text_structure.xml
13.5 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#Sprawozdawca">Dnia 11 czerwca 1975 r. Komisja Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego, obradująca pod przewodnictwem posła Franciszka Gesinga (ZSL), rozpatrzyła warunki pracy i wypoczynku załóg zatrudnionych w leśnictwie i przemyśle drzewnym.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#Sprawozdawca">W obradach udział wzięli:</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#Sprawozdawca">— przedstawiciele sejmowej Komisji Pracy i Spraw Socjalnych,</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#Sprawozdawca">— przedstawiciele Ministerstwa Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego z wiceministrem Józefem Kardysiem, Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, Ministerstwa Finansów, wiceprzewodniczący Związku Zawodowego Pracowników Leśnych i Przemysłu Drzewnego — Jerzy Wroński oraz wicedyrektor Zespołu NIK — Henryk Wronecki.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#Sprawozdawca">Podstawą dyskusji była informacja, którą przedstawił wiceminister leśnictwa i przemysłu drzewnego — Józef Kardyś.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#Sprawozdawca">Zgodnie z decyzjami partii i rządu opracowany został i realizowany jest przez resort w uzgodnieniu ze związkiem zawodowym program stopniowej poprawy płac i warunków pracy w podległych mu jednostkach organizacyjnych i zakładach produkcyjnych. Osiągnięto poprawę warunków materialnych pracowników zatrudnionych w leśnictwie i przemyśle drzewnym, wzbogacono techniczne uzbrojeni stanowisk pracy, poprawiono bezpieczeństwo pracy w wielu zakładach.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#Sprawozdawca">W latach 1972–1975 zniwelowano w poważnej mierze dysproporcje między średnimi płacami w leśnictwie i przemyśle drzewnym a średnimi płacami w innych działach gospodarki. Dzięki temu ograniczono bardzo wysoką poprzednio fluktuację załóg.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#Sprawozdawca">Dzięki poprawie stanu bhp w większości zakładów nastąpiło zmniejszenie ilości wypadków przy pracy. W 1974 r. resort wydatkował na poprawę warunków bhp 870 mln zł. Zintensyfikowano prace naukowo-badawcze nad zwalczaniem nadmiernego hałasu i wibracji, szybciej wdrażane są wyniki tych prac. Wzrosły środki na poprawę warunków socjalno-bytowych.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#Sprawozdawca">Warunki płacy i pracy uległy znacznej poprawie, pozostało jednak w tej dziedzinie wiele wymagających rozwiązania problemów.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PrzewodniczącyZGZwiązkuZawodowegoPracownikówLeśnychiPrzemysłuDrzewnegoJerzyWroński">Dzięki staraniom władz resortu osiągnięto znaczną poprawę warunków płacowych i socjalno-bytowych pracowników zatrudnionych w leśnictwie i przemyśle drzewnym. Istnieją jednak nadal zaniedbania i niedociągnięcia, które trzeba zlikwidować. Wciąż jeszcze notuje się dużą ilość wypadków przy pracy, zwłaszcza wypadków powtarzalnych. Mimo rozpoznania czynności zagrożonych, nie podjęto dostatecznych wysiłków, aby likwidować rozpoznane przyczyny wypadkowości. Dotycz to m.in. niewłaściwie prowadzonej ścinki drzew, nieprawidłowo prowadzonych prac za- i rozładunkowych, braków w przygotowaniu i wyposażeniu stanowisk pracy. Główną przyczyną różnych zagrożeń jest zły stan urządzeń technicznych i brak odpowiednich środków transportu. Inspektorzy pracy stwierdzili równocześnie, że wprowadzenie zespołowych form pracy brygadowej przy pozyskiwaniu drewna radykalnie poprawia stan bhp. W transporcie leśnym ok. 50 proc. środków transportu jest technicznie niesprawnych. Kierowcy są nadmiernie przeciążeni pracą, stan zaplecza technicznego transportu jest zły.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PrzewodniczącyZGZwiązkuZawodowegoPracownikówLeśnychiPrzemysłuDrzewnegoJerzyWroński">W przemyśle drzewnym zagrożenia występują głównie w tartakach. W przemyśle meblarskim nastąpiła poprawa, ale i tu stan maszyn i urządzeń nie jest zadowalający. Brak np. osłon co obrabiarek. Używa się często prymitywnych narzędzi.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PrzewodniczącyZGZwiązkuZawodowegoPracownikówLeśnychiPrzemysłuDrzewnegoJerzyWroński">Zakłady opracowały wprawdzie plany poprawy warunków pracy, traktują je jednak często formalnie. Należałoby omawiać te sprawy na kolegiach zjednoczeń. Trzeba rozszerzyć premiowanie pracowników za wykonywanie zadań z zakresu bhp.