text_structure.xml
15.7 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#Marszałek">Otwieram posiedzenie. Protokół 6 posiedzenia uważam za przyjęty, gdyż nie wniesiono przeciw niemu zarzutów. Protokół 7 posiedzenia leży w biurze Senatu do przejrzenia. Jako sekretarze zasiadają pp. senatorowie: Schreiber i Gołuchowski. Listę mówców prowadzi p. s. Schreiber.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#Marszałek">Wpłynęły podania o urlopy następujących pp. senatorów: Godlewskiego o urlop do 1 lutego roku przyszłego oraz Götza-Okocimskiego, ks. Londzina i Sergiusza Kozickiego do końca roku kalendarzowego. Urlopy te motywowane są chorobą. Zgodnie z art. 74 regulaminu obrad Senatu podaję to do wiadomości Izby celem załatwienia. Nie słyszę sprzeciwu — stwierdzam, że urlopy zostały udzielone.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#Marszałek">Przystępujemy do porządku dziennego; punkty 1 i 6 spadają z porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#Marszałek">Przystępujemy do punktu 2 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Skarbowo-Budżetowej o projekcie ustawy w przedmiocie sprzedaży nieruchomości państwowej w Skalmierżycach Nowych (druk sejmowy nr 235). Jako sprawozdawca głos ma s. Iżycki.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#SIżycki">Wysoki Senacie! Ponieważ Panowie druki zapewne czytali, samej ustawy nie będę czytał, chcę tylko zakomunikować pewne szczegóły, dotyczące danej sprawy.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#SIżycki">Jest to dawniejsza komora niemiecka na granicy prusko-rosyjskiej, plac stanowiący obszar 7.458 m2, oszacowany po złotemu za metr, co stanowi 7.458 zł. Na tym placu są budynki, których wartość techniczna wynosi: pierwszy główny budynek, który ma 7.695 m3 — 269.325 zł.; ze względu na zużycie tego budynku przyjęto szacunek 40% ceny technicznej, co stanowi 107.730 zł. Drugi budynek gospodarczy mniejszy — 1.269 m3 po 20 zł, — 25.380 zł, zużycie stanowi 40%, cena przyjęta 60%, czyli 15.228 zł, Jeszcze jest tam szopa drewniana, oceniona na 744 zł., studnia z wiatrakiem etc. 1.000 zł., razem suma szacunkowa 124.702 zł. Ze względu jednak na to, że objekt ten nie przedstawia dla państwa żadnej wartości, bo zapytywałem w Ministerstwie Wojny, Kolei, Poczt i Telegrafów, Policji i t. d. i wszędzie powiedziano mi, że nikt zużytkować tego objektu dla siebie nie może, gmina prosi, żeby ten objekt sprzedać na szkołę, a Ministerstwo Oświaty gorąco popiera ten wniosek, wobec czego postanowiono te budynki i ten plac sprzedać gminie, ale za cenę znacznie niższą, gdyż nawet i tej wartości nie można uzyskać. Oszacowano go w stosunku 25% ceny, którą wymieniłem wyżej, co wyniesie 31.000, a razem z placem 38.633. Ze względu na to, że to pójdzie na potrzeby szkolnictwa, komisja wnosi, żeby ustawę tę przyjąć bez zmian.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#Marszałek">Nikt głosu nie żąda, komisja wnosi o przyjęcie ustawy bez zmian. Panów Senatorów, którzy są za przyjęciem ustawy bez zmian, proszę, ażeby wstali. Stoi większość, ustawa przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do 3 punktu porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Skarbowo-Budżetowej o projekcie ustawy w przedmiocie sprzedaży nieruchomości państwowej „Osada Poduchowna” w mieście Chmielnik (druk sejm. nr 237). Głos ma sprawozdawca s. Iżycki.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#SIżycki">Następny punkt przedstawia się jak następuje. Jest to 3 ha 5298 mtr, ornej ziemi, którą oszacowano po 1.500 zł. i 5 ha 996 mtr. lichej łąki, którą oszacowano po 500 zł. Razem wynosi to 5.595 zł., dla zaokrąglenia 5.600 zł. Wadą tego objektu jest niesłychane wydłużenie, stanowi on zgórą 2 km. długości. Jest to wąziutki pas, który teraz ma być nabyty w celu zamiany na inną ziemię, która będzie użyta na szkołę. Sejm ustawę przyjął i komisja również zgadza się na przyjęcie w tej formie.