text_structure.xml
15.5 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#Sprawozdawca">Dnia 27 czerwca 1974 r. Komisja Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego, obradująca pod przewodnictwem posła Franciszka Gesinga (ZSL), rozpatrzyła problemy kadrowe leśnictwa i przemysłu drzewnego.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#Sprawozdawca">W obradach udział wzięli: przedstawiciele Ministerstwa Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego z I zastępcą ministra Józefem Kardysiem, Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, Ministerstwa Finansów, Ministerstwa Nauki, Szkolnictwa Wyższego i Techniki, Ministerstwa Oświaty i Wychowania, Najwyższej Izby Kontroli oraz Zarządu Głównego Związku Zawodowego Pracowników Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#Sprawozdawca">Informację stanowiącą wprowadzenie do dyskusji przedstawił I zastępca ministra leśnictwa i przemysłu drzewnego — Józef Kardyś. Stan zatrudnienia w resorcie leśnictwa i przemysłu drzewnego powinien, jak wynika z opracowanej prognozy, wzrosnąć w 1990 r. w porównaniu z 1971 r. o około 20–25 proc. Pilnym zadaniem jest odmłodzenie kadry; ogółem w przemyśle osoby w wieku do 25 lat stanowią 35–40 proc. ogółu zatrudnionych, natomiast w resorcie leśnictwa i przemysłu drzewnego — tylko około 21 proc. Niepokojącym zjawiskiem jest również utrzymująca się od 1971 roku tendencja spadku zatrudnienia w leśnictwie.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#Sprawozdawca">Ilość pracowników z wyższym wykształceniem powinna do 1990 r. wzrosnąć prawie trzykrotnie, a ze średnim — dwukrotnie. Duże nadzieje resort wiąże z nowym systemem ekonomiczno-finansowym, który powinien stworzyć zachętę do podejmowania pracy w podległych resortowi jednostkach. Przezwyciężyć trzeba dużą fluktuację kadr, która obejmuje w tym resorcie około 32 proc. zatrudnionych.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#Sprawozdawca">Aby rozwiązać trudne problemy zatrudnienia, konieczne jest podjęcie wielokierunkowych wysiłków na rzecz poprawy warunków pracy i socjalno-bytowych. Szczególnie duże potrzeby istnieją w dziedzinie budownictwa mieszkaniowego.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#Sprawozdawca">Większą troską zamierza otoczyć resort uczniów szkół zawodowych i rozpoczynających pracę absolwentów szkół. Zamierza się powołać w przyszłym roku resortowy ośrodek doskonalenia kadry kierowniczej.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#Sprawozdawca">Koreferat podkomisji przedstawił poseł Stanisław Czudowski (PZPR): Uchwała VI Zjazdu Partii przewiduje przyspieszenie intensyfikacji gospodarki leśnej i bardziej racjonalne wykorzystanie surowca drzewnego. Zadania te zaczęły realizować te same, co poprzednio kadry, nie uległ jak dotąd zmianie system przygotowywania nowych kadr jak również system ich dokształcania i podnoszenia kwalifikacji.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#Sprawozdawca">Panuje powszechna opinia, że absolwenci różnych form kształcenia zawodowego są dobrymi i cenionymi pracownikami leśnictwa i zakładów przemysłu drzewnego. Nie są jednak w pełni przygotowani do obsługi coraz bardziej nowoczesnych maszyn, narzędzi i urządzeń jak również do stosowania nowych technologii. W szkolnictwie zawodowym leśnictwa wciąż jeszcze obowiązują przestarzałe programy nauczania, nie dość nowoczesna jest baza dydaktyczna, zwłaszcza stosowane w procesach nauczania modele maszyn i urządzeń.