text_structure.xml
17.8 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#Sprawozdawca">Dnia 21 listopada 1973 r. Komisja Przemysłu Lekkiego, obradująca pod przewodnictwem posła Bolesława Koperskiego (PZPR), rozpatrywała problem wykorzystania zdolności produkcyjnych w przemyśle włókienniczym.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#Sprawozdawca">W posiedzeniu udział wzięli przedstawiciele: Ministerstwa Przemysłu Lekkiego z ministrem Tadeuszem Kunickim, Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, Ministerstwa Finansów oraz dyrektorzy Zespołu NIK — Jerzy Mężyński i Marian Stachowiak.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#Sprawozdawca">Informację o wykorzystaniu zdolności produkcyjnych w przemyśle lekkim przedstawił minister przemysłu lekkiego — Tadeusz Kunicki (streszczenie informacji podajemy na kartkach z numeracją rzymską).</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#Sprawozdawca">W imieniu zespołów, które wizytowały zakłady przemysłu lekkiego sprawozdania przedstawili posłowie: Stanisław Wróbel (PZPR), Edward Głodowski (ZSL) i Czesław Wilczyński (PZPR).</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#Sprawozdawca">Zespół w składzie — posłowie: Maria Arciszewska (bezp.), Bronisław Cieniewski (PZPR) i Stanisław Wróbel (PZPR) wizytował Nowosolską Fabrykę Nici w Nowej Soli, Zakłady Przemysłu Bawełnianego w Żarach, Zakłady Przemysłu Odzieżowego „Komes” w Słubicach, Zakłady Przemysłu Odzieżowego „Silwana” w Gorzowie.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#Sprawozdawca">Zespół w składzie — posłowie: Edward Głodowski (ZSL), Hieronim Jańczyk (PZPR), Genowefa Kocańda (ZSL) i Bronisława Sokołowska (PZPR) wizytował Zakłady Przemysłu Bawełnianego „Bieltex” w Bielawie, Zakłady Przemysłu Bawełnianego „Silesiana” w Dzierżoniowie. Zakłady Przemysłu Odzieżowego „Intermoda” we Wrocławiu.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#Sprawozdawca">Zespół w składzie — posłowie: Maria Grzelka (PZPR), Monika Szczęśniak (bezp.), Stanisława Świderska (PZPR) i Czesław Wilczyński (PZPR) wizytował Zakłady Przemysłu Bawełnianego im. Harnama w Łodzi, Zakłady Przemysłu Wełnianego im. Barlickiego w Łodzi, Zakłady Przemysłu Dziewiarskiego „Sira” w Sieradzu, Zakłady Przemysłu Jedwabniczego im. Wróblewskiego w Łodzi.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#Sprawozdawca">W czasie wizytacji stwierdzono wysoki stopień wykorzystania zdolności produkcyjnych w przemyśle lekkim, nie oznacza to jednak, że wyczerpana zostały wszystkie rezerwy w tej dziedzinie.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#Sprawozdawca">Planowaną wielkość produkcji limitują niejednokrotnie dysproporcje między wydolnością maszyn realizujących poszczególne fazy produkcji. Np. zdolność produkcyjną przędzalni ZPB im. Harnama w Łodzi limitowały trzepiarki, które przy pełnej trzyzmianowej pracy zabezpieczały uruchomienie przędzalni tylko na dwie zmiany. Niedostateczne jest działanie na rzecz likwidacji tych „wąskich gardeł”. W wielu zakładach nie prowadzi się systematycznej analizy stanu wykorzystania istniejących zdolności produkcyjnych.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#Sprawozdawca">Stosunkowo duże rezerwy tkwią jeszcze w usprawnianiu organizacji pracy. Znaczna ilość przestojów spowodowana była złą organizacją pracy, nieterminowymi dostawami surowców i materiałów pomocniczych, Wiele niedociągnięć zanotowano w dziedzinie kooperacji.</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#Sprawozdawca">Mimo znacznego zwiększenia nakładów na inwestycje i na modernizację przemysłu lekkiego, nadal wiele wizytowanych przedsiębiorstw dysponuje przestarzałym parkiem maszynowym. Wymiany parku maszynowego dokonuje się etapami, niejednokrotnie w czasie ruchu, co utrudnia i częściowo ogranicza pełne wykorzystanie zdolności produkcyjnych.</u>
<u xml:id="u-1.11" who="#Sprawozdawca">Duże trudności napotykają przedsiębiorstwa przy realizacji planowanych inwestycji. Opóźnienia robót budowlanych bywają przyczyną skracania czasu przeznaczonego na montaż urządzeń i maszyn. Opóźnienia występują również w dostawach maszyn i urządzeń.</u>
