text_structure.xml
405 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
1524
1525
1526
1527
1528
1529
1530
1531
1532
1533
1534
1535
1536
1537
1538
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1547
1548
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1559
1560
1561
1562
1563
1564
1565
1566
1567
1568
1569
1570
1571
1572
1573
1574
1575
1576
1577
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1671
1672
1673
1674
1675
1676
1677
1678
1679
1680
1681
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1688
1689
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
1757
1758
1759
1760
1761
1762
1763
1764
1765
1766
1767
1768
1769
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
1791
1792
1793
1794
1795
1796
1797
1798
1799
1800
1801
1802
1803
1804
1805
1806
1807
1808
1809
1810
1811
1812
1813
1814
1815
1816
1817
1818
1819
1820
1821
1822
1823
1824
1825
1826
1827
1828
1829
1830
1831
1832
1833
1834
1835
1836
1837
1838
1839
1840
1841
1842
1843
1844
1845
1846
1847
1848
1849
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
1885
1886
1887
1888
1889
1890
1891
1892
1893
1894
1895
1896
1897
1898
1899
1900
1901
1902
1903
1904
1905
1906
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
2051
2052
2053
2054
2055
2056
2057
2058
2059
2060
2061
2062
2063
2064
2065
2066
2067
2068
2069
2070
2071
2072
2073
2074
2075
2076
2077
2078
2079
2080
2081
2082
2083
2084
2085
2086
2087
2088
2089
2090
2091
2092
2093
2094
2095
2096
2097
2098
2099
2100
2101
2102
2103
2104
2105
2106
2107
2108
2109
2110
2111
2112
2113
2114
2115
2116
2117
2118
2119
2120
2121
2122
2123
2124
2125
2126
2127
2128
2129
2130
2131
2132
2133
2134
2135
2136
2137
2138
2139
2140
2141
2142
2143
2144
2145
2146
2147
2148
2149
2150
2151
2152
2153
2154
2155
2156
2157
2158
2159
2160
2161
2162
2163
2164
2165
2166
2167
2168
2169
2170
2171
2172
2173
2174
2175
2176
2177
2178
2179
2180
2181
2182
2183
2184
2185
2186
2187
2188
2189
2190
2191
2192
2193
2194
2195
2196
2197
2198
2199
2200
2201
2202
2203
2204
2205
2206
2207
2208
2209
2210
2211
2212
2213
2214
2215
2216
2217
2218
2219
2220
2221
2222
2223
2224
2225
2226
2227
2228
2229
2230
2231
2232
2233
2234
2235
2236
2237
2238
2239
2240
2241
2242
2243
2244
2245
2246
2247
2248
2249
2250
2251
2252
2253
2254
2255
2256
2257
2258
2259
2260
2261
2262
2263
2264
2265
2266
2267
2268
2269
2270
2271
2272
2273
2274
2275
2276
2277
2278
2279
2280
2281
2282
2283
2284
2285
2286
2287
2288
2289
2290
2291
2292
2293
2294
2295
2296
2297
2298
2299
2300
2301
2302
2303
2304
2305
2306
2307
2308
2309
2310
2311
2312
2313
2314
2315
2316
2317
2318
2319
2320
2321
2322
2323
2324
2325
2326
2327
2328
2329
2330
2331
2332
2333
2334
2335
2336
2337
2338
2339
2340
2341
2342
2343
2344
2345
2346
2347
2348
2349
2350
2351
2352
2353
2354
2355
2356
2357
2358
2359
2360
2361
2362
2363
2364
2365
2366
2367
2368
2369
2370
2371
2372
2373
2374
2375
2376
2377
2378
2379
2380
2381
2382
2383
2384
2385
2386
2387
2388
2389
2390
2391
2392
2393
2394
2395
2396
2397
2398
2399
2400
2401
2402
2403
2404
2405
2406
2407
2408
2409
2410
2411
2412
2413
2414
2415
2416
2417
2418
2419
2420
2421
2422
2423
2424
2425
2426
2427
2428
2429
2430
2431
2432
2433
2434
2435
2436
2437
2438
2439
2440
2441
2442
2443
2444
2445
2446
2447
2448
2449
2450
2451
2452
2453
2454
2455
2456
2457
2458
2459
2460
2461
2462
2463
2464
2465
2466
2467
2468
2469
2470
2471
2472
2473
2474
2475
2476
2477
2478
2479
2480
2481
2482
2483
2484
2485
2486
2487
2488
2489
2490
2491
2492
2493
2494
2495
2496
2497
2498
2499
2500
2501
2502
2503
2504
2505
2506
2507
2508
2509
2510
2511
2512
2513
2514
2515
2516
2517
2518
2519
2520
2521
2522
2523
2524
2525
2526
2527
2528
2529
2530
2531
2532
2533
2534
2535
2536
2537
2538
2539
2540
2541
2542
2543
2544
2545
2546
2547
2548
2549
2550
2551
2552
2553
2554
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Wznowienie posiedzenia o godzinie 10 minut 41</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">Posiedzeniu przewodniczą marszałek Tomasz Grodzki oraz wicemarszałkowie Michał Kamiński i Gabriela Morawska-Stanecka</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Szanowni Państwo Senatorowie, przypominam, że obrady toczą się jednocześnie w sposób tradycyjny oraz z wykorzystaniem środków porozumiewania się na odległość.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Państwo Senatorowie znajdujący się w gmachu Senatu, proszę o sprawdzenie, czy wszyscy państwo macie wyłączone aplikacje do zdalnego udziału w posiedzeniu. Państwa senatorów biorących udział w posiedzeniu w sposób zdalny informuję, że za 15 minut zablokujemy możliwość przyłączania się do posiedzenia. W razie problemów prosimy o kontakt telefoniczny pod numer uprzednio państwu przekazany.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Szanowni Państwo, przystąpimy teraz do głosowania, które ma na celu wyłącznie ustalenie listy senatorów biorących udział w posiedzeniu. Proszę zatem o oddanie jakiegokolwiek głosu w celu potwierdzenia obecności.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 93 senatorów i tylu aktualnie bierze udział w posiedzeniu.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Zanim powrócimy do punktu drugiego, chciałbym tylko poinformować szanownych państwa, że w nocnym orędziu pan prezydent Zełenski podziękował polskiemu Senatowi za jednomyślne podjęcie uchwały w sprawie uznania władz Rosji za reżim terrorystyczny, co z przyjemnością odnotowaliśmy.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#komentarz">Oklaski</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu drugiego porządku obrad: ustawa o zakupie preferencyjnym paliwa stałego przez gospodarstwa domowe.</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#MarszalekTomaszGrodzki">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 845 Z.</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę sprawozdawcę, pana senatora Zygmunta Frankiewicza, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#SenatorSprawozdawcaZygmuntFrankiewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#SenatorSprawozdawcaZygmuntFrankiewicz">Wymienione komisje w dniu dzisiejszym przyjęły następujące stanowisko. Mianowicie komisje wnoszą o przyjęcie wniosków zawartych w pktach 1–16 oraz 18–26. Jeden z wniosków został zmodyfikowany przez wnioskodawcę. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Czy państwo senatorowie wnioskodawcy lub pozostały senator sprawozdawca, czyli pan senator Wojciech Piecha, chcą jeszcze zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Informuję, przypominam, że wnioski w trakcie dyskusji zgłosili panowie senatorowie Zygmunt Frankiewicz, Stanisław Gawłowski i Wojciech Piecha.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystąpimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-4.5" who="#MarszalekTomaszGrodzki">W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-4.6" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Uwaga, nad poprawkami nr 1, 2, 12, 16, 18, 19, 21 i 23 należy głosować łącznie.</u>
<u xml:id="u-4.7" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-4.8" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-4.9" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-4.10" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-4.11" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, 95 – za, 1 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-4.12" who="#komentarz">Głosowanie nr 5</u>
<u xml:id="u-4.13" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 3.</u>
<u xml:id="u-4.14" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-4.15" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-4.16" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-4.17" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-4.18" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 95 senatorów, 52 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-4.19" who="#komentarz">Głosowanie nr 6</u>
<u xml:id="u-4.20" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 4.</u>
<u xml:id="u-4.21" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-4.22" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-4.23" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-4.24" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pan senator Kobiak. Proszę zerknąć, czy wysłał pan sygnał. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-4.25" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-4.26" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, 51 – za, 43 – przeciw, 2 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-4.27" who="#komentarz">Głosowanie nr 7</u>
<u xml:id="u-4.28" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 5.</u>
<u xml:id="u-4.29" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-4.30" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-4.31" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-4.32" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-4.33" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, 52 – za, 43 – przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-4.34" who="#komentarz">Głosowanie nr 8</u>
<u xml:id="u-4.35" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 6.</u>
<u xml:id="u-4.36" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-4.37" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-4.38" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-4.39" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-4.40" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, 53 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-4.41" who="#komentarz">Głosowanie nr 9</u>
<u xml:id="u-4.42" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Uwaga, nad poprawkami nr 7, 15 i 25 należy głosować łącznie.</u>
<u xml:id="u-4.43" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-4.44" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-4.45" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-4.46" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-4.47" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, 95 – za, 1 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-4.48" who="#komentarz">Głosowanie nr 10</u>
<u xml:id="u-4.49" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 8.</u>
<u xml:id="u-4.50" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-4.51" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-4.52" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-4.53" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-4.54" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, 51 – za, 44 – przeciw, 1 senator wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-4.55" who="#komentarz">Głosowanie nr 11</u>
<u xml:id="u-4.56" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 9.</u>
<u xml:id="u-4.57" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-4.58" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-4.59" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-4.60" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie…</u>
<u xml:id="u-4.61" who="#MarszalekTomaszGrodzki">A, jeszcze chwilę. Pan senator Kopeć… Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-4.62" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-4.63" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, 94 – za, 2 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-4.64" who="#komentarz">Głosowanie nr 12</u>
<u xml:id="u-4.65" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 10.</u>
<u xml:id="u-4.66" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-4.67" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-4.68" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-4.69" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-4.70" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 53 – za, 41 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-4.71" who="#komentarz">Głosowanie nr 13</u>
<u xml:id="u-4.72" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Uwaga, przyjęcie poprawki nr 11 spowoduje odpowiednią modyfikację poprawki nr 12, która była już przegłosowana na początku.</u>
<u xml:id="u-4.73" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-4.74" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-4.75" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-4.76" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-4.77" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, 51 – za, 44 – przeciw, 1 senator wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-4.78" who="#komentarz">Głosowanie nr 14</u>
<u xml:id="u-4.79" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Uwaga, przyjęcie poprawki nr 13 wykluczy głosowanie nad poprawką nr 17.</u>
<u xml:id="u-4.80" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-4.81" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-4.82" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-4.83" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-4.84" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 95 senatorów, 51 – za, 43 – przeciw, 1 senator wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-4.85" who="#komentarz">Głosowanie nr 15</u>
<u xml:id="u-4.86" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 14.</u>
<u xml:id="u-4.87" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-4.88" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-4.89" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-4.90" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-4.91" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 95 senatorów, 94 – za, 1 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-4.92" who="#komentarz">Głosowanie nr 16</u>
<u xml:id="u-4.93" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 17, przypominam, została wykluczona.</u>
<u xml:id="u-4.94" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosujemy nad poprawką nr 20.</u>
<u xml:id="u-4.95" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-4.96" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-4.97" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-4.98" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-4.99" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 95 senatorów, 94 – za, nikt nie był przeciw, 1 senator wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-4.100" who="#komentarz">Głosowanie nr 17</u>
<u xml:id="u-4.101" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 22.</u>
<u xml:id="u-4.102" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-4.103" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-4.104" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-4.105" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pani senator Morawska, pani marszałek…</u>
<u xml:id="u-4.106" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-4.107" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 95 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-4.108" who="#komentarz">Głosowanie nr 18</u>
<u xml:id="u-4.109" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 24.</u>
<u xml:id="u-4.110" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-4.111" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-4.112" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-4.113" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-4.114" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 95 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-4.115" who="#komentarz">Głosowanie nr 19</u>
<u xml:id="u-4.116" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 26.</u>
<u xml:id="u-4.117" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-4.118" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-4.119" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-4.120" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-4.121" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 95 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-4.122" who="#komentarz">Głosowanie nr 20</u>
<u xml:id="u-4.123" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-4.124" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-4.125" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-4.126" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-4.127" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Czy pan senator Ślusarz głosuje, czy… Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-4.128" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-4.129" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 95 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-4.130" who="#komentarz">Głosowanie nr 21</u>
<u xml:id="u-4.131" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zakupie preferencyjnym paliwa stałego przez gospodarstwa domowe.</u>
<u xml:id="u-4.132" who="#MarszalekTomaszGrodzki">W tej chwili chciałbym o coś zapytać Wysoki Senat. Ponieważ nie są jeszcze skompletowane – będą za kilkanaście minut – materiały do głosowania nad punktem trzecim, dla oszczędności czasu proponuję rozpatrzyć punkt jedenasty porządku obrad, czyli ustawę o zmianie niektórych ustaw wspierających poprawę warunków mieszkaniowych. Jak tylko otrzymamy dokumenty z Biura Legislacyjnego, natychmiast przystąpimy do głosowania nad punktem trzecim.</u>
<u xml:id="u-4.133" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Jeżeli nie usłyszę głosów sprzeciwu uznam, że Wysoki Senat akceptuje przedstawioną propozycję.</u>
<u xml:id="u-4.134" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-4.135" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy zatem do rozpatrzenia punktu jedenastego porządku obrad: ustawa o zmianie niektórych ustaw wspierających poprawę warunków mieszkaniowych.</u>
<u xml:id="u-4.136" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 810, a sprawozdanie komisji – w druku nr 810 A.</u>
<u xml:id="u-4.137" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę sprawozdawcę Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Infrastruktury, pana senatora Janusza Pęcherza, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#SenatorSprawozdawcaJanuszPecherz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#SenatorSprawozdawcaJanuszPecherz">Mam zaszczyt przedstawić Wysokiej Izbie sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Infrastruktury o uchwalonej przez Sejm w dniu 29 września 2022 r. ustawie o zmianie niektórych ustaw wspierających poprawę warunków mieszkaniowych. Marszałek Senatu dnia 30 września 2022 r. skierował ustawę do wymienionych komisji. Po rozpatrzeniu ustawy na posiedzeniu w dniu 25 października 2022 r. komisje wnoszą: Wysoki Senat uchwalić raczy załączony projekt uchwały.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#SenatorSprawozdawcaJanuszPecherz">Za przyjęciem ustawy w Sejmie głosowało 431 posłów, 11 było przeciw, nikt się nie wstrzymał. Projekt ustawy był przedłożeniem rządowym poddanym szerokim konsultacjom publicznym. Konsultowano go z 45 podmiotami, a 7 podmiotów go opiniowało.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#SenatorSprawozdawcaJanuszPecherz">Omawiane zmiany przepisów stanowią przede wszystkim realizację działań związanych z wdrażaniem Krajowego Planu Obudowy i Zwiększania Odporności w ramach wykorzystania części grantowej na wymianę źródeł ciepła i poprawę efektywności energetycznej w budynkach mieszkalnych w zakresie, w jakim działanie to dotyczy budynków mieszkalnych wielorodzinnych, oraz wykorzystania części pożyczkowej na inwestycje energooszczędne w budownictwo mieszkaniowe dla gospodarstw domowych o niskich i średnich dochodach.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#SenatorSprawozdawcaJanuszPecherz">Realizacja zawartych w ustawie rozwiązań ma posłużyć do osiągania celów w zakresie: zwiększenia skali realizacji przedsięwzięć termomodernizacyjnych, zwiększenia produkcji energii z odnawialnych źródeł energii i rozwoju OZE w sektorze mieszkaniowym, zmniejszenia emisyjności sektora mieszkaniowego, zmniejszenia zapotrzebowania na energię w budynkach mieszkalnych wielorodzinnych, poprawy stanu technicznego budynków komunalnych, propagowania wyższych standardów energetycznych w nowo budowanych budynkach społecznych i komunalnych. Beneficjentami tych rozwiązań będą przede wszystkim gminy, a także wspólnoty mieszkaniowe, spółdzielnie mieszkaniowe, towarzystwa budownictwa społecznego oraz społeczne inicjatywy mieszkaniowe i inni właściciele budynków wielorodzinnych.</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#SenatorSprawozdawcaJanuszPecherz">W ostatecznym rozrachunku najbardziej zyskać na tych rozwiązaniach mogą osoby fizyczne, które zamieszkują w tych budynkach, a to dzięki obniżeniu rachunków za energię.</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#SenatorSprawozdawcaJanuszPecherz">Ustawa przewiduje podniesienie intensywności wsparcia budownictwa komunalnego i społecznego pod warunkiem spełnienia przez inwestorów dodatkowych kryteriów energetycznych i środowiskowych, a podstawowym spośród tych kryteriów jest obniżenie zużycia energii w budynku o co najmniej 20% w stosunku do obowiązujących norm. Możliwość uzyskania wsparcia jest uwarunkowana również spełnieniem przez inwestorów szeregu innych, dodatkowych norm w zakresie wykorzystywanych materiałów budowlanych, ochrony środowiska, dostosowania się do zmian klimatu czy sposobu projektowania. Z pewnością będzie to dla polskiego rynku budowlanego pewne wyzwanie, które jednak wyznaczy trendy rozwoju tej branży w przyszłości. Inwestorzy, jeżeli spełnią warunki zawarte w tej nowelizacji ustawy, będą mogli otrzymać dodatkowo większe dofinansowanie, sięgające nawet 95% kosztów inwestycji w przypadku budownictwa komunalnego, z czego 15% pochodzić będzie z Krajowego Planu Odbudowy, oraz 60% kosztów inwestycji w przypadku budownictwa społecznego, z czego 35% pochodzić będzie z KPO.</u>
<u xml:id="u-5.7" who="#SenatorSprawozdawcaJanuszPecherz">Wsparcie termomodernizacji remontów, realizowane obecnie ze środków zasilanych przez budżet Funduszu Termomodernizacji i Remontów, będzie mogło być zwiększone, odpowiednio, z 16% lub 21% do 26% lub 31% w przypadku termomodernizacji połączonej z OZE, a w przypadku inwestycji termomodernizacyjnych z 15% do 25%, jeśli chodzi o inwestycje remontowe.</u>
<u xml:id="u-5.8" who="#SenatorSprawozdawcaJanuszPecherz">W omawianej ustawie przewiduje się również dodatkowe wsparcie w postaci grantu termomodernizacyjnego w wysokości 10% dla inwestycji, w wyniku których budynek osiągnie współczesny standard energetyczny. W sumie w przypadku takiej połączonej inwestycji termomodernizacyjnej i OZE beneficjent może uzyskać wsparcie w wysokości do 41% kosztów przedsięwzięcia. Beneficjentami tego wsparcia będą głównie wspólnoty mieszkaniowe oraz spółdzielnie mieszkaniowe.</u>
<u xml:id="u-5.9" who="#SenatorSprawozdawcaJanuszPecherz">Wsparcie będzie również adresowane do gmin, a chodzi o poprawę stanu technicznego budynków komunalnych. Zaproponowane rozwiązania wychodzą naprzeciw potrzebie bardzo mocnego wzmocnienia i poprawy stanu technicznego budynków komunalnych, przede wszystkim tych, które są zamieszkałe przez osoby szczególnie zagrożone ubóstwem energetycznym. Samorządy będą mogły uzyskiwać dofinansowanie w wysokości 50% kosztów remontu lub termomodernizacji lub 60% – w przypadku budynku zabytkowego czy tez rewitalizowanego. Wsparcie będzie mogło wzrosnąć o 30%, jeżeli budynek będzie miał wymienione źródło ciepła lub zostanie podłączony do sieci ciepłowniczej. Podobne wsparcie będzie mogło być skierowane nie tylko w odniesieniu do powierzchni wspólnej budynku, ale również w odniesieniu do remontu znajdujących się w tym budynku mieszkań.</u>
<u xml:id="u-5.10" who="#SenatorSprawozdawcaJanuszPecherz">Nowym instrumentem wsparcia zawartym w ustawie będzie grant OZE, finansujący 50% kosztów instalacji lub modernizacji odnawialnego źródła energii w budynkach wielorodzinnych. Obok efektów ekologicznych rozwój odnawialnych źródeł energii będzie miał pozytywny wpływ na budżety domowe mieszkańców poprzez zmniejszenie ich rachunków za energię bądź też ogrzewanie. Grant będzie przysługiwał również w przypadku instalacji odnawialnych źródeł energii na etapie budowy nowych budynków realizowanych dla inwestorów budownictwa społecznego.</u>
<u xml:id="u-5.11" who="#SenatorSprawozdawcaJanuszPecherz">Dyskusja na posiedzeniu komisji nie była burzliwa, bo generalnie ta ustawa się podoba. Pytano jednak o to, co będzie, gdy środki z KPO nie napłyną. Otrzymaliśmy odpowiedź, że nawet gdyby tak się stało, bo przecież musimy spełnić kamienie milowe… Ale jeżeli środki nie zostaną przyznane, to i tak tym, z którymi podpisane będą umowy, zostanie to wypłacone.</u>
<u xml:id="u-5.12" who="#SenatorSprawozdawcaJanuszPecherz">W imieniu połączonych komisji wnoszę, aby Wysoki Senat przyjął omawianą ustawę bez oprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatora sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie? Nie.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#SenatorJanuszPecherz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-6.5" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Projekt ustawy został wniesiony przez rząd. Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister rozwoju i technologii.</u>
<u xml:id="u-6.6" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Czy przedstawiciel rządu pragnie zabrać głos w sprawie rozpatrywanej ustawy i przedstawić stanowisko rządu?</u>
<u xml:id="u-6.7" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Jak mniemam…</u>
<u xml:id="u-6.8" who="#Gloszsali">Uściński.</u>
<u xml:id="u-6.9" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Jest pan minister Uściński. Zapraszamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiPiotrUscinski">Szanowny Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiPiotrUscinski">Bardzo dziękuję za wnikliwe przedstawienie ustawy przez senatora sprawozdawcę, dlatego o całej ustawie nie będę opowiadał. Chciałbym tylko bardzo serdecznie państwu podziękować za merytoryczną pracę w komisji i za dzisiejsze przedstawienie tutaj ustawy przez pana senatora sprawozdawcę, a także prosić państwa o jej przyjęcie. To jest ważna ustawa, kamień milowy KPO i jego przyjęcie jest potrzebne, żebyśmy mogli posuwać się z realizacją KPO, składać wnioski o płatność.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiPiotrUscinski">Ale też…</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Bardzo proszę o wyciszenie rozmów, żeby pan minister mógł występować.</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiPiotrUscinski">…warto powiedzieć, że oczywiście bezpośrednimi beneficjentami, tak jak zostało to powiedziane, będą gminy, wspólnoty mieszkaniowe, spółdzielnie mieszkaniowe, TBS-y, SIM-y, jednak tak naprawdę ostatecznymi beneficjentami będą obywatele polscy, mieszkańcy zamieszkujący w tych remontowanych lokalach, w budynkach wielorodzinnych, bo im zostaną obniżone dzięki temu opłaty za energię, gdyż wszystkie te inwestycje de facto przyczynią się… to wsparcie z KPO przyczyni się do tego, że efektywność energetyczna budynków będzie wyższa.</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiPiotrUscinski">W związku z tym bardzo serdecznie proszę państwa senatorów o przyjęcie tej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do przedstawiciela rządu związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie? Nie.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-8.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiPiotrUscinski">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-8.5" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-8.6" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Informuję, że swoje wystąpienia do protokołu złożyli pani senator Halina Bieda, pani senator Joanna Sekuła oraz panowie senatorowie Janusz Pęcherz, Ryszard Świlski, Mariusz Gromko, Aleksander Szwed, Grzegorz Czelej, Janusz Gromek i Beniamin Godyla…</u>
<u xml:id="u-8.7" who="#Gloszsali">Jeszcze Tyszkiewicz.</u>
<u xml:id="u-8.8" who="#MarszalekTomaszGrodzki">…oraz pan senator Wadim Tyszkiewicz.</u>
<u xml:id="u-8.9" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poza tym informuję, że nikt z państwa senatorów nie zapisał się do głosu.</u>
<u xml:id="u-8.10" who="#MarszalekTomaszGrodzki">W związku z tym zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-8.11" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Rozumiem, że przedstawiciel rządu już nie będzie ponownie zabierał głosu.</u>
<u xml:id="u-8.12" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
<u xml:id="u-8.13" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dokument dotyczący punktu trzeciego już jest w drodze, poprzez BPS dociera do tej sali. Donoszą mi, że będzie za 5 minut, ale życie uczy, że to będzie 10 minut. W związku z tym, jeżeli państwo pozwolą, rozpatrzymy punkt dwunasty, a potem, jak sądzę, będziemy gotowi do głosowania.</u>
<u xml:id="u-8.14" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dwunastego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych oraz ustawy o finansach publicznych.</u>
<u xml:id="u-8.15" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 813, a sprawozdanie komisji – w druku nr 813 A.</u>
<u xml:id="u-8.16" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę sprawozdawcę Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności, pana senatora Wojciecha Piechę, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#SenatorSprawozdawcaWojciechPiecha">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#SenatorSprawozdawcaWojciechPiecha">Sprawozdanie Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności o uchwalonej przez Sejm w dniu 29 września 2022 r. ustawie o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych oraz ustawy o finansach publicznych.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#SenatorSprawozdawcaWojciechPiecha">W trakcie dyskusji na posiedzeniu komisji zgłoszono 9 poprawek. Poprawki te zostały przegłosowane i uzyskały poparcie większości komisji. Ja chciałbym tu na ręce pana marszałka złożyć jeszcze jedną poprawkę.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#SenatorSprawozdawcaWojciechPiecha">Uzasadnienie nowelizacji ustawy. Ostatnia nowelizacja ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych, zwanej dalej ustawą o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych, wprowadzona ustawą z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia zatorów płatniczych… Do istotnych zmian wprowadzonych w ustawie o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych należą m.in.: skrócenie maksymalnych terminów zapłaty; podwyższenie odsetek za opóźnienie w transakcjach handlowych; obowiązek składania przez największych podatników CIT – to jest ponad 3 tysiące podmiotów – rocznych sprawozdań o stosowanych terminach zapłaty w transakcjach handlowych, przy czym pierwsze sprawozdanie należało złożyć w 2021 r. Dalej: wprowadzenie kar administracyjnych nakładanych przez prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwanego dalej prezesem UOKiK; ustalenie progów rekompensaty jako zryczałtowanej kwoty za koszty odzyskiwania należności zależnych od kwoty należności głównej.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#SenatorSprawozdawcaWojciechPiecha">W konsekwencji proponowana nowelizacja przewiduje rozwiązania w 2 zasadniczych obszarach: doprecyzowanie przepisów i uproszczenie tzw. obowiązku sprawozdawczego oraz zwiększenie efektywności w prowadzonych przez prezesa UOKiK postępowaniach w sprawie nadmiernego opóźniania się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#SenatorSprawozdawcaWojciechPiecha">Szczegółowe zmiany zakładają wyłączenia podmiotowe. Obejmie to – podpunkt 1 – spółki tworzące podatkowe grupy kapitałowe. W projekcie ustawy zaproponowano wyłączenie z obowiązku sprawozdawczego spółek tworzących podatkowe grupy kapitałowe. Na podstawie dotychczasowych danych i doświadczeń uznano bowiem, że pojedyncze spółki wchodzące w skład podatkowych grup kapitałowych często nie są największymi podatnikami. Konsekwencją wyłączenia tych podmiotów z obowiązku sprawozdawczego jest uchylenie w art. 13a ust. 2 i zmiana w art. 13a ust. 4. Dalej – podpunkt b – publiczne podmioty lecznicze i podmioty, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej.</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#SenatorSprawozdawcaWojciechPiecha">Ponadto wyłączono z obowiązku sprawozdawczego publiczne podmioty lecznicze oraz podmioty lecznicze w formie spółek kapitałowych utworzone i prowadzone przez Skarb Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego. Zwolnienie to jest zgodne z duchem dyrektywy Parlamentu Europejskiego.</u>
<u xml:id="u-9.7" who="#SenatorSprawozdawcaWojciechPiecha">Wyłączenia przedmiotowe. Świadczenia w ramach działalności ubezpieczeniowej reasekuracyjnej. Projekt przewiduje, aby obowiązkowi sprawozdawczemu nie podlegały wartości świadczeń pieniężnych wynikających z transakcji handlowych zawieranych w zakresie działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej. Uzyskane przez projektodawców dane i informacje wskazują bowiem, że w praktyce w obszarze tym nie występują zatory.</u>
<u xml:id="u-9.8" who="#SenatorSprawozdawcaWojciechPiecha">Świadczenia przedawnione – też taki podpunkt się znalazł. W projekcie wyłączono również z obowiązku sprawozdawczego wartości świadczeń przedawnionych. Zgodnie z projektowanym art. 13a ust. 4 pkt 4 i 5 ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych, w sprawozdaniu należy wykazać wartość świadczeń pieniężnych nieotrzymanych w poprzednim roku kalendarzowym w terminie określonym w umowie oraz wartość świadczeń pieniężnych niespełnionych w poprzednim roku kalendarzowym w terminie określonym w umowie.</u>
<u xml:id="u-9.9" who="#SenatorSprawozdawcaWojciechPiecha">W tym sprawozdanie mógłbym jeszcze przytaczać pewne fakty, ale nie były one podnoszone na posiedzeniu komisji. Na tym bym zakończył to sprawozdanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Obecnie Senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatora sprawozdawcy. Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Projekt tej ustawy został wniesiony przez rząd. Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister rozwoju i technologii.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Czy przedstawiciel rządu pragnie zabrać głos przy rozpatrywanej ustawie i przedstawić stanowisko rządu?</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Witam panią podsekretarz stanu Kamilę Król.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Szanowny Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Tak w skrócie. Generalnie chodzi nam o realizację 3 celów. Po pierwsze, jest to uproszczenie systemu sprawozdawczego. Po drugie, co jest związane z tym pierwszym, doprecyzowanie przepisów w tym zakresie. I po trzecie, poprawa efektywności prowadzenia postępowań, które są prowadzone przez prezesa UOKiK.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Jeśli chodzi o skutki tej ustawy, to zmiany w zakresie obowiązku sprawozdawczego, po pierwsze, tak jak mówiłam, wprowadzą uproszczenia dla raportujących firm i sprawią, że sprawozdania będą w sposób bardziej adekwatny prezentowały ich praktyki płatnicze. Po drugie, zwiększenie efektywności postępowań prezesa UOKiK powinno wpłynąć motywująco na terminowe regulowanie zobowiązań przez dużych przedsiębiorców wobec przedsiębiorców z sektora MŚP. Również proponowane zmiany w zakresie bezskuteczności postanowień umownych zakazujących bądź też ograniczających przelew wierzytelności w transakcjach handlowych, w których wierzycielem jest MŚP, a dłużnikiem jest duży przedsiębiorca, powinny wpłynąć korzystnie na płynność finansową MŚP. Tutaj też warto zaznaczyć, że rozwiązanie to było postulowane przez stronę społeczną. Co więcej, jest ono zgodne z rekomendacjami Komisji Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Tak że bardzo prosiłabym Wysoki Senat o przyjęcie tej ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do przedstawiciela rządu związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#SenatorTomaszGrodzki">Ja bym miał pytanie do pani minister. Czy mogłaby pani doprecyzować dla pań i panów senatorów informację o szpitalach i spółkach medycznych? Bo nie ma co ukrywać, że większość szpitali jest grzesznikami, opóźnia swoje płatności i to powoduje zatory, rolowania itd. Czy mogłaby nas pani uspokoić, że nowelizacja tej ustawy, skądinąd potrzebna, nie uderzy w jednostki ochrony zdrowia?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Szanowny Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Zwolnienie jest zgodne z duchem dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/7/UE z 16 lutego 2011 r. w sprawie zwalczania opóźnień w płatnościach w transakcjach handlowych, która została wdrożona ustawą o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych już kilka lat temu. Ten obowiązek sprawozdawczy nie wynika jednoznacznie z tej dyrektywy, niemniej jednak stanowi dodatkowe narzędzie zwalczania opóźnień w płatnościach zastosowane w prawie krajowym. W dyrektywie dostrzeżono szczególny charakter podmiotów leczniczych. Dopuszcza ona dla nich dłuższe terminy zapłaty i podkreśla swoisty osobny status, jak też znaczenie świadczeń zdrowotnych oraz potrzebę zapewnienia równowagi pomiędzy potrzebami indywidualnego pacjenta a dostępnymi zasobami finansowymi.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Tutaj kluczowy jest też system finansowania tego sektora, który charakteryzuje się brakiem równowagi między ponoszonymi kosztami a osiąganymi przychodami. Zredukowanie w proponowanym zakresie obowiązków tychże podmiotów będzie przejawem zrozumienia ich sytuacji w związku chociażby z negatywnymi skutkami pandemii COVID-19.</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Warto też podkreślić, że obowiązek sprawozdawczy, jakkolwiek istotny, nie ma wpływu na możliwość dochodzenia ewentualnych roszczeń w postępowaniach pomiędzy przedsiębiorcami. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo, Pani Minister.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">To mnie uspokaja, aczkolwiek pani skądinąd słuszna uwaga, że jednostki ochrony zdrowia mają dysproporcje między ponoszonymi kosztami a przychodami… To jest problemem, który ciągle wymaga ewidentnego rozwiązania.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Więcej pytań nie ma.</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-15.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiKamilaKrol">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-15.5" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-15.6" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Informuję, że nikt z państwa senatorów nie zapisał się do głosu.</u>
<u xml:id="u-15.7" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dla porządku informuję, że państwo senatorowie Mariusz Gromko, Aleksander Szwed i Maciej Łuczak oraz panowie Komarnicki i Tyszkiewicz złożyli swoje przemówienia w dyskusji do protokołu.</u>
<u xml:id="u-15.8" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Informuję, że wnioski o charakterze legislacyjnym na piśmie złożył pan senator Wojciech Piecha.</u>
<u xml:id="u-15.9" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pozwólcie, że zapiszę.</u>
<u xml:id="u-15.10" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-15.11" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Rozumiem, że przedstawiciel rządu już powiedział, co miał powiedzieć.</u>
<u xml:id="u-15.12" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
<u xml:id="u-15.13" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Ponieważ zostały złożone wnioski o charakterze legislacyjnym, proszę Komisję Gospodarki Narodowej i Innowacyjności o ustosunkowanie się do przedstawionych wniosków i przygotowanie sprawozdania. Powtarzam, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
<u xml:id="u-15.14" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę państwa, nie wiem, czy to jest wynik naszej wczorajszej uchwały czy tylko koincydencja, ale od ok. 40 minut trwa silny atak hakerski na nasze serwery. Informatycy bardzo intensywnie nad tym pracują. Strona została już przywrócona. Sprawozdania są drukowane, żeby je państwu dostarczyć. Przez zapasowe połączenie z internetem wyślemy je do senatorów obradujących zdalnie. Przekazują mi tu, że to potrwa jeszcze 10 minut, ale sytuacja, że tak powiem, zmierza ku dobremu.</u>
<u xml:id="u-15.15" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Teraz przystąpimy do rozpatrzenia punktu trzynastego porządku obrad: ustawa o Instytucie Rozwoju Języka Polskiego im. świętego Maksymiliana Marii Kolbego.</u>
<u xml:id="u-15.16" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Uprzedzam, że jeżeli będzie sprawozdanie Biura Legislacyjnego i BPS w sprawie punktu trzeciego, przerwę rozpatrywanie tego punktu i będziemy głosować, ponieważ Sejm czeka na nasze dokumenty. Potem będziemy kontynuować.</u>
<u xml:id="u-15.17" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 838, a sprawozdanie komisji – w drukach nr 838 A i B.</u>
<u xml:id="u-15.18" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę sprawozdawcę Komisji Spraw Emigracji i Łączności z Polakami za Granicą, panią senator Halinę Biedę, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#SenatorSprawozdawcaHalinaBieda">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#SenatorSprawozdawcaHalinaBieda">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#SenatorSprawozdawcaHalinaBieda">Komisja Spraw Emigracji i Łączności z Polakami za Granicą rozpatrzyła na swoim posiedzeniu ustawę zawartą w druku nr 838.</u>
<u xml:id="u-16.3" who="#SenatorSprawozdawcaHalinaBieda">Wątpliwości, które budziła ustawa w trakcie posiedzenia komisji, dotyczyły przede wszystkim – tu pozwolę sobie te najważniejsze wymienić – sposobu powoływania dyrektora i wymogów, które musi spełniać kandydat, zakresu działań… Zdaniem wielu członków komisji zakres działań nowo powoływanego instytutu pokrywa się z działaniami wielu instytucji, wielu podmiotów już funkcjonujących, m.in. 25 instytutów polskich, ORPEG, Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, podmiotów prowadzących programy ministra kultury i dziedzictwa narodowego. Naszą wątpliwość budziła też niezgodność tytułu ustawy z jej zawartością oraz brak konsultacji z Zakonem Braci Mniejszych Kapucynów. Ustawa nie była również konsultowana z Radą Języka Polskiego.</u>
<u xml:id="u-16.4" who="#SenatorSprawozdawcaHalinaBieda">W punktach dotyczących działań instytutu nauka języka polskiego nie jest wymieniana na pierwszym miejscu, zwłaszcza w przypadku konkursów grantowych i stypendiów. Padło też pytanie, czy lepszym patronem nie byłby Mikołaj Rej ze swoim znanym powiedzeniem „Polacy nie gęsi, iż swój język mają”.</u>
<u xml:id="u-16.5" who="#SenatorSprawozdawcaHalinaBieda">Wobec wielu wątpliwości komisja podjęła decyzję i stawia wniosek o odrzucenie tej ustawy w całości. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poproszę teraz sprawozdawcę Komisji Nauki, Edukacji i Sportu, pana senatora Bogdana Zdrojewskiego, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#SenatorSprawozdawcaBogdanZdrojewski">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#SenatorSprawozdawcaBogdanZdrojewski">Chciałbym w imieniu Komisji Nauki, Edukacji i Sportu przedstawić krótkie sprawozdanie dotyczące ustawy o Instytucie Rozwoju Języka Polskiego im. świętego Maksymiliana Marii Kolbego.</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#SenatorSprawozdawcaBogdanZdrojewski">Nasza komisja, podobnie jak komisja do spraw emigracji, rekomenduje odrzucenie ustawy – a w związku z tym bez poprawek – przy czym 6 senatorów było za tym wnioskiem, 4 przeciw i nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-18.3" who="#SenatorSprawozdawcaBogdanZdrojewski">Jeżeli chodzi o posiedzenie komisji, to zastanawialiśmy się nad kilkoma elementami – ja nie będę powtarzać tego, o czym mówiła przed chwilą pani senator – ale przede wszystkim nad niefortunną nazwą, a zwłaszcza nad pojęciem „rozwój”. Pojawiły się sugestie, że być może pojęcie rozwoju należałoby w ogóle wykreślić albo zastąpić pojęciem promocji. Koniec końców taki wniosek nie został postawiony. Były także wątpliwości dotyczące patrona, niepasującego do powoływanej instytucji, jak również mnożenia instytucji o zbliżonych kompetencjach czy możliwych kompetencjach. Zgłosiłem także wątpliwość dotyczącą źródła finansowania tego projektu. Źródłem finansowania są oszczędności wydatków budżetu państwa w zakresie części oświatowej subwencji ogólnej jednostek samorządu terytorialnego. I to według mojej oceny przeważyło.</u>
