text_structure.xml
17.8 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#Sprawozdawca">Dnia 14 grudnia 1972 r. Komisja Zdrowia i Kultury Fizycznej, obradująca pod przewodnictwem posła Henryka Rafalskiego (ZSL), rozpatrzyła kierunki zagospodarowania bazy wypoczynkowej dla ludności pracującej oraz dokonała wstępnej oceny korzystania z zakładów otwartej i zamkniętej opieki zdrowotnej oraz zaopatrzenia w leki ludności, po wprowadzeniu ubezpieczeń zdrowotnych dla rolników.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#Sprawozdawca">W posiedzeniu Komisji uczestniczyli przedstawiciele: Ministerstwa Zdrowia i Opieki Społecznej z wiceministrem Józefem Grendą, Głównego Komitetu Kultury Fizycznej i Turystyki z wiceprezesem Andrzejem Trojnarem. Ministerstwa Finansów, dyrektor Zespołu NIK Eugeniusz Polakowski, przedstawiciele wojewódzkich rad narodowych z Kielc i Dublina oraz Centralnej Rady Związków Zawodowych.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#Sprawozdawca">Referat nt. stanu zagospodarowania bazy wypoczynkowej dla ludności pracującej przedstawił poseł Władysław Brodski (SD).</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#Sprawozdawca">Zaplanowane skracanie tygodnia pracy będzie dotyczyło przede wszystkim tej części społeczeństwa, która jest zatrudniona w uspołecznionym sektorze gospodarki narodowej. Stąd też zagadnienie prawidłowego wykorzystania czasu staje się coraz pilniej badanym tematem w pracowniach naukowych PAN i GUS. Chodzi przede wszystkim o ustalenie diagnozy pozwalającej na właściwe ukierunkowanie działalności instytucji i organów powołanych do inicjowania przedsięwzięć związanych z organizacją wypoczynku, zgodnie z potrzebami społecznymi i gospodarczymi. W pierwszym rzędzie myśli się o wypoczynku codziennym i w okresie dni świątecznych. Zainteresowanie tego rodzaju wypoczynkiem stale wzrasta, zwłaszcza w większych ośrodkach miejskich, o dużym stopniu industrializacji. Wyrazem tego jest systematyczne nasilanie ruchu turystycznego.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#Sprawozdawca">Opracowany przez GKKFiT program rozwoju bazy wypoczynkowej przewiduje, że na ponad 35 mln mieszkańców Polski w 1980 r. turystyką w okresie urlopowym objętych zostanie 15,3 mln osób; przeważać będą ludzie młodzi; co czwarty turysta ma korzystać z samochodu osobowego. Baza noclegowa zarówno dla potrzeb całorocznych, jak i sezonowych liczyć ma ogółem 2,4 mln miejsc. Część tych miejsc będzie wykorzystanych na cele wypoczynku świątecznego.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#Sprawozdawca">W 1980 r. — w myśl założeń programu — z jednorazowego wypoczynku świątecznego korzystać ma około 9 mln osób w okresie letnim i 8,8 mln w zimie. Należy założyć, iż większość osób w ramach wypoczynku świątecznego będzie wyjeżdżała poza miasto i korzystała z terenów zagospodarowanych do tego celu.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#Sprawozdawca">Plan perspektywiczny GKKFiT oparto na założeniu, iż największe potrzeby w zakresie wypoczynku po pracy mają miasta liczące powyżej 50 tys. mieszkańców. W ich pobliżu zostaną zlokalizowane strefy wypoczynku codziennego i rejony wypoczynku świątecznego. Zagospodarowanie tych stref polegać będzie na zorganizowaniu dogodnej komunikacji miejskiej, urządzeń usługowych i ośrodków rozrywkowych.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#Sprawozdawca">Trwają prace związane z przygotowaniem szczegółowych programów wojewódzkich.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#Sprawozdawca">W latach 1973–1975 GKKFiT przeznacza na zagospodarowanie ośrodków wypoczynku świątecznego około 300 mln zł. Zapotrzebowanie wojewódzkich komitetów kultury fizycznej przekracza jednak znacznie powyższe nakłady.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#Sprawozdawca">Rejony wypoczynku świątecznego, jednodniowego — formy która w najbliższych latach będzie dominowała — nie powinny być zbyt odległe od miejsca zamieszkania i muszą być połączone z miastem szybką i dogodną komunikacją. Należy liczyć się ze stałym wzrostem zainteresowania wypoczynkiem świątecznym nie tylko w lecie, lecz również w sezonie zimowym. Ważne zadania w tej dziadzinie przypadają Funduszowi Wczasów Pracowniczych.</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#Sprawozdawca">Około połowy korzystających z wypoczynku świątecznego stanowi młodzież. Jej potrzeby należy uwzględnić przy organizowaniu i urządzeniu obiektów rekreacyjnych.</u>
