text_structure.xml
10.6 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Początek posiedzenia o godzinie 19 minut 52</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">Posiedzeniu przewodniczy przewodnicząca Beata Małecka-Libera</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PrzewodniczacaBeataMaleckaLibera">Dzień dobry.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PrzewodniczacaBeataMaleckaLibera">Rozpoczynamy posiedzenie senackiej Komisji Zdrowia.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PrzewodniczacaBeataMaleckaLibera">Właściwie dobry wieczór, a nie dzień dobry.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PrzewodniczacaBeataMaleckaLibera">Witam wszystkich państwa senatorów, panie senator i pana senatora. Witam pana ministra z pracownikami i pana mecenasa.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PrzewodniczacaBeataMaleckaLibera">Spotykamy się z powodu poprawek zgłoszonych do ustawy.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#PrzewodniczacaBeataMaleckaLibera">Oddaję niezwłocznie głos osobie, która te poprawki rekomenduje.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#PrzewodniczacaBeataMaleckaLibera">Bardzo proszę, Panie Ministrze, o wprowadzenie nas w szczegóły.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieZdrowiaMaciejMilkowski">Dziękuję, Pani Przewodnicząca.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieZdrowiaMaciejMilkowski">Są to właściwie 2 rodzaje poprawek. Pierwsza poprawka… Ponieważ w Komisji Zdrowia Senatu padł wniosek o odrzucenie ustawy w całości, jest taka propozycja pana senatora Martynowskiego, aby ewentualne umożliwić Sejmowi głosowanie, że tak powiem, w częściach, umożliwić głosowanie nad głównymi punktami, kwestiami, które wybrzmiały na posiedzeniu senackiej Komisji Zdrowia. Mówię o zmianach ustawy o zawodzie lekarza, ustawy o zawodzie pielęgniarki i położnej, ustawy o izbach lekarskich i ustawy o izbach pielęgniarskich. Chodzi o to, żeby te poprawki usunąć i umożliwić Sejmowi głosowanie.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieZdrowiaMaciejMilkowski">Kolejne poprawki dotyczą… Poprawka nr 3 dotyczy umożliwienia Agencji Rezerw Materiałowych odpłatnego zbycia zakupionych produktów. Pozostałe poprawki są poprawkami technicznymi.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieZdrowiaMaciejMilkowski">Jeśli chodzi o zmianę w zakresie recepty transgranicznej, to zmiana ta weszłaby w życie nie 1 stycznia 2021 r., tylko 1 lipca 2021 r. Jeśli chodzi o 100% wynagrodzenia, które już teraz jest… Byłoby tu dookreślenie, w jaki sposób będzie… dookreślenie, że to jest robione według aktualnego systemu prawnego.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieZdrowiaMaciejMilkowski">Ostatnia kwestia. W art. 31, dotyczącym wejścia w życie ustawy, jest data 1 stycznia 2021 r. w 2 dodatkowych punktach. Chodzi o to, aby była tu zbieżność z datą wejścia w życie przepisów, które są określone w innej ustawie. One też są zmieniane i chodzi o to, żeby w tym samym dniu wchodziły w życie. To jest krótkie uzasadnienie poprawek.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieZdrowiaMaciejMilkowski">Głównym naszym celem jest to, żeby dać posłom możliwość głosowania nad poprawkami, które uważają za… Wiemy, że jest takie oczekiwanie. Niektórzy mogą się zgadzać z jedną częścią ustawy, ale nie zgadzać się z drugą częścią ustawy. I chodzi o to, żeby dać posłom wybór. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PrzewodniczacaBeataMaleckaLibera">Panie Ministrze, ja mam do pana ministra pytanie.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PrzewodniczacaBeataMaleckaLibera">Godzinę czy 2 godziny temu pan bardzo wychwalał tę ustawę i mówił, że wszystko, co zaproponowali posłowie, jest akceptowane przez Ministerstwo Zdrowia. Opinia była taka, że jest to bardzo dobra ustawa. A teraz pan mówi, że tak naprawdę dobrze byłoby skreślić ¾ tej ustawy, właściwie zasadniczą jej część. Cała ustawa została stworzona właśnie po to, żeby można było umożliwić zmniejszenie rygorów, wymogów przy zatrudnianiu osób spoza Unii.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PrzewodniczacaBeataMaleckaLibera">Moje pytanie jest takie. Czy pan jest za tymi zmianami, czy przeciw tym zmianom?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieZdrowiaMaciejMilkowski">Ja uważam, że należy dać możliwość wyboru posłom, tak aby mogli zagłosować tak, jak uważają. Skoro główne głosy dotyczyły zmian związanych z ustawą o zawodzie lekarza, ale i tak tylko części zmian, bo niektóre przepisy, np. o powrocie do pracy po 5-letnim okresie przerwy bez wykonywania zawodu… Tylko część przepisów stanowiła problem i głównie z tego powodu Komisja Zdrowia odrzuciła ustawę w całości. W związku z tym propozycja jest taka, żeby dać możliwość głosowania, ponieważ w tej ustawie jest wiele bardzo istotnych przepisów, które powinny wejść w życie 1 stycznia przyszłego roku.