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#Sprawozdawca">Przewidywana reforma oświaty stworzyć powinna lepsze warunki zaspokojenia zapotrzebowania leśnictwa i przemysłu drzewnego na pracowników ze średnich i wyższym wykształceniem. Podejmując kroki służące zaspokojeniu potrzeb kadrowych leśnictwa nie wolno zapominać, że postęp techniczny wkraczać będzie do gospodarki leśnej, z uwagi na jej charakter, wolniej niż do innych dziedzin gospodarki narodowej. Dlatego też szczególnie wiele uwagi poświęcić trzeba rozwojowi zasadniczych szkół zawodowych przygotowujących robotników kwalifikowanych dla leśnictwa. Aby zapewnić rekrutację kandydatów do tych szkół, uatrakcyjnić trzeba warunki pracy robotników leśnych, jak również tworzyć im warunki socjalne dostosowane do życia i pracy w środowiskach wiejskich i małomiasteczkowych. Dopływ nowej kadry do leśnictwa można będzie osiągnąć tylko poprzez odpowiednie wykorzystanie sieci poradnictwa zawodowego; przedstawianie młodzieży rzeczywistych warunków pracy w leśnictwie może spowodować wybór przyszłego zawodu oparty na zainteresowaniach i predyspozycjach osobowych.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#Sprawozdawca">W związku z rosnącym zapotrzebowaniem na kadrę z wyższym wykształceniem niezbędne jest rozbudowanie bazy uczelni przygotowujących te kadry.</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#Sprawozdawca">Kwitując z uznaniem wysiłek resortu w zakresie doskonalenia zawodowego i podnoszenia kwalifikacji zatrudnionych robotników i pracowników, wskazać równocześnie trzeba na wysoki odsetek zatrudnionych nielegitymujących się wymaganym wykształceniem. Stąd konieczność intensyfikacji dokształcania.</u>
<u xml:id="u-1.11" who="#Sprawozdawca">Niezbędne jest stałe aktualizowanie bilansu zapotrzebowania leśnictwa i przemysłu drzewnego na kadry z zasadniczym średnim i wyższym wykształceniem oraz dostosowywanie do tego zapotrzebowania sieci i rozwoju ośrodków kształcenia. Niezbędne jest również włączenie kadry leśnictwa i przemysłu drzewnego w ogólnopaństwowy system kształcenia ustawicznego.</u>
<u xml:id="u-1.12" who="#komentarz">(Dyskusja)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełIgnacyDziadek">Wiele nieprawidłowości notuje się w organizacji praktyk uczniów poza resortowych szkół zawodowych. Zdarzają się przypadki, że zamiast przygotować uczniów do zawodu, zleca się im różne przygodne prace. Nie stwarza się im możliwości zaznajomienia się z obsługą maszyn.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PosełIgnacyDziadek">Obecnie coraz powszechniejsza staje się praktyka tworzenia zespołów szkół zawodowych. Szkoły, które do niedawna kształciły kadry dla przemysłu drzewnego coraz częściej stają się szkołami ogólnozawodowymi. Nie wydaje się słuszne rezygnowanie ze szkół resortowych; nie zastąpią ich w pełni specjalistyczne klasy w zespołach szkół zawodowych.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PosełIgnacyDziadek">Niedostateczna jest informacja o szkołach przygotowujących specjalistów dla leśnictwa i przemysłu drzewnego. Do ich popularyzacji na szerszą skalę włączyć się powinny prasa terenowa i regionalne rozgłośnie radiowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PosełMichałKolanowski">Obserwujemy szybką aktywizację kobiet. Coraz więcej młodych kobiet zgłasza się też do pracy w zakładach przemysłu drzewnego. Wiele z nich ukończyło zasadnicze szkoły zawodowe; jednakże zakłady pracy niechętnie przyjmują je do pracy. Trzeba przezwyciężać te opory i określić jaśniej niż dotychczas jakie stanowiska pracy mogłyby być przez kobiety obsadzone. Brak mieszkań typu hotelowego stwarza trudności w zatrudnianiu absolwentów szkół zawodowych. Powinni być oni otoczeni szczególną troską zwłaszcza w pierwszym okresie pracy zawodowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełMarianGawłowski">Z dniem 1 lipca br. nastąpi regulacja płac w przemyśle papierniczym. W niektórych branżach resortu leśnictwa i przemysłu drzewnego problemy te zostały już wcześniej rozwiązane. Obecnie obserwuje się już większe zainteresowanie pracą np. w przemyśle celulozowo-papierniczym.