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#Marszałek">Czy który z Panów Senatorów życzy sobie zabrać w tej sprawie głos? Nie. Wobec tego, proszę Panów Senatorów, którzy są za przyjęciem tej ustawy bez zmian, aby wstali. Stoi większość, ustawa przyjęta, Przystępujemy do punktu 4 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Skarbowo-Budżetowej w przedmiocie odstąpienia części nieruchomości „Osada Kuklinówka” i „Willa Feliksówka A” w pow. warszawskim (druk sejm, nr 231). Głos ma s. Iżycki.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#SIżycki">Właściwie te dwie osady Kuklinówka i Feliksówka są oddawna w użyciu gminy. Rada Opiekuńcza m. Pruszkowa prawnie nabyła to od Rady Głównej Opiekuńczej, a po likwidacji Rady Głównej Opiekuńczej te objekty przeszły na własność Państwa, ale faktycznie używane były dalej przez Radę Opiekuńczą m. Pruszkowa, Objekty te nabyto w 1919 r., w lipcu: Kuklinówka za cenę 109.000, a Feliksówka za cenę 35.000 marek, co odpowiadałoby mniej więcej 50.000 złotych. Prawny tytuł własności jest na imię Państwa, ale to krępuje Radę Opiekuńczą m. Pruszkowa do dalszych adoptacji; ze względu na to Sejm przyznaje, że należałoby te objekty przekazać Radzie Opiekuńczej m. Pruszkowa. Komisja również się z tem zgadza.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#Marszałek">Czy który z Panów Senatorów życzy sobie zabrać głos? Nie. W takim razie przystępujemy do głosowania. Proszę Senatorów, którzy są za przyjęciem wniosku komisji o uchwalenie ustawy bez zmian, aby wstali. Stoi większość, wniosek przyjęty.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do punktu 5 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Prawniczej o projekcie ustawy, zmieniającej ustawę z dnia 11 kwietnia 1924 roku o ochronie lokatorów (Dz. Ust. Rz. P. Nr 39, poz. 406) (odbitka Nr 16.) Jako sprawozdawca głos ma s. Posner.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#SPosner">Wysoka Izbo Senatorska! Panowie i Panie wiedzą, o co dziś chodzi w tym punkcie porządku dziennego, mianowicie chodzi o drobną nowelę, którą Komisja Prawnicza Sejmu uchwaliła i którą my dziś, jak nie wątpię, również uchwalimy i podniesiemy ją tem samem do godności ustawy. W ustawie o ochronie lokatorów, która przed kilku laty zabrała nam bardzo dużo czasu, wywoływała przez dłuższy czas wielkie poruszenie umysłów w społeczeństwie naszem i która wreszcie doczekała się kodyfikacji w ustawie z 1924 r., wydrukowanej w Dzienniku Ustaw z r. 1924 nr 39, poz. 406, mieści się art. 23 dotyczący eksmisji.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#SPosner">Otóż przy wykonywaniu tej ustawy wynikały bardzo duże trudności ze stosowaniem art. 23 do bezrobotnych, w tym mianowicie wypadku, kiedy bezrobotny otrzymuje pracę. Ustawa ta przewiduje, że bezrobotny, który nie ma pracy, nie może być z mieszkania eksmitowany w ciągu 6-ciu miesięcy i ten jego przywilej może być przedłużony na dalsze sześć miesięcy. Z chwilą, kiedy otrzyma pracę, ten przywilej wygasa, lokator już nie jest bezrobotnym, ma pracę, właściciel nieruchomości zgłasza wówczas swoją pretensję i żąda, żeby lokator natychmiast uiścił wszystkie zaległe czynsze mieszkaniowe i wtedy tego b. bezrobotnego z mieszkania usuwają.