text_structure.xml
17.8 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Początek posiedzenia o godzinie 8 minut 32</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Komisji Ustawodawczej Krzysztof Kwiatkowski</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, otwieramy posiedzenie 2 połączonych komisji: Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisji Ustawodawczej.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Witam w imieniu swoim i pana przewodniczącego Aleksandra Pocieja. Witam dyrektora Departamentu Prawa Administracyjnego w Ministerstwie Sprawiedliwości, pana Karola Rzęsiewicza, witam naszych legislatorów.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, procedujemy poprawki do kodeksu postępowania administracyjnego.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Z uwagi na to, że część poprawek formalnie będziemy musieli wycofać, oddaję głos panu mecenasowi w celu przedstawienia sposobu procedowania poprawek i informacji, czy wszystkie zgłoszone poprawki z punktu widzenia Biura Legislacyjnego nie budzą wątpliwości.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Nie budzą wątpliwości, Panie Przewodniczący, Wysokie Komisje, Szanowni Państwo, w chwili obecnej, jednak gdyby się okazało, że wnioskodawca wycofa którąś z poprawek, to wtedy pozwolę sobie zabrać głos. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Panie Mecenasie, przyjęcie poprawki nr 1 wyklucza głosowanie nad poprawkami nr 2 i 5.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Nr 2–5.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przepraszam, od nr 2… Nie… Nr 2 i 5 czy nr 2–5?</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Nr 2–5.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Nr 2–5.</u>
<u xml:id="u-4.5" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Tak.</u>
<u xml:id="u-4.6" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, tekst poprawki każdy z państwa ma przed sobą. Czy ktoś ma jakieś pytania odnośnie do tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-4.7" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan marszałek Marek Borowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#SenatorMarekBorowski">Ja nie mam pytań, tylko uprzejmie proszę komisje, również w imieniu senatora Klicha, o wycofanie poprawki nr 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy trzeba nad tym głosować?</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Tak, oczywiście, Panie Przewodniczący. Połączone komisje były wnioskodawcą i trzeba to przegłosować.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#komentarz">Brak nagrania</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przepraszam, nie miałem włączonego mikrofonu – to dla tych, którzy są zdalnie.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Umożliwiam panu senatorowi Koniecznemu przedstawienie poprawki, którą zgłosił. To w zestawieniu poprawka nr 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#SenatorWojciechKonieczny">Szanowny Panie Przewodniczący! Szanowna Komisjo!</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#SenatorWojciechKonieczny">W uzasadnieniu poprawki jest właściwie napisane wszystko, co jest istotne. Poprawka zmierza do tego, żeby zwiększyć liczbę punktów artykułu, które podlegają zmianom. Zamiast tych pktów 1–4 i 7 po prostu wszystkie punkty wymienione w §1 będą podlegały określonej zmianie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Widzę zgłoszenie.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan marszałek Borowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#SenatorMarekBorowski">Ja chciałbym poprzeć tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś chciałby o coś zapytać? Nie.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki? Proszę o…</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#Gloszsali">Panie Przewodniczący, ale ja mam prośbę. Jakby ministerstwo jeszcze mogło się wypowiedzieć, czy jest za, czy przeciw…</u>
<u xml:id="u-12.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Proszę pana Karola Rzęsiewicza, dyrektora Departamentu Prawa Administracyjnego w Ministerstwie Sprawiedliwości, o zabranie głosu.</u>
<u xml:id="u-12.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan dyrektor jest na miejsc czy zdalnie?</u>
<u xml:id="u-12.6" who="#DyrektorDepartamentuPrawaAdministracyjnegowMinisterstwieSprawiedliwosciKarolRzesiewicz">Jestem na miejscu.</u>