<u xml:id="u-1.12" who="#Sprawozdawca">W wielu wizytowanych zakładach występują trudności kadrowe; występują one szczególnie ostro w zakładach położonych na terenie dużych miast, m.in. w Łodzi. Sytuację pogarsza jeszcze stosunkowo duża fluktuacja kadr oraz wysoka absencja chorobowa powodowana niejednokrotnie trudnymi warunkami pracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#DyrektorZespołuNIKJerzyMężyński">Stopień wykorzystania zdolności produkcyjnych jest w przemyśle lekkim stosunkowo wysoki, co jest przede wszystkim zasługą załóg zakładów pracy. Przeprowadzone przez Najwyższą Izbę Kontroli badania w przemyśle czesankowym i jedwabniczo-dekoracyjnym wskazują, że nie wykorzystano jeszcze wszystkich możliwości w tej dziedzinie.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#DyrektorZespołuNIKJerzyMężyński">Niepełne wykorzystanie zdolności produkcyjnych spowodowane było niejednokrotnie niedoborami wody, pary, energii elektrycznej, niepełną sprawnością maszyn i urządzeń, trudnościami zaopatrzeniowymi i kooperacyjnymi, jak również niedoborami wykwalifikowanej siły roboczej.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#DyrektorZespołuNIKJerzyMężyński">Zastrzeżenia budzi metodologia planowania zdolności produkcyjnych; nie stosuje się jednolitych wskaźników techniczno-ekonomicznych przy określaniu i bilansowaniu zdolności produkcyjnych.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#DyrektorZespołuNIKJerzyMężyński">W niektórych modernizowanych zakładach nie aktualizowano i nie zwiększano zdolności produkcyjnych i planowanych zadań pomimo włączenia do eksploatacji nowych i wydajnych maszyn. Zjednoczenia nadzorujące przedsiębiorstwa nie korygowały tych nieprawidłowości.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#komentarz">(Dyskusja)</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#DyrektorZespołuNIKJerzyMężyński">Pełne wykonywanie zadań produkcyjnych w przemyśle włókienniczym utrudnia m.in. brak części zamiennych zarówno do maszyn produkcji krajowej, jak i importowanych. O niedostatkach w tej dziedzinie mówi się od wielu lat, ale ich likwidacja postępuje zbyt wolno.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PosełJózefSapierzyński">Lokalizacja nowych zakładów pracy powinna być poprzedzona zbadaniem możliwości zapewnienia tym zakładom siły roboczej; rzecz nie tylko w zapewnieniu niezbędnej ilości ludzi, którzy gotowi są podjąć w tych zakładach pracę, lecz również w zapewnieniu kadr o odpowiednim przygotowaniu. Dużą rolę mają tu do odegrania rady narodowe, do których zadań należy m.in. bilansowanie siły roboczej w skali terenowej.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PosełJózefSapierzyński">Poważne rezerwy w przemyśle lekkim uruchomić można poprawiając stan techniczno-organizacyjny zakładów tego resortu.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełBronisławaSokołowska">Możliwości lepszego wykorzystania zdolności produkcyjnych w przemyśle lekkim tkwią w lepszej synchronizacji procesów modernizacji. Chodzi o to, aby harmonijnie zwiększać możliwości produkcyjne poszczególnych wydziałów w zakładach produkcyjnych, eliminując tzw. wąskie gardła, które powodują, że sprawność maszyn w jednych wydziałach nie odpowiada wydajności w innych.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PosełBronisławaSokołowska">W ostatnim okresie powstały nowe zakłady zajmujące się produkcją dodatków (nici, zamków błyskawicznych, pasmanterii itp.). Jakość tych wyrobów nie jest zadowalająca, co obniża poziom gotowych wyrobów.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PosełMariaGrzelka">Tempo i jakość produkcji przemysłu lekkiego obniża niezbyt sprawna kooperacja między poszczególnymi branżami, a także z zakładami podległymi innym resortom.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PosełMariaGrzelka">Coraz dotkliwiej odczuwa się brak pracowników. Najsilniej występuje to w zakładach starych, w których warunki pracy są niejednokrotnie bardzo trudne. Wykwalifikowani pracownicy, od wielu lat zatrudnieni w tych zakładach, przenoszą się do zakładów nowych względnie modernizowanych. Konieczne jest jak najszybsze zniwelowanie różnic między warunkami pracy w poszczególnych zakładach.