<u xml:id="u-1.11" who="#Sprawozdawca">Informacją GKKFiT nie uwzględnia inicjatywy społecznej w zakresie zagospodarowania terenów o odpowiednich walorach turystyczno-wypoczynkowych. Tkwią tu duże możliwości i należy je wykorzystywać w programach terenowych. Materiały resortu nie mówią nic na temat organizacji wypoczynku dla mieszkańców wsi, a postulaty w tej dziedzinie są ostatnio przez rolników wysuwane.</u>
<u xml:id="u-1.12" who="#Sprawozdawca">Dyrektor Zespołu NIK Eugeniusz Polakowski zwrócił m.in. uwagę iż nowe inwestycje w zakresie turystyki i wypoczynku powinny mieć charakter trwały, tzn. mogły służyć przez cały rok. Muszą one również odpowiadać w jak najszerszym zakresie potrzebom społecznym.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełHenrykRafalski">Sprawy wypoczynku wzbudzają duże zainteresowanie. Materiały przygotowane przez GKKFiT mają charakter czysto planistyczny. Zagadnienie wypoczynku wymaga głębokiej i rzetelnej analizy socjologicznej. W dyskusji należałoby koncentrować się na tym, kto ma u nas wolny czas i w jaki sposób ma go spędzać. Wiąże się to również ze sprawami znacznie szerszymi, jak rozbudowa usług, komunikacji itd. Trzeba zastanowić się również nad tym, jakie treści wychowawcze chcemy uwzględnić przy okazji organizowania różnorakich form wypoczynku po pracy. Bardzo istotną sprawą jest również kwestia powierzenia całokształtu spraw wypoczynku jednemu gestorowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PosełJaninaMakowska">Resort, opracowując plany perspektywiczne, wziął pod uwagę miasta powyżej 50 tys. mieszkańców. Jest to słuszne, ale nie wolno tracić z oczu, że istnieje wiele ośrodków o mniejszej liczbie mieszkańców, o wysokim stopniu uprzemysłowienia; organizacja wypoczynku dla mieszkańców tych ośrodków jest sprawą bardzo ważną.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PosełJaninaMakowska">Więcej uwagi powinno się poświęcać sprawom rekreacji już na etapie projektowania osiedli mieszkaniowych. Przywrócenie bowiem naturalnych właściwości zniszczonemu środowisku jest rzeczą bardzo kosztowną.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełMieczysławHebda">Prawidłowa organizacja wypoczynku staje się tym ważniejsza, że przewidujemy systematyczne skracanie czasu pracy, o czym mówi uchwała VI Zjazdu PZPR. Należy sobie zdawać sprawę, iż ilość czasu jaką przeznaczyć możemy na wypoczynek zależy nie tylko od czasu pracy, lecz również od funkcjonowania placówek usługowych i handlowych. Zwiększeniu ilości wolnego czasu, jakim dysponuje człowiek pracy towarzyszyć muszą przedsięwzięcia służące dobremu wykorzystaniu tego czasu.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PosełMieczysławHebda">Obecnie niemal wszyscy chcą odpoczywać albo w górach, albo nad morzem. Bogatsze zakłady pracy budują własne ośrodki w tych miejscowościach. Ich lokalizacja nie odpowiada jednak potrzebom wypoczynku sobotnio-niedzielnego. Bardzo trudne jest przekonanie dużych przedsiębiorstw, aby własne ośrodki umieszczały w pobliżu swojej siedziby, dostosowały ich funkcjonowanie do potrzeb jednodniowych wyjazdów. Spędzanie urlopów w górach lub nad morzem można by załatwić, dzięki wymianom skierowań na wczasy między różnymi zakładami. Do tej pory jednak możliwość taka jest zupełnie niewykorzystywana.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PosełMieczysławHebda">Wiele zakładów nie buduje ośrodków, ponieważ nie dysponuje odpowiednimi wykonawcami, dla których budowa jednego czy dwóch pawilonów jest nieopłacalna. Niemal każdy jednak zakład dysponuje oddziałami wykonawstwa inwestycyjnego. I m.in. budowa ośrodków wypoczynkowych powinna być zadaniem tych służb.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#PosełMieczysławHebda">Konieczne jest opracowanie kilku modeli ośrodków wypoczynkowych, które stanowiłyby swego rodzaju wzorce i były dostosowane do funkcji, jakie mają pełnić.