<u xml:id="u-18.4" who="#SenatorSprawozdawcaBogdanZdrojewski">Pojawiły się też argumenty za tym projektem. Po pierwsze, że trzeba chronić język polski. Po drugie, że trzeba interweniować na tym rynku tam, gdzie pogorszyły się warunki nauki języka polskiego, przede wszystkim w Niemczech. A poza tym, że generalnie warto powalczyć, krótko mówiąc, o większą popularyzację naszego języka ojczystego.</u>
<u xml:id="u-18.5" who="#SenatorSprawozdawcaBogdanZdrojewski">Ale, tak jak powiedziałem, komisja rekomenduje odrzucenie tego projektu, za czym było 6 senatorów, 4 było przeciw. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatorów sprawozdawców.</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Widzę, że zgłasza się pan senator Jackowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#SenatorJanMariaJackowski">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#SenatorJanMariaJackowski">Ja mam pytanie do obu państwa sprawozdawców.</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#SenatorJanMariaJackowski">Mnie dosyć bulwersuje brak jakichś kryteriów, które powinien spełniać dyrektor tego instytutu. Czy na ten temat była mowa? Czy pytano przedstawiciela wnioskodawców lub rządu, dlaczego wpisano do ustawy takie kryteria, a nie wpisano np. na sztywno, że przynajmniej powinien mieć stopień doktora nauk i jakiś tam dorobek? No, tak jak zwyczajowo w przypadku tego typu branżowych instytucji się wpisuje. To budowałoby też pozycję tego dyrektora po prostu w środowisku i w tych gronach, w których miałby działać, jeżeli ta ustawa wejdzie w życie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#SenatorHalinaBieda">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#SenatorHalinaBieda">Była oczywiście mowa na ten temat. Pytaliśmy o to. Przede wszystkim nasze wątpliwości budził sam fakt, że dyrektor będzie powoływany, ale nie w trybie konkursowym. Dla mnie takim głównym brakiem, który w tych wymaganiach jest, jest to, że nie ma wymogu żadnego doświadczenia kierowniczego ani zarządczego. Zwyczajowo przy tego typu funkcjach to minimalne doświadczenie kierownicze jest wymagane. No tutaj tak naprawdę…</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#SenatorHalinaBieda">Ja pozwolę sobie przeczytać. Dyrektorem instytutu może być osoba, która: korzysta z pełni praw publicznych, posiada pełną zdolność do czynności prawnych, posiada wykształcenie wyższe, posiada potwierdzoną znajomość języka angielskiego na poziomie co najmniej B2, nie była ukarana karą dyscyplinarną, nie była skazana prawomocnym wyrokiem sądu, nie została ukarana zakazem pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi i w okresie od 22 lipca 1944 r. do 1990 r. nie pracowała i nie służyła w organach bezpieczeństwa państwa.</u>
<u xml:id="u-22.3" who="#SenatorHalinaBieda">Pytaliśmy, ale pan wiceminister odpowiedział, że ostatnio w przypadku wielu podmiotów stosuje się taki tryb. Tyle usłyszeliśmy na posiedzeniu naszej komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">No, co ciekawe, nie ma wymogu znajomości języka polskiego.</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#komentarz">Wesołość na sali</u>
<u xml:id="u-23.3" who="#Gloszsali">Ale on jest dorozumiany.</u>
<u xml:id="u-23.4" who="#SenatorBogdanZdrojewski">Ja proponuję, żeby pani senator została na mównicy. Ja będę odpowiadać z miejsca.</u>
<u xml:id="u-23.5" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-23.6" who="#SenatorJanMariaJackowski">Ja jeszcze pytałem, Panie Marszałku, pana senatora Zdrojewskiego, czy z kolei na posiedzeniu komisji nauki…</u>
<u xml:id="u-23.7" who="#Gloszsali">Tak, tak.</u>
<u xml:id="u-23.8" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Może pan senator odpowiadać z miejsca z włączonym mikrofonem.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#SenatorBogdanZdrojewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#SenatorBogdanZdrojewski">Ponieważ posiedzenie Komisji Spraw Emigracji i Łączności z Polakami za Granicą odbywała się jako wcześniejsze, a ja wiedziałem, że ten temat był podniesiony na tym posiedzeniu komisji, to na posiedzeniu komisji nauki już tego problemu nie podnoszono.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pan senator Ziemniak.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#SenatorWojciechZiemniak">Panie Marszałku! Pani Senator!</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#SenatorWojciechZiemniak">Na posiedzeniu komisji emigracji była dyskusja i było pytanie o siedzibę. Gdzie będzie ulokowany ten instytut? Bo on jest zapisany i… Czy wiemy, gdzie ten wybrany dyrektor, nie wiadomo, bez kompetencji, będzie siedział, gdzie będzie zarządzać, jak będzie organizować pracę tego instytutu na rzecz środowisk polonijnych w wielu krajach? Bo założenie jest takie, że tak to będzie działać. Gdzie on będzie miał tę siedzibę? Czy już wiadomo?</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#SenatorHalinaBieda">Panie Marszałku! Panie Senatorze!</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#SenatorHalinaBieda">Wydaje mi się, że takiej odpowiedzi nie usłyszeliśmy. Ale jest już pan minister, więc może doprecyzuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">To za chwilę. Na razie są pytania do sprawozdawców.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pan senator Jan Filip Libicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#SenatorJanFilipLibicki">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#SenatorJanFilipLibicki">Mnie akurat to, że powołuje się dyrektora bez specjalnych kompetencji, nie dziwi, od kiedy PKN Orlen zajął się inną niż naftowa działalnością gospodarczą i okazało się, że szefem tej spółki jest ktoś, dla kogo jest to pierwsza praca zawodowa. A więc to mnie akurat nie dziwi. Jednak dziwi mnie jedno. Czy prawdą jest, że jeśli chodzi o nadanie temu instytutowi imienia św. Maksymiliana Marii Kolbego, to nie ma zgody zakonu franciszkanów? Czy zwracano się o taką zgodę, a jeśli się zwracano, to jaką odpowiedź otrzymano, czy też nie zwracano się o tę zgodę? Jest to dość zaskakujące, bo nawet jeśli nie ma takiego wymogu prawnego, to pewne zasady grzeczności powinny wskazywać, że otrzymuje się krótkie pismo o treści: zgadzamy się. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#SenatorHalinaBieda">Panie Marszałku! Panie Senatorze!</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#SenatorHalinaBieda">Podczas posiedzenia naszej komisji padło takie pytanie. Uzyskaliśmy od pana wiceministra odpowiedź, że taka konsultacja się odbyła. Ale ja jestem w posiadaniu odpowiedzi z Prowincji Matki Bożej Niepokalanej Zakonu Braci Mniejszych Konwentualnych z 30 czerwca 2022 r., podpisanej przez prowincjała, i tu zacytuję jedno zdanie: „W odpowiedzi na pismo z 9 czerwca w imieniu prowincji zakonu informuję, że prowincja nie miała możliwości zapoznania się ze szczegółową treścią projektu ustawy o Instytucie Rozwoju Kultury Języka Polskiego im. Świętego Maksymiliana Marii Kolbego, trudno zatem aktualnie prowadzić jakąkolwiek merytoryczną dyskusję na tym etapie”.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pani senator Zdrojewska…</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#SenatorBogdanZdrojewski">Przepraszam, ja bardzo króciutko. Na posiedzeniu Komisji Nauki, Edukacji i Sportu ten problem nie był podnoszony, podnoszono jednak problem nieadekwatności opiekuna do samej instytucji.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pani senator Zdrojewska.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#SenatorBarbaraZdrojewska">Ja chciałabym zapytać panią senator Biedę, sprawozdawczynię, o to, jakie były argumenty. Skąd w ogóle taki patron? Muszę powiedzieć, że byłam pytana o to, skąd się to wzięło. Jak to zostało wyjaśnione? No, św. Maksymilian Kolbe nie był ani wybitnym językoznawcą, ani też człowiekiem pióra, bo taki patron by się nasuwał. Nie wiem, czy koniecznie Rej, ale może Kochanowski czy ktoś taki. Tak że prosiłabym o odpowiedź, jakie było uzasadnienie tego zaskakującego patronatu.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#SenatorHalinaBieda">Panie Marszałku! Pani Senator!</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#SenatorHalinaBieda">Takie pytanie padło na posiedzeniu komisji. Uzyskaliśmy odpowiedź, że był wybitnym i znanym na całym świecie misjonarzem. To jest oczywiście zgodne z prawdą, ale uważam, tak jak pani senator powiedziała, że może patron związany z językiem byłby bardziej adekwatny.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przypomnę, że delegacja Senatu Rzeczypospolitej odwiedziła klasztor w Nagasaki, gdzie o. Kolbe spędził sporo czasu.</u>
<u xml:id="u-36.2" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pan senator Leszek Czarnobaj.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Panie Marszałku, ja mam pytanie do pani senator i pana senatora. Czy na którymś z posiedzeń państwa komisji rozpatrywaliście państwo, czy może dokonano tu jakiejś analizy, który to już jest instytut powoływany przez PiS? Czy była o tym w ogóle rozmowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#SenatorHalinaBieda">Nie dyskutowaliśmy, ale chyba trzydziesty siódmy.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
<u xml:id="u-38.2" who="#SenatorWlodzimierzBernacki">Wreszcie coś robimy.</u>
<u xml:id="u-38.3" who="#komentarz">Wesołość na sali</u>
<u xml:id="u-38.4" who="#Gloszsali">Dla swoich.</u>
<u xml:id="u-38.5" who="#Gloszsali">Kasę tylko wyciągacie.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pan senator Zdrojewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#SenatorBogdanZdrojewski">W komisji ten problem był podnoszony, choć nie wymienialiśmy liczby instytutów. Tych instytutów rzeczywiście, tak jak pani senator powiedziała, jest blisko 40. Tym, co budziło moje wątpliwości, było to, że w tej materii funkcjonują już liczne inne instytucje, które mają kompetencje zbliżone do tej, która jest powoływana w chwili obecnej, a więc mamy tu do czynienia z dublowaniem określonych obowiązków, określonych kompetencji. Wymieniałem m.in. instytuty kultury, które podlegają MSZ, i np. Instytut Adama Mickiewicza, który podlega ministerstwu kultury.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Nie ma więcej pytań.</u>
<u xml:id="u-41.2" who="#SenatorHalinaBieda">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-41.3" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Projekt tej ustawy został wniesiony przez rząd. Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony pan minister edukacji i nauki.</u>
<u xml:id="u-41.4" who="#MarszalekTomaszGrodzki">W tym miejscu chciałbym powitać sekretarza stanu, pana ministra Tomasza Rzymkowskiego, i chciałbym zapytać, czy przedstawiciel rządu pragnie zabrać głos w sprawie rozpatrywanej ustawy i przedstawić stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Pragnę w imieniu rządu przedstawić stanowisko w sprawie uchwalonej w dniu 7 października tego roku ustawy o Instytucie Rozwoju Języka Polskiego im. świętego Maksymiliana Marii Kolbego.</u>
<u xml:id="u-42.2" who="#SenatorMagdalenaKochan">Czy pan minister mógłby mówić ciut głośniej?</u>
<u xml:id="u-42.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Ja przepraszam, ale jestem chory i może to dlatego… Mogę ewentualnie bliżej mikrofonów…</u>
<u xml:id="u-42.4" who="#Gloszsali">Można zarazić…</u>
<u xml:id="u-42.5" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Mogę zarazić, tak, to prawda, więc nie trzymajcie mnie państwo długo tutaj.</u>
<u xml:id="u-42.6" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-42.7" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Celem ustawy jest powołanie wyspecjalizowanego podmiotu, który ma wspierać działania podejmowane przez szereg instytucji w zakresie nauki języka polskiego jako ojczystego dla naszej diaspory na całym świecie, ale również nauki języka polskiego jako obcego dla cudzoziemców.</u>
<u xml:id="u-42.8" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Wielokrotnie podczas dyskusji, nawet tutaj przed chwilą, słyszałem, że istnieje szereg instytucji, ale te instytucje nie są w stanie w pełni realizować tego zadania. Wspomniane instytuty polskie nie są w stanie chociażby prowadzić odpłatnych kursów nauki języka polskiego za granicą.</u>
<u xml:id="u-42.9" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">W naszej ocenie ustawa jest potrzebna i odpowiada na wielkie potrzeby Polonii, Polaków za granicą, tak aby wspierać proces edukacyjny u młodych ludzi, promować język polski, kulturę polską, ale również wspierać te osoby, które chcą się uczyć języka polskiego, mimo że są cudzoziemcami, na różnych kontynentach, w różnych państwach. Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Broń Boże to nie jest ani złośliwość, ani uwaga do pana, ale usiłuję promować w Polsce coś, co w Azji jest oczywiste, że jak jesteśmy zakatarzeni czy zainfekowani, to nosimy maskę. Słabo mi idzie, ale…</u>
<u xml:id="u-43.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Niestety cyklicznie, dwukrotnie w roku występuje…</u>
<u xml:id="u-43.3" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Ale szczerze to wszystkim doradzam, bo widać nawet w Senacie, że ludzi zainfekowanych jest całe mnóstwo, no i dystrybuujemy te wirusy. Tak że to tak się dzieje… Ale to była uwaga absolutnie na marginesie i naprawdę nie złośliwie.</u>
<u xml:id="u-43.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-43.5" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Do pana ministra parę osób ma zapytania, które nie powinny trwać dłużej niż minutę i muszą być związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-43.6" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pierwsza zgłosiła się pani senator Halina Bieda.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#SenatorHalinaBieda">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#SenatorHalinaBieda">Ja mam takie pytanie do pana ministra. Na ten rok jest zaplanowane, o ile dobrze pamiętam, 14,9 miliona zł. Na co państwo chcą te środki w tym roku wydać? Przypomnę, że mamy końcówkę października i tak naprawdę zostały nam 2 miesiące.</u>
<u xml:id="u-44.2" who="#SenatorHalinaBieda">Drugie moje pytanie dotyczy następującej kwestii. Czy ministerstwo może już nam podać, jakie 4 szkoły języka polskiego planuje się otworzyć w Niemczech, bo na poprzednim posiedzeniu komisji nie mogliśmy się od przedstawicieli ministerstwa tego dowiedzieć. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Jeśli chodzi o kwotę przewidzianą na ten rok w ustawie, to jest to 14 milionów 925 tysięcy zł. Oczywiście wszystko zależy od momentu, kiedy ustawa wejdzie w życie.</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Jeśli chodzi o OSR, to podczas prac sejmowych udzielałem na ten temat odpowiedzi, że koszty własne nie przekroczą 8% tej kwoty, o ile w ogóle ta kwota będzie w tej wysokości wydatkowana. Pieniądze, które były zabezpieczone w budżecie państwa po 15 października, wpłynęły do rezerwy ogólnej budżetu państwa i to od decyzji prezesa Rady Ministrów będzie zależało, ile tych środków zostanie w tym roku przekazanych. Mówiąc wprost, moim zdaniem będzie to znacznie mniej, niż jest to przewidziane w tejże ustawie ze względu na bardzo krótki okres, ale na przyszły rok, miejmy nadzieję, te środki zostaną w całości wydatkowane. Uważam, że ta wysokość, jeśli chodzi o regułę mówiącą o kosztach funkcjonowania instytutu poniżej 8%, będzie jeszcze niższa. Na samym początku te koszty własne są dosyć duże, natomiast później, miejmy nadzieję, będą niższe. Czyli ponad 90% tych środków ma trafić do beneficjentów ostatecznych, czyli do młodych ludzi.</u>
<u xml:id="u-46.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Jeśli chodzi o drugie pytanie, to ono wykracza poza zakres tej ustawy, więc, Panie Marszałku, uchylę się od odpowiedzi na nie.</u>
<u xml:id="u-46.3" who="#SenatorHalinaBieda">To ja poproszę o odpowiedź na piśmie. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-46.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Jeśli chodzi o odpowiedź na to pytanie, z pewnością na piśmie odpowiemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Następnie pytanie zadaje pani senator Magdalena Kochan.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#SenatorMagdalenaKochan">Bardzo dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#SenatorMagdalenaKochan">Panie Ministrze, gdzie planujecie siedzibę tego instytutu? To jest pierwsze pytanie. I drugie pytanie: jak nazywa się przewidziany szef tejże instytucji?</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Odpowiedź jest bardzo prosta: miasto stołeczne Warszawa. Jest to zapisane w ustawie. Jeśli chodzi o szefa, to oczekujemy propozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pan senator Kwiatkowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#SenatorKrzysztofKwiatkowski">Panie Ministrze, zaskoczył mnie pan troszkę uzasadnieniem, mówiąc, że potrzeba powołania instytutu wynika, cytuję: z wielkiej potrzeby odpłatnych kursów języka polskiego. Alternatywą dla odpłatnych są nieodpłatne. Tutaj pana cytowałem. Będę prosił o wykazanie tej wielkiej potrzeby. Kto się do was zgłosił z tą potrzebą, że chce płacić za kursy języka polskiego? Proszę o wykaz podmiotów, osób, które chcą korzystać z odpłatnych kursów organizowanych w przyszłości ewentualnie przez ten instytut.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Szanowny Panie Marszałku! Panie Senatorze!</u>
<u xml:id="u-52.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Ja uważam, że źle pan zrozumiał moją wypowiedź.</u>
<u xml:id="u-52.2" who="#SenatorKrzysztofKwiatkowski">Ja cytowałem.</u>
<u xml:id="u-52.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Ale nadinterpretował pan moje słowa. Poza tym ja tak długo się nie wypowiadałem w tej kwestii. Jeśli chodzi o potrzebę nauki języka polskiego dla cudzoziemców, to chociażby podczas ostatniej mojej wizyty we Lwowie okazało się, że polskie szkoły, tzn. ukraińskie szkoły uczące w języku polskim, mają potrzebę otrzymania wsparcia, ponieważ zgłasza się do nich bardzo wiele osób, obywateli Ukrainy, którzy nie znają języka polskiego, a chcieliby się odpłatnie tego języka uczyć. Dzisiaj rozmawialiśmy z przedstawicielami ORPEG i Ministerstwa Spraw Zagranicznych i poruszaliśmy tę kwestię, jeśli chodzi o współpracę z instytutami polskimi czy polskimi placówkami dyplomatycznymi w kontekście powstałego, miejmy nadzieję niedługo, instytutu im. św. Maksymiliana. Bo to jest taka bariera, która uniemożliwia dzisiaj instytutom polskim prowadzenie tego typu działalności. Taka potrzeba po prostu jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pan senator Jan Filip Libicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#SenatorJanFilipLibicki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-54.1" who="#SenatorJanFilipLibicki">Panie Ministrze, mam 2 pytania. Pytanie pierwsze jest następujące. Pan powiedział – może nieściśle cytuję – że instytuty polskie za granicą nie radzą sobie z tym zadaniem. Pytanie jest następujące: czy to oznacza, że państwo zamierzacie, np. gdzieś za granicą, powoływać jakieś filie tego instytutu, które będą tego języka nauczać? Bo wydaje się, że wtedy to jest takie trochę sięganie prawą ręką do lewego ucha, gdyż zakładamy za granicą kolejną instytucję, ponieważ ta pierwsza się nie sprawdziła, zamiast ją usprawnić, zakładamy kolejną instytucję. To wydaje mi się nieracjonalne. Racjonalniejsze byłoby co innego. Ja znam np. szkołę polską w Jaworowie na Ukrainie, ona działa jako stowarzyszenie i, owszem, ma bardzo wielu chętnych, którzy chcieliby się uczyć języka polskiego. Tak więc dofinasowanie tej szkoły miałoby sens, ale nie tworzenie czegoś nowego w to miejsce.</u>
<u xml:id="u-54.2" who="#SenatorJanFilipLibicki">I jeszcze jedno pytanie. Jak by pan minister wyjaśnił to zamieszanie ze zgodą prowincji franciszkanów na użycie patronatu św. Maksymiliana Kolbego? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Panie Marszałku! Szanowny Panie Senatorze!</u>
<u xml:id="u-56.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Bardzo dziękuję za te 2 pytania.</u>
<u xml:id="u-56.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Ja się zgadzam z tą koncepcją, którą pan senator przedstawił, i taka jest moim zdaniem idea projektodawcy ustawy: wspierać te podmioty, które już funkcjonują, ograniczyć do absolutnego minimum zbędne koszty administracyjne. I nie ma sensu tworzenie nowej instytucji, tylko właśnie wspieranie tych instytucji, które już istnieją, tak jak wspomniana szkoła w Jaworowie. Ale potrzebny jest instrument prawny, aby w sposób celowy przekazać te środki. Wspomniane przeze mnie instytuty polskie mają zupełnie inne zadania.</u>
<u xml:id="u-56.3" who="#Gloszsali">Nie.</u>
<u xml:id="u-56.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Mają inne zadania, to wykracza poza te działania.</u>
<u xml:id="u-56.5" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Jeśli chodzi o drugie pytanie pana senatora, to moim zdaniem przywołanie przez panią poseł sprawozdawcę fragmentu listu odpowiada na nie w całości. Otóż mamy do czynienia z pewnego rodzaju nadużyciem ze strony części senatorów, którzy twierdzą, że jest sprzeciw wobec użycia imienia św. Maksymiliana w nazwie. Przywołany list moim zdaniem w pełni odpowiada na pytanie. Rzeczywiście my nie konsultowaliśmy treści projektu ustawy, ale pytaliśmy o zgodę, i taką zgodę otrzymaliśmy, na wykorzystanie imienia św. Maksymiliana Marii Kolbego jako imienia patrona instytutu. Mam nadzieję, że ta odpowiedź w pełni rozwiewa wszelkie wątpliwości i obala fake newsy, które, niestety, w tej Izbie się pojawiają.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">W fake newsy w tej Izbie bym się nie zapędzał, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-57.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Panie Marszałku, z całym szacunkiem, ale pojawia się w przestrzeni publicznej informacja, że ministerstwo nie otrzymało zgody…</u>
<u xml:id="u-57.3" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Jeżeli…</u>
<u xml:id="u-57.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Bardzo dobre pytanie pana senatora.</u>
<u xml:id="u-57.5" who="#MarszalekTomaszGrodzki">…pan mi pokaże fake news na ten temat z logo „Senat RP”, to będę interweniował. Ale na oficjalnej stronie Senatu, na Twitterze itd. nie ma czegoś takiego.</u>
<u xml:id="u-57.6" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pan senator Ziemniak zadaje pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#SenatorWojciechZiemniak">Panie Marszałku! Panie Ministrze!</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#SenatorWojciechZiemniak">„Celem działalności instytutu jest wspieranie rozwoju”… itd., „do zadań instytutu należy”… Nie ma tam żadnej informacji o prowadzonej działalności. Tymczasem w zapisach o finansach jest powiedziane, że roczny plan finansowy instytutu obejmuje przychody z prowadzonej działalności, a koszty działalności instytutu, w tym wynagrodzenia pracowników, są pokrywane z jego przychodów. To co będzie robił ten instytut? Będzie zarabiał pieniądze, żeby dać wypłatę dyrektorowi? Bo dyrektor dostanie pieniądze… Wynagrodzenia pracowników, czyli także dyrektora, będą pokrywane z przychodów z prowadzonej działalności, czyli instytut musi zarabiać pieniądze. Gdzie tu jest… W celach działalności nie ma w ogóle czegoś takiego jak zdobywanie pieniędzy poprzez działalność. To skąd te pieniądze będą? Nie jest to zapisane. A jest mowa o przychodach z prowadzonej działalności.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Panie Marszałku! Panie Senatorze!</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Ja w ogóle nie rozumiem tego pytania. Moim zdaniem pan senator myli 2 porządki. Bo czym innym są kwestie wynagrodzenia, które są zapisane w budżecie i w planie finansowym każdej osoby prawnej, państwowej osoby prawnej, a czym innym jest możliwość prowadzenia odpłatnej działalności przez dany podmiot. I to jest wpisane do ustawy, że odpłatna działalność może być prowadzona przez instytut.</u>
<u xml:id="u-60.2" who="#SenatorWojciechZiemniak">Panie Ministrze, koszty działalności instytutu, w tym wynagrodzenia…</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Panie Senatorze, dopytuje pan czy…</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#SenatorWojciechZiemniak">Tak, dopytuję.</u>
<u xml:id="u-62.1" who="#SenatorWojciechZiemniak">„Koszty działalności instytutu, w tym wynagrodzenia pracowników, są pokrywane z jego przychodów”.</u>
<u xml:id="u-62.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">No, tak jest w każdej instytucji publicznej, nawet w Senacie.</u>
<u xml:id="u-62.3" who="#SenatorWojciechZiemniak">Dobrze… Ale nie. Są osobne dotacje z budżetu państwa, to jest w pkcie 2. A pkt 1 mówi: przychody z prowadzonej działalności. Są 2 odrębne dochody: przychody z prowadzonej działalności i – to mówi pkt 2 – dotacje z budżetu państwa.</u>
<u xml:id="u-62.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">No tak…</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pan senator wyraża się jasno, który punkt…</u>
<u xml:id="u-63.2" who="#SenatorWojciechZiemniak">Pierwszy.</u>
<u xml:id="u-63.3" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Jedno to dotacja, drugie to przychody.</u>
<u xml:id="u-63.4" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Czy na ten temat pan minister może coś dodać?</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Uważam, że to jest standard w przypadku tego typu instytucji prawnych.</u>
<u xml:id="u-64.1" who="#SenatorWojciechZiemniak">Czyli nie ma przychodów, a pieniądze będą.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pan senator Jerzy Czerwiński.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#SenatorJerzyCzerwinski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze!</u>
<u xml:id="u-66.1" who="#SenatorJerzyCzerwinski">Czy w ościennych państwach lub też w innych państwach europejskich są analogiczne instytucje, które mają na celu propagowanie języka danego państwa w innych państwach? No, np. czy Niemcy mają taką instytucję…</u>
<u xml:id="u-66.2" who="#Gloszsali">Znów Niemcy…</u>
<u xml:id="u-66.3" who="#SenatorJerzyCzerwinski">…która działa np. w Polsce?</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Szanowny Panie Marszałku! Panie Senatorze!</u>
<u xml:id="u-67.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Odpowiadam na to pytanie. Rzeczywiście w wielu państwach świata funkcjonują podobne instytuty. Dla nas punktem odniesienia jest chociażby Instytut Goethego działający w przywołanych przez pana Niemczech, czy też działający w Hiszpanii Instytut Cervantesa, który promuje na całym świecie naukę języka hiszpańskiego, ale jednocześnie wspiera edukację diaspory hiszpańskiej czy hiszpańskojęzycznej na całym świecie. Rzeczywiście jest to pewnego rodzaju inspiracja, aby taki instytut w Polsce powstał.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-68.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pan senator…</u>
<u xml:id="u-68.2" who="#SenatorJerzyCzerwinski">Jeśli można, Panie Marszałku… Chciałbym dopytać. Można?</u>
<u xml:id="u-68.3" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Krótko. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#SenatorJerzyCzerwinski">To dotyczy tego pytania. Wobec tego, skoro to jest w pewnym sensie standardem europejskim, to dlaczego Polska nie miałaby mieć takiej instytucji? Czy pan zna jakieś logiczne powody próby odrzucenia tej ustawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Panie Marszałku…</u>
<u xml:id="u-70.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę, niech pan odpowie.</u>
<u xml:id="u-70.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Panie Senatorze! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-70.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Ja w ogóle ze zdziwieniem przyjmuję dyskusję w Senacie – który przez wiele kadencji, a w zasadzie od wskrzeszenia Senatu w roku 1989, sprawował pieczę nad naszą diasporą narodową – i to, że podczas prac obydwu komisji nie było, bym powiedział, merytorycznej rozmowy na temat konkretnych działań, jakie ten instytut mógłby podejmować, aby właśnie wspierać naukę języka polskiego, podtrzymywać tożsamość narodową. To samo, niestety, było też – muszę to oddać – podczas prac sejmowych, podczas prac czy to plenarnych, czy komisyjnych. No, z zadowoleniem przyjąłem propozycję pana senatora Filipa Libickiego, bo to był głos, bym powiedział, w dyskusji bardzo istotny, pokazujący konkretny kierunek działania instytutu. Ale gdzie indziej tego niestety zabrakło. Skupiamy się na osobie patrona, skupiamy się na kwestiach kosztów, przychodów, a nie skupiamy się na tym, w jaki konkretny sposób pomóc polskim szkołom funkcjonującym już w systemie danego państwa, nie skupiamy się na wsparciu dla szkół polonijnych, szkół społecznych działających przy parafiach czy w końcu na promocji języka polskiego w tej części świata, w której żyjemy. A język polski jest językiem atrakcyjnym do nauki dla naszych wschodnich sąsiadów, przy czym myślę tutaj nie tylko o Ukraińcach, ale również o Białorusinach, o mieszkańcach Mołdawii, ale też o południowych sąsiadach. Istnieje bardzo dobrze rozwinięta sieć polskiej oświaty, oczywiście w ramach sieci państwowych szkół, w Republice Czeskiej. I to trzeba oddać, bo Czesi bardzo wspierają naukę języka polskiego, te szkoły, można powiedzieć, są bardzo dobrze zaopiekowane przez państwo czeskie, i ja to na każdym kroku podkreślam w kontaktach ze swoimi czeskimi odpowiednikami, wyrażam też wdzięczność. Ale są państwa…</u>
<u xml:id="u-70.4" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Tu już trochę odpływamy…</u>
<u xml:id="u-70.5" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">…na świecie, w których niestety polska oświata czy polskojęzyczna oświata jest tłamszona, niszczona czy wręcz rugowana. I nad tym również ma czuwać instytut.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-71.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Tak w uzupełnieniu odpowiedzi dla pana senatora Czerwińskiego: wydaje się, że odpowiednikiem Instytutu Goethego i Instytutu Cervantesa jest Instytut Adama Mickiewicza – ale to tak na marginesie.</u>
<u xml:id="u-71.2" who="#Gloszsali">Oczywiście.</u>
<u xml:id="u-71.3" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pani senator Jolanta Hibner.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#SenatorJolantaHibner">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#SenatorJolantaHibner">Panie Ministrze, z czego wynika potrzeba zwiększenia liczby szkół w Niemczech? Ja byłam teraz w Kolonii na zaproszenie inżynierów, w dwudziestopięcięciolecie organizacji inżynierów w Niemczech… I pan konsul z Kolonii bardzo chwalił… Powiedział, że w Niemczach jest fantastycznie rozwinięta sieć szkół. Poznałam panią dyrektor instytutu języka polskiego, która powiedziała, że jeśli chodzi o Niemcy, to w ogóle wszystkie potrzeby są zabezpieczone, że dostęp do języka polskiego jest już nawet w przedszkolach i nie ma w ogóle takiej… Jak spytałam, czy są jakieś potrzeby w zakresie dodatkowych szkół lub jakichś innych form, to powiedziała, że jest to bardzo dobrze zorganizowane, co pan konsul potwierdził, i że nie ma takiej potrzeby.</u>
<u xml:id="u-72.2" who="#SenatorJolantaHibner">Skąd wynika… Na jakich badaniach się państwo opierali? Bo ja mam informacje, które są dopiero z tego weekendu…</u>
<u xml:id="u-72.3" who="#komentarz">Sygnał timera</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Panie Marszałku, ja bardzo chętnie przyjdę do debaty, która będzie dotyczyła funkcjonowania ośrodka rozwoju edukacji za granicą, ale wystąpienie pani senator wykracza poza zakres przedłożenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-75.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pan senator Kazimierz Kleina.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#SenatorKazimierzKleina">Panie Marszałku! Panie Ministrze!</u>
<u xml:id="u-76.1" who="#SenatorKazimierzKleina">Czy w ramach programu deglomeracji, który był zaakceptowany przez rząd i jest, że tak powiem, pomysłem już od wielu lat realizowanym, zastanawialiście się nad tym, aby siedzibę instytutu umieścić poza miastem stołecznym Warszawa? Bo każda instytucja centralna jest zawsze takim elementem miastotwórczym. To jest pierwsze pytanie.</u>
<u xml:id="u-76.2" who="#SenatorKazimierzKleina">Drugie pytanie: w jakiej części budżetu państwa na rok 2022 były środki przewidziane na utworzenie instytutu języka polskiego?</u>
<u xml:id="u-76.3" who="#SenatorKazimierzKleina">I trzecie pytanie: czy rozważaliście – wracam do tej sprawy – to, żeby poszerzyć kompetencje jakiejś innej instytucji istniejącej, funkcjonującej i zajmującej się sprawami, o których mówimy? Nie tworzyć nowej instytucji, tylko dać to do realizowania już istniejącej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Bardzo dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-78.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Jeśli chodzi o kwestię lokalizacji, to wskazaliśmy m.st. Warszawa. Niestety, nie pojawiła się w toku prac czy to sejmowych, czy senackich propozycja innej siedziby, innej lokalizacji instytutu.</u>
<u xml:id="u-78.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Jeśli chodzi o kwestię środków budżetowych, to są one zawarte w rezerwie celowej pod poz. 75 „Środki na nauczanie języka polskiego w Niemczech” w roku 2022.</u>
<u xml:id="u-78.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Chyba w pełni odpowiedziałem na pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuje bardzo.</u>
<u xml:id="u-79.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Ostatnie pytanie zada pani senator Joanna Sekuła.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#SenatorJoannaSekula">Bardzo dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-80.1" who="#SenatorJoannaSekula">Panie Ministrze!</u>
<u xml:id="u-80.2" who="#SenatorJoannaSekula">Była już o tym mowa na posiedzeniu komisji, ale dzisiaj przedstawił pan nieprawdziwą informację Wysokiej Izbie, jeśli chodzi o kompetencje instytutów polskich, których, przypominam, jest 25 – świetnie zorganizowanych i osadzonych za granicą. Na oficjalnej stronie rządowej Ministerstwa Spraw Zagranicznych jest napisane, że instytuty polskie informują o Polsce oraz promują kulturę, historię, naukę, język polski i dziedzictwo narodowe.</u>
<u xml:id="u-80.3" who="#SenatorJoannaSekula">W związku z tym, przy tak świetnie zorganizowanej sieci placówek, czy istnieje potrzeba, aby Ministerstwo Edukacji i Nauki posiadało własną sieć? Czy teraz to już jest taka praktyka rządu, że każdy musi mieć swoje? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Panie Marszałku, czy ja mógłbym poprosić panią senator o dopowiedzenie? Bo ja bardzo dokładnie się wsłuchiwałem, na czym polega wprowadzenie w błąd Wysokiej Izby z mojej strony…</u>
<u xml:id="u-82.1" who="#SenatorJoannaSekula">Dzisiaj pan minister mówił o tym, że instytuty polskie się tym nie zajmują.</u>
<u xml:id="u-82.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">Nie, Pani Senator. No z całym szacunkiem, ja już chyba trzeci raz o tym będę mówił. Instytuty polskie nie mogą odpłatnie prowadzić działalności polegającej na nauce języka polskiego dla cudzoziemców. Ja tylko i wyłącznie o tym mówiłem.</u>
<u xml:id="u-82.3" who="#SenatorJoannaSekula">A może…</u>
<u xml:id="u-82.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">I pan senator Kwiatkowski o tym mówił…</u>
<u xml:id="u-82.5" who="#SenatorJoannaSekula">A może wystarczy nadać im taką kompetencję?</u>
<u xml:id="u-82.6" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiTomaszRzymkowski">A, to proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-82.7" who="#SenatorKazimierzKleina">To po co tworzycie nowy instytut, zamiast…</u>
<u xml:id="u-82.8" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Nie, nie. Pytanie, odpowiedź.</u>
<u xml:id="u-83.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Zamykam sesję pytań.</u>
<u xml:id="u-83.2" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Informuję państwa, że mimo, że tak powiem, ciągłych problemów informatycznych mamy już – dziękuję bardzo, Panie Ministrze – sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności.</u>
<u xml:id="u-83.3" who="#MarszalekTomaszGrodzki">I apeluję do senatorów, którzy opuścili salę, aby w ciągu ok. 10 minut się tu pojawili, bo wtedy zarządzimy głosowanie nad punktem trzecim.</u>
<u xml:id="u-83.4" who="#MarszalekTomaszGrodzki">W tej chwili otwieram dyskusję w aktualnie omawianym punkcie.</u>
<u xml:id="u-83.5" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Jako pierwszy zapisał się do dyskusji pan senator Kazimierz Ujazdowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#SenatorKazimierzMichalUjazdowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-84.1" who="#SenatorKazimierzMichalUjazdowski">W tej sprawie naruszono dobre zasady kultury państwowej. Po pierwsze, polityka polonijna jest jedną z tych, które były budowane ponad podziałami politycznymi i funkcjonowała na wysokim poziomie, została zresztą zbudowana w 1990 r., na długo przed powołaniem do życia partii politycznych, które dzisiaj są najsilniej reprezentowane w parlamencie.</u>
<u xml:id="u-84.2" who="#SenatorKazimierzMichalUjazdowski">Po drugie, co do wydatków dotyczących planowanego instytutu, one były realizowane przez państwo w ciągu ostatnich lat. Dokładnie w 2021 r. szkoły polonijne w Niemczech otrzymały dotację przekraczającą 400 tysięcy zł, a szkoły polonijne na całym świecie – ponad 5 milionów zł. Nie mamy do czynienia z wydatkiem nowym.</u>
<u xml:id="u-84.3" who="#SenatorKazimierzMichalUjazdowski">Co więcej, instytucje, które odpowiadały za realizację wspomnianego celu, zawsze miały wysoką ocenę. Czy to Senat – jak rozumiem, Kancelarię Prezesa Rady Ministrów też ocenia się wysoko, po przejęciu środków od Senatu – czy też fundacje, które były operatorami tych środków.</u>
<u xml:id="u-84.4" who="#SenatorKazimierzMichalUjazdowski">Nikt nie planował powołania nowej instytucji. Nie było tego w programie Prawa i Sprawiedliwości. Mało tego, nie było tej idei w oficjalnych dokumentach ministerstwa edukacji jeszcze kilka miesięcy temu. Kierowana przeze mnie komisja, a także pani senator Bieda wielokrotnie pytały o to ministerstwo edukacji. Nie mieliście zdolności do odpowiedzi, bo nie było zgody na powołanie instytutu.</u>
<u xml:id="u-84.5" who="#SenatorKazimierzMichalUjazdowski">Instytut nie jest efektem myśli państwowej, tylko jest efektem zaboru. Ściślej rzecz biorąc, zaboru środków przeznaczonych na nauczanie języka niemieckiego przez mniejszość niemiecką na Opolszczyźnie. Te środki zostały zabrane nie przez rząd, tylko wskutek poprawki posła, o charakterze szaleńczym. I następnie ministerstwo edukacji postanowiło coś z tymi środkami zrobić. Długo się wahało, w końcu wpadło na pomysł powołania nowej instytucji, całkowicie niepotrzebnej, dlatego, że nikt – łącznie z Prawem i Sprawiedliwością – nie podważa dobrego funkcjonowania instytucji, które się dotąd zajmowały zadaniami, o których tu mowa.</u>
<u xml:id="u-84.6" who="#SenatorKazimierzMichalUjazdowski">Doprawdy też nie rozumiem, dlaczego ze świadomości zniknął Instytut Adama Mickiewicza, o którym przypomniał pan marszałek Grodzki. Instytut ten był rzeczywiście powoływany jako instytucja, która ma działać w logice Instytutu Goethego, British Council czy Instytutu Cervantesa. I nic nie stoi na przeszkodzie, aby tę instytucję umacniać.</u>
<u xml:id="u-84.7" who="#SenatorKazimierzMichalUjazdowski">Tak więc mamy do czynienia z bardzo prostą operacją – wykorzystaniem środków, które przypadkowo znalazły się w Ministerstwie Edukacji i Nauki. Tutaj jeszcze w czasie debaty budżetowej MEiN nawet było skrępowane, wiosną tego roku, że te środki otrzymało. Potem podjęto decyzję o zbudowaniu kolejnej konstrukcji biurokratycznej, która jest kompletnie niepotrzebna. Dlatego że zadanie jest dobrze wykonywane. Nawet budowa nowych szkół, o które pani senator Bieda pytała, nowych placówek edukacyjnych nie wymaga powołania struktury centralnej.</u>
<u xml:id="u-84.8" who="#SenatorKazimierzMichalUjazdowski">I jest wreszcie kwestia dobrej kultury politycznej. Rozmawiamy o sprawach delikatnych. Możliwe jest wykorzystywanie w instytucjach publicznych patronów związanych ze światem duchowym, ze światem wspólnot religijnych, ale wtedy, kiedy to jest bardzo mocno uzasadnione. Jedna z warszawskich instytucji kultury nosi imię Jana Pawła II – to było po konsultacjach – dlatego, że Jan Paweł II był promotorem praw jednostki, praw osoby ludzkiej i praw narodu. Jest pewien związek między jego dziedzictwem a misją instytucji publicznych.</u>
<u xml:id="u-84.9" who="#SenatorKazimierzMichalUjazdowski">No, o. Kolbe jest wielkim świętym Kościoła powszechnego. Nie umarł za język polski. Umarł za człowieka. Umarł za człowieka, dlatego że on miał rodzinę, miał dzieci. Jest świętym Kościoła powszechnego. I jest wyrazem wielkiej niedelikatności używanie jego osoby do celów z zakresu polityki publicznej.</u>
<u xml:id="u-84.10" who="#SenatorKazimierzMichalUjazdowski">I mówię o tym też dlatego, że Polska przeżywa okres ogromnej dechrystianizacji. W jakimś stopniu jest to przejawem czynników cywilizacyjnych. Ale jest to przyspieszane przez zrost władzy politycznej z Kościołem. Jest przyspieszane do tego stopnia, że miażdżąca większość młodzieży – łącznie z waszymi dziećmi, z waszymi wnukami – jest odstręczona od tego typu praktyki ustrojowej. Powstrzymajcie się od tego, bo nie pomagacie państwu, a szkodzicie Kościołowi.</u>
<u xml:id="u-84.11" who="#komentarz">Oklaski</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-85.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głos zabierze pan senator Bogdan Zdrojewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#SenatorBogdanZdrojewski">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#SenatorBogdanZdrojewski">Nie będę powtarzać argumentów Kazimierza Michała Ujazdowskiego. Podpisuję się pod nimi, natomiast chcę powiedzieć o kilku rzeczach, które w tych debatach jeszcze się nie pojawiły.</u>
<u xml:id="u-86.2" who="#SenatorBogdanZdrojewski">Przede wszystkim żyjemy – musimy o tym pamiętać – w okresie kryzysu. Określone instytucje, jeżeli działają w miarę dobrze, powinny być dociążone, a te, które działają gorzej lub źle, powinny być, krótko mówiąc, zlikwidowane. Dokonywanie oszczędności budżetowych i szanowanie pieniędzy w tak bardzo trudnym czasie to jest zadanie nr 1 każdej instytucji rządowej i rządu jako całości.</u>
<u xml:id="u-86.3" who="#SenatorBogdanZdrojewski">Druga bardzo istotna sprawa. Trzeba pamiętać, że tych instytucji, które zajmują się językiem polskim, mamy sporo. To nie jest tak, że jest jakaś jedna ułomna instytucja. Mamy Instytut Adama Mickiewicza, instytuty kultury polskiej podlegające MSZ, Instytut Języka Polskiego Polskiej Akademii Nauk, oczywiście są też NGO, Ośrodek Rozwoju Polskiej Edukacji za Granicą etc., etc. Można te instytucje, krótko mówiąc, wykorzystać do zrealizowania tego zadania, które jest przypisane szczegółowo tej nowej instytucji.</u>
