PPC / ppc

Commit 31771a05651729a794709ae5abeacaaa4eb78889

Authored by Bartłomiej Nitoń
1 parent 5e1bbdcf
master

Update 2019-2023 period.

Inline Side-by-side
Showing 44 changed files with 8034 additions and 0 deletions

Too many changes to show.
Reload with full diff Plain diff Email patch

To preserve performance only 31 of 44 files are displayed.

2019-2023/sejm/komisje/cnt/201923-sjm-cntxx-00083-01/header.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiHeader xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xml:id="PPC-201923-sjm-cntxx-00083-01">
  3 + <fileDesc>
  4 + <titleStmt>
  5 + <title>Komisja Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii /nr 83/</title>
  6 + </titleStmt>
  7 + <publicationStmt>
  8 + <p>Prosimy o zapoznanie się z nagłówkiem korpusu (PPC_header.xml).</p>
  9 + </publicationStmt>
  10 + <sourceDesc>
  11 + <bibl>
  12 + <title>Komisja Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii /nr 83/</title>
  13 + <publisher>Kancelaria Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej</publisher>
  14 + <note type="system">III RP</note>
  15 + <note type="house">Sejm</note>
  16 + <note type="termNo">9</note>
  17 + <note type="type">Komisja</note>
  18 + <note type="sessionNo" target="#CNT">83</note>
  19 + <note type="part">1</note>
  20 + <date>2022-10-07</date>
  21 + </bibl>
  22 + </sourceDesc>
  23 + </fileDesc>
  24 + <profileDesc>
  25 + <particDesc>
  26 + <person xml:id="PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowPawelLewandowski" role="speaker">
  27 + <persName>Podsekretarz stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów Paweł Lewandowski</persName>
  28 + </person>
  29 + <person xml:id="PoselJaroslawGonciarz" role="speaker">
  30 + <persName>Poseł Jarosław Gonciarz</persName>
  31 + </person>
  32 + <person xml:id="PrzewodniczacyposelGrzegorzNapieralski" role="speaker">
  33 + <persName>Przewodniczący poseł Grzegorz Napieralski</persName>
  34 + </person>
  35 + <org xml:id="CNT" role="committee">
  36 + <orgName>Komisja Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii</orgName>
  37 + </org>
  38 + </particDesc>
  39 + </profileDesc>
  40 +</teiHeader>
... ...
2019-2023/sejm/komisje/cnt/201923-sjm-cntxx-00083-01/text_structure.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  3 + <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  4 + <TEI>
  5 + <xi:include href="header.xml"/>
  6 + <text>
  7 + <body>
  8 + <div xml:id="div-1">
  9 + <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzNapieralski">Dzień dobry. Witam jeszcze raz bardzo serdecznie. Otwieram posiedzenie Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii. Stwierdzam kworum oraz przyjęcie protokołu poprzedniego posiedzenia wobec niewniesienia przeciwko niemu zastrzeżeń.</u>
  10 + <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzNapieralski">Witam bardzo serdecznie posłów oraz gości biorących udział w posiedzeniu. Mam przyjemność powitać pana ministra Pawła Lewandowskiego, podsekretarza stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Witam bardzo serdecznie, panie ministrze. Dziękuję za przybycie. Jest z nami pan Grzegorz Czwordon – zastępca dyrektora Departamentu Telekomunikacji w KPRM. Dzień dobry, panie dyrektorze. Witam bardzo serdecznie. Urząd Komunikacji Elektronicznej reprezentują pani Anna Podpora – główny specjalista w Departamencie Strategii i Analiz oraz pan Sławomir Zaniewski – główny specjalista w Departamencie Prawnym. Dzień dobry, witam serdecznie. Witam również stałego doradcę pana Radosława Nielka.</u>
  11 + <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzNapieralski">W dzisiejszym porządku obrad posiedzenia przewiduje się rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (druk nr 2686).</u>
  12 + <u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzNapieralski">Czy zgłaszają państwo wniosek do porządku dziennego? Wobec niezgłoszenia wniosku do porządku dziennego stwierdzam jego przyjęcie.</u>
  13 + <u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzNapieralski">Przystępujemy do realizacji porządku obrad. Informuję, że pani marszałek Sejmu 7 października br. skierowała uchwałę Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (druk nr 2686) do Komisji w celu rozpatrzenia. Senat nie zgłosił poprawek. Natomiast Senat przyjął uchwałę o odrzuceniu projektu ustawy w całości.</u>
  14 + <u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzNapieralski">Szanowni państwo, czyli będziemy mieli tylko jedno głosowanie. Kto z państwa jest… Wszyscy są zalogowani do systemu? Proszę?</u>
  15 + </div>
  16 + <div xml:id="div-2">
  17 + <u xml:id="u-2.0" who="#PoselJaroslawGonciarz">Nie będzie stanowiska? Stanowisko rządu.</u>
  18 + </div>
  19 + <div xml:id="div-3">
  20 + <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzNapieralski">Nie, na razie tylko pytam, czy wszyscy są zalogowani, bo będziemy głosować. Tak, oczywiście, że będzie. Panie ministrze, oczywiście oddaję panu głos. Bardzo proszę. A jeżeli będą głosy w dyskusji, to też taka dyskusja się odbędzie. Oczywiście, że tak. Panie ministrze, proszę bardzo.</u>
  21 + </div>
  22 + <div xml:id="div-4">
  23 + <u xml:id="u-4.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowPawelLewandowski">Dziękuję, panie przewodniczący. Wysoka Komisjo, powiem szczerze, że ze zdziwieniem odnotowałem uchwałę Senatu o odrzuceniu ustawy Sejmu, która dotyczy wprowadzenia projektu SIDUSIS, tj. Systemu Informacyjnego o Dostępie do Usług Stacjonarnego Internetu Szerokopasmowego.</u>
  24 + <u xml:id="u-4.1" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowPawelLewandowski">Na wszystkich etapach legislacyjnych, na których byliśmy, dosyć otwarcie przyjmowaliśmy poprawki, które były zgłaszane przez stronę społeczną i przez posłów. Następnie mieliśmy bardzo ciekawą i w mojej ocenie owocną pracę w komisji senackiej, gdzie również razem z Biurem Legislacyjnym i razem z senatorami dyskutowaliśmy o rozwiązaniach, które tam są i doprecyzowywaliśmy przepisy. Były zgłoszone dwie poprawki natury merytorycznej. Bardzo istotna dla operatorów wydaje się jedna, gdzie wyraźnie wskazujemy, że nie można dwa razy karać za to samo, czyli że Urząd Komunikacji Elektronicznej nie może karać za coś, za co operator dostał już np. mandat od ministra cyfryzacji. Doprecyzowaliśmy wszelkie wątpliwości, które tam ewentualnie mogłyby się pojawić. Byłem przekonany, że znaleźliśmy zrozumienie, zwłaszcza że strona społeczna była reprezentowana już tylko przez jedną organizację, a jedyny postulat, jaki zgłaszała ona do tej ustawy, to było tylko wydłużenie terminu raportowania niektórych kwestii. Nie było żadnych dramatycznych zwrotów akcji. Nie było żadnego dramatycznego podejścia do tej ustawy jako antysystemowej, złej. Takie głosy w dyskusji się w ogóle nie pojawiały.</u>
  25 + <u xml:id="u-4.2" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowPawelLewandowski">Chciałem zwrócić uwagę, że dwa razy senatorowie z większości senackiej zgłaszali wniosek o odrzucenie ustawy w całości i ten wniosek dwa razy był odrzucany na etapie prac komisyjnych. Ani razu do tego wniosku nie było złożone żadne uzasadnienie. To znaczy, że był złożony wniosek o odrzucenie w całości, który był przegłosowywany na posiedzeniu komisji senackiej i odrzucany. Dlatego byłem zdziwiony, jak się dowiedziałem wczoraj, że Senat uchwalił odrzucenie ustawy w całości i nie podał absolutnie żadnego istotnego uzasadnienia, a nawet żadnego w ogóle nie słyszałem w trakcie prac komisji, żeby tak dramatycznie zrealizować ten postulat.</u>
  26 + <u xml:id="u-4.3" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowPawelLewandowski">W związku z tym stanowisko rządu jest jednoznaczne. Jesteśmy za odrzuceniem uchwały Senatu w zakresie ustawy, którą procedujemy. Dziękuję bardzo.</u>
  27 + </div>
  28 + <div xml:id="div-5">
  29 + <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzNapieralski">Bardzo dziękuję, panie ministrze. Czy ktoś z posłów chciałby zabrać głos?</u>
  30 + <u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzNapieralski">Jeżeli pan minister pozwoli, to króciutko do tego się odniosę. To też nie jest tak, jak pan minister mówi. Po pierwsze w naszej Komisji było bardzo dużo emocjonalnych dyskusji, jak pan minister pamięta. Jednak ci, którzy są bardzo, że tak powiem, z tym związani czy których ta ustawa dotyczy, protestowali i to bardzo mocno, jeżeli chodzi o tę ustawę. Było do niej bardzo dużo zastrzeżeń i to takich wnoszonych nawet wprost. Już nie mówię o tym, że wystąpienia przedstawicieli niektórych izb gospodarczych czy przedstawicieli instytucji były bardzo emocjonalne. My też byliśmy jako opozycja, wobec tego bardzo sceptyczni. Wy forsowaliście swoje rozwiązania. Te poprawki, o których pan mówi, były zgłoszone przez przedstawiciela partii rządzącej. Tak naprawdę, więc to nie jest tak, że to jest zgłoszone… No, ale takie są decyzje demokratycznych instytucji. Prowadziliśmy taką dyskusję i Senat dyskusję prowadził. Przejdziemy moim zdaniem do głosowania i tak naprawdę tutaj zobaczymy, panie ministrze, jaki będzie wynik tego głosowania i na posiedzeniu Komisji, i na sali plenarnej. Tak to się zakończy.</u>
  31 + <u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzNapieralski">Czy ktoś jeszcze w tej sprawie chciałby zabrać głos? Pan poseł? Nie. Dobrze, to proponuję przejść do głosowania.</u>
  32 + <u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzNapieralski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem uchwały Senatu w sprawie ustawy z druku nr 2686? Proszę bardzo. Kto jest za przyjęciem uchwały Senatu? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję bardzo. Możemy poprosić o wyniki?</u>
  33 + <u xml:id="u-5.4" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzNapieralski">W głosowaniu wzięło udział 12 posłów i posłanek: za 5 osób, przeciw 7, nikt się nie wstrzymał.</u>
  34 + <u xml:id="u-5.5" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzNapieralski">Rozumiem, że Komisja przyjęła stanowisko i odrzuciła uchwałę Senatu.</u>
  35 + <u xml:id="u-5.6" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzNapieralski">Po przeprowadzeniu tego głosowania pozostał nam wybór posła sprawozdawcy, który przedstawi sprawozdanie Komisji na posiedzeniu plenarnym Sejmu. Proponuję, żeby sprawozdawcą został pan poseł Jarosław Gonciarz. Czy pan poseł wyraża zgodę?</u>
  36 + </div>
  37 + <div xml:id="div-6">
  38 + <u xml:id="u-6.0" who="#PoselJaroslawGonciarz">Wyrażam zgodę.</u>
  39 + </div>
  40 + <div xml:id="div-7">
  41 + <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzNapieralski">Tak. Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Czy jest sprzeciw wobec kandydatury pana posła? Nie słyszę.</u>
  42 + <u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzNapieralski">Wobec niezgłoszenia sprzeciwu stwierdzam, że Komisja wybrała pana Jarosława Gonciarza na sprawozdawcę Komisji.</u>
  43 + <u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzNapieralski">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia Komisji. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
  44 + </div>
  45 + </body>
  46 + </text>
  47 + </TEI>
  48 +</teiCorpus>
... ...
2019-2023/sejm/komisje/enm/201923-sjm-enmxx-00140-01/header.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiHeader xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xml:id="PPC-201923-sjm-enmxx-00140-01">
  3 + <fileDesc>
  4 + <titleStmt>
  5 + <title>Komisja Edukacji, Nauki i Młodzieży /nr 140/</title>
  6 + </titleStmt>
  7 + <publicationStmt>
  8 + <p>Prosimy o zapoznanie się z nagłówkiem korpusu (PPC_header.xml).</p>
  9 + </publicationStmt>
  10 + <sourceDesc>
  11 + <bibl>
  12 + <title>Komisja Edukacji, Nauki i Młodzieży /nr 140/</title>
  13 + <publisher>Kancelaria Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej</publisher>
  14 + <note type="system">III RP</note>
  15 + <note type="house">Sejm</note>
  16 + <note type="termNo">9</note>
  17 + <note type="type">Komisja</note>
  18 + <note type="sessionNo" target="#ENM">140</note>
  19 + <note type="part">1</note>
  20 + <date>2022-10-07</date>
  21 + </bibl>
  22 + </sourceDesc>
  23 + </fileDesc>
  24 + <profileDesc>
  25 + <particDesc>
  26 + <person xml:id="PoselKrystynaSzumilas" role="speaker">
  27 + <persName>Poseł Krystyna Szumilas</persName>
  28 + </person>
  29 + <person xml:id="PrzewodniczacaposelMiroslawaStachowiakRozecka" role="speaker">
  30 + <persName>Przewodnicząca poseł Mirosława Stachowiak-Różecka</persName>
  31 + </person>
  32 + <org xml:id="ENM" role="committee">
  33 + <orgName>Komisja Edukacji, Nauki i Młodzieży</orgName>
  34 + </org>
  35 + </particDesc>
  36 + </profileDesc>
  37 +</teiHeader>
... ...
2019-2023/sejm/komisje/enm/201923-sjm-enmxx-00140-01/text_structure.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  3 + <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  4 + <TEI>
  5 + <xi:include href="header.xml"/>
  6 + <text>
  7 + <body>
  8 + <div xml:id="div-1">
  9 + <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacaposelMiroslawaStachowiakRozecka">Dzień dobry. Otwieram posiedzenie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży.</u>
  10 + <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacaposelMiroslawaStachowiakRozecka">Witam członków Komisji i zaproszonych gości.</u>
  11 + <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacaposelMiroslawaStachowiakRozecka">Stwierdzam kworum.</u>
  12 + <u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacaposelMiroslawaStachowiakRozecka">Porządek dzienny posiedzenia obejmuje rozpatrzenie wniosku i poprawki zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o Instytucie Rozwoju Języka Polskiego im. św. Maksymiliana Marii Kolbego (druki nr 2588 i 2665).</u>
  13 + <u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacaposelMiroslawaStachowiakRozecka">Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie ma uwag. Stwierdzam, że Komisja przyjęła porządek dzienny.</u>
  14 + <u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczacaposelMiroslawaStachowiakRozecka">Zatem przechodzimy do jego realizacji. Mamy wniosek o odrzucenie projektu ustawy. Bardzo proszę. Czy wnioskodawcy chcą go uzasadnić? Nie. Dziękuję. Stanowisko rządu, jak rozumiem, negatywne. Opinia Biura Legislacyjnego? Nie ma uwag. Szanowni państwo, zatem głosujemy. Przypomnę, że głosujemy nad wnioskiem złożonym przez Koalicję Obywatelską i Polskę 2050 o odrzucenie projektu ustawy.</u>
  15 + <u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczacaposelMiroslawaStachowiakRozecka">Kto z państwa jest za przyjęciem tego wniosku? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
  16 + <u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczacaposelMiroslawaStachowiakRozecka">Proszę o wyniki. Głosowało 27 posłów. Za – 10, przeciw – 17, nikt się nie wstrzymał. Wniosek został odrzucony.</u>
  17 + <u xml:id="u-1.8" who="#PrzewodniczacaposelMiroslawaStachowiakRozecka">Bardzo proszę, i poprawka zaproponowana przez Koalicję Obywatelską. Czy pani poseł chce ją uzasadnić? Bardzo proszę.</u>
  18 + </div>
  19 + <div xml:id="div-2">
  20 + <u xml:id="u-2.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Tak. Poprawka bardzo prosta, teraz już skonstruowana poprawnie. Propozycja, żeby dyrektor instytutu zarabiał tyle, ile wynosi średnie wynagrodzenie nauczyciela dyplomowanego. Pan minister Czarnek cały czas mówi o tym, że nauczyciele w Polsce bardzo dobrze zarabiają i dba o ich pensje, więc myślę, że jeżeli tak jest, to nie będzie miał nic przeciwko temu, żeby dyrektor instytutu zarabiał tyle ile nauczyciel dyplomowany.</u>
  21 + <u xml:id="u-2.1" who="#PoselKrystynaSzumilas">Dziękuję.</u>
  22 + </div>
  23 + <div xml:id="div-3">
  24 + <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacaposelMiroslawaStachowiakRozecka">Dziękuję.</u>
  25 + <u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacaposelMiroslawaStachowiakRozecka">Rozumiem, że Biuro Legislacyjne nie ma uwag. Pan minister wyrażał już opinię. To rzeczywiście przeformułowana poprawka. Wszyscy już na ten temat dyskutowaliśmy. Wobec tego możemy głosować. Bardzo proszę, głosujemy.</u>
  26 + <u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczacaposelMiroslawaStachowiakRozecka">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki zaproponowanej przez panią poseł Krystynę Szumilas? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
  27 + <u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczacaposelMiroslawaStachowiakRozecka">Proszę o wyniki. Głosowało 28 posłów. Za – 10, przeciw – 18, nikt się nie wstrzymał.</u>
  28 + <u xml:id="u-3.4" who="#PrzewodniczacaposelMiroslawaStachowiakRozecka">Poprawka została odrzucona.</u>
  29 + <u xml:id="u-3.5" who="#PrzewodniczacaposelMiroslawaStachowiakRozecka">Rozumiem, że poseł sprawozdawca Witold Czarnecki pozostaje, by nas reprezentować.</u>
  30 + <u xml:id="u-3.6" who="#PrzewodniczacaposelMiroslawaStachowiakRozecka">Porządek dzienny posiedzenia został wyczerpany.</u>
  31 + <u xml:id="u-3.7" who="#PrzewodniczacaposelMiroslawaStachowiakRozecka">Zamykam posiedzenie.</u>
  32 + </div>
  33 + </body>
  34 + </text>
  35 + </TEI>
  36 +</teiCorpus>
... ...
2019-2023/sejm/komisje/esk/201923-sjm-eskxx-00123-01/header.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiHeader xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xml:id="PPC-201923-sjm-eskxx-00123-01">
  3 + <fileDesc>
  4 + <titleStmt>
  5 + <title>Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych /nr 123/</title>
  6 + </titleStmt>
  7 + <publicationStmt>
  8 + <p>Prosimy o zapoznanie się z nagłówkiem korpusu (PPC_header.xml).</p>
  9 + </publicationStmt>
  10 + <sourceDesc>
  11 + <bibl>
  12 + <title>Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych /nr 123/</title>
  13 + <publisher>Kancelaria Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej</publisher>
  14 + <note type="system">III RP</note>
  15 + <note type="house">Sejm</note>
  16 + <note type="termNo">9</note>
  17 + <note type="type">Komisja</note>
  18 + <note type="sessionNo" target="#ESK">123</note>
  19 + <note type="part">1</note>
  20 + <date>2022-10-07</date>
  21 + </bibl>
  22 + </sourceDesc>
  23 + </fileDesc>
  24 + <profileDesc>
  25 + <particDesc>
  26 + <person xml:id="LegislatorMariuszPrzerwa" role="speaker">
  27 + <persName>Legislator Mariusz Przerwa</persName>
  28 + </person>
  29 + <person xml:id="LegislatorzBiuraLegislacyjnegoMariuszPrzerwa" role="speaker">
  30 + <persName>Legislator z Biura Legislacyjnego Mariusz Przerwa</persName>
  31 + </person>
  32 + <person xml:id="PodsekretarzstanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska" role="speaker">
  33 + <persName>Podsekretarz stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Anna Łukaszewska-Trzeciakowska</persName>
  34 + </person>
  35 + <person xml:id="PodsekretarzstanuwMKiSAnnaLukaszewskaTrzeciakowska" role="speaker">
  36 + <persName>Podsekretarz stanu w MKiŚ Anna Łukaszewska-Trzeciakowska</persName>
  37 + </person>
  38 + <person xml:id="PrzewodniczacyposelMarekSuski" role="speaker">
  39 + <persName>Przewodniczący poseł Marek Suski</persName>
  40 + </person>
  41 + <org xml:id="ESK" role="committee">
  42 + <orgName>Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych</orgName>
  43 + </org>
  44 + </particDesc>
  45 + </profileDesc>
  46 +</teiHeader>
... ...
2019-2023/sejm/komisje/esk/201923-sjm-eskxx-00123-01/text_structure.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  3 + <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  4 + <TEI>
  5 + <xi:include href="header.xml"/>
  6 + <text>
  7 + <body>
  8 + <div xml:id="div-1">
  9 + <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dzień dobry. Szanowni państwo, rozumiem, że jest świetna atmosfera, widzę roześmiane buzie, ale gdybyśmy mogli zacząć obrady Komisji i skończyć rozmowy, panowie posłowie… Otwieram posiedzenie Komisji. Bardzo proszę o zakończenie rozmów. Posiedzenie naszej Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych będzie poświęcone zaopiniowaniu poprawek Senatu.</u>
  10 + <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Witam państwa posłów i wszystkich gości biorących udział w dzisiejszym posiedzeniu. Stwierdzam kworum, co tutaj potwierdza pan sekretarz. Protokoły posiedzeń Komisji od 118. do 122. wobec niewniesienia uwag uważam za przyjęte.</u>
  11 + <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej (druk nr 2681).</u>
  12 + <u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Witam panią minister Annę Łukaszewską-Trzeciakowską podsekretarza stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska, pana Łukasza Jagiełłowicza dyrektora Departamentu Regulacji i Spraw Międzynarodowych w spółce Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo, pana Macieja Muchę dyrektora Departamentu Instrumentów Środowiskowych w MKiŚ, pana Zdzisława Murasa dyrektora Departamentu Prawnego i Rozstrzygania Sporów w Urzędzie Regulacji Energetyki oraz pana Mariusza Paczkowskiego dyrektora do spraw regulacji w spółce Tauron Polska Energia. Witam pracowników MKiŚ: pana Pawła Pikusa dyrektora Departamentu Elektroenergetyki i Gazu, panią Katarzynę Szadkowską-Piergies zastępcę dyrektora Departamentu Instrumentów Środowiskowych, pana Marcina Ścigana dyrektora Departamentu Odnawialnych Źródeł Energii, panią Aleksandrę Świderską zastępcę dyrektora Departamentu Elektroenergetyki i Gazu, pana Radosława Tabaka naczelnika Wydziału Kogeneracji i Ciepłownictwa w Departamencie Ciepłownictwa, pana Grzegorza Tobolczyka dyrektora Departamentu Ciepłownictwa oraz panią Marię Tomczak naczelnika wydziału w Departamencie Instrumentów Środowiskowych. Witam również panią Małgorzatę Zielińską dyrektora Departamentu Regulacji i Monitoringu Legislacyjnego w spółce Enea.</u>
  13 + <u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Tak jak już powiedziałem, dzisiejsze posiedzenie Komisji jest poświęcone rozpatrzeniu poprawek. Senat złożył nam tylko 74 poprawki, a zatem dzielnie popracował.</u>
  14 + <u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Zanim jednak przejdziemy do opiniowania poprawek, to chciałem się z państwem podzielić dobrą wiadomością. Po przyjęciu przez Sejm ustawy o zniesieniu obligo ceny radykalnie spadły na giełdzie, a można powiedzieć, że prawie o 2/3, więc ustawa działa. Szkoda tylko, że Senat nam nie zwrócił tej ustawy, a przysłał tylko mnóstwo piasku do ustawy o rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej.</u>
  15 + <u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Poproszę jednak Biuro Legislacyjne, ponieważ biuro sugeruje połączenie w bloki poprawek, które łączą się ze sobą nierozerwalnie. Bardzo proszę, panie mecenasie.</u>
  16 + </div>
  17 + <div xml:id="div-2">
  18 + <u xml:id="u-2.0" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoMariuszPrzerwa">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Wydaje nam się, że można połączyć poprawkę pierwszą z poprawkami nr 24, 29, 33–43, 46, 48, 49, 51–56, 60, 62, 68–71 i 74. Dziękuję bardzo.</u>
  19 + </div>
  20 + <div xml:id="div-3">
  21 + <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czyli przegłosujemy poprawki pierwszą, drugą, czwartą, dwudziestą dziewiątą…</u>
  22 + </div>
  23 + <div xml:id="div-4">
  24 + <u xml:id="u-4.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Poprawki nr 1, 24, 29…</u>
  25 + </div>
  26 + <div xml:id="div-5">
  27 + <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Aha, przecinka nie postawiłem. Poprawka nr 29, później poprawki nr 33–43, 46, 48, 49, 51–56, 60, 62, 68–71 i 74. Poproszę zatem o stanowisko rządu do tych poprawek.</u>
  28 + </div>
  29 + <div xml:id="div-6">
  30 + <u xml:id="u-6.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">To są poprawki doprecyzowujące. Jesteśmy za. Popieramy je.</u>
  31 + </div>
  32 + <div xml:id="div-7">
  33 + <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Popierają je państwo?</u>
  34 + </div>
  35 + <div xml:id="div-8">
  36 + <u xml:id="u-8.0" who="#PodsekretarzstanuwMKiSAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Tak. Stanowisko pozytywne.</u>
  37 + </div>
  38 + <div xml:id="div-9">
  39 + <u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Jest troszkę hałasu na sali i nie słyszę.</u>
  40 + </div>
  41 + <div xml:id="div-10">
  42 + <u xml:id="u-10.0" who="#PodsekretarzstanuwMKiSAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Pozytywne stanowisko do tego…</u>
  43 + </div>
  44 + <div xml:id="div-11">
  45 + <u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dobrze. Pozytywne stanowisko. Dobrze, zatem głosujemy.</u>
  46 + <u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wyliczonych poprawek? Proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
  47 + <u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Poczekamy chwilę, żeby wszyscy się zalogowali. Już panowie oddali głos? Panie pośle Pawle Poncyliusz, udało się? Tak, udało się, bo widziałem, że panowie wyciągali legitymacje. Dobrze, wszyscy oddali głos. Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
  48 + <u xml:id="u-11.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Za 23 posłów. Jednogłośnie.</u>
  49 + <u xml:id="u-11.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">To w tej chwili poprosiłbym o podanie… Druga poprawka samodzielnie, tak? Przy tej liczbie poprawek bez ściągawki to się pogubię, co już przyjęliśmy, a czego nie. Dobrze, głosujemy nad drugą, ale zapytamy o stanowisko rządu.</u>
  50 + </div>
  51 + <div xml:id="div-12">
  52 + <u xml:id="u-12.0" who="#PodsekretarzstanuwMKiSAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Negatywne.</u>
  53 + </div>
  54 + <div xml:id="div-13">
  55 + <u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Negatywne. Bardzo proszę, głosujemy, poprawka nr 2.</u>
  56 + <u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Kto jest za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Czy wszyscy oddali głosy? Nie widzę zgłoszeń. Proszę o podanie wyników.</u>
  57 + <u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Za 9 głosów, przeciw 14, nikt się nie wstrzymał. Poprawka nie uzyskała poparcia Komisji.</u>
  58 + <u xml:id="u-13.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Teraz poprawka nr 3. Z którymiś?</u>
  59 + </div>
  60 + <div xml:id="div-14">
  61 + <u xml:id="u-14.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Trzecią proponujemy przegłosować z poprawkami nr 6, 12, 16, 20 i 25.</u>
  62 + </div>
  63 + <div xml:id="div-15">
  64 + <u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">To poproszę o stanowisko rządu.</u>
  65 + </div>
  66 + <div xml:id="div-16">
  67 + <u xml:id="u-16.0" who="#PodsekretarzstanuwMKiSAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Negatywne.</u>
  68 + </div>
  69 + <div xml:id="div-17">
  70 + <u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Negatywne. Głosujemy.</u>
  71 + <u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Kto z pań i panów posłów jest za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Tak, poprawki nr 3, 6, 12, 16, 20 i 25. Czy wszyscy oddali głos? Wszyscy. Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
  72 + <u xml:id="u-17.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Za 9 głosów, przeciw 16, nikt się nie wstrzymał. W związku z tym Komisja te poprawki odrzuciła.</u>
  73 + <u xml:id="u-17.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę. Czy kolejny blok, czy pojedynczo?</u>
  74 + </div>
  75 + <div xml:id="div-18">
  76 + <u xml:id="u-18.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Jeżeli chodzi o poprawkę nr 4, proponujemy, aby przegłosować ją łącznie z poprawkami nr 10, 15, 19, 23, 28, 30 i 31. Dziękuję.</u>
  77 + </div>
  78 + <div xml:id="div-19">
  79 + <u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">I poprawka nr 31? Bardzo proszę panią minister o stanowisko.</u>
  80 + </div>
  81 + <div xml:id="div-20">
  82 + <u xml:id="u-20.0" who="#PodsekretarzstanuwMKiSAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Negatywne.</u>
  83 + </div>
  84 + <div xml:id="div-21">
  85 + <u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Negatywne. Głosujemy zatem nad poprawkami nr 4, 10, 15, 19, 23, 28, 30 i 31. Proszę o wyświetlenie guziczków.</u>
  86 + <u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Kto jest za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Wszyscy? Wszyscy. Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników.</u>
  87 + <u xml:id="u-21.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Za 9 głosów, przeciw 15, nikt się nie wstrzymał. Poprawki zostały odrzucone.</u>
  88 + <u xml:id="u-21.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Zdaje się, że teraz poprawka nr 5.</u>
  89 + </div>
  90 + <div xml:id="div-22">
  91 + <u xml:id="u-22.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Piąta samodzielnie.</u>
  92 + </div>
  93 + <div xml:id="div-23">
  94 + <u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Samodzielnie poprawka nr 5. Stanowisko rządu.</u>
  95 + </div>
  96 + <div xml:id="div-24">
  97 + <u xml:id="u-24.0" who="#PodsekretarzstanuwMKiSAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Negatywne.</u>
  98 + </div>
  99 + <div xml:id="div-25">
  100 + <u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Negatywnie. Głosujemy.</u>
  101 + <u xml:id="u-25.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Kto za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Czy wszyscy oddali głos? Wszyscy. Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników.</u>
  102 + <u xml:id="u-25.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Za 8 głosów, przeciw 16, nikt się nie wstrzymał. Poprawka została negatywnie rozpatrzona przez Komisję.</u>
  103 + <u xml:id="u-25.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Teraz poprawka nr 7. Szóstą już przegłosowaliśmy. Poprawka siódma razem z jakimiś innymi?</u>
  104 + </div>
  105 + <div xml:id="div-26">
  106 + <u xml:id="u-26.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Proponujemy, aby siódma była przegłosowana razem z poprawkami nr 13, 17, 21, 26 i 32. Dziękuję.</u>
  107 + </div>
  108 + <div xml:id="div-27">
  109 + <u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">I poprawka nr 32? Tak. To poproszę o stanowisko rządu.</u>
  110 + </div>
  111 + <div xml:id="div-28">
  112 + <u xml:id="u-28.0" who="#PodsekretarzstanuwMKiSAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Negatywne.</u>
  113 + </div>
  114 + <div xml:id="div-29">
  115 + <u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Negatywne. Głosujemy. Bardzo proszę o wyświetlenie guziczków.</u>
  116 + <u xml:id="u-29.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Kto jest za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Czy wszyscy oddali głosy? Wszyscy. Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników.</u>
  117 + <u xml:id="u-29.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Za 8 głosów, przeciw 16, nikt się nie wstrzymał. Poprawki zostały negatywnie ocenione przez Komisję.</u>
  118 + <u xml:id="u-29.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Poprawki nr 8 chyba nie przegłosowaliśmy.</u>
  119 + </div>
  120 + <div xml:id="div-30">
  121 + <u xml:id="u-30.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Jeśli chodzi o poprawkę nr 8, proponujemy głosowanie łączne z poprawkami nr 14, 18, 22 i 27. Dziękuję.</u>
  122 + </div>
  123 + <div xml:id="div-31">
  124 + <u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">I poprawka nr 22?</u>
  125 + </div>
  126 + <div xml:id="div-32">
  127 + <u xml:id="u-32.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Z poprawkami nr 22 i 27.</u>
  128 + </div>
  129 + <div xml:id="div-33">
  130 + <u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Poproszę o stanowisko rządu.</u>
  131 + </div>
  132 + <div xml:id="div-34">
  133 + <u xml:id="u-34.0" who="#PodsekretarzstanuwMKiSAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Negatywne.</u>
  134 + </div>
  135 + <div xml:id="div-35">
  136 + <u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Głosujemy. Proszę.</u>
  137 + <u xml:id="u-35.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Kto jest za? Kto przeciw? Dziękuję bardzo. Kto się jeszcze wstrzymał? Czy wszyscy oddali głos? Wszyscy. Proszę o podanie wyniku. Zamykam zatem głosowanie.</u>
  138 + <u xml:id="u-35.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Za 8 głosów, przeciw 16, nikt się nie wstrzymał. Poprawki zostały odrzucone.</u>
  139 + <u xml:id="u-35.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Teraz patrzę, czy poprawka nr 9 gdzieś była. Nie.</u>
  140 + </div>
  141 + <div xml:id="div-36">
  142 + <u xml:id="u-36.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Dziewiątą proponujemy samodzielnie…</u>
  143 + </div>
  144 + <div xml:id="div-37">
  145 + <u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Oddzielnie, tak? Dobrze. Stanowisko rządu.</u>
  146 + </div>
  147 + <div xml:id="div-38">
  148 + <u xml:id="u-38.0" who="#PodsekretarzstanuwMKiSAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Negatywne.</u>
  149 + </div>
  150 + <div xml:id="div-39">
  151 + <u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Negatywne. Proszę bardzo, głosujemy.</u>
  152 + <u xml:id="u-39.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Kto za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Bardzo dziękuję. Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników.</u>
  153 + <u xml:id="u-39.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Za 8 głosów, przeciw 16, nikt się nie wstrzymał. Poprawkę nr 9 Komisja również negatywnie zaopiniowała.</u>
  154 + <u xml:id="u-39.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Teraz patrzę, czy poprawkę nr 10 już rozpatrywaliśmy.</u>
  155 + </div>
  156 + <div xml:id="div-40">
  157 + <u xml:id="u-40.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Dziesiąta była w bloku. Poprawka nr 11 również samodzielnie.</u>
  158 + </div>
  159 + <div xml:id="div-41">
  160 + <u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Teraz poprawka nr 11. Poproszę o stanowisko rządu.</u>
  161 + </div>
  162 + <div xml:id="div-42">
  163 + <u xml:id="u-42.0" who="#PodsekretarzstanuwMKiSAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Negatywne.</u>
  164 + </div>
  165 + <div xml:id="div-43">
  166 + <u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Negatywnie. Proszę o wyświetlenie guziczków do głosowania.</u>
  167 + <u xml:id="u-43.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Kto jest za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Wszyscy? Wszyscy. Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników.</u>
  168 + <u xml:id="u-43.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Za 8 głosów, przeciw 16, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że Komisja poprawkę odrzuciła.</u>
  169 + <u xml:id="u-43.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Teraz patrzę na tę listę.</u>
  170 + </div>
  171 + <div xml:id="div-44">
  172 + <u xml:id="u-44.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Teraz poprawka nr 44, panie przewodniczący.</u>
  173 + </div>
  174 + <div xml:id="div-45">
  175 + <u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Nad poprawką nr 12 już głosowaliśmy. Którą teraz mamy?</u>
  176 + </div>
  177 + <div xml:id="div-46">
  178 + <u xml:id="u-46.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Poprawka nr 44. Proponujemy łącznie z poprawką nr 45.</u>
  179 + </div>
  180 + <div xml:id="div-47">
  181 + <u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">To już przechodzimy. Poprawki nr 44 i 45 łącznie. Poproszę o stanowisko rządu.</u>
  182 + </div>
  183 + <div xml:id="div-48">
  184 + <u xml:id="u-48.0" who="#PodsekretarzstanuwMKiSAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Pozytywne.</u>
  185 + </div>
  186 + <div xml:id="div-49">
  187 + <u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">O, czyli rząd coś popiera.</u>
  188 + </div>
  189 + <div xml:id="div-50">
  190 + <u xml:id="u-50.0" who="#PodsekretarzstanuwMKiSAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Jak mądre, to popiera.</u>
  191 + </div>
  192 + <div xml:id="div-51">
  193 + <u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Tak, dziękujemy. Czyli Senatowi też się coś udało. Bardzo proszę o wyświetlenie guziczków.</u>
  194 + <u xml:id="u-51.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Czy wszyscy oddali głos? Nie widzę zgłoszeń. Zamykam zatem głosowanie. Proszę o podanie wyników.</u>
  195 + <u xml:id="u-51.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Za 24 głosy, nikt się nie wstrzymał, nikt nie był przeciw. Nietrudno było przewidzieć wynik. Poprawki zostały zaakceptowane.</u>
  196 + </div>
  197 + <div xml:id="div-52">
  198 + <u xml:id="u-52.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Poprawka nr 47 samodzielnie.</u>
  199 + </div>
  200 + <div xml:id="div-53">
  201 + <u xml:id="u-53.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Poprawkę nr 46 już przyjęliśmy i teraz poprawka nr 47. Stanowisko rządu.</u>
  202 + </div>
  203 + <div xml:id="div-54">
  204 + <u xml:id="u-54.0" who="#PodsekretarzstanuwMKiSAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Pozytywne.</u>
  205 + </div>
  206 + <div xml:id="div-55">
  207 + <u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">No właśnie, jaki konstruktywny Senat. Głosujemy. Proszę o wyświetlenie guziczków.</u>
  208 + <u xml:id="u-55.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyniku.</u>
  209 + <u xml:id="u-55.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Za 24 głosy, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał. Pozytywnie zaopiniowaliśmy poprawkę nr 47.</u>
  210 + <u xml:id="u-55.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Teraz mamy którą?</u>
  211 + </div>
  212 + <div xml:id="div-56">
  213 + <u xml:id="u-56.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Poprawkę nr 50 samodzielnie…</u>
  214 + </div>
  215 + <div xml:id="div-57">
  216 + <u xml:id="u-57.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Samodzielnie poprawka nr 50.</u>
  217 + </div>
  218 + <div xml:id="div-58">
  219 + <u xml:id="u-58.0" who="#PodsekretarzstanuwMKiSAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Stanowisko negatywne.</u>
  220 + </div>
  221 + <div xml:id="div-59">
  222 + <u xml:id="u-59.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Negatywne. Proszę o wyświetlenie guziczków do głosowania.</u>
  223 + <u xml:id="u-59.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Kto jest za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Wszyscy? Wszyscy. Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników.</u>
  224 + <u xml:id="u-59.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Za 8 głosów, przeciw 16, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że poprawkę nr 50 zaopiniowaliśmy negatywnie.</u>
  225 + </div>
  226 + <div xml:id="div-60">
  227 + <u xml:id="u-60.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Teraz poprawka nr 57 razem… Proponujemy tę poprawkę przegłosować łącznie z poprawkami nr 58, 61, 63–67, 72 i 73.</u>
  228 + </div>
  229 + <div xml:id="div-61">
  230 + <u xml:id="u-61.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Gdyby można było trochę wolniej…</u>
  231 + </div>
  232 + <div xml:id="div-62">
  233 + <u xml:id="u-62.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Poprawka nr 57 łącznie z poprawkami nr 58, 61, 63–67, 72 i 73.</u>
  234 + </div>
  235 + <div xml:id="div-63">
  236 + <u xml:id="u-63.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">To poproszę o stanowisko rządu do tych poprawek.</u>
  237 + </div>
  238 + <div xml:id="div-64">
  239 + <u xml:id="u-64.0" who="#PodsekretarzstanuwMKiSAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Negatywne.</u>
  240 + </div>
  241 + <div xml:id="div-65">
  242 + <u xml:id="u-65.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Głosujemy. Bardzo proszę o wyświetlenie guziczków.</u>
  243 + <u xml:id="u-65.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Teraz kto za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Widzę, że wszyscy oddali głos. Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
  244 + <u xml:id="u-65.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Za 8 głosów, przeciw 16, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że poprawki zostały odrzucone.</u>
  245 + <u xml:id="u-65.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Teraz która poprawka nam jeszcze pozostała?</u>
  246 + </div>
  247 + <div xml:id="div-66">
  248 + <u xml:id="u-66.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Poprawka nr 59 samodzielnie.</u>
  249 + </div>
  250 + <div xml:id="div-67">
  251 + <u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Samodzielnie poprawka nr 59. Stanowisko rządu.</u>
  252 + </div>
  253 + <div xml:id="div-68">
  254 + <u xml:id="u-68.0" who="#PodsekretarzstanuwMKiSAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Pozytywne.</u>
  255 + </div>
  256 + <div xml:id="div-69">
  257 + <u xml:id="u-69.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Pozytywne. Głosujemy.</u>
  258 + <u xml:id="u-69.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Kto z pań i panów posłów jest za? Proszę o podniesienie ręki. Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Wszyscy? Wszyscy. Proszę o podanie wyniku.</u>
  259 + <u xml:id="u-69.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Wszyscy za, czyli 24 głosy.</u>
  260 + <u xml:id="u-69.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Kolejno którą teraz… Której jeszcze nie przegłosowaliśmy?</u>
  261 + </div>
  262 + <div xml:id="div-70">
  263 + <u xml:id="u-70.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Chyba wszystkie.</u>
  264 + </div>
  265 + <div xml:id="div-71">
  266 + <u xml:id="u-71.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Wszystkie już przegłosowaliśmy, zatem zakończyliśmy głosowania.</u>
  267 + <u xml:id="u-71.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">W takim razie pozostaje nam jeszcze wybrać posła sprawozdawcę. Pani poseł Arent wyraziła zgodę. Czy są inne propozycje? Nie ma.</u>
  268 + <u xml:id="u-71.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Stwierdzam zatem, że Komisja wybrała panią poseł Iwonę Arent na sprawozdawcę.</u>
  269 + <u xml:id="u-71.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny. Bardzo państwu dziękuję, ale jeszcze chciałem poinformować, że w przyszłym tygodniu na posiedzeniu Sejmu, które ma być podobno w piątek, będziemy też pewnie mieli ustawę, a przed kolejnym posiedzeniem we wtorek o godzinie 16 będziemy pracować nad budżetem. Proszę się więc przygotować na dłuższe posiedzenia. Tak, przed następnym posiedzeniem Sejmu. Nie, 20 października też będziemy mieli posiedzenie Komisji, ale…</u>
  270 + <u xml:id="u-71.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję państwu. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
  271 + </div>
  272 + </body>
  273 + </text>
  274 + </TEI>
  275 +</teiCorpus>
... ...
2019-2023/sejm/komisje/fpb/201923-sjm-fpbxx-00344-01/header.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiHeader xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xml:id="PPC-201923-sjm-fpbxx-00344-01">
  3 + <fileDesc>
  4 + <titleStmt>
  5 + <title>Komisja Finansów Publicznych /nr 344/</title>
  6 + </titleStmt>
  7 + <publicationStmt>
  8 + <p>Prosimy o zapoznanie się z nagłówkiem korpusu (PPC_header.xml).</p>
  9 + </publicationStmt>
  10 + <sourceDesc>
  11 + <bibl>
  12 + <title>Komisja Finansów Publicznych /nr 344/</title>
  13 + <publisher>Kancelaria Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej</publisher>
  14 + <note type="system">III RP</note>
  15 + <note type="house">Sejm</note>
  16 + <note type="termNo">9</note>
  17 + <note type="type">Komisja</note>
  18 + <note type="sessionNo" target="#FPB">344</note>
  19 + <note type="part">1</note>
  20 + <date>2022-10-07</date>
  21 + </bibl>
  22 + </sourceDesc>
  23 + </fileDesc>
  24 + <profileDesc>
  25 + <particDesc>
  26 + <person xml:id="LegislatorLukaszKasiak" role="speaker">
  27 + <persName>Legislator Łukasz Kasiak</persName>
  28 + </person>
  29 + <person xml:id="PoselPiotrPolak" role="speaker">
  30 + <persName>Poseł Piotr Polak</persName>
  31 + </person>
  32 + <person xml:id="PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak" role="speaker">
  33 + <persName>Przewodniczący poseł Andrzej Kosztowniak</persName>
  34 + </person>
  35 + <person xml:id="SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon" role="speaker">
  36 + <persName>Sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów Artur Soboń</persName>
  37 + </person>
  38 + <org xml:id="FPB" role="committee">
  39 + <orgName>Komisja Finansów Publicznych</orgName>
  40 + </org>
  41 + </particDesc>
  42 + </profileDesc>
  43 +</teiHeader>
... ...
2019-2023/sejm/komisje/fpb/201923-sjm-fpbxx-00344-01/text_structure.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  3 + <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  4 + <TEI>
  5 + <xi:include href="header.xml"/>
  6 + <text>
  7 + <body>
  8 + <div xml:id="div-1">
  9 + <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Dzień dobry. Witam państwa bardzo serdecznie na dzisiejszym posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych.</u>
  10 + <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Otwieram posiedzenie Komisji, stwierdzając jego kworum.</u>
  11 + <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Porządek dzienny posiedzenia przewiduje rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw z druku nr 2678. Czy są uwagi, szanowni państwo, do porządku dziennego? Nie widzę.</u>
  12 + <u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Wobec niezgłoszenia wniosku do porządku dziennego stwierdzam jego przyjęcie.</u>
  13 + <u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Zanim rozpoczniemy pracę, pozwolę sobie przywitać na dzisiejszej Komisji pana ministra Artura Sobonia – sekretarza stanu w Ministerstwie Finansów, wraz ze współpracownikami. Witam państwa bardzo serdecznie. Witam przybyłych gości.</u>
  14 + <u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Przystępujemy do realizacji porządku dziennego. W dniu 6 października 2022 r. Senat przyjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw z druku nr 2678. Senat w swojej uchwale zaproponował 24 poprawki. Marszałek Sejmu skierowała uchwałę do Komisji Finansów Publicznych w celu zaopiniowania.</u>
  15 + <u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Proponuję, aby rozpatrywanie uchwały odbyło się w następującym porządku: wystąpienie senatora, jeżeli jest na sali, przedstawienie stanowiska rządu, ewentualne uwagi przedstawicieli Biura Legislacyjnego, dotyczące konsekwencji wynikających z poprawek, ewentualne głosy za i przeciw i głosowanie. Czy wobec takiej propozycji rozpatrywania poprawek, proszę państwa, są jakieś głosy sprzeciwu? Nie słyszę.</u>
  16 + <u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Wobec niezgłoszenia sprzeciwu stwierdzam przyjęcie sposobów rozpatrywania uchwały.</u>
  17 + <u xml:id="u-1.8" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Przystępujemy do rozpatrywania uchwały. Czy mamy, szanowni państwo, senatora na dzisiejszym posiedzeniu Komisji? Nie widzę przedstawiciela Senatu. Tym samym, proszę państwa, przystępujemy do rozpatrywania poszczególnych poprawek. Bardzo serdecznie proszę o stanowisko pana ministra do poprawki 1. Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
  18 + </div>
  19 + <div xml:id="div-2">
  20 + <u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Stanowisko – przepraszam, zawsze mam kłopoty z uruchomieniem tego mikrofonu – negatywne, jeśli chodzi o poprawkę pierwszą.</u>
  21 + </div>
  22 + <div xml:id="div-3">
  23 + <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję. Biuro? Proszę o zabranie głosu.</u>
  24 + </div>
  25 + <div xml:id="div-4">
  26 + <u xml:id="u-4.0" who="#LegislatorLukaszKasiak">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Szanowni państwo, Po analizie uchwały i dołączonego do niej uzasadnienia zdaniem Biura Legislacyjnego – to też wynika z uchwały – należałoby łącznie rozpatrywać poprawki nr 1, 8, 14 i 20. Przed państwa decyzją należałoby się odnieść do nich wszystkich. Dziękuję.</u>
  27 + </div>
  28 + <div xml:id="div-5">
  29 + <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Dziękuję serdecznie. Panie ministrze, w takim razie jeszcze bardzo proszę stanowisko dotyczące poprawek 8., 14. i 20.</u>
  30 + </div>
  31 + <div xml:id="div-6">
  32 + <u xml:id="u-6.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Stanowisko do tych wszystkich poprawek jest negatywne.</u>
  33 + </div>
  34 + <div xml:id="div-7">
  35 + <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję. Szanowni państwo, tym samym przechodzimy do głosowania, chyba że jest konsensus na sali co do tych poprawek, co do ich odrzucenia? Nie słyszę sprzeciwu.</u>
  36 + <u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Tym samym zostały odrzucone. Przechodzimy do... Głosujemy, tak? OK. Proszę państwa, w takim razie przechodzimy do głosowania poprawek 1., 8., 14. i 20.</u>
  37 + <u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">To prawda, jest... Bardzo prosimy o uzupełnienie poprawki. Będziemy głosować nad poprawkami 1., 8., 14. i 20. Kto jest za zgłoszeniem poprawek... Proszę państwa, proszę o anulowanie tego głosowania tak, żebyśmy uzupełnili: od 1., 8., 14. i 20. Właściwie teraz, proszę państwa, przechodzimy do głosowania poprawek 1., 8., 14. i 20. Kto jest za przyjęciem poprawek zgłoszonych przez Senat? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Bardzo proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  38 + <u xml:id="u-7.3" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Głosowało 28 posłów, za było 5, przeciw było 23, nikt się nie wstrzymał. Tym samym poprawki zostały odrzucone.</u>
  39 + <u xml:id="u-7.4" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Przechodzimy do poprawki nr 2. Stanowisko rządu? Bardzo proszę, panie ministrze</u>
  40 + </div>
  41 + <div xml:id="div-8">
  42 + <u xml:id="u-8.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Pozytywne.</u>
  43 + </div>
  44 + <div xml:id="div-9">
  45 + <u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Ze strony Biura jest jakaś uwaga. Bardzo proszę, panie mecenasie.</u>
  46 + </div>
  47 + <div xml:id="div-10">
  48 + <u xml:id="u-10.0" who="#LegislatorLukaszKasiak">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, szanowni państwo, poprawka 2 jest pierwszą z kilku poprawek o charakterze redakcyjno-legislacyjnym i zdaniem Biura Legislacyjnego, po analizie poprawek, można byłoby rozpatrywać łącznie poprawki 2., 12., 13., 16., 17., 21. i 24., jako takie, które naprawiają pewne uchybienia redakcyjno-legislacyjne. Dziękuję serdecznie.</u>
  49 + </div>
  50 + <div xml:id="div-11">
  51 + <u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Rozumiem. Dziękuję serdecznie. W takim razie są uwagi legislacyjne do poprawek 2., 12., 13., 16., 17., 21. i 24. i, rozumiem, że możliwość głosowania wspólnego. Pytanie, panie ministrze...</u>
  52 + </div>
  53 + <div xml:id="div-12">
  54 + <u xml:id="u-12.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Wszystkie te poprawki oceniamy pozytywnie.</u>
  55 + </div>
  56 + <div xml:id="div-13">
  57 + <u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję. Proszę państwa, w takim razie przechodzimy do głosowania nad tymi poprawkami. Proszę o przygotowanie się głosowania do poprawek 2., 12., 13., 16., 17., 21. i 25. Kto jest za przyjęciem poprawek 2., 12., 13., 16., 17., 21. i 24., bardzo proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  58 + <u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Głosowało 28 posłów. Za było 28, nikt nie był przeciw, nikt się też nie wstrzymał. Przyjęliśmy jednogłośnie poprawek 2., 12., 13., 16., 17., 21. i 25.</u>
  59 + <u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Tym samym przechodzimy do poprawki 3. Panie ministrze, bardzo proszę o stanowisko rządu. Poprawka nr 3.</u>
  60 + </div>
  61 + <div xml:id="div-14">
  62 + <u xml:id="u-14.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Tak. Stanowisko rządu jest negatywne.</u>
  63 + </div>
  64 + <div xml:id="div-15">
  65 + <u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Negatywne... Dziękuję bardzo, czy ze strony Biura jest jakaś uwaga? Nie. W takim razie przechodzimy do głosowania poprawki nr 3. Proszę o uruchomienie głosowanie. Kto jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez Senat, poprawki nr 3? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  66 + <u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Głosowało 29 posłów, za 5, przeciw 24, nikt się nie wstrzymał. Tym samym poprawka nr 3 nie uzyskała akceptacji Komisji Finansów Publicznych.</u>
  67 + <u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Przechodzimy do poprawki 4. Stanowisko rządu, panie ministrze, bardzo proszę.</u>
  68 + </div>
  69 + <div xml:id="div-16">
  70 + <u xml:id="u-16.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Pozytywne.</u>
  71 + </div>
  72 + <div xml:id="div-17">
  73 + <u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Dziękuję. Czy ze strony Biura są jakieś uwagi? Bardzo proszę...</u>
  74 + </div>
  75 + <div xml:id="div-18">
  76 + <u xml:id="u-18.0" who="#LegislatorLukaszKasiak">Tak, poprawka łączy się z poprawką 5.</u>
  77 + </div>
  78 + <div xml:id="div-19">
  79 + <u xml:id="u-19.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Obie pozytywne.</u>
  80 + </div>
  81 + <div xml:id="div-20">
  82 + <u xml:id="u-20.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Dla obu pozytywne. Tym samym przechodzimy do głosowanie poprawki 4. i 5. Proszę o przygotowanie głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki 4. i 5. zgłoszonych przez Senat? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  83 + <u xml:id="u-20.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Głosowało 29 posłów. Za 29, nikt przeciw, nikt się też nie wstrzymał. Jednogłośnie przyjęliśmy poprawkę 4. i 5.</u>
  84 + <u xml:id="u-20.2" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Przechodzimy do poprawki 6. Bardzo proszę, panie ministrze, o stanowisko rządu.</u>
  85 + </div>
  86 + <div xml:id="div-21">
  87 + <u xml:id="u-21.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Negatywne.</u>
  88 + </div>
  89 + <div xml:id="div-22">
  90 + <u xml:id="u-22.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Negatywne. Czy ze strony Biura jest jakaś uwaga? Proszę bardzo.</u>
  91 + </div>
  92 + <div xml:id="div-23">
  93 + <u xml:id="u-23.0" who="#LegislatorLukaszKasiak">Tak, poprawka 6. łączy się z poprawką 7.</u>
  94 + </div>
  95 + <div xml:id="div-24">
  96 + <u xml:id="u-24.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Dla obu stanowisko negatywne.</u>
  97 + </div>
  98 + <div xml:id="div-25">
  99 + <u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Dla obu negatywna. Przechodzimy tym samym, szanowni państwo, do głosowania poprawek nr 6 i nr 7. Proszę uruchomienie głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki Senatu 6. i 7.? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników głosowania. Przepraszam, nie zauważyłem. Przepraszam bardzo, ja nie... Tak, ale...</u>
  100 + <u xml:id="u-25.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Głosowało 29 posłów. Za było 5, przeciw 24, nikt się nie wstrzymał. Poprawki 6. i 7. nie uzyskały akceptacji Komisji Finansów Publicznych.</u>
  101 + <u xml:id="u-25.2" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, drodzy państwo, bardzo fajnie szło, a teraz – widzę – mamy takie rozprężenie. Przechodzimy, proszę państwa... Chciałbym, abyśmy sobie wspólnie nie przeszkadzali. Drodzy państwo, tam z tyłu również gorąco o to proszę. Przechodzimy, proszę państwa, do poprawki nr 9. Stanowisko rządu do poprawki 9.?</u>
  102 + </div>
  103 + <div xml:id="div-26">
  104 + <u xml:id="u-26.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Może najpierw Biuro Legislacyjne?</u>
  105 + </div>
  106 + <div xml:id="div-27">
  107 + <u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
  108 + </div>
  109 + <div xml:id="div-28">
  110 + <u xml:id="u-28.0" who="#LegislatorLukaszKasiak">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Po pierwsze, poprawka 9. ma charakter podobny do poprawki 15., więc zdaniem Biura Legislacyjnego należałoby je rozpatrywać łącznie. A druga kwestia jest następująca. To znaczy, jest jedna z... To jest taka poprawka, taki trend w poprawkach Senatu polegający na zamianie wyrazu „przepis” przy przywoływaniu całego artykułu, który zawiera ustępy, na „przepisy”. On od jakiegoś czasu pojawia się w poprawkach Senatu. Ta praktyka nie znajduje odzwierciedlenia w praktyce innych organów czy służb legislacyjnych biorących udział w procesie. Zdaniem Biura Legislacyjnego te poprawki są zbędne, niezasadne. Proszę zwrócić również uwagę, że poprawka 9. dotyczy nowelizacji Ordynacji podatkowej, a w całej Ordynacji podatkowej tego typu praktyki nie ma. Ta ustawa posługuje się w odniesieniu do takich przypadków po prostu wyrazem „przepis”, tak jak to było też wyjściowo w projekcie, w jego pierwotnym przedłożeniu. Zdaniem Biura Legislacyjnego ta poprawka nie zasługuje na... to znaczy, Biuro Legislacyjne uważa, że jest niepotrzebna. Dziękuję bardzo.</u>
  111 + </div>
  112 + <div xml:id="div-29">
  113 + <u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję. Bardzo proszę, panie ministrze, w takim razie proszę również o pańskie stanowisko.</u>
  114 + </div>
  115 + <div xml:id="div-30">
  116 + <u xml:id="u-30.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">W związku z tym stanowisko rządu jest negatywne.</u>
  117 + </div>
  118 + <div xml:id="div-31">
  119 + <u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Dziękuję serdecznie. Przechodzimy do głosowania poprawki 9. i 15. łącznie. Proszę o uruchomienie głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki 9. i 15. zgłoszonej przez Senat? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  120 + <u xml:id="u-31.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Głosowało 33 posłów. Za było 7, przeciw było 26, nikt się nie wstrzymał. Poprawki 9. i 15. nie uzyskały akceptacji Komisji Finansów Publicznych.</u>
  121 + <u xml:id="u-31.2" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Przechodzimy, proszę państwa, do poprawki nr 10. Stanowisko rządu? Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
  122 + </div>
  123 + <div xml:id="div-32">
  124 + <u xml:id="u-32.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Stanowisko negatywne.</u>
  125 + </div>
  126 + <div xml:id="div-33">
  127 + <u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Dziękuję. Czy ze strony Biura jest jakaś uwaga? Gorąco proszę o zabranie głosu.</u>
  128 + </div>
  129 + <div xml:id="div-34">
  130 + <u xml:id="u-34.0" who="#LegislatorLukaszKasiak">Tak, tu są poprawki merytoryczne. One łączą się z… poprawka 10. łączy się z 19. i 23.</u>
  131 + </div>
  132 + <div xml:id="div-35">
  133 + <u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Łączą się poprawki 10., 19. i 23. W takim razie proszę, panie ministrze, również o stanowisko do tych poprawek.</u>
  134 + </div>
  135 + <div xml:id="div-36">
  136 + <u xml:id="u-36.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Negatywne dla wszystkich poprawek.</u>
  137 + </div>
  138 + <div xml:id="div-37">
  139 + <u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Dla wszystkich. Dziękuję bardzo. Tym samym przechodzimy do głosowania. Proszę państwa, proszę o uruchomienie głosowania. Głosujemy poprawki 10., 19. i 23. złożone przez Senat. Kto jest za przyjęciem poprawek 10., 19. i 23.? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  140 + <u xml:id="u-37.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Głosowało 36 posłów. Za było 9, przeciw było 24, nikt się nie wstrzymał. Tym samym Komisja odrzuca poprawki 10., 19. i 23.</u>
  141 + <u xml:id="u-37.2" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Panie ministrze, stanowisko do poprawki nr 11?</u>
  142 + </div>
  143 + <div xml:id="div-38">
  144 + <u xml:id="u-38.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Pozytywne.</u>
  145 + </div>
  146 + <div xml:id="div-39">
  147 + <u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję. Czy ze strony Biura są jakieś uwagi do poprawki 11.? Nie ma. Przechodzimy tym samym, proszę państwa, do głosowania poprawki 11. Kto jest za przyjęciem poprawki 11.? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  148 + <u xml:id="u-39.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Głosowało 32 posłów. Za 32, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał. Jednogłośnie przyjęliśmy poprawkę 11.</u>
  149 + <u xml:id="u-39.2" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Poprawki 12., 13., 14. już rozpatrzyliśmy. Przechodzimy do poprawki 15.</u>
  150 + </div>
  151 + <div xml:id="div-40">
  152 + <u xml:id="u-40.0" who="#LegislatorLukaszKasiak">15. była z 9.</u>
  153 + </div>
  154 + <div xml:id="div-41">
  155 + <u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Przepraszam, 15. rzeczywiście była rozpatrzona z 9. 16., 17. i teraz mamy w kolejności 18... Tak, 18.</u>
  156 + </div>
  157 + <div xml:id="div-42">
  158 + <u xml:id="u-42.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Stanowisko rządu jest pozytywne.</u>
  159 + </div>
  160 + <div xml:id="div-43">
  161 + <u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Stanowisko rządu do poprawki pozytywne. Bardzo proszę, panowie mecenasi.</u>
  162 + </div>
  163 + <div xml:id="div-44">
  164 + <u xml:id="u-44.0" who="#LegislatorLukaszKasiak">Tak, poprawka 18. łączy się z 22.</u>
  165 + </div>
  166 + <div xml:id="div-45">
  167 + <u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Poprawka 18. z 22...</u>
  168 + </div>
  169 + <div xml:id="div-46">
  170 + <u xml:id="u-46.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">22. również pozytywnie.</u>
  171 + </div>
  172 + <div xml:id="div-47">
  173 + <u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Również pozytywnie ze strony pana ministra. Przechodzimy do głosowania poprawek 18. i 22. Proszę o uruchomienie głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawek 18. i 22.? Kto się wstrzymał? Przepraszam, kto jest przeciw? I kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  174 + <u xml:id="u-47.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Głosowało 33 posłów. Za było 33, nikt nie był przeciw, nikt się również nie wstrzymał. Przyjęliśmy poprawkę 18. i 22. jednogłośnie.</u>
  175 + <u xml:id="u-47.2" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Poprawka nr 19.? Była poprawka nr 19.</u>
  176 + </div>
  177 + <div xml:id="div-48">
  178 + <u xml:id="u-48.0" who="#LegislatorLukaszKasiak">Wszystkie poprawki zostały rozpatrzone.</u>
  179 + </div>
  180 + <div xml:id="div-49">
  181 + <u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">20. również, 21., 22. również, 23. również, proszę państwa, i 24. również była. Przebrnęliśmy więc, proszę państwa, przez poprawki.</u>
  182 + <u xml:id="u-49.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Pozostaje nam, szanowni państwo, jeszcze wybrać posła sprawozdawcę. Posłem sprawozdawcą Komisji był pan poseł Piotr Polak. Czy pan pozostaje, panie pośle?</u>
  183 + </div>
  184 + <div xml:id="div-50">
  185 + <u xml:id="u-50.0" who="#PoselPiotrPolak">Tak, poproszę, jeśli można.</u>
  186 + </div>
  187 + <div xml:id="div-51">
  188 + <u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Dziękuję serdecznie. Czy są jeszcze jakieś, proszę państwa, inne propozycje? Nie widzę.</u>
  189 + <u xml:id="u-51.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Tym samym posłem sprawozdawcą naszej Komisji na posiedzeniu plenarnym będzie pan poseł Piotr Polak.</u>
  190 + <u xml:id="u-51.2" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia. Serdecznie państwu dziękuję.</u>
  191 + </div>
  192 + </body>
  193 + </text>
  194 + </TEI>
  195 +</teiCorpus>
... ...
2019-2023/sejm/komisje/gor/201923-sjm-gorxx-00098-01/header.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiHeader xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xml:id="PPC-201923-sjm-gorxx-00098-01">
  3 + <fileDesc>
  4 + <titleStmt>
  5 + <title>Komisja Gospodarki i Rozwoju /nr 98/, Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi /nr 151/</title>
  6 + </titleStmt>
  7 + <publicationStmt>
  8 + <p>Prosimy o zapoznanie się z nagłówkiem korpusu (PPC_header.xml).</p>
  9 + </publicationStmt>
  10 + <sourceDesc>
  11 + <bibl>
  12 + <title>Komisja Gospodarki i Rozwoju /nr 98/, Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi /nr 151/</title>
  13 + <publisher>Kancelaria Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej</publisher>
  14 + <note type="system">III RP</note>
  15 + <note type="house">Sejm</note>
  16 + <note type="termNo">9</note>
  17 + <note type="type">Komisja</note>
  18 + <note type="sessionNo" target="#GOR">98</note>
  19 + <note type="sessionNo" target="#RRW">151</note>
  20 + <note type="part">1</note>
  21 + <date>2022-10-07</date>
  22 + </bibl>
  23 + </sourceDesc>
  24 + </fileDesc>
  25 + <profileDesc>
  26 + <particDesc>
  27 + <person xml:id="LegislatorzBiuraLegislacyjnegoKonradNietrzebka" role="speaker">
  28 + <persName>Legislator z Biura Legislacyjnego Konrad Nietrzebka</persName>
  29 + </person>
  30 + <person xml:id="PoselJerzyMalecki" role="speaker">
  31 + <persName>Poseł Jerzy Małecki</persName>
  32 + </person>
  33 + <person xml:id="PrzewodniczacyposelRobertTelus" role="speaker">
  34 + <persName>Przewodniczący poseł Robert Telus</persName>
  35 + </person>
  36 + <person xml:id="SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRafalRomanowski" role="speaker">
  37 + <persName>Sekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Rafał Romanowski</persName>
  38 + </person>
  39 + <org xml:id="GOR" role="committee">
  40 + <orgName>Komisja Gospodarki i Rozwoju</orgName>
  41 + </org>
  42 + <org xml:id="RRW" role="committee">
  43 + <orgName>Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi</orgName>
  44 + </org>
  45 + </particDesc>
  46 + </profileDesc>
  47 +</teiHeader>
... ...
2019-2023/sejm/komisje/gor/201923-sjm-gorxx-00098-01/text_structure.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  3 + <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  4 + <TEI>
  5 + <xi:include href="header.xml"/>
  6 + <text>
  7 + <body>
  8 + <div xml:id="div-1">
  9 + <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelRobertTelus">Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji Gospodarki i Rozwoju.</u>
  10 + <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelRobertTelus">Witam państwa posłów. Witam posłów Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz posłów Komisji Gospodarki i Rozwoju z panem przewodniczącym Tchórzewskim na czele. Bardzo serdecznie witam pana ministra Rafała Romanowskiego – sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz pana Andrzeja Romaniuka – głównego inspektora jakości handlowej artykułu rolno-spożywczego.</u>
  11 + <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelRobertTelus">Na podstawie listy obecności stwierdzam kworum.</u>
  12 + <u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelRobertTelus">Porządek dzisiejszego posiedzenia, który został państwu doręczony, obejmuje rozpatrzenie uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych oraz ustawy o ochronie roślin przed agrofagami (druk 2684). Czy są uwagi? Nie widzę, nie słyszę.</u>
  13 + <u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacyposelRobertTelus">Prosimy państwa posłów, aby się zalogować.</u>
  14 + <u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczacyposelRobertTelus">Przystępujemy do realizacji porządku dziennego. Szanowni państwo, marszałek Sejmu zgodnie z art. 54 ust. 1 regulaminu Sejmu skierowała 7 października bieżącego roku uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych oraz ustawy o ochronie roślin przed agrofagami (druk nr 2684) do Komisji Gospodarki i Rozwoju oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi w celu rozpatrzenia. Uchwała zawiera jedną poprawkę.</u>
  15 + <u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczacyposelRobertTelus">Poprawka nr 1. Czy jest przedstawiciel Senatu? Oczywiście nie ma. Pytam pana ministra: jakie jest stanowisko do tej poprawki?</u>
  16 + </div>
  17 + <div xml:id="div-2">
  18 + <u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRafalRomanowski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, z poczucia odpowiedzialności za zgłoszoną poprawkę przez legislatorów senackich wobec nieuwzględnienia tej poprawki podczas prac sejmowych – nasi sejmowi legislatorzy nie dopatrzyli tej zmiany – strona rządowa jest jak najbardziej przychylna tej poprawce.</u>
  19 + </div>
  20 + <div xml:id="div-3">
  21 + <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelRobertTelus">Dziękuję bardzo.</u>
  22 + <u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyposelRobertTelus">Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
  23 + </div>
  24 + <div xml:id="div-4">
  25 + <u xml:id="u-4.0" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoKonradNietrzebka">Dzień dobry. Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, Konrad Nietrzebka, Biuro Legislacyjne.</u>
  26 + <u xml:id="u-4.1" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoKonradNietrzebka">Chcielibyśmy ewentualnie zaznaczyć, szanowny panie ministrze, że ta poprawka, którą tutaj właśnie w tej chwili rozpatrujemy, jest konsekwencją poprawek zgłoszonych w trakcie sprawozdania, to znaczy w trakcie drugiego czytania, które ewentualnie są konsekwencją jedynie tych zmian dokonanych na wniosek między innymi i przy aprobacie strony rządowej.</u>
  27 + </div>
  28 + <div xml:id="div-5">
  29 + <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelRobertTelus">Dziękuję bardzo.</u>
  30 + <u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczacyposelRobertTelus">Widzę zgodność w tej kwestii. Dlatego zapytam – czy ktoś z państwa z obydwu Komisji jest przeciw tej poprawce?</u>
  31 + <u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczacyposelRobertTelus">Nie widzę. Stwierdzam, że Komisje pozytywnie zaopiniowały poprawkę.</u>
  32 + <u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczacyposelRobertTelus">Mamy wybrać posła sprawozdawcę. Był nim pan poseł Jerzy Małecki. Czy pan poseł wyraża zgodę?</u>
  33 + </div>
  34 + <div xml:id="div-6">
  35 + <u xml:id="u-6.0" who="#PoselJerzyMalecki">Tak, panie przewodniczący, wyrażam zgodę.</u>
  36 + </div>
  37 + <div xml:id="div-7">
  38 + <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelRobertTelus">Sprzeciwu nie widzę i nie słyszę. Stwierdzam, że Komisje wybrały sprawozdawcę.</u>
  39 + <u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczacyposelRobertTelus">Oczywiście jak zwykle protokół jest do przejrzenia w sekretariacie Komisji.</u>
  40 + <u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczacyposelRobertTelus">Zamykam posiedzenie Komisji. Dziękuję bardzo</u>
  41 + </div>
  42 + </body>
  43 + </text>
  44 + </TEI>
  45 +</teiCorpus>
... ...
2019-2023/sejm/komisje/inf/201923-sjm-infxx-00233-01/header.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiHeader xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xml:id="PPC-201923-sjm-infxx-00233-01">
  3 + <fileDesc>
  4 + <titleStmt>
  5 + <title>Komisja Infrastruktury /nr 233/</title>
  6 + </titleStmt>
  7 + <publicationStmt>
  8 + <p>Prosimy o zapoznanie się z nagłówkiem korpusu (PPC_header.xml).</p>
  9 + </publicationStmt>
  10 + <sourceDesc>
  11 + <bibl>
  12 + <title>Komisja Infrastruktury /nr 233/</title>
  13 + <publisher>Kancelaria Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej</publisher>
  14 + <note type="system">III RP</note>
  15 + <note type="house">Sejm</note>
  16 + <note type="termNo">9</note>
  17 + <note type="type">Komisja</note>
  18 + <note type="sessionNo" target="#INF">233</note>
  19 + <note type="part">1</note>
  20 + <date>2022-10-07</date>
  21 + </bibl>
  22 + </sourceDesc>
  23 + </fileDesc>
  24 + <profileDesc>
  25 + <particDesc>
  26 + <person xml:id="LegislatorJaroslawLichocki" role="speaker">
  27 + <persName>Legislator Jarosław Lichocki</persName>
  28 + </person>
  29 + <person xml:id="LegislatorzBiuraLegislacyjnegoJaroslawLichocki" role="speaker">
  30 + <persName>Legislator z Biura Legislacyjnego Jarosław Lichocki</persName>
  31 + </person>
  32 + <person xml:id="PoselAnnaPaluch" role="speaker">
  33 + <persName>Poseł Anna Paluch</persName>
  34 + </person>
  35 + <person xml:id="PoselHannaGillPiatek" role="speaker">
  36 + <persName>Poseł Hanna Gill-Piątek</persName>
  37 + </person>
  38 + <person xml:id="PoselPiotrKrol" role="speaker">
  39 + <persName>Poseł Piotr Król</persName>
  40 + </person>
  41 + <person xml:id="PrzewodniczacyposelPawelOlszewski" role="speaker">
  42 + <persName>Przewodniczący poseł Paweł Olszewski</persName>
  43 + </person>
  44 + <person xml:id="SekretarzstanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiPiotrUscinski" role="speaker">
  45 + <persName>Sekretarz stanu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii Piotr Uściński</persName>
  46 + </person>
  47 + <person xml:id="SekretarzstanuwMRiTPiotrUscinski" role="speaker">
  48 + <persName>Sekretarz stanu w MRiT Piotr Uściński</persName>
  49 + </person>
  50 + <org xml:id="INF" role="committee">
  51 + <orgName>Komisja Infrastruktury</orgName>
  52 + </org>
  53 + </particDesc>
  54 + </profileDesc>
  55 +</teiHeader>
... ...
2019-2023/sejm/komisje/inf/201923-sjm-infxx-00233-01/text_structure.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  3 + <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  4 + <TEI>
  5 + <xi:include href="header.xml"/>
  6 + <text>
  7 + <body>
  8 + <div xml:id="div-1">
  9 + <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelOlszewski">Dzień dobry. Witam państwa bardzo serdecznie. Otwieram posiedzenie Komisji Infrastruktury. Witam panie i panów posłów. Witam zaproszonych gości. Stwierdzam kworum.</u>
  10 + <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelPawelOlszewski">Zgodnie z przedstawionym porządkiem przedmiotem dzisiejszego posiedzenia będzie rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o charakterystyce energetycznej budynków oraz ustawy – Prawo budowlane (druk nr 2680). Nie będziemy rozpatrywali uchwały Senatu o gospodarce nieruchomościami oraz niektórych innych ustaw z racji na to, że sprawozdanie nie zostało dostarczone Komisji. Czy zgłaszają państwo uwagi do porządku dziennego? Nie widzę. Stwierdzam przyjęcie porządku dziennego.</u>
  11 + <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelPawelOlszewski">Po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm ustawy o zmianie ustawy o charakterystyce energetycznej budynków oraz ustawy – Prawo budowlane Senat zaproponował wprowadzenie do jej tekstu czterech poprawek. Czy jest z nami pan senator Dunin? Nie ma.</u>
  12 + <u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelPawelOlszewski">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawek. Biuro Legislacyjne.</u>
  13 + </div>
  14 + <div xml:id="div-2">
  15 + <u xml:id="u-2.0" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoJaroslawLichocki">Dziękuję, panie przewodniczący. Szanowni państwo, trzy z czterech poprawek Senatu sygnalizowaliśmy już w trakcie prac nad projektem w Komisji, natomiast czwarta jest poprawką wynikową na skutek poprawek przyjętych w uchwalonej nowelizacji charakterystyki energetycznej ustawy, stąd rekomendujemy wszystkie poprawki głosować łącznie. Poprawki mają charakter legislacyjno-redakcyjny. Dziękuję.</u>
  16 + </div>
  17 + <div xml:id="div-3">
  18 + <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelOlszewski">Serdecznie dziękuję. Jakie jest stanowisko rządu?</u>
  19 + </div>
  20 + <div xml:id="div-4">
  21 + <u xml:id="u-4.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiPiotrUscinski">Głosowanie tych poprawek razem? Raczej nie. Poprawka nr 1 z poprawką nr 4 może być łączona, ale poprawki nr 2 i 3 oddzielnie.</u>
  22 + </div>
  23 + <div xml:id="div-5">
  24 + <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelOlszewski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
  25 + </div>
  26 + <div xml:id="div-6">
  27 + <u xml:id="u-6.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Wskazywaliśmy tylko, że poprawki mogą być głosowane łącznie. One nie wiążą się tematycznie, nie muszą być głosowane… Poprawki nr 1 i 4 oczywiście łączą się i one powinny być głosowane łącznie, natomiast pozostałe mogą być głosowane łącznie, nie muszą. Jeśli pan minister wyraża inną opinię, my nie widzimy przeciwwskazań, można głosować je rozdzielnie. Dziękuję.</u>
  28 + </div>
  29 + <div xml:id="div-7">
  30 + <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelOlszewski">Serdecznie dziękuję. Poddam w takim razie pod głosowanie wniosek…</u>
  31 + </div>
  32 + <div xml:id="div-8">
  33 + <u xml:id="u-8.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Poprawkę nr 1 z poprawką nr 4.</u>
  34 + </div>
  35 + <div xml:id="div-9">
  36 + <u xml:id="u-9.0" who="#SekretarzstanuwMRiTPiotrUscinski">Proponujemy, żeby odrzucić poprawki nr 1 i 4, a przyjąć poprawki nr 2 i 3.</u>
  37 + </div>
  38 + <div xml:id="div-10">
  39 + <u xml:id="u-10.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelOlszewski">Serdecznie dziękuję. Biorąc pod uwagę arytmetykę, myślę, że warto byłoby jednak głosować rozdzielnie. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, iż Komisja akceptuje takie rozwiązanie.</u>
  40 + </div>
  41 + <div xml:id="div-11">
  42 + <u xml:id="u-11.0" who="#PoselPiotrKrol">Tak, panie przewodniczący, tylko czy pan minister byłby łaskaw jeszcze raz powtórzyć, jaka jest rekomendacja rządu?</u>
  43 + </div>
  44 + <div xml:id="div-12">
  45 + <u xml:id="u-12.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelOlszewski">Pan minister przed chwilą powiedział.</u>
  46 + </div>
  47 + <div xml:id="div-13">
  48 + <u xml:id="u-13.0" who="#PoselPiotrKrol">Gdybym zrozumiał, to bym o to nie prosił.</u>
  49 + </div>
  50 + <div xml:id="div-14">
  51 + <u xml:id="u-14.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelOlszewski">Podczas głosowania będę zadawał pytanie, żeby wiedzieli państwo, jak podnosić ręce.</u>
  52 + <u xml:id="u-14.1" who="#PrzewodniczacyposelPawelOlszewski">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawek. Jeszcze pani poseł Gill-Piątek? Proszę.</u>
  53 + </div>
  54 + <div xml:id="div-15">
  55 + <u xml:id="u-15.0" who="#PoselHannaGillPiatek">Szanowny panie przewodniczący, ja szybciutko, jeżeli mogę. Polska 2050 wstrzymała się nad tą ustawą, i dobrze, bo podczas prac senackich wyszło na jaw…</u>
  56 + </div>
  57 + <div xml:id="div-16">
  58 + <u xml:id="u-16.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelOlszewski">Przepraszam. Rozpatrujemy konkretne poprawki, a nie dyskutujemy o całym projekcie ustawy. Czy pani poseł ma uwagi do poprawki nr 1?</u>
  59 + </div>
  60 + <div xml:id="div-17">
  61 + <u xml:id="u-17.0" who="#PoselHannaGillPiatek">Rozumiem, ale nie zostaliśmy tutaj poinformowani, że te świadectwa energetyczne będą musieli sporządzić wynajmujący mieszkanie…</u>
  62 + </div>
  63 + <div xml:id="div-18">
  64 + <u xml:id="u-18.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelOlszewski">Z całym szacunkiem, pani poseł, czy ma pani uwagi do poprawki nr 1?</u>
  65 + </div>
  66 + <div xml:id="div-19">
  67 + <u xml:id="u-19.0" who="#PoselHannaGillPiatek">Nie mam do poprawki nr 1, mam do całości.</u>
  68 + </div>
  69 + <div xml:id="div-20">
  70 + <u xml:id="u-20.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelOlszewski">Dziękuję. Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 1. Jakie jest stanowisko rządu?</u>
  71 + </div>
  72 + <div xml:id="div-21">
  73 + <u xml:id="u-21.0" who="#SekretarzstanuwMRiTPiotrUscinski">Negatywne.</u>
  74 + </div>
  75 + <div xml:id="div-22">
  76 + <u xml:id="u-22.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelOlszewski">Do poprawek nr 1 i 4, tak?</u>
  77 + </div>
  78 + <div xml:id="div-23">
  79 + <u xml:id="u-23.0" who="#SekretarzstanuwMRiTPiotrUscinski">Tak, negatywne.</u>
  80 + </div>
  81 + <div xml:id="div-24">
  82 + <u xml:id="u-24.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelOlszewski">Przystępujemy do rozpatrzenia łącznie poprawek nr 1 i 4. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tych poprawek? Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Serdecznie dziękuję. Poproszę o wyniki.</u>
  83 + <u xml:id="u-24.1" who="#PrzewodniczacyposelPawelOlszewski">Głosowało 22 posłów: za było 9, przeciw 13, nikt się nie wstrzymał. Poprawki nie uzyskały akceptacji.</u>
  84 + <u xml:id="u-24.2" who="#PrzewodniczacyposelPawelOlszewski">Przystępujemy do rozpatrzenia łącznie poprawek nr 2 i 3. Stanowisko rządu było…</u>
  85 + </div>
  86 + <div xml:id="div-25">
  87 + <u xml:id="u-25.0" who="#SekretarzstanuwMRiTPiotrUscinski">Jest pozytywne.</u>
  88 + </div>
  89 + <div xml:id="div-26">
  90 + <u xml:id="u-26.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelOlszewski">…pozytywne. Serdecznie dziękuję. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, iż Komisja zaakceptowała te dwie poprawki. Sprzeciwu nie słyszę. Rozpatrzyliśmy wszystkie poprawki.</u>
  91 + <u xml:id="u-26.1" who="#PrzewodniczacyposelPawelOlszewski">Dotychczasowym sprawozdawcą była pani poseł Paluch. Czy pani poseł chce kontynuować tę misję?</u>
  92 + </div>
  93 + <div xml:id="div-27">
  94 + <u xml:id="u-27.0" who="#PoselAnnaPaluch">Chcę, jak najbardziej.</u>
  95 + </div>
  96 + <div xml:id="div-28">
  97 + <u xml:id="u-28.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelOlszewski">Serdecznie dziękuję. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, iż Komisja wybrała panią poseł Paluch na sprawozdawcę Komisji.</u>
  98 + <u xml:id="u-28.1" who="#PrzewodniczacyposelPawelOlszewski">Proszę, jeszcze Biuro Legislacyjne.</u>
  99 + </div>
  100 + <div xml:id="div-29">
  101 + <u xml:id="u-29.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Rozumiemy, że na salę plenarną możemy rekomendować łączne głosowanie poprawek: poprawki nr 2 i 3 łącznie, poprawki nr 1 i 4 łącznie.</u>
  102 + </div>
  103 + <div xml:id="div-30">
  104 + <u xml:id="u-30.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelOlszewski">Tak jest. Dokładnie tak jak na Komisji.</u>
  105 + </div>
  106 + <div xml:id="div-31">
  107 + <u xml:id="u-31.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Dziękuję.</u>
  108 + </div>
  109 + <div xml:id="div-32">
  110 + <u xml:id="u-32.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelOlszewski">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny. Dziękuję. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
  111 + </div>
  112 + </body>
  113 + </text>
  114 + </TEI>
  115 +</teiCorpus>
... ...
2019-2023/sejm/komisje/mne/201923-sjm-mnexx-00061-01/header.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiHeader xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xml:id="PPC-201923-sjm-mnexx-00061-01">
  3 + <fileDesc>
  4 + <titleStmt>
  5 + <title>Komisja Mniejszości Narodowych i Etnicznych /nr 61/</title>
  6 + </titleStmt>
  7 + <publicationStmt>
  8 + <p>Prosimy o zapoznanie się z nagłówkiem korpusu (PPC_header.xml).</p>
  9 + </publicationStmt>
  10 + <sourceDesc>
  11 + <bibl>
  12 + <title>Komisja Mniejszości Narodowych i Etnicznych /nr 61/</title>
  13 + <publisher>Kancelaria Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej</publisher>
  14 + <note type="system">III RP</note>
  15 + <note type="house">Sejm</note>
  16 + <note type="termNo">9</note>
  17 + <note type="type">Komisja</note>
  18 + <note type="sessionNo" target="#MNE">61</note>
  19 + <note type="part">1</note>
  20 + <date>2022-10-07</date>
  21 + </bibl>
  22 + </sourceDesc>
  23 + </fileDesc>
  24 + <profileDesc>
  25 + <particDesc>
  26 + <person xml:id="DyrektorLOAgataPatalas" role="speaker">
  27 + <persName>Dyrektor LO Agata Patalas</persName>
  28 + </person>
  29 + <person xml:id="PoselHenrykaKrzywonosStrycharska" role="speaker">
  30 + <persName>Poseł Henryka Krzywonos-Strycharska</persName>
  31 + </person>
  32 + <person xml:id="PoselWojciechZubowski" role="speaker">
  33 + <persName>Poseł Wojciech Zubowski</persName>
  34 + </person>
  35 + <person xml:id="PrzedstawicielmniejszosciormianskiejwKomisjiWspolnejRzaduiMniejszosciNarodowychiEtnicznychBogdanKasprowicz" role="speaker">
  36 + <persName>Przedstawiciel mniejszości ormiańskiej w Komisji Wspólnej Rządu i Mniejszości Narodowych i Etnicznych Bogdan Kasprowicz</persName>
  37 + </person>
  38 + <person xml:id="PrzedstawicielmniejszoscislowackiejwKomisjiWspolnejRzaduiMniejszosciNarodowychiEtnicznychLudomirMolitoris" role="speaker">
  39 + <persName>Przedstawiciel mniejszości słowackiej w Komisji Wspólnej Rządu i Mniejszości Narodowych i Etnicznych Ludomir Molitoris</persName>
  40 + </person>
  41 + <person xml:id="PrzewodniczacaposelWandaNowicka" role="speaker">
  42 + <persName>Przewodnicząca poseł Wanda Nowicka</persName>
  43 + </person>
  44 + <person xml:id="ZastepcadyrektoraDepartamentuKsztalceniaOgolnegoiPodstawProgramowychMinisterstwaEdukacjiiNaukiTomaszGlowacki" role="speaker">
  45 + <persName>Zastępca dyrektora Departamentu Kształcenia Ogólnego i Podstaw Programowych Ministerstwa Edukacji i Nauki Tomasz Głowacki</persName>
  46 + </person>
  47 + <person xml:id="ZastepcadyrektoradepartamentuMEiNTomaszGlowacki" role="speaker">
  48 + <persName>Zastępca dyrektora departamentu MEiN Tomasz Głowacki</persName>
  49 + </person>
  50 + <person xml:id="ZastepcadyrektoraDepartamentuWyznanReligijnychorazMniejszosciNarodowychiEtnicznychMinisterstwaSprawWewnetrznychiAdministracjiAndrzejSosnowski" role="speaker">
  51 + <persName>Zastępca dyrektora Departamentu Wyznań Religijnych oraz Mniejszości Narodowych i Etnicznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji Andrzej Sosnowski</persName>
  52 + </person>
  53 + <person xml:id="ZuzannyGinczankiwWarszawieAgataPatalas" role="speaker">
  54 + <persName>Zuzanny Ginczanki w Warszawie Agata Patalas</persName>
  55 + </person>
  56 + <org xml:id="MNE" role="committee">
  57 + <orgName>Komisja Mniejszości Narodowych i Etnicznych</orgName>
  58 + </org>
  59 + </particDesc>
  60 + </profileDesc>
  61 +</teiHeader>
... ...
