3" who="#SekretarzposelSkok">Chajn Leon,</u> | |
| 501 | + <u xml:id="u-26.4" who="#SekretarzposelSkok">Cynkin Tadeusz,</u> | |
| 502 | + <u xml:id="u-26.5" who="#SekretarzposelSkok">Gierek Edward,</u> | |
| 503 | + <u xml:id="u-26.6" who="#SekretarzposelSkok">Matwin Władysław,</u> | |
| 504 | + <u xml:id="u-26.7" who="#SekretarzposelSkok">Machno Józef,</u> | |
| 505 | + <u xml:id="u-26.8" who="#SekretarzposelSkok">Opałko Stanisław,</u> | |
| 506 | + <u xml:id="u-26.9" who="#SekretarzposelSkok">Ozga-Michalski Józef,</u> | |
| 507 | + <u xml:id="u-26.10" who="#SekretarzposelSkok">Smoliński Dionizy,</u> | |
| 508 | + <u xml:id="u-26.11" who="#SekretarzposelSkok">Szymanek Piotr,</u> | |
| 509 | + <u xml:id="u-26.12" who="#SekretarzposelSkok">Wieczorek Tadeusz.</u> | |
| 510 | + </div> | |
| 511 | + <div xml:id="div-27"> | |
| 512 | + <u xml:id="u-27.0" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów jest za dokonaniem wyboru proponowanego składu Komisji Obrony Narodowej — zechce podnieść rękę.</u> | |
| 513 | + <u xml:id="u-27.1" who="#Marszalek">Dziękuję.</u> | |
| 514 | + <u xml:id="u-27.2" who="#Marszalek">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 515 | + <u xml:id="u-27.3" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 516 | + <u xml:id="u-27.4" who="#Marszalek">Stwierdzam wybór Komisji Obrony Narodowej.</u> | |
| 517 | + <u xml:id="u-27.5" who="#Marszalek">Sekretarz poseł Skok: Proponowany skład Komisji Oświaty i Nauki.</u> | |
| 518 | + <u xml:id="u-27.6" who="#Marszalek">Posłowie:</u> | |
| 519 | + <u xml:id="u-27.7" who="#Marszalek">Bukowski Jerzy,</u> | |
| 520 | + <u xml:id="u-27.8" who="#Marszalek">Dubiel Magdalena,</u> | |
| 521 | + <u xml:id="u-27.9" who="#Marszalek">Fenert Stanisław,</u> | |
| 522 | + <u xml:id="u-27.10" who="#Marszalek">Grzywacz Ignacy,</u> | |
| 523 | + <u xml:id="u-27.11" who="#Marszalek">Hertel Stanisław,</u> | |
| 524 | + <u xml:id="u-27.12" who="#Marszalek">Horowski Zygmunt,</u> | |
| 525 | + <u xml:id="u-27.13" who="#Marszalek">Jabłoński Henryk,</u> | |
| 526 | + <u xml:id="u-27.14" who="#Marszalek">Jamka Marian,</u> | |
| 527 | + <u xml:id="u-27.15" who="#Marszalek">Jaroszyk Henryk,</u> | |
| 528 | + <u xml:id="u-27.16" who="#Marszalek">Karłowski Franciszek,</u> | |
| 529 | + <u xml:id="u-27.17" who="#Marszalek">Kowal Jan,</u> | |
| 530 | + <u xml:id="u-27.18" who="#Marszalek">Kurowski Stanisław,</u> | |
| 531 | + <u xml:id="u-27.19" who="#Marszalek">Leliński Henryk,</u> | |
| 532 | + <u xml:id="u-27.20" who="#Marszalek">Lityński Marian,</u> | |
| 533 | + <u xml:id="u-27.21" who="#Marszalek">Maciela Jan,</u> | |
| 534 | + <u xml:id="u-27.22" who="#Marszalek">Miniszewski Eugeniusz,</u> | |
| 535 | + <u xml:id="u-27.23" who="#Marszalek">Makarczyk Zbigniew,</u> | |
| 536 | + <u xml:id="u-27.24" who="#Marszalek">Maj Kazimierz,</u> | |
| 537 | + <u xml:id="u-27.25" who="#Marszalek">Miodoński Jan,</u> | |
| 538 | + <u xml:id="u-27.26" who="#Marszalek">Olczak Zygmunt,</u> | |
| 539 | + <u xml:id="u-27.27" who="#Marszalek">Olszewski Jan,</u> | |
| 540 | + <u xml:id="u-27.28" who="#Marszalek">Polski Jan,</u> | |
| 541 | + <u xml:id="u-27.29" who="#Marszalek">Pieniężna Wanda,</u> | |
| 542 | + <u xml:id="u-27.30" who="#Marszalek">Prawdzicowa Jadwiga,</u> | |
| 543 | + <u xml:id="u-27.31" who="#Marszalek">Rudolf Edmund,</u> | |
| 544 | + <u xml:id="u-27.32" who="#Marszalek">Smoliński Dionizy,</u> | |
| 545 | + <u xml:id="u-27.33" who="#Marszalek">Semczuk Balbina,</u> | |
| 546 | + <u xml:id="u-27.34" who="#Marszalek">Stasiak Ludomir,</u> | |
| 547 | + <u xml:id="u-27.35" who="#Marszalek">Szczepański Jan,</u> | |
| 548 | + <u xml:id="u-27.36" who="#Marszalek">Tułodziecki Wacław,</u> | |
| 549 | + <u xml:id="u-27.37" who="#Marszalek">Toczek Tadeusz,</u> | |
| 550 | + <u xml:id="u-27.38" who="#Marszalek">Wrzeszcz Bioitr,</u> | |
| 551 | + <u xml:id="u-27.39" who="#Marszalek">Zawadzki Adam,</u> | |
| 552 | + <u xml:id="u-27.40" who="#Marszalek">Zajączek Stanisław,</u> | |
| 553 | + <u xml:id="u-27.41" who="#Marszalek">Żurek Jan.</u> | |
| 554 | + <u xml:id="u-27.42" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów jest za dokonaniem wyboru proponowanego składu Komisji Oświaty i Nauki — zechce podnieść rękę.</u> | |
| 555 | + <u xml:id="u-27.43" who="#Marszalek">Dziękuję.</u> | |
| 556 | + <u xml:id="u-27.44" who="#Marszalek">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 557 | + <u xml:id="u-27.45" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 558 | + <u xml:id="u-27.46" who="#Marszalek">Stwierdzam wybór Komisji Oświaty i Nauki.</u> | |
| 559 | + <u xml:id="u-27.47" who="#Marszalek">Sekretarz poseł Skok: Proponowany skład Komisji Planu Gospodarczego, Budżetu i Finansów.</u> | |
| 560 | + <u xml:id="u-27.48" who="#Marszalek">Posłowie:</u> | |
| 561 | + <u xml:id="u-27.49" who="#Marszalek">Ajnenkiel Eugeniusz,</u> | |
| 562 | + <u xml:id="u-27.50" who="#Marszalek">Balcerzak Józef,</u> | |
| 563 | + <u xml:id="u-27.51" who="#Marszalek">Bruski Józef,</u> | |
| 564 | + <u xml:id="u-27.52" who="#Marszalek">Cichosz Stefan,</u> | |
| 565 | + <u xml:id="u-27.53" who="#Marszalek">Cieślak Stanisław,</u> | |
| 566 | + <u xml:id="u-27.54" who="#Marszalek">Czapski Józef,</u> | |
| 567 | + <u xml:id="u-27.55" who="#Marszalek">Dąbek Paweł,</u> | |
| 568 | + <u xml:id="u-27.56" who="#Marszalek">Drapich Wit,</u> | |
| 569 | + <u xml:id="u-27.57" who="#Marszalek">Dusza Jan,</u> | |
| 570 | + <u xml:id="u-27.58" who="#Marszalek">Garstecki Zygmunt,</u> | |
| 571 | + <u xml:id="u-27.59" who="#Marszalek">Jakubowski Albin,</u> | |
| 572 | + <u xml:id="u-27.60" who="#Marszalek">Januszko Zbigniew,</u> | |
| 573 | + <u xml:id="u-27.61" who="#Marszalek">Jatrmuł Józef,</u> | |
| 574 | + <u xml:id="u-27.62" who="#Marszalek">Jaszczuk Bolesław,</u> | |
| 575 | + <u xml:id="u-27.63" who="#Marszalek">Jerzyk Emil,</u> | |
| 576 | + <u xml:id="u-27.64" who="#Marszalek">Kędzierski Józef,</u> | |
| 577 | + <u xml:id="u-27.65" who="#Marszalek">Kisielewski Stefan,</u> | |
| 578 | + <u xml:id="u-27.66" who="#Marszalek">Kulesza Józef,</u> | |
| 579 | + <u xml:id="u-27.67" who="#Marszalek">Kumor Łukasz,</u> | |
| 580 | + <u xml:id="u-27.68" who="#Marszalek">Kuropieska Józef,</u> | |
| 581 | + <u xml:id="u-27.69" who="#Marszalek">Kuziński Stanisław,</u> | |
| 582 | + <u xml:id="u-27.70" who="#Marszalek">Lange Oskar,</u> | |
| 583 | + <u xml:id="u-27.71" who="#Marszalek">Lechowicz Włodzimierz,</u> | |
| 584 | + <u xml:id="u-27.72" who="#Marszalek">Łubieński Konstanty,</u> | |
| 585 | + <u xml:id="u-27.73" who="#Marszalek">Nieszporek Ryszard,</u> | |
| 586 | + <u xml:id="u-27.74" who="#Marszalek">Olszewski Jerzy,</u> | |
| 587 | + <u xml:id="u-27.75" who="#Marszalek">Oliskiewicz Jan,</u> | |
| 588 | + <u xml:id="u-27.76" who="#Marszalek">Prowencki Zygmunt,</u> | |
| 589 | + <u xml:id="u-27.77" who="#Marszalek">Rózga Wacław,</u> | |
| 590 | + <u xml:id="u-27.78" who="#Marszalek">Rześniowiecki Tadeusz,</u> | |
| 591 | + <u xml:id="u-27.79" who="#Marszalek">Rychtel Jan,</u> | |
| 592 | + <u xml:id="u-27.80" who="#Marszalek">Słowik Lucjan,</u> | |
| 593 | + <u xml:id="u-27.81" who="#Marszalek">Skowroński Kazimierz,</u> | |
| 594 | + <u xml:id="u-27.82" who="#Marszalek">Spychalski Józef,</u> | |
| 595 | + <u xml:id="u-27.83" who="#Marszalek">Stasiak Ludomir,</u> | |
| 596 | + <u xml:id="u-27.84" who="#Marszalek">Szczepaniak Czesław,</u> | |
| 597 | + <u xml:id="u-27.85" who="#Marszalek">Tatarkówna-Majkowska Michalina,</u> | |
| 598 | + <u xml:id="u-27.86" who="#Marszalek">Ziarkiewicz Stanisław.</u> | |
| 599 | + <u xml:id="u-27.87" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów jest za dokonaniem wyboru proponowanego składu Komisji Planu Gospodarczego, Budżetu i Finansów...</u> | |
| 600 | + <u xml:id="u-27.88" who="#komentarz">(Poseł Rychel Jan:</u> | |
| 601 | + <u xml:id="u-27.89" who="#Marszalek">Ja proszę o głos.)</u> | |
| 602 | + <u xml:id="u-27.90" who="#Marszalek">Poseł Jan Rychel ma głos.</u> | |
| 603 | + </div> | |
| 604 | + <div xml:id="div-28"> | |
| 605 | + <u xml:id="u-28.0" who="#PoselRychelJan">w wierszu 31 zamiast — „Rychtel Jan” powinno być ,,Rychel Jan”.</u> | |
| 606 | + <u xml:id="u-28.1" who="#PoselRychelJan">Marszałek: Przystępujemy do głosowania.</u> | |
| 607 | + <u xml:id="u-28.2" who="#PoselRychelJan">Kto z Obywateli Posłów jest za dokonaniem wyboru proponowanego składu Komisji Planu Gospodarczego, Budżetu i Finansów, ze zgłoszoną poprawką — zechce podnieść rękę.</u> | |
| 608 | + <u xml:id="u-28.3" who="#PoselRychelJan">Dziękuję.</u> | |
| 609 | + <u xml:id="u-28.4" who="#PoselRychelJan">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 610 | + <u xml:id="u-28.5" who="#PoselRychelJan">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 611 | + <u xml:id="u-28.6" who="#PoselRychelJan">Stwierdzam wybór Komisji Planu Gospodarczego, Budżetu i Finansów.</u> | |
| 612 | + </div> | |
| 613 | + <div xml:id="div-29"> | |
| 614 | + <u xml:id="u-29.0" who="#SekretarzposelSkok">Proponowany skład Komisji Pracy i Spraw Socjalnych.</u> | |
| 615 | + <u xml:id="u-29.1" who="#SekretarzposelSkok">Posłowie:</u> | |
| 616 | + <u xml:id="u-29.2" who="#SekretarzposelSkok">Białówna Irena,</u> | |
| 617 | + <u xml:id="u-29.3" who="#SekretarzposelSkok">Burski Aleksander,</u> | |
| 618 | + <u xml:id="u-29.4" who="#SekretarzposelSkok">Dubiel Paweł,</u> | |
| 619 | + <u xml:id="u-29.5" who="#SekretarzposelSkok">Frankowski Jan,</u> | |
| 620 | + <u xml:id="u-29.6" who="#SekretarzposelSkok">Gierzyński Tadeusz,</u> | |
| 621 | + <u xml:id="u-29.7" who="#SekretarzposelSkok">Głowacki Teofil,</u> | |
| 622 | + <u xml:id="u-29.8" who="#SekretarzposelSkok">Hasiak Stanisław,</u> | |
| 623 | + <u xml:id="u-29.9" who="#SekretarzposelSkok">Josińska Zuzanna,</u> | |
| 624 | + <u xml:id="u-29.10" who="#SekretarzposelSkok">Karkowski Tomasz,</u> | |
| 625 | + <u xml:id="u-29.11" who="#SekretarzposelSkok">Klejnik Stefan,</u> | |
| 626 | + <u xml:id="u-29.12" who="#SekretarzposelSkok">Lamuzga Jerzy,</u> | |
| 627 | + <u xml:id="u-29.13" who="#SekretarzposelSkok">Makarczyk Zbigniew,</u> | |
| 628 | + <u xml:id="u-29.14" who="#SekretarzposelSkok">Musiałowa Alicja,</u> | |
| 629 | + <u xml:id="u-29.15" who="#SekretarzposelSkok">Niedzielski Stanisław,</u> | |
| 630 | + <u xml:id="u-29.16" who="#SekretarzposelSkok">Nowicki Kazimierz,</u> | |
| 631 | + <u xml:id="u-29.17" who="#SekretarzposelSkok">Orczykowski Stefan,</u> | |
| 632 | + <u xml:id="u-29.18" who="#SekretarzposelSkok">Osiński Stanisław,</u> | |
| 633 | + <u xml:id="u-29.19" who="#SekretarzposelSkok">Pechcin Stefan,</u> | |
| 634 | + <u xml:id="u-29.20" who="#SekretarzposelSkok">Prawdzicowa Jadwiga,</u> | |
| 635 | + <u xml:id="u-29.21" who="#SekretarzposelSkok">Szałach Franciszek,</u> | |
| 636 | + <u xml:id="u-29.22" who="#SekretarzposelSkok">Śliwa Franciszek,</u> | |
| 637 | + <u xml:id="u-29.23" who="#SekretarzposelSkok">Tułodziecki Wacław,</u> | |
| 638 | + <u xml:id="u-29.24" who="#SekretarzposelSkok">Twardawa Franciszek,</u> | |
| 639 | + <u xml:id="u-29.25" who="#SekretarzposelSkok">Widy-Wirski Feliks,</u> | |
| 640 | + <u xml:id="u-29.26" who="#SekretarzposelSkok">Wojas Paweł,</u> | |
| 641 | + <u xml:id="u-29.27" who="#SekretarzposelSkok">Zając Michał.</u> | |
| 642 | + </div> | |
| 643 | + <div xml:id="div-30"> | |
| 644 | + <u xml:id="u-30.0" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów jest za dokonaniem wyboru proponowanego składu Komisji Pracy i Spraw Socjalnych — zechce podnieść rękę.</u> | |
| 645 | + <u xml:id="u-30.1" who="#Marszalek">Dziękuję.</u> | |
| 646 | + <u xml:id="u-30.2" who="#Marszalek">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 647 | + <u xml:id="u-30.3" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 648 | + <u xml:id="u-30.4" who="#Marszalek">Stwierdzam wybór Komisji Pracy i Spraw Socjalnych.</u> | |
| 649 | + </div> | |
| 650 | + <div xml:id="div-31"> | |
| 651 | + <u xml:id="u-31.0" who="#SekretarzposelSkok">Proponowany skład Komisji Przemysłu Ciężkiego, Chemicznego i Górnictwa.</u> | |
| 652 | + <u xml:id="u-31.1" who="#SekretarzposelSkok">Posłowie:</u> | |
| 653 | + <u xml:id="u-31.2" who="#SekretarzposelSkok">Batorski Stefan,</u> | |
| 654 | + <u xml:id="u-31.3" who="#SekretarzposelSkok">Bukowski Jerzy,</u> | |
| 655 | + <u xml:id="u-31.4" who="#SekretarzposelSkok">Bula Eugeniusz,</u> | |
| 656 | + <u xml:id="u-31.5" who="#SekretarzposelSkok">Dubiel Paweł,</u> | |
| 657 | + <u xml:id="u-31.6" who="#SekretarzposelSkok">Farny Józef,</u> | |
| 658 | + <u xml:id="u-31.7" who="#SekretarzposelSkok">Fleischer Teofil,</u> | |
| 659 | + <u xml:id="u-31.8" who="#SekretarzposelSkok">Fudalej Janusz,</u> | |
| 660 | + <u xml:id="u-31.9" who="#SekretarzposelSkok">Gawlas Władysław,</u> | |
| 661 | + <u xml:id="u-31.10" who="#SekretarzposelSkok">Hanke Wit,</u> | |
| 662 | + <u xml:id="u-31.11" who="#SekretarzposelSkok">Jakus Zbigniew,</u> | |
| 663 | + <u xml:id="u-31.12" who="#SekretarzposelSkok">Kaniuga Kazimierz,</u> | |
| 664 | + <u xml:id="u-31.13" who="#SekretarzposelSkok">Karolczak Ludwik,</u> | |
| 665 | + <u xml:id="u-31.14" who="#SekretarzposelSkok">Karuga Wincenty,</u> | |
| 666 | + <u xml:id="u-31.15" who="#SekretarzposelSkok">Kempa Franciszek,</u> | |
| 667 | + <u xml:id="u-31.16" who="#SekretarzposelSkok">Kieszczyński Józef,</u> | |
| 668 | + <u xml:id="u-31.17" who="#SekretarzposelSkok">Kluza Zygmunt,</u> | |
| 669 | + <u xml:id="u-31.18" who="#SekretarzposelSkok">Korus Adolf,</u> | |
| 670 | + <u xml:id="u-31.19" who="#SekretarzposelSkok">Kozioł Emil,</u> | |
| 671 | + <u xml:id="u-31.20" who="#SekretarzposelSkok">Kutek Tadeusz,</u> | |
| 672 | + <u xml:id="u-31.21" who="#SekretarzposelSkok">Napora Jan,</u> | |
| 673 | + <u xml:id="u-31.22" who="#SekretarzposelSkok">Obolewicz Wiktor,</u> | |
| 674 | + <u xml:id="u-31.23" who="#SekretarzposelSkok">Olszewski Józef,</u> | |
| 675 | + <u xml:id="u-31.24" who="#SekretarzposelSkok">Opałko Stanisław,</u> | |
| 676 | + <u xml:id="u-31.25" who="#SekretarzposelSkok">Porzuczek Mieczysław,</u> | |
| 677 | + <u xml:id="u-31.26" who="#SekretarzposelSkok">Prusinowski Wit,</u> | |
| 678 | + <u xml:id="u-31.27" who="#SekretarzposelSkok">Robak Tadeusz,</u> | |
| 679 | + <u xml:id="u-31.28" who="#SekretarzposelSkok">Sieradzki Aleksy,</u> | |
| 680 | + <u xml:id="u-31.29" who="#SekretarzposelSkok">Skowron Henryk.</u> | |
| 681 | + <u xml:id="u-31.30" who="#SekretarzposelSkok">Skronik Aleksander.</u> | |
| 682 | + <u xml:id="u-31.31" who="#SekretarzposelSkok">Szczepanik Włodzimierz,</u> | |
| 683 | + <u xml:id="u-31.32" who="#SekretarzposelSkok">Szczepański Konstanty,</u> | |
| 684 | + <u xml:id="u-31.33" who="#SekretarzposelSkok">Swidurski Stanisław,</u> | |
| 685 | + <u xml:id="u-31.34" who="#SekretarzposelSkok">Taszer Edmund,</u> | |
| 686 | + <u xml:id="u-31.35" who="#SekretarzposelSkok">Wais Stanisław,</u> | |
| 687 | + <u xml:id="u-31.36" who="#SekretarzposelSkok">Wanat Józef,</u> | |
| 688 | + <u xml:id="u-31.37" who="#SekretarzposelSkok">Załęski Zygmunt,</u> | |
| 689 | + <u xml:id="u-31.38" who="#SekretarzposelSkok">Zawadzki Stanisław.</u> | |
| 690 | + <u xml:id="u-31.39" who="#SekretarzposelSkok">Marszałek: Kto z Obywateli Posłów jest za dokonaniem wyboru Komisji Przemysłu Ciężkiego, Chemicznego i Górnictwa w proponowanym składzie — zechce podnieść rękę.</u> | |
| 691 | + <u xml:id="u-31.40" who="#SekretarzposelSkok">Dziękuję.</u> | |
| 692 | + <u xml:id="u-31.41" who="#SekretarzposelSkok">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 693 | + <u xml:id="u-31.42" who="#SekretarzposelSkok">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 694 | + <u xml:id="u-31.43" who="#SekretarzposelSkok">Stwierdzam wybór Komisji Przemysłu Ciężkiego, Chemicznego i Górnictwa.</u> | |
| 695 | + <u xml:id="u-31.44" who="#SekretarzposelSkok">Proponowany skład Komisji Przemysłu Lekkiego, Rzemiosła i Spółdzielczości Pracy.</u> | |
| 696 | + <u xml:id="u-31.45" who="#SekretarzposelSkok">Posłowie:</u> | |
| 697 | + <u xml:id="u-31.46" who="#SekretarzposelSkok">Binek Stanisław,</u> | |
| 698 | + <u xml:id="u-31.47" who="#SekretarzposelSkok">Brzoza Jan,</u> | |
| 699 | + <u xml:id="u-31.48" who="#SekretarzposelSkok">Burski Aleksander,</u> | |
| 700 | + <u xml:id="u-31.49" who="#SekretarzposelSkok">Dobrowolski Feliks,</u> | |
| 701 | + <u xml:id="u-31.50" who="#SekretarzposelSkok">Giemza Władysław,</u> | |
| 702 | + <u xml:id="u-31.51" who="#SekretarzposelSkok">Górecki Stefan,</u> | |
| 703 | + <u xml:id="u-31.52" who="#SekretarzposelSkok">Jackiewicz Bolesław,</u> | |
| 704 | + <u xml:id="u-31.53" who="#SekretarzposelSkok">Kielczewski Wacław,</u> | |
| 705 | + <u xml:id="u-31.54" who="#SekretarzposelSkok">Kliś Julian,</u> | |
| 706 | + <u xml:id="u-31.55" who="#SekretarzposelSkok">Kłoczko Jan,</u> | |
| 707 | + <u xml:id="u-31.56" who="#SekretarzposelSkok">Krzeszowska Władysława,</u> | |
| 708 | + <u xml:id="u-31.57" who="#SekretarzposelSkok">Krym Władysław,</u> | |
| 709 | + <u xml:id="u-31.58" who="#SekretarzposelSkok">Kuziński Stanisław,</u> | |
| 710 | + <u xml:id="u-31.59" who="#SekretarzposelSkok">Lamuzga Jerzy,</u> | |
| 711 | + <u xml:id="u-31.60" who="#SekretarzposelSkok">Łukaszek Ferdynand,</u> | |
| 712 | + <u xml:id="u-31.61" who="#SekretarzposelSkok">Mirek Jan,</u> | |
| 713 | + <u xml:id="u-31.62" who="#SekretarzposelSkok">Pawlak Władysław,</u> | |
| 714 | + <u xml:id="u-31.63" who="#SekretarzposelSkok">Pawłowski Franciszek,</u> | |
| 715 | + <u xml:id="u-31.64" who="#SekretarzposelSkok">Piskorski Józef,</u> | |
| 716 | + <u xml:id="u-31.65" who="#SekretarzposelSkok">Rawicki Marian,</u> | |
| 717 | + <u xml:id="u-31.66" who="#SekretarzposelSkok">Raźny Józef,</u> | |
| 718 | + <u xml:id="u-31.67" who="#SekretarzposelSkok">Rokicki Stanisław,</u> | |
| 719 | + <u xml:id="u-31.68" who="#SekretarzposelSkok">Rozmiarek Aleksander,</u> | |
| 720 | + <u xml:id="u-31.69" who="#SekretarzposelSkok">Spychalski Józef,</u> | |
| 721 | + <u xml:id="u-31.70" who="#SekretarzposelSkok">Stefański Stanisław,</u> | |
| 722 | + <u xml:id="u-31.71" who="#SekretarzposelSkok">Szczachor Józef,</u> | |
| 723 | + <u xml:id="u-31.72" who="#SekretarzposelSkok">Szulc Michał,</u> | |
| 724 | + <u xml:id="u-31.73" who="#SekretarzposelSkok">Szymański Jan,</u> | |
| 725 | + <u xml:id="u-31.74" who="#SekretarzposelSkok">Tatarkówna-Majkowska Michalina,</u> | |
| 726 | + <u xml:id="u-31.75" who="#SekretarzposelSkok">Topczewski Leopold,</u> | |
| 727 | + <u xml:id="u-31.76" who="#SekretarzposelSkok">Tuchowski Roman,</u> | |
| 728 | + <u xml:id="u-31.77" who="#SekretarzposelSkok">Twardawa Franciszek,</u> | |
| 729 | + <u xml:id="u-31.78" who="#SekretarzposelSkok">Wiśniewski Leon,</u> | |
| 730 | + <u xml:id="u-31.79" who="#SekretarzposelSkok">Wydra Józef.</u> | |
| 731 | + </div> | |
| 732 | + <div xml:id="div-32"> | |
| 733 | + <u xml:id="u-32.0" who="#Marszalek">Przewodniczący Koła Posłów Katolickich — „Znak” poseł Stanisław Stomma prosi o skreślenie posła Bolesława Jackiewicza z proponowanego składu Komisji Przemysłu Lekkiego, Rzemiosła i Spółdzielczości Pracy. Głosować więc będziemy ze skreśleniem posła</u> | |
| 734 | + <u xml:id="u-32.1" who="#Marszalek">Jackiewicza.</u> | |
| 735 | + <u xml:id="u-32.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u> | |
| 736 | + <u xml:id="u-32.3" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów jest za dokonaniem wyboru proponowanego składu Komisji Przemysłu Lekkiego, Rzemiosła i Spółdzielczości Pracy ze zgłoszoną poprawką — zechce podnieść rękę.</u> | |
| 737 | + <u xml:id="u-32.4" who="#Marszalek">Dziękuję.</u> | |
| 738 | + <u xml:id="u-32.5" who="#Marszalek">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 739 | + <u xml:id="u-32.6" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 740 | + <u xml:id="u-32.7" who="#Marszalek">Stwierdzam wybór Komisji Przemysłu Lekkiego, Rzemiosła i Spółdzielczości Pracy.</u> | |
| 741 | + </div> | |
| 742 | + <div xml:id="div-33"> | |
| 743 | + <u xml:id="u-33.0" who="#SekretarzposelSkok">Proponowany skład Komisji Rolnictwa i Przemysłu Spożywczego.</u> | |
| 744 | + <u xml:id="u-33.1" who="#SekretarzposelSkok">Posłowie:</u> | |
| 745 | + <u xml:id="u-33.2" who="#SekretarzposelSkok">Bartkiewicz Roman,</u> | |
| 746 | + <u xml:id="u-33.3" who="#SekretarzposelSkok">Demianowicz Makary,</u> | |
| 747 | + <u xml:id="u-33.4" who="#SekretarzposelSkok">Drożdziuk Jan,</u> | |
| 748 | + <u xml:id="u-33.5" who="#SekretarzposelSkok">Drzewiecki Bronisław,</u> | |
| 749 | + <u xml:id="u-33.6" who="#SekretarzposelSkok">Gładysz Antoni,</u> | |
| 750 | + <u xml:id="u-33.7" who="#SekretarzposelSkok">Hebda Jan,</u> | |
| 751 | + <u xml:id="u-33.8" who="#SekretarzposelSkok">Jakuszko Adam,</u> | |
| 752 | + <u xml:id="u-33.9" who="#SekretarzposelSkok">Jaworski Marian,</u> | |
| 753 | + <u xml:id="u-33.10" who="#SekretarzposelSkok">Jóźwiak Tadeusz,</u> | |
| 754 | + <u xml:id="u-33.11" who="#SekretarzposelSkok">Korga Franciszek,</u> | |
| 755 | + <u xml:id="u-33.12" who="#SekretarzposelSkok">Kowalski Edmund,</u> | |
| 756 | + <u xml:id="u-33.13" who="#SekretarzposelSkok">Kozyra Edward,</u> | |
| 757 | + <u xml:id="u-33.14" who="#SekretarzposelSkok">Krauss Stanisław,</u> | |
| 758 | + <u xml:id="u-33.15" who="#SekretarzposelSkok">Król Jan,</u> | |
| 759 | + <u xml:id="u-33.16" who="#SekretarzposelSkok">Król Kazimierz,</u> | |
| 760 | + <u xml:id="u-33.17" who="#SekretarzposelSkok">Laskowski Antoni,</u> | |
| 761 | + <u xml:id="u-33.18" who="#SekretarzposelSkok">Lassota Józef,</u> | |
| 762 | + <u xml:id="u-33.19" who="#SekretarzposelSkok">Lityński Marian,</u> | |
| 763 | + <u xml:id="u-33.20" who="#SekretarzposelSkok">Maj Franciszek,</u> | |
| 764 | + <u xml:id="u-33.21" who="#SekretarzposelSkok">Maj Stanisław,</u> | |
| 765 | + <u xml:id="u-33.22" who="#SekretarzposelSkok">Malinowski Tomasz,</u> | |
| 766 | + <u xml:id="u-33.23" who="#SekretarzposelSkok">Mika Władysław,</u> | |
| 767 | + <u xml:id="u-33.24" who="#SekretarzposelSkok">Misterski Władysław,</u> | |
| 768 | + <u xml:id="u-33.25" who="#SekretarzposelSkok">Morawski Konstanty,</u> | |
| 769 | + <u xml:id="u-33.26" who="#SekretarzposelSkok">Mnichowski Andrzej,</u> | |
| 770 | + <u xml:id="u-33.27" who="#SekretarzposelSkok">Nowicki Kazimierz,</u> | |
| 771 | + <u xml:id="u-33.28" who="#SekretarzposelSkok">Olczak Zygmunt,</u> | |
| 772 | + <u xml:id="u-33.29" who="#SekretarzposelSkok">Olszyński Józef,</u> | |
| 773 | + <u xml:id="u-33.30" who="#SekretarzposelSkok">Pernal Jan,</u> | |
| 774 | + <u xml:id="u-33.31" who="#SekretarzposelSkok">Pszczółkowski Edmund,</u> | |
| 775 | + <u xml:id="u-33.32" who="#SekretarzposelSkok">Rychel Jan,</u> | |
| 776 | + <u xml:id="u-33.33" who="#SekretarzposelSkok">Schneider Jan,</u> | |
| 777 | + <u xml:id="u-33.34" who="#SekretarzposelSkok">Stuczyński Edmund,</u> | |
| 778 | + <u xml:id="u-33.35" who="#SekretarzposelSkok">Starzyk Jan,</u> | |
| 779 | + <u xml:id="u-33.36" who="#SekretarzposelSkok">Szot Stanisław,</u> | |
| 780 | + <u xml:id="u-33.37" who="#SekretarzposelSkok">Tomaszewski Wojciech,</u> | |
| 781 | + <u xml:id="u-33.38" who="#SekretarzposelSkok">Warchoł Paweł,</u> | |
| 782 | + <u xml:id="u-33.39" who="#SekretarzposelSkok">Wilamowski Bogdan,</u> | |
| 783 | + <u xml:id="u-33.40" who="#SekretarzposelSkok">Wróbel Paweł,</u> | |
| 784 | + <u xml:id="u-33.41" who="#SekretarzposelSkok">Załęski Zygmunt.</u> | |
| 785 | + </div> | |
| 786 | + <div xml:id="div-34"> | |
| 787 | + <u xml:id="u-34.0" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów jest za dokonaniem wyboru proponowanego składu Komisji Rolnictwa i Przemysłu Spożywczego — zechce podnieść rękę.</u> | |
| 788 | + <u xml:id="u-34.1" who="#Marszalek">Dziękuję.</u> | |
| 789 | + <u xml:id="u-34.2" who="#Marszalek">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 790 | + <u xml:id="u-34.3" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 791 | + <u xml:id="u-34.4" who="#Marszalek">Stwierdzam wybór Komisji Rolnictwa i Przemysłu Spożywczego.</u> | |
| 792 | + <u xml:id="u-34.5" who="#Marszalek">Sekretarz poseł Skok: Proponowany skład Komisji Spraw Wewnętrznych.</u> | |
| 793 | + <u xml:id="u-34.6" who="#Marszalek">Posłowie:</u> | |
| 794 | + <u xml:id="u-34.7" who="#Marszalek">Hochfeld Julian,</u> | |
| 795 | + <u xml:id="u-34.8" who="#Marszalek">Jaworska Helena,</u> | |
| 796 | + <u xml:id="u-34.9" who="#Marszalek">Kadlof Julian,</u> | |
| 797 | + <u xml:id="u-34.10" who="#Marszalek">Korzycki Antoni,</u> | |
| 798 | + <u xml:id="u-34.11" who="#Marszalek">Kwoczek Paweł,</u> | |
| 799 | + <u xml:id="u-34.12" who="#Marszalek">Kumosz Jan,</u> | |
| 800 | + <u xml:id="u-34.13" who="#Marszalek">Kusiak Alfred,</u> | |
| 801 | + <u xml:id="u-34.14" who="#Marszalek">Makowski Eugeniusz,</u> | |
| 802 | + <u xml:id="u-34.15" who="#Marszalek">Ostapczuk Bronisław,</u> | |
| 803 | + <u xml:id="u-34.16" who="#Marszalek">Pawlak Stanisław,</u> | |
| 804 | + <u xml:id="u-34.17" who="#Marszalek">Pawlina Piotr,</u> | |
| 805 | + <u xml:id="u-34.18" who="#Marszalek">Polski Jan,</u> | |
| 806 | + <u xml:id="u-34.19" who="#Marszalek">Poniedziałek Leon,</u> | |
| 807 | + <u xml:id="u-34.20" who="#Marszalek">Rudnicki Władysław,</u> | |
| 808 | + <u xml:id="u-34.21" who="#Marszalek">Skok Gerard,</u> | |
| 809 | + <u xml:id="u-34.22" who="#Marszalek">Spychalski Władysław Witold,</u> | |
| 810 | + <u xml:id="u-34.23" who="#Marszalek">Stypułkowska Zofia,</u> | |
| 811 | + <u xml:id="u-34.24" who="#Marszalek">Szlązak Bolesław,</u> | |
| 812 | + <u xml:id="u-34.25" who="#Marszalek">Tomaszewski Stanisław,</u> | |
| 813 | + <u xml:id="u-34.26" who="#Marszalek">Wachowicz Franciszek,</u> | |
| 814 | + <u xml:id="u-34.27" who="#Marszalek">Wasilkowska Zofia,</u> | |
| 815 | + <u xml:id="u-34.28" who="#Marszalek">Wilk Paweł,</u> | |
| 816 | + <u xml:id="u-34.29" who="#Marszalek">Ulicki Stanisław,</u> | |
| 817 | + <u xml:id="u-34.30" who="#Marszalek">Ziemba Stanisław,</u> | |
| 818 | + <u xml:id="u-34.31" who="#Marszalek">Zimny Stanisław,</u> | |
| 819 | + <u xml:id="u-34.32" who="#Marszalek">Żurawski Mieczysław.</u> | |
| 820 | + <u xml:id="u-34.33" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów jest za dokonaniem wyboru proponowanego składu Komisji Spraw Wewnętrznych — zechce podnieść rękę.</u> | |
| 821 | + <u xml:id="u-34.34" who="#Marszalek">Dziękuję.</u> | |
| 822 | + <u xml:id="u-34.35" who="#Marszalek">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 823 | + <u xml:id="u-34.36" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 824 | + <u xml:id="u-34.37" who="#Marszalek">Stwierdzam wybór Komisji Spraw Wewnętrznych.</u> | |
| 825 | + </div> | |
| 826 | + <div xml:id="div-35"> | |
| 827 | + <u xml:id="u-35.0" who="#SekretarzposelSkok">Proponowany skład Komisji Spraw Zagranicznych.</u> | |
| 828 | + <u xml:id="u-35.1" who="#SekretarzposelSkok">Posłowie:</u> | |
| 829 | + <u xml:id="u-35.2" who="#SekretarzposelSkok">Bierzanek Remigiusz,</u> | |
| 830 | + <u xml:id="u-35.3" who="#SekretarzposelSkok">Chajn Leon,</u> | |
| 831 | + <u xml:id="u-35.4" who="#SekretarzposelSkok">Dłuski Ostap,</u> | |
| 832 | + <u xml:id="u-35.5" who="#SekretarzposelSkok">Hochfeld Julian,</u> | |
| 833 | + <u xml:id="u-35.6" who="#SekretarzposelSkok">Izydorczyk Jan,</u> | |
| 834 | + <u xml:id="u-35.7" who="#SekretarzposelSkok">Jagusztyn Władysław,</u> | |
| 835 | + <u xml:id="u-35.8" who="#SekretarzposelSkok">Janiurek Włodzimierz,</u> | |
| 836 | + <u xml:id="u-35.9" who="#SekretarzposelSkok">Karuga Wincenty,</u> | |
| 837 | + <u xml:id="u-35.10" who="#SekretarzposelSkok">Klusek Stanisław,</u> | |
| 838 | + <u xml:id="u-35.11" who="#SekretarzposelSkok">Korzycki Antoni,</u> | |
| 839 | + <u xml:id="u-35.12" who="#SekretarzposelSkok">Koziołek Kazimierz,</u> | |
| 840 | + <u xml:id="u-35.13" who="#SekretarzposelSkok">Krassowska Eugenia,</u> | |
| 841 | + <u xml:id="u-35.14" who="#SekretarzposelSkok">Krasko Wincenty,</u> | |
| 842 | + <u xml:id="u-35.15" who="#SekretarzposelSkok">Kruczkowski Leon,</u> | |
| 843 | + <u xml:id="u-35.16" who="#SekretarzposelSkok">Kubicki Marian,</u> | |
| 844 | + <u xml:id="u-35.17" who="#SekretarzposelSkok">Kulczyński Stanisław,</u> | |
| 845 | + <u xml:id="u-35.18" who="#SekretarzposelSkok">Kuropieska Józef,</u> | |
| 846 | + <u xml:id="u-35.19" who="#SekretarzposelSkok">Lasota Eligiusz,</u> | |
| 847 | + <u xml:id="u-35.20" who="#SekretarzposelSkok">Łubieński Konstanty,</u> | |
| 848 | + <u xml:id="u-35.21" who="#SekretarzposelSkok">Morawski Jerzy,</u> | |
| 849 | + <u xml:id="u-35.22" who="#SekretarzposelSkok">Musiałowa Alicja,</u> | |
| 850 | + <u xml:id="u-35.23" who="#SekretarzposelSkok">Olszewski Józef,</u> | |
| 851 | + <u xml:id="u-35.24" who="#SekretarzposelSkok">Osmańczyk Edmund,</u> | |
| 852 | + <u xml:id="u-35.25" who="#SekretarzposelSkok">Ozga-Michalski Józef,</u> | |
| 853 | + <u xml:id="u-35.26" who="#SekretarzposelSkok">Podedworny Bolesław,</u> | |
| 854 | + <u xml:id="u-35.27" who="#SekretarzposelSkok">Putrament Jerzy,</u> | |
| 855 | + <u xml:id="u-35.28" who="#SekretarzposelSkok">Starewicz Artur,</u> | |
| 856 | + <u xml:id="u-35.29" who="#SekretarzposelSkok">Stomma Stanisław,</u> | |
| 857 | + <u xml:id="u-35.30" who="#SekretarzposelSkok">Warowny Bronisław,</u> | |
| 858 | + <u xml:id="u-35.31" who="#SekretarzposelSkok">Wasilkowska Zofia,</u> | |
| 859 | + </div> | |
| 860 | + <div xml:id="div-36"> | |
| 861 | + <u xml:id="u-36.0" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów jest za dokonaniem wyboru proponowanego składu</u> | |
| 862 | + <u xml:id="u-36.1" who="#Marszalek">Komisji Spraw Zagranicznych — zechce podnieść rękę.</u> | |
| 863 | + <u xml:id="u-36.2" who="#Marszalek">Dziękuję.</u> | |
| 864 | + <u xml:id="u-36.3" who="#Marszalek">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 865 | + <u xml:id="u-36.4" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 866 | + <u xml:id="u-36.5" who="#Marszalek">Stwierdzam wybór Komisji Spraw Zagranicznych.</u> | |
| 867 | + <u xml:id="u-36.6" who="#Marszalek">Sekretarz poseł Skok: Proponowany skład Komisji Wymiaru Sprawiedliwości.</u> | |
| 868 | + <u xml:id="u-36.7" who="#Marszalek">Posłowie:</u> | |
| 869 | + <u xml:id="u-36.8" who="#Marszalek">Bobro Jan,</u> | |
| 870 | + <u xml:id="u-36.9" who="#Marszalek">Bogusławski Mieczysław,</u> | |
| 871 | + <u xml:id="u-36.10" who="#Marszalek">Burda Andrzej,</u> | |
| 872 | + <u xml:id="u-36.11" who="#Marszalek">Cynkin Tadeusz,</u> | |
| 873 | + <u xml:id="u-36.12" who="#Marszalek">Florczak Józef,</u> | |
| 874 | + <u xml:id="u-36.13" who="#Marszalek">Frankowski Jan,</u> | |
| 875 | + <u xml:id="u-36.14" who="#Marszalek">Jodłowski Jerzy,</u> | |
| 876 | + <u xml:id="u-36.15" who="#Marszalek">Kołakowski Miron,</u> | |
| 877 | + <u xml:id="u-36.16" who="#Marszalek">Kołtun Wincenty,</u> | |
| 878 | + <u xml:id="u-36.17" who="#Marszalek">Krasko Wincenty,</u> | |
| 879 | + <u xml:id="u-36.18" who="#Marszalek">Makowski Tadeusz,</u> | |
| 880 | + <u xml:id="u-36.19" who="#Marszalek">Nowak Roman,</u> | |
| 881 | + <u xml:id="u-36.20" who="#Marszalek">Pasiak Jan,</u> | |
| 882 | + <u xml:id="u-36.21" who="#Marszalek">Nowakowski Tadeusz,</u> | |
| 883 | + <u xml:id="u-36.22" who="#Marszalek">Ostapczuk Bronisław,</u> | |
| 884 | + <u xml:id="u-36.23" who="#Marszalek">Pechcin Stefan,</u> | |
| 885 | + <u xml:id="u-36.24" who="#Marszalek">Podhorski-Piotrowski Bohdan,</u> | |
| 886 | + <u xml:id="u-36.25" who="#Marszalek">Regentowa Maria,</u> | |
| 887 | + <u xml:id="u-36.26" who="#Marszalek">Rześniowiecki Tadeusz,</u> | |
| 888 | + <u xml:id="u-36.27" who="#Marszalek">Wasilkowska Zofia,</u> | |
| 889 | + <u xml:id="u-36.28" who="#Marszalek">Zawadzki Kazimierz.</u> | |
| 890 | + <u xml:id="u-36.29" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów jest za dokonaniem wyboru proponowanego składu Komisji Wymiaru Sprawiedliwości — zechce podnieść rękę.</u> | |
| 891 | + <u xml:id="u-36.30" who="#Marszalek">Dziękuję.</u> | |
| 892 | + <u xml:id="u-36.31" who="#Marszalek">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 893 | + <u xml:id="u-36.32" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 894 | + <u xml:id="u-36.33" who="#Marszalek">Stwierdzam wybór Komisji Wymiaru Sprawiedliwości.</u> | |
| 895 | + </div> | |
| 896 | + <div xml:id="div-37"> | |
| 897 | + <u xml:id="u-37.0" who="#SekretarzposelSkok">Proponowany skład Komisji Zdrowia i Kultury Fizycznej.</u> | |
| 898 | + <u xml:id="u-37.1" who="#SekretarzposelSkok">Posłowie:</u> | |
| 899 | + <u xml:id="u-37.2" who="#SekretarzposelSkok">Andreasik Antoni,</u> | |
| 900 | + <u xml:id="u-37.3" who="#SekretarzposelSkok">Ciuba Józef,</u> | |
| 901 | + <u xml:id="u-37.4" who="#SekretarzposelSkok">Dąbrowski Kazimierz,</u> | |
| 902 | + <u xml:id="u-37.5" who="#SekretarzposelSkok">Dąbrowski Witold,</u> | |
| 903 | + <u xml:id="u-37.6" who="#SekretarzposelSkok">Doliwa Janina,</u> | |
| 904 | + <u xml:id="u-37.7" who="#SekretarzposelSkok">Fojcik Paweł,</u> | |
| 905 | + <u xml:id="u-37.8" who="#SekretarzposelSkok">Gałek Marcin,</u> | |
| 906 | + <u xml:id="u-37.9" who="#SekretarzposelSkok">Garlicki Marian,</u> | |
| 907 | + <u xml:id="u-37.10" who="#SekretarzposelSkok">Grzywa Antoni,</u> | |
| 908 | + <u xml:id="u-37.11" who="#SekretarzposelSkok">Hill Ryszard,</u> | |
| 909 | + <u xml:id="u-37.12" who="#SekretarzposelSkok">Jankiewicz Irena,</u> | |
| 910 | + <u xml:id="u-37.13" who="#SekretarzposelSkok">Jaworski Marian,</u> | |
| 911 | + <u xml:id="u-37.14" who="#SekretarzposelSkok">Kempa Franciszek,</u> | |
| 912 | + <u xml:id="u-37.15" who="#SekretarzposelSkok">Koper Stefan,</u> | |
| 913 | + <u xml:id="u-37.16" who="#SekretarzposelSkok">Korniluk Józef,</u> | |
| 914 | + <u xml:id="u-37.17" who="#SekretarzposelSkok">Maniak Maria,</u> | |
| 915 | + <u xml:id="u-37.18" who="#SekretarzposelSkok">Miłostan Stanisław,</u> | |
| 916 | + <u xml:id="u-37.19" who="#SekretarzposelSkok">Najder Marceli,</u> | |
| 917 | + <u xml:id="u-37.20" who="#SekretarzposelSkok">Pawlina Władysław,</u> | |
| 918 | + <u xml:id="u-37.21" who="#SekretarzposelSkok">Puskarczyk Tadeusz,</u> | |
| 919 | + <u xml:id="u-37.22" who="#SekretarzposelSkok">Rawicki Marian,</u> | |
| 920 | + <u xml:id="u-37.23" who="#SekretarzposelSkok">Rozmiarek Aleksander,</u> | |
| 921 | + <u xml:id="u-37.24" who="#SekretarzposelSkok">Stachoń Roman,</u> | |
| 922 | + <u xml:id="u-37.25" who="#SekretarzposelSkok">Szymański Józef,</u> | |
| 923 | + <u xml:id="u-37.26" who="#SekretarzposelSkok">Tarniewicz Anna,</u> | |
| 924 | + <u xml:id="u-37.27" who="#SekretarzposelSkok">Titkow Walenty,</u> | |
| 925 | + <u xml:id="u-37.28" who="#SekretarzposelSkok">Widy-Wirski Feliks,</u> | |
| 926 | + <u xml:id="u-37.29" who="#SekretarzposelSkok">Zajączek Stanisław.</u> | |
| 927 | + </div> | |
| 928 | + <div xml:id="div-38"> | |
| 929 | + <u xml:id="u-38.0" who="#Marszalek">Kto z Obywateli Posłów jest za dokonaniem wyboru proponowanego składu Komisji Zdrowia i Kultury Fizycznej — zechce podnieść rękę.</u> | |
| 930 | + <u xml:id="u-38.1" who="#Marszalek">Dziękuję.</u> | |
| 931 | + <u xml:id="u-38.2" who="#Marszalek">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 932 | + <u xml:id="u-38.3" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał od głosowania? Nikt.</u> | |
| 933 | + <u xml:id="u-38.4" who="#Marszalek">Stwierdzam wybór Komisji Zdrowia i Kultury Fizycznej.</u> | |
| 934 | + <u xml:id="u-38.5" who="#Marszalek">Komunikuję Wysokiemu Sejmowi, że Rada Państwa przedłożyła Sejmowi do zatwierdzenia 11 dekretów wydanych w okresie po zamknięciu ostatniej sesji Sejmu I kadencji.</u> | |
| 935 | + <u xml:id="u-38.6" who="#Marszalek">Prezydium Sejmu postanowiło skierować te dekrety do rozpatrzenia przez następujące Komisje:</u> | |
| 936 | + <u xml:id="u-38.7" who="#Marszalek">1) Dekret z dnia 10 grudnia 1956 r. o przywróceniu nazwy miasta Katowice i województwa katowickiego (Dz. U. Nr 58, poz. 269) — przez Komisję Spraw Wewnętrznych, 2) dekret z dnia 31 grudnia 1956 r. o wyłączeniu z województw miast: Krakowa, Poznania i Wrocławia oraz nadaniu miejskim radom narodowym tych miast uprawnień wojewódzkich rad narodowych (Dz. U. z 1957 r. Nr 1, poz. 1) — przez Komisję Spraw Wewnętrznych, 3) dekret z dnia 31 grudnia 1956 r. o zmianie niektórych przepisów Kodeksu Karnego Wojska Polskiego (Dz. U. z 1957 r. Nr 1, poz. 2) — przez Komisję Wymiaru Sprawiedliwości, 4) dekret z dnia 31 grudnia 1956 r. o uzupełnieniu przepisów o zniesieniu fundacji (Dz. U. z 1957 r. Nr 1, poz. 3) — przez Komisję Spraw Zagranicznych, 5) dekret z dnia 31 grudnia 1956 r. o zmianie dekretu z dnia 21 października 1954 r. o urzędach górniczych (Dz. U. z 1957 r. Nr 1, poz. 4) — przez Komisję Przemysłu Ciężkiego, Chemicznego i Górnictwa, 6) dekret z dnia 31 grudnia 1956 r. o zmianie dekretu o uchwalaniu i wykonywaniu budżetu Państwa (Dz. U. z 1957 r. Nr 1, poz. 5) — przez Komisję Planu Gospodarczego, Budżetu i Finansów, 7) dekret z dnia 31 grudnia 1956 r. o organizowaniu i obsadzaniu stanowisk kościelnych (Dz. U. z 1957 r. Nr 1, poz. 6) — przez Komisję Spraw Wewnętrznych, 8) dekret z dnia 19 stycznia 1957 r. o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników kolejowych i ich rodzin (Dz. U. Nr 8, poz. 27) — przez Komisję Pracy i Spraw Socjalnych, 9) dekret z dnia 19 stycznia 1957 r. o świadczeniach emerytalnych dla robotników zatrudnionych w zespołach formujących szkło (Dz. U. Nr 10, poz. 41) — przez Komisję Pracy i Spraw Socjalnych, 10) dekret z dnia 1 lutego 1957 r. o zmianie dekretu o godle i barwach Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej oraz o pieczęciach państwowych (Dz. U. Nr 10, poz. 42) — przez Komisję Spraw Wewnętrznych, 11) dekret z dnia 1 lutego 1957 r. o ustanowieniu — „Wielkopolskiego Krzyża Powstańczego” (Dz. U. Nr 10, poz. 43) — przez Komisję Spraw Wewnętrznych.</u> | |
| 937 | + <u xml:id="u-38.8" who="#Marszalek">Rząd przedłożył Sejmowi projekt ustawy o zmianie ustawy o reformie podziału administracyjnego wsi i powołaniu gromadzkich rad narodowych, którego druk został Obywatelom Posłom doręczony.</u> | |
| 938 | + <u xml:id="u-38.9" who="#Marszalek">Prezydium Sejmu proponuje, aby Wysoki Sejm uzupełnił porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia przez dodanie punktu z kolei 4-go:</u> | |
| 939 | + <u xml:id="u-38.10" who="#Marszalek">Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o reformie podziału administracyjnego wsi i powołaniu gromadzkich rad narodowych (druk nr 1).</u> | |
| 940 | + <u xml:id="u-38.11" who="#Marszalek">Czy w sprawie proponowanego uzupełnienia porządku dziennego ktoś z Obywateli Posłów zechce zabrać głos?</u> | |
| 941 | + <u xml:id="u-38.12" who="#Marszalek">Wicemarszałek Jodłowski zwraca, uwagę, że druk został Obywatelom Posłom doręczony trzy dni temu.</u> | |
| 942 | + <u xml:id="u-38.13" who="#Marszalek">Nikt się do głosu nie zgłasza.</u> | |
| 943 | + <u xml:id="u-38.14" who="#Marszalek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że propozycja moja została przyjęta.</u> | |
| 944 | + <u xml:id="u-38.15" who="#Marszalek">Sprzeciwu nie słyszę.</u> | |
| 945 | + <u xml:id="u-38.16" who="#Marszalek">Przystępujemy do pierwszego czytania rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o reformie podziału administracyjnego wsi i powołaniu gromadzkich rad narodowych.</u> | |
| 946 | + <u xml:id="u-38.17" who="#Marszalek">Czy kto z Obywateli Posłów chcę zabrać głos w tej sprawie?</u> | |
| 947 | + <u xml:id="u-38.18" who="#Marszalek">Nikt się nie zgłasza.</u> | |
| 948 | + <u xml:id="u-38.19" who="#Marszalek">Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm odesłał powyższy projekt ustawy do Komisji Spraw Wewnętrznych.</u> | |
| 949 | + <u xml:id="u-38.20" who="#Marszalek">Czy są inne propozycje? Nie ma.</u> | |
| 950 | + <u xml:id="u-38.21" who="#Marszalek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu będę uważał, że propozycja moja została przyjęta.</u> | |
| 951 | + <u xml:id="u-38.22" who="#Marszalek">Sprzeciwu nie słyszę.</u> | |
| 952 | + <u xml:id="u-38.23" who="#Marszalek">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia.</u> | |
| 953 | + <u xml:id="u-38.24" who="#Marszalek">O terminie i porządku dziennym następnego posiedzenia zostaną Obywatele Posłowie zawiadomieni.</u> | |
| 954 | + <u xml:id="u-38.25" who="#Marszalek">Protokół dzisiejszego posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Biurze Sejmu.</u> | |
| 955 | + <u xml:id="u-38.26" who="#Marszalek">Proszę Obywatela Sekretarza Gerarda Skoka o odczytanie komunikatu.</u> | |
| 956 | + </div> | |
| 957 | + <div xml:id="div-39"> | |
| 958 | + <u xml:id="u-39.0" who="#SekretarzposelSkok">Komunikat.</u> | |
| 959 | + <u xml:id="u-39.1" who="#SekretarzposelSkok">Posiedzenia stałych komisji sejmowych odbędą się jutro, tj. 2 marca, według następującego planu:</u> | |
| 960 | + <u xml:id="u-39.2" who="#SekretarzposelSkok">O godz. 9 Komisje:</u> | |
| 961 | + <u xml:id="u-39.3" who="#SekretarzposelSkok">1) Planu Gospodarczego, Budżetu i Finansów — w sali budżetowej Domu Poselskiego, 2) Spraw Wewnętrznych — w sali nr 101 w nowym gmachu, 3) Spraw Zagranicznych — w sali nr 102 w nowym gmachu, 4) Zdrowia i Kultury Fizycznej — w sali nr 70 w Domu Poselskim, 5) Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego — w sali nr 101-a Domu Poselskiego, 6) Gospodarki Morskiej i Żeglugi — w sali nr 101-c Domu Poselskiego, 7) Kultury i Sztuki — w sali nr 72 Domu Poselskiego;</u> | |
| 962 | + <u xml:id="u-39.4" who="#SekretarzposelSkok">O godz. 10 Komisje:</u> | |
| 963 | + <u xml:id="u-39.5" who="#SekretarzposelSkok">8) Mandatowo-Regulaminowa — w sali nr 102 w nowym gmachu, 9) Rolnictwa i Przemysłu Spożywczego — w sali budżetowej Domu Poselskiego, 10) Budownictwa i Gospodarki Komunalnej — w sali nr 72 Domu Poselskiego, 11) Obrony Narodowej — w sali nr 101 w nowym gmachu, 12) Oświaty i Nauki w sali nr 70 Domu Poselskiego, 13) Handlu Wewnętrznego — w sali nr 101 Domu Poselskiego;</u> | |
| 964 | + <u xml:id="u-39.6" who="#SekretarzposelSkok">O godz. 11 Komisje:</u> | |
| 965 | + <u xml:id="u-39.7" who="#SekretarzposelSkok">14) Przemysłu Ciężkiego, Chemicznego i Górnictwa — w sali nr 101 w nowym gmachu, 15) Pracy i Spraw Socjalnych — w sali nr 72 Domu Poselskiego, 16) Przemysłu Lekkiego, Rzemiosła i Spółdzielczości Pracy — w sali budżetowej Domu Poselskiego, 17) Wymiaru Sprawiedliwości — w sali nr 102 w nowym gmachu, 18) Handlu Zagranicznego — w palarni Domu Poselskiego na I piętrze, 19) Komunikacji i Łączności — w sali nr 101-a Domu Poselskiego.</u> | |
| 966 | + <u xml:id="u-39.8" who="#SekretarzposelSkok">Prezydium Sejmu stawia na porządku dziennym tych posiedzeń komisji sprawę ukonstytuowania się wszystkich stałych komisji.</u> | |
| 967 | + </div> | |
| 968 | + <div xml:id="div-40"> | |
| 969 | + <u xml:id="u-40.0" who="#Marszalek">Zamykam posiedzenie.</u> | |
| 970 | + <u xml:id="u-40.1" who="#Marszalek">(Koniec posiedzenia o godz. 19 min. 30.)</u> | |
| 971 | + </div> | |
| 972 | + </body> | |
| 973 | + </text> | |
| 974 | + </TEI> | |
| 975 | +</teiCorpus> | |
| ... | ... |
1957-1961/sejm/posiedzenia/pp/195761-sjm-ppxxx-00004-01/header.xml
0 → 100644
| 1 | +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?> | |
| 2 | +<teiHeader xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xml:id="PPC-195761-sjm-ppxxx-00004-01"> | |
| 3 | + <fileDesc> | |
| 4 | + <titleStmt> | |
| 5 | + <title>4 posiedzenie Sejmu PRL</title> | |
| 6 | + </titleStmt> | |
| 7 | + <publicationStmt> | |
| 8 | + <p>Prosimy o zapoznanie się z nagłówkiem korpusu (PPC_header.xml).</p> | |
| 9 | + </publicationStmt> | |
| 10 | + <sourceDesc> | |
| 11 | + <bibl> | |
| 12 | + <title>4 posiedzenie Sejmu PRL</title> | |
| 13 | + <publisher>Kancelaria Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej</publisher> | |
| 14 | + <note type="system">PRL</note> | |
| 15 | + <note type="house">Sejm</note> | |
| 16 | + <note type="termNo">2</note> | |
| 17 | + <note type="type">Posiedzenie Plenarne</note> | |
| 18 | + <note type="sessionNo">4</note> | |
| 19 | + <note type="dayNo">1</note> | |
| 20 | + <date>1957-03-09</date> | |
| 21 | + </bibl> | |
| 22 | + </sourceDesc> | |
| 23 | + </fileDesc> | |
| 24 | + <profileDesc> | |
| 25 | + <particDesc> | |
| 26 | + <person xml:id="komentarz" role="speaker"> | |
| 27 | + <persName>Komentarz</persName> | |
| 28 | + </person> | |
| 29 | + <person xml:id="Marszalek" role="speaker"> | |
| 30 | + <persName>Marszalek</persName> | |
| 31 | + </person> | |
| 32 | + <person xml:id="MinisterFinansowTadeuszDietrich" role="speaker"> | |
| 33 | + <persName>Minister Finansów Tadeusz Dietrich</persName> | |
| 34 | + </person> | |
| 35 | + <person xml:id="PoselLangeOskar" role="speaker"> | |
| 36 | + <persName>Poseł Lange Oskar</persName> | |
| 37 | + </person> | |
| 38 | + <person xml:id="PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski" role="speaker"> | |
| 39 | + <persName>Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzie Ministrów Stefan Jędrychowski</persName> | |
| 40 | + </person> | |
| 41 | + <person xml:id="SekretarzposelBorecki" role="speaker"> | |
| 42 | + <persName>Sekretarz poseł Borecki</persName> | |
| 43 | + </person> | |
| 44 | + </particDesc> | |
| 45 | + </profileDesc> | |
| 46 | +</teiHeader> | |
| ... | ... |
1957-1961/sejm/posiedzenia/pp/195761-sjm-ppxxx-00004-01/text_structure.xml
0 → 100644
| 1 | +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?> | |
| 2 | +<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0"> | |
| 3 | + <xi:include href="PPC_header.xml"/> | |
| 4 | + <TEI> | |
| 5 | + <xi:include href="header.xml"/> | |
| 6 | + <text> | |
| 7 | + <body> | |
| 8 | + <div xml:id="div-1"> | |
| 9 | + <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Sejm</u> | |
| 10 | + <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej</u> | |
| 11 | + <u xml:id="u-1.2" who="#komentarz">Kadencja II — Sesja I</u> | |
| 12 | + <u xml:id="u-1.3" who="#komentarz">Sprawozdanie Stenograficzne z 4 posiedzenia Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w dniu 9 marca 1957 r.</u> | |
| 13 | + <u xml:id="u-1.4" who="#komentarz">Warszawa 1957</u> | |
| 14 | + <u xml:id="u-1.5" who="#komentarz">(Przewodniczy na posiedzeniu Marszałek Sejmu Czesław Wycech.)</u> | |
| 15 | + </div> | |
| 16 | + <div xml:id="div-2"> | |
| 17 | + <u xml:id="u-2.0" who="#Marszalek">Otwieram posiedzenie.</u> | |
| 18 | + <u xml:id="u-2.1" who="#Marszalek">Powołuję na sekretarzy posłów Józefa Boreckiego i Stanisława Hasiaka.</u> | |
| 19 | + <u xml:id="u-2.2" who="#Marszalek">Protokół i listę mówców prowadzi poseł Józef Borecki.</u> | |
| 20 | + <u xml:id="u-2.3" who="#Marszalek">Proszę Posłów Sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u> | |
| 21 | + <u xml:id="u-2.4" who="#Marszalek">Protokół 3 posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty, gdyż nie wniesiono przeciwko niemu zarzutów.</u> | |
| 22 | + <u xml:id="u-2.5" who="#Marszalek">Prezydium Sejmu udzieliło urlopów następującym posłom:</u> | |
| 23 | + <u xml:id="u-2.6" who="#Marszalek">Iwaszkiewiczowi Jarosławowi — do 18 marca br. w celach kuracyjnych, Stachoniowi Romanowi — do 15 marca br. z powodu wyjazdu za granicę, Śliwińskiemu Wacławowi — do 18 marca br. w celach kuracyjnych.</u> | |
| 24 | + <u xml:id="u-2.7" who="#Marszalek">Prosi Wysoki Sejm o udzielenie urlopu poseł Jabłoński Henryk — do dnia 8 czerwca br. z powodu choroby.</u> | |
| 25 | + <u xml:id="u-2.8" who="#Marszalek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm udzielił urlopu wyżej wymienionemu posłowi.</u> | |
| 26 | + <u xml:id="u-2.9" who="#Marszalek">Sprzeciwu nie słyszę.</u> | |
| 27 | + <u xml:id="u-2.10" who="#Marszalek">Prezydium Sejmu ustaliło następujący porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia:</u> | |
| 28 | + <u xml:id="u-2.11" who="#Marszalek">1. Projekt uchwały Sejmu o Narodowym Planie Gospodarczym na rok 1957.</u> | |
| 29 | + <u xml:id="u-2.12" who="#Marszalek">2. Pierwsze czytanie projektu ustawy budżetowej na rok 1957.</u> | |
| 30 | + <u xml:id="u-2.13" who="#Marszalek">Czy ktoś z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie porządku dziennego dzisiejszego posiedzenia?</u> | |
| 31 | + <u xml:id="u-2.14" who="#Marszalek">Nikt się nie zgłasza.</u> | |
| 32 | + <u xml:id="u-2.15" who="#Marszalek">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm porządek dzienny przedstawiony przez Prezydium Sejmu zatwierdził.</u> | |
| 33 | + <u xml:id="u-2.16" who="#Marszalek">Sprzeciwu nie słyszę.</u> | |
| 34 | + <u xml:id="u-2.17" who="#Marszalek">Przystępujemy do punktu 1 porządku dziennego: Projekt uchwały Sejmu o Narodowym Planie Gospodarczym na rok 1957.</u> | |
| 35 | + <u xml:id="u-2.18" who="#Marszalek">Głos zabiorze Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzie Ministrów ob. Stefan Jędrychowski.</u> | |
| 36 | + </div> | |
| 37 | + <div xml:id="div-3"> | |
| 38 | + <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Wysoki Sejmie! Podstawowym i ostatecznym zadaniem każdego planu gospodarczego jest podnoszenie materialnego i kulturalnego poziomu życia mas pracujących. Pierwsze pytanie, na które trzeba odpowiedzieć rozpatrując plan na rok 1957, jest, co daje on pod tym względem masom pracującym naszego kraju. Jak wiadomo, projekt Planu 5-letniego, w jego dotychczasowym wariancie, przewidywał 30% wzrost realnych dochodów robotników i pracowników w ciągu 5 lat. Również o 30% miały wzrosnąć w tym samym czasie realne dochody ludności rolniczej —</u> | |
| 39 | + <u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Jesteśmy w drugim roku Planu 5-letniego, ale już dziś widać, że tempo wzrostu płac realnych i dochodów będzie szybsze, niż to początkowo zamierzano.</u> | |
| 40 | + <u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Pod tym względem rok 1957 może być rozpatrywany tylko łącznie z rokiem 1956.</u> | |
| 41 | + <u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Według pierwotnego założenia podwyżki płac i rent miały wynieść w roku 1956 — 5 miliardów zł w skali rocznej. Założenia te zostały przekroczone dwukrotnie. W ciągu roku 1956 dokonano podwyżki płac i rent, których wysokość w przeliczeniu na cały rok wynosi około 10 mlrd zł. W samym tylko roku 1956 koszt tych podwyżek wyniósł około 5 mlrd zł.</u> | |
| 42 | + <u xml:id="u-3.4" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Ogółem fundusz płac wzrósł z 92 miliardów zł w 1955 r. na 107,2 mlrd zł w 1956 r., czyli o przeszło 15 mlrd zł. Fundusz płac założony w planie na rek 1957 wynosi 117,4 mlrd zł, a więc jest wyższy o przeszło 10 mlrd zł od faktycznie osiągniętego w roku 1956. Ten wzrost obejmuje skutki podwyżek płac dokonanych w 1956 r, które rzutują na rok bieżący kwotą około 5 mlrd zł większą niż na rok ubiegły.</u> | |
| 43 | + <u xml:id="u-3.5" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Wzrost ten obejmuje przyznaną od 1 stycznia br. podwyżkę płac górników na sumę około 3 miliardów zł.</u> | |
| 44 | + <u xml:id="u-3.6" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Wzrost ten obejmuje dalej skutki wzrostu ilości zatrudnionych w 1957 r., jak również wzrost średniej płacy wynikający z działania systemu akordowego na skutek wzrostu wydajności pracy i podwyższania kwalifikacji pracowników.</u> | |
| 45 | + <u xml:id="u-3.7" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Przewiduje się, że dodatkowo fundusz płac wzrośnie o ok. 600 milionów zł, tj. do poziomu ok. 118 miliardów zł, w rezultacie zapowiedzianej podwyżki płac kolejarzy i rozszerzenia uprawnień z tytułu karty hutnika. Wzrost wypłat z tytułu płac o blisko 11 miliardów zł nie jest bynajmniej jedyną formą zwiększenia dochodów robotników i pracowników, przewidzianą w planie na rok 1957.</u> | |
| 46 | + <u xml:id="u-3.8" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Wypłaty z tytułu świadczeń społecznych wzrosną o blisko 3 miliardy zł — z 13,2 miliarda zł w 1956 r. na 16,1 miliarda zł w 1957 r. Ten wzrost obejmuje wzrost wydatków na renty o 1,4 miliarda zł w związku z zeszłoroczną częściową podwyżką rent i emerytur i zwiększeniem liczby rencistów oraz wzrostem wydatków na zasiłki rodzinne o 1,4 miliarda zł, z czego 1 miliard zł stanowi koszt zapowiedzianej już podwyżki zasiłków rodzinnych w roku bieżącym.</u> | |
| 47 | + <u xml:id="u-3.9" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Rząd zdaje sobie sprawę z tego, że przeprowadzona w 1956 r. częściowa podwyżka rent i emerytur nie rozwiązuje tego bolesnego i palącego problemu, a w szczególności położenia rencistów i emerytów — „starego portfelu”, i będzie dążyć do rozwiązania tego problemu, gdy tylko środki na to pozwolą.</u> | |
| 48 | + <u xml:id="u-3.10" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Obok wzrostu bezpośrednich wydatków na płace i świadczenia społeczne wzrosną także wypłaty z funduszu zakładowego z około 300 mln zł w 1956 r. na około 700 mln zł w 1957 r.</u> | |
| 49 | + <u xml:id="u-3.11" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Jak wiadomo, Rada Ministrów na podstawie ustawy z dnia 19 listopada 1956 r. o funduszu zakładowym uchwaliła nowe zasady tworzenia funduszu zakładowego na rok 1957 w przedsiębiorstwach, podwyższając granice wypłat i rozszerzając fundusz zakładowy na inne gałęzie gospodarki poza przemysłem. Przekształcony fundusz zakładowy stanowi formę udziału załóg w zyskach przedsiębiorstw i w ten sposób staje się poważnym czynnikiem materialnego zainteresowania robotników i pracowników wynikami pracy przedsiębiorstwa.</u> | |
| 50 | + <u xml:id="u-3.12" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Pod względem finansowym w pewnym stopniu rzutuje to na rok 1957, ponieważ zwiększa zaliczki na fundusz zakładowy za ten rok; silniej jeszcze — „zagra” to w 1958 r. i w latach następnych.</u> | |
| 51 | + <u xml:id="u-3.13" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W planie na rok 1957 założono poważne środki na uregulowanie czasu pracy niektórych grup robotników i pracowników. Dotyczy to zwłaszcza górnictwa i kolejnictwa. W górnictwie, w związku z likwidacją obowiązkowych niedziel wydobywczych, wyrównano wynikłe z tego tytułu straty w zarobkach górników, co wyniosło 322 mln zł za 12 niedziel. W kolejnictwie zwiększono zatrudnienie o 15 tys. osób, a fundusz płac o 208 mln zł, aby stopniowo wyeliminować obowiązujące dotychczas tzw. współczynniki pracy i przejść na ogólnie obowiązujący czas pracy.</u> | |
| 52 | + <u xml:id="u-3.14" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Całkowite rozwiązanie tego problemu przewiduje się w 1958 r. Dodatkowe limity zatrudnienia i środki finansowe przewidziano dla zapewnienia podmian w ruchu ciągłym w przemyśle chemicznym i ograniczenia nadliczbowych godzin pracy w służbie łączności. W sumie na polepszenie stanu w zakresie realizacji ustawowego czasu pracy przewidziano w planie na rok 1957 około 600 mln zł.</u> | |
| 53 | + <u xml:id="u-3.15" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Nakłady inwestycyjne na bezpieczeństwo i higienę pracy wzrosną z 384 mln zł w 1956 r. do 435 mln zł w 1957 r., to jest o 13,3%. W dniu 5 marca br. została podjęta przez Radę Ministrów uchwała w sprawie poprawy zaopatrzenia pracowników w odzież ochronną, roboczą, sprzęt ochrony osobistej i umundurowanie, co pociągnie za sobą dodatkowy koszt około 310 m n zł w tym roku.</u> | |
| 54 | + <u xml:id="u-3.16" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Plan na rok 1957 stwarza także możliwości znacznego wzrostu dochodów chłopów, podobnie jak to było w 1956 r. Źródłem wzrostu dochodów chłopów jest:</u> | |
