text_structure.xml
1.01 MB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
1524
1525
1526
1527
1528
1529
1530
1531
1532
1533
1534
1535
1536
1537
1538
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1547
1548
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1559
1560
1561
1562
1563
1564
1565
1566
1567
1568
1569
1570
1571
1572
1573
1574
1575
1576
1577
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1671
1672
1673
1674
1675
1676
1677
1678
1679
1680
1681
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1688
1689
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
1757
1758
1759
1760
1761
1762
1763
1764
1765
1766
1767
1768
1769
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
1791
1792
1793
1794
1795
1796
1797
1798
1799
1800
1801
1802
1803
1804
1805
1806
1807
1808
1809
1810
1811
1812
1813
1814
1815
1816
1817
1818
1819
1820
1821
1822
1823
1824
1825
1826
1827
1828
1829
1830
1831
1832
1833
1834
1835
1836
1837
1838
1839
1840
1841
1842
1843
1844
1845
1846
1847
1848
1849
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
1885
1886
1887
1888
1889
1890
1891
1892
1893
1894
1895
1896
1897
1898
1899
1900
1901
1902
1903
1904
1905
1906
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
2051
2052
2053
2054
2055
2056
2057
2058
2059
2060
2061
2062
2063
2064
2065
2066
2067
2068
2069
2070
2071
2072
2073
2074
2075
2076
2077
2078
2079
2080
2081
2082
2083
2084
2085
2086
2087
2088
2089
2090
2091
2092
2093
2094
2095
2096
2097
2098
2099
2100
2101
2102
2103
2104
2105
2106
2107
2108
2109
2110
2111
2112
2113
2114
2115
2116
2117
2118
2119
2120
2121
2122
2123
2124
2125
2126
2127
2128
2129
2130
2131
2132
2133
2134
2135
2136
2137
2138
2139
2140
2141
2142
2143
2144
2145
2146
2147
2148
2149
2150
2151
2152
2153
2154
2155
2156
2157
2158
2159
2160
2161
2162
2163
2164
2165
2166
2167
2168
2169
2170
2171
2172
2173
2174
2175
2176
2177
2178
2179
2180
2181
2182
2183
2184
2185
2186
2187
2188
2189
2190
2191
2192
2193
2194
2195
2196
2197
2198
2199
2200
2201
2202
2203
2204
2205
2206
2207
2208
2209
2210
2211
2212
2213
2214
2215
2216
2217
2218
2219
2220
2221
2222
2223
2224
2225
2226
2227
2228
2229
2230
2231
2232
2233
2234
2235
2236
2237
2238
2239
2240
2241
2242
2243
2244
2245
2246
2247
2248
2249
2250
2251
2252
2253
2254
2255
2256
2257
2258
2259
2260
2261
2262
2263
2264
2265
2266
2267
2268
2269
2270
2271
2272
2273
2274
2275
2276
2277
2278
2279
2280
2281
2282
2283
2284
2285
2286
2287
2288
2289
2290
2291
2292
2293
2294
2295
2296
2297
2298
2299
2300
2301
2302
2303
2304
2305
2306
2307
2308
2309
2310
2311
2312
2313
2314
2315
2316
2317
2318
2319
2320
2321
2322
2323
2324
2325
2326
2327
2328
2329
2330
2331
2332
2333
2334
2335
2336
2337
2338
2339
2340
2341
2342
2343
2344
2345
2346
2347
2348
2349
2350
2351
2352
2353
2354
2355
2356
2357
2358
2359
2360
2361
2362
2363
2364
2365
2366
2367
2368
2369
2370
2371
2372
2373
2374
2375
2376
2377
2378
2379
2380
2381
2382
2383
2384
2385
2386
2387
2388
2389
2390
2391
2392
2393
2394
2395
2396
2397
2398
2399
2400
2401
2402
2403
2404
2405
2406
2407
2408
2409
2410
2411
2412
2413
2414
2415
2416
2417
2418
2419
2420
2421
2422
2423
2424
2425
2426
2427
2428
2429
2430
2431
2432
2433
2434
2435
2436
2437
2438
2439
2440
2441
2442
2443
2444
2445
2446
2447
2448
2449
2450
2451
2452
2453
2454
2455
2456
2457
2458
2459
2460
2461
2462
2463
2464
2465
2466
2467
2468
2469
2470
2471
2472
2473
2474
2475
2476
2477
2478
2479
2480
2481
2482
2483
2484
2485
2486
2487
2488
2489
2490
2491
2492
2493
2494
2495
2496
2497
2498
2499
2500
2501
2502
2503
2504
2505
2506
2507
2508
2509
2510
2511
2512
2513
2514
2515
2516
2517
2518
2519
2520
2521
2522
2523
2524
2525
2526
2527
2528
2529
2530
2531
2532
2533
2534
2535
2536
2537
2538
2539
2540
2541
2542
2543
2544
2545
2546
2547
2548
2549
2550
2551
2552
2553
2554
2555
2556
2557
2558
2559
2560
2561
2562
2563
2564
2565
2566
2567
2568
2569
2570
2571
2572
2573
2574
2575
2576
2577
2578
2579
2580
2581
2582
2583
2584
2585
2586
2587
2588
2589
2590
2591
2592
2593
2594
2595
2596
2597
2598
2599
2600
2601
2602
2603
2604
2605
2606
2607
2608
2609
2610
2611
2612
2613
2614
2615
2616
2617
2618
2619
2620
2621
2622
2623
2624
2625
2626
2627
2628
2629
2630
2631
2632
2633
2634
2635
2636
2637
2638
2639
2640
2641
2642
2643
2644
2645
2646
2647
2648
2649
2650
2651
2652
2653
2654
2655
2656
2657
2658
2659
2660
2661
2662
2663
2664
2665
2666
2667
2668
2669
2670
2671
2672
2673
2674
2675
2676
2677
2678
2679
2680
2681
2682
2683
2684
2685
2686
2687
2688
2689
2690
2691
2692
2693
2694
2695
2696
2697
2698
2699
2700
2701
2702
2703
2704
2705
2706
2707
2708
2709
2710
2711
2712
2713
2714
2715
2716
2717
2718
2719
2720
2721
2722
2723
2724
2725
2726
2727
2728
2729
2730
2731
2732
2733
2734
2735
2736
2737
2738
2739
2740
2741
2742
2743
2744
2745
2746
2747
2748
2749
2750
2751
2752
2753
2754
2755
2756
2757
2758
2759
2760
2761
2762
2763
2764
2765
2766
2767
2768
2769
2770
2771
2772
2773
2774
2775
2776
2777
2778
2779
2780
2781
2782
2783
2784
2785
2786
2787
2788
2789
2790
2791
2792
2793
2794
2795
2796
2797
2798
2799
2800
2801
2802
2803
2804
2805
2806
2807
2808
2809
2810
2811
2812
2813
2814
2815
2816
2817
2818
2819
2820
2821
2822
2823
2824
2825
2826
2827
2828
2829
2830
2831
2832
2833
2834
2835
2836
2837
2838
2839
2840
2841
2842
2843
2844
2845
2846
2847
2848
2849
2850
2851
2852
2853
2854
2855
2856
2857
2858
2859
2860
2861
2862
2863
2864
2865
2866
2867
2868
2869
2870
2871
2872
2873
2874
2875
2876
2877
2878
2879
2880
2881
2882
2883
2884
2885
2886
2887
2888
2889
2890
2891
2892
2893
2894
2895
2896
2897
2898
2899
2900
2901
2902
2903
2904
2905
2906
2907
2908
2909
2910
2911
2912
2913
2914
2915
2916
2917
2918
2919
2920
2921
2922
2923
2924
2925
2926
2927
2928
2929
2930
2931
2932
2933
2934
2935
2936
2937
2938
2939
2940
2941
2942
2943
2944
2945
2946
2947
2948
2949
2950
2951
2952
2953
2954
2955
2956
2957
2958
2959
2960
2961
2962
2963
2964
2965
2966
2967
2968
2969
2970
2971
2972
2973
2974
2975
2976
2977
2978
2979
2980
2981
2982
2983
2984
2985
2986
2987
2988
2989
2990
2991
2992
2993
2994
2995
2996
2997
2998
2999
3000
3001
3002
3003
3004
3005
3006
3007
3008
3009
3010
3011
3012
3013
3014
3015
3016
3017
3018
3019
3020
3021
3022
3023
3024
3025
3026
3027
3028
3029
3030
3031
3032
3033
3034
3035
3036
3037
3038
3039
3040
3041
3042
3043
3044
3045
3046
3047
3048
3049
3050
3051
3052
3053
3054
3055
3056
3057
3058
3059
3060
3061
3062
3063
3064
3065
3066
3067
3068
3069
3070
3071
3072
3073
3074
3075
3076
3077
3078
3079
3080
3081
3082
3083
3084
3085
3086
3087
3088
3089
3090
3091
3092
3093
3094
3095
3096
3097
3098
3099
3100
3101
3102
3103
3104
3105
3106
3107
3108
3109
3110
3111
3112
3113
3114
3115
3116
3117
3118
3119
3120
3121
3122
3123
3124
3125
3126
3127
3128
3129
3130
3131
3132
3133
3134
3135
3136
3137
3138
3139
3140
3141
3142
3143
3144
3145
3146
3147
3148
3149
3150
3151
3152
3153
3154
3155
3156
3157
3158
3159
3160
3161
3162
3163
3164
3165
3166
3167
3168
3169
3170
3171
3172
3173
3174
3175
3176
3177
3178
3179
3180
3181
3182
3183
3184
3185
3186
3187
3188
3189
3190
3191
3192
3193
3194
3195
3196
3197
3198
3199
3200
3201
3202
3203
3204
3205
3206
3207
3208
3209
3210
3211
3212
3213
3214
3215
3216
3217
3218
3219
3220
3221
3222
3223
3224
3225
3226
3227
3228
3229
3230
3231
3232
3233
3234
3235
3236
3237
3238
3239
3240
3241
3242
3243
3244
3245
3246
3247
3248
3249
3250
3251
3252
3253
3254
3255
3256
3257
3258
3259
3260
3261
3262
3263
3264
3265
3266
3267
3268
3269
3270
3271
3272
3273
3274
3275
3276
3277
3278
3279
3280
3281
3282
3283
3284
3285
3286
3287
3288
3289
3290
3291
3292
3293
3294
3295
3296
3297
3298
3299
3300
3301
3302
3303
3304
3305
3306
3307
3308
3309
3310
3311
3312
3313
3314
3315
3316
3317
3318
3319
3320
3321
3322
3323
3324
3325
3326
3327
3328
3329
3330
3331
3332
3333
3334
3335
3336
3337
3338
3339
3340
3341
3342
3343
3344
3345
3346
3347
3348
3349
3350
3351
3352
3353
3354
3355
3356
3357
3358
3359
3360
3361
3362
3363
3364
3365
3366
3367
3368
3369
3370
3371
3372
3373
3374
3375
3376
3377
3378
3379
3380
3381
3382
3383
3384
3385
3386
3387
3388
3389
3390
3391
3392
3393
3394
3395
3396
3397
3398
3399
3400
3401
3402
3403
3404
3405
3406
3407
3408
3409
3410
3411
3412
3413
3414
3415
3416
3417
3418
3419
3420
3421
3422
3423
3424
3425
3426
3427
3428
3429
3430
3431
3432
3433
3434
3435
3436
3437
3438
3439
3440
3441
3442
3443
3444
3445
3446
3447
3448
3449
3450
3451
3452
3453
3454
3455
3456
3457
3458
3459
3460
3461
3462
3463
3464
3465
3466
3467
3468
3469
3470
3471
3472
3473
3474
3475
3476
3477
3478
3479
3480
3481
3482
3483
3484
3485
3486
3487
3488
3489
3490
3491
3492
3493
3494
3495
3496
3497
3498
3499
3500
3501
3502
3503
3504
3505
3506
3507
3508
3509
3510
3511
3512
3513
3514
3515
3516
3517
3518
3519
3520
3521
3522
3523
3524
3525
3526
3527
3528
3529
3530
3531
3532
3533
3534
3535
3536
3537
3538
3539
3540
3541
3542
3543
3544
3545
3546
3547
3548
3549
3550
3551
3552
3553
3554
3555
3556
3557
3558
3559
3560
3561
3562
3563
3564
3565
3566
3567
3568
3569
3570
3571
3572
3573
3574
3575
3576
3577
3578
3579
3580
3581
3582
3583
3584
3585
3586
3587
3588
3589
3590
3591
3592
3593
3594
3595
3596
3597
3598
3599
3600
3601
3602
3603
3604
3605
3606
3607
3608
3609
3610
3611
3612
3613
3614
3615
3616
3617
3618
3619
3620
3621
3622
3623
3624
3625
3626
3627
3628
3629
3630
3631
3632
3633
3634
3635
3636
3637
3638
3639
3640
3641
3642
3643
3644
3645
3646
3647
3648
3649
3650
3651
3652
3653
3654
3655
3656
3657
3658
3659
3660
3661
3662
3663
3664
3665
3666
3667
3668
3669
3670
3671
3672
3673
3674
3675
3676
3677
3678
3679
3680
3681
3682
3683
3684
3685
3686
3687
3688
3689
3690
3691
3692
3693
3694
3695
3696
3697
3698
3699
3700
3701
3702
3703
3704
3705
3706
3707
3708
3709
3710
3711
3712
3713
3714
3715
3716
3717
3718
3719
3720
3721
3722
3723
3724
3725
3726
3727
3728
3729
3730
3731
3732
3733
3734
3735
3736
3737
3738
3739
3740
3741
3742
3743
3744
3745
3746
3747
3748
3749
3750
3751
3752
3753
3754
3755
3756
3757
3758
3759
3760
3761
3762
3763
3764
3765
3766
3767
3768
3769
3770
3771
3772
3773
3774
3775
3776
3777
3778
3779
3780
3781
3782
3783
3784
3785
3786
3787
3788
3789
3790
3791
3792
3793
3794
3795
3796
3797
3798
3799
3800
3801
3802
3803
3804
3805
3806
3807
3808
3809
3810
3811
3812
3813
3814
3815
3816
3817
3818
3819
3820
3821
3822
3823
3824
3825
3826
3827
3828
3829
3830
3831
3832
3833
3834
3835
3836
3837
3838
3839
3840
3841
3842
3843
3844
3845
3846
3847
3848
3849
3850
3851
3852
3853
3854
3855
3856
3857
3858
3859
3860
3861
3862
3863
3864
3865
3866
3867
3868
3869
3870
3871
3872
3873
3874
3875
3876
3877
3878
3879
3880
3881
3882
3883
3884
3885
3886
3887
3888
3889
3890
3891
3892
3893
3894
3895
3896
3897
3898
3899
3900
3901
3902
3903
3904
3905
3906
3907
3908
3909
3910
3911
3912
3913
3914
3915
3916
3917
3918
3919
3920
3921
3922
3923
3924
3925
3926
3927
3928
3929
3930
3931
3932
3933
3934
3935
3936
3937
3938
3939
3940
3941
3942
3943
3944
3945
3946
3947
3948
3949
3950
3951
3952
3953
3954
3955
3956
3957
3958
3959
3960
3961
3962
3963
3964
3965
3966
3967
3968
3969
3970
3971
3972
3973
3974
3975
3976
3977
3978
3979
3980
3981
3982
3983
3984
3985
3986
3987
3988
3989
3990
3991
3992
3993
3994
3995
3996
3997
3998
3999
4000
4001
4002
4003
4004
4005
4006
4007
4008
4009
4010
4011
4012
4013
4014
4015
4016
4017
4018
4019
4020
4021
4022
4023
4024
4025
4026
4027
4028
4029
4030
4031
4032
4033
4034
4035
4036
4037
4038
4039
4040
4041
4042
4043
4044
4045
4046
4047
4048
4049
4050
4051
4052
4053
4054
4055
4056
4057
4058
4059
4060
4061
4062
4063
4064
4065
4066
4067
4068
4069
4070
4071
4072
4073
4074
4075
4076
4077
4078
4079
4080
4081
4082
4083
4084
4085
4086
4087
4088
4089
4090
4091
4092
4093
4094
4095
4096
4097
4098
4099
4100
4101
4102
4103
4104
4105
4106
4107
4108
4109
4110
4111
4112
4113
4114
4115
4116
4117
4118
4119
4120
4121
4122
4123
4124
4125
4126
4127
4128
4129
4130
4131
4132
4133
4134
4135
4136
4137
4138
4139
4140
4141
4142
4143
4144
4145
4146
4147
4148
4149
4150
4151
4152
4153
4154
4155
4156
4157
4158
4159
4160
4161
4162
4163
4164
4165
4166
4167
4168
4169
4170
4171
4172
4173
4174
4175
4176
4177
4178
4179
4180
4181
4182
4183
4184
4185
4186
4187
4188
4189
4190
4191
4192
4193
4194
4195
4196
4197
4198
4199
4200
4201
4202
4203
4204
4205
4206
4207
4208
4209
4210
4211
4212
4213
4214
4215
4216
4217
4218
4219
4220
4221
4222
4223
4224
4225
4226
4227
4228
4229
4230
4231
4232
4233
4234
4235
4236
4237
4238
4239
4240
4241
4242
4243
4244
4245
4246
4247
4248
4249
4250
4251
4252
4253
4254
4255
4256
4257
4258
4259
4260
4261
4262
4263
4264
4265
4266
4267
4268
4269
4270
4271
4272
4273
4274
4275
4276
4277
4278
4279
4280
4281
4282
4283
4284
4285
4286
4287
4288
4289
4290
4291
4292
4293
4294
4295
4296
4297
4298
4299
4300
4301
4302
4303
4304
4305
4306
4307
4308
4309
4310
4311
4312
4313
4314
4315
4316
4317
4318
4319
4320
4321
4322
4323
4324
4325
4326
4327
4328
4329
4330
4331
4332
4333
4334
4335
4336
4337
4338
4339
4340
4341
4342
4343
4344
4345
4346
4347
4348
4349
4350
4351
4352
4353
4354
4355
4356
4357
4358
4359
4360
4361
4362
4363
4364
4365
4366
4367
4368
4369
4370
4371
4372
4373
4374
4375
4376
4377
4378
4379
4380
4381
4382
4383
4384
4385
4386
4387
4388
4389
4390
4391
4392
4393
4394
4395
4396
4397
4398
4399
4400
4401
4402
4403
4404
4405
4406
4407
4408
4409
4410
4411
4412
4413
4414
4415
4416
4417
4418
4419
4420
4421
4422
4423
4424
4425
4426
4427
4428
4429
4430
4431
4432
4433
4434
4435
4436
4437
4438
4439
4440
4441
4442
4443
4444
4445
4446
4447
4448
4449
4450
4451
4452
4453
4454
4455
4456
4457
4458
4459
4460
4461
4462
4463
4464
4465
4466
4467
4468
4469
4470
4471
4472
4473
4474
4475
4476
4477
4478
4479
4480
4481
4482
4483
4484
4485
4486
4487
4488
4489
4490
4491
4492
4493
4494
4495
4496
4497
4498
4499
4500
4501
4502
4503
4504
4505
4506
4507
4508
4509
4510
4511
4512
4513
4514
4515
4516
4517
4518
4519
4520
4521
4522
4523
4524
4525
4526
4527
4528
4529
4530
4531
4532
4533
4534
4535
4536
4537
4538
4539
4540
4541
4542
4543
4544
4545
4546
4547
4548
4549
4550
4551
4552
4553
4554
4555
4556
4557
4558
4559
4560
4561
4562
4563
4564
4565
4566
4567
4568
4569
4570
4571
4572
4573
4574
4575
4576
4577
4578
4579
4580
4581
4582
4583
4584
4585
4586
4587
4588
4589
4590
4591
4592
4593
4594
4595
4596
4597
4598
4599
4600
4601
4602
4603
4604
4605
4606
4607
4608
4609
4610
4611
4612
4613
4614
4615
4616
4617
4618
4619
4620
4621
4622
4623
4624
4625
4626
4627
4628
4629
4630
4631
4632
4633
4634
4635
4636
4637
4638
4639
4640
4641
4642
4643
4644
4645
4646
4647
4648
4649
4650
4651
4652
4653
4654
4655
4656
4657
4658
4659
4660
4661
4662
4663
4664
4665
4666
4667
4668
4669
4670
4671
4672
4673
4674
4675
4676
4677
4678
4679
4680
4681
4682
4683
4684
4685
4686
4687
4688
4689
4690
4691
4692
4693
4694
4695
4696
4697
4698
4699
4700
4701
4702
4703
4704
4705
4706
4707
4708
4709
4710
4711
4712
4713
4714
4715
4716
4717
4718
4719
4720
4721
4722
4723
4724
4725
4726
4727
4728
4729
4730
4731
4732
4733
4734
4735
4736
4737
4738
4739
4740
4741
4742
4743
4744
4745
4746
4747
4748
4749
4750
4751
4752
4753
4754
4755
4756
4757
4758
4759
4760
4761
4762
4763
4764
4765
4766
4767
4768
4769
4770
4771
4772
4773
4774
4775
4776
4777
4778
4779
4780
4781
4782
4783
4784
4785
4786
4787
4788
4789
4790
4791
4792
4793
4794
4795
4796
4797
4798
4799
4800
4801
4802
4803
4804
4805
4806
4807
4808
4809
4810
4811
4812
4813
4814
4815
4816
4817
4818
4819
4820
4821
4822
4823
4824
4825
4826
4827
4828
4829
4830
4831
4832
4833
4834
4835
4836
4837
4838
4839
4840
4841
4842
4843
4844
4845
4846
4847
4848
4849
4850
4851
4852
4853
4854
4855
4856
4857
4858
4859
4860
4861
4862
4863
4864
4865
4866
4867
4868
4869
4870
4871
4872
4873
4874
4875
4876
4877
4878
4879
4880
4881
4882
4883
4884
4885
4886
4887
4888
4889
4890
4891
4892
4893
4894
4895
4896
4897
4898
4899
4900
4901
4902
4903
4904
4905
4906
4907
4908
4909
4910
4911
4912
4913
4914
4915
4916
4917
4918
4919
4920
4921
4922
4923
4924
4925
4926
4927
4928
4929
4930
4931
4932
4933
4934
4935
4936
4937
4938
4939
4940
4941
4942
4943
4944
4945
4946
4947
4948
4949
4950
4951
4952
4953
4954
4955
4956
4957
4958
4959
4960
4961
4962
4963
4964
4965
4966
4967
4968
4969
4970
4971
4972
4973
4974
4975
4976
4977
4978
4979
4980
4981
4982
4983
4984
4985
4986
4987
4988
4989
4990
4991
4992
4993
4994
4995
4996
4997
4998
4999
5000
5001
5002
5003
5004
5005
5006
5007
5008
5009
5010
5011
5012
5013
5014
5015
5016
5017
5018
5019
5020
5021
5022
5023
5024
5025
5026
5027
5028
5029
5030
5031
5032
5033
5034
5035
5036
5037
5038
5039
5040
5041
5042
5043
5044
5045
5046
5047
5048
5049
5050
5051
5052
5053
5054
5055
5056
5057
5058
5059
5060
5061
5062
5063
5064
5065
5066
5067
5068
5069
5070
5071
5072
5073
5074
5075
5076
5077
5078
5079
5080
5081
5082
5083
5084
5085
5086
5087
5088
5089
5090
5091
5092
5093
5094
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godz. 9)</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczą wicemarszałkowie Sejmu Piotr Zgorzelski, Małgorzata Kidawa-Błońska, Ryszard Terlecki, Małgorzata Gosiewska i Włodzimierz Czarzasty)</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Wznawiam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Aleksandrę Gajewską, Magdalenę Łośko, Paulinę Matysiak i Karolinę Pawliczak.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">W pierwszej części obrad sekretarzami będą posłowie Magdalena Łośko i Karolina Pawliczak.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Protokół i listę mówców prowadzić będą posłowie Karolina Pawliczak i Paulina Matysiak.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę wyznaczonych posłów sekretarzy o zajęcie miejsc.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Witamy panią poseł sekretarz.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo prosimy panią poseł o odczytanie komunikatów.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzPoselMagdalenalosko">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Informuję, że w dniu dzisiejszym odbędą się posiedzenia Komisji:</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#SekretarzPoselMagdalenalosko">- do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych wspólnie z Komisją Infrastruktury - godz. 9,</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#SekretarzPoselMagdalenalosko">- do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych - godz. 9.30,</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#SekretarzPoselMagdalenalosko">- Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej wspólnie z Komisją Spraw Zagranicznych - godz. 9,</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#SekretarzPoselMagdalenalosko">- Zdrowia - godz. 9,</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#SekretarzPoselMagdalenalosko">- do Spraw Petycji - godz. 11,</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#SekretarzPoselMagdalenalosko">- do Spraw Unii Europejskiej - godz. 12,</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#SekretarzPoselMagdalenalosko">- Kultury i Środków Przekazu - godz. 12.30,</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#SekretarzPoselMagdalenalosko">- Administracji i Spraw Wewnętrznych - godz. 13,</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#SekretarzPoselMagdalenalosko">- Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa - godz. 13,</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#SekretarzPoselMagdalenalosko">- Ustawodawczej - godz. 13,</u>
<u xml:id="u-2.11" who="#SekretarzPoselMagdalenalosko">- do Spraw Kontroli Państwowej - godz. 14,</u>
<u xml:id="u-2.12" who="#SekretarzPoselMagdalenalosko">- do Spraw Unii Europejskiej - godz. 14,</u>
<u xml:id="u-2.13" who="#SekretarzPoselMagdalenalosko">- Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych - godz. 14,</u>
<u xml:id="u-2.14" who="#SekretarzPoselMagdalenalosko">- Administracji i Spraw Wewnętrznych - godz. 15,</u>
<u xml:id="u-2.15" who="#SekretarzPoselMagdalenalosko">- Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach - godz. 15,</u>
<u xml:id="u-2.16" who="#SekretarzPoselMagdalenalosko">- Łączności z Polakami za Granicą - godz. 16,</u>
<u xml:id="u-2.17" who="#SekretarzPoselMagdalenalosko">- Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki - godz. 17,</u>
<u xml:id="u-2.18" who="#SekretarzPoselMagdalenalosko">- Finansów Publicznych wspólnie z Komisją do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych - godz. 18.</u>
<u xml:id="u-2.19" who="#SekretarzPoselMagdalenalosko">W dniu dzisiejszym odbędą się również posiedzenia następujących zespołów parlamentarnych:</u>
<u xml:id="u-2.20" who="#SekretarzPoselMagdalenalosko">- Parlamentarnego Zespołu ds. Wspierania Pszczelarstwa - godz. 13,</u>
<u xml:id="u-2.21" who="#SekretarzPoselMagdalenalosko">- Parlamentarnego Zespołu ds. uregulowania ustawowego polityki górskiej - godz. 14,</u>
<u xml:id="u-2.22" who="#SekretarzPoselMagdalenalosko">- wspólne posiedzenie Parlamentarnego Zespołu ds. Polityki Młodzieżowej Państwa i Parlamentarnego Zespołu ds. Wspierania Młodzieżowych Rad przy Jednostkach Samorządu Terytorialnego - godz. 15. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Właściwe komisje przedłożyły sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o dodatku węglowym, druk nr 2485.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, marszałek Sejmu podjęła decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Marszałek Sejmu proponuje, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 3 regulaminu Sejmu oraz w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycje przyjął.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 18. porządku dziennego: Pytania w sprawach bieżących.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Przypominam, że postawienie pytania nie może trwać dłużej niż 2 minuty, zaś udzielenie odpowiedzi nie może trwać dłużej niż 6 minut. Prawo do postawienia pytania dodatkowego przysługuje wyłącznie posłowi zadającemu pytanie. Dodatkowe pytanie nie może trwać dłużej niż 1 minutę, a uzupełniająca odpowiedź nie może trwać dłużej niż 3 minuty. Marszałek Sejmu może wyrazić zgodę na wydłużenie czasu odpowiedzi na pytanie dodatkowe.</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Przystępujemy zatem do realizacji tego punktu.</u>
<u xml:id="u-3.9" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę o zadanie pytania panią poseł Elżbietę Płonkę. Pytanie będzie dotyczyło stanu bezpieczeństwa na granicy polsko-białoruskiej oraz realizacji zapory. Skierowane jest ono do ministra spraw wewnętrznych i administracji, w którego imieniu będzie odpowiadał sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji pan minister Paweł Szefernaker.</u>
<u xml:id="u-3.10" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo prosimy panią poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselElzbietaPlonka">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Od czerwca 2021 r. reżim Białorusi prowadzi wobec Unii Europejskiej działania o charakterze wojny hybrydowej. Nielegalna migracja wspierana przez białoruskie służby ma doprowadzić do destabilizacji sytuacji politycznej i zagrozić bezpieczeństwu Polski i Unii Europejskiej. Masowe próby łamania integralności terytorialnej oraz prowokacje służb białoruskich służą pogłębieniu kryzysu migracyjnego wykreowanego przez reżim białoruski. Wykorzystywanie w tym celu dramatycznej sytuacji osób zamieszkujących m.in. region Bliskiego Wschodu stanowi element okrutnej i cynicznej gry politycznej białoruskiego dyktatora. Organizowane przez reżim Białorusi transporty ludzi z tych obszarów nieustannie napływają do Mińska, skąd ludzie ci są przewożeni na granicę Polski i Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PoselElzbietaPlonka">Panie ministrze, pytanie: Jak rząd polski zabezpiecza Polskę na tej granicy?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję pani poseł za zadanie pytania.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Zapraszamy na mównicę pana...</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselWaldemarAndzel">Ja jeszcze może...</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Aha. Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#PoselWaldemarAndzel">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#PoselWaldemarAndzel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Bardzo dziękuję za to, co rząd polski robi w tej sprawie na granicy polsko-białoruskiej. Jestem przewodniczącym Komisji do Spraw Służb Specjalnych, wizytowałem także tę granicę i chciałem właśnie bardzo podziękować. Mam też pytanie w tym względzie. Na ile pomogła w tej sprawie Unia Europejska? Czy przeznaczyła środki finansowe? Bo my chronimy tak naprawdę granicę Unii Europejskiej przed zalewem migrantów, których wcale Europa Zachodnia nie chce, a to jest gra prowadzona nie tylko przez Łukaszenkę, ale także przez Putina i cały ten reżim, który wywołał wojnę na Ukrainie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">I teraz pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiPawelSzefernaker">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Od sierpnia 2021 r. Polska obserwuje rosnącą presję migracyjną ze strony obywateli państw trzecich na wschodnim odcinku naszej granicy państwowej wynikającą z działań prowadzonych przez reżim białoruski. Działania te mają charakter wojny hybrydowej wymierzonej w Polskę i inne państwa Unii Europejskiej w celu destabilizacji całego regionu. Stanowią swoisty test czujności oraz stanowczości w decyzjach podejmowanych na rzecz zwiększenia bezpieczeństwa i nienaruszalności granic Rzeczypospolitej Polskiej oraz granicy zewnętrznej Unii Europejskiej, co ma fundamentalne znaczenie w obecnej sytuacji geopolitycznej.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiPawelSzefernaker">Liczba nielegalnych migrantów, którzy podejmowali próby przekroczenia granicy państwowej wbrew przepisom z Białorusi do Polski, od 1 stycznia 2021 r. do 17 lipca 2022 r. wyniosła łącznie ponad 46 tys., w tym w 2021 r. 39 664, natomiast w okresie od 1 stycznia do 17 lipca 2022 r. - 6435. Na przełomie 2021 r. i 2022 r. odnotowano zmniejszoną liczbę osób nielegalnie przekraczających granicę polsko-białoruską, ale już w marcu 2022 r. zaobserwowano ponowną tendencję.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiPawelSzefernaker">Zmienił się również kierunek napływu osób chcących przedostać się nielegalnie do Unii Europejskiej. Obecnie osoby dostają się na terytorium Republiki Białorusi w większości z Federacji Rosyjskiej, posiadając wizy rosyjskie, często wystawione już w międzynarodowym porcie lotniczym w Moskwie. Wcześniej były to osoby, które przemieszczały się na terytorium Białorusi bezpośrednio z krajów pochodzenia. Aktualnie dominującą grupę osób stanowią obywatele państw, krajów afrykańskich, w zdecydowanej większości młodzi mężczyźni. Wcześniej osoby te pochodziły w większości z krajów Bliskiego Wschodu.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiPawelSzefernaker">Wykonanie inwestycji w zakresie budowy bariery fizycznej na polsko-białoruskim odcinku granicy państwowej niewątpliwie zmniejszyło zagrożenie związane z nielegalną migracją oraz ograniczyło możliwość prowadzenia działań hybrydowych. Straż Graniczna odnotowuje dziś zmniejszoną liczbę podejmowanych prób nielegalnego przekroczenia granicy w miejscach, gdzie wybudowana została bariera fizyczna. Dobowa liczba podejmowanych prób w tym zakresie oscyluje w przedziale od kilku do kilkudziesięciu. Ciężar nielegalnego przekraczania granicy państwowej przeniósł się natomiast w rejony rzek i cieków wodnych oraz na odcinek granicy białorusko-litewskiej, co z kolei przekłada się na zwiększenie liczby nielegalnych prób przekroczenia granicy państwowej na odcinku polsko-litewskim.</u>
<u xml:id="u-8.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiPawelSzefernaker">Bariera z punktu widzenia systemu ochrony granicy państwowej zapewnia także funkcjonariuszom Straży Granicznej czas na reakcję oraz stanowi ochronę dla polskich służb przed agresywnymi działaniami nielegalnych migrantów i służb reżimu białoruskiego.</u>
<u xml:id="u-8.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiPawelSzefernaker">Przechodząc do udzielenia odpowiedzi na pytanie dotyczące stanu prac nad realizacją inwestycji, bo to pytanie pojawiło się wcześniej, chciałbym poinformować, że budowa fizycznej części zabezpieczenia granicy została praktycznie ukończona i, co istotne, w zaplanowanym i niezwykle krótkim terminie.</u>
<u xml:id="u-8.6" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiPawelSzefernaker">Zabezpieczenie granicy państwowej na odcinku Podlaskiego Oddziału Straży Granicznej składa się z bariery fizycznej i bariery elektronicznej. Bariera fizyczna wybudowana została na odcinku 186 km. Realizacja robót budowlanych wiązała się z koniecznością wykonania drogi technicznej, wywiercenia otworów, w których zostały umiejscowione betonowe pale stanowiące fundament pośredni pod posadowienie bariery. Wykonano całą pracę związaną z palami betonowymi, następnie montowano podwalinę betonową, która zagłębiona jest metr w głąb gruntu i wystaje pół metra ponad grunt. Na podwalinie zamontowane są panele stalowe o wysokości 4,5 m. Warto o tym powiedzieć, bo często zdarza się, że nawet parlamentarzyści mówią, że to nie jest wysoka zapora, nie mają tej podstawowej wiedzy, a to jest zapora o wysokości 4,5 m. Całość zwieńczona jest dwoma zwojami drutu ostrzowego, tzw. koncentriny, o średnicy zwoju 73 mm każdy. Jeden zwój umieszczony jest centralnie w osi bariery, drugi - podwieszony po stronie białoruskiej. Aktualnie trwają prace końcowe na ostatnich odcinkach o długości ok. kilometra oraz prace montażowe drutu żyletkowego. Równolegle prowadzone są czynności odbiorcze na już zakończonych odcinkach.</u>
<u xml:id="u-8.7" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiPawelSzefernaker">Jeżeli chodzi o barierę elektroniczną w ramach zapory, budowana jest na odcinku o długości 202 km i obejmie zasięgiem działania wszystkie odcinki budowanej zapory fizycznej, a także części wód granicznych.</u>
<u xml:id="u-8.8" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiPawelSzefernaker">Zakładany termin realizacji robót budowlano-montażowych wynosi 60 dni od dnia zakończenia robót przez wykonawców bariery fizycznej, a później dodatkowo kolejne 30 dni na konfigurację i integrację systemów. Aktualnie projekt został zaakceptowany przez komendanta głównego Straży Granicznej, który jest inwestorem, i w dniu 28 czerwca rozpoczęto roboty budowlane dotyczące tej bariery elektronicznej. Prace ziemne związane z budową bariery elektronicznej prowadzone są w rejonie placówki Straży Granicznej w Kuźnicy. Należy podkreślić, że pełna funkcjonalność bariery zostanie osiągnięta dopiero po doposażeniu jej w systemy elektroniczne, czyli pełną ochronę perymetryczną i wizyjną.</u>
<u xml:id="u-8.9" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiPawelSzefernaker">Od początku współpracujemy przy tym ze wszystkimi instytucjami unijnymi (Dzwonek), bo to jest sprawa nie tylko Polski, ale także Unii. Jednak ta inwestycja jest realizowana ze środków polskich. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Prosimy teraz o zadanie pytania pana posła Waldemara Andzela.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PoselWaldemarAndzel">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PoselWaldemarAndzel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Chcę bardzo podziękować panu ministrowi i całemu ministerstwu, a także w szczególności Straży Granicznej, Wojsku Polskiemu i Policji za to, co robią, bo naprawdę bardzo dobrze chronią polskiej granicy.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PoselWaldemarAndzel">Chciałbym jeszcze dopytać, bo zapory miało nie być, a jest, pieniędzy też miało nie być, a są. Wracając do sedna, chciałbym dopytać o żądanie Mińska dotyczące rozebrania polskiej bariery granicznej z uwagi na migrację zwierząt. Czy prawdą jest, że po stronie białoruskiej istnieje rzeczywista blokada dla zwierząt, jakie są jej parametry? Czy strona białoruska w jakikolwiek sposób odniosła się do tego, że sama taką barierę posiada?</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#PoselWaldemarAndzel">Jeszcze raz bardzo dziękuję i popieram to, co robi rząd Mateusza Morawieckiego, rząd Prawa i Sprawiedliwości. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Pan minister odniesie się?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiPawelSzefernaker">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Na początku powstawania tej zapory powstał zespół do spraw przygotowania i realizacji zabezpieczenia granicy państwowej. W skład zespołu wchodzą także przedstawiciele wielu instytucji, których zadaniem jest dbanie o środowisko, dbanie także o zwierzęta. Zgodnie z pracami tego zespołu ta zapora w wielu miejscach spełnia takie wymogi, które pozwalają na to, aby w jak najmniejszym stopniu ingerować w środowisko naturalne. Chciałbym tutaj powiedzieć, że dopóki rządzi rząd premiera Mateusza Morawieckiego, rząd mający zaplecze parlamentarne w środowisku Prawa i Sprawiedliwości, to ta zapora, także wbrew zapowiedziom niektórych instytucji czy organizacji międzynarodowych, które mówią, że w związku właśnie choćby z kwestiami środowiskowymi należałoby tę zaporę zdemontować, dopóki rządzi rząd Prawa i Sprawiedliwości, ta zapora będzie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Kolejne pytanie dotyczyć będzie sytuacji stomików po dokonaniu przez Ministerstwo Zdrowia zmian w wykazie wyrobów medycznych wydawanych na zlecenie. Kierowane jest do ministra zdrowia, w imieniu którego będzie odpowiadał podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia pan minister Maciej Miłkowski.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">A jako pierwsza pytanie zada pani marszałek Małgorzata Kidawa-Błońska.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PoselMalgorzataKidawaBlonska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Ta sprawa jest naprawdę bardzo poważna. Odzierają nas z godności - mówią zgodnym chórem wszyscy stomicy, którzy poznali rozporządzenie przygotowane w pana ministerstwie. Pozornie na papierze wszystko wygląda dobrze, mają być ułatwienia, ma być prościej, ma być lepiej, tylko tak naprawdę następuje ograniczenie dostępności dla ludzi ze stomią.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PoselMalgorzataKidawaBlonska">W Polsce to jest ok. 65 tys. ludzi, rocznie wykonuje się ok. 13 tys. operacji. Część z tych osób będzie ze stomią żyła przez kilka miesięcy, potem będzie mogła wrócić do normalnego życia, a część będzie z nią musiała żyć przez całe życie. Dlatego tak bardzo ważne jest, żeby była dostępność, prosta dostępność, także dostęp do środków pielęgnujących.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#PoselMalgorzataKidawaBlonska">Zaskakuje mnie to rozporządzenie, bo przecież ze stomią żyją małe dzieci, studenci, uczniowie, osoby w średnim wieku i osoby starsze. Żyjemy w XXI w. i nastąpił postęp medycyny, postęp, rozwój technologii. Naprawdę kiedy zapewnimy tym osobom dostęp do odpowiednich środków, będą mogły wyjść z domu, będą mogły w miarę normalnie żyć. A to rozporządzenie zamyka ich w domu.</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#PoselMalgorzataKidawaBlonska">Chciałabym się zapytać, czy macie oszacowane straty, jakie poniesiemy w związku z tym, że część tych osób zostanie w domu, będzie miała powikłania po złej opiece, po używaniu złych środków czy nieużywaniu środków do pielęgnacji skóry, środków higienicznych. Skąd ten pomysł, żeby częściej upominać się o recepty i skierowania na te produkty? Do tej pory było to raz na miesiąc, czasami nawet raz na kwartał. Teraz to będzie częściej i z rozróżnieniem na środki do pielęgnacji i na worki.</u>
<u xml:id="u-14.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-14.5" who="#PoselMalgorzataKidawaBlonska">To naprawdę jest utrudnienie dla tych ludzi.</u>
<u xml:id="u-14.6" who="#PoselMalgorzataKidawaBlonska">I jeszcze jedno pytanie. Chciałam się dowiedzieć, na jakiej podstawie państwo ustalili limit przypadających worków? Na jakiej podstawie? Bo jeżeli popatrzymy, jak to się dzieje w innych krajach, te ilości są zupełnie inne. Czy to było w ogóle konsultowane z osobami, które mają stomię i wiedzą, jak z tych preparatów i z tych worków korzystać? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-14.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę o udzielenie odpowiedzi pana ministra Macieja Miłkowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaMaciejMilkowski">Szanowny Panie Marszałku! Szanowna Pani Marszałek! Dziękuję bardzo za to pytanie. Faktycznie przygotowujemy, przygotowaliśmy projekt rozporządzenia, kolejny projekt rozporządzenia zmieniający wyroby medyczne na zlecenie w tym zakresie. Zmieniliśmy, zaproponowaliśmy 16 istotnych zmian w różnych zakresach i staramy się przez ostatni okres, co najmniej raz do roku zmieniać to rozporządzenie, które dopasowuje do poszczególnych zakresów różne rodzaje świadczeń.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaMaciejMilkowski">Jeśli chodzi o zmiany, jeszcze technicznie, daliśmy to rozporządzenie na 21 dni, termin publikacji, termin konsultacji publicznych, ale ponieważ dwie największe organizacje producenckie poprosiły o wydłużenie terminu konsultacji, ponieważ jest okres wakacyjny, to wydłużyliśmy ten okres do 8 sierpnia, do 30 dni, czyli pełnego miesiąca, i po tym okresie szacujemy, że co najmniej 3 tygodnie będziemy analizować uwagi. Na pewno uwag do poszczególnych zakresów będzie bardzo dużo po tym okresie, na pewno będziemy te uwagi analizować i spotykać się z właściwymi organizacjami. Jutro mamy spotkanie z radą pacjentów w zakresie tej nowelizacji. Ale do czasu zgłoszenia formalnych uwag na razie nie jesteśmy w stanie nic powiedzieć, jak będzie po uwagach. Tak że w przypadku tych zmian to jest największa zmiana właściwie od samego początku, od 20 lat tak dużej zmiany nie było.</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaMaciejMilkowski">Jeśli chodzi o wytyczne, o idee zmian w tym zakresie, to mieliśmy wnioski do Ministerstwa Zdrowia, aby poszerzać zakresy, nowe produkty się pojawiły, i żeby zwiększyć zakres, który może być refundowany w tym zakresie, jak również mieliśmy wniosek istotnej organizacji podstawowej opieki zdrowotnej Porozumienie Zielonogórskie, żeby zmienić to rozporządzenie. Jest wielu pacjentów ze specjalnymi uprawnieniami, którzy oczekują na wystawienie... Nie ma limitów. Chodzi o to, żeby wystawiać zlecenia wielokrotnie przewyższające potencjalne miesięczne zużycie przez pacjentów, żeby limity w danym miesiącu były znacząco wyższe. Widzimy to po wykonaniu... Są różnice pomiędzy grupami specjalnymi a grupami pacjentów, którzy nie mają uprawnień. Wartość w tym przypadku jest o ok. 20% większa.</u>
<u xml:id="u-16.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaMaciejMilkowski">Mamy aktualnie ok. 300 mln refundacji. Planujemy, że po tych zmianach będzie to kosztowało Narodowy Fundusz Zdrowia od 7% do 20% więcej. W związku z tym uważamy, że te zmiany są korzystne dla pacjentów chociażby dlatego, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie płacił więcej. Oczywiście będziemy czekali na szczegółowe uwagi w procesie konsultacji. Jeśli uznamy, że faktycznie BF pacjentów jest niedobry dla pacjentów, to oczywiście mamy jeszcze pozostałe 15 innych dziedzin, więc z tej dziedziny zawsze możemy zrezygnować. Ta dziedzina była oceniona na bardzo mocny wniosek Najwyższej Izby Kontroli w 2017 r. i 2019 r. Były wyniki bardzo krytycznej dla ministra zdrowia kontroli, która nakazała zmienić istotnie zasady refundacji wyrobów na zlecenie. Czasami różnice pomiędzy identycznymi produktami wynosiły nawet 500%, ponieważ producenci i sklepy samodzielnie ustalają ceny. Jest tam napisane, że w niektórych przypadkach marże dotyczyły ponad 99% produktów. W związku z tym nakazano zmianę, w szczególności zmianę całego rozporządzenia. Limity powinny być ilościowe, powinny dotyczyć poszczególnych produktów. Nie powinien to być ryczałt, ponieważ zdarza się, że pacjenci powiększają zlecenia o jedną sztukę i ryczałt automatycznie rośnie. W związku z tym limity powinny dotyczyć każdej sztuki.</u>
<u xml:id="u-16.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaMaciejMilkowski">Zmieniliśmy też okres wydawania zlecenia z roku na pół roku. Uważamy, że pacjent powinien częściej niż raz do roku pojawić się u pielęgniarki czy u lekarza. Ważne jest, żeby zobaczyć, czy wszystko jest zgodne, czy nie trzeba wprowadzić jakichś poprawek, czy nie trzeba zmienić tego zlecenia. Ponieważ to są osoby chore, to uważamy, że wizyty u pielęgniarki czy u lekarza raz roku to zdecydowanie za rzadko.</u>
<u xml:id="u-16.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-16.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaMaciejMilkowski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Drugie pytanie zada pani poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PoselIzabelaKatarzynaMrzyglocka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#PoselIzabelaKatarzynaMrzyglocka">Panie Marszałku! Jestem zaskoczona odpowiedzią pana ministra. Te przepisy odbierane są przez stomików jako zamach na ich życie, jako skazanie ich na wykluczenie społeczne. Chciałam się dowiedzieć, który z ministrów ma doświadczenie w kontaktach ze stomikami lub przynajmniej rozmawiał z nimi o problemach, trudnościach, bezpieczeństwie, o rzeczach, które im są potrzebne, aby normalnie funkcjonować i prowadzić aktywne życie. Dlaczego pan minister nie chce zachować tego, co przez 20 lat się sprawdzało, czyli swobody wyboru co do tego, co za przysługujący limit można kupić? Dlaczego nie jest przewidziana 100-procentowa refundacja? Dlaczego planuje się ograniczony dostęp do środków pielęgnacji? Pan minister nie odpowiedział nam na to pytanie. Czyżby minister znowu wiedział lepiej, co jest potrzebne? Skąd pomysł jednego worka? Panie ministrze, czy pan wie, co się dzieje, kiedy pojawiają się zaburzenia żołądkowe?</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-18.3" who="#PoselIzabelaKatarzynaMrzyglocka">Jak można w ogóle w dobie drożyzny, w dobie inflacji uważać, że chorzy mają za dużo pieniędzy, że żyją zbyt komfortowo, i obciążać ich dodatkowo finansowo? Przecież NFZ ma pieniądze. Proszę odpowiedzieć wreszcie na pytania, które zadajemy.</u>
<u xml:id="u-18.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Pan minister będzie miał ponownie szansę odpowiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaMaciejMilkowski">Dziękuję bardzo jeszcze raz za to pytanie uzupełniające. Oczywiście, tak jak powiedziałem, to Najwyższa Izba Kontroli bardzo mocno zaleciła zmianę tego systemu.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Kidawa-Błońska: Zmienić, to nie znaczy pogorszyć.)</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#komentarz">(Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka: Pogorszenie.)</u>
<u xml:id="u-20.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaMaciejMilkowski">Powiedziałem: zmianę. Planujemy, że nastąpi wzrost, który wyniesie od 7% do prawie 25%. Oczywiście, to są tylko i wyłącznie szacunki. Nie można przy tak istotnych zmianach powiedzieć dokładnie, jak się zachowa rynek i ile będzie zleceń. Wydzieliliśmy dodatkowe grupy. Zostały stworzone trzy. Również jeżeli chodzi o wyroby do pielęgnacji, produkty, które są w tym zakresie stosowane. Tak zaproponowaliśmy. Zobaczymy, jakie będą uwagi.</u>
<u xml:id="u-20.4" who="#komentarz">(Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka: Ale czemu nie dacie swobody pacjentom?)</u>
<u xml:id="u-20.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaMaciejMilkowski">Oczywiście powiedziałem, że jeśli obecny system jest najlepszy, to nie będziemy działali zgodnie z zaleceniami z Najwyższej Izby Kontroli. Jeżeli posłowie uważają, że Najwyższa Izba Kontroli znacząco się w tym zakresie myli, to wówczas faktycznie tych zmian nie dokonamy. Mamy naprawdę bardzo dużo istotnych elementów. Wiemy, że po wprowadzeniu tej nowelizacji na pewno pojawi się - już się pojawiło - bardzo wiele zagadnień, którymi również powinniśmy się zająć i na pewno się zajmiemy. Tak jak powiedziałem, chcemy raz w roku wprowadzać taką nowelizację. W tym zakresie faktycznie przeanalizujemy wszystko bardzo szczegółowo, spotkamy się z poszczególnymi grupami pacjentów i jeśli nie będzie istotnej zgody, tak jak państwo mówią, że jest bardzo duża krytyka, chociaż uważamy, że zdecydowana większość pacjentów na tym bardzo, bardzo mocno zyska...</u>
<u xml:id="u-20.6" who="#komentarz">(Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka: Zostawcie swobodę pacjentom.)</u>
<u xml:id="u-20.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaMaciejMilkowski">Ale oczywiście zawsze mniejszość rządzi większością, czyli chodzi o to, żeby faktycznie mniejszość miała lepiej, a większość miała zdecydowanie gorsze warunki. Oczywiście szanujemy pacjentów i jeśli taka będzie ocena, żeby tej większości nie pomagać, nie zmieniać i nie polepszać sytuacji, to tak zrobimy w tym zakresie. Tak że dziękuję bardzo serdecznie.</u>
<u xml:id="u-20.8" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Kidawa-Błońska: A na jakiej podstawie ten jeden worek?)</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Panowie posłowie Stefan Krajewski i Dariusz Klimczak będą zadawali pytania w sprawie korytarzy transportowych dla towarów rolno-spożywczych z Ukrainy. Pytania kierowane są do ministra rolnictwa i rozwoju wsi, w którego imieniu odpowiadał będzie pan minister Norbert Kaczmarczyk.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jako pierwszy pytanie zadaje pan poseł Stefan Krajewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PoselStefanKrajewski">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Przed wojną Ukraina odpowiadała za 12% światowej produkcji pszenicy, 15% kukurydzy i prawie połowę oleju słonecznikowego. W głównej mierze te towary w liczbie 150 mln t trafiały do Afryki, ok. 50 mln t stanowiły zboża. Dzisiaj, jak wiadomo, są zablokowane porty, nie ma możliwości dostarczenia tych zbóż bezpośrednio do Afryki i zboża w części trafiają przez Polskę. Oczywiście to, co wjedzie na terytorium Polski, powinno wyjechać, ale okazuję się, że około 1/3 tego zboża niestety u nas zostaje. Rolnicy z niepokojem patrzą w przyszłość, rozpoczęły się żniwa. Są w wielu miejscach silosy pełne polskiego zboża i jeszcze dodatkowo zostaje zboże z Ukrainy, które powinno trafić bezpośrednio do Afryki.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#PoselStefanKrajewski">Tutaj oczywiście tej reakcji ministerstwa nie ma. Złożyliśmy swój projekt mówiący chociażby o tym, żeby była wpłacana kaucja w momencie, kiedy to zboże wjeżdża, i wypłacana w momencie, kiedy opuści terytorium Polski.</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#PoselStefanKrajewski">Pytałem pana ministra - tutaj ponowię jeszcze to pytanie - co zrobiło Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, aby towary eksportowane z Ukrainy trafiały na rynki państw trzecich, bo to może ostatecznie doprowadzić do głodu, ale też może spowodować kolejny kryzys migracyjny w Europie.</u>
<u xml:id="u-22.3" who="#PoselStefanKrajewski">I drugie pytanie: Jakie działania podejmuje ministerstwo wraz z komisarzem? Przecież tak wielkie nadzieje wiązaliście z powołaniem pana Janusza Wojciechowskiego na stanowisko komisarza.</u>
<u xml:id="u-22.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-22.5" who="#PoselStefanKrajewski">Mówiliście o tym. Co robicie wspólnie, żeby ten problem rozwiązać? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-22.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę pana ministra Norberta Kaczmarczyka.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiNorbertKaczmarczyk">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiNorbertKaczmarczyk">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! To niezwykle istotny temat. Bardzo dziękuję panom posłom za podjęcie tego tematu w kontekście importu zbóż z Ukrainy. Doskonale zdajemy sobie sprawę, że trudnością dla całej Europy i całego świata jest zmiana kierunków handlowych, jeśli chodzi o zboże pochodzenia ukraińskiego. To jest dużo większa i dużo głębsza debata na temat tego, w jaki sposób będą kształtowały się rynki rolne w przyszłym roku, bo doskonale państwo zdają sobie sprawę, że w sytuacji wojny na Ukrainie Rosja jako pierwsze państwo tak naprawdę nałożyła embargo, nałożyła sankcje na swoje produkty rolne, na pszenicę, na zboża. Później była oczywiście sytuacja związana z blokadą portów czarnomorskich i w niedalekiej przeszłości wielkie zapasy robione przez Chińczyków w kontekście przyszłych zdarzeń geopolitycznych. A więc tutaj widzimy, że kontekst jest dużo szerszy.</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiNorbertKaczmarczyk">Państwo w swoim pytaniu, pan poseł przedstawia, że problemem jest zboże pochodzenia ukraińskiego, jego niekontrolowany import czy przejęcie przez Polskę i transport w kierunku afrykańskim.</u>
<u xml:id="u-24.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiNorbertKaczmarczyk">Jeśli chodzi o całość zboża z Ukrainy, to tak naprawdę jest to ok. 700 tys. t, które zostało podjęte do czerwca. Zwiększył się eksport. Zboże tranzytowe to dodatkowe 600 tys. t. Można więc powiedzieć, że przez Polskę, porównując rok do roku, przejechało więcej o ok. 600 tys. t zbóż z Ukrainy. W głównej mierze jest to kukurydza i w sytuacji, gdy Polska produkuje ok. 35 mln t, efekt skali jest widoczny. To nie są miliony ton pszenicy, jak często niektórzy mówią, bo tej pszenicy tak naprawdę są śladowe ilości. Kwota, o której mówię, to w głównej mierze kukurydza.</u>
<u xml:id="u-24.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiNorbertKaczmarczyk">Państwo polskie w tej sytuacji, żeby ułatwić życie polskim rolnikom, ale także europejskim, bo sytuacja, w której zdjęte są cła na produkty rolno-spożywcze z Ukrainy, może również doprowadzić w przyszłości do destabilizacji rynków europejskich... Niezwykle istotne jest to, byśmy działali na równych zasadach. W sytuacji gdy Ukraina będzie w przyszłości członkiem Unii Europejskiej, będzie działać na zasadach Unii Europejskiej, czyli będzie produkować bez mączek mięsno-kostnych, bez używanych poza Unią Europejską środków ochrony roślin, bez genetycznie modyfikowanych organizmów, czyli na równych zasadach. A więc albo stosujemy równe zasady i jest równa konkurencja, albo pojawią się trudności na rynku europejskim. Ta dyskusja musi więc też toczyć się w kontekście zdjęcia ceł w tej trudnej sytuacji na produkty z rynku ukraińskiego.</u>
<u xml:id="u-24.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiNorbertKaczmarczyk">Niezwykle istotne jest to, by powiedzieć, co zrobiono do tego momentu w kwestii usprawnienia przepływu tych towarów. Przykładem działania podjętego przez stronę polską w celu ułatwienia tranzytu było wstrzymanie od 31 maja wykonywania granicznych weterynaryjnych kontroli pasz niezawierających tkanek pochodzenia zwierzęcego, które są przewożone z Ukrainy przez terytorium Unii Europejskiej do państw trzecich. Tego typu ułatwienie było zrobione po to, aby jeszcze bardziej nie blokować tych transportów, natomiast zboża przeznaczone na cele paszowe, które są importowane do Polski, wciąż podlegają kontroli Inspekcji Weterynaryjnej.</u>
<u xml:id="u-24.6" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiNorbertKaczmarczyk">19 lipca podjęto również uchwałę w sprawie terminala produktów rolno-spożywczych. Taka uchwała została przedłożona przez ministra infrastruktury. W uchwale Rada Ministrów uznaje za zasadne zlokalizowanie w porcie w Gdańsku terminala produktów rolno-spożywczych, a w szczególności zboża. Zwiększenie przepustowości jest w tej sytuacji niezwykle istotne.</u>
<u xml:id="u-24.7" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiNorbertKaczmarczyk">Jeżeli chodzi o same ceny, to warto wspomnieć, że mamy światowe niedobory, ale wystąpiły też, jak to nazywam, lokalne nadpodaże. Gdy jeździłem po ścianie wschodniej, widziałem sytuacje, gdy w ciągu 3 tygodni cena kukurydzy z 1450 zł potrafiła spaść nawet do 1100 zł czy do 1050 zł.</u>
<u xml:id="u-24.8" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiNorbertKaczmarczyk">Szanowni Państwo! Rzeczywiście pojawił się problem granic opłacalności. Parlamentarzyści, którzy interesują się rolnictwem, branżowcy, wiedzą, że w tej sytuacji inflacji i podwyżek kosztów produkcji granica opłacalności dla rolnika to tak naprawdę 1 tys. zł za 1 t, więc ta kwota nie może spaść poniżej 1 tys. zł. Jeśli chodzi o granicę egzystencji ludzi, którzy żyją w miastach, to moim zdaniem przekroczenie 1800 zł za 1 t będzie prowadzić do dużych kryzysów w mieście. Niezwykle istotne jest to, by zachować cenę w tych widełkach, budując w ten sposób wsparcie dla wsi i dla miasta.</u>
<u xml:id="u-24.9" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiNorbertKaczmarczyk">W tym kontekście niezwykle istotne było to, co się wydarzyło, co wczoraj przedstawił pan premier Henryk Kowalczyk. Chodzi o dopłaty do nawozów. Miały miejsce pierwsze wypłaty z tych prawie 4 mld zł. Prawie 1 mld zł trafił już na konta rolników, więc jest to niezwykłe wsparcie, jest to ewenement w skali całej Unii Europejskiej. Powstał Międzyresortowy Zespół do spraw Transportu Produktów Rolnych i Spożywczych z Ukrainy. Został powołany specjalny pełnomocnik do spraw rozwoju współpracy z Ukrainą.</u>
<u xml:id="u-24.10" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-24.11" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiNorbertKaczmarczyk">Panie marszałku, jeśli można prosić o 1 minutę, to dokończę odpowiedź na to pytanie.</u>
<u xml:id="u-24.12" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiNorbertKaczmarczyk">Komisja Europejska przedstawiła plan działania, który ma na celu ustanowienie korytarzy solidarnościowych. Mówi się w tym dokumencie o dodatkowym taborze towarowym, statkach i samochodach ciężarowych, o przepustowości sieci transportowych i terminali przeładunkowych, o operacjach celnych i innych operacjach związanych z inspekcjami, o składowaniu towarów na terytorium Unii Europejskiej. To są rzeczy związane właśnie z tym, w jaki sposób Komisja Europejska podchodzi do tego tematu. Komisja Europejska zbudowała specjalną platformę internetową, która pozwoli na kontakty firm z Unii Europejskiej i Ukrainy.</u>
<u xml:id="u-24.13" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiNorbertKaczmarczyk">Miała też miejsce interwencja, pismo ministrów rolnictwa i infrastruktury, pana Henryka Kowalczyka i pana Andrzeja Adamczyka, którzy zwrócili się do trzech komisarzy Unii Europejskiej w sprawie usprawnienia tych działań związanych z podjęciem zbóż z Ukrainy, tak aby nie ingerowało to w rynek polski, w rynki europejskie, ale żeby jednocześnie zabezpieczyć żywnościowo kontynent afrykański. Chodzi tutaj głównie o wsparcie finansowe inwestycji dotyczących budowy silosów do przechowywania zbóż z Ukrainy, o zwiększenie możliwości taboru. Chodzi zatem o kilka takich technicznych rzeczy, które są związane głównie z finansowaniem i kwestiami związanymi z koordynacją, z wprowadzeniem na poziomie Unii Europejskiej uelastycznienia czasu pracy i czasu odpoczynku kierowców. Blokady transportowe powstają również ze względu na braki tych kierowców. To są działania, które są podejmowane.</u>
<u xml:id="u-24.14" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiNorbertKaczmarczyk">Dziękuję za to pytanie i apeluję do całej klasy parlamentarnej, politycznej, abyśmy debatowali tu w sposób mądry, pokazywali to na liczbach, bo niepotrzebna panika może doprowadzić do skoków cenowych, do drastycznych obniżek w czasie żniw, a w przyszłości do drastycznych skoków cenowych w drugą stronę. Parlament stoi przed wielkim zadaniem. Jeszcze raz dziękuję za to pytanie.</u>
<u xml:id="u-24.15" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiNorbertKaczmarczyk">Odpowiem na pytania uzupełniające. Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-24.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę teraz pana posła Dariusza Klimczaka o zadanie pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PoselDariuszKlimczak">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam wrażenie, że trochę ominął pan to pytanie. W imieniu polskich rolników wprost pytamy: Dlaczego? Jak to się stało, że elewatory, szczególnie na wschodzie kraju, są pełne? Gdzie polscy rolnicy mają oddać swoje zboże po żniwach? Przecież pan doskonale wie, że ceny spadają na łeb, na szyję. Polscy rolnicy ponieśli naprawdę ogromne koszty. Wydali mnóstwo pieniędzy, żeby móc zebrać zboże w czasie żniw, a niekontrolowany przepływ zboża z Ukrainy przez Polskę powoduje to, że mamy dzisiaj ogromny kłopot.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#PoselDariuszKlimczak">Pytam wprost: Dlaczego te elewatory są pełne? Jak sprawujecie nad tym kontrolę? Którzy ministrowie, które resorty prowadzą w Polsce te działania? Powiedział pan o zespole. Chciałbym dowiedzieć się, kim jest ten pełnomocnik, jakie ma zadania, kto zasiada w tym zespole i jakie są tego efekty. Minister wysłał jakieś pismo. Szkoda, że pan nie powiedział, że wysłał SMS-a albo maila.</u>
<u xml:id="u-26.2" who="#PoselDariuszKlimczak">Interesują nas konkrety, bo zadajemy to pytanie w interesie polskich (Dzwonek) rolników. PSL złożył ustawę. A wy co złożyliście? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-26.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiNorbertKaczmarczyk">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pytanie uzupełniające dotyczy głównie tego, co wydarzy się w czasie żniw. Pan poseł twierdzi, że zbiorniki są pełne i mogą mieć miejsce trudności w zakupie zbóż w czasie żniw. Chciałbym zaznaczyć, że jeżeli dojdzie do takich sytuacji, w których pojawią się trudności w sprzedaży tych towarów, Krajowa Grupa Spożywcza, o czym wspominał wczoraj pan premier Henryk Kowalczyk, proponuje zakup zbóż od rolników. Zgodnie z tym programem dzięki takiej interwencji na rynku 70% tego zboża będzie przechowywane u rolników, natomiast 30% będzie dostarczone do Krajowej Grupy Spożywczej - to jest jedna z propozycji.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiNorbertKaczmarczyk">Natomiast ja bym przestrzegał przed paniką związaną z sytuacją na rynku zbóż, bo proszę zobaczyć chociażby ceny na światowych giełdach. Rzeczywiście w tym momencie - trudnym dla polskiego, europejskiego rolnictwa, również ukraińskiego - te obniżki, te tąpnięcia były, ale proszę zobaczyć, że już obserwujemy odbicia cenowe na światowych giełdach. Jeżeli na giełdach cena zboża ze żniw była prognozowana np. na 400 euro czy ponad 400 euro, to proszę się zastanowić, jakie ceny mogą nas czekać w przyszłym roku, na przednówku przyszłego roku. I proszę też sprawdzić, jakie są stany magazynowe nie tylko w Polsce, ale na całym świecie.</u>
<u xml:id="u-28.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiNorbertKaczmarczyk">Tak naprawdę trudności w dostępności towaru, jeżeli chodzi o zboża, mogą być problemem wiosną przyszłego roku i ja widzę te problemy. Dzisiaj mamy chwilowe nadpodaże, więc przede wszystkim trzeba by się skupić - i skupiamy się na tym - nad rozładowaniem tego rynku. Ale przestrzegałbym przed myśleniem i mówieniem, że zaleje nas ukraińskie zboże. Ukraińcy tak naprawdę nie pielęgnowali na wiosnę tego zboża, mieli duże trudności chociażby z wejściem z drugą dawką azotu. Mają problemy z paliwem, mają problemy z eksportem zboża, które już u nich zalega, to jest ok. 20 mln t. Mówi się, że powinni wyprodukować połowę tego, co zakładano, a na ten rok zakładano ok. 100 mln t. Jeżeli wyprodukują połowę i wyeksportują połowę tego, czyli ok. 25 mln t, to będzie dla nich wielki sukces. Więc każde państwo, które ma niedobory - doprowadza do tego również susza światowa, ale też niedobory nawozowe - zabezpiecza się w zboża i te kilka milionów ton, które byłoby możliwe do podjęcia przez każde z państw europejskich, gwarantuję państwu, że nie będzie problemem.</u>
<u xml:id="u-28.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiNorbertKaczmarczyk">Problemem dzisiaj są chwilowe nadpodaże regionalne i również to rozwiązujemy (Dzwonek) poprzez pracę tego zespołu, który obradował wczoraj na tematy dotyczące zwiększenia taboru, możliwości rozładowania rynku podczas żniw. Jest również ta propozycja Krajowej Grupy Spożywczej, więc propozycji jest kilka.</u>
<u xml:id="u-28.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiNorbertKaczmarczyk">Dziękuję za tę debatę, dziękuję za pytania i proszę o większą wiarę w polskie Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-28.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Kolejne pytanie będzie dotyczyło programu ˝Czyste powietrze˝. Skierowane jest do ministra klimatu i środowiska, w imieniu którego odpowiedzi udzielać będzie sekretarz stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska pani minister Małgorzata Golińska.</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jako pierwszy pytanie zada pan poseł Grzegorz Lorek.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PoselGrzegorzLorek">Szanowny Panie Marszałku! Szanowna Pani Minister! Panie i Panowie Posłowie! Rząd uruchomił program ˝Czyste powietrze˝, to dodatkowe 1800 tys. zł na dofinansowanie do termomodernizacji. Pani minister, kto może skorzystać z programu i czy obniży on koszty ogrzewania domów? Jaki cel środowiskowy nam przyświeca? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Prosimy panią minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaMalgorzataGolinska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Pośle! Państwo Posłowie! Bardzo dziękuję za to pytanie. Faktycznie kwestia poprawy jakości powietrza to jest wyzwanie, z którym mierzymy się od długiego czasu, i jest to jeden z priorytetów naszego rządu. Program ˝Czyste powietrze˝ funkcjonuje od 2018 r. i wiemy, że do tej pory zostało już złożonych blisko 460 tys. wniosków na kwotę blisko 7 mld zł. To pokazuje, jak duże są potrzeby, ale dzięki temu, że przez te kilka lat obserwowaliśmy tryb postępowania i słuchaliśmy beneficjentów, wiemy też, że potrzebne są stałe zmiany.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaMalgorzataGolinska">To, co się wydarzyło 15 lipca, czyli uruchomienie dodatkowego programu, czy uzupełnienie dotychczasowego programu tematem ˝Czyste powietrze+˝, to jest właśnie odpowiedź na zapotrzebowanie beneficjentów, szczególnie tych, którzy dzisiaj, w dobie wysokiej inflacji i wysokich cen, wskazują, że mają problem z przystąpieniem do tego programu, dlatego że brakuje im środków własnych na wyłożenie na dzień dobry. My proponujemy, aby beneficjenci drugiej części programu - druga część programu to jest podwyższony poziom dofinansowania, a dotyczy tych obywateli, u których przeciętny miesięczny dochód na jednego członka rodziny w gospodarstwach wieloosobowych wynosi ok. 1500 zł, a w gospodarstwach jednoosobowych ponad 2 tys. zł - a także beneficjenci trzeciej części programu - czyli osoby, u których dochód na jednego członka rodziny wynosi 900 zł w gospodarstwach wieloosobowych i miesięczny dochód w jednoosobowych gospodarstwie to 1260 zł lub beneficjent ma określone prawo do zasiłku - mogli wystąpić o tzw. prefinansowanie. To oznacza, że zanim przystąpią do programu, składają wniosek i bezpośrednio na ich konto będzie wypłacane 50% maksymalnej kwoty dotacji przypadającej dla danego wykonawcy. To, mamy nadzieję, spowoduje, że te osoby, których do tej pory nie było stać na wyłożenie pieniędzy i które później nie mogły uzyskać wsparcia z wojewódzkich funduszy czy narodowego funduszu, będą mogły przystąpić do programu.</u>
<u xml:id="u-32.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaMalgorzataGolinska">Wiemy też, że dzisiaj, szczególnie kiedy mówimy o wysokich kosztach energii, ważnym działaniem tego programu jest docieplanie, czyli termomodernizacja budynków, wymiana stolarki okiennej, wymiana stolarki drzwiowej. Wszystko to ma zwiększyć komfort cieplny w mieszkaniu, a dzięki temu przełoży się na oszczędności, jeśli chodzi o zużycie energii.</u>
<u xml:id="u-32.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaMalgorzataGolinska">Oczywiście cały program ma cel środowiskowy, o który pytał pan poseł, cel, jaki nam przyświeca, cel, który ma doprowadzić do poprawy stanu powietrza w Polsce, zwłaszcza jeśli chodzi o poziomy określone w prawodawstwie krajowym i w prawodawstwie unijnym dla pyłu PM10 i pyłu PM2,5, a także dla benzopirenu.</u>
<u xml:id="u-32.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaMalgorzataGolinska">Warto przypomnieć, że w momencie kiedy Prawo i Sprawiedliwość obejmowało rządy, Komisja Europejska wystosowała naruszenie wobec państwa polskiego. Jest to naruszenie za zaniedbania, do których doprowadził poprzedni rząd Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego, właśnie w zakresie walki o poprawę jakości powietrza. Nadrabiamy te zaległości, robimy to skutecznie. Jestem przekonana, że poprawiające się powietrze to jest efekt wysiłku wspólnego i rządu, i beneficjentów, ale dzisiaj również ważna kwestia ekonomiczna. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-32.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo, pani minister.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Prosimy teraz o zadanie pytania panią poseł Monikę Pawłowską.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PoselMonikaPawlowska">Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Program ˝Czyste powietrze˝ został uruchomiony, aby wesprzeć Polaków i pomóc Polakom w wymianie starych i nieefektywnych źródeł ciepła na paliwo stałe na nowoczesne źródła ciepła spełniające najwyższe normy oraz aby przeprowadzić niezbędne prace termomodernizacyjne budynku, o których pani minister już wspominała. Zastanawiam się nad tym. Pytanie brzmi: Jak przedstawia się w tej chwili ranking gmin, w których najchętniej wymienia się przestarzałe źródła ciepła?</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Ponownie zapraszamy panią minister na mównicę.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaMalgorzataGolinska">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaMalgorzataGolinska">Faktycznie walka o czyste powietrze jest wspólną odpowiedzialnością rządu, samorządów i indywidualnych obywateli. W samorządach ta odpowiedzialność jest związana z tworzeniem planów czy programów ochrony powietrza i kwestiami związanymi z bezpieczeństwem obywateli. Cieszę się, że zauważamy rolę samorządów. Dziękuję za to pytanie i przy tej okazji chciałabym zaapelować do tych samorządów, które jeszcze nie przystąpiły do programu ˝Czyste powietrze˝. Bo wiemy, że im bliżej beneficjenta, im bliżej obywatela jest osoba, która będzie w stanie mu doradzić czy pokazać zalety tego programu, a czasem nawet pomóc wypełnić wniosek, tym większa szansa na to, że ci beneficjenci będą otoczeni właściwą opieką i do tego programu przystąpią.</u>
<u xml:id="u-36.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaMalgorzataGolinska">Jeśli chodzi o szczegółowy ranking gmin, pani poseł, pozwolę sobie udzielić odpowiedzi na piśmie. Nie mam pod ręką dostępu do tej informacji. Dzisiaj wiemy, że poza kwestiami dotyczącymi gospodarstw jednorodzinnych również gospodarstwa wielorodzinne stanowią olbrzymie wyzwanie w wielu miejscach. Przy tej okazji warto wskazać, że w najbliższych dniach będzie uruchomiony program kierowany do gospodarstw wielorodzinnych. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-36.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Przystępujemy do kolejnego pytania.</u>
<u xml:id="u-37.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Zadawać je będzie pani poseł Iwona Śledzińska-Katarasińska. Ono będzie dotyczyć konsekwencji zrezygnowania przez rząd ze środków Krajowego Planu Odbudowy. Pytanie skierowane jest do prezesa Rady Ministrów, w imieniu którego będzie odpowiadał sekretarz stanu w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej pan minister Jacek Żalek.</u>
<u xml:id="u-37.3" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo prosimy panią poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PoselIwonaSledzinskaKatarasinska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#PoselIwonaSledzinskaKatarasinska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Sygnał do odwrotu dał prezes Jarosław Kaczyński, deklarując w Płocku: koniec tego dobrego. Jak powiedział, tak się stało. Polska zrezygnowała z pieniędzy europejskiego Funduszu Odbudowy i 158 mld zł poszło w powietrze. A tyle było pompy, celebry, wspólnych zdjęć, negocjacji, wizyt i rewizyt, zapewnień premiera, że dzięki Krajowemu Planowi Odbudowy polska gospodarka stanie na nogi. Premier Morawiecki tym razem, mówiąc to, wyjątkowo nie skłamał, powiedział prawdę. Te pieniądze, ponad 35 mld euro, zapewniały realizację 48 reform i powiązanych z nimi 115 tzw. kamieni milowych, 54 inwestycji: od żłobków po farmy wiatrowe, od zneutralizowania groźnych dla środowiska obszarów poprzemysłowych, np. zgierskiej Boruty, co jest mi najbliższe, po setki tysięcy energooszczędnych mieszkań, od Krajowej Sieci Onkologicznej i Krajowej Sieci Kardiologicznej po stypendia dla studentów medycyny, bo mamy ich za mało, po rozwój polskiego przemysłu farmaceutycznego. Mogłabym tak godzinami wymieniać, ponieważ ten program był bardzo, bardzo bogaty.</u>
<u xml:id="u-38.2" who="#PoselIwonaSledzinskaKatarasinska">Pytanie jest zasadnicze. Nie będzie tych pieniędzy, nie będzie tego programu. To ja pytam, co mamy zrobić, jak mamy sfinansować te inwestycje. Jak mamy zrobić (Dzwonek) Polskę cyfrową? Jak mamy zrobić Polskę zieloną? To wszystko są nasze zobowiązania i to powinno poprawić standard życia Polek i Polaków. To jest pytanie, na które oczekujemy odpowiedzi.</u>
<u xml:id="u-38.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę teraz o udzielenie odpowiedzi pana ministra Jacka Żalka.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFunduszyIPolitykiRegionalnejJacekZalek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zanim odpowiem na pytanie - być może będzie to precedens - to zapytam panią poseł, kiedy Polska zrezygnowała ze środków z KPO. Bo być może coś przeoczyłem.</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#komentarz">(Poseł Iwona Śledzińska-Katarasińska: No właśnie.)</u>
<u xml:id="u-40.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFunduszyIPolitykiRegionalnejJacekZalek">Pani poseł powiedziała, że Polska zrezygnowała. Mogę prosić o...</u>
<u xml:id="u-40.3" who="#komentarz">(Poseł Iwona Śledzińska-Katarasińska: Jak będę drugi raz pytała, to wyjaśnię panu ministrowi.)</u>
<u xml:id="u-40.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFunduszyIPolitykiRegionalnejJacekZalek">A, rozumiem, że to jest zagadka w takim razie.</u>
<u xml:id="u-40.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFunduszyIPolitykiRegionalnejJacekZalek">W związku z tym raczej stoimy na takim stanowisku: Polska liczy na to, iż otrzyma jak najszybciej środki, które zostały dla nas przeznaczone. Została podpisana umowa. Przypomnę, że ta umowa została zawarta między Komisją Europejską, między Unią Europejską i rządem RP 17 czerwca br. i ta umowa obowiązuje obie strony. Czekamy na te środki. Mam nadzieję, że te środki zgodnie z oczekiwaniami wszystkich Polaków będą - takie jest przeznaczenie tych środków - umożliwiały odbudowę gospodarki po pandemii i walkę z zagrożeniami, które związane są z kolejnym wyzwaniem, przed którym stoi nie tylko Polska, ale cała Europa, czyli wojną na Ukrainie.</u>
<u xml:id="u-40.6" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFunduszyIPolitykiRegionalnejJacekZalek">Być może - ale akurat pani poseł, zadając to pytanie, nie może powiedzieć, że nie ma doświadczenia parlamentarnego - część posłów opozycji uznała, że skoro w założeniach budżetowych na przyszły rok nie uwzględniono tych środków, to znaczy, że jest wola rezygnacji z tych środków. Oczywiście to jest błędne przekonanie. W momencie tworzenia tych założeń po prostu jeszcze nie była podpisana umowa. W związku z tym Ministerstwo Finansów stanęło na stanowisku, że nie można uwzględnić tych środków w założeniach budżetowych, co nie zmienia faktu, że oczywiście my uwzględniamy te środki i ich wpływ na polską gospodarkę.</u>
<u xml:id="u-40.7" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFunduszyIPolitykiRegionalnejJacekZalek">I tak, precyzując, alokacja dla Polski to jest 35,4 mld euro - część dotacyjna to jest 23,9 mld euro, a 11,5 mld euro to jest część pożyczkowa. I teraz, jak te inwestycje i reformy wpłyną na polski PKB. Zakładamy, że w przyszłym roku będzie to na poziomie 0,6 punktu procentowego, natomiast w roku 2023 będzie to 1 punkt procentowy. Natomiast jeżeli chodzi o wyliczenia Ministerstwa Finansów dotyczące naszego PKB bez uwzględnienia środków z KPO, to te założenia są takie, że w przyszłym roku - przepraszam, zacznę od tego roku - że w bieżącym roku będzie wzrost gospodarczy na poziomie 3,8%.</u>
<u xml:id="u-40.8" who="#komentarz">(Poseł Marek Sowa: 10.)</u>
<u xml:id="u-40.9" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFunduszyIPolitykiRegionalnejJacekZalek">W roku 2023 będzie to 3,2%, natomiast w 2024 r. wzrost jest szacowany na poziomie 3%. I to jest w ujęciu rok do roku. Natomiast pani minister finansów 20 lipca powiedziała, że jest szansa na to, że już w tym roku ten wzrost będzie na poziomie 4,7, a może nawet 5%.</u>
<u xml:id="u-40.10" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFunduszyIPolitykiRegionalnejJacekZalek">Zatem taka jest skala wpływu na polski PKB tych środków. My oczywiście nie lekceważymy tej skali. Liczymy na to, że te środki wpłyną do budżetu. Mam nadzieję, że one przyczynią się do wsparcia, że będą wspierać polską gospodarkę w reformowaniu i w inwestycjach, które są nam bardzo potrzebne, począwszy od rynku energetycznego. Tutaj te środki chcielibyśmy przeznaczyć na odnawialne źródła energii, szczególnie farmy wiatrowe na Bałtyku. Chodzi też o zaspokajanie potrzeb społecznych, budowę mieszkań socjalnych, poprawę jakości służby zdrowia, edukację, rozwój e-usług czy oczyszczenie dna Morza Bałtyckiego. To wszystko to są wyzwania, co do których zakładaliśmy, że za sprawą tych środków uda nam się im sprostać.</u>
<u xml:id="u-40.11" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-40.12" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFunduszyIPolitykiRegionalnejJacekZalek">Natomiast gdyby się okazało, że tych środków nie otrzymamy, to rzeczywiście obciąży to budżet państwa i o tyle wzrośnie ewentualnie nasz deficyt, jeżeli nie będziemy mogli tego zrekompensować wzrostem gospodarczym. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">I ponownie pytanie zada pani poseł Iwona Śledzińska-Katarasińska.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PoselIwonaSledzinskaKatarasinska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#PoselIwonaSledzinskaKatarasinska">Być może gdyby odpowiadał mi pan minister Puda, który odpowiada za te negocjacje z Komisją Europejską, to ta odpowiedź byłaby na temat, jeśli tak można powiedzieć.</u>
<u xml:id="u-42.2" who="#PoselIwonaSledzinskaKatarasinska">Pan pyta, a ja jestem uprzejma, więc, panie ministrze, skąd ja to wiem. Otóż wiem stąd, że zasada co do tej podpisanej umowy jest taka, że do końca tego roku musi być podpisane jak gdyby, musi być uruchomione 70% aplikacji. Tymczasem w tej chwili ani tych pieniędzy nie ma i żadne aplikacje nie są uruchamiane, ani żadne przetargi nie są organizowane, a pan premier przypieczętował słowa pana prezesa, bo pytany o pieniądze z Krajowego Programu Odbudowy powiedział, że on myśli, że jakieś pieniądze europejskie będą na przełomie tego i przyszłego roku, a jemu jest naprawdę bardzo obojętne, z jakiej kieszeni są to pieniądze, czy to jest Krajowy Plan Odbudowy, czy to jest wieloletnia perspektywa. A więc jednak (Dzwonek) opinia publiczna jest przekonana, że państwo z tego zrezygnowaliście.</u>
<u xml:id="u-42.3" who="#PoselIwonaSledzinskaKatarasinska">I chcę jeszcze jedno panu powiedzieć, bo pan też nie wie, dlaczego tak jest. Otóż niezależnie od tych wszystkich kamieni milowych i od tych inwestycji, o których tutaj mówiliśmy, są trzy kamienie milowe, w stosunku do których jest zasada: uruchomienie środków. To są kamienie z tzw. komponentu F, odnoszącego się do praworządności. Przeczytam to panu, bo widzę, że pan tego nie wie: wejście w życie reformy wzmacniającej niezależność i bezstronność sądów, reforma mająca na celu naprawienie sytuacji sędziów dotkniętych orzeczeniami Izby Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego w sprawach dyscyplinarnych i immunitetów sędziowskich, reforma mająca na celu naprawienie sytuacji sędziów dotkniętych orzeczeniami Izby Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego w sprawach dyscyplinarnych i immunitetów. I tu są jeszcze cztery kolejne punkty. Tego nie wypełniliśmy i na ten temat pan prezes Kaczyński powiedział: dosyć tego dobrego. Nie wiem dlaczego, ale pan prezes Kaczyński zachowuje się tak, jakbyśmy robili łaskę Komisji Europejskiej, że chcemy ten program odbudowy, że chcemy uczestniczyć w programie, gigantycznym programie europejskim po pandemii.</u>
<u xml:id="u-42.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Prosimy ponownie pana ministra na mównicę.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFunduszyIPolitykiRegionalnejJacekZalek">Dziękuję za sprecyzowanie, jednak jest różnica między sformułowaniem: zrezygnować z programu a sformułowaniem: wydaje się opozycji, że rząd chce zrezygnować z programu odbudowy. To jest zasadnicza różnica i niezależnie kto by odpowiadał na to pytanie, udzieliłby dokładnie tej samej odpowiedzi. Czekamy na te pieniądze. Komisja Europejska jeszcze się nie odniosła i nie było opinii dotyczącej ustaw, które zostały wynegocjowane i przegłosowane przez polski parlament.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#komentarz">(Poseł Marek Sowa: Sędziowie nie są przywróceni, a termin minął.)</u>
<u xml:id="u-44.2" who="#komentarz">(Poseł Iwona Śledzińska-Katarasińska: Termin minął.)</u>
<u xml:id="u-44.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFunduszyIPolitykiRegionalnejJacekZalek">W związku z tym te opinie, które wyraziła pani poseł, są po prostu pochopne. Mam nadzieję, że czarny scenariusz, który rysuje opozycja, się nie spełni i te środki będą wpływały na polskie PKB i przysłużą się rozwojowi polskiej gospodarki. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-44.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Kolejne pytanie będzie dotyczyć działań podjętych przez polskie władze w zakresie wsparcia narodu ukraińskiego w sytuacji napaści wojennej ze strony Rosji oraz działań dyplomatycznych podjętych na niwie międzynarodowej w celu przyjęcia Ukrainy do wspólnoty Unii Europejskiej. Pytanie będzie kierowane do ministra spraw zagranicznych, w imieniu którego odpowiadał będzie pan minister Piotr Wawrzyk.</u>
<u xml:id="u-45.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jako pierwsza pytanie zadaje pani poseł Barbara Dziuk.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PoselBarbaraDziuk">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W dobie inwazji Rosji na Ukrainę, która spowodowała ogromny kryzys humanitarny, w wyniku którego już prawie 4 mln ludzi uciekło z ojczyzny, Polska jako pierwsza uruchomiła w tym zakresie mechanizm koordynacji pomocy humanitarnej. Pomoc kierowana jest do osób przebywających na terytorium Ukrainy, a także do uchodźców, którzy są już na terytorium Polski. Solidarność okazywana przez Polaków jest nieoceniona. Każdy gest solidarności jest dowodem siły naszego narodu wobec sytuacji nadzwyczajnych i wymagających szczególnego zjednoczenia. Polska jako pierwszy kraj bez wahania zagwarantowała większości uchodźców schronienie w naszym kraju, także przy wsparciu Polskiego Centrum Pomocy Międzynarodowej. Rząd Rzeczypospolitej Polskiej podjął działania w celu zachęcenia obywateli do przekazywania darowizn na rzecz zweryfikowanych, renomowanych organizacji, które pomagają uchodźcom przybywającym do Polski lub udzielają pomocy bezpośrednio na Ukrainie w formie wsparcia finansowego, które zapewnia profesjonalistom owe środki finansowe pozwalające na zakup dokładnie tego, co jest potrzebne.</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#PoselBarbaraDziuk">I w związku z powyższym, panie ministrze, mam pytanie. Chodzi właśnie o takie podsumowanie udzielonych do tej pory świadczeń, udzielonej pomocy dla uchodźców. Jakie są perspektywy? Jaka jest strategia przyszłościowa dla ciężko doświadczanych obywateli Ukrainy? Jak były weryfikowane organizacje pozarządowe, które uczestniczą w działaniach w ramach pomocy ˝Solidarni z Ukrainą˝? Jakie są plany? Jak rząd widzi dalszą pomoc właśnie w tych kwestiach społecznych, ale też i politycznych? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">I zapraszamy na mównicę pana ministra Wawrzyka.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Pytanie jest bardzo obszerne i chciałbym podzielić odpowiedź na nie na dwie części.</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">Wydaje mi się, że z punktu widzenia bieżącej sytuacji ważniejsza jest odpowiedź na pytanie na temat europejskich aspiracji państwa ukraińskiego. Te europejskie aspiracje do członkostwa Ukrainy w Unii Europejskiej wspieraliśmy już przed rosyjską agresją na Ukrainę. To był jeden z głównych motywów naszych relacji z partnerami europejskimi, ale oczywiście w kontekście państwa ukraińskiego. Stąd też, kiedy doszło do tej bezprecedensowej, niesprowokowanej i zbrodniczej agresji, dla nas było oczywiste, że przyspieszenie działań na rzecz uzyskania przez Ukrainę statusu kandydata do Unii Europejskiej jest wymogiem chwili. Musi to nastąpić bardzo szybko. Stąd też od razu podejmowaliśmy ten temat na forum Unii Europejskiej i w kontaktach dwustronnych z państwami członkowskimi, tłumacząc, że ma to wymiar bardzo ważny dla państwa ukraińskiego, dla obywateli Ukrainy, którzy nie tylko walczą o swoją wolność, ale również stoją na straży wolności i wartości europejskich. Postulat ten był stałym elementem wszystkich rozmów dwustronnych prowadzonych przez pana prezydenta, pana premiera, ministra spraw zagranicznych z innymi państwami członkowskimi oraz z instytucjami unijnymi. Staraliśmy się przekonać te państwa, które były ostrożne wobec tego postulatu, do tego, że musi on być zrealizowany i że to jest ten historyczny moment, w którym trzeba podjąć odważne decyzje w tym zakresie. Z kolei w relacjach z państwami, które popierały nasze podejście, staraliśmy się zachęcić je do wspólnych wysiłków dyplomatycznych.</u>
<u xml:id="u-48.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">Podkreślaliśmy w tych rozmowach, o których wspominałem, na różnych szczeblach, na różnych poziomach, w różnych formatach, że przyznanie europejskiej perspektywy Ukrainie jest sprawą najwyższej wagi politycznej, a potwierdzenie tego będzie bardzo ważnym elementem wsparcia dla ukraińskiego społeczeństwa. Działania te prowadziliśmy przez stałe i aktywne promowanie zapisów w konkluzjach Rady Europejskiej przypominających Komisji Europejskiej o jej obowiązku dotyczącym przedstawienia opinii na temat akcesji Ukrainy do Unii Europejskiej. Przypomnę, że w tym czasie odbyły się dwa formalne posiedzenia Rady Europejskiej oraz nieformalna sesja szefów państw i rządów Unii Europejskiej w Wersalu. Po drugie, przypominaliśmy o tym zobowiązaniu Komisji Europejskiej na każdym comiesięcznym posiedzeniu Rady do Spraw Zagranicznych na szczeblu ministrów spraw zagranicznych od marca tego roku. Po trzecie, w stałych kontaktach z kluczowymi partnerami europejskimi nie tylko w gronie państw like-minded, ale i szerzej z państwami do tej pory sceptycznie nastawionymi do perspektywy europejskiej na różnych szczeblach w kontaktach Ministerstwa Spraw Zagranicznych. Aktywne działania Polski i pozostałych państw w tej kwestii przyczyniły się do niezwłocznego zajęcia się wnioskiem Ukrainy. Rada Unii Europejskiej w ciągu kilku dni wystąpiła do Komisji Europejskiej z prośbą o przygotowanie opinii na temat stopnia realizacji kryteriów akcesyjnych, tzw. kryteriów kopenhaskich, i przygotowania do członkostwa wnioskujących państw. Komisja Europejska zdecydowała się przygotować swoją opinię bezprecedensowo szybko, przedstawiając jej zasadniczą część bez szczegółowej analizy w poszczególnych rozdziałach negocjacyjnych w dniu 17 czerwca br., przed posiedzeniem Rady Europejskiej zaplanowanym na 23-24 czerwca. W rezultacie pozytywnej opinii Komisji czerwcowa Rada Europejska przyjęła decyzję o przyznaniu Ukrainie statusu państwa kandydującego do członkostwa Unii Europejskiej. Podkreślam jeszcze raz: nie byłoby to możliwe, gdyby nie bardzo aktywna praca wszystkich polskich przedstawicieli państwa polskiego, począwszy od pana prezydenta, przez pana premiera, różnych formatów ministerstwa spraw zagranicznych. Gdyby nie ta szeroko zakrojona ofensywa dyplomatyczna w ramach Unii Europejskiej, jestem przekonany, że tej historycznej decyzji Rady Europejskiej by nie było.</u>
<u xml:id="u-48.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">Obecnie koncentrujemy się na opracowaniu taktyki dalszych działań wewnątrz Unii, aby umocnić Ukrainę na jej ścieżce akcesyjnej, utrwalić jej status kandydacki, tak by ten przełomowy zapis o nadaniu statusu kandydackiego w konkluzjach Rady nie pozostał tylko na papierze.</u>
<u xml:id="u-48.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">Kolejnym ważnym momentem na tej drodze będzie opublikowanie przez Komisję Europejską drugiej części opinii Komisji odnoszącej się do określonych w pierwszej części kilku konkretnych działań, przede wszystkim w zakresie sądownictwa i walki z korupcją, które Ukraina powinna wykonać do końca roku. Uważamy, że ten proces nie może zostać zatrzymany na etapie przyznania Ukrainie statusu państwa kandydującego, że musi nabrać kolejnej dynamiki w postaci rozpoczęcia konkretnych negocjacji akcesyjnych i to jest w tej chwili nasze główne zadanie, jeżeli chodzi o (Dzwonek) promowanie perspektywy europejskiej Ukrainy.</u>
<u xml:id="u-48.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">Jeżeli pan pozwoli, panie marszałku, jeszcze druga część.</u>
<u xml:id="u-48.6" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">Od momentu rozpoczęcia rosyjskiej agresji przeciwko Ukrainie 24 lutego wsparcie Kijowa stanowi jedno z priorytetowych zadań realizowanych przez państwo polskie, w szczególnym zakresie przez jego najwyższych przedstawicieli. Polska stoi w pierwszym szeregu państw udzielających Ukrainie wsparcia na płaszczyznach dyplomatycznej, politycznej, wojskowej i humanitarnej. Zwracam uwagę, że pierwszym naszym działaniem było złożenie 24 lutego ok. godz. 6 rano, czyli zaraz po agresji, o ile dobrze pamiętam, wniosku o uruchomienie przez Sojusz Północnoatlantycki art. 4 Traktatu Północnoatlantyckiego.</u>
<u xml:id="u-48.7" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">Bardzo aktywnie na tym polu działa pan prezydent Andrzej Duda, który od początku konfliktu pozostaje w stałym kontakcie z prezydentem Zełenskim. Przebywał w Kijowie w przeddzień rosyjskiej agresji jako ostatni z zagranicznych przywódców. W obliczu rosyjskiej agresji przeciwko Ukrainie pan prezydent odbył ponad 100 rozmów i spotkań, w których przekonywał partnerów o potrzebie i konieczności wsparcia Ukrainy. Podkreślam: ponad 100 rozmów i spotkań.</u>
<u xml:id="u-48.8" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">W działania dyplomatyczne mające na celu wsparcie Ukrainy, także w wymiarze politycznym, zaangażowany jest również pan premier Mateusz Morawiecki. 1 czerwca w Kijowie odbyły się polsko-ukraińskie konsultacje międzyrządowe z udziałem premierów oraz szerokiego spektrum ministrów reprezentujących obie strony. Było to trzecie spotkanie szefów rządów od 24 lutego, czyli od momentu agresji. Premier polskiego rządu kilkakrotnie odwiedzał Ukrainę, gdzie m.in. inaugurował działalność miasteczka kontenerowego dla ukraińskich uchodźców wewnętrznych, którzy znaleźli schronienie przed wojną we Lwowie. Szef rządu na przestrzeni ostatnich 2 miesięcy odbył kilkadziesiąt spotkań z partnerami zagranicznymi, podczas których przekonywał o konieczności zapewnienia pomocy Ukrainie oraz wsparcia naszego sąsiada w obliczu agresji ze strony Federacji Rosyjskiej. Szczególnie warta uwypuklenia jest aktywność mająca na celu przekonanie partnerów europejskich do poparcia przyznania Ukrainie przez Radę Europejską statusu państwa kandydującego do Unii, która zakończyła się pomyślną decyzją Rady Europejskiej, o której wcześniej wspominałem. Tematyka ukraińska dominuje także w kontaktach szefa polskiej dyplomacji z partnerami zagranicznymi. Pan minister Rau oraz członkowie kierownictwa MSZ uczestniczą w dziesiątkach spotkań i rozmów, w których istotnymi elementami pozostaje m.in. utrzymanie oraz umocnienie wsparcia dla Ukrainy, zapewnienie długofalowej i namacalnej pomocy dla naszego sąsiada, w tym militarnej.</u>
<u xml:id="u-48.9" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">Udział Polski w koordynacji działań międzynarodowych w celu rozliczenia zbrodni popełnionych przez Federację Rosyjską w Ukrainie, mobilizacja wsparcia finansowego i rzeczowego dla osób poszkodowanych na skutek wojny w Ukrainie. Aktywność w tym zakresie podejmują także polskie placówki dyplomatyczne na całym świecie zarówno w kontaktach dwustronnych, jak i na forach organizacji międzynarodowych. To Polska zainicjowała proces wykluczania Rosji z organizacji międzynarodowych...</u>
<u xml:id="u-48.10" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Zmierzamy do konkluzji.</u>
<u xml:id="u-48.11" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Piotr Wawrzyk:</u>
<u xml:id="u-48.12" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Już kończę, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-48.13" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">To z naszej inicjatywy Rosja została wykluczona z Rady Europy i są kolejne dokumenty w tym zakresie.</u>
<u xml:id="u-48.14" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Polska jest zaangażowana także w proces refleksji nad odbudową Ukrainy po zakończeniu wojny. Reprezentujący Polskę na konferencji w tej sprawie pan wicepremier Piotr Gliński zapewnił, że Polska jest gotowa odegrać aktywną rolę w powojennej odbudowie Ukrainy poprzez dalsze zaangażowanie we współpracę ze stroną ukraińską na poziomie zarówno rządowym, regionalnym, lokalnym, jak i pozarządowym. To z naszej inicjatywy, wspólnie ze Szwecją, odbyła się pierwsza konferencja donatorów na rzecz Ukrainy w Warszawie.</u>
<u xml:id="u-48.15" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Od 24 lutego granicę z Polską przekroczyło prawie 5 mln obywateli Ukrainy. Szacujemy, że obecnie w naszym kraju przebywa ponad 7 mln obywateli tego państwa. Poza działaniami dyplomatycznymi i pomocowymi Polska nieustannie przekazuje Ukrainie wsparcie wojskowe. Wyniosło ono do tej pory ponad 1,5 mld dolarów, a proces ten trwa nieprzerwanie. Nasz hub logistyczny pracuje tak, aby ułatwić dostawy również z innych krajów. Mobilizujemy do działania naszych partnerów zarówno poprzez kontakty dwustronne, jak i w ramach organizacji międzynarodowych. Ukraina na bieżąco przekazuje informacje o swoich potrzebach, na które staramy się odpowiadać w miarę naszych możliwości.</u>
<u xml:id="u-48.16" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Podkreślam na koniec, że odbyliśmy ponad 200 spotkań wśród światowej opinii publicznej i państw na rzecz wsparcia dla Ukrainy przeprowadzonych przez pana prezydenta, pana premiera, ministra spraw zagranicznych i moich kolegów wiceministrów. Kierownictwo MSZ przeprowadzało kilkaset rozmów telefonicznych, nie liczę rozmów odbytych i negocjacji przeprowadzonych przez polskie placówki dyplomatyczne, które, tak jak powiedziałem, również bardzo aktywnie w tym zakresie pracują. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-48.17" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Drugie pytanie zada pan poseł Marek Polak.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#PoselMarekPolak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#PoselMarekPolak">Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Polska od początku rosyjskiej inwazji na Ukrainę nieustannie i wszechstronnie wspiera naszych wschodnich sąsiadów w wielu dziedzinach, stając się jednocześnie ich głównym ambasadorem w dążeniu do wejścia do Unii Europejskiej. Podobne stanowisko zajmują kraje bałtyckie i takie jak: Czechy, Słowacja, Bułgaria czy Węgry. Ale takie państwa jak Austria, Francja, Niemcy, Włochy, Holandia i Hiszpania nie wykazują wielkiego entuzjazmu z tego powodu.</u>
<u xml:id="u-50.2" who="#PoselMarekPolak">Chciałbym zapytać, czy mamy taką siłę w negocjacjach i argumenty, aby ten cel jak najszybciej osiągnąć, bo samo przyjęcie w poczet państw kandydujących jeszcze niczego nie gwarantuje, skoro takie państwo jak np. Turcja, która taki status uzyskała już w 1999 r., nadal nie jest członkiem (Dzwonek) Unii Europejskiej. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Prosimy pana ministra.</u>
<u xml:id="u-51.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Tym razem proszę o trzymanie się ram czasowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">Panie Marszałku! Panie Pośle! Miarą skuteczności polityki zagranicznej jest umiejętność osiągania jej celów. Nam ten pierwszy cel, w zakresie europejskiej perspektywy dla Ukrainy, udało się osiągnąć. Ukraina uzyskała status kandydata do Unii Europejskiej. Tak jak wspomniałem w swoim pierwszym wystąpieniu, nie poprzestaliśmy na tym. Pracujemy nadal, aby właśnie zapobiec temu scenariuszowi, o który pan poseł pyta, żeby to nie pozostało na papierze, żeby Ukraina rozpoczęła jak najszybciej negocjacje akcesyjne i żeby te negocjacje akcesyjne permanentnie były realizowane i zamykane w poszczególnych obszarach. Taki jest w tej chwili w tym zakresie cel polskiej dyplomacji w rozmowach z partnerami europejskimi. W rozmowach przede wszystkim pana prezydenta, pana premiera, pana ministra Zbigniewa Raua, ale też na forum wszystkich instytucji unijnych przypominamy, mówimy o tym, że nie wystarczy sama decyzja o przyznaniu statusu państwa kandydującego, ale konieczne jest nadanie jej konkretnej treści. Jestem przekonany, że tak jak udało nam się przekonać te państwa, które tak jak to powiedziałem, były ostrożne w tym zakresie, udało nam się je przekonać do tego pierwszego kroku, tak samo uda się nam przekonać do kolejnych. Oczywiście tutaj bardzo duża praca też do wykonania po stronie państwa ukraińskiego. Tak jak wspomniałem, w zakresie sądownictwa, w zakresie zwalczania korupcji decyzje na forum parlamentu, czyli Rady Najwyższej Ukrainy, muszą być podjęte do końca roku. Wierzymy, że Ukraina wypełni te zalecenia, które przedstawiła Komisja, bo wtedy, mówiąc wprost, nie będzie pretekstu do tego, żeby wstrzymywać ten proces, a rzeczywiście najgorszy scenariusz, jaki może być, to jest ten, nazwijmy to, scenariusz turecki. Aby do tego właśnie nie doszło, podejmujemy te wszystkie działania, o których wcześniej wspominałem. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-52.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Kolejne pytanie dotyczyć będzie sytuacji mieszkaniowej młodych Polaków wobec utraty zdolności kredytowej przy wysokich kosztach kredytów oraz wobec wysokich cen najmu mieszkań. Jako pierwsza pytanie zada pani poseł Krystyna Sibińska, a odpowiedzi na jej pytanie udzieli pan minister Grzegorz Piechowiak.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PoselKrystynaSibinska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wzrost rat w porównaniu do roku 2020, 2021 i teraz przy kredycie na 30 lat i marży 2%, na 300 tys. - o 1270, na 400 tys. - o 1700 zł, na 500 tys. - o 2125 zł.</u>
<u xml:id="u-54.1" who="#PoselKrystynaSibinska">W czerwcu o kredyt mieszkaniowy ubiegało się 19 tys. potencjalnych kredytobiorców. To nie znaczy, że oni otrzymali ten kredyt, ponieważ ich zdolność kredytowa drastycznie spadła. W ubiegłym roku w tym samym okresie to było 48 tys. potencjalnych kredytobiorców. To spadek o 59,7%. Przy dzisiejszym oprocentowaniu kredytów hipotecznych, tak jak wspomniałam wyżej, przy kwocie 400 tys. zł, np. na 30 lat,to przez 3 lata spłacimy tylko 8900 zł kapitału, a 170 tys. zł odsetek. Takie jest dzisiaj oprocentowanie kredytów hipotecznych. Wzrost cen mieszkań za ostatnie 4 lata to np. Bydgoszcz - 37%, Kielce - 50%, Olsztyn - 34%, Zielona Góra - 78%, Wrocław - 54%, Poznań - 36%. Mogłabym podawać tak mnóstwo innych danych. Ale najgorsze jest to, że dzisiaj udział raty w przeciętnym wynagrodzeniu przedstawia się w sposób następujący: w styczniu np. w Warszawie to było 30% wynagrodzenia, rata kredytu, dzisiaj jest 70% wynagrodzenia.</u>
<u xml:id="u-54.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-54.3" who="#PoselKrystynaSibinska">W Kielcach było 25%, teraz jest 55%. W Poznaniu rata w stosunku do wynagrodzenia wynosiła 25%, dzisiaj - 50%. We Wrocławiu w styczniu 2021 r. wynosiła 25%, dzisiaj - 65%.</u>
<u xml:id="u-54.4" who="#PoselKrystynaSibinska">Najem mieszkań od maja 2021 r.: w Gdańsku wzrost o 41%, Kraków - 44%, Rzeszów - 26%, Warszawa - 27%, a dotyczy to młodych ludzi, którzy przyjeżdżają na studia, do pracy. Średnio cena najmu mieszkań wzrosła o 25%. To było pytanie do premiera. Panie premierze, panie ministrze, jak wobec tego młodzi ludzie mają żyć? Jak mają zapewniać swoje podstawowe potrzeby związane z zapewnieniem mieszkania? Jak mają się rozwijać?</u>
<u xml:id="u-54.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-55.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Zapraszam pana ministra Grzegorza Piechowiaka.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiGrzegorzPiechowiak">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Postaram się odpowiedzieć co do kwestii sytuacji mieszkaniowej, a potem pan minister Piotr Patkowski - w kwestiach finansowych i tych wszystkich kredytów.</u>
<u xml:id="u-56.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiGrzegorzPiechowiak">Odnośnie do sytuacji mieszkaniowej młodych Polaków, którzy wobec utraty zdolności kredytowej nie są w stanie zaspokoić potrzeb mieszkaniowych na rynku komercyjnym, podkreślenia wymaga, że polityka mieszkaniowa rządu skupia się obecnie na rozwoju budownictwa na wynajem. Sukcesywnie od 2016 r. wprowadzane są rozwiązania sprzyjające zwiększeniu podaży mieszkań czynszowych na wynajem, w tym zabezpieczane są ramy finansowe społecznych programów mieszkaniowych, a najbardziej korzystne zmiany zostały wprowadzone w 2020 r. tzw. pakietem mieszkaniowym. Gminy, spółki gminne i organizacje pozarządowe otrzymują bezzwrotne finansowe wsparcie z Funduszu Dopłat sięgające nawet 80% kosztów na budownictwo socjalne i komunalne dla osób najbardziej potrzebujących.</u>
<u xml:id="u-56.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiGrzegorzPiechowiak">Społeczne inicjatywy mieszkaniowe, oprócz preferencyjnego kredytowania inwestycji czynszowych, mogą również otrzymać wsparcie finansowe, jeśli wybudują inwestycję z udziałem gminy. Gminy wspierane są ponadto finansowo poprzez Rządowy Fundusz Rozwoju Mieszkalnictwa w zakładaniu społecznych inicjatyw mieszkaniowych i w rozwoju społecznego budownictwa czynszowego na gruncie lokalnym. Na podpis prezydenta oczekuje ponadto ustawa z dnia 7 lipca 2022 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie sposobu finansowania programów mieszkaniowych, która pozwoli na uruchomienie jeszcze w tym roku dodatkowo 1200 mln zł zgromadzonych w Funduszu Dopłat bądź w rezerwie celowej budżetu państwa, jak również pozyskiwać dodatkowe źródła finansowania.</u>
<u xml:id="u-56.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiGrzegorzPiechowiak">Wsparciem dla gmin w zakresie zwiększania mieszkaniowego zasobu gminy są również podejmowane przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii inicjatywy legislacyjne z zakresu procesu budowlanego. I tak w dniu 14 czerwca 2022 r. wpis do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów uzyskał projekt ustawy o zmianie sposobu użytkowania niektórych budynków niemieszkalnych na budynki mieszkalne.</u>
<u xml:id="u-56.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiGrzegorzPiechowiak">Oprócz rozwiązań finansowych, które są bezpośrednim wsparciem dla samorządów w realizacji polityki mieszkaniowej, wprowadzamy narzędzia o charakterze systemowym, które mogą posłużyć do uruchomienia zasobów niewykorzystanych mieszkań należących do różnych podmiotów, w tym prywatnych. Są społeczne agencje najmu, wprowadzone w lipcu 2021 r., czyli rok temu. Instrument ten to rodzaj współpracy między gminą a SAN pozwalający wykorzystać istniejące lokale mieszkalne bez konieczności budowy mieszkań gminnych, co zawsze jest procesem czasochłonnym, do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych osób, których dochody lub sytuacja życiowa nie pozwala na wynajem mieszkania na zasadach komercyjnych.</u>
<u xml:id="u-56.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiGrzegorzPiechowiak">SAN-y mogą działać jako spółki gminne, więc najważniejsze jest zaangażowanie gmin w realizację tego typu działań. Zadaniem SAN jest pozyskiwanie mieszkań i ich dzierżawa, a następnie wynajem osobom wskazanym przez gminę. Zaletą tego rozwiązania dla właścicieli mieszkań jest to, że otrzymują oni gwarancję płacenia czynszu przez cały okres dzierżawy, nie są obciążeni koniecznością samodzielnego poszukiwania najemców i kontroli regularnego opłacania czynszu i właściwego użytkowania lokalu. Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Kolejne pytanie zada pan poseł Mateusz Bochenek, a odpowiedzi na nie udzieli pan minister Piotr Patkowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#PoselMateuszBochenek">Panie Marszałku! Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Kwestia mieszkaniowa jest absolutnie podstawową sprawą. Młodzi ludzie wchodzący w dorosłe życie chcą budować ten fundament właśnie poprzez posiadanie własnego mieszkania. Szczególnie ostatnie miesiące, o ile nie lata, pokazują, w jak trudnej sytuacji się znajdujemy. Rosnące stopy procentowe powodują, że niestety młodych ludzi przestaje być stać na spłatę kredytu, a przecież jeszcze nie tak dawno byli zapewniani, wręcz zachęcani do tego, żeby te kredyty brać, że sytuacja jest stabilna. Okazuje się, że niestety ta sytuacja jest zgoła odmienna.</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#PoselMateuszBochenek">Dzisiaj chciałbym do panów ministrów skierować jedno kluczowe pytanie: Jaka jest rada wasza, państwa, rządu dla młodego pokolenia, które chce zamieszkać we własnym mieszkaniu? Co ma konkretnie robić?</u>
<u xml:id="u-58.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-58.3" who="#PoselMateuszBochenek">Czy ma na co czekać? Dziś młodzi ludzie często mówią, że czekają na cud, a nie na mieszkanie czy na kredyt. I co z pomocą dla kredytobiorców, którzy czują się, proszę państwa, oszukani? Ale podstawowe pytanie: Co pan minister radzi młodemu pokoleniu, młodemu człowiekowi, który chce zamieszkać we własnym M? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-58.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę pana ministra Piotra Patkowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowPiotrPatkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowPiotrPatkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dzieląc odpowiedź na te pytania na dwie części, czyli co do kredytobiorców, którzy już mają zawarte umowy, i co do tych przyszłych, warto wskazać, że dla obecnych kredytobiorców już zostało wdrożonych szereg zmian mających na celu osłonę przed skutkami inflacji i wyższych stóp procentowych. Pan prezydent Andrzej Duda w zeszłym tygodniu podpisał ustawę - została ona opublikowana w Dzienniku Ustaw, wejdzie w życie za tydzień - która pozwala obecnym kredytobiorcom skorzystać z wakacji kredytowych, po dwie raty na kwartał w kwartałach w tym roku i po jednej racie na kwartał w przyszłym roku. Według oceny ekonomistów taka pomoc pozwala zniwelować skutki wyższych stóp procentowych. Jednocześnie - w odpowiedzi na to, co mówiła pani poseł, mianowicie w odniesieniu do wysokiego procenta rat w stosunku do dochodów miesięcznych - po raz kolejny z tej mównicy przypominam o istniejącym mechanizmie wsparcia w funduszu wsparcia kredytowego, który jasno stanowi, że w przypadku gdy wysokość kosztów raty kredytowej przekracza 50% miesięcznych dochodów, w takiej sytuacji dana osoba może ubiegać się o pomoc z tego funduszu, z czego 1/3 tej pomocy jest umarzana, jeśli zostaną spełnione określone warunki. Tak że bardzo proszę, żeby nie epatować tylko tymi liczbami, jeśli chodzi o wysokość rat w stosunku do dochodu, bo oczywiście jest to prawda, ale należy mówić całą prawdę. A prawdą jest, że już w tym momencie państwo polskie, i rząd Prawa i Sprawiedliwości to uzupełnia, takim osobom oferuje bardzo konkretną pomoc przez Bank Gospodarstwa Krajowego. Te osoby nie były zostawione samym sobie i nie będą zostawione, mówimy o tym bardzo wyraźnie.</u>
<u xml:id="u-60.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowPiotrPatkowski">Natomiast jeśli chodzi o potencjalnych kredytobiorców, którzy chcieliby skorzystać, to chciałbym wskazać na dwojakie mechanizmy.</u>
<u xml:id="u-60.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowPiotrPatkowski">Po pierwsze, tak jak o tym informowaliśmy, w tym momencie pracuje narodowa grupa robocza, złożona z przedstawicieli sektora rządowego, przedstawicieli instytucji finansowych, takich jak Komisja Nadzoru Finansowego czy Bankowy Fundusz Gwarancyjny, ale także sektora bankowego, która pracuje nad nowym, korzystniejszym dla kredytobiorców wskaźnikiem zamiast WIBOR-u. W tym momencie te prace się toczą. Chcielibyśmy, żeby w sierpniu ten komitet, złożony z podmiotów zarówno rządowych, sektorowych, jak i prywatnych, przedstawił wytyczne co do nowego wskaźnika, korzystniejszego dla kredytobiorców, bo to jest nasze bardzo mocne zobowiązanie, ale też co do harmonogramu, w którym ten wskaźnik wdrożymy.</u>
<u xml:id="u-60.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowPiotrPatkowski">Drugą kwestią, również bardzo strategiczną, jest likwidowanie barier podażowych, jeśli chodzi o mieszkania. Przypomnę tylko, że w latach 2015-2021 zostało oddanych do użytkowania łącznie 1,3 mln mieszkań, o taką kwotę udało nam się (Dzwonek) to domknąć, chociaż ciągle istnieje luka mieszkaniowa, zaś w samym roku 2021 do użytku zostało oddane 234 tys. mieszkań. To nie jest wszystko. Oprócz tego rząd ma specjalne programy mieszkaniowe, o których mówił pan minister Piechowiak, więc nie będę teraz tego powtarzał. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-61.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Kolejne pytanie będzie dotyczyć zaawansowania budowy szybkiej linii kolejowej łączącej Nowy Sącz z Krakowem, Kraków z Zakopanem oraz Nowy Sącz z Chabówką, czyli linii kolejowej Podłęże - Piekiełko. Jest ono skierowane do ministra infrastruktury. W jego imieniu będzie odpowiadał sekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury pan minister Andrzej Bittel.</u>
<u xml:id="u-61.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Pierwszym pytaniem podzieliły się dwie panie poseł: pani poseł Barbara Bartuś i pani poseł Anna Paluch.</u>
<u xml:id="u-61.3" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">W kolejności, jaką przedstawiłem, proszę o zadanie pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PoselBarbaraBartus">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-62.1" who="#PoselBarbaraBartus">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Ministrze! Połączenia kolejowe są bardzo dobrą alternatywą dla połączeń drogowych i dla korków, które mamy na polskich drogach, a może nawet dalej idąc - dla cen paliwa, jakie do samochodu musimy teraz wlewać. Mimo działań rządu, żeby ono było mniej drogie, ono jest coraz droższe.</u>
<u xml:id="u-62.2" who="#PoselBarbaraBartus">Ale wracam do połączeń kolejowych. Panie ministrze, bardzo dziękujemy za to, co rząd robi w sprawie przywracania połączeń kolejowych, tworzenia nowych połączeń kolejowych. Dziękuję szczególnie za to, że przez lata wykluczona stacja Gorlice Zagórzany funkcjonuje, i mam nadzieję, że tych połączeń będzie dużo. Ale największym oczekiwaniem, i to od lat, jest linia kolejowa Podłęże - Piekiełko. Cieszę się bardzo, że te prace są realizowane, że jest światełko w tunelu. Jednak, jak widać po naszym zainteresowaniu i licznej obecności tutaj, na sali, jest to linia bardzo wyczekiwana i chcielibyśmy poznać więcej szczegółów na ten temat.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę teraz panią poseł Annę Paluch.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#PoselAnnaPaluch">Szanowny Panie Ministrze! Linia Podłęże - Piekiełko, umożliwiająca połączenie Nowego Sącza i Zakopanego z Krakowem, sprawne połączenie, jest bardzo potrzebna całej Małopolsce. Patrząc na wskaźniki wykorzystania, czyli 10 mln pasażerów w Małopolsce i niecałe 3 - współczynnik wykorzystania sieci na mieszkańca, jest to dużo niższe niż krajowe. Dlatego tym bardziej zależy nam na tym, żeby ta inwestycja szła bezkolizyjnie. W lutym, zdaje się, ruszyły przetargi na modernizację linii Chabówka - Nowy Sącz. To jest integralna część tego projektu, o który pytamy, pierwszego etapu inwestycji. Wiemy jednak, że jest pewien problem (Dzwonek), rosną ceny wyrobów budowlanych. Czy jest szansa na to, że w 2026 r., tak jak jest planowane, prace ruszą i będą się toczyć zgodnie z harmonogramem? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-64.1" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: Jak ja jechałem pociągiem, to byłem ja w pociągu i kolejarz, nikogo nie było w pociągu.)</u>
<u xml:id="u-64.2" who="#PoselAnnaPaluch">Zakończą się zgodnie z harmonogramem.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję paniom poseł.</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę bardzo pana ministra.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyAndrzejBittel">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-66.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-66.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękujemy bardzo.</u>
<u xml:id="u-66.3" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Andrzej Bittel:</u>
<u xml:id="u-66.4" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Panie Marszałku! Szanowni Państwo Posłowie! Cieszę się, że kolej wzbudza zainteresowanie, choć ono jest różnego typu.</u>
<u xml:id="u-66.5" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Rzeczywiście realizujemy w tej chwili największe w historii inwestycje kolejowe. One są opisane w głównym programie - Krajowym Programie Kolejowym do roku 2023. Ale przy okazji tego programu należy wspomnieć, że są i inne programy, komplementarne: program ˝Kolej+˝, w ostatnim czasie zwiększony do ponad 11 mld i oddany do dyspozycji samorządów, do współpracy z samorządami, program inwestycji dworcowych - dworzec to ważne miejsce, tam się rozpoczyna bądź kończy podróż - program inwestycji, program przystankowy, czyli dogęszczanie sieci przystankami, aby linie kolejowe były bardziej dostępne. Oczywiście są także inwestycje w tabor, program utrzymaniowy. To jest cały zestaw programów i zadań, które łączą się również z finansowaniem inwestycji w polską kolej, po to aby była ona dostępna, ekologiczna, przyjazna, bezpieczna i wykorzystywana.</u>
<u xml:id="u-66.6" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">O tym, że kolej jest potrzebna, świadczyły rekordy w roku 2019, przed pandemią. Świadczy o tym również to, że teraz w zasadzie wszystkie spółki kolejowe przewozowe, pasażerskie, również towarowe, mają bardzo dobre wyniki. Wydaje się, że liczba pasażerów w tym roku może być nawet większa niż w 2019 r. Zobaczymy, jak się będzie rozwijała sytuacja. Oczywiście przyczyn jest wiele, również to, że jest to konkurencyjny środek transportu.</u>
<u xml:id="u-66.7" who="#komentarz">(Poseł Arkadiusz Mularczyk: Do rzeczy, panie ministrze, do rzeczy.)</u>
<u xml:id="u-66.8" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">To tyle tytułem wstępu.</u>
<u xml:id="u-66.9" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jeśli chodzi o ten projekt, to przypominam, że zostały wykonane potężne prace projektowe. One stanowią podstawę do tego, żeby móc myśleć o tym, że w kolejnych etapach będzie on realizowany już na gruncie. I o tym państwo posłowie, szczególnie z ziemi małopolskiej, sądeckiej, Limanowszczyzny czy Podhala, wiecie doskonale.</u>
<u xml:id="u-66.10" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">W tej chwili rzeczywiście toczą się - od lutego tego roku - postępowania przetargowe związane z wyłonieniem wykonawców na odcinki Chabówka - Rabka-Zaryte, Klęczany - Nowy Sącz. Jest to na etapie po aukcjach, trwa analiza ofert. Zakładamy, że w III kwartale nastąpi wybór konkretnych wykonawców. Oczywiście trzeba będzie rozwiązać problem zwiększonych środków potrzebnych na wykonanie tych inwestycji, bo one były liczone czy programowane w odniesieniu do tych działań 2 lata temu w kosztorysach. I to jest element stanowiący wyzwanie, przed którym stoimy, trzeba rozwiązać ten problem. Zakładam, że po tym rozstrzygnięciu od 2023 r. będziemy realizowali te inwestycje już na gruncie, a te dwie, o których mówię w tej chwili, zostaną zakończone do roku 2026, dlatego że one mają być sfinansowane ze środków Krajowego Programu Odbudowy. Jak wszyscy wiemy, ten program musi być zrealizowany do połowy roku 2026 i rozliczony. Tak że tak to wygląda w przypadku tych dwóch zadań.</u>
<u xml:id="u-66.11" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jeśli chodzi o nową linię kolejową, to w tej chwili szykujemy postępowanie przetargowe, które będzie ogłoszone w tym roku i potrwa pewnie do połowy kolejnego. Przepraszam, będzie ogłoszone w przyszłym roku i po jego rozstrzygnięciu, już w ramach środków FEnIKS, jak ten program zostanie przyjęty, będziemy realizowali te inwestycje. Celem tych inwestycji jest oczywiście poprawa funkcjonowania kolei w Małopolsce. Ale przecież te inwestycje są ważne nie tylko z punktu widzenia regionalnego, ale również z punktu widzenia międzyregionalnego. Każdy chce jechać na Sądecczyznę, każdy chce jechać do Zakopanego, każdy chce zwiedzać okolice Limanowej. To są takie miejsce, takie atrakcje, które każdy Polak przynajmniej raz w życiu powinien zobaczyć. A jak zobaczy raz, to z całą pewnością będzie chciał tam wracać. Patrzymy na te inwestycje też z punktu widzenia transportu międzynarodowego, bo Dolina Popradu i połączenie ze Słowacją są tutaj niezwykle istotne - oczywiście w kolejnych etapach i w ramach kolejnych działań.</u>
<u xml:id="u-66.12" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę, jeśli czegoś nie wyjaśniłem, o dodatkowe pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Już gotowy jest pan poseł Arkadiusz Mularczyk, który zada drugie pytanie.</u>
<u xml:id="u-67.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#PoselArkadiuszMularczyk">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-68.1" who="#PoselArkadiuszMularczyk">Panie Ministrze! Rzeczywiście, jak pan widzi, panie ministrze, ta sprawa leży nam wszystkim na sercu, bo południe Małopolski jest regionem wykluczonym komunikacyjnie, niestety, jeśli chodzi o kwestię połączeń czy drogowych, czy kolejowych, i jesteśmy głęboko zaangażowani w to, żeby wspierać nasz rząd w przypadku tych inwestycji. Dziękujemy za to, co pan robi, co robi rząd, ale oczywiście też przyglądamy się uważnie, żeby te wszystkie procedury przebiegały jak najszybciej.</u>
<u xml:id="u-68.2" who="#PoselArkadiuszMularczyk">Pierwsza podstawowa sprawa, panie ministrze: Kiedy przewiduje pan podpisanie umów na kwestie wykonawcze oraz jak wygląda kwestia finansowania? Pan mówi, że czekamy na kwestię KPO, ale jaka to jest perspektywa? Czyli konkretnie: podpisanie umów i finansowanie - to są dwie kluczowe kwestie, co do których prosimy o odpowiedź, ponieważ pół Małopolski, przede wszystkim pół Małopolski południowej, ale też tysiące, setki tysięcy turystów, którzy chcieliby szybko dojechać do Zakopanego (Dzwonek), do Nowego Sącza, Krynicy, Piwnicznej, Muszyny, o to pytają. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-69.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyAndrzejBittel">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-70.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyAndrzejBittel">Nie mogę zgodzić się z tezą, że województwo małopolskie jest wykluczone komunikacyjnie.</u>
<u xml:id="u-70.2" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Subregion.)</u>
<u xml:id="u-70.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyAndrzejBittel">Natomiast jeśli chodzi o subregion, to tu już można taką dyskusję podjąć. Stąd decyzja o tej inwestycji, ale też o innych, bo przecież to nie są jedyne inwestycje w infrastrukturę kolejową, również w subregionie. Warto też o tym pamiętać.</u>
<u xml:id="u-70.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyAndrzejBittel">Oczywiście w tej chwili jesteśmy na takim etapie, że mamy w ˝Krajowym programie kolejowym˝ załącznik, który mówi o inwestycjach z krajowego programu odbudowy. Tam są wszystkie inwestycje na rezerwie. Będziemy dla nich teraz zabezpieczać środki w procedurze ustawy, którą państwo posłowie uchwaliliście, dotyczącej wdrażania środków europejskich z tej nowej perspektywy, jak również z krajowego programu odbudowy, czyli stosowne porozumienia pomiędzy PFR-em, ministerstwem funduszy i poszczególnymi ministrami to jest to działanie, które musi odbyć się teraz, ale my jako Ministerstwo Infrastruktury czy PKP Polskie Linie Kolejowe wyprzedzająco ogłosiło te przetargi, bo teoretycznie można byłoby powiedzieć, że gdybyśmy ich nie ogłosili w lutym, to moglibyśmy je ogłaszać dopiero po wykonaniu tych wszystkich czynności. Na szczęście prawo pozwala w sytuacji, w której inwestycja ma się finansować ze środków europejskich, ogłosić przetarg w formule warunkowej, polegającej na tym, że jeśli te środki nie trafią, nie zostaną przyznane, to przetarg będzie po prostu unieważniony. Mam nadzieję, że ta sytuacja tutaj nie wystąpi, nikt nie ma takiej intencji, jednak w przypadku wielu dużych przetargów, ale i mniejszych zdarzało się, że w sytuacji, w której jakiegoś konkursu nie wygrywa się ze środków europejskich, to działania nie ma.</u>
<u xml:id="u-70.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyAndrzejBittel">Teraz jest ocena ofert po aukcji, wybór najkorzystniejszej oferty. Jak zostanie wybrana najkorzystniejsza oferta, to będzie ta cena Urzędu Zamówień Publicznych, tzw. cena uprzednia, przed podpisaniem umowy, i będzie faza podpisania umowy. Jeśli wszystkie elementy się spełnią, to myślę, że w tym roku powinniśmy tę umowę podpisywać i wchodzić w fazę realizacji. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-70.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-70.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Dziękujemy bardzo.)</u>
<u xml:id="u-70.8" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Bardzo dziękujemy.)</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękujemy bardzo.</u>
<u xml:id="u-71.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Szanowni państwo posłowie, ogłaszam 5 minut przerwy, po której będziemy kontynuowali nasze obrady.</u>
<u xml:id="u-71.2" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 10 min 47 do godz. 10 min 50)</u>
<u xml:id="u-71.3" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-71.4" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Kontynuujemy rozpatrywanie punktu 18. porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-71.5" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia pytania 10.</u>
<u xml:id="u-71.6" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Będzie ono dotyczyło pomocy finansowej udzielanej warsztatom terapii zajęciowej w okresie pandemii i w okresie po-COVID-owym. Skierowane jest ono do minister rodziny i polityki społecznej, w imieniu której odpowiadał będzie sekretarz stanu w tym ministerstwie pan minister Paweł Wdówik.</u>
<u xml:id="u-71.7" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jako pierwszy pytanie zada pan poseł Andrzej Szlachta, a kolejne pytanie - pan poseł Adam Śnieżek.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#PoselAndrzejSzlachta">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Szeroka polityka prorodzinna i prospołeczna rządu Prawa i Sprawiedliwości obejmuje również troskę o osoby z niepełnosprawnością. Jedną z form pomocy osobom z niepełnosprawnością jest dofinansowanie działalności warsztatów terapii zajęciowej oraz zakładów aktywizacji zawodowej. W okresie 2 lat pandemii COVID-19 w szczególnej sytuacji znalazły się właśnie te instytucje. Obecnie w Polsce działa 726 warsztatów terapii zajęciowej, w których wsparcie otrzymuje ponad 28 tys. osób. Te warsztaty są dofinansowywane w 90% z funduszu państwa, konkretnie z PFRON-u. W okresie właśnie tych 2 lat siłą rzeczy ta działalność została w pewnym sensie ograniczona ze względu na pandemię.</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#PoselAndrzejSzlachta">Na przestrzeni ostatnich lat te fundusze znacznie rosną. Z poziomu 14 796 zł na osobę w odniesieniu do PFRON-u wzrosły w tym roku do ponad 24 tys. I chciałbym zapytać pana ministra, jak wygląda perspektywa dofinansowania w tych trudnych czasach dużej inflacji właśnie działalności warsztatów terapii zajęciowej w następnym roku. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-73.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">I zapraszamy pana ministra.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejPawelWdowik">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rozumiem, że pytanie, które pan poseł zadał, zmierza do uzyskania informacji, jak w obecnej sytuacji wygląda nasza reakcja na trudności. Rzeczywiście po przejściu COVID-u, który, myślę, warsztaty przetrwały obronną ręką, przywiązujemy bardzo dużą wagę do sytuacji osób z grupy korzystającej z placówek pobytu dziennego. To są najczęściej osoby potrzebujące wysokiego poziomu wsparcia, z małymi szansami na wejście na rynek pracy, stąd ich funkcjonowanie jest w wysokim stopniu zależne od pomocy państwa.</u>
<u xml:id="u-74.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejPawelWdowik">W tej chwili mamy już 730 warsztatów terapii zajęciowej, ta liczba wzrosła. Rzeczywiście jest 28 580 osób korzystających z tych warsztatów. W wyniku stałych spotkań i kontaktów, wizyt w tych warsztatach mamy pełną świadomość i ogląd sytuacji. Stąd w roku 2021 dwukrotnie podwyższaliśmy kwotę dofinansowania. Ona początkowo była przewidziana od roku 2022 i w latach kolejnych na 22 896 zł, ale w wyniku rozmów i spotkań z przedstawicielami WTZ podnieśliśmy decyzją Rady Ministrów z 30 grudnia 2021 r. tę kwotę o kolejne 1200 zł, dlatego ona teraz wynosi 24 096 zł. To jest rzeczywiście wzrost, to jest ogromny skok od 2016 r., gdy pierwszy raz dokonywaliśmy podwyżki - wzrost z 14 790 zł do 24 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-74.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejPawelWdowik">Natomiast sytuacja inflacyjna, w której teraz jesteśmy, oczywiście dotyka te placówki w sposób bardzo odczuwalny, dlatego przygotowaliśmy dwa typy rozwiązań, dwa typy wsparcia. Pierwszy to wzrost finansowania od przyszłego roku. W przyszłym roku podniesiemy dofinansowanie o 14,9%, czyli o 3600 zł w skali roku, a w następnych 2 latach o kolejne 300 zł. Natomiast oprócz tego w przyszłym tygodniu mamy spotkanie z forum warsztatów terapii zajęciowej - ponieważ państwowy fundusz rehabilitacji przygotowuje też program pomocowy, to w wyniku ustaleń z WTZ zdecydujemy, jakiego obszaru dokładnie będzie ta pomoc dotyczyć. Wydaje się że najbardziej kosztownym obszarem jest zapewnienie transportu uczestników. Jesteśmy tu gotowi wydać nawet do 50 mln zł jeszcze w tym roku na ten cel. A więc będziemy analizować wspólnie te potrzeby i podejmiemy decyzję. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-74.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-75.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">I proszę pana posła Adama Śnieżka o zadanie drugiego pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#PoselAdamSniezek">Panie Marszałku! Panie Ministrze! W tej chwili funkcjonuje w Polsce, jak już pan poseł Szlachta wspominał, 726 warsztatów terapii zajęciowej. Obejmują one opieką, współpracą ponad 70 tys. uczestników, osób z niepełnosprawnościami. Jaka byłaby optymalna liczba tych warsztatów w skali kraju i jakie są perspektywy rozwojowe tej formy wsparcia osób z niepełnosprawnościami? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-77.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">I prosiłbym pana ministra.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejPawelWdowik">Rzeczywiście wsparcie dla tej grupy osób jest kluczowym wyzwaniem i w pewnym sensie też miarą jakości całego systemu pomocy socjalnej w kraju. Chcę przypomnieć, że w ostatnich latach została rozszerzona sieć środowiskowych domów samopomocy, gdzie powstały domy typu D i E, czyli dla osób ze sprzężonymi niepełnosprawnościami i dla osób z autyzmem, co jest szczególnym wyzwaniem w dzisiejszych czasach. Tak więc to finansowanie dla tych domów jest podwyższone.</u>
<u xml:id="u-78.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejPawelWdowik">Z naszych analiz wynika, że w tej chwili to właśnie formy wsparcia gdzieś na granicy środowiskowych domów samopomocy i warsztatów terapii zajęciowej są najbardziej potrzebne. Natomiast chcę też podkreślić, że weszliśmy z nowymi rozwiązaniami, które są finansowane zarówno z Funduszu Solidarnościowego, jak i z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.</u>
<u xml:id="u-78.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejPawelWdowik">Pierwsza forma to są centra opiekuńczo-mieszkalne. W ciągu ostatnich 3 lat powstało ich 78. To są małe, kameralne miejsca pobytu dziennego lub całodobowego o zupełnie innym standardzie i realizujące w praktyce zasadę deinstytucjonalizacji. Tam może mieszkać do 20 osób.</u>
<u xml:id="u-78.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejPawelWdowik">Druga forma to są wspomagane społeczności mieszkaniowe. Program, uruchomiony na tym etapie jako program państwowego funduszu rehabilitacji, może być realizowany dzięki dodatkowym środkom przeznaczonym na to w zeszłym roku, to był dodatkowy 1 mld zł. To są społeczności mieszkaniowe, gdzie może mieszkać do 12 osób, co też jest w pełni zgodne z zasadami deinstytucjonalizacji. Ta forma adresowana jest do osób najgorzej funkcjonujących, czyli wymagających 24-godzinnego wsparcia, które potrzebują czasem nawet dwóch lub trzech asystentów.</u>
<u xml:id="u-78.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejPawelWdowik">Na najbliższym posiedzeniu rady nadzorczej zostanie przyjęty kolejny program, nad którym już pracujemy, dotyczący finansowania pobytu w tych placówkach. Natomiast (Dzwonek)...</u>
<u xml:id="u-78.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejPawelWdowik">Jeśli pan marszałek pozwoli, dokończę.</u>
<u xml:id="u-78.6" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Oczywiście, bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-78.7" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej Paweł Wdówik:</u>
<u xml:id="u-78.8" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">W ramach środków, o których już wspomniałem, tego dodatkowego 1 mld zł, pracujemy też nad uruchomieniem programu, który w pierwotnej wersji miał zakładać powstawanie nowych WTZ-etów i zakładów aktywności zawodowej. W tej chwili jednak, po przeprowadzonych analizach wydaje się, że ważniejszą rzeczą jest stworzenie miejsc aktywności zawodowej. I dlatego będziemy, tak sądzę, pochylać się raczej nad tworzeniem zakładów aktywności zawodowej, przedsiębiorstw socjalnych, spółdzielni socjalnych, czyli tych form, które są nowym rozwiązaniem, odpowiadającym na potrzeby osób mogących pracować, ale wymagających wyższego poziomu wsparcia w tej pracy. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-78.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-79.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Kolejne pytanie dotyczy funkcjonowania systemu e-TOLL. Skierowane jest do ministra finansów, w którego imieniu będzie odpowiadał pan minister Mariusz Gojny.</u>
<u xml:id="u-79.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Panowie posłowie Andrzej Gawron i Jarosław Gonciarz podzielą się pierwszym pytaniem.</u>
<u xml:id="u-79.3" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Przepraszam, pan poseł Andrzej Gawron i pan poseł Aleksander Mrówczyński.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#PoselAndrzejGawron">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-80.1" who="#PoselAndrzejGawron">Panie Marszałku! Panie Ministrze! W 2021 r. wprowadzono elektroniczny system poboru opłat e-TOLL i to był jeden z największych projektów teleinformatycznych wykonanych przez administrację publiczną. Ten system umożliwia szybkie przejście przez bramkę, bez standardowego poboru opłaty na autostradzie. Widać szczególnie to podczas tych wakacji, bo gdy zawsze byliśmy bombardowani informacjami o długich kolejkach, to w tym roku takich informacji nie ma. Czyli system, można powiedzieć, zdaje egzamin - przejazd przez bramki jest szybszy i nie powoduje utrudnień.</u>
<u xml:id="u-80.2" who="#PoselAndrzejGawron">Proszę pana ministra o przedstawienie zasad funkcjonowania tego systemu. Ile osób już z niego korzysta i ile, jak przewiduje ministerstwo, będzie z tego systemu korzystało? I oczywiście prosiłbym też o to, aby przedstawić koszty związane z jego funkcjonowaniem.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Prosimy pana posła Mrówczyńskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#PoselAleksanderMrowczynski">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Zmiana systemu, która przybrała tak fundamentalny charakter, polegająca na przechodzeniu z transakcji gotówkowych na bezgotówkowe, wymaga zmiany myślenia przez wszystkich użytkowników tych dróg. Jest to szczególnie istotne w kontekście osób starszych, niebędących z reguły biegłymi w posługiwaniu się nowymi technologiami. Jakie działania podjęło Ministerstwo Finansów, by poinformować Polaków o zasadach funkcjonowania nowego systemu? Czy osoby nieposiadające smartfonów i lokalizatorów GPS mogą korzystać z płatnych odcinków autostrady? Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-83.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Prosimy pana ministra.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowMariuszGojny">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! System poborów elektronicznych KAS e-TOLL stworzony został z wykorzystaniem technologii pozycjonowania satelitarnego i wirtualnych bramownic. System SPOE KAS e-TOLL posługuje się danymi geologizacyjnymi z siatki dróg płatnych, co jest niezbędne do poboru opłat przekazywanych z urządzenia mobilnego do systemu SPOE KAS.</u>
<u xml:id="u-84.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowMariuszGojny">System został uruchomiony, tak jak pan poseł wspominał, 24 czerwca. Początkowo uruchomiono go dla pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 t. 1 grudnia 2021 r. wygaszony został manualny system poboru opłat na odcinkach autostrad A2 Konin - Stryków i A4 Wrocław - Sośnica. Tym samym ruch na tych odcinkach odbywa się w sposób płynny w trybie tzw. free flow, a kierowcy pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 t są zobowiązani uiszczać opłaty w systemie e-TOLL. Jest to niezmiernie istotna zmiana i ułatwienie podróży w okresie wzmożonego ruchu turystycznego, w wakacje i w weekendy. Kierowcy, którzy wjeżdżają na płatny odcinek autostrady, nie muszą zatrzymywać się, żeby pobrać bilet kartonikowy. Zjeżdżając, nie muszą zatrzymywać się, aby opłacić bilet u inkasenta. Kierowcy samochodów osobowych mogą opłacić przejazd, kupując bilet autostradowy lub e-bilet w aplikacji e-TOLL PL. Bilet może występować w dwóch formach: w formie elektronicznej oraz w formie papierowej dedykowanej tym osobom, które są wykluczone informatycznie. Jeżeli chodzi o zakup e-biletu autostradowego, można dokonać go w aplikacji e-TOLL PL BILET, na stronie www.etoll.gov.pl oraz w aplikacjach partnerów systemu e-TOLL. Zakup biletu w formie papierowej możliwy jest w stacjach sieci obsługi naszych partnerów, na 1372 stacjach paliw Orlen i 26 stacjach Lotos. Aktualna lista partnerów jest dostępna na stronie www.etoll.gov.pl. Tak że te osoby spokojnie mogą go tam kupić.</u>
<u xml:id="u-84.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowMariuszGojny">Dużym ułatwieniem, które zostało wprowadzone, dla kierowców, którzy planują podróż wcześniej, jest możliwość zakupu e-biletu autostradowego z 60-dniowym wyprzedzeniem. Okres jego ważności wynosi 48 godzin, licząc od zadeklarowanej daty i godziny rozpoczęcia podróży wskazanej na bilecie. Można go zwrócić przed wskazaną datą rozpoczęcia podróży w taki sam sposób, w jaki został zakupiony.</u>
<u xml:id="u-84.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowMariuszGojny">W celu uiszczenia opłaty za przejazd za pomocą aplikacji e-TOLL PL lub urządzeń pokładowych OBU i ZSL, z których przekazujemy dane geolokalizacyjne do systemu e-TOLL, należy zarejestrować się w systemie e-TOLL przez internetowe konto klienta. Jest to logowanie się na autostradzie za pomocą systemu, z którego korzystają samochody o dopuszczalnej masie powyżej 3,5 t.</u>
<u xml:id="u-84.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowMariuszGojny">Jaką kampanię informacyjno-promocyjną skierowaliśmy do naszych klientów? Podstawowym źródłem informacji o systemie jest strona www.etoll.gov.pl oraz uruchomione telefoniczne centrum obsługi klienta, które udziela całodobowej informacji w czterech językach. Do dyspozycji użytkowników jest również adres mailowy kontakt@etoll.gov.pl oraz formularz kontaktowy na stronie.</u>
<u xml:id="u-84.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowMariuszGojny">W związku ze zmianą manualnego systemu poboru opłat na system e-TOLL została przeprowadzona ogólnopolska kampania informacyjno-promocyjna, która miała na celu poinformowanie użytkowników płatnych odcinków autostrad A2 i A4 o nowym sposobie wnoszenia opłaty za przejazd. W ramach płatnej kampanii promocyjnej, która rozpoczęła się na miesiąc przed wdrożeniem nowych zasad poboru opłat, przeprowadzono miesięczną ekspozycję potykaczy reklamowych usytuowanych bezpośrednio przed bramkami, miesięczną ekspozycję wieloformatowych banerów przy autostradzach A2 i A4, kampanie radiową i telewizyjną w formie spotów 30-sekundowych w ogólnopolskich stacjach radiowych i telewizyjnych, kampanię w Internecie obejmującą 30 i 6-sekundowe animacje oraz banery internetowe, kampanię w aplikacji drogowej Yanosik, z której dość często korzystają kierowcy. Dystrybuowano również ulotki i plakaty informacyjne w urzędach skarbowych oraz urzędach celno-skarbowych. Ulotki te były wykorzystywane również przez funkcjonariuszy Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego w trakcie kontroli na drodze. Ponadto materiały informacyjne dystrybuowane były na stacjach PKN Orlen, partnera tego systemu.</u>
<u xml:id="u-84.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowMariuszGojny">Bezkosztowe działania obejmowały organizację konferencji prasowych, wysyłkę komunikatów prasowych, bieżące przekazywanie informacji i odpowiedzi na zapytania dziennikarskie, udzielanie wypowiedzi do mediów, działania komunikacyjne prowadzone na stronie systemu e-TOLL PL, czyli etoll.gov.pl, w BIP administracji skarbowej oraz na stronach internetowych jednostek jej podległych, czyli izb administracji skarbowej, umieszczanie informacji na tablicach zmiennej treści zarządzanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad, wysyłkę mailingu do użytkowników e-TOL, działania komunikacyjne w mediach społecznościowych Ministerstwa Finansów, kontakty w ramach współpracy z regionalnymi rzecznikami miast, izbami administracji skarbowej. Wsparcia w zakresie komunikacji udzielali partnerzy Ministerstwa Finansów, czyli Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, Główny Inspektorat Transportu Drogowego i Ministerstwo Infrastruktury. Dodatkowo 1 grudnia podjęte zostały działania prowadzone bezpośrednio na placach poboru opłat polegające na montażu nadruków na szybach tzw. bileterek.</u>
<u xml:id="u-84.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-84.8" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowMariuszGojny">Jakie podejmujemy bieżące działania w związku ze wzmożonym ruchem turystycznym? Przed okresem wzmożonego ruchu turystycznego w sezonie wakacyjnym prowadzono działania informacyjne mające na celu przypomnienie kierowcom o konieczności wnoszenia opłat za przejazd odcinkami autostrad A2 i A4 objętymi systemem e-TOLL, jako najważniejsze można wymienić publikację komunikatu na stronie etoll.pl w dziewięciu wersjach językowych, a także na stronie BIP, Ministerstwa Finansów i Krajowej Administracji Skarbowej oraz na stronach internetowych jednostek terenowych Krajowej Administracji Skarbowej, wysyłkę komunikatu do mediów, Polskiej Agencji Prasowej, mediów ogólnopolskich, mediów branżowych. Komunikat został wysłany szeroko do mediów za pomocą Press Room oraz do grupy ok. 80 dziennikarzy, którzy zajmują się tematem e-TOLL, w tym do redakcji motoryzacyjnych. Jest aktywna informacja w mediach społecznościowych Ministerstwa Finansów i Krajowej Administracji Skarbowej, współpraca z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad w celu wykorzystania znaków zmiennej treści umiejscowionych przy drogach w całej Polsce, doinformowanie kierowców o płatności w systemie e-TOLL, współpraca z Ministerstwem Spraw Zagranicznych w celu dotarcia do kierowcy zagranicznego i działania lokalne podejmowane przez izby administracji skarbowej polegające na rozsyłaniu komunikatu do mediów regionalnych i lokalnych. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-85.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Teraz prosimy pana posła Jarosława Gonciarza.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#PoselAndrzejGawron">Poseł Andrzej Gawron. Jeszcze zadam dodatkowe pytanie, bo pana Gonciarza nie ma w tej chwili. Panie marszałku, jeżeli mogę?</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#PoselAndrzejGawron">Panie Ministrze! Chciałem zapytać o przedsiębiorców, ponieważ w przejściu z systemu viaTOLL na e-TOLL był też dłuższy okres przejściowy zadysponowany, bo jednak była to dosyć duża zmiana. Chciałem zapytać, czy ministerstwo ma informacje o tym, że na kontach w systemie viaTOLL znajdują się wciąż środki finansowe, które tam były, i czy jest możliwość odzyskania tych środków, chociażby kaucji za diagboxy, które były montowane w samochodach. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-86.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-87.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Ponownie prosimy pana ministra Mariusza Gojnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowMariuszGojny">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Oczywiście Krajowa Administracja Skarbowa prowadzi prace dotyczące bieżącego zwrotu tych środków ze starego systemu viaTOLL, systemu kaucji. Jest to prowadzone na bieżąco. Wszystkie środki, które przedsiębiorcy tam zgromadzili, zostaną na ich konta zwrócone. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-89.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Pozostał nam ostatni podpunkt w tym punkcie.</u>
<u xml:id="u-89.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">A mianowicie panowie posłowie Przemysław Koperski i Rafał Adamczyk będą zadawali pytanie w sprawie wzrostu cen węgla, gazu, biomasy i uprawnień do emisji oraz związanych z tym problemów wielu elektrociepłowni i ciepłowni zlokalizowanych w małych i średnich miastach w Polsce, którym grozi bankructwo. Pytanie skierowane jest do prezesa Rady Ministrów, w imieniu którego odpowiadać będzie pani minister Anna Łukaszewska-Trzeciakowska.</u>
<u xml:id="u-89.3" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę pana posła Przemysława Koperskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#PoselPrzemyslawKoperski">Pytanie było do pana premiera, ale dziękujemy pani minister, że zechce pani odpowiedzieć dzisiaj na bardzo ważne pytania. Kilkudziesięciu milionów złotych potrzebuje pilnie Energetyka Cieszyńska, aby tysiące mieszkańców Cieszyna i Śląska Cieszyńskiego korzystających z sieci ciepłowniczej nie zostało z zimnymi kaloryferami i zimną wodą podczas nadchodzącej zimy. Zagrożona jest również produkcja w rzemieślniczym Browarze Zamkowym, Polifarbie i Zakładach Mięsnych. To kluczowi pracodawcy w regionie. W spółce, której współwłaścicielem jest Tauron, czyli Skarb Państwa, brakuje na umorzenie uprawnień do emisji CO</u>
<u xml:id="u-90.1" who="#PoselPrzemyslawKoperski">O krytycznej sytuacji zaalarmowali mnie związkowcy z samorządnego związku zawodowego pracowników ruchu ciągłego przy Energetyce Cieszyńskiej i radna Joanna Wowrzeczka. Ale alarmują również lokalne i krajowe media. Krytyczna sytuacja jest nie tylko w elektrociepłowni w Cieszynie, ale także w kilkudziesięciu miejscach w Polsce. Na dzisiaj z ciepła systemowego, pani minister, korzysta przecież 15 mln Polek i Polaków.</u>
<u xml:id="u-90.2" who="#PoselPrzemyslawKoperski">Pytania do pana premiera, za pośrednictwem pani minister. Jakie działania podejmuje rząd premiera Mateusza Morawieckiego, by zapewnić mieszkańcom Polski i firmom zaopatrywanym z małych i średnich ciepłowni w okresie jesienno-zimowym ciepłe kaloryfery i ciepłą wodę użytkową czy dostawy pary użytkowej? Jakie działania podejmuje rząd, by elektrociepłownie, takie jak ta w Cieszynie, mogły bezpiecznie kontynuować swoją działalność w najbliższych miesiącach? Jak zagwarantujecie im dostawy węgla?</u>
<u xml:id="u-90.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-90.4" who="#PoselPrzemyslawKoperski">Jak rząd zamierza pomóc w zakończeniu transformacji energetycznej przedsiębiorstw ciepłowniczych? Na co rząd wydał miliardy złotych, które pozyskał do tej pory z uprawnień do emisji CO</u>
<u xml:id="u-90.5" who="#PoselPrzemyslawKoperski">Pytanie od mieszkańca, bo czas się już kończy, od jednej z mieszkanek Cieszyna bezpośrednio do pana premiera. Jaki ma pomysł i technikę na mycie dzieci w zimnej wodzie w nadchodzącym okresie jesienno-zimowym? Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-91.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">Szanowny Panie Marszałku! Panowie i Panie Posłowie! Panie Pośle! Ten kryzys wywołany przez Putina, który nas otacza... Nie wiem, czy mnie słychać.</u>
<u xml:id="u-92.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Słychać, słychać.)</u>
<u xml:id="u-92.2" who="#komentarz">(Głos z sali: ...ludziom trzeba pomóc.)</u>
<u xml:id="u-92.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">Rozumiem. Tylko że jesteśmy w sytuacji ekstraordynaryjnej i mierzymy się z nią wszyscy cały czas. Dynamika, która nas otacza, jest, jaka jest. Dobrze państwo wiecie...</u>
<u xml:id="u-92.4" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-92.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Dajcie odpowiedzieć pani minister.)</u>
<u xml:id="u-92.6" who="#komentarz">(Poseł Marcin Kierwiński: Panie marszałku, tutaj pan poseł bardzo krzyczy.)</u>
<u xml:id="u-92.7" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Przepraszam bardzo, sytuacja się powtarza, tak jak było poprzedniego dnia.</u>
<u xml:id="u-92.8" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę, jesteśmy jeszcze w punkcie: pytania.</u>
<u xml:id="u-92.9" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Pozwólmy, aby pani minister odpowiedziała na pytanie, które zadali koledzy z Lewicy.</u>
<u xml:id="u-92.10" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Anna Łukaszewska-Trzeciakowska:</u>
<u xml:id="u-92.11" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">W tej chwili w tej Izbie procedujemy nad dwiema ustawami: ustawą o dodatku węglowym i ustawą o wzmocnieniu bezpieczeństwa gazowego państwa, które m.in. odpowiadają na wyzwania, z którymi mierzy się nasze społeczeństwo, mierzymy się wszyscy. Nikt z nas nie był w stanie przewidzieć z dużą perspektywą tego, co się wydarzyło. Międzynarodowa agencja energii określa ten kryzys jako kryzys historyczny, którego nie mieliśmy od II wojny światowej. I rzeczywiście kryzys związany zarówno z polityką energetyczną Unii Europejskiej i cenami uprawnień do emisji, które stały się instrumentem finansowym i elementem spekulacji, jak i cenami węglowodorów, zaburzonymi łańcuchami dostaw węglowodorów, graniem cenami gazu ze strony Gazpromu powoduje wyzwania, z którymi musimy się mierzyć, na które odpowiadamy m.in. tymi dwiema procedowanymi ustawami.</u>
<u xml:id="u-92.12" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">W ustawie o dodatku węglowym jest wprowadzony mechanizm obejmowania gwarancjami Skarbu Państwa zobowiązań finansowych BGK w ramach linii kredytowych dla przedsiębiorstw ciepłowniczych w zakresie ich podstawowej działalności, czyli np. w zakresie zakupów paliwa na kolejny sezon grzewczy. Nad tą ustawą w tej chwili proceduje parlament. Liczymy, że zostanie szybko uchwalona, wejdzie w życie i spowoduje, że zakupy paliwa dla przedsiębiorstw ciepłowniczych będą zabezpieczone w sposób jeszcze bardziej pewny.</u>
<u xml:id="u-92.13" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jeżeli chodzi o węgiel, to tak jak wczoraj mówiła pani minister Moskwa, dostawy płyną. Prowadzimy stałe analizy sytuacji, która nas otacza. I tak jak mówię, sytuacja jest bardzo dynamiczna. To niespodziewany kryzys i wszyscy musimy się z nim mierzyć w sposób odpowiedzialny i po prostu we współpracy ze sobą. 70% ciepłowni zaopatruje się właśnie w paliwo węglowe. Tym zabezpiecza swoje dostawy paliw. 15% to jest gaz, 15% to jest biomasa. We wszystkich tych obszarach prowadzone są działania, które mają zabezpieczyć dostawy tak, żeby ciepłownie ten węgiel i to paliwo po prostu mogły zabezpieczyć dla siebie. To się dzieje właśnie w tej chwili, dlatego apelujemy o to, żeby ustawy, które wprowadziliśmy pod obrady parlamentu, zostały w miarę sprawnie wdrożone.</u>
<u xml:id="u-92.14" who="#komentarz">(Poseł Marcin Kierwiński: Ale jedną już przyjęliście, pani minister, a teraz wycofujecie się.)</u>
<u xml:id="u-92.15" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Ale teraz mówimy o ciepłowniach, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-92.16" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Szanowny panie pośle, chciałem jeszcze raz poprosić. To jeszcze nie jest punkt: informacja bieżąca, tylko kończymy pytania, które zadają koledzy z Lewicy, a oni by chcieli usłyszeć odpowiedzi.</u>
<u xml:id="u-92.17" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Anna Łukaszewska-Trzeciakowska:</u>
<u xml:id="u-92.18" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">I rzeczywiście, jeżeli chodzi o - tu jeszcze odpowiem panu posłowi - kwestie wyników finansowych i kondycji finansowej ciepłowni, to dużym uderzeniem były 2 lata gwałtownych wzrostów uprawnień do emisji, spekulacyjnych działań na rynku i na instrumencie finansowym, którym de facto są uprawnienia do emisji. Do tego doszedł kryzys energetyczny, który został wywołany przez Rosję i który spowodował gwałtowne wzrosty ceny surowców, ale również zakłócenie łańcucha dostaw. Musimy pamiętać, że biomasa była też w dużej części sprowadzana z kierunków wschodnich. Te łańcuchy dostaw również zostały zaburzone. Pracujemy nad tym, żeby otworzyć nowe kierunki, analogicznie do dostaw węgla, który jest sprowadzany w tej chwili z Ameryki Południowej, ze Stanów Zjednoczonych, z kierunku wschodniego, również z dalekiej Azji. W podobny sposób analizujemy kierunki pozyskania biomasy. Tutaj również Azja jest nowym, obiecującym kierunkiem, z którego można to paliwo sprowadzić.</u>
<u xml:id="u-92.19" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Wracając do uprawnień do emisji, chcę powiedzieć, że były interwencje Ministerstwa Klimatu i Środowiska, były zmiany w rozporządzeniu taryfowym, rekompensaty za wzrost cen do uprawnień. W tej chwili na ten kryzys wywołany przez ceny emisji nałożył się kryzys energetyczny. Odpowiedzią na ten kryzys energetyczny jest rozwiązanie zawarte w projekcie ustawy o dodatku węglowym dotyczące gwarancji Skarbu Państwa na zobowiązania BGK-u. Chodzi o linie kredytowe w przypadku zakupu paliwa. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-92.20" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-93.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jako drugi pytanie zadaje pan poseł Rafał Adamczyk.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#PoselRafalAdamczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Pytanie uzupełniające. Doskonale wiemy, że elektrociepłownie i ciepłownie dostarczają ciepło prawie do 40% gospodarstw polskich, ale bardzo ważnym elementem łączącym się z ciepłownictwem jest wytwarzanie energii elektrycznej. Dwa pytania. Czy prawdą jest, że obecnie jest niewystarczająca ilość węgla w elektrowni w Jaworznie i że od 20 lipca z systemu wypadł jeden z bloków węglowych tej elektrowni? Oraz bardzo bym prosił o konkretną informację i pani stanowisko w takiej sprawie: Czy docierają do pani minister sygnały, że dostarczany do polskich elektrowni węgiel jest złej jakości? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-95.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Ponownie prosimy panią minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">Jeżeli chodzi o sytuację w zakresie rezerw mocy, to ona jest na polskim rynku stabilna i system elektroenergetyczny pracuje stabilnie w graniach bezpieczeństwa pracy z zachowaniem rezerw. Rzeczywiście zaniepokojenie wywołała pewnie sytuacja awaryjna z 4 lipca, która spowodowała wyłączenie części bloków i pewne niedobory, które są w tej chwili w trzech elektrowniach, o ile dobrze pamiętam. To jest sytuacja przejściowa, która zdarza się nie pierwszy raz i nie ostatni, biorąc pod uwagę skalę tego kryzysu, który mamy w tej chwili. Nie jestem w stanie w sposób odpowiedzialny powiedzieć, że stało się coś niezwykłego. Pamiętamy kryzys z roku 2015, z sierpnia. To się zdarza, po prostu, natomiast system jest stabilny i bardzo proszę, żebyśmy Polaków nie straszyli.</u>
<u xml:id="u-96.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">Jeżeli chodzi o jakość węgla, to do mnie takie sygnały nie dotarły, ale oczywiście sprawdzę i pozwolę sobie odpowiedzieć na piśmie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-97.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Pytanie to kończy rozpatrywanie tego punktu porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-97.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 19. porządku dziennego: Informacja bieżąca.</u>
<u xml:id="u-97.3" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Przypominam, że na obecnym posiedzeniu Sejmu zostanie rozpatrzona informacja w sprawie zagrożenia bezpieczeństwa finansowego i energetycznego polskich rodzin, o przedstawienie której wnosił Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska - Platforma Obywatelska, Nowoczesna, Inicjatywa Polska, Zieloni.</u>
<u xml:id="u-97.4" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Przypominam również, że przedstawienie uzasadnienia wniosku przez posła przedstawiciela wnioskodawców nie może trwać dłużej niż 5 minut, a udzielenie odpowiedzi przez przedstawiciela Rady Ministrów - dłużej niż 10 minut. Wystąpienia posłów w dyskusji nie mogą trwać dłużej niż 2 minuty. Na zakończenie dyskusji głos zabierają kolejno przedstawiciel wnioskodawców oraz przedstawiciel Rady Ministrów. Wystąpienie przedstawiciela wnioskodawców nie może trwać dłużej niż 5 minut, a wystąpienie przedstawiciela Rady Ministrów - dłużej niż 10 minut. Marszałek Sejmu może wyrazić zgodę na wydłużenie wystąpienia przedstawiciela Rady Ministrów. Czas przeznaczony na rozpatrzenie punktu: Informacja bieżąca nie może być dłuższy niż 90 minut.</u>
<u xml:id="u-97.5" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę o zabranie głosu przedstawiciela wnioskodawców pana posła Borysa Budkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#PoselBorysBudka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-98.1" who="#PoselBorysBudka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dzisiaj w tych ławach powinien zasiadać premier Morawiecki. Dzisiaj w tych ławach powinien zasiadać wicepremier Jacek Sasin, ale oni po prostu zdezerterowali. Dlaczego? Dlatego że rozpatrujemy najbardziej wrażliwy, najbardziej sensytywny punkt w ostatnich miesiącach, jeśli nie latach. Rozmawiamy o bezpieczeństwie polskich rodzin. Rozmawiamy o bezpieczeństwie energetycznym, ale również bezpieczeństwie finansowym. I co się okazuje? Otóż od 7 lat, kiedy rządzą rządy tzw. Zjednoczonej Prawicy, nie zrobiono nic, by zabezpieczyć Polaków przed tym, co teraz może się stać, co stanie się tej zimy.</u>
<u xml:id="u-98.2" who="#komentarz">(Głos z sali: A 8 lat wstecz?)</u>
<u xml:id="u-98.3" who="#PoselBorysBudka">Zmarnowaliście 7 lat, uzależniliście Polskę od rosyjskiego węgla...</u>
<u xml:id="u-98.4" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: A pan przewodniczący Budka może o tych swoich 8 mówi?)</u>
<u xml:id="u-98.5" who="#PoselBorysBudka">...a dzisiaj, kiedy za to trzeba odpowiedzieć, wywieszacie białą flagę. Premier Morawiecki od wielu miesięcy okłamuje Polaków. Od marca wiedział doskonale, że zabraknie węgla, a tymczasem jeszcze w maju...</u>
<u xml:id="u-98.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Zamknąć Turów.)</u>
<u xml:id="u-98.7" who="#PoselBorysBudka">...pan minister Naimski, do którego wrócimy, ale późnej geniusz ekonomii pan Jacek Sasin zapewniali, że węgla nie zabraknie. Co zrobiliście? Proste liczby. Otóż w 2015 r. import węgla z Rosji w Polsce to było niecałe 5 mln t. Wiecie, ile wynosił import węgla z Rosji w 2018 r.? To środek rządów Zjednoczonej Prawicy.</u>
<u xml:id="u-98.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Kowalski powie.)</u>
<u xml:id="u-98.9" who="#PoselBorysBudka">Blisko 13 mln t. To jest obraz tych, którzy rzekomo nie robili interesów z Putinem.</u>
<u xml:id="u-98.10" who="#komentarz">(Poseł Janusz Kowalski: Bo wasi samorządowcy to sprowadzają.)</u>
<u xml:id="u-98.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Ha, ha, ha!)</u>
<u xml:id="u-98.12" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo przepraszam. Chciałbym poprosić, panie przewodniczący, aby pozwolono panu zarówno z jednej, jak i z drugiej strony na wypowiedź.</u>
<u xml:id="u-98.13" who="#PoselBorysBudka">Bardzo dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-98.14" who="#PoselBorysBudka">Szanowni Państwo! Kłamstwem Polacy nie ogrzeją domów. Kłamstwem Polacy nie nakarmią swoich dzieci.</u>
<u xml:id="u-98.15" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: No właśnie, no właśnie.)</u>
<u xml:id="u-98.16" who="#PoselBorysBudka">Kłamstwem nie spłacą rat kredytów, które tak rosną. Otóż tutaj, w tym miejscu, dzisiaj oprócz wymienionych przeze mnie premiera i wicepremiera powinien zasiadać ten, który doprowadził do hiperinflacji.</u>
<u xml:id="u-98.17" who="#komentarz">(Głos z sali: Tusk.)</u>
<u xml:id="u-98.18" who="#PoselBorysBudka">Pan Adam Glapiński. Ale cóż, on wypoczywa w Sopocie, na molo udziela dobrych rad i on ma w nosie to, co zgotował Polakom, bo rząd się sam wyżywi, bo on za zeszły rok zainkasował ponad 1 mln zł i on ma za co wypoczywać nad polskim morzem.</u>
<u xml:id="u-98.19" who="#PoselBorysBudka">Ale, szanowni państwo, wracam do tego, czego najbardziej boją się Polacy.</u>
<u xml:id="u-98.20" who="#komentarz">(Głos z sali: Waszych rządów.)</u>
<u xml:id="u-98.21" who="#PoselBorysBudka">Boją się tego, że nie będą w stanie ogrzać swoich domów. Co zrobiliście przez 7 lat? Przed chwilą pani wiceminister mówiła o spekulacjach dotyczących certyfikatów CO</u>
<u xml:id="u-98.22" who="#komentarz">(Głos z sali: Nieprawda.)</u>
<u xml:id="u-98.23" who="#komentarz">(Głos z sali: To jest nieprawda.)</u>
<u xml:id="u-98.24" who="#PoselBorysBudka">...dlatego że te pieniądze, szanowni państwo nie lądowały w tej Brukseli, o którą wy się tak upominacie. Te pieniądze lądowały w budżecie państwa.</u>
<u xml:id="u-98.25" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Proszę tyle nie kłamać.)</u>
<u xml:id="u-98.26" who="#PoselBorysBudka">I zamiast zainwestować w sieci...</u>
<u xml:id="u-98.27" who="#komentarz">(Głos z sali: Fotowoltaika.)</u>
<u xml:id="u-98.28" who="#PoselBorysBudka">...zamiast zainwestować w fotowoltaikę, zamiast zainwestować w OZE, wy od 2015 r. krok po kroku likwidowaliście możliwości alternatywnych źródeł energii. To wy uzależniliście polskie elektrownie od węgla z Rosji, potem naciskaliście na to embargo, teraz zwalacie na opozycję, a tak naprawdę straciliście 7 lat. To przecież wy... Tu jest pan poseł, który oskarżał nawet premiera o zdradę, za to z rządu pan wyleciał, o ile się nie mylę. Teraz tak pan bardzo chce wrócić do tego rządu, że wymyśla pan te wszystkie dyrdymały, że dzisiaj to wszystko wina Tuska.</u>
<u xml:id="u-98.29" who="#PoselBorysBudka">Szanowni Państwo! Czas wreszcie powiedzieć Polakom prawdę. 7 lat nic nierobienia. Najlepszym dowodem na to, w jaki sposób traktujecie polskie rodziny, jest wczorajsza dymisja pana Naimskiego. Otóż okazuje się, że jedyny człowiek - akurat nie zgadzam się w wielu rzeczach, o których mówił - który uczciwie mówił o zagrożeniu fuzji Orlenu z Lotosem i wyprzedaży majątku narodowego Rosjanom, został przez was zdymisjonowany. Niektórzy mówią bardzo złośliwie - ja się pod tym nie podpisuję - że frakcja złodziei wygrała z frakcją wariatów, ale absolutnie nie o to chodzi. Myślę, że frakcja patriotów, taka malutka, coraz mniejsza w waszym ugrupowaniu, już przegrała do reszty, bo wy jesteście ludźmi, którzy 7 lat rządów zmarnowali. Przeznaczyliście je tylko na to, by się samemu wyżywić. I kiedy Polacy będą marznąć tej zimy, wy będziecie jak te tłuste koty, których symbolem jest pan Czarnek, zacierać ręce w ciepłych limuzynach, w ciepłych gabinetach.</u>
<u xml:id="u-98.30" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: A co ma pan Czarnek do tego?)</u>
<u xml:id="u-98.31" who="#PoselBorysBudka">Wy się wyżywicie, 40% podwyżki dostaliście, i wasi ministrowie, których jest najwięcej w historii.</u>
<u xml:id="u-98.32" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-98.33" who="#PoselBorysBudka">Wy sobie dacie radę.</u>
<u xml:id="u-98.34" who="#PoselBorysBudka">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dlatego nieobecność premiera Morawieckiego, nieobecność wicepremiera Sasina na tak ważnej debacie...</u>
<u xml:id="u-98.35" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: I słuchaniu dyrdymałów.)</u>
<u xml:id="u-98.36" who="#PoselBorysBudka">...świadczy o tym, że już dawno wywiesiliście białą flagę. A to, co dzisiaj proponujecie Polakom, to pieniądze i mówicie: poradźcie sobie z problemem sami.</u>
<u xml:id="u-98.37" who="#komentarz">(Głos z sali: Więcej niż wy.)</u>
<u xml:id="u-98.38" who="#PoselBorysBudka">Szanowni Państwo! Węgla nie dodrukujecie.</u>
<u xml:id="u-98.39" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie da się.)</u>
<u xml:id="u-98.40" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu przewodniczącemu Borysowi Budce.</u>
<u xml:id="u-99.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">A teraz proszę o udzielenie odpowiedzi podsekretarz stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska panią minister Annę Łukaszewską-Trzeciakowską.</u>
<u xml:id="u-99.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Jezus Maria, znowu...)</u>
<u xml:id="u-99.3" who="#komentarz">(Głos z sali: O Jezu...)</u>
<u xml:id="u-99.4" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jednocześnie bardzo proszę o umożliwienie wypowiedzi pani minister.</u>
<u xml:id="u-99.5" who="#komentarz">(Poseł Jan Grabiec: Współczujemy pani minister.)</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">Widzę, że nie cieszy panów moja obecność.</u>
<u xml:id="u-100.1" who="#komentarz">(Poseł Borys Budka: Nie, współczujemy pani.)</u>
<u xml:id="u-100.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">Bardzo mi przykro. To: o, Jezu było dosyć wymowne.</u>
<u xml:id="u-100.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">Proszę państwa, nie będę się odnosić do...</u>
<u xml:id="u-100.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie wiadomo do czego.)</u>
<u xml:id="u-100.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">To znaczy jest do czego i do tego postaram się odnieść, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-100.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">Jeżeli chodzi o moc zainstalowaną w OZE, to w 2015 r. było 7 GW, w tej chwili jest 20 GW. To jest 13 GW przyrostu.</u>
<u xml:id="u-100.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-100.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Trzy razy więcej.)</u>
<u xml:id="u-100.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-100.10" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">To jest jeden z konkretów.</u>
<u xml:id="u-100.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Wy naprawdę wierzycie w te banialuki?)</u>
<u xml:id="u-100.12" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">Do roku 2025...</u>
<u xml:id="u-100.13" who="#komentarz">(Głos z sali: 8 lat.)</u>
<u xml:id="u-100.14" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale z czego ty się cieszysz?)</u>
<u xml:id="u-100.15" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Pani minister, proszę chwileczkę poczekać, niech te brawa wybrzmią, wzajemna radość niech ucichnie.</u>
<u xml:id="u-100.16" who="#komentarz">(Głos z sali: Handel z zagranicznymi firmami.)</u>
<u xml:id="u-100.17" who="#komentarz">(Głos z sali: Będą kolejne.)</u>
<u xml:id="u-100.18" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">7 lat, 8 lat.</u>
<u xml:id="u-100.19" who="#komentarz">(Głos z sali: Cygara z Hawany.)</u>
<u xml:id="u-100.20" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Czy możemy prosić państwa posłów z obydwu stron o to, żeby pani minister mogła udzielić odpowiedzi?</u>
<u xml:id="u-100.21" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-100.22" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Anna Łukaszewska-Trzeciakowska:</u>
<u xml:id="u-100.23" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-100.24" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">To ja jeszcze raz zacznę od początku. Jeżeli chodzi o 2015 r., to było 7 GW, w tej chwili 20 GW mocy zainstalowanej w OZE.</u>
<u xml:id="u-100.25" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-100.26" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-100.27" who="#komentarz">(Poseł Marcin Kierwiński: A ile biomasy w tym jest, pani minister?)</u>
<u xml:id="u-100.28" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Operatorzy systemów dystrybucji zainwestowali 6 mld w przyłączenia, z czego między rokiem 2019 a rokiem 2021 szesnastokrotnie zwiększyła się liczba przyłączeń, a w mikroinstalacjach - osiemnastokrotnie.</u>
<u xml:id="u-100.29" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-100.30" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">To wskazuje na to, jak rośnie ta dynamika w przypadku OZE. Jeżeli chodzi o rok 2028, to ma być już 28 GW, a 2030 r. - 50 GW, w tym offshore. W związku z tym to nie jest tak, że nie inwestujemy środków - inwestycje infrastrukturalne w odnawialne źródła energii są ogromne.</u>
<u xml:id="u-100.31" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Wracając do pana przewodniczącego: to były konkrety. Do niekonkretnych informacji od pana przewodniczącego nie będę się odnosić. Jeżeli chodzi o energetyczne bezpieczeństwo polskich rodzin, to wiem, że powtarzamy to często, ale powtórzę jeszcze raz: mierzymy się z największym kryzysem energetycznym od II wojny światowej. Wojna, którą wypowiedział Europie Putin, wypowiedziała Rosja, zaczęła się jesienią zeszłego roku i również ma wymiar wojny energetycznej. Mimo tej agresji stabilność dostaw energii dla odbiorców w Polsce zagrożona nie jest i nie będzie. System elektroenergetyczny pracuje stabilnie w granicach bezpieczeństwa pracy. Brak jest zagrożeń dla ciągłości dostaw energii elektrycznej do odbiorców w Polsce. Bardzo prosimy, żeby nie straszyć Polaków.</u>
<u xml:id="u-100.32" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Oczywiście wyzwania są ogromne, reagujemy na nie w sposób dynamiczny. Tak jak mówiłem w poprzednim wystąpieniu, do laski marszałkowskiej wpłynęły dwa projekty, w tej chwili są procedowane obydwa: o dodatku węglowym i o zwiększeniu bezpieczeństwa gazowego państwa w związku z sytuacją na rynku gazu. Było pierwsze czytanie, są procedowane, mamy nadzieję, że zostaną szybko przyjęte.</u>
<u xml:id="u-100.33" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Teraz przechodzę od ogółu do szczegółu, bo jeszcze muszę zostawić czas dla mojego kolegi. Jeżeli chodzi o każdy z krytycznych nośników energii po kolei, co do węgla - procedowana jest nowa regulacja. Ja nie będę tego rozwijać, bo państwo doskonale to wiecie. W komisji była na ten temat dyskusja. Tu również jesteśmy zabezpieczeni, dostawy płyną, tak jak mówiliśmy, nie tylko z Kolumbii czy Stanów Zjednoczonych, ale również z dalekiej Azji. Do końca roku zakontraktowane jest 7 mln t surowca. Sprowadzamy węgiel - na koniec czerwca dopłynęło łącznie 3 mln t. Sprowadzany jest głównie węgiel energetyczny dla odbiorców końcowych, ale nie tylko.</u>
<u xml:id="u-100.34" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jeżeli chodzi o gaz ziemny, to poziom wypełnienia magazynów - o tym mówiła pani minister Moskwa - to jest blisko 100%. Mamy interkonektor z Litwą, za chwilę będziemy mieć interkonektor ze Słowacją. Otwieramy Baltic Pipe, od października będzie nim płynął gaz, od stycznia 2023 r. przepustowość wyniesie 10 mld m</u>
<u xml:id="u-100.35" who="#komentarz">(Poseł Marcin Kierwiński: Jest sukces.)</u>
<u xml:id="u-100.36" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jeżeli chodzi o wsparcie, to tak jak mówiłam, jest dodatek osłonowy, jest w tej chwili procedowany dodatek węglowy, zredukowane są stawki VAT na wszystkie nośniki energii, jeżeli chodzi o węglowodory. A przyspieszanie inwestycji w OZE jest zaplanowane nie tylko na lądzie, ale też na morzu - to jest kluczowe dla przyszłej stabilności systemu. Jeżeli chodzi o kwestię zabezpieczenia i wsparcia, poproszę pana ministra o wystąpienie w drugiej części czasu. Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-100.37" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-101.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Zapraszamy na mównicę pana ministra Stanisława Szweda, sekretarza stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej.</u>
<u xml:id="u-101.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Co dla naszych seniorów kochanych? Podwyżki?)</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Myślę, że warto dzisiaj porozmawiać o bezpieczeństwie polskich rodzin. Różnica między naszym rządem a rządem naszych poprzedników jest taka, że my przez te wszystkie lata kontynuujemy programy wsparcia polskich rodzin (Oklaski) w przeciwieństwie do państwa.</u>
<u xml:id="u-102.1" who="#komentarz">(Poseł Borys Budka: Rodziny Radziwiłłów.)</u>
<u xml:id="u-102.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Państwo zawsze tłumaczyliście, że mieliście kryzys i nie mogliście nic zrobić. Pamiętamy kilkuzłotową waloryzację i inne rzeczy.</u>
<u xml:id="u-102.3" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: To zależy od inflacji, pan już to wie.)</u>
<u xml:id="u-102.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Różnica jest taka, że mamy dzisiaj kryzys, największy kryzys, jak pan minister powiedział, od II wojny światowej. I wszystkie programy społeczne realizujemy i jeszcze dokładamy kolejne działania, żeby wspierały nasze rodziny. I tym się różnimy.</u>
<u xml:id="u-102.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-102.6" who="#komentarz">(Poseł Jan Grabiec: Inflacja+, największy program społeczny.)</u>
<u xml:id="u-102.7" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Jeżeli chodzi o inflację, doskonale pan wie, że nie są to czynniki, które są spowodowane naszymi programami społecznymi, tylko są spowodowane wojną na Ukrainie. Doskonale o tym wiecie.</u>
<u xml:id="u-102.8" who="#komentarz">(Poseł Jan Grabiec: Dlaczego emeryci biednieją?)</u>
<u xml:id="u-102.9" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">I warto wam przypominać, bo nie pamiętacie, jakie programy realizujemy choćby w kontekście tego, co państwo zapowiadaliście, a czego nie realizowaliście. Ostatnie...</u>
<u xml:id="u-102.10" who="#komentarz">(Poseł Marcin Kierwiński: 15% to jest wasza inflacja, za to odpowiadacie.)</u>
<u xml:id="u-102.11" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Panie ministrze, przepraszam na chwileczkę.</u>
<u xml:id="u-102.12" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-102.13" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej Stanisław Szwed:</u>
<u xml:id="u-102.14" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">To może tak. Jeszcze raz przypomnę choćby programy, które są skierowane do naszych seniorów. Zacznijmy od mechanizmu waloryzacyjnego tego roku.</u>
<u xml:id="u-102.15" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: Może darmowe leki, co?)</u>
<u xml:id="u-102.16" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Po raz pierwszy wskaźnik waloryzacji wzrostu wynagrodzeń podnieśliśmy z ustawowego 20-procentowego wzrostu do 63%. Nigdy w historii taka rzecz się nie wydarzyła. Ponad 18 mld zł przeznaczyliśmy na waloryzację dla emerytów i rencistów. Ponad 3,5 mld zł dodatkowych środków.</u>
<u xml:id="u-102.17" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-102.18" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-102.19" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">To jest oczywiście jeden z przykładów. Oczywiście dodatkowe świadczenia, które wprowadziliśmy w postaci trzynastej i czternastej emerytury to też dodatkowe środki. Tylko w ostatnich 2 latach to ponad 43 mld zł, które trafiły do polskich rodzin, to dodatkowe środki, które pomagają naszym emerytom.</u>
<u xml:id="u-102.20" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jeżeli chodzi o to, o czym też wielokrotnie opowiadaliście, tj. choćby o kwotę wolną od podatku: kwota wolna od podatku dla emerytów - do 2,5 tys. zł. Przy średniej emeryturze to jest dodatkowo 2 tys. zł dla emerytów. Czyli to jest bezpośrednie wsparcie, które pomaga naszym emerytom. Łatwo można byłoby sobie wyobrazić, gdyby nie było tych działań w sytuacji, jaką dzisiaj mamy - wojna na Ukrainie - jaka byłaby sytuacja rodzin emeryckich. Te programy działają, wspomagają nasze rodziny.</u>
<u xml:id="u-102.21" who="#komentarz">(Poseł Jan Grabiec: Panie ministrze, dlaczego w takim razie emeryci biednieją?)</u>
<u xml:id="u-102.22" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Najważniejsze, że je kontynuujemy, czyli trzynasta emerytura, czternasta emerytura, wysoka waloryzacja jak również emerytura bez podatku do kwoty 2,5 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-102.23" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Ale oczywiście w działalności wsparcia polityki rodzinnej to jeszcze wsparcie dla rodziny. Nasz program 500+ w 2022 r. to jest kolejne 40 mld zł, które trafiają do polskich rodzin. A łącznie od samego początku programu to jest już ponad 200 mld zł, które trafiło do polskich rodzin - 200 mld zł. Jeżeli państwo twierdzicie, że to nic, że nie ma żadnego wsparcia, to naprawdę trudno z tym dyskutować. Ponad 200 mld trafiło do polskich rodzin.</u>
<u xml:id="u-102.24" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">˝Dobry start˝ to program, który jest skierowany też do naszych dzieci, tzw. wyprawka szkolna to też jest dodatkowe wsparcie. Program dotyczący osób niesamodzielnych, które też potrzebują wsparcia, czyli kolejne 500+ dla osób niesamodzielnych, które korzystają z tego programu. Ponad 660 tys. zł dzisiaj to jest wysokość tego wsparcia do kwoty 1860 zł. Czyli kolejne wsparcie dla tej grupy. Oczywiście jest też dodatkowe wsparcie choćby ze środków PFRON-owskich, w tym roku ponad 4 mld zł na programy dotyczące wsparcia osób niepełnosprawnych, w tym np. asystent osoby niepełnosprawnej - kwota ponad 500 mln zł. Nigdy w historii naszego kraju nie przeznaczaliśmy takich środków. Po to to robimy, żeby właśnie w takich sytuacjach kryzysowych rodziny miały zapewnione wsparcie, zarówno osoby niepełnosprawne, osoby z małymi dziećmi, jak i nasi seniorzy.</u>
<u xml:id="u-102.25" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Do tego warto podkreślić sytuację na rynku pracy. Mamy najniższe bezrobocie, jeśli chodzi o stopę bezrobocia w Unii Europejskiej: 4,9 według naszej skali.</u>
<u xml:id="u-102.26" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-102.27" who="#komentarz">(Poseł Janusz Kowalski: 14% Tuska.)</u>
<u xml:id="u-102.28" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Według Eurostatu - 2,6%, czyli nawet w sytuacji kryzysowej potrafiliśmy przez cały kryzys wyjść obronną ręką, jeśli chodzi o miejsca (Dzwonek) pracy. Dzięki temu, że mamy bardzo niskie bezrobocie, mamy też dobrą sytuację na rynku pracy, czyli najważniejszy element, jakim jest praca. Dajemy ludziom pracę, możliwość zarobkowania, możliwość dodatkowych wpływów, które są z pracy. Tak że te wszystkie działania pozwalają na to, że mimo bardzo trudnej sytuacji, z którą mamy do czynienia, nasze rodziny zabezpieczamy w maksymalny sposób. Do tego, o czym mówiła też pani minister, dodatkowe środki, które przeznaczamy na wsparcie, dodatki osłonowe, a dzisiaj jeszcze będzie kwestia, którą przyjmiemy dzisiaj, jutro w parlamencie, tzw. dodatek węglowy. Czyli wszystkie działania mają służyć temu, aby zabezpieczyć nasze rodziny. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-102.29" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Serdecznie dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-103.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Informuję, że zgłosili się posłowie do dyskusji.</u>
<u xml:id="u-103.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">W trosce o to, aby wszyscy państwo posłowie mogli zabrać głos, ustalam czas na zadanie pytania - 1 minuta.</u>
<u xml:id="u-103.3" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jednocześnie informuję, że jeżeli ten czas będzie wydłużony, nie będę zbytnio rygorystycznie ingerował.</u>
<u xml:id="u-103.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-103.5" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-103.6" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Zatem zapraszam panią poseł Urszulę Rusecką, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#PoselUrszulaRusecka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Państwo Ministrowie! Priorytetem rządu Prawa i Sprawiedliwości zawsze było, jest bezpieczeństwo finansowe i energetyczne polskich rodzin. My to udowodniliśmy. Uważałabym tę waszą troskę o losy Polaków zawartą w pytaniach za zasadną, gdybym nie miała przekonania, że jest to tylko pretekst do zbicia kapitału politycznego ugrupowania, które aspiruje do rządzenia krajem. Straciliście państwo podstawowe kompetencje, by sprawować władzę w tak trudnych czasach. Po prostu nie potraficie prawidłowo ocenić ryzyk.</u>
<u xml:id="u-104.1" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Uuu...)</u>
<u xml:id="u-104.2" who="#PoselUrszulaRusecka">To państwo z Koalicji Obywatelskiej, z Lewicy pośrednio jesteście odpowiedzialni za kryzys energetyczny na świecie, bo zgodziliście się na zgubną politykę narzucaną wam przez Unię Europejską.</u>
<u xml:id="u-104.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Na świecie.)</u>
<u xml:id="u-104.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Ha, ha, ha!)</u>
<u xml:id="u-104.5" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: Ale to Morawiecki.)</u>
<u xml:id="u-104.6" who="#PoselUrszulaRusecka">Naprawdę chcecie opierać swoją wiarygodność na kłamliwych tezach wygłaszanych przez byłego szefa EPP (Dzwonek), człowieka, który zamykał kopalnie, likwidował całe branże, kazał ludziom pracować aż do śmierci?</u>
<u xml:id="u-104.7" who="#komentarz">(Poseł Paweł Poncyljusz: Za michę ryżu.)</u>
<u xml:id="u-104.8" who="#PoselUrszulaRusecka">Nie zauważyliście, że żyjecie w alternatywnej rzeczywistości? Nie dostrzegliście tego, że świat od 2 lat zmaga się z niespotykaną od 100 lat pandemią, a teraz za naszą wschodnią granicą toczy się regularna, okrutna wojna?</u>
<u xml:id="u-104.9" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: Mam taką radę: jak ma się wystąpienie i się czyta, to słabo to wychodzi.)</u>
<u xml:id="u-104.10" who="#PoselUrszulaRusecka">Wyjdźcie z tego matriksa i pomagajcie Polsce, Polakom i rządowi, tak jak robi to opozycja w innych krajach Europy.</u>
<u xml:id="u-104.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-104.12" who="#komentarz">(Poseł Marcin Kierwiński: Pomagajcie rządowi.)</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-105.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę o zabranie głosu pana posła Tomasza Piotra Nowaka.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#PoselTomaszPiotrNowak">Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Rzeczywiście to my zbudowaliśmy Opole i Jaworzno. Wy jesteście lepsi, bo zbudowaliście Ostrołękę i ją zburzyliście. To jest rewelacja.</u>
<u xml:id="u-106.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-106.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-106.3" who="#PoselTomaszPiotrNowak">Jeśli chodzi o kryzys klimatyczny i energetyczny, który trwa, to zawsze zakrywaliście oczy i mówiliście: nie, tylko węgiel, tylko węgiel. Minie 200 lat, 400 lat i co? Węgla nie ma. Z waszego powodu nie ma węgla.</u>
<u xml:id="u-106.4" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Hipokryzja.)</u>
<u xml:id="u-106.5" who="#PoselTomaszPiotrNowak">To wy pozamykaliście 17 kopalń albo przygotowywaliście je do zamknięcia. My przez cały czas uważaliśmy, że trzeba robić wszystko racjonalnie i podejmować decyzje.</u>
<u xml:id="u-106.6" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Szybciej zamykać kopalnie.)</u>
<u xml:id="u-106.7" who="#PoselTomaszPiotrNowak">Tymczasem wy nie podejmujecie żadnych decyzji. Przykładem jest niestety awaryjność elektrowni, która jest w tej chwili szokująca. Przykładem był 4 lipca. Gdyby nie słynni Niemcy, pojawiający się w waszych wypowiedziach...</u>
<u xml:id="u-106.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Czesi.)</u>
<u xml:id="u-106.9" who="#PoselTomaszPiotrNowak">...to nie mielibyśmy energii. Mamy energię, ponieważ te elektrownie, które zbudowaliśmy, jeszcze funkcjonują, ale (Dzwonek) sprawiacie, że nie mają węgla. To jest zasadniczy problem.</u>
<u xml:id="u-106.10" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: A jakie elektrownie zbudowaliście?)</u>
<u xml:id="u-106.11" who="#PoselTomaszPiotrNowak">Awaryjność może grozić przerwami w dostawach energii elektrycznej do domów Polaków zimą i może spowodować blackout, a wtedy w ogóle nie będzie ciepła, bo tak naprawdę zarówno ten piec na ekogroszek, jak i pompy ciepła potrzebują energii.</u>
<u xml:id="u-106.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-106.13" who="#komentarz">(Poseł Marcin Kierwiński: Brawo, Tomek!)</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-107.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Szanowni Państwo Posłowie! Chciałbym zwrócić się do obecnych na sali posłów: Czy ktoś chciałby dopisać się jeszcze do listy, która póki co jest otwarta?</u>
<u xml:id="u-107.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jeszcze pan poseł.</u>
<u xml:id="u-107.3" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Zatem po dopisaniu się przez pana posła zamykam listę mówców.</u>
<u xml:id="u-107.4" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Teraz bardzo proszę, aby głos zabrał pan poseł Rafał Adamczyk.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#PoselRafalAdamczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Państwo Ministrowie! Miałem zadać zupełnie inne pytanie, ale korzystając z obecności pana ministra Szweda z Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej, chciałbym dzisiaj usłyszeć, myślę, że nie tylko ja, ale przede wszystkim osoby, którym zależy na emeryturach stażowych, jakie jest stanowisko rządu i jego opinia w sprawie obywatelskiego projektu nr 3540. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-108.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-109.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę pana posła Andrzeja Grzyba o zadanie pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#PoselAndrzejGrzyb">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wczoraj dostaliśmy informację, że odwołany został minister Naimski, który przez wiele lat, od 2015 r., był odpowiedzialny za infrastrukturę energetyczną, krytyczną infrastrukturę energetyczną. Jednocześnie jego wyjaśnienie, w którym mówi, że został odwołany, bo w ocenie swoich przełożonych był zbyt uparty, wywołuje takie pytanie: Co się dzieje w tej sprawie, jeżeli chodzi o różnice zdań w zakresie polityki energetycznej państwa, również w zakresie kluczowej infrastruktury? To jest bardzo intrygujące. Być może państwo udzielicie nam tutaj wyjaśnienia, co rzeczywiście zdarzyło się w tej sytuacji.</u>
<u xml:id="u-110.1" who="#PoselAndrzejGrzyb">Jeżeli chodzi o energetykę prosumencką, proszę państwa, i w ogóle o odnawialne źródła energii, fotowoltaikę, to z końcem maja przekroczyliśmy 10 GW, czyli tyle, ile w ubiegłorocznej strategii energetycznej przewidywaliśmy w 2040 r. Rząd wcale nie był taki optymistyczny w kwestii OZE.</u>
<u xml:id="u-110.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-110.3" who="#PoselAndrzejGrzyb">Raczej był bardzo zachowawczy.</u>
<u xml:id="u-110.4" who="#PoselAndrzejGrzyb">Polacy włożyli, tak sobie policzyłem, ponad 32 mld zł według cen z maja w rozwój energetyki obywatelskiej. Wykorzystajmy tę szansę, że Polacy chcą inwestować, zmieńmy tę ustawę o fotowoltaice i przywróćmy poprzednie zasady.</u>
<u xml:id="u-110.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-111.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę o zabranie głosu pana posła Wojciecha Zubowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#PoselWojciechZubowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-112.1" who="#PoselWojciechZubowski">Panie Marszałku! Pani Minister! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Przysłuchuję się wystąpieniom posłów opozycji i mam wrażenie, że chyba mówicie państwo o czymś innym. Wasze rządy wyglądały zupełnie inaczej.</u>
<u xml:id="u-112.2" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Inflacja: 2,15.)</u>
<u xml:id="u-112.3" who="#PoselWojciechZubowski">Przedstawię kilka faktów, proszę państwa. Wasz koalicjant, PSL, przyjął uchwałę, że nie chce budowy elektrowni atomowej, tej samej, którą Donald Tusk obiecał w 2011 r., a która miała zacząć funkcjonować w 2019 r.</u>
<u xml:id="u-112.4" who="#komentarz">(Głos z sali: A wy ją zbudowaliście?)</u>
<u xml:id="u-112.5" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Dajcie panu posłowi powiedzieć.)</u>
<u xml:id="u-112.6" who="#PoselWojciechZubowski">Ewa Kopacz obiecywała, proszę państwa, że po 2019 r. prąd nie będzie droższy. Jakie są fakty? Zobaczmy. Proszę państwa, to wy chcieliście podpisania... Prawda w oczy kole.</u>
<u xml:id="u-112.7" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Po ile był prąd?)</u>
<u xml:id="u-112.8" who="#PoselWojciechZubowski">Panie marszałku, proszę o przedłużenie czasu, bo tak się nie da pracować.</u>
<u xml:id="u-112.9" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">A ja bardzo proszę, panie pośle, żeby pan zmierzał do konkluzji.</u>
<u xml:id="u-112.10" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: To atak na PSL, panie marszałku.)</u>
<u xml:id="u-112.11" who="#PoselWojciechZubowski">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-112.12" who="#PoselWojciechZubowski">Proszę państwa, to Platforma Obywatelska chciała podpisać umowę z Rosją, która obowiązywałaby do 2037 r.</u>
<u xml:id="u-112.13" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Po ile był gaz?)</u>
<u xml:id="u-112.14" who="#PoselWojciechZubowski">Proszę państwa, to Platforma Obywatelska dała 1 mld zł Gazpromowi.</u>
<u xml:id="u-112.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-112.16" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-112.17" who="#PoselWojciechZubowski">Mało tego (Dzwonek), kiedy zarząd spółki nie chciał się na to zgodzić, zmieniliście zarząd na taki, który podarował 1 mld zł Rosji, a później wsadziliście pana Miedwiediewa, brata prezydenta Rosji, do zarządu strategicznej spółki energetycznej.</u>
<u xml:id="u-112.18" who="#komentarz">(Głos z sali: Wstyd!)</u>
<u xml:id="u-112.19" who="#PoselWojciechZubowski">Mówicie o seniorach. Kiedy chcieliśmy dać seniorom darmowe leki, Platforma Obywatelska za czasów swoich rządów ten projekt odrzuciła, proszę państwa.</u>
<u xml:id="u-112.20" who="#komentarz">(Głos z sali: Skandal!)</u>
<u xml:id="u-112.21" who="#PoselWojciechZubowski">Na koniec, panie marszałku, chcę powiedzieć o bardzo ważnej kwestii. Mówicie o programach pomocowych w czasie kryzysu. Wiecie, po jakim czasie za waszych rządów weszły w życie ustawy mające pomagać przedsiębiorcom? Po 18 miesiącach.</u>
<u xml:id="u-112.22" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-112.23" who="#komentarz">(Poseł Gabriela Lenartowicz: 8 lat rządzicie, 8 lat.)</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-113.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę o zabranie głosu pana posła Cezarego Tomczyka.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#PoselCezaryTomczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ze strony posłów PiS-u padają tutaj bardzo górnolotne, patriotyczne informacje.</u>
<u xml:id="u-114.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Fakty, fakty.)</u>
<u xml:id="u-114.2" who="#PoselCezaryTomczyk">Chciałbym podać jeden podstawowy fakt i chciałbym, żeby pan minister się do tego odniósł...</u>
<u xml:id="u-114.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Prawda boli.)</u>
<u xml:id="u-114.4" who="#PoselCezaryTomczyk">...bo byłem, szczerze mówiąc, absolutnie zszokowany, kiedy to przeczytałem. Otóż od stycznia do maja 2022 r. wyeksportowano z Polski węgiel o wartości ponad 3 mld zł. W samym maju wyeksportowano węgiel z Polski za 700 mln zł.</u>
<u xml:id="u-114.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Wolny rynek.)</u>
<u xml:id="u-114.6" who="#PoselCezaryTomczyk">Jak można było na to pozwolić? Kiedy jest kryzys energetyczny, kiedy nie ma węgla w energetyce i nie ma węgla, który nie jest dostępny dla polskich konsumentów, pozwoliliście na to, żeby wywieźć z Polski węgiel za 3 mld zł.</u>
<u xml:id="u-114.7" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: I co teraz?)</u>
<u xml:id="u-114.8" who="#PoselCezaryTomczyk">Przykład kolejny też jest bardzo interesujący. Szanowni państwo, proszę o uwagę. Artykuł z 15 lutego 2021 r. brzmi: spółki Skarbu Państwa sprzedają węglarki.</u>
<u xml:id="u-114.9" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-114.10" who="#PoselCezaryTomczyk">Uwaga, artykuł z wczoraj, tj. z 19 lipca 2022 r., brzmi: brakuje węglarek, nie ma jak rozwieźć węgla po kraju.</u>
<u xml:id="u-114.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-114.12" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Sabotażyści! Sabotaż!)</u>
<u xml:id="u-114.13" who="#PoselCezaryTomczyk">Ten przykład pokazuje, jak dzisiaj zarządzacie krajem. Upchaliście nominatów w spółkach Skarbu Państwa. Rzeczywiście, jeśli chodzi o rady, to mamy KGHM, Tauron, Orlen i Lotos. W tym jesteście mistrzami. Wasze ciotki i wujkowie już dawno tam są. Ale jakie macie rady dla Polaków? Zbierajcie chrust, zaciśnijcie zęby, ocieplajcie domy, bądźcie optymistami i jedzcie mniej. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-114.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-114.15" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Przeczekać.)</u>
<u xml:id="u-114.16" who="#komentarz">(Poseł Marcin Kierwiński: U sąsiadów.)</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-115.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Głos zabierze pan poseł Tadeusz Tomaszewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Proponowane przez rząd osłony niestety nie są wystarczające. To jest zjadane przez inflację, drożyznę. Zawsze jesteśmy z tyłu. Pan minister Szwed mówił o czternastej emeryturze. Nie ma czternastej emerytury, jest jednorazowe świadczenie. Zarówno czternasta, jak i trzynasta emerytura dla tych siedzących tutaj seniorów to tylko 1 t węgla, którą trzeba kupić, która kosztuje 3100 zł, a kosztowała 1000 zł. Trzynastka i czternastka starczą tylko na 1 t węgla.</u>
<u xml:id="u-116.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Gdzie na 1 t?)</u>
<u xml:id="u-116.2" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Nawet nie, dobroczyńcy.)</u>
<u xml:id="u-116.3" who="#PoselTadeuszTomaszewski">A 15 mln obywateli korzystających z ciepła systemowego, i proszę panią minister o odpowiedź na to pytanie, nie jest ujętych w systemie pomocy wynikającej ze wzrostu ceny węgla. Polskie elektrociepłownie w 70%, jak pani przed chwilą mówiła, ogrzewają węglem.</u>
<u xml:id="u-116.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-116.5" who="#PoselTadeuszTomaszewski">W związku z powyższym wzrost cen ciepła dostarczanego do tych 15 mln będzie wynosił od 40 do 150%. Jaki jest system wsparcia dla tych rodzin? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-116.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-116.7" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Małgorzata Kidawa-Błońska)</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-117.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Mieczysław Kasprzak, Koalicja Polska.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Szanowna Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Każdy rząd sprawdza się w sytuacjach kryzysowych. W czasach spokoju, pokoju każdy sobie radzi. Można obiecywać, można rozdawać, ale kiedy przychodzi kryzys i ludzie mówią: sprawdzam, wtedy wychodzi rzeczywistość, jaką mamy. I proszę bardzo powiedzieć, gdzie dzisiaj Polacy mają kupić węgiel. Do mnie dzwonią mieszkańcy i pytają, gdzie mają kupić węgiel. Co mam im powiedzieć?</u>
<u xml:id="u-118.1" who="#komentarz">(Głos z sali: W piekarni, w piekarni.)</u>
<u xml:id="u-118.2" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Tego nie da się zakrzyczeć, tego już się nie da zakrzyczeć. Uwierzyliście w to, że mamy węgla na 200 lat. Wierzyliście w to, powtarzaliście to z tej trybuny. Nic do was nie docierało. I po prostu zaspaliście. W tej chwili zróbcie coś, żeby Polacy nie musieli kupować kożuchów na zimę, byście nie musieli uruchamiać dodatkowego kożucha+. Bo sytuację mamy w tej chwili naprawdę dramatyczną.</u>
<u xml:id="u-118.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-118.4" who="#komentarz">(Głos z sali: I o tych wiatrakach jeszcze coś.)</u>
<u xml:id="u-118.5" who="#PoselMieczyslawKasprzak">I tego nie da się zakrzyczeć. My mamy dobre pomysły, zgłaszamy te pomysły, a was to denerwuje. Dalej chcecie zakrzyczeć, jacy to wspaniali jesteście. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-118.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-118.7" who="#komentarz">(Poseł Borys Budka: Brawo, Mieciu! Wyrzucać od razu szkodników.)</u>
<u xml:id="u-118.8" who="#komentarz">(Głos z sali: 8 lat.)</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-119.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Chciałabym bardzo prosić prawą stronę sali o spokój.</u>
<u xml:id="u-119.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Ryszard Galla.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#PoselRyszardGalla">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-120.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-120.2" who="#PoselRyszardGalla">Czy można prosić o chwilę uwagi?</u>
<u xml:id="u-120.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Proszę poczekać, panie pośle, niech sala się uspokoi.</u>
<u xml:id="u-120.4" who="#PoselRyszardGalla">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-120.5" who="#PoselRyszardGalla">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani Minister! Panie Ministrze! Pani minister mówiła o tym, że procedujemy nad projektem ustawy o dodatku węglowym. Bardzo dobrze, ale muszę państwu powiedzieć, że już wtedy, kiedy był przyjmowany ten projekt przez rząd, miałem telefony od mieszkańców z mojego regionu wyborczego, od wójtów i burmistrzów, czy już są środki, które będą trafiały do samorządów i będą mogły być wypłacane mieszkańcom. Czyli tak potężne jest zainteresowanie ze strony obywateli. I te pytania są różne. Są pytania o te 3 tys. dopłaty do węgla, ale mam także bardzo dużo pytań od obywateli, którzy opalają swoje mieszkania, swoje domy olejem opałowym, pelletem. Mam także pytania od ludzi, którzy mieszkają w mieszkaniach komunalnych. Nie wiem, czy państwo wiecie, że w moim regionie ukazał się artykuł, że jedna z firm, która ogrzewa mieszkania komunalne, wystąpiła do URE o ustalenie ceny. Cena, która została ustalona, przekracza 170% ceny z ubiegłego roku.</u>
<u xml:id="u-120.6" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-120.7" who="#PoselRyszardGalla">Moje pytanie, pani minister, jest takie: Czy w tej ustawie myślicie także o tych obywatelach, którzy opalają swoje mieszkania różnymi innymi nośnikami i także chcieliby to otrzymać?</u>
<u xml:id="u-120.8" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Niestety nie.)</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-121.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Barbara Bartuś, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#PoselBarbaraBartus">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-122.1" who="#PoselBarbaraBartus">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Bardzo ważna debata dzisiaj w Sejmie, bardzo ważna informacja. I zgadzam się z panem posłem Budką, który jest wnioskodawcą, że kłamstwem Polacy domów w zimie nie ogrzeją.</u>
<u xml:id="u-122.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-122.3" who="#komentarz">(Głos z sali: To odejdźcie.)</u>
<u xml:id="u-122.4" who="#PoselBarbaraBartus">I dwa razy to powtórzę. Kłamstwem nie ogrzeją. Dlaczego więc kłamiecie?</u>
<u xml:id="u-122.5" who="#komentarz">(Poseł Marcin Kierwiński: Skończy się PiS, skończy się drożyzna.)</u>
<u xml:id="u-122.6" who="#komentarz">(Poseł Borys Budka: Skończy się PiS, skończy się drożyzna.)</u>
<u xml:id="u-122.7" who="#PoselBarbaraBartus">Szanowni Państwo! Nie mieliście przez 8 lat takich kryzysów, jakie dotknęły teraz Polskę, czyli za czasów naszych rządów. 8 lat nie było takiego kryzysu. Natomiast był drobny kryzys.</u>
<u xml:id="u-122.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak, 7 lat kryzysu.)</u>
<u xml:id="u-122.9" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Zielona wyspa.)</u>
<u xml:id="u-122.10" who="#PoselBarbaraBartus">To co zrobiliście? Podnieśliście VAT, podnieśliście wiek emerytalny. Jednocześnie zamroziliście płace budżetówki na cały czas.</u>
<u xml:id="u-122.11" who="#komentarz">(Głos z sali: 8 lat.)</u>
<u xml:id="u-122.12" who="#PoselBarbaraBartus">Nawet zasiłek pogrzebowy obniżyliście. Natomiast rząd Prawa i Sprawiedliwości reaguje, bo jest odpowiedzialnym rządem. I mamy wiele elementów, które można by było łatwo wskazać...</u>
<u xml:id="u-122.13" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Kredytobiorcy wiwatują, wznosząc zdrowie pana Glapińskiego.)</u>
<u xml:id="u-122.14" who="#PoselBarbaraBartus">...jak obniżenie podatków, obniżenie VAT-u, m.in. na paliwa silnikowe, na gaz wykorzystywany do ogrzewania, na energię elektryczną (Dzwonek), na żywność, w ogóle na ciepło. I to są te działania, które podejmujemy.</u>
<u xml:id="u-122.15" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-122.16" who="#PoselBarbaraBartus">Nie wspominam nawet o wakacjach kredytowych, które niedawno były przyjęte. Natomiast jakie wy macie propozycje, oprócz tego krzyku i kłamstwa?</u>
<u xml:id="u-122.17" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Ciepło systemowe dla 15 mln obywateli.)</u>
<u xml:id="u-122.18" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-122.19" who="#PoselBarbaraBartus">I jeszcze na koniec, jeżeli chodzi o siłę nabywczą. Mimo tych wielkich problemów w 2015 r. za płacę minimalną...</u>
<u xml:id="u-122.20" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pani poseł, proszę kończyć.</u>
<u xml:id="u-122.21" who="#PoselBarbaraBartus">...można było kupić 276 l paliwa, a obecnie 313 l, więc o czymś to świadczy.</u>
<u xml:id="u-122.22" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-122.23" who="#komentarz">(Głos z sali: To jeszcze o bochenkach chleba niech pani powie.)</u>
<u xml:id="u-122.24" who="#komentarz">(Poseł Marcin Kierwiński: Ale coś pani pomyliła, bo jest na odwrót.)</u>
<u xml:id="u-122.25" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-122.26" who="#PoselBarbaraBartus">Mimo tego wielkiego kryzysu, mimo wojny, mimo tego, że pomagamy Ukrainie.</u>
<u xml:id="u-122.27" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-122.28" who="#PoselBarbaraBartus">A państwo co robicie? Kłamiecie, powiem gorzej: szczujecie. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-122.29" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-122.30" who="#komentarz">(Głos z sali: Ooo...)</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę państwa o spokój na sali.</u>
<u xml:id="u-123.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pani poseł Gabriela Lenartowicz, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-123.2" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-123.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Panie pośle, bardzo proszę o spokój.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#PoselGabrielaLenartowicz">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Mam nadzieję, bo ja będę mówiła konkretnie, że też dostanę drugą minutę.</u>
<u xml:id="u-124.1" who="#PoselGabrielaLenartowicz">Cytuję: Każde gospodarstwo przed sezonem grzewczym będzie miało dostępny węgiel - zapewniła minister klimatu i środowiska Prawa i Sprawiedliwości Anna Moskwa. - Wraz ze spółkami Skarbu Państwa prowadzimy skuteczne działania, jesteśmy po bezpiecznej stronie.</u>
<u xml:id="u-124.2" who="#PoselGabrielaLenartowicz">Czy aby? Podczas gdy zbieranie chrustu, bo tyle zaoferowaliście na razie...</u>
<u xml:id="u-124.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Nieprawda!)</u>
<u xml:id="u-124.4" who="#PoselGabrielaLenartowicz">...może jest i bezpieczne, może nawet i zdrowe, jak się do lasu pójdzie, ale palenie rakotwórczymi odpadami już nie. Tymczasem właśnie ta minister nomen omen klimatu zawiesiła na 60 dni normy jakości paliw i dopuściła do sprzedaży odpady węglowe. Dzięki nim w najbliższym sezonie grzewczym Polacy będą się truć i grzać rakotwórczymi odpadami, zasiarczonymi, z rakotwórczym benzoalfapirenem, dziś niedopuszczonym (Dzwonek) do sprzedaży w żadnym kraju europejskim. Chcę zapytać. Na 60 dni są zawieszone te normy. Czyje śmietniki chcecie posprzątać za to? Za ile? Kto zarobi na truciu Polaków i czyim kosztem? Ilu więcej Polaków umrze w tym sezonie grzewczym od smogu?</u>
<u xml:id="u-124.5" who="#komentarz">(Głos z sali: To było za waszych rządów.)</u>
<u xml:id="u-124.6" who="#PoselGabrielaLenartowicz">I coś wam jeszcze powiem: jak tak dalej pójdzie, to najtańszym paliwem będą polskie złotówki drukowane przez Glapińskiego. Tym się Polacy będą grzać.</u>
<u xml:id="u-124.7" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-124.8" who="#PoselGabrielaLenartowicz">Bo płacić i kupować żywności już za nie nie będzie można.</u>
<u xml:id="u-124.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-125.1" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-125.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Panie pośle, bardzo proszę o spokój. Będzie pan miał swój czas na mównicy.</u>
<u xml:id="u-125.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pani poseł Daria Gosek-Popiołek, Lewica.</u>
<u xml:id="u-125.4" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-125.5" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Nie ma pani poseł.</u>
<u xml:id="u-125.6" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Jarosław Rzepa, Koalicja Polska.</u>
<u xml:id="u-125.7" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Nie ma pana posła.</u>
<u xml:id="u-125.8" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Grzegorz Lorek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#PoselGrzegorzLorek">Szanowna Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Pani Minister! Chciałem przypomnieć, że ostatni blackout, o którym tu się mówiło, był w 2008 r., trwał 5 dni i dotyczył Szczecina. 1/4 energii w Polsce jest produkowana przez elektrownie wytwarzające prąd z węgla brunatnego. Mogą one wytwarzać więcej mocy, nawet 1/3. Jeżeli Unia Europejska odblokowałaby pieniądze na budowę dalszych odkrywek, w tym na Złoczew, mielibyśmy jeszcze więcej prądu, nawet do 1/3, 1/2. Trzeba dodać, że węglem brunatnym są też opalane sieci ciepłownicze, dwa duże miasta, nawet trzy, bo i Zgierz odbiera. Mówcie o węglu brunatnym, bo jest bardzo istotny w gospodarce energetycznej w Polsce i powoduje, że ceny energii na obecnym etapie są niższe, a mogą być jeszcze niższe, bo jest to najtańszy węgiel na rynku węglowym. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-126.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-127.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Wojciech Saługa, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#PoselWojciechSaluga">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-128.1" who="#PoselWojciechSaluga">Pani Marszałek! Państwo Ministrowie! Słuchając tych bzdur, naprawdę nie tylko ja, ale Polacy przecierają oczy ze zdumienia. Gołym okiem widać, że już nad niczym nie panujecie, a jedyne, co potraficie jeszcze robić, przedłużając sobie, kupując czas, to drukować puste pieniądze, wywoływać inflację i dawać Polakom dobre rady, żeby ocieplili sobie domy przed zimą...</u>
<u xml:id="u-128.2" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Dopłacamy do tego i dopłacamy do tego.)</u>
<u xml:id="u-128.3" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: Z podatków Polaków.)</u>
<u xml:id="u-128.4" who="#PoselWojciechSaluga">...żeby zaciskali zęby, proszę pani, żeby mniej jeść, kupować taniej i zbierać chrust. Kłamiecie, mataczycie, zatajacie prawdę. Nie mówicie prawdy Polakom, że elektrociepłownie nie mają zapasów ani węgla, ani gazu.</u>
<u xml:id="u-128.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Muszą mieć.)</u>
<u xml:id="u-128.6" who="#PoselWojciechSaluga">Nie mówicie, że koszt tego węgla kontraktowanego przez elektrownie jest trzy razy droższy, a gazu 10 razy droższy, że brak jest zapasów strategicznych, że są przestoje w elektrowniach Siersza, Jaworzno. Już wyłączane są bloki, ponieważ nie ma węgla. Nowy blok, ta duma nasza, wasza, zasilany już jest węglem, który nie spełnia jakości, ponieważ miejscowa kopalnia (Dzwonek) nie jest w stanie tego węgla dostarczyć. Nie mówicie, że kopalnia Sobieski właśnie wstrzymała wydobycie, że w tymże Jaworznie 2,5 roku stoi budowa szybu Grzegorz, o którym Beata Szydło mówiła, że to jest połączone z nowym blokiem i że to będzie zasilanie węglem dla nowej elektrowni.</u>
<u xml:id="u-128.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-128.8" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: To jest debata sejmowa, a pan występuje jako poseł polskiego Sejmu.)</u>
<u xml:id="u-128.9" who="#PoselWojciechSaluga">To wy uzależniliście Polskę od ruskiego węgla. To wy w lutym przyjęliście ustawę, która nakłaniała kopalnie do ograniczania wydobycia.</u>
<u xml:id="u-128.10" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Proszę kończyć.</u>
<u xml:id="u-128.11" who="#PoselWojciechSaluga">To wy wprowadziliście program likwidacji górnictwa do 2049 r.</u>
<u xml:id="u-128.12" who="#komentarz">(Głos z sali: Bo wy chcieliście do trzydziestego.)</u>
<u xml:id="u-128.13" who="#PoselWojciechSaluga">To wy, o czym mówił poseł Tomczyk, wyprzedaliście zapasy węgla przed wojną.</u>
<u xml:id="u-128.14" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę kończyć, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-128.15" who="#PoselWojciechSaluga">To wy wprowadziliście sankcje przy pustych placach i pustych piwnicach.</u>
<u xml:id="u-128.16" who="#komentarz">(Głos z sali: Lepsze to niż...)</u>
<u xml:id="u-128.17" who="#PoselWojciechSaluga">Szanowni Państwo! Panie Premierze! Kończ, waść, wstydu oszczędź.</u>
<u xml:id="u-128.18" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-128.19" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Dobrze sobie pan powiedział. Ha, ha, ha!)</u>
<u xml:id="u-128.20" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale pani wesoło.)</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Wanda Nowicka, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#PoselWandaNowicka">Szanowna Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! Chciałabym się dowiedzieć, w jaki sposób wrzutka bankowa bądź inaczej zwana obajtkowa do ustawy o dodatku węglowym ma poprawić bezpieczeństwo finansowe i energetyczne Polek i Polaków? Polki i Polacy boją się nadchodzącej zimy. Drożyzna, obawy o to, czy będzie opał. A tu w ustawie o dodatku węglowym proponuje się możliwość przejmowania przez spółki Skarbu Państwa banków prywatnych. Jak to ma poprawić bezpieczeństwo Polek i Polaków? Bardzo proszę o odpowiedź.</u>
<u xml:id="u-130.1" who="#PoselWandaNowicka">Po drugie, chciałabym zapytać: Jakie są teraz plany ministerstwa dotyczące obsadzenia stanowiska, które zajmował do tej pory pan minister Naimski? Kto będzie tym lepszym, który (Dzwonek) lepiej zadba o bezpieczeństwo energetyczne Polek i Polaków?</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-131.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Dariusz Klimczak, Koalicja Polska.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#PoselDariuszKlimczak">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Polityka energetyczna rządu PiS praktycznie nie istnieje. To jest fikcja. Są jedynie kłamstwa. W kampaniach wyborczych w 2015 r. i 2019 r. obiecywaliście, że będziecie dbać o polskie górnictwo. A co robicie? Zamykacie kopalnie. Zamykacie kopalnie i nie dotrzymujecie obietnic. Sztandarowa obietnica z województwa łódzkiego: ratunek dla Bełchatowa - nowa odkrywka Złoczew. Gdzie jest odkrywka Złoczew? Dlaczego ją obiecywaliście? Zarzekaliście się... Do dzisiaj nie ma żadnej odkrywki Złoczew. Dlaczego oszukaliście mieszkańców Bełchatowa? Pytanie, skoro jest tak dobrze - bo przed chwilą mówiliście, że jest super - to dlaczego wyrzuciliście z rządu pana ministra Naimskiego. Jaka jest przyczyna?</u>
<u xml:id="u-132.1" who="#komentarz">(Poseł Marcin Kierwiński: Za dobry był, za dobry.)</u>
<u xml:id="u-132.2" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Żeby było jeszcze lepiej.)</u>
<u xml:id="u-132.3" who="#PoselDariuszKlimczak">Druga sprawa: Ile kosztują reklamy Orlenu notorycznie emitowane w mediach, w których tłumaczycie, dlaczego podwyższyliście Polakom ceny paliw na stacjach? Ile kosztuje ta reklama? Informuję was w imieniu wszystkich (Dzwonek), którzy tankują na stacjach paliw, że my wiemy, skąd się wzięły podwyżki paliw, i nie życzymy sobie, żeby z naszych podatków emitować PiS-owską propagandę.</u>
<u xml:id="u-132.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-132.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-133.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Jan Mosiński, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#PoselJanMosinski">Pani Marszałek! Państwo Ministrowie! Wysoka Izbo! Posłowie Budka, Kierwiński et consortes w wyjątkowo nieprzyzwoity sposób próbują grać obecną sytuacją na rynku surowców energetycznych. Ta trudna sytuacja ma charakter globalny i jest pochodną działań nie naszych, tylko zbrodniarza, który zasiada na Kremlu.</u>
<u xml:id="u-134.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-134.2" who="#PoselJanMosinski">To jego zbrodnicza polityka przyczyniła się w 70% do wzrostu inflacji na całym świecie - Joe Biden, prezydent USA. Wasze bezczelne kłamstwa, że za sytuację w Polsce w przypadku inflacji i poprzerywanych łańcuchów dostaw odpowiada rząd, są po prostu skandaliczne albo świadczą o waszym politycznym analfabetyzmie.</u>
<u xml:id="u-134.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-134.4" who="#PoselJanMosinski">To, co dzieje się na świecie, w Unii Europejskiej, to pochodna zbrodniczej polityki Putina, z którym wasz premier chciał mieć dobre relacje handlowe i polityczne - vide exposé Donalda Tuska.</u>
<u xml:id="u-134.5" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Kto chciał defiladę... na placu Czerwonym razem z Putinem, niech pan powie.)</u>
<u xml:id="u-134.6" who="#PoselJanMosinski">Dzisiaj wy, którzy za swoich rządów zamrażaliście płace w budżetówce, podwyższaliście wiek emerytalny, wygaszaliście kopalnie, strzelaliście do górników pod Jastrzębską Spółką Węglową, likwidowaliście dywizje, bataliony i pułki na wschodniej ścianie dla swoich niecnych (Dzwonek) politycznych celów, ubieracie się w fałszywe szaty obrońców polskich rodzin i polskiego górnictwa. Jeżeli nie chcecie współpracować z nami w zakresie pomocy polskim rodzinom w rozwiązywaniu problemów, to przynajmniej nie przeszkadzajcie, nie siejcie paniki i nie straszcie obywateli. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-134.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-135.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Witold Zembaczyński, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#PoselWitoldZembaczynski">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Pani Minister! Czy może pani potwierdzić, że w kwestii bezpieczeństwa energetycznego cofacie Polskę do epoki lodowcowej? Wygaszacie domowe ogniska Polaków, a jedyny węgiel, jaki będzie dostępny jesienią, to ten w tabletkach, drodzy państwo, innego nie dostaniecie. Koniec tego blefowania.</u>
<u xml:id="u-136.1" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Kto to mówi?)</u>
<u xml:id="u-136.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Ręka z kieszeni.)</u>
<u xml:id="u-136.3" who="#PoselWitoldZembaczynski">Cała historia o imporcie węgla z Kolumbii, z Indonezji jest zakłamana, dlatego że są tylko dwa porty w Polsce, które pozwolą na rozładunek okrętów powyżej 50 tys. t, a spółki Skarbu Państwa, które rzekomo mają być oddelegowane do dystrybucji tego węgla, nie mają zaplecza. To powinny robić składy opału, które waszymi rękami są wykańczane. Nawet jeżeli jakimś cudem węgiel do Polski dotrze - choć jak patrzę na niektórych posłów, to widzę, że już z Kolumbii do Polski coś przypłynęło, ale raczej koks...</u>
<u xml:id="u-136.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Ha, ha, ha!)</u>
<u xml:id="u-136.5" who="#PoselWitoldZembaczynski">...to wtedy nie będzie komu tego węgla dostarczyć do gospodarstw domowych i czeka nas naprawdę zimna jesień i chłodna zima.</u>
<u xml:id="u-136.6" who="#PoselWitoldZembaczynski">Dlatego chciałbym z tego miejsca (Dzwonek) prosić panią minister, żeby powiedziała Polakom prawdę: że węgla nie ma i nie będzie, a jego cena do końca wojny nie zmieni się na niższą. Czas na odrobinę prawdy i na jakieś działania, które uchronią Polaków przed mrozem. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-136.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-136.8" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Właśnie, jakie?)</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-137.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Zdzisław Wolski, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#PoselZdzislawWolski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Niedawno premier zdymisjonował cenionego przez siebie ministra, doradcę m.in. do spraw bezpieczeństwa energetycznego. Nie mamy odpowiedzi, co dalej zamierza pan premier. Powodem dymisji ministra Naimskiego było protestowanie przeciwko bardzo szkodliwemu gospodarczo, megalomańskiemu działaniu prezesa Orlenu Wszystko Mogę Obajtka. Chodzi o fuzję z Lotosem, ale i wchłanianie PGNiG.</u>
<u xml:id="u-138.1" who="#PoselZdzislawWolski">Chciałem spytać właśnie o gaz. Wydaje się dziś, że sytuacja, jeżeli chodzi o gaz w Polsce, jest bezpieczna, kwestię cen pomijam, ale jest to problem całej (Dzwonek) Unii Europejskiej. Są w tej chwili intensywne działania regionalizujące, dzielące kraje na te, które nie korzystają z gazu rosyjskiego, i te, które są od niego uzależnione. Jest i Polska. Największym problemem są Niemcy, główny importer, ale i kraj tranzytowy. Mam pytanie, bo nie ma czasu, czy mamy zawarte z Norwegią umowy na dostawy gazu poprzez Baltic Pipe - a będzie konkurencja. Po sąsiadach jeździ minister gospodarki Niemiec Robert Habeck, są już umowy solidarnościowe z Czechami, z Węgrami, z Austrią.</u>
<u xml:id="u-138.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Proszę kończyć, panie pośle. Bardzo proszę kończyć.</u>
<u xml:id="u-138.3" who="#PoselZdzislawWolski">Jaka tu będzie polityka rządu? Mam nadzieję, że inna niż Węgier. Stan wyjątkowy, całkowity zakaz eksportu - to też wydaje się szkodliwe. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Szanowni państwo, ja bym bardzo prosiła, żebyście przestrzegali czasu, dlatego że nie wszyscy będą mogli zadać pytania. Nie chcę państwu przerywać, ale mniej posłów będzie mogło zabrać głos.</u>
<u xml:id="u-139.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Patryk Wicher, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#PoselPatrykWicher">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Jak państwo wiecie, od wielu lat realizowane są programy. Jak było powiedziane na początku: dzisiaj, jeśli chodzi o montowanie fotowoltaiki w naszym kraju, osiągnęliśmy efekt, który mieliśmy osiągnąć w roku 2030. Idziemy dalej, drugi element. Nasz główny operator sieci wydał 36 mld zł na modyfikację sieci od 2016 r. do dzisiaj. Zaplanowane jest kolejne ponad 50 mld na modyfikację sieci, mostów energetycznych 770, 110 i innych. A więc, moi drodzy państwo, koniec kłamstw, koniec obłudy. ˝Mój prąd˝ 4.0 to pompy ciepła, fotowoltaika, rekuperacja w domach. Można je zmodernizować. Na to stawiamy, to będziemy realizować w naszym kraju i za to bardzo dziękujemy.</u>
<u xml:id="u-140.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Pan powie to Polakom...)</u>
<u xml:id="u-140.2" who="#PoselPatrykWicher">Koniec kłamstwa, moi drodzy państwo. Ale na końcu powiem tak: gdyby głupota, fałsz i wasze odloty mogły zasilić nasze sieci energetyczne, to mielibyśmy energii (Dzwonek) w nieskończoność. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-140.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-140.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Ooo...)</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Dariusz Joński, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-141.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale prezes nie słyszał.)</u>
<u xml:id="u-141.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Grubo było.)</u>
<u xml:id="u-141.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">I bardzo proszę o spokój.</u>
<u xml:id="u-141.4" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Jeszcze raz, niech prezes...)</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#PoselDariuszJonski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-142.1" who="#PoselDariuszJonski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! No właśnie, dość kłamstw. Główny zarzut jest taki, że pan premier Morawiecki już w marcu wiedział, że węgla nie będzie, i oszukał wszystkich, mówiąc, że będzie. A wiedział, co mówi, bo z jednej strony likwidował w Polsce kopalnie, 17 kopalń, a z drugiej strony zwiększył import rosyjskiego węgla dwukrotnie w stosunku do poprzedników. Gdzie tu logika? Logika kończy się tam, gdzie zaczyna się PiS. Później jeszcze pan premier Morawiecki próbował uspokajać polskie rodziny, mówiąc, że teraz pan minister Sasin będzie zaopatrywał w węgiel. Wszystkim się od razu ciepło zrobiło, ale nie dlatego, że będzie węgiel, tylko że pan minister Sasin ma się tym zająć.</u>
<u xml:id="u-142.2" who="#PoselDariuszJonski">Ale główne pytanie, jakie sobie wszyscy dzisiaj stawiają, to pytanie, jak przeżyć w Polsce zimę - przez was, bo nie przygotowaliście nas do tego.</u>
<u xml:id="u-142.3" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Ale pan też jest posłem.)</u>
<u xml:id="u-142.4" who="#PoselDariuszJonski">Nie przygotowaliście polskiego społeczeństwa. Ludzie chcą węgla, aby przeżyć zimę, a wy dajecie im bony. Ludzie nie chcą ani bonów, ani talonów, chcą kupić węgiel, (Dzwonek) 1 t za 1 tys., a 5 t za 5 tys. Tego chcą ludzie. I przestańcie w końcu oszukiwać ludzi. Powiedzcie, skąd weźmiecie 9 mln t, tak żeby ludzie mogli przeżyć tę zimę. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-142.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-143.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Katarzyna Kretkowska, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#PoselKatarzynaKretkowska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani Minister! Chciałam ponowić pytanie wielokrotnie już przeze mnie zadawane: Dlaczego w planowanym systemie dodatków węglowych pominięte jest 2/3 gospodarstw domowych w Polsce, które ogrzewają dom albo za pomocą sieci ciepłowniczej, albo gazu, albo pelletu drzewnego?</u>
<u xml:id="u-144.1" who="#PoselKatarzynaKretkowska">Chciałabym zapytać, dlaczego rząd zignorował ostrzeżenie minister klimatu już w lutym, kiedy wprowadzano słusznie embargo na węgiel z Rosji. Dlaczego zignorowano ostrzeżenie, że zabraknie polskiego węgla, i on nadal był zbywany?</u>
<u xml:id="u-144.2" who="#PoselKatarzynaKretkowska">Natomiast mając tak mało czasu, przede wszystkim chciałabym zapytać o to, o czym alarmują wszyscy polscy ministrowie w okresie 26 lat, od 1989 r. sprawujący nadzór nad Orlenem i Lotosem. Czy będą wstrzymane połączenie Orlenu i Lotosu i wyprzedaż składników majątkowych grupy Lotos na rzecz węgierskiego MOL? Brak zabezpieczenia przed (Dzwonek) dalszym zbywaniem przez MOL i Saudi Aramco aktywów Lotosu i cała ta fuzja są rażąco sprzeczne z polską racją stanu. Praktycznie oznacza to, że węgierski MOL będzie kupował od Saudi Aramco tanią ropę rosyjską, bo kupowaną z dużymi rabatami, przerabiał ją w swoich trzech rafineriach i następnie odsprzedawał w postaci benzyny...</u>
<u xml:id="u-144.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Proszę kończyć, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-144.4" who="#PoselKatarzynaKretkowska">...czy oleju napędowego. Będzie sprzedawał te wyroby w cenach niższych niż Orlen, co...</u>
<u xml:id="u-144.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Czas.)</u>
<u xml:id="u-144.6" who="#PoselKatarzynaKretkowska">Nie ma czasu.</u>
<u xml:id="u-144.7" who="#PoselKatarzynaKretkowska">...spowoduje upadek Orlenu. Orlen w tej chwili jest zadłużony na 67 mld, ma 3 mld płynności finansowej.</u>
<u xml:id="u-144.8" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Proszę kończyć, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-144.9" who="#PoselKatarzynaKretkowska">Cała ta sytuacja grozi tym, że kapitał rosyjski docelowo przejmie cały polski przemysł petrochemiczny. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-145.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">I jeszcze raz apeluję o trzymanie się czasu.</u>
<u xml:id="u-145.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pani poseł Gabriela Masłowska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#PoselGabrielaMaslowska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-146.1" who="#PoselGabrielaMaslowska">O polityce prorodzinnej mówił tutaj pan minister Szwed. Oczywiście wszyscy to wiedzą i znają te różne formy wsparcia rodziny, ale rząd kieruje pomoc także do konkretnych grup rodzin.</u>
<u xml:id="u-146.2" who="#PoselGabrielaMaslowska">Chciałam zapytać, czy rząd podjął jakieś rozwiązania dla rodzin, które są wielodzietne i w których rodzice lub jedno z rodziców zrezygnowało z pracy albo też nie podjęło pracy po to, żeby zająć się tak bardzo prospołeczną funkcją, jaką jest wychowanie dzieci. Czy pan minister mógłby tutaj przedstawić ten aspekt polityki prorodzinnej?</u>
<u xml:id="u-146.3" who="#PoselGabrielaMaslowska">Tak, proszę państwa, wzrost średniego wynagrodzenia o 60% w stosunku do waszych rządów, wzrost minimalnej emerytury o 52%, wzrost, proszę państwa, minimalnego wynagrodzenia również o 72%.</u>
<u xml:id="u-146.4" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: A u nas o 100, przez 8 lat. O 100, a u was...)</u>
<u xml:id="u-146.5" who="#PoselGabrielaMaslowska">Przy czym nie spadła siła nabywcza.</u>
<u xml:id="u-146.6" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-146.7" who="#PoselGabrielaMaslowska">Siła nabywcza minimalnego wynagrodzenia w przeliczeniu na paliwo nawet wzrosła. I to jest m.in. powód, dla którego Polacy powiedzieli wam: adieu przez dwie kolejne kadencje. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-146.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-147.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Marek Sowa, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#PoselMarekSowa">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dwa miesiące temu światło dzienne ujrzał list pani Anny skierowany do prezydenta Andrzeja Dudy.</u>
<u xml:id="u-148.1" who="#PoselMarekSowa">Piszę do pana w imieniu swoim i sąsiadki z prośbą o interwencję w naszej sprawie.</u>
<u xml:id="u-148.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Skąd ma pan ten list?)</u>
<u xml:id="u-148.3" who="#PoselMarekSowa">Jesteśmy mieszkankami Wrocławia i mieszkałyśmy w mieszkaniu służbowym w bankowym budynku. Było bezpiecznie, dopóki prezes Morawiecki nie postanowił sprzedać budynku razem z nami.</u>
<u xml:id="u-148.4" who="#PoselMarekSowa">Dalej opisuje swoje problemy z czyścicielem kamienic, a na końcu kieruje błagalną prośbę do prezydenta: Bardzo prosimy o pomoc w spełnieniu marzeń. Ja marzę o tym, żeby mieć bieżącą wodę w mieszkaniu, a sąsiadka o ciepłych kaloryferach w zimie. Takie proste rzeczy, niby nic wielkiego, a jednak.</u>
<u xml:id="u-148.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Co pan zrobił z tym?)</u>
<u xml:id="u-148.6" who="#PoselMarekSowa">Znamy też odpowiedź pana prezydenta Dudy. Zaproponował zacisnąć zęby.</u>
<u xml:id="u-148.7" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Czekać.)</u>
<u xml:id="u-148.8" who="#PoselMarekSowa">Niestety z zaciśniętymi zębami tej zimy wielu zapewne nie przeżyje.</u>
<u xml:id="u-148.9" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-148.10" who="#PoselMarekSowa">To marzenie pani Anny jest marzeniem wielu Polek i Polaków. Dobrze wiedzieliście o tej sytuacji. Rok temu na składach nie było tony węgla, a wszystkie zapasy z rezerw materiałowych zostały wyprzedane.</u>
<u xml:id="u-148.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-149.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pani poseł Anna Ewa Cicholska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#PoselAnnaEwaCicholska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-150.1" who="#PoselAnnaEwaCicholska">Szanowna Pani Marszałek! Państwo Ministrowie! Wysoka Izbo! W tej trudnej sytuacji geopolitycznej - wojna w Ukrainie, pandemia COVID-19 - rząd Zjednoczonej Prawicy nie zapomina o polskich rodzinach, szczególnie o najmłodszych dzieciach i seniorach.</u>
<u xml:id="u-150.2" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Tak, tak. Raty kredytów rodziców.)</u>
<u xml:id="u-150.3" who="#PoselAnnaEwaCicholska">Szanowni Państwo! To są fakty, które przed chwilą przedstawił pan minister rodziny. Moi drodzy, 500+, 300+, trzynasta emerytura, czternasta.</u>
<u xml:id="u-150.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Szesnasta.)</u>
<u xml:id="u-150.5" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Ale to już było.)</u>
<u xml:id="u-150.6" who="#PoselAnnaEwaCicholska">Panie Ministrze! Następne pytanie do pana. Jakie nowe świadczenie dla najmłodszych dzieci zostało wprowadzone w bieżącym roku, aby zadbać o rozwój polskich rodzin i dzietność w Polsce? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-150.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-151.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Krzysztof Gadowski, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-151.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Największy kryzys od II wojny światowej.)</u>
<u xml:id="u-151.3" who="#komentarz">(Poseł Borys Budka: Najmniejsza dzietność od II wojny światowej. Brawo, PiS!)</u>
<u xml:id="u-151.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Wyższa, niż zakładał Tusk.)</u>
<u xml:id="u-151.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Dołóżcie jeszcze do tego aborcję na życzenie.)</u>
<u xml:id="u-151.6" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-151.7" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Szanowni państwo, bardzo proszę o spokój.</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#PoselKrzysztofGadowski">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Tu dużo nie trzeba mówić. Proszę spojrzeć, jak to wygląda codziennie - dane rynku energii elektrycznej - które bloki stoją. Planowane? Nie. Nieaktywny, nieaktywny. To nie są postoje planowane.</u>
<u xml:id="u-152.1" who="#PoselKrzysztofGadowski">Panie Pośle! Proszę na to spojrzeć. Bełchatów, Kozienice. Co chcecie jeszcze? Jaworzno. Dzisiaj tak wygląda. Jaworzno, które miało być chlubą polskiej energetyki, elektrownia budowana na węgiel. Elektrownia, która miała dać jaką moc? 910 MW. Nie potrafiliście tego nawet wybudować, bo...</u>
<u xml:id="u-152.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Daje dzisiaj...)</u>
<u xml:id="u-152.3" who="#PoselKrzysztofGadowski">Miało być wybudowane... Proszę bardzo, niech pan poczyta, ile jest.</u>
<u xml:id="u-152.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie umie.)</u>
<u xml:id="u-152.5" who="#PoselKrzysztofGadowski">Mieliście wybudować elektrownię w ciągu 56 miesięcy.</u>
<u xml:id="u-152.6" who="#komentarz">(Gwar na sali, dzwonek)</u>
<u xml:id="u-152.7" who="#PoselKrzysztofGadowski">Zaczęliśmy wam. Wybudowaliście ją w listopadzie 2020 r., ale zaraz stanęła, do 25 lutego 2022 r.</u>
<u xml:id="u-152.8" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-152.9" who="#PoselKrzysztofGadowski">Dzisiaj jedzie? Ledwie dyszy. A dlaczego? Bo nie potraficie polskim elektrowniom zabezpieczyć polskiego węgla.</u>
<u xml:id="u-152.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-152.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-152.12" who="#PoselKrzysztofGadowski">Przecież to było planowane, nie dzisiaj, nie wczoraj, tylko przez lata budowy. Po takiej tragedii wy mówicie o Putinie, o wojnie? Przecież to było planowane. Tauron Wydobycie działa, żeby ten węgiel energetyczny się tam pojawił. A ktoś mówi, że myśmy zamykali kopalnie? Mówiłem o tym wczoraj.</u>
<u xml:id="u-152.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-152.14" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-152.15" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Brawo, Krzysztof!)</u>
<u xml:id="u-152.16" who="#komentarz">(Głos z sali: Liczby mówią same za siebie.)</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-153.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Paweł Rychlik, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#PoselPawelRychlik">Pani Marszałek! Panie i Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! W przeciwieństwie do wystąpienia mojego przedmówcy moje wystąpienie będzie miało taki charakter koncyliacyjny, mianowicie chyba wszyscy się zgodzimy, że jesteśmy w stanie wojny hybrydowej wypowiedzianej nam przez Putina. Narzędziami tej wojny jest szerzenie dezinformacji i sianie paniki i niestety w tym momencie musimy stwierdzić, że jeśli chodzi o tę panikę, narzędziem Putina jest polska opozycja.</u>
<u xml:id="u-154.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-154.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-154.3" who="#PoselPawelRychlik">To prawda, panie Budka, zgadzam się z panem: jest trudniej, jest skromniej, jest biedniej, ale na miłość boską, dzięki najniższemu bezrobociu, dzięki 250 mld zł, które w ostatnich latach trafiły...</u>
<u xml:id="u-154.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Wydrukowaliście.)</u>
<u xml:id="u-154.5" who="#PoselPawelRychlik">...do polskich rodzin, naprawdę polskie rodziny nie żyją w takiej biedzie, jak żyły za czasów Tuska.</u>
<u xml:id="u-154.6" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Powiedz o ratach kredytu. Człowieku, zejdź na ziemię.)</u>
<u xml:id="u-154.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Wyłącz TVN.)</u>
<u xml:id="u-154.8" who="#PoselPawelRychlik">Trzeba to jasno, panie Budka, stwierdzić.</u>
<u xml:id="u-154.9" who="#PoselPawelRychlik">Wy szerzycie panikę, zamiast przedstawić swój program. Polacy czekają na wasz program.</u>
<u xml:id="u-154.10" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-154.11" who="#PoselPawelRychlik">Ale dlaczego go nie przedstawiacie? Bo się boicie. Bo ten program to program Balcerowicz+.</u>
<u xml:id="u-154.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-155.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo chciałam prosić o spokój na sali i bardzo chciałabym, żeby pan poseł nie mówił, że ja wykonuję jakieś polecenia Putina, bo to jest obraza posłów na tej sali. Tego sobie tutaj nie życzę.</u>
<u xml:id="u-155.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-155.3" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Do komisji etyki.)</u>
<u xml:id="u-155.4" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Proszę o spokój.</u>
<u xml:id="u-155.5" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Agnieszka Pomaska, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#PoselAgnieszkaPomaska">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-156.1" who="#PoselAgnieszkaPomaska">Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Bezpieczeństwo energetyczne to także właściwe zarządzanie spółkami Skarbu Państwa, spółkami Skarbu Państwa z zakresu energii.</u>
<u xml:id="u-156.2" who="#PoselAgnieszkaPomaska">Wczoraj z rządu wyleciał pan minister Piotr Naimski, który - jak sam powiedział - wyleciał z tego rządu, dlatego że podobno wszystko blokował. Chciałam zapytać, czy to nie jest tak, że blokował po prostu nietrafione, wręcz skandaliczne posunięcia tego rządu i przedstawicieli tego rządu.</u>
<u xml:id="u-156.3" who="#PoselAgnieszkaPomaska">Po pierwsze, pan Naimski był przeciwnikiem połączenia Orlenu z Lotosem. Jaka tam jest sytuacja? Po pierwsze, wszyscy wiemy, że wyprzedane zostanie 400 stacji Lotosu (Dzwonek), ale to nie wszystko, bo okazuje się, że te stacje Lotosu... Nie wiadomo które i nie wiadomo gdzie. Taką informację wczoraj otrzymaliśmy, że nie wiadomo, które stacje będą wyprzedane. I pytanie do rządu: Co chcecie ukryć? Co chcecie ukryć przed obywatelami i czy nie będzie za chwilę tak jak z innymi dziedzinami, że za chwilę, tak jak brakuje węgla, brakuje gazu, brakuje węglarek, zabraknie po prostu ropy?</u>
<u xml:id="u-156.4" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-156.5" who="#PoselAgnieszkaPomaska">I jeszcze jedna, pani marszałek, kwestia.</u>
<u xml:id="u-156.6" who="#PoselAgnieszkaPomaska">Po drugie, PGNiG. Nie wiem, czy państwo wiedzą, że cena prądu dla domów w PGNiG wzrośnie od jesieni czterokrotnie, pani minister. Jaką macie w tej sprawie ofertę dla Polek i Polaków? Podkreślam: brakuje węgla, gazu, czystego powietrza, a może po prostu brakuje rozumu. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-156.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-156.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-157.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Szanowni państwo, naprawdę bardzo proszę, żeby wszyscy trzymali się czasu, bo o godz. 12 kończymy zadawanie pytań i jeżeli będą państwo przedłużać, nie zdążycie zadać swoich pytań.</u>
<u xml:id="u-157.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Godz. 12 już była. Pani marszałek, godz. 12 już była.)</u>
<u xml:id="u-157.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Kazimierz Choma, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#PoselKazimierzChoma">Pani Marszałek! Państwo Ministrowie! Wysoka Izbo! Armagedon to jest chyba ta atmosfera, którą tworzycie państwo z tej strony sali. Wielokrotnie już podczas tych debat dotyczących informacji bieżącej stwarzaliście państwo wizję apokalipsy. Wszystko pada. Po kilku miesiącach, czasem szybciej, okazywało się, że te zagrożenia są wymyślone przez państwa.</u>
<u xml:id="u-158.1" who="#PoselKazimierzChoma">Teraz kilka faktów. Mówicie państwo o tej strasznej sytuacji. Przeciętne wynagrodzenie brutto w gospodarce narodowej wzrosło o ok. 60% w okresie od 2016 r. do I kwartału 2022 r., płaca minimalna wzrosła o 72%, minimalna emerytura wzrosła o 52%, inflacja o 25,6%. W świetle tych wszystkich zdarzeń powstał program trzynastej (Dzwonek) emerytury, czternastej emerytury.</u>
<u xml:id="u-158.2" who="#PoselKazimierzChoma">Panie Ministrze! Pytanie: Czy jest plan, żeby w następnym roku była wypłacona czternasta emerytura, i czy może to mieć charakter świadczenia stałego? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-158.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-158.4" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Saługa: Ile ZUS...)</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-159.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Ryszard Wilczyński, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#PoselRyszardWilczynski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W ubiegłym roku urodziło się 331 tys. dzieci, najmniej w powojennej historii. W tym roku urodzi się mniej. To najlepsza recenzja kondycji polskiej rodziny pod rządami PiS.</u>
<u xml:id="u-160.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-160.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Sukces.)</u>
<u xml:id="u-160.3" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: A zgonów?)</u>
<u xml:id="u-160.4" who="#PoselRyszardWilczynski">Na CPK, Centralny Port Komunikacyjny, chcecie wydać, czyli zadłużyć dodatkowo Polskę, 400 mld. Wczoraj panowie ministrowie nie zaprzeczyli tej kwocie.</u>
<u xml:id="u-160.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Skandal!)</u>
<u xml:id="u-160.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie na 400.)</u>
<u xml:id="u-160.7" who="#PoselRyszardWilczynski">To jest ekwiwalent miliona mieszkań.</u>
<u xml:id="u-160.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Wreszcie racja.)</u>
<u xml:id="u-160.9" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Których nie ma.)</u>
<u xml:id="u-160.10" who="#PoselRyszardWilczynski">Weźcie sobie to pod uwagę i przemyślcie.</u>
<u xml:id="u-160.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie ma, ma pani rację.)</u>
<u xml:id="u-160.12" who="#PoselRyszardWilczynski">A przede wszystkim niech przemyślą to Polacy, dla których to jest dobro podstawowe - po to żeby w ogóle myśleć o rodzinie.</u>
<u xml:id="u-160.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-160.14" who="#komentarz">(Głos z sali: Dlaczego jesteście...)</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-161.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Janusz Kowalski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#PoselJanuszKowalski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Popatrzmy na to, jak działają dzisiaj samorządowcy związani z Platformą Obywatelską. Arkadiusz Wiśniewski, pupilek Rafała Trzaskowskiego - spółka przez niego kontrolowana, Energetyka Cieplna Opolszczyzny, funduje podwyżkę o 95% mieszkańcom Strzelec Opolskich. A co robi w tym samym czasie? Decyzja o wypłacie dywidendy, 14 mln zł.</u>
<u xml:id="u-162.1" who="#komentarz">(Głos z sali: O Jezu...)</u>
<u xml:id="u-162.2" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: Ale zaraz, zaraz... To tam ojciec...)</u>
<u xml:id="u-162.3" who="#PoselJanuszKowalski">Gdzie dywidenda trafia? Ponad 6 mln zł trafi do niemieckiego E.ON-u, który jest partnerem Gazpromu w Nord Streamie. Wolicie płacić Niemcom...</u>
<u xml:id="u-162.4" who="#komentarz">(Głos z sali: A ojciec Jakiego gdzie pracuje?)</u>
<u xml:id="u-162.5" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: A Jaki gdzie pracuje? Senior Jaki?)</u>
<u xml:id="u-162.6" who="#PoselJanuszKowalski">...partnerowi Gazpromu, niż utrzymywać niskie ceny. To jest wasza hipokryzja.</u>
<u xml:id="u-162.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Gdzie ojciec Jakiego pracuje?)</u>
<u xml:id="u-162.8" who="#PoselJanuszKowalski">To są fakty. Płacicie Niemcom, a Polakom proponujecie 95-procentowe podwyżki.</u>
<u xml:id="u-162.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Ojciec Jakiego nie jest Niemcem.)</u>
<u xml:id="u-162.10" who="#PoselJanuszKowalski">Dalej, pytam Arkadiusza Wiśniewskiego, gdzie kupował węgiel. Mówicie o węglu? Nie chce ujawnić. A wiecie dlaczego? Bo Energetyka Cieplna Opolszczyzny kupowała węgiel u Ruskich.</u>
<u xml:id="u-162.11" who="#komentarz">(Poseł Marcin Kierwiński: U Jakiego, u Jakiego.)</u>
<u xml:id="u-162.12" who="#komentarz">(Głos z sali: Jaki tam pracuje. Jaki tam pracuje.)</u>
<u xml:id="u-162.13" who="#PoselJanuszKowalski">Dokładnie - kupowaliście rosyjski węgiel, nie spółki Skarbu Państwa, to jest właśnie wasza odpowiedzialność.</u>
<u xml:id="u-162.14" who="#PoselJanuszKowalski">A jeśli pytamy, co jest dzisiaj największym kosztem w cenie energii i ciepła, to jest to podatek klimatyczny.</u>
<u xml:id="u-162.15" who="#komentarz">(Głos z sali: Kowalski.)</u>
<u xml:id="u-162.16" who="#PoselJanuszKowalski">Ostatnie zdanie. Pan Borys Budka kłamie albo po prostu nie ma wiedzy. Przez podatek klimatyczny w tym roku Polska traci per saldo 20 mld zł. I to jest wasza odpowiedzialność, bo wy rządzicie Unią Europejską.</u>
<u xml:id="u-162.17" who="#komentarz">(Głos z sali: Specjaliści.)</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-163.1" who="#komentarz">(Poseł Marcin Kierwiński: Na co się zgodziliście?)</u>
<u xml:id="u-163.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Niech pan zapyta ojca Jakiego.)</u>
<u xml:id="u-163.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani Katarzyna Lubnauer, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Dziękuję, pani marszałek.</u>
<u xml:id="u-164.1" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Panie i Panowie! Mamy nieudolny rząd w trudnych dla Polski czasach. Inflacja jest najwyższa od 25 lat...</u>
<u xml:id="u-164.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Bo jest wojna.)</u>
<u xml:id="u-164.3" who="#PoselKatarzynaLubnauer">...za to inwestycje najniższe od lat 90. - jeszcze przed wojną. Złotówka jest najsłabsza od ponad 20 lat. Dzietność najniższa od wojny, za to zgony najwyższe. Polacy staną zimą przed trudnym wyborem, czy włożyć coś do garnka, czy do pieca, jeżeli w ogóle będą mieli co włożyć.</u>
<u xml:id="u-164.4" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: I co ma pani jako propozycję?)</u>
<u xml:id="u-164.5" who="#PoselKatarzynaLubnauer">I, proszę państwa, w tej sytuacji mamy rady od rządzących. Jakie rady? Jeść mniej, zacisnąć zęby, ocieplić dom, zebrać chrust i potem zagrać. Tylko nie wiemy, czy w golfa, czy w totolotka.</u>
<u xml:id="u-164.6" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: I spać w namiotach.)</u>
<u xml:id="u-164.7" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Odpowiadacie za to, że Polakom się żyje coraz gorzej. Odpowiadacie za to, że polskie rodziny biednieją. I odpowiadacie za to, że zimą Polacy będą marznąć, i za te 3 tys. nieliczni kupią sobie najwyżej kurtkę puchową.</u>
<u xml:id="u-164.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-164.9" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: A co pani proponuje?)</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-165.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Anna Dąbrowska-Banaszek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-165.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Nie ma pani poseł.</u>
<u xml:id="u-165.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Monika Wielichowska, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-165.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Może pani jakiś program przedstawi w końcu.)</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#PoselMonikaWielichowska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Transformacja energetyczna powinna trwać i rozwijać się w najlepsze.</u>
<u xml:id="u-166.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Komisja Europejska się nie zgadza.)</u>
<u xml:id="u-166.2" who="#PoselMonikaWielichowska">Tymczasem od 7 lat PiS walczy z alternatywnymi źródłami energii, jednocześnie rekordowo kupując rosyjski węgiel, a tym samym napychając kasą kieszenie Rosji. Zwracam się do Polek i Polaków: Ludzie, płacicie wysokie rachunki za węgiel, gaz i prąd. Pytajcie posłów PiS ze swojego okręgu wyborczego, co rząd zrobił z miliardami z emisji CO</u>
<u xml:id="u-166.3" who="#komentarz">(Głos z sali: 800 tys.)</u>
<u xml:id="u-166.4" who="#PoselMonikaWielichowska">Zapytajcie też posłów PiS ze swojego okręgu wyborczego, dlaczego w pośpiechu i bez konsultacji z sektorem zmieniono przepisy ustawy o OZE w zakresie rozliczania prosumentów i dlaczego przez 7 lat zaniedbań, przez mordowanie OZE PiS naraził was na zimno w domach, na braki ciepłej wody i na smog poza domem.</u>
<u xml:id="u-166.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-166.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-167.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Fryderyk Kapinos, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-167.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Nie ma pana posła.</u>
<u xml:id="u-167.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Czesław Mroczek, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#PoselCzeslawMroczek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Rząd PiS doprowadził do największego, najbardziej dramatycznego kryzysu energetycznego po 1990 r. Mówicie, że to wina sytuacji bieżącej, ale, nie wiem, czy państwo to pamiętacie, pierwsze wielkie podwyżki cen energii elektrycznej były już w roku 2019. Wtedy, wystraszeni, wprowadzaliście rekompensaty. Prąd podrożał blisko o 100%, gaz dla firm o ok. 500%, węgiel o 300%. I wy mówicie, że dajecie... Takiego kryzysu nie było w Polsce. To, co mówicie, pokazuje, że żyjecie gdzie indziej. Dla siebie stworzyliście inny świat, lepszy.</u>
<u xml:id="u-168.1" who="#komentarz">(Głos z sali: O Jezu...)</u>
<u xml:id="u-168.2" who="#PoselCzeslawMroczek">Polacy żyją innymi problemami niż to, o czym wy mówicie.</u>
<u xml:id="u-168.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak.)</u>
<u xml:id="u-168.4" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Ale o czym...)</u>
<u xml:id="u-168.5" who="#PoselCzeslawMroczek">To wszystko jest w dużej mierze efektem waszych działań. Ostrołęka - 2 mld straty. To są olbrzymie straty. Inflacja, którą mamy, to jest kolejny wielki kryzys, kryzys finansowy.</u>
<u xml:id="u-168.6" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-168.7" who="#PoselCzeslawMroczek">Inflacja oznacza to, że Polakom zabieracie pieniądze.</u>
<u xml:id="u-168.8" who="#PoselCzeslawMroczek">Mówicie, że wspieracie polskie rodziny.</u>
<u xml:id="u-168.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak.)</u>
<u xml:id="u-168.10" who="#PoselCzeslawMroczek">Tak - polskie rodziny tak ubożeją, że nigdy nie wymagały tak wielkiego wsparcia jak w tej chwili. Polskie rodziny muszą być wspierane, bo z wynagrodzeń nie mogą już normalnie żyć, z emerytur. Mówiliśmy o tym: cena węgla - 3 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-168.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-169.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pani poseł Małgorzata Tracz, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#PoselMalgorzataTracz">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Blisko tydzień temu premier Morawiecki zaapelował do Polek i Polaków, aby ocieplili swoje domy przed sezonem grzewczym.</u>
<u xml:id="u-170.1" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Saługa: Słomą najlepiej.)</u>
<u xml:id="u-170.2" who="#PoselMalgorzataTracz">I tu od razu nasuwają się pytania: Za co i za ile?</u>
<u xml:id="u-170.3" who="#komentarz">(Głos z sali: ˝Czyste powietrze˝. Program ˝Czyste powietrze˝.)</u>
<u xml:id="u-170.4" who="#PoselMalgorzataTracz">Inflacja i drożyzna pożerają zarobki i oszczędności Polek i Polaków. W tym samym czasie całkowity koszt ocieplenia domu w 2022 r. wzrósł o 30% w porównaniu z rokiem poprzednim, a dwukrotnie w porównaniu z rokiem 2018, gdy uruchamiano program ˝Czyste powietrze˝. Nowa odsłona programu ˝Czyste powietrze˝ to po prostu ściema, bo i tak 70% beneficjentów nie będzie mogło się ubiegać o maksymalną dotację. Wszystkie działania PiS w zakresie termomodernizacji to jedna wielka ściema i stek kłamstw.</u>
<u xml:id="u-170.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-170.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-170.7" who="#PoselMalgorzataTracz">Mieliście czas, by uruchomić wielki program renowacji polskich domów wiosną tego roku, kiedy agresja Rosji na Ukrainę już trwała, ale nie zrobiliście nic.</u>
<u xml:id="u-170.8" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-170.9" who="#PoselMalgorzataTracz">I teraz jedyne, co macie do zaoferowania, to dobra rada, którą ludzie nie ogrzeją swoich domów bez popadania w długi. Pamiętajcie: to jest wasza odpowiedzialność.</u>
<u xml:id="u-170.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-170.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Pani była zwolenniczką likwidacji kopalń.)</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-171.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Elżbieta Zielińska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#PoselElzbietaZielinska">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam pytanie do pani minister, kto rzeczywiście zdywersyfikował źródła gazu w Polsce.</u>
<u xml:id="u-172.1" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: Np. kto wybudował gazoport?)</u>
<u xml:id="u-172.2" who="#PoselElzbietaZielinska">Bo chciałabym przypomnieć kilka faktów dotyczących budowy gazoportu w Świnoujściu. Myślę, że państwa to powinno zainteresować. Za czyich rządów członek zarządu największej polskiej spółki gazowej mówił z nonszalancją: na mieście się mówi, że gazoport będzie opóźniony o kilka lat? Za czyich rządów został złapany ruski szpieg w 2014 r...</u>
<u xml:id="u-172.3" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Kto wybudował gazoport?)</u>
<u xml:id="u-172.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Boże drogi.)</u>
<u xml:id="u-172.5" who="#PoselElzbietaZielinska">...który - jak później się okazało - w swoim mieszkaniu miał jeszcze listę dziennikarzy, PR-owców, którzy mogą być zwerbowani? Później komisja sejmowa orzekła, że w sprawę wplątane było GRU...</u>
<u xml:id="u-172.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale to za waszych rządów było.)</u>
<u xml:id="u-172.7" who="#PoselElzbietaZielinska">Pani poseł się śmieje, to jest bardzo zabawne. Ale jak istotne to było właśnie dla bezpieczeństwa energetycznego Polski.</u>
<u xml:id="u-172.8" who="#komentarz">(Poseł Marcin Kierwiński: Jeśli chodzi o szpiegów, to wiecie, wy się zastanówcie, ilu macie ich w rządzie.)</u>
<u xml:id="u-172.9" who="#PoselElzbietaZielinska">Bezpieczeństwo energetyczne buduje się przez lata i buduje się nie przez zawieranie umów z Rosją, które opłacały się tylko i wyłącznie Rosji (Dzwonek), a nie Polakom. (Oklaski</u>
<u xml:id="u-172.10" who="#komentarz">(Głos z sali: Ruski węgiel.)</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Jakub Rutnicki, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#PoselJakubRutnicki">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-174.1" who="#PoselJakubRutnicki">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Koniec PiS-owskiej ściemy. Tak naprawdę mówimy w tej chwili: sprawdzam, bo pytacie o to, jaki Platforma ma pomysł, jaki ma program.</u>
<u xml:id="u-174.2" who="#komentarz">(Głos z sali: TVN.)</u>
<u xml:id="u-174.3" who="#PoselJakubRutnicki">Ma program ochrony 15 mln Polaków mieszkających w spółdzielniach mieszkaniowych, którzy zaopatrują się w ciepło systemowe. Co zrobiliście w tym zakresie? Szanowni państwo, spółdzielcy, mieszkańcy, żebyście pamiętali: PiS tym ludziom nie chce pomóc. My mówimy: sprawdzam.</u>
<u xml:id="u-174.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Ooo...)</u>
<u xml:id="u-174.5" who="#PoselJakubRutnicki">Panie pośle, mówimy: sprawdzam. Dzisiaj została przygotowana odpowiednia poprawka, żeby mieszkańcy spółdzielni mieszkaniowych, którym ciepło dostarczane jest przez podmioty, które to ciepło produkują z gazu, nie byli traktowani jak przedsiębiorcy.</u>
<u xml:id="u-174.6" who="#PoselJakubRutnicki">Co zrobił PiS w komisji, szanowni państwo? Odrzucił tę poprawkę. Poseł Czarnecki z Piły nie robi z tym nic, szanowni państwo.</u>
<u xml:id="u-174.7" who="#PoselJakubRutnicki">Pomagamy dalej, jest kwestia objęcia tych wszystkich mieszkań spółdzielczych, które są opalane węglem, tym, aby uzyskały tę pomoc. Co robi PiS? Mówi: nie.</u>
<u xml:id="u-174.8" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-174.9" who="#PoselJakubRutnicki">Nie dla 15 mln - to jest wasz program. My mamy konkretne rozwiązania. Jutro będzie: sprawdzam, jutro będziemy głosować nad poprawkami Platformy Obywatelskiej. Rozliczymy was za to.</u>
<u xml:id="u-174.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-174.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Anna Kwiecień, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#PoselAnnaKwiecien">Pani Marszałek! Państwo Ministrowie! Wysoka Izbo! Chciałabym przypomnieć, że od 1 kwietnia 2016 r. do chwili obecnej polskim rodzinom wychowującym dzieci przekazano z budżetu państwa kwotę ponad 185 mld zł, miliardów - jeszcze raz podkreślę. Programem 500+, bo o nim mówię, jest objętych obecnie ponad 6 mln, prawie 7 mln dzieci.</u>
<u xml:id="u-176.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Już się boję.)</u>
<u xml:id="u-176.2" who="#PoselAnnaKwiecien">Ponieważ świadczenie przysługuje każdemu dziecku od jego narodzin do ukończenia 18. roku życia, rodzina na każde dziecko otrzymuje rocznie 6 tys. zł, a przez cały okres wychowywania dziecka do jego pełnoletności kwotę 108 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-176.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-176.4" who="#PoselAnnaKwiecien">Otóż proszę państwa, ze zdumieniem słyszymy, że kandydatka na ministra finansów pani poseł Izabela Leszczyna w jednej telewizji komercyjnej stwierdziła, że program 500+ tak naprawdę nie poprawił jakości życia.</u>
<u xml:id="u-176.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-176.6" who="#PoselAnnaKwiecien">Szanowni Państwo! Niech Polacy powiedzą, że 108 tys., które dostają na wychowanie dziecka do 18. roku życia, jest im zbyteczne.</u>
<u xml:id="u-176.7" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Znowu te kłamstwa.)</u>
<u xml:id="u-176.8" who="#PoselAnnaKwiecien">A co było za waszych czasów?</u>
<u xml:id="u-176.9" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-176.10" who="#PoselAnnaKwiecien">Kiedy wy, kiedy był kryzys...</u>
<u xml:id="u-176.11" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Chleb po 2 zł, inflacja zero.)</u>
<u xml:id="u-176.12" who="#PoselAnnaKwiecien">Szanowni Państwo! Wykluczyliście 2 mln dzieci ze świadczenia rodzinnego. Dlaczego? Dlatego że nie podnieśliście progu uprawniającego do świadczenia.</u>
<u xml:id="u-176.13" who="#komentarz">(Głos z sali: Nigdy nie było takiego ubóstwa.)</u>
<u xml:id="u-176.14" who="#PoselAnnaKwiecien">A ten próg był na poziomie, szanowni państwo, progu ubóstwa.</u>
<u xml:id="u-176.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-176.16" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-177.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Franciszek Sterczewski, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-177.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-177.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Krzysztof Czarnecki, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-177.4" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: O, może będzie deklaracja w sprawie poprawki, czekamy, panie pośle.)</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#PoselKrzysztofCzarnecki">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Państwo Ministrowie! Rząd Prawa i Sprawiedliwości rządzi w trudnym okresie. Kiedy wybuchła pandemia, ponad 200 mld zł skierowane zostało do polskich przedsiębiorstw - wielki krzyk. Udało się zachować miejsca pracy. Dzisiaj firmy pracują na pełnych obrotach, dzisiaj jest bardzo niskie bezrobocie.</u>
<u xml:id="u-178.1" who="#PoselKrzysztofCzarnecki">Przypomnę, jaką wy mieliście wtedy metodę poprawy warunków pracy, walki z inflacją.</u>
<u xml:id="u-178.2" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Pomoże pan spółdzielcom, panie pośle?)</u>
<u xml:id="u-178.3" who="#PoselKrzysztofCzarnecki">Wtedy kiedy rządził, pan Tusk szukał guzika, żeby nacisnąć guzik z niskimi cenami. Nie znalazł, ludzie dostali guzik. Dzisiaj czytam w Internecie, co pan Tusk mówi: Ja przecież nie mam klucza w ręku, który by pozwolił wrócić do polityki stóp procentowych 3%. Co to oznacza? Że jeśli dalibyśmy klucz panu Tuskowi, to, powiem szczerze (Dzwonek), dopiero byłaby bieda w Polsce.</u>
<u xml:id="u-178.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-178.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Teraz nie jest.)</u>
<u xml:id="u-178.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Czyli jest bieda.)</u>
<u xml:id="u-178.7" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: A spółdzielcom nic...)</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Mateusz Bochenek, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#PoselMateuszBochenek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przez ostatnich 7 lat to wy rządziliście w Polsce, więc to wy powinniście ponosić pełną odpowiedzialność za to, co się dzisiaj dzieje, za inflację, drożyznę, rosnące ceny. Ludzie coraz częściej pytają, jak żyć i za co żyć. Mają z tym coraz większy problem. Wy szukacie winnych wszędzie dookoła, ale sami w sobie winy nie dostrzegacie.</u>
<u xml:id="u-180.1" who="#PoselMateuszBochenek">Dzisiaj młodzi ludzie zadają podstawowe pytanie: Gdzie mają znaleźć dla siebie mieszkanie? Jeszcze niedawno mówiliście, żeby brać kredyty, zapewnialiście, że sytuacja jest stabilna, więc młodzi mogą się zadłużać. Co się dzisiaj dzieje? Młodzi nie wiedzą, co będzie działo się kolejnego dnia, czy będą w stanie spłacać kredyty, bo stopy procentowe drastycznie rosną. Dzisiaj absolutnie nie zapewniacie młodemu pokoleniu godnego życia.</u>
<u xml:id="u-180.2" who="#PoselMateuszBochenek">Ostatnia sprawa. Zamiast skupiać się na ocieplaniu wizerunku waszego rządu, waszej większości, skupcie się na tym, żeby (Dzwonek) zapewnić ludziom ciepło w domach na jesień i zimę. Pieniądze wydrukowane przez prezesa Glapińskiego im tego ciepła nie zapewnią.</u>
<u xml:id="u-180.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-180.4" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Saługa: Tak jest. Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-181.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pani poseł Agnieszka Górska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#PoselAgnieszkaGorska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego Polaków to podstawa dla działań tego rządu.</u>
<u xml:id="u-182.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Aha.)</u>
<u xml:id="u-182.2" who="#PoselAgnieszkaGorska">Rząd rozumie, że bez energetyki nie ma przyszłości państwa. Chodzi przede wszystkim o strategiczne planowanie i dążenie do dywersyfikacji dostaw paliw. To podstawowe działania, które trzeba podejmować, aby bezpiecznie funkcjonowała gospodarka, a co za tym idzie, całe społeczeństwo. Czy Platforma, czy opozycja za czasów swoich rządów zastanawiała się nad tym?</u>
<u xml:id="u-182.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak, gazoport budowaliśmy.)</u>
<u xml:id="u-182.4" who="#PoselAgnieszkaGorska">Oczywiście nie zastanawiała. Lubiła klepanie po ramieniu przez naszych zachodnich sąsiadów. Realizowała naszym kosztem swoje cele energetyczne w Unii Europejskiej i nie podejmowała wystarczających działań zapewniających Polsce bezpieczeństwo energetyczne, czego dziś mamy efekty.</u>
<u xml:id="u-182.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Gazoport.)</u>
<u xml:id="u-182.6" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Magazyny gazu.)</u>
<u xml:id="u-182.7" who="#PoselAgnieszkaGorska">To wy nie chcieliście budowy gazociągu Baltic Pipe, pierwszego połączenia Polski i Europy Środkowej...</u>
<u xml:id="u-182.8" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Saługa: To my zaczęliśmy.)</u>
<u xml:id="u-182.9" who="#PoselAgnieszkaGorska">...z szelfem norweskim, dzięki któremu polski system gazowy zyska niezależność od gazu rosyjskiego. To ważna inwestycja.</u>
<u xml:id="u-182.10" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-182.11" who="#PoselAgnieszkaGorska">Spójrzmy na to z perspektywy tego, co dzieje się za wschodnią granicą.</u>
<u xml:id="u-182.12" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Saługa: Proszę podziękować...)</u>
<u xml:id="u-182.13" who="#PoselAgnieszkaGorska">Działania tego rządu, konsekwentna praca i odpowiednio ułożona strategia sprawiają, że dziś dywersyfikujemy dostawy, dbamy o wsparcie i budowę systemów energii odnawialnej, wprowadzamy projekty wspierające Polaków, np. ˝Czyste powietrze˝, ˝Mój prąd˝.</u>
<u xml:id="u-182.14" who="#komentarz">(Głos z sali: To chyba żarty.)</u>
<u xml:id="u-182.15" who="#PoselAgnieszkaGorska">To my wdrażamy projekty osłonowe dla społeczeństwa. Wspieramy rodziny z mniejszymi dochodami. Obniżamy stawki VAT na energię, na paliwa. Wprowadzamy niższy podatek dochodowy. Wspieramy seniorów i rodziny.</u>
<u xml:id="u-182.16" who="#komentarz">(Poseł Marcin Kierwiński: Pani poseł, to nie jest...)</u>
<u xml:id="u-182.17" who="#PoselAgnieszkaGorska">Zwiększamy wysokość minimalnego wynagrodzenia dla pracowników. A wy jakie macie propozycje? Żadnych.</u>
<u xml:id="u-182.18" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-182.19" who="#PoselAgnieszkaGorska">Guzika magicznego nie ma. Nie macie pomysłów.</u>
<u xml:id="u-182.20" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Czas dla PiS-u minął.)</u>
<u xml:id="u-182.21" who="#PoselAgnieszkaGorska">Nie macie pieniędzy.</u>
<u xml:id="u-182.22" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Czas minął.)</u>
<u xml:id="u-182.23" who="#PoselAgnieszkaGorska">To jest gorzka prawda o was. Nie macie żadnych realnych propozycji. Wasza jedyna propozycja dla Polaków to kłamstwa, wzajemna nienawiść, dewastacja i zniszczenie (Oklaski), a w konsekwencji ubóstwo. Tak było już za waszych czasów.</u>
<u xml:id="u-182.24" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Proszę wyłączyć mikrofon. Terlecki nam wyłącza. 30 sekund daje.)</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pani poseł, dziękuję.</u>
<u xml:id="u-183.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Ewa Szymańska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-183.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę o przestrzeganie...</u>
<u xml:id="u-183.3" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-183.4" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Proszę o spokój.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#PoselEwaSzymanska">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Pan minister mówił w swoim wystąpieniu o wsparciu polskich rodzin, emerytów i osób niepełnosprawnych. Mówił także o tym, że aktualnie mamy najniższe bezrobocie w kraju, najniższe od czasów transformacji. Mimo że mamy za sobą 2-letni okres pandemii i trwającą wojnę w Ukrainie, rynek w tej chwili jest nastawiony na pracownika, co oczywiście w czasie rządów naszej drogiej opozycji było nie do pomyślenia. Wtedy z Polski wyjechało ponad 2 mln Polaków.</u>
<u xml:id="u-184.1" who="#PoselEwaSzymanska">Moje pytanie brzmi: Jak wygląda sytuacja polskich rodzin na rynku pracy? Jak zmieniła się ich sytuacja w związku z napływem obywateli Ukrainy, uchodźców wojennych?</u>
<u xml:id="u-184.2" who="#PoselEwaSzymanska">Mam jeszcze prośbę do pana ministra.</u>
<u xml:id="u-184.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-184.4" who="#PoselEwaSzymanska">Opozycja prosiła, żeby oszczędzić jej wstydu. Proszę nie oszczędzać jej tego wstydu za to, co robią i jak kłamią. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-184.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-184.6" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: To jak będzie z tymi spółdzielcami? Zostawicie te 15 mln...)</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Grzegorz Wojciechowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#PoselGrzegorzWojciechowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-186.1" who="#PoselGrzegorzWojciechowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Kryzys energetyczny, który szaleje w Europie, jest chyba największym kryzysem od 1973 r. Zresztą, tamten kryzys też był spowodowany wojną. Jeżeli chodzi o jego skalę, jego strukturę, to wtedy był to kryzys naftowy.</u>
<u xml:id="u-186.2" who="#komentarz">(Głos z sali: A teraz jest PiS-owski.)</u>
<u xml:id="u-186.3" who="#PoselGrzegorzWojciechowski">Teraz kryzys dotyka innych źródeł energii, w tym niestety węgla, który jako Polacy traktowaliśmy jako surowiec, którego mamy pod dostatkiem. Skąd wziął się problem? Problem wziął się z tego, że zmniejszając wydobycie węgla, nasi poprzednicy podjęli decyzję, że będziemy likwidować możliwości produkcyjne, a nie obniżać je tak, aby można było (Dzwonek) w każdej chwili zwiększyć to wydobycie.</u>
<u xml:id="u-186.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Coście zrobili w ciągu 7 lat?)</u>
<u xml:id="u-186.5" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-186.6" who="#PoselGrzegorzWojciechowski">Różnica w wydobyciu między, powiedzmy, lutym a marcem była stosunkowo niewielka, chociaż to wydobycie...</u>
<u xml:id="u-186.7" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Saługa: To są jakieś żarty.)</u>
<u xml:id="u-186.8" who="#PoselGrzegorzWojciechowski">...w sposób znaczący wzrosło. Nie mogło jednak wzrosnąć na tyle, aby uzupełnić braki, które wynikają z zaprzestania importu rosyjskiego węgla. Dziękuję bardzo. Przepraszam, pani marszałek.</u>
<u xml:id="u-186.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-187.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Mariusz Trepka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-187.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#PoselMariuszTrepka">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Państwo Ministrowie! Temat dzisiejszej informacji to bezpieczeństwo energetyczne Polaków. Myślałem, że o tym będzie dyskutować strona opozycyjna i będzie przedstawiała jakieś propozycje dotyczące tego tematu, propozycje, jak pomóc polskim rodzinom.</u>
<u xml:id="u-188.1" who="#PoselMariuszTrepka">Myślę, że jutro tak opozycja, jak i my, Prawo i Sprawiedliwość, obóz Zjednoczonej Prawicy zagłosujemy wszyscy za dodatkiem wysokości 3 tys. zł, i jestem pewny, że w głosowaniu będzie 100% głosów za przyjęciem tej propozycji ustawy. Natomiast, pani minister, ja mam takie pytanie. Co by się stało, gdybyśmy wykonali postanowienie pani sędzi Rosario Silvy de Lapuerta, sędzi TSUE, o zamknięciu kopalni Turów (Dzwonek), czemu wtórował bardzo mocno prezydent Warszawy? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-188.2" who="#komentarz">(Poseł Marcin Kierwiński: Przecież Czechom zapłaciliście więcej, niż chcieli.)</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Monika Pawłowska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-189.1" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Nadzieja Lewicy.)</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#PoselMonikaPawlowska">Dobrze, że nie Platformy, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-190.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-190.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Ha, ha, ha!)</u>
<u xml:id="u-190.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale była w Lewicy.)</u>
<u xml:id="u-190.4" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: My się bardzo cieszymy, pani poseł, że nie Platformy.)</u>
<u xml:id="u-190.5" who="#PoselMonikaPawlowska">Szanowna Pani Marszałek...</u>
<u xml:id="u-190.6" who="#PoselMonikaPawlowska">Czy ja mogę zabrać głos, pani marszałek?</u>
<u xml:id="u-190.7" who="#komentarz">(Gwar na sali, dzwonek)</u>
<u xml:id="u-190.8" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Szanowni Państwo! Odbieracie innym kolegom czas na zadanie pytania.</u>
<u xml:id="u-190.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Nadzieja matką głupich.)</u>
<u xml:id="u-190.10" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-190.11" who="#PoselMonikaPawlowska">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Najpierw osłona Polaków w czasie pandemii COVID-19, a teraz w wyniku wojny na Ukrainie i spowodowanej tym faktem inflacji rząd wprowadza tarcze osłonowe i antyinflacyjne...</u>
<u xml:id="u-190.12" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Saługa: Łubu-dubu, łubu-dubu...)</u>
<u xml:id="u-190.13" who="#PoselMonikaPawlowska">...w postaci obniżenia podatków na energię czy żywność. Obecnie wspieramy polskich odbiorców energii w postaci dopłat do gazu czy węgla.</u>
<u xml:id="u-190.14" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale nie dla wszystkich.)</u>
<u xml:id="u-190.15" who="#PoselMonikaPawlowska">Niezmiennie rząd wspiera emerytów poprzez trzynastą i czternastą emeryturę czy kwotę wolną od podatku.</u>
<u xml:id="u-190.16" who="#komentarz">(Głos z sali: Coraz taniej.)</u>
<u xml:id="u-190.17" who="#PoselMonikaPawlowska">Jakie wsparcie na te wszystkie programy, panie ministrze, otrzymaliśmy od Unii Europejskiej? I nie straszcie państwo Polek i Polaków, bo to, czego naprawdę się obawiają...</u>
<u xml:id="u-190.18" who="#komentarz">(Głos z sali: To was.)</u>
<u xml:id="u-190.19" who="#PoselMonikaPawlowska">...to powrotu waszej władzy i retoryki.</u>
<u xml:id="u-190.20" who="#komentarz">(Głos z sali: Prawico, Polską się zajmijcie.)</u>
<u xml:id="u-190.21" who="#PoselMonikaPawlowska">Pieniędzy nie ma i nie będzie, radźcie sobie sami. To były wasze recepty.</u>
<u xml:id="u-190.22" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-190.23" who="#PoselMonikaPawlowska">My Polskę mamy w sercu...</u>
<u xml:id="u-190.24" who="#komentarz">(Głos z sali: Ojejku.)</u>
<u xml:id="u-190.25" who="#PoselMonikaPawlowska">...a Platforma ma ją tam, gdzie mówił wasz minister na taśmach. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-190.26" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-190.27" who="#komentarz">(Głos z sali: Polską się zajmijcie.)</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Barbara Dziuk, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-191.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-191.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Na taśmach to jest Morawiecki i minister...)</u>
<u xml:id="u-191.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Teresa Pamuła, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-191.4" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-191.5" who="#komentarz">(Głos z sali: ... Morawieckiego z miską ryżu.)</u>
<u xml:id="u-191.6" who="#komentarz">(Głos z sali: To zabolało, Morawiecki, nie?)</u>
<u xml:id="u-191.7" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę o spokój.</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#PoselTeresaPamula">Pani Marszałek! Panowie Ministrowie...</u>
<u xml:id="u-192.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę o spokój.</u>
<u xml:id="u-192.2" who="#PoselTeresaPamula">Szanowni Państwo! Wysoka Izbo! W wyniku wychodzenia z pandemii COVID-19 i gwałtownego wzrostu cen nawozów i energii oraz globalnego pogorszenia się warunków makroekonomicznych na całym świecie od połowy 2020 r. wciąż rosną ceny towarów rolnych. Rosyjska agresja wojskowa Rosji wobec Ukrainy pogłębia ten problem, powoduje dalszy wzrost cen i ogranicza dostępność żywności na całym świecie. Według ONZ światowe ceny żywności w maju 2022 r. były niemal o 30% wyższe niż rok wcześniej. Skąd te dane? Dane pochodzą z oficjalnej strony Komisji Europejskiej. Inflacja jest światowa i inflacja jest również u nas.</u>
<u xml:id="u-192.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Bieda.)</u>
<u xml:id="u-192.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Gdzie jest cukier?)</u>
<u xml:id="u-192.5" who="#PoselTeresaPamula">Rząd Prawa Sprawiedliwości sobie radzi i pomaga Polakom, wszystkim Polakom pomaga. Bardzo dziękuję rządowi Prawa i Sprawiedliwości (Dzwonek), Mateuszowi Morawieckiemu za pieniądze na tereny popegeerowskie - 4 mld zł na inwestycje lokalne, 72 mln dla powiatu lubaczowskiego.</u>
<u xml:id="u-192.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Pustych pieniędzy z kredytu.)</u>
<u xml:id="u-192.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Następni chcą zabrać głos.)</u>
<u xml:id="u-192.8" who="#PoselTeresaPamula">86 mln w drugiej edycji. Bardzo dziękuję za te wszystkie środki dla dzieci: na 500+, na ˝Dobry start˝. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-192.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-193.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Jan Warzecha, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#PoselJanWarzecha">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowni Posłowie objęci zbiorową amnezją! Przypomnę tylko kilka faktów związanych z waszym bezpieczeństwem energetycznym. Kto spowodował kilkuletnie opóźnienie w oddaniu do użytku gazu LNG w Świnoujściu?</u>
<u xml:id="u-194.1" who="#komentarz">(Poseł Marcin Kierwiński: Gazu LNG?)</u>
<u xml:id="u-194.2" who="#PoselJanWarzecha">Rząd Platformy Obywatelskiej.</u>
<u xml:id="u-194.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak, tak, tak.)</u>
<u xml:id="u-194.4" who="#PoselJanWarzecha">Kto w ogóle zakwestionował budowę gazoportu w Świnoujściu?</u>
<u xml:id="u-194.5" who="#komentarz">(Głos z sali: A kto go zbudował?)</u>
<u xml:id="u-194.6" who="#PoselJanWarzecha">Waldemar Pawlak.</u>
<u xml:id="u-194.7" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Nie, przyśnił się komuś z was.)</u>
<u xml:id="u-194.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Wam się przyśnił.)</u>
<u xml:id="u-194.9" who="#PoselJanWarzecha">Proszę państwa, kto zerwał umowę na budowę gazociągu po Bałtyku, którą podpisał Jerzy Buzek? Ano 2 lata później, w 2013 r. - Leszek Miller, europoseł Koalicji Obywatelskiej. Proszę państwa, jeśliby tych pytań było mało, to jeszcze zapytam: Kto podpisał niekorzystną umowę gazową z Rosją do 2037 r.?</u>
<u xml:id="u-194.10" who="#komentarz">(Głos z sali: A po ile był gaz wtedy?)</u>
<u xml:id="u-194.11" who="#PoselJanWarzecha">Gdyby nie my, wtedy w opozycji - i tu, o dziwo, instytucje Unii Europejskiej - to by ta umowa do dzisiaj trwała (Dzwonek). I proszę państwa, ostatnie pytanie: Kto naciskał polski rząd na to, żebyśmy zerwali z importem węgla z Rosji? Donald Tusk przy granicy naciskał i straszył. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-194.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-194.13" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-195.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Michał Urbaniak, Konfederacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#PoselMichalUrbaniak">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowny Rządzie! Szanowna także totalna opozycjo! Wy i tak jesteście ludźmi bez wyobraźni. Np. zablokowaliście dostawy węgla w momencie, w którym wiele polskich firm już zdążyło za ten węgiel zapłacić, a nie jest w stanie go odebrać, bo wprowadziliście sankcje na rympał - bez przemyślenia, bez przeliczenia i zrobienia tego tak, by Polacy oberwali na tym mimo wszystko jak najmniej. To jest oczywiście kropla w morzu, bo teraz ten węgiel musicie ściągać. Dlaczego? Bo 28 mld chcecie wydać na wygaszanie kopalń. To jest polityka waszego rządu, która wynika z tego, że zgodziliście się na to, by was Unia na to namówiła, że będziecie zamykać kopalnie, bo chcecie polityki energetycznej Unii Europejskiej. A 21 lipca, dzisiaj, następują nieplanowane wyłączenia bloków węglowych w elektrowniach: (Dzwonek) Połaniec, Opole, Kozienice, Tarnów, Bełchatów. Jesteśmy na granicy lockdownu i to jest wasza odpowiedzialność, i z tym musicie w końcu coś zrobić.</u>
<u xml:id="u-196.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-196.2" who="#komentarz">(Głos z sali: A pan to się na wszystkim zna.)</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-197.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pani poseł Monika Falej, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#PoselMonikaFalej">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dodatki, o których mówi rząd Prawa i Sprawiedliwości, to 3 tys. dla gospodarstwa domowego. Ale co z rodzinami, o które tak państwo dbacie, które palą pelletem czy też groszkiem? I co z podmiotami jak warsztaty terapii zajęciowej, o które tak również dbacie, czy z ZAZ-ami albo też spółdzielniami mieszkaniowymi, które zostały pominięte we wszystkich osłonowych propozycjach?</u>
<u xml:id="u-198.1" who="#PoselMonikaFalej">Kolejna rzecz, mamy dzisiaj 21 lipca, czwartek. Media donoszą: nagle wyłączono bloki energetyczne m.in. Połaniec, Opole, Kozienice. To największe jednostki energetyczne w kraju. To pokazuje, że sytuacja jest bardzo krytyczna, bo mamy do czynienia z prawdziwą lawiną nieplanowanych wyłączeń bloków energetycznych. Sytuacja jest tak naprawdę bardzo poważna i mam nadzieję, że państwo sobie z tego zdajecie sprawę. Nie dość, że do Polski nadeszła fala upałów, mamy dzisiaj 38°C, to jeszcze część bloków węglowych nie może pracować (Dzwonek), gdyż brakuje węgla. Węgla, którego pan premier Morawiecki ciągle szuka. Zapowiadał już w maju, że węgiel będzie, a mamy koniec lipca i nadal tego węgla nie ma ani grama. Dziś węgla brakuje elektrowniom, jutro zabraknie Polakom.</u>
<u xml:id="u-198.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-198.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-199.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Jarosław Rzepa, Koalicja Polska.</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#PoselJaroslawRzepa">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-200.1" who="#PoselJaroslawRzepa">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Tak jak moi przedmówcy powiedzieli, dzisiaj, 21 lipca, dochodzi do masowych wyłączeń bloków energetycznych w wielu polskich elektrowniach.</u>
<u xml:id="u-200.2" who="#PoselJaroslawRzepa">Mam pytanie konkretne: Co jest przyczyną: czy brak prądu, czy awarie?</u>
<u xml:id="u-200.3" who="#komentarz">(Poseł Marcin Kierwiński: Awaria w rządzie.)</u>
<u xml:id="u-200.4" who="#PoselJaroslawRzepa">Bo widać, że z planowanych wyłączeń 6,5 tys. MW, a z nieplanowanych dzisiaj ponad 13 tys., co łącznie daje ok. 19 tys. MW, których dzisiaj w polskim systemie elektroenergetycznym nie ma. Szanowni państwo, co można zrobić? Odblokować natychmiast energetykę wiatrową. To w bardzo szybkim tempie da nam dużo megawatów.</u>
<u xml:id="u-200.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Chyba pan w to nie wierzy?)</u>
<u xml:id="u-200.6" who="#PoselJaroslawRzepa">Przywrócić dawne regulacje, jeśli chodzi o energetykę fotowoltaiczną, te, które były do 1 kwietnia.</u>
<u xml:id="u-200.7" who="#PoselJaroslawRzepa">Jeszcze jedno, szanowni państwo. Przestańcie dyskryminować tych, którzy uwierzyli wam, że warto wymienić piece na piece gazowe czy na innego rodzaju źródła energii, i nie zapominajcie o tych ludziach, którzy mieszkają w blokach, bo oni też chcą mieć tej zimy ciepło.</u>
<u xml:id="u-200.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-201.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pani poseł Ewa Kołodziej, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#PoselEwaKolodziej">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-202.1" who="#PoselEwaKolodziej">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Wysokie ceny energii to po pierwsze wzrost ceny węgla, ale po drugie 7-letnie zaniedbania we wprowadzaniu odnawialnych źródeł energii w naszym kraju. Na początku poprzedniej kadencji Sejmu praktycznie PiS zlikwidowało możliwość montażu nowych wiatraków na lądzie, a w bieżącym roku, od 1 kwietnia, zlikwidowało możliwość zakładania nowej fotowoltaiki prosumenckiej. Obecnie nowo zakładana fotowoltaika jest zupełnie nieopłacalna dla prosumenta. Technicznym powodem tej likwidacji był najpewniej brak modernizacji linii niskiego napięcia. Stare sieci niskiego napięcia nie są w stanie przyjąć większej ilości energii od prosumentów. Nowe, zmodernizowane sieci niskiego napięcia byłyby w stanie przyjąć znacznie większą ilość energii bez podnoszenia napięcia w sieci, ale ich się praktycznie nie modernizuje. Tak zwana kara za emisję CO</u>
<u xml:id="u-202.2" who="#komentarz">(Poseł Gabriela Masłowska: Nieprawda, pani poseł, kłamstwo!)</u>
<u xml:id="u-202.3" who="#PoselEwaKolodziej">Przy hipotetycznym znacznym rozwoju fotowoltaiki, w tym farm fotowoltaicznych, należałoby rozważyć także budowę elektrowni szczytowo pompowych, które pobierają nadmiarowy prąd w dzień, a mogą oddawać go w okresie niedoboru energii. Ale to jest zupełnie melodia przyszłości. Absolutnym błędem była likwidacja wiatraków na lądzie, a mętna perspektywa budowy wiatraków na morzu da tańszy prąd może dopiero za kilka lat.</u>
<u xml:id="u-202.4" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Proszę kończyć.</u>
<u xml:id="u-202.5" who="#PoselEwaKolodziej">Kardynalnym błędem rządzących była likwidacja polskich kopalń oraz uzależnienie od rosyjskiego węgla.</u>
<u xml:id="u-202.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak jest.)</u>
<u xml:id="u-202.7" who="#PoselEwaKolodziej">Chrust nie zastąpi braku węgla. Skończy się PiS, skończy się drożyzna.</u>
<u xml:id="u-202.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-202.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-202.10" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Tak jest, pani poseł, skończy się PiS, skończy się drożyzna. Krótko, zwięźle i na temat.)</u>
<u xml:id="u-202.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Nic nie będzie, wróci stare.)</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-203.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Mirosław Suchoń, Polska 2050.</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-204.1" who="#PoselMiroslawSuchon">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przez 7 ostatnich lat byliśmy świadkami działania na szkodę niezależności energetycznej, uzależnienia polski od ruskiego węgla, likwidacji ferm wiatrowych. Byliśmy świadkami przeszkadzania przez rząd PiS obywatelom w budowaniu tej niezależności choćby w postaci paneli słonecznych, w przypadku których też zmieniliście sposób rozliczania na niekorzystny. I to wszystko przez te 7 lat zaskutkowało większym uzależnieniem od energetyki ze Wschodu.</u>
<u xml:id="u-204.2" who="#PoselMiroslawSuchon">Co ze spółdzielniami mieszkaniowymi? Co z mieszkańcami tych spółdzielni? Zabraliście środki z praw do emisji, tymczasem one mogły być przeznaczone na modernizację ciepłowni miejskich. Widzimy to choćby w Cieszynie. Za chwilę te ciepłownie będą upadać, mieszkańcy spółdzielni będą płacić horrendalne rachunki za ogrzewanie. Co z olejem opałowym, co z pelletem? Polacy kupowali nowe piece, modernizowali swoje kotłownie (Dzwonek), a wy ich dzisiaj pozostawiacie bez pomocy. Pytam, czy to jest ta droga upodlenia narodu polskiego, którą Prawo i Sprawiedliwość od 7 lat systematycznie idzie, niszcząc polskie gospodarstwa, niszcząc obywateli polskich.</u>
<u xml:id="u-204.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-205.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">To był ostatni głos w dyskusji.</u>
<u xml:id="u-205.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę o zabranie głosu przedstawiciela wnioskodawców pana posła Marcina Kierwińskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-206.1" who="#PoselMarcinKierwinski">Pani Marszałek! Jedno jest pewne po tej dyskusji. Wy naprawdę nie wyciągnęliście żadnych wniosków z tego, co zrobiliście. Wpędziliście Polaków w tarapaty. Polacy bankrutują, Polacy biednieją, a wy cały czas powtarzacie kłamstwa, cały czas uprawiacie propagandę sukcesu. To, co jest w mailach Dworczyka, takie skoncentrowanie się na tym, aby kłamać, kłamać i przekazywać nieprawdę, u was jest cały czas wszechobecne. Opamiętajcie się. Naprawdę opamiętajcie się.</u>
<u xml:id="u-206.2" who="#PoselMarcinKierwinski">Pani Minister! Z całym szacunkiem, ale pani powiedziała, że odnieśliście wielki sukces? Przecież to, co pani mówi, jest nieprzyzwoite. To jest po prostu nieprzyzwoite. Inflacja ponad 15%, najwięcej od 20 lat. W Polsce brakuje węgla. Raty kredytów doprowadzają do tego, że jak młodzi ludzie płacą raty kredytów, to bankrutują. Wielu z nich zastanawia się, czy nie będzie oddawać własnych mieszkań, a pani mówi, że wy odnieśliście sukces? Po prostu wstyd, to jest nieprzyzwoite, co wyprawiacie.</u>
<u xml:id="u-206.3" who="#PoselMarcinKierwinski">Pani minister, pani mówi o tym...</u>
<u xml:id="u-206.4" who="#komentarz">(Głos z sali: A za waszych rządów, jaka była stopa... Taka sama - 6,5%.)</u>
<u xml:id="u-206.5" who="#komentarz">(Głos z sali: O czym pan mówi?)</u>
<u xml:id="u-206.6" who="#PoselMarcinKierwinski">Niech pan siedzi cicho, bo naprawdę to jest coś strasznego.</u>
<u xml:id="u-206.7" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Stopa procentowa podniesiona z zera, tak? Niech pan bzdur nie opowiada.)</u>
<u xml:id="u-206.8" who="#PoselMarcinKierwinski">Pani minister, mam dla pani przykład tej propagandy sukcesu - blok Jaworzno, było o nim mówione, najnowocześniejszy w Polsce. Pani mówi, że tak się zdarzyło, takie przestoje się zdarzyły. Czy pani wie, jakie dane podajecie? Wie pani, co jest napisane, co jest przyczyną zatrzymania tego bloku? Nie ma paliwa.</u>
<u xml:id="u-206.9" who="#komentarz">(Poseł Paweł Poncyljusz: Tak jest.)</u>
<u xml:id="u-206.10" who="#PoselMarcinKierwinski">To jest przyczyną. I pani chce powiedzieć, że to jest normalne? Wicepremier tego rządu kilka tygodni temu mówił: nie zabraknie węgla...</u>
<u xml:id="u-206.11" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Wszystko jest pod kontrolą.)</u>
<u xml:id="u-206.12" who="#PoselMarcinKierwinski">...wszystko jest dobrze. Polacy, nie kupujcie, będzie. Wszystko jest okej. Nie ma sezonu grzewczego, nic wielkiego się przecież nie dzieje i nagle najnowocześniejsza elektrownia w Polsce staje, bo nie ma węgla. Do tego doprowadziliście. Paradoksalnie jedynym sukcesem, który osiągnęliście, jeżeli chodzi o bezpieczeństwo energetyczne, jest to, że wdrożyliście w życie takie stare powiedzenie: węgiel to jest czarne złoto. Tak, niedługo węgiel będzie droższy niż złoto, bo w Polsce, która zawsze stała węglem, nagle się okazuje, że węgla brakuje. Do tego doprowadziliście i to jest wasza odpowiedzialność.</u>
<u xml:id="u-206.13" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-206.14" who="#PoselMarcinKierwinski">Proszę się nie denerwować.</u>
<u xml:id="u-206.15" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: 7 lat, 7 lat.)</u>
<u xml:id="u-206.16" who="#komentarz">(Poseł Dorota Niedziela: Pani przespała 7 lat, czy co?)</u>
<u xml:id="u-206.17" who="#PoselMarcinKierwinski">Czy zdajecie sobie sprawę z tego, że jeżeli dziś Polacy będą chcieli ogrzać swoje mieszkania, zapłacą za to już trzykrotnie więcej. Trzykrotnie więcej. Jeżeli za ogrzewanie domku jednorodzinnego średnio płacono w sezonie grzewczym mniej więcej 5 tys. za węgiel, dziś zapłaci się 15 tys. I wy mówicie, że to jest sukces? Przecież wy nie macie jakiejś elementarnej przyzwoitości. Naprawdę wyjdźcie do ludzi, zostawcie te swoje limuzyny, zostawcie te przekazy partyjne, idźcie porozmawiać ze zwykłymi Polakami. Oni się po prostu boją. Boją się.</u>
<u xml:id="u-206.18" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Kaczyński rozmawia na spotkaniach.)</u>
<u xml:id="u-206.19" who="#PoselMarcinKierwinski">Boją się, bo wy - i trzeba to bardzo jasno powiedzieć, panie Mosiński, panu także - dziś stanowicie zagrożenie dla życia i zdrowia Polaków.</u>
<u xml:id="u-206.20" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-206.21" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak jest. Brawo!)</u>
<u xml:id="u-206.22" who="#PoselMarcinKierwinski">Wy to stanowicie.</u>
<u xml:id="u-206.23" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-206.24" who="#PoselMarcinKierwinski">Wiecie, cały problem tego rządu...</u>
<u xml:id="u-206.25" who="#komentarz">(Głos z sali: Pamiętam jako działacz ˝Solidarności˝ to, jak rozmawialiście z Polakami - pałką...)</u>
<u xml:id="u-206.26" who="#PoselMarcinKierwinski">Proszę, pani marszałek, bo pan Mosiński jest strasznie pobudzony.</u>
<u xml:id="u-206.27" who="#komentarz">(Gwar na sali, dzwonek)</u>
<u xml:id="u-206.28" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę panów posłów z jednej i drugiej strony.</u>
<u xml:id="u-206.29" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Panowie posłowie, panie pośle Mosiński, bardzo proszę...</u>
<u xml:id="u-206.30" who="#PoselMarcinKierwinski">Szanowni państwo...</u>
<u xml:id="u-206.31" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Proszę poczekać, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-206.32" who="#PoselMarcinKierwinski">Największym dramatem tego wszystkiego, co się dzieje...</u>
<u xml:id="u-206.33" who="#komentarz">(Gwar na sali, dzwonek)</u>
<u xml:id="u-206.34" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przepraszam bardzo...</u>
<u xml:id="u-206.35" who="#PoselMarcinKierwinski">Dramatem, który się rozgrywa na naszych oczach, jest to, że wy nawet nie jesteście w stanie wyjść i Polakom powiedzieć prawdy, wtedy kiedy sytuacja jest bardzo trudna. Polacy prawdy o tym, jak wygląda stan naszej gospodarki, dowiadują się od pana Glapińskiego z jakichś filmików nagranych na molo. Bo wy nie macie odwagi, żaden z was. Żaden spośród was, którzy dzisiaj występowaliście, nie ma odwagi wyjść i powiedzieć: tak, pomyliliśmy się, są problemy, będziemy mieli rozwiązania. Bo wy nie macie żadnych rozwiązań, wy nie macie żadnej recepty.</u>
<u xml:id="u-206.36" who="#komentarz">(Głos z sali: Wy macie receptę?)</u>
<u xml:id="u-206.37" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Ciepło systemowe - pomoc.)</u>
<u xml:id="u-206.38" who="#PoselMarcinKierwinski">Wam pozostają tylko kłamstwo i propaganda.</u>
<u xml:id="u-206.39" who="#komentarz">(Głos z sali: Gdyby istniał taki guzik, który obniża ceny, tobym go non stop naciskał - tak powiedział Tusk.)</u>
<u xml:id="u-206.40" who="#PoselMarcinKierwinski">Tylko wie pan, panie pośle, jest jeden zasadniczy problem - rządzicie od 7 lat...</u>
<u xml:id="u-206.41" who="#komentarz">(Głos z sali: 7 lat.)</u>
<u xml:id="u-206.42" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: I nic.)</u>
<u xml:id="u-206.43" who="#PoselMarcinKierwinski">...i te 7 lat to jest skrajne uzależnienie Polski od ruskiego węgla. Wyście wprowadzili tutaj ruski węgiel i to jest cała prawda.</u>
<u xml:id="u-206.44" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-206.45" who="#komentarz">(Głos z sali: To 1 mld dla Gazpromu.)</u>
<u xml:id="u-206.46" who="#PoselMarcinKierwinski">I jeszcze jedno, pani minister. Jak cytuje pani statystyki, to warto rozumieć, co się cytuje. Tzn. myślę (Dzwonek), że pani rozumie, ale celowo wprowadza pani w błąd. Pani mówi o elektrowniach wiatrowych, o tym że wzrósł wolumen wytwarzanej energii? Niech pani powie prawdę, ile za waszych czasów wydano pozwoleń na instalacje wiatrowe.</u>
<u xml:id="u-206.47" who="#komentarz">(Głos z sali: A fotowoltaika? A biogazownie? A pompy ciepła?)</u>
<u xml:id="u-206.48" who="#PoselMarcinKierwinski">Niech pani powie, jak to się dzieje, że ten wzrost bierze się tylko i wyłącznie z tego, co zostało zatwierdzone jeszcze za rządów poprzedników.</u>
<u xml:id="u-206.49" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-206.50" who="#PoselMarcinKierwinski">Jeżeli pani używa statystyk, warto to robić mądrze.</u>
<u xml:id="u-206.51" who="#komentarz">(Głos z sali: Ile było fotowoltaiki?)</u>
<u xml:id="u-206.52" who="#PoselMarcinKierwinski">Niech pani powie jak... Mówi pani: OZE, że OZE rozwijacie.</u>
<u xml:id="u-206.53" who="#komentarz">(Głos z sali: No rozwijamy.)</u>
<u xml:id="u-206.54" who="#PoselMarcinKierwinski">Bo zmieniliście sposób liczenia tego udziału OZE w miksie energetycznym. Przecież zdaje sobie pani sprawę, że jak wynika z danych, które podajecie, 60% tej energii z OZE to jest biomasa, która za naszych czasów była inaczej kwalifikowana.</u>
<u xml:id="u-206.55" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-206.56" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-206.57" who="#PoselMarcinKierwinski">Przecież zdaje sobie pani z tego sprawę.</u>
<u xml:id="u-206.58" who="#komentarz">(Głos z sali: Oszustwo!)</u>
<u xml:id="u-206.59" who="#komentarz">(Głos z sali: 1 mln konsumentów.)</u>
<u xml:id="u-206.60" who="#PoselMarcinKierwinski">Po co wy kłamiecie? Naprawdę dlaczego w takich oczywistych rzeczach wy nie możecie zachować się przyzwoicie?</u>
<u xml:id="u-206.61" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-206.62" who="#PoselMarcinKierwinski">Pani marszałek, ostatnie zdanie.</u>
<u xml:id="u-206.63" who="#PoselMarcinKierwinski">Wiem, że boicie się, że zaraz Polacy wam podziękują. Podziękują wam, tylko warto odejść z godnością, a wy tej godności nawet troszeczkę nie macie. To jest po prostu wstyd, wstyd.</u>
<u xml:id="u-206.64" who="#komentarz">(Poseł Paweł Poncyljusz: Hańba!)</u>
<u xml:id="u-206.65" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Skończy się PiS, skończy się drożyzna.)</u>
<u xml:id="u-206.66" who="#PoselMarcinKierwinski">Zostawcie Polaków. Stanowicie zagrożenie dla ich życia.</u>
<u xml:id="u-206.67" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-206.68" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak jest!)</u>
<u xml:id="u-206.69" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-207.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę o uspokojenie emocji na sali.</u>
<u xml:id="u-207.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">I bardzo proszę o zabranie głosu podsekretarz stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska panią minister Annę Łukaszewską-Trzeciakowską.</u>
<u xml:id="u-207.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-207.4" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Naprawdę proszę o spokój.</u>
<u xml:id="u-207.5" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Jesteśmy bardzo spokojni, pani marszałek.)</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">Pani Marszałek! Państwo Posłowie! Panie Posłanki! Bardzo dużo tych pytań padło i bardzo dużo zarzutów o kłamstwa, nieścisłości, przeinaczenia, nieprawdę, zawyżanie danych. To może zaczniemy od paru komunikatów z dzisiaj. Jaworzno pracuje na bieżąco, dziś jest na poziomie 870 MW, zgodnie z zapotrzebowaniem PSE. Dysponujemy paliwem dla jednostki zgodnie z kontraktem. Informacje spółki Rafako mają niewiele wspólnego z prawdą. To próba zastraszenia opinii publicznej i wymuszenia decyzji biznesowych.</u>
<u xml:id="u-208.1" who="#komentarz">(Poseł Marcin Kierwiński: Ale przecież 8 godzin wczoraj stało. Wczoraj.)</u>
<u xml:id="u-208.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">Informacja PSE: Krajowy system energetyczny pracuje stabilnie, zachowana jest także odpowiednia rezerwa w jednostkach wytwórczych.</u>
<u xml:id="u-208.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Propaganda sukcesu.)</u>
<u xml:id="u-208.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">PSE na bieżąco monitoruje prace KSE i według aktualnych analiz nie powinny występować problemy biznesowe.</u>
<u xml:id="u-208.5" who="#komentarz">(Poseł Marcin Kierwiński: Pani minister, działała wczoraj, czy nie? Działała o godz. 10 rano, czy nie? Niech pani powie: działała, czy nie?)</u>
<u xml:id="u-208.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">A więc informuję pana, to są oficjalne komunikaty, proszę czytać.</u>
<u xml:id="u-208.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">Teraz pozwolę sobie dalej państwa informować o tym, o czym mówicie, co nie do końca jest zgodne z rzeczywistością. Jeżeli chodzi o politykę energetyczną Polski, to 29 marca rząd znowelizował tę politykę, dopisując do niej kwestie bezpieczeństwa energetycznego i suwerenności energetycznej. 29 marca - rewizja PEP-u. To jeżeli chodzi o plany. Jeżeli chodzi o eksport, w odniesieniu do którego tak bardzo alarmował pan poseł na samym początku zadawania pytań, to połowa tego to był węgiel koksowy. Tego się nie używa do energetyki. Duża część to było wsparcie naszych ukraińskich kolegów, partnerów, którzy już wtedy mierzyli się z wojną. Proszę o tym nie zapominać.</u>
<u xml:id="u-208.8" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">Jeżeli chodzi o ostatnie wsparcie, które dostaliśmy od naszych sąsiadów, to nie byli to Niemcy, proszę państwa, to byli Litwini, Słowacy i Czesi. Mówmy prawdę.</u>
<u xml:id="u-208.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-208.10" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">A my wspieraliśmy całkiem niedawno, bo wczoraj, Szwedów. To jest naturalne na rynku mocy i w kodeksie rynków, jeżeli chodzi o kodeksy sieci europejskich. Mówmy o tym.</u>
<u xml:id="u-208.11" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">Jeżeli chodzi o termomodernizację i wyśmiewaną oszczędność, wczoraj Komisja Europejska zaapelowała o oszczędność gazu na poziomie 15%, na razie wolontaryjną. Ale za chwilę może się okazać, że to dzielenie się gazem nie będzie wolontaryjne, dlatego że apeluje się o solidarność z naszymi sąsiadami, którzy nie zabezpieczyli sobie dostaw gazu, i o to, żebyśmy się naszymi dostawami dzielili. Niestety tej solidarności, jeżeli chodzi o EU ETS i CO</u>
<u xml:id="u-208.12" who="#komentarz">(Poseł Gabriela Masłowska: A wy co robicie w tej sprawie?)</u>
<u xml:id="u-208.13" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">Jeżeli już jesteśmy przy Unii, szanowni państwo, chodzi o to, co mówiliśmy na temat spółdzielni. To Unia Europejska i niedozwolona pomoc publiczna blokuje nam pomoc dla naszych... Pracujemy nad tymi rozwiązaniami.</u>
<u xml:id="u-208.14" who="#komentarz">(Poseł Janusz Kowalski: Skandal!)</u>
<u xml:id="u-208.15" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Teraz wszystko Unia. To zacznijcie coś robić.)</u>
<u xml:id="u-208.16" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">Wiem, proszę państwa: wpuśćcie w końcu tych ludzi, a potem się ustali, kim są. Uchwalcie przepisy, a potem ewentualnie będziemy walczyć z Unią Europejską, która nas za naruszenia oskarży.</u>
<u xml:id="u-208.17" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-208.18" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Kary płacicie, miliard już zapłaciliście. Codziennie milion płacimy.)</u>
<u xml:id="u-208.19" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">Drodzy Państwo! Ministerstwo klimatu pracuje nad tym, żeby te rozwiązania znaleźć i wypracować z Unią, ale potrzebujemy czasu i dialogu.</u>
<u xml:id="u-208.20" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Wolno troszkę.)</u>
<u xml:id="u-208.21" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">Proszę nas w tym wesprzeć. Tam, na forum unijnym, czekamy na to wsparcie, proszę państwa.</u>
<u xml:id="u-208.22" who="#komentarz">(Poseł Gabriela Masłowska: Co robisz w tej sprawie? Co robisz w tej sprawie?)</u>
<u xml:id="u-208.23" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">Dalej. Jeżeli chodzi o logistykę dostaw węgla - węgiel płynie, my to powtarzaliśmy wielokrotnie. Logistyka jest trudna, ale jest możliwa. Nie jest prawdą, że porty nie są na to gotowe. Przepustowość naszych portów jest większa niż zapotrzebowanie w tej chwili. Natomiast to, co zdarzyło się w lutym tego roku... To, jak trzeba tę logistykę przygotować do dostaw z nowych kierunków dalekowschodnich czy południowoamerykańskich, jeszcze chwilę potrwa. Natomiast węgiel jest. Proszę Polaków nie straszyć.</u>
<u xml:id="u-208.24" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">Jeżeli chodzi o OZE, to w maju tego roku przybyło nam 30 tys. nowych prosumentów, jeżeli chodzi o fotowoltaikę. To już po zmianie przepisów. Mamy 4 GW zakontraktowanych w aukcjach nowych mocy w wietrze, na lądzie, po 10H. Wiatr to jest największa...</u>
<u xml:id="u-208.25" who="#komentarz">(Poseł Marcin Kierwiński: A kiedy budowaliście?)</u>
<u xml:id="u-208.26" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">I to jest dynamika, która cały czas rośnie.</u>
<u xml:id="u-208.27" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">Co dalej? Jeszcze państwa przeinaczenia i niedopowiedzenia sobie wypisałam. Awaryjność - już mówiłam. Jeszcze zaimponował mi pan poseł, mówiąc, że większość bloków w Polsce wybudowała Platforma Obywatelska. Z całym szacunkiem, proszę zwrócić uwagę na ich wiek.</u>
<u xml:id="u-208.28" who="#komentarz">(Poseł Marcin Kierwiński: A który wy wybudowaliście? Jaki wy wybudowaliście?)</u>
<u xml:id="u-208.29" who="#komentarz">(Głos z sali: Chyba: które zburzyli?)</u>
<u xml:id="u-208.30" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">To jest tyle, jeżeli chodzi o to, do czego chciałam się odnieść.</u>
<u xml:id="u-208.31" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">Jeżeli chodzi jeszcze o kwestie gazowe, tutaj dosłownie parę zdań. Rozmawiamy nie tylko o tym gazie, który popłynie Baltic Pipe, który zabezpieczyliśmy i który wykazał gotowość 8 miesięcy przed planowanym terminem, nie tylko o interkonektorach z Litwą i ze Słowacją, z Czechami, natomiast jeszcze mówimy o biogazie, o gazach zdekarbonizowanych. To również jest przyszłość, o której myślimy. No i oczywiście energetyka jądrowa na poziomie zarówno tzw. dużego atomu, jak i SMR-ów. To wszystko pomoże to wesprzeć, to są elastyczne źródła, w które inwestycje trwają, więc nieprawda, że inwestycje nie są planowane. O offshore nie wspomnę.</u>
<u xml:id="u-208.32" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaAnnalukaszewskaTrzeciakowska">Jeszcze na koniec jedno zdanie, dosłownie ostatnie, i oddaję głos mojemu koledze. Nie wiem, w jaki sposób elektrociepłownie miałyby mieć zapasy gazu. To jest dla mnie zaskakujące. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-208.33" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-209.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę o zabranie głosu sekretarza stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej pana ministra Stanisława Szweda.</u>
<u xml:id="u-209.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Z tej debaty dowiedzieliśmy się dość dużo ciekawych rzeczy. W tej debacie nie padło, że program 500+ to Platforma utworzyła i wprowadzała w życie.</u>
<u xml:id="u-210.1" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Za to gazoport się przyśnił PiS-owi.)</u>
<u xml:id="u-210.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Ale dowiedzieliśmy się, że to nie polityk Platformy, lider Platformy Obywatelskiej stał na składzie przy granicy i nawoływał, żeby natychmiast zamknąć składy i import węgla...</u>
<u xml:id="u-210.3" who="#komentarz">(Poseł Marcin Kierwiński: A to nie Morawiecki? Nie Morawiecki?)</u>
<u xml:id="u-210.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">...że długoletni kontrakt gazowy z Rosją to nie Platforma Obywatelska. To, że w ogóle Platforma Obywatelska z Rosją nie współpracowała - to absolutnie nie, to zielone ludziki robiły, tylko nie Platforma Obywatelska itd., itd. Nie usłyszeliśmy z waszej strony żadnej konkretnej propozycji, oprócz ataków na rząd Prawa i Sprawiedliwości. Ale tego się spodziewaliśmy.</u>
<u xml:id="u-210.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Trzeba było słuchać, trzeba było słuchać.)</u>
<u xml:id="u-210.6" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Ale mimo to działamy, pracujemy nad tym, aby naszym obywatelom zapewnić bezpieczeństwo zarówno energetyczne, jak i finansowe. Pani minister mówiła o bezpieczeństwie energetycznym. Ja jeszcze odpowiem na pytania dotyczące bezpieczeństwa naszych rodzin. Było też pytanie o inne programy. Było bardzo dużo pytań dotyczących wsparcia. Jeden z bardzo dobrych programów to jest program rodzicielskiego świadczenia uzupełniającego, tzw. program ˝Mama 4+˝, czyli program, który daje możliwość tym mamom, które nie wypracowały sobie stażu emerytalnego, otrzymywać świadczenie emerytalne. Wychowując dzieci, nie miały możliwości pracy, ale dzięki naszym rozwiązaniom dzisiaj korzystają z tego programu, mogą otrzymać najniższą emeryturę. Takich osób dzisiaj jest ponad 67 tys. 1340 mln zł w tej chwili wydaliśmy na to świadczenie.</u>
<u xml:id="u-210.7" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Były też pytania dotyczące innych rozwiązań polityki rodzinnej. To też wprowadzony w tym roku rodzinny kapitał opiekuńczy, czyli dodatkowe świadczenie dla dwulatków i trzylatków na wsparcie. To jest na te 2 lata 12 tys. zł wsparcia. A dla tych dzieci, które się w tym programie nie mieszczą, dla jednego dziecka, by zapewnić np. opiekę żłobkową, to kwota do 400 zł. Wiemy, że już w tej chwili ponad 100 tys. dzieci z tego programu skorzysta, ponad 520 mln zł. A na program rodzicielskiego świadczenia opiekuńczego ponad 3 mld zł.</u>
<u xml:id="u-210.8" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Było pytanie dotyczące tego, czy czternasta emerytura będzie wprowadzona na stałe. Myślę, że po zapowiedzi pana premiera Jarosława Kaczyńskiego możemy powiedzieć, że to świadczenie wprowadzimy na stałe, tak jak trzynastą emeryturę, bo to świadczenie dobrze się przyjęło i pomaga naszym rodzinom. Przypomnę, że w tym roku pierwsze świadczenie czternastej emerytury zostanie wypłacone 25 sierpnia, czyli niedługo, w tych samych terminach, w jakich są wypłacone świadczenia emerytalno-rentowe.</u>
<u xml:id="u-210.9" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Było też pytanie dotyczące sytuacji na rynku pracy w kontekście obywateli Ukrainy. Według nowej procedury ponad 340 tys. obywateli Ukrainy pracuje, czyli w tej bardzo uproszczonej formie pracodawca tylko powiadamia Powiatowy Urząd Pracy, że dana osoba z Ukrainy u niego jest zatrudniona. Dodatkowo oczywiście pracują również osoby, które wcześniej już u nas pracowały. Nie ma tutaj żadnego zagrożenia, jeśli chodzi o nasz rynek pracy. Przypomnę, że jest bardzo niskie bezrobocie w skali kraju, 2,7% według Eurostatu, czyli dzisiaj jest możliwość zatrudnienia tych osób, co też wypełnia lukę w branżach, w których naszych rodaków brakuje do pracy. Tak że z tego się cieszymy.</u>
<u xml:id="u-210.10" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Ale też korzystając z możliwości wsparcia przez powiatowe (Dzwonek) urzędy pracy, zarejestrowało się ponad 50 tys., a ponad 35 tys. już się wyrejestrowało, czyli znalazło różne formy wsparcia przez urzędy pracy.</u>
<u xml:id="u-210.11" who="#komentarz">(Poseł Gabriela Masłowska: Jeśli ludzie rezygnują z pracy...)</u>
<u xml:id="u-210.12" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Tak że te działania, które podejmujemy, mają też pokazać, że jest praca i też w ten sposób pomagamy. Oczywiście te wszystkie działania dotyczące pomocy obywatelom Ukrainy finansujemy z naszych środków. Unia Europejska nie przekazała nam na te działania żadnych środków, czekamy aż tutaj ze strony Unii Europejskiej też będzie wsparcie.</u>
<u xml:id="u-210.13" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Czyli wszystkie działania, które podejmujemy, mają zapewnić bezpieczeństwo materialne naszym rodzinom i wsparcie, o którym mówiliśmy, o którym w pierwszym wystąpieniu mówiłem, choćby kwestia trzynastej, czternastej emerytury, waloryzacji, w tych ostatnich latach to ponad 116 mld zł, które trafiło do rodzin, prawie 200 mld zł z programu ˝Rodzina 500+˝, i ponad 200 mld z programów osłonowych przy walce z COVID-em. To są wszystkie działania, które podjęliśmy, które pomagają nam przetrwać tę trudną sytuację, która jest w otoczeniu naszego kraju. Ta sytuacja, która dotyka nas wszystkich. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-210.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-211.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Wypowiedź ta kończy rozpatrywanie tego punktu porządku dziennego.</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#PoselMaciejKopiec">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! PiS wprowadza kolejne dodatki, które niestety nie są sprawiedliwe i dzielą społeczeństwo na lepszych i gorszych. Temat węgla od kilku miesięcy nie daje spokojnie spać wielu obywatelom i ciężko zauważyć w całym tym zamieszaniu konkretny plan rządu na zażegnanie tego kryzysu.</u>
<u xml:id="u-212.1" who="#PoselMaciejKopiec">Kolejny raz Prawo i Sprawiedliwość, zamiast planować swoje działania i podejmować odpowiedzialne decyzje państwowe, potrafi tylko chaotycznie reagować w momencie, w którym dochodzi do najgorszego, uprawiając propagandę i rozdając kolejne dodrukowane przez Glapińskiego pieniądze wybranym i co najmniej niemądrze.</u>
<u xml:id="u-212.2" who="#PoselMaciejKopiec">Ludzie z dnia na dzień coraz mocniej odczuwają skutki inflacji, dotyka to wszystkich, niezależnie od tego, czym ogrzewają swoje domy. Rząd zasłania się ustawą osłonową dla odbiorców prądu i gazu, jednak nikt nie wspomina o wielu kryteriach, które trzeba spełnić, aby otrzymać pieniądze. Dodatek przysługuje gospodarstwom domowym, których przeciętne miesięczne dochody netto nie przekraczają 2100 zł w gospodarstwie jednoosobowym bądź 1500 zł na osobę w gospodarstwie wieloosobowym.</u>
<u xml:id="u-212.3" who="#PoselMaciejKopiec">W kwestii węgla należy podkreślić, że rząd rozdaje pieniądze publiczne tylko gospodarstwom domowym z ogrzewaniem węglowym. Co z resztą obywateli? Dlaczego pominięto wszystkich tych, którzy zainwestowali w bardziej ekologiczne rozwiązania, np. pellet?</u>
<u xml:id="u-212.4" who="#PoselMaciejKopiec">Rzecznik Ministerstwa Klimatu i Środowiska Aleksander Brzózka napisał w mediach społecznościowych: To od beneficjenta będzie zależeć, w jakim stopniu środki te zostaną przeznaczone na zakup węgla. Skoro to nie dodatek węglowy, tylko kolejny dodatek osłonowy, to powinien być dostępny dla każdego obywatela. Przecież wszyscy jesteśmy coraz bardziej przytłoczeni szalejącą inflacją, rosnącymi stopami procentowymi prezesa Glapińskiego czy cenami paliw Daniela Obajtka.</u>
<u xml:id="u-212.5" who="#PoselMaciejKopiec">To, co jednak w całej tej sprawie jest najważniejsze, to to, że żadna kwota nie sprawi, że nagle na zwałach w czarodziejski sposób pojawi się węgiel, bo niestety rząd, pomimo posiadanych informacji o nadchodzącym kryzysie, co najmniej od lutego, ale tak naprawdę już dużo, dużo wcześniej, nie zrobił kompletnie nic i nie zabezpieczył obywateli przed nadchodzącym kryzysem.</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#PoselAndrzejSzlachta">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Podczas debaty w ramach informacji bieżącej padają ze strony posłów opozycji oskarżenia o niewłaściwe decyzje dotyczące polskiej energetyki, m.in. budowy bloku węglowego w Ostrołęce. Wcześniej krytykowano rząd Prawa i Sprawiedliwości za niecelowe wybudowanie bloku w Elektrowni Turów. Czy prawdą jest, że decyzje o budowie bloku w Elektrowni Turów opalanego przede wszystkim węglem brunatnym, o mocy 450 MW została podjęta za czasów rządów PO-PSL? Czy prawdą jest, że realizację inwestycji rozpoczęto 1 grudnia 2014 r., a jej wartość wynosiła wówczas 4 mld zł?</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 20. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2376 i 2443).</u>
<u xml:id="u-214.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę pana posła Piotra Saka o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#PoselSprawozdawcaPiotrSak">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Działając na podstawie art. 43 ust. 7 regulaminu Sejmu, niniejszym przedstawiam sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej co do rządowego projektu zmiany zapisów Kodeksu karnego wykonawczego i innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-215.1" who="#PoselSprawozdawcaPiotrSak">Realizując imperatyw regulaminowy, informuję, iż projekt uzyskał akceptację komisji i komisja wnosi o skierowanie projektu do dalszych prac legislacyjnych, a docelowo o jego rychłe uchwalenie.</u>
<u xml:id="u-215.2" who="#PoselSprawozdawcaPiotrSak">Nie ma na tym etapie potrzeby szczegółowego omawiania zapisów projektowanego aktu legislacyjnego, toteż skupię się na nowościach i poprawkach, które zostały wprowadzone w toku prac komisji.</u>
<u xml:id="u-215.3" who="#PoselSprawozdawcaPiotrSak">Pierwsza poprawka dotyczyła modyfikacji art. 61 Kodeksu karnego wykonawczego poprzez dokooptowanie przesłanki zdrowotnej przy stosowaniu uchylania zmiany obowiązków związanych ze stosowaniem środków i obowiązków w trakcie wykonywania kary ograniczenia wolności. Wprowadza się także dodatkowe uprawnienia kuratora co do zmiany sposobu rozliczania godzin nieodpłatnej kontrolowanej pracy na cele społeczne.</u>
<u xml:id="u-215.4" who="#PoselSprawozdawcaPiotrSak">Doprecyzowano kwestie związane z interakcją telefoniczną osadzonych zarówno tymczasowo aresztowanych, jak również skazanych. Dla osób stosujących głodówkę wprowadza się diagnostykę, wprowadza się monitoring stanu zdrowia właśnie dla niedojadków.</u>
<u xml:id="u-215.5" who="#PoselSprawozdawcaPiotrSak">W tych poprawkach chce się zastopować agresję osadzonych poprzez obligatoryjne wprowadzenie izolacji w sytuacji, w której osoba stosuje przemoc w stosunku do pracowników Służby Więziennej, względnie innych osadzonych.</u>
<u xml:id="u-215.6" who="#PoselSprawozdawcaPiotrSak">Wreszcie dopracowano kwestie związane z kontrolą osobistą.</u>
<u xml:id="u-215.7" who="#PoselSprawozdawcaPiotrSak">To są główne kwestie, które zostały wprowadzone, i zmodyfikowano pierwotny kształt projektu. Jeżeli będą jakieś pytania, postaram się w miarę swoich możliwości odpowiedzieć na pytania, względnie improwizować. Dziękuję za atencję.</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-216.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
<u xml:id="u-216.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-216.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Jako pierwszy pan poseł Piotr Sak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-216.4" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#PoselPiotrSak">Dziękuję ponownie.</u>
<u xml:id="u-217.1" who="#PoselPiotrSak">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam przywilej, ale i powinność przedstawić stanowisko naszego klubu w omawianej materii.</u>
<u xml:id="u-217.2" who="#PoselPiotrSak">Projekt jest wielokierunkowy i hipertroficzny i zmierza w swej istocie do kompleksowej reformy systemu penitencjarnego, zwiększa, poprawia bezpieczeństwo w jednostkach penitencjarnych oraz usprawnia wiele instytucji stosowanych w stosunku do skazanych jak również tymczasowo aresztowanych.</u>
<u xml:id="u-217.3" who="#PoselPiotrSak">Prawo i Sprawiedliwość, co nie będzie niespodzianką, popiera przedmiotowy wyrób legislacyjny, jednocześnie proponuje wprowadzenie czterech poprawek. Pierwsza dotyczy sposobu obliczania powierzchni cel mieszkalnych w zakładach karnych. Druga dotyczy ujednolicenia definicji zryczałtowanej opłaty związanej z użytkowaniem dodatkowego sprzętu elektronicznego i elektrycznego. Uporządkowuje się kwestie związane z korzystaniem z telefonów przez tymczasowo aresztowanych, a także wprowadza się nowy typ czynu zabronionego. Penalizuje się zachowanie polegające na publicznym nawoływaniu do udostępniania informacji prywatnych dotyczących funkcjonariuszy ochrony bezpieczeństwa publicznego, również przedstawicieli Służby Więziennej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-218.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Tadeusz Zwiefka, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#PoselTadeuszZwiefka">Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Nowelizacja Kodeksu karnego wykonawczego to oczekiwany projekt. Chodzi o to, żeby rzeczywiście poprawić jakość, stan bezpieczeństwa zarówno pracowników Służby Więziennej, jak i samych osadzonych czy osób przebywających w aresztach śledczych. W tym projekcie nowelizacyjnym pojawiło się sporo dobrych rozwiązań. Szkoda tylko, że oprócz tych dobrych rozwiązań pojawiły się także takie, co do których chcemy zgłosić wątpliwości. O tych dobrych rozwiązaniach wspomniał pan przewodniczący Piotr Sak. Wymienił je w swojej opinii także rzecznik praw obywatelskich.</u>
<u xml:id="u-219.1" who="#PoselTadeuszZwiefka">Podobnie jak w przypadku procedowanego nie tak dawno temu projektu zmian w Kodeksie karnym, który został uchwalony przez Wysoką Izbę 2 tygodnie temu, także w przypadku prac nad nowelizacją Kodeksu karnego wykonawczego zauważam brak współpracy i wykorzystywania opinii osób ze środowiska wybitnych ekspertów, których opinie należałoby brać pod uwagę. Myślę tutaj zarówno o rzeczniku praw obywatelskich, jak i o osobach, które zajmują się zawodowo np. programami resocjalizacji, w tym także resocjalizacji więźniów.</u>
<u xml:id="u-219.2" who="#PoselTadeuszZwiefka">Ponieważ uznajemy, że w projekcie nowelizacyjnym, również w tym projekcie po pierwszym czytaniu i po posiedzeniu nadzwyczajnej komisji, wciąż są przepisy, które są niezgodne z naszym rozumieniem praw człowieka i obywatela, będziemy wnosić o ich wykreślenie.</u>
<u xml:id="u-219.3" who="#PoselTadeuszZwiefka">O czym mówię? Otóż, drodzy państwo, zmiany dotyczące kwestii kontaktów ze światem zewnętrznym poprzez korespondencję czy chociażby rozmowy telefoniczne są w niektórych aspektach trudne do zrozumienia i do przyjęcia. Nie bardzo wiemy, dlaczego rezygnuje się z dostarczania przez zakłady penitencjarne osadzonym nieposiadającym środków pieniężnych podstawowych artykułów piśmienniczych, czyli kartki papieru, ołówka czy długopisu, i uiszczania opłaty za znaczek pocztowy, aby mogli oni utrzymywać kontakt ze światem zewnętrznym.</u>
<u xml:id="u-219.4" who="#PoselTadeuszZwiefka">Kwestia rozmów telefonicznych: pan poseł Sak wspomniał, że zostały tam wpisane regulacje ograniczające możliwość kontaktu telefonicznego do jednej rozmowy w tygodniu. Dotychczasowa praktyka była zupełnie inna.</u>
<u xml:id="u-219.5" who="#PoselTadeuszZwiefka">Chcę zatrzymać się na kwestii funkcjonujących w zakładach karnych aparatów samoinkasujących i zapytać, dlaczego wprowadzono dodatkowy zapis w art. 217 § 5 i 6, gdzie wskazano możliwość powierzenia realizacji zadań związanych z oprzyrządowaniem, a także z wykorzystywaniem urządzeń telefonicznych przywięziennym zakładom pracy. Czy konieczny jest specjalny zapis ustawowy, by te zakłady mogły rzeczywiście wykonywać takie funkcje? Do tej pory wykonują to podmioty zewnętrzne, które zainwestowały spore pieniądze, które świetnie wykonują te działania, a nie są to działania proste, ponieważ nie jest to zwykła rozmowa telefoniczna. Jest ona odbywana przez osobę, która jest osadzona, i być może także ona musi podlegać kontroli, a zatem te programy muszą być specjalistyczne. Czy dopuszczenie do tych prac samych osadzonych jest słuszne? Trudno jest mi zgodzić się z takim podejściem. Chciałbym usłyszeć wyjaśnienie w tej kwestii.</u>
<u xml:id="u-219.6" who="#PoselTadeuszZwiefka">Kontakty ze światem zewnętrznym odgrywają niezwykle ważną rolę w procesie resocjalizacji. Mówią o tym wszyscy wybitni specjaliści. Ograniczanie tych możliwości nie służy przygotowaniu osoby osadzonej do wyjścia na wolność, do jej powrotu do normalnego życia. Wskazuje się, że te kontakty w okresie odbywania kary pozbawienia wolności pozwalają zarówno zachować bezpieczeństwo psychiczne, jak i sam kontakt z najbliższymi, rodziną, dziećmi, współmałżonkiem.</u>
<u xml:id="u-219.7" who="#PoselTadeuszZwiefka">Ostatnia kwestia, którą chciałbym poruszyć (Dzwonek), dotyczy przymusowego leczenia osób, które są uzależnione od środków psychotropowych czy psychoaktywnych. Chciałbym poprosić, aby decyzja sądu penitencjarnego była wydawana jednak po zasięgnięciu opinii lekarza specjalisty. Będziemy składać taką poprawkę. Nie będę tego rozwijał. Być może jeszcze porozmawiamy o tym podczas posiedzenia komisji.</u>
<u xml:id="u-219.8" who="#PoselTadeuszZwiefka">Przekazuję pani marszałek poprawki, o których mówiłem.</u>
<u xml:id="u-219.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-220.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Anita Kucharska-Dziedzic, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#PoselAnitaKucharskaDziedzic">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W dość przyspieszonym trybie procedujemy nad przedłożonym przez Ministerstwo Sprawiedliwości projektem ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-221.1" who="#PoselAnitaKucharskaDziedzic">Dlaczego tak się spieszymy? Czy przedstawione w przedłożonym projekcie propozycje zmian ustawowych rozwiązują jakiś dramatyczny problem w więziennictwie? Ministerstwo Sprawiedliwości proponuje zmianę w zakresie art. 6 Kodeksu karnego wykonawczego: katalog podstaw do pozostawienia bez rozpoznania wniosków, skarg i próśb skazanego, a także zmianę w art. 217b §1a Kodeksu karnego wykonawczego polegającą na ograniczeniu zasady bezpośredniego przesyłania korespondencji tymczasowo aresztowanego, na możliwości zwiększenia efektywności egzekwowania kary pozbawienia wolności czy też na poszerzeniu stosowania systemu dozoru elektronicznego.</u>
<u xml:id="u-221.2" who="#PoselAnitaKucharskaDziedzic">Jeśli chcecie zwiększyć bezpieczeństwo wewnętrzne w więzieniu ze strony najgroźniejszych więźniów, to ograniczenie im możliwości skarżenia się w żaden sposób nie zmieni ryzyka popełniania przez nich kolejnych kryminalnych czynów w więzieniu. Skargi to bufor bezpieczeństwa. Tak, większość z nich jest bezzasadna, ale odrzucanie ich w sposób arbitralny przez administrację penitencjarną polepszy statystykę, ale nie warunki odbywania kary czy relacje wewnątrzwięzienne, a te najgorsze nie są. W Unii Europejskiej mamy najniższą normę 3 m powierzchni przypadającej na jednego więźnia, a mimo to w ostatnich trzech dekadach nie było żadnego poważnego buntu więźniów. Bezsilność więźniów generuje bunt. Nie będą mieli możliwości skarżenia się, będą bezsilni. Ale jak będzie bunt, to władza będzie mogła wykazać się surowością w traktowaniu osadzonych.</u>
<u xml:id="u-221.3" who="#PoselAnitaKucharskaDziedzic">Mamy poważny problem dotyczący utrudniania przez skazanych wykonania wyroku. Skazani w dużej liczbie nie zgłaszają się do więzień. W celu zabezpieczenia prawidłowego toku postępowania, jeśli istnieje obawa ucieczki i ukrycia się sprawcy, można wystąpić z wnioskiem o zastosowanie tymczasowego aresztowania osoby skazanej. Ale ministerstwo ma inne remedium. Skazanego na karę pozbawienia wolności sąd poleca zatrzymać i doprowadzić do aresztu śledczego. W uzasadnionym wypadku na wniosek skazanego sąd może wezwać go do stawienia się w wyznaczonym terminie w areszcie śledczym położonym najbliżej miejsca jego stałego pobytu wraz z dokumentem stwierdzającym tożsamość, jeśli dotychczasowa postawa i zachowane skazanego uzasadniają przypuszczenie, że skazany stawi się na wezwanie. Zarządzenie wymaga uzasadnienia.</u>
<u xml:id="u-221.4" who="#PoselAnitaKucharskaDziedzic">Na wolności mimo otrzymania wezwania do stawiennictwa jest 40 tys. skazanych, a w polskich więzieniach przebywa 70 tys. osadzonych. Gdzie chcemy pomieścić tych ludzi? Można wprowadzić program prycza+, ale to przepis na bunt. Czy Ministerstwo Sprawiedliwości ma jakieś remedium na przepełnienie więzień? Poszerzenie stosowania systemu dozoru elektronicznego zasługuje na pochwałę w tym kontekście, ale to rozwiązanie niewystarczające, choć jedyne, które klub Lewicy akceptuje bez zastrzeżeń. Nie ma uzasadnienia ustawowa próba ograniczenia rozmów telefonicznych z adwokatami, obowiązek płacenia za nie przez osadzonych i ingerencja w dostęp do korespondencji. Środowiska adwokackie obawiają się naruszenia tajemnicy adwokackiej. Werbalizowane są opinie o próbie wprowadzenia tylnymi drzwiami możliwości tworzenia prowokacji przeciwko adwokatom, sędziom i pewnie też prokuratorom. Pełna inwigilacja wymiaru sprawiedliwości z wykorzystaniem więźniów, małych świadków koronnych, świadków na daną okoliczność. W kontekście kolejnej dziś procedowanej ustawy wydaje się to jednak możliwe.</u>
<u xml:id="u-221.5" who="#PoselAnitaKucharskaDziedzic">W tym zakresie składamy naszą poprawkę, licząc na to, że nowoczesne więziennictwo nie oznacza wedle ministra sprawiedliwości ograniczenia prawa do obrony i kontaktów z obrońcą. Proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-221.6" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję pani bardzo.</u>
<u xml:id="u-221.7" who="#PoselAnitaKucharskaDziedzic">Minister sprawiedliwości łaknie jakiegoś PR-owskiego sukcesu. Czy statystyczny obywatel doczeka się szybciej wyroku we własnej sprawie? Wręcz przeciwnie - poczeka dłużej, a już w sprawach o naturze gospodarczej - dużo dłużej. Ten sam statystyczny obywatel widzi w ostatnich miesiącach, że od pieniędzy dla Polski ważniejsze są jakieś izby dyscyplinarne, które mają dyscyplinować sędziów nie za przewlekłość i popełniane błędy proceduralne, ale za nieposłuszeństwo wobec nowej kasty w polskim wymiarze sprawiedliwości, kasty solidarno-polskiej, która dokonała już skoku na kasę z Funduszu Sprawiedliwości i na wszelkie wysokopłatne stanowiska. Może więc przy tych wszystkich porażkach jedyne, co może Ministerstwo Sprawiedliwości zrobić, to się PR-owsko pochwalić i widowiskowo pogorszyć sytuację więźniów, stąd projektowane zmiany zarówno w zakresie sytuacji więźniów, jak i w następnej procedowanej ustawie ingerującej w system więziennictwa. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-221.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-222.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Krzysztof Paszyk, Koalicja Polska.</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-223.1" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska chciałbym przedstawić nasze stanowisko w sprawie sprawozdania komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz niektórych innych ustaw druki nr 2376 i 2443.</u>
<u xml:id="u-223.2" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Projekt wprowadza zmiany dotyczące polskiego więziennictwa. Chodzi o poprawę warunków bezpieczeństwa jednostek penitencjarnych, ochronę społeczeństwa przed sprawcami najcięższych przestępstw oraz zapewnienie lepszych warunków wykonywania obowiązków przez funkcjonariuszy i pracowników Służby Więziennej. Usprawnione mają zostać także procedury związane z wykonywaniem kar pozbawienia wolności i tymczasowego aresztowania, zlikwidowane zostaną ponadto nadmierne przywileje więźniów.</u>
<u xml:id="u-223.3" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Zgodnie z projektem uniemożliwione zostanie uchylanie się od odbywania kary więzienia. Obecnie znaczna większość skazanych nie stawia się do odbycia kary. W obecnych realiach nie grozi w związku z tym za taki proceder dodatkowa kara. Policja może zatrzymać i doprowadzić skazanego do więzienia dopiero po nieskutecznym wezwaniu przez sąd. Te zmiany oczywiście jak najbardziej trzeba docenić i zapisać na korzyść.</u>
<u xml:id="u-223.4" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Po zmianie skazany zostanie natychmiast doprowadzony do zakładu karnego przez Policję bez uprzedniego wezwania przez sąd. Jeżeli sprawca będzie się ukrywał, zostanie za nim wydany list gończy, który co do zasady będzie rozpowszechniony za pomocą Internetu, a dane o skazanym trafią do internetowej bazy danych poszukiwanych prowadzonej przez Policję. Dodatkowo przy rozpatrywaniu wniosków o przedterminowe zwolnienie sąd będzie brał pod uwagę, czy ktoś uchylał się od odbycia kary.</u>
<u xml:id="u-223.5" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Zlikwidowane mają zostać niektóre przywileje więźniów. Obecnie więźniowie kierowani są do lekarzy, w tym specjalistów, poza kolejnością i systemem świadczeń zdrowotnych. Nowe przepisy wprowadzą zasadę udzielania świadczeń zdrowotnych osobom pozbawionym wolności z zachowaniem reguł obowiązujących wszystkich pacjentów. Skazani będą także obciążeni kosztami badań laboratoryjnych. W przypadku pozytywnego wyniku badania na obecność substancji psychoaktywnej kosztów takich badań nie powinien ponosić budżet państwa, na który składają się podatnicy.</u>
<u xml:id="u-223.6" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Z kolejnych pozytywnych zmian zawartych w projekcie - usprawnione zostaną procedury składania i rozpatrywania wniosków, skarg i próśb skazanych. Wprowadzona zostanie możliwość pozostawienia przez właściwy organ bez rozpatrzenia skarg, wniosków i próśb skazanych, które w sposób oczywisty są bezzasadne. Ustanowiony zostanie również 7-dniowy termin na wniesienie skargi. Będzie on liczony od dnia, w którym skazany dowiedział się o zdarzeniu będącym podstawą skargi. Obecnie zdarzają się sytuacje, w przypadku których skargi wpływają po upływie dłuższego czasu od zdarzenia będącego podstawą skargi. Utrudnia to ustalenie rzeczywistego stanu faktycznego danego zdarzenia. Poszerzone i usprawnione ponadto zostanie stosowanie dozoru elektronicznego dla sprawców lżejszych przestępstw. Udzielnie zezwolenia na odbycie kary w systemie elektronicznym będzie możliwe również wobec skazanego, wobec którego orzeczono karę pozbawienia wolności w wymiarze niższym niż 3 lata i któremu do odbycia w zakładzie karnym pozostała część kary w wymiarze nie większym niż 6 miesięcy.</u>
<u xml:id="u-223.7" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Tych ciekawych rozwiązań jest jeszcze kilka. Jako klub jesteśmy pozytywnie nastawieni do tego, aby nad projektem procedować. Zgadzam się również z opiniami wygłoszonymi przez przedmówców, że jest tam kilka zapisów, które wymagają dopracowania. Zachęcam również ministerstwo do tego, aby wczytać się w opinię ekspertów, które pozwoliłyby jeszcze lepiej dopracować ten projekt. Ale na tym etapie uważam, ze należy nad nim pracować. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-223.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-224.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Robert Winnicki, Konfederacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#PoselRobertWinnicki">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Więzienie to nie sanatorium. Trzeba też przypomnieć w kontekście poprzednich wystąpień, że pierwszą rolą wymiaru sprawiedliwości nie jest resocjalizacja. To jest dopiero druga rola. Pierwszą rolą jest wymierzanie sprawiedliwości, czyli wymierzanie tego, co się komu należy. I trzeba zawsze o tym pamiętać, gdy dyskutujemy, ponieważ na przykładzie państw Europy Zachodniej, gdzie rzeczywiście więzienia są często pozmieniane w sanatoria, wydaje się, że o tym zapomniano, z niekoniecznie dobrym skutkiem dla poziomu bezpieczeństwa w tych państwach, które tego doświadczają.</u>
<u xml:id="u-225.1" who="#PoselRobertWinnicki">Natomiast, szanowni państwo, trzeba też przy tej okazji powiedzieć, że cały czas funkcjonują w polskim systemie prawnym, w polskim systemie orzekania i obciążają sądownictwo rzeczy absurdalne. Najnowszym absurdem, jakiego doświadczamy, szanowni państwo, jest sprawa ciągania posłów Konfederacji za maseczki i angażowanie całego aparatu państwa, włącznie z Policją, z sądownictwem, w sprawy, które co do jednej zostały umorzone i oddalone przez wymiar sprawiedliwości. To jest kuriozum, które nas w tej chwili dotyka, z groźbą pozbawienia immunitetów włącznie. I trzeba powiedzieć sobie jasno, że jest to kuriozum zafundowane przez tę władzę. Mniejsza o nas. Problem jest taki, że do tego, do tej bezsensownej roboty angażowany cały aparat państwa. Apelujemy o opamiętanie się.</u>
<u xml:id="u-225.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Szczęść Boże Służbie Więziennej!</u>
<u xml:id="u-227.1" who="#PoselGrzegorzBraun">To pominąwszy, wyrażaliśmy już tutaj satysfakcję z tego powodu, że mrzonki o resocjalizacji, choć powoli i nie do końca konsekwentnie, ustępują rozsądkowi, zdrowemu rozsądkowi, w przypadku izolacji i penalizacji. I to jest dobry kierunek, dlatego to jest jedna z nielicznych ustaw, w których procedowanie możemy się z czystym sumieniem angażować.</u>
<u xml:id="u-227.2" who="#PoselGrzegorzBraun">Zwracam uwagę, że upieracie się państwo przy czymś, co jest błędem logicznym i redakcyjnym w tej ustawie. Jeżeli ktoś stwierdził, że skarga więźnia jest całkowicie bezzasadna, to znaczy, że ją wstępnie rozpatrzył. A zatem napiszcie, na litość boską, sami dopiszcie ołówkiem: pozostawia się bez dalszego rozpatrzenia, gdyż wstępnie już rozpatrzono.</u>
<u xml:id="u-227.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-227.4" who="#PoselGrzegorzBraun">I nie zabierajcie więźniom papieru i ołówka, niechaj siedzą, niech piszą, daj Boże, pamiętniki. Kto pisze, ten nie grzeszy. Z całą pewnością, popierając ten generalny trend, powtarzam, powrotu do zdrowego rozsądku, nie chcielibyśmy popierać, żyrować ustanawiania arbitralnej samowoli, pełnej uznaniowości ze strony tej tak ważnej i wrażliwej służby nad losem więźniów. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-227.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-228.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Michał Gramatyka, Polska 2050.</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#PoselMichalGramatyka">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panowie Ministrowie! Zawsze mnie rozczula zachęcanie więźniów, zachęcanie osadzonych do uprawiania sztuki epistolarnej i traktowanie tego jako elementu ich resocjalizacji. Kto wie, może to działa, może to nie działa. Ale warto wspomnieć, że ta przesłanka oczywistej bezzasadności skargi jest dosyć dobrze opisana w orzecznictwie Sądu Najwyższego. I w zasadzie nie jest potrzebne wprowadzanie takiego automatu, że ktoś uzna, że skarga jest oczywiście bezzasadna i z automatu ją odrzuca. I zwracają na to uwagę nie tylko fachowcy, ale na etapie opiniowania zwracało na to uwagę m.in. Rządowe Centrum Legislacji.</u>
<u xml:id="u-229.1" who="#PoselMichalGramatyka">Podobnie Rządowe Centrum Legislacji zwraca uwagę na inną cechę charakterystyczną tego projektu: ograniczenie skazanym i tymczasowo aresztowanym prawa do kontaktów telefonicznych. Ograniczacie prawo do kontaktów z obrońcą. Szanujcie adwokatów. Nigdy nie wiecie, kiedy mogą się przydać, kiedy mogą się wam przydać. Prawdopodobnie już prędzej niż później.</u>
<u xml:id="u-229.2" who="#PoselMichalGramatyka">Nowy art. 79 narusza zasadę humanitaryzmu i proporcjonalności rozwiązań ustawowych. Ministerstwo zakłada, że każdy skazany na karę pozbawienia wolności będzie zmierzał do utrudniania wykonania wyroku. To założenie jest w mojej ocenie, ale też w ocenie fachowców i w ocenie statystyk oczywiście bezzasadne. Zupełnie nie oglądacie się na czysto ludzkie potrzeby skazanych. Przypomnę: to też są Polki i Polacy. To nie są ludzie pozbawienia praw. To też są ludzie, którzy mają prawa publiczne.</u>
<u xml:id="u-229.3" who="#PoselMichalGramatyka">Bardzo poważne wątpliwości konstytucyjne budzi projektowany art. 117 przedłożenia. On omija przesłankę dobrowolności poddania się leczeniu. Przypomnę tylko losy poprzedniego brzmienia tego artykułu, który został uznany za niezgodny z polską konstytucją nawet przez trybunał pani Julii Przyłębskiej. Jeżeli konstytucja to za mało, to warto wspomnieć, że przepis ten jest również niezgodny z ustawą o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta.</u>
<u xml:id="u-229.4" who="#PoselMichalGramatyka">Wisienka na torcie z mojej cyfrowej domeny: rozszerzacie instytucję listu gończego, ale nie regulujecie sposobu i trybu usuwania danych zawartych w liście gończym z państwowych rejestrów. A przecież wymagałaby tego ochrona prawa do prywatności i zasada proporcjonalności.</u>
<u xml:id="u-229.5" who="#PoselMichalGramatyka">Ten populizm penalny, to narzędzie manipulacji z wykorzystaniem norm prawa karnego w bardzo wielu punktach przesłania wam to, co jest naprawdę potrzebne i pożądane, a przecież wiele przepisów tej ustawy ma sens, cel i uzasadnienie.</u>
<u xml:id="u-229.6" who="#PoselMichalGramatyka">Poprzemy wszystkie złożone poprawki, chociaż doprawdy nie wiem, czy tę ustawę w takim brzmieniu, w jakim wyjdzie z Sejmu, da się jeszcze naprawić.</u>
<u xml:id="u-229.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-229.8" who="#PoselMichalGramatyka">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-229.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-230.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Czy ktoś z pań i panów posłów chce jeszcze zgłosić się do zadania pytania?</u>
<u xml:id="u-230.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Jeżeli nie, zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-230.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Jako pierwszy pan poseł Krzysztof Piątkowski, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-230.4" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">1 minuta.</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#PoselKrzysztofPiatkowski">Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! Mówimy o zmianach w Kodeksie karnym. A zatem warto przy tej okazji powiedzieć, że mimo zasadności wielu projektowanych zmian - tak, powtarzam: zasadności wielu projektowanych zmian - państwo PiS, szczególnie resort pana Ziobry, z dużą łatwością przygotowuje rozwiązania, które polegają na zwiększaniu represyjności, surowości prawa. To wam się udaje zawsze bardzo dobrze. Mam nawet wrażenie, że macie trochę w DNA to, żeby robić coś takiego, żeby obywatel jeszcze bardziej się bał.</u>
<u xml:id="u-231.1" who="#PoselKrzysztofPiatkowski">Ale to nie może być jedyne rozwiązanie. Warto pomyśleć, co zrobić, żeby skutecznie egzekwować obowiązujące prawo, żeby zwiększyć wykrywalność przestępstw. Proponuję, żebyście państwo skupili się również na tym zagadnieniu. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-231.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-232.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Jan Szopiński, Lewica.</u>
<u xml:id="u-232.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie ma.)</u>
<u xml:id="u-232.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-232.4" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Rafał Adamczyk, Lewica.</u>
<u xml:id="u-232.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Też nie ma.)</u>
<u xml:id="u-232.6" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Tadeusz Tomaszewski, Lewica.</u>
<u xml:id="u-232.7" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Szanowny Panie Ministrze! Ta ustawa ogranicza czy wprowadza limit zezwoleń na opuszczenie zakładu karnego przez skazanych odbywających tę karę w zakładach typu półotwartego, liczbę wyjść, jeśli chodzi o zajęcia kulturalno-oświatowe lub sportowe.</u>
<u xml:id="u-233.1" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Powstaje pytanie: Co jest powodem tego ograniczenia? Właśnie te zajęcia kulturalno-oświatowe i sportowe były takim elementem mobilizującym w resocjalizacji i w wielu miejscach - mam takie przykłady ze środowiska lokalnego - dobrze wpływały na tę resocjalizację we właściwych relacjach ze środowiskiem lokalnym. W związku z powyższym co legło u podstaw ograniczenia tej liczby wyjść na zajęcia kulturalno-oświatowe i sportowe? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-234.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Mirosław Suchoń, Polska 2050.</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Bardzo uprzejmie dziękuję.</u>
<u xml:id="u-235.1" who="#PoselMiroslawSuchon">Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Ta ustawa niewątpliwie zaostrza warunki karne, warunki odbywania kary. Niestety dwóch kolegów z rządu pana ministra nie będzie miało okazji sprawdzić, jak to w praktyce działa, ponieważ zostali przez pana prezydenta de facto zwolnieni z tej odpowiedzialności.</u>
<u xml:id="u-235.2" who="#PoselMiroslawSuchon">Ale właśnie, panie ministrze, do tego zmierza moje pytanie, bo nawet jeżeli kary i warunki odbywania kar są zaostrzane, to czy jednak dobrą praktyką jest właśnie takie, powiedziałbym, koleżeńskie stosowanie prawa łaski, które tych, którzy popełnili przestępstwo i zostali za nie skazani, de facto od konsekwencji popełnienia przestępstwa uwalnia? Czy to powoduje, że Polska jest bardziej bezpieczna, czy mniej bezpieczna? Czy taki przykład skutkuje poprawą (Dzwonek) w tym zakresie, czy wręcz przeciwnie, mówi ludziom, mówi obywatelom: słuchajcie, nawet jeżeli popełnicie przestępstwo, to kolega was od konsekwencji tego przestępstwa uwolni? Czy to jest dobre? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-236.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pani poseł Małgorzata Chmiel, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#PoselMalgorzataChmiel">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Założenia ustawy są dobre, szczególnie jeśli chodzi o poprawę warunków pracowników Służby Więziennej, jednak wątpliwość budzi zaostrzenie rygoru wobec więźniów. Oczywiście rozumiem nastroje społeczne dotyczące odbywania kary. Nie powinniśmy jednak zapominać o celu odbywania kary, jakim jest resocjalizacja osadzonych.</u>
<u xml:id="u-237.1" who="#PoselMalgorzataChmiel">Chciałabym się zapytać, czy ministerstwo dysponuje badaniami, z których by wynikało, że zaostrzenie tzw. dyscypliny spowoduje lepszą resocjalizację więźniów. Chciałam zwrócić uwagę, że jednoznacznie badania wykazały, że nie zwiększenie represyjności prawa powoduje rzadsze jego łamanie, ale nieuniknioność jego stosowania.</u>
<u xml:id="u-237.2" who="#PoselMalgorzataChmiel">Ograniczacie tu prawo do kontaktów telefonicznych, zajęć kulturalnych. Pytanie brzmi: Czy to jest krok w dobrym kierunku? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-237.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-238.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pani poseł Wanda Nowicka, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#PoselWandaNowicka">Szanowna Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Chciałbym zapytać, dlaczego państwo chcecie zwiększyć liczbę recydywistów. Bo osoba osadzona, która nie ma prawa do korespondencji, nie ma prawa do kontaktów ze światem zewnętrznym, ma ograniczone prawo do adwokata, nie może się skarżyć, która czuje się skrzywdzona nieproporcjonalnie, to naprawdę nie jest osoba, która jak wyjdzie, będzie czuła, że wszystko jest w porządku. To będzie osoba, która będzie kontynuowała walkę z systemem. Mówicie, że ta zmiana może doprowadzić do zwiększenia bezpieczeństwa Polek i Polaków. Nic bardziej mylnego: większa liczba recydywistów, którzy nie są resocjalizowani, bo wy tego słowa nie lubicie, nie poprawi bezpieczeństwa Polek i Polaków, ponieważ ci ludzie będą ponownie popełniać przestępstwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-240.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Zdzisław Wolski, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#PoselZdzislawWolski">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Jednym z mankamentów procedowanej ustawy jest brak konsekwencji w odwoływaniu się do przesłanek poczytalności w stosunku do osób z niepełnosprawnością intelektualną lub psychiczną. Wiemy, ile emocji, również szumu powoduje to w mediach. Są sytuacje, kiedy ktoś z głębokim niedorozwojem jest karany za kradzież paru złotówek, a czasami dotyczy to najbardziej okrutnych zbrodni. Otóż pan minister zaproponował zmianę w Kodeksie postępowania karnego, rozdzielając przesłankę poczytalności w czasie popełnienia czynu zabronionego i w czasie prowadzenia postępowania karnego. Ale nie dokonano konsekwentnie tożsamych zmian w Kodeksie karnym wykonawczym. Czy to nie jest pora, żeby też te zmiany wprowadzić?</u>
<u xml:id="u-241.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-241.2" who="#PoselZdzislawWolski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-242.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pani poseł Małgorzata Pępek, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#PoselMalgorzataPepek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Ustawa ta opiera się na zaostrzaniu wszystkiego, czego się da, i odbieraniu przywilejów więźniom. Część zapisów zrobiona jest pod pracowników zakładów karnych, choćby nierozpatrywanie tzw. bezzasadnych skarg. Tylko nikt nie wie, co to znaczy ˝bezzasadne˝ i kto ma decydować o ich bezzasadności.</u>
<u xml:id="u-243.1" who="#PoselMalgorzataPepek">Rozmawiając o jakichkolwiek zmianach, powinniśmy mieć świadomość, że więzienia to nie tylko miejsca odosobnienia, ale placówki, w których powinna następować resocjalizacja, w których powinno pomagać się skazanym wrócić na ścieżkę prawa. Statystyki pokazują, iż ok. 60% osadzonych w polskich jednostkach penitencjarnych po odbyciu kary ponownie wraca na ścieżkę kryminalną. To jest niewątpliwie porażką wymiaru sprawiedliwości i obecnego rządu.</u>
<u xml:id="u-243.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-243.3" who="#PoselMalgorzataPepek">Jakie rząd ma propozycje w kwestii resocjalizacji skazanych? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-243.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-244.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Pytanie do pana ministra. Za niewiele godzin będzie tutaj, w tej sali, prezes Najwyższej Izby Kontroli pan Marian Banaś. Z państwa strony w ostatnich latach był taki ogień zaporowy, ile razy NIK ujawniał przed opinią publiczną afery tej miary co afera programu ˝Praca dla więźniów˝ z eksministrem Jakim w roli głównej czy afera Funduszu Sprawiedliwości, gdzie postacią chyba więcej niż epizodyczną jest pan wiceminister Warchoł. Obserwowałem tego przejawy w bujnej twórczości w jego kampanii wyborczej w Rzeszowie, gdzie rozdawał karetki, a potem tłumaczył w telewizorze, że przecież w szpitalu też leczą się ofiary przestępstw. Pytanie jest więc takie: Czy można by to uzgodnić, korzystając z obecności panów w tej samej czasoprzestrzeni? Za każdym razem uchylaliście pytania na ten temat, mówiąc, że to ktoś nieżyczliwie recenzuje waszą ciężką pracę dla Rzeczypospolitej.</u>
<u xml:id="u-245.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-245.2" who="#PoselGrzegorzBraun">Wygląda na to, że zamietliście te afery pod dywan. Dziś mamy piękny letni dzień, wyjaśnijmy to. Proszę zaczekać na Mariana Banasia, który będzie tutaj chyba po godz. 16.</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Zanim oddam głos następnemu posłowi, bardzo chciałam przywitać delegację rady edukacji miasta Chicago, która jest teraz u nas i przysłuchuje się obradom Sejmu. Bardzo serdecznie witamy.</u>
<u xml:id="u-246.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-246.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Państwo zajmują się sprawami imigrantów. Dziękujemy bardzo.</u>
<u xml:id="u-246.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Iwona Maria Kozłowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#PoselIwonaMariaKozlowska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-247.1" who="#PoselIwonaMariaKozlowska">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowni Goście! Panie Ministrze! Zmiany przepisów dotyczące kontaktów telefonicznych z obrońcą w zakresie ich częstotliwości oraz zapewnienia możliwości dodatkowego kontaktu w przypadku takiej potrzeby za zgodą dyrektora zakładu karnego nie zapewniają skutecznego kontaktu z obrońcą i naruszają istotne prawo do obrony. W uzasadnieniu projektu podane są rozwiązania bawarskiego kodeksu wykonania tymczasowego aresztowania, ale są one o wiele bardziej liberalne i korzystniejsze dla osadzonych. Natomiast zgodnie z rozwiązaniem francuskim tymczasowo aresztowani mogą telefonować po uprzednim zatwierdzeniu rozmowy przez sędziego śledczego. Teraz mamy nielimitowane rozmowy z obrońcą. Po zmianie osadzeni będą mieli prawo do co najmniej jednego kontaktu telefonicznego z obrońcą lub pełnomocnikiem w tygodniu, a dodatkowych - według uznania dyrektora aresztu czy zakładu karnego. A więc dyrektor zakładu w rzeczywistości będzie organem decydującym o relacji prawa do obrony.</u>
<u xml:id="u-247.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-247.3" who="#PoselIwonaMariaKozlowska">Obawiam się, że projektowane rozwiązanie może spowodować dosyć istotne ograniczenie prawa do obrony osób pozbawionych wolności i pozostawienie ich na dowolną zgodę Służby Więziennej. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-247.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-248.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Janusz Kowalski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#PoselJanuszKowalski">Szanowna Pani Marszałek! Szanowni Państwo! Solidarna Polska Zbigniewa Ziobry i pan minister Michał Woś odrzucają całkowicie tę liberalną koncepcję traktowania więzień, zakładów karnych jak pensjonaty, hotele czy - w nowomowie Platformy Obywatelskiej - kampusy. Szanowni państwo, nie mogę zrozumieć, w jaki sposób jesteście w stanie tych wszystkich przywilejów bronić. Dobrze, że ta ustawa zostanie przyjęta. Ta reforma jest potrzebna, ponieważ społeczne poczucie jest następujące: więźniowie powinni odbywać karę w sposób profesjonalny, a nie korzystać z telefonów, z playstation, a nie wychodzić, kiedy chcą - bo na tym nowoczesne więziennictwo nie polega.</u>
<u xml:id="u-249.1" who="#PoselJanuszKowalski">Natomiast jeśli chodzi o resocjalizację - patrzę na jej definicję, bo Platforma Obywatelska chce być ekspertem od resocjalizacji - to jest to proces modyfikacji osobowości jednostki społecznej w celu przystosowania jej do życia w danej zbiorowości. Podpowiedzcie, w jaki sposób was zresocjalizować, w jaki sposób przywrócić was (Dzwonek) narodowi polskiemu, żebyście w Brukseli nie pluli i żebyście zachowywali się godnie w Sejmie.</u>
<u xml:id="u-249.2" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Niech pan się zachowuje, bo pan pluje cały czas.)</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Nie była to taktowna wypowiedź, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-250.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Pan poseł Kowalski tak się zachowuje, niestety.)</u>
<u xml:id="u-250.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Maria Kurowska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#PoselMariaKurowska">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Ze zdumieniem słucham tej dyskusji. Widzę, że opozycja rzeczywiście mocno staje po stronie więźniów, a nie mówi praktycznie nic o ich ofiarach. Jedna z moich przedmówczyń powiedziała jako zarzut wobec ustawy, którą przygotował pan minister, że odbieramy przywileje więźniom. Drodzy państwo, i dobrze, słusznie. Jak można w ogóle mówić o przywilejach dla więźniów?</u>
<u xml:id="u-251.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-251.2" who="#PoselMariaKurowska">Przecież więźniowie idą do więzienia po to, żeby czuć tę jego dokuczliwość, żeby czuć, że więcej tam nie chcą wrócić. Jeżeli będziemy im stwarzać tak wspaniałe warunki pobytu, to będą chcieli tam wracać, czyli będą popełniać przestępstwa. Panie ministrze, dziękuję też za to, że pan przy tej ustawie zwrócił uwagę na to, że więzień więźniowi nierówny. Rzeczywiście więźniowie trafiają tam na przeróżne sposoby. Są więźniowie (Dzwonek), którzy trafili tam po raz pierwszy, i ich absolutnie trzeba resocjalizować, natomiast wobec tych, którzy kolejny raz tam trafiają i którzy są groźnymi przestępcami, trzeba być bardzo surowym. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-251.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Ostatnie pytanie, pan poseł Mariusz Gosek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-252.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Nie ma pana posła.</u>
<u xml:id="u-252.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">W takim razie bardzo proszę sekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości pana ministra Michała Wosia o odpowiedź na pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Bardzo dziękuję za te pytania, tę debatę. Bardzo dziękuję za słowa poparcia, także ze strony opozycji, za docenienie tego, co dobre w tym projekcie. To prawda, więzienie to nie hotel, to nie sanatorium, to nie uzdrowisko, i w tym duchu jest realizowana ta reforma. Z pewnym zdumieniem odkryłem, że objawił się pewien front obrońców skazanych. Słyszę ze strony opozycji krytykę czy pytanie, dlaczego odbieramy przywileje więźniom. Wysoki Sejmie, szanowni państwo, drodzy posłowie, właśnie to jest założeniem tej reformy. Więźniowie mają być traktowani w sposób sprawiedliwy, a nie w sposób uprzywilejowany. Stąd zmiany, chociażby w zakresie dostępu do służby zdrowia.</u>
<u xml:id="u-253.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Można sprawdzić, co stanowią europejskie normy więziennictwa w zakresie służby zdrowia. Stanowią, że więźniowie mają korzystać ze służby zdrowia w sposób nie gorszy niż obywatele niepozbawieni wolności, obywatele przestrzegający prawa, w sposób równy, i to wprowadzamy. W tej chwili jest patologia, jest przywilej. Ten przywilej, pani poseł, trzeba ukrócić, to jest właśnie likwidacja tego przywileju. Żeby pani poseł nie musiała - nie wiem, czy pani poseł stoi w kolejce - 2 lata albo rok czekać w kolejce, jako rząd Zjednoczonej Prawicy znieśliśmy limity do specjalistów, a w związku z tym, że są zniesione limity, to więzień poczeka w tej kolejce tak samo jak pani poseł. Nie będzie miał od ręki, w ciągu 2-3 dni, kardiologa ani wyleczonych wszystkich zębów, bo takie, a nie inne skierowanie dostał. A trzeba jasno powiedzieć, że osadzony, czy bardziej: więziennictwo, to dobry klient prywatnej służby zdrowia, niestety, bo od ręki płaci z budżetu więziennictwa, od razu przychodzi faktura i jest płatność.</u>
<u xml:id="u-253.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Szanowni Państwo! Ta reforma jest potrzebna. Dziękuję za te dobre głosy, ale kilka rzeczy, które się pojawiły w pytaniach, chętnie wyjaśnię. Mianowicie chodzi o znaczki. Znowu ograniczamy przywileje, ograniczamy pewne nadużycia prawa. Zdarzają się osadzeni pisarze, którzy są w stanie kilkadziesiąt tysięcy złotych... Przykład z Kluczborka, przykład z Zakładu Karnego w Raciborzu - jeden z więźniów wypisał kilkadziesiąt tysięcy złotych w pół roku. Niestety nie jest to odosobniony przypadek, mogę przedłożyć całą listę tego rodzaju zdarzeń. Nie ograniczamy tego prawa. Jeżeli ktoś chce pisać, proszę bardzo, może korzystać z funduszy. Jeśli go nie stać, administracja, dyrektor mogą podjąć decyzję - i to jest w tym projekcie - żeby te znaczki przyznać.</u>
<u xml:id="u-253.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Co więcej, prawo do skargi jest urealnione. Nie skarga, która będzie wyjaśniana po 5, 10, 12, 15 latach, a to się zdarzało, tylko skarga, którą wyjaśniamy na bieżąco. Jest złożona skarga, jest ten limit 7 dni. Jeśli chodzi o oczywistą bezzasadność, to rzeczywiście, jak powiedział pan poseł Gramatyka, jest bogate orzecznictwo i bogate uzasadnienie. Czasami czysta forma dogmatyczna kodeksu nie wystarcza i pewne doprecyzowania niestety są potrzebne. Natomiast prawdą jest, że ta oczywista bezzasadność jest potrzebna, ale w żaden sposób nie ogranicza to praw więźniów do korzystania z ochrony, także konstytucyjnej, bo przecież kontakt z administracją publiczną nie jest utrudniony. Nikt tam nikomu nie zabiera kartek, ołówków czy długopisów. Można korzystać z instytucji skargi do rzecznika praw obywatelskich. No limit, kto chce, niech korzysta. My urealniamy skargę na działania i skargę związaną z tym, co wewnątrz, w ramach porządku i bezpieczeństwa, żeby nie było kilkudziesięciu tysięcy skarg. Właściwie mamy po cztery, pięć etatów, powiedzmy, w każdym zakładzie karnym, w tych 100 zakładach karnych, w 130 lokalizacjach. Wychodzi po 400 czy nawet 500 etatów, można to w ten sposób przemnożyć, osób, które odpowiadają na te skargi sprzed 15 lat. Na kilkadziesiąt tysięcy skarg ok. 200 rocznie znajduje jakieś uzasadnienie... Nie skarg, a zarzutów, w jednej skardze może być pięć zarzutów. To już mamy odpowiednie przeliczenie. Ale nikt nie zabrania więźniom korzystania z tej instytucji. Chodzi o nieobciążanie nad wymiar administracji więziennej, nienadużywanie swego rodzaju prawa. Proszę bardzo, są inne instytucje w państwie, jeżeli rzeczywiście jakiekolwiek prawa zostały naruszone.</u>
<u xml:id="u-253.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Pytanie o aparaty samoinkasujące. Szanowni państwo, nie ograniczamy prawa w tym zakresie. Paradoksalnie w tym przypadku działamy w interesie samych osadzonych. Tu jeden konkretny przykład. Mianowicie część zakładów karnych na Dolnym Śląsku podpisała kilkanaście lat temu z jedną konkretną firmą dziwne umowy z bardzo poważnie idącymi klauzulami. Standardowo aparaty samoinkasujące obsługują wiele kart telefonicznych, bo więźniowie dzwonią za pomocą kart telefonicznych, a tam dziwnym trafem w aparatach samoinkasujących działa tylko karta jednej firmy, tej, co dostarczyła aparat. Jak działa? Ano tak działa, że podczas gdy za minutę rozmowy jest kilka groszy w przypadku innych firm, w tej firmie kilkadziesiąt, nawet 80 gr za minutę. Paradoksalnie łupią więźniów. Można więc powiedzieć, że w tym przypadku my bronimy tego prawa, oczywiście urealniając też pewne nadużycia, które w zakładach karnych się zdarzają.</u>
<u xml:id="u-253.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">W tym zakresie kontakt ze światem zewnętrznym nie jest pomniejszony. To raczej, można powiedzieć, rozwój technologiczny spowodował, że narastały pewne patologie dotyczące wzmożenia kontaktu. A jednak kara pozbawienia wolności, pewnej izolacji powinna nieść za sobą też to, o czym mówiliśmy, czyli obok resocjalizacji także ten element związany z tym, żeby więzień... Zdarzają się tacy przestępcy, którzy nie czują respektu przed zakładem karnym, nie czują respektu przez więzieniem. Czasami jest tak, że recydywiście jest obojętne, czy on dalej będzie popełniał przestępstwa, czy nie, bo albo trafi, albo nie, co za różnica. Posiedzi parę lat, wyjdzie i znowu będzie mógł działać. I o to chodzi. Więzienie nie ma się kojarzyć z miejscem - mówiła o tym, za co bardzo dziękuję, pani poseł Maria Kurowska - lajtowym, że tak powiem, wygodnym, łagodnym, gdzie Służba Więzienna nie jest formacją pilnującą więźniów, ale realizującą jakąś funkcję usługową. Nie. Resocjalizują, ale przede wszystkim pilnują bezpieczeństwa i izolują sprawców przestępstw od społeczeństwa oraz starają się, żeby widziało ono, jak to się czasem mówi, w ich podopiecznych Szawłów, którzy kiedyś mogą stać się Pawłami. Oby jak najczęściej, chociaż oczywiście nie w każdym przypadku to się uda.</u>
<u xml:id="u-253.6" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">O kwestii skarg do RPO mówiłem.</u>
<u xml:id="u-253.7" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Natomiast jeśli chodzi o problem tzw. nieosadzonych po wyrokach, proszę pamiętać, że to dotyczy kar krótkoterminowych, często drobnych. Tutaj nie działa europejski nakaz aresztowania i ktoś, kto ma wyrok do 3 miesięcy, dostanie wezwanie od sądu. Jak dostanie to wezwanie, dwa razy zastanowi się, czy iść na 3 miesiące do zakładu karnego, samemu się zgłosić, czy jednak wyjechać sobie za granicę, a tam już europejski nakaz aresztowania nie działa. Parę lat poczeka, popracuje, pożyje i wróci tutaj jako, powiedzmy, zwykły obywatel. I to jest ten problem. Natomiast, szanowni państwo, ile osób reaguje pozytywnym stawiennictwem w więzieniu na to wezwanie? Wysoki Sejmie, 4% na te setki, powiedzmy, ponad 100 tys. orzeczeń karnych dotyczących osób, które przewijają się przez zakłady karne. 4% spośród tych, których łaskawie zapraszamy do odbycia kary, stawia się i tę karę odbywa, a w pozostałych 96% przypadków i tak Policja jedzie do domu, i tak go szuka, i tak go dowozi do tego zakładu karnego. My urealniamy prawo, sprawiamy, że prawo nie będzie śmieszne, nie będzie niepoważne, tylko że będzie właściwy respekt wobec państwa. Czyli już nie będziemy łaskawie zapraszać do zakładu karnego, tylko Policja, tak jak to teraz robi, będzie doprowadzać. Natomiast pozostawiamy tę furtkę. Zdarzają się takie sytuacje, że ktoś musi uporządkować swoje sprawy życiowe, wówczas składa ten wniosek na każdym etapie postępowania. Sąd go może rozpoznać i powiedzieć: dobrze, nie wyślemy po ciebie Policji, dotychczasowe twoje dobre sprawowanie w trakcie postępowania daje rękojmię tego, że możemy założyć, że jednak przyjdziesz wyznaczonego dnia. Dobra, spróbujmy. Ale jeśli się na to nie zdecyduje, wówczas nie tylko będzie doprowadzony, nie tylko będzie list gończy, ale jeszcze dodatkowo poniesie koszty tego, że naraził państwo właśnie na poniesienie kosztów w związku ze swoim niewłaściwym działaniem.</u>
<u xml:id="u-253.8" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Szanowni Państwo! Była obawa o przepełnienie więzień. Drodzy państwo, w tej chwili 75 tys. osób jest pozbawionych wolności albo tymczasowo aresztowanych. Ministerstwo Sprawiedliwości także w tym projekcie Kodeksu karnego wykonawczego proponuje rozszerzenie systemu dozoru elektronicznego. Kiedy 2 lata temu pan minister Ziobro powierzył mi obowiązki co do sprawowania nadzoru nad systemem dozoru elektronicznego, w ramach obrączek elektronicznych mieliśmy 4 tys. więźniów. Teraz mamy już blisko 8 tys. więźniów. Kiedy przejmowaliśmy władzę w 2015 r., średnio miesięcznie w czasach Platformy Obywatelskiej były cztery orzeczenia systemu dozoru elektronicznego. Teraz mamy ich 1400-1500, a niedawno w jednym miesiącu było nawet 1600 orzeczeń systemu dozoru elektronicznego. To działa sprawnie, a dzięki tej ustawie jeszcze to rozszerzymy nawet do 10 tys., a potem będą kolejne kroki. A więc to jest jeden z elementów tego, żeby więzienia nie były przepełnione, bo w tej chwili nie są przepełnione.</u>
<u xml:id="u-253.9" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Poza tym realizujemy program budowy nowych pawilonów, ale nie z myślą o tym, żeby było więcej miejsc dla osadzonych czy jakoś wygodniej, lecz z myślą o bezpieczeństwie funkcjonariuszy i pracowników Służby Więziennej. Ultranowoczesne pawilony, można powiedzieć - kolejne programy będą realizowane, pierwszy obejmował lata 2019-2021 - z najlepszą technologią, najlepszą techniką, ze współczesnymi rozwiązaniami, dostosowanymi do wymogów, które powinny być. W latach 2019-2021 powstało 10 pawilonów i to stanowi 2,5 tys. dodatkowych miejsc. W tej chwili, w latach 2021-2023, jest realizowany drugi program, też zakładający 2,5 tys. miejsc, kolejnych 10 pawilonów. Równolegle w latach 2022-2024 program na 4100 miejsc w 16 pawilonach plus jeszcze dodatkowe cztery pawilony w ramach dodatkowych programów norweskich. A więc pod tym względem nie mamy większych obaw.</u>
<u xml:id="u-253.10" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Jesteśmy dobrze przygotowani na tę ustawę, ale także na urealnienie polityki karnej państwa w ramach równolegle procedowanych zmian - w tej chwili już w Senacie, w parlamencie - Kodeksu karnego. Rzeczywiście, i my w to głęboko wierzymy, tak, nieuchronność kary jest ważna, bardzo ważna, ale nie jest prawdą to, co niektórzy mówią, że surowość kary nie ma znaczenia. Surowość kary ma znaczenie. Surowość kary działa i, szanowni państwo, widzimy także owoce w ramach tej surowości kary, chociażby to, że pan minister Zbigniew Ziobro wykończył mafie VAT-owskie. Czym? Tym, że zmienił Kodeks karny, zagroził im 25 latami i okazało się, że sami zaczęli się zgłaszać. Ustawa weszła w życie i w pierwszym miesiącu sami zaczęli się zgłaszać, dokonywać korekt swoich deklaracji podatkowych. Prawo jest skuteczne w działaniu.</u>
<u xml:id="u-253.11" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Co do wyjść kulturalno-oświatowych to teraz nie ma limitu. Ta instytucja bywa nadużywana. Zdarzają się więźniowie, którzy mają po 100 i 200 wyjść na różne zajęcia kulturalno-oświatowe. Odbywają karę czy siedzą w teatrze? Odbywają karę czy mają siedzieć na boisku?</u>
<u xml:id="u-253.12" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Szanowni Państwo! My nie jesteśmy restrykcyjni, zaproponowaliśmy 28 wyjść w roku. Państwo sobie policzą, ile to jest miesięcznie, ile to jest tygodniowo. I to wcale nie jest nic nadzwyczajnego, a były takie głosy - uważam, że słuszne - że jednak powinniśmy się zastanowić. Nie wiem, czy w następnym kroku się nie zastanowimy, żeby zbadać, czy te 28 wyjść na różne zajęcia kulturalno-oświatowe poza zakładem karnym to jednak nie jest zbytnie uprzywilejowanie i ten przywilej być może także trzeba będzie troszeczkę ograniczyć.</u>
<u xml:id="u-253.13" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Wysoka Izbo! Cieszę się z tych głosów - zwłaszcza opozycji, ale przede wszystkim zaplecza rządowego - dostrzegających konieczność zmian. Cieszę się z deklaracji pracy i współpracy w czasie obrad komisji, ale także dziękuję Klubowi Parlamentarnemu Prawa i Sprawiedliwości i Solidarnej Polsce za złożone poprawki dotyczące Kodeksu karnego i pomocy prawnej, bo rozszerzamy, zmieniamy zasady związane z pomocą prawną funkcjonariuszom, którzy bywają, zdarza się, pokrzywdzeni różnymi pomówieniami, postępowaniami karnymi z oskarżenia prywatnego. W takim przypadku państwo tym funkcjonariuszom w określonych przypadkach winno pomagać i za nimi stać. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-253.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-254.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-254.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">W związku z tym, że w czasie drugiego czytania zgłoszono do przedłożonego projektu ustawy poprawki, na podstawie art. 95 ust. 2 regulaminu Sejmu kieruję ten projekt ustawy do Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach w celu przedstawienia sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-254.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 21. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2384 i 2445).</u>
<u xml:id="u-254.4" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Proszę pana posła Marka Asta o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#PoselSprawozdawcaMarekAst">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw z druków nr 2384 i 2445.</u>
<u xml:id="u-255.1" who="#PoselSprawozdawcaMarekAst">Komisja sprawiedliwości rozpatrzyła powyższy projekt ustawy na posiedzeniu w dniu 19 lipca 2022 r. i wnosi do Wysokiej Izby, aby ta raczyła uchwalić załączony projekt ustawy. Jednocześnie przedstawia na żądanie wnioskodawców 59 wniosków mniejszości. Ta ilość wniosków pokazuje, że na posiedzeniu komisji odbyła się rzetelna, merytoryczna dyskusja. Część poprawek, które były zgłaszane, głównie oczywiście o charakterze legislacyjnym, redakcyjnym, komisja przyjęła. Te, które nie zyskały poparcia komisji, znajdują się w sprawozdaniu jako wnioski mniejszości. Komisja - i to muszę podkreślić z satysfakcją - w dużej mierze z potrzebą modernizacji, reformy Służby Więziennej się godziła i ta argumentacja ze strony ministerstwa zyskiwała aprobatę. Ale najwięcej kontrowersji budzi kwestia utworzenia Inspektoratu Wewnętrznego Służby Więziennej i tego dotyczą poprawki, które znalazły ujście właśnie we wnioskach mniejszości. Tutaj zdania były oczywiście w komisji podzielone. Te poprawki, które zmierzały do wykreślenia zapisów o Inspektoracie Wewnętrznym Służby Więziennej nie zyskały poparcia komisji, czyli innymi słowy komisja przyjęła argumentację ministerstwa wskazującą na potrzeby powołania takiego inspektoratu na wzór podobnych inspektoratów, chociażby w Policji.</u>
<u xml:id="u-255.2" who="#PoselSprawozdawcaMarekAst">W tej sytuacji, tak jak powiedziałem na wstępie, komisja wnosi o uchwalenie przez Sejm załączonego projektu ustawy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-256.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
<u xml:id="u-256.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-256.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Jako pierwszy głos zabierze pan poseł Tadeusz Woźniak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-256.4" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#PoselTadeuszWozniak">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość na temat urobku Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka, która w dniu 19 lipca 2022 r. rozpatrywała rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2445.</u>
<u xml:id="u-257.1" who="#PoselTadeuszWozniak">Na wstępie chciałbym zaznaczyć, że w Polsce od kilku lat realizowane są głębokie reformy polskiego więziennictwa dotykające strategicznych obszarów jego funkcjonowania. Przede wszystkim dzięki przychylności Wysokiej Izby powstały dwa programy modernizacji Służby Więziennej, które pozwoliły i nadal pozwalają na unowocześnienie polskich zakładów karnych i poprawę warunków pełnienia służby przez funkcjonariuszy.</u>
<u xml:id="u-257.2" who="#PoselTadeuszWozniak">Z powodzeniem realizowany jest rządowy program pracy więźniów. Odbudowany został system dozoru elektronicznego, powstało nowoczesne zaplecze naukowe służby więziennej. Obecny projekt ustawy stanowi obok procedowanego równocześnie projektu zmian w Kodeksie karnym wykonawczym kluczowy element programu reform ˝Nowoczesne więziennictwo˝. Jego celem jest dalsze usprawnianie działalności zakładów karnych i aresztów śledczych, reorganizacja funkcjonowania Służby Więziennej oraz poprawa bezpieczeństwa jednostek penitencjarnych, w tym zwłaszcza bezpieczeństwa samych funkcjonariuszy. Pamiętajmy, że Służba Więzienna jest jedną z największych w Polsce formacji mundurowych realizujących stały nadzór nad ponad 70-tysięczną grupą osób osadzonych w jednostkach penitencjarnych. Jej rola w ochronie bezpieczeństwa Polaków jest nie do przecenienia. Stawiane przed nią zadania są szczególnie trudne, gdyż wiążą się z ogromną odpowiedzialnością i dbałością o przestrzeganie prawa.</u>
<u xml:id="u-257.3" who="#PoselTadeuszWozniak">Zakład karny, zwany powszechnie więzieniem, jest instytucją skomplikowaną i wieloaspektową. Ma nie tylko izolować przestępców, lecz także troszczyć się o prospołeczną zmianę ich postawy oraz zniechęcić ich do kontynuowania działalności przestępczej. Jest to miejsce wykonywania środków izolacyjnych. Niezależnie od typu, rodzaju oraz stopnia zabezpieczenia stanowi on szczególne środowisko społeczne stwarzające dla osób z nim związanych rodzaj odrębnego świata rządzącego się własnymi prawami i odseparowanego od reszty społeczeństwa mniej lub bardziej szczelnymi barierami.</u>
<u xml:id="u-257.4" who="#PoselTadeuszWozniak">Zbiorowość więzienna jest nieustanie narażona na szereg zagrożeń, których charakter, intensywność i zakres oddziaływania są niezwykle zróżnicowane. Ich źródłem mogą być takie zjawiska jak proces prizonizacji, działania lub zaniechania administracji, aktywność środowisk przestępczych wewnątrz i na zewnątrz jednostek penitencjarnych, podkultura więzienna, stopień zaludnienia tych jednostek, warunki osadzenia, poziom i dostępność opieki zdrowotnej i wiele innych czynników.</u>
<u xml:id="u-257.5" who="#PoselTadeuszWozniak">Jednym ze szczególnych zagrożeń wynikających z bezpośredniego kontaktu z osobami izolowanymi, często powiązanymi ze światem zorganizowanej przestępczości, jest zwiększone ryzyko korupcji oraz innych prób wywierania nacisku na funkcjonariuszy ze strony tych osób lub osób z nimi powiązanych i pozostających na wolności. Służba Więzienna na tle innych służb mundurowych wyróżnia się tym, że jej funkcjonowanie w przeważającym zakresie jest ograniczone do izolowanych od przestrzeni publicznej jednostek penitencjarnych w obliczu stałego zagrożenia i stałej interakcji z osobami, które popełniły przestępstwa lub są podejrzane o popełnienie przestępstw.</u>
<u xml:id="u-257.6" who="#PoselTadeuszWozniak">Specyfika zadań Służby Więziennej oraz okoliczności i miejsca ich realizacji powodują konieczność wypracowania i wdrożenia mechanizmów gwarantujących z jednej strony utrzymanie najwyższych standardów funkcjonowania formacji więziennej, z drugiej zaś - ograniczenia w jak największym stopniu przestępczości, która pojawia się za murami więzień.</u>
<u xml:id="u-257.7" who="#PoselTadeuszWozniak">Mając na względzie przedstawioną charakterystykę funkcjonowania Służby Więziennej, a także niewątpliwą trudność organów ścigania takich jak Policja w zwalczaniu przestępczości wewnątrz jednostek penitencjarnych, autorzy omawianego projektu ustawy przewidują powołanie Inspektoratu Wewnętrznego Służby Więziennej, który będzie odrębną jednostką organizacyjną w ramach struktury Służby Więziennej. Działania tej jednostki będą ukierunkowane na rozpoznawanie przestępstw, zapobieganie im, wykrywanie ich oraz uzyskiwanie i utrwalanie dowodów przestępstw popełnionych przez osadzonych w zakładach karnych lub aresztach śledczych, funkcjonariuszy i pracowników Służby Więziennej w związku z wykonywaniem czynności służbowych, inne osoby przebywające na terenie zakładów karnych albo aresztów śledczych oraz inne osoby przebywające poza terenem zakładów karnych lub aresztów śledczych, których przestępstwo pozostaje w ścisłym związku z przestępstwem osadzonych w zakładach karnych albo aresztach śledczych lub funkcjonariuszy i pracowników Służby Więziennej.</u>
<u xml:id="u-257.8" who="#PoselTadeuszWozniak">Oprócz tego projektowane zmiany obejmują szereg innych rozwiązań mających bezpośredni wpływ na bezpieczeństwo zakładów karnych i aresztów śledczych, w tym wprowadzenie obligatoryjnego stosowania środków przymusu bezpośredniego, tj. kajdanki czy pas obezwładniający, wobec wszystkich skazanych, którzy mogą stanowić lub stanowią zagrożenie w zakładzie karnym typu zamkniętego albo w areszcie śledczym, upoważnienie funkcjonariuszy Służby Więziennej do realizacji i kontynuowania pościgów za osadzonymi (Dzwonek) podejmującymi ucieczkę z jednostki.</u>
<u xml:id="u-257.9" who="#PoselTadeuszWozniak">Jeszcze chwila, pani marszałek.</u>
<u xml:id="u-257.10" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, ale proszę kończyć, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-257.11" who="#PoselTadeuszWozniak">Ponadto w projekcie znajduje się wiele zmian ułatwiających wykonywanie codziennych obowiązków przez funkcjonariuszy Służby Więziennej, reorganizujących szkolenia i nabory do tej formacji, usuwających różnego rodzaju wątpliwości interpretacyjne, który pojawiły się na tle obecnie obowiązujących przepisów.</u>
<u xml:id="u-257.12" who="#PoselTadeuszWozniak">Wysoka Izbo! W trakcie prac Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka nad projektowaną ustawą zostały złożone i przyjęte poprawki. Dzisiaj chciałbym w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość złożyć jeszcze trzy poprawki.</u>
<u xml:id="u-257.13" who="#PoselTadeuszWozniak">Mając na uwadze efekty prac rządu oraz sejmowej Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka, w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wnioskuję do Wysokiego Sejmu o uchwalenie załączonego projektu wraz ze zgłoszonymi dzisiaj naszymi poprawkami i o odrzucenie wniosków mniejszości. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-257.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-258.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Michał Szczerba, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#PoselMichalSzczerba">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Trzeba bić na alarm, ponieważ powstaje służba specjalna Zbigniewa Ziobry. Tak jak powiedzieliśmy na posiedzeniu komisji, Zbigniew Ziobro jako jeden z liderów tzw. Zjednoczonej Prawicy pozazdrościł innym ministrom, innym ważnym postaciom w PiS, np. Mariuszowi Błaszczakowi, który ma własne służby kontrwywiadu wojskowego, ministrowi Kamińskiemu, który ma szereg służb w swoim portfolio. Zbigniew Ziobro też postanowił inwigilować i też postanowił wiedzieć więcej o waszym środowisku.</u>
<u xml:id="u-259.1" who="#PoselMichalSzczerba">Chciałbym bardzo wyraźnie powiedzieć, że powstaje służba specjalna, która ma dość specyficzną nazwę, a której celem jest tak naprawdę fałszowanie rzeczywistości. Ta służba nazywa się inspektorat wewnętrzny. A czym będzie się zajmował inspektorat wewnętrzny? Sprawami zewnętrznymi. Będzie się zajmował obywatelami i obywatelkami, których ta władza i ten minister chce podsłuchiwać. Inspektorat wewnętrzny będzie mógł dokonywać kontroli operacyjnej, czyli tak jak każda inna służba wejść na telefon, wejść na kamerę, wejść na pocztę internetową, wejść na konto bankowe, podsłuchiwać i podglądać w autobusie, w taksówce. Udostępniane będą również zdjęcia i zapisy monitoringu.</u>
<u xml:id="u-259.2" who="#PoselMichalSzczerba">Szanowni Państwo! Chciałbym bardzo wyraźnie powiedzieć: nie ma na to naszej zgody. Nie ma na to naszej zgody z prostego powodu. Ta władza przez ostanie 7 lat wielokrotnie udowodniła, że kocha naruszać prawo obywateli i obywatelek do prywatności. Lubi również co? Nadużywać władzę.</u>
<u xml:id="u-259.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Władzy.)</u>
<u xml:id="u-259.4" who="#PoselMichalSzczerba">Chciałbym, żeby to zostało wstrzymane. Chciałbym powiedzieć bardzo wyraźnie, że nie ma na to naszej zgody. Nie ma zgody również na to, żeby Solidarna Polska swoje portfolio politycznych wpływów rozszerzała o de facto nową instytucję. Macie Lasy Państwowe, macie Wody Polskie, macie Ministerstwo Sprawiedliwości, macie prokuraturę a teraz będzie chcieć własną służbę specjalną.</u>
<u xml:id="u-259.5" who="#PoselMichalSzczerba">Szanowni Państwo! Ale to nie jest jedyna sprawa, która nas niepokoi. Niepokoi nas również sytuacja w Służbie Więziennej. Tak, panie ministrze, i tak, panie generale, ta sytuacja jest bardzo niebezpieczna. To nie są opinie, które wygłasza polityk opozycji. Dzisiaj jestem również głosem wielu funkcjonariuszy i wielu funkcjonariuszek Służby Więziennej, którzy w ostatnich dniach i tygodniach kontaktowali się ze mną osobiście.</u>
<u xml:id="u-259.6" who="#PoselMichalSzczerba">Jaka jest sytuacja w Służbie Więziennej? Przepracowanie, wypalenie, polityczna presja, ochrona swoich, jak byłego zastępcy dyrektora generalnego Służby Więziennej, który doprowadził do wypadku i do tej pory, już od 2 lat, prokuratura prowadzi postępowanie, nieudolnie przenosząc je z miejsca na miejsce, propaganda, ale również przyzakładowe jednostki stanowiące zaplecze dla ludzi powiązanych z Solidarną Polską. Jakie są tego konsekwencje? Brak chętnych do pracy, ucieczka doświadczonej kadry na emeryturę. A teraz co? Perspektywa inwigilacji funkcjonariusza, funkcjonariuszki oraz jego i jej najbliższych. Co jeszcze wprowadza ta ustawa, czemu się również sprzeciwiamy? Wydłużenie kar dyscyplinarnych wobec funkcjonariuszy, pracowników Służby Więziennej z 6 miesięcy na 12 miesięcy. Wydłużenie delegacji z jednostki. Funkcjonariusza, załóżmy, z Podkarpacia można przenieść do województwa zachodniopomorskiego na 12 miesięcy.</u>
<u xml:id="u-259.7" who="#PoselMichalSzczerba">Szanowni Państwo! Wiemy, że chcecie te swoje dziury kadrowe łatać tego typu delegacjami, ale mamy również pełną świadomość praktyki waszego postępowania chociażby w prokuraturze, gdzie traktowaliście delegacje jako bat, jako zemstę na tych prokuratorach, którzy byli niezależni i którzy nie chcieli się podporządkować politycznej władzy. Chciałbym bardzo wyraźnie powiedzieć, że w tej sprawie również klub Koalicji Obywatelskiej złożył stosowną poprawkę odnośnie do delegacji. Chciałbym również powiedzieć, że jesteśmy zwolennikami wykreślenia wszystkich przepisów dotyczących powołania nowej służby specjalnej o nazwie Inspektorat Wewnętrzny Służby Więziennej i złożyliśmy w związku z tym poprawki. Wstyd. Wstyd (Dzwonek), że po 7 latach takiej praktyki proponujecie kolejną służbę specjalną, której celem jest inwigilacja, bezprawna inwigilacja, bez kontroli sądowej, bo szef inspektoratu, w porozumieniu z prokuratorem generalnym politykiem, będzie mógł każdemu i każdej zainstalować podsłuch na 5 dni bez zgody sądu. Bardzo dziękuję, pani marszałek.</u>
<u xml:id="u-259.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-260.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Anna Maria Żukowska, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#PoselAnnaMariaZukowska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-261.1" who="#PoselAnnaMariaZukowska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Podejmę wątek tam, gdzie pozostawił go poseł Szczerba, i nawiążę również do posiedzenia Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka, ale w nieco innym temacie. Wczoraj odbyło się wysłuchanie sprawozdania rzecznika praw obywatelskich pana Marcina Wiącka, który właśnie w nim podkreślał, jak istotne jest, żeby nie wprowadzać kolejnych rozwiązań, które pozwalają inwigilować obywateli bez kontroli sądu. Najpierw trzeba doprowadzić do tego, aby wszystkie te sytuacje, w których służby, a jest ich w Polsce niemało, mają prawo podsłuchiwać obywatelki i obywateli, działy się pod kontrolą sądu, a tak nie jest.</u>
<u xml:id="u-261.2" who="#PoselAnnaMariaZukowska">Tymczasem rząd chce wprowadzić kolejne takie rozwiązanie w kolejnej służbie, w służbie wewnętrznej więziennictwa. Chce to zrobić wbrew samym osobom zainteresowanym, które tam pracują, które są oddane swojej służbie, które działają w związkach zawodowych, które przyszły na posiedzenie komisji, żeby wygłosić swoje opinie, przedstawić swoje stanowisko. Miały one nadzieję na merytoryczną dyskusję. Niestety wszystkie uwagi, które zostały zgłoszone przez stronę społeczną na posiedzeniu komisji, były przez stronę rządową odrzucane. Nikt nie traktował poważnie osób, które codziennie tak naprawdę z narażeniem swojego życia pracują w bardzo ciężkich warunkach w bardzo trudnym i dosyć niewdzięcznym zawodzie. Myślę, że to nie jest tak, że bardzo dużo ludzi się do tego garnie, o czym świadczą statystyki. I tak, oczywiście jest ta zastępowalność, tzn. zgłaszają się chętni do służby. Tylko nikt nie mówi o tym, panie ministrze, że po 2 tygodniach szkolenia tych chętnych ubywa i już nie jest zachowany ten bilans między osobami, które odchodzą ze służby, a tymi, które być może chciałyby podjąć pracę.</u>
<u xml:id="u-261.3" who="#PoselAnnaMariaZukowska">To są takie rozwiązania, które powodują, że będzie można nakładać nie karę łączną za przewinienia dyscyplinarne, ale osobną karę za każde przewinienie. Będzie można, tak jak mówił poseł Szczerba, delegować nie na pół roku, ale na cały rok do zupełnie przeciwnego, odległego miejsca w kraju funkcjonariusza, który jest niepokorny, krnąbrny i może ma swoje zdanie. Bo jest to raczej traktowane jako sankcja, o czym jasno i wprost powiedzieli przedstawiciele związków zawodowych. Będzie można zakładać podsłuchy. Będzie można podsłuchiwać nie tylko więźniów, o czym mówił minister na posiedzeniu Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka, ale również funkcjonariuszy. Funkcjonariusze będą inwigilować siebie nawzajem. Na tym ma polegać ta koncepcja.</u>
<u xml:id="u-261.4" who="#PoselAnnaMariaZukowska">Czy to zachęci nowe osoby do zapisania się do Służby Więziennej? Mocno w to wątpię i bardzo nad tym ubolewam, dlatego że jeżeli tych kadr będzie za mało, to ryzyko różnych niebezpiecznych zdarzeń w zakładach karnych z udziałem osób osadzonych po prostu wzrośnie. Jeżeli w nocy jest obsada jednoosobowa, jedna osoba jest strażnikiem więziennym nad kilkudziesięcioma osadzonymi, to myślę, że osadzeni sobie doskonale zdają z tego sprawę, jaki jest rozkład sił, będą to wykorzystywać i być może skończy się to tragedią. Nie chciałabym, żeby do tego doszło.</u>
<u xml:id="u-261.5" who="#PoselAnnaMariaZukowska">Nie chciałabym w związku z tym, żeby ten projekt ustawy został uchwalony. Sprzeciwiamy się głównie dlatego, że ten dialog ze stroną społeczną, który powinien wyglądać w ten sposób, że strona rządowa wsłuchuje się w zgłaszane przez związkowców postulaty, nie był zachowany. Każde, ale to każde wystąpienie strony społecznej było zbywane, było traktowane po prostu wręcz lekceważąco. Bardzo mnie to smuci, bo bardzo się niepokoję tym, co w przyszłości w więziennictwie się wydarzy. Dziękuję bardzo. Będziemy oczywiście głosować przeciwko tej ustawie.</u>
<u xml:id="u-261.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-262.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Krzysztof Paszyk, Koalicja Polska.</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-263.1" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! W przeciwieństwie do poprzedniego punktu nie będzie tak pozytywnie i optymistycznie. Z opinii Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska jasno płynie głos o tym, że dzisiaj więziennictwu, Służbie Więziennej potrzeba wsparcia w przypadku nowych etatów, potrzeba wsparcia w podniesieniu etosu tej służby na tym podstawowym poziomie, a nie specsłużby w ramach Służby Więziennej. Naszym zdaniem, panie ministrze, aż nadto w ostatnich latach pojawiło się projektów przyznających kolejnym instytucjom, kolejnym służbom uprawnienia do inwigilowania, do sprawdzania obywateli. Tu również powołam się na wypowiedź rzecznika praw obywatelskich, który nie dalej jak wczoraj powiedział, że ta specsłużba nie podniesie w żaden sposób standardów, jeśli chodzi o pracę funkcjonariuszy Służby Więziennej. Z tego, co jasno płynie z tego środowiska, też odbieramy te głosy, w Służbie Więziennej dzieje się bardzo, ale to bardzo źle. Trzeba dzisiaj koncentrować wysiłki resortu. Oczywiście jeśli to będą konstruktywne wysiłki, jest szansa na współpracę w tym zakresie, ale naprawdę nie ma dzisiaj ani potrzeby, ani sensu, naszym zdaniem, całej pary, środków i energii inwestować w powoływanie jakiejś zupełnie niezrozumiałej służby. Już nie będę się wyzłośliwiał, ale tu aż ciśnie się na usta, wzorem przedmówców, odpowiednia, właściwa nazwa związana z pana szefem. Ale nie będę tego robił, bo nie o to chodzi, żeby tu się dzisiaj wyzłośliwiać.</u>
<u xml:id="u-263.2" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Jeszcze raz chcemy jako Koalicja Polska - Polskie Stronnictwo Ludowe zachęcić resort sprawiedliwości do wsparcia i odbudowy Służby Więziennej, funkcjonariuszy, docenienia funkcjonariuszy, tej trudnej pracy. Dzisiaj z tego miejsca warto też nieustająco doceniać pracę funkcjonariuszy Służby Więziennej, a nie budować specsłużby w ramach tej formacji. Zastanówcie się państwo nim dojdzie do jakichś kolejnych tragedii, a takie miały w przeszłości miejsce, kolejnych sytuacji, które będą efektem różnych mniej lub bardziej oficjalnych działań, pomijając ich motywacje, wynikiem kiepskiej kondycji tej służby. Dzisiaj jest czas, żeby ją faktycznie w tych miejscach, gdzie trzeba, naprawiać, a nie marnować energii, zapału i środków na kierunki zupełnie niepotrzebne i niewłaściwe.</u>
<u xml:id="u-263.3" who="#PoselKrzysztofPaszyk">W imieniu klubu Koalicji Polskiej jasno deklaruję, że za taką ustawą głosować nie będziemy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-264.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#PoselGrzegorzBraun">A my owszem, a my tak. Myślę, że będziemy skłonni tę ustawę poprzeć.</u>
<u xml:id="u-265.1" who="#PoselGrzegorzBraun">Garstka poprawek, pani marszałek. Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-265.2" who="#PoselGrzegorzBraun">Jeszcze raz: Szczęść Boże Służbie Więziennej!</u>
<u xml:id="u-265.3" who="#PoselGrzegorzBraun">My się nie gorszymy. Nas ciekawi, co z tego wyniknie, kiedy na rynek, i tak już dość szeroki, bezpieki w Polsce zostanie wpuszczona służba wyposażona w takie interesujące prerogatywy. I także tej służbie wystawimy kredyt zaufania, licząc na to, że być może, jeśli inne, do tej pory istniejące 3-literowe firmy nie mogą się jakoś na to zdecydować, wy wreszcie zaczniecie wyprowadzać i wywozić na Białołękę także z tej sali, także z ław rządowych tych, którzy tam się znaleźć powinni. Jakoś się trzeba za to zabrać. I ten kredyt zaufania wystawiam, nawet gdyby konfederaci mieli po drodze stać się waszymi klientami. Państwo polskie, mam nadzieję, to wszystko przetrwa. Polska wróci w całej swojej sile i majestacie, byleście jej tymczasem nie zamienili w UkroPol czy UkroPolin. I tu, panie generale, z wielką powagą zwracam się do Służby Więziennej. Nie igrajcie z losem, także własnym. Myślcie o tym, czy naprawdę chcecie trzaskać nawet generalskimi kopytami przed nie wiadomo kim, przed starszymi, mądrzejszymi, przed nową władzą jakiejś nowej firmy, nowego projektu państwowego, którą w sposób jawny już się tutaj proklamuje i instaluje. Mówi się o potrzebie zniesienia granicy polsko-ukraińskiej. Jeśli inni zwariowali, jeśli inne 3-literowe służby zostały właściwie oślepione czy też nakłoniono je do przymknięcia oka na to, co się dzieje na polskim terytorium, które stało się, no cóż, po prostu żerowiskiem, koncesjonowanym żerowiskiem, m.in. dla służby bezpieczeństwa Ukrainy, jeśli inni na to oko przymykają, to mam nadzieję, że wy nie. Mam nadzieję, że będziecie polskimi państwowcami, a nie ukropolskimi państwowcami. Na to licząc, przedkładam te poprawki i deklaruję w imieniu mojego koła, że ten projekt, choć niedoskonały, oceniamy jako zmierzający w dobrym kierunku, tzn. w stronę normalności i powagi państwa w tych tak istotnych rdzeniowych strukturach, strukturach bezpieczeństwa i wymiaru sprawiedliwości. Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-266.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Michał Gramatyka, Polska 2050.</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#PoselMichalGramatyka">To są poprawki, proszę.</u>
<u xml:id="u-267.1" who="#PoselMichalGramatyka">Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! To jest ważny i potrzebny obszar prawa, to jest ważna i potrzebna ustawa. Ona jest wyczekiwana przez wielu funkcjonariuszy i reguluje wiele obszarów, które po prostu wymagają poprawy i wymagają nowych regulacji. Niestety, jak w wielu tego typu aktach prawnych, jest tutaj bardzo wiele rozwiązań kontrowersyjnych. O wielu z nich już słyszeliśmy, o paru jeszcze powiem.</u>
<u xml:id="u-267.2" who="#PoselMichalGramatyka">Mam zaszczyt w imieniu Koła Parlamentarnego Polska 2050 złożyć sześć poprawek do tej ustawy. Od losu tych poprawek uzależnimy naszą decyzję w sprawie całości przedłożenia.</u>
<u xml:id="u-267.3" who="#PoselMichalGramatyka">Naszym zdaniem niepotrzebne są szkolenia strzeleckie dla młodzieży, organizowane przez Służbę Więzienną. To nie jest ani zadanie Służby Więziennej, ani to nie jest obszar priorytetowy dla wymiaru sprawiedliwości, ani dla edukacji i wychowania młodzieży. Można by te środki przeznaczyć np. na modernizację infrastruktury strzelnic, wyposażenia, a przede wszystkim na takie szkolenia dla samych funkcjonariuszy Służby Więziennej.</u>
<u xml:id="u-267.4" who="#PoselMichalGramatyka">Kolejny temat: ochrona budynków, siedzib władzy publicznej. To też nie jest zadanie dla Służby Więziennej. Ja byłem bardzo zaskoczony w momencie, kiedy odbyłem wizytę w Ministerstwie Sprawiedliwości i tam właśnie przywitał mnie funkcjonariusz Służby Więziennej. Dokładnie tak samo uważa zresztą Rządowe Centrum Legislacji. To nie jest miejsce ani to nie jest to zadanie w systemie sprawiedliwości. Co ciekawe, nawet wy sami nie jesteście przekonani, czy Służba Więzienna dobrze te zadania zrealizuje, bo jak gdyby zastrzegacie sobie państwo możliwość pozostawienia takiego bezpiecznika, że w razie czego możecie skorzystać z pomocy funkcjonariuszy Policji.</u>
<u xml:id="u-267.5" who="#PoselMichalGramatyka">O Inspektoracie Wewnętrznym Służby Więziennej padło już bardzo wiele słów. On po prostu nie jest potrzebny - do wykrywania i zwalczania przestępczości w jednostkach mamy już odpowiednie służby, a i służb, które mają komplet uprawnień śledczych, w Polsce jest zdecydowanie zbyt wiele.</u>
<u xml:id="u-267.6" who="#PoselMichalGramatyka">Wreszcie ostatnia kontrowersyjna rzecz: uprawnienie dla funduszu do zaciągania kredytów czy pożyczek w Banku Gospodarstwa Krajowego. To po pierwsze jest kolejny przykład pozabudżetowego finansowania działań Ministerstwa Sprawiedliwości, a po drugie i ważniejsze, panie ministrze, przecież sam pan wie, że tam gdzie pańscy partyjni koledzy dotykają środków publicznych, to one w zastraszającym tempie znikają albo są przeznaczane nie na to, na co powinny być. Zważywszy na taką niezbyt pozytywną prognozę co do tych środków w waszych rękach, może po prostu odciąć się od nich, żeby nikt nie mógł mieć żadnych podejrzeń tego typu.</u>
<u xml:id="u-267.7" who="#PoselMichalGramatyka">Jak powiedziałem, złożyliśmy sześć poprawek. Mam nadzieję, że zostaną one przyjęte. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-267.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-268.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Czy ktoś z pań i panów posłów chce jeszcze zgłosić się do zadania pytania?</u>
<u xml:id="u-268.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-268.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-268.4" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Jako pierwszy pan poseł Michał Szczerba, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-268.5" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Czas - 1 minuta.</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#PoselMichalSzczerba">Pytanie do pana ministra Wosia. Jest rzecz, która nas niepokoi, a mianowicie możliwość inwigilacji obywatelek i obywateli całkowicie postronnych wobec tego, co dzieje się w aresztach śledczych czy więzieniach. Mamy sytuację, kiedy pojawia się jakiś fałszywy donos, który może pozwolić np. na zakładanie podsłuchu osobie wskazanej w donosie i wszystkim osobom, z którymi się ona kontaktuje, bez potrzeby zgody prokuratury. Przez 5 dni szef Inspektoratu Wewnętrznego, za zgodą prokuratora generalnego, czyli szefa partii Solidarna Polska, będzie mógł, używając nowoczesnych technik i we wszystkich możliwych obszarach, taką osobę inwigilować.</u>
<u xml:id="u-269.1" who="#PoselMichalSzczerba">Jeżeli sąd, do którego zostanie skierowany wniosek o zgodę na kontrolę operacyjną, tej zgody nie wyrazi, te materiały zostaną zniszczone. Ale to wszystko, co państwo zebraliście (Dzwonek) na swoich, na innych, na opozycję, na konkurencję, z wami zostaje.</u>
<u xml:id="u-269.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-269.3" who="#PoselMichalSzczerba">Czy nie boicie się takiej władzy we własnych rękach, władzy, która lubi nadużywać uprawnień? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-269.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-270.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Klaudia Jachira, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#PoselKlaudiaJachira">Szeregowy Pośle Kaczyński! Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Każdy przyszły dyktator zaczyna od niczego. Chciałoby się powiedzieć, że od zera. Najpierw podporządkowuje sobie wymiar sprawiedliwości, potem służby specjalne. Pan, panie Ziobro, osiągnął już ten poziom. Teraz przyszedł czas na drugi etap, czyli stworzenie służb w służbach tylko panu podległych.</u>
<u xml:id="u-271.1" who="#PoselKlaudiaJachira">Jaki jest cel stworzenia tej nowej formacji wewnątrz Służb Więziennictwa? Czy chodzi o to, żeby znęcać się dodatkowo nad wybranymi przez pana więźniami, bo pan łatwo nie odpuszcza? Tak jest w Rosji, gdzie Aleksiej Nawalny przewożony jest z kolonii karnej do wewnętrznego więzienia zbudowanego w tej kolonii. Czy też chodzi o to, żeby wybranych przez pana więźniów, przydatnych np. partii, otoczyć parasolem ochronnym, ułatwić im ucieczkę, załatwić nową tożsamość, a może lewy akt zgonu?</u>
<u xml:id="u-271.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Co pani opowiada?)</u>
<u xml:id="u-271.3" who="#PoselKlaudiaJachira">A może chodzi o to, że pan nie ufa swoim partyjnym i koalicyjnym przyjaciołom? Wcale się panu nie dziwię, ale niech pan (Dzwonek) pomyśli, gdyby każdy ze Zjednoczonej Prawicy...</u>
<u xml:id="u-271.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Proszę się wody napić.)</u>
<u xml:id="u-271.5" who="#PoselKlaudiaJachira">...kto ma zapędy dyktatorskie, budował podległe sobie służby specjalne, to do czego by to doprowadziło. Przecież i tak za chwilę wszyscy sobie skoczycie do gardeł, więc lepiej, żeby służb mundurowych z ich uzbrojeniem do tego nie mieszać.</u>
<u xml:id="u-271.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-272.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Jan Szopiński, Lewica.</u>
<u xml:id="u-272.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Nie ma pana posła.</u>
<u xml:id="u-272.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Rafał Adamczyk, Lewica.</u>
<u xml:id="u-272.4" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#PoselRafalAdamczyk">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Panie Komendancie! Mam takie krótkie pytanie, prosiłbym o odpowiedź na nie na piśmie: Ile obecnie jest wakatów w ramach struktur Służby Więziennej w całym kraju? Jaka liczba tych wakatów jest w województwie śląskim? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-274.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Tadeusz Tomaszewski, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Szanowny Panie Ministrze! Jak piszecie w uzasadnieniu, celem tej ustawy jest poprawa warunków bezpieczeństwa w jednostkach penitencjarnych. Z danych przedstawionych w uzasadnieniu wynika, że największymi problemami były, po pierwsze, ucieczka z miejsca zatrudnienia zewnętrznego, posiadanie przedmiotów niedozwolonych, samobójstwo lub jego usiłowanie, pobicia oraz również często dochodziło do napaści na funkcjonariusza. Pytanie podstawowe w kontekście tej kontrowersji, o której tutaj była mowa, dotyczące zamiaru powołania nowej służby, inspektoratu, wewnętrznej służby więziennej. W jaki sposób ta Służba Więzienna będzie odpowiadała na poprawę warunków bezpieczeństwa i odbywania kary, właśnie jeśli chodzi o samobójstwa czy próby samobójstwa, napaści na funkcjonariuszy oraz ucieczki (Dzwonek) z miejsca zewnętrznego zatrudnienia? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-276.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Mirosław Suchoń, Polska 2050.</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-277.1" who="#PoselMiroslawSuchon">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Panie ministrze, myślę, że jednak największą kontrowersją jest to, że państwo chcą powołać kolejną służbę specjalną, która będzie miała bardzo szerokie uprawnienia. W zasadzie bez żadnego problemu ta służba będzie mogła inwigilować każdego obywatela, bo przecież w tej formule, którą państwo zaproponowali, bez żadnej kontroli sądowej można rozpocząć kontrolę, nie zważając na żadne merytoryczne argumenty. Po prostu ktoś może wskazać palcem i taka kontrola będzie możliwa. Panie ministrze, pytam o to dlatego, że przecież te służby, które do tej pory funkcjonują, nie potrafią chronić np. parlamentarzystów przez zagrożeniem, bo przecież otrzymujemy pogróżki, otrzymujemy różnego rodzaju informacje w formie elektronicznej, które zagrażają naszemu bezpieczeństwu, zgłaszamy to do odpowiednich służb (Dzwonek) i nie ma reakcji. Żadna osoba, która za tym stoi, nie została odnaleziona. Więc pytam, po co kolejna służba, skoro dotychczasowe nie działają. Rozwiązaniem tej zagadki jest chyba tylko jedno. Chodzi wam o inwigilację tych, których po prostu chcecie inwigilować.</u>
<u xml:id="u-277.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-278.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Wanda Nowicka, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#PoselWandaNowicka">Szanowna Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Państwo inwigilacyjne, państwo służb. Czy naprawdę o takie państwo wam chodzi? To naprawdę źle się kojarzy. Państwo orwellowskie - już naprawdę zbliżamy się do tego modelu, że każdy będzie, że tak powiem, kontrolował każdego, po to żeby mieć na kogoś haki. To jest właśnie to, o co wam chodzi, bo nie widzę żadnego powodu, żeby można wierzyć, że poprawi się jakieś bezpieczeństwo obywateli i obywatelek. Absolutnie nie.</u>
<u xml:id="u-279.1" who="#PoselWandaNowicka">Jeśli ta ustawa wejdzie w życie, zwiększy się kontrola nad obywatelami i obywatelkami. Władza będzie chciała nam zaglądać już nie tylko do łóżek, boję się myśleć, gdzie jeszcze. I naprawdę na takie państwo nie ma zgody. Opamiętajcie się. Nie może być tak, że jedna służba tworzy kolejną służbę wewnętrzną i jeszcze kolejną służbę i po prostu będzie państwo służb.</u>
<u xml:id="u-279.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-279.3" who="#PoselWandaNowicka">Na takie państwo w Polsce nie ma zgody.</u>
<u xml:id="u-279.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-280.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pani poseł Małgorzata Pępek, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#PoselMalgorzataPepek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Zaczniemy od tego, że w Polsce za czasów obecnego rządu służby inwigilują obywateli na potęgę. Procedowana ustawa tworzy kolejny twór o nazwie Inspektorat Wewnętrzny Służby Więziennej, który może prowadzić wszelkie czynności operacyjno-rozpoznawcze na zewnątrz. Wygląda na to, że minister Ziobro pozazdrościł kompetencji ministrowi spraw wewnętrznych i administracji, bo chce mieć swoją własną służbę specjalną.</u>
<u xml:id="u-281.1" who="#PoselMalgorzataPepek">Procedowana ustawa nie rozwiązuje żadnych spraw Służby Więziennej, a wręcz powoduje, że służba wykracza poza swoje kompetencje. Skoro wśród funkcjonariuszy jest tylu przestępców, tak jak twierdzicie, to gdzie są Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego czy Policja i inne służby, które powinny zajmować się takimi przypadkami? Ile polskiego (Dzwonek) podatnika będzie kosztował ten nowy twór, który proponujecie? Proszę o pisemną odpowiedź. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-281.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-282.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pani poseł Ewa Kołodziej, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#PoselEwaKolodziej">Pani Marszałek! Panie Ministrze! W imieniu 12 tys. członków Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego Funkcjonariuszy i Pracowników Więziennictwa zapytuję, dlaczego procedowany dziś projekt ustawy nie był konsultowany ze stroną społeczną, tym bardziej iż służba więzienna znajduje się w kryzysie etatowym. Dzieje się tak, iż nie ma chętnych do tej ciężkiej i odpowiedzialnej pracy oraz dlatego, że gros doświadczonej kadry ucieka na emeryturę, a projekt, nad którym dziś procedujemy, tym bardziej nie zachęca do pracy w tej służbie.</u>
<u xml:id="u-283.1" who="#PoselEwaKolodziej">Najbardziej kontrowersyjne zapisy projektowanej dziś ustawy zdaniem związku to wydłużenie okresu kary z 6 do 12 miesięcy, delegowanie bez zgody funkcjonariusza poza macierzystą jednostkę z 6 do 12 miesięcy, np. z Rzeszowa do Warszawy, wprowadzenie nowej instytucji Służby Więziennej tzw. Inspektoratu Wewnętrznego Służby Więziennej służącego ewidentnie do inwigilacji funkcjonariuszy oraz to, że ustawa zmienia zapisy dotyczące mianowania i powołania.</u>
<u xml:id="u-283.2" who="#PoselEwaKolodziej">Panie Ministrze! Moje pytanie: Czy zdaniem (Dzwonek) ministerstwa zapisy te przyczynią się do zwiększenia zatrudnienia w Służbie Więziennej w naszym kraju? Dziękuję ślicznie.</u>
<u xml:id="u-283.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-284.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Straszny klangor dzisiaj na tej sali - strach blady, nowa bezpieka. Pytania: Co to będzie? Odpowiadam, że w optymalnej wersji będzie finał sztuki Sławomira Mrożka, gdzie policja sama się wyaresztowała i może to byłoby jakieś rozwiązanie.</u>
<u xml:id="u-285.1" who="#PoselGrzegorzBraun">Ale nie dostałem zadowalającej odpowiedzi na moje pytania o afery wewnątrz resortu sprawiedliwości, czyli aferę programu ˝Praca dla więźniów˝ z udziałem ministra Jakiego i afery Funduszu Sprawiedliwości z udziałem ministra Warchoła. Więc stawiam pytanie w nowej redakcji. Czyż nie jest to, panie ministrze, panie generale, doskonały materiał dla tego nowego wydziału wewnętrznego? Czyż nie warto byłoby, prowadząc rozpoznanie bojem i czyszcząc wstępnie przedpole, zająć się, po pierwsze, właśnie tymi aferami?</u>
<u xml:id="u-285.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-285.3" who="#PoselGrzegorzBraun">Czyż nie wskazane byłoby oczyszczenie własnego gniazda, aby ono mogło okazać się prawdziwie orlim gniazdem? Nie zaś gniazdem jakichś innych stworzeń, nie daj Boże, os.</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-286.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Aleksander Miszalski, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#PoselAleksanderMiszalski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Służba Więzienna, jak wiemy, mierzy się z wieloma problemami, ale jednym z głównych, a może nawet głównym, jest kryzys etatowy. Ta ustawa niestety w ogóle tego problemu nie rozwiązuje. Chciałbym więc zapytać, panie ministrze: Ile osób rekrutuje się obecnie do Służby Więziennej? Ile spośród nich finalnie podejmuje pracę, a ile rezygnuje z podjęcia tej pracy? Proszę o przedstawienie danych rocznych od 2016 r. na piśmie. Bo ja trochę nie rozumiem, czemu nie umiecie rozwiązać tego problemu systemowo. O ile rozumiem, że wam brakuje w jakiejś jednostce pracowników i chcecie ich przenieść, to wydaje mi się, że naprawdę delegacja kogoś z Krakowa np. do Suwałk nie jest rozwiązaniem systemowym problemu. Co więcej, takie przepisy jedynie zniechęcą kolejnych potencjalnych pracowników do zatrudnienia się, jeżeli ktoś będzie wiedzieć, że może być delegowany na rok. Lubicie się często powoływać na rodzinę jako wartość, więc pomyślcie może nad tym, jak zmiana tej ustawy i tych przepisów wpłynie na rodziny pracowników służby więziennictwa. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-287.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-288.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pani poseł Zofia Czernow, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-289">
<u xml:id="u-289.0" who="#PoselZofiaCzernow">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Jeżeli do organizacji wprowadza się nowy niezależny organ z dużymi uprawnieniami, który ma śledzić i inwigilować, to musi to skończyć się katastrofą. I tak też będzie. Dlaczego ministerstwo nie dostrzega i nie rozwiązuje narastających problemów w Służbie Więziennej - brak etatów, przepracowanie, brak należytego wyposażenia, dodatkowe delegowanie - a stosuje opresję? Bo to jest, Wysoka Izbo, opresja. Uzasadnieniem mają być przestępstwa w Służbie Więziennej. Statystyki jednak nie przekonują. Czy liczba przestępstw poniżej 100 rocznie to wystarczający argument, aby powoływać taką służbę? Dlaczego Centralne Biuro Antykorupcyjne do tego powołane nie zajmie się takimi przestępstwami?</u>
<u xml:id="u-289.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-289.2" who="#PoselZofiaCzernow">Trudno będzie wprowadzić do Służby Więziennej zaufanie i profesjonalizm po takim zniszczeniu.</u>
<u xml:id="u-289.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-290">
<u xml:id="u-290.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-290.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Tomasz Olichwer, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-291">
<u xml:id="u-291.0" who="#PoselTomaszOlichwer">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Kiedy spoglądam na projekt nowelizacji ustawy o Służbie Więziennej, ogarnia mnie niepokój. Odnoszę wrażenie, że jedną z głównych przesłanek proponowanych zmian jest obsesyjna potrzeba kontrolowania, którą przejawia - nie pierwszy zresztą już raz - minister Ziobro. Likwidujecie radę penitencjarną. Mało tego, proponujecie powołanie całkowicie podporządkowanego ministrowi Ziobrze organu, jakim jest Inspektorat Wewnętrzny, który ma rzekomo zwalczać patologię wewnątrz systemu więziennictwa. Czy naprawdę przez 7 ostatnich lat doprowadziliście nasze służby specjalne do aż takiej ruiny, że potrzeba powoływać kolejny specorgan? Jak długo jeszcze kosztem funkcjonowania państwa będziecie zaspokajali wyłącznie swoje niezdrowe ambicje?</u>
<u xml:id="u-291.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-291.2" who="#PoselTomaszOlichwer">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-291.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-291.4" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Ryszard Terlecki)</u>
</div>
<div xml:id="div-292">
<u xml:id="u-292.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Janusz Kowalski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-292.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie ma.)</u>
<u xml:id="u-292.2" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Nie ma?</u>
<u xml:id="u-292.3" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">To pani poseł Maria Kurowska, również Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-293">
<u xml:id="u-293.0" who="#PoselMariaKurowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Trzeba bić na alarm - tak rozpoczął swoją mowę pan poseł Michał Szczerba. Rzeczywiście, panie pośle, trzeba bić na alarm, bo posłowie opozycji zachowują się tak, jakby już rozum potracili. Nie dość, że donoszą na Polskę, że walczą w Brukseli o odebranie jej słusznie przyznanych pieniędzy, szkalują Polskę i jej rząd, to wpadli jeszcze w jakiś amok - odebranie jej władzy na ulicy czy też z zagranicy, a dzisiaj na tej sali bronią więźniów, a nie bronią ofiar przestępstw i nie bronią funkcjonariuszy. Wiem, że zmiany zawsze rodzą jakiś niepokój, ale nie bójcie się państwo. Funkcjonariusze systemu więziennictwa to uczciwi, porządni pracownicy. I oni Inspektoratu Wewnętrznego Służby Więziennej się nie boją - to im usprawni pracę.</u>
<u xml:id="u-293.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-293.2" who="#PoselMariaKurowska">Panie ministrze, proszę jeszcze raz wyjaśnić opozycji, na czym polega praca tego organu. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-293.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-294">
<u xml:id="u-294.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Michał Gramatyka, Polska 2050.</u>
</div>
<div xml:id="div-295">
<u xml:id="u-295.0" who="#PoselMichalGramatyka">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam dwa pytania. Pierwsze z nich dotyczy art. 1 przedłożenia. Tam wprowadzają państwo wśród rozlicznych zadań Służby Więziennej również edukację prawną młodzieży związaną z prewencją przestępstw. Chciałem zapytać: Po co? Jest bardzo wiele sposobów przyswajania tego typu wiedzy. Jakie kompetencje mają pracownicy Służby Więziennej w tym zakresie, żeby edukować młodzież w zakresie prewencji przestępstw - oprócz oczywiście znajomości tego z własnych doświadczeń zawodowych?</u>
<u xml:id="u-295.1" who="#PoselMichalGramatyka">Drugie pytanie dotyczy art. 52. W ust. 3 pojawia się nowy stopień: generał inspektor. Zakładam, że jest zarezerwowany dla pana dyrektora generalnego Służby Więziennej, i podobnie jak poprzednio pytam: Po co? Przecież pan dyrektor jest już generałem. Po co wprowadzać kolejny stopień? Jaki to ma cel? Jakie to ma uzasadnienie? Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-296">
<u xml:id="u-296.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pani poseł Anna Siarkowska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-297">
<u xml:id="u-297.0" who="#PoselAnnaMariaSiarkowska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Polska jest w czołówce krajów Europy, jeśli chodzi o liczbę osadzonych. Niestety osadzonymi zajmuje się relatywnie niewielu funkcjonariuszy Służby Więziennej. Według raportów rośnie ilość przestępstw popełnianych przez osadzonych. To zjawisko należy uznać za niepokojące. Skazani, mimo że są osadzeni w zakładach karnych, nadal stwarzają zagrożenie dla innych osadzonych oraz otoczenia, w którym się znajdują, a nierzadko popełniają również kolejne przestępstwa.</u>
<u xml:id="u-297.1" who="#PoselAnnaMariaSiarkowska">Moje pytanie jest takie: Czy projektowane przepisy stanowią odpowiednią odpowiedź na to wyzwanie? Czy Inspektorat Wewnętrzny Służby Więziennej będzie mógł przeprowadzać niezapowiedziane kontrole w więzieniach i w zakładach karnych w odpowiedzi na owe wyzwania, które związane są z rosnącą przestępczością w więzieniach?</u>
<u xml:id="u-297.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-298">
<u xml:id="u-298.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Marek Dyduch, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-299">
<u xml:id="u-299.0" who="#PoselMarekDyduch">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Funkcjonariusze Służby Więziennej są w oczywisty sposób narażeni na korupcję. Chciałem się zapytać, jak państwo oceniacie: Jaki jest poziom korupcji tych funkcjonariuszy? 10%, 20%, 30%? Jaki jest poziom wykrywalności tej korupcji? To jest istotne w kontekście powołania tej służby, inspekcji. Jeżeli dzisiejszy mechanizm nie pozwala na to, żeby skutecznie walczyć z korupcją, to pojawia się pytanie o to, czym go zastąpić i czy będzie to skuteczne. To jest kluczowe pytanie.</u>
<u xml:id="u-299.1" who="#PoselMarekDyduch">Teraz druga kwestia. Chciałem zapytać, ile nowych etatów utworzyliście państwo przez 7 lat w Służbie Więziennej. Jaki odsetek spośród tych wszystkich etatów jest wykorzystany w codziennym (Dzwonek) funkcjonowaniu Służby Więziennej? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-300">
<u xml:id="u-300.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Tadeusz Woźniak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-301">
<u xml:id="u-301.0" who="#PoselTadeuszWozniak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Nie dziwi mnie obrona przez opozycję osób skazanych, jeśli chodzi o ich przywileje, bo przecież jest to obrona własnego elektoratu. Tam macie największe poparcie ze wszystkich, że tak powiem, miejsc społecznych, ośrodków społecznych w Polsce. My zaś troszczymy się o funkcjonariuszy Służby Więziennej i o to, żeby nie było już przestępstw w zakładach karnych, aby było ich jak najmniej i aby były wykrywane.</u>
<u xml:id="u-301.1" who="#PoselTadeuszWozniak">Panie Ministrze! Mam do pana pytanie: Czy uważa pan za zasadne objęcie dodatkową pomocą funkcjonariuszy Służby Więziennej, którzy są pomawiani, wobec których toczy się postępowanie wyjaśniające, a czasami nawet i postępowanie karne? Potrzebna jest im pomoc prawna. Zdaję sobie sprawę z tego, jak duże jest obciążenie psychiczne w miejscu, gdzie osadzeni często celowo oskarżają funkcjonariusza Służby Więziennej, aby (Dzwonek) po prostu doprowadzić człowieka do tego, żeby łagodnie podchodził do ich dalszej działalności.</u>
</div>
<div xml:id="div-302">
<u xml:id="u-302.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Głos zabierze teraz sekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości pan Michał Woś.</u>
<u xml:id="u-302.1" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-303">
<u xml:id="u-303.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Bardzo dziękuję za tę debatę, za te pytania. Pozwólcie państwo, Wysoka Izbo, że sprostuję pewne rzeczy i wyjaśnię coś, czego państwo nie doczytali w projekcie.</u>
<u xml:id="u-303.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Państwo próbujecie straszyć obywateli tym, że istnieje coś takiego jak Inspektorat Wewnętrzny Służby Więziennej. Otóż w Policji funkcjonuje Biuro Spraw Wewnętrznych ze zbliżonymi kompetencjami. W Straży Granicznej funkcjonuje Biuro Spraw Wewnętrznych ze zbliżonymi kompetencjami, jeśli chodzi o sprawy wewnętrzne tej służby, pani poseł. W Służbie Ochrony Państwa, która ma 3 tys. funkcjonariuszy czy etatów, funkcjonuje Biuro Spraw Wewntrznych z podobnymi uprawnieniami. W Krajowej Administracji Skarbowej funkcjonuje Biuro Inspekcji Wewnętrznej z podobnymi uprawnieniami.</u>
<u xml:id="u-303.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Szanowni Państwo! To, że Służba Więzienna nie posiada jednostki, która miałaby tego rodzaju kompetencje, zostało zauważone także przez samą Służbę Więzienną, która upatruje w niej źródła wzrostu skuteczności zwalczania przestępstw popełnianych przez przestępców, przez osadzonych na terenie zakładów karnych. Wynika to także z prośby, z prośby organów państwa odpowiedzialnych za bezpieczeństwo wewnętrzne, za bezpieczeństwo publiczne. Istnieje cały szereg pism w tej sprawie, które pokazują, że specyfika więzienna, specyfika izolacji, specyfika zamkniętego środowiska powoduje, że właśnie te instytucje państwa mają ograniczone możliwości działania. Stąd wynikła prośba, żeby funkcjonariusze Służby Więziennej, którzy na co dzień są wewnątrz, zajmują się osadzonymi, mieli te narzędzia, które będą pozwalały zwalczać przestępczość, które będą pozwalały wykrywać tę przestępczość i utrwalać dowody. Dyskutowaliśmy o tym na posiedzeniu komisji. Krzyczeli państwo: Dlaczego ktoś nie został gdzieś tam skazany? Otóż nie został skazany, bo dowody nie były utrwalone.</u>
<u xml:id="u-303.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Przestępczość niestety wzrasta, co pokazują statystyki. Wzrasta przestępczość popełniana przez osadzonych na terenie jednostek penitencjarnych, chociażby przemyt narkotyków, przemyt przedmiotów niedozwolonych, posiadanie tych przedmiotów niedozwolonych, ale też, co gorsza, zlecanie zabójstw, działalność przestępcza, działalność zorganizowanych grup przestępczych kierowana zza krat. Trzeba to wypalić gorącym żelazem. Stąd wynika potrzeba tego narzędzia, Inspektoratu Wewnętrznego Służby Więziennej, który przede wszystkim będzie zajmował się osadzonymi.</u>
<u xml:id="u-303.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Zdarzają się też niestety, o czym akurat nie chcę szeroko mówić, czarne owce w Służbie Więziennej, osoby, które nie są godne nosić munduru tej zacnej formacji. Niestety się zdarzają. Mówiłem o tym przykładzie w czasie pierwszego czytania i niech on jeden wystarczy, gdzie oficer, nie jakiś szeregowy funkcjonariusz, ale oficer, został nagrany z powodu innego postępowania, prowadzonego przez inne instytucje zajmujące się ochroną państwa, gdy narzekał na to, że zamówił u złodzieja, u podsądnego, u osadzonego telewizor mający 60 cali, a dostał taki, który ma 40 cali. To jest fakt, to jest rzeczywistość. Tego rodzaju kompromitujące sprawy powinny być wypalane gorącym żelazem i stąd wynika potrzeba instytucji, którą proponujemy.</u>
<u xml:id="u-303.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Odniosę się już do pytań szczegółowych. Afera z pracą dla więźniów: O co chodzi z aferą z pracą dla więźniów? Otóż chodzi o to, że w czasie rządów naszych poprzedników upadła możliwość pracy. Więźniowie siedzieli, cały dzień oglądali telewizję, nic nie robili. To rzeczywiście jest afera. Wtedy niespełna 1/3 osadzonych, ok. 35% osadzonych pracowało.</u>
<u xml:id="u-303.6" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Szanowni Państwo! Jeśli chodzi o najnowsze dane z końca czerwca, to mogę się pochwalić, mogę pochwalić rząd Zjednoczonej Prawicy, ministra Ziobrę. Osiągnęliśmy najwyższy wskaźnik w historii. Pod koniec czerwca ponad 90% populacji tych, którzy mogli pracować, pracowało.</u>
<u xml:id="u-303.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-303.8" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">W polskich więzieniach więźniowie pracują, a nie siedzą, nie lenią się, tylko wykorzystują najlepszą metodę resocjalizacji, jaką jest praca, po to, żeby uczyć się normalnego życia, uczyć się tego, że pracą własnych rąk można zarobić...</u>
<u xml:id="u-303.9" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Trzeba alimenty spłacić.)</u>
<u xml:id="u-303.10" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">...na siebie, i spłacają alimenty, jak słusznie tutaj z ław poselskich pokrzykuje pan poseł Tadeusz Cymański. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-303.11" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Szanowni Państwo! Wprowadzamy rzeczywiście... Poprzedni Kodeks karny wykonawczy to jest perspektywa bezpieczeństwa, wykonywanie kary, ale w przypadku ustawy o Służbie Więziennej mówimy o bezpieczeństwie w jednostkach penitencjarnych z perspektywy samych funkcjonariuszy. My pewne sprawy już bez zmian prawa uporządkowaliśmy, jak chociażby to, że więźniowie, właśnie w waszych czasach nie pracując... Okazało się, że w 1/5 polskich cel było co? PlayStation. Siedzieli i grali w FIFA w 1/5 polskich cel. W tej chwili nie ma PlayStation, nie ma konsoli do gier i tak to powinno wyglądać. Niech pracują, a niech nie siedzą, niech nie grają sobie w FIFA. Program ˝Nowoczesne więziennictwo˝ właśnie na tym ma polegać, żeby te dobre, skuteczne metody resocjalizacji wdrażać.</u>
<u xml:id="u-303.12" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Natomiast pojawiło się też zdanie, że są państwo, opozycja jest głosem Służby Więziennej, głosem funkcjonariuszy. Wy, którzy przez lata nie dawaliście im podwyżek, kiedy protestowali przeciwko waszym rządom. Wy jesteście ich głosem? Mogę mówić, ile my przekazaliśmy na podwyżki, ile przekazaliśmy dodatkowych etatów. Szanowni państwo, chociażby teraz 300 dodatkowych etatów oddziałowych dziennych, o czym była mowa. Nie ma i nie będzie takiej sytuacji, żeby jedna osoba obsługiwała, nie wiem, 300 osadzonych na jednym oddziale. Budujemy pawilony - mówiłem o tym też w poprzednim punkcie porządku obrad - po to żeby miejsce pełnienia służby, miejsce pełnienia swoich obowiązków było jak najlepsze i jak najbardziej bezpieczne dla funkcjonariuszy. Po to zmieniamy zasady związane ze środkami przymusu bezpośredniego, żeby funkcjonariusze mogli je stosować dla bezpieczeństwa, żeby uniknąć sytuacji zagrażających ich zdrowiu czy życiu.</u>
<u xml:id="u-303.13" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Ale ja tu słyszałem, co było zarzutem. Państwo mówią: my tutaj - cytuję - jesteśmy głosem funkcjonariuszy. I jakie były zarzuty? Jakieś przywięzienne zakłady jako przystanek dla działaczy Solidarnej Polski? Podajcie jeden przykład. Rzucacie tutaj jakieś hasła. Bzdura, nie znam takich przykładów, żeby w przywięziennych zakładach pracy były jakieś, nie wiem, przystanie dla Solidarnej Polski. Bzdura, kłamstwo i kolejna propaganda.</u>
<u xml:id="u-303.14" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Woźniak: Pomówienia.)</u>
<u xml:id="u-303.15" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">A drugi zarzut jaki był? Propaganda. Służba Więzienna uprawia propagandę. Co to znaczy, że uprawia propagandę? Jakieś, przepraszam, zupełnie bzdurne argumenty. Jeżeli to jest głos funkcjonariuszy, to gratuluję. Ja się spotykam na bieżąco, na co dzień nie tylko z kierownictwem Służby Więziennej, bardzo profesjonalnym, za co dziękuję tutaj z polskiego Sejmu, ale także z szeregowymi funkcjonariuszami, na co dzień pełniącymi służbę na pierwszej linii. I oni mówią o czym? O tym, że tak jak mają obecnie, tak nie mieli w ostatnich latach, odkąd służą, nie pamiętają. To są słowa zwykłych funkcjonariuszy i nie mówię tylko o wymiarze finansowym, ale mówię też o tych wszystkich sprawach organizacyjnych, a te niedociągnięcia, które były, o których tutaj mówimy, właśnie są rozwiązywane tą propozycją, tą ustawą, nad którą procedujemy.</u>
<u xml:id="u-303.16" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Szanowni Państwo! Była tutaj obawa o delegacje. Otóż jest zasada uspójniania systemowego. W Policji też jest delegacja na 12 miesięcy. Podajcie mi jeden przykład, a uprawnienia co do delegacji tylko na 6 miesięcy funkcjonują, że ktoś z Podkarpacia został skierowany do zachodniopomorskiego. W tej chwili, jak sprawdziliśmy, jest ok. 80 delegowanych na 26 tys. funkcjonariuszy w czynnej służbie i w ogóle blisko 28 tys. pracowników, funkcjonariuszy Służby Więziennej. 88 delegowanych jak? Na własną prośbę. W tym też grupa tych w oddziale zewnętrznym w Medyce. On został użyczony na potrzeby bezpieczeństwa państwa Straży Granicznej. Wiadomo, jaka była sytuacja. Ci funkcjonariusze też są delegowani, pełnią służbę, ale gdzie? W zdecydowanej większości 7 km dalej, w Przemyślu. To są fakty, to są dane.</u>
<u xml:id="u-303.17" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Szanowni Państwo! Mowa o wakatach. Sprawdziłem szybciutko, uzyskaliśmy dane. Na koniec roku było ok. 900 wakatów. W każdej służbie są wakaty, ale teraz, obecnie tych wakatów z 900 mamy 700. To co? Więcej czy mniej?</u>
<u xml:id="u-303.18" who="#komentarz">(Poseł Michał Szczerba: Za dużo.)</u>
<u xml:id="u-303.19" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">To jest ten kryzys w Służbie Więziennej. Ale niezależnie od tego, że są wakaty, są dodatkowe rzeczy, nie tylko 300 etatów oddziałowych dziennych, o których mówię, ale w drugiej ustawie modernizacyjnej 2 mld dla Służby Więziennej i podwyżki, i sprzęt, i zakupy, i inwestycje, ale też etaty, 500 etatów. Niektórzy powiedzą: mało. Okej, wszyscy chcemy więcej. Ministerstwo Sprawiedliwości także popiera to, żeby tych etatów w Służbie Więziennej było więcej, żeby funkcjonariusze jak najlepiej mogli pełnić swoje funkcje.</u>
<u xml:id="u-303.20" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Często rozmawiam, właściwie nie ma miesiąca, żebym nie rozmawiał, ze związkami zawodowymi i nie jest prawdą, że ta ustawa nie była konsultowana. Formalne konsultacje odbyły się w grudniu. Na prośbę związków zawodowych - dwa funkcjonują w więziennictwie - odstąpiliśmy chociażby od propozycji związanej z konwojowaniem. Na prośbę funkcjonariuszy, strony społecznej odstąpiliśmy od spraw związanych z zawieszaniem w przypadku tymczasowego aresztowania i postawienia zarzutu w przypadku przestępstw umyślnych ściganych z oskarżenia publicznego. Chodzi o cały szereg, cały pakiet spraw, które zostały uzgodnione ze stroną społeczną i zostały właśnie tak doprecyzowane, żeby osiągnąć możliwie szeroki konsensus. Jestem świadomy tego, że nie każdy będzie zadowolony, ale akurat ta ustawa cieszy się poparciem także tysięcy polskich funkcjonariuszy Służby Więziennej.</u>
<u xml:id="u-303.21" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Szanowni Państwo! Wysoki Sejmie! Z pewnym oburzeniem usłyszałem o tym, że ktoś mówi, że delegacja jest sankcją. Proszę podać jeden przykład w Służbie Więziennej. Chciałbym to znaleźć, chciałbym to zobaczyć.</u>
<u xml:id="u-303.22" who="#komentarz">(Poseł Michał Szczerba: W prokuraturze.)</u>
<u xml:id="u-303.23" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">To jest usprawnienie Służby Więziennej, usprawnienie działań i z pewnością nie są to instytucje nadużywane.</u>
<u xml:id="u-303.24" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Natomiast kończąc, króciutko powiem o strzelnicach. Otóż Służba Więzienna ma swoje strzelnice. Ten przepis nie wprowadza pewnego novum, tylko umożliwia udostępnianie tych strzelnic także na potrzeby szkolenia młodzieży. Społeczeństwo to popiera, ale też przecież rząd Zjednoczonej Prawicy doskonale rozumie, że to jest teraz pewna konieczność, żeby umożliwiać tym, którzy chcą, doskonalenie swoich umiejętności strzeleckich, także osobom, które są np. w liceach.</u>
<u xml:id="u-303.25" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Pan poseł Gramatyka pytał o edukację prawną i prewencję przestępstw. M.in. wzięcie takich uczniów liceum, technikum, jakiejkolwiek szkoły średniej na parę godzin do zakładu karnego, żeby to zobaczyli, żeby to poczuli, wydaje się, jest daleko idącą, skuteczną metodą właśnie prewencji przestępstw. To ten przepis ma na celu.</u>
<u xml:id="u-303.26" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Zaskoczenie co do tego, że funkcjonariusze chronią resort sprawiedliwości. Rozwiązanie już zastane przez nas w 2015 r., wprowadzone dużo, dużo wcześniej. Nie wprowadzamy w tym zakresie żadnego novum. Zmieniamy jedynie przepisy, które usprawniają działanie tych funkcjonariuszy, którzy tę służbę w budynku Ministerstwa Sprawiedliwości pełnią.</u>
<u xml:id="u-303.27" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Kończąc, powiem, że generał inspektor wszystkie służby w państwie, poza Służbą Więzienną, łącznie z np. inspekcją transportu drogowego, jeśli jest służbą związaną z bezpieczeństwem państwa, to oczywiście tak, może przekazać, także ma generałów dwugwiazdkowych. I my tę propozycję, oczywiście zastrzeżoną, wyjątkową, wyłącznie dla dyrektora generalnego Służby Więziennej, tutaj w tych sprawach przewidujemy.</u>
<u xml:id="u-303.28" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">W końcu wracając niejako... Oczywiście główną częścią tej ustawy są sprawy związane z Inspektoratem Wewnętrznym. Tak, przestępstwa, które są popełniane na terenie jednostek penitencjarnych, trzeba wyplenić. Ta ustawa temu służy. Inspektorat Wewnętrzny usprawni działania państwa w tym zakresie. Ale chcę też bardzo mocno podkreślić pewien... Na posiedzeniu komisji pan poseł Szczerba używał tego samego argumentu, że ktoś wyśle donos na przewodniczącego Asta. Wówczas pan przewodniczący Ast odpowiedział, że już teraz np. ktoś z ośrodka dla cudzoziemców w ramach Straży Granicznej wyśle donos na pana przewodniczącego Szczerbę. Czy tak się dzieje? Pewnie nie. I czy Biuro Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej inwigiluje pana Szczerbę? No nie, to są jakieś wyimaginowane sytuacje. Nie ma możliwości jakiejkolwiek kontroli bez zgody sądu. Nawet jeżeli jest tryb 5-dniowy...</u>
<u xml:id="u-303.29" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-303.30" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">O tym mówię.</u>
<u xml:id="u-303.31" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">...to i tak zawiadamia się sąd. Pan otworzy ustawę, zapozna się z przepisami i doskonale będzie pan wiedział, że sprawy są bardzo restrykcyjnie kontrolowane, zawsze są przeprowadzane pod kontrolą sądu. Więzienie to nie hotel, więzienie to nie sanatorium.</u>
<u xml:id="u-303.32" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Nowoczesna, dobra ustawa o Służbie Więziennej sprawi, że...</u>
<u xml:id="u-303.33" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Niech pan nie krzyczy, niech pan nie krzyczy.)</u>
<u xml:id="u-303.34" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Pani mnie nie uspokaja, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-303.35" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">...w tej nowoczesnej, świetnie zarządzanej formacji jeszcze skuteczniej będziemy resocjalizować i jeszcze skuteczniej będziemy sprawiać, żeby ci, którzy popełnili zło, już nie kroczyli tą złą ścieżką po wyjściu na wolność. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-303.36" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-303.37" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-304">
<u xml:id="u-304.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Teraz głos zabierze sprawozdawca komisji pan poseł Marek Ast.</u>
</div>
<div xml:id="div-305">
<u xml:id="u-305.0" who="#PoselMarekAst">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Przede wszystkim chcę podziękować za wszystkie głosy w dyskusji, dzisiaj w debacie, szczególnie właśnie za merytoryczne pytania, również za pracę w komisji. Ten duży projekt, ponad 130 zmian, kilkadziesiąt artykułów, udało się sprawnie przeprocedować. Dziękuję też za dyskusję na posiedzeniu komisji.</u>
<u xml:id="u-305.1" who="#PoselMarekAst">Chcę tutaj też potwierdzić to, o czym mówił pan minister, że strona społeczna w trakcie posiedzenia komisji również była wysłuchiwana z uwagą, mogła się swobodnie wypowiedzieć - przedstawiciele związków zawodowych. I racjonalne postulaty też, zapewniam państwa, były rozważane i brane pod uwagę.</u>
<u xml:id="u-305.2" who="#PoselMarekAst">Oczywiście wszystkie poprawki, które zostały zgłoszone, rozpatrzymy...</u>
<u xml:id="u-305.3" who="#komentarz">(Głos z sali: O której godzinie?)</u>
<u xml:id="u-305.4" who="#PoselMarekAst">...w dniu dzisiejszym o godz. 16. Tak że one też zostaną przeanalizowane. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-306">
<u xml:id="u-306.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-306.1" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-306.2" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">W związku z tym, że w czasie drugiego czytania zgłoszono do przedłożonego projektu ustawy poprawki, proponuję, aby Sejm ponownie skierował ten projekt do Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka w celu przedstawienia sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-306.3" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-306.4" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-306.5" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 22. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o dodatku węglowym (druki nr 2471 i 2485).</u>
<u xml:id="u-306.6" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Proszę pana posła Rafała Bochenka o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-307">
<u xml:id="u-307.0" who="#PoselSprawozdawcaRafalBochenek">Szanowny Panie Marszałku! Szanowni Panie i Panowie Posłowie! Jesteśmy w trudnej sytuacji geopolitycznej, 2 lata pandemii, przerwane łańcuchy dostaw, rosyjska agresja na Ukrainę przyczyniają się jednoznacznie negatywnie i mają negatywny wpływ na naszą europejską gospodarkę, w tym również oczywiście polską.</u>
<u xml:id="u-307.1" who="#PoselSprawozdawcaRafalBochenek">Wszyscy doskonale wiemy, i mówią to również profesorowie ekonomii, ekonomiści, którzy obserwują gospodarkę, iż zaburzone łańcuchy dostaw, także surowców, mają negatywny wpływ na zwyżki cen energii, na zwyżki cen surowców, co przyczynia się do tego, iż dzisiaj cena ropy, cena energii elektrycznej jest bardzo mocno windowana, co też bezpośrednio, szanowni państwo, przyczynia się do pogorszenia sytuacji w naszych gospodarstwach domowych. Gospodarstwa domowe mają trudności z pokryciem bieżących kosztów utrzymania. I każdy rząd, który jest rządem odpowiedzialnym, dostrzega tę trudną sytuację. Chodzi nie tylko o to, aby dobry rząd diagnozował tę sytuację, ale również aby umiał tej sytuacji w sposób odpowiedni, skuteczny przeciwdziałać.</u>
<u xml:id="u-307.2" who="#PoselSprawozdawcaRafalBochenek">Rząd Zjednoczonej Prawicy od samego początku stara się podejmować szereg bardzo konkretnych działań, nie chować głowy w piasek, po to, aby przeciwdziałać wzrastającym cenom energii, paliw, oleju opałowego. W odpowiedzi na to zostały już przygotowane odpowiednie akty legislacyjne, została przygotowana tarcza antyinflacyjna, która powoduje zmniejszenie podatków w tym zakresie, podatku VAT, podatku akcyzowego lub jego całkowite zawieszenie, zniesienie, co ma przyczynić się do stworzenia poduszki i wsparcia dla gospodarstw domowych, tak aby ulżyć im w ponoszeniu bieżących kosztów wzrastających cen surowców, bo przecież to przyczynia się do komfortu ich życia, komfortu ich codziennego funkcjonowania.</u>
<u xml:id="u-307.3" who="#PoselSprawozdawcaRafalBochenek">To jedne z działań, jakie są podejmowane. Dzisiaj staję oto przed państwem, ponieważ rząd Zjednoczonej Prawicy, ministerstwo klimatu na czele z panią minister Anną Moskwą przedstawili kolejny projekt, który ma przyczynić się do poprawy warunków życia naszych obywateli w tych trudnych czasach. Zostało przygotowane rozwiązanie, dodatek węglowy, który ma pomóc polskim obywatelom w ponoszeniu kosztów nabycia węgla, po to by ogrzali swoje domy, po to by zabezpieczyć ich na czas być może trudnej zimy.</u>
<u xml:id="u-307.4" who="#PoselSprawozdawcaRafalBochenek">Dodatek węglowy to bardzo konkretne rozwiązanie i wsparcie finansowe dla polskich rodzin. 3 tys. zł dla każdego gospodarstwa domowego, które będzie wypłacane na wniosek złożony przez domownika po uprzednim zarejestrowaniu danego domu, budynku w Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków. Te pieniądze będą wypłacane przez gminę, natomiast wszystko oczywiście będzie finansowane ze źródeł centralnych za pośrednictwem wojewodów. Wnioski należy składać do 30 listopada. W kolejnych tygodniach rząd będzie te pieniądze refinansował, wypłacał gminom, tak aby bezpośrednio trafiły one do polskich obywateli.</u>
<u xml:id="u-307.5" who="#PoselSprawozdawcaRafalBochenek">Ten projekt ustawy jest niezwykle ważny, oczekiwany społecznie i ma na celu przeciwdziałać temu wszechogarniającemu zjawisku, jakim jest inflacja, która jest wywołana m.in., tak jak już wcześniej wspominałem, przez rosyjską agresję na Ukrainę, a także 2 lata pandemii. Mamy nadzieję, że ta ustawa zostanie możliwie szybko przyjęta przez szanownych parlamentarzystów i możliwie szybko i skutecznie przeprocedowana na forum parlamentu, tak aby mogła zacząć obowiązywać. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-307.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-308">
<u xml:id="u-308.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-308.1" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
<u xml:id="u-308.2" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-308.3" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Jako pierwszy pan poseł Witold Czarnecki w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-309">
<u xml:id="u-309.0" who="#PoselWitoldCzarnecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-309.1" who="#PoselWitoldCzarnecki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawić stanowisko mojego klubu w sprawie ustawy o dodatku węglowym, druk sejmowy nr 2471.</u>
<u xml:id="u-309.2" who="#PoselWitoldCzarnecki">Wczoraj na mównicy sejmowej pani minister Anna Moskwa przywołała szokujący dokument pokazujący prawdziwe i beznadziejnie tragiczne oblicze rządów PO-PSL. Zacytowała mianowicie pismo z 10 kwietnia 2010 r., w którym wicepremier Rosji Sieczin pisze do wicepremiera Pawlaka. Cytuję: Chciałbym podkreślić swoją gotowość do dalszej aktywnej współpracy z panem celem rozwoju współdziałania w energii w zakresie naszych zakrojonych na wielką skalę...</u>
<u xml:id="u-309.3" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: A maile Dworczyka?)</u>
<u xml:id="u-309.4" who="#PoselWitoldCzarnecki">Proszę nie przeszkadzać.</u>
<u xml:id="u-309.5" who="#PoselWitoldCzarnecki">...porozumień osiągniętych przez premierów Putina i Tuska.</u>
<u xml:id="u-309.6" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Do braci Moskali, do braci Moskali.)</u>
<u xml:id="u-309.7" who="#PoselWitoldCzarnecki">Jak ocenić to dziś, kiedy Rosjanie bestialsko atakują Ukrainę bez najmniejszego powodu? Jak Polska mogłaby dzisiaj myśleć o swoim bezpieczeństwie, gdyby te zakrojone na wielką skalę porozumienia Putina i Tuska się zmaterializowały? Czy dziś tak jak Niemcy prosilibyśmy o gaz inne państwa czy też może razem z Niemcami płaszczylibyśmy się np. przed Kanadyjczykami, ażeby uprzejmie oddali Rosjanom turbinę do Nord Stream 2?</u>
<u xml:id="u-309.8" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Ale coś o węglu.)</u>
<u xml:id="u-309.9" who="#PoselWitoldCzarnecki">Czy też może ręka w rękę byśmy szli razem z Putinem? Bo i tego nie można wykluczyć.</u>
<u xml:id="u-309.10" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Chyba pan się szaleju najadł.)</u>
<u xml:id="u-309.11" who="#PoselWitoldCzarnecki">Rząd Prawa i Sprawiedliwości i Zjednoczonej Prawicy od 2016 r. zrobił wszystko, żeby zadbać o bezpieczeństwo energetyczne Polaków. Połączenie gazociągów, systemów gazowych polskiego, duńskiego i norweskiego, jest tego najlepszym przykładem. To dowód na skuteczność rządów Prawa i Sprawiedliwości. Tym się od was różnimy, bo gdyby nie Unia, to premier Pawlak uzależniłby nas od rosyjskiego gazu aż do 2037 r. Czyż bystro i inteligentnie nie zauważył, że gaz rosyjski też się pali w polskiej kuchence?</u>
<u xml:id="u-309.12" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Gadowski: To sprawozdanie? Co to jest?)</u>
<u xml:id="u-309.13" who="#PoselWitoldCzarnecki">Wiemy, że jesteśmy na wojnie energetycznej, i każdy ma tego świadomość. Prezydent Kaczyński ostrzegał w Gruzji, ostrzegał na Westerplatte przed rosyjskim imperializmem. Zadbamy o bezpieczeństwo Polaków.</u>
<u xml:id="u-309.14" who="#komentarz">(Głos z sali: To nie ten punkt, panie pośle.)</u>
<u xml:id="u-309.15" who="#PoselWitoldCzarnecki">Wtedy nikt tych ostrzeżeń nie słuchał. My zadbamy nie tylko o bezpieczeństwo Polaków, ale o bezpieczeństwo energetyczne również. Wprowadzenie dodatków węglowych jest Polakom bardzo potrzebne, pomaga odbiorcom tego stałego paliwa, dlatego też w pełni popieramy tę ustawę i czekamy na jej szybkie przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-309.16" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie ten temat.)</u>
<u xml:id="u-309.17" who="#komentarz">(Poseł Paweł Poncyljusz: Ale węgla nie ma.)</u>
<u xml:id="u-309.18" who="#PoselWitoldCzarnecki">Obstrukcja opozycji, jaka miała miejsce wczoraj, jest po prostu skandaliczna, zwłaszcza wobec poprzednich waszych zachowań, historycznie poprzednich. Oczekujemy poparcia tego projektu przez wszystkie siły polityczne w polskim parlamencie. To jest Polsce bardzo potrzebne, zwłaszcza w czasie kryzysu energetycznego. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-309.19" who="#komentarz">(Głos z sali: Gdzie jest węgiel?)</u>
<u xml:id="u-309.20" who="#PoselWitoldCzarnecki">Chciałbym w imieniu klubu jeszcze zgłosić poprawkę. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-309.21" who="#komentarz">(Poseł Ryszard Wilczyński: A wungla brak.)</u>
<u xml:id="u-309.22" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: A jest wungiel?)</u>
<u xml:id="u-309.23" who="#komentarz">(Głos z sali: Węgla nie ma.)</u>
<u xml:id="u-309.24" who="#komentarz">(Głos z sali: A rozum jest. I gaz się pali.)</u>
</div>
<div xml:id="div-310">
<u xml:id="u-310.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-310.1" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Krzysztof Gadowski, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-311">
<u xml:id="u-311.0" who="#PoselKrzysztofGadowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Miesiąc temu, 23 czerwca, mówiliśmy, że ta ustawa, którą przedkłada rząd, do niczego się nie nadaje. Ale rząd przy swoim, moi drodzy, i dzisiaj mamy tego efekty. Dzisiaj w rękach tego rządu jest trzymana biała flaga, bo okazało się, że rząd chciał sprzedawać węgiel po 1 tys. zł Polakom, ale tego węgla nie ma.</u>
<u xml:id="u-311.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-311.2" who="#PoselKrzysztofGadowski">No i dziś przynosi, kapnął się za miesiąc, że węgla nie ma, i przynosi i mówi: dodatek węglowy.</u>
<u xml:id="u-311.3" who="#komentarz">(Poseł Monika Wielichowska: I ze trzy kołdry i kurtkę z pierzyny.)</u>
<u xml:id="u-311.4" who="#PoselKrzysztofGadowski">I też o tym myślał miesiąc, żeby przygotować ten dodatek węglowy. Wtedy oferował 1 tys. zł i 3 t, czyli 3 tys. zł, a dziś mówi: bierzta, ile chceta, ale 1 t będzie kosztowała 3 tys. zł, a daje tylko 3 tys. zł na 1 t.</u>
<u xml:id="u-311.5" who="#komentarz">(Poseł Paweł Poncyljusz: Na kożuch.)</u>
<u xml:id="u-311.6" who="#PoselKrzysztofGadowski">Wysoka Izbo! Przez 7 lat rządów rząd nie zauważył, że Polacy nie ogrzewają się tylko węglem. Korzystają z gazu, pelletu, koksu, oleju opałowego. Korzystają z energii elektrycznej czy nawet używają biomasy. Rząd zauważył, że tylko cena węgla podskoczyła, ale my wszyscy obserwujemy, że cena wszystkich tych nośników rośnie i przekracza już w niektórych przypadkach ponad 300%. A dziś przynosi projekt i mówi: damy dodatek węglowy. Mówi o ponad 3 mln Polaków, czyli gospodarstw domowych. 3,8 mln gospodarstw domowych ma być dofinansowanych w wysokości 3 tys. zł. Ale w Polsce gospodarstw domowych mamy prawie 14 mln. To co rząd robi dla tych 10 mln? Gdzie ich pozostawia? Nie pozwolimy na to, aby rząd Prawa i Sprawiedliwości po raz kolejny dzielił Polaków.</u>
<u xml:id="u-311.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-311.8" who="#komentarz">(Poseł Paweł Poncyljusz: Brawo, brawo!)</u>
<u xml:id="u-311.9" who="#PoselKrzysztofGadowski">Dziś składamy poprawkę do tej ustawy, gdzie wszystkie źródła będą dofinansowane, tak że każdy Polak, każde gospodarstwo rodzinne otrzyma 3 tys. zł za wszystkie nośniki używane do ogrzewania.</u>
<u xml:id="u-311.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-311.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Koniec z drożyzną.)</u>
</div>
<div xml:id="div-312">
<u xml:id="u-312.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pani poseł Izabela Leszczyna, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-312.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-313">
<u xml:id="u-313.0" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Nie dość, że nie zapewnili ludziom węgla, tylko rozdali trochę pieniędzy, żeby im zamknąć usta, to jeszcze do ustawy o dodatku węglowym wrzucili systemowe zmiany... w Prawie bankowym. Uwaga, zgodnie z nowymi przepisami jeśli Daniel Obajtek zechce być bankierem, a spółka paliwowa zechce być bankiem, proszę bardzo, przeszkód nie ma, da się to zrobić całkiem szybko. A pewnie zechce, bo przecież obok biznesu prasowego, paliwowego, energetycznego przyda się też bankowy w jednej wielkiej spółce Skarbu Państwa. W dodatku upiecze dwie pieczenie na jednym ogniu. Po pierwsze, nacjonalizacja, a prezes Kaczyński lubi to. Po drugie, nowy zarząd, nowa rada nadzorcza, a koledzy i koleżanki z PiS-u z kolei to bardzo lubią. Jeszcze kilka lat temu pewnie by się nie odważyli do ustawy o dodatku węglowym wrzucić systemowych zmian w całym systemie finansowym.</u>
<u xml:id="u-313.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-313.2" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Ale dzisiaj wiedzą, że koniec ich rządów się zbliża, i to powoduje, że skok na kasę, skok na niezależne instytucje, wreszcie skok na prywatną własność staje się dla PiS-u nie tylko możliwy, staje się wręcz pożądany. Pamiętajcie jednak: wasze bezprawie niedługo się skończy i naprawdę za wszystko odpowiecie, a już to, co robicie teraz, czyli przyznanie instytucji, która nie jest bankiem, w ciągu niezwykle krótkiego czasu licencji i uznanie, że jednak jest bankiem, to powiem wam, że jest to brak instynktu samozachowawczego. Bank to jest instytucja zaufania publicznego, do banku ludzie zanoszą swoje oszczędności, oszczędności swojego życia, a wy chcecie, żeby zarządzał tym Obajtek, tak jak zarządził fuzją Orlenu i Lotosu? Że sprzedajemy rafinerię Lotos za jedną część zysku, który ta spółka przynosi rocznie? Pamiętajcie: wasze bezprawie niedługo się kończy i za wszystko odpowiecie.</u>
<u xml:id="u-313.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-313.4" who="#komentarz">(Poseł Paweł Poncyljusz: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-314">
<u xml:id="u-314.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Dariusz Wieczorek, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-315">
<u xml:id="u-315.0" who="#PoselDariuszWieczorek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przyznam szczerze, że im więcej otrzymujemy informacji w sprawie tej ustawy, tym większe są dylematy. Pani minister pozwoliła sobie przekazać nam informację dotyczącą ilości węgla, bo kluczową sprawą w tym wszystkim jest, czy ten węgiel jest czy go nie ma. I ta informacja polegała na tym, że 3 mln t węgla w Polsce już są rozładowywane, już są w polskich portach. Następne 3 czy 4 mln t węgla do Polski płyną, w związku z czym ten węgiel jest. A więc jeśli ten węgiel jest, to idąc tym tropem, po co w ogóle wprowadzać ustawę o dodatku węglowym? Lepiej wykorzystać tę ustawę, którą już Wysoka Izba przyjęła, mówiącą o tym, że ceny węgla są na poziomie 996 zł i jest dopłata do tej ceny rynkowej. Dlaczego lepiej jest ją wykorzystać? Bo skoro rząd przez swoje spółki kupił węgiel, to wie, za ile ten węgiel kupił, i wie, za ile ten węgiel może sprzedać.</u>
<u xml:id="u-315.1" who="#komentarz">(Poseł Paweł Poncyljusz: Ale nie kupił.)</u>
<u xml:id="u-315.2" who="#PoselDariuszWieczorek">W związku z tym wystarczy tylko zmienić poziom dodatku do tych 996 zł i nie musimy nic kombinować. Ta ustawa natomiast pokazuje, że tego węgla nie ma, bo mówicie tak: W tamtej ustawie gwarantowaliśmy Polakom 3 t węgla za 3 tys. zł, a teraz gwarantujemy tylko 3 tys. zł i nie mówimy, że gwarantujemy węgiel.</u>
<u xml:id="u-315.3" who="#PoselDariuszWieczorek">Dodatkowo oczywiście poseł sprawozdawca mówi o kryzysie, o tym wszystkim, co się dzieje. Sami do tego kryzysu doprowadziliście. Nie odpowiadacie nam pytanie, ile do czerwca tego roku wyeksportowaliście polskiego węgla, a może warto tutaj powiedzieć, jak działaliście, jak to wszystko wyglądało.</u>
<u xml:id="u-315.4" who="#PoselDariuszWieczorek">Doprowadziliście do kryzysu energetycznego, jakiego w Polsce po 1989 r. nie było, bo to nie jest tylko kwestia węgla. To jest kwestia gazu, to jest kwestia energii elektrycznej, energii, która jest tak droga, bo odpuściliście program odnawialnych źródeł energii. Gdybyśmy je dzisiaj mieli, i te wiatraki na morzu, i te wiatraki na lądzie, to, mówiąc krótko, nie trzeba by było dzisiaj 10 mln t węgla, bo po prostu on nie byłby potrzebny. Ale niestety nie zrobiliście tego i dzisiaj mówicie: dobrze, trzeba w tej chwili dawać dodatek węglowy.</u>
<u xml:id="u-315.5" who="#PoselDariuszWieczorek">Żeby była jasność: narobiliście tego całego bałaganu, jesteście za to odpowiedzialni, ale rzeczywiście dzielicie Polaków. Co powiecie Polakom, którzy na wasze wnioski i na nasze prośby, żeby chronić klimat... Bo Lewica akurat zawsze jest za tym, ochrona klimatu to DNA naszego programu wyborczego. Mówiliśmy: Tak, likwidujcie, drodzy państwo, te wszystkie kopciuchy węglowe, przechodźcie na ogrzewanie gazowe, inne, jakiekolwiek, które jest bardziej ekologiczne. Polacy uwierzyli. Były programy, które dofinansowywały te rozwiązania. I co?</u>
<u xml:id="u-315.6" who="#komentarz">(Poseł Mariusz Gosek: Przecież to Unia narzuciła.)</u>
<u xml:id="u-315.7" who="#PoselDariuszWieczorek">Ale jak? Przecież podpisaliście, panie pośle, te wszystkie dokumenty. Jakie: Unia narzuciła? Co Unia nam może narzucić? Na wszystko się zgodziliśmy.</u>
<u xml:id="u-315.8" who="#PoselDariuszWieczorek">W związku z tym mam pytanie: Co teraz powiemy tym ludziom? Czy oni nie zasługują na dopłaty? Oczywiście, że zasługują.</u>
<u xml:id="u-315.9" who="#PoselDariuszWieczorek">Dlatego Lewica jest przeciwko dzieleniu Polek i Polaków. Uznajemy, że dzisiaj każdy ma prawo do tego dodatku w wysokości 3 tys. zł w sytuacji, w jakiej jest. W naszej poprawce proponujemy zmianę tytułu ustawy. Niech to nie będzie dodatek węglowy, tylko dodatek grzewczy. Niech to dotyczy wszystkich Polek i Polaków, wszystkich rodzin, które grzeją czy to prądem, czy to gazem, bo jeżeli dzisiaj zakładamy wzrost cen prądu na poziomie 180%, jak przewiduje Urząd Regulacji Energetyki, a gazu - 120%, to wszyscy ci, którzy wykorzystują te nośniki... Nie mówię już o ekogroszku, nie mówię już o drewnie. Wszystkie te nośniki po prostu będą drożały. Dlatego w naszej poprawce jest uwzględniony dodatek grzewczy dla wszystkich polskich rodzin, dla gospodarstw domowych, w których dochód na jedną osobę jest niższy niż średnia krajowa z 2021 r. To jest absolutnie uczciwe. Wprowadzenie takiej poprawki spowoduje, że nie będziemy dzielili Polek i Polaków i rzeczywiście pomożemy wszystkim w tym kryzysie energetycznym, do którego wy jako rząd (Dzwonek) Zjednoczonej Prawicy, doprowadziliście. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-315.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-315.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-316">
<u xml:id="u-316.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Mieczysław Kasprzak, Koalicja Polska.</u>
</div>
<div xml:id="div-317">
<u xml:id="u-317.0" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Troszkę refleksji historycznej. Nie było PiS-u - był gaz, tani. Był węgiel...</u>
<u xml:id="u-317.1" who="#komentarz">(Poseł Paweł Poncyljusz: Tani.)</u>
<u xml:id="u-317.2" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Chleb był tani.)</u>
<u xml:id="u-317.3" who="#PoselMieczyslawKasprzak">...też tani. Była tania energia.</u>
<u xml:id="u-317.4" who="#komentarz">(Poseł Rafał Bochenek: Było ubóstwo.)</u>
<u xml:id="u-317.5" who="#PoselMieczyslawKasprzak">A jaką teraz mamy rzeczywistość? Jest PiS - nie ma gazu, jest drogi. Węgla?</u>
<u xml:id="u-317.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie ma.)</u>
<u xml:id="u-317.7" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Nie ma i wszystko wskazuje na to, że nie będzie. W dodatku, jeżeli będzie, to bardzo drogi. Energia? Ceny szybują w górę z dnia na dzień. Ale jest PiS. To jest ta refleksja.</u>
<u xml:id="u-317.8" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Rozwiązanie? Rozwiązania nie widać. Proponujemy jako Koalicja Polska - Polskie Stronnictwo Ludowe, panie marszałku, pani minister, kilka poprawek. Ta ustawa nie może się nazywać: o dopłatach do węgla, bo węgla nie ma i za to ludzie nie kupią węgla.</u>
<u xml:id="u-317.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-317.10" who="#PoselMieczyslawKasprzak">A więc proponujemy tytuł ustawy: o ochronie gospodarstw domowych i przedsiębiorstw przed wzrostem cen energii...</u>
<u xml:id="u-317.11" who="#komentarz">(Poseł Paweł Poncyljusz: Tak jest.)</u>
<u xml:id="u-317.12" who="#PoselMieczyslawKasprzak">...bo to ma służyć ogólnie zmniejszeniu kosztów cen energii. Energia to nie tylko węgiel. Do ogrzewania używamy, jak tutaj było powiedziane, i oleju opałowego, i pelletu biologicznego, i gazu. To wszystko służy jednemu celowi, więc w jednej z poprawek proponujemy objęcie tych źródeł dopłatą. Cena tej energii, począwszy od węgla... 3 tys. zł, jak ktoś wczoraj powiedział, dzisiaj też, wystarczy na 1 t opału. Na co to wystarczy? My proponujemy nie 3 tys. zł, a 6 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-317.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-317.14" who="#komentarz">(Głos z sali: Ooo...)</u>
<u xml:id="u-317.15" who="#komentarz">(Głos z sali: 10 tys.!)</u>
<u xml:id="u-317.16" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Jeżeli pomagamy ludziom, to pomóżmy tak, żeby było godnie.</u>
<u xml:id="u-317.17" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: 9 tys.!)</u>
<u xml:id="u-317.18" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Na 2 t.)</u>
<u xml:id="u-317.19" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Nie, nie. Licytować się nie chcemy, ale są jakieś racjonalne wyliczenia. Wiadomo, ile spala się węgla w gospodarstwie domowym i ile dzisiaj kosztuje węgiel.</u>
<u xml:id="u-317.20" who="#PoselMieczyslawKasprzak">To kolejna sprawa. Proponujemy przy okazji tej ustawy, bo to jest element bardzo ważny, likwidację ustawy wiatrakowej, ustawy 10H. To doskonała okazja.</u>
<u xml:id="u-317.21" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-317.22" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Jak zrobiono wrzutkę ze sprawami bankowymi do tej ustawy, tak my proponujemy skasowanie, likwidację tzw. ustawy wiatrakowej.</u>
<u xml:id="u-317.23" who="#komentarz">(Poseł Paweł Poncyljusz: Tak jest.)</u>
<u xml:id="u-317.24" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Prosta sprawa. Nic się nie dzieje, mamy dodatkowe źródła energii, przyspieszamy inwestycje. Proponujemy również likwidację, unieważnienie tej ustawy, która zablokowała fotowoltaikę. Zgłaszamy taką poprawkę. To jest proste, to nikogo nie zaboli, a zrobimy naprawdę duży krok do przodu. Proponujemy również - bo przy tej ustawie wiatrakowej cały czas mówiliście o tym, że są protesty społeczne - uspołecznienie procesu inwestycji. Chodzi o to, żeby decyzje były podejmowane na dole i żeby to ludzie mieszkający tam, gdzie będą stawiane wiatraki, mieli korzyści...</u>
<u xml:id="u-317.25" who="#komentarz">(Poseł Rafał Bochenek: Przecież nie wieje. O czym pan mówi? Nie wieje. Przy świeczkach będą siedzieli.)</u>
<u xml:id="u-317.26" who="#PoselMieczyslawKasprzak">...czyli tańszą energię i lepszy dostęp do tej energii. Dzisiaj energia z wiatraków jest pięciokrotnie tańsza od czarnej energii.</u>
<u xml:id="u-317.27" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Trzeba szukać tych rozwiązań, ale przede wszystkim trzeba patrzeć na to, czy chcemy pomóc ludziom, Polakom w przetrwaniu zimy i znaleźć dobre rozwiązania, a nie czarować się, nie mówić, że dajemy po 3 tys. zł na gospodarstwo i już temat załatwiony. Nie, bo ta ustawa wróci, będzie tak jak już poprzednicy mówili, bo nie objęliśmy nią wszystkich grup, wszystkich gospodarstw domowych, które opalają innymi źródłami, mają inne źródło ciepła. A więc te propozycje, o których mówię, wynikają z naszego programu. My mamy plan, zapisaliśmy to, szanowni państwo, zapisaliśmy to tutaj, ogłaszając nasz program społeczny, bo to nie jest program wyborczy, to jest program na dzisiaj. To jest dokładnie to, o czym (Dzwonek) w tej chwili powiedziałem, a więc pellet, ekogroszek, olej opałowy. To wszystko powinno być w tej chwili...</u>
<u xml:id="u-317.28" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie, oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-318">
<u xml:id="u-318.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-318.1" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Krzysztof Bosak, Konfederacja.</u>
<u xml:id="u-318.2" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Dziękuję, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-319">
<u xml:id="u-319.0" who="#PoselKrzysztofBosak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Koniec lania wody. Konfederacja to jedyna formacja, która mówi, że jest przeciwko waszemu dodatkowi (Oklaski), jest przeciwko populizmowi PiS-u, jest przeciwko populizmowi Lewicy. Platforma dzisiaj spróbowała przelicytować i Lewicę, i PiS w populizmie. Gratulacje. Gratulacje, jeżeli są tam jeszcze jacyś wolnorynkowcy w Platformie. Co wy tam robicie? Nie wstyd wam? Poseł wnioskodawca, który siedzi tutaj, powiedział, że ten dodatek jest w ramach walki z inflacją. Zastanawiam się, czy pan żartował, czy pan nie zdaje sobie sprawy, co pan powiedział. To dodatek, który notabene chcecie wypłacić z równoległego budżetu premiera Morawieckiego. Wszyscy to poparliście. Pamiętacie, prawda, te ustawy, za którymi głosowaliście?</u>
<u xml:id="u-319.1" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Gadowski: Nie, myśmy nie poparli.)</u>
<u xml:id="u-319.2" who="#PoselKrzysztofBosak">Głosowaliście za specustawami COVID-owymi, na podstawie których premier Morawiecki ma niekontrolowany przez parlament budżet, z którego może sobie wypłacać np. 10 mld na dodatek węglowy. Daliście to premierowi do ręki wy, pseudoopozycja: Platforma, Koalicja Polska, PO.</u>
<u xml:id="u-319.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-319.4" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Weź się ogarnij, ty. Pseudoopozycja? Wspierasz PiS.)</u>
<u xml:id="u-319.5" who="#PoselKrzysztofBosak">Tacy jesteście właśnie opozycjoniści. Nic nie musi w tej chwili parlament kontrolować, nie musi nawet ustawy budżetowej nowelizować. Premier rozda po 3 tys., a wy powiecie, że powinno być dla każdego, a nie tylko dla tych, co opalają domy węglem.</u>
<u xml:id="u-319.6" who="#PoselKrzysztofBosak">A tak naprawdę jak zmniejszyć ceny węgla? Jest na to tylko jeden sposób. Nie rozdawaniem pieniędzy. Rozdawaniem pieniędzy można te ceny jeszcze wywindować. Trzeba zwiększyć podaż. Jeżeli rozdalibyście po 10 tys., a węgla będzie brakować, to rynek wyznaczy tę cenę. I jeszcze wasza komediowa ustawa, w której wprowadzacie regulowaną cenę węgla - 9 stów. Przecież od początku było wiadomo, że to nie będzie działać. Czy zrobiliście to tylko, żeby łudzić opinię publiczną, czy sami w to wierzyliście, że to w ogóle ma sens? Co za poziom zidiocenia w tej Izbie, trudno wprost jest to opisać.</u>
<u xml:id="u-319.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-319.8" who="#PoselKrzysztofBosak">Należy odrzucić wasz zły projekt, tak samo jak należało odrzucić wasz wcześniejszy zły projekt w sprawie regulowanej ceny węgla, tak samo jak należało odrzucić wasz wcześniejszy jeszcze zły projekt o nałożeniu sankcji na rosyjski węgiel, kiedy nie mieliście żadnej analizy...</u>
<u xml:id="u-319.9" who="#komentarz">(Poseł Witold Czarnecki: A, tu was boli, tu was boli.)</u>
<u xml:id="u-319.10" who="#PoselKrzysztofBosak">...już to w tej chwili wiemy, skąd ten węgiel weźmiecie.</u>
<u xml:id="u-319.11" who="#komentarz">(Poseł Rafał Bochenek: Ruski węgiel.)</u>
<u xml:id="u-319.12" who="#PoselKrzysztofBosak">Jak chcecie obniżyć cenę węgla, pozwólcie, żeby ten węgiel, za który polscy przedsiębiorcy już zapłacili, wjechał do Polski, bo nie jesteście w stanie zdobyć węgla, który obiecaliście Polakom. Kłamaliście przez 3 miesiące, kłamaliście rano, wieczorem, kłamaliście w TVP i w TVN. Kłamiecie wszędzie. I teraz dopiero w wyniku sporów o odpowiedzialność między wicepremierem Sasinem a premierem Morawieckim wyszło, że kłamiecie. A dlaczego wyszło? Bo obaj oni wiedzą, że tego węgla nie jesteście w stanie kupić, i obaj chcieli gorący kartofel przerzucić w inne ręce. Aż musiał wziąć was za kark prezes waszej partii i powiedzieć: ty rób tak, jak ten mówi, a ty rób tak. Tak działacie, jak obóz turański, jak grupa, która nie ma nic (Dzwonek) wspólnego z polityką dobrze pojętą, tylko po prostu jak chaotyczna szarańcza.</u>
<u xml:id="u-319.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-320">
<u xml:id="u-320.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pani poseł Paulina Hennig-Kloska, Polska 2050.</u>
</div>
<div xml:id="div-321">
<u xml:id="u-321.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Pani minister! Ostatnie godziny to nieplanowane wyłączenia bloków elektrowni Połaniec, Opole, Kozienice, Turów. To najnowszy komunikat, który trafił do serwisów informacyjnych. Sprawa jest bardzo poważna, bo to największe jednostki energetyczne w kraju, ale też dlatego, że to druga taka sytuacja na przestrzeni ostatnich kilku tygodni, w której dowiadujemy się, że w upały Polska energetyka nie wyrabia. A dlaczego nie wyrabia? Czytamy, że z powodu niskich zapasów węgla. Przypomnę, że to w sytuacji, w której przecież polskie elektrownie nie spalały węgla z importu, tylko nasz polski. Pani minister, ta sytuacja wymaga naprawdę poważnego wyjaśnienia.</u>
<u xml:id="u-321.1" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Jaki jest cel tej ustawy? Nie jest nim rozwiązanie problemu kryzysu energetycznego, w którym się znaleźliśmy. To jest ustawa pod tytułem: rząd kupuje sobie spokój. A czy będzie węgiel jesienią w Polsce, to zobaczymy. Jak prywatni inwestorzy go do Polski dowiozą zza oceanu, to będzie, bo rząd na razie nie potrafił tego zrobić. Ta ustawa nie zwiększy importu węgla do Polski, bo w żaden sposób nie wprowadza ułatwień dla importerów. Wystarczyłoby chociaż dać gwarancję na akredytywy dla firm, które chcą sprowadzić węgiel do Polski, ale nie potraficie tego zrobić.</u>
<u xml:id="u-321.2" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Ta ustawa również nie walczy z ubóstwem energetycznym, bo pieniądze sypiecie każdemu niezależnie od zasobności portfela. Gdybym ja miała walczyć, pieniądze trafiłyby do tych, których ubóstwo energetyczne dotyka, nie tylko opalających swoje domy węglem, ale także pelletem czy olejem opałowym, bo tam również są biedniejsze gospodarstwa domowe. Rząd, jak powiedziałam, chce sobie po prostu kupić spokój, a przy okazji jeszcze wyprać brudy w systemie bankowym, bo niestety dalej podtrzymujecie, że w ustawie o dodatku węglowym wprowadzacie zmiany bardzo poważne systemowe w systemie prawa bankowego. Na to naszej zgody nie ma. Dalej oczekujemy wykreślenia tych przepisów z ustawy. Dlaczego? Dlatego że nie godzimy się na uproszczenie procesu przyznawania koncesji na działalność bankową. Bankierstwem muszą zajmować się fachowcy, a nie przypadkowe Obajtki. Nie godzimy się również na to, by wrzutką na posiedzeniu komisji wpychać nagłe dokapitalizowanie dla upadających instytucji finansowych poprzez wykup obligacji Skarbu Państwa. To na pewno, panie ministrze, nie jest rekomendacją Komisji Europejskiej. Niech pan w końcu powie obywatelom prawdę. Po co te zmiany w systemie prawa bankowego? Czemu to służy? Kto i kogo w Polsce ma kupić? Będziemy składać (Dzwonek) poprawki do ustawy. W zależności od ich rozpatrzenia będziemy wyrażać nasze ostateczne stanowisko w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-321.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-322">
<u xml:id="u-322.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pani poseł Joanna Senyszyn.</u>
</div>
<div xml:id="div-323">
<u xml:id="u-323.0" who="#PoselJoannaSenyszyn">Wysoka Izbo! Jeszcze niedawno rząd proponował 3 t węgla po regulowanej cenie 996,60 zł za 1 t. Miała być wtedy swoista dopłata dla spółek węglowych, żeby wyrównać tę cenę regulowaną w stosunku do ceny, którą spółki by pobierały na rynku. Ale okazało się, że węgla nie ma i w dodatku nie będzie. Jest więc rządowy projekt ustawy o dodatku węglowym. Rządowy projekt został napisany tylko i wyłącznie dlatego, że nie ma węgla. Zamiast węgla ma być 3 tys. zł, które dostanie gospodarstwo ogrzewające się węglem. I właśnie tutaj powstaje kolejny problem, bo pieniędzmi się domu nie ogrzeje, a więc nie wiadomo, czym się go ogrzeje. Ale skoro nie ma węgla i ma być zimno, to co mają zrobić ci, którzy właśnie tego węgla nie dostaną. Wiadomo, że wydadzą te pieniądze na coś innego. Może kupią sobie farelki, będą ogrzewać prądem. Ale prąd też jest drogi.</u>
<u xml:id="u-323.1" who="#PoselJoannaSenyszyn">I kolejna rzecz to jest ta niesprawiedliwość, która dotyczy obywateli. Dlaczego rekompensatę mają dostać tylko ci, którzy ogrzewają domy węglem, a nie ci, którzy ogrzewają gazem, olejem opałowym czy innymi produktami. Przecież jeszcze niedawno namawialiście Polaków do tego, żeby zmieniali piece węglowe, żeby przechodzili na inne systemy, bardziej ekologiczne, mniej zatruwające środowisko. Teraz okazuje się, że ci, którzy posłuchali rządu, posłuchali PiS-u i dokonali takiej zmiany, nie skorzystają z żadnej ulgi związanej z coraz droższym paliwem.</u>
<u xml:id="u-323.2" who="#PoselJoannaSenyszyn">I wreszcie absolutnie skandaliczne, o czym tu już mówiono, są te wrzutki bankowe. Wy, PiS, do każdej ustawy coś cichcem wrzucacie, co nie ma żadnego związku z daną tematyką, tylko po to, żeby właśnie ukryć przed obywatelami zmiany, które są albo niekonstytucyjne, albo niekorzystne dla Polaków. Po prostu robicie zamieszanie w prawie, żeby już nikt się nie mógł zorientować w waszych machlojkach. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-323.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-324">
<u xml:id="u-324.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Do pytań zgłosili się posłowie.</u>
<u xml:id="u-324.1" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Zamykam listę osób zgłoszonych do pytań.</u>
<u xml:id="u-324.2" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Wyznaczam czas na zadanie pytania na 1 minutę.</u>
<u xml:id="u-324.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Ooo...)</u>
<u xml:id="u-324.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Łaskawca.)</u>
<u xml:id="u-324.5" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Jako pierwszy pytanie zada pan poseł Krzysztof Czarnecki, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-324.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Cała minuta, popatrz, a wczoraj...)</u>
<u xml:id="u-324.7" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Dobrze, dobrze.)</u>
<u xml:id="u-324.8" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Bo jest wcześnie, wczoraj było późno.</u>
<u xml:id="u-324.9" who="#komentarz">(Poseł Monika Wielichowska: Ale to nie nasza wina, panie marszałku. My nie układamy harmonogramu posiedzeń Sejmu.)</u>
<u xml:id="u-324.10" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Ale długo ględzicie.</u>
<u xml:id="u-324.11" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-324.12" who="#komentarz">(Poseł Monika Wielichowska: A, ględzimy, okej.)</u>
<u xml:id="u-324.13" who="#komentarz">(Głos z sali: Ględzi to pan, jakby dzisiaj nic nie jadł.)</u>
</div>
<div xml:id="div-325">
<u xml:id="u-325.0" who="#PoselKrzysztofCzarnecki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Mam trzy pytania. Pierwsze: Czy Unia Europejska zawiesiła pobór opłaty za emisję dwutlenku węgla, co byłoby bardzo korzystne przy obniżeniu cen dostarczanych paliw? Drugie pytanie. Dopłata węglowa jest skierowana do osoby w gospodarstwie. Jeżeli ktoś ma kilka obiektów, kilka budynków, kilka mieszkań, to czy on na każde gospodarstwo domowe otrzyma dofinansowanie, czy tylko na jedno? I trzecie pytanie. Takie zapytanie otrzymałem od jednego właściciela, który ma piec węglowy, ale jemu ekonomicznie, po otrzymaniu dopłaty, łatwiej będzie kupić drewno i palić drewnem. Czy ta ustawa umożliwia taką formę (Dzwonek) zamiany węgla na drewno?</u>
</div>
<div xml:id="div-326">
<u xml:id="u-326.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Krzysztof Piątkowski, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-327">
<u xml:id="u-327.0" who="#PoselKrzysztofPiatkowski">Panie i Panowie Posłowie! Każdy obywatel ma dostać 3 tys. zł, ale nie musi wydać tej kwoty na węgiel. Może dlatego, że wiecie, że tego węgla w ogóle nie będzie. Przeznaczycie 11,5 mld zł dla właścicieli pieców węglowych bez gwarancji, że choćby złotówka zostanie wydana na węgiel. Macie gdzieś tych, którzy ogrzewają domy olejem czy pelletem. Macie gdzieś inflację, drożyznę. No i jeszcze ta wrzutka, na podstawie której spółka Orlen będzie mogła przejąć każdy bank, który będzie wymagał restrukturyzacji. A kto zdecyduje, jaki bank wymaga restrukturyzacji? Pan prezes albo na Żoliborzu, albo na ul. Nowogrodzkiej.</u>
<u xml:id="u-327.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-327.2" who="#PoselKrzysztofPiatkowski">To jest kolejny skandal w wydaniu PiS i afera PiS.</u>
</div>
<div xml:id="div-328">
<u xml:id="u-328.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Przemysław Koperski, Lewica.</u>
<u xml:id="u-328.1" who="#komentarz">(Poseł Adam Szłapka: Jest wsparcie.)</u>
<u xml:id="u-328.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Zastępstwo.)</u>
</div>
<div xml:id="div-329">
<u xml:id="u-329.0" who="#PoselPrzemyslawKoperski">Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Jestem posłem z województwa śląskiego i mam pytanie dotyczące kopalń Makoszowy i Krupiński. Gdyby one dzisiaj istniały, to na polskim rynku byłoby o 4 mln t węgla więcej. Rząd premiera Morawieckiego nie musiałby kupować węgla za granicą za pięciokrotną stawkę. Chciałem się dowiedzieć, czy to jest prawda, że w SRK, kiedy był inwestor zagraniczny, który chciał przejąć te kopalnie i wydobywać węgiel z tych pokładów, to prezes SRK ponoć powiedział, że on nie jest od ratowania kopalń, tylko w statucie ma zapisaną likwidację. Czy to jest po prostu prawda, że państwo mieliście szansę na to, żeby tego węgla w Polsce nie zabrakło, a poprzez wasze nieodpowiedzialne działania dzisiaj mamy taki problem, jaki mamy? I co więcej, dzisiaj państwo staracie się dzielić Polaków, zamiast ich łączyć i pewnie skończy się to tym, że ta grupa, ta część, która nie otrzyma (Dzwonek) wsparcia, wyjdzie na ulicę i w końcu was odwoła. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-329.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-329.2" who="#komentarz">(Poseł Maria Kurowska: Ta ulica wam się marzy.)</u>
<u xml:id="u-329.3" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Na którą ulicę?)</u>
<u xml:id="u-329.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Wiejską.)</u>
<u xml:id="u-329.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Też tam są ulice imienia Putina.)</u>
</div>
<div xml:id="div-330">
<u xml:id="u-330.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Jarosław Rzepa, Koalicja Polska.</u>
<u xml:id="u-330.1" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Nie ma pana posła.</u>
<u xml:id="u-330.2" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
<u xml:id="u-330.3" who="#komentarz">(Poseł Ryszard Wilczyński: Szczęść Boże!)</u>
<u xml:id="u-330.4" who="#komentarz">(Głos z sali: I z Bogiem.)</u>
</div>
<div xml:id="div-331">
<u xml:id="u-331.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Daj Boże, daj Boże. Tak, daj Boże, żeby nie ziścił się plan zamykania polskich kopalń do połowy XXI stulecia. Podpisaliście się pod tym, proklamowaliście to, a tymczasem niemiecki wicekanclerz i minister, lewak - zielony, ale czerwony w środku - ogłosił, że trzeba będzie wrócić, może ze wstrętem, do inwestowania w wydobycie węgla kamiennego w Niemczech.</u>
<u xml:id="u-331.1" who="#PoselGrzegorzBraun">Pytanie jest takie: Co wam przeszkadza poczynić podobne deklaracje? Co wam przeszkadza, powołując się właśnie na tę sytuację, na ten kryzys na własne życzenie, ale wskazując na wojnę, pandemię i co tam jeszcze, dowolne preteksty, przywrócić (Dzwonek) normalne funkcjonowanie polskiego górnictwa? Co w tym przeszkadza?</u>
</div>
<div xml:id="div-332">
<u xml:id="u-332.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Mirosław Suchoń, Polska 2050.</u>
</div>
<div xml:id="div-333">
<u xml:id="u-333.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-333.1" who="#PoselMiroslawSuchon">Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Tą ustawą rząd PiS mówi dziś właścicielom pieców na pellet i olej opałowy, że rządu PiS nie interesuje ich los, nie interesuje to, w jaki sposób zapewnią ogrzewanie swoim rodzinom w swoich domach, jak za to zapłacą. Warto wiedzieć, że to jest także winą Prawa i Sprawiedliwości: pellet jest dzisiaj tak samo drogi jak węgiel, a jeżeli chodzi o olej opałowy, to złoty interes na oleju robi w Orlenie pan prezes Obajtek, bo przecież olej pochodzi właśnie z Orlenu, a na dodatek rząd Prawa i Sprawiedliwości obłożył ten olej stawką VAT 23% i nadal ją utrzymuje. Naprawdę trzeba nie mieć sumienia ani serca.</u>
<u xml:id="u-333.2" who="#PoselMiroslawSuchon">Na stole leży dobra poprawka Polski 2050. Dzisiaj apeluję do rządu o opamiętanie i poparcie tej dobrej poprawki. Ci ludzie także zasługują (Dzwonek) na wsparcie.</u>
<u xml:id="u-333.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-334">
<u xml:id="u-334.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Poseł Joanna Senyszyn.</u>
</div>
<div xml:id="div-335">
<u xml:id="u-335.0" who="#PoselJoannaSenyszyn">Wysoka Izbo! PiS dokonuje kolejnego podziału Polaków, też na gorszy sort, który nie dostanie wsparcia finansowego na ogrzewanie, i grupę, która dostanie 3 tys. zł. A przecież miliony Polaków będą marznąć nie tylko z powodu braku węgla, bo te 3 tys. oczywiście niczego nie załatwia, ale będą marznąć z powodu drożejącego gazu, drożejącego oleju opałowego, którym ogrzewają swoje domy.</u>
<u xml:id="u-335.1" who="#PoselJoannaSenyszyn">W związku z tym mam pytanie, czy jest planowany kolejny rządowy projekt ustawy, aby ten niekonstytucyjny projekt jakoś zatuszować i dać wsparcie również gospodarstwom domowym, które nie korzystają z węgla i które zmieniły swój system ogrzewania właśnie w wyniku nawoływań (Dzwonek) rządu. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-335.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-336">
<u xml:id="u-336.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Janusz Kowalski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-337">
<u xml:id="u-337.0" who="#PoselJanuszKowalski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dziś przez progazową politykę Unii Europejskiej brakuje w Polsce węgla kamiennego. Ale pamiętajmy, że jest również węgiel brunatny, ten, który jest wydobywany w coraz większych ilościach w Niemczech.</u>
<u xml:id="u-337.1" who="#komentarz">(Poseł Ryszard Wilczyński: I lekarski.)</u>
<u xml:id="u-337.2" who="#PoselJanuszKowalski">Polska ma również z tym problem, ponieważ to m.in. Platforma Obywatelska, PSL, postkomuniści blokują odkrywkę Złoczew.</u>
<u xml:id="u-337.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Ooo...)</u>
<u xml:id="u-337.4" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: O Boże!)</u>
<u xml:id="u-337.5" who="#komentarz">(Poseł Ryszard Wilczyński: 130 tys. nakładów, człowieku.)</u>
<u xml:id="u-337.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Janusz, weź węgiel.)</u>
<u xml:id="u-337.7" who="#PoselJanuszKowalski">Dziś trzeba ratować Elektrownię Bełchatów, która produkuje 20% energii elektrycznej dla Polski, i cały region bełchatowski zagrożony upadkiem Elektrowni Bełchatów już w roku 2036 przez politykę Europejskiej Partii Ludowej z Donaldem Tuskiem i Manfredem Weberem na czele. Ratujmy Bełchatów.</u>
<u xml:id="u-337.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-337.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-337.10" who="#komentarz">(Głos z sali: Od trzech wystąpień nie było Tuska.)</u>
<u xml:id="u-337.11" who="#komentarz">(Głos z sali: O, w końcu.)</u>
</div>
<div xml:id="div-338">
<u xml:id="u-338.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pani poseł Małgorzata Tracz, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-339">
<u xml:id="u-339.0" who="#PoselMalgorzataTracz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dodatek węglowy jest jedną z najbardziej nieprzemyślanych, niesprawiedliwych i wybiórczych propozycji 7 lat rządów PiS. Jako rząd wystawiliście miliony Polek i Polaków na ciężką zimę, kompletnie zaniedbując przygotowanie się do niej w ostatnich miesiącach, a co ważniejsze, w ostatnich latach. A teraz w akcie paniki postanowiliście puścić z dymem 11,5 mld zł jako dodatek na zakup węgla, którego nie ma. Macie świadomość, mam nadzieję, że ten dodatek węglowy jedynie napędzi wzrost inflacji oraz ceny węgla. Jednocześnie wykluczacie ze wsparcia miliony Polek i Polaków, którzy ogrzewają domy innym paliwem niż węgiel. To nie jest sprawiedliwe. Ale da się tę ustawę naprawić, po pierwsze, wprowadzając kryterium dochodowe, po drugie, kierując to do większej grupy ludzi. Poprzyjcie poprawki opozycji.</u>
<u xml:id="u-339.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-340">
<u xml:id="u-340.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Zbigniew Ziejewski, Koalicja Polska.</u>
</div>
<div xml:id="div-341">
<u xml:id="u-341.0" who="#PoselZbigniewZiejewski">Panie Marszałku! Pani Minister! Cały brakujący węgiel importowany był przez terminale w Braniewie. Samorządowcy z Braniewa kilkukrotnie byli w Sejmie. Byli też w Ministerstwie Infrastruktury. Oczekiwali od rządu pomocy. 1200 osób z Braniewa w związku z tym, że terminale są zamknięte, że nie ma importu węgla, oczekuje dzisiaj na tarczę. Pani minister, czy rząd przewiduje dla tych terminali i dla przedsiębiorców z Braniewa jakąś tarczę? Dzisiaj 1200 osób w Braniewie oczekuje na pracę. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-341.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-342">
<u xml:id="u-342.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Artur Dziambor, Konfederacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-343">
<u xml:id="u-343.0" who="#PoselArturDziambor">Szanowni Państwo z PiS! Wasza minister pracy powiedziała, że dodrukowanie kilkunastu miliardów złotych na czternastą emeryturę to odpowiedź PiS-u na inflację. Wasz minister finansów, który został zdymisjonowany, ale teraz wrócił na inne stanowisko, mówił, że jest św. Mikołajem, bo zajmuje się tylko obniżaniem podatków, chociaż nigdy żadnego nie obniżył. Wasz prezes Narodowego Banku Polskiego mówił, że za jego kadencji nie będzie żadnej inflacji i nie będzie żadnego podwyższania stóp procentowych. Jesteście absolutnie niekompetentni. Nie ma żadnego powodu, żeby uważać, że akurat na węglu się znacie. Udowadniacie to w tą ustawą. PiS mówi o 3 tys. zł dopłaty dla ludzi, żeby mogli kupić węgiel. Lewica mówi: 3 tys. zł dla każdego, PSL mówi: 6 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-343.1" who="#PoselArturDziambor">Szanowni Państwo! Jak głupim trzeba być? Dajcie po prostu każdemu Polakowi drukarkę do gotówki i załatwimy sprawę. Jest tylko jedna partia, która może to szaleństwo powstrzymać. Tylko Konfederacja.</u>
<u xml:id="u-343.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-343.3" who="#komentarz">(Poseł Ryszard Wilczyński: Prawie ci uwierzyłem.)</u>
</div>
<div xml:id="div-344">
<u xml:id="u-344.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pani poseł Maria Kurowska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-345">
<u xml:id="u-345.0" who="#PoselMariaKurowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ustawa, nad którą procedujemy, to reakcja na trudną sytuację, w jakiej znalazła się Polska nie z własnej winy ani nie z winy tego rządu...</u>
<u xml:id="u-345.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Z winy polityków.)</u>
<u xml:id="u-345.2" who="#PoselMariaKurowska">...ale wskutek zgubnej, lekkomyślnej, nieracjonalnej polityki Unii Europejskiej, która wymuszała na Polsce zamykanie kopalni.</u>
<u xml:id="u-345.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Unii Europejskiej...)</u>
<u xml:id="u-345.4" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Chmiel: Co pani opowiada?)</u>
<u xml:id="u-345.5" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: To Putin czy Unia? Musicie się zastanowić.)</u>
<u xml:id="u-345.6" who="#PoselMariaKurowska">Do tej pory państwo bardzo kibicowaliście temu, aby kopalnie były zamykane.</u>
<u xml:id="u-345.7" who="#komentarz">(Poseł Ryszard Wilczyński: A wy je zamykaliście.)</u>
<u xml:id="u-345.8" who="#PoselMariaKurowska">Dzisiaj nagle stajecie tutaj i mówicie: Chcemy, aby energetyka była oparta na węglu.</u>
<u xml:id="u-345.9" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Chmiel: Wy je zamykaliście.)</u>
<u xml:id="u-345.10" who="#PoselMariaKurowska">Zmieniacie swoje zdanie w zależności od tego, jakie profity polityczne możecie mieć. Tymczasem my ratujemy Polaków. Chcemy, aby w tej trudnej sytuacji mieli czym ogrzać swoje domy. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-345.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-346">
<u xml:id="u-346.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pani poseł Klaudia Jachira, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-347">
<u xml:id="u-347.0" who="#PoselKlaudiaJachira">Panie Szeregowy Pośle Kaczyński! Pani Marszałku! Wysoka Izbo! Nie mogę uwierzyć, że minister Sasin wczoraj z tej mównicy zachwalał węgiel. To tak, jakby powiedział, że uwielbia, jak ludzie umierają w męczarniach. Czy chcecie, by co roku umierało 93 tys. Polek i Polaków? Tyle ginie przez spalanie paliw kopalnych, przez spalanie węgla.</u>
<u xml:id="u-347.1" who="#komentarz">(Poseł Maria Kurowska: Kto to obliczył?)</u>
<u xml:id="u-347.2" who="#PoselKlaudiaJachira">Czy chcecie, by co roku z Polski znikało 60 takich wsi jak Licheń? Tak, Licheń ma 1420 mieszkańców. Kościół też. Co wam zrobiła zielona energia, że jej tak nienawidzicie? Jest czysta, nie truje, a górnicy nie giną przy jej wydobyciu? U nas wieje polski narodowy węgiel, a elektrony są z nami kwantowo związane, prawda?</u>
<u xml:id="u-347.3" who="#PoselKlaudiaJachira">Zadłużacie nas na 11 mld zł, a nie ruszyliście jeszcze 97 mld z ˝Czystego powietrza˝ (Dzwonek) tylko dlatego, że...</u>
<u xml:id="u-347.4" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie, oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-348">
<u xml:id="u-348.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Tak.</u>
<u xml:id="u-348.1" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Rafał Adamczyk, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-349">
<u xml:id="u-349.0" who="#PoselRafalAdamczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Propozycja dotyczy 3 tys. zł dodatku dla tych, którzy palą węglem i zimą ogrzewać się będą węglem. Moje pytanie - prosiłbym o pisemną odpowiedź - brzmi: Jakie państwo planują wsparcie dla elektrociepłowni, dla mieszkańców, którzy mają kotłownie węglowe, ale mieszkają w bloku, oraz dla osób, które ogrzewają mieszkania gazem? Bardzo bym prosił o pisemną odpowiedź. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-349.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-350">
<u xml:id="u-350.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Mieczysław Kasprzak, Koalicja Polska.</u>
</div>
<div xml:id="div-351">
<u xml:id="u-351.0" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Panie Marszałku! Pani Minister! Proszę powiedzieć prawej stronie, że energetyka powinna być oparta na miksie energetycznym. Pani chyba to wie. Myślę, że rząd też doskonale powinien to wiedzieć. Chodzi o to, żeby nie błądzić i raz na zawsze rozwiać wątpliwości. Zgłosiłem już poprawki, które rozwiązują problemy, o których tu mówimy. Teraz mam pytania.</u>
<u xml:id="u-351.1" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Po pierwsze, jaki jest stan zabezpieczenia węgla w polskich elektrowniach? Po tym, co dzisiaj usłyszeliśmy, troszkę powiało grozą. To jest bardzo niebezpieczne. Czy grozi nam blackout, czy nie grozi? Jakie jest zabezpieczenie? Polacy chcieliby przede wszystkim to wiedzieć, bo na dzisiaj jest to już powszechna informacja.</u>
<u xml:id="u-351.2" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Druga rzecz. Kiedy pojawi się węgiel? Jaki jest najbliższy termin? Co mam w weekend powiedzieć mieszkańcom, Polakom, kiedy będę się z nimi spotykać? Kiedy będzie węgiel?</u>
<u xml:id="u-351.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-351.4" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Ludzie chcą go kupować. Kiedy w składach będzie węgiel? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-351.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-351.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-352">
<u xml:id="u-352.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Edward Siarka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-353">
<u xml:id="u-353.0" who="#PoselEdwardSiarka">Pani Minister! Zgodnie z obowiązującym prawem do 30 czerwca każdy mieszkaniec Polski miał złożyć deklarację dotyczącą tego, z jakiego źródła ciepła korzysta w swoim zabudowaniu. Chciałbym, żeby do wiadomości opinii publicznej podała pani dane dotyczące ilości źródeł ciepła - tych węglowych, gazowych, peletowych - które wynikają ze sprawozdań Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków prowadzonej w Ministerstwie Klimatu i Środowiska.</u>
<u xml:id="u-353.1" who="#PoselEdwardSiarka">Oprócz tych danych, które są istotne, bo pokazują, z jakich źródeł Polacy korzystają, warto przypomnieć, w świetle tego, co państwo mówicie, że jeśli ktoś by porównał tę dyskusję z dyskusją sprzed pół roku, to zapytałby, jak to się dzieje, że państwo przez tyle lat na tej sali wzywali rząd Zjednoczonej Prawicy do tego, aby zamykał kolejne kopalnie, aby odchodził od węgla, a dzisiaj państwo pytacie się, skąd jest węgiel.</u>
<u xml:id="u-353.2" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Dla was z Rosji.)</u>
<u xml:id="u-353.3" who="#PoselEdwardSiarka">Przecież proszę sobie przypomnieć wszystkie hasła i wypowiedzi, które padały z trybuny, kiedy oskarżaliście rząd Zjednoczonej Prawicy za to, że w zbyt słabym tempie odchodzi od węgla. Dzisiaj również warto o to zapytać i odpowiedzieć sobie na pytanie, co w tej sprawie państwo również myśleli, co mówili i jak wspierali właśnie polską energetykę. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-353.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-353.5" who="#komentarz">(Poseł Monika Wielichowska: Co zrobiliście z OZE?)</u>
</div>
<div xml:id="div-354">
<u xml:id="u-354.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pani poseł Katarzyna Lubnauer, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-355">
<u xml:id="u-355.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Panie i Panowie Posłowie! Panie Marszałku! Kiedy politycy PiS-u mówili, że węgla mamy na 200 lat, nie powiedzieli, że nie wliczają w to roku 2022 i roku 2023.</u>
<u xml:id="u-355.1" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Co przez ostatnie 7 lat mógł zrobić rozsądny rząd? Przede wszystkim nie powinien mordować wiatrowej energetyki, dlatego że wtedy mielibyśmy więcej węgla po to, żeby ogrzewać domy, bo mielibyśmy dużo energii z wiatru. Prawdopodobnie rozsądny rząd zadbałby, wtedy kiedy Mateusz Morawiecki podobno objeżdżał Europę, żeby ostrzegać przed wojną, żeby stworzyć zapasy węgla dla Polaków, wiedząc, że w przyszłości będą sankcje, które będą dotyczyć m.in. węgla. Przede wszystkim nie uzależniałby również Polski od węgla rosyjskiego, to zrobiłby rozsądny rząd. Natomiast my mamy w tej chwili program, który właściwie wyklucza mieszkańców wszystkich dużych miast, bo duże miasta zrobiły bardzo dużo, żeby nie truć się smogiem i żeby odejść od węgla - Łodzi, Warszawy, Krakowa i Wrocławia. Mamy zapewniony program, w którym ludzie dostaną pieniądze na węgiel, którego nie ma. W związku z tym powiedzmy jasno: mamy nieudolny rząd na bardzo trudne czasy.</u>
<u xml:id="u-355.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-356">
<u xml:id="u-356.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Tadeusz Tomaszewski, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-357">
<u xml:id="u-357.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Od początku pojawienia się tego projektu w Sejmie pytamy, dlaczego rząd dzieli w sposób świadomy Polaków w dostępie do pomocy w związku z drożyzną na rynku węgla. Prawie 15 mln odbiorców ciepła systemowego to są osoby mieszkające zarówno w budynkach komunalnych, jak i spółdzielczych, które będą musiały zapłacić, ponieść koszty, po pierwsze, drożyzny węgla w ciepłowniach, po drugie, emisji CO</u>
</div>
<div xml:id="div-358">
<u xml:id="u-358.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pani poseł Monika Rosa, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-359">
<u xml:id="u-359.0" who="#PoselMonikaRosa">Panie Marszałku! Pani Minister! Chciałam spytać panią minister, kiedy węgiel, który planujecie kupić, dotrze do Polski i kiedy ludzie taki węgiel, z dodatkiem węglowym czy też bez niego, będą mogli w składach węgla kupić. Chodzi mi mniej więcej o podanie miesiąca, w którym to się może wydarzyć. Jaką cenę za tonę węgla przewidujecie?</u>
<u xml:id="u-359.1" who="#PoselMonikaRosa">Chciałam spytać, dlaczego państwo zawiesiliście normy jakości paliw. Teraz będzie można palić odpadami kopalnymi. Wiemy, że to przełoży się na fatalną jakość powietrza, a tym samym na pogorszenie stanu zdrowia oraz na przedwczesne śmierci Polaków i Polek. Chciałam także spytać panią minister o konkretną datę, kiedy planowane jest odblokowanie energetyki wiatrowej na lądzie. Chodzi o ustawę, która już dawno temu powinna być w parlamencie uchwalona.</u>
<u xml:id="u-359.2" who="#PoselMonikaRosa">Czy planujecie państwo inwestycje w kopalniach, skoro pan premier mówił o zwiększeniu wydobycia węgla, a jeśli tak, to kiedy i kiedy dadzą one efekt? Czy w związku z tymi inwestycjami i zwiększonym wydobyciem węgla planujecie także wstrzymanie likwidacji kopalni (Dzwonek) Krupiński i przekazanie jej prywatnego inwestorowi? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-359.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-360">
<u xml:id="u-360.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pani poseł Beata Maciejewska, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-361">
<u xml:id="u-361.0" who="#PoselBeataMaciejewska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ta ustawa nikogo nie chroni przed ubóstwem energetycznym. Ta ustawa nikogo nie chroni przed chłodną zimą. Ta ustawa nie jest poduszką wsparcia, jak powiedział to poseł sprawozdawca, dla ludzi w Polsce. Jest to tradycyjna kiełbasa wyborcza, która ma zatkać usta ludziom rządu Mateusza bezradnego. Robicie z ludzi idiotów, a z Sejmu robicie cyrk. Ludzie nie dadzą się na to nabrać. Nie mam więcej pytań. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-361.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-362">
<u xml:id="u-362.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Witold Zembaczyński, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-363">
<u xml:id="u-363.0" who="#PoselWitoldZembaczynski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Zagłosuję przeciwko tej ustawie, bo to jest ustawka o dodatku do niczego, ponieważ węgla nie ma i nie będzie. Mam pytanie do pani minister, czy prawdą jest to, co słyszałem tutaj, w kuluarach, że w związku z tym, że nie ma węgla, planujecie masową wycinkę lasów. To ma być pomysł rządu na to, jak ogrzać Polaków - masowa wycinka lasów. To coś w waszym stylu.</u>
<u xml:id="u-363.1" who="#PoselWitoldZembaczynski">Patrząc na wasze działania: sklep internetowy z węglem - totalny niewypał, propozycja dla składów opałów: przystąpcie do PGG, aby dystrybuować węgiel - totalny niewypał. To dlaczego w ogóle mam wierzyć, że taki pomysł wypali?</u>
<u xml:id="u-363.2" who="#PoselWitoldZembaczynski">Racjonalnie rzecz ujmując, należałoby zrobić coś w stylu rekompensaty za poniesione koszty na zakup energii i wtedy miałoby to sens albo zastosować pomoc pośrednią, a nie w odniesieniu do finalnego konsumenta opału, którego i tak nie ma. Powiem szczerze, że jako liberał jestem zbulwersowany tym, jak fatalnie podchodzicie do tego pomysłu, i nie będę się tutaj licytował na populizm, tylko zagłosuję przeciwko tej ustawie. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-363.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-364">
<u xml:id="u-364.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pani poseł Karolina Pawliczak, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-365">
<u xml:id="u-365.0" who="#PoselKarolinaPawliczak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nikt nigdy nie zrobił takiego bałaganu energetycznego w naszym kraju jak rząd Zjednoczonej Prawicy i nigdy nie mieliśmy takich problemów związanych z niedoborem surowców energetycznych. Doprowadziliście niestety do gigantycznego kryzysu w Polsce i to wy - nie opozycja, nauczcie się tego wreszcie - ponosicie za tę sytuację pełną odpowiedzialność. Zamiast szukać nieustannie wroga wśród społeczeństwa, zamiast szczuć jednych na drugich, weźcie się wreszcie do konkretnej pracy. Gdzie ludzie mają kupić opał na zimę, skoro wszystkiego już dzisiaj zaczyna brakować, a to, co jest, przekracza możliwości finansowe wielu polskich rodzin? Co zrobicie, jeśli cena, a jest to możliwe, 1 t węgla sięgnie 4 tys. zł czy 5 tys. zł? Ile w ostatnim czasie nastąpiło czasowych wyłączeń elektrowni i z jakiego powodu? Skąd będą pochodzić pieniądze na ten cel? Czy ich wystarczy? Czy znów uruchomicie drukowanie pustego pieniądza, który wzmocni i rozpęta falę inflacji? Dajecie prowizoryczną kroplówkę zamiast konkretnych rozwiązań.</u>
<u xml:id="u-365.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-365.2" who="#PoselKarolinaPawliczak">Tak naprawdę nie macie żadnych rozwiązań na te trudne czasy. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-365.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-366">
<u xml:id="u-366.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Artur Łącki, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-367">
<u xml:id="u-367.0" who="#PoselArturlacki">Wysoka Izbo! Dawno, dawno temu w pięknym kraju nad Wisłą, jakieś 7 lat temu, kiedy panowała u nas polityka ciepłej wody w kranie, a partia rządząca potrafiła rozmawiać i dogadywać się z obywatelami, olej napędowy kosztował ok. 5 zł, a olej opałowy kosztował 2-2,10 zł, czyli różnica wynosiła ok. 45%. I tak zawsze było, wahało się w tę czy w tę, ale różnica między olejem napędowym a opałowym wynosiła 45%. Teraz, kiedy próbujecie dążyć do polityki ciepłej wody, co wam nie wychodzi i wam nie wyjdzie, cena oleju napędowego wynosi 8 zł, a olej opałowy kosztuje 7,40 zł albo 7,50 zł, czyli raptem kilka procent taniej. Dlaczego, pytam, pani minister, różnica między olejem napędowym a olejem opałowym jest taka mała? Przecież olej opałowy nie służy do jeżdżenia drogimi samochodami ani traktorami, tylko służy do ogrzewania gospodarstw domowych.</u>
<u xml:id="u-367.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-367.2" who="#PoselArturlacki">Panie marszałku, kiedyś pana hasłem było: make peace, a teraz widzę, że jest...</u>
<u xml:id="u-367.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-367.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-368">
<u xml:id="u-368.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Jakiś zawiły dowcip.</u>
<u xml:id="u-368.1" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Tomasz Trela, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-369">
<u xml:id="u-369.0" who="#PoselTomaszTrela">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! 7 lat. Z odnawialnych źródeł energii nie ma nic. 7 lat temu Andrzej Duda mówił: Polki i Polacy, bądźcie spokojni, węgla starczy nam na 200 lat. Nie trzeba było długo czekać, żeby słowa Andrzeja Dudy, jak każde inne słowa, okazały się kłamstwem. Wczoraj z panem posłem Iwaniakiem i posłem Szczepańskim byliśmy na kontroli poselskiej w agencji rezerw strategicznych. I wiecie co, państwo? Prezes na urlopie, główny księgowy na urlopie, dyrektor finansowy na urlopie.</u>
<u xml:id="u-369.1" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Prezydent na urlopie.)</u>
<u xml:id="u-369.2" who="#PoselTomaszTrela">Nie wiedzą, czy mają węgiel. Nie wiedzą, czy sprzedali węgiel. Nie wiedzą, czy kupili węgiel. Jedyne, co zrobili, to zamieścili ogłoszenie. Może ktoś się do nich zgłosi z węglem. Suma waszych działań jest taka: XXI w., zbliża się jesień, węgla nie ma, będą pieniądze, za pieniądze nie będzie można kupić węgla. Ludzie powinni sobie kupować kożuchy, żeby siedzieć zimą w domu. Może Jarosław Kaczyński te kożuchy im będzie za darmo rozdawał. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-369.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-370">
<u xml:id="u-370.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Poseł Jakub Rutnicki, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-371">
<u xml:id="u-371.0" who="#PoselJakubRutnicki">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-371.1" who="#PoselJakubRutnicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym zapytać, czy ktoś w końcu z rządu PiS stanie tutaj i przeprosi Polaków, bo jeszcze kilka tygodni temu wasz rzecznik rządu, Müller, mówił jasno: Polacy nie kupujcie węgla, będzie taniej, będzie za 1000 zł, poczekajcie. Co się stało? Nie ma węgla, nie ma go za 1000 zł, składy są puste. Takie są fakty.</u>
<u xml:id="u-371.2" who="#PoselJakubRutnicki">Szanowni Państwo! Chciałbym się upomnieć o spółdzielców, których mieszkania są zaopatrywane w ciepło systemowe, które pochodzi z węgla. Ominęliście kilka milinów osób mieszkających w spółdzielniach mieszkaniowych. Szanowni państwo, mówię do spółdzielców, jeżeli spółdzielnia mieszkaniowa ma własną kotłownię, taka osoba pójdzie i dostanie 3000 zł, ale ten sam emeryt, ta sama osoba, która mieszka w spółdzielni mieszkaniowej, gdzie ciepło będzie pochodziło z systemu, będzie pochodziło z kotłowni, np. miejskiej, takiego wsparcia nie dostanie. To jest sposób, w jaki dzielicie Polaków, a nie sposób, by skutecznie Polakom pomagać. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-371.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-372">
<u xml:id="u-372.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pani poseł Anita Sowińska, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-373">
<u xml:id="u-373.0" who="#PoselAnitaSowinska">Ta ustawa to bubel. Już tłumaczę dlaczego. Warunkiem otrzymania dotacji jest tylko deklaracja. Nie jest potrzebna żadna faktura na zakup węgla. Czyli dotację dostaną także te osoby, które zakupiły sobie węgiel, np. w lutym, na cały rok w cenie 1000 zł. Dotację dostaną również te osoby, które nieuczciwie zadeklarują, że głównym źródłem ogrzewania jest piec węglowy lub koza, a faktycznie tak nie będzie. Miejmy nadzieję, że takich przypadków nie będzie wiele, ale nie łudźmy się, samorządy nie mają zasobów żeby to sprawdzić. Najgorsze jest jednak to, że jeśli ktoś chciał wymienić piec w tym roku na ekologiczne źródło, np. na pompę ciepła, zrezygnuje z tego, bo straci 3000 zł. Odłoży tę inwestycję, bo pani minister zachęca go do tego, aby palił węglem. W związku z tym mam pytanie do pani minister.</u>
<u xml:id="u-373.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie ma węgla. Jak ma palić węglem?)</u>
<u xml:id="u-373.2" who="#PoselAnitaSowinska">Czy osoba, która ma obecnie piec węglowy, ale od września będzie miała już pompę ciepła, również otrzyma dodatek węglowy Moskwy?</u>
</div>
<div xml:id="div-374">
<u xml:id="u-374.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Krzysztof Gadowski, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-375">
<u xml:id="u-375.0" who="#PoselKrzysztofGadowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Bardzo bym panią prosił, żeby pani tu stanęła i powiedziała Polakom, w jaki sposób, gdzie i kto będzie sprzedawał ten węgiel, który będziecie sprowadzać z zagranicy. Pani minister przed chwilą mówiła, że wpłynęło już 3 mln t węgla. Proszę powiedzieć, ile węgla z tych 3 mln t nadaje się do gospodarstw domowych. Proszę powiedzieć Polakom, gdzie oni kupią, w jakach składach i kto będzie prowadził tę dystrybucję.</u>
<u xml:id="u-375.1" who="#PoselKrzysztofGadowski">I jeszcze jedno. Przez 7 lat mówicie nam, że polskie elektrownie korzystają z polskiego węgla, że nie kupujecie nic z zagranicy. Proszę dzisiaj powiedzieć, ile węgla z zagranicy kupują polskie elektrownie, które miały cały czas korzystać z polskiego węgla. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-375.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-375.3" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-376">
<u xml:id="u-376.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Wiesław Buż, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-377">
<u xml:id="u-377.0" who="#PoselWieslawBuz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Polska i Polacy oczekują na rządowy plan energetyczny na zimę 2022-2023. Oczekujemy na pakiet interwencyjnej pomocy energetycznej, który obejmie wszystkich konsumentów bez względu na rodzaj paliwa. Pomoc musi być sprawiedliwa i solidarna. Żadna grupa społeczna nie może zostać pokrzywdzona. Jak to zrobić? Lewica proponuję pracę z udziałem prezydenta, zwołanie Rady Bezpieczeństwa Narodowego. To się musi wydarzyć, bo rząd samodzielnie nie daje rady i nie proponuje rozwiązań, które są akceptowalne społecznie i gospodarczo. Przedłożony projekt nie rozwiązuje problemu. Korzystamy z różnorodnego pakietu zaopatrzenia energetycznego, z węgla, gazu, energii elektrycznej i OZE, ale drożeje wszystko, więc pomoc należy się wszystkim. Nie można ustawowo zabezpieczyć tylko tych, którzy ogrzewają się za pomocą kotłów i węgla oraz innych paliw. Czy mamy awaryjny plan zwiększenia wydobycia i produkcji oraz zaopatrzenia zewnętrznego, tak aby zaspokoić wszystkich odbiorców? Bezpośrednie dopłaty dla mieszkańców (Dzwonek) do opału, którego nie ma.</u>
<u xml:id="u-377.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-378">
<u xml:id="u-378.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Ryszard Wilczyński, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-379">
<u xml:id="u-379.0" who="#PoselRyszardWilczynski">Wysoki Sejmie! Z racji wczorajszego niezrozumienia ze strony pani minister Moskwy trzeba pociągnąć wątek kozy, urządzenia grzewczego zapisanego w art. 2 procedowanej ustawy.</u>
<u xml:id="u-379.1" who="#PoselRyszardWilczynski">Pani Minister Moskwa! Wyjaśniam, że z kozy nikt się nie śmieje, a tym bardziej z Polaków, którzy jej używają i będą zmuszeni jej używać, bowiem koza jest rozwiązaniem na te czasy, bo albo węgla nie ma, albo pieniądze wystarczą na zakup tony lub dwóch. A koza? Jak to koza - łyknie wszystko. Można ją wstawić w każdy kąt i przynajmniej w jednym pomieszczeniu będzie ciepło.</u>
<u xml:id="u-379.2" who="#PoselRyszardWilczynski">Zatem PiS-ie! Zaczynacie realizować program koza+ i program koza+ z wami zostanie. Ceny rynkowe kóz oczywiście wzrosną. Drogi PiS-ie, rozważcie ceny regulowane na kozy. Ale jest scenariusz optymistyczny - skończą się rządy PiS, wyprowadzimy kozę.</u>
<u xml:id="u-379.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-379.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-379.5" who="#komentarz">(Głos z sali: I skończy się drożyzna.)</u>
</div>
<div xml:id="div-380">
<u xml:id="u-380.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Marek Dyduch, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-381">
<u xml:id="u-381.0" who="#PoselMarekDyduch">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Ja muszę pogratulować PiS-owi, bo to jest druga ustawa po Polskim Ładzie, która was naprawdę pogrąży.</u>
<u xml:id="u-381.1" who="#PoselMarekDyduch">Po pierwsze, zwiększy się inflacja. Myślę, że w tym roku będzie powyżej 20%, bo znowu jest wypływ pieniądza na rynek.</u>
<u xml:id="u-381.2" who="#PoselMarekDyduch">Po drugie, będzie droższy węgiel, a nie tańszy, droższa energia i inne źródła energii, bo znowu będą pieniądze i one podyktują, rynek podyktuje wyższe ceny.</u>
<u xml:id="u-381.3" who="#PoselMarekDyduch">Po trzecie, znowu dzielicie Polaków - jednym dajecie, drugim nie dajecie. Przecież o tym będą rozmawiać w rodzinach. I jeżeli ludzie się wydrenowali, postawili na inne źródła energii...</u>
<u xml:id="u-381.4" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Ocieplili dom.)</u>
<u xml:id="u-381.5" who="#PoselMarekDyduch">...a dzisiaj dostaną po głowie i nie dostaną po 3 tys., to oczywiście, że będą na was pluć.</u>
<u xml:id="u-381.6" who="#PoselMarekDyduch">Po czwarte, wprowadzicie chaos. Chaos, dlatego że nie zapanujecie nad rynkiem, nie zapanujecie nad dostawami tego źródła energii. Gratuluję PiS-owi, właśnie się pogrążyliście (Dzwonek) bez pomocy opozycji.</u>
<u xml:id="u-381.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-382">
<u xml:id="u-382.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Mateusz Bochenek, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-383">
<u xml:id="u-383.0" who="#PoselMateuszBochenek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-383.1" who="#PoselMateuszBochenek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Trzeba przyznać, że z czym jak z czym, ale z PR strona rządowa radzi sobie bardzo dobrze, z ocieplaniem własnego wizerunku. Pora jednak zająć się tym, co dzisiaj tak naprawdę kluczowe, czyli zapewnieniem ciepła Polakom w sezonie grzewczym. Dzisiaj obawy są ogromne i one są w pełni uzasadnione, bo nie wiemy, skąd ten węgiel będzie pochodził. Nie wiemy tak naprawdę, kiedy on do nas trafi, ile go będzie, nie mamy żadnych konkretnych informacji oprócz tej zdawkowej od posła Krasulskiego, który na pytanie, skąd węgiel, odpowiedział, że z Afryki, może z Ameryki, na pewno z jakiegoś południa, ale w sumie ciężko stwierdzić dokładnie skąd.</u>
<u xml:id="u-383.2" who="#komentarz">(Poseł Ryszard Wilczyński: Doradca premiera.)</u>
<u xml:id="u-383.3" who="#PoselMateuszBochenek">To pytam, skąd w końcu ten węgiel trafi do Polski. Bardzo proszę o konkretną informację w tym zakresie.</u>
<u xml:id="u-383.4" who="#PoselMateuszBochenek">I, co również bardzo istotne, dlaczego dzielicie Polaków? Dlaczego dzielicie na tych, którzy opalają węglem, i tych, którzy korzystają z alternatywnego źródła? Nie dzielcie Polaków.</u>
<u xml:id="u-383.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-384">
<u xml:id="u-384.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pani poseł Agnieszka Dziemianowicz-Bąk, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-385">
<u xml:id="u-385.0" who="#PoselAgnieszkaDziemianowiczBak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Miasto powiatowe pod Wrocławiem, Oława, ul. Browarniana. Naprzeciwko siebie stoją blok mieszkalny i stara kamienica. Mieszkania w bloku ogrzewane są ciepłem z ciepłowni, te w kamienicy opalane są węglem. Rodziny mieszkające w tych mieszkaniach widzą się nawzajem z okien, spotykają się w lokalnym sklepiku, posyłają dzieci do tej samej szkoły. To koledzy, znajomi, sąsiedzi z jednej ulicy. Dlaczego traktujecie te rodziny inaczej? Dlaczego jednej z tych rodzin dajecie 3 tys. zł na ogrzewanie, a tej drugiej, z naprzeciwka, już nie? Dlaczego dzielicie sąsiadów? Dlaczego dzieciom z bloku każecie marznąć zimą? W czym one są gorsze od kolegów z kamienicy obok? Tak samo marzną, tak samo chorują, tak samo potrzebują domowego ciepła. Proszę was, pamiętajcie o nich, przyjmijcie poprawkę Lewicy, dzięki której nie tylko jedna, ale obie te rodziny z Oławy otrzymają chociażby szansę, żeby bezpiecznie przetrwać groźną i zimną jesień i zimę.</u>
<u xml:id="u-385.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-385.2" who="#PoselAgnieszkaDziemianowiczBak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-385.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-386">
<u xml:id="u-386.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pani poseł Maria Janyska, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-387">
<u xml:id="u-387.0" who="#PoselMariaMalgorzataJanyska">Wysoka Izbo! Dodatek węglowy to dodatek o charakterze celowym. Panie ministrze finansów, proszę powiedzieć zatem, w jaki sposób sprawdzi pan, czy został wydany zgodnie z celem. Z ustawy to nie wynika, a więc mam nieodparte wrażenie, że zrobiliście pozoranctwo - damy kasę, ogrzewajcie się, jak chcecie, palcie, czym chcecie, a my mamy problem z głowy.</u>
<u xml:id="u-387.1" who="#PoselMariaMalgorzataJanyska">Kolejne pytanie: Kiedy i gdzie można będzie kupić ten węgiel? Bo ludzie pytają, czy mają już organizować komitety kolejkowe. Chyba że wy o tym pomyśleliście i powołacie to, co uwielbiacie, międzyresortowy zespół do spraw kolejkowych i powołacie przedstawicieli regionalnych. Chyba że wpadniecie na jeszcze inny pomysł i wykorzystacie nieograniczone zasoby kadrowe CPK, które mają już gotowy koncept. Być może wreszcie kadry z CPK będą miały co robić, mało tego, być może kwalifikacje i predyspozycje wreszcie będą dorównywały czynnościom kolejkowym.</u>
<u xml:id="u-387.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-387.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-388">
<u xml:id="u-388.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Tomasz Nowak.</u>
<u xml:id="u-388.1" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
</div>
<div xml:id="div-389">
<u xml:id="u-389.0" who="#PoselArkadiuszIwaniak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ja mam pytanie, pani minister, bo słyszałem, że pracujecie państwo nad nowym programem farelka+ albo że się zastanawiacie, czy to ma być farelka+ czy grzałka+, którą będziecie dawać do każdego pomieszczenia w każdym bloku, domku, do każdego pokoju, bo jak węgla podobno nie będzie, czymś trzeba będzie grzać.</u>
<u xml:id="u-389.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Prądu też nie będzie.)</u>
<u xml:id="u-389.2" who="#PoselArkadiuszIwaniak">A tak naprawdę i zupełnie poważnie to oszukujecie państwo polskie społeczeństwo, jeśli chodzi o węgiel. 3 marca pani minister klimatu poinformowała pana premiera o tym, że grozi nam kryzys energetyczny i będzie brakowało węgla. Pan premier najszybciej, jak potrafił, po 2,5 miesiąca polecił Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych, aby ta zajęła się zakupem węgla. Ta najszybciej, jak potrafi, już po 2 miesiącach rozpoczęła procedurę zakupową, tylko i wyłącznie zawieszając na stronie internetowej informację o ogłoszonym przetargu.</u>
<u xml:id="u-389.3" who="#PoselArkadiuszIwaniak">Powiedzcie ludziom, że po prostu węgla nie będzie, że jesteście tak nieudolni, że nie potraficie węgla załatwić.</u>
<u xml:id="u-389.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-390">
<u xml:id="u-390.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Widzę wasze miny, jak węgiel będzie.</u>
<u xml:id="u-390.1" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Tomasz Nowak, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-391">
<u xml:id="u-391.0" who="#PoselTomaszPiotrNowak">Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Była w czerwcu ustawa o ochronie odbiorców niektórych paliw. Zorientowaliście się, że węgla nie ma. Teraz jest ustawa o dodatku węglowym i za chwilę się zorientujecie, że węgla mimo tej ustawy nie ma. Przewiduję, że we wrześniu... Tu pytanie: Czy przygotowujecie już ustawę o kartkach na węgiel? To jest bardzo istotne, bo to też będzie pokazywało, w którym kierunku idziemy i czy zmiana polityczna w kraju będzie. Bo kiedyś to zaczęło się od cukru, a teraz będzie węgiel.</u>
<u xml:id="u-391.1" who="#komentarz">(Poseł Ryszard Wilczyński: Ale cukru brakuje.)</u>
<u xml:id="u-391.2" who="#PoselTomaszPiotrNowak">Druga sprawa. Co 10. gospodarstwo w Polsce jest w tej chwili niewypłacalne energetycznie, tzn. ma kłopoty z opłaceniem rachunków. W związku z tym, co się dzieje na rynku energetycznym, chciałbym zapytać o skalę ubóstwa energetycznego. Ona w tej chwili... Jest co 10. gospodarstwo, ale obawiam się, że to już będzie skala: co (Dzwonek) trzecie, czwarte, piąte gospodarstwo domowe.</u>
<u xml:id="u-391.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-392">
<u xml:id="u-392.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Maciej Gdula, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-393">
<u xml:id="u-393.0" who="#PoselMaciejGdula">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Drodzy Przedstawiciele Rządu! Słyszeliśmy tutaj dzisiaj, że za brak węgla jest odpowiedzialna Unia Europejska. Mamy w to niby uwierzyć, kiedy mówią to przedstawiciele partii rządzącej, która łamała praworządność, chociaż Unia Europejska mówiła, że tego robić nie wolno. Otóż nikt w to nie uwierzy, co najwyżej najbardziej naiwni wyborcy PiS-u. Mam trzy pytania do ministerstwa. Jak państwo szacujecie, o ile wzrosną ceny węgla po przyznaniu tego dodatku? To jest pierwsze pytanie. Po drugie: Co państwu przeszkadza w zrealizowaniu tego pomysłu, o którym mówi Lewica - to znaczy, żeby przeznaczyć te 11 mld po prostu na zakup węgla i sprzedawać go za 1 tys. zł? Ostatnie pytanie: Co państwo zamierzają powiedzieć ludziom mieszkającym w 70% gospodarstw domowych, w których nie ma pieca węglowego? Być może jest tak, że państwo nie mają im nic do powiedzenia, bo stwierdzili państwo, że jeżeli ktoś nie ma pieca węglowego, to jest po prostu obywatelem drugiej kategorii. Na to wygląda.</u>
<u xml:id="u-393.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-393.2" who="#PoselMaciejGdula">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-393.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-394">
<u xml:id="u-394.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pani poseł Iwona Kozłowska, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-395">
<u xml:id="u-395.0" who="#PoselIwonaMariaKozlowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Mam pytanie, które wielokrotnie padało z tej mównicy: A co ze spółdzielniami mieszkaniowymi, instytucjami samorządowymi ogrzewanymi węglem? Jak one poradzą sobie nie tylko z cenami, ale również z zakupem tego surowca? Piszą do naszych biur poselskich spółdzielnie mieszkaniowe z najmniejszych miejscowości, szczególnie terenów PGR-owskich, prosząc o pomoc w rozwiązaniu tego problemu. Pytają, jak mieszkańcy bloków mają zapłacić wyższe czynsze w związku z tak wysokimi cenami opału, skoro są to zazwyczaj rodziny, seniorzy, osoby z niepełnosprawnościami będące w bardzo trudnych warunkach finansowych. Jak zatem rząd zapewni węgiel spółdzielniom? Jak pomoże ich mieszkańcom? Przypomnę, że nie da się tego dodrukować, a w tym przypadku powiedziałabym: a szkoda. Co z właścicielami domów ogrzewanych ekologicznie? Tu cytat z jednego z forów: Każą najpierw wymieniać. Dofinansowania (Dzwonek) nie dostałam, przypuszczam, jak większość. Szkoda, że kopciuch wyrzucony...</u>
<u xml:id="u-395.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie, oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-396">
<u xml:id="u-396.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Marcin Kulasek, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-397">
<u xml:id="u-397.0" who="#PoselMarcinKulasek">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wizja, w której w Polsce brakuje węgla, do niedawna była równie absurdalna jak ta, w której na Saharze zabrakłoby piasku. To jednak się wydarzyło za rządów Prawa i Sprawiedliwości. Polska kupująca węgiel z Kolumbii to tak jak Arabia Saudyjska importująca ropę naftową - szczyt absurdu. O tym, że wybuchnie wojna Rosji z Ukrainą, wiedzieliście od sojuszników od końca zeszłego roku. Wtedy zamiast zakupami węgla zajmowaliście się jednak likwidacją TVN-u, nie węglem. Dlatego pytam, jakie działania podjęto pod koniec 2021 r. i na początku 2022 r. w celu zakupu węgla dla polskich rodzin. Czy prosiliście sojuszników z Unii Europejskiej i innych państw anglosaskich o pomoc w zakupie węgla? Czy zrobiliście cokolwiek, aby pokrzyżować plany Putina, który zgodnie ze starą rosyjską (Dzwonek) tradycją chce pokonać swoich nieprzyjaciół mrozem?</u>
</div>
<div xml:id="div-398">
<u xml:id="u-398.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pani poseł Małgorzata Pępek, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-399">
<u xml:id="u-399.0" who="#PoselMalgorzataPepek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rzeczywistość zaczyna brutalnie weryfikować optymistyczne zapowiedzi rządu dotyczące wypełnienia węglowej luki. W ciężkiej sytuacji znajdują się zarówno odbiorcy indywidualni, jak i przemysł ciepłowniczy. Są takie przypadki jak ten w moim regionie w Cieszynie, gdzie układ właścicielski związany z przeprowadzoną w latach 90. fuzją miejskich sieci ciepłowniczych z państwową elektrociepłownią okazał się dysfunkcyjny w dzisiejszej rzeczywistości. Spółka Energetyka Cieszyńska jest w poważnych tarapatach finansowych. Brakuje pieniędzy nie tylko na realizację założonych planów, ale także na zakup węgla na zimę. Tylko od prowadzonych obecnie rozmów i ewentualnego przejęcia spółki przez Tauron Ciepło zależeć może ciepło w cieszyńskich mieszkaniach w sezonie grzewczym. Proszę o odpowiedź na pytanie, na jaką pomoc (Dzwonek) ze strony państwa mogą liczyć mieszkańcy Cieszyna w związku z obecną sytuacją. Jaka jest szansa...</u>
<u xml:id="u-399.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie)</u>
<u xml:id="u-399.2" who="#PoselMalgorzataPepek">Proszę o pisemną odpowiedź.</u>
<u xml:id="u-399.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-400">
<u xml:id="u-400.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pani poseł Daria Gosek-Popiołek, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-401">
<u xml:id="u-401.0" who="#PoselDariaGosekPopiolek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Zdajecie się nie rozumieć, że marznąć można tak samo w domu ogrzewanym węglem, jak i w domu ogrzewanym gazem, pelletem czy prądem. Tak samo marznąć będą mieszkańcy mieszkania w bloku, jak i ci z kamienic. Podwyżki kosztów ogrzewania dotkną tak samo wszystkich: lokatorów kamienic i bloku, w którego kotłowni pali się węglem. Problem polega na tym, że tylko ta pierwsza grupa otrzyma wsparcie. Ten dodatek powinien trafić do wszystkich, bo wielu osobom w tym sezonie będzie on potrzebny. Dlatego mimo wszystko liczę na to, że pójdziecie po rozum do głowy, że przyjmiecie poprawki Lewicy gwarantujące takie wsparcie wszystkim tym, którzy go potrzebują. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-402">
<u xml:id="u-402.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Marek Sowa, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-403">
<u xml:id="u-403.0" who="#PoselMarekSowa">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W 2015 r. trzy kopalnie wchodzące w skład Tauron Wydobycie, czyli Brzeszcze, Sobieski i Janina, wydobyły 6 mln t. W 2020 r. po zainwestowaniu 1300 mln zł te trzy kopalnie... Zgadnijcie państwo, ile te spółki, ile te kopalnie wydobyły węgla?</u>
<u xml:id="u-403.1" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kołodziej: 2 mln.)</u>
<u xml:id="u-403.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Zero.)</u>
<u xml:id="u-403.3" who="#PoselMarekSowa">4,5 mln zamiast wzrostu o 5 mln. Minister Pyzik pisze, że nakłady rzędu 200 mln zł powinny zwiększyć wydobycie o 800 tys. To gdzie są te pieniądze? Gdzie przepaliliście te 1300 mln zł?</u>
<u xml:id="u-403.4" who="#PoselMarekSowa">W ubiegłym roku pytałem pana ministra o przyczyny stanu rzeczy. To było już we wrześniu, już wówczas nie było węgla. Odpisał mi, że zima była chłodniejsza i dłuższa niż we wcześniejszych latach, że spada wydobycie węgla, że tak naprawdę rezerwy zostały wyprzedane i nie mają na składach ani 1 t węgla, że wszystko (Dzwonek) schodzi na pniu. To jak przygotowaliście się do obecnego sezonu?</u>
<u xml:id="u-403.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-404">
<u xml:id="u-404.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pani poseł Ewa Kołodziej, Koalicja Polska.</u>
</div>
<div xml:id="div-405">
<u xml:id="u-405.0" who="#PoselEwaKolodziej">Panie Marszałku! Pani Minister! Koszty zaniechań rządu PiS drastycznie wzrastają, dziś o kolejne 11,5 mld zł. Wyborcy za te zaniechania was rozliczą. Dzisiaj jednak bardziej interesuje nas to, czy węgiel zostanie zakontraktowany, i jeśli tak, to w jakich ilościach i czy trafi on do gospodarstw domowych na czas. Rocznie potrzeba ok. 13 mln t węgla, z którego korzystają elektrociepłownie i mieszkańcy domów jednorodzinnych. Wydobycie w polskich kopalniach to ok. 2 mln t. Co z pozostałymi 11 mln t? Pani minister, proszę o konkrety. Ile ton węgla jest zakontraktowanych? Jaka będzie jego jakość oraz co z infrastrukturą? Mam tu na myśli przepustowość portów, linii kolejowych oraz dostępność węglarek do przewożenia węgla. To wszystko powoduje, że mieszkańcy mniejszych miejscowości mogą zostać bez ogrzewania. Co rząd robi, by zarządzać tymi ryzykami? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-405.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-406">
<u xml:id="u-406.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pani poseł Zofia Czernow, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-407">
<u xml:id="u-407.0" who="#PoselZofiaCzernow">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Pani Minister! Pragnę zwrócić uwagę na sytuację ludzi, mieszkańców, których mieszkania, domy ogrzewane są energią zdalaczynną, z centralnego źródła. Są to mieszkańcy spółdzielni mieszkaniowych, wspólnot, TBS-ów, a także mieszkań komunalnych. Ci mieszkańcy nie otrzymają dodatku węglowego, mimo że cena ciepła będzie bardzo wysoka. Już dziś mają problemy z płaceniem za energię. Te wszystkie wysiłki mieszkańców, samorządów, które zmierzały do uciepłownienia miast, do likwidacji niskiej emisji, która tak naprawdę zabija mieszkańców... Dziś są karani, bo jak można nazwać ten projekt ustawy? Pytam: Dlaczego (Dzwonek) ministerstwo nie przemyślało tego projektu do końca?</u>
</div>
<div xml:id="div-408">
<u xml:id="u-408.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pani poseł Krystyna Skowrońska, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-409">
<u xml:id="u-409.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Pani Minister! Do PiS-u się nie wybieram. Wczoraj pani rada była taka: kto jest z obywatelami, ten do PiS-u. Nie, z głupotą nie będziemy się zadawać.</u>
<u xml:id="u-409.1" who="#PoselKrystynaSkowronska">Chciałabym teraz powiedzieć o głupstwach. Głupstwa mogą mieć swój urok, swój wdzięk, ale nie głupota. Państwa głupota to przejedzenie certyfikatów z emisji CO</u>
</div>
<div xml:id="div-410">
<u xml:id="u-410.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Poseł Monika Wielichowska, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-411">
<u xml:id="u-411.0" who="#PoselMonikaWielichowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W wielu polskich domach i mieszkaniach zima będzie zimna, ciepłej wody w kranie też zabraknie, a do tego dojdzie też smog. To efekt 7 lat zaniedbań PiS i mordowania odnawialnych źródeł energii. Ta ustawa, nad którą procedujemy, jest społecznie bardzo niesprawiedliwa. Co z ludźmi, którzy przy sporych nakładach finansowych zamienili ogrzewanie na gazowe, olejowe czy też elektryczne? Co z mieszkańcami bloków, spółdzielni i wspólnot mieszkaniowych? Oni wszyscy są wykluczeni ze wsparcia. Naprawiamy wasze dziurawe prawo. Zagłosujcie za naszą poprawką, poprawką Koalicji Obywatelskiej, która nie traktuje Polaków wybiórczo i wspiera dodatkiem energetycznym ciepło w domach, w blokach zasilanych nie tylko węglem, ale też brykietem, pelletem, koksem, olejem opałowym (Oklaski), gazem LPG i biomasą, pamiętając o 32 art. konstytucji, o zasadzie równości obywatela wobec prawa. Art. 32 konstytucji mówi, że wszyscy wobec prawa są równi, wszyscy mają prawo do równego traktowania przez władze publiczne, nikt nie może być dyskryminowany w życiu (Dzwonek) politycznym, społecznym, gospodarczym z jakiejkolwiek przyczyny.</u>
<u xml:id="u-411.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-412">
<u xml:id="u-412.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pani poseł Anna Wojciechowska, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-413">
<u xml:id="u-413.0" who="#PoselAnnaWojciechowska">Wysoka Izbo! Jak zwykle ustawa jest niesprawiedliwa, ustawa o dodatku węglowym, ale tylko dla węgla. A co z innymi użytkownikami? Co z pozostałymi gospodarstwami domowymi? Dodatek za gaz, za olej, za energię elektryczną. Czy to są inni ludzie? Jest to dyskryminacja i różnicowanie społeczeństwa. A co z ciepłowniami w małych miasteczkach, które nie są w stanie zapewnić swoim mieszkańcom ciepła? Proszę państwa, mam prośbę z Orzysza. Spółka potrzebuje ok. 8 mln zł brutto, aby zapewnić dostawy miału węglowego na zbliżający się sezon grzewczy. Przy rocznych przychodach wynoszących ok. 4 mln zł brutto jest to nierealne bez wsparcia finansowego ze strony państwa. Pilnie potrzebny jest system udzielania dofinansowań, rekompensat, gwarancji kredytowych na zakup węgla.</u>
<u xml:id="u-413.1" who="#PoselAnnaWojciechowska">Ludzie nie chcą już pieniędzy. Ludzie chcą pracy, spokoju. Chcą, żeby ich rodziny miały zapewniony byt. Nie żądają luksusów. Chcą tylko ciepłego domu, mieszkania, posiłku (Dzwonek) i leczenia w razie potrzeby.</u>
<u xml:id="u-413.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-414">
<u xml:id="u-414.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Tomasz Olichwer, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-415">
<u xml:id="u-415.0" who="#PoselTomaszOlichwer">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Co ze wsparciem dla tych wszystkich naszych rodaków, którzy ogrzewają swoje mieszkania innymi źródłami ciepła? Zapytał mnie o to pan Wiktor, mieszkaniec Zabrza, i miał rację. Przecież ceny gazu czy prądu też drastycznie wzrosły i będą wzrastać dalej, co zapowiadają analitycy. Jeszcze nie tak dawno temu władze każdego szczebla w naszym kraju namawiały do zmiany ogrzewania na bardziej ekologiczne, dlatego trudno się dziwić, że użytkownicy korzystający z innych źródeł ciepła czują się oszukani.</u>
<u xml:id="u-415.1" who="#PoselTomaszOlichwer">Panie Premierze! Panie Ministrze! Nierówne traktowanie obywateli przez rząd jest w tym przypadku bardzo bulwersujące, wręcz skandaliczne, dlatego z tego miejsca apeluję o większą wyobraźnię w podejmowaniu decyzji. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-415.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-416">
<u xml:id="u-416.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Wojciech Król, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-417">
<u xml:id="u-417.0" who="#PoselWojciechKrol">Panie Marszałku! Chopy i Dziołchy! To je gańba. Jo się pytom: Kaj jest wągiel?</u>
<u xml:id="u-417.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-417.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie ma.)</u>
<u xml:id="u-417.3" who="#PoselWojciechKrol">Wszystkiego mogliśmy się po was spodziewać, ale nie tego, że u nos, na Śląsku, zabraknie wągla. Miało go starczyć na 200 lot, a go ni ma.</u>
<u xml:id="u-417.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-417.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Jest chrust.)</u>
<u xml:id="u-417.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-417.7" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Kaj ten wągiel?)</u>
</div>
<div xml:id="div-418">
<u xml:id="u-418.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pani poseł Małgorzata Chmiel, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-419">
<u xml:id="u-419.0" who="#PoselMalgorzataChmiel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przez działania obecnego rządu nie ma w Polsce węgla. Od lat powtarzaliśmy, żeby tego zaprzestać, żeby ograniczyć sprowadzanie węgla z Rosji, ale ten rząd sprowadzał go coraz więcej, po czym zniszczył energetykę wiatrową. Nie budowaliście elektrowni atomowej, ale dalej sprowadzaliście rekordowe ilości rosyjskiego węgla. Kto teraz za to płaci? Polacy.</u>
<u xml:id="u-419.1" who="#PoselMalgorzataChmiel">Pytam się: Kiedy będziemy procedować nad ustawą przywracającą możliwość budowy elektrowni wiatrowej, co na pewno obniżyłoby cenę energii dla Polaków?</u>
<u xml:id="u-419.2" who="#PoselMalgorzataChmiel">Pytam się: Co ze spółdzielniami mieszkaniowymi? Chcecie dać 3 tys. zł gospodarstwom, które opalają swoje mieszkania węglem. Co ze spółdzielniami mieszkaniowymi? Tam też mieszkają ludzie potrzebujący pomocy. Co z tymi, którzy ogrzewają domy gazem, pelletem (Dzwonek), ekogroszkiem, olejem opałowym? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-419.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-419.4" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Ja się pytam: Kaj ten wągiel?)</u>
</div>
<div xml:id="div-420">
<u xml:id="u-420.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pani poseł Magdalena Łośko, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-421">
<u xml:id="u-421.0" who="#PoselMagdalenalosko">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ten projekt ustawy nie mówi nic o osobach ogrzewających domy olejem opałowym, gazem czy pelletem. Do mojego biura poselskiego zgłaszają się obywatele z pytaniami o to, co mają zrobić, kiedy ich rachunki drastycznie wzrosły.</u>
<u xml:id="u-421.1" who="#PoselMagdalenalosko">Wykluczyliście z projektu ustawy wszystkich tych, którzy zmienili źródła ogrzewania na ekologiczne, a z dodatku osłonowego, który wprowadziliście, korzystają nieliczni, bo jeśli ktoś pracuje za minimalną krajową stawkę, a ma ogrzewanie gazowe, to z góry jest wykluczony. Jedyne, co wam dobrze wychodzi, to nakładanie nowych podatków, takich jak opłata mocowa. Zamiast inwestować te pieniądze w odnawialne źródła energii, to zwyczajnie je przejedliście.</u>
<u xml:id="u-421.2" who="#PoselMagdalenalosko">Czy te 3 tys. zł to odpowiedź rządu PiS-u na własną indolencję? Od marca, mimo że mieliście wiedzę o braku surowców, nie zrobiliście zupełnie nic. Przepraszam, wcześniej zdążyliście wyprzedać rezerwy energetyczne. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-421.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-422">
<u xml:id="u-422.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Adam Szłapka, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-423">
<u xml:id="u-423.0" who="#PoselAdamSzlapka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mieliście 7 lat, żeby przygotować Polskę na kryzys energetyczny. I co zrobiliście? Zarżnęliście energetykę wiatrową i zahamowaliście rozwój energetyki fotowoltaicznej. Od roku wiedzieliście, że w Polsce nie będzie węgla, że w Polsce zabraknie węgla. Od roku wiedzieliście, że będzie wojna i będzie kryzys energetyczny. I co zrobiliście? Nic. Teraz próbujecie przykryć tę nieudolność dopłatą do węgla, którego nie ma. Jak w ogóle można na to wpaść?</u>
<u xml:id="u-423.1" who="#PoselAdamSzlapka">Zróbcie dopłaty do rudy uranu. Każdy Polak dostanie dopłatę do rudy uranu i będzie mógł sobie kupić rudę uranu, której i tak nie można kupić, i tak nie można jej dostać. Wprowadziliście taki pomysł. Nie da się kupić węgla za waszą dopłatę. Czeka nas bardzo mroźna zima i bardzo złe powietrze. To jest wasza wina, zakłamani nieudacznicy.</u>
<u xml:id="u-423.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-423.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Bardzo dobrze, bardzo ładnie.)</u>
</div>
<div xml:id="div-424">
<u xml:id="u-424.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Franciszek Sterczewski, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-425">
<u xml:id="u-425.0" who="#PoselFranciszekSterczewski">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! O co chodzi? Przecież prezydent Andrzej Duda mówił, że węgla starczy na 200 lat. Tymczasem nie starczyło go nawet do końca tej kadencji, jak rozumiem, ostatniej, w której rządzicie. Przez 7 lat w najlepsze uzależnialiście nas od węgla z Rosji. Od dawna was ostrzegaliśmy, że gospodarka oparta na paliwach kopalnych jest po prostu zagrożeniem. Zamiast inwestować w OZE, woleliście walczyć z wiatrakami. Nie chcieliście słuchać, a teraz wszyscy ponoszą tego konsekwencje.</u>
<u xml:id="u-425.1" who="#PoselFranciszekSterczewski">Dziś proponujecie dodatek do zakupu węgla, ale proszę, powiedzcie szczerze: Kto na tym skorzysta? Obywatele i obywatelki, których nie stać już na ogrzewanie, czy firmy pośredniczące w zakupie węgla? Dzisiaj rzucacie ludziom dziurawe koło ratunkowe, ale i tak tylko niektórym. Co z tymi, którzy ogrzewają domy innymi paliwami? Mają marznąć? Te dopłaty to tylko doraźna pomoc, niewielka. Nie skorzystają z nich np. spółdzielnie mieszkaniowe, a problem wysokich cen energii pozostanie. Tylko inwestując w zrównoważoną gospodarkę, jesteśmy w stanie (Dzwonek) zapewnić bezpieczeństwo energetyczne nie na jeden sezon, ale na lata. Winter is coming.</u>
<u xml:id="u-425.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-425.3" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Król: To nie było po śląsku.)</u>
</div>
<div xml:id="div-426">
<u xml:id="u-426.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Janusz Cichoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-427">
<u xml:id="u-427.0" who="#PoselJanuszCichon">Panie Marszałku! Mam pytanie do ministra finansów: Jakie są prawdziwe przyczyny takiego ekstraordynaryjnego procedowania nad zmianami w ustawie o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym? Na pierwszy rzut oka widać, że to powrót do rozwiązań znanych pod nazwą: bank za złotówkę - teraz tak naprawdę beznakładowo, za pieniądze z BFG. Pytanie, jakie podmioty chcecie przejąć i ile to tak naprawdę będzie nas wszystkich kosztowało.</u>
<u xml:id="u-427.1" who="#PoselJanuszCichon">Jeszcze pytanie dotyczące węgla. Przypomnę, że w 2015 r. importowaliśmy z Rosji 4 mln t węgla i mieliśmy świadomość, że to za dużo, próbowaliśmy ograniczać ten import, a wy - nawet 13 mln t, mówiąc ciągle, że wspieracie polskie górnictwo. Pytanie, jakie górnictwo tak naprawdę wspieraliście, polskie czy rosyjskie. Czy nie ułatwialiście przypadkiem (Dzwonek) życia Putinowi?</u>
<u xml:id="u-427.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-428">
<u xml:id="u-428.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Aleksander Miszalski, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-428.1" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Nie ma pana posła.</u>
<u xml:id="u-428.2" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pani posłanka Marta Wcisło, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-429">
<u xml:id="u-429.0" who="#PoselMartaWcislo">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Obietnicami i propagandą Polacy nie ogrzeją swoich domów, a dzięki tej ustawie w Polsce węgla nie przybędzie. Dodatkowo ta ustawa nie spowoduje poprawy waszej niechlubnej, złej, niewłaściwej polityki wobec obywateli. Od 1 stycznia do maja sprzedaliście rekordową ilość polskiego węgla za granicę, aż za 3 mld zł. To o 36% więcej niż w ubiegłym roku. Dziś chcecie kupić święty spokój, bo okłamaliście Polaków, mówiliście, że węgla nie zabraknie, a tego taniego mamy na 35 lat. Dodatkowo, jak przy każdej okazji, robicie wrzutkę. Tym razem do ustawy węglowej robicie wrzutkę o Prawie bankowym. Chcecie zmienić system Prawa bankowego. Pytanie, po co. Czy pan prezes Obajtek ma świadczyć (Dzwonek) usługi bankowe? Czy ma zastąpić prezesa Glapińskiego? Czy to skok na publiczną kasę?</u>
<u xml:id="u-429.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-430">
<u xml:id="u-430.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Mariusz Gosek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-431">
<u xml:id="u-431.0" who="#PoselMariuszGosek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-431.1" who="#PoselMariuszGosek">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W 2012 r. Zbigniew Ziobro w Parlamencie Europejskim mówił tak: Unijny pakiet klimatyczny będzie miał tragiczne konsekwencje dla polskiej gospodarki. Polaków spotkają ogromne podwyżki cen energii. To może oznaczać kryzys stosunków w Unii Europejskiej. To bardzo niedobre wieści, pani komisarz, trzeba brać je pod uwagę.</u>
<u xml:id="u-431.2" who="#PoselMariuszGosek">W 2014 r. minister sprawiedliwości Zbigniew Ziobro podczas konferencji prasowej w Sejmie mówił: Forsowana przez Unię Europejską polityka antywęglowa będzie zabójcza dla polskiej gospodarki. Doprowadzi do podwyższenia cen energii, a w konsekwencji - do utraty tysięcy miejsc pracy, likwidacji wielu przedsiębiorstw, ogromnego kryzysu.</u>
<u xml:id="u-431.3" who="#PoselMariuszGosek">Nie przez ostatni tydzień, nie przez rok, ale przez 10 lat Solidarna Polska konsekwentnie apelowała o sprzeciw wobec unijnej polityki niszczenia polskiego węgla. A co wy robiliście przez te 10 lat? Mówiliście, że węgiel jest największym energetycznym złem. Odchodziliście od węgla, bo tak chciała Unia.</u>
<u xml:id="u-431.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-431.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak było.)</u>
<u xml:id="u-431.6" who="#PoselMariuszGosek">Stawialiście na niestabilne źródła energii, jak wiatraki czy fotowoltaika, jako ratownicy...</u>
<u xml:id="u-431.7" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie, oklaski)</u>
<u xml:id="u-431.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Prawda boli.)</u>
<u xml:id="u-431.9" who="#komentarz">(Głos z sali: 7 lat!)</u>
</div>
<div xml:id="div-432">
<u xml:id="u-432.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł Czesław Siekierski, Koalicja Polska.</u>
</div>
<div xml:id="div-433">
<u xml:id="u-433.0" who="#PoselCzeslawSiekierski">Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Popełniliście grzech zaniechania, opóźnienia w działaniu. Wiemy, że nie ma możliwości istotnego zwiększenia wydobycia węgla. Ale o 2%, 3%, 4%? Sądzę, że takie możliwości są. Czy prowadzicie rozmowy ze środowiskiem górniczym? Sądzę, że można użyć pewnych argumentów, zachęt, aby to wydobycie chociaż o te 2-3% zwiększyć.</u>
<u xml:id="u-433.1" who="#PoselCzeslawSiekierski">Dlaczego przy dodatku węglowym nie uwzględniono sytuacji dochodowej rodzin? Wtedy by można było objąć tym wiele biednych rodzin, ze spółdzielni mieszkaniowych i nie tylko. Rząd zachęca do oszczędności, to ładnie brzmi, ale czy macie jakieś propozycje instrumentów, które by dawały pewne gratyfikacje, pewne wynagrodzenie za te oszczędności? Wreszcie przyjęliście formułę najłatwiejszą. Najłatwiej jest dodrukować pieniądze, bo później za to zapłaci podatnik, zapłacimy wszyscy. Oczywiście wsparcie jest potrzebne, tylko są potrzebne głębsze działania. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-433.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-434">
<u xml:id="u-434.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-434.1" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-434.2" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Głos zabierze sekretarz stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska pani Małgorzata Golińska.</u>
<u xml:id="u-434.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-434.4" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Bardzo proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-435">
<u xml:id="u-435.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaMalgorzataGolinska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Usłyszałam tutaj wiele ciekawych wystąpień. Przejrzałam też poprawki, które zostały złożone. Państwo posłowie krytykowaliście, mówiliście, że rząd za dużo pieniędzy przeznacza na wsparcie Polaków. Jednocześnie w poprawkach zwiększacie tę kwotę, 11 mld. Jedni - do 28 mld, drudzy - do 40 mld. Jak rozumiem, to już nie jest za dużo. Jedni mówią: dajcie więcej. Inni mówią: nic nie róbcie, niech się samo rozwiąże. Teraz też niektórzy mówili: farelka+, koza+, komitet kolejkowy. Niektórzy grozili, inni obrażali. Kpiny, drwiny. Właściwie jedyne pytanie, które przychodzi mi do głowy, to: Dobrze się bawicie?</u>
<u xml:id="u-435.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Gorzej od pani.)</u>
<u xml:id="u-435.2" who="#komentarz">(Poseł Monika Wielichowska: Na pewno gorzej niż pani się bawimy.)</u>
<u xml:id="u-435.3" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Gadowski: ...odpowiadać na pytania, a nie stawiać pytania.)</u>
<u xml:id="u-435.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaMalgorzataGolinska">To jest niesamowite. Polacy czekają na działania, a państwo zrobiliście dzisiaj hucpę. Zrobiliście hucpę, po prostu.</u>
<u xml:id="u-435.5" who="#komentarz">(Poseł Monika Wielichowska: Ale przyszła nas pani minister obrażać?)</u>
<u xml:id="u-435.6" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Wygłupiacie się przez tyle godzin, a teraz jeszcze macie czelność się odzywać? Robicie sobie kpiny z tak poważnej sprawy, dowcipy opowiadacie. Przecież słyszałem to przez 1,5 godziny.</u>
<u xml:id="u-435.7" who="#komentarz">(Poseł Monika Wielichowska: Prosimy o odpowiedź na pytanie.)</u>
<u xml:id="u-435.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Prosimy o odpowiadanie, a nie obrażanie...)</u>
<u xml:id="u-435.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Posłowie zadawali pytania...)</u>
<u xml:id="u-435.10" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Ale jakie pytania pan zadawał? Wygłupialiście się. W kółko to samo.</u>
<u xml:id="u-435.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Niech pan nie przeszkadza.)</u>
<u xml:id="u-435.12" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-435.13" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak, pani minister powinna odpowiadać, a nie oceniać.)</u>
<u xml:id="u-435.14" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pani minister, bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-435.15" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Przepraszam, że pani przerwałem.</u>
<u xml:id="u-435.16" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Sekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Małgorzata Golińska:</u>
<u xml:id="u-435.17" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pięknie. To jest niesamowite, szanowni państwo, że zawsze sobie dajecie prawo do obrażania innych, ale kiedy wam się wytknie to, że kogoś obrażacie...</u>
<u xml:id="u-435.18" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale pani ma odpowiadać na pytania.)</u>
<u xml:id="u-435.19" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">...to jest wielkie oburzenie.</u>
<u xml:id="u-435.20" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Ale pani nikt się nie pyta, pani poseł. Niech pani się teraz nie odzywa, bo pani nie ma teraz głosu.</u>
<u xml:id="u-435.21" who="#komentarz">(Głos z sali: To parlament ocenia rząd.)</u>
<u xml:id="u-435.22" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Sekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Małgorzata Golińska:</u>
<u xml:id="u-435.23" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Ale w tym czasie, kiedy państwo robicie sobie takie zabawy z bardzo poważnych rzeczy, polski rząd podjął już wiele działań osłonowych, na które czekają i z których już korzystają Polacy. To z jednej strony czasowe zmniejszenie obciążeń podatkowych w obrębie czy to energii elektrycznej, czy gazu ziemnego, ciepła, paliw. To wszystko jest od początku 2020 r. Obniżaliśmy m.in. podatek VAT na energię elektryczną i ciepło, gaz ziemny, właściwie do zera, zwalnialiśmy z podatku akcyzowego, wprowadziliśmy dodatek osłonowy, z którego, jak zakładamy, skorzysta blisko 7 mln gospodarstw, wprowadziliśmy również ochronę taryfową, jeśli chodzi o ceny gazu. To są ważne informacje, bo dotyczą nie tylko odbiorców indywidualnych, gospodarstw domowych, ale również szpitali, żłobków, szkół, przedszkoli, kościołów.</u>
<u xml:id="u-435.24" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Warto również wskazać, że w toku tej dyskusji, która dzisiaj w pytaniach wybrzmiała, padł taki zarzut: doprowadziliście do kryzysu. To jest zarzut do Prawa i Sprawiedliwości, do rządu, choć doskonale wiecie państwo, że to, co dzisiaj dzieje się na rynku w Polsce, w Europie, ale pewnie i na rynkach światowych nie tylko w zakresie energii, ale i w zakresie bezpieczeństwa żywnościowego, to tak naprawdę jest wina i skutek działań Rosji i Putina.</u>
<u xml:id="u-435.25" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Król: Wina Moskwy.)</u>
<u xml:id="u-435.26" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Bardzo łatwo jest obciążać rząd Prawa i Sprawiedliwości i bardzo łatwo jest bawić się przy tej okazji, tylko że Polaków dzisiaj te wasze słowa bolą równie mocno jak fakt, że obawiają się tej nadchodzącej zimy. Naszą wspólną odpowiedzialnością jest właśnie to, żeby im pokazać, że poważnie traktujemy te wyzwania i poważnie traktujemy ich obawy. Działania rządu wychodzą naprzeciw tym obawom. A wasze?</u>
<u xml:id="u-435.27" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Również wskazaliście państwo, że rzekomo odpuściliśmy OZE. Warto wskazać, że w 2015 r. OZE to było 7 GW. Dzisiaj OZE to 20 GW. Jeżeli ktoś OZE utożsamia wyłącznie z wiatrakami na lądzie, to znaczy, że kompletnie nie rozumie, czym jest OZE.</u>
<u xml:id="u-435.28" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Jeśli chodzi o pytania, co z ustawą o wiatrakach, to ustawa jako projekt jest już w Sejmie.</u>
<u xml:id="u-435.29" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Wskażę również, że w momencie, kiedy wprowadzaliśmy nowe rozwiązania dla prosumentów, mówiliśmy o fotowoltaice, krytykowaliście nas, a dzisiaj okazuje się, że mieliśmy rację i ci, którzy skorzystali z tego mechanizmu, wyszli na tym bardzo dobrze. Swoją drogą prosumentów w Polsce mamy już ok. 1 mln.</u>
<u xml:id="u-435.30" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Warto również wskazać, że dotychczas prześcigaliście się państwo w datach, kto szybciej doprowadzi do odejścia od węgla, składaliście różnego rodzaju obietnice, apelowaliście do Unii, chcieliście być bardzo ambitni, zresztą cała Komisja Europejska chciała być ambitna, stawialiście nam za wzór inne państwa. Dzisiaj to wszystko pokazuje, jak bardzo często wasze słowa rozmijają się z prawdą.</u>
<u xml:id="u-435.31" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Warto również w odpowiedzi na te pytania, choć nieliczne, ale część pytań się pojawiła... Było pytanie, czy Unia zawiesiła ETS. Nie, nie zawiesiła, choć polski rząd od dłuższego czasu o to apeluje. Apelowaliśmy również, żeby chociaż dokonano reformy tego systemu, wskazując na system spekulacyjny, na który dotychczas po prostu przymykano oko. Dopiero dzisiaj również Komisja Europejska zaczyna przeglądać na oczy i dostrzegać, że znów Polska miała rację.</u>
<u xml:id="u-435.32" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pytaliście państwo - to było pytanie, jak rozumiem, też z gruntu tych kpiących - o masową wycinkę lasów, że rzekomo coś, ktoś, gdzieś, na jakimś korytarzu usłyszał.</u>
<u xml:id="u-435.33" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Szanowni Państwo! Wykorzystam to, że ktoś rzucił taki temat, do jednej kwestii. My od 2020 r., czyli od momentu, kiedy wprowadzono w Komisji Europejskiej strategię do spraw ochrony różnorodności biologicznej, przestrzegamy, że zapisy tej strategii, jeśli zostaną wdrożone, uderzą w przemysł drzewny, przemysł meblarski, uderzą w gospodarkę leśną, jak również nie przysłużą się ochronie przyrody w dobie zmieniającego się klimatu. Państwo wielokrotnie apelowaliście i pytaliście, kiedy wdrożymy strategię i dlaczego jeszcze jej nie wdrożyliśmy. Zapamiętajcie moje słowa, bo potem będziecie pytali, co się stało, że polski przemysł drzewny, polski przemysł meblarski szwankuje.</u>
<u xml:id="u-435.34" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Było pytanie o Centralną Ewidencję Emisyjności Budynków. Dotychczas złożono 7,3 mln deklaracji. W tym wykazano, że kotłów gazowych w Polsce jest 2,6 mln. Jeśli chodzi o źródła na paliwa stałe, to jest ich ponad 3,6 mln, w tym na pellet 300 tys., węgiel i inne paliwa węglopochodne 2,9 mln.</u>
<u xml:id="u-435.35" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Warto również podkreślić, bo tutaj często pojawiały się te pytania, że dzisiaj węgiel, a co z pozostałymi, z olejem opałowym czy pelletem? Międzyresortowy zespół pracuje również nad rozwiązaniami, które są dedykowane dla tych wskazanych już przeze mnie surowców.</u>
<u xml:id="u-435.36" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Było pytanie, dlaczego zawiesiliśmy rozporządzenie dotyczące norm jakości paliw. Ustawa dopuszcza takie działanie na 60 dni w sytuacji, kiedy zagrożone jest bezpieczeństwo energetyczne Polaków, a tak niewątpliwie dzisiaj się dzieje. W związku z tym skorzystaliśmy z tego rozwiązania ustawowego i zawiesiliśmy to rozporządzenie na 60 dni. Jak upłynie ten czas, będziemy weryfikować, czy jest potrzeba, aby zawiesić je na dłuższy czas.</u>
<u xml:id="u-435.37" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Warto również wskazać, że poza rozporządzeniem wciąż aktualne są plany antysmogowe w poszczególnych województwach, choć nie wszystkie województwa takie programy wprowadziły.</u>
<u xml:id="u-435.38" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">To chyba tak naprawdę tyle, jeśli chodzi o odpowiedź na pytania związane z węglem. A w sprawie merytorycznych kwestii związanych z systemem bankowym i z finansami przekażę głos panu ministrowi Patkowskiemu. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-435.39" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-436">
<u xml:id="u-436.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Bardzo dziękuję, pani minister.</u>
<u xml:id="u-436.1" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan minister Piotr Patkowski.</u>
<u xml:id="u-436.2" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-436.3" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: A minister Moskwę zdymisjonowano?)</u>
</div>
<div xml:id="div-437">
<u xml:id="u-437.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowPiotrPatkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pozwolę sobie zacząć od kwestii finansowych, bo nie sposób nie skomentować poprawki Platformy Obywatelskiej. Państwo dokonaliście w jednej poprawce dwóch niebywałych rzeczy. Pokazaliście, że absolutnie nie rozumiecie systemu finansowego, proponując w swojej poprawce przekazanie dochodów z tytułu podatku VAT do Funduszu Przeciwdziałania COVID-19. Wydawało się, że w Platformie Obywatelskiej, w której jest co najmniej dwóch byłych wiceministrów finansów, doskonale państwo odróżniacie podatki od opłat i doskonale wiecie, że podatki nie mogą być przeznaczane na ściśle określone cele. To wynika z orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego, to wynika z wieloletniej praktyki finansowej. Wydawało się, że taka elementarna wiedza jest, natomiast jak pokazuje państwa poprawka, nie macie absolutnie żadnych kompetencji w najprostszych sprawach ekonomicznych.</u>
<u xml:id="u-437.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowPiotrPatkowski">Ale jest jeszcze ciekawsza rzecz w państwa poprawce. Mianowicie wskazujecie, już pomijając kwestię tego podatku VAT... Uwaga, gdzie proponuje Platforma Obywatelska, żeby ten podatek VAT wpłynął? Do Funduszu Przeciwdziałania COVID-19. Dziękuję, że wreszcie państwo po tylu miesiącach przyznaliście, że Fundusz Przeciwdziałania COVID-19 jest normalnym funduszem działającym zgodnie z procedurami ustawowymi.</u>
<u xml:id="u-437.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-437.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Dziękujemy.)</u>
<u xml:id="u-437.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowPiotrPatkowski">Przyznaliście się wreszcie do tego, że rząd PiS nie stosuje żadnych machlojek finansowych, jak to lubicie mówić, tylko wreszcie swoją poprawką zalegitymizowaliście działania, co do których oczywiście nie było żadnych wątpliwości. Ale dobrze, przyznaliście się do tego, każdy ma prawo do poprawy.</u>
<u xml:id="u-437.5" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Gadowski: Bzdury pan opowiada.)</u>
<u xml:id="u-437.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowPiotrPatkowski">Dziękuję za to. Mam nadzieję, że przy okazji dyskusji budżetowej zrezygnujecie państwo z populistycznych tez i poglądów na temat Funduszu Przeciwdziałania COVID-19. Myślę, że pan minister Sebastian Skuza tę poprawkę też wykorzysta, jeśli jednak któremuś z państwa zdarzy się krytykować ten sposób sfinansowania działań ochraniających Polaków przed skutkami inflacji. Sami państwo to proponujecie. W tym zakresie możemy się zgodzić. Dziękuję za to. Ta legitymizacja także ze strony opozycji jest naprawdę ważna.</u>
<u xml:id="u-437.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowPiotrPatkowski">Przechodzę do kwestii Prawa bankowego. Wiem, że według państwa kłamstwo powtarzane tysiąc razy jest prawdą.</u>
<u xml:id="u-437.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Premiera Morawieckiego...)</u>
<u xml:id="u-437.9" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowPiotrPatkowski">Mam wrażenie, że państwo ciągle tych przepisów nie przeczytaliście. To są naprawdę dwie strony. Wiem, że Prawo bankowe jest skomplikowane, ale specjalnie pan przewodniczący Suski zrobił wczoraj przerwę, żeby każdy z tymi poprawkami mógł się zapoznać, żeby każdy mógł zadać pytanie co do ich treści. Niestety część z państwa nie wykorzystała tej przerwy na zapoznanie się z tymi przepisami...</u>
<u xml:id="u-437.10" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: 3 minuty.)</u>
<u xml:id="u-437.11" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowPiotrPatkowski">...a na udzielanie kłamliwych wywiadów dla mediów. Niestety przerwa nie została wykorzystana w tym celu, ale warto kilka rzeczy powiedzieć jeszcze raz.</u>
<u xml:id="u-437.12" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowPiotrPatkowski">Po pierwsze, ta poprawka, ale też te przepisy, które są w tej ustawie przyjęte przez Radę Ministrów, są wykonaniem zaleceń Komisji Europejskiej, były dyskutowane z Bankowym Funduszem Gwarancyjnym i Komisją Europejską. Tak jak wczoraj zapewniłem państwa na posiedzeniu komisji, dostaniecie stosowne pismo, nie tylko ze stanowiskiem Ministerstwa Finansów...</u>
<u xml:id="u-437.13" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Kiedy?)</u>
<u xml:id="u-437.14" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowPiotrPatkowski">W terminie, w jakim przekazuje się pisma, pani przewodnicząca. Doskonale pani wie, jakie są to terminy.</u>
<u xml:id="u-437.15" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowPiotrPatkowski">Nie tyko ze stanowiskiem Ministerstwa Finansów, ale także ze stanowiskiem Bankowego Funduszu Gwarancyjnego i Komisji Nadzoru Finansowego.</u>
<u xml:id="u-437.16" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowPiotrPatkowski">Po drugie, obecne przepisy w żaden sposób nie rozszerzają katalogu podmiotowego dotyczącego tego, kto może brać udział w procedurze resolution. Ten katalog podmiotowy jest dokładnie taki sam od 2016 r. On się nie zmienia. Tak że naprawdę, szanowni państwo, sięgnijcie do przepisów ustawy. Rozumiem kompleks Daniela Obajtka, w ogóle rozumiem zawsze kompleks Platformy Obywatelskiej wobec skutecznych polityków czy biznesmenów, ale naprawdę nie szukajcie państwo czegoś, czego nie ma. Ten katalog podmiotowy był taki od 2016 r. i taki pozostaje. Tutaj nie zmienia się nic ani o kropkę, ani o przecinek. Naprawdę, szanowni państwo, wczytajcie się w te przepisy. Nie ma tam nic kontrowersyjnego. Jest to wykonanie zaleceń Komisji Europejskiej. Jest to usprawnienie procesu. Jest to przede wszystkim zrobienie z polskich instytucji - polskich, nie europejskich - instytucji silnych, które są w stanie reagować na kryzysowe sytuacje, które miejmy nadzieję nie wystąpią, ale zawsze na nie trzeba być gotowym. Każde stabilne, suwerenne państwo to ma. Ma także i będzie miała jeszcze to wzmacniane Rzeczpospolita Polska. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-437.17" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-437.18" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Obiecał pan...)</u>
</div>
<div xml:id="div-438">
<u xml:id="u-438.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-438.1" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Pan poseł sprawozdawca chce zabrać głos.</u>
<u xml:id="u-438.2" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Bardzo proszę, pan poseł Rafał Bochenek.</u>
</div>
<div xml:id="div-439">
<u xml:id="u-439.0" who="#PoselRafalBochenek">Szanowny Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Ja tak jeszcze gwoli sprostowania, ponieważ tutaj w trakcie tej bardzo kolorowej dyskusji padło wiele różnych dziwnych zapowiedzi ze strony naszych kolegów z partii opozycyjnych: jakiś program koza plus, farelka plus, wiatrak plus. Chciałbym się zwrócić do Polaków i powiedzieć im jasno i wyraźnie, że dopóki Zjednoczona Prawica rządzi, to my stawiamy na węgiel, węgiel to podstawa naszego miksu energetycznego, podstawa bezpieczeństwa Polski.</u>
<u xml:id="u-439.1" who="#komentarz">(Głos z sali: A gdzie on jest? A gdzie on jest?)</u>
<u xml:id="u-439.2" who="#PoselRafalBochenek">Węgiel będzie zawsze tym surowcem, na którym będziemy opierać naszą gospodarkę. Powiem więcej, dodatek węglowy też będzie. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-439.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-439.4" who="#komentarz">(Poseł Monika Wielichowska: Nie ma taniego, nie ma drogiego, nie ma żadnego.)</u>
</div>
<div xml:id="div-440">
<u xml:id="u-440.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-440.1" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">W związku z tym, że w czasie drugiego czytania zgłoszono do przedłożonego projektu ustawy poprawki, proponuję, aby Sejm ponownie skierował ten projekt do Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisji Finansów Publicznych w celu przedstawienia sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-440.2" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-440.3" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-440.4" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Przystępujemy do rozpatrzenia punktów 23., 24. i 25. porządku dziennego:</u>
<u xml:id="u-440.5" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Proszę teraz pana posła Andrzeja Kosztowniaka o przedstawienie sprawozdania komisji w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2021 r. oraz projektu uchwały w przedmiocie absolutorium.</u>
</div>
<div xml:id="div-441">
<u xml:id="u-441.0" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejKosztowniak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-441.1" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejKosztowniak">Panie Marszałku! Panie i Panowie Ministrowie! Szanowni Państwo! Mam przyjemność w imieniu Komisji Finansów Publicznych przedłożenia sprawozdania z druku nr 2440 w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2021 r., druk nr 2306, oraz wniosku w przedmiocie absolutorium dla Rady Ministrów za ten okres.</u>
<u xml:id="u-441.2" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejKosztowniak">Marszałek Sejmu, zgodnie z art. 106 ust. 1 i 2 regulaminu Sejmu, skierowała w dniu 31 maja 2022 r. powyższe sprawozdanie do Komisji Finansów Publicznych w celu jego rozpatrzenia. Ponadto marszałek Sejmu, zgodnie z art. 106 ust. 4 regulaminu Sejmu, skierowała w dniu 15 czerwca 2022 r. przedstawioną przez prezesa Najwyższej Izby Kontroli analizę wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2021 r. oraz opinię w przedmiocie absolutorium dla Rady Ministrów, druk nr 2347, do Komisji Finansów Publicznych w celu jego rozpatrzenia. Jednocześnie marszałek Sejmu zaleciła pozostałym komisjom sejmowym rozpatrzenie w zakresie ich właściwości poszczególnych części sprawozdania z wykonania budżetu państwa i analizy Najwyższej Izby Kontroli oraz przekazanie wniosków Komisji Finansów Publicznych.</u>
<u xml:id="u-441.3" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejKosztowniak">Komisja Finansów Publicznych po rozpatrzeniu na posiedzeniach w dniach 21, 22, 23, 29 i 30 czerwca oraz 6 i 7 lipca 2022 r. z udziałem przedstawicieli komisji sejmowych sprawozdania z wykonania budżetu państwa wraz z analizą Najwyższej Izby Kontroli oraz wniosków komisji wnosi, aby Wysoki Sejm uchwalić raczył załączony projekt uchwały.</u>
<u xml:id="u-441.4" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejKosztowniak">Projekt uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 21 lipca 2022 r. w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu państwa za okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2021 r. oraz w sprawie absolutorium dla Rady Ministrów:</u>
<u xml:id="u-441.5" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejKosztowniak">˝I. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej przyjmuje sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2021 r.</u>
<u xml:id="u-441.6" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejKosztowniak">II. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej udziela Radzie Ministrów absolutorium za okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2021 r.</u>
<u xml:id="u-441.7" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejKosztowniak">III. Jednocześnie Sejm Rzeczypospolitej Polskiej zwraca uwagę na nieprawidłowości w wykonaniu budżetu państwa w części 07 - Najwyższa Izba Kontroli.</u>
<u xml:id="u-441.8" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejKosztowniak">IV. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej zwraca się także do innych dysponentów poszczególnych części budżetowych o podjęcie działań mających na celu usunięcie nieprawidłowości wskazanych przez Najwyższą Izbę Kontroli˝.</u>
<u xml:id="u-441.9" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejKosztowniak">Podczas swoich 14 posiedzeń komisji zaprezentowane zostały opinie poszczególnych posłów, koreferentów i stanowisko Najwyższej Izby Kontroli. Przedstawiciele Izby wskazali m.in. na ustalenia z przeprowadzonych kontroli, zwracając uwagę szczególnie na stwierdzone nieprawidłowości. Członkowie komisji zadawali pytania, odbyła się dyskusja. Składane też były dodatkowe wyjaśnienia przez poszczególnych dysponentów części budżetowych, a na indywidualne prośby członków komisji były przekazywane szczególne informacje oraz zostało podjęte zobowiązanie co do przekazania ich na piśmie w późniejszym terminie. W czasie posiedzeń komisji posłowie poruszali różne kwestie, w tym o charakterze ogólnym i szczególnym.</u>
<u xml:id="u-441.10" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejKosztowniak">Szanowni Państwo! Bardzo serdecznie chciałem podziękować wszystkim za pracę w komisji. Rzeczywiście 14 posiedzeń komisji, kilkadziesiąt godzin wspólnej pracy. Chcę podziękować z jednej strony posłom, którzy wzięli udział w tej w sumie ciężkiej pracy, ale również wszystkim przedstawicielom, dysponentom poszczególnych części budżetowych, Najwyższej Izbie Kontroli i oczywiście Ministerstwu Finansów, które brało czynny udział w pracach na każdym etapie tego sprawozdania i udzielało wyczerpujących odpowiedzi w zakresie przewidzianym w uchwale. Bardzo proszę o poparcie tego projektu.</u>
<u xml:id="u-441.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-442">
<u xml:id="u-442.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-442.1" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Proszę teraz prezesa Najwyższej Izby Kontroli pana Mariana Banasia o przedstawienie analizy wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2021 r. oraz opinii w przedmiocie absolutorium dla Rady Ministrów.</u>
</div>
<div xml:id="div-443">
<u xml:id="u-443.0" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMarianBanas">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić Wysokiej Izbie analizę wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2021 r. wraz z opinią Kolegium Najwyższej Izby Kontroli w przedmiocie absolutorium dla Rady Ministrów za rok 2021. W moim wystąpieniu przedstawię najistotniejsze tezy zawarte w tym dokumencie.</u>
<u xml:id="u-443.1" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMarianBanas">W 2021 r., podobnie jak rok wcześniej, zastosowano różnorodne rozwiązania, które chociaż zgodne z prawem, to jednak zakłócały przejrzystość i roczność realizacji budżetu państwa. Należało do nich finansowanie ważnych zadań z pominięciem budżetu, ale również korzystanie z operacji, które pozwalają na wykazanie wydatków w innych okresach, niż są faktycznie ponoszone. Dlatego tym właśnie zagadnieniom poświęcę najwięcej czasu.</u>
<u xml:id="u-443.2" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMarianBanas">Wysoki Sejmie! Biorąc powyższe pod uwagę, należy stwierdzić, że wykonanie ustawy budżetowej na rok 2021 zostało ocenione w formie opisowej. Stwierdzamy, że budżet państwa i budżet środków europejskich zostały wykonane zgodnie z ustawą budżetową na rok 2021. Ustawa ta nie obejmowała jednak wielu istotnych operacji finansowych związanych z realizacją zadań państwa, a mających wpływ na wzrost długu Skarbu Państwa. Tym samym kolejny rok z rzędu zdeprecjonowano znaczenie budżetu jako najważniejszego planu finansowego państwa i podstawowego narzędzia zarządzania finansami publicznymi.</u>
<u xml:id="u-443.3" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMarianBanas">Sprawozdanie Rady Ministrów z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2021 r. zostało opracowane według obowiązujących regulacji prawnych, na podstawie danych ujętych w sprawozdaniach poszczególnych dysponentów. Sprawozdanie to przedstawia we wszystkich istotnych aspektach rzetelny obraz dochodów, wydatków, należności i zobowiązań, a także deficytu budżetu państwa. Niemniej jednak sprawozdanie to, tak samo jak ustawa, nie obejmowało wszystkich operacji wpływających na stan finansów państwa.</u>
<u xml:id="u-443.4" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMarianBanas">Najwyższa Izba Kontroli w ramach kontroli wykonania budżetu państwa w 2021 r. dokonała 278 ocen jednostkowych, a więc o 53 więcej niż podczas kontroli wykonania budżetu państwa w 2020 r. W przypadku 70 przeprowadzonych kontroli jednostkowych Najwyższa Izba Kontroli wydała ocenę pozytywną. Jednak liczba tych ocen w strukturze wszystkich ocen w porównaniu z rokiem poprzednim zmalała o prawie 9 punktów procentowych.</u>
<u xml:id="u-443.5" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMarianBanas">Deficyt budżetu państwa wyniósł 26,4 mld zł. Należy przy tym wyraźnie podkreślić, że wynik ten był spowodowany podjęciem przez rząd niestandardowych działań powodujących zaniżenie rzeczywistego wyniku tego budżetu. Ostateczna wysokość deficytu budżetu państwa była zatem zniekształcona i nie odzwierciedlała w pełni stanu nierównowagi finansowej państwa. Na sztuczne zmniejszenie deficytu budżetu państwa w 2021 r. wpłynęło m.in. zlecenie, analogicznie jak w 2020 r., jednostkom spoza sektora finansów publicznych, w tym Bankowi Gospodarstwa Krajowego oraz Polskiemu Funduszowi Rozwoju SA, zadań stanowiących zadania władz publicznych. Podmioty te pozyskiwały środki na działania związane z przeciwdziałaniem negatywnym skutkom epidemii COVID-19 poprzez emisję własnych obligacji o wartości 42 mld zł, 1 mld euro i 400 mln dolarów amerykańskich.</u>
<u xml:id="u-443.6" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMarianBanas">Ponadto na deformowanie wyniku budżetu państwa w 2021 r. niewątpliwie wpływ miały także, podobnie jak w latach ubiegłych, działania polegające na nieodpłatnym przekazywaniu podmiotom spoza sektora finansów publicznych obligacji Skarbu Państwa na kwotę ponad 22 mld zł, w tym m.in. Centralnemu Portowi Komunikacyjnemu 2200 mln, Agencji Rozwoju Przemysłu 2100 mln czy jednostkom publicznej radiofonii i telewizji 1900 mln.</u>
<u xml:id="u-443.7" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMarianBanas">Określenie zatem rzeczywistej wartości deficytu budżetu państwa w 2021 r. wymagałoby stwierdzenia, że poza rachunkiem deficytu budżetu państwa w 2021 r. znalazła się kwota nie mniejsza niż 64,3 mld zł. Ponadto część wydatków budżetu państwa wykazanych w sprawozdaniu Rady Ministrów jako wydatki zrealizowane w 2021 r. w rzeczywistości nie została poniesiona w tym okresie. Jedną z takich operacji było przekazanie w ostatnich miesiącach 2021 r. prawie 45 mld na rachunek funduszy. Środki te pozostały niewykorzystane do końca roku. Operacja ta wpłynęła jednak zwiększająco na deficyt budżetu państwa w 2021 r.</u>
<u xml:id="u-443.8" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMarianBanas">Analogiczny skutek miało zastosowanie mechanizmu wydatków niewygasających określonych na kwotę 7,6 mld zł. Mechanizm ten co do zasady powinien umożliwiać finansowanie zadań zainicjowanych w danym roku, których zakończenie ma nastąpić w I kwartale roku kolejnego. Rozwiązanie to powinno mieć charakter incydentalny, ponieważ stanowi odstępstwo od zasady roczności budżetu. Tymczasem stało się ono w ostatnich 2 latach powszechne. Co więcej, wydatki niewygasające przeznacza się w dużej mierze na finansowanie zadań, których realizacja rozpoczyna się dopiero w roku następnym. Niejednokrotnie zadania te wprowadza się do planu pod koniec roku. I to właśnie te przypadki były kwestionowane przez Najwyższą Izbą Kontroli. Zastrzeżenia NIK budzi także istotnie wydłużony termin wykonania tych wydatków przypadający na koniec listopada 2020 r. W konsekwencji przez większą część bieżącego roku wykonywane są dwa budżety. Należy też zauważyć, że analogiczny mechanizm zastosowano już w budżecie na rok 2020, gdzie zaplanowano wydatki na zadania przewidziane do realizacji w roku 2021 w wysokości niemal 50 mld zł. Wykonywanie wydatków w innym roku, niż zaplanowano, zaburza nie tylko wielkość wydatków i deficytu budżetu państwa, ale także istotnie ogranicza porównywalność danych w kolejnych latach, istotnie utrudnia analizę efektywności wydatkowania środków publicznych, uniemożliwia też wypowiedzenie się w tym momencie przez Najwyższą Izbę Kontroli o prawidłowości poniesionych wydatków stanowiących blisko 30% deficytu budżetu państwa.</u>
<u xml:id="u-443.9" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMarianBanas">Przejawem pomniejszenia znaczenia budżetu jako najważniejszego planu finansowego państwa było zaplanowanie wydatków o znaczącej wartości poza budżetem państwa. Od 2020 r. finansowanie zadań publicznych związanych z zapobieganiem i przeciwdziałaniem skutkom epidemii COVID-19 odbywało się ze środków Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 i Polskiego Funduszu Rozwoju. Nie kwestionując celowości udzielenia tej pomocy, zwracamy uwagę, że odbyło się to z pominięciem ustawy budżetowej, choć miało istotny wpływ na deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych oraz na przyrost długu tego sektora. Tym samym podtrzymujemy wyrażoną przed rokiem opinię o konieczności przywrócenia budżetowi państwa odpowiedniej rangi związanej z jego szczególnym charakterem oraz centralną pozycją w systemie finansów publicznych. Pomimo że z konstytucji expressis verbis wynika obowiązek prowadzenia gospodarki finansowej przez Radę Ministrów, to jednak istotną rolę w procesie budżetowym odgrywa również parlament. To w jego gestii znajduje się bowiem autoryzacja środków finansowych państwa, w tym budżetu państwa, przygotowywanych przez Radę Ministrów, a także analiza i ocena funkcjonowania finansów publicznych.</u>
<u xml:id="u-443.10" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMarianBanas">Nie ulega zatem wątpliwości, że państwo nie może istnieć bez budżetu. Konieczność ta wynika z charakteru organizacyjnego budżetu oraz jest konsekwencją obowiązywania zasady legalizmu wyrażonej w art. 7 konstytucji. Ostatecznie zatem budżet państwa stanowi samoistną wartość konstytucyjną, na którą składają się m.in. zasada ciągłości finansów państwa, równowagi budżetowej oraz zupełności budżetu państwa.</u>
<u xml:id="u-443.11" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMarianBanas">Za prof. Tadeuszem Grodyńskim, wybitnym znawcą zagadnień budżetowych w okresie II Rzeczypospolitej, powtórzę, że budżet stanowi obowiązującą granicę działalności władzy wykonawczej przez powołaną do tego konstytucyjną władzę ustawodawczą. To ustawa budżetowa jest aktem, z którego większość obywateli winna czerpać wiedzę, jakie zadania publiczne będą realizowane w danym roku budżetowym, zaś sam budżet winieni być postrzegany jako zatwierdzony przez parlament plan finansowy najwyższej rangi. Niestety przedstawiana państwu analiza wykonania budżetu dowodzi, że jest zupełnie inaczej.</u>
<u xml:id="u-443.12" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMarianBanas">Dlatego też w ocenie Izby operacje dokonywane w sektorze rządowym, mające wpływ na zmianę wysokości długu Skarbu Państwa, powinny być co do zasady ujmowane w dochodach i wydatkach budżetu państwa. Zapewniłoby to kontrolę parlamentu, jak również realizację przepisów Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej wskazujących, że to właśnie budżet państwa jest publicznym planem finansowym obejmującym dochody i wydatki państwa, stanowiącym podstawę prowadzenia jego gospodarki finansowej. To, na co należy jeszcze w tym miejscu zwrócić uwagę, to wciąż rosnąca skala przenoszenia finansowania zadań publicznych do funduszy umiejscowionych poza budżetem państwa, w Banku Gospodarstwa Krajowego. Od obecnego roku w taki sposób za pośrednictwem Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych finansowane będą również zadania związane z modernizacją sił zbrojnych.</u>
<u xml:id="u-443.13" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMarianBanas">Wysoki Sejmie! W 2021 r. odnotowano wzrost wartości państwowego długu publicznego oraz długu sektora instytucji rządowych i samorządowych. Relacje tych wielkości do produktu krajowego brutto ukształtowały się poniżej prognoz i obniżyły się w stosunku do odpowiednich wartości na koniec 2020 r. Sytuacja finansowa Polski była w 2021 r. daleka od równowagi. Relacje zadłużenia sektora instytucji rządowych i samorządowych do produktu krajowego brutto ukształtowały się w 2021 r. w Polsce wysokości 53,8%.</u>
<u xml:id="u-443.14" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMarianBanas">Na koniec 2021 r. wystąpiła rekordowa różnica między długiem sektora instytucji rządowych i samorządowych obliczanym według metodologii unijnej, a państwowym długiem publicznym ustalanym według zasad krajowych - sięgająca 10% produktu krajowego brutto. Ponadto rok 2021 r. był drugim z rzędu, kiedy różnica ta przekroczyła 200 mld zł.</u>
<u xml:id="u-443.15" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMarianBanas">Różnica ta była głównie wynikiem ujmowania zobowiązań Banku Gospodarstwa Krajowego zaciągniętych w celu sfinansowania wydatków Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 oraz zobowiązań Polskiego Funduszu Rozwoju SA w długu sektora instytucji rządowych i samorządowych i niewliczania ich do państwowego długu publicznego. Ostatecznie dług sektora instytucji rządowych i samorządowych był o prawie 262 mld wyższy niż państwowy dług publiczny.</u>
<u xml:id="u-443.16" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMarianBanas">Warto również podkreślić, że spłata zadłużenia Banku Gospodarstwa Krajowego i Polskiego Funduszu Rozwoju jest gwarantowana przez Skarb Państwa, pomimo że udzielenie tej gwarancji nie zostało objęte limitami określonymi w ustawie budżetowej. Powyższe oznacza, że spod kontroli parlamentu wyłączono kwotę niemal 215 mld zł potencjalnych zobowiązań Skarbu Państwa. Dodać należy, że wykup omawianych obligacji rozpocznie się dopiero w 2024 r. Nie można zatem wykluczyć, że wystąpi wówczas konieczność dofinansowania ich emitentów ze środków Skarbu Państwa.</u>
<u xml:id="u-443.17" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMarianBanas">W tym miejscu trzeba wyraźnie podkreślić, że to właśnie na podstawie relacji kwoty długu obliczanego według metodologii krajowej, tj. państwowego długu publicznego do produktu krajowego brutto, ustalono w ustawie o finansach publicznych i Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej progi ostrożnościowe 55 i 60% i sankcje za ich nieprzestrzeganie.</u>
<u xml:id="u-443.18" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMarianBanas">Wysoki Sejmie! Pozostałe stwierdzone przez Najwyższą Izbę Kontroli nieprawidłowości odnoszące się do wykonania budżetu w 2021 r. to głównie błędy powtarzające się rokrocznie, w tym dotyczące obszarów rachunkowości, sprawozdawczości czy dochodzenia należności budżetowych. Istotna skala nieprawidłowości wynikała także z nieprzestrzegania przepisów ustawy - Prawo zamówień publicznych.</u>
<u xml:id="u-443.19" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMarianBanas">W 2021 r. po raz kolejny dokonano reorganizacji w strukturze Rady Ministrów oraz urzędów obsługujących poszczególnych ministrów. Od 2015 r. w 28 z 38 działów administracji rządowej dokonano 83 zmian ministra kierującego danym działem oraz 61 zmian urzędów obsługujących sprawy danego działu. Zmian dokonywano, co do zasady, bez odpowiedniego vacatio legis, w tym często z mocą wsteczną. Zmiany w zakresie obsługi finansowoksięgowej niejednokrotnie nie podążały za zmianami strukturalnymi i następowały ze znaczną zwłoką. Poważnym problemem dotyczącym tego zjawiska była również kwestia inwentaryzacji i przejęcia majątku.</u>
<u xml:id="u-443.20" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMarianBanas">Szczegółowe wyniki kontroli wykonania budżetu państwa w 2021 r. przedstawiliśmy w odrębnych informacjach o wynikach kontroli przekazanych pani marszałek oraz komisjom sejmowym w połowie czerwca br.</u>
<u xml:id="u-443.21" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMarianBanas">Wysoki Sejmie! W 2021 r. nastąpił znaczący wzrost inflacji - do poziomów nienotowanych od dwóch dekad. W grudniu 2021 r. jej roczny wskaźnik sięgnął 8,1% i był najwyższy od listopada 2000 r. Średnioroczne tempo wzrostu ocen konsumpcyjnych w 2021 r. wyniosło 5,1%, kształtowało się ono o 1,6 punktu procentowego powyżej górnej granicy dopuszczalnych odchyleń od celu inflacyjnego, ustalonej w założeniach polityki pieniężnej na rok 2021 r.</u>
<u xml:id="u-443.22" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMarianBanas">Wpływ na wzrost ocen miały zarówno czynniki zewnętrze, jak i polityka pieniężna Narodowego Banku Polskiego. Skupiała się ona na podtrzymaniu wzrostu gospodarczego kosztem stabilności cen. Rada Polityki Pieniężnej w swoich komunikatach niestety bagatelizowała wpływ zagrożeń inflacyjnych, co prowadziło do powstania nieprawidłowych oczekiwań co do kształtowania się inflacji i przyszłych działań Narodowego Banku Polskiego. Rada Polityki Pieniężnej zweryfikowała swoją niedoszacowaną ocenę zagrożeń inflacyjnych dopiero w październiku 2021 r. Rozpoczęła wówczas cykl podwyżek stóp procentowych. Jednocześnie przyznała, że podwyższona inflacja może być bardziej długotrwałym zjawiskiem niż dotychczas oczekiwano.</u>
<u xml:id="u-443.23" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMarianBanas">Narodowy Bank Polski nie oddziaływał także na ograniczenie nadpłynności sektora bankowego, co sprzyjałoby obniżeniu inflacji w dłuższym okresie. Wysoka nadpłynność sektora bankowego, do której doprowadził m.in. skup aktywów dłużnych przez Narodowy Bank Polski, prowadziła do braku zainteresowania banków podnoszeniem oprocentowania depozytów. Powodowało to spadek realnej wartości oszczędności gospodarstw domowych i przedsiębiorstw.</u>
<u xml:id="u-443.24" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-443.25" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMarianBanas">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Kolegium Najwyższej Izby Kontroli, po zapoznaniu się z analizą wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2021 r., 8 czerwca br. podjęło uchwałę, w której wyraziło pozytywną opinię w przedmiocie absolutorium dla Rady Ministrów za 2021 r. Podobnie jak przed rokiem wskazało na konieczność podjęcia działań w celu zwiększenia przejrzystości finansów publicznych. Ponadto Kolegium NIK podkreśliło potrzebę nadania budżetowi państwa rangi centralnego planu finansowego, dzięki czemu będzie on podstawowym narzędziem prezentującym stan nierównowagi finansów publicznych. Ponadto Kolegium NIK uznało za niezbędne zaprzestanie wydawania i publikowania rozporządzeń, które z mocą wsteczną nakładają na organy administracji rządowej i obsługujące je urzędy nowe zadania i obowiązki oraz wprowadzają zmiany w budżecie państwa bez odpowiedniego wyprzedzenia.</u>
<u xml:id="u-443.26" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMarianBanas">Wysoka Izbo! Na koniec tej krótkiej prezentacji najistotniejszych ustaleń opisanych w analizie wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2021 r. chciałbym podkreślić, że Najwyższa Izba Kontroli stosuje przejrzyste i obiektywne kryteria oceny wykonania budżetu państwa, które są publikowane. Wszystkie oceny inne niż pozytywne zostały szczegółowo uzasadnione w przekazanych państwu informacjach. Jeśli przyjęlibyśmy kryteria analogiczne do zastosowanych przez Komisję Finansów Publicznych i Komisję do Spraw Kontroli Państwowej do oceny wykonania budżetu w części 07: Najwyższa Izba Kontroli, wówczas ocena wykonania budżetu państwa w większości części budżetów byłaby, niestety, negatywna. Co za tym idzie, negatywna byłaby ocena realizacji ustawy budżetowej za 2021 r. Tak się jednak nie stało, gdyż Najwyższa Izba Kontroli, mając na uwadze swoją misję i wartości, jakimi są interes publiczny, niezależność, profesjonalizm i wiarygodność, przeprowadziła kontrolę wykonania budżetu państwa w 2021 r. rzetelnie, niezależnie od toczących się na scenie politycznej polemik, i wydała obiektywną ocenę realizacji zarówno budżetu w poszczególnych kontrolach jednostkowych, jak i całej ustawy budżetowej na 2021 r. Dziękuję państwu za uwagę.</u>
<u xml:id="u-443.27" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-444">
<u xml:id="u-444.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Dziękuję panu prezesowi.</u>
<u xml:id="u-444.1" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Proszę teraz pana posła Tadeusza Cymańskiego o przedstawienie sprawozdania komisji o przedstawionej przez prezesa Rady Ministrów informacji o poręczeniach i gwarancjach udzielonych w 2021 r. przez Skarb Państwa, niektóre osoby prawne oraz Bank Gospodarstwa Krajowego.</u>
<u xml:id="u-444.2" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-445">
<u xml:id="u-445.0" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-445.1" who="#WicemarszalekRyszardTerlecki">Proszę prezesa Narodowego Banku Polskiego pana Adama Glapińskiego o przedstawienie sprawozdania z działalności Narodowego Banku Polskiego w 2021 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-446">
<u xml:id="u-446.0" who="#PrezesNarodowegoBankuPolskiegoAdamGlapinski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jak co roku mam zaszczyt przedstawić państwu sprawozdanie z wykonania założeń polityki pieniężnej oraz sprawozdanie z działalności NBP. W obu dokumentach przedstawiono ustawowe działania realizowane przez bank centralny w ubiegłym roku. Omówię pokrótce najważniejsze z nich, zaczynając od polityki pieniężnej.</u>
<u xml:id="u-446.1" who="#PrezesNarodowegoBankuPolskiegoAdamGlapinski">Przypomnę na wstępie, że Narodowy Bank Polski realizuje politykę pieniężną zgodnie z konstytucją, ustawą o NBP oraz uchwalanymi co roku założeniami polityki pieniężnej. Podstawowym celem polityki pieniężnej jest utrzymanie stabilności cen. Jednocześnie polityka pieniężna jest prowadzona w taki sposób, aby sprzyjać utrzymaniu zrównoważonego wzrostu gospodarczego oraz stabilności systemu finansowego. Strategia polityki pieniężnej od lat opiera się na koncepcji średniookresowego celu inflacyjnego. Założenia polityki pieniężnej wskazuje się explicite, że ze względu na szoki makroekonomiczne i finansowe inflacja może okresowo kształtować się powyżej lub poniżej celu oraz że reakcja polityki pieniężnej na szok jest elastyczna i zależy od ich przyczyn oraz oceny trwałości ich skutków. To istotne, gdyż prawie od 3 lat polska gospodarka zmaga się z bezprecedensowymi zaburzeniami, początkowo wywołanymi pandemią, a obecnie wojną w Ukrainie. Szoki te są ogromnym wyzwaniem na wielu polach, w tym także dla polityki pieniężnej, ponieważ potęgują amplitudę zmian makroekonomicznych.</u>
<u xml:id="u-446.2" who="#PrezesNarodowegoBankuPolskiegoAdamGlapinski">Pozwolą państwo, że przypomnę, że w pierwszych kwartałach 2021 r. polska gospodarka dopiero odrabiała pandemiczne straty, a niepewność co do dalszego przebiegu pandemii stanowiła istotny czynnik ryzyka dla trwałości ożywienia gospodarczego. Inflacja kształtowała się wówczas na poziomie zgodnym z celem NBP, choć w kolejnych kwartałach podobnie jak w innych krajach stopniowo się zwiększała. Do wzrostu inflacji przyczyniały się wtedy głównie czynniki pozostające poza wpływem krajowej polityki pieniężnej, przede wszystkim wzrost cen surowców na rynkach światowych oraz globalne zaburzenia podażowe, a także czynniki regulacyjne.</u>
<u xml:id="u-446.3" who="#PrezesNarodowegoBankuPolskiegoAdamGlapinski">Biorąc pod uwagę naturę większości czynników podwyższających dynamikę cen w pierwszych trzech kwartałach ubiegłego roku, racjonalnie oceniano, że po przejściowym wzroście inflacji obniży się ona w 2022 r. Powtórzę to zdanie: biorąc pod uwagę naturę większości czynników podwyższających dynamikę cen w pierwszych trzech kwartałach ubiegłego roku, w pełni racjonalnie oceniano, że po przejściowym wzroście inflacji obniży się ona w 2022 r. Wskazywały na to dostępne prognozy nie tylko Narodowego Banku Polskiego, ale także najpoważniejszych instytucji międzynarodowych, w tym Międzynarodowego Funduszu Walutowego i jego specjalnej misji do Polski. W tych warunkach Rada Polityki Pieniężnej, słusznie z punktu widzenia ówczesnej wiedzy, utrzymywała stopy procentowe NBP na niezmienionym poziomie. Słusznie z punktu widzenia ówczesnej wiedzy, a nie z punktu widzenia wiedzy dzisiejszej, po 2 latach, kiedy wiemy, co się stało.</u>
<u xml:id="u-446.4" who="#PrezesNarodowegoBankuPolskiegoAdamGlapinski">Dlatego też całkowicie niesłuszne są zarzuty, że NBP zbyt późno rozpoczął cykl zacieśniania polityki pieniężnej. W świetle ówczesnej wiedzy nie byłoby to słuszne i racjonalne. Dopiero w okresie poprzedzającym posiedzenie Rady Polityki Pieniężnej NBP w październiku 2021 r. perspektywy inflacji istotnie się zmieniły, w szczególności ponownie silnie wzrosły globalne ceny surowców, głównie energetycznych, a także surowców rolnych. Przyczyniło się to do wzrostu prognozowanej inflacji oraz wydłużenia przewidywanego okresu występowania podwyższonej dynamiki cen. Jednocześnie napływające informacje wskazywały, że następna fala pandemii będzie już miała ograniczony wypływ na koniunkturę, że nie będzie masowych lockoutów. W konsekwencji znacznie wzrosło ryzyko, że w średnim okresie, czyli mniej więcej 2 lat, dynamika cen utrwali się na poziomie wyższym od celu inflacyjnego. W tej sytuacji, aby ograniczyć to ryzyko, natychmiast od października 2021 r. systematycznie zacieśniana jest polityka pieniężna. W szczególności istotnie podwyższyliśmy stopy procentowe NBP. Stopa referencyjna wzrosła łącznie o 6,4 punktu procentowego, do poziomu 6,5% obecnie. Ponadto przywróciliśmy stopę rezerwy obowiązkowej do poziomu sprzed pandemii i zakończyliśmy skup obligacji na rynku wtórnym. W ostatnich kwartałach prowadzimy więc bardzo zdecydowane działania na rzecz ograniczenia inflacji.</u>
<u xml:id="u-446.5" who="#PrezesNarodowegoBankuPolskiegoAdamGlapinski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Choć zacieśnienie monetarne ogranicza i będzie ograniczać inflację, to podobnie jak w innych krajach jest ona dzisiaj wysoka, bo została podbita przez silne wzrosty cen na globalnych rynkach surowców oraz zaburzenia w globalnej produkcji i handlu międzynarodowym. Podkreślam tu słowo ˝globalne˝, bo są to czynniki wykraczające poza krajowe uwarunkowania związane początkowo z pandemią, a obecnie nasilane przez rosyjską agresję na Ukrainę i powodujące wzrosty cen na całym świecie. Warto przypomnieć, że w strefie euro inflacja jest obecnie najwyższa w historii. W Stanach Zjednoczonych i w Wielkiej Brytanii inflacja jest najwyższa od 40 lat. W większości krajów naszego regionu inflacja jest dwucyfrowa i wyższa niż w Polsce, także w tych krajach, które wcześniej zaczęły zacieśniać politykę pieniężną i wcześniej podniosły stopy procentowe, i to się okazało bez znaczenia.</u>
<u xml:id="u-446.6" who="#PrezesNarodowegoBankuPolskiegoAdamGlapinski">Warto jednak pamiętać, że choć inflacja wszędzie jest wysoka, to już wzrost ekonomiczny - niekoniecznie. Polska gospodarka jako jedna z niewielu w regionie, tej wielkości jedyna w regionie, może się poszczycić tym, że z nawiązką odrobiła pandemiczne straty. Do dzisiaj nie ma to miejsca w najważniejszych krajach europejskich. Przypomnę, że wzrost PKB w I kwartale tego roku wyniósł 8,5%, a polski PKB przekroczył, uwaga, o ponad 8% poziom sprzed pandemii, przy bardzo niskim bezrobociu, praktycznie bez bezrobocia, i korzystnej sytuacji na rynku pracy. To wielki sukces wszystkich Polek i Polaków, wielki sukces trochę za mało na co dzień doceniany, ale doceniany za granicą. Wprawdzie w kolejnych kwartałach prognozowane jest znaczące obniżenie dynamiki PKB, tak jak wszędzie, w całej Europie i na świecie, ale już w drugiej połowie przyszłego roku oczekiwane jest ponowne przyspieszenie wzrostu gospodarczego.</u>
<u xml:id="u-446.7" who="#PrezesNarodowegoBankuPolskiegoAdamGlapinski">Wobec przedstawionych uwarunkowań w bieżącym roku NBP kontynuował zacieśnianie polityki pieniężnej, ponieważ naszym priorytetem jest obniżenie inflacji. Warto jednak pamiętać, że obniżenie inflacji, jaką wywołały silne szoki podażowe, musi następować stopniowo, szczególnie gdy spodziewane jest zasadnicze spowolnienie wzrostu gospodarczego, tak aby nie generowało to nadmiernych kosztów społecznych, a przede wszystkim znaczącego bezrobocia. Dlatego polityka pieniężna nadal będzie prowadzona w odpowiedzialny sposób, mianowicie w taki sposób, aby ograniczała inflację i jednocześnie sprzyjała utrzymaniu zrównoważonego wzrostu gospodarczego.</u>
<u xml:id="u-446.8" who="#PrezesNarodowegoBankuPolskiegoAdamGlapinski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przejdę teraz do pozostałych ważnych obszarów działalności NBP, zaczynając od wspierania stabilności systemu finansowego. Stabilny system finansowy, w szczególności stabilny sektor bankowy, jest warunkiem koniecznym do realizacji celu inflacyjnego, jak również do utrzymania zrównoważonego długookresowego rozwoju gospodarczego. W 2021 r. źródłem zagrożeń stabilności finansowej pozostawały ekonomiczne następstwa pandemii COVID-19. Zagrożenia te okazały się ostatecznie mniej dotkliwe dla gospodarki i sektora bankowego, niż początkowo przewidywano. Straty kredytowe w ubiegłym roku wyraźnie spadły i nie potwierdziły się obawy o nadmierne zacieśnienie akcji kredytowej przez banki. Działania NBP i rządu podjęte w 2020 r. i kontynuowane w ubiegłym roku skutecznie wsparły sektor bankowy.</u>
<u xml:id="u-446.9" who="#PrezesNarodowegoBankuPolskiegoAdamGlapinski">W minionym roku wyzwaniem dla banków pozostawały również koszty ryzyka prawnego związanego z walutowymi kredytami hipotecznymi. NBP pozytywnie ocenia aktywną postawę banków, tworzenie rezerw na ryzyko prawne walutowych kredytów mieszkaniowych oraz oferowanie kredytobiorcom ugód. Działania te sprawiają, że sektor bankowy staje się bardziej odporny na finansowe skutki tego ryzyka. W tym roku do wyzwań dla banków dołączyły konsekwencje wzrostu inflacji i stóp procentowych wzmocnione przez możliwe negatywne skutki wojny w Ukrainie. Rosnące stopy procentowe różnie oddziałują na stabilność finansową.</u>
<u xml:id="u-446.10" who="#PrezesNarodowegoBankuPolskiegoAdamGlapinski">Pozytywnym rezultatem jest obserwowane już w ubiegłym roku ograniczenie dynamiki kredytu hipotecznego, która wcześniej była oceniana przez Komitet Stabilności Finansowej jako możliwe źródło nierównowagi na rynku nieruchomości mieszkaniowych. Wyższe stopy procentowe sprzyjały również stopniowej odbudowie rentowności sektora bankowego po okresie pandemii. Dzięki temu zwiększyła się zdolność banków do absorpcji przyszłych szoków, np. ekonomicznych konsekwencji wojny w Ukrainie, które są trudne do przewidzenia.</u>
<u xml:id="u-446.11" who="#PrezesNarodowegoBankuPolskiegoAdamGlapinski">Wzrost kosztu obsługi kredytu może jednak spowodować materializowanie się ryzyka kredytowego banków. Dotyczy to w szczególności osób mających kredyty mieszkaniowe o długim okresie spłaty i oprocentowaniu opartym na zmiennej stopie procentowej. Nie ma wątpliwości, że wzrosło obciążenie budżetów zadłużonych gospodarstw domowych. Pojawiające się w mediach, a także w polityce, w sferze politycznej oceny zagrożeń z tym związanych uznaję jednak zdecydowanie za przesadzone. Około 4/5 kredytów hipotecznych zostało udzielone przed okresem historycznie najniższych stóp procentowych. Tylko 1/5 kredytów została udzielona w okresie szczególnie niskich stóp procentowych, a wszystkie banki wymagały od kredytobiorców buforów dochodowych zabezpieczających ich zdolność do obsługi zadłużenia nawet przy wyższych stopach procentowych, niż to ma miejsce w tej chwili. Nie zapominajmy również, że od momentu zaciągnięcia tych zobowiązań nastąpił relatywnie wysoki wzrost wynagrodzeń, co w dużym stopniu rekompensuje efekt wyższych rat. Dlatego wzrost kosztu kredytu nie musi automatycznie wywoływać problemów z jego spłatą, co widać w statystykach. Biorąc pod uwagę te okoliczności, Narodowy Bank Polski przedstawił opinię, że rządowe wsparcie finansowe powinno się ograniczyć tylko do tych kredytobiorców, którzy go faktycznie potrzebują - rządowe, ale sfinansowane przez ustawy, sfinansowane przez banki - a nie powinno być dla wszystkich, tak jak to nastąpiło. Uważamy, że Fundusz Wsparcia Kredytobiorców jest odpowiednim mechanizmem, który to zapewnia.</u>
<u xml:id="u-446.12" who="#komentarz">(Poseł Izabela Leszczyna: A my tę ustawę napisaliśmy.)</u>
<u xml:id="u-446.13" who="#PrezesNarodowegoBankuPolskiegoAdamGlapinski">Zdaniem NBP lepsze ukierunkowanie wsparcia zmniejszyłoby pokusę nadużycia, ograniczyło koszty banków, a także byłoby korzystniejsze dla budżetu państwa.</u>
<u xml:id="u-446.14" who="#PrezesNarodowegoBankuPolskiegoAdamGlapinski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W ubiegłym roku mimo utrzymującej się w kraju sytuacji epidemicznej nie odnotowano zwiększonego wzrostu zapotrzebowania na gotówkę, jak to miało miejsce w 2020 r. Wartość pieniądza gotówkowego w obiegu według stanu na koniec 2021 r. wyniosła 355,6 mld zł, co oznacza wzrost o 10,5% w porównaniu ze stanem sprzed roku. Wzrost wartości pieniądza gotówkowego w obiegu w 2021 r. wiązał się przy tym ze zwiększeniem podaży pieniądza w gospodarce UE. Natomiast w 2022 r. wartość gotówki w obiegu zwiększyła się silniej, co wynikało z większego zapotrzebowania rynku na pieniądz w postaci fizycznej po agresji Rosji na Ukrainę i powstaniu swego rodzaju daleko idącego zaniepokojenia, można powiedzieć, paniki ze strony ludności. Kulminacja pobrań z NBP, a więc pobrań przez klientów z banków komercyjnych, nastąpiła na przełomie lutego i marca, a ich skala znacznie przewyższyła zapotrzebowanie na gotówkę, które obserwowaliśmy w początkowym okresie pandemii - znacznie przekroczyła. Jednak pomimo ponadprzeciętnego zapotrzebowania społecznego na gotówkę Narodowy Bank Polski zaspokajał te potrzeby w pełnym zakresie.</u>
<u xml:id="u-446.15" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-446.16" who="#PrezesNarodowegoBankuPolskiegoAdamGlapinski">I to miałem na myśli, mówiąc kiedyś publicznie, że mamy nieprzebrane zasoby gotówki. Te nieprzebrane zasoby oczywiście są zliczalne, przebrane, ale nigdy ich nie zabraknie, tak aby klienci mogli wypłacić swoje pieniądze z banków i niepotrzebnie ulegają panice. I nadal mogę to powtórzyć.</u>
<u xml:id="u-446.17" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Małgorzata Gosiewska)</u>
<u xml:id="u-446.18" who="#PrezesNarodowegoBankuPolskiegoAdamGlapinski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-446.19" who="#komentarz">(Głos z sali: Pani marszałek teraz już jest.)</u>
<u xml:id="u-446.20" who="#PrezesNarodowegoBankuPolskiegoAdamGlapinski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Na koniec 2021 r. oficjalne aktywa rezerwowe Narodowego Banku Polskiego stanowiły równowartość 146,6 mld euro, co pozwala na zachowanie właściwego poziomu powszechnie stosowanych wskaźników adekwatności rezerw i zaspokojenie potencjalnych potrzeb bilansu płatniczego w sytuacjach kryzysowych. Nasze rezerwy są o wiele, wiele większe niż wymagane. Istotną częścią rezerw dewizowych jest obecnie, jak państwo wiedzą, zasób złota monetarnego, który na koniec 2021 r. wyniósł 230,8 t, czyli ok. 8% aktywów rezerwowych.</u>
<u xml:id="u-446.21" who="#PrezesNarodowegoBankuPolskiegoAdamGlapinski">Priorytetem NBP w zarządzaniu rezerwami dewizowymi jest zapewnienie wysokiego stopnia bezpieczeństwa inwestowanych środków oraz ich właściwej płynności. Dopiero po spełnieniu tych warunków podejmowane są działania mające na celu podwyższenie dochodowości rezerw w długim okresie. Służy temu m.in. zdywersyfikowana struktura walutowa i inwestycyjna. Mają być przede wszystkim bezpieczne i płynne, a dopiero potem właściwie ulokowane, z punktu widzenia rentowności.</u>
<u xml:id="u-446.22" who="#PrezesNarodowegoBankuPolskiegoAdamGlapinski">W 2021 r. Narodowy Bank Polski zwiększył dywersyfikację rezerw, rozpoczynając inwestycje w dolarach kanadyjskich, a także uzyskując ekspozycję na rynku akcji - USA, strefy euro i Wielkiej Brytanii. Dodatkowo podjęto decyzję o stopniowym zwiększaniu zaangażowania w instrumenty finansowe służące realizacji celów zrównoważonego rozwoju, w tym w zielone obligacje. Na koniec 2021 r. instrumenty te stanowiły ok. 0,6% rezerw walutowych, czyli na poziomie oczekiwanym i akceptowanym przez instytucje międzynarodowe, w tym Europejski Bank Centralny.</u>
<u xml:id="u-446.23" who="#PrezesNarodowegoBankuPolskiegoAdamGlapinski">W 2021 r. stopa zwrotu z rezerw walutowych obliczona w złotych wyniosła 4,2%, co wynikało z aprecjacji większości walut rezerwowych względem złotego. W sytuacji spadku cen obligacji rządowych, co następuje w wyniku inflacji, stopa zwrotu z rezerw obliczona w walucie instrumentu wyniosła natomiast minus 1,3.</u>
<u xml:id="u-446.24" who="#PrezesNarodowegoBankuPolskiegoAdamGlapinski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Na koniec mam zaszczyt poinformować, że w 2021 r. Narodowy Bank Polski wypracował zysk w wysokości 11 mld zł. Zgodnie z ustawą o NBP 15 czerwca tego roku bank centralny przekazał do budżetu państwa 95% tej kwoty, czyli 10 400 mln zł, natomiast pozostała część zysków zwiększyła fundusz rezerwowy NBP.</u>
<u xml:id="u-446.25" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-446.26" who="#PrezesNarodowegoBankuPolskiegoAdamGlapinski">Dziękuję państwu za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-447">
<u xml:id="u-447.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie prezesie.</u>
<u xml:id="u-447.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Uprzejmie proszę pana posła Andrzeja Szlachtę o przedstawienie sprawozdania komisji w sprawie sprawozdania z działalności Narodowego Banku Polskiego w 2021 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-448">
<u xml:id="u-448.0" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejSzlachta">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panowie Prezesi! Państwo Ministrowie! Mam zaszczyt przedstawić Wysokiej Izbie stanowisko wobec sprawozdania z działalności Narodowego Banku Polskiego w 2021 r. wraz ze stanowiskiem Komisji Finansów Publicznych. Sprawozdanie obejmuje realizację przez Narodowy Bank Polski jako centralny bank państwa ustawowych zadań w 2021 r. w obszarze polityki pieniężnej państwa, działań na rzecz stabilności systemu finansowego, działalności emisyjnej, zarządzania rezerwami dewizowymi, działalności dewizowej, działań na rzecz systemu płatniczego, obsługi Skarbu Państwa, działalności analityczno-badawczej, statystycznej, edukacyjnej i informatycznej oraz współpracy międzynarodowej. Sprawozdanie obejmuje również działalność legislacyjną wewnętrzną oraz przegląd sytuacji majątkowo-finansowej i kapitałowej oraz wynik finansowy za 2021 r.</u>
<u xml:id="u-448.1" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejSzlachta">Rok sprawozdawczy obejmował zadania NBP w warunkach pandemii COVID-19, które były adekwatne do związanych z tym wyzwań, przed którymi stanęła polska gospodarka. Tu mam taką dygresję dotyczącą pryncypialnego wystąpienia pana prezesa NIK, że tych obiektywnych zjawisk nie zauważono przy ocenie wykonania budżetu państwa.</u>
<u xml:id="u-448.2" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejSzlachta">Głównym celem polityki pieniężnej w 2021 r. było utrzymanie stabilności cen przy jednoczesnym wspieraniu zrównoważonego wzrostu gospodarczego oraz stabilności systemu finansowego. Narodowy Bank Polski, prowadząc politykę pieniężną, nadal wykorzystywał strategię celu inflacyjnego, mówił o tym pan prezes, była o tym mowa również w Komisji Finansów Publicznych. Decyzje w zakresie polityki pieniężnej były podejmowane na podstawie dostępnych informacji z uwzględnieniem oceny dotyczącej przyczyn i trwałości szoków wpływających na procesy inflacyjne, a także oceny dotyczącej trwałości ożywienia gospodarczego po pandemicznej recesji.</u>
<u xml:id="u-448.3" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejSzlachta">Warto przypomnieć, że w I półroczu 2021 r. polska gospodarka odrabiała pandemiczne straty, jednak kolejne fale pandemii nadal wpływały na koniunkturę i były istotnym czynnikiem ryzyka dla trwałości i ożywienia gospodarczego. Na początku 2021 r. inflacja kształtowała się na poziomie zgodnym z przyjętym celem inflacyjnym Narodowego Banku Polskiego, o czym mówił już pan prezes, jednak w kolejnych kwartałach następował, podobnie jak w innych krajach na świecie, stopniowy wzrost dynamiki cen. Do wzrostu inflacji w 2021 r., która w stosunku do roku 2020 wzrosła o 5,1%, przyczyniły się głównie czynniki zewnętrzne, w tym przede wszystkim wzrost cen surowców na rynkach światowych oraz globalne zaburzenie podażowe, a także wzrosty opłat za wywóz odpadów oraz wzrost cen energii elektrycznej.</u>
<u xml:id="u-448.4" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejSzlachta">W tych warunkach, uwzględniając dostępne prognozy NBP, instytucji międzynarodowych oraz analityków rynkowych, Rada Polityki Pieniężnej utrzymywała w pierwszych trzech kwartałach 2021 r. stopy procentowe na niezmiennym poziomie. W ten sposób polityka pieniężna wspierała ożywienie gospodarcze popandemicznej recesji, a jednocześnie dążyła do utrzymania stabilności cen w średnim okresie. W ostatnich miesiącach 2021 r. uwarunkowania makroekonomiczne polityk pieniężnych zmieniły się istotnie. Na rynkach światowych nastąpił silny wzrost cen surowców, przede wszystkim energetycznych, oraz artykułów rolnych. Nastąpiły też zakłócenia w globalnych sieciach dostaw. W konsekwencji znacząco podwyższono prognozy inflacji na kolejne kwartały, przez co wzrosło ryzyko kształtowania się inflacji powyżej celu inflacyjnego Narodowego Banku Polskiego. Z tych uwarunkowań w IV kwartale 2021 r. Rada Polityki Pieniężnej trzykrotnie podwyższała stopy procentowe NBP, a pod koniec 2021 r. zakończono skup obligacji w ramach strukturalnych operacji otwartego rynku.</u>
<u xml:id="u-448.5" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejSzlachta">W 2021 r. Narodowy Bank Polski skupił na rynkach wtórnych obligacje o łącznej nominalnej wartości blisko 37 mld zł wobec 107 mld w roku 2020. Również w 2021 r. utrzymywała się nadpłynność sektora bankowego, której skala była wyższa aniżeli w roku 2020. Poziom środków pozostających w dyspozycji sektora bankowego przekraczających wymagany poziom rezerwy obowiązkowej wyniósł w grudniu 2021 r. średnio blisko 254 mld zł i był wyższy o ponad 70 mld zł aniżeli w roku 2020. W 2021 r. wartość pieniądza gotówkowego w obiegu wzrosła o 10,5% i na koniec grudnia 2021 r. wyniosła ponad 355 mld zł. Oznacza to, że dynamika przyrostu wartości gotówki w obiegu wróciła do poziomu sprzed pandemii. Prowadzona przez Narodowy Bank Polski obsługa bankowa budżetu państwa przyczyniła się do zapewnienia bezpieczeństwa i płynności rozliczeń środków sektora finansów publicznych. Wynik finansowy za 2021 r. - jak wspomniał pan prezes - wyniósł 11 mld zł, a na jego poziom wpływ miały przede wszystkim dodatni wynik z różnic kursowych walut obcych i cen złota oraz dodatni wynik z prowadzonej polityki pieniężnej.</u>
<u xml:id="u-448.6" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejSzlachta">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Na dobre wykonanie budżetu państwa za 2021 r., tj. na ponad 0,5-bilionowe wydatki, na wzrost dochodów z CIT, PIT i VAT, obniżenie deficytu z 40,5 mld zł do 26,4 mld, czyli o 35% w stosunku do planu, oraz na obniżenie państwowego długu publicznego do 43,8% PKB pozytywny wpływ miała również polityka pieniężna Narodowego Banku Polskiego.</u>
<u xml:id="u-448.7" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejSzlachta">Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 22 czerwca 2022 r. zapoznała się ze sprawozdaniem z działalności Narodowego Banku Polskiego w 2021 r. Przeprowadziła obszerną, merytoryczną dyskusję, podczas której wysłuchała wyjaśnień i odpowiedzi na szereg zadanych pytań przez państwa posłów. Sprawozdanie komisji jest zawarte w druku nr 2365. Bardzo dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-448.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-449">
<u xml:id="u-449.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-449.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Sejm ustalił w łącznej dyskusji nad tymi punktami porządku dziennego podział czasu pomiędzy kluby i koła, w zależności od ich wielkości, w granicach od 47 do 4 minut, tj. debatę krótką.</u>
<u xml:id="u-449.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-449.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawi pan poseł Andrzej Kosztowniak.</u>
<u xml:id="u-449.4" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-450">
<u xml:id="u-450.0" who="#PoselAndrzejKosztowniak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-450.1" who="#PoselAndrzejKosztowniak">Pani Marszałek! Szanowni Państwo! Pani Minister! Państwo Ministrowie! Mam przyjemność w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawić stanowisko wobec sprawozdania z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia oraz w sprawie absolutorium dla Rady Ministrów.</u>
<u xml:id="u-450.2" who="#PoselAndrzejKosztowniak">Na początku mojej wypowiedzi powiem, że ono będzie bez dwóch zdań pozytywne, i postaram się wspólnie z koleżankami i kolegami to uzasadnić.</u>
<u xml:id="u-450.3" who="#PoselAndrzejKosztowniak">Szanowni Państwo! Jeśli chodzi o warunki realizacji budżetu państwa w 2021 r., to realizacja ubiegłorocznego budżetu przebiegała w warunkach ożywienia gospodarczego na całym świecie, zmiennej sytuacji pandemicznej i narastającej presji inflacyjnej, m.in. na skutek wzmożonego popytu w okresie przymusowego lockdownu, ograniczonej podaży wynikającej z zerwania łańcuchów dostaw i opóźnień w produkcji niektórych towarów i komponentów oraz ograniczenia wydobycia niektórych surowców, a także następujących problemów z możliwością przewozu na całym świecie.</u>
<u xml:id="u-450.4" who="#PoselAndrzejKosztowniak">Po spadku światowego produktu PKB w 2020 r. o 3,3% na skutek pandemii COVID-19 w 2021 r. nastąpił szybki powrót gospodarki światowej na ścieżkę wzrostu. Niemniej jednak w Unii Europejskiej recesja była zdecydowanie silniejsza - na poziomie 5,9% PKB na minusie w 2020 r., a ożywienie słabsze w 2021 r. w stosunku do świata i było na poziomie 5,4% PKB. Polska była w grupie krajów, w których kryzys gospodarczy miał relatywnie łagodny przebieg. O ile w 2020 r. odnotowano u nas spadek PKB wynoszący 2,2%, o tyle w 2021 r. od II kwartału gospodarka dynamicznie się rozwijała, w wyniku czego roczny wzrost PKB wyniósł aż 5,9%. Był to wynik bardzo dobry na tle wszystkich gospodarek europejskich, już nie licząc tych europejskich gospodarek średnich i dużych. Procesy makroekonomiczne takie jak zmiany w otoczeniu zewnętrznym i zmiany na rynku pracy przebiegały w ubiegłym roku na ogół korzystnie dla polskiej gospodarki. Stopa bezrobocia wyniosła, szanowni państwo, tylko 5,4% wobec zakładanej pierwotnie w wysokości 7,5%. Była ona też dużo niższa niż w strefie euro, w której wyniosła 7%. Wyższe od planowanego było również zatrudnienie. Rosły wynagrodzenia. Przeciętne wynagrodzenie brutto w gospodarce narodowej wyniosło 5663 zł i było wyższe niż w 2020 r. o 8,4%. Rosły też emerytury i renty. Przeciętne świadczenie emerytalno-rentowe wyniosło 2525 zł i było wyższe o prawie 7% niż w roku 2020.</u>
<u xml:id="u-450.5" who="#PoselAndrzejKosztowniak">W roku ubiegłym oprócz waloryzacji tych świadczeń wypłacone zostały trzynasta i czternasta emerytura, co jest godne podkreślenia. Potrzeba nowelizacji budżetu pojawiła się, szanowni państwo, w drugiej połowie roku. Nowelizacja ta zwiększyła dochody budżetu państwa o 78 500 mln zł, to jest wyjątkowo wysoki wzrost, o 19,4%, oraz wydatki na poziomie 36,7 mld - tj. 7,5%. Tym samym planowany deficyt budżetowy państwa zmniejszył się o ponad połowę - do 40,5 mld zł.</u>
<u xml:id="u-450.6" who="#PoselAndrzejKosztowniak">Wykonanie dochodów i wydatków oraz saldo budżety państwa w 2021 r. Oceniając realizację dochodów i wydatków budżetu państwa w 2021 r., można stwierdzić następująco. Zrealizowane dochody to poziom 494 800 mln zł i były wyższe w stosunku do znowelizowanej ustawy o 11 900 mln zł, tj. o 2,5% w stosunku do 2020 r. Były to dochody większe o 75 mld zł, tj. o 17,9%. W porównaniu do znowelizowanej ustawy budżetowej wyższe były zarówno dochody podatkowe - o 7,3 mld, jak i dochody niepodatkowe - o 5 mld zł. Natomiast środki z Unii Europejskiej i inne źródła niepodlegające zwrotowi były niższe o 0,4 mld zł. Wydatki wyniosły, szanowni państwo, 521 200 mln zł i pozostawały pod pełną kontrolą ze strony państwa. Okazały się niższe od przyjętych w znowelizowanym budżecie o 0,4%, tj. o 1,9 mld zł, i wyższe zarazem o 16,4 mld, to jest o 3,3%, niż w 2020 r. W efekcie tych działań deficyt budżetowy państwa wyniósł zaledwie 26 400 mln zł wobec planowanego w nowelizacji budżetowej na kwotę 40 200 mln zł. Oznacza to, że budżet w 2021 r. został zrealizowany w sposób wysoce zadawalający, a osiągnięte dodatkowe dochody i niższe wydatki pozwoliły na znaczące zmniejszenie deficytu sektora.</u>
<u xml:id="u-450.7" who="#PoselAndrzejKosztowniak">Zaplanowane w budżecie państwa wydatki pozwoliły na ich realny wzrost w wielu kluczowych obszarach, w tym na dotacje dla samorządów, na naukę, na sprawy wewnętrzne czy też zdrowie. Sfinansowano też realizację wielu ważnych celów, w tym programu rodzina 500+, a także wypłaty dodatkowych świadczeń pieniężnych dla emerytów i rencistów, o których wspomniałem, trzynastej i czternastej emerytury. W 2021 r. nastąpiło realne zwiększenie wydatków na obronę narodową do poziomu przekraczającego 2,2 PKB, o których później rozwinie pan przewodniczący Jach.</u>
<u xml:id="u-450.8" who="#PoselAndrzejKosztowniak">Zwiększono też wydatki na ochronę zdrowia. Łączne nakłady na ochronę zdrowia ze środków publicznych, szanowni państwo, w 2021 r. wyniosły 141 300 mln zł, co stanowiło 6,2 PKB, i były wyższe o 20 800 mln zł od wartości referencyjnej w 2021 r. Wydaje mi się, że nie mieliśmy nigdy do czynienia z takim realnym wzrostem nakładów na służbę zdrowia.</u>
<u xml:id="u-450.9" who="#PoselAndrzejKosztowniak">Deficyt budżetu państwa zmniejszył się z 3,7% PKB w 2020 r. do 1% PKB w 2021 r., a deficyt całości finansów publicznych liczony według metodologii unijnej zmniejszył się z 6,9 do 1,9%, zmniejszając się tym samym o 5 punktów procentowych.</u>
<u xml:id="u-450.10" who="#PoselAndrzejKosztowniak">W ustawie budżetowej w 2021 r. ustalony został również limit poręczeń i gwarancji w wysokości 500 mld zł, to jest taki jak w roku wcześniejszym. Limit ten wykorzystany został zaledwie w kwocie 2800 mln, to jest 0,6%, co należy ocenić pozytywnie.</u>
<u xml:id="u-450.11" who="#PoselAndrzejKosztowniak">Szanowni Państwo! Przedstawiłem pokrótce informację dotyczącą założeń, ale też pewnego otoczenia międzynarodowego realizacji budżetu państwa. Pozostałą część będą przedstawiać moje koleżanki i koledzy z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-450.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-451">
<u xml:id="u-451.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-451.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Zapraszam panią poseł Izabelę Leszczynę, klub Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-451.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-452">
<u xml:id="u-452.0" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! To powinna być debata nad sprawozdaniem z wykonania budżetu w 2021 r., ale nie jest. Nie jest, bo rząd w ubiegłym roku wydawał pieniądze z poprzedniego roku, a w tym roku wydaje pieniądze z ubiegłego roku. W dodatku ok. 350 mld zł wydaje zupełnie poza budżetem, a to jest ponad 65% wszystkich wydatków budżetowych. Tyle pieniędzy mamy poza budżetem, czyli poza kontrolą parlamentu. Zresztą nawet z budżetu PiS wydaje pieniądze i tak nielegalnie. Za flagi zamiast 3,5 mln płacą 5. Za respiratory płacą kilkadziesiąt milionów, chociaż w ogóle ich nie dostają, potem pozwalają uciec handlarzowi bronią, żeby w końcu facet zniknął w jakichś okolicznościach zgoła kryminalnych, zupełnie jak w jakimś kryminalnym filmie. Właściwie to całe rządy PiS są jak taki kryminalny serial. Nie jesteśmy w stanie nadążyć za wszystkimi przestępstwami i nieprawidłowościami, od okradania kontenerów PCK począwszy, poprzez defraudację Funduszu Sprawiedliwości, a skończywszy na wydawaniu pieniędzy bez żadnego trybu przez fundusze poza budżetem państwa.</u>
<u xml:id="u-452.1" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Tu radość pana posła Cymańskiego była przedwczesna. Otóż, panie pośle, trzeba wiedzieć, że te fundusze niemieckie mają źródła finansowania.</u>
<u xml:id="u-452.2" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: A my nie mamy. My nie mamy źródeł żadnych.)</u>
<u xml:id="u-452.3" who="#PoselIzabelaLeszczyna">To jest zasadnicza różnica między tym, co robią odpowiedzialni Niemcy.</u>
<u xml:id="u-452.4" who="#PoselIzabelaLeszczyna">A wie pan, jakie są źródła finansowania funduszu COVID-owego, PFR-owskiego, w BGK-u? Pan poseł jest w komisji finansów i nie wie. Ja panu powiem.</u>
<u xml:id="u-452.5" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Tak, tak.)</u>
<u xml:id="u-452.6" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Długiem finansujemy, z obligacji finansujemy, zadłużamy się. To jest źródło?</u>
<u xml:id="u-452.7" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Dług to nie jest źródło.)</u>
<u xml:id="u-452.8" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Panie pośle, gratuluję. Niech pan sobie poczyta o tych funduszach niemieckich, to pan zobaczy, na czym polega źródło finansowania.</u>
<u xml:id="u-452.9" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Tak naprawdę o finansach publicznych można powiedzieć tylko jedno: polityka finansowa i gospodarcza PiS-u zbankrutowała. Właściwie jeszcze tylko reżimowe media wmawiają swoim widzom, że rząd zachwyca, ale wszyscy już czują, że nie zachwyca.</u>
<u xml:id="u-452.10" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Ludzie już wiedzą, że ten dodatek węglowy, 3 tys. zł, nie załatwi sprawy, ma tylko zamknąć im usta. Na pewno nie ogrzeje domów. Bo rządzący w sprawie węgla nic nie zrobili przez 8 miesięcy, a w sprawie transformacji energetycznej nic nie zrobili przez 7 lat. Chociaż nie, zrobili, tyle że w odwrotną stronę: zablokowali elektrownie wiatrowe, przejedli kasę z Unii Europejskiej na zastąpienie węgla innymi źródłami...</u>
<u xml:id="u-452.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Kłamstwo!)</u>
<u xml:id="u-452.12" who="#PoselIzabelaLeszczyna">...zbudowali, a potem zburzyli elektrownię w Ostrołęce, sprzedali węglarki z PKP Cargo i nawet jak cudem ten węgiel gdzieś kupią, to nie będą mieli czym go porozwozić po Polsce. A na koniec, chociaż od listopada wiedzieli, że będzie wojna, a od lutego premier wiedział, że nie ma węgla, to w czerwcu się obudzili i zdali sobie sprawę z tego, że Polska pod ich rządami ruskim węglem stała i jak nie ma ruskiego węgla, to nie ma węgla wcale, będzie zimno.</u>
<u xml:id="u-452.13" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Zbankrutowała nie tylko polityka tego rządu. Niebawem zaczną bankrutować obywatele, bo nie wszyscy udźwigną kolejny rok drożyzny. Bo to nie będzie, tak jak wróży pan prezes Glapiński, może 6%, może 9%, a może 12%. Nie, to będzie niestety ponad 20%. Ta pesymistyczna prognoza analityków Narodowego Banku Polskiego, której prezes niestety nie przeczytał, okaże się realistyczna, a nie wiadomo, czy nie optymistyczna.</u>
<u xml:id="u-452.14" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Trzymacie kciuki za to?)</u>
<u xml:id="u-452.15" who="#PoselIzabelaLeszczyna">A przecież już dzisiaj, panie pośle, przy inflacji wynoszącej 15,5% wszyscy Polacy pracują, uwaga, 57 dni za darmo. Podatek inflacyjny zabiera tyle pieniędzy. Jak dojdziemy do inflacji wynoszącej 16,7%, a niestety to już niedługo, to ludzie będą pracować za darmo pełne 2 miesiące. Na tym polega wasza polityka społeczna, dobrobyt, który dajecie ludziom: 2 miesiące Polacy pracują za darmo. No ale rządy populistów zawsze kończą się zubożeniem społeczeństwa.</u>
<u xml:id="u-452.16" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: A liberałów nie?)</u>
<u xml:id="u-452.17" who="#PoselIzabelaLeszczyna">A jeszcze jak populiści są nieudacznikami, to już jest nieszczęście do kwadratu.</u>
<u xml:id="u-452.18" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Nawet wasz sztandarowy program 500+ to dzisiaj już tylko 377+, a niedługo to niestety będzie 300+. To program, który popierały prawie wszystkie partie opozycyjne, także Platforma Obywatelska. Ale wy nie potraficie utrzymać wartości pieniądza, nie potraficie dać ludziom prawdziwego dobrobytu, tylko krótkotrwały, zależny od koniunktury gospodarczej. Koniec koniunktury, kryzys - koniec rządów Prawa i Sprawiedliwości, wszystko leci na łeb na szyję, w dół.</u>
<u xml:id="u-452.19" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Na szczęście zbankrutowała też oparta na kłamstwie propaganda PiS. Dzisiaj już mało kto wierzy, że pieniądze były, że wystarczyło je zabrać mafiom VAT-owskim, skoro dług publiczny przez 6 lat tych rządów wzrósł prawie o pół biliona. A przecież nie powiedzieli jeszcze ostatniego słowa. Jeszcze 2 lata - bo nie znamy długu z tego roku.</u>
<u xml:id="u-452.20" who="#PoselIzabelaLeszczyna">My też mieliśmy wielki kryzys gospodarczy, a właściwie dwa kryzysy gospodarcze, największe od 100 lat. Dopiero w przyszłości ekonomiści stwierdzą, które naprawdę były gorsze. Jestem przekonana, że tamte. Były długotrwałe. Ale w zadłużaniu Polski pokonaliście nas na łeb na szyję.</u>
<u xml:id="u-452.21" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Jak wierzyć człowiekowi od strategii odpowiedzialnego rozwoju, który obiecywał Polsce skok inwestycyjny, a inwestycje spadły z poziomu 20% PKB do poziomu 16,6%? Nikt nie widział lukstorpedy, nawet promu ludzie nie zobaczyli, tak jak nie zobaczyli 100 tys. mieszkań, 100 obwodnic i tak jak niestety nie zobaczą 1 tys. hal sportowych ani samolotów startujących z CPK.</u>
<u xml:id="u-452.22" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Przekop jest.)</u>
<u xml:id="u-452.23" who="#komentarz">(Głos z sali: Przekopu też...)</u>
<u xml:id="u-452.24" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Jak wierzyć rządowi, w którym minister finansów i główny ekonomista Ministerstwa Finansów jednym głosem mówią: konstytucyjny limit długu to przeżytek, trzeba się zadłużać, bo dług jest tani, a nie trzymać jakichś starych zasad ekonomii? 1,5 roku po tych ekonomicznych rewelacjach Ministerstwa Finansów pod rządami PiS koszty obsługi polskiego długu wzrosły najbardziej w całej Unii Europejskiej. Za odsetki od publicznego długu w przyszłym roku zapłacimy dwa razy więcej niż za cały program 500+. Pogratulować.</u>
<u xml:id="u-452.25" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Żeby ktoś w ogóle chciał nam pożyczyć pieniądze, czyli kupić polskie obligacje, to musimy mu dać 7%. Tylko Węgrzy w tym haniebnym wyścigu czasami nas prześcigają. Wszyscy pożyczają taniej niż Polska. Rośnie też niestety wyceniane przez rynki finansowe ryzyko bankructwa Polski. Tzw. CDS-y, czyli ubezpieczenia od tego ryzyka, dzisiaj wynoszą już 138 punktów. W czasie ostatnich 6 miesięcy wzrosły ponadtrzykrotnie. Lepsza od nas była tylko Rosja, naprawdę.</u>
<u xml:id="u-452.26" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Kolejna porażka rządu PiS - za to słono płacą wszyscy Polacy - to Krajowy Plan Odbudowy, w sumie 58 mld euro, czyli ponad 270 mld zł. I co? I nic. Nie ma i nie będzie. Prezes Kaczyński powiedział: dosyć tego dobrego, żadna Unia nie będzie zabierać bezkarności działaczom PiS-u. Prezes właściwie nikogo nie zaskoczył, bo przecież już dawno mówił, że poświęci 1% PKB, byleby zrealizować swoją wizję Polski. I realizuje wizję autorytarną, nacjonalistyczną i homofobiczną.</u>
<u xml:id="u-452.27" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Antyliberalną też.)</u>
<u xml:id="u-452.28" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Wstydźcie się. Powinniście się wstydzić. To nie Ziobro jest hamulcowym. Cały ten rząd, cały obóz Zjednoczonej Prawicy odpowiada za to, że Krajowy Plan Odbudowy ciągle nie pracuje dla polskich rodzin, polskich przedsiębiorców i polskich samorządów. Mogliśmy dostać 24 mld euro w formie grantów. A oni nie chcą. Reszta to pożyczka, siedem razy tańsza niż to, co oni dzisiaj pożyczają. Ale PiS nie chce tych pieniędzy. Wstali z kolan i stoją. Szkoda, że na glinianych nogach.</u>
<u xml:id="u-452.29" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Następna porażka: każdego dnia wyrzucają w błoto 1 mln euro. To prawie 5 mln zł. Mamy zrujnowany system ochrony zdrowia. Pan poseł był łaskaw odnosić to do PKB sprzed 2 lat. No tak, wtedy może jest nieźle, ale nadumieralność w Polsce w czasie pandemii była najwyższa w Unii Europejskiej. Tylko w Bułgarii było gorzej.</u>
<u xml:id="u-452.30" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Mamy zrujnowany system edukacji. Nauczyciele odchodzą z pracy z powodu głodowych pensji, a wy codziennie wyrzucacie 5 mln zł i chcecie powiedzieć, że wszystko jest okej.</u>
<u xml:id="u-452.31" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: To przez was, przez waszą dywersję. Tak, przez waszą dywersję w Brukseli.)</u>
<u xml:id="u-452.32" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Nie, panie pośle. Powiem panu, dlaczego tak jest: wyrzucacie 5 mln zł po to, żeby działacze PiS-u, politycy PiS-u, ministrowie z PiS-u, którzy nagminnie łamią prawo, nie stanęli przed wolnymi sądami, ale i tak staną.</u>
<u xml:id="u-452.33" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-452.34" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Robicie w Brukseli krecią robotę, krecią robotę.)</u>
<u xml:id="u-452.35" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Słuchajcie: W jakim czasie oni to wszystko robią? W czasie, gdy sytuacja jest naprawdę groźna. Oni wyhodowali tę groźną sytuację. Oczywiście teraz nałożyły się na nią zjawiska zewnętrzne. Inflacja w przyszłym roku będzie najwyższa w całej Unii Europejskiej. Wzrost gospodarczy będzie bardzo niski. Wiecie, ile będzie wynosił wskaźnik wzrostu gospodarczego według prognozy NBP? 0,5% w przyszłym roku, w I kwartale. Co to znaczy? To znaczy, że będzie stagflacja. Ceny rosną, wzrost gospodarczy spada: to jest najgorszy scenariusz dla obywateli. Rośnie deficyt budżetowy. Złoty się osłabia, w ciągu roku osłabił się o prawie 25%.</u>
<u xml:id="u-452.36" who="#komentarz">(Głos z sali: Umocnił się, pani poseł.)</u>
<u xml:id="u-452.37" who="#PoselIzabelaLeszczyna">W ciągu roku osłabił się o prawie 25%.</u>
<u xml:id="u-452.38" who="#komentarz">(Głos z sali: Kiedy?)</u>
<u xml:id="u-452.39" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Chmiel: Jak się umocnił?)</u>
<u xml:id="u-452.40" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Liczba inwestycji jest żenująco mała, najmniejsza od lat 90. Rentowność obligacji jest najwyższa. Oprocentowanie kredytów hipotecznych też jest najwyższe.</u>
<u xml:id="u-452.41" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Koalicja Obywatelska ma plan. Ten plan to środki z KPO, transformacja energetyczna, zakorzenienie Polski w Unii Europejskiej, odbudowa zaufania obywateli do państwa, odbudowa zaufania pomiędzy obywatelami. Tylko dzięki zaufaniu możemy zbudować prawdziwy dobrobyt, stabilny i długotrwały, bo lato konika polnego nie trwa wiecznie. Każdy odpowiedzialny rząd o tym wie. Tylko rząd PiS-u o tym nie wie, bo jest nieodpowiedzialny. Dlatego składamy poprawkę do sprawozdania Komisji Finansów Publicznych, bo chcemy odrzucić sprawozdanie z wykonania budżetu i nie chcemy udzielić Radzie Ministrów absolutorium. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-452.42" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-452.43" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-452.44" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Szczegóły programu będą po wyborach.)</u>
</div>
<div xml:id="div-453">
<u xml:id="u-453.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Tomasz Trela w imieniu klubu Lewica.</u>
<u xml:id="u-453.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-454">
<u xml:id="u-454.0" who="#PoselTomaszTrela">Dzień dobry.</u>
<u xml:id="u-454.1" who="#PoselTomaszTrela">Pani Marszałek! Pani Minister! Będę kontynuował tę waszą 7-letnią politykę usprawniania i uzdrawiania finansów publicznych państwa. Przygotowałem dla was pewne porównanie. Zacznijmy od tej mocnej złotówki, o której państwo tak mówicie. 30 grudnia 2015 r., gdy już rządziliście, 1 euro kosztowało 4,20 zł. Dzisiaj 1 euro kosztuje 4,77 zł. Frank szwajcarski kosztował wtedy 3,90 zł, a dzisiaj kosztuje 4,80 zł. Dolar amerykański kosztował wtedy 3,90 zł, a dzisiaj kosztuje 4,65 zł.</u>
<u xml:id="u-454.2" who="#PoselTomaszTrela">Przejdźmy do paliw. W 2015 r., pod koniec roku, 1 l benzyny miał średnią cenę 4,63 zł. Po 7 latach rządów PiS-u 1 l benzyny kosztuje 7,55 zł. 7 lat temu olej napędowy kosztował 4,49 zł, a dzisiaj olej napędowy kosztuje 7,55 zł. Autogaz kosztował wtedy 1,97 zł, a dzisiaj kosztuje 3,37 zł.</u>
<u xml:id="u-454.3" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Ile można było kupić?)</u>
<u xml:id="u-454.4" who="#PoselTomaszTrela">Idźmy dalej. Prąd w 2015 r.: 1 MWh kosztowała 167 zł, a dzisiaj giełdowa cena 1 MWh wynosi 1324 zł. To jest różnica ceny prądu po rządach Prawa i Sprawiedliwości przez 7 lat. Węgiel, o którym dzisiaj rozmawiamy: w 2015 r. cena węgla wynosiła ok. 780 zł za 1 t, a dzisiaj trzeba zapłacić ponad 3 tys. zł za 1 t, pod warunkiem, że w ogóle gdzieś się ten węgiel znajdzie.</u>
<u xml:id="u-454.5" who="#PoselTomaszTrela">Jeśli chodzi o wskaźnik inflacji w roku 2015 r., to pod koniec roku tak naprawdę nie było inflacji, bo była deflacja, wskaźnik był poniżej zera. Dzisiaj jest to 15,5% i ciągle rośnie.</u>
<u xml:id="u-454.6" who="#PoselTomaszTrela">Żałuję, że pan prezes, ten jastrząb, już nas opuścił, bo chętniej rozmawia on na sopockim molo, niż słucha opinii w parlamencie, opinii parlamentarnej opozycji, a warto, żeby posłuchał, bo te dane, którymi się posługuje, nijak się mają do rzeczywistości.</u>
<u xml:id="u-454.7" who="#PoselTomaszTrela">Przypomnę, że ten sam prezes Glapiński 8 miesięcy temu wychodził do Polek i Polaków i mówił: bierzcie kredyty, mamy najtańszy pieniądz w Europie i na świecie, mamy najtańsze kredyty, za mojej kadencji nie podwyższę stóp procentowych. Co się dzieje po 8 miesiącach? Ktoś, kto płacił ratę kredytu w wysokości 2 tys. zł, dzisiaj płaci ponad 4 tys. zł. To jest polityka Prawa i Sprawiedliwości, to jest polityka prezesa Narodowego Banku Polskiego, który, jak wiemy, został wybrany przez Prawo i Sprawiedliwość. Gdzie był przed wyborem na szefa NBP? W siedzibie partii przy ul. Nowogrodzkiej, nie w polskim parlamencie, tylko w siedzibie partii przy ul. Nowogrodzkiej.</u>
<u xml:id="u-454.8" who="#PoselTomaszTrela">Mam kolejne dane, porównanie cen żywności między 2015 r. i 2022 r. Masło kosztowało wtedy 3,40 zł, a dzisiaj kosztuje 7,59 zł. Chleb kosztował 3,60 zł, a dzisiaj kosztuje 6,30 zł. Ziemniaki kosztowały wtedy 1 zł, a dzisiaj kosztują 2,38 zł. 1 kg kurczaka kosztował wtedy 7 zł, a dzisiaj kosztuje 11 zł. 1 kg wieprzowiny kosztował wtedy 15 zł, a dzisiaj kosztuje 21 zł. Pomidory kosztowały wtedy 2,80 zł, a dzisiaj kosztują 6,20 zł.</u>
<u xml:id="u-454.9" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Płaca minimalna...)</u>
<u xml:id="u-454.10" who="#PoselTomaszTrela">Jabłka są w tej samej cenie, panie pośle Cymański, wtedy kosztowały ponad 3 zł i dzisiaj kosztują ponad 3 zł. Olej kosztował kiedyś 5,80 zł, a dzisiaj kosztuje 12,95 zł.</u>
<u xml:id="u-454.11" who="#PoselTomaszTrela">To pokazuje jak na dłoni, do czego doprowadziły rządy Prawa i Sprawiedliwości przez 7 lat, jak to się kształtowało przez 7 lat, jak to wygląda dzisiaj i jak wyglądało, kiedy przejmowaliście władzę w 2015 r.</u>
<u xml:id="u-454.12" who="#PoselTomaszTrela">O zadłużeniu państwa i wskaźniku zadłużenia liczonego łącznie z jednostkami samorządu terytorialnego i z jednostkami budżetowymi bardzo precyzyjnie powiedział pan prezes Banaś, pokazując tutaj, na tym ekranie, dokładną informację. Dodam tylko, że zadłużenie na jednego obywatela, kiedy państwo przejmowaliście władzę, wynosiło ok. 24 tys. zł, a dzisiaj wynosi blisko 38 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-454.13" who="#PoselTomaszTrela">Każdy obywatel naszego kraju, który dzisiaj się urodzi, wchodzi z zadłużeniem 38 tys. zł dzięki polityce Prawa i Sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-454.14" who="#PoselTomaszTrela">Kilka zdań na temat pieniędzy z Unii Europejskiej, bo to przecież jest wasze wielkie dokonanie, że w 2021 r. cała Europa dostała pieniądze z Unii Europejskiej, z Komisji Europejskiej. Kto nie dostał pieniędzy? Rząd PiS-u, rząd Prawa i Sprawiedliwości, bo Ziobro, bo Morawiecki. Mogliśmy dostać miliardy, które mogły już pracować dla naszych samorządów, przedsiębiorców, dla naszych obywateli. Nie dostaliśmy nic.</u>
<u xml:id="u-454.15" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Pana koledzy w Brukseli to blokowali.)</u>
<u xml:id="u-454.16" who="#PoselTomaszTrela">Kogo dostaliśmy, panie pośle Cymański? Jedno wielkie Ziobro dostaliśmy.</u>
<u xml:id="u-454.17" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-454.18" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-454.19" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Pana koledzy.)</u>
<u xml:id="u-454.20" who="#PoselTomaszTrela">I dla przypomnienia: od 2004 r., jak Lewica wprowadzała Polskę do Unii Europejskiej, netto żywej gotówki, czyli to różnica między wpłaceniem a odbiorem, dostaliśmy 680 mld zł. Tyle pieniędzy dostaliśmy przez 18 lat bycia w Unii Europejskiej. Przestaliśmy dostawać pieniądze tylko dlatego, że rządzi Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-454.21" who="#PoselTomaszTrela">Ale Prawo i Sprawiedliwość zrobiło jeszcze ciekawszą rzecz. Nie dosyć, że pieniędzy nie dostało, to jeszcze mamy 2 mld zł naliczonych kar. Dostaliśmy Ziobro i 2 mld zł będziemy musieli zapłacić. Tak wygląda polityka rządu Prawa i Sprawiedliwości przez 7 lat, widać to jak w soczewce. I tak wygląda dbanie o budżet polskiego państwa, dbanie o budżet polskiego samorządu w roku 2021. Zamiast wyciągać z tego wnioski, zamiast iść po rozum do głowy, zamiast sięgnąć po pieniądze europejskie, które działają i stanowią czynnik antyinflacyjny, robicie wszystko, żeby tych pieniędzy nie otrzymać.</u>
<u xml:id="u-454.22" who="#PoselTomaszTrela">My oczywiście będziemy przeciwko udzieleniu absolutorium i jesteśmy przeciwni przyjęciu sprawozdania, dlatego że na absolutorium to trzeba sobie zasłużyć, a wy niczym dobrym sobie nie zasłużyliście. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-454.23" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-455">
<u xml:id="u-455.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Czesław Siekierski, Koalicja Polska.</u>
<u xml:id="u-455.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-456">
<u xml:id="u-456.0" who="#PoselCzeslawSiekierski">Pani Marszałek! Szanowni Państwo! Analiza realizacji budżetu za rok 2021 wymaga jego przejrzystości i porównywalności w odniesieniu nie tylko do roku 2020, w którym, jak wiemy, był początek pandemii, było załamanie gospodarcze, były zwiększone wydatki związane z przeciwdziałaniem skutkom COVID-u, ale także do roku 2019, roku normalnego. Jeśli chodzi o budżet na rok 2020, wiemy, że był nowelizowany, że wpływy były zaniżone w wyniku sytuacji gospodarczej.</u>
<u xml:id="u-456.1" who="#PoselCzeslawSiekierski">Trzeba także brać pod uwagę, że do tego dochodzą zwiększone wydatki, które były poza budżetem, finansowane w ramach różnych funduszy, które nie były objęte budżetem. Można powiedzieć, że to był drugi budżet poza budżetem, niekontrolowany przez parlament, a rząd, premier realizowali w sposób bardzo luźny wydatki, które w ostateczności powodowały wzrost zadłużenia, za co zapłaci podatnik.</u>
<u xml:id="u-456.2" who="#PoselCzeslawSiekierski">Rok 2021 to także rok, który był trudny, jeśli chodzi o obszar procesów globalizacyjnych, porwanych łańcuchów, ale także to był rok wyjątkowo trudnych naszych relacji z Unią Europejską. Nie wykorzystaliśmy możliwości otrzymania środków w ramach KPO, środków, które w sposób istotny wpłynęłyby na rozwój. Także, jeśli chodzi o nasze całe relacje z Unią, naruszone zostały zasady praworządności. Płacimy codziennie 1 mln euro kary. Jednocześnie następuje ograniczenie inwestycji.</u>
<u xml:id="u-456.3" who="#PoselCzeslawSiekierski">Trzeba patrzeć na tę sytuację także przez pryzmat wojny na Ukrainie. Wprawdzie ona rozpoczęła się w końcu lutego tego roku, ale przecież wiemy, że pewne działania Rosja rozpoczęła wcześniej, co miało wpływ na pewne procesy globalne. Wprawdzie od II kwartału 2021 r. weszliśmy na ścieżkę pewnego rozwoju, który był widoczny, ale on był widoczny na tle roku 2020, a już inaczej trzeba go oceniać na tle roku 2019.</u>
<u xml:id="u-456.4" who="#PoselCzeslawSiekierski">Oczywiście jednocześnie w tym samym okresie następuje wzrost inflacji, inflacji, która ma uwarunkowania zewnętrzne, jeśli chodzi o surowce energetyczne, ale także ma swoje uwarunkowania w nadmiernych wydatkach roku 2020 i błędach w polityce rządu. Błędem NBP i Rady Polityki Pieniężnej był brak reakcji na wzrost inflacji już w II kwartale 2021 r. W tym okresie należało podjąć pewne działania ostrzegawcze, podnieść stopy inflacyjne, aby dać sygnał dla rynku, że oto wchodzimy w okres wzrostu inflacji. Jednocześnie dyskusyjne były też działania na rzecz osłabienia złotego, problemy ze skupem obligacji czy wreszcie próba komunikacji prezesa NBP z rynkami finansowymi i ze społeczeństwem.</u>
<u xml:id="u-456.5" who="#PoselCzeslawSiekierski">O sprawach budżetu, jego wielkości, nowelizacji w roku 2020, roku 2021 była mowa, niemniej chciałbym zaznaczyć, że już w budżecie roku 2020 przeznaczono prawie 50 mld na wydatki w roku 2021, a w roku 2021 znowu przeznaczono, można powiedzieć: ukryto istotne kwoty, które są do wykorzystania na finansowanie wydatków w roku 2022. Można mówić, że to jest pewnego rodzaju zaradność resortu finansów.</u>
<u xml:id="u-456.6" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Elastyczność.)</u>
<u xml:id="u-456.7" who="#PoselCzeslawSiekierski">Delikatnie mówiąc. To by było bardzo poprawne, jeśli chodzi o elastyczność. Ale to zakłóca przejrzystość finansów publicznych. Myślę też, że może było jakimś celem rządzących, aby te wydatki tak ukryć.</u>
<u xml:id="u-456.8" who="#PoselCzeslawSiekierski">Szacuje się, że deficyt w roku 2021 wyniósł ok. 50 mld i on był poza budżetem. Można powiedzieć, że on był w jakiś sposób ukryty. Problem w tym, że część tych wydatków była celowa. Tylko nie wiem, dlaczego rząd nie mówi o nich wprost społeczeństwu. Społeczeństwo chce mieć informację, jaka jest sytuacja budżetu państwa. Nie ma nic gorszego niż ukrywanie czy niemówienie do końca o zadłużeniu, jakie jest, jeśli chodzi o Skarb Państwa.</u>
<u xml:id="u-456.9" who="#PoselCzeslawSiekierski">Często także zapominamy, że w roku 2021 wprowadzono podatek od sprzedaży detalicznej, wprowadzono opłatę mocową i opłatę cukrową, co także miało określone konsekwencje, jeśli chodzi o koszty, które ponosi obywatel. W roku 2021 został wydłużony termin realizacji wydatków z roku 2020. Podobnie jest, jeśli chodzi o budżety na rok 2021, na rok 2022. W tym jest pewna logika, bo lepiej wydłużyć realizację pewnych wydatków niż wydatkować je szybko i nie do końca poprawnie. Ale to musi mieć pewne racje, pewną logikę, musi być uzasadnione.</u>
<u xml:id="u-456.10" who="#PoselCzeslawSiekierski">Wielkim błędem rządu w 2021 r. była kontynuacja procesu likwidacji Lotosu. To nie jest łączenie z Orlenem, lecz tak jak powiedziałem: likwidacja, która nie wiadomo komu i czemu służy. A może wiadomo? Ustawa budżetowa, którą omawiamy, była w dużej mierze ustawą niepełną, częściową. Wszyscy tutaj mówimy o wydatkach poza budżetem. Wreszcie zawsze na pograniczu kwartałów III i IV dokonywano nowelizacji. Do tego czasu te wydatki były ujęte w sposób bardzo luźny. Później próbowano to porządkować i w jakiś poprawny sposób zapisać na koniec roku, aby w cywilizowany sposób wejść w rok kolejny.</u>
<u xml:id="u-456.11" who="#PoselCzeslawSiekierski">Wreszcie przy takiej ocenie wykonania ustawy budżetowej trudno ocenić pozytywnie realizację budżetu i trudno mówić o udzieleniu absolutorium dla rządu. Bardzo małe były wydatki, jeśli chodzi o finansowanie rolnictwa w roku 2021. To samo dotyczy finansowania wydatków, jeśli chodzi o pensje nauczycieli. Można wręcz powiedzieć, że (Dzwonek) to była pewnego rodzaju manipulacja budżetem.</u>
<u xml:id="u-456.12" who="#PoselCzeslawSiekierski">Na koniec chciałbym powiedzieć, że NIK zrobił dobre opracowanie, dobrą analizę i warto, aby tę analizę studiować.</u>
<u xml:id="u-456.13" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-456.14" who="#PoselCzeslawSiekierski">PSL 2 grudnia przedstawił program działań, tzw. plan dla Polski w zakresie inflacji, energii, problemów rolnictwa, taniej żywności. Myślę, że jest o czym dyskutować. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-456.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-457">
<u xml:id="u-457.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Panie pośle, przekroczył pan czas.</u>
<u xml:id="u-457.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-457.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Jakub Kulesza w imieniu koła Konfederacja.</u>
<u xml:id="u-457.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-458">
<u xml:id="u-458.0" who="#PoselJakubKulesza">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-458.1" who="#PoselJakubKulesza">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Inflacja to słowo, które podczas dzisiejszej debaty było odmieniane przez wszystkie przypadki. Powstaje wiele teorii na temat jej powstania, które wyrastają jak grzyby po deszczu. PiS nawet wprowadził do słownika języka polskiego termin putininflacji, żeby oczywiście...</u>
<u xml:id="u-458.2" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Putinflacji.)</u>
<u xml:id="u-458.3" who="#PoselJakubKulesza">Putininflacji, nie putinflacji.</u>
<u xml:id="u-458.4" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Nie, putinflacji.)</u>
<u xml:id="u-458.5" who="#PoselJakubKulesza">To, jak rozumiem, już wiadomo, na kogo zrzucić całą winę za tę inflację. Co więcej, premier Mateusz Morawiecki na zamkniętym posiedzeniu Rady Bezpieczeństwa Narodowego poprosił nas o to, byśmy nie obarczali rządu winą za inflację i żebyśmy wszystko zrzucali na Putina.</u>
<u xml:id="u-458.6" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Tak powiedział?)</u>
<u xml:id="u-458.7" who="#PoselJakubKulesza">Naprawdę, to było bardzo wzruszające. Natomiast gdy przyjrzymy się historii gospodarczej Polski ostatnich lat, dojdziemy do wniosku, że tego typu narrację, którą nam państwo suflują, można włożyć między wiadomości TVP. Od początku rządów PiS-u PiS prowadzi fatalną politykę gospodarczą polegającą na napędzaniu popytu konsumpcyjnego poprzez rozrost transferów socjalnych o charakterze nieproduktywnym. 500+ nie przyczyniło się do wzrostu dzietności, ale od strony strukturalnej wyjęło 100 tys. kobiet z rynku pracy. Obniżenie wieku emerytalnego spowodowało, że wzrosła liczba osób na utrzymaniu państwa, a zmniejszyła się liczba rąk do pracy. Trzynasta i czternasta emerytury, których tylko Konfederacja nie poparła tak gremialnie, w przeciwieństwie do Lewicy, PiS-u, Platformy itd., to już kwintesencja nieproduktywnych transferów socjalnych akurat w celu wykarmienia podstawowej grupy elektoratu PiS-u. I na to wszystko nakłada się seria nowych, coraz bardziej absurdalnych podatków sektorowych, często popieranych przez Lewicę, olbrzymi chaos regulacyjny i radykalne podwyżki płacy minimalnej. Dzisiaj już co siódmy pracownik pracuje na płacy minimalnej. Przedsiębiorcy oczywiście te wszystkie koszty przerzucają na ceny.</u>
<u xml:id="u-458.8" who="#PoselJakubKulesza">Wszystko to, o czym powiedziałem, sprawiło, że za PiS-u doświadczyliśmy dużego spadku stopy inwestycji, a kiedy inwestycje kuleją, popyt nakręcany jest przez świadczenia socjalne, a płaca minimalna rośnie szybciej od produktywności, zaczynamy podcinać gałąź, na której siedzimy, wprowadzając gospodarkę w stan nadkonsumpcji. Takim wątkiem pobocznym potęgującym presję inflacyjną była też polityka klimatyczna Unii Europejskiej, której skutkiem był wzrost cen energii. Ten natomiast przekładał się na wzrost obciążeń budżetów domowych, ale przede wszystkim na koszt produkcji dla przedsiębiorców. Naturalnie ani PiS, ani - wiadomo - Lewica, Platforma, PSL ani razu nie sprzeciwiły się pomysłom z Brukseli w tym zakresie.</u>
<u xml:id="u-458.9" who="#PoselJakubKulesza">Musimy pamiętać, kiedy inflacja zaczęła się wymykać spod kontroli. Już w 2019 r. W październiku przyspieszyła na tyle, że w styczniu 2020 r. osiągnęła 4,7%, czyli mocno powyżej celu stabilności jaki założył sobie NBP. W trakcie stanu epidemii rząd lockdownem wygasił część aktywności gospodarczej, przyczyniając się do spadku podaży, a z drugiej strony Narodowy Bank Polski, na czele z naszym jastrzębiem narodowym, który już nam odfrunął, zaczął realizować politykę tzw. luzowania ilościowego, czyli w praktyce dodruku pieniądza polegającego na skupowaniu specjalnych obligacji emitowanych przez PFR i BGK, które te pieniądze rozrzucały z helikopterów w może i bardzo efektowny sposób, ale bardzo mało efektywny, tak jak wszystkie wydatki publiczne są mniej efektywne niż wydatki sektora prywatnego.</u>
<u xml:id="u-458.10" who="#PoselJakubKulesza">Spójrzmy na bilans naszego banku centralnego. W lutym 2020 r. aktywa NBP wynosiły 527 mld, niemal w całości były to aktywa zagraniczne, a już rok później było to 850 mld, co oznacza, że w prawie 2 lata wzrost wyniósł ponad 60%. To jest skala dodruku pustego pieniądza przez NBP. Jakby tego było mało, Rada Polityki Pieniężnej obniżyła niemal do zera stopy procentowe, co napędziło sprzedaż mieszkań, wzrost cen itd. Kto przy zerowych lokatach chciałby inaczej oszczędzać pieniądze?</u>
<u xml:id="u-458.11" who="#PoselJakubKulesza">Szanowni Państwo! W lutym 2022 r. depozyty w sektorze bankowym wynosiły 1892 mld zł, zaś suma kredytów była na poziomie niecałych 80% sumy depozytów. Mówimy więc o strukturalnej nadpłynności w warunkach głęboko ujemnych stóp procentowych. 2021 r. zamknęliśmy inflacją na poziomie 9,4% i dopiero wtedy weszliśmy do tematu wojny na Ukrainie.</u>
<u xml:id="u-458.12" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-458.13" who="#PoselJakubKulesza">Proszę mi powiedzieć, co odpowiada za inflację: putininflacja czy polityka gospodarcza Prawa i Sprawiedliwości? Pozostawiam to państwa ocenie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-458.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-459">
<u xml:id="u-459.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-459.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Paulina Hennig-Kloska w imieniu klubu Polska 2050.</u>
<u xml:id="u-459.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-460">
<u xml:id="u-460.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Pani Minister! Pani minister, wie pani, co to jest? Sprawozdanie z wykonania budżetu państwa od 1 stycznia do 31 grudnia 2021 r. Ale jest to też, szanowni państwo, akt oskarżenia dla rządu premiera Morawieckiego za nagminne, notoryczne, z premedytacją łamanie dyscypliny finansów publicznych i obniżanie transparentności wydatków państwa. Wie pani, czego tu brakuje? Jak pani nie wie, to pani powiem. Sprawozdania z dwóch różnych źródeł, które od 2 lat wpędzają nas w spiralę długu i drożyznę, dwóch głównych funduszy, do których wypchnęliście ogromne wydatki państwa, z których nigdy, w gruncie rzeczy, się nie rozliczyliście. Mam tu oczywiście na myśli fundusz utworzony w Banku Gospodarstwa Krajowego, Fundusz Przeciwdziałania COVID-19, po którym do dziś zostaje nam do spłaty ogromny dług w wysokości 139 mld zł, oraz tarczę finansową Polskiego Funduszu Rozwoju. Dziś to w efekcie dług w wysokości blisko 74 mld zł. Nigdy nierozliczony. Nigdy nie przedłożyliście szczegółowego sprawozdania z wydania tych pieniędzy do kontroli parlamentu, do kontroli Najwyższej Izby Kontroli. To jeden z silników inflacji: brak transparentności wydatków państwa. Jeżeli chodzi o te wydatki, ten dług, mówicie, że to zostało wydane na walkę z COVID-19, że to zostało wydane w czasie lockdownu na podtrzymanie miejsc pracy. Skąd mam to wiedzieć? Jak pan mi to udowodni, skoro nie jestem w stanie jako posłanka pracująca w Komisji Finansów Publicznych przejrzeć szczegółowego sprawozdania z funduszu COVID-19, przejrzeć szczegółowego wydatkowania pieniędzy z tarczy antyinflacyjnej, w którym pokazujecie, na co wydaliście ponad 200 mld zł. Nie jestem w stanie stwierdzić, czy te pieniądze zostały wydane efektywnie, czy te pieniądze zostały wydane racjonalnie, czy te pieniądze zostały wpakowane w kieszenie takich ludzi jak handlarz bronią czy znajomi królika.</u>
<u xml:id="u-460.1" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Przecież pani twierdzi. Pani twierdzi i udowadnia.)</u>
<u xml:id="u-460.2" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Nie jest pan w stanie, panie pośle, udowodnić tego, że wydaliście te pieniądze w dobrej wierze. A fundusz COVID-19 w Banku Gospodarstwa Krajowego dzisiaj odmawia udostępniania szczegółowych tabel i planów. Osobiście prosiłam, by przekazać mi szczegółowe rozliczenie odnośnie do wydawania tych pieniędzy. Takiego sprawozdania z Banku Gospodarstwa Krajowego do dziś nie dostałam.</u>
<u xml:id="u-460.3" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Dlatego oskarżam rząd Prawa i Sprawiedliwości o świadome działanie na szkodę narodu polskiego...</u>
<u xml:id="u-460.4" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Tylko to potraficie.)</u>
<u xml:id="u-460.5" who="#PoselPaulinaHennigKloska">...świadome działanie na szkodę obywateli, świadome obniżanie transparentności wydatków publicznych, a być może sprzeniewierzenie majątku dużych rozmiarów, bo tak naprawdę do dziś nie wiemy, na co wydaliście ponad 261 mld zł, co stanowi 10% produktu krajowego brutto. To dokładnie, panie pośle, jest różnica pomiędzy wielkością długu sektora instytucji rządowych i samorządowych a wielkością faktycznie długu publicznego, który przedkładacie w ramach ogólnej sumy. Ta ogólna suma nic nam nie mówi. Przypomnę, bez kontroli, bez zachowania standardów jawności i transparentności. Tak nie działają dojrzałe, demokratyczne państwa prawa.</u>
<u xml:id="u-460.6" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Oskarżenia bez dowodu.)</u>
<u xml:id="u-460.7" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Szanowni Państwo! To precedens stosowany przez rząd we współpracy z Narodowym Bankiem Polskim na wielką skalę doprowadził do rekordowej inflacji w wysokości 15,5%, najsłabszego od 22 lat złotego, najwyższych w Europie rat kredytów i najniższej stopy inwestycji, która wynosi 16,6. Dla porównania średnia w Unii wynosi 22. Inflacja w Polsce, szanowni państwo, ma twarz Morawieckiego i Glapińskiego. Szacujemy, że wpływ czynników zewnętrznych to 39%, a źródeł wewnętrznych, pani minister, m.in. braku transparentności i sprawozdań z wydawania miliardów złotych, to 61%. Inflacja w Polsce ma twarz premiera Morawieckiego i prezesa Glapińskiego. Takie wydatkowanie (Dzwonek) pieniędzy publicznych i brak transparentności są dla nas nie do przyjęcia.</u>
<u xml:id="u-460.8" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Dlatego składam wniosek o odrzucenie sprawozdania...</u>
<u xml:id="u-460.9" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-460.10" who="#PoselPaulinaHennigKloska">...z wykonania budżetu państwa za rok 2021 r. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-460.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-461">
<u xml:id="u-461.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-461.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Joanna Senyszyn, PPS.</u>
<u xml:id="u-461.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-462">
<u xml:id="u-462.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Nie, nie, pani poseł. Gdyby pani skupiła się na kwestiach merytorycznych, a nie życiorysowych, a rzeczywiście różnice w życiorysach są potężne, to zdążyłaby pani w swoim czasie.</u>
<u xml:id="u-462.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł, dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-462.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-462.3" who="#komentarz">(Poseł Joanna Senyszyn: Posłowie PiS-u mi przeszkadzali.)</u>
<u xml:id="u-462.4" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Adam Gawęda, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-463">
<u xml:id="u-463.0" who="#PoselAdamGaweda">Szanowna Pani Marszałek! Państwo Ministrowie! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić informację i stanowisko klubu Prawo i Sprawiedliwość w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu za rok 2021 r.</u>
<u xml:id="u-463.1" who="#PoselAdamGaweda">Na początku warto jeszcze raz tu mocno podkreślić, że to był bardzo trudny rok. To był rok wychodzenia z pandemii, poważnych zawirowań w światowej, europejskiej gospodarce oraz rosnących cen na rynkach światowych wszystkich nośników energii, w tym głównie ropy, gazu, węgla, a także cen surowców, produktów rolnych i nawozów.</u>
<u xml:id="u-463.2" who="#PoselAdamGaweda">Pani poseł z Platformy Obywatelskiej powiedziała, że kiedy Platforma przejmie władzę, to będzie prawdziwy dobrobyt. Tak, rzeczywiście, ja dodam: był taki czas, to był prawdziwy dobrobyt, ale tylko dla wybranych.</u>
<u xml:id="u-463.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-463.4" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Otóż to!)</u>
<u xml:id="u-463.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-463.6" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Dla swoich.)</u>
<u xml:id="u-463.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak było.)</u>
<u xml:id="u-463.8" who="#PoselAdamGaweda">My mówimy inaczej. My mówimy, że sprawiedliwy podział naszych środków to taki podział, w którym uwzględniamy wrażliwość społeczną.</u>
<u xml:id="u-463.9" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Ale to liberałowie, nie dziw się.)</u>
<u xml:id="u-463.10" who="#PoselAdamGaweda">Padło też tutaj takie hasło: nieproduktywne transfery socjalne. Pytam, kiedy transfery socjalne są produktywne.</u>
<u xml:id="u-463.11" who="#komentarz">(Poseł Izabela Leszczyna: Ale niech pan powie, kto to był, bo to wygląda, że ja.)</u>
<u xml:id="u-463.12" who="#PoselAdamGaweda">Kiedy transfery socjalne są produktywne? Transfery socjalne to wrażliwość i solidarność państwa, które w 2020 r. i w omawianym roku budżetowym 2021 spojrzało na wszystkich, których dotknęła pandemia, na wszystkich, na których spoczywał ciężar utrzymania miejsc pracy, na firmy, które zostały wsparte. Chodzi też o miejsca pracy, które zostały uratowane. O tym dzisiaj jest również ta debata i o tym dzisiaj również mówimy.</u>
<u xml:id="u-463.13" who="#PoselAdamGaweda">Oczywiście część, co do której podjąłem się przedstawienia naszego stanowiska, to kwestia gospodarki. Aby realizować te transfery socjalne, które są bardzo potrzebne, bardzo potrzebna jest silna gospodarka.</u>
<u xml:id="u-463.14" who="#PoselAdamGaweda">I to minister rozwoju realizował na wielu obszarach. Podejmował działania sprzyjające wzrostowi konkurencyjności, innowacyjności gospodarki, rozwojowi przedsiębiorczości, transformacji cyfrowej gospodarki, rozwojowi i wzrostowi wykorzystania energetyki prosumenckiej i rozproszonej. Pragnę przypomnieć, że właśnie w tamtym okresie rozproszona energetyka weszła do naszych domów. W tym czasie energetyka prosumencka uzyskała najwyższy wskaźnik rozwoju. W ciągu 8 lat rządów Platformy Obywatelskiej i PSL mogliśmy na to tylko popatrzeć, spoglądać i marzyć. Tylko kilka tysięcy prosumentów rozwinęło swoją energetykę. Dzisiaj mamy kilkadziesiąt, kilkaset tysięcy.</u>
<u xml:id="u-463.15" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Z siedmiu na 15.)</u>
<u xml:id="u-463.16" who="#PoselAdamGaweda">Oczywiście jest to kwestia bardzo szerokiej oceny. Najwyższa Izba Kontroli oceniła pozytywnie wykonanie budżetu państwa w 2021 r. nie tylko w części 20: Gospodarka, ale w całym zakresie, który był poddany kontroli. Oczywiście wskazała na elementy związane z realizacją pewnych projektów, które były szczególnie potrzebne w okresie popandemicznym, kiedy wszystkie instytucje finansowe i Eurostat, a to przecież nie jest polska instytucja, wskazywały, że Polska w rankingu państw rozwijających się jest na pierwszym miejscu w roku 2021. Po czterech kwartałach to Polska osiągnęła najlepszy wynik. To jest ocena międzynarodowych ekspertów.</u>
<u xml:id="u-463.17" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Otóż to.)</u>
<u xml:id="u-463.18" who="#PoselAdamGaweda">To ocena Eurostatu, a nie polskich pseudoekspertów finansowych współpracujących z Platformą.</u>
<u xml:id="u-463.19" who="#PoselAdamGaweda">Chciałbym w tym momencie zwrócić uwagę na jedną rzecz. Również w Wysokiej Izbie padły stwierdzenia, że przez fundusze nie należy realizować ważnych zadań. Pani poseł, pragnę przeczytać rzecz, którą wyszukałem sobie w Internecie: Niemcy zgodziły się już w maju na zmianę konstytucji, aby umożliwić utworzenie opartego na kredytach specjalnego funduszu obronnego w wysokości, uwaga, 100 mld euro. Kto to ogłosił? Niemieckie ministerstwo finansów, nie kto inny.</u>
<u xml:id="u-463.20" who="#komentarz">(Poseł Izabela Leszczyna: Ale obronność, a nie...)</u>
<u xml:id="u-463.21" who="#PoselAdamGaweda">Oczywiście, jest wiele innych obszarów, ale jeśli pani poseł pytała mojego kolegi, posła Tadeusza Cymańskiego, z czego są finansowane fundusze, to również z obligacji. Każdy to wie.</u>
<u xml:id="u-463.22" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak, pani poseł)</u>
<u xml:id="u-463.23" who="#PoselAdamGaweda">Chciałbym tu podkreślić bardzo ważną kwestię. Wprowadzenie korzystnych instrumentów rozwojowych w Polsce miało pozytywny wpływ na finanse publiczne. Doprowadziło do ich znacznego zrównoważenia. W efekcie, jak podaje Najwyższa Izba Kontroli, dług sektora instytucji rządowych i samorządowych rósł znacznie wolniej niż wartość produktu krajowego brutto.</u>
<u xml:id="u-463.24" who="#komentarz">(Poseł Paulina Hennig-Kloska: Kłamstwo.)</u>
<u xml:id="u-463.25" who="#PoselAdamGaweda">Należy też podkreślić wyraźne ożywienie gospodarcze i poprawę sytuacji finansowej państwa oraz fakt, że finanse publiczne w Polsce znajdowały się w znacznie lepszej sytuacji w porównaniu z większością państw Unii Europejskiej, które miały zarówno istotnie wyższy niż Polska deficyt finansów publicznych, jak i znacznie wyższy dług publiczny w stosunku do wielkości gospodarki. Ma to szczególne znaczenie w sytuacji rosnącego ryzyka recesji w światowej gospodarce, która może nastąpić w wyniku podjęcia działań antyinflacyjnych przez poszczególne rządy i banki centralne z powodu wydłużającego się okresu dojścia do stanu równowagi w krajach, w których w 2020 r. wystąpiła najgłębsza recesja, opóźnień w tworzeniu przerwanych łańcuchów dostaw, a także na skutek agresji Rosji na Ukrainę.</u>
<u xml:id="u-463.26" who="#PoselAdamGaweda">Zadajmy sobie pytanie, jak wzrost gospodarczy Polski wyglądał na tle innych państw europejskich. Zdaniem międzynarodowych ekspertów, jak już powiedziałem, oraz danych Eurostatu końcówka 2021 r. przyniosła wyraźne wyhamowanie wzrostu gospodarczego w całej strefie euro. Na miano najszybciej rosnącej gospodarki w Unii Europejskiej znów zasłużyła Polska. W IV kwartale 2021 r. produkt krajowy brutto strefy euro zwiększył się tylko o 0,3%. W całej Unii Europejskiej dynamika wzrostu PKB wyniosła 4,8%. To było bardzo istotne wyhamowanie wzrostu gospodarczego. Najszybszy wzrost PKB w ujęciu rok do roku odnotowała Polska. Wyniósł on aż 7,7%.</u>
<u xml:id="u-463.27" who="#PoselAdamGaweda">Na koniec chciałbym zwrócić uwagę na kilka bardzo istotnych elementów. W Polsce realna wartość produktu krajowego brutto była w 2021 r. wyższa o 5,9% w stosunku do roku 2020. Uwaga, po raz ostatni tak wysokie tempo wzrostu gospodarczego odnotowano w Polsce w latach 2006-2007. Pani poseł, najwyższy wskaźnik wzrostu gospodarczego - to wasze nieszczęście - nie został odnotowany w latach waszych rządów. To było w latach 2006-2007.</u>
<u xml:id="u-463.28" who="#komentarz">(Poseł Izabela Leszczyna: Panie pośle, niech się pan zastanowi, dlaczego...)</u>
<u xml:id="u-463.29" who="#PoselAdamGaweda">Polska utrzymała w roku 2021 wyższe tempo wzrostu gospodarczego od średniej dla Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-463.30" who="#PoselAdamGaweda">Jeszcze jedną bardzo ważna rzecz. Pomiędzy 2011 r. a 2021 r. wyrażona w euro wartość produktu krajowego brutto w przeliczeniu na jednego mieszkańca Polski zwiększyła się z 38,4% średniej liczonej dla Unii Europejskiej do ponad 46%. Biorąc pod uwagę różnice w poziomie cen pomiędzy poszczególnymi krajami, można stwierdzić, że wartość produktu krajowego brutto Polski wyrażonego według parytetu siły nabywczej, co jest bardzo ważne, wyniosła w 2021 r. w przeliczeniu na jednego mieszkańca aż 76,9% średniej dla Unii Europejskiej. 10 lat wcześniej wartość ta wynosiła zaledwie 65,6%. Widoczny jest zatem efekt doganiania państw wysoko rozwiniętych w Unii Europejskiej. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-463.31" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-463.32" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: A inflacja swoje robi.)</u>
</div>
<div xml:id="div-464">
<u xml:id="u-464.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-464.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Janusz Cichoń, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-465">
<u xml:id="u-465.0" who="#PoselJanuszCichon">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani Minister! Pan prezes już na molo, a ja chcę wnieść kilka uwag do wykonania założeń polityki pieniężnej.</u>
<u xml:id="u-465.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-465.2" who="#PoselJanuszCichon">Spójrzmy na ustawę o NBP. W art. 3 czytamy: Podstawowym celem działalności NBP jest utrzymanie stabilnego poziomu cen, przy jednoczesnym wspieraniu polityki gospodarczej rządu, o ile nie ogranicza to podstawowego celu NBP. To jest dość istotne zastrzeżenie. Mam na myśli wspieranie polityki rządu, o ile nie ogranicza to podstawowego celu, czyli utrzymania stabilności cen, utrzymania cen w ryzach.</u>
<u xml:id="u-465.3" who="#komentarz">(Poseł Izabela Leszczyna: No właśnie.)</u>
<u xml:id="u-465.4" who="#PoselJanuszCichon">Od wielu lat te ryzy wynoszą 2,5% plus minus 1%. Plan, prognoza na 2021 r., na etapie przygotowania założeń polityki pieniężnej, średnioroczna inflacja - 1,5%. Wykonanie - 5,1%, czyli dwa razy więcej niż cel inflacyjny i ponad trzy razy więcej, niż wynosił plan. To jest kompromitacja.</u>
<u xml:id="u-465.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-465.6" who="#PoselJanuszCichon">To jest kompromitacja prezesa i całej Rady Polityki Pieniężnej.</u>
<u xml:id="u-465.7" who="#PoselJanuszCichon">Rada Polityki Pieniężnej w procesie decyzyjnym i komunikacji z otoczeniem niezasadnie bagatelizowała zagrożenia inflacyjne, co sprzyjało wzrostowi oczekiwań inflacyjnych i nakręcaniu spirali cenowo-płacowej, a w konsekwencji negatywnie wpłynęło na stabilność cen. To jest konkluzja opinii NIK, z którą trudno się nie zgodzić.</u>
<u xml:id="u-465.8" who="#PoselJanuszCichon">Ale przyjrzyjmy się bliżej tym decyzjom i komunikacji, popatrzmy. Mocny komunikat jeszcze z 2020 r.: dalsze obniżanie stóp procentowych jest możliwe. Taki jest komunikat, a jednocześnie oburzenie, bo jest narastająca presja na aprecjację złotego. I to jest przestrzeń dla zdecydowanych interwencji banku centralnego. Efekt tych zdecydowanych zapowiedzi to jest zysk NBP. Chwalił się pan prezes przed chwilą: ponad 10 mld zł trafiło do budżetu. I to jest to wsparcie polityki rządu, tyle że napędzające inflację jednocześnie, bo to impuls inflacyjny, osłabianie złotego i jednocześnie tak naprawdę rozdygotanie tego kursu.</u>
<u xml:id="u-465.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-465.10" who="#PoselJanuszCichon">W styczniu pan prezes mówi: od dłuższego czasu nie rozumiem, skąd takie zaniepokojenie obserwatorów rzekomą groźbą wybuchu inflacji. To jest w jakiejś mierze odpowiedź na naszą krytykę. Przy okazji budżetu na rok 2021 pokazywaliśmy rosnące obciążenia podatkowe, nowe podatki, podatek od sprzedaży detalicznej, podatek cukrowy, podatek od małpek, opłata deszczowa, opłata mocowa, opodatkowanie CIT-em spółek komandytowych. I to nie jest wszystko. A do tego rosnące wydatki poza budżetem państwa, bez żadnej kontroli, i NBP dokłada swoje do pieca, czyli dodruk pieniądza na gigantyczną skalę, i zachęca do wydatków.</u>
<u xml:id="u-465.11" who="#PoselJanuszCichon">Jeszcze w kwietniu 2021 r. słyszymy, że inflacja jest dlatego, że jest tak dobrze. A jeszcze w marcu była mowa o tym, że możliwe jest dalsze obniżanie stóp procentowych.</u>
<u xml:id="u-465.12" who="#PoselJanuszCichon">W czerwcu przy inflacji na poziomie 4,4% pan prezes mówi: prawdopodobnie mamy szczyt inflacji za sobą. Podwyżka stóp byłaby nierozsądna, byłaby szkolnym błędem - jeszcze we wrześniu. W październiku po pierwszej podwyżce na pytanie, czy w obecnych warunkach warto brać kredyt mieszkaniowy, odpowiedział, że nie ma powodu, żeby się przestraszyć i nie brać kredytu. W listopadzie mówił o lekko podwyższonej inflacji. W grudniu skasował niezłą wypłatę, a pan prezydent Duda powiedział: prezes Adam Glapiński dobrze się sprawdził na swoim stanowisku. Takie oświadczenie wydał pan prezydent.</u>
<u xml:id="u-465.13" who="#PoselJanuszCichon">My nie zgadzamy się z tym poglądem, bo za wzrost inflacji w Polsce w dużej mierze ponosi odpowiedzialność właśnie NBP.</u>
<u xml:id="u-465.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-465.15" who="#PoselJanuszCichon">Nie wykorzystał w pełni posiadanych instrumentów, spóźnił się z reakcją, jeśli chodzi o stopy procentowe. Mimo rosnącej inflacji kontynuował dodruk pieniądza. Zupełnie niezrozumiała jest kontynuacja tego dodruku już po pierwszej podwyżce. Jeszcze w październiku i w listopadzie skupował obligacje. Spóźniona, zbyt ostrożna decyzja w sprawie podniesienia stopy rezerwy obowiązkowej, szkolne błędy w zakresie komunikacji. Mogę zadedykować panu prezesowi moją ulubioną maksymę: jeśli mijasz się z prawdą, to się jej przynajmniej ukłoń, panie prezesie.</u>
<u xml:id="u-465.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-465.17" who="#PoselJanuszCichon">Obawiam się jednak, że jak pan prezes zastosuje się do tej maksymy, to będzie miał kłopot, bo się może już nie wyprostować.</u>
<u xml:id="u-465.18" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-466">
<u xml:id="u-466.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Anita Sowińska, klub Lewica.</u>
<u xml:id="u-466.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-467">
<u xml:id="u-467.0" who="#PoselAnitaSowinska">Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam pytanie do wszystkich tu zgromadzonych, zarówno w tej sali, jak i przed ekranami: Czy swoje oszczędności powierzylibyście do zarządzania małpie? Ciekawy pomysł, ale każdy sam podejmuje decyzję, co robi z własnymi pieniędzmi. Myślę, że większość z nas wolałaby jednak powierzyć pieniądze wiarygodnym profesjonalistom.</u>
<u xml:id="u-467.1" who="#PoselAnitaSowinska">Problem jednak w tym, że w przypadku budżetu państwa my nie mamy wpływu na to, kto zarządza naszymi pieniędzmi. O tym decyduje Prawo i Sprawiedliwość, a przecież nie jest winą prezesa Kaczyńskiego czy premiera Morawieckiego, że wśród ich rodziny i znajomych nie ma specjalistów od zarządzania finansami publicznymi. Są za to ludzie wprawdzie mierni, ale wierni i znający się przede wszystkim na własnych portfelach. Ci ludzie z nadania politycznego nie radzą sobie w walce z inflacją. Od Narodowego Banku Polskiego i od rządu oczekujemy aktywnej polityki fiskalnej, która ma na celu obniżenie inflacji. Oczekujemy, że zarządzający naszymi pieniędzmi będą podejmowali trafne decyzje w odpowiednim czasie. I nie chodzi tu tylko o podwyższanie stóp procentowych, a to, jak wiemy, było spóźnione. Są też inne narzędzia walki z inflacją, jak choćby wysoko oprocentowane obligacje skarbowe, które zachęcają do lokowania pieniędzy. Tutaj jak zwykle mamy spóźniony ruch. Bo pierwsze obligacje antyinflacyjne zostały wyemitowane dopiero w czerwcu, gdy inflacja już się rozpędziła.</u>
<u xml:id="u-467.2" who="#PoselAnitaSowinska">Ale polityka fiskalna to nie tylko stopy procentowe i obligacje skarbowe. To przede wszystkim budżet, to przychody i wydatki. Te same pieniądze można wydać mądrze i głupio. Te same pieniądze można wydać na wiatraki produkujące najtańszą energię oraz na ocieplenie domów albo można je wydać na darmozjadów ze spółki CPK, którzy za nasze pieniądze organizują sobie pikniki wyborcze: hulaj dusza, piekła nie ma. Brak inwestycji w najtańszą energię wiatrową i magazyny energii zemści się szybko, bo konkurencyjność naszej polskiej gospodarki dramatycznie spada, a to oznacza nie tylko inflację, ale i bezrobocie. Te same pieniądze można wydać na darmowe przejazdy kolejowe, a można też wydać na dotacje dla fundacji narodowców i dla Kościoła, który jest workiem bez dna.</u>
<u xml:id="u-467.3" who="#PoselAnitaSowinska">Walka z inflacją wymaga innowacyjnych rozwiązań wychodzących naprzód, a nie tylko biernego oczekiwania - uda się albo się nie uda. Przykładem są choćby Niemcy, którzy w czerwcu wprowadzili jeden bilet za 9 euro na 3 miesiące na wszystkie podróże komunikacji regionalnej i lokalnej. Potem poszli za tym Hiszpanie, którzy wprowadzili bezpłatne bilety na przewozy regionalne. Lewica zaproponowała bezpłatny transport dla dzieci i młodzieży. Gotowy projekt leży i nikt z niego nie korzysta. Ktoś może zapytać: A co mają darmowe bilety do walki z inflacją? Otóż mają, bo, po pierwsze ludzie wydają mniej pieniędzy na transport publiczny, ale też na paliwo, a po drugie, taki ruch przyciąga turystów z zagranicy i pomógłby polskim przedsiębiorcom.</u>
<u xml:id="u-467.4" who="#PoselAnitaSowinska">Wy, panowie i panie, i PiS, macie klapki na oczach i czekacie tylko, co zaproponuje opozycja. Nie macie kompetencji, aby zarządzać Polską. Jestem pewna, że zrobicie absolutnie wszystko, aby utrzymać się na stołkach, ale zapewniam was, że Polki i Polacy, którym żyje się coraz gorzej, będą mieli dość waszych billboardów na każdym zakręcie, waszych pikników i kiełbas, które będziecie rozdawać za publiczne pieniądze. Ludzie już przejrzeli na oczy. Bójcie się, bo wasze dni są policzone.</u>
<u xml:id="u-467.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-467.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Ojeju, straszne.)</u>
</div>
<div xml:id="div-468">
<u xml:id="u-468.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Zdzisław Sipiera, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-468.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-469">
<u xml:id="u-469.0" who="#PoselZdzislawSipiera">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Słucham tej dyskusji, szczególnie opozycji, i dziwię się, o czym mówimy. Mówimy o tym, jak został budżet zrealizowany, czy mówimy o państwa oczekiwaniach: bójcie się. To właśnie jest ta cała narracja.</u>
<u xml:id="u-469.1" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: ...to jest hasło.)</u>
<u xml:id="u-469.2" who="#PoselZdzislawSipiera">To wszystko jest niepoważne. Mówimy o jednym z najlepszych budżetów w ostatnich latach w Polsce. To są fakty. Budżet, który ma dobre wykonanie, który ma mniejszy deficyt, który ma obniżenie podatków, a jednak nie było zmniejszenia dochodów, ogromne wydatki w transfery społeczne...</u>
<u xml:id="u-469.3" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Rozszerzone.)</u>
<u xml:id="u-469.4" who="#PoselZdzislawSipiera">Ogromne transfery również do służby zdrowia, 140 mld zł, bezpieczeństwo zewnętrzne, ogromne zwyżki również w tym zakresie idące, inwestycje, które cały czas idą, i programy pomimo pewnych braków zewnętrznych...</u>
<u xml:id="u-469.5" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Kapitał opiekuńczy, gwarantowany kredyt.)</u>
<u xml:id="u-469.6" who="#PoselZdzislawSipiera">Również bezpieczeństwo wewnętrzne, prawie 50 mld zł, zmniejszenie podatków, ok. 50 mld zł. To zostało w kieszeniach Polaków. I państwo mówicie, że to jest zły budżet?</u>
<u xml:id="u-469.7" who="#PoselZdzislawSipiera">I teraz też do pana posła się zgłaszam, bo mówi, żeby mówić prawdę. To spytam, kto mówi prawdę. Pan prezes Banaś powiedział, że - słowa pana prezesa - poza budżetem ok. 64,3 mld zł. To są słowa pana prezesa Banasia. Pani przyszła pewnie, nie wiem... Pani Leszczyna mówi: 350 mld. Kto się mija z prawdą?</u>
<u xml:id="u-469.8" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Niech pan sprawdzi. Trzysta.)</u>
<u xml:id="u-469.9" who="#PoselZdzislawSipiera">350 mld. To przepraszam, pan prezes Banaś się myli? Okej, dobra. Rozumiem, że nie jest taki perfekcyjny, jak państwo mówicie. Myli się.</u>
<u xml:id="u-469.10" who="#PoselZdzislawSipiera">Proszę państwa, to jest gra na emocjach. Gracie cały czas na emocjach. Dlatego jeszcze parę zdań powiem na temat istotnego elementu, właśnie tego, co tworzymy, jeżeli chodzi o bezpieczeństwo, bo tego oczekiwali obywatele w Polsce, to zapewniamy i nikt nie może zarzucić... Nie będę mówił o zewnętrznym, o tym będzie mówił kolega z klubu, ale o wewnętrznym. Jakie były zarzuty? W zeszłym roku jeszcze nie było wykonanego muru, ale mówiliśmy, że to zrobimy. Zrobiliśmy? Zrobiliśmy. Jakie były państwa... Tylko i wyłącznie inwektywy, nie powstanie, będzie kradzież itd. Właśnie to jest znowu ta narracja. Mówimy, bo jest taka potrzeba, zwiększamy bezpieczeństwo, a państwo tylko i wyłącznie gracie na emocjach, żeby zohydzić, żeby powiedzieć, że to jest niemożliwe.</u>
<u xml:id="u-469.11" who="#PoselZdzislawSipiera">Sprawa dotycząca inwestycji w Policję, w Straż Pożarną, w OSP, wszystkie służby: to są konkretne pieniądze idące co roku i coraz wyższe. A jak ktoś pamięta początek samorządów, jak wyglądały nasze komisariaty, jak wyglądały inne obiekty, np. straży, to był obraz nędzy i rozpaczy. Przez ostatnie 7 lat poszły takie pieniądze, że to jest w ogóle inna rzeczywistość.</u>
<u xml:id="u-469.12" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Siła nabywcza się zwiększyła.)</u>
<u xml:id="u-469.13" who="#PoselZdzislawSipiera">I to właśnie są inwestycje nie tylko w elementy, które są istotne, oczywiście w codziennym życiu Polaków, ale te, które dają bezpieczeństwo. Dzisiaj były debaty na posiedzeniach komisji, na posiedzeniu komisji merytorycznej. To nie są moje słowa, ale komendanta głównego: 96% obywateli uważa, że w ich otoczeniu nie jest źle, czyli jest dobrze. To znaczy, że my to wypełniamy.</u>
<u xml:id="u-469.14" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Bezpieczeństwo.)</u>
<u xml:id="u-469.15" who="#PoselZdzislawSipiera">A co słyszymy cały czas tylko i wyłącznie? Właśnie element negacji, straszenia, wyjmowania pewnych fragmentów. I teraz powiem o jednej rzeczy, która ma ogromne znaczenie, jeżeli chodzi o budżet i o to, co jest poza tak zwanym budżetem. Proszę państwa, posługuję się, bo patrzyłem również na sprawozdanie jako sprawozdawca komisji administracji, ogólnie NIK ocenia to pozytywnie, szczególnie działy wewnętrzne, czyli administracja i sprawy wewnętrzne, jak również kancelaria premiera. I teraz powiem o pewnej socjologii, którą stosują opozycja i prezes NIK-u. 15,3 mld zł wydaje administracja państwowa, dokładnie KPRM. NIK zakwestionował pewne nieprawidłowości w wysokości 200 tys. zł. I wiecie państwo, jaką zastosował metodę? Metoda opisowa, pomimo że wszystko jest w porządku. To jest właśnie socjotechnika. Państwo wybieracie okruszek i robicie z tego wielką aferę, a to są fakty innego rodzaju. Jeżeli do tego jeszcze byśmy dołożyli środki COVID-owe, to również KPRM, a to jest prawie 40 mld, to naprawdę to są jakieś groszowe sprawy i to jest wyciągane. W przypadku dużej części 42, czyli spraw wewnętrznych, NIK nie był w stanie nawet ocenić tego negatywnie, bo naprawdę to jest świetnie wykonywane.</u>
<u xml:id="u-469.16" who="#PoselZdzislawSipiera">Dlatego, szanowni państwo, nie epatujcie. Budżet naprawdę jest bardzo dobry, konkretny, widać gołym okiem, że Polacy to doceniają, a nie jest tak, jak tutaj straszy poseł z Lewicy, że to jest kwestia czegoś niedobrego. Dziękuję, uważam, że to, co będzie istotne, to właśnie to, że bezemocjonalnie możemy ocenić, jak ten budżet jest wykonany, bo poprzez cyfry, liczby i to, co udało nam się uzyskać. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-469.17" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-470">
<u xml:id="u-470.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-470.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Krystyna Skowrońska, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-471">
<u xml:id="u-471.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Jak wygląda ten budżet albo jak wygląda sytuacja, realizacja budżetu? Prosiłabym, żebyśmy wszyscy zapamiętali: dzisiaj złoty najdroższy od 22 lat.</u>
<u xml:id="u-471.1" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Szlachta: Ale druk jest za tamten rok.)</u>
<u xml:id="u-471.2" who="#PoselKrystynaSkowronska">Inflacja najwyższa od 25 lat i na koniec roku była najwyższa w Europie.</u>
<u xml:id="u-471.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Nieprawda.)</u>
<u xml:id="u-471.4" who="#PoselKrystynaSkowronska">Inflacja, jak mówiłam, najwyższa od 27 lat.</u>
<u xml:id="u-471.5" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Szlachta: Nieprawda.)</u>
<u xml:id="u-471.6" who="#PoselKrystynaSkowronska">Liczba urodzeń była najniższa od 75 lat. Benzyna na koniec roku była najdroższa w historii. Dług publiczny Polski szacowany był na ok. 1,4 mld zł i może w tym roku przekroczyć 1,5 bln zł. To jest 54% PKB był na koniec roku.</u>
<u xml:id="u-471.7" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: W limicie.)</u>
<u xml:id="u-471.8" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Kosztowniak: Wy mieliście prawie 60.)</u>
<u xml:id="u-471.9" who="#PoselKrystynaSkowronska">Poza budżetem na koniec roku było ok. 320 mld zł.</u>
<u xml:id="u-471.10" who="#PoselKrystynaSkowronska">Teraz pytanie do mojego poprzednika. Przecież nie można się niczego dowiedzieć. Gdybyście państwo słuchali, pani poseł Hennig-Kloska poprosiła: Bank Gospodarstwa Krajowego, PFR, w którym zmarnowano 200 mln na wydane maseczki, na polskie szwalnie - to jest ok. 14-15% poza budżetem. O tym mówił pan prezes Banaś. Poprzez takie sztuczki nastąpiło zaniżenie deficytu, a przecież ustawa budżetowa powinna być najważniejszą ustawą i wszyscy powinniśmy wiedzieć, jakie są wydatki.</u>
<u xml:id="u-471.11" who="#PoselKrystynaSkowronska">Państwo mówicie, że to był najlepszy okres i państwo krytykujecie lata 2008-2009. Państwo powinniście pamiętać, że wtedy był największy kryzys światowy. Inne kraje niestety się nie rozwijały. Myśmy mieli wzrost PKB o 0,7%. W innych krajach obniżano emerytury. W Polsce tego nie robiono.</u>
<u xml:id="u-471.12" who="#PoselKrystynaSkowronska">A jeżeli chcecie państwo wiedzieć, jak wygląda zarządzanie, to poza ukrywaniem pieniędzy poza długiem, poza budżetem, są księstwa albo królestwa, bo królestwo Morawieckiego to dzisiaj 168 ministrów. Czy państwu po prostu nie wstyd, że macie 167 ministrów i jednego premiera? Tego jeszcze nigdy nie było. Jakie zatem środki w tym księstwie, królestwie Morawieckiego mają państwo przeznaczone na Kancelarię Prezesa Rady Ministrów? Przecież w 2012 r. było to 115 mln zł. W 2021 r. - 600 mln zł, cztery razy więcej, a w bieżącym roku - 830 mln zł, to jest siedem razy więcej. Wynagrodzenia w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów - 16 tys. zł i nagrody bez limitu. To przecież jak mówiła Beata Szydło - te nagrody im się należą. A gdzie indziej?</u>
<u xml:id="u-471.13" who="#komentarz">(Poseł Izabela Leszczyna: Wstyd.)</u>
<u xml:id="u-471.14" who="#PoselKrystynaSkowronska">A gdzie indziej? A w urzędzie skarbowym urzędniczka zarabia 3400 zł brutto. Czy państwu po prostu nie wstyd? Czy państwu po prostu nie wstyd?</u>
<u xml:id="u-471.15" who="#komentarz">(Głos z sali: W którym urzędzie?)</u>
<u xml:id="u-471.16" who="#PoselKrystynaSkowronska">W KPRM zatrudnienie w 2015 r. wynosiło 550 osób, a w 2019 r. - 700. Teraz nie podano, ile ono wynosi, bo nie odpowiedziano mi na taką interpelację.</u>
<u xml:id="u-471.17" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Wyjaśnienie...)</u>
<u xml:id="u-471.18" who="#PoselKrystynaSkowronska">Wynagrodzenia wzrosły z 10 tys. do 16 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-471.19" who="#PoselKrystynaSkowronska">Czy w innych resortach było bogato? Ależ oczywiście - na bogato. Jest inflacja, ludzie dzisiaj nie mają węgla, a wzrost zatrudnienia w Ministerstwie Finansów wynosi 30% - 600 osób, wzrost wynagrodzeń 200%. Gdzie indziej jest troszkę skromniej, bo np. w Ministerstwie Zdrowia wynosi 90%. Ale czy to Ministerstwo Zdrowia cokolwiek robi? Śródków z Funduszu Medycznego nie potrafiliście państwo wydać od 2020 r. W 2020 r., 2021 r. ile państwo wydaliście? 680 mln zł na leczenie Polaków. Pieniądze są na kontach, a przecież pieniądze na kontach nie leczą. Pokazaliście tym państwo, że zamroziliście środki, a to jest pokazanie, że jesteście bezradni. Ludzie oczekują na terapię, a państwo nie wydajecie pieniędzy. Daliście 2 mld Kurskiemu i on je wykorzystał na propagandę, a na leczenie ludzi nie było.</u>
<u xml:id="u-471.20" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Byliście lepsi? Byliście lepsi?)</u>
<u xml:id="u-471.21" who="#PoselKrystynaSkowronska">W tym zakresie - chcę powiedzieć - od 2016 r. utworzono również, dalej to księstwo, 40 nowych funduszy, instytutów i agencji, żeby przeznaczać pieniądze dla swoich. Przy prezesie Rady Ministrów działa instytut ekonomiczny i co on zrobił? Wcale nie pokazał, że potrafi walczyć z inflacją.</u>
<u xml:id="u-471.22" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Cudów nie zrobi.)</u>
<u xml:id="u-471.23" who="#PoselKrystynaSkowronska">Wcale nie pokazał, że potrafi walczyć z inflacją, a kosztuje on 13 mln. Te pieniądze można wydać inaczej. Zapamiętajcie państwo: najwyższa inflacja, najwyższy dług, nie macie się czym chwalić.</u>
<u xml:id="u-471.24" who="#PoselKrystynaSkowronska">Pani minister, skandal był dzisiaj na posiedzeniu komisji. Będę u pani interweniowała. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-471.25" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-472">
<u xml:id="u-472.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Dariusz Wieczorek, Lewica.</u>
<u xml:id="u-472.1" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Tu będzie merytorycznie chociaż, jestem pewny.)</u>
</div>
<div xml:id="div-473">
<u xml:id="u-473.0" who="#PoselDariuszWieczorek">Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Rzeczywiście dużo słów już padło, jeżeli chodzi o wykonanie budżetu, ale myślę, że w tym budżecie brakuje jednej pozycji - w pozycji dochodowej brakuje środków z Krajowego Planu Odbudowy. To jest największe zastrzeżenie do działań budżetowych w ostatnim roku, bo rzeczywiście brakuje nam inwestycji. Osiągnęliście najniższy poziom inwestycji po roku 1989, czyli 16,6% PKB. Oczywiście to PKB rosło, ale rosło nie ze względu na inwestycje, tylko ze względu na wydatki Polek i Polaków. I co do...</u>
<u xml:id="u-473.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Wydatki?)</u>
<u xml:id="u-473.2" who="#PoselDariuszWieczorek">Ależ oczywiście, wydatki konsumpcyjne, jest to w sprawozdaniu, jest to wpisane, więc to jest normalna rzecz. Natomiast to ukrywane zadłużenie rzeczywiście jest wielkim problemem. Dzisiaj drugi budżet de facto wydaje się w tych wszystkich funduszach, agencjach, których tyle potworzyliście, i jedno jest pewne, że dzisiaj te środki, które wydajecie w obligacjach, trzeba będzie w 2024 r., 2025 r. niestety spłacać.</u>
<u xml:id="u-473.3" who="#PoselDariuszWieczorek">Ostatnia kwestia to NBP, bo już niestety koledzy nie zostawili mi za dużo czasu.</u>
<u xml:id="u-473.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-473.5" who="#PoselDariuszWieczorek">Jedna rzecz - inflacja w kwietniu 2021 r. wynosiła 4,3%, w maju 4,7%, a w grudniu 8,6%...</u>
<u xml:id="u-473.6" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję, panie pośle. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-473.7" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Gabriela Masłowska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-473.8" who="#PoselDariuszWieczorek">...więc wszystkie dyskusje o tym, że inflacja jest przez wojnę, są kłamstwem.</u>
<u xml:id="u-473.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-474">
<u xml:id="u-474.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Panie pośle, dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-474.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Gabriela Masłowska.</u>
<u xml:id="u-474.2" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Pani się nie denerwuje przed urodzinami, pani marszałek.)</u>
<u xml:id="u-474.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Ale to są moje urodziny, nie pani, pani poseł, tak że dziękuję.</u>
<u xml:id="u-474.4" who="#komentarz">(Poseł Dariusz Wieczorek: Ale marszałek jest marszałkiem wszystkich na sali.)</u>
<u xml:id="u-474.5" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">I wszyscy przestrzegamy regulaminu, a czas wyznaczony dla klubów obowiązuje.</u>
<u xml:id="u-474.6" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-475">
<u xml:id="u-475.0" who="#PoselGabrielaMaslowska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Państwo Ministrowie wraz z wszystkimi osobami towarzyszącymi! W 2021 r. polska gospodarka po recesji wywołanej pandemią COVID-19, którą był cały świat zaskoczony i zaniepokojony, weszła na ścieżkę szybkiego wzrostu gospodarczego. Było to możliwe dzięki podjętym bardzo szybko przez rząd Polski skutecznym działaniom zorientowanym przede wszystkim na ochronę miejsc pracy, a także na ochronę zdrowia oraz dzięki wprowadzeniu wielu tarcz antykryzysowych. Sytuacja na rynku pracy ulegała stopniowo poprawie. Popyt na pracę stopniowo się odbudowywał, obniżało się bezrobocie. PKB w 2021 r. było realnie wyższe o 5,9%, średnia płaca wzrosła do 5663 zł, stopa bezrobocia spadła do poziomu 5,4. Rzeczywiście są to, jak na zaistniałą sytuację, wyniki imponujące i naprawdę można uważać je za sukces w tamtych okolicznościach. Wyższy wzrost gospodarczy przysporzył wzrostu dochodów budżetowych, co pozwoliło na nowelizację budżetu oraz zwiększenie wydatków budżetowych. Jednym z beneficjentów środków budżetowych i zwiększenia wydatków była ochrona zdrowia, obok modernizacji Sił Zbrojnych, wsparcia samorządów, kultury, rolnictwa, nauki czy też niepełnosprawnych.</u>
<u xml:id="u-475.1" who="#PoselGabrielaMaslowska">Przyszło mi tutaj mówić o nakładach na ochronę zdrowia i robię to z wielką przyjemnością z dwóch powodów - po pierwsze dlatego, że zdrowie jest dla nas największą wartością, dla wszystkich Polaków, a po drugie dlatego, że obecny rząd traktuje ochronę zdrowia i poprawę w tym zakresie jako priorytet w swoim działaniu. Zostało to uznane za priorytet i jest konsekwentnie realizowane. I tak łączne nakłady na ochronę zdrowia ze środków publicznych w 2021 r. wyniosły 141,3 mld zł, co stanowiło 6,2% PKB i było wyższe o ponad 25 mld zł w stosunku do poprzedniego roku, czyli jest to kolejny rok wzrostu nakładów na ochronę zdrowia. Nakłady na ochronę zdrowia do poziomu 141,3 mld zł były także wyższe aż o ponad 20 mld zł od wartości referencyjnej w 2021 r., zakładającej 5,3 PKB. My osiągnęliśmy 6,2 PKB.</u>
<u xml:id="u-475.2" who="#PoselGabrielaMaslowska">Wydatki w części 46: Zdrowie również były wyższe w stosunku do roku 2020, i to o 161%. Wyniosły 16 676 mln zł. Wynikało to z nowych zadań finansowanych, takich jak przelewy redystrybucyjne do Funduszu Medycznego - ponad 5 mld zł - i do NFZ. Najwięcej tych wydatków w części: Zdrowie, bo aż 14 mld, przeznaczono na ochronę zdrowia. Tradycyjnie wszystkie tego typu zadania osiągały poziomy wydatków zbliżone albo wyższe od poprzedniego roku. I tak np. finansowano staże podyplomowe i specjalizacje lekarzy, pielęgniarek i położnych, 10 programów polityki zdrowotnej, dwa programy wieloletnie. Wśród tych programów polityki zdrowotnej m.in. była Narodowa Strategia Onkologiczna, ˝Leczenie antyretrowirusowe osób żyjących z wirusem HIV w Polsce˝, ˝Narodowy program leczenia chorych na hemofilię˝, ˝Program badań przesiewowych noworodków˝, ˝Narodowy program rozwoju medycyny transplantacyjnej˝, ˝Program polityki zdrowotnej służący wykonywaniu programu kompleksowego wsparcia rodzin 'Za życiem'˝, ˝Program kompleksowej ochrony zdrowia prokreacyjnego w Polsce˝ itd.</u>
<u xml:id="u-475.3" who="#PoselGabrielaMaslowska">W ramach realizowanych programów polityki zdrowotnej szczególny nacisk został położony na działania skutkujące wzrostem dostępu do świadczeń zdrowotnych w zakresie onkologii, kardiologii i transplantologii. Kontynuowane były programy, które koncentrują się na zakupie leków dla osób żyjących z wirusem HIV, a także chorych na hemofilię, pokrewne skazy krwotoczne. Prowadzone były także badania przesiewowe mające na celu ograniczenie umieralności noworodków, niemowląt i dzieci spowodowanej wadami metabolizmu, a także różne inne działania zmierzające do ograniczenia zakażeń szpitalnych, bo tak jak wiemy, niestety występują one coraz częściej.</u>
<u xml:id="u-475.4" who="#PoselGabrielaMaslowska">Wysoka Izbo! Drugim celem przeznaczenia wydatków z części 46. było szkolnictwo wyższe i nauka i na to również przeznaczono kwoty wyższe aż o ponad 14%, prawie 15%, w stosunku do poprzedniego roku - chodzi tutaj o wydatki na działalność dydaktyczną, na działalność badawczą i pomoc materialną dla studentów i doktorantów. Wśród zadań, o których powinniśmy wspomnieć, poza programami polityki zdrowotnej - w wypadku których plan był zrealizowany w ponad 90% - były wydatki na szpitale kliniczne, ratownictwo medyczne, świadczenia wysokospecjalistyczne, publiczną służbę krwi itd. Jeśli chodzi o świadczenia wysokospecjalistyczne - proszę państwa, 140 mln zł na ten cel przeznaczono, a z tego 84% było wydatkowanych przede wszystkim na sfinansowanie przeszczepów, głównie przeszczepu wątroby, a także były inne wydatki. Ale, proszę państwa, poza tymi zadaniami, które były kontynuowane i są realizowane co roku, na które są zwiększane co roku nakłady, pewne zadania, które planowane były do wdrożenia, jeszcze wykonano. Mianowicie zrealizowano inwestycje budowlane i zakupy inwestycyjne w szpitalach klinicznych i szpitalach ogólnych na ponad 500 mln zł. Utworzono Fundusz Kredytowania Studiów Medycznych, zwiększono finansowanie zadań zespołów ratownictwa medycznego, sfinansowano od 1 października członkom zespołów ratownictwa dodatek wyjazdowy w wysokości 30% wynagrodzenia zasadniczego itd. Kontynuowano realizację zadań służących informatyzacji i ochronie zdrowia przy udziale Centrum e-Zdrowia, tu nie będę już szczegółowo mówić: e-recepta, e-wizyta, e-skierowanie itd. Proszę państwa, w związku z tym w tym momencie należy stwierdzić, powołać się na pozytywną opinię Komisji Finansów Publicznych co do wykonania części budżetu za rok 2021 dotyczącej zdrowia, ale nie tylko.</u>
<u xml:id="u-475.5" who="#PoselGabrielaMaslowska">W tym miejscu chciałabym serdecznie podziękować kierownictwu resortu zdrowia, wszystkim pracownikom, wiceministrom za ciężką pracę, którą państwo wykonujecie, często w zaciszu gabinetów do późnych godzin nocnych. Ona naprawdę daje efekty, następuje wyraźnie odczuwalna poprawa w zakresie dostępności świadczeń, poprawy ich jakości. W tym miejscu także należą się podziękowania i wyrazy uznania dla rządu, a także dla pana premiera Morawieckiego, którego tutaj w niektórych wystąpieniach państwo, dosłownie powiem, poniewieracie, na co sobie ten człowiek naprawdę zupełnie niczym nie zasłużył, przypisując mu kłamstwa i inne rzeczy.</u>
<u xml:id="u-475.6" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Pani powie w telewizji publicznej.)</u>
<u xml:id="u-475.7" who="#PoselGabrielaMaslowska">Tak że proszę przyjąć wyrazy uznania dla kierownictwa z resortu oraz całego rządu za ogromny wkład pracy, jeśli chodzi o ochronę zdrowia.</u>
<u xml:id="u-475.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-475.9" who="#PoselGabrielaMaslowska">Z dużą krytyką spotkał się także Fundusz Medyczny, ale najpierw krytykowano, że na pewno pieniędzy nie będzie, kiedy powstawał w 2020 r. w październiku, potem przycichła opozycja i nagle przystąpiła do ataku, że pieniądze są niewykorzystane, zresztą słyszeliśmy to dzisiaj po raz kolejny tu, mimo że temat był wałkowany i wyjaśniany na posiedzeniu Komisji Zdrowia i komisji finansów, także był wyjaśniany tutaj, bo była specjalna informacje bieżąca. Proszę państwa, to był młody fundusz, dysponujący naprawdę sporą kwotą, której nie można wydać nierozważnie, pochopnie. Potrzeba było przygotować pewne procedury. To nastąpiło. Te zamrożone środki nie przepadają, przechodzą na następne lata i będą wielkim dobrodziejstwem i w tym roku, i w następnych latach. Cóż tu powiedzieć? Debata, która dzisiaj ma miejsce, nie tylko w przypadku budżetu, ale także innych ustaw przez cały dzień, to jest jakiś horror. Zastanawiam się, czy państwo posłowie macie jakieś granice przyzwoitości, żeby nie przekłamywać danych. Opinie możemy mieć różne, ale chodzi o to, żeby nie przekłamywać danych statystycznych, które są oficjalne i potwierdzone, żeby nie wprowadzać zamętu, bo traktujecie to jako oręż swojej politycznej walki. To jest bardzo szkodliwe społecznie i tą drogą państwo nie osiągniecie żadnego sukcesu, co państwu Polacy udowodnili przez ostatnie dwie kadencje. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-475.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-476">
<u xml:id="u-476.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-476.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Marek Sowa, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-477">
<u xml:id="u-477.0" who="#PoselMarekSowa">Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Trochę o tych kłamstwach Morawieckiego jednak powiem...</u>
<u xml:id="u-477.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Lepiej...)</u>
<u xml:id="u-477.2" who="#PoselMarekSowa">...bo przecież na ulicach polskich miast coraz częściej słyszymy: oszust z Wrocławia.</u>
<u xml:id="u-477.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-477.4" who="#PoselMarekSowa">I to są uzasadnione słowa, a budżet państwa jest doskonałą okazją do tego, aby zweryfikować te obietnice Morawieckiego...</u>
<u xml:id="u-477.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Wstydziłby się pan.)</u>
<u xml:id="u-477.6" who="#PoselMarekSowa">...i sprawdzić, jakie jest ich realne wykonanie.</u>
<u xml:id="u-477.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Wstydziłby się pan.)</u>
<u xml:id="u-477.8" who="#PoselMarekSowa">Zapraszam państwa na przegląd. Rządowy Fundusz Inwestycji Lokalnych, znany bardziej jako kartonowe czeki lub kasa dla swoich rozdawana przez Morawieckiego w kampanii Andrzeja Dudy.</u>
<u xml:id="u-477.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Pana premiera Morawieckiego.)</u>
<u xml:id="u-477.10" who="#PoselMarekSowa">Prezentując go w grudniu 2020 r. premier Morawiecki mówił, że przeznacza na to 12 mld zł. Wiecie, ile przeznaczył? Wiecie, ile zostało wydane? 2901 mln zł. To niewiele ponad 24%. W konsekwencji obniżyła się stopa inwestycji, osiągając najniższy poziom po Grecji w Europie, najniższy poziom. Gdybyście utrzymali poziom z czasów Platformy Obywatelskiej i PSL-u, z końca 2015 r., w ubiegłym roku zainwestowano by ponad 100 mld zł więcej.</u>
<u xml:id="u-477.11" who="#PoselMarekSowa">Teraz kolejne zaklęcie - ˝Mieszkanie+˝.</u>
<u xml:id="u-477.12" who="#komentarz">(Głos z sali: Premiera.)</u>
<u xml:id="u-477.13" who="#PoselMarekSowa">Nawet prezes Kaczyński wie, że to kompromitacja.</u>
<u xml:id="u-477.14" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Kosztowniak: Ale to o budżecie.)</u>
<u xml:id="u-477.15" who="#PoselMarekSowa">A co mówi na ten temat Morawiecki? W 2018 r. obiecywał 100 tys. mieszkań na budowie na koniec 2019 r. Mówił: Rozliczycie mnie państwo i za rok w kwietniu zobaczymy, czy chociaż 40, 50, 60 tys. mieszkań z tego programu zostanie zrealizowanych.</u>
<u xml:id="u-477.16" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: No nie wyszło, no i co?)</u>
<u xml:id="u-477.17" who="#PoselMarekSowa">Rok temu po spotkaniu z Lewicą dołożył do tych 100 tys. jeszcze 75, miały być z KPO. KPO nie ma ani mieszkań nie ma.</u>
<u xml:id="u-477.18" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: To nie jest skandal, to tylko niepowodzenie.)</u>
<u xml:id="u-477.19" who="#PoselMarekSowa">To rozliczmy Morawieckiego do końca października 2021 r. Po 6 latach rządów PiS-u oddano 15 tys. 305 mieszkań, a 20 tys. było w budowie, z tego 60% wybudowały samorządy.</u>
<u xml:id="u-477.20" who="#komentarz">(Głos z sali: A za was, ile wybudowano?)</u>
<u xml:id="u-477.21" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Ale wy tylko dla bogatych dawaliście, stary.)</u>
<u xml:id="u-477.22" who="#PoselMarekSowa">Kłamca, oszust, znowu te słowa pięknie pasują, prawda?</u>
<u xml:id="u-477.23" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-477.24" who="#PoselMarekSowa">Kolejne słowo. Nie wiem, czy wiecie, ale w 2018 r. powołaliście taką spółkę Polskie Domy Drewniane. Co przez 4 lata zrobiła? Sprawdziłem. To jest państwowy deweloper.</u>
<u xml:id="u-477.25" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Kosztowniak: Marek, nie irytuj się, nie irytuj się.)</u>
<u xml:id="u-477.26" who="#PoselMarekSowa">W 2019 r. miał wybudować na dobry początek 5 tys. mieszkań, do 2022 r. - 11 tys. mieszkań w zabudowie wielorodzinnej i 950 tys. domów jednorodzinnych. Wiecie, ile jest? Byłem tam - 31.</u>
<u xml:id="u-477.27" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-477.28" who="#PoselMarekSowa">Tak, to nie żart. 31 domów do końca 2021 r.</u>
<u xml:id="u-477.29" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Niepowodzenie, no, niepowodzenie.)</u>
<u xml:id="u-477.30" who="#PoselMarekSowa">Co więcej, muszę wam powiedzieć, że żadnego nie sprzedali, a tylko jeden wynajęli. Pewnie reszta jest w budowie, nie? Też tak sobie pomyślałem. Dlatego patrzę i nie dowierzam. Prezes zarządu odpowiedział mi, że z uwagi na trudną sytuację na rynku nieruchomości spółka aktualnie nie prowadzi żadnych inwestycji.</u>
<u xml:id="u-477.31" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Ciężki temat, to prawda.)</u>
<u xml:id="u-477.32" who="#PoselMarekSowa">Czyli wasz PiS-owski sukces polega na tym, że przepalacie państwową kasę - 7 mln zł rocznie, przez 2 lata funkcjonowania spółki ponad 14 mld straty.</u>
<u xml:id="u-477.33" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-477.34" who="#PoselMarekSowa">Sprawdźmy jeszcze, jak wygląda np. finansowanie zadań z narodowego funduszu ochrony środowiska. Program ˝Czyste powietrze˝ - genialny, 103 mld. Miało być wyremontowanych 3 mln budynków. Ile wydaliście przez 4 lata? 2300 mln, starczyło na 60 tys. Wreszcie np. fundusz termomodernizacji. Problem w tym, że Morawiecki zachęca, ale tam kasy nie ma, 16 mln w ubiegłym roku.</u>
<u xml:id="u-477.35" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-477.36" who="#PoselMarekSowa">A może elektryki? Ulubiony fun premiera Morawieckiego. Miało ich być milion do 2025 r., a dzisiaj jeździ ich 24 tys.</u>
<u xml:id="u-477.37" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-477.38" who="#PoselMarekSowa">Wiecie, ile dofinansowaliście z dwóch funduszy? 5700 tys. Starczyło na 300 samochodów. To jest prawda...</u>
<u xml:id="u-477.39" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie, oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-478">
<u xml:id="u-478.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-478.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Robert Telus, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-478.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-479">
<u xml:id="u-479.0" who="#PoselRobertTelus">Szanowna Pani Marszałek! Szanowni Państwo Ministrowie! Mam zaszczyt przedstawić tę część realizacji budżetu za 2021 r., która dotyczy polskiego rolnictwa.</u>
<u xml:id="u-479.1" who="#PoselRobertTelus">Wydatki z budżetu europejskiego i KRUS-u wynosiły łącznie prawie 52 mld. Został zrealizowany w 98,5%. Dotacje, w szczególności dla producentów rolnych, zostały zrealizowane głównie w ramach płatności bezpośrednich - 14,9 mld, ponad 10 mld w ramach kampanii w 2021 r., 4,7 mld w ramach kampanii w 2020 r. W 2021 r. agencja wypłaciła zaliczki na poczet płatności bezpośrednich w wysokości 70%. To jest rewelacyjny wynik. Do tej pory taki nie był. 1,2 mln rolników otrzymało te zaliczki w 2021 r. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 - 9,1 mld zł dla 887 beneficjentów. Od początku realizacji PROW-u 2014-2020 wydatkowaliśmy ponad 40 mld zł. Dopłaty do paliwa rolniczego - 1152 mln. To też jest rewelacyjna kwota. Takiej kwoty na dopłaty do paliwa rolniczego jeszcze nie było. Nawet nie zostały wykorzystane wszystkie środki. To oznacza, że rolnicy w przypadku tych wniosków o dopłaty, które złożyli, dostali.</u>
<u xml:id="u-479.2" who="#PoselRobertTelus">Na programy pomocy realizowane były przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przeznaczono kwotę ponad 1 mld zł, w szczególności na wyrównanie kwoty obniżonego dochodu dla producentów świń z terenów objętych ASF. Drodzy państwo, kwota rewelacyjna w wysokości 233 mln zł na wyrównanie kwoty, ale była również COVID-owa pomoc dla tych, którzy utrzymują świnie w cyklu otwartym - ponad 120 mln, prawie 130 mln zł. Gdybyśmy jedno z drugim zsumowali, bo to była pomoc dla producentów trzody chlewnej, takiej pomocy nie było nigdy. To jest właśnie pomoc dla producentów trzody chlewnej.</u>
<u xml:id="u-479.3" who="#PoselRobertTelus">Pomoc z tytułu strat spowodowanych przez niekorzystne zjawiska atmosferyczne, mówimy przede wszystkim o suszy w 2020 r., wynosiła 128 mln zł. Sfinansowanie zbioru, transportu i utylizacji padłych zwierząt - 164 mln. Wspieranie kół gospodyń wiejskich, drodzy państwo, przecież to wprowadziliśmy - 82 mln zł. Też do tej pory tego nie było. Programy pomocowe prowadzone przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi - 640 mln zł. Tu mam rozpisane, na co to poszło, ale takiej pomocy, drodzy państwo, też wcześniej nie było. Każdego roku ten budżet jest coraz większy.</u>
<u xml:id="u-479.4" who="#PoselRobertTelus">To był szczególny rok, trudny przede wszystkim przez ASF i ptasią grypę. Drodzy państwo, ponad 2 mld zł na Inspekcję Weterynaryjną, co spowoduje zwiększenie liczby etatów o 600. Prawie 1 mld zł więcej w 2021 r. na Inspekcję Weterynaryjną, bo to jest bardzo potrzebne.</u>
<u xml:id="u-479.5" who="#PoselRobertTelus">Rok szczególny: ptasia grypa, ASF, pandemia, ale my zrealizowaliśmy budżet w bardzo wysokim procencie, jak powiedziałem, tj. w 98,5%. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-479.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-479.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-480">
<u xml:id="u-480.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-480.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Andrzej Szlachta, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-481">
<u xml:id="u-481.0" who="#PoselAndrzejSzlachta">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Państwo Ministrowie! Ważną pozycję w budżecie państwa stanowi subwencja ogólna dla jednostek samorządu terytorialnego. Wydatki budżetu państwa w części 82 zostały zrealizowane w wysokości 82,3 mld. W porównaniu do wydatków w 2020 r. nastąpił wzrost nakładów w tej części budżetowej o ponad 15 mld zł, tj. o 22,8%. Plan wydatków w części 82 wzrósł w trakcie roku o ponad 12 mld. Największą częścią tej subwencji była subwencja oświatowa, która wyniosła w 2021 r. ponad 52 mld zł. Przypomnę, że w 2015 r. subwencja oświatowa wynosiła niewiele ponad 40 mld, a my mamy wzrost w ciągu tych kilu lat o 12 mld dla oświaty w samorządach. W stosunku do roku ubiegłego ta subwencja wzrosła o ponad 2 mld zł. Najwięcej tej subwencji trafiło do polskich gmin, których mamy 2477, była to kwota 32 mld zł. Do powiatów wpłynęło blisko 20 mld, a do samorządów wojewódzkich - 661 mln. Wydzielona z części oświatowej subwencja rezerwy oświatowej wyniosła 208 mln zł. Mimo zmniejszającej się liczby uczniów samorządy dostały większą subwencję aniżeli w roku 2020.</u>
<u xml:id="u-481.1" who="#PoselAndrzejSzlachta">Na podstawie znowelizowanej ustawy budżetowej mającej na celu również wsparcie finansowe jednostek samorządu terytorialnego w realizacji ich zadań inwestycyjnych zwiększono środki na uzupełnienie subwencji ogólnej o kwotę 12 mld zł, z czego 8 w grupie: dotacje i subwencje, a 4 mld w ramach wydatków majątkowych, z przeznaczeniem 1 mld zł na wodociągi i zaopatrzenie w wodę i 3 mld na wsparcie inwestycji w zakresie kanalizacji.</u>
<u xml:id="u-481.2" who="#PoselAndrzejSzlachta">Proszę państwa, ze względu na to, że jeszcze mamy jednego mówcę, chciałbym na tych subwencjach zakończyć moje wystąpienie. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-481.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-482">
<u xml:id="u-482.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-482.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Mamy nawet jeszcze dwóch mówców.</u>
<u xml:id="u-482.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Michał Jach, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-482.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-483">
<u xml:id="u-483.0" who="#PoselMichalJach">Pani Marszałek! Państwo Ministrowie! Wysoka Izbo! Art. 26 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej mówi, że Siły Zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej służą ochronie niepodległości państwa i niepodzielności jego terytorium oraz zapewnieniu bezpieczeństwa i nienaruszalności jego granic. Tymczasem, proszę państwa, po 1989 r. wszystkie kolejne rządy, jeżeli miały na czymś oszczędzać, paradoksalnie oszczędzały na kolejnych budżetach Ministerstwa Obrony Narodowej, zwijając naszą armię. Do perfekcji opanowały to szczególnie rządy PO-PSL, które w ciągu tych 8 lat praktycznie zlikwidowały Siły Zbrojne po prawej stronie, po wschodniej stronie Wisły. Prawo i Sprawiedliwość w swoim programie za priorytet uważało odbudowę potencjału odstraszania, potencjału bezpieczeństwa Rzeczypospolitej. Zgodnie z tym, co kiedyś powiedział wielki dowódca NATO - bezpieczeństwo nie jest wszystkim, lecz bez bezpieczeństwa wszystko pozostałe traci swoją wartość - Prawo i Sprawiedliwość postawiło przede wszystkim na odbudowę naszego potencjału obronnego.</u>
<u xml:id="u-483.1" who="#PoselMichalJach">Prawo i Sprawiedliwość od lat powtarzało, że znajdujemy się w niebezpiecznym regionie, że musimy dbać o własny potencjał, bo bez własnego potencjału, bez własnej siły nie będziemy mogli liczyć na wsparcie naszego sojuszu. Dlatego też Polska polityka obronna jest w ostatnich latach niezwykle aktywna. Zwiększamy ten potencjał Sił Zbrojnych poprzez: wzmocnienie zdolności operacyjnych jednostek operacyjnych dyslokowanych na wschodzie kraju; modernizację techniczną; wzrost liczebności Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej; tworzenie warunków dla zapewnienia i zwiększenia obecności wojsk sojuszniczych w Rzeczypospolitej; formowanie struktur oraz budowę zdolności operacyjnych jednostek Wojsk Obrony Terytorialnej, realizację procesu szkolenia Sił Zbrojnych RP, w szczególności w ramach krajowych i międzynarodowych ćwiczeń i treningów. Pozycja Polski i uznanie wśród sojuszników i w relacjach bilateralnych z roku na rok rosną, osiągając taki poziom, że jesteśmy traktowani jako wiarygodny, silny, godny polecenia, doskonale wyposażony i wyszkolony partner.</u>
<u xml:id="u-483.2" who="#PoselMichalJach">Proszę państwa, od 2016 r. budżet Ministerstwa Obrony Narodowej rośnie w bardzo szybkim tempie. Podam dane tylko z ostatnich 3 lat. Chodzi o wzrost rok do roku. W 2020 r. - 11% w stosunku do 2019 r., w 2021 r. - 16%. Przewidujemy, że w roku 2022 będzie wzrost o 36% w stosunku do 2021 r. To pokazuje, jak wielkie, jak dynamiczne wzrosty budżetu w ramach części 29 są realizowane przez Ministerstwo Obrony Narodowej. W 2021 r. budżet MON wynosił 2,21% PKB. To zdecydowanie więcej, niż przewidywało prawo w ubiegłym roku. Zmienione prawo - ustawa o obronie Ojczyzny, która weszła od początku tego roku - nadaje jeszcze wyższy priorytet finansowaniu Sił Zbrojnych w kolejnych latach.</u>
<u xml:id="u-483.3" who="#PoselMichalJach">Realizujemy budżet MON po stronie wydatków praktycznie w 100%. Chcę z tej trybuny podziękować panu premierowi, ministrowi Mariuszowi Błaszczakowi za to, że tak skrupulatnie realizuje budżet MON po stronie wydatków. Pragnę przypomnieć, że w trakcie 8 lat rządów tej strony, która tak krytykuje budżet Prawa i Sprawiedliwości, nie było ani roku, w którym by wykonano budżet po stronie wydatków. Jeśli trzeba było, oszczędzali na obronie narodowej. My unowocześniamy Siły Zbrojne. Do tego potrzeba wielkich środków finansowych. Wyrażam, pani minister, w imieniu Komisji Obrony Narodowej wielkie uznanie dla resortu finansów, który odpowiadając na te potrzeby Rzeczypospolitej Polskiej, stara się również znaleźć jak największe środki na finansowanie Sił Zbrojnych. Dziękuję bardzo, pani minister. Dziękuję państwu.</u>
<u xml:id="u-483.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-484">
<u xml:id="u-484.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-484.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Na koniec pan poseł Tadeusz Cymański, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-484.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Uprzejmie proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-485">
<u xml:id="u-485.0" who="#PoselTadeuszCymanski">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Podpisuję się pod tymi słowami pana posła Michała Jacha. Jako oficer rezerwy absolutnie jestem za tym. Armia musi być silna, musi być potężna. Chodzi też o to, żeby wrócić do starego powiedzenia: obrońcy granic nie płacą za nic. Tak się mówiło, jak byłem w wojsku, przed wielu, wielu laty.</u>
<u xml:id="u-485.1" who="#PoselTadeuszCymanski">Przechodząc do rzeczy - no cóż, została dosłownie chwilka na sam koniec, bardzo dziękuję, że dzięki dyscyplinie dane mi było tutaj się na moment pojawić - poruszę temat polityki społecznej. Proszę państwa, kto wie, czy to nie najbardziej kluczowy element. To jest problem wiarygodności. Z wielką przyjemnością, ale też z pewnym niedowierzaniem słucham nawróconych liberałów, którzy dzisiaj tak daleko się zmienili, że nawet są artykuły, czy Donald Tusk jest socjalistą. Do czego doszło? Do rzeczy niesamowitych. Ale jestem dociekliwym człowiekiem, więc jak powiedział, jak mu się wymsknęło właśnie w ramach tej manipulacji, tego mamienia... On trochę jak Twardowski ˝Podparł się w boki jak basza;/ 'Hulaj dusza! hulaj!' - woła,/ Śmieszy, tumani, przestrasza˝. A najbardziej przestrasza. Najbardziej przestrasza ludzi, Polaków, żebyście nie wiedzieli, co tu się będzie działo.</u>
<u xml:id="u-485.2" who="#PoselTadeuszCymanski">A więc co powiedział? Cztery dni, ale nie powiedział o pilotażu.</u>
<u xml:id="u-485.3" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Chmiel: Powiedział, powiedział.)</u>
<u xml:id="u-485.4" who="#PoselTadeuszCymanski">To wy, chcąc bronić wodza, od razu... Przepraszam bardzo, tak, tak, tak.</u>
<u xml:id="u-485.5" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Chmiel: Powiedział...)</u>
<u xml:id="u-485.6" who="#PoselTadeuszCymanski">Proszę sprawdzić.</u>
<u xml:id="u-485.7" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Chmiel: Byłam na tym spotkaniu i powiedział...)</u>
<u xml:id="u-485.8" who="#PoselTadeuszCymanski">Dobrze, tak, że na próbę.</u>
<u xml:id="u-485.9" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Chmiel: Powiedział o pilotażu.)</u>
<u xml:id="u-485.10" who="#PoselTadeuszCymanski">Tak, 20% już...</u>
<u xml:id="u-485.11" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-485.12" who="#PoselTadeuszCymanski">Dobrze, ja słyszałem wypowiedzi. Dobrze, będziemy się spierać.</u>
<u xml:id="u-485.13" who="#PoselTadeuszCymanski">Jeżeli ktoś mówi o pilotażu, to ja mogę zrobić pilotaż na 10 pomysłów. I takim cwaniakiem to każdy potrafi być.</u>
<u xml:id="u-485.14" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Chmiel: Zmienia pan temat. Proszę nie kłamać po prostu.)</u>
<u xml:id="u-485.15" who="#PoselTadeuszCymanski">Sztuką jest zaproponować przed wyborami coś, co jest poważne, coś, co jest dojrzałe. Bo tak zawsze można wykręcić kota ogonkiem. A problem polega na tym, że zdaje się egzamin, jak się rządzi.</u>
<u xml:id="u-485.16" who="#PoselTadeuszCymanski">Mamy pod górkę, to prawda, bardzo pod górkę i nie wiem, co jeszcze nas czeka. Nie mamy lekko. Teraz normalnie ćwiczymy, żeby z tego wybrnąć, bo problem jest ogromny, i nie jest nam łatwo. I nikt nie mówi, że jest super. Nie mówcie tego. Nikt tak nie mówi. Powtarzam, ja i wielu kolegów, że jest ciężko, problemy dotyczą milionów ludzi. Jak im pomóc - to jest pytanie dla nas wszystkich. A więc nie ma tutaj: samochwała w kącie stała, żeby było jasne.</u>
<u xml:id="u-485.17" who="#PoselTadeuszCymanski">Inne pomysły, podwyżki. Kto by nie chciał dzisiaj dać podwyżki? Ale to wasi guru, nie kto inny tylko Balcerowicz nazwał to bzdurą, a pan Belka, z waszej listy, wasz człowiek, powiedział: to są pomysły - cytuję - z piekła rodem. To teraz kto mówi prawdę? Czy normalnie wasze autorytety mówią prawdę czy wy mówicie? Co jest naprawdę w was? I Polacy będą mieli dylemat. Bo nie jest łatwo. My też nie aniołki. Wybór będzie dotyczył tego, czy ta polityka będzie skierowana w bardziej sprawiedliwym kierunku. Są dylematy, czy wprowadzać progi dochodowe. Sam uważam, że posiadam te wątpliwości.</u>
<u xml:id="u-485.18" who="#PoselTadeuszCymanski">Tu przed chwilą prezes NBP mówił o wakacjach. Mamy bardzo wiele mechanizmów i mamy wiele niepowodzeń, ale mamy też ogromną ilość konkretnych dokonań i są fakty. Staniemy do tych wyborów razem, przeciwko sobie, będziemy konkurować. Ale naprawdę proponuję, żeby rozmawiać na temat pomysłów. Wszystko to, co tu się dzisiaj działo, jest nagrane. Niestety nie słyszałem żadnych pomysłów, tylko jedno totalne potępienie. Wasz program, który jest do nas skierowany, to: precz, wynocha! I na tym kończycie. A co proponujecie? Kto coś dzisiaj zaproponował konkretnego, merytorycznego, lepszego od naszych pomysłów? No nie.</u>
<u xml:id="u-485.19" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Chmiel: Pani Leszczyna, pani Leszczyna powiedziała.)</u>
<u xml:id="u-485.20" who="#PoselTadeuszCymanski">Pani Leszczyna zapomniała jeszcze powiedzieć o kopertach. Bo handlarz bronią był, respiratory były. Ja już to znam na pamięć, nawet ja to znam na pamięć. Ale tak się nie wjedzie do Sejmu. Do Sejmu wjeżdża się normalnie z programem i z wiarygodnością, której bardzo brakuje w tej chwili.</u>
<u xml:id="u-485.21" who="#PoselTadeuszCymanski">Życzę wam, żebyście się wzięli w garść, żebyście się poprawili i żebyśmy zaczęli nie walczyć ze sobą, tylko konkurować. Naprawdę można. Ja pamiętam czasy, że tu było bardzo ciekawie. Byli przeciwnicy, ale każdy występował i się spierał, kto jest lepszy, a nie przed kim uciekać. Ludzie chcą wybierać lepszego (Dzwonek), a nie uciekać przed tym, który jest zły. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-485.22" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-486">
<u xml:id="u-486.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-486.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Na tym zakończyliśmy wystąpienia.</u>
<u xml:id="u-486.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Przechodzimy do pytań.</u>
<u xml:id="u-486.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Zamykam listę osób chcących zadać pytanie.</u>
<u xml:id="u-486.4" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Wyznaczam czas - 1 minuta.</u>
<u xml:id="u-486.5" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Mamy bardzo wiele osób zapisanych do pytania, dlatego będę ściśle trzymać się, szanowni państwo, czasu. Mamy duże opóźnienie, a więc szanujmy się.</u>
<u xml:id="u-486.6" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Krystyna Skowrońska, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-487">
<u xml:id="u-487.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Arkadiusz Marchewka, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-487.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-487.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Panie pośle...</u>
<u xml:id="u-487.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Czy pan poseł Arkadiusz Marchewka rezygnuje z zadania pytania?</u>
<u xml:id="u-487.4" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Ale miałaby pani...)</u>
<u xml:id="u-487.5" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Ja uprzedzałam, że będę trzymać się ściśle regulaminu i określonego czasu.</u>
<u xml:id="u-487.6" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Poprosimy panią marszałek Kidawę, żeby tak robiła. Kiepskie te urodziny.)</u>
<u xml:id="u-487.7" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Proszę nie krzyczeć, naprawdę. Pani jest znana z tego krzyku i trzymania się własnych reguł ponad regulaminem.</u>
<u xml:id="u-487.8" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Chmiel: A pani z komentarzy.)</u>
<u xml:id="u-487.9" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Ale już do tego nie będziemy dopuszczać.</u>
<u xml:id="u-487.10" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-487.11" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-487.12" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">A pani dalej też krzyczy?</u>
</div>
<div xml:id="div-488">
<u xml:id="u-488.0" who="#PoselArkadiuszMarchewka">Mogę?</u>
<u xml:id="u-488.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Proszę bardzo. Jak pan uspokoi koleżanki, to będzie pan mógł wystąpić.</u>
<u xml:id="u-488.2" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Pani Gosiewska, kiepskie te pani urodziny będą, z kawiorem pod namiotem.)</u>
<u xml:id="u-488.3" who="#PoselArkadiuszMarchewka">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Kiedy PiS-owska elita walczy o to, żeby wygrać rundę w golfa, zwykli Polacy walczą o to, żeby znaleźć dodatkowy 1 tys. zł na ratę kredytu, który im wzrósł, walczą o to, aby znaleźć pieniądze na zakupy przy 15-procentowej inflacji, walczą o to, żeby zatankować swoje samochody przy paliwie za prawie 8 zł. I wy jesteście za to odpowiedzialni.</u>
<u xml:id="u-488.4" who="#PoselArkadiuszMarchewka">Ale jesteście odpowiedzialni za coś jeszcze, za ogromny wzrost zadłużenia. W ubiegłym roku zadłużenie Polski wynosiło 1410 mld zł. Oznacza to, że każdy z Polaków był zadłużony na 37 tys. zł. I tylko przez rok zwiększyliście to zadłużenie o prawie 2 tys. zł. Więc nie mówcie Polakom, że odbieracie pieniądze mafiom VAT-owskim i dajecie, bo prawda jest taka, że zadłużacie ten kraj niczym hazardziści. I pytam wprost: Kiedy zatrzymacie tę spiralę zadłużania? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-488.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-489">
<u xml:id="u-489.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-489.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Zofia Czernow, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-489.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-489.3" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Do PKB się liczy.)</u>
<u xml:id="u-489.4" who="#komentarz">(Poseł Arkadiusz Marchewka: Ale ile poza budżetem, ale ile poza budżetem?)</u>
<u xml:id="u-489.5" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Sprytny jesteś.)</u>
<u xml:id="u-489.6" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-490">
<u xml:id="u-490.0" who="#PoselZofiaCzernow">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Państwo Ministrowie! Inwestycje są głównym motorem rozwoju gospodarczego. To jest niekwestionowane. Tymczasem stopa inwestycji spada. Rok 2021 był kolejnym rokiem jej spadku do dramatycznego poziomu 16,6%. To najniższy wskaźnik od prawie 20 lat. Zamiast unowocześniać gospodarkę inwestując w innowacyjność, w konkurencyjność, tak jak robią to inne kraje, które mają znacznie lepsze wskaźniki, rząd ogranicza się głównie do konsumpcji. Brak inwestycji to zmniejszenie szans na szybki rozwój, na poprawę warunków życia Polaków. Zostaniemy w ogonie szybko rozwijających się państw Unii Europejskiej, bo najmniej korzystnie wypadamy, jeśli chodzi o wskaźniki inwestycyjne.</u>
<u xml:id="u-490.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-490.2" who="#PoselZofiaCzernow">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-490.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-491">
<u xml:id="u-491.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-491.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Krzysztof Piątkowski, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-491.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-492">
<u xml:id="u-492.0" who="#PoselKrzysztofPiatkowski">Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Pani poseł z PiS chwaliła się, że zdrowie jest priorytetem tego rządu. To jakiś żart. Sytuacja zdrowotna mieszkańców pod rządami PiS anno domini 2021 uległa dramatycznemu pogorszeniu. Polacy żyją najkrócej od 12 lat, zmarło 520 tys. osób.</u>
<u xml:id="u-492.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie było pandemii.)</u>
<u xml:id="u-492.2" who="#PoselKrzysztofPiatkowski">To o 42 tys. więcej niż w 2020 r. i o 110 tys. więcej niż w roku 2019. Przyrost naturalny w roku 2021 jest najniższy od czasów II wojny światowej. Doprawdy nie rozumiem, skąd bierze się ten dobry nastrój i dobry humor państwa.</u>
<u xml:id="u-492.3" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: To nieprawda.)</u>
<u xml:id="u-492.4" who="#PoselKrzysztofPiatkowski">Nie musicie się martwić, ponad połowa waszych posłów została ministrami, koledzy partyjni i ich rodziny obsiedli niezliczone spółki Skarbu Państwa i wypłacają sobie sowite wynagrodzenia odwrotnie proporcjonalne do ich kompetencji. Na koniec fraszka o politykach pt. ˝Łamigłówka˝: Nie śpi biedak po nocach i ciągle się głowi, gdzie i komu budżet obciąć, a dołożyć sobie.</u>
<u xml:id="u-492.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-493">
<u xml:id="u-493.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Klaudia Jachira, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-494">
<u xml:id="u-494.0" who="#PoselKlaudiaJachira">Panie Szeregowy Pośle Kaczyński! Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Raz w roku jest obowiązek przedstawienia sprawozdania ze stanu finansów państwa, bo normalnie to skrzętnie ukrywacie, na ile nas zadłużyliście. My się tylko możemy domyślać po inflacji, cenach energii, wysokich stopach, najniższym poziomie inwestycji, wykupywaniu cukru, jak jest źle. Ale skoro konstytucja zmusza was do przedstawienia stanu finansów, to karty na stół. Ile miliardów wyrzuciliście poza budżet? Pana premiera nie ma, ale może pani minister chociaż podniesie rękę, jeśli któraś z tych liczb jest prawdziwa. FOR mówi o 340 mld. Prawda? Może 300? Nie. Może 200? Może 100? No niech pani nie zalewa, że nic, przecież wiemy. Jak można tak kłamać w żywe oczy? To wszystko się wyda. Prześledzimy każdą waszą wydaną i ukrytą złotówkę.</u>
<u xml:id="u-494.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-495">
<u xml:id="u-495.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Małgorzata Chmiel, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-496">
<u xml:id="u-496.0" who="#PoselMalgorzataChmiel">Szanowni Państwo! Gdy Sejm przyjmował ustawę budżetową na 2021 r., rząd planował dochody w wysokości 404,5 mld zł. Dzisiaj już wiemy, że dochody były wyższe o ponad 90 mld zł. Aż o tyle więcej pieniędzy Polacy ze swoich kieszeni wpłacili do budżetu państwa. Jaki wpływ na tak zwiększone dochody miał tzw. podatek inflacyjny? Pierwotnie zakładaliście inflację na 2021 r. w wysokości 1,8%. Wiemy, że wyniosła 5,1%. Ciekawe jest to, jakie dane zobaczymy za ten rok, gdyż na ten rok zakładaliście inflację w wysokości 3,3%, mimo że rząd dokładnie wiedział, że będzie dużo wyższa, a wyniesie pewnie ok. 20%. Pytam: Ile środków z budżetu państwa zaplanowano na subwencje lub dotacje (Dzwonek) z BGK na realizację programów...</u>
<u xml:id="u-496.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie, oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-497">
<u xml:id="u-497.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-497.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Rafał Adamczyk, klub Lewica.</u>
<u xml:id="u-497.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Czy pan poseł Rafał Adamczyk rezygnuje z wypowiedzi?</u>
<u xml:id="u-497.3" who="#komentarz">(Poseł Rafał Adamczyk: Nie, nie rezygnuję.)</u>
<u xml:id="u-497.4" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">To bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-497.5" who="#komentarz">(Poseł Rafał Adamczyk: Minutę koleżance mogłem oddać, z miłą chęcią.)</u>
<u xml:id="u-497.6" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Wszystkich obowiązują te same zasady.</u>
<u xml:id="u-497.7" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Zapraszam serdecznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-498">
<u xml:id="u-498.0" who="#PoselRafalAdamczyk">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Państwo Ministrowie! W sprawozdaniu z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2021 r. w informacji w części dotyczącej dochodów budżetu państwa w części dotyczącej województwa śląskiego znajdują się takie pozycje, z których wynika, że nie wykonano ustawy budżetowej w odniesieniu do działów, które zostały zaplanowane. Są to: dział 010: Rolnictwo, łowiectwo, dział 100: Górnictwo, kopalnictwo, dział 851: Ochrona zdrowia oraz dział 500: Handel. Bardzo bym prosił o pisemną odpowiedź, co było powodem niewykonania zaplanowanego budżetu. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-498.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-499">
<u xml:id="u-499.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-499.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Mirosław Suchoń, Polska 2050.</u>
</div>
<div xml:id="div-500">
<u xml:id="u-500.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-500.1" who="#PoselMiroslawSuchon">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Odniosę się do polityki monetarnej, o której mówił pan prezes Glapiński w swoim sprawozdaniu. Czego tam nie ma? W styczniu prezes mówił, że Polsce nie grozi wybuch inflacji, w marcu, że grozi nam deflacja. Gdy inne państwa reagowały, to pan prezes pozwolił rozpędzić się tej inflacji. Prawdziwe sprawozdanie z działalności pana prezesa za zeszły rok to podwyżki rat kredytów i paragony grozy.</u>
<u xml:id="u-500.2" who="#PoselMiroslawSuchon">Panie Prezesie Glapiński! W czasie swojego sprawozdania mówił pan, że warunki w zeszłym roku były niesprzyjające. Mój krajan Adam Małysz też czasem miał warunki niesprzyjające i potrafił dobrze wylądować, pokazując, że jest ekspertem w skokach. Pan powinien być ekspertem w polityce monetarnej. Używając tego porównania, wylądował pan na buli, przekoziołkował po zeskoku, tylko poobijani są Polacy. Panie prezesie, ponosi pan winę za inflację ćwierćwiecza. To jest czas na pańską dymisję. Pytanie: Czy ma pan ostatnie resztki honoru?</u>
<u xml:id="u-500.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-501">
<u xml:id="u-501.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-501.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Wanda Nowicka, klub Lewica.</u>
<u xml:id="u-501.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-501.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Ryszard Wilczyński, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-501.4" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-502">
<u xml:id="u-502.0" who="#PoselRyszardWilczynski">Pani Marszałek! Będzie o stosunku rządu PiS do aktywności obywatelskiej, rozwoju wiejskich wspólnot i jakości życia na wsi. Taki drobiazg w budżecie: fundusz sołecki. Według ustawy państwo powinno zwrócić w ubiegłym roku prawie 230 mln zł. Według wskaźników tym bogatszym gminom ma zwracać tylko 20%, a tym biedniejszym 40%. Zwraca odpowiednio 25% i 12,7%, bo w tej samej ustawie o funduszu sołeckim, której zmiany się domagaliśmy, jest ustalony limit, że można zwrócić tylko 145 mln zł.</u>
<u xml:id="u-502.1" who="#PoselRyszardWilczynski">Wielokrotnie na tej sali mówiliśmy, że trzeba zmienić tę ustawę, co roku o tym mówię. Cieszę się, że jest pan minister Bartosik. Cieszę się, że jest pan Zdzisław Sipiera, który jest apologetą dobrego rządzenia w PiS-ie. Proszę, weźcie się za to, koledzy, i zróbmy to, co należy zrobić. Trzeba zmienić te limity, dlatego że aktywność obywatelska siada (Dzwonek), a 100 gmin zrezygnowało z funduszu sołeckiego.</u>
<u xml:id="u-502.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-502.3" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: To jest jakiś konkretny pomysł.)</u>
<u xml:id="u-502.4" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-502.5" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Mateusz Bochenek, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-502.6" who="#PoselRyszardWilczynski">Mówię o tym co roku.</u>
</div>
<div xml:id="div-503">
<u xml:id="u-503.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-503.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-504">
<u xml:id="u-504.0" who="#PoselMateuszBochenek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Są takie lokalne sprawy, o które bardzo konsekwentnie upominam się przy każdej nadarzającej się okazji. Są to sprawy, na których realizację czekają mieszkańcy. Nie interesuje ich ta polityka, te podziały. Interesuje ich skuteczne zrealizowanie tych spraw.</u>
<u xml:id="u-504.1" who="#PoselMateuszBochenek">Chodzi m.in. o dworzec w sosnowieckiej dzielnicy Maczki, który czeka na pomyślne zakończenie prac, zmodernizowanie i udostępnienie mieszkańcom. Chodzi też o budowę węzła na drodze S1 w rejonie Sosnowca i rozbudowę drogi S1. Mieszkańcy oczekują na te inwestycje ze względów bezpieczeństwa. Trzecia sprawa również dotyczy dróg i również jest związana z bezpieczeństwem. Chodzi o budowę łącznika pomiędzy euroterminalem w Sławkowie a DK94, co zagwarantuje bezpieczeństwo mieszkańcom Dąbrowy Górniczej i Sławkowa. Czym prędzej należy zrealizować te inwestycje, ponad podziałami.</u>
<u xml:id="u-504.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-504.3" who="#PoselMateuszBochenek">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-504.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-505">
<u xml:id="u-505.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-505.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Katarzyna Lubnauer, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-506">
<u xml:id="u-506.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Panie i Panowie Posłowie! Od jednego z panów wypowiadających się w imieniu PiS-u słyszeliśmy o zwiększającej się subwencji oświatowej. Zaznaczmy zatem, że może i subwencja rośnie, ale wydatki samorządów też rosną i to, co muszą dołożyć do subwencji, też rośnie i to jeszcze szybciej.</u>
<u xml:id="u-506.1" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Spójrzmy, jak to wygląda z punktu widzenia nauczycieli. Nie wiem, czy państwo wiedzą, ale podwyżka dla nauczycieli w 2021 r. wynosiła dokładne 0%. W tym roku było to 4,4% w momencie, w którym, przypomnijmy, wskaźnik inflacji wynosi 15,5%. Co więcej, zaznaczę, że jeżeli weźmiemy pod uwagę te 7 ostatnich lat, to podwyżki dla nauczycieli w sumie wynosiły 36%, niezależnie od tego, na jakim są stanowisku, natomiast w latach rządów tego znienawidzonego przez was Tuska w przypadku nauczycieli dyplomowanych było to 44%, a w przypadku nauczycieli stażystów nawet 76%. Im młodszy był nauczyciel, tym wyższa była ta podwyżka.</u>
<u xml:id="u-506.2" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Chciałam zapytać: Dlaczego (Dzwonek) tak traktujecie polskich nauczycieli?</u>
<u xml:id="u-506.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-507">
<u xml:id="u-507.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-507.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Andrzej Grzyb, Koalicja Polska.</u>
<u xml:id="u-507.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-508">
<u xml:id="u-508.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-508.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Małgorzata Pępek, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-508.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Nie widzę jej.</u>
<u xml:id="u-508.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Krystian Kamiński, Konfederacja.</u>
<u xml:id="u-508.4" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Zapraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-509">
<u xml:id="u-509.0" who="#PoselKrystianKaminski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Podsumowujemy 2021 r., wszystkie wasze lockdowny i wszystko, co zrobiliście.</u>
<u xml:id="u-509.1" who="#PoselKrystianKaminski">Mam konkretne pytanie: Ile pieniędzy dodrukowaliście w zeszłym roku? Czy było to 200 mld zł, 250 mld zł, 300 mld zł? Musimy to wiedzieć, bo po nieudolnych rządach zdezorganizowanej prawicy przyjdą rządy Konfederacji. Musimy wiedzieć, jak duży bałagan mamy do posprzątania. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-509.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-510">
<u xml:id="u-510.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Aleksandra Gajewska, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-510.1" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Prorok czy co?)</u>
<u xml:id="u-510.2" who="#komentarz">(Poseł Krystian Kamiński: Miejmy nadzieję.)</u>
<u xml:id="u-510.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Zapraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-511">
<u xml:id="u-511.0" who="#PoselAleksandraGajewska">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Chciałam państwa zapytać, czym zawinili państwu warszawiacy i warszawianki, że państwo tak konsekwentnie uszczuplają budżet naszego miasta i pozbawiają je niezbędnych środków na inwestycje.</u>
<u xml:id="u-511.1" who="#komentarz">(Głos z sali: To chyba jakaś zła informacja.)</u>
<u xml:id="u-511.2" who="#komentarz">(Poseł Gabriela Masłowska: Nieprawda!)</u>
<u xml:id="u-511.3" who="#PoselAleksandraGajewska">Rozmawiamy o 2021 r., o wykonaniu budżetu. Mamy w budżecie ubytek w wysokości 890 mln zł przez tzw. piątkę Kaczyńskiego. Państwo pewnie powiedzą, że to nieprawda, bo jest nadwyżka z PIT-u...</u>
<u xml:id="u-511.4" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: No, no?)</u>
<u xml:id="u-511.5" who="#PoselAleksandraGajewska">...bo jest inflacja, ale rzeczywistość samorządów jest zupełnie inna. Wygląda ona w ten sposób, że do 2031 r. przez piątkę Kaczyńskiego i przez Polski Ład Warszawa straci 29 mld zł. Wiecie, co to oznacza? To tak, jakby co drugi nauczyciel przestał pojawiać się w szkole, jakby przez cały rok nie funkcjonowała w Warszawie komunikacja miejska.</u>
<u xml:id="u-511.6" who="#PoselAleksandraGajewska">Chciałam (Dzwonek) was zapytać, jak zrekompensujecie mieszkankom i mieszkańcom Warszawy tę waszą polityczną zemstę na nich. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-511.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-512">
<u xml:id="u-512.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-512.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Tomasz Olichwer, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-512.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-513">
<u xml:id="u-513.0" who="#PoselTomaszOlichwer">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Z analizy wykonania budżetu przedstawionej przez NIK wynika, że wskaźnik relacji pozytywnych ocen w stosunku do ogółu ocen zmalał aż o 8,2 punktu procentowego. Z czego wynika tak istotny spadek? Czy to dlatego, że nieodpłatnie przekazaliście różnym podmiotom obligacje skarbowe o wartości ponad 22 mld zł, nie wliczając tego oczywiście w poczet wydatków państwa? A może dlatego że ponad 70% kosztów z Funduszu Solidarnościowego zostało przeznaczonych nie na pomoc niepełnosprawnym, ale na wypłatę dodatkowych świadczeń emerytalnych, którymi tak chętnie przecież przekupujecie swoich wyborców? Czy tak waszym zdaniem wygląda odpowiedzialne gospodarowanie publicznymi finansami? Na pewno nie. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-513.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-514">
<u xml:id="u-514.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-515">
<u xml:id="u-515.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Skorzystam z okazji i poproszę o odpowiedź na piśmie na pytanie o to, jakich transferów finansowych już dokonaliśmy i jakich zamierzamy dokonać do tej studni bez dna, jaką jest zbankrutowany budżet państwa ukraińskiego. Na początku tego roku, tzn. chyba jeszcze w I kwartale, jeden z waszych ministrów powiedział gdzieś w środkach masowej dezinformacji, że polski system bankowy asekuruje system ukraiński.</u>
<u xml:id="u-515.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Polskich ministrów.)</u>
<u xml:id="u-515.2" who="#PoselGrzegorzBraun">Chciałbym więc wiedzieć, jak perspektywicznie ministerstwo ocenia koszty podtrzymywania upadłej hrywny. To moje pytania. A pejzaż, który tutaj dzisiaj roztoczył pan prezes Banaś, to jest przecież jedno wielkie przestępstwo, to jest księgowość kreatywna, to jest działanie na szkodę firmy.</u>
<u xml:id="u-515.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-515.4" who="#PoselGrzegorzBraun">Gdyby to było poważne państwo, to wychodzilibyście w kajdankach.</u>
<u xml:id="u-515.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-516">
<u xml:id="u-516.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Czas minął.</u>
<u xml:id="u-516.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-516.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Artur Dziambor, Konfederacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-517">
<u xml:id="u-517.0" who="#PoselArturDziambor">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-517.1" who="#PoselArturDziambor">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Ta cała debata to jest żart. My bierzemy udział w pewnej fikcji literackiej, którą państwo wytworzyliście w ministerstwie. Przecież wszyscy wiemy, że odbywa się cały czas prowadzona przez wasz rząd i przez to ministerstwo kreatywna księgowość. Widzimy, co zrobiliście z finansami państwa. Obserwowaliśmy was przez te 7 lat i komentowaliśmy każdy wasz ruch. Widzieliśmy i widzimy cały czas ten gigantyczny dodruk pieniądza na skalę absolutnie niewyobrażalną. Widzimy ten dług, który tworzycie, i to, jak bardzo bawicie się tymi cyframi, które nikomu nic nie mówią, bo te dziesiątki, setki miliardów są nierozpoznawalne dla przeciętnego człowieka. Widzimy, jak tworzycie plany na dodrukowywanie kolejnych miliardów. Jesteście nieodpowiedzialni, niekompetentni. Powinniście odejść i przeprosić, a potem zostać rozliczeni przez sądy.</u>
<u xml:id="u-517.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-518">
<u xml:id="u-518.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Michał Krawczyk, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-518.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Zapraszam, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-519">
<u xml:id="u-519.0" who="#PoselMichalKrawczyk">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Jastrząb dziś wylądował w Sejmie. Pan prezes Glapiński złożył nam dzisiaj sprawozdanie ze swojej działalności za zeszły rok - 150 stron. Panie prezesie, mógł pan złożyć i 500 stron, ale Polki i Polaków najbardziej interesuje to, czy skutecznie walczy pan z PiS-owską drożyzną, czy skutecznie walczy pan z największą od 25 lat inflacją w Polsce. Przyszedł pan i mówi pan o tym, że w strefie euro i w Stanach Zjednoczonych inflacja też jest najwyższa od wielu lat. Tak, jest najwyższa, tylko że pomimo to jest dwukrotnie niższa niż w Polsce. Uwielbia pan robić kabaret na konferencjach prasowych, nazywa się pan jastrzębiem na czele stada jastrzębi, ale na tych konferencjach prasowych nie mówi pan o tym, co najważniejsze. Czy wie pan, po ile jest masło? Czy wie pan, po ile jest chleb?</u>
<u xml:id="u-519.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Po ile jest?)</u>
<u xml:id="u-519.2" who="#PoselMichalKrawczyk">Ludziom naprawdę w tym momencie pomimo pana kabaretu, który pan uprawia (Dzwonek), kompletnie nie jest do śmiechu.</u>
<u xml:id="u-519.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-520">
<u xml:id="u-520.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję panu, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-520.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Michał Gramatyka, Polska 2050.</u>
<u xml:id="u-520.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-521">
<u xml:id="u-521.0" who="#PoselMichalGramatyka">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Nieobecny Panie Premierze! W opowiadaniu bajek pan i pański rząd prześcignęliście braci Grimm, Hansa Christiana Andersena, że już nie wspomnę o naszym swojskim Kornelu Makuszyńskim. Pamiętacie jeszcze ˝Program dla Śląska˝? Przez trzy kolejne kampanie wyborcze mamiliście Ślązaków, ile to kasy zainwestujecie w nasz region. Jedno tylko działanie z tego programu - innowacyjne projekty energetyczne, takie, które służą transformacji tak ważnej i dzisiaj tak potrzebnej... 16 zaplanowanych projektów, jeden zrealizowany. Jeden. Zero fotowoltaiki, zero zgazowania węgla, produkcji bezdymnych paliw, wytwarzania wodoru. Mieszkańcy województwa śląskiego mają prawo czuć się oszukani. Przez 4,5 roku nie zrobiono praktycznie nic - podkreślił w wystąpieniu kierowanym do reprezentantów rządu szef śląskiej ˝Solidarności˝. Wstydźcie się.</u>
<u xml:id="u-521.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-522">
<u xml:id="u-522.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Hanna Gill-Piątek, Polska 2050.</u>
<u xml:id="u-522.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-523">
<u xml:id="u-523.0" who="#PoselHannaGillPiatek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Nie wiem, jak wy macie czelność mówić o tym budżecie, że się spina, że został prawidłowo wydany. Przecież z Funduszu Medycznego z 4 mld wydaliście tylko 21%. 3,5 mld na tym funduszu zostało i pani Masłowska, pani posłanka, ma czelność mówić, że są pewne procedury, że należy te pieniądze ostrożnie wydawać. Przepraszam bardzo, na te pieniądze czekali chorzy na rzadkie schorzenia - bez skutku. Błagali o nie rodzice dzieci z SMA. Błagali po prostu. I gdzie te pieniądze są, przepraszam? Mówicie ludziom, że te pieniądze nie przepadną, a przepraszam bardzo, ilu chorym w zeszłym roku przepadła ostatnia szansa na leczenie? Ilu chorych umarło? To okrutne, że kiedy w rządowym ośrodku w Łańsku wy montujecie sobie luksusowe, samospłukujące się toalety, to ci ludzie, którzy mogliby być wyleczeni, zostają bez pomocy. To jest po prostu okrutne.</u>
<u xml:id="u-523.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-524">
<u xml:id="u-524.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Franciszek Sterczewski, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-525">
<u xml:id="u-525.0" who="#PoselFranciszekSterczewski">Szanowna Pani Marszałek! Szanowni Państwo Ministrowie! Wysoka Izbo! Transport publiczny jest kluczem do dobrego rozwoju gospodarki i społeczeństwa, dlatego to bardzo ważne, byście dzisiaj mogli państwo odpowiedzieć przy okazji debaty o budżecie państwa na rok 2021, ile udało się wydać właśnie na kolej. Przez to, jak rząd PiS zaniedbuje kolej, mamy w zasadzie Polskę dwóch prędkości. Dolny Śląsk, Łódzkie, Wielkopolska - tam liczba pasażerów podróżujących koleją na mieszkańca znacznie przewyższa liczbę pasażerów na Podkarpaciu czy Podlasiu.</u>
<u xml:id="u-525.1" who="#PoselFranciszekSterczewski">Dlatego mam kilka pytań. Dlaczego w tych województwach, gdzie jest tylko jeden przewoźnik regionalny, są tak słabe wyniki w porównaniu z tymi, gdzie są przewoźnicy samorządowi? Dalej: Ile przeznaczyliście na przewozy kolejowe w poszczególnych województwach? Jak wygląda realizacja inwestycji PKP i PLK w linie kolejowe i dworce? Ile wynoszą wydatki państwa na infrastrukturę kolejową w stosunku do wydatków na infrastrukturę drogową?</u>
<u xml:id="u-525.2" who="#PoselFranciszekSterczewski">Polska mierzy się z pogłębiającym się wykluczeniem komunikacyjnym, dlatego mam nadzieję, że w końcu rząd (Dzwonek) weźmie sobie to do serca. Proszę o odpowiedź na piśmie. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-525.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-526">
<u xml:id="u-526.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-526.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Monika Rosa, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-527">
<u xml:id="u-527.0" who="#PoselMonikaRosa">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Fundusz Medyczny utworzony 2 lata temu miał zwiększać dostęp dzieci, młodzieży mocno chorującej do nowoczesnych terapii niedostępnych dla zwykłego człowieka, do leczenia bardzo ciężkich chorób. Rok 2021. 4 mld miały być przeznaczone właśnie na takie schorzenia. Ile państwo wydaliście? 700 mln. Reszta została zrolowana na rok kolejny. Obecny rok. Z 4 mld też nie wydacie całej sumy i te pieniądze przejdą na rok kolejny, na rok wyborczy. Najwyższa Izba Kontroli wskazuje, że kwestia niewydatkowania tych pieniędzy to kwestia nieudolności Ministerstwa Zdrowia. To stwierdzenie jasno pada w raporcie NIK-u.</u>
<u xml:id="u-527.1" who="#PoselMonikaRosa">Moje pytanie brzmi: Ile osób nie doczeka pieniędzy z funduszu? Ile ich już nie doczekało ze względu na nieudolność Ministerstwa Zdrowia? Oglądanie każdej złotówki jest ważne, ale oglądanie życia każdego człowieka jest zdecydowanie ważniejsze.</u>
<u xml:id="u-527.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-528">
<u xml:id="u-528.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Zdzisław Sipiera, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-528.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-529">
<u xml:id="u-529.0" who="#PoselZdzislawSipiera">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dyskusja już nie jest o budżecie. Dyskusja jest o Polsce, o wyborach, o przyszłości. Jedna konkluzja: Skoro jest tak tragicznie, jak państwo mówicie, to dlaczego wielu Polaków jeszcze ufa Prawu i Sprawiedliwości i temu rządowi?</u>
<u xml:id="u-529.1" who="#komentarz">(Poseł Michał Gramatyka: Już niedługo.)</u>
<u xml:id="u-529.2" who="#PoselZdzislawSipiera">Odpowiedź jest jedna: wiarygodność. Wiarygodność, bo jak mówiliśmy, że będziemy pomagali potrzebującym, to zrobiliśmy to. Platforma też pomagała. Po wyborach zaproponowała 67 lat i to był wielki sukces. Kiedy mówiliśmy, że będziemy odbudowywać komisariaty, to robiliśmy to. Platforma je likwidowała. Kiedy mówiliśmy, że będzie zwiększenie bezpieczeństwa Polski, to robiliśmy to faktycznie i po tym rozbrojeniu, którego dokonała koalicja Platformy i PSL-u, dzisiaj odbudowujemy to mozolnie i wydajemy na to pieniądze.</u>
<u xml:id="u-529.3" who="#PoselZdzislawSipiera">Mam propozycję, skoro jest tak źle. Macie państwo Warszawę. Platforma tutaj rządzi bez żadnego problemu. Macie szansę przetestować swój program przez rok w Warszawie. Zobaczymy, jakie będą efekty. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-529.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-530">
<u xml:id="u-530.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Strach się bać.</u>
<u xml:id="u-530.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Gabriela Masłowska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-531">
<u xml:id="u-531.0" who="#PoselGabrielaMaslowska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-531.1" who="#PoselGabrielaMaslowska">Pani Marszałek! W trakcie tej dyskusji dzisiaj, ale nie tylko, pada zarzut odnoście do wydatkowania pieniędzy i realizacji zadań poprzez fundusze celowe, a także fundusze umiejscowione w BGK, jakoby były one ukryte, był brak transparentności, a w domyśle: na pewno są ukradzione, bo już padały tutaj stwierdzenia, że my was sprawdzimy, gdzie te pieniądze się podziały. Chodzi o takie fundusz jak fundusz przeciwdziałania COVID, Fundusz Pomocy dla Ukrainy, Fundusz Wsparcia Sił Zbrojnych itd.</u>
<u xml:id="u-531.2" who="#PoselGabrielaMaslowska">Mam pytanie do pana ministra i bardzo bym pana ministra prosiła o wyraźną odpowiedź: Czy te fundusze są objęte stabilizacyjną regułą finansową, czy też nie? Czy prawdą jest, że fundusz przeciwdziałania COVID i inne fundusze ulokowane w BGK, a także tarcza finansowa PFR ujmowane są w całości w statystykach tzw. sektora GG, czyli general government? Wobec tego czy wchodzą w skład tego sektora?</u>
<u xml:id="u-531.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-531.4" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-531.5" who="#PoselGabrielaMaslowska">Jeśli tak, to czy ich wydatki są, czy nie są ukryte? I czy mają one, czy nie mają wpływu na wynik i dług tego sektora? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-531.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-532">
<u xml:id="u-532.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-532.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Andrzej Kosztowniak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-532.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-532.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Nie ma?</u>
<u xml:id="u-532.4" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Kosztowniak: Jest, jest, pani marszałek.)</u>
<u xml:id="u-532.5" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-533">
<u xml:id="u-533.0" who="#PoselAndrzejKosztowniak">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-533.1" who="#PoselAndrzejKosztowniak">Pani Marszałek! Pani Minister! Państwo Ministrowie! Szanowni Państwo! Słyszymy dzisiaj mnóstwo na temat likwidacji wszelkiego rodzaju funduszy. Fundusze celowe są czymś bardzo złym - tak słyszymy od opozycji.</u>
<u xml:id="u-533.2" who="#PoselAndrzejKosztowniak">Chciałem zapytać panią minister o to, kiedy powstały pierwsze fundusze celowe w Polsce. Czy to był wymysł PiS-u, jak próbują niektórzy tutaj przedstawić? Ile tego typu funduszy istnieje wszędzie na świecie? Z mojej wiedzy wynika, że od kilkunastu do kilkudziesięciu de facto w każdym państwie.</u>
<u xml:id="u-533.3" who="#PoselAndrzejKosztowniak">A do kolegów i koleżanek z opozycji mam pytanie: To które z funduszy mamy zlikwidować? Fundusz Ubezpieczeń Społecznych? Fundusz emerytalno-rentowy? Fundusz prewencji i rehabilitacji? Fundusz alimentacyjny? A może, nie wiem, Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych? Fundusz Pracy? Może zlikwidujmy w takim razie Fundusz Wsparcia Policji, Fundusz Modernizacji Sił Zbrojnych czy dla odmiany może Fundusz Promocji Kultury?</u>
<u xml:id="u-533.4" who="#PoselAndrzejKosztowniak">Drodzy Państwo! W każdym kraju tego typu zadania są wykonywane również przez fundusze.</u>
<u xml:id="u-533.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-533.6" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-533.7" who="#PoselAndrzejKosztowniak">Nie wystraszcie wszystkich wyprowadzaniem pieniędzy nie wiadomo gdzie. Zdecydujcie, które trzeba zlikwidować.</u>
<u xml:id="u-533.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-533.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-534">
<u xml:id="u-534.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-534.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Fundusz alimentacyjny już kiedyś Lewica likwidowała.</u>
<u xml:id="u-534.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Czesław Siekierski, Koalicja Polska.</u>
<u xml:id="u-534.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-535">
<u xml:id="u-535.0" who="#PoselCzeslawSiekierski">Pani Marszałek! Szanowni Państwo! Jaka była sytuacja samorządów w roku 2021? Bo opinie samorządowców znamy. Mówią o swojej trudnej sytuacji, że otrzymują dodatkowe zadania, na które nie mają środków. Kiedy mówią przedstawiciele rządu, mówią o polepszającej się sytuacji samorządów. Jak jest w rzeczywistości? W tym kontekście także chciałbym zapytać, jeśli chodzi o płace nauczycieli, w jakiej części płace nauczycieli są pokrywane przez samorządy.</u>
<u xml:id="u-535.1" who="#PoselCzeslawSiekierski">Drugie pytanie dotyczy obszarów związanych z rolnictwem. Rolnicy zapewnili bezpieczeństwo żywnościowe w okresie pandemii i w roku 2020, i w roku 2021. Właściwie nie było żadnego problemu, a wiemy, że sytuacja dochodowa rolników pogarsza się, maleje opłacalność produkcji. Jaki był poziom wsparcia w roku 2021 na (Dzwonek) tle poziomu wsparcia w roku 2020? Bo przecież rok 2020 też był trudny.</u>
<u xml:id="u-535.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-535.3" who="#PoselCzeslawSiekierski">Jeśli chodzi o fundusze, panie przewodniczący, to chodzi o to, żeby je pokazywać, żeby one były pokazane...</u>
<u xml:id="u-535.4" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie)</u>
<u xml:id="u-535.5" who="#PoselCzeslawSiekierski">...jaka to jest skala.</u>
<u xml:id="u-535.6" who="#komentarz">(Głos z sali: 337 mld.)</u>
</div>
<div xml:id="div-536">
<u xml:id="u-536.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-536.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-536.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Odpowiedzi na pytania pań i panów posłów udzieli sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów pan minister Sebastian Skuza.</u>
<u xml:id="u-536.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Zapraszam, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-537">
<u xml:id="u-537.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowSebastianSkuza">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Odpowiadając na pytanie pierwsze dotyczące jednostek samorządu terytorialnego, to pytanie się zresztą powtarza, chciałbym powiedzieć, że 2021 r. był dla nich rokiem wyjątkowym. Jednostki samorządu terytorialnego osiągnęły najwyższą historyczną nadwyżkę w wysokości 17 400 mln zł, a nadwyżkę operacyjną, czyli nadwyżkę dochodów bieżących nad wydatkami bieżącymi, jeszcze wyższą, również rekordową, w wysokości 36 600 mln zł. Padło również pytanie o Warszawę. Warszawa w ubiegłym roku osiągnęła nadwyżkę operacyjną w wysokości ok. 2300 mln zł.</u>
<u xml:id="u-537.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowSebastianSkuza">Co do kwestii długu publicznego - i w rozumieniu przepisów ustawy o finansach publicznych, i w rozumieniu przepisów Unii Europejskiej - to chciałem odpowiedzieć, że dług, który jest podawany i który wyniósł za 2021 r. 1410 mld zł, jest całościowym długiem według prawa unijnego, według tzw. general government. Wszystkie państwowe fundusze celowe zostały już objęte stabilizującą regułą wydatkową, a od zawsze były w tej regule fundusze Banku Gospodarstwa Krajowego. Do sektora general government jest zaliczany i Fundusz Przeciwdziałania COVID-19, i tarcze Polskiego Funduszu Rozwoju. To wszystko jest w sektorze general government i deficyt tego sektora za rok 2021 r. wyniósł 1,9% PKB.</u>
<u xml:id="u-537.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowSebastianSkuza">Jeżeli chodzi o kwestie związane z inwestycjami, to zwróćmy uwagę, że otoczenie dla inwestycji od ostatnich 2 lat nie jest dobre - COVID, następnie wojna. Ale jeżeli chodzi o inwestycje publiczne, to właśnie temu rozwojowi służył wcześniej Rządowy Fundusz Inwestycji Lokalnych, teraz fundusz inwestycji strategicznych. Niektóre małe jednostki samorządu terytorialnego dostają środki na inwestycje w wysokości swojego jