text_structure.xml
9.44 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Szanowni państwo, witam serdecznie. Otwieram posiedzenie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych. Witam posłów, gości biorących udział w posiedzeniu. Stwierdzam kworum. Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego (druki nr 1847 i 1848).</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Witam pana ministra Piotra Pyzika, podsekretarza stanu w Ministerstwie Aktywów Państwowych; pana Jonasza Drabka, dyrektora Departamentu Górnictwa w MAP; oraz panią Elżbietę Kiełbasińską, naczelnik wydziału w Departamencie Górnictwa MAP. Nie wiem, czy jest gość ze stowarzyszeń, bo miałem takie zgłoszenie, ale chyba nie dotarł. Witam serdecznie wszystkich państwa.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Informuję, że podczas drugiego czytania zgłoszono 10 poprawek. Zatem przystępujemy do procedowania. Poprawkę nr 1 zgłosił klub Konfederacja. Bardzo proszę, pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymKonradNietrzebka">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący. Szanowni państwo, Konrad Nietrzebka, Biuro Legislacyjne.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, szanowni państwo, w takim roboczym zestawieniu poprawek od razu umieściliśmy uwagę pod poprawką nr 1, iż poprawkę nr 1 należy głosować łącznie z poprawkami nr 2, 4–7, 9 i 10. Te poprawki w naszej ocenie należy głosować łącznie, ponieważ są ze sobą bezpośrednio związane.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymKonradNietrzebka">Chcielibyśmy podkreślić, że poprawki te de facto pozbawiają projekt zasadniczej merytorycznej treści, bowiem skreślają całą merytoryczną zawartość procedowanej ustawy. Jednocześnie chcielibyśmy zasygnalizować, że skorygowaliśmy, w porównaniu z poprawką, oznaczenie, iż tutaj zawsze chodzi o art. 1 pkt 1– 6, zgodnie z intencjami wnioskodawców. Chcielibyśmy prosić wnioskodawców o potwierdzenie zasadności dokonania takiej oczywistej korekty, jeśli chodzi o polecenia.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymKonradNietrzebka">Jednocześnie chcielibyśmy też zasygnalizować, że poprawki, które jeszcze nie są związane w tej grupie, np. poprawka nr 8, zgłoszona również przez koło Konfederacja, też zawiera pewne nieścisłości językowo-legislacyjne. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo. Trochę pan wyręczył wnioskodawców, ale nie wiem, czy są. Czy jest przedstawiciel Konfederacji? Nie ma. Zatem głosujemy łącznie poprawki nr 1, 2, 4–7, 9 i 10. Poczekamy chwilę, bo nie wszyscy państwo się zalogowali. Zapytam jeszcze o stanowisko rządu, chociaż pan mecenas wyjaśnił, że wtedy ustawa jest bez sensu, ale bardzo proszę – pan minister. Wystarczy nam stwierdzenie, czy rząd popiera, czy jest przeciw poprawkom.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieAktywowPanstwowychPiotrPyzik">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, sugerujemy negowanie wszystkich zgłoszonych poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję. Głosujemy. Kto jest za poprawką nr 1, 2, 4–7, 9 i 10? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Czy wszyscy oddali głos? Zamykam głosowanie. Proszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Nikt nie był za, przeciw 21, wstrzymała się od głosu 1 osoba.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Poprawka nr 3. To była Koalicja Polska, nie – Koalicja Obywatelska. Czy jest przedstawiciel Platformy?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselUrszulaZielinska">Panie przewodniczący, to bardzo prosta poprawka. Chodzi o to, żeby Rada Ministrów składała Sejmowi corocznie do końca marca sprawozdanie z realizacji ustawy. Bardzo proste i bardzo potrzebne przy tak dużej inwestycji związanej z tą ustawą. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Rząd już mówił, że jest przeciw wszystkim poprawkom. Pan minister chce jeszcze wyjaśnić, o co chodzi?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PodsekretarzstanuwMAPPiotrPyzik">Jeśli można. Dziękuję, panie przewodniczący. Szanowna Komisjo, w odpowiedzi chcemy stwierdzić, że co roku wykonanie budżetu w części 48 – Gospodarka złożami kopalin podlega kontroli Najwyższej Izby Kontroli. Zarówno pod względem finansowym, jak i rzeczowym, a następnie wykonanie budżetu jest przedmiotem obrad Sejmu i Senatu RP.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PodsekretarzstanuwMAPPiotrPyzik">Szczegółowe wykonanie budżetu jest rozpatrywane przez właściwe komisje sejmowe, czyli Komisję do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisję Finansów Publicznych, i komisje senackie. Poszczególnym członkom Rady Ministrów zostały przydzielone zadania, które realizują i za które odpowiadają. W przypadku zadań związanych z górnictwem węgla kamiennego jest to Ministerstwo Aktywów Państwowych, które kieruje działem administracji państwowej – Gospodarka złożami kopalin.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#PodsekretarzstanuwMAPPiotrPyzik">Nie ma uzasadnienia merytorycznego, aby w sprawozdanie z realizowanych zadań angażować wszystkich członków Rady Ministrów, a to oznacza zaproponowana przez państwa poprawka. Rada Ministrów składa sprawozdania. Powinien to rozbić minister, który odpowiada za realizację zadań. I robi to, składając corocznie sprawozdanie z wykonania budżetu części budżetowej, której jest dysponentem.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#PodsekretarzstanuwMAPPiotrPyzik">Dodatkowo prawidłowość wydatkowanych środków, a co za tym idzie również realizację zadań pod kątem merytorycznym kontroluje niezależny podmiot, jakim jest Najwyższa Izba Kontroli. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo. Przypominam, że co roku nasza Komisja przyjmuje sprawozdania z wykonania budżetu w częściach budżetowych, więc ten postulat jest w zasadzie spełniony. Rozumiem, że tu chodzi o to, żeby nie tylko przed Komisją, ale na sali plenarnej, tak? Na tym polega różnica. No dobrze, to głosujemy.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Kto jest za poprawką Koalicji Obywatelskiej? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Czy wszyscy oddali głos? Wszyscy. Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Za 6, przeciw 16, wstrzymała się 1 osoba. Poprawka została negatywnie zaopiniowana.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Pozostała nam poprawka nr 8. Jest to poprawka Konfederacji. Nie mamy przedstawiciela Konfederacji. Bardzo proszę, pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoJaroslawLichocki">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoJaroslawLichocki">Poprawka nr 8 polega na propozycji dodania nowelizacji ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. W naszej ocenie poprawka wykracza poza zakres ustawy nowelizującej. Stanowi obejście procedury trzech czytań inicjatywy ustawodawczej w związku z tym, że wykracza poza dopuszczalny zakres poprawek. Tym samym wydaje się niekonstytucyjna. Poza tym poprawka zawiera wady zarówno językowe, jak i legislacyjne, których sanować na tym etapie nie ma możliwości. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Sami wnioskodawcy nie uznali, żeby jej bronić. Nie przyszli na posiedzenie Komisji, więc nie ma co…Panie ministrze, już była mowa, że jesteście przeciw, biuro mówi, jest niekonstytucyjna – szkoda czasu. Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Kto jest za poprawką nr 8? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Czy wszyscy oddali głos? Wszyscy. Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Za 1, przeciw 22, nikt się nie wstrzymał od głosu. Poprawka przepadła. Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Pozostało jeszcze wybranie posła sprawozdawcy. Proponuję kontynuację przez pana posła Grzegorza Matusiaka. Rozumiem, że ten aplauz to zgoda Komisji. Dziękuję bardzo. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>