| 55 | + <u xml:id="u-3.17" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">1) stały wzrost ogólnej i towarowej produkcji rolniczej, 2) dokonywane przez państwo na korzyść chłopów zmiany w cenach artykułów skupywanych przez państwo i w warunkach kontraktacji, 3) stałe zmniejszanie się udziału dostaw obowiązkowych w ogólnej wartości skupywanych przez państwo artykułów, 4) pewien wzrost dochodów osiąganych przez chłopów ze sprzedaży bezpośrednio konsumentom.</u> | |
| 56 | + <u xml:id="u-3.18" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W rezultacie samego tylko wzrostu produkcji towarowej w skupie państwowym, nie uwzględniając zmiany cen, dochody chłopów w 1956 r. wzrosły o około 3 miliardy zł. W 1957 r. zakłada się w ramach planu wzrost dochodów chłopskich z tego tytułu o 1,5 miliarda zł. Ten stosunkowo umiarkowany, w porównaniu z ubiegłym rokiem, wzrost tłumaczy się niskim planowanym wzrostem produkcji rolnej. W rzeczywistości może on być znacznie przekroczony.</u> | |
| 57 | + <u xml:id="u-3.19" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Niezależnie od tego w 1956 r. dochody chłopów wzrosły o ponad 1.700 mln zł z powodu podwyższenia przez państwo cen żywca i mleka oraz o ok. 1.500 mln zł z tytułu zmiany struktury skupu Od początku 1957 r. zostały zniesione obowiązkowe dostawy mleka. Polepszone zostały warunki kontraktacji buraków cukrowych. Zostaną podniesione ceny skupu wełny i skór surowych. Obniżono progresje w podatku gruntowym. Plan obowiązkowych dostaw zbóż zostanie obniżony o 630 tys. ton. Ceny zbóż w dostawach obowiązkowych wzrosną o 100%. Te korzystne dla chłopów zmiany dają dalszy dodatkowy wzrost dochodów chłopów w roku bieżącym o około 4 mlrd zł.</u> | |
| 58 | + <u xml:id="u-3.20" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Z drugiej strony trzeba wziąć pod uwagę, że podwyższono ceny materiałów budowlanych wraz z tarcicą, nawozów sztucznych, mebli, książek, gazet, papieru oraz ceny maszyn rolniczych. Zapowiedziana została podwyżka cen węgla w wolnej sprzedaży. Podniesione zostały niektóre opłaty, jak np. za świadczenia POM. W sumie te zmiany cen, niekorzystne dla chłopów, uszczuplają dochody chłopskie o około 2,9 mlrd zł. Tak więc w rezultacie regulacji cen i opłat oraz zmian w systemie dostaw obowiązkowych chłopi zyskają na czysto około 1 mlrd zł. Poza zmianami w systemie dostaw obowiązkowych, w rezultacie samego tylko utrzymania dostaw obowiązkowych na niezmienionym poziomie przy wzroście produkcji i skupu, udział dostaw obowiązkowych w ogólnym skupie stale się zmniejsza. Ponadto dochody chłopów wzrastają z powodu wzrostu ilości i niektórych cen produktów sprzedawanych bezpośrednio konsumentom.</u> | |
| 59 | + <u xml:id="u-3.21" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Obok wzrostu bezpośrednich dochodów ludności miejskiej i wiejskiej projekt planu gospodarczego na rok 1957 zawiera elementy pośredniej poprawy. Plan na rok 1957 przewiduje znaczny wzrost nakładów państwa na budownictwo mieszkaniowe, komunalne i społeczno-kulturalne.</u> | |
| 60 | + <u xml:id="u-3.22" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Nakłady na budownictwo mieszkaniowe realizowane przez państwo wzrosną z 5.700 mln zł do 6.600 mln zł, czyli o około 16%. Ponadto przewidziany jest kilkakrotny wzrost kredytów państwowych na indywidualne i spółdzielcze budownictwo mieszkaniowe. O ile w 1956 r. wyniosły one 164 mln zł, to w 1957 r. wyniosą według planu 580 mln zł.</u> | |
| 61 | + <u xml:id="u-3.23" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W 1956 r. efekty budownictwa mieszkaniowego w miastach i osiedlach typu miejskiego wyniosły 156 tys. izb mieszkalnych, włączając w to 8 tys. izb uzyskanych w ramach kapitalnych remontów budynków. Przewiduje się, że w 1957 r. efekty budownictwa mieszkaniowego w miastach i osiedlach typu miejskiego wyniosą 197.400 izb mieszkalnych, nie licząc pewnej ilości izb, która będzie uzyskana w ramach kapitalnych remontów.</u> | |
| 62 | + <u xml:id="u-3.24" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Tak po ważny wzrost ilości izb oddawanych do użytku jest możliwy m.in. dlatego, że pewna liczba izb przeszła z 1956 r. do wykończenia w 1957 r. Terminowe i pełne wykonanie tego planu będzie jednak wymagało dużego wysiłku ze strony przedsiębiorstw budowlanych. W przyszłości przewiduje się dalszy, szybszy rozwój własnego budownictwa ludności z pomocą kredytową państwa, m.in. w oparciu o dodatkową produkcję materiałów budowlanych, organizowaną przez terenowe rady narodowe i przedsiębiorstwa różnych gałęzi przemysłu.</u> | |
| 63 | + <u xml:id="u-3.25" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Nakłady inwestycyjne na rozwój urządzeń kulturalnych i socjalnych wzrastają w porównaniu z 1956 r. o 14,8%. Z ogólnej wartości tych nakładów 32% przypada na oświatę i wychowanie, a 26,6% na służbę zdrowia.</u> | |
| 64 | + <u xml:id="u-3.26" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W 1957 r. ilość izb lekcyjnych w szkołach podstawowych wzrośnie o 3.480 (w drodze budownictwa i z innych źródeł). Mimo to ze względu na niezwykle duży w 1957 r. wzrost liczby dzieci w wieku szkolnym — o 270 tysięcy — nastąpi wzrost zagęszczenia izb lekcyjnych z przeciętnej 37,7 do 39,1 ucznia na izbę.</u> | |
| 65 | + <u xml:id="u-3.27" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Problem ten nie może być rozwiązany w ciągu jednego roku. Wymaga on zwiększonej koncentracji wysiłków państwa i inicjatywy społecznej na budownictwo szkolne w ciągu kilku najbliższych lat.</u> | |
| 66 | + <u xml:id="u-3.28" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Liczba łóżek szpitalnych, nie licząc szpitali psychiatrycznych, wzrośnie w 1957 r. o 8 tys., w tej liczbie z inwestycji o 3,5 tys., reszta w drodze rewindykacji obiektów używanych dotychczas na inne cele. Wskutek tego liczba łóżek szpitalnych przypadająca na 10 tys. mieszkańców wzrośnie łącznie z łóżkami w izbach porodowych i izbach chorych z 45,3 w 1956 r. do 47,4 w roku 1957.</u> | |
| 67 | + <u xml:id="u-3.29" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Ilość miejsc w kinach wzrośnie o 52 tys. Na ten przyrost składają się miejsca przybywające w wyniku działalności inwestycyjnej, w rezultacie przejęcia sal istniejących przy zakładach pracy, jak również w wyniku dokonywania remontów kapitalnych. Ponadto przybędzie 12 kin ruchomych.</u> | |
| 68 | + <u xml:id="u-3.30" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W wielu gałęziach przemysłu założono w planie poprawę jakości wyrobów bez zmiany cen, przyznając na ten cel określone sumy dodatkowych kosztów. W rezultacie obniżka kosztów własnych w przemyśle została założona w 1957 r. na poziomie tylko 1,2%, gdy w 1956 r. wyniosła ona faktycznie 2,2%.</u> | |
| 69 | + <u xml:id="u-3.31" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Poprawa ta zostanie zrealizowana, jeżeli przedsiębiorstwa produkcyjne w pełni dotrzymają założonych norm i warunków technicznych.</u> | |
| 70 | + <u xml:id="u-3.32" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Aby poprawić zaopatrzenie ludności, dokonano poważnych przesunięć węgla, cementu i tarcicy z eksportu na zaopatrzenie rynku wewnętrznego. Już w 1956 r. przeznaczono na opał o 1.400 tys. ton węgla kamiennego więcej niż w r. 1955, w 1957 r. ilość ta zwiększa się o dalsze 1.200 tys. ton. Za tę ilość węgla, o którą zwiększono zaopatrzenie ludności w 1957 r. w porównaniu z rokiem 1955, można by zakupić za granicą ponad 700 tys. ton pszenicy. Eksport cementu zmniejszono w 1957 r. w porównaniu z rokiem 1955 o ok. 400 tys. ton, przeznaczając tę ilość na poprawę zaopatrzenia rynku. Podobnie zmniejszono eksport tarcicy, jako jeden ze środków poprawy zaopatrzenia ludności.</u> | |
| 71 | + <u xml:id="u-3.33" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Plan na rok 1957 zakłada w sumie wzrost spożycia indywidualnego o 20,5 mlrd zł, czyli o 11,2% w porównaniu z rokiem 1956. Ten wzrost znajduje pokrycie w planowanej do sprzedaży ludności wartości towarów i usług, opartej na planach produkcji i importu. Trzeba podkreślić, że oznacza to maksymalnie możliwy wysiłek dla szybszego podniesienia stopy życiowej, wysiłek dokonany kosztem ograniczenia planu inwestycyjnego i kosztem zmniejszenia wydatków obronnych i że wszelki dalszy wzrost płac, świadczeń socjalnych czy dochodów chłopskich, nie znajdujący pokrycia w przekroczeniu planów produkcji, musiałby prowadzić do zakłócenia równowagi rynkowej. Dlatego walka o dalszą poprawę stopy życiowej mas pracujących powinna się wyrażać nie we wnioskach o przyznanie takich czy innych podwyżek, a w walce o istotną poprawę wskaźników planu, o przekroczenie planów produkcji, o likwidację marnotrawstwa i obniżenie kosztów własnych.</u> | |
| 72 | + <u xml:id="u-3.34" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Zgodnie z ogólnymi wytycznymi naszej polityki gospodarczej zmobilizowano poważne środki, aby umożliwić dalszy wzrost produkcji rolniczej. Przewidziane w planie tempo wzrostu produkcji rolniczej w 1957 r. w porównaniu z rokiem 1956 o 3,4% jest przyjęte ostrożnie, jeżeli wziąć pod uwagę, że przy mniejszej mobilizacji środków dla podniesienia produkcji rolniczej produkcja ta wzrosła w 1956 r. o 6,3%, a w 1955 r. o 4,1% w stosunku do roku poprzedniego. Przyjmując to stosunkowo niskie tempo wzrostu brano pod uwagę opóźnienie siewów ozimin i niewykonanie w pełni orek przedzimowych pod zasiewy jare oraz trudności związane z rozwiązaniem się części spółdzielni produkcyjnych.</u> | |
| 73 | + <u xml:id="u-3.35" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Z drugiej strony istnieją możliwości osiągnięcia wyższej produkcji trzody chlewnej w oparciu o dobry urodzaj ziemniaków w 1956 r., o istniejące rezerwy zboża u chłopów.</u> | |
| 74 | + <u xml:id="u-3.36" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Istnieją także możliwości większego wzrostu produkcji mleka wobec poprawy warunków opłacalności tej produkcji.</u> | |
| 75 | + <u xml:id="u-3.37" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Decydujące znaczenie dla realizacji i ewentualnego przekroczenia założonych zadań będzie miała realizacja zasad polityki w stosunku do wsi i bodźców ekonomicznych, określonych w wytycznych polityki rolnej KC PZPR i NK ZSL. Pierwsze sygnały świadczą o dużym zainteresowaniu chłopów ziemią, o wzroście popytu na środki produkcji i rozwoju chłopskich organizacji gospodarczych.</u> | |
| 76 | + <u xml:id="u-3.38" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W porównaniu z rokiem ubiegłym zwiększono przydział dla wsi cementu o ok. 73%, drewna o 172%, materiałów ściennych o ok. 22%, wapna o ok. 20%.</u> | |
| 77 | + <u xml:id="u-3.39" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Trzeba stwierdzić, że tak wielkie zwiększenie przydziału drewna stanowi akcję doraźną, związaną z dodatkowym uzyskaniem blisko 1 miliona m^3^ drzewa w lasach państwowych i chłopskich.</u> | |
| 78 | + <u xml:id="u-3.40" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Zwiększone przydziały materiałów budowlanych umożliwią wzrost inwestycji w gospodarce chłopskiej. Wzrostowi temu będą także sprzyjały zwiększone dostawy maszyn i narzędzi rolniczych oraz przesunięcie części maszyn i traktorów z zaopatrzenia POM na dostawy dla wsi.</u> | |
| 79 | + <u xml:id="u-3.41" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Przeznacza się do sprzedaży rynkowej w 1957 r. ok. 3.000 traktorów „Ursus” i — „Zetor”.</u> | |
| 80 | + <u xml:id="u-3.42" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W celu pełniejszego wykorzystania nakładów na elektryfikację wsi znacznie wzrośnie zaopatrzenie wsi w silniki elektryczne. W porównaniu z rokiem 1956 dostawy pługów wzrosną o 62%, bron o ok. 53%, kultywatorów i bron sprężynowych o ok. 103%, kosiarek o ok. 162%, żniwiarek o ok. 93%, młockami kieratowych 5 i półkrotnie, kieratów o ok. 94%, sieczkarni o ok. 68%.</u> | |
| 81 | + <u xml:id="u-3.43" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Zaopatrzenie rolnictwa w nawozy sztuczne pod zbiory 1957 r. wzrośnie w porównaniu z rokiem ubiegłym o 7,6% — z 588 tys. ton do 633 tys. ton nawozów w czystym składniku.</u> | |
| 82 | + <u xml:id="u-3.44" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Znacznie rozszerzony został program melioracyjny z uwzględnieniem równoczesnego zagospodarowania zmeliorowanych użytków.</u> | |
| 83 | + <u xml:id="u-3.45" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Ten zespół środków w powiązaniu ze słuszną polityką pobudzania wzrostu produkcji rolnej przy pomocy bodźców ekonomicznych powinien przyczynić się do wykonania i przekroczenia zadań w dziedzinie wzrostu produkcji rolnej.</u> | |
| 84 | + <u xml:id="u-3.46" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Środki podjęte dla zagospodarowania gruntów rozwiązanych spółdzielni produkcyjnych i odbudowa różnych form zespołowego gospodarowania oraz pomoc dla gospodarstw indywidualnych wchodzących poprzednio w skład rozwiązanych spółdzielni produkcyjnych — powinny przeciwdziałać spadkowi produkcji na terenach rozwiązanych spółdzielni.</u> | |
| 85 | + <u xml:id="u-3.47" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Dla istniejących i nowo organizujących się spółdzielni produkcyjnych przeznaczone są niezbędne środki pomocy ze strony państwa. Rozwój samorządu w spółdzielniach i związków spółdzielczych przy równoczesnej likwidacji poprzednich form administracyjnego kierownictwa spółdzielniami, stworzy im warunki pomyślniejszego rozwoju.</u> | |
| 86 | + <u xml:id="u-3.48" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Podobnie z wszechstronnej pomocy i poparcia państwa korzystać będą wszelkie inne formy zespołowej pracy chłopów.</u> | |
| 87 | + <u xml:id="u-3.49" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Znaczne możliwości wzrostu produkcji rolnej tkwią w państwowych gospodarstwach rolnych, które w 1957 r. powinny zwiększyć produkcję towarową o ok. 16% przy równoczesnym znacznym zmniejszeniu nadmiernie wysokich kosztów produkcji. W związku z tym, konieczne jest przeprowadzenie poważnych zmian w systemie zarządzania państwowymi gospodarstwami rolnymi.</u> | |
| 88 | + <u xml:id="u-3.50" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Mówiąc o środkach, które mają sprzyjać dalszemu wzrostowi produkcji rolniczej w 1957 r., nie wolno zapomnieć o zadaniach rolnictwa w zakresie zaopatrzenia kraju w artykuły spożywcze, a przemysłu w surowce rolne.</u> | |
| 89 | + <u xml:id="u-3.51" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Zadania skupu produktów rolnych na rok 1957 — jak już uprzednio wspomniałem — wykonywane będą w korzystniejszych dla gospodarstw rolnych warunkach, aniżeli w 1956 r.</u> | |
| 90 | + <u xml:id="u-3.52" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Plany skupu na rok 1957 przewidują zakup podstawowej części towarowej produkcji rolnictwa na korzystnych dla gospodarstw rolnych warunkach kontraktacji i wolnorynkowych cen. Dostawy obowiązkowe ograniczone zosta»ją tylko do trzech produktów rolnych.</u> | |
| 91 | + <u xml:id="u-3.53" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Sprawa pełnego wykonania dostaw obowiązkowych, kontraktacji i skupu wolnorynkowego ma bardzo istotne znaczenie dla naszej gospodarki narodowej w 1957 r.</u> | |
| 92 | + <u xml:id="u-3.54" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Chciałbym zwrócić uwagę, że rok 1957 rozpoczynamy z poważnymi zaległościami w dostawach z roku poprzedniego. Mimo korzystnego przebiegu produkcji rolnej w 1956 r. gospodarstwa zalegają z dostawą blisko 300 tys. ton zbóż oraz około pół miliona ton ziemniaków; w produkcji zwierzęcej zaległości w obowiązkowych dostawach zwierząt rzeźnych przekraczają 40 tys. ton żywca, oraz w mleku 130 mln litrów.</u> | |
| 93 | + <u xml:id="u-3.55" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Pierwsze miesiące roku 1957 nie przyniosły poważniejszych rezultatów w zakresie zmniejszenia tych zaległości, a bieżące dostawy obowiązkowe, w szczególności zwierząt rzeźnych, również nie przebiegają korzystnie.</u> | |
| 94 | + <u xml:id="u-3.56" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Ta niepokojąca sytuacja w skupie produktów rolnych utrudnia podejmowanie dalszych decyzji w sprawie pomocy dla rolnictwa oraz zmian w obecnie stosowanych formach skupu.</u> | |
| 95 | + <u xml:id="u-3.57" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Utrzymanie pełnej dyscypliny w realizowaniu ustalonych na rok 1957 planów dostaw obowiązkowych decyduje o tym, po jakiej cenie państwo zakupi produkty rolne; jest oczywiste, że każde osłabienie dyscypliny tych dostaw wywołuje ujemne skutki ekonomiczne, gdyż za ten sam produkt państwo musi płacić cenę wyższą, niż to przewidziano w planach, a przecież nie możemy i nie chcemy w związku z taką sytuacją w skupie podwyższać cen, które pobierane są za środki żywności sprzedawane konsumentom miejskim, gdyż taka polityka cen przekreślałaby ekonomiczny sens dokonywanej regulacji płac.</u> | |
| 96 | + <u xml:id="u-3.58" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Zaleganie z wykonywaniem dostaw obowiązujących powoduje konieczność dopłaty z budżetu państwa dodatkowych środków pieniężnych, które zaplanowane zostały na inne cele.</u> | |
| 97 | + <u xml:id="u-3.59" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Państwo nie rozporządza tak dużymi rezerwami środków pieniężnych, aby mogło bez ujemnych skutków ponosić dodatkowe, nie przewidziane w budżecie wydatki.</u> | |
| 98 | + <u xml:id="u-3.60" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Stąd też w imię harmonijnego wykonywania wszystkich zadań planu na rok 1957 konieczne jest przestrzeganie i zabezpieczenie dyscypliny na odcinku naszej gospodarki.</u> | |
| 99 | + <u xml:id="u-3.61" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W dziedzinie produkcji przemysłowej projekt planu zakłada stosunkowo niskie tempo wzrostu. Wzrost produkcji globalnej przemysłu socjalistycznego wyniesie 4%, a wzrost produkcji towarowej — 5,2% w porównaniu z wykonaniem za rok 1956. To niskie tempo wzrostu produkcji przemysłowej w projekcie planu jest wywołane z jednej strony trudnościami wzrostu, a nawet obniżeniem produkcji w niektórych gałęziach przemysłu, jak np. górnictwo węglowe, gdzie przejściowy spadek produkcji wiąże się z regulowaniem czasu pracy w górnictwie i z likwidacją obowiązkowej pracy w niedziele, jak przemysł metali nieżelaznych, który boryka się z trudnościami geologicznymi i w dziedzinie zaopatrzenia w energię, oraz przemysł spożywczy, czy drzewno-papierniczy, gdzie niski wzrost planu spowodowany jest trudnościami surowcowymi.</u> | |
| 100 | + <u xml:id="u-3.62" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Z drugiej strony przyjęcie stosunkowo niskich wskaźników wzrostu produkcji tłumaczy się tym, że istniejący system bodźców ekonomicznych w przemyśle nie sprzyja ustalaniu mobilizujących planów.</u> | |
| 101 | + <u xml:id="u-3.63" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W związku z tym należy stwierdzić, że obecne plany kryją w sobie większą rezerwę niż plany w ubiegłych latach i że stwarzają możliwości bardziej rytmicznej pracy przedsiębiorstw i poprawy sytuacji zaopatrzeniowej. Tak np. Ministerstwo Przemysłu Maszynowego przy wzroście wartości produkcji globalnej o 6,3% otrzymuje wyrobów walcowanych o 11,2% więcej niż w roku ubiegłym, w tej liczbie wyrobów ze stali jakościowej o 15,6% więcej, rur stalowych o 24,6% więcej, miedzi elektrolitycznej o 17% więcej, ołowiu rafinowanego o 7,9% więcej.</u> | |
| 102 | + <u xml:id="u-3.64" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Dokonano poważnego wysiłku, aby poprawić zaopatrzenie górnictwa węglowego i umożliwić w ten sposób przemysłowi węglowemu pokonanie szeregu trudności, a zwłaszcza poprawę bezpieczeństwa pracy.</u> | |
| 103 | + <u xml:id="u-3.65" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Ministerstwo Górnictwa Węglowego przy pewnym zmniejszeniu produkcji węgla otrzymuje o 25,5% więcej wyrobów walcowanych, w tym o 31% więcej wyrobów ze stali jakościowej, o 31% więcej rur stalowych, o 18,3% więcej materiałów ściennych, o 28,3% więcej cementu i nawet tarcicy więcej o 3,3%, a w tej liczbie tarcicy przeznaczonej na budownictwo o 16,6% więcej. Zwiększa się również, zwłaszcza w przeliczeniu na jednostkę produkcji, przydział kopalniaków.</u> | |
| 104 | + <u xml:id="u-3.66" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Przewidziana jest poprawa w zaopatrzeniu przemysłu w surowce importowane. Przy stosunkowo niewielkim ogólnym wzroście produkcji przemysłowej import surowców dla przemysłu ciężkiego wzrasta o 22%, a dla przemysłu lekkiego o 24% w porównaniu z rokiem ubiegłym.</u> | |
| 105 | + <u xml:id="u-3.67" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Plan przewiduje poprawę stanu zapasów w przemyśle.</u> | |
| 106 | + <u xml:id="u-3.68" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Proporcje wzrostu produkcji środków wytwórczości i przedmiotów spożycia odpowiadają tendencji do szybszego wzrostu spożycia indywidualnego i ograniczenia inwestycji.</u> | |
| 107 | + <u xml:id="u-3.69" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Wartość produkcji środków wytwarzania (tzw. grupa A) w przemyśle socjalistycznym wzrasta o 3,8%, a wartość produkcji przedmiotów spożycia o 4,1% w porównaniu z rokiem 1956.</u> | |
| 108 | + <u xml:id="u-3.70" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W odniesieniu do całości produkcji przemysłowej łącznie z indywidualnym rzemiosłem stosunek ten kształtuje się jeszcze bardziej na korzyść produkcji przedmiotów spożycia. Rzecz jasna, że tego rodzaju proporcja może być uważana jedynie jako zjawisko przejściowe, odpowiadające konieczności polityki gospodarczej jednego lub kilku najbliższych lat.</u> | |
| 109 | + <u xml:id="u-3.71" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Z punktu widzenia dłuższej perspektywy rozwojowej zasada szybszego wzrostu produkcji środków wytwórczości pozostaje nadal słuszna.</u> | |
| 110 | + <u xml:id="u-3.72" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Wzrost produkcji przedmiotów spożycia hamowany jest w niektórych gałęziach przemysłu, jak np. przemysł tłuszczowy, cukrowniczy, głównie ograniczoną ilością surowców; w innych, jak zwłaszcza przędzalnictwo, garbarstwo, przemysł makaroniarski, cukierniczy, winiarnie, drożdżownie, wędliniarstwo — również ograniczonymi zdolnościami produkcyjnymi. Trudności te występują w sposób nierównomierny, dotyczą poszczególnych stadiów produkcji, dlatego też jednym ze sposobów ich przezwyciężenia jest przewidziany dodatkowy import brakujących półfabrykatów. Należy również pobudzić rozwój uzupełniającej produkcji drobnego przemysłu terenowego, spółdzielczości pracy i indywidualnego rzemiosła, a w niektórych dziedzinach — również przemysłu prywatnego.</u> | |
| 111 | + <u xml:id="u-3.73" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Przewiduje się między innymi, że wartość produkcji towarowej państwowego przemysłu terenowego wzrośnie o 8,6%, a wartość towarów dostarczanych przez ten przemysł na rynek wzrośnie o 16,6%.</u> | |
| 112 | + <u xml:id="u-3.74" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Oznacza to konieczność częściowego przestawienia tego przemysłu z produkcji artykułów inwestycyjnych na produkcję artykułów rynkowych. To samo dotyczy spółdzielczości pracy, której wartość produkcji towarowej według szacunku wzrośnie o 3,6%, a wartość towarów przeznaczonych na rynek o ok. 8%.</u> | |
| 113 | + <u xml:id="u-3.75" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Zakłada się, że dzięki nowej polityce wobec rzemiosła indywidualnego, która zapewnia rzemiosłu szereg ulg i ułatwień w przydziale lokali, w nabywaniu maszyn i narzędzi, w zaopatrzeniu w surowce, zwłaszcza odpadkowe oraz niektóre podstawowe, zwiększeniu kredytów, ulg podatkowych, rzemiosło przyczyni się do poprawy sytuacji w dziedzinie usług dla ludności, produkcji artykułów rynkowych i produkcji na eksport. Przewiduje się, że zatrudnienie w rzemiośle indywidualnym wzrośnie z ok. 135 tys. osób w końcu 1956 r. do ok. 190 tys. osób w końcu roku bieżącego.</u> | |
| 114 | + <u xml:id="u-3.76" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W dziedzinie przemysłu ciężkiego na pierwszy plan wysuwa się sprawa normalizacji stosunków i stworzenia warunków dalszego wzrostu produkcji w górnictwie węglowym.</u> | |
| 115 | + <u xml:id="u-3.77" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Jak wiadomo, w drugiej połowie 1956 r. stanęliśmy wobec naglącej konieczności unormowania stosunków pracy w przemyśle węglowym. Został przywrócony 8-godzinny dzień pracy, zlikwidowane tzw. — „rolki” sobotnie. Z początkiem 1957 r. zlikwidowano obowiązkową pracę w niedziele, która w ubiegłym roku wypełniała 24 niedziele. Na rok 1957 przewidziano jedynie ochotniczą pracę w ciągu 12 niedziel w roku.</u> | |
| 116 | + <u xml:id="u-3.78" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Aby zapewnić warunki stabilizacji siły roboczej w górnictwie, podniesiono płace górników o sumę około 3 miliardy zł. Te środki zaczęły dawać pozytywne rezultaty, zwłaszcza w styczniu i w lutym br. W pierwszych dniach marca nastąpiło osłabienie tych pozytywnych rezultatów. W wielu kopalniach wskutek napływu robotników do pracy w górnictwie zaczynają powstawać warunki dla likwidacji pracy więźniów.</u> | |
| 117 | + <u xml:id="u-3.79" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W styczniu przemysł węglowy przekroczył plan o 132 tys. ton, w lutym o 158 tys. ton. Należy jednak wziąć pod uwagę, że plan przewiduje wzrost przeciętnego dziennego wydobycia z 292 tys. ton węgla netto na dobę w I kwartale, na 299 tys. ton na dobę w IV kwartale. Utrzymanie więc proporcji przekroczenia planu jest absolutnie konieczne ze względu na potrzeby handlu zagranicznego i będzie wymagało dużego wysiłku organizatorskiego, a zwłaszcza wzorowej dyscypliny pracy w kopalniach.</u> | |
| 118 | + <u xml:id="u-3.80" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Jednocześnie należy terminowo wykonywać roboty inwestycyjne w górnictwie węglowym. Plan inwestycyjny górnictwa węglowego przewiduje kontynuację budowy i rozbudowy 5 kopalni głębinowych węgla kamiennego uruchomionych w okresie planu 6-letniego, kontynuację budowy 3 kopalni rozpoczętych w okresie planu 6-letniego, a mianowicie: Halemba, Porąbka i Mszana, kontynuację rozpoczętej w ubiegłym roku kopalni Jastrzębie i Moszczenica oraz rozpoczęcie budowy nowej kopalni Szczygłowice. Te trzy ostatnie kopalnie posiadają wysokowartościowy węgiel koksujący.</u> | |
| 119 | + <u xml:id="u-3.81" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Ponadto planuje się w roku bieżącym zakończenie budowy 11 kopalni płytkich, kontynuację budowy 29 i rozpoczęcie budowy 20 płytkich kopalni węgla kamiennego.</u> | |
| 120 | + <u xml:id="u-3.82" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W dziedzinie kopalnictwa węgla brunatnego w 1957 r. zostanie uruchomiona odkrywka Gosławice w rejonie Konina i rozpoczęta budowa odkrywki Pątnów I. Będzie też prowadzona rozbudowa kopalni Turów. Inwestycje te stanowią początek szerszej rozbudowy kopalnictwa węgla brunatnego.</u> | |
| 121 | + <u xml:id="u-3.83" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Projekt planu przewiduje poważną poprawę sytuacji energetycznej dzięki przewidzianemu uruchomieniu 800 MW nowych mocy. Jaki skok w rozwoju naszej energetyki to stanowi, świadczy porównanie, iż średni roczny przyrost mocy w latach, 1953 — 1955 wynosi 335 MW, a w 1956 r. tylko 190 MW. Znajduje to także wyraz w planowanym wzroście produkcji energii elektrycznej o blisko 10%, gdy globalna produkcja przemysłowa wzrasta o 4%. Na te możliwości przyrostu mocy wpływa częściowo spiętrzenie uruchomień nowych mocy opóźnionych z 1956 r.</u> | |
| 122 | + <u xml:id="u-3.84" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Uruchomienie nowych obiektów pozwoli w końcu 1957 r. na zrównoważenie bilansu mocy. W poprzednich latach, jak wiadomo, stosowane były wyłączenia odbiorców, które w latach 1953—1955 wynosiły średnio 130 MW, a w 1956 r. wzrosły do ponad 300 MW.</u> | |
| 123 | + <u xml:id="u-3.85" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Również w pierwszej połowie 1957 r. ze względu na deficyt energii musimy ograniczać produkcję energochłonną, a zwłaszcza produkcję karbidu, aluminium i cynku.</u> | |
| 124 | + <u xml:id="u-3.86" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Poprawa sytuacji energetycznej zależy jednak od sprawnego wykonania zadań przez budowniczych elektrowni oraz od terminowego i na zasadach priorytetu zaopatrzenia tych budów w potrzebne materiały, a przede wszystkim kable. Każde opóźnienie w uruchomieniu elektrowni pociągnie za sobą większe zużycie węgla ze względu na konieczność włączenia nieekonomicznych agregatów z rezerwy.</u> | |
| 125 | + <u xml:id="u-3.87" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Największy planowany wzrost produkcji spośród gałęzi przemysłu wykazuje w 1957 r. przemysł chemiczny — o 12,3%. Produkcja hutnictwa żelaza wzrasta o ok. 7%.</u> | |
| 126 | + <u xml:id="u-3.88" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W dyskusjach prasowych i ekonomicznych często przesadnie i niesłusznie przeciwstawia się rozwój przemysłu chemicznego rozwojowi hutnictwa, traktując kierunek na rozwój hutnictwa w okresie planu 6-letniego jako błędny.</u> | |
| 127 | + <u xml:id="u-3.89" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Trzeba jednak stwierdzić, że produkcja przemysłu chemicznego wzrosła w okresie planu 6-letniego czterokrotnie, podczas gdy produkcja hutnicza tylko o 130%. że pod względem wielkości produkcji surówki, stali, wyrobów walcowanych, przypadającej na 1 mieszkańca, nadal pozostajemy w tyle za przodującymi krajami. Produkcja surówki na 1 mieszkańca jest w Belgii ponad pięciokrotnie, w Stanach Zjednoczonych blisko czterokrotnie, w Niemieckiej Republice Federalnej blisko trzykrotnie, we Francji i Wielkiej Brytanii ponad dwukrotnie, a w Czechosłowacji dwukrotnie większa niż u nas. Pod względem rozmiarów produkcji stali na 1 mieszkańca w 1955 r. Belgia i Stany Zjednoczone przewyższają nas około czterokrotnie, Niemiecka Republika Federalna ponad dwu i półkrotnie, Wielka Brytania dwu i półkrotnie, Czechosłowacja przeszło dwa razy. W latach planu 6-letniego inwestycje na hutnictwo żelaza stanowiły 15,4% całości inwestycji przemysłowych, a uwzględniając dodatkowo hutnictwo metali nieżelaznych, kopalnictwo rud żelaza i metali nieżelaznych, jak również przemysł wyrobów metalowych, udział ten wyniósł 20,8%, podczas gdy udział inwestycji przemysłu chemicznego łącznie z przemysłem obronnym wynosił ponad 13%. Trzeba stwierdzić, że ten priorytet hutnictwa w pierwszym okresie uprzemysłowienia był bezwzględnie konieczny.</u> | |
| 128 | + <u xml:id="u-3.90" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Rozwój ten stanowił fundament naszego uprzemysłowienia. Argumenty przeciwników rozwoju hutnictwa, że Polska nie posiana złoży bogatych rud żelaza, nie znajdują potwierdzenia w praktyce światowej. Większość krajów o rozwiniętym hutnictwie opiera się na imporcie bogatych rud żelaznych i dodawaniu do nich we wsadzie ubogich rud krajowych. Polska zaś posiada drugi niezbędny surowiec hutniczy — węgiel koksujący. Nie należy przy tym zapominać, że w handlu międzynarodowym 1 tona wyrobów walcowanych kosztuje około 150 dolarów, zaś potrzebna do jej wyprodukowania ilość rudy żelaznej — 25 dolarów, przy czym w obecnych warunkach nie wszystkie rodzaje wyrobów walcowanych można swobodnie zakupywać na rynku światowym. I dziś jeszcze nasz przemysł hutniczy nie zaspokaja w pełni zapotrzebowania kraju na wyroby walcowane.</u> | |
| 129 | + <u xml:id="u-3.91" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W dalszym ciągu mamy deficyt blach cienkich, blach okrętowych i blach transformatorowych, różnego rodzaju rur, prętów cienkich dla budownictwa, drutów dla betonów wstępnie sprężonych, szyn, wyrobów ze stali szlachetnej. ciągle jeszcze przemysł maszynowy nie może wykorzystać w pełni swych zdolności produkcyjnych ze względu na niedobór wyrobów walcowanych, a budownictwo i transport kolejowy cierpi na brak żelaza.</u> | |
| 130 | + <u xml:id="u-3.92" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Dlatego musimy i nadal rozwijać hutnictwo żelaza, a szczególnie te jego działy, które przyczynią się te wyrównania dysproporcji w gospodarce narodowej. Jednak ze względu na podstawowy wkład dokonany w rozwój hutnictwa w minionym sześcioleciu tempo inwestowania w hutnictwo żelaza może być zmniejszone, tym bardziej że należy je dostosować do zasobów węgla koksującego. W rezultacie udział hutnictwa żelaza w całości inwestycji przemysłowych obniżył się w 1956 r. do 11,2%, a w 1957 r. do 9,1%, a udział przemysłu chemicznego wzrósł w 1956 r. do 13,4%, a w 1957 r. — do 14,5% inwestycji przemysłowych.</u> | |
| 131 | + <u xml:id="u-3.93" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Należy przy tym stwierdzić, że o ile w minionym sześcioleciu efektywność nakładów inwestycyjnych, mierzona wartością przyrostu produkcji czystej na 1 złotówkę nakładów inwestycyjnych, była dwukrotnie wyższa w przemyśle chemicznym niż w hutnictwie żelaza, to w bieżącym pięcioleciu nakłady na hutnictwo żelaza dadzą efekt o 50% wyższy niż nakłady na przemysł chemiczny.</u> | |
| 132 | + <u xml:id="u-3.94" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Tłumaczy się to dłuższym cyklem inwestycyjnym w hutnictwie i tym faktem, że w okresie planu 6-letniego zostały w tym przemyśle poczynione podstawowe nakłady, które dadzą swój pełny efekt właśnie w najbliższych latach.</u> | |
| 133 | + <u xml:id="u-3.95" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W przemyśle chemicznym nakłady inwestycyjne skoncentrowano w większości na rozwoju przemysłu wielkiej syntezy w celu stworzenia i rozszerzania bazy podstawowych półproduktów dla innych gałęzi przemysłu chemicznego, na rozbudowę przemysłu włókien sztucznych i syntetycznych oraz tworzyw sztucznych.</u> | |
| 134 | + <u xml:id="u-3.96" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W 1957 r. zostanie uruchomiona produkcja nowych wyrobów, jak: ekspandowanego polichlorku winylu, wykładzin podłogowych, transporterów niepalnych. Wzrasta produkcja nawozów sztucznych, a w szczególności uruchomiona zostanie produkcja termofosfatu bezsodowego, skoncentrowanych nawozów azotowych oraz saletry amonowej.</u> | |
| 135 | + <u xml:id="u-3.97" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Trudne zadania stoją przed przemysłem maszynowym w bieżącym roku.</u> | |
| 136 | + <u xml:id="u-3.98" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Ograniczenie nakładów inwestycyjnych powoduje zmniejszenie krajowych zakupów maszyn i urządzeń.</u> | |
| 137 | + <u xml:id="u-3.99" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Równocześnie dokonane redukcje wydatków na obronę kraju powodują zmniejszenie produkcji sprzętu obronnego. Szereg zakładów przemysłu maszynowego spotka się z trudnościami zbytu swojej produkcji, jak i z trudnościami pełnego zatrudnienia swoich załóg.</u> | |
| 138 | + <u xml:id="u-3.100" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Trudności te mogą być rozwiązane przez zwiększenie produkcji wyrobów metalowych i elektrotechnicznych powszechnego użytku, przez lepsze dostosowanie produkcji do potrzeb odbiorców i poprawę jej jakości, jak również przez wzmożenie eksportu maszyn i urządzeń.</u> | |
| 139 | + <u xml:id="u-3.101" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Plan 1957 roku przewiduje zwiększenie produkcji globalnej Ministerstwa Przemysłu Maszynowego o 6,3%. Jest to przyrost produkcji niższy niż w latach ubiegłych. Wynika to w poważnej mierze z przesunięć asortymentowych w produkcji tego przemysłu.</u> | |
| 140 | + <u xml:id="u-3.102" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Produkcja maszyn i urządzeń przeznaczonych na cele inwestycyjne pozostaje niemal na tym samym poziomie jak w roku ubiegłym.</u> | |
| 141 | + <u xml:id="u-3.103" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Dość istotne zmniejszenie następuje w zakresie produkcji obronnej. Równocześnie zakłada się w planie zwiększenie eksportu maszyn i urządzeń z około 470 mln rubli dewizowych w 1956 r. do 624 mln rubli dewizowych w 1957 r., tj. o 33%.</u> | |
| 142 | + <u xml:id="u-3.104" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Przemysł maszynowy powinien wykorzystać sprzyjającą koniunkturę na rynkach światowych dla wykonania tak ambitnego planu wzrostu eksportu maszyn. W tym celu powinno się zapewnić należytą jakość wyrobów eksportowych, terminowe wywiązywanie się z kontraktów oraz dalsze rozszerzenie akwizycji na rynkach zagranicznych.</u> | |
| 143 | + <u xml:id="u-3.105" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Poważna część wolnych zdolności produkcyjnych przemysłu maszynowego powinna być wykorzystana dla znacznego zwiększenia produkcji wyrobów metalowych i elektrotechnicznych powszechnego użytku. Łączne dostawy wyrobów przeznaczonych do sprzedaży rynkowej z Ministerstwa Przemysłu Maszynowego wzrosną, licząc według cen detalicznych obowiązujących od 1 stycznia 1957 r., z 2,5 mlrd zł w 1956 r. do 3,8 mlrd zł w 1957 r., a więc o ponad 50%.</u> | |
| 144 | + <u xml:id="u-3.106" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W szczególności produkcja niektórych wyrobów przemysłu maszynowego, przeznaczonych do sprzedaży rynkowej, wyniesie w 1957 r.:</u> | |
| 145 | + <u xml:id="u-3.107" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">— produkcja motocykli i skuterów — 62 tys. sztuk, czyli wzrośnie o 36% w porównaniu z ubiegłym rokiem, — produkcja pralek elektrycznych — 85 tys. sztuk, wzrośnie o 87%, — produkcja lodówek elektrycznych — 14 tys. sztuk, wzrośnie trzykrotnie, — produkcja odbiorników radiowych — 600 tys. sztuk, wzrośnie o 18%, — produkcja odbiorników telewizyjnych — 16 tys. sztuk, wzrost o 18%, — produkcja aparatów fotograficznych — 111 tys. sztuk, czyli wzrośnie o 164%.</u> | |
| 146 | + <u xml:id="u-3.108" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Tym niemniej należy stwierdzić, że produkcja krajowa wyrobów metalowych i elektrotechnicznych trwałego użytkowania nie pokryje w pełni zapotrzebowania rynku wewnętrznego. Dla uzupełnienia dostaw krajowych będziemy nadal importowali znaczne ilości rowerów, jak również przewiduje się pewien import motocykli, odbiorników radiowych i telewizyjnych, lodówek itp.</u> | |
| 147 | + <u xml:id="u-3.109" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Przemysł maszynowy powinien wykazać wiele inicjatywy dla pełnego wykonania i przekroczenia planów produkcji wyrobów powszechnego użytku, wykorzystując w tym celu wolne zdolności produkcyjne, m.in. w przemyśle obronnym.</u> | |
| 148 | + <u xml:id="u-3.110" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Wśród trudnych zadań przemysłu maszynowego należy wymienić konieczność poważnego przestawienia przemysłu maszyn rolniczych z produkcji wielu typów maszyn i narzędzi przeznaczonych dla dużych ośrodków maszynowych i dużych gospodarstw rolnych na znaczne rozszerzenie zaniedbanej w ubiegłym okresie produkcji maszyn i narzędzi przeznaczonych dla indywidualnych gospodarstw rolnych.</u> | |
| 149 | + <u xml:id="u-3.111" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W 1957 r. zamierza się w następujący sposób zwiększyć produkcję tych maszyn i narzędzi w porównaniu z rokiem 1956:</u> | |
| 150 | + <u xml:id="u-3.112" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">— pługów konnych ze 106 tys. sztuk na 170 tys. sztuk, — kultywatorów konnych z 9.300 sztuk na 30 tys. sztuk, — kosiarek konnych z 6.600 sztuk na 18 tys. sztuk, — żniwiarek z 5.900 sztuk na 12 tys. sztuk, — młocarni kieratowych z 4.100 sztuk na 28 tys. sztuk, — sieczkarni kieratowych z 26.900 sztuk na 47.500 sztuk.</u> | |
| 151 | + <u xml:id="u-3.113" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Realizacja tego planu wymaga przygotowania lub wznowienia produkcji kilku typów pługów konnych, młocarni szerokomłotnych, sieczkarni kieratowych itp.</u> | |
| 152 | + <u xml:id="u-3.114" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Jest rzeczą nieodzowną udzielenie szczególnej uwagi przygotowaniu fabryk maszyn rolniczych pod względem technicznym i materiałowym dla uruchomienia nowej produkcji. W szczególności pomoc taka potrzebna jest fabryce maszyn rolniczych w Strzelcach Opolskich, która dotychczas produkowała sadzarki i koparki ciągnikowe, a obecnie przestawia się na produkcję młocarni kieratowych i kopaczek konnych do ziemniaków. Podobnie fabryka kombajnów w Płocku wobec ograniczonego zapotrzebowania na kombajny zbożowe część swych wolnych możliwości produkcyjnych wykorzysta dla zwiększenia produkcji żniwiarek.</u> | |
| 153 | + <u xml:id="u-3.115" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Poważne zmiany struktury produkcyjnej przemysłu maszynowego nie mogą wpłynąć na zaniedbanie prac w dziedzinie postępu technicznego, lecz wręcz przeciwnie, powinny prace te zaktywizować.</u> | |
| 154 | + <u xml:id="u-3.116" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Należy poważnie wzmóc prace nad przejściem z produkcji parowozów na produkcję lokomotyw elektrycznych i spalinowych.</u> | |
| 155 | + <u xml:id="u-3.117" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W 1957 r. przewiduje się wykonanie pierwszych lokomotyw elektrycznych, opartych całkowicie o krajowe wyposażenie, oraz planuje się podjęcie seryjnej produkcji lokomotyw spalinowych o mocy 300 KM.</u> | |
| 156 | + <u xml:id="u-3.118" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Przemysł maszynowy powinien przyśpieszyć przygotowanie produkcji nowoczesnego tramwaju szybkobieżnego i nie dopuścić do dalszych opóźnień w tym zakresie.</u> | |
| 157 | + <u xml:id="u-3.119" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W budowie okrętów przewiduje się skoncentrowanie prac nad przygotowaniem dokumentacji i rozpoczęciem budowy dalszych dużych jednostek pełnomorskich, jak np. baza rybacka 9.000 DWT, drobnicowiec motorowy 6.000 DWT. Opracowana zostanie m. in. dokumentacja konstrukcyjna zbiornikowca o 18.000 DWT.</u> | |
| 158 | + <u xml:id="u-3.120" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W 1957 ,r. należy wzmóc prace nad przygotowaniem produkcji nowych typów maszyn i narzędzi rolniczych, uwzględniających wymogi mniejszych gospodarstw rolnych, między innymi nowych ciągników rolniczych.</u> | |
| 159 | + <u xml:id="u-3.121" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Wśród nowych wyrobów przeznaczonych do sprzedaży rynkowej należy wymienić motocykle o pojemności 350 cm^3^, skutery, nowy typ telewizorów z większym ekranem, nowe typy odbiorników radiowych, magnetofony domowe oraz szereg innych.</u> | |
| 160 | + <u xml:id="u-3.122" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Pilnym zagadnieniem jest opracowanie koncepcyjnego rozwiązania dalszego rozwoju przemysłu motoryzacyjnego.</u> | |
| 161 | + <u xml:id="u-3.123" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Trudnym problemem planu jest sprawa zaopatrzenia gospodarki narodowej w drewno. Potrzeby budownictwa miejskiego, wiejskiego i przemysłowego, górnictwa węglowego i kolei, przemysłu meblarskiego, celulozowo-papierniczego rosną z roku na rok. Z drugiej strony istnieje konieczność ograniczenia wyrębu lasów, który i tak już od kilku lat przekracza etaty rębne. Wyrąb grubizny został ustalony na poziomie niższym niż w 1956 r. Jednocześnie zrobiono maksymalny wysiłek, aby poprawić zaopatrzenie w drewno rynku wiejskiego, od dawna odczuwającego poważne braki. Zgodnie z zaleceniem Komisji Rolnictwa i Leśnictwa Sejmu poprzedniej kadencji dodatkowo przeznacza się na potrzeby wsi 900 tys. m^3^ drewna tartacznego, w tym 300 tys. m^3^ dodatkowego wyrębu w państwowym gospodarstwie leśnym, 400 tys. m^3^ ze zmniejszenia remanentu pochodzącego z wyrębu roku ubiegłego i 200 tys. m^3 ^z dodatkowego wyrębu w lasach chłopskich. Sytuacja zmusza do poważnego ograniczenia przydziałów tarcicy dla budownictwa, toteż Ministerstwo Budownictwa i inne ministerstwa nadzorujące przedsiębiorstwa budowlane będą musiały dokonać poważnego wysiłku dla oszczędzania drewna, likwidacji marnotrawstwa i zastępowania drewna innymi materiałami.</u> | |
| 162 | + <u xml:id="u-3.124" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Przeprowadzona od 1 stycznia br. podwyżka cen drewna i wyrobów z drewna ma na celu tworzenie warunków ekonomicznych sprzyjających oszczędzaniu drewna.</u> | |
| 163 | + <u xml:id="u-3.125" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W budownictwie wprowadzone zostaną typowe projekty konstrukcji dachowych prefabrykowanych dla dachów stromych oraz nastąpi dalsze ograniczenie stosowania dachów stromych o więźbie drewnianej przez stosowanie żelbetowych dachów płaskich. Uzyskane na tej drodze oszczędności winny wynieść w 1957 r. w samym tylko budownictwie mieszkaniowym, realizowanym w ramach Ministerstwa Budownictwa ok. 30.000 m3 drewna.</u> | |
| 164 | + <u xml:id="u-3.126" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Poza tym upowszechnione będą oszczędnościowe schematy stypizowanych drewnianych konstrukcji dachowych oraz typowe projekty składanych budynków zagospodarowania placu budowy. Zwiększona zostanie również w 1957 roku produkcja szeregu zastępczych materiałów podłogowych, jak linoleum, podłóg gumowych, wykładzin podłogowych z tworzyw sztucznych na bazie polichlorku winylu i linoleum. Również zostanie rozszerzona produkcja powszechnie stosowanych za granicą parkietów oszczędnościowych.</u> | |
| 165 | + <u xml:id="u-3.127" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Przeprowadza się także badania nad wprowadzeniem w 1958 r. płyt pilśniowych utwardzanych, w ilości około 500 tys. m^2^.</u> | |
| 166 | + <u xml:id="u-3.128" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W 1957 r. dla polepszenia zaopatrzenia budownictwa w materiały podłogowe przewidziany jest import pewnej ilości zastępczych materiałów podłogowych. Zwiększone zostaną dostawy rur stalowych na rusztowania, co pozwoli na eliminację drewna używanego do rusztowań.</u> | |
| 167 | + <u xml:id="u-3.129" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Rozwój budownictwa uprzemysłowionego pozwoli w 1957 r. na zaoszczędzenie w ramach Ministerstwa Budownictwa ponad 40.000 m^3^ drewna.</u> | |
| 168 | + <u xml:id="u-3.130" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Projekt planu zakłada pewne wyrównanie dotychczasowej dysproporcji między wzrostem budownictwa a tempem rozwoju produkcji materiałów budowlanych, wskutek z jednej strony ograniczenia ogólnego tempa wzrostu budownictwa uspołecznionego, a z drugiej strony — znacznego zwiększenia produkcji podstawowych materiałów budowlanych oraz zmniejszenia eksportu cementu.</u> | |
| 169 | + <u xml:id="u-3.131" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Budownictwo uspołecznione utrzymuje się prawie na poziomie ubiegłego roku (wzrasta o 1%), natomiast budownictwo nieuspołecznione wzrasta o ok. 120%, w tym budownictwo wiejskie o ok. 95% i budownictwo mieszkaniowe miejskie o ok. 228%. W związku z tym odpowiednio zwiększone zostały przydziały materiałów na rynek.</u> | |
| 170 | + <u xml:id="u-3.132" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Ogółem zaopatrzenie budownictwa w materiały ścienne wzrośnie o 13,7%, w cement o 16%, w wapno palone budowlane o 14%, w materiały dekarskie o 7%, w szkło okienne o 5%, w wyroby walcowane o ok. 8%, w rury stalowe o 6,3%.</u> | |
| 171 | + <u xml:id="u-3.133" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W tej liczbie zaopatrzenie rynku w cement wzrasta do 1.300 tys. ton, tj. o 57%, a w materiały ścienne do 647 mln jednostek ceramicznych, tj. o 35%, zaopatrzenie w wapno do 390 tys. ton, tj. o 20% i w materiały dekarskie — do 14.200 tys. m^2^ krycia dachów, czyli o 32%.</u> | |
| 172 | + <u xml:id="u-3.134" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W tym roku sytuacja zaopatrzenia budownictwa będzie jednak nadal trudna, ze względu na zwiększenie udziału budownictwa ogólnego — mieszkaniowego i socjalnego, oraz budownictwa wiejskiego w całości budownictwa. Wzrost budownictwa ogólnego wynosi ok. 20% przy wzroście robót budowlano-montażowych o ok. 8% łącznie z gospodarką nieuspołecznioną.</u> | |
| 173 | + <u xml:id="u-3.135" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W związku z tym mogą wystąpić okresowe braki niektórych asortymentów materiałów budowlanych: przede wszystkim cegły, materiałów dekarskich i instalacyjnych — spowodowane nierównomiernym wzrostem produkcji materiałów budowlanych w ciągu roku oraz wyjątkowo korzystnymi warunkami atmosferycznymi dla budownictwa w I kwartale br.</u> | |
| 174 | + <u xml:id="u-3.136" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Aby zapewnić wydatniejsze zwiększenie produkcji materiałów budowlanych w najbliższych latach, zakładamy w planie na rok 1957 poważne zwiększenie nakładów inwestycyjnych w przemyśle materiałów budowlanych. Między innymi inwestycje w przemyśle cementowym wzrastają w porównaniu z rokiem ubiegłym o 67%, w przemyśle wapienniczo-gipsowym o 45,6%, w przemyśle kamienia budowlanego o 16,2%, w przemyśle materiałów wapienno- piaskowych przeszło dwukrotnie.</u> | |
| 175 | + <u xml:id="u-3.137" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Dla poprawienia sytuacji materiałowej na przyszłość podejmuje się szereg inwestycji nowych, kontynuację inwestycji rozpoczętych w latach ubiegłych oraz modernizuje się i rekonstruuje zakłady istniejące.</u> | |
| 176 | + <u xml:id="u-3.138" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W przemyśle cementowym zostanie uruchomiona stacja przemiału cementu na Żeraniu oraz zakończona zostanie budowa klinkrowni Wiek II. Kontynuowana będzie dalsza rozbudowa cementowni — „Pokój'' w Rejowcu oraz budowa stacji przemiału cementu w Nowej Hucie. Poważne kredyty przeznacza się na budowę cementowni Chełm, która rozpocznie produkcję w 1960 r. Zapoczątkowana będzie także rozbudowa cementowni Wierzbica.</u> | |
| 177 | + <u xml:id="u-3.139" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W przemyśle wapienniczo-gipsowym prowadzona będzie w dalszym ciągu budowa nowego oddziału produkcji wapna na piecach obrotowych w Piechocinie oraz zapoczątkowana mechanizacja kamieniołomów i budowa pieców szybowych w Płaży.</u> | |
| 178 | + <u xml:id="u-3.140" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W ostatnią fazę budowy wejdzie kompleksowa mechanizacja kamieniołomów w Górażdżu, tak aby w 1958 r. uruchomiona była zdolność produkcyjna 750 tys. ton kamienia wapiennego.</u> | |
| 179 | + <u xml:id="u-3.141" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Dla poprawy sytuacji na odcinku materiałów ściennych zapoczątkowana zostanie w 1957 roku budowa nowego zakładu produkcji płyt gipsowych na Żeraniu w oparciu o importowane urządzenia. Zostanie powiększona produkcja gipsu palonego oraz bloków gipsowych.</u> | |
| 180 | + <u xml:id="u-3.142" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Co się tyczy suchych tynków gipsowych, to jakość ich jest w dalszym ciągu nieodpowiednia i rozważana jest sprawa zmiany niektórych urządzeń oraz przejścia na inną technologię zbrojenia płyt gipsowych włóknem szklanym.</u> | |
| 181 | + <u xml:id="u-3.143" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W przemyśle szklarskim uzyska się zwiększenie zdolności produkcyjnej huty szkła okiennego Ząbkowice dzięki zakończeniu inwestycji w tym zakładzie i opanowaniu nowej technologii ciągnienia szkła.</u> | |
| 182 | + <u xml:id="u-3.144" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Dla zabezpieczenia w przyszłości produkcji elementów budowlanych ze szkła, zapoczątkowane zostaną w hucie szkła Wałbrzych inwestycje nowego oddziału produkcyjnego, opartego o importowane urządzenia. W 1957 r. rozpoczęta będzie także budowa nowego oddziału huty szkła okiennego — „Kard” w Piotrkowie, co pozwoli uzyskać w latach następnych dodatkową produkcję 7 milionów m^2^ szkła.</u> | |
| 183 | + <u xml:id="u-3.145" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W celu powiększenia produkcji fajansu sanitarnego oddany będzie w I kwartale 1957 r. nowy zakład w Bolesławcu o zdolności produkcyjnej 800 ton.</u> | |
| 184 | + <u xml:id="u-3.146" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W przemyśle ceramiki budowlanej specjalna uwaga zwrócona będzie w 1957 r. na modernizację i rozbudowę suszarni oraz na poprawę organizacji pracy we wszystkich zakładach. Prowadzone będą badania geologiczne dla zabezpieczenia bazy surowcowej na przyszłość.</u> | |
| 185 | + <u xml:id="u-3.147" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Przemysł materiałów wapienno-piaskowych zakończy w 1957 r. odbudowę zakładu w Trąbkach i kontynuować będzie odbudowę zakładu Słupsk. Ponadto rozpoczęta zostanie budowa nowego zakładu w rejonie Radzymina o zdolności produkcyjnej 30 milionów sztuk rocznie.</u> | |
| 186 | + <u xml:id="u-3.148" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Przemysł kamienia budowlanego uruchomi dodatkowe punkty wydobycia kamienia łamanego na potrzeby budownictwa wiejskiego.</u> | |
| 187 | + <u xml:id="u-3.149" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Przemysł izolacyjny zakończy budowę fabryki wełny szklanej w Gorlicach oraz kontynuować będzie budowę fabryki rur azbestowo-cementowych w Szczucinie.</u> | |
| 188 | + <u xml:id="u-3.150" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W przemyśle betonów lekkich przewiduje się szersze wykorzystanie istniejących mocy produkcyjnych, w szczególności w Łaziskach i Solcu Kujawskim. Podjęta zostanie rozbudowa istniejącego zakładu w Redzie. Rozpocznie się w 1957 r. budowę dwóch nowych zakładów w Łodzi i Lubartowie. Ponadto podjęte zostaną przygotowania do rozpoczęcia budowy w latach następnych dalszych dwu obiektów, których lokalizację przewiduje się w Warszawie i Skawinie.</u> | |
| 189 | + <u xml:id="u-3.151" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Wszystkie te zakłady, oprócz Lubartowa, oparte będą na wykorzystaniu pyłów dymnicowych oraz pary odlotowej z elektrowni.</u> | |
| 190 | + <u xml:id="u-3.152" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Planowany wzrost produkcji materiałów ściennych zostanie osiągnięty między innymi przez: zwiększenie produkcji betonów lekkich, żużlobloków oraz pustaków ściennych w ramach Ministerstwa Budownictwa z ok. 230 mln jednostek ceramicznych w 1956 r. do ok. 540 mln jednostek ceramicznych w 1957 r. oraz w ramach innych resortów z ok. 70 mln jednostek ceramicznych w 1956 r. do ok. 150 mln jednostek ceramicznych w 1957 r.</u> | |
| 191 | + <u xml:id="u-3.153" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Produkcja pustaków ściennych zostanie oparta o przenośne pustaczarki, których wytwarzanie zostało podjęte w kraju. Poza tym w 1957 r. zostanie rozwinięta produkcja uboczna, w pierwszym rzędzie w ramach przedsiębiorstw Ministerstwa Energetyki. Również rozszerzony zostanie zakres usługowego wypału cegły produkowanej przez zespoły chłopskie, w cegielniach państwowych, przede wszystkim w przemyśle terenowym. Poza tym przewiduje się zwiększenie produkcji materiałów ściennych w drodze uruchamiania nieczynnych cegielni przez zespoły prywatne oraz organizowania prywatnych wytwórni. W zakresie materiałów dekarskich, poza produkcją ustalona w planie, przewiduje się zwiększenie produkcji dachówki cementowej z 25 mln szt. w roku ubiegłym do 50 mln szt. w 1957 r.</u> | |
| 192 | + <u xml:id="u-3.154" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Przewiduje się także rozszerzenie produkcji cementu plastycznego, produkowanego z żużla wielkopiecowego mielonego na mokro, z 6 tys. ton w 1956 r. do 45 tys. ton w 1957 r.</u> | |