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PrzewodniczacaBeataMaleckaLibera">Panie Ministrze, ja mam nadzieję, że pan słuchał mojego uzasadnienia. Ja wyraźnie powiedziałam, że my nie odrzucamy tej ustawy tylko i wyłącznie z powodów merytorycznych. Odrzucamy ją także z takiego powodu, że łamie się tu konstytucję, oraz takiego, że cała ścieżka legislacyjna była po prostu sprzeczna z prawem. To, co chcemy zrobić w tej chwili, czyli tak naprawdę wykreślić ¾ ustawy, kiedy jesteśmy już na końcówce prac legislacyjnych w Senacie, tylko po to, żeby zadowolić posłów… Chociaż ja nie jestem do końca pewna, czy połowie, którzy wnioskowali o taki tryb, będą z tego powodu zachwyceni. Myślę, że gdyby byli, toby tutaj przyszli i bronili zmian, które chcieli wprowadzić.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PrzewodniczacaBeataMaleckaLibera">Mam duże wątpliwości co do procedowania tej ustawy w ten sposób i co do proponowanych zmian, tym bardziej że oprócz skreśleń pojawią się tu jakieś nowe poprawki, które jeszcze bardziej wykraczają poza obręb ustawy. Prawo naprawdę nie powinno być tak stanowione.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#PrzewodniczacaBeataMaleckaLibera">Ja poproszę o stanowisko Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#PrzewodniczacaBeataMaleckaLibera">Jeżeli ktoś z państwa będzie chciał jeszcze zabrać głos, to oczywiście mu go udzielę.</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#PrzewodniczacaBeataMaleckaLibera">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Wysoka Komisjo! Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Biuro Legislacyjne pragnie zwrócić uwagę na 2 zagadnienia.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Po pierwsze, złożone przez pana senatora Marka Martynowskiego poprawki nr 3, 7 i 8 wykraczają poza materię ustawy.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuPiotrMagda">Po drugie, pragnę podkreślić, że jakkolwiek poprawki nr 1, 2, 4, 5, 6, 9 i 10 zmierzają do skreślenia przepisów kwestionowanych konstytucyjnie przez Biuro Legislacyjne, to nie usuwa to wszystkich zastrzeżeń zgłoszonych w pisemnej opinii tego biura. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PrzewodniczacaBeataMaleckaLibera">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PrzewodniczacaBeataMaleckaLibera">Proszę. Pani senator prosiła o głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#SenatorEwaMatecka">Dziękuję bardzo, Pani Przewodnicząca.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#SenatorEwaMatecka">Panie Ministrze!</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#SenatorEwaMatecka">W pierwotnym kształcie tej ustawy był pewien cel. Cel, który został nam przedstawiony, dotyczył zapewnienia w okresie stanu zagrożenia epidemicznego kadr medycznych. O to szła cała walka. W uzasadnieniu, we wszystkich wystąpieniach mówiliśmy o tym, że brakuje w Polsce kadr medycznych, że sytuacja jest bardzo niebezpieczna…</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczacaBeataMaleckaLibera">Bardzo proszę o skracanie wypowiedzi, bo pan senator…</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#SenatorEwaMatecka">Tak, już skracam. Te zmiany powodują, że mamy przed sobą zupełnie inną ustawę. W dużej mierze został gdzieś zatracony cel ustawy, która była nam przedstawiana jeszcze nie tak dawno temu.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PrzewodniczacaBeataMaleckaLibera">Pani Senator, jedno zdanie. Dobrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#SenatorAlicjaChybicka">Ja jestem za wnioskiem o odrzucenie tej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PrzewodniczacaBeataMaleckaLibera">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PrzewodniczacaBeataMaleckaLibera">Został postawiony wniosek.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#PrzewodniczacaBeataMaleckaLibera">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#PrzewodniczacaBeataMaleckaLibera">Kto z państwa jest za odrzuceniem tej ustawy w całości?</u>
<u xml:id="u-12.4" who="#komentarz">4</u>
<u xml:id="u-12.5" who="#PrzewodniczacaBeataMaleckaLibera">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-12.6" who="#komentarz">3</u>
<u xml:id="u-12.7" who="#PrzewodniczacaBeataMaleckaLibera">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-12.8" who="#komentarz">0</u>
<u xml:id="u-12.9" who="#PrzewodniczacaBeataMaleckaLibera">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-12.10" who="#PrzewodniczacaBeataMaleckaLibera">Zamykam posiedzenie komisji.</u>
<u xml:id="u-12.11" who="#komentarz">Koniec posiedzenia o godzinie 20 minut 02</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>