2019-2023/sejm/komisje/mne/201923-sjm-mnexx-00061-01/text_structure.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  3 + <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  4 + <TEI>
  5 + <xi:include href="header.xml"/>
  6 + <text>
  7 + <body>
  8 + <div xml:id="div-1">
  9 + <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">Dzień dobry państwu. Otwieram posiedzenie Komisji Mniejszości Narodowych i Etnicznych. Witam państwa posłów i wszystkich zaproszonych gości, a także przedstawicieli władz publicznych.</u>
  10 + <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje w punkcie pierwszym rozpatrzenie informacji ministra edukacji i nauki na temat stanu edukacji mniejszości żydowskiej w Polsce i jako drugi punkt sprawy bieżące.</u>
  11 + <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">Informuję, że posiedzenie będzie prowadzone z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej umożliwiających porozumiewanie się na odległość. Informuję również, że zgłoszenia do zabrania głosu w dyskusji przez posłów i posłanki oraz gości należy wysyłać poprzez czat w aplikacji Whereby po zalogowaniu się do pokoju wideokonferencyjnego lub poprzez adres e-mail kmne@sejm.gov.pl. Jednocześnie informuję, że posłowie i posłanki, członkowie Komisji, którzy są obecni na sali obrad, mogą głosować przy użyciu urządzenia do głosowania za pomocą legitymacji poselskiej. Wówczas nie logują się w systemie komunikacji elektronicznej i nie używają tabletów. Informuję również, że posłowie potwierdzają swoją obecność na posiedzeniach Komisji prowadzonych z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej poprzez zalogowanie się w systemie do głosowania oraz wydrukami udziału w głosowaniach.</u>
  12 + <u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">Proszę wszystkich członków i członkinie Komisji o zalogowanie się do systemu. Za chwilę przystąpimy do sprawdzenia kworum. Informuję, że kworum już mamy, ale listy nie zamykamy.</u>
  13 + <u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">Przed rozpoczęciem pan przewodniczący Zubowski prosił o zabranie głosu. Bardzo proszę.</u>
  14 + </div>
  15 + <div xml:id="div-2">
  16 + <u xml:id="u-2.0" who="#PoselWojciechZubowski">Dzień dobry, pani przewodnicząca. Dzień dobry państwu. Słychać mnie?</u>
  17 + </div>
  18 + <div xml:id="div-3">
  19 + <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">Dzień dobry. Tak, słychać pana bardzo dobrze.</u>
  20 + </div>
  21 + <div xml:id="div-4">
  22 + <u xml:id="u-4.0" who="#PoselWojciechZubowski">Dzień dobry. Pani przewodnicząca, szanowni państwo, chciałbym zabrać głos w punkcie, który będzie później, tzn. w sprawach różnych, ale ze względu na możliwe kolizje, jeżeli chodzi o posiedzenie Komisji i innych komisji, chciałbym wypowiedzieć się wcześniej.</u>
  23 + <u xml:id="u-4.1" who="#PoselWojciechZubowski">Będę prosił tylko o uwzględnienie kolejny raz wniosku dotyczącego zmian w składzie prezydium Komisji. To jest raz.</u>
  24 + <u xml:id="u-4.2" who="#PoselWojciechZubowski">Druga rzecz. Nie wiem, czy państwo pamiętają, ale rozmawialiśmy kiedyś o możliwości dokonania zmiany na stanowisku eksperta Komisji. Będę występował z takim wnioskiem, a wcześniej prześlę odpowiednie dokumenty do sekretariatu i do pani przewodniczącej. Dziękuję bardzo.</u>
  25 + </div>
  26 + <div xml:id="div-5">
  27 + <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">Dziękuję. Przechodzimy do realizacji porządku dziennego. Proszę przedstawiciela Ministerstwa Edukacji i Nauki o przedstawienie informacji. Przedstawicielem jest zastępca dyrektora Departamentu Kształcenia Ogólnego i Podstaw Programowych pan Tomasz Głowacki. Przy okazji też publicznie odnotuję fakt, że mamy dzisiaj pana zastępcę dyrektora, którego oczywiście bardzo serdecznie witamy, niemniej jednak powiedziałabym, że ranga przedstawicieli rządu na posiedzeniach naszej Komisji uległa czy ulega obniżeniu. Mam nadzieję, że to jest incydent, a nie już zasada. Bardzo proszę, panie dyrektorze.</u>
  28 + </div>
  29 + <div xml:id="div-6">
  30 + <u xml:id="u-6.0" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuKsztalceniaOgolnegoiPodstawProgramowychMinisterstwaEdukacjiiNaukiTomaszGlowacki">Pani przewodnicząca, szanowni państwo, chciałbym przedstawić informację ministra edukacji i nauki na temat stanu edukacji mniejszości żydowskiej w Polsce.</u>
  31 + <u xml:id="u-6.1" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuKsztalceniaOgolnegoiPodstawProgramowychMinisterstwaEdukacjiiNaukiTomaszGlowacki">Obywatele polscy pochodzenia żydowskiego mają w Polsce status mniejszości narodowej na mocy przepisów ustawy z dnia 6 stycznia 2005 r. o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym. Oznacza to, że mogą korzystać z praw przysługujących mniejszościom narodowym, w szczególności z prawa do nauki języka, wybierając jako język mniejszości żydowskiej język hebrajski lub jidysz, jak też z prawa do nauki własnej historii i kultury. Zajęcia z tych przedmiotów organizowane są w szkole na wniosek rodziców, składany na zasadzie dobrowolności.</u>
  32 + <u xml:id="u-6.2" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuKsztalceniaOgolnegoiPodstawProgramowychMinisterstwaEdukacjiiNaukiTomaszGlowacki">W roku szkolnym 2021/2022 nauka języka hebrajskiego była prowadzona dla 361 uczniów w 5 szkołach na terenie Warszawy i Wrocławia. Były to 3 szkoły położone w gminie Wrocław i 2 szkoły położone na terenie miasta stołecznego Warszawy.</u>
  33 + <u xml:id="u-6.3" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuKsztalceniaOgolnegoiPodstawProgramowychMinisterstwaEdukacjiiNaukiTomaszGlowacki">Nauczanie języka mniejszości odbywa się zgodnie z przepisami rozporządzenia ministra edukacji narodowej z dnia 18 sierpnia 2017 r. w sprawie warunków i sposobu wykonywania przez przedszkola, szkoły i placówki publiczne zadań umożliwiających podtrzymywanie poczucia tożsamości narodowej, etnicznej i językowej uczniów należących do mniejszości narodowych i etnicznych oraz społeczności posługującej się językiem regionalnym. Przedszkola i szkoły umożliwiają uczniom należącym do mniejszości narodowych naukę języka mniejszości narodowej oraz naukę własnej historii i kultury.</u>
  34 + <u xml:id="u-6.4" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuKsztalceniaOgolnegoiPodstawProgramowychMinisterstwaEdukacjiiNaukiTomaszGlowacki">Wymiar godzin nauki języka hebrajskiego w szkołach wynosi 3 godziny tygodniowo. Nauka własnej historii i kultury jest prowadzona odpowiednio dla uczniów klas: V i VI szkoły podstawowej – w wymiarze 25 godzin rocznie, II i III liceum ogólnokształcącego – w wymiarze 20 godzin rocznie, II i III technikum – w wymiarze 20 godzin rocznie, I i II branżowej szkoły I stopnia – w wymiarze 15 godzin rocznie, I branżowej szkoły  II stopnia – w wymiarze 10 godzin rocznie. Szkoły publiczne mogą prowadzić dla uczniów należących do mniejszości narodowych naukę geografii państwa, z którego obszarem kulturowym utożsamia się mniejszość narodowa, w wymiarze do 30 godzin na drugim etapie edukacyjnym i do 15 godzin w liceum ogólnokształcącym, technikum i branżowej szkole I stopnia, jeżeli organ prowadzący szkołę przyzna godziny na realizację tej nauki.</u>
  35 + <u xml:id="u-6.5" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuKsztalceniaOgolnegoiPodstawProgramowychMinisterstwaEdukacjiiNaukiTomaszGlowacki">W kwestii egzaminów podstawą prawną organizowania w szkołach publicznych w Polsce nauczania języków mniejszości narodowych i etnicznych oraz języka regionalnego są przepisy art. 13 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty oraz rozporządzenia ministra edukacji narodowej z dnia 18 sierpnia 2017 r. Natomiast warunki i sposób przeprowadzania egzaminu maturalnego dla szkół ponadpodstawowych regulują przepisy ustawy o systemie oświaty i rozporządzenia ministra edukacji narodowej z dnia 21 grudnia 2016 r., a dla nowej formuły egzaminu maturalnego – przepisy rozporządzenia ministra edukacji i nauki z dnia 1 sierpnia 2022 r.</u>
  36 + <u xml:id="u-6.6" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuKsztalceniaOgolnegoiPodstawProgramowychMinisterstwaEdukacjiiNaukiTomaszGlowacki">Absolwenci przystępują do egzaminu maturalnego z przedmiotów obowiązkowych, tj. z języka polskiego w części ustnej i w części pisemnej, z języka obcego nowożytnego w częściach ustnej i pisemnej, z matematyki w części pisemnej oraz – dla absolwentów szkół lub oddziałów z nauczaniem języka danej mniejszości narodowej – z języka mniejszości narodowej w części ustnej i w części pisemnej. Nadto absolwent szkoły lub oddziału z językiem nauczania mniejszości narodowej, gdzie zajęcia są prowadzone w tych językach, jak również absolwent szkoły lub oddziału dwujęzycznego, w których język mniejszości narodowej jest drugim językiem nauczania, może zdawać na egzaminie maturalnym przedmioty w języku polskim lub – za wyjątkiem języka polskiego oraz treści dotyczących historii Polski i geografii Polski – w języku danej mniejszości narodowej.</u>
  37 + <u xml:id="u-6.7" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuKsztalceniaOgolnegoiPodstawProgramowychMinisterstwaEdukacjiiNaukiTomaszGlowacki">W związku z tym deklaracja przystąpienia do egzaminu maturalnego powinna zawierać także informacje dotyczące języka, w którym ma być zdawany egzamin maturalny w części pisemnej z danego przedmiotu lub przedmiotów w tych określonych tutaj i omówionych wcześniej przypadkach. Natomiast zgodnie z przepisami rozporządzenia ministra edukacji narodowej z dnia 18 sierpnia 2017 r. naukę języka mniejszości narodowej oraz naukę własnej historii i kultury w szkole organizuje dyrektor danej szkoły na wniosek złożony przez rodziców ucznia albo samego pełnoletniego ucznia. Rodzice ucznia albo pełnoletni uczeń mogą złożyć oświadczenie o rezygnacji z nauki języka mniejszości oraz nauki własnej historii i kultury. Oświadczenie takie składa się dyrektorowi danej szkoły, lecz nie później niż do 29 września roku szkolnego, którego dotyczy rezygnacja. Złożenie oświadczenia jest równoznaczne z zaprzestaniem udziału ucznia w nauce języka mniejszości oraz nauce własnej historii i kultury.</u>
  38 + </div>
  39 + <div xml:id="div-7">
  40 + <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">Przepraszam bardzo, panie dyrektorze. Chciałam pana poinformować, bo nie wiem, czy pan wie o tym, że wszyscy mamy tę informację przed sobą. W związku z tym nie ma potrzeby jej czytania. Pozwoliłam, żeby pan tutaj odczytał ten fragment dotyczący egzaminów, bo to jest właściwie ten temat, który nas tutaj przyciągnął. Natomiast jeśli chodzi o dofinansowanie, prosiłabym, aby pan króciutko i oczywiście bardzo syntetycznie to przedstawił.</u>
  41 + </div>
  42 + <div xml:id="div-8">
  43 + <u xml:id="u-8.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMEiNTomaszGlowacki">Pani przewodnicząca, jeżeli mogę, bo…</u>
  44 + </div>
  45 + <div xml:id="div-9">
  46 + <u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">Zwykle to jednak ludzie prezentują, a nie czytają. Będę więc wdzięczna jednak za jakąś syntezę tej dalszej części, bo też czas – że tak powiem – na posiedzenie i za chwilę debata budżetowa troszkę też nas ograniczają. Proszę o skrócenie tego.</u>
  47 + </div>
  48 + <div xml:id="div-10">
  49 + <u xml:id="u-10.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMEiNTomaszGlowacki">Dobrze. Może po prostu najlepiej będzie pokazać na przykładzie, jak realnie wygląda dotacja dla konkretnej szkoły.</u>
  50 + <u xml:id="u-10.1" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMEiNTomaszGlowacki">W informacji, którą przedstawiliśmy członkom Komisji, przykładem jest niepubliczne Liceum Ogólnokształcące im. Zuzanny Ginczanki z Warszawy. Tutaj kwota łączna wynosi 277 265 zł. Wynika to z wag, które zostały ustalone niejako dla poszczególnych uczniów. To wszystko jest sumowane i taka kwota się znajduje. Wagi są oczywiście jakoś merytorycznie uzasadniane.</u>
  51 + <u xml:id="u-10.2" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMEiNTomaszGlowacki">Może jeszcze warto zaznaczyć całkowitą kwotę, żeby to było podane, bo to też może jest istotna informacja. Po prostu ile w roku 2022? Tu mamy też dodatkową kwotę subwencji naliczonej na uczniów mniejszości żydowskiej. Ta dodatkowa kwota, oprócz tej podstawowej, to jest 1 464 646 zł, czyli to już będzie na wszystkich uczniów w całej Polsce. Taka kwota…</u>
  52 + </div>
  53 + <div xml:id="div-11">
  54 + <u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">Dziękuję panu za tę informację, ale pozwolę sobie jednak wyrazić też dość – powiedziałabym – krytyczną uwagę, ponieważ dzisiejsze posiedzenie naszej Komisji zostało zwołane w związku z niepokojącymi informacjami zgłoszonymi właśnie przez panią dyrektorkę Liceum Ogólnokształcącego im. Zuzanny Ginczanki na temat problemów z maturami w języku hebrajskim dla dzieci, które zaczynają się uczyć hebrajskiego np. w wieku  15 lat. Jest to rzeczywiście problem, prawda? Ma to konsekwencje finansowe.</u>
  55 + <u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">W związku z tym zwróciłam się z prośbą o informację, która brzmiała w taki sposób… Nie wiem, czy pan to czytał, czy nie, bo nie wiem, czy pan pracował nad tą informacją, czy pan ją tylko przeczytał i nie zna tematu. Tym niemniej dla potrzeb protokołu pozwolę sobie odczytać, jaki był temat informacji, o którą się zwróciłam. Napisałam, że „Komisja zamierza rozpatrzyć informację ministra edukacji i nauki na temat stanu edukacji mniejszości żydowskiej w Polsce” i tu jakby tę informację uzyskujemy, ale był i drugi element: „Szczególnie interesuje nas problem, zgłoszony przez dyrektorkę Liceum Ogólnokształcącego im. Zuzanny Ginczanki w Warszawie, uzależnienia otrzymywania dotacji dla szkoły mniejszościowej od obowiązku zdawania matury w języku mniejszości”. Z przykrością zaznaczam, że w informacji ministra ten wątek został zupełnie zignorowany.</u>
  56 + <u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">Panie dyrektorze, wiem, że pan tutaj został tylko wysłany na to posiedzenie, prawda? Jednak wyrażam bardzo zdecydowane rozczarowanie, że ten temat, o informację w sprawie którego Komisja zwróciła się do pana ministra, ministerstwo w ogóle zignorowało. Powiedziałabym, że zignorowało zarówno Wysoką Komisję, jak również oczywiście mniejszość żydowską, dla której jest to istotny problem.</u>
  57 + <u xml:id="u-11.3" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">W związku z tym od razu zaznaczam, że bardzo proszę o ponowną informację już w tym aspekcie, że nie wyczerpujemy… Nie będziemy już może zwoływać Komisji, ale potrzebuję na piśmie informacji z ministerstwa na ten temat, w jaki sposób ministerstwo ten problem zamierza rozwiązać.</u>
  58 + <u xml:id="u-11.4" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">Tym niemniej teraz już przechodzę do dyskusji. Właśnie jako pierwszej chciałabym oddać głos pani Agacie Patalas, dyrektorce Liceum Ogólnokształcącego im. Zuzanny Ginczanki, która niejako wywołała to nasze zamieszanie. Oczywiście mówię żartobliwie. Jest to bardzo poważny problem. Czy jest pani dyrektor? Tak. Bardzo proszę.</u>
  59 + </div>
  60 + <div xml:id="div-12">
  61 + <u xml:id="u-12.0" who="#ZuzannyGinczankiwWarszawieAgataPatalas">Bardzo przepraszam. Jestem nauczycielką języka polskiego i takie mechanizmy techniczne to… Bardzo dziękuję za zaproszenie na dzisiejsze spotkanie, na które przychodzę nie tylko jako osoba, która współzakładała trzy lata temu liceum żydowskie imienia Zuzanny Ginczanki jako nauczycielka polskiego, a też po prostu jako obywatelka tego kraju. Chcę powiedzieć parę rzeczy właśnie z szacunkiem dla państwa czasu, jeśli państwo pozwolą, tak po prostu całkiem wprost.</u>
  62 + <u xml:id="u-12.1" who="#ZuzannyGinczankiwWarszawieAgataPatalas">Od momentu, kiedy spotkaliśmy się po raz pierwszy mniej więcej pół roku temu, miałam nadzieję, że tak absurdalne przepisy, jakie miały być zastosowane i właściwie są stosowane w Polsce względem mniejszości żydowskiej, uczniów i uczennic tej mniejszości, po prostu nie mogą się zrealizować, bo wszystko to jest tak absurdalne i zaraz powiem dlaczego. Myślałam, że to jest po prostu niemożliwe, żeby państwo polskie poprzez swoje prawo stosowało wobec jednej z mniejszości narodowych takie ustalenia, formułowało wobec niej takie zobowiązania, które – nie waham się użyć tego słowa – są dyskryminujące.</u>
  63 + <u xml:id="u-12.2" who="#ZuzannyGinczankiwWarszawieAgataPatalas">Naprawdę starałam się przez ten czas. Byłam w Ministerstwie Edukacji i Nauki. Odbyłam tam spotkanie z panem ministrem Rzymkowskim i jednym z jego doradców czy doradców ministerstwa, które wydawało mi się dobre, a podczas którego wszyscy kiwali głowami i twierdzili, że rozumieją, że ani język hebrajski, ani język jidysz nie są niestety językami mniejszości żydowskiej w Polsce. Jeden z europosłów z Prawa i Sprawiedliwości sam nawiązywał ze mną kontakt. Miałam pełne przekonanie, bo sam to wie i to mówi, że jest pewien, że nie może stać się to, czego dzisiaj jesteśmy świadkami. Ku mojemu zdumieniu nie stało się nic, chociaż zapewniano mnie, że stanie się wszystko, a nawet wyznaczano drogę legislacyjną, za pomocą której można było osiągnąć stan, który miałby cokolwiek wspólnego z rzeczywistością społeczną mniejszości żydowskiej w Polsce.</u>
  64 + <u xml:id="u-12.3" who="#ZuzannyGinczankiwWarszawieAgataPatalas">Gdybym miała teraz przejść do tej rzeczywistości i do tego poczucia absurdu, które mam, mówiąc to wszystko, to powiedziałabym krótko tak, że najmocniej to chyba w XIX w. i asymilatorzy, i antysemici bardzo chcieli, żeby Żydzi w Polsce przestali mówić obcym językiem, głównie jidysz, bo hebrajski był językiem synagogi. Proszę sobie wyobrazić, że to się stało. Te XIX-wieczne marzenia się naprawdę zrealizowały poprzez Holokaust i poprzez jeszcze wcześniejsze pogromy, od których wybuchło państwo polskie w latach 1918–1919. Po pogromach tuż powojennych, po kampaniach antysemickich, zwłaszcza wokół 1968 r., po prostu w Polsce przestały istnieć domy żydowskie, w których ktokolwiek mówi w języku jidysz czy hebrajskim. Takich domów, panie dyrektorze, po prostu nie ma. Chcielibyśmy, żeby były, ale nie ma i prawdopodobnie one się nie odtworzą.</u>
  65 + <u xml:id="u-12.4" who="#ZuzannyGinczankiwWarszawieAgataPatalas">Wysiłek, który podjęliśmy w liceum Ginczanki polega m.in. na tym, że 15-letnie osoby podejmują się pracy większej i głębszej niż wszyscy inni uczniowie ze społeczeństwa większościowego w Polsce. Oni podejmują się nauki języka hebrajskiego lub jidysz, zaczynając od alfabetu, który – jak pan na pewno wie – jest całkiem inny niż nasz polski. Sporo czasu im zabiera, żeby w 15 roku życia opanować ten alfabet. Jak reaguje na to państwo polskie za pomocą swoich urzędów i resortu edukacji? Nakazuje tym uczniom zdawać egzamin taki jak z języka polskiego – z literaturą, z przeczytanymi książkami, z budowaniem w piśmie i w mowie wypowiedzi argumentacyjnej. Egzamin składa się z dwóch części.</u>
  66 + <u xml:id="u-12.5" who="#ZuzannyGinczankiwWarszawieAgataPatalas">Jednocześnie to samo państwo za pomocą ekspertów pracujących w Centralnej Komisji Egzaminacyjnej… Spotkałam się też jeszcze z dyrektorem CKE i z panią doktor Kozak. Państwo, ministerstwo i CKE chcą więc przygotowywać i przygotowują… Nie wiem, bo tutaj zresztą też jest sprzeczność, jako że do wczorajszego wieczora CKE nie opublikowała nawet informatora maturalnego, który dotyczyłby języków hebrajskiego i jidysz. Taki informator nie istnieje. Proszę mi powiedzieć, panie dyrektorze, w jaki sposób nauczyciele mieliby przygotować swoich uczniów do majowego egzaminu, skoro nie istnieje informator.</u>
  67 + <u xml:id="u-12.6" who="#ZuzannyGinczankiwWarszawieAgataPatalas">Przeczytał pan to, co ustaliliśmy w korespondencji. Jest tam zdanie o tym, że w szkołach mniejszościowych mamy prawo uczyć geografii własnego państwa. Chcę pana zapytać, jakie to jest państwo.</u>
  68 + <u xml:id="u-12.7" who="#ZuzannyGinczankiwWarszawieAgataPatalas">Do tego jeszcze wszystko to dzieje się w takiej oto sytuacji, jeśli patrzy się na nią z wnętrza szkoły, że tej samej mniejszości, jak i większości, czyli wszystkim uczniom i uczennicom w Polsce, tak zmienia się spis lektur z języka polskiego, że w ogóle wykreśla się z tego spisu lektur autorki izraelskiej. W ogóle przestaje istnieć literatura izraelska w kanonie lektur w polskiej szkole. Ida Fink i Irit Amiel nie są już czytane, chyba że nauczyciele oczywiście sami to zrobią, chociaż naprawdę nie mają kiedy, ponieważ podstawa programowa – jak państwo wiedzą – jest totalnie absurdalna i właściwie nie pozwala na uczenie w takim znaczeniu tego słowa, w jakim chcielibyśmy uczyć w Polsce, czyli w sposób nowoczesny i głęboki, który buduje ludzi i coś im daje na całe życie. To jest zupełnie niemożliwe. Ten egzamin maturalny z polskiego niestety nie daje takich możliwości, ponieważ w ani jednym pytaniu uczniowie i uczennice nie są pytani o to, o czym sami myślą, co sami twierdzą na temat jakiegokolwiek problemu, który by ich dotyczył. Wszystkie pytania są właściwie dotyczą rzeczy wobec nich totalnie zewnętrznych.</u>
  69 + <u xml:id="u-12.8" who="#ZuzannyGinczankiwWarszawieAgataPatalas">Chcę więc powiedzieć, że byłoby śmiesznie, gdyby nie było strasznie. Nie wiem. Naprawdę bardzo łatwo jest odwoływać się do tysiącletniej – mówię to w cudzysłowie, bo oczywiście świadomie posługuję się tu stereotypem – tradycji i historii Żydów w Polsce. Bardzo łatwo jest rozdawać medale i otwierać wystawy, natomiast okazuje się, że dużo trudniej jest żyć z mniejszością żydowską, która już jest najmniejsza na świecie. Po prostu mniejsza już naprawdę być nie może tutaj i teraz, tak? Mówię zupełnie szczerze, że naprawdę nie wiem, jaki jest powód tej sytuacji. Gdybym nie poszła do ministerstwa, gdybym nie spotkała się z dyrektorem CKE, gdybym nic nie zrobiła, to powiedziałabym, że to jest niewiedza, chociaż myślę, że w MEiN nie powinno dojść do takiej niewiedzy. Ponieważ jednak wszędzie tam byłam, to pozostaję z pytaniem, dlaczego tak się dzieje, dlaczego ludzie mówią, że rozumieją, a jednocześnie sytuacja pozostaje tak samo absurdalna i od strony prawnej… Pokazujemy swoim uczniom w liceum Ginczanki, jak nie powinno działać prawo, tzn. po prostu jaki jest – co tu mówić – najniższy poziom legislacyjny, jeśli prawo nie ma w żaden sposób związku z rzeczywistością społeczną mniejszości, w ogóle nie oddaje jej w najmniejszym stopniu, a nawet jej przeczy.</u>
  70 + <u xml:id="u-12.9" who="#ZuzannyGinczankiwWarszawieAgataPatalas">Teraz chcę powiedzieć może ostatnią w tej chwili rzecz. W końcu rodzice naszych maturzystów są zmuszeni. Oni nie dokonują samodzielnie wyboru, tylko są zmuszeni przez MEiN i CKE do wyrejestrowywania swoich dzieci w IV i ostatniej klasie liceum z nauki języka hebrajskiego, języka jidysz i kultury żydowskiej, ponieważ ich dzieci nie mogłyby zdać matury. Tak by się kończyła edukacja uczniów i uczennic z mniejszości żydowskiej w Polsce, że nikt po prostu nie zdałby matury przygotowanej tak, jak jest przygotowywana matura z języka polskiego. Tak to wygląda.</u>
  71 + <u xml:id="u-12.10" who="#ZuzannyGinczankiwWarszawieAgataPatalas">Co do dotacji, panie dyrektorze, właśnie mierzymy się z takim oto absurdem w szkole. To jest malutka szkoła. Ma w tej chwili 60 uczniów i istnieje zaledwie trzeci rok. Gdybyśmy zgłosili w systemie informacji oświatowej (SIO) 42 uczniów z mniejszości żydowskiej, otrzymalibyśmy miesięcznie o kilkanaście tysięcy złotych więcej, niż zgłaszając 48, jak zgłaszamy. Co miesiąc otrzymujemy o kilkanaście tysięcy złotych mniej pieniędzy, zgłaszając więcej uczniów o 6 osób. Tak wygląda logika systemu finansowania mniejszości żydowskiej czy prawdopodobnie oczywiście jakiejkolwiek mniejszości w Polsce.</u>
  72 + <u xml:id="u-12.11" who="#ZuzannyGinczankiwWarszawieAgataPatalas">Mogłabym o tym mówić naprawdę długo, bo rozmawiamy o tym dużo i w szkole, i z rodzicami. Naprawdę jest to o tyle deprymujące, że jeszcze do tego dotyczy to tak naprawdę… Proszę sobie wyobrazić, że to jest niesamowite, że spotykamy się w Sejmie, żeby mówić o sytuacji edukacyjnej tak naprawdę jednej szkoły w Warszawie. Mówimy o Zespole Szkół Lauder-Morasha – szkole podstawowej i liceum, bo nie ma innej szkoły żydowskiej w Warszawie, jak i o jednej szkole we Wrocławiu. Naprawdę dopiero teraz zrozumiałam, dlaczego w Polsce tak naprawdę nie istnieje ponadpodstawowe szkolnictwo mniejszościowe, dlaczego nie ma żadnych kontaktów między tymi szkołami, dlaczego to tak wygląda, jak wygląda, czyli w ogóle nie wygląda. Po prostu dlatego, że uczniowie są zmuszani przez państwo do mierzenia się z jakimiś rzeczami, które w ogóle są tak absurdalne, że…</u>
  73 + <u xml:id="u-12.12" who="#ZuzannyGinczankiwWarszawieAgataPatalas">Jak jestem przy głosie, to pozwolę sobie na rzecz straszną, czyli powiedzenie jednego zdania nie na temat. Jak szłam tutaj, to widziałam wielką ukraińską flagę na budynku Sejmu. Myślę, że byłoby o wiele ważniejsze, niż wieszać tę flagę, przygotować próbne matury z języka polskiego dla ukraińskich maturzystów. W naszej szkole są ukraińscy uczniowie, a też ukraińsko-żydowscy. To, że CKE nie przygotowuje tego dla nich, co polega naprawdę na tym, żeby przetłumaczyć polecenia na język ukraiński, to w ogóle jest absurd. To przeciąganie tych osób z traumą przez egzamin z języka polskiego, który wygląda tak, jak wygląda, kiedy oni ledwo zaczynają uczyć się polskiego, a naprawdę mają kłopoty z uczeniem się, jak każdy człowiek, który wychodzi z wojny. Brak przygotowania arkusza, w którym byłyby polecenia, co niczego nie zmienia, ale chociaż byłoby to jakimś gestem dla tych osób, wydaje mi się wysoce niestosowny. A te wszystkie flagi i wszystkie słowa o tym, jak wspaniale pomagamy, wydają się puste wtedy, kiedy widzę uczennicę, która wychodzi z sali i płacze.</u>
  74 + </div>
  75 + <div xml:id="div-13">
  76 + <u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">Przepraszam bardzo. Muszę zrobić w tej chwili przerwę techniczną, bo podobno nikt w ogóle na łączach nas nie słyszy. Rozumiem, że pani już jakby skończyła swoją wypowiedź, tak?</u>
  77 + </div>
  78 + <div xml:id="div-14">
  79 + <u xml:id="u-14.0" who="#DyrektorLOAgataPatalas">Tak, to już jest koniec. Dzięki wielkie.</u>
  80 + </div>
  81 + <div xml:id="div-15">
  82 + <u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">Dobrze. To dziękuję bardzo. Teraz chwilkę poczekamy z procedowaniem, żebyśmy mogli – że tak powiem – iść dalej. Bardzo dziękuję za przybycie i za te informacje.</u>
  83 + </div>
  84 + <div xml:id="div-16">
  85 + <u xml:id="u-16.0" who="#DyrektorLOAgataPatalas">Dziękuję uprzejmie.</u>
  86 + <u xml:id="u-16.1" who="#DyrektorLOAgataPatalas">[Po przerwie]</u>
  87 + </div>
  88 + <div xml:id="div-17">
  89 + <u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">Wznawiam posiedzenie. O głos prosił pan dyrektor Sosnowski. Jest pan dyrektor. Jeszcze dla potrzeb protokołu przypomnę, że pan dyrektor Sosnowski jest zastępcą dyrektora Departamentu Wyznań Religijnych oraz Mniejszości Narodowych i Etnicznych. Bardzo proszę. Oczywiście w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji…</u>
  90 + </div>
  91 + <div xml:id="div-18">
  92 + <u xml:id="u-18.0" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuWyznanReligijnychorazMniejszosciNarodowychiEtnicznychMinisterstwaSprawWewnetrznychiAdministracjiAndrzejSosnowski">Dziękuję bardzo. Pani przewodnicząca, szanowni państwo posłowie i wszyscy zebrani goście, obecni zarówno stacjonarnie, jak i w formie wideokonferencji, z racji piastowanego urzędu, reprezentując ministra spraw wewnętrznych i administracji, zgodnie z upoważnieniem, które państwo otrzymali w sekretariacie, pozwolę sobie tylko odnieść się do słów, które zostały wyartykułowane – śmiem stwierdzić i przepraszam za bezpośredniość – przez moją koleżankę, czyli polonistkę, która troszczy się o bilingwalność, o którą ja również dbam m.in. prywatnie, jak i piastując wspomniany urząd.</u>
  93 + <u xml:id="u-18.1" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuWyznanReligijnychorazMniejszosciNarodowychiEtnicznychMinisterstwaSprawWewnetrznychiAdministracjiAndrzejSosnowski">Nauka języka jidysz czy języka hebrajskiego wywołała u mnie zdziwienie czy też poruszenie, zwłaszcza wyartykułowane przez panią dyrektor zdanie, że takich domów po prostu w Polsce nie ma. Myślę tutaj o domach, w których można posługiwać się językiem hebrajskim czy też językiem jidysz. Wywołało tu zdziwienie u mojej osoby, zwłaszcza że zgodnie z art. 18 ustawy o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym podtrzymujemy tożsamość kulturową i językową, wydając – śmiem stwierdzić – miliony m.in. na mniejszość żydowską.</u>
  94 + <u xml:id="u-18.2" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuWyznanReligijnychorazMniejszosciNarodowychiEtnicznychMinisterstwaSprawWewnetrznychiAdministracjiAndrzejSosnowski">Tutaj też pragnę poinformować panią dyrektor, że mniejszość żydowska nie jest najmniejszą mniejszością narodową w Polsce. Zachęcam do lektury naszej strony internetowej, gdzie są podane dokładne dane na temat spisu powszechnego z 2011 r. W listopadzie będzie aktualny wynik spisu z 2021 r.</u>
  95 + <u xml:id="u-18.3" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuWyznanReligijnychorazMniejszosciNarodowychiEtnicznychMinisterstwaSprawWewnetrznychiAdministracjiAndrzejSosnowski">Gwoli przypomnienia szanownym państwu informuję, że m.in. minister spraw wewnętrznych i administracji, w tym minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych, realizuje takie zadania jak np. kursy języków jidysz i hebrajskiego oraz warsztaty piosenki. Jest to zadanie realizowane przez Teatr Żydowski w Warszawie. Kolejne zadanie to Międzynarodowe Letnie Seminarium Języka i Kultury Jidysz. Kolejne zadanie, realizowane tym razem w mieście wielokulturowym, o czym pani dyrektor wspominała, że ta mniejszość zanika, to kursy języka jidysz w Łodzi. To także uzupełnienie biblioteki Fundacji im. prof. Mojżesza Schorra.</u>
  96 + <u xml:id="u-18.4" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuWyznanReligijnychorazMniejszosciNarodowychiEtnicznychMinisterstwaSprawWewnetrznychiAdministracjiAndrzejSosnowski">To gwoli wyjaśnienia i obowiązku urzędniczego, że tożsamość mniejszości narodowych, w tym mniejszości żydowskiej w zakresie języka hebrajskiego czy języka jidysz, jest podtrzymywana. Bardzo dziękuję, pani przewodnicząca.</u>
  97 + </div>
  98 + <div xml:id="div-19">
  99 + <u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">Dziękuję, panie dyrektorze. Myślę, że chyba te problemy techniczne na łączach spowodowały, że pan nie w pełni zrozumiał, o czym tutaj była mowa na posiedzeniu Komisji. Przede wszystkim żałuję, że pan nie wykorzystał tej szansy do tego, żeby odnieść się bezpośrednio do kwestii matur, ale rozumiem, panie dyrektorze, że to jest specyfika czy też kwestia Ministerstwa Edukacji i Nauki. To tyle mojej uwagi.</u>
  100 + <u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">Pozwolę pani dyrektor Patalas jeszcze na bardzo krótką uwagę i już będziemy – że tak powiem – konkludować i zamykać ten punkt.</u>
  101 + </div>
  102 + <div xml:id="div-20">
  103 + <u xml:id="u-20.0" who="#DyrektorLOAgataPatalas">Tylko chciałam… Tak, rzeczywiście, bo chyba się nie zrozumieliśmy, więc jakoś zależy mi na absolutnej jasności tego, o czym mówimy, bo rzecz jest ważna.</u>
  104 + <u xml:id="u-20.1" who="#DyrektorLOAgataPatalas">Otóż w żaden sposób nie mówiłam, że mniejszość żydowska jest najmniejsza w Polsce. Powiedziałam, że jest najmniejsza w ogóle w historii obecności Żydów w Polsce, prawda?</u>
  105 + <u xml:id="u-20.2" who="#DyrektorLOAgataPatalas">Nie mówiłam o tym, że nie można posługiwać się językiem hebrajskim czy jidysz w domu. Powiedziałam, że nie ma takich domów żydowskich w Polsce, w których Żydzi posługiwaliby się nimi tak, jak językiem polskim posługujemy się w naszych domach. To znaczy, że jidysz i hebrajski nie są językami domów, panie dyrektorze, a nie, że można czy nie można się czymś posługiwać, bo tego nawet państwo polskie nie może na ludziach wymusić, czym oni się będą posługiwać w domu.</u>
  106 + <u xml:id="u-20.3" who="#DyrektorLOAgataPatalas">Teatr Żydowski, seminarium letnie jidysz, kursy w Łodzi i działalność Fundacji im. prof. Mojżesza Schorra nie mają zupełnie nic wspólnego z edukacją szkolną ani z kwestią matur. Bardzo często i całe szczęście, że tak się dzieje, na te kursy chodzą po prostu Polacy zainteresowani kulturą żydowską. Dziękuję uprzejmie.</u>
  107 + </div>
  108 + <div xml:id="div-21">
  109 + <u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">Dziękuję bardzo. Proszę państwa, zwracam się teraz do pana dyrektora Głowackiego. Poproszę jeszcze o to, żeby tę ponowną informację, o którą już prosiłam, w najbliższym czasie rozszerzyć o kwestię dotyczącą informacji na temat organizacji matur w 2023 r., żebyśmy się dowiedzieli, kiedy taka informacja dotrze. To z komisji, tak? My tu poprosimy może o jakieś dobre sformułowanie, do kogo ta informacja… A w każdym razie chciałabym się dowiedzieć, czy ministerstwo pracuje nad tym, czy już przygotowało materiały, kiedy te materiały zostaną przesłane, żebyśmy mogli o tym wiedzieć.</u>
  110 + <u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">Jeszcze ostatnia uwaga do pana dyrektora Sosnowskiego. Myślę, że wielu z nas docenia pewne działania, które są podejmowane na rzecz zachowywania kultury i tożsamości, w tym także mniejszości żydowskiej. Jeżeli jednak nie będziemy w pewien sposób – powiedziałabym – dostosowywać naszej polityki do realiów danej mniejszości, tylko będziemy po prostu formalistycznie, mechanicznie wszystkim przyznawać te zasady, czy one mają sens, czy go nie mają, to myślę, że jest jakiś problem. Panie dyrektorze, prosiłabym tutaj jednak o pewną interwencję w MEiN, żeby również MEiN zrozumiało, co to znaczy działalność na rzecz mniejszości, również w taki sposób, żeby rzeczywiście wspierać, a nie utrudniać i nie tworzyć niepotrzebnych konfliktów i złych emocji.</u>
  111 + <u xml:id="u-21.2" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">Zamykam ten punkt i przechodzimy już w tej chwili do spraw różnych. Jako pierwszy o głos prosił przewodniczący Galla. Bardzo proszę.</u>
  112 + <u xml:id="u-21.3" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">Poseł Ryszard Galla (niez.):</u>
  113 + <u xml:id="u-21.4" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">Bardzo dziękuję, pani przewodnicząca. Szanowni państwo, chciałbym poinformować państwa, że w okresie między posiedzeniami Komisji mieliśmy z kolegą posłem Czykwinem spotkanie z panem Molitorisem, sekretarzem generalnym Towarzystwa Słowaków w Polsce. Jak państwo wiedzą, na wokandzie naszej Komisji mamy temat związany z inwestycją, którą Słowacy realizują i z którą są w tej chwili pewne problemy. Ponieważ mamy dzisiaj mało czasu, żeby tutaj jakby merytorycznie ten temat rozpracowywać, Komisja miała w planie pracy na drugie półrocze zaplanowaną wizytację Komisji… Miała zaplanowaną, tak? Tak powiedziałem. Przepraszam. Tak, zaplanowane posiedzenie wyjazdowe m.in. właśnie u Towarzystwa Słowaków w Polsce z takim punktem, który dotyczy wizytacji tej inwestycji.</u>
  114 + <u xml:id="u-21.5" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">Ponieważ mamy taką sytuację, że trudno w tej chwili ustalić termin wyjazdu, a jest to problem, którym Komisja zajmowała się już na swoich posiedzeniach, chciałbym zaproponować, pani przewodnicząca, wizytację przedstawicieli Komisji, czyli kilku posłów i posłanek, żebyśmy mogli dokonać na miejscu oceny stanu zaawansowania tej inwestycji, jej realizacji i ewentualnie podjęcia pewnych działań, które mogłyby pomóc, aby jednak ten temat spróbować w jakiś sposób rozwiązać. Dla obu stron, czyli dla strony słowackiej, ale także i z taką – powiedziałbym – wspólną decyzją ze strony MSWiA… W związku z tym, jeśli byłaby taka zgoda i posłowie byliby zainteresowani, to zorganizowalibyśmy wyjazd i taką wizytację w terenie w celu zapoznania się ze stanem realizacji tej inwestycji.</u>
  115 + <u xml:id="u-21.6" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">Dziękuję. O głos prosił pan Molitoris, ale… Pan Molitoris jest sekretarzem generalnym Towarzystwa Słowaków w Polsce. Panie sekretarzu, półtorej minuty. Nie więcej. Niech pan poczuje się jak my tu w Sejmie. Mamy półtorej minuty i po tym czasie mikrofon jest wyłączany. Mamy za chwilę parogodzinną debatę nad budżetem i każdy z nas… Słucham?</u>
  116 + </div>
  117 + <div xml:id="div-22">
  118 + <u xml:id="u-22.0" who="#PoselHenrykaKrzywonosStrycharska">O pół minuty za dużo.</u>
  119 + </div>
  120 + <div xml:id="div-23">
  121 + <u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">No, ale już – powiedzmy – trzeba się, że tak powiem… Następnym razem będzie minuta, jeżeli będzie taka sytuacja. Bardzo proszę, ale bardzo króciutko.</u>
  122 + </div>
  123 + <div xml:id="div-24">
  124 + <u xml:id="u-24.0" who="#PrzedstawicielmniejszoscislowackiejwKomisjiWspolnejRzaduiMniejszosciNarodowychiEtnicznychLudomirMolitoris">Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, chciałbym pokrótce zaapelować do MSWiA o polubowne rozwiązanie tej kwestii. Wybudowaliśmy budynek. Ten budynek stoi. Jest nieprawdą, co wszędzie jest powielane, że naruszyliśmy Prawo budowlane i zadanie zrealizowaliśmy niezgodnie z przeznaczeniem. Dom jest i to ostanie jest nieprawdą. Teraz dostaliśmy zawiadomienia. Przeciwko nam zostało złożonych szereg zawiadomień. Na te zawiadomienia wszędzie odpowiadamy, ale już nie mamy siły. My nie mamy skąd oddać 1,75 mln zł. Włożyliśmy w tę inwestycję prawie 4 mln zł, więc więcej niż 50%. Prosilibyśmy o skorzystanie z zapisów umowy z ministerstwem, gdzie jest mowa o polubownym rozwiązywaniu sporów, bo inaczej tego chyba nie można zrobić. My nie mamy pieniędzy na opłacenie kosztów sądowych. To jest 10 tys. od jednej sprawy, czyli 20 tys. zł. Wystąpiliśmy oczywiście o zwolnienie, ale nie wiadomo, co będzie.</u>
  125 + </div>
  126 + <div xml:id="div-25">
  127 + <u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">Dziękuję, panie sekretarzu. Wychodząc naprzeciw tym oczekiwaniom, przewodniczący Galla złożył propozycję. Mam w związku z tym propozycję, żeby ci wszyscy posłowie, którzy chcieliby wziąć udział w tej wizytacji, zgłosili się do przewodniczącego Galli, który będzie koordynował tę wizytację. Czy ktoś z obecnych na sali chciałby wziąć udział? Jeśli nie, proszę się nad tym zastanowić. O, widzę. Pani posłanka Monika Rosa, pani posłanka Henryka Krzywonos. Bardzo dobrze. Mam taką prośbę do sekretariatu, ponieważ nie wszyscy jesteśmy obecni, żeby napisać do wszystkich posłów i posłanek o tej możliwości i o tym, żeby w sprawie wizytacji zgłaszali się do przewodniczącego Galli.</u>
  128 + <u xml:id="u-25.1" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">Jest również kolejny temat w sprawach bieżących. Po raz pierwszy mamy tak rozbudowane sprawy bieżące. O głos, również bardzo krótki, o czym uprzedzam, zwrócił się pan Bogdan Kasprowicz, który jest przedstawicielem mniejszości ormiańskiej w Komisji Wspólnej Rządu i Mniejszości Narodowych i Etnicznych. Bardzo proszę w paru słowach powiedzieć, z czym pan się do nas tutaj zwraca.</u>
  129 + </div>
  130 + <div xml:id="div-26">
  131 + <u xml:id="u-26.0" who="#PrzedstawicielmniejszosciormianskiejwKomisjiWspolnejRzaduiMniejszosciNarodowychiEtnicznychBogdanKasprowicz">Pani przewodnicząca, panie i panowie posłowie, szanowni państwo, bardzo krótko, jak pani przewodnicząca prosiła. Z bólem serca to mówię, bo my Ormianie nie lubimy się skarżyć na instytucje państwa polskiego i na naszą sytuację mniejszości narodowej w państwie polskim, ale muszę się tu dołączyć do mniejszości żydowskiej i słowackiej, bo mamy powód do skarg.</u>
  132 + <u xml:id="u-26.1" who="#PrzedstawicielmniejszosciormianskiejwKomisjiWspolnejRzaduiMniejszosciNarodowychiEtnicznychBogdanKasprowicz">Szanowni państwo, 13 września tego roku Azerbejdżan napadł zbrojnie na Armenię. Nie na sporny region Arcachu czy Górskiego Karabachu, jak mówią Rosjanie, ale na Armenię, czyli miasta Goris, Kapan, Jermuk, Istisu w Armenii. Do dzisiaj, mimo wielu naszych wystąpień do władz państwa polskiego, nie było żadnej reakcji na ten temat. Zupełnie inny jest stosunek państwa polskiego do agresji Rosji na Ukrainę. Ale dlaczego o tym mówię? Dlatego że skutki są bardzo niepokojące dla mniejszości ormiańskiej. Polski konsulat w Armenii nie wydaje wiz dla Ormian do Polski albo przeciąga postępowania jak strajk włoski. Nie rozmawiają, nie załatwiają wniosków o wizy do Polski. A przecież to jest państwo, które jest w stanie wojny. Tam ludzie cierpią. Mamy takie przykłady, że Ormianie nie mogą przyjechać z Armenii do swoich rodzin mieszkających w Polsce.</u>
  133 + <u xml:id="u-26.2" who="#PrzedstawicielmniejszosciormianskiejwKomisjiWspolnejRzaduiMniejszosciNarodowychiEtnicznychBogdanKasprowicz">Szanowna pani przewodnicząca, pozwolę sobie przesłać na ręce pani przewodniczącej nasz wniosek na piśmie w tej sprawie, żeby po prostu zainteresować Sejm i posłów tym zagadnieniem, a tutaj przytoczę tylko dlaczego. Ponieważ europoseł polski w Parlamencie Europejskim – nie będę mówił kto – pozwolił sobie na taki wpis w internecie: „Musimy obiektywnie podejść do naszego stanowiska, jeśli chodzi o starcia Armenii z Azerbejdżanem. Zbyt długo Armenia była bliskim sojusznikiem Rosji ze wszystkimi przewidywalnymi konsekwencjami, podczas gdy Azerbejdżan nadal był lojalnym, strategicznym przyjacielem Polski i Zachodu”. To po pierwsze jest zupełne niezrozumieniem historii i sytuacji Armenii, a poza tym jest to w dużym stopniu nieprawdziwe. Jeżeli takie jest zrozumienie sytuacji Armenii wśród europosłów polskich, być może takie jest też zrozumienie wśród posłów parlamentu polskiego. Chcielibyśmy to zmienić.</u>
  134 + <u xml:id="u-26.3" who="#PrzedstawicielmniejszosciormianskiejwKomisjiWspolnejRzaduiMniejszosciNarodowychiEtnicznychBogdanKasprowicz">Jeszcze raz dziękuję za umożliwienie mi zabrania głosu, a przy okazji, kończąc, pragnę bardzo serdecznie podziękować za majową wizytę pani przewodniczącej i państwa posłów w Gliwicach w ośrodku kultury ormiańskiej przy kościele ormiańskokatolickim. Dziękuję bardzo.</u>
  135 + </div>
  136 + <div xml:id="div-27">
  137 + <u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">A ja bardzo dziękuję za przeuroczą i bardzo interesującą wizytę i goszczenie nas w Gliwicach. Czekamy na korespondencję. Zobaczymy, czy Komisja jest w stanie podjąć jakieś kroki. Choć podejrzewam, że to może być sprawa bardziej Ministerstwa Spraw Zagranicznych i Komisji Spraw Zagranicznych, tym niemniej czekamy na komunikację z panem przewodniczącym. Dziękuję. Do widzenia.</u>
  138 + <u xml:id="u-27.1" who="#PrzewodniczacaposelWandaNowicka">Proszę państwa, zamykam posiedzenie Komisji. Wbrew przewidywaniom udało się przeprowadzić obrady. Były bardzo duże problemy, za które przepraszam, choć nie czuję się w żaden sposób winna czy odpowiedzialna, z ustaleniem terminu posiedzenia, zarówno po stronie Sejmu, bo były ciągłe zmiany porządku obrad, jak również – że tak powiem – po stronie zainteresowanej posiedzeniem naszej Komisji. Do widzenia państwu.</u>
  139 + </div>
  140 + </body>
  141 + </text>
  142 + </TEI>
  143 +</teiCorpus>
... ...
2019-2023/sejm/komisje/ndr/201923-sjm-ndrxx-00009-01/header.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiHeader xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xml:id="PPC-201923-sjm-ndrxx-00009-01">
  3 + <fileDesc>
  4 + <titleStmt>
  5 + <title>Komisja Nadzwyczajna do spraw deregulacji /nr 9/</title>
  6 + </titleStmt>
  7 + <publicationStmt>
  8 + <p>Prosimy o zapoznanie się z nagłówkiem korpusu (PPC_header.xml).</p>
  9 + </publicationStmt>
  10 + <sourceDesc>
  11 + <bibl>
  12 + <title>Komisja Nadzwyczajna do spraw deregulacji /nr 9/</title>
  13 + <publisher>Kancelaria Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej</publisher>
  14 + <note type="system">III RP</note>
  15 + <note type="house">Sejm</note>
  16 + <note type="termNo">9</note>
  17 + <note type="type">Komisja</note>
  18 + <note type="sessionNo" target="#NDR">9</note>
  19 + <note type="part">1</note>
  20 + <date>2022-10-07</date>
  21 + </bibl>
  22 + </sourceDesc>
  23 + </fileDesc>
  24 + <profileDesc>
  25 + <particDesc>
  26 + <person xml:id="LegislatorLukaszNykiel" role="speaker">
  27 + <persName>Legislator Łukasz Nykiel</persName>
  28 + </person>
  29 + <person xml:id="LegislatorzBiuraLegislacyjnegoLukaszNykiel" role="speaker">
  30 + <persName>Legislator z Biura Legislacyjnego Łukasz Nykiel</persName>
  31 + </person>
  32 + <person xml:id="PodsekretarzstanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol" role="speaker">
  33 + <persName>Podsekretarz stanu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii Kamila Król</persName>
  34 + </person>
  35 + <person xml:id="PodsekretarzstanuwMRiTKamilaKrol" role="speaker">
  36 + <persName>Podsekretarz stanu w MRiT Kamila Król</persName>
  37 + </person>
  38 + <person xml:id="PoselGrzegorzGaza" role="speaker">
  39 + <persName>Poseł Grzegorz Gaża</persName>
  40 + </person>
  41 + <person xml:id="PoselHannaGillPiatek" role="speaker">
  42 + <persName>Poseł Hanna Gill-Piątek</persName>
  43 + </person>
  44 + <person xml:id="PoselMariaMalgorzataJanyska" role="speaker">
  45 + <persName>Poseł Maria Małgorzata Janyska</persName>
  46 + </person>
  47 + <person xml:id="PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski" role="speaker">
  48 + <persName>Przewodniczący poseł Bartłomiej Wróblewski</persName>
  49 + </person>
  50 + <person xml:id="SekretarzKomisjiAgnieszkaGrybska" role="speaker">
  51 + <persName>Sekretarz Komisji Agnieszka Grybska</persName>
  52 + </person>
  53 + <org xml:id="NDR" role="committee">
  54 + <orgName>Komisja Nadzwyczajna do spraw deregulacji</orgName>
  55 + </org>
  56 + </particDesc>
  57 + </profileDesc>
  58 +</teiHeader>
... ...
2019-2023/sejm/komisje/ndr/201923-sjm-ndrxx-00009-01/text_structure.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  3 + <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  4 + <TEI>
  5 + <xi:include href="header.xml"/>
  6 + <text>
  7 + <body>
  8 + <div xml:id="div-1">
  9 + <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Dzień dobry. Witam państwa w piękny piątkowy poranek. Cieszę się, że takie liczne grono gości z Ministerstwa Rozwoju i Technologii nas zaszczyciło. Witam panie i panów posłów, pracowników Komisji, biura Komisji oraz Biura Legislacyjnego.</u>
  10 + <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Naszym zadaniem jest rozpatrzenie i zaopiniowanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców. To jest przedłożenie rządowe, więc cieszę się, że jest taka silna reprezentacja Rady Ministrów, administracji rządowej. Dzień dobry jeszcze raz, pani minister, panie dyrektor, pani mecenas. Same panie. Tak, jeszcze pan mecenas. Świetnie.</u>
  11 + <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">W związku z tym w porządku dziennym mamy tylko ten jeden punkt – rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców. W statystykach, które pieczołowicie prowadzą niektórzy członkowie Komisji, w ostatnich dniach nadrabiamy, bo posiedzenia Komisji odbywają się często i frekwencja na posiedzeniach Komisji jest również doskonała. Serdecznie dziękuję za to państwu.</u>
  12 + <u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Przechodzimy do rozpatrzenia uchwały Senatu. Oczywiście, pani poseł. Bardzo proszę.</u>
  13 + </div>
  14 + <div xml:id="div-2">
  15 + <u xml:id="u-2.0" who="#PoselMariaMalgorzataJanyska">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, ja tylko chciałam zapytać, czy wielkim problemem było, żeby dzisiaj strona społeczna – przedstawiciele przedsiębiorców, przedstawiciele organizacji Pracodawcy RP oraz Federacji Przedsiębiorców Polskich – nie mogli wziąć udziału w tej Komisji, dlatego że chcieli zwrócić uwagę jeszcze na niezwykle ważną dla przedsiębiorców rzecz dotyczącą zamówień publicznych i tych zapisów. Powiadomili, że mieli informację, że nie mogą wejść, bo taka jest decyzja pana przewodniczącego, że tylko strona rządowa i posłowie, a powinniśmy być otwarci na stronę społeczną…</u>
  16 + </div>
  17 + <div xml:id="div-3">
  18 + <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Szanowni państwo, myślę, że pojawia się tutaj wiele takich nieprawdziwych informacji. Wczoraj pani zapytała, dlaczego nie ma stanowiska rzecznika na stronach rządu… na stronach Sejmu. W związku z tym skierowałem to pytanie do sekretariatu Komisji. Okazało się, że dlatego, iż zgodnie z regułami, które są w Sejmie, rzecznik skierował pismo do Komisji, a nie do marszałka. Przepraszam, w takim razie zapytamy tutaj… Czyli krótko mówiąc, nie ma tutaj żadnej złej woli po stronie Komisji. Tak, ale jednak brzmiało to w ten sposób. To po pierwsze.</u>
  19 + <u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Po drugie, jeśli chodzi o udział przedstawicieli, to nie było przeszkód, żeby wzięli udział.</u>
  20 + <u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Proszę? Zgodnie z wyjaśnieniem, które uzyskaliśmy… Ale nie było tu żadnej złej woli. Gdyby ktokolwiek zwrócił się do mnie, w oczywisty sposób wsparłbym taką prośbę, żeby przedstawiciele strony społecznej byli tutaj, chociaż oczywiście wiemy, że ten proces legislacyjny zmierza ku końcowi. Przecież te sprawy już były dyskutowane w Komisji, w Sejmie i w Senacie. Ale powtarzam, pani poseł, nie było żadnych powodów, że jeśli zwróciłaby się do mnie jakakolwiek grupa osób zainteresowanych udziałem w posiedzeniu Komisji, naturalnie poprosiłbym o zwrócenie uwagi na to i o zmianę tego zwyczaju, jeśli on – tak jak słyszymy – istnieje, bo nie ma powodu, żeby nie uczestniczyli. W tej więc sprawie jesteśmy w pełni zgodni i będziemy tak w przyszłości działać. Cieszę się również….</u>
  21 + </div>
  22 + <div xml:id="div-4">
  23 + <u xml:id="u-4.0" who="#PoselMariaMalgorzataJanyska">Dziękuję za tę deklaracje.</u>
  24 + </div>
  25 + <div xml:id="div-5">
  26 + <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Cieszę się, że jest również pani poseł Gill-Piątek. Z wnioskiem formalnym. Czy posłowie, którzy nie są członkami Komisji, mogą składać wnioski formalne? Mogą. Świetnie, bardzo się cieszę. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
  27 + </div>
  28 + <div xml:id="div-6">
  29 + <u xml:id="u-6.0" who="#PoselHannaGillPiatek">Dzień dobry, panie przewodniczący. Dzień dobry, szanowna Komisjo. W związku z zaproszeniem pana przewodniczącego, które wczoraj padło na sali plenarnej, chciałam prosić Komisję o przyjęcie mnie do jej składu. Dziękuję.</u>
  30 + </div>
  31 + <div xml:id="div-7">
  32 + <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Bardzo serdecznie dziękuję. Ja to zaproszenie do pani kierowałem wczoraj publicznie na sali, ale kierowałem przynajmniej raz w ciągu ostatniego roku, a być może nawet kilka razy, ponieważ cieszę się, jeśli posłowie…</u>
  33 + <u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Proszę? Cieszę się, jeśli posłowie różnych ugrupowań, którzy zainteresowani są problematyką deregulacji, uczestniczą w pracach w szczególności wtedy, kiedy jest szansa na to, że pojawią się jakieś dobre propozycje, które być może moglibyśmy uwzględnić. Natomiast wydaje mi się, że to nie jest decyzja Komisji, tylko Sejmu, jak liczne są komisje. Z kolei decyzja Sejmu z tego, na ile znam praktykę, nie jest też determinowana… nie jest również podejmowana ad hoc, tylko wynika z pewnego algorytmu, który został przyjęty – przypuszczam – wiele lat temu, bo tak było w tej kadencji i w poprzedniej, czyli przez 7 lat, od kiedy jestem w Sejmie… zgodnie z którym klubom i kołom przysługuje odpowiednia liczba członków w komisjach. Widzę, że i pan mecenas, i szanowna pani kierownik z biura naszej Komisji wskazują na to. Bardzo będziemy się cieszyć z obecności pani poseł i innych posłów, ale dopóki praktyka Sejmu się nie zmieni, to boję się, że my w tej sprawie pomóc nie możemy.</u>
  34 + <u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Szanowni państwo, przechodzimy do rozpatrzenia… Tak, bardzo proszę.</u>
  35 + </div>
  36 + <div xml:id="div-8">
  37 + <u xml:id="u-8.0" who="#PoselHannaGillPiatek">Dziękuję, panie przewodniczący, za wyrażenie tej dobrej woli. Jako koło Polska 2050 jesteśmy bardzo aktywni i nasza praca w Sejmie i w komisjach jest widoczna. Znamy ten algorytm doskonale i wiemy również, w jaki sposób przebiega zapisywanie do komisji, dlatego również prosiłabym pana przewodniczącego, żeby ten wartościowy nabytek, jakim byłaby osoba z Polski 2050 w Komisji deregulacyjnej pan przewodniczący zgłosił do odpowiednich organów Sejmu, i może uda się powiększyć skład tej Komisji. Dziękuję bardzo.</u>
  38 + </div>
  39 + <div xml:id="div-9">
  40 + <u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Serdecznie dziękuję. Tego wykluczyć nie mogę, chociaż już na etapie tworzenia Komisji taka dyskusja była w związku z oczekiwaniami koła Konfederacji. Taki wniosek zgłaszałem, uważając, że im więcej wolnościowców w tej Komisji, tym lepiej, ale tak jak powiedziałem, jest pewne założenie dotyczące funkcjonowania prac Sejmu. Natomiast to, co mnie lekko niepokoi, to zgłaszanie takich wniosków do Komisji, których Komisja nie może przyjąć i wiemy, że nie może ich przyjąć. To jest również… Ale tak czy inaczej, to są kwestie proceduralne. Cieszymy się, pani poseł, że pani jest z nami.</u>
  41 + <u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Przystępujemy do analizy poprawek Senatu. Jeśli chodzi o pierwszą z nich, prosiłbym o stanowisko rządu.</u>
  42 + </div>
  43 + <div xml:id="div-10">
  44 + <u xml:id="u-10.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, opiniujemy negatywnie.</u>
  45 + </div>
  46 + <div xml:id="div-11">
  47 + <u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Tak. Panie mecenasie?</u>
  48 + </div>
  49 + <div xml:id="div-12">
  50 + <u xml:id="u-12.0" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoLukaszNykiel">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, na wstępie powiem, że oczywiście głębsza analiza poprawek Senatu nie była możliwa ze względu na to, że dopiero dzisiaj rano uchwała Senatu została skierowana do Sejmu. Natomiast w ocenie biura poprawka nr 1 jest poprawką merytoryczną, do której my uwag nie zgłaszamy. Dziękuję.</u>
  51 + </div>
  52 + <div xml:id="div-13">
  53 + <u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Dziękuję.</u>
  54 + <u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">W związku z tym przystępujemy do głosowania. Głosujemy w sposób tradycyjny. Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Bardzo serdecznie dziękuję. Proszę…</u>
  55 + </div>
  56 + <div xml:id="div-14">
  57 + <u xml:id="u-14.0" who="#SekretarzKomisjiAgnieszkaGrybska">3posłów było za, 5 było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
  58 + </div>
  59 + <div xml:id="div-15">
  60 + <u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Czyli poprawka nie zostaje zaopiniowana pozytywnie.</u>
  61 + <u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Przechodzimy do poprawki nr 2. Prosiłbym przedstawicieli rządu, panią minister, o wyrażenie stanowiska.</u>
  62 + </div>
  63 + <div xml:id="div-16">
  64 + <u xml:id="u-16.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiTKamilaKrol">Stanowisko jest pozytywne.</u>
  65 + </div>
  66 + <div xml:id="div-17">
  67 + <u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Bardzo dziękuję.</u>
  68 + <u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Panie mecenasie?</u>
  69 + </div>
  70 + <div xml:id="div-18">
  71 + <u xml:id="u-18.0" who="#LegislatorLukaszNykiel">Jeśli chodzi o poprawkę nr 2, to nasze stanowisko jest również pozytywne. Natomiast mielibyśmy propozycję dla Wysokiej Komisji i następnie dla izby przy głosowaniu tej poprawki. Prosilibyśmy o łączne głosowanie tej poprawki z poprawką nr 4, 6 i 7. Te cztery poprawki w ocenie Biura Legislacyjnego mają charakter legislacyjno-redakcyjny. My nie zgłaszamy uwag do tych poprawek.</u>
  72 + <u xml:id="u-18.1" who="#LegislatorLukaszNykiel">Tylko powiem o jednej kwestii, jeśli chodzi o poprawkę nr 6. Nie sprzeciwiamy się wprowadzeniu tej poprawki. Ona była sugerowana również przez Biuro Legislacyjne. To są zmiany w ustawie o zarządzaniu kryzysowym, które były dodane na etapie drugiego czytania. Tam był błąd w odesłaniu. Była mowa o „środkach, o których mowa w ust. 2”, a zmiana jest na „środki, o których mowa w ust. 1”. Tam również nie ma, ściśle rzecz biorąc, środków, natomiast z dwojga złego na pewno jest to lepsze rozwiązanie, bo tak naprawdę chodzi o część budżetową, o której mowa w ust. 1, ale nie jesteśmy w stanie zmienić już merytorycznie tej poprawki, więc nie sprzeciwiamy się tej poprawce.</u>
  73 + <u xml:id="u-18.2" who="#LegislatorLukaszNykiel">Czyli podsumowując, poprawki nr 2, 4, 6 i 7, jeżeli strona rządowa również akceptuje te poprawki, mogłyby być głosowane łącznie jako legislacyjne. Dziękuję.</u>
  74 + </div>
  75 + <div xml:id="div-19">
  76 + <u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Bardzo dziękuję.</u>
  77 + <u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Zapytam najpierw o opinię rządu na temat poprawki 2, 4, 6 i 7.</u>
  78 + </div>
  79 + <div xml:id="div-20">
  80 + <u xml:id="u-20.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiTKamilaKrol">Akceptujemy.</u>
  81 + </div>
  82 + <div xml:id="div-21">
  83 + <u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Wszystkie cztery?</u>
  84 + </div>
  85 + <div xml:id="div-22">
  86 + <u xml:id="u-22.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiTKamilaKrol">Tak.</u>
  87 + </div>
  88 + <div xml:id="div-23">
  89 + <u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Czy z punktu widzenia rządu te poprawki również mogłyby być głosowane łącznie?</u>
  90 + </div>
  91 + <div xml:id="div-24">
  92 + <u xml:id="u-24.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiTKamilaKrol">Tak, jak najbardziej.</u>
  93 + </div>
  94 + <div xml:id="div-25">
  95 + <u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Bardzo serdecznie dziękuję. W takim razie, jeśli nie ma uwag, przystępujemy do głosowania łącznie nad tymi czterema poprawkami. Kto z państwa jest za ich przyjęciem? Bardzo dziękuję. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
  96 + </div>
  97 + <div xml:id="div-26">
  98 + <u xml:id="u-26.0" who="#SekretarzKomisjiAgnieszkaGrybska">8 było za, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
  99 + </div>
  100 + <div xml:id="div-27">
  101 + <u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">W takim razie zostały pozytywnie zaopiniowane.</u>
  102 + <u xml:id="u-27.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Przechodzimy w takim razie do poprawki nr 3. Pani minister, jakie jest stanowisko rządu?</u>
  103 + </div>
  104 + <div xml:id="div-28">
  105 + <u xml:id="u-28.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiTKamilaKrol">Opiniujemy ją negatywnie.</u>
  106 + </div>
  107 + <div xml:id="div-29">
  108 + <u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Bardzo dziękuję.</u>
  109 + <u xml:id="u-29.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos?</u>
  110 + </div>
  111 + <div xml:id="div-30">
  112 + <u xml:id="u-30.0" who="#LegislatorLukaszNykiel">Z naszej strony uwag nie ma. Poprawka ma charakter merytoryczny. Chodzi o wykreślenie zmian w ustawie o fundacjach.</u>
  113 + </div>
  114 + <div xml:id="div-31">
  115 + <u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Bardzo dziękuję.</u>
  116 + <u xml:id="u-31.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Kto z państwa jest za pozytywnym zaopiniowaniu tej poprawki? Kto jest przeciw? Bardzo dziękuję.</u>
  117 + </div>
  118 + <div xml:id="div-32">
  119 + <u xml:id="u-32.0" who="#SekretarzKomisjiAgnieszkaGrybska">3 było za, 5 było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
  120 + </div>
  121 + <div xml:id="div-33">
  122 + <u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Poprawka nie uzyskała akceptacji Komisji.</u>
  123 + <u xml:id="u-33.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Przychodzimy do poprawki nr 5. Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki? Przepraszam jeszcze, jeśli można. Anulujemy rozpoczęcie tego głosowania, bo nie usłyszeliśmy stanowiska Biura Legislacyjnego.</u>
  124 + </div>
  125 + <div xml:id="div-34">
  126 + <u xml:id="u-34.0" who="#LegislatorLukaszNykiel">Nie mamy uwag. Panie przewodniczący, chodzi o skreślenie zmian w ustawie o kinematografii i tak naprawdę chodzi o wykreślenie tej jednoinstancyjności postępowania. Taka jest propozycja w ustawie uchwalonej przez Sejm. Senat proponuje zachowanie dwuinstancyjności.</u>
  127 + </div>
  128 + <div xml:id="div-35">
  129 + <u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Bardzo serdecznie dziękuję.</u>
  130 + <u xml:id="u-35.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Pani minister, jakie jest stanowisko rządu?</u>
  131 + </div>
  132 + <div xml:id="div-36">
  133 + <u xml:id="u-36.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiTKamilaKrol">Negatywne.</u>
  134 + </div>
  135 + <div xml:id="div-37">
  136 + <u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Negatywne.</u>
  137 + <u xml:id="u-37.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Możemy przystąpić do głosowania. Kto z państwa jest za pozytywnym zaopiniowaniem? Kto jest przeciwko? Serdecznie dziękuję.</u>
  138 + </div>
  139 + <div xml:id="div-38">
  140 + <u xml:id="u-38.0" who="#SekretarzKomisjiAgnieszkaGrybska">3 było za, 5 było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
  141 + </div>
  142 + <div xml:id="div-39">
  143 + <u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">W związku z tym ta poprawka nie uzyskała pozytywnej oceny Komisji.</u>
  144 + <u xml:id="u-39.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Przechodzimy do poprawki nr 8. Kto z państwa… Chciałem zapytać, jakie jest stanowisko rządu.</u>
  145 + </div>
  146 + <div xml:id="div-40">
  147 + <u xml:id="u-40.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiTKamilaKrol">Negatywne.</u>
  148 + </div>
  149 + <div xml:id="div-41">
  150 + <u xml:id="u-41.0" who="#LegislatorLukaszNykiel">Bez uwag.</u>
  151 + </div>
  152 + <div xml:id="div-42">
  153 + <u xml:id="u-42.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">W takim razie możemy przystąpić do głosowania. Kto jest za przyjęciem tej poprawki? Kto jest przeciwko pozytywnemu… Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
  154 + </div>
  155 + <div xml:id="div-43">
  156 + <u xml:id="u-43.0" who="#SekretarzKomisjiAgnieszkaGrybska">3 było za, 5 było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
  157 + </div>
  158 + <div xml:id="div-44">
  159 + <u xml:id="u-44.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">W takim razie poprawka nie uzyskała akceptacji Komisji.</u>
  160 + <u xml:id="u-44.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Przechodzimy do poprawki nr 9. Jakie stanowisko rządu?</u>
  161 + </div>
  162 + <div xml:id="div-45">
  163 + <u xml:id="u-45.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiTKamilaKrol">Negatywne.</u>
  164 + </div>
  165 + <div xml:id="div-46">
  166 + <u xml:id="u-46.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego?</u>
  167 + </div>
  168 + <div xml:id="div-47">
  169 + <u xml:id="u-47.0" who="#LegislatorLukaszNykiel">Nie zgłaszamy uwag. Poprawka merytoryczna.</u>
  170 + </div>
  171 + <div xml:id="div-48">
  172 + <u xml:id="u-48.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Kto z państwa jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki? Kto jest za negatywnym zaopiniowaniem poprawki? Dziękuję. Kto się wstrzymał?</u>
  173 + </div>
  174 + <div xml:id="div-49">
  175 + <u xml:id="u-49.0" who="#SekretarzKomisjiAgnieszkaGrybska">3 było za, 5 było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
  176 + </div>
  177 + <div xml:id="div-50">
  178 + <u xml:id="u-50.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">W związku z tym poprawka nie uzyskała pozytywnej oceny Komisji.</u>
  179 + <u xml:id="u-50.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Przechodzimy do poprawki nr 10. Jakie jest stanowisko rządu? I zaraz pani poseł.</u>
  180 + </div>
  181 + <div xml:id="div-51">
  182 + <u xml:id="u-51.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiTKamilaKrol">Negatywne.</u>
  183 + </div>
  184 + <div xml:id="div-52">
  185 + <u xml:id="u-52.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Pani poseł.</u>
  186 + </div>
  187 + <div xml:id="div-53">
  188 + <u xml:id="u-53.0" who="#PoselMariaMalgorzataJanyska">Chciałabym jednak namówić członków Komisji, żeby przyjrzeli się bardzo skrupulatnie tej poprawce, ponieważ jest to poprawka, która naprawdę wychodzi naprzeciw oczekiwaniom przedsiębiorców, a także zamawiających. Zapis, który jest w tej chwili w druku, dopuszcza fakultatywność waloryzacji zamówień publicznych i w związku z tym pozostawia w dominującej roli zamawiającego w stosunku do wykonawcy. Przyjęcie więc zasad kwotowego rozliczenia uzgodnionego między stronami wciąż stawia przedsiębiorcę w gorszej sytuacji.</u>
  189 + <u xml:id="u-53.1" who="#PoselMariaMalgorzataJanyska">Ta propozycja senacka zmierza do tego, żeby ta waloryzacja wynikała z mocy prawa, żeby ona dotyczyła także z zakresu sposobu wykonywania tego świadczenia i żeby ona nie dotyczyła tylko umów, które były zawarte do czasu wprowadzenia tych zmian, ponieważ inflacja, mimo barwnie określanego płaskowyżu, na którym podobno będą wciąż górki i dołki, jak to wczoraj powiedział pan prezes – ja nie cytuję dosłownie – Glapiński, będzie nam niestety towarzyszyła jeszcze przez długi czas. W związku z tym ten zapis doprowadzi do sytuacji, że samorządy mogą mieć ogromny problem z realizacją zamówień, bo wykonawcy po prostu nie będą się zgłaszać do tych zamówień publicznych, bo nie będą ryzykowali takiej sytuacji, gdzie będą musieli na koniec pokryć koszty, które mogą drastycznie wzrosnąć. Do tego jeszcze jest tutaj zagwarantowane, że wzrost, który byłby obliczany według wskaźnika GUS, byłby dzielony na dwie strony po 50%, chyba że ustalono inaczej, bo dopuszczalna jest również możliwość uzgodnienia kwotowego rozliczenia tego.</u>
  190 + <u xml:id="u-53.2" who="#PoselMariaMalgorzataJanyska">Naprawdę bardzo bym państwa posłów prosiła o przychylenie się do tego, przeanalizowanie i wyjście naprzeciwko przedsiębiorcom. Właśnie te dwie organizacje, które chciały dzisiaj tutaj przyjść, chciały to podkreślić. Dziękuję.</u>
  191 + </div>
  192 + <div xml:id="div-54">
  193 + <u xml:id="u-54.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Serdecznie dziękuję.</u>
  194 + <u xml:id="u-54.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Chciałem prosić rząd o szersze uzasadnienie tej rekomendacji.</u>
  195 + </div>
  196 + <div xml:id="div-55">
  197 + <u xml:id="u-55.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiTKamilaKrol">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, przedmiotowa poprawka wprowadza obowiązkową waloryzację we wszystkich umowach w sprawie zamówienia publicznego. Jest to rozwiązanie, które nie bierze pod uwagę różnych sytuacji poszczególnych umów, jak również różnego rodzaju wpływu obecnej sytuacji gospodarczej na ich wykonanie, a także możliwości budżetowych zamawiających. Zatem rekomendujemy pierwotne podejście, które jest oparte na analizie każdej umowy. Dziękuję bardzo.</u>
  198 + </div>
  199 + <div xml:id="div-56">
  200 + <u xml:id="u-56.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Bardzo dziękuję.</u>
  201 + <u xml:id="u-56.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Pani poseł?</u>
  202 + </div>
  203 + <div xml:id="div-57">
  204 + <u xml:id="u-57.0" who="#PoselMariaMalgorzataJanyska">Jeszcze tylko dopowiem i przypomnę, że nie było to opiniowane przez prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, który z tego, co mi wiadomo, do tej regulacji, która jest obecnie, podchodził negatywnie. To nie było również konsultowane z Komisją Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego. Myślę, a wręcz jestem przekonana, że samorządowcy, zresztą byłam nim również, doskonale wiedzą, na jakie umowy i zamówienia mogą sobie pozwolić, i analizują sytuację. To oni w ramach swoich budżetów będą decydowali, czy podejmują inwestycje, czy nie i z jakich wydatków i zadań rezygnują. Nie możemy więc od razu tutaj powiedzieć, że to jest ze szkodą dla nich. Oni tego naprawdę oczekują. Oczywiście powinno być, ale to już jest inny temat, nie naszej Komisji – ja to również podkreślam zawsze – zwiększenie dochodów własnych samorządów, które niestety w ostatnich latach zostały drastycznie obniżone. Dziękuję.</u>
  205 + </div>
  206 + <div xml:id="div-58">
  207 + <u xml:id="u-58.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Bardzo dziękuję.</u>
  208 + <u xml:id="u-58.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Czy wpłynęło jakieś pismo lub stanowisko, pani kierownik, Urzędu Zamówień Publicznych albo jakieś innej instytucji w tej sprawie do Komisji? Nie. Dziękuję.</u>
  209 + <u xml:id="u-58.2" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Czy ministerstwo chciałoby jeszcze sprawę skomentować?</u>
  210 + </div>
  211 + <div xml:id="div-59">
  212 + <u xml:id="u-59.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiTKamilaKrol">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, chciałbym podkreślić, że rozmawialiśmy z UZP i nie mamy negatywnego stanowiska. Natomiast, jeżeli chodzi o prowadzone konsultacje, to wychodzimy naprzeciw potrzebom zamawiających, którzy jak najbardziej opowiadali się za waloryzacją fakultatywną. Dziękuję bardzo.</u>
  213 + </div>
  214 + <div xml:id="div-60">
  215 + <u xml:id="u-60.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Bardzo serdecznie dziękuję.</u>
  216 + <u xml:id="u-60.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
  217 + </div>
  218 + <div xml:id="div-61">
  219 + <u xml:id="u-61.0" who="#LegislatorLukaszNykiel">Nie, nie mamy uwag do tej poprawki.</u>
  220 + </div>
  221 + <div xml:id="div-62">
  222 + <u xml:id="u-62.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Jeśli nie, to przystępujemy do głosowania.</u>
  223 + <u xml:id="u-62.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Tak, pani poseł? Bardzo proszę.</u>
  224 + </div>
  225 + <div xml:id="div-63">
  226 + <u xml:id="u-63.0" who="#PoselMariaMalgorzataJanyska">Chciałabym, żeby pani minister przesłała mi na piśmie dokument z wynikami tych konsultacji z samorządami, o których pani mówi. Prosiłabym więc, żeby pani przesłała to wszystkim członkom Komisji, że tego właśnie zamawiający chcieli i że to było w wyniku konsultacji. Dziękuję.</u>
  227 + </div>
  228 + <div xml:id="div-64">
  229 + <u xml:id="u-64.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Bardzo serdecznie dziękuję.</u>
  230 + <u xml:id="u-64.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">W takim razie prosiłbym o udostępnienie członkom Komisji takiej informacji.</u>
  231 + <u xml:id="u-64.2" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z państwa jest za pozytywnym zaopiniowaniu tej poprawki? Kto jest przeciwko? Czy ktoś się wstrzymał?</u>
  232 + </div>
  233 + <div xml:id="div-65">
  234 + <u xml:id="u-65.0" who="#SekretarzKomisjiAgnieszkaGrybska">3 było za, 5 było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
  235 + </div>
  236 + <div xml:id="div-66">
  237 + <u xml:id="u-66.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">W takim razie Komisja nie zaakceptowała… nie zaopiniowała pozytywnie tej poprawki.</u>
  238 + <u xml:id="u-66.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Przechodzimy do poprawki nr 11. Jakie jest stanowisko rządu?</u>
  239 + </div>
  240 + <div xml:id="div-67">
  241 + <u xml:id="u-67.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiTKamilaKrol">Pozytywne.</u>
  242 + </div>
  243 + <div xml:id="div-68">
  244 + <u xml:id="u-68.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Dziękuję.</u>
  245 + <u xml:id="u-68.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Panie mecenasie?</u>
  246 + </div>
  247 + <div xml:id="div-69">
  248 + <u xml:id="u-69.0" who="#LegislatorLukaszNykiel">Jeśli chodzi o poprawkę nr 11, to po pierwsze, proponujemy głosować tę poprawkę łącznie z poprawką nr 13. Te poprawki łączą się ze sobą merytorycznie.</u>
  249 + <u xml:id="u-69.1" who="#LegislatorLukaszNykiel">Natomiast chcielibyśmy, panie przewodniczący, zabrać głos, bo w naszej ocenie jest pewien mankament, głównie legislacyjny, w tych poprawkach. Jak popatrzymy na poprawkę nr 13, to mamy modyfikację przepisu o wejściu w życie w taki sposób, że ten art. 78a ust. 2, który jest dodawany poprawką nr 11, ma wchodzić w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. Natomiast, jak popatrzymy na treść tego art. 78a ust. 2, to mówi on o tym, że dotychczasowy pracodawca jest zobowiązany w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy zawiadomić na piśmie pracowników, o których mowa w ust. 1, o zmianach, jakie mają nastąpić w zakresie ich stosunków pracy. Problem, który my widzimy, jest taki, że przepis ma być stosowany od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy, a wejdzie w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. Efekt będzie taki, że jeśli pracodawca chciałby w dniu ogłoszenia niniejszej ustawy zawiadomić na piśmie pracowników o zmianach, jakie mają nastąpić w zakresie ich stosunków pracy, interpretując te przepisy literalnie, nie będzie mógł tego zrobić i będzie musiał czekać ten jeden dzień. Lepszym rozwiązaniem byłoby tutaj w tym ust. 2 napisanie, że wchodzi w terminie 7 dni od dnia wejścia w życie tego przepisu, natomiast tego nie możemy zmodyfikować. Jeżeli więc Wysoka Komisja pozwoli, tylko takie wyjaśnienie chcieliśmy tutaj zawrzeć.</u>
  250 + <u xml:id="u-69.2" who="#LegislatorLukaszNykiel">Natomiast co do samego zakresu merytorycznego poprawki, to wydaje się, że ta poprawka jest jak najbardziej słuszna i ona wynika z tego, że na etapie prac w Sejmie zapomniano o tym, że przejście kompetencji będzie się wiązało również z przejściem zatrudnionych pracowników z jednego ministerstwa do drugiego. Dziękuję.</u>
  251 + </div>
  252 + <div xml:id="div-70">
  253 + <u xml:id="u-70.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Bardzo dziękuję.</u>
  254 + <u xml:id="u-70.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Czy jest jakiś komentarz ze strony ministerstwa?</u>
  255 + </div>
  256 + <div xml:id="div-71">
  257 + <u xml:id="u-71.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiTKamilaKrol">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, wydaje się, że podniesiona wątpliwość nie będzie miała wpływu na zastosowanie przepisu.</u>
  258 + </div>
  259 + <div xml:id="div-72">
  260 + <u xml:id="u-72.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Bardzo dziękuję.</u>
  261 + <u xml:id="u-72.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Przechodzimy w takim razie do głosowania. Tak, panie pośle?</u>
  262 + </div>
  263 + <div xml:id="div-73">
  264 + <u xml:id="u-73.0" who="#PoselGrzegorzGaza">Pytanie do strony rządowej. Czyli poprawkę nr 13 państwo opiniują pozytywnie?</u>
  265 + </div>
  266 + <div xml:id="div-74">
  267 + <u xml:id="u-74.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiTKamilaKrol">Tak.</u>
  268 + </div>
  269 + <div xml:id="div-75">
  270 + <u xml:id="u-75.0" who="#PoselGrzegorzGaza">I możemy głosować to wspólnie z poprawką…</u>
  271 + </div>
  272 + <div xml:id="div-76">
  273 + <u xml:id="u-76.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiTKamilaKrol">Tak.</u>
  274 + </div>
  275 + <div xml:id="div-77">
  276 + <u xml:id="u-77.0" who="#PoselGrzegorzGaza">Dziękuję.</u>
  277 + </div>
  278 + <div xml:id="div-78">
  279 + <u xml:id="u-78.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Bardzo serdecznie dziękuję.</u>
  280 + <u xml:id="u-78.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Kto z państwa jest za pozytywnym zaopiniowaniu tych dwóch poprawek? Kto jest przeciwko? Kto się wstrzymał? Bardzo serdecznie dziękuję.</u>
  281 + </div>
  282 + <div xml:id="div-79">
  283 + <u xml:id="u-79.0" who="#SekretarzKomisjiAgnieszkaGrybska">8 było za, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
  284 + </div>
  285 + <div xml:id="div-80">
  286 + <u xml:id="u-80.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">W takim razie została nam jeszcze poprawka nr 12. Jakie jest stanowisko rządu?</u>
  287 + </div>
  288 + <div xml:id="div-81">
  289 + <u xml:id="u-81.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiTKamilaKrol">Pozytywne.</u>
  290 + </div>
  291 + <div xml:id="div-82">
  292 + <u xml:id="u-82.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Dziękuję.</u>
  293 + <u xml:id="u-82.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Panie mecenasie?</u>
  294 + </div>
  295 + <div xml:id="div-83">
  296 + <u xml:id="u-83.0" who="#LegislatorLukaszNykiel">Biuro nie zgłasza uwag.</u>
  297 + </div>
  298 + <div xml:id="div-84">
  299 + <u xml:id="u-84.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">W takim razie, jeśli nie ma uwag, to przystępujemy do głosowania. Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem tej poprawki? Serdecznie dziękuję. Kto jest przeciwko? Nie ma.</u>
  300 + </div>
  301 + <div xml:id="div-85">
  302 + <u xml:id="u-85.0" who="#SekretarzKomisjiAgnieszkaGrybska">8 było za, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
  303 + </div>
  304 + <div xml:id="div-86">
  305 + <u xml:id="u-86.0" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Komisja pozytywnie zaopiniowała tę poprawkę.</u>
  306 + <u xml:id="u-86.1" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Chciałbym bardzo serdecznie podziękować.</u>
  307 + <u xml:id="u-86.2" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Pozostaje nam jeszcze kwestia wyboru sprawozdawcy. Jeśli państwo pozwolą, to będę kontynuował i w przypadku tej ustawy przedstawię stanowisko na dzisiejszym posiedzeniu Sejmu. Jeśli nie ma innych uwag, w takim razie przyjmujemy, że przedstawię to stanowisko na dzisiejszym Sejmie.</u>
  308 + <u xml:id="u-86.3" who="#PrzewodniczacyposelBartlomiejWroblewski">Bardzo serdecznie dziękuję za dobrą i sprawną pracę Komisji dzisiaj.</u>
  309 + </div>
  310 + </body>
  311 + </text>
  312 + </TEI>
  313 +</teiCorpus>
... ...