| 193 | + <u xml:id="u-3.155" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W ciągu roku będą kontynuowane prace badawcze nad ekonomiką budownictwa uprzemysłowionego w celu wypracowania nowych koncepcji ekonomiczno-technicznych i dokonania ewentualnej rewizji przyjętych poprzednio założeń co do kierunków rozwoju prefabrykacji.</u> | |
| 194 | + <u xml:id="u-3.156" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W roku bieżącym w okresie przewozów jesiennych wystąpią, podobnie jak w latach ubiegłych, braki wagonów. Szczególną trudnością w wykonaniu przewozów będą braki w wagonach krytych, których dostawa rozpocznie się dopiero w końcu roku. Jednakże ogółem biorąc w transporcie kolejowym sytuacja w okresie jesiennego szczytu przewozowego powinna być nieco lepsza niż w roku ubiegłym i w 1955 r.</u> | |
| 195 | + <u xml:id="u-3.157" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Załadunek krajowy wagonów wzrośnie w 1957 r. o 4,9% w porównaniu z rokiem 1956, a w październiku 1957 r. — o 5,2% w porównaniu z październikiem 1956 r.</u> | |
| 196 | + <u xml:id="u-3.158" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Wykonanie w 1957 r. wyższego szczytu przewozowego będzie możliwe przez polepszenie, w stosunku do lat ubiegłych, obrotu wagonu, a także zwiększenie ilostanu roboczego wagonów.</u> | |
| 197 | + <u xml:id="u-3.159" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Co się tyczy ruchu pasażerskiego, to w 1957 roku nadal będą musiały jeszcze kursować wagony towarowe przystosowane do ruchu pasażerskiego — tzw. — „towosy”. Ilość ich jednak zmniejszy się.</u> | |
| 198 | + <u xml:id="u-3.160" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Pewna poprawa w ruchu pasażerskim nastąpi również w związku z rozszerzeniem trakcji elektrycznej i spalinowej, które w 1957 r. obejmą łącznie blisko 15% ogółu pociągo/km.</u> | |
| 199 | + <u xml:id="u-3.161" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W związku z dalszym poszerzeniem elektryfikacji i dieseilizacji kolei widzimy możliwość całkowitego wyeliminowania — „towosów” w ciągu najbliższych paru lat.</u> | |
| 200 | + <u xml:id="u-3.162" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W 1957 r. przewiduje się elektryfikację 128 km linii kolejowych. Zostaną zelektryfikowane następujące odcinki:</u> | |
| 201 | + <u xml:id="u-3.163" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Łazy — Katowice — Gliwice,</u> | |
| 202 | + <u xml:id="u-3.164" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Otwock — Pilawa,</u> | |
| 203 | + <u xml:id="u-3.165" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Łódź Kaliska — Chojny — Widzew,</u> | |
| 204 | + <u xml:id="u-3.166" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Chojny — Olechów — Bedoń,</u> | |
| 205 | + <u xml:id="u-3.167" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Chylonia — Wejherowo.</u> | |
| 206 | + <u xml:id="u-3.168" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W wyniku elektryfikacji długość linii zelektryfikowanych wzrośnie do 655,6 km.</u> | |
| 207 | + <u xml:id="u-3.169" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Udział przewozów dokonywanych trakcją elektryczną wzrośnie:</u> | |
| 208 | + <u xml:id="u-3.170" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">w ruchu towarowym — z 1,3% do 3,5% w ruchu pasażerskim — z 9,9% do 11,5%.</u> | |
| 209 | + <u xml:id="u-3.171" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Trakcja elektryczna pozwoli kolei oszczędzić około 128 tys. ton węgla rzeczywistego w 1957 r.</u> | |
| 210 | + <u xml:id="u-3.172" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Oprócz programu elektryfikacji, który przewiduje zelektryfikowanie około 900 km linii kolejowych w latach 1956—1960, rozważana jest możliwość rozszerzenia elektryfikacji na dalsze odcinki linii kolejowych, na których spala się obecnie poważne ilości węgla, jak również możliwość wprowadzenia do eksploatacji pewnej ilości dodatkowych elektro-diesli.</u> | |
| 211 | + <u xml:id="u-3.173" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Przeprowadzona analiza wskazuje, że zwrot wydatków dewizowych na zakup diesli nastąpiłby po około 6 latach, dzięki wpływom dewizowym uzyskanym ze sprzedaży zaoszczędzonego węgla po potrąceniu kosztów zakupu oleju napędowego.</u> | |
| 212 | + <u xml:id="u-3.174" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">O ile w elektryfikacji kolej posiada już sporo doświadczenia, to modernizacja kolei przez wprowadzenie diesli napotyka na większe trudności ze względu na brak zaplecza technicznego. Dotychczasowy rozwój trakcji spalinowej na kolei idzie w kierunku wprowadzania coraz większej ilości wagonów motorowych w ruchu pasażerskim na liniach o słabym natężeniu przewozów, gdzie trakcja parowa jest nieekonomiczna. Ze względu na trudności powiększenia programu inwestycyjnego ze środków własnych badane są obecnie możliwości sfinansowania rozszerzonego programu elektryfikacji i dieselizacji kolei w oparciu o kredyty zagraniczne.</u> | |
| 213 | + <u xml:id="u-3.175" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Jednym z podstawowych problemów naszego kolejnictwa jest zabezpieczenie właściwego utrzymania sieci kolejowej w stanie gwarantującym jej sprawność. Związane to jest przede wszystkim z potrzebą zapewnienia wymiany szyn.</u> | |
| 214 | + <u xml:id="u-3.176" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Na sieci kolejowej znajduje się obecnie ponad 50 typów szyn. Długość torów głównych wynosi około 32 tys. km. Stosując normę 4% rocznie, należy wymieniać corocznie szyny na 1280 km torów głównych.</u> | |
| 215 | + <u xml:id="u-3.177" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Oprócz wymiany wynikającej z normalnego zużycia powinna być prowadzona wymiana typów lekkich na typy średnie i ciężkie.</u> | |
| 216 | + <u xml:id="u-3.178" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Ze względu na konieczność pełnego zabezpieczenia potrzeb wymiany szyn na liniach istniejących musimy z konieczności ograniczać budowę nowych linii kolejowych.</u> | |
| 217 | + <u xml:id="u-3.179" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Budowa nowej linii kolejowej jest stosunkowo drogim przedsięwzięciem. Koszt 1 km linii kolejowej wraz z budową stacji w zależności od terenu waha się od 4 mln zł do kilkunastu nawet mln zł, np. na terenie Śląska. Mając do dyspozycji ograniczone środki finansowe i materiałowe na inwestycje kolejowe i aby zabezpieczyć przede wszystkim sprawne wykonanie wzrastających przewozów towarów i pasażerów. idziemy w kierunku modernizacji istniejących urządzeń technicznych kolei, co się wyraża obok elektryfikacji linii w rozbudowie węzłów i stacji dla usprawnienia i unowocześnienia pracy niektórych ważnych dla obsługi kolejowej rejonów na sieci PKP.</u> | |
| 218 | + <u xml:id="u-3.180" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Dlatego do podjęcia decyzji o budowie każdej nowej linii kolejowej podchodzimy bardzo ostrożnie i sprawy te będziemy badać bardzo dokładnie, szczególnie mając na uwadze projektowany znaczny rozwój transportu samochodowego, który w wielu przypadkach może zastąpić komunikację kolejową i być tańszym zarówno w inwestycjach, jak i w eksploatacji.</u> | |
| 219 | + <u xml:id="u-3.181" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W transporcie samochodowym w 1957 r. przewiduje się wprowadzenie do eksploatacji z produkcji krajowej i importu:</u> | |
| 220 | + <u xml:id="u-3.182" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">— 5.200 sztuk samochodów osobowych, z tego 4.500 dla odbiorców indywidualnych, — 10.000 szt. samochodów ciężarowych, — 500 szt. samochodów sanitarnych (na bazie — „Warszawy”), — 884 szt. autobusów.</u> | |
| 221 | + <u xml:id="u-3.183" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Uwzględniając wycofanie pojazdów zużytych, stan taboru samochodów osobowych wzrośnie o 5,6%, ciężarowych o 6,4%, sanitarnych o 10% i autobusów o 12%.</u> | |
| 222 | + <u xml:id="u-3.184" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Jak z powyższego wynika, wzrost taboru samochodowego jest dość znaczny, jednak biorąc pod uwagę nasze zacofanie na tym odcinku należy stwierdzić, że nadal pozostajemy w tyle za rozwiniętymi krajami Europy.</u> | |
| 223 | + <u xml:id="u-3.185" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Główną rolę w transporcie samochodowym odgrywa Państwowa Komunikacja Samochodowa, która zwiększy swoje zadania w zakresie przewozu ładunków o ok. 10%.</u> | |
| 224 | + <u xml:id="u-3.186" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Zarysowująca się niekorzystna struktura taboru ciężarowego z powodu wykruszania się samochodów wysokotonażowych wysokoprężnych zostanie opanowana w dalszych latach Planu 5-letniego z chwilą przystąpienia do krajowej produkcji 8-tonowego samochodu ciężarowego z silnikiem Diesla, Dzięki wprowadzeniu do eksploatacji 400 nowych autobusów produkcji krajowej, przy jednoczesnej konieczności eliminacji autobusów zużytych, przewozy pasażerów będą mogły wzrosnąć tylko nieznacznie. Przewozy pasażerów w miejskiej komunikacji autobusowej natomiast wzrosną o 16%. Zasadniczej poprawy komunikacji autobusowej należy oczekiwać w rezultacie dalszego zwiększenia produkcji autobusów, a w szczególności po przystąpieniu do produkcji autobusów na podwoziu 8-tonowego samochodu.</u> | |
| 225 | + <u xml:id="u-3.187" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W 1957 r. wybudujemy w ramach planu centralnego ok. 130 km nowych dróg; przebudujemy ok. 90 km starych dróg. W budownictwie mostowym przewidujemy budowę ok. 3.900 mb mostów, w tym ponad 700 mb stalowych, ok. 2.180 mb żelbetowych, ok. 580 mb struno-i kablobetonowych i ok. 400 mb mostów półstałych.</u> | |
| 226 | + <u xml:id="u-3.188" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Ponadto państwo przewidziało nakłady inwestycyjne w wysokości 131 mln zł na budowę dróg lokalnych, których plan rzeczowy określą same rady narodowe.</u> | |
| 227 | + <u xml:id="u-3.189" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Uzupełnieniem zadań terenowego planu inwestycyjnego w zakresie dróg jest akcja społecznych czynów drogowych, których wartość w 1956 r. wyniosła 392 mln zł przy 49 mln zł dotacji państwowej. Ta cenna inicjatywa społeczna pozwoli na zwiększenie naszej lokalnej sieci drogowej w 1957 r. o około 400 km dróg o nawierzchni twardej, ulepszenie ponad 1500 km dróg gruntowych i wybudowanie 805 małych mostów.</u> | |
| 228 | + <u xml:id="u-3.190" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Podjęte już na 1957 r. zobowiązania w zakresie czynów drogowych wynoszą ponad 350 mln zł, należy tylko tej inicjatywie społecznej okazać jak najdalej idącą pomoc.</u> | |
| 229 | + <u xml:id="u-3.191" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W transporcie lotniczym nie przewiduje się w 1957 r. zmian w układzie linii krajowych, natomiast projektowane jest uruchomienie nowych połączeń na liniach zagranicznych.</u> | |
| 230 | + <u xml:id="u-3.192" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Wysiłki Rządu w celu wydatnego przyśpieszenia rozwoju floty handlowej idą w dwóch kierunkach.</u> | |
| 231 | + <u xml:id="u-3.193" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Już poprzednio w planie na rok 1957 założono wejście do eksploatacji sześciu nowych jednostek o nośności 44 tys. DWT, w tym dwóch 10-tysięczników.</u> | |
| 232 | + <u xml:id="u-3.194" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Ostatnio okazało się możliwe częściowe przesunięcie z eksportu na kraj 3 rudowęglowców po 3.200 DWT oraz czwartego z budowanych w kraju, a trzeciego w tym roku 10-tysięcznika.</u> | |
| 233 | + <u xml:id="u-3.195" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W rezultacie osiągniemy na koniec 1957 r. stan floty wynoszący 289 tys. DWT, a więc przekroczymy o 48 tys. DWT zakładany na rok 1957 stan floty według wersji Planu 5-letniego dyskutowanej w Sejmie poprzedniej kadencji.</u> | |
| 234 | + <u xml:id="u-3.196" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Rząd przedstawi wkrótce Sejmowi projekt ustawy o Funduszu Rozbudowy Morskiej Floty Handlowej, która nada formy prawne funduszowi istniejącemu obecnie na podstawie prowizorycznej uchwały Rady Ministrów.</u> | |
| 235 | + <u xml:id="u-3.197" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W ramach tego Funduszu zamówiono już na stoczniach jugosłowiańskich 2 nowoczesne tankowce o nośności po 18 tys. DWT z dostawą w 1960 r. W miarę realizacji zadań planowych przez flotę i zwiększenia wpływów na Fundusz będą zakupywane dalsze jednostki pływające.</u> | |
| 236 | + <u xml:id="u-3.198" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W 1957 r. przewiduje się dalszy rozwój środków łączności. Ilość numerów central miejscowych na koniec 1957 r. wyniesie 556 tys., co stanowi wzrost o 33 tys. w porównaniu z rokiem 1956. Ilość abonentów telefonicznych wzrośnie o 7%.</u> | |
| 237 | + <u xml:id="u-3.199" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W zakresie telewizji przewiduje się, że będą czynne trzy stacje telewizyjne, a mianowicie: w Warszawie, Łodzi i Poznaniu.</u> | |
| 238 | + <u xml:id="u-3.200" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Oprócz tego w końcu roku przewiduje się uruchomienie będącej w budowie stacji telewizyjnej w Katowicach.</u> | |
| 239 | + <u xml:id="u-3.201" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Ponadto w Gdańsku rozpoczęty będzie montaż stacji telewizyjnej przy wykorzystaniu dotychczasowych urządzeń warszawskiej doświadczalnej stacji telewizyjnej. Koszty montażu tej stacji w znacznej części zostaną pokryte z funduszów społecznych.</u> | |
| 240 | + <u xml:id="u-3.202" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Bilans handlu zagranicznego zamyka się w roku 1957 wyjątkowo dużym saldem ujemnym w wysokości 838 mln rubli walutowych.</u> | |
| 241 | + <u xml:id="u-3.203" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W 1955 r. ujemne saldo wyniosło 90 mln rubli, a w 1956 r. — 210 mln rubli.</u> | |
| 242 | + <u xml:id="u-3.204" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">To zwiększenie ujemnego salda bilansu handlowego jest w głównej mierze wynikiem obniżenia eksportu węgla i koksu o ok. 1/3, drewna o ok. 60%, cementu o 72,5%, cynku o 8,6% — przy jednoczesnym powiększeniu importu surowców i towarów gotowych. Import rudy żelaza wzrasta o 22%, wyrobów hutniczych o 57%, surowców fosforowych o 67%, bawełny i wełny o 22%. Import towarów rynkowych wzrasta o 400 mln rubli dewizowych. Będzie on zastępowany częściowo importem surowców i półfabrykatów dla dodatkowej produkcji towarów rynkowych w kraju. Założony w planie import surowców pozwala na pewien niezbyt wielki wzrost stanu zapasów tych surowców w przemyśle. Import maszyn i urządzeń inwestycyjnych utrzymano na poziomie nieco niższym niż w roku ubiegłym.</u> | |
| 243 | + <u xml:id="u-3.205" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Deficyt bilansu handlowego znajduje w bilansie płatniczym częściowe pokrycie w postaci dodatniego salda rozliczeń z tytułu usług oraz z tytułu obrotów kredytowych. Tym niemniej, aby w pełni zrównoważyć bilans płatniczy, musimy uciec się do dalszych operacji kredytowych, bądź też poza planem zwiększyć eksport towarów i usług i ograniczyć wydatki dewizowe.</u> | |
| 244 | + <u xml:id="u-3.206" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Dlatego problem oszczędności w wydatkach dewizowych i powiększenia wpływów dewizowych stanowi jeden z kapitalnych problemów naszej gospodarki w 1957 r.</u> | |
| 245 | + <u xml:id="u-3.207" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Temu może służyć przeprowadzona niedawno zmiana relacji wymiennej złotego w stosunku do walut zagranicznych w obrotach nietowarowych. Będzie ona sprzyjała oszczędności w wydatkach na podróże zagraniczne i usługi telekomunikacyjne i pocztowe, oraz umożliwi zwiększenie wpływów z obrotu turystycznego.</u> | |
| 246 | + <u xml:id="u-3.208" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Niezależnie od tego specjalnie powołana przez Rząd Komisja będzie pracowała nad aktywizacją obrotów płatniczych z zagranicą. Rząd apeluje do całego społeczeństwa, a w szczególności do rad robotniczych, o rozwinięcie twórczej inicjatywy dla wzmożenia naszej produkcji eksportowej.</u> | |
| 247 | + <u xml:id="u-3.209" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Zrównoważenie planu na rok 1957 przy stosunkowo niskim wzroście produkcji i stosunkowo wysokim wzroście dochodów indywidualnych było możliwe między innymi dzięki znacznemu ograniczeniu wydatków obronnych oraz dzięki ustaleniu nakładów inwestycyjnych w gospodarce uspołecznionej w praktyce na poziomie wykonania, ubiegłego roku.</u> | |
| 248 | + <u xml:id="u-3.210" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W ten sposób absolutny poziom nakładów inwestycyjnych w gospodarce narodowej nie ulega zmianie od trzech lat, a co za tym idzie udział nakładów inwestycyjnych w dochodzie narodowym maleje.</u> | |
| 249 | + <u xml:id="u-3.211" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Udział inwestycji netto (tj. po potrąceniu tej części inwestycji, która stanowi jedynie odtworzenie zużytego majątku trwałego) wynosił w 1955 r. 15,8%, w 1956 r. 14,6%, oraz w planie na rok 1957 również 14,6%.</u> | |
| 250 | + <u xml:id="u-3.212" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Jednocześnie dzięki zwiększonym dostawom na rynek materiałów budowlanych, maszyn rolniczych i środków transporter oraz dzięki zwiększeniu pomocy kredytowej państwa dla indywidualnego rolnictwa, rzemiosła i indywidualnego budownictwa mieszkaniowego zakłada się, że inwestycje w tych działach wzrosną w 1957 r. w porównaniu z rokiem ubiegłym o 86%.</u> | |
| 251 | + <u xml:id="u-3.213" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Struktura nakładów inwestycyjnych zmienia się w kierunku zwiększenia nakładów na budownictwo mieszkaniowe i rozwój urządzeń socjalno-kulturalnych kosztem pewnego zmniejszenia nakładów na przemysł. Nakłady inwestycyjne w rolnictwie łącznie z indywidualnymi gospodarstwami chłopskimi wzrastają z 17,5% na 19,6% ogółu inwestycji.</u> | |
| 252 | + <u xml:id="u-3.214" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Ograniczenie nakładów inwestycyjnych i tym samym zmniejszenie napięcia w gospodarce narodowej było absolutną koniecznością polityczną, społeczną i gospodarczą ze względu na potrzebę natychmiastowego podniesienia spożycia indywidualnego. Tym niemniej musimy sobie zdawać sprawę z ujemnych skutków tych ograniczeń, zawężających na przyszłość możliwości rozwoju gospodarki narodowej i tym samym możliwości zwiększenia produkcyjnego zatrudnienia. Dlatego też Rząd stara się rozszerzyć poza planem możliwości inwestowania przez zaciągnięcie opłacalnych i uzasadnionych ekonomicznie kredytów inwestycyjnych za granicą. Rozmowy w tym kierunku prowadzone są z niektórymi państwami obozu socjalistycznego, jak również z koncernami kapitalistycznymi, a dotyczą one przede wszystkim szerszego rozwoju górnictwa węgla kamiennego, brunatnego, produkcji siarki, energetyki, elektryfikacji i motoryzacji kolei, motoryzacji kraju i innych gałęzi naszego przemysłu.</u> | |
| 253 | + <u xml:id="u-3.215" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">O ile chodzi o aktualną sytuację w dziedzinie zatrudnienia, przewiduje się, że liczba zatrudnionych w układzie socjalistycznym — bez spółdzielni produkcyjnych — wyniesie w 1957 r. średnio rocznie 7.028 tys. osób, co oznacza wzrost w stosunku do roku 1956 o 236 tys. osób.</u> | |
| 254 | + <u xml:id="u-3.216" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Z przyrostu zatrudnienia przypada: na przemysł — 95 tys. osób, transport i łączność — 46 tys. osób, obrót towarowy — 48 tys. osób na gospodarkę komunalną — 24 tys. osób, usługi kulturalno-socjalne — 41 tys. osób, przy równoczesnym zmniejszeniu zatrudnienia średniorocznego w stosunku do wykonania 1956 r. w budownictwie o 5 tys. osób i w administracji o 15 tys. osób, co oznacza zmniejszenie zatrudnienia na koniec roku w administracji o około 40 tys. osób. W przemyśle ciężkim przewiduje się wzrost zatrudnienia o 28 tys. osób, w przemyśle lekkim o 13 tys. osób, w przemyśle terenowym, państwowym i spółdzielczym o 25 tys. osób.</u> | |
| 255 | + <u xml:id="u-3.217" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Liczba osób nowo przyjętych do pracy będzie większa niż przewidziany wzrost zatrudnienia, gdyż pokryć ma również ubytek spośród już zatrudnionych. Przewiduje się, że wyniesie ona łącznie około 340 tys. osób.</u> | |
| 256 | + <u xml:id="u-3.218" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Przewiduje się następujące główne źródła pokrycia tego zatrudnienia:</u> | |
| 257 | + <u xml:id="u-3.219" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">a) absolwenci zasadniczych szkół zawodowych, szkół średnich, szkół wyższych, młodzież nierolnicza, nie kończącą szkół średnich i wyższych, pozostała młodzież pozarolnicza nie uczęszczająca do szkół — razem 225 tys. osób;</u> | |
| 258 | + <u xml:id="u-3.220" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">b) pozostałe zapotrzebowanie na, pracowników musi być uzupełnione spośród ludności pozarolniczej, nie zatrudnionej dotąd, repatriantów oraz z innych źródeł.</u> | |
| 259 | + <u xml:id="u-3.221" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Te ogólne liczby dla całego kraju nie wykazują całej złożoności problemu zatrudnienia, który w 1957 r. będzie bardzo trudny do rozwiązania.</u> | |
| 260 | + <u xml:id="u-3.222" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Założony wzrost zatrudnienia, zwłaszcza w przemyśle ciężkim, nie rozkłada się równomiernie na terenie całego kraju i wystąpi szereg dysproporcji pomiędzy lokalizacją nowych miejsc pracy i ośrodków lokalnego bezrobocia. Złagodzenie tych dysproporcji utrudnia ciężka sytuacja mieszkaniowa.</u> | |
| 261 | + <u xml:id="u-3.223" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Podstawowe źródła pokrycia zapotrzebowania na pracowników stanowi młodzież i kobiety. Zatrudnienie tak dużej liczby młodzieży będzie napotykało na poważne trudności, tak ze względu na ograniczenie możliwości zatrudnienia młodocianych w niektórych gałęziach gospodarki, gdzie następuje wzrost zatrudnienia, jak i na brak kwalifikacji u części młodocianych, na spiętrzenie wchodzenia do pracy młodzieży w okresie kończenia szkół, jak i występujące jeszcze dysproporcje w niektórych kierunkach szkolenia w stosunku do zapotrzebowania gospodarki. Także zatrudnienie kobiet napotyka już dziś na trudności w wielu miastach.</u> | |
| 262 | + <u xml:id="u-3.224" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Trudności tego roku pogłębiają poważne redukcje w administracji, związane z przeszkoleniem zwalnianych i zatrudnianiem w nowych miejscach pracy, oraz konieczność zapewnienia repatriantom warunków osiedlenia i pracy.</u> | |
| 263 | + <u xml:id="u-3.225" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W szeregu zakładów pracy, zwłaszcza w przemyśle, występuje równocześnie nadmiar zatrudnionych w stosunku do potrzeb wynikających z zadań planu. Rozwiązanie tego problemu powinno iść przede wszystkim w kierunku zwiększenia produkcji, przez przekraczanie planowych zadań, na co istnieją realne możliwości, i przez wzmożenie inicjatywy załóg w kierunku uruchamiania produkcji ubocznej.</u> | |
| 264 | + <u xml:id="u-3.226" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W dążeniu do rozwiązania omówionych wyżej trudności Rząd podejmuje szereg dodatkowych środków.</u> | |
| 265 | + <u xml:id="u-3.227" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">I tak dla ułatwienia rozwiązania problemu zatrudnienia pracowników zwalnianych z administracji zwiększone zostało ponad plan zatrudnienie w obrocie towarowym o 32 tys. osób, w gospodarce komunalnej o 3 tys. osób, w oświacie o 16 tys. — z równoczesnym przesuwaniem funduszu płac z administracji, oraz rozważa się dalsze możliwości zwiększenia zatrudnienia w ochronie zdrowia i innych usługach.</u> | |
| 266 | + <u xml:id="u-3.228" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Dla aktywizacji małych miast — poza wzrostem zatrudnienia w działach usługowych, który przebiega raczej równomiernie na terenie kraju — dodatkowe możliwości zatrudnienia będą tworzone z funduszu rozwoju przemysłu terenowego, na który w 1957 r. przeznaczono 300 mln zł.</u> | |
| 267 | + <u xml:id="u-3.229" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Ponadto Rada Ministrów przeznaczyła na 1957 r. 260 mln zł na fundusz interwencyjny dla tworzenia nowych miejsc pracy w ośrodkach lokalnego bezrobocia.</u> | |
| 268 | + <u xml:id="u-3.230" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Przewiduje się również wzrost pracujących w rzemiośle w wyniku środków podjętych przez Rząd dla ułatwienia jego rozwoju, o czym już poprzednio mówiłem. Równocześnie w budżetach rad terenowych zarezerwowano sumę 18 mln zł na udzielenie doraźnej pomocy jedynym żywicielom rodzin pozostającym czasowo bez pracy.</u> | |
| 269 | + <u xml:id="u-3.231" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Poważnym problemem w 1957 r. będzie zapewnienie warunków osiedlenia i pracy repatriantom. Na doraźną pomoc dla nich Rząd przeznaczył w budżecie 250 mln zł.</u> | |
| 270 | + <u xml:id="u-3.232" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Równocześnie rezerwuje się odpowiednią liczbę gospodarstw indywidualnych oraz miejsc w państwowych gospodarstwach rolnych i leśnych dla osiedlenia repatriantów — rolników i leśników, a także mieszkania w miastach, zwłaszcza na Ziemiach Odzyskanych, zapewniając równocześnie repatriantom pierwszeństwo w uzyskaniu pracy.</u> | |
| 271 | + <u xml:id="u-3.233" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Wysoki Sejmie! Omówiłem najważniejsze problemy naszej gospodarki, znajdujące odzwierciedlenie w Narodowym Planie Gospodarczym na rok 1957. Jeżeli pominąłem któryś z ważnych problemów, lub działów gospodarki narodowej, nie zostało to spowodowane niedocenianiem tematu, ale koniecznością zamknięcia się w określonych ramach czasowych.</u> | |
| 272 | + <u xml:id="u-3.234" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Większość z poruszonych przeze mnie problemów nie może być w pełni rozwiązana w ramach planu rocznego. Zmiany w sytuacji gospodarczej kraju, jakie nastąpiły na przełomie 1955 i 1957 r., a także wyniki dyskusji nad projektem Planu 5-letniego w Sejmie poprzedniej kadencji, skłoniły Rząd do przeprowadzenia istotnych zmian w projekcie Planu 5-letniego. Nad tymi zmianami pracuje obecnie Komisja Planowania przy Radzie Ministrów. Rząd będzie mógł przedstawić Wysokiemu Sejmowi ostateczną redakcję Planu 5-letniego w ciągu najbliższych paru miesięcy.</u> | |
| 273 | + <u xml:id="u-3.235" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Przywiązujemy duże znaczenie do prac nad dalszymi zmianami w naszym modelu ekonomicznym — w kierunku dalszej decentralizacji i demokratyzacji, usamodzielnienia przedsiębiorstw i ustalenia właściwych bodźców ekonomicznych, zwiększania gospodarności, w kierunku większego uwzględniania w naszej polityce gospodarczej działania obiektywnych praw ekonomicznych. Prace te będą koncentrowały się głównie w niedawno powołanej Radzie Ekonomicznej.</u> | |
| 274 | + <u xml:id="u-3.236" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Nie należy jednak zbytnio wierzyć w automatyczne i cudotwórcze działanie modelu gospodarczego. Byłoby wielkim błędem czekanie z założonymi rękami, aż nasz model gospodarczy ukształtuje się ostatecznie.</u> | |
| 275 | + <u xml:id="u-3.237" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Ważnym czynnikiem w naszym modelu gospodarczym są rady robotnicze, powołane już w większości przedsiębiorstw uspołecznionych. Rady robotnicze mogą odegrać wielką rolę w polepszeniu wyników planu na rok 1957, w wygospodarowaniu rezerw, które są wielkie.</u> | |
| 276 | + <u xml:id="u-3.238" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Zdarzają się co prawda pojedyncze wypadki odwracania uwagi rad robotniczych od istotnych zagadnień, skierowywania jej na jałowe spory z centralnymi zarządami, na zabiegi mechaniczne podniesienie funduszu płac, lub też powiększenie zysku zakładu nie drogą polepszenia gospodarki, a przez mechaniczne podnoszenie cen wyrobów, bądź też odmowy wykonania ważnych dla państwa asortymentów.</u> | |
| 277 | + <u xml:id="u-3.239" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">Jednak większość rad robotniczych rozumie swoje zadania i energicznie zabiera się do uporządkowania swojego odcinka pracy, likwidowania marnotrawstwa, podnoszenia rentowności własnego zakładu. W ramach rozszerzonych uprawnień przedsiębiorstw istnieje duże pole działania dla twórczej inicjatywy samorządów robotniczych. Jeżeli tu i ówdzie istnieją przeszkody w postaci niesłusznych i nieżyciowych przepisów, należy o tym sygnalizować, a przeszkody te będą usuwane.</u> | |
| 278 | + <u xml:id="u-3.240" who="#PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski">W planie na rok 1957 istnieją wielkie rezerwy i możliwości zwiększenia produkcji i wydajności pracy, obniżenia kosztów produkcji, likwidacji marnotrawstwa materiałów. W tym kierunku powinna iść twórcza inicjatywa załóg i wysiłek rad robotniczych, a wszystkie wygospodarowane środki pójdą w części na zwiększenie funduszu zakładowego, a w drugiej części Rząd przeznaczy je na dalszą poprawę położenia materialnego mas pracujących, lub na przyśpieszenie rozwoju naszego kraju.</u> | |
| 279 | + <u xml:id="u-3.241" who="#komentarz">(Oklaski.)</u> | |
| 280 | + </div> | |
| 281 | + <div xml:id="div-4"> | |
| 282 | + <u xml:id="u-4.0" who="#Marszalek">Zarządzam dwugodzinną przerwę w obradach — do godz. 16.15.</u> | |
| 283 | + <u xml:id="u-4.1" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 14 min. 10 do godz. 16 min. 30.)</u> | |
| 284 | + <u xml:id="u-4.2" who="#Marszalek">Wznawiam posiedzenie.</u> | |
| 285 | + <u xml:id="u-4.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do punktu 2 porządku dziennego: Pierwsze czytanie projektu ustawy budżetowej na rok 1957.</u> | |
| 286 | + <u xml:id="u-4.4" who="#Marszalek">Głos zabiorze Minister Finansów ob. Tadeusz Dietrich.</u> | |
| 287 | + </div> | |
| 288 | + <div xml:id="div-5"> | |
| 289 | + <u xml:id="u-5.0" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Wysoki Sejmie! Przedstawiając w imieniu Rządu budżet na rok 1957 pragnąłbym na wstępie zapoznać Wysoką Izbę z obecną sytuacją finansową kraju. Ponieważ nie można tego uczynić bez omówienia wyników roku ubiegłego, chciałbym na chwilę zatrzymać się na tym zagadnieniu.</u> | |
| 290 | + <u xml:id="u-5.1" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Wyniki finansowe ubiegłego roku kształtowały się w ścisłym związku z realizacją zadań gospodarczych. Wzrost produkcji przemysłowej o blisko 10%, przy względnie wysokim tempie wzrostu produkcji przemysłowych towarów konsumpcyjnych, zwiększenie produkcji rolnej o około 6%, rozszerzenie się zakresu obrotów zagranicznych i poważne zwiększenie obrotów handlu detalicznego — dały podstawę do rozszerzenia bazy finansowej i umożliwiły zwiększenie dochodów ludności.</u> | |
| 291 | + <u xml:id="u-5.2" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Jednakże rok ubiegły nie był łatwym dla finansów. Akumulacja z gospodarki uspołecznionej nie została w pełni wykonana. Nie została też wykonana w planowanej wysokości obniżka kosztów własnych ani wzrost wydajności pracy, chociaż na tych odcinkach posunęliśmy się naprzód w stosunku do roku 1955, a w szeregu przemysłów mieliśmy nawet znaczne osiągnięcia.</u> | |
| 292 | + <u xml:id="u-5.3" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Wpływy podatkowe z gospodarki nieuspołecznionej były niższe niż w 1955 r., zwłaszcza w podatku gruntowym. Z tytułu rozluźnienia dyscypliny płac w przedsiębiorstwach przedostała się na rynek siła płatnicza rzędu 2 mlrd zł, z tytułu zaś wzrostu średniej ceny skupu płodów rolnych na tle rozluźnienia dyscypliny dostaw — suma rzędu 1,5 mlrd zł. W drugiej połowie roku ubiegłego poważnym problemem finansowym stały się roszczenia z tytułu zaległości płacowych z lat ubiegłych, na zaspokojenie których wydatkowaliśmy ponad 1 miliard złotych. W tych warunkach, przy równocześnie postępującej regulacji płac, doszło do poważnego napięcia finansowego i musieliśmy prowadzić walkę o utrzymanie równowagi budżetowej.</u> | |
| 293 | + <u xml:id="u-5.4" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Sprzymierzeńcem naszym w tej walce była dobra koniunktura na rynkach zagranicznych, w szczególności w węglu, oraz zwiększenie importu konsumpcyjnego kosztem niektórych innych pozycji bilansu płatniczego. Wykonanie planu inwestycyjnego tylko w 92% uwolniło znaczne zasoby finansowe, które skierowane zostały na wzrost spożycia. Wielkie znaczenie miały środki otrzymane w wyniku umów moskiewskich. W rezultacie zamknęliśmy budżet małą nadwyżką kasową w wysokości 800 mln zł. Ponieważ jest ona bardzo mała w stosunku do sumy niedoborów przedsiębiorstw państwowych, zgłaszanych obecnie w bilansach zamknięcia za rok ubiegły, zwiększa to zadania stojące w roku bieżącym przed gospodarką narodową.</u> | |
| 294 | + <u xml:id="u-5.5" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Mimo tak małej rezerwy kasowej i spadku zapasów w handlu rynek pieniężny nie utracił równowagi dzięki ujawnieniu się nowych czynników wywołanych przestrajaniem gospodarczym kraju po VIII Plenum KC PZPR i poparciu, jakiego naród udzielił władzy ludowej.</u> | |
| 295 | + <u xml:id="u-5.6" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Do czynników tych należały w szczególności:</u> | |
| 296 | + <u xml:id="u-5.7" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">1) wzrost zainteresowania produkcyjnego chłopów i drobnych producentów miejskich, czemu towarzyszyło zatrzymanie części zasobów pieniężnych ludności na zakup materiałów budowlanych i narzędzi pracy, 2) wzrost zaufania do pieniądza przejawiający się w lokowaniu rezerw pieniężnych przez ludność w PKO. Jest rzeczą charakterystyczną, że napięcie rynkowe w początkach listopada ubiegłego roku nie dotknęło prawie kas PKO, 3) brak zakłóceń w podstawowych artykułach spożywczych, a przede wszystkim w mięsie i tłuszczu. Wysokie dostawy zwierząt rzeźnych miały w roku ubiegłym bardzo dodatni wpływ na sytuację rynkową.</u> | |
| 297 | + <u xml:id="u-5.8" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">W wyniku — wkraczamy w rok 1957 z sytuacją finansową zrównoważoną, ale nie pozbawioną elementów napięcia, co znajduje wyraz w projekcie budżetu.</u> | |
| 298 | + <u xml:id="u-5.9" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Przedkładany Wysokiej Izbie projekt budżetu na rok 1957 obejmuje po stronie dochodów 140,3 mlrd zł, po stronie wydatków zaś 138,8 mlrd zł i zamyka się nadwyżką w kwocie 1,5 mlrd zł. Nadwyżka ta jest znacznie mniejsza od nadwyżek prezentowanych w latach ubiegłych. Przyczyny tego są różne. Po pierwsze — wzrost produkcji i obniżka kosztów własnych w planie na rok 1957, a w związku z tym wzrost dochodów przedsiębiorstw socjalistycznych i w ślad za tym dochodów budżetowych, są znacznie niższe niż w ubiegłych latach, o czym była mowa w referacie Przewodniczącego Komisji Planowania. Po drugie — podjęte w roku ubiegłym decyzje dotyczące podwyżek płac powodują w 1957 r. wzrost obciążenia budżetu o kwotę ponad 8 mlrd zł, licząc łącznie z górnictwem. Po trzecie — dochody z gospodarki nieuspołecznionej zmniejszają się w stosunku do roku ubiegłego, a to na odcinku podatku gruntowego w związku z realizacją programu rolnego, a na odcinku podatków miejskich w wyniku poważnych ulg w opodatkowaniu rzemiosła. Po czwarte — środki na pokrycie wydatków związanych z dalszymi podwyżkami płac, podniesieniem świadczeń socjalnych i kosztami realizacji programu rolnego uwzględnione są już w wydatkach budżetowych, podczas gdy w ubiegłych latach obciążały one nadwyżkę budżetową.</u> | |
| 299 | + <u xml:id="u-5.10" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">W wyniku powyższych zmian nastąpiły w budżecie państwa poważne przesunięcia w porównaniu z rokiem ubiegłym. Wydatki na gospodarkę narodową wzrastają o 9,5 mlrd zł, a wydatki na cele socjalne i kulturalne o około 6 mlrd zł. Pokrycie tych wydatków daje wzrost dochodów z gospodarki uspołecznionej w wysokości 8,9 mlrd zł (licząc łącznie ze składkami ubezpieczeniowymi) oraz wzrost dochodów w innych pozycjach budżetowych, jak dochody od ludności, lokaty oszczędnościowe itd. przy poważnym spadku wydatków na obronę narodową oraz kompresji wydatków inwestycyjnych i administracyjnych.</u> | |
| 300 | + <u xml:id="u-5.11" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Ponieważ wzrost wydatków jest wyższy niż wzrost dochodów, różnica powoduje zmniejszenie nadwyżki w porównaniu do prezentowanej w roku ubiegłym. Trzeba przy tym podkreślić, iż w dochodach z gospodarki uspołecznionej bardzo poważną rolę odgrywają dochody z handlu zagranicznego. Podstawę do tego stworzyło uregulowanie płatności i uzyskanie pomocy kredytowej ze Związku Radzieckiego oraz rozszerzenie współpracy gospodarczej z krajami demokracji ludowej, a także krajami kapitalistycznymi.</u> | |
| 301 | + <u xml:id="u-5.12" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Kształtowanie się dochodów i wydatków budżetowych ilustrują cyfry podane w materiałach przekazanych Wysokiej Izbie, nie będę przeto ich z tego miejsca powtarzał.</u> | |
| 302 | + <u xml:id="u-5.13" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Nadwyżka budżetowa w kwocie 1,5 mlrd zł przeznaczona jest wyłącznie na pokrycie akcji kredytowej banków. Właściwie więc można mówić tylko o rezerwie Rady Ministrów włączonej do budżetu w kwocie 800 mln zł, a przeznaczonej na nieprzewidziane wydatki, jako o sumie stojącej do dyspozycji. Poza nią budżet na rok 1957 nie rozporządza żadnymi środkami na zwiększenie wydatków zarówno inwestycyjnych, jak i konsumpcyjnych, wobec czego ewentualny wzrost tych wydatków może nastąpić jedynie w przypadku wygospodarowania dodatkowych dochodów budżetowych drogą przekroczenia planów produkcji, obniżki kosztów własnych lub też z innych źródeł. Ogólnie zaś można powiedzieć, że głównymi czynnikami kształtującymi równowagę budżetową jest kompresja wydatków inwestycyjnych, redukcja wydatków na obronę narodową oraz operacje zagraniczne.</u> | |
| 303 | + <u xml:id="u-5.14" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Tego rodzaju przesunięcia muszą być jednakże traktowane jako przejściowe. W ciągu dwu lat osiągniemy prawdopodobnie co najmniej 2/3 zamiast 2/5 tego wzrostu dochodów realnych ludności, jaki był założony na pięciolecie. Jest to prawdziwy skok, nie mający równego w całym okresie dwunastolecia. Dla nikogo nie ulega dziś wątpliwości, że 30% podniesienie stopy życiowej będzie w tym pięcioleciu nie tylko wykonane, ale i przekroczone. Jednakże ten skok odbywa się na razie w tempie przewyższającym tempo wzrostu wytworzonego w kraju dochodu narodowego. Dlatego w 1957 r. powinniśmy uczynić wszystko, aby dalsze wydatki na wzrost spożycia oprzeć o silną bazę wzrostu dochodu narodowego. A bazą taką może być tylko wzrost produkcji i obniżenie kosztów własnych.</u> | |
| 304 | + <u xml:id="u-5.15" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Dlatego Wysoka Izba pozwoli, że zatrzymam jej uwagę na sprawach związanych z gospodarką narodową.</u> | |
| 305 | + <u xml:id="u-5.16" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Głównym źródłem dochodów budżetowych z gospodarki narodowej jest, jak wiadomo, akumulacja przedsiębiorstw socjalistycznych. Wynosi ona; w 1957 r. ( po uwzględnieniu zmiany cen na tarcicę, materiały budowlane itp.) 71,1 mlrd zł, co oznacza wzrost w stosunku do roku ubiegłego — w warunkach porównywalnych oczywiście — o 11,8 mlrd zł, z czego przypada na dochody z handlu zagranicznego 7,7 mlrd zł. Wzrost akumulacji, jak z tego widzimy, z tytułu zwiększenia produkcji i obniżki kosztów własnych jest stosunkowo nieduży i wynosi jedynie 4,1 mlrd zł. Skromny rozmiar wzrostu częściowo jest uzasadniony założonym zwiększeniem zużycia surowców na jednostkę produkcji w przemysłach konsumpcyjnych, a szczególnie w przemyśle lekkim., gdzie następuje zwiększenie jednostkowego zużycia wełny, bawełny oraz skóry dla poprawy jakości produkcji.</u> | |
| 306 | + <u xml:id="u-5.17" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Głównie jednak jest on wyrazem znacznego zmniejszenia napięcia w planowych zadaniach przedsiębiorstw w stosunku do ubiegłych lat. W tych warunkach przedsiębiorstwa będą mogły wykonać zadania produkcyjne w sposób bardziej ekonomiczny, niż to miało miejsce w przeszłości. Jednocześnie ustalenie planowych zadań na stosunkowo niskim poziomie stwarza przy odpowiednim wysiłku perspektywy znacznego przekroczenia planu, co stanowi rezerwę naszej gospodarki w bieżącym roku. Wydobycie tej rezerwy jest konieczne i w pełni możliwe.</u> | |
| 307 | + <u xml:id="u-5.18" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Tak na przykład z tytułu obniżki kosztów własnych przypada na przemysł 2,1 mlrd zł, co stanowi 1,2% w stosunku do poziomu kosztów własnych w ub. roku. Jest to zadanie minimalne. Jeśli bowiem zważyć, że przy założonym w planie wzroście produkcji zmniejsza się automatycznie udział kosztów własnych, co powoduje obniżenie tych kosztów w granicach 0,5 do 1%, to na obniżenie kosztów własnych z tytułu wzrostu wydajności pracy i obniżenia kosztów materiałowych przypada niewielka suma. Tymczasem problem szybkiego wzrostu wydajności pracy i obniżki kosztów własnych jest sprawą zasadniczej wagi, ponieważ jest to jedyna droga zwiększenia zasobów finansowych kraju na potrzeby dalszego jego rozwoju i podnoszenie dobrobytu ludności. Nie ulega przy tym wątpliwości, że w gospodarce naszej tkwią poważne możliwości postępu w tej dziedzinie nie tylko przez inwestycje, ale również drogą usprawnienia pracy w przedsiębiorstwach i jej lepszej organizacji.</u> | |
| 308 | + <u xml:id="u-5.19" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Spośród przyczyn wpływających na niedostateczne tempo obniżania kosztów własnych na pierwszy plan wysuwa się zagadnienie zbyt powolnego tempa postępu technicznego. Znaczna część maszyn i urządzeń produkowanych przez nasz przemysł, mimo dokonywanego z roku na rok postępu, niejednokrotnie ma wciąż jeszcze zbyt małą wydajność. Przykładem mogą służyć niektóre typy krosien — Drugim ważnym czynnikiem niskiego wzrostu wydajności pracy jest niedocenianie prawidłowej organizacji pracy zarówno wewnątrz poszczególnych przedsiębiorstw, jak i przede wszystkim w zakresie kooperacji pomiędzy przedsiębiorstwami. Bez postępu w organizacji pracy przedsiębiorstw, wykorzystania przodujących osiągnięć w tej dziedzinie, nie może być mowy o szybkim postępie we wzroście wydajności pracy. To samo dotyczy usprawnienia kooperacji między poszczególnymi przedsiębiorstwami. Jest to zagadnienie w naszych warunkach szczególnie trudne i wymagające stopniowej likwidacji dysproporcji w rozwoju powiązanych ze sobą działów gospodarki narodowej i gałęzi produkcji. Jednocześnie jest to zasadniczy warunek zwiększenia wykorzystania posiadanych mocy produkcyjnych i zapewnienia rytmicznej pracy przedsiębiorstw.</u> | |
| 309 | + <u xml:id="u-5.20" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Dalszą sprawą jest rozładowanie nadmiaru zatrudnienia w niektórych gałęziach i działach przedsiębiorstw. Tak na przykład przerosty administracyjne w przedsiębiorstwach szacuje się co najmniej na kilkadziesiąt tysięcy osób. Wiele zakładów nie może dać pełnego zatrudnienia istniejącej załodze. Wysiłek więc musi pójść w kierunku przekwalifikowywania pracowników administracyjnych i przesuwania ich do produkcji, przy równoczesnym rozszerzaniu produkcji i przesuwaniu nadmiaru zatrudnionych do deficytowych pod tym względem gałęzi, takich jak górnictwo, przemysł materiałów budowlanych, państwowe gospodarstwa rolne itp.</u> | |
| 310 | + <u xml:id="u-5.21" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Obok niedostatecznego wzrostu wydajności pracy jedną z podstawowych przyczyn zbyt powolnego tempa obniżania kosztów produkcji jest zbyt wielkie zużycie materiałów i surowców.</u> | |
| 311 | + <u xml:id="u-5.22" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">W wielu przemysłach występuje z tego powodu wzrost kosztów. Na przykład w przemyśle węglowym na wzrost kosztów ma bardzo poważny wpływ, obok spadku wydajności pracy, wzrost zużycia materiałów na tonę węgla. Zużycie drewna np. wzrosło za ostatnie pięć łat o 18%, a. materiałów wybuchowych o 40%. Samo przekroczenie planowanego wskaźnika zużycia drewna, w przemyśle węglowym spowodowało w roku ubiegłym dodatkowe zużycie 180 tys. m^3^ drewna.</u> | |
| 312 | + <u xml:id="u-5.23" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Zdarzają się przypadki nieliczenia się z kosztami w ogóle. Dowodzi tego zjawisko zamawiania materiałów i półfabrykatów w zakładach położonych w odległych miejscowościach. Na przykład zapotrzebowanie sześciu zakładów przemysłu maszynowego na terenie Warszawy na odlewy zostało w roku ubiegłym pokryte tylko w 25% z zakładów woj. warszawskiego, a. w 75% z zakładów znajdujących się w innych województwach, z tego 50% w zakładach dolnośląskich. Równocześnie jedna z odlewni w Warszawie wysłała 25% swojej produkcji na. teren innych województw.</u> | |
| 313 | + <u xml:id="u-5.24" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Obecnie uzyskaliśmy wielkiego sojusznika w walce z marnotrawstwem i o obniżenie kosztów, jakim są rady robotnicze. Część rad robotniczych już przejawiła na tym odcinku poważną aktywność.</u> | |
| 314 | + <u xml:id="u-5.25" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Jedna z ważnych przyczyn niedostatecznej obniżki kosztów i słabego wzrostu dochodów tkwi w małej efektywności inwestycji, przy czym występują tu dwa zagadnienia. Po pierwsze niewłaściwy stosunek między nakładami, dającymi szybki efekt gospodarczy, a nakładami przynoszącymi taki efekt dopiero na dłuższą metę. Udział inwestycji tego drugiego typu jest wciąż jeszcze zbyt duży. Po drugie nadmierna koncentracja wysiłku inwestycyjnego na niektórych wybranych odcinkach bez dostatecznego zsynchronizowania rozwoju współzależnych gałęzi produkcji, spowodowała w przeszłości w licznych przypadkach niepełne lub niewłaściwe wykorzystanie mocy produkcyjnych. Zamrażanie mocy produkcyjnych powoduje także zbyt długi okres budowy wielu zakładów i nadmierne rozdrobnienie środków. Łączy się z tym zbyt wielka, ilość maszyn oczekujących montażu. W związku z tym stoi także problem wysokiego kształtowania się kosztów w nowo uruchamianych zakładach.</u> | |
| 315 | + <u xml:id="u-5.26" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Trzeba równocześnie podkreślić, że niezależnie od faktu, iż osiągana obniżka kosztów jest zbyt niska, w niektórych przypadkach usiłuje się ją osiągać nie drogą usprawnienia gospodarki, lecz kosztem jakości wyrobów. Można to zilustrować na przykładzie zakładów przemysłu bawełnianego im. Okrzei w Łodzi, gdzie przez pewien czas produkowano tkaninę o 6 gramów lżejszą od normy. Zakład uzyskiwał ponadplanową obniżkę kosztów, a konsument gorszy wyrób.</u> | |
| 316 | + <u xml:id="u-5.27" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Nie ulega wątpliwości, że jedną z istotnych przyczyn hamujących walkę o potanienie produkcji jest niewłaściwy system bodźców ekonomicznych. Tutaj jednym z istotnych kroków, już podjętych, jest reforma funduszu zakładowego, który został podwyższony, a załogom dano znacznie szerszą swobodę dysponowania nim. Dzięki temu stworzone zostały, przy dobrej gospodarce, możliwości poważnych dodatkowych zarobków dla całych załóg w przedsiębiorstwach państwowych. Trzeba jednak podkreślić, iż są to na razie możliwości, które pracą i wysiłkiem każdego zakładu pracy powinny być przekute w rzeczywistość. Dlatego wszystko zależy od samych przedsiębiorstw i ich pracy.</u> | |
| 317 | + <u xml:id="u-5.28" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Jednym z istotnych problemów okazał się w roku ubiegłym problem ulg w podatku od wynagrodzeń dla przodowników pracy. Dążąc do rozwiązania, tej sprawy obniżyliśmy skalę podatku o 30% w przemyśle i budownictwie i jednocześnie znieśliśmy ulgi. Obecnie przedstawiamy, zgodnie z uchwałą sejmową, harmonogram przewidujący rozciągnięcie obniżonej skali podatkowej na dalsze grupy pracowników, poczynając od maja br., kończąc zaś na lipcu roku przyszłego.</u> | |
| 318 | + <u xml:id="u-5.29" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Wielkie również zadania, stawia przed nami problem cen. Nasz system cen opiera się obecnie na odmiennej strukturze i odmiennym charakterze cen na środki produkcji i środki spożycia. Ceny na środki produkcji mają w poważnym stopniu charakter umowny i nie opierają się w dostatecznym stopniu o koszty własne. Natomiast ceny środków spożycia są w zasadzie cenami równowagi rynkowej. Ponieważ jednak koszty materiałowe kształtują się w większości przypadków na niskim poziomie z uwagi na zaniżone ceny środków produkcji, przeto w przemyśle środków spożycia koncentruje się prawie cała akumulacja, wytworzona zarówno w grupie A jak i w grupie B przemysłu.</u> | |
| 319 | + <u xml:id="u-5.30" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Taki system cen oraz wynikający z niego układ realizacji dochodów jest elementem ujemnie wpływającym na gospodarkę narodową. Utrudnia on prowadzenie w gospodarce rachunku ekonomicznego, ponieważ uniemożliwia określenie zbliżonych do rzeczywistości kosztów produkcji poszczególnych produktów.</u> | |
| 320 | + <u xml:id="u-5.31" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">W związku z tym stopniowo przeprowadzamy reformę systemu cen środków produkcji, usuwając jego ujemne strony. Wprawdzie sprawa, o której mówię, dotyczy tylko cen zaopatrzeniowych a nie detalicznych cen rynkowych i nie dotyczy ludności lecz przedsiębiorstw państwowych, tym niemniej musi ona być realizowana ostrożnie i z należytym rozsądkiem. Przestrajanie bowiem gospodarki narodowej odbywa się w interesie konsumenta i dla wzrostu poziomu życiowego mas pracujących, a nie dla kunsztu ekonomicznego.</u> | |
| 321 | + <u xml:id="u-5.32" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Ze sprawą cen wiąże się problem deficytów. Mamy w danym momencie bardzo poważną ilość przedsiębiorstw zamykających swoje bilanse deficytami. Tak np. w przemyśle maszynowym na 290 przedsiębiorstw 100 przedsiębiorstw wykazuje deficyt, a w przemyśle chemicznym na 131 przedsiębiorstw 64 wykazuje deficyty. Nie mówię już o przemyśle mleczarskim, który zakupując mleko po wyższych cenach od cen, po których sam je sprzedaje, w całości jest deficytowy. Deficyty jednych przedsiębiorstw pokrywa się nadwyżkami drugich poprzez system rozliczeń w ramach centralnych zarządów i resortów. Łagodzi to problem, lecz go nie usuwa.</u> | |
| 322 | + <u xml:id="u-5.33" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Deficytowość hamuje inicjatywę rad robotniczych i załóg, podważa rozrachunek gospodarczy, odrywa rachunek celów (np. podwyżkę płac) od rachunku możliwości danej fabryki i przesuwa sprawy gospodarcze tego typu co koszty, rentowność itd. z kręgu zainteresowania przedsiębiorstwa na budżet państwa, czyli powiedziałbym z kręgu danej grupy społecznej w obszar całego społeczeństwa. Dlatego likwidowanie zjawiska deficytowości w przedsiębiorstwach jest sprawą doniosłej wagi. Zrobiliśmy już poważny postęp w szeregu gałęzi gospodarczych, jak np. w przemyśle materiałów budowlanych, w leśnictwie, przemyśle drzewnym, nawozowym oraz w wydawnictwach. Obecnie dążyć będziemy do likwidacji deficytów w górnictwie węglowym.</u> | |
| 323 | + <u xml:id="u-5.34" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Należy dodać, że system cen wywiera również poważny i nie zawsze korzystny wpływ na układ płac. Poprzez system cen dokonuje się bowiem wtórna redystrybucja dochodu narodowego między poszczególnymi kategoriami grup pracowniczych. Wystarczy wspomnieć, iż deficyt kolei żelaznych pokrywamy wszyscy ze środków państwowych, mimo niejednakowego korzystania z ich usług. Różne grupy ludności, siłą rzeczy w różnej skali, partycypują w dopłatach dokonywanych przez państwo.</u> | |
| 324 | + <u xml:id="u-5.35" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Sumując to co powiedziałem, gdybym miał odpowiedzieć na pytanie rekapitulujące — „od czego zależy wzrost wydajności pracy i obniżenie kosztu własnego?” — odparłbym: zależą cne, jak zawsze, od postępu technicznego i prawidłowej organizacji produkcji, lecz w naszych warunkach w bardzo poważnym stopniu nie tylko od tego. W naszych warunkach istnieją specyficzne rezerwy produkcyjne, do których należy:</u> | |
| 325 | + <u xml:id="u-5.36" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">1) dobre zaopatrzenie surowcowe, co ma wpływ nie tylko na pracę fabryk, ale także na decentralizację metod zarządzania gospodarką narodową, 2) zainstalowanie mocy produkcyjnych unieruchomionych w maszynach oczekujących montażu, 3) pełne wykorzystanie mocy produkcyjnych w całym przemyśle, a przemyśle maszynowym w szczególności, 4) zainteresowanie osobiste załóg korzyściami płynącymi ze wzrostu produkcji i obniżania kosztów produkcji, na co wielki wpływ ma demokratyzacja form zarządzania, rozwój rad robotniczych, rozwój samodzielności i inicjatywy przedsiębiorstw, a także i inicjatywy gospodarczej rad narodowych.</u> | |
| 326 | + <u xml:id="u-5.37" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Aby jednak te drogi doprowadziły do celu, konieczna jest rekonstrukcja gospodarki narodowej, której kierunek nakreśla VIII Plenum i program rolny dwu partii. Podstawą tej rekonstrukcji jest likwidacja dysproporcji w rozwoju gospodarki narodowej. Dotychczas mówiliśmy głównie o dysproporcji w rozwoju rolnictwa i przemysłu. W istocie jednak mamy do czynienia z całym łańcuchem dysproporcji, że przytoczę takie jak dysproporcja między rozwojem przemysłu maszynowego i rozwojem, hutnictwa, rozwojem hutnictwa i rozwojem bazy surowcowej, rozwojom budownictwa i rozwojem przemysłu materiałów budowlanych, zainstalowanym a wykorzystanym potencjałem gospodarczym itd. Wszystkie oczywiście te dysproporcje skupiają się w dysproporcji, od której zacząłem ten rozdział o gospodarce narodowej, a która komplikuje nasz marsz naprzód, w dysproporcji między wielkością nakładów inwestycyjnych a wielkością obniżki kosztów własnych. Likwidacja dysproporcji może przywołać do życia wielkie moce produkcyjne i oddać je na pożytek społeczeństwa i dlatego jest ona kamieniem węgielnym dalszego postępu gospodarczego.</u> | |
| 327 | + <u xml:id="u-5.38" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">W tej rekonstrukcji nie może rzecz jasna zabraknąć finansów. Dlatego będziemy stopniowo udoskonalać system finansowy, zdążając do zwiększenia samodzielności przedsiębiorstw i oddziaływania metodami polityki finansowej na ich gospodarność.</u> | |
| 328 | + <u xml:id="u-5.39" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Podobnie jak w przemyśle, również w rolnictwie zachodzą zasadnicze zmiany. Pierwszym elementem tych zmian jest szersze opieranie spójni między miastem i wsią na stosunkach towarowo-pieniężnych, czego wyrazem jest wzajemne i stopniowe wyrównywanie cen artykułów rolnych, dostarczanych państwu i cen artykułów przemysłowych, dostarczanych wsi do poziomu cen rynkowych. W rezultacie zmniejszenia dostaw obowiązkowych, zwiększenia cen skupu obowiązkowego, regulacji cen na niektóre towary sprzedawane przez państwo chłopom — następuje w roku 1957 z jednej strony wzrost dochodów pieniężnych wsi, jak o tym już była mowa, o około 4 mlrd zł, a z drugiej strony zwiększenie wydatków wsi na sumę ok. 3 mlrd zł. Bilans tych zmian wypada więc na korzyść wsi.</u> | |