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PrzewodniczącyZGZwiązkuZawodowegoPracownikówLeśnychiPrzemysłuDrzewnegoJerzyWroński">W niektórych nowych obiektach w niedostatecznym stopniu uwzględniane są sprawy bezpieczeństwa i warunków pracy. Nie poświęca się dostatecznej uwagi ograniczaniu hałasu, zbyt skromne jest zaplecze sanitarne. Dopuszczenie do uruchomienia zakładów z takimi mankamentami pociąga za sobą konsekwencje gospodarcze i socjalne.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PrzewodniczącyZGZwiązkuZawodowegoPracownikówLeśnychiPrzemysłuDrzewnegoJerzyWroński">Wzrosła ilość miejsc wczasowych oddawanych do dyspozycji pracowników leśnych i przemysłu drzewnego. Ilość tych miejsc jest jednak nadal niedostateczna, nie wszystkie są należycie wykorzystywane.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#PrzewodniczącyZGZwiązkuZawodowegoPracownikówLeśnychiPrzemysłuDrzewnegoJerzyWroński">Duży postęp uzyskano w zakresie opieki lekarskiej. Resort zdrowia przyjął koncepcję przedstawioną przez resort leśnictwa i związek zawodowy, aby powoływać i umacniać placówki przemysłowej służby zdrowia, w których m.in. można prowadzić specjalistyczne badania.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#komentarz">(Dyskusja)</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PosełJanJankowski">Warunki socjalno-bytowe i warunki pracy uległy w leśnictwie i przemyśle drzewnym poprawie. Potwierdzają to przedstawiciele załóg na spotkaniach poselskich. Na realizację programu resortowego w tym zakresie przeznacza się coraz większe środki. Podwyżki płac poprawiły warunki materialne i wpłynęły na stabilizację załóg. Uzyskany stan nie odpowiada jednak jeszcze potrzebom. Dotyczy to zwłaszcza przemysłu tartacznego, który dysponuje [nieczytelne] warunki pracy.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PosełJanJankowski">Zmniejszyła się wypadkowość, ale ilość wypadków jest nadal duża. Niedostateczny jest zakres działań profilaktycznych w tej dziedzinie. Szczególnie trudne są warunki pracy w transporcie leśnym i wśród pilarzy. Sprawność techniczna maszyn i sprzętu jest niska, a nadzór niedostateczny. W przemyśle meblarskim występuje wiele prac zagrażających zdrowiu np. w lakierniach, szlifierniach i przy obróbce.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełStanisławCzudowski">W leśnictwie i w przemyśle drzewnym osiągnięto wyraźną poprawę warunków pracy. Uzyskano ją dzięki częściowej rekonstrukcji i unowocześnieniu parku maszynowego, dzięki większej trosce resortu i zjednoczeń.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PosełStanisławCzudowski">Specyfika warsztatu pracy w leśnictwie nie sprzyja zapewnianiu dobrych warunków pracy. Wiele czynności wykonywanych jest indywidualnie i bez należytego nadzoru. O stanie bezpieczeństwa w poważnej mierze decyduje należyta organizacja pracy. Stan bhp w leśnictwie znacznie poprawia np. stosowanie systemu brygadowego m.in. organizowanie zespołów ściankowo-zrywkowych; upowszechnienie tego systemu utrudnia brak dostatecznej ilości sprzętu i środków transportu.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PosełStanisławCzudowski">Badania motorniczych pilarzy wykazują duże ich zagrożenie chorobą wibracyjną. Należałoby ściślej określić warunki posługiwania się piłami mechanicznymi.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#PosełStanisławCzudowski">W niektórych zakładach brak nawet najprymitywniejszych ubikacji; kompromituje to kierowników, którzy nie potrafili rozwiązać tak prostej sprawy. Zastrzeżenia budzi jakość posiłków regeneracyjnych. Zamiast gorących dań rozdaje się często robotnikom puszki, których zawartość trudno rozgrzać. Dalszą poprawa warunków pracy, zwłaszcza wyposażenia technicznego, to podstawowy warunek zapewnienia dopływu kadr do przemysłu tartacznego.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PosełWładysławTrybus">Ciągle duże i ciągle niezaspokojone są potrzeby w zakresie budownictwa mieszkaniowego. Jest to problem szczególnie trudny, ponieważ chodzi o budowanie mieszkań poza wielkimi aglomeracjami miejskimi Zaplecze sanitarne w wielu zakładach jest niezadowalające.