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#SPosner">Otóż, zdaje się, już sądy, które tak literalnie stosują przepisy tej ustawy, nie idą po myśli prawodawcy, Prawodawca, który chroni robotnika nie mającego pracy, nigdy nie miał na myśli, że jeśli on dostanie pracę, to nazajutrz po jej otrzymaniu, płacąc komorne, które się należy i które zaczęło na nowo swój bieg, będzie mógł jednocześnie uiścić wszystkie zaległe czynsze. Jednak sądy uważały, że nie mając upoważnienia ustawy, nie mogły inaczej tego artykułu stosować, jak tylko w ten sposób.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#SPosner">Otóż nowela, którą Sejm uchwalił, ma na celu uzupełnienie tego art. 23 w ten sposób, że eksmisja z takich mieszkań na mocy decyzji sądu nie będzie wykonywana, o ile bezrobotni, otrzymawszy pracę, spłacą prócz bieżącego komornego zaległe komorne w ratach, wynoszących 25% bieżącego komornego miesięcznie. Jest rzeczą wskazaną, że ustawa chce bronić takiego bezrobotnego, który ujawnia zamiar wykonania obowiązku, jaki zaciągnął wobec właściciela nieruchomości i pragnie do tego komornego, które musi płacić, dopłacać 1/4 część tego komornego, która idzie na rachunek zaległych czynszów.</u>
<u xml:id="u-8.4" who="#SPosner">Proszę Panów, ta nowela pod względem prawnym, konstrukcji prawnej, zawiera szereg wątpliwości i my dziś w ciągu całej godziny na Komisji Prawniczej dyskutowaliśmy ten tekst, który, jeżeli mu się zawodowy prawnik bliżej przyjrzy przez szkło powiększające, wykazuje różne ułomności, nawet bardzo znaczne. Jednak Komisja Prawnicza, po rozważeniu wszystkich poprawek — a było ich bardzo wiele — przyszła do tego przekonania, że sic rebus stantibus, najlepiej będzie przyjąć tę niedoskonałą nowelę, którą nam Sejm nadesłał.</u>
<u xml:id="u-8.5" who="#SPosner">Panowie, którzy należeli do dawnego Senatu, pamiętają, że bardzo często Komisja Prawnicza Senatu wobec nowel i ustaw nadsyłanych nam, bądź przez Komisję Prawniczą Sejmu, bądź nawet przez Ministerstwo Sprawiedliwości, musiała zajmować takie stanowisko; trzeba to przyjąć, jesteśmy ograniczeni terminami, musimy w ciągu określonego czasu, na zasadzie tych praw, które otrzymaliśmy z łaski Konstytucji, zajmować się tą sprawą, jednak nasze sumienie prawnicze — jest takie pojęcie — z trudem tylko godzi się z tą ustawą, która ma mnóstwo wad, i jak zacznie być stosowana przez sądy, to napewno wywoła nieprzeliczone wątpliwości.</u>
<u xml:id="u-8.6" who="#SPosner">Jesteśmy teraz w tej samej sytuacji, znowu musimy stwierdzić, że ten materjał prawodawczy, który został nadesłany do Senatu, jest bardzo daleki od doskonałości, a jednak doszliśmy do przekonania po długiej bardzo dyskusji, że najlepiej obowiązek swój spełnimy, kiedy tę niedoskonałą nowelę przyjmiemy, a to dlatego, że nam wszystkim los bezrobotnych nie jest obojętny, że Senat, jako Izba prawodawcza pragnie temu losowi ulżyć i widzi, że ustawę z 1924 r. należy tłumaczyć w art. 23 w taki tylko sposób, w jaki tłumaczy to nowela, to znaczy, że ten bezrobotny musi być broniony od losu i jeżeli otrzymuje pracę, to obowiązkiem społeczeństwa jest podtrzymać go w tem, aby mógł spełnić obowiązek stopniowej spłaty zaległości.</u>
<u xml:id="u-8.7" who="#SPosner">Oto są powody, dla których Komisja Prawnicza poleciła mi złożyć Panom nowelę do ustawy z 1924 r. z poleceniem, abym Panów przekonał, że ta ustawa powinna być przez nas przyjęta. To, co jako polecenie od Komisji Prawniczej otrzymałem, wykonałem i mam nadzieję, że Panowie pójdą za wnioskiem Komisji Prawniczej i tę nowelę jednomyślnie przyjmą.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#Marszałek">Do głosu nikt się nie zgłosił. Przystępujemy do głosowania. Komisja Prawnicza wnosi, aby nowelę do ustawy przyjąć bez zmian. Proszę Panów Senatorów, którzy są za tem, aby wstali. Ustawa jednomyślnie przyjęta.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#Marszałek">Proszę Pana Sekretarza o odczytanie interpelacji.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#Marszałek">Interpelacje.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#komentarz">(czyta:)</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#SekretarzsSchreiber">Interpelacja senatorów Klubu Ukraińskiego do pp. Ministrów Reform Rolnych i Opieki Społecznej w sprawie parcelacji obszaru dworskiego w Zarudziu, pow. Zborów, należącego do OO. Dominikanów w Podkamieniu, pow. Brody, nie uwzględniając służby folwarcznej.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#SekretarzsSchreiber">Interpelacja senatorów Klubu Ukraińskiego do p. Ministra Spraw Wojskowych w sprawie niewypłacenia kwaterunkowego mieszkańcom gm. Pomorzan, pow. Zborów.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#SekretarzsSchreiber">Interpelacja senatorów Klubu Ukraińskiego do p. Ministra Wyznań Religijnych i Oświecenia Publicznego w sprawie języka wykładowego w szkole powszechnej w gminie Rozhadów, pow. Zborów.</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#SekretarzsSchreiber">Interpelacja senatorów Klubu Ukraińskiego do p. Ministra Wyznań Religijnych i Oświecenia Publicznego w sprawie języka wykładowego w szkole powszechnej w gm. Wołczkowce, pow. Zborów.</u>
<u xml:id="u-10.5" who="#SekretarzsSchreiber">Interpelacja senatorów Klubu Ukraińskiego do p. Ministra Wyznań Religijnych i Oświecenia Publicznego w sprawie reaktywowania szkoły ludowej we wsi Wertełka, pow. Zborów.</u>
<u xml:id="u-10.6" who="#SekretarzsSchreiber">Interpelacja senatorów Klubu Ukraińskiego do pp. Ministrów Spraw Wojskowych i Skarbu w sprawie odszkodowania dla Onufrego Kostyniuka, rolnika w Dzwiniaczach, pow. Zaleszczyki.</u>
<u xml:id="u-10.7" who="#SekretarzsSchreiber">Interpelacja senatorów Klubu Ukraińskiego do p. Ministra Spraw Wojskowych w sprawie niewypłacenia należytości za przeprowadzone przez wojska polskie w r. 1919 i wojska ukraińskie Petlury w 1920 r. rekwizycje u włościan z gminy Korolówka, pow.</u>
<u xml:id="u-10.8" who="#SekretarzsSchreiber">Tłumacz, woj. Stanisławów, a przyznane przez okręgową komisję rekwizycyjną przy D. O. K. VI we Lwowie orzeczeniami 31. X. 1923 r. L. 1187 i 3. XII. 1923 r. L. 1187.</u>
<u xml:id="u-10.9" who="#SekretarzsSchreiber">Interpelacja senatorów Klubu Ukraińskiego do p. Ministra Wyznań Religijnych i Oświecenia Publicznego w sprawie niezałatwienia rekursu rodziców ukraińskich dzieci co do języka nauczania w powszechnej szkole w Tłumaczu, Interpelacja senatorów Klubu Ukraińskiego do p. Ministra Robót Publicznych w sprawie nękania włościan gminy Petryłów, pow. Tłumacz, woj. Stanisławów, jako właścicieli przybrzeżnych gruntów nad Dniestrem z powodu nieodgraniczenia ich łęgów od łożyska Dniestru.</u>
<u xml:id="u-10.10" who="#SekretarzsSchreiber">Interpelacja senatorów Klubu Ukraińskiego do p. Ministra Spraw Wewnętrznych w sprawie bezprawnego postępowania posterunkowego P. P. w Łące koło Sambora.</u>
<u xml:id="u-10.11" who="#SekretarzsSchreiber">Interpelacja senatorów Klubu Ukraińskiego do p. Ministra Spraw Wewnętrznych w sprawie przypadłego bez wieści włościanina w Stupnicy, pow. Sambor, Interpelacja senatorów Klubu Ukraińskiego do pp. Ministrów Sprawiedliwości oraz Spraw Wewnętrznych w sprawie konfiskaty ulotki głównego wydziału Towarzystwa „Proswita” we Lwowie.</u>
<u xml:id="u-10.12" who="#SekretarzsSchreiber">Interpelacje te prześlę p. Prezesowi Rady Ministrów.</u>
<u xml:id="u-10.13" who="#SekretarzsSchreiber">Następne posiedzenie prawdopodobnie odbędzie się za dwa tygodnie.</u>
<u xml:id="u-10.14" who="#SekretarzsSchreiber">Zamykam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-10.15" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 16 min. 40.)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>