text_structure.xml 7.83 KB
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Dnia 9 marca 1988 r. Komisja Planu Gospodarczego, Budżetu i Finansów oraz Rynku Wewnętrznego i Usług obradujące pod przewodnictwem posła Alojzego Bryla (SD), rozpatrzyły:</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">- projekt uchwały Sejmu o przedłużeniu mocy obowiązującej uchwały w sprawię określenia wykazu towarów i usług, na które ustala się ceny urzędowe.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#komentarz">W obradach udział wzięli: wiceprezes Najwyższej Izby Kontroli Bogdan Sawicki, wiceminister finansów Wincenty Lewandowski oraz podsekretarz stanu w Urzędzie Rady Ministrów Kazimierz Małecki.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#komentarz">W następstwie obrad naszej Komisji w dniu 25 lutego br. nad projektem uchwały Sejmu w sprawie określenia wykazu towarów i usług, na które ustalane są ceny urzędowe, odbyło się posiedzenie Prezydium Sejmu, na którym z upoważnienia obu Komisji uzasadniłem zajęte przez nas stanowisko i przyjęte ustalenia. Po wysłuchaniu wyjaśnień przedstawicieli rządu, Prezydium Sejmu podzieliło pogląd, że sprawy zgłoszone podczas dyskusji nad projektem uchwały Sejmu powinny zostać kompleksowo rozpatrzone podczas debaty nad rządowym projektem ustawy o cenach. Ustaliłem również z wiceministrem W. Lewandowskim, że pewne kwestie proceduralne i merytoryczne zostaną rozpatrzone w terminie późniejszym.</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#komentarz">Po konsultacjach przygotowany został projekt uchwały Sejmu, w której stwierdza się, że: „Termin obowiązywania uchwały Sejmu PRL z dnia 18 grudnia 1986 r. w sprawie określania wykazu towarów i usług, na które ustala się ceny urzędowe (Monitor Polski nr 34, poz. 556) przedłużony uchwałą Sejmu PRL z dnia 28 grudnia 1987 r. w tej sprawie)Monitor Polski nr 57, poz. 307) przedłuża się do czasu uchwalenia nowego wykazu towarów i usług, na które ustala się ceny urzędowe”. Proponuje się, aby uchwała weszła w życie z dniem 1 kwietnia br.</u>
          <u xml:id="u-1.5" who="#komentarz">Do projektu uchwały Sejmu zgłoszona została przez Biuro Prawne Urzędu Rady Ministrów uwaga o charakterze formalnym. Proszę o jej przedstawienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#PodsekretarzstanuwUrzędzieRadyMinistrówKazimierzMałecki">Istota poprawki sprowadza się do powtórzenia formuły w sprawie określania wykazu towarów i usług, na które ustala się ceny urzędowe przyjętej przez Sejm 28 grudnia ub.r. Nie powoduje to żadnej zmiany merytorycznej wykluczając możliwość powstania wątpliwości natury legislacyjnej. Chodzi o stwierdzenie, że moc obowiązującą uchwały Sejmu z 18 grudnia 1986 r. przedłuża się do 31 marca br.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PosełJanKaczmarek">Jeżeli zachowuje się podobne intencje i nie narusza merytorycznej istoty projektowanej uchwal to nie widzę powodu wprowadzania zaproponowanej zmiany. To co powinno być zapisane w tej uchwale zostało ujęte prawidłowo. Nie możemy anulować uchwały Sejmu z 28 grudnia ub.r. chociaż dotyczy ona tej samej sprawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PrzedstawicielBiuraPrawnegoKancelariiSejmuJerzyBoczek">Zgłoszona propozycja ma pewne uzasadnienie od strony poprawności legislacyjno-formalnej, niemniej jednak trzeba zwrócić uwagę na stronę reprezentacyjną, ponieważ omawiana uchwała była już dwukrotnie przedłużana.