<u xml:id="u-12.7" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#DyrektorDepartamentuPrawaAdministracyjnegowMinisterstwieSprawiedliwosciKarolRzesiewicz">Panie Przewodniczący! Wysokie Komisje!</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#DyrektorDepartamentuPrawaAdministracyjnegowMinisterstwieSprawiedliwosciKarolRzesiewicz">W ocenie Ministerstwa Sprawiedliwości ta poprawka zasługuje na uwzględnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Tym bardziej, Panie Senatorze, dziękuję za głos.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z państwa senatorów jest za jej przyjęciem?</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">23 senatorów w sali jest za poparciem poprawki.</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciw…</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#SenatorGabrielaMorawskaStanecka">Szanowny Panie Przewodniczący, ja mam prośbę, ponieważ drugi raz nie została otwarta ankieta dla osób, które zdalnie…</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czyli państwo nie mają możliwości głosowania?</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#SenatorGabrielaMorawskaStanecka">Teraz, w tym drugim głosowaniu, po przedstawieniu stanowiska ministerstwa nie mieliśmy możliwości głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">To było w przypadku drugiego głosowania.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Zarządzam reasumpcję głosowania nad poprawką pana senatora Koniecznego. Przypomnę, że ta poprawka ma również pozytywną opinię przedstawiciela Ministerstwa Sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Proszę o zamknięcie tamtego głosowania, którego reasumpcji formalnie będziemy dokonywać.</u>
<u xml:id="u-16.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, kto z państwa senatorów jest za poparciem poprawki zgłoszonej przez pana senatora Koniecznego?</u>
<u xml:id="u-16.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">23 senatorów w sali jest za.</u>
<u xml:id="u-16.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto w sali jest przeciwny?</u>
<u xml:id="u-16.6" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Nie ma głosów sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-16.7" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto w sali się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-16.8" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Nie ma takich senatorów.</u>
<u xml:id="u-16.9" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pytam dowolną osobę z głosujących zdalnie: czy państwo mieli możliwość… Może pani marszałek… Czy państwo mieli możliwość zagłosowania?</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#SenatorGabrielaMorawskaStanecka">Tak, mieliśmy taką możliwość. Teraz ja miałam taką możliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Proszę o zamknięcie…</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#Gloszsali">36 głosów za. Jednogłośnie za.</u>
<u xml:id="u-18.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">36 głosów za, bez głosów sprzeciwu, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-18.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Uwaga, przyjęcie poprawki nr 3, którą teraz będziemy procedować, wyklucza głosowanie na poprawką nr 4.</u>
<u xml:id="u-18.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Oddaję głos wnioskodawcy, panu marszałkowi Markowi Borowskiemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#SenatorMarekBorowski">No, ta poprawka była szeroko omawiana na posiedzeniu, tak że ja nie będę już w tej chwili dodatkowo jej omawiał. Wiadomo, o co chodzi. Chodzi o to, żeby przed wnioskami, które są w toku, nie zamykać drogi sądowej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Proszę…</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Panie Przewodniczący, jeżeli można…</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSlawomirSzczepanski">Oczywiście chciałbym zaproponować lekką modyfikację tej poprawki, jeżeli chodzi o wiersz trzeci od końca. On się odnosi do… Tam są słowa „wydanie zaskarżonej decyzji z naruszeniem prawa”. Trzeba by było uzupełnić tę część o wyrazy „lub postanowienia”. Czyli, jeżeli pan senator Borowski się zgodzi, byśmy zrobili taką konstrukcję: stwierdza wydanie decyzji lub postanowienia z naruszeniem prawa. Postanowienie występuje w tekście wcześniej i oba te akty powinny być tutaj uwzględnione. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#SenatorMarekBorowski">Oczywiście zgadzam się.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Stanowisko przedstawiciela Ministerstwa Sprawiedliwości?</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#DyrektorDepartamentuPrawaAdministracyjnegowMinisterstwieSprawiedliwosciKarolRzesiewicz">Szanowny Panie Przewodniczący, w przypadku tej poprawki, tak jak wczoraj referował pan minister Kaleta, nasze stanowisko jest negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś chce o coś zapytać, zabrać głos? Nie.</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przystępujemy do procedury głosowania nad poprawką nr 3.</u>