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#PosełMieczysławHebda">Koordynacja całości spraw wypoczynku powinna spoczywać w rękach wojewódzkich rad narodowych, którym pomocą służyłyby wojewódzkie komisje związków zawodowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PosełWacławAuleytner">Ludzie pracy, którym wypoczynek jest najbardziej potrzebny nie mają czasu ani możliwości wyjazdu na sobotę czy niedzielę. Niezwykle istotne jest wyrobienie w społeczeństwie nawyku do kulturalnego wypoczynku.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PosełWacławAuleytner">Utarło się przekonanie, że wyjazd na jeden dzień nie daje możności wypoczynku. A tymczasem, zdaniem lekarzy, jest to znakomita forma regeneracji sił. Ludziom trzeba zaoferować odpowiednie formy spędzania czasu i wysoki standard kilkugodzinnej rekreacji. Chodzi o to, aby w ośrodku każdy miał możność uprawiania atrakcyjnych zajęć sportowych dostosowanych do jego możliwości i zainteresowań. Trzeba uwzględnić interesy całych rodzin.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PosełWacławAuleytner">Niewiele uwagi poświęca się sprawie wypoczynku ludzi mieszkających na wsi. Dla nich z pewnością relaksem byłby wyjazd na jeden dzień do większego miasta, ale i do tego trzeba przygotować właściwe warunki.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełLudwikaMieszkowska">Jeden z większych zakładów, który ma swój ośrodek w pobliżu Warszawy, zaproponował załodze dwudniowy wyjazd na wypoczynek; zapisało się wiele osób. Kiedy jednak przedstawiono koszty, zdecydowana większość zrezygnowała. Chociaż pobyt dla jednej osoby skalkulowano stosunkowo nisko, to jednak już dla 4-osobowej rodziny był to wydatek przekraczający jej możliwości finansowe. Znakomicie natomiast zdają egzamin wyjazdy jednodniowe i chyba im należy poświęcić najwięcej uwagi, będą one w najbliższym czasie dominującą fermą wypoczynku. Niezbędne jest zapewnienie bardziej dogodnych dojazdów i powrotów z miejscowości wypoczynkowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PosełStanisławaŚwiderska">Bez wygodnego transportu, a także bez sprawnego handlu i placówek usługowych nie ma mowy o należytym wypoczynku. Rozwiązanie tych spraw będzie miało decydujące znaczenie dla dalszego rozwoju wypoczynku świątecznego.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełHalinaKiliś">Opolszczyzny ma wejść w skład makroregionu południowego; ma ona zapewnić zaplecze wypoczynkowe dla ludzi pracy z sąsiednich województw. Konieczne jest poczynienie pewnych inwestycji, np. w Głębinowie, koło Nysy, gdzie znajduje się piękne jezioro. Według planów ma tam powstać pole namiotowe. Trzeba pomyśleć o bardziej trwałych budynkach, które umożliwiałyby wypoczywanie przez okrągły rok.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PosełHalinaKiliś">W planach rozwoju turystyki konieczne jest szersze uwzględnienie potrzeb młodzieży. Sprawom wypoczynku powinny więcej uwagi poświęcać również związki zawodowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PosełZenonŁabędzki">Organizując bazę wypoczynkową trzeba zapewnić warunki ochrony środowiska. Przykładem, iż jest to problem pilny, może być Zakopane, które obecnie tylko z nazwy przypomina ośrodek wypoczynkowy.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PosełZenonŁabędzki">Wiele nakładów, co jest poważnym błędem, buduje ośrodki i campingi, które mogą służyć tylko w sezonie letnim.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełJózefKruszka">Bardzo słuszny był projekt, aby ludzie ze wsi odpoczywali w mieście. Należy to jednak zorganizować w taki sposób, aby umożliwić im zwiedzanie rzeczywiście najważniejszych obiektów. Znaczną rolę w upowszechnianiu rekreacji na wsi mają Ludowe Zespoły Sportowe. Należałoby im udzielić większej pomocy finansowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PosełZygmuntFilipowicz">Skracanie czasu pracy i organizacja wypoczynku rodzi cały szereg problemów. Pociąga za sobą konieczność rozwoju usług, transportu, kultury itp. usługi związane z wypoczynkiem muszą być tanie. Trzeba pomyśleć o zapewnieniu wykwalifikowanych kadr obsługujących ruch turystyczny. Każdy ośrodek wypoczynkowy musi mieć z prawdziwego zdarzenia program działania i dysponować sprzętem odpowiednim dla ludzi, którzy mają z niego korzystać. Konieczne jest łączenie wypoczynku z możliwością poprawy stanu zdrowia.