| 329 | + <u xml:id="u-5.40" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Jeżeli weźmiemy ponadto pod uwagę wzrost dochodów pieniężnych wsi z tytułu zwiększenia skupywanej masy towarowej, wynoszący w stosunku do roku 1956 — 1,5 mlrd zł, to łączny wzrost dochodów pieniężnych wsi wyniesie 2,5 mlrd zł.</u> | |
| 330 | + <u xml:id="u-5.41" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Drugim elementem zmian jest spadek obciążeń. Wartość dostaw obowiązkowych po cenach skupu obowiązkowego w roku bieżącym wynosi 4,3 mlrd zł. Po cenach wolnorynkowych wartość ta wynosiłaby 9,5 mlrd zł. Wkład wsi do ogólnych zasobów państwa daje więc z tego tytułu około 5,2 mlrd zł. Obciążenie wsi z tytułu dostaw spadło na przestrzeni ostatnich trzech lat prawie o 40%, szczególnie jednak duży spadek zachodzi w porównaniu z rokiem ubiegłym.</u> | |
| 331 | + <u xml:id="u-5.42" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Podobne zjawisko zachodzi w podatku gruntowym. Od trzech lat przystosowuje się podatek gruntowy stopniowo do siły płatniczej poszczególnych grup gospodarstw, ze szczególnym uwzględnieniem zmniejszenia obciążeń w województwach zachodnich i północnych. W 1955 r. zawiesiliśmy około 2,3 mlrd zł zaległości narosłych w podatku gruntowym w dawnych latach. Dla gospodarstw o areale ponad 7 ha, położonych na terenie województw: olsztyńskiego, szczecińskiego, koszalińskiego i częściowo zielonogórskiego, obniżyliśmy podatek przez zahamowanie progresji podatkowej mniej więcej w połowie skali obowiązującej. Poza tym zezwolono prezydiom rad narodowych na zmniejszanie podatków w indywidualnych przypadkach do 50% wymiaru; suma ulg podatkowych udzielonych w tym trybie wyniosła w roku ubiegłym około pół miliarda zł. Wypada także podkreślić, że obniżono radykalnie opodatkowanie sadów. Obecnie, zgodnie z programem rolnym, obniżamy progresję podatkową do 40%, pozostawiając uprzywilejowanie na niektórych terenach Ziem Odzyskanych.</u> | |
| 332 | + <u xml:id="u-5.43" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Wiele było skarg chłopów na wysokość podatku, a także dostaw obowiązkowych z powodu wad klasyfikacji gruntu. Sprawa ta zostanie rozwiązana, gdy wymiary będą oparte na klasyfikacji gleboznawczej. Ponieważ na niektórych terenach prace z tym związane mogą trochę potrwać, zwróciliśmy się do prezydiów rad narodowych, aby w przypadkach gdy klasyfikacja szacunkowa jest rażąco za wysoka, opierały wymiar na klasyfikacji przedwojennej, a w braku takiej klasyfikacji dokonywały odpowiedniej korekty klasyfikacji szacunkowej nie czekając aż nastąpi nowa gleboznawcza klasyfikacja gruntów.</u> | |
| 333 | + <u xml:id="u-5.44" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">W związku z tymi posunięciami planujemy na 1957 r. wpływy z podatku gruntowego jedynie na poziomie wpływów osiągniętych w 1956 r., mimo dalszego wzrostu przychodów pieniężnych wsi oraz wzrostu areału opodatkowanego w ramach gospodarki indywidualnej, wskutek rozwiązania się wielu spółdzielni produkcyjnych. Jeżeli wziąć pod uwagę całą gospodarkę chłopską, — obciążenie podatkiem gruntowym w stosunku do przychodów pieniężnych ze sprzedaży artykułów rolnych spadnie w 1957 r. do 7,3% (zamiast 8,5% w 1956 r.), a w stosunku do przychodów pieniężnych wraz z wartością spożycia w naturaliach spadnie do 4% (zamiast 4,4% w 1956 r.). Obciążenie to spada zresztą od kilku lat systematycznie. Daje to korzyści całej wsi, z czym wiążemy nadzieję na intensyfikację produkcji i lepsze zaopatrzenie miast.</u> | |
| 334 | + <u xml:id="u-5.45" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Jednym z zadań, jakie stoją przed aparatem finansowym, jest lepsza realizacja wpływów podatkowych. Przebieg poboru podatku gruntowego za dwa miesiące bieżącego roku nie jest zbyt pomyślny. Nie możemy jednak dopuścić do tego, by w dalszym ciągu narastały zaległości i zostały uszczuplone dochody budżetowe.</u> | |
| 335 | + <u xml:id="u-5.46" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Trzecim elementem zmian w polityce gospodarczej w stosunku do wsi jest wzrost nakładów inwestycyjnych w indywidualnych gospodarstwach rolnych. Realizacji tego zadania sprzyja wzrastające, choć w niedostatecznym jeszcze stopniu, ożywienie gospodarcze na wsi. Objawami tego ożywienia, jest wzrost cen bydła, zwiększenie obrotów ziemią, oraz większe interesowanie się maszynami itd. Dla ilustracji podam, że sprzedano do tej pory indywidualnym rolnikom, spółkom maszynowym i zespołom chłopskim około 500 traktorów. Szczególnie pozytywne jest szerokie zainteresowanie chłopów ziemią na terenie województw zachodnich i północnych. Temu ożywieniu państwo sprzyja z jednej strony poprzez kredyty bankom we, z drugiej zaś strony poprzez wzrost zaopatrzenia wsi w materiały budowlane, maszyny rolnicze, nawozy sztuczne itd. Równolegle z pomocą państwa rozwija się społeczna inicjatywa chłopska celem wykorzystania lokalnych możliwości surowcowych. Wszelka inicjatywa tego rodzaju znajdzie ze strony władz państwowych pełne poparcie i pomoc.</u> | |
| 336 | + <u xml:id="u-5.47" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Ogólna suma kredytów bankowych na rok 1957 wyniesie 2.040 mln zł, tj. o 11,5% więcej niż w roku 1956. Ja nie biorę pod uwagę udzielonych w roku 1956 kredytów skonwertowanych i scaleniowych, ponieważ one nie wpływałyby na porównywalność tej sumy. Wydzielając te sumy, wzięto pod uwagę z jednej strony ogólny bilans dochodów i wydatków pieniężnych ludności wiejskiej, z drugiej zaś ograniczone możliwości państwa.</u> | |
| 337 | + <u xml:id="u-5.48" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">W ramach pomocy kredytowej dla indywidualnego rolnictwa będą udzielane kredyty dla rolników zorganizowanych w zrzeszenia i zespoły, dla rolników gospodarujących indywidualnie, dla członków spółdzielni produkcyjnych i samych spółdzielni, pracowników służby rolnej i leśnej, rzemieślników i osiedleńców oraz innych grup ludności, mających warunki do prowadzenia produkcji rolnej. Zniesione zostaną ograniczenia w kredytowaniu większych gospodarstw.</u> | |
| 338 | + <u xml:id="u-5.49" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Poza kredytami bankowymi udzieli się zaliczek kontraktacyjnych na kwotę ponad 2 mlrd zł — o 7,4% więcej niż w roku ubiegłym.</u> | |
| 339 | + <u xml:id="u-5.50" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Poważna rola w zaspokojeniu potrzeb kredytowych, gromadzeniu oszczędności i obsłudze kasowej wsi, przypada kasom spółdzielczym. W roku ubiegłym rola kas spółdzielczych została zwiększona. Otrzymały one uprawnienia do gromadzenia wkładów oszczędnościowych i prowadzenia własnej działalności kredytowej. Kasy zostały powiązane z Centralnym Związkiem Spółdzielczym. Uchwała Naczelnej Rady Spółdzielczej przewiduje powołanie do życia Związku Rewizyjnego Kas Spółdzielczych. W roku bieżącym Kasy udzielą pożyczek na sumę około 1 miliarda zł.</u> | |
| 340 | + <u xml:id="u-5.51" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Czwartym elementem zmian w polityce gospodarczej w stosunku do wsi są zmiany zachodzące w ruchu spółdzielczości produkcyjnej. Według naszych informacji ponad 7.500 spółdzielni ulega likwidacji; w to miejsce zaczynają powstawać nowe, zdrowsze ekonomicznie i silniejsze. Stan zadłużenia spółdzielni wynosi na 31. XII. 1956 r. 2.158 mln zł — w tym kredyty inwestycyjne wynosiły ponad 1.400 mln zł. Stan zadłużenia spółdzielni, które się likwidują, wynosił na 31.1.1957 r. około 1,5 mlrd zł. Kredyty te posiadają przeważnie zabezpieczenie rzeczowe, jednakże część kredytów, szczególnie scalonych i skonwertowanych, będzie prawdopodobnie mimo staranności banków trudna do ściągnięcia. Prawda o tym, że gospodarka zespołowa, prawidłowo zorganizowana i w pełni samorządna, pozwala lepiej i szybciej podnosić kulturę rolną, lepiej wykorzystywać nowoczesną technikę, uzyskiwać lepsze efekty produkcyjne i tym samym zwiększać dochody swych członków, musi utorować sobie drogę poprzez przeróżne formy prostej kooperacji. Państwo zapewni w dalszym ciągu spółdzielniom poparcie dla działalności opartej o zdrowe zasady organizacyjne i ekonomiczne i udzielać będzie pomocy w szczególności w zaopatrzeniu w środki produkcji i materiały budowlane oraz dawać w tym celu dogodne kredyty.</u> | |
| 341 | + <u xml:id="u-5.52" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Dla zapewnienia spółdzielniom pełnej samodzielności w gospodarowaniu środkami własnymi Bank Rolny kontroluje obecnie jedynie tę część nakładów, która dokonywana jest ze środków państwa i poprzez odpowiednią politykę kredytową wpływa na umocnienie spółdzielni, zaprzestał natomiast ingerencji w dyspozycje spółdzielni dotyczące własnych środków złożonych na rachunku bankowym. W ogóle, w związku z zachodzącymi zmianami w naszej polityce w stosunku do wsi, powiększa się zasięg oddziaływania państwa przez rozmaite formy kredytowania. Chciałbym jednak zastrzec się z tego miejsca przed zbyt pochopnymi zmianami, jakie niektórzy autorzy proponują na odcinku bankowym. Jedność kasowa i kredytowa Narodowego Banku Polskiego jest ważnym orężem w rękach państwa i podważanie jej spowodowałoby szkody, których nie wyrównywałyby ewentualne korzyści osiągnięte na innych odcinkach.</u> | |
| 342 | + <u xml:id="u-5.53" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Wreszcie piątym elementem zmian w polityce gospodarczej w stosunku do wsi jest zmiana systemu kierowania rolnictwem. Rola dotychczasowego aparatu służby rolnej polegała w dużej mierze na biurokratycznym dyrygowaniu spółdzielniami i gospodarką indywidualną oraz na licznych czynnościach planistycznych i sprawozdawczych przy niewielkiej pomocy fachowej dla wsi. Aparat służby rolnej tak na szczeblu powiatu, jak i województwa, jest przy tym nadmiernie rozbudowany i kosztowny, liczy on razem ok. 28 tys. etatów. W roku ubiegłym na ten cel wydatkowaliśmy około 420 mln zł. Jeżeli część dotychczasowego zakresu działania państwowej służby rolnej przejmą kółka rolnicze, rola państwowej służby rolnej będzie mogła być ograniczona do takich funkcji, które ze względu na swój charakter muszą być wykonywane przez organy władzy państwowej .</u> | |
| 343 | + <u xml:id="u-5.54" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Reorganizacja służby rolnej połączona zostanie z odbudową kontroli społecznej nad zbytem i przetwórstwem niektórych szczególnie ważnych dla rolnictwa produktów i reaktywowaniem w związku z tym spółdzielczości tego typu.</u> | |
| 344 | + <u xml:id="u-5.55" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Środki finansowe przeznaczone dla rolnictwa i leśnictwa wynoszą w roku bieżącym 14,8 mlrd zł. Mała analiza tej cyfry: z sumy tej przypada na finansowanie z budżetu 11,1 mlrd zł, ze środków własnych przedsiębiorstw 1,7 mlrd zł, z kredytów bankowych 2 mlrd zł. Od innej strony analizując tę sprawę, można powiedzieć, że z 14,8 mlrd zł przypada na cele inwestycyjne 8,1 mlrd zł, a reszta na pozostałe kierunki wydatkowania.</u> | |
| 345 | + <u xml:id="u-5.56" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Wydatki z budżetu na. finansowanie rolnictwa obejmują finansowanie PGR, mechanizacji, melioracji, elektryfikacji wsi, akcji osiedleńczej, klasyfikacji gruntów, popieranie produkcji rolnej i szereg innych już mniejszych zadań.</u> | |
| 346 | + <u xml:id="u-5.57" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Parę słów o PGR-ach. Na finansowanie PGR przeznacza się 4,9 mlrd zł, w tym 2,4 mlrd zł na pokrycie planowych strat i 2,5 mlrd zł na inwestycje. Problem deficytowości państwowych gospodarstw rolnych, pomimo podjętych w końcu 1955 r. środków, nie uległ poprawie.</u> | |
| 347 | + <u xml:id="u-5.58" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Poza przyczynami obiektywnymi, jak niekorzystne warunki atmosferyczne i wymarznięcie części ozimin, brak siły roboczej w niektórych rejonach, coroczne przejmowanie dodatkowych areałów odłogów do zagospodarowania — do zasadniczych przyczyn niskiej efektywności ekonomicznej państwowych gospodarstw rolnych należą: niskie plony, zła gospodarka użytkami zielonymi, niedociągnięcia natury organizacyjnej, niedostateczna opieka nad inwentarzem żywym, marnotrawstwo materiałów, a niekiedy także i nadużycia.</u> | |
| 348 | + <u xml:id="u-5.59" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Źródła tego stanu rzeczy tkwią w poważnym stopniu w słabych kwalifikacjach fachowych i organizatorskich aparatu kierowniczego, w nieprawidłowym ustawieniu bodźców materialnego zainteresowania załóg, szczególnie aparatu kierowniczego, oraz w zbiurokratyzowanym systemie zarządzania.</u> | |
| 349 | + <u xml:id="u-5.60" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Oczywiście, przy rozpatrywaniu problemu deficytowości PUK nie można abstrahować od faktu, że otrzymują one za dostarczone zboże tylko około 130 zł za kwintal. Nie jest to jednak zasadnicza przyczyna deficytowości, gdyż w obecnej sytuacji ustalenie cen zbytu nawet na poziomie cen wolnorynkowych nie rozwiąże sprawy rentowności PGR w skali krajowej, znaczy to, że pewna ilość PGR miałaby sytuację rozwiązaną. Rentowność PGR może być uzyskana przede wszystkim przez podniesienie pionów i produktywności zwierząt, czyli przez likwidację tych wszystkich przyczyn, które powodują nieuzasadnione gospodarczo koszty. Decentralizacja zarządzania, coraz szersze powoływanie rad robotniczych w PGR w połączeniu z samodzielnością gospodarki i prawidłowo ustawionym rozrachunkiem gospodarczym oraz bodźcami ekonomicznymi, powinny spowodować poprawę istniejącej sytuacji.</u> | |
| 350 | + <u xml:id="u-5.61" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Drugim poważnym odcinkiem angażującym kredyty budżetowe są państwowe ośrodki maszynowe.</u> | |
| 351 | + <u xml:id="u-5.62" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Dopłaty do POM spadają wprawdzie w stosunku do ubiegłego roku o 551 mln zł, niemniej reprezentują one poważną kwotę 370 mln zł. Ponadto finansujemy inwestycje w POM-ach w kwocie około 500 mln zł (w roku ubiegłym 1 miliard zł). Zmniejszenie deficytu POM osiągamy drogą przesunięcia aparatu agrotechnicznego do służby rolnej, ograniczenia aparatu administracyjnego, likwidacji aparatu politycznego i wzrostu dochodów POM w rezultacie likwidacji opłat w naturze, za które POM otrzymywały ceny dostaw obowiązkowych. Następuje również zmiana w strukturze robót, a w szczególności zwiększa się udział bardziej rentownych usług warsztatowych i transportowych. Aby POM stały się rentowne, niezbędna jest w nich bardziej oszczędna gospodarka. Samo to jednak nie uzdrowi finansów POM. Trzeba także podwyższyć taryfy na ich usługi, rażąco odbiegające od cen sprzężaju chłopskiego.</u> | |
| 352 | + <u xml:id="u-5.63" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Znaczna suma, około 3 mlrd zł, preliminowana jest na finansowanie melioracji, elektryfikacji, klasyfikacji, akcji osiedleńczej i inne kierunki, o których mówiłem. Udział szarwarku w tych robotach wyniesie około pół miliarda zł.</u> | |
| 353 | + <u xml:id="u-5.64" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Wysoka Izba pozwoli, że jeszcze słów kilka powiem na tle zagadnień rolnictwa o Państwowym Zakładzie Ubezpieczeń.</u> | |
| 354 | + <u xml:id="u-5.65" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Od kilku lat podwyższamy sumy ubezpieczeniowe nie podwyższając prawie wysokości składek, co pociąga za sobą wzrost wysokości odszkodowań wypłacanych poszkodowanym, a równocześnie Stopniowy spadek rentowności PZU. W roku ubiegłym PZU poniósł stratę na ubezpieczeniach rolnych na skutek strat w ubezpieczeniach tzw. dobrowolnych. W roku bieżącym także grozi PZU strata, zatem PZU już drugi rok me tylko nie odkłada z tych ubezpieczeń żadnych nadwyżek, lecz wręcz przeciwnie, czerpie ze swoich rezerw ubezpieczeniowych na pokrycie strat.</u> | |
| 355 | + <u xml:id="u-5.66" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Taki stan rzeczy na dłuższą metę jest oczywiście niemożliwy. Sprawa ta wymaga podkreślenia dlatego, że poziom sum ubezpieczeniowych, mimo stałego podwyższania, jest nadal za niski i waha się w granicach do 50% wartości ubezpieczonego mienia. Dla zapewnienia ubezpieczonym udziału w decydowaniu o zasadach ubezpieczeń i przebiegu interesu ubezpieczeniowego będzie powołana przy PZU Rada Ubezpieczeniowa.</u> | |
| 356 | + <u xml:id="u-5.67" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Z kolei pragnąłbym naświetlić trzeci wielki dział gospodarki narodowej i w związku z tym przejść do niektórych zagadnień gospodarki lokalowej.</u> | |
| 357 | + <u xml:id="u-5.68" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Zacznę od spraw budżetowych. Jeśli idzie o budżety terenowe, umożliwiliśmy radom narodowym, zgodnie z zapowiedziami, uchwalenie swych budżetów z początkiem roku budżetowego nie limitując ich kwotami dochodów i wydatków, wiążąc je z budżetem państwa jedynie kwotą dotacji wyrównawczej z budżetu centralnego.</u> | |
| 358 | + <u xml:id="u-5.69" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Poza tym w budżetach terenowych znajdują odzwierciedlenie dwa nowe elementy. Pierwszym z nich jest przejęcie przez rady narodowe co swych budżetów szeregu zadań dotychczas finansowanych centralnie, drugim — dalsza poprawa struktury dochodów, tzw. dochodów własnych rad narodowych, uzyskana przez przekazanie im niektórych źródeł, należących dotychczas do budżetu centralnego. W wyniku — własne dochody rad narodowych, wzrastają z 4 mlrd zł w 1956 r., do kwoty 11,7 mlrd zł, pokrywając prawie 55% wydatków bieżących budżetów terenowych. Jednocześnie udział budżetów terenowych w ogólnej sumie budżetu państwa, który wynosił w roku ubiegłym 16,3%, wzrósł do 22,8%.</u> | |
| 359 | + <u xml:id="u-5.70" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Poczyniliśmy również pierwsze kroki w kierunku pogłębienia decentralizacji przez przeniesienie niektórych uprawnień ze szczebla centralnego na wojewódzki i niżej.</u> | |
| 360 | + <u xml:id="u-5.71" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Obecnie dążyć będziemy do powiększenia źródeł dochodów stałych rad narodowych i zbudowania prawa o finansach terenowych. Wymagać to będzie zreformowania całokształtu prawa budżetowego, które po zakończeniu prac z tym związanych Rząd przedstawi Wysokiej Izbie. Będziemy starali się je przy sposobności uprościć.</u> | |
| 361 | + <u xml:id="u-5.72" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Dalszy rozwój samodzielności budżetowej rad narodowych i umocnienie ich finansów wiąże się z następującymi pięcioma zagadnieniami:</u> | |
| 362 | + <u xml:id="u-5.73" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">1) umocnieniem i rozbudową gospodarki komunalnej przy stopniowym usuwaniu deficytów w przedsiębiorstwach komunalnych, 2) usamodzielnieniem przedsiębiorstw terenowych, 3) ochroną gospodarki terenowej przed nadmierną ingerencją administracji państwowej, 4) pogłębieniem samorządu spółdzielczego, a w szczególności w dziedzinie spółdzielczości pracy, 5) rozwojem rzemiosła i pełną praworządnością na odcinku drobnej prywatnej przedsiębiorczości gospodarczej.</u> | |
| 363 | + <u xml:id="u-5.74" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Omówię te sprawy w kolejności.</u> | |
| 364 | + <u xml:id="u-5.75" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">W gospodarce komunalnej trzeba odróżnić urządzenia komunalne, jak np. konserwacja i utrzymanie ulic, placów, mostów itp., których koszt ponosi w całości państwo, od całej reszty świadczeń i usług, jak np. woda, komunikacja miejska, pralnie, hotele, gazownie, łaźnie, mieszkania, za które pobiera się opłaty.</u> | |
| 365 | + <u xml:id="u-5.76" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Jeżeli idzie o pierwszy z tych działów — urządzenia komunalne, to wydatki na ten cel wynoszą w roku bieżącym 616 mln zł. Trzeba z góry powiedzieć, że kwota ta nie zaspokaja potrzeb. Brak nam wciąż jeszcze dostatecznych środków dla postawienia urządzeń komunalnych na właściwym poziomie.</u> | |
| 366 | + <u xml:id="u-5.77" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Jeśli idzie o świadczenia odpłatne, to w zasadzie, jeżeli chodzi o przeważającą sumę tego zagadnienia — są one deficytowe. Dopłata wynosi prawie 3 mlrd zł przy daleko niepełnej amortyzacji majątku instytucji świadczących. Na deficytowość gospodarki komunalnej i mieszkaniowej wpływają głównie wyniki gospodarki mieszkaniowej, dalej komunikacji miejskiej oraz wodociągów.</u> | |
| 367 | + <u xml:id="u-5.78" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Na tych trzech działach chciałbym się zatrzymać.</u> | |
| 368 | + <u xml:id="u-5.79" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Największe świadczenia ponosi budżet na rzecz gospodarki mieszkaniowej. Dopłata do tej gospodarki, obejmująca deficyty funduszu mieszkaniowego zarządzanego przez prezydia rad narodowych, funduszu mieszkaniowego zarządzanego przez przedsiębiorstwa państwowe oraz dotacje dla funduszu gospodarki mieszkaniowej, a więc na rzecz prywatnych nieruchomości, wynosi na rok 1957 2,6 mlrd zł. Równocześnie z tytułu podatków i opłat związanych z gospodarką mieszkaniową — mam na myśli podatek od nieruchomości, podatek od lokali — do budżetu państwowego wpływa około 300 mln zł, tak że w rezultacie dopłata netto, jeżeli tak można powiedzieć, z budżetu wynosi przeszło 2.200 mln zł. Dopłata ta jednak musiałaby być wyższa co najmniej dwukrotnie, gdyby stosowano prawidłowe odpisy amortyzacyjne oraz należycie chroniono substancję mieszkaniową.</u> | |
| 369 | + <u xml:id="u-5.80" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Dopłata budżetowa do komunikacji miejskiej wynosi 260 mln zł, a do wodociągów 153 mln zł, to jest 57% kosztów wody dostarczanej ludności.</u> | |
| 370 | + <u xml:id="u-5.81" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Z kolei przemysł i handel terenowy. Przemysł terenowy jako całość był w 1955 r. również deficytowy. Dopłata z budżetów terenowych wyniosła prawie 500 mln zł. W roku bieżącym będzie ona znacznie niższa na skutek podniesienia cen w przemyśle materiałów budowlanych, na który przypadało gros deficytu. Tym niemniej w dalszym ciągu przedsiębiorstwa przemysłu terenowego nie dają tych wpłat do budżetu, które dawać powinny. Poza złą pracą wielu przedsiębiorstw, przyczyną tego stanu rzeczy jest traktowanie małych zakładów pracy w taki sam sposób jak wielkich kombinatów przemysłowych w planowaniu, zarządzaniu, zakresie samodzielności itd.</u> | |
| 371 | + <u xml:id="u-5.82" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Dla rozwoju gospodarki terenowej konieczne jest ekonomiczne usamodzielnienie przedsiębiorstw terenowych znacznie dalej idące niż w przedsiębiorstwach centralnych.</u> | |
| 372 | + <u xml:id="u-5.83" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Dobrze prowadzony przemysł terenowy może wyzwolić ogromne pokłady inicjatywy społecznej. Warunki tego wyzwolenia są cztery: samodzielność załogi, wyrażająca się w prawie do udziału w zyskach i odpowiedzialności za straty, inicjatywa społeczna w zakładaniu przedsiębiorstw, likwidacja biurokratycznych form zarządzania przemysłem oraz ścisła i bezpośrednia współpraca z handlem terenowym.</u> | |
| 373 | + <u xml:id="u-5.84" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Następnie spółdzielczość pracy. Spółdzielczość pracy organizowana w wojewódzkich związkach spółdzielczości pracy, a więc planowana terenowo, ma wyprodukować w roku bieżącym towarów za 13,5 mlrd zł i wypracować akumulację w wysokości 2,3 mlrd zł. Z tego budżety terenowe otrzymają tytułem podatków obrotowego, od operacji nietowarowych i dochodowego okno 1,3 mlrd zł. Około 1 mlrd zł pozostanie na. wewnętrzne potrzeby spółdzielczości pracy, do podziału na fundusze scentralizowane, fundusze spółdzielni i między członków. Dochody ze spółdzielczości pracy mają więc poważne znaczenie dla budżetów terenowych.</u> | |
| 374 | + <u xml:id="u-5.85" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Jednakże obecny system podatkowy opiera się o zbyt nisko ustalone w wielu przypadkach ceny surowców, a więc o zbyt wysoką akumulację w spółdzielniach, zdejmowaną z kolei przez państwo wysokim podatkiem obrotowym. Cechą więc obecnego systemu podatkowego od spółdzielczości pracy jest to, że w wielu wypadkach państwo dzieli się ze spółdzielnią dochodami w momencie zbytu wyprodukowanego towaru. Ponieważ takie ustawienie systemu finansowego budzi wątpliwości, rozważamy możliwość jego zmiany.</u> | |
| 375 | + <u xml:id="u-5.86" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Spowodowany tymi zmianami ubytek w dochodach budżetów terenowych zastąpimy przez zwiększenie marż dla handlu uspołecznionego. Myślę, że powitają to przychylnie zwłaszcza spółdzielnie spożywców i CRS „Samopomoc Chłopska”, które odczuwają przy obecnych marżach często trudności finansowe.</u> | |
| 376 | + <u xml:id="u-5.87" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Spółdzielczość pracy ma za sobą ogromny dorobek. Większość spółdzielni opiera się o silne podstawy finansowe. Istnieją więc warunki do zmniejszenia roli, jaką odgrywają ogólnospółdzielcze fundusze wyrównawcze. Aby jednak rolę tę móc rzeczywiście należycie ograniczyć, trzeba nieustannie pracować nad dalszym umocnieniem finansowym spółdzielni pracy. To zaś znaczy, by spółdzielnie:</u> | |
| 377 | + <u xml:id="u-5.88" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">1) w pełni wyposażyły się we własne środki obrotowe i nie musiały w zasadzie korzystać z kredytu bankowego poza krótkoterminowymi kredytami sezonowymi, 2) wypracowały wystarczające własne fundusze inwestycyjne, a kredyt w tym zakresie odgrywał jedynie funkcję uzupełniającą, 3) mogły zarządzać środkami finansowymi na swoich kontach bankowych w sposób samodzielny z wyjątkami przewidzianymi przez obowiązujące ustawodawstwo.</u> | |
| 378 | + <u xml:id="u-5.89" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Dlatego dążyć będziemy, aby nie tylko system podatkowy, ale także system kredytowy dawał wyraz naszemu pragnieniu do pogłębienia w maksymalnym stopniu zasad samorządu spółdzielczego.</u> | |
| 379 | + <u xml:id="u-5.90" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Z kolei gospodarka nieuspołeczniona miejska. Na tę dziedzinę gospodarki terenowej oddziałujemy w poważnym stopniu poprzez politykę podatkową.</u> | |
| 380 | + <u xml:id="u-5.91" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Dążąc do rozwoju rzemiosła i wzbogacenia rynku masą towarową, dokonaliśmy szeregu istotnych posunięć. Około 40 tys. rzemieślników, zatrudniających w zasadzie nie więcej niż jednego pracownika najemnego, objęto kartami podatkowymi o określonych cenach, zależnych od specjalności rzemiosła i miejscowości. Obowiązek podatkowy w tej grupie podatników ogranicza się do uiszczenia ceny takiej karty. Dalszych 30 tys. warsztatów rzemieślniczych objęto tzw. ryczałtem kwotowym, polegającym na zaszeregowaniu każdego rodzaju rzemiosła — w zależności od rozmiarów warsztatu i miejscowości — do odpowiedniej grupy stałych stawek kwotowych. Stawki te są niezmienne tak długo, jak długo nie ulega zmianie rozmiar warsztatu pracy. W ten sposób około 90% wszystkich warsztatów rzemieślniczych objęto stabilnymi formami opodatkowania, układającymi stosunki podatników do skarbu państwa, w sposób umożliwiający kalkulację gospodarczą i dającymi perspektywę pracy.</u> | |
| 381 | + <u xml:id="u-5.92" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Podobne formy opodatkowania zastosowaliśmy również do niektórych innych grup podatników, a w szczególności do części drobnego przemysłu, niektórych usług chałupniczych, oraz osób trudniących się przemysłem domowym i ludowym.</u> | |
| 382 | + <u xml:id="u-5.93" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Z podatnikami nie objętymi ryczałtami ze względu na to, że prowadzą przedsiębiorstwa na większą skalę, ułożyliśmy stosunki podatkowe na zasadach realizujących pełną praworządność, w związku z czym spodziewamy się, iż w składanych w tegorocznej akcji wymiarowej zeznaniach podatkowych podawane będą pełne dochody, umożliwiające prawidłowe opodatkowanie. Do zasad tych należy obniżenie o połowę skali podatku dochodowego, wzmożenie ochrony prawnej tych podatników, którzy prowadzą księgi handlowe oraz powołanie komisji podatkowych złożonych wyłącznie z przedstawicieli życia gospodarczego, w tym także z przedstawicieli organizacji podatników.</u> | |
| 383 | + <u xml:id="u-5.94" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Niezależnie od wszystkich tych posunięć w dążeniu do ożywienia gospodarczego wsi i miasteczek, stanowiących wiejskie zaplecze gospodarcze, zwolnione zostały na okres dwóch lat od podatków obrotowego i dochodowego nowo zakładane w tych miejscowościach warsztaty rzemieślnicze, chałupnicze oraz przemysłu domowego i ludowego, oparte w zasadzie na pracy właścicieli tych warsztatów.</u> | |
| 384 | + <u xml:id="u-5.95" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Wreszcie uruchomiliśmy od października ubiegłego roku kredyty bankowe dla rzemiosła w kwocie około 70 mln zł. Na rok 1957 planujemy na ten cel 250 mln zł.</u> | |
| 385 | + <u xml:id="u-5.96" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">W wyniku — przewiduje się znaczny przyrost przedsiębiorstw, zwłaszcza w rzemiośle, gdzie spodziewamy się utworzenia jeszcze w tym roku kilkudziesięciu tysięcy nowych warsztatów pracy. Pierwsze wiadomości są pocieszające. Już w IV kwartale roku ubiegłego przybyło ponad 6 tys. zakładów rzemieślniczych. Cieszy nas w szczególności to, że prawie połowa tej ilości przypada na Ziemie Odzyskane.</u> | |
| 386 | + <u xml:id="u-5.97" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">W naszych dążeniach do poparcia w określonych dziedzinach rozwoju zdrowej przedsiębiorczości prywatnej, szczególną wagę przywiązujemy do ożywienia gospodarczego Ziem Odzyskanych i dlatego w projekcie ustawy o ulgach inwestycyjnych, które w niedługim czasie przedstawimy Wysokiemu Sejmowi, zamierzamy uprzywilejować tych rzemieślników, a także przedsiębiorców, którzy uruchomią warsztaty pracy na tych terenach. Nie będzie się ustanawiać w przyszłości zarządów przymusowych, a Rząd wystąpi o uchylenie starej ustawy z 1918 r. Nie będziemy jednak też reprywatyzować tych przedsiębiorstw, które zostały dawniej objęte zarządem przymusowym, chyba że są nieczynne.</u> | |
| 387 | + <u xml:id="u-5.98" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Sama jednak polityka podatkowa dla rozwoju rzemiosła nie wystarczy. Potrzebne jest jeszcze zaopatrzenie. Celem częściowego choćby przyczynienia się do lepszego zaopatrzenia rzemiosła w surowce i urządzenia wytwórcze, znieśliśmy w roku ubiegłym zakaz posiadania walut i zobowiązaliśmy bank PKO do sprowadzania z zagranicy towarów na żądanie klientów wpłacających do banku walutę zagraniczną. Efekty tego pociągnięcia są na razie nieznaczne, ale sądzimy, że wzrosną z chwilą, gdy operacje tego rodzaju staną się bardziej atrakcyjne.</u> | |
| 388 | + <u xml:id="u-5.99" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Rozwija się natomiast nieustannie i przybiera poważne rozmiary wpływ walut z tytułu tzw. eksportu wewnętrznego. W roku ubiegłym wpłynęło wiele skarg na zbyt opieszałe załatwianie klientów przez bank PKO. Podjęliśmy w związku z tym szereg środków zaradczych, które powinny poprawić sytuację.</u> | |
| 389 | + <u xml:id="u-5.100" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Przy sposobności mała informacja o stanie oszczędności w Powszechnej Kasie Oszczędności.</u> | |
| 390 | + <u xml:id="u-5.101" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Przyrost roczny wkładów oszczędnościowych wynosił w 1952 r. 85 mln zł, a ogólny stan wkładów za lata 1945—1952 wynosił tylko 275 mln zł, co było wyrazem bojaźliwości i unikania przez ludność ryzyka w korzystaniu z usług PKO.</u> | |
| 391 | + <u xml:id="u-5.102" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Obecny stan oszczędności w PKO dochodzi do 3 mlrd zł i szybko nadal przyrasta. W styczniu bieżącego roku rachunki oszczędnościowe przyrosły o nie notowaną do tej pory sumę ponad 400 mln zł. Nie tylko więc w wyborach ludność głosowała w styczniu za programem Frontu Jedności Narodu, głosowała ona za tym programem równocześnie przed okienkami PKO.</u> | |
| 392 | + <u xml:id="u-5.103" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Uwzględniając krytyczne głosy ludności zamierzamy podnieść górną granicę tzw. doraźnych wypłat z książeczek.</u> | |
| 393 | + <u xml:id="u-5.104" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">PKO podejmuje różne środki zmierzające do uatrakcyjnienia form obrotu oszczędnościowego. Między innymi wprowadzono wkłady celowe np. na kupno motocykli; w przygotowaniu jest sprawa samochodów oraz wkładów na budowę mieszkań.</u> | |
| 394 | + <u xml:id="u-5.105" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Skoro mowa o budownictwie indywidualnym, chciałbym poinformować Wysoką Izbę, że w planie na rok 1957, poza państwowym budownictwem mieszkaniowym, przewiduje się także pomoc państwa w formie kredytów bankowych dla budownictwa mieszkaniowego spółdzielczego i indywidualnego na wybudowanie około 35 tys. izb.</u> | |
| 395 | + <u xml:id="u-5.106" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Na tym wyczerpałbym sprawę gospodarki narodowej i pragnąłbym, jeśli Wysoka Izba pozwoli, trochę miejsca poświęcić wydatkom na cele socjalne i kulturalne.</u> | |
| 396 | + <u xml:id="u-5.107" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Z ogólnej charakterystyki budżetu państwa podanej przeze mnie na wstępie wynika dostatecznie jasno wysiłek, jaki podjęliśmy dla zaspokojenia potrzeb socjalnych i kulturalnych kraju.</u> | |
| 397 | + <u xml:id="u-5.108" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">W wyrazie cyfrowym, obraz jest następujący. Projekt budżetu przewiduje na cele socjalne i kulturalne 40 mlrd zł. Ponadto wśród kredytów przyznanych na gospodarkę narodową znajduje się 1 miliard zł na działalność instytutów naukowych w resortach gospodarczych oraz na dopłatę do przedsiębiorstw wydawniczych. Łącznie więc wydatki na cele socjalne i kulturalne zamykają się kwotą przeszło 41 mlrd zł i wzrastają prawie o 6 mlrd zł, czyli o 17% w stosunku do przewidywanego wykonania roku ubiegłego. Stanowią one także blisko 30% całości wydatków objętych budżetem państwa.</u> | |
| 398 | + <u xml:id="u-5.109" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Dodać należy, że poza tym w planach finansowych spółdzielczości przeznacza się na cele socjalne i kulturalne ponad 700 mln zł, a w planach finansowych gospodarstw pomocniczych przy katedrach wyższych uczelni na badania naukowe — około 340 mln zł.</u> | |
| 399 | + <u xml:id="u-5.110" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Najpoważniejsze wydatki i największy ich wzrost w stosunku do roku ubiegłego przewiduje się w następujących kierunkach, a więc: w ubezpieczeniach społecznych, gdzie wzrost wynosi 23%, w ochronie zdrowia (nie będę tu przytaczał już cyfr), w oświacie i wychowaniu (wzrost o 1,1 mlrd zł) oraz w nauce i szkolnictwie wyższym.</u> | |
| 400 | + <u xml:id="u-5.111" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Z ogólnej kwoty wzrostu, wynoszącej 6 mlrd zł, przypada na wzrost płac 1,5 mlrd zł — głównie jako skutek dokonanej w ubiegłym roku regulacji płac przeważającej części podstawowej kadry oraz pracowników administracyjnych i usługowych w urządzeniach kulturalnych i socjalnych, na wzrost zadań 1,6 mlrd zł oraz na wzrost rent i zasiłków, włączając w to jednomiliardową rezerwę na podwyższenie zasiłków rodzinnych — 2,9 mlrd zł. Większa część wzrostu idzie więc na cele bezpośredniego spożycia.</u> | |
| 401 | + <u xml:id="u-5.112" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Wzrost usług charakteryzują dane, które chciałbym pokrótce przytoczyć. Liczba dzieci w przedszkolach miejskich przekroczy 300 tys. W szkolnictwie podstawowym uczyć się będzie blisko 4 miliony dzieci, z czego 90% według programu pełnej siedmioklasowej szkoły podstawowej. Otworzymy 6,5 tys. nowych oddziałów. W szkołach średnich ogólnokształcących liczba uczniów wzrośnie do 218 tys.</u> | |
| 402 | + <u xml:id="u-5.113" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Przewidziane w budżecie państwa środki finansowe pozwolą wysłać w tym roku na kolonie i obozy ponad 500 tys. dzieci i młodzieży. Kadra pracowników pedagogicznych w samym tylko resorcie oświaty wzrośnie w zakresie szkół podstawowych o 6.300 nauczycieli do łącznej liczby 116 tys. osób. Lukę, która powstała w ubiegłym okresie w systemie upowszechniania wiedzy rolniczej, zapełnią zakładane obecnie dwu i trzyletnie zimowe szkoły przysposobienia rolniczego.</u> | |
| 403 | + <u xml:id="u-5.114" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Liczba uczniów i oddziałów w średnich szkołach zawodowych utrzymuje się na poziomie roku ubiegłego przy pewnym zmniejszeniu w technikach ekonomicznych. Szkolnictwo zawodowe, po okresie szybkiego rozwoju w latach planu 6-letniego, weszło w okres poszukiwania nowych proporcji i nowych rozwiązań organizacyjnych i programowych, odpowiadających kształtującym się poglądom na rolę i zadania szkolnictwa zawodowego.</u> | |
| 404 | + <u xml:id="u-5.115" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Ustrój szkolny, cele, programy i metody pracy dydaktycznej i wychowawczej szkoły staną się przedmiotem szerokiej dyskusji na przygotowywanym obecnie przez Związek Zawodowy Nauczycielstwa Polskiego — przy czynnej współpracy Ministerstwa Oświaty — Krajowym Zjeździe Oświatowym.</u> | |
| 405 | + <u xml:id="u-5.116" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">W służbie zdrowia zostanie sfinansowany wzrost o blisko 8 tys. ilości łóżek w szpitalach i zamkniętych zakładach przeciwgruźliczych, nastąpi zwiększenie o 3,7 mln godzin lekarskich w lecznictwie otwartym, wzrost o 8,8% wydatków na leki dla uprawnionych. Liczba łóżek w szpitalach wzrośnie na koniec roku do 125,1 tys. Nastąpi też wzrost ilości łóżek w izbach porodowych i izbach chorych. Wskaźnik ilości łóżek — jak to już podał Obywatel Przewodniczący Komisji Planowania — poprawi się z 45 do 47 na 10 tys. ludności. Jest to jednak wzrost wciąż jeszcze niezadowalający. Mówi o tym wskaźnik, który jest o wiele niższy niż w wielu innych krajach (Węgry 62, Czechosłowacja 100, Francja i NRD 100). Poprawa mogłaby nastąpić przez szybkie przekazanie służbie zdrowia obiektów poszpitalnych zajmowanych przez innych użytkowników.</u> | |
| 406 | + <u xml:id="u-5.117" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Liczba lekarzy zwiększy się o 3.500, osiągając stan ok. 33 tys. w tym lekarzy medycyny 23 tys.</u> | |
| 407 | + <u xml:id="u-5.118" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Mimo rozwiniętego szkolenia pielęgniarek ilość wykwalifikowanych pielęgniarek w stosunku do potrzeb jest wciąż jeszcze niezadowalająca. Byłoby rzeczą pożyteczną, aby pewna część kobiet zwalnianych z administracji zechciała podjąć się pracy w tym zawodzie.</u> | |
| 408 | + <u xml:id="u-5.119" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">W dziedzinie pomocy socjalnej projekt budżetu przewiduje środki na pokrycie wzrostu wydatków na zasiłki rodzinne oraz na wzrost innych wydatków socjalnych, związanych ze wzrostem ilości ubezpieczonych.</u> | |
| 409 | + <u xml:id="u-5.120" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Do najważniejszych problemów w dziale pomocy społecznej należy niewątpliwie problem rent starczych i zasiłków rodzinnych. Zadowalające rozwiązanie każdego z tych problemów wymaga poświęcenia na ten cel wielomiliardowych środków, których nie posiadamy. Wypracowanie ich, choćby częściowe, zmniejszyłoby niewątpliwie rozmiar tego zagadnienia społecznego, jakim są przede wszystkim renty starcze.</u> | |
| 410 | + <u xml:id="u-5.121" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Koncentrując środki na sfinansowanie wzrostu płac i nowych zadań, projekt budżetu w nieznacznym tylko stopniu zakłada podniesienie jakości usług i przeznaczał na te cele około 150 mln zł, głównie na poprawę wyżywienia chorych, na częściową poprawę leczenia w szpitalach klinicznych oraz na bezpieczeństwo i higienę pracy w zaniedbanych pod tym względem placówkach służby zdrowia.</u> | |
| 411 | + <u xml:id="u-5.122" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">W związku z koniecznością bardzo znacznego podniesienia wydatków na cele socjalne i kulturalne, przy opracowywaniu budżetu dokonano pewnych oszczędności, ograniczając lub eliminując wydatki zbędne lub drugoplanowe. Między innymi zmniejszono dotacje dla organizacji społecznych, ograniczono wydatki na, szkolenie kursowe, przede wszystkim w aparacie administracyjnym, zmniejszono wydatki na nieproduktywne wyjazdy za granicę, podniesiono ceny na czasopisma i dzienniki itd. Efekty tych oszczędności nie są jednak, w sumie biorąc, zbyt znaczne.</u> | |
| 412 | + <u xml:id="u-5.123" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Szerokiemu uruchamianiu licznych form urządzeń socjalnych i kulturalnych w minionym okresie towarzyszył często niski poziom uposażeń i zaniżone normy wydatków rzeczowych. Obecnie regulacje uposażeń i urealnienie norm rzeczowych w celu podniesienia poziomu usług automatycznie pociągają za sobą wzrost wydatków budżetowych. Tak np. w szkolnictwie zawodowym i wyższym konieczność zwiększenia ilości lat studiów powoduje wzrost wydatków. Podobnie rzeczy się mają na odcinku wyposażenia szpitali. Na dalszą poważniejszą poprawę szeregu świadczeń, jak np. wyposażenia szkół i szpitali, domów opieki społecznej i opieki nad dzieckiem, na, należyte zabezpieczenie zabytków kultury, na budownictwo szkolne, na rozładowanie nadmiernego zagęszczenia klas szkolnych, na wydatne zwiększenie środków na leki w szpitalach, na podniesienie poziomu higieny w szpitalach, szkołach oraz zakładach wychowawczych i opiekuńczych, jak również na wiele innych wysuwanych przez życie, niejednokrotnie pierwszoplanowych zadań, jak np. objęcie szkołą całej niepracującej młodzieży do lat 17 lub przynajmniej przedłużenie czasu nauki o jeden rok w niektórych typach szkół — nie mamy niestety obecnie środków.</u> | |
| 413 | + <u xml:id="u-5.124" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Środki na te cele muszą być dopiero wygospodarowane, przy czym jedną z możliwości jest między innymi usuwanie przerostów i marnotrawstwa w ramach samego systemu usług socjalnych i kulturalnych. Budzi np. wątpliwości nadmierne rozdrobnienie instytutów naukowych oraz nieuniknione w związku z tym przerosty aparatu administracyjno- zarządzającego. Brak jest uzasadnienia dla deficytowości kinematografii; niepokojące są nadmiernie wysokie koszty produkcji filmów krajowych itd.</u> | |
| 414 | + <u xml:id="u-5.125" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Pragnąłbym poinformować Wysoką Izbę o pewnym szczególe odnoszącym się do naszych kontaktów z zagranicą. Rok ubiegły cechował bardzo silny wzrost ruchu turystycznego i okresowych wyjazdów prywatnych za granicę. Ogółem odwiedziło zagranicę około 150 tys. osób, z tego na kraje kapitalistyczne przypada około 12 tys. osób. Równocześnie przyjechało do Polski z krajów kapitalistycznych około 14 tys. osób. Oznacza to wielokrotny wzrost w stosunku do 1955 r. Fakt ten postawił przed nami problem walutowy- Dla pozyskania odpowiedniej ilości wolnych walut od turystów przyjeżdżających do Polski, dla obsłużenia nimi osób wyjeżdżających z Polski, jak również w obronie przed marnotrawstwem walutowym, przejawiającym się w nadmiernej ilości wyjazdów służbowych za granicę na koszt państwa, nadmiernej ilości rozmów i telegramów wysyłanych za granicę, zmuszeni byliśmy dla tego rodzaju płatności wprowadzić tzw. kurs specjalny. Za wcześnie jeszcze na podliczenie korzyści, jakie w związku z tym zostaną osiągnięte, będą one jednak niewątpliwe. Jednocześnie zostały zniesione ograniczenia dewizowe przy zakupie wyjazdowych biletów lotniczych i kolejowych na dalekie trasy.</u> | |
| 415 | + <u xml:id="u-5.126" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Gdy mowa o oszczędnościach, myślimy wszyscy o przerostach administracyjnych. Wysoka Izba pozwoli więc, że przejdę z kolei do tego tematu.</u> | |
| 416 | + <u xml:id="u-5.127" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Sprawa zmniejszenia aparatu administracyjnego dotyczy bynajmniej nie tylko administracji państwowej, lecz także przedsiębiorstw państwowych, administracji spółdzielczej, społecznej itd.</u> | |
| 417 | + <u xml:id="u-5.128" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Aparat administracji państwowej (łącznie administracja państwowa i samorządowa) liczył przed wojną 134 tys. etatów. Na początek roku bieżącego administracja państwowa centralna i terenowa liczyła razem 261 tys. etatów, a więc bez mała dwa razy tyle, ile liczyła administracja państwowa przed wojną.</u> | |
| 418 | + <u xml:id="u-5.129" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Te liczby ogólnego stanu zatrudnienia nie są bynajmniej bezpośrednio porównywalne. Tak np. resorty gospodarcze spełniają dzisiaj rolę generalnych dyrekcji zarządzających podległymi przedsiębiorstwami i w tym sensie powinny być traktowane jako część składowa zarządu przedsiębiorstw. Dla przykładu podam, że przed wojną np. dyrekcje monopolów nie były zaliczane do administracji i nie są objęte przedwojenną statystyką zatrudnienia w administracji państwowej. To samo tym bardziej dotyczy koncernów i zrzeszeń prywatnego przemysłu i handlu, izb rolniczych, izb przemysłowo-handlowych itd., których funkcje przejęło państwo. Podobnie na wzrost administracji wywiera pośredni wpływ przejęcie przez państwo zadań na odcinku socjalnym i kulturalnym. Jednym słowem różnica w stanie zatrudnienia, niezależnie od niewątpliwych przerostów, wynika także ze znacznie szerszych zadań administracji, obejmującej dziś obszary zarządzane przed wojną przez prywatny kapitał, monopole itp. Doprowadzenie liczb aparatu administracji państwowej do pełnej porównywalności wymagałoby specjalnych opracowań.</u> | |
| 419 | + <u xml:id="u-5.130" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Mimo to analizując stan organizacji aparatu administracji państwowej w poszczególnych jej działach, dochodzi się do wniosku, że zawiera ona niewątpliwie poważne przerosty. Dotyczy to wszystkich działów administracji, nie wyłączając aparatu władz finansowych, który w stosunku do stanu z 1938 r. wykazuje zmniejszenie; biorąc bowiem pod uwagę zmianę jego funkcji trzeba powiedzieć, iż rozmiary zmniejszenia nie są zadowalające.</u> | |
| 420 | + <u xml:id="u-5.131" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Ogólny stan etatów administracji centralnej wzrósł w porównaniu z okresem 1945 — 1946 r. kilkakrotnie, osiągając w 1956 r. liczbę blisko 70 tys. etatów. Wzrost ten był rezultatem centralizacji zarządzania gospodarką narodową i najsilniej zaznaczył się w resortach gospodarczych, jednak również w resortach niegospodarczych wzrost administracji centralnej był bardzo silny.</u> | |
| 421 | + <u xml:id="u-5.132" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Nadmierna rozbudowa aparatu centralnego, a więc zbyt szczegółowy podział kompetencji między resorty, utrudnił koordynację na wszystkich szczeblach administracji państwowej, nad miernie obciążył ogniwa ogólnej koordynacji rządowej uzgadnianiem między resortami zadań w wielu wypadkach charakteru technicznego.</u> | |
| 422 | + <u xml:id="u-5.133" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">W wyniku nadmiernej centralizacji zostały w terenie uszczuplone kompetencje ośrodków dyspozycji państwowej, a także kadry fachowców i inteligencji technicznej, co w połączeniu z drobiazgowym zarządzaniem sprawami terenowymi ze szczebla centralnego musiało ujemnie odbić się na życiu społecznym terenu, a przede wszystkim ośrodków miejskich i ich prężności gospodarczej.</u> | |
| 423 | + <u xml:id="u-5.134" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Ten stan rzeczy jest nie do utrzymania. Podstawę jego reformy stwarza proces stopniowego usamodzielniania przedsiębiorstw. Usamodzielnienie przedsiębiorstw łączy się z kolei z wyznaczeniem nowej roli centralnym zarządom i ministerstwom.</u> | |
| 424 | + <u xml:id="u-5.135" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Ogólny stan etatów administracji terenowej wzrósł ze 184 tys. w 1946 r. do 191 tys. w roku 1956, a więc w znacznie skromniejszych rozmiarach niż aparat administracji centralnej. Jest on jednak mimo to także nadmiernie rozbudowany.</u> | |
| 425 | + <u xml:id="u-5.136" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Przyczyny nadmiernej rozbudowy aparatu terenowego wynikają z kilku źródeł.</u> | |
| 426 | + <u xml:id="u-5.137" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Pierwszym z nich była nadmierna centralizacja aparatu na szczeblach resortowych. Wraz z tą centralizacją wyznaczano coraz bardziej drobiazgowe zadania dla administracji terenowej, która w wyniku tego ulegała rozbudowie. Sama administracja terenowa, wzorując się na metodach zarządzania stosowanych przez ministerstwa, dążyła do centralizacji spraw głównie na szczeblu wojewódzkim, a częściowo także powiatowym. W sumie doprowadziło to do nadmiernej rozbudowy wąskospecjalistycznego podziału kompetencji poszczególnych komórek i przerostu etatów.</u> | |
| 427 | + <u xml:id="u-5.138" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Drugą przyczyną nadmiernego wzrostu administracji terenowej było zastępowanie organicznej pracy ekonomicznej w terenie, opartej o podbudowę społeczną (kółka rolnicze, spółdzielnie, zrzeszenia itd.), przez pracę typu administracyjno-nakazowego. Przykładem tej formy — przerostów służyć mogą wojewódzkie i powiatowe zarządy rolnictwa.</u> | |
| 428 | + <u xml:id="u-5.139" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Trzecią przyczyną przerostów administracji terenowej była nadmierna rozbudowa komórek usługowych, a więc wydziały gospodarcze, kadr, organizacyjne itd.</u> | |
| 429 | + <u xml:id="u-5.140" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Czwartą przyczynę stanowiła zbyt szybko postępująca rozbudowa podziału administracyjnego, wyprzedzająca w wielu przypadkach rozwój gospodarczy i społeczny poszczególnych wyodrębnionych ośrodków.</u> | |
| 430 | + <u xml:id="u-5.141" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Podobnie jak w aparacie centralnym tak i w terenowym niemałą rolę w rozbudowie administracji odegrała nadmierna centralizacja planowania i zbytnia jego rozbudowa. Ograniczenie planowania, a jednocześnie większe usamodzielnienie przedsiębiorstw terenowych i ograniczenie funkcji rad narodowych do funkcji organizatorskich i kontrolno-nadzorczych, dalej zaś powołanie administracyjnych spółdzielni lokatorskich, które w poważnym stopniu mogłyby wyręczyć państwową administrację budynków mieszkalnych, podbudowa rolnej administracji terenowej różnymi formami samorządu chłopskiego, redukcja i łączenie ze sobą pokrewnych komórek w prezydiach wojewódzkich i powiatowych rad narodowych, komórek liczbowo małych, a nadmiernie rozbudowanych — wszystko to przyczyniłoby się do znacznej redukcji administracji terenowej.</u> | |
| 431 | + <u xml:id="u-5.142" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Łącznie możliwości zmniejszenia administracji centralnej i terenowej ocenia się — jak to podał Obywatel Przewodniczący Komisji Planowania — na sumę dochodzącą do 40 tys. etatów.</u> | |
| 432 | + <u xml:id="u-5.143" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Największe jednak przerosty aparatu administracyjno-biurowego znajdziemy w przedsiębiorstwach. Wpływają na to:</u> | |
| 433 | + <u xml:id="u-5.144" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">1) nadmiernie rozbudowana służba planowania i sprawozdawczości, 2) nadmiernie rozbudowana w małych przedsiębiorstwach księgowość, 3) przestarzała organizacja i technika pracy biurowej.</u> | |
| 434 | + <u xml:id="u-5.145" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Charakterystycznymi dla oceny przedsiębiorstw są wyniki badań przeprowadzonych na ten temat w zakładach małych. Badania te doprowadziły nas do wniosku, że personel administracyjny wielu tych zakładów od czasu ich uspołecznienia wzrósł kilkakrotnie.</u> | |
| 435 | + <u xml:id="u-5.146" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Walka z przerostami administracyjnymi jest poważnym zadaniem rad robotniczych. Możliwości redukcyjne oceniane są w tym zakresie na około 50 tys. osób.</u> | |
| 436 | + <u xml:id="u-5.147" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Łącznie ilość osób, które mogą być przesunięte z różnych działów administracji państwowej i przedsiębiorstw do produkcji, sięga 100 tys. Przesunięcie tych pracowników do produkcji przyniosłoby poważne korzyści gospodarce narodowej, a prawdopodobnie i samym pracownikom. Podjęta przez Rząd uchwała w tej sprawie ma na względzie te właśnie cele i stara się pomóc osobom zwalnianym z administracji w przekwalifikowaniu do innych zajęć.</u> | |
| 437 | + <u xml:id="u-5.148" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Wysoki Sejmie! W przeszłości, szczególnie w roku ubiegłym, klasa robotnicza dawała wyraz swemu niezadowoleniu z powodu wyrzeczeń, na których budowane były osiągnięcia planu 6-letniego, a które nie przynosiły oczekiwanych rezultatów w dziedzinie wzrostu stopy życiowej narodu.</u> | |
| 438 | + <u xml:id="u-5.149" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Wyciągając wnioski z błędów przeszłości, opieramy obecnie rozwój gospodarczy kraju na innych założeniach socjalnych, starając się zharmonizować wysiłek społeczny z owocem pracy społecznej. Wielka odnowa, której początek dał Październik, obejmuje stopniowo wszystkie dziedziny gospodarcze i nie omija finansów. Październik wskazał nam drogi oszczędności i racjonalnego wydatkowania pieniędzy społecznych, pozwolił wejść na drogę rekonstrukcji gospodarki narodowej i mobilizacji środków na szybsze podnoszenie dobrobytu narodu.</u> | |
| 439 | + <u xml:id="u-5.150" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Cały naród poparł program Października. Dawał temu wyraz, gdy składał różne ofiary, gdy deklarował wpłaty do budżetu, gdy rozwijał ruch oszczędności w fabrykach, gdy w wyborach do nowego Sejmu poparł jednomyślnie listę Frontu Jedności Narodu.</u> | |
| 440 | + <u xml:id="u-5.151" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Lecz to dopiero początek odnowy. Pełna odnowa zrodzi się w naszej pracy nad dalszą szybką budową socjalizmu, nad zakładaniem coraz silniejszych fundamentów dobrobytu narodu. Drogą do tego wiedzie przez szybkie przekroczenie zadań produkcyjnych, ponadplanowe obniżenie kosztów własnych i oszczędność w wydatkach państwowych.</u> | |
| 441 | + <u xml:id="u-5.152" who="#MinisterFinansowTadeuszDietrich">Kto walczy przeciw marnotrawstwu, przeciw obojętności o los fabryki, kto walczy o wysoką wydajność pracy, przekraczanie planów produkcji — ten walczy o szybką realizację idei Października, o odnowę życia społecznego w naszym kraju.</u> | |
| 442 | + <u xml:id="u-5.153" who="#komentarz">(Oklaski.)</u> | |
| 443 | + </div> | |
| 444 | + <div xml:id="div-6"> | |