2019-2023/sejm/komisje/nkk/201923-sjm-nkkxx-00032-01/header.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiHeader xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xml:id="PPC-201923-sjm-nkkxx-00032-01">
  3 + <fileDesc>
  4 + <titleStmt>
  5 + <title>Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach /nr 32/</title>
  6 + </titleStmt>
  7 + <publicationStmt>
  8 + <p>Prosimy o zapoznanie się z nagłówkiem korpusu (PPC_header.xml).</p>
  9 + </publicationStmt>
  10 + <sourceDesc>
  11 + <bibl>
  12 + <title>Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach /nr 32/</title>
  13 + <publisher>Kancelaria Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej</publisher>
  14 + <note type="system">III RP</note>
  15 + <note type="house">Sejm</note>
  16 + <note type="termNo">9</note>
  17 + <note type="type">Komisja</note>
  18 + <note type="sessionNo" target="#NKK">32</note>
  19 + <note type="part">1</note>
  20 + <date>2022-10-07</date>
  21 + </bibl>
  22 + </sourceDesc>
  23 + </fileDesc>
  24 + <profileDesc>
  25 + <particDesc>
  26 + <person xml:id="PrzewodniczacyposelPiotrSak" role="speaker">
  27 + <persName>Przewodniczący poseł Piotr Sak</persName>
  28 + </person>
  29 + <org xml:id="NKK" role="committee">
  30 + <orgName>Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach</orgName>
  31 + </org>
  32 + </particDesc>
  33 + </profileDesc>
  34 +</teiHeader>
... ...
2019-2023/sejm/komisje/nkk/201923-sjm-nkkxx-00032-01/text_structure.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  3 + <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  4 + <TEI>
  5 + <xi:include href="header.xml"/>
  6 + <text>
  7 + <body>
  8 + <div xml:id="div-1">
  9 + <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrSak">Dzień dobry. Witam serdecznie na posiedzeniu naszej Komisji nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach.</u>
  10 + <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrSak">Porządek obrad został państwu przedstawiony. Jest kwestia rozpatrzenia wniosku o skierowanie do podkomisji stałej do spraw nowelizacji prawa cywilnego rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2615).</u>
  11 + <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrSak">Od razu sygnalizuję w prologu swojego wystąpienia, że jest również potrzeba uzupełnienia składu osobowego podkomisji stałej do spraw nowelizacji prawa cywilnego i dlatego również wnioskuję o to, żeby uzupełnić dzisiejszy porządek obrad o ten punkt. Jednocześnie będę prosił panią poseł Aleksander Szczudło-Łapiak o dokooptowanie się do jej składu. Ale szanowni państwo, to tak sygnalnie.</u>
  12 + <u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelPiotrSak">Witam jeszcze raz bardzo serdecznie. Witam przedstawicieli Ministerstwa Sprawiedliwości.</u>
  13 + <u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacyposelPiotrSak">Stwierdzam oczywiście kworum.</u>
  14 + <u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczacyposelPiotrSak">Jeżeli nie ma żadnych uwag ani przeciwności do zgłoszonego przeze mnie porządku, to pozwolę sobie przejść rychle do rozpoznania.</u>
  15 + <u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczacyposelPiotrSak">Zatem przechodzimy do pkt 1: rozpatrzenie wniosku o skierowanie do podkomisji stałej tegoż projektu. Czy ewentualnie jest wola, żeby skierować do podkomisji. Widzę, że nie ma żadnych oponentów. Zatem przekazujemy bez głosowania – rozumiem, że jest tutaj wszechstronna zgoda – do podkomisji. Bardzo dziękuję.</u>
  16 + <u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczacyposelPiotrSak">I uzupełnienie składu osobowego podkomisji. Czy pani poseł Aleksandra Szczudło wyraża… Łapiak, przepraszam najmocniej. Proszę mi wybaczyć. Jeszcze nie zaktualizowałem nazwiska. Z uwagi na fakt, że pan poseł Janusz Kowalski został na oczywistą sytuację związaną z przepisami ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora jak również regulaminu… Siłą rzeczy jest taka potrzeba. Myślę więc, że to nie wywołuje żadnych kontrowersji. Dobrze.</u>
  17 + <u xml:id="u-1.8" who="#PrzewodniczacyposelPiotrSak">Zatem bardzo dziękuję pani poseł Aleksandrze Łapiak i życzę dobrej misji w nowej podkomisji.</u>
  18 + <u xml:id="u-1.9" who="#PrzewodniczacyposelPiotrSak">Bardzo serdecznie dziękuję.</u>
  19 + <u xml:id="u-1.10" who="#PrzewodniczacyposelPiotrSak">Życzę miłego dnia. Zamykam obrady.</u>
  20 + </div>
  21 + </body>
  22 + </text>
  23 + </TEI>
  24 +</teiCorpus>
... ...
2019-2023/sejm/komisje/psr/201923-sjm-psrxx-00135-01/header.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiHeader xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xml:id="PPC-201923-sjm-psrxx-00135-01">
  3 + <fileDesc>
  4 + <titleStmt>
  5 + <title>Komisja Polityki Społecznej i Rodziny /nr 135/</title>
  6 + </titleStmt>
  7 + <publicationStmt>
  8 + <p>Prosimy o zapoznanie się z nagłówkiem korpusu (PPC_header.xml).</p>
  9 + </publicationStmt>
  10 + <sourceDesc>
  11 + <bibl>
  12 + <title>Komisja Polityki Społecznej i Rodziny /nr 135/</title>
  13 + <publisher>Kancelaria Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej</publisher>
  14 + <note type="system">III RP</note>
  15 + <note type="house">Sejm</note>
  16 + <note type="termNo">9</note>
  17 + <note type="type">Komisja</note>
  18 + <note type="sessionNo" target="#PSR">135</note>
  19 + <note type="part">1</note>
  20 + <date>2022-10-07</date>
  21 + </bibl>
  22 + </sourceDesc>
  23 + </fileDesc>
  24 + <profileDesc>
  25 + <particDesc>
  26 + <person xml:id="LegislatorKatarzynaAbramowicz" role="speaker">
  27 + <persName>Legislator Katarzyna Abramowicz</persName>
  28 + </person>
  29 + <person xml:id="PodsekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpolecznejBarbaraSocha" role="speaker">
  30 + <persName>Podsekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej Barbara Socha</persName>
  31 + </person>
  32 + <person xml:id="PoselTeresaWargocka" role="speaker">
  33 + <persName>Poseł Teresa Wargocka</persName>
  34 + </person>
  35 + <person xml:id="PrzedstawicielZwiazkuPowiatowPolskichAdrianPokrywczynski" role="speaker">
  36 + <persName>Przedstawiciel Związku Powiatów Polskich Adrian Pokrywczyński</persName>
  37 + </person>
  38 + <person xml:id="PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka" role="speaker">
  39 + <persName>Przewodnicząca poseł Urszula Rusecka</persName>
  40 + </person>
  41 + <person xml:id="SekretarzKomisjiDariuszLipski" role="speaker">
  42 + <persName>Sekretarz Komisji Dariusz Lipski</persName>
  43 + </person>
  44 + <org xml:id="PSR" role="committee">
  45 + <orgName>Komisja Polityki Społecznej i Rodziny</orgName>
  46 + </org>
  47 + </particDesc>
  48 + </profileDesc>
  49 +</teiHeader>
... ...
2019-2023/sejm/komisje/psr/201923-sjm-psrxx-00135-01/text_structure.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  3 + <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  4 + <TEI>
  5 + <xi:include href="header.xml"/>
  6 + <text>
  7 + <body>
  8 + <div xml:id="div-1">
  9 + <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Dzień dobry. Otwieram posiedzenie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny.</u>
  10 + <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">W dzisiejszym porządku obrad mamy rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2682).</u>
  11 + <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Mamy kworum.</u>
  12 + <u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Bardzo serdecznie witam panią minister Barbarę Sochę – podsekretarza stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej, oraz panią Paulinę Wójcicką – głównego specjalistę w biurze pełnomocnika rządu do spraw polityki demograficznej w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej.</u>
  13 + <u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Informuję, że posiedzenie prowadzone będzie w trybie stacjonarnym.</u>
  14 + <u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia został państwu doręczony. Czy są uwagi do porządku? Nie ma, nie słyszę.</u>
  15 + <u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Stwierdzam, że Komisja przyjęła porządek dzienny. Przechodzimy zatem do jego realizacji. 3 października bieżącego roku na 50. posiedzeniu Senat przyjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2682). W swojej uchwale Senat zaproponował 20 poprawek. Marszałek Sejmu skierowała uchwałę do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny w celu rozpatrzenia poprawek. W takim razie przystąpimy do procedowania poprawek.</u>
  16 + <u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Zanim przystąpię do procedowania, poproszę jeszcze Biuro Legislacyjne, jeśli są jakieś uwagi do tych poprawek, do procedury przyjmowania lub odrzucania.</u>
  17 + </div>
  18 + <div xml:id="div-2">
  19 + <u xml:id="u-2.0" who="#LegislatorKatarzynaAbramowicz">Szanowni państwo, Biuro tylko sugeruje, aby tak, jak Senat zaproponował w uchwale, dokonać pewnych łączności, czyli aby poprawkę 3 rozpatrywać i głosować łącznie z poprawką 10, poprawkę 11 łącznie z poprawką 14, 15 i 20 oraz ostatni blok to będzie poprawka 13 łącznie z poprawkami od 16 do 19. Dziękuję.</u>
  20 + </div>
  21 + <div xml:id="div-3">
  22 + <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Bardzo dziękuję. Zatem przechodzimy do procedowania. Czy mamy kogoś z Senatu? Nie ma nikogo z Senatu. W takim razie bardzo proszę, pani minister, poprawka nr 1. Opinia rządu do tej poprawki?</u>
  23 + </div>
  24 + <div xml:id="div-4">
  25 + <u xml:id="u-4.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Opinia negatywna.</u>
  26 + </div>
  27 + <div xml:id="div-5">
  28 + <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">W takim razie głosujemy. Kto z pań i panów posłów jest za pozytywną opinią dla poprawki 1? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
  29 + </div>
  30 + <div xml:id="div-6">
  31 + <u xml:id="u-6.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszLipski">12 głosów za, 17 głosów przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
  32 + </div>
  33 + <div xml:id="div-7">
  34 + <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Bardzo dziękuję. Zatem poprawka została odrzucona przez Komisję.</u>
  35 + <u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Przechodzimy do poprawki nr 2. Opinia rządu?</u>
  36 + </div>
  37 + <div xml:id="div-8">
  38 + <u xml:id="u-8.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Opinia negatywna.</u>
  39 + </div>
  40 + <div xml:id="div-9">
  41 + <u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Bardzo proszę. Proszę się przedstawić.</u>
  42 + </div>
  43 + <div xml:id="div-10">
  44 + <u xml:id="u-10.0" who="#PrzedstawicielZwiazkuPowiatowPolskichAdrianPokrywczynski">Adrian Pokrywczyński, Związek Powiatów Polskich. Jeżeli mógłbym również czasami się odnosić, będę podnosić rękę. Tutaj również negatywnie…</u>
  45 + </div>
  46 + <div xml:id="div-11">
  47 + <u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Na tym etapie nie ma odnoszenia się, więc...</u>
  48 + </div>
  49 + <div xml:id="div-12">
  50 + <u xml:id="u-12.0" who="#PrzedstawicielZwiazkuPowiatowPolskichAdrianPokrywczynski">Ja wiem, ale żeby było odnotowane, że jesteśmy. Dziękuję.</u>
  51 + </div>
  52 + <div xml:id="div-13">
  53 + <u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Bardzo serdecznie pana witam. Mamy poprawkę nr 2. Kto z pań i panów posłów jest za pozytywną opinią dla tej poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
  54 + </div>
  55 + <div xml:id="div-14">
  56 + <u xml:id="u-14.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszLipski">12 głosów za, 17 głosów przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
  57 + </div>
  58 + <div xml:id="div-15">
  59 + <u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Bardzo dziękuję. Zatem poprawka została odrzucona.</u>
  60 + <u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Przechodzimy do poprawki nr 3. Przypominam, że tę poprawkę będziemy głosować łącznie z poprawką nr 10. Pani minister, opinia?</u>
  61 + </div>
  62 + <div xml:id="div-16">
  63 + <u xml:id="u-16.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Opinia negatywna.</u>
  64 + </div>
  65 + <div xml:id="div-17">
  66 + <u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Bardzo dziękuję. Zatem głosujemy. Kto z pań i panów posłów jest za pozytywną opinią dla poprawki nr 3 łącznie z 10? Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o podanie wyników.</u>
  67 + </div>
  68 + <div xml:id="div-18">
  69 + <u xml:id="u-18.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszLipski">12 głosów za, 17 głosów przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
  70 + </div>
  71 + <div xml:id="div-19">
  72 + <u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Bardzo dziękuję. Zatem poprawka 3 i 10 zostały odrzucone przez Komisję.</u>
  73 + <u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Przechodzimy do poprawki 4. Pani minister?</u>
  74 + </div>
  75 + <div xml:id="div-20">
  76 + <u xml:id="u-20.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Opinia negatywna.</u>
  77 + </div>
  78 + <div xml:id="div-21">
  79 + <u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Zatem głosujemy. Kto z pań i panów posłów jest za pozytywną opinią dla poprawki  nr 4? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
  80 + </div>
  81 + <div xml:id="div-22">
  82 + <u xml:id="u-22.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszLipski">12 głosów za, 17 głosów przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
  83 + </div>
  84 + <div xml:id="div-23">
  85 + <u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Bardzo dziękuję. Zatem poprawka została odrzucona przez Wysoką Komisję.</u>
  86 + <u xml:id="u-23.1" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Przechodzimy do poprawki nr 5. Opinia rządu?</u>
  87 + </div>
  88 + <div xml:id="div-24">
  89 + <u xml:id="u-24.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Negatywna.</u>
  90 + </div>
  91 + <div xml:id="div-25">
  92 + <u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Zatem głosujemy. Kto z pań i panów posłów jest za poprawką nr 5? Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyniku.</u>
  93 + </div>
  94 + <div xml:id="div-26">
  95 + <u xml:id="u-26.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszLipski">12 głosów za, 17 głosów przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
  96 + </div>
  97 + <div xml:id="div-27">
  98 + <u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Bardzo dziękuję. Zatem poprawka została odrzucona przez Wysoką Komisję.</u>
  99 + <u xml:id="u-27.1" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Przechodzimy do poprawki nr 6. Opinia rządu?</u>
  100 + </div>
  101 + <div xml:id="div-28">
  102 + <u xml:id="u-28.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Negatywna.</u>
  103 + </div>
  104 + <div xml:id="div-29">
  105 + <u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Zatem głosujemy. Kto z pań i panów posłów jest za pozytywną opinią dla poprawki nr 6?</u>
  106 + <u xml:id="u-29.1" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Bardzo dziękuję. Proszę o podanie wyników.</u>
  107 + </div>
  108 + <div xml:id="div-30">
  109 + <u xml:id="u-30.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszLipski">12 głosów za, 17 głosów przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
  110 + </div>
  111 + <div xml:id="div-31">
  112 + <u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Poprawka 6 została odrzucona.</u>
  113 + <u xml:id="u-31.1" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Poprawka nr 7. Opinia rządu?</u>
  114 + </div>
  115 + <div xml:id="div-32">
  116 + <u xml:id="u-32.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Negatywna.</u>
  117 + </div>
  118 + <div xml:id="div-33">
  119 + <u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Zatem głosujemy. Kto z pań i panów posłów jest za pozytywną opinią dla poprawki nr 7?</u>
  120 + <u xml:id="u-33.1" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
  121 + </div>
  122 + <div xml:id="div-34">
  123 + <u xml:id="u-34.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszLipski">13 głosów za, 16 głosów przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
  124 + </div>
  125 + <div xml:id="div-35">
  126 + <u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Bardzo dziękuję. Zatem poprawka nr 7 została odrzucona przez Komisję.</u>
  127 + <u xml:id="u-35.1" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Przechodzimy do poprawki nr 8. Opinia rządu, pani minister?</u>
  128 + </div>
  129 + <div xml:id="div-36">
  130 + <u xml:id="u-36.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Negatywna.</u>
  131 + </div>
  132 + <div xml:id="div-37">
  133 + <u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Zatem głosujemy. Kto z pań i panów posłów jest za pozytywną opinią dla poprawki nr 8? Poprawka nr 8. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
  134 + </div>
  135 + <div xml:id="div-38">
  136 + <u xml:id="u-38.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszLipski">14 głosów za, 17 głosów przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
  137 + </div>
  138 + <div xml:id="div-39">
  139 + <u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Bardzo dziękuję. Zatem poprawka nr 8 została odrzucona przez Wysoką Komisję.</u>
  140 + <u xml:id="u-39.1" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Przechodzimy do poprawki nr 9. Pani minister?</u>
  141 + </div>
  142 + <div xml:id="div-40">
  143 + <u xml:id="u-40.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Opinia negatywna.</u>
  144 + </div>
  145 + <div xml:id="div-41">
  146 + <u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Zatem głosujemy. Kto z pań i panów posłów jest za pozytywną opinią dla poprawki nr 9?</u>
  147 + <u xml:id="u-41.1" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o podanie wyniku.</u>
  148 + </div>
  149 + <div xml:id="div-42">
  150 + <u xml:id="u-42.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszLipski">14 głosów za, 16 głosów przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
  151 + </div>
  152 + <div xml:id="div-43">
  153 + <u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Bardzo dziękuję. Zatem poprawka została odrzucona przez Wysoką Komisję.</u>
  154 + <u xml:id="u-43.1" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Poprawkę 10 przegłosowaliśmy.</u>
  155 + <u xml:id="u-43.2" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Przechodzimy do poprawki 11. Poprawkę 11 będziemy głosować łącznie z poprawką 14, 15 i 20. Pani minister, opinia do tych poprawek?</u>
  156 + </div>
  157 + <div xml:id="div-44">
  158 + <u xml:id="u-44.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Opinia pozytywna. To jest poprawka, która daje nam podstawę do tego, aby móc dofinansować samorządy w realizacji zadań własnych. Dziękuję.</u>
  159 + </div>
  160 + <div xml:id="div-45">
  161 + <u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Czyli mamy poprawkę 11, którą głosujemy łącznie z 14, 15 i 20. Powiem tak, czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tych poprawek? Nie ma sprzeciwu.</u>
  162 + <u xml:id="u-45.1" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Zatem uznaję, że poprawki 11, 14, 15 i 20 zostały pozytywnie zaopiniowane przez Wysoką Komisję. Przechodzimy do poprawki 12. Kto z pań i panów posłów jest za pozytywną opinią… O, przepraszam, opinia rządu do poprawki nr 12.</u>
  163 + </div>
  164 + <div xml:id="div-46">
  165 + <u xml:id="u-46.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Negatywna.</u>
  166 + </div>
  167 + <div xml:id="div-47">
  168 + <u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Negatywna. Kto z pań i panów posłów jest za pozytywną opinią dla poprawki 12? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Nie widzę. Proszę o podanie wyniku.</u>
  169 + </div>
  170 + <div xml:id="div-48">
  171 + <u xml:id="u-48.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszLipski">14 głosów za, 17 głosów przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
  172 + </div>
  173 + <div xml:id="div-49">
  174 + <u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Bardzo dziękuję. Zatem poprawka została odrzucana przez Wysoką Komisję.</u>
  175 + <u xml:id="u-49.1" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Przechodzimy do poprawki 13. Poprawkę tę będziemy głosować łącznie z poprawkami 16, 17, 18 i 19. Jaka jest opinia rządu do tych poprawek?</u>
  176 + </div>
  177 + <div xml:id="div-50">
  178 + <u xml:id="u-50.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Negatywna.</u>
  179 + </div>
  180 + <div xml:id="div-51">
  181 + <u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Zatem głosujemy. Kto z pań i panów posłów jest za pozytywną opinią do poprawki 13 łącznie z poprawkami 16, 17, 18 i 19? Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyniku.</u>
  182 + </div>
  183 + <div xml:id="div-52">
  184 + <u xml:id="u-52.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszLipski">14 głosów za, 17 głosów przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
  185 + </div>
  186 + <div xml:id="div-53">
  187 + <u xml:id="u-53.0" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Tym samym poprawki zostały odrzucone przez Wysoką Komisję.</u>
  188 + <u xml:id="u-53.1" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw z druku nr 2682.</u>
  189 + <u xml:id="u-53.2" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Pozostaje nam jeszcze wybór posła sprawozdawcy. Proponuję, aby tak, jak do tej pory, posłem sprawozdawcą została pani poseł Teresa Wargocka. Czy pani przewodnicząca zgadza się?</u>
  190 + </div>
  191 + <div xml:id="div-54">
  192 + <u xml:id="u-54.0" who="#PoselTeresaWargocka">Tak.</u>
  193 + </div>
  194 + <div xml:id="div-55">
  195 + <u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Dziękuję. Czy jest sprzeciw wobec tej propozycji? Nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja wybrała panią poseł na sprawozdawcę Komisji.</u>
  196 + <u xml:id="u-55.1" who="#PrzewodniczacaposelUrszulaRusecka">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie uchwały Senatu. Tym samym zamykam posiedzenie Komisji. Bardzo dziękuję pani minister i wszystkim zaproszonym gościom.</u>
  197 + </div>
  198 + </body>
  199 + </text>
  200 + </TEI>
  201 +</teiCorpus>
... ...
2019-2023/sejm/komisje/sue/201923-sjm-suexx-00173-01/header.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiHeader xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xml:id="PPC-201923-sjm-suexx-00173-01">
  3 + <fileDesc>
  4 + <titleStmt>
  5 + <title>Komisja do Spraw Unii Europejskiej /nr 173/</title>
  6 + </titleStmt>
  7 + <publicationStmt>
  8 + <p>Prosimy o zapoznanie się z nagłówkiem korpusu (PPC_header.xml).</p>
  9 + </publicationStmt>
  10 + <sourceDesc>
  11 + <bibl>
  12 + <title>Komisja do Spraw Unii Europejskiej /nr 173/</title>
  13 + <publisher>Kancelaria Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej</publisher>
  14 + <note type="system">III RP</note>
  15 + <note type="house">Sejm</note>
  16 + <note type="termNo">9</note>
  17 + <note type="type">Komisja</note>
  18 + <note type="sessionNo" target="#SUE">173</note>
  19 + <note type="part">1</note>
  20 + <date>2022-10-07</date>
  21 + </bibl>
  22 + </sourceDesc>
  23 + </fileDesc>
  24 + <profileDesc>
  25 + <particDesc>
  26 + <person xml:id="PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawWewnetrznychiAdministracjiBartoszGrodecki" role="speaker">
  27 + <persName>Podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Bartosz Grodecki</persName>
  28 + </person>
  29 + <person xml:id="PodsekretarzstanuwMSWiABartoszGrodecki" role="speaker">
  30 + <persName>Podsekretarz stanu w MSWiA Bartosz Grodecki</persName>
  31 + </person>
  32 + <person xml:id="PoselAgnieszkaPomaska" role="speaker">
  33 + <persName>Poseł Agnieszka Pomaska</persName>
  34 + </person>
  35 + <person xml:id="PoselBeataMateusiakPielucha" role="speaker">
  36 + <persName>Poseł Beata Mateusiak-Pielucha</persName>
  37 + </person>
  38 + <person xml:id="PoselDariuszRosati" role="speaker">
  39 + <persName>Poseł Dariusz Rosati</persName>
  40 + </person>
  41 + <person xml:id="PoseldoParlamentuEuropejskiegoKarolKarski" role="speaker">
  42 + <persName>Poseł do Parlamentu Europejskiego Karol Karski</persName>
  43 + </person>
  44 + <person xml:id="PoseldoPEKarolKarski" role="speaker">
  45 + <persName>Poseł do PE Karol Karski</persName>
  46 + </person>
  47 + <person xml:id="PoselMarcinPorzucek" role="speaker">
  48 + <persName>Poseł Marcin Porzucek</persName>
  49 + </person>
  50 + <person xml:id="PrzewodniczacyposelKacperPlazynski" role="speaker">
  51 + <persName>Przewodniczący poseł Kacper Płażyński</persName>
  52 + </person>
  53 + <person xml:id="SekretarzstanuwMFArturSobon" role="speaker">
  54 + <persName>Sekretarz stanu w MF Artur Soboń</persName>
  55 + </person>
  56 + <person xml:id="SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon" role="speaker">
  57 + <persName>Sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów Artur Soboń</persName>
  58 + </person>
  59 + <person xml:id="SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpolecznejAnnaSchmidt" role="speaker">
  60 + <persName>Sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej Anna Schmidt</persName>
  61 + </person>
  62 + <person xml:id="SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRafalRomanowski" role="speaker">
  63 + <persName>Sekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Rafał Romanowski</persName>
  64 + </person>
  65 + <person xml:id="SekretarzstanuwMinisterstwieSprawiedliwosciSebastianKaleta" role="speaker">
  66 + <persName>Sekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Sebastian Kaleta</persName>
  67 + </person>
  68 + <person xml:id="SekretarzstanuwMRiPSAnnaSchmidt" role="speaker">
  69 + <persName>Sekretarz stanu w MRiPS Anna Schmidt</persName>
  70 + </person>
  71 + <person xml:id="SekretarzstanuwMSSebastianKaleta" role="speaker">
  72 + <persName>Sekretarz stanu w MS Sebastian Kaleta</persName>
  73 + </person>
  74 + <org xml:id="SUE" role="committee">
  75 + <orgName>Komisja do Spraw Unii Europejskiej</orgName>
  76 + </org>
  77 + </particDesc>
  78 + </profileDesc>
  79 +</teiHeader>
... ...
2019-2023/sejm/komisje/sue/201923-sjm-suexx-00173-01/text_structure.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  3 + <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  4 + <TEI>
  5 + <xi:include href="header.xml"/>
  6 + <text>
  7 + <body>
  8 + <div xml:id="div-1">
  9 + <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Szanowni państwo, zaczynamy. Otwieram posiedzenie Komisji do Spraw Unii Europejskiej.</u>
  10 + <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Stwierdzam kworum. Przechodzimy do punktu…</u>
  11 + </div>
  12 + <div xml:id="div-2">
  13 + <u xml:id="u-2.0" who="#PoselAgnieszkaPomaska">Jeszcze zatwierdzenie porządku.</u>
  14 + </div>
  15 + <div xml:id="div-3">
  16 + <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Czy ktoś wnosi uwagi do porządku obrad? Proszę bardzo, przewodnicząca Pomaska.</u>
  17 + </div>
  18 + <div xml:id="div-4">
  19 + <u xml:id="u-4.0" who="#PoselAgnieszkaPomaska">Panie przewodniczący, panie i panowie posłowie, chciałabym prosić o wprowadzenie do porządku obrad informacji na temat spotkań w ramach Komisji, międzyparlamentarnych, bo dochodzą mnie słuchy, że niestety pan przewodniczący nie zachowuje zasad współpracy w tej Komisji. Mam na myśli konkretną rzecz. Może jest ich więcej, może o nich nie wiemy, ale w listopadzie odbywa się posiedzenie COSAC. To jest najważniejsze posiedzenie międzyparlamentarne dla naszej Komisji, spotkanie przewodniczących, w zasadzie delegacji, na czele z przewodniczącymi komisji ds. UE. Tam największy klub, jak się dowiedziałam przed chwilą od pana przewodniczącego, klub Koalicji Obywatelskiej, dwie osoby w prezydium, będąc największym klubem, nie ma żadnego przedstawiciela. Ponieważ sytuacja się powtarza, to znaczy, taka sytuacja była wtedy, kiedy panią przewodniczącą była pani przewodnicząca Czerwińska, i wydawało mi się, że ustaliliśmy, że to nie jest właściwa praktyka, bo takiej praktyki nigdy wcześniej nie było, ani wtedy, kiedy pani przewodnicząca Kloc prowadziła tę Komisję, ani wtedy, kiedy ja ją prowadziłam, więc chciałam wprowadzić do porządku obrad dyskusję na ten temat, na temat sposobu wyłaniania delegacji w tej Komisji. Bo wydaje mi się, że pewna transparentność jest niezbędna. Tak, znam argumenty pana przewodniczącego, który mówi, że przecież zaprasza inne kluby opozycyjne. Ale są pewne zasady, pan przewodniczący nie chce rozmawiać o nich poza Komisją, to porozmawiajmy sobie o nich na posiedzeniu Komisji. Dziękuję. Proszę to przegłosować.</u>
  20 + </div>
  21 + <div xml:id="div-5">
  22 + <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Szanowni państwo, ja mam wniosek przeciwny. Zaraz poddam wniosek pani przewodniczącej Pomaskiej pod głosowanie, ale głos przeciwny wobec głosu pani Pomaskiej. Pozwolę sobie państwu wyjaśnić w kilku słowach moje stanowisko w tej sprawie, które już przedstawiałem pani przewodniczącej. Wydaje mi się, że jest mimo wszystko racjonalne. Na COSAC jadą cztery osoby: dwie osoby z klubu Prawa i Sprawiedliwości i dwie osoby z opozycji. To jest pewien mój ukłon w stronę opozycji, bo na poprzedni COSAC jechała jedna osoba z opozycji. Jedzie przedstawiciel klubu Nowej Lewicy i jedzie przedstawiciel Koalicji Polskiej, czyli Polskiego Stronnictwa Ludowego. Natomiast z Senatu – dostałem informację – jedzie jeden senator, pani senator, przedstawicielka Platformy Obywatelskiej. Wydaje mi się więc, że parlament będzie doskonale w parytetach reprezentowany. To znaczy, możliwie najszerzej, jak się dało, uwzględniłem w swoich wskazaniach czy w swoich prośbach o wyjazd wszystkie kluby, które są w polskim parlamencie. Wydaje mi się więc, że takiej demokracji jeszcze w tym klubie czy na tej Komisji po prostu nie było.</u>
  23 + <u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Przypominam, że demokracja to jest też szanowanie praw mniejszości. Na następny COSAC mam w planach zaprosić też przedstawiciela Platformy Obywatelskiej. Będę to robił rotacyjnie, z szacunkiem do wszystkich reprezentowanych sił w tej Komisji. Jak państwo wiecie, wbrew temu, co mówi pani przewodnicząca, wprowadziłem nowe, myślę, że wyższe standardy transparentności w funkcjonowaniu tej Komisji, chociażby polegające na tym, że po każdym wyjeździe zagranicznym przedstawicieli naszej Komisji członkowie tejże Komisji, którzy na takim wyjeździe byli, prezentują sprawozdanie z tych wyjazdów, mówią, co tam robili, z kim rozmawiali, o czym, jakie były wnioski, jakie postulaty. Nie mogę się więc zgodzić z panią przewodniczącą Pomaską. Nie jest to żadna złośliwość z mojej strony. Jest to wzięcie pod uwagę po prostu kształtu tego wyjazdu, który mamy teraz. I tak jak mówię, na następny COSAC na pewno pojedzie przedstawiciel Platformy Obywatelskiej, natomiast jest to prerogatywa jedynie przewodniczącego Komisji, który decyduje i zaprasza osoby na wyjazdy zagraniczne w taki sposób, aby, w mojej opinii, oddać jak najszerszy kształt udziału różnych sił politycznych w składzie parlamentu. I tak też zrobiłem. Oczywiście mają państwo prawo do swojej oceny, czy to jest słuszne założenie, czy nie, ale z powyższych względów składam wniosek przeciwny o niedodawanie tego punktu do porządku obrad, bo tak naprawdę w tej chwili, wydaje mi się, temat został wyczerpany.</u>
  24 + <u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Szanowni państwo, poddam teraz wniosek pani przewodniczącej Pomaskiej pod głosowanie. Możemy już?</u>
  25 + </div>
  26 + <div xml:id="div-6">
  27 + <u xml:id="u-6.0" who="#PoselAgnieszkaPomaska">Panie przewodniczący, pan po prostu łamie zasady, które od wielu lat obowiązywały w tej Komisji i które obowiązują we wszystkich innych Komisjach. W żadnej innej Komisji największy klub opozycyjny nie jest tak traktowany. Proszę porozmawiać z przewodniczącym Komisji Spraw Zagranicznych – co prawda teraz się zmieni – czy jakiejkolwiek innej. Wiem, że to jest zasada, która w ostatnich 7 latach, jeśli chodzi o reprezentowanie wszystkich klubów, jest łamana na każdym szczeblu. Ale nie ukrywam, że liczyliśmy na to, że praktyka w tej Komisji będzie jednak normalna, a okazuje się, że nie może być.</u>
  28 + </div>
  29 + <div xml:id="div-7">
  30 + <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Drodzy państwo, myślę, że moje wyjaśnienia zostały już złożone w tej sprawie. Każdy z państwa może ocenić, czy są wiarygodne, czy nie. Ja zostaję przy swoim stanowisku. Decyzje zostały już zresztą podjęte. To nie podlega żadnemu weto ze strony członków Komisji. Ale oczywiście rozmawiać możemy.</u>
  31 + </div>
  32 + <div xml:id="div-8">
  33 + <u xml:id="u-8.0" who="#PoselAgnieszkaPomaska">Ale jest pan członkiem prezydium i pana też obowiązują pewne zasady. Nie jest pan wszechwładny.</u>
  34 + </div>
  35 + <div xml:id="div-9">
  36 + <u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Dobrze, pani przewodnicząca…</u>
  37 + </div>
  38 + <div xml:id="div-10">
  39 + <u xml:id="u-10.0" who="#PoselAgnieszkaPomaska">Marszałek Kuchciński też myślał, że jest wszechwładny i nie skończył najlepiej.</u>
  40 + </div>
  41 + <div xml:id="div-11">
  42 + <u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Bardzo dziękuję, pani przewodnicząca. Ma pani prawo do swojego stanowiska. Teraz poddamy ten wniosek pod głosowanie.</u>
  43 + <u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Kto jest za wnioskiem pani przewodniczącej Pomaskiej, aby dodać ten punkt do dzisiejszego porządku obrad, proszę zagłosować na naszym systemie. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu?</u>
  44 + <u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Zamykam głosowanie i bardzo proszę o wyniki. 8 posłów było za, 10 było przeciw, wstrzymało się 2. W związku z tym porządek obrad pozostaje bez zmian. Bardzo dziękuję.</u>
  45 + </div>
  46 + <div xml:id="div-12">
  47 + <u xml:id="u-12.0" who="#PoselAgnieszkaPomaska">Marna ta wasza większość.</u>
  48 + </div>
  49 + <div xml:id="div-13">
  50 + <u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Przechodzimy do pkt I zgodnie z przesłanym państwu porządkiem obrad. Informacja o dokumentach, w stosunku do których prezydium wnosi o niezgłaszanie uwag. Są to następujące dokumenty: w trybie art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 8 października 2010 r. o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej COM(2022) 441, 442, 445, 446, 448, 451, 469; w trybie art. 151 ust. 1 regulaminu Sejmu z uwzględnieniem art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 8 października 2010 r. C(2022) 6108, 6193; JOIN(2022) 21, 30; COM(2022) 412, 443, 447, 449. Czy do wymienionych przeze mnie dokumentów państwo wnoszą jakieś uwagi? Nie słyszę, więc stwierdzam, że Komisja postanowiła nie zgłaszać uwag do wymienionych powyżej dokumentów. Zamykamy pkt I.</u>
  51 + <u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Przechodzimy do pkt II, czyli rozpatrzenia w trybie art. 7 ust. 4 ustawy z dnia  8 października 2010 r. wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii (wersja przekształcona) (COM(2022) 223 wersja ostateczna) i odnoszącego się do niego projektu stanowiska RP.</u>
  52 + <u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Rząd reprezentuje pan minister Artur Soboń. Bardzo proszę, panie ministrze, o stanowisko.</u>
  53 + </div>
  54 + <div xml:id="div-14">
  55 + <u xml:id="u-14.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, stanowisko rządu do przedmiotowego wniosku Komisji dotyczy tak zwanego rozporządzenia finansowego, które obejmuje przepisy finansowe w zakresie uchwalania i wykonywania budżetu UE oraz kontroli. Celem tego wniosku Komisji jest dostosowanie przepisów finansowych do wyników negocjacji wieloletnich ram finansowych na lata 2021–2027, jednocześnie modernizując podstawę prawną tych działań w czasie kryzysów. Komisja proponuje również, aby wykonanie budżetu przyczyniło się do cyfryzacji oraz zielonej transformacji. Zmiany dotyczą ochrony interesów UE we wszystkich modelach zarządzania budżetem.</u>
  56 + <u xml:id="u-14.1" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Stanowisko rządu zostało wypracowane we współpracy z innymi resortami. Mam zaszczyt je tu dzisiaj państwu przedstawić. Po pierwsze, w trakcie negocjacji wieloletnich ram finansowych w niektórych aktach sektorowych znalazły się odstępstwa od obowiązujących do tej pory zasad budżetowych. Zgodnie z podejściem opartym na jednolitym zbiorze przepisów konieczne jest włączenie do rozporządzenia uzgodnionych odstępstw od tych zasad. Rząd popiera takie podejście.</u>
  57 + <u xml:id="u-14.2" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Wniosek uwzględnia również deklaracje złożone przez instytucje Unii w kontekście wieloletnich ram. Komisja zaproponowała tu dodanie horyzontalnego odniesienia w wykonywaniu budżetu do tak zwanego rozporządzenia w sprawie praworządności. Wdrożone zostały również: deklaracja w sprawie zewnętrznych dochodów przeznaczonych na określony cel, pochodzących z pożyczek zaciąganych przez UE, oraz deklaracja dotycząca raportowania, udzielania i zaciągania pożyczek. Również tutaj nie ma sprzeciwu rządu.</u>
  58 + <u xml:id="u-14.3" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Zmiana rozporządzenia wynika z doświadczeń Unii w sytuacjach kryzysowych, w szczególności COVID-19, i tym samym obszaru zamówień publicznych. Projekt dostosowuje zasady udzielania zamówień w taki sposób, aby umożliwić instytucjom Unii ich udzielanie w imieniu państw członkowskich oraz działanie w charakterze centralnej jednostki zakupującej. Uaktualniono samą definicje kryzysu, ujmując ją w odniesieniu do zdrowia publicznego, zwierząt, sytuacji zagrożenia bezpieczeństwa żywności oraz globalnego zagrożenia dla zdrowia. Ponadto znalazły się dostosowania przepisów unijnych dotyczących zamówień oraz stosowane uproszczenia. Nie ma tutaj kontrowersji dla Polski. Będziemy natomiast chcieli, aby uzupełnić te przepisy odnośnie do definicji kryzysu oraz zaproponujemy korekty, aby zapewnić spójność z innymi przepisami.</u>
  59 + <u xml:id="u-14.4" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Wreszcie propozycja wprowadzenia nowego instrumentu wsparcia darowizn niefinansowych oraz możliwości przyznawania przez instytucje unijne nagród, które nie mają charakteru finansowego. Jest tu proponowane poparcie rządu.</u>
  60 + <u xml:id="u-14.5" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Kolejna dotyczy propozycji dodania zasady „nie czyń poważnych szkód” do zasad obowiązujących przy wydatkach. Rząd zauważa, że zasada ta obecnie jest stosowana w odniesieniu do wszystkich programów UE. W efekcie zaproponuję jej usunięcie lub uzupełnienie pozwalające na stosowanie skalibrowanych rozporządzeń w aktach sektorowych.</u>
  61 + <u xml:id="u-14.6" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">W obszarze ochrony interesów finansowych wniosek rozszerza funkcjonujący w zarządzaniu bezpośrednim system wczesnego wykrywania i wykluczania, tak zwany EDES, na wszystkie modele wykonania budżetu. EDES miałby też zastosowanie do tego nowego instrumentu, czyli instrumentu na rzecz odbudowy i zwiększania odporności. Celem ma być uniemożliwienie wybierania nieuczciwych podmiotów gospodarczych do realizacji projektów finansowanych ze środków UE. System ten zakłada między innymi obowiązkowe weryfikowanie wszystkich podmiotów otrzymujących lub ubiegających się o finansowanie, podmiotów, z którymi wnioskodawca zamierza współpracować, podwykonawców, beneficjentów rzeczywistych oraz podmioty z nim powiązane, rozszerzenie wykazu wykroczeń o konflikt interesów, podżeganie do dyskryminacji i nienawiści, sprzeciwianie się współpracy w dochodzeniach i kontrolach instytucji unijnych, także rozszerzenie kompetencji Komisji, to jest wykluczenie z możliwości refundacji na podstawie rekomendacji panelu EDES.</u>
  62 + <u xml:id="u-14.7" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Odnośnie do powyższego rząd podkreśla, że wspiera wszystkie działania, które wykluczałyby nieuczciwe podmioty z unijnego finansowania. Równocześnie rozwiązania, które zaproponuje Komisja, powinny być proporcjonalne oraz dobrze przygotowane i przeanalizowane pod kątem skuteczności i wydajności, aby nie szkodzić uczciwym odbiorcom i nie generować niepotrzebnych kosztów i obciążeń. Ocena skutków tych zmian jest niezbędna, tym bardziej że zmiany miałyby obowiązywać w trakcie realizacji projektów w tej perspektywie. Ponadto niektóre państwa członkowskie mają dobrze funkcjonujące rejestry podmiotów wykluczonych.</u>
  63 + <u xml:id="u-14.8" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Rząd ma zastrzeżenia do tej propozycji Komisji. Dotyczą one między innymi właśnie kryteriów ewentualnych sankcji, które powinny dotyczyć wyłączenia podejrzeń popełnienia poważnych przestępstw, nie zaś opieszałej współpracy z organami UE czy podejrzenia o szerzenie nienawiści. Nieakceptowalne jest również rozwiązanie, by na gruncie krajowym instytucje państwa członkowskiego mogły wykluczać podmioty z dostępu do środków unijnych bez prawomocnego wyroku lub decyzji administracyjnej, a jedynie na podstawie samej rekomendacji panelu EDES. Wobec powyższego rząd opowiada się przeciw tej propozycji.</u>
  64 + <u xml:id="u-14.9" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Kolejna zmiana dotyczy obowiązku wprowadzenia po roku 2027 jednolitego systemu informatycznego do eksploatacji danych i punktowej oceny ryzyka, czyli systemu ARACHNE. System, zdaniem Komisji, ma ułatwić identyfikację ryzyk nadużyć finansowych, korupcji, podwójnego finansowania, konfliktu interesów, różnego rodzaju nieprawidłowości. Propozycja obligatoryjnego wprowadzenia nowego narzędzia ARACHNE nie jest popierana przez rząd. Została ona odrzucona przez państwa w trakcie negocjacji rozporządzeń dotyczących polityki spójności właśnie na obecne ramy finansowe. Naszym zdaniem ARACHNE powinno być stosowane dobrowolnie i w tych programach, w których państwa go zaakceptowały.</u>
  65 + <u xml:id="u-14.10" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Propozycje zapewnienia pomocy państw członkowskich przy egzekucji wierzytelności UE rząd ocenia negatywnie. Ewentualne przepisy w sprawie egzekucji w trybie administracyjnym wierzytelności UE powinny znajdować się w przepisach dotyczących wykonania budżetu. Ponadto tylko należności celne i podatkowe, które są ujęte w dyrektywie w sprawie wzajemnej pomocy przy uzyskiwaniu wierzytelności dotyczącej podatku, ceł i innych obciążeń, są objęte procedurą transgranicznego wsparcia tych państw w egzekucji w trybie administracyjnym. Objęcie wierzytelności Unii analogiczną procedurą przewidzianą w dyrektywie uprzywilejowałoby wierzytelności Komisji względem innej wierzytelności państw, które nie są objęte tą właśnie transgraniczną współpracą w egzekucji, a także stanowiłyby dodatkowe obciążenie dla państw, tym bardziej niezasadne, że dla roszczeń UE jest przewidziana procedura egzekucji na drodze postępowania cywilnego.</u>
  66 + <u xml:id="u-14.11" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Kolejny element tego wniosku przewiduje dodanie nowych obowiązków dla instytucji wdrażających fundusze unijne w zarządzaniu pośrednim. Proponowane zmiany dotyczą między innymi prania pieniędzy, finansowania terroryzmu, unikania opodatkowania oszustw podatkowych czy uchylania się od opodatkowania, a także systemu EDES. Mogą być jednak trudne do wprowadzenia, nieproporcjonalnie zwiększą koszty i potencjalnie uniemożliwią korzystanie z niektórych instrumentów finansowych i gwarancji. Rząd opowiada się za ograniczeniem tych obowiązków, które z jednej strony doprowadzą właśnie do tych nadmiernych kosztów i opóźnią wprowadzanie tych transferów środków europejskich do poszczególnych państw, a z drugiej strony nie przyczynią się do lepszej ochrony interesów finansowych.</u>
  67 + <u xml:id="u-14.12" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Wobec pozostałych propozycji Komisji rząd nie zgłasza sprzeciwu. Jednak, tak jak tu wspominałem, będą w niektórych obszarach wnioski o korekty lub uzupełnienia. Dotyczy to między innymi zmian w definicji konfliktu interesów i sprzeczności interesów zawodowych, nowego obowiązku wdrażania strategii zwalczania nadużyć finansowych oraz nowego obowiązku przysyłania do Komisji przynajmniej raz w roku informacji o odbiorcach finansowania, które następnie będą publikowane w bazie danych o beneficjentach.</u>
  68 + <u xml:id="u-14.13" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Mając to wszystko na uwadze, zwracam się do Wysokiej Komisji z prośbą o poparcie i przyjęcie stanowiska rządu do tego wniosku legislacyjnego. Bardzo dziękuję.</u>
  69 + </div>
  70 + <div xml:id="div-15">
  71 + <u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Dziękuję, panie ministrze.</u>
  72 + <u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Posłem sprawozdawcą jest pan poseł Marcin Porzucek. Bardzo proszę, panie pośle.</u>
  73 + </div>
  74 + <div xml:id="div-16">
  75 + <u xml:id="u-16.0" who="#PoselMarcinPorzucek">Dziękuję, panie przewodniczący. Dziękuję panu ministrowi za kompleksowe przedstawienie i odniesienie się do projektu. Przedstawiony wniosek dotyczy zmiany rozporządzenia finansowego obejmującego zasady i ogólne przepisy finansowe dotyczące uchwalania i wykonywania budżetu UE oraz kontrolowania jej finansów. Te główne obszary to dostosowanie przepisów rozporządzenia do wyników negocjacji w ramach wieloletnich ram finansowych na lata 2021–2027, zmodernizowanie podstaw prawnych do działań w razie kryzysów oraz zapewnienie tego, że budżet przyczyni się do realizacji wykorzystania cyfryzacji czy też zielonej transformacji UE, gdzie warto pewne rzeczy, w mojej ocenie, doprecyzować. Zwiększenie ochrony interesów finansowych UE we wszystkich modelach zarządzania, w tym w zarządzaniu dzielonym i pośrednim, oraz zmiany dotyczące odzyskiwania wierzytelności UE, oraz ukierunkowanie zmiany technicznej i aktualizacje, których konieczność została…</u>
  76 + </div>
  77 + <div xml:id="div-17">
  78 + <u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Przepraszam, panie pośle, na chwilkę. Szanowni państwo, jakiś rozgardiasz nam się wkradł na obrady. Ja ledwo słyszę pana posła.</u>
  79 + </div>
  80 + <div xml:id="div-18">
  81 + <u xml:id="u-18.0" who="#PoselMarcinPorzucek">Nic nie szkodzi, panie przewodniczący, ja już zmierzam do końca. Myślę, że część proponowanych postanowień rozporządzenia stanowi reakcję na ostatnie wydarzenia i tendencje. Wiele zapisów idzie w dobrym kierunku, natomiast warto pewne zapisy, o których wspominał pan minister Soboń, rozważyć i skorygować. Bardzo dziękuję.</u>
  82 + </div>
  83 + <div xml:id="div-19">
  84 + <u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Dziękuję, panie pośle.</u>
  85 + <u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Otwieram dyskusję. Czy ktoś chciałby zabrać głos? Pan poseł Rosati.</u>
  86 + </div>
  87 + <div xml:id="div-20">
  88 + <u xml:id="u-20.0" who="#PoselDariuszRosati">Mam takie krótkie pytanie – dziękuję, panie przewodniczący – do pana ministra. W tych sprawach, w których rząd polski nie godzi się na propozycje Komisji, chciałbym doprecyzować, czy chodzi o aktualny kształt tych propozycji ze strony Komisji, czy w ogóle chodzi o przekonanie rządu, że te sprawy naruszają zasady subsydiarności i one w ogóle powinny pozostać w gestii państw członkowskich. Innymi słowy, w jakim kierunku ewentualnie można iść. To znaczy, czy w ogóle nie godzimy się na te propozycje, bo uważamy, że państwa członkowskie poradzą sobie lepiej, czy będziemy się starali je poprawić, bo jest jakiś sens w tym, co Komisja proponuje?</u>
  89 + </div>
  90 + <div xml:id="div-21">
  91 + <u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Czy jeszcze są jakieś głosy ze strony państwa posłów? Nie ma.</u>
  92 + <u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Panie ministrze, bardzo proszę.</u>
  93 + </div>
  94 + <div xml:id="div-22">
  95 + <u xml:id="u-22.0" who="#SekretarzstanuwMFArturSobon">Zdecydowanie to drugie podejście, o którym pan poseł powiedział. Takie twarde „nie” dotyczy wyłącznie stosowania systemu wykluczeń EDES.</u>
  96 + </div>
  97 + <div xml:id="div-23">
  98 + <u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Dobrze. Nie widzę więcej chętnych.</u>
  99 + <u xml:id="u-23.1" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Szanowni państwo, proponuję następującą konkluzję: Stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła w trybie art. 7 ust. 4 ustawy dokument o sygnaturze COM(2022) 223 wersja ostateczna i odnoszący się do niego projekt stanowiska RP. Komisja podzieliła stanowisko rządu. Czy jest sprzeciw? Nie widzę. Zamykam pkt II. Dziękuję, panu ministrowi i wszystkim państwu obecnym.</u>
  100 + <u xml:id="u-23.2" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Przechodzimy do pkt III, czyli rozpatrzenia w trybie art. 11 ust. 1 ustawy z dnia  8 października 2010 r. informacji o stanowisku, jakie Rada Ministrów ma zamiar zająć podczas rozpatrywania projektów aktów prawnych UE na posiedzeniu Rady ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych (13 i 14 października 2022 r.).</u>
  101 + <u xml:id="u-23.3" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">W tym punkcie rząd reprezentuje pan minister Sebastian Kaleta oraz pan minister Bartosz Grodecki. Który z panów ministrów chciałby zacząć? Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
  102 + </div>
  103 + <div xml:id="div-24">
  104 + <u xml:id="u-24.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawiedliwosciSebastianKaleta">Dzień dobry. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, w czasie Rady ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych w części obrad poświęconej wymiarowi sprawiedliwości planowane jest sprawozdanie z postępu prac nad projektem dyrektywy w sprawie ochrony środowiska. W ocenie rządu negocjowane przepisy są niezmiernie istotne dla zwiększenia efektywności ścigania przestępstw środowiskowych oraz harmonizacji przepisów krajowych w tym zakresie we wszystkich państwach członkowskich. W czasie dokonywanych prac w ramach grupy roboczej COPEN nie udało się osiągnąć kompromisu co do całości tekstu projektowanej dyrektywy. W szczególności problematyczna pozostaje kwestia sankcji karnych dla osób fizycznych art. 5 oraz prawnych art. 7. W trakcie prac nad projektem dyrektywy podczas posiedzeń grupy roboczej COPEN Polska postulowała utrzymanie wysokich progów sankcji za przestępstwa środowiskowe. Uwzględnione zostały też w toku negocjacji propozycje Polski, aby przestępstwa z art. 3 ust. 2 lit. e – przemieszczanie odpadów, lit. g – recykling statków, lit. h – zrzuty ze statków oraz lit. n – handel drewnem zostały objęte art. 5 ust. 4 projektu dyrektywy, który wprowadzi surowszą sankcję 5 lat pozbawienia wolności za tego typu przestępstwa. Czyli, krótko mówiąc, dzięki naszym postulatom przekonaliśmy dużą grupę państw, żeby te sankcje były wyższe, pomimo tego, że kilka państw zachodnich pierwotnie proponowało, żeby ta sankcja była niższa, jeśli chodzi o maksymalny wymiar kary przewidziany w tej dyrektywie.</u>
  105 + <u xml:id="u-24.1" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawiedliwosciSebastianKaleta">Polska pozostaje otwarta na dyskusje nad rozwiązaniami zgodnymi z celami wskazanymi w stanowisku rządu, w szczególności w odniesieniu do potrzeby stworzenia instrumentu efektywnego i realnie przydatnego dla celów zwalczania przestępczości środowiskowej. Dlatego też przedstawione w dalszych negocjacjach nad dyrektywą rozwiązania kompromisowe dotyczące sankcji dla osób fizycznych i prawnych, jak również dotyczące art. 15 – zainteresowana społeczność, muszą zostać poddane szczegółowej i całościowej analizie i dyskusji na poziomie roboczym. To jest w części sprawiedliwość.</u>
  106 + </div>
  107 + <div xml:id="div-25">
  108 + <u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Panie ministrze, czy mogę teraz pana prosić? Pan minister Grodecki.</u>
  109 + </div>
  110 + <div xml:id="div-26">
  111 + <u xml:id="u-26.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawWewnetrznychiAdministracjiBartoszGrodecki">Bardzo dziękuję. Szanowni państwo przewodniczący, szanowni panie i panowie posłowie, jeżeli chodzi o naszą część sprawy wewnętrzne, odbędzie się ona 14 października. Na liście punktów A mamy jeden akt legislacyjny, który pozostaje poza właściwością MSWiA, a jest we właściwości Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej. To jest wniosek dotyczący rozporządzenia PE i Rady zmieniający rozporządzenie nr 1303/2013, rozporządzenie UE 2021/1060 w odniesieniu do dodatkowej elastyczności w celu przeciwdziałania skutkom agresji zbrojnej Federacji Rosyjskiej, tak zwany Fast Care. To jest wniosek legislacyjny, który został w trybie obiegowym przyjęty na KSE 18 lipca, tutaj na Komisji 16 września, a w senackiej Komisji 7 września. To jest wniosek, który dotyczy również, co jest ważne podkreślenia, dwóch perspektyw finansowych, tej mijającej, która już minęła 2014–2020 i nowej 2021–2027. Tak na dobrą sprawę nie ma żadnego państwa członkowskiego, które by się sprzeciwiało tym zasadom uelastycznienia wydawania funduszów z tego budżetu spójnościowego. Polska jest tak samo zgodna w tej kwestii. Oczywiście te mechanizmy można by jeszcze bardziej uelastyczniać. Na pewno będą jeszcze prace prowadzone w dalszych pracach w Komisji.</u>
  112 + <u xml:id="u-26.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawWewnetrznychiAdministracjiBartoszGrodecki">Jeżeli chodzi o punkty nielegislacyjne, to będą trzy: forum Schengen, czyli przyszłość strefy Schengen. To jest właściwie stały element Rady wprowadzony jeszcze za prezydencji francuskiej. Mamy nadzieję, że będzie debata na temat propozycji czeskiej dotyczącej mechanizmu solidarności, bo mamy październik. Ostatnia Rada jest w grudniu, więc w grudniu Czesi powinni kończyć jakimiś konkluzjami, które dobrze by było, żeby zostały przyjęte. To tak na dobrą sprawę, jeśli chodzi o naszą Radę przyszłotygodniową, to tyle. Bardzo dziękuję.</u>
  113 + </div>
  114 + <div xml:id="div-27">
  115 + <u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Dziękuję panu ministrowi.</u>
  116 + <u xml:id="u-27.1" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Otwieram dyskusję, szanowni państwo. Czy są jakieś głosy w dyskusji? Nie ma. Więc ja pozwolę sobie dopytać o kilka kwestii. Panie ministrze, mówi pan, że będziecie dyskutować również o kwestii funkcjonowania granicy Schengen. Czy pojawi się z państwa strony kwestia ochrony granicy polsko-białoruskiej, czy nie będziecie dotykać tego tematu? Dlaczego o to pytam? Bo nielegalna migracja dalej jest faktem. Wiemy, że po stronie białoruskiej w ostatnim czasie jest znaczące wzmożenie również ewentualnego wsparcia Rosji, wojny na Ukrainie i ich napaści, a z drugiej strony zauważamy, również w Polsce, w dalszym ciągu działalność różnego rodzaju organizacji o wątpliwej działalności. Przez wątpliwą działalność rozumiem chociażby wspieranie, w moim odczuciu być może nawet nielegalnego, przemytu ludzi, bo to państwowe służby są odpowiedzialne za to, by rozpatrywać wnioski azylowe, aby ewentualnie bezpiecznie transportować ludzi, którzy nielegalnie przekraczają granice itd. Natomiast coraz więcej słyszymy w przestrzeni publicznej wprost wyrażanych opinii czy nawet zbiórek publicznych, czy nawet aktywności niektórych samorządowców, którzy uchwałami swoich gmin, miast, decydują się na wspieranie tych organizacji, otwarcie mówiąc o tym, że przedmiot tego wsparcia na przykład dotyczy – jeden jest taki przypadek z województwa pomorskiego – zakupu samochodu, który miałby transportować właśnie tych niezidentyfikowanych migrantów. Czy państwa to nie niepokoi i czy to nie jest sprawa, która w związku z tematem październikowej Rady nie powinna na niej stanąć i zostać przedyskutowana?</u>
  117 + </div>
  118 + <div xml:id="div-28">
  119 + <u xml:id="u-28.0" who="#PodsekretarzstanuwMSWiABartoszGrodecki">Panie przewodniczący, może tak: jeżeli chodzi o samą Białoruś, to problem jest wielowątkowy. Nie dość, że mamy do czynienia z działalnością grup przestępczych – to jest jedna rzecz, i rzeczywiście zapobieganie tym procederom jest częścią naszej Rady – druga rzecz to jest kwestia ochrony granicy zewnętrznej. To jest stały element naszej agendy za każdym razem, jak jeździmy na Rady ds. Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych. To jest zawsze stały punkt, który podnosimy. Sama Białoruś będzie rozpatrywana w punkcie trzecim w kontekście agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę. Jeżeli będzie przestrzeń, bo różnie to wygląda z czasem w tej Radzie, ale jeżeli będzie przestrzeń, to na pewno będziemy wskazywać na ten element niestabilności naszej granicy wschodniej.</u>
  120 + <u xml:id="u-28.1" who="#PodsekretarzstanuwMSWiABartoszGrodecki">Natomiast jeżeli chodzi o samo forum Schengen, to ono raczej dotyczy granic wewnętrznych i sposobów wprowadzania przez państwa członkowskie kontroli na swoich granicach wewnętrznych. Oczywiście są to tematy połączone. Nie da się rozmawiać o kontrolach na granicy wewnętrznej, abstrahując od tego, co się dzieje na zewnątrz. Natomiast tu dyskusja będzie bardziej skoncentrowana na tym, w jaki sposób, w jakim trybie i czy w sposób właściwy w tej chwili, zgodnie z kodeksem granicznym Schengen, czy te zasady nie powinny być uelastycznione czy bardziej doprecyzowane. Są wprowadzane kontrole na granicach wewnętrznych. Tak jak powiedziałem, to, że kontrole są wprowadzane, co godzi w strefę Schengen, fundament funkcjonowania Wspólnoty, jest skutkiem tego, co się dzieje na zewnątrz całej Unii. I to nie tylko na granicy wschodniej, ale także na granicy południowej, czyli na kanale śródziemnomorskim, dokładnie wschodniośródziemnomorskim i Bałkanów Zachodnich, gdzie te statystyki są w tej chwili rok do roku coraz większe. Będzie to więc taka trochę dyskusja wielotematyczna: forum Schengen, granice wewnętrzne i sposób prowadzenia kontroli. Natomiast Białoruś będzie w punkcie trzecim i, tak jak mówię, nasze stanowisko, jeżeli chodzi o ochronę granic zewnętrznych i działania wobec Białorusi, jest elementem stałym. Podnosiliśmy to już trzy- czy czterokrotnie i właściwie jest to stały element naszych wystąpień w Radzie Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych.</u>
  121 + </div>
  122 + <div xml:id="div-29">
  123 + <u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Rozumiem, że to stanowisko Polski, jak i przede wszystkim Litwy i Łotwy, jest takie samo i jest w pełni akceptowane przez inne organy UE, przez Radę Europejską i nie ma tu wątpliwości co do tego, że…</u>
  124 + </div>
  125 + <div xml:id="div-30">
  126 + <u xml:id="u-30.0" who="#PodsekretarzstanuwMSWiABartoszGrodecki">Panie przewodniczący, wspólne oświadczenie było podjęte przez 16 państw członkowskich podczas konferencji wileńskiej. Ono dotyczyło stricte ochrony granic zewnętrznych. 2 dni temu widziałem się z ministrem maltańskim, który podnosił również kwestię problemu z zarządzaniem migracjami u nich, na Malcie, i w ogóle w rejonie całego basenu Morza Śródziemnego. Mamy tutaj wspólny front, o którym też cały czas mówimy, o wypracowaniu odpowiednich mechanizmów współpracy z państwami trzecimi w zakresie skutecznej readmisji, bo ta skuteczna readmisja, jeżeli ona nie jest dobrze przeprowadzona, to po prostu blokuje cały mechanizm i łańcuch tej procedury migracyjnej, którą wszyscy w krajach członkowskich UE mają relatywnie ten sam. W tej chwili już 16 państw członkowskich – Malta też się podpisała pod tym oświadczeniem – ochrona granic zewnętrznych to raz i skuteczna readmisja to dwa. Teraz czekamy na to, jak Komisja na to odpowie.</u>
  127 + <u xml:id="u-30.1" who="#PodsekretarzstanuwMSWiABartoszGrodecki">Pewne mechanizmy są na stole, są dostępne. To są chociażby wszystkie polityki rozwojowe, które są prowadzone przez Komisję Europejską na zewnątrz UE. Natomiast w tej chwili mamy taką sytuację, że mamy Komisję Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych, a rozwojowa to jest zupełnie inna Komisja i inny komisarz. Więc naszym postulatem, także w rozmowach bilateralnych czy kuluarowych, jest to, żeby być może zwołać wspólne posiedzenie komisji, żeby się zastanowić nad tym, jakie narzędzia nacisku mamy i co możemy zrobić w państwach trzecich, aby skutecznie podpisywać z nimi umowy readmisyjne i skutecznie je egzekwować. Te umowy będą skuteczne, jeżeli będą podpisywane wspólnotowo, bo wtedy nacisk na państwa jest dużo większy. Ale to jest proces, który trwa, który kontynuujemy, kolekcjonujemy, zbieramy poparcie. Tak jak mówiłem, jest już 16 państw i coraz więcej z nich widzi problemy, z którymi UE zmaga się teraz i z którymi będzie się zmagała w przyszłości. To jest w skrócie telegraficznym sposób, w jaki działamy na tym forum unijnym w ramach naszej Komisji Spraw Wewnętrznych.</u>
  128 + </div>
  129 + <div xml:id="div-31">
  130 + <u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Dziękuję, panie ministrze, chociaż dalej jestem nieco zaniepokojony, bo tak naprawdę odpowiedział pan częściowo na moje pytanie, trochę unikając tego fragmentu dotyczącego podmiotów, które jednak gdzieś otwarcie chcą, zdaje się, wejść w kompetencje Straży Granicznej i innych polskich służb państwowych. Skoro nasza polityka jest w pełni akceptowana na forum UE, aczkolwiek to jest nasze dominium i oczywiście tak naprawdę w znacznej mierze nasza sprawa, chodzi o to, żeby realizować traktat z Schengen, ale mimo pojawiających się na przestrzeni poprzednich miesięcy jakichś wątpliwości kreowanych przez niektóre środowiska, skoro udało się to jednoznacznie obalić, skoro nasza polityka jest zrozumiała i wręcz niektóre z państw dziękują nam za to, jak twardo bronimy granicy i że jesteśmy wiarygodnym partnerem w Schengen, to trochę nie rozumiem takiego uspokajającego tonu pana ministra, kiedy, jak na przykład w Gdańsku na ostatniej sesji Rady Miasta Gdańsk rada miasta podjęła decyzję o tym, aby 100 tys. zł przekazać gminie Michałowo na – jak to jest wskazane w uzasadnieniu uchwały – transport osób, które przekraczają nielegalnie granice. Tego tam nie ma, że nielegalnie, ale to jest tylko taka forma. Bo jeżeli ktoś się ubiega o azyl, to idzie do placówki i o ten azyl się ubiega. A taka uchwała została podjęta i nie widziałem żadnej reakcji.</u>
  131 + <u xml:id="u-31.1" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Nie wiem, czy państwo o tym wiecie. Jak to państwo legalnie oceniacie? Czy tego nie należy podważyć, być może nawet unieważnić taką uchwałę? Bo widzę po prostu, że gdzieś łamie się konstytucyjny porządek podziału kompetencji między organy władzy państwowej, centralne, a samorządowej. Również w kontekście bezpieczeństwa Polski. Myślę, że nie możemy dopuszczać i przechodzić do porządku dziennego na takimi rzeczami. Więc, panie ministrze, do pana oceny, czy chciałby pan rozwinąć ten wątek, być może dokonać jakiejś analizy w przyszłości.</u>
  132 + </div>
  133 + <div xml:id="div-32">
  134 + <u xml:id="u-32.0" who="#PodsekretarzstanuwMSWiABartoszGrodecki">Panie przewodniczący, można. Od tego mamy swoje formacje mundurowe. Jest Straż Graniczna. Jeżeli dokonuje zatrzymania i w pojeździe są osoby, które nielegalnie przekroczyły granicę, i są osoby, które te osoby świadomie przewożą, to kierowany jest wniosek do sądu o pomocnictwo. To robimy. To jest bardzo złożony proces, panie przewodniczący. Te osoby albo próbują przechodzić przez naszą wschodnią granicę, na odcinku z Białorusią, i faktycznie mają ustalone kontakty po naszej stronie granicy i ich celem oczywiście są Niemcy i Austria, i we współpracy z policją niemiecką udaje się to zatrzymywać, chociaż żadna służba na świecie nie ma w stu procentach skuteczności w tym zakresie, i to jest jedna rzecz. Ta współpraca wygląda bardzo dobrze. My też nie odmawiamy readmisji wewnętrznej ze strony Niemiec. Realizujemy te wnioski właściwie w stu procentach.</u>
  135 + <u xml:id="u-32.1" who="#PodsekretarzstanuwMSWiABartoszGrodecki">Druga sprawa dotyczy rozwiązań systemowych. To znaczy, jeżeli te osoby są dobrze przygotowane pod kątem prawnym i wyrażają intencję złożenia wniosku o ochronę międzynarodową, to trafiają do ośrodków otwartych, które są w nadzorze szefa Urzędu ds. Cudzoziemców. Jeżeli ten ośrodek jest otwarty, to znakomita większość na następny dzień po prostu z tych ośrodków znika i kontynuuje swoją podróż dalej do krajów UE. Problem w tym wszystkim jest taki, że UE jako całość musi na to odpowiedzieć. Na dzisiaj odpowiedzią państw członkowskich jest zamykanie i wprowadzenie kontroli na granicach wewnętrznych. Czesi wprowadzili Słowakom, Niemcy wprowadzają Czechom, Austriacy wprowadzają Słowakom. Przed chwilą, w zeszłym tygodniu, minister słowacki mówił: nie wprowadzę Węgrom, trzeba Węgrom pomóc na granicy z Serbią. To jest cały łańcuch. Ta debata więc dotycząca bezpieczeństwa granic wewnętrznych i to, jak mamy odpowiadać na te zagrożenia, kończy się po prostu skutecznymi powrotami, skuteczną polityką powrotową. Natomiast tak, zgadzam się, różne głosy pojawiają się w tej debacie. Nie ma dobrego rozwiązania. Tak jak powiedziałem, wileńskie oświadczenie o ochronie granic podpisało 16 państw, czyli nie wszystkie państwa członkowskie. Nie ma dobrej metody, zdefiniowanej, także w prawie międzynarodowym, jak skutecznie sobie z tym radzić. Matką imigracji…</u>
  136 + </div>
  137 + <div xml:id="div-33">
  138 + <u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Szanowni państwo, dajmy panu ministrowi spokojnie się wypowiedzieć.</u>
  139 + </div>
  140 + <div xml:id="div-34">
  141 + <u xml:id="u-34.0" who="#PodsekretarzstanuwMSWiABartoszGrodecki">Matką i fundamentem polityki migracyjnej jest konwencja genewska z 1951 r. I to też jest podejmowane w wielu rozmowach. Konwencja genewska z 1951 r. odpowiadała na pewien stan faktyczny, który był po II wojnie światowej. Nikt nie kwestionuje zasadności wprowadzenia tego aktu prawnego. Ona jest bardzo godna i jest pewnym przełomem w sposobie myślenia o przepływach ludności z kraju do kraju. Natomiast w tej chwili mamy nowe zagrożenia i jeżeli na nie skutecznie nie odpowiemy jako wspólnota, jeżeli nie przygotujemy odpowiednich narzędzi do zarządzania migracjami, jeżeli nie odpowiemy skutecznie, jak mamy sobie radzić jako formacje mundurowe, ale też i Frontex, jeśli chodzi o problemy z instrumentalizacją migracji – to się dzieje nie tylko na granicy polsko-białoruskiej czy litewsko-białoruskiej, ale także miało miejsce już na granicy grecko-tureckiej – jeżeli sobie nie poradzimy i nie rozpiszemy dobrze protokołów związanych z prowadzeniem akcji ratowniczych w basenie Morza Śródziemnego, kto jest odpowiedzialny za akcje, czy kraj bandery, czy kraj pierwszego portu, tutaj też jest dyskusja niejednolita, jeżeli nie wypracujemy tych narzędzi szybko, jeżeli nie wypracujemy narzędzi dotyczących ścigania za pomocnictwo, za przemyt ludzi i za handel ludźmi, ale w sposób skuteczny, bo to się wszystko wiąże, można to wszystko właściwie wrzucić do jednego worka, to sobie z tym procesem nie poradzimy.</u>
  142 + <u xml:id="u-34.1" who="#PodsekretarzstanuwMSWiABartoszGrodecki">Dobrze pan wie, że UE to jest konglomerat krajów, z których każdy ma swój interes i każdy na tę sprawę patrzy w sposób adekwatny do tego, jak doświadcza migracji. Chociażby debata pomiędzy krajami pierwszego wjazdu, zobowiązanych do ochrony granicy zewnętrznej, czyli takimi, jak jest Polska, a krajami w pewnym sensie docelowymi dla tych ruchów migracyjnych. Jeżeli kraj pierwszego wjazdu ma rejestrować osoby przy wjeździe, a potem te osoby przejadą dalej w głąb UE, to znowu mamy to samo. Tu staje okoniem Grecja, staje okoniem Malta, stajemy my. Dlaczego w takim układzie, jeżeli ta osoba już wjechała do strefy Schengen i złożyła skutecznie wniosek o ochronę międzynarodową, nie może przejechać dalej, bo tam ma kuzynów, krewnych, tylko zostaje cofnięta tylko dlatego, że została wprowadzona do systemu? A została wprowadzona do systemu, bo gdzie miała zostać wprowadzona do systemu, jak nie w kraju pierwszego wjazdu. Przecież kraj pierwszego wjazdu za to odpowiada. Jest tu wielość wątków i naszą rolą w Komisji jest spowodowanie, żeby ta dyskusja nabrała pewnej dynamiki, bo na dzisiaj – ja tam jeżdżę od 2,5 roku – na dzisiaj stoimy w miejscu. Nie posunęliśmy się do przodu. Mam nadzieję, panie przewodniczący, że uda się to zrobić jeszcze tej Komisji, z tym mandatem. Taką wyrażam głęboką nadzieję.</u>
  143 + </div>
  144 + <div xml:id="div-35">
  145 + <u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Dobrze. Dziękuję, panie ministrze.</u>
  146 + <u xml:id="u-35.1" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Pan poseł Karski się zgłasza.</u>
  147 + </div>
  148 + <div xml:id="div-36">
  149 + <u xml:id="u-36.0" who="#PoseldoParlamentuEuropejskiegoKarolKarski">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Chciałem w innej sprawie, ale to może o niej za chwilę, natomiast w kontekście tego, o czym przed chwilą była mowa, to rozumiem, że w tej chwili normalnym następstwem tego, że pan minister uzyskał wiedzę o uchwale Rady Miasta Gdańska, która potencjalnie narusza porządek prawny i jest wręcz pomocnictwem czy może być pomocnictwem w działaniach niezgodnych z prawem, to pan minister zwróci się do wojewody, aby rozpoczął czynności nadzorcze wobec tego aktu. Inaczej sobie tego nie wyobrażam. Padło tutaj takie stwierdzenie „wolne miasto Gdańsk”, tylko musimy sobie historycznie uświadomić, że ono nie było wolne w sensie demokratycznym, wewnętrznym. Ono miało być wolne od Polski i Niemiec. Od Polski było, od Niemiec w końcu się nie stało wolne. Natomiast tutaj nie ma miejsca na działania organów samorządu terytorialnego, też organów państwa, które po prostu są pomocnictwem w stosunku do podejmowania czynów nielegalnych. Taka refleksja.</u>
  150 + <u xml:id="u-36.1" who="#PoseldoParlamentuEuropejskiegoKarolKarski">Natomiast druga sprawa, panie ministrze, kwestie Schengen, oczywiście funkcjonowanie obecnej strefy, ale w tym tygodniu PE rozważał kwestie związane z rozszerzeniem strefy Schengen o państwa oczywiste, czyli Bułgarię, Rumunię, Chorwację. Te państwa dawno spełniły wszelkie kryteria, a w tej chwili wywierane są na nie różne pozamerytoryczne naciski w zupełnie innych materiach po to, żeby przyznać im status, który od dawna im się należy. Zresztą także należy się obywatelom wszystkich innych państw członkowskich, bo to przecież dotyczy nie tylko danego państwa, ale możliwości podróżowania obywateli innych państw członkowskich, w tym obywateli Polski. Mam więc pytanie, czy ta kwestia w jakiś sposób również będzie rozważana na Radzie. Rozumiem, że to jest Rada ds. Wewnętrznych i Sprawiedliwości, ale może jakoś wstępnie technicznie, czy w Radzie tego typu prace są prowadzone. Dziękuję bardzo.</u>
  151 + </div>
  152 + <div xml:id="div-37">
  153 + <u xml:id="u-37.0" who="#PodsekretarzstanuwMSWiABartoszGrodecki">Nie, nie będzie tego punktu na tej Radzie. Nasze stanowisko jest stałe. Opowiadamy się za rozszerzeniem strefy Schengen. Popieramy ambicje zarówno Bułgarów, Rumunów, jak i Chorwatów. Chorwaci muszą oczywiście dopełnić formalności, czyli przejść skutecznie waluację, natomiast nie ma tego punktu, więc nie będzie on podnoszony na piątkowej Radzie.</u>
  154 + </div>
  155 + <div xml:id="div-38">
  156 + <u xml:id="u-38.0" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Dobrze.</u>
  157 + <u xml:id="u-38.1" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Jeszcze pani poseł Beata Mateusiak-Pielucha.</u>
  158 + </div>
  159 + <div xml:id="div-39">
  160 + <u xml:id="u-39.0" who="#PoselBeataMateusiakPielucha">Panie przewodniczący, szanowna Komisjo, przeprosiłam pana ministra, że przerwałam, ale po prostu usłyszałam od jednego z posłów Platformy Obywatelskiej, który właśnie wyszedł, że w wolnym mieście Gdańsk nie obowiązują reguły przestrzegane przez państwo polskie. Myślę, że w polskim Sejmie polski poseł nie powinien wypowiadać takich słów i negować integralność terytorialną Rzeczypospolitej. To było dla mnie oburzające i dlatego, panie ministrze, przepraszam, że przerwałam.</u>
  161 + </div>
  162 + <div xml:id="div-40">
  163 + <u xml:id="u-40.0" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Szanowni państwo, przepraszam. Mimo wszystko nie potraktowałem tego poważnie. Myślę, że to była dygresja i nie przesadzajmy. Przecież wszyscy tutaj żyjemy w Polsce, kochamy Polskę i chcemy dla niej jak najlepiej. Nikt nie chce nazistowskiego niemieckiego wolnego miasta Gdańska z powrotem. Jestem o tym przekonany. Myślę więc, że uspokójmy dyskusję, bo zmierza w ciemnych kierunkach.</u>
  164 + <u xml:id="u-40.1" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Natomiast w kontekście tego, co powiedział pan poseł Karski, panie ministrze, rzeczywiście nie ekspert w zakresie prawa azylowego czy prawa dotyczącego międzynarodowych umów kształtującego nasze obowiązki w zakresie ochrony granicy czy też kwestii naszego bezpieczeństwa, ale ta uchwała Rady Miasta Gdańska… nie wiem, czy państwo teraz, po otrzymaniu takiej wiedzy na ten temat – bo ostatnia sesja Rady Miasta Gdańska przeznaczyła 100 tys. zł dla gminy Michałowo konkretnie na transport osób, które przekroczyły granicę, tak jest to opisane w uzasadnieniu tej uchwały – czy będzie państwo w tej sprawie podejmować jakieś działania, czy my jako Komisja mamy oficjalnie poprosić Radę Miasta Gdańska o tę uchwałę. Tylko jeżeli mielibyśmy – jak zasugerował pan poseł Karski, który jest przecież profesorem prawa – skorzystać ewentualnie po dokonanej analizie z instytucji wojewody, który taką uchwałę może podważyć… ale tam są określone terminy, więc wydaje mi się, że gdybyśmy my to mieli procedować przez Komisję czy prosić o jakieś dokumenty, to te terminy mogą już być nieaktualne. Czy państwo po tej Komisji coś w tej sprawie dokonają? Czy zrobicie jakąś analizę, czy my to mamy…</u>
  165 + </div>
  166 + <div xml:id="div-41">
  167 + <u xml:id="u-41.0" who="#PodsekretarzstanuwMSWiABartoszGrodecki">Oczywiście, możemy przeanalizować tę uchwałę, natomiast, tak jak powiedziałem wcześniej, są służby. Jeżeli dojdzie do przestępstwa, to służby mają narzędzia do tego, żeby egzekwować, jest Kodeks karny i będziemy w ten sposób działać.</u>
  168 + </div>
  169 + <div xml:id="div-42">
  170 + <u xml:id="u-42.0" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Tak, ale jest jeszcze ustanowienie prawa miejscowego, pan minister jest przedstawicielem rządu, wojewoda jest przedstawicielem rządu w województwie, więc chyba państwo jesteście bardziej do tego predysponowani, żeby takiej analizy dokonać, ewentualnie poprosić wojewodę o reakcję.</u>
  171 + </div>
  172 + <div xml:id="div-43">
  173 + <u xml:id="u-43.0" who="#PodsekretarzstanuwMSWiABartoszGrodecki">Dokonamy takiej analizy. Oczywiście.</u>
  174 + </div>
  175 + <div xml:id="div-44">
  176 + <u xml:id="u-44.0" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Tak? Dobrze. Dziękuję.</u>
  177 + <u xml:id="u-44.1" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Jeszcze mam jedno pytanie do pana ministra Kalety. Przepraszam, trochę nie na temat, ale w związku z tym, że to jest Rada ds. Sprawiedliwości, a wiem, że wielokrotnie przedstawiciel państwa resortu wypowiadał się w sprawie afery opisanej przez dziennik francuski „Liberation”, dotyczącej spotkań lobbystycznych we Francji lobbystów z politykami i sędziami TSUE… Wielokrotnie prosiliśmy o informację, jak ta sprawa się zakończyła, czy są jakieś dochodzenia prowadzone przez OLAF czy przez Prokuraturę Europejską. Do dnia dzisiejszego nie otrzymaliśmy w zasadzie żadnej informacji, panie ministrze. Nie wiem, czy to jest jakaś forma – przepraszam – ale lekceważenia Komisji, czy państwo po prostu też nie macie żadnej informacji. Co się dzieje w tej sprawie? Bo to jest temat, który był, ale zginął śmiercią naturalną, a nie chcę, żeby tematy ginęły śmiercią naturalną.</u>
  178 + </div>
  179 + <div xml:id="div-45">
  180 + <u xml:id="u-45.0" who="#SekretarzstanuwMSSebastianKaleta">Panie przewodniczący, dziękuję za przypomnienie tej sprawy, bo MS RP przypomina na Radzie o tej sprawie. W grudniu zeszłego roku wnosiliśmy o przeprowadzenie stosownych postępowań przez Komisję i Prokuraturę Europejską. Prokurator kierujący Prokuraturą Europejską oświadczyła wówczas, że nie będzie informowała, czy będzie prowadziła postępowanie. Takie było podejście. Pan komisarz Reynders obiecał, że przygotuje informacje w tej sprawie. Na kolejnej Radzie ponownie o to pytałem. Pan komisarz Reynders oświadczył, że on nie widzi problemu w tej sprawie i w ogóle na tym zakończył temat. Jego oświadczenie było takie, że nie będą się tym zajmować, nie widzą problemu, nie będą się odnosić do spekulacji medialnych. W zasadzie to jest podejście Komisji Europejskiej i Prokuratury Europejskiej do tej sprawy. Co robi OLAF, ministerstwo nie wie, bo OLAF nie uczestniczy w posiedzeniach Rady. Niemniej ewidentnie ta sprawa została kompletnie zignorowana.</u>
  181 + </div>
  182 + <div xml:id="div-46">
  183 + <u xml:id="u-46.0" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">To bardzo przepraszam, panie ministrze, ale naciskam na to, żeby do tego tematu wrócić, bo jednak w Polsce też mamy różne poglądy, różne media różnie oceniamy jako bardziej lub mniej wiarygodne, ale kiedy jakiś kontrowersyjny temat jest wywoływany publicznie, to jednak to się dyskutuje i niejednokrotnie są wszczynane różne postępowania wyjaśniające. Dlatego pozycja pana komisarza Reyndersa zupełnie mnie nie przekonuje i jest w kontrze do jakichś elementarnych zasad demokracji. Gazeta „Liberation” to jedna z bardzo starych francuskich gazet, która poza tym, że jest lewicowa, nie prawicowa, chociaż to nie ma znaczenia, po prostu nie pojmuje takiego stanowiska i nie przyjmuję go do wiadomości.</u>
  184 + </div>
  185 + <div xml:id="div-47">
  186 + <u xml:id="u-47.0" who="#SekretarzstanuwMSSebastianKaleta">Panie przewodniczący, generalnie sytuacja jest taka, że tam nie ma woli, żeby to wyjaśniać. My nie mamy instrumentu jako rząd, żeby wymusić na Komisji wprowadzenie takiego postępowania wewnętrznego, więc do państwa oceny pozostawiam to podejście. Oczywiście zgadzam się z panem przewodniczącym, że o sprawie nie można zapomnieć, więc w związku z zainteresowaniem pana przewodniczącego tą sprawą po czasie w punkcie dotyczącym wolnych wniosków taką informację wniosę. Poproszę o odpowiedź pana komisarza Reyndersa i przedstawię Komisji na kolejnym posiedzeniu, jaka padła odpowiedź. Niemniej wiem – jest pan poseł Karski – pan komisarz Reynders zwraca też uwagę na Parlament Europejski, że PE coś tutaj może, nie może, nie musi. Generalnie nikt poza Polską się tą sprawą nie interesuje, więc on nie widzi potrzeby, żeby działać. Taka jest oględnie wizja pana komisarza Reyndersa. Jeśli więc z kolei ja mogę poprosić pana posła, żeby może zainteresować odpowiednich posłów, żeby tę sprawę na tym forum poruszyć, bo rzeczywiście wiele pytań ta publikacja pozostawiła i żadne z nich nie zostało zdementowane, nie zostało wyjaśnione przez instytucje unijne. I tak jak powiedziałem, nie widać, żeby była ku temu wola, żeby transparentnie jakkolwiek się do tej sprawy odnieść. Po prostu komisarz Reynders stwierdził, że on się do publikacji medialnych w ogóle nie będzie odnosił.</u>
  187 + </div>
  188 + <div xml:id="div-48">
  189 + <u xml:id="u-48.0" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Pan poseł Karski, proszę.</u>
  190 + </div>
  191 + <div xml:id="div-49">
  192 + <u xml:id="u-49.0" who="#PoseldoPEKarolKarski">Ja bym jeszcze jedną rzecz zasugerował. Jeśli pan komisarz Reynders nie chce się zajmować tą sprawą, to trzeba by się zwrócić do jego przełożonej. Pan komisarz Reynders też jest osobą, która, powiedziałbym w ten sposób, zgodnie z powszechnie znanymi informacjami pan komisarz Reynders, będąc ministrem w rządzie belgijskim, był przedmiotem postępowań różnych organów belgijskich, łącznie ze stosowaniem technik kontroli operacyjnej systemem Pegasus. W państwie belgijskim tego typu działania podejmuje się w ściśle określonych przypadkach podejrzenia bardzo poważnych przestępstw. Ta sprawa też nie jest wyjaśniana. Akurat Komisja ds. Pegasusa PE zajmuje się wszystkim, tylko nie wyjaśnieniem, co się stało w odniesieniu do osoby, która jest obecnie komisarzem zajmującym się tak kluczowymi sprawami. Może więc pan komisarz też nie chce wchodzić w jakąś materię, żeby nie otwierać pewnych przestrzeni, potencjalnie mogących się również… Nie będę już dalej rozwijał tego wątku. Natomiast, tak jak mówię, jeśli pan komisarz Reynders ma jakieś deficyty woli w tym zakresie, to może warto zwrócić się do jego przełożonej w tym zakresie.</u>
  193 + </div>
  194 + <div xml:id="div-50">
  195 + <u xml:id="u-50.0" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Dziękuję, panie pośle.</u>
  196 + <u xml:id="u-50.1" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Czy są jeszcze jakieś głosy w dyskusji? Nie widzę. Szanowni państwo, proponuję więc następującą konkluzję: Stwierdzam, że Komisja przyjęła do wiadomości informację o stanowisku, jakie Rada Ministrów ma zamiar zająć podczas rozpatrywania projektów aktów prawnych UE na posiedzeniu Rady ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych (13 i 14 października 2022 r.), w związku z zasięgnięciem opinii Komisji w tych sprawach w trybie art. 11 ust. 1 ustawy. Czy jest sprzeciw wobec tej konkluzji? Nie widzę. Dziękuję panom ministrom. Zamykam pkt III.</u>
  197 + <u xml:id="u-50.2" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Przechodzimy do pkt IV porządku obrad, już dzisiaj ostatniego, czyli rozpatrzenia w trybie art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 8 października 2010 r. informacji o stanowisku, jakie Rada Ministrów ma zamiar zająć podczas rozpatrywania projektów aktów prawnych UE na posiedzeniu Rady ds. Rolnictwa i Rybołówstwa (17 i 18 października 2022 r.), w związku z zasięgnięciem opinii Komisji w tych sprawach.</u>
  198 + <u xml:id="u-50.3" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Jest z nami pan minister Rafał Romanowski, ale jest też pani minister Schmidt. Państwo będziecie razem przedstawiać stanowisko rządu?</u>
  199 + </div>
  200 + <div xml:id="div-51">
  201 + <u xml:id="u-51.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpolecznejAnnaSchmidt">Myślę, że pan minister. Ja ewentualnie jako głos dodatkowy, gdyby była taka konieczność.</u>
  202 + </div>
  203 + <div xml:id="div-52">
  204 + <u xml:id="u-52.0" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Dobrze.</u>
  205 + <u xml:id="u-52.1" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">To pan minister Romanowski, bardzo proszę.</u>
  206 + </div>
  207 + <div xml:id="div-53">
  208 + <u xml:id="u-53.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRafalRomanowski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, porządek posiedzenia Rady ds. Rolnictwa i Rybołówstwa 17 i 18 października nie przewiduje punktów legislacyjnych do dyskusji, natomiast jeżeli chodzi o kwestię rozporządzenia Rady ustanawiającego na 2023 r. uprawnienia do połowów na Morzu Bałtyckim, to jest to porozumienie polityczne. Ministrowie UE ds. rybołówstwa ustalą uprawnienia do połowów na 2023 r. w odniesieniu do niektórych stad ryb i grup stad ryb w Morzu Bałtyckim. Ustalone zostaną wysokości kwot połowowych między innymi dorsza zachodniego, dorsza wschodniego, śledzia zachodniego, śledzia centralnego, szprota, gładzicy i łososia z basenu głównego Morza Bałtyckiego, których to gatunków dokonuje połowów polska flota rybacka.</u>
  209 + <u xml:id="u-53.1" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRafalRomanowski">Jeżeli chodzi o rolnictwo, to popieramy działania Komisji zmierzające ku temu, aby w umowach handlowych większą uwagę przykładać do podejmowania przez partnerów konkretnych zobowiązań w obszarze zrównoważonego rozwoju, między innymi do zagadnień ochrony środowiska, dobrostanu zwierząt, praw pracowniczych, przeciwdziałania zmianom klimatu czy wylesienia. Powinniśmy dążyć do zapewnienia przez partnerów równie wysokich standardów produkcji rolnej jak w UE. Będzie to przeciwdziałać nierównym warunkom konkurencji produkcji pochodzącej z importu na preferencyjnych warunkach w stosunku do unijnej produkcji podlegającej wymogom przestrzegania wysokich standardów. Należy również dążyć do uwzględnienia w umowach instrumentów zapewniających monitoring i możliwość egzekwowania przestrzegania przez naszych partnerów zawartych umowach zobowiązań, na przykład dzięki klauzulom umożliwiającym wycofanie preferencji w przypadku niespełnienia zobowiązań dotyczących przestrzegania unijnych lub międzynarodowych standardów. Podkreślamy potrzebę uwzględnienia w negocjacjach handlowych wrażliwego charakteru niektórych sektorów rolnictwa.</u>
  210 + <u xml:id="u-53.2" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRafalRomanowski">Sytuacja na rynkach rolnych, w szczególności po inwazji na Ukrainę: ważnym czynnikiem wpływającym istotnie na rynki rolne, a w szczególności rynki zbóż oraz rynek olejów roślinnych jest wojna w Ukrainie, która spowodowała zerwanie łańcuchów dostaw tych produktów i bardzo duży wzrost ich cen. Na rynkach rolnych, zwłaszcza od końca lutego, tj. od wybuchu wojny, na Ukrainie obserwuje się wzrost cen produktów rolnych, które w większości osiągają poziom dotąd nienotowany w historii. Postępuje redukcja pogłowia trzody chlewnej, co wynika z braku opłacalności produkcji w związku z rekordowymi zbiorami jabłek. Sytuacja rynku jabłek deserowych może w najbliższych miesiącach ulec dalszemu pogorszeniu. W ślad za wzrastającymi kosztami energii elektrycznej, które mogą zmusić dostawców jabłek do ich jak najszybszej sprzedaży w okresie następującym bezpośrednio lub krótko po ich zbiorach. Ponadto przedstawiciele rynku zgłaszają narastające problemy związane z deficytem pracowników sezonowych pochodzących z krajów trzecich.</u>
  211 + <u xml:id="u-53.3" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRafalRomanowski">Wracając, panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, do ciekawostek, jeżeli chodzi o posiedzenie Rady ds. Rolnictwa i Rybołówstwa, które odbędzie się właśnie w dniach  17 i 18 października, to wśród punktów przewidzianych do przyjęcia bez dyskusji podczas posiedzenia Rady znajduje się dokument o charakterze legislacyjnym, to jest wniosek dotyczący dyrektywy PE i Rady w sprawie poprawy równowagi płci wśród dyrektorów spółek giełdowych oraz powiązanych środków COM(2012) 614. Dlatego jest tu pani minister Schmidt, która, mam nadzieję, że będzie zdecydowanie bardziej wiarygodna, jeżeli chodzi o przedstawienie tego wniosku dotyczącego dyrektywy PE. Dziękuję bardzo.</u>
  212 + </div>
  213 + <div xml:id="div-54">
  214 + <u xml:id="u-54.0" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Bardzo proszę, pani minister, o uzupełnienie.</u>
  215 + </div>
  216 + <div xml:id="div-55">
  217 + <u xml:id="u-55.0" who="#SekretarzstanuwMRiPSAnnaSchmidt">Bardzo dziękuję. Szanowny panie przewodniczący, państwo posłowie, chciałam powiedzieć, że rząd podtrzymuje stanowisko, które było prezentowane na początku roku na posiedzeniu Komisji, jak również na Radzie EPSCO i na COREPER. Oczywiście jest to stanowisko negatywne. Co do zasady popieramy cel tej dyrektywy. Rzeczywiście konieczne jest przyjrzenie się mechanizmom wyłaniania zarządu i rad nadzorczych w spółkach. Ten parytet nie zostaje zachowany i procentowy udział kobiet rzeczywiście jest niesatysfakcjonujący, więc co do zasady idea dyrektywy jest słuszna. Natomiast niewłaściwe są zdaniem rządu mechanizmy, które mają regulować tę materię.</u>
  218 + <u xml:id="u-55.1" who="#SekretarzstanuwMRiPSAnnaSchmidt">Po pierwsze, naruszenie art. 5 traktatu o UE, a więc zasady pomocniczości, i oczywiście zasady subsydiarności. Jest to materia, która należy do wyłącznych kompetencji państw członkowskich. Uważamy, że właściwe jest tutaj wypracowanie na łamach prawa krajowego wewnętrznych mechanizmów i wewnętrznych przepisów, które uregulują tę kwestię. Szczególnie że przepisy zawarte w projekcie, zgodnie z ostatnią nowelizacją, uległy pewnemu obostrzeniu. Po pierwsze, materię dyrektywy rozszerzono z dyrektorów niewykonawczych, a więc z rad nadzorczych, na zarządy spółek, a więc zgodnie z nowym brzmieniem dokumentu, z nowym brzmieniem projektu dyrektywy, parytet płci mechanizmami, które wprowadza dyrektywa, ma być stosowany zarówno w przypadku rad nadzorczych, jak i zarządów spółek notowanych na giełdzie.</u>
  219 + <u xml:id="u-55.2" who="#SekretarzstanuwMRiPSAnnaSchmidt">Druga kwestia to oczywiście skrócony czas wejścia w życie dyrektywy o półtora roku i skrócony czas transpozycji z 2 do 3 lat. Chcę zwrócić uwagę państwa posłów, że debata nad tym kształtem dokumentu i w ogóle nad problemem braku parytetu płci, jeśli chodzi o rady nadzorcze i zarządy spółek notowanych na giełdzie, toczy się na łamach UE od 2012 r. Jest mnóstwo wątpliwości, które zgłasza nie tylko Polska. W związku z tym do tej pory nie udało się wypracować konsensusu w tej sprawie. W tej chwili aktualna wersja dokumentu jeszcze, jak powiedziałam przed chwilą, zaostrza przepisy, skracając terminy, jakie dyrektywa ma narzucić państwom na wprowadzenie przepisów, które reguluje ta materia, w związku z czym podtrzymujemy stanowisko, że to jest materia przepisów prawa wewnętrznego, prawa krajowego. Oczywiście cel co do zasady bardzo słuszny, natomiast niemożliwy do osiągnięcia właściwymi mechanizmami, które projekt dyrektywy proponuje. Dziękuję bardzo.</u>
  220 + </div>
  221 + <div xml:id="div-56">
  222 + <u xml:id="u-56.0" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Dziękuję pani minister.</u>
  223 + <u xml:id="u-56.1" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">Czy są głosy w dyskusji? Nie ma głosów. Szanowni państwo, proponuję następującą konkluzję: Stwierdzam, że Komisja przyjęła do wiadomości informację o stanowiskach, jakie Rada Ministrów ma zamiar zająć podczas rozpatrywania projektów aktów prawnych UE na posiedzeniu Rady ds. Rolnictwa i Rybołówstwa w dniach 17 i 18 października 2022 r., w związku z zasięgnięciem opinii Komisji w tych sprawach w trybie art. 11 ust. 1 ustawy. Sprzeciwu nie słyszę. Taką konkluzję podejmujemy.</u>
  224 + <u xml:id="u-56.2" who="#PrzewodniczacyposelKacperPlazynski">To był ostatni punkt. Dziękuję państwu bardzo. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
  225 + </div>
  226 + </body>
  227 + </text>
  228 + </TEI>
  229 +</teiCorpus>
... ...