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełBronisławCieniewski">W Fabryce Nici w Nowej Soli pracują najnowocześniejsze maszyny, a mimo to nie otrzymuje się produktów w pełni wartościowych. Ze względu na niepełny dobór barwników, kolory nici są nieodpowiednie; niedostateczna jest ilość inżynierów tu zatrudnionych. Ponadto pokaźne partie nici - wyprodukowanych szybciej niż przewidywano, bo zakład uruchomiono przed terminem, pozostają w magazynach; nie dotarły do odbiorców.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PosełJadwigaGrześkówlak">Ostatnio w Zakładach im. Wróblewskiego w Łodzi, zatrudniających w ramach pracy nakładczej sporą liczbę kobiet, zwolniło się ponad 100 chałupniczek. Wydaje się, że jedną z przyczyn tego zjawiska jest obowiązujący obecnie status chałupników, którzy nie mają pełnych uprawnień pracowniczych, korzystają zaledwie z 12 dni urlopu w ciągu roku. Są też inne mankamenty tej formy zatrudnienia.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PosełJadwigaGrześkówlak">Liczne zakłady produkcyjne nie ujawniają wszystkich rezerw, jakimi jeszcze dysponują. Wychodzą one z założenia, że muszą te rezerwy zachować na wypadek tak często występujących zakłóceń w kooperacji, czy innych trudności w realizacji planu.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełZenonMęczykowski">Wprowadzenie zmian asortymentowych w trakcie rozruchu nowych zakładów utrudnia im terminowe uzyskiwanie planowanych zdolności produkcyjnych.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PosełZenonMęczykowski">Dodatkowych wyjaśnień udzielił minister przemysłu lekkiego - Tadeusz Kunicki. Stwierdził on m.in., że zakładana na 1974 r. wysoka dynamika wzrostu produkcji przemysłu lekkiego jest możliwa do uzyskania, ponieważ potencjał wytwórczy resortu zwiększy się o 34 zakłady nowe bądź wydatnie zmodernizowane. W dalszym ciągu konsekwentnie prowadzona będzie modernizacja najstarszego ośrodka - łódzkiego. W obecnym 5-leciu w Łodzi powstaną 22 nowe fabryki, co wydatnie wpłynie na poprawę warunków pracy.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#PosełZenonMęczykowski">Omawiając problemy dotyczące metod ustalania zdolności produkcyjnych poszczególnych zakładów, minister Kunicki podkreślił, że ustala się je w oparciu o wydajność maszyn tzw. wiodących, których praca rzutuje na wielkość produkcji wyrobów gotowych. Podstawową sprawą jest dostosowanie maszyn pomocniczych na poszczególnych wydziałach produkcyjnych do możliwości maszyn wiodących.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełBolesławKoperskiPZPR">Z ocen przedstawionych przez zespoły poselskie, Najwyższą Izbę Kontroli oraz resort wynika, że w ostatnich labach osiągnięto pewien postęp w wykorzystaniu zdolności produkcyjnych przemysłu lekkiego. Postęp ten nie jest jeszcze zadowalający; prawie we wszystkich wizytowanych przedsiębiorstwach i branżach stwierdzono istnienie niewykorzystanych rezerw produkcyjnych. Bez ich uruchomienia mogą zarysować się trudności w realizacji rosnących zadań przemysłu lekkiego w najbliższych latach.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełBolesławKoperskiPZPR">Słusznie wskazywano w dyskusji na występujące niedociągnięcia w zakresie organizacji pracy oraz kooperacji wewnętrznej i zewnętrznej.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełBolesławKoperskiPZPR">Uzasadnione wydają się wnioski w sprawie rezerwowania pewnej części mocy produkcyjnych w zakładach przemysłu lekkiego na uruchomienie produkcji nowych wyrobów, jednak rezerwy te muszą być planowane w rozsądnych rozmiarach.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełBolesławKoperskiPZPR">Przeciwstawiać się trzeba tendencjom do zaniżania projektów planów przez niektóre zakłady i do pozostawiania do własnej dyspozycji rezerw na wypadek trudności w realizacji planów ustalanych przez jednostki nadrzędne. Praktyka korygowania planów w przypadkach zaistnienia uzasadnionych trudności w ich realizacji jest u nas powszechnie stosowana i nic nie usprawiedliwia prowadzenia takiej polityki ze strony przedsiębiorstw.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełBolesławKoperskiPZPR">Planowana modernizacja zakładów przemysłu lekkiego oraz realizacja planu inwestycyjnego pozwoli na wydajne zwiększenie potencjału przemysłu lekkiego w najbliższych latach. Dobrze, że budowę nowych i rozbudowę istniejących zakładów planuje się w oparciu o pełną analizę rezerw siły roboczej na danym terenie. Pozwoli to uniknąć w przyszłości trudności w dziedzinie zabezpieczenia niezbędnych kadr.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełBolesławKoperskiPZPR">Uwagi i wnioski zgłoszone w toku dyskusji powinny być wzięte pod uwagę przy usprawnianiu działalności produkcyjnej i organizacyjnej w przedsiębiorstwach podległych resortowi przemysłu lekkiego.</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełBolesławKoperskiPZPR">O WYKORZYSTANIU ZDOLNOŚCI PRODUKCYJNYCH W PRZEMYŚLE LEKKIM.</u>
