text_structure.xml 16.9 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Początek posiedzenia o godzinie 9 minut 11</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">Posiedzeniu przewodniczy przewodnicząca Maria Koc</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Witam państwa bardzo serdecznie na posiedzeniu Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Zebraliśmy się, aby ustosunkować się do poprawek, które zostały zgłoszone w trakcie pierwszego i drugiego czytania.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Szanowni Państwo, oddam głos panu mecenasowi, bo wiem, że można nad częścią poprawek głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Bardzo proszę, Panie Mecenasie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalPruszynski">Szanowna Pani Przewodnicząca! Wysoka Komisjo!</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalPruszynski">Zdaniem Biura Legislacyjnego w pakiecie można głosować nad poprawkami nr 5–7 i 13–16. Są to poprawki, nad którymi Wysoka Komisja już pracowała, które zyskały akceptację strony rządowej. Oczywiście mogę każdą z nich omówić, ale generalnie mają one charakter precyzujący, redakcyjno-techniczny czy też językowy. Mowa o poprawkach nr 5–7 i 13–16.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Do szesnastej. Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Jakie jest stanowisko rządu? Było pozytywne, więc myślę, że nadal…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPiotrDziadzio">Jeśli chodzi o poprawki nr 5–7, to tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">A do poprawek nr 13–16?</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalPruszynski">Trzynasta i piętnasta dotyczą błędu językowego: „termin do zgłoszenia”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPiotrDziadzio">Jesteśmy na tak.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalPruszynski">Czternasta dotyczy odesłania do definicji składki solidarnościowej.</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPiotrDziadzio">Tak.</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalPruszynski">I szesnasta, tu chodzi o błąd wynikający z użycia zwrotu „niniejszej ustawy” jako ustawy nowelizowanej, a nie nowelizującej.</u>
          <u xml:id="u-7.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPiotrDziadzio">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem tych poprawek? Chodzi o poprawki nr 5–7 i 13–16, które mają poparcie strony rządowej.</u>
          <u xml:id="u-8.2" who="#komentarz">9</u>
          <u xml:id="u-8.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.4" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-8.5" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.6" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-8.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawki zostały przyjęte. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-8.8" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Panie Mecenasie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalPruszynski">Następnie przedmiotem głosowania należy uczynić łącznie poprawki nr 1 i nr 3, zgłoszone podczas posiedzenia plenarnego. One uzupełniają ustawę o dodatkowy limit energii w wysokości 6 MWh dla posiadaczy pomp ciepła zasilanych elektrycznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPiotrDziadzio">Przepraszam bardzo, nie wyrażam zgody na te poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Stanowisko rządu jest negatywne.</u>
          <u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawek nr 1 i 3?</u>
          <u xml:id="u-11.3" who="#komentarz">4</u>
          <u xml:id="u-11.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-11.5" who="#komentarz">5</u>
          <u xml:id="u-11.6" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-11.7" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-11.8" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawki nie zyskały poparcia komisji.</u>
          <u xml:id="u-11.9" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze, bardzo proszę kolejne, Panie Mecenasie.</u>
          <u xml:id="u-11.10" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawka nr 2 pewnie teraz, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalPruszynski">Nad poprawkami nr 2, 4, 8 i 18 powinno być głosowanie łączne. Komisja już się nad tym zastanawiała, jest to kwestia objęcia tarczą solidarnościową spółdzielni mieszkaniowych, wspólnot mieszkaniowych i generalnie budynków wielolokalowych. Problem był poruszany w Sejmie, doprecyzowywany w Senacie, poprawka została zgłoszona na posiedzeniu komisji i wtedy została przez Wysoką Komisję przyjęta, 6 głosami, przy czym 3 senatorów się wstrzymało.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawki nr 2, 4, 8…</u>
          <u xml:id="u-13.1" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalPruszynski">2, 4, 8 i 18. Tak jest.</u>
          <u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Jakie jest stanowisko rządu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPiotrDziadzio">Stanowisko jest negatywne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#komentarz">5</u>
          <u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-15.3" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-15.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-15.5" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-15.6" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-15.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kolejne, Panie…</u>
          <u xml:id="u-15.8" who="#komentarz">Brak nagrania</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Stanowisko rządu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPiotrDziadzio">Negatywne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#komentarz">6</u>
          <u xml:id="u-18.2" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-18.3" who="#komentarz">5</u>
          <u xml:id="u-18.4" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-18.5" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-18.6" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-18.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kolejne…</u>
          <u xml:id="u-18.8" who="#komentarz">Brak nagrania</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalPruszynski">Poprawka nr 11, czyli poprawka pani senator przewodniczącej, popierana przez stronę rządową, modyfikuje krąg przedsiębiorców zobowiązanych do uiszczania składki solidarnościowej, eliminując zeń tzw. spółki o średniej kapitalizacji.</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalPruszynski">Poprawka nr 12, grupy państwa senatorów, modyfikuje z kolei krąg przedsiębiorców zwolnionych z obowiązku uiszczania składki solidarnościowej, również obejmując spółki o średniej kapitalizacji i tzw. małe spółki o średniej kapitalizacji.</u>