| 445 | + <u xml:id="u-6.0" who="#Marszalek">Obecnie zabiorze głos Przewodniczący Komisji Planu Gospodarczego, Budżetu i Finansów poseł Oskar Lange w sprawie trybu prac Sejmu nad planem i budżetem.</u> | |
| 446 | + </div> | |
| 447 | + <div xml:id="div-7"> | |
| 448 | + <u xml:id="u-7.0" who="#PoselLangeOskar">Wysoka Izbo! Jako przewodniczący Komisji Planu Gospodarczego, Budżetu i Finansów, chciałbym zaproponować Wysokiemu Sejmowi tryb dalszego rozpatrywania przedłożonych nam dokumentów, mianowicie: projektu uchwały o planie gospodarczym oraz projektu ustawy budżetowej.</u> | |
| 449 | + <u xml:id="u-7.1" who="#PoselLangeOskar">Nad trybem tym zastanawiało się zarówno Prezydium Komisji, jak i Konwent Seniorów, konsultowaliśmy się również z klubami poselskimi. Chodzi o to, ażeby zapewnić Sejmowi jak najpełniejsze i jak najdokładniejsze przepracowanie obydwu przedłożonych nam przez Rząd dokumentów.</u> | |
| 450 | + <u xml:id="u-7.2" who="#PoselLangeOskar">Rozważaliśmy tutaj szereg możliwości. Przeważył pogląd, który w końcu uzyskał zgodę wszystkich klubów, aby najpierw rozpatrzyć projekt uchwały o Narodowym Planie Gospodarczym oraz projekt ustawy budżetowej w komisjach, a następnie po dokładnym ich przedyskutowaniu i przepracowaniu w komisjach odbyć debatę generalną na plenarnych posiedzeniach Sejmu.</u> | |
| 451 | + <u xml:id="u-7.3" who="#PoselLangeOskar">W związku z tym posłowie Stronnictwa Demokratycznego wysunęli również propozycję, aby w pewien sposób uporządkować problemowo debatę na plenum. Propozycja ta wydaje mi się słuszna i Komisja Planu Gospodarczego, Budżetu i Finansów opracuje w tej sprawie odpowiednie wnioski, które przedłoży Konwentowi Seniorów i Prezydium Sejmu.</u> | |
| 452 | + <u xml:id="u-7.4" who="#PoselLangeOskar">Jeżeli chodzi o opracowanie planu i budżetu w komisjach, to art. 37 regulaminu Sejmu przewiduje tryb następujący: budżet i plan gospodarczy rozpatrywane są przez Komisję Planu Gospodarczego, Budżetu i Finansów, jednakże poszczególne części budżetu i planu są przedmiotem dyskusji właściwych stałych komisji. Wnioski komisji zostają przekazane do Komisji Planu Gospodarczego, Budżetu i Finansów, która omawia całość projektów ustaw w tym zakresie i przedstawia je wraz ze swoimi wnioskami na plenum Sejmu.</u> | |
| 453 | + <u xml:id="u-7.5" who="#PoselLangeOskar">W tym roku mamy nieco wyjątkową sytuację. Na skutek tego, że wybory odbyły się dopiero w drugiej połowie stycznia, Sejm zebrał się dopiero 20 lutego i dlatego przystępujemy dosyć późno do rozpatrywania ustawy budżetowej i uchwały o Narodowym Planie Gospodarczym.</u> | |
| 454 | + <u xml:id="u-7.6" who="#PoselLangeOskar">Ze względu na wielką wagę państwową szybkiego załatwienia i uchwalenia odpowiednich ustaw i uchwały, będziemy musieli pracować bardzo intensywnie i w trybie możliwie szybkim.</u> | |
| 455 | + <u xml:id="u-7.7" who="#PoselLangeOskar">Dlatego też, o ile Wysoki Sejm na proponowaną przeze mnie procedurę się zgodzi, proponuję, ażeby jeszcze dzisiaj, po zakończeniu posiedzenia Sejmu, zebrała się Komisja Planu Gospodarczego, Budżetu i Finansów wraz z przewodniczącymi wszystkich komisji sejmowych oraz ustaliła szczegółowy tryb pracy nad budżetem i planem. W szczególności trzeba by ustalić przydział poszczególnych części budżetu i planu poszczególnym komisjom i w takim razie już w poniedziałek rano Komisja Planu Gospodarczego, Budżetu i Finansów mogłaby przystąpić do omówienia ogólnych zasad planu i budżetu, a równocześnie — także w poniedziałek rano — poszczególne komisje mogłyby zebrać się i dokonać wyboru referentów dla poszczególnych działów budżetu i planu, przypadających danym komisjom do rozważenia.</u> | |
| 456 | + <u xml:id="u-7.8" who="#PoselLangeOskar">W takim przypadku liczymy, że jeszcze w połowie przyszłego tygodnia komisje mogłyby przystąpić do szczegółowej pracy nad przydzielonymi im częściami budżetu i planu, potem — zgodnie z cytowanym przeze mnie artykułem regulaminu — komisje przedstawiłyby swoje wnioski Komisji Planu Gospodarczego, Budżetu i Finansów, która by wnioski te rozpatrzyła i wprowadziła odpowiednie poprawki oraz opracowała ostateczny tekst ustawy budżetowej i uchwały o Narodowym Planie Gospodarczym, który przedstawiłaby Wysokiemu Sejmowi do rozpatrzenia.</u> | |
| 457 | + <u xml:id="u-7.9" who="#PoselLangeOskar">Wówczas odbyłaby się na plenarnych posiedzeniach Sejmu szczegółowa generalna debata nad budżetem i planem, jak również nad wnioskami przedłożonymi w tej dziedzinie przez Komisję.</u> | |
| 458 | + <u xml:id="u-7.10" who="#PoselLangeOskar">Trudno w tej chwili podać dokładny kalendarz dalszych prac. Sądzę, że w najbliższych dniach będziemy go mogli ustalić. Będzie to częściowo zależało od tego, ile czasu poszczególne komisje będą potrzebowały na rozpatrzenie przydzielonych im części planu i budżetu. W każdym razie w interesie ogólnopaństwowym jest, ażeby zarówno ustawę budżetową jak i uchwałę o Narodowym Planie Gospodarczym na rok 1957 uchwalić możliwie szybko.</u> | |
| 459 | + <u xml:id="u-7.11" who="#PoselLangeOskar">Właśnie mając także to na względzie chciałem podać Wysokiemu Sejmowi do aprobaty przedstawiony przeze mnie tryb postępowania.</u> | |
| 460 | + </div> | |
| 461 | + <div xml:id="div-8"> | |
| 462 | + <u xml:id="u-8.0" who="#Marszalek">Czy kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie przedstawionych propozycji?</u> | |
| 463 | + <u xml:id="u-8.1" who="#Marszalek">Nikt się nie zgłasza.</u> | |
| 464 | + <u xml:id="u-8.2" who="#Marszalek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm godzi się na, to, aby obecnie przekazać zreferowane projekty do komisji, a debatę odbyć na plenum po wysłuchaniu sprawozdań komisji.</u> | |
| 465 | + <u xml:id="u-8.3" who="#Marszalek">Sprzeciwu nie słyszę.</u> | |
| 466 | + <u xml:id="u-8.4" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm przekazał projekt uchwały o Narodowym Planie Gospodarczym na rok 1957, jak również projekt ustawy budżetowej na rok 1957 do Komisji Planu Gospodarczego, Budżetu i Finansów z tym, że zgodnie z regulaminem Sejmu poszczególne części budżetu i planu będą przedmiotem dyskusji właściwych stałych komisji.</u> | |
| 467 | + <u xml:id="u-8.5" who="#Marszalek">W myśl art. 72 regulaminu Sejmu PRL informuję Wysoki Sejm o złożonych interpelacjach treści następującej:</u> | |
| 468 | + <u xml:id="u-8.6" who="#Marszalek">1. Interpelacja posła Jana Frankowskiego do Obywatela Ministra Przemysłu Rolnego i Spożywczego w sprawie zapewnienia rolnikom powiatów opatowskiego i sandomierskiego możliwości zbytu owoców i warzyw.</u> | |
| 469 | + <u xml:id="u-8.7" who="#Marszalek">2. Interpelacja posłów Konstantego Łubieńskiego i Jana Frankowskiego w sprawie odpowiedniego obniżenia celnej taryfy przywozowej.</u> | |
| 470 | + <u xml:id="u-8.8" who="#Marszalek">3. Interpelacja posła Tadeusza Ilczuka i kolegów z Klubu Poselskiego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego do Obywatela Prezesa Rady Ministrów w sprawie reaktywowania spółdzielczości mleczarskiej i ogrodniczej.</u> | |
| 471 | + <u xml:id="u-8.9" who="#Marszalek">Interpelacje te, zgodnie z art. 73 ust. 1 regulaminu, przesłałem interpelowanym.</u> | |
| 472 | + <u xml:id="u-8.10" who="#Marszalek">Protokół dzisiejszego posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Biurze Sejmu.</u> | |
| 473 | + <u xml:id="u-8.11" who="#Marszalek">O terminie i porządku dziennym następnego posiedzenia zostaną Obywatele Posłowie powiadomieni.</u> | |
| 474 | + <u xml:id="u-8.12" who="#Marszalek">Proszę Sekretarza posła Boreckiego o odczytanie komunikatów.</u> | |
| 475 | + </div> | |
| 476 | + <div xml:id="div-9"> | |
| 477 | + <u xml:id="u-9.0" who="#SekretarzposelBorecki">Wobec przyjęcia propozycji Przewodniczącego Komisji Planu Gospodarczego, Budżetu i Finansów odnośnie trybu dalszych prac nad budżetem i planem gospodarczym — posiedzenia poszczególnych komisji odbędą się w następujących terminach:</u> | |
| 478 | + <u xml:id="u-9.1" who="#SekretarzposelBorecki">W dniu dzisiejszym bezpośrednio po zakończeniu posiedzenia Sejmu odbędzie się posiedzenie Komisji Planu Gospodarczego, Budżetu i Finansów z udziałem przewodniczących wszystkich komisji, dla ustalenia trybu prac komisji nad budżetem i planem gospodarczym na rok 1957; posiedzenie to odbędzie się w sali budżetowej Domu Poselskiego;</u> | |
| 479 | + <u xml:id="u-9.2" who="#SekretarzposelBorecki">W poniedziałek, dnia 11 marca o godz. 9 odbędzie się posiedzenie Prezydium Sejmu z udziałem przewodniczących wszystkich komisji — w sali nr 102 w nowym gmachu;</u> | |
| 480 | + <u xml:id="u-9.3" who="#SekretarzposelBorecki">W poniedziałek, dnia 11 marca odbędą się również posiedzenia wszystkich komisji stałych w celu wyboru referentów i ustalenia trybu pracy nad budżetem i planem gospodarczym na rok 1957, według następującego planu:</u> | |
| 481 | + <u xml:id="u-9.4" who="#SekretarzposelBorecki">O godz. 11 komisje:</u> | |
| 482 | + <u xml:id="u-9.5" who="#SekretarzposelBorecki">Planu Gospodarczego, Budżetu i Finansów — w sali budżetowej w Domu Poselskim, Budownictwa i Gospodarki Komunalnej — w sali nr 72 w Domu Poselskim, Gospodarki Morskiej i Żeglugi — w sali nr 101-c w Domu Poselskim, Handlu Wewnętrznego — w sali nr 102 w nowym gmachu, Kultury i Sztuki — w sali nr 70 w Domu Poselskim, Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego — w sali nr 105 w Domu Poselskim, Oświaty i Nauki — w palarni Domu Poselskiego na I piętrze, Spraw Wewnętrznych — w sali nr 101 w nowym gmachu, Przemysłu Lekkiego, Rzemiosła i Spółdzielczości Pracy — w sali nr 101-a w Domu Poselskim;</u> | |
| 483 | + <u xml:id="u-9.6" who="#SekretarzposelBorecki">O godz. 13 komisje:</u> | |
| 484 | + <u xml:id="u-9.7" who="#SekretarzposelBorecki">Handlu Zagranicznego — w sali nr 101-C w Domu Poselskim,</u> | |
| 485 | + <u xml:id="u-9.8" who="#SekretarzposelBorecki">Komunikacji i Łączności — w sali nr 72 w Domu Poselskim,</u> | |
| 486 | + <u xml:id="u-9.9" who="#SekretarzposelBorecki">Obrony Narodowej — w sali nr 106 w nowym gmachu,</u> | |
| 487 | + <u xml:id="u-9.10" who="#SekretarzposelBorecki">Pracy i Spraw Socjalnych — w sali nr 102 w nowym gmachu,</u> | |
| 488 | + <u xml:id="u-9.11" who="#SekretarzposelBorecki">Przemysłu Ciężkiego, Chemicznego i Górnictwa — w sali nr 70 w Domu Poselskim, Rolnictwa i Przemysłu Spożywczego — w palarni Domu Poselskiego na I piętrze, Zdrowia i Kultury Fizycznej — w sali nr 105 w Domu Poselskim.</u> | |
| 489 | + </div> | |
| 490 | + <div xml:id="div-10"> | |
| 491 | + <u xml:id="u-10.0" who="#Marszalek">Zamykani posiedzenie.</u> | |
| 492 | + <u xml:id="u-10.1" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 18 min. 25.)</u> | |
| 493 | + </div> | |
| 494 | + </body> | |
| 495 | + </text> | |
| 496 | + </TEI> | |
| 497 | +</teiCorpus> | |
| ... | ... |
1957-1961/sejm/posiedzenia/pp/195761-sjm-ppxxx-00005-01/header.xml
0 → 100644
| 1 | +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?> | |
| 2 | +<teiHeader xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xml:id="PPC-195761-sjm-ppxxx-00005-01"> | |
| 3 | + <fileDesc> | |
| 4 | + <titleStmt> | |
| 5 | + <title>5 posiedzenie Sejmu PRL</title> | |
| 6 | + </titleStmt> | |
| 7 | + <publicationStmt> | |
| 8 | + <p>Prosimy o zapoznanie się z nagłówkiem korpusu (PPC_header.xml).</p> | |
| 9 | + </publicationStmt> | |
| 10 | + <sourceDesc> | |
| 11 | + <bibl> | |
| 12 | + <title>5 posiedzenie Sejmu PRL</title> | |
| 13 | + <publisher>Kancelaria Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej</publisher> | |
| 14 | + <note type="system">PRL</note> | |
| 15 | + <note type="house">Sejm</note> | |
| 16 | + <note type="termNo">2</note> | |
| 17 | + <note type="type">Posiedzenie Plenarne</note> | |
| 18 | + <note type="sessionNo">5</note> | |
| 19 | + <note type="dayNo">1</note> | |
| 20 | + <date>1957-03-22</date> | |
| 21 | + </bibl> | |
| 22 | + </sourceDesc> | |
| 23 | + </fileDesc> | |
| 24 | + <profileDesc> | |
| 25 | + <particDesc> | |
| 26 | + <person xml:id="komentarz" role="speaker"> | |
| 27 | + <persName>Komentarz</persName> | |
| 28 | + </person> | |
| 29 | + <person xml:id="PeselKarugaWincenty" role="speaker"> | |
| 30 | + <persName>Peseł Karuga Wincenty</persName> | |
| 31 | + </person> | |
| 32 | + <person xml:id="PolaczenieMinisterstw" role="speaker"> | |
| 33 | + <persName>Połączenie Ministerstw</persName> | |
| 34 | + </person> | |
| 35 | + <person xml:id="PoselAndreasikAntoni" role="speaker"> | |
| 36 | + <persName>Poseł Andreasik Antoni</persName> | |
| 37 | + </person> | |
| 38 | + <person xml:id="PoselBukowskiJerzy" role="speaker"> | |
| 39 | + <persName>Poseł Bukowski Jerzy</persName> | |
| 40 | + </person> | |
| 41 | + <person xml:id="PoselDubielPawel" role="speaker"> | |
| 42 | + <persName>Poseł Dubiel Paweł</persName> | |
| 43 | + </person> | |
| 44 | + <person xml:id="PoselGertychZbigniew" role="speaker"> | |
| 45 | + <persName>Poseł Gertych Zbigniew</persName> | |
| 46 | + </person> | |
| 47 | + <person xml:id="PoselIlczukTadeusz" role="speaker"> | |
| 48 | + <persName>Poseł Ilczuk Tadeusz</persName> | |
| 49 | + </person> | |
| 50 | + <person xml:id="PoselJaszczukBoleslaw" role="speaker"> | |
| 51 | + <persName>Poseł Jaszczuk Bolesław</persName> | |
| 52 | + </person> | |
| 53 | + <person xml:id="PoselKarugaWincenty" role="speaker"> | |
| 54 | + <persName>Poseł Karuga Wincenty</persName> | |
| 55 | + </person> | |
| 56 | + <person xml:id="PoselKempaFranciszek" role="speaker"> | |
| 57 | + <persName>Poseł Kempa Franciszek</persName> | |
| 58 | + </person> | |
| 59 | + <person xml:id="PoselKuzinskiStanislaw" role="speaker"> | |
| 60 | + <persName>Poseł Kuziński Stanisław</persName> | |
| 61 | + </person> | |
| 62 | + <person xml:id="PoselMakarczykZbigniew" role="speaker"> | |
| 63 | + <persName>Poseł Makarczyk Zbigniew</persName> | |
| 64 | + </person> | |
| 65 | + <person xml:id="PoselNowakowskiZygmunt" role="speaker"> | |
| 66 | + <persName>Poseł Nowakowski Zygmunt</persName> | |
| 67 | + </person> | |
| 68 | + <person xml:id="PoselOsinskiStanislaw" role="speaker"> | |
| 69 | + <persName>Poseł Osiński Stanisław</persName> | |
| 70 | + </person> | |
| 71 | + <person xml:id="PoselOstapczukBronislaw" role="speaker"> | |
| 72 | + <persName>Poseł Ostapczuk Bronisław</persName> | |
| 73 | + </person> | |
| 74 | + <person xml:id="PoselPoniedzialekLeon" role="speaker"> | |
| 75 | + <persName>Poseł Poniedziałek Leon</persName> | |
| 76 | + </person> | |
| 77 | + <person xml:id="PoselSieradzkiAleksy" role="speaker"> | |
| 78 | + <persName>Poseł Sieradzki Aleksy</persName> | |
| 79 | + </person> | |
| 80 | + <person xml:id="PoselSpychalskiWladyslawWitold" role="speaker"> | |
| 81 | + <persName>Poseł Spychalski Władysław Witold</persName> | |
| 82 | + </person> | |
| 83 | + <person xml:id="PoselSzczepanskiJan" role="speaker"> | |
| 84 | + <persName>Poseł Szczepański Jan</persName> | |
| 85 | + </person> | |
| 86 | + <person xml:id="PoselSzlazakBoleslaw" role="speaker"> | |
| 87 | + <persName>Poseł Szlązak Bolesław</persName> | |
| 88 | + </person> | |
| 89 | + <person xml:id="PoselSzymanekPiotr" role="speaker"> | |
| 90 | + <persName>Poseł Szymanek Piotr</persName> | |
| 91 | + </person> | |
| 92 | + <person xml:id="PoselTatarkownaMajkowskaMichalina" role="speaker"> | |
| 93 | + <persName>Poseł Tatarkówna-Majkowska Michalina</persName> | |
| 94 | + </person> | |
| 95 | + <person xml:id="PoselWojtysiakAntoni" role="speaker"> | |
| 96 | + <persName>Poseł Wojtysiak Antoni</persName> | |
| 97 | + </person> | |
| 98 | + <person xml:id="PoselZawadzkiKazimierz" role="speaker"> | |
| 99 | + <persName>Poseł Zawadzki Kazimierz</persName> | |
| 100 | + </person> | |
| 101 | + <person xml:id="SekretarzposelKwirynowicz" role="speaker"> | |
| 102 | + <persName>Sekretarz poseł Kwirynowicz</persName> | |
| 103 | + </person> | |
| 104 | + <person xml:id="WicemarszalekJerzyJodlowski" role="speaker"> | |
| 105 | + <persName>Wicemarszałek Jerzy Jodłowski</persName> | |
| 106 | + </person> | |
| 107 | + <person xml:id="WiceprezesRadyMinistrowPiotrJaroszewicz" role="speaker"> | |
| 108 | + <persName>Wiceprezes Rady Ministrów Piotr Jaroszewicz</persName> | |
| 109 | + </person> | |
| 110 | + </particDesc> | |
| 111 | + </profileDesc> | |
| 112 | +</teiHeader> | |
| ... | ... |
1957-1961/sejm/posiedzenia/pp/195761-sjm-ppxxx-00005-01/text_structure.xml
0 → 100644
| 1 | +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?> | |
| 2 | +<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0"> | |
| 3 | + <xi:include href="PPC_header.xml"/> | |
| 4 | + <TEI> | |
| 5 | + <xi:include href="header.xml"/> | |
| 6 | + <text> | |
| 7 | + <body> | |
| 8 | + <div xml:id="div-1"> | |
| 9 | + <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Sejm</u> | |
| 10 | + <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej</u> | |
| 11 | + <u xml:id="u-1.2" who="#komentarz">Kadencja II — Sesja I</u> | |
| 12 | + <u xml:id="u-1.3" who="#komentarz">Sprawozdanie Stenograficzne z 5 posiedzenia Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w dniu 22 marca 1957 r.</u> | |
| 13 | + <u xml:id="u-1.4" who="#komentarz">Warszawa 1957</u> | |
| 14 | + <u xml:id="u-1.5" who="#komentarz">(Przewodniczy na posiedzeniu Wicemarszałek Sejmu Jerzy Jodłowski.)</u> | |
| 15 | + </div> | |
| 16 | + <div xml:id="div-2"> | |
| 17 | + <u xml:id="u-2.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">W zastępstwie nieobecnego w dniu dzisiejszym Marszałka otwieram 5 posiedzenie Sejmu.</u> | |
| 18 | + <u xml:id="u-2.1" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Na sekretarzy dzisiejszego posiedzenia powołuję posłów: Juliana Klisia i Stanisława Kwirynowicza, z tym, że protokół i listę mówców prowadzić będzie poseł Stanisław Kwirynowicz.</u> | |
| 19 | + <u xml:id="u-2.2" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Proszę Obywateli Sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u> | |
| 20 | + <u xml:id="u-2.3" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Protokół 4 posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty, ponieważ nie zgłoszono do niego poprawek ani zastrzeżeń.</u> | |
| 21 | + <u xml:id="u-2.4" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Prezydium Sejmu udzieliło urlopów następującym posłom:</u> | |
| 22 | + <u xml:id="u-2.5" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Leonowi Chajnowi do 30 marca br. w związku z wyjazdem za granicę;</u> | |
| 23 | + <u xml:id="u-2.6" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Władysławowi Machejkowi do 3 kwietnia z powodu wyjazdu;</u> | |
| 24 | + <u xml:id="u-2.7" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Jerzemu Mroczkowskiemu do 13 kwietnia w celach wypoczynkowych;</u> | |
| 25 | + <u xml:id="u-2.8" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Aleksandrowi Rozmiarkowi do 1 kwietnia w celach leczniczych.</u> | |
| 26 | + <u xml:id="u-2.9" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Prezydium Sejmu na podstawie art. 42 regulaminu ustaliło i przedstawiło Izbie do zatwierdzenia porządek dzienny, który jest rozdany w druku, jaki Obywatele Posłowie posiadają.</u> | |
| 27 | + <u xml:id="u-2.10" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Czy w sprawie porządku dziennego są jakieś uwagi albo propozycje?</u> | |
| 28 | + <u xml:id="u-2.11" who="#komentarz">(Poseł Ilczuk Tadeusz:</u> | |
| 29 | + <u xml:id="u-2.12" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Ja proszę o głos.)</u> | |
| 30 | + <u xml:id="u-2.13" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Jak nazwisko Obywatela Posła?</u> | |
| 31 | + <u xml:id="u-2.14" who="#komentarz">(Poseł Ilczuk Tadeusz: Ilczuk.)</u> | |
| 32 | + <u xml:id="u-2.15" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Proszę bardzo. Poseł Ilczuk.</u> | |
| 33 | + </div> | |
| 34 | + <div xml:id="div-3"> | |
| 35 | + <u xml:id="u-3.0" who="#PoselIlczukTadeusz">Wysoka Izbo! W dniu 6 bm. złożyłem do laski marszałkowskiej interpelację w sprawie reaktywowania spółdzielczości mleczarskiej i ogrodniczej. Regulamin sejmowy przewiduje, że interpelowany obowiązany jest udzielić interpelującemu odpowiedzi w ciągu siedmiu dni od daty otrzymania interpelacji. W sześć dni od daty złożenia mojej interpelacji prasa ogłosiła o powzięciu przez Radę Ministrów uchwały w sprawie odnowy spółdzielczości, w sprawie odbudowy spółdzielczości mleczarskiej. Pakt ten oczywiście przyjąłem jako najlepszą formę odpowiedzi na moją interpelację, lecz dotyczyło to tylko pewnej części mojej interpelacji, mianowicie spółdzielczości mleczarskiej, a w sprawie odbudowy spółdzielczości ogrodniczej dotychczas nic mi nie wiadomo i odpowiedzi żadnej nie otrzymałem. Nie interweniowałem dotychczas myśląc, że właśnie na najbliższym posiedzeniu Sejmu Rząd udzieli mi oczekiwanej odpowiedzi w sprawie reaktywowania spółdzielczości ogrodniczej. Ponieważ jednak nie widzę tego na porządku dziennym, proszę przeto o uzupełnienie dzisiejszego porządku dziennego punktem następującym: odpowiedź Rządu na interpelację posła Ilczuka w sprawie reaktywowania spółdzielczości ogrodniczej.</u> | |
| 36 | + <u xml:id="u-3.1" who="#komentarz">(Oklaski.)</u> | |
| 37 | + </div> | |
| 38 | + <div xml:id="div-4"> | |
| 39 | + <u xml:id="u-4.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">W związku z wnioskiem posła Ilczuka chciałbym przypomnieć treść art. 74 regulaminu, który przewiduje, że w razie nieotrzymania odpowiedzi w terminie lub w razie uznania otrzymanej odpowiedzi za niezadowalającą interpelant może się zwrócić do Prezydium Sejmu o umieszczenie interpelacji na porządku dziennym posiedzenia Sejmu. Muszę stwierdzić, że poseł Ilczuk nie zgłaszał wniosku do Prezydium Sejmu zgodnie z tym artykułem o zamieszczenie tej sprawy na porządku dziennym.</u> | |
| 40 | + <u xml:id="u-4.1" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Chciałbym zapytać Przedstawiciela Rządu, czy będzie w stanie złożyć w dniu dzisiejszym odpowiedź na interpelację posła Ilczuka, bo myślę, że przed powzięciem decyzji przez Wysoką Izbę trzeba, żebyśmy znali stanowisko Rządu.</u> | |
| 41 | + </div> | |
| 42 | + <div xml:id="div-5"> | |
| 43 | + <u xml:id="u-5.0" who="#WiceprezesRadyMinistrowPiotrJaroszewicz">Rząd ma stanowisko w tej sprawie i będzie mógł przedstawić je Sejmowi.</u> | |
| 44 | + </div> | |
| 45 | + <div xml:id="div-6"> | |
| 46 | + <u xml:id="u-6.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Ale czy w dniu dzisiejszym będzie mógł?</u> | |
| 47 | + </div> | |
| 48 | + <div xml:id="div-7"> | |
| 49 | + <u xml:id="u-7.0" who="#WiceprezesRadyMinistrowPiotrJaroszewicz">Tak, w dniu dzisiejszym.</u> | |
| 50 | + </div> | |
| 51 | + <div xml:id="div-8"> | |
| 52 | + <u xml:id="u-8.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">W takim razie nie ma przeszkód do postawienia tej sprawy na porządku dziennym w dniu dzisiejszym.</u> | |
| 53 | + <u xml:id="u-8.1" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Czy w tej sprawie jeszcze życzy sobie ktoś zabrać głos?</u> | |
| 54 | + <u xml:id="u-8.2" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Czy w sprawie proponowanego porządku dziennego życzy sobie ktoś zabrać głos?</u> | |
| 55 | + <u xml:id="u-8.3" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Jeżeli nie, w takim razie kto jest za przyjęciem porządku dziennego łącznie z proponowanym przez posła Ilczuka uzupełnieniem — zechce podnieść rękę.</u> | |
| 56 | + <u xml:id="u-8.4" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję.</u> | |
| 57 | + <u xml:id="u-8.5" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Czy jest ktoś przeciw? Nikt.</u> | |
| 58 | + <u xml:id="u-8.6" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Czy ktoś się wstrzymał? Nikt.</u> | |
| 59 | + <u xml:id="u-8.7" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">W takim razie porządek dzienny jest przyjęty z uzupełnieniem punktem 11: Odpowiedź Rządu na interpelację posła Ilczuka w sprawie reaktywowania spółdzielczości ogrodniczej.</u> | |
| 60 | + <u xml:id="u-8.8" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Przystępujemy do punktu 1 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Mandatowo-Regulaminowej w sprawie stwierdzenia ważności ponownych wyborów do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w okręgu wyborczym Nr 37 — Nowy Sącz.</u> | |
| 61 | + <u xml:id="u-8.9" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Udzielam głosu sprawozdawcy z ramienia Komisji Mandatowo-Regulaminowej posłowi Kazimierzowi Zawadzkiemu.</u> | |
| 62 | + </div> | |
| 63 | + <div xml:id="div-9"> | |
| 64 | + <u xml:id="u-9.0" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Obywatelu Marszałku! Wysoki Sejmie! Prezydium Sejmu przekazało Komisji Mandatowo-Regulaminowej sprawozdanie Państwowej Komisji Wyborczej z ponownych wyborów do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, przeprowadzonych w dniu 17 marca 1957 r. w okręgu wyborczym Nr 37 z siedzibą w Nowym Sączu.</u> | |
| 65 | + <u xml:id="u-9.1" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Do sprawozdania dołączono zgłoszenie listy kandydatów, protokół przyjęcia tego zgłoszenia, protokół ustalający wyniki głosowania w okręgu, oraz 99 protokołów głosowania w obwodach.</u> | |
| 66 | + <u xml:id="u-9.2" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Komisja Mandatowo-Regulaminowa na posiedzeniu w dniu dzisiejszym zbadała materiały przekazane Sejmowi przez Państwową Komisję Wyborczą.</u> | |
| 67 | + <u xml:id="u-9.3" who="#PoselZawadzkiKazimierz">W wyborach do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej przeprowadzonych w dniu 20 stycznia 1957 r. nie został obsadzony 1 mandat w okręgu wyborczym Nr 37 wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów, wymaganej przepisami art. 69 pkt 2 Ordynacji wyborczej. Wobec tego Rada Państwa uchwałą z dnia 1 lutego 1957 r. zarządziła w tym okręgu ponowne wybory w celu wyboru jednego posła.</u> | |
| 68 | + <u xml:id="u-9.4" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Ponowne wybory przeprowadziły: Okręgowa Komisja Wyborcza Nr 37 w Nowym Sączu oraz obwodowe komisje wyborcze powołane w tym okręgu dla przeprowadzenia wyborów w dniu 20 stycznia 1957 r.</u> | |
| 69 | + <u xml:id="u-9.5" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Głosowanie przeprowadzono na podstawie dotychczasowych spisów wyborców, uzupełnionych przez zamieszczenie w spisach osób urodzonych w czasie między 21 stycznia a 17 marca 1939 r., a więc tych, które w międzyczasie nabyły czynne prawo wyborcze.</u> | |
| 70 | + <u xml:id="u-9.6" who="#PoselZawadzkiKazimierz">O zarządzeniu ponownych wyborów powiadomiono wyborców przez rozplakatowanie obwieszczeń. Spisy wyborców były wyłożone do publicznego wglądu w czasie od 10 do 16 lutego 1957 r.</u> | |
| 71 | + <u xml:id="u-9.7" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Okręgowa Komisja Wyborcza Nr 37 w Nowym Sączu zarejestrowała listę kandydatów zgłoszoną przez Okręgowy Komitet Wyborczy Frontu Jedności Narodu w Nowym Sączu, obejmującą 2 kandydatów.</u> | |
| 72 | + <u xml:id="u-9.8" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Do Państwowej Komisji Wyborczej nie wpłynęła żadna skarga na odmowę przyjęcia przez Okręgową Komisję Wyborczą zgłoszenia list kandydatów.</u> | |
| 73 | + <u xml:id="u-9.9" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Podczas głosowania i przy ustalaniu jego wyników w obwodach i w okręgu wyborczym obecni byli mężowie zaufania.</u> | |
| 74 | + <u xml:id="u-9.10" who="#PoselZawadzkiKazimierz">W ponownych wyborach do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, przeprowadzonych dnia 17 marca 1957 r. w Okręgu Wyborczym Nr 37 z siedzibą w Nowym Sączu, uprawnionych do głosowania było 99.595 wyborców.</u> | |
| 75 | + <u xml:id="u-9.11" who="#PoselZawadzkiKazimierz">W wyborach wzięło udział 87.133, czyli 87,49% wyborców. Głosów ważnych oddano 87.080. Głosów nieważnych 53.</u> | |
| 76 | + <u xml:id="u-9.12" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Na kandydatów Frontu Jedności Narodu oddano 85.139 głosów, czyli 98,92% ważnie oddanych głosów.</u> | |
| 77 | + <u xml:id="u-9.13" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Kandydaci na posłów otrzymali 1. Gertych Zbigniew — 53.863 czyli 61,86% 2. Hodakowski Tadeusz — 32.276 — „ 37,06% ważnie oddanych głosów.</u> | |
| 78 | + <u xml:id="u-9.14" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Nie wpłynęły żadne skargi, ani nie zaistniały żadne przyczyny, które w myśl art. 73 Ordynacji wyborczej mogłyby skutkować unieważnienie wyborów.</u> | |
| 79 | + <u xml:id="u-9.15" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Komisja Mandatowo-Regulaminowa po zbadaniu wszystkich materiałów stwierdziła, że ponowne wybory do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w Okręgu Wyborczym Nr 37 w Nowym Sączu przeprowadzone zostały prawidłowo, zgodnie z Konstytucją i przepisami Ordynacji wyborczej.</u> | |
| 80 | + <u xml:id="u-9.16" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Wysoki Sejmie! Komisja Mandatowo-Regulaminowa na podstawie wyników swych prac przedstawia Wysokiemu Sejmowi następujący projekt uchwały:</u> | |
| 81 | + <u xml:id="u-9.17" who="#PoselZawadzkiKazimierz">„1. Sejm przyjmuje do zatwierdzającej wiadomości sprawozdanie Państwowej Komisji Wyborczej z ponownych wyborów do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w Okręgu Wyborczym Nr 37 w Nowym Sączu;</u> | |
| 82 | + <u xml:id="u-9.18" who="#PoselZawadzkiKazimierz">2. Na podstawie art. 74 ustawy z dnia 24 października 1956 r. Ordynacja wyborcza do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej — Sejm stwierdza ważność ponownych wyborów do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, przeprowadzonych w dniu 17 marca 1957 r. w Okręgu Wyborczym Nr 37 w Nowym Sączu;</u> | |
| 83 | + <u xml:id="u-9.19" who="#PoselZawadzkiKazimierz">3. Na podstawie art. 16 ust. 2 Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej Sejm stwierdza ważność wyboru posła Gertycha Zbigniewa.”</u> | |
| 84 | + </div> | |
| 85 | + <div xml:id="div-10"> | |
| 86 | + <u xml:id="u-10.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Czy kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w tej sprawie?</u> | |
| 87 | + <u xml:id="u-10.1" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Nikt się nie zgłasza, wobec tego poddaję pod głosowanie projekt uchwały przedstawionej przez Komisję Mandatowo-Regulaminową.</u> | |
| 88 | + <u xml:id="u-10.2" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem projektu uchwały Komisji Mandatowo-Regulaminowej, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 89 | + <u xml:id="u-10.3" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję.</u> | |
| 90 | + <u xml:id="u-10.4" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 91 | + <u xml:id="u-10.5" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto się wstrzymał? Nikt.</u> | |
| 92 | + <u xml:id="u-10.6" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Stwierdzam, że Sejm przyjął uchwałę Komisji Mandatowo-Regulaminowej jednomyślnie, a tym samym stwierdził ważność wyboru posła na Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej Zbigniewa Gertycha.</u> | |
| 93 | + <u xml:id="u-10.7" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">W związku z tym przystąpimy do złożenia ślubowania przez posła Zbigniewa Gertycha.</u> | |
| 94 | + <u xml:id="u-10.8" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Proszę Obywatela Posła Gertycha o zbliżenie się do stołu Prezydialnego.</u> | |
| 95 | + <u xml:id="u-10.9" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Gertych podchodzi do Prezydium.)</u> | |
| 96 | + <u xml:id="u-10.10" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Odczytam rotę ślubowania, po czym Obywatel Poseł zechce wypowiedzieć słowo — „ślubuję”.</u> | |
| 97 | + <u xml:id="u-10.11" who="#komentarz">(Wszyscy w stają.)</u> | |
| 98 | + <u xml:id="u-10.12" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">„Ślubuję uroczyście jako poseł na Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej pracować dla dobra Narodu Polskiego i pogłębiać jego jedność, przyczyniać się do umacniania więzi władzy państwowej z ludem pracującym miast i wsi, czynić wszystko dla utrwalenia niepodległości i suwerenności oraz dla pomyślnego rozwoju Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.”</u> | |
| 99 | + </div> | |
| 100 | + <div xml:id="div-11"> | |
| 101 | + <u xml:id="u-11.0" who="#PoselGertychZbigniew">Ślubuję.</u> | |
| 102 | + </div> | |
| 103 | + <div xml:id="div-12"> | |
| 104 | + <u xml:id="u-12.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję.</u> | |
| 105 | + <u xml:id="u-12.1" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Stwierdzam, że poseł Zbigniew Gertych złożył ślubowanie poselskie.</u> | |
| 106 | + <u xml:id="u-12.2" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Przystępujemy do punktu 2 porządku dziennego: Sprawozdanie pięciu Komisji — Przemysłu Ciężkiego, Chemicznego i Górnictwa, Budownictwa i Gospodarki Komunalnej, Komunikacji i Łączności, Rolnictwa i Przemytu Spożywczego oraz Spraw Wewnętrznych o projekcie ustawy o zmianach w organizacji i zakresie działania naczelnych organów administracji państwowej w niektórych gałęziach przemysłu, budownictwa i komunikacji (druki nr 6 i 17).</u> | |
| 107 | + <u xml:id="u-12.3" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Udzielam głosu sprawozdawcy posłowi Aleksemu Sieradzkiemu.</u> | |
| 108 | + </div> | |
| 109 | + <div xml:id="div-13"> | |
| 110 | + <u xml:id="u-13.0" who="#PoselSieradzkiAleksy">Wysoki Sejmie! W imieniu Komisji: Przemysłu Ciężkiego, Chemicznego i Górnictwa, Budownictwa i Gospodarki Komunalnej, Komunikacji i Łączności, Rolnictwa i Przemysłu Spożywczego oraz Spraw Wewnętrznych przedkładam projekt ustawy o zmianach w organizacji i zakresie działania naczelnych organów administracji państwowej w niektórych gałęziach przemysłu, budownictwa i komunikacji.</u> | |
| 111 | + <u xml:id="u-13.1" who="#PoselSieradzkiAleksy">Ustawa była przedmiotem rozważań poszczególnych komisji i w wyniku analizy jej zgłoszono dwie poprawki: poprawka pierwsza do art. 6, zgłoszona przez Komisję Budownictwa i Gospodarki Komunalnej i poprawka druga — Komisji Rolnictwa i Przemysłu Spożywczego, do art. 8.</u> | |
| 112 | + <u xml:id="u-13.2" who="#PoselSieradzkiAleksy">Ustawa zawiera 16 artykułów, w których omawia się połączone resorty i zakres ich działania.</u> | |
| 113 | + <u xml:id="u-13.3" who="#PoselSieradzkiAleksy">Art. 1 mówi: Urzędy Ministra Hutnictwa oraz Ministra Przemysłu Maszynowego łączy się w urząd Ministra Przemysłu Ciężkiego.</u> | |
| 114 | + <u xml:id="u-13.4" who="#PoselSieradzkiAleksy">Art. 2: Do zakresu działania Ministra Przemysłu Ciężkiego należą sprawy: hutnictwa oraz przetwórstwa żelaza i metali nieżelaznych, kopalnictwa rud, surowców ogniotrwałych i topników hutniczych oraz prac geologicznych w zakresie określonym szczególnymi przepisami, przemysłu metalowego, elektrotechnicznego, motoryzacyjnego i wyrobów precyzyjnych, przemysłu materiałów ogniotrwałych, przemysłu kokso-chemicznego i gazowniczego oraz inspekcji gazownictwa, obrotu i gospodarowania surowcami wtórnymi żelaza, metali nieżelaznych oraz materiałów ogniotrwałych.</u> | |
| 115 | + <u xml:id="u-13.5" who="#PoselSieradzkiAleksy">Art. 3.</u> | |
| 116 | + <u xml:id="u-13.6" who="#PoselSieradzkiAleksy">1. Urzędy Ministra Górnictwa Węglowego oraz Ministra Energetyki łączy się w urząd Ministra Górnictwa i Energetyki.</u> | |
| 117 | + <u xml:id="u-13.7" who="#PoselSieradzkiAleksy">2. Znosi się Centralny Urząd Naftowy, a jego zadania przechodzą do właściwości Ministra Górnictwa i Energetyki.</u> | |
| 118 | + <u xml:id="u-13.8" who="#PoselSieradzkiAleksy">Art. 4: Do zakresu działania Ministra Górnictwa i Energetyki należą sprawy: przemysłu węglowego, a w szczególności eksploatacji złóż oraz przeróbki i uszlachetnienia węgla, przemysłu naftowego, a w szczególności eksploatacji złóż ropy naftowej i gazu ziemnego oraz przeróbki i uszlachetnienia tych kopalin, przemysłu torfowego i gospodarki torfowej, przemysłu energetycznego oraz polityki i nadzoru w dziedzinie użytkowania paliw i energii, prac geologicznych w zakresie określonym szczególnymi przepisami, produkcji maszyn, urządzeń i sprzętu górniczego i wiertniczego oraz materiałów podsadzkowych i innych potrzebnych do eksploatacji złóż węgla, inwestycji i budownictwa górniczego i energetycznego, rozdzielnictwa surowców, półfabrykatów i wyrobów gotowych przemysłu naftowego i gazów ziemnych, dozoru technicznego nad kotłami i innymi zbiornikami pod ciśnieniem, dźwigami i urządzeniami technicznymi, nadzoru nad Centralnym Urzędem Geologii.</u> | |
| 119 | + <u xml:id="u-13.9" who="#PoselSieradzkiAleksy">Art. 5: Urzędy Ministra Budownictwa oraz Ministra Przemysłu Materiałów Budowlanych łączy się w urząd Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych.</u> | |
| 120 | + <u xml:id="u-13.10" who="#PoselSieradzkiAleksy">Art. 6: Do zakresu działania Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych należą sprawy: przemysłów materiałów budowlanych, projektowania i realizacji budownictwa ogólnego w miastach i osiedlach, zakładów, urządzeń i instalacji przemysłowych, energetycznych, wielkich budowli wodnych, urządzeń żeglugowych i inżynieryjnych, ustalania norm i przepisów w zakresie działalności państwowych przedsiębiorstw budowlanych, sprawy produkcji i zbytu materiałów budowlanych, prowadzenia zakładów usługowych i wytwórczych związanych z budownictwem i przemysłem materiałów budowlanych — i tu wyprowadza się poprawkę o brzmieniu: — „organizacji pomocy technicznej dla indywidualnego i spółdzielczego budownictwa na wsi”. Dalej mamy brzmienie: normowania kosztorysowego w zakresie ustalonym szczególnymi przepisami, normowania technicznego, przepisów techniczno-budowlanych, prac naukowo-badawczych w dziedzinie budownictwa i technologii produkcji materiałów budowlanych oraz inne sprawy z zakresu budownictwa i przemysłu materiałów budowlanych nie zastrzeżone do właściwości innych ministrów oraz Komitetu do Spraw Urbanistyki i Architektury.</u> | |
| 121 | + <u xml:id="u-13.11" who="#PoselSieradzkiAleksy">Art. 7: Urzędy Ministra Przemysłu Spożywczego oraz Ministry Skupu łączy się w urząd Ministra Przemysłu Spożywczego i Skupu.</u> | |
| 122 | + <u xml:id="u-13.12" who="#PoselSieradzkiAleksy">Art. 8: Do zakresu działania Ministra Przemysłu Spożywczego i Skupu należą sprawy: przemysłu cukrowniczego, mięsnego, mleczarskiego, tytoniowego, tłuszczowego, spirytusowego, młynarskiego, piwowarsko-słodowniczego, cukierniczego i innych rodzajów przemysłu spożywczego, sprawy obowiązkowych dostaw oraz kontraktacji i skupu artykułów rolnych i hodowlanych, sprawy przemiału zbóż i przetwórstwa pasz oraz sprawy kontraktacji i skupu artykułów rolnych i hodowlanych.</u> | |
| 123 | + <u xml:id="u-13.13" who="#PoselSieradzkiAleksy">Do artykułu tego wprowadza się poprawkę, wobec czego otrzymuje on następujące brzmienie:</u> | |
| 124 | + <u xml:id="u-13.14" who="#PoselSieradzkiAleksy">Art. 8.</u> | |
| 125 | + <u xml:id="u-13.15" who="#PoselSieradzkiAleksy">1. Do zakresu działania Ministra Przemysłu Spożywczego i Skupu należą sprawy: przemysłu cukrowniczego, mięsnego, mleczarskiego, tytoniowego, tłuszczowego, spirytusowego, młynarskiego, piwowarsko-słodowniczego, cukierniczego i innych rodzajów przemysłu spożywczego, sprawy przemiału zbóż i przetwórstwa pasz oraz sprawy obowiązkowych dostaw, skupu i kontraktacji artykułów rolnych i hodowlanych.</u> | |
| 126 | + <u xml:id="u-13.16" who="#PoselSieradzkiAleksy">2. Koordynację kontraktacji artykułów rolnych i hodowlanych powierza się Ministrowi Rolnictwa. — To jest poprawka przyjęta przez Komisję.</u> | |
| 127 | + <u xml:id="u-13.17" who="#PoselSieradzkiAleksy">Art. 9: Urzędy Ministra Kolei oraz Ministra Transportu Drogowego i Lotniczego łączy się w urząd Ministra Komunikacji.</u> | |
| 128 | + <u xml:id="u-13.18" who="#PoselSieradzkiAleksy">Art. 10: Do zakresu działania Ministra Komunikacji należą sprawy: budowy, utrzymania i eksploatacji kolei użytku publicznego, kolejowej sieci telegraficznej i telefonicznej, dróg publicznych oraz urządzeń lotnictwa cywilnego, normowania technicznego budowli i urządzeń kolejowych, drogowych, transportu drogowego, lotnictwa cywilnego i szybownictwa, sanitarne kolei użytku publicznego i kolejowej służby zdrowia, naczelnego zarządu przedsiębiorstwa — „Polskie Koleje Państwowe”, przewozu osób i towarów kolejami, w transporcie drogowym i w cywilnym transporcie lotniczym, motoryzacji, gospodarki samochodowej i ruchu drogowego, przedsiębiorstw produkcyjnych, budowlano-montażowych, projektowych oraz handlowo-usługowych związanych z budową i eksploatacją kolei i dróg publicznych oraz transportem drogowym i lotniczym, nadzoru technicznego nad kolejami użytku niepublicznego, nadzoru nad sportem lotniczym.</u> | |
| 129 | + <u xml:id="u-13.19" who="#PoselSieradzkiAleksy">Art. 11: Rada Ministrów określi w drodze rozporządzeń szczegółowo właściwość Ministra Przemysłu Ciężkiego, Ministra Górnictwa i Energetyki, Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych, Ministra Przemysłu Spożywczego i Skupu oraz Ministra Komunikacji i rozgraniczy z zakresem działania innych ministrów i urzędów.</u> | |
| 130 | + <u xml:id="u-13.20" who="#PoselSieradzkiAleksy">Art. 12: Pracownicy zatrudnieni w dniu wejścia w życie ustawy w Ministerstwach: Hutnictwa, Przemysłu Maszynowego, Górnictwa Węglowego, Energetyki, Budownictwa, Przemysłu Materiałów Budowlanych, Skupu, Przemysłu Spożywczego, Kolei, Transportu Drogowego i Lotniczego oraz w Centralnym Urzędzie Naftowym przechodzą do pracy odpowiednio do Ministerstwa Przemysłu Ciężkiego, Ministerstwa Górnictwa i Energetyki, Ministerstwa Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych, Ministerstwa Przemysłu Spożywczego i Skupu oraz Ministerstwa Komunikacji.</u> | |
| 131 | + <u xml:id="u-13.21" who="#PoselSieradzkiAleksy">Art. 13.</u> | |
| 132 | + <u xml:id="u-13.22" who="#PoselSieradzkiAleksy">1. Należące dotychczas do zakresu działania Ministra Kolei oraz Ministra Transportu Drogowego i Lotniczego sprawy porządku i bezpieczeństwa na kolejach użytku publicznego oraz sprawy kontroli i czuwania nad bezpieczeństwem ruchu na drogach publicznych, a także przeprowadzania w tym zakresie kontroli stanu technicznego pojazdów będących w eksploatacji na drogach publicznych — przechodzą do zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych.</u> | |
| 133 | + <u xml:id="u-13.23" who="#PoselSieradzkiAleksy">2. Sprawy kontroli ruchu drogowego w stosunku do wojskowych pojazdów mechanicznych należą również do zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych. Zasady wykonywania tej kontroli ustali Minister Spraw Wewnętrznych w porozumieniu z Ministrami Obrony Narodowej i Komunikacji.</u> | |
| 134 | + <u xml:id="u-13.24" who="#PoselSieradzkiAleksy">3. Sprawy określone w ust. 1 i 2 wykonują organy Milicji Obywatelskiej.</u> | |
| 135 | + <u xml:id="u-13.25" who="#PoselSieradzkiAleksy">Art. 14: Rada Ministrów ustali w drodze rozporządzenia organizację terenowych organów Ministerstwa Przemysłu Spożywczego i Skupu, działających w zakresie obowiązkowych dostaw, skupu i kontraktacji. Do czasu wydania tego rozporządzenia organizację tych organów terenowych określają dotychczasowe przepisy.</u> | |
| 136 | + <u xml:id="u-13.26" who="#PoselSieradzkiAleksy">Art. 15 wskazuje, które dekrety i ustawy tracą moc z dniem wejścia w życie przedstawionej Wysokiemu Sejmowi ustawy.</u> | |
| 137 | + <u xml:id="u-13.27" who="#PoselSieradzkiAleksy">Wysoki Sejmie! Komisje zainteresowane doszły do wniosku, że przedłożony projekt ustawy ma na celu usprawnienie, uproszczenie i stworzenie lepszych warunków koordynacji w zarządzaniu pokrewnymi gałęziami przemysłu i transportu. Równocześnie pozwoli to na zmniejszenie nadmiernie rozbudowanego aparatu administracyjnego i przyniesie w konsekwencji oszczędności w etatach i oszczędności finansowe.</u> | |
| 138 | + <u xml:id="u-13.28" who="#PoselSieradzkiAleksy">Przeprowadzane reformy organizacyjne zarządów centralnych pozwolą na przesunięcie kwalifikowanych kadr do pracy w komórkach organizacyjnych niższego szczebla z pożytkiem dla zakładów produkcyjnych i podniesienia sprawności administracji instytucji w terenie.</u> | |
| 139 | + <u xml:id="u-13.29" who="#PoselSieradzkiAleksy">Przechodząc do szczegółowego omówienia projektu ustawy stwierdzić należy, że połączenie Ministerstw: Hutnictwa i Przemysłu Maszynowego uzasadnia się w pierwszym rzędzie znacznym stopniem powiązania ze sobą tych dwóch gałęzi gospodarki narodowej.</u> | |
| 140 | + <u xml:id="u-13.30" who="#PoselSieradzkiAleksy">Resort hutnictwa jest najważniejszym dostawcą surowca (stali, wyrobów walcowanych, metali kolorowych i in.) dla przemysłu maszynowego. Również proces technologiczny (np. obróbka mechaniczna i termiczna metali odlewnictwa) jest w znacznym stopniu zbliżony do siebie, podobnie jak sprawy zaopatrzenia materiałowego i technicznego, oba bowiem przemysły potrzebują w przeważającej części tych samych materiałów. Połączenie powinno umożliwić lepszą znacznie niż dotąd koordynację działalności tych gałęzi przemysłu, lepsze wykorzystanie bazy remontowej, materiałowej, energetycznej oraz sprawniejszą organizację kooperacji i obrotu towarowego.</u> | |
| 141 | + <u xml:id="u-13.31" who="#PoselSieradzkiAleksy">Zgrupowanie w jednym resorcie omawianych gałęzi przemysłu (przemysł ciężki) pozwoli niewątpliwie na przeprowadzenie uproszczeń w strukturze resortu i zmniejszenie liczby centralnych zarządów i innych komórek organizacyjnych. W szczególności przyniesie to zmniejszenie etatów i zmniejszenie wydatków państwowych na administrację.</u> | |
| 142 | + <u xml:id="u-13.32" who="#PoselSieradzkiAleksy">Połączenie Ministerstw Górnictwa Węglowego i Energetyki oraz Centralnego Urzędu Naftowego pozwoli na scalenie zagadnień związanych z energetyką, górnictwem węglowym i innych paliw naturalnych. Koncentracja tych problemów w jednym resorcie powinna pozwolić na technicznie i ekonomicznie racjonalniejszą gospodarkę paliwami w naszym kraju w oparciu o kompleksową analizę potrzeb.</u> | |
| 143 | + <u xml:id="u-13.33" who="#PoselSieradzkiAleksy">Plany stąd wynikające dadzą się w pobieżnym skrócie streścić następująco: ponieważ cena węgla kamiennego kształtuje się na rynku światowym niezwykle korzystnie, sprawą istotną staje się znalezienie rezerw mogących stanowić dodatkową naturalną bazę energetyczną kraju, pozwalających na zwolnienie większych ilości węgla kamiennego na cele eksportowe.</u> | |
| 144 | + <u xml:id="u-13.34" who="#PoselSieradzkiAleksy">Na pierwszy plan wysuwa się tu sprawa węgla brunatnego, który jest paliwem tańszym od węgla kamiennego. Utrzymanie w jednym resorcie spraw węgla ze sprawami energetyki pozwoli sprawniej skoordynować i zsynchronizować program budowy kombinatów górniczo-energetycznych, a w przyszłości kombinatów górniczo-energetyczno-chemicznych opartych właśnie na tym surowcu. Elektrownie opalane węglem brunatnym dadzą już w 1960 r. około 8—10% całej naszej produkcji energii elektrycznej. Udział ten będzie sukcesywnie wzrastał w miarę dalszego rozwoju kombinatu w Koninie i budowy kombinatu w Turowie. Już przy budowie 3 konińskich kopalń, dostarczających węgla brunatnego dla potrzeb tamtejszej elektrowni, ujawniła się zasadnicza zbieżność górnictwa i energetyki, które scalone w jednym resorcie będą miały realne przesłanki dla racjonalniejszego skumulowania swoich wysiłków. Dlatego też należałoby położyć duży nacisk na wzrost wydobycia węgla brunatnego. Pozwoliłoby to w konsekwencji zmniejszyć zużycie węgla kamiennego, a tym samym na zwiększenie jego eksportu dla uzyskania tak potrzebnych państwu dewiz. Względy techniczne i ekonomiczne mówią tu jasno o potrzebie jednolitego zarządzania elektrowniami przemysłowymi i górniczymi.</u> | |
| 145 | + <u xml:id="u-13.35" who="#PoselSieradzkiAleksy">Słuszne i celowe jest również włączenie Centralnego Urzędu Naftowego do resortu górnictwa i energetyki, zarówno z punktu widzenia ekonomicznej gospodarki paliwami jak też pod kątem właściwego wykorzystania maszyn i urządzeń górniczych, w zależności od potrzeb jednolicie prowadzonej gospodarki w tym resorcie.</u> | |
| 146 | + </div> | |
| 147 | + <div xml:id="div-14"> | |
| 148 | + <u xml:id="u-14.0" who="#PolaczenieMinisterstw">Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych jest uzasadnione koniecznością objęcia jednej z podstawowych gałęzi gospodarki narodowej, jaką jest budownictwo i wytwórczość materiałów budowlanych, jednolitą polityką oraz stworzenia lepszych warunków dla rozwoju ruchu budowlanego w Polsce.</u> | |
| 149 | + <u xml:id="u-14.1" who="#PolaczenieMinisterstw">Resort budownictwa i terenowe przedsiębiorstwa budowlane są największymi odbiorcami materiałów produkowanych przez resort przemysłu materiałów budowlanych i terenowe przedsiębiorstwa tego przemysłu.</u> | |
| 150 | + <u xml:id="u-14.2" who="#PolaczenieMinisterstw">Zgrupowanie obu dziedzin gospodarczych w jednym resorcie pozwoli na ściślejsze powiązanie przedsiębiorstw budowlanych oraz biur projektowych z zakładami produkcji materiałów budowlanych i elementów prefabrykowanych. Usprawni to niewątpliwie zaopatrzenie materiałowe, transport oraz obniży koszty własne budów.</u> | |
| 151 | + <u xml:id="u-14.3" who="#PolaczenieMinisterstw">Scalenie resortów usprawni koordynację, planowanie i dystrybucję materiałów budowlanych w skali ogólnokrajowej, jak również w skali województw oraz umożliwi w większym stopniu oparcie produkcji budowlanej na surowcach miejscowych.</u> | |
| 152 | + <u xml:id="u-14.4" who="#PolaczenieMinisterstw">Zapewnienie przemysłowi spożywczemu surowców roślinnych i zwierzęcych przez właściwe oddziaływanie na producentów rolnych, przez jednolitą politykę kontraktacyjną, skupową i politykę cen — stanowi poważne zagadnienie.</u> | |
| 153 | + <u xml:id="u-14.5" who="#PolaczenieMinisterstw">Ministerstwo Przemysłu Spożywczego dla pokrycia zaopatrzenia swoich zakładów w surowiec częściowo samo kontraktowało i skupywało ten surowiec za. pośrednictwem własnej służby kontraktacyjnej w przemysłach: cukrowniczym, ziemniaczanym, tytoniowym, zielarskim i w pewnej mierze owocowo-warzywniczym, tłuszczowym i piwowarsko-słodowniczym.</u> | |
| 154 | + <u xml:id="u-14.6" who="#PolaczenieMinisterstw">Ministerstwo Skupu również zajmowało się sprawą skupu artykułów rolnych, przeznaczonych dla przemysłu spożywczego jako jednego z głównych odbiorców. Tak na przykład zakupywane przez Centralny Zarząd Obrotu Zwierzętami Rzeźnymi Ministerstwa Skupu ilości żywca były dostarczane do Centralnego Zarządu Przemysłu Mięsnego Ministerstwa Przemysłu Spożywczego na cele produkcyjne.</u> | |
| 155 | + <u xml:id="u-14.7" who="#PolaczenieMinisterstw">W związku z powyższym połączenie obydwu resortów pozwoli na korzystniejsze zorganizowanie całokształtu zaopatrzenia w surowiec przedsiębiorstw przemysłu spożywczego, komasując w jednym ręku działalność koordynującą skup, zbyt i przetwórstwo surowców roślinnych i zwierzęcych.</u> | |
| 156 | + <u xml:id="u-14.8" who="#PolaczenieMinisterstw">Pozwoli to także na prawidłowe ustawienie tak poważnego zagadnienia, jak właściwa polityka cen na podstawowe surowce roślinne i zwierzęce, opracowywanie odpowiedniej korelacji cen skupu, jako czynnika mającego wpływ na zachęcenie rolnika do dokładania wszelkich wysiłków w celu osiągnięcia jak najlepszych plonów i wyników hodowlanych, z kosztami produkcji i cenami zbytu wytworzonych artykułów spożycia.</u> | |
| 157 | + <u xml:id="u-14.9" who="#PolaczenieMinisterstw">Niezależnie od tych korzyści natury ogólnej, mających znaczenie dla najszerszych mas ludności, powstaną także znaczne oszczędności na kosztach administracji centralnej i częściowo terenowej. W samym nowym (resorcie przemysłu spożywczego i skupu ilość komórek organizacyjnych zostanie zmniejszona, a tym samym zmniejszy się poważnie ilość etatów.</u> | |
| 158 | + <u xml:id="u-14.10" who="#PolaczenieMinisterstw">W najbliższej przyszłości zamierzone jest połączenie agend prowadzonych przez Centralny Zarząd Obrotu Zwierzętami Rzeźnymi drogą objęcia tych spraw przez Centralny Zarząd Przemysłu Mięsnego, co pozwoli na skoncentrowanie w jednym ręku skupu zwierząt i ich przerobu, a tym samym na znaczne usprawnienie pracy przemysłu mięsnego, oraz przyniesie dalsze oszczędności w zakresie etatów i kosztów administracyjnych.</u> | |
| 159 | + <u xml:id="u-14.11" who="#PolaczenieMinisterstw">Scalenie Ministerstwa Kolei z Ministerstwem Transportu Drogowego i Lotniczego jest spowodowane ujednoliceniem polityki w dziedzinie transportu i komunikacji, stąd też nie było głębszego uzasadnienia utrzymywania dotychczasowego podziału na dwa odrębne resorty.</u> | |
| 160 | + <u xml:id="u-14.12" who="#PolaczenieMinisterstw">Powołanie Ministerstwa Komunikacji ułatwi i usprawni zarządzanie tymi pokrewnymi gałęziami gospodarki i przyniesie oszczędności w kosztach utrzymania aparatu administracyjnego przez zmniejszenie obsady personalnej.</u> | |
| 161 | + <u xml:id="u-14.13" who="#PolaczenieMinisterstw">Połączenie tych dwóch resortów pozwoli harmonijnie rozwijać dwa transporty przy zastosowaniu właściwego podziału zadań. Powstaną warunki zastępowania nierentownych linii kolejowych przez transport samochodowy. Znajdzie to zastosowanie tam, gdzie warunki te okażą się hardziej ekonomiczne. Równocześnie istnieje możliwość planowego i skoordynowanego wykorzystania linii kolejowych i taboru autobusowego w dostosowaniu do aktualnych zadań i potrzeb ludności wiejskiej oraz zastąpienia w miarę możliwości autobusami dziś używanych, a niepraktycznych w użyciu samochodów ciężarowych.</u> | |
| 162 | + <u xml:id="u-14.14" who="#PolaczenieMinisterstw">Przekazanie sprawy porządku i bezpieczeństwa na kolejach użytku publicznego oraz kontroli nad bezpieczeństwem ruchu drogowego, jak również kontroli stanu technicznego pojazdów mechanicznych Ministerstwu Spraw Wewnętrznych uważamy za słuszne, ponieważ Ministerstwo Spraw Wewnętrznych jest powołanie do czuwania nad bezpieczeństwem przez swoje organy Milicji Obywatelskiej.</u> | |
| 163 | + <u xml:id="u-14.15" who="#PolaczenieMinisterstw">Należy też uznać za słuszny dezyderat Komisji Spraw Wewnętrznych zalecający, aby organy Milicji Obywatelskiej były wyposaż one w daleko idące uprawnienia kontroli wojskowych pojazdów mechanicznych dla zapewnienia porządku i bezpieczeństwa ruchu drogowego.</u> | |
| 164 | + <u xml:id="u-14.16" who="#PolaczenieMinisterstw">Reasumując powyższe należy stwierdzić, że projekt ustawy o zmianach organizacji i zakresu działania naczelnych organów administracji państwowej, ujętych w przedłożonym projekcie ustawy, jest słuszny, ponieważ pozwala on na lepszą koordynację w zarządzaniu, ekonomiczniejsze wykorzystywanie paliw i energii elektrycznej, lepsze wykorzystanie maszyn i urządzeń oraz sprawniejsze i ekonomiczniejsze wykorzystanie taboru kolej owego i samochodowego, a tym samym obniży wydatki państwowe na administrację na skutek zmniejszenia o ok. 2.500 ilości etatów.</u> | |
| 165 | + <u xml:id="u-14.17" who="#PolaczenieMinisterstw">Przedkładając powyższy projekt ustawy z uzasadnieniem, proszę Wysoką Izbę o przyjęcie i uchwalenie przedłożonego projektu.</u> | |
| 166 | + </div> | |
| 167 | + <div xml:id="div-15"> | |
| 168 | + <u xml:id="u-15.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie referowanego projektu ustawy?</u> | |
| 169 | + <u xml:id="u-15.1" who="#komentarz">(Poseł Wojtysiak Antoni:</u> | |
| 170 | + <u xml:id="u-15.2" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Ja proszę o głos.)</u> | |
