text_structure.xml
114 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przepraszam wszystkich gości, którzy przyszli na godz. 13.00, ale poprzednie posiedzenie Komisji po prostu nam się przedłużyło, a temat był niezmiernie ważny. Modernizacja służb mundurowych w jakiś sposób zahacza również o ochotnicze straże pożarne. Straż pożarna, to temat dość ważny. Bardzo wszystkich proszę o nieprzeszkadzanie, bo już rozpoczynam posiedzenie Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Szanowni państwo, otwieram posiedzenie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych. Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przedmiotem dzisiejszych obrad jest rozpatrzenie sprawozdania podkomisji stałej do spraw rozwoju i promocji Ochotniczych Straży Pożarnych o rządowym projekcie ustawy o ochotniczych strażach pożarnych – druk nr 1765.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Witam pana ministra Macieja Wąsika – witamy pana – sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji. Witam pana nadbrygadiera doktora inżyniera Adama Koniecznego, zastępcę komendanta głównego Państwowej Straży Pożarnej. Witam państwa naczelników i specjalistów z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Widzę tu jeszcze… Czy jest pan dyrektor? Patrzę, patrzę, ale ja go nie mam na wykazie. Nie podpisał się albo nie został przez pana… To zaczynam. Pan Jacek Bugaj, naczelnik wydziału w Biurze Ochrony Ludności. Jest? Witamy pana. Pan Roman Jaworski, naczelnik wydziału w Departamencie Ochrony Ludności. Jest. Witamy pana. Pani Karolina Ołtarzewska. Nie widzę. Pan kapitan Bartosz Pawnik. Jest. Pan Wojciech Radecki – witamy – kierujący Departamentem Ochrony Ludności i Zarządzania. Pani Alicja Zakrzewska. Jest. Dobrze. Witamy również byłego komendanta głównego Państwowej Straży Pożarnej pana generała Leśkiewicza. Witamy, panie generale. Proszę? Leśniakiewicza. Witamy. Przepraszam za przejęzyczenie, ale to jest już moja piąta godzina obrad, panie generale. Tak, że bardzo przepraszam. Ale cały szacunek po pana stronie.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Szanowni państwo, przedwczoraj przeprowadziliśmy pierwsze czytanie projektu ustawy. Ten projekt odesłaliśmy do podkomisji stałej do spraw ochotniczych straży pożarnych. Podkomisja przedłożyła nam sprawozdanie po rozpatrzeniu projektu ustawy. Bardzo bym prosił, bardzo krótko, panie pośle, bo już długo obradujemy, o informację na temat tego, co zostało zawarte w sprawozdaniu. Potem i tak będziemy dyskutowali punkt po punkcie, więc bardzo bym prosił, panie przewodniczący, o krótką informację o pracach podkomisji. Potem przystąpimy do procedury rozpatrzenia projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselPawelHreniak">Panie przewodniczący, będzie bardzo krotko. Wczoraj pracowaliśmy na posiedzeniu podkomisji stałej do spraw rozwoju i promocji Ochotniczych Straży Pożarnych. Przygotowaliśmy sprawozdanie podkomisji do druku nr 1765. Dyskusja była spokojna i merytoryczna, za co bardzo serdecznie dziękuję wszystkim posłom, którzy byli obecni na posiedzeniu. Skupię się tylko na zmianach, które zostały dokonane w projekcie ustawy. W art. 13, 14, 15 i 24 nastąpiły zmiany. Zgłoszona została przeze mnie poprawka, która tak naprawdę – przepraszam i art. 31 – dookreśla pewne kwestie związane z dysponowaniem jednostek. Poszerzamy ochronę, kwestie odszkodowania, zwolnień dla wszystkich jednostek. Nie tylko dysponowanych przez PSP, ale również dla tych, które są dysponowane przez mieszkańców, przez wójtów czy burmistrzów. To wyszło w dyskusji. To była tylko kwestia doprecyzowania, bo tak naprawdę i tak wyjeżdżająca jednostka zawsze musi poinformować czy powinna poinformować PSP o takim wyjeździe, żeby Państwowa Straż Pożarna wiedziała, czym dysponuje. Została również przyjęta poprawka do art. 37 pkt 8 pani poseł Urszuli Nowogórskiej. Poprawka dotyczyła bardzo podobnych kwestii, związanych z dysponowaniem. Została również przyjęta poprawka zgłoszona przez grupę posłów, m.in. przez panią poseł Krystynę Skowrońską, do art. 33 ust. 1. Zostały w nim skreślone słowa „w zakresie ustalonym przez właściwą gminę”. Przyjęta została jeszcze jedna poprawka zgłoszona przez pana posła Bochenka. To była taka kwestia porządkowa, doprecyzowująca, związana ze szkoleniami. Były również poprawki zgłoszone przez Biuro Legislacyjne. Kilka poprawek po dyskusji zostało odrzuconych w głosowaniu.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PoselPawelHreniak">Koniec końców, chciałbym to wyraźnie podkreślić, kiedy przyjmowaliśmy sprawozdanie, na 9 posłów uczestniczących w obradach podkomisji 8 było za, 1 poseł wstrzymał się i nie było głosów przeciw. Jeszcze raz bardzo serdecznie dziękuję wszystkim za pracę. Oczywiście, przyjęliśmy pozytywną opinię do tego sprawozdania, które przedkładamy. Panie przewodniczący, nie wiem, czy to w tym momencie, ale chciałem zaznaczyć, że jeszcze będę miał 3 poprawki jako poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Poprawki zgłosi pan, panie pośle, w momencie, kiedy będziemy rozpatrywać właściwe artykuły. Szanowni państwo, przystępujemy do rozpatrzenia projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy do tytułu ustawy są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Stwierdzam, że tytuł ustawy został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy do preambuły, która została zapisana pod tytułem ustawy, są uwagi? Biuro Legislacyjne? Nie. Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Stwierdzam, że preambuła została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przystępujemy do rozpatrzenia rozdziału 1 „Przepisy ogólne”. Czy do art. 1 ust. 1 są uwagi? Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoSlawomirOsuch">Sygnalizujemy, że jest poprawka pana posła Zimocha.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Ale do ust. 1. Czy pan poseł Zimoch zaprezentuje poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselTomaszZimoch">Tak. Bardzo dziękuję, panie przewodniczący. Panie posłanki i panowie posłowie mają ten tekst. Proponujemy nadać brzmienie: „Ochotnicze straże pożarne, to jednostki ochrony przeciwpożarowej mogące być stowarzyszeniami w rozumieniu ustawy z 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach”. Uważamy, że powinna być dobrowolność w zakresie przyjęcia na siebie statusu organizacji pożytku publicznego, a nie narzucenie obligatoryjności, jak jest w tym projekcie. To jest niezgodne ze wspomnianą ustawą o działalności pożytku publicznego i wolontariacie.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Strona rządowa? Pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawWewnetrznychiAdministracjiMaciejWasik">Wydaje mi się, że poprawka nie dotyczy treści art. 1 ust. 1. Tu mówimy o prawie o stowarzyszeniach. W tym momencie w ogóle nie ma mowy o pożytku publicznym. Oczywiście, ta dobrowolność w odniesieniu do organizacji pożytku publicznego jest dalej. Dobrowolność jest zachowana, panie pośle. Dawno, dawno, w bardzo dawnym projekcie ustawy rzeczywiście w art. 1 było zapisane, że są to jak gdyby z urzędu organizacje pożytku publicznego. Ale uznaliśmy, że jeżeli ktoś nie chce, jeśli nie chce wypełniać odpowiednich formalności, to tak nie musi być. W mojej ocenie ta poprawka jest niezasadna, bo to są stowarzyszenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dziękuję bardzo. Stanowisko rządu? Za czy przeciw?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Przeciwne.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przeciwne. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 1? Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Ale, spokojnie. Ja poczekam. Mam taką formułę, czy ktoś z państwa jeszcze nie zdążył zagłosować. Poczekamy, aż pani poseł się zaloguje. Spokojnie. Tak, że nie będzie problemu. Czy wszyscy państwo oddali głos? Pani poseł, czy już pani zdążyła czy jeszcze nie? Wyświetla się. To pan się nie zalogował, panie pośle. Niech pan zmieni miejsce. Proszę się przesiąść. Ja spokojnie poczekam. No, widzi pan. Dobrze. Wszyscy oddali głos? Zamykam głosowanie.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Proszę o podanie wyników głosowania. Głosowało 21 osób – za 1 poseł, przeciw 17 posłów, 3 posłów wstrzymało się od głosu. Poprawka nie uzyskała większości.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">W tym momencie stwierdzam, że art. 1 ust. 1 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy do ust. 2 w art. 1 są uwagi? Po prostu mieliśmy poprawkę. Już zacząłem. Przejdę w kolejnym artykule, panie pośle. Do ust. 2 nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy są uwagi do ust. 3? Do ust. 3 nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Do ust. 4? Do którego ustępu? Do ust. 2? Cały czas mówimy o art. 1. Ust. 2 czy ust. 3? Do którego ustępu jest uwaga? Nie przeszedłem do następnego artykułu. Przejdę oddzielnie.</u>
<u xml:id="u-11.6" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">W związku z tym, że do art. 1 w całości, wraz z odrzuconą poprawką, nie ma więcej uwag stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła art. 1.</u>
<u xml:id="u-11.7" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przechodzimy do art. 2. Czy do art. 2 są uwagi? Pan poseł Zimoch.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PoselTomaszZimoch">Tak. To jest kolejna poprawka. Proponuję, żeby art. 2 pkt 1 i 2 otrzymały brzmienie:</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PoselTomaszZimoch">„1) działaniach ratowniczych – rozumie się przez to każdą czynność podjętą w celu ochrony życia, zdrowia, mienia lub środowiska, a także likwidację przyczyn powstania pożaru, wystąpienia klęski żywiołowej lub innego miejscowego zagrożenia;</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#PoselTomaszZimoch">2) akcjach ratowniczych – należy przez to rozumieć działania ratownicze organizowane i kierowane przez Państwową Straż Pożarną”.</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#PoselTomaszZimoch">Już w czasie dyskusji zwracaliśmy uwagę, że nie zasługuje na przyjęcie, na uznanie, rozszerzenie zakresu działania ochotniczych straży pożarnych na dowolną działalność Państwowej Straży Pożarnej niezwiązaną z działalnością ratowniczą.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Panie ministrze, stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Jesteśmy przeciwni. Te definicje, które tu są, są precyzyjne i chyba nie budzą wątpliwości u nikogo, oprócz pana posła Zimocha. Tak mi się wydaje. Są ugruntowane, więc rekomenduję odrzucenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez pana posła Zimocha? Czy wszyscy państwo oddali głos? Nie słyszę. W związku z tym zamykamy głosowanie.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Proszę o podanie wyników głosowania. Głosowało 24 posłów – za 3 posłów, przeciw 17, 4 posłów wstrzymało się od głosu. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała większości.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Tym samym rozpatrzyliśmy art. 2.</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 3. Pani poseł Nowogórska. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PoselUrszulaNowogorska">Panie przewodniczący, bardzo dziękuję. Przechodząc do art. 3, chciałam złożyć poprawkę do pkt 7, który po wniesieniu poprawki brzmiałby: „zabezpieczenie obszaru chronionego właściwej jednostki ratowniczo-gaśniczej Państwowej Straży Pożarnej, określonego w powiatowym (miejskim) planie ratowniczym, w przypadku zadysponowania poza teren gminy, na której jednostka funkcjonuje, koszty gminie zwraca Skarb Państwa”. Dziękuję bardzo. Tę poprawkę składam na pana ręce.