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PosełWładysławTrybus">Należałoby dokonać zestawienia, ilu pracowników w leśnictwie i przemyśle drzewnym odchodzi na emeryturę po przepracowaniu odpowiedniej ilości lat, a ilu na rentę inwalidzką z powodu okaleczeń i uszkodzeń lub utraty zdrowia. Pozwoliłoby to lepiej zorientować się w skali zagrożeń w leśnictwie i przemyśle drzewnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełStefanMatlęga">Znajomość przyczyn wypadków nie zawsze powoduje prawidłowe przeciwdziałanie. Niesprawne maszyny nie są wycofywane z produkcji, przymyka się niekiedy oczy na oczywiste zagrożenia, aby tylko utrzymać tempo produkcji, chociaż powoduje to szkody społeczne i gospodarcze.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PosełStefanMatlęga">Należałoby zadbać o bardziej sprawiedliwy rozdział wczasów, tworzyć więcej możliwości należytego wykorzystywania wypoczynku urlopowego pracownikom fizycznym.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PosełMarianGawłowski">Mimo poprawy warunków pracy i bhp, ilość zachorowań jest nadal niepokojąca. Przy rozdziale wczasów pomija się często pracowników fizycznych.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PosełMarianGawłowski">Niezadowalający jest jeszcze stan opieki lekarskiej nad pracownikami leśnictwa i przemysłu drzewnego. Lekarze nie orientują się w warunkach pracy, jakie panują w zakładach przemysłowych. Trudnym do rozwiązania problemem jest nadal zapewnienie mieszkań pracownikom leśnictwa i przemysłu drzewnego. Środki finansowe na ten cel są, ale brak możliwości ich wykorzystania.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełBronisławBorowy">Konieczne jest dalsze zmechanizowanie pracy w tartakach. Jak dotąd większość prac wykonywana jest siłą mięśni i przy użyciu prymitywnych narzędzi. Jeśli nie ulegnie zmianie wyposażenie techniczne tartaków, napotykać one będą na coraz większe trudności kadrowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PosełAlfredPrzydatek">Niedostateczny jest zakres szkolenia załóg w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy, niedostateczna troska średniego nadzoru technicznego. Osłony maszyn i urządzeń można wykonywać w zakładach we własnym zakresie. Bardziej gospodarnie i zgodnie z życzeniami załóg wykorzystywać trzeba środki z funduszu socjalnego. Konieczne jest lepsze gospodarowanie w wczasowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełFranciszekGesingZSL">O warunkach pracy decyduje dziś nie tylko płaca, lecz również stan urządzeń, stopień utrudnień i uciążliwości oraz poziom świadczeń socjalno-bytowych. W związku z sytuacją na rynku pracy wszystkie te warunki decydują, czy mamy skompletowane i ustabilizowane załogi.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełFranciszekGesingZSL">Wzrostowi nakładów inwestycyjnych w leśnictwie i przemyśle drzewnym towarzyszy wzrost nakładów na poprawę warunków socjalno-bytowych. W tej dziedzinie zaległości są bardzo duże.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełFranciszekGesingZSL">Warunki pracy w lasach, mimo ich poprawy, są nadal trudne. Przy zrywce, przy wywozie i w tartakach notuje się stosunkowo wiele wypadków wynikających z braku dostatecznego uzbrojenia technicznego. Tam, gazie stosuje się zespołowy system zrywki, wypadków jest daleko mniej. Przestarzały transport powoduje stałe zagrożenie. Dotyczy to także zakładów przemysłu tartacznego. W niedostatecznym zakresie prowadzone jest szkolenie załóg w zakresie bhp, zbyt słaby jest dozór techniczny.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełFranciszekGesingZSL">Resort nie ma dostatecznej ilości ośrodków wczasowych i ma ograniczone możliwości zaspokojenia zapotrzebowania swoich pracowników na miejsca w domach wczasowych. Baza wypoczynkowa powinna być scentralizowana, a miejsca - równomiernie rozdzielane pomiędzy poszczególne resorty.</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełFranciszekGesingZSL">Budownictwo mieszkaniowe na potrzeby pracowników resortu prowadzone jest poza terenami aglomeracji miejskich; pogłębia to trudności z realizacją zamierzeń w tej dziedzinie.</u>
<u xml:id="u-10.5" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełFranciszekGesingZSL">Komisja postanowiła przekazać rządowi opinię wynikającą z przebiegu obrad.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>