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PosełMarianGawłowski">Aby zmniejszyć fluktuację kadr powinno się tworzyć szkoły przyzakładowe, zapewnić ich absolwentom lepsze warunki pracy i socjalno-bytowe. Więcej też uwagi należy poświęcić sprawom praktycznej nauki zawodu. Dotychczas bowiem absolwenci mają niezłe przygotowanie teoretyczne, natomiast słabe jest ich przygotowanie praktyczne. Jest to skutek złej organizacji praktyk w zakładach pracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PosełStanisławWłodarczyk">Resort podejmuje wiele wysiłków na rzecz poprawy warunków pracy i warunków socjalno-bytowych pracowników podległych mu przedsiębiorstw. Wiele zmieniło się na lepsze w przemyśle meblarskim, papierniczym, za mało jednak czyni się, by poprawić warunki pracy i bytu robotnika leśnego, gajowego, leśniczego i nadleśniczego. Obniża to atrakcyjność tych zawodów. Tymczasem potrzeby leśnictwa rosną i nadal będą wzrastać. Aby je zaspokoić trzeba w bardziej radykalny sposób poprawiać warunki pracy, a przede wszystkim rozwijać budownictwo mieszkaniowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełStefanMatlęga">Rozważyć trzeba możliwość zreorganizowania szkolenia średniego nadzoru w zakresie bhp. Zamiast dotychczasowego systemu przewidującego kolejne okresowe szkolenia, można by wprowadzić zasadę, że po pierwszym szkoleniu - dalsze kursy odbywać się będą zaocznie, bez odrywania od pracy. W tym celu konieczne jest przygotowanie odpowiednich skryptów.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PosełStefanBełdycki">Poważne trudności kadrowe odczuwa leśnictwo w woj. olsztyńskim. Robotników dowozi się tu do pracy nie rzadko z odległości 50–70 km. Trzeba na szerszą skalę szkolić wykwalifikowanych pracowników leśnictwa i przemysłu drzewnego. Można by w tym celu zużytkować nie w pełni wykorzystaną bazę i kadrę szkół przysposobienia rolniczego.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PosełStefanBełdycki">Odkąd nadano odpowiednią rangę problemom wyżywienia, wzrosła znaczenie zainteresowanie młodzieży pracą w rolnictwie. Musimy dążyć do tego również w leśnictwie. Konieczne jest przede wszystkim zapewnienie absolwentom szkół zawodowych mieszkań i odpowiednich warunków socjalno-bytowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełJanJankowski">Wysoki jest średni wiek zatrudnionych w gospodarce leśnej i w przemyśle drzewnym. Stąd pilna potrzeba przygotowania młodej kadry zarówno absolwentów szkół zasadniczych, techników, jak i wyższych uczelni. Młoda kadra, która uzyskała kwalifikacje, często nie podejmuje pracy w zakładach podległych resortowi. Przyczyn tej sytuacji jest wiele, ale jedną z nich i to bardzo ważną, są gorsze niż w innych gałęziach gospodarki warunki socjalno-bytowe. Coraz większe są wprawdzie nakłady na budownictwo mieszkaniowe, ale rosną one wolniej niż potrzeby. Bez zapewnienia mieszkań nie rozwiążemy problemu zatrudnienia. Zapewnić trzeba należytą opiekę młodzieży podejmującej pracę w leśnictwie i przemyśle drzewnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PosełWładysławTrybus">Coraz trudniejszym problemem staje się sprawa zapewnienia odpowiedniej kadry dla nowych zakładów. Już obecnie należy zastanowić się nad rozwiązaniem tego problemu, w przyszłości bowiem ulegnie on dalszemu zaostrzeniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełStanisławCzudowski">Resort korzysta w zakresie podnoszenia kwalifikacji z pomocy różnych stowarzyszeń. Dużą pomocą w przygotowaniu techników zapewnia Stowarzyszenie Inżynierów i Techników Leśnictwa i Drzewnictwa. Obecnie Stowarzyszenie to pomaga w doskonaleniu kwalifikacji, ale w przyszłości ma pełnić wiodącą rolę również w kształceniu stacjonarnym.