<u xml:id="u-25.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z państwa senatorów jest za jej przyjęciem? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-25.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">13 senatorów w sali jest za poprawką.</u>
<u xml:id="u-25.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto jest jej przeciwny?</u>
<u xml:id="u-25.6" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">7 senatorów w sali jest przeciwnych.</u>
<u xml:id="u-25.7" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-25.8" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">2 senatorów w sali się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-25.9" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Proszę o zamknięcie możliwości głosowania zdalnego i podanie zbiorczych wyników.</u>
<u xml:id="u-25.10" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">19 głosów za, 13 głosów przeciw, 3 senatorów się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-25.11" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-25.12" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przypominam, że przyjęcie poprawki nr 3 wykluczyło głosowanie nad poprawką nr 4, zgłoszoną przez pana senatora Koniecznego.</u>
<u xml:id="u-25.13" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przechodzimy do poprawki zgłoszonej przez senatorów Ujazdowskiego, Libickiego i Borowskiego. W wykazie jest to poprawka nr 5.</u>
<u xml:id="u-25.14" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z panów chce uzasadnić poprawkę?</u>
<u xml:id="u-25.15" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
<u xml:id="u-25.16" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">No tak, vacatio legis. Widzę, że nie ma takiej potrzeby.</u>
<u xml:id="u-25.17" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przedstawiciel rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#DyrektorDepartamentuPrawaAdministracyjnegowMinisterstwieSprawiedliwosciKarolRzesiewicz">W ocenie Ministerstwa Sprawiedliwości wydłużenie vacatio legis nie jest konieczne.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś chce zabrać głos? Nie.</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przystępujemy do procedury głosowania nad poprawką nr 5.</u>
<u xml:id="u-27.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z państwa senatorów jest za jej przyjęciem? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-27.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">14 głosów w sali za.</u>
<u xml:id="u-27.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciwny temu wnioskowi?</u>
<u xml:id="u-27.6" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">5 senatorów w sali jest przeciw.</u>
<u xml:id="u-27.7" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-27.8" who="#Gloszsali">3 senatorów.</u>
<u xml:id="u-27.9" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-27.10" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Poproszę o wyniki głosowania zdalnego.</u>
<u xml:id="u-27.11" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">20 głosów za, 9 głosów przeciw, 6 senatorów się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-27.12" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-27.13" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy pan senator, marszałek Borowski zgodzi się pełnić obowiązki senatora sprawozdawcy połączonych komisji?</u>
<u xml:id="u-27.14" who="#SenatorMarekBorowski">Tak. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-27.15" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-27.16" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Zamykamy posiedzenie komisji poświęcone kodeksowi postępowania administracyjnego.</u>
<u xml:id="u-27.17" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Za minutę zaczynamy kolejne posiedzenie komisji…</u>
<u xml:id="u-27.18" who="#Glosyzsali">Jakie?</u>
<u xml:id="u-27.19" who="#SenatorMarekBorowski">Komisja Ustawodawcza zostaje.</u>
<u xml:id="u-27.20" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Głosowanie nad poprawkami do drugiego…</u>
<u xml:id="u-27.21" who="#SenatorMarekBorowski">To jaki jest teraz…</u>
<u xml:id="u-27.22" who="#Gloszsali">Jakie głosowanie?</u>
<u xml:id="u-27.23" who="#Gloszsali">Jaki temat?</u>
<u xml:id="u-27.24" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">A, nie mamy o 8.45… Nie zostały zgłoszone poprawki do… Przepraszam, wczoraj miałem nieoficjalną informację, że będą poprawki.</u>
<u xml:id="u-27.25" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, przekazuję dobrą informację: nie zgłoszono poprawek do żadnych projektów Komisji Ustawodawczej i nie będzie posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-27.26" who="#komentarz">Koniec posiedzenia o godzinie 8 minut 43</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>