text_structure.xml
9.54 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PosełHenrykRafałski">Dnia 29 kwietnia 1985 r. Komisje: Polityki Społecznej, Zdrowia i Kultury Fizycznej, Prac Ustawodawczych oraz Rolnictwa, Gospodarki Żywnościowej i Leśnictwa, obradujące pod przewodnictwem posła Witolda Zakrzewskiego (bezp.), rozpatrzyły:</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PosełHenrykRafałski">sprawozdanie podkomisji o poselskim projekcie ustawy o ustanowieniu tytułu honorowego „Zasłużony Rolnik Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej”.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PosełHenrykRafałski">W posiedzeniu udział wzięli przedstawiciele Urzędu Rady Ministrów z podsekretarzem stanu Krzysztofem Trybaczkiewiczem, Ministerstwa Pracy, Płac i Spraw Socjalnych z podsekretarzem stanu Józefem Burym, Ministerstwa Finansów oraz Ministerstwa Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PosełHenrykRafałski">Sprawozdanie podkomisji przedstawiła poseł Kazimiera Plezia (PZPR): Pozwolę sobie przypomnieć, że pierwsze czytanie projektu tej ustawy odbyło się 26 marca 1985 r. Projekt przekazany został podkomisji. Rząd przedstawił na piśmie stanowisko przeciwne wprowadzeniu do projektu ustawy dodatku do emerytur lub rent. Prezydium Sejmu przeprowadziło z wicepremierem Z. Messnerem rozmowę na ten temat i informacja o tej rozmowie została przekazana podkomisji. Wicepremier Z. Messner stwierdził, że rząd o ile posłowie podejmą taką decyzję - zgadza się na wprowadzenie do tekstu ustawy artykułu mówiącego o dodatkach do emerytur i rent.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PosełHenrykRafałski">W pracach podkomisji wzięliśmy pod uwagę zarówno dyskusję poselską jak i zmienione stanowisko rządu. W projekcie ustawy nie nastąpiły istotne zmiany. Chcę tylko zwrócić uwagę, że zmianie redakcyjnej uległa treść art. 5 stanowiącego odesłanie do innych aktów prawnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełKazimierzRokoszewski">Na poprzednim posiedzeniu poinformowano nas, że wpłynęło pismo rządu, w którym zajmuje on stanowisko przeciwne koncepcji przyznania odznaczonym odznaką „Zasłużony Rolnik PRL” specjalnych dodatków do rent i emerytur. Powodem takiego stanowiska rządu miało być zbytnie obciążenie budżetu tego rodzaju wydatkami, tym bardziej że Sejm pracuje nad projektem ustawy przyznającej honorowy tytuł drukarzom, a niedawno uchwalił ustawę przyznającą taki tytuł energetykom. Chciałbym zapytać, czy rząd wycofując swój sprzeciw nie ma także zastrzeżeń do przyznania tych dodatków także innym zawodom. Drugie moje pytanie dotyczy kosztów tego przedsięwzięcia - czy ktoś przeprowadził już taką kalkulację?</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PosełEmilKołodziej">Dotychczas ustanowiliśmy 12 honorowych tytułów i wszystkie one przewidywały także przyznanie odznaczonym dodatków do rent i emerytur. Tylko w jednym przypadku - honorowego energetyka PRL odstąpiono od tej zasady. Nie przewiduje tego także projekt ustawy „Zasłużony Drukarz PRL”. W naszych rozmowach z przedstawicielem rządu przyjęliśmy jednak, że dyskusja nad omawianą dzisiaj ustawą trwa dość długo - ponad 2 lata od czasu gdy z taką propozycją wystąpił Zjazd Związku Kółek i Organizacji Rolniczych. Wówczas tego rodzaju ograniczenia budżetowe, o jakich dzisiaj mowa, nie występowały. Rząd wziął także pod uwagę, że w stosunku do tej grupy zawodowej nie ma innych tego rodzaju aktów prawnych. O ile znamy politykę Rady Państwa w tym zakresie, odznaczenie to będzie przyznawane w 97 - 93% osobom, które posiadają już inne ordery uprawniające do dodatku np. Krzyż Kawalerski Orderu Odrodzenia Polski. Konsultowaliśmy tę sprawę z prezydium Komisji Planu Gospodarczego, Budżetu i Finansów i ustaliliśmy, że wydatki budżetu na dodatki do rent i emerytur dla rolników będą kwestią groszową. Rocznie zaledwie 30–50 rolników otrzyma ten tytuł. W oparciu o te argumenty rząd zgodził się z poselskim punktem widzenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełBolesławStrużek">W rolnictwie pracuje ok. 5 mln osób. Uchwalając projekt tej ustawy nie dzielimy ich na szczegółowe zawody - ogrodnika, hodowcy itp. Traktujemy ich jako jedną grupę i jeżeli z tych 5 mln co roku 30–50 uzyska ten tytuł to będzie to wydatek zgoła symboliczny. Myślę, że tej grupie zawodowej należy się on jako wyraz uznania dla ich pracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PosełWacławCzyżewski">Nadawanie odznaczeń honorowych ludziom najlepszym otwiera drogę do nadawania takich odznaczeń we wszystkich działach gospodarki - to dobrze. Ludzie ofiarni są. wszędzie. Jest to motywacja dla ludzi młodych. Tytuły honorowe powinny być na dawne i w Innych zawodach. Ludzie, którzy otrzymują takie odznaczenia powinni stanowić przykład dla Innych.