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PodsekretarzstanuwUrzędzieRadyMinistrówKazimierzMałecki">Jeszcze raz podkreślam, iż w przedłożonej przeze mnie propozycji nie ma żadnego aspektu merytorycznego, a wyraża się w tym jedynie troska o poprawność legislacyjną.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PosełJanKaczmarek">Nadal mam wątpliwości, czy należy wprowadzać zgłoszoną poprawkę. Termin przedstawienia nowego wykazu towarów i usług, na które ustala się ceny urzędowe nie został dotrzymany i dlatego przedłuża się termin obowiązywania uchwały chociaż został on już raz zmieniony uchwałą Sejmu z 28 grudnia ub.r. Nie widzę powodu nazywania naszej propozycji niezbyt poprawną z punktu widzenia legislacyjnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PosełKrystynaCzubak">Ponieważ sprawa została wyjaśniona proponuję głosowanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#WiceministerfinansówWincentyLewandowski">Zgłoszona poprawka istotnie nie ma charakteru merytorycznego, umożliwia natomiast użycie przyjętego już sformułowania z poprzedniej uchwal z 18 grudnia 1986 r. Sprawa dotyczy tylko przedłużenia mocy obowiązywania uchwały.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#WiceprezesNIKBogdanSawicki">Uważam projekt uchwały za trafny i jako prawnik nie dostrzegam naruszenia zasad legislacji W uchwale mowa jest o przedłużeniu terminu obowiązywania uchwały z dnia 18 grudnia 1986 r., której moc obowiązującą przedłużono uchwałą Sejmu 28 grudnia ub.r. Obecnie przedłuża się ten termin po raz drugi, ponieważ stwierdzono pewne niedokładności w projekcie takiego wykazu przedłożonym przez rząd. Nie rozumiem, na czy polega tu naruszenie wymogów legislacyjnych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#WiceministerWincentyLewandowski">Nie było mowy o naruszeniu zasad legislacyjnych, lecz tylko o wyraźniejszym i krótszym przedstawieniu treści proponowanej uchwały.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PosełJerzyGruchalski">Proponuję przeprowadzić głosowanie nad projektem uchwały.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PosełAlojzyBryl">Ubolewam, że nie zgłoszono wcześniej wyrażonych dzisiaj zastrzeżeń.</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#PosełAlojzyBryl">Komisje przyjęły jednogłośnie projekt uchwały Sejmu bez wprowadzania zmiany.</u>
          <u xml:id="u-12.2" who="#PosełAlojzyBryl">Na posła sprawozdawcę wybrano posła Zbigniewa Kubika (PZPR).</u>
          <u xml:id="u-12.3" who="#PosełAlojzyBryl">W związku z koniecznością szczegółowego rozpatrzenia nowego projektu ustawy o cenach oraz szczegółowego wykazu towarów i usług, na które ustala się ceny urzędowe proponuję powołać poselską podkomisję ds. cen.</u>
          <u xml:id="u-12.4" who="#PosełAlojzyBryl">Komisje powołały podkomisję zgodnie z wnioskiem posła A. Bryla.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PosełKrystynaWawrzynowicz">Chciałam zwrócić uwagę na artykuł zamieszczony w związku z poprzednim posiedzeniem naszej Komisji w „Rzeczpospolitej”. Stwierdza się tam, iż na liście wyrobów i usług, na które ustala się ceny urzędowe znalazły się artykuły o mniejszym znaczeniu dla kosztów utrzymania. Nie zgadzam się z takim przedstawieniem sprawy. Uważam ponadto, iż relacjonując dyskusję z komisji sejmowej należy podawać nazwiska wszystkich posłów, którzy w niej uczestniczyli.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PosełAlojzyBryl">Należałoby zastanowić się nad formą relacjonowania przez prasę posiedzeń sejmowych komisji. Proponuję, aby Biuro Prasowe Kancelarii Sejmu skorzystało z tej uwagi.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>