<u xml:id="u-86.4" who="#SenatorBogdanZdrojewski">Teraz trzeci element, o którym odrobinę było powiedziane. Trzeba pamiętać, że poszczególne państwa wybierają określoną ścieżkę postępowania dla powoływania instytutów zajmujących się promocją. Inaczej zrobiło British Council, inaczej zrobił Goethe Institut, inaczej zrobili Francuzi ze swoim Allianz Française, inaczej zrobili Hiszpanie z Instytutem Cervantesa, inaczej Szwedzi z instytutem kultury. Ale proszę zwrócić uwagę – są instytuty nastawione na promocję i kształcenie języka, ale wszystkie dodatkowo prowadzą inne aktywności. Dlaczego? Dlatego, że do nauki danego języka musi być motywacja poza samym językiem. Jeżeli uczymy się czy to języka polskiego, czy niemieckiego, czy brytyjskiego, czy francuskiego, to po to, aby lepiej poznać kulturę danego kraju, aby lepiej funkcjonować w biznesie, aby lepiej poruszać się w obszarze turystyki. Krótko mówiąc, ten język jest narzędziem. Jest traktowany nie jako wartość autoteliczna, tylko jako narzędzie służące określonym innym celom. To jest bardzo istotne. Dlatego też najlepsze instytuty na świecie – takie jak British Council, Goethe Institut, wspomniany Cervantes, etc., etc. – zajmują się nie tylko językiem, ale przy okazji nauki języka od razu promują dane państwo, jego kulturę, gospodarkę, kulturę prawną, etc., etc. Proszę zwrócić też uwagę, że są podmioty, które korzystają z bardzo dobrze dobranego patrona. Goethe nie jest przypadkowy w przypadku Niemiec, Cervantes nie jest przypadkowy w przypadku Hiszpanów. Ale proszę zwrócić uwagę, że pozostałe instytuty… No, np. British Council nie ma patrona. I lepiej byłoby funkcjonować bez patrona, bo wtedy funkcjonuje się jakby szerzej. Trzeba pamiętać, że założenie tego instytutu to jest funkcjonowanie w obszarze świata i różnych kultur, także świeckich. Ważne jest, aby patron, jeżeli się pojawia, pomagał, a nie tworzył niepotrzebne bariery lub niedopowiedzenia.</u>
<u xml:id="u-86.5" who="#SenatorBogdanZdrojewski">I ostatnie dwa elementy. O skuteczności funkcjonowania takich instytutów można mówić tylko wówczas, kiedy funkcjonują one w bardzo długiej perspektywie. Nie mogą funkcjonować doraźnie, nie mogą być reakcją na określony problem, który występuje lokalnie, np. w Niemczech, bo nie osiągną, krótko mówiąc, sukcesu. Ważna jest odpowiedzialność państwa za długą perspektywę, skuteczność, efektywność, efekt promocyjny, jak również ten, o którym mówiłem wcześniej. Nie wolno w takim wypadku funkcjonować w pewnej izolacji. Nie można, co podkreślam, tworzyć mylnego wrażenia, o którym mówił mój przedmówca, pan senator Kazimierz Michał Ujazdowski.</u>
<u xml:id="u-86.6" who="#SenatorBogdanZdrojewski">Według mnie tworzenie tej instytucji to jest wotum nieufności wobec wszystkich innych instytucji, które do tej pory tą problematyką się zajmowały – to po pierwsze. Jest zbędnym wydatkiem środków finansowych – to po drugie. I po trzecie – jej powstanie, z uwagi na takie ukształtowanie tej instytucji z ideologicznego punktu widzenia, będzie dokładnie przeciwskuteczne. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-86.7" who="#komentarz">Oklaski</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-87.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głos zabierze pan senator Leszek Czarnobaj.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-88.1" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Działanie każdego instytutu to nie tylko zadanie, które należy wykonać, ale również kwestia dotycząca jego powołania, celowości, efektywności, a przede wszystkim budżetu. Pytając tutaj panią senator Halinę Biedę o to, który to jest instytut…</u>
<u xml:id="u-88.2" who="#Gloszsali">Trzydziesty siódmy.</u>
<u xml:id="u-88.3" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Trzydziesty siódmy, dokładnie. To trzydziesty siódmy instytut powołany w historii Prawa i Sprawiedliwości w tych 2 kadencjach. Padło tutaj z prawej strony stwierdzenie „to znaczy, że coś robimy”. I to pokazuje, Szanowni Państwo, filozofię działania Prawa i Sprawiedliwości w tym zakresie: jak chcemy coś zrobić, powołujemy instytut. To, że istnieje ileś tam instytutów, których działanie należałoby przeanalizować… Czy tego zadania, ważnego dla kogoś, kto je tutaj promuje, nie należałoby przypisać… Można by zmienić statut i coś dopisać. Ale co się robi? Powołujemy instytut bez żadnej analizy dotyczącej… Jaka jest analiza? Taka: potrzeba 100 milionów zł i ok. 8% na administrację. Ja tylko chcę powiedzieć, że w pierwszej kadencji byłem członkiem komisji, nazwijmy to tak króciutko, polonijnej. Myśmy wspierali różnego rodzaju przedsięwzięcia. To robiły organizacje pozarządowe, Wspólnota Polska itd. I koszty administracyjne były na poziomie 2, 3, 4%. A państwo z uporem maniaka powołujecie do każdej sprawy instytut. No dlaczego? Czy on uratuje Rzeczpospolitą w sensie gospodarczym, społecznym, politycznym? Mam duże wątpliwości.</u>
<u xml:id="u-88.4" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Podam państwu tak dla przypomnienia przykłady kilku instytutów, które już powołaliście. Jest instytut wolności do spraw monitorowania organizacji pozarządowych. W 2 krajach w Europie, na Węgrzech i w Polsce, jest instytut państwowy, który nadzoruje organizacje pozarządowe.</u>
<u xml:id="u-88.5" who="#Gloszsali">Ale to…</u>
<u xml:id="u-88.6" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">No, nie mam danych. To jest instytut wolności.</u>
<u xml:id="u-88.7" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Proszę państwa, bardzo poważny problem dotyczący reparacji. Reparacje jeszcze daleko, ale Instytut Strat Wojennych im. Jana Karskiego jest już powołany. A najlepiej wyszło to, że już 190 tysięcy wynagrodzenia wziął szef tego instytutu. I tak jest ze wszystkim. Gdziekolwiek pojawia się problem… Jak jest kolega do zagospodarowania i problem, to należy ich skojarzyć, należy powołać instytut, zapisać to w budżecie i realizować zadanie. A to, że jest kilka takich instytutów, to nieważne. Pamiętacie państwo, że jeszcze niedawno uchwalaliście – myśmy byli przeciw – powołanie instytutu polsko-węgierskiego? W ogóle nie trafiało do was, że jest instytut węgiersko-polski. No ale jak ma być węgiersko-polski, a nie ma być polsko-węgierskiego? Przecież to jest zasadnicza różnica i trzeba coś zrobić. Trzeba zapisać pieniądze w budżecie, przydzielić je, powołać prezesa według kryteriów, o których tu słyszeliśmy, o nie wiadomo jakich kompetencjach, może nieznającego języka polskiego, który będzie szefem instytutu. Takie sytuacje mogą się zdarzyć.</u>
<u xml:id="u-88.8" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">Szanowni Państwo… Mówię do pana senatora czy do pani senator, bo nie wiem, kto powiedział, że coś robimy i że potwierdzeniem tej tezy jest tworzenie instytutów. Ja chcę do państwa zaapelować: nie róbcie po prostu czegoś, róbcie coś, co jest przemyślane, skalkulowane, z wizją i strategią, coś, co będzie przynosiło korzyści i będzie najbardziej efektywne dla Polski i Polaków. O to do was apeluję. Nie róbcie czegoś dla kogoś. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-88.9" who="#komentarz">Oklaski</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-89.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Informuję, że lista mówców została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-89.2" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dla porządku informuję, że państwo senatorowie Aleksander Szwed, Maciej Łuczak, Janusz Gromek, Wadim Tyszkiewicz i Joanna Sekuła złożyli swoje przemówienia do protokołu.</u>
<u xml:id="u-89.3" who="#SenatorKazimierzKleina">Jeszcze senator Szejnfeld.</u>
<u xml:id="u-89.4" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dopisuję, zdecydowanie.</u>
<u xml:id="u-89.5" who="#Gloszsali">Nie ma…</u>
<u xml:id="u-89.6" who="#MarszalekTomaszGrodzki">No ale zgłosił się…</u>
<u xml:id="u-89.7" who="#SenatorLeszekCzarnobaj">To wczoraj.</u>
<u xml:id="u-89.8" who="#SenatorKazimierzKleina">Wczoraj, rzeczywiście.</u>
<u xml:id="u-89.9" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pan senator sprawdzi, czy złożył, czy tylko chciał złożyć. Na wszelki wypadek zapisałem.</u>
<u xml:id="u-89.10" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-89.11" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Czy przedstawiciel rządu chce jeszcze zabrać głos? Rozumiem, że nie.</u>
<u xml:id="u-89.12" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
<u xml:id="u-89.13" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Teraz ogłaszam 5 minut przerwy, na powrót senatorów na salę. Za chwilę powrócimy do rozpatrywania punktu trzeciego porządku obrad: ustawa o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023 roku.</u>
<u xml:id="u-89.14" who="#MarszalekTomaszGrodzki">5 minut przerwy. I zapraszam na salę.</u>
<u xml:id="u-89.15" who="#komentarz">Przerwa w obradach od godziny 12 minut 15 do godziny 12 minut 23</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu trzeciego porządku obrad: ustawa o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorów w 2023 roku.</u>
<u xml:id="u-90.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 846 Z.</u>
<u xml:id="u-90.2" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę sprawozdawcę, pana senatora Adama Szejnfelda, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#SenatorSprawozdawcaAdamSzejnfeld">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-91.1" who="#SenatorSprawozdawcaAdamSzejnfeld">Ogółem zgłoszono 80 poprawek. Rozpatrywaliśmy je dzisiaj, na porannym posiedzeniu połączonych komisji. Komisje rekomendują odrzucenie 5 poprawek, a w przypadku pozostałych – głosowanie za.</u>
<u xml:id="u-91.2" who="#SenatorSprawozdawcaAdamSzejnfeld">Część poprawek została zblokowana, chodzi mianowicie o 11 poprawek. Pozytywne przegłosowanie tych poprawek, ich przyjęcie wykluczy głosowanie na kilkoma innymi. Jedna poprawka została, za zgodą wnioskodawców i po konsultacjach z Biurem Legislacyjnym, stroną rządową i członkami komisji, rozbita na 2 poprawki. One w tym sprawozdaniu są w pktach 27 i 49 – do łącznego głosowania. I pięćdziesiąta… Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-92.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Czy senatorowie wnioskodawcy lub pozostali senatorowie sprawozdawcy chcą jeszcze zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-92.2" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przypomnę, że sprawozdawcami komisji byli pan senator Wojciech Piecha z Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności oraz pan senator Janusz Pęcherz z Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, a wnioski w trakcie dyskusji zgłosili pleno titulo senatorowie Bury, Szejnfeld, Bosacki, Gawłowski, Gromek, Sekuła, Bieda, Bober, Kochan, Kwiatkowski, Piecha, Pęcherz, Tyszkiewicz, Czelej, Świlski, Morawska-Stanecka, Pociej, Dunin, Frankiewicz, Konieczny, Hibner, Kopeć.</u>
<u xml:id="u-92.3" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-92.4" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.5" who="#MarszalekTomaszGrodzki">W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-92.6" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Uwaga, nad poprawkami nr 1 i 68 należy głosować łącznie. Przyjęcie tych poprawek wykluczy głosowania nad poprawkami nr 69, 70 i 71.</u>
<u xml:id="u-92.7" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.8" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.9" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.10" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.11" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 92 senatorów, 49 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.12" who="#komentarz">Głosowanie nr 22</u>
<u xml:id="u-92.13" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 2.</u>
<u xml:id="u-92.14" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.15" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.16" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.17" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.18" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 51 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.19" who="#komentarz">Głosowanie nr 23</u>
<u xml:id="u-92.20" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 3.</u>
<u xml:id="u-92.21" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.22" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.23" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.24" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników… Czy pani senator Hibner głosuje?</u>
<u xml:id="u-92.25" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.26" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 93 senatorów, 51 – za, 42 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.27" who="#komentarz">Głosowanie nr 24</u>
<u xml:id="u-92.28" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 4…</u>
<u xml:id="u-92.29" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Uwaga, nad poprawkami nr 4 i 66 należy głosować łącznie. Przyjęcie tych poprawek wykluczy głosowania nad poprawkami nr 5, 6, 7, 31 i 42.</u>
<u xml:id="u-92.30" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.31" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.32" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.33" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.34" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 93 – za, 1 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.35" who="#komentarz">Głosowanie nr 25</u>
<u xml:id="u-92.36" who="#MarszalekTomaszGrodzki">I teraz… Teraz…</u>
<u xml:id="u-92.37" who="#Gloszsali">Ósemka.</u>
<u xml:id="u-92.38" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Ósemka, tak jest. Tych poprawek jest dużo, proszę wybaczyć, że… Staram się niczego nie pominąć.</u>
<u xml:id="u-92.39" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 8.</u>
<u xml:id="u-92.40" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.41" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.42" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.43" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.44" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 51 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.45" who="#komentarz">Głosowanie nr 26</u>
<u xml:id="u-92.46" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 9.</u>
<u xml:id="u-92.47" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Uwaga, przyjęcie tej poprawki wykluczy głosowania nad poprawkami nr 10, 11 i 12.</u>
<u xml:id="u-92.48" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.49" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.50" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.51" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę… Jeszcze pan senator Komarnicki i pan senator Piecha. Czy głosują?</u>
<u xml:id="u-92.52" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.53" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 51 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.54" who="#komentarz">Głosowanie nr 27</u>
<u xml:id="u-92.55" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 13.</u>
<u xml:id="u-92.56" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.57" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.58" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.59" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.60" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 51 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.61" who="#komentarz">Głosowanie nr 28</u>
<u xml:id="u-92.62" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 14.</u>
<u xml:id="u-92.63" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.64" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.65" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.66" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.67" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 93 senatorów, 51 – za, 42 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.68" who="#komentarz">Głosowanie nr 29</u>
<u xml:id="u-92.69" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 15.</u>
<u xml:id="u-92.70" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.71" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.72" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.73" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.74" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 51 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.75" who="#komentarz">Głosowanie nr 30</u>
<u xml:id="u-92.76" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 16.</u>
<u xml:id="u-92.77" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.78" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.79" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.80" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pan senator Pęcherz głosuje?</u>
<u xml:id="u-92.81" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.82" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 51 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.83" who="#komentarz">Głosowanie nr 31</u>
<u xml:id="u-92.84" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 17.</u>
<u xml:id="u-92.85" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.86" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.87" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.88" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.89" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 51 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.90" who="#komentarz">Głosowanie nr 32</u>
<u xml:id="u-92.91" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 18.</u>
<u xml:id="u-92.92" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.93" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.94" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.95" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.96" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 51 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.97" who="#komentarz">Głosowanie nr 33</u>
<u xml:id="u-92.98" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 20.</u>
<u xml:id="u-92.99" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za…</u>
<u xml:id="u-92.100" who="#Gloszsali">Jeszcze dziewiętnasta…</u>
<u xml:id="u-92.101" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
<u xml:id="u-92.102" who="#MarszalekTomaszGrodzki">A nie było dziewiętnastej?</u>
<u xml:id="u-92.103" who="#Glosyzsali">Nie, nie.</u>
<u xml:id="u-92.104" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przepraszam. Zarządzam głosowanie jeszcze raz. Głosowanie nad poprawką nr 19… Tak?</u>
<u xml:id="u-92.105" who="#Glosyzsali">Tak, tak.</u>
<u xml:id="u-92.106" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
<u xml:id="u-92.107" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę przywrócić… Teraz głosowanie nad poprawką nr 19.</u>
<u xml:id="u-92.108" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.109" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.110" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.111" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.112" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 51 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.113" who="#komentarz">Głosowanie nr 34</u>
<u xml:id="u-92.114" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Teraz poprawka nr 20, pana senatora Pocieja.</u>
<u xml:id="u-92.115" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.116" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.117" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.118" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.119" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 93 senatorów, 50 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.120" who="#komentarz">Głosowanie nr 35</u>
<u xml:id="u-92.121" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 21.</u>
<u xml:id="u-92.122" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.123" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.124" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.125" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Senator Sekuła, proszę zerknąć, czy…</u>
<u xml:id="u-92.126" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.127" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 51 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.128" who="#komentarz">Głosowanie nr 36</u>
<u xml:id="u-92.129" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 22.</u>
<u xml:id="u-92.130" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.131" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.132" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.133" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.134" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 51 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.135" who="#komentarz">Głosowanie nr 37</u>
<u xml:id="u-92.136" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Uwaga, przyjęcie poprawki nr 23 wykluczy głosowanie nad poprawkami nr 24 i 25.</u>
<u xml:id="u-92.137" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.138" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.139" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.140" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pan senator Mężydło, proszę spojrzeć, czy wysłał pan sygnał.</u>
<u xml:id="u-92.141" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.142" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 52 – za, 42 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.143" who="#komentarz">Głosowanie nr 38</u>
<u xml:id="u-92.144" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 26.</u>
<u xml:id="u-92.145" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.146" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.147" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.148" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.149" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 54 – za, 40 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.150" who="#komentarz">Głosowanie nr 39</u>
<u xml:id="u-92.151" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Uwaga, nad poprawkami nr 27 i 49 należy głosować łącznie.</u>
<u xml:id="u-92.152" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.153" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
<u xml:id="u-92.154" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Nr 27 i 49. Są to poprawki pana senatora Piechy i grupy senatorów.</u>
<u xml:id="u-92.155" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Ponownie pytam: kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.156" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.157" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
<u xml:id="u-92.158" who="#Glosyzsali">Za.</u>
<u xml:id="u-92.159" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.160" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
<u xml:id="u-92.161" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 88 – za, 6 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.162" who="#komentarz">Głosowanie nr 40</u>
<u xml:id="u-92.163" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 28, której przyjęcie wykluczy głosowanie nad poprawką nr 29.</u>
<u xml:id="u-92.164" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.165" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.166" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.167" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.168" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
<u xml:id="u-92.169" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 51 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.170" who="#komentarz">Głosowanie nr 41</u>
<u xml:id="u-92.171" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 30.</u>
<u xml:id="u-92.172" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.173" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.174" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.175" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.176" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 93 senatorów, 53 – za, 40 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.177" who="#komentarz">Głosowanie nr 42</u>
<u xml:id="u-92.178" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 32.</u>
<u xml:id="u-92.179" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.180" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.181" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.182" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.183" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 92 – za, 2 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.184" who="#komentarz">Głosowanie nr 43</u>
<u xml:id="u-92.185" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 33.</u>
<u xml:id="u-92.186" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.187" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.188" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.189" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.190" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 42 – za, 49 – przeciw, 3 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-92.191" who="#komentarz">Głosowanie nr 44</u>
<u xml:id="u-92.192" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 34, której przyjęcie wykluczy głosowanie nad poprawką nr 35.</u>
<u xml:id="u-92.193" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.194" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.195" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.196" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.197" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 51 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.198" who="#komentarz">Głosowanie nr 45</u>
<u xml:id="u-92.199" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Uwaga, przyjęcie poprawki nr 36 wykluczy głosowanie nad poprawką nr 37.</u>
<u xml:id="u-92.200" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.201" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.202" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.203" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.204" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 53 – za, 41 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.205" who="#komentarz">Głosowanie nr 46</u>
<u xml:id="u-92.206" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 38.</u>
<u xml:id="u-92.207" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.208" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.209" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.210" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.211" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 51 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.212" who="#komentarz">Głosowanie nr 47</u>
<u xml:id="u-92.213" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 39.</u>
<u xml:id="u-92.214" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.215" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.216" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.217" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.218" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 92 – za, 2 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.219" who="#komentarz">Głosowanie nr 48</u>
<u xml:id="u-92.220" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 40.</u>
<u xml:id="u-92.221" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.222" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.223" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.224" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.225" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 92 senatorów, 51 – za, 41 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.226" who="#komentarz">Głosowanie nr 49</u>
<u xml:id="u-92.227" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 41.</u>
<u xml:id="u-92.228" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.229" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.230" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.231" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.232" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 92 – za, 2 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.233" who="#komentarz">Głosowanie nr 50</u>
<u xml:id="u-92.234" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 43.</u>
<u xml:id="u-92.235" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.236" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.237" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.238" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.239" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-92.240" who="#komentarz">Głosowanie nr 51</u>
<u xml:id="u-92.241" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 44.</u>
<u xml:id="u-92.242" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.243" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.244" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.245" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pan senator Słoń niech zerknie na wysyłanie. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-92.246" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.247" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 93 – za, 1 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.248" who="#komentarz">Głosowanie nr 52</u>
<u xml:id="u-92.249" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Uwaga, przyjęcie poprawki nr 45 wykluczy głosowanie nad poprawką nr 46.</u>
<u xml:id="u-92.250" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.251" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.252" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.253" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
<u xml:id="u-92.254" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę, pani senator Czudowska… Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-92.255" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.256" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 44 – za, 49 – przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-92.257" who="#komentarz">Głosowanie nr 53</u>
<u xml:id="u-92.258" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 46.</u>
<u xml:id="u-92.259" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.260" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.261" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.262" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.263" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 51 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.264" who="#komentarz">Głosowanie nr 54</u>
<u xml:id="u-92.265" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 47.</u>
<u xml:id="u-92.266" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.267" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.268" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.269" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.270" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 93 senatorów, 92 – za, 1 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.271" who="#komentarz">Głosowanie nr 55</u>
<u xml:id="u-92.272" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 48.</u>
<u xml:id="u-92.273" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.274" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.275" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.276" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.277" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 93 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-92.278" who="#komentarz">Głosowanie nr 56</u>
<u xml:id="u-92.279" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 49…</u>
<u xml:id="u-92.280" who="#Glosyzsali">Była.</u>
<u xml:id="u-92.281" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przepraszam.</u>
<u xml:id="u-92.282" who="#Gloszsali">Nr 50.</u>
<u xml:id="u-92.283" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Tak jest.</u>
<u xml:id="u-92.284" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 50.</u>
<u xml:id="u-92.285" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.286" who="#Gloszsali">Która to?</u>
<u xml:id="u-92.287" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Mogę przeczytać, jak brzmi.</u>
<u xml:id="u-92.288" who="#Glosyzsali">Nie.</u>
<u xml:id="u-92.289" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.290" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.291" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.292" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 79 – za, 13 – przeciw, 2 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-92.293" who="#komentarz">Głosowanie nr 57</u>
<u xml:id="u-92.294" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Uwaga, przyjęcie poprawki nr 51 wykluczy głosowanie nad poprawkami nr 52 i 53.</u>
<u xml:id="u-92.295" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.296" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.297" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.298" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Panią senator Borys-Damięcką proszę o sprawdzenie…</u>
<u xml:id="u-92.299" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.300" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
<u xml:id="u-92.301" who="#Gloszsali">Coś się stało?</u>
<u xml:id="u-92.302" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Nie. Jak jeden głos nie spłynie, to… Mamy 20 sekund opóźnienia.</u>
<u xml:id="u-92.303" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 53 – za, 41 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.304" who="#komentarz">Głosowanie nr 58</u>
<u xml:id="u-92.305" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 54.</u>
<u xml:id="u-92.306" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.307" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.308" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.309" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.310" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 92 senatorów, 54 – za, 38 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.311" who="#komentarz">Głosowanie nr 59</u>
<u xml:id="u-92.312" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 55.</u>
<u xml:id="u-92.313" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.314" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.315" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.316" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.317" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 92 senatorów, 51 – za, 40 – przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.318" who="#komentarz">Głosowanie nr 60</u>
<u xml:id="u-92.319" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 56.</u>
<u xml:id="u-92.320" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.321" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.322" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.323" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.324" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 91 senatorów, 89 – za, 2 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.325" who="#komentarz">Głosowanie nr 61</u>
<u xml:id="u-92.326" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 57.</u>
<u xml:id="u-92.327" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.328" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.329" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.330" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pan senator Dobkowski… Proszę sprawdzić sygnał.</u>
<u xml:id="u-92.331" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyniku głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.332" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 93 senatorów, 52 ‑ za, 41 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.333" who="#komentarz">Głosowanie nr 62</u>
<u xml:id="u-92.334" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 58.</u>
<u xml:id="u-92.335" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.336" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.337" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.338" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-92.339" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 93 senatorów, 51 – za, 42 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.340" who="#komentarz">Głosowanie nr 63</u>
<u xml:id="u-92.341" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 59.</u>
<u xml:id="u-92.342" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.343" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.344" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.345" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.346" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 93 senatorów, 52 – za, 41 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.347" who="#komentarz">Głosowanie nr 64</u>
<u xml:id="u-92.348" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Uwaga, przyjęcie poprawki nr 60 wykluczy głosowanie nad poprawkami nr 61, 62, 63, 64 i 65.</u>
<u xml:id="u-92.349" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.350" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.351" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.352" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.353" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 92 senatorów, 1 – za, 90 – przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-92.354" who="#komentarz">Głosowanie nr 65</u>
<u xml:id="u-92.355" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 61. Jej przyjęcie wykluczy głosowanie nad poprawkami nr 62, 63, 64 i 65.</u>
<u xml:id="u-92.356" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.357" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.358" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.359" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pan senator Gromek. Proszę zerknąć, czy łapie pan sygnał.</u>
<u xml:id="u-92.360" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.361" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 92 senatorów, nikt nie był za, 92 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.362" who="#komentarz">Głosowanie nr 66</u>
<u xml:id="u-92.363" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Nad poprawkami nr 62 i 65 należy głosować łącznie.</u>
<u xml:id="u-92.364" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.365" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.366" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.367" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.368" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 51 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.369" who="#komentarz">Głosowanie nr 67</u>
<u xml:id="u-92.370" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 66…</u>
<u xml:id="u-92.371" who="#Gloszsali">Teraz nr 63.</u>
<u xml:id="u-92.372" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Teraz była poprawka nr 63…</u>
<u xml:id="u-92.373" who="#Gloszsali">Nie, poprawki nr 62 i 65.</u>
<u xml:id="u-92.374" who="#MarszalekTomaszGrodzki">A, przepraszam.</u>
<u xml:id="u-92.375" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 63. Przyjęcie tej poprawki wykluczy głosowanie nad poprawką nr 64.</u>
<u xml:id="u-92.376" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.377" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.378" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.379" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.380" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 59 ‑ za, 35 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.381" who="#komentarz">Głosowanie nr 68</u>
<u xml:id="u-92.382" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Teraz poprawka nr 67.</u>
<u xml:id="u-92.383" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.384" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.385" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.386" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.387" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 93 senatorów, 91 – za, 2 – przeciw, żaden senator się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.388" who="#komentarz">Głosowanie nr 69</u>
<u xml:id="u-92.389" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 69 jest wykluczona. Poprawka nr 70 jest wykluczona. Poprawka nr 71 jest wykluczona z powodu wcześniejszych głosowań nad poprawkami nr 1 i 68.</u>
<u xml:id="u-92.390" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 72.</u>
<u xml:id="u-92.391" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.392" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.393" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.394" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.395" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 44 – za, 50 – przeciw, żaden senator się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.396" who="#komentarz">Głosowanie nr 70</u>
<u xml:id="u-92.397" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 73.</u>
<u xml:id="u-92.398" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.399" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.400" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.401" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.402" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 51 – za, 43 – przeciw, żaden senator się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.403" who="#komentarz">Głosowanie nr 71</u>
<u xml:id="u-92.404" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 74.</u>
<u xml:id="u-92.405" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.406" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.407" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.408" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.409" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-92.410" who="#komentarz">Głosowanie nr 72</u>
<u xml:id="u-92.411" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Uwaga, nad poprawkami nr 75 i 79 należy głosować łącznie.</u>
<u xml:id="u-92.412" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.413" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.414" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.415" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.416" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 93 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-92.417" who="#komentarz">Głosowanie nr 73</u>
<u xml:id="u-92.418" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 76.</u>
<u xml:id="u-92.419" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.420" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.421" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.422" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę… A, jeszcze chwilę. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.423" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 52 – za, 42 – przeciw, żaden senator się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-92.424" who="#komentarz">Głosowanie nr 74</u>
<u xml:id="u-92.425" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 77.</u>
<u xml:id="u-92.426" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.427" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.428" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.429" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.430" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-92.431" who="#komentarz">Głosowanie nr 75</u>
<u xml:id="u-92.432" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 78.</u>
<u xml:id="u-92.433" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.434" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.435" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.436" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.437" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 93 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-92.438" who="#komentarz">Głosowanie nr 76</u>
<u xml:id="u-92.439" who="#MarszalekTomaszGrodzki">I ostatnia poprawka, nr 80.</u>
<u xml:id="u-92.440" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.441" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.442" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.443" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.444" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 93 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-92.445" who="#komentarz">Głosowanie nr 77</u>
<u xml:id="u-92.446" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-92.447" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-92.448" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-92.449" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-92.450" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-92.451" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-92.452" who="#komentarz">Głosowanie nr 78</u>
<u xml:id="u-92.453" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparcie niektórych odbiorców w 2023 roku.</u>
<u xml:id="u-92.454" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu czternastego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, ustawę o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 oraz ustawy o zmianie ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-92.455" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
<u xml:id="u-92.456" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 816, a sprawozdanie komisji – w druku nr 816 A.</u>
<u xml:id="u-92.457" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę sprawozdawcę Komisji Nauki, Edukacji i Sportu, pana senatora Bogdana Zdrojewskiego, o przedstawienie sprawozdania komisji, a senatorów dyskutujących proszę o przeniesienie dyskusji do kuluarów.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#SenatorSprawozdawcaBogdanZdrojewski">Można? Chyba można.</u>
<u xml:id="u-93.1" who="#SenatorSprawozdawcaBogdanZdrojewski">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-93.2" who="#SenatorSprawozdawcaBogdanZdrojewski">Mam przyjemność przedstawić sprawozdanie Komisji Nauki, Edukacji i Sportu z posiedzenia dotyczącego ustawy o zmianie ustawy – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, ustawę o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 oraz ustawy o zmianie ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce oraz niektórych innych ustaw</u>
<u xml:id="u-93.3" who="#SenatorSprawozdawcaBogdanZdrojewski">Chcę rekomendować w imieniu komisji przyjęcie projektu bez poprawek. 6 senatorów było za tym wnioskiem, 3 było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-93.4" who="#SenatorSprawozdawcaBogdanZdrojewski">Chcę przy tej okazji podziękować za tę inicjatywę ustawodawczą, bo tu, na sali senackiej, pojawiło się prawie pół roku temu czy ponad pół roku temu przekonanie o konieczności dokonania przynajmniej 2 zmian: po pierwsze, przeniesienia terminu zakończenia ewaluacji dla szkół wyższych o kilka miesięcy – i ten projekt to przewiduje, przeniesienie dokładnie o 3 miesiące; po drugie, postulowaliśmy do pana ministra, aby doprowadzić do sytuacji, w której łatwiej byłoby można przenosić środki inwestycyjne, środki związane także z pandemią czy przede wszystkim z pandemią, pomimo zakończenia roku budżetowego, ale niezakończenia oczywiście roku akademickiego – i to również zostało uwzględnione w tym projekcie. I za to chcę podziękować.</u>
<u xml:id="u-93.5" who="#SenatorSprawozdawcaBogdanZdrojewski">Dodatkowo mamy trzeci element czy też trzeci fundament tej nowelizacji – 2 pierwsze już wymieniłem. Poszerza on katalog rozmaitych możliwości poprawienia sytuacji silnych – podkreślam: silnych, wartościowych – uczelni, dając nowe kompetencje, np. w zakresie nowego wydziału, tak aby, krótko mówiąc, zagwarantować, zapewnić możliwość rozwoju tych kilku uczelni.</u>
<u xml:id="u-93.6" who="#SenatorSprawozdawcaBogdanZdrojewski">Ja od razu podkreślę, że mieliśmy tutaj pewne małe nieporozumienie, nieporozumienie sprowadzające się do wymienienia wcześniej tych uczelni. Ale, generalnie rzecz biorąc, warto podkreślić, że to rozszerzenie dotyczy 7 uczelni spośród 10, które się kwalifikują. Dlaczego nie 10, tylko 7? Bo 3 uczelnie są medyczne, a więc szansa na poszerzenie kompetencji ich nie obejmuje, bo one po prostu określone kompetencje mają. Chodzi o uczelnie medyczne w Poznaniu, Łodzi, Białymstoku. A te pozostałe uczelnie to Uniwersytet Gdański, Uniwersytet Łódzki, Uniwersytet Śląski, wrocławski Uniwersytet Przyrodniczy, Politechnika Wrocławska, Politechnika Łódzka i Szkoła Pedagogiczna w Krakowie.</u>
<u xml:id="u-93.7" who="#SenatorSprawozdawcaBogdanZdrojewski">Dodam, że na posiedzeniu rozważaliśmy zwłaszcza możliwość dodania jednej poprawki zgłoszonej przez pana senatora przewodniczącego komisji, pana prof. Wiatra, a chodziło o to, aby poszerzyć tę grupę także o instytuty Łukasiewicza. Przede wszystkim chodziło o uelastycznienie środków finansowych także w odniesieniu do tych instytutów. Ja uważam, że to jest możliwe, że to jest poprawka, która mogłaby zostać uwzględniona, ale od razu też powiem, że ten czas pomiędzy posiedzeniem komisji a dzisiejszym posiedzeniem wykorzystałem na to, aby sprawdzić, czy ta instytucja o to aplikowała, czy sygnalizowała taki problem. Okazało się, że nie. Ale przy tej okazji odkryłem, że w radzie instytutu jest pan minister Murdzek. On też nie sygnalizował ani na etapie debaty w Sejmie, ani wcześniej, ani później takiej potrzeby w odniesieniu do tej instytucji.</u>
<u xml:id="u-93.8" who="#SenatorSprawozdawcaBogdanZdrojewski">Ponieważ dzisiaj jest posiedzenie Senatu, a jednocześnie trwa posiedzenie Sejmu, to, według mojej oceny, przesunięcie terminowe mogłoby nas narażać na pewne nieliczne i niewielkie, przyznaję, dyskomforty, więc przychyliłem się… I z tego powodu taki wynik głosowania, aby jednak przyjąć tą ustawę bez poprawek. Sprawdziliśmy przy tej okazji także przepisy dotyczące innych instytucji. Tam obowiązuje nieco większa elastyczność, więc nie ma takiego poważnego problemu, w związku z tym będę też apelować, być może do pana przewodniczącego, aby tej poprawki nie zgłaszać czy się z niej wycofać.</u>
<u xml:id="u-93.9" who="#SenatorSprawozdawcaBogdanZdrojewski">Mamy, jestem o tym przekonany, dobrą nowelizację składającą się z trzech części. We wszystkich częściach jest pomoc dla uczelni wyższych i to pomoc istotna, ważna, którą warto wesprzeć. Z tego też powodu rekomenduję Wysokiemu Senatowi przyjęcie tej ustawy bez poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-93.10" who="#komentarz">Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Michał Kamiński</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-94.1" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo proszę sprawozdawcę mniejszości Komisji Nauki, Edukacji i Sportu, senatora Kazimierza Wiatra, o przedstawienie wniosku mniejszości komisji.</u>
<u xml:id="u-94.2" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo proszę, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#SenatorSprawozdawcaKazimierzWiatr">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-95.1" who="#SenatorSprawozdawcaKazimierzWiatr">W zasadzie potrzeba wniesienia poprawek, które chciałbym przedstawić… W dużej mierze one mieszczą się w tym uzasadnieniu, które przedstawił mój przedmówca, pan senator Zdrojewski. Różnice w naszej wiedzy są takie, że do mnie docierały takie sygnały, że Sieć Badawcza Łukasiewicz potrzebuje takiej poprawki. Druga poprawka dotyczy… Te poprawki, które zostały zgłoszone przez mniejszość komisji, są o tyle ważne, że one zrównują te podmioty wobec prawa. To jest ważny wymóg konstytucyjny: żeby podmioty były równe wobec prawa. Zgodnie z ustawą, którą nam przekazano z Sejmu, sytuacja jest taka, że tylko część podmiotów ma możliwość wykorzystania środków przyznanych na rok 2022 w roku 2023. Poprawki mniejszości, które zostały przez mnie zgłoszone na posiedzeniu komisji, a poparte przez część senatorów, rozszerzają, pierwsza poprawka – na Sieć Badawczą Łukasiewicz, a druga poprawka – na podmioty związane z oświatą, które też są przecież w jednym resorcie, czyli w Ministerstwie Edukacji i Nauki…</u>
<u xml:id="u-95.2" who="#SenatorSprawozdawcaKazimierzWiatr">Muszę powiedzieć, że pamiętam z posiedzenia komisji wypowiedź pana senatora Zdrojewskiego, który uzasadniał to, żeby tych poprawek nie przyjmować, tym, że w ten sposób opóźnimy przyjęcie całej ustawy. Przy czym to jest argumentacja trochę przewrotna czy niekompletna, ponieważ my opóźnimy przyjęcie całej ustawy, powiedzmy, o te 2 czy 3 tygodnie, jeśli przyjmiemy te poprawki, ale jeśli nie przyjmiemy tych poprawek, to w przypadku tych podmiotów, o których ja tutaj mówię, czyli związanych z oświatą i z Siecią Badawczą Łukasiewicz, będzie mógł być naprawiony ten niedosyt, ten deficyt poprzez przyjęcie kolejnej nowelizacji, co do której procedura będzie długotrwała. Jeśli zgłoszą to posłowie, to znowu będzie narzekanie, że posłowie, jeśli zgłosi to rząd, to ta procedura jest jeszcze dramatycznie dłuższa. Dlatego mimo wszystko namawiałbym panie i panów senatorów, w szczególności stojącego ma mównicy przede mną pana senatora Zdrojewskiego, który równie dobrze uzasadnił potrzebę wprowadzenia tych poprawek… Ja nie będę powtarzał, jak to jest potrzebne. Zawsze mówiliśmy o tym, że wszelkie uelastycznienia są nie tylko wyrazem życzliwości, ale też powodują, że środki są lepiej wykorzystywane. Jeżeli chcemy dbać o dobro publiczne, jeżeli chcemy dbać o dobro środków powierzonych nam przez podatników, to uelastyczniajmy, poprawiajmy. I taki jest sens poprawek, które państwu przedkładam. Nie mówię już o tym, o czym już powiedziałem, czyli o równości wobec prawa podmiotów. Dlatego bardzo proszę o życzliwość dla poprawek, które przedkładam w imieniu mniejszości komisji. Bardzo dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-96.1" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Projekt tej ustawy został wniesiony przez posłów… A, przepraszam bardzo.</u>
<u xml:id="u-96.2" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatorów sprawozdawców.</u>
<u xml:id="u-96.3" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-96.4" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Projekt tej ustawy został wniesiony przez posłów. Do prezentowania stanowiska wnioskodawcy został upoważniony pan poseł Kazimierz Moskal.</u>
<u xml:id="u-96.5" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Czy pan poseł pragnie zabrać głos w sprawie rozpatrywanej ustawy? Nie.</u>
<u xml:id="u-96.6" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do upoważnionego przedstawiciela wnioskodawców związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-96.7" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie? Również nie.</u>
<u xml:id="u-96.8" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Czy przedstawiciel rządu pragnie zabrać głos w sprawie rozpatrywanej ustawy?</u>
<u xml:id="u-96.9" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo proszę, Panie Ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiWlodzimierzBernacki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-97.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiWlodzimierzBernacki">Ja pragnę przede wszystkim podziękować członkom komisji za sprawne procedowanie tej ustawy. Jednocześnie jako przedstawiciel Ministerstwa Edukacji i Nauki proszę o uwzględnienie i pozytywne zaopiniowanie, a zatem głosowanie za przyjęciem 2 wniosków mniejszości, które zostały zgłoszone przez pana przewodniczącego. Rzeczywiście jest tak, że mówimy tutaj o wyrównaniu statusu prawnego Sieci Badawczej Łukasiewicz z innymi instytutami badawczymi czy też uniwersytetami, szkołami wyższymi. W tym kontekście również istotne i ważne wydaje się wsparcie dla samorządowców, jako organów prowadzących, aby również one mogły wykorzystać w roku 2023 środki finansowe, które nie zostały wykorzystane w roku 2022.</u>
<u xml:id="u-97.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiWlodzimierzBernacki">Pragnę też uzupełnić, że środki niewykorzystane w roku 2022 w części są środkami niewykorzystanymi w latach poprzednich, co wynikało, jak państwo pamiętają, z ustawodawstwa covidowego. Te kwoty zostały w pewnej części przesunięte na rok 2022. Niewykorzystanie ich w tym roku tak naprawdę zamykałoby możliwość realizowania inwestycji. Bo dodajmy, że tak naprawdę chodzi tutaj o środki przeznaczone na inwestycje lub na inne cele, ale niewykorzystane, które będą mogły być wykorzystane na inwestycje w roku 2023.</u>
<u xml:id="u-97.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiWlodzimierzBernacki">Jeśli chodzi o Komisję Ewaluacji Nauki, to pragnę zaznaczyć, że to wydłużenie pracy Komisji Ewaluacji Nauki tak naprawdę nie jest związane tylko z jej procedowaniem nad tym ostatnim etapem procesu ewaluacji, a więc trybu odwoławczego. Przede wszystkim chodzi o te 3 miesiące, po to, aby Komisja Ewaluacji Nauki mogła wypracować wnioski ze swojej kadencji i wskazać te potrzeby, które z punktu widzenia komisji są niezbędne do zrealizowania już na tym etapie czy w tej fazie ewaluacji, w tym okresie ewaluacyjnym, w którym teraz się znajdujemy.</u>
<u xml:id="u-97.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiWlodzimierzBernacki">Zatem, Panie Marszałku, Wysoki Senacie, proszę o uwzględnienie i przyjęcie 2 wniosków mniejszości. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Dziękuję bardzo, Panie Ministrze, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-98.1" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Informuję, że obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do przedstawiciela rządu związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-98.2" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie?</u>
<u xml:id="u-98.3" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo proszę, pan senator Zdrojewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#SenatorBogdanZdrojewski">Tak, ja à propos tego, o czym mówił pan minister. Chcę zadać króciutkie pytanie: czy formalnie instytut Łukasiewicza wystąpił o to, aby go uwzględnić w tej ustawie, w tej nowelizacji, a jeżeli tak, to kiedy?</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiWlodzimierzBernacki">Wiem, że w rozmowach z przedstawicielami Departamentu Budżetu i Finansów padały takie informacje, że rzeczywiście w posiadaniu Sieci Badawczej Łukasiewicz są środki, które będą musiały być zwrócone, jeśli nie dokonamy tej nowelizacji. Jednak nie dysponuję tutaj żadnym dokumentem, który mógłby w sensie formalnym potwierdzać tego rodzaju inicjatywy.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-101.1" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Czy są inne pytania? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-101.2" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-101.3" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo proszę o zabranie głosu pana senatora Bogdana Zdrojewskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#SenatorBogdanZdrojewski">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-102.1" who="#SenatorBogdanZdrojewski">Ja oczywiście wolałbym, aby tego typu inicjatywy miały charakter rządowy i żeby te odpowiedzi i zapowiedzi ministrów, 2 ministrów, bo tylu gościliśmy na posiedzeniu Senatu, były reakcją na postulaty moje i siedzącej po mojej lewej stronie pani senator Jolanty Hibner. Zwracaliśmy uwagę na konieczność takiej inicjatywy. Mieliśmy dwukrotnie propozycję nowelizacji, podkreślam: dwukrotnie, na którą można było zareagować – mówię o tym przenoszeniu środków finansowych – ale tak się nie stało. Stało się to z opóźnieniem. No, dobrze, że dzisiaj mamy tę nowelizację. Mamy jednak bardzo mało czasu, bo to są zaledwie 2 miesiące.</u>
<u xml:id="u-102.2" who="#SenatorBogdanZdrojewski">Ja oczywiście muszę powiedzieć jeden komplement à propos instytutów Łukasiewicza. Jest centrum i wiele, wiele jednostek. To są bardzo dobre jednostki, które świetnie pracują, funkcjonują w obszarze przede wszystkim nauk ścisłych, zajmują się rozmaitymi aktywnościami, bo to są zarówno działania edukacyjne, jak i badawcze, a nawet produkcja rozmaitych bardzo cennych urządzeń. No więc są to instytucje, którym należy się szacunek i uznanie za tę pracę, która do tej pory została wykonywana. Te instytuty pracują, o ile pamiętam, w 12 miastach, więc to są liczne ośrodki, w niektórych miastach jest ich kilka, co zasługuje na uznanie. Jednak wolałbym, aby formalnie takie wnioski, że ich także obejmuje problem, trafiały albo do komisji senackiej, albo do poszczególnych senatorów, albo do ministerstwa, zanim uruchomi się nowelizacja. Ale chciałbym podkreślić, bo to jest bardzo ważne, że to są bardzo dobre instytucje zasługujące na szacunek.</u>
<u xml:id="u-102.3" who="#SenatorBogdanZdrojewski">Co chcę powiedzieć à propos dwóch następnych rzeczy. Ewaluacja przebiega nie bez problemów, są uczelnie, które popełniają błędy, są uczelnie, które odwołują się od niektórych elementów tej ewaluacji. Ważne jest więc, i to także sygnalizowałem dość szybko, aby ta ewaluacja, krótko mówiąc, była przesunięta, jeżeli chodzi o finał. Chcę podkreślić, że to przesunięcie ma też swoją konsekwencję, bo nie tylko przesuwa się działalność tego komitetu, który obecnie funkcjonuje do 31 marca przyszłego roku, ale także przesuwa się rozpoczęcie funkcjonowania następnej komisji, która rozpocznie prace od 1 kwietnia 2023 r. na następną kadencję. Warto o tym pamiętać.</u>
<u xml:id="u-102.4" who="#SenatorBogdanZdrojewski">I ostatnia rzecz, kluczowa. Trzeci element ustawy, który dziś jest przedmiotem naszej pracy, to pewien komplement. Komplement wobec tych uczelni, które znalazły się na tej liście i które wcześniej wymieniłem jako senator sprawozdawca. Dla mnie jest bardzo istotne to, że ten komplement pojawia się także w odniesieniu do uczelni, które funkcjonują w moim mieście. Myślę tutaj przede wszystkim o Politechnice Wrocławskiej, znakomitej uczelni, o ogromnym dorobku, która nie chce stać w miejscu, chce mieć możliwości rozwojowe, poszerzać swoje aktywności i swoje projekty przedstawiła. Muszę powiedzieć, że one nie tylko brzmią wiarygodnie, ale także poprawiają, krótko mówiąc, szansę na usługi zewnętrzne realizowane przez przyszłych absolwentów. Przy tej okazji mamy Uniwersytet Gdański, Uniwersytet Łódzki, Uniwersytet Śląski, Uniwersytet Przyrodniczy… To jest bardzo istotne, że dajemy światło do tego, aby uczelnie nie trwały… może nie tyle w takim kokonie, co zabetonowane, jeżeli chodzi o swoje kompetencje, dotychczasowe kierunki kształcenia. Dajemy im szansę na to, aby uzyskały ogrom tlenu. Jak uczelnie z tego dobrodziejstwa skorzystają? Zobaczymy. Wiem i jestem o tym przekonany, że są do tego przygotowane, gotowe i że będzie to z korzyścią nie tylko dla samego procesu edukacyjnego, ale także potem dla określonych usług realizowanych przez samych absolwentów.</u>
<u xml:id="u-102.5" who="#SenatorBogdanZdrojewski">Dlatego jeszcze raz podkreślam, że ta nowelizacja składająca się z 3 części ma 3 wartości, są to wartości dodane i należy się z tego bardzo cieszyć, a ambicje uczelni, krótko mówiąc, uszanować. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-102.6" who="#komentarz">Oklaski</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-103.1" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Informuję, że lista mówców została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-103.2" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Dla porządku informuję również, że senatorowie Halina Bieda, Janusz Pęcherz oraz Aleksander Szwed złożyli swoje przemówienia w dyskusji do protokołu.</u>
<u xml:id="u-103.3" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-103.4" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Czy przedstawiciel rządu chce jeszcze zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-103.5" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiWlodzimierzBernacki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-104.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiWlodzimierzBernacki">Ja pragnę tylko podziękować za prace w ramach komisji pod przewodnictwem pana prof. Wiatra.</u>
<u xml:id="u-104.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiWlodzimierzBernacki">I też uzupełnię, że te 7 uczelni to są uczelnie w tym rankingu i w tym konkursie najlepsze. Ale one też będą musiały spełnić wszystkie formalne wymagania stawiane tym uczelniom, które chcą prowadzić kierunki medyczne, w tym kierunek lekarski. W związku z tym tu dajemy tylko możliwość, ale to i tak będzie zweryfikowane przez właściwe organy.</u>
<u xml:id="u-104.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiWlodzimierzBernacki">A jeśli chodzi o funkcjonowanie Komisji Ewaluacji Nauki, to rzeczywiście mamy nadzieję, że te procedury, przez które obecnie przechodzimy i w finale których jesteśmy… Dzięki wnioskom wypracowanym przez Komisję Ewaluacji Nauki… Na podstawie tych wniosków – chociażby za sprawą przedłużenia tej kadencji – będziemy mieli szansę tak doprecyzować przepisy ewaluacyjne, aby nie rodziły one w przyszłości większych kłopotów. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-105.1" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
<u xml:id="u-105.2" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu piętnastego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o nawozach i nawożeniu.</u>
<u xml:id="u-105.3" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 811, a sprawozdanie komisji – w druku nr 811 A.</u>
<u xml:id="u-105.4" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Proszę sprawozdawcę Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, senatora Jacka Boguckiego, o przedstawienie sprawozdania komisji…</u>
<u xml:id="u-105.5" who="#Gloszsali">On biegnie…</u>
<u xml:id="u-105.6" who="#Gloszsali">Dosłownie parę minut przerwy…</u>
<u xml:id="u-105.7" who="#WicemarszalekMichalKaminski">W takim razie…</u>
<u xml:id="u-105.8" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
<u xml:id="u-105.9" who="#WicemarszalekMichalKaminski">…ogłaszam przerwę do godziny 13.30.</u>
<u xml:id="u-105.10" who="#SenatorRyszardBober">Nie, następny punkt, Panie Marszałku. Następny.</u>
<u xml:id="u-105.11" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
<u xml:id="u-105.12" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Nie no, przecież ogłosiłem przerwę. Mamy 8 minut przerwy. I koniec.</u>
<u xml:id="u-105.13" who="#komentarz">Przerwa w obradach od godziny 13 minut 22 do godziny 13 minut 30</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-106.1" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo proszę sprawozdawcę Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, senatora Jacka Boguckiego, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
<u xml:id="u-106.2" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo proszę Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#SenatorJacekBogucki">Panie Marszałku, Panie Ministrze, Wysoka Izbo, przede wszystkim przepraszam za spóźnienie. Nie doceniłem sprawności Senatu i tego, że punkty, które dziś miały być rozpatrywane, jak przewidywano, przez dłuższy czas, będą rozpatrywane w tak dobrym tempie. Panie Marszałku…</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Panie Senatorze, pan pozwoli, że panu przerwę.</u>
<u xml:id="u-108.1" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Ja mogę powiedzieć tak: na to, że polski Senat będzie źle funkcjonował, liczyli najwyraźniej rosyjscy hakerzy, którzy – tak sądzę – nas zaatakowali. Ale dobra wiadomość jest taka, że ten atak rosyjskich hakerów na polski Senat został odparty. Ja jestem głęboko przekonany, że tak jak my odparliśmy słaby, kacapski atak na nasze serwery, tak samo Ukraińcy odeprą Rosjan i zwyciężą w tej wielkiej wojnie, którą prowadzą z rosyjskim agresorem.</u>
<u xml:id="u-108.2" who="#WicemarszalekMichalKaminski">A pan, Panie Senatorze, może spokojnie i bezpiecznie kontynuować swoje wystąpienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#SenatorSprawozdawcaJacekBogucki">Dziękuję, Panie Marszałku, też zauważyłem, że ten atak dzisiaj był.</u>
<u xml:id="u-109.1" who="#SenatorSprawozdawcaJacekBogucki">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-109.2" who="#SenatorSprawozdawcaJacekBogucki">Ustawa o zmianie ustawy o nawozach i nawożeniu została przez komisję przyjęta bez uwag, została przyjęta bez zgłaszania uwag co do negatywnych jej skutków. Rozmawialiśmy o jej pozytywnych skutkach dla ustawodawstwa dotyczącego nawożenia i nawozów. A tak naprawdę dla polskich rolników najistotniejsza jest kwestia cen nawozów, dostępności nawozów i możliwości ich zakupu w taki sposób, żeby koszty produkcji rolniczej były niższe niż przychody z tej produkcji. Pan minister mówił o tym na posiedzeniu komisji. Ta ustawa implementuje prawo unijne, odpowiednie rozporządzenia do polskiego porządku prawnego. A ponieważ nie budziła kontrowersji, nie będę szczegółowo omawiał jej zapisów.</u>
<u xml:id="u-109.3" who="#SenatorSprawozdawcaJacekBogucki">W imieniu komisji wnoszę o przyjęcie tej ustawy, ponieważ, tak jak powiedziałem, w komisji także uwag nie było. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-110.1" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Zanim zaproszę senatorów do trwających nie dłużej niż minutę zapytań do senatora sprawozdawcy, pragnę powitać grupę dzieci, uczestników… A, jeszcze nie. Przepraszam.</u>
<u xml:id="u-110.2" who="#WicemarszalekMichalKaminski">W takim razie obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatora sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-110.3" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie? Nie.</u>
<u xml:id="u-110.4" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Projekt ustawy został wniesiony przez rząd. Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister rolnictwa i rozwoju wsi.</u>
<u xml:id="u-110.5" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Czy przedstawiciel rządu pragnie zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-110.6" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo proszę, pan minister Kołakowski. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiLechKolakowski">Szanowny Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-111.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiLechKolakowski">Ja podzielam przedstawione stanowisko pana senatora sprawozdawcy. Jedynie chcę dodać, że projektowana zmiana ustawy o nawożeniu ma na celu wprowadzenie do polskiego porządku prawnego postanowień rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady UE 2019/1009. Główne cele tej zmiany to dostosowanie zakresu istniejącej terminologii wyżej wymienionej ustawy do wymaganych rozporządzeń, wyznaczanie organów nadzoru rynku produktów nawozowych UE oraz części zakresu ich kompetencji, określenie systemu kar za naruszanie norm rozporządzenia, wyznaczanie organów nadzoru rynku nawozów oznaczonych znakiem, zdefiniowanie terminu nawozowego produktu mikrobiologicznego oraz określenie zasad prowadzenia wykazu takich produktów.</u>
<u xml:id="u-111.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiLechKolakowski">Szanowny Panie Marszałku, Wysoka Izbo, chcę podziękować za wspólne stanowiska, za zgodę w kwestii tej ustawy, która jest tak bardzo potrzebna. I proszę o przyjęcie ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Dziękuję bardzo, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-112.1" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do przedstawiciela rządu, związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-112.2" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-112.3" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Dziękuję bardzo, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-112.4" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-112.5" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Informuję, że nikt z państwa senatorów nie zapisał się do głosu.</u>
<u xml:id="u-112.6" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Informuję dla porządku, że panowie senatorowie Ryszard Świlski, Aleksander Szwed, Janusz Gromek, Beniamin Godyla i Wadim Tyszkiewicz złożyli swoje przemówienia do protokołu.</u>
<u xml:id="u-112.7" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-112.8" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Czy przedstawiciel rządu chce jeszcze zabrać głos? Jak rozumiem, nie.</u>
<u xml:id="u-112.9" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
<u xml:id="u-112.10" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-112.11" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu szesnastego porządku obrad: ustawa o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt.</u>
<u xml:id="u-112.12" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 832, a sprawozdanie komisji – w druku nr 832 A.</u>
<u xml:id="u-112.13" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Proszę sprawozdawcę Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, senatora Ryszarda Bobera, o przedstawienie sprawozdania komisji, a następnie wniosku mniejszości komisji. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#SenatorSprawozdawcaRyszardBober">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze!</u>
<u xml:id="u-113.1" who="#SenatorSprawozdawcaRyszardBober">Jest to kolejna ustawa, która dostosowuje polskie prawodawstwo do prawodawstwa unijnego i rozszerza tak naprawdę katalog gatunków zwierząt, które będą objęte rejestracją, jak również stosownym wydawaniem dokumentów.</u>
<u xml:id="u-113.2" who="#SenatorSprawozdawcaRyszardBober">W drugiej części, tej większej, ustawa dotyczy tak naprawdę zadań powierzonych polskim związkom hodowców koni przez ministra rolnictwa w tym zakresie, w zakresie znakowania zwierząt.</u>
<u xml:id="u-113.3" who="#SenatorSprawozdawcaRyszardBober">Na posiedzeniu komisji rolnictwa zostały przyjęte poprawki, które w imieniu komisji pragnę Wysokiej Izbie przedłożyć. Pierwsze poprawki są poprawkami legislacyjnymi, dopracowującymi pewne zapisy w ustawie. Niemniej jednak są 2 zapisy merytoryczne. Dotyczą one wydłużenia czasu rejestracji koniowatych w systemie przez hodowcę koni. I jest wniesiony dodatkowy przepis, art. 57a, dotyczący ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej. Co prawda jest to zapis wykraczający poza przedmiot procedowanej ustawy, niemniej jednak komisja przychyliła się do tego, aby ważną w tym obszarze, poprawkę, dotyczącą opłat wnoszonych przez hodowców trzody chlewnej na rzecz inspekcji… aby wprowadzić ten zapis do ustawy, aby ta płacona kwota, ta cena była niższa w przypadku określonej liczby, określonej produkcji trzody chlewnej.</u>
<u xml:id="u-113.4" who="#SenatorSprawozdawcaRyszardBober">Proszę Wysoką Izbę o przyjęcie ustawy wraz z poprawkami przyjętymi przez komisję.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-114.1" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatora sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-114.2" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie? Nie.</u>
<u xml:id="u-114.3" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Projekt tej ustawy został wniesiony przez rząd. Do prezentowania stanowiska…</u>
<u xml:id="u-114.4" who="#SenatorSprawozdawcaRyszardBober">Ale, Panie Marszałku, są jeszcze wnioski mniejszości.</u>
<u xml:id="u-114.5" who="#WicemarszalekMichalKaminski">A, myślałem, że pan jednocześnie je przedstawi.</u>
<u xml:id="u-114.6" who="#SenatorSprawozdawcaRyszardBober">Tak, ale jeszcze ich nie przedstawiłem, dlatego...</u>
<u xml:id="u-114.7" who="#WicemarszalekMichalKaminski">A, dobrze. To w takim razie bardzo proszę o przedstawienie wniosków mniejszości.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#SenatorSprawozdawcaRyszardBober">Pozwolę sobie w imieniu senatorów przedłożyć 3 wnioski, a tak naprawdę 1 wniosek dotyczący 3 artykułów.</u>
<u xml:id="u-115.1" who="#SenatorSprawozdawcaRyszardBober">W art. 32 ust 5 jest termin 2 dni. Jest to termin dla Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, w ciągu 2 dni muszą wysłać zwrotnie do związku hodowców koni informację na temat przyjęcia rejestracji danego zwierzęcia do systemu. Komisja uznała – i bronimy niejako agencji – że ten okres 2 dni… Tak samo, jak mieliśmy w tej chwili atak hakerski, w wyniku którego systemy Senatu… Mogą zaistnieć takie same przyczyny i agencja w tym czasie może nie zdążyć. Co prawda, pan minister twierdzi, że te 2 dni wystarczą, jednak w imieniu mniejszości składamy wniosek, aby wydłużyć ten okres do 7 dni.</u>
<u xml:id="u-115.2" who="#SenatorSprawozdawcaRyszardBober">Kolejny artykuł, art. 42, dotyczy również jakichś bardzo, bardzo incydentalnych wydarzeń, które mogą mieć miejsce, oczywiście one nie zachodzą często, ale… Dotyczy to tak naprawdę osób, które mają na terenie Polski tzw. hotele końskie i przyjmują do hotelu zwierzęta spoza terenu Rzeczypospolitej Polskiej. I mogą zaistnieć takie sytuacje, że unikatowy dokument potwierdzający tożsamość danego zwierzęcia gdzieś zaginie. Wówczas trzeba wystąpić zwrotnie do macierzystego związku o wystawienie takiego dokumentu. W okresie 7 dni często może on nie wrócić, a choć zwierzę ma właściwe oznakowanie, to są też inne przepisy, które mogą się skończyć dla tego zwierzęcia skrajnym rozwiązaniem. Dlatego prosimy o wydłużenie tego okresu.</u>
<u xml:id="u-115.3" who="#SenatorSprawozdawcaRyszardBober">I ostatni wniosek mniejszości – to jest wniosek związku hodowców – dotyczy tego, aby ustawa weszła w życie nie w terminie 14 dni, lecz 30 dni. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-116.1" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać trwające nie dłużej niż minutę zapytania do pana senatora sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-116.2" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Widzę, że nie ma chętnych.</u>
<u xml:id="u-116.3" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Projekt tej ustawy został… Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-116.4" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister rolnictwa i rozwoju wsi.</u>
<u xml:id="u-116.5" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Czy przedstawiciel rządu pragnie zabrać głos w tej sprawie i przedstawić stanowisko rządu?</u>
<u xml:id="u-116.6" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Widzę, że pan minister zmierza do trybuny, a to oznacza, że wysłuchamy stanowiska rządu.</u>
<u xml:id="u-116.7" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiLechKolakowski">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-117.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiLechKolakowski">Tak jak w przypadku poprzedniej ustawy jest zgodność. Chcę się odnieść jedynie do zgłoszonych wniosków mniejszości.</u>
<u xml:id="u-117.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiLechKolakowski">Mając na względzie zgłoszone 3 wnioski mniejszości, chcę zakomunikować, że rząd wnosi o ich odrzucenie. I, Panie Marszałku, pragnę to uzasadnić.</u>
<u xml:id="u-117.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiLechKolakowski">Odnośnie do wniosku nr 1 dotyczącego art. 32 ust. 5 ustawy uprzejmie informuję, że przyjęty w tym przepisie termin przekazania informacji o zgłoszeniu do komputerowej bazy danych urodzenia koniowatego wraz z wnioskiem o wydanie unikalnego dożywotniego dokumentu identyfikacyjnego do związku hodowców dotyczy Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Ze względu na to, że komunikacja między Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa a związkami hodowców będzie się odbywała wyłącznie drogą elektroniczną, w sytuacji przekazania informacji o zgłoszeniu do komputerowej bazy danych urodzenia koniowatego wraz z wnioskiem o wydanie unikalnego dożywotniego dokumentu identyfikacyjnego w dzień poprzedzający dni świąteczne informacja ta będzie rozpatrzona w dzień następujący po dniu świątecznym. W sytuacji awarii systemu informatycznego informacja ta pozostanie na serwerach obsługujących system IRZ i będzie dostępna po usunięciu awarii.</u>
<u xml:id="u-117.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiLechKolakowski">Odnośnie do wniosku nr 2 dotyczącego art. 42 ust. 1 i ust. 3 ustawy chciałbym wyjaśnić, że obowiązek dostarczenia dokumentu w terminie 7 dni jest obowiązkiem nałożonym na właściciela lub posiadacza koniowatego. Termin 7 dni jest spójny z pozostałymi terminami dokonywania zgłoszeń do komputerowej bazy danych i ma na celu zapewnienie aktualnej informacji na temat koniowatych przywiezionych na terytorium Unii Europejskiej. Wiedza ta jest niezbędna do skutecznego nadzoru nad identyfikacją i rejestracją koniowatych. Wydłużenie terminu do 30 dni będzie oznaczało, że przez 30 dni organy odpowiedzialne za kontrole w zakresie identyfikacji i rejestracji nie będą posiadały aktualnej wiedzy na temat obecności koniowatych na danym terenie. Przekazanie unikalnego dożywotniego dokumentu identyfikacyjnego wszczyna procedurę sprawdzenia tożsamości koniowatego, dla której nie określono terminu, z wyjątkiem tego, że informacje zawarte w dokumencie powinny być niezwłocznie zgłoszone do komputerowej bazy danych po zweryfikowaniu tożsamości przywiezionego zwierzęcia.</u>
<u xml:id="u-117.5" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiLechKolakowski">I jeszcze odnośnie do wniosku nr 3 dotyczącego art. 77 ustawy, tj. terminu wejścia w życie ustawy, uprzejmie informuję, że propozycja przedłużenia vacatio legis ustawy do 30 dni od dnia ogłoszenia ustawy w Dzienniku Ustaw nie jest korzystna z punktu widzenia funkcjonowania systemu identyfikacji i rejestracji koniowatych oraz instrumentu wsparcia finansowego dla właścicieli koniowatych. Jak najszybsze wejście w życie ustawy umożliwi rozpoczęcie procesu rejestracji siedzib stad, w których utrzymywane są koniowate, w tym uzyskanie przez właścicieli lub posiadaczy koniowatych numerów producenta oraz numerów siedziby stada. Zgodnie z art. 64 ustawy okres na dopełnienie tych obowiązków przez właścicieli lub posiadaczy koniowatych wynosi 3 miesiące od dnia wejścia w życie ustawy. Zarejestrowanie siedzib stad oraz zgłoszenie utrzymywanych koniowatych umożliwi właścicielom koniowatych skorzystanie z dopłat z przygotowanego systemu „Dobrostan zwierząt” w ramach Planu Strategicznego WPR.</u>
<u xml:id="u-117.6" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiLechKolakowski">Szanowny Panie Marszałku! Wysoki Senacie! Proszę o przyjęcie ustawy z poprawkami przyjętymi przez Komisję Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Jeśli chodzi o wnioski mniejszości, to rząd opiniuje je negatywnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-118.1" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do przedstawiciela rządu.</u>
<u xml:id="u-118.2" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie?</u>
<u xml:id="u-118.3" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo proszę, pan senator Czerwiński.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#SenatorJerzyCzerwinski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-119.1" who="#SenatorJerzyCzerwinski">Panie Ministrze, to jest nowa ustawa, bo to nie jest nowelizacja starej, stara została uchylona. Powstanie nowej ustawy rodzi podejrzenie, że zmiany są zasadnicze. Pytanie, czy tak rzeczywiście jest, tzn. czy ta nowa ustawa nakłada jakieś obowiązki na rolników w zakresie, który reguluje, czy też po prostu zostają stare zasady, a większość zmian dotyczy tylko jej zakresu. Prosiłbym o w miarę szczegółową odpowiedź, bo być może słuchają nas rolnicy.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiLechKolakowski">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-120.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiLechKolakowski">Nastąpił kompromis, hodowca może zgłosić zarówno do agencji, jak i do związku. I to jest podstawa, to jest wspólny dorobek w tworzeniu tego aktu prawnego, tak mogę najkrócej powiedzieć. Czyli nastąpił kompromis.</u>
<u xml:id="u-120.2" who="#SenatorJerzyCzerwinski">No tak, ale…</u>
<u xml:id="u-120.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiLechKolakowski">Bardzo dziękuję, Panie Marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Dziękuję uprzejmie.</u>
<u xml:id="u-121.1" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-121.2" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Informuję, że lista mówców została wyczerpana… tzn. nikt z państwa senatorów nie zapisał się do głosu.</u>
<u xml:id="u-121.3" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Dla porządku informuję, że następujący senatorowie złożyli swoje przemówienie w dyskusji do protokołu: pan senator Ryszard Świlski, Aleksander Szwed, pan senator Janusz Gromek, Mieczysław Golba, Beniamin Godyla i Wadim Tyszkiewicz.</u>
<u xml:id="u-121.4" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Witam grupę dzieci, uczestników senackiego konkursu „List do taty”, które przyjechały na zaproszenie senatora Jana Filipa Libickiego. Bardzo serdecznie was witam, Drogie Dzieci.</u>
<u xml:id="u-121.5" who="#komentarz">Oklaski</u>
<u xml:id="u-121.6" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-121.7" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Czy przedstawiciel rządu chce jeszcze zabrać głos? Nie.</u>
<u xml:id="u-121.8" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
<u xml:id="u-121.9" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu siedemnastego porządku obrad: ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z potwierdzaniem aktualności nowego oznaczenia oraz nowego stanu prawnego gruntów wydzielonych w wyniku scalenia gruntów.</u>
<u xml:id="u-121.10" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 836, a sprawozdanie komisji – w druku nr 836 A.</u>
<u xml:id="u-121.11" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Proszę sprawozdawcę Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, senatora Ryszarda Bobera, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
<u xml:id="u-121.12" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo proszę, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#SenatorSprawozdawcaRyszardBober">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-122.1" who="#SenatorSprawozdawcaRyszardBober">Wysoka Izbo! Panie Ministrze!</u>
<u xml:id="u-122.2" who="#SenatorSprawozdawcaRyszardBober">Pragnę przedłożyć w imieniu 2 połączonych komisji, Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Wysokiej Izbie sprawozdanie z rozpatrzenia ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z potwierdzaniem aktualności nowego oznaczenia oraz nowego stanu prawnego gruntów wydzielonych w wyniku scalenia gruntów.</u>
<u xml:id="u-122.3" who="#SenatorSprawozdawcaRyszardBober">Jest to bardzo potrzebna ustawa, która tak naprawdę pozwala wszcząć postępowania przed ich zakończeniem. Są sytuacje nadzwyczajne. Taka sytuacja nadzwyczajna miała miejsce w jednej z gmin w powiecie nowotarskim, gdzie od ponad 30 lat niezakończone ostateczną decyzją organu postępowanie skutkowało tym, że ten proces nie mógł być zakończony. Te przepisy umożliwią zakończenie tamtego procesu. Pozwolą również w innych sytuacjach po 12 miesiącach staroście – bo to starosta jest władny do wydania ostatecznej decyzji do rejestru gruntów – zakończyć proces. Procesy scaleniowe są bardzo potrzebne na terenie naszego kraju, gdyż często zdarza się w niektórych województwach, iż działki geodezyjne są bardzo małe i aby można było inwestować… Także dla rolników jest to bardzo korzystne, szczególnie jeśli jest potrzebne wykorzystanie nowoczesnego sprzętu, w precyzyjnym rolnictwie, to powinno następować scalanie i powiększanie działek geodezyjnych po to, żeby ułatwić działalność rolniczą na tych terenach.</u>
<u xml:id="u-122.4" who="#SenatorSprawozdawcaRyszardBober">Połączone komisje wnoszą, aby Wysoka Izba przyjęła ustawę bez zastrzeżeń w brzmieniu przedłożonym. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-123.1" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatora sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-123.2" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Czy ktoś z państwa senatorów chce zadać pytanie?</u>
<u xml:id="u-123.3" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo proszę, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#SenatorAleksanderSzwed">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-124.1" who="#SenatorAleksanderSzwed">Panie Senatorze, chciałbym tylko zapytać, czy tylko jedna taka sytuacja była na terenie kraju, czy też były prowadzone jakieś statystyki i stwierdzono więcej takich sytuacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#SenatorRyszardBober">Zwróciła się zarówno do pani marszałek Sejmu, jak i już wcześniej do marszałka Senatu gmina z powiatu Lichnowy Wielkie…</u>
<u xml:id="u-125.1" who="#Gloszsali">Tatrzańskiego.</u>
<u xml:id="u-125.2" who="#SenatorRyszardBober">Proszę? Tak, z powiatu tatrzańskiego, ale nazwa to… w nazwie to „Wielkie” jest na pewno, ale przepraszam, nie wiem tak dokładnie… Tam ten proces rzeczywiście trwał bardzo długo, skrajne sytuacje miały miejsce, że hektar ziemi był położony na ponad 60 działkach. Proszę sobie wyobrazić, jak w takiej sytuacji mogą przebiegać procesy inwestycyjne, jak można uzgodnić proces z wszystkimi właścicielami lub współwłaścicielami, kiedy często nie ma już osób, które są właścicielami, nieporządek jest w księgach wieczystych, które odzwierciedlają aktualny stan prawny… Często jest to bardzo trudne.</u>
<u xml:id="u-125.3" who="#SenatorRyszardBober">A ta druga część… Oczywiście proces scalania jest dobrowolny, to musi się odbyć w uzgodnieniu przynajmniej z 50% zainteresowanych, wszystkich mieszkańców uczestniczących w procesie scalania. Tak więc tylko dobra wola, ale doskonale wiemy, jak to jest w przypadku ojcowizny, w przypadku miłości do tej ziemi, ktoś zawsze się czuje pokrzywdzony i trudno taki proces przeprowadzić.</u>
<u xml:id="u-125.4" who="#SenatorAleksanderSzwed">Panie Marszałku…</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo proszę, kolejne pytanie, jasne.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#SenatorAleksanderSzwed">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-127.1" who="#SenatorAleksanderSzwed">No, oczywiście ja tego nie neguję. Ja tylko po prostu pytałem, ile takich przypadków było. Czyli rozumiem, że jedna gmina w tej sprawie zgłosiła…</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#SenatorRyszardBober">Od 30 lat jest jeden… Jest prośba właśnie tej gminy, która rzeczywiście wówczas… Na podstawie starych przepisów to się odbywało tak, że postępowanie wszczął wójt danej gminy. Oczywiście ktoś się nie zgodził na końcowy operat, na końcowe uzgodnienia i wniósł do wojewódzkiego sądu administracyjnego zażalenie. Wojewódzki sąd przychylił się do tego zażalenia, w związku z tym, że nie została wydana decyzja ostateczna. A niewydanie decyzji ostatecznej nie pozwala wszcząć na nowo tegoż samego postępowania. Dlatego te przepisy są niezbędne, żeby usankcjonować to, co się zadziało wówczas, i w takich sytuacjach przeciwdziałać, żeby nie było skrajności. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-129.1" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Proszę, jeszcze pan senator Czerwiński ma pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#SenatorJerzyCzerwinski">Ja mam pytanie związane ze skutkami, nazwałbym to, ubocznymi. Bo tak stosujemy czy projektujemy prawo dla jednej gminy, a pytanie, czy to prawo nie będzie mogło być nadużywane, bo te procesy scaleniowe rzeczywiście wymagają konsensusu, zgody… Czy w innych przypadkach te procesy nie będą kończone w sposób kategoryczny, nazwałbym to, siekierą, w momencie, kiedy tej zgody nie będzie?</u>
<u xml:id="u-130.1" who="#SenatorRyszardBober">Tak, ale…</u>
<u xml:id="u-130.2" who="#SenatorJerzyCzerwinski">Pytanie jest, czy w efekcie kłopoty nie będą większe niż uzysk dla jednej gminy.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#SenatorRyszardBober">To nie chodzi o jedną gminę, ale o wydanie ostatecznej decyzji przez organ, który wszczyna. Wówczas to był ten przypadek, że organem wszczynającym postępowanie scaleniowe była gmina. W tej chwili jest to starosta. Ale bez końcowego raportu, bez podpisów nie można zakończyć tego procesu. A są sytuacje, że w trakcie trwania procesu następcy się nie godzą… Bo może być taka sytuacja, że właściciel wyraził zgodę, a nagle, z przyczyn takich czy innych, zgonu czy innych przypadków, nie jest już właścicielem. Jest odzwierciedlone w dokumencie końcowym, że wyraził zgodę, i nagle ktoś się nie zgadza i wszczyna procedurę. Ta procedura trwa 12 miesięcy i dopiero starosta po 12 miesiącach… Ona oczywiście przebiega, wojewódzki sąd administracyjny zajmuje się tym i wówczas starosta wydaje decyzję ostateczną. Jaka ona jest, trudno powiedzieć, ale ona kończy proces. Czy ona rozstrzyga to pozytywnie, czy negatywnie? Jeżeli negatywnie, to można na nowo wszcząć proces. A jeżeli dany proces nie jest zakończony ostateczną decyzją, nie można go na nowo wznowić. Jeżeli jest taka sytuacja, że będzie zastrzeżenie, że wojewódzki sąd administracyjny to odrzuci, to starosta będzie mógł wnieść postępowanie na nowo.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-132.1" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Rozumiem, że nie ma więcej pytań.</u>
<u xml:id="u-132.2" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister rolnictwa i rozwoju wsi.</u>
<u xml:id="u-132.3" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo proszę. Widzę, że pan minister zmierza, więc nie będę pytał, czy pan chce zabrać głos, bo najwyraźniej chce pan zabrać głos.</u>
<u xml:id="u-132.4" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo proszę, Panie Ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiLechKolakowski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-133.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiLechKolakowski">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-133.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiLechKolakowski">Poselski projekt ustawy w dniu 7 grudnia 2021 r. został wniesiony do Sejmu, druk sejmowy nr 2040. W dniu 7 października bieżącego roku na sześćdziesiątym trzecim posiedzeniu Sejmu RP została uchwalona ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z potwierdzaniem aktualności nowego oznaczenia oraz nowego stanu prawnego gruntów wydzielonych w wyniku scalenia gruntów. Wynik głosowania w Sejmie: obecnych było 444 posłów, 443 – za, 1 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-133.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiLechKolakowski">Uzasadnieniem do proponowanych regulacji było uchylenie przez sąd administracyjny ostatecznej decyzji o zatwierdzeniu projektu scalania gruntów. Wyeliminowanie z obrotu prawnego ostatecznej decyzji o zatwierdzaniu projektu scalania gruntów spowodowało powstanie stanu niepewności prawnej dla uczestników scalania, tj. dane ewidencji gruntów i budynków założone po zatwierdzeniu projektu scalenia są wiążące, natomiast nie posiadają przymiotu aktualności.</u>
<u xml:id="u-133.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiLechKolakowski">Uchwalona ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z potwierdzaniem aktualności nowego oznaczenia oraz nowego stanu prawnego gruntów wydzielonych w wyniku scalania gruntów rozwiąże problem powstały po uchyleniu przez sądy administracyjne ostatecznej decyzji o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów, wynikających z braku przepisów w sytuacji wyeliminowania z obrotu prawnego decyzji, stanowiącej podstawę ujawnienia zmian w ewidencji gruntów i budynków oraz w księgach wieczystych. Ustawa ma na celu wyeliminowanie niepewności prawnej powstałej w przypadku uchylenia przez sąd administracyjny ostatecznej decyzji o zatwierdzaniu projektu scalenia gruntów i braku możliwości ponownego przeprowadzenia postępowania scaleniowego. Umożliwi potwierdzenie w drodze zaświadczenia aktualności nowego oznaczenia gruntów oraz nowego stanu prawnego gruntów wydzielonych w wyniku scalenia gruntów w przypadku uchylenia przez sąd administracyjny ostatecznej decyzji o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów i braku możliwości ponownego przeprowadzenia postępowania scaleniowego. Ma charakter abstrakcyjny i nie zawiera regulacji tylko dla jednej miejscowości. Analogiczny przypadek był w województwie podkarpackim, gmina Padew Narodowa. I tu chcę jeszcze przypomnieć o Lipnicy Wielkiej w powiecie nowotarskim. Ustawa wskazuje starostę jako organ właściwy do wydawania takich zaświadczeń. Reguluje tryb wydawania zaświadczeń z urzędu dla obszarów scalenia oraz dla każdej jednostki rejestrowej na obszarze scalenia dla gruntów o uregulowanym stanie prawnym.</u>
<u xml:id="u-133.5" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiLechKolakowski">Ustawa określa skutki prawne, jakie będzie wywierać zaświadczenie wydawane dla każdej jednostki rejestrowej gruntów na obszarze scalenia o uregulowanym stanie prawnym, posiada: podstawę wpisu z urzędu w dziale I księgi wieczystej podstawy oznaczenie nieruchomości, podstawę wykreślenia z urzędu w dziale III księgi wieczystej, ostrzeżenia o niezgodności między stanem prawnym nieruchomości ujawnionym w księdze wieczystej a rzeczywistym stanem prawnym oraz podstawa do odmowy wpisu ostrzeżenia, podstawę oznaczenia nieruchomości przy zakładaniu księgi wieczystej po uregulowaniu stanu prawnego nieruchomości.</u>
<u xml:id="u-133.6" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiLechKolakowski">Szanowny Panie Marszałku, Wysoka Izbo, uprzejmie proszę o przyjęcie projektu ustawy tak bardzo oczekiwanej, regulującej wiele zaszłości, z którymi borykali się właściciele i jednostki administracyjne. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-134.1" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Czy ktoś z państwa pragnie zadać pytanie panu ministrowi?</u>
<u xml:id="u-134.2" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#SenatorAleksanderSzwed">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-135.1" who="#SenatorAleksanderSzwed">Panie Ministrze, chciałbym de facto ponowić pytanie, które skierowałem do senatora sprawozdawcy. Tutaj mamy do czynienia, jeśli chodzi o wnioskodawców, z takim skrajnym przypadkiem. W uzasadnieniu mamy informację, że tym postępowaniem objęto 49 tysięcy 280 działek o średniej powierzchni 0,09 ha i że 70% działek nie miało dostępu do drogi publicznej. Czy ministerstwo ma informację, czy tych postępowań jest więcej? Czy są prowadzone jakieś statystyki w tym zakresie?</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiLechKolakowski">Na to szczegółowe pytanie pan senator otrzyma odpowiedź na piśmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-137.1" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Nie ma więcej pytań.</u>
<u xml:id="u-137.2" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Informuję, że przedstawiciel rządu zobowiązał się, przed chwilą, do udzielenia pisemnej odpowiedzi na pytanie pana senatora Szweda.</u>
<u xml:id="u-137.3" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-137.4" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Informuję, że nikt z państwa senatorów nie zapisał się do głosu.</u>
<u xml:id="u-137.5" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Dla porządku informuje, że senatorowie Aleksander Szwed i Wadim Tyszkiewicz złożyli swoje przemówienia w dyskusji do protokołu.</u>
<u xml:id="u-137.6" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
<u xml:id="u-137.7" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu osiemnastego porządku obrad: ustawa o Centralnym Azylu dla Zwierząt.</u>
<u xml:id="u-137.8" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 827, a sprawozdanie komisji – w druku nr 827 A.</u>
<u xml:id="u-137.9" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Proszę sprawozdawczynię Komisji Środowiska, senator Jadwigę Rotnicką, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#SenatorSprawozdawcaJadwigaRotnicka">Szanowny Panie Marszałku! Szanowni Państwo Senatorowie! Pani Minister!</u>
<u xml:id="u-138.1" who="#SenatorSprawozdawcaJadwigaRotnicka">W imieniu Komisji Środowiska przedstawiam opinię dotyczącą ustawy o Centralnym Azylu dla Zwierząt. Ta ustawa reguluje kwestie dotyczące czasowego przetrzymywania zwierząt i zapewnienia opieki tym, które zostały zatrzymane w trakcie kontroli granicznej lub innych interwencji organów ścigania, stanowiących przedmiot postępowań karnych lub administracyjnych, a także zwierząt zbłąkanych lub takich, które uciekły skądś.</u>
<u xml:id="u-138.2" who="#SenatorSprawozdawcaJadwigaRotnicka">Ta ustawa dotyczy przede wszystkim inwazyjnych gatunków zwierząt, gatunków niebezpiecznych, gatunków chronionych, gatunków obcych, gatunków dzikich zwierząt i zwierząt uzyskanych w wyniku krzyżowania gatunków. Tak że chodzi o bardzo dużą grupę zwierząt. Ustawa opisuje zadania i organizację Centralnego Azylu dla Zwierząt, zasady przyjmowania zwierząt do azylu i postępowania z nimi.</u>
<u xml:id="u-138.3" who="#SenatorSprawozdawcaJadwigaRotnicka">Ta ustawa powoduje zmiany w 5 innych ustawach, a mianowicie w ustawie o ochronie zwierząt, w ustawie – Prawo ochrony środowiska, w ustawie o ochronie przyrody, w ustawie o rzeczach znalezionych oraz w ustawie o gatunkach obcych.</u>
<u xml:id="u-138.4" who="#SenatorSprawozdawcaJadwigaRotnicka">Ustawa pochodzi z przedłożenia rządowego, została omówiona na posiedzeniu sejmowym i skierowana do senackiej Komisji Środowiska. Posiedzenie komisji zwołane zostało, już nie pamiętam dokładnie, bodajże dwudziestego czwartego… Omówiono tam wszystkie elementy prezentowanej ustawy. Pracowaliśmy także w sposób zdalny, strona rządowa nie była obecna na miejscu. No, sprawiło nam to trochę trudności, ale wszystkie poprawki, jakie komisja zgłaszała, zostały ze stroną rządową uzgodnione. Tych poprawek mieliśmy aż 24, ale w przypadku większość z nich uzyskaliśmy, że tak powiem, kompromis, konsensus z Ministerstwem Środowiska. Wykaz tych poprawek macie państwo w sprawozdaniu.</u>
<u xml:id="u-138.5" who="#SenatorSprawozdawcaJadwigaRotnicka">Komisja Środowiska po rozpatrzeniu ustawy o Centralnym Azylu dla Zwierząt rekomenduje Senatowi wprowadzenie 20 poprawek legislacyjnych, głównie redakcyjnych i doprecyzowujących.</u>
<u xml:id="u-138.6" who="#SenatorSprawozdawcaJadwigaRotnicka">Azyl ma działać od 1 stycznia 2024 r. w pobliżu Warszawy. Znalazłam notkę, że w miejscowości Warszawianka w gminie Lesznowola w województwie mazowieckim. Uruchomienie tego azylu ma nastąpić z początkiem roku 2024. Teren ma pochodzić z Lasów Państwowych i ma mieć powierzchnię 95 ha, czyli dosyć dużą. To są tereny, których Lasy w tej chwili nie potrzebują do wykorzystania, tak więc te tereny zostały na ten cel przekazane.</u>
<u xml:id="u-138.7" who="#SenatorSprawozdawcaJadwigaRotnicka">Przewidziane w ustawie jest także długoletnie, bo chyba do 2027 r. albo jeszcze dłuższe, do 2031 r., finansowanie tegoż azylu. Dysponentem środków, jeżeli chodzi o wydatki na azyl, będzie Ministerstwo Środowiska.</u>
<u xml:id="u-138.8" who="#SenatorSprawozdawcaJadwigaRotnicka">Może tyle tytułem wprowadzenia. Gdyby ktoś z państwa był bardziej zainteresowany, odpowiemy na pytania. Jest pani minister, możemy rozmawiać. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Dziękuję uprzejmie.</u>
<u xml:id="u-139.1" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do pani senator sprawozdawczyni.</u>
<u xml:id="u-139.2" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie?</u>
<u xml:id="u-139.3" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo proszę. Pan senator Wadim Tyszkiewicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#SenatorWadimTyszkiewicz">Pani Senator, mam pytanie. Czy ten azyl, który będzie funkcjonował, jeden, główny, będzie w jakiś sposób powiązany z azylami w całej Polsce? Ja powiem, dlaczego zadaję to pytanie. W moim mieście stworzyliśmy azyl wraz z przedsiębiorcą, żeby nieodpłatnie pomagać zwierzętom. Ten przedsiębiorca udostępnił teren i wynajmował lekarzy do tego, żeby zajmowali się chorymi, porzuconymi zwierzętami, które były gdzieś znalezione, np. w lasach. Czy będzie jakaś możliwość współpracy z tym azylem centralnym? Czy to polega… Ja się domyślam, że inspiracją do stworzenia tego azylu było to, co się wydarzyło na granicy, nie pamiętam, chyba 2 lata temu. Chodzi o tygrysy itd. Czy główny kierunek jest taki, że zwierzęta pochodzące z nielegalnego źródła będą trafiać do tego azylu? Czy generalnie ten azyl będzie współpracował z innymi podmiotami w kraju, czy to z samorządami, czy to z ośrodkami, które pomagają zwierzętom? Czy takie podmioty będą mogły w jakichś ekstremalnych sytuacjach przekazać zwierzęta do tego azylu? Takie pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#SenatorJadwigaRotnicka">Panie Senatorze, nie rozmawialiśmy na ten temat. Myślę, że takie szczegóły będzie mogło przedstawić ministerstwo. W moim odczuciu w ogóle byłoby lepiej, gdyby było kilka lokalnych azylów. Ten jeden jest przypisany, tak jak pan mówił… Chodzi o przewiezione przez granicę tygrysy, o gatunki jakieś, nie wiem, bardzo inwazyjne, które muszą być szczególnie, że tak powiem, zaopiekowane. To jest chyba sprawa do załatwienia. Myślę, że strona ministerialna odpowie na to pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo dziękuję, Pani Senator.</u>
<u xml:id="u-142.1" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo proszę. Pan senator Komarnicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-143.1" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Pani Senator Sprawozdawco, mam 2 pytania.</u>
<u xml:id="u-143.2" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Pierwsze pytanie. Jaki wolumen finansowy jest na to przeznaczony i na jaki okres? To jest moje pierwsze pytanie. Nigdzie to nie wybrzmiało.</u>
<u xml:id="u-143.3" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Drugie moje pytanie. Czy będzie centralny rejestr zwierząt z uwzględnieniem regionalnych azylów?</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#SenatorJadwigaRotnicka">Finansowanie zostało przedstawione w ustawie. Obejmuje ono lata… W 2022 r. będzie kwota prawie 4 milionów 800 tysięcy. Finansowanie jest rozpisane do 2031 r. Ono oczywiście nie jest co roku jednakowe, ono trochę faluje. W roku 2027 trochę gwałtowniej rośnie, potem trochę spada. Ja to trochę tak odbieram, jakby w tych pieniążkach mieścił się, że tak powiem, cykl wyborczy, ale to jest do interpretacji ministerstwa i państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-145.1" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo proszę o…</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Chodzi o ten… Przepraszam bardzo, Panie Marszałku. Było drugie pytanie o centralny rejestr. Chodzi o te zwierzęta, które tam przebywają. Czy on będzie połączony z rejestrami regionalnymi?</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#SenatorJadwigaRotnicka">Jakimi? Regionalnymi?</u>
<u xml:id="u-147.1" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Tak.</u>
<u xml:id="u-147.2" who="#SenatorJadwigaRotnicka">Nie wiem tego. Rejestr centralny będzie na pewno, zwłaszcza w tym azylu dla zwierząt. Reszta będzie normowana przepisami.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-148.1" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Pan senator Czerwiński.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#SenatorJerzyCzerwinski">Właściwie 2 pytania.</u>
<u xml:id="u-149.1" who="#SenatorJerzyCzerwinski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-149.2" who="#SenatorJerzyCzerwinski">Pani Senator, jak długo takie zwierzę będzie średnio przebywać w azylu? Wiemy, skąd się weźmie. Będzie postępowanie administracyjne, być może nawet karne czy, nie wiem, karnoskarbowe. I co potem? Co dalej z nim będzie? Przecież te zwierzęta nie będą gromadzone aż do czasu naturalnej śmierci, tylko będą gdzieś rozlokowane. To jest pierwsza kwestia.</u>
<u xml:id="u-149.3" who="#SenatorJerzyCzerwinski">Druga. Jeśli jest tak szeroki zakres tych zwierząt, to pytanie… To nie może być tylko las, bo nie wszystkie zwierzęta żyją w lesie. Ja sobie wyobrażam, że jeśli tam rzeczywiście ma być tak szeroki zakres, to w pewnym sensie będzie to zoo. Może nie takie ogólnodostępne, ale dla wszystkich rodzajów zwierząt. No, wie wiem, zwierzę pustynne w lesie się raczej nie utrzymają, takie ciepłolubne. Czy państwo rozmawiali na posiedzeniu komisji o tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#SenatorJadwigaRotnicka">Muszę państwu powiedzieć, że rozmowa jest zawsze bardzo trudna, jeżeli nie mamy interlokutora przed sobą. Prawda? Tak więc rozmowy na temat, o który pan pyta, nie było, mogę najwyżej wypowiedzieć swoje stanowisko. Ja uważałam, że powinno być kilka takich azylów dla różnych typów zwierząt. Może ssaki osobno, płazy, gady osobno, jakieś zwierzęta… Ptaki też bywają pod ochroną, prawda? Tak więc trudno tutaj o tym mówić. A jeżeli chodzi o czas przetrzymywania, to ja myślę, że do naturalnej śmierci będzie to zwierzę tam przebywało, chyba że znajdzie się ośrodek – osoba, spółka, nie wiem kto – czy ogród zoologiczny, który może przyjąć takie zwierzę i zapewnić mu odpowiednie warunki. Istnieje także możliwość – i o tym też trzeba powiedzieć – uśmiercenia zwierzęcia, jeżeli… Są tutaj przewidziane określone przepisy. Zwierzę może być uśmiercone, jeżeli jest bardzo agresywne, bardzo trudne do przetrzymywania i może zagrażać innym czy też – ale tutaj to już by się wypowiadał weterynarz – jest na tyle chore, że niestety nieopłacalne jest trzymanie takiego zwierzęcia. To jest moja opinia. Będę oczekiwała także na opinie ze strony środowisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-151.1" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo proszę, pan senator Szwed zadaje pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#SenatorAleksanderSzwed">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-152.1" who="#SenatorAleksanderSzwed">Pani Senator, w ocenie skutków regulacji mam taką informację, że duża liczba zwierząt stanowi wyzwanie dla istniejących w kraju 2 ośrodków…</u>
<u xml:id="u-152.2" who="#SenatorJadwigaRotnicka">Nie rozumiem pana…</u>
<u xml:id="u-152.3" who="#Gloszsali">Za cicho…</u>
<u xml:id="u-152.4" who="#SenatorAleksanderSzwed">W ocenie skutków regulacji…</u>
<u xml:id="u-152.5" who="#SenatorJadwigaRotnicka">Tak?</u>
<u xml:id="u-152.6" who="#SenatorAleksanderSzwed">…mamy taką informację, że duża liczba zwierząt stanowi wyzwanie dla istniejących w kraju 2 ośrodków wyspecjalizowanych pod kątem zatrzymanych na granicy oraz skonfiskowanych na terenie kraju gatunków. Jest tu mowa o azylu przy Miejskim Ogrodzie Zoologicznym w Warszawie i ośrodku przy Ogrodzie Zoologicznym im. Stefana Millera w Zamościu. Są 2 takie ośrodki i mamy tu informację, że są one przepełnione. Czy na posiedzeniu komisji były prezentowane jakieś statystyki?</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#SenatorJadwigaRotnicka">Nie były.</u>
<u xml:id="u-153.1" who="#SenatorAleksanderSzwed">Dobrze. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-154.1" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Rozumiem, że nie ma więcej pytań.</u>
<u xml:id="u-154.2" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo dziękuję, Pani Senator.</u>
<u xml:id="u-154.3" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Projekt tej ustawy został…</u>
<u xml:id="u-154.4" who="#SenatorJadwigaRotnicka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-154.5" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-154.6" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Projekt tej ustawy został wniesiony przez rząd. Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister klimatu i środowiska.</u>
<u xml:id="u-154.7" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Czy przedstawiciel rządu pragnie zabrać głos w sprawie rozpatrywanej ustawy i przedstawić stanowisko rządu?</u>
<u xml:id="u-154.8" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo proszę, pani Małgorzata Golińska, sekretarz stanu, główny konserwator przyrody.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaMalgorzataGolinska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-155.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaMalgorzataGolinska">Ustawa o Centralnym Azylu dla Zwierząt to akt mający za zadanie powołać do życia państwową jednostkę budżetową, która będzie finansowana z budżetu państwa, będzie nadzorowana przez ministra właściwego do spraw środowiska, a jej działalność będzie podlegała kontroli organów ochrony przyrody, Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska, regionalnych dyrekcji ochrony środowiska, a także Inspekcji Weterynaryjnej. Utworzenie tego ośrodka to jest nasza odpowiedź na postulaty, które są od lat zgłaszane chociażby przez Służbę Celną, przez Radę Dyrektorów Polskich Ogrodów Zoologicznych i Akwariów, samorządowców, a także przez różnego rodzaju organizacje, które zajmują się ochroną zwierząt.</u>
<u xml:id="u-155.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaMalgorzataGolinska">Funkcjonariusze Krajowej Administracji Skarbowej co roku zderzają się z problemem przemytu zwierząt. Przykładem jest właśnie sytuacja, o której już państwo mówiliście, dotycząca zatrzymania na polsko-białoruskim przejściu transportu 10 tygrysów. Te zwierzęta ostatecznie zostały przetransportowane do Hiszpanii. Niestety, nie wszystkie, bo część z nich w międzyczasie padła ze względu na zły stan zdrowia wynikający ze złych warunków ich transportowania, przewozu, jak również ze względu na brak miejsca, do którego mogłyby być skierowane, aby mogły się tam regenerować. W 2020 r. również mieliśmy do czynienia na przejściu z nielegalnym przewozem węgorza szklistego w postaci larwalnej; to było 125 kg węgorza. Wtedy też stanęliśmy przed problemem zapewnienia tym zwierzętom odpowiedniego miejsca i specjalistycznego transportu. Dzisiaj sytuacja na polsko-ukraińskiej granicy powoduje, że często poza transportem ludzi zdarza się również transport zwierząt z ośrodków zoologicznych z tamtej strony.</u>
<u xml:id="u-155.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaMalgorzataGolinska">Również władze samorządu lokalnego borykają się z problemem zapewnienia odpowiedniego miejsca do przetrzymywania zwierząt, które są zatrzymywane przez organy ścigania. Przykładem jest sytuacja w Śremie. Tam policja zlikwidowała tzw. pseudohodowlę czy pseudocyrk i zatrzymano 273 zwierzęta rożnych gatunków – gatunków rodzimych, tzw. gatunków CITES, w tym drapieżników, np. tygrysów, lampartów, karakali, rysi, pum. W tej sytuacji kilkukrotnie zwracano się do nas z prośbą o wsparcie, jednak trudno było nam go udzielić bez funkcjonującego ośrodka. Centralny azyl będzie więc zapewniał czasowe schronienie okazom gatunków zwierząt o nieuregulowanym statusie prawnym, które zostały zatrzymane w trakcie prowadzonych postępowań celnych, karnych, wykroczeniowych lub administracyjnych.</u>
<u xml:id="u-155.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaMalgorzataGolinska">Myślę, że tu jest odpowiedź na pytanie państwa senatorów odnośnie do tego, jak długo będą zwierzęta przebywać w centralnym azylu. Naszym założeniem jest, żeby przebywały tam najkrócej, jak się da, ale oczywiście tyle, ile będą potrzebować, choćby ze względu na ich stan zdrowia.</u>
<u xml:id="u-155.5" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaMalgorzataGolinska">Do ośrodka będą przyjmowane okazy gatunków zwierząt dla nas najbardziej newralgicznych – najbardziej newralgicznych z punktu widzenia konieczności zachowania różnorodności biologicznej. A więc gatunki, które są zagrożone wyginięciem, objęte ochroną gatunkową, gatunki inwazyjne bądź te, które są trudne ze względu na zapewnienie bezpieczeństwa publicznego.</u>
<u xml:id="u-155.6" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaMalgorzataGolinska">Wychodząc naprzeciw sugestiom, które były kierowane do naszego resortu w trakcie konsultacji i uzgodnień, dopuściliśmy również możliwość przetrzymywania gatunków innych, to jest np. gatunków zwierząt, których krzyżowania zabrania ustawa o ochronie przyrody.</u>
<u xml:id="u-155.7" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaMalgorzataGolinska">I tutaj też warto podkreślić, że ten centralny azyl nie ma być ośrodkiem schroniskiem, nie ma być ośrodkiem rehabilitacji – bo takie już istnieją w naszym kraju. On ma być dedykowany zwierzętom należącym do tych gatunków, które wymieniłam, a nie zwierzętom domowym, zwierzętom gospodarskim, zwierzętom hodowlanym. Czyli tutaj nie mówimy o uciekających kotach, psach, koniach i innych zwierzętach, mówimy ściśle o gatunkach wymienionych w ustawie.</u>
<u xml:id="u-155.8" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaMalgorzataGolinska">Tak jak powiedziałam, te zwierzęta będą przebywały w centralnym azylu do czasu uregulowania ich sytuacji prawnej, czyli np. do czasu wydania wyroku sądu czy orzeczenia lub do czasu znalezienia im docelowego miejsca.</u>
<u xml:id="u-155.9" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaMalgorzataGolinska">I tu jest też odpowiedź na pytanie państwa senatorów o to, czy będzie współpraca z innymi ośrodkami. Tak, to jest główne założenie centralnego azylu, który ma być niejako ośrodkiem koordynującym opiekę nad tymi zwierzętami, ale jednocześnie zapewniającym możliwość kwarantanny. Bo żaden ogród zoologiczny nie przyjmie zwierzęcia z nieuregulowanym statusem, jeśli chodzi o sytuacje zdrowotną, ze względu na dobro tych zwierząt, które już w ogrodzie zoologicznym przebywają.</u>
<u xml:id="u-155.10" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaMalgorzataGolinska">Warto wskazać, że w centralnym azylu będzie zapewniona opieka weterynaryjna. Ośrodek będzie zatrudniał wykwalifikowaną kadrę opiekunów zwierząt. Ich nadrzędnym zadaniem będzie dbanie o dobrostan zwierząt. Ten obiekt ma być obiektem nowoczesnym, który będzie umożliwiał szybkie dostosowanie go do przetrzymywania zwierząt różnych gatunków. Ważne również, że będzie tam zapewniona opieka lekarska i będzie możliwość przeprowadzenia kwarantanny, o czym już mówiłam.</u>
<u xml:id="u-155.11" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaMalgorzataGolinska">Ośrodek ma spełniać najwyższe standardy bezpieczeństwa. Będzie funkcjonował w oparciu o szczegółowo rozpisane procedury: transportu, obsługi zwierząt, wyłapywania ich ze środowiska w przypadku ucieczki z pomieszczeń czy postępowania w przypadku wystąpienia choroby zakaźnej. Będzie też stosował się do wszelkich obowiązujących regulacji, w szczególności tych, które dotyczą warunków przetrzymywania zwierząt gatunków niebezpiecznych dla życia i zdrowia ludzi – to jest bardzo istotne ze względu bezpieczeństwo publiczne – jak również gatunków inwazyjnych obcych, które stanowią zagrożenie dla naszej, rodzimej fauny. Poziomem bezpieczeństwa będzie co najmniej dorównywał ogrodom zoologicznym, które już funkcjonują w naszym kraju, a być może nawet przewyższał te warunki. Nasze dotychczasowe doświadczenia pokazują, że system ośrodków rozproszonych po kraju jednak potrzebuje wsparcia w postaci takiego centralnego ośrodka koordynującego. Wiemy, że taki ośrodek centralny funkcjonuje już we Francji. Nad podobnymi rozwiązaniami, bo przecież wszyscy mamy bardzo podobne problemy, zastanawiają się także inne państwa, takie jak Niemcy, Czechy, Słowacja.</u>
<u xml:id="u-155.12" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaMalgorzataGolinska">Tak więc główne problemy, które rozwiązuje utworzenie Centralnego Azylu dla Zwierząt, to właśnie zapewnienie centrum koordynacyjnego do współpracy z innymi ośrodkami. Tutaj zaznaczam, że będą to ośrodki zarówno w kraju, jak i poza granicami naszego kraju. Nie będzie on podlegał przepisom ograniczającym możliwość przetrzymywania zwierzęcia. Tutaj przykładem są ogrody zoologiczne, które nie są w stanie przyjmować nowych okazów, bo naruszają tym samym wymogi określone w rozporządzeniu ministra środowiska. Jest to olbrzymie wsparcie dla organów celnych. Przywołam tu pismo, które otrzymaliśmy ze strony ministra finansów, bo tak naprawdę to z inicjatywy ministra finansów… W styczniu 2020 r. otrzymaliśmy pismo od ministra finansów, w którym było zawarte pismo od Rady Dyrektorów Polskich Ogrodów Zoologicznych i Akwariów, i w tym piśmie, datowanym na grudzień 2019 r., państwo dyrektorzy zwracają się z prośbą o podjęcie działań, wskazując jednocześnie na to, że o tej sytuacji i o tych zagrożeniach alarmują polski rząd już od wielu, wielu lat, co najmniej od momentu podpisania przez Polskę konwencji CITES. Dyrektorzy wskazali również na to, dlaczego do ogrodów zoologicznych w pierwszej kolejności nie mogą trafiać te zwierzęta. To są te sytuacje, o których państwu mówiłam.</u>
<u xml:id="u-155.13" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaMalgorzataGolinska">Mamy nadzieję, że dobra współpraca budowanego, tworzonego ośrodka z istniejącymi ogrodami zoologicznymi i innymi azylami pozwoli nam dobrze odpowiedzieć na to zapotrzebowanie, które zgłaszały organy państwa, Służba Celno-Skarbowa, Policja i inne jednostki do tego uprawnione. Również warunki, czyli wskazanie, gdzie będzie najlepsza lokalizacja, kto powinien to finansować, jakie warunki powinny być stworzone tam w środku, były zawarte w piśmie ze strony ministra finansów od Służby Celnej. A sam projekt był bardzo szeroko konsultowany ze wszystkimi grupami, które są zaineresowane wsparciem takich zwierząt. Muszę przyznać, że bardzo się cieszę, że rząd Prawa i Sprawiedliwości odpowiada na problemy, które były zgłaszane od wielu, wielu lat, a które dotychczas w żaden sposób nie zostały rozwiązane. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-156.1" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do przedstawicielki rządu związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-156.2" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie?</u>
<u xml:id="u-156.3" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Pan senator Janusz Pęcherz. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#SenatorJanuszPecherz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-157.1" who="#SenatorJanuszPecherz">Panie Marszałku! Pani Minister!</u>
<u xml:id="u-157.2" who="#SenatorJanuszPecherz">Ja mam takie pytanie. Pani bardzo szczegółowo to wszystko przedstawiła, zresztą na posiedzeniu komisji też mieliśmy okazję o tym mówić. Mam jednak pytanie, bo na posiedzeniu komisji nie zadaliśmy takiego pytania.</u>
<u xml:id="u-157.3" who="#SenatorJanuszPecherz">Czy była rozważana taka sytuacja… Wiemy, że istniejące ogrody zoologiczne oczywiście nie mają warunków do realizacji tych zadań. Ale chciałbym wiedzieć, czy była analizowana sytuacja jakiegoś ogrodu i terenu przyległego, żeby jakoś połączyć te 2 rzeczy. Oczywiście nie chodzi mi o połączenie zadań ogrodu i centralnego azylu, ale o taką sytuację, że niejako przy okazji jesteśmy w stanie wykorzystać pewne możliwości, kadrę itd.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaMalgorzataGolinska">Jeśli chodzi o takie rozwiązanie, to jest tu problem odrębnych przepisów, dla ogrodów zoologicznych i dla Centralnego Azylu dla Zwierząt. To jest ta sytuacja, o której wspomniałam, że w rozporządzeniu ministra są bardzo szczegółowe wymagania, które muszą spełnić ogrody zoologiczne…</u>
<u xml:id="u-159.1" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Przepraszam, Pani Minister, gdyby pani była łaskawa odsunąć telefon od mikrofonu, ponieważ bardzo nam przeszkadza… Przepraszam najmocniej.</u>
<u xml:id="u-159.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaMalgorzataGolinska">I jednocześnie ogrody wskazywały nam, że – i tutaj przywołam fragment pisma, które otrzymaliśmy od Rady Dyrektorów Polskich Ogrodów Zoologicznych i Akwariów – ogrody, działając jak specjalistyczne ośrodki hodowlane i edukacyjne, rozmnażające ginące gatunki, aby być żywym bankiem genów i skutecznie brać udział w skomplikowanym procesie ochrony zwierząt, działają wspólnie. W tym celu zrzeszają się w większe organizacje, tworzą programy hodowlane dla różnych grup zwierząt. Najważniejszą organizacją jest Europejskie Stowarzyszenie Ogrodów Zoologicznych i Akwariów, które koordynuje pracę, ale jednocześnie stawia konkretne wymagania dotyczące zdrowia zwierząt i również wydaje certyfikaty. Numer, który również ogrody otrzymują od powiatowego lekarza weterynarii, jest po ocenie, czy dana jednostka spełnia wymogi załącznika dyrektywy oraz czy jest wolna od chorób z konkretnych załączników. Dlatego właśnie ogrody zoologiczne mają ograniczone możliwości przyjmowania. I teoretycznie można byłoby założyć, że gdzieś w pobliżu ogrodu zoologicznego tworzymy azyl, niemniej jednak nie moglibyśmy tego zrobić w oparciu o istniejące ogrody. Często też jest taki problem, że ogrody zoologiczne są nie rządowe, tylko samorządowe albo mają jeszcze innego właściciela.</u>
<u xml:id="u-159.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaMalgorzataGolinska">I rozważaliśmy kilka lokalizacji, w porozumieniu właśnie z radą dyrektorów, również w porozumieniu z celnikami. I z tych, które były możliwe i spełniały warunki postawione i przez celników, i przez dyrektorów, wybraliśmy ten najlepszy.</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Dziękuję bardzo, Pani Minister.</u>
<u xml:id="u-160.1" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Nie ma innych pytań.</u>
<u xml:id="u-160.2" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo dziękuję…</u>
<u xml:id="u-160.3" who="#WicemarszalekMichalKaminski">A, przepraszam, pan senator Czerwiński. Najmocniej przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#SenatorJerzyCzerwinski">Panie Marszałku, Wysoka Izbo, Pani Minister, co ze zwierzętami, których stan prawny będzie niejasny, nieznany? Chodzi mi np. o jakieś gatunki inwazyjne, osobniki, do których nikt nie będzie chciał się przyznać. Czy one będą rzeczywiście uśmiercane? Co z nimi? To jest pierwsza kwestia.</u>
<u xml:id="u-161.1" who="#SenatorJerzyCzerwinski">Druga: czy pracownicy azylu będą pracować w terenie? Może być, nie wiem, doniesienie miejscowej ludności, że widziano pumę. Były takie przypadki u nas w kraju. Czy oni będą także odławiać takie osobniki, czy po prostu tylko będą czekać w bramie na to, co zostanie dostarczone?</u>
<u xml:id="u-161.2" who="#SenatorJerzyCzerwinski">I kwestia ostatnia, już taka organizacyjna: kiedy azyl zacznie działać? No, bo, jak rozumiem, tam będą musiały zostać wybudowane jakieś, nie wiem, budynki, baraki czy, no, schronienia dla zwierząt. I pytanie, czy ta data 1 stycznia 2024 r. jest realną datą, czy wtedy on zostanie jakby oddany do użytku w całości, czy też będzie tworzony jakby ad hoc, w miarę potrzeb.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaMalgorzataGolinska">Przede wszystkim my, tworząc ten projekt, zakładaliśmy, że on troszkę szybciej przejdzie przez Sejm. Sytuacja napaści Rosji na Ukrainę spowodowała, że były inne priorytety. Również w Sejmie projekt czekał chwilę na procedowanie. Zakładamy, że ten termin 1 stycznia 2024 r. jest terminem realnym. Niemniej jednak w pierwszej kolejności będzie powołany pełnomocnik, który zajmie się wszelkimi formalnościami. I tutaj mamy deklarację od jednego z dyrektorów ogrodów zoologicznych, czyli osoby już doświadczonej w tworzeniu wyspecjalizowanych ośrodków, że będzie nas w tym wspomagał.</u>
<u xml:id="u-163.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaMalgorzataGolinska">Mam również nadzieję, że ta kwestia nieuregulowanego statusu… Tutaj to jest odpowiedzialność sądów. Niemniej jednak mamy wpisany w ustawie czas, do którego dane zwierzę będzie przebywało w centralnym azylu. Przy czym może być tak, że przed wydaniem orzeczenia sądu, jeśli znajdziemy właściwe miejsce, zwierzę będzie mogło już zostać przekazane z centralnego azylu do tego miejsca. Inną sytuacją jest oczywiście zgłoszenie się właściciela, bo i takie możliwości dopuszczamy, że po prostu komuś zwierzę uciekło.</u>
<u xml:id="u-163.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaMalgorzataGolinska">Jeśli chodzi o uśmiercanie, to są konkretne sytuacje, opisane w ustawie, w art. 15, kiedy do uśmiercenia może dojść. A więc, po pierwsze, po wydaniu przez sąd orzeczenia o przepadku zwierzęcia oraz wydaniu przez uprawniony organ decyzji na podstawie ustawy o ochronie przyrody albo ustawy o gatunkach obcych w przypadku zwierząt, które stanowią przedmiot postępowania w sprawie orzekania o przepadku; po drugie, gdy istnieje konieczność podjęcia działań niezbędnych do usunięcia poważnego zagrożenia sanitarnego dla życia lub zdrowia ludzi lub zwierząt, gdy istnieje konieczność jego bezzwłocznego uśmiercenia w rozumieniu ustawy o ochronie zwierząt, gdy bezpośrednio zagraża ono innym zwierzętom lub ludziom, a jest niemożliwy inny sposób usunięcia tego zagrożenia, lub gdy nie jest możliwe jego wprowadzenie do środowiska zgodnie z przepisami. W związku z tym również uśmiercenie zwierzęcia będzie wymagało zezwolenia wydawanego na wniosek dyrektora centralnego azylu odpowiednio przez generalnego dyrektora ochrony środowiska lub przez regionalnego…</u>
<u xml:id="u-163.3" who="#komentarz">Sygnał timera</u>
<u xml:id="u-163.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaMalgorzataGolinska">…w zależności od tego, o których zwierzętach mówimy, albo przez ministra właściwego do spraw środowiska. To też są ważne informacje: tylko w ściśle określonych sytuacjach będzie dochodziło do uśmiercania zwierząt. Nie będzie takiej sytuacji, że ze względu na brak miejsca po prostu będziemy uśmiercać zwierzę. Tu muszą być spełnione warunki zapisane w ustawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Dziękuję bardzo, Pani Minister.</u>
<u xml:id="u-164.1" who="#WicemarszalekMichalKaminski">Bardzo proszę, pani senator Sekuła jeszcze. Pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#SenatorJoannaSekula">Bardzo dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-165.1" who="#SenatorJoannaSekula">Chcę zapytać panią minister o art. 29, który wprowadza zmiany do ustawy o ochronie przyrody. Owszem, część zapisów dotyczy azylu, natomiast chodzi mi o zmiany w art. 27a. Zgodnie z pierwotnym brzmieniem, które jest zmieniane, wszystkie zmiany, które dotyczą obszarów specjalnej ochrony ptaków lub siedlisk, wymagały porozumienia kilku resortów. Czym kierowaliście się państwo, proponując w tej ustawie takie uproszczone procedowanie w tym zakresie? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaMalgorzataGolinska">Jeśli chodzi o wyznaczanie obszaru specjalnej ochrony ptaków lub specjalnego obszaru ochrony siedlisk, bo tego dotyczy to pytanie, ta treść… Widzimy, jak dzisiaj wygląda postępowanie w porozumieniu z innymi ministrami – często jest to procedura sztucznie przedłużająca się. W konsultacjach wszystkie resorty i organy, instytucje, a także organizacje pozarządowe biorą udział. Fakt, że nie będzie to podpisywane w ramach porozumienia, jedynie skraca procedurę – nie wyłącza udziału innych resortów.</u>
<u xml:id="u-166.1" who="#komentarz">Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Gabriela Morawska-Stanecka</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-167.1" who="#SenatorJoannaSekula">Czy mogę dopytać, Pani Marszałek.</u>
<u xml:id="u-167.2" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#SenatorJoannaSekula">Nie ma tutaj mowy o jakichkolwiek konsultacjach. Tu jest wyraźnie napisane, że np. likwidacja obszaru ochrony siedlisk następuje w drodze rozporządzenia ministra właściwego do spraw środowiska. Tyle.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaMalgorzataGolinska">Tak, ale pani czyta tylko zmienioną treść, natomiast nie odnosi się pani do całości ustawy. Cała reszta jest w pozostałych przepisach, których nie zmieniamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-170.1" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Pan senator Aleksander Szwed.</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#SenatorAleksanderSzwed">Dziękuję bardzo, Pani Marszałek.</u>
<u xml:id="u-171.1" who="#SenatorAleksanderSzwed">Pani Minister, to bardzo ważna ustawa. Podziękowania dla strony rządowej za jej przygotowanie.</u>
<u xml:id="u-171.2" who="#SenatorAleksanderSzwed">Chciałbym zapytać o gatunki zwierząt zagrożonych wyginięciem. Wcześniej pytałem panią senator sprawozdawcę… Mamy 2 ośrodki wyspecjalizowane, które jak dotąd takimi gatunkami się zajmowały, czyli Miejski Ogród Zoologiczny w Warszawie oraz Ogród Zoologiczny im. Stefana Milera w Zamościu. Chciałbym zapytać o zwierzęta zagrożone wyginięciem zatrzymane na granicy oraz na terenie kraju. Czy są jakieś statystyki, ile takich przypadków – mniej więcej oczywiście, bo, wiadomo, ta sytuacja jest dynamiczna – ile takich zwierząt, powiedziałbym, zatrzymano na terenie Polski?</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaMalgorzataGolinska">Te statystyki dzisiaj w moim przekonaniu… Statystyki są, to są dane podawane przez służby celne, przy czym oczywiście trudno wskazywać… Tak jak powiedziałam, zdarzył się rok, w którym była interwencja policyjna, likwidacja istniejącego ośrodka, i mieliśmy ponad 200 zwierząt… Na granicy często zdarzają się zatrzymania małych zwierząt, począwszy od, nie wiem, pijawek… Sytuacja taka jak z tygrysami zdarza się sporadycznie. Wiemy, że częściej pojawiają się małe ssaki, z którymi trudno jest podjąć działanie, nie mając takiego centralnego ośrodka. Moje takie trochę podejrzenie jest takie, że w wielu miejscach organy nie podejmują działań, pomimo tego, że mają świadomość, że tam może być np. nielegalna hodowla, właśnie dlatego, że dotychczas nie bardzo było co z tymi zatrzymanymi zwierzętami zrobić. To zdarzenie w Śremie pokazuje nam, z jak trudną sytuacją mierzyły się tamtejszy samorząd i policja, poszukując na szybko takiego miejsca, do którego można przekazać te zwierzęta. Również kiedy próbowaliśmy zebrać te statystyki od organizacji pozarządowych i istniejących służb, za każdym razem wskazywano, że one mogą być niepełne. Myślę więc, że dopiero funkcjonowanie tego ośrodka będzie pokazywało, jak duże wyzwanie jest przed nami.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-173.1" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Nie ma więcej pytań.</u>
<u xml:id="u-173.2" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Dziękuję, Pani Minister.</u>
<u xml:id="u-173.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaMalgorzataGolinska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-173.4" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-173.5" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Proszę o zabranie głosu pana senatora Władysława Komarnickiego.</u>
<u xml:id="u-173.6" who="#Gloszsali">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-173.7" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Jest.</u>
<u xml:id="u-173.8" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Ja do głosu się zapisałem.</u>
<u xml:id="u-173.9" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">No tak, do głosu…</u>
<u xml:id="u-173.10" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Do głosu, nie do pytania.</u>
<u xml:id="u-173.11" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">No, do głosu. Ale ja już otwarłam dyskusję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-173.12" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Przepraszam bardzo.</u>
<u xml:id="u-173.13" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Otwarłam dyskusję i zaprosiłam pana senatora do zabrania głosu.</u>
<u xml:id="u-173.14" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Bardzo przepraszam.</u>
<u xml:id="u-173.15" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
<u xml:id="u-173.16" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Zaraz, jeszcze muszę…</u>
<u xml:id="u-173.17" who="#Gloszsali">Gdzie pan idzie? Tutaj.</u>
<u xml:id="u-173.18" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Tu jest mównica.</u>
<u xml:id="u-173.19" who="#komentarz">Wesołość na sali</u>
<u xml:id="u-173.20" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Wiem, wiem. Ale ja muszę wziąć materiały. To jest ważna ustawa.</u>
<u xml:id="u-173.21" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
<u xml:id="u-173.22" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Dziękuję, Pani Marszałek.</u>
<u xml:id="u-174.1" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-174.2" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Każdego roku na polskiej granicy – mówiła to pani minister – służba celna zatrzymuje tysiące żywych zwierząt. Nie wspomnę o tych, które są przemycane. Są to przede wszystkim gatunki chronione, które są często przemycane z uwagi na wartość komercyjną. To są dramatyczne chwile. Mieszkam na pograniczu, wiele takich zdarzeń widziałem na własne oczy. I słusznie pani minister wspominała o słynnych tygrysach z Włoch, które były przewożone do Rosji, a zostały zatrzymane na polskiej granicy. To jest synonim tego, co się potem działo w naszym kraju, tej dyskusji, jaka się przetoczyła. I bardzo się cieszę, że dzisiaj procedujemy tę ustawę.</u>
<u xml:id="u-174.3" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Ta historia wówczas była niestety najlepszym przykładem na to, że państwo polskie, będące wschodnią granicą Unii Europejskiej, nie jest – no, nie było wtedy – gotowe. Trudno było znaleźć miejsce, w którym te tygrysy mogły być umieszczone. Cały kraj żył tą sytuacją. Ale nie mamy też miejsca gotowego na przyjmowanie codziennie małych zwierząt, które służba celna każdego dnia odkrywa. Widziałem to na własne oczy. Wydaje się to dość zasadne.</u>
<u xml:id="u-174.4" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Jest jeszcze druga sytuacja. Mianowicie policja i organizacje ochrony zwierząt coraz częściej podejmują interwencje, w czasie których z powodu łamania ustawy o ochronie zwierząt oraz przepisów dotyczących gatunków chronionych istnieje pilna potrzeba interwencyjnego odbioru i zabezpieczenia zwierząt w miejscu, które umożliwia ich leczenie, oczywiście nie tylko samo leczenie, ale też rehabilitacja.</u>
<u xml:id="u-174.5" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Widać zatem na podstawie tych 2 przykładów, że utworzenie Centralnego Azylu dla Zwierząt jest ideą godną poparcia, której realizacja umożliwi udzielanie pomocy tym właśnie zwierzętom, które na tę pomoc po prostu od lat czekają.</u>
<u xml:id="u-174.6" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Bądźmy jednak świadomi tego, że dzisiejszy kształt tej ustawy nie jest do końca wystarczający. Potrzebne są jeszcze uregulowania dotyczące chociażby rejestru tych zwierząt. Chodzi o to, żeby zwierzęta, których stan prawny jest nieuregulowany, można było śledzić, tak żeby wiedzieć, gdzie się znajdują. Potrzebne są rozmaite unormowania dotyczące współpracy tego azylu z innymi ośrodkami różnego rodzaju, z miejscami, do których te zwierzęta będą przekazywane, czyli np. z różnego rodzaju zoo i innymi azylami regionalnymi.</u>
<u xml:id="u-174.7" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Trzeba jeszcze jasno powiedzieć, że środki przeznaczone na Centralny Azyl dla Zwierząt są zdecydowanie niewystarczające. Pani senator sprawozdawca mówiła o tym, jaka to jest suma. Ale jak w trakcie obecnej inflacji, kiedy ceny rosną jak szalone – a przypominam, że inflacja we wrześniu przekroczyła już 17,2%, a wskaźnik inflacji spodziewany w październiku i w listopadzie w stosunku do tego z września jest jeszcze wyższy – można to tak dokładnie oszacować i określić? Rozumiem, że to była suma tak rzucona, żeby coś wykazać.</u>
<u xml:id="u-174.8" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Mam też wątpliwość odnośnie do uzasadnienia i podanej tam liczby osób zatrudnionych przez Centralny Azyl dla Zwierząt – a to jest dwadzieścia kilka osób. Rozumiem, że pewnie na samym początku, przez pierwszy rok, być może będzie to liczba wystarczająca. Ale mam pytanie o to, jak ta jednostka się rozwinie. No bo stworzymy de facto kolejną służbę, która będzie przepracowana, w której osoby pracujące będą potrzebowały, przypominam, bardzo specjalistycznych kompetencji. Mówimy tu o osobach, które rzeczywiście będą musiały być dobrze opłacane, bo to będzie prawdopodobnie praca też niebezpieczna, a w dodatku wycieńczająca, w miejscowości oddalonej od Warszawy, a więc dojdą też kwestie dojazdów. I to też musimy wziąć pod uwagę, tworząc taką jednostkę.</u>
<u xml:id="u-174.9" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Stosunek do zwierząt jest miarą naszego człowieczeństwa, dlatego dobrze, że powstaje taka placówka. Mam tylko nadzieję, że będzie ona prawidłowo zarządzana, bo ta ustawa była oczekiwana. Od wielu lat wspieram schroniska dla zwierząt, więc wiem, jak czekano na nią. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Bardzo dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-175.1" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Informuję, że lista mówców została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-175.2" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Dla porządku informuję, że senatorowie Janusz Pęcherz, Ryszard Świlski, Aleksander Szwed, Maciej Łuczak, Janusz Gromek, Mieczysław Golba, Wadim Tyszkiewicz złożyli swoje przemówienia w dyskusji do protokołu.</u>
<u xml:id="u-175.3" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Informuję również, że wnioski o charakterze legislacyjnym na piśmie złożył pan senator Jerzy Czerwiński.</u>
<u xml:id="u-175.4" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-175.5" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec… Jednakże w związku ze zgłoszeniem wniosków o charakterze legislacyjnym proszę Komisję Środowiska o ustosunkowanie się do przedstawionych wniosków i przygotowanie sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-175.6" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Głosowanie będzie pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
<u xml:id="u-175.7" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dziewiętnastego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o lasach oraz ustawy – Kodeks wykroczeń.</u>
<u xml:id="u-175.8" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 828, a sprawozdanie komisji – w druku nr 828 A.</u>
<u xml:id="u-175.9" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Proszę sprawozdawcę Komisji Środowiska, senatora Józefa Łyczaka, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#SenatorSprawozdawcaJozefLyczak">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Państwo Ministrowie! Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-176.1" who="#SenatorSprawozdawcaJozefLyczak">Mam zaszczyt przedstawić w imieniu senackiej Komisji Środowiska sprawozdanie z prac komisji na ustawą o zmianie ustawy o lasach oraz ustawy – Kodeks wykroczeń; druk senacki nr 828.</u>
<u xml:id="u-176.2" who="#SenatorSprawozdawcaJozefLyczak">Projekt ustawy został wniesiony przez sejmową Komisję do Spraw Petycji – druk sejmowy nr 1971. Po przeprowadzeniu pierwszego czytania na posiedzeniu Sejmu w dniu 9 czerwca 2022 r. projekt został skierowany do rozpatrzenia przez sejmową Komisję Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa. Komisja po rozpatrzeniu projektu ustawy na posiedzeniu w dniach 21 czerwca i 28 września 2022 r. wniosła o jego uchwalenie w brzmieniu zawartym w sprawozdaniu – druk sejmowy nr 2603. Sejm uchwalił ustawę na sześćdziesiątym trzecim posiedzeniu w dniu 6 października 2022 r. w brzmieniu proponowanym przez komisję.</u>
<u xml:id="u-176.3" who="#SenatorSprawozdawcaJozefLyczak">Wysoka Izbo, proponowane w ustawie zmiany mają na celu wyłączenie psów ratowniczych z ogólnej zasady dotyczącej zakazu puszczania psów luzem w lasach i tym samym umożliwienie udziału tym psom w szkoleniach czy też w akcji ratowniczej na obszarze lasu.</u>
<u xml:id="u-176.4" who="#SenatorSprawozdawcaJozefLyczak">Proponowana nowelizacja stanowi reakcję sejmowej Komisji do Spraw Petycji na petycję skierowaną do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, którą to petycję komisja ta uznała za zasadną.</u>
<u xml:id="u-176.5" who="#SenatorSprawozdawcaJozefLyczak">Projektowana zmiana w art. 29 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach zakłada, że określone w przepisach tej ustawy ograniczenia w zakresie wstępu do lasu, także prywatnego, lub w poruszaniu się po lesie, w szczególności pojazdami silnikowymi, nie będą dotyczyć osób zwalczających pożary oraz osób ratujących życie lub zdrowie ludzkie, w tym podczas akcji ratowniczych z wykorzystaniem psów ratowniczych.</u>
<u xml:id="u-176.6" who="#SenatorSprawozdawcaJozefLyczak">Przewiduje się także rozszerzenie katalogu okoliczności wyłączających generalne zakazy z art. 30 ust. 1 ustawy o lasach, które służą szczególnej ochronie lasów. Obecnie część czynności objętych zakazami nie dotyczy realizacji gospodarki leśnej oraz polowań. W ustawie przewiduje się dodanie w art. 30 ust. 2 ustawy o lasach nowego wyjątku, zgodnie z którym zakaz puszczania w lesie psów luzem wskazany w ust. 1 pkt 13 tegoż art. 30 nie dotyczy szkolenia psów będących zwierzętami wykorzystywanymi do celów specjalnych w rozumieniu art. 4 pkt 20 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt oraz psów ratowniczych, a także ich udziału w działaniach poszukiwawczych związanych z ochroną granicy państwowej lub zapewnieniem bezpieczeństwa i porządku publicznego lub w akcjach ratowniczych.</u>
<u xml:id="u-176.7" who="#SenatorSprawozdawcaJozefLyczak">Ponadto nowelizacja zakłada modyfikację art. 166 kodeksu wykroczeń, która wyłącza sankcje za puszczanie w lesie luzem psów w toku czynności wskazanych w akapicie powyżej. Obecnie okolicznością wyłączającą odpowiedzialność za wykroczenie z art. 166 jest jedynie puszczanie luzem psa w ramach czynności związanych z polowaniem.</u>
<u xml:id="u-176.8" who="#SenatorSprawozdawcaJozefLyczak">Stanowisko rządu w tej ustawie jest pozytywne. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia. Komisja przyjęła ustawę bez poprawek i rekomenduje Wysokiej Izbie przyjęcie tej ustawy. Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-177.1" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatora sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-177.2" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie? Nie.</u>
<u xml:id="u-177.3" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Dziękuję, dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-177.4" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Projekt ustawy został wniesiony przez komisję sejmową. Do prezentowania stanowiska wnioskodawców został upoważniony pan poseł Jerzy Paul. Ale nie ma pana posła.</u>
<u xml:id="u-177.5" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Obecnie…</u>
<u xml:id="u-177.6" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister klimatu i środowiska.</u>
<u xml:id="u-177.7" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Czy przedstawiciel rządu pragnie zabrać głos w sprawie rozpatrywanej ustawy i przedstawić stanowisko rządu?</u>
<u xml:id="u-177.8" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Proszę, Panie Ministrze, zapraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaEdwardSiarka">Pani Marszałek! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-178.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaEdwardSiarka">Bardzo serdecznie dziękuję za dzisiejszą dyskusję i procedowanie tego projektu, który jest ważny w kontekście naszego bezpieczeństwa. Środowiska, które zajmują się poszukiwaniami, ratownictwem, od dłuższego czasu wnosiły, aby rzeczywiście sprawa dotycząca szkolenia psów ratowniczych była uregulowana na gruncie ustawy.</u>
<u xml:id="u-178.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaEdwardSiarka">Istotą tego rozwiązania jest to, aby rzeczywiście organizacje czy instytucje, które zajmują się akcjami ratowniczymi i poszukiwawczymi, mogły bez konsekwencji prawnych, przede wszystkim bez sankcji prawnych wynikających z kodeksu i z ustawy o lasach swobodnie prowadzić takie akcje ratownicze, ponieważ dzisiejsze przepisy ustawy o lasach wyliczają niejako sytuacje, w których można luzem puszczać psa w obrębie lasu – czyli wymieniają tutaj polowania i akcje samoratownicze, a nie wymieniają szkolenia psów. A żeby one były skuteczne, żeby generalnie można było używać psów ratowniczych, potrzebne było to rozwiązanie, które jest, tak jak powiedziałem, oczekiwane.</u>
<u xml:id="u-178.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaEdwardSiarka">Dziękuję, że jest pełna zgoda co do tego, żebyśmy takie rozwiązanie przyjęli. Dzięki temu unikniemy sytuacji, w jakich te problemy dla tego środowiska dalej by były piętrzone.</u>
<u xml:id="u-178.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaEdwardSiarka">W toku dyskusji istota tego rozwiązania jak gdyby skupiła się na tym, aby wyraźnie rozdzielić szkolenie od akcji ratowniczej. Mamy na gruntach lasów, warto to przypomnieć, 80% wszystkich form ochrony przyrody w Polsce. Nie ma konieczności, aby w każdym miejscu na gruntach leśnych można było prowadzić takie szkolenie. Ważne, żeby to było na gruntach wydzielonych, i te zapisy to zawierają. Nadleśniczy będzie decydował o tym, w której części lasu można takie szkolenia prowadzić. Właściciel lasów prywatnych, organizacja, stowarzyszenie czy instytucja, podmiot, który takie szkolenie będzie przeprowadzał, będzie mógł to uzgodnić na gruncie tego prawa, tej nowelizacji. Samo prowadzenie akcji ratowniczej musi, jak wiadomo, dopuszczać swobodę poruszania się psa w każdej części lasu, jak również możliwość wjazdu do lasu, nawet jeśli ten las jest w danej części objęty jakimiś formami ochrony.</u>
<u xml:id="u-178.5" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaEdwardSiarka">Wszystko to ma na celu poprawić stan naszego bezpieczeństwa. Myślę, że jest to dobrym rozwiązaniem, oczekiwanym od lat. Mimo że technika się rozwija, to jednak akcje poszukiwawcze z udziałem naszych ulubieńców, psów często ratują ludziom życie i są bardzo, bardzo skuteczne. W związku z tym dziękuję za możliwość ułatwienia ich szkolenia, aby mogły skutecznie nieść pomoc.</u>
<u xml:id="u-178.6" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaEdwardSiarka">Dziękuję, Pani Marszałek.</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-179.1" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Teraz senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do przedstawiciela rządu związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-179.2" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Czy ktoś z państwa pragnie zadać takie pytanie?</u>
<u xml:id="u-179.3" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Pani senator Jadwiga Rotnicka. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#SenatorJadwigaRotnicka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-180.1" who="#SenatorJadwigaRotnicka">Panie Ministrze, pytanie może naiwne. Wejście do lasu i robienie tam czegoś wygląda inaczej w lasach państwowych, a inaczej w lasach prywatnych. Rozumiem, że w sytuacji, kiedy mamy wykorzystywać psa w celach ratowniczych, nie obowiązuje zgoda właściciela lasu prywatnego, w przeciwieństwie do sytuacji np. polowania. Czy dobrze myślę, czy jestem w błędzie?</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-181.1" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Proszę odpowiedzieć z miejsca. Proszę sobie tylko włączyć mikrofon.</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaEdwardSiarka">Pani Senator, jeśli idzie o akację ratowniczą, to obojętnie, czy to jest las publiczny, czyli państwowy, czy las prywatny, tutaj nie ma żadnych ograniczeń. Można prowadzić akcję ratowniczą, nie pytając właściciela o zgodę na prowadzenie takiej akcji.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Czy ktoś jeszcze z państwa?</u>
<u xml:id="u-183.1" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-183.2" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-183.3" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Informuję, że nikt z państwa senatorów nie zapisał się do głosu.</u>
<u xml:id="u-183.4" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Dla porządku informuję, że senatorowie Janusz Pęcherz, Ryszard Świlski, Aleksander Szwed, Janusz Gromek i Wadim Tyszkiewicz złożyli swoje przemówienia w dyskusji do protokołu.</u>
<u xml:id="u-183.5" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
<u xml:id="u-183.6" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Bardzo dziękuję, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-183.7" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dwudziestego porządku obrad: ustawa o wypowiedzeniu Traktatu Karty Energetycznej oraz Protokołu Karty Energetycznej dotyczącego efektywności energetycznej i odnośnych aspektów ochrony środowiska, sporządzonych w Lizbonie dnia 17 grudnia 1994 r.</u>
<u xml:id="u-183.8" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 833, a sprawozdanie komisji – w druku nr 833 A.</u>
<u xml:id="u-183.9" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Proszę sprawozdawcę Komisji Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej, senatora Aleksandra Szweda, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-184.1" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-184.2" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Mam zaszczyt w imieniu senackiej Komisji Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej przedstawić sprawozdanie z prac nad wyrażeniem zgody na dokonanie przez prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej wypowiedzenia Traktatu Karty Energetycznej oraz Protokołu Karty Energetycznej dotyczącego efektywności energetycznej i odnośnych aspektów ochrony środowiska, sporządzonych w Lizbonie dnia 17 grudnia 1994 r. Komisja obradowała nad tym podczas sto dwudziestego drugiego posiedzenia w dniu 26 października br.</u>
<u xml:id="u-184.3" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Stronami traktatu są 53 państwa, w tym Rzeczpospolita Polska oraz wszystkie państwa członkowskie Unii Europejskiej za wyjątkiem Republiki Włoskiej, i organizacje międzynarodowe, w tym Unia Europejska i Europejska Wspólnota Energii Atomowej. Z uwagi na swój charakter traktat stanowi część obowiązującego w Polsce prawa zarówno jako wiążące prawo międzynarodowe, jak i jako wiążące prawo Unii Europejskiej. Art. 26 traktatu zawiera klauzulę rozstrzygania sporów, m.in. umożliwiającą inwestorom z państw będących stronami tego traktatu pozywanie innych jego państw stron, w których inwestorzy ci dokonali inwestycji chronionych na jego mocy. Zastosowanie art. 26 traktatu do sporów wewnątrzunijnych, tj. sporów zaistniałych między inwestorem z jednego państwa członkowskiego Unii Europejskiej a innymi państwem członkowskim, od lat uznawane było przez Komisję Europejską i zdecydowaną większość państw członkowskich Unii Europejskiej za sprzeczne z prawem Unii Europejskiej. Podstawą dla takiego stanowiska był m.in. brak poszanowania autonomii prawa unijnego przez międzynarodowe trybunały arbitrażowe ustanowione na podstawie art. 26 traktatu w odniesieniu do sporów wewnątrzunijnych. Wskazane stanowisko uzasadnia wyrok z dnia 6 marca 2018 r. Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie C-264/18 Słowacja przeciwko Achmea BV. W przedmiotowym wyroku TSUE wskazał, że zasada autonomii prawa Unii Europejskiej uniemożliwia dwóm państwom członkowskim Unii Europejskiej ustanowienie mechanizmu rozstrzygania sporów między inwestorem a państwem przez dwustronną umowę inwestycyjną, tzw. BIT, z pominięciem trybunału. TSUE orzekł, że mechanizmy te są niezgodne z unijnymi traktatami, ponieważ podważają one system środków prawnych przewidzianych w nich do rozwiązywania tego rodzaju sporów. Stanowią one zatem zagrożenie dla autonomii prawa Unii Europejskiej i zasady wzajemnego zaufania między państwami członkowskimi, w związku z tym traktaty takie powinny zostać formalnie rozwiązane w celu zapewnienia pewności prawnej w porządku prawnym Unii Europejskiej. Wyrok w sprawie Achmea dotyczył umów wewnątrzunijnych, dlatego 22 państwa członkowskie Unii Europejskiej, w tym Rzeczypospolita Polska, podpisały dnia 15 stycznia 2019 r. wspólną deklarację, w której m.in. wyraziły pogląd, że wewnątrzunijne stosowanie art. 26 traktatu jest niezgodne z prawem Unii Europejskiej z uwagi na tożsamość jego specyfiki z klauzulami rozstrzygania sporów na podstawie umów intra-EU BIT, jak w sprawie Achmea Analogiczne stanowisko sformułowała Komisja Europejska.</u>
<u xml:id="u-184.4" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">W opinii projektodawców najbardziej efektywną ścieżką zapewnienia zgodności art. 26 traktatu z prawem Unii Europejskiej jest wystąpienie z tego traktatu przez Rzeczpospolitą Polską na podstawie jego art. 47. W związku z tym, że traktat stanowi umowę międzynarodową ratyfikowaną za zgodą, o której mowa w art. 89 ust. 1 i art. 90 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, wypowiedzenie zostanie dokonane po uzyskaniu zgody wyrażonej w ustawie.</u>
<u xml:id="u-184.5" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">W Sejmie za przyjęciem ustawy opowiedziało się 418 posłów, 11 posłów było przeciw, 7 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-184.6" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Senacka Komisja Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej podczas sto dwudziestego drugiego posiedzenia w dniu 26 października bieżącego roku, po przedstawieniu projektu przez wiceministra klimatu i środowiska Adama Czetwertyńskiego, 5 głosami za i z 1 wstrzymującym się od głosu podjęła ustawę ratyfikacyjną.</u>
<u xml:id="u-184.7" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">W trakcie dyskusji padło kilka pytań. Senator Bogdan Klich pytał o relację pomiędzy tym traktatem, który mielibyśmy opuścić, a polityką klimatyczną Unii Europejskiej. Pan minister odpowiedział, że niniejszy traktat miał za zadanie chronić inwestorów, którzy działają w dziedzinie szeroko pojętej energetyki. Chroni on ich przed decyzjami władz, jeśli poczują się nimi pokrzywdzone, bo mogą wystąpić do sądu arbitrażowego. Do dzisiaj nie było takiej sprawy, którą Polska by przegrała, ale jest takie ryzyko.</u>
<u xml:id="u-184.8" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Pani senator Danuta Jazłowiecka pytała, z jakich instrumentów będą mogli korzystać inwestorzy po wypowiedzeniu tego traktatu przez Polskę. Pan minister odpowiedział, że wtedy wchodzą postępowania sądowe krajowe, z ewentualnym odwołaniem do sądów unijnych. Większość państw członkowskich uważa, że prawodawstwa są wystarczające, by zapewnić ochronę inwestorom. Dodatkowo pani senator Jazłowiecka pytała, czy przez traktat jest szybsza ścieżka legislacyjna. Pan minister odpowiedział, że tak, ale jest to jedno z ryzyk wobec państw członkowskich i Unii Europejskiej, bo traktat nie uznawał prymatu prawa unijnego, do którego zobowiązały się państwa unijne.</u>
<u xml:id="u-184.9" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Biuro Legislacyjne Kancelarii Senatu nie wniosło żadnych uwag.</u>
<u xml:id="u-184.10" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">W imieniu senackiej Komisji Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej wnoszę o przyjęcie ustawy o wypowiedzeniu Traktatu Karty Energetycznej oraz Protokołu Karty Energetycznej dotyczącego efektywności energetycznej i odnośnych aspektów ochrony środowiska, sporządzonych w Lizbonie dnia 17 grudnia 1994 r. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-185.1" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatora sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-185.2" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie? Nie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-185.3" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Projekt tej ustawy został wniesiony przez rząd.</u>
<u xml:id="u-185.4" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych zostali upoważnieni minister klimatu i środowiska oraz minister spraw zagranicznych.</u>
<u xml:id="u-185.5" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Witamy pana ministra Wawrzyka.</u>
<u xml:id="u-185.6" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Czy pan minister pragnie zabrać głos w sprawie rozpatrywanej ustawy i przedstawić stanowisko rządu? Nie.</u>
<u xml:id="u-185.7" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-185.8" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do przedstawiciela rządu związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-185.9" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie?</u>
<u xml:id="u-185.10" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Pan senator Jerzy Czerwiński. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#SenatorJerzyCzerwinski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze!</u>
<u xml:id="u-186.1" who="#SenatorJerzyCzerwinski">Właściwie mam 2 pytania.</u>
<u xml:id="u-186.2" who="#SenatorJerzyCzerwinski">Pierwsze. Ja rozumiem, że ma nas chronić prawo unijne, ale są tutaj państwa, jest ich 53, które są związane, chyba na razie, tym traktatem, spoza Unii. Pytanie, co wtedy nas będzie chronić, także naszych inwestorów. A może będzie tak, że to prawo unijne także w kontaktach zewnętrznych będzie stosowane? To jest pierwsza kwestia.</u>
<u xml:id="u-186.3" who="#SenatorJerzyCzerwinski">Druga. Czy nie obawia się pan… Bo rozumiem, że my będziemy teraz poddani pod orzecznictwo TSUE. Jeden… Właściwie to nie wyrok, ale zabezpieczenie, które TSUE wydał, to słynne zabezpieczenie w sprawie Turowa, które wzbudziło bardzo daleko idące wątpliwości. Jest pytanie, czy nie obawia się pan minister, że podobne wyroki, postanowienia, orzeczenia sędziów TSUE – no, powiedzmy to wprost, bo to było zabezpieczenie w imieniu całego sądu, ale wydane przez pojedynczą osobę – mogą zdarzać się w przyszłości. Czy ten traktat nie chroni nas przed takiego typu, powiedziałbym, wodotryskami intelektualnymi?</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Proszę bardzo. Można z miejsca, Panie Ministrze, tylko mikrofon…</u>
<u xml:id="u-187.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">Jeśli chodzi o pytanie pierwsze, to zwracam uwagę na to, że nasi inwestorzy za granicą…</u>
<u xml:id="u-187.2" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Mikrofon.</u>
<u xml:id="u-187.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">A teraz?</u>
<u xml:id="u-187.4" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Nie, nie działa. Może jednak…</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">Jeżeli chodzi o naszych inwestorów za granicą, to nie mamy tego rodzaju problemów z, powiedzmy, dochodzeniem roszczeń, dlatego że w tej chwili ochrona inwestycji zwykle odbywa się – i tak samo działa to w Polsce wobec inwestorów zagranicznych spoza Unii – na poziomie sądów powszechnych. Tak więc z tego punktu widzenia to nie ma żadnego znaczenia.</u>
<u xml:id="u-188.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">A wyrok w sprawie Turowa to całkiem inna materia niż ta, którą w tej chwili rozpatrujemy, bez związku merytorycznego z Kartą Energetyczną. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-189.1" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Dziękuję, nie ma więcej pytań.</u>
<u xml:id="u-189.2" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-189.3" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Informuję, że nikt z państwa senatorów nie zapisał się do głosu.</u>
<u xml:id="u-189.4" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Dla porządku informuję, że senatorowie Aleksander Szwed i Wadim Tyszkiewicz złożyli swoje przemówienia w dyskusji do protokołu.</u>
<u xml:id="u-189.5" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-189.6" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
<u xml:id="u-189.7" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dwudziestego pierwszego porządku obrad: ustawa o ratyfikacji Porozumienia między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Austrii o wygaśnięciu skutków prawnych artykułu 11 ustęp 3 Umowy między Polską Rzecząpospolitą Ludową a Republiką Austrii w sprawie popierania i ochrony inwestycji, sporządzonej w Wiedniu dnia 24 listopada 1988 r.</u>
<u xml:id="u-189.8" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 817, a sprawozdanie komisji – w druku nr 817 A.</u>
<u xml:id="u-189.9" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Proszę sprawozdawcę Komisji Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej, senatora Aleksandra Szweda, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-190.1" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-190.2" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Mam zaszczyt przedstawić w imieniu senackiej Komisji Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej sprawozdanie z prac nad ustawą o ratyfikacji Porozumienia między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Austrii o wygaśnięciu skutków prawnych artykułu 11 ustęp 3 Umowy między Polską Rzecząpospolitą Ludową a Republiką Austrii w sprawie popierania i ochrony inwestycji, sporządzonej w Wiedniu dnia 24 listopada 1988 r., nad którą komisja obradowała podczas sto siedemnastego posiedzenia w dniu 5 października br.</u>
<u xml:id="u-190.3" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Ta ustawa dotyczy ostatniego kraju, z którym Polska jeszcze nie wypowiedziała umowy o tzw. popieraniu i ochronie inwestycji, czyli tzw. umowy BIT. Stało się to konieczne w następstwie orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 6 marca 2018 r. w tzw. sprawie Achmea. Po wydaniu tego wyroku Komisja Europejska zaproponowała państwom członkowskim porozumienie o wygaśnięciu dwustronnych traktatów inwestycyjnych, które zostało podpisane w Brukseli 5 maja 2020 r. Początkowo Austria nie wyraziła zgody na rozwiązanie dwustronnego traktatu za porozumieniem stron i nie przystąpiła do wspomnianego porozumienia. W związku z takim stanowiskiem Austrii Polska wypowiedziała przedmiotową umowę. Wypowiedzenie to stało się skuteczne w dniu 16 października 2019 r., niemniej zgodnie z art. 11 ust. 3 tejże umowy inwestycje dokonane przed wejściem w życie wypowiedzenia podlegają ochronie, zgodnie z jej postanowieniami, przez 10 lat od czasu wygaśnięcia umowy. Ostatecznie pod naciskiem Komisji Europejskiej Austria wyraziła gotowość zakończenia obowiązywania tej klauzuli poprzez podpisanie specjalnego porozumienia. Tak więc jest to efekt tych zabiegów.</u>
<u xml:id="u-190.4" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Porozumienie wejdzie w życie pierwszego dnia pierwszego miesiąca po dacie otrzymania późniejszej z notyfikacji stron informującej, że odpowiednie procedury wewnętrzne dla wejścia w życie porozumienia zostały spełnione.</u>
<u xml:id="u-190.5" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Porozumienie dotyczy spraw określonych w art. 89 ust. 1 pkty 2 i 5 konstytucji, tj. wolności, praw i obowiązków obywatelskich oraz spraw uregulowanych w ustawie lub w których konstytucja wymaga ustawy, i w związku z tym wymaga ratyfikacji za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie.</u>
<u xml:id="u-190.6" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">W Sejmie za przyjęciem ustawy opowiedziało się 443 posłów, 3 było przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. Senacka Komisja Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej podczas sto siedemnastego posiedzenia w dniu 5 października br., po przedstawieniu projektu przez wiceministra spraw zagranicznych, pana Piotra Wawrzyka, bez głosów w dyskusji przyjęła jednogłośnie, 6 głosami za, projekt ustawy ratyfikacyjnej. Biuro Legislacyjne Kancelarii Senatu nie wniosło żadnych uwag. Dlatego w imieniu senackiej Komisji Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej wnoszę o przyjęcie ustawy o ratyfikacji. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-191.1" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatora sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-191.2" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-191.3" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Projekt ustawy został wniesiony przez rząd. Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych zostali upoważnieni minister rozwoju i technologii oraz minister spraw zagranicznych.</u>
<u xml:id="u-191.4" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Czy przedstawiciel rządu pragnie zabrać głos w sprawie rozpatrywanej ustawy i przedstawić stanowisko rządu? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-191.5" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do przedstawicieli rządu związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-191.6" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-191.7" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-191.8" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Informuję, że nikt z państwa senatorów nie zapisał się do głosu, a dla porządku informuję, że senatorowie Aleksander Szwed i Jolanta Hibner złożyli swoje przemówienia w dyskusji do protokołu.</u>
<u xml:id="u-191.9" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-191.10" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
<u xml:id="u-191.11" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dwudziestego drugiego porządku obrad: ustawa o wypowiedzeniu Porozumienia między Polską Rzecząpospolitą Ludową a Ludową Republiką Angoli o przyjaźni i współpracy, podpisanego w Luandzie dnia 4 grudnia 1978 r.</u>
<u xml:id="u-191.12" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 818, a sprawozdanie komisji – w druku nr 818 A.</u>
<u xml:id="u-191.13" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Proszę sprawozdawcę Komisji Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej, senatora Aleksandra Szweda, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-192.1" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Mam zaszczyt przedstawić w imieniu senackiej Komisji Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej sprawozdanie z prac nad ustawą o wypowiedzeniu Porozumienia między Polską Rzecząpospolitą Ludową a Ludową Republiką Angoli o przyjaźni i współpracy, podpisanego w Luandzie dnia 4 grudnia 1978 r., nad którą komisja obradowała podczas sto siedemnastego posiedzenia w dniu 5 października br.</u>
<u xml:id="u-192.2" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Porozumienie to, mimo że, formalnie rzecz biorąc, jest umową wciąż obowiązującą, to jednak nie jest wykonywane. Ponadto niektóre jego postanowienia budzą wątpliwości konstytucyjne w kontekście konstytucji z 2 kwietnia 1997 r. Rzecz w tym – poza wszystkimi kwestiami merytorycznymi – że używane są w nim sformułowania odwołujące się do zasad marksizmu-leninizmu, do współpracy i jedności działania między krajami wspólnoty socjalistycznej, czyli, inaczej mówiąc, jest to umowa archaiczna. Można jako przykład podać nieprzystające do obecnego systemu prawnego fragmenty preambuły porozumienia, a w szczególności sformułowania takie jak: „mając na uwadze dalsze utrwalanie tych stosunków w oparciu o zasady marksizmu-leninizmu i proletariackiego internacjonalizmu” czy „jedność działania między krajami wspólnoty socjalistycznej”.</u>
<u xml:id="u-192.3" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Umowa została ratyfikowana przez Radę Państwa PRL 30 grudnia 1982 r. i opublikowana w Dzienniku Ustaw w 1984 r. pod poz. 147. To jest chyba jedna z ostatnich, jeżeli nie ostatnia umowa tego rodzaju, która jest opublikowana jeszcze w Dzienniku Ustaw Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
<u xml:id="u-192.4" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Co ważne, w uzasadnieniu projektu ustawy podkreślono, że strona angolska została poinformowana o zamiarze wypowiedzenia porozumienia przez Rzeczpospolitą Polską i odniosła się do tego ze zrozumieniem, a ponadto wyraziła chęć zawarcia nowej umowy międzynarodowej dotyczącej przyjaźni i współpracy.</u>
<u xml:id="u-192.5" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">W Sejmie za przyjęciem ustawy opowiedziało się 435 posłów, nikt nie był przeciw, 5 posłów wstrzymało się od głosu. Z kolei senacka Komisja Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej podczas sto siedemnastego posiedzenia w dniu 5 października br., po przedstawieniu projektu przez wiceministra spraw zagranicznych i Unii Europejskiej Piotra Wawrzyka, bez głosów w dyskusji, przyjęła jednogłośnie – 6 głosami za – projekt ustawy ratyfikacyjnej. Biuro Legislacyjne Kancelarii Senatu nie wniosło żadnych uwag.</u>
<u xml:id="u-192.6" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Dlatego w imieniu senackiej Komisji Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej wnoszę o przyjęcie ustawy o wypowiedzeniu Porozumienia między Polską Rzecząpospolitą Ludową a Ludową Republiką Angoli o przyjaźni i współpracy, podpisanego w Luandzie dnia 4 grudnia 1978 r. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-193.1" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatora sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-193.2" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie?</u>
<u xml:id="u-193.3" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Pan senator Kobiak. Proszę bardzo… Przepraszam, Gogacz.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#SenatorStanislawGogacz">Chciałbym zapytać pana ministra, czy nie lepiej…</u>
<u xml:id="u-194.1" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Ale to na razie są do sprawozdawcy…</u>
<u xml:id="u-194.2" who="#SenatorStanislawGogacz">A, do sprawozdawcy, tak, oczywiście. Chciałbym zapytać…</u>
<u xml:id="u-194.3" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">To proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-194.4" who="#SenatorStanislawGogacz">Chciałbym zapytać, w z związku z tym, że to porozumienie, ta umowa dotyczy porozumienia pomiędzy jeszcze wtedy Polską Rzecząpospolitą Ludową a Ludową Republiką Angoli, i w związku z tym, że ta umowa wygasa ze względów, o których pan senator sprawozdawca już tutaj powiedział, czy nie lepiej byłoby dokonać takiej jakby konwersji tej umowy, to znaczy, że jedna umowa wygasa – z powodów oczywistych, które tu były wymienione, jak powiedziałem… Ale skoro pan powiedział, że jest perspektywa na to, żeby powstała nowa umowa, to czy nie można by było tego zrobić… Czy była na posiedzeniu komisji taka dyskusja, żeby niejako z automatu – jedną zawieszamy, a drugą już… Wtedy nie ma luki, jest zachowana ciągłość. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#SenatorAleksanderSzwed">Panie Senatorze, tak jak powiedziałem, nie było pytań, nie było de facto dyskusji w tym punkcie. Ustawa ratyfikacyjna została przyjęta jednogłośnie. W uzasadnieniu, tak jak tutaj w sprawozdaniu przedstawiałem, mamy informację, że strona angolska została poinformowana o zamiarze wypowiedzenia porozumienia i jest wola, żeby przyjąć nową umowę. Ale będę prosił, żeby to pytanie może skierować raczej do pana ministra.</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-197.1" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Nie ma więcej pytań.</u>
<u xml:id="u-197.2" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Projekt tej ustawy został wniesiony przez rząd.</u>
<u xml:id="u-197.3" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister spraw zagranicznych.</u>
<u xml:id="u-197.4" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Czy przedstawiciel rządu pragnie zabrać głos w sprawie rozpatrywanej ustawy i przedstawić stanowisko rządu? Nie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-197.5" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do przedstawiciela rządu, związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-197.6" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie?</u>
<u xml:id="u-197.7" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Ja rozumiem, że pan senator Gogacz chce zadać pytanie panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-197.8" who="#SenatorStanislawGogacz">Ja bym chciał powtórzyć to pytanie, czy…</u>
<u xml:id="u-197.9" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Dobrze, w takim razie… Pan minister, jak myślę, słyszał już to pytanie, więc proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">Panie Senatorze, pomysł jest bardzo dobry, ale zwracam uwagę, że negocjowanie umów z krajami afrykańskimi trwa bardzo długo, kilka, czasami kilkanaście lat, i nie wydaje mi się, żeby dobrym pomysłem było to, żeby ta umowa, nad którą dzisiaj państwo debatujecie, obowiązywała jeszcze tak długo. My jesteśmy już w trakcie negocjacji nowej umowy z Angolą. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-199.1" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Pan senator Jerzy Czerwiński.</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#SenatorJerzyCzerwinski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-200.1" who="#SenatorJerzyCzerwinski">Panie Ministrze, czy brak tej umowy może w jakiś sposób przeszkodzić np. w prowadzeniu stosunków handlowych z Angolą? Pytam, ponieważ, ona dysponuje np. ropą naftową, a nam by się teraz na pewno ropa przydała, ona potrzebuje broni, a my mamy zakłady produkujące broń. Czy wypowiedzenie tej umowy i brak następnej nie będzie wywierać negatywnych skutków w tym zakresie?</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-201.1" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Proszę, Panie Ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">Nie będzie negatywnych skutków z 2 względów, Panie Senatorze. Po pierwsze, jesteśmy jako członek Unii Europejskiej częścią wspólnej polityki handlowej Unii Europejskiej, a w ramach tego są również relacje z Angolą. Po drugie, jesteśmy w bieżącym kontakcie z rządem tego państwa w sprawie ewentualnych problemów, ale do tej pory żadnych problemów nam nie sygnalizowano ani ze strony Angoli, ani ze strony polskich inwestorów w tym kraju. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Bardzo dziękuję, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-203.1" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Dziękuję. Nie ma więcej pytań.</u>
<u xml:id="u-203.2" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-203.3" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Informuję, że nikt z państwa senatorów nie zapisał się do głosu.</u>
<u xml:id="u-203.4" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Informuję też dla porządku, że senatorowie Aleksander Szwed i Jolanta Hibner złożyli swoje przemówienia w dyskusji do protokołu.</u>
<u xml:id="u-203.5" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-203.6" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
<u xml:id="u-203.7" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dwudziestego trzeciego porządku obrad: ustawa o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Gruzją w sprawie eliminowania podwójnego opodatkowania w zakresie podatków od dochodu oraz zapobiegania uchylaniu się i unikaniu opodatkowania, podpisanej w Tbilisi dnia 7 lipca 2021 r.</u>
<u xml:id="u-203.8" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 819, a sprawozdania komisji – w drukach nr 819 A i 819 B.</u>
<u xml:id="u-203.9" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Proszę sprawozdawcę Komisji Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej, senatora Aleksandra Szweda, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-204.1" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-204.2" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Mam zaszczyt przedstawić w imieniu senackiej Komisji Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej sprawozdanie z prac nad ustawą o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Gruzją w sprawie eliminowania podwójnego opodatkowania w zakresie podatków od dochodu oraz zapobiegania uchylaniu się i unikaniu opodatkowania, podpisanej w Tbilisi dnia 7 lipca 2021 r., nad którą komisja obradowała podczas sto siedemnastego posiedzenia w dniu 5 października br.</u>
<u xml:id="u-204.3" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Istniejąca umowa o unikaniu podwójnego opodatkowania z Gruzją nie odpowiada w pełni obecnym priorytetom polityki podatkowej Polski, nakierowanym na uszczelnienie systemu podatkowego. Konieczność związania się nową umową wynika ponadto z prac prowadzonych w ramach OECD, mających na celu zwalczanie erozji bazy podatkowej, co stanowi ważną inicjatywę, która może przynieść długofalowe pozytywne skutki dla prowadzonych przez Polskę działań na poziomie krajowym i międzynarodowym, zapobiegając utracie dochodów podatkowych. Instrumentem, który ma za zadanie wdrożenie wybranych rozwiązań wypracowanych w projekcie BEPS jest konwencja wielostronna implementująca środki traktatowego prawa podatkowego, mające na celu zapobieganie erozji podstawy opodatkowania i przenoszeniu zysków. Zarówno Polska, jak i Gruzja przystąpiły do tej konwencji, a zawarcie niniejszej umowy jest niezbędne do wprowadzenia minimum standardu BEPS oraz najnowszych standardów w zakresie umów o unikaniu podwójnego opodatkowania, zawartych w aktualnie obowiązującej wersji konwencji modelowej OECD w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-204.4" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Związanie Rzeczypospolitej Polskiej przedmiotową umową nastąpi w drodze ratyfikacji, za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie, bowiem na podstawie art. 89 ust. 1 konstytucji kwestie objęte umową są regulowane ustawą, a w związku z tym konieczne jest również przeprowadzenie, na podstawie pkt 5 tego ustępu, procedury związania Rzeczypospolitej w drodze tzw. dużej ratyfikacji. Zgodnie zaś z art. 217 konstytucji nakładanie podatków i innych danin publicznych, określanie podmiotów, przedmiotów opodatkowania i stawek podatkowych, a także zasad przyznawania ulg i umorzeń oraz kategorii podmiotów zwolnionych od podatku następuje w drodze ustawy. Tym samym konieczne jest również przeprowadzenie procedury ratyfikacyjnej ustawy. Mając na względzie fakt, że niniejsza umowa obejmuje swoim zakresem kwestie związane z podatkami dochodowymi, a więc spełnia przesłanki określone w art. 89 ust. 1 pkt 5, należy uznać za konieczne zastosowanie trybu związania umową w drodze ratyfikacji, za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie.</u>
<u xml:id="u-204.5" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">W Sejmie za przyjęciem ustawy opowiedziało się 425 posłów, nikt nie był przeciw, 10 posłów wstrzymało się od głosu. Z kolei senacka Komisja Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej podczas sto siedemnastego posiedzenia w dniu 5 października br., po przedstawieniu projektu przez wiceministra spraw zagranicznych i Unii Europejskiej Piotra Wawrzyka, bez głosów w dyskusji, przyjęła jednogłośnie – 6 głosami za – projekt ustawy ratyfikacyjnej. Biuro Legislacyjne Kancelarii Senatu nie wniosło żadnych uwag.</u>
<u xml:id="u-204.6" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Dlatego w imieniu senackiej Komisji Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej wnoszę o przyjęcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Gruzją w sprawie eliminowania podwójnego opodatkowania w zakresie podatków od dochodu oraz zapobiegania uchylaniu się i unikaniu opodatkowania, podpisanej w Tbilisi dnia 7 lipca 2021 r. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-205.1" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Proszę sprawozdawcę Komisji Budżetu i Finansów Publicznych, senatora Leszka Czarnobaja, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#SenatorSprawozdawcaLeszekCzarnobaj">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Szanowni Goście!</u>
<u xml:id="u-206.1" who="#SenatorSprawozdawcaLeszekCzarnobaj">Pan senator Szwed w pełni przekazał to, co dotyczy niniejszej ustawy. Ja tylko dodam te elementy, które pojawiły się na posiedzeniu Komisji Budżetu i Finansów Publicznych, a o których nie mówił pan senator.</u>
<u xml:id="u-206.2" who="#SenatorSprawozdawcaLeszekCzarnobaj">Po pierwsze, były 2 pytania. Pierwsze dotyczyło o wielkości obrotów, czyli kwestii dość istotnej i ciekawej. Polska i Gruzja mają za rok 2021 158 milionów dolarów obrotu, z czego 123 miliony to eksport, a 25 to import, czyli mamy nadwyżkę eksportu nad importem.</u>
<u xml:id="u-206.3" who="#SenatorSprawozdawcaLeszekCzarnobaj">Drugie pytanie dotyczyło… Bo również chcę powiedzieć, że chyba od 2014 r., jeśli dobrze pamiętam, Polska podpisywała z różnymi krajami takie umowy, dotyczące unikania podwójnego opodatkowania oraz zapobiegania praniu pieniędzy i unikaniu opodatkowania w ogóle. A OECD opracował taki wzór, który jest wdrażany, i ponad 80 krajów ma już podpisaną taką umowę.</u>
<u xml:id="u-206.4" who="#SenatorSprawozdawcaLeszekCzarnobaj">Jednocześnie chciałbym przekazać, Pani Marszałek, że wszyscy członkowie Komisji Budżetu i Finansów Publicznych głosowali za podjęciem tej uchwały. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Bardzo dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-207.1" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatorów sprawozdawców.</u>
<u xml:id="u-207.2" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie? Nie.</u>
<u xml:id="u-207.3" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Projekt ustawy został wniesiony przez rząd.</u>
<u xml:id="u-207.4" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych zostali upoważnieni minister finansów oraz minister spraw zagranicznych.</u>
<u xml:id="u-207.5" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Czy przedstawiciele rządu pragną zagrać głos w sprawie rozpatrywanej ustawy i przedstawić stanowisko rządu? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-207.6" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do przedstawiciela rządu związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-207.7" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie? Nie.</u>
<u xml:id="u-207.8" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-207.9" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">I informuję, że nikt z państwa senatorów nie zapisał się do głosu.</u>
<u xml:id="u-207.10" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">A dla porządku informuję, że senatorowie Aleksander Szwed, Jolanta Hibner, Janusz Gromek i Wadim Tyszkiewicz złożyli swoje przemówienia w dyskusji do protokołu.</u>
<u xml:id="u-207.11" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-207.12" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
<u xml:id="u-207.13" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dwudziestego czwartego porządku obrad: ustawa o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Indii o wzajemnej pomocy prawnej w sprawach karnych, podpisanej w Nowym Delhi dnia 25 kwietnia 2022 r.</u>
<u xml:id="u-207.14" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 820, a sprawozdania komisji – w drukach nr 820 A i 820 B.</u>
<u xml:id="u-207.15" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Proszę sprawozdawcę Komisji Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej, senatora Aleksandra Szweda, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-208.1" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Mam zaszczyt w imieniu senackiej Komisji Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej przedstawić sprawozdanie z prac nad ustawą o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Indii o wzajemnej pomocy prawnej w sprawach karnych, podpisanej w Nowym Delhi dnia 25 kwietnia 2022 r., nad którą komisja obradowała podczas sto siedemnastego posiedzenia w dniu 5 października br.</u>
<u xml:id="u-208.2" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Obecnie w relacjach między Polską a Indiami brak jest umowy regulującej problematykę współpracy prawnej w sprawach karnych. Dotychczasową współpracę, opartą na zasadzie wzajemności i kodeksie postępowania karnego, uznać należy za mało efektywną i niewystarczającą.</u>
<u xml:id="u-208.3" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Ratyfikacja i wejście w życie niniejszej umowy przyczyni się do zwiększenia skuteczności działań polskich organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości w zakresie zapobiegania przestępczości, wykrywania i ścigania przestępstw oraz prowadzenia postępowań przygotowawczych i sądowych, a w konsekwencji – do ochrony polskiego społeczeństwa poprzez efektywniejsze zwalczanie przestępczości.</u>
<u xml:id="u-208.4" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Przedmiotowa umowa jest wzorowana na wiążących Polskę umowach dwustronnych, a także na przepisach umów wielostronnych, których Polska jest stroną, w tym Konwencji o pomocy prawnej w sprawach karnych pomiędzy państwami członkowskimi Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-208.5" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Umowa w sposób szczegółowy reguluje kwestie związane z problematyką pomocy prawnej prokuratur i sądów w sprawach karnych. Dla ułatwienia współpracy w kontaktach pomiędzy władzami, organami ścigania i wymiaru sprawiedliwości obydwu państw pośredniczyć będą organy centralne. Po stronie polskiej będzie to minister sprawiedliwości lub prokurator generalny, lub też osoba wyznaczona przez ministra sprawiedliwości albo prokuratora generalnego.</u>
<u xml:id="u-208.6" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">W celu zwiększenia efektywności działań strony będą uprawnione do utrzymywania kontaktów bezpośrednich, co umożliwi skuteczną współpracę, w szczególności w sprawach wyjątkowo pilnych. Ponadto umowa w sposób jednoznaczny ustala wymogi formalne wniosków, co przyczyni się do ograniczenia przypadków ich odrzucenia.</u>
<u xml:id="u-208.7" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Art. 89 ust. 1 pkty 2 i 5 konstytucji enumeratywnie wymienia sytuacje, w których niezbędna jest ratyfikacja umowy międzynarodowej za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie, a niniejsza umowa właśnie obejmuje swoim zakresem wolności, prawa i obowiązki obywatelskie określone w konstytucji oraz sprawy należące do materii ustawowej. Należy zatem uznać za konieczne zastosowanie trybu tzw. dużej ratyfikacji.</u>
<u xml:id="u-208.8" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">W Sejmie za przyjęciem ustawy opowiedziało się 435 posłów, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. Zaś senacka Komisja Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej podczas sto siedemnastego posiedzenia w dniu 5 października br., po przedstawieniu projektu przez wiceministra spraw zagranicznych Piotra Wawrzyka, bez głosów w dyskusji przyjęła jednogłośnie, 6 głosami za, projekt ustawy ratyfikacyjnej.</u>
<u xml:id="u-208.9" who="#SenatorSprawozdawcaAleksanderSzwed">Biuro Legislacyjne Kancelarii Senatu nie wniosło żadnych uwag. W imieniu senackiej Komisji Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej wnoszę o przyjęcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Indii o wzajemnej pomocy prawnej w sprawach karnych, podpisanej w New Delhi dnia 25 kwietnia 2022 r. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-209.1" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Proszę sprawozdawcę Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, senatora Roberta Mamątowa, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#SenatorSprawozdawcaRobertMamatow">Pani Marszałek! Wysoka Izbo.</u>
<u xml:id="u-210.1" who="#SenatorSprawozdawcaRobertMamatow">Kolega senator w zasadzie powiedział wszystko o tej ustawie. Ja tylko powiem, że członkowie komisji na posiedzeniu Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji po posiedzeniu w dniu 19 października 2022 r. wnoszą o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Bardzo dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-211.1" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatorów sprawozdawców.</u>
<u xml:id="u-211.2" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie? Nie. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-211.3" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Projekt tej ustawy został wniesiony przez rząd. Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych zostali upoważnieni minister sprawiedliwości oraz minister spraw zagranicznych.</u>
<u xml:id="u-211.4" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Czy przedstawiciele rządu pragną zabrać głos w sprawie rozpatrywanej ustawy i przedstawić stanowisko rządu?</u>
<u xml:id="u-211.5" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-211.6" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do przedstawicieli rządu związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-211.7" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-211.8" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-211.9" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Informuję, że nikt z państwa senatorów nie zapisał się do głosu.</u>
<u xml:id="u-211.10" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">A dla porządku informuję, że senatorowie Jolanta Hibner, Janusz Gromek, Aleksander Szwed i Wadim Tyszkiewicz złożyli swoje przemówienia w dyskusji do protokołu.</u>
<u xml:id="u-211.11" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-211.12" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">I informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
<u xml:id="u-211.13" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Na tym wyczerpaliśmy porządek obrad.</u>
<u xml:id="u-211.14" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Proszę o wysłuchanie komunikatów.</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#SenatorSekretarzMariuszGromko">Szanowni Państwo, są 2 komunikaty.</u>
<u xml:id="u-212.1" who="#SenatorSekretarzMariuszGromko">Posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności w sprawie rozpatrzenia wniosków zgłoszonych na posiedzeniu Senatu do ustawy o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych oraz ustawy o finansach publicznych, druk senacki nr 813, odbędzie się dzisiaj, 5 minut po ogłoszeniu przerwy w sali nr 182.</u>
<u xml:id="u-212.2" who="#SenatorSekretarzMariuszGromko">Posiedzenie Komisji Środowiska w sprawie rozpatrzenia wniosków zgłoszonych na posiedzeniu Senatu do ustawy o Centralnym Azylu dla Zwierząt odbędzie się 10 minut po ogłoszeniu przerwy w sali nr 176. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-213.1" who="#WicemarszalekGabrielaMorawskaStanecka">Zarządzam przerwę do godziny 17.30. Informuję państwa senatorów, że o godzinie 17.30 odbędą się głosowania.</u>
<u xml:id="u-213.2" who="#komentarz">Przerwa w obradach od godziny 15 minut 27 do godziny 17 minut 35</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Bardzo proszę o zajmowanie miejsc.</u>
<u xml:id="u-214.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-214.2" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Szanowni Państwo Senatorowie, przypominam, że kolejne posiedzenie Senatu zaplanowane jest na 16 i 17 listopada bieżącego roku. Porządek obrad tego posiedzenia zostanie państwu dostarczony drogą elektroniczną. Przypominam, że to będzie jedno z posiedzeń listopadowych, bo 28 listopada będzie jeszcze uroczyste posiedzenie, a 29 i 30 listopada – zwykłe.</u>
<u xml:id="u-214.3" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu czwartego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz ustawy o odnawialnych źródłach energii.</u>
<u xml:id="u-214.4" who="#MarszalekTomaszGrodzki">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej do spraw Klimatu, Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności oraz Komisji Środowiska, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 821 Z.</u>
<u xml:id="u-214.5" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę sprawozdawcę, pana senatora Adama Szejnfelda, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
<u xml:id="u-214.6" who="#MarszalekTomaszGrodzki">A gdzież to nasz sprawozdawca?</u>
<u xml:id="u-214.7" who="#Gloszsali">Zginął.</u>
<u xml:id="u-214.8" who="#Gloszsali">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-214.9" who="#Gloszsali">O, jest.</u>
<u xml:id="u-214.10" who="#SenatorBogdanBorusewicz">Żyje.</u>
<u xml:id="u-214.11" who="#SenatorWojciechSkurkiewicz">Pociągiem jedzie.</u>
<u xml:id="u-214.12" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
<u xml:id="u-214.13" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poproszę w zastępstwie…</u>
<u xml:id="u-214.14" who="#SenatorAdamSzejnfeld">Dzień dobry. Nie może mi się włączyć kamera, nie rozumiem czemu…</u>
<u xml:id="u-214.15" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Nie widzimy pana…</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#SenatorSprawozdawcaAdamSzejnfeld">Chyba już jestem. Tak?</u>
<u xml:id="u-215.1" who="#SenatorSprawozdawcaAdamSzejnfeld">Komisje w przerwie rozpatrzyły zgłoszone poprawki. Proponują, aby przyjąć pierwszą i piątą, a pozostałe poprawki odrzucić.</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-216.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Czy senatorowie wnioskodawcy lub pozostali senatorowie sprawozdawcy chcą jeszcze zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-216.2" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przypomnę, że sprawozdawcami komisji byli pan senator Wojciech Piecha, reprezentujący Komisję Gospodarki Narodowej i Innowacyjności oraz Komisję Środowiska, i pan senator Stanisław Gawłowski, reprezentujący Komisję Nadzwyczajną do spraw Klimatu. Wnioski w trakcie dyskusji zgłosili panowie senatorowie Szejnfeld, Kwiatkowski i Tyszkiewicz.</u>
<u xml:id="u-216.3" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-216.4" who="#MarszalekTomaszGrodzki">W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-216.5" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Uwaga, nad poprawkami nr 1 i 5 należy głosować łącznie. Przyjęcie tych poprawek wykluczy głosowanie nad poprawkami nr 2–4 i nr 6.</u>
<u xml:id="u-216.6" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-216.7" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-216.8" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-216.9" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-216.10" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, 52 – za, 43 – przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-216.11" who="#komentarz">Głosowanie nr 79</u>
<u xml:id="u-216.12" who="#Gloszsali">I całość.</u>
<u xml:id="u-216.13" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Całość, tak.</u>
<u xml:id="u-216.14" who="#MarszalekTomaszGrodzki">I w związku z tym przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-216.15" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-216.16" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-216.17" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-216.18" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pani senator Sekuła głosuje?</u>
<u xml:id="u-216.19" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-216.20" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, 95 – za, 1 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-216.21" who="#komentarz">Głosowanie nr 80</u>
<u xml:id="u-216.22" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz ustawy o odnawialnych źródłach energii.</u>
<u xml:id="u-216.23" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywana punktu piątego porządku obrad: ustawa o przedłużeniu kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego.</u>
<u xml:id="u-216.24" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Komisja Ustawodawcza, Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej przedstawiły projekt uchwały, w którym wnoszą o odrzucenie tej ustawy – druk senacki nr 814 A.</u>
<u xml:id="u-216.25" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały o odrzuceniu tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-216.26" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-216.27" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-216.28" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-216.29" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
<u xml:id="u-216.30" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pani senator Staroń głosuje czy…</u>
<u xml:id="u-216.31" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-216.32" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 95 senatorów, 52 – za, 42 – przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-216.33" who="#komentarz">Głosowanie nr 81</u>
<u xml:id="u-216.34" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o przedłużeniu kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego.</u>
<u xml:id="u-216.35" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu szóstego porządku obrad: ustawa zmieniająca ustawę o zmianie ustawy o repatriacji oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-216.36" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Komisja Spraw Emigracji i Łączności z Polakami za Granicą przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o przyjęcie tej ustawy bez poprawek – druk senacki nr 837 A.</u>
<u xml:id="u-216.37" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały.</u>
<u xml:id="u-216.38" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-216.39" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-216.40" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-216.41" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-216.42" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 95 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-216.43" who="#komentarz">Głosowanie nr 82</u>
<u xml:id="u-216.44" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o repatriacji oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-216.45" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu siódmego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o Narodowym Instytucie Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego.</u>
<u xml:id="u-216.46" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o odrzucenie ustawy – druk senacki nr 829 A.</u>
<u xml:id="u-216.47" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały o odrzucenie tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-216.48" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-216.49" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-216.50" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-216.51" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-216.52" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 95 senatorów, 51 – za, 43 – przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-216.53" who="#komentarz">Głosowanie nr 83</u>
<u xml:id="u-216.54" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Narodowym Instytucie Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego.</u>
<u xml:id="u-216.55" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu ósmego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o prawach konsumenta, ustawy – Kodeks cywilny oraz ustawy – Prawo prywatne międzynarodowe.</u>
<u xml:id="u-216.56" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Komisja Ustawodawcza oraz Komisja Gospodarki Narodowej i Innowacyjności przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, w których wnoszą o wprowadzenie poprawek do ustawy – druki senackie nr 830 A i B.</u>
<u xml:id="u-216.57" who="#MarszalekTomaszGrodzki">W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-216.58" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dostałem informację, że po uzgodnieniach międzyklubowych jest możliwość zblokowania poprawek nr 1–5.</u>
<u xml:id="u-216.59" who="#MarszalekTomaszGrodzki">W związku z tym zarządzam głosowanie łączne nad poprawkami nr 1–5.</u>
<u xml:id="u-216.60" who="#Gloszsali">…Ma coś przeciwko…</u>
<u xml:id="u-216.61" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Nie, widziałem, że pani, że tak powiem…</u>
<u xml:id="u-216.62" who="#Gloszsali">Pan marszałek ma dobry wzrok.</u>
<u xml:id="u-216.63" who="#Gloszsali">Tak jest.</u>
<u xml:id="u-216.64" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Porozumieliśmy się z panem przewodniczącym Martynowskim oczami.</u>
<u xml:id="u-216.65" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-216.66" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-216.67" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-216.68" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-216.69" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-216.70" who="#komentarz">Głosowanie nr 84</u>
<u xml:id="u-216.71" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 6.</u>
<u xml:id="u-216.72" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-216.73" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-216.74" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-216.75" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-216.76" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-216.77" who="#komentarz">Głosowanie nr 85</u>
<u xml:id="u-216.78" who="#MarszalekTomaszGrodzki">W związku z tym przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-216.79" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-216.80" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-216.81" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-216.82" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-216.83" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-216.84" who="#komentarz">Głosowanie nr 86</u>
<u xml:id="u-216.85" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o prawach konsumenta, ustawy – Kodeks cywilny oraz ustawy – Prawo prywatne międzynarodowe.</u>
<u xml:id="u-216.86" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu dziewiątego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym, ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy – Kodeks spółek handlowych.</u>
<u xml:id="u-216.87" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Komisja Ustawodawcza oraz Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji przedstawiły projekt uchwały, w którym wnoszą o wprowadzenie poprawek do ustawy. Druk senacki nr 831 A.</u>
<u xml:id="u-216.88" who="#MarszalekTomaszGrodzki">W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-216.89" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-216.90" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 1.</u>
<u xml:id="u-216.91" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-216.92" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-216.93" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-216.94" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-216.95" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-216.96" who="#komentarz">Głosowanie nr 87</u>
<u xml:id="u-216.97" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 2.</u>
<u xml:id="u-216.98" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-216.99" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-216.100" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-216.101" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-216.102" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 95 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-216.103" who="#komentarz">Głosowanie nr 88</u>
<u xml:id="u-216.104" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-216.105" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-216.106" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-216.107" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-216.108" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-216.109" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-216.110" who="#komentarz">Głosowanie nr 89</u>
<u xml:id="u-216.111" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym, ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy – Kodeks spółek handlowych.</u>
<u xml:id="u-216.112" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu dziesiątego porządku obrad: ustawa o zmianie ustaw w celu przeciwdziałania lichwie.</u>
<u xml:id="u-216.113" who="#MarszalekTomaszGrodzki">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Ustawodawczej, Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisji Budżetu i Finansów Publicznych, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 834 Z.</u>
<u xml:id="u-216.114" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę sprawozdawcę, pana senatora Kazimierza Kleinę, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#SenatorSprawozdawcaKazimierzKleina">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-217.1" who="#SenatorSprawozdawcaKazimierzKleina">Połączone komisje rozpatrzyły poprawki i rekomendują następujące rozwiązanie. Są przeciwne wnioskowi o przyjęcie ustawy bez poprawek i rekomendują przyjęcie poprawek, które znajdują się w punkcie II. Są to poprawki od pierwszej do ósmej. Tyle, jeśli chodzi o sprawozdanie komisji.</u>
<u xml:id="u-217.2" who="#SenatorSprawozdawcaKazimierzKleina">Już poza sprawozdaniem chcę poinformować, że senatorowie Kazimierz Kleina i senator Aleksander Pociej wycofują poprawki nr 6, 7, 8. To są poprawki, które dotyczą wydłużenia okresu wejścia w życie części zapisów.</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-218.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Czy ktoś z państwa senatorów chce podtrzymać wycofany wniosek? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-218.2" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Czy senatorowie wnioskodawcy lub pozostały senator sprawozdawca chcą jeszcze zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-218.3" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przypominam, że pani senator Lidia Staroń była sprawozdawcą Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, a wnioski w czasie dyskusji zgłosili pleno titulo senatorowie Staroń, Kleina i Pociej.</u>
<u xml:id="u-218.4" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-218.5" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania…</u>
<u xml:id="u-218.6" who="#SenatorLidiaStaron">Jedno zdanie.</u>
<u xml:id="u-218.7" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pani Senator, jako autorka wniosków złożonych w trakcie dyskusji, jako wnioskodawca, ma pani prawo do jednego zdania.</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#SenatorLidiaStaron">Jedno tylko zdanie. Ja tylko chciałam poprosić o to, żeby głosować za poprawką nr 9 i żeby odrzucić poprawkę nr 3, która podwyższy koszty pozaodsetkowe do 30%. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wnioskodawca, pan senator Kleina.</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#SenatorKazimierzKleina">Jedno zdanie. Ja także chciałbym prosić o poparcie poprawki nr 3, ale także poprawki nr 9, która jest poprawką pani senator Staroń. Poprawka nr 3 jest zdecydowanie lepsza i korzystniejsza dla korzystających z chwilówek od firm pożyczkowych. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję za zdania państwa senatorów wnioskodawców.</u>
<u xml:id="u-222.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-222.2" who="#MarszalekTomaszGrodzki">W pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek, a następnie, w wypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawionymi poprawkami.</u>
<u xml:id="u-222.3" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-222.4" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-222.5" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-222.6" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-222.7" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-222.8" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 96, 44 było za, 52 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-222.9" who="#komentarz">Głosowanie nr 90</u>
<u xml:id="u-222.10" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wobec odrzucenia wniosku o przyjęcie ustawy bez poprawek głosujemy nad poprawkami.</u>
<u xml:id="u-222.11" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 1.</u>
<u xml:id="u-222.12" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-222.13" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-222.14" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-222.15" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-222.16" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, 52 było za, 44 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-222.17" who="#komentarz">Głosowanie nr 91</u>
<u xml:id="u-222.18" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 2.</u>
<u xml:id="u-222.19" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-222.20" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-222.21" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-222.22" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-222.23" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, 53 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-222.24" who="#komentarz">Głosowanie nr 92</u>
<u xml:id="u-222.25" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 3.</u>
<u xml:id="u-222.26" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-222.27" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-222.28" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-222.29" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-222.30" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 95 senatorów, 48 było za, 44 – przeciw, 3 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-222.31" who="#komentarz">Głosowanie nr 93</u>
<u xml:id="u-222.32" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 4.</u>
<u xml:id="u-222.33" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-222.34" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-222.35" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-222.36" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Panie Senatorze Golba, proszę zerknąć, czy wysłał pan sygnał.</u>
<u xml:id="u-222.37" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-222.38" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, 53 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-222.39" who="#komentarz">Głosowanie nr 94</u>
<u xml:id="u-222.40" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Poprawka nr 5.</u>
<u xml:id="u-222.41" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-222.42" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-222.43" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-222.44" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-222.45" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, 53 – za, 43 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-222.46" who="#komentarz">Głosowanie nr 95</u>
<u xml:id="u-222.47" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Uwaga, poprawki nr 6, 7 i 8 są wycofane. Głosujemy zatem nad poprawką nr 9.</u>
<u xml:id="u-222.48" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-222.49" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-222.50" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-222.51" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-222.52" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, 55 – za, 41 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-222.53" who="#komentarz">Głosowanie nr 96</u>
<u xml:id="u-222.54" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia całej ustawy ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-222.55" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-222.56" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-222.57" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-222.58" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-222.59" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-222.60" who="#komentarz">Głosowanie nr 97</u>
<u xml:id="u-222.61" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustaw w celu przeciwdziałania lichwie.</u>
<u xml:id="u-222.62" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu jedenastego porządku obrad: ustawa o zmianie niektórych ustaw wspierających poprawę warunków mieszkaniowych.</u>
<u xml:id="u-222.63" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Komisja Infrastruktury oraz Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej przedstawiły projekt uchwały, w którym wnoszą o przyjęcie tej ustawy bez poprawek; druk senacki nr 810 A.</u>
<u xml:id="u-222.64" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisje projektem uchwały.</u>
<u xml:id="u-222.65" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-222.66" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-222.67" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-222.68" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-222.69" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-222.70" who="#komentarz">Głosowanie nr 98</u>
<u xml:id="u-222.71" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw wspierających poprawę warunków mieszkaniowych.</u>
<u xml:id="u-222.72" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu dwunastego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych oraz ustawy o finansach publicznych.</u>
<u xml:id="u-222.73" who="#MarszalekTomaszGrodzki">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 813 Z.</u>
<u xml:id="u-222.74" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę sprawozdawcę, pana senatora Wojciecha Piechę, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#SenatorSprawozdawcaWojciechPiecha">Sprawozdanie Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności o ustawie o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych oraz ustawy o finansach publicznych. W toku debaty zgłoszono do ustawy 10 poprawek. Te poprawki zostały przegłosowane pozytywnie przez komisję i komisja rekomenduje, ażeby je przyjąć. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-224.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Rozumiem, że pan senator jako wnioskodawca już nie zabiera głosu.</u>
<u xml:id="u-224.2" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Otrzymałem informację, że możemy przegłosować w bloku te poprawki nr 1–10. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, to tak to przeprowadzimy.</u>
<u xml:id="u-224.3" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania, w pierwszej kolejności nad poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia całej ustawy.</u>
<u xml:id="u-224.4" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosujemy łącznie nad poprawkami nr 1–10.</u>
<u xml:id="u-224.5" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-224.6" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-224.7" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-224.8" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-224.9" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-224.10" who="#komentarz">Głosowanie nr 99</u>
<u xml:id="u-224.11" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia całej ustawy ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-224.12" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-224.13" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-224.14" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-224.15" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Gdyby pan senator Ożóg zerknął, czy wysłał sygnał… No, bez odpowiedzi.</u>
<u xml:id="u-224.16" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-224.17" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 96 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-224.18" who="#komentarz">Głosowanie nr 100</u>
<u xml:id="u-224.19" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych oraz ustawy o finansach publicznych.</u>
<u xml:id="u-224.20" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu trzynastego porządku obrad: ustawa o Instytucie Rozwoju Języka Polskiego im. świętego Maksymiliana Marii Kolbego.</u>
<u xml:id="u-224.21" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Komisja Spraw Emigracji i Łączności z Polakami za Granicą oraz Komisja Nauki, Edukacji i Sportu przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, w których wnoszą o odrzucenie ustawy – druki senackie nr 838 A i B.</u>
<u xml:id="u-224.22" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisje projektem uchwały o odrzuceniu tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-224.23" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-224.24" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-224.25" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-224.26" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-224.27" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 95 senatorów, 51 – za, 42 – przeciw, 2 senatorów się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-224.28" who="#komentarz">Głosowanie nr 101</u>
<u xml:id="u-224.29" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o Instytucie Rozwoju Języka Polskiego im. świętego Maksymiliana Marii Kolbego.</u>