          <u xml:id="u-19.2" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalPruszynski">Jak wspomniałem, obie te poprawki były przez Wysoką Komisję przyjęte, chociaż różnym stosunkiem głosów. Poprawka pani senator przewodniczącej została przyjęta 8 głosami za, przy czym 1 senator wstrzymał się od głosu, a poprawka grupy państwa senatorów – stosunkiem głosów 5:4.</u>
          <u xml:id="u-19.3" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalPruszynski">Podczas posiedzenia plenarnego została zgłoszona poprawka dwojga państwa senatorów ujęta jako poprawka nr 10 i uzasadniona wolą zapobieżenia pogorszeniu sytuacji koksowni. Ona w ogóle wyjmuje z kręgu podmiotów, których miałaby dotyczyć składka solidarnościowa, przemysł koksowniczy, czyli jak gdyby poprzedza poprawki pani senator przewodniczącej i grupy państwa senatorów, bo składka solidarnościowa w ogóle przestałaby obejmować koksownie. Jest to wiedza raczej z zakresu przemysłu koksowniczego niż prawa, więc tutaj Biuro Legislacyjne nie ma stanowiska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze, to głosujemy nad poprawką nr 10, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#SenatorAdamSzejnfeld">Mam pytanie, bo nie bardzo zrozumiałem: czy te poprawki wzajemnie się nie wykluczają, czy któreś się wykluczają? No, to jest istotne chyba.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">One są tożsame… Tak? Oprócz tej…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalPruszynski">One są zbliżone. Poprawka nr 10 spowoduje, że przemysł koksowniczy całkowicie, w ogóle nie będzie objęty składką solidarnościową. Poprawka nr 11 powoduje, że spółki koksownicze o średniej kapitalizacji nie będą objęte składką solidarnościową. Poprawka nr 12 prowadzi do takiego skutku, że składką solidarnościową nie będą objęte spółki o średniej kapitalizacji i małe spółki o średniej kapitalizacji. Czy ma to znaczenie praktyczne, tego Biuro Legislacyjne nie wie. Różnica jest w liczebności pracowników, ponieważ małe spółki zatrudniają do 499 pracowników, spółki o średniej kapitalizacji – do 3 tysięcy. Czy są jakieś większe przedsiębiorstwa? Tego nie wiem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-24.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Panie Ministrze, poprawka nr 10?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPiotrDziadzio">Jesteśmy na nie, jeśli chodzi o tę poprawką, jednoznacznie, dlatego że ta poprawka została przeanalizowana z punktu widzenia prawnego, również w kontekście rozporządzenia. Ona jest niezgodna z rozporządzeniem, więc nie przyniesie żadnego efektu, żadnego, dla tych właśnie spółek, wręcz odwrotnie, spowodujemy problem.</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPiotrDziadzio">Jesteśmy zaś za poprawką nr 11, która precyzyjnie określa wyłączenie.</u>
          <u xml:id="u-25.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieKlimatuiSrodowiskaPiotrDziadzio">I jesteśmy przeciwko poprawce nr 12.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze, znamy stanowisko rządu. Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki nr 10?</u>
          <u xml:id="u-26.2" who="#komentarz">6</u>
          <u xml:id="u-26.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-26.4" who="#komentarz">5</u>
          <u xml:id="u-26.5" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-26.6" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-26.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-26.8" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawka nr 11.</u>
          <u xml:id="u-26.9" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za?</u>
          <u xml:id="u-26.10" who="#komentarz">10</u>
          <u xml:id="u-26.11" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-26.12" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-26.13" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-26.14" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-26.15" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-26.16" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawka nr 12.</u>
          <u xml:id="u-26.17" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest za…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalPruszynski">Przepraszam, ewentualnie, skoro tamte poprawki zostały przyjęte, być może ta poprawka jest bezprzedmiotowa, więc można rozważyć…</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#SenatorDanutaJazlowiecka">Nie, nie…</u>
          <u xml:id="u-27.2" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalPruszynski">Nie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Państwo chcą nad nią głosować.</u>
          <u xml:id="u-28.1" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto z państwa jest za poprawką nr 12?</u>
          <u xml:id="u-28.2" who="#komentarz">6</u>
          <u xml:id="u-28.3" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-28.4" who="#komentarz">5</u>
          <u xml:id="u-28.5" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-28.6" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-28.7" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-28.8" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalPruszynski">To wszystko.</u>
          <u xml:id="u-28.9" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">To już wszystkie poprawki, dobrze.</u>
          <u xml:id="u-28.10" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">To teraz, Szanowni Państwo, pozostaje nam wyznaczyć sprawozdawcę…</u>
          <u xml:id="u-28.11" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalPruszynski">A przegłosować jeszcze ustawę w całości, z poprawkami?</u>
          <u xml:id="u-28.12" who="#Glosyzsali">Nie, nie, bo…</u>
          <u xml:id="u-28.13" who="#SenatorWojciechPiecha">Nie…</u>
          <u xml:id="u-28.14" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">W całości, z poprawkami?</u>
          <u xml:id="u-28.15" who="#SenatorWojciechPiecha">Nie.</u>
          <u xml:id="u-28.16" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Nie, Panie Mecenasie, nie, już tylko poprawki.</u>
          <u xml:id="u-28.17" who="#Gloszsali">W całości to na…</u>
          <u xml:id="u-28.18" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Tak, no zawsze tak było.</u>
          <u xml:id="u-28.19" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Dobrze, Szanowni Państwo, to teraz wyznaczenie sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-28.20" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">Ja sprawozdawałam tę ustawę, więc jeśli pozwolicie, przedstawię stanowisko komisji też podczas trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-28.21" who="#PrzewodniczacaMariaKoc">W takim razie dziękuję. Zamykam posiedzenie komisji. Dziękuję panu ministrowi, dziękuję państwu. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-28.22" who="#komentarz">Koniec posiedzenia o godzinie 9 minut 22</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>