| 171 | + <u xml:id="u-15.3" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Głos ma poseł Antoni Wojtysiak.</u> | |
| 172 | + </div> | |
| 173 | + <div xml:id="div-16"> | |
| 174 | + <u xml:id="u-16.0" who="#PoselWojtysiakAntoni">Wysoka Izbo! Chciałem się z Obywatelami Posłami podzielić swoim poglądem na sprawę organizacji naczelnych władz administracji państwowej. Ponieważ ustawa ta przeprowadza pewne posunięcia zmierzające do realizacji zmian w organizacji naczelnych władz, ja podkreślę te momenty, które są słabe w tej ustawie.</u> | |
| 175 | + <u xml:id="u-16.1" who="#PoselWojtysiakAntoni">Według mego rozumienia Ministerstwo Rolnictwa powinno być resortem zmierzającym do planowej organizacji produkcji rolniczej i to powinno być głównym zadaniem Ministerstwa Rolnictwa jako ministerstwa resortowego.</u> | |
| 176 | + <u xml:id="u-16.2" who="#PoselWojtysiakAntoni">Organizacja produkcji rolniczej jest bardzo ściśle związana w planowej gospodarce z organizacją skupu, tym bardziej że organizacja skupu bardzo często wpływa na kierunek i charakter produkcji. Mamy to wyraźnie zaznaczone w produkcji roślinnej i w produkcji zwierzęcej. W terenie mamy stale do czynienia z takimi posunięciami Ministerstwa Skupu, które nie są dostatecznie uzgodnione z kierunkiem produkcji ustalonej przez Ministerstwo Rolnictwa.</u> | |
| 177 | + <u xml:id="u-16.3" who="#PoselWojtysiakAntoni">Sądzę, że byłoby rzeczą bardziej wskazaną, ażeby te działy Ministerstwa Skupu były ściślej związane z Ministerstwem Rolnictwa, z samym kierunkiem produkcji.</u> | |
| 178 | + <u xml:id="u-16.4" who="#PoselWojtysiakAntoni">Następne zagadnienie — przemysłu rolnego i spożywczego — nie może być nadal według mego rozumienia tak traktowane, jak to jest obecnie, w oderwaniu często od produkcji rolniczej i od kierunku tej produkcji. Najpoważniej odbija się to ujemnie w takich dziedzinach, jak produkcja buraka cukrowego.</u> | |
| 179 | + <u xml:id="u-16.5" who="#PoselWojtysiakAntoni">Produkcja buraka cukrowego jest jedną z dziedzin, która nadaje cały kierunek gospodarstwu wiejskiemu. Przesunięcie uprawy buraka cukrowego do innego resortu jest absolutnie nielogiczne z punktu widzenia naukowej organizacji gospodarstwa wiejskiego i dlatego też produkcja buraka cukrowego musi być ściśle włączona do resortu Ministerstwa Rolnictwa.</u> | |
| 180 | + <u xml:id="u-16.6" who="#PoselWojtysiakAntoni">Przemysł rolniczy nie może być tak oddzielony, jak to obecnie ma miejsce, od samego gospodarstwa wiejskiego. Wieś jest odizolowana od tego, co wytwarza. Wieś musi być ściślej związana z przetwórstwem rolniczym, a przetwórstwo rolnicze musi być silniej, według mego rozumienia, związane z samym kierunkiem produkcji w gospodarstwie. Dlatego też wszystkie narody, które to dobrze zrozumiały, starają się raczej tworzyć organizację tego typu, która by ujęła, te wszystkie -działy wspólnie.</u> | |
| 181 | + <u xml:id="u-16.7" who="#PoselWojtysiakAntoni">Na ostatnich kongresach, na Kongresie Inżynierów i Techników Polskich oraz na specjalnych naukowych zebraniach Naczelnej Organizacji Technicznej podkreślano to, że przemysł rolny za daleko jest zorganizowany od produkcji rolniczej i właściwie w wielu wypadkach nie ma dostatecznych kontaktów z samą produkcją. Byłoby wobec tego rzeczą wskazaną, aby więcej kierować się zasadami dyscyplin naukowych. Naukowa organizacja rolnictwa wyraźnie podkreśla, że te działy muszą być ze sobą ściśle połączone.</u> | |
| 182 | + <u xml:id="u-16.8" who="#PoselWojtysiakAntoni">Organizacja gospodarstwa rolnego przewiduje, że produkcja roślinna, produkcja zwierzęca i przemysł rolniczy to są działy gospodarstwa wiejskiego. Tak to jest wszędzie na całym świecie traktowane, tak jest traktowane w Niemczech, tak jest traktowane we wszystkich państwach. Pewne działy mogą być odłączone, jeżeli to jest uzasadnione, ale nie w takim stopniu, jak to się dzieje u nas, w naszym kraju.</u> | |
| 183 | + <u xml:id="u-16.9" who="#PoselWojtysiakAntoni">Chciałem poruszyć jeszcze jeden moment, a mianowicie sprawę tak zwanego przemysłu spożywczego. Przemysł spożywczy to przecież jest przemysł, który pracuje na wyżywienie, a rolnictwo dostarcza przede wszystkim surowców dla tego wyżywienia. Dlatego według mego rozumienia racjonalna organizacja powinna zmierzać do tego, ażebyśmy mieli centralne instytucje obejmujące to zagadnienie całokształtowo, a nie ułamkowo, jak to ma miejsce dotychczas. Inne większe kraje doszły do tego, że tworzą przede wszystkim organizację o nazwie — „Ministerstwo Rolnictwa i Wyżywienia”.</u> | |
| 184 | + <u xml:id="u-16.10" who="#PoselWojtysiakAntoni">Dlatego też — według mnie — zamiast takiej organizacji, jaka tu jest proponowana, powinno powstać Ministerstwo Gospodarstwa Wiejskiego i Wyżywienia i wszystkie skupy i przetwórstwa rolne i spożywcze powinny być włączone do tego ministerstwa, Ponieważ ten projekt uważam za niedostateczny, będę głosował przeciwko niemu.</u> | |
| 185 | + </div> | |
| 186 | + <div xml:id="div-17"> | |
| 187 | + <u xml:id="u-17.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Czy jeszcze ktoś z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos?</u> | |
| 188 | + <u xml:id="u-17.1" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Nikt się nie zgłasza.</u> | |
| 189 | + <u xml:id="u-17.2" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Wobec tego przystępujemy do głosowania nad projektem ustawy.</u> | |
| 190 | + <u xml:id="u-17.3" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem ustawy o zmianach w organizacji i zakresie działania naczelnych organów administracji państwowej w niektórych gałęziach przemysłu, budownictwa i komunikacji, według tekstu zamieszczonego w drukach nr 6 i 17 — zechce podnieść rękę.</u> | |
| 191 | + <u xml:id="u-17.4" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję.</u> | |
| 192 | + <u xml:id="u-17.5" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto jest przeciw? 2 głosy.</u> | |
| 193 | + <u xml:id="u-17.6" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto się wstrzymał? 3 głosy.</u> | |
| 194 | + <u xml:id="u-17.7" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił wymienioną ustawę.</u> | |
| 195 | + <u xml:id="u-17.8" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Przystępujemy do punktu 3 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Pracy i Spraw Socjalnych o projekcie ustawy o umorzeniu zaległych roszczeń dodatkowych ze stosunku pracy (druki nr 15 i 16).</u> | |
| 196 | + <u xml:id="u-17.9" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Udzielam głosu sprawozdawcy posłowi Stanisławowi Osińskiemu.</u> | |
| 197 | + </div> | |
| 198 | + <div xml:id="div-18"> | |
| 199 | + <u xml:id="u-18.0" who="#PoselOsinskiStanislaw">Wysoki Sejmie! Komisja Pracy i Spraw Socjalnych wszechstronnie przedyskutowała projekt ustawy o umorzeniu zaległych roszczeń dodatkowych ze stosunku pracy. Komisja postanowiła jednomyślnie przedłożyć Sejmowi wniosek o uchwalenie tej ustawy według tekstu doręczonego Obywatelom Posłom.</u> | |
| 200 | + <u xml:id="u-18.1" who="#PoselOsinskiStanislaw">Jak wiadomo, w połowie ubiegłego roku pracownicy wielu zakładów zaczęli wysuwać szereg roszczeń za ubiegły okres. Początkowo żądania te były uznawane przez zakłady pracy w sposób żywiołowy. Postulaty wątpliwe, sporne i wręcz zupełnie bezpodstawne były traktowanie na równi z niektórymi roszczeniami uzasadnionymi i dającymi się udowodnić. W ten sposób w ciągu bardzo krótkiego czasu z tytułu różnych roszczeń wypłacono ponad 1.400 milionów złotych.</u> | |
| 201 | + <u xml:id="u-18.2" who="#PoselOsinskiStanislaw">Sprawa przyjęła rozmiary wielkie, nacisk na zakłady o wypłatę roszczeń był tak silny, że koniecznym się stało położenie temu kresu. Chodziło przede wszystkim o to, aby stworzyć warunki, w których można by wnikliwiej zbadać charakter zgłaszanych roszczeń i sprawę uregulować w ten sposób, aby nie stała się ona źródłem poważnych komplikacji i zaburzeń w naszej gospodarce narodowej. A przecież takie wypłacanie idących w setki milionów i miliardy sum mogłoby szybko doprowadzić nawet do zachwiania równowagi ekonomicznej.</u> | |
| 202 | + <u xml:id="u-18.3" who="#PoselOsinskiStanislaw">Należy podkreślić, że w tym czasie nie było i nie mogło być dostatecznego rozeznania co do zakresu wysokości roszczeń. Dlatego też Sejm ubiegłej kadencji uchwalił w dniu 19 listopada 1956 r. ustawę o uregulowaniu zaległych roszczeń dodatkowych ze stosunku pracy.</u> | |
| 203 | + <u xml:id="u-18.4" who="#PoselOsinskiStanislaw">Ustawa ta dotyczyła zaległych należności ze stosunku pracy poza wynagrodzeniem zasadniczym, przypadających pracownikom uspołecznionych zakładów pracy za okres od 1 lipca 1953 r. do 24 listopada 1956 r. — jako dnia wejścia ustawy w życie.</u> | |
| 204 | + <u xml:id="u-18.5" who="#PoselOsinskiStanislaw">W związku z uchwaleniem tej ustawy postępowanie w sprawach o objęte nią roszczenia, toczące się w sądach lub zakładowych komisjach rozjemczych, uległo zawieszeniu na okres 4 miesięcy, tj. do dnia 24 marca 1957 r. Obecnie upływa termin, w którym w myśl ustawy sprawa winna być ostatecznie uregulowana.</u> | |
| 205 | + <u xml:id="u-18.6" who="#PoselOsinskiStanislaw">W toku pracy nad realizacją tej ustawy okazało się, że sprawdzenie zasadności przeważającej części zgłaszanych postulatów jest trudne, lub wręcz niemożliwe. Wiele roszczeń nie było w ogóle udokumentowanych, niektóre nosiły charakter wyłącznie formalno-prawny, merytorycznie zaś często były nieuzasadnione lub mniej uzasadnione od roszczeń nie dających się udowodnić w sposób formalny. W tych warunkach regulowanie roszczeń byłoby często zależne od mniej lub więcej dowolnej interpretacji przepisów, wypłata niejednokrotnie była by zupełnie przypadkowa, a więc ze społecznego punktu widzenia niesprawiedliwa. Jako przykład można przytoczyć zgłaszany postulat przywrócenia dodatków lokalnych, mimo że zostały one przy podwyżce płac wkalkulowane do płacy podstawowej i w ten sposób zlikwidowane, a zainteresowani pracownicy nie mieli przy tym obniżonej efektywnie płacy, lecz na odwrót — otrzymali podwyżkę.</u> | |
| 206 | + <u xml:id="u-18.7" who="#PoselOsinskiStanislaw">Część żądań była merytorycznie zdecydowanie niesłuszna, jak np. roszczenia z tytułu następstw uchwały Rady Ministrów z dnia 3 stycznia 1953 r. o zmianie cen i płac. Zgłoszono postulaty cofnięcia przeprowadzonych zgodnie z obowiązującymi przepisami rewizji norm pracy i wyrównania z tego tytułu płac za okres ubiegły.</u> | |
| 207 | + <u xml:id="u-18.8" who="#PoselOsinskiStanislaw">Niektóre grupy pracowników umysłowych o nienormowanym czasie pracy żądały bezpodstawnie dopłaty za pracę w godzinach nadliczbowych. W niektórych zakładach pracownicy umysłowi, dowolnie interpretując rzeczywiście niezbyt ścisłą nomenklaturę płac, postulowali, aby obliczenia premii dokonywane były łącznie z dodatkami funkcyjnymi i lokalnymi, co według regulaminu premiowania nie jest podstawą do obliczenia premii.</u> | |
| 208 | + <u xml:id="u-18.9" who="#PoselOsinskiStanislaw">Sytuację komplikował fakt, że w minionym, okresie w szeregu wypadków — co trzeba z przykrością stwierdzić — miało też miejsce nieprzestrzeganie przepisów prawa w zakresie regulowania warunków pracy i płacy. Od roku 1950 zmiany w płacach i warunkach pracy były wprowadzane uchwałami Prezydium Rządu lub Rady Ministrów w porozumieniu z CRZZ, a nie układami zbiorowymi pracy, które nie zostały wypowiedziane lub zmienione. Oczywiście było to z punktu widzenia formalno-prawnego nieprawidłowe, a mianowicie wszelkie zmiany w stosunku do układów zbiorowych dokonywane są w postaci odpowiednich uzupełnień lub zmian w układzie (protokoły dodatkowe itp.) na mocy porozumienia Centralnego Zarządu i Związku Zawodowego. Obecnie likwiduje się taki sposób załatwiania zagadnień, związanych z warunkami pracy i płacy.</u> | |
| 209 | + <u xml:id="u-18.10" who="#PoselOsinskiStanislaw">Jak więc widzimy, problemy związane z uznaniem lub nieuznaniem roszczeń są bardzo skomplikowane. Możliwość rozgraniczenia roszczeń słusznych i niesłusznych, udowodnionych i nieudowodnionych jest w tych warunkach bardzo utrudniona i uznanie jednych za nadające się do zapłaty przy odrzuceniu innych wywołałoby atmosferę ciągłych dyskusji, sporów i zatargów.</u> | |
| 210 | + <u xml:id="u-18.11" who="#PoselOsinskiStanislaw">Należy przy tym podkreślić, że łączna suma roszczeń stanowi olbrzymią kwotę. Według szacunku zgłoszonych postulatów ocenia się je na około 9 miliardów złotych, nie licząc takich żądań, które były wysunięte w związku z uchwałą z dnia 3 stycznia 1953 r. czy w związku ze zmianami norm. Jeśliby wziąć w rachubę i tego rodzaju roszczenia, to suma ich osiągnęłaby wysokość ponad 20 miliardów złotych.</u> | |
| 211 | + <u xml:id="u-18.12" who="#PoselOsinskiStanislaw">Oczywiście w obecnych warunkach zaspokojenie wysuwanych roszczeń, nawet w ograniczonym zakresie, przekracza możliwość naszej gospodarki na okres kilku lat. Przekreśliłoby to jednocześnie jakąkolwiek możliwość dokonywania podwyżek płac i podwyżek świadczeń socjalnych na okres najbliższych lat. Z regulacji roszczeń skorzystałyby przy tym tylko niektóre grupy pracownicze, przeważnie nie znajdujące się w najgorszej sytuacji materialnej.</u> | |
| 212 | + <u xml:id="u-18.13" who="#PoselOsinskiStanislaw">Zrozumienie tego stanu rzeczy wykazały załogi wielu zakładów pracy i mimo że w związku z umorzeniem roszczeń będą grupy pracowników, które utracą możność dochodzenia uzasadnionych pretensji — mamy wiele przykładów rezygnowania załóg z wysuniętych postulatów i żądań. Ludzie pracy w Polsce wykazują w ten sposób swą ofiarność, rozumieją bowiem, że w obecnej sytuacji gospodarczej państwa domaganie się wyrównania starych roszczeń i pretensji nie ułatwi ani dzieła likwidacji błędów przeszłości, ani poprawy sytuacji materialnej ludności.</u> | |
| 213 | + <u xml:id="u-18.14" who="#PoselOsinskiStanislaw">Przytoczone wyżej przesłanki skłoniły Rząd do wystąpienia z projektem ustawy o umorzeniu zaległych roszczeń dodatkowy oh ze stosunku pracy. Chodzi tu o uznanie za wygasłe roszczeń objętych powołaną uprzednio ustawą z dnia 19 listopada 1956 r., tj. roszczeń pracowników uspołecznionych zakładów pracy wynikających z innego tytułu niż wynagrodzenie zasadnicze (podstawowe) za okres od 1 lipca 1953 r. do 24 listopada 1956 r. — jako do dnia wejścia w życie ustawy z dnia 19 listopada 1956 r., której uchylenie proponuje referowany przeze mnie projekt ustawy. Wchodzić tu będą zatem w rachubę takie roszczenia, jak należności za godziny nadliczbowe, premie, różnego rodzaju dodatki, równowartość pieniężna deputatów. Projekt ustawy przewiduje również uznanie za wygasłe roszczeń o zwrot ewentualnych nadpłat w podatku od wynagrodzeń potrąconych za okres do dnia 24 listopada 1956 r.</u> | |
| 214 | + <u xml:id="u-18.15" who="#PoselOsinskiStanislaw">Zgodnie z treścią projektu postępowanie w sądzie lub w zakładowej komisji rozjemczej w sprawach o roszczenia dodatkowe podlega umorzeniu, a orzeczenia wcześniej zapadłe w tego rodzaju sprawach tracą moc prawną.</u> | |
| 215 | + <u xml:id="u-18.16" who="#PoselOsinskiStanislaw">Ostateczne zlikwidowanie sprawy zaległych roszczeń usunie jedną z dodatkowych przeszkód realizacji programu poprawy bytu człowieka pracy.</u> | |
| 216 | + <u xml:id="u-18.17" who="#PoselOsinskiStanislaw">Program ten, mimo znanych powszechnie trudności, jest konsekwentnie przez Rząd realizowany. Jak wiemy, w ubiegłym roku dokonano podwyżek płac na sumę przekraczającą w skali rocznej 10 miliardów zł. Wiemy, że fundusz płac w 1956 r. był o 15 miliardów zł wyższy niż w 1955 r. Wiemy, że z kolei fundusz płac w 1957 r. będzie o ponad 10 miliardów zł wyższy niż w 1956 r.</u> | |
| 217 | + <u xml:id="u-18.18" who="#PoselOsinskiStanislaw">Wszystko to dzieje się w warunkach, kiedy wzrost spożycia jest wyższy niż wzrost dochodu narodowego. A przecież mimo trudnej sytuacji ekonomicznej w kraju Rząd przewiduje jako rzecz najważniejszą gromadzenie środków na dalszą poprawę bytu rozmaitych grup pracowniczych w latach najbliższych, przede wszystkim tych, których płace nie były regulowane w roku ubiegłym. Wnosząc obecną ustawę Rząd jednocześnie opracował projekt zmian w wysokości dodatków rodzinnych, który w pewnym stopniu polepszy sytuację materialną rodzin wielodzietnych.</u> | |
| 218 | + <u xml:id="u-18.19" who="#PoselOsinskiStanislaw">W roku bieżącym dokonano już także podwyżek i regulacji płac w górnictwie, rozszerzono ilość osób korzystających z uprawnień zawartych w Karcie Hutnika, postanowiono poprawić sytuację materialną pracowników resortu kolei i murarzy. Widzimy również palącą konieczność modyfikacji płac dla personelu inżynieryjno-technicznego w związku z niezbędnymi zmianami regulaminu premiowania. Ponadto sprawa podwyższenia emerytur jest problemem, o którym nie wolno zapominać i dla rozwiązania którego w przyszłości powinny być zarezerwowane środki finansowe.</u> | |
| 219 | + <u xml:id="u-18.20" who="#PoselOsinskiStanislaw">Wysoki Sejmie! Rząd w ostatnim okresie podjął szereg kroków dla usunięcia źródeł konfliktów i sporów na tle stosunków pracy. W toku regulacji płac, tam gdzie ona była dokonana, usunięto postanowienia nie będące w zgodzie z ustawodawstwem pracy. Proces ten nie został jednak zakończony i wymaga dalszego kontynuowania. Komisja zdaje sobie sprawę z trudności, na jakie napotyka Rząd przy naprawianiu błędów ubiegłego okresu, ale wyraża głębokie przekonanie, że Rząd uczyni wszystko, aby w jak najkrótszym czasie przywrócić pełną praworządność w zakresie przepisów normujących warunki pracy i płacy. Należy również położyć kres faktom naruszania przez administrację zakładów obowiązujących umów o pracę.</u> | |
| 220 | + <u xml:id="u-18.21" who="#PoselOsinskiStanislaw">Równocześnie Komisja Pracy i Spraw Socjalnych wobec faktów łamania dyscypliny płacy i wzrostu przekroczeń funduszu płac w szeregu resortów uważa za nieodzowne zwrócić uwagę Rządu na konieczność podjęcia skutecznych środków do wzmocnienia dyscypliny w tym zakresie.</u> | |
| 221 | + <u xml:id="u-18.22" who="#PoselOsinskiStanislaw">Wysoki Sejmie! W takiej właśnie sytuacji gospodarczej i z omówionych wyżej przyczyn Komisja, w poczuciu odpowiedzialności za utrzymanie równowagi gospodarczej jako koniecznego warunku realizacji programu poprawy bytu człowieka pracy, wnosi o uchwalenie przez Wysoki Sejm projektu ustawy w proponowanym brzmieniu.</u> | |
| 222 | + <u xml:id="u-18.23" who="#PoselOsinskiStanislaw">W dniu dzisiejszym Komisja ponownie rozpatrywała projekt ustawy i proponuje dodatkowo, abv do projektu ustawy zamieszczonego w druku sejmowym nr 15 wnieść następujące poprawki:</u> | |
| 223 | + <u xml:id="u-18.24" who="#PoselOsinskiStanislaw">1) w art. 1 ust. 2 projektu ustawy dodać słowo — „niewykonane” przed słowami „tytuły egzekucyjne”, 2) dotychczasowemu art. 3 dać kolejną numerację art. 4, a art. 3 nadać następujące brzmienie: — „Wykonanie ustawy powierza się Ministrom: Pracy i Opieki Społecznej, Finansów i Sprawiedliwości”.</u> | |
| 224 | + </div> | |
| 225 | + <div xml:id="div-19"> | |
| 226 | + <u xml:id="u-19.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Otwieram dyskusję nad zreferowanym projektem ustawy. Do głosu zapisali się posłowie Jam Szczepański i Zbigniew Makarczyk.</u> | |
| 227 | + <u xml:id="u-19.1" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Jako pierwszemu udzielam głosu posłowi Janowi Szczepańskiemu.</u> | |
| 228 | + </div> | |
| 229 | + <div xml:id="div-20"> | |
| 230 | + <u xml:id="u-20.0" who="#PoselSzczepanskiJan">Panie Marszałku, Wysoki Sejmie! Przedstawiony Sejmowi do uchwalenia projekt ustawy o umorzeniu roszczeń wynikających ze stosunku pracy został uzasadniony we wniosku komisji i w załączonym obszernym uzasadnieniu rządowym. Ponadto w prasie Zamieszczono przemówienie towarzysza Gomułki, informujące opinię publiczną o ekonomicznych powodach przedstawienia Sejmowi takiej właśnie ustawy. Ustawa ta ma jednak nie tylko-aspekt ekonomiczny, ma także aspekt moralny i społeczno-prawny.</u> | |
| 231 | + <u xml:id="u-20.1" who="#PoselSzczepanskiJan">Wszyscy Zdajemy sobie sprawę, że projekt ten ze względów ekonomicznych żąda legalizowania bezprawia, pozbawienia pracowników części ich zarobków. W uzasadnieniu przyznano bowiem, że część roszczeń jest słusznych, a w przemówieniu towarzysza Gomułki wygłoszonym na posiedzeniu Klubu Poselskiego PZPR i w uzasadnieniu złożonym dziś przez referenta przyznano, że wypłacano także wiele roszczeń niesłusznych.</u> | |
| 232 | + <u xml:id="u-20.2" who="#PoselSzczepanskiJan">Argumentacja przedstawiona przez referenta, że nie można odróżnić roszczeń słusznych od niesłusznych, jest nieprzekonywająca. Jedynym uzasadnieniem tej argumentacji może być tylko nieudolność organów rządowych, którym powierzono dokonanie tego rozróżnienia. Ani projekt ustawy, ani uzasadnienie, ani przemówienie towarzysza Gomułki nie dotyka sprawy, która opinię publiczną bardzo interesuje, a mianowicie problemu odpowiedzialności za to, co się stało. Na podstawie czyich decyzji pozbawiono pracowników części ich zarobków, na podstawie czyich decyzji wypłacono także kwoty za roszczenia niesłuszne? Ani Sejm, ani opinia publiczna nie jest dokładnie poinformowana o całości sprawy roszczeń.</u> | |
| 233 | + <u xml:id="u-20.3" who="#PoselSzczepanskiJan">Ustawa z listopada 1956 r. powstała dlatego, że Rząd nie znał dokładnie tej sprawy. Za każdą niewiedzę trzeba płacić. Ustawa z listopada podjęta była pośpiesznie, bez znajomości faktów.</u> | |
| 234 | + <u xml:id="u-20.4" who="#PoselSzczepanskiJan">Obawiam się, że ustawa proponowana dzisiaj jest podejmowana także zbyt pośpiesznie. Wydaje mi się, że ani Rząd, ani Sejm nie znają dokładnie całości sprawy, a ponadto że nie wzięto pod uwagę i nie docenia się fatalnych skutków psychologicznych, jakie uchwalenie tej ustawy wywoła w narodzie, i obawiam się, że przemówienie towarzysza Gomułki tych nastrojów nie rozładuje.</u> | |
| 235 | + <u xml:id="u-20.5" who="#PoselSzczepanskiJan">Wysoki Sejmie! Musimy sobie uświadomić jedno: jakie są skutki społeczno-prawne tego faktu, że Sejm powołany do restauracji praworządności na samym początku swojej pracy uchwala ustawę jawnie sprzeczną z Konstytucją i jakie pociągnie to za sobą skutki prawno-społeczne. Czy obywatel może mieć zaufanie do władzy, która w każdej chwili pozbawić go może tego, co mu się należy na podstawie obowiązujących ustaw, na podstawie obowiązującego prawa? A przecież proponowana ustawa odbiera obywatelowi to, co należy mu się na podstawie obowiązującego prawa pracy i na podstawie ustawy z listopada 1956 r. Prawda, ustawa z listopada 1956 r. powzięta była z karygodną lekkomyślnością przez Rząd i przez Sejm nie wiedzący co się dzieje w państwie, lecz to nie zmienia faktu, że ktoś za to przecież musi odpowiadać. Dlatego, aby uniknąć jawnego legalizowania bezprawia, aby nie zapewniać bezkarności tym, którzy tego bezprawia się dopuścili, aby nie stwarzać sytuacji niebezpiecznej, sytuacji psychologicznej w narodzie — proponuję, żeby Sejm zechciał uchwalić następujący wniosek.</u> | |
| 236 | + <u xml:id="u-20.6" who="#PoselSzczepanskiJan">Sejm uchwala, aby Komisja Pracy i Spraw Socjalnych powołała dla zbadania całości spraw podkomisję, która by przy udziale aparatu Ministerstwa Kontroli dokonała analizy wszystkich rzeczywiście zgłoszonych roszczeń, sklasyfikowała je według grup pracowników wysuwających roszczenia i o wynikach tej analizy poinformowała Sejm; aby stwierdziła, w jaki sposób powstały roszczenia słuszne i w jaki sposób wypłacono roszczenia niesłuszne. Mówiąc po polsku, kto podpisywał listy płac potrącające niesłusznie zarobki, oraz kto podpisywał listy płac przyznające roszczenia niesłuszne; aby pociągnąć do odpowiedzialności te osoby, które spowodowały powstanie roszczeń słusznych, i te, które spowodowały wypłacenie roszczeń niesłusznych — Jeżeli dla racji ekonomicznych mamy podcinać jeden z istotnych fundamentów państwa, jakim jest praworządność, to trzeba, żeby obywatele mieli gwarancję, iż fakty, które nas do tego zmusiły, nie powtórzą się, to znaczy że wszyscy ci, którzy dopuszczą się bezprawia, będą na przyszłość pociągani do odpowiedzialności — • i trzeba, aby ci, którzy tego się dopuścili, zostali ukarani, żeby obywatel miał gwarancję, że Sejm czuwa nad jego interesami i będzie pociągał do odpowiedzialności tych, którzy łamią praworządność i naruszają obowiązujące prawa.</u> | |
| 237 | + <u xml:id="u-20.7" who="#PoselSzczepanskiJan">Nie dotykam, zupełnie świadomie i celowo, argumentacji ekonomicznej uzasadnienia. Można by tu zgłosić wiele zastrzeżeń. Znając notoryczny bałagan, jaki panuje w naszych instytucjach gospodarczych, znając notoryczne niedołęstwo naszej służby sprawozdawczo-statystycznej, można mieć wiele wątpliwości, czy te cyfry podane tutaj są słuszne. Ale istnieją dwie możliwości. Jest możliwe, że po dokładnym zbadaniu rzeczywistych roszczeń okazałoby się, że sprawa jest dwa razy gorsza niż nam się wydaje, chociaż może być, że jest dwa razy lepsza. Dlatego spraw ekonomicznych nie dotykam, podtrzymuję natomiast wniosek o powołanie komisji dla zbadania tej sprawy i ukarania winnych, których działalność do tego doprowadziła.</u> | |
| 238 | + </div> | |
| 239 | + <div xml:id="div-21"> | |
| 240 | + <u xml:id="u-21.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">W związku ze zgłoszonym wnioskiem prosiłbym jeszcze Obywatela Posła Szczepańskiego o wyjaśnienie, czy mam rozumieć ten wniosek jako niezależny od przyjęcia ustawy, czy jako wniosek o odesłanie sprawy do Komisji i z propozycją wyboru podkomisji.</u> | |
| 241 | + </div> | |
| 242 | + <div xml:id="div-22"> | |
| 243 | + <u xml:id="u-22.0" who="#PoselSzczepanskiJan">Nie chcę się wypowiadać przeciwko ustawie, nie będę za nią głosował, powstrzymam się od głosu. Lecz nie chcę stwarzać trudności Rządowi, który ma ich i tak dosyć i dlatego nie chcę, aby ustawę odsyłano do ponownego rozpatrzenia. Żądam tylko, żeby powołano komisję dla rozpatrzenia sprawy niezależnie od uchwalenia dzisiejszej ustawy.</u> | |
| 244 | + </div> | |
| 245 | + <div xml:id="div-23"> | |
| 246 | + <u xml:id="u-23.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję za wyjaśnienia.</u> | |
| 247 | + <u xml:id="u-23.1" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Udzielam głosu posłowi Zbigniewowi Makarczykowi.</u> | |
| 248 | + </div> | |
| 249 | + <div xml:id="div-24"> | |
| 250 | + <u xml:id="u-24.0" who="#PoselMakarczykZbigniew">Panie Marszałku, Wysoka Izbo! Przekroczenie planu funduszu płac w styczniu i lutym bieżącego roku częściowo tylko można tłumaczyć brakiem dyscypliny płac. W pewnej mierze jest ono wynikiem przekroczenia planów produkcyjnych i zwiększenia wydajności pracy. I to jest bardzo pomyślny objaw, który pozwala mieć nadzieję na lepszy jeszcze start w dalszych miesiącach, bo — jak wiadomo — pierwsze miesiące roku są zawsze najtrudniejsze.</u> | |
| 251 | + <u xml:id="u-24.1" who="#PoselMakarczykZbigniew">Jeżeli potrafimy przełamać niską wydajność pracy, jeżeli zaczniemy dużo i dobrze pracować, to są realne podstawy do tego, że będziemy mogli także lepiej płacić. I to jest nuta optymistyczna w tym ciemnym obrazie, który mamy teraz przed oczyma.</u> | |
| 252 | + <u xml:id="u-24.2" who="#PoselMakarczykZbigniew">Jesteśmy jednak realistami. Wszyscy pracujemy w różnych komisjach, które przygotowują wnioski do planu i budżetu dla Komisji Planu Gospodarczego, Finansów i Budżetu, i wiemy dobrze, co się dzieje w naszej gospodarce narodowej. Wiemy dobrze, że w obecnej chwili nie jesteśmy w stanie płacić więcej, nie możemy wypłacić więcej, niż to wynika z przedstawionych planów funduszu płac. I tu są te pewne konieczności, przed którymi stoimy.</u> | |
| 253 | + <u xml:id="u-24.3" who="#PoselMakarczykZbigniew">Przedstawiony projekt ustawy ma jednakże jeszcze inny wydźwięk, o którym przed chwilą mówił tutaj mój przedmówca. Naturalnie jest bardzo źle, jeżeli ustawa narusza prawa nabyte osób posiadających tytuł wykonawczy sądu lub komisji rozjemczej. Zdajemy sobie wszyscy sprawę z tego, że podważanie zaufania do prawomocnego wyroku jest rzeczą szkodliwą. Tylko smutna rzeczywistość gospodarcza może nas skłonić do takiego kroku. Rzeczywistość tę odmalował w realistycznych barwach w swoim przemówieniu w Klubie Poselskim PZPR tow. Gomułka.</u> | |
| 254 | + <u xml:id="u-24.4" who="#PoselMakarczykZbigniew">Jeżeli zdecydowaliśmy się na to, że oddamy nasze głosy za projektem ustawy, to dlatego, że sytuacja nasza w tej chwili na inne wyjście nie pozwala. Natomiast chcielibyśmy bardzo wyraźnie podkreślić, że ustawę tak ujętą i tak załatwiającą problem społeczno-moralny i prawny możemy uznać tylko za zupełnie wyjątkową, podyktowaną wyjątkową sytuacją i że nie możemy się zgodzić na to, ażeby na przyszłość można było to uznać za sposób postępowania naszego Sejmu.</u> | |
| 255 | + <u xml:id="u-24.5" who="#PoselMakarczykZbigniew">Jeszcze jedna drobna sprawa, właściwie drobniejsza może w tym kontekście. Nasz regulamin przewiduje dwa czytania projektu ustawy. Tymczasem praktyka idzie w innym kierunku. Projekty szeregu ustaw odesłane zostały do komisji z pominięciem pierwszego czytania. Jesteśmy zdania, że należy zaniechać tej praktyki, bo przepis regulaminu o dwóch czytaniach jest po to, aby można było każdą rzecz starannie rozważyć, gruntownie przepracować i dobrze się nad nią zastanowić.</u> | |
| 256 | + <u xml:id="u-24.6" who="#PoselMakarczykZbigniew">Jestem zdania — jak również i grono posłów katolickich — że poruszona tutaj przez mojego przedmówcę sprawa odpowiedzialności i zbadania tej odpowiedzialności jest rzeczą, która powinna być stanowczo wzięta pod rozwagę Wysokiej Izby. Mnie się zdaje, że nie można przy tych rozmiarach zjawiska przejść nad tym do porządku. Wzgląd jednakowoż na poważne położenie, w jakim znajduje się nasza gospodarka narodowa, wzgląd na przemożny interes państwa, skłania posłów zrzeszonych w Kole Posłów Katolickich — „Znak” do glosowania za projektem ustawy.</u> | |
| 257 | + </div> | |
| 258 | + <div xml:id="div-25"> | |
| 259 | + <u xml:id="u-25.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Udzielam z kolei głosu posłowi Bolesławowi Jaszczukowi.</u> | |
| 260 | + </div> | |
| 261 | + <div xml:id="div-26"> | |
| 262 | + <u xml:id="u-26.0" who="#PoselJaszczukBoleslaw">Proszę Wysokiej Izby! Pragnąłbym ustosunkować się do przemówienia obywatela, posła Szczepańskiego.</u> | |
| 263 | + <u xml:id="u-26.1" who="#PoselJaszczukBoleslaw">Jest rzeczą oczywistą, że rządzenie krajem i sprawowanie funkcji najwyższej władzy państwowej w kraju to nie jest droga usłana tylko różami bez kolców, że trzeba niejednokrotnie podejmować trudne decyzje państwowe. Wydaja mi się, że przy każdej decyzji najważniejsza sprawa to umieć na czas zauważyć trudności jakie się rysują, związane z poprzednią decyzją, i podjąć właściwą decyzję zgodną z interesem i dla dobra kraju.</u> | |
| 264 | + <u xml:id="u-26.2" who="#PoselJaszczukBoleslaw">Tak się ma sprawa i w omawianym przypadku, kiedy na porządku dziennym obrad Wysokiego Sejmu omawiany jest projekt ustawy o umorzeniu zaległych roszczeń pracowników.</u> | |
| 265 | + <u xml:id="u-26.3" who="#PoselJaszczukBoleslaw">Trudność decyzji polega na tym, że w niespełna cztery miesiące zachodzi potrzeba zmiany ustawy i że zachodzi potrzeba zmiany decyzji. Pierwszy wymóg jest podyktowany warunkiem wynikającym z samej ustawy uchwalonej w dniu 19 listopada ub. r. Natomiast jeśli chodzi o wykonanie drugiego warunku — o potrzebę zmiany decyzji, wymaga to oczywiście omówienia.</u> | |
| 266 | + <u xml:id="u-26.4" who="#PoselJaszczukBoleslaw">Nie będę powtarzał argumentów, które przytoczył poseł sprawozdawca. Uzasadniają one konieczność właśnie zmiany decyzji w zagadnieniu wypłacania roszczeń. Wobec jednak wątpliwości co do znaczenia argumentów posła Szczepańskiego wydaje mi się konieczne dodanie kilku słów.</u> | |
| 267 | + <u xml:id="u-26.5" who="#PoselJaszczukBoleslaw">Jest sprawą wiadomą, że dotychczas z tytułu wypłacanych roszczeń wypłacono przeszło 1.400 mln zł w ciągu niespełna kilku miesięcy. O ile w takim tempie byłyby pokrywane roszczenia, niewątpliwie suma wypłacona w tym roku przekroczyłaby 3 miliardy zł.</u> | |
| 268 | + <u xml:id="u-26.6" who="#PoselJaszczukBoleslaw">Powstaje pytanie, skąd wziąć dodatkowe pieniądze i dodatkową masę towarową na pokrycie tych pretensji.</u> | |
| 269 | + <u xml:id="u-26.7" who="#PoselJaszczukBoleslaw">Obywatele Posłowie są obecnie w trakcie rozpatrywania budżetu państwa na rok bieżący. Na każdej komisji sejmowej rozważa się budżet i plan gospodarczy i jest chyba dla wszystkich jasne, że na to, aby zabezpieczyć zaplanowany wzrost stopy życiowej w tym roku, trzeba wykonać plan produkcji, trzeba go przekroczyć i że Rząd nie posiada żadnych ukrytych rezerw.</u> | |
| 270 | + <u xml:id="u-26.8" who="#PoselJaszczukBoleslaw">W takim razie pozostaje inna droga. Jeżeli nie ma możliwości zwiększenia masy towarowej, to pozostaje droga zmiany rozdziału produkowanych dóbr konsumpcyjnych, a to znaczy — jednym zabrać, a drugim dać.</u> | |
| 271 | + <u xml:id="u-26.9" who="#PoselJaszczukBoleslaw">A komu zabrać? Czy górnikom, którzy w codziennym trudzie wypracowują uzyskaną podwyżkę płac, zaopatrując nasz kraj w węgiel? Może kolejarzom, którzy od dłuższego czasu czekali na podwyżkę? Może innym kategoriom pracowników, którzy zgodnie z polityką państwa są obejmowani obecnie i będą w przyszłości obejmowani podwyżką płac?</u> | |
| 272 | + <u xml:id="u-26.10" who="#PoselJaszczukBoleslaw">Oczywiście takie postawienie sprawy jest bardzo drastyczne, ale też i bardzo drastyczne było postawienie sprawy przez ob. posła Szczepańskiego. Czy może być taka droga podniesienia zarobków? Czy decydować ma nie obecny wysiłek, trud i ofiarność, a doznane lub odczuwane krzywdy, których poważna ilość budzi wątpliwości?</u> | |
| 273 | + <u xml:id="u-26.11" who="#PoselJaszczukBoleslaw">Wiadomą jest sprawą, że w zakładach przemysłowych zarówno z tytułu działania szeregu ustaw jeszcze z czasów przedwojennych, jak i z tytułu szeregu niezałatwionych spraw w samych zakładach na pewno były takie czy inne zaniedbania w dziedzinie płac i wykonywania swoich obowiązków. Ale czyż nie są znane fakty, że powstawały całe zespoły doradców spoza zakładów, którzy wyszukiwali takie odstępstwa od obowiązujących przepisów, czy też przyjętych zwyczajowo norm, jakie można by uważać za roszczenia pod adresem Państwa Ludowego, które przecież w ostatecznym rachunku regulowało te roszczenia kosztem zahamowania właściwej polityki płac.</u> | |
| 274 | + <u xml:id="u-26.12" who="#PoselJaszczukBoleslaw">Czy to nie oznacza rozpoczęcia długotrwałych sporów, badań, odciągających uwagę i wysiłek pracowników od wykonania zadań produkcyjnych? Czy to polepsza atmosferę w zakładzie pracy i kieruje uwagę na wypracowanie wartości materialnych, mających służyć podniesieniu stopy życiowej? Jakie jest wyjście?</u> | |
| 275 | + <u xml:id="u-26.13" who="#PoselJaszczukBoleslaw">Wydaje mi się, że jest tylko jedno jedyne wyjście — przedstawione przez komisję sejmową, to jest generalne uregulowanie sprawy, która jątrzy, a niezałatwiona, będzie oczywiście dalej powiększać trudności; przecież wiele zakładów przemysłowych w zrozumieniu trudnej sytuacji państwa i w zrozumieniu, że często nie można uzasadnić roszczenia, bo to są często sprawy nie poparte żadnymi dokumentami — zrzekło się wszelkich roszczeń w stosunku do państwa.</u> | |
| 276 | + <u xml:id="u-26.14" who="#PoselJaszczukBoleslaw">Wypracowanie i realizacja podjętych planowych kroków podwyżki płac, oraz przygotowywanie warunków do tego — oto zadanie, które stoi przed nami. Przygotowywać się do wielkich społecznych problemów, jak poprawa warunków bytu rencistów, podwyższenie dodatków rodzinnych — przede wszystkim drogą dalszego wzrostu produkcji w mieście i na wsi; gromadzić dodatkowe środki materialne, które pozwoliłyby Państwu Ludowemu we właściwym czasie przystąpić do regulowania tych problemów — taka jest, wydaje się, jedyna droga dla nowej regulacji podwyżki, warunkowanej interesem społecznym obywateli.</u> | |
| 277 | + <u xml:id="u-26.15" who="#PoselJaszczukBoleslaw">Został wysunięty przez posła Szczepańskiego problem zaufania cło władz — czy obywatel może mieć zaufanie do władzy ludowej. Cóż na to można odpowiedzieć? Można odpowiedzieć, że przecież niedawno były wybory, wybory, w których naród jednoznacznie opowiedział się za polityką Frontu Jedności Narodu, że niedawno został wybrany Rząd, który obdarzyliśmy zaufaniem, że Rząd przedstawia program maksymalnych, w danej chwili możliwych podwyżek płac, że Rząd na każdym kroku daje chyba wyraźnie dowody tego, że chcę poprawić, chcę usunąć te niedomagania i trudności, które były związane z okresem poprzednim.</u> | |
| 278 | + <u xml:id="u-26.16" who="#PoselJaszczukBoleslaw">Pierwszy Sekretarz Komitetu Centralnego naszej Partii, tow. Wiesław, w przemówieniu w Klubie Poselskim przedstawił obiektywnie ten trudny problem roszczeń. Wskazał, że zaufanie narodu osiąga się przez jasne i uczciwe postawienie sprawy.</u> | |
| 279 | + <u xml:id="u-26.17" who="#PoselJaszczukBoleslaw">Wydaje mi się, że Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, najwyższy organ władzy ludowej, odpowiedzialny także za losy kraju — ma prawo i obowiązek jasno i szczerze postawić sprawę. Jest trudno, ale w tej trudnej sytuacji Rząd czyni poważne wysiłki, przeznacza poważne kredyty, poważne kwoty, już w tym roku na podwyżkę płac i pewne świadczenia socjalne. Aby te zamierzenia Rządu zostały zrealizowane, potrzebna jest codzienna praca nad wykonaniem zadań produkcyjnych. Taka tylko jest droga wzrostu zarobków, będąca jednocześnie sprawdzianem wkładanego wysiłku w dalszy rozwój kraju.</u> | |
| 280 | + <u xml:id="u-26.18" who="#PoselJaszczukBoleslaw">Dlatego będę głosował za przyjęciem niniejszej ustawy.</u> | |
| 281 | + </div> | |
| 282 | + <div xml:id="div-27"> | |
| 283 | + <u xml:id="u-27.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Z kolei zapisana jest do głosu poseł Michalina Tatarkówna-Majkowska.</u> | |
| 284 | + </div> | |
| 285 | + <div xml:id="div-28"> | |
| 286 | + <u xml:id="u-28.0" who="#PoselTatarkownaMajkowskaMichalina">Wysoki Sejmie! Ustawa o umorzeniu zaległych roszczeń dodatkowych ze stosunku pracy, którą mamy dzisiaj zatwierdzić, szczególnie zobowiązuje wszystkich nas, posłów, do wielkiej odpowiedzialności przed ludźmi pracy, a — jak wiemy — nie powodzi się im najlepiej. I w tym miejscu zgadzam się całkowicie z ob. posłem Szczepańskim, iż trzeba naszej wielkiej rozwagi we wszystkich posunięciach gospodarczych, poczynając od Rządu.</u> | |
| 287 | + <u xml:id="u-28.1" who="#PoselTatarkownaMajkowskaMichalina">Chciałabym jednak zwrócić uwagę Obywateli Posłów, zarówno członków Partii, wszystkich stronnictw politycznych, jak i bezpartyjnych, że właśnie w pierwszym rzędzie obowiązkiem posłów jest znać przyczyny, z powodu których Rząd i kierownictwo partii politycznych zmuszone były — na pewno z bolącym sercem — wnieść do Sejmu tę tak w zasadzie niewdzięczną ustawę, a którą jednak chyba będziemy musieli dzisiaj przegłosować i wprowadzić w życie. Chciałabym w związku z tym zwrócić uwagę na kilka spraw.</u> | |
| 288 | + <u xml:id="u-28.2" who="#PoselTatarkownaMajkowskaMichalina">Pierwsza sprawa: czym podyktowana była konieczność wydania omawianej ustawy? Musimy pamiętać, że znaleźliśmy się w trudnej sytuacji ekonomicznej i dlatego trzeba przecież jasno sobie tutaj dzisiaj w Sejmie powiedzieć — a przede wszystkim powinni to zrobić posłowie i poseł Szczepański także — skąd mamy wygospodarować te pieniądze. A jeżeli już je wygospodarujemy, to czy mamy płacić zaległości, czy też mamy pójść naprzód i realizować uchwały VIII Plenum KC PZPR, to znaczy poprawić na co dzień życie człowieka pracy — zaczynając już od VIII Plenum.</u> | |
| 289 | + <u xml:id="u-28.3" who="#PoselTatarkownaMajkowskaMichalina">Można również powiedzieć tak, jak mówił prof. Szczepański, że żąda on dzisiaj odpowiedzialności za błędy wynikłe z nieprzestrzegania przepisów z zakresu pracy i płacy. Niejednokrotnie myśmy już mówili, że wracanie do tych wszystkich błędów z okresu minionego i grzebanie się w nich utrudni nam realizację ogromnego programu, jaki stoi przed nami, programu poprawienia życia ludzi pracy w naszym kraju. Mnie się wydaje, że zamiast dzisiaj ustosunkowywać się do tych błędów, do których Polska Zjednoczona Partia Robotnicza już się ustosunkowała na VIII Plenum — mnie się wydaje, że nie ma potrzeby do tych spraw już wracać, a raczej trzeba pracować, trzeba myśleć, trzeba dawać jakieś koncepcje, co należy zrobić, ażeby jutro było lepiej.</u> | |
| 290 | + <u xml:id="u-28.4" who="#PoselTatarkownaMajkowskaMichalina">Profesor Szczepański mówił o potrzebie pociągnięcia do odpowiedzialności winnych, nie powiedział jednak co należy zrobić, aby nasze życie poprawić. My w naszym okręgu łódzkim, będziemy musieli w pierwszym rzędzie o tym myśleć — razem z posłem Szczepańskim i innymi posłami z Łodzi.</u> | |
| 291 | + <u xml:id="u-28.5" who="#PoselTatarkownaMajkowskaMichalina">Kto nam będzie pomagał w realizacji tej ustawy, we wprowadzeniu jej w życie — my chyba tutaj wszyscy posłowie z bolącym sercem, zastanawialiśmy się nad tym idąc na dzisiejsze posiedzenie.</u> | |
| 292 | + <u xml:id="u-28.6" who="#PoselTatarkownaMajkowskaMichalina">Należy sobie dziś powiedzieć jasno, że dalej okłamywać i obiecywać my nie jesteśmy w stanie. A jeżeli tak, to trzeba klasie robotniczej — która rzeczywiście wraz z nami była odpowiedzialna i chcę w dalszym ciągu być odpowiedzialna za wszystkie nasze poczynania — powiedzieć prawdę, tak jak prawda wygląda, i włączyć ją, tak jak rozpoczęliśmy ją włączać od VIII Plenum, do łamania, do usuwania wszystkich naszych trudności z ubiegłego okresu.</u> | |
| 293 | + <u xml:id="u-28.7" who="#PoselTatarkownaMajkowskaMichalina">Chciałabym się zatrzymać na chwilę nad tym, co mówił poseł Szczepański o sytuacji, o nastrojach i niepewności, ozy artykuł tow. Gomułki dziś podany w prasie rozładuje sytuację.</u> | |
| 294 | + <u xml:id="u-28.8" who="#PoselTatarkownaMajkowskaMichalina">Tak, nastroje są ciężkie., ale przecież my w pierwszym rzędzie, my posłowie za coś jesteśmy odpowiedzialni; będziemy musieli stanąć na czele tych wszystkich trudnych spraw — każdy na swoim terenie i pójść do klasy robotniczej w celu rozładowania tej niepomyślnej sytuacji.</u> | |
| 295 | + <u xml:id="u-28.9" who="#PoselTatarkownaMajkowskaMichalina">Pragnę zasygnalizować o nastrojach klasy robotniczej w Łodzi. Włókniarze, a w tym około 80% kobiet, nie korzystali dotychczas z ustawy o uregulowaniu zaległych roszczeń dodatkowych ze stosunku pracy i trzeba będzie nam, posłom łódzkim, poważnie popracować nad przekonaniem klasy robotniczej o konieczności umorzenia tych roszczeń. Ale wiemy, że ustawa zostanie przyjęta i zrozumiana, a to dlatego, ponieważ klasa robotnicza Łodzi i całego naszego kraju ma za sobą Październik i tam ona wykazała, do jakich czynów jest zdolna.</u> | |
| 296 | + <u xml:id="u-28.10" who="#PoselTatarkownaMajkowskaMichalina">Trzeba wierzyć klasie robotniczej i wierzymy, że jeśli pójdziemy do niej z całą prawdą i ukażemy, jak wygląda sytuacja ekonomiczna kraju, że nie ma innej drogi wyjścia — klasa robotnicza całego kraju sprawę poprze i będziemy mieli jeden wielki błąd z okresu przeszłości poza sobą.</u> | |
| 297 | + <u xml:id="u-28.11" who="#PoselTatarkownaMajkowskaMichalina">Dlatego też chcę powiedzieć w imieniu Klubu Poselskiego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej, że będziemy głosować za ustawą i wzywamy wszystkich posłów ze wszystkich regionów naszego kraju, jak również prof. Szczepańskiego, do głosowania za ustawą, która od jutra będzie wprowadzona w życie.</u> | |
| 298 | + <u xml:id="u-28.12" who="#komentarz">(Oklaski.)</u> | |
| 299 | + </div> | |
| 300 | + <div xml:id="div-29"> | |
| 301 | + <u xml:id="u-29.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Udzielam głosu posłowi Piotrowi Szymankowi.</u> | |
| 302 | + </div> | |
| 303 | + <div xml:id="div-30"> | |
| 304 | + <u xml:id="u-30.0" who="#PoselSzymanekPiotr">Wysoka Izbo! Chciałbym zabrać głos w sprawie trudnej, w sprawie, która pozbawia pewną część naszego społeczeństwa spodziewanych dodatkowych dochodów, i to w wysokiej sumie, bo jak mówi uzasadnienie do ustawy — około 20 miliardów złotych. Sprawa ta jest tym bardziej bolesna i trudna, że jest nią zainteresowana przede wszystkim zawsze ofiarna klasa robotnicza.</u> | |
| 305 | + <u xml:id="u-30.1" who="#PoselSzymanekPiotr">Tym niemniej jest to zagadnienie, którego nie można zbyć milczeniem, przeciwnie, trzeba powiedzieć wszystkim zainteresowanym i całemu narodowi nagą prawdę, trzeba powiedzieć, że nie jesteśmy w stanie wypłacić tak wysokiej sumy. Ale samo suche stwierdzenie tego faktu byłoby nie wystarczające.</u> | |
| 306 | + <u xml:id="u-30.2" who="#PoselSzymanekPiotr">Posłowie Szczepański i Makarczyk mówili, że dyskutowana ustawa nie jest zgodna z Konstytucją; zresztą przytaczali inne jeszcze fakty. Ja bym chciał zastanowić się nad tym, czy ustawa rzeczywiście jest niezgodna z Konstytucją. Wiemy bowiem, że poszczególne paragrafy Konstytucji nie omawiają szczegółowo wszystkich zagadnień, przepisów i aktów prawnych.</u> | |
| 307 | + <u xml:id="u-30.3" who="#PoselSzymanekPiotr">Jak poseł Szczepański sam stwierdził — umowy zbiorowe regulujące zagadnienia pracy i płacy nie są przejrzyste, a tym bardzie jeżeli chodzi o zasadnicze uposażenie, to mimo że jest ono zagwarantowane, jednak różne nadpłaty wypływają z innych tytułów. Zostało to już w referacie powiedziane i trudno jest stwierdzić dokładnie, czy te wszystkie pretensje były słuszne.</u> | |
| 308 | + <u xml:id="u-30.4" who="#PoselSzymanekPiotr">Zresztą sama ustawa z dnia 19 listopada 1955 r. moim zdaniem była uchwalona zbyt pochopnie, co wypływało chyba z tego, że poprzedni Sejm przy końcu swojej kadencji nie zastanawiał się dogłębnie nad realnymi możliwościami praktycznej realizacji tej ustawy.</u> | |
| 309 | + <u xml:id="u-30.5" who="#PoselSzymanekPiotr">Można by też dyskutować nad tym, czy ustawa ta całkowicie i rzetelnie załatwiało roszczenia świata pracy. Wiemy przecież, że w niektórych zakładach pracy cały sztab pracowników, po 30 — 40 ludzi pracowało całe miesiące nad obliczaniem rzekomych pretensji z tytułu tych należności.</u> | |
| 310 | + <u xml:id="u-30.6" who="#PoselSzymanekPiotr">Należy też stwierdzić, że sama sprawa umów zbiorowych jest zagadnieniem, którym trzeba będzie się zająć i uporządkować je. Ale wracając do istoty zagadnienia — czy byłoby wskazanym płacić — „za wszelką cenę” tę sumę około 20 miliardów złotych, nie bacząc na to, że to może zachwiać nawet stałość naszego złotego? Wydaje mi się, że nie.</u> | |
| 311 | + <u xml:id="u-30.7" who="#PoselSzymanekPiotr">Zresztą tutaj poseł Szczepański pominął gospodarcze aspekty tego zagadnienia. Nie wiem, czy to było celowe, czy niecelowe, ale w tej ustawie przede wszystkim odgrywał rolę aspekt nie tyle polityczny, ile gospodarczy.</u> | |
| 312 | + <u xml:id="u-30.8" who="#PoselSzymanekPiotr">Wydaje mi się, że klasa robotnicza, która tyle razy dała dowód swej ofiarności, i w tym wypadku zrozumie trudną sytuację państwa.</u> | |
| 313 | + <u xml:id="u-30.9" who="#PoselSzymanekPiotr">Wysoka Izbo! Klub Poselski ZSL w całej rozciągłości uznaje słuszność wywodów i argumentów przytoczonych w uzasadnieniu Rządu i w referacie Komisji Pracy i Spraw Socjalnych — do wspomnianego projektu ustawy. Przede wszystkim uznajemy, że ustawa o umorzeniu roszczeń jest koniecznością państwową w świetle ciężkiej sytuacji gospodarczej kraju.</u> | |
| 314 | + <u xml:id="u-30.10" who="#PoselSzymanekPiotr">Uregulowanie roszczeń za okres wsteczny w tak ogromnych, miliardowych sumach uniemożliwiłoby na czas dłuższy zaspokajanie najpilniejszych i najważniejszych potrzeb klasy robotniczej, a w szczególności w zakresie wynagrodzeń pracowniczych, rent, emerytur i innych świadczeń socjalnych, oraz rozszerzenie budownictwa mieszkaniowego.</u> | |
| 315 | + <u xml:id="u-30.11" who="#PoselSzymanekPiotr">Narastanie przez kilka lat różnych należności, często wątpliwych, z tytułu pracy, jakkolwiek niewielkich dla roszczących, tworzy w skali krajowej ogromne sumy stwarzające dla gospodarki narodowej poważne trudności. Niekontrolowana wypłata tych roszczeń mogłaby doprowadzić do silnych perturbacji rynkowych, a w związku z tym i do poderwania spójni ekonomicznej między miastem i wsią.</u> | |
| 316 | + <u xml:id="u-30.12" who="#PoselSzymanekPiotr">W minionym okresie narosło również sporo roszczeń ze strony chłopów — roszczeń z tytułu zniszczonych gospodarstw, poderwania ekonomicznego szeregu gospodarstw, roszczeń z tytułu wywłaszczenia z ziemi oraz niesławnego dekretu z dnia 9 lutego 1953 r. o przymusowym zagospodarowaniu gruntów. Również te roszczenia mogą sięgnąć kilku miliardów złotych i pogłębić już istniejące trudności.</u> | |
| 317 | + <u xml:id="u-30.13" who="#PoselSzymanekPiotr">Niewątpliwie wytyczne KC PZPR i NK ZSL w sprawie polityki rolnej stwarzają warunki do szybszego rozwoju gospodarki chłopskiej i w poważnym stopniu dają możność likwidacji narosłych pretensji chłopskich. Biorąc jednak pod uwagę, że w chwili obecnej i w latach najbliższych w budżecie naszym nie będziemy w stanie wygospodarować środków na pokrycie wszelkiego rodzaju roszczeń, natomiast wszelkie wygospodarowane sumy zamierzamy zużytkować na poprawę warunków pracy i płacy, na wzrost produkcji rolnej — Klub Poselski Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego przychyla się do przedłożonego projektu ustawy o umorzeniu zaległych roszczeń dodatkowych ze stosunku pracy i będzie głosował za uchwaleniem tej ustawy w całości.</u> | |
| 318 | + <u xml:id="u-30.14" who="#PoselSzymanekPiotr">Chciałem jeszcze ustosunkować się do końcowego wniosku posła Szczepańskiego. Czy byłoby celowe powoływanie jakiejś specjalnej komisji, która miałaby ustalić winnych? Trudno byłoby ustalić winnych. Winnym można by nazwać głównego księgowego, który podpisywał daną listę płac, dyrektora danego zakładu lub ministra; a mnie się wydaje, że wina leży gdzie indziej — że leży w samym ustawodawstwie. Stwierdziliśmy zresztą, że w tej materii są niedokładności w samym ustawodawstwie, jeżeli chodzi o układy zbiorowe, i raczej moim zdaniem tam trzeba będzie szukać poprawy, a natomiast do wniosku posła Szczepańskiego, ustosunkowuję się negatywnie.</u> | |
| 319 | + </div> | |
| 320 | + <div xml:id="div-31"> | |
| 321 | + <u xml:id="u-31.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Następnym mówcą będzie poseł Jerzy Bukowski.</u> | |
| 322 | + </div> | |
| 323 | + <div xml:id="div-32"> | |
| 324 | + <u xml:id="u-32.0" who="#PoselBukowskiJerzy">Wysoki Sejmie! Poseł Szczepański na pytanie Marszałka o znaczenie formalne jego wniosku odpowiedział, że nie czułby się w możności utrudniać sytuację Rządowi i nie wnioskuje o odesłanie ustawy do Komisji, a ograniczy się do wstrzymania się od głosowania.</u> | |
| 325 | + <u xml:id="u-32.1" who="#PoselBukowskiJerzy">Kolego Szczepański, ja myślę, że to było uznanie głębokich racji państwowych, a nie chęć ułatwienia sytuacji Rządowi, bo tak sprawia wygląda, jak to już stwierdzali moi przedmówcy. To jest konieczność państwowa. My możemy jak najsurowiej — i tę intencję wystąpienia posła Szczepańskiego ważę i cenię głęboko — my musimy i możemy podejść jak najkrytyczniej do podejmowania ustaw tego rodzaju jak ustawa listopadowa, ustaw na pewno nie domyślanych do końca, ustaw opartych na niedostatecznej informacji ze strony wnoszących, w danym wypadku ze strony Rządu.</u> | |
| 326 | + <u xml:id="u-32.2" who="#PoselBukowskiJerzy">Ja myślę, że głos posła Szczepańskiego będzie ostrzeżeniem, aby ustawy przedstawiane Sejmowi — nawet w sprawach, które jak w danym wypadku ważne, ale miały charakter incydentalny, dotyczących zamknięcia pewnego rozrachunku, aby były oparte na jak najpoważniejszej analizie, na jak najlepszym rozeznaniu podstaw gospodarczych zagadnienia.</u> | |
| 327 | + <u xml:id="u-32.3" who="#PoselBukowskiJerzy">Dlaczego przemawiam za uchwaleniem ustawy? Powiedziałem krótko, że to jest konieczność państwowa. Nie powiem wiele nowego, jeśli stwierdzę, że nasze pełne wysiłki muszą być skoncentrowane w tej chwili wokół podniesienia produkcji. My sobie Zdajemy sprawę, w jaki sposób zadanie zwiększenia produkcji, zadanie obniżenia kosztów własnych, zadanie zwiększenia wydajności pracy jest skrępowane tym, że musimy obracać się w usztywnionym funduszu płac. I dlatego jeżeli pomyślny rozwój produkcji stworzy w dalszym ciągu jakiekolwiek nowe możliwości regulacji płac, to na ten cel — i przede wszystkim na ten cel — będziemy je musieli i powinniśmy zużyć.</u> | |
| 328 | + <u xml:id="u-32.4" who="#PoselBukowskiJerzy">Wśród tych roszczeń, które tą ustawą przekreślamy, są niewątpliwie i roszczenia uzasadnione. Ale nie możemy, nie wolno nam — w poczuciu naszej odpowiedzialności w stosunku do narodu — położyć większą wagę na jakieś formalne wywiązanie się ze zobowiązań moralnych w stosunku do odpowiedzialności dnia dzisiejszego i jutrzejszego, który wymaga zwiększenia produkcji, który wymaga przede wszystkim zwiększenia wydajności produkcji, który Wymaga zwiększenia akumulacji i musimy na ten cel obrócić wszystkie te środki, które w bieżącej gospodarce uzyskać zdołamy.</u> | |
| 329 | + <u xml:id="u-32.5" who="#komentarz">(Oklaski.)</u> | |
| 330 | + </div> | |
| 331 | + <div xml:id="div-33"> | |
| 332 | + <u xml:id="u-33.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Udzielam głosu posłowi Zygmuntowi Nowakowskiemu.</u> | |
| 333 | + </div> | |
| 334 | + <div xml:id="div-34"> | |
| 335 | + <u xml:id="u-34.0" who="#PoselNowakowskiZygmunt">Wysoka Izbo! Należałem do tych, którzy nie chcieli przemawiać na temat projektu ustawy o umorzeniu zaległych roszczeń dodatkowych ze stosunku pracy. W rozmowach z kolegami wyrażałem pogląd, że im mniej będzie dyskusji nad projektem, tym lepiej dla spraw z nią związanych. Jeżeli zmieniłem moje zdanie, to zdecydowało o tym przemówienie posła Jaszczuka i posłanki Tatarkówny.</u> | |
| 336 | + <u xml:id="u-34.1" who="#PoselNowakowskiZygmunt">Zamierzam głosować za projektem rządowym, a więc za uchwaleniem ustawy. Uważam, że projekt ustawy, który został nam przedłożony, niestety musi być uchwalony. O tej konieczności przekonały nas dzisiaj wiadomości prasowe, w których przeczytaliśmy oświadczenie tow. Gomułki.</u> | |
| 337 | + <u xml:id="u-34.2" who="#PoselNowakowskiZygmunt">W tych warunkach, w jakich się znalazł kraj pod względem gospodarczym, musimy uchwalić taką ustawę. Ale muszę powiedzieć, że jeżeli będę głosował za ustawą, uczynię to z najwyższym bólem i goryczą, a nawet z pewnego rodzaju wstydem. Myślę, że pod tym względem prof. Szczepański był nienależycie zrozumiany. Prof. Szczepański także będzie należał do tych, którzy będą głosowali za ustawą, natomiast jeżeli chodzi o jego stanowisko, uważam, że ono jest w pewnej mierze słuszne. Błędy popełnione nie mogą być całkowicie zapomniane i musimy jednak wyciągnąć jakąś lekcję z przeszłości.</u> | |
| 338 | + <u xml:id="u-34.3" who="#PoselNowakowskiZygmunt">Mnie się wydaj e, że należałoby wyciągnąć cztery wnioski z tego, co się stało.</u> | |
| 339 | + <u xml:id="u-34.4" who="#PoselNowakowskiZygmunt">Po pierwsze, że ustawodawstwo pracy nie jest u nas na poziomie, że są liczne niejasności w rozporządzeniach i zarządzeniach, które należałoby w przyszłości usunąć. Dalej, że dyrekcje przedsiębiorstw nie pracują w sposób właściwy i za często się zdarzają wypadki, że robotnik nie otrzymuje tego wynagrodzenia, które mu się należy. Gdyby te wypadki nie miały miejsca, gdyby ustawy o pracy i umowy zbiorowe były należycie jasne, nie potrzeba byłoby uchwalać ustawy z 19 listopada 1956 r.</u> | |
