text_structure.xml 8.65 KB
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#Sprawozdawca">Prace komisji sejmowych nad projektem Kodeksu Pracy zainaugurowało wspólne posiedzenie Komisji Prac Ustawodawczych oraz Komisji Prasy i Spraw Socjalnych, które odbyło się w dniu 24 stycznia 1974 r. Pierwsze czytanie projektu ustaw: Kodeks Pracy oraz Przepisy wprowadzające Kodeks Pracy przeprowadzane zostało na 16 posiedzeniu Sejmu w dniu 19 stycznia 1974 r.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#Sprawozdawca">Obradom przewodniczyli wspólnie posłowie: Irena Sroczyńska (PZPR) i Jerzy Bafia (PZPR).</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#Sprawozdawca">W posiedzeniu udział wzięli:</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#Sprawozdawca">— wiceprezes Rady Ministrów — Franciszek Kaim;</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#Sprawozdawca">— przedstawiciele Ministerstwa Pracy, Płac i Spraw Socjalnych, z wiceministrami: Henrykiem Białczyńskim i Zygmuntem Dudzińskim, Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, Ministerstwa Finansów;</u>
          <u xml:id="u-1.5" who="#Sprawozdawca">— dyrektor Zespołu NIK — Eugeniusz Polakowski;</u>
          <u xml:id="u-1.6" who="#Sprawozdawca">— przedstawiciele Centralnej Rady Związków Zawodowych z wiceprzewodniczącym posłem Eugeniuszem Grochalem oraz Zarządu Głównego Ligi Kobiet z przewodniczącą — posłem Marią Milczarek.</u>
          <u xml:id="u-1.7" who="#Sprawozdawca">Komisje wysłuchały informacji o wynikach prezentacji projektu Kodeksu Pracy w zakładach pracy, którą przedstawił zastępca przewodniczącego CRZZ — poseł Eugeniusz Grochal.</u>
          <u xml:id="u-1.8" who="#Sprawozdawca">Wskazał on, że w toku prac nad projektem Kodeksu Pracy, jego autorzy wykorzystali wyniki konsultacji przeprowadzonych w zakładach pracy różnych branż, w środowiskach naukowych i prawniczych.</u>
          <u xml:id="u-1.9" who="#Sprawozdawca">Szeroki był zakres dyskusji prowadzonej w okresie bezpośrednio poprzedzającym VII Kongres Związków Zawodowych jak i na samym Kongresie.</u>
          <u xml:id="u-1.10" who="#Sprawozdawca">W poszukiwaniu rozwiązań, które w pełni odpowiadałyby obecnym potrzebom i perspektywom rozwojowym naszego kraju, wprowadzono do projektu szereg postanowień uwzględniających zgłaszane propozycje.</u>
          <u xml:id="u-1.11" who="#Sprawozdawca">Końcową wersję projektu poddano szerokiej prezentacji w okresie od 3 grudnia 1973 r. do połowy stycznia br. w ponad 650 zakładach pracy. Przebieg prezentacji wykazał, że projekt spotkał się z pełnym uznaniem i zrozumieniem w zakładach, a omawianiu jego treści towarzyszył przychylny klimat i duże zainteresowanie przejawiające się m.in. w wysokiej frekwencji na spotkaniach oraz w żywym udziale uczestników tych spotkań w dyskutowaniu poszczególnych zagadnień.</u>
          <u xml:id="u-1.12" who="#Sprawozdawca">Podkreślano m.in. słuszność likwidacji różnic w uprawnieniach robotników i pracowników umysłowych oraz stworzenia jednolitego systemu praw i obowiązków dla wszystkich pracowników. Z zadowoleniem przyjęto przepisy pozwalające na utrzymanie przywilejów branżowych zawartych w niektórych układach zbiorowych. Pozytywnie oceniono także przewidziany w Kodeksie system powszechnej ochrony przed nieuzasadnionymi zwolnieniami, zapewniający związkom zawodowym skuteczną kontrolę decyzji administracji przy jednoczesnym wzmocnieniu odpowiedzialności kierownictw zakładów pracy za te decyzje.</u>
          <u xml:id="u-1.13" who="#Sprawozdawca">Z pozytywną oceną spotkały się również przepisy dotyczące umocnienia porządku i dyscypliny pracy, a także proponowane w Kodeksie powołanie sądów pracy i ubezpieczeń społecznych.</u>
          <u xml:id="u-1.14" who="#Sprawozdawca">W ramach dyskusji zgłoszono szereg pytań i dezyderatów dotyczących problemów pozakodeksowych. Niektóre z tych spraw znajdują rozwiązanie w ramach rozpatrzonego przez XII Plenum KC PZPR i zatwierdzonego przez Sejm rządowego programu realizacji postanowień I Krajowej Konferencji PZPR w zakresie regulacji płacowych i świadczeń socjalnych.</u>