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Zgłasza się jeszcze pan poseł Zimoch, a potem pan poseł Hreniak, pani poseł Skowrońska i pani poseł Pępek. Dobrze. W tej kolejności. Najpierw pan poseł Zimoch.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PoselTomaszZimoch">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący. Cieszę się, że pan minister ma wreszcie moje poprawki, więc może będzie szybciej i pan minister będzie za. W art. 3 proponuję we wprowadzeniu do wyliczenia, po wyrazach „lub środowiska” dodać określenie „w szczególności”. Uważam, że cały art. 3 nie powinien stanowić zamkniętego katalogu realizowanych zadań. Dlatego to określenie „w szczególności”.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Bardzo proszę, pan poseł Hreniak. Według kolejności pan poseł Hreniak, pani poseł Skowrońska, a potem pani poseł Pępek. Tak, że po kolei. Dopiero potem pan minister. Bardzo proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PoselPawelHreniak">Dobrze. Chciałem zgłosić poprawkę, którą państwo już mają. W art. 3 w pkt 15 po wyrazie „gminy” należy postawić kropkę i skreślić fragment „z państwami i miastami partnerskimi”. Ta poprawka wynika z ustaleń z Biurem Legislacyjnym. Przepis po przyjęciu poprawki jest wystarczający, bowiem stanowi, że do zadań ochotniczych straży pożarnych należy m.in. udział we współpracy międzynarodowej gminy. Nie ma potrzeby, żeby dookreślić, że współpraca międzynarodowa obejmuje państwa i miasta partnerskie.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Pani poseł Skowrońska.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Szanowny panie przewodniczący, po pierwsze, podziękowanie przewodniczącemu podkomisji. W tej sprawie rozmawialiśmy. Jest poprawka pani poseł Nowogórskiej. Z intencją tej poprawki się zgadzamy. Złożyliśmy również podobną poprawkę, związaną z dysponowaniem jednostek ochotniczych straży pożarnych poza teren swojej gminy. W tym zakresie wskazywaliśmy, że ze względu na odległość pomiędzy powiatami za tego typu akcje powinny być zwracane środki jednostce czy gminie, w której jednostka funkcjonuje, z budżetu państwa. Nie możemy zostawiać czegoś takiego. Gdyby zdarzyły się ciężkie sytuacje i potrzeba pomocy wielokrotnej – bo tu nie mówimy o rzeczach incydentalnych, ale o takich, która mogą się zdarzyć wielokrotnie – żeby były przeniesione środki z budżetu państwa.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#PoselKrystynaSkowronska">O sprawie, o której mówił mój przedmówca, będzie mówiła pani poseł Pępek, bo również mamy złożoną poprawkę do art. 3. Ja mówię o poprawce do pkt 7, a pani poseł do pkt 15.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Pani poseł, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PoselMalgorzataPepek">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, art. 3 pkt 15 otrzymuje brzmienie: „udział we współpracy międzynarodowej”. Dlatego, że ochotnicze straże pożarne jako stowarzyszenia biorą udział we współpracy np. z jednostkami ochotniczych straży pożarnych innych państw, z którymi gmina nie zawsze ma podpisane porozumienia. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze. Mam taką prośbę, panie ministrze, żebyśmy mogli się zwrócić do Biura Legislacyjnego, ponieważ – jak rozumiem – do art. 3 zostały zgłoszone 4 poprawki. Tak? Czy mogliby państwo je uszeregować i powiedzieć, która poprawka powinna być głosowana jako pierwsza? Panie ministrze, wtedy moglibyśmy się umówić następująco. Załóżmy, że panowie powiedzą mi, że pierwsza jest poprawka pani poseł Nowogórskiej. Pan minister zajmie stanowisko. Potem zostanie powiedziane, że kolejna poprawka, to np. poprawka pana posła Zimocha czy pani poseł Pępek. Wtedy zajmie pan stanowisko. Tak, żebyśmy to po prostu uszeregowali. Żebyśmy do każdej poprawki mieli stanowisko. Bardzo prosiłbym o wskazanie, która poprawka powinna być głosowana pierwsza, a potem o stanowisko. Pan minister zajmie stanowisko. Potem zostanie powiedziane, że kolejna poprawka, to np. poprawka pana posła Zimocha czy pani poseł Pępek. Wtedy zajmie pan stanowisko. Tak, żebyśmy to po prostu uszeregowali. Żebyśmy do każdej poprawki mieli stanowisko. Bardzo prosiłbym o wskazanie, która poprawka powinna być głosowana pierwsza, a potem o stanowisko pana ministra do tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#LegislatorSlawomirOsuch">Jako pierwsza powinna być rozpatrywana poprawka pana posła Zimocha.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">To znaczy, stanowisko jest negatywne. Nie wiemy, dlaczego ma to być katalog otwarty. Wymieniliśmy naprawdę bardzo dużo zadań. Może ma pan jakieś inne zadanie, które powinniśmy dopisać. Chętnie zastanowiłbym się nad tym, a nie nad robieniem katalogu zupełnie otwartego w kwestii zadań.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PoselTomaszZimoch">Tak, ale sam pan się stawia w dosyć trudnej sytuacji, kiedy ma pan katalog zamknięty, prawda?</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Trudno. Podejmuję to. Biorę to na swoje barki.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Słucham, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Panie przewodniczący, panie ministrze, w ustawie o ochronie przeciwpożarowej to był zawsze katalog otwarty i warto byłoby go pozostawić, bo państwo nie będą w tym zakresie… Po prostu taki był obyczaj. Tak były tworzone przepisy. Nie wiemy, dlaczego ten katalog ma być dzisiaj zamykany.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze. Pani poseł Urszula Nowogórska w tej samej sprawie, bo nie było wypowiedzi do protokołu.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PoselUrszulaNowogorska">Panie ministrze, mam takie pytanie. Mówił pan do pana posła Zimocha, że gdyby miał jeszcze jakąś propozycję do rozszerzenia katalogu zajęć i zadań, które państwo określili w ustawie… Proszę mi powiedzieć, czy nie byłoby możliwości, żeby w tym katalogu uwzględnić jeszcze zapobieganie, bo generalnie ochotnicze straże pożarne prowadzą również profilaktykę i np. szkolenia w szkołach. Informują mieszkańców, żeby wymiatali kominy, żeby nie było pożarów w kominach.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Mamy propagowanie zasad i dobrych praktyk w zakresie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów. Udział w ochronie ludności. Pani poseł, proszę dalej wymieniać. Co jeszcze?</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PoselUrszulaNowogorska">Mnie akurat ta propozycja przyszła na myśl.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze. Ale, pani poseł, ostatni raz, bo…</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Dobrze. W tym przypadku mamy również zadysponowanie przez gminę do innych działań pomocowych, bo dzisiaj tego nie wiemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Udział w ochronie ludności.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Ale dzisiaj tego nie wiemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Kierownik gminy w realizacji pomocy na rzecz społeczności lokalnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Szanowni państwo, przystępujemy do głosowania nad poprawką zgłoszoną przez pana posła Zimocha. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez pana posła Zimocha? Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Czy wszyscy oddali głos? Zamykam głosowanie.</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Proszę o podanie wyników głosowania. Za poprawką głosowało 8 posłów, przeciw 20, nikt się nie wstrzymał. Poprawka nie uzyskała większości.</u>
<u xml:id="u-41.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Która będzie kolejna poprawka?</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#LegislatorSlawomirOsuch">Wydaje się nam, że poprawki dotyczące pkt 7. Te dwie poprawki są merytorycznie zbieżne, więc wybór kolejności głosowania należy do pana przewodniczącego.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze. Pierwsza będzie poprawka pani poseł Nowogórskiej. Kto z pań i panów posłów…</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Czy mogę coś powiedzieć na ten temat?</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">To jest tak, że gmina x jedzie do gminy y i płaci za to Skarb Państwa. Gmina y jedzie do gminy x. Płaci za to Skarb Państwa. To jest nielogiczne. Mało tego, ten przepis jest tak lakonicznie skonstruowany, że nie daje wskazówek, w jaki sposób Skarb Państwa wypełnia te zobowiązania. Jeżeli zdecydowalibyśmy się przyjąć takie rozwiązanie, trzeba byłoby to jakoś obudować. Rozporządzenie, kto dokładnie płaci. Wiecie, Skarb Państwa, to troszeczkę za mało.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PoselUrszulaNowogorska">Mnie się dotychczas też tak wydawało.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Ale generalnie nie podoba mi się idea.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PoselUrszulaNowogorska">Dotychczas było rozporządzenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Czy ja pani przerywałem, pani poseł?</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Ale, panie ministrze, proszę. Naprawdę.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Ale to pani poseł mi przerywała, a nie ja pani poseł. Dlatego rekomendujemy, żeby nie przyjmować tych poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki pani poseł Nowogórskiej? Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Zamykam głosowanie.</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Proszę o podanie wyników głosowania. Głosowało 28 posłów, za poprawką 11, przeciw 17, nikt się nie wstrzymał. Poprawka nie uzyskała większości.</u>
<u xml:id="u-53.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">W tej chwili przystępujemy do rozpatrzenia poprawki zgłoszonej przez panią poseł Pępek. Kto z pań i panów posłów jest za tą poprawką? Muszę poczekać, aż pani wykasuje poprzednie głosowanie. Dobrze. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za proponowaną poprawką? Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Czy wszyscy państwo oddali głos? Zamykam głosowanie.</u>
<u xml:id="u-53.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Proszę o podanie wyników głosowania. Głosowało 25 posłów, za poprawką 10, przeciw 17, 1 poseł się wstrzymał. Poprawka nie uzyskała większości.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Panie przewodniczący, do swojej poprawki chciałam złożyć wniosek mniejszości. Pani poseł Pępek także, więc do wszystkich naszych odrzuconych poprawek składamy wnioski mniejszości.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Rozumiem. Dobrze. Tylko bardzo bym prosił, żeby na tych poprawkach napisać, że zgłaszają państwo wniosek mniejszości.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Ależ, oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Proszę się podpisać i przekazać je do Biura Legislacyjnego. Rozumiem, że każda zgłoszona przez państwa poprawka, jeśli nie uzyska większości, będzie wnioskiem mniejszości. Tak? Pani poseł? Pani poseł Skowrońska? Słyszy mnie pani? Ale proszę nie przeszkadzać. Pytam panią o coś. Pani poseł, rozumiem, że każda poprawka, która nie uzyska większości…</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Tak, oczywiście. Jest taka deklaracja. Złożymy podpisy przed końcem posiedzenia Komisji, żeby wypełnić wszystkie warunki wniosku mniejszości.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dziękuję pani bardzo. Dziękuję ślicznie. Pan poseł Zimoch.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PoselTomaszZimoch">Ja też dzisiaj pana przewodniczącego zaskoczę. Do niektórych będzie wniosek mniejszości, a niektóre poprawki zgłosimy w drugim czytaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Bardzo się cieszę. Będziemy mieli mniej pracy jutro. Dobrze. Rozumiem, że nie mamy więcej poprawek do art. 3. Mamy jeszcze? A, jeszcze poprawka pana posła. Przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Jeszcze poprawka pani poseł Skowrońskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Nie, już była. Pani poseł Skowrońska nie zgłosiła poprawki, tylko poinformowała, że zgłosi ją pani poseł Pępek.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Ja tu mam poprawkę, żeby zostawić tylko „udział we współpracy międzynarodowej” w pkt 15. Taka sama jest poprawka posła Hreniaka.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Mam pytanie. Czyja to jest poprawka? Pani poseł Skowrońskiej? Dobrze. Przystępujemy do głosowania nad poprawką pani poseł Skowrońskiej. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">To znaczy, panie przewodniczący, jeśli można. To są dokładnie takie same poprawki i my je popieramy jako rząd. Obie poprawki są dokładnie w tym samym brzmieniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze. Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Jeszcze raz…</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Przepraszam. To znaczy ta, która zostawia gminę powinna być przyjęta, czyli poprawka posła Hreniaka. Czyli poprosimy o przyjęcie…</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Ale jeszcze nie głosujemy nad poprawką pana posła Hreniaka, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Proszę o odrzucenie poprawki pani poseł Skowrońskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Zadeklarował pan odrzucenie wszystkich poprawek opozycji, a chce pan, żeby przyjąć…</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Nie. Wydawało mi się, panie przewodniczący, że te poprawki są tożsame.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Nie. One są inne.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Ale rzeczywiście Biuro Legislacyjne zwróciło mi uwagę, że różnią się jednym słowem…</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Ja też sądziłem, że są tożsame. Biuro Legislacyjne zwróciło mi uwagę, że powinniśmy je głosować.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">…więc uważam, że poprawka pana posła Hreniaka jest lepsza.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze. Kto jest za poprawką pani poseł Skowrońskiej? Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#PoselTadeuszWozniak">Ale moment. Co głosujemy? Bo…</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przecież pani poseł przedstawiła.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#PoselTadeuszWozniak">Ale z gminą czy bez gminy?</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Panie pośle, mógł pan pobrać poprawki. Mógł pan słuchać, co zgłaszała pani poseł. Naprawdę. Niech pan patrzy na ręce…</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Mogę przypomnieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Niech pan patrzy, jak głosują pana koledzy. Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Mówiłam. Nie na ręce. Mogę przypomnieć panu posłowi Tadeuszowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze. Zamykam głosowanie.</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Proszę o podanie wyników głosowania. Głosowało 28 posłów, za 10, przeciw 17, 1 poseł wstrzymał się. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała większości.</u>
<u xml:id="u-86.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Teraz przystępujemy do głosowania nad poprawką zgłoszoną przez pana posła Hreniaka. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez pana posła Hreniaka? Kto jest za? Kto jest przeciw? Nie ma jeszcze. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Czy wszyscy państwo oddali głos? Zamykam głosowanie.</u>
<u xml:id="u-86.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Proszę o podanie wyników głosowania. Stwierdzam, że głosowało 28 posłów, za poprawką 19, przeciw 4, wstrzymało się 5 posłów. Poprawka uzyskała większość, a więc została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-86.4" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Tym samym stwierdzam, że art. 3 wraz z przyjętą poprawką został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-86.5" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 4. Czy do art. 4 mamy jakąś poprawkę albo uwagi? Czy są uwagi do art. 4? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-86.6" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Art. 4 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-86.7" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 5. Pan poseł Zimoch.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#PoselTomaszZimoch">Tak. Ja to też już sygnalizowałem przedwczoraj. To jest zresztą propozycja, która wyszła od ochotniczych straży pożarnych. Uważamy, że przepis art. 5 jest w ogóle niepotrzebny. Dlatego poprawka brzmi tak, żeby skreślić cały art. 5. Tam jest błąd. Cały artykuł.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czyli rozumiem, że proponuje pan, żeby cały art. 5 – czyli ust. 1 i 2 – skreślić. Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#PoselTomaszZimoch">Tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Nie. Skreślić tylko ust. 1 w art. 5.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#PoselTomaszZimoch">Nie, nie. Cały. Tam jest błąd. Skreślić cały art. 5.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">W takim razie bardzo proszę o dokonanie poprawki. O poprawienie i podpisanie, że jeżeli mają państwo u siebie poprawkę zgłoszoną przez Polskę 2050, to ona ma brzmienie: „Skreśla się art. 5”, a nie ust. 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#PoselTomaszZimoch">Tak jest. Bo to byłoby nielogiczne.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze. W takim razie, kto z pań i panów…</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Rząd jest przeciwny.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Rozumiem. Kto z pań i panów posłów jest za tym, aby przyjąć poprawkę pana posła Zimocha, polegającą na skreśleniu art. 5? Kto jest za? Coś się nam zacięło. Dobrze. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Czy wszyscy państwo oddali głos? Nie widzę. Zamykam głosowanie.</u>
<u xml:id="u-96.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Proszę o podanie wyników głosowania. Za poprawką głosowały 4 osoby, przeciw 23, 1 osoba się wstrzymała. Głosowało 28 posłów. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała większości.</u>
<u xml:id="u-96.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Tym samym rozpatrzyliśmy art. 5.</u>
<u xml:id="u-96.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przechodzimy do art. 6. Czy są poprawki lub uwagi? Nie widzę.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#PoselUrszulaNowogorska">Mam pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Pani poseł Urszula Nowogórska.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#PoselUrszulaNowogorska">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Panie ministrze, mam pytanie do art. 6. Chciałabym, żeby zostało sprecyzowane, co mają państwo na myśli pisząc „zapewnia wsparcie ochotniczych straży pożarnych w celu realizacji zadań z zakresu ochrony przeciwpożarowej, a także współdziałanie ze związkami i stowarzyszeniami zrzeszającymi ochotnicze straże pożarne”. Chodzi mi o liczbę mnogą wyrazu „związki”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Kto odpowiada?</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Ja odpowiem. Zadania tego komendanta wojewódzkiego, który będzie delegowany do ochotniczych straży pożarnych są określone. Jest wiele związków i stowarzyszeń zrzeszających ochotnicze straże pożarne. Będzie współpracował w tym zakresie. Będzie także załatwiał różnego typu sprawy ochotników. Zauważmy, że pojawia się świadczenie emerytalne, które będzie szło swoim torem. Będą rozpatrywane różnego rodzaju skargi i zażalenia. To wszystko, to są zadania tego zastępcy komendanta.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#PoselUrszulaNowogorska">Panie ministrze, z wiedzy, którą mam wynika, że w tej chwili funkcjonuje jeden związek ochotniczych straży pożarnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Nie. Trzy.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#PoselUrszulaNowogorska">Jakie mamy inne związki?</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Są dwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#PoselUrszulaNowogorska">Floriana nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Proszę włączyć mikrofon.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#ZastepcakomendantaglownegoPanstwowejStrazyPozarnejnadbrygadierAdamKonieczny">Jest Korpus Formacji Ratowniczych Rzeczypospolitej Polskiej. Są to ochotnicze straże pożarne zrzeszone w ramach Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. Po prostu na jednym ze zjazdów Związku Ochotniczych Straży Pożarnych te ochotnicze straże pożarne wystąpiły ze związku i utworzyły własny związek. Mają własne umundurowanie. W tej chwili nie mamy wiedzy, ile jest jednostek, ponieważ korpus organizuje się już od kilku lat. Dokładnie od 5 lat. W tej chwili przez nas weryfikowany jest ogólnopolski charakter korpusu. Natomiast ten związek charakteryzuje specjalistyczny charakter działań. Domeną tych ochotniczych straży pożarnych jest ratownictwo specjalistyczne.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze. Rozumiem, że pani poseł uzyskała odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#PoselUrszulaNowogorska">Tak jest. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Wobec braku sprzeciwu stwierdzam, że art. 6 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-111.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Art. 7. Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#LegislatorSlawomirOsuch">Tu jest poprawka pana posła Zimocha.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze. Panie pośle?</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#PoselTomaszZimoch">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący. W art. 7 proponuję dodać ust. 3 w następującym brzmieniu: „Jednostka ochrony przeciwpożarowej podejmuje akcję ratowniczą lub działanie ratownicze także na terenie gminy innej niż określono w ust. 1 i 2 w sytuacjach nagłych lub gdy może podjąć akcję ratownicza szybciej niż jednostka ochrony przeciwpożarowej, z którą gmina ma podpisaną umowę. Koszty akcji ratowniczej gmina, na terenie której prowadzona była akcja ratownicza lub działanie ratownicze, zwraca gminie, z którą jednostka ochrony przeciwpożarowej ma podpisaną umowę”.</u>
<u xml:id="u-114.1" who="#PoselTomaszZimoch">Proszę państwa, gminy finansują ochotnicze straże pożarne, a jednym z zadań własnych jest właśnie ochrona przeciwpożarowa. Dlatego w uzasadnieniu przypominam o art. 7 ust. 1 pkt 14 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Panie ministrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Ten przepis jest niepotrzebny. Rekomendujemy jego odrzucenie. Jestem zdziwiony, że pan proponuje taki przepis wcześniej proponując usunięcie art. 5, który mówi o tym, że komendant powiatowy prowadzi chociażby ewidencję sił i środków, którymi dysponują ochotnicze straże pożarne. A tutaj pisze pan o sytuacji, w której można szybciej podjąć działania ratownicze niż jednostka z określonej gminy. Bez takiej ewidencji nie można byłoby czegoś takiego zrobić. Według mnie ten przepis jest niepotrzebny w ustawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#PoselTomaszZimoch">Panie ministrze, tylko jedno słowo. Nie wie pan, co bym zrobił z tą poprawką, gdyby pan przyjął poprawkę dotyczącą art. 5.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki pana posła Zimocha? Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Czy wszyscy państwo zagłosowali? Zamykam głosowanie.</u>