2019-2023/sejm/komisje/zdr/201923-sjm-zdrxx-00199-01/header.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiHeader xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xml:id="PPC-201923-sjm-zdrxx-00199-01">
  3 + <fileDesc>
  4 + <titleStmt>
  5 + <title>Komisja Zdrowia /nr 199/</title>
  6 + </titleStmt>
  7 + <publicationStmt>
  8 + <p>Prosimy o zapoznanie się z nagłówkiem korpusu (PPC_header.xml).</p>
  9 + </publicationStmt>
  10 + <sourceDesc>
  11 + <bibl>
  12 + <title>Komisja Zdrowia /nr 199/</title>
  13 + <publisher>Kancelaria Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej</publisher>
  14 + <note type="system">III RP</note>
  15 + <note type="house">Sejm</note>
  16 + <note type="termNo">9</note>
  17 + <note type="type">Komisja</note>
  18 + <note type="sessionNo" target="#ZDR">199</note>
  19 + <note type="part">1</note>
  20 + <date>2022-10-07</date>
  21 + </bibl>
  22 + </sourceDesc>
  23 + </fileDesc>
  24 + <profileDesc>
  25 + <particDesc>
  26 + <person xml:id="LegislatorMariaIwaszkiewicz" role="speaker">
  27 + <persName>Legislator Maria Iwaszkiewicz</persName>
  28 + </person>
  29 + <person xml:id="LegislatorzBiuraLegislacyjnegoMariaIwaszkiewicz" role="speaker">
  30 + <persName>Legislator z Biura Legislacyjnego Maria Iwaszkiewicz</persName>
  31 + </person>
  32 + <person xml:id="PodsekretarzstanuwMinisterstwieZdrowiaPiotrBromber" role="speaker">
  33 + <persName>Podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia Piotr Bromber</persName>
  34 + </person>
  35 + <person xml:id="PodsekretarzstanuwMZPiotrBromber" role="speaker">
  36 + <persName>Podsekretarz stanu w MZ Piotr Bromber</persName>
  37 + </person>
  38 + <person xml:id="PoselJerzyHardieDouglas" role="speaker">
  39 + <persName>Poseł Jerzy Hardie-Douglas</persName>
  40 + </person>
  41 + <person xml:id="PoselJozefaSzczurekZelazko" role="speaker">
  42 + <persName>Poseł Józefa Szczurek-Żelazko</persName>
  43 + </person>
  44 + <person xml:id="PoselKatarzynaLubnauer" role="speaker">
  45 + <persName>Poseł Katarzyna Lubnauer</persName>
  46 + </person>
  47 + <person xml:id="PrezesKrajowejRadyDiagnostowLaboratoryjnychAlinaNiewiadomska" role="speaker">
  48 + <persName>Prezes Krajowej Rady Diagnostów Laboratoryjnych Alina Niewiadomska</persName>
  49 + </person>
  50 + <person xml:id="PrzewodniczacyposelTomaszLatos" role="speaker">
  51 + <persName>Przewodniczący poseł Tomasz Latos</persName>
  52 + </person>
  53 + <org xml:id="ZDR" role="committee">
  54 + <orgName>Komisja Zdrowia</orgName>
  55 + </org>
  56 + </particDesc>
  57 + </profileDesc>
  58 +</teiHeader>
... ...
2019-2023/sejm/komisje/zdr/201923-sjm-zdrxx-00199-01/text_structure.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  3 + <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  4 + <TEI>
  5 + <xi:include href="header.xml"/>
  6 + <text>
  7 + <body>
  8 + <div xml:id="div-1">
  9 + <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dzień dobry. Witam państwa bardzo serdecznie na posiedzeniu Komisji Zdrowia. Witam serdecznie panie i panów posłów. Witam pana ministra wraz ze współpracownikami. Witam zaproszonych gości.</u>
  10 + <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie uchwały Senatu RP w sprawie ustawy o medycynie laboratoryjnej, druk nr 2683. Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie widzę zgłoszeń. Stwierdzam, że porządek dzienny został przyjęty. Stwierdzam również kworum.</u>
  11 + <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Szanowni państwo, przechodzimy do procedowania według tradycyjnej, znanej państwu zasady. Nie ma tutaj przedstawiciela Senatu, więc nie będzie osoby, która będzie uzasadniać. W związku z tym będzie opinia Biura Legislacyjnego, opinia rządu, ewentualny – podkreślam, ewentualny, bo nie ma takiej konieczności – głos za lub przeciw, i głosujemy.</u>
  12 + <u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Najpierw mam pytanie do Biura Legislacyjnego: czy jakieś poprawki łączymy? Bardzo proszę.</u>
  13 + </div>
  14 + <div xml:id="div-2">
  15 + <u xml:id="u-2.0" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoMariaIwaszkiewicz">Panie przewodniczący, tak, są łączenia. Czy mam teraz powiedzieć?</u>
  16 + </div>
  17 + <div xml:id="div-3">
  18 + <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Proszę powiedzieć.</u>
  19 + </div>
  20 + <div xml:id="div-4">
  21 + <u xml:id="u-4.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Poprawki 1. i 4. do łącznego głosowania. Poprawki 6., 12., 16. i 17. do łącznego głosowania. Poprawki 7., 8., 9., 10., 11. i 13. do łącznego głosowania oraz poprawki 19., 20. i 23. do łącznego głosowania. Dziękuję.</u>
  22 + </div>
  23 + <div xml:id="div-5">
  24 + <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję. Ponieważ tych łączeń jest dużo, to poproszę, aby państwo pilnowali tego i ewentualnie informowali mnie o tym łączeniu. W takim razie przechodzimy do opiniowania poprawek. Podkreślam, opiniowania.</u>
  25 + <u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Poprawka nr 1 i poprawka nr 4. Pierwsza z czwartą. Stanowisko Biura Legislacyjnego.</u>
  26 + </div>
  27 + <div xml:id="div-6">
  28 + <u xml:id="u-6.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Nie mamy uwag.</u>
  29 + </div>
  30 + <div xml:id="div-7">
  31 + <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd.</u>
  32 + </div>
  33 + <div xml:id="div-8">
  34 + <u xml:id="u-8.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieZdrowiaPiotrBromber">Negatywne.</u>
  35 + </div>
  36 + <div xml:id="div-9">
  37 + <u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosujemy. Kto jest za pozytywną rekomendacją tych poprawek? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
  38 + <u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 22 posłów: za 12, przeciw 10, nikt się nie wstrzymał. Poprawki uzyskały pozytywną rekomendację Komisji.</u>
  39 + <u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Przypominam państwu, że my tutaj głosujemy odwrotnie niż na sali plenarnej. Czyli my głosujemy za pozytywną lub negatywną rekomendacją, a na sali plenarnej głosujemy odwrotnie niż tutaj.</u>
  40 + <u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Poprawka nr 2. Czy też łączy się z czymś?</u>
  41 + </div>
  42 + <div xml:id="div-10">
  43 + <u xml:id="u-10.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Nie, panie przewodniczący.</u>
  44 + </div>
  45 + <div xml:id="div-11">
  46 + <u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosujemy w takim razie. Czy są uwagi do drugiej poprawki?</u>
  47 + </div>
  48 + <div xml:id="div-12">
  49 + <u xml:id="u-12.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Nie mamy uwag.</u>
  50 + </div>
  51 + <div xml:id="div-13">
  52 + <u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stanowisko rządu.</u>
  53 + </div>
  54 + <div xml:id="div-14">
  55 + <u xml:id="u-14.0" who="#PodsekretarzstanuwMZPiotrBromber">Negatywne.</u>
  56 + </div>
  57 + <div xml:id="div-15">
  58 + <u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosujemy. Kto jest za pozytywną rekomendacją tej poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
  59 + <u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 23 posłów: za 12, przeciw 11. Poprawka uzyskała pozytywną rekomendację Komisji.</u>
  60 + <u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Poprawka nr 3.</u>
  61 + </div>
  62 + <div xml:id="div-16">
  63 + <u xml:id="u-16.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Nie mamy uwag i też nie łączy się z żadną inną. Dziękuję.</u>
  64 + </div>
  65 + <div xml:id="div-17">
  66 + <u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosujemy... Stanowisko rządu, przepraszam.</u>
  67 + </div>
  68 + <div xml:id="div-18">
  69 + <u xml:id="u-18.0" who="#PodsekretarzstanuwMZPiotrBromber">Negatywne.</u>
  70 + </div>
  71 + <div xml:id="div-19">
  72 + <u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosujemy. Kto jest za pozytywną rekomendacją poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
  73 + <u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 24 posłów: za 12, przeciw 12, nikt się nie wstrzymał. Poprawka nie uzyskała pozytywnej rekomendacji Komisji. Teraz kolejna poprawka, nr 5.</u>
  74 + </div>
  75 + <div xml:id="div-20">
  76 + <u xml:id="u-20.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Też z niczym się nie łączy. Nie mamy uwag. Dziękuję.</u>
  77 + </div>
  78 + <div xml:id="div-21">
  79 + <u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stanowisko rządu.</u>
  80 + </div>
  81 + <div xml:id="div-22">
  82 + <u xml:id="u-22.0" who="#PodsekretarzstanuwMZPiotrBromber">Negatywne.</u>
  83 + </div>
  84 + <div xml:id="div-23">
  85 + <u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosujemy. Kto jest za pozytywną rekomendacją poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
  86 + <u xml:id="u-23.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 24 posłów: za 12, przeciw 12, nikt się nie wstrzymał. Poprawka nie uzyskała pozytywnej rekomendacji Komisji. Kolejna.</u>
  87 + </div>
  88 + <div xml:id="div-24">
  89 + <u xml:id="u-24.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Kolejna poprawka, nr 6, łączy się z poprawkami 12., 16. i 17. Nie mamy uwag.</u>
  90 + </div>
  91 + <div xml:id="div-25">
  92 + <u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stanowisko rządu.</u>
  93 + </div>
  94 + <div xml:id="div-26">
  95 + <u xml:id="u-26.0" who="#PodsekretarzstanuwMZPiotrBromber">Negatywne.</u>
  96 + </div>
  97 + <div xml:id="div-27">
  98 + <u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosujemy. Kto jest za pozytywną rekomendacją poprawek? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
  99 + <u xml:id="u-27.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 24 posłów: za 12, przeciw 12, nikt się nie wstrzymał. Poprawki nie uzyskały pozytywnej rekomendacji Komisji. Kolejna poprawka.</u>
  100 + </div>
  101 + <div xml:id="div-28">
  102 + <u xml:id="u-28.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Kolejna poprawka, nr 7, łączy się z poprawkami 8., 9., 10., 11. i 13. Nie mamy uwag. Dziękuję.</u>
  103 + </div>
  104 + <div xml:id="div-29">
  105 + <u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stanowisko rządu.</u>
  106 + </div>
  107 + <div xml:id="div-30">
  108 + <u xml:id="u-30.0" who="#PodsekretarzstanuwMZPiotrBromber">Negatywne.</u>
  109 + </div>
  110 + <div xml:id="div-31">
  111 + <u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosujemy. Kto jest za pozytywną rekomendacją poprawek? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
  112 + <u xml:id="u-31.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 24 posłów: za 12, przeciw 12, nikt się nie wstrzymał. Poprawki nie uzyskały pozytywnej rekomendacji Komisji. Kolejna poprawka.</u>
  113 + </div>
  114 + <div xml:id="div-32">
  115 + <u xml:id="u-32.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">To jest poprawka nr 14. Nie mamy uwag. Ona też nie łączy się z inną poprawką.</u>
  116 + </div>
  117 + <div xml:id="div-33">
  118 + <u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stanowisko rządu.</u>
  119 + </div>
  120 + <div xml:id="div-34">
  121 + <u xml:id="u-34.0" who="#PodsekretarzstanuwMZPiotrBromber">Negatywne.</u>
  122 + </div>
  123 + <div xml:id="div-35">
  124 + <u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosujemy. Kto jest za pozytywną rekomendacją Komisji? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
  125 + <u xml:id="u-35.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 24 posłów: za 12, przeciw 12, nikt się nie wstrzymał. Poprawka nie uzyskała pozytywnej rekomendacji Komisji. Kolejna.</u>
  126 + </div>
  127 + <div xml:id="div-36">
  128 + <u xml:id="u-36.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Kolejna poprawka, nr 15, też nie łączy się z inną poprawką. Nie mamy uwag.</u>
  129 + </div>
  130 + <div xml:id="div-37">
  131 + <u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stanowisko rządu.</u>
  132 + </div>
  133 + <div xml:id="div-38">
  134 + <u xml:id="u-38.0" who="#PodsekretarzstanuwMZPiotrBromber">Negatywne.</u>
  135 + </div>
  136 + <div xml:id="div-39">
  137 + <u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosujemy. Kto jest za pozytywną rekomendacją poprawki nr 15? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
  138 + <u xml:id="u-39.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 26 posłów: za 13, przeciw 13, nikt się nie wstrzymał. Poprawka nie uzyskała pozytywnej rekomendacji Komisji. Kolejna.</u>
  139 + </div>
  140 + <div xml:id="div-40">
  141 + <u xml:id="u-40.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Kolejna poprawka to jest poprawka nr 18. Też nie łączy się z inną poprawką. Nie mamy uwag.</u>
  142 + </div>
  143 + <div xml:id="div-41">
  144 + <u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stanowisko rządu.</u>
  145 + </div>
  146 + <div xml:id="div-42">
  147 + <u xml:id="u-42.0" who="#PodsekretarzstanuwMZPiotrBromber">Negatywne.</u>
  148 + </div>
  149 + <div xml:id="div-43">
  150 + <u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosujemy. Kto jest za pozytywną rekomendacją poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
  151 + <u xml:id="u-43.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 26 posłów: za 13, przeciw 13, nikt się nie wstrzymał. Poprawka nie uzyskała pozytywnej rekomendacji Komisji. Kolejna.</u>
  152 + </div>
  153 + <div xml:id="div-44">
  154 + <u xml:id="u-44.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Kolejna poprawka to jest poprawka nr 19 i z nią łączą się poprawki 20. i 23. Nie mamy uwag.</u>
  155 + </div>
  156 + <div xml:id="div-45">
  157 + <u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stanowisko rządu.</u>
  158 + </div>
  159 + <div xml:id="div-46">
  160 + <u xml:id="u-46.0" who="#PodsekretarzstanuwMZPiotrBromber">Negatywne.</u>
  161 + </div>
  162 + <div xml:id="div-47">
  163 + <u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. Głos za. Pan poseł Hardie-Douglas, proszę.</u>
  164 + </div>
  165 + <div xml:id="div-48">
  166 + <u xml:id="u-48.0" who="#PoselJerzyHardieDouglas">Chciałbym państwa przede wszystkim poprosić, żebyście przeczytali uważnie uzasadnienie Senatu. Poza tym, że tu są zastrzeżenia formalne, że regulacja nie przeszła pełnej procedury trzech czytań, wykracza poza materię projektu ustawy przekazanego do Sejmu, to chciałbym tylko powtórzyć to, co mówiliśmy przy poprzednim czytaniu. To jest poprawka, która nie ma nic wspólnego z ustawą o medycynie laboratoryjnej, a poza tym zupełnie niepotrzebnie, dla jednej incydentalnej sprawy w Bydgoszczy, ogranicza autonomię uczelni. Dlatego bardzo państwa proszę, żebyście przemyśleli to, jak będziecie głosować. Dziękuję bardzo.</u>
  167 + </div>
  168 + <div xml:id="div-49">
  169 + <u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję. Ja z głosem przeciwnym. Otóż, szanowni państwo, to nie jest kwestia tylko incydentalna. To jest kwestia tego. Proszę sobie wyobrazić, że aby, na przykład, zlikwidować przychodnię w jakiejś małej gminie potrzebna jest uchwała rady gminy, potrzebna jest dyskusja, a tutaj jedna osoba – podkreślam, jedna osoba – może zlikwidować olbrzymi, tysiącłóżkowy szpital uniwersytecki i nikomu nic do tego. Dodajmy, że później z pretensjami za brak możliwości albo niewystarczające możliwości leczenia pacjentów na danym terenie, z takimi sprawami będzie się przychodziło chociażby do ministra zdrowia.</u>
  170 + <u xml:id="u-49.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Podkreślę jeszcze, szanowni państwo, że różne rzeczy, wiele spraw nas w polityce różni, to jest normalne w demokracji, natomiast w tej sprawie wszystkie organy samorządowe, izby, politycy lokalni wypowiadali się w sposób jednoznaczny i podobny. Ja byłem do tej pory wręcz zaskoczony tym, że akurat przedstawiciele Platformy Obywatelskiej i PSL-u zmienili zdanie, gdy przyszło do głosowania, bo w regionie mówili co innego. Tutaj myślę, że to warto podkreślić. I apeluję do państwa, abyście jednak w tej sprawie stanęli po stronie pacjentów. Tutaj już 3 osoby chociaż w minimalny sposób zabezpieczą interes pacjentów, interes obywateli. To tyle; jeden głos za, jeden głos przeciw. Głosujemy... Stanowisko rządu jeszcze.</u>
  171 + </div>
  172 + <div xml:id="div-50">
  173 + <u xml:id="u-50.0" who="#PodsekretarzstanuwMZPiotrBromber">Negatywne.</u>
  174 + </div>
  175 + <div xml:id="div-51">
  176 + <u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">W takim razie głosujemy. Kto jest za pozytywną rekomendacją poprawek? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
  177 + <u xml:id="u-51.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 27 posłów: za 12, przeciw 15, nikt się nie wstrzymał. Poprawki nie uzyskały pozytywnej rekomendacji Komisji.</u>
  178 + <u xml:id="u-51.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję tym posłom, również z opozycji, z którymi w tej sprawie głosowaliśmy wspólnie. Czy to wszystkie poprawki?</u>
  179 + </div>
  180 + <div xml:id="div-52">
  181 + <u xml:id="u-52.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Nie. Jeszcze poprawki nr 21 i nr 22. Nie łączą się z innymi poprawkami i nie mamy uwag. Dziękuję.</u>
  182 + </div>
  183 + <div xml:id="div-53">
  184 + <u xml:id="u-53.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stanowisko rządu.</u>
  185 + </div>
  186 + <div xml:id="div-54">
  187 + <u xml:id="u-54.0" who="#PodsekretarzstanuwMZPiotrBromber">Negatywne.</u>
  188 + </div>
  189 + <div xml:id="div-55">
  190 + <u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Czy one mają być łącznie poddane pod głosowanie?</u>
  191 + </div>
  192 + <div xml:id="div-56">
  193 + <u xml:id="u-56.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Nie. Oddzielnie 21. i oddzielnie 22. Dziękuję.</u>
  194 + </div>
  195 + <div xml:id="div-57">
  196 + <u xml:id="u-57.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Czyli najpierw poprawka 21. Stanowisko rządu negatywne. Głosujemy.</u>
  197 + <u xml:id="u-57.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Kto jest za pozytywną rekomendacją poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
  198 + <u xml:id="u-57.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 28 posłów: za 13, przeciw 15, nikt się nie wstrzymał. Poprawka nie uzyskała pozytywnej rekomendacji Komisji.</u>
  199 + <u xml:id="u-57.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Poprawka 22. Stanowisko Biura Legislacyjnego.</u>
  200 + </div>
  201 + <div xml:id="div-58">
  202 + <u xml:id="u-58.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Nie mamy uwag.</u>
  203 + </div>
  204 + <div xml:id="div-59">
  205 + <u xml:id="u-59.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd.</u>
  206 + </div>
  207 + <div xml:id="div-60">
  208 + <u xml:id="u-60.0" who="#PodsekretarzstanuwMZPiotrBromber">Negatywnie.</u>
  209 + </div>
  210 + <div xml:id="div-61">
  211 + <u xml:id="u-61.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosujemy. Kto jest za pozytywną rekomendacją tej poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
  212 + <u xml:id="u-61.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 28 posłów: za 13, przeciw 15, nikt się nie wstrzymał. Poprawka nie uzyskała pozytywnej rekomendacji Komisji.</u>
  213 + <u xml:id="u-61.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rozumiem, że to wszystkie poprawki. Czy tak? Zwracam się do Biura Legislacyjnego.</u>
  214 + </div>
  215 + <div xml:id="div-62">
  216 + <u xml:id="u-62.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Tak, to są wszystkie poprawki.</u>
  217 + </div>
  218 + <div xml:id="div-63">
  219 + <u xml:id="u-63.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Pozostaje nam wybór posła sprawozdawcy. Proponuję, aby dalej to była pani poseł Szczurek-Żelazko. Czy pani poseł wyraża zgodę?</u>
  220 + </div>
  221 + <div xml:id="div-64">
  222 + <u xml:id="u-64.0" who="#PoselJozefaSzczurekZelazko">Zgadzam się.</u>
  223 + </div>
  224 + <div xml:id="div-65">
  225 + <u xml:id="u-65.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Czy są inne kandydatury? Nie widzę zgłoszeń. Stwierdzam, że pani poseł Szczurek-Żelazko została sprawozdawcą Komisji. Dziękuję państwu bardzo.</u>
  226 + <u xml:id="u-65.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Jeszcze dwie sprawy, szanowni państwo. Po pierwsze, chciałbym oddać głos pani prezes. Bardzo proszę.</u>
  227 + </div>
  228 + <div xml:id="div-66">
  229 + <u xml:id="u-66.0" who="#PrezesKrajowejRadyDiagnostowLaboratoryjnychAlinaNiewiadomska">Dziękuję bardzo. Alina Niewiadomska, prezes Krajowej Rady Diagnostów Laboratoryjnych.</u>
  230 + <u xml:id="u-66.1" who="#PrezesKrajowejRadyDiagnostowLaboratoryjnychAlinaNiewiadomska">Panie przewodniczący, panie ministrze, szanowni parlamentarzyści, ja z tego miejsca chciałabym wszystkim państwu bardzo podziękować za pracę nad tym dokumentem, który jest bezwzględnie potrzebny, a jak najpilniej w obszarze medycyny laboratoryjnej i diagnostów laboratoryjnych. Bardzo chciałam podziękować z tego miejsca panu ministrowi Bromberowi, który bezpośrednio odpowiada za ustawę, za zaangażowanie i determinację, ale też Departamentowi Kadr Medycznych i wszystkim państwu parlamentarzystom, środowiskom akademickim, związkowym, samorządowym, które w dobrej wierze wszystkie te uwagi zgłaszały dla dobra diagnostów i diagnostyki laboratoryjnej, a szerzej medycyny laboratoryjnej. Bardzo proszę o pozytywne opinie i przyjęcie tej ustawy, która jest nam bardzo potrzebna. Jest to gwarant bezpieczeństwa medycyny laboratoryjnej i diagnostów w Polsce. Dziękuję bardzo.</u>
  231 + </div>
  232 + <div xml:id="div-67">
  233 + <u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję. Cieszę się z tej opinii pani prezes. My również dziękujemy państwu za współpracę i oczywiście dziękujemy panu ministrowi Bromberowi wraz ze współpracownikami. Rzeczywiście trudna, duża, dobra ustawa. Dziękuję wszystkim państwu.</u>
  234 + <u xml:id="u-67.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">I jeszcze chciałbym przekazać komunikat odnośnie do posiedzenia wyjazdowego. Otóż, szanowni państwo, informuję że 19 października – to jest środa – odbędzie się wyjazdowe posiedzenie i wizytacja Komisji Zdrowia w Szczecinie. Wizytacja zaplanowana jest o godzinie 10.30 w Centrum Symulacji Medycznej Pomorskiego Uniwersytetu Medycznego. Posiedzenie odbędzie się o godzinie 12.30 w Rektoracie PUM.</u>
  235 + <u xml:id="u-67.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Porządek dzienny posiedzenia: „Rozpatrzenie informacji ministra zdrowia na temat współczesnych metod kształcenia studentów medycyny z wykorzystaniem innowacyjnych metod szkoleniowych”. Zawiadomienie oraz ramowy program zostały państwu posłom przesłane na maile. Sekretariat zorganizował transport w Szczecinie z lotniska do Centrum Symulacji Medycznej oraz do Rektoratu PUM, jak również po zakończeniu posiedzenia Komisji na lotnisko. Proszę o przekazanie do sekretariatu Komisji informacji dotyczących udziału państwa posłów w wyjazdowym posiedzeniu i wizytacji. Dziękuję bardzo.</u>
  236 + <u xml:id="u-67.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Zamykam posiedzenie... W tej sprawie? Proszę, pani poseł.</u>
  237 + </div>
  238 + <div xml:id="div-68">
  239 + <u xml:id="u-68.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Ja przepraszam bardzo, ale państwo jakiś miesiąc temu powiedzieli nam coś takiego, żebyśmy zarezerwowali sobie 20 października, ponieważ będzie wyjazdowe posiedzenie Komisji. Ja to zrobiłam. Dopasowałam do tego wszystkie swoje inne działalności...</u>
  240 + </div>
  241 + <div xml:id="div-69">
  242 + <u xml:id="u-69.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Nie, to tak nie było, pani poseł...</u>
  243 + </div>
  244 + <div xml:id="div-70">
  245 + <u xml:id="u-70.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">...i dowiaduję się w ostatniej chwili, że ma to być 19. Przykro mi, mnie nie będzie. Mam w tym czasie spotkanie w Białej Podlaskiej.</u>
  246 + </div>
  247 + <div xml:id="div-71">
  248 + <u xml:id="u-71.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Szanowni państwo, po pierwsze. Bardzo dobrze pani zarezerwowała, bo będzie pani na posiedzeniu Sejmu najprawdopodobniej. To raz.</u>
  249 + <u xml:id="u-71.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">A druga sprawa, szanowni państwo, to było powiedziane, że około 20. będzie to posiedzenie wyjazdowe. To był zupełnie wstępny komunikat bez podawania daty. Data została skorygowana dosłownie dzień-dwa po podaniu tamtego terminu. Dziękuję bardzo.</u>
  250 + <u xml:id="u-71.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Zamykam posiedzenie.</u>
  251 + </div>
  252 + </body>
  253 + </text>
  254 + </TEI>
  255 +</teiCorpus>
... ...
2019-2023/senat/komisje/bfp/201923-snt-bfpxx-00156-01/header.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiHeader xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xml:id="PPC-201923-snt-bfpxx-00156-01">
  3 + <fileDesc>
  4 + <titleStmt>
  5 + <title>Komisja Budżetu i Finansów Publicznych (156.)</title>
  6 + </titleStmt>
  7 + <publicationStmt>
  8 + <p>Prosimy o zapoznanie się z nagłówkiem korpusu (PPC_header.xml).</p>
  9 + </publicationStmt>
  10 + <sourceDesc>
  11 + <bibl>
  12 + <title>Komisja Budżetu i Finansów Publicznych (156.)</title>
  13 + <publisher>Kancelaria Senatu Rzeczypospolitej Polskiej</publisher>
  14 + <note type="system">III RP</note>
  15 + <note type="house">Senat</note>
  16 + <note type="termNo">10</note>
  17 + <note type="type">Komisja</note>
  18 + <note type="sessionNo" target="#BFP">156</note>
  19 + <note type="part">1</note>
  20 + <date>2022-10-04</date>
  21 + </bibl>
  22 + </sourceDesc>
  23 + </fileDesc>
  24 + <profileDesc>
  25 + <particDesc>
  26 + <person xml:id="DyrektorDepartamentuPodatkowDochodowychwMinisterstwieFinansowJaroslawSzatanski" role="speaker">
  27 + <persName>Dyrektor Departamentu Podatków Dochodowych w Ministerstwie Finansów Jarosław Szatański</persName>
  28 + </person>
  29 + <person xml:id="Gloszsali" role="speaker">
  30 + <persName>Głos z sali</persName>
  31 + </person>
  32 + <person xml:id="GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda" role="speaker">
  33 + <persName>Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Piotr Magda</persName>
  34 + </person>
  35 + <person xml:id="komentarz" role="commentator">
  36 + <persName>Komentarz</persName>
  37 + </person>
  38 + <person xml:id="PrezesZarzaduKrajowejRadySpoldzielczejMieczyslawGrodzki" role="speaker">
  39 + <persName>Prezes Zarządu Krajowej Rady Spółdzielczej Mieczysław Grodzki</persName>
  40 + </person>
  41 + <person xml:id="SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon" role="speaker">
  42 + <persName>Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Artur Soboń</persName>
  43 + </person>
  44 + <person xml:id="SenatorGrzegorzBierecki" role="speaker">
  45 + <persName>Senator Grzegorz Bierecki</persName>
  46 + </person>
  47 + <person xml:id="SenatorKrzysztofMroz" role="speaker">
  48 + <persName>Senator Krzysztof Mróz</persName>
  49 + </person>
  50 + <person xml:id="SenatorLeszekCzarnobaj" role="speaker">
  51 + <persName>Senator Leszek Czarnobaj</persName>
  52 + </person>
  53 + <person xml:id="ZastepcaDyrektoraDepartamentuPodatkuodTowarowiUslugwMinisterstwieFinansowAnnaMytyk" role="speaker">
  54 + <persName>Zastępca Dyrektora Departamentu Podatku od Towarów i Usług w Ministerstwie Finansów Anna Mytyk</persName>
  55 + </person>
  56 + <person xml:id="ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt" role="speaker">
  57 + <persName>Zastępca Przewodniczącego Paweł Arndt</persName>
  58 + </person>
  59 + <org xml:id="BFP" role="committee">
  60 + <orgName>Komisja Budżetu i Finansów Publicznych</orgName>
  61 + </org>
  62 + </particDesc>
  63 + </profileDesc>
  64 +</teiHeader>
... ...
2019-2023/senat/komisje/bfp/201923-snt-bfpxx-00156-01/text_structure.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  3 + <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  4 + <TEI>
  5 + <xi:include href="header.xml"/>
  6 + <text>
  7 + <body>
  8 + <div xml:id="div-1">
  9 + <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Początek posiedzenia o godzinie 17 minut 35</u>
  10 + <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">Posiedzeniu przewodniczy zastępca przewodniczącego Paweł Arndt</u>
  11 + </div>
  12 + <div xml:id="div-2">
  13 + <u xml:id="u-2.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Dzień dobry państwu.</u>
  14 + <u xml:id="u-2.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Otwieram posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów Publicznych.</u>
  15 + <u xml:id="u-2.2" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Witam wszystkich przybyłych na nasze dzisiejsze posiedzenie. Witam pana ministra Artura Sobonia i osoby mu towarzyszące. Witam wszystkich państwa.</u>
  16 + <u xml:id="u-2.3" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Proszę państwa, jestem zobowiązany, żeby na początku odczytać kilka formułek. Wszystkim te formułki są już pewnie znane, ale tak czy inaczej muszę to zrobić.</u>
  17 + <u xml:id="u-2.4" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Informuję, że posiedzenie komisji jest transmitowane w internecie.</u>
  18 + <u xml:id="u-2.5" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Proszę o informację, czy na sali są osoby wykonujące zawodową działalność lobbingową w rozumieniu ustawy o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa. Nie ma takich osób.</u>
  19 + <u xml:id="u-2.6" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Nasze posiedzenie odbywa się w sposób hybrydowy. Państwa senatorów, którzy są obecni na sali, proszę o nieuruchamianie aplikacji do połączenia zdalnego. Chciałbym sprawdzić, czy wszyscy senatorowie, którzy chcieli wziąć udział w posiedzeniu w sposób zdalny, zostali już włączeni do posiedzenia. Tak. Okej. Myślę, że goście, którzy chcieli uczestniczyć w posiedzeniu, również. Super.</u>
  20 + <u xml:id="u-2.7" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Proszę państwa, jeśli chodzi o zapisywanie się do głosu, to tutaj nie ma problemu. Sala jest mała, tych, którzy są na sali i którzy będą chcieli zabrać głos, ja oczywiście będę widział. Osoby obradujące zdalnie, jak rozumiem, też mogą zabierać głos. Panie mi podpowiedzą, jak będą takie osoby. Przed zabraniem głosu każdy z państwa pracujących zdalnie musi samodzielnie włączyć mikrofon. Oczywiście senatorowie mogą zgłaszać poprawki tutaj, na sali, jak również przez internet, za pomocą e-maila.</u>
  21 + <u xml:id="u-2.8" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Proszę państwa, kworum mamy. Tak? Nie ma problemu z kworum. To dobrze. Możemy przystąpić do pracy.</u>
  22 + <u xml:id="u-2.9" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Proszę państwa, jedynym punktem porządku obrad jest rozpatrzenie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw – druk senacki nr 804.</u>
  23 + <u xml:id="u-2.10" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Czy są uwagi do porządku posiedzenia? Nie ma uwag.</u>
  24 + <u xml:id="u-2.11" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Stwierdzam, że porządek posiedzenia został przyjęty.</u>
  25 + <u xml:id="u-2.12" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Przystępujemy do jego realizacji.</u>
  26 + <u xml:id="u-2.13" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Bardzo proszę pana ministra Artura Sobonia o przedstawienie ustawy.</u>
  27 + </div>
  28 + <div xml:id="div-3">
  29 + <u xml:id="u-3.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!</u>
  30 + <u xml:id="u-3.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Mam zaszczyt przedstawić ustawę o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw. Ustawa jest pakietem zmian przede wszystkim w zakresie podatku dochodowego CIT, ale wprowadza też rozwiązania w obszarze innych podatków, w 2 zakresach. Zanim przejdę do tego CIT, powiem, że ustawa wprowadza zmiany w zakresie podatku VAT, akcyzy oraz od podatku od sprzedaży detalicznej poprzez wydłużenie działania rozwiązań, które funkcjonują w bieżącym roku w związku z wysoką inflacją, w postaci obniżek podatku VAT na żywność, nawozy, gaz ziemny, energię elektryczną oraz paliwa. Analogicznie obniżamy akcyzę oraz podatek od sprzedaży detalicznej. Tym samym powodujemy, że odczuwalny poziom inflacji jest o kilka punktów procentowych, o 3, 4 punkty procentowe mniejszy, niż byłby, gdyby tych rozwiązań osłonowych nie było. To są rozwiązania osłonowe w postaci obniżek stawek VAT i akcyzy, które są uzupełnione przez rząd rozwiązaniami dotyczącymi innego rodzaju paliw i nośników energii, czyli dopłatami. Można powiedzieć, że rząd tworzy taką matrycę. Te rozwiązania krzyżują się w przypadku poszczególnych pozycji. Każda z pozycji… Każdy z Polaków, który korzysta z różnych źródeł zasilania, ciepła, energii, ma od rządu w tej sytuacji wsparcie. Oczywiście jest to rozwiązanie kosztowne, tzn. każdy miesiąc tarcz to 2,4 miliarda zł ubytku w budżecie państwa, jeśli chodzi o wpływy z VAT. Kolejny ubytek to mniejsze wpływy z akcyzy. Stąd też staramy się to rozwiązanie obserwować, stosować w takich cyklicznych, kwartalnych odległościach i po takim okresie decydować o jego kolejnym przedłużeniu. Nasza propozycja na dziś to jest 31 grudnia 2022 r.</u>
  31 + <u xml:id="u-3.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Chcemy w związku z sytuacją, w której bezpieczeństwo i obronność są bezspornie priorytetem polskiej polityki, a wskaźniki makroekonomiczne w sytuacji szoków gospodarczych, którym podlega polska gospodarka, są, powiedzmy, mniej miarodajne, są mniej adekwatne do bieżącej sytuacji… Uznaliśmy, że takim limitem, który oznacza powiązanie stawek bazowych VAT, czyli stawek 8% i 23%… że powinno być zakotwiczenie ich w wydatkach na obronność przy założeniu, że te wydatki na obronność przekraczają 3% PKB. Zapis o 3% PKB to jest zapis ustawy budżetowej. Z dodatkowymi środkami z funduszu to jest w sumie 4,2% PKB, ponad 140 miliardów zł w roku 2023 i w kolejnych latach. To oczywiście wymaga wpływów budżetowych, także jeśli chodzi o wpływy z VAT, stąd też powiązanie stawek VAT z wydatkami na obronność.</u>
  32 + <u xml:id="u-3.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Wreszcie zmiany w CIT. Zmiany w CIT są wynikiem konsultacji z rynkiem, odpowiadają na oczekiwania przedsiębiorców, firm, które… Propozycje, które dzisiaj formułujemy, sygnalizowały nam firmy i wspólnie nad nimi pracowaliśmy. To są zmiany, które po prostu obniżają poziom tax compliance, obniżają poziom obowiązków w przedsiębiorstwach i ułatwiają płatnikom rozliczanie się z różnego rodzaju podatków, o których za chwilę wspomnę, w ramach podatku CIT.</u>
  33 + <u xml:id="u-3.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Pierwsza kwestia, o której chciałbym powiedzieć, to podatek minimalny, który wprowadziliśmy po 1 stycznia tego roku. Mamy sytuację nadzwyczajną, tzn. sytuację, w której testowanie nowych rozwiązań podatkowych na rynku w momencie, w którym sytuacja zewnętrzna jest tak nieprzewidywalna… To nie jest najbardziej właściwy moment, stąd też dokonaliśmy kilku modyfikacji w podatku minimalnym CIT. Przede wszystkim przesunęliśmy go o 2 lata. Okres, który będzie brany pod uwagę, to nie okres roku, ale 3 lat. Zmieniliśmy podstawę, wprowadzając wyłączenia, które powodują, że faktyczny próg rentowności będzie mniejszy niż ten, który zaproponowaliśmy, a zaproponowaliśmy 2-procentowy poziom rentowności. Nastąpiło wyłączenie faktoringu, leasingu, wzrostu kosztów wynagrodzeń, wzrostu kosztów energii elektrycznej, cieplnej i gazu oraz akcyzy. Obniżyliśmy również podatek, zmieniliśmy sposób obliczania stawki podatkowej, tak jak powiedziałem, samej podstawy. Zastosowaliśmy katalog wyłączeń przedmiotowych związanych z wielkością przedsiębiorstwa czy z określonymi branżami, chodzi np. o spółki komunalne czy spółki świadczące usługi ochrony zdrowia.</u>
  34 + <u xml:id="u-3.5" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Drugim obszarem jest polska spółka holdingowa. W tym zakresie doprecyzowujemy przepisy i tak naprawdę uruchamiamy na szerszą skalę możliwość korzystania z tego rozwiązania przez większy krąg podatników. Tak zmieniamy definicję spółki holdingowej, żeby mogła mieć ona formę prostej spółki akcyjnej z ograniczeniem różnego rodzaju możliwości, które w tej chwili funkcjonują.</u>
  35 + <u xml:id="u-3.6" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Wreszcie w zakresie transakcji rajowych obniżamy poziom obowiązków dokumentacyjnych. Co do zasady największe wpływy, jeśli chodzi o podatek CIT, zresztą znakomicie nam rosnące w tym roku w budżecie, dają nam największe firmy. To są przede wszystkim te firmy, których listę publikujemy na stronie Ministerstwa Finansów, czyli firmy, które posiadają przychody powyżej 50 milionów euro. One nam generują największe wpływy podatkowe. I dla tak dużych przedsiębiorstw kluczowe jest to, aby poziom dokumentacji był adekwatny do prowadzonej działalności. Stąd też, jeśli chodzi o transakcje rajowe, rezygnujemy z dokumentacji transakcji pośrednich, a w przypadku transakcji bezpośrednich podwyższamy progi istotności, tak aby one wynosiły 500 tysięcy zł dla wszystkich transakcji, a dla finansowych 2,5 miliona zł.</u>
  36 + <u xml:id="u-3.7" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Kolejne zmiany dotyczą podatku u źródła. Chodzi również o kwestie wydłużenia terminu dotyczącego tzw. oświadczenia pierwotnego i oświadczenia następczego, o kwestie biurokracji w zakresie oświadczeń i obniżania poziomu obowiązków po stronie płatnika.</u>
  37 + <u xml:id="u-3.8" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Mamy zmiany doprecyzowujące terminy na zapłatę podatku z dochodu z tytułu podzielonego zysku w estońskim CIT. Doprecyzowujemy kwestię liczenia kosztów związanych z pracownikami, którzy są zatrudnieni w innej formie niż umowa o pracę. Doprecyzowujemy również przepisy dotyczące zapłaty podatku w przypadku wykorzystania składników majątku podatnika przez podmioty niepowiązane z podatnikiem dla celów mieszanych.</u>
  38 + <u xml:id="u-3.9" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Jest oczywiście w tej ustawie jeszcze kilka innych rozwiązań, jest likwidacja tzw. ukrytej dywidendy i są zmiany w zakresie podatku od przerzuconych dochodów. Te wszystkie zmiany są zmianami na korzyść podatników. Są wreszcie drobne zmiany w PIT, ułatwienia dla części podatników, czyli podatników korzystających z ulgi dla rodzin 4+, możliwość wykorzystania usługi e-PIT oraz rozszerzenie uprawnień płatników PIT do składania wniosków o stwierdzenie nadpłaty. Chodzi tutaj o różnego rodzaju świadczenia, np. dla emerytów od zakładów pracy, związków zawodowych czy byłych zakładów pracy. Tutaj wprowadzamy rozwiązania, które będą ułatwiały relacje pracownika z urzędem skarbowym.</u>
  39 + <u xml:id="u-3.10" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">To są najważniejsze rozwiązania, które państwu dzisiaj przedstawiamy, zamykając jednocześnie etap zmian podatków dochodowych, które w pierwszej kolejności dotyczyły podatku PIT i nad którymi wspólnie – za co dziękuję – pracowaliśmy. Teraz to dotyczy podatku CIT. To jest, tak jak powiedziałem, wynik konsultacji, rozmów i wspólnej pracy ze stroną społeczną, z przedstawicielami rynku. Bardzo dziękuję.</u>
  40 + </div>
  41 + <div xml:id="div-4">
  42 + <u xml:id="u-4.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Bardzo dziękuję, Panie Ministrze.</u>
  43 + <u xml:id="u-4.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Informacja dla naszych gości. Pracować będziemy w sposób następujący: w pierwszej kolejności oddam głos panu mecenasowi, przedstawicielowi Biura Legislacyjnego Senatu, potem, jak myślę, pan minister czy przedstawiciel Ministerstwa Finansów odniesie się do opinii pana mecenasa, a następnie otworzę dyskusję. W trakcie dyskusji będzie można oczywiście składać poprawki. Poprawki składają tylko i wyłącznie senatorowie. Jak mówiłem wcześniej, poprawki można składać również mailem.</u>
  44 + <u xml:id="u-4.2" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Pan mecenas, Biuro Legislacyjne. Bardzo proszę.</u>
  45 + </div>
  46 + <div xml:id="div-5">
  47 + <u xml:id="u-5.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Dziękuję bardzo.</u>
  48 + <u xml:id="u-5.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Wysoka Komisjo! Szanowni Państwo!</u>
  49 + <u xml:id="u-5.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Do rozpatrywanej ustawy Biuro Legislacyjne Kancelarii Senatu przedstawiło 4 grupy zastrzeżeń.</u>
  50 + <u xml:id="u-5.3" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Po pierwsze, w wyniku poprawek zgłoszonych po pierwszym czytaniu projekt rozpatrywanej ustawy został uzupełniony o materie, które nie były przedmiotem projektu ustawy wniesionego do Sejmu przez Radę Ministrów, zwłaszcza o nowelizację kodeksu postępowania cywilnego oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w zakresie przepisów zmienionych 1 września br. na mocy ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu automatyzacji załatwiania niektórych spraw przez Krajową Administrację Skarbową. W tym stanie rzeczy, w ocenie Biura Legislacyjnego, przepisy te są niezgodne z art. 118 ust. 1 oraz art. 119 ust. 1 i 2 konstytucji przez to, że stanowią obejście wymogów dotyczących inicjatywy ustawodawczej oraz naruszają zasadę 3 czytań projektu ustawy. Kwestionowane przepisy należy zatem skreślić. Stosowne propozycje poprawek w tym zakresie zostały przedstawione w opinii Biura Legislacyjnego.</u>
  51 + <u xml:id="u-5.4" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Po drugie, ustawa realizująca program Polski Ład wprowadziła z dniem 1 stycznia br. unormowania umożliwiające rozliczanie strat spółki tworzącej podatkową grupę kapitałową, które zostały osiągnięte przez tę spółkę w okresie poprzedzającym utworzenie grupy kapitałowej, z dochodami osiąganymi właśnie przez tę grupę. Ustawa realizująca program Polski Ład nie ustanowiła w tym zakresie jakichkolwiek ograniczeń o charakterze czasowym w przepisach przejściowych czy epizodycznych, a zatem za nieuprawnioną ingerencję ustawodawcy należy uznać treść dodawanego art. 69b w ustawie realizującej program Polski Ład, zgodnie z którym omówione uprawnienia spółki mają mieć zastosowanie do strat powstałych wyłącznie od roku podatkowego rozpoczynającego się po dniu 31 grudnia 2021 r. Skutkiem prawnym dodawanego przepisu byłoby retroaktywne zniesienie, z mocą wsteczną, już obowiązującego uprawnienia do odliczania strat poniesionych przez spółkę w poprzednich latach podatkowych. Przepis ten, w ocenie Biura Legislacyjnego, należy zatem skreślić, a stosowna propozycja poprawki została przedstawiona w opinii Biura Legislacyjnego.</u>
  52 + <u xml:id="u-5.5" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Po trzecie, art. 10 rozpatrywanej ustawy zmierza do nadania nowego brzmienia art. 81 ust. 2zc ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Obecnie przepis ten przewiduje, że w przypadku, gdy ubezpieczony prowadzący działalność gospodarczą, który stosuje opodatkowanie w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych, nie przekaże Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych informacji o przeciętnym przychodzie lub dochodzie z działalności gospodarczej, ZUS ustala z urzędu za ten miesiąc podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie zdrowotne w kwocie minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującego w dniu 1 stycznia danego roku. Słusznie wskazano w uzasadnieniu projektu rozpatrywanej ustawy, że dla tej kategorii ubezpieczonych minimalną podstawę wymiaru składki zdrowotnej stanowi kwota odpowiadająca 60% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, włącznie z wypłatami z zysku, jeżeli przychody z działalności gospodarczej osiągnięte od początku roku kalendarzowego nie przekroczyły kwoty 60 tysięcy zł. A zatem w tym zakresie zachodzi pewna niespójność regulacyjna, która może doprowadzić do niekorzystnych dla przedsiębiorcy konsekwencji.</u>
  53 + <u xml:id="u-5.6" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Nie negując tej argumentacji, a także nie negując zawartego w art. 10 rozpatrywanej ustawy nowego brzmienia art. 81 ust. 2zc ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, zaznaczam, że zauważenia wymaga, że rozpatrywana ustawa nie zawiera w tym zakresie żadnych regulacji przejściowych. Tymczasem z ugruntowanego orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego wynika nakaz stanowienia takich przepisów, które powinny obejmować wszystkie sytuacje, jakie mogą się pojawić w odniesieniu do spraw wszczętych i niezakończonych pod działaniem dotychczasowych przepisów czy też, szerzej mówiąc, do wszystkich relacji prawnych niezakończonych do dnia wejścia w życie nowelizacji. Z uwagi na to, że konieczne jest jednoznaczne wskazanie przepisów właściwych dla ustalenia przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych podstawy wymiaru składki na ubezpieczenie zdrowotne należnej za miesiąc, za który ZUS nie ustalił z urzędu tej podstawy przed dniem wejścia w życie rozpatrywanej ustawy, zostały zaproponowane stosowne propozycje poprawek w opinii Biura Legislacyjnego.</u>
  54 + <u xml:id="u-5.7" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Po czwarte wreszcie, rozpatrywana ustawa wymaga poprawek o charakterze legislacyjnym i redakcyjnym, które zostały przedstawione w opinii Biura Legislacyjnego. Dziękuję bardzo.</u>
  55 + </div>
  56 + <div xml:id="div-6">
  57 + <u xml:id="u-6.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Bardzo dziękuję, Panie Mecenasie.</u>
  58 + <u xml:id="u-6.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Panie Ministrze, nie wiem, czy pan, czy ktoś z…</u>
  59 + <u xml:id="u-6.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Parę godzin temu…</u>
  60 + <u xml:id="u-6.3" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Na innym posiedzeniu komisji. Rozumiem. Mają panowie wprawę.</u>
  61 + <u xml:id="u-6.4" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
  62 + <u xml:id="u-6.5" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Bardzo proszę, Panie Dyrektorze.</u>
  63 + </div>
  64 + <div xml:id="div-7">
  65 + <u xml:id="u-7.0" who="#DyrektorDepartamentuPodatkowDochodowychwMinisterstwieFinansowJaroslawSzatanski">Dziękuję.</u>
  66 + <u xml:id="u-7.1" who="#DyrektorDepartamentuPodatkowDochodowychwMinisterstwieFinansowJaroslawSzatanski">Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!</u>
  67 + <u xml:id="u-7.2" who="#DyrektorDepartamentuPodatkowDochodowychwMinisterstwieFinansowJaroslawSzatanski">Jarosław Szatański, dyrektor Departamentu Podatków Dochodowych.</u>
  68 + <u xml:id="u-7.3" who="#DyrektorDepartamentuPodatkowDochodowychwMinisterstwieFinansowJaroslawSzatanski">Jeśli chodzi o pierwszą uwagę Biura Legislacyjnego, dotyczącą wprowadzenia do ustawy nowej materii w Sejmie podczas drugiego czytania i naruszenia tym samym zasady 3 czytań… Jeżeli chodzi o poprawkę, która dotyczyła podatku CIT i podatku PIT, to trudno nam się zgodzić z tymi uwagami, ponieważ cały czas jesteśmy w materii regulowanej przez zmienianą ustawę. W naszej opinii ta zasada nie została naruszona.</u>
  69 + <u xml:id="u-7.4" who="#DyrektorDepartamentuPodatkowDochodowychwMinisterstwieFinansowJaroslawSzatanski">Podobnie rzecz ma się ze zmianami, które dotyczyły ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Te zmiany były stricte związane… To były przepisy techniczne, które miały na celu wykonanie regulacji zawartej w ustawie dotyczącej komorników i przekazywania przez notariuszy aktów notarialnych do Krajowej Administracji Skarbowej.</u>
  70 + <u xml:id="u-7.5" who="#DyrektorDepartamentuPodatkowDochodowychwMinisterstwieFinansowJaroslawSzatanski">Jeśli chodzi o uwagę nr 2, dotyczącą podatkowej grupy kapitałowej i przepisu przejściowego, to faktycznie zgadzamy się tutaj co do meritum, zgadzamy się z samym zarzutem dotyczącym takiego, a nie innego sformułowania tej regulacji. To, co pan mecenas podkreślał w swojej opinii… Przepisy z zeszłego roku nie zawierały przepisu przejściowego, dlatego w naszej ocenie… Tak jak mówię, zgadzamy się tu co do meritum. Wydaje się, że… Odpowiednia poprawka została zaproponowana na posiedzeniu innej komisji. Jest to poprawka wprowadzająca przepis przejściowy, który powinien się znaleźć w ustawie z 2021 r., ale się tam nie znalazł. Zamiast prostego skreślenia tej zmiany, którą proponujemy… To taka alternatywna droga. Propozycja z naszej strony w tym zakresie została zrealizowana w innej komisji.</u>
  71 + <u xml:id="u-7.6" who="#DyrektorDepartamentuPodatkowDochodowychwMinisterstwieFinansowJaroslawSzatanski">Jeżeli chodzi o uwagę nr 3, to konsultowaliśmy się z kolegami z Ministerstwa Zdrowia i oni nie mieli zastrzeżeń co do przyjęcia uwagi Biura Legislacyjnego Senatu w tym zakresie. Chodzi o składki zdrowotne i przepis przejściowy.</u>
  72 + <u xml:id="u-7.7" who="#DyrektorDepartamentuPodatkowDochodowychwMinisterstwieFinansowJaroslawSzatanski">Co do pozostałych uwag o charakterze legislacyjnym i redakcyjnym to nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
  73 + </div>
  74 + <div xml:id="div-8">
  75 + <u xml:id="u-8.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Bardzo dziękuję, Panie Dyrektorze.</u>
  76 + <u xml:id="u-8.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Otwieram dyskusję.</u>
  77 + <u xml:id="u-8.2" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Kto z państwa chciałby zabrać głos? Pytam w pierwszej kolejności panów senatorów.</u>
  78 + <u xml:id="u-8.3" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Pan senator Leszek Czarnobaj.</u>
  79 + </div>
  80 + <div xml:id="div-9">
  81 + <u xml:id="u-9.0" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Panie Przewodniczący! Panie Ministrze!</u>
  82 + <u xml:id="u-9.1" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Chyba co najmniej do końca kadencji będziemy pracować z Polskim Ładem.</u>
  83 + <u xml:id="u-9.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Nie. Tak jak powiedziałem…</u>
  84 + <u xml:id="u-9.3" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Nie? To już koniec? Trzymamy pana za słowo. Słowo droższe pieniędzy.</u>
  85 + <u xml:id="u-9.4" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Teraz pytania. To, co jest uzgodnione na poziomie Biura Legislacyjnego i przedstawicieli ministerstwa, nie budzi, jak rozumiem, naszych wątpliwości, ale mam takie pytanie: dlaczego VAT połączono z wydatkami na obronność, a nie np. z wydatkami, nie wiem…</u>
  86 + <u xml:id="u-9.5" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Na kulturę.</u>
  87 + <u xml:id="u-9.6" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">…na kulturę? Jest bardzo ważna. Gdzie jest źródło tej decyzji? Chciałbym, żebyście państwo powiedzieli. Tylko proszę nie mówić, że jest wojna i że…</u>
  88 + <u xml:id="u-9.7" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Ale jest.</u>
  89 + <u xml:id="u-9.8" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">No wiemy, że jest. Jeżeli połączenie stawek VAT jest dlatego, że jest wojna, no to okej.</u>
  90 + <u xml:id="u-9.9" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Teraz kwestia podatku minimalnego. Panie Ministrze, jeśli dobrze rozumiem, vacatio legis ustawy to 2 lata. Przypomina pan sobie, jak mówiliśmy o tym, żeby tego tak od razu nie wprowadzać? Chyba tu pana jeszcze wtedy nie było.</u>
  91 + <u xml:id="u-9.10" who="#Gloszsali">Nie, nie było.</u>
  92 + <u xml:id="u-9.11" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Raczej pana nie było. Tak gwoli ścisłości przypominam. Dobrze, że tak po kolei to wszystko wprowadzacie. Lepiej późno niż wcale. Ale proszę powiedzieć… Bo chyba był 1%, a teraz są 2%. Proszę to wyjaśnić. W związku z tym, że wprowadzacie ustawę 2 lata później, to chcecie to odbić, czy są tu jakieś inne motywacje? Takie 2 pytania, jeśli można, na początek.</u>
  93 + </div>
  94 + <div xml:id="div-10">
  95 + <u xml:id="u-10.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Panie Ministrze, bardzo proszę.</u>
  96 + </div>
  97 + <div xml:id="div-11">
  98 + <u xml:id="u-11.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Dobrze. Może zacznę od drugiego pytania. Realny próg rentowności ze względu na katalog wyłączeń, czyli zupełnie inną podstawę podatku minimalnego, będzie istotnie mniejszy, stąd też, aby on nie był fikcją, tworząc nową podstawę opodatkowania podatkiem minimalnym w konsultacjach z przedsiębiorcami… Tamta, jak słusznie pan senator podkreślił, budziła kontrowersje od samego początku. Nie chcieliśmy stworzyć fikcji. To byłoby liczone od 1%, a jest liczone od 2%, ale faktyczny poziom rentowności jest oczywiście niższy. Ta podstawa jest bardziej realna. Oprócz faktoringu, leasingu zawiera np. wzrosty wynagrodzeń czy wzrosty cen energii, akcyzę. Dodatkowo okres, który badamy, to jest okres 3-letni, czyli wystarczy 1 rok, w którym próg rentowności zostanie przekroczony, i oczywiście nie będzie możliwości wejścia w mechanizm podatku minimalnego CIT. I ostatnia garda, że tak powiem, dla spółki. Gdyby się tak zdarzyło, to spółka w kolejnych latach, kiedy będzie płaciła już normalny CIT, oczywiście odliczy sobie ten podatek minimalny. Na to też wprowadziliśmy tutaj mechanizm. To jest trochę kompromis, bo oczywiście część środowiska rynkowego, część środowisk gospodarczych proponowała po prostu likwidację tego rozwiązania. Myśmy je, można powiedzieć, skorygowali. I to jest to, o co nam tutaj chodziło, nie o wpływy fiskalne. Nie mamy intencji… Ten podatek nie jest karą, nie mamy intencji, aby firmy w niego wchodziły. Zależy nam, żeby płaciły normalny CIT. To jest po to, aby nie stosować tego typu optymalizacji, która by powodowała, że nie byłoby podatku dochodowego. To jest odpowiedź na drugie pytanie.</u>
  99 + <u xml:id="u-11.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Pierwsze pytanie. Oczywiście zgoda, że można wiązać te stawki z różnego rodzaju regułami. Od roku 2019 były one powiązane z regułą ściśle makroekonomiczną. To oznaczało 2 wskaźniki – relacja państwowego długu publicznego netto do produktu krajowego brutto nie większa niż 34% PKB oraz suma corocznych różnic pomiędzy wartością relacji wyniku nominalnego do produktu krajowego brutto oraz poziomu średniookresowego celu budżetowego nie mniejsza niż minus 6%. Krótko mówiąc, te wskaźniki były właściwe w sytuacji, że tak powiem – żebym nie był tutaj złapany za słowo – typowej kondycji finansów publicznych i takiej zwykłej, ogólnej sytuacji gospodarczej. W okresie epidemii został opracowany budżet państwa z wyłączeniem stabilizującej reguły wydatkowej, czyli reguły stosowanej na podstawie art. 112a ustawy o finansach publicznych. Tu już była korekta. Od roku 2021 zapisaliśmy, że ze względu na sytuację związaną z COVID oraz konieczność obrony gospodarki powrót do stawek obniżonych może mieć miejsce dopiero wtedy, kiedy nastąpi powrót do stosowania stabilizującej reguły wydatkowej, czyli stabilnej sytuacji gospodarczej. To było w roku 2021. Zakładano stabilną sytuację gospodarczą w roku 2024 według prognoz, które wówczas kierowały tymi, którzy proponowali te wskaźniki makroekonomiczne. I ta decyzja, także moja, aby odejść od tych wskaźników makroekonomicznych i aby w związku z radykalnie podwyższonymi wydatkami na obronność powiązać… Bo przy całym szacunku dla kultury powiem, że wydatki na kulturę nie rosną tak skokowo w kolejnych latach jak wydatki na obronność. Tak jak mówię, one przekraczają 4 punkty procentowe w relacji do PKB, to są oczywiście ogromne pieniądze. Jestem przekonany, że w dzisiejszej sytuacji powiązanie wpływów fiskalnych z VAT – różnica punktu procentowego w stawkach bazowych to jest pewnie ok. 15 miliardów rocznie – jest uzasadnione właśnie tym, że wydatki na obronność są i powinny być w najbliższych latach dużo wyższe niż normalnie. 4,2%, 4,3% PKB – to będą wydatki najwyższe w relacji do PKB wśród wszystkich państw Sojuszu Północnoatlantyckiego. W związku z szokami, które powodowały rozluźnianie polityki konstruowania budżetów, w związku z COVID i sytuacją związaną z wojną… To powoduje, że bardziej adekwatna jest propozycja powiązania tych stawek z wydatkami, co do których, jak rozumiem, tak jak powiedziałem na początku, panuje konsensus – dopóki one są na dużo wyższym poziomie, dopóty stawki bazowe, czyli 8% i 22%, powinny pozostać na takim poziomie.</u>
  100 + <u xml:id="u-11.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Oczywiście te stawki w różnych krajach europejskich wyglądają różnie. Mam przed sobą takie zestawienie. Są też takie państwa, które mają 25%, 27%, 24%. To jest…</u>
  101 + <u xml:id="u-11.3" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
  102 + <u xml:id="u-11.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Oczywiście są też państwa, które mają mniejsze stawki VAT.</u>
  103 + <u xml:id="u-11.5" who="#Gloszsali">A kto ma mniejsze?</u>
  104 + <u xml:id="u-11.6" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Przy czym trzeba patrzeć na stawki jako na część polityki europejskiej. Nasza matryca jest stworzona w oparciu o dyrektywę, swoboda państw jest globalnie ograniczona. My też wypełniamy zobowiązania, które są nakazane przez dyrektywę. Obniżki robiliśmy poprzez zgrupowanie produktów, które miały różne stawki. Jeśli będzie potrzeba, to oddam głos pani dyrektor, która pokaże, gdzie w ostatnich latach obniżaliśmy w ten sposób stawki VAT. Bazowe stawki, mniejsze, większe, niewiele nam powiedzą, bo stawki na poszczególne grupy produktów mogą się różnić w poszczególnych państwach. Zakres swobody jest określony na takich suwakach – jeśli obniżamy określone pozycje w dyrektywie, to w innych pozycjach musimy mieć stawki na tym albo na wyższym poziomie. Zakres swobody państw członkowskich jest przez tę dyrektywę ograniczony.</u>
  105 + </div>
  106 + <div xml:id="div-12">
  107 + <u xml:id="u-12.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Bardzo dziękuję.</u>
  108 + <u xml:id="u-12.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Ja chciałbym właściwie kontynuować wątek, który podniósł pan senator Czarnobaj. Panie Ministrze, podatek minimalny jest zawieszony na 2 lata. Tak? Na lata 2022 i 2023. Czyli zapis o 2% obowiązywałby od roku 2024?</u>
  109 + </div>
  110 + <div xml:id="div-13">
  111 + <u xml:id="u-13.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Za 2024 r.</u>
  112 + </div>
  113 + <div xml:id="div-14">
  114 + <u xml:id="u-14.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Za 2024 r. Okej.</u>
  115 + <u xml:id="u-14.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Jeśli chodzi o VAT, to tutaj rzeczywiście mamy dosyć dziwną sytuację. Proszę mi powiedzieć, czy wystarczy, że 3% jest zapisane w projekcie budżetu. Wystarczy, że to zapiszemy w projekcie budżetu. To niekoniecznie musi być zrealizowane, a podatki i tak będą wyższe. Tak?</u>
  116 + </div>
  117 + <div xml:id="div-15">
  118 + <u xml:id="u-15.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">W projekcie budżetu plus w funduszu.</u>
  119 + </div>
  120 + <div xml:id="div-16">
  121 + <u xml:id="u-16.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Plus w funduszu, oczywiście. Czyli jeżeli będziemy mieli wydatki 3-procentowe na obronność, to nigdy nie obniżymy stawki bazowej VAT?</u>
  122 + <u xml:id="u-16.1" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Musi być bezpiecznie.</u>
  123 + <u xml:id="u-16.2" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Być może sytuacja budżetowa będzie tak dobra, że będzie to można zmieniać wcześniej. W jaki sposób rozłączyć to powiązanie obronności z podatkiem VAT?</u>
  124 + </div>
  125 + <div xml:id="div-17">
  126 + <u xml:id="u-17.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">„Nigdy” jest niewłaściwym słowem. Chcemy tutaj zagwarantować pewną stabilność. Oczywiście ustawodawca zawsze może zamienić tego typu mechanizm na inny mechanizm, bardziej adekwatny do sytuacji. Jestem dzisiaj naprawdę całkowicie przekonany, że zamiast szukać wskaźników makroekonomicznych, które będą uzasadniały takie, a nie inne stawki VAT, lepiej sięgnąć po coś, co jest dzisiaj priorytetem państwa. Jeśli sytuacja się zmieni, to oczywiście ustawodawca będzie mógł powrócić do wskaźników, które mają charakter bardziej makroekonomiczny i budżetowy.</u>
  127 + </div>
  128 + <div xml:id="div-18">
  129 + <u xml:id="u-18.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Dziękuję.</u>
  130 + <u xml:id="u-18.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Pan senator Czarnobaj.</u>
  131 + </div>
  132 + <div xml:id="div-19">
  133 + <u xml:id="u-19.0" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Panie Ministrze, po co tak to zaciemniacie? Nie chcę używać innych słów. Jeżeli jest potrzeba 15 miliardów zł na obronność, to trzeba powiedzieć: „Utrzymujemy stawki podatku VAT na tym poziomie. Mieliśmy je obniżyć, ale pozostawiamy na tym poziomie, dlatego że potrzebujemy 15 miliardów zł na obronność ze względu na to, że jest wojna i że był COVID”. Po co takie powiązania? Przecież prostota jest zawsze elementem sukcesu, szczególnie jeśli chodzi o finanse. My akurat idziemy odwrotnie. Jak się tutaj czyta raporty, to się widzi, że akurat w przypadku tworzeniu prawa finansowego i podatkowego idziemy dokładnie w odwrotnym kierunku. Potrzeba nam pieniędzy, utrzymujemy stawki. Tu wystarczy jedno zdanie. To jest po pierwsze.</u>
  134 + <u xml:id="u-19.1" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">A po drugie, mam takie pytanie. Panie Ministrze, mówimy o 3% w budżecie. Chodzi o wydatki czy plan? To jest pytanie.</u>
  135 + <u xml:id="u-19.2" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
  136 + <u xml:id="u-19.3" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Tak? Nie usłyszałem. Niech pan minister odpowie.</u>
  137 + </div>
  138 + <div xml:id="div-20">
  139 + <u xml:id="u-20.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">To ja może poproszę panią dyrektor, żeby opowiedziała, jak dokładnie ten mechanizm wygląda i dlaczego jest taki. On rzeczywiście budził wątpliwości, także w Sejmie. Chciałbym, żebyśmy byli precyzyjni. Poproszę panią dyrektor.</u>
  140 + </div>
  141 + <div xml:id="div-21">
  142 + <u xml:id="u-21.0" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">To jeszcze dokończę z tym VAT i pan minister, pani dyrektor to…</u>
  143 + <u xml:id="u-21.1" who="#komentarz">Brak nagrania</u>
  144 + </div>
  145 + <div xml:id="div-22">
  146 + <u xml:id="u-22.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Wszystko na marne, co wcześniej powiedziane.</u>
  147 + </div>
  148 + <div xml:id="div-23">
  149 + <u xml:id="u-23.0" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Nie, słychać było.</u>
  150 + <u xml:id="u-23.1" who="#komentarz">Wesołość na sali</u>
  151 + <u xml:id="u-23.2" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Panie Ministrze, gdybyśmy byli w typowej… Napisałem to sobie, bo to jest dobre stwierdzenie – typowa kondycja finansów publicznych. Powiedział pan: gdybyśmy byli w typowej kondycji finansów publicznych – i tutaj jest wywód –to wtedy moglibyśmy obniżać podatki. To proszę powiedzieć… Za pierwszy kwartał mamy chyba najwyższy wzrost PKB w Europie, 9,7%, jeśli dobrze pamiętam, bezrobocie jest malejące, a wszystkie inne wskaźniki… Co jest nietypowego w polskich finansach publicznych i w polskiej gospodarce, że musimy podnosić podatki? To tyle na temat VAT. Później będzie jeszcze to drugie, ale może lepiej…</u>
  152 + </div>
  153 + <div xml:id="div-24">
  154 + <u xml:id="u-24.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Ja tylko jednym zdaniem. Nie da się, Panie Senatorze, obronić tezy o podnoszeniu jakichkolwiek podatków. My je po prostu zostawiamy na dokładnie tym samym poziomie, jeśli chodzi o stawki VAT, na jakim one funkcjonują od momentu, w którym nasi znakomici poprzednicy je podnieśli. To jest odpowiedź na pytanie o podniesienie stawek.</u>
  155 + <u xml:id="u-24.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Chciałbym, aby pani dyrektor wytłumaczyła, jeśli można, dlaczego ten mechanizm jest tak skonstruowany.</u>
  156 + </div>
  157 + <div xml:id="div-25">
  158 + <u xml:id="u-25.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Bardzo proszę, Pani Dyrektor.</u>
  159 + </div>
  160 + <div xml:id="div-26">
  161 + <u xml:id="u-26.0" who="#ZastepcaDyrektoraDepartamentuPodatkuodTowarowiUslugwMinisterstwieFinansowAnnaMytyk">Bardzo dziękuję.</u>
  162 + <u xml:id="u-26.1" who="#ZastepcaDyrektoraDepartamentuPodatkuodTowarowiUslugwMinisterstwieFinansowAnnaMytyk">Szanowny Panie Przewodniczący! Panie Senatorze!</u>
  163 + <u xml:id="u-26.2" who="#ZastepcaDyrektoraDepartamentuPodatkuodTowarowiUslugwMinisterstwieFinansowAnnaMytyk">Odnoszę się bezpośrednio do pytania, dlaczego w ustawie jest taki zapis, który rzeczywiście wydaje się skomplikowany w swojej treści. Kwestia odpowiedniego zapisania tych rozwiązań też wymaga pewnego wysublimowania, takiego kunsztu prawnego, który by pozwolił na to, aby według litery prawa wskazać faktycznie to, co chcemy osiągnąć. To jest to, co pan senator powiedział. Środki niezbędne na podejmowanie działań obronnych… Aby zostały one zapewnione i aby utrzymać poziom stawek na podwyższonym poziomie, wymagany jest odpowiedni zapis prawa, który wskazuje na te rozwiązania. Stawki na 2023 r., z uwagi na to, że poziom wydatków na obronność był już znany na etapie projektowania rozwiązań i przekraczał poziom 3%, zostały wpisane w sposób literalny do ustawy. To znaczy utrzymuje się poziom stawek na 2023 r. na określonym poziomie, odpowiednio 23% i 8%, a na lata następne, czyli na rok 2024 i kolejny, został przewidziany mechanizm prawny, który odpowiada tej intencji. Mówimy, że wydatki na obronność… utrzymanie stawek na podwyższonym poziomie będzie do czasu, kiedy wydatki na obronność przewidziane w ustawie budżetowej i dodatkowo w funduszu będą przekraczać 3% PKB.</u>
  164 + <u xml:id="u-26.3" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Planu.</u>
  165 + <u xml:id="u-26.4" who="#ZastepcaDyrektoraDepartamentuPodatkuodTowarowiUslugwMinisterstwieFinansowAnnaMytyk">Planu, ale ten plan wydatków też ma swoje odbicie w ustawie budżetowej. To są takie jakby reguły prawne w oparciu o ustawę o finansach publicznych…</u>
  166 + <u xml:id="u-26.5" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Plan. I…</u>
  167 + <u xml:id="u-26.6" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Leszek, naciśnij.</u>
  168 + </div>
  169 + <div xml:id="div-27">
  170 + <u xml:id="u-27.0" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Przepraszam, powtórzę pytanie.</u>
  171 + <u xml:id="u-27.1" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Mamy plan – 3% czy 3,2%. Kończymy rok 2024 i okazuje się, że wykonaliśmy 1,6%. Na rok 2025 mamy 3,6%. Ile będą wynosiły wtedy stawki podatkowe VAT?</u>
  172 + </div>
  173 + <div xml:id="div-28">
  174 + <u xml:id="u-28.0" who="#ZastepcaDyrektoraDepartamentuPodatkuodTowarowiUslugwMinisterstwieFinansowAnnaMytyk">Jeżeli wydatki łączne na obronność będą zaplanowane na poziomie powyżej 3%, to będą utrzymane.</u>
  175 + <u xml:id="u-28.1" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Dobrze, dobrze.</u>
  176 + <u xml:id="u-28.2" who="#ZastepcaDyrektoraDepartamentuPodatkuodTowarowiUslugwMinisterstwieFinansowAnnaMytyk">Tutaj istotny jest poziom wydatków planowanych i ich realizacja na etapie…</u>
  177 + </div>
  178 + <div xml:id="div-29">
  179 + <u xml:id="u-29.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Ale żeby było jasne: my mamy całkowitą kontrolę nie tylko nad budżetem, ale także nad funduszem i zmianami w planie.</u>
  180 + </div>
  181 + <div xml:id="div-30">
  182 + <u xml:id="u-30.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Tu chodzi o łączny procent.</u>
  183 + <u xml:id="u-30.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Dziękuję bardzo.</u>
  184 + <u xml:id="u-30.2" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Pan senator Bierecki zgłaszał się zdalnie.</u>
  185 + </div>
  186 + <div xml:id="div-31">
  187 + <u xml:id="u-31.0" who="#SenatorGrzegorzBierecki">Dziękuję bardzo.</u>
  188 + <u xml:id="u-31.1" who="#SenatorGrzegorzBierecki">Panie Ministrze, mam pytanie dotyczące pisma, które skierowała do komisji Krajowa Rada Spółdzielcza z propozycjami poprawek do ustawy. Byłbym wdzięczny, gdyby pan minister ustosunkował się do tych propozycji.</u>
  189 + </div>
  190 + <div xml:id="div-32">
  191 + <u xml:id="u-32.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Panie Ministrze, może momencik. Na sali jest prezes Krajowej Rady Spółdzielczej i on pewnie chciałby zabrać głos w tym temacie.</u>
  192 + <u xml:id="u-32.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Panie Ministrze, jeszcze momencik, bo pan senator Mróz się zgłaszał. Tak?</u>
  193 + <u xml:id="u-32.2" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Bardzo proszę, Panie Senatorze.</u>
  194 + </div>
  195 + <div xml:id="div-33">
  196 + <u xml:id="u-33.0" who="#SenatorKrzysztofMroz">Panie Przewodniczący, ja tak jakby w uzupełnieniu. Złożyłem z panem senatorem Ożogiem 3 poprawki, ale do tych poprawek dopisuje się także, chociaż jest zdalnie, pan senator Grzegorz Bierecki. On mnie o to prosił i chyba mu umknęło, żeby o tym powiedzieć. To taka pierwsza kwestia.</u>
  197 + <u xml:id="u-33.1" who="#SenatorKrzysztofMroz">Druga kwestia. Mówiąc szczerze, jestem zdziwiony wypowiedzią pana senatora Czarnobaja, który mówił o jakimś podnoszeniu podatków. My w tej ustawie…</u>
  198 + <u xml:id="u-33.2" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
  199 + <u xml:id="u-33.3" who="#SenatorKrzysztofMroz">My w tej ustawie… Przepraszam bardzo, Panie Senatorze, pan mówił takie rzeczy. My w tej ustawie przedłużamy obniżkę podatków na taką skalę, której nigdy nie było… Robimy to w tej ustawie. Ja już nie mówię, co myśmy wcześniej zrobili, nie mówię o kwotach wolnych, bo to jest jakby inna historia, o PIT itd…</u>
  200 + <u xml:id="u-33.4" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
  201 + <u xml:id="u-33.5" who="#SenatorKrzysztofMroz">Nie. Ja nie mam pytań do pana ministra, ja mam pytanie w dyskusji. Możemy sobie podyskutować. Tak? Jakbym miał pytanie do pana ministra, tobym zadał pytanie do pana ministra. Przecież dyskusja polega nie tylko na zadawaniu pytań.</u>
  202 + <u xml:id="u-33.6" who="#SenatorKrzysztofMroz">My w tej ustawie przedłużamy obniżkę podatku do końca roku i m.in. dzięki temu płacimy mniej na stacjach benzynowych. Czy płacimy dużo? Tak, płacimy dużo. Ja jestem akurat z miasta, które graniczy z Czechami. Do Jeleniej Góry Czesi przyjeżdżają po benzynę, bo u nas jest taniej. Ja już nie mówię o Niemczech, bo wiadomo… Tam jest nawet inny system walutowy, bym powiedział. I m.in. dzięki tym rozwiązaniom, które przedłużamy w tej ustawie, mamy i do końca roku będziemy mieli tańsze paliwo.</u>
  203 + <u xml:id="u-33.7" who="#SenatorKrzysztofMroz">Jeżeli mówimy o VAT… Pan senator Czarnobaj podnosił swojego czasu rączkę do góry, żeby podnieść VAT z 22% do 23%. To było kiedyś tam, pod rządami Platformy Obywatelskiej. I jeżeli dzisiaj pan senator Leszek Czarnobaj pyta, jaką mamy nadzwyczajną sytuację… Mamy taką nadzwyczajną sytuację, że na Wschodzie jest wojna, że my musimy dzisiaj w oparciu o ustawę o obronie Ojczyzny, za którą – za co dziękujemy – głosowała w Sejmie także Platforma Obywatelska i nie tylko, odpowiedzieć na wyzwania w zakresie zabezpieczenia naszych… No, powiedzmy sobie wprost: chodzi o kupienie takiego sprzętu, jaki częściowo przekazaliśmy Ukrainie. Patrz: czołgi. Nie dostaliśmy tych sławetnych Leopardów, które Niemcy nam mieli dać w ramach kompensaty. Dlatego dzisiaj podejmujemy takie działania, musimy kupować taki i taki sprzęt, aby odbudować nasz potencjał obronny. To jest kwintesencja wydatków… To są wydatki obronne. Musimy, że tak się wyrażę, kontynuować działanie pewnego rozwiązania, którego pewnie byśmy nie chcieli kontynuować. Mówię o VAT. Ale dobrze byłoby też pamiętać, kto ten VAT zaczynał podwyższać. Jeżeli my dzisiaj mówimy, że w tym mechanizmie on jeszcze przez jakiś czas będzie podwyższony, to chyba bardzo wskazujemy cel, którego nikt nie jest w stanie podważyć. A nikt z rządzących czy nikt z ludzi, którzy pełnią funkcje publiczne… Podstawową cechą i podstawowym celem państwa jest zapewnienie bezpieczeństwa. Co nam z różnych Polskich Ładów i przekazywania pieniędzy na budowy dróg i mostów, jak przyjdą Ruscy i to zbombardują? Trzeba dzisiaj inwestować w bezpieczeństwo. Myślę, że myśmy się już trochę odzwyczaili, moje pokolenie to w ogóle. Starsze pokolenie, to które było gdzieś blisko wojny, ma pewnie troszeczkę inne spojrzenie. Myśmy się odzwyczaili od zagrożenia, bo go nie mieliśmy od II wojny światowej. Mój ojciec urodził się po II wojnie światowej i powiedział do mnie taką rzecz: „Wiesz, Krzysiek, ja się do tej pory cieszyłem, śledząc historię I i II wojny światowej, że nie doświadczyłem wojny”. Mam nadzieję, że ja też przeżyję… że nie będzie trzeba przelewać krwi za Polskę. I m.in. dlatego mówimy o olbrzymich wydatkach na obronność.</u>
  204 + <u xml:id="u-33.8" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
  205 + <u xml:id="u-33.9" who="#SenatorKrzysztofMroz">To jest oczywista oczywistość. Szkoda, że pan senator to kwestionuje. Dziękuję.</u>
  206 + <u xml:id="u-33.10" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Czy pan mnie…</u>
  207 + </div>
  208 + <div xml:id="div-34">
  209 + <u xml:id="u-34.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Panie Senatorze, tu nikt nie kwestionuje wysokości wydatków na obronność. My tylko dziwimy się powiązaniom między wydatkami na obronność a VAT. Jeżeli potrzebne są pieniądze, to podnosimy podatki i jest okej. No nic, zostawmy ten temat, bo zdaje się, że tu się nie porozumiemy.</u>
  210 + <u xml:id="u-34.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">W ślad za propozycją pana senatora Biereckiego chciałbym teraz oddać głos panu Mieczysławowi Grodzkiemu, prezesowi Zarządu Krajowej Rady Spółdzielczej.</u>
  211 + </div>
  212 + <div xml:id="div-35">
  213 + <u xml:id="u-35.0" who="#PrezesZarzaduKrajowejRadySpoldzielczejMieczyslawGrodzki">Panie Przewodniczący! Panowie Senatorowie! Panie Ministrze!</u>
  214 + <u xml:id="u-35.1" who="#PrezesZarzaduKrajowejRadySpoldzielczejMieczyslawGrodzki">Ja chciałbym może tak prościej powiedzieć. Mam dwie uwagi, pierwszą do autorów ustawy. W art. 15cb wpisane są wszystkie podmioty gospodarcze poza spółdzielniami. Myślę, że czas by było te spółdzielnie dowartościować, bo my wnosimy sporą wartość do działalności gospodarczej i nie tylko gospodarczej, chyba jeszcze większą do działalności społecznej. Uwagi, które skierowaliśmy… Tam prostujemy tylko, żeby… Zwrócono tam uwagę na to, żeby nie był to fundusz podstawowy spółdzielni, tylko fundusz… Chodzi o to, żeby przenosić te możliwości. Chcielibyśmy, żeby ktoś z państwa senatorów przejął tę uwagę. Po opinii rządu można by było poddać ją pod głosowanie.</u>
  215 + <u xml:id="u-35.2" who="#PrezesZarzaduKrajowejRadySpoldzielczejMieczyslawGrodzki">Drugą uwagę mamy jakby prorządową. Szukamy dodatkowych wpływów do budżetu. Chcemy, żeby spółdzielnie mieszkaniowe wykreślono z art. 17 ust. 1 pkt 44, który mówi o zwolnieniach podatkowych. My nie chcemy tych zwolnień. My chcemy być normalnie traktowani, jak każdy inny podmiot gospodarczy i dlatego też wnosilibyśmy, żeby nas skreślić z katalogu tych zwolnień. Dziękuję bardzo.</u>
  216 + </div>
  217 + <div xml:id="div-36">
  218 + <u xml:id="u-36.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Bardzo dziękuję.</u>
  219 + <u xml:id="u-36.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Czy pan minister, czy ktoś z państwa z Ministerstwa Finansów jest gotów…</u>
  220 + <u xml:id="u-36.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Ja poproszę, żeby pan dyrektor odniósł się do poprawek, o których mówił pan senator Bierecki, i do tego, o czym przed chwilą usłyszeliśmy.</u>
  221 + <u xml:id="u-36.3" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Ja rozumiem, że pan senator Bierecki zgłosił te poprawki, które proponuje Krajowa Rada Spółdzielcza. Tak?</u>
  222 + <u xml:id="u-36.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Nie, nie.</u>
  223 + <u xml:id="u-36.5" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Nie.</u>
  224 + <u xml:id="u-36.6" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
  225 + <u xml:id="u-36.7" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Nie było tych poprawek. Okej. Ale wiemy w czym rzecz.</u>
  226 + <u xml:id="u-36.8" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">To co tutaj mamy od prezesa Grodzkiego i od pana…</u>
  227 + <u xml:id="u-36.9" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Wszyscy otrzymaliśmy… Tak. Wszyscy otrzymaliśmy te propozycje na piśmie.</u>
  228 + <u xml:id="u-36.10" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">My się do tego odniesiemy.</u>
  229 + <u xml:id="u-36.11" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Bardzo proszę, Panie Dyrektorze.</u>
  230 + </div>
  231 + <div xml:id="div-37">
  232 + <u xml:id="u-37.0" who="#DyrektorDepartamentuPodatkowDochodowychwMinisterstwieFinansowJaroslawSzatanski">Dziękuję, Panie Przewodniczący.</u>
  233 + <u xml:id="u-37.1" who="#DyrektorDepartamentuPodatkowDochodowychwMinisterstwieFinansowJaroslawSzatanski">Jeśli chodzi o kwestię pierwszą, zmianę w tzw. uldze na hipotetyczne odsetki, to faktycznie nie zaproponowaliśmy w projekcie rządowym zmiany tego artykułu z tego względu, że równolegle toczą się prace w przedmiocie tej ulgi na forum Unii Europejskiej. Jest taki projekt dyrektywy DEBRA, który dotyczy właśnie kwestii wprowadzenia przez państwa członkowskie ulgi na hipotetyczne odsetki. To jest jeden z mechanizmów proponowanych w tej dyrektywie. Drugi mechanizm polega na ograniczeniu, limitowaniu kosztów finansowania dłużnego. To są komplementarne, według Komisji, mechanizmy. Czekaliśmy na rozwój wypadków na forum unijnym i nie podejmowaliśmy inicjatywy w tym zakresie. Sama dyrektywa faktycznie przewiduje szerszy zakres podmiotowy niż ten, który jest obecnie w ustawie CIT. Myślę, że droga do tej zmiany jest w przyszłości otwarta.</u>
  234 + <u xml:id="u-37.2" who="#DyrektorDepartamentuPodatkowDochodowychwMinisterstwieFinansowJaroslawSzatanski">Odnosząc się do tego zwolnienia, powiem, że jest to daleko idący postulat. Mówimy tutaj o uchyleniu zwolnienia podatkowego, więc wydaje się, że głos wszystkich środowisk byłby tutaj istotny. Nie jesteśmy w stanie w tak krótkim czasie… Nie przeprowadzaliśmy takich konsultacji przy okazji tej legislacji, więc ciężko tutaj o finalne stanowisko, jednoznacznie pozytywne do tej zmiany, a jest to likwidacja zwolnienia podatkowego.</u>