          <u xml:id="u-1.15" who="#Sprawozdawca">Pytania pod adresem autorów projektu zgłosili i w dyskusji udział wzięli posłowie: Daniela Liberadzka (ZSL), Jerzy Bafia (PZPR), Maria Grzelka (PZPR), Franciszek Krengelewski (SD), Bronisław Knapik (PZPR), Marian Matera (PZPR), Maria Milczarek (PZPR — przewodnicząca ZG Ligi Kobiet), Marian Górski (bezp.), Kazimierz Raszkowski (PZPR), Sylwester Zawadzki (PZPR), Jadwiga Grześkowiak (SD), Irena Sroczyńska (PZPR).</u>
          <u xml:id="u-1.16" who="#Sprawozdawca">Szerokich, uzupełniających wyjaśnień udzielili: wiceprezes Rady Ministrów — Franciszek Kaim oraz zastępca przewodniczącego CRZZ — poseł Eugeniusz Grochal.</u>
          <u xml:id="u-1.17" who="#Sprawozdawca">Ogólne założenia projektu Kodeksu Pracy spotkały się z pełną akceptacją uczestników dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-1.18" who="#Sprawozdawca">Szczególnie wiele uwagi poświęcono realizacji w Kodeksie zasady spójności praw i obowiązków pracowniczych. Z tego punktu widzenia rozpatrywano brzmienie zawartych w projekcie przepisów dotyczących czasu pracy, zwłaszcza pracy w godzinach nadliczbowych, ochrony pracy kobiet ciężarnych i matek, ochrony pracowników w wieku przedemerytalnym, jak również przepisów dotyczących porządku i dyscypliny pracy, odpowiedzialności majątkowej pracowników, przeciwdziałających fluktuacji kadr itp.</u>
          <u xml:id="u-1.19" who="#Sprawozdawca">Rozważano zasady współdziałania organizacji związkowych z kierownictwami zakładów, jak również tryb rozpatrywania sporów wynikających ze stosunku pracy.</u>
          <u xml:id="u-1.20" who="#Sprawozdawca">Biorąc pod uwagę ogromne, społeczne znaczenie Kodeksu, postanowiono jego projekt poddać wszechstronnej analizie i wykorzystać w tym celu ekspertyzy i uwagi właściwych organizacji i instytucji.</u>
          <u xml:id="u-1.21" who="#Sprawozdawca">Określono problemy, na których koncentrować się będą komisje w toku dalszych prac nad projektem oraz ustalono harmonogram tych prac Uznano za niezbędne szczególnie wnikliwe rozpatrzenie:</u>
          <u xml:id="u-1.22" who="#Sprawozdawca">— czy projekt Kodeksu Pracy odpowiada wymaganiom, jakie stawia rozwój społeczno-gospodarczy kraju i wynikające z niego zasady funkcjonowania socjalistycznych przedsiębiorstw;</u>
          <u xml:id="u-1.23" who="#Sprawozdawca">— czy w projekcie Kodeksu w pełni i prawidłowo uwzględniona została zasada jedności praw i obowiązków pracowniczych.</u>
          <u xml:id="u-1.24" who="#Sprawozdawca">Ponadto komisje rozpatrzyć zamierzają:</u>
          <u xml:id="u-1.25" who="#Sprawozdawca">— prawidłowość rozwiązań projektu Kodeksu Pracy w świetle Konstytucji PRL i ich zgodność z zawartymi przez Polskę konwencjami międzynarodowymi;</u>
          <u xml:id="u-1.26" who="#Sprawozdawca">— stopień wykorzystania w projekcie doświadczeń orzecznictwa Sądu Najwyższego, zwłaszcza z ostatnich 3 lat, w sprawach sporów wynikających ze stosunku pracy;</u>
          <u xml:id="u-1.27" who="#Sprawozdawca">— opinię Naczelnej Organizacji Technicznej w sprawie dostosowania przewidzianych w projekcie rozwiązań do wymogów rewolucji naukowo-technicznej i wynikających stąd zasad zarządzania, jak również opinię Zrzeszenia Prawników Polskich.</u>
          <u xml:id="u-1.28" who="#Sprawozdawca">Przedmiotem rozważań komisji będą również:</u>
          <u xml:id="u-1.29" who="#Sprawozdawca">— uwagi zespołu poselskiego Komisji Spraw Wewnętrznych i Wymiaru Sprawiedliwości w sprawie proponowanego przez projekt Kodeksu powołania sądów pracy i ubezpieczeń społecznych;</u>
          <u xml:id="u-1.30" who="#Sprawozdawca">— uwagi zespołu poselskiego Komisji Zdrowia i Kultury Fizycznej — o postanowieniach projektu Kodeksu w dziedzinie ochrony zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-1.31" who="#Sprawozdawca">Wyniki dyskusji zebrane i opracowane zostaną przez podkomisję, w skład której powołano posłów: Jadwigę Grześkowiak, Franciszka Krengelewskiego, Alfreda Przydatka, Kazimierza Raszkowskiego, Irenę Sroczyńską, Jerzego Starościaka i Annę Wojtczak.</u>
          <u xml:id="u-1.32" who="#Sprawozdawca">Przewiduje się, że podkomisja złoży końcowe sprawozdanie na wspólnym posiedzeniu obu komisji w marcu lub w kwietniu br.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>