<u xml:id="u-119.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Proszę o podanie wyników głosowania. Za poprawką głosowało 11 posłów, przeciw 15, 1 poseł się wstrzymał. Poprawka nie uzyskała większości.</u>
<u xml:id="u-119.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Tym samym rozpatrzyliśmy art. 7.</u>
<u xml:id="u-119.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przystępujemy do rozpatrzenia rozdziału 2 „Zasady przygotowania strażaków ratowników ochotniczych straży pożarnych do udziału w działaniach ratowniczych”. Czy do art. 8? Pan poseł Hreniak.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#PoselPawelHreniak">Szanowni państwo, chciałbym zgłosić poprawkę do art. 8 ust. 1. Proponuje się zamienić kolejność pkt 4 i 5 w taki sposób, że dotychczasowy pkt 5 staje się pkt 4, a pkt 4 staje się pkt 5. Powyższa propozycja stanowi logiczną konsekwencję cyklu szkoleń i zakresu BHP. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Przyjmujemy tę uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia tej poprawki? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-123.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Wobec braku sprzeciwu stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-123.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Tym samym rozpatrzyliśmy art. 8.</u>
<u xml:id="u-123.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 9. Czy Biuro Legislacyjne ma jakąś poprawkę? O.K. To do panów mecenasów, bo nie do mnie. Czy do art. 9 są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-123.4" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Stwierdzam, że art. 9 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-123.5" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Do art. 10? Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoKrzysztofKarkowski">Dziękuję, panie przewodniczący. Jeżeli chodzi o art. 10 ust. 8 zwracamy uwagę, że w ust. 8 mamy do czynienia z upoważnieniem do wydania rozporządzenia, które swoim zakresem obejmuje ust. 3 i 4. W ust. 3 jest mowa o strażaku ratowniku OSP. Natomiast w ust. 4 jest mowa o kandydacie na strażaka ratownika OSP. W ust. 8 nie ma mowy o drugiej z tych osób, czyli o kandydacie na strażaka ratownika OSP, w związku z tym może pojawić się zarzut o braku stosowanych wytycznych. Proponujemy, żeby w art. 10 ust. 8 po wyrazach „strażaka ratownika OSP” dodać wyrazy „oraz kandydata na strażaka ratownika OSP”. Prosilibyśmy o przejęcie tej poprawki przez któregoś z posłów, ponieważ ona ma charakter troszeczkę wykraczający poza czystą legislację.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#PoselTomaszZimoch">Ja już podpisałem.</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Najpierw pan minister, a potem…</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">My też prosimy o przejęcie. Popieramy poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Rząd popiera. Rozumiem, że pan poseł taką poprawkę…</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#PoselTomaszZimoch">Przejmuję i podpisałem.</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia tej poprawki? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-130.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">W takim razie stwierdzam, że rozpatrzyliśmy art. 10 wraz z poprawką zgłoszoną przez Biuro Legislacyjne i zaakceptowaną przez rząd.</u>
<u xml:id="u-130.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 11. Czy jest jakaś poprawka lub uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-130.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia art. 11? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-130.4" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Stwierdzam, że art. 11 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-130.5" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przystępujemy do rozpatrzenia rozdziału 3 „Świadczenia na rzecz strażaków ratowników OSP”. Czy do art. 12 są uwagi? Pan poseł Zimoch.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#PoselTomaszZimoch">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący. Pan minister mówił już, że dużo jeździł na spotkania ze strażakami. Jak się okazało, nie wszystkich posłów zapraszał. Byłem kilka tygodni temu na spotkaniu w Ustjanowej. Rozmawiałem z dużą grupą strażaków. Jeden z nich – pan Staszek z Wojtkowej – zaapelował, żeby pracodawca zwalniał strażaków w różnych okolicznościach. Stąd proponuję, żeby art. 12 miał następujące brzmienie: „W przypadku udziału w działaniach ratowniczych i akcjach ratowniczych organizowanych przez gminę, Państwową Straż Pożarną lub inne uprawnione podmioty lub udziału w ćwiczeniach, szkoleniach i obowiązkowych badaniach lekarskich, pracodawca zwalnia strażaka ratownika OSP od pracy oraz wykonywania czynności służbowych w tym dniu oraz dzień po. W przypadku udziały w ćwiczeniach, szkoleniach i obowiązkowych badaniach lekarskich pracodawca zwalnia strażaka ratownika od pracy oraz od wykonywania czynności służbowych w tym dniu”. Pkt 2: „Dokumentem poświadczającym uprawnienia, o których mowa w ust. 1 i 2 jest zaświadczenie wydane przez naczelnika lub komendanta gminnego”. I pkt 3: „Zaświadczenie, o którym mowa, zawiera datę wydania zaświadczenia, imię i nazwisko strażaka, numer PESEL strażaka”.</u>
<u xml:id="u-131.1" who="#PoselTomaszZimoch">Krótkie uzasadnienie. Projekt ustawy nie rozwiązuje jednego z najważniejszych postulatów stawianych przez strażaków w zakresie unormowania relacji z pracodawcami, dotyczących opracowania i wdrożenia mechanizmów zabezpieczających interesy jednej i drugiej strony. Jedyny zapis proponowany w art. 12, iż pracodawca ma obowiązek, nic nie wnosi, ponieważ nie pociąga za sobą żadnych konsekwencji dla pracodawcy, który strażaka na czas działań nie zwolni. Tym samym nie będzie on mógł brać udziału w działaniach ratowniczych. Bardzo bym prosił, panie ministrze, żeby pan pochylił się nad tym przepisem i strażaka Staszka z Wojtkowej zadowolił.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, strażak Staszek chce chyba zlikwidować ruch OSP, bo nikt nie będzie zatrudniał strażaków, jeżeli oni pojadą na godzinę na akcję i będą musieli mieć wolny ten dzień i następny. Naprawdę. Kto będzie ich zatrudniał? Miejmy umiar, panie przewodniczący. A pan niech filtruje te wszystkie uwagi, których pan słucha w ochotniczych straży pożarnych, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Pan poseł Zimoch.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#PoselTomaszZimoch">Wierzyłem w pana, panie ministrze, że pan jednak pójdzie z duchem.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Z duchem. Pracodawcy będą szczęśliwi.</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#PoselTomaszZimoch">Ale ja panu nie przeszkadzałem, panie ministrze. W takim razie, co pan powie krwiodawcom? Dlaczego strażaków ochotników nie zrównać w prawach z krwiodawcami? Jeśli chodzi o krwiodawców…</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Strażak ochotnik może być krwiodawcą.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Ale, panie ministrze, niech pan pozwoli panu posłowi dokończyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#PoselTomaszZimoch">A o krwiodawcach nie ma pan takiego zdania? I tak pan nie krzyczy na krwiodawców?</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze. Wyszło na to, że pan minister stwierdza, że pan poseł i Staszek nie mają racji.</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#PoselMariuszGosek">Jeżeli mogę, panie przewodniczący, à propos krwiodawstwa. Ja oddaję krew i w tym dniu jestem zwolniony z pracy. Strażak może również z tego uprawnienia korzystać, także ochotnik. Do dzisiaj dostaje się czekoladę.</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#PoselTomaszZimoch">To dyskutujmy, panie pośle. Dyskutujmy, ale krwiodawca oddaje krew w jednej stacji, a strażak może być gdzieś daleko na szkoleniu. O to tylko chodzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze. Szanowni państwo, przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez pana posła Zimocha? Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Zamykam głosowanie.</u>
<u xml:id="u-143.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Proszę o podanie wyników głosowania. Głosowało 26 posłów, za poprawką 3, przeciw 16, 7 wstrzymało się od głosu. Poprawka nie uzyskała większości. Niestety, pan strażak Staszek nie będzie miał tego rozwiązania.</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#PoselTomaszZimoch">Jeszcze nie wiadomo.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Jeszcze jest drugie czytanie. Dobrze.</u>
<u xml:id="u-145.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Stwierdzam, że w ten sposób rozpatrzyliśmy art. 12.</u>
<u xml:id="u-145.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przechodzimy do art. 13. Pan poseł Hreniak.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#PoselPawelHreniak">Chciałem zgłosić poprawkę do art. 13 ust. 9. Po wyrazie „OSP” proponuje się wykreślenie fragmentu „został zadysponowany przez Państwową Straż Pożarną do działań, o których mowa w art. 3” oraz nadać brzmienie ust. 9: „W razie śmierci strażaka ratownika OSP, który uczestniczył w działaniu ratowniczym, akcji ratowniczej, szkoleniu lub ćwiczeniu, koszty pogrzebu pokrywa się ze środków pozostających w dyspozycji właściwego komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej”. Tutaj znowu chodzi o wykreślenie określenia „dysponowany przez PSP”.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze. Czy strona rządowa…</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy są uwagi do poprawki? Nie widzę. Mam takie pytanie. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu stwierdzę, że poprawka została przyjęta. Czy jest głos przeciw? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-149.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-149.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Tym samym rozpatrzyliśmy cały art. 13, bo więcej poprawek nie ma. Dobrze. W takim razie stwierdzam rozpatrzenie i przyjęcie art. 13.</u>
<u xml:id="u-149.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Art. 14. Czy są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-149.4" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Stwierdzam, że art. 14 został rozpatrzony i przyjęty.</u>
<u xml:id="u-149.5" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Art. 15. Patrzę na posłów. Na pana posła Zimocha, bo ma sporo poprawek, ale nie ma do art. 15.</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#PoselTomaszZimoch">Nie ma. Do art. 16 będą miał poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze. Czy do art. 15 jest jakaś poprawka?</u>
<u xml:id="u-151.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Wobec braku jakichkolwiek zgłoszeń stwierdzam, że art. 15 został rozpatrzony i przyjęty.</u>
<u xml:id="u-151.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Art. 16. Jest pan poseł Zimoch. Tak. Panie Tomaszu, bardzo prosimy.</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#PoselTomaszZimoch">Ta poprawka ma na celu, żeby w art. 16 w ust. 1 i 2 pojawiło się nowe brzmienie. Ust. 1: „Strażakowi ratownikowi ochotniczej straży pożarnej przysługuje świadczenie ratownicze z tytułu wysługi lat w ochotniczej straży pożarnej w wysokości 50 zł na każdy rok. Świadczenie podlega corocznej waloryzacji”. Ust. 2: „Prawo do świadczenia ratowniczego przysługuje strażakowi ratownikowi OSP, który czynnie uczestniczył w działaniach ratowniczych lub akcjach ratowniczych:</u>
<u xml:id="u-152.1" who="#PoselTomaszZimoch">a) w przypadku mężczyzn przez co najmniej 10 lat,</u>
<u xml:id="u-152.2" who="#PoselTomaszZimoch">b) w przypadku kobiet przez co najmniej 5 lat”.</u>
<u xml:id="u-152.3" who="#PoselTomaszZimoch">Uzasadnienie. Proszę państwa, na początku kadencji głosowaliśmy nad drukiem nr 34. Proponuję, żeby wszyscy się temu przyjrzeli. Decydowaliśmy wtedy, że obywatelski projekt, który wpłynął do Sejmu w 2016 r., będzie procedowany. Niestety, utknął w Komisji Finansów Publicznych. Wydaje mi się, że z szacunku dla… Jest w Komisji Finansów Publicznych, pani poseł. Jest. Co się z nim dzieje, decyduje prezydium tej Komisji. Wydaje mi się, że z szacunku dla ponad 200 tys. osób, w tym również strażaków, które podpisały się pod tym projektem, warto z tego projektu skorzystać. Dlatego proponujemy, żeby nie było tak, jak w projekcie, gdzie było 20 zł za każdy rok. Proponujemy 50 zł, zamiast tego jednorazowego świadczenia ratowniczego, które państwo określają w tym projekcie, a które obecnie – jak mówią strażacy ochotnicy – ma wartość 150 zł.</u>
<u xml:id="u-152.4" who="#PoselTomaszZimoch">Pochylcie się nad strażakami ochotnikami. Pochylcie się nad obywatelskim projektem. Zwracam się do posłów Zjednoczonej Prawicy. Mówicie z taką odwagą, a jednocześnie z powagą, jak traktujecie obywatelskie projekty, które wpływają do polskiego parlamentu. No, właśnie, to jest przykład, jak potraktować obywatelski projekt, nad którym w styczniu 2020 r. głosowaliśmy na sali plenarnej, który przyjęliśmy do procedowania. Projekt utknął w zamrażarce. Panu ministrowi się spieszy. Ja już kończę. Widzi pan, to co pan pokazuje, akurat tutaj z panem się zgadzam.</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Panie przewodniczący…</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Nie, nie. Ja tylko jedno zdanie. Panie pośle, żeby pan wiedział, ten projekt, który pan wspomina, jest w Komisji Polityki Społecznej i Rodziny oraz w Komisji Finansów Publicznych. Nie jest w naszej Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#PoselTomaszZimoch">Nie, ja nie powiedziałem, że jest w naszej Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Gdyby do nas trafił na pewno byśmy nad nim procedowali. Niech się pan nie martwi.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#PoselTomaszZimoch">Nie, ja nie powiedziałem, że jest w naszej Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Panie przewodniczący, to znaczy…</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Pani marszałek dała embargo.</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Oczywiście, apeluję o dyscyplinę. Na ten temat rozmawialiśmy.</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Rekomenduję, żeby odrzucić ten projekt z powodów, o których mówiłem wczoraj na posiedzeniu podkomisji. Dyskutowaliśmy na ten temat i wydaje się, że wszystko jest jasne.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Jedno zdanie, panie pośle. Tylko jedno zdanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#PoselTomaszZimoch">Czy pan minister wie dokładnie, ilu jest w tej chwili strażaków ochotników, którzy ukończyli 65. rok życia?</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Dokładnie nie wiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#PoselTomaszZimoch">Jest ich sześćdziesiąt kilka tysięcy. To naprawdę nie jest liczba, która mogłaby przerastać…</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#AdamKonieczny">65 tys.</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze. Już wiemy. Szanowni państwo, przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez pana posła Zimocha? Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Czy wszyscy oddali głos? Zamykam głosowanie.</u>
<u xml:id="u-167.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Proszę o podanie wyników głosowania. Głosowało 27 posłów, za poprawką 12, przeciw 15, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała większości.</u>
<u xml:id="u-167.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#LegislatorSlawomirOsuch">Sygnalizujemy, że jeszcze jest poprawka zgłoszona do art. 16 przez grupę posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Do 14? Do art. 16. Dobrze. Kto z pań lub panów posłów chciałby przedstawić tę poprawkę do art. 16? Rozumiem, że pani poseł Skowrońska. Czy pani poseł Pępek? A czy pan poseł Tomaszewski nie ma poprawki do tego artykułu? Właśnie omawiamy go cały czas. Może umówmy się, że państwo się porozumieją, kto będzie zabierał głos, a pan poseł Tomaszewski przedstawi swoją poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Panie przewodniczący, składaliśmy poprawki do art. 3, 55 i 27. Jeśli już, to nie jest nasza poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#LegislatorSlawomirOsuch">Pan poseł Tomaszewski jest wymieniony jako pierwszy, jeżeli chodzi o kolejną poprawkę, dotyczącą m.in. art. 16.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Pan poseł Tomaszewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, ta propozycja właściwie dotyczy łączenia dwóch poprawek, w art. 16 i w art. 45. Chodzi nam o zmianę wyrazów „25 lat” i zastąpienie ich wyrazami „15” lat, a wyrazów „20 lat” wyrazami „15 lat”. Argumentuję to m.in. tym, o czym mówił pan minister, że to jest podobnie, jak w służbach wobec osób, które obecnie mogą przejść na emeryturę. Chcę powiedzieć, że przed dniem 2 stycznia 1999 r. funkcjonariusze m.in. Państwowej Straży Pożarnej, ale także innych służb, mogli przejść na emeryturę po 15 latach. Dopiero później, po 31 grudnia 2012 r. ustalono, że będzie to po 25 latach. Dlatego też ten dodatek, to świadczenie strażackie trzeba byłoby udokumentować przez 15 lat. To jest służba ochotnicza. Jest to świadczenie ratownicze, a nie dodatek z tytułu wysługi lat. Strażacy nie mają emerytury. Mają swoje emerytury nie wynikające z pełnienia funkcji społecznych w ochotniczych strażach pożarnych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Panie ministrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Jak rozumiem, omawiamy od razu poprawki nr 1 i 3 pana posła Tomaszewskiego. Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Bo to jest wspólnie. Rekomendujemy odrzucenie tej poprawki z przyczyn, o których mówiłem na posiedzeniu podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze. Szanowni państwo, przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za poprawką zgłoszoną przez grupę posłów, a rekomendowaną przez pana posła Tomaszewskiego do art. 16? Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Wszyscy oddali głos? Wszyscy. Zamykam głosowanie.</u>
<u xml:id="u-178.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Proszę o podanie wyników głosowania. Głosowało 26 posłów, za poprawką 12 posłów, przeciw 14, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała rekomendacji Komisji.</u>
<u xml:id="u-178.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Rozumiem, że teraz mogę wygłosić formułkę, że art. 16 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-178.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przechodzimy do art. 17. Czy do art. 17 są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-178.4" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Stwierdzam, że art. 17 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-178.5" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przechodzimy do art. 18. Mamy tu jakąś poprawkę? Nie widzę. Jest sprzeciw? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-178.6" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Stwierdzam, że art. 18 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-178.7" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy do art. 19 jest jakaś poprawka albo jakieś uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-178.8" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Art. 19 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-178.9" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy do art. 20 są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-178.10" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Stwierdzam, że art. 20 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-178.11" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 21. Czy są uwagi do art. 21? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-178.12" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Stwierdzam, że art. 21 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-178.13" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przechodzimy do art. 22. Czy są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-178.14" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Stwierdzam, że art. 22 został rozpatrzony i przyjęty.</u>
<u xml:id="u-178.15" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Art. 23. Są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-178.16" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Art. 23 został rozpatrzony i przyjęty.</u>
<u xml:id="u-178.17" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Art. 24. Są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-178.18" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Art. 24 rozpatrzyliśmy i przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-178.19" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Art. 25. Są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-178.20" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Art. 25 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-178.21" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Art. 26. Czy są uwagi do art. 26? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-178.22" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła art. 26.</u>
<u xml:id="u-178.23" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Art. 27. Jest coś? Pan poseł Zimoch? Nie. Kto? Proszę?</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#PoselMalgorzataPepek">Tak. Art. 27.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Pani poseł Pępek. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#PoselMalgorzataPepek">Art. 27 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „Strażakowi OSP mogą przysługiwać inne świadczenia”. Dlatego należy rozważyć, czy z tego typu świadczeń nie powinni korzystać również pozostali strażacy, zwłaszcza weterani służb, którzy z przyczyn zdrowotnych i innych już nie mogą być strażakami ratownikami, a są strażakami OSP.</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Chcemy, żeby te świadczenia przysługiwały strażakom ratownikom. Chcemy rozbudowywać grupę strażaków ratowników, tych, którzy mogą jeździć do akcji. Dla nich mają być te świadczenia. Z całym szacunkiem dla kulturotwórczej roli OSP, jednak uczestnik orkiestry strażackiej nie ma takich zasług społecznych, jak osoba, która ratuje życie i zdrowie. Dlatego rekomendujemy odrzucenie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Pan poseł…</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#PoselMalgorzataPepek">Tu nie chodzi o…</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Ale, pani poseł, pan poseł Tadeusz Tomaszewski, a potem pani. Dobrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Chciałem zapytać pana ministra. Panie ministrze, co by pan powiedział o tym, że poza strażakami ratownikami prawo do tego mieliby też strażacy mający prawo do świadczenia ratowniczego, bo oni już nie będą strażakami ratownikami, a więc ci, którzy byli ratownikami. Zostali zweryfikowani. Mają prawo do świadczenia ratowniczego.</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Teraz jeszcze pani poseł Pępek, a potem pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Rozumiem, że mają świadczenia emerytalne, ale nie muszą mieć świadczenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Panie ministrze, pani poseł, a potem oddam panu głos. Dobrze. Pan generał Leśniakiewicz. Bardzo proszę, panie Wiesławie.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#WiceprezesZarzaduGlownegoZwiazkuOchotniczychStrazyPozarnychRPWieslawLesniakiewicz">Panie przewodniczący, panie ministrze, tu chodzi również o tych strażaków… Tu nie chodzi o tych, którzy są w orkiestrach. Ale chodzi o tych… Mamy takie przypadki, że strażak został ranny i został wyłączony z pododdziału bojowego. Nie dostanie świadczenia czy chociażby zaświadczenia lekarskiego. Będzie miał czterdzieści parę lat. Będzie jeszcze czynny. To jest jak gdyby taka gratyfikacja, zanim otrzyma świadczenie ratownicze. To jest pewne otwarcie na pozostałych strażaków funkcjonujących w ochotniczych strażach pożarnych. To jest taka prośba.</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Jeśli można, panie przewodniczący. Tu jest kilka problemów. Ta poprawka idzie za daleko. Naprawdę znam takie ochotnicze straże pożarne, które raz w roku na święcie Saskiej Kępy wystawiają zabytkowy samochód i to jest cała ich działalność. Nie rozumiem, dlaczego minister spraw wewnętrznych czy inny minister miałby dawać im dodatkowe świadczenia. To jest pewna pasja, hobby itd. OK. Niech tak robią. Oczywiście, to jest fajne. Tu jest to, co powiedział pan poseł Tomaszewski. O ile nie będziemy dublować pewnych świadczeń, które mają osoby w wieku emerytalnym, to bym się na to zgodził. To jest oczywiste. Osoba, która wypracowała, nadal może korzystać z tych świadczeń, które miała, kiedy służyła, prawda? Natomiast to, co powiedział pan generał Leśniakiewicz, to też jest problem osób, które utraciły prawo w wyniku wypadku podczas akcji ratowniczej. One otrzymują duży pakiet. Tak naprawdę, taki sam, jak strażacy zawodowi. Wydaje mi się, że już nie ma potrzeby formułowania większej grupy przywilejów.</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Poseł Skowrońska.</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Myślę, że to, o czym mówił generał Leśniakiewicz… Panie ministrze, może się zdarzyć również taka sytuacja – to rozważania akademickie – że ktoś będzie miał 8 lat, 10 lat i w akcji ratowniczej poniesie uszczerbek na zdrowiu, który nie będzie mu pozwalał kontynuować swojej pracy właśnie w takim charakterze. Nie wiem, jak, ale namawiam bardzo pana ministra do tego, że tak, jak są emerytury specjalne, które nadaje m.in. pan premier – renty specjalne – to czy w resorcie spraw wewnętrznych nie można byłoby w takich przypadkach, w szczególnych sytuacjach… Nie mówimy tu, że zdecydowanie będzie to dużo osób, ale żeby minister miał również taką możliwość indywidualnego rozstrzygnięcia w takiej sytuacji. Mówimy, że odszkodowanie odszkodowaniem. To otrzymuje zarówno strażak zawodowy, jak i strażak ochotnik przy ochronie, o której mówimy.</u>
<u xml:id="u-193.1" who="#PoselKrystynaSkowronska">Co się sprowadza do incydentów? Strażak zawodowy przejdzie w takim przypadku na zasłużoną emeryturę, zupełnie… Może przejść na świadczenie rentowe. A strażakowi ochotnikowi, pomimo tego, że służył 8 czy 9 lat, zabraknie w takiej sytuacji… Mówimy o przyszłości. Może mu zabraknąć. Namawiałabym, bo pan minister wypowiedział się co do tej poprawki, żeby rozważyć taką zindywidualizowaną możliwość dla ministra, bo o to przede wszystkim chodzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Szanowni państwo, myślę, że racje z jednej i z drugiej strony padły. Być może w czasie drugiego czytania pojawi się jakaś poprawka, która by była uszczegółowieniem. Namawiam pana posła Tomaszewskiego po wypowiedzi, żeby taką poprawkę ewentualnie złożyć.</u>
<u xml:id="u-194.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Szanowni państwo, przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez panią poseł Pępek do art. 27? Bardzo proszę. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Wszyscy państwo oddali głos? Dziękuję bardzo. Zamykam głosowanie.</u>
<u xml:id="u-194.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Proszę o podanie wyników głosowania. Stwierdzam, że głosowało 26 posłów, za 11, przeciw 14, 1 poseł wstrzymał się. Poprawka nie uzyskała większości.</u>
<u xml:id="u-194.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">A zatem stwierdzam, że art. 27 został rozpatrzony i przyjęty.</u>
<u xml:id="u-194.4" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przechodzimy do art. 28. Nie widzę żadnych. Pani poseł Nowogórska? Nie. Tak pani spojrzała, że myślałem, że coś tam jest.</u>
<u xml:id="u-194.5" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Stwierdzam, że art. 28 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-194.6" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Art. 29? Nie widzę uwag.</u>
<u xml:id="u-194.7" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Stwierdzam, że art. 29 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-194.8" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Art. 30. Mamy jakieś zgłoszenia? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-194.9" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Stwierdzam, że art. 30 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-194.10" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Art. 31. Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#LegislatorKrzysztofKarkowski">Dziękuję, panie przewodniczący. Jeżeli chodzi o Biuro Legislacyjne, chcieliśmy zgłosić uwagę. Nie mamy tutaj żadnej poprawki, ponieważ ust. 2 został wczoraj, na posiedzeniu podkomisji zmieniony poprawką. W związku z szybkim tempem prac podkomisji nie zgłosiliśmy wszystkich mankamentów tego artykułu. Oczywiście, te uwagi, które zgłaszaliśmy wczoraj, dzisiaj też podtrzymujemy. Natomiast tutaj pragniemy jeszcze zauważyć, że jeżeli chodzi o ust. 2, to proszę zauważyć, że on posługuje się takim zwrotem, że stosuje się odpowiednio ust. 1. W naszej opinii nie będzie wiadomo, jak zastosować ust. 1. Na pierwszy rzut oka wiadomo, że podmioty, które są w ust. 1, zostaną zastąpione podmiotami wymienionymi w ust. 2.</u>
<u xml:id="u-195.1" who="#LegislatorKrzysztofKarkowski">Natomiast, pojawi się pytanie, jeżeli chodzi o wykorzystanie mienia komunalnego gminy. Czy odpowiednie stosowanie ust. 2 do osób pochodzących z powiatu i województwa będzie polegało na tym, że może dochodzić do wykorzystania innego majątku niż mienie komunalne gminy, np. mienia powiatu czy mienia województwa? W naszej opinii na skutek posłużenia się zwrotem „stosuje się odpowiednio” nie będzie to wiadome. Będą interpretacje, które będą mówiły, że będzie można stosować majątek inny niż mienie komunalne gminy, natomiast inne interpretacje na skutek posłużenia się zwrotem „stosuje się odpowiednio” będą to wykluczały. To jest dosyć istotny przepis, który może mieć jakiś wymiar karny. W związku z tym – w naszej opinii – należałoby to w sposób precyzyjny sformułować, np. pisząc to wprost, a nie poprzez odesłanie za pomocą wyrazów „stosuje się odpowiednio”. Dziękuję. Ewentualnie to jest jeszcze problem na drugie czytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Trochę pana zaskoczyło Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Nie. To znaczy, gdybyśmy to rzeczywiście…</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Może tak. Może umówmy się, że państwo to przemyślą do czasu drugiego czytania, czy po prostu w trakcie drugiego czytania wprowadzić jakąś poprawkę, która usprawniałaby te odnośniki. Tak? Jest zgoda? Mamy jeszcze parę godzin do drugiego czytania. Może coś się uda państwu… Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#LegislatorKrzysztofKarkowski">Naszym zasadniczym problemem jest pytanie, czy ust. 2 ma objąć wykorzystanie mienia komunalnego powiatu i województwa, ponieważ nie wynika to z przepisu ust. 2. W tej poprawce powinno być wyraźnie napisane, o wykorzystanie jakiego mienia tutaj chodzi. W naszej opinii inaczej to nie będzie jasne. Będą duże interpretacje. Będzie można to interpretować równie dobrze w tę stronę, jak i w drugą stronę. Natomiast przez ten przepis wchodzimy na prawo karne.</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze. Strona rządowa zastanowi się i ewentualnie wniesie jakąś poprawkę w drugim czytaniu albo na etapie prac senackich, żeby to doprecyzować. Poza tą uwagą nie ma żadnej poprawki? Przepraszam. Biuro Legislacyjne? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-200.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu stwierdzę, że art. 31 został przyjęty. Rozumiem, że państwo będą musieli się zastanowić, co ewentualnie z tym artykułem zrobić.</u>
<u xml:id="u-200.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przechodzimy do rozpatrzenia rozdziału 4 „Finansowanie ochotniczych straży pożarnych”. Czy do art. 32 są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-200.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Art. 32 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-200.4" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Do art. 33? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-200.5" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Stwierdzam, że art. 33 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-200.6" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Art. 34? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-200.7" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Art. 34 został rozpatrzony. Tym samym rozpatrzyliśmy rozdział 4.</u>
<u xml:id="u-200.8" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przechodzimy do rozpatrzenia rozdziału 5 „Majątek ochotniczych straży pożarnych”. Czy do art. 35 są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-200.9" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Stwierdzam, że art. 35 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-200.10" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Do art. 36?</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Jest uwaga.</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Proszę?</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Jest zgłoszona poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Ale proszę do mikrofonu, panie pośle, bo nie słyszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Do art. 36 jest zgłoszona poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Dwa zdania. Tutaj jest mowa o tym, że kiedy stowarzyszenie, jakim jest ochotnicza straż pożarna, się likwiduje, majątek stanowiący wyposażenie przeznaczone na potrzeby prowadzonych działań, który zakupiono przy udziale środków pochodzących z budżetu państwa lub gminy… Tak to teraz brzmi. Uważam, że skoro samorząd województwa, np. w Wielkopolsce, przeznacza 70% dofinansowania, w tym jest to np. 3 mln zł… Ten sprzęt adresowany jest wprost do społeczności lokalnej, do tej ochotniczej straży pożarnej i nadal powinien tam służyć. Stąd proponuję zastąpić wyraz „gminy” wyrazami „jednostek samorządu terytorialnego”.</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Przyjmujemy, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Jest zgoda. W takim razie jest zgoda na przyjęcie tej poprawki. Rozumiem, że jeśli nie usłyszę sprzeciwu, poprawka zostanie przyjęta. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-209.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">W związku z tym rozumiem, że przyjęliśmy art. 36 wraz ze zgłoszoną poprawką.</u>
<u xml:id="u-209.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Tym samym rozpatrzyliśmy rozdział 5.</u>
<u xml:id="u-209.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przystępujemy do rozpatrzenia rozdziału 6 „Zmiany w przepisach”. Czy do art. 37 są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-209.4" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy do artykułu… A nie, tu są zmiany. Przepraszam. Do art. 37. Czy są uwagi do zmiany nr 1? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-209.5" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Zmiana nr 1 została rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-209.6" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze. Przepraszam bardzo. W art. 37 jest 16 zmian. Czy do którejkolwiek zmiany są uwagi? Nie widzę. Czy jest zgoda na to, żebyśmy przyjęli cały art. 37? Jest zgoda.</u>
<u xml:id="u-209.7" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Wobec braku sprzeciwu stwierdzam, że cały art. 37 został rozpatrzony i przyjęty.</u>
<u xml:id="u-209.8" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 38. Czy do art. 38 są uwagi? Pani poseł Urszula Nowogórska.</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#PoselUrszulaNowogorska">Tak. Bardzo dziękuję, panie przewodniczący. Panie ministrze, mam takie pytanie w odniesieniu do art. 38. Bardzo niepokoi mnie zmiana nr 1. W pkt 10 jest „realizacja zadań na potrzeby obrony państwa, ochrony ludności, obrony cywilnej”. Bardzo prosiłabym o wyjaśnienie, co konkretnie mają państwo na myśli. Z tego, co wiem ani Państwowa Straż Pożarna, ani ochotnicze straże pożarne dotychczas w zakresie swoich obowiązków nie miały działalności w zakresie obrony państwa, bo nie są jednostkami militarnymi.</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Panie pośle, niech pan nie przeszkadza panu ministrowi. Panie pośle Hreniak, niech pan nie przeszkadza panu ministrowi, kiedy pada pytanie. Pyta jeszcze pan poseł Zimoch.</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#PoselTomaszZimoch">Nie, nie. Ja mam poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">To dobrze. To ktoś odpowie. Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#PoselTomaszZimoch">Panie przewodniczący, mam poprawkę. Tylko nie wiem, czy pan minister…</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Najpierw pan minister albo któraś z wyznaczonych osób odpowie na pytanie pani poseł. Potem oddam panu głos w sprawie poprawki. Dobrze? Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Odpowie pan dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#DyrektorDepartamentuOchronyLudnosciiZarzadzaniaKryzysowegowMSWiAWojciechRadecki">Panie przewodniczący, pani poseł, np. zadania z zakresu obrony cywilnej wsparcia państwa gospodarza. Na przykład zadania HNS. Jest sporo zadań, które są realizowane w ramach zadań obronnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#PoselUrszulaNowogorska">Przepraszam. Jeżeli mogę, panie przewodniczący. Tutaj jest jasno napisane i wytłuszczone „obrony państwa, ochrony ludności i obrony cywilnej”. Interesuje mnie zapis dotyczący potrzeb obrony państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#DyrektordepartamentuwMSWiAWojciechRadecki">Przepraszam, pani poseł. To jest nadal ta sama odpowiedź. HNS, to jest w ramach obrony państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#PoselMalgorzataPepek">Ale co to jest HNS?</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#DyrektordepartamentuwMSWiAWojciechRadecki">To jest wsparcie państwa gospodarza w ramach naszych zobowiązań w NATO.</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#PoselUrszulaNowogorska">Ten zapis znajdował się w ustawie matce?</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Panie dyrektorze, czy w ustawnie matce znajdował się ten przepis? Czy jest on dodatkowo złożony?</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#DyrektordepartamentuwMSWiAWojciechRadecki">Ten zapis…</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Panie generale, rozumiem, że pan odpowie. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#AdamKonieczny">Panie przewodniczący, panie ministrze, szanowna pani poseł, ratownictwo cechuje niemilitarny charakter i to jest święte. Mówią o tym traktaty i protokoły genewskie do konwencji genewskiej. Absolutnie nie możemy złamać kwestii militarnej. Natomiast to zadanie wpisano nam 18 lat temu. Jest ono w art. 208 ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej. I to, co mówiłem też przedwczoraj. Dlaczego ta ustawa? Porządkujemy system prawny. Chcemy, żeby nasze zadania, skoro mamy je przypisane w innej ustawie, były też w naszej ustawie, żeby była pełna wiedza. Natomiast absolutnie to jest wręcz ochrona przed działaniami militarnymi. To jest wręcz ochrona, żeby nasze jednostki wykonywały działania ratownicze podczas działań i wspierały wszelkie działania na rzecz obronności.</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#PoselUrszulaNowogorska">Czy mogę, panie przewodniczący? Dalej proszę o odpowiedź na pytanie, czy ten zapis był w ustawie matce?</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#AdamKonieczny">Jest on przeniesiony z ustawy o powszechnym obowiązku obrony do ustawy o Państwowej Straży Pożarnej. Nie było go wcześniej w ustawie matce.</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#PoselUrszulaNowogorska">W związku z tym tytuł tej ustawy powinien mieć brzmienie nie tylko odnoszące się do ochotniczych straży pożarnych. Powinien również zawierać zapis dotyczący innych ustaw.</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Jeszcze pani poseł Skowrońska?</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Tak. Chciałam zapytać…</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Przepraszam najmocniej. Bardzo dziękuję pani poseł za tę uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#PoselUrszulaNowogorska">Przepraszam, że o to pytam.</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Nie, proszę pytać. Mówiąc szczerze, podzielam pogląd pani poseł. Jeżeli pani poseł zgłosi poprawkę do tego artykułu, to…</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Sekundę. Mam jeszcze pytanie do Biura Legislacyjnego. Przepraszam bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#PoselUrszulaNowogorska">Tak, panie ministrze. W drugim czytaniu złożę stosowną poprawkę o skreślenie w tym punkcie dokładnie 2 wyrazów „ochrony państwa”. Bardzo dziękuję, panie ministrze, bo to jest bardzo istotna kwestia. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy pani poseł Skowrońska chciała zabrać głos w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Tak. Chciałam poprzeć panią poseł i powiedzieć, że konwencja genewska organizuje na terytoriach okupowanych obronę cywilną. Otrzymuje od władz wsparcie konieczne do wypełnienia tych zadań, ale nie mają państwo w tym zakresie potrzeby militaryzowania jednostek ochotniczych straży pożarnych. W żadnym przypadku ich personel nie może być zmuszony do działalności, które przeszkadzałyby w należytym wypełnianiu obowiązków. W zakresie ochrony ludności tak. Ale tak, jak państwo to zapisali, to jest to zupełnie za daleko idące rozwiązanie. Wtedy stwarza to, jak mówiła pani poseł Podgórska…</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#PoselUrszulaNowogorska">Nowogórska.</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Nowogórska. Jak powiedziała pani poseł Nowogórska, stwarza to wątpliwości interpretacyjne. Wtedy dla czystości legislacyjnej to, co powiedziała pani poseł Nowogórska, należałoby uznać za zasadne. Jako klub my również podpisujemy się pod tą uwagą, że jest to rozwiązanie zbyt daleko idące, m.in. w stosunku do umów międzynarodowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Mam jeszcze tylko uwagę do Biura Legislacyjnego. Jeżeli ustawa nosi nazwę „ustawa o ochotniczych straży pożarnych”, a zmieniamy przy tej okazji inne ustawy, czy w samym tytule nie powinno być… Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#LegislatorKrzysztofKarkowski">Dziękuję, panie przewodniczący. Zgodnie z zasadami techniki prawodawczej, jeżeli mamy nową ustawę, w tytule nie musimy pisać, że zmieniamy inne ustawy. Nawet jest to błąd legislacyjny. Natomiast taka informacja jest zawarta w odnośniku do tytułu, jakie są nowelizacje. Tego można się dowiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze. Pan poseł Zimoch zgłasza poprawkę. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#PoselTomaszZimoch">Tak. Bardzo dziękuję, panie przewodniczący. Proponuję w art. 38 skreślić pkt 2. Krótkie uzasadnienie. Według mnie nie należy rozszerzać zakresu działania OSP na dowolną działalność Państwowej Straży Pożarnej niezwiązaną z działalnością ratowniczą. Wprowadzona regulacja umożliwi przymuszenie osób, które zapisały się…</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Panie pośle, przepraszam pana bardzo. Może pan wstrzyma się ze swoim wystąpieniem, dopóki pan minister nie zajmie miejsca, bo może nie usłyszy pana poprawki. Teraz proszę kontynuować.</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#PoselTomaszZimoch">To ja jeszcze powtórzę…</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze. Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#PoselTomaszZimoch">… jeśli pan przewodniczący pozwoli, dla pana ministra.</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Niech pan chwilę poczeka. Panie… To nie jest moja wina, bo panowie po prostu nie uzupełnili tego wczoraj na posiedzeniu podkomisji. Dobrze. Panie pośle, na posiedzeniu podkomisji też pan mógł wnieść te poprawki. Nie musiał pan tego robić teraz, dodatkowo. Każdy poseł ma prawo zabrać głos. Staram się w tej chwili jak najszybciej procedować. Bardzo szybko, panie pośle. Proszę o poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#PoselTomaszZimoch">Proponuję w art. 38 skreślić pkt 2. Krótkie uzasadnienie. Rozszerzenie zakresu działania OSP na dowolną działalność Państwowej Straży Pożarnej niezwiązaną z działalnością ratowniczą według mnie nie jest wskazane. Ta regulacja umożliwi przymuszenie osób, które zapisały się dojednostek ochotniczych straży pożarnych w celu niesienia pomocy i działalności społecznej do brania udziału w różnych, niekoniecznie przez nich popieranych działaniach władz państwowych, które nie mają nic wspólnego z deklarowaną wcześniej działalnością OSP. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Stanowisko rządu. Panie ministrze, nie słuchał pan.</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Jednak proponujemy, żeby obecne brzmienie zostało w ustawie o PSP.</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za poparciem zgłoszonej przez pana posła Zimocha poprawki do art. 38, polegającej na skreśleniu zmiany nr 2? Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-254.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Proszę o podanie wyników głosowania. Głosowało 25 posłów, za poprawką 11, przeciw 13, 1 osoba się wstrzymała. Poprawka nie uzyskała większości.</u>
<u xml:id="u-254.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 39. Czy są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-254.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Stwierdzam, że art. 39 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-254.4" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Art. 40. Są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-254.5" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Stwierdzam, że art. 40 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-254.6" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 41 – zmiany w prawie energetycznym. Czy są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-254.7" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Stwierdzam, że art. 41 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-254.8" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 42, czyli zmian w ustawie o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Czy są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-254.9" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Stwierdzam, że art. 42 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-254.10" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Art. 43, to zmiana w ustawie o bezpieczeństwie imprez masowych. Biuro Legislacyjne nie ma uwag? Tak. Czy są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-254.11" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Stwierdzam, że art. 43 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-254.12" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy są uwagi do zmiany w art. 44, czyli do zmiany w ustawie o kierujących pojazdami? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-254.13" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Art. 44 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-254.14" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy są uwagi do zmiany w art. 45? To jest zmiana w ustawie o bezpieczeństwie i ratownictwie w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich. Czy są uwagi? Pan poseł Tomaszewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, dwie zmiany. Prośba o dodanie art. 45a ze zmianą w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych. Art. 44a, to będzie kolejne świadczenie wolne od podatku dochodowego. Mam na myśli świadczenie ratownicze z tytułu wysługi lat, o którym rozmawialiśmy. Mówię, że to jest świadczenie honorowe, więc jest wniosek o zwolnienie. Natomiast w pkt 44 dzisiejszych rozwiązań podatkowych – uwaga, cytuję: „Zwolnione od podatku są przychody członków ochotniczych straży pożarnych uzyskane z tytułu uczestnictwa w szkoleniach, akcjach ratowniczych i akcjach związanych z likwidowaniem klęsk żywiołowych”. Chodzi o przychody wynikające z ekwiwalentu, tego, który wypłaca gmina.</u>
<u xml:id="u-255.1" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Natomiast teraz w całej systematyce ustawy oprócz uczestnictwa w szkoleniach mamy również ćwiczenia i działania ratownicze. Dlatego proponuję dodać tutaj dwa słowa. Przychody członków ochotniczych straży pożarnych byłyby zwolnione wtedy, kiedy biorą udział w ćwiczeniach i działaniach ratowniczych. To jest zgodne z tym, co przyjęliśmy w całej systematyce ustawy. Dziękuję uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Panie ministrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Panie przewodniczący, ćwiczenia i działania ratownicze przyjąć. Ale ta pierwsza rzecz – zwolnić z podatku – odrzucić. Proszę o głosowanie tego rozdzielnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Jasne. Tak to rozumiem. Mam taką prośbę. Panie pośle, jedno zdanie i głosujemy. Pierwsza poprawka dotyczy? Krótko.</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Myślę, że Biuro Legislacyjne uporządkuje sprawę, ale mogę to powiedzieć. Pierwsza, czyli 45a, pkt 44, dotyczy tego uzupełnienia, czyli tego, na co, jak powiedział pan minister, jest zgoda. Druga, to jest nowe zwolnienie tego świadczenia z podatku.</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Tylko ja jeszcze nie przyjąłem art. 45, jeśli dobrze pamiętam. Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Po art. 45.</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Biuro Legislacyjne i będziemy głosować.</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#LegislatorSlawomirOsuch">Była rzeczywiście poprawka pana posła Tomaszewskiego do art. 45, ale została negatywnie rozpatrzona przy okazji rozpatrywania zmiany w art. 16 ust. 2 pkt 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Nie uzyskała większości.</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#LegislatorSlawomirOsuch">Tak. Natomiast tu rzeczywiście chodzi o dodanie dodatkowej zmiany po art. 45. Jej brzmienie byłoby takie, że w ustawie z dnia, w art. 21 ust. 1 pkt 44 między wyrazami „szkolenia”, a „akcjami ratowniczymi” dodaje się wyrazy „ćwiczenia w działaniu ratowniczym”, w sytuacji, gdyby ta poprawka została przyjęta, bo rozumiem, że jest wola wnioskodawców, żeby te dwie poprawki, w tych dwóch tiret, głosować odrębnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Tak jest. Dobra. W takim razie, kto jest za przyjęciem pierwszej poprawki pana posła Tomaszewskiego? Tu jest pozytywna opinia rządu. Może sekundę, ponieważ pan minister powiedział, że tę poprawkę rząd akceptuje. Tak? To powiem, że jeżeli nie usłyszę sprzeciwu stwierdzę, że poprawkę przyjęliśmy. Jest zgoda? Jest zgoda.</u>
<u xml:id="u-266.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Rozumiem, że do drugiej poprawki jest negatywna opinia. Tak. Kto jest za tą poprawką? Przegłosujmy. Żeby zwolnić z podatku. Stanowisko rządu jest przeciwne. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki polegającej na zwolnieniu z podatku? Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-266.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Proszę o podanie wyników głosowania. Głosowało 25 posłów, za 8, przeciw 15, 1 wstrzymał się od głosu. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała większości.</u>
<u xml:id="u-266.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Tym samym rozpatrzyliśmy art. 45. Tym samym rozpatrzyliśmy rozdział 6.</u>
<u xml:id="u-266.4" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przechodzimy do rozdziału 7 „Przepisy dostosowujące, przejściowe i przepis końcowy”. Bardzo proszę o spokój.</u>
<u xml:id="u-266.5" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy są uwagi do art. 46? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-266.6" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy są uwagi do art. 47? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-266.7" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy są uwagi do art. 48? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-266.8" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy są uwagi do art. 49? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-266.9" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy są uwagi do art. 50? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-266.10" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy są uwagi do art. 51? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-266.11" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Do art. 52? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-266.12" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Do art. 53? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-266.13" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Do art. 54, limit wydatków? Są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-266.14" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">W ten sposób rozpatrzyliśmy…</u>
<u xml:id="u-266.15" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy są uwagi do art. 55? Kto się zgłasza? Pan poseł Hreniak? Czy kto?</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#LegislatorKrzysztofKarkowski">Pani poseł Skowrońska.</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Proszę? Przedstawiciel Biura Legislacyjnego coś mi pokazywał. Czy ktoś zgłasza się do art. 55? Nie widzę.</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#LegislatorKrzysztofKarkowski">Mamy tutaj poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Tym samym rozpatrzyliśmy…</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Halo, halo. Ja do art. 55. Mamy. Można?</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Tak. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Zaproponowaliśmy, aby przepisy ustawy miały dwa terminy wejścia w życie. Te, które dotyczą wprost dodatku, o którym mówimy, dla ochotników strażaków za udział w akcjach – zasłużony dodatek – to jedno. Pozostałe przepisy weszłyby w życie 1 stycznia 2023 r. Literalnie je wymieniamy. W poprawce mają państwo wskazane, w jaki sposób to zrobić. Świadczenie ratownicze, tak. Żałujemy, że nie jest to co najmniej 300 zł. Nie przeszła również poprawka proponująca 50 zł za jeden rok. Żałujemy. Składamy poprawki i myślę, że będą takie wnioski mniejszości. Żeby nie robić zamieszania, są dwa terminy wejścia w życie dodatku i pozostałych przepisów.</u>
<u xml:id="u-273.1" who="#PoselKrystynaSkowronska">Moje ostatnie pytanie, bo w tym momencie miałam jest zadać panu ministrowi. Będą się tworzyć nowe jednostki poza związkiem, bo powiedzieli państwo, że są jeszcze dwa rodzaje jednostek poza związkiem. Ze strony Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji była taka informacja. Prosimy, żeby nam odpowiedzieć. Dzisiaj jest OSP. Dzisiaj są dwa związki, o których mówiliśmy. Jeżeli powstanie nowy związek, czy on również będzie objęty tym specjalnym świadczeniem za zasłużoną pracę i za udział w akcjach ratowniczych. Na tym nam zależy. I ostatnia rzecz do pana ministra. Zadawałam pytanie o dodatkowe środki, które mogą być. Między innymi strażak ochotnik mógłby mieć nadany jakiś specjalny dodatek, taki, jaki daje premier, który przyznaje rentę specjalną. Panie ministrze, będziemy chcieli to zrobić. Życie jest czasami bogatsze niż to, co zapisujemy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Ale pan poseł Baszko przecież… Proszę pana…</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Rekomenduję odrzucenie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze. Szanowni państwo, przystępujemy do rozpatrzenia poprawki zgłoszonej przez grypę posłów Koalicji Polskiej, jeśli chodzi o kwestie związane ze zmianą terminu wejścia w życie pewnej części ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">To jest Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez grupę posłów Koalicji Obywatelskiej? Proszę o naciśnięcie przycisku. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Zamykam głosowanie.</u>
<u xml:id="u-279.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Proszę o podanie wyników głosowania. Głosowało 25 posłów, za 8, przeciw 17, nikt się nie wstrzymał. Poprawka nie uzyskała większości.</u>
<u xml:id="u-279.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Tym samym stwierdzam, że art. 55 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-279.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Teraz przystępujemy do głosowania nad całością ustawy o ochotniczych strażach pożarnych. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości rozpatrzonej dzisiaj ustawy o ochotniczych strażach pożarnych? Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Tak? Ale gdzie? Zamknąłem, panie pośle. Ale, przepraszam. W jakim kontekście? To znaczy, jesteśmy w trakcie głosowania. Ogłoszę wyniki głosowania i oddam panu głos. Zamykam głosowanie.</u>
<u xml:id="u-279.4" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Proszę o podanie wyników głosowania. Stwierdzam, że głosowało 26 posłów, 26 za, nikt nie był przeciw.</u>
<u xml:id="u-279.5" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Bardzo proszę. Co pan poseł Zimoch chciał?</u>
<u xml:id="u-279.6" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Szanowni państwo, pozostaje nam jeszcze kwestia wyboru posła sprawozdawcy. Rozumiem, że przewodniczący podkomisji będzie posłem sprawozdawcą.</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#PoselPawelHreniak">Tak. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">I pan poseł Zimoch. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#PoselTomaszZimoch">Panie przewodniczący, jak deklarowałem, moje poprawki zgłaszam jako wnioski mniejszości.</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Ale to pan składa u panów mecenasów.</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#PoselTomaszZimoch">Tak. Podpisałem je.</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dziękuję bardzo. Pan poseł Hreniak jest posłem sprawozdawcą.</u>
<u xml:id="u-285.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Na tym wyczerpaliśmy dzisiejszy porządek obrad.</u>
<u xml:id="u-285.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>