<u xml:id="u-224.30" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu czternastego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, ustawy o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 oraz ustawy o zmianie ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-224.31" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Komisja Nauki, Edukacji i Sportu przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosiła o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-224.32" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Mniejszość komisji przedstawiła wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy. Wszystkie przedstawione wnioski zawarte są w druku senackim nr 816 A.</u>
<u xml:id="u-224.33" who="#MarszalekTomaszGrodzki">W pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek, a następnie, w przypadku odrzucenia tego wniosku, nad wnioskami mniejszości o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
<u xml:id="u-224.34" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem Komisji Nauki, Edukacji i Sportu o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-224.35" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-224.36" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-224.37" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-224.38" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-224.39" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 58 – za, 34 – przeciw, 2 senatorów się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-224.40" who="#komentarz">Głosowanie nr 102</u>
<u xml:id="u-224.41" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, ustawy o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 oraz ustawy o zmianie ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-224.42" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu piętnastego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o nawozach i nawożeniu.</u>
<u xml:id="u-224.43" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosiła o przyjęcie tej ustawy bez poprawek; druk senacki nr 811 A.</u>
<u xml:id="u-224.44" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały.</u>
<u xml:id="u-224.45" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-224.46" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-224.47" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-224.48" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-224.49" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 95 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-224.50" who="#komentarz">Głosowanie nr 103</u>
<u xml:id="u-224.51" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o nawozach i nawożeniu.</u>
<u xml:id="u-224.52" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu szesnastego porządku obrad: ustawa o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt.</u>
<u xml:id="u-224.53" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o wprowadzenie poprawek do ustawy – druk senacki nr 832 A. Również mniejszość Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi przedstawiła wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
<u xml:id="u-224.54" who="#MarszalekTomaszGrodzki">W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad wszystkimi przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-224.55" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Otrzymałem informację, że poprawki nr 1–8 mogą być przegłosowane łącznie. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, będziemy tak głosować.</u>
<u xml:id="u-224.56" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosujemy łącznie nad poprawkami nr 1–8. Proszę o włączenie maszyny.</u>
<u xml:id="u-224.57" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-224.58" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-224.59" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-224.60" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-224.61" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 95 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-224.62" who="#komentarz">Głosowanie nr 104</u>
<u xml:id="u-224.63" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wniosek mniejszości nr 1.</u>
<u xml:id="u-224.64" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-224.65" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-224.66" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-224.67" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pani senator Borys-Damięcka, proszę sprawdzić wysłanie sygnału.</u>
<u xml:id="u-224.68" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-224.69" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 95 senatorów, 53 – za, 41 – przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-224.70" who="#komentarz">Głosowanie nr 105</u>
<u xml:id="u-224.71" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wniosek mniejszości nr 2.</u>
<u xml:id="u-224.72" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-224.73" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-224.74" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-224.75" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-224.76" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 95 senatorów, 52 – za, 42 – przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-224.77" who="#komentarz">Głosowanie nr 106</u>
<u xml:id="u-224.78" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wniosek mniejszości nr 3.</u>
<u xml:id="u-224.79" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-224.80" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-224.81" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-224.82" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pan senator Golba i pani senator Borys-Damięcka, proszę zerknąć, czy sygnał jest wysłany.</u>
<u xml:id="u-224.83" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-224.84" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 95 senatorów, 52 – za, 42 – przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-224.85" who="#komentarz">Głosowanie nr 107</u>
<u xml:id="u-224.86" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-224.87" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-224.88" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-224.89" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-224.90" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-224.91" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-224.92" who="#komentarz">Głosowanie nr 108</u>
<u xml:id="u-224.93" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt.</u>
<u xml:id="u-224.94" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu siedemnastego porządku obrad: ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z potwierdzaniem aktualności nowego oznaczenia oraz nowego stanu prawnego gruntów wydzielonych w wyniku scalenia gruntów.</u>
<u xml:id="u-224.95" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej przedstawiły projekt uchwały, w którym wnoszą o przyjęcie ustawy bez poprawek. Druk senacki nr 836 A.</u>
<u xml:id="u-224.96" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisje projektem uchwały.</u>
<u xml:id="u-224.97" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-224.98" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-224.99" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-224.100" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-224.101" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-224.102" who="#komentarz">Głosowanie nr 109</u>
<u xml:id="u-224.103" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z potwierdzeniem aktualności nowego oznaczenia oraz nowego stanu prawnego gruntów wydzielonych w wyniku scalenia gruntów.</u>
<u xml:id="u-224.104" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu osiemnastego porządku obrad: ustawa o Centralnym Azylu dla Zwierząt.</u>
<u xml:id="u-224.105" who="#MarszalekTomaszGrodzki">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Środowiska, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 827 Z.</u>
<u xml:id="u-224.106" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę sprawozdawcę, panią senator Jadwigę Rotnicką, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#SenatorSprawozdawcaJadwigaRotnicka">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-225.1" who="#SenatorSprawozdawcaJadwigaRotnicka">Na posiedzeniu komisja zaopiniowała pozytywnie poprawki od pierwszej do dziesiątej, od trzynastej do dwudziestej siódmej i poprawkę jedenastą. Wykluczona została poprawka dwunasta. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-225.2" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo. Czy senator wnioskodawca…</u>
<u xml:id="u-225.3" who="#SenatorSprawozdawcaJadwigaRotnicka">Jeśli chodzi o całość ustawy, jesteśmy za.</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-226.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Czy senator wnioskodawca, pan senator Jerzy Czerwiński, chce jeszcze zabrać głos? Nie.</u>
<u xml:id="u-226.2" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-226.3" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-226.4" who="#MarszalekTomaszGrodzki">W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-226.5" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Uwaga, zgodnie z sugestiami komisji możemy głosować blokiem nad poprawkami od pierwszej do dziesiątej i od trzynastej do dwudziestej siódmej.</u>
<u xml:id="u-226.6" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Jeśli nie usłyszę głosów sprzeciwu, zarządzę takie głosowanie.</u>
<u xml:id="u-226.7" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosujemy zatem nad poprawkami od pierwszej do dziesiątej i od trzynastej do dwudziestej siódmej.</u>
<u xml:id="u-226.8" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-226.9" who="#SenatorJadwigaRotnicka">I oddzielnie nad jedenastą.</u>
<u xml:id="u-226.10" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
<u xml:id="u-226.11" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Nad jedenastą oddzielnie.</u>
<u xml:id="u-226.12" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-226.13" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-226.14" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-226.15" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-226.16" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 95 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-226.17" who="#komentarz">Głosowanie nr 110</u>
<u xml:id="u-226.18" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Teraz poprawka jedenasta.</u>
<u xml:id="u-226.19" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-226.20" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-226.21" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-226.22" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-226.23" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 95 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-226.24" who="#komentarz">Głosowanie nr 111</u>
<u xml:id="u-226.25" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-226.26" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-226.27" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-226.28" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-226.29" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-226.30" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 93 – za, 1 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-226.31" who="#komentarz">Głosowanie nr 112</u>
<u xml:id="u-226.32" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o Centralnym Azylu dla Zwierząt.</u>
<u xml:id="u-226.33" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu dziewiętnastego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o lasach oraz ustawy – Kodeks wykroczeń.</u>
<u xml:id="u-226.34" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Komisja Środowiska przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o przyjęcie ustawy bez poprawek. Druk senacki nr 828 A.</u>
<u xml:id="u-226.35" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy zatem do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały.</u>
<u xml:id="u-226.36" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-226.37" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-226.38" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-226.39" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-226.40" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, 93 – za, nikt nie był przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-226.41" who="#komentarz">Głosowanie nr 113</u>
<u xml:id="u-226.42" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w spawie ustawy o zmianie ustawy o lasach oraz ustawy – Kodeks wykroczeń.</u>
<u xml:id="u-226.43" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania puntu dwudziestego porządku obrad: ustawa o wypowiedzeniu Traktatu Karty Energetycznej oraz Protokołu Karty Energetycznej dotyczącego efektywności energetycznej i odnośnych aspektów ochrony środowiska, sporządzonych w Lizbonie dnia 17 grudnia 1994 r.</u>
<u xml:id="u-226.44" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Komisja Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej przedstawiła projekt uchwały, w której wnosi o przyjęcie ustawy bez poprawek; druk senacki nr 833 A.</u>
<u xml:id="u-226.45" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy zatem do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały.</u>
<u xml:id="u-226.46" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-226.47" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-226.48" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-226.49" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-226.50" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 95 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-226.51" who="#komentarz">Głosowanie nr 114</u>
<u xml:id="u-226.52" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w spawie ustawy o wypowiedzeniu Traktatu Karty Energetycznej oraz Protokołu Karty Energetycznej dotyczącego efektywności energetycznej i odnośnych aspektów ochrony środowiska, sporządzonych w Lizbonie 17 grudnia 1994 r.</u>
<u xml:id="u-226.53" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu dwudziestego pierwszego porządku obrad: ustawa o ratyfikacji Porozumienia między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Austrii o wygaśnięciu skutków prawnych artykułu 11 ustęp 3 Umowy między Polską Rzecząpospolitą Ludową a Republiką Austrii w sprawie popierania i ochrony inwestycji, sporządzonej w Wiedniu 24 listopada 1988 r.</u>
<u xml:id="u-226.54" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Komisja Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej przedstawiła projekt uchwały, w której wnosi o przyjęcie tej ustawy bez poprawek; druk senacki nr 817 A.</u>
<u xml:id="u-226.55" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały.</u>
<u xml:id="u-226.56" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-226.57" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-226.58" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-226.59" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Pan senator Golba… Proszę zerknąć, czy poszedł sygnał.</u>
<u xml:id="u-226.60" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-226.61" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 95 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-226.62" who="#komentarz">Głosowanie nr 115</u>
<u xml:id="u-226.63" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ratyfikacji Porozumienia między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Austrii o wygaśnięciu skutków prawnych artykułu 11 ustęp 3 Umowy między Polską Rzecząpospolitą Ludową a Republiką Austrii w sprawie popierania i ochrony inwestycji, sporządzonej w Wiedniu 24 listopada 1988 r.</u>
<u xml:id="u-226.64" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu dwudziestego drugiego porządku obrad: ustawa o wypowiedzeniu Porozumienia między Polską Rzecząpospolitą Ludową a Ludową Republiką Angoli o przyjaźni i współpracy, podpisanego w Luandzie 4 grudnia 1978 r.</u>
<u xml:id="u-226.65" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Komisja Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o przyjęcie tej ustawy bez poprawek; druk senacki nr 818 A.</u>
<u xml:id="u-226.66" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały.</u>
<u xml:id="u-226.67" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-226.68" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-226.69" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-226.70" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-226.71" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 93 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-226.72" who="#komentarz">Głosowanie nr 116</u>
<u xml:id="u-226.73" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o wypowiedzeniu porozumienia między Polską Rzecząpospolitą Ludową, a Ludową Republiką Angoli o przyjaźni i współpracy, podpisanego w Luandzie 4 grudnia 1978 r.</u>
<u xml:id="u-226.74" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu dwudziestego trzeciego porządku obrad: ustawa o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Gruzją w sprawie eliminowania podwójnego opodatkowania w zakresie podatku od dochodu oraz zapobiegania uchylaniu się i unikaniu opodatkowania, podpisanej w Tbilisi 7 lipca 2021 r.</u>
<u xml:id="u-226.75" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Komisja Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej oraz Komisja Budżetu i Finansów Publicznych przedstawiły projekty uchwał, w których wnoszą o przyjęcie tej ustawy bez poprawek – druki senackie nr 819 A i B.</u>
<u xml:id="u-226.76" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisje projektem uchwały.</u>
<u xml:id="u-226.77" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-226.78" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-226.79" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-226.80" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-226.81" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-226.82" who="#komentarz">Głosowanie nr 117</u>
<u xml:id="u-226.83" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ratyfikacji umowy między Rzecząpospolitą Polską a Gruzją w sprawie eliminowania podwójnego opodatkowania w zakresie podatków od dochodu oraz zapobiegania uchylaniu się i unikania opodatkowania, podpisanej w Tbilisi 7 lipca 2021 r.</u>
<u xml:id="u-226.84" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Powracamy do rozpatrywania punktu dwudziestego czwartego porządku obrad: ustawa o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Indii o wzajemnej pomocy prawnej w sprawach karnych, podpisanej w Nowym Delhi dnia 25 kwietnia 2022 r.</u>
<u xml:id="u-226.85" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Komisja Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej oraz Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji przedstawiły projekty uchwał, w których wnoszą o przyjęcie tej ustawy bez poprawek – druki senackie nr 820 A i B.</u>
<u xml:id="u-226.86" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisje projektem uchwały.</u>
<u xml:id="u-226.87" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-226.88" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-226.89" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-226.90" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-226.91" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Głosowało 94 senatorów, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-226.92" who="#komentarz">Głosowanie nr 118</u>
<u xml:id="u-226.93" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ratyfikacji umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Indii o wzajemnej pomocy prawnej w sprawach karnych, podpisanej w Nowym Delhi dnia 25 kwietnia 2022 r.</u>
<u xml:id="u-226.94" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Informuję, że porządek obrad pięćdziesiątego pierwszego posiedzenia Senatu został wyczerpany.</u>
<u xml:id="u-226.95" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Przystępujemy do oświadczeń senatorów poza porządkiem obrad.</u>
<u xml:id="u-226.96" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Informuję państwa senatorów, że oświadczenia złożone do protokołu zostaną zamieszczone w urzędowej wersji sprawozdania stenograficznego.</u>
<u xml:id="u-226.97" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Oświadczenia nie mogą trwać dłużej niż 5 minut. Przedmiotem oświadczenia mogą być sprawy związane z wykonywaniem mandatu, przy czym nie może ono dotyczyć spraw będących przedmiotem porządku obrad bieżącego posiedzenia Senatu. Marszałek odmówi przyjęcia niewygłoszonych oświadczeń, których treści nie można ustalić lub których wygłoszenie przez senatora nie byłoby możliwe w przysługującym na to czasie, czyli w ciągu 5 minut. Nad oświadczeniem senatorskim nie przeprowadza się dyskusji.</u>
<u xml:id="u-226.98" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zabrać głos? Pani senator Gorgoń-Komor.</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#SenatorAgnieszkaGorgonKomor">Szanowny Panie Marszałku! Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-227.1" who="#SenatorAgnieszkaGorgonKomor">Oświadczenie w sprawie refundowanych usług stomatologicznych dla osób z niepełnosprawnościami skierowane do ministra zdrowia Adama Niedzielskiego i do prezesa Śląskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia, pana Piotra Nowaka.</u>
<u xml:id="u-227.2" who="#SenatorAgnieszkaGorgonKomor">Szanowny Panie Ministrze! Szanowny Panie Prezesie!</u>
<u xml:id="u-227.3" who="#SenatorAgnieszkaGorgonKomor">Stan zdrowia jam ustnych Polaków z niepełnosprawnościami jest katastrofalny, jeden z najgorszych wśród krajów Unii Europejskiej. Niepełnosprawni leczeni są jedynie doraźnie, kiedy pojawia się ból. Brakuje t stałej opieki, która nie dopuszczałaby do dalszych zaniedbań. Mimo że osoby z niepełnosprawnościami mają ustawowo zagwarantowane leczenie przez Narodowy Funduszu Zdrowia, brakuje miejsc, w których można by zrealizować świadczenia stomatologiczne, zwłaszcza jeśli chodzi o zabiegi w narkozie, które są często konieczne. Narkoza jest niezbędna m.in. u pacjentów z niepełnosprawnościami intelektualnymi, u osób ze spektrum autyzmu, padaczką i spastycznością mięśni, u chorych psychicznie czy ze schorzeniami neurodegeneracyjnymi, jak np. SM, z chorobami Parkinsona, czy Alzhaimera. Opiekunowie tych osób są zrozpaczeni, ponieważ nie mogą zapewnić podopiecznym kompleksowej opieki zdrowotnej.</u>
<u xml:id="u-227.4" who="#SenatorAgnieszkaGorgonKomor">Zwracam się z uprzejmą prośbą o informację, jak z tym problemem planuje poradzić sobie Ministerstwo Zdrowia. Proszę również o wykaz placówek, które świadczą refundowane usługi stomatologiczne w narkozie dla osób z niepełnosprawnością na terenie województwa śląskiego. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-228.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Oświadczenie wygłosi pani senator Chybicka.</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#SenatorAlicjaChybicka">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-229.1" who="#SenatorAlicjaChybicka">Moje oświadczenie będzie składało się z 2 części, obie te części kieruję do pana premiera Mateusza Morawieckiego.</u>
<u xml:id="u-229.2" who="#SenatorAlicjaChybicka">Część pierwsza dotyczy chorych. Chorych, którzy są w Polsce w tej chwili w bardzo trudnej sytuacji. Ja, i zapewne wielu senatorów, dostaję listy w sprawie przede wszystkim programów terapeutycznych. Ostatnio podjęto decyzję o tym, ażeby wszystkie programy terapeutyczne, które finansowało Ministerstwo Zdrowia, przenieść do Narodowego Funduszu Zdrowia. Program terapeutyczny to nie są tylko same pieniądze. Notabene przeniesiono te programy bez żadnych dodatkowych środków dla Narodowego Funduszu Zdrowia. Chorzy się niepokoją. Przede wszystkim niepokoją się chorzy na hemofilię, chorzy na nowotwory, chorzy, którzy korzystają z nowoczesnych terapii. Ja miałam ostatnio okazję brać udział w kilku posiedzeniach o charakterze naukowym, na których zarówno pan minister Niedzielski, jak i prezes Narodowego Funduszu Zdrowia zapewniali, że narodowy fundusz te pieniądze ma i że przejmie te programy, a musi wziąć cały schemat stosowania danego leku, z grupą konkretnych chorych. Ten chory w tym chaosie, jaki panuje w tej chwili w ochronie zdrowotnej, kompletnie się zgubił. On musi być w systemie najważniejszy. Tymczasem on nie jest najważniejszy. Wykonuje się różne ruchy, w tym właśnie ten wspomniany, które jemu szkodzą. Dla chorego ważna jest też cała otoczka. Może trzeba byłoby uprzedzić chorych albo wytłumaczyć im, jak to w tej chwili będzie robione. Chodzi o to, żeby chory w momencie kiedy braknie mu danego leku – czy to będzie czynnik antyhemofilowy, czy to będzie lek terapii celowanej, immunoterapii albo terapii genowej – wiedział, jak się ma obrócić.</u>
<u xml:id="u-229.3" who="#SenatorAlicjaChybicka">Panie Premierze, ponadto dotarła do nas informacja, że na przyszły rok na ochronę zdrowotną, która tak naprawdę obecnie się wali i jest ogromny chaos, przeznaczono mniej środków finansowych. Czy to jest możliwe? Jeśli to miałaby być prawda, to interwencja pana premiera jest niezbędna.</u>
<u xml:id="u-229.4" who="#SenatorAlicjaChybicka">Druga część, którą też kieruję do pana premiera, dotyczy tematu zupełnie z pierwszym niezwiązanego, a mianowicie jest to kwestia środowiska. Jak wiemy, mamy w tej chwili ogromny kryzys środowiskowy. Jeśli chodzi o powietrze, to od dawna wiele miast ma ogromny smog. Środków przeznaczanych na to jest za mało. OZE 7 lat temu zostało zablokowane i dopiero teraz jest odblokowywane. To jest wszystko za późno.</u>
<u xml:id="u-229.5" who="#SenatorAlicjaChybicka">Ale powiem, co skłoniło mnie w ogóle do tego oświadczenia. Otóż Izba Gospodarcza „Wodociągi Polskie” zwróciła się… No, wydawało się, że jedyne, co może nie jest mocno zagrożone, to woda pitna. Otóż nic bardziej mylnego. To, że w tej chwili wzrasta inflacja, rosną ceny gazu, energii, węgla, powoduje, że również to przedsiębiorstwo jest zagrożone, a zatem są zagrożone dla nas także dostawy wody pitnej. Chciałabym powiedzieć, że 2 dni temu odbyło się czytanie raportu w sprawie Odry, czyli kwestia woda jak gdyby z innego punktu widzenia – katastrofy na Odrze. Jasno zostało powiedziane, że zawinił człowiek. To nie krasnoludki, nie zrobiło się to samo, nie spowodowała tego żadna przyducha, tylko chodzi o to, że algi złote rosną wtedy, kiedy woda jest zasolona, a żeby ona była zasolona, ktoś wylał tę sól do Odry, ona sama tam się nie znalazła. Czy pan premier planuje znalezienie winnych i ich ukaranie? Chyba trzeba tak zrobić, bo inaczej wszystko będzie można w Polsce psuć i będzie można robić to bezkarnie. Tyle chciałam powiedzieć. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo, Pani Senator.</u>
<u xml:id="u-230.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Oświadczenie wygłosi pan senator Komarnicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-231.1" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Oświadczenie kieruję na ręce szanownej pani Elżbiety Witek, marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-231.2" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Szanowna Pani Marszałek!</u>
<u xml:id="u-231.3" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Niezrozumiałe jest, dlaczego gotowy i tak długo przygotowywany projekt ustawy o liberalizacji tzw. zasady 10H nie jest jeszcze przyjęty przez Sejm. Zmiany w ustawie zostały zaakceptowane przez Radę Ministrów – uwaga – już w lipcu bieżącego roku. No i co? Od tej pory projekt leży w sejmowej zamrażarce, uniemożliwiając rozwój najtańszego źródła energii. Ministerstwo klimatu wielokrotnie podkreślało, że uelastycznienie tzw. zasady 10H jest kluczowe dla dalszego rozwoju technologii wiatrowej na lądzie oraz możliwości wykorzystania taniej i czystej energii dla przemysłu. Biznes, Pani Marszałek, oczekuje, że rząd weźmie odpowiedzialność w parlamencie za tzw. zasadę 10H, doprowadzając do rozpatrzenia i uchwalenia tej ustawy. Każdy dzień zwłoki to milionowe straty polskich firm w kolejnych miesiącach i latach, a także zagrożenie dla bezpieczeństwa energetycznego kraju w tym właśnie horyzoncie czasowym. Odblokowanie energetyki wiatrowej na lądzie to strategiczna decyzja w obliczu dramatycznie wysokich cen energii – powtarzam: dramatycznie wysokich cen energii. Energia z wiatru to najtańsze źródło energii, które najszybciej może obniżyć rachunki za prąd polskich rodzin, a jednocześnie zmniejszyć stopień zależności Polski od importu węgla czy gazu. Zdawałoby się, że to jest takie proste – ale wam jest bardzo trudno ten projekt wyciągnąć z zamrażarki. Obecnie blokowanie energii z wiatru w Polsce należy odebrać jako celowe działanie służące oddalaniu dekarbonizacji i dalszemu utrzymaniu uzależnienia naszego kraju od importu surowców, w tym także – przypominam –rosyjskich.</u>
<u xml:id="u-231.4" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Gdy projekt ustawy zostanie przyjęty, w perspektywie 2–3 lat mogłyby zostać uruchomione pierwsze projekty wiatrowe, a do roku 2030 mogłoby powstać 6–10 GW nowych mocy w lądowych farmach wiatrowych. To zagwarantuje – uwaga – 70–133 miliardy zł przyrostu PKB, 400–955 milionów zł dodatkowych wpływów dla samorządów, ok. 80 miliardów zamówień na produkty i usługi w łańcuchu dostaw oraz 51–97 tysięcy nowych miejsc pracy w perspektywie dekady. Uruchomienie nowych inwestycji w farmy wiatrowe sprawi także, że polskie rodziny, przemysł i gospodarka mogą zaoszczędzić – uwaga – nawet 14 miliardów zł na energii elektrycznej.</u>
<u xml:id="u-231.5" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Dziś w najlepiej pojętym interesie narodowym Polski jest nadanie priorytetu rozwojowi energetyki odnawialnej, bo im więcej OZE w tym systemie, tym mniejsze zużycie węgla i gazu. Dlatego konieczna jest bezzwłoczna liberalizacja ustawy 10H i odblokowanie rozwoju energetyki wiatrowej, która ma olbrzymi potencjał jako najtańsze i niezależne źródło energii dla polskich domów i zakładów przemysłowych.</u>
<u xml:id="u-231.6" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Drugie moje oświadczenie, Panie Marszałku, kieruję na ręce pana premiera Mateusza Morawieckiego.</u>
<u xml:id="u-231.7" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Szanowny Panie Premierze!</u>
<u xml:id="u-231.8" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">14 października 2022 r. do Sejmu Rzeczypospolitej wpłynął projekt ustawy o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023 r. Projekt zakłada wprowadzenie…</u>
<u xml:id="u-231.9" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Panie Senatorze, muszę tu zareagować. Oświadczenia nie mogą dotyczyć spraw będących przedmiotem porządku obrad bieżącego posiedzenia Senatu.</u>
<u xml:id="u-231.10" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Przepraszam, zapomniałem. Wycofuje się. Wobec tego, Panie Marszałku, mogę złożyć to oświadczenie na następnym posiedzeniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Zachęcam serdecznie.</u>
<u xml:id="u-232.1" who="#SenatorWladyslawKomarnicki">Przepraszam.</u>
<u xml:id="u-232.2" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Oświadczenie wygłosi pan senator Stanisław Gawłowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#SenatorStanislawGawlowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-233.1" who="#SenatorStanislawGawlowski">Ja swoje oświadczenie kieruję do ministra zdrowia. Ono dotyczy kondycji finansowej szpitala wojewódzkiego w Koszalinie.</u>
<u xml:id="u-233.2" who="#SenatorStanislawGawlowski">Niedawno z inicjatywy rządowej parlament przyjął nowe regulacje prawne, nowe rozwiązania ustawowe, które nakładają na dyrekcję obowiązki dotyczące podwyżek wynagrodzeń dla personelu medycznego. Kłopot polega na tym, że w przypadku znaczącej części szpitali, w tym szpitala w Koszalinie, wyliczenia, które zostały przygotowane przez rząd, i kwoty wypłacone przez Narodowy Fundusz Zdrowia nie pokrywają potrzeb wynikających z wielkości… W przypadku Koszalina – liczę tylko i wyłącznie same podwyżki, nie mówię o procedurach medycznych, które przy okazji należy zastosować – miesięcznie brakuje ok. 2,5 miliona zł. Pracownicy szpitala protestują i mają rację. Dyrekcja szpitala nie ma z czego wypłacić pieniędzy, nie ma takiej możliwości, bo tych pieniędzy nie ma. To jest skandaliczne. To, co NFZ i instytucje rządowe w tej sprawie wyczyniają, to jest skandal. Rzeczywiście dyrektorzy szpitali, w tym dyrektor szpitala w Koszalinie, nie są w stanie pokryć potrzeb związanych z wynagrodzeniami.</u>
<u xml:id="u-233.3" who="#SenatorStanislawGawlowski">Dodatkowo wszystkie szpitale borykają się z problemami dotyczącymi wzrostu cen energii. Ja już o to pytałem. Odpowiedź w stylu „obniżyliśmy podatek VAT” jest żartem, dlatego że to nie zmienia faktu, że ceny energii i tak drastycznie wzrosły. Samo obniżenie VAT nie pokrywa wzrostu cen energii, a szpitale, w tym szpital w Koszalinie, muszą płacić za nośniki energii.</u>
<u xml:id="u-233.4" who="#SenatorStanislawGawlowski">Oczekuję od ministra zdrowia pilnego zainteresowania się tym obszarem. Szpital w Koszalinie pełni szczególną rolę. To jest jedyny szpital, który zabezpiecza w tej części kraju populację rzędu 600 tysięcy mieszkańców. Najbliższe szpitale znajdują się w Szczecinie, w Gdańsku i w Poznaniu. Jeżeli ten szpital nie poradzi sobie ze sprawami finansowymi, to znacząca część społeczeństwa, 600 tysięcy ludzi, nie będzie właściwie zabezpieczona pod kątem zdrowotnym. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-234.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Oświadczenie wygłosi pani senator Agnieszka Kołacz-Leszczyńska.</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#SenatorAgnieszkaKolaczLeszczynska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-235.1" who="#SenatorAgnieszkaKolaczLeszczynska">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-235.2" who="#SenatorAgnieszkaKolaczLeszczynska">Moje oświadczenie kieruję do pana premiera Mateusza Morawieckiego i wiceszefa MSWiA, pana Pawła Szefernakera.</u>
<u xml:id="u-235.3" who="#SenatorAgnieszkaKolaczLeszczynska">Oświadczenie dotyczy wyników ogłoszonego naboru wniosków o dofinansowanie w ramach piątej edycji Rządowego Funduszu „Polski Ład”, Programu Inwestycji Strategicznych. Myślę tutaj o rozwoju stref przemysłowych. Moje oświadczenie dotyczy miasta gminy Świdnica. Otrzymałam pilne pismo od pani prezydent Beaty Moskal-Słaniewskiej. Pani prezydent z ubolewaniem znów kieruje do nas pismo i prośbę o to, by wyjaśnić, dlaczego gmina miasto Świdnica po raz kolejny nie otrzymała dofinansowania, mimo że wiceszef MSWiA, pan Paweł Szefernaker, deklarował podczas swoich konferencji prasowych, że tym razem po raz pierwszy być może uda się w sprawiedliwy sposób podzielić pieniądze pomiędzy samorządy, zgodnie z zasadą proporcjonalności, według której wartość zadań inwestycyjnych będzie proporcjonalna do wielkości samorządów. I mamy taką oto sytuację, że 58-tysięczna gmina miasto Świdnica nie otrzymała żadnego dofinansowania. Inne gminy… I tak np. gmina Głogów, w której jest niecałe 7 tysięcy mieszkańców, otrzymała dofinansowanie w wysokości 210 milionów. Nie wspomnę o gminie Kotla, gdzie mamy 4,5 tysiąca mieszkańców, która otrzymała dofinansowanie w wysokości 140 milionów zł. Przypomnę, gmina miasto Świdnica, 58 tysięcy mieszkańców – zero złotych dofinansowania.</u>
<u xml:id="u-235.4" who="#SenatorAgnieszkaKolaczLeszczynska">Zwracam się w związku z tym z pytaniem o konkretną informację, z prośbą o przedstawienie kryteriów wyboru zadań do dofinansowania, wyjaśnienie, na jakiej zasadzie wnioski były rozpatrywane, oraz podanie uzasadnienia dla decyzji, zgodnie z którą nie przyznano środków na projekty złożone przez gminę miasto Świdnica. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-235.5" who="#komentarz">Oklaski</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo, Pani Senator.</u>
<u xml:id="u-236.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Oświadczenie wygłosi pan senator Stanisław Lamczyk.</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#SenatorStanislawLamczyk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-237.1" who="#SenatorStanislawLamczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-237.2" who="#SenatorStanislawLamczyk">Moje oświadczenie kieruję do pani minister Moskwy, a dotyczy ono transformacji energetycznej.</u>
<u xml:id="u-237.3" who="#SenatorStanislawLamczyk">Dobrze ukierunkowana transformacja energetyczna to podstawa silnej gospodarki, bezpiecznej gospodarki, przewidywalnej gospodarki oraz dążenie do neutralności klimatycznej. Transformacja energetyki to paradygmatyczny triplet, który prowadzi do monizmu elektrycznego. Tegoroczne raporty dotyczące energii uniwersytetów Stanford oraz Oxford wyznaczają kierunki, w jakim powinien pójść świat, jeśli chodzi o energię. One jednoznacznie mówią, że wystarczy energia z wiatru, energia ze słońca, jak również z wody.</u>
<u xml:id="u-237.4" who="#SenatorStanislawLamczyk">Europa przyspiesza z transformacją, przyspieszają również Stany Zjednoczone. My jednak stoimy w miejscu. Stoimy w miejscu, a wręcz cofamy się – cofamy się, nie tworząc energetyki odnawialnej. Zatrzymanie ustawy 10 H, a teraz rozwoju fotowoltaiki, mówienie, że linie są przeciążone… Stworzono mit, który oczywiście jest nieprawdą. Szuka się tematów zastępczych. Energia jądrowa… Zachwiane jest bezpieczeństwo na Ukrainie, boimy się, każdego ranka się budzimy i zastanawiamy, czy uderzyła bomba, czy nie uderzyła, czy należy już przyjmować jod. Polski rząd nie rozwiązuje problemów – Polacy nadal się trują CO₂, mają najdroższą energię, najdroższy gaz i paliwo w całej Unii Europejskiej. Z dymem polski rząd puszcza miliardy złotych. Sąsiedzi z zachodu inwestują poprzez montaż pomp ciepła – kto chciał, otrzymał 90% dotacji. To się opłaca. Rząd nie przewiduje problemów wcześniej, lecz gasi już powstały pożar i rozdaje pieniądze. Polska ma zablokowaną budowę farm wiatrowych na lądzie. Pod pretekstem niewydolności sieci zatrzymano właśnie budowy biogazowni. Biogazowni powinniśmy mieć w Polsce w roku 2020, co wynika z raportu NIK-owskiego, wybudowanych ok. 1 tysiąc.</u>
<u xml:id="u-237.5" who="#SenatorStanislawLamczyk">Jeśli rząd nie zabierze się do pracy, nie wyznaczy jasnych celów, nie uruchomi dostępnych dla Polaków programów, to przegramy – przegra Polska, przegra polska gospodarka. Nie będziemy w stanie tego nadrobić. Czas ucieka, Polska czeka. To nie czas na populizm, tylko czas na trudną i uczciwą pracę. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-237.6" who="#komentarz">Oklaski</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-238.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Oświadczenie wygłosi pani senator Danuta Jazłowiecka.</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#SenatorDanutaJazlowiecka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-239.1" who="#SenatorDanutaJazlowiecka">Oświadczenie skierowane jest do minister klimatu i środowiska, pani Anny Moskwy.</u>
<u xml:id="u-239.2" who="#SenatorDanutaJazlowiecka">Szanowna Pani Minister, polder „Żelazna” zbudowano ponad 80 lat temu, jeszcze przed wybuchem II wojny światowej. Zbudowano go, by zapewnić ochronę przed powodziami od strony rzeki Odry. Dzisiaj stan tego polderu wymaga przeprojektowania i pilnej przebudowy. Ta przebudowa zapewniłaby zabezpieczenie północnej części Opola, m.in. terenów specjalnej strefy ekonomicznej, okolic ulicy Partyzanckiej, dzielnicy Sławice, terenu elektrowni „Opole” oraz obwodnicy północnej miasta, a także gmin leżących poniżej, czyli Dąbrowej i Dobrzenia Wielkiego. Zapewniłaby bezpieczeństwo nie tylko województwu opolskiemu. Chroniłaby też przed powodzią terenie leżące w dole Odry, Brzeg, Oławę, Wrocław oraz kolejne miejscowości aż do Zalewu Szczecińskiego.</u>
<u xml:id="u-239.3" who="#SenatorDanutaJazlowiecka">Według przyjętych założeń przebudowa polderu zwiększy jego powierzchnię z obecnych 200 ha do 400 ha, a objętość – do ok. 10 milionów m³. Długość obwałowań obiektu ma wynieść ponad 15 km. Powinno to pozwolić na pełną kontrolę sterowania przepływem w sytuacji wezbrania.</u>
<u xml:id="u-239.4" who="#SenatorDanutaJazlowiecka">W imieniu Skarbu Państwa przebudową polderu „Żelazna” oraz wałów zamykających zbiornik i całej infrastruktury towarzyszącej zajmuje się Państwowe Gospodarstwo Wodne „Wody Polskie”. Jest to jedna z wiodących inwestycji, newralgicznych inwestycji w rejonie opolskim. Wartość umowy to ponad 110 milionów zł. Prace dofinansowane są również z funduszy europejskich w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego, a także ze środków miasta Opola, które dołożyło 31 milionów. Trzeba pamiętać, że straty i szkody finansowe spowodowane przez ewentualne zalanie szacowane są na kwotę 800 milionów zł. W odniesieniu do samej tylko strefy ekonomicznej miasta Opola oznacza to, iż koszt inwestycji zwróci się aż siedmiokrotnie podczas pierwszej powodzi. Chciałabym podkreślić, że koszty te liczone były przed wysoką inflacją, z którą mamy dzisiaj do czynienia.</u>
<u xml:id="u-239.5" who="#SenatorDanutaJazlowiecka">Inwestycja składa się z 2 części. Jedna jest zaawansowana, zrealizowana już w ponad 96% i realizowana zgodnie z harmonogramem. Obejmuje ona przebudowę przepompowni wraz z obiektami towarzyszącymi. Zagrożone jest natomiast wykonanie kolejnej części inwestycji, dotyczącej budowy i przebudowy wałów. „Wody Polskie” w dniu 5 października 2022 r. odstąpiły od umowy podpisanej pod koniec 2020 r., powołując się na brak możliwości jej terminowego ukończenia z powodu nieuzasadnionych dodatkowych roszczeń finansowych wykonawcy oraz przyjętej przez niego jednostronnie zmiany technologii prowadzenia robot i sposobu ich wykonania. „Wody Polskie” ogłosiły nowy przetarg i obecnie trwa realizacja procedury zamówienia publicznego, które ma wyłonić wykonawcę prac budowlanych. Jednocześnie zabezpieczają plac budowy oraz dotychczas wykonane prace. Jednakże okoliczni mieszkańcy sygnalizują, że usypane wały wcale nie są właściwie zabezpieczone i następuje ich powolna degradacja z powodu miejscowo występujących form erozyjnych. Z niepokojem obserwują każde zwiększone opady deszczu. Obawiają się podtopień. Już dwukrotnie – w roku 1997 i 2010 – przeżyli powodzie, a przecież przebudowany polder „Żelazna” miał zwiększyć ich poczucie bezpieczeństwa. Zaniechanie prac w okresie ciągłych jesiennych opadów deszczu i nadchodzącego nieprzewidywalnego okresu zimowego i wiosennego może w niedalekiej przyszłości skutkować niewyobrażalnymi skutkami materialnymi. Mieszkańcy nadodrzańskich miejscowości nie wierzą w zapewnienia „Wód Polskich”, że przyszłość inwestycji nie jest zagrożona. Zakończenie prac musi nastąpić w roku 2023, bo do tego terminu trzeba będzie rozliczyć unijną dotację na zadanie. Jak z tego wynika, czasu na wyłonienie nowego wykonawcy i dokończenie robót jest bardzo niewiele.</u>
<u xml:id="u-239.6" who="#SenatorDanutaJazlowiecka">Uprzejmie proszę panią minister o odpowiedź na następujące pytania. Pierwsze: czy dotychczasowemu wykonawcy trzeba będzie zapłacić odszkodowanie z tytułu zerwania umowy? I drugie pytanie: czy istnieje ryzyko utraty funduszy na niezrealizowaną część inwestycji? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-239.7" who="#komentarz">Oklaski</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Dziękuję bardzo, Pani Senator.</u>
<u xml:id="u-240.1" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Nie ma komunikatów.</u>
<u xml:id="u-240.2" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Informuję, że protokół pięćdziesiątego pierwszego posiedzenia Senatu Rzeczypospolitej Polskiej X kadencji zostanie udostępniony senatorom w terminie 30 dni po posiedzeniu Senatu w Biurze Prac Senackich, pokój nr 255.</u>
<u xml:id="u-240.3" who="#MarszalekTomaszGrodzki">Zamykam pięćdziesiąte pierwsze posiedzenie Senatu Rzeczypospolitej Polskiej X kadencji.</u>
<u xml:id="u-240.4" who="#komentarz">Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską</u>
<u xml:id="u-240.5" who="#komentarz">Koniec posiedzenia o godzinie 18 minut 49</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>