<u xml:id="u-9.7" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełBolesławKoperskiPZPR">Streszczenie informacji złożonej przez ministra przemysłu lekkiego - Tadeusza Kunickiego na posiedzeniu Komisji Przemysłu Lekkiego w dniu 21 listopada 1973 r.</u>
<u xml:id="u-9.8" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełBolesławKoperskiPZPR">Podstawowe działy produkcyjne przemysłu lekkiego pracują w zasadzie na trzy zmiany, system pracy dwuzmianowej obejmuje przemysły konfekcjonujące (odzieżowy, dziewiarski i obuwniczy). Uzyskiwane wskaźniki planowości i współczynniki wykorzystania zdolności produkcyjnych sprawiają, że większość wydziałów fabrycznych w przemyśle lekkim pracuje przy wykorzystaniu całej zdolności produkcyjnej.</u>
<u xml:id="u-9.9" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełBolesławKoperskiPZPR">Poważne postępy osiąga się w ostatnim okresie w dziedzinie dochodzenia do projektowanych zdolności produkcyjnych przez nowo wybudowane i zmodernizowane zakłady. W pierwszym kwartale br. na 41 nowych i modernizowanych zakładów planowaną zdolność produkcyjną osiągnęło 34, w drugim kwartale na 33 obiekty - 23 osiągnęły projektowane zdolności, a 9 uzyskało je przed terminem, dając dzięki temu dodatkową produkcję. W trzecim kwartale br. projektowe zdolności osiągnąć miały 34 obiekty; 6 spośród nich osiągnęło tę zdolność przed terminem, co dało dodatkowe efekty produkcyjne wartości 367 mln zł.</u>
<u xml:id="u-9.10" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełBolesławKoperskiPZPR">7 zakładów nie uzyskało projektowanych i dyrektywnych wyników na koniec III kw. br.</u>
<u xml:id="u-9.11" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełBolesławKoperskiPZPR">Różne były tego przyczyny. I tak np. zakłady „Rekord” w Jędrzejowie miały wytwarzać wyroby gorseciarskie, rękawiczki typu Simplex itp. Okazało się jednak, że zapotrzebowanie na te towary nie będzie tak duże jak przewidywano, w związku z czym trzeba było zmienić asortyment produkcji. Ten manewr był jedną z przyczyn słabszych wyników produkcyjnych. Drugim bardzo poważnym źródłem zakłóceń w działalności tych zakładów duża fluktuacja kadr; wymieniono już 50 proc. załogi, część pracowników dowozi się obecnie z pobliskich okolic. Trudności z naborem kadr wystąpiły również w filii zakładów dziewiarskich „Karo” w Gródku (woj. białostockie). Z podobnymi trudnościami boryka się kierownictwo Fabryki Obuwia w Gnieźnie.</u>
<u xml:id="u-9.12" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełBolesławKoperskiPZPR">Przy podejmowaniu decyzji o budowie wymienionych zakładów władze terenowe zapewniły, że ze skompletowaniem załogi nie będzie trudności, ponieważ: występują tu spore nadwyżki siły roboczej. Zakład Pasmanteryjny „Lenta” w Łodzi nie osiągnął zdolności produkcyjnych głównie z powodu braku importowanej przędzy bawełnianej.</u>
<u xml:id="u-9.13" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełBolesławKoperskiPZPR">Aby w przyszłości, w toku dalszej rozbudowy i modernizacji potencjału przemysłu lekkiego wyeliminować takie zjawiska, decyzje o lokalizacji nowych fabryk będą podejmowane dopiero po przeprowadzeniu wszechstronnej analizy możliwości zabezpieczenia na danym terenie siły roboczej; na pół roku przed oddaniem do eksploatacji nowego zakładu lub nowoczesnego zespołu maszyn przynajmniej 60 proc. pracowników musi przejść przeszkolenie; większy nacisk położy się na szkolenie mistrzów. Zamierza się ulepszyć metody obliczania zdolności produkcyjnych w przemyśle lekkim. System ten przewidywać powinien możliwość zmiany asortymentu produkcji, który musi być operatywnie dostosowany do potrzeb rynku i eksportu; w nowych przedsiębiorstwach powinno się ustalić 7–10 procentowe rezerwy mocy produkcyjnych, które umożliwią szybkie manewry przy wprowadzaniu nowych modeli lub odmian wyrobów.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>