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełKazimierzRokoszewski">Praca rolnika jest niezwykle pożyteczna dla kraju, ale jednocześnie bardzo ciężka. Chciałbym wiedzieć czy rząd wycofał zastrzeżenia w sprawie proponowanych dodatków. Chciałbym także wiedzieć jak będzie z dodatkami dla innych grup społeczno-zawodowych, np. drukarzy, którzy pracują w trudnych, szkodliwych dla zdrowia warunkach. Ja doceniam odznaczenia i jestem za odznaczeniem. Odpowiedzi na te pytania Chciałbym uzyskać przed poddaniem projektu pod głosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PodsekretarzstanuwUrzędzieRadyMinistrówKrzysztofTrębaczkiewicz">Chcę odpowiedzieć na problemy przedstawione przez posła K. Rokoszewskiego. Marszałek Sejmu zwrócił się do rządu z opinią w sprawie projektu omawianej ustawy. Rząd przedstawił opinię. Rząd popiera proponowany projekt ustawy, jednakże uważa, iż obowiązująca obecnie zasada, iż tytuły honorowe nie łączą się z dodatkami do rent i emerytur nie powinna zostać złamana. W rozmowie z wicepremierem Z. Messnerem uzyskałem informację, iż rząd po uchwaleniu ustawy nie będzie czynił żadnych przeszkód, nawet gdyby zawarty w niej został przepis o dodatkach do rent i emerytur.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełWitoldZakrzewski">Wicepremier Roman Malinowski mówił mi w czasie rozmowy, że omawiane odznaczenie zostało już przewidziane blisko dwa lata temu, w wyniku porozumienia zawartego między ZSL i PZPR.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PodsekretarzstanuwUrzędzieRadyMinistrówKrzysztofTrębaczkiewicz">W uzupełnieniu Chciałbym jeszcze dodać, że jeśli chodzi o skutki ekonomiczne przyznania dodatków do odznaczeń, to będą one w przypadku tego konkretnego odznaczenia minimalne.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PodsekretarzstanuwUrzędzieRadyMinistrówKrzysztofTrębaczkiewicz">O skutkach możemy mówić dopiero wtedy, gdy będziemy mieli do rozwiązania problem dodatków do innych odznaczeń, np. odznaczenia „Zasłużony Drukarz PRL”. Wtedy właśnie zostanie złamana zasada, stosowana obecnie przez rząd, że wszelkie honorowe odznaczenia i tytuły nie łączą się z dodatkami pieniężnymi do rent i emerytur.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełJózefKrotiuk">Jestem zdumiony treścią dyskusji. Jeśli będzie mało rolników odznaczanych tytułem „Zasłużony Rolnik PRL” to chyba źle. Jeśli natomiast takich rolników będzie więcej, to łączyć to się będzie przecież z konkretnymi efektami ich pracy, co przyniesie także skarbowi państwa odpowiednie korzyści. Wtedy i państwo będzie stać na to, aby tytuły honorowe łączyć z dodatkami.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PosełJózefKrotiuk">Poseł Witold Zakrzewski (bezp.)s Proponuję zamknąć dyskusję i przejść do głosowania. Wydaje mi się, że możemy głosować nad całym projektem ustawy, nie wyłączając do osobnego głosowania art. 5.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PosełJózefKrotiuk">Komisje przyjęły projekt ustawy przy 8 głosach wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#PosełJózefKrotiuk">Na sprawozdawcę projektu ustawy wybrano posła Michała Markowicza (ZSL).</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#PosełJózefKrotiuk">Następnie odbyło się posiedzenie Komisji: Polityki Społecznej, Zdrowia i Kultury Fizycznej oraz Komisji Prac Ustawodawczych.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PosełWitoldZakrzewski">W dniu dzisiejszym na posiedzeniu plenarnym Sejmu odbyło się pierwsze czytanie projektu ustawy o środkach farmaceutycznych, artykułach sanitarnych i aptekach. Ustawa ta zawiera różnorodną tematykę nie tylko o charakterze medycznym, ale także prawnym. Są tam przepisy reglamentacyjne i represyjne. Są tam też przepisy o charakterze lekarskim. Musimy zatem powołać podkomisję. Na przewodniczącą podkomisji proponuję poseł Helenę Jagiełowicz-Gawle.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PosełWitoldZakrzewski">Komisje powołały podkomisję do szczegółowego rozpatrzenia projektu ustawy.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>