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PosełZygmuntFilipowicz">Przy obecnym tempie życia i perspektywach motoryzacji, konieczne jest wdrażanie od najmłodszych lat do aktywnego wypoczywania. Trzeba poświęcić więcej uwagi ukierunkowaniu działalności związków zawodowych i resortu turystyki, ponieważ każdy z nich w zakresie wypoczynku ma inne zadania do spełnienia i inne kompetencje.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełJerzyHagmajer">Daje się obecnie zaobserwować zjawisko, które można określić jako „uszczęśliwianie wypoczynkiem na siłę”. To skłania do dyskusji, jak ten wypoczynek powinien właściwie wyglądać, w jakich warunkach i formach ma się odbywać. Wiele tu zależy od zakładów pracy, od inicjatywy działaczy związkowych.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PosełJerzyHagmajer">Problemem jest sprawa własności ośrodków wypoczynkowych. Wiele zakładów uważa, iż skoro ośrodek wybudowały, stanowi on ich własność i nikt spoza załogi nie ma prawa z niego korzystać. Jest to stanowisko bardzo szkodliwe, każdy ośrodek zakładowy powinien być dostępny dla wszystkich i dopiero wtedy będzie można mówić o powszechności wypoczynku świątecznego.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#PosełJerzyHagmajer">Sprawom turystyki i wypoczynku powinny więcej uwagi w swej pracy poświęcić nowo powstające gminy.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PosełJózefNagórzański">Tam gdzie są linie kolejowe, sprawa dojazdów do miejscowości wypoczynkowych nie stwarza większych problemów. Kłopoty natomiast są z transporter samochodowym. Przy obecnej szczupłości taboru autobusowego uruchomienie dodatkowych kursów jest bardzo trudne.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PosełJózefNagórzański">Zbyt pochopnie w niektórych wypadkach wybierano lokalizację ośrodków wypoczynkowych. Huta im. Lenina zbudowała np. obiekty wypoczynkowy w Puszczy Niepołomickiej. Są tam absolutnie wszystkie urządzenia pozwalające na dobry wypoczynek. Ośrodek świeci jednak pustkami, bo jest ulokowany w takim miejscu, które nie zachęca do wyjazdu.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PosełJózefNagórzański">Związki zawodowe do niedawna wiele żądały od rad narodowych, ale robiły jednak nic, aby radom pomóc w rozwiązaniu problemu wypoczynku. Wzajemne współdziałanie i dobra wola obydwu stron są tu wręcz nieodzowne.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#PosełJózefNagórzański">Dodatkowych wyjaśnień udzielili: dyrektor naczelny Zjednoczenia „Uzdrowiska Polskie” Z. Szamborski, wiceprzewodniczący GKKFiT - Andrzej Trojnar.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełHenrykRafalski">W woj. łódzkim przeprowadzono niedawno ankietę wśród pracowników przemysłu lekkiego w kilku różnych zakładach. Okazało się, że zaledwie 7 proc. ankietowanych dysponuje dwiema godzinami wolnego czasu dziennie; 70 proc. badanych nie ma absolutnie możliwości wygospodarowania czasu na odpoczynek. Jeżeli zostanie skrócony czas pracy, to większość pracujących - jak wynika z ankiety - dodatkowy wolny czas przeznaczy nie na odpoczynek, a na inne zajęcia, których wykonanie tak ich w tej chwili absorbuje. Sytuacja taka stwarza konieczność wystąpienia z dezyderatami pod adresem resortów, w których gestii znajdują się usługi, a których rozwój pozwoli nam więcej odpoczywać.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełHenrykRafalski">Niezmiernie istotne jest również rozwiązanie problemu gestora organizacji wypoczynku.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełHenrykRafalski">Niebagatelne znaczenie dla rekreacji ma budowy w nowych osiedlach basenów, placów zabaw dla dzieci, słowem urządzeń służących wypoczynkowych.</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełHenrykRafalski">Więcej uwagi w perspektywicznych planach organizacji wypoczynku należy poświęcić zagospodarowaniu wolnego czasu młodzieży.</u>
<u xml:id="u-14.4" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełHenrykRafalski">Komisja zleciła podkomisjom opracowanie projektu dezyderatów w oparciu o przebieg obrad.</u>
<u xml:id="u-14.5" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełHenrykRafalski">Sprawozdanie z przebiegu popołudniowego posiedzenia podamy w kolejnym biuletynie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>