| 340 | + <u xml:id="u-34.5" who="#PoselNowakowskiZygmunt">Myślę — po trzecie — że ustawia z 19 listopada została także uchwalona zbyt pochopnie i że nam nie wolno wydawać takich ustaw w sposób lekkomyślny; oraz — po czwarte — że umorzenie dzisiaj zaległych roszczeń wyrządzi dużą szkodę moralną, gdyż narusza pokładane w nas zaufanie społeczeństwa. Przecież musimy zdawać sobie sprawę z tego, że w 1956 r. wzrosło zaufanie do władz. Szczególny wyraz tego zaufania widzieliśmy w ostatnich wyborach. Wszyscy szliśmy do wyborów z nadzieją, że po nich zapanuje praworządność, że nie będziemy nikogo pozbawiali nabytych praw i że nie będziemy nikomu zabierali tego, co zostało dane na podstawie obowiązujących ustaw.</u> | |
| 341 | + <u xml:id="u-34.6" who="#PoselNowakowskiZygmunt">Mnie się wydaje, że jeżeli się komuś dwukrotnie coś należało — raz na podstawie stosunku pracy i obowiązujących przepisów prawa pracy, a ponadto dlatego, że dodatkowa ustawa z 19 listopada 1956 r. mu to przyznaje, to nam właściwie nie wolno dzisiaj tego odbierać. Jeżeli to czynimy, to z uczuciem najwyższego bólu, jeżeli to czynimy, to z uczuciem najwyższej konieczności. Ja myślę, że ta ustawa, którą dzisiaj uchwalamy, jest jedną z takich ustaw, których w przyszłości nie powinno być więcej w naszym Dzienniku Ustaw. Mimo że tak myślę, będę głosował za jej uchwaleniem z uwagi na bardzo tragiczne i ciężkie położenie gospodarcze naszego kraju, poprawiając w ten sposób lekkomyślności i błędy tych, którzy uchwalili ustawę niewłaściwą gospodarczo w ubiegłym roku.</u> | |
| 342 | + <u xml:id="u-34.7" who="#komentarz">(Oklaski.)</u> | |
| 343 | + </div> | |
| 344 | + <div xml:id="div-35"> | |
| 345 | + <u xml:id="u-35.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">O głos prosi obecnie poseł Antoni Andreasik.</u> | |
| 346 | + </div> | |
| 347 | + <div xml:id="div-36"> | |
| 348 | + <u xml:id="u-36.0" who="#PoselAndreasikAntoni">Obywatelu Marszałku! Wysoka Izbo! Przedłożony nam projekt ustawy o umorzeniu roszczeń, a właściwie niewypłaconych przez państwo świadczeń pewnym grupom obywateli, jest — jak to moi przedmówcy zaznaczyli — sprawą dla nas bolesną, ale niemniej sprawą wagi państwowej, sprawą bardzo ważną. Zdajemy sobie sprawę, że w tej chwili stoimy w obliczu bardzo dużych trudności gospodarczych. Naród nasz i Rząd pokładał chyba duże nadzieje w rozwoju naszych stosunków gospodarczych z innymi krajami i w tym może, podejmując ten krok w uprzedniej ustawie listopadowej, popełniono błąd.</u> | |
| 349 | + <u xml:id="u-36.1" who="#PoselAndreasikAntoni">Zdaje mi się, że przemówienie prof. Szczepańskiego, do którego bym się w pewnym sensie dołączył, było ostrzeżeniem pod adresem Rządu, niektórych jego resortów; aby zbyt pochopnie nie podejmowano pewnych decyzji, których można byłoby później żałować i niestety już nie odrobić.</u> | |
| 350 | + <u xml:id="u-36.2" who="#PoselAndreasikAntoni">Doceniając wagę tego znaczenia, wagę naszych trudności gospodarczych, wagę tego, że sytuacja gospodarcza w kraju i nasze rokowania gospodarcze za granicą może nie najlepiej się układają, osobiście będę głosował za projektem ustawy, mimo że może zawiodę niejednego z moich wyborców.</u> | |
| 351 | + <u xml:id="u-36.3" who="#PoselAndreasikAntoni">Ale z drugiej strony pragnąłbym, żeby tego rodzaju rzeczy nie powtarzały się, żeby to było ostrzeżeniem pod adresem Rządu, a równocześnie przestrogą dla Sejmu i dla naszych komisji, abyśmy dzisiaj nie podejmowali uchwał zbyt pochopnie.</u> | |
| 352 | + <u xml:id="u-36.4" who="#PoselAndreasikAntoni">Na zakończenie pragnę dodać, że osobiście będę głosował za projektem ustawy i wzywam do tego niektórych z moich kolegów bezpartyjnych.</u> | |
| 353 | + </div> | |
| 354 | + <div xml:id="div-37"> | |
| 355 | + <u xml:id="u-37.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Głos ma poseł Wincenty Karuga.</u> | |
| 356 | + </div> | |
| 357 | + <div xml:id="div-38"> | |
| 358 | + <u xml:id="u-38.0" who="#PeselKarugaWincenty">Wysoka Izbo! Nie chciałem zabierać głosu, a jeśli zabieram, to ze względu na to, że pracując w komisjach patrzę na gospodarkę; w niejednym wypadku zapewne i niejednemu z kolegów przychodzi na myśl, że jednak jest wiele poczynań i pociągnięć nie przemyślanych, a to boli nas, posłów z terenu, zwłaszcza tych, którzy po raz pierwszy w tej dostojnej Izbie zasiadają.</u> | |
| 359 | + <u xml:id="u-38.1" who="#PeselKarugaWincenty">Wiemy, że Rząd i naród walczy z trudnościami gospodarczymi, ale ileż nieraz pieniędzy wyrzuca się nieprzemyślanie... Wobec tego będę głosował za ustawą, bo zdaję sobie sprawę, że trudności gospodarczych nikt z nas przeskoczyć nie potrafi i nie będziemy przecież prowadzić Polski do ruiny gospodarczej.</u> | |
| 360 | + <u xml:id="u-38.2" who="#PeselKarugaWincenty">Ale natomiast będę głosował za powołaniem komisji, która ma zbadać całokształt tego zagadnienia. Jesteśmy zbyt poważną instytucją, żeby co cztery miesiące zmieniać powzięte ustawy. Sądzę, że wszyscy koledzy pod tym względem zgodzą się ze mną.</u> | |
| 361 | + <u xml:id="u-38.3" who="#PeselKarugaWincenty">Wobec tego jeszcze raz oświadczam, że głosuję za ustawą, chociaż z ciężkim sercem; ale będę też głosował za powołaniem komisji, która miałaby zbadać całokształt sprawy i nam tutaj w Izbie przedstawić.</u> | |
| 362 | + </div> | |
| 363 | + <div xml:id="div-39"> | |
| 364 | + <u xml:id="u-39.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Głos ma poseł Paweł Dubiel.</u> | |
| 365 | + </div> | |
| 366 | + <div xml:id="div-40"> | |
| 367 | + <u xml:id="u-40.0" who="#PoselDubielPawel">Wysoka Izbo! Klub Poselski Stronnictwa Demokratycznego, w imieniu którego mam zaszczyt przemawiać, rozważał projekt ustawy o umorzeniu zaległych roszczeń dodatkowych ze stosunku pracy z wielką uwagą, bowiem zdawaliśmy sobie sprawę z tego, że pewne grupy polskiego świata pracy w związku z uchwaleniem tej ustawy poniosą jeszcze jedną ofiarę — ale ofiarę dla dobra naszej gospodarki narodowej, w interesie celów ogólnopaństwowych, celów ogólnonarodowych. Toteż przedstawiciele naszego klubu starali się podczas obrad sejmowej Komisji Pracy i Spraw Socjalnych o złagodzenie skutków tego aktu w takim stopniu, w jakim to tylko było możliwe.</u> | |
| 368 | + <u xml:id="u-40.1" who="#PoselDubielPawel">Sądzimy jednak, że przy ocenie tej ustawy rzeczą decydującą powinno być przede wszystkim to, że realizacja ustawy w tym przedmiocie, ustawy starej z dnia 24 listopada ub. r., ograniczyła bardzo poważnie te środki, które musimy przecież uruchomić celem konkretnego załatwienia bardzo pilnych postulatów polskiej klasy pracującej — i w ten właśnie sposób wykonanie uprzednio uchwalonej ustawy listopadowej zwróciłoby się w ostatecznym rezultacie przeciwko dobrze zrozumianemu interesowi całego polskiego świata pracy.</u> | |
| 369 | + <u xml:id="u-40.2" who="#PoselDubielPawel">Uzasadniając konieczność umorzenia zaległych roszczeń dodatkowych Rząd motywował to przede wszystkim potrzebą wygospodarowania środków szczególnie na podwyżkę płac, rent i emerytur oraz dodatków rodzinnych, który to program Rząd nasz już zapoczątkował w poważnej mierze w roku ubiegłym, a jesteśmy w stanie stwierdzić, że kontynuuje to rozpoczęte dzieło także i w roku bieżącym. Mieliśmy pewne opory, pewne wątpliwości co do trybu uchwalenia tej ustawy i co do niektórych jej postanowień natury formalnej.</u> | |
| 370 | + <u xml:id="u-40.3" who="#PoselDubielPawel">Poza tym jeszcze jedna krytyczna uwaga. Na tle całokształtu okoliczności związanych z tą sprawą również i my stwierdzamy z przykrością ten bezsporny fakt, że w ubiegłym okresie praworządność w dziedzinie stosunków pracy była w zakładach i przedsiębiorstwach naszych często poważnie naruszana. A przecież zagadnienie praworządności właśnie w zakresie stosunków pracy posiada bardzo doniosłe znaczenie, gdyż chodzi tu o najistotniejsze sprawy bytowe około 7 milionów pracowników.</u> | |
| 371 | + <u xml:id="u-40.4" who="#PoselDubielPawel">Dlatego sądzimy, że w przyszłości celem zagwarantowania pełnego poszanowania przepisów prawnych na tym odcinku należałoby wprowadzić różne specjalne środki, które uniemożliwiłyby popełnienie takich błędów. Takimi środkami w naszym zrozumieniu byłaby przede wszystkim niezwłoczna zmiana, czy uchylenie niektórych przepisów niższego rzędu — bo to się stało dopiero w części — przepisów sprzecznych z obowiązującymi przepisami ustawowymi. Następnie chodziłoby o udoskonalenie wymiaru sprawiedliwości w dziedzinie sporów ze stosunku pracy i innych stosunków prawnych z nimi związanych. Chodzi tu naszym zdaniem o to, że w zakresie stosunku pracy decyzje, względnie orzeczenia wydają bądź to władze państwowe, jak sądy powszechne, a nawet i różne instytucje związkowe, a więc nad różniejsze instancje, a niejednokrotnie nawet nie istnieją środki odwoławcze wcale, co oczywiście nie sprzyja przestrzeganiu przepisów prawnych i utrwalaniu poczucia praworządności.</u> | |
| 372 | + <u xml:id="u-40.5" who="#PoselDubielPawel">Naszym zdaniem lepiej by się stało, gdyby nie było się uchwaliło w listopadzie ub. roku tej ustawy o uregulowaniu zaległych roszczeń dodatkowych. Gdyby rodzice dawali dzieciom swoim takie obietnice, a następnie je wycofywali, to niewątpliwie wkrótce straciliby zaufanie i szacunek u swoich dzieci. Tak samo jest w każdej innej dziedzinie życiowej. Ale pomijając te najróżniejsze względy oraz różne zastrzeżenia, to jednak w poczuciu pełnej odpowiedzialności wobec ciężkiej niewątpliwie sytuacji gospodarczej naszego kraju Klub Poselski Stronnictwa Demokratycznego będzie głosował za ustawą, o umorzeniu zaległych roszczeń dodatkowych, jako nieodzowną naszym zdaniem w obecnych warunkach koniecznością państwową.</u> | |
| 373 | + </div> | |
| 374 | + <div xml:id="div-41"> | |
| 375 | + <u xml:id="u-41.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Ostatni zapisany do głosu jest poseł Stanisław Kuziński.</u> | |
| 376 | + </div> | |
| 377 | + <div xml:id="div-42"> | |
| 378 | + <u xml:id="u-42.0" who="#PoselKuzinskiStanislaw">Wysoki Sejmie! W związku ze zgłoszonym projektem ustawy o umorzeniu zaległych roszczeń dodatkowych ze stosunku pracy i w związku ze sprawozdaniem Komisji Pracy i Spraw Socjalnych chciałbym w imieniu Klubów Poselskich: Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej, Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego i Stronnictwa Demokratycznego zgłosić następujący projekt rezolucji w sprawie podstawowych zadań polityki płac w roku bieżącym:</u> | |
| 379 | + <u xml:id="u-42.1" who="#PoselKuzinskiStanislaw">„Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej po zapoznaniu się w toku prac budżetowych z sytuacją gospodarczą kraju wzywa kierownictwa przedsiębiorstw i zwraca się z apelem do załóg pracowniczych o przestrzeganie gospodarności i przepisów prawa w dysponowaniu finansami społecznymi, a zwłaszcza funduszem płac.</u> | |
| 380 | + <u xml:id="u-42.2" who="#PoselKuzinskiStanislaw">W roku ubiegłym, szczególnie w drugiej jego połowie, oraz w pierwszych miesiącach bieżącego roku płace i inne pieniężne dochody ludności wzrosły bardzo poważnie. W 1956 r. fundusz płac wzrósł o 15 miliardów zł w porównaniu z poprzednim rokiem.</u> | |
| 381 | + <u xml:id="u-42.3" who="#PoselKuzinskiStanislaw">W ciągu dwóch pierwszych miesięcy roku bieżącego znacznie przekroczono planowany fundusz płac. To niebezpieczne dla gospodarki narodowej zjawisko spowodowane zostało głównie niedocenianiem znaczenia zachowania równowagi pomiędzy wzrostem produkcji i wzrostem płac ze strony wielu kierownictw przedsiębiorstw oraz ich władz nadrzędnych.</u> | |
| 382 | + <u xml:id="u-42.4" who="#PoselKuzinskiStanislaw">Dalszy wzrost płac nie mający pokrycia w odpowiednim wzroście produkcji i obniżce jej kosztów mógłby obniżyć siłę nabywczą pieniądza i ujemnie odbić się na już osiągniętym poziomie dochodów ludności pracującej miast i wsi.</u> | |
| 383 | + <u xml:id="u-42.5" who="#PoselKuzinskiStanislaw">W tej sytuacji, mimo że poziom płac ciągle nie jest jeszcze dostateczny i istnieje nadal potrzeba zwiększenia płac przede wszystkim najmniej zarabiającym, Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w poczuciu odpowiedzialności za dalszy rozwój gospodarki i w trosce o zabezpieczenie wzrostu rzeczywistych dochodów ludzi pracy stwierdza, że nie ma obecnie możliwości dokonywania innych podwyżek płac poza już ustalonymi przez Rząd.</u> | |
| 384 | + <u xml:id="u-42.6" who="#PoselKuzinskiStanislaw">Dla zabezpieczenia w bieżącym roku wzrostu średniej płacy o 6,9% oraz dla podniesienia funduszu zasiłków rodzinnych dokonujemy w planie 1957 r. poważnego zmniejszenia nakładów na inwestycje i na obronę kraju, a wydatki na administrację zostały znacznie obniżone. W tym samym celu zaciągamy kredyty zagraniczne.</u> | |
| 385 | + <u xml:id="u-42.7" who="#PoselKuzinskiStanislaw">A więc nasze ludowe państwo dokonuje, pomimo trudnych warunków, poważnego wysiłku dla poprawy sytuacji materialnej mas pracujących.</u> | |
| 386 | + <u xml:id="u-42.8" who="#PoselKuzinskiStanislaw">Musimy jednak pamiętać o podstawowej prawdzie życia gospodarczego, że trwałym źródłem podnoszenia dochodów pracowniczych może być jedynie zwiększony wysiłek załóg w walce o wzrost produkcji, podniesienie jej jakości, o oszczędność materiałów i energii.</u> | |
| 387 | + <u xml:id="u-42.9" who="#PoselKuzinskiStanislaw">Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, kierując się zasadami sprawiedliwego i słusznego gospodarczo podziału wytworzonych środków, stwierdza, że nie wolno tolerować łamania dyscypliny płac w zakładach i samowolnego zwiększania w ten sposób kosztem ogółu pracujących zarobków poszczególnych pracowników czy grup pracowniczych.</u> | |
| 388 | + <u xml:id="u-42.10" who="#PoselKuzinskiStanislaw">W tym celu staje się niezbędne wzmożenie kontroli nad legalnością wypłat w zakładach pracy. W stosunku do winnych łamania dyscypliny finansowej należy stosować sankcje przewidziane prawem.</u> | |
| 389 | + <u xml:id="u-42.11" who="#PoselKuzinskiStanislaw">Kierownictwa, przedsiębiorstw, a przede wszystkim dyrektorzy zakładów winni pamiętać, że ich obowiązkiem wobec narodu i państwa jest ścisłe honorowanie uprawnień przysługujących pracownikom i równoczesna stała troska o ogólny interes gospodarki narodowej i mas pracujących.</u> | |
| 390 | + <u xml:id="u-42.12" who="#PoselKuzinskiStanislaw">W tym samym również kierunku powinny prowadzić swą pracę organy samorządu robotniczego, realizujące udział załogi w zarządzaniu przedsiębiorstwem w imię zarówno interesów własnej załogi, jak i ogólnego interesu klasy robotniczej jako całości.</u> | |
| 391 | + <u xml:id="u-42.13" who="#PoselKuzinskiStanislaw">Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej wzywa Rząd do czuwania nad utrzymaniem równowagi pomiędzy wzrostem zasobów rynkowych a siłą nabywczą ludności. Konieczna jest maksymalna ostrożność w polityce płac, aż do czasu gdy wzrost produkcji i poziom zbiorów w rolnictwie pozwolą na wysunięcie planu dalszego, realnego wzrostu stopy życiowej mas pracujących.</u> | |
| 392 | + <u xml:id="u-42.14" who="#PoselKuzinskiStanislaw">Plan dotyczący dalszych możliwości podwyżek płac winien być opracowany przez Rząd w porozumieniu ze związkami zawodowymi w drugiej połowie bieżącego roku.</u> | |
| 393 | + <u xml:id="u-42.15" who="#PoselKuzinskiStanislaw">Równocześnie Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej zwraca się do ludności wiejskiej o pełne i terminowe wywiązanie się z obowiązków wobec państwa i przyczynienie się tą drogą do utrzymania ogólnej równowagi w gospodarce narodowej.</u> | |
| 394 | + <u xml:id="u-42.16" who="#PoselKuzinskiStanislaw">Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej wyraża przekonanie, że ludność pracująca w głębokim zrozumieniu sytuacji gospodarczej kraju będzie aktywnie współdziałać w realizacji zasad zawartych w niniejszej uchwale umacniając w ten sposób podstawy budownictwa socjalistycznego i wzrostu dobrobytu narodu.”</u> | |
| 395 | + </div> | |
| 396 | + <div xml:id="div-43"> | |
| 397 | + <u xml:id="u-43.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Czy ktoś pragnie zabrać głos w sprawie zgłoszonego projektu rezolucji?</u> | |
| 398 | + <u xml:id="u-43.1" who="#komentarz">(Poseł Szczepański Jan:</u> | |
| 399 | + <u xml:id="u-43.2" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Ja proszę o głos.)</u> | |
| 400 | + <u xml:id="u-43.3" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Poseł Szczepański, proszę.</u> | |
| 401 | + </div> | |
| 402 | + <div xml:id="div-44"> | |
| 403 | + <u xml:id="u-44.0" who="#PoselSzczepanskiJan">Panie Marszałku i Wysoki Sejmie! Kilka słów wyjaśnienia posłance Tatarkównie, posłowi Jaszczukowi i posłowi Szymankowi.</u> | |
| 404 | + <u xml:id="u-44.1" who="#PoselSzczepanskiJan">Ja nie kwestionowałem ekonomicznych racji, które skłoniły Rząd do przedstawienia tej ustawy — z całą świadomością, to znaczy że je uznaję. Mówiłem tylko o sprawie odpowiedzialności. Ale o odpowiedzialności nie za błędy. Błąd jest kategorią teologiczną. Ja mówiłem o nadużyciach, a to jest kategoria prawna.</u> | |
| 405 | + <u xml:id="u-44.2" who="#PoselSzczepanskiJan">Z błędów będą się wszyscy tłumaczyli na sądzie ostatecznym, z nadużyć powinni się tłumaczyć przed sądem. Dlatego mówiłem o nadużyciach i odpowiedzialności za nadużycia, nie za błędy.</u> | |
| 406 | + <u xml:id="u-44.3" who="#PoselSzczepanskiJan">Chciałbym zapewnić tow. Tatarkównę, że od odpowiedzialności i pracy nigdy się nie uchylałem i na przyszłość też uchylać się nie będę.</u> | |
| 407 | + <u xml:id="u-44.4" who="#PoselSzczepanskiJan">Dalej chciałbym powiedzieć, dlaczego nie będę głosował za ustawą i powstrzymam się od głosowania. Mam absolutną pewność, że szkody moralno-społeczne przewyższą korzyści ekonomiczne. Postąpiłbym niegodnie, gdybym głosował za złem, którego jestem absolutnie pewny.</u> | |
| 408 | + </div> | |
| 409 | + <div xml:id="div-45"> | |
| 410 | + <u xml:id="u-45.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Głos ma poseł Antoni Wojtysiak.</u> | |
| 411 | + </div> | |
| 412 | + <div xml:id="div-46"> | |
| 413 | + <u xml:id="u-46.0" who="#PoselWojtysiakAntoni">Wysoka Izbo! Dyskusja, jaką tutaj usłyszeliśmy, głęboko mnie przekonała, że Sejm wkracza na złą drogę.</u> | |
| 414 | + <u xml:id="u-46.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali.)</u> | |
| 415 | + <u xml:id="u-46.2" who="#PoselWojtysiakAntoni">Istotnie naród obdarzył nas wielkim zaufaniem, ale nie zdaje mi się, żeby w tym kierunku.</u> | |
| 416 | + <u xml:id="u-46.3" who="#PoselWojtysiakAntoni">Wkraczamy na drogę łamania tych uprawnień klasy robotniczej, które ona uzyskała. Ostatecznie my tu prawie wszyscy jesteśmy ludźmi pracy. Może niektórzy nie są ludźmi pracy, ale tutaj wszyscy jesteśmy ludźmi pracy. Wydaje mi się, że to, co klasa robotnicza, ludzie pracy uzyskali prawnie, skoro im się to należy powinni to otrzymać.</u> | |
| 417 | + <u xml:id="u-46.4" who="#PoselWojtysiakAntoni">Te argumenty, które tu były wysuwane, niestety mnie nie przekonały. Istotnie ustawa ma i stronę polityczną, i społeczną, i gospodarczą, i kulturalną, i moralną — wszechstronną, ma rozmaite strony. Politycznie ta ustawa zrobi według mego zrozumienia jak najgorsze wrażenie. Politycznie to jest posunięcie bardzo złe, według mego rozumienia. Ja jako członek tego Sejmu dbam o jego autorytet i chciałbym, aby autorytet tego Sejmu był jak największy. Zdaje mi się, że przy takiej ustawie autorytet Sejmu będzie obniżony.</u> | |
| 418 | + <u xml:id="u-46.5" who="#PoselWojtysiakAntoni">Społecznie — wiemy, jak to ujemnie może wpłynąć w naszym kraju.</u> | |
| 419 | + <u xml:id="u-46.6" who="#PoselWojtysiakAntoni">Jeżelibyśmy chcieli rozważać zagadnienie gospodarczo, to wydaje mi się, że też zbyt pochopnie do tej ustawy ustosunkowaliśmy się. Nie rozumiem, dlaczego ludzie pracy muszą płacić za błędy innych. W tym wypadku błędy leżą po innej stronie, nie po stronie ludzi pracy. Wydaje mi się, że są sposoby do tego, żeby zlikwidować stan obecny. Jest olbrzymie marnotrawstwo, jest nieudolność gospodarcza — jeżelibyśmy zlikwidowali jedno i drugie, na pewno wygospodarowalibyśmy takie ilości środków, że wszystkie pretensje byłyby pokryte.</u> | |
| 420 | + <u xml:id="u-46.7" who="#PoselWojtysiakAntoni">Dlatego też ustawa według mnie jest przedwczesna. Ustawę należałoby gruntownie przeanalizować i dopiero na podstawie analizy dojść do tego.</u> | |
| 421 | + <u xml:id="u-46.8" who="#PoselWojtysiakAntoni">Nie bardzo rozumiem niektórych posłów, którzy mówili, że ustawa jest przeciwna Konstytucji, a jednocześnie wypowiadali się, że będą głosować za ustawą. Jeżeli jest sprzeczna z Konstytucją, to nikt nie ma prawa głosować za nią, bo to jest naruszenie Konstytucji i wobec tego nie powinniśmy w ogóle się nad tym zastanawiać, jeżeli tak jest. A jeżeli tak nie jest, to w takim razie musimy tylko rozważyć, czy ta ustawa wywrze dobry wpływ polityczny, społeczny i gospodarczy.</u> | |
| 422 | + <u xml:id="u-46.9" who="#PoselWojtysiakAntoni">Według mego rozumienia wywrze jak najgorszy wpływ i dlatego też ja będę zdecydowanie głosował przeciw tej ustawie.</u> | |
| 423 | + </div> | |
| 424 | + <div xml:id="div-47"> | |
| 425 | + <u xml:id="u-47.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Wobec tego, że nikt więcej do głosu się nie zgłasza, przechodzimy do przegłosowania projektu ustawy ze zgłoszonymi poprawkami oraz projektu zgłoszonej rezolucji.</u> | |
| 426 | + <u xml:id="u-47.1" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Referent zgłosił w imieniu Komisji do projektu ustawy dwie poprawki: poprawka do art. 1 ust. 2, aby przed słowami — „tytuły egzekucyjne” dodać słowo — „niewykonane” i aby dotychczasowemu art. 3 nadać kolejną numerację 4, a art. 3 nadać następujące brzmienie: — „Wykonanie ustawy powierza się Ministrom: Pracy i Opieki Społecznej, Finansów i Sprawiedliwości”.</u> | |
| 427 | + <u xml:id="u-47.2" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Zgodnie z regulaminem poddaję w pierwszej kolejności te poprawki pod głosowanie.</u> | |
| 428 | + <u xml:id="u-47.3" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem poprawek do ustawy, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 429 | + <u xml:id="u-47.4" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję.</u> | |
| 430 | + <u xml:id="u-47.5" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 431 | + <u xml:id="u-47.6" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto się wstrzymał? 2 głosy.</u> | |
| 432 | + <u xml:id="u-47.7" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Poprawki zostały przyjęte.</u> | |
| 433 | + <u xml:id="u-47.8" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Poddaję obecnie pod głosowanie całość projektu ustawy o umorzeniu zaległych roszczeń dodatkowych ze stosunku pracy.</u> | |
| 434 | + <u xml:id="u-47.9" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem ustawy z przegłosowanymi poprawkami, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 435 | + <u xml:id="u-47.10" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję.</u> | |
| 436 | + <u xml:id="u-47.11" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto jest przeciw? 1 głos.</u> | |
| 437 | + <u xml:id="u-47.12" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto się wstrzymuje od głosowania?</u> | |
| 438 | + <u xml:id="u-47.13" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Proszę Obywatela Sekretarza o przeliczenie głosów.</u> | |
| 439 | + <u xml:id="u-47.14" who="#komentarz">(Po przeliczeniu głosów.)</u> | |
| 440 | + <u xml:id="u-47.15" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o umorzeniu zaległych roszczeń dodatkowych ze stosunku pracy, przy 1 głosie sprzeciwu i 12 wstrzymujących się.</u> | |
| 441 | + <u xml:id="u-47.16" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Poddaję obecnie pod głosowanie rezolucję zgłoszoną w imieniu trzech Klubów Poselskich przez posła Stanisława Kuzińskiego.</u> | |
| 442 | + <u xml:id="u-47.17" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto jest za przyjęciem tej rezolucji, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 443 | + <u xml:id="u-47.18" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję.</u> | |
| 444 | + <u xml:id="u-47.19" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto jest przeciw? 1 głos.</u> | |
| 445 | + <u xml:id="u-47.20" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto się wstrzymuje od głosowania? 3 głosy wstrzymujące się.</u> | |
| 446 | + <u xml:id="u-47.21" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił rezolucję zaproponowaną przez trzy Kluby Poselskie.</u> | |
| 447 | + <u xml:id="u-47.22" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Pozostaje nam do załatwienia sprawa wniosku ob. posła Szczepańskiego, który wnosi o powołanie przez Sejm podkomisji do zbadania sprawy całości roszczeń.</u> | |
| 448 | + <u xml:id="u-47.23" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Wniosek ten brzmi:</u> | |
| 449 | + <u xml:id="u-47.24" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">„Pkt 1. —Przy Komisji Pracy i Spraw Socjalnych powołuje się podkomisję, która przy pomocy aparatu Ministerstwa Kontroli zbada konkretnie zgłoszone roszczenia oraz przyczyny ich powstania.</u> | |
| 450 | + <u xml:id="u-47.25" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Pkt 2. — Podkomisja zbada również wypłacenie roszczeń i ustali, kto jest odpowiedzialny za wypłacenie roszczeń nieistotnych.</u> | |
| 451 | + <u xml:id="u-47.26" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Pkt 3. — Podkomisja złoży sprawozdanie Sejmowi, czy pociągnie winnych pominięcia roszczeń słusznych i wypłacenia niesłusznych do odpowiedzialności.” Czy Obywatel Poseł Szczepański podtrzymuje ten projekt swojego wniosku?</u> | |
| 452 | + </div> | |
| 453 | + <div xml:id="div-48"> | |
| 454 | + <u xml:id="u-48.0" who="#PoselSzczepanskiJan">Tak.</u> | |
| 455 | + </div> | |
| 456 | + <div xml:id="div-49"> | |
| 457 | + <u xml:id="u-49.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Wobec tego poddaję wniosek pod głosowanie.</u> | |
| 458 | + <u xml:id="u-49.1" who="#komentarz">(Poseł Ostapczuk Bronisław: W</u> | |
| 459 | + <u xml:id="u-49.2" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">sprawie formalnej proszę o głos.)</u> | |
| 460 | + <u xml:id="u-49.3" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">W sprawie formalnej głos ma poseł Bronisław Ostapczuk.</u> | |
| 461 | + </div> | |
| 462 | + <div xml:id="div-50"> | |
| 463 | + <u xml:id="u-50.0" who="#PoselOstapczukBronislaw">Ja bym proponował, aby Wysoka Izba rozważyła celowość podejmowania tego rodzaju uchwały w sprawie przyjęcia wniosku proponowanego przez posła Szczepańskiego. Chodzi o taką rzecz. Jeżeli my uchwalimy ten wniosek, wejdziemy w zatarg z klasą robotniczą, dlatego że wszystkie zakłady pracy w kraju rozpoczną zgłaszanie różnego rodzaju wniosków i będą żądały, ażeby ustalić, że wnioski te są słuszne. Wówczas praca podkomisji powołanej przez Sejm zamieni się w działalność sądów, które do tej pory rozpatrywały te roszczenia. Dlatego ja bym zgłosił wniosek przeciwny, to znaczy ażeby tego rodzaju podkomisji nie powoływać, dlatego że to w tej chwili nikomu nie jest potrzebne.</u> | |
| 464 | + <u xml:id="u-50.1" who="#PoselOstapczukBronislaw">Chciałbym na marginesie mego wystąpienia zwrócić uwagę na taką rzecz. Było bardzo dużym błędem — na co zresztą Obywatele Posłowie wskazywali — że podjęto tego rodzaju ustawę. Trzeba wyraźnie powiedzieć, że w ostatnim okresie czasu, kiedy jeszcze istniała Państwowa Komisja Planowania Gospodarczego, obiegała kraj anegdota mówiąca o tym, jak gość w restauracji zażądał ryby a la PKPG. Pytano go później, jak ta ryba wygląda. Mówiono: normalna, zwyczajna ryba, tylko bez głowy. Chciałbym, ażeby ta anegdota nie była opowiadana o działalności Komisji Planowania przy Radzie Ministrów.</u> | |
| 465 | + </div> | |
| 466 | + <div xml:id="div-51"> | |
| 467 | + <u xml:id="u-51.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Rozumiem wypowiedź posła Ostapczuka jako wypowiedź przeciw temu wnioskowi.</u> | |
| 468 | + <u xml:id="u-51.1" who="#komentarz">(Poseł Jackiewicz Bolesław:</u> | |
| 469 | + <u xml:id="u-51.2" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Ja proszę o głos.)</u> | |
| 470 | + <u xml:id="u-51.3" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">W jakiej sprawie?</u> | |
| 471 | + <u xml:id="u-51.4" who="#komentarz">(Poseł Jackiewicz Bolesław:</u> | |
| 472 | + <u xml:id="u-51.5" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">W sprawie wniosku.)</u> | |
| 473 | + <u xml:id="u-51.6" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Wobec tego nie mogę udzielić głosu, gdyż dyskusja jest już zamknięta i przystępujemy do głosowania. Udzieliłem głosu tylko w sprawie formalnej, ale wypowiedź posła Ostapczuka — trzeba stwierdzić — przekraczała sprawę formalną, a była właściwie głosem przeciw wnioskowi. Nie chciałbym, aby to stwarzało precedens do otwarcia dyskusji.</u> | |
| 474 | + <u xml:id="u-51.7" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Poddaję wniosek posła Szczepańskiego pod głosowanie.</u> | |
| 475 | + <u xml:id="u-51.8" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto z Obywateli Posłów jest za wnioskiem, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 476 | + <u xml:id="u-51.9" who="#komentarz">(Głos:</u> | |
| 477 | + <u xml:id="u-51.10" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Który wniosek?)</u> | |
| 478 | + <u xml:id="u-51.11" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Wniosek posła Szczepańskiego o powołanie podkomisji, która miałaby zbadać zasadność roszczeń w całym kraju — jak rozumiem.</u> | |
| 479 | + <u xml:id="u-51.12" who="#komentarz">(Poseł Karuga Wincenty:</u> | |
| 480 | + <u xml:id="u-51.13" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Ja proszę o głos w sprawie formalnej.)</u> | |
| 481 | + <u xml:id="u-51.14" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Proszę na trybunę. Ale proszę przemawiać w sprawie formalnej.</u> | |
| 482 | + </div> | |
| 483 | + <div xml:id="div-52"> | |
| 484 | + <u xml:id="u-52.0" who="#PoselKarugaWincenty">Ja nie tak zrozumiałem wniosek i prosiłbym Kolegę Szczepańskiego, ażeby ściślej sformułował ten wniosek, ze względu na to, że ustawę uchwaliliśmy, a teraz mamy ją badać. To jest nonsens.</u> | |
| 485 | + </div> | |
| 486 | + <div xml:id="div-53"> | |
| 487 | + <u xml:id="u-53.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dyskusję uważam za zamkniętą.</u> | |
| 488 | + <u xml:id="u-53.1" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Poddaję pod głosowanie wniosek posła Szczepańskiego, który zmierza do powołania specjalnej podkomisji dla zbadania całokształtu spraw.</u> | |
| 489 | + <u xml:id="u-53.2" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto z Obywateli Posłów jest za tym wnioskiem? 8 głosów.</u> | |
| 490 | + <u xml:id="u-53.3" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto jest przeciwny?</u> | |
| 491 | + <u xml:id="u-53.4" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto się wstrzymał?</u> | |
| 492 | + <u xml:id="u-53.5" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Może Obywatel Sekretarz zechce przeliczyć głosy.</u> | |
| 493 | + <u xml:id="u-53.6" who="#komentarz">(Po przeliczeniu głosów.)</u> | |
| 494 | + <u xml:id="u-53.7" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Za wnioskiem było 8 osób. Wstrzymało się 16. Cała reszta Izby była przeciwna.</u> | |
| 495 | + <u xml:id="u-53.8" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Wobec tego wniosek upadł.</u> | |
| 496 | + <u xml:id="u-53.9" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">W ten sposób wyczerpaliśmy punkt 3 porządku dziennego.</u> | |
| 497 | + <u xml:id="u-53.10" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Zarządzam przerwę na 15 minut.</u> | |
| 498 | + <u xml:id="u-53.11" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 18 min. 35 do godz. 19 min. 15.)</u> | |
| 499 | + <u xml:id="u-53.12" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Wznawiam obrady.</u> | |
| 500 | + <u xml:id="u-53.13" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Przystępujemy do punktu 4 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Spraw Wewnętrznych o projekcie ustawy o zmianie ustawy o reformie podziału administracyjnego wsi i powołaniu gromadzkich rad narodowych (druki nr 1 i 12).</u> | |
| 501 | + <u xml:id="u-53.14" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Udzielam głosu sprawozdawcy Komisji posłowi Piotrowi Pawlinie.</u> | |
| 502 | + <u xml:id="u-53.15" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Poseł Pawlina Piotr: Wysoki Sejmie! W imieniu Komisji Spraw Wewnętrznych składam sprawozdanie o projekcie ustawy o zmianie ustawy o reformie podziału administracyjnego wsi i powołaniu gromadzkich rad narodowych.</u> | |
| 503 | + <u xml:id="u-53.16" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Sejm na 3 posiedzeniu w dniu 1 marca 1957 r. przekazał Komisji powyższy projekt ustawy do rozważenia. Po rozważeniu tego projektu ustawy na posiedzeniach w dniach 2 i 18 marca 1957 r. Komisja wnosi:</u> | |
| 504 | + <u xml:id="u-53.17" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Wysoki Sejm uchwalić raczy poniższy projekt ustawy:</u> | |
| 505 | + <u xml:id="u-53.18" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">,,Ustawa o zmianie ustawy o reformie podziału administracyjnego wsi i powołaniu gromadzkich rad narodowych.</u> | |
| 506 | + <u xml:id="u-53.19" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Art. 1: W ustawie z dnia 25 września 1954 r. o reformie podziału administracyjnego wsi i powołaniu gromadzkich rad narodowych (Dz.U. Nr 43, poz. 191) wprowadza się następujące zmiany:</u> | |
| 507 | + <u xml:id="u-53.20" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">1) art 3 otrzymuje brzmienie:</u> | |
| 508 | + <u xml:id="u-53.21" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">„Art. 3.</u> | |
| 509 | + <u xml:id="u-53.22" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">1. Tworzenie, łączenie i znoszenie gromad, zmiana ich granic oraz ustalanie siedzib gromadzkich rad narodowych następuje w drodze uchwały wojewódzkiej rady narodowej, ogłoszonej w dzienniku urzędowym wojewódzkiej rady narodowej.</u> | |
| 510 | + <u xml:id="u-53.23" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">2. Uchwała wojewódzkiej rady narodowej o tworzeniu, łączeniu i znoszeniu gromad wymaga zatwierdzenia przez Radę Ministrów.” 2) art. 40 skreśla się.</u> | |
| 511 | + <u xml:id="u-53.24" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Art. 2: Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.</u> | |
| 512 | + <u xml:id="u-53.25" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">A oto uzasadnienie Komisji:</u> | |
| 513 | + <u xml:id="u-53.26" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Art. 40 ust. 2 ustawy z dnia 25 września 1954 r. o reformie podziału administracyjnego wsi i powołaniu gromadzkich rad narodowych (Dz.U. Nr 43, poz. 191) stanowi, że zmiany w podziale administracyjnym powiatów na gromady, a więc: tworzenie, łączenie i znoszenie gromad, zmiany granic gromad i ustalanie siedzib gromadzkich rad narodowych dokonywane są w drodze uchwał wojewódzkich rad narodowych; uchwały wojewódzkich rad narodowych w tym przedmiocie wymagają zatwierdzenia przez Radę Ministrów.</u> | |
| 514 | + <u xml:id="u-53.27" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Celowość dokonywania zmiany granic gromad i siedzib gromadzkich rad narodowych może być właściwie oceniona jedynie przez wojewódzkie rady narodowe. Decyzje Rady Ministrów zatwierdzające tego rodzaju uchwały mają znaczenie raczej formalne. Dotychczasowa praktyka wykazała bowiem, że wojewódzkie rady narodowe, podejmując w tym przedmiocie uchwały, kierują się w zasadzie kryteriami ustalonymi przez Radę Państwa i Radę Ministrów. Dlatego dotychczas przez roczny okres stosowania tego przepisu w zasadzie nie zaistniała sytuacja, by Rada Ministrów nie zatwierdziła uchwał wojewódzkich rad narodowych z tej dziedziny.</u> | |
| 515 | + <u xml:id="u-53.28" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Ustalony postanowieniami art. 40 ust. 2 wspomnianej ustawy tryb dokonywania zmian granic gromad i ustalania siedzib gromadzkich rad narodowych jest zbyt skomplikowany i nie pozwala na szybkie załatwianie wniosków ludności.</u> | |
| 516 | + <u xml:id="u-53.29" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Projekt ustawy przekazuje wojewódzkim radom narodowym do samodzielnego załatwiania sprawy zmian granic gromad i ustalania siedzib gromadzkich rad narodowych bez wymogu przedkładania odpowiednich uchwał Radzie Ministrów do zatwierdzenia w tym wypadku, jeżeli uchwały te nie wywołują skutków etatowych bądź finansowych. Zmiany, które mogą wywołać te skutki, a więc tworzenie, łączenie i znoszenie gromad, będą załatwiane w dotychczasowym trybie, a więc w drodze uchwał wojewódzkich rad narodowych, które będą wymagały zatwierdzenia przez Radę Ministrów.</u> | |
| 517 | + <u xml:id="u-53.30" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">W konsekwencji, wprowadzenie nowego brzmienia art. 3 oraz skreślenie art. 40 spowoduje:</u> | |
| 518 | + <u xml:id="u-53.31" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">1) rozszerzenie uprawnień wojewódzkich rad narodowych w zakresie dokonywania zmian granic gromad i siedzib gromadzkich rad narodowych, 2) odciążenie Rady Ministrów od spraw o znaczeniu wybitnie lokalnym, 3) uproszczenie trybu załatwiania wniosków gromadzkich rad narodowych o dokonanie zmiany granic gromad i ustalenie siedzib gromadzkich rad narodowych.</u> | |
| 519 | + <u xml:id="u-53.32" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Podstawę do opracowania projektu ustawy stanowiły również i wnioski prezydiów wojewódzkich rad narodowych.</u> | |
| 520 | + <u xml:id="u-53.33" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Czy ktoś z Obywateli Posłów życzy sobie zabrać głos w sprawie referowanego projektu ustawy?</u> | |
| 521 | + <u xml:id="u-53.34" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Ponieważ nikt się nie zgłasza, poddaję pod głosowanie projekt ustawy o zmianie ustawy o reformie podziału administracyjnego wsi i powołaniu gromadzkich rad narodowych, w brzmieniu zawartym w druku nr 12.</u> | |
| 522 | + <u xml:id="u-53.35" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem projektu ustawy, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 523 | + <u xml:id="u-53.36" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję.</u> | |
| 524 | + <u xml:id="u-53.37" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 525 | + <u xml:id="u-53.38" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto się wstrzymał. Nikt.</u> | |
| 526 | + <u xml:id="u-53.39" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Stwierdzam, że Sejm ustawę o zmianie ustawy o reformie podziału administracyjnego wsi i powołaniu gromadzkich rad narodowych jednomyślnie uchwalił.</u> | |
| 527 | + <u xml:id="u-53.40" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Przystępujemy obecnie do rozpatrywania 5 dekretów Rady Państwa wydanych w okresie po zamknięciu ostatniej sesji Sejmu I kadencji, a przed rozpoczęciem kadencji obecnego Sejmu.</u> | |
| 528 | + <u xml:id="u-53.41" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Jako pierwszy z kolei rozpatrzymy dekret z dnia 10 grudnia 1956 r. o przywróceniu nazwy miasta Katowice i województwa katowickiego (druk nr 7).</u> | |
| 529 | + <u xml:id="u-53.42" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Udzielam głosu sprawozdawcy Komisji Spraw Wewnętrznych posłowi Leonowi Poniedziałkowi.</u> | |
| 530 | + </div> | |
| 531 | + <div xml:id="div-54"> | |
| 532 | + <u xml:id="u-54.0" who="#PoselPoniedzialekLeon">Wysoki Sejmie! Rada Państwa dekretem z dnia 7 marca 1953 r. nadała miastu Katowice nazwę Stalinogród, a województwu katowickiemu — województwo stalinogrodzkie.</u> | |
| 533 | + <u xml:id="u-54.1" who="#PoselPoniedzialekLeon">Mieszkańcy Śląska nie byli zadowoleni z nadania Katowicom nazwy Stalinogród i województwu katowickiemu — województwo stalinogrodzkie, ponieważ nazwa — „Katowice” i województwo — „katowickie” są to nazwy polskie, historyczne, sięgające po wiek XVI i w związku z tym ta nazwa ma bardzo wielkie znaczenie na Śląsku.</u> | |
| 534 | + <u xml:id="u-54.2" who="#PoselPoniedzialekLeon">Wobec tego ludność wymienionego województwa stale wysuwała żądanie przywrócenia dawnej starej nazwy Katowice i województwo katowickie.</u> | |
| 535 | + <u xml:id="u-54.3" who="#PoselPoniedzialekLeon">W związku z powyższym Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej na wspólnym posiedzeniu z Prezydium Miejskiej Rady Narodowej po rozważeniu uchwały egzekutywy KW PZPR w Stalinogrodzie z dnia 20 września 1956 r., która występowała z wnioskiem o przywrócenie miastu Stalinogród dawnej nazwy Katowice oraz woj. stalinogrodzkiemu nazwy województwo katowickie — postanowiły zgodnie z żądaniami ludności wystąpić do Rady Ministrów z wnioskiem o przywrócenie miastu Stalinogród dawnej nazwy Katowice oraz woj. stalinogrodzkiemu nazwy województwo katowickie.</u> | |
| 536 | + <u xml:id="u-54.4" who="#PoselPoniedzialekLeon">Rada Państwa dekretem z dnia 10 grudnia 1956 r. w art. 1 przywróciła nazwę Katowice i województwo katowickie. Art. 2 dekretu uchyla poprzedni dekret z dnia 7 marca 1953 r. ogłoszony w Dzienniku Ustaw Nr 13 poz. 51.</u> | |
| 537 | + <u xml:id="u-54.5" who="#PoselPoniedzialekLeon">Dekret z dnia 10 grudnia 1956 r. został ogłoszony w Dzienniku Ustaw Nr 58 poz. 269.</u> | |
| 538 | + <u xml:id="u-54.6" who="#PoselPoniedzialekLeon">Ogłoszenie tego dekretu ludność woj. śląskiego przyjęła z wielkim zadowoleniem, jako przywrócenie dawnej nazwy Katowic i województwa katowickiego.</u> | |
| 539 | + <u xml:id="u-54.7" who="#PoselPoniedzialekLeon">Prezydium Sejmu zgodnie z art. 56 ust. 1 regulaminu Sejmu przekazało Komisji w dniu 1 marca 1957 r. powyższy dekret do rozpatrzenia. Po rozpatrzeniu powyższego dekretu na posiedzeniu w dniu 7 marca 1957 r. w imieniu Komisji Spraw Wewnętrznych wnoszę o powzięcie uchwały zatwierdzającej dekret z dnia 10 grudnia 1956 r. o przywróceniu nazwy miasta Katowice i województwa katowickiego.</u> | |
| 540 | + </div> | |
| 541 | + <div xml:id="div-55"> | |
| 542 | + <u xml:id="u-55.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Czy ktoś z Obywateli Posłów życzy sobie zabrać głos w tej sprawie?</u> | |
| 543 | + <u xml:id="u-55.1" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Nikt się nie zgłasza.</u> | |
| 544 | + <u xml:id="u-55.2" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Przystępujemy do głosowania.</u> | |
| 545 | + <u xml:id="u-55.3" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto z Obywateli Posłów jest za zatwierdzeniem dekretu z dnia 10 grudnia 1956 r. o przywróceniu nazwy miasta Katowice i województwa katowickiego, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 546 | + <u xml:id="u-55.4" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję.</u> | |
| 547 | + <u xml:id="u-55.5" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 548 | + <u xml:id="u-55.6" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto się wstrzymał? Nikt.</u> | |
| 549 | + <u xml:id="u-55.7" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Stwierdzam, że Sejm jednomyślnie zatwierdził dekret z dnia 10 grudnia 1956 r. o przywróceniu nazwy miasta Katowice i województwa katowickiego.</u> | |
| 550 | + <u xml:id="u-55.8" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Przystępujemy do punktu 6 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Spraw Wewnętrznych o dekrecie z dnia 31 grudnia 1956 r. o wyłączeniu z województw miast: Krakowa, Poznania i Wrocławia oraz o nadaniu miejskim radom narodowym tych miast, uprawnień wojewódzkich rad narodowych (druk nr 8).</u> | |
| 551 | + <u xml:id="u-55.9" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Udzielam głosu sprawozdawcy posłowi Bronisławowi Os tapczukcwi.</u> | |
| 552 | + </div> | |
| 553 | + <div xml:id="div-56"> | |
| 554 | + <u xml:id="u-56.0" who="#PoselOstapczukBronislaw">Wysoka Izbo! Rada Państwa dekretem z 31 grudnia 1956 r. nadała uprawnienia wojewódzkich rad narodowych miastom: Kraików, Poznań i Wrocław i tym samym wyłączyła te miasta z zakresu działalności wojewódzkich rad narodowych.</u> | |
| 555 | + <u xml:id="u-56.1" who="#PoselOstapczukBronislaw">Dekret ten został ogłoszony w Dzienniku Ustaw Nr 1 z dnia 12 stycznia 1957 r. pod pozycją 1. Postanowienia dekretu zostały wprowadzone w życie z dniem 1 stycznia 1957 r.</u> | |
| 556 | + <u xml:id="u-56.2" who="#PoselOstapczukBronislaw">Dekret stanowi, że wyłącza się z województwa krakowskiego miasto Kraków, z województwa poznańskiego miasto Poznań, a z województwa wrocławskiego miasto Wrocław, oraz rozciąga się przepisy o zakresie działania wojewódzkich rad narodowych i ich organów w stosunku do miejskich rad narodowych tych miast i ich organów. Postanowienia te są istotą i treścią dekretu.</u> | |
| 557 | + <u xml:id="u-56.3" who="#PoselOstapczukBronislaw">Komisja Spraw Wewnętrznych zapoznała się z trybem opracowywania dekretu, z wnioskami wojewódzkich i miejskich rad narodowych zainteresowanych województw i miast, wysłuchała wyjaśnień przedstawicieli Rządu i Kancelarii Rady Państwa oraz przeprowadziła dyskusję merytoryczną nad celowością omawianego dekretu.</u> | |
| 558 | + <u xml:id="u-56.4" who="#PoselOstapczukBronislaw">Parę słów o celowości tej decyzji.</u> | |
| 559 | + <u xml:id="u-56.5" who="#PoselOstapczukBronislaw">Do 1 stycznia 1957 r. tylko dwa miasta posiadały uprawnienia władz wojewódzkich, a to Łódź i Warszawa. Dekret z 31 grudnia 1956 r. przyznaje podobne uprawnienia dalszym trzem miastom.</u> | |
| 560 | + <u xml:id="u-56.6" who="#PoselOstapczukBronislaw">Jakie przyczyny zadecydowały o przyjęciu tego rodzaju decyzji? Wszystkie miasta wydzielone z województw na podstawie omawianego dekretu posiadają po około 400 tysięcy mieszkańców. Zasady podziału administracyjnego miast pochodzą z okresu przedwojennego, kiedy administracyjny charakter aparatu państwowego uzasadniał podporządkowanie władz miejskich władzom wojewódzkim, przy czym miasta pod względem gospodarczym w tym czasie były samodzielne jako związki samorządu terytorialnego. Obecnie jednak naczelnym zadaniem terenowych organów władzy państwowej stało się kierowanie gospodarką narodową, stąd konieczność dokonania pewnych zmian w dotychczasowym podziale administracyjnym.</u> | |
| 561 | + <u xml:id="u-56.7" who="#PoselOstapczukBronislaw">Dotychczasowa praktyka wykazała, że w ramach istniejącego uprzednio podporządkowania tych miast wojewódzkim radom narodowym miejskie rady narodowe tych trzech miast nie mogły wykonać ciążących na nich zadań, a co za tym idzie nie mogły być rzeczywistym gospodarzem swego miasta.</u> | |
| 562 | + <u xml:id="u-56.8" who="#PoselOstapczukBronislaw">Poprzednie uprawnienia rad narodowych w Krakowie, Poznaniu i Wrocławiu, identyczne z uprawnieniami miast stanowiących powiaty, były daleko niedostateczne, skoro się zważy, że dla przykładu w mieście Krakowie koncentruje się 41% produkcji przemysłu terenowego województwa, 38% obrotu towarowego, ponad połowę zadań w zakresie gospodarki komunalnej. Podobnie wygląda sytuacja w Poznaniu i Wrocławiu. Przy tak dużych zadaniach gospodarczych i z drugiej strony znikomych uprawnieniach — wojewódzkie rady narodowe ingerowały w sprawy gospodarki tych miast, co z kolei utrudniało pracę zarówno wojewódzkich, jak i miejskich rad narodowych.</u> | |
| 563 | + <u xml:id="u-56.9" who="#PoselOstapczukBronislaw">Podporządkowanie organom wojewódzkim spraw związanych z zarządem dużych miast stanowiło utrudnienie pracy organów wojewódzkich, gdyż wojewódzkie rady narodowe powinny być nastawione na dwa zasadnicze zadania, tj. sprawy wsi oraz aktywizację mniejszych miast.</u> | |
| 564 | + <u xml:id="u-56.10" who="#PoselOstapczukBronislaw">Organizacja aparatu wykonawczego prezydiów rad narodowych dużych miast jest analogiczna do struktury aparatu prezydiów wojewódzkich rad narodowych, dlatego też przy nadaniu miejskim radom narodowym w Krakowie, Poznaniu i Wrocławiu uprawnień władz wojewódzkich nie pociągnęła za sobą istotniejszych zmian w organizacji aparatu. Prezydia wojewódzkich rad narodowych na skutek zmniejszenia zadań przekazały część etatów i odpowiedni fundusz płac miejskim radom narodowym. Równocześnie miejskie rady narodowe przekazały szereg uprawnień dzielnicowym radom narodowym, np. we Wrocławiu już wszystkie dzielnicowe rady narodowe posiadają uprawnienia władz powiatowych.</u> | |
| 565 | + <u xml:id="u-56.11" who="#PoselOstapczukBronislaw">Przez wprowadzenie w życie dekretu osiągnięto następujące cele:</u> | |
| 566 | + <u xml:id="u-56.12" who="#PoselOstapczukBronislaw">1) rady narodowe miast Krakowa, Poznania i Wrocławia osiągnęły taki stopień samodzielności, który pozwala im na rzeczywiste kierowanie gospodarką tych miast;</u> | |
| 567 | + <u xml:id="u-56.13" who="#PoselOstapczukBronislaw">2) wojewódzkie rady narodowe zostały odciążone od zajmowania się problematyką miast wojewódzkich, co pozwoli im na skoncentrowanie uwagi na sprawach wsi i aktywizacji małych miasteczek;</u> | |
| 568 | + <u xml:id="u-56.14" who="#PoselOstapczukBronislaw">3) wyłączenie miast Krakowa, Poznania i Wrocławia odbyło się bez szkody dla mieszkańców województw i nie pociągnęło za sobą wzrostu wydatków administracyjnych.</u> | |
| 569 | + <u xml:id="u-56.15" who="#PoselOstapczukBronislaw">Biorąc powyższe pod uwagę Komisja Spraw Wewnętrznych wnosi o zatwierdzenie dekretu Rady Państwa z dnia 31 grudnia 1956 r. o wyłączeniu z województw miast: Krakowa, Poznania i Wrocławia oraz nadaniu miejskim radom narodowym tych miast uprawnień wojewódzkich rad narodowych, ogłoszonego w Nr 1 Dziennika Ustaw z dnia 12 stycznia br. pod pozycją 1.</u> | |
| 570 | + </div> | |
| 571 | + <div xml:id="div-57"> | |
| 572 | + <u xml:id="u-57.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Czy ktoś życzy sobie zabrać głos w tej sprawie?</u> | |
| 573 | + <u xml:id="u-57.1" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Nikt się nie zgłasza.</u> | |
| 574 | + <u xml:id="u-57.2" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Wobec tego przystępujemy do głosowania.</u> | |
| 575 | + <u xml:id="u-57.3" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto z Obywateli Posłów jest za zatwierdzeniem zreferowanego dekretu?</u> | |
| 576 | + <u xml:id="u-57.4" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję.</u> | |
| 577 | + <u xml:id="u-57.5" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Czy jest ktoś przeciw? Nie ma.</u> | |
| 578 | + <u xml:id="u-57.6" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Czy ktoś się wstrzymał? Nikt.</u> | |
| 579 | + <u xml:id="u-57.7" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Stwierdzam, że Sejm dekret z dnia 31 grudnia 1956 r. o wyłączeniu z województw miast: Krakowa, Poznania i Wrocławia oraz o nadaniu miejskim radom narodowym tych miast uprawnień wojewódzkich rad narodowych — jednomyślnie zatwierdził.</u> | |
| 580 | + <u xml:id="u-57.8" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Przystępujemy do punktu 7 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Spraw Wewnętrznych o dekrecie z dnia 1 lutego 1957 r. o zmianie dekretu o godle i barwach Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej oraz o pieczęciach państwowych (Dz. U. Nr 10, poz. 42) — (druk nr 9).</u> | |
| 581 | + <u xml:id="u-57.9" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Udzielam głosu (sprawozdawcy posłowi Władysławowi Witoldowi Spychalskiemu.</u> | |
| 582 | + </div> | |
| 583 | + <div xml:id="div-58"> | |
| 584 | + <u xml:id="u-58.0" who="#PoselSpychalskiWladyslawWitold">Wysoki Sejmie! Rok temu prawie, bo na 23 posiedzeniu VIII sesji Sejmu w dniu 28 kwietnia 1956 r. rozpatrywany był i został przez Sejm zatwierdzony dekret Rady Państwa z dnia 7 grudnia 1955 r. o godle i barwach Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej oraz o pieczęciach państwowych.</u> | |
| 585 | + <u xml:id="u-58.1" who="#PoselSpychalskiWladyslawWitold">Ówczesny sprawozdawca z ramienia Komisji Spraw Ustawodawczych skoncentrował głównie uwagę wokół sprawy godła państwowego jako wymagającej uregulowania, natomiast dekret ten pomijał całkowicie sprawę pieczęci Sejmu, aczkolwiek Sejm Ustawodawczy w latach 1947—1952 własnej pieczęci używał.</u> | |
| 586 | + <u xml:id="u-58.2" who="#PoselSpychalskiWladyslawWitold">Art. 89 Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej zapowiadał ukazanie się w przyszłości ustawy określającej godło i barwy Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej. Tego rodzaju akty obejmują również przepisy dotyczące pieczęci państwowych.</u> | |
| 587 | + <u xml:id="u-58.3" who="#PoselSpychalskiWladyslawWitold">Sejm miniony nie używał w ogóle pieczęci, mimo że była ona potrzebna i że niewłaściwa była praktyka braku pieczęci na dokumentach Sejmu, chociaż niejednokrotnie waga tych dokumentów tego wymagała. Wspomniany dekret uchwalony przez Radę Państwa w dniu 7 grudnia 1955 r. i zatwierdzony przez Sejm w kwietniu 1956 r., a będący realizacją zapowiedzi zawartej w art. 89 Konstytucji PRL, dopuszczał wprawdzie posiadanie i używanie przez Sejm własnej pieczęci, lecz mogłaby to być jedynie pieczęć wielkości przysługującej naczelnym organom, a więc Sądowi Najwyższemu, Generalnej Prokuraturze i urzędom centralnym. Pieczęci Sejmu — jak wspomniałem — dekret nie przewidywał, mimo że odrębnie określał większą pieczęć dla Rady Państwa.</u> | |
| 588 | + <u xml:id="u-58.4" who="#PoselSpychalskiWladyslawWitold">Słusznie więc, wydaje się, postąpiła poprzednia Rada Państwa uchwalając w dniu 1 lutego br. zmianę owego dekretu z grudnia 1955 r. w tym sensie, że Sejm PRL został niejako wyodrębniony z tej ogólnej grupy naczelnych organów władzy państwowej i używa pieczęci większej niż ta, jaka do tej pory przysługiwała Radzie Państwa. Prawidłowość takiego właśnie ustalenia wydaje się nie budzić wątpliwości, toteż w imieniu Komisji Spraw Wewnętrznych, która referowany przeze mnie dekret rozpatrywała na posiedzeniu w dniu 7 bm., wnoszę o zatwierdzenie tego dekretu przez Wysoką Izbę zgodnie z wnioskiem zawartym w druku sejmowym nr 9.</u> | |
| 589 | + </div> | |
| 590 | + <div xml:id="div-59"> | |
| 591 | + <u xml:id="u-59.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Czy ktoś z Obywateli Posłów życzy sobie zabrać głos w tej sprawie?</u> | |
| 592 | + <u xml:id="u-59.1" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Nikt się nie zgłasza.</u> | |
| 593 | + <u xml:id="u-59.2" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Przystępujemy do głosowania.</u> | |
| 594 | + <u xml:id="u-59.3" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto z Obywateli Posłów jest za zatwierdzeniem zreferowanego dekretu, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 595 | + <u xml:id="u-59.4" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję.</u> | |
| 596 | + <u xml:id="u-59.5" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 597 | + <u xml:id="u-59.6" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto się wstrzymał? Nikt.</u> | |
| 598 | + <u xml:id="u-59.7" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Stwierdzam, że Sejm zatwierdził jednomyślnie dekret z dnia 1 lutego 1957 r. o zmianie dekretu o godle i barwach Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej oraz o pieczęciach państwowych.</u> | |
