text_structure.xml
10.5 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PosełWitoldZakrzewski">Dnia 5 października 1982 r. Komisje: Prac Ustawodawczych oraz Rolnictwa i Przemysłu Spożywczego, obradujące pod przewodnictwem posła Bolesława Strużka (ZSL), rozpatrzyły:</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PosełWitoldZakrzewski">- zmiany w sprawozdaniu o ustawie o samorządzie rolniczym.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PosełWitoldZakrzewski">Poseł Bolesław Strużek (ZSL) poinformował, że wybrany na poprzednim posiedzeniu na sprawozdawcę projektu ustawy poseł Józef Krotiuk po namyśle postanowił zrezygnować z tego obowiązku. Swą decyzję uzasadnił on przedstawianymi już wcześniej wątpliwościami czy jako wieloletni prezes Centralnego Związku Kółek Rolniczych powinien referować tę ustawę na posiedzeniu Sejmu.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PosełWitoldZakrzewski">Jest już za późno, by w sprawę wprowadzać kogoś nowego. Sądzę, że w tej sytuacji jedyną osobą znającą tok prac nad ustawą jest przewodniczący Komisji Rolnictwa i Przemysłu Spożywczego poseł Bolesław Strużek i że wobec szczególnych okoliczności powinniśmy rolę tę powierzyć właśnie jemu.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PosełWitoldZakrzewski">Komisje wybrały na sprawozdawcę projektu posła Bolesława Strużka (ZSL).</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełBolesławStrużek">W czasie dzisiejszego posiedzenia Klubu ZSL zgłoszono pewne propozycje poprawek do projektu ustawy, które znalazły pełną akceptację członków Klubu. Zaproponowano mianowicie, aby zmienić nazwy związków w sposób następujący: zamiast Centralnego Związku Kółek i Organizacji Rolniczych powołać Krajowy Związek Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych, zamiast WZKiOR powołać WZRKiOR i podobnie na szczeblu gminy. Nie chciałbym długo uzasadniać tej propozycji, ale wydaje mi się, że nowa nazwą stworzy lepszą platformę działania dla wszystkich rolników i organizacji rolniczych. Pojawiały się zastrzeżenia, że w dotychczasowej nazwie zbyt wyeksponowane są kółka rolnicze, które są tylko jedną z form organizacji działających na wsi.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PosełGenowefaRejman">W czasie obrad Klubu pojawiały się propozycje dalej idące, aby kółka w ogóle wykreślić z nazwy związków, gdyż przecież są one odmianą organizacji rolniczych.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełAntoniPołowniak">Skąd ta zmiana? Przecież kółka mają taką tradycję?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PosełBolesławStrużek">Była taka propozycja, ale nie uzyskała ona większości i nie powinniśmy jej teraz rozpatrywać.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełWitoldZakrzewski">Biorąc pod uwagę, że tekst ustawy został już przygotowany proponuję nie wracać do spraw szczegółowych. Rozumiem, że nasze obrady mają jedynie charakter opiniodawczy dla posła sprawozdawcy, który zamierza zgłosić autopoprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PosełMieczysławRógŚwiostek">Proponowana nazwą sugeruje, że członkami związku, obok kółek, będą mogli być także indywidualni rolnicy.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełAntoniPołowniak">Na ten temat długo dyskutowano na posiedzeniu podkomisji i Komisji, wypowiadali się w tej sprawie przedstawiciele CZKiOR. Mam wątpliwości jakie inne organizacje będą mogły należeć do tego związku po zmianie nazwy. Czy musimy tak często zmieniać już przegłosowane decyzje?</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PosełBolesławStrużek">Podczas posiedzenia Komisji Rolnictwa i Przemysłu Spożywczego w głosowaniu na ten temat opinie były bardzo podzielone. Dzisiaj miały miejsce rozmowy międzypartyjne i konsultacje z kierownictwem CZKiOR i wniosek ten uzyskał akceptację. W tej sytuacji proszę komisje o wspomożenie mnie opinią.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PosełBolesławStrużek">Podkreślam raz jeszcze, że poza nazwą związku żadnych innych zmian do ustawy nie wprowadzamy, tak więc na pytanie posła M. Róg-Świostka odpowiedź jest jednoznaczna: rolnicy indywidualni nie będą mogli zrzeszać się w związkach bezpośrednio.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełKazimierzRokoszewski">Można wprowadzić nazwę „Rada Związku”.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PosełBolesławStrużek">Zgodnie z ustawą Rada Główna jest jednym z organów związku. Ponadto nazwa „związek chłopów” ma duże tradycje w większości krajów europejskich.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełAntoniPołowniak">Nie musimy się tym sugerować.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PosełZdzisławCzeszejkoSochacki">Podzielam wszystkie zastrzeżenia terminologiczne i formalne, ale jeśli mimo wszystko opowiem się za zgłoszoną poprawką, to jedynie z dwoma zastrzeżeniami: po pierwsze - przykro mi, że sytuacja wciąż wymusza na nas działanie w zbytnim pośpiechu, a po drugie - pod warunkiem, że poseł sprawozdawca wyraźnie zaznaczy w swym wystąpieniu, że niezależnie od zmiany nazwy, art. 3 ustawy zachowuje moc. Uważam, że powinniśmy się opowiedzieć za poprawką, gdyż przecież posłowie w ZSL są związani dyscypliną klubową.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PosełAntoniPołowniak">Ale w przyszłości ktoś sugerując się tą nazwą mógłby próbować zmieniać strukturę związku.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PosełWładysławKupiec">Podczas posiedzenia Klubu wysuwano argument, że w małych wsiach, gdzie nie ma kółka rolniczego mogłyby powstać w przyszłości koła rolników indywidualnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełBolesławStrużek">Nie podzielam opinii posła W. Kupca. Opowiadam się za poprawką wyłącznie w interpretacji przedstawionej przez posła Z. Czeszejko-Sochackiego, a więc przy zachowaniu dotychczasowego brzmienia i ducha ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PosełJadwigaBiernat">Dyskusja nad art. 3 ustawy dawno się już zakończyła i proponuję do niej nie wracać.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosełBogdanWalerczyk">Jestem członkiem władz jednego ze związków branżowych. Ustawa była przygotowywana w takim tempie, że nie było czasu na skonsultowanie się z wyborcami. W tej sytuacji odnoszę wrażenie, że będzie to ustawa raczej o rolnikach niż dla rolników. W związku z tym chciałbym zaproponować kilka dalszych poprawek dotyczących zrzeszeń branżowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PosełBolesławStrużek">Jest na to już zdecydowanie za późno.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PosełJakubTalewski">Ale tych poprawek jest tak mało, że bardzo proszę o ich rozpatrzenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PosełStanisławMaciejewski">Zwracam wagę, że w pracach podkomisji brali udział przedstawiciele zrzeszeń branżowych. Mogli oni przedstawiać swoje wnioski. Sprawa ta była bardzo długo dyskutowana podczas obrad podkomisji i nie będziemy jej rozpoczynać od początku.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PosełMieczysławRógŚwiostek">Nie mam wątpliwości, że pozycja zrzeszeń branżowych jest w ustawie należycie wyeksponowana. Opowiadam się natomiast za zmianą nazwy, gdyż będzie ona łatwiejsza do zaakceptowania przez wieś, ustawa zaś nie pozostawia miejsca dla działalności organizacji dywersyjnych wobec samorządu w ramach związku.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PosełAnnaLehmann">Sprawa nazwy była długo dyskutowana w podkomisji i pojawiały się bardzo różne opinie na ten temat. Uważam więc, że wniosek ten w interpretacji przedstawionej przez posła Z. Czeszejko-Sochackiego można przyjąć, aby nadać tej organizacji bardziej otwarty charakter.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PosełTadeuszMaj">Sądzę, że niezależnie od zmiany nazwy pozycja kółek w nowym związku będzie zapewniona.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PosełZygmuntSurowiec">Czy nie możemy po prostu uwzględnić tej poprawki w sprawozdaniu Komisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PosełZdzisławCzeszejkoSochacki">Nie możemy z braku quorum. Możemy jedynie wyrazić na prośbę posła sprawozdawcy swoją opinię. Dlatego powinniśmy zapytać się samych siebie, kto jest przeciw tej propozycji?</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#PosełZdzisławCzeszejkoSochacki">4 posłów nie zgodziło się z proponowaną poprawką.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PosełBolesławStrużek">Rozumiem, że to upoważnia mnie do wystąpienia na posiedzeniu plenarnym Sejmu z autopoprawką.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#PosełBolesławStrużek">Podczas posiedzenia Klubu Poselskiego ZSL była zgłaszana jeszcze propozycja, aby do ustawy wprowadzić przepis uprawniający terenowe organy administracji do przekazywania części swych uprawnień samorządowi rolniczemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PosełZdzisławCzeszejkoSochacki">Propozycja ta wygląda rozsądnie, ale nie powinniśmy wszczynać od nowa dyskusji merytorycznej. Sprawę tę będzie można uregulować w ustawie o radach narodowych i samorządzie terytorialnym.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>