  235 + <u xml:id="u-37.3" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Bardzo dziękuję.</u>
  236 + <u xml:id="u-37.4" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
  237 + <u xml:id="u-37.5" who="#DyrektorDepartamentuPodatkowDochodowychwMinisterstwieFinansowJaroslawSzatanski">Pan senator miał na pewno poprawkę dotyczącą tej pierwszej kwestii, o której mówiłem.</u>
  238 + </div>
  239 + <div xml:id="div-38">
  240 + <u xml:id="u-38.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Czy ktoś jeszcze z państwa obecnych na sali chciałby zabrać głos?</u>
  241 + <u xml:id="u-38.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Pan senator Czarnobaj.</u>
  242 + </div>
  243 + <div xml:id="div-39">
  244 + <u xml:id="u-39.0" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Panie Przewodniczący! Panie Ministrze!</u>
  245 + <u xml:id="u-39.1" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Nie kwestionując spraw dotyczących zwiększania nakładów na obronność, pytałem, czy państwo analizowaliście opcję, żeby zamiast utrzymywać stawki VAT na następny rok na tym poziomie… czy rozważaliście jakiekolwiek oszczędności, które byłyby porównywalne w stosunku do potrzeb.</u>
  246 + <u xml:id="u-39.2" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">I teraz sprawa tego pierwszego pytania, dotyczącego podatku minimalnego CIT, a mianowicie 2%. Pan minister mówił, że to się odbędzie… Mówię o podniesieniu z 1% do 2%, tak to zrozumiałem. Jeśli tak nie jest, to proszę o wyjaśnienie. …Że to się odbędzie bez zwiększania kwot, które będą płacić przedsiębiorcy. Jeśli tak, to prosiłbym o potwierdzenie i ewentualnie o dwa krótkie zdania na temat tego, z czego to wynika. Jest wzrost z 1% do 2%, a jednak płacą tyle samo.</u>
  247 + <u xml:id="u-39.3" who="#Gloszsali">Mniej.</u>
  248 + <u xml:id="u-39.4" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Nawet mniej, tak zrozumiałem. Tak.</u>
  249 + </div>
  250 + <div xml:id="div-40">
  251 + <u xml:id="u-40.0" who="#DyrektorDepartamentuPodatkowDochodowychwMinisterstwieFinansowJaroslawSzatanski">To może zacznę do drugiej kwestii, skoro zostałem wywołany przez pana ministra, proszony o zabranie głosu.</u>
  252 + <u xml:id="u-40.1" who="#DyrektorDepartamentuPodatkowDochodowychwMinisterstwieFinansowJaroslawSzatanski">Jeżeli chodzi o opłaty minimalne, to, tak jak pan minister wyjaśniał, te zmiany to nie tylko podniesienie poziomu rentowności, które na pierwszy rzut oka może się wydawać niekorzystne… Jeżeli przeanalizuje się to jako całość regulacji… W kontekście pytania pana senatora dosyć istotna, chyba najbardziej istotna jest tak naprawdę kwestia finalnej wysokości podatku, który przedsiębiorstwa, które wejdą już w system minimalnego podatku, muszą zapłacić. W obecnym stanie prawnym podstawa opodatkowania wynosi 4% przychodów plus koszty pasywne i razy 10% stawki podatku. Tutaj oprócz zmian wskazanych przez pana ministra… Zmiany zawarte w ustawie dotyczą również samej wysokości podatku. 4% zostało obniżone do 1,5% plus koszty pasywne, jest mniejszy katalog kosztów pasywnych. Podatnicy, którzy takich kosztów nie mają… Ich podatek minimalny to de facto tylko 1,5% razy 10%, czyli 0,15% przychodów. Jeżeli weźmiemy pod uwagę przyjmowaną powszechnie na rynku efektywną stawkę podatkową… 19% to jest stawka wynikająca z ustawy, nominalna. Przyjmuje się, że w przedsiębiorstwach taka stawka efektywna, zdrowa… To jest plus minus 2% odchylenia od 19-procentowej stawki podatku. Wychodzi na to, że jeżeli ktoś nie ma kosztów pasywnych, czyli – w domyśle – nie ma płatności na rzecz podmiotów powiązanych, najczęściej za granicą, to jego rentowność oscyluje na poziomie 0,7%. Tu już faktycznie mówimy o przedsiębiorcach, którzy są niskomarżowymi przedsiębiorcami, którzy prowadzą działalność niskorentowną. Tak więc podejmujemy ten problem, który też był podnoszony na kanwie obecnych przepisów, negatywnego wpływu podatku minimalnego na przedsiębiorstwa niskomarżowe.</u>
  253 + <u xml:id="u-40.2" who="#DyrektorDepartamentuPodatkowDochodowychwMinisterstwieFinansowJaroslawSzatanski">Jednocześnie, oprócz tego klasycznego, dotychczasowego poziomu ustalania podstawy opodatkowania, mamy zamiast 4% na początku… Jest rozwiązanie, o którym mówiłem, które redukuje tę stawkę do 1,5%. Ale alternatywą wobec tej stawki jest stawka 3%, to dotyczy tylko samych przychodów, bez kosztów pasywnych. Tak więc cały czas mówimy o niższym poziomie opodatkowania niż ten, który jest obecnie, bo obecnie mamy 4% przychodów plus jeszcze koszty pasywne. Teraz maksymalny poziom opodatkowania, uproszczona formuła, to będzie 3% razy 10% stawki podatku, czyli 0,3% przychodów. To jest niższa kwota niż obecnie, co ma też potwierdzenie w OSR. Gdy weźmiemy pod uwagę OSR… Gdy były wprowadzane te regulacje, przewidziano skutek podatku minimalnego na 1,6 miliarda. Teraz, po korektach, przewidujemy skutek 1,1 miliarda. Czyli 0,5 miliarda to jest zmiana wynikająca…</u>
  254 + <u xml:id="u-40.3" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">W 2025 r.</u>
  255 + <u xml:id="u-40.4" who="#DyrektorDepartamentuPodatkowDochodowychwMinisterstwieFinansowJaroslawSzatanski">No, w 2025 r., w momencie, kiedy te zmiany wejdą w życie, ale widać, że w naszych projekcjach uwzględniamy wszystkie zmiany, które wprowadziliśmy w podstawie opodatkowania, również jako skutki dla budżetu.</u>
  256 + <u xml:id="u-40.5" who="#komentarz">Brak nagrania</u>
  257 + </div>
  258 + <div xml:id="div-41">
  259 + <u xml:id="u-41.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Każdą złotówkę, Panie Senatorze, analizujemy z każdej strony.</u>
  260 + <u xml:id="u-41.1" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Szczególnie w przypadku instytucji. Ja to wiem, ale…</u>
  261 + <u xml:id="u-41.2" who="#Gloszsali">Mikrofon, Panie Senatorze.</u>
  262 + </div>
  263 + <div xml:id="div-42">
  264 + <u xml:id="u-42.0" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Naprawdę całkiem poważnie, Panie Ministrze. Czy państwo dokonujecie analizy budżetu pod kątem, jak pan powiedział, nietypowej kondycji finansów publicznych? Oprócz utrzymywania stawek VAT na tym poziomie… Czy były analizy? Bo jeśli ich nie było, to nie było. Po prostu oczekuję takiej odpowiedzi.</u>
  265 + <u xml:id="u-42.1" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">I jeszcze jedno pytanie, Panie Przewodniczący. Tutaj pan senator Mróz mówił o jakichś 3 poprawkach. Czy myśmy je w ogóle dostali, czy…</u>
  266 + <u xml:id="u-42.2" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
  267 + <u xml:id="u-42.3" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">One teraz wpłynęły.</u>
  268 + <u xml:id="u-42.4" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">A kto by chciał je omówić?</u>
  269 + <u xml:id="u-42.5" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Jak przystąpimy do rozpatrywania poprawek, to spróbujemy…</u>
  270 + <u xml:id="u-42.6" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">To może od razu? Nie będziemy czekać. Byśmy od razu je wnieśli i pan…</u>
  271 + </div>
  272 + <div xml:id="div-43">
  273 + <u xml:id="u-43.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Rozumiem, że pytanie o oszczędności należy potraktować jako retoryczne. Tak?</u>
  274 + </div>
  275 + <div xml:id="div-44">
  276 + <u xml:id="u-44.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Nie, ono oczywiście retoryczne nie jest. Rozumiem, że wrócimy do tej rozmowy przy pracy nad projektem budżetu, który przyjęła już Rada Ministrów. Ja oczywiście mogę powiedzieć, że dzisiaj pewnie byłoby to czymś, co wywołałoby reakcję pana senatora, jakbym powiedział tylko o budżecie, więc powiem też o wydatkach całego sektora. Część wydatków jest poza budżetem, oczywiście także wydatki samorządowe są częścią wydatków publicznych. Gdybyśmy tak uczciwie, Panie Senatorze, spojrzeli na ten rok, który jest za nami, rok budżetowy 2021, to zobaczylibyśmy, że relacja wydatków całego sektora w stosunku do PKB to jest 1,9%. W Unii Europejskiej średnia wynosi 4,7%, a w strefie euro – bodaj 5,1%. Krótko mówiąc, nie da się obronić dzisiaj tezy o jakichś nadmiernych, rozpasanych wydatkach publicznych. One oczywiście… Choć ta sytuacja budżetowa za pierwsze półrocze wygląda, powiedzmy… No, ja nie mówiłem o nadzwyczajnej kondycji, tylko o nadzwyczajnej sytuacji, w której finanse publiczne dzisiaj muszą spełniać swoje zadania, nie tylko w Polsce, ale także w Europie. Bo proszę zwrócić uwagę na to, że Komisja chce dzisiaj wprowadzić do instrumentu odbudowy komponent energetyczny, tego pocovidowego instrumentu odbudowy. Tak więc reagujemy mniej więcej, jako państwa, jako Komisja, w analogiczny sposób, ale oczywiście raportujemy całość wydatków publicznych. One oczywiście będą wyższe, ten deficyt będzie wyższy w roku 2022 niż w roku 2021. Ale mówię to dlatego, wskazując takie najbardziej zagregowane wskaźniki, że taka publicystyczna teza o tym, iż wydatki w Polsce są jakoś szczególnie rozbudowane, nie ma odzwierciedlenia w kluczowych wskaźnikach makro, które skądinąd są najbardziej porównywalne, bo wszystkie państwa europejskie raportują je w ten sam sposób.</u>
  277 + </div>
  278 + <div xml:id="div-45">
  279 + <u xml:id="u-45.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Bardzo dziękuję.</u>
  280 + <u xml:id="u-45.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Panie Ministrze, ale jak już mówimy o tym budżecie, to może jednak dwa słowa komentarza na temat wpływu na sektor finansów publicznych? Ja tak patrzę na tabelkę, która była załączona do uzasadnienia ustawy, i widzę, że w tym roku ubytek dochodów wyniesie 2 miliardy 676 milionów. To nie są pierwsze ubytki, które w tym roku wystąpią. Na razie w ogóle nie mówimy o jakiejś zmianie w budżecie na 2022 r. Czy pan minister mógłby powiedzieć parę zdań na ten temat?</u>
  281 + </div>
  282 + <div xml:id="div-46">
  283 + <u xml:id="u-46.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Oczywiście nie przewidywaliśmy tego, że w roku bieżącym będziemy tak radykalnie obniżać stawki przede wszystkim VAT na gaz, energię, paliwo, żywność i nawozy. To oczywiście ma swoje skutki, odzwierciedlone w tej OSR. Te skutki, jeśli chodzi o podatek od firm, mają taki czysto, powiedziałbym, hipotetyczny charakter, tzn. nie dałbym sobie specjalnie niczego obcinać ani za te 1,6 miliarda, ani za te 1,1 miliarda, które wpisaliśmy. Do tej pory tego mechanizmu w systemie podatkowym nie było i to są po prostu szacunki. Ale obniżki stawek VAT i akcyzy są realnym obniżeniem dochodów budżetu.</u>
  284 + </div>
  285 + <div xml:id="div-47">
  286 + <u xml:id="u-47.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Dziękuję bardzo.</u>
  287 + <u xml:id="u-47.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos w tej sprawie?</u>
  288 + <u xml:id="u-47.2" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Czy mogę, Panie Przewodniczący?</u>
  289 + <u xml:id="u-47.3" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Tak, pan senator Czarnobaj.</u>
  290 + </div>
  291 + <div xml:id="div-48">
  292 + <u xml:id="u-48.0" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Czy ja mógłbym, Panie Mecenasie… Bo tutaj padło z pana strony to, co mamy w propozycjach Biura Legislacyjnego, a pan dyrektor i pan minister mówią, że doszło do pewnego porozumienia. Czy mógłby pan tylko powiedzieć, co do których poprawek proponowanych przez pana nie doszło do porozumienia?</u>
  293 + </div>
  294 + <div xml:id="div-49">
  295 + <u xml:id="u-49.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Dziękuję bardzo.</u>
  296 + <u xml:id="u-49.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Do porozumienia nie doszło w zakresie poprawek wskazanych w części pierwszej opinii Biura Legislacyjnego. Dziękuję.</u>
  297 + <u xml:id="u-49.2" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Dziękuję bardzo.</u>
  298 + </div>
  299 + <div xml:id="div-50">
  300 + <u xml:id="u-50.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Jeśli chodzi o poprawki, to za chwileczkę do nich przejdziemy, ja tylko chciałbym…</u>
  301 + <u xml:id="u-50.1" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Ale co do całego bloku, tak?</u>
  302 + <u xml:id="u-50.2" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Ja chciałbym teraz zgłosić 2 poprawki. Pierwsza przywraca VAT na poziomie 22% i 8%, a druga dotyczy tego minimalnego podatku dochodowego i powrotu do 1%. To są te poprawki, które ja chciałbym teraz zgłosić. Chciałbym się również podpisać pod wszystkimi poprawkami, które przedstawiło Biuro Legislacyjne. Jest…</u>
  303 + <u xml:id="u-50.3" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
  304 + <u xml:id="u-50.4" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Tymi, które zostały uzgodnione, i tymi, które nie zostały uzgodnione, a jedna nie została uzgodniona. Mam wątpliwości co do tej drugiej poprawki, bo rozumiem, że państwo doszliście do porozumienia, jednak jest inne brzmienie tej poprawki. Myślę, że żeby nie było wątpliwości, przychylimy się do tej poprawki, którą zgłosiło Ministerstwo Finansów, i również jestem gotów pod tą poprawką się podpisać, pan senator Leszek Czarnobaj zresztą też. Jednak niewiele wiemy o tych poprawkach, które zgłosił pan senator Mróz, ale rozumiem, że pan minister i pan mecenas nas w tej mierze oświecą.</u>
  305 + <u xml:id="u-50.5" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Ja może zarządzę teraz 5 minut przerwy, troszeczkę się zapoznamy z tymi poprawkami, a potem przystąpimy do głosowania.</u>
  306 + <u xml:id="u-50.6" who="#komentarz">Przerwa w obradach</u>
  307 + </div>
  308 + <div xml:id="div-51">
  309 + <u xml:id="u-51.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Wznawiam obrady.</u>
  310 + <u xml:id="u-51.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Proszę państwa, za chwileczkę przystąpimy do głosowania nad zgłoszonymi poprawkami, ale pan senator Bierecki jeszcze chciałby zabrać głos.</u>
  311 + <u xml:id="u-51.2" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Bardzo proszę, Panie Senatorze.</u>
  312 + </div>
  313 + <div xml:id="div-52">
  314 + <u xml:id="u-52.0" who="#SenatorGrzegorzBierecki">Bardzo dziękuję, Panie Przewodniczący.</u>
  315 + <u xml:id="u-52.1" who="#SenatorGrzegorzBierecki">Chciałbym przejąć poprawki zgłoszone przez Krajową Radę Spółdzielczą, tę część, która dotyczy zaliczania do kosztów podatkowych hipotetycznych odsetek od zatrzymanej w spółdzielni nadwyżki bilansowej, w wersji zaproponowanej przez Krajową Radę Spółdzielczą w drugim piśmie, które przesłała do komisji. Tak więc te poprawki zgłaszam w tej chwili. Proszę o poddanie ich pod głosowanie.</u>
  316 + </div>
  317 + <div xml:id="div-53">
  318 + <u xml:id="u-53.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Dziękuję bardzo.</u>
  319 + <u xml:id="u-53.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Mamy treść tych poprawek?</u>
  320 + <u xml:id="u-53.2" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
  321 + <u xml:id="u-53.3" who="#Gloszsali">Mamy, mamy. Są tam…</u>
  322 + </div>
  323 + <div xml:id="div-54">
  324 + <u xml:id="u-54.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Bardzo przepraszam, Wysoka Komisjo, ale przyjęliśmy, że osoby, które są członkami komisji i które pracują zdalnie, zgłaszają poprawki w specjalnym trybie. Musiałbym zatem zapytać sekretariat, czy pan senator Grzegorz Bierecki zgłosił tę poprawkę poprzez specjalnie dedykowaną stronę internetową. Dziękuję.</u>
  325 + </div>
  326 + <div xml:id="div-55">
  327 + <u xml:id="u-55.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Czy jest taka poprawka?</u>
  328 + <u xml:id="u-55.1" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
  329 + <u xml:id="u-55.2" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Panie Senatorze, ja proponuję, żeby pan tę poprawkę zgłosił jutro podczas obrad…</u>
  330 + <u xml:id="u-55.3" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Debaty.</u>
  331 + <u xml:id="u-55.4" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">…podczas debaty, i wtedy wszystko będzie lege artis.</u>
  332 + <u xml:id="u-55.5" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Będzie lepiej, no.</u>
  333 + </div>
  334 + <div xml:id="div-56">
  335 + <u xml:id="u-56.0" who="#SenatorGrzegorzBierecki">Panie Przewodniczący, rozumiem, że taka przeszkoda formalna, którą zgłasza w tej chwili pan legislator, w sytuacji, w której wszyscy panowie słyszycie mój głos i dokładną moją wypowiedź… No, mogę to traktować wyłącznie jako jakąś próbę obstrukcji w trakcie prowadzonych obrad. Ja tylko proszę o…</u>
  336 + </div>
  337 + <div xml:id="div-57">
  338 + <u xml:id="u-57.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Panie Senatorze, no, proszę nie przesadzać. Istnieje możliwość zgłoszenia tej poprawki jutro. Nic się nie stanie, jeśli pan tę poprawkę zgłosi formalnie na piśmie. Okej…</u>
  339 + </div>
  340 + <div xml:id="div-58">
  341 + <u xml:id="u-58.0" who="#SenatorGrzegorzBierecki">Myślę, że mogę zgłosić to jutro, ale pan przewodniczący słyszy mnie w tej chwili. Składam tę poprawkę i proszę o poddanie jej pod głosowanie.</u>
  342 + </div>
  343 + <div xml:id="div-59">
  344 + <u xml:id="u-59.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Panie Mecenasie?</u>
  345 + </div>
  346 + <div xml:id="div-60">
  347 + <u xml:id="u-60.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Pan przewodniczący Paweł Arndt, rozpoczynając posiedzenie komisji, przypomniał tryb, w jakim następuje zgłaszanie poprawek. O ile senator obecny na posiedzeniu komisji może zgłosić poprawki w każdej formie, ustnej, pisemnej, o tyle senatorowie uczestniczący w posiedzeniu zdalnie zgłaszają poprawki za pośrednictwem specjalnie przeznaczonego do tego celu adresu mailowego. Przypominam jedynie te procedury, o których wspomniał pan przewodniczący. Dopuszczenie do takiego głosowania jest domeną pana przewodniczącego i Wysokiej Komisji. Dziękuję.</u>
  348 + <u xml:id="u-60.1" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">W debacie…</u>
  349 + </div>
  350 + <div xml:id="div-61">
  351 + <u xml:id="u-61.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Panie Senatorze – zwracam się do pana senatora Biereckiego – proszę o zgłoszenie tej poprawki jutro w czasie debaty.</u>
  352 + <u xml:id="u-61.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Panie Mecenasie, proszę mi teraz…</u>
  353 + </div>
  354 + <div xml:id="div-62">
  355 + <u xml:id="u-62.0" who="#SenatorGrzegorzBierecki">Panie Przewodniczący, bardzo proszę o ogłoszenie 5 minut przerwy. Ja oczywiście wyślę panu tego maila.</u>
  356 + </div>
  357 + <div xml:id="div-63">
  358 + <u xml:id="u-63.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Proszę przysłać tego maila. My rozpoczynamy głosowanie. Jeśli ten mail dotrze do nas przed zakończeniem głosowania, to oczywiście poddam poprawkę pod głosowanie.</u>
  359 + </div>
  360 + <div xml:id="div-64">
  361 + <u xml:id="u-64.0" who="#SenatorGrzegorzBierecki">Ale, Panie Przewodniczący, ja uczestniczę w głosowaniu, nie piszę w tym czasie maila.</u>
  362 + </div>
  363 + <div xml:id="div-65">
  364 + <u xml:id="u-65.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Panie Senatorze, 3 minuty przerwy.</u>
  365 + <u xml:id="u-65.1" who="#SenatorGrzegorzBierecki">Dziękuję bardzo.</u>
  366 + <u xml:id="u-65.2" who="#komentarz">Przerwa w obradach</u>
  367 + </div>
  368 + <div xml:id="div-66">
  369 + <u xml:id="u-66.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Proszę państwa, wznawiam obrady.</u>
  370 + <u xml:id="u-66.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Przystępujemy do głosowania nad poprawkami.</u>
  371 + <u xml:id="u-66.2" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Panie Mecenasie, proszę mi pomóc, bo tych poprawek jest sporo, w tym, żebyśmy je wszystkie we właściwy sposób potraktowali. Rozumiem, że najłatwiej byłoby w pierwszej kolejności przegłosować te wszystkie poprawki, które nie budzą zastrzeżeń?</u>
  372 + <u xml:id="u-66.3" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Pan mecenas ma wątpliwości.</u>
  373 + </div>
  374 + <div xml:id="div-67">
  375 + <u xml:id="u-67.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Głosujemy zgodnie z Regulaminem Senatu, tzn. według systematyki ustawy. Oznacza to, że pierwszymi poprawkami przegłosowanymi przez Wysoką Komisje będą poprawki wskazane w punkcie pierwszym opinii Biura Legislacyjnego. Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowania nad poprawkami dotyczącymi dodania art. 23a oraz zmiany w art. 26, które zostały zgłoszone przez panów senatorów Biereckiego, Ożoga oraz Mroza.</u>
  376 + <u xml:id="u-67.1" who="#SenatorKrzysztofMroz">I poprawką trzecią.</u>
  377 + <u xml:id="u-67.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Tak.</u>
  378 + <u xml:id="u-67.3" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
  379 + </div>
  380 + <div xml:id="div-68">
  381 + <u xml:id="u-68.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Głosowanie pokaże.</u>
  382 + <u xml:id="u-68.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Czyli w pierwszej kolejności głosujemy nad proponowaną poprawką pierwszą Biura Legislacyjnego, pod którą się podpisałem. Ta poprawka jest zamieszczona na stronach 8 i 9 opinii Biura Legislacyjnego.</u>
  383 + <u xml:id="u-68.2" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
  384 + <u xml:id="u-68.3" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Ja też.</u>
  385 + <u xml:id="u-68.4" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Okej.</u>
  386 + <u xml:id="u-68.5" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Poddaję tę poprawkę pod głosowanie.</u>
  387 + <u xml:id="u-68.6" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki? Proszę o podniesienie ręki, a senatorów głosujących zdalnie proszę o uruchomienie procedury.</u>
  388 + <u xml:id="u-68.7" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Kto jest przeciw?</u>
  389 + <u xml:id="u-68.8" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
  390 + <u xml:id="u-68.9" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Dziękuję bardzo.</u>
  391 + <u xml:id="u-68.10" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">5 senatorów głosowało za, 2 – przeciw, 1 senator wstrzymał się od głosu.</u>
  392 + <u xml:id="u-68.11" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Poprawka uzyskała akceptację.</u>
  393 + <u xml:id="u-68.12" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Jednocześnie ta poprawka eliminuje poprawkę trzecią czy zespół poprawek zgłoszonych przez panów senatorów.</u>
  394 + <u xml:id="u-68.13" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Poprawka druga. Poprawka druga to jest poprawka sugerowana przez Biuro Legislacyjne, ale głosujemy nad wersją przedstawioną przez Ministerstwo Finansów.</u>
  395 + <u xml:id="u-68.14" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Panie Przewodniczący, przepraszam, jeżeli można…</u>
  396 + <u xml:id="u-68.15" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Tak?</u>
  397 + </div>
  398 + <div xml:id="div-69">
  399 + <u xml:id="u-69.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Głosujemy według systematyki ustawy, co oznacza, że kolejne poprawki, które ewentualnie mogłyby być przegłosowane, to grupa poprawek o charakterze legislacyjnym i redakcyjnym, w stosunku do których nie było żadnych rozbieżności.</u>
  400 + </div>
  401 + <div xml:id="div-70">
  402 + <u xml:id="u-70.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Rozumiem. Czyli głosujemy w tej chwili nad poprawkami legislacyjnymi przedstawionymi na stronach 13, 14 i 15 opinii Biura Legislacyjnego?</u>
  403 + <u xml:id="u-70.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Tak.</u>
  404 + <u xml:id="u-70.2" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek? Proszę o podniesienie ręki.</u>
  405 + <u xml:id="u-70.3" who="#komentarz">8</u>
  406 + <u xml:id="u-70.4" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Kto jest przeciwny?</u>
  407 + <u xml:id="u-70.5" who="#komentarz">0</u>
  408 + <u xml:id="u-70.6" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
  409 + <u xml:id="u-70.7" who="#komentarz">0</u>
  410 + <u xml:id="u-70.8" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Proszę o podanie wyników.</u>
  411 + <u xml:id="u-70.9" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Poprawki uzyskały jednogłośną akceptację.</u>
  412 + <u xml:id="u-70.10" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Panie Mecenasie, kolejna poprawka.</u>
  413 + </div>
  414 + <div xml:id="div-71">
  415 + <u xml:id="u-71.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Byłyby to poprawki, które zostały przejęte przez pana senatora Grzegorza Biereckiego, sygnowane przez Krajową Radę Spółdzielczą, dotyczące art. 15cb. Pozwolę sobie jedynie zwrócić uwagę na to, że artykuł ten nie jest przedmiotem nowelizacji i w ocenie Biura Legislacyjnego te poprawki wykraczają poza materię ustawy. Dziękuję.</u>
  416 + </div>
  417 + <div xml:id="div-72">
  418 + <u xml:id="u-72.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Dziękuję bardzo.</u>
  419 + <u xml:id="u-72.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Głosujemy nad poprawkami.</u>
  420 + <u xml:id="u-72.2" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Kto jest za przyjęciem poprawek?</u>
  421 + <u xml:id="u-72.3" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Kto jest przeciw?</u>
  422 + <u xml:id="u-72.4" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
  423 + <u xml:id="u-72.5" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Proszę o podanie wyników łącznych.</u>
  424 + <u xml:id="u-72.6" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">3 głosy za, 5 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
  425 + <u xml:id="u-72.7" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Poprawki nie uzyskały akceptacji.</u>
  426 + <u xml:id="u-72.8" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Panie Mecenasie, kolejna poprawka.</u>
  427 + </div>
  428 + <div xml:id="div-73">
  429 + <u xml:id="u-73.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Kolejna grupa poprawek to poprawki zgłoszone przez pana senatora przewodniczącego dotyczące minimalnego podatku dochodowego. Dziękuję.</u>
  430 + </div>
  431 + <div xml:id="div-74">
  432 + <u xml:id="u-74.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Rozumiem, że nie pytam już rządu, bo wszyscy wiemy, jakie jest stanowisko rządu w sprawie tych poprawek.</u>
  433 + </div>
  434 + <div xml:id="div-75">
  435 + <u xml:id="u-75.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Negatywne.</u>
  436 + </div>
  437 + <div xml:id="div-76">
  438 + <u xml:id="u-76.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawek?</u>
  439 + <u xml:id="u-76.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Kto jest przeciw?</u>
  440 + <u xml:id="u-76.2" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
  441 + <u xml:id="u-76.3" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Proszę o podanie łącznych wyników głosowania.</u>
  442 + <u xml:id="u-76.4" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">5 głosów za, 3 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
  443 + <u xml:id="u-76.5" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Poprawki uzyskały akceptację.</u>
  444 + <u xml:id="u-76.6" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Panie Mecenasie?</u>
  445 + </div>
  446 + <div xml:id="div-77">
  447 + <u xml:id="u-77.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Kolejne poprawki to poprawki zgłoszone przez panów senatorów Biereckiego, Ożoga i Mroza dotyczące dodania pktu 28a w art. 1 oraz zmian w art. 1 w pkcie 30. Dziękuję.</u>
  448 + </div>
  449 + <div xml:id="div-78">
  450 + <u xml:id="u-78.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Panie Ministrze?</u>
  451 + </div>
  452 + <div xml:id="div-79">
  453 + <u xml:id="u-79.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Pozytywne.</u>
  454 + </div>
  455 + <div xml:id="div-80">
  456 + <u xml:id="u-80.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawek? Proszę o podniesienie ręki.</u>
  457 + <u xml:id="u-80.1" who="#komentarz">8</u>
  458 + <u xml:id="u-80.2" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Kto jest przeciwny?</u>
  459 + <u xml:id="u-80.3" who="#komentarz">0</u>
  460 + <u xml:id="u-80.4" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
  461 + <u xml:id="u-80.5" who="#komentarz">0</u>
  462 + <u xml:id="u-80.6" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Proszę o podanie łącznych wyników głosowania.</u>
  463 + <u xml:id="u-80.7" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Poprawki uzyskały jednogłośną akceptację.</u>
  464 + <u xml:id="u-80.8" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Panie Mecenasie, kolejna poprawka.</u>
  465 + </div>
  466 + <div xml:id="div-81">
  467 + <u xml:id="u-81.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Jest to grupa poprawek zgłoszonych przez pana senatora przewodniczącego dotyczących podatku od towarów i usługi i jego stawek od 1 stycznia 2023 r. Dziękuję.</u>
  468 + </div>
  469 + <div xml:id="div-82">
  470 + <u xml:id="u-82.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Panie Ministrze, rozumiem, że w tym przypadku jest opinia negatywna.</u>
  471 + <u xml:id="u-82.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Poddaję poprawki pod głosowanie.</u>
  472 + <u xml:id="u-82.2" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Kto jest za przyjęciem poprawek?</u>
  473 + <u xml:id="u-82.3" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Kto jest przeciwny?</u>
  474 + <u xml:id="u-82.4" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
  475 + <u xml:id="u-82.5" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Proszę o podanie wyników łącznych.</u>
  476 + <u xml:id="u-82.6" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">5 senatorów głosowało za, 3 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
  477 + <u xml:id="u-82.7" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Poprawki uzyskały akceptację.</u>
  478 + <u xml:id="u-82.8" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Panie Mecenasie, kolejna poprawka.</u>
  479 + </div>
  480 + <div xml:id="div-83">
  481 + <u xml:id="u-83.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Jest to poprawka zgłoszona przez panów senatorów Biereckiego, Ożoga i Mroza dotycząca art. 69b, czyli poprawka alternatywna do poprawki Biura Legislacyjnego. Dziękuję…</u>
  482 + <u xml:id="u-83.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Jeszcze raz proszę powiedzieć. To poprawka alternatywna do której?</u>
  483 + <u xml:id="u-83.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Ponieważ panowie senatorowie zgłosili poprawkę rządową, w związku z tym tylko ona jest w obiegu. Opisując ją, powiedziałem, że jest to poprawka alternatywna do tej, o której Biuro Legislacyjne wspomniało w swojej opinii.</u>
  484 + <u xml:id="u-83.3" who="#komentarz">Wesołość na sali</u>
  485 + </div>
  486 + <div xml:id="div-84">
  487 + <u xml:id="u-84.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Nie rozumiem, szczerze mówiąc. Może pan mecenas jeszcze raz to objaśni?</u>
  488 + <u xml:id="u-84.1" who="#Gloszsali">Głosować za.</u>
  489 + </div>
  490 + <div xml:id="div-85">
  491 + <u xml:id="u-85.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Szanowni Państwo, Biuro Legislacyjne przedstawiło propozycję poprawki. Rząd, zgadzając się z istotą uwagi, zaproponował alternatywne…</u>
  492 + <u xml:id="u-85.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">A, czyli to jest ta poprawka.</u>
  493 + <u xml:id="u-85.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">…brzmienie.</u>
  494 + <u xml:id="u-85.3" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Rozumiem. Tak, tak.</u>
  495 + <u xml:id="u-85.4" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">I to alternatywne brzmienie jest przedmiotem…</u>
  496 + <u xml:id="u-85.5" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Okej.</u>
  497 + <u xml:id="u-85.6" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">…poprawki. Dziękuję.</u>
  498 + </div>
  499 + <div xml:id="div-86">
  500 + <u xml:id="u-86.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Już rozumiem.</u>
  501 + <u xml:id="u-86.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki? Proszę o podniesienie ręki.</u>
  502 + <u xml:id="u-86.2" who="#komentarz">8</u>
  503 + <u xml:id="u-86.3" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Kto jest przeciwny?</u>
  504 + <u xml:id="u-86.4" who="#komentarz">0</u>
  505 + <u xml:id="u-86.5" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
  506 + <u xml:id="u-86.6" who="#komentarz">0</u>
  507 + <u xml:id="u-86.7" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Dziękuję bardzo. Proszę o podanie łącznych wyników.</u>
  508 + <u xml:id="u-86.8" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Poprawka uzyskała jednogłośną akceptację.</u>
  509 + <u xml:id="u-86.9" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Są jeszcze jakieś poprawki, Panie Mecenasie?</u>
  510 + <u xml:id="u-86.10" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Kolejne propozycje poprawek to poprawki dotyczące przepisu przejściowego do…</u>
  511 + <u xml:id="u-86.11" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Czy mikrofon ma pan włączony?</u>
  512 + </div>
  513 + <div xml:id="div-87">
  514 + <u xml:id="u-87.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Kolejne propozycje poprawek to poprawki dotyczące ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.</u>
  515 + <u xml:id="u-87.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">To jest poprawka akceptowana przez rząd, tak?</u>
  516 + <u xml:id="u-87.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Tak.</u>
  517 + </div>
  518 + <div xml:id="div-88">
  519 + <u xml:id="u-88.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki?</u>
  520 + <u xml:id="u-88.1" who="#komentarz">8</u>
  521 + <u xml:id="u-88.2" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Kto jest przeciwny?</u>
  522 + <u xml:id="u-88.3" who="#komentarz">0</u>
  523 + <u xml:id="u-88.4" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
  524 + <u xml:id="u-88.5" who="#komentarz">0</u>
  525 + <u xml:id="u-88.6" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Dziękuję bardzo. Proszę o podanie wyników łącznych.</u>
  526 + <u xml:id="u-88.7" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Poprawka uzyskała jednogłośną akceptację.</u>
  527 + <u xml:id="u-88.8" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Panie Mecenasie…</u>
  528 + <u xml:id="u-88.9" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Wszystkie poprawki zostały przegłosowane.</u>
  529 + <u xml:id="u-88.10" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Wszystkie poprawki zostały przegłosowane.</u>
  530 + <u xml:id="u-88.11" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">W takim razie poddaję pod głosowanie całą ustawę łącznie z przyjętymi poprawkami.</u>
  531 + <u xml:id="u-88.12" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Kto jest za przyjęciem ustawy?</u>
  532 + <u xml:id="u-88.13" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Kto jest przeciw?</u>
  533 + <u xml:id="u-88.14" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
  534 + <u xml:id="u-88.15" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Dziękuję bardzo. Proszę o podanie łącznych wyników.</u>
  535 + <u xml:id="u-88.16" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">8 senatorów głosowało za, jednogłośnie za. Bardzo dziękuję.</u>
  536 + <u xml:id="u-88.17" who="#Gloszsali">Sprawozdawca.</u>
  537 + <u xml:id="u-88.18" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Musimy wybrać jeszcze senatora sprawozdawcę.</u>
  538 + </div>
  539 + <div xml:id="div-89">
  540 + <u xml:id="u-89.0" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Pan przewodniczący Arndt.</u>
  541 + </div>
  542 + <div xml:id="div-90">
  543 + <u xml:id="u-90.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Tak? Chyba nie mam wyboru, zdaje się.</u>
  544 + <u xml:id="u-90.1" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
  545 + <u xml:id="u-90.2" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Dobra, okej. Dziękuję bardzo. Jutro będę w takim razie jako sprawozdawca przedstawiał tę ustawę.</u>
  546 + <u xml:id="u-90.3" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">I na tym chyba wyczerpaliśmy porządek obrad.</u>
  547 + <u xml:id="u-90.4" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Dziękuję wszystkim. Dziękuję panu ministrowi, panu mecenasowi, dziękuję wszystkim uczestniczącym w posiedzeniu.</u>
  548 + <u xml:id="u-90.5" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoPawelArndt">Zamykam posiedzenie komisji.</u>
  549 + <u xml:id="u-90.6" who="#komentarz">Koniec posiedzenia o godzinie 19 minut 01</u>
  550 + </div>
  551 + </body>
  552 + </text>
  553 + </TEI>
  554 +</teiCorpus>
... ...
2019-2023/senat/komisje/gni/201923-snt-gnixx-00124-01/header.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiHeader xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xml:id="PPC-201923-snt-gnixx-00124-01">
  3 + <fileDesc>
  4 + <titleStmt>
  5 + <title>Komisja Gospodarki Narodowej i Innowacyjności (124.)</title>
  6 + </titleStmt>
  7 + <publicationStmt>
  8 + <p>Prosimy o zapoznanie się z nagłówkiem korpusu (PPC_header.xml).</p>
  9 + </publicationStmt>
  10 + <sourceDesc>
  11 + <bibl>
  12 + <title>Komisja Gospodarki Narodowej i Innowacyjności (124.)</title>
  13 + <publisher>Kancelaria Senatu Rzeczypospolitej Polskiej</publisher>
  14 + <note type="system">III RP</note>
  15 + <note type="house">Senat</note>
  16 + <note type="termNo">10</note>
  17 + <note type="type">Komisja</note>
  18 + <note type="sessionNo" target="#GNI">124</note>
  19 + <note type="part">1</note>
  20 + <date>2022-10-04</date>
  21 + </bibl>
  22 + </sourceDesc>
  23 + </fileDesc>
  24 + <profileDesc>
  25 + <particDesc>
  26 + <person xml:id="DyrektorBiuraTowarzystwaObrotuEnergiaMarekKulesa" role="speaker">
  27 + <persName>Dyrektor Biura Towarzystwa Obrotu Energią Marek Kulesa</persName>
  28 + </person>
  29 + <person xml:id="DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus" role="speaker">
  30 + <persName>Dyrektor Departamentu Elektroenergetyki i Gazu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Paweł Pikus</persName>
  31 + </person>
  32 + <person xml:id="DyrektorDepartamentuEnergiiiZmianKlimatuwKonfederacjiLewiatanJakubSafjanski" role="speaker">
  33 + <persName>Dyrektor Departamentu Energii i Zmian Klimatu w Konfederacji „Lewiatan” Jakub Safjański</persName>
  34 + </person>
  35 + <person xml:id="DyrektorDepartamentuOchronyPowietrzaiPolitykiMiejskiejwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAgnieszkaSosnowska" role="speaker">
  36 + <persName>Dyrektor Departamentu Ochrony Powietrza i Polityki Miejskiej w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Agnieszka Sosnowska</persName>
  37 + </person>
  38 + <person xml:id="DyrektorDepartamentuPodatkowDochodowychwMinisterstwieFinansowJaroslawSzatanski" role="speaker">
  39 + <persName>Dyrektor Departamentu Podatków Dochodowych w Ministerstwie Finansów Jarosław Szatański</persName>
  40 + </person>
  41 + <person xml:id="DyrektorDepartamentuPrawnegoiRozstrzyganiaSporowwUrzedzieRegulacjiEnergetykiZdzislawMuras" role="speaker">
  42 + <persName>Dyrektor Departamentu Prawnego i Rozstrzygania Sporów w Urzędzie Regulacji Energetyki Zdzisław Muras</persName>
  43 + </person>
  44 + <person xml:id="Gloszsali" role="speaker">
  45 + <persName>Głos z sali</persName>
  46 + </person>
  47 + <person xml:id="GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec" role="speaker">
  48 + <persName>Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Maciej Telec</persName>
  49 + </person>
  50 + <person xml:id="GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda" role="speaker">
  51 + <persName>Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Piotr Magda</persName>
  52 + </person>
  53 + <person xml:id="GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski" role="speaker">
  54 + <persName>Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański</persName>
  55 + </person>
  56 + <person xml:id="GlownySpecjalistadosprawLegislacjiwDepartamenciePrawnymwMinisterstwieFinansowGrzegorzTaborski" role="speaker">
  57 + <persName>Główny Specjalista do spraw Legislacji w Departamencie Prawnym w Ministerstwie Finansów Grzegorz Taborski</persName>
  58 + </person>
  59 + <person xml:id="GlownySpecjalistawDepartamencieLegalizacjiPobytuwUrzedziedoSprawCudzoziemcowKingaMaciejewska" role="speaker">
  60 + <persName>Główny Specjalista w Departamencie Legalizacji Pobytu w Urzędzie do Spraw Cudzoziemców Kinga Maciejewska</persName>
  61 + </person>
  62 + <person xml:id="komentarz" role="commentator">
  63 + <persName>Komentarz</persName>
  64 + </person>
  65 + <person xml:id="PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska" role="speaker">
  66 + <persName>Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Anna Łukaszewska-Trzeciakowska</persName>
  67 + </person>
  68 + <person xml:id="PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol" role="speaker">
  69 + <persName>Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii Kamila Król</persName>
  70 + </person>
  71 + <person xml:id="PrzedstawicielOgolnopolskiejFederacjiOrganizacjiPozarzadowychJuliaKluczynska" role="speaker">
  72 + <persName>Przedstawiciel Ogólnopolskiej Federacji Organizacji Pozarządowych Julia Kluczyńska</persName>
  73 + </person>
  74 + <person xml:id="PrzedstawicielPolskiejIzbyKomunikacjiElektronicznejKingaPawlowskaNojszewska" role="speaker">
  75 + <persName>Przedstawiciel Polskiej Izby Komunikacji Elektronicznej Kinga Pawłowska-Nojszewska</persName>
  76 + </person>
  77 + <person xml:id="PrzedstawicielkaKonfederacjiLewiatanKatarzynaRybicka" role="speaker">
  78 + <persName>Przedstawicielka Konfederacji „Lewiatan” Katarzyna Rybicka</persName>
  79 + </person>
  80 + <person xml:id="PrzewodniczacaMariaKoc" role="speaker">
  81 + <persName>Przewodnicząca Maria Koc</persName>
  82 + </person>
  83 + <person xml:id="RadcaPrawnyKrajowejRadyPolskiegoZwiazkuDzialkowcowBartlomiejPiech" role="speaker">
  84 + <persName>Radca Prawny Krajowej Rady Polskiego Związku Działkowców Bartłomiej Piech</persName>
  85 + </person>
  86 + <person xml:id="SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon" role="speaker">
  87 + <persName>Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Artur Soboń</persName>
  88 + </person>
  89 + <person xml:id="SenatorAdamSzejnfeld" role="speaker">
  90 + <persName>Senator Adam Szejnfeld</persName>
  91 + </person>
  92 + <person xml:id="SenatorJolantaHibner" role="speaker">
  93 + <persName>Senator Jolanta Hibner</persName>
  94 + </person>
  95 + <person xml:id="SenatorWladyslawKomarnicki" role="speaker">
  96 + <persName>Senator Władysław Komarnicki</persName>
  97 + </person>
  98 + <person xml:id="SenatorWojciechPiecha" role="speaker">
  99 + <persName>Senator Wojciech Piecha</persName>
  100 + </person>
  101 + <person xml:id="StarszySpecjalistawDzialeKoordynacjiPracSenackichwBiurzePracSenackichKatarzynaLubas" role="speaker">
  102 + <persName>Starszy Specjalista w Dziale Koordynacji Prac Senackich w Biurze Prac Senackich Katarzyna Lubaś</persName>
  103 + </person>
  104 + <person xml:id="StarszySpecjalistawDzialeKoordynacjiPracSenackichwBiurzePracSenackichwKancelariiSenatuKatarzynaLubas" role="speaker">
  105 + <persName>Starszy Specjalista w Dziale Koordynacji Prac Senackich w Biurze Prac Senackich w Kancelarii Senatu Katarzyna Lubaś</persName>
  106 + </person>
  107 + <person xml:id="ZastepcaPrzewodniczacegoWojciechPiecha" role="speaker">
  108 + <persName>Zastępca Przewodniczącego Wojciech Piecha</persName>
  109 + </person>
  110 + <org xml:id="GNI" role="committee">
  111 + <orgName>Komisja Gospodarki Narodowej i Innowacyjności</orgName>
  112 + </org>
  113 + </particDesc>
  114 + </profileDesc>
  115 +</teiHeader>
... ...
2019-2023/senat/komisje/gni/201923-snt-gnixx-00124-01/text_structure.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  3 + <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  4 + <TEI>
  5 + <xi:include href="header.xml"/>
  6 + <text>
  7 + <body>
  8 + <div xml:id="div-1">
  9 + <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Początek posiedzenia o godzinie 16 minut 04</u>
  10 + <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">Posiedzeniu przewodniczą przewodnicząca Maria Koc oraz zastępca przewodniczącego Wojciech Piecha</u>
  11 + </div>
  12 + <div xml:id="div-2">
  13 + <u xml:id="u-2.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Witam serdecznie na sto dwudziestym czwartym posiedzeniu Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności.</u>
  14 + <u xml:id="u-2.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Witam bardzo serdecznie państwa senatorów.</u>
  15 + <u xml:id="u-2.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Chciałabym zapytać, czy mamy kworum.</u>
  16 + <u xml:id="u-2.3" who="#Gloszsali">Tak.</u>
  17 + <u xml:id="u-2.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze. Mamy kworum.</u>
  18 + <u xml:id="u-2.5" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Czy wszyscy państwo senatorowie, którzy obradują zdalnie, są już podłączeni? Nie ma żadnych problemów? Dobrze. Dziękuję.</u>
  19 + <u xml:id="u-2.6" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Za chwileczkę dołączy do nas pan minister Artur Soboń z Ministerstwa Finansów, sekretarz stanu. Są dzisiaj współpracownicy pana ministra. Jest pan dyrektor Jarosław Szatański z Departamentu Podatków Dochodowych wraz ze współpracownikami. Witam państwa bardzo serdecznie.</u>
  20 + <u xml:id="u-2.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Szanowni Państwo, już nie czekając na pana… O, jest pan minister Soboń. Dobrze. W takim razie jeszcze chwileczkę.</u>
  21 + <u xml:id="u-2.8" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Szanowni Państwo, pragnę tylko przypomnieć, że ci z państwa, którzy obradują zdalnie, wiedzą, w jaki sposób zgłaszać się do głosu czy też zgłaszać poprawki. Należy to robić w sposób tradycyjny, tak jak to czynimy od ponad 2 lat.</u>
  22 + <u xml:id="u-2.9" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Mam jeszcze pytanie. Czy na sali są osoby prowadzące działalność lobbingową w rozumieniu ustawy o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa? Nie widzę zgłoszeń. Dziękuję.</u>
  23 + <u xml:id="u-2.10" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Szanowni Państwo, za chwileczkę poproszę pana ministra Artura Sobonia o przedstawienie nam pierwszej z ustaw, nad którą będziemy dzisiaj pracować. Jest to ustawa o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw – druk senacki nr 804, druki sejmowe nr 2544, 2586 i 2586-A.</u>
  24 + <u xml:id="u-2.11" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Panie Ministrze, czy mogę oddać panu głos? Czy zechce pan nam przedstawić tę ustawę?</u>
  25 + <u xml:id="u-2.12" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo proszę.</u>
  26 + </div>
  27 + <div xml:id="div-3">
  28 + <u xml:id="u-3.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Bardzo dziękuję.</u>
  29 + <u xml:id="u-3.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Przepraszam za spóźnienie.</u>
  30 + <u xml:id="u-3.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Mam zaszczyt przedstawić Wysokiej Komisji rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw. Ustawa składa się z kilku elementów. Najważniejszy dotyczy oczywiście samego CIT, ale są tu również kwestie związane z przedłużeniem tarczy antyinflacyjnej. I może od tego rozpocznę.</u>
  31 + <u xml:id="u-3.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Cel tego działania jest oczywisty w warunkach tak wysokiego poziomu inflacji. Działania rządu mają na celu osłabienie tego impulsu i realne obniżenie faktycznej inflacji. Ekonomiści szacują, że rozwiązania w postaci obniżek VAT i akcyzy dają 3–4 punkty procentowe mniej. Jednocześnie te rozwiązania są oczywiście kosztowne. W każdym miesiącu mamy 2,4 miliarda zł mniej z VAT, a dodatkowo mniej środków z akcyzy. Tu jest uszczuplenie dochodów budżetu państwa, ale decydujemy się przedłożyć Wysokiej Komisji propozycję przedłużenia tych rozwiązań do końca bieżącego roku budżetowego, czyli do 31 grudnia 2022 r., w dokładnie takim samym zakresie, w jakim funkcjonują one w tej chwili, na dokładnie tych samych obniżonych stawkach.</u>
  32 + <u xml:id="u-3.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Ustawa ma w sobie również element nowej reguły wiążącej wydatki z obronnością. Mamy taką oto sytuację… Chcielibyśmy, aby bazowe stawki podatku VAT, czyli stawki 23% i 8%, były powiązane z tą sytuacją, jaką mamy… Chodzi o konieczność konsensusu, także tego konsensusu politycznego, na który liczę, związanego z priorytetem, jakim są wydatki na poprawę bezpieczeństwa i modernizację techniczną Sił Zbrojnych. W praktyce to rozwiązanie zakłada, iż środki na te wydatki, jeśli one nie będą poniżej 3% PKB… że stawki bazowe VAT 23% i 8% pozostaną w tej wysokości.</u>
  33 + <u xml:id="u-3.5" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">My faktycznie wydajemy dzisiaj te środki czy planujemy je wydać w roku 2023 i 2024. Ta reguła będzie działać w kolejnych latach na jeszcze wyższym poziomie, bo 3% PKB – mówimy o środkach budżetowych – i środki z funduszu, który powstał na podstawie ustawy wzmacniającej możliwość wydatkowania środków na poprawę bezpieczeństwa, to w roku 2023 będzie w sumie 4,2% PKB. To jest też skądinąd najwyższy poziom wydatków wśród wszystkich państw NATO w relacji do PKB.</u>
  34 + <u xml:id="u-3.6" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Wreszcie najważniejszy element, najbardziej obszerny, najbardziej skomplikowany legislacyjnie, ale na pewno istotny to zmiany w samym podatku CIT. One – chcę tutaj zapewnić komisję – są wynikiem naszego dialogu ze stroną przedsiębiorców, z firmami, z pracodawcami. Podatek CIT, jak też państwo wiedzą – nie chcę tutaj podawać statystyk, jeśli będą pytania, to oczywiście odpowiem – jest przede wszystkim podatkiem, który płacą największe firmy. Te największe firmy przynoszą największe dochody z CIT do budżetu państwa. I wszystkie rozwiązania, które obniżają poziom tax compliance dla dużych podmiotów gospodarczych są oczywiście rozwiązaniami korzystnymi, ułatwiającymi prowadzenie ksiąg i spełnianie obowiązku podatkowego w różnych obszarach. Za chwilę o tych obszarach powiem.</u>
  35 + <u xml:id="u-3.7" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Pierwszy dotyczy podatku minimalnego. Rozwiązania, które tu proponujemy, są pewnym kompromisem, to znaczy wsłuchując się w głos przedsiębiorców, ale też patrząc na turbulencje zewnętrzne i na sytuację, która dzisiaj występuje wokół Polski… Testowanie rozwiązania, które wprowadziliśmy w tym roku podatkowym i które w praktyce oznacza konieczność osiągnięcia pewnego poziomu rentowności, jest rozwiązaniem, które… Moment wprowadzenia tego rozwiązania nie jest momentem właściwym, ponieważ, tak jak powiedziałem, są szoki zewnętrzne, sytuacja, w której znajduje się dzisiaj polska gospodarka czy gospodarki europejskie, nie skłania do tego, aby testować nowe rozwiązania, tak to nazwijmy. Stąd też przesuwamy wprowadzenie tego rozwiązania o 2 lata, rozwiązania w postaci minimalnego CIT, jednocześnie trochę zmieniając reguły, dostosowując podstawę do oczekiwań przedsiębiorców, wprowadzając nowe koszty, które powinny być przy tej podstawie wzięte pod uwagę, i zwiększając poziom rentowności. Z uwagi na to, że wyłączenia dotyczą leasingu, faktoringu, wzrostu wynagrodzeń, wzrostu kosztów energii, ciepła i gazu, a wreszcie akcyzy, ta faktyczna, realna rentowność jest niższa niż 2 punkty procentowe. Okres, który bierzemy pod uwagę, to nie rok tylko 3 lata. Zmieniamy też oczywiście wysokość podatku, trochę go różnicujemy, wprowadzając możliwość uwzględnienia kosztów pasywnych. W praktyce czynimy to rozwiązanie rozwiązaniem bardziej zrozumiałym dla przedsiębiorców i bardziej rozłożonym w czasie, bo wystarczy jeden rok, w którym ta rentowność będzie wyższa. Oczywiście nie ma konieczności wejścia w mechanizm minimalnego CIT.</u>
  36 + <u xml:id="u-3.8" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Wprowadzamy podmiotowy katalog wyłączeń dotyczący wielkości podmiotów, spółek komunalnych czy części podmiotów prowadzących działalność gospodarczą w określonych branżach, np. w ochronie zdrowia. Tak jak powiedziałem, to jest kompromis. Widzę tutaj przedstawicieli strony społecznej. Oczekiwaniem strony społecznej, przynajmniej jej części, byłaby pewnie likwidacja tego mechanizmu, a to, co dzisiaj proponujemy, to jego istotna korekta.</u>
  37 + <u xml:id="u-3.9" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Drugi czy kolejny obszar, w którym te zmiany w CIT są istotne, to polska spółka holdingowa. Tak naprawdę bardzo wzmacniamy ten mechanizm. Wprowadzamy tutaj również możliwość dotyczącą prostej spółki akcyjnej i usuwamy pewne ograniczenia, które do tej pory istniały.</u>
  38 + <u xml:id="u-3.10" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Zmiany w zakresie dokumentowania tzw. pośrednich transakcji rajowych. Z tym jest dużo komplikacji dla przedsiębiorców, a mało, że tak powiem, zysku dla administracji skarbowej. W związku z tym w ogóle likwidujemy konieczność regulacji w zakresie transakcji pośrednich. W przypadku transakcji bezpośrednich podnosimy limity istotności. W ten sposób odciążamy przedsiębiorstwa z konieczności dokumentowania tego typu operacji.</u>
  39 + <u xml:id="u-3.11" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Są też zmiany dotyczące podatku u źródła. One oznaczają zmniejszenie obowiązków po stronie płatnika.</u>
  40 + <u xml:id="u-3.12" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Zmiany w estońskim CIT doprecyzowują przepisy. Określają kwestię związaną z wydłużeniem terminu zapłaty podatku z tytułu podzielonego zysku, określają kwestie związane ze sposobem zatrudnienia innym niż umowa o pracę, doprecyzowują te rozwiązania.</u>
  41 + <u xml:id="u-3.13" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Wreszcie są też drobne zmiany w PIT, które są sygnalizowane przez przedsiębiorców. Służą one uproszczeniu sytuacji, w której szczególnie emeryci korzystający ze świadczeń otrzymywanych z byłych zakładów pracy lub związków zawodowych… Tu relacja z urzędem skarbowym będzie po prostu łatwiejsza. Jest także drobny przepis dotyczący usługi e-PIT dla podatników, którzy korzystają z ulgi dla rodziny 4+. To też jest ułatwienie. Oczywiście my promujemy e-PIT i coraz większa liczba podatników z tego rozwiązania korzysta.</u>
  42 + <u xml:id="u-3.14" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Powiem krótko, że te nasze propozycje… Jest ich oczywiście więcej, ale te najistotniejsze wymieniłem. One są, jak sądzę, odpowiedzią na oczekiwania ze strony rynku i zamykają prace Ministerstwa Finansów nad podatkami dochodowymi w roku 2022. Zmiany, które przyjęliśmy w PIT, i zmiany, które dzisiaj proponujemy w CIT, zamykają kwestię zmian legislacyjnych w zakresie tych podatków. Bardzo dziękuję.</u>
  43 + <u xml:id="u-3.15" who="#komentarz">Przewodnictwo obrad obejmuje zastępca przewodniczącego Wojciech Piecha</u>
  44 + </div>
  45 + <div xml:id="div-4">
  46 + <u xml:id="u-4.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoWojciechPiecha">Dziękuję panu ministrowi za przedstawienie ustawy.</u>
  47 + <u xml:id="u-4.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoWojciechPiecha">Poproszę o opinię Biuro Legislacyjne Senatu.</u>
  48 + </div>
  49 + <div xml:id="div-5">
  50 + <u xml:id="u-5.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Dziękuję bardzo.</u>
  51 + <u xml:id="u-5.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Wysoka Komisjo! Szanowni Państwo!</u>
  52 + <u xml:id="u-5.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Do rozpatrywanej ustawy Biuro Legislacyjne Kancelarii Senatu ma 4 grupy zastrzeżeń.</u>
  53 + <u xml:id="u-5.3" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Po pierwsze, w wyniku poprawek zgłoszonych po pierwszym czytaniu projekt rozpatrywanej ustawy został uzupełniony z jednej strony o modyfikację upoważnień dla ministra finansów do wydania rozporządzeń w sprawie amortyzacji środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, a także aktualizacji wyceny środków trwałych, z drugiej zaś o nowelizację kodeksu postępowania cywilnego oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, i to w zakresie tych przepisów, które uzyskały swoje brzmienie w dniu 1 września br. na mocy ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu automatyzacji załatwiania niektórych spraw przez Krajową Administrację Skarbową. Materie te nie były objęte zakresem projektu ustawy wniesionego do Sejmu przez Radę Ministrów. W tym stanie rzeczy należy uznać, że przepisy te są niezgodne z art. 118 ust. 1 oraz art. 119 ust. 1 i 2 konstytucji przez to, że naruszają zasadę 3 czytań projektu ustawy oraz stanowią obejście wymogów dotyczących inicjatywy ustawodawczej. Kwestionowane przepisy należy zatem skreślić, a stosowne propozycje poprawek w tym zakresie zostały przedstawione w opinii Biura Legislacyjnego.</u>
  54 + <u xml:id="u-5.4" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Po drugie, ustawa realizująca program Polski Ład wprowadziła z dniem 1 stycznia br. unormowania umożliwiające rozliczanie strat spółki tworzącej podatkową grupę kapitałową, które zostały osiągnięte przez tę spółkę w okresie poprzedzającym utworzenie tej grupy, z dochodami osiąganymi przez podatkową grupę kapitałową. Wymaga podkreślenia, że ustawa realizująca program Polski Ład nie wprowadziła ani przepisów przejściowych, ani przepisów epizodycznych, które ograniczałyby pod względem czasowym zakres zastosowania tego uprawnienia. Za nieuprawnioną ingerencję ustawodawcy należy zatem uznać treść art. 69b dodawanego w ustawie realizującej program Polski Ład, zgodnie z którym omówione uprawnienia spółki mają zastosowanie wyłącznie do strat powstałych począwszy od roku podatkowego rozpoczynającego się po dniu 31 grudnia 2021 r. Skutkiem prawnym wejścia w życie art. 69b byłoby swoiste zniesienie z mocą wsteczną już obowiązującego uprawnienia do odliczania strat poniesionych przez spółkę w poprzednich latach podatkowych. Przepis ten należy zatem ocenić jako niezgodny z wynikającymi z art. 2 konstytucji zasadami ochrony praw nabytych oraz interesów w toku, a stosowna propozycja poprawki w tym zakresie została przedstawiona w opinii Biura Legislacyjnego.</u>
  55 + <u xml:id="u-5.5" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Po trzecie, art. 10 rozpatrywanej ustawy zmierza do nadania nowego brzmienia art. 81 ust. 2zc ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. W aktualnym stanie prawnym przepis ten przewiduje, że w przypadku, gdy ubezpieczony prowadzący działalność gospodarczą opodatkowaną ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych nie przekaże informacji o miesięcznym przychodzie lub dochodzie z działalności gospodarczej, Zakład Ubezpieczeń Społecznych z urzędu ustala za ten miesiąc podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie zdrowotne w kwocie minimalnego wynagrodzenia obowiązującego w dniu 1 stycznia danego roku. Jak wskazano w uzasadnieniu projektu rozpatrywanej ustawy, dla tej kategorii ubezpieczonych minimalną podstawę wymiaru składki stanowi jednak kwota odpowiadająca 60% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, jeżeli przychody z działalności gospodarczej osiągnięte od początku roku kalendarzowego nie przekroczyły kwoty 60 tysięcy zł, a zatem w tym zakresie zachodzi pewna niespójność regulacyjna, która może doprowadzić do niekorzystnych dla przedsiębiorcy konsekwencji. Nie negując przywołanej w uzasadnieniu argumentacji i propozycji nowego brzmienia art. 81 ust. 2zc ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, zaznaczam, że zauważenia wymaga fakt, że rozpatrywana ustawa nie zawiera w tym zakresie żadnych regulacji intertemporalnych, tymczasem z orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego wynika nakaz stanowienia przepisów przejściowych, które obejmują wszystkie sytuacje, jakie mogą pojawiać się na tle wprowadzania nowych unormowań, nawet gdy grupa będąca adresatami tych unormowań jest znikoma liczebnie. Konieczne jest zatem jednoznaczne wskazanie przepisów właściwych dla ustalania przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych podstawy wymiaru składki, której ZUS nie ustalił z urzędu przed dniem wejścia w życie rozpatrywanej ustawy. Stosowne propozycje poprawek w tym zakresie zostały przedstawione w opinii Biura Legislacyjnego.</u>
  56 + <u xml:id="u-5.6" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Po czwarte wreszcie, rozpatrywana ustawa wymaga poprawek o charakterze legislacyjnym i redakcyjnym, których propozycje zostały przedstawione w opinii. Dziękuję.</u>
  57 + <u xml:id="u-5.7" who="#komentarz">Przewodnictwo obrad obejmuje przewodnicząca Maria Koc</u>
  58 + </div>
  59 + <div xml:id="div-6">
  60 + <u xml:id="u-6.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję panu mecenasowi.</u>
  61 + <u xml:id="u-6.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Panie Ministrze, czy zechce pan się odnieść do tych poprawek?</u>
  62 + <u xml:id="u-6.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo proszę.</u>
  63 + </div>
  64 + <div xml:id="div-7">
  65 + <u xml:id="u-7.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Ja powiem tylko tyle, że dziękuję panu mecenasowi za współpracę. Jesteśmy porozumieni, jeśli chodzi o kwestie poprawek.</u>
  66 + </div>
  67 + <div xml:id="div-8">
  68 + <u xml:id="u-8.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Panie Ministrze, jesteście porozumieni, ale my jako senatorowie musimy usłyszeć państwa opinię co do tychże poprawek, i tych natury konstytucyjnej, i tych natury legislacyjnej, redakcyjnej, bo od tego w dużej mierze będzie zależało nasze głosowanie jako senatorów. Czy pan…</u>
  69 + <u xml:id="u-8.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Jeśli pani marszałek pozwoli, to oddam głos dyrektorowi.</u>
  70 + <u xml:id="u-8.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Pan dyrektor Szatański. Tak?</u>
  71 + <u xml:id="u-8.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo proszę, Panie Dyrektorze.</u>
  72 + </div>
  73 + <div xml:id="div-9">
  74 + <u xml:id="u-9.0" who="#DyrektorDepartamentuPodatkowDochodowychwMinisterstwieFinansowJaroslawSzatanski">Dziękuję bardzo, Pani Przewodnicząca.</u>
  75 + <u xml:id="u-9.1" who="#DyrektorDepartamentuPodatkowDochodowychwMinisterstwieFinansowJaroslawSzatanski">Jeżeli chodzi o kwestię pierwszą, czyli niezgodność trybu uchwalania w związku z materią, która została dodana w drugim czytaniu, w zakresie CIT, to w naszej opinii nie naruszyliśmy tutaj tej zasady, ponieważ cały czas jesteśmy w ramach ustawy o CIT i poprawki po prostu mają związek z nowelizacją.</u>
  76 + <u xml:id="u-9.2" who="#DyrektorDepartamentuPodatkowDochodowychwMinisterstwieFinansowJaroslawSzatanski">Jeśli chodzi o poprawki w zakresie zmian w ustawie o egzekucji w administracji, to one mają związek ze zmianami, które dotyczą komorników i stworzenia systemu teleinformatycznego przesyłania aktów notarialnych przez notariuszy. W naszej opinii te zasady nie zostały tutaj naruszone.</u>
  77 + <u xml:id="u-9.3" who="#DyrektorDepartamentuPodatkowDochodowychwMinisterstwieFinansowJaroslawSzatanski">Co do kwestii drugiej, czyli strat w PGK, to tutaj na etapie tworzenia projektu, w związku z rozmowami, które były prowadzone, postulatami, które wpływały do Ministerstwa Finansów, chcieliśmy rozstrzygnąć kwestię intertemporalną stosowania regulacji, które weszły w życie 1 stycznia 2022 r. Faktycznie ta kwestia ma tutaj… Przyjmujemy uwagę Biura Legislacyjnego co do wątpliwościach dotyczących brzmienia tego zapisu. Wydaje nam się jednak, że lepszym… że można pokusić się o rozwiązanie, które reguluje kwestię przepisu przejściowego od pozytywnej strony, a nie decydować się na wykreślenie tej regulacji. To jest zbieżne z kierunkiem opinii Biura Legislacyjnego Senatu.</u>
  78 + <u xml:id="u-9.4" who="#DyrektorDepartamentuPodatkowDochodowychwMinisterstwieFinansowJaroslawSzatanski">Odnosząc się do kwestii trzeciej i zmian w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, powiem, że jesteśmy po konsultacji wewnętrznej z Ministerstwem Zdrowia, które w tym zakresie jest właściwe. Ministerstwo Zdrowia wyraziło aprobatę dla kierunku tej zmiany. Poprawka idzie w kierunku zbieżnym z intencjami Ministerstwa Zdrowia. Taką mamy opinię Ministerstwa Zdrowia w tym zakresie.</u>
  79 + <u xml:id="u-9.5" who="#DyrektorDepartamentuPodatkowDochodowychwMinisterstwieFinansowJaroslawSzatanski">Jeśli chodzi o poprawki legislacyjne, to wszystkie są uzgodnione w konsultacji z Departamentem Prawnym Ministerstwa Finansów, więc je akceptujemy.</u>
  80 + </div>
  81 + <div xml:id="div-10">
  82 + <u xml:id="u-10.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Czyli popieracie państwo te legislacyjne i redakcyjne?</u>
  83 + </div>
  84 + <div xml:id="div-11">
  85 + <u xml:id="u-11.0" who="#DyrektorDepartamentuPodatkowDochodowychwMinisterstwieFinansowJaroslawSzatanski">Tak, tak, popieramy.</u>
  86 + <u xml:id="u-11.1" who="#DyrektorDepartamentuPodatkowDochodowychwMinisterstwieFinansowJaroslawSzatanski">I trzecią, która dotyczy składek NFZ.</u>
  87 + </div>
  88 + <div xml:id="div-12">
  89 + <u xml:id="u-12.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze. To uporządkujmy to wszystko, Szanowni Państwo.</u>
  90 + <u xml:id="u-12.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Panie Mecenasie, jakby mi pan tutaj pomógł i powiedział, które konkretnie państwo… Wiem, że wszystkie legislacyjne i redakcyjne państwo akceptują, więc ja je przejmę. Z tych wcześniejszych będzie poprawka poparta przez państwa…</u>
  91 + </div>
  92 + <div xml:id="div-13">
  93 + <u xml:id="u-13.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">In extenso, Pani Marszałek, poprawka wskazana w punkcie 3. W zakresie punktu 2 zgadzamy się co do istoty problemu, jednakże mamy inne sposoby jego rozwiązania. W zakresie uwagi pierwszej, którą Biuro Legislacyjne podtrzymuje, jesteśmy w rozbieżności z przedstawicielami rządu. Dziękuję.</u>
  94 + </div>
  95 + <div xml:id="div-14">
  96 + <u xml:id="u-14.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Przepraszam, Panie Mecenasie, ale…</u>
  97 + <u xml:id="u-14.1" who="#SenatorWojciechPiecha">Która strona? W którym miejscu padła ta propozycja poprawki? O to pani przewodnicząca pyta.</u>
  98 + <u xml:id="u-14.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">To jest strona trzynasta. Czy to jest art. 24a? To jest ta propozycja?</u>
  99 + </div>
  100 + <div xml:id="div-15">
  101 + <u xml:id="u-15.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Poprawki o charakterze legislacyjnym i redakcyjnym to są poprawki wskazane na stronie trzynastej, czternastej…</u>
  102 + <u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Tak, to wiem. One wszystkie zyskały akceptację.</u>
  103 + <u xml:id="u-15.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Tak. W zakresie punktu 3 propozycje poprawek są na stronie trzynastej. W zakresie punktu 2 jest rozbieżność co do sposobu sformułowania poprawki, dotyczy to propozycji sformułowanej na stronie jedenastej. W zakresie punktu 1 propozycje poprawek zostały sformułowane na stronach ósmej i dziewiątej. Dziękuję.</u>
  104 + </div>
  105 + <div xml:id="div-16">
  106 + <u xml:id="u-16.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze. To dalej, na piechotę. Czyli poprawki ze strony ósmej i strony dziewiątej w zakresie punktu 1.4 nie zyskały akceptacji ministerstwa. Tak? Rozumiem. Dobrze. Dziękuję.</u>
  107 + <u xml:id="u-16.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dalej mamy propozycję poprawki na stronie jedenastej, zaproponowaną przez pana: „w art. 14 skreśla się pkt 3”. Tak? To jest ta poprawka? Ona też nie uzyskała akceptacji.</u>
  108 + </div>
  109 + <div xml:id="div-17">
  110 + <u xml:id="u-17.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Tak, jakkolwiek mamy tutaj do czynienia z inną sytuacją, bowiem przedstawiciele ministerstwa mają własną poprawkę, która zmierza w dokładnie tym samym kierunku co nasza.</u>
  111 + </div>
  112 + <div xml:id="div-18">
  113 + <u xml:id="u-18.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Rozumiem, pewnie za chwilę będą o tej poprawcę mówić.</u>
  114 + <u xml:id="u-18.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Potem mamy stronę trzynastą. Tam są poprawki… Propozycja pierwsza: dodaje się art. 24a w brzmieniu. A potem druga: „w art. 26 w pkt 3 wyrazy” itd. Te 2 propozycje poprawek zyskały akceptację. Tak?</u>
  115 + <u xml:id="u-18.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Tak.</u>
  116 + <u xml:id="u-18.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze. Teraz już wszystko wiemy.</u>
  117 + <u xml:id="u-18.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Ja je przejmuję plus…</u>
  118 + <u xml:id="u-18.5" who="#SenatorWojciechPiecha">Te też przejmujesz. Dobra.</u>
  119 + <u xml:id="u-18.6" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Te plus legislacyjne i redakcyjne, bo ministerstwo wyraziło na nie zgodę.</u>
  120 + <u xml:id="u-18.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze. Bardzo dziękuję, Panie Mecenasie.</u>
  121 + <u xml:id="u-18.8" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Tutaj, Panie Ministrze, Panie Dyrektorze, wszystko jest okej.</u>
  122 + <u xml:id="u-18.9" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">To w takim razie dziękuję panu ministrowi, panu dyrektorowi, panu mecenasowi.</u>
  123 + <u xml:id="u-18.10" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Otwieram dyskusję.</u>
  124 + <u xml:id="u-18.11" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Pan senator Wojciech Piecha. Proszę.</u>
  125 + </div>
  126 + <div xml:id="div-19">
  127 + <u xml:id="u-19.0" who="#SenatorWojciechPiecha">Pani Przewodnicząca! Panie Ministrze!</u>
  128 + <u xml:id="u-19.1" who="#SenatorWojciechPiecha">Chciałbym zgłosić 3 poprawki.</u>
  129 + <u xml:id="u-19.2" who="#SenatorWojciechPiecha">Poprawka nr 1. W art. 1 po pkcie 28 dodaje się art. 28a w brzmieniu: w art. 28c po pkcie 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu: przeciętnym miesięcznym wynagrodzeniem w sektorze przedsiębiorstw – oznacza to przeciętne miesięczne wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw, włącznie z wypłatami z zysku, w trzecim kwartale roku kalendarzowego poprzedzającego pierwszy dzień roku podatkowego, ogłaszane przez prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.</u>
  130 + <u xml:id="u-19.3" who="#SenatorWojciechPiecha">W pkcie 30 dodaje się lit. a w brzmieniu: w ust. 4 w pkcie 1 skreśla się wyrazy „i przeciętne”. Dotychczasowe lit. a i b oznacza się odpowiednio jako lit. b i c. Z tym się zgadzamy. Tak?</u>
  131 + <u xml:id="u-19.4" who="#SenatorWojciechPiecha">Poprawka nr 2. W art. 14 w pkt 3, art. 69b otrzymuje brzmienie: przepisy art. 7 ust. 6a i art. 7a ust. 4 ustawy zmienianej w art. 2 mają zastosowanie również do strat powstałych przed rokiem podatkowym rozpoczętym po dniu 31 grudnia 2021 r.</u>
  132 + <u xml:id="u-19.5" who="#SenatorWojciechPiecha">I poprawka nr 3. Po art. 23 dodaje się art. 23a w brzmieniu: przepisy art. 902² §2¹ zdanie drugie ustawy zmienianej w art. 2, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, oraz art. 89a §2a zdanie drugie ustawy zmienianej w art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, mają zastosowanie do zajęć nadpłaty i zwrotu podatku dokonanych od dnia określonego w obwieszczeniu wydanym na podstawie art. 27 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 8 czerwca 2022 r. o zmianie niektórych ustaw w celu automatyzacji załatwiania niektórych spraw przez Krajową Administrację Skarbową – Dz. U. poz. 1301.</u>
  133 + <u xml:id="u-19.6" who="#SenatorWojciechPiecha">Pkt 2: w art. 26 w pkt 3 po wyrazach „pkt 28 i 31–34” dodaje się wyrazy „art. 2, art. 3”. Wyrazy „art. 23 ust. 1” zastępuje się wyrazami „art. 23 ust. 1 oraz art. 23a”.</u>
  134 + <u xml:id="u-19.7" who="#SenatorWojciechPiecha">Takie poprawki zgłaszam. Przekażemy to.</u>
  135 + </div>
  136 + <div xml:id="div-20">
  137 + <u xml:id="u-20.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę bardzo.</u>
  138 + <u xml:id="u-20.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dziękuję, Panie Przewodniczący.</u>
  139 + <u xml:id="u-20.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Jest akceptacja ministerstwa dla tych poprawek. Dobrze.</u>
  140 + <u xml:id="u-20.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Pan legislator już ma te poprawki. Tak? Dobrze.</u>
  141 + <u xml:id="u-20.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Podpisałeś, tak?</u>
  142 + <u xml:id="u-20.5" who="#SenatorWojciechPiecha">Tak.</u>
  143 + <u xml:id="u-20.6" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję.</u>
  144 + <u xml:id="u-20.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Teraz głos pragnie zabrać pan senator Władysław Komarnicki.</u>
  145 + <u xml:id="u-20.8" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Panie Senatorze?</u>
  146 + </div>
  147 + <div xml:id="div-21">
  148 + <u xml:id="u-21.0" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Dziękuję bardzo, Pani Przewodnicząca.</u>
  149 + <u xml:id="u-21.1" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Ja mam 3 pytania do pana ministra.</u>
  150 + <u xml:id="u-21.2" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Pierwsze. Gdy w ubiegłym roku wprowadzono tarczę przy 8-procentowym poziomie inflacji, ślepo zapewnialiście Polaków, że ceny nie wzrosną. Wydłużacie działanie tarczy do końca roku, a w projekcie ustawy budżetowej na przyszły rok, który skierowano do Rady Dialogu Społecznego, nie przewidziano takiego przedłużenia. Możemy więc być pewni, że po wygaśnięciu jej działania doświadczymy skokowego wzrostu cen przy 17-procentowej inflacji. Pytanie zasadnicze brzmi: czy rząd jest przygotowany na taki scenariusz?</u>
  151 + <u xml:id="u-21.3" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Drugie moje pytanie. W roku 2020, podczas procedowania nad ustawą wdrażającą regułę VAT-owską, która w perspektywie miała obniżyć stawki VAT do 22% i 7%, pan minister Skuza mówił, że ta reguła jest przez państwo, przez rząd PiS projektowana na stałe i że intencją rządu jest obniżanie dzięki tej regule podatku VAT do tych stawek, o których mówiłem. Moje pytanie: dlaczego państwo wtedy kłamaliście? Dzisiaj chcą państwo utrzymać poziom VAT na kolejne lata. Dlaczego państwo wtedy okłamali obywateli, Panie Ministrze?</u>
  152 + <u xml:id="u-21.4" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">I trzecie pytanie. Chciałbym zapytać o celowość pozostawienia furtki dla transakcji finansowych z podmiotami związanymi z krajami uznanymi za kraje stosujące szkodliwą konkurencję podatkową. Dzieje się to w kraju, w którym wiadomo, że kasy fiskalne musi posiadać każda osoba, nawet ta, która prowadzi stragan na rynku, czy taksówkarz, a każda transakcja jest natychmiast odnotowywana przez urząd skarbowy. Czy w tej sytuacji naprawdę nikogo nie dziwią takie przepisy? Dziękuję.</u>
  153 + </div>
  154 + <div xml:id="div-22">
  155 + <u xml:id="u-22.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
  156 + <u xml:id="u-22.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Panie Ministrze, bardzo proszę o odpowiedź na pytania pana senatora Komarnickiego.</u>
  157 + </div>
  158 + <div xml:id="div-23">
  159 + <u xml:id="u-23.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Wysoka Komisjo! Panie Senatorze!</u>
  160 + <u xml:id="u-23.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Jeśli chodzi o przedłużenie działania tarcz i sytuację związaną z inflacją, to oczywiście nie byłoby specjalnie odpowiedzialne, gdyby ktoś kilka miesięcy temu, rok temu czy dzisiaj w tej czy w innej sali gwarantował to, iż ceny nie wzrosną. Oczywiście ja też nie składam dzisiaj takiej gwarancji, bo zmienne, które pochodzą z zewnątrz, powodują presję na wzrost cen. Wciąż gigantyczna jest niepewność co do tego, jak będzie wyglądać sytuacja, w szczególności na rynku energetycznym. To oczywiście ma wpływ na ceny, stąd też działanie tarcz jest przedłużane bardzo ostrożnie, w takim kwartalnym trybie. Staramy się reagować w sposób adekwatny i elastyczny, biorąc pod uwagę to, co mówiłem wcześniej, że tego typu rozwiązania, tak daleko idące rozwiązania podatkowe powodują uszczuplenie dochodów budżetu państwa. Gdybyśmy uczciwie spojrzeli na sytuację, Panie Senatorze, rok temu i dzisiaj… Gdyby pan senator zrobił sobie matrycę dotyczącą różnego rodzaju paliw, nośników energii, które są objęte wsparciem ze strony państwa, zobaczyłby pan, że każda z tych pozycji jest w jakiś sposób wspierana przez państwo, czy to przez obniżkę VAT, czy to przez obniżkę akcyzy, czy to przez różnego rodzaju formy dopłat. To wszystko się wzajemnie uzupełnia, ta pomoc państwa jest bardzo szeroka.</u>
  161 + <u xml:id="u-23.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Na pytanie, dlaczego w projekcie budżetu na rok 2023 nie ma niektórych z tych rozwiązań, w tym tarcz, które są stosowane w roku 2022, odpowiedź moja jest następująca. W roku 2021 w projekcie budżetu na rok 2022 też nie było tarcz. I mimo że ich nie projektowaliśmy, ich znaczenie w zarządzaniu w sytuacji wysokiej inflacji jest oczywiście niezwykle, niezwykle ważne. Stąd też uruchomienie tego rozwiązania.</u>
  162 + <u xml:id="u-23.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Jeśli chodzi o powiązanie stawek VAT z wydatkami na obronność, to w sytuacji tych szoków, o których mówiłem, wydaje się to rozwiązaniem bardziej adekwatnym. Wydatki na obronność są dzisiaj absolutnym priorytetem polityki gospodarczej państwa. Tak bym przewrotnie powiedział. To nie tylko te 4,2%… To są oczywiście gigantyczne inwestycje, które są nam w gospodarce potrzebne. Dla naszego stabilnego, bezpiecznego rozwoju wydatki na obronność są absolutnie kluczowe. Polska potrzebuje być dzisiaj państwem, które odstrasza potencjalnych agresorów. Poziom wydatków na obronność w postaci 3% PKB w budżecie plus dodatkowe środki z funduszu jest adekwatny do sytuacji. W naszym przekonaniu jest to także lepsze, jeśli spojrzymy na stronę fiskalną, dochodową, czyli na konieczność zapewnienia finansowania na tak wysokie wydatki obronne.</u>