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PosełStanisławCzudowski">Nie sprostamy rosnącym zadaniom, jeśli nie rozwiążemy narastającego problemu, jakim jest zasadnicze szkolenie zawodowe. Za najbardziej słuszny kierunek w przemyśle uznać trzeba rozwijanie szkół przyzakładowych.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PosełStanisławCzudowski">Obecnie zleca się nadleśnictwom, by w porozumieniu z władzami szkolnymi organizowały specjalne klasy przy istniejących już technikach. Nadleśnictwa mają jednak duże kłopoty z naborem młodzieży. Nie stać nas na szybką budowę sieci szkół w całym kraju. Dlatego też trzeba w porozumieniu z Ministerstwem Rolnictwa, zapewniając odpowiedni nadzór pedagogiczny, wykorzystać bazę szkół rolniczych. Szkoły lokalizowane być powinny w pobliżu dużych rejonów leśnych. Zasadnicze znaczenie dla rozwiązania problemów kadrowych leśnictwa miałaby realizacja koncepcji resortu dotyczących tworzenia osiedli leśnych. Realizacja tych zamierzeń zwiększyłaby znacznie atrakcyjność pracy w leśnictwie. Wybudowanie takich osiedli napotyka jednak na trudności i może być zrealizowane dopiero w następnych latach.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#PosełStanisławCzudowski">Dodatkowych wyjaśnień udzielili dyrektorzy departamentów: w Ministerstwie Oświaty i Wychowania — Jan Karpiński, w Ministerstwie Nauki, Szkolnictwa Wyższego i Techniki — Henryk Kurowski, w Ministerstwie Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego — Tadeusz Rejman oraz I zastępca ministra leśnictwa i przemysłu drzewnego — Józef Kardyś.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełFranciszekGesing">Trudności kadrowe, na które napotyka resort są bardzo poważne. Nie wykorzystano możliwości zwiększenia zatrudnienia w okresie dużego przepływu siły roboczej, obecnie kiedy zbliża się okres spadku przyrostu siły roboczej, rozwiązanie problemów kadrowych będzie daleko trudniejsze.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełFranciszekGesing">Trzeba więc dokonać olbrzymiego wysiłku, by zapewnić dopływ kwalifikowanych kadr do leśnictwa i przemysłu drzewnego. Szczególnie wiele uwagi poświęcić trzeba zapewnieniu siły roboczej niezbędnej dla prawidłowej eksploatacji zasobów leśnych. Równocześnie przyspieszyć trzeba wprowadzenie zdobyczy postępu technicznego w tej dziedzinie.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełFranciszekGesing">Jednym z warunków zapewnienia dopływu kadry jest stworzenie lepszych warunków socjalno-bytowych. Zdajemy sobie sprawę z trudności związanych z budownictwem mieszkaniowym, wynikających przede wszystkim z niedostatku mocy przerobowych. Wiele jednak można zdziałać systemem gospodarczym, budując we własnym zakresie mieszkania, wykorzystując możliwości, jakie stwarza posiadanie własnych zasobów materiałowych w postaci drewna.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełFranciszekGesing">Znacznie trudniejszy do rozwiązania jest problem zapewnienia kadr dla przemysłu drzewnego. Trzeba więc zwiększyć atrakcyjność pracy w tej gałęzi przemysłu i to właśnie drogą poprawy warunków socjalno-bytowych. Należy też dążyć do bardziej ofensywnego działania, do szerszej popularyzacji szkół.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełFranciszekGesing">Komisja rozpatrzyła i przyjęła odpowiedź ministra zdrowia na dezyderaty dotyczące ochrony zdrowia pracowników gospodarki leśnej i przemysłu drzewnego.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>