| 599 | + <u xml:id="u-59.8" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Przystępujemy do punktu 8 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Spraw Wewnętrznych o dekrecie z dnia 1 lutego 1957 r. o ustanowieniu „Wielkopolskiego Krzyża Powstańczego” (Dz.U. Nr 10, poz. 43) — (druk nr 10).</u> | |
| 600 | + <u xml:id="u-59.9" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Udzielam głosu sprawozdawcy posłowi Bolesławowi Szlązakowi.</u> | |
| 601 | + </div> | |
| 602 | + <div xml:id="div-60"> | |
| 603 | + <u xml:id="u-60.0" who="#PoselSzlazakBoleslaw">„W Piątek dnia 27 grudnia 1918 r. było już po godzinie 19, kiedy w Poznaniu z gmachu policji prusacy rozpoczęli ogień na nowo... Teraz przebrała się miarka polskiej cierpliwości. Rozesłano rozkazy. Od strony zamku (przy obecnej ulicy Czerwonej Armii) przedarł się 3 pluton 3 kompanii i 7 kompania Straży Bezpieczeństwa pod dowództwem ppor. Witkowskiego na ulicę Berlińską; od Teatralnej wali 1 kompania; od Bazaru podchodzi Straż Ludowa wildecka i kompania Łakińskiego. Prusacy prażą z kulomiotów i karabinów tak rzęsiście, iż dostęp jest prawie niemożliwy na plac przed policją. Ale 3 pluton 3 kompanii z dowódcą śp. Franciszkiem Ratajczakiem na czele przebija się do ul. Rycerskiej; tu pada Ratajczak rażony dziewięcioma kulami i ginie śmiercią bohaterską; przy nim kilku rannych.”</u> | |
| 604 | + <u xml:id="u-60.1" who="#PoselSzlazakBoleslaw">Wysoki Sejmie! Z nieznacznymi zmianami pozwoliłem sobie przytoczyć krótki ustęp z pracy Karola Rzepeckiego wydanej w 1919 r. pod tytułem „Powstanie grudniowe w Wielkopolsce”.</u> | |
| 605 | + <u xml:id="u-60.2" who="#PoselSzlazakBoleslaw">Właśnie w tych dniach oraz w najbliższych miesiącach przeżywamy i będziemy przeżywać 38 rocznicę bojów Powstania Wielkopolskiego, albowiem mimo że w drugiej połowie lutego 1919 r. przerwano oficjalne działania wojenne na frontach wielkopolskich, to jednak i później jeszcze trwały nadal drobne walki i starcia lokalne. Nie zahamował tych walk również fakt, że 5 marca 1919 r. misja koalicyjna wytyczyła linię demarkacyjną między wojskami polskimi i niemieckimi. Na wszystkich frontach Wielkopolski nadal ginęli żołnierze, bo np. w czerwcu 1919 r., kiedy wzmogły się znowu lokalne działania niemieckie, zginęło 121 powstańców. Nawet po zawarciu traktatu wersalskiego potyczki w Wielkopolsce nie ustały i stan taki utrzymywał się aż do połowy listopada 1919 r.</u> | |
| 606 | + <u xml:id="u-60.3" who="#PoselSzlazakBoleslaw">Najdłuższe i najbardziej krwawe walki miały miejsce na froncie zachodnim w rejonie Zbąszynia pod Nową Wsią i Przyprostynią w lutym 1919 r„ a w rejonie Wolsztyna nad rzeką Obrą trwały one aż do końca czerwca.</u> | |
| 607 | + <u xml:id="u-60.4" who="#PoselSzlazakBoleslaw">O ofiarności i bohaterstwie, o zapale, z jakim ochotnicy wielkopolscy szli w bój o wolność, najlepiej świadczą ich zwycięstwa odniesione nad przeważającymi siłami wroga, siłami wyposażonymi w najnowszą broń, górującymi wyszkoleniem, organizacją i techniką walki nad oddziałami powstańczymi, które walczyły przecież sprzętem i amunicją zdobytą na nieprzyjacielu.</u> | |
| 608 | + <u xml:id="u-60.5" who="#PoselSzlazakBoleslaw">Świadectwo tej samej prawdzie dają wielkie straty poniesione przez oddziały powstańcze. Tylko z jednego np. powiatu szamotulskiego zginęło w operacjach wojennych 289 powstańców, a łączne straty w powstaniu wielkopolskim wynoszą z naszej strony ponad 12 tys. zabitych. Powstanie Wielkopolskie — to jedna z wielkich epopei bohaterstwa mas ludowych na przestrzeni od 1794 do 1918 r.</u> | |
| 609 | + <u xml:id="u-60.6" who="#PoselSzlazakBoleslaw">Żołnierz-ochotnik: robotnik, chłop, inteligent i rzemieślnik poznański ustalił własną krwią zachodnie granice Polski wzdłuż linii nieosiągalnej dla nas w ówczesnych warunkach. Ustalił je wbrew targom dyplomatycznym i politycznym w Wersalu, wbrew zamiarom i woli niektórych członków ówczesnego rządu w Warszawie.</u> | |
| 610 | + <u xml:id="u-60.7" who="#PoselSzlazakBoleslaw">Zwycięskie powstanie nie dopuściło do gospodarczego ograbienia tych ziem przez wroga, co niewątpliwie musiałoby nastąpić, gdyby prusacy mogli opuszczać wówczas Poznańskie na podstawie układu międzynarodowego powoli i bez przeszkód.</u> | |
| 611 | + <u xml:id="u-60.8" who="#PoselSzlazakBoleslaw">Lud wielkopolski na polu walki zadecydował o swoim losie, wbrew junkrom, wbrew aliantom oraz przywódcom polskiej burżuazji i obszarników. W tym tkwi cały sens i historyczne znaczenie ludowego Powstania Wielkopolskiego w latach 1918—1919.</u> | |
| 612 | + <u xml:id="u-60.9" who="#PoselSzlazakBoleslaw">Dlaczego zerwali się i poszli — pięknie wyjaśnia napis wyryty na pomniku poległych powstańców wielkopolskich w Ostrzeszowie, który głosił:</u> | |
| 613 | + <u xml:id="u-60.10" who="#PoselSzlazakBoleslaw">„Nikt im iść nie kazał — poszli, bo tak chcieli, bo takie dziedzictwo wziął po dziadach wnuk.</u> | |
| 614 | + <u xml:id="u-60.11" who="#PoselSzlazakBoleslaw">Nikt nie pytał o nic, a wszyscy wiedzieli za co idą walczyć, komu płacić, że idą spłacić swej Ojczyźnie dług.” Wedle danych, którymi dysponuję dzięki Zarządowi Okręgu Związku Bojowników o Wolność i Demokrację, liczba żyjących b. powstańców wielkopolskich wynosi dzisiaj około 7 tysięcy osób, a najmłodszy z nich liczy sobie już 57 lat.</u> | |
| 615 | + <u xml:id="u-60.12" who="#PoselSzlazakBoleslaw">Ustanowienie — „Wielkopolskiego Krzyża Powstańczego”, o którym stanowi dekret Rady Państwa z dnia 1 lutego 1957 r. ogłoszony w Dzienniku Ustaw z dnia 16 lutego 1957 r. Nr 10 pod poz. 43, a który to dekret Wysoki Sejm — wierzę w to — uzna za stosowne dzisiaj zatwierdzić, społeczeństwo wielkopolskie powita z głębokim zadowoleniem, jako spełnienie od długich lat niezrealizowanego postulatu Wielkopolski, jako wyraz uznania dla zbrojnego i zwycięskiego zrywu mas ludowych.</u> | |
| 616 | + <u xml:id="u-60.13" who="#PoselSzlazakBoleslaw">Nie zdobyły się na ten akt rządy przedwrześniowe, zapamiętałe w bezmyślnym parciu na wschód, nie dostrzegające poważnego elementu warunkującego nasze wyzwolenie społeczne i narodowe poprzez fakt złączenia w jednym organizmie państwowym starych ziem piastowskich, stanowiących wspólnie z resztą ziem polskich nie tylko jedność historyczną, ale także i oczywistą jedność gospodarczą.</u> | |
| 617 | + <u xml:id="u-60.14" who="#PoselSzlazakBoleslaw">Czyn zbrojny ludu wielkopolskiego zajmuje w historii naszych powstań do 1918 r. o tyle jedyną i wyjątkową pozycję, iż zakończył się zwycięstwem i uniemożliwił międzynarodowe przetargi o tę część polskiej ziemi. Mszcząc się za to okupant hitlerowski rozpoczął swoje rządy w Wielkopolsce w 1939 r. od masowych rozstrzeliwań powstańców; tysiące obywateli woj. poznańskiego zamknięto i wyniszczono w więzieniach i obozach; stamtąd też poszła najwyższa fala wysiedleń.</u> | |
| 618 | + <u xml:id="u-60.15" who="#PoselSzlazakBoleslaw">Tradycja powstańcza podczas ostatniej wojny światowej krzepiła w Wielkopolsce ducha oporu, potęgując wolę walki z okupantem i pewność ostatecznego zwycięstwa.</u> | |
| 619 | + <u xml:id="u-60.16" who="#PoselSzlazakBoleslaw">Odznaczając nielicznych pozostałych, Polska Rzeczpospolita Ludowa uczci równocześnie pamięć poległych w latach 1918 —1919 i w latach 1939 — 1945 powstańców wielkopolskich.</u> | |
| 620 | + <u xml:id="u-60.17" who="#PoselSzlazakBoleslaw">Dekret Rady Państwa z dnia 1 lutego br. w art. 1 ustanawia odznaczenie „Wielkopolski Krzyż Powstańczy”.</u> | |
| 621 | + <u xml:id="u-60.18" who="#PoselSzlazakBoleslaw">Odznaczenie nadawane będzie osobom, które z bronią w ręku lub w inny aktywny sposób brały udział w Powstaniu Wielkopolskim w walkach przeciwko zaborcom niemieckim. To właśnie treść art. 2.</u> | |
| 622 | + <u xml:id="u-60.19" who="#PoselSzlazakBoleslaw">Art. 3, 4 i 5 zawierają przepisy natury technicznej, ustalające tryb nadawania — „Wielkopolskiego Krzyża Powstańczego”, oraz przedstawiają szczegółowy opis tego odznaczenia.</u> | |
| 623 | + <u xml:id="u-60.20" who="#PoselSzlazakBoleslaw">Art. 6 dekretu omawia okoliczności warunkujące utratę odznaczenia.</u> | |
| 624 | + <u xml:id="u-60.21" who="#PoselSzlazakBoleslaw">I wreszcie art. 7 i 8 to postanowienia końcowe odnośnie kosztów wykonania — „Krzyża” i terminu, od którego dekret wchodzi w życie.</u> | |
| 625 | + <u xml:id="u-60.22" who="#PoselSzlazakBoleslaw">Jest rzeczą charakterystyczną, iż w okresie międzywojennego dwudziestolecia ówczesne władze w naszym kraju nie uznały za możliwą pozytywnej oceny powstania, a z drugiej strony jest rzeczą godną podkreślenia, że władze Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, doceniając znaczenie Powstania Wielkopolskiego w historii narodu polskiego, ustanawiają właśnie to odznaczenie.</u> | |
| 626 | + <u xml:id="u-60.23" who="#PoselSzlazakBoleslaw">Wysoki Sejmie! Przedstawiony przeze mnie dekret z dnia 1 lutego 1957 r. o ustanowieniu — „Wielkopolskiego Krzyża Powstańczego”, ogłoszony w Dzienniku Ustaw Nr 10 poz. 43 był rozpatrywany na posiedzeniu Komisji Spraw Wewnętrznych w dniu 7 marca br. i z jej upoważnienia wnoszę o zatwierdzenie go zgodnie z wnioskiem Komisji zawartym w druku sejmowym nr 10.</u> | |
| 627 | + <u xml:id="u-60.24" who="#komentarz">(Oklaski.)</u> | |
| 628 | + </div> | |
| 629 | + <div xml:id="div-61"> | |
| 630 | + <u xml:id="u-61.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Czy ktoś z Obywateli Posłów życzy sobie zabrać głos w tej sprawie?</u> | |
| 631 | + <u xml:id="u-61.1" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Nikt się nie zgłasza.</u> | |
| 632 | + <u xml:id="u-61.2" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Poddaję wniosek Komisji o zatwierdzenie zreferowanego dekretu pod głosowanie, Kto z Obywateli Posłów jest za zatwierdzeniem dekretu, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 633 | + <u xml:id="u-61.3" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję.</u> | |
| 634 | + <u xml:id="u-61.4" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Czy jest ktoś przeciwny? Nie ma.</u> | |
| 635 | + <u xml:id="u-61.5" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Czy się ktoś wstrzymał? Nikt.</u> | |
| 636 | + <u xml:id="u-61.6" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Stwierdzam, że Sejm dekret z dnia 1 lutego 1957 r. o ustanowieniu „Wielkopolskiego Krzyża Powstańczego” jednomyślnie zatwierdził.</u> | |
| 637 | + <u xml:id="u-61.7" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Następny punkt porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Wymiaru Sprawiedliwości o dekrecie z dnia 31 grudnia 1956 r. o zmianie niektórych przepisów Kodeksu Karnego Wojska Polskiego (druk nr 11).</u> | |
| 638 | + <u xml:id="u-61.8" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Głos ma sprawozdawca poseł Kazimierz Zawadzki.</u> | |
| 639 | + </div> | |
| 640 | + <div xml:id="div-62"> | |
| 641 | + <u xml:id="u-62.0" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Wysoki Sejmie! Komisja Wymiaru Sprawiedliwości na posiedzeniu w dniu 8 marca rozpatrzyła dekret z dnia 31 grudnia 1956 r. o zmianie niektórych przepisów Kodeksu Karnego Wojska Polskiego, ogłoszony w Dz. U. Nr 1 z 1957 r. pod poz. 2. Po szczegółowym zapoznaniu się z postanowieniami tego dekretu Komisja wnosi, by Wysoki Sejm raczył powziąć następującą uchwałę:</u> | |
| 642 | + <u xml:id="u-62.1" who="#PoselZawadzkiKazimierz">„Sejm zatwierdza dekret z dnia 31 grudnia 1956 r. o zmianie niektórych przepisów Kodeksu Karnego Wojska Polskiego (Dz. U. z 1957 r. Nr 1, poz. 2).” Komisja przedstawia Wysokiemu Sejmowi następujące uzasadnienie tej uchwały.</u> | |
| 643 | + <u xml:id="u-62.2" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Kodeks Karny Wojska Polskiego wydany został we wrześniu 1944 r., a więc jeszcze w czasie trwania wojny, i dostosowany był do potrzeb i warunków wojennych. Następnie uległ nieznacznym zmianom w latach 1947, 1949, 1950, 1951, wreszcie dość istotnej nowelizacji w roku 1953.</u> | |
| 644 | + <u xml:id="u-62.3" who="#PoselZawadzkiKazimierz">W systematyce kar zasadniczych Kodeks Karny Wojska Polskiego przewidywał kary: śmierci, więzienia, aresztu i skierowania do oddziału karnego.</u> | |
| 645 | + <u xml:id="u-62.4" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Kara skierowania do oddziału karnego w pierwotnej redakcji z 1944 r. była najłagodniejsza i mogła być wymierzana w granicach od 1 do 6 miesięcy. Wymierzało się ją tylko w przypadkach lżejszych przestępstw, szczegółowo przewidzianych w ustawie — i w warunkach wojennych kara ta miała swoje pełne uzasadnienie.</u> | |
| 646 | + <u xml:id="u-62.5" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Żołnierz, który popełnił drobne przestępstwo, nie przedstawiające szczególnego niebezpieczeństwa społecznego, po wyroku skazującym na taką karę skierowania do oddziału karnego nie bywał usunięty ze stanu liczebnego armii walczącej, a jedynie przebywał przez parę miesięcy w oddziale karnym.</u> | |
| 647 | + <u xml:id="u-62.6" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Dekret z 13 maja 1953 r. wprowadził w tym zakresie bardzo istotne zmiany.</u> | |
| 648 | + <u xml:id="u-62.7" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Według tego dekretu kara skierowania do oddziału karnego mogła trwać od 3 miesięcy do 2 lat i mogła być wymierzana tylko szeregowcom i podoficerom (prócz nadterminowych).</u> | |
| 649 | + <u xml:id="u-62.8" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Ponadto kara ta mogła być wymierzana nie tylko w przypadkach, wyraźnie wskazanych w Kodeksie Karnym Wojska Polskiego, ale także za wszystkie przestępstwa, przy których można było wymierzać karę pozbawienia wolności (więzienia lub aresztu) do lat 2.</u> | |
| 650 | + <u xml:id="u-62.9" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Sądy wojskowe mogły także kary pozbawienia wolności do lat 2, wymierzone przed wcieleniem do wojska, zamieniać na karę skierowania do oddziału karnego. W praktyce dawało to możność zupełnego zaniechania wymierzania kar pozbawienia wolności do lat 2 i zastąpienia ich karą skierowania do oddziału karnego.</u> | |
| 651 | + <u xml:id="u-62.10" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Okres przebywania w oddziale karnym mógł być zaliczony na poczet służby wojskowej.</u> | |
| 652 | + <u xml:id="u-62.11" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Praktyka wykazała, że kara skierowania do oddziału karnego nie odpowiada, współczesnym poglądom na istotę służby wojskowej, ani zadaniom penitencjarnym i nie spełnia zamierzonej roli wychowawczej.</u> | |
| 653 | + <u xml:id="u-62.12" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Skoro, Wysoki Sejmie, w myśl przepisów Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej służba wojskowa, jest zaszczytnym obowiązkiem obywatela, to nie da się pogodzić z istotą tej służby tworzenie i utrzymywanie licznych oddziałów karnych.</u> | |
| 654 | + <u xml:id="u-62.13" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Tworzenie zwartych jednostek wojskowych, złożonych wyłącznie z przestępców, utrudniało utrzymanie dyscypliny, a także właściwego ducha i poziomu moralnego tych oddziałów. Przestępca zaś, skazany na karę trwającą do lat 2, przebywał faktycznie na wolności, co stwarzało większe możliwości popełnienia, dalszych przestępstw i nie zabezpieczało społeczeństwa przed jego działalnością w sposób tak skuteczny, jak kara pozbawienia, wolności.</u> | |
| 655 | + <u xml:id="u-62.14" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Dlatego dekret z 31 grudnia 1956 r. o zmian nie niektórych przepisów Kodeksu Karnego Wojska Polskiego słusznie, zdaniem Komisji, zupełnie znosi karę skierowania do oddziału karnego, zastępując ją karą aresztu, lub więzienia.</u> | |
| 656 | + <u xml:id="u-62.15" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Kara aresztu jest surowsza i skuteczniejsza, ale za, to wymierza się ją na krótsze okresy (od 1 miesiąca do 1 roku), podczas gdy kara skierowania do oddziału karnego mogła trwać od 3 miesięcy do 2 lat.</u> | |
| 657 | + <u xml:id="u-62.16" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Dotychczas, gdy przepisy Kodeksu Karnego Wojska Polskiego przewidywały karę więzienia od roku do lat 2, można było zamiast niej orzekać w tychże granicach karę skierowania do oddziału karnego.</u> | |
| 658 | + <u xml:id="u-62.17" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Wobec zniesienia tej kary i licząc się z tym, że kara więzienia jest surowsza, dekret z 31 grudnia, 1956 r. obniża dolną granicę kary więzienia, która wynosiła 1 rok do 6 miesięcy.</u> | |
| 659 | + <u xml:id="u-62.18" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Określona w ten sposób dolna granica kary więzienia jest taka sama jak w Kodeksie Karnym powszechnym.</u> | |
| 660 | + <u xml:id="u-62.19" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Dotychczas istniejące oddziały karne zostają na podstawie dekretu zlikwidowane.</u> | |
| 661 | + <u xml:id="u-62.20" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Szeregowcom i podoficerom odbywającym w dniu wejścia w życie dekretu karę skierowania do oddziału karnego sądy wojskowe zamienią nie odbytą część kary na areszt, przyjmując 2 dni skierowania do oddziału karnego za 1 dzień kary aresztu.</u> | |
| 662 | + <u xml:id="u-62.21" who="#PoselZawadzkiKazimierz">W stosunku do skazanych na karę skierowania do oddziału karnego zatarcie skazania następuje w myśl art. 3 nowego dekretu z chwilą odbycia kary. Tak samo było zresztą w przepisach poprzednich, lecz wobec uchylenia całego artykułu 39 KKWP (w brzmieniu noweli z 1953 r.) przepis ten trzeba było powtórzyć.</u> | |
| 663 | + <u xml:id="u-62.22" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Warunkowe zwolnienie skazanych na karę skierowania do oddziału karnego może też nastąpić w myśl art. 2 pkt 2 dekretu z 31 grudnia 1956 r. przed odbyciem połowy kary.</u> | |
| 664 | + <u xml:id="u-62.23" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Wynika to stąd, iż przy zamianie nieodbytej kary skierowania do oddziału karnego na karę pozbawienia wolności zachodziłaby konieczność zwolnienia niektórych skazanych już z czynnej służby wojskowej, wobec czego słuszne jest, ażeby — jeśli skazany sprawował się dobrze — zastosować w tych wypadkach warunkowe zwolnienie.</u> | |
| 665 | + <u xml:id="u-62.24" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Oprócz tych zmian, wynikających ze zniesienia kary skierowania do oddziału karnego, dekret z 31 grudnia 1956 r. wprowadza istotne zmiany w przepisach dotyczących samowolnego opuszczenia jednostki, lub miejsca służby i w przepisach dotyczących dezercji.</u> | |
| 666 | + <u xml:id="u-62.25" who="#PoselZawadzkiKazimierz">O przestępstwach tych była mowa w art. 115 i 116 KKWP — w brzmieniu noweli z 1953 r.</u> | |
| 667 | + <u xml:id="u-62.26" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Obecny dekret słusznie — zdaniem Komisji — znosi mechaniczne kryteria rozróżniające samowolne opuszczenie jednostki lub miejsca służby od dezercji, stosowane dotychczas w stosunku do szeregowców i podoficerów (prócz nadterminowych).</u> | |
| 668 | + <u xml:id="u-62.27" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Jak było dotychczas? Dotychczas, opuszczenie przez żołnierza swej jednostki, czy miejsca służby, albo pozostawanie poza nimi przez czas od 2 godzin do 1 doby — było karane dyscyplinarnie lub sądownie jako samowolne opuszczenie oddziału.</u> | |
| 669 | + <u xml:id="u-62.28" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Jeżeli szeregowiec lub podoficer przekroczył czasokres 1 doby, bez względu na swój zamiar był karany za dezercję, choćby z góry miał zamiar po 2 lub 3 dobach wrócić do oddziału.</u> | |
| 670 | + <u xml:id="u-62.29" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Odwrotnie, jeżeli nawet miał zamiar uciec z wojska na stałe, ale został ujęty przed upływem 1 doby — nie mógł zostać skazany za dezercję, tylko za samowolne opuszczenie oddziału.</u> | |
| 671 | + <u xml:id="u-62.30" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Przepisy te były niesłuszne i nie brały pod uwagę subiektywnego momentu winy. Prowadziły do wzrostu skaza, a za dezercję w przypadkach, gdzie w rzeczywistości dezercji nie było.</u> | |
| 672 | + <u xml:id="u-62.31" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Obecny dekret, zdaniem Komisji Wymiaru Sprawiedliwości, wprowadza jedynie słuszne kryterium, przy którym nie decyduje mechanicznie czasokres opuszczenia jednostki, lub miejsca służby, ale zamiar sprawcy. Przy czym za samowolne opuszczenie jednostki lub miejsca służby, albo pozostawanie poza nimi (bez zamiaru dłuższego lub trwałego uchylania się od służby wojskowej) szeregowiec lub podoficer (prócz nadterminowych) podlega obecnie karze więzienia do lat 2 lub karze aresztu.</u> | |
| 673 | + <u xml:id="u-62.32" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Dotychczas groziła za to tylko kara skierowania do oddziału karnego. Nowe przepisy słusznie zaostrzają dotychczasowe sankcje karne.</u> | |
| 674 | + <u xml:id="u-62.33" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Wymaga, tego dyscyplina wojskowa.</u> | |
| 675 | + <u xml:id="u-62.34" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Natomiast w przypadkach zasługujących na szczególne uwzględnienie można będzie i teraz ograniczyć się do wymierzenia kary dyscyplinarnej na zasadach ogólnych art. 7 Kodeksu Karnego Wojska Polskiego.</u> | |
| 676 | + <u xml:id="u-62.35" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Ponadto dla stworzenia właściwych podstaw do stosowania represji karnej zachodziła potrzeba wprowadzenia nowego przepisu art. 115 §2 KKWP, dotyczącego przypadków, gdy sprawca przez wprowadzenie w błąd uzyskał zezwolenie na opuszczenie jednostki lub pozostawanie poza nią.</u> | |
| 677 | + <u xml:id="u-62.36" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Brak tego przepisu powodował, że trzeba było stosować zbyt surowe kary na podstawie przepisu dotychczasowego art. 118.</u> | |
| 678 | + <u xml:id="u-62.37" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Obecnie za samowolne opuszczenie jednostki lub miejsca służby w czasie wojny dekret przewiduje karę więzienia od 2 do 5 lat, to znaczy tak samo jak było poprzednio.</u> | |
| 679 | + <u xml:id="u-62.38" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Natomiast przepisy o dezercji wychodzą z tego założenia, że przy poprzednich przepisach inne były kryteria dla szeregowców i podoficerów, a inne dla oficerów i podoficerów nadterminowych.</u> | |
| 680 | + <u xml:id="u-62.39" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Obecny dekret — zdaniem Komisji — słusznie stanowi, że żołnierz, a więc także podoficer i oficer, który dopuszcza się dezercji, tj. w zamiarze dłuższego lub trwałego uchylenia się od służby wojskowej opuszcza swą jednostkę albo miejsce służby, albo poza nimi pozostaje — podlega karze więzienia do lat 5.</u> | |
| 681 | + <u xml:id="u-62.40" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Dotychczas w odniesieniu do oficerów i podoficerów nadterminowych groziła kara więzienia do lat 10, a dla szeregowców i podoficerów służby czynnej do lat 5.</u> | |
| 682 | + <u xml:id="u-62.41" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Zdaniem Komisji przyjęcie dla wszystkich żołnierzy za dezercję w czasie pokoju jednolitej kary więzienia do lat 5 jest słuszne.</u> | |
| 683 | + <u xml:id="u-62.42" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Natomiast bez zmian pozostały dotychczasowe przepisy przewidujące znacznie surowsze kary za dezercję w czasie wojny, za dezercję z bronią, albo za dezercję dokonaną zbiorowo i w porozumieniu.</u> | |
| 684 | + <u xml:id="u-62.43" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Ponadto dekret złagodził przepisy art. 118 Kodeksu Karnego Wojska Polskiego, które mówiły o karze za przestępstwo żołnierza, który w celu zupełnego lub częściowego uchylenia się od służby wojskowej, albo od wykonania obowiązku lub zadania służbowego dopuszczał się samookaleczenia lub powodował, żeby kto inny spowodował u niego samookaleczenie lub uszkodzenie ciała. Dotychczas groziła za to kara więzienia od lat 2 do 10. Dekret z 31 grudnia 1956 r. wprowadza tu karę więzienia od 6 miesięcy do 10 lat, co pozwoli sądom na bardziej elastyczne stosowanie kary w zależności od osoby sprawcy i od okoliczności przestępstwa.</u> | |
| 685 | + <u xml:id="u-62.44" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Ponadto dekret całkowicie zniósł przepisy dotychczasowego art. 120 Kodeksu Karnego Wojska Polskiego. Przepisy te mówiły, że żołnierz, który wiedział o popełnionej dezercji, a nie zameldował o tym władzom, podlegał dość surowym karom, mianowicie: w czasie pokoju karze więzienia do lat 2, a w czasie wojny nawet karze więzienia do lat 5.</u> | |
| 686 | + <u xml:id="u-62.45" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Uchylenie tych przepisów jest zdaniem Komisji słuszne.</u> | |
| 687 | + <u xml:id="u-62.46" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Przepis ten w praktyce nie był stosowany przez sądy wojskowe i nie odegrał zamierzonej roli wychowawczej, ani nie zapobiegał popełnianiu dezercji.</u> | |
| 688 | + <u xml:id="u-62.47" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Wystarczy, że o dezercji obowiązany jest zawiadomić władzę wojskową przełożony. Nakładanie tego obowiązku i to pod wysoką sankcją karną na kolegów żołnierza, który zbiegł, nie znajdowało uzasadnienia.</u> | |
| 689 | + <u xml:id="u-62.48" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Ponieważ, jak wspomniałem, w Kodeksie Karnym Wojska Polskiego był cały szereg zmian, dekret z dnia 31 grudnia 1956 r. upoważnia Ministra Obrony Narodowej do ogłoszenia w Dzienniku Ustaw jednolitego tekstu Kodeksu Karnego Wojska Polskiego z uwzględnieniem wszystkich dotychczasowych zmian i zastosowaniem ciągłej numeracji części, rozdziałów, artykułów i paragrafów.</u> | |
| 690 | + <u xml:id="u-62.49" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Dekret wszedł w życie 12 stycznia 1957 r.</u> | |
| 691 | + <u xml:id="u-62.50" who="#PoselZawadzkiKazimierz">Wysoki Sejmie! Komisja Wymiaru Sprawiedliwości uznając, że zmiany wprowadzone do Kodeksu Karnego Wojska Polskiego na mocy dekretu z 31 grudnia 1956 r. są słuszne, gdyż wprowadzają jednolity i właściwy system kar, odpowiadają wymogom służby wojskowej i potrzebom praktyki sądów wojskowych — wnosi, by wysoki Sejm zechciał powziąć uchwałę o zatwierdzeniu dekretu.</u> | |
| 692 | + </div> | |
| 693 | + <div xml:id="div-63"> | |
| 694 | + <u xml:id="u-63.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Czy ktoś z Obywateli Posłów chce zabrać głos w tej sprawie?</u> | |
| 695 | + <u xml:id="u-63.1" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Nikt się nie zgłasza, wobec tego poddaję pod głosowanie wniosek Komisji.</u> | |
| 696 | + <u xml:id="u-63.2" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto z Obywateli Posłów jest za zatwierdzeniem zreferowanego dekretu, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 697 | + <u xml:id="u-63.3" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję.</u> | |
| 698 | + <u xml:id="u-63.4" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto jest przeciw? Nikt.</u> | |
| 699 | + <u xml:id="u-63.5" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto się wstrzymał? Nikt.</u> | |
| 700 | + <u xml:id="u-63.6" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Stwierdzam, że Sejm zatwierdził jednomyślnie dekret z dnia 31 grudnia 1956 r. o zmianie niektórych przepisów Kodeksu Karnego Wojska Polskiego.</u> | |
| 701 | + <u xml:id="u-63.7" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Przystępujemy do punktu 10 porządku dziennego: Powołanie Komisji nadzwyczajnej Ziem Zachodnich.</u> | |
| 702 | + <u xml:id="u-63.8" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Prezydium Sejmu nawiązując do inicjatywy, która wyszła ze strony Komisji Regulaminowej, nawiązując również do dezyderatów posłów Ziem Zachodnich proponuje, aby Wysoki Sejm w oparciu o art. 25 ust. 2 regulaminu Sejmu powołał jako komisję nadzwyczajną — Komisję Ziem Zachodnich.</u> | |
| 703 | + <u xml:id="u-63.9" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Czy kto z Obywateli Posłów w sprawie tej propozycji Prezydium Sejmu pragnie zabrać głos?</u> | |
| 704 | + <u xml:id="u-63.10" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Nikt się nie zgłasza.</u> | |
| 705 | + <u xml:id="u-63.11" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Jeżeli nikt nie zgłosi sprzeciwu, będę uważał, że Wysoka Izba propozycję Prezydium Sejmu akceptuje.</u> | |
| 706 | + <u xml:id="u-63.12" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Sprzeciwu nie słyszę. Wobec tego uważam propozycję Prezydium Sejmu za przyjętą.</u> | |
| 707 | + <u xml:id="u-63.13" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Konwent Steniorów w dniu wczorajszym przyjął uchwałę proponującą osobowy i liczbowy skład tej Komisji. Skład ten jest podany w druku nr 20.</u> | |
| 708 | + <u xml:id="u-63.14" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dla przedstawienia tych propozycji udzielam głosu posłowi Franciszkowi Kempie.</u> | |
| 709 | + </div> | |
| 710 | + <div xml:id="div-64"> | |
| 711 | + <u xml:id="u-64.0" who="#PoselKempaFranciszek">Wysoki Sejmie! W imieniu Konwentu Seniorów Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej zgłaszam propozycję powołania nadzwyczajnej Komisji Ziem Zachodnich — w następującym składzie posłów:</u> | |
| 712 | + <u xml:id="u-64.1" who="#PoselKempaFranciszek">Baron Józef,</u> | |
| 713 | + <u xml:id="u-64.2" who="#PoselKempaFranciszek">Burski Aleksander,</u> | |
| 714 | + <u xml:id="u-64.3" who="#PoselKempaFranciszek">Dubiel Paweł,</u> | |
| 715 | + <u xml:id="u-64.4" who="#PoselKempaFranciszek">Gałązka Jan,</u> | |
| 716 | + <u xml:id="u-64.5" who="#PoselKempaFranciszek">Głowacki Andrzej,</u> | |
| 717 | + <u xml:id="u-64.6" who="#PoselKempaFranciszek">Hajduk Ryszard,</u> | |
| 718 | + <u xml:id="u-64.7" who="#PoselKempaFranciszek">Jagielski Mieczysław,</u> | |
| 719 | + <u xml:id="u-64.8" who="#PoselKempaFranciszek">Jaroszyk Henryk,</u> | |
| 720 | + <u xml:id="u-64.9" who="#PoselKempaFranciszek">Jendza Henryk,</u> | |
| 721 | + <u xml:id="u-64.10" who="#PoselKempaFranciszek">Kachel Józef,</u> | |
| 722 | + <u xml:id="u-64.11" who="#PoselKempaFranciszek">Kamiński Stefan,</u> | |
| 723 | + <u xml:id="u-64.12" who="#PoselKempaFranciszek">Karolczak Ludwik,</u> | |
| 724 | + <u xml:id="u-64.13" who="#PoselKempaFranciszek">Karuga Wincenty,</u> | |
| 725 | + <u xml:id="u-64.14" who="#PoselKempaFranciszek">Konkolewski Ignacy,</u> | |
| 726 | + <u xml:id="u-64.15" who="#PoselKempaFranciszek">Kowalski Edmund,</u> | |
| 727 | + <u xml:id="u-64.16" who="#PoselKempaFranciszek">Kulczyński Stanisław,</u> | |
| 728 | + <u xml:id="u-64.17" who="#PoselKempaFranciszek">Kruczkowski Leon,</u> | |
| 729 | + <u xml:id="u-64.18" who="#PoselKempaFranciszek">Kwoczek Paweł,</u> | |
| 730 | + <u xml:id="u-64.19" who="#PoselKempaFranciszek">Lechowicz Włodzimierz,</u> | |
| 731 | + <u xml:id="u-64.20" who="#PoselKempaFranciszek">Matwin Władysław,</u> | |
| 732 | + <u xml:id="u-64.21" who="#PoselKempaFranciszek">Liszka Elżbieta,</u> | |
| 733 | + <u xml:id="u-64.22" who="#PoselKempaFranciszek">Osmańczyk Edmund,</u> | |
| 734 | + <u xml:id="u-64.23" who="#PoselKempaFranciszek">Ostapczuk Bronislaw,</u> | |
| 735 | + <u xml:id="u-64.24" who="#PoselKempaFranciszek">Paczoska Antoni,</u> | |
| 736 | + <u xml:id="u-64.25" who="#PoselKempaFranciszek">Pernal Jan,</u> | |
| 737 | + <u xml:id="u-64.26" who="#PoselKempaFranciszek">Pieniężna Wanda,</u> | |
| 738 | + <u xml:id="u-64.27" who="#PoselKempaFranciszek">Piskorski Józef,</u> | |
| 739 | + <u xml:id="u-64.28" who="#PoselKempaFranciszek">Romanowski Stanisław,</u> | |
| 740 | + <u xml:id="u-64.29" who="#PoselKempaFranciszek">Rychel Jan,</u> | |
| 741 | + <u xml:id="u-64.30" who="#PoselKempaFranciszek">Skok Gerard,</u> | |
| 742 | + <u xml:id="u-64.31" who="#PoselKempaFranciszek">Stefaniak Tadeusz,</u> | |
| 743 | + <u xml:id="u-64.32" who="#PoselKempaFranciszek">Szewczyk Wilhelm,</u> | |
| 744 | + <u xml:id="u-64.33" who="#PoselKempaFranciszek">Wichłacz Florian,</u> | |
| 745 | + <u xml:id="u-64.34" who="#PoselKempaFranciszek">Wieczorek Tadeusz,</u> | |
| 746 | + <u xml:id="u-64.35" who="#PoselKempaFranciszek">Wilamowski Bogdan,</u> | |
| 747 | + <u xml:id="u-64.36" who="#PoselKempaFranciszek">Zieliński Stanisław,</u> | |
| 748 | + <u xml:id="u-64.37" who="#PoselKempaFranciszek">Ziętek Jerzy.</u> | |
| 749 | + </div> | |
| 750 | + <div xml:id="div-65"> | |
| 751 | + <u xml:id="u-65.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Czy w sprawie proponowanego składu Komisji ktoś chcę zabrać głos, albo czy są jakieś inne propozycje?</u> | |
| 752 | + <u xml:id="u-65.1" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Nie słyszę.</u> | |
| 753 | + <u xml:id="u-65.2" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Wobec tego poddaj ę zaproponowany skład Komisji pod głosowanie.</u> | |
| 754 | + <u xml:id="u-65.3" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto jest za powołaniem Komisji w tym składzie, zechce podnieść rękę.</u> | |
| 755 | + <u xml:id="u-65.4" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Dziękuję.</u> | |
| 756 | + <u xml:id="u-65.5" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Czy jest ktoś przeciw? Nikt.</u> | |
| 757 | + <u xml:id="u-65.6" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Kto się wstrzymał? Nikt.</u> | |
| 758 | + <u xml:id="u-65.7" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Stwierdzam wobec tego, że Sejm powołał Komisję nadzwyczajną Ziem Zachodnich w składzie zaproponowanym przez Konwent Seniorów.</u> | |
| 759 | + <u xml:id="u-65.8" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Przystępujemy do następnego punktu porządku dziennego: Odpowiedź Rządu na interpelację posła Ilczuka w sprawie reaktywowania spółdzielczość i ogrodniczej.</u> | |
| 760 | + <u xml:id="u-65.9" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Głos zabierze Wiceprezes Rady Ministrów Piotr Jaroszewicz.</u> | |
| 761 | + <u xml:id="u-65.10" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Wiceprezes Rady Ministrów Piotr Jaroszewicz: Wysoka Izbo! W* związku z dzisiejszym wystąpieniem ob. posła Tadeusza Ilczuka mam zaszczyt poinformować Wysoką Izbę, że rzeczywiście nastąpiło opóźnienie w udzieleniu mu odpowiedzi na interpelację. Przyczyną opóźnienia jest niedociągnięcie w pracy aparatu Prezydium Rady Ministrów. Niedociągnięcia takie na przyszłość postaramy się usunąć.</u> | |
| 762 | + <u xml:id="u-65.11" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Poseł Ilczuk stwierdził, że na pierwszą część swej interpelacji otrzymał odpowiedź w postaci uchwały Rady Ministrów z dnia 13 marca br. Nr 82 w sprawie spółdzielczości mleczarskiej. Chciałbym więc tę część interpelacji uważać za wyczerpaną.</u> | |
| 763 | + <u xml:id="u-65.12" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Co się tyczy projektu uchwały Rady Ministrów w sprawie reaktywowania spółdzielczości ogrodniczej, o której była mowa w drugiej części interpelacji posła Ilczuka, oświadczam, że Rada Ministrów w zasadzie zaakceptowała projekt uchwały i zleciła Prezydium Rady Ministrów uzgodnienie pewnych rozbieżności, jakie wynikły między Centralnym Związkiem Spółdzielczym oraz zainteresowanymi resortami. Przed dworna dniami rozbieżności te zostały ostatecznie rozpatrzone i załatwione przez Prezesa Rady Ministrów na naradzie w Prezydium Rady Ministrów. Obecnie więc nie istnieją, moim zdaniem, żadne przeszkody, aby na najbliższym posiedzeniu Rady Ministrów, które zamierzamy odbyć w poniedziałek 25 marca br., uchwała, o którą interpelował ob. poseł Tadeusz Ilczuk, została powzięta.</u> | |
| 764 | + <u xml:id="u-65.13" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Jednocześnie pragnę przeprosić Obywatela Posła Ilczuka za opóźnienie odpowiedzi na jego interpelację.</u> | |
| 765 | + <u xml:id="u-65.14" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Czy w sprawie tej odpowiedzi ktoś chcę zabrać głos?</u> | |
| 766 | + <u xml:id="u-65.15" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Nikt się nie zgłasza.</u> | |
| 767 | + <u xml:id="u-65.16" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Chciałbym przypomnieć, że w myśl art. 74 regulaminu Sejmu debata nad interpelacją, poza odpowiedzią i ewentualną dyskusją, obejmuje także podjęcie przez Sejm uchwały o uznanie odpowiedzi na interpelację za wystarczającą, względnie o wezwanie interpelowanego do uzupełnienia odpowiedzi, Ponieważ nikt nie zabiera głosu, traktuję to jako wyraz uznania tej odpowiedzi za wystarczającą. Myślę, że możemy przyjąć to jako uchwałę Izby.</u> | |
| 768 | + <u xml:id="u-65.17" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Sprzeciwu nie słyszę. Wobec tego sprawę uważam za wyczerpaną.</u> | |
| 769 | + <u xml:id="u-65.18" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">W ten sposób wyczerpaliśmy porządek dzienny.</u> | |
| 770 | + <u xml:id="u-65.19" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Chciałbym jeszcze zakomunikować Wysokiej Izbie, że wpłynęły do Prezydium Sejmu następujące interpelacje:</u> | |
| 771 | + <u xml:id="u-65.20" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">1. Interpelacja posła Antoniego Gładysza do Obywatela Ministra Sprawiedliwości w sprawie stosowania przepisów ustawy o ustroju adwokatury przez Rady Adwokackie w Rzeszowie i Krakowie.</u> | |
| 772 | + <u xml:id="u-65.21" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">2. Interpelacja posła Antoniego Gładysza do Obywatela Ministra Handlu Wewnętrznego w sprawie sytuacji właścicieli prywatnych sklepów spożywczych w Tarnowie i w pow. tarnowskim.</u> | |
| 773 | + <u xml:id="u-65.22" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">3. Interpelacja posła Bolesława Koguta do Obywatela Ministra Kultury i Sztuki w sprawie zwrotu Wielkopolsce zbiorów gołuchowskich.</u> | |
| 774 | + <u xml:id="u-65.23" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">4. Interpelacja posła Wincentego Karugi do Obywatela Prezesa Rady Ministrów w sprawie niezaliczania przez Ministerstwo Przemysłu Materiałów Budowlanych okresu służby wojskowej z poboru na poczet ciągłości pracy ludności rodzimej Ziem Zachodnich.</u> | |
| 775 | + <u xml:id="u-65.24" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Interpelacje te, zgodnie z art. 73 ust. 1 regulaminu, Prezydium Sejmu przesłało interpelowanym.</u> | |
| 776 | + <u xml:id="u-65.25" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Protokół dzisiejszego posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Biurze Sejmu.</u> | |
| 777 | + <u xml:id="u-65.26" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">O terminie i porządku dziennym następnego posiedzenia zostaną Obywatele Posłowie powiadomieni.</u> | |
| 778 | + <u xml:id="u-65.27" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Proszę Sekretarza Posła Kwirynowicza o odczytanie komunikatów.</u> | |
| 779 | + </div> | |
| 780 | + <div xml:id="div-66"> | |
| 781 | + <u xml:id="u-66.0" who="#SekretarzposelKwirynowicz">Posłowie z terenu woj. opolskiego proszeni są po zakończeniu posiedzenia o zebranie się w sali budżetowej.</u> | |
| 782 | + <u xml:id="u-66.1" who="#SekretarzposelKwirynowicz">Najbliższe posiedzenia komisji sejmowych odbędą się według następującego planu:</u> | |
| 783 | + <u xml:id="u-66.2" who="#SekretarzposelKwirynowicz">W piątek, dnia 22 marca br.:</u> | |
| 784 | + <u xml:id="u-66.3" who="#SekretarzposelKwirynowicz">Komisja Oświaty i Nauki — bezpośrednio po zakończeniu posiedzenia Sejmu w sali nr 102 w nowym gmachu.</u> | |
| 785 | + <u xml:id="u-66.4" who="#SekretarzposelKwirynowicz">W sobotę, dnia 23 marca br.:</u> | |
| 786 | + <u xml:id="u-66.5" who="#SekretarzposelKwirynowicz">Komisja Pracy i Spraw Socjalnych — o godz. 10 w sali nr 72 w Domu Poselskim, Komisja Gospodarki Morskiej i Żeglugi — o godz. 18 w sali nr 217 w nowym gmachu II piętro, Komisja Rolnictwa i Przemysłu Spożywczego — o godz. 10 w palarni na I piętrze Domu Poselskiego, Komisja Spraw Zagranicznych — o godz. 9.30 w sali nr 121 w nowym gmachu, Komisja Budownictwa i Gospodarki Komunalnej— o godz. 10.30 w sali nr 197 w nowym gmachu, Komisja Handlu Zagranicznego — o godz. 10 w sali nr 70 w Domu Poselskim, Komisja Planu Gospodarczego, Budżetu i Finansów— o godz. 10 w sali budżetowej Domu Poselskiego, Komisja Leśnictwa i Przemysłu Drzewne - go — o godz. 10 w sali nr 101-a w Domu Poselskim.</u> | |
| 787 | + </div> | |
| 788 | + <div xml:id="div-67"> | |
| 789 | + <u xml:id="u-67.0" who="#WicemarszalekJerzyJodlowski">Na tym posiedzenie zamykam.</u> | |
| 790 | + <u xml:id="u-67.1" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 20 min. 15.)</u> | |
| 791 | + </div> | |
| 792 | + </body> | |
| 793 | + </text> | |
| 794 | + </TEI> | |
| 795 | +</teiCorpus> | |
| ... | ... |
1957-1961/sejm/posiedzenia/pp/195761-sjm-ppxxx-00006-01/header.xml
0 → 100644
| 1 | +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?> | |
| 2 | +<teiHeader xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xml:id="PPC-195761-sjm-ppxxx-00006-01"> | |
| 3 | + <fileDesc> | |
| 4 | + <titleStmt> | |
| 5 | + <title>6 posiedzenie Sejmu PRL</title> | |
| 6 | + </titleStmt> | |
| 7 | + <publicationStmt> | |
| 8 | + <p>Prosimy o zapoznanie się z nagłówkiem korpusu (PPC_header.xml).</p> | |
| 9 | + </publicationStmt> | |
| 10 | + <sourceDesc> | |
| 11 | + <bibl> | |
| 12 | + <title>6 posiedzenie Sejmu PRL</title> | |
| 13 | + <publisher>Kancelaria Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej</publisher> | |
| 14 | + <note type="system">PRL</note> | |
| 15 | + <note type="house">Sejm</note> | |
| 16 | + <note type="termNo">2</note> | |
| 17 | + <note type="type">Posiedzenie Plenarne</note> | |
| 18 | + <note type="sessionNo">6</note> | |
| 19 | + <note type="dayNo">1</note> | |
| 20 | + <date>1957-04-24,25,26,27 i 28</date> | |
| 21 | + </bibl> | |
| 22 | + </sourceDesc> | |
| 23 | + </fileDesc> | |
| 24 | + <profileDesc> | |
| 25 | + <particDesc> | |
| 26 | + <person xml:id="a" role="speaker"> | |
| 27 | + <persName>a)</persName> | |
| 28 | + </person> | |
| 29 | + <person xml:id="KierownikMinisterstwaGospodarkiKomunalnejStanislawSroka" role="speaker"> | |
| 30 | + <persName>Kierownik Ministerstwa Gospodarki Komunalnej Stanisław Sroka</persName> | |
| 31 | + </person> | |
| 32 | + <person xml:id="komentarz" role="speaker"> | |
| 33 | + <persName>Komentarz</persName> | |
| 34 | + </person> | |
| 35 | + <person xml:id="Marszalek" role="speaker"> | |
| 36 | + <persName>Marszałek</persName> | |
| 37 | + </person> | |
| 38 | + <person xml:id="MinisterFinansowTadeuszDietrich" role="speaker"> | |
| 39 | + <persName>Minister Finansów Tadeusz Dietrich</persName> | |
| 40 | + </person> | |
| 41 | + <person xml:id="MinisterPracyiOpiekiSpolecznejStanislawZawadzki" role="speaker"> | |
| 42 | + <persName>Minister Pracy i Opieki Społecznej Stanisław Zawadzki</persName> | |
| 43 | + </person> | |
| 44 | + <person xml:id="MinisterRolnictwaEdwardOchab" role="speaker"> | |
| 45 | + <persName>Minister Rolnictwa Edward Ochab</persName> | |
| 46 | + </person> | |
| 47 | + <person xml:id="MinisterZeglugiStanislawDarski" role="speaker"> | |
| 48 | + <persName>Minister Żeglugi Stanisław Darski</persName> | |
| 49 | + </person> | |
| 50 | + <person xml:id="PoselAjnenkielEugeniusz" role="speaker"> | |
| 51 | + <persName>Poseł Ajnenkiel Eugeniusz</persName> | |
| 52 | + </person> | |
| 53 | + <person xml:id="PoselAndreasikAntoni" role="speaker"> | |
| 54 | + <persName>Poseł Andreasik Antoni</persName> | |
| 55 | + </person> | |
| 56 | + <person xml:id="PoselBalcerskiWaclaw" role="speaker"> | |
| 57 | + <persName>Poseł Balcerski Wacław</persName> | |
| 58 | + </person> | |
| 59 | + <person xml:id="PoselBanachKazimierz" role="speaker"> | |
| 60 | + <persName>Poseł Banach Kazimierz</persName> | |
| 61 | + </person> | |
| 62 | + <person xml:id="PoselBeneszAndrzej" role="speaker"> | |
| 63 | + <persName>Poseł Benesz Andrzej</persName> | |
| 64 | + </person> | |
| 65 | + <person xml:id="PoselBierzanekRemigiusz" role="speaker"> | |
| 66 | + <persName>Poseł Bierzanek Remigiusz</persName> | |
| 67 | + </person> | |
| 68 | + <person xml:id="PoselBonowiczJan" role="speaker"> | |
| 69 | + <persName>Poseł Bonowicz Jan</persName> | |
| 70 | + </person> | |
| 71 | + <person xml:id="PoselBoreckiJozef" role="speaker"> | |
| 72 | + <persName>Poseł Borecki Józef</persName> | |
| 73 | + </person> | |
| 74 | + <person xml:id="PoselBrudzinskiLeon" role="speaker"> | |
| 75 | + <persName>Poseł Brudziński Leon</persName> | |
| 76 | + </person> | |
| 77 | + <person xml:id="PoselBukowskiJerzy" role="speaker"> | |
| 78 | + <persName>Poseł Bukowski Jerzy</persName> | |
| 79 | + </person> | |
| 80 | + <person xml:id="PoselDluskiOstap" role="speaker"> | |
| 81 | + <persName>Poseł Dłuski Ostap</persName> | |
| 82 | + </person> | |
| 83 | + <person xml:id="PoselDrobnerBoleslaw" role="speaker"> | |
| 84 | + <persName>Poseł Drobner Bolesław</persName> | |
| 85 | + </person> | |
| 86 | + <person xml:id="PoselDrozdziukJan" role="speaker"> | |
| 87 | + <persName>Poseł Drożdziuk Jan</persName> | |
| 88 | + </person> | |
| 89 | + <person xml:id="PoselFudalejJanusz" role="speaker"> | |
| 90 | + <persName>Poseł Fudalej Janusz</persName> | |
| 91 | + </person> | |
| 92 | + <person xml:id="PoselGabrylStanislaw" role="speaker"> | |
| 93 | + <persName>Poseł Gabryl Stanisław</persName> | |
| 94 | + </person> | |
| 95 | + <person xml:id="PoselGajewskiPiotr" role="speaker"> | |
| 96 | + <persName>Poseł Gajewski Piotr</persName> | |
| 97 | + </person> | |
| 98 | + <person xml:id="PoselGarlickiMarian" role="speaker"> | |
| 99 | + <persName>Poseł Garlicki Marian</persName> | |
| 100 | + </person> | |
| 101 | + <person xml:id="PoselGarwolinskiKarol" role="speaker"> | |
| 102 | + <persName>Poseł Garwoliński Karol</persName> | |
| 103 | + </person> | |
| 104 | + <person xml:id="PoselGladyszAntoni" role="speaker"> | |
| 105 | + <persName>Poseł Gładysz Antoni</persName> | |
| 106 | + </person> | |
| 107 | + <person xml:id="PoselGlowackiAndrzej" role="speaker"> | |
| 108 | + <persName>Poseł Głowacki Andrzej</persName> | |
| 109 | + </person> | |
| 110 | + <person xml:id="PoselGrzecznarowskiJozef" role="speaker"> | |
| 111 | + <persName>Poseł Grzecznarowski Józef</persName> | |
| 112 | + </person> | |
| 113 | + <person xml:id="PoselHankeWit" role="speaker"> | |
| 114 | + <persName>Poseł Hanke Wit</persName> | |
| 115 | + </person> | |
| 116 | + <person xml:id="PoselHryniewieckiJerzy" role="speaker"> | |
| 117 | + <persName>Poseł Hryniewiecki Jerzy</persName> | |
| 118 | + </person> | |
| 119 | + <person xml:id="PoselIlczukTadeusz" role="speaker"> | |
| 120 | + <persName>Poseł Ilczuk Tadeusz</persName> | |
| 121 | + </person> | |
| 122 | + <person xml:id="PoselIwaszkiewiczJaroslaw" role="speaker"> | |
| 123 | + <persName>Poseł Iwaszkiewicz Jarosław</persName> | |
| 124 | + </person> | |
| 125 | + <person xml:id="PoselJuzkowBronislaw" role="speaker"> | |
| 126 | + <persName>Poseł Juzków Bronisław</persName> | |
| 127 | + </person> | |
| 128 | + <person xml:id="PoselKaminskiStefan" role="speaker"> | |
| 129 | + <persName>Poseł Kamiński Stefan</persName> | |
| 130 | + </person> | |
| 131 | + <person xml:id="PoselKarugaWincenty" role="speaker"> | |
| 132 | + <persName>Poseł Karuga Wincenty</persName> | |
| 133 | + </person> | |
| 134 | + <person xml:id="PoselKolakowskiMiron" role="speaker"> | |
| 135 | + <persName>Poseł Kołakowski Miron</persName> | |
| 136 | + </person> | |
| 137 | + <person xml:id="PoselKowalJan" role="speaker"> | |
| 138 | + <persName>Poseł Kowal Jan</persName> | |
| 139 | + </person> | |
| 140 | + <person xml:id="PoselKraskoWincenty" role="speaker"> | |
| 141 | + <persName>Poseł Kraśko Wincenty</persName> | |
| 142 | + </person> | |
| 143 | + <person xml:id="PoselKubickiMarian" role="speaker"> | |
| 144 | + <persName>Poseł Kubicki Marian</persName> | |
| 145 | + </person> | |
| 146 | + <person xml:id="PoselKucharekZygmunt" role="speaker"> | |
| 147 | + <persName>Poseł Kucharek Zygmunt</persName> | |
| 148 | + </person> | |
| 149 | + <person xml:id="PoselKuzinskiStanislaw" role="speaker"> | |
| 150 | + <persName>Poseł Kuziński Stanisław</persName> | |
| 151 | + </person> | |
| 152 | + <person xml:id="PoselKwoczekPawel" role="speaker"> | |
| 153 | + <persName>Poseł Kwoczek Paweł</persName> | |
| 154 | + </person> | |
| 155 | + <person xml:id="PoselLechowiczWlodzimierz" role="speaker"> | |
| 156 | + <persName>Poseł Lechowicz Włodzimierz</persName> | |
| 157 | + </person> | |
| 158 | + <person xml:id="PoselLitynskiMarian" role="speaker"> | |
| 159 | + <persName>Poseł Lityński Marian</persName> | |
| 160 | + </person> | |
| 161 | + <person xml:id="PoselLutykLeon" role="speaker"> | |
| 162 | + <persName>Poseł Lutyk Leon</persName> | |
| 163 | + </person> | |
| 164 | + <person xml:id="PoselMacichowskiJozef" role="speaker"> | |
| 165 | + <persName>Poseł Macichowski Józef</persName> | |
| 166 | + </person> | |
| 167 | + <person xml:id="PoselMakarczykZbigniew" role="speaker"> | |
| 168 | + <persName>Poseł Makarczyk Zbigniew</persName> | |
| 169 | + </person> | |
| 170 | + <person xml:id="PoselMarekJozef" role="speaker"> | |
| 171 | + <persName>Poseł Marek Józef</persName> | |
| 172 | + </person> | |
| 173 | + <person xml:id="PoselMeissnerTadeusz" role="speaker"> | |
| 174 | + <persName>Poseł Meissner Tadeusz</persName> | |
| 175 | + </person> | |
| 176 | + <person xml:id="PoselMiodonskiJan" role="speaker"> | |
| 177 | + <persName>Poseł Miodoński Jan</persName> | |
| 178 | + </person> | |
| 179 | + <person xml:id="PoselMisterskiWladyslaw" role="speaker"> | |
| 180 | + <persName>Poseł Misterski Władysław</persName> | |
| 181 | + </person> | |
| 182 | + <person xml:id="PoselMnichowskiAndrzej" role="speaker"> | |
| 183 | + <persName>Poseł Mnichowski Andrzej</persName> | |
| 184 | + </person> | |
| 185 | + <person xml:id="PoselNajderMarceli" role="speaker"> | |
| 186 | + <persName>Poseł Najder Marceli</persName> | |
| 187 | + </person> | |
| 188 | + <person xml:id="PoselNowakowskiZygmunt" role="speaker"> | |
| 189 | + <persName>Poseł Nowakowski Zygmunt</persName> | |
| 190 | + </person> | |
| 191 | + <person xml:id="PoselOlszewskiJerzy" role="speaker"> | |
| 192 | + <persName>Poseł Olszewski Jerzy</persName> | |
| 193 | + </person> | |
| 194 | + <person xml:id="PoselOlszynskiJozef" role="speaker"> | |
| 195 | + <persName>Poseł Olszyński Józef</persName> | |
| 196 | + </person> | |
| 197 | + <person xml:id="PoselOsmanczykEdmund" role="speaker"> | |
| 198 | + <persName>Poseł Osmańczyk Edmund</persName> | |
| 199 | + </person> | |
| 200 | + <person xml:id="PoselOstapczukBronislaw" role="speaker"> | |
| 201 | + <persName>Poseł Ostapczuk Bronisław</persName> | |
| 202 | + </person> | |
| 203 | + <person xml:id="PoselPorzuczekMieczyslaw" role="speaker"> | |
| 204 | + <persName>Poseł Porzuczek Mieczysław</persName> | |
| 205 | + </person> | |
| 206 | + <person xml:id="PoselPoznyWalter" role="speaker"> | |
| 207 | + <persName>Poseł Późny Walter</persName> | |
| 208 | + </person> | |
| 209 | + <person xml:id="PoselPszczolkowskiEdmund" role="speaker"> | |
| 210 | + <persName>Poseł Pszczółkowski Edmund</persName> | |
| 211 | + </person> | |
| 212 | + <person xml:id="PoselRaznyJozef" role="speaker"> | |
| 213 | + <persName>Poseł Raźny Józef</persName> | |
| 214 | + </person> | |
| 215 | + <person xml:id="PoselRegentowaMaria" role="speaker"> | |
| 216 | + <persName>Poseł Regentowa Maria</persName> | |
| 217 | + </person> | |
| 218 | + <person xml:id="PoselRobakTadeusz" role="speaker"> | |
| 219 | + <persName>Poseł Robak Tadeusz</persName> | |
| 220 | + </person> | |
| 221 | + <person xml:id="PoselSemczukowaBalbina" role="speaker"> | |
| 222 | + <persName>Poseł Semczukowa Balbina</persName> | |
| 223 | + </person> | |
| 224 | + <person xml:id="PoselSmolenskiDionizy" role="speaker"> | |
| 225 | + <persName>Poseł Smoleński Dionizy</persName> | |
| 226 | + </person> | |
| 227 | + <person xml:id="PoselStommaStanislaw" role="speaker"> | |
| 228 | + <persName>Poseł Stomma Stanisław</persName> | |
| 229 | + </person> | |
| 230 | + <person xml:id="PoselSwidurskiStanislaw" role="speaker"> | |
| 231 | + <persName>Poseł Świdurski Stanisław</persName> | |
| 232 | + </person> | |
| 233 | + <person xml:id="PoselTaszerEdmund" role="speaker"> | |
| 234 | + <persName>Poseł Taszer Edmund</persName> | |
| 235 | + </person> | |
| 236 | + <person xml:id="PoselTatarkownaMajkowskaMichalina" role="speaker"> | |
| 237 | + <persName>Poseł Tatarkówna-Majkowska Michalina</persName> | |
| 238 | + </person> | |
| 239 | + <person xml:id="PoselTomaszewskiStanislaw" role="speaker"> | |
| 240 | + <persName>Poseł Tomaszewski Stanisław</persName> | |
| 241 | + </person> | |
| 242 | + <person xml:id="PoselWidyWirskiFeliks" role="speaker"> | |
| 243 | + <persName>Poseł Widy-Wirski Feliks</persName> | |
| 244 | + </person> | |
| 245 | + <person xml:id="PoselWojtysiakAntoni" role="speaker"> | |
| 246 | + <persName>Poseł Wojtysiak Antoni</persName> | |
| 247 | + </person> | |
| 248 | + <person xml:id="PoselWydraJozef" role="speaker"> | |
| 249 | + <persName>Poseł Wydra Józef</persName> | |
| 250 | + </person> | |
| 251 | + <person xml:id="PoselZajacMichal" role="speaker"> | |
| 252 | + <persName>Poseł Zając Michał</persName> | |
| 253 | + </person> | |
| 254 | + <person xml:id="PoselZastawnyJozef" role="speaker"> | |
| 255 | + <persName>Poseł Zastawny Józef</persName> | |
| 256 | + </person> | |
| 257 | + <person xml:id="PoselZielinskiStanislaw" role="speaker"> | |
| 258 | + <persName>Poseł Zieliński Stanisław</persName> | |
| 259 | + </person> | |
| 260 | + <person xml:id="PoselZietekJerzy" role="speaker"> | |
| 261 | + <persName>Poseł Ziętek Jerzy</persName> | |
| 262 | + </person> | |
| 263 | + <person xml:id="PoselZurekJan" role="speaker"> | |
| 264 | + <persName>Poseł Żurek Jan</persName> | |
| 265 | + </person> | |
| 266 | + <person xml:id="PrezesRadyMinistrowJozefCyrankiewicz" role="speaker"> | |
| 267 | + <persName>Prezes Rady Ministrów Józef Cyrankiewicz</persName> | |
| 268 | + </person> | |
| 269 | + <person xml:id="PrzewodniczacyKomisjiPlanowaniaprzyRadzieMinistrowStefanJedrychowski" role="speaker"> | |
| 270 | + <persName>Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzie Ministrów Stefan Jędrychowski</persName> | |
| 271 | + </person> | |
| 272 | + <person xml:id="SekretarzposelJerzyBorecki" role="speaker"> | |
| 273 | + <persName>Sekretarz poseł Jerzy Borecki</persName> | |
| 274 | + </person> | |
| 275 | + <person xml:id="SekretarzposelJozefBorecki" role="speaker"> | |
| 276 | + <persName>Sekretarz poseł Józef Borecki</persName> | |
| 277 | + </person> | |
| 278 | + <person xml:id="SekretarzposelMariaRegentowa" role="speaker"> | |
| 279 | + <persName>Sekretarz poseł Maria Regentową</persName> | |
| 280 | + </person> | |
| 281 | + <person xml:id="WicemarszalekJerzyJodlowski" role="speaker"> | |
| 282 | + <persName>Wicemarszałek Jerzy Jodłowski</persName> | |
| 283 | + </person> | |
| 284 | + <person xml:id="WicemarszalekZenonKliszko" role="speaker"> | |
| 285 | + <persName>Wicemarszałek Zenon Kliszko</persName> | |
| 286 | + </person> | |
| 287 | + </particDesc> | |
| 288 | + </profileDesc> | |
| 289 | +</teiHeader> | |
| ... | ... |