  163 + <u xml:id="u-23.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Wreszcie trzecie pytanie. Jest dla mnie nie do końca jasne, czy właściwie zrozumieliśmy tutaj intencje pana senatora. Jeśli chodzi o transakcje rajowe, to my mówimy tu wyłącznie o liście rajów podatkowych, która jest bardzo ograniczona. Można się zastanawiać, czy ona jest właściwa, czy nie jest właściwa. Mówimy o tej krótkiej, nazwijmy to, liście rajów podatkowych i o transakcjach pośrednich. W przypadku transakcji bezpośrednich podnosimy jedynie limity istotności, ale nie zmieniamy tutaj konieczności dokumentowania tego typu transakcji przez przedsiębiorców.</u>
  164 + <u xml:id="u-23.5" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">O to mi właśnie chodziło.</u>
  165 + </div>
  166 + <div xml:id="div-24">
  167 + <u xml:id="u-24.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję.</u>
  168 + <u xml:id="u-24.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Czy ktoś państwa senatorów pragnie jeszcze zabrać głos? Nie widzę chętnych. Dziękuję bardzo.</u>
  169 + <u xml:id="u-24.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Zamykam dyskusję.</u>
  170 + <u xml:id="u-24.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Szanowni Państwo, przejdziemy do głosowania nad poprawkami, a potem nad całością ustawy wraz z poprawkami. To będzie zależne od tego, jak państwo się odniosą do poprawek.</u>
  171 + <u xml:id="u-24.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Panie Mecenasie, poproszę o pomoc. Może pan będzie czytał poprawki, które ja przejęłam i które zgłosił pan senator. Będziemy głosować po kolei.</u>
  172 + </div>
  173 + <div xml:id="div-25">
  174 + <u xml:id="u-25.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Pani Przewodnicząca! Wysoka Komisjo!</u>
  175 + <u xml:id="u-25.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Gdybym mógł zaproponować sposób procedowania, to mógłby on wyglądać w sposób następujący. Poprawki o charakterze legislacyjnym i redakcyjnym oraz poprawkę wskazaną w uwadze trzeciej opinii jako poprawki niebudzące wątpliwości, jeśli nikt z państwa senatorów nie zgłosi sprzeciwu, można przegłosować łącznie. Byłoby to pierwsze głosowanie nad poprawkami dotyczącymi tej ustawy. Dziękuję.</u>
  176 + </div>
  177 + <div xml:id="div-26">
  178 + <u xml:id="u-26.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest przeciwny temu, abyśmy przegłosowali te poprawki łącznie? Nie widzę zgłoszeń. Dziękuję.</u>
  179 + <u xml:id="u-26.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">W takim razie przystępujemy do głosowania nad poprawkami natury legislacyjnej i redakcyjnej oraz nad poprawką zawartą u uwadze trzeciej.</u>
  180 + <u xml:id="u-26.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
  181 + <u xml:id="u-26.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  182 + <u xml:id="u-26.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  183 + <u xml:id="u-26.5" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  184 + <u xml:id="u-26.6" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">11 – za, nikt nie był przeciw, 1 senator się wstrzymał.</u>
  185 + <u xml:id="u-26.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawki zyskały akceptację.</u>
  186 + <u xml:id="u-26.8" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo proszę.</u>
  187 + </div>
  188 + <div xml:id="div-27">
  189 + <u xml:id="u-27.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">W następnej kolejności należy głosować nad poprawkami zgłoszonymi przez pana senatora Wojciecha Piechę do art. 1 w zakresie dodania pktu 28a oraz w zakresie dodania litery przed lit. a w pkcie 30. Poprawki te mają charakter merytoryczny. Dziękuję.</u>
  190 + </div>
  191 + <div xml:id="div-28">
  192 + <u xml:id="u-28.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
  193 + <u xml:id="u-28.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  194 + <u xml:id="u-28.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  195 + <u xml:id="u-28.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  196 + <u xml:id="u-28.4" who="#StarszySpecjalistawDzialeKoordynacjiPracSenackichwBiurzePracSenackichwKancelariiSenatuKatarzynaLubas">8 – za, nikt nie był przeciw, 4 senatorów się wstrzymało.</u>
  197 + <u xml:id="u-28.5" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawki zostały przyjęte.</u>
  198 + </div>
  199 + <div xml:id="div-29">
  200 + <u xml:id="u-29.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Kolejna propozycja poprawek dotyczy nadania nowego brzmienia art. 14 pkt 3 ustawy w zakresie art. 69b. Dziękuję.</u>
  201 + </div>
  202 + <div xml:id="div-30">
  203 + <u xml:id="u-30.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki?</u>
  204 + <u xml:id="u-30.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  205 + <u xml:id="u-30.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  206 + <u xml:id="u-30.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  207 + <u xml:id="u-30.4" who="#StarszySpecjalistawDzialeKoordynacjiPracSenackichwBiurzePracSenackichwKancelariiSenatuKatarzynaLubas">7 – za, nikt nie był przeciw, 5 senatorów się wstrzymało.</u>
  208 + <u xml:id="u-30.5" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawka zyskała akceptację.</u>
  209 + </div>
  210 + <div xml:id="div-31">
  211 + <u xml:id="u-31.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Ostatnie 2 poprawki dotyczą sygnalizowanej przeze mnie problematyki, tzn. zmian w kodeksie postępowania cywilnego oraz w ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Poprawki zmierzają do dodania stosownych przepisów przejściowych w zakresie przewidzianej nowelizacji. Biuro Legislacyjne raz jeszcze sygnalizuje, że kwestie te, zdaniem biura, wykraczają poza materię regulacji przedłożonej przez rząd. Dziękuję.</u>
  212 + </div>
  213 + <div xml:id="div-32">
  214 + <u xml:id="u-32.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Tu jest akceptacja rządu, tak? Dobrze.</u>
  215 + <u xml:id="u-32.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem…</u>
  216 + </div>
  217 + <div xml:id="div-33">
  218 + <u xml:id="u-33.0" who="#DyrektorDepartamentuPodatkowDochodowychwMinisterstwieFinansowJaroslawSzatanski">Byliśmy przeciwko uwzględnieniu poprawki z uwagi nr 1 z opinii Biura Legislacyjnego Senatu. O tej poprawce mowa.</u>
  219 + </div>
  220 + <div xml:id="div-34">
  221 + <u xml:id="u-34.0" who="#GlownySpecjalistadosprawLegislacjiwDepartamenciePrawnymwMinisterstwieFinansowGrzegorzTaborski">Ale gdy chodzi o poprawkę zgłoszoną przez pana senatora, to oczywiście akceptujemy ją – poprawkę polegającą na dodaniu przepisu przejściowego.</u>
  222 + </div>
  223 + <div xml:id="div-35">
  224 + <u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Panie Mecenasie?</u>
  225 + </div>
  226 + <div xml:id="div-36">
  227 + <u xml:id="u-36.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Biuro Legislacyjne podtrzymuje negatywne stanowisko w odniesieniu do nowelizacji k.p.c. oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, a tym samym do poprawek przedstawionych przez pana senatora Wojciecha Piechę. Dziękuję.</u>
  228 + </div>
  229 + <div xml:id="div-37">
  230 + <u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze.</u>
  231 + <u xml:id="u-37.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieFinansowArturSobon">Jeśli można, Pani Przewodnicząca, to ja poproszę tutaj pana dyrektora, żeby w dwóch zdaniach wyjaśnił, na czym polega istota rzeczy.</u>
  232 + </div>
  233 + <div xml:id="div-38">
  234 + <u xml:id="u-38.0" who="#GlownySpecjalistadosprawLegislacjiwDepartamenciePrawnymwMinisterstwieFinansowGrzegorzTaborski">Grzegorz Taborski.</u>
  235 + <u xml:id="u-38.1" who="#GlownySpecjalistadosprawLegislacjiwDepartamenciePrawnymwMinisterstwieFinansowGrzegorzTaborski">Ja może wyjaśnię. Rzeczywiście uwagi Biura Legislacyjnego zmierzają do tego, żeby wykreślić przepisy dotyczące postępowania egzekucyjnego, ogólnie rzecz ujmując – chodzi o k.p.c. i ustawę o postępowaniu egzekucyjnym w administracji – ale wyłącznie ze względów formalnych, ze względu na to, że zostały one dodane, zdaniem Biura Legislacyjnego, w niewłaściwym trybie. Chcielibyśmy zwrócić uwagę na to, że poprawki dodane w Sejmie nie miały charakteru wprowadzenia całkowicie nowej regulacji do ustawy, uregulowania kompleksowo jakiegoś zakresu spraw. One były ściśle związane z wcześniej procedowaną ustawą w zakresie egzekucji, z ustawą uchwaloną przez Sejm i Senat 8 czerwca. Konieczność dodania tych przepisów wyniknęła w toku prac nad systemem teleinformatycznym. One mają charakter stricte techniczny. Wydaje się, że nie powinny i chyba nie budzą wątpliwości od strony merytorycznej. I wydaje się, że skoro jesteśmy w Senacie i mamy szansę uzupełnić regulację, która została wcześniej wprowadzona, to powinniśmy to zrobić dla dobra wszystkich tych, którzy te przepisy powinni stosować. Przyjęcie uwagi czy propozycji Biura Legislacyjnego spowodowałoby, że nie mielibyśmy szansy na to, żeby wprowadzić tego typu korektę, po prostu odrzuciliby państwo te poprawki ze względów czysto proceduralnych. Tak więc proponujemy, by wziąć pod uwagę to, że jest szansa poprawić przepisy na tym etapie, jeszcze w Senacie. Stąd prośba o uwzględnienie propozycji poprawki złożonej przez pana senatora.</u>
  236 + </div>
  237 + <div xml:id="div-39">
  238 + <u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Panie Dyrektorze, już wiemy.</u>
  239 + <u xml:id="u-39.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Głosujemy.</u>
  240 + <u xml:id="u-39.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem tych 2 poprawek?</u>
  241 + <u xml:id="u-39.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  242 + <u xml:id="u-39.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  243 + <u xml:id="u-39.5" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  244 + <u xml:id="u-39.6" who="#StarszySpecjalistawDzialeKoordynacjiPracSenackichwBiurzePracSenackichwKancelariiSenatuKatarzynaLubas">7 – za, 4 – przeciw, 1 senator się wstrzymał.</u>
  245 + <u xml:id="u-39.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawki zostały przyjęte.</u>
  246 + <u xml:id="u-39.8" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Teraz będziemy głosować nad całością ustawy wraz z przegłosowanymi już poprawkami.</u>
  247 + <u xml:id="u-39.9" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem ustawy wraz z przegłosowanymi poprawkami? Proszę o podniesienie ręki.</u>
  248 + <u xml:id="u-39.10" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  249 + <u xml:id="u-39.11" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  250 + <u xml:id="u-39.12" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  251 + <u xml:id="u-39.13" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">8 głosów za, brak głosów przeciw, 4 senatorów się wstrzymało. Ustawa wraz z poprawkami została przyjęta.</u>
  252 + <u xml:id="u-39.14" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję państwu senatorom. Dziękuję panu ministrowi wraz ze współpracownikami i oczywiście panu legislatorowi.</u>
  253 + <u xml:id="u-39.15" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Musimy teraz wyznaczyć senatora sprawozdawcę.</u>
  254 + <u xml:id="u-39.16" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Czy pan senator Wojciech Piecha się zgadza?</u>
  255 + <u xml:id="u-39.17" who="#SenatorWojciechPiecha">Tak, zgadzam się.</u>
  256 + <u xml:id="u-39.18" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dziękuję, Panie Senatorze. Bardzo dziękuję.</u>
  257 + <u xml:id="u-39.19" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Zamykam tę część posiedzenia, która dotyczy ustawy o podatku dochodowym.</u>
  258 + <u xml:id="u-39.20" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dwie minuty przerwy, Szanowni Państwo. Za chwilę przejdziemy do pracy nad ustawą o zmianie ustawy w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorstw.</u>
  259 + <u xml:id="u-39.21" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Panie Ministrze, bardzo serdecznie dziękuję. Wszystkim państwu bardzo dziękuję.</u>
  260 + <u xml:id="u-39.22" who="#komentarz">Przerwa w obradach</u>
  261 + </div>
  262 + <div xml:id="div-40">
  263 + <u xml:id="u-40.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Szanowni Państwo, wznawiam obrady.</u>
  264 + <u xml:id="u-40.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Przystępujemy do pracy nad ustawą o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców. Druk senacki nr 803, druk sejmowy nr 2479, 2584 i 2584-A.</u>
  265 + <u xml:id="u-40.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Witam bardzo serdecznie. Zdalnie są dzisiaj z nami przedstawiciele Ministerstwa Rozwoju i Technologii na czele z panią minister Kamilą Król, podsekretarzem stanu.</u>
  266 + <u xml:id="u-40.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Pani Minister, czy się słyszymy, widzimy? Pani minister Kamila Król.</u>
  267 + <u xml:id="u-40.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Tak, widzimy się i słyszymy się. Dzień dobry. Witam serdecznie.</u>
  268 + <u xml:id="u-40.5" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dzień dobry, Pani Minister. Witam panią, witam pani współpracowników.</u>
  269 + <u xml:id="u-40.6" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Szanowni Państwo, podstawowym celem ustawy jest uproszczenie procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców oraz zmniejszenie obciążeń regulacyjnych niekorzystnych z punktu widzenia funkcjonowania obywateli i prowadzenia działalności gospodarczej.</u>
  270 + <u xml:id="u-40.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Pani Minister, oddaję pani głos. Bardzo proszę o przedstawienie nam tej nowelizacji.</u>
  271 + </div>
  272 + <div xml:id="div-41">
  273 + <u xml:id="u-41.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Szanowna Pani Przewodnicząca! Wysoka Komisjo!</u>
  274 + <u xml:id="u-41.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Bardzo dziękuję.</u>
  275 + <u xml:id="u-41.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Przedmiotowa ustawa to pakiet rozwiązań legislacyjnych, które mają na celu wprowadzenie szeregu ułatwień dla obywateli oraz przedsiębiorców. Przewidziane w tej ustawie uproszczenia zmierzają do likwidacji barier administracyjno-prawnych i sprowadzają się do kilku bloków rozwiązań.</u>
  276 + <u xml:id="u-41.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Po pierwsze, chodzi tutaj o wykorzystanie postępowania uproszczonego lub milczącego trybu załatwiania sprawy.</u>
  277 + <u xml:id="u-41.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Po drugie, jest to ostrożne wprowadzanie jednoinstancyjności w wybranych postępowaniach.</u>
  278 + <u xml:id="u-41.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Po trzecie, następuje elektronizacja procedur.</u>
  279 + <u xml:id="u-41.6" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Po czwarte, są tu innego rodzaju usprawnienia postępowań oraz procedur, w szczególności ograniczenie liczby składanych egzemplarzy wniosków.</u>
  280 + <u xml:id="u-41.7" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Przedmiotowa ustawa przewiduje m.in. przyspieszenie wydawania decyzji, usprawnienie postępowań, co nastąpi chociażby przez upowszechnienie tzw. deregulacyjnych rozwiązań, jak również zwiększenie dostępności procedur dla obywateli oraz przedsiębiorców.</u>
  281 + <u xml:id="u-41.8" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Wszystkie zaproponowane zmiany przewidziane w ustawie są pozytywne zarówno dla obywateli, jak i dla przedsiębiorców. Ich celem jest likwidacja barier i obciążeń administracyjnych, poprawa życia i funkcjonowania adresatów tychże rozwiązań.</u>
  282 + <u xml:id="u-41.9" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Jeśli chodzi o rządowy proces legislacyjny, to tutaj chciałabym podkreślić, że został on przeprowadzony z uwzględnieniem wszystkich wymaganych etapów, podczas których proponowane rozwiązania poddano szerokim uzgodnieniom, jak również szerokim analizom. Podczas prowadzonych konsultacji projektu ustawy do Ministerstwa Rozwoju i Technologii wpłynęło wiele pism, w których wyrażano poparcie dla idei projektu ustawy – potwierdzały one konieczność wprowadzenia ustawy – oraz propozycji, które wprowadzają dalsze uproszczenia administracyjno-prawne. Podmioty biorące udział w konsultacjach generalnie podkreślały, że deregulacja jest pożądana chociażby z uwagi na trwające wciąż negatywne skutki pandemii COVID-19, trudności gospodarcze związane z agresją zbrojną Rosji na Ukrainę, jak również inne czynniki, które utrudniają prowadzenie działalności gospodarczej.</u>
  283 + <u xml:id="u-41.10" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Eliminacja zidentyfikowanych barier administracyjnych mająca na celu sprawne funkcjonowanie obywateli i przedsiębiorców jest możliwa tylko i wyłącznie w drodze zmian legislacyjnych ze względu na charakter tychże ograniczeń, gdyż wynikają one wprost z obowiązujących przepisów prawa. Zmiany mają na celu usunięcie przeregulowania oraz niejednoznaczności, jak również dostosowanie istniejących procedur do współczesnych realiów społeczno-gospodarczych.</u>
  284 + <u xml:id="u-41.11" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Ustawa przewiduje zmiany w 41 ustawach. Zmiany te są wynikiem przeglądu dokonanego przez poszczególnych ministrów. Ich zadaniem była identyfikacja obszarów, które mogłyby podlegać uproszczeniom, w szczególności, tak jak wspominałam wcześniej, takich, które mają wpływ na funkcjonowanie obywateli i przedsiębiorców.</u>
  285 + <u xml:id="u-41.12" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Przedmiotowa ustawa stanowi realizację kamieni milowych w ramach KPO, które są przewidziane do wykazania w pierwszym wniosku o płatność do Komisji Europejskiej. Zgodnie z opisem tego kamienia – jest to kamień A5G – do jego zrealizowania niezbędne jest wejście w życie aktu prawnego, którego celem będzie wyeliminowanie barier prawnych mających wpływ na klimat inwestycyjny, w szczególności wejście w życie wymienionych w opisie tego kamienia uproszczeń.</u>
  286 + <u xml:id="u-41.13" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Jeżeli chodzi o wprowadzenie uproszczeń procedur administracyjnych lub procedur milczącej zgody w przypadku co najmniej 12 procedur, w szczególności związanych z zawodami marynarzy oraz handlem i dystrybucją napojów alkoholowych, to proponujemy tutaj zmiany w zakresie licencji połowowej, książeczki żeglarskiej, nadania uprawnień przewodnika górskiego, jak również udzielenia prawa do wydawania świadectw dokumentujących potwierdzenie właściwości leczniczych naturalnych surowców leczniczych i właściwości leczniczych klimatu.</u>
  287 + <u xml:id="u-41.14" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Jeżeli chodzi o opis tego kamienia… Tutaj chodziło o odstąpienie od procedury dwuinstancyjnej w co najmniej 10 procedurach związanych w szczególności z zasobami geologicznymi. W tym punkcie proponujemy np. wpis do rejestru rzeczoznawców w zakresie rodzajów artykułów rolno-spożywczych czy też zgody na przeklasyfikowanie geologicznych zasobów, nakazu dokonania obmiaru wyrobisk i przedłożenia operatu ewidencyjnego w innym terminie.</u>
  288 + <u xml:id="u-41.15" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Kolejna kwestia to cyfryzacja sposobu załatwienia wniosków w co najmniej 8 procedurach administracyjnych, związanych np. ze składaniem przez organizatorów turystyki i przedsiębiorców deklaracji do Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego oraz składaniem wniosków o przyznanie świadczeń socjalnych przez studentów, jak również dotyczących postępowania geodezyjnego. Tutaj proponujemy elektronizację procedur, przykładowo prowadzenie książki ewidencji pobytu na polowaniu indywidualnym wyłącznie w postaci elektronicznej. To po pierwsze.</u>
  289 + <u xml:id="u-41.16" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Po drugie, proponujemy wprowadzenie ułatwienia dla przedsiębiorców, którzy zgłaszają zmiany w kodzie ubezpieczenia w ramach prowadzonej działalności gospodarczej poprzez dodanie do obecnej listy CEIDG załącznika, w którym zmieniany jest kod ubezpieczenia.</u>
  290 + <u xml:id="u-41.17" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Po trzecie, wprowadzamy możliwość składania wniosków o wydanie pozwolenia wodnoprawnego, oceny wodnoprawnej, decyzji, o których mowa w art. 77 ust. 3 i 8 oraz w art. 176 ust. 4 prawa wodnego, oraz o udzielenie przyrzeczenia wydania pozwolenia wodnoprawnego, jak również zgłoszenia wodnoprawnego w postaci elektronicznej z wykorzystaniem wzorów wniosków określonych w formie dokumentów elektronicznych.</u>
  291 + <u xml:id="u-41.18" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Po czwarte, chcemy wprowadzić pełną elektronizację procedury składania deklaracji do Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego przez organizatorów turystyki i przedsiębiorców ułatwiających nabywanie powiązanych usług turystycznych.</u>
  292 + <u xml:id="u-41.19" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">I po piąte, przewidujemy możliwość składania wniosków o przyznanie świadczeń dla studentów, jak również ich obsługi przez uczelnie za pomocą uczelnianego systemu obsługi studentów.</u>
  293 + <u xml:id="u-41.20" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Jeśli chodzi o czwarte uproszczenia wymienione w tym kamieniu milowym… Tutaj chodzi o innego rodzaju usprawnienia postępowań i procedur, w szczególności o ograniczenie liczby składanych egzemplarzy wniosków w postępowaniu o wydanie pozwolenia ustalającego lokalizację i warunki wykorzystywania sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach morskich.</u>
  294 + <u xml:id="u-41.21" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Jeśli chodzi o spodziewane efekty, to tutaj prognozujemy, że akt powinien w sposób pośredni pozytywnie wpłynąć na rynek pracy, ponieważ rozwój przedsiębiorczości po ograniczeniu obciążeń administracyjnych powinien przełożyć się na wzrost zatrudnienia. Co więcej, proponowane zmiany wpłyną również na obniżenie kosztów prowadzonej działalności gospodarczej, pozwolą na większe zaangażowanie w faktycznie prowadzoną działalność gospodarczą. To wszystko będzie możliwe dzięki ograniczeniu czasu, który jest obecnie poświęcany na wykonywanie czynności administracyjnych. Spodziewamy się również, że ograniczenie obciążeń przyczyni się do lepszego postrzegania organów władzy publicznej i stanowionego przez nie prawa.</u>
  295 + <u xml:id="u-41.22" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Co do skutków finansowych to znaczna część rozwiązań przyjętych w ustawie nie będzie generowała ubytku dochodów czy zwiększenia wydatków. Ustawa nie będzie pociągać za sobą konieczności zwiększania limitów wydatków w poszczególnych częściach budżetowych. Jednocześnie wspomnę, że w związku z odstąpieniem od obowiązku sporządzania cyklicznych analiz charakteryzujących rynek nieruchomości – tutaj chodzi akurat o zmianę ustawy o gospodarce nieruchomościami – które wiązało się z kosztami na poziomie ok. 50 tysięcy zł rocznie, wprowadzone rozwiązania spowodują w wymiarze rocznym oszczędności dla finansów publicznych na tymże poziomie.</u>
  296 + <u xml:id="u-41.23" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Co do ryzyk powiem, że brak wprowadzenia tej regulacji, a tym samym brak realizacji kamienia milowego w ramach KPO, jak też opóźnienie w przyjęciu i przeprocedowaniu ustawy spowoduje brak możliwości uwzględnienia realizacji tego kamienia milowego w pierwszym wniosku o płatność, co zostanie przekazane do Komisji Europejskiej. Tutaj chciałabym od razu zaznaczyć, że w kolejnym wniosku o płatność nie będzie możliwości uwzględnienia tego kamienia milowego. Dodatkowo Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej przekazało nam informację, że każde opóźnienie będzie skutkowało proporcjonalnym zmniejszeniem środków finansowych przekazywanych w ramach KPO. Chciałabym podkreślić, że ten kamień milowy znajduje się w części grantowej w ramach KPO. Dziękuję bardzo.</u>
  297 + </div>
  298 + <div xml:id="div-42">
  299 + <u xml:id="u-42.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję, Pani Minister.</u>
  300 + <u xml:id="u-42.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Oddaję głos panu legislatorowi. Proszę bardzo.</u>
  301 + </div>
  302 + <div xml:id="div-43">
  303 + <u xml:id="u-43.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">Dziękuję bardzo.</u>
  304 + <u xml:id="u-43.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">Szanowni Państwo, ja chciałbym zwrócić państwa uwagę na kilka kwestii, które być może warto w ustawie skorygować.</u>
  305 + <u xml:id="u-43.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">Pierwsza uwaga z opinii jest to uwaga ogólna o charakterze proceduralnym. Chodzi o nowelizację 6 ustaw, które zostały dodane do projektu ustawy na etapie prac w Sejmie po pierwszym czytaniu, albo w pracach komisji, albo w drugim czytaniu. I w związku z tym, nie negując zasadności rozwiązań zawartych w tych zmianach, należy zwrócić uwagę, że mogą się one narazić na zarzut naruszenia procedury 3 czytań, sejmowej procedury 3 czytań.</u>
  306 + <u xml:id="u-43.3" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">Uwaga druga również jest dość istotna, ponieważ dotyczy ona zmiany wprowadzonej do kodeksu postępowania administracyjnego. Chodzi o dodanie do art. 37 §3a, zgodnie z którym jeżeli ponaglenie zostało wniesione przed upływem terminu określonego w art. 35 albo w przepisach szczególnych, to organ prowadzący postępowanie pozostawia takie ponaglenie bez rozpoznania. Należy zwrócić uwagę, że w art. 37 k.p.a. ponaglenie ma dwojaki charakter. Może być ponaglenie na bezczynność, wtedy, kiedy nie załatwiono sprawy w terminie, albo ponaglenie na przewlekłość, wtedy, kiedy organ co prawda mieści się jeszcze w terminie na załatwienie sprawy, ale załatwia sprawę zbyt wolno, podczas gdy mógłby załatwić tę sprawę szybciej. I jeśli analizuje się literalnie ten przepis, który jest zawarty w noweli, wydaje się, że cel autorów tego przepisu był taki, aby pozostawienie ponaglenie bez rozpoznania dotyczyło tylko tego ponaglenia, które jest ponagleniem na bezczynność, czyli dotyczącego sytuacji, w której organ nie załatwił sprawy w terminie wyznaczonym przepisami prawa. Ponieważ w przeciwnym wypadku, gdyby ten przepis obejmował również ponaglenie na przewlekłość, to byłoby to rozwiązanie niekorzystne dla adresatów tego przepisu. Poza tym byłoby ono niesystemowe, ponieważ, gdyby przyjąć takie rozumienie tego przepisu, to rozróżnienie między ponagleniem na bezczynność a ponagleniem na przewlekłość w k.p.a. byłoby bezprzedmiotowe. W związku z tym my proponujemy doprecyzowanie tego przepisu w taki sposób, żeby on wyraźnie wskazywał, że chodzi o ponaglenie na przewlekłość. I dodatkowo jeszcze tutaj eliminujemy taką niespójność między przepisami w ramach tego art. 37 k.p.a.</u>
  307 + <u xml:id="u-43.4" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">Uwaga trzecia jest to uwaga dotycząca art. 2 noweli, który zmienia ustawę o dokonywaniu w księgach wieczystych wpisu na rzecz Skarbu Państwa w oparciu o międzynarodowe umowy o uregulowaniu roszczeń. I w tym przepisie używa się określenia „organ gospodarujący nieruchomościami Skarbu Państwa”. Tymczasem ustawa o gospodarce nieruchomościami nie zna takiego pojęcia. Jest tam używane określenie „organ reprezentujący Skarb Państwa w sprawach gospodarowania nieruchomościami”. Tak więc proponujemy, żeby zachować spójność systemową, używać tego określenia również we wspomnianym przepisie.</u>
  308 + <u xml:id="u-43.5" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">Uwaga czwarta to jest korekta językowa. Nie będę się nad nią rozwodził.</u>
  309 + <u xml:id="u-43.6" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">Uwaga piąta dotyczy art. 25 w ramach zmiany ustawy w obrocie instrumentami finansowymi. Tam jest odwołanie do umowy, o której mowa w art. 81a ust. 2 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi, podczas gdy o takiej umowie mowa w ust. 1 tego przepisu. Tak więc proponujemy korektę.</u>
  310 + <u xml:id="u-43.7" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">Uwaga szósta to nie jest propozycja poprawki, to jest uwaga dotycząca również ustawy o obrocie instrumentami finansowymi. Chodzi o to, że w jednym z przepisów tej noweli zmienia się katalog dokumentów dołączanych do wniosku o udzielenie zezwolenia na prowadzenie działalności maklerskiej. I zmiana polega na tym, aby do wniosku dołączać projekty wymaganych procedur i regulaminów. Tymczasem analogiczne wymogi są zawarte jeszcze w innych przepisach tej ustawy, tak więc należy rozważyć, czy nie warto byłoby zmienić również tych przepisów.</u>
  311 + <u xml:id="u-43.8" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">Uwaga siódma dotyczy ustawy o zarządzaniu kryzysowym. Tam jest błędne odesłanie, które należy skorygować.</u>
  312 + <u xml:id="u-43.9" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">Uwaga ósma dotyczy ustawy o środkach ochrony roślin. Jest tam powiedziane, że decyzja, o której mowa w ust. 2 pkt 5 jest ostateczna. Tymczasem w tym przepisie nie ma mowy o decyzji, więc proponujemy doprecyzować ten przepis.</u>
  313 + <u xml:id="u-43.10" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">Uwaga dziewiąta dotyczy zmiany w art. 440 prawa wodnego. Zmienia się odesłanie zawarte w tym przepisie. Ponieważ analogiczne odesłanie zawiera również artykuł 440a ust. 3, należy rozstrzygnąć, czy również ten przepis nie wymaga takiej samej korekty.</u>
  314 + <u xml:id="u-43.11" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">Uwaga dziesiąta dotyczy art. 70 noweli. Jest to przepis przejściowy, który nakazuje stosować do postępowań w celu wpisania zaproszenia cudzoziemca do ewidencji przepisy dotychczasowe. Tymczasem we wspomnianym tam art. 50 ustawy o cudzoziemcach nie ma mowy o ewidencji. Ponieważ przepis materialny, w którym jest podstawa do prowadzenia ewidencji, to art. 428 ust. 1 pkt 5, proponujemy odesłać do tego właśnie przepisu.</u>
  315 + <u xml:id="u-43.12" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">I ostatnia uwaga dotyczy również przepisu przejściowego. Jest to art. 76 noweli, który odnosi się do art. 45 wprowadzającego zmiany w ustawie o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19. I tutaj nasza wątpliwość polega na tym, czy skoro art. 45 wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od 31 grudnia 2021 r., to również przepis przejściowy nie powinien wchodzić w życie w tym samym dniu.</u>
  316 + <u xml:id="u-43.13" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">I to wszystkie proponowane poprawki. Dziękuję bardzo.</u>
  317 + </div>
  318 + <div xml:id="div-44">
  319 + <u xml:id="u-44.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję.</u>
  320 + <u xml:id="u-44.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Pani Minister, czy zechce się pani odnieść do tych propozycji poprawek?</u>
  321 + </div>
  322 + <div xml:id="div-45">
  323 + <u xml:id="u-45.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Tak, bardzo dziękuję.</u>
  324 + <u xml:id="u-45.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Szanowna Pani Przewodnicząca! Wysoka Komisjo!</u>
  325 + <u xml:id="u-45.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Jeśli chodzi o uwagę pierwszą, to tutaj nie możemy się zgodzić. Zmiany te są niezbędne, ponieważ realizują cele kierowane wprost do przedsiębiorców.</u>
  326 + <u xml:id="u-45.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Jeśli chodzi o proponowaną poprawkę nr 2, zgadzamy się. Tak samo w przypadku proponowanych poprawek nr 3 i 4.</u>
  327 + <u xml:id="u-45.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Co do propozycji poprawki nr 5, nie zgadzamy się. Odesłanie jest prawidłowe, ponieważ zawiadomienie ma dotyczyć powierzenia podstawowych lub istotnych funkcji operacyjnych. Faktem jest, że w art. 81a w ust. 2 bezpośrednio nie ma mowy o umowie, niemniej jednak jest to rozwinięcie ust. 1, gdzie jest mowa o umowie w szerszym zakresie outsourcingu. A ponadto o umowie mowa jest w przepisach rozporządzenia (UE) 2017/565, do których art. 81a ust. 2 odsyła. Przepis ten obowiązuje już od dłuższego czasu i nie przysparza problemów interpretacyjnych, dlatego też opowiadamy się za pozostawieniem wspomnianego odwołania w brzmieniu określonym w przedłożonej ustawie.</u>
  328 + <u xml:id="u-45.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Co do propozycji poprawki nr 6 nie zgadzamy się. Działanie to jest zamierzone. Proponowana zmiana ma dotyczyć wyłącznie domów i biur maklerskich, podczas gdy w przypadku spółki prowadzącej giełdę z uwagi na jej znaczenie systemowe w dalszym ciągu konieczne będzie załączenie do wniosku o zezwolenie przyjętych przez spółkę procedur.</u>
  329 + <u xml:id="u-45.6" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Jeśli chodzi o proponowane poprawki siódmą i ósmą zgadzamy się.</u>
  330 + <u xml:id="u-45.7" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Co do poprawki dziewiątej nie zgadzamy się z uwagi na znaczenie przepisu dla projektów wprowadzonych na jego podstawie. Bardzo prosimy o pozostawienie przepisu bez zaproponowanej zmiany.</u>
  331 + <u xml:id="u-45.8" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Co do poprawki nr 10 również się nie zgadzamy. Chciałabym wyjaśnić, że brzmienie przepisu przejściowego wskazuje, że odesłanie następuje do pierwszego miejsca w zmienianej ustawie, w którym jest mowa o tej ewidencji. Chciałabym również wyjaśnić, że przepis przejściowy nie odsyła do postępowań, o których mowa w art. 50 ust. 1, co wskazywałoby na konieczność uwzględnienia uwagi Biura Legislacyjnego Senatu.</u>
  332 + <u xml:id="u-45.9" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">I co do poprawki jedenastej nie zgadzamy się. Obecne brzmienie art. 76 nie pozwala na jego wejście w życie z mocą od dnia 31 grudnia 2021 r. z uwagi na to, że przepis ten dotyczy rat uiszczonych przed dniem ogłoszenia niniejszej ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
  333 + </div>
  334 + <div xml:id="div-46">
  335 + <u xml:id="u-46.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze, Pani Minister.</u>
  336 + <u xml:id="u-46.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">W takim razie, jeżeli dobrze zrozumiałam, zgadzacie się państwo na pewno na proponowane poprawki nr 3, 4, 7 i 8, prawda?</u>
  337 + <u xml:id="u-46.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Nr 2, 3, 4, 7 i 8.</u>
  338 + <u xml:id="u-46.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Nr 2, 3, 4, 7 i 8, tak?</u>
  339 + <u xml:id="u-46.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Tak, zgadza się.</u>
  340 + <u xml:id="u-46.5" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze.</u>
  341 + <u xml:id="u-46.6" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">To w takim razie ja te poprawki przejmę, Panie Mecenasie. Ja te poprawki przejmę.</u>
  342 + <u xml:id="u-46.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">I teraz głos zabierze pan przewodniczący Wojciech Piecha.</u>
  343 + </div>
  344 + <div xml:id="div-47">
  345 + <u xml:id="u-47.0" who="#SenatorWojciechPiecha">Pani Przewodnicząca, Pani Minister, ja chciałbym zgłosić poprawki do ustawy.</u>
  346 + <u xml:id="u-47.1" who="#SenatorWojciechPiecha">Poprawka pierwsza: w art. 27 w pkcie 1, w dodawanym art. 7bb w ust. 2 w zdaniu drugim wyrazy „ze środków, o których mowa w ust. 2” zastąpić wyrazami „ze środków, o których mowa w ust. 1”. To jest pomyłka pisarska. I taką poprawkę zgłaszam.</u>
  347 + <u xml:id="u-47.2" who="#SenatorWojciechPiecha">Następna poprawka: po art. 78 dodać art. 78a i art. 78b w następującym brzmieniu. Art. 78a ust. 1: „Z dniem wejścia w życie ustawy pracownicy zatrudnieni w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego i realizującego do tego dnia zadania, które zostaną przekazane na podstawie art. 15 niniejszej ustawy ministrowi właściwemu do spraw gospodarki, stają się pracownikami urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw gospodarki”.</u>
  348 + <u xml:id="u-47.3" who="#SenatorWojciechPiecha">Ust. 2: „Dotychczasowy pracodawca jest zobowiązany, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy, zawiadomić na piśmie pracowników, o których mowa w ust. 1, o zmianach, jakie mają nastąpić w zakresie ich stosunków pracy. Przepis art. 23¹ §4 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy stosuje się odpowiednio”.</u>
  349 + <u xml:id="u-47.4" who="#SenatorWojciechPiecha">Ust. 3. „Przepisu ust. 2 zdanie drugie nie stosuje się do urzędników służby cywilnej, do których stosuje się przepisy ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej”. I tu jest zacytowany Dziennik Ustaw.</u>
  350 + <u xml:id="u-47.5" who="#SenatorWojciechPiecha">Art. 78b ust. 1: „W celu wykonania przepisów ustawy zmienianej w art. 15 prezes Rady Ministrów dokona w drodze rozporządzenia przeniesienia planowanych dochodów jednostek budżetowych, w tym wynagrodzeń, między częściami, działami i rozdziałami budżetu państwa, z zachowaniem przeznaczenia środków publicznych wynikającego z ustawy budżetowej, a do czasu wejścia w życie tego rozporządzenia dochody i wydatki mogą być realizowane w ramach dotychczasowych części, działów i rozdziałów”.</u>
  351 + <u xml:id="u-47.6" who="#SenatorWojciechPiecha">Ust. 2. „W przypadku braku możliwości jednoznacznego wskazania osób, o których mowa w art. 78a ust. 1, prezes Rady Ministrów, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, dokonuje przeniesienia planowanych dochodów i wydatków budżetowych w zakresie wynagrodzeń i wydatków rzeczowych, proporcjonalnie do przejmowanych zadań”.</u>
  352 + <u xml:id="u-47.7" who="#SenatorWojciechPiecha">I dalej proponuję art. 79 pkt 3 nadać brzmienie: „art. 47 i art. 78a ust. 2, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia”.</u>
  353 + <u xml:id="u-47.8" who="#SenatorWojciechPiecha">I następna poprawka: art. 79 pkt 1 nadać brzmienie: „art. 45 pkt 1, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z mocą od dnia 31 grudnia 2021 r.”. Dziękuję.</u>
  354 + </div>
  355 + <div xml:id="div-48">
  356 + <u xml:id="u-48.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję.</u>
  357 + <u xml:id="u-48.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Teraz głos pragnie zabrać pan senator Władysław Komarnicki. I senator Szejnfeld. Dobrze.</u>
  358 + <u xml:id="u-48.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę bardzo.</u>
  359 + </div>
  360 + <div xml:id="div-49">
  361 + <u xml:id="u-49.0" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Dziękuję, Pani Przewodnicząca.</u>
  362 + <u xml:id="u-49.1" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Ja mam pytanie do pani minister. Celem tej ustawy powinno być uproszczenie przepisów w taki sposób, aby obywatele nie musieli stawiać czoła zbędnym formalnościom oraz przerośniętej biurokracji. Ja się zawsze z takim czymś zgadzam. I opisana w omawianej ustawie regulacja pomaga, ale tylko i wyłącznie ministrom, którzy będą mieli mniej pracy przy rozpatrywaniu odwołań. Tymczasem obywatele, naszym zdaniem, zostaną bez opieki ze strony państwa. Bo chodzi przede wszystkim o 2 kwestie, wykreślane przepisem dotyczącym likwidacji ponagleń oraz kontrolowania fundacji. W mojej ocenie wpłyną one negatywnie na czas trwania postępowania. Zamiast się skrócić, według mojej oceny ten czas znacznie się wydłuży.</u>
  363 + <u xml:id="u-49.2" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Drugie moje pytanie. Zaproponowana zmiana w art. 42b ustawy z dnia 13 października 1995 r. – Prawo łowieckie umożliwia prowadzenie ewidencji pobytu na polowaniu indywidualnie wyłącznie w formie elektronicznej. Tradycyjna forma papierowa będzie dopuszczona jedynie w sytuacjach awaryjnych. Uprzejmie proszę panią minister o informacje, czy te kwestie będzie regulowało rozporządzenie ministra, czy będzie w tej sprawie wydana jakaś instrukcja.</u>
  364 + <u xml:id="u-49.3" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Trzecie moje pytanie. Dlaczego propozycje zapisane w ustawie wyglądają tak, jakby powstawały bez systemowego podejścia i tworzyły zbiór przypadkowych interwencji legislacyjnych? Niektóre z opinii ekspertów wprost mówią, że tarcza prawna nie uchroni przedsiębiorców. Co więcej, niektóre zmiany będą niekorzystne dla firm. Czyli skutek dla firm będzie odwrotny od zamierzonego.</u>
  365 + <u xml:id="u-49.4" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">I ostatnie moje pytanie. Chciałbym zapytać o art. 5, o sprawozdania fundacji. Do tej pory, Pani Minister, fundacja mogła wybrać, w jaki sposób sprawozdanie zostanie opublikowane. W tej ustawie rząd wskazuje, że należy przesyłać sprawozdanie na ręce ministra sprawiedliwości. To w tej sytuacji jest to raczej ułatwienie dla ministra sprawiedliwości, który chce inwigilować różnego rodzaju fundacje. Już nie będzie musiał tego szukać. Pytanie: czy nie powinniście państwo zająć się np. postępowaniami, rejestracją w KRS itd.? Są to kwestie, które warto byłoby dzisiaj sobie wyjaśnić, Pani Minister. Dziękuję.</u>
  366 + </div>
  367 + <div xml:id="div-50">
  368 + <u xml:id="u-50.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję.</u>
  369 + <u xml:id="u-50.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę, pan przewodniczący Adam Szejnfeld. A potem poprosimy panią minister o odpowiedź na pytania. Proszę bardzo.</u>
  370 + </div>
  371 + <div xml:id="div-51">
  372 + <u xml:id="u-51.0" who="#SenatorAdamSzejnfeld">Dziękuję bardzo.</u>
  373 + <u xml:id="u-51.1" who="#SenatorAdamSzejnfeld">Krótko, parę kwestii.</u>
  374 + <u xml:id="u-51.2" who="#SenatorAdamSzejnfeld">Pierwsza, najogólniejsza ocena tej ustawy to taka, że ona żadnych zasadniczych przynajmniej walorów – takich zasadniczych, które zapowiadała nazwa ustawy – ze sobą nie niesie. Jak niektórzy pewnie wiedzą czy pamiętają, ja zajmowałem się deregulacją prawa administracyjnego, gospodarczego i w Sejmie, i w rządzie. Pierwsza ustawa deregulacyjna, właśnie o bardzo podobnej nazwie, właściwie o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców, kilkusetstronicowa, jest mojego autorstwa. Zresztą były 3 takie, więc mam jakiś punkt odniesienia. Ale nie chcę wartościować. Małe znaczenie dla deregulacji sytuacji podmiotów – tutaj o przedsiębiorcach dużo nie ma – zawsze jest lepsze niż żadne.</u>
  375 + <u xml:id="u-51.3" who="#SenatorAdamSzejnfeld">Niemniej jednak niewątpliwie wielu kwestii ta ustawa nie podejmuje, a mogłaby, w związku z czym w tym zakresie będę składał poprawki. Zapowiadam to teraz, ponieważ będę składał je na posiedzeniu plenarnym. One też pewnie nie wyczerpują potrzeb, no, bo w tym pośpiechu legislacyjnym, jaki uprawia Prawo i Sprawiedliwość, właściwie racjonalna praca jest absolutnie niemożliwa. Pokazuje to nawet dzisiejszy dzień, kiedy opinie do ustaw, nad którymi teraz, od 16.00 obradujemy, dostaliśmy o 10.00 czy o 12.00. A gdzie czas na to, co od 7 lat w ogóle nie istnieje w tym kraju, czyli konsultacje społeczne, gdzie dawanie kilkutygodniowych, nie kilkugodzinnych czy kilkudniowych, ale kilkutygodniowych terminów na opiniowanie, rozmowa z adresatami prawa, współpraca, dogadywanie się, poszukiwanie najlepszych rozwiązań, w sytuacjach kontrowersji poszukiwanie kompromisów? Tego od 7 lat w Polsce nie ma. I warto przy okazji tej ustawy o tym przypomnieć, bo, powiem szczerze, właśnie ta ustawa czy tego rodzaju ustawy powinny to, o czym tu mowa, przywrócić. Powinny przewidywać… Jeżeli chcemy tworzyć dobre prawo, i dla państwa, jego instytucji, i dla obywateli, i dla przedsiębiorców, to należy absolutnie, bezwzględnie przywrócić konsultacje społeczne. I to w mojej ocenie – nigdy nie byłem tego zwolennikiem, ale po tych 7 latach doświadczenia nabywam takiego przekonania – w formie ustawowej, obowiązku, obliga. Bo widać, że w naszym kraju jak nie ma obliga i nie ma kary śmierci za złamanie przepisów, to się łamie te przepisy non stop. Ta ustawa też łamie. Ta ustawa też łamie i mamy to w opinii Biura Legislacyjnego. Chodzi o te wszystkie przepisy dotyczące 6 ustaw, do których zmiany zostały wprowadzone z naruszeniem art. 119 konstytucji. Nawet mi się nie chce o tym już mówić, powiem szczerze. Bo miałbym wielki, absolutnie wielki problem, żeby znaleźć jedną ustawę Prawa i Sprawiedliwości, która by nie łamała art. 119. Nie mogę sobie tego przypomnieć. Nawet ta, którą procedowaliśmy wcześniej, jako pierwszą… I też kuriozalne tłumaczenie przedstawiciela rządu, że trzeba było tę wrzutkę zrobić bo inaczej byśmy nie zdążyli tego czy tamtego. A ja się pytam: a komu tu ktoś każe się spieszyć? Komu tu ktoś każe robić ustawy, które mają dotyczyć milionów ludzi, milionów podmiotów, w ciągu kilku godzin, po nocach, w ciągu tygodnia 3 czytania? Komu to jest potrzebne? Nikomu. A kto nakazuje? Tak więc mamy efekt właśnie tego, że ktoś się poddaje jakiemuś absurdalnemu nakazowi. I tak w kółko. Tak więc taka ustawa… Gdybym nawet nie miał wątpliwej oceny jakości tej ustawy, ale bardzo dobrą ocenę, znakomitą, to jak można głosować za nawet dobrą ustawą, kiedy widzimy, że ona łamie prawo? A jaki to problem, żeby przepisy, które tu wrzucono niezgodnie z konstytucją, wprowadzić odrębną ustawą, racjonalnie, spokojnie, normalnie, zgodnie z prawem? Nie ma żadnego problemu. Tylko że nie ma szacunku dla prawa i systemu legislacyjnego w Polsce po stronie rządzących. Dlatego też będziemy warunkować głosowanie za tą ustawą przyjęciem poprawek, które zgłoszę. One będą odnosiły się także do tych wątpliwości, które przed chwilą podniósł pan senator Komarnicki. A te wątpliwości właśnie wskazują na to, że omawiana ustawa, zamiast ułatwiać w wielu przypadkach funkcjonowanie i obywateli, i przedsiębiorców, i instytucji, także w tym przypadku fundacji, utrudnia je. Chciałem to podkreślić, żeby, jeśli skończymy teraz prace nad tą ustawą, nie było wrażenia, że nie mamy do niej żadnych uwag. Dziękuję bardzo.</u>
  376 + </div>
  377 + <div xml:id="div-52">
  378 + <u xml:id="u-52.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję.</u>
  379 + <u xml:id="u-52.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Pani Minister, bardzo proszę o odpowiedź na pytania. Oddaję pani głos.</u>
  380 + </div>
  381 + <div xml:id="div-53">
  382 + <u xml:id="u-53.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Bardzo dziękuję.</u>
  383 + <u xml:id="u-53.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Szanowna Pani Przewodnicząca! Wysoka Komisjo!</u>
  384 + <u xml:id="u-53.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">W pierwszej kolejności à propos instytucji ponaglenia chciałabym podkreślić, że zmiana przewidziana w art. 1 nie stanowi likwidacji instytucji ponaglenia. Jest jak najbardziej proobywatelska. Proponowane rozwiązanie nie wpływa na prawo strony do wniesienia skargi na bezczynność czy przewlekłe prowadzenie postępowania do sądu administracyjnego, ponieważ skargę na bezczynność czy przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu, zgodnie z art. 53 §2b ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. A zatem proponowana regulacja w żaden sposób nie modyfikuje ani nie usuwa możliwości złożenia skargi.</u>
  385 + <u xml:id="u-53.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">I tutaj jeszcze wyjaśnię, jeśli chodzi o te ponaglenia: ponaglenie wnoszone przed upływem terminu przewidzianego na rozpatrzenie sprawy nie jest działaniem służącym obywatelom. Znacząco angażuje organy. Organ prowadzący postępowanie będące przedmiotem ponaglenia sporządza odpisy niezbędnych do rozpatrzenia ponaglenia akt, jak również ustosunkowuje się do ponaglenia w terminie, w którym zasadniczo powinien prowadzić postępowania będące przedmiotem ponaglenia. Tak że duże zaangażowanie czasowe w takiej sytuacji występuje również po stronie organu rozpatrującego ponaglenie.</u>
  386 + <u xml:id="u-53.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Jeśli chodzi o kwestię fundacji, w żaden sposób nie przekazujemy nadzoru ministrowi sprawiedliwości, to chciałabym tak na początek podkreślić. W związku z postępującą zarówno w kraju, jak też na świecie cyfryzacją konieczne jest wprowadzanie elektronizacyjnych i usprawniających zmian w postępowaniach, których charakter na to pozwala. Dodatkowo pandemia COVID-19 dała nam wszystkim doskonały przykład tego, że sprawy mogą być załatwiane bez konieczności wykonywania czynności fizycznie, czy to na papierze, czy też osobiście. Zgodnie z obowiązującymi już przepisami fundacja składa corocznie właściwemu ministrowi sprawozdanie ze swojej działalności. Z kolei minister sprawiedliwości jest upoważniony do określenia w drodze rozporządzenia ramowego zakresu sprawozdania. Na bazie takich przepisów fundacje sporządzają sprawozdania w dowolny sposób, zdarza się nawet, że odręcznie. Dlatego też w celu ułatwienia procesu składania takiego sprawozdania postuluje się określenie jednolitego, powszechnie obowiązującego wzoru formularza takiego sprawozdania.</u>
  387 + <u xml:id="u-53.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">I przechodząc do ostatniej kwestii – chodzi tutaj o prawo łowieckie – chciałabym zauważyć, że nie będzie wymagany żaden dodatkowy akt prawny. I chciałabym też zauważyć, że już aktualnie funkcjonują elektroniczne systemy ewidencji pobytu myśliwych na polowaniu indywidualnym, z których obecnie korzysta 80% dzierżawców i zarządców obwodów łowieckich. Tym samym wprowadzenie do tych systemów nowych dzierżawców i zarządców obwodów łowieckich nie jest procesem ani skomplikowanym, ani czasochłonnym. Stosowna aplikacja do prowadzenia książki w postaci elektronicznej jest już stosowana. Wdrożenie jej stosowania wśród pozostałych nie wymaga dodatkowego sprzętu. Nie planuje się również przenoszenia danych z dotychczas prowadzonej książki w postaci papierowej do książki prowadzonej w postaci elektronicznej. Dziękuję bardzo.</u>
  388 + </div>
  389 + <div xml:id="div-54">
  390 + <u xml:id="u-54.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Pan przewodniczący Szejnfeld, bardzo proszę.</u>
  391 + </div>
  392 + <div xml:id="div-55">
  393 + <u xml:id="u-55.0" who="#SenatorAdamSzejnfeld">Dziękuję bardzo.</u>
  394 + <u xml:id="u-55.1" who="#SenatorAdamSzejnfeld">Jeszcze jedna kwestia, bo pewnie niebawem przystąpimy do głosowań. Miałbym prośbę: jeśli pan przewodniczący Piecha byłby uprzejmy przedstawić poprawki, które zgłasza, ale tak własnymi słowami… Ponieważ, powiem szczerze, nie wiem, jak tutaj obecni, ale ja nic nie zrozumiałem z tych poprawek, a nie mamy ich na piśmie. Na głos… No, to jest tylko tych parę minut, kiedy były czytane. Tak więc może tak w skrócie, o co w nich chodzi… Bo w przeciwnym razie naprawdę trudno będzie nad tym głosować.</u>
  395 + </div>
  396 + <div xml:id="div-56">
  397 + <u xml:id="u-56.0" who="#SenatorWojciechPiecha">Dobrze. Tak w dwóch słowach tylko.</u>
  398 + <u xml:id="u-56.1" who="#SenatorWojciechPiecha">Pierwsza poprawka. Proponowana zmiana ma na celu skorygowanie oczywistej omyłki pisarskiej.</u>
  399 + <u xml:id="u-56.2" who="#SenatorWojciechPiecha">Druga poprawka. Na podstawie art. 15 ust. 1 ustawy niektóre zadania dotychczasowo wykonywane przez ministra do spraw rozwoju regionalnego są przenoszone do ministra właściwego do spraw gospodarki. W związku z tym konieczne jest zabezpieczenie możliwości wykonywania zadań określonych w art. 4a ust. 1 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości przez wyspecjalizowanych w tym zakresie pracowników. Tego dotyczy druga poprawka.</u>
  400 + <u xml:id="u-56.3" who="#SenatorWojciechPiecha">Trzecia poprawka. W zmienianym art. 79 ust. 1 ustawy określony został termin wejścia w życie art. 45 ust. 1 i 2 ustawy, które to przepisy wprowadzają zmiany w ustawie z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych. Należy wskazać, że zmiana określona w art. 45 ust. 2 ustawy znosi obowiązek składania przez przedsiębiorcę turystycznego, który złoży oświadczenie o niewypłacalności, informacji o należnych składkach na Turystyczny Fundusz Pomocowy. I to wszystko, tak w skrócie.</u>
  401 + </div>
  402 + <div xml:id="div-57">
  403 + <u xml:id="u-57.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Czy to satysfakcjonuje pana senatora?</u>
  404 + </div>
  405 + <div xml:id="div-58">
  406 + <u xml:id="u-58.0" who="#SenatorAdamSzejnfeld">Nie, Pani Przewodnicząca. Ale mamy mnóstwo czasu do jutra, tak więc pochylimy się nad tymi poprawkami do czasu, kiedy będziemy rozstrzygać ostatecznie o tym, czy je poprzeć, czy też nie. Dzisiaj się uprzejmie wstrzymam, ponieważ nie mogę wyrobić sobie zdania.</u>
  407 + </div>
  408 + <div xml:id="div-59">
  409 + <u xml:id="u-59.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję.</u>
  410 + <u xml:id="u-59.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Przepraszam, pani…</u>
  411 + <u xml:id="u-59.2" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
  412 + <u xml:id="u-59.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze.</u>
  413 + <u xml:id="u-59.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Szanowni Państwo, ponieważ przed nami jeszcze 2 ustawy… Głos chce zabrać pani Julia Kluczyńska, Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych.</u>
  414 + <u xml:id="u-59.5" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
  415 + <u xml:id="u-59.6" who="#GlownySpecjalistawDepartamencieLegalizacjiPobytuwUrzedziedoSprawCudzoziemcowKingaMaciejewska">….Urzędu do Spraw Cudzoziemców. Chciałabym się odnieść do jednej z grup poprawek…</u>
  416 + <u xml:id="u-59.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Ale, jak myślę, pani minister już się chyba odniosła do tych poprawek.</u>
  417 + <u xml:id="u-59.8" who="#GlownySpecjalistawDepartamencieLegalizacjiPobytuwUrzedziedoSprawCudzoziemcowKingaMaciejewska">Owszem, ale jeśli można…</u>
  418 + <u xml:id="u-59.9" who="#SenatorWojciechPiecha">Ale do mikrofonu proszę.</u>
  419 + <u xml:id="u-59.10" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">To proszę usiąść i do mikrofonu, tak króciutko, dobrze? Bo musimy przyspieszać z tej racji, że mamy do omówienia jeszcze 2 ustawy.</u>
  420 + </div>
  421 + <div xml:id="div-60">
  422 + <u xml:id="u-60.0" who="#GlownySpecjalistawDepartamencieLegalizacjiPobytuwUrzedziedoSprawCudzoziemcowKingaMaciejewska">Pani Przewodnicząca! Wysoka Komisjo! Szanowna Pani Minister!</u>
  423 + <u xml:id="u-60.1" who="#GlownySpecjalistawDepartamencieLegalizacjiPobytuwUrzedziedoSprawCudzoziemcowKingaMaciejewska">Odnośnie do uwagi dotyczącej art. 70 – jest tam przepis dotyczący tego, że do postępowań w sprawie wpisania zaproszenia do ewidencji zaproszeń, o której mowa w art. 50 ustawy zmienianej w art. 35, czyli ustawy o cudzoziemcach – to my, jako urząd chcielibyśmy zauważyć, że odesłanie, które zaproponował pan legislator senacki, pan mecenas, byłoby prawidłowe. Czyli art. 428 ust. 1 pkt 5. Nawet z brzmienia tego przepisu wynika, że mówimy tutaj: wpisanie zaproszenia do ewidencji, o której mowa. A o ewidencji jest mowa w art. 428, a nie art. 50. Typowa taka poprawka legislacyjna, żadna merytoryczna, broń Boże. Dziękuję ślicznie.</u>
  424 + </div>
  425 + <div xml:id="div-61">
  426 + <u xml:id="u-61.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję.</u>
  427 + <u xml:id="u-61.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">I teraz, Szanowni Państwo, pani Julia Kulczyńska, Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych.</u>
  428 + <u xml:id="u-61.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Czy pani Julia jest?</u>
  429 + <u xml:id="u-61.3" who="#Gloszsali">Niech włączy mikrofon.</u>
  430 + <u xml:id="u-61.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Jest? Proszę włączyć mikrofon, Pani Julio. I bardzo krótko… Nie słyszymy pani.</u>
  431 + <u xml:id="u-61.5" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
  432 + <u xml:id="u-61.6" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze.</u>
  433 + <u xml:id="u-61.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">To jeszcze pani… Proszę się przedstawić. I do mikrofonu, bardzo proszę.</u>
  434 + </div>
  435 + <div xml:id="div-62">
  436 + <u xml:id="u-62.0" who="#PrzedstawicielPolskiejIzbyKomunikacjiElektronicznejKingaPawlowskaNojszewska">Kinga Pawłowska-Nojszewska, Polska Izba Komunikacji Elektronicznej.</u>
  437 + <u xml:id="u-62.1" who="#PrzedstawicielPolskiejIzbyKomunikacjiElektronicznejKingaPawlowskaNojszewska">Ja w imieniu Polskiej Izby Komunikacji Elektronicznej chciałabym zaapelować o usunięcie z ustawy 2 przepisów, przepisów, które dotyczą usunięcia dwuinstancyjności w 2 postępowaniach.</u>
  438 + <u xml:id="u-62.2" who="#PrzedstawicielPolskiejIzbyKomunikacjiElektronicznejKingaPawlowskaNojszewska">A w ramach bardzo krótkiego wstępu chciałabym się odnieść do tzw. kamienia milowego KPO, o którym pani minister wspomniała w swoim wystąpieniu na samym początku. Pani Przewodnicząca, Wysoka Komisjo, Pani Minister, kamień milowy, o którym była mowa na początku, kamień milowy A5G, polega na tym, aby odstąpić od procedury dwuinstancyjnej w co najmniej 10 procedurach. I według naszych obliczeń ustawa zawarta w druku senackim przewiduje odstąpienie od tej procedury dwuinstancyjnej w 11 procedurach. Ponadto w tym kamieniu milowym do wspomnianego wskaźnika zaliczono również usunięcia dwuinstancyjności w postępowaniach w ustawie o obronie Ojczyzny. W tamtej ustawie o obronie Ojczyzny mamy kolejnych 6 postępowań, w których usunięto dwuinstancyjność. Tak więc jest tutaj pewne pole manewru. Muszę to powiedzieć na wstępie, dlatego że o tej sprawie była już dyskusja w komisji sejmowej i tutaj te kamienie milowe okazały się takim przeważającym argumentem. Tak więc formalnie wydaje się, że tutaj możemy mimo wszystko rozmawiać, że to nie stałoby na przeszkodzie realizacji KPO.</u>
  439 + <u xml:id="u-62.3" who="#PrzedstawicielPolskiejIzbyKomunikacjiElektronicznejKingaPawlowskaNojszewska">A teraz merytorycznie, bardzo króciutko oczywiście, Pani Przewodnicząca. Wspomniane 2 przepisy dotyczą 2 ustaw, których zmianę zakłada omawiana ustawa. I teraz tak. W pierwszej kolejności chodziłoby o art. 41 ustawy, czyli artykuł, który zakłada zmiany w ustawie o zbiorowym zarządzie prawami autorskimi.</u>
  440 + <u xml:id="u-62.4" who="#PrzedstawicielPolskiejIzbyKomunikacjiElektronicznejKingaPawlowskaNojszewska">Pani Przewodnicząca, Wysoka Komisjo, Polska Izba Komunikacji Elektronicznej zrzesza przedsiębiorców telekomunikacyjnych, w dużej mierze dostawców telewizji kablowej. Nasza izba zrzesza 90% krajowego rynku telewizji kablowej. A telewizja kablowa to są podmioty, dla których relacje z organizacjami zbiorowego zarządzania prawami autorskimi są absolutnie kluczowe. To jest sól ziemi. To jest jeden z ważniejszych kosztów prowadzonej działalności. Tymczasem omawiana zmiana zakłada usunięcie dwuinstancyjności w procedurze, która dotyczy zatwierdzania tabel wynagrodzeń na rzecz organizacji zbiorowego zarządzania.</u>
  441 + <u xml:id="u-62.5" who="#PrzedstawicielPolskiejIzbyKomunikacjiElektronicznejKingaPawlowskaNojszewska">I teraz: co to są te tabele wynagrodzeń? Tabele wynagrodzeń mają taki skutek, że postanowienia umowne, które by określały wynagrodzenie za korzystanie z praw autorskich, inne niż tabele, stają się nieważne. To oznacza, że tabele wynagrodzeń mają de facto charakter ceny sztywnej. One wprowadzają ceny sztywne na pewne usługi. I to jest zdanie nie tylko Polskiej Izby Komunikacji Elektronicznej, lecz także zdanie Trybunału Konstytucyjnego wyrażone w wyroku w sprawie SK 40/04. Czyli tabele wynagrodzeń to jest de facto cena sztywna wprowadzona mocą decyzji administracyjnej.</u>
  442 + <u xml:id="u-62.6" who="#PrzedstawicielPolskiejIzbyKomunikacjiElektronicznejKingaPawlowskaNojszewska">Po drugie, procedura zatwierdzania tabeli to jest jeden z ważniejszych problemów. Procedura jest zatwierdzana przez zespół orzekający Komisji Prawa Autorskiego. Sposób doboru członków tego zespołu powoduje, że reprezentacja autorów w tej komisji jest zawsze zapewniona, to przesądza art. 75 ustawy o zbiorowym zarządzie, z kolei reprezentacja użytkowników praw – niekoniecznie. Nie ma takiej gwarancji. PIKE to jest oczywiście organizacja, która reprezentuje użytkowników praw. I teraz w pierwszej instancji decyzję wydają podmioty niejako we własnej sprawie. I usunięcie teraz procedury odwoławczej do ministra oznacza, że już poza tą pierwszą instancją nie ma dalej merytorycznej dyskusji na temat wysokości opłat. A dlaczego tak jest? Dlatego, że dalsze odwołanie to jest skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego. A wojewódzki sąd administracyjny w ogóle nie bada sprawy merytorycznie. Wojewódzki sąd administracyjny bada wyłącznie prawidłowość wydanej decyzji pod względem formalnym. To oznacza, że dyskusja na temat wysokości opłat za korzystanie z praw autorskich w ramach zbiorowego zarządu, merytoryczna dyskusja, odbywa się tylko raz i to być może w gronie, w którym są sami reprezentanci autorów, a nie ma żadnych reprezentantów użytkowników. I tak zatwierdzona tabela powodowałaby, że nie ma w ogóle szans na to, żeby głos użytkowników praw autorskich był słyszany.</u>
  443 + <u xml:id="u-62.7" who="#PrzedstawicielPolskiejIzbyKomunikacjiElektronicznejKingaPawlowskaNojszewska">Potem kolejny już…</u>
  444 + <u xml:id="u-62.8" who="#PrzedstawicielPolskiejIzbyKomunikacjiElektronicznejKingaPawlowskaNojszewska">Kończę, Pani Przewodnicząca, oczywiście…</u>
  445 + <u xml:id="u-62.9" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę kończyć. Przypominam, że mamy jeszcze 2 bardzo ważne ustawy, a kończy nam się czas. Proszę bardzo.</u>
  446 + <u xml:id="u-62.10" who="#PrzedstawicielPolskiejIzbyKomunikacjiElektronicznejKingaPawlowskaNojszewska">Oczywiście.</u>
  447 + <u xml:id="u-62.11" who="#PrzedstawicielPolskiejIzbyKomunikacjiElektronicznejKingaPawlowskaNojszewska">Tak że podsumowując: apelujemy bardzo mocno o to, żeby usunąć przepis, który usuwa dwuinstancyjność w postępowaniu, w którym merytoryczna dyskusja w tej sytuacji byłaby możliwa tylko raz, i to w gronie samych autorów, bez przedstawicieli użytkowników praw. Wydaje się to szczególnie rażące.</u>
  448 + <u xml:id="u-62.12" who="#PrzedstawicielPolskiejIzbyKomunikacjiElektronicznejKingaPawlowskaNojszewska">Druga ustawa, ustawa o kinematografii, jest zmieniana w art. 23 omawianej ustawy. Ta zmiana również, jak wspomniałam wcześniej, zakłada usunięcie dwuinstancyjności. Dwuinstancyjności w jakim postępowaniu? W postępowaniu, które nakłada obowiązek quasi-podatkowy na przedsiębiorcę. Art. 23 ustawy zakłada, że w przypadku wpłat na Polski Instytut Sztuki Filmowej, które to wpłaty na PISF są ustalane w wysokości 1,5% przychodu uzyskanego z ustawowo określonych tytułów… Te wpłaty są stawiane mocą decyzji administracyjnej. I dyrektor Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej ma status organu podatkowego, co jest wprost wyrażone w tej ustawie. Do należności z tytułu tej decyzji i do postępowań służących wydaniu tej decyzji stosuje się ordynację podatkową. W związku z tym mamy taką sytuację, kiedy decyzja organu podatkowego byłaby wyłącznie jednoinstancyjna i nie byłoby możliwości odwołania się. To byłaby zasada całkowicie sprzeczna z ogólnymi zasadami ordynacji podatkowej. W ordynacji podatkowej, zgodnie z art. 127 mamy właśnie podstawową zasadę prawa podatkowego, że postępowania w tej sprawie muszą być dwuinstancyjne.</u>
  449 + <u xml:id="u-62.13" who="#PrzedstawicielPolskiejIzbyKomunikacjiElektronicznejKingaPawlowskaNojszewska">Podsumowując: bardzo apeluję o usunięcie obu tych przepisów. Wydaje się, że kamienie milowe KPO nie stoją temu na przeszkodzie, a waga merytoryczna wspomnianych spraw… Usunięcie możliwości odwołania w administracyjnym toku instancji wydaje się tu szczególnie dotkliwe i rażące dla przedsiębiorców. Bardzo dziękuję.</u>
  450 + </div>
  451 + <div xml:id="div-63">
  452 + <u xml:id="u-63.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję.</u>
  453 + <u xml:id="u-63.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">I pani Julia Kluczyńska.</u>
  454 + </div>
  455 + <div xml:id="div-64">
  456 + <u xml:id="u-64.0" who="#PrzedstawicielOgolnopolskiejFederacjiOrganizacjiPozarzadowychJuliaKluczynska">Przepraszam, miałam kłopoty techniczne.</u>
  457 + <u xml:id="u-64.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Ale bardzo proszę, bo jest mało czasu.</u>
  458 + <u xml:id="u-64.2" who="#PrzedstawicielOgolnopolskiejFederacjiOrganizacjiPozarzadowychJuliaKluczynska">Julia Kluczyńska, Forum Darczyńców, Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych.</u>
  459 + <u xml:id="u-64.3" who="#PrzedstawicielOgolnopolskiejFederacjiOrganizacjiPozarzadowychJuliaKluczynska">Wiem, że jest mało czasu, tak więc skoncentruję się tylko na 2 kwestiach.</u>
  460 + <u xml:id="u-64.4" who="#PrzedstawicielOgolnopolskiejFederacjiOrganizacjiPozarzadowychJuliaKluczynska">Pierwsza nasza uwaga koncentruje się na art. 5 omawianej ustawy. Naszym zdaniem ten akt jest sprzeczny z innym rządowym aktem prawnym, czyli projektem ustawy o sprawozdawczości organizacji społecznych, ponieważ we wspomnianym art. 5 ma być nowy formularz sprawozdania dla fundacji, a ten szerszy, kompleksowy akt prawny kreowany przez ministra Glińskiego, premiera Glińskiego jest kompleksowym aktem prawnym dotyczący szerszej sprawy, w tym sprawozdań. I tam ma być jedno sprawozdanie dla wszystkich organizacji społecznych. W związku z tym jakby ze strony rządowej płyną 2 sprzeczne sygnały. Organizacje nie będą wiedziały, co robić, jak to interpretować, jak się przygotować na te zmiany.</u>
  461 + <u xml:id="u-64.5" who="#PrzedstawicielOgolnopolskiejFederacjiOrganizacjiPozarzadowychJuliaKluczynska">Drugim aspektem, na który chciałabym zwrócić uwagę i o którym pisałam w komentarzach, jest to, że wspomniana zmiana zawarta w art. 5 nie była konsultowana społecznie. Projekt, o którym mówiła pan minister, został przesłany wyłącznie do środowiska przedsiębiorców. A zatem środowisko fundacji nie miało okazji, nie miało w ogóle szansy wypowiedzenia się na ten temat. A to jest bardzo ważne, dlatego że ten temat cyfryzacji, o którym mówiliśmy, jest, wiadomo, związany z wieloma szansami i bardzo przyszłościowy dla instytucji państwa i dla trzeciego sektora również. Ale w momencie, kiedy to się staje jedynym kontaktem z urzędem… No, to się staje kontrowersyjne. Środowisko fundacji jest bardzo zróżnicowane, obejmuje też małe organizacje, działające lokalnie. I to jest tym bardziej powód, dla którego jeśli taka zmiana miałaby być wprowadzona, powinna być poprzedzona konsultacjami społecznymi.</u>
  462 + <u xml:id="u-64.6" who="#PrzedstawicielOgolnopolskiejFederacjiOrganizacjiPozarzadowychJuliaKluczynska">I teraz zakończę tym, co postulujemy. Postulujemy, aby art. 5 został z tej ustawy wykreślony. Postulujemy, aby jedyną osią dyskusji o sprawozdawczości był projekt ministra Glińskiego, projekt ustawy o sprawozdawczości organizacji społecznych. I tam, owszem, można tę digitalizację i cyfryzację ująć. I postulujemy w przypadku dalszych prac ministerstwa uwzględnianie środowiska społecznego w projektowaniu zmian, które mają go dotyczyć. Dziękuję bardzo.</u>
  463 + </div>
  464 + <div xml:id="div-65">
  465 + <u xml:id="u-65.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję.</u>
  466 + <u xml:id="u-65.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Czy pani minister chciałaby się krótko odnieść do tych wystąpień strony społecznej?</u>
  467 + </div>
  468 + <div xml:id="div-66">
  469 + <u xml:id="u-66.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Tak, oczywiście. Bardzo dziękuję.</u>
  470 + <u xml:id="u-66.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Szanowna Pani Przewodnicząca, Wysoka Komisjo, ja może zacznę od końca, od art. 5, o fundacjach. Projekt był szeroko konsultowany. Podlegał konsultacjom publicznym, każdy miał prawo głosu, mógł zgłosić uwagi. Uwagi w tym zakresie nie zostały do nas zgłoszone.</u>
  471 + <u xml:id="u-66.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Jeśli chodzi o zarzut stania w sprzeczności z ustawą o sprawozdawczości… Nie możemy tutaj mówić o żadnej sprzeczności, ponieważ ustawa o sprawozdawczości jest projektem i, o ile mi wiadomo, jest na etapie Stałego Komitetu Rady Ministrów. Tak więc dopóki nie wejdzie w życie, no, to nie możemy mówić o tej sprzeczności.</u>
  472 + <u xml:id="u-66.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Jeśli chodzi o proponowaną poprawkę nr 10… Tutaj było zgłaszane zastrzeżenie. No, tutaj mogę tylko powtórzyć, że odsyłamy do pierwszego miejsca, w którym powołujemy się na daną instytucję. Tak więc tej propozycji poprawki po prostu nie możemy uwzględnić.</u>
  473 + <u xml:id="u-66.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Jeśli chodzi o ostrożne wprowadzanie jednoinstancyjności w wybranych postępowaniach, no, to tutaj te zaproponowane rozwiązania stanowią kontynuację reformy postępowania administracyjnego, zmian wprowadzanych do ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego z 2017 r. I dotyczy to właśnie wybranych postępowań, w których było bardzo mało odwołań bądź nie było ich wcale.</u>
  474 + <u xml:id="u-66.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Co do kwestii art. 23 o kinematografii… Na podstawie art. 19 ust. 9 ustawy o kinematografii dyrektor Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej jest uprawniony do określania wysokości wpłaty na rzecz wspomnianego instytutu dokonywanej przez podmioty określone w art. 19 ust. 1–5 oraz ust. 6a i 7 tejże ustawy. Od decyzji służy odwołanie do ministra właściwego do spraw kultury, jako organu odwoławczego. Tutaj chciałabym zauważyć, że za wprowadzeniem omawianego rozwiązania przemawiają dane statystyczne, ponieważ z danych uzyskanych przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego wynika, że w 2020 r. złożono 8 odwołań od decyzji dyrektora instytutu, przy tym tylko w jednym przypadku postępowanie zakończyło się uchyleniem decyzji i przekazaniem sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.</u>
  475 + <u xml:id="u-66.6" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">I jeszcze była kwestia art. 41, zmiana w ustawie o zbiorowym zarządzaniu prawami autorskimi i prawami pokrewnymi. Tutaj ustawa wprowadza jednoinstancyjność postępowania w zakresie zatwierdzania tabel wynagrodzeń organizacji zbiorowego zarządzania prawami autorskimi i prawami pokrewnymi. I tutaj proponuje się skrócenie ścieżki zatwierdzania tabel wynagrodzeń przez rezygnację z prawa do wniesienia odwołania, co jest uzasadnione tym, że organ odwoławczy pozbawiony jest eksperckiego zaplecza umożliwiającego szybką weryfikację decyzji. Uczestnicy obrotu w krótszym terminie otrzymają ostateczne rozstrzygnięcie przedmiotowej sprawy.</u>
  476 + <u xml:id="u-66.7" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Zatwierdzanie tabel wynagrodzeń w Komisji Prawa Autorskiego jest decyzją wydawaną przez ekspertów. Największą wartością tej Komisji Prawa Autorskiego jest jej ekspercki, niezależny od ministra czy innych czynników politycznych charakter, jak również to, że organ ten jest powoływany z grona kandydatów zgłaszanych przez uczestników rynku, ponieważ ingerencja ministra w decyzje organu eksperckiego niejako podważa sens istnienia tegoż organu. Za wprowadzeniem jednoinstancyjności w tym postępowaniu przemawiają również dane statystyczne. W 2020 r. złożono 3 odwołania od decyzji zatwierdzających tabele i wszystkie decyzje zostały utrzymane w mocy. Bardzo dziękuję.</u>
  477 + </div>
  478 + <div xml:id="div-67">
  479 + <u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję.</u>
  480 + <u xml:id="u-67.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Szanowni Państwo, przystępujemy do głosowania.</u>
  481 + <u xml:id="u-67.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Panie Mecenasie, bardzo proszę o pomoc. Będziemy głosować nad poprawkami zaproponowanymi przez pana, które ja przejęłam, oraz nad poprawkami zgłoszonymi przez pana senatora, pana przewodniczącego Wojciecha Piechę. Bardzo proszę, gdyby pan zechciał tu uporządkować…</u>
  482 + </div>
  483 + <div xml:id="div-68">
  484 + <u xml:id="u-68.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">Dobrze.</u>
  485 + <u xml:id="u-68.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">Pani marszałek przejęła poprawki Biura Legislacyjnego znajdujące się w opinii pod numerami 2, 3, 4, 7 i 8.</u>
  486 + <u xml:id="u-68.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Tak.</u>
  487 + <u xml:id="u-68.3" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">Niemniej jednak chciałbym jeszcze tylko zwrócić uwagę na jedną kwestię. Poprawka nr 7 z opinii i pierwsza poprawka pana senatora Piechy to są te same poprawki. Tak więc one w sprawozdaniu komisji będą ujęte jako jedna poprawka.</u>
  488 + <u xml:id="u-68.4" who="#SenatorWojciechPiecha">Dobrze.</u>
  489 + <u xml:id="u-68.5" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze, oczywiście.</u>
  490 + <u xml:id="u-68.6" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">Poprawki pani marszałek to poprawki nr 2, 3, 4, 7 i 8. Jeżeli Wysoka Komisja nie wyraża sprzeciwu, można je przegłosować łącznie, ponieważ one były wyjaśnione.</u>
  491 + </div>
  492 + <div xml:id="div-69">
  493 + <u xml:id="u-69.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Czy nie ma sprzeciwu wobec głosowania łącznego? Nie.</u>
  494 + <u xml:id="u-69.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
  495 + <u xml:id="u-69.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  496 + <u xml:id="u-69.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  497 + <u xml:id="u-69.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  498 + <u xml:id="u-69.5" who="#StarszySpecjalistawDzialeKoordynacjiPracSenackichwBiurzePracSenackichwKancelariiSenatuKatarzynaLubas">8 za, jednogłośnie.</u>
  499 + <u xml:id="u-69.6" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawki zostały przyjęte.</u>
  500 + <u xml:id="u-69.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo proszę, Panie Mecenasie.</u>
  501 + </div>
  502 + <div xml:id="div-70">
  503 + <u xml:id="u-70.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">Teraz poprawki pana senatora Piechy.</u>
  504 + <u xml:id="u-70.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">Nad poprawką nr 1 proponuję już nie głosować, bo została przyjęta jako poprawka nr 7 proponowana przez panią marszałek.</u>
  505 + <u xml:id="u-70.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">Zostaną do przegłosowania 3 poprawki, które pan senator omówił. Tak więc wydaje mi się, że jeżeli państwo nie wyrazicie sprzeciwu, również można te 3 poprawki przegłosować łącznie.</u>
  506 + </div>
  507 + <div xml:id="div-71">
  508 + <u xml:id="u-71.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Czy nie ma sprzeciwu? Nie.</u>
  509 + <u xml:id="u-71.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Głosujemy.</u>
  510 + <u xml:id="u-71.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem tych 3 poprawek?</u>
  511 + <u xml:id="u-71.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  512 + <u xml:id="u-71.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  513 + <u xml:id="u-71.5" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  514 + <u xml:id="u-71.6" who="#StarszySpecjalistawDzialeKoordynacjiPracSenackichwBiurzePracSenackichwKancelariiSenatuKatarzynaLubas">4 – za, 1 – przeciw, 3 senatorów się wstrzymało.</u>
  515 + <u xml:id="u-71.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawki zostały przyjęte.</u>
  516 + <u xml:id="u-71.8" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję.</u>
  517 + <u xml:id="u-71.9" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">I głosujemy teraz nad ustawą w całości wraz z poprawkami przyjętymi chwilę wcześniej.</u>
  518 + <u xml:id="u-71.10" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem ustawy?</u>
  519 + <u xml:id="u-71.11" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  520 + <u xml:id="u-71.12" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  521 + <u xml:id="u-71.13" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  522 + <u xml:id="u-71.14" who="#StarszySpecjalistawDzialeKoordynacjiPracSenackichwBiurzePracSenackichwKancelariiSenatuKatarzynaLubas">4 – za, nikt nie był przeciw, 3 senatorów się wstrzymało.</u>
  523 + <u xml:id="u-71.15" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że ustawa wraz z poprawkami została przyjęta.</u>
  524 + <u xml:id="u-71.16" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo serdecznie dziękuję państwu senatorom. Dziękuję pani minister, stronie społecznej, panu legislatorowi.</u>
  525 + <u xml:id="u-71.17" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Pozostaje nam wskazać senatora sprawozdawcę.</u>
  526 + <u xml:id="u-71.18" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie sprawozdawać tę ustawę?</u>
  527 + <u xml:id="u-71.19" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Zwracam się do państwa senatorów, którzy obradują zdalnie.</u>
  528 + <u xml:id="u-71.20" who="#SenatorAdamSzejnfeld">Dyżurny Piecha.</u>
  529 + <u xml:id="u-71.21" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Pan senator Piecha, przewodniczący Piecha bardzo często sprawozdaje, tak więc zwracam się do państwa senatorów, którzy sprawozdają rzadziej.</u>
  530 + <u xml:id="u-71.22" who="#SenatorWojciechPiecha">Cisza.</u>
  531 + <u xml:id="u-71.23" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Pan senator Piecha…</u>
  532 + <u xml:id="u-71.24" who="#SenatorWojciechPiecha">Tak, zgadzam się.</u>
  533 + <u xml:id="u-71.25" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję.</u>
  534 + <u xml:id="u-71.26" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Ale poddaję państwu taką refleksję do przemyślenia. Pracujemy nad ustawami i też bardzo proszę, abyście państwo sobie wzięli ten obowiązek do serca, że oprócz tego, że pracujemy nad ustawą w komisji, głosujemy nad poprawkami, nad ustawą, to trzeba też jeszcze ją przekazać Wysokiej Izbie w trakcie posiedzenia plenarnego. Bardzo dziękuję.</u>
  535 + <u xml:id="u-71.27" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Sprawozdawcą będzie pan senator Piecha.</u>
  536 + <u xml:id="u-71.28" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Zamykam tę część naszych obrad.</u>
  537 + <u xml:id="u-71.29" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dziękuję państwu, stronie społecznej, przedstawicielom ministerstwa, panu legislatorowi.</u>
  538 + <u xml:id="u-71.30" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Ogłaszam 2 minuty przerwy technicznej.</u>
  539 + <u xml:id="u-71.31" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Za chwilę przystąpimy do pracy nad ustawą o zasadach realizacji programów wsparcia przedsiębiorców w związku z sytuacją na rynku energii.</u>
  540 + <u xml:id="u-71.32" who="#komentarz">Przerwa w obradach</u>
  541 + </div>
  542 + <div xml:id="div-72">
  543 + <u xml:id="u-72.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Szanowni Państwo, przystępujemy do realizacji kolejnego punktu naszego posiedzenia, jest to ustawa o zasadach realizacji programów wsparcia przedsiębiorców w związku z sytuacją na rynku energii w latach 2022–2024. Jest to druk nr 812.</u>
  544 + <u xml:id="u-72.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Ustawa dotyczy programów pomocowych mających na celu udzielenie wsparcia finansowego określonym grupom przedsiębiorców, w przypadku których prowadzenie działalności gospodarczej zagrożone jest z uwagi na dynamiczny wzrost kosztów prowadzenia działalności gospodarczej, wynikający ze znaczącego wzrostu, w porównaniu z ubiegłym rokiem, cen energii elektrycznej oraz gazu ziemnego, a także z dynamicznej sytuacji na rynku energii.</u>
  545 + <u xml:id="u-72.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo proszę panią minister Kamilę Król, podsekretarz stanu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii, o przedstawienie nam projektu ustawy.</u>
  546 + </div>
  547 + <div xml:id="div-73">
  548 + <u xml:id="u-73.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Dziękuję.</u>
  549 + <u xml:id="u-73.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Szanowna Pani Przewodnicząca! Wysoka Komisjo!</u>
  550 + <u xml:id="u-73.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Gwałtowny wzrost cen surowców energetycznych postępuje od około roku. Początkowo źródłem tego była konfrontacyjna polityka handlowa Rosji, następnie agresja zbrojna Rosji na Ukrainę. Zdecydowana reakcja Polski oraz Unii Europejskiej, jak również wstrzymanie dostaw gazu przez Rosję, pogłębiły niedobory surowców energetycznych w całej Europie, co z kolei przełożyło się na wzrost cen na rynku europejskim. Na towarowej giełdzie energii średnia cena gazu ziemnego w sierpniu 2022 r. wyniosła 1 tysiąc 105 zł za 1 MWh i była o 420% wyższa niż rok wcześniej, z kolei energia elektryczna w tym samym miesiącu kosztowała 1 tysiąc 390 zł za 1 MWh, czyli o 263% więcej niż rok temu. Oznacza to znaczący wzrost kosztów produkcji dla przedsiębiorstw przemysłowych, co przekłada się na rentowność branż szczególnie narażonych na wzrost cen energii, jak również gazu ziemnego. Część firm polskich, np. z branży hutniczej czy z branży ceramicznej, już dzisiaj jest zmuszona wstrzymywać produkcję części wyrobów. Z uwagi na wielkość działających w tych branżach przedsiębiorstw, które często są znaczącym pracodawcą na lokalnym rynku pracy, obecna sytuacja na rynku energii może stanowić duże zagrożenie dla wielu tysięcy miejsc pracy.</u>
  551 + <u xml:id="u-73.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Ta sytuacja, jak również rosnąca dynamika zmian na rynku energii, sprawiają, że konieczne jest stworzenie przestrzeni dla Rady Ministrów do przyjmowania doraźnych programów pomocowych, które zapewnią utrzymanie działalności przedsiębiorstw energochłonnych, czyli tych najbardziej narażonych na wzrosty cen.</u>
  552 + <u xml:id="u-73.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Przedmiotowy projekt ustawy wprowadza możliwość przyjęcia przez Radę Ministrów programów pomocowych. Niektóre będą miały na celu udzielenie wsparcia finansowego określonym grupom przedsiębiorców, w przypadku których prowadzenie działalności gospodarczej jest zagrożone z uwagi na dynamiczny wzrost kosztów wynikający z obecnej sytuacji na rynku energii. Przedmiotowy projekt ustawy określa zasady realizacji programów w latach 2022–2024, gdyż na ten moment w takim horyzoncie czasowym możemy przewidywać ewentualne pogorszenie na rynku energii, jak również gazu.</u>
  553 + <u xml:id="u-73.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Jeśli chodzi o podstawę przyjmowania programów pomocowych przez Radę Ministrów, to w marcu tego roku będą opublikowane przez Komisję Europejską tymczasowe kryzysowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki po agresji Rosji wobec Ukrainy. Pomoc ta ma służyć przede wszystkim zapewnieniu płynności, jak też dostępu do finansowania dla przedsiębiorstw, które zmagają się z wyzwaniami obecnego kryzysu, z jednoczesnym zachowaniem warunków działania na jednolitym rynku Unii Europejskiej.</u>
  554 + <u xml:id="u-73.6" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Co do limitu wydatków przeznaczonych na realizację tychże programów, to w 2022 r. jest to ok. 5 miliardów zł i w tym roku finansowanie będzie się mogło odbywać z niewykorzystanych środków Funduszu Rekompensat Pośrednich Kosztów Emisji, a jeśli chodzi o rok 2023 oraz rok 2024, to dotyczące ich dane są szacowane, poza tym w kolejnych latach prawdopodobny jest wzrost tych kwot, chociażby w drodze np. zaciągania przez fundusz pożyczek. Na dzień dzisiejszy szacujemy, że w 2023 r. będziemy mówić o kwocie ok. 8 miliardów 200 milionów zł, a w roku kolejnym, czyli w 2024 r., o 4 miliardach 100 milionach zł. Oczywiście warunkiem koniecznym dla przeprowadzenia kolejnych programów, zgodnie z unijnymi zasadami pomocy publicznej, jest przedłużenie przez Komisję Europejską obowiązywania tymczasowych ram kryzysowych na następne lata.</u>
  555 + <u xml:id="u-73.7" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Projekt ustawy wprowadza też zmiany w innych ustawach, co pozwoli na powierzenie roli operatora programu Narodowemu Funduszowi Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.</u>
  556 + <u xml:id="u-73.8" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, co wynika z negatywnego wpływu rosnących cen energii, jak również gazu, na całą gospodarkę, ale też z ryzyka wstrzymywania działalności przedsiębiorstw. Jednocześnie w celu umożliwienia realizacji programów wsparcia konieczne jest uzyskanie pozytywnej decyzji Komisji Europejskiej o zgodności pomocy publicznej przewidzianej w programach przyjętych na podstawie ustaleń z rynkiem wewnętrznym albo uznania przez Komisję Europejską, że zmiany przewidziane programem nie stanowią nowej pomocy publicznej. Tym samym niezbędne jest wejście w życie ustawy możliwie w jak najkrótszym terminie.</u>
  557 + <u xml:id="u-73.9" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Na koniec chciałbym podkreślić, że projekt ustawy nie podlega notyfikacji, notyfikacji podlegają same programy. Dziękuję bardzo.</u>
  558 + </div>
  559 + <div xml:id="div-74">
  560 + <u xml:id="u-74.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dziękuję.</u>
  561 + <u xml:id="u-74.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Panie Mecenasie, oddaję głos.</u>
  562 + </div>
  563 + <div xml:id="div-75">
  564 + <u xml:id="u-75.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">Dziękuję.</u>
  565 + <u xml:id="u-75.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">Szanowni Państwo, ja chciałbym zwrócić uwagę komisji na 2 kwestie o charakterze ogólnym, niepoparte żadnymi propozycjami poprawek.</u>
  566 + <u xml:id="u-75.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">Pierwsza uwaga dotyczy art. 3 ustawy, zgodnie z którym program rządowy udzielania przedsiębiorcom pomocy przyjmowany będzie przez Radę Ministrów w drodze uchwały. I w tej uchwale będzie określony m.in. katalog przedsiębiorców, formy, kryteria, warunki i okres przyznania pomocy, sposób obliczania wysokości pomocy czy też maksymalna kwota pomocy. Nasza wątpliwość dotyczy formy przyjęcia tego dokumentu, czyli uchwały Rady Ministrów. Zwracamy uwagę, że uchwała Rady Ministrów nie może stanowić źródła powszechnie obowiązujących przepisów prawa w stosunku do obywateli – to jest materia ustawowa, a uchwała Rady Ministrów ma charakter aktu prawa wewnętrznego.</u>
  567 + <u xml:id="u-75.3" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">Druga uwaga dotyczy przepisów art. 12–18 ustawy, które zostały wprowadzone do noweli na ostatnim etapie prac nad projektem, czyli z pominięciem… w trakcie drugiego czytania, co wiąże się z naruszeniem sejmowego trybu legislacyjnego, czyli art. 118 i 119 konstytucji. Ponadto trzeba zwrócić uwagę na to, że te artykuły mogą również budzić wątpliwości czysto legislacyjno-formalne, ponieważ zgodnie z §92 zasad techniki prawodawczej jedną ustawą zmienia się tylko jedną ustawę, a wyjątek od tej reguły dotyczy sytuacji, gdy między ustawami zachodzą niewątpliwe związki tematyczne. W tym wypadku wydaje się, że takich związków nie ma. Ponadto, z uwagi na treść art. 12–18, wydaje się, że powinny one być umiejscowione nie w tej ustawie, ale w ustawie – Prawo ochrony środowiska, ponieważ dotyczą tej właśnie materii. Dziękuję bardzo.</u>
  568 + </div>
  569 + <div xml:id="div-76">
  570 + <u xml:id="u-76.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję.</u>
  571 + <u xml:id="u-76.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Pani Minister, czy zechce się pani odnieść do tych sugestii?</u>
  572 + </div>
  573 + <div xml:id="div-77">
  574 + <u xml:id="u-77.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Bardzo dziękuję.</u>
  575 + <u xml:id="u-77.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Szanowna Pani Przewodnicząca! Wysoka Komisjo!</u>
  576 + <u xml:id="u-77.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Jeżeli chodzi o uwagę pierwszą, to projektowane w ustawie programy rządowe określają zasady, na jakich Rada Ministrów przewiduje możliwość udzielania wsparcia podmiotom wymienionym w tychże aktach. Uchwała jako akt prawa wewnętrznego nie może nakładać obowiązków i przyznawać praw przedsiębiorcom, zatem projektowane uchwały nie będą obowiązywały przedsiębiorców. Będą to dokumenty opisujące poszczególne instrumenty wsparcia, z których będą mogły korzystać określone grupy przedsiębiorców, ale nie będą one nakładały bezpośrednio na przedsiębiorców obowiązków ani przyznawać im określonych praw. Dopiero tak naprawdę określona w art. 5 ustawy informacja o możliwości złożenia wniosku o wsparcie, w której będą wskazane informacje zawarte w programie, oraz złożenie wniosku przez przedsiębiorcę będą go wiązały.</u>
  577 + <u xml:id="u-77.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Zgodnie z art. 3 ust. 2 ustawy Rada Ministrów przyjmuje program rządowy udzielania przedsiębiorcom pomocy. Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju programy rządowe są przyjmowane w drodze uchwały Rady Ministrów. W takiej formie zostały przyjęte programy związane z poszczególnymi perspektywami finansowymi Unii Europejskiej i program udzielania wsparcia w związku z negatywnymi skutkami pandemii COVID-19, w związku z ustawą o systemie instytucji rozwoju.</u>
  578 + <u xml:id="u-77.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Jeśli chodzi o uwagę drugą, to była poprawka poselska, która została pozytywnie zaopiniowana przez ministra klimatu i środowiska. Chyba jest z nami przedstawiciel Ministerstwa Klimatu i Środowiska, więc poprosiłabym o zabranie głosu w tej sprawie.</u>
  579 + </div>
  580 + <div xml:id="div-78">
  581 + <u xml:id="u-78.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze.</u>
  582 + <u xml:id="u-78.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Pani Minister, bardzo proszę.</u>
  583 + </div>
  584 + <div xml:id="div-79">
  585 + <u xml:id="u-79.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Dzień dobry.</u>
  586 + <u xml:id="u-79.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Anna Łukaszewska-Trzeciakowska, Ministerstwo Klimatu i Środowiska.</u>
  587 + <u xml:id="u-79.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Ja poproszę panią dyrektor stosownego departamentu o komentarz. Dziękuję.</u>
  588 + </div>
  589 + <div xml:id="div-80">
  590 + <u xml:id="u-80.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę bardzo.</u>
  591 + </div>
  592 + <div xml:id="div-81">
  593 + <u xml:id="u-81.0" who="#DyrektorDepartamentuOchronyPowietrzaiPolitykiMiejskiejwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAgnieszkaSosnowska">Bardzo dziękuję.</u>
  594 + <u xml:id="u-81.1" who="#DyrektorDepartamentuOchronyPowietrzaiPolitykiMiejskiejwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAgnieszkaSosnowska">Szanowna Pani Przewodnicząca! Wysoka Komisjo! Pani Minister!</u>
  595 + <u xml:id="u-81.2" who="#DyrektorDepartamentuOchronyPowietrzaiPolitykiMiejskiejwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAgnieszkaSosnowska">W opinii Biura Legislacyjnego w odniesieniu do wprowadzenia przepisu umożliwiającego wprowadzenie na rynek oraz wykorzystywanie w celach grzewczych węgla brunatnego w pewnym konkretnym, zamkniętym i precyzyjnie określonym okresie zostały podniesione pewne uwagi. Pozwolę sobie zauważyć, że poprawka zgłoszona przez klub parlamentarny została zgłoszona w pierwszym czytaniu na posiedzeniu Komisji Gospodarki i Rozwoju, niemniej jednak z uwagi na dyskusję, która toczyła się w nawiązaniu do uwag Biura Legislacyjnego w kontekście przepisów intertemporalnych związanych z sankcjami, poprawka trafiła w pełnej, kompleksowej wersji w czasie drugiego czytania. Panowie legislatorzy z Biura Legislacyjnego również w tym zakresie nie znaleźli dalszych wątpliwości, jeśli chodzi o te kwestie intertemporalne, a więc wydaje się, że zabieg ten osiągnął pewien efekt. W związku z tym wydaje się, że zasady w tym zakresie nie zostały naruszone.</u>
  596 + <u xml:id="u-81.3" who="#DyrektorDepartamentuOchronyPowietrzaiPolitykiMiejskiejwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAgnieszkaSosnowska">Jeśli chodzi o art. 92 zasad techniki prawodawczej, to w opinii Biura Legislacyjnego znalazło się również sformułowanie, że… Należy podkreślić, że są tu niewątpliwe związki tematyczne i wspólny zamysł ustawodawcy. Ja pozwolę sobie zauważyć, że absolutnie taki związek przyczynowo-skutkowy i powiązanie przepisów tu się znajduje. Pierwszą oczywistą kwestią, którą podnosiła pani minister, jest kwestia przyczyny podjęcia działań, czyli wprowadzenia przepisu w sytuacji konfliktu zbrojnego, który powoduje konieczność zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego. Drugim obszarem wspólnym i łączącym bezwzględnie te obszary przepisowe są podmioty objęte regulacją – bo mówimy tutaj o przedsiębiorcach. Trzecim obszarem jest wreszcie sam przedmiot, czyli pewien dostęp do paliw, surowców, a takim jest węgiel, czy do energii elektrycznej i cieplnej, oraz pewien obszar konkurencji pomiędzy tymi jednostkami, a także oczywiście mechanizm, bo rozwiązanie to stanowi pewien mechanizm czasowego dopuszczenia do wprowadzenia do obrotu pewnej grupy paliw. No i wreszcie ostatnim elementem jest pośredni odbiorca wprowadzonych regulacji w całym tym zakresie przedmiotowym ustawy, czyli społeczeństwo, które, korzystając z paliw i energii, funkcjonuje w bardziej kompleksowy i ekonomicznie uzasadniony sposób.</u>
  597 + <u xml:id="u-81.4" who="#DyrektorDepartamentuOchronyPowietrzaiPolitykiMiejskiejwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAgnieszkaSosnowska">Chciałabym zwrócić uwagę na jeszcze jeden aspekt tych kwestii konkurencyjności i dostępu do energii elektrycznej. Działania polskiego rządu zachęcają, skłaniają do racjonalnego korzystania z energii elektrycznej i oszczędzania jej, oczywiście do tego samego wzywa też Komisja Europejska. Wydaje się, że zwiększenie dostępności paliw stałych węglowych spowoduje, że część społeczeństwa będzie mogła zrezygnować z ogrzewania elektrycznego, co wywoła mniejsze zapotrzebowanie na moc i może przyczynić się do spadku kosztów energii elektrycznej na rynku. Dlatego wydaje się, że to rozwiązanie kompleksowo będzie korzystne dla całej gospodarki, a w szczególności dla przedsiębiorstw, które będą mogły zmniejszyć koszty prowadzenia swojej działalności. No i oczywiście przełoży się to też korzystnie na beneficjentów, czyli obywateli. W związku z tym ten przepis epizodyczny, czasowy, i forma jego wprowadzenia do ustawy w tym miejscu wydają się w naszej opinii uzasadnione. Bardzo dziękuję.</u>
  598 + </div>
  599 + <div xml:id="div-82">
  600 + <u xml:id="u-82.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję.</u>
  601 + <u xml:id="u-82.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Wysłuchaliśmy opinii pana mecenasa, a także strony rządowej.</u>
  602 + <u xml:id="u-82.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Otwieram dyskusję.</u>
  603 + <u xml:id="u-82.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zabrać głos?</u>
  604 + <u xml:id="u-82.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Pan przewodniczący Adam Szejnfeld. Proszę bardzo.</u>
  605 + </div>
  606 + <div xml:id="div-83">
  607 + <u xml:id="u-83.0" who="#SenatorAdamSzejnfeld">Prawdę mówiąc, Pani Przewodnicząca, tylko z obowiązku parę słów, bo już nie chce się nawet…</u>
  608 + <u xml:id="u-83.1" who="#SenatorAdamSzejnfeld">Przed chwilą, przy okazji poprzedniej ustawy, mówiliśmy, że ten rząd permanentnie łamie przepisy prawa i, co najgorsze, konstytucję, bo co ustawa… Jak powiedziałem, trudno byłoby mi przypomnieć sobie ustawę, w której by nie łamano zasady konstytucyjnej. Tu mamy znowuż, powtórnie, złamane art. 118 i 119, przepisy konstytucji. A więc mamy dzisiaj, na tym posiedzeniu komisji, trzecią taką ustawę i po raz trzeci, a więc w każdej ustawie, powtarza się to samo. Człowiek ma już jakby przekonanie, że ten rząd działa jak jakiś alkoholik: upija się, a gdy próbować wzywać go do porządku, to obiecuje, że następnego dnia już nie będzie pił, no i przychodzi następny dzień, a tu znowuż barek jest wyczyszczony. A więc to jest już jakiś nałóg, choroba, i wydaje mi się, że po 7 latach to chyba jest już ona niewyleczalna.</u>
  609 + <u xml:id="u-83.2" who="#SenatorAdamSzejnfeld">No ale oprócz tego wobec tej ustawy są też inne, wręcz fundamentalne zarzuty, nie tylko te tak elegancko wyrażone przez Biuro Legislacyjne. Bo nasi legislatorzy mogą się odnosić do spraw elegancko, ale wyłącznie pod względem prawniczym. Ale tutaj mamy do czynienia z sytuacją absolutnie kuriozalną, bo oto przynosi się kawałek papieru, na którym wcześniej 460 posłom, teraz 100 senatorom mówi się: dajcie nam 17 miliardów zł – bo tak ta ustawa właściwie stanowi. Gdyby nawet chcieć jakoś się w to zagłębić, to przypuszczam, że… Zresztą po przeczytaniu stenogramów z Sejmu wydaje mi się, że nawet padło gdzieś to stwierdzenie: rząd wie lepiej. A więc po co angażować Sejm, po co angażować Senat do tego, żeby tworzyć prawo, w którym dokładnie określi się, po pierwsze, komu; po drugie, na jakich zasadach; po trzecie, kiedy; po czwarte, ile; po piąte, pod jakim warunkiem? Tu nic na ten temat nie ma. Powtarzam: ta ustawka – bo trudno ją nazwać ustawą – dotyczy planu wydatkowania nie 1 miliona 700 tysięcy zł, nie 17 milionów, nie 170 milionów, nie 1 miliarda 700 milionów, tylko 17 miliardów! I to enigmatycznym 250 czy do 250 firmom. Którym? Jakim? I, tak jak powiedziałem, na jakich zasadach? Kompletnie… To jest ustawa nadająca się po prostu do kosza. Trudno ją przyjąć, i to nie ze względu, tak jak powiedziałem, na te notoryczne, nałogowe łamanie art. 118 i 119 konstytucji. Zastanowimy się, co z tym zrobić. Na pewno na tym etapie komisyjnym nie można wyrazić o niej opinii pozytywnej. Dziękuję.</u>
  610 + </div>
  611 + <div xml:id="div-84">
  612 + <u xml:id="u-84.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję.</u>
  613 + <u xml:id="u-84.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Czy ktoś jeszcze pragnie zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń.</u>
  614 + <u xml:id="u-84.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Czy pani minister pragnie…</u>
  615 + <u xml:id="u-84.3" who="#PrzedstawicielkaKonfederacjiLewiatanKatarzynaRybicka">Czy ja mogę zabrać głos, jako przedstawiciel przedsiębiorców? Bardzo serdecznie dziękuję za zaproszenie dzisiaj. Ja reprezentuję branżę poligraficzną, która w Polsce zatrudnia ponad 50 tysięcy ludzi…</u>
  616 + <u xml:id="u-84.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę bardzo, tylko proszę krótko.</u>
  617 + </div>
  618 + <div xml:id="div-85">
  619 + <u xml:id="u-85.0" who="#PrzedstawicielkaKonfederacjiLewiatanKatarzynaRybicka">Oczywiście, jak najbardziej krótko.</u>
  620 + <u xml:id="u-85.1" who="#PrzedstawicielkaKonfederacjiLewiatanKatarzynaRybicka">Ja tutaj w nawiązaniu do poprzedniej wypowiedzi powiem, że nie są znane ramy tego programu, czyli tak naprawdę nie wiemy, czy o wsparcie będzie mogło się ubiegać każde przedsiębiorstwo, czy też wybrane przedsiębiorstwo. Biorąc pod uwagę wszystkie regulacje unijne, zakładamy… Jako przedsiębiorstwo zrobiliśmy dokładną analizę tych regulacji unijnych, ale to nie jest jasne. Co więcej, muszę powiedzieć, że biorąc pod uwagę także informacje, które docierają do przedsiębiorców takich jak my… Bo dostajemy informacje o tym, że niektóre branże będą wykluczone z tego wsparcia. Tu nawiązuję też do tej poprzedniej wypowiedzi. Dla przykładu, Wysoka Komisjo i Szanowni Państwo, na pierwszej liście wspieranych sektorów polskiego programu nie znalazły się branże stanowiące ciąg łańcucha dostaw względem branż uwzględnionych na liście. Przykładowo, na liście znajduje się branża o kodzie PKD 17.12 „Produkcja papieru i tektury”, jednakże branże pokrewne z obszaru papiernictwa i druku zostały odsunięte od wsparcia. Żeby nie mówić tylko o naszej branży, powiem, że analogicznie na pierwotnej liście wsparcia sektorów była branża 23.31 „Produkcja ceramicznych kafli i płytek”, ale brakowało zbliżonego rodzaju działalności o kodzie 23.32.Z, czyli „Produkcja cegieł, dachówek i materiałów budowlanych z wypalanej gliny”. W związku z tym, mając tutaj tę możliwość – tu, Wysoka Komisjo, dziękuję za możliwość zabrania głosu – proponujemy jak największe możliwe zwiększenie dostępności tego dla różnych sektorów, dla których ten problem energii w tym momencie jest bardzo istotny.</u>
  621 + <u xml:id="u-85.2" who="#PrzedstawicielkaKonfederacjiLewiatanKatarzynaRybicka">Tyle chciałam powiedzieć. Dziękuję. Mam nadzieję, że było krótko.</u>
  622 + </div>
  623 + <div xml:id="div-86">
  624 + <u xml:id="u-86.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję.</u>
  625 + <u xml:id="u-86.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Czy pani minister zechciałaby się odnieść do głosu pana przewodniczącego Szejnfelda oraz pani reprezentującej stronę społeczną?</u>
  626 + </div>
  627 + <div xml:id="div-87">
  628 + <u xml:id="u-87.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Bardzo dziękuję.</u>
  629 + <u xml:id="u-87.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Szanowna Pani Przewodnicząca! Wysoka Komisjo!</u>
  630 + <u xml:id="u-87.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">W trzech słowach… Jeśli chodzi o postulat branżowy, to prosiłabym o przekazanie do nas tego stanowiska – przeanalizujemy to i odniesiemy się do tego. Żadne głosy z tej branży wcześniej do nas nie wpływały, więc ciężko mi się w tym momencie do tego odnieść. Dziękuję bardzo.</u>
  631 + </div>
  632 + <div xml:id="div-88">
  633 + <u xml:id="u-88.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję.</u>
  634 + <u xml:id="u-88.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Wobec powyższego przystępujemy…</u>
  635 + <u xml:id="u-88.2" who="#DyrektorDepartamentuEnergiiiZmianKlimatuwKonfederacjiLewiatanJakubSafjanski">Jeszcze… Przepraszam…</u>
  636 + <u xml:id="u-88.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Słucham pana.</u>
  637 + <u xml:id="u-88.4" who="#DyrektorDepartamentuEnergiiiZmianKlimatuwKonfederacjiLewiatanJakubSafjanski">Jakub Safjański, Konfederacja „Lewiatan”…</u>
  638 + <u xml:id="u-88.5" who="#SenatorWojciechPiecha">Niech pan usiądzie bliżej.</u>
  639 + <u xml:id="u-88.6" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę usiąść i włączyć mikrofon.</u>
  640 + </div>
  641 + <div xml:id="div-89">
  642 + <u xml:id="u-89.0" who="#DyrektorDepartamentuEnergiiiZmianKlimatuwKonfederacjiLewiatanJakubSafjanski">Dzień dobry. Jakub Safjański, dyrektor Departamentu Energii i Zmian Klimatu w Konfederacji „Lewiatan”.</u>
  643 + <u xml:id="u-89.1" who="#DyrektorDepartamentuEnergiiiZmianKlimatuwKonfederacjiLewiatanJakubSafjanski">Szanowna Pani Przewodnicząca! Szanowna Pani Minister! Drodzy Senatorowie!</u>
  644 + <u xml:id="u-89.2" who="#DyrektorDepartamentuEnergiiiZmianKlimatuwKonfederacjiLewiatanJakubSafjanski">Moja uwaga pierwsza jest taka, że ten projekt ustawy nie został sporządzony w toku konsultacji publicznych, a w związku z tym nie był przedmiotem dialogu ze stroną społeczną.</u>
  645 + <u xml:id="u-89.3" who="#DyrektorDepartamentuEnergiiiZmianKlimatuwKonfederacjiLewiatanJakubSafjanski">Uwaga nr 2 do art. 3. Rada Ministrów może przyjąć w drodze uchwały program rządowy. A może powinna mieć taki obowiązek, żeby przyjąć jakże potrzebny program pomocy, a nie żeby było to tylko uprawnienie fakultatywne?</u>
  646 + <u xml:id="u-89.4" who="#DyrektorDepartamentuEnergiiiZmianKlimatuwKonfederacjiLewiatanJakubSafjanski">Uwaga nr 3. Proszę państwa, Rada Ministrów w drodze uchwały przyjmuje, może przyjąć taki program, niemniej wydaje się, że – tak jak podkreślali legislatorzy w Sejmie oraz w Senacie – właściwym aktem prawnym jest tu rozporządzenie, które ma moc prawa powszechnie obowiązującego. To nie uchwała ma wykonywać ustawę, ale rozporządzenie powinno ją wykonywać.</u>
  647 + <u xml:id="u-89.5" who="#DyrektorDepartamentuEnergiiiZmianKlimatuwKonfederacjiLewiatanJakubSafjanski">Drodzy Państwo, i czwarta moja uwaga. Jest ona taka, że przedsiębiorcy nie są pewni po lekturze tychże regulacji, do jakich branż będzie zaadresowana pomoc. A czasy mamy teraz takie, że wydaje się, iż taka pewność powinna jednak zostać zapewniona. W związku z powyższym zgłosiłem do pani minister prośbę o wzmocnienie działań komunikacyjnych wobec sektora przedsiębiorców w kwestii tego, do jakich sektorów jest adresowana rzeczywiście ta regulacja. Bardzo dziękuję.</u>
  648 + </div>
  649 + <div xml:id="div-90">
  650 + <u xml:id="u-90.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dziękuję.</u>
  651 + <u xml:id="u-90.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Pani Minister, bardzo proszę jeszcze odnieść się do tej wypowiedzi.</u>
  652 + </div>
  653 + <div xml:id="div-91">
  654 + <u xml:id="u-91.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Szanowna Pani Przewodnicząca! Wysoka Komisjo!</u>
  655 + <u xml:id="u-91.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Jeżeli chodzi o kwestię uchwały, to wyjaśniałam to dość szczegółowo, nie chciałabym się powtarzać i zabierać więcej czasu.</u>
  656 + <u xml:id="u-91.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Jeśli chodzi o tę fakultatywność, jaka tutaj została określona… Ta fakultatywność wynika z tego, że zgodnie z potrzebą takie programy będziemy uruchamiać. Dziękuję bardzo.</u>
  657 + </div>
  658 + <div xml:id="div-92">
  659 + <u xml:id="u-92.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Szanowni Państwo, przystępujemy do głosowania. Przystępujemy…</u>
  660 + <u xml:id="u-92.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Ja zgłaszam wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
  661 + <u xml:id="u-92.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem tego wniosku?</u>
  662 + <u xml:id="u-92.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  663 + <u xml:id="u-92.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  664 + <u xml:id="u-92.5" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  665 + <u xml:id="u-92.6" who="#StarszySpecjalistawDzialeKoordynacjiPracSenackichwBiurzePracSenackichwKancelariiSenatuKatarzynaLubas">3 za, 4 – przeciw, 1 senator się wstrzymał.</u>
  666 + <u xml:id="u-92.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Wobec powyższego stwierdzam, że ustawa nie zyskała akceptacji Wysokiej Izby.</u>
  667 + <u xml:id="u-92.8" who="#SenatorWojciechPiecha">Komisji.</u>
  668 + <u xml:id="u-92.9" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Przepraszam, Wysokiej Komisji. Przepraszam bardzo.</u>
  669 + <u xml:id="u-92.10" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę państwa, tak czy inaczej musimy wskazać senatora sprawozdawcę.</u>
  670 + <u xml:id="u-92.11" who="#SenatorWojciechPiecha">Może pani będzie sprawozdawała?</u>
  671 + <u xml:id="u-92.12" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Tak, dobrze, w takim razie ja będę sprawozdawcą tej ustawy, skoro nikt z państwa się nie zgłasza. Ale może zgłaszają się państwo senatorowie zdalnie obradujący… Nie, nie zgłaszają się. Dobrze. To ja będę sprawozdawcą tej ustawy.</u>
  672 + <u xml:id="u-92.13" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję. Zamykam, Szanowni Państwo, ten punkt naszych obrad. Za chwilę przystąpimy do pracy nad kolejną ustawą, a jest to ustawa o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w roku 2023 w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej – druk senacki nr 815.</u>
  673 + <u xml:id="u-92.14" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dosłownie minuta przerwy technicznej.</u>
  674 + <u xml:id="u-92.15" who="#komentarz">Przerwa w obradach</u>
  675 + </div>
  676 + <div xml:id="div-93">
  677 + <u xml:id="u-93.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Szanowni Państwo, przystępujemy do rozpatrzenia ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w roku 2023 w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej – druk senacki nr 815.</u>
  678 + <u xml:id="u-93.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Celem ustawy jest uruchomienie instrumentów zwiększających bezpieczeństwo energetyczne gospodarstw domowych oraz zapewnienie im cen energii elektrycznej na poziomie umożliwiającym opłacenie rachunków.</u>
  679 + <u xml:id="u-93.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Witam. Jest z nami pani minister Anna Łukaszewska-Trzeciakowska, podsekretarz stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska, wraz ze współpracownikami.</u>
  680 + <u xml:id="u-93.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Pani Minister, bardzo proszę. Oddaję pani głos.</u>
  681 + </div>
  682 + <div xml:id="div-94">
  683 + <u xml:id="u-94.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Bardzo dziękuję, Pani Marszałek.</u>
  684 + <u xml:id="u-94.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Szanowni Państwo!</u>
  685 + <u xml:id="u-94.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę do mikrofonu. Głośniej, bo nie słyszymy.</u>
  686 + <u xml:id="u-94.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Już się zbliżam do mikrofonu. Mam nadzieję, że teraz mnie słychać.</u>
  687 + <u xml:id="u-94.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Tak.</u>
  688 + <u xml:id="u-94.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Będę mówić krótko, a jeżeli będzie potrzeba, to będę uzupełniać.</u>
  689 + <u xml:id="u-94.6" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Ustawa stanowi kolejny element naszego kompleksowego programu wspierania Polaków w ramach odpowiedzi na kryzys energetyczny wywołany przez napaść Rosji na Ukrainę, szkodliwe działania rosyjskiej spółki Gazprom oraz spekulacje na rynku innych uprawnień do emisji CO², które w sumie wywołały kryzys na rynku wszystkich nośników paliw, w tym paliw, które wykorzystywane są przez energetykę zawodową, co spowodowało gwałtowne i nieakceptowane wzrosty cen energii elektrycznej w ostatnich miesiącach w całej Europie. Ustawa stanowi kluczowy instrument zapobiegający popadnięciu gospodarstw domowych w spiralę zadłużenia, tym samym ograniczy rozszerzanie się ubóstwa energetycznego.</u>
  690 + <u xml:id="u-94.7" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Celem ustawy jest ochrona gospodarstw domowych przed drastycznym wzrostem rachunków energii elektrycznej w 2023 r. i zwiększenie bezpieczeństwa energetycznego obywateli poprzez zamrożenie wzrostu rachunków za energię elektryczną i usługi dystrybucji dla gospodarstw domowych w 2023 r., gwarancję cen i stawek opłat takich jak w 2022 r. Podkreślam, chodzi tu o rachunek, nie o sam koszt energii elektrycznej. Zamrożenie to nastąpi do wysokości limitu zużycia: 2 MWh dla wszystkich gospodarstw domowych – czyli wszyscy obywatele zostaną tym mrożeniem objęci. 2,6 MWh to zwiększony limit dla osób niepełnosprawnych, a 3 MWh – dla rolników i ich gospodarstw domowych. Czyli wszyscy obywatele zostaną tym mrożeniem objęci. 2,6 MWh to zwiększony limit dla osób niepełnosprawnych, a 3 MWh – dla rolników i gospodarstw domowych wielodzietnych z Kartą Dużej Rodziny. Powyżej wymienionych limitów ceny i stawki opłat będą zgodne z zatwierdzoną na 2023 r. przez prezesa URE taryfą dla gospodarstw, które nie korzystają z prawa do zmiany sprzedawcy, lub wynikającą z zapisów umownych ze sprzedawcą dla odbiorców wolnorynkowych. Te grupy to jest mniej więcej 60 i 40% gospodarstw domowych.</u>
  691 + <u xml:id="u-94.8" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Wprowadzenie mechanizmu upustu – to jest zachęta do oszczędzania, która również tutaj w ustawie została zawarta. Dla oszczędzających w gospodarstwach domowych energię będzie upust o 10% w okresie od 1 października do tego roku do 31 grudnia 2023 r. względem analitycznego, poprzedniego okresu, czyli od 1 października 2021 do końca roku 2022 r., będzie to upust wynoszący 10% wartości rachunku z okresu 15 miesięcy, który będzie uwzględniony w rozliczeniach odbiorcy w kolejnych latach.</u>
  692 + <u xml:id="u-94.9" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Jest też wprowadzenie nowego instrumentu wsparcia, jakim jest dodatek elektryczny. Tym samym uwzględnione zostaną zwiększone koszty gospodarstw domowych, które ogrzewają się energią elektryczną. Dodatek ten wyniesie 1 tysiąc zł bądź 1 tysiąc 500 zł, w zależności od rocznego zużycia energii elektrycznej, tzn. do 5 MWh będzie to 1 tysiąc zł, a powyżej – 1 tysiąc 500 zł.</u>
  693 + <u xml:id="u-94.10" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">I to – tu słowo komentarza – domyka kwestie ogrzewania Polaków i ich domostw. Zaczęliśmy od węgla, w kolejnej ustawie, o cieple systemowym, zostały zawarte dopłaty do innych paliw, takich jak pelet, drewno kawałkowe, olej, gaz LPG, a tutaj jest ostatni element domykający wsparcie ogrzewania Polaków, czyli dodatek elektryczny. Oczywiście całe to kompleksowe rozwiązanie jest wsparte wprowadzeniem rekompensat dla sprzedawców energii i OSD oraz zastosowaniem wobec odbiorców zamrożonych cen na poziomie tych z roku 2022 w zakresach limitów, o których mówiłam.</u>
  694 + <u xml:id="u-94.11" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Ustawa zawiera również inne uregulowania związane z promowaniem oszczędności jako działania wpływającego na zniwelowanie wzrostów cen energii, tj. promowanie wzorcowej roli administracji publicznej w zakresie efektywności energetycznej – czyli wprowadzenie już nie zachęty, ale obowiązku podjęcia działań w celu realizacji obowiązkowego celu zmniejszenia całkowitego zużycia energii elektrycznej w zajmowanych budynkach i częściach budynków oraz przez wykorzystywane urządzenia techniczne, instalacje, pojazdy o 10% w stosunku do lat poprzednich. Z uwagi na stan pandemiczny, który mógł wpłynąć na oszczędności, na zużycie energii, jest to w ustawie zapisane tak, żeby można było ominąć ten rok, w którym bardzo często część administracji publicznej przebywała na pracy zdalnej – ergo: miała zmniejszone zużycie – przez co ta 10-procentowa redukcja byłaby dużo trudniejsza do osiągnięcia.</u>
  695 + <u xml:id="u-94.12" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Ustawa wdraża ponadto nowe rozwiązania w zakresie gospodarki odpadami, dotyczące możliwości zmiany formy zabezpieczenia roszczeń w ramach postępowań dotyczących gospodarki odpadami oraz kwestii zapobiegania wygaśnięcia części prawomocnych decyzji dotyczących gospodarki odpadami. Stanowi to zachętę dla odbiorców indywidualnych do oszczędnego gospodarowania energią i do zmiany ich zachowań w zakresie konsumpcji energii w poszczególnych godzinach doby, tym samym jest to furtka do rozwoju w naszym kraju jeszcze większego DSR, który pięknie nam zadziałał, jeżeli chodzi o rynek mocy, i który bardzo chcielibyśmy promować i rozszerzać.</u>
  696 + <u xml:id="u-94.13" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Jednocześnie chciałbym powiedzieć, tak na marginesie mojej wypowiedzi – wiem, że ma być bardzo krótko, więc będzie bardzo krótko, a jeżeli będzie trzeba, to rozwinę to – że jest to kolejne z działań, ale poparte działaniami komplementarnymi, których głównym zadaniem jest obniżenie cen energii elektrycznej dla wszystkich, czyli cen energii na rynkach hurtowych i w kontraktach dwustronnych na rynku bilansującym. Część tych rozwiązań ujętych w formie rozporządzeń już weszła w życie i funkcjonuje, nad częścią pracujemy, zarówno na poziomie unijnym… Chodzi tutaj o cap na gaz, o co bardzo mocno zabiegamy w ramach 15 krajów, we wspólnym liście podpisanym przez 15 krajów, ale również o limit, o ustalenie maksymalnej ceny na energię elektryczną w ogóle na poziomie unijnym, a jeżeli to się nie uda, to będziemy pracować nad podobnymi rozwiązaniami na poziomie krajowym. Są też przygotowywane rozwiązania dotyczące innych uczestników rynku energii elektrycznej, tak żeby wszyscy, którzy są dotknięci wojną Putina, zostali w jakiś sposób wsparci, bądź żebyśmy wpłynęli na gospodarkę w taki sposób, żeby ceny energii spadły, a jednocześnie żeby nie nakręcać inflacji. Ta ustawa to jest trzecie z kolei procedowane rozwiązanie dotyczące obywateli i wspierania ich za pomocą dodatków, redystrybucji bądź mrożenia taryf, tak jak w przypadku ciepła, przy dopłatach do paliw. Tutaj, przy mrożeniu, z programem zużycia… A właściwie jest czwarta, bo w styczniu była ustawa mrożąca taryfy na gaz, która pozwoliła Polakom uniknąć kilkusetprocentowych podwyżek. Bardzo proszę Wysoki Senat o przyjęcie tej ustawy. Dziękuję.</u>
  697 + </div>
  698 + <div xml:id="div-95">
  699 + <u xml:id="u-95.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dziękuję, Pani Minister.</u>
  700 + <u xml:id="u-95.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Panie Mecenasie, bardzo proszę, oddaję panu głos.</u>
  701 + </div>
  702 + <div xml:id="div-96">
  703 + <u xml:id="u-96.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Dziękuję bardzo, Pani Przewodnicząca.</u>
  704 + <u xml:id="u-96.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Pani Przewodnicząca! Wysoka Komisjo! Pani Minister! Szanowni Państwo!</u>
  705 + <u xml:id="u-96.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Zacznę od uwag o charakterze konstytucyjnym. Proponowana ustawa zawiera przepisy określające zadania samorządu terytorialnego, w tym rozstrzygające, że wypłata dodatku elektrycznego jest zadaniem zleconym gminie – o tym rozstrzyga art. 34 ust. 1. Ale mimo tego, jak wynika z dokumentacji dołączonej do projektu procedowanej ustawy, projekt ustawy nie został skierowany w celu zaopiniowania do Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. W związku z tym nieprzekazanie projektu ustawy Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego może być uznane za naruszenie trybu wydania tej ustawy, ponieważ uniemożliwia parlamentowi podjęcie decyzji dotyczącej proponowanych przepisów po zapoznaniu się ze stanowiskiem strony samorządowej.</u>
  706 + <u xml:id="u-96.3" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Druga wątpliwość o charakterze konstytucyjnym dotyczy art. 3 ust. 1. Po pierwsze, wątpliwość w zakresie, w jakim przepisy różnicują maksymalną wysokość megawatogodziny za zużycie energii elektrycznej uwzględnianej w taryfie na 2023 r. od tego, czy podmiot jest odbiorcą uprawnionym w dniu wejścia w życie ustawy. Przykładowo: pkt 1 tego ustępu dotyczy tylko gospodarstw rolnych prowadzonych w dniu wejścia w życie ustawy. Powstaje pytanie: dlaczego uprawnienie przewidziane w tym przepisie nie dotyczy już odbiorców uprawnionych, którzy rozpoczną prowadzenie gospodarstwa rolnego po dniu wejścia w życie ustawy, a w 2022 r.? Po drugie, dlaczego w przypadku gospodarstw rolnych rozstrzygnięto, że 3 MWh dotyczą tylko tych prowadzonych w dniu wejścia w życie ustawy, a ograniczenie analogiczne nie dotyczy już odbiorców uprawnionych prowadzących dział specjalny produkcji rolnej? Te wątpliwości wynikają z tego, że materia ta nie została po prostu wyjaśniona w uzasadnieniu. I po trzecie, jest wątpliwość w zakresie relacji do przepisów art. 9 ust. 20–22. Z brzmienia proponowanych przepisów wynika, że odbiorca uprawniony, prowadzący gospodarstwo rolne, posiadający Kartę Dużej Rodziny, posiadający orzeczenie o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności albo zamieszkujący z osobą posiadającą orzeczenie o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności albo orzeczenie o niepełnosprawności wydane osobie poniżej szesnastego roku życia, ma spełnić m.in. przesłankę bycia tym odbiorcą na dzień wejścia w życie ustawy – ponieważ akurat taka przesłanka została w tych przepisach wyrażona. Przyjęte w proponowanym art. 3 ust. 1 pkt 1 różnicowanie odbiorców uprawnionych w zależności od dnia wejścia w życie ustawy i po jej wejściu w życie budzi wątpliwości w kontekście konstytucyjnej zasady sprawiedliwości społecznej, zasady demokratycznego państwa prawnego i równości wobec prawa. Ponadto proponowane przepisy budzą wątpliwości również w kontekście przejrzystości i zupełności. Wątpliwości te dotyczą w takim samym zakresie odbiorców uprawnionych, o których mowa w dalszych przepisach – art. 3 ust. 1 pkt 2 i 3, art. 4 ust. 2, art. 5 ust. 1, art. 6 ust. 1 i art. 7 ust. 1. Żeby przykładowo to wskazać, podam: w art. 3 ust. 1 pkt 3 przewiduje się, że wielkość 2,6 MWh będzie uwzględniana w taryfie w przypadku odbiorcy uprawnionego, posiadającego w dniu wejścia w życie ustawy orzeczenie o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, a w przypadku odbiorcy uprawnionego posiadającego orzeczenie, o którym mowa w art. 5 pkt 1, 1a lub 2 albo w art. 62 ust. 2 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych – niezależnie od tego, czy odbiorca posiada takie orzeczenie w dniu, czy też po dniu wejścia w życie ustawy. I ta wątpliwość jest tutaj istotna o tyle, że to się odbywa w obrębie tej samej jednostki redakcyjnej.</u>
  707 + <u xml:id="u-96.4" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Następna wątpliwość natury konstytucyjnej dotyczy art. 21 ust. 3 ustawy. Przepis ten stanowi, że zarządca rozliczeń na swojej stronie internetowej udostępnia wzór wniosku o wypłatę raty zaliczki, wzór wniosku o wypłatę rekompensaty oraz wzór wniosku o rozliczenie rekompensaty. Rozwiązanie takie należy uznać za wątpliwe w świetle art. 92 ust. 1 konstytucji, rozstrzygającego, że w celu wykonania ustawy wydaje się rozporządzenia, a więc przepisy powszechnie obowiązujące. Wzory tych wniosków sporządzane prawdopodobnie przez zarządcę – bo ustawa nie rozstrzyga tego, kto określa, a kto sporządza ten wzór, tylko to, kto zamiesza, udostępnia – nie będą miały charakteru przepisów powszechnie obowiązujących, mimo że będą wpływały na uprawnienia osób trzecich. Jako przykład z kolei zgodnego z konstytucją rozwiązania wskazałbym procedowaną niedawno przez Senat ustawę, art. 16 ustawy z dnia 2 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw – czyli analogicznej ustawy – który rozstrzyga o tym, kto określa wzór wniosków udostępnianych przez zarządcę rozliczeń, a jest to ten sam podmiot, oraz że następuje to w drodze przepisów powszechnie obowiązujących, tj. rozporządzenia. Przepis ten stanowi, że minister właściwy do spraw energii określi w drodze rozporządzenia wzór wniosku o wypłatę rekompensaty i wzór wniosku o rozliczenie rekompensaty, mając na uwadze odpowiednią wytyczną. Analogiczne rozwiązanie jest również w procedowanej ustawie w art. 36 ust. 7. W związku z powyższym proponuje się tutaj do rozważenia przyjęcie odpowiednich poprawek, które pozwolą na określenie tych wzorów wniosków w drodze rozporządzenia.</u>
  708 + <u xml:id="u-96.5" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Następna wątpliwość dotyczy art. 27 ust. 2 ustawy, który stanowi, że w przypadkach, gdy wniosek o wypłatę dodatku elektrycznego złożono dla więcej niż jednego gospodarstwa domowego, mających ten sam adres miejsca zamieszkania, dodatek jest wypłacany wnioskodawcy, który złożył wniosek jako pierwszy. Przepis ten budzi wątpliwości w kontekście zasady sprawiedliwości społecznej i równości wobec prawa. Nie negując oczywiście intencji projektodawcy mających na celu wyeliminowanie ewentualnych nadużyć w zakresie uzyskiwania takiego dodatku, należy wskazać, że przyjętego w omawianym przepisie kryterium pierwszeństwa w złożeniu wniosku nie można uznać za sprawiedliwe, w szczególności w kontekście osób starszych, chorych czy też wymagających pomocy innych osób – są one w gorszej sytuacji. W związku z powyższym Biuro Legislacyjne proponuje przyjęcie poprawki, która rozstrzygałaby o tym, że jeżeli wniosek w rozpatrywanej sytuacji złożyło kilka gospodarstw domowych, to każde z gospodarstw uzyskuje proporcjonalnie równą część.</u>
  709 + <u xml:id="u-96.6" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Jeżeli chodzi o uwagi o charakterze już szczegółowym, to pierwsza uwaga dotyczy przepisu określającego zakres przedmiotowy ustawy – art. 1 pkt 2, który stanowi, że zasady i tryb… Stanowi on, że ustawa określa zasady i tryb przyznawania i wypłacania rekompensat dla wskazanych w tym przepisie przedsiębiorstw. Ten przepis w relacji do następnego punktu, pktu 4 w art. 1, i do tego, co jest regulowane w dalszych przepisach procedowanej ustawy – w szczególności chodzi o rozdział 3 – budzi wątpliwości, o co tutaj chodzi, które przepisy określają zasady i tryb przyznawania i wypłacania tych rekompensat, skoro w pkcie 4 mamy też przepis stanowiący o zasadach i trybie przyznawania, wypłacania rekompensat dla podmiotów uprawnionych, czyli m.in. tych przedsiębiorstw. Mało tego, w pkcie 4, podobnie zresztą jak w pkcie 5 i 3, jest jeszcze określona druga część, czyli właściwość organu w tych sprawach. Już jak gdyby nie rozwijając tego tematu, powiem, że wydaje się, iż pkt 2 należałoby połączyć z pktem 4, ponieważ te zasady i tryb dotyczą wypłacania rekompensat dla podmiotu uprawnionego, a jeżeli tak miałoby być, to Biuro Legislacyjne proponuje tutaj stosowną poprawkę.</u>
  710 + <u xml:id="u-96.7" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Następna uwaga dotyczy art. 7 ust. 1 ustawy. Uwaga ma na celu dokonanie korekty redakcyjnej – i na tym pozwolę sobie skończyć wywód. Również proponuje się stosowną poprawkę.</u>
  711 + <u xml:id="u-96.8" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Uwaga trzecia dotyczy art. 9 ust. 18. Ona również na ma celu zapewnienie spójności w obrębie przepisów ustawy.</u>
  712 + <u xml:id="u-96.9" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Uwaga czwarta, dotycząca art. 9 ust. 19, ma na celu dokonanie korekty redakcyjnej.</u>
  713 + <u xml:id="u-96.10" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Uwaga piąta dotyczy art. 11 ust. 6. Ta uwaga ma na celu zapewnienie spójności w obrębie zaproponowanych przepisów.</u>
  714 + <u xml:id="u-96.11" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Z kolei uwaga szósta, dotycząca art. 13 ust. 4 i 12 ustawy… Tutaj jest więcej wątpliwości. Po pierwsze, należy wskazać, że w tych przepisach użyto błędnej nazwy wniosku: wniosek o ratę zaliczki. A niezależnie od tego w art. 13 ust. 12 stanowi się, że do rozpatrywania wniosku o ratę zaliczki na poczet rekompensaty stosuje się odpowiednio przepisy art. 16–25. Budzi tutaj wątpliwości prawidłowość tego odesłania. Wydaje się, że nie tylko w kwestii rozpatrywania należałoby odesłać do odpowiedniego stosowania tych przepisów, ale prawdopodobnie kompleksowo, co do samej zaliczki na poczet rekompensaty, bo wśród tych przepisów, do których się odsyła, w większości są przepisy, które nie dotyczą stricte rozpatrywania wniosku, ale również innych spraw związanych z zaliczką. Po drugie, wątpliwości budzi, czy intencją projektodawcy faktycznie jest to, aby omawiany przepis nie obejmował swoim zakresem regulacji dotyczącej składania wniosku. Może na to jak gdyby wskazywać art. 21 ust. 1 ustawy wskazujący na przepisy dotyczące składania, weryfikacji i rozpatrywania wniosków. Przykładowo co do kwestii związanej ze składaniem wniosków, która nie jest objęta w art. 13 ust. 12, rozstrzyga się, że wnioski są składane wyłącznie w drodze elektronicznej. W związku z powyższym przepisy te wymagają analizy. I jeżeli te wątpliwości są zasadne, to proponuje się również przyjęcie stosownej poprawki.</u>
  715 + <u xml:id="u-96.12" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Uwaga siódma dotyczy art. 13 ust. 6 i 7 i ma na celu zlikwidowanie błędów odesłania do art. 40 ust. 3 ustawy o odnawialnych źródłach energii.</u>
  716 + <u xml:id="u-96.13" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Uwaga ósma dotyczy art. 13 ust. 8 pkt 2 i art. 19 ust. 3 i ma na celu zapewnienie spójności w sposobie odnoszenia się do skrótu NIP.</u>
  717 + <u xml:id="u-96.14" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Uwaga dziewiąta dotyczy art. 13 ust. 8 pkt 3 i ma charakter doprecyzowujący.</u>
  718 + <u xml:id="u-96.15" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Uwaga dziesiąta dotyczy art. 14 ust. 3. Ma na celu zapewnienie spójności w obrębie proponowanych przepisów.</u>
  719 + <u xml:id="u-96.16" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Następna uwaga dotyczy przepisów art. 14 ust. 4 i 5 ustawy, tego, co dotyczy relacji między tymi przepisami. Tutaj należałoby wskazać, że, po pierwsze, powstaje wątpliwość, dlaczego przepisy te rozstrzygają o odpowiednim stosowaniu wskazanych w nich przepisów tylko do rozliczania rekompensaty. Czyli tutaj zachodzi sytuacja podobna do tej wcześniejszej, z odesłaniem, ponieważ wydaje się, że nie tylko o rozliczenie chodzi. Po drugie, powstaje pytanie, dlaczego art. 14 ust. 4 przewiduje, że do rekompensat, o których mowa w art. 14 ust. 3, w przypadku podmiotu uprawnionego innego niż wskazany w art. 7 ust. 1 stosuje się przepisy art. 16… nie, nie stosuje się – przepraszam – tego przepisu. Budzi tu wątpliwość to, kto ma obliczyć tę rekompensatę i weryfikować wniosek o wypłatę takiej rekompensaty. Czyli, w skrócie, należałoby dokonać głębokiej analizy co do spójności tych przepisów, zakresów odsyłanych przepisów i zakresu przedmiotowego, który ma być regulowany przez to odesłanie.</u>
  720 + <u xml:id="u-96.17" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Uwaga następna dotyczy art. 18 ust. 1 ustawy w zakresie, w jakim dotyczy ostatecznego terminu na złożenie wniosku o rozliczenie rekompensaty, o której mowa w art. 14 ust. 3, wyznaczonego na dzień 31 stycznia 2025 r. Należy tutaj zaznaczyć, że skoro do tych rekompensat mają zastosowanie przepisy art. 17 ust. 1 i 2 – a są to przepisy stanowiące odpowiednio, że wniosek o wypłatę rekompensaty składa się do dwudziestego piątego dnia każdego miesiąca następującego po danym miesięcznym okresie rozliczeniowym, a w przypadku pozytywnej weryfikacji wniosku zarządca rozliczeń wypłaca rekompensatę w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku – to rekompensaty te za miesiąc listopad i grudzień 2024 r. będą wypłacane odpowiednio do 25 stycznia 2025 r. i 25 lutego 2025 r., oczywiście przy założeniu, że nie wystąpią tam braki formalne lub błędy dotyczące wniosku, ponieważ wówczas ten termin się przedłuży. W takim razie, przy założeniu, że wniosek o rozliczenie rekompensaty powinien być składany po jej otrzymaniu, powstaje pytanie i wątpliwość, czy właściwe jest wyznaczenie ostatecznej daty na złożenie tego wniosku o rozliczenie na dzień 31 stycznia 2025 r. za miesiące listopad i grudzień, a już z pewnością za grudzień 2024 r. – czyli rekompensatę będę musiał rozliczyć wcześniej, niż uzyskam środki na tę rekompensatę za miesiąc grudzień.</u>
  721 + <u xml:id="u-96.18" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Podobne wątpliwości dotyczą odpowiednio art. 22 ust. 7, przewidującego, że zarządca rozliczeń przedstawia ministrowi właściwemu do spraw energii zbiorcze rozliczenie środków oraz przekazuje niewykorzystane środki do Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 w terminie do 31 grudnia 2023 r. A więc powstaje tutaj analogicznie pytanie: czy z uwagi na te 2 miesiące, a głównie na grudzień, będzie możliwe to, żeby zamieścić rozliczenie ostatniej rekompensaty za grudzień w zbiorczym zestawieniu do 31 grudnia? Oraz czy przekazem… Bo de facto ustawa nie rozstrzyga, komu ma się w takim przypadku przekazać pozostałe należności.</u>
  722 + <u xml:id="u-96.19" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Następna wątpliwość dotyczy art. 21 ustawy. Przepis ust. 1 tego artykułu stanowi, że składanie, weryfikacja i rozpatrywanie wniosków o wypłatę rekompensaty oraz wniosków o rozliczenie rekompensaty, a także korespondencja z zarządcą rozliczeń odbywa się wyłącznie w formie elektronicznej. Następnie ust. 2 tego artykułu stanowi, że wskazane wyżej 2 wnioski składa się do zarządcy rozliczeń przy użyciu formularza udostępnionego na stronie internetowej administrowanej przez tego zarządcę. Przepis ust. 3 tego artykułu stanowi, że zarządca rozliczeń na swojej stronie internetowej udostępnia wzory wyżej wymienionych wniosków, ale dodatkowo również pojawia się wzór trzeciego wniosku, wniosku o wypłatę raty zaliczki. I z uwagi na to, że jest to ust. 3, ostatni, oraz na fakt, że we wniosku o wypłatę raty zaliczki należy wskazać obligatoryjnie adres poczty elektronicznej podmiotu uprawnionego, to wymaga potwierdzenia czy też rozstrzygnięcia wątpliwość, czy art. 21 ust. 1 i 2 również nie powinny dotyczyć wniosku o wypłatę raty zaliczki. Wydaje się, że tak, ale tutaj już musi rozstrzygnąć o tym pani minister.</u>
  723 + <u xml:id="u-96.20" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Uwaga następna dotyczy art. 24 ust. 2 ustawy, który stanowi, że w określonym w nim przypadku nienależnie wypłacona rekompensata jest wypłacana wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie od dnia wypłaty. I teraz, z uwagi na pozostałe analogiczne przepisy ustawy, jest pytanie, czy od dnia wypłaty, czy też od dnia otrzymania rekompensaty.</u>
  724 + <u xml:id="u-96.21" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Uwaga piętnasta dotyczy art. 29 ust. 1 i ma na celu zapewnienie spójności proponowanych przepisów.</u>
  725 + <u xml:id="u-96.22" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Uwaga szesnasta, dotycząca art. 33 ust. 1, ma charakter redakcyjny. Dotyczy sposobu odwoływania się do innych przepisów.</u>
  726 + <u xml:id="u-96.23" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Uwaga siedemnasta dotyczy art. 35 ust. 2 i ma charakter doprecyzowujący.</u>
  727 + <u xml:id="u-96.24" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">We wszystkich tych przypadkach Biuro Legislacyjne proponuje stosowne propozycje poprawek.</u>
  728 + <u xml:id="u-96.25" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Uwaga osiemnasta dotyczy art. 36 ust. 5 i również ma charakter redakcyjny.</u>
  729 + <u xml:id="u-96.26" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Uwaga dziewiętnasta ma charakter doprecyzowujący. Chodzi o wskazanie urzędu posiadającego BIP, w którym mają być udostępniane wzory formularzy.</u>
  730 + <u xml:id="u-96.27" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Uwaga dwudziesta dotyczy art. 37 ust. 3 i ma charakter redakcyjny.</u>
  731 + <u xml:id="u-96.28" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Uwaga dwudziesta pierwsza dotyczy art. 44 pkt 2, a konkretnie zmienianego w tym przepisie art. 226a ust. 3 ustawy o odpadach. Ma na celu zapewnienie spójności proponowanych przepisów, jeżeli chodzi o kwestie obowiązane.</u>
  732 + <u xml:id="u-96.29" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Uwaga dwudziesta druga dotyczy art. 45 pkt 1 lit. b. Krótko mówiąc, chodzi o weryfikację, czy w tych przepisach następuje prawidłowe odesłanie do rekompensaty, o której mowa w art. 13 ust. 3. Wydaje się, że może tutaj chodzić nie o art. 13 ust. 3, tylko o art. 14 ust. 3, bo to jest artykuł, który dotyczy rekompensaty. Jeżeli ma to być art. 13, no to raczej o ust. 1 w tym artykule, który dotyczy rat zaliczek. Następna wątpliwość dotycząca tego przepisu to jest wątpliwość w zakresie, w jakim wskazuje on art. 25 ustawy jako wyłączną podstawę przekazania wskazanych w nim środków. Jeżeli popatrzy się np. na rekompensaty z art. 14 ust. 3, to okaże się, że tam powinna być uwzględniona również inna podstawa, która odsyła do odpowiedniego stosowania art. 25. A jeżeli tak, to Biuro Legislacyjne proponuje stosowne poprawki. Analogiczna uwaga dotyczy art. 48.</u>
  733 + <u xml:id="u-96.30" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Uwaga dwudziesta trzecia. W tej uwadze chodzi o podobne wątpliwości jak powyżej, tylko dotyczące art. 56 ust. 1 i reguły wydatkowej. Tu również wydaje się, że we wprowadzeniu do wyliczenia powinno być odesłanie do rekompensat, o których mowa w art. 14 ust. 3, a nie o art. 13 ust. 3. To wynika zresztą z dalszych przepisów tego artykułu.</u>
  734 + <u xml:id="u-96.31" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Dwudziesta czwarta uwaga dotyczy art. 56 ust. 1 pkt 1. Ma charakter redakcyjny.</u>
  735 + <u xml:id="u-96.32" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Uwaga dwudziesta piąta, ostatnia bodajże… Tak. Zgodnie z art. 59 ustawy art. 36 ust. 1 wchodzi w życie z dniem 1 grudnia 2022 r., a art. 36 ust. 2 – z dniem 1 stycznia 2023 r. Z powyższego wynika, że art. 36 ust. 2 – który określa, w jaki sposób oblicza się cel, o którym mowa w art. 36 ust. 1 – oraz art. 37 ust. 1 pkt 3, stanowiący, że karze pieniężnej podlega ten, kto nie realizuje obowiązków, o którym mowa w art. 36 ust. 1, powinny wchodzić w tym samym terminie, ponieważ są ze sobą bezpośrednio związane, powiązane. Podobnie rzecz się ma w przypadku przepisów art. 36 ust. 4 i art. 37 ust. 1 pkt 4 w relacji do terminów proponowanych w kontekście art. 36 ust. 3. Jeżeli tak, to tutaj również Biuro Legislacyjne proponuje stosowne poprawki. Dziękuję bardzo.</u>
  736 + </div>
  737 + <div xml:id="div-97">
  738 + <u xml:id="u-97.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dziękuję, Panie Mecenasie.</u>
  739 + <u xml:id="u-97.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Czy pani minister zechciałaby się ustosunkować do tych…</u>
  740 + </div>
  741 + <div xml:id="div-98">
  742 + <u xml:id="u-98.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Bardzo dziękuję.</u>
  743 + <u xml:id="u-98.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Ponieważ te uwagi w dużej mierze mają charakter legislacyjny, porządkowy, przekażę głos panu dyrektorowi Pikusowi. Dziękuję.</u>
  744 + </div>
  745 + <div xml:id="div-99">
  746 + <u xml:id="u-99.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Panie Dyrektorze, bardzo proszę.</u>
  747 + </div>
  748 + <div xml:id="div-100">
  749 + <u xml:id="u-100.0" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Bardzo dziękuję.</u>
  750 + <u xml:id="u-100.1" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Odnosząc się do uwag, przy których były propozycje poprawek, po kolei, zaczynając od uwag natury ogólnej…</u>
  751 + <u xml:id="u-100.2" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Propozycje poprawek były w pkcie 3. I tu mamy negatywne stanowisko co do uwzględnienia proponowanych poprawek.</u>
  752 + <u xml:id="u-100.3" who="#komentarz">Wypowiedzi w tle nagrania</u>
  753 + <u xml:id="u-100.4" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">O, może teraz… To chyba kwestia mikrofonu.</u>
  754 + <u xml:id="u-100.5" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Jeżeli chodzi o pkt 3 z uwag ogólnych, to mamy stanowisko negatywne.</u>
  755 + <u xml:id="u-100.6" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Jeżeli chodzi o pkt 4 z uwag ogólnych, to mamy stanowisko negatywne.</u>
  756 + <u xml:id="u-100.7" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Jeżeli chodzi o uwagi szczegółowe… Uwaga pierwsza – mamy stanowisko pozytywne.</u>
  757 + <u xml:id="u-100.8" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Uwaga druga – mamy stanowisko pozytywne.</u>
  758 + <u xml:id="u-100.9" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Uwaga trzecia – mamy stanowisko pozytywne.</u>
  759 + <u xml:id="u-100.10" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Uwaga czwarta – mamy stanowisko pozytywne.</u>
  760 + <u xml:id="u-100.11" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Uwaga piąta – mamy stanowisko pozytywne.</u>
  761 + <u xml:id="u-100.12" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Uwaga szósta – mamy stanowisko pozytywne.</u>
  762 + <u xml:id="u-100.13" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Uwaga siódma – mamy stanowisko pozytywne.</u>
  763 + <u xml:id="u-100.14" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Uwaga ósma – mamy stanowisko pozytywne.</u>
  764 + <u xml:id="u-100.15" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Uwaga dziewiąta – mamy stanowisko pozytywne.</u>
  765 + <u xml:id="u-100.16" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Uwaga dziesiąta – mamy stanowisko pozytywne.</u>
  766 + <u xml:id="u-100.17" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Uwaga jedenasta… Ona dotyczyła tego, że w 2 podobnych przepisach mamy odwołanie do trochę innego zakresu regulacji. I było pytanie o to, czy jest to właściwe. Po analizie rekomendowalibyśmy, żeby w ust. 4 odnieść się tak jak w ust. 5, tj. do odpowiedniego stosowania bodajże art. 16–26, ale proszę mi jeszcze… 25? Proszę dać mi się upewnić… Tak, art. 16–25. Nasza rekomendacja dotyczy uwzględnienia tej poprawki poprzez odniesienie się w ust. 4 do analogicznego odesłania jak w ust. 5. Jeżeli chodzi o kwestię zarządcy rozliczeń, to on jest wskazany po raz pierwszy w ustawie, więc jest wskazywany prawidłowo. Tamte odniesienia dotyczą operatorów systemów dystrybucyjnych. Dalsze przepisy mówią o rozliczeniu rekompensat ze sprzedawcą.</u>
  767 + <u xml:id="u-100.18" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Jeżeli chodzi o uwagę dwunastą, to Biuro Legislacyjne zwraca uwagę, że rozliczenie, o którym mowa w art. 22, ma nastąpić do 31 grudnia 2023 r… Rozumiemy tę uwagę, w związku z czym nasza propozycja jest taka, żeby ten termin przesunąć z 31 grudnia 2023 r. do 31 grudnia 2025 r., a to z uwagi na to, że część rekompensat będzie rozliczana jeszcze w 2025 r.</u>
  768 + <u xml:id="u-100.19" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Jeżeli chodzi o pkt 13, to akceptujemy. Jeżeli chodzi o pkt 14, to również akceptujemy. Jeżeli chodzi o pkt 15, to akceptujemy. Jeżeli chodzi o pkt 16, to akceptujemy. Jeżeli chodzi o pkt 17, to akceptujemy poprawkę w wersji pierwszej, czyli ze skreśleniem wyrazu „odbiorcom”. Jeżeli chodzi o uwagę osiemnastą, to akceptujemy ją. Jeżeli chodzi o uwagę dziewiętnastą, to akceptujemy. Jeżeli chodzi o uwagę dwudziestą, to akceptujemy. Jeżeli chodzi o uwagę dwudziestą pierwszą, to akceptujemy.</u>
  769 + <u xml:id="u-100.20" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Jeżeli chodzi o uwagę dwudziestą drugą… Mamy zastrzeżenia do tej propozycji. Mieliśmy okazję się zapoznać z poprawkami, które mają być zgłoszone przez pana senatora, i w jednej z tych poprawek proponowane jest usunięcie art. 45, w związku z czym w przypadku przyjęcia przez komisję tej poprawki ta uwaga biura stanie się bezprzedmiotowa.</u>
  770 + <u xml:id="u-100.21" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Jeżeli chodzi o dwudziestą trzecią, to akceptujemy. Jeżeli chodzi o dwudziestą czwartą, to akceptujemy. Bardzo dziękuję.</u>
  771 + </div>
  772 + <div xml:id="div-101">
  773 + <u xml:id="u-101.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję.</u>
  774 + <u xml:id="u-101.1" who="#SenatorWojciechPiecha">A dwudziesta piąta?</u>
  775 + <u xml:id="u-101.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">A dwudziesta piąta?</u>
  776 + </div>
  777 + <div xml:id="div-102">
  778 + <u xml:id="u-102.0" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">A, jeszcze dwudziesta piąta… Też akceptujemy. Przepraszam bardzo.</u>
  779 + <u xml:id="u-102.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Też, tak?</u>
  780 + <u xml:id="u-102.2" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Tak.</u>
  781 + </div>
  782 + <div xml:id="div-103">
  783 + <u xml:id="u-103.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze. Dziękuję. Dziękuję panu dyrektorowi i pani minister.</u>
  784 + <u xml:id="u-103.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę, pan senator Piecha.</u>
  785 + </div>
  786 + <div xml:id="div-104">
  787 + <u xml:id="u-104.0" who="#SenatorWojciechPiecha">Ja chciałbym zgłosić 7 poprawek do tej ustawy.</u>
  788 + <u xml:id="u-104.1" who="#SenatorWojciechPiecha">Poprawka pierwsza: w art. 8 obecne brzmienie oznaczyć jako ust. 1 i po wyrazach „obejmującą całość” dodać wyrazy „albo część”, a po wyrazach „nie stosuje się” dodać wyrazy „w okresie objętym umową z gwarancją stałej ceny”. I dodać ust. 2 i 3 w brzmieniu: w przypadku odbiorcy uprawnionego, będącego prosumentem energii odnawialnej w rozumieniu art. 2 pkt 27a ustawy z dnia 10 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii, Dziennik Ustaw… – tu jest podany numer – rozliczanego na podstawie art. 4 ust. 1 tej ustawy, zużycie energii elektrycznej, o której mowa w art. 3 ust. 1, art. 4 ust. 2, art. 5 ust. 1, art. 6 ust. 1 i art. 7 ust. 1, naliczane jest po uwzględnieniu rozliczenia, o którym mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii. I ust. 3: do rozliczenia zużycia energii, o którym mowa w ust. 2, stosuje się odpowiednio art. 7 ust. 2 i 3. To jest poprawka o charakterze doprecyzowującym. Część umów z gwarancją stałej ceny może kończyć się w czasie trwania roku kalendarzowego. Zmiana wskazana w ust. 2 ma na celu umożliwienie odbiorcom utrzymywanie umów ze stałą ceną nie tylko w przypadku, gdy obejmują one cały rok 2023, ale również część tego roku.</u>
  789 + <u xml:id="u-104.2" who="#SenatorWojciechPiecha">Poprawka druga, art. 11 ust. 7 nadać brzmienie: dla podmiotu uprawnionego, o którym mowa w art. 7 ust. 1, rekompensatę stanowi różnica między wysokością opłat naliczonych za usługi dystrybucji energii elektrycznej wynikających ze stawek opłat taryfy dla usług dystrybucji energii elektrycznej na 2023 r. a wysokością opłat naliczonych za usługi dystrybucji energii elektrycznej wynikających ze stawek opłat taryfy dla usług dystrybucji energii elektrycznej na 2022 r., do maksymalnego limitu, o którym mowa w art. 7 ust. 1. Uzasadnienie: poprawka o charakterze doprecyzowującym; doprecyzowania wymaga kwestia wysokości rekompensaty jako różnicy pomiędzy ogólnym kosztem opłaty za 2023 r. a kosztem opłaty za 2022 r.</u>
  790 + <u xml:id="u-104.3" who="#SenatorWojciechPiecha">Poprawka nr 3. W art. 13 ust. 6 i 7 nadać brzmienie: „6. Pierwsza rata zaliczki przysługuje: podmiotowi uprawnionemu, o którym mowa” w artykule… Nie będę cytował całego przepisu, bo jest dosyć długi. Tu w tym pierwszym akapicie… Tu chodzi o art. 40 ust. 3 pkt 2 ustawy o OZE. Tak? Bo tam jest dwa razy ustęp, a tu… Art. 40 ust. 3 pkt 2 ustawy. Jakie tu jest uzasadnienie? Poprawka o charakterze doprecyzowującym. Zgodnie z założeniem ustawy rekompensaty mają otrzymywać przedsiębiorstwa obrotu oraz przedsiębiorstwa dystrybucyjne. Konieczne jest więc objęcie przepisem wszystkich podmiotów uprawnionych – zarówno tych zajmujących się obrotem energią elektryczną, jak i tych zajmujących się dystrybucją energii elektrycznej.</u>
  791 + <u xml:id="u-104.4" who="#SenatorWojciechPiecha">Poprawka nr 4: w art. 17 w ust. 7 w zdaniu pierwszym po wyrazach „w zakresie obrotu energią elektryczną” dodać wyrazy „lub dystrybucji energii elektrycznej”, a w zdaniu trzecim po wyrazach „naliczane odsetki” dodać wyraz „ustawowe”. Uzasadnienie: zgodnie z założeniem projektu ustawy rekompensaty mają otrzymywać przedsiębiorstwa obrotu oraz przedsiębiorstwa dystrybucyjne, konieczne jest więc objęcie przepisem wszystkich podmiotów uprawnionych – zarówno tych zajmujących się obrotem energią elektryczną, jak i jej dystrybucją.</u>
  792 + <u xml:id="u-104.5" who="#SenatorWojciechPiecha">Poprawka nr 5. W art. 19 w pkcie 5 lit. d i e otrzymują brzmienie: „d) PESEL odbiorcy uprawnionego, zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 1–3, art. 4 ust. 2 pkt 1–3, art. 5 ust. 1 pkt 1–3, art. 6 ust. 1 pkt 1–3 lub art. 7 ust. 1 pkt 1–3; e) rodzaj odbiorcy uprawnionego, zgodnie z art. 3 ust. 1, art. 4 ust. 2, art. 5 ust. 1, art. 6 ust. 1 lub art. 7 ust. 1”. Uzasadnienie: poprawka o charakterze doprecyzowującym; zmiana legislacyjna stanowiąca doprecyzowanie brzmienia podmiotowego przepisu poprzez wskazanie, że we wniosku powinien zostać podany wyłącznie numer PESEL odbiorcy uprawnionego, któremu przysługuje zwiększony limit zużycia energii elektrycznej.</u>
  793 + <u xml:id="u-104.6" who="#SenatorWojciechPiecha">Poprawka nr 6: skreślić cały art. 45. Uzasadnienie: źródłem finansowania zadań wskazanych w ustawie jest Fundusz Przeciwdziałania COVID-19, o którym mowa w art. 65 ust. 1 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 i innych chorób zakaźnych, w związku z powyższym art. 45, który dotyczy funduszu wypłat różnicy cen, jest bezprzedmiotowy i powinien zostać skreślony.</u>
  794 + <u xml:id="u-104.7" who="#SenatorWojciechPiecha">I poprawka nr 7, dotycząca art. 51. To jest obszerna poprawka, obejmuje prawie 2 strony. Uzasadnienie tej poprawki: poprawka przedstawiona do art. 51 ustawy w pkcie 1 precyzuje, że w przypadku, gdy wniosek o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych złożyła więcej niż 1 osoba z danego gospodarstwa wieloosobowego, pierwszy wniosek podlega rozpatrzeniu, a pozostałe pozostawia się bez rozpatrzenia. Przedmiotowe doprecyzowanie sprawi, że rozwiązanie zawarte w art. 24 ust. 6 będzie spójne z obowiązującym w art. 24 ust. 5. Poprawka ta w pkcie 2 znosi wątpliwości interpretacyjne oraz zidentyfikowane ograniczenie ustawowe dotyczące katalogu beneficjentów dodatku dla podmiotów wrażliwych, o których mowa w ustawie o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw…</u>
  795 + </div>
  796 + <div xml:id="div-105">
  797 + <u xml:id="u-105.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Czyli mamy 7 poprawek…</u>
  798 + <u xml:id="u-105.1" who="#SenatorWojciechPiecha">7 poprawek, tak.</u>
  799 + <u xml:id="u-105.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">…zgłoszonych przez pana senatora. Dobrze.</u>
  800 + <u xml:id="u-105.3" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Pani Przewodnicząca, czy mógłbym się odnieść do tych poprawek?</u>
  801 + <u xml:id="u-105.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Tak, oczywiście. Proszę.</u>
  802 + </div>
  803 + <div xml:id="div-106">
  804 + <u xml:id="u-106.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Dziękuję bardzo, Pani Przewodnicząca.</u>
  805 + <u xml:id="u-106.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Ja może zacząłbym od wyjaśnienia wątpliwości co do poprawek, które zostały zaakceptowane przez panią minister. Jeżeli chodzi o uwagę jedenastą, dotyczącą art. 14 ust. 4 i 5… Chciałbym się upewnić, że ona uwzględniona została w części, która dotyczy odesłania do art. 16–25. Rozliczenia w zakresie takim pozostają…</u>
  806 + <u xml:id="u-106.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Jeżeli chodzi o poprawkę dwunastą, która również częściowo została zaakceptowana, to chcę się tylko upewnić… Termin 31 grudnia 2025 r. będzie zarówno w art. 18 ust. 1 pkt 2, jak i w art. 22 ust. 7. Tak? Czy tylko w art. 18 ust. 1? Bo tam jest analogiczna kwestia, ten sam termin wskazany jest w art. 22 ust. 7. Jak zrozumiałem, było odniesienie się tylko do art. 18 ust. 1, a chciałbym mieć pewność… Wydaje mi się, że to jest analogiczne.</u>
  807 + <u xml:id="u-106.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Bardzo proszę, Panie Dyrektorze.</u>
  808 + </div>
  809 + <div xml:id="div-107">
  810 + <u xml:id="u-107.0" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">W odniesieniu do… Może od końca zacznę, czyli od uwagi dwunastej. Art. 22 ust. 7 – tam powinna być zmiana dotycząca terminu rozliczenia, bo to jest rozliczenie ogólne i ono powinno się odbyć faktycznie do 31 grudnia 2025 r., czyli w terminie, który przypada po terminach, o których mowa w art. 18. Tak więc rekomendujemy, żeby tam…</u>
  811 + <u xml:id="u-107.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">A w art. 18 ust. 1 nie, tak?</u>
  812 + <u xml:id="u-107.2" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Nie. Tam jest…</u>
  813 + <u xml:id="u-107.3" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Okej, dobrze.</u>
  814 + <u xml:id="u-107.4" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">…to na pewno prawidłowo.</u>
  815 + <u xml:id="u-107.5" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">I jeszcze uwaga jedenasta. Proszę mi pozwolić zerknąć… Uwaga jedenasta, w której jest odniesienie do art. 14. Tu mamy ust. 4 i ust. 5… To, co zarekomendowaliśmy, to to, żeby w ust. 4 odnieść się do art. 16–25 i żeby uogólnić, że nie do rozliczania rekompensat, tylko ogólnie do rekompensat…</u>
  816 + <u xml:id="u-107.6" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Ogólnie do rekompensat…</u>
  817 + <u xml:id="u-107.7" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Tak.</u>
  818 + </div>
  819 + <div xml:id="div-108">
  820 + <u xml:id="u-108.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Dobrze, Panie Dyrektorze, to w 2 przypadkach, w ust. 4 i 5 ogólnie do rekompensat…</u>
  821 + <u xml:id="u-108.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">I jeszcze, przepraszam, spojrzę na treść art. 25… Chodzi o to, żebyśmy mieli pewność. Okej, rozdział się kończy na art. 25… Rozumiem, że tutaj po prostu czeski błąd nastąpił i pojawił się tutaj ten art. 26…</u>
  822 + <u xml:id="u-108.2" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Tak.</u>
  823 + <u xml:id="u-108.3" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Czyli robimy: „art. 16–25”. Dobrze.</u>
  824 + <u xml:id="u-108.4" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">I ostatnia wątpliwość, która dotyczy uwagi nr 22. Tu mamy ten art. 45, do czego jeszcze wrócę, bo w poprawce pana przewodniczącego, pana senatora też jest ten artykuł. W tej uwadze nr 22 jest część dotycząca art. 48, w tym drugim wariancie. Rozumiem, że części pierwszej dotyczącej art. 45 państwo nie popieracie z uwagi na to, że ten artykuł jest objęty poprawką pana senatora. A jeżeli chodzi o część dotyczącą art. 48, bo tam też jest odesłanie… On pozostaje bez zmian, tak? Pan senator nie obejmuje tego swoją poprawką. W art. 48 w pkcie 8 mamy odesłanie do rekompensaty, o której mowa w art. 13 ust. 3.</u>
  825 + </div>
  826 + <div xml:id="div-109">
  827 + <u xml:id="u-109.0" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Tak, przepraszam, to jest przeoczenie z mojej strony. Tak, akceptujemy poprawkę w zakresie art. 48.</u>
  828 + <u xml:id="u-109.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Wariant drugi, jak się domyślam. Prawda?</u>
  829 + <u xml:id="u-109.2" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Tak.</u>
  830 + </div>
  831 + <div xml:id="div-110">
  832 + <u xml:id="u-110.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Dobrze. To wszystko, jeżeli chodzi o te poprawki.</u>
  833 + <u xml:id="u-110.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Pani Przewodnicząca, postaram się jeszcze tak szybko odnieść do poprawek pana senatora Piechy. Jeżeli chodzi o poprawkę nr 1, to zaproponowałbym, żeby nadać nowe brzmienie całemu art. 8, obejmującemu nowy ust. 1 i dwa następne. Technicznie będzie to czytelniejsze.</u>
  834 + <u xml:id="u-110.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Jeżeli chodzi o poprawkę nr 3, to ona również dotyczy materii, którą… Państwo z ministerstwa klimatu poparli w tym zakresie poprawkę zaproponowaną przez Biuro Legislacyjne, to była poprawka nr 7. Tak więc tylko zwrócę uwagę, że gdyby… Jeżeli jest to objęte poprawką pana przewodniczącego, to propozycja biura byłaby bezprzedmiotowa, pod warunkiem oczywiście, że będzie tutaj „pkt 2” zamiast „ust. 2”. Tak więc jeżeli chodzi o propozycję siódmą Biura Legislacyjnego, to jest ona bezprzedmiotowa.</u>
  835 + <u xml:id="u-110.3" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Jeżeli chodzi o poprawkę czwartą, to ta poprawka czwarta – mieliśmy okazję w międzyczasie zamienić słowo na ten temat – dotyczy art. 17 ust. 7 i tutaj doprecyzowuje się, że chodzi o „odsetki ustawowe”. Ale są jeszcze 2 przepisy w procedowanej ustawie – art. 18 ust. 2 zdanie drugie i art. 24 ust. 2 zdanie drugie – które odnoszą się ogólnie do „odsetek”. I pytanie, czy państwo chcecie, żeby w tych przepis zrobić analogicznie, czyli uzupełnić te 2 przepisy nieobjęte poprawką o wskazanie, że chodzi o odsetki ustawowe.</u>
  836 + </div>
  837 + <div xml:id="div-111">
  838 + <u xml:id="u-111.0" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Tak, zgadzamy się. W każdym przypadku, w którym ustawa posługuje się terminem „odsetki”, mowa jest o odsetkach ustawowych.</u>
  839 + </div>
  840 + <div xml:id="div-112">
  841 + <u xml:id="u-112.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Zakładam, że pan senator wyrazi akceptację co do rozszerzenia…</u>
  842 + <u xml:id="u-112.1" who="#SenatorWojciechPiecha">Tak.</u>
  843 + <u xml:id="u-112.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">A jeżeli chodzi o poprawkę piątą, to nadaje ona nowe brzmienie lit. d w art. 19 w pkcie 5 w brzmieniu: „PESEL odbiorcy uprawnionego, zgodnie z art. 3” itd. Ja bym zaproponował, żeby ją przeredagować, bo wychodzi na to, że wskazane tutaj przepisy art. 3, 4, 5 itd. zawierają regulację dotyczącą PESEL-u, a tak nie jest. Prawdopodobnie chodzi o to, że podmioty z pktów 1–3, ci odbiorcy uprawnieni mają obowiązek zamieszczenia we wniosku numeru PESEL. A jeżeli tak, to zaproponowałbym takie brzmienie: PESEL odbiorcy uprawnionego – w przypadku odbiorcy uprawnionego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 itd. To będzie rozstrzygać, że tylko ci z pktów od 1 do 3 składają… I od razu, jeżeli chodzi o przepis lit. e, zaproponowałby albo „rodzaj odbiorcy uprawnionego – w przypadku odbiorcy uprawnionego, o którym mowa” itd., albo „rodzaj odbiorcy uprawnionego, o którym mowa w art. 3” itd. Jeżeli mógłbym tylko zapytać o ewentualne potwierdzenie…</u>
  844 + </div>
  845 + <div xml:id="div-113">
  846 + <u xml:id="u-113.0" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Tak, w naszej ocenie takie zmiany są akceptowalne.</u>
  847 + <u xml:id="u-113.1" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Odnosząc się jeszcze do kwestii tych odsetek… Oczywiście mówimy o tych miejscach w ustawie, w których mówimy o odsetkach za opóźnienie. Bo jest jedno miejsce, w którym mówimy o odsetkach od środków na lokacie. Tam oczywiście nie ma mowy o odsetkach ustawowych. To jest art. 22 ust. 8…</u>
  848 + <u xml:id="u-113.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Ja mówiłem o art. 24 ust. 3 zdanie drugie i o art. 18 ust. 2 zdanie drugie, o tych przepisach, Panie Dyrektorze.</u>
  849 + <u xml:id="u-113.3" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Tak, tak. Jest po prostu jedno miejsce w ustawie, w których jest mowa o odsetkach nie za opóźnienie. I tam nie możemy dodać wyrazu „ustawowych”.</u>
  850 + </div>
  851 + <div xml:id="div-114">
  852 + <u xml:id="u-114.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Już, przepraszam, otworzę sobie ustawę na art. 18… Przepraszam, ale musimy mieć pewność. Art. 18 ust. 2, przepraszam, ust. 3… W przypadku niezłożenia wniosku o rozliczenie rekompensaty w terminie, o którym mowa itd., wypłaconą rekompensatę uznaje się za otrzymaną nienależnie i podmiot uprawniony jest obowiązany do jej zwrotu w całości wraz z odsetkami ustawowymi.</u>
  853 + <u xml:id="u-114.1" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Tu jest okej.</u>
  854 + <u xml:id="u-114.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Tutaj jest okej… To przepraszam, to ja się pomyliłem. A art. 24 ust. 3? Pan dyrektor powiedział, że art. 22 jeszcze…</u>
  855 + <u xml:id="u-114.3" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Art. 24 ust. 3, tak.</u>
  856 + <u xml:id="u-114.4" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Art. 24 ust. 3. Tak?</u>
  857 + <u xml:id="u-114.5" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Tak, tak.</u>
  858 + <u xml:id="u-114.6" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Dobrze. Czy jeszcze coś przeoczyłem, czy to tylko art. 24 ust. 3? Bo pan dyrektor wskazał chyba jeszcze art. 22…</u>
  859 + <u xml:id="u-114.7" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Tak. Art. 22 ust. 8 czy ust. 9… Tu jest mowa o odsetkach od środków zgromadzonych na rachunku. Tu oczywiście nie chodzi o odsetki ustawowe, tylko chodzi o…</u>
  860 + <u xml:id="u-114.8" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Dobrze. Czyli tylko art. 24 ust. 3…. Dziękuję bardzo.</u>
  861 + <u xml:id="u-114.9" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">I jeszcze poprawka nr 6. Tutaj tylko zasygnalizuję, że ona jest po części zbieżna… Może nie jest zbieżna, ale dotyczy materii objętej propozycją Biura Legislacyjnego z uwagi nr 22, co pan dyrektor zasygnalizował. Rozumiem, że gdyby była wola przejęcia propozycji tej poprawki, to tylko w zakresie art. 48 pkt 8. Dziękuję bardzo, z mojej strony to wszystko.</u>
  862 + </div>
  863 + <div xml:id="div-115">
  864 + <u xml:id="u-115.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze.</u>
  865 + <u xml:id="u-115.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">W takim razie mamy poprawki zgłoszone przez pana senatora, mamy też te propozycje poprawek z uwag szczegółowych, których autorem jest pan mecenas, pan legislator i które mają poparcie strony rządowej. To ja te propozycje biura, które mają poparcie strony rządowej, Panie Mecenasie, przejmę.</u>
  866 + <u xml:id="u-115.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Otwieram dyskusję… Już wcześniej otworzyłam dyskusję, przepraszam. To zmęczenie.</u>
  867 + <u xml:id="u-115.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Pan senator Szejnfeld, bardzo proszę.</u>
  868 + </div>
  869 + <div xml:id="div-116">
  870 + <u xml:id="u-116.0" who="#SenatorAdamSzejnfeld">Chcę tylko zaznaczyć, tak jak przy okazji poprzednich ustaw, że będę zgłaszał poprawki podczas prac plenarnych, chociażby po to, żeby każdy miał czas się zapoznać z nimi, żeby dostał je na piśmie, a nie tak, jak tu przed chwilą dostaliśmy poprawki pana senatora Piechy… Ja tylko dlatego, że pana senatora bardzo lubię, nie będę prosił o to, żeby dokładnie wyjaśnił, co zaproponował. Prawdę mówiąc, to mógłbym zapytać wszystkich uczestników posiedzenia komisji – tych na sali i tych pracujących zdalnie, oczywiście poza projektodawcą tych poprawek z rządu i panem legislatorem – czy ktoś w ogóle ma pojęcie, co zostało zgłoszone. Gdyby ustawa nie była tak istotna, tak ważna dla bardzo wielu ludzi, dla milionów ludzi, z wiadomych powodów, to, powiem szczerze, powinienem złożyć wniosek o przerwanie prac nad tą ustawą i zwołanie posiedzenia w innym terminie – po to, żeby dać czas na to, żeby, primo, zapoznać się z poprawkami złożonymi, secundo, przeprowadzić konsultacje społeczne. Jeszcze raz powtarzam, że tak nie wolno w naszym kraju tworzyć prawa, z tym trzeba wreszcie skończyć. Poprawki złożę w trakcie prac plenarnych. Dziękuję.</u>
  871 + </div>
  872 + <div xml:id="div-117">
  873 + <u xml:id="u-117.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
  874 + <u xml:id="u-117.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Pani senator…</u>
  875 + <u xml:id="u-117.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Pani Przewodnicząca…</u>
  876 + <u xml:id="u-117.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Tak?</u>
  877 + <u xml:id="u-117.4" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Ja bardzo przepraszam, że nadużywam cierpliwości pani przewodniczącej…</u>
  878 + <u xml:id="u-117.5" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę.</u>
  879 + </div>
  880 + <div xml:id="div-118">
  881 + <u xml:id="u-118.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">…ale chyba ze zmęczenia… Nie chodziło mi o art. 18 ust. 2, tylko o art. 18 ust. 6. I tu chcę mieć pewność, żebyście i państwo kompleksowo… W tym art. 18 ust. 6 w zdaniu drugim mamy treść: od nienależnie pobranej kwoty rekompensaty nalicza się odsetki za opóźnienie od dnia jej otrzymania. O ten przepis mi chodziło. Czy tutaj również odsetki ustawowe powinny być?</u>
  882 + </div>
  883 + <div xml:id="div-119">
  884 + <u xml:id="u-119.0" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Tak.</u>
  885 + </div>
  886 + <div xml:id="div-120">
  887 + <u xml:id="u-120.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Dziękuję bardzo.</u>
  888 + <u xml:id="u-120.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Tak więc rozszerzymy także o art. 18 ust. 6, jeżeli pan senator się zgodzi…</u>
  889 + <u xml:id="u-120.2" who="#SenatorWojciechPiecha">Tak, zgadzam się.</u>
  890 + </div>
  891 + <div xml:id="div-121">
  892 + <u xml:id="u-121.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję.</u>
  893 + <u xml:id="u-121.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Teraz pani senator Jolanta Hibner. Proszę bardzo.</u>
  894 + </div>
  895 + <div xml:id="div-122">
  896 + <u xml:id="u-122.0" who="#SenatorJolantaHibner">Witam wszystkich państwa serdecznie.</u>
  897 + <u xml:id="u-122.1" who="#SenatorJolantaHibner">Pani Przewodnicząca, przepraszam bardzo, że zwracam uwagę, ale naprawdę to nie powinno być tak, że do poprawek, które są bardzo znaczące w swoich zapisach, bo rozszerzają różne przepisy, my nie mamy w ogóle dostępu. Ja sprawdziłam przed chwilą… My nie mamy na mailu tych poprawek. My nie możemy powiedzieć, czy te poprawki są dobre, czy są złe. Ja nie chcę krytykować nikogo z nas ani też nikogo z ministerstwa, ale, przepraszam bardzo, nasz kolega wiceprzewodniczący dostał te poprawki do ręki od ministra czy od przedstawiciela ministra. Widziałam to, my jako osoby, które pracują zdalnie, widzimy na ekranie… Dostał te poprawki i te poprawki na gorąco prezentował. Proszę państwa, to nie jest dobry sposób współpracy, to nie jest w ogóle żaden proces współpracy. Uważam, że powinniśmy skończyć z tym. Nawet jeżeli my wprowadzamy poprawki przy drugim czytaniu, to te poprawki są odpowiednio obrabiane, wszyscy dostajemy ich treść do ręki i mamy ileś godzin na zapoznanie się z nimi. A nie na zasadzie takiej, że pan wiceprzewodniczący czyta… Przepraszam, ale ja w ogóle nie jestem w stanie porównać tego z wersją, która była wcześniej. Proszę państwa, niech mi państwo wierzą, nigdy nie będę głosowała za poprawkami, które w taki sposób są wprowadzane. Państwo sami wprowadzacie bałagan. Przepraszam…</u>
  898 + <u xml:id="u-122.2" who="#SenatorWojciechPiecha">Dwa słowa tylko.</u>
  899 + </div>
  900 + <div xml:id="div-123">
  901 + <u xml:id="u-123.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję.</u>
  902 + <u xml:id="u-123.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Pan senator Piecha, proszę.</u>
  903 + </div>
  904 + <div xml:id="div-124">
  905 + <u xml:id="u-124.0" who="#SenatorWojciechPiecha">Ja tylko dwa słowa. Pani senator Hibner mnie tu zaatakowała, że… Tak, dostałem te poprawki od strony rządowej, ale pani też przyniosła ostatnio, na poprzednim posiedzeniu Senatu, 10 poprawek, do których nie mieliśmy wcześniej żadnego wglądu. Dziękuję.</u>
  906 + <u xml:id="u-124.1" who="#SenatorJolantaHibner">Wszystkie były wydrukowane, do ręki dane i jeszcze był czas, bo zgłaszałam je w drugim czytaniu, tak że, Panie Senatorze…</u>
  907 + <u xml:id="u-124.2" who="#SenatorWojciechPiecha">Nie było czasu, nie było czasu…</u>
  908 + <u xml:id="u-124.3" who="#SenatorWojciechPiecha">(Senator Jolanta Hibner: Ale w drugim czytaniu, nie w pierwszym, tylko w drugim czytaniu… I zgłoszone były podczas sesji. Tak że bardzo dziękuję. Chciałabym, żeby się takie rzeczy nie powtarzały. Dziękuję.</u>
  909 + </div>
  910 + <div xml:id="div-125">
  911 + <u xml:id="u-125.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dziękuję.</u>
  912 + <u xml:id="u-125.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa pragnie jeszcze zabrać głos?</u>
  913 + <u xml:id="u-125.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Przepraszam, pan Marek Kulesa się zgłasza, dyrektor Biura Towarzystwa Obrotu Energią. Jest pan?</u>
  914 + <u xml:id="u-125.3" who="#DyrektorBiuraTowarzystwaObrotuEnergiaMarekKulesa">Tak. Dziękuję bardzo. To ja jestem.</u>
  915 + <u xml:id="u-125.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę bardzo.</u>
  916 + <u xml:id="u-125.5" who="#DyrektorBiuraTowarzystwaObrotuEnergiaMarekKulesa">Pani Przewodnicząca…</u>
  917 + <u xml:id="u-125.6" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o krótką wypowiedź.</u>
  918 + </div>
  919 + <div xml:id="div-126">
  920 + <u xml:id="u-126.0" who="#DyrektorBiuraTowarzystwaObrotuEnergiaMarekKulesa">Oczywiście, będę się starał.</u>
  921 + <u xml:id="u-126.1" who="#DyrektorBiuraTowarzystwaObrotuEnergiaMarekKulesa">Szanowna Pani Przewodnicząca! Wysoka Komisjo! Pani Minister! Szanowni Państwo!</u>
  922 + <u xml:id="u-126.2" who="#DyrektorBiuraTowarzystwaObrotuEnergiaMarekKulesa">Reprezentuję Towarzystwo Obrotu Energią, Marek Kulesa. Zrzeszamy spółki sprzedające energię elektryczną, a konkretnie przedsiębiorstwa obrotu, o których mowa w ustawie. Pozwolę sobie pominąć wstęp, bo w pewnym sensie dublowałbym wypowiedź pani minister, jeżeli chodzi o przyczynę powstania całej ustawy, ale naszą rolę troszkę rozszerzę. Otóż pani minister mówiła o rekompensatach. Do spółek obrotu należy także rozliczenie z odbiorcami końcowymi w ramach cen energii elektrycznej. Tak więc to znaczenie jest troszkę większe, niż było powiedziane w przedmowie.</u>
  923 + <u xml:id="u-126.3" who="#DyrektorBiuraTowarzystwaObrotuEnergiaMarekKulesa">Szanując czas wszystkich państwa, Szanowni Państwo, powiem tak. W naszym wystąpieniu czy opinii, którą przekazaliśmy zarówno na ręce pani przewodniczącej, jak i przedstawiciela Ministerstwa Klimatu i Środowiska, przekazaliśmy 6 uwag. Ja postaram się je w sposób skondensowany przekazać, nie czytając dokładnie tych propozycji.</u>
  924 + <u xml:id="u-126.4" who="#DyrektorBiuraTowarzystwaObrotuEnergiaMarekKulesa">W art. 7 ust. 1 zaproponowaliśmy dodanie słów „usług dystrybucji”. Według nas OSD, czyli operatorzy systemów dystrybucyjnych, nie zatwierdzają taryf dla energii elektrycznej – zatwierdzają taryfy dla usługi dystrybucji.</u>
  925 + <u xml:id="u-126.5" who="#DyrektorBiuraTowarzystwaObrotuEnergiaMarekKulesa">Art. 8. Tutaj zaproponowaliśmy, ażeby utrzymać stałą cenę w okresie objętym umową, a nie w całym 2023 r. Przyznam, że ja starałem się wysłuchać propozycji pana przewodniczącego Piechy, i wydaje mi się, że ta poprawka jest w brzmieniu podobnym do tej, którą my zaproponowaliśmy. W związku z tym bardzo duża prośba do wszystkich państwa z Wysokiej Komisji… To naprawdę są bardzo ważne poprawki, skoro i pan senator, i ministerstwo, i sprzedawcy proszą o ich przyjęcie. No, nasza może w trochę innym brzmieniu, za co przepraszam, ale jak gdyby krój jest ten sam.</u>
  926 + <u xml:id="u-126.6" who="#DyrektorBiuraTowarzystwaObrotuEnergiaMarekKulesa">Propozycja poprawki nr 3. Tutaj prosimy o 2 doszczegółowienia, odpowiednio w art. 9 ust. 2a i 5a. Zaproponowaliśmy tu nowe brzmienie przepisów, a chodzi o to, żeby dane nie były przekazywane przez sprzedawców pomiędzy sobą, ale m.in. przez operatora systemu dystrybucyjnego.</u>
  927 + <u xml:id="u-126.7" who="#DyrektorBiuraTowarzystwaObrotuEnergiaMarekKulesa">I ważna dla nas propozycja poprawki, żeby wzory oświadczeń i wniosków, tak jak jest to w przypadku innych tzw. ustaw pomocowych czy dotyczących roku kompensat, były publikowane w drodze rozporządzenia wydanego przez ministra właściwego do spraw energii, dzisiaj: ministra klimatu i środowiska.</u>
  928 + <u xml:id="u-126.8" who="#DyrektorBiuraTowarzystwaObrotuEnergiaMarekKulesa">I nr 4… Tu chodzi o możliwość stosowania proporcji w nieco szerszym zakresie.</u>
  929 + <u xml:id="u-126.9" who="#DyrektorBiuraTowarzystwaObrotuEnergiaMarekKulesa">I piąta propozycja, bardzo ważna dla nas. Otóż w ustawie znalazły się daty, terminy, pomiędzy którymi mamy my jako sprzedawcy określać 90% – wydaje mi się, że te 90% to bardzo dobra propozycja – zmniejszonego zużycia. To jest termin październik – grudzień. No, Szanowni Państwo, u nas są rozliczenia grudzień do grudnia. Tak? W związku z tym jednym zapisem ustawy my musimy cofnąć się aż do października 2021 r. i rozszacować zużycie, tak żeby móc porównać… Ale dzisiaj jest to niemożliwe, nasze systemy są, jak to mówimy, zatrzaśnięte – przepraszam za żargon – i nie możemy cofać się w tym zakresie.</u>
  930 + <u xml:id="u-126.10" who="#DyrektorBiuraTowarzystwaObrotuEnergiaMarekKulesa">I propozycja dla nas kluczowa. Tu też bardzo byśmy prosili Wysoką Komisję, państwa senatorów… Jeśli dobrze zrozumiałem zgłoszoną już poprawkę nr 5, zweryfikowaną przez pana legislatora, to wydaje mi się, że w naszej propozycji znalazło się dokładnie to, o czym była mowa w przypadku propozycji legislatora senackiego. „Odbiorca uprawniony, o którym mowa”… Ona jest dla nas kluczowa. Dzisiaj my nie mamy obowiązku ściągać numerów PESEL od ponad 15 milionów odbiorców. Od tych, którzy mają oświadczenia, jesteśmy w stanie to ściągnąć, ale bez tej poprawki musielibyśmy ściągać od wszystkich. To jest niewykonalne.</u>
  931 + <u xml:id="u-126.11" who="#DyrektorBiuraTowarzystwaObrotuEnergiaMarekKulesa">Bardzo dziękuję. Szczegółowe propozycje, Pani Przewodnicząca, Wysoka Komisjo, Pani Minister, są w naszych załącznikach. W tym miejscu tylko wskażę, że staraliśmy się na wszystkich etapach prac współpracować z Ministerstwem Klimatu i Środowiska, później na posiedzeniu komisji sejmowej składaliśmy uwagi. Także tutaj dość czynnie, poprzez szybkie zrobienie pisma na posiedzenie komisji… Wydaje mi się, że w tym zakresie taka szybka praca była konieczna ze względu na znaczenie tej ustawy. Dziękuję też ze strony naszego towarzystwa za możliwość tej współpracy. Tak jak mówię, znacząca część… No, 99% rynku. Dziękuję bardzo.</u>
  932 + </div>
  933 + <div xml:id="div-127">
  934 + <u xml:id="u-127.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dziękuję bardzo.</u>
  935 + <u xml:id="u-127.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Jeszcze jeden głos. Proszę bardzo. I proszę się przedstawić.</u>
  936 + <u xml:id="u-127.2" who="#RadcaPrawnyKrajowejRadyPolskiegoZwiazkuDzialkowcowBartlomiejPiech">Bartłomiej Piech, radca prawny Polskiego Związku Działkowców.</u>
  937 + <u xml:id="u-127.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę włączyć mikrofon, bo nie słyszymy…</u>
  938 + <u xml:id="u-127.4" who="#RadcaPrawnyKrajowejRadyPolskiegoZwiazkuDzialkowcowBartlomiejPiech">Wydaje mi się, że jest włączony. Może powinienem bliżej usiąść.</u>
  939 + <u xml:id="u-127.5" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze. Proszę bardzo.</u>
  940 + </div>
  941 + <div xml:id="div-128">
  942 + <u xml:id="u-128.0" who="#RadcaPrawnyKrajowejRadyPolskiegoZwiazkuDzialkowcowBartlomiejPiech">Bartłomiej Piech, radca prawny Polskiego Związku Działkowców.</u>
  943 + <u xml:id="u-128.1" who="#RadcaPrawnyKrajowejRadyPolskiegoZwiazkuDzialkowcowBartlomiejPiech">Pani Przewodnicząca! Wysoka Komisjo! Pani Minister!</u>
  944 + <u xml:id="u-128.2" who="#RadcaPrawnyKrajowejRadyPolskiegoZwiazkuDzialkowcowBartlomiejPiech">Ze strony Polskiego Związku Działkowców… Mamy uwagi dotyczące zapisów odnoszących się do ogrodów działkowych. W pierwszej kolejności należy zaznaczyć, że treść ustawy uchwalona przez Sejm uzasadnia wniosek, iż wolą ustawodawcy było objęcie działkowców ochroną przed wzrostem cen, za co bardzo dziękujemy. Niemniej z uwagi na pewne specyficzne rozwiązania, które są stosowane w ogrodach działkowych, zapisy obecnie funkcjonujące w ustawie w praktyce oznaczają, że działkowcy nie będą objęci tą ochroną. Wynika to z tego, iż ustawa wprowadza taki mechanizm, mówiąc w uproszczeniu, że limit energii, która jest objęta ceną obniżoną, że tak powiem, jest przypisany do umowy. Tymczasem w przypadku większości ogrodów działkowych – no, praktycznie rzecz biorąc, wszystkich, a więc mówimy o blisko milionie działkowców – funkcjonuje model, zgodnie z którym stroną umowy jest Stowarzyszenie Ogrodowe „Rodzinny Ogród Działkowy”, a więc stowarzyszenie, które prowadzi rodzinny ogród działkowy, zaś rozliczenie z indywidualnymi działkowcami to jest wewnętrzne rozliczenie w oparciu o podliczniki. W konsekwencji jeżeli zgodnie z ustawą przyznany jest limit 2 tysięcy kW na umowę, mówiąc w cudzysłowie… To oznaczałoby, że w ogrodzie działkowym, w którym jest 400 działek, na działkowca przypada ok. 5 kW energii. Chyba nie o to chodziło ustawodawcy.</u>
  945 + <u xml:id="u-128.3" who="#RadcaPrawnyKrajowejRadyPolskiegoZwiazkuDzialkowcowBartlomiejPiech">Stąd też zarówno do marszałka Senatu, jak i na skrzynki wszystkich pań i panów senatorów przekazana została propozycja wprowadzenia poprawek do tej ustawy. Ta propozycja zmierza do tego, aby w przypadku ogrodów działkowych limit ten był uzależniony od liczby działek w danym ogrodzie działkowym. Proponujemy tutaj, żeby limit był ustalany w ten sposób, iż jest to iloczyn 250 kWh i liczby działek w danym ogrodzie działkowym. Z naszych danych wynika, iż 250 kW to jest średniorocznie ok. 70% zużycia energii przypadające na działkę w ogrodzie działkowym. To jest mechanizm, który z jednej strony urealni to wsparcie dla działkowców, a z drugiej strony będzie skłaniał do tego, aby oni dążyli do oszczędności energii elektrycznej w 2023 r., co należy uznać za postulat całkowicie słuszny.</u>
  946 + <u xml:id="u-128.4" who="#RadcaPrawnyKrajowejRadyPolskiegoZwiazkuDzialkowcowBartlomiejPiech">Tak jak powiedziałem, tekst konkretnych propozycji zapisów został przesłany, ale, mówiąc pokrótce, sprowadzałoby się to do wprowadzenia do art. 3 ust. 1, art. 4 ust. 2, art. 5 ust. 1, art. 6 ust. 1 oraz art. 7 ust. 1 – do wszystkich tych przepisów, do wszystkich tych ustępów – pktu 4 w brzmieniu: iloczyn 250 kWh i liczby działek w rodzinnym ogrodzie działkowym – w przypadku zakupu energii elektrycznej w celu jej zużycia na potrzeby altan działkowych w rodzinnych ogrodach działkowych, w których nie jest wykonywana działalność gospodarcza, oraz administracji rodzinnego ogrodu działkowego w przypadku wspólnego pomiaru. Tak jak powiedziałem, we wszystkich tych przepisach było identyczne brzmienie tego punktu.</u>
  947 + <u xml:id="u-128.5" who="#RadcaPrawnyKrajowejRadyPolskiegoZwiazkuDzialkowcowBartlomiejPiech">Ponadto w art. 2 ust. 1 lit. e proponujemy zamianę o charakterze redakcyjnym. Ustawa w obecnym kształcie posługuje się pojęciem „ogródki działkowe”, podczas gdy zdefiniowanym pojęciem ustawowym – no, chyba wypadałoby jednak posługiwać pojęciami ustawowymi w ustawie – jest pojęcie „rodzinny ogród działkowy”. Podobnie „altana działkowa”… To jest obiekt, który jest zdefiniowany na gruncie ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych. Tak że nie tylko „altana”, bo to jest, jak wskazała praktyka, zupełnie inne pojęcie.</u>
  948 + <u xml:id="u-128.6" who="#RadcaPrawnyKrajowejRadyPolskiegoZwiazkuDzialkowcowBartlomiejPiech">Ponadto w art. 9 w ust. 1 proponujemy dodanie dodatkowego zdania: odbiorca uprawniony, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 4, art. 4 ust. 2 pkt 4, art. 5 ust. 1 pkt 4, art. 6 ust. 1 pkt 4 oraz art. 7 ust. 1 pkt 4, w celu umożliwienia stosowania wobec niego limitu zużycia energii elektrycznej, o którym mowa w tych przepisach, składa podmiotowi uprawnionemu oświadczenie o spełnieniu przez tego odbiorcę warunków pozwalających na uznanie go za odbiorcę uprawnionego, i ilości działek w rodzinnym ogrodzie działkowym, o którym mowa w tych przepisach. Chodzi o to, że… Tutaj konieczne by było wprowadzenie specjalnego sposobu składania tych oświadczeń – z określeniem ilości działek w rodzinnym ogrodzie działkowym.</u>
  949 + <u xml:id="u-128.7" who="#RadcaPrawnyKrajowejRadyPolskiegoZwiazkuDzialkowcowBartlomiejPiech">Pozostałe zmiany mają charakter redakcyjny. Dodanie tego pktu 4… Tam, gdzie dotychczas jest odwołanie do pktów 1–3, teraz byłoby odwołanie do pktów 1–4.</u>
  950 + <u xml:id="u-128.8" who="#RadcaPrawnyKrajowejRadyPolskiegoZwiazkuDzialkowcowBartlomiejPiech">Tak jak powiedziałem, propozycje poprawek wysłane zostały na skrzynki e-mail wszystkich senatorów. Wnosimy o to, aby panie i panowie senatorowie zechcieli je przejąć, zgłosić jako własne i uzupełnić tekst ustawy. Tak jak wskazałem na początku, mają one na celu doprowadzenie do tego, aby ustawa faktycznie objęła działkowców ochroną. Dziękuję bardzo.</u>
  951 + </div>
  952 + <div xml:id="div-129">
  953 + <u xml:id="u-129.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dziękuję bardzo.</u>
  954 + <u xml:id="u-129.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">I jeszcze… Proszę bardzo. Proszę o krótką wypowiedź, bo naprawdę musimy już kończyć.</u>
  955 + </div>
  956 + <div xml:id="div-130">
  957 + <u xml:id="u-130.0" who="#DyrektorDepartamentuPrawnegoiRozstrzyganiaSporowwUrzedzieRegulacjiEnergetykiZdzislawMuras">Oczywiście, Pani Przewodnicząca.</u>
  958 + <u xml:id="u-130.1" who="#DyrektorDepartamentuPrawnegoiRozstrzyganiaSporowwUrzedzieRegulacjiEnergetykiZdzislawMuras">Zdzisław Muras, Urząd Regulacji Energetyki.</u>
  959 + <u xml:id="u-130.2" who="#DyrektorDepartamentuPrawnegoiRozstrzyganiaSporowwUrzedzieRegulacjiEnergetykiZdzislawMuras">Chcielibyśmy w imieniu Urzędu Regulacji Energetyki zwrócić uwagę na pewną tendencję, która zaczęła się pojawiać w związku z przyjęciem ustawy z 29 września. Część sprzedawców zaczęła odbiorcom uprawnionym wypowiadać umowy, co powoduje, że… Oni mają nadzieję, że w ten sposób ci odbiorcy nie będą objęci ochroną, jaką przewiduje ta ustawa, i liczą na to, że ci odbiorcy będą przesuwani do tzw. sprzedawcy rezerwowego. Dlatego Urząd Regulacji Energetyki proponuje uzupełnienie ustawy poprzez dodanie art. 6a w brzmieniu: w przypadku korzystania przez odbiorcę uprawnionego z usług sprzedawcy rezerwowego, o którym mowa w art. 3 pkt 29a ustawy – Prawo energetyczne, przepisy art. 3–6 stosuje się odpowiednio. A więc, aby objąć… To rozwiązanie będzie miało 2 skutki. Po pierwsze, część sprzedawców, którzy dziś zaczynają wypowiadać te umowy, straci podstawę czy straci powód, żeby te umowy wypowiadać, ponieważ sami pełnią najczęściej funkcję sprzedawcy rezerwowego. A więc automatyczne objęcie ochroną, czyli drugi skutek, który osiągniemy… Jeśli ci odbiorcy uprawnieni rzeczywiście trafiliby do tego sprzedawcy rezerwowego, to będą objęci identyczną ochroną – co było celem tej ustawy – jak pozostali odbiorcy. To spowoduje, tak jak wspomniałem, po pierwsze, że może mieć miejsce niechęć do tego, aby te umowy wypowiadać, a po drugie, jeśli już się zdarzy taka sytuacja bycia u tego sprzedawcy rezerwowego, to ta ochrona będzie identyczna. Tak że proponujemy, aby doszczelnić tę ustawę w ten sposób i takie rozwiązanie przyjąć. Taka propozycja poprawki została przez prezesa Urzędu Regulacji Energetyki przygotowana. Dziękuję bardzo.</u>
  960 + </div>
  961 + <div xml:id="div-131">
  962 + <u xml:id="u-131.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję.</u>
  963 + <u xml:id="u-131.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Pani Minister, czy zechce się pani ustosunkować do tych uwag?</u>
  964 + </div>
  965 + <div xml:id="div-132">
  966 + <u xml:id="u-132.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Tak, bardzo szybko, żeby nie pogłębiać zmęczenia nas wszystkich.</u>
  967 + <u xml:id="u-132.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Jeżeli chodzi o uwagi Towarzystwa Obrotu Energią, to część z nich uwzględniona jest w poprawkach zgłoszonych przez pana senatora Piechę. I tę część popieramy. Co do reszty naszej zgody nie ma.</u>
  968 + <u xml:id="u-132.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Jeżeli chodzi o kwestie ogrodów działkowych i altan działkowych, to myśmy te zapisy zaprojektowali dokładnie tak, jak uważamy, że jest sprawiedliwie i proporcjonalnie. W związku z tym nie popieramy żadnego z tych rozwiązań proponowanych w tej chwili przez przedstawiciela ogrodów działkowych.</u>
  969 + <u xml:id="u-132.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Jeżeli chodzi o poprawkę zaproponowaną przez prezesa URE, to poprosimy o chwilę na analizę tej poprawki, bo nie mieliśmy do tej pory okazji jej przeanalizować i jej wpływu na całą ustawę, konsekwencji, jakie będzie miała. Tak że poprosimy tutaj o chwilę. Dziękuję.</u>
  970 + </div>
  971 + <div xml:id="div-133">
  972 + <u xml:id="u-133.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Oczywiście. W trakcie drugiego czytania będzie można jeszcze tę poprawkę zgłosić. Dobrze.</u>
  973 + <u xml:id="u-133.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Zamykam dyskusję.</u>
  974 + <u xml:id="u-133.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Szanowni Państwo, przystępujemy do głosowania.</u>
  975 + <u xml:id="u-133.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Panie Mecenasie, bardzo proszę. Poprawek jest dużo, gdyby pan zechciał uporządkować…</u>
  976 + </div>
  977 + <div xml:id="div-134">
  978 + <u xml:id="u-134.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Tak. Pani Przewodnicząca, à propos tego, że poprawek jest tak dużo… Jedną rzecz chciałbym wyjaśnić. Pani przewodnicząca przejęła te propozycje poprawek, ale mam wątpliwość co do poprawki szóstej, uwagi szóstej. To już ostatnia wątpliwość… Tu było ogólnie poparcie, ale… Ta uwaga szósta dotyczy art. 13 ust. 4, czyli nazwy wniosku, prawidłowego wskazania nazwy wniosku. Ale jest jeszcze ust. 12, tam też ten wniosek jest nieprawidłowo nazwany. Żebym miał pewność… Czy akceptacja dotyczy tylko art. 13 ust. 4, czy również art. 13 ust. 2, i czy tylko w przypadku nazwy wniosku, czy również jeżeli chodzi o art. 18 ust. 7 – ten przepis też został odpowiednio tam wskazany – i art. 13 ust. 2… Czy oprócz kwestii nazwy wniosku chcecie państwo szeroko się odnieść, nie do rozpatrywania wniosku, tylko… Bo w art. 13 ust. 12 chodzi o składanie, weryfikację i rozpatrywanie wniosku. Tu byłaby wprowadzona prawidłowa nazwa tego wniosku, bo teraz poprawka tego nie obejmuje. I art. 18. Czy nie chcecie państwo zamiast „wniosku o rozliczenie” zapisać… Przepraszam, ust. 12 i ewentualne odniesienie się do „raty zaliczki na poczet rekompensaty”, a nie do rozpatrywania „wniosku” o ratę zaliczki. Czyli nie do „wniosku”, tylko do „raty zaliczki”… I jeszcze art. 18 ust. 7, tu również zamiast „wniosku o rozliczenie” byłoby ogólnie, do rozliczenia rekompensaty… Wydaje mi się, że te odesłania są szersze niż tylko do wniosków, ale chcę mieć tutaj pewność.</u>
  979 + </div>
  980 + <div xml:id="div-135">
  981 + <u xml:id="u-135.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Panie Dyrektorze?</u>
  982 + </div>
  983 + <div xml:id="div-136">
  984 + <u xml:id="u-136.0" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Bardzo dziękuję.</u>
  985 + <u xml:id="u-136.1" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Prosimy, żeby w tym zakresie przepisy pozostawić tak, jak jest to w projekcie.</u>
  986 + <u xml:id="u-136.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Tylko nazwa wniosku… Tak? W art. 13 ust. 12, Panie Dyrektorze, też chyba, tak?</u>
  987 + <u xml:id="u-136.3" who="#DyrektorDepartamentuElektroenergetykiiGazuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPawelPikus">Też, tak.</u>
  988 + <u xml:id="u-136.4" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Dobrze. Dziękuję bardzo.</u>
  989 + </div>
  990 + <div xml:id="div-137">
  991 + <u xml:id="u-137.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">To już wszystko?</u>
  992 + <u xml:id="u-137.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">W takim razie przystępujemy do głosowania.</u>
  993 + <u xml:id="u-137.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Panie Mecenasie, czy możemy przegłosować jakieś poprawki blokiem, czy… Co pan proponuje?</u>
  994 + </div>
  995 + <div xml:id="div-138">
  996 + <u xml:id="u-138.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Pani Przewodnicząca, wydaje mi się, że… Jeżeli chodzi o poprawki pana senatora, to wszystkie zostały poparte przez stronę rządową. Jeżeli będzie zgoda Wysokiej Komisji, to poprawki pana senatora mogą być, moim zdaniem, przegłosowane blokiem. Poprawki pani przewodniczącej, która przejęła propozycje Biura Legislacyjnego, oczywiście również możemy głosować blokiem. Będą to poprawki nr 1, 2, 3, 4, 5, 6… Siódmą pomijamy, ponieważ ona się wyklucza w związku z poprawką pana senatora, poprawką trzecią. I dalej: poprawki nr 8, 9, 10, 11 – w części, w której odnosimy się do art. 16–25, i w art. 14 ust. 4, w którym odnosimy się do rekompensat. Uwaga dwunasta – w części dotyczącej terminu 31 grudnia 2025 r., w zakresie art. 22 ust. 7. Dalej: poprawki nr 13, 14, 15, 16, 17 – wariant drugi, czyli tam, gdzie mamy art. 35 ust. 2. I poprawki nr 18, 19, 20, 21, 22 – wariant drugi, w zakresie art. 48 pkt 8. I poprawki nr 23, 24 i 25. Te wszystkie poprawki, jeżeli będzie zgoda komisji, moim zdaniem możemy przegłosować w bloku, bo nie ma tutaj sprzeczności.</u>
  997 + <u xml:id="u-138.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Czyli możemy przegłosować w jednym bloku poprawki pana senatora Piechy, a w drugim bloku…</u>
  998 + <u xml:id="u-138.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Tak, tylko zaproponowałbym zacząć od głosowania nad poprawkami pani przewodniczącej…</u>
  999 + <u xml:id="u-138.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze.</u>
  1000 + <u xml:id="u-138.4" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">…ponieważ one dotyczą wcześniejszych przepisów.</u>
  1001 + </div>
  1002 + <div xml:id="div-139">
  1003 + <u xml:id="u-139.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze.</u>
  1004 + <u xml:id="u-139.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę państwa, czy jest sprzeciw wobec propozycji głosowania poprawek w bloku? Nie ma.</u>
  1005 + <u xml:id="u-139.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawek zaproponowanych przez pana legislatora i przeze mnie przejętych? Proszę o podniesienie ręki. Kto jest za?</u>
  1006 + <u xml:id="u-139.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  1007 + <u xml:id="u-139.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  1008 + <u xml:id="u-139.5" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  1009 + <u xml:id="u-139.6" who="#StarszySpecjalistawDzialeKoordynacjiPracSenackichwBiurzePracSenackichKatarzynaLubas">8 – za, jednogłośnie.</u>
  1010 + <u xml:id="u-139.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawki zostały przyjęte.</u>
  1011 + <u xml:id="u-139.8" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">I teraz drugi blok poprawek, zgłoszonych przez pana senatora Piechę.</u>
  1012 + <u xml:id="u-139.9" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Czy jest zgoda, żeby głosować blokowo? Nie widzę sprzeciwu, więc zgoda jest.</u>
  1013 + <u xml:id="u-139.10" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
  1014 + <u xml:id="u-139.11" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  1015 + <u xml:id="u-139.12" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  1016 + <u xml:id="u-139.13" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  1017 + <u xml:id="u-139.14" who="#Gloszsali">20 sekund…</u>
  1018 + <u xml:id="u-139.15" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Okej.</u>
  1019 + <u xml:id="u-139.16" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
  1020 + <u xml:id="u-139.17" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Długie te 20 sekund…</u>
  1021 + <u xml:id="u-139.18" who="#SenatorWojciechPiecha">Przedłużone…</u>
  1022 + <u xml:id="u-139.19" who="#StarszySpecjalistawDzialeKoordynacjiPracSenackichwBiurzePracSenackichKatarzynaLubas">5 – za, 1 – przeciw, 2 senatorów się wstrzymało.</u>
  1023 + <u xml:id="u-139.20" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawki zyskały akceptację Wysokiej Komisji.</u>
  1024 + <u xml:id="u-139.21" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę teraz o głosowanie nad całością ustawy wraz z przyjętymi poprawkami.</u>
  1025 + <u xml:id="u-139.22" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem ustawy?</u>
  1026 + <u xml:id="u-139.23" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  1027 + <u xml:id="u-139.24" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  1028 + <u xml:id="u-139.25" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  1029 + <u xml:id="u-139.26" who="#StarszySpecjalistawDzialeKoordynacjiPracSenackichwBiurzePracSenackichKatarzynaLubas">7 – za, 0 – przeciw, 1 senator się wstrzymał.</u>
  1030 + <u xml:id="u-139.27" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję.</u>
  1031 + <u xml:id="u-139.28" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Ustawa wraz z przyjętymi poprawkami zyskała akceptację Wysokiej Komisji.</u>
  1032 + <u xml:id="u-139.29" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Teraz, Szanowni Państwo, musimy wybrać senatora sprawozdawcę.</u>
  1033 + <u xml:id="u-139.30" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa chce sprawozdawać tę ustawę? Bardzo proszę. Na pewno jest wielu chętnych…</u>
  1034 + <u xml:id="u-139.31" who="#komentarz">Wesołość na sali</u>
  1035 + <u xml:id="u-139.32" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">No, nie widzę chętnych. Dobrze, to ja będę sprawozdawać tę ustawę.</u>
  1036 + <u xml:id="u-139.33" who="#SenatorWojciechPiecha">Dwa – dwa.</u>
  1037 + <u xml:id="u-139.34" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Tak, mamy dwa –dwa, Panie Senatorze.</u>
  1038 + <u xml:id="u-139.35" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dziękuję bardzo państwu senatorom. Dziękuję pani minister wraz ze współpracownikami. Dziękuję panu mecenasowi. Dziękuję pracownikom Kancelarii Senatu.</u>
  1039 + <u xml:id="u-139.36" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Zamykam sto dwudzieste czwarte posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności. Dziękuję bardzo. Dobranoc państwu.</u>
  1040 + <u xml:id="u-139.37" who="#komentarz">Koniec posiedzenia o godzinie 19 minut 47</u>
  1041 + </div>
  1042 + </body>
  1043 + </text>
  1044 + </TEI>
  1045 +</teiCorpus>
... ...
2019-2023/senat/komisje/gni/201923-snt-gnixx-00126-01/header.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiHeader xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xml:id="PPC-201923-snt-gnixx-00126-01">
  3 + <fileDesc>
  4 + <titleStmt>
  5 + <title>Komisja Gospodarki Narodowej i Innowacyjności (126.)</title>
  6 + </titleStmt>
  7 + <publicationStmt>
  8 + <p>Prosimy o zapoznanie się z nagłówkiem korpusu (PPC_header.xml).</p>
  9 + </publicationStmt>
  10 + <sourceDesc>
  11 + <bibl>
  12 + <title>Komisja Gospodarki Narodowej i Innowacyjności (126.)</title>
  13 + <publisher>Kancelaria Senatu Rzeczypospolitej Polskiej</publisher>
  14 + <note type="system">III RP</note>
  15 + <note type="house">Senat</note>
  16 + <note type="termNo">10</note>
  17 + <note type="type">Komisja</note>
  18 + <note type="sessionNo" target="#GNI">126</note>
  19 + <note type="part">1</note>
  20 + <date>2022-10-06</date>
  21 + </bibl>
  22 + </sourceDesc>
  23 + </fileDesc>
  24 + <profileDesc>
  25 + <particDesc>
  26 + <person xml:id="Gloszsali" role="speaker">
  27 + <persName>Głos z sali</persName>
  28 + </person>
  29 + <person xml:id="Glosyzsali" role="speaker">
  30 + <persName>Głosy z sali</persName>
  31 + </person>
  32 + <person xml:id="GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec" role="speaker">
  33 + <persName>Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Maciej Telec</persName>
  34 + </person>
  35 + <person xml:id="GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski" role="speaker">
  36 + <persName>Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Sławomir Szczepański</persName>
  37 + </person>
  38 + <person xml:id="komentarz" role="commentator">
  39 + <persName>Komentarz</persName>
  40 + </person>
  41 + <person xml:id="PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska" role="speaker">
  42 + <persName>Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Anna Łukaszewska-Trzeciakowska</persName>
  43 + </person>
  44 + <person xml:id="PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol" role="speaker">
  45 + <persName>Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii Kamila Król</persName>
  46 + </person>
  47 + <person xml:id="PrzewodniczacaMariaKoc" role="speaker">
  48 + <persName>Przewodnicząca Maria Koc</persName>
  49 + </person>
  50 + <person xml:id="SenatorWojciechPiecha" role="speaker">
  51 + <persName>Senator Wojciech Piecha</persName>
  52 + </person>
  53 + <org xml:id="GNI" role="committee">
  54 + <orgName>Komisja Gospodarki Narodowej i Innowacyjności</orgName>
  55 + </org>
  56 + </particDesc>
  57 + </profileDesc>
  58 +</teiHeader>
... ...
2019-2023/senat/komisje/gni/201923-snt-gnixx-00126-01/text_structure.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  3 + <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  4 + <TEI>
  5 + <xi:include href="header.xml"/>
  6 + <text>
  7 + <body>
  8 + <div xml:id="div-1">
  9 + <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Początek posiedzenia o godzinie 8 minut 45</u>
  10 + <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">Posiedzeniu przewodniczy przewodnicząca Maria Koc</u>
  11 + </div>
  12 + <div xml:id="div-2">
  13 + <u xml:id="u-2.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę państwa, rozpoczynamy posiedzenie komisji.</u>
  14 + <u xml:id="u-2.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Witam wszystkich państwa bardzo serdecznie.</u>
  15 + <u xml:id="u-2.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Szanowni Państwo…</u>
  16 + <u xml:id="u-2.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Czy mamy kworum?</u>
  17 + <u xml:id="u-2.4" who="#Gloszsali">Tak.</u>
  18 + <u xml:id="u-2.5" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Wszyscy, którzy są członkami naszej komisji, się podłączyli?</u>
  19 + <u xml:id="u-2.6" who="#Gloszsali">Tak.</u>
  20 + <u xml:id="u-2.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze.</u>
  21 + <u xml:id="u-2.8" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Witam wszystkich państwa senatorów. Witam serdecznie.</u>
  22 + <u xml:id="u-2.9" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Zdalnie jest dzisiaj z nami pani minister Kamila Król z Ministerstwa Rozwoju i Technologii, wraz ze współpracownikami. Witam panią minister.</u>
  23 + <u xml:id="u-2.10" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Czy słyszymy się i widzimy, Pani Minister?</u>
  24 + <u xml:id="u-2.11" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Tak, tak, widzimy i słyszymy się.</u>
  25 + <u xml:id="u-2.12" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze.</u>
  26 + <u xml:id="u-2.13" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Szanowni Państwo, przystępujemy do głosowania nad wnioskami, nad poprawkami, które zostały zgłoszone w trakcie drugiego czytania. Będziemy pracować nad wszystkimi, przegłosujemy wszystkie poprawki. Drodzy Państwo, ja będę wyczytywała poprawki, będę prosiła panią minister o ustosunkowanie się do nich i będziemy zaraz potem głosować.</u>
  27 + <u xml:id="u-2.14" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze, Pani Minister?</u>
  28 + <u xml:id="u-2.15" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Tak, tak, bardzo dobrze. Dziękuję bardzo.</u>
  29 + <u xml:id="u-2.16" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze.</u>
  30 + <u xml:id="u-2.17" who="#Gloszsali">Czy możemy coś razem przegłosować?</u>
  31 + <u xml:id="u-2.18" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Panie Mecenasie, czy możemy coś zblokować? Jak pan uważa?</u>
  32 + </div>
  33 + <div xml:id="div-3">
  34 + <u xml:id="u-3.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">Jeżeli komisja nie wyrazi sprzeciwu, można przegłosować łącznie poprawki przyjęte przez komisję wcześniej, z wyjątkiem poprawki nr 2, ponieważ ona i poprawka nr 1 się wykluczają.</u>
  35 + </div>
  36 + <div xml:id="div-4">
  37 + <u xml:id="u-4.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze. Panie Mecenasie, w takim razie bardzo bym pana prosiła, żeby pan odczytał te poprawki, które możemy przegłosować razem. Dobrze? Potem zapytamy panią minister o stanowisko rządu i będziemy głosować.</u>
  38 + </div>
  39 + <div xml:id="div-5">
  40 + <u xml:id="u-5.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">To są poprawki nr 3, 5, 7, 8, 12, 13 i 14.</u>
  41 + </div>
  42 + <div xml:id="div-6">
  43 + <u xml:id="u-6.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Pani Minister, jakie jest stanowisko rządu?</u>
  44 + <u xml:id="u-6.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Przepraszam za spóźnienie…</u>
  45 + <u xml:id="u-6.2" who="#Gloszsali">Nie, nie…</u>
  46 + <u xml:id="u-6.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Pani Minister, spokojnie, nie spóźniła się pani. My teraz pracujemy nad inną ustawą, a pytanie, które zadałam, jest skierowane do pani minister Kamili Król.</u>
  47 + <u xml:id="u-6.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Pani Minister, czy pani jest… Jakie jest stanowisko rządu wobec tych poprawek?</u>
  48 + </div>
  49 + <div xml:id="div-7">
  50 + <u xml:id="u-7.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Akceptujemy je.</u>
  51 + </div>
  52 + <div xml:id="div-8">
  53 + <u xml:id="u-8.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze.</u>
  54 + <u xml:id="u-8.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem tych poprawek? Proszę o podniesienie ręki.</u>
  55 + <u xml:id="u-8.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  56 + <u xml:id="u-8.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  57 + <u xml:id="u-8.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  58 + <u xml:id="u-8.5" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">13 głosów za. Jednogłośnie przyjęliśmy te poprawki.</u>
  59 + <u xml:id="u-8.6" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Teraz, Szanowni Państwo, przystępujemy do głosowania nad pozostałymi poprawkami.</u>
  60 + <u xml:id="u-8.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Przyjęcie poprawki nr 1 wyklucza głosowanie nad poprawką nr 2. Wobec tego będziemy głosować teraz nad poprawką nr 1.</u>
  61 + <u xml:id="u-8.8" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Jakie jest stanowisko rządu?</u>
  62 + </div>
  63 + <div xml:id="div-9">
  64 + <u xml:id="u-9.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Negatywne.</u>
  65 + </div>
  66 + <div xml:id="div-10">
  67 + <u xml:id="u-10.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dziękuję.</u>
  68 + <u xml:id="u-10.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki nr 1?</u>
  69 + <u xml:id="u-10.2" who="#komentarz">7</u>
  70 + <u xml:id="u-10.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  71 + <u xml:id="u-10.4" who="#komentarz">6</u>
  72 + <u xml:id="u-10.5" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  73 + <u xml:id="u-10.6" who="#komentarz">0</u>
  74 + <u xml:id="u-10.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  75 + <u xml:id="u-10.8" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawka została przyjęta.</u>
  76 + <u xml:id="u-10.9" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">W związku z tym poprawka nr 2 została wykluczona.</u>
  77 + <u xml:id="u-10.10" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawka nr 4.</u>
  78 + </div>
  79 + <div xml:id="div-11">
  80 + <u xml:id="u-11.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">Poprawka nr 9, ponieważ… a nie, nr 4, przepraszam bardzo.</u>
  81 + </div>
  82 + <div xml:id="div-12">
  83 + <u xml:id="u-12.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawka nr 4.</u>
  84 + <u xml:id="u-12.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Stanowisko rządu?</u>
  85 + </div>
  86 + <div xml:id="div-13">
  87 + <u xml:id="u-13.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Negatywne.</u>
  88 + </div>
  89 + <div xml:id="div-14">
  90 + <u xml:id="u-14.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki?</u>
  91 + <u xml:id="u-14.1" who="#komentarz">7</u>
  92 + <u xml:id="u-14.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  93 + <u xml:id="u-14.3" who="#komentarz">6</u>
  94 + <u xml:id="u-14.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  95 + <u xml:id="u-14.5" who="#komentarz">0</u>
  96 + <u xml:id="u-14.6" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  97 + <u xml:id="u-14.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawka została przyjęta. Dziękuję bardzo.</u>
  98 + <u xml:id="u-14.8" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawka nr 6.</u>
  99 + <u xml:id="u-14.9" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Stanowisko rządu?</u>
  100 + </div>
  101 + <div xml:id="div-15">
  102 + <u xml:id="u-15.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Negatywne.</u>
  103 + </div>
  104 + <div xml:id="div-16">
  105 + <u xml:id="u-16.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki?</u>
  106 + <u xml:id="u-16.1" who="#komentarz">7</u>
  107 + <u xml:id="u-16.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  108 + <u xml:id="u-16.3" who="#komentarz">6</u>
  109 + <u xml:id="u-16.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  110 + <u xml:id="u-16.5" who="#komentarz">0</u>
  111 + <u xml:id="u-16.6" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  112 + <u xml:id="u-16.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawka została przyjęta.</u>
  113 + <u xml:id="u-16.8" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Teraz poprawka nr 9.</u>
  114 + <u xml:id="u-16.9" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Jakie jest stanowisko rządu?</u>
  115 + </div>
  116 + <div xml:id="div-17">
  117 + <u xml:id="u-17.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Negatywne.</u>
  118 + </div>
  119 + <div xml:id="div-18">
  120 + <u xml:id="u-18.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Przystępujemy do głosowania.</u>
  121 + <u xml:id="u-18.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
  122 + <u xml:id="u-18.2" who="#komentarz">7</u>
  123 + <u xml:id="u-18.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  124 + <u xml:id="u-18.4" who="#komentarz">6</u>
  125 + <u xml:id="u-18.5" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  126 + <u xml:id="u-18.6" who="#komentarz">0</u>
  127 + <u xml:id="u-18.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  128 + <u xml:id="u-18.8" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawka została przyjęta.</u>
  129 + <u xml:id="u-18.9" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawka nr 10.</u>
  130 + <u xml:id="u-18.10" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Stanowisko rządu?</u>
  131 + </div>
  132 + <div xml:id="div-19">
  133 + <u xml:id="u-19.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Negatywne.</u>
  134 + </div>
  135 + <div xml:id="div-20">
  136 + <u xml:id="u-20.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o głosowanie.</u>
  137 + <u xml:id="u-20.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki?</u>
  138 + <u xml:id="u-20.2" who="#komentarz">7</u>
  139 + <u xml:id="u-20.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  140 + <u xml:id="u-20.4" who="#komentarz">6</u>
  141 + <u xml:id="u-20.5" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  142 + <u xml:id="u-20.6" who="#komentarz">0</u>
  143 + <u xml:id="u-20.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  144 + <u xml:id="u-20.8" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję. Poprawka została przyjęta.</u>
  145 + <u xml:id="u-20.9" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawka nr 11.</u>
  146 + <u xml:id="u-20.10" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Stanowisko rządu?</u>
  147 + </div>
  148 + <div xml:id="div-21">
  149 + <u xml:id="u-21.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Negatywne.</u>
  150 + </div>
  151 + <div xml:id="div-22">
  152 + <u xml:id="u-22.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki?</u>
  153 + <u xml:id="u-22.1" who="#komentarz">7</u>
  154 + <u xml:id="u-22.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  155 + <u xml:id="u-22.3" who="#komentarz">6</u>
  156 + <u xml:id="u-22.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  157 + <u xml:id="u-22.5" who="#komentarz">0</u>
  158 + <u xml:id="u-22.6" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  159 + <u xml:id="u-22.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawka została przyjęta.</u>
  160 + <u xml:id="u-22.8" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">I to już chyba, Panie Mecenasie, wszystkie poprawki… Tak.</u>
  161 + <u xml:id="u-22.9" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Sprawozdawcą tej ustawy był pan senator Piecha?</u>
  162 + <u xml:id="u-22.10" who="#SenatorWojciechPiecha">Tak.</u>
  163 + <u xml:id="u-22.11" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Panie Senatorze, nadal…</u>
  164 + <u xml:id="u-22.12" who="#SenatorWojciechPiecha">Tak, tak.</u>
  165 + <u xml:id="u-22.13" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze. To pan senator Wojciech Piecha, pan przewodniczący będzie sprawozdawcą.</u>
  166 + <u xml:id="u-22.14" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Nie ma chyba głosów przeciwnych? Nie.</u>
  167 + <u xml:id="u-22.15" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję.</u>
  168 + <u xml:id="u-22.16" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Pani Minister, bardzo pani dziękuję.</u>
  169 + <u xml:id="u-22.17" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Zakończyliśmy głosowania nad poprawkami do ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców.</u>
  170 + <u xml:id="u-22.18" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję.</u>
  171 + <u xml:id="u-22.19" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Dziękuję bardzo.</u>
  172 + <u xml:id="u-22.20" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">A teraz przystąpimy do głosowania… Rozumiem, że możemy coś w bloku przegłosować, tak?</u>
  173 + <u xml:id="u-22.21" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Te są poparte przez rząd i komisję, Pani Przewodnicząca…</u>
  174 + <u xml:id="u-22.22" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Czyli to jest jeden blok…</u>
  175 + <u xml:id="u-22.23" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Wszystkie są poparte przez rząd.</u>
  176 + <u xml:id="u-22.24" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze.</u>
  177 + <u xml:id="u-22.25" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Panie Mecenasie, czy oprócz tych będą jeszcze jakieś pojedyncze poprawki do przegłosowania?</u>
  178 + <u xml:id="u-22.26" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Tak, tak.</u>
  179 + <u xml:id="u-22.27" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">To będę prosiła, żeby to pan je przedstawił, dobrze?</u>
  180 + <u xml:id="u-22.28" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Szanowni Państwo, w takim razie…</u>
  181 + <u xml:id="u-22.29" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
  182 + <u xml:id="u-22.30" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Momencik jeszcze.</u>
  183 + <u xml:id="u-22.31" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
  184 + <u xml:id="u-22.32" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Witam bardzo serdecznie panią minister Annę Łukaszewską-Trzeciakowską, podsekretarz stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska, wraz ze współpracownikami.</u>
  185 + <u xml:id="u-22.33" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Szanowni Państwo, przystępujemy do głosowania nad poprawkami do ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej.</u>
  186 + <u xml:id="u-22.34" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Mam od pana legislatora informację, że dużą część poprawek możemy przegłosować w bloku. Odczytam, które to są poprawki: nr 1, 24, 29, 33…</u>
  187 + <u xml:id="u-22.35" who="#Gloszsali">Można wolniej?</u>
  188 + <u xml:id="u-22.36" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Okej. Nr 1, 24, 29, 33, 34, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 51–56, 60, 61, 63, 69, 70, 71, 72, 75.</u>
  189 + <u xml:id="u-22.37" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o stanowisko rządu w sprawie tych poprawek.</u>
  190 + </div>
  191 + <div xml:id="div-23">
  192 + <u xml:id="u-23.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Pozytywne.</u>
  193 + </div>
  194 + <div xml:id="div-24">
  195 + <u xml:id="u-24.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Przystępujemy do głosowania nad blokiem poprawek.</u>
  196 + <u xml:id="u-24.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Stanowisko rządu jest pozytywne.</u>
  197 + <u xml:id="u-24.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
  198 + <u xml:id="u-24.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  199 + <u xml:id="u-24.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  200 + <u xml:id="u-24.5" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  201 + <u xml:id="u-24.6" who="#Gloszsali">Jeden się wstrzymał.</u>
  202 + <u xml:id="u-24.7" who="#Gloszsali">Przekorny.</u>
  203 + <u xml:id="u-24.8" who="#Gloszsali">Kawy nie wypił.</u>
  204 + <u xml:id="u-24.9" who="#Gloszsali">No właśnie.</u>
  205 + <u xml:id="u-24.10" who="#Glosyzsali">Sprawiedliwy, sprawiedliwy…</u>
  206 + <u xml:id="u-24.11" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo proszę o ciszę.</u>
  207 + <u xml:id="u-24.12" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">11 głosów za, nikt nie głosował przeciw, 1 senator się wstrzymał.</u>
  208 + <u xml:id="u-24.13" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawki zostały przyjęte.</u>
  209 + <u xml:id="u-24.14" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Teraz będą pojedyncze poprawki. Proszę pana mecenasa, żeby nam je przedstawiał, żebym ja się nie pomyliła w zestawieniu, a panią minister będziemy po każdej poprawce prosić o opinię rządu.</u>
  210 + <u xml:id="u-24.15" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę bardzo.</u>
  211 + </div>
  212 + <div xml:id="div-25">
  213 + <u xml:id="u-25.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Dziękuję bardzo, Pani Przewodnicząca.</u>
  214 + <u xml:id="u-25.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Następną poprawką będzie poprawka nr 2 w zestawieniu, to jest poprawka pani senator Hibner, pana senatora Komarnickiego i senatora Kleiny.</u>
  215 + </div>
  216 + <div xml:id="div-26">
  217 + <u xml:id="u-26.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Stanowisko rządu?</u>
  218 + </div>
  219 + <div xml:id="div-27">
  220 + <u xml:id="u-27.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Negatywne.</u>
  221 + </div>
  222 + <div xml:id="div-28">
  223 + <u xml:id="u-28.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki?</u>
  224 + <u xml:id="u-28.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  225 + <u xml:id="u-28.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  226 + <u xml:id="u-28.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników.</u>
  227 + <u xml:id="u-28.4" who="#Gloszsali">Przeszła.</u>
  228 + <u xml:id="u-28.5" who="#Gloszsali">Jaki wynik?</u>
  229 + <u xml:id="u-28.6" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">6 głosów za, 5 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
  230 + <u xml:id="u-28.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawka przyjęta.</u>
  231 + <u xml:id="u-28.8" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kolejna.</u>
  232 + </div>
  233 + <div xml:id="div-29">
  234 + <u xml:id="u-29.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Następne poprawki to będą poprawki, które należy przegłosować łącznie. To są poprawki nr 3, 6, 12, 16, 20 i 25. To są poprawki pana senatora Szejnfelda.</u>
  235 + </div>
  236 + <div xml:id="div-30">
  237 + <u xml:id="u-30.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Stanowisko rządu?</u>
  238 + </div>
  239 + <div xml:id="div-31">
  240 + <u xml:id="u-31.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Negatywne.</u>
  241 + </div>
  242 + <div xml:id="div-32">
  243 + <u xml:id="u-32.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dziękuję.</u>
  244 + <u xml:id="u-32.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
  245 + <u xml:id="u-32.2" who="#komentarz">6</u>
  246 + <u xml:id="u-32.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  247 + <u xml:id="u-32.4" who="#komentarz">5</u>
  248 + <u xml:id="u-32.5" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  249 + <u xml:id="u-32.6" who="#komentarz">0</u>
  250 + <u xml:id="u-32.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników.</u>
  251 + <u xml:id="u-32.8" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawki zostały przyjęte.</u>
  252 + <u xml:id="u-32.9" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo proszę.</u>
  253 + </div>
  254 + <div xml:id="div-33">
  255 + <u xml:id="u-33.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Następne poprawki to poprawki nr 4, 10, 15, 19, 23, 28, 30 i 31, które też…</u>
  256 + <u xml:id="u-33.1" who="#Gloszsali">Nr 23, 28 i…</u>
  257 + <u xml:id="u-33.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Nr 4, 10, 15, 19, 23, 28, 30 i 31. To są poprawki, które należy przegłosować łącznie, również pana senatora Szejnfelda.</u>
  258 + </div>
  259 + <div xml:id="div-34">
  260 + <u xml:id="u-34.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Stanowisko rządu?</u>
  261 + </div>
  262 + <div xml:id="div-35">
  263 + <u xml:id="u-35.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Negatywne.</u>
  264 + </div>
  265 + <div xml:id="div-36">
  266 + <u xml:id="u-36.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dziękuję.</u>
  267 + <u xml:id="u-36.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawek?</u>
  268 + <u xml:id="u-36.2" who="#komentarz">6</u>
  269 + <u xml:id="u-36.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  270 + <u xml:id="u-36.4" who="#komentarz">5</u>
  271 + <u xml:id="u-36.5" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  272 + <u xml:id="u-36.6" who="#komentarz">0</u>
  273 + <u xml:id="u-36.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników.</u>
  274 + <u xml:id="u-36.8" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawki zostały przyjęte.</u>
  275 + <u xml:id="u-36.9" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę, Panie Mecenasie.</u>
  276 + </div>
  277 + <div xml:id="div-37">
  278 + <u xml:id="u-37.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Następne poprawki to… moment… To poprawka nr 5, pana senatora Szejnfelda, i ją należy przegłosować pojedynczo.</u>
  279 + </div>
  280 + <div xml:id="div-38">
  281 + <u xml:id="u-38.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Stanowisko rządu?</u>
  282 + </div>
  283 + <div xml:id="div-39">
  284 + <u xml:id="u-39.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Negatywne.</u>
  285 + </div>
  286 + <div xml:id="div-40">
  287 + <u xml:id="u-40.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki?</u>
  288 + <u xml:id="u-40.1" who="#komentarz">5</u>
  289 + <u xml:id="u-40.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  290 + <u xml:id="u-40.3" who="#komentarz">5</u>
  291 + <u xml:id="u-40.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  292 + <u xml:id="u-40.5" who="#komentarz">0</u>
  293 + <u xml:id="u-40.6" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  294 + <u xml:id="u-40.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Czyli poprawka nie zyskała akceptacji. Tak, Panie Mecenasie?</u>
  295 + </div>
  296 + <div xml:id="div-41">
  297 + <u xml:id="u-41.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Tak, Pani Przewodnicząca.</u>
  298 + <u xml:id="u-41.1" who="#Gloszsali">Która to?</u>
  299 + <u xml:id="u-41.2" who="#Gloszsali">Nr 5.</u>
  300 + <u xml:id="u-41.3" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Tak, nr 5.</u>
  301 + </div>
  302 + <div xml:id="div-42">
  303 + <u xml:id="u-42.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę dalej, Panie Mecenasie.</u>
  304 + </div>
  305 + <div xml:id="div-43">
  306 + <u xml:id="u-43.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Następne poprawki – poprawka nr 6 została już przegłosowana w bloku – to będą poprawki, nad którymi też należy głosować łącznie, poprawki nr 7, 13, 17, 21, 26 i 32. To są poprawki panów senatorów Szejnfelda i Jackowskiego. I tutaj trzeba tylko nadmienić, że przyjęcie tych poprawek spowoduje konieczność modyfikacji poprawki nr 5 w części, w jakiej ta poprawka odnosi się do pktu 2 w odpowiednim artykule. Dziękuję bardzo.</u>
  307 + </div>
  308 + <div xml:id="div-44">
  309 + <u xml:id="u-44.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Pani Minister?</u>
  310 + </div>
  311 + <div xml:id="div-45">
  312 + <u xml:id="u-45.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Negatywne.</u>
  313 + </div>
  314 + <div xml:id="div-46">
  315 + <u xml:id="u-46.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
  316 + <u xml:id="u-46.1" who="#komentarz">6</u>
  317 + <u xml:id="u-46.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  318 + <u xml:id="u-46.3" who="#komentarz">5</u>
  319 + <u xml:id="u-46.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  320 + <u xml:id="u-46.5" who="#komentarz">0</u>
  321 + <u xml:id="u-46.6" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników.</u>
  322 + <u xml:id="u-46.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawki zostały przyjęte. Dziękuję.</u>
  323 + <u xml:id="u-46.8" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę, Panie Mecenasie.</u>
  324 + </div>
  325 + <div xml:id="div-47">
  326 + <u xml:id="u-47.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Następne poprawki, również wymagające głosowania łącznego, to są poprawki nr 8, 14, 18, 22 i 27, poprawki pana senatora Szejnfelda.</u>
  327 + </div>
  328 + <div xml:id="div-48">
  329 + <u xml:id="u-48.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Stanowisko rządu?</u>
  330 + </div>
  331 + <div xml:id="div-49">
  332 + <u xml:id="u-49.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Negatywne.</u>
  333 + </div>
  334 + <div xml:id="div-50">
  335 + <u xml:id="u-50.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
  336 + <u xml:id="u-50.1" who="#komentarz">6</u>
  337 + <u xml:id="u-50.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  338 + <u xml:id="u-50.3" who="#komentarz">5</u>
  339 + <u xml:id="u-50.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  340 + <u xml:id="u-50.5" who="#komentarz">0</u>
  341 + <u xml:id="u-50.6" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników.</u>
  342 + <u xml:id="u-50.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawki zostały przyjęte.</u>
  343 + <u xml:id="u-50.8" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo proszę, Panie Mecenasie.</u>
  344 + </div>
  345 + <div xml:id="div-51">
  346 + <u xml:id="u-51.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Następna poprawka to będzie poprawka nr 9, pana senatora Szejnfelda.</u>
  347 + </div>
  348 + <div xml:id="div-52">
  349 + <u xml:id="u-52.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Stanowisko rządu?</u>
  350 + </div>
  351 + <div xml:id="div-53">
  352 + <u xml:id="u-53.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Negatywne.</u>
  353 + </div>
  354 + <div xml:id="div-54">
  355 + <u xml:id="u-54.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
  356 + <u xml:id="u-54.1" who="#komentarz">6</u>
  357 + <u xml:id="u-54.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  358 + <u xml:id="u-54.3" who="#komentarz">5</u>
  359 + <u xml:id="u-54.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  360 + <u xml:id="u-54.5" who="#komentarz">0</u>
  361 + <u xml:id="u-54.6" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników.</u>
  362 + <u xml:id="u-54.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawki zostały przyjęte.</u>
  363 + <u xml:id="u-54.8" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo proszę.</u>
  364 + </div>
  365 + <div xml:id="div-55">
  366 + <u xml:id="u-55.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">I następna poprawka, poprawka nr 11. To jest poprawka senatora Kwiatkowskiego, pani senator Morawskiej-Staneckiej, pani senator Kochan, senatora Bosackiego i pana senatora Szejnfelda.</u>
  367 + </div>
  368 + <div xml:id="div-56">
  369 + <u xml:id="u-56.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Pani Minister?</u>
  370 + </div>
  371 + <div xml:id="div-57">
  372 + <u xml:id="u-57.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Negatywne.</u>
  373 + </div>
  374 + <div xml:id="div-58">
  375 + <u xml:id="u-58.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
  376 + <u xml:id="u-58.1" who="#komentarz">6</u>
  377 + <u xml:id="u-58.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  378 + <u xml:id="u-58.3" who="#komentarz">5</u>
  379 + <u xml:id="u-58.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  380 + <u xml:id="u-58.5" who="#komentarz">0</u>
  381 + <u xml:id="u-58.6" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dziękuję.</u>
  382 + <u xml:id="u-58.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  383 + <u xml:id="u-58.8" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawka została przyjęta.</u>
  384 + </div>
  385 + <div xml:id="div-59">
  386 + <u xml:id="u-59.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Następną poprawką, którą należy przegłosować, będzie dopiero poprawka nr 24… Ją już przegłosowaliśmy w bloku, więc szukam następnej. To będzie poprawka trzydziesta… Jeszcze chwileczkę, Pani Senator… To poprawka nr 35, pana senatora Piechy.</u>
  387 + </div>
  388 + <div xml:id="div-60">
  389 + <u xml:id="u-60.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Pani Minister?</u>
  390 + </div>
  391 + <div xml:id="div-61">
  392 + <u xml:id="u-61.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Pozytywne stanowisko.</u>
  393 + </div>
  394 + <div xml:id="div-62">
  395 + <u xml:id="u-62.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dziękuję.</u>
  396 + <u xml:id="u-62.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">To głosujemy.</u>
  397 + <u xml:id="u-62.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
  398 + <u xml:id="u-62.3" who="#komentarz">10</u>
  399 + <u xml:id="u-62.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  400 + <u xml:id="u-62.5" who="#komentarz">1</u>
  401 + <u xml:id="u-62.6" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  402 + <u xml:id="u-62.7" who="#komentarz">0</u>
  403 + <u xml:id="u-62.8" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  404 + <u xml:id="u-62.9" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawka została przyjęta.</u>
  405 + </div>
  406 + <div xml:id="div-63">
  407 + <u xml:id="u-63.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Następną poprawką będzie poprawka nr 50. To jest poprawka – ona jest w zestawieniu na stronie 12 – pana senatora Szejnfelda.</u>
  408 + </div>
  409 + <div xml:id="div-64">
  410 + <u xml:id="u-64.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Stanowisko rządu?</u>
  411 + </div>
  412 + <div xml:id="div-65">
  413 + <u xml:id="u-65.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Negatywne.</u>
  414 + </div>
  415 + <div xml:id="div-66">
  416 + <u xml:id="u-66.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest za przyjęciem poprawki?</u>
  417 + <u xml:id="u-66.1" who="#komentarz">6</u>
  418 + <u xml:id="u-66.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  419 + <u xml:id="u-66.3" who="#komentarz">5</u>
  420 + <u xml:id="u-66.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  421 + <u xml:id="u-66.5" who="#komentarz">0</u>
  422 + <u xml:id="u-66.6" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  423 + <u xml:id="u-66.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawka została przyjęta.</u>
  424 + </div>
  425 + <div xml:id="div-67">
  426 + <u xml:id="u-67.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Następną poprawką będzie poprawka nr 57, pana senatora Szejnfelda, w zestawieniu znajdująca się na stronie 10. I tę poprawkę należy przegłosować łącznie z poprawkami nr 64, 66 i 73. One są bezpośrednio ze sobą powiązane.</u>
  427 + </div>
  428 + <div xml:id="div-68">
  429 + <u xml:id="u-68.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Stanowisko rządu?</u>
  430 + </div>
  431 + <div xml:id="div-69">
  432 + <u xml:id="u-69.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Negatywne.</u>
  433 + </div>
  434 + <div xml:id="div-70">
  435 + <u xml:id="u-70.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest za przyjęciem poprawek?</u>
  436 + <u xml:id="u-70.1" who="#komentarz">6</u>
  437 + <u xml:id="u-70.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  438 + <u xml:id="u-70.3" who="#komentarz">4</u>
  439 + <u xml:id="u-70.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  440 + <u xml:id="u-70.5" who="#komentarz">0</u>
  441 + <u xml:id="u-70.6" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
  442 + <u xml:id="u-70.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawki zostały przyjęte.</u>
  443 + </div>
  444 + <div xml:id="div-71">
  445 + <u xml:id="u-71.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Następną poprawką będzie poprawka nr 58, którą również trzeba będzie przegłosować łącznie z innymi poprawkami, poprawkami nr 65, 67, 68 i 74. To są poprawki pana senatora Szejnfelda. Przyjęcie tych poprawek wykluczy głosowanie nad poprawką następną, poprawką nr 59, ponieważ poprawka pana senatora skreśla art. 44, a poprawka komisji modyfikuje art. 44. Dziękuję bardzo.</u>
  446 + </div>
  447 + <div xml:id="div-72">
  448 + <u xml:id="u-72.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Pani Minister?</u>
  449 + </div>
  450 + <div xml:id="div-73">
  451 + <u xml:id="u-73.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Negatywne.</u>
  452 + </div>
  453 + <div xml:id="div-74">
  454 + <u xml:id="u-74.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
  455 + <u xml:id="u-74.1" who="#komentarz">6</u>
  456 + <u xml:id="u-74.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  457 + <u xml:id="u-74.3" who="#komentarz">4</u>
  458 + <u xml:id="u-74.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  459 + <u xml:id="u-74.5" who="#komentarz">0</u>
  460 + <u xml:id="u-74.6" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników.</u>
  461 + <u xml:id="u-74.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawki zostały przyjęte.</u>
  462 + </div>
  463 + <div xml:id="div-75">
  464 + <u xml:id="u-75.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Pani Przewodnicząca, według mojego rozeznania… już, tylko popatrzę na poprawkę nr 59… Jeszcze chwileczkę… Tak, przegłosowaliśmy już… Jeszcze sprawdzę poprawkę nr 62. Tak, jeszcze została poprawka nr 62 na stronie 14 zestawienia, również poprawka pana senatora Szejnfelda, skreślająca art. 50.</u>
  465 + <u xml:id="u-75.1" who="#Gloszsali">Która?</u>
  466 + <u xml:id="u-75.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Nr 62.</u>
  467 + </div>
  468 + <div xml:id="div-76">
  469 + <u xml:id="u-76.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Pani Minister?</u>
  470 + </div>
  471 + <div xml:id="div-77">
  472 + <u xml:id="u-77.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaAnnaLukaszewskaTrzeciakowska">Negatywne.</u>
  473 + </div>
  474 + <div xml:id="div-78">
  475 + <u xml:id="u-78.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
  476 + <u xml:id="u-78.1" who="#komentarz">6</u>
  477 + <u xml:id="u-78.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
  478 + <u xml:id="u-78.3" who="#komentarz">4</u>
  479 + <u xml:id="u-78.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
  480 + <u xml:id="u-78.5" who="#komentarz">0</u>
  481 + <u xml:id="u-78.6" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Proszę o podanie wyników.</u>
  482 + <u xml:id="u-78.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawka została przyjęta.</u>
  483 + <u xml:id="u-78.8" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">To już wszystkie poprawki, Panie Mecenasie?</u>
  484 + </div>
  485 + <div xml:id="div-79">
  486 + <u xml:id="u-79.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Tak, to już, Pani Przewodnicząca, wszystkie poprawki. Spośród tych wszystkich poprawek w sumie tylko 2 nie zostały poparte przez komisję: poprawka nr 5 i wykluczona poprawka nr 59. Wszystkie pozostałe zostały przyjęte, zaakceptowane.</u>
  487 + </div>
  488 + <div xml:id="div-80">
  489 + <u xml:id="u-80.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze.</u>
  490 + <u xml:id="u-80.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Wobec tego, Szanowni Państwo, ponieważ ja byłam sprawozdawcą tej ustawy, przedstawię stanowisko komisji, jeżeli państwo pozwolą, przed trzecim czytaniem. Nikt nie ma nic przeciwko? Nie.</u>
  491 + <u xml:id="u-80.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo dziękuję. Bardzo dziękuję pani minister oraz jej współpracownikom. Dziękuję panu mecenasowi. Dziękuję państwu.</u>
  492 + <u xml:id="u-80.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Zamykam posiedzenie.</u>
  493 + <u xml:id="u-80.4" who="#komentarz">Koniec posiedzenia o godzinie 9 minut 08</u>
  494 + </div>
  495 + </body>
  496 + </text>
  497 + </TEI>
  498 +</teiCorpus>
... ...
2019-2023/senat/komisje/i/201923-snt-ixxxx-00100-01/header.xml 0 → 100644
  View file @31771a0
  1 +<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
  2 +<teiHeader xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xml:id="PPC-201923-snt-ixxxx-00100-01">
  3 + <fileDesc>
  4 + <titleStmt>
  5 + <title>Komisja Infrastruktury (100.)</title>
  6 + </titleStmt>
  7 + <publicationStmt>
  8 + <p>Prosimy o zapoznanie się z nagłówkiem korpusu (PPC_header.xml).</p>
  9 + </publicationStmt>
  10 + <sourceDesc>
  11 + <bibl>
  12 + <title>Komisja Infrastruktury (100.)</title>
  13 + <publisher>Kancelaria Senatu Rzeczypospolitej Polskiej</publisher>
  14 + <note type="system">III RP</note>
  15 + <note type="house">Senat</note>
  16 + <note type="termNo">10</note>
  17 + <note type="type">Komisja</note>
  18 + <note type="sessionNo" target="#I">100</note>
  19 + <note type="part">1</note>
  20 + <date>2022-10-04</date>
  21 + </bibl>
  22 + </sourceDesc>
  23 + </fileDesc>
  24 + <profileDesc>
  25 + <particDesc>
  26 + <person xml:id="Gloszsali" role="speaker">
  27 + <persName>Głos z sali</persName>
  28 + </person>
  29 + <person xml:id="GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuJakubZabielski" role="speaker">
  30 + <persName>Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Jakub Zabielski</persName>
  31 + </person>
  32 + <person xml:id="komentarz" role="commentator">
  33 + <persName>Komentarz</persName>
  34 + </person>
  35 + <person xml:id="PodsekretarzStanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowPawelLewandowski" role="speaker">
  36 + <persName>Podsekretarz Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów Paweł Lewandowski</persName>
  37 + </person>
  38 + <person xml:id="PrzedstawicielPolskiejIzbyKomunikacjiElektronicznejTomaszBukowski" role="speaker">
  39 + <persName>Przedstawiciel Polskiej Izby Komunikacji Elektronicznej Tomasz Bukowski</persName>
  40 + </person>
  41 + <person xml:id="SenatorAlicjaZajac" role="speaker">
  42 + <persName>Senator Alicja Zając</persName>
  43 + </person>
  44 + <person xml:id="SenatorArturDunin" role="speaker">
  45 + <persName>Senator Artur Dunin</persName>
  46 + </person>
  47 + <person xml:id="ZastepcaDyrektoraDepartamentuTelekomunikacjiwKancelariiPrezesaRadyMinistrowGrzegorzCzwordon" role="speaker">
  48 + <persName>Zastępca Dyrektora Departamentu Telekomunikacji w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów Grzegorz Czwordon</persName>
  49 + </person>
  50 + <person xml:id="ZastepcaPrzewodniczacegoStanislawLamczyk" role="speaker">
  51 + <persName>Zastępca Przewodniczącego Stanisław Lamczyk</persName>
  52 + </person>
  53 + <org xml:id="I" role="committee">
  54 + <orgName>Komisja Infrastruktury</orgName>
  55 + </org>
  56 + </particDesc>
  57 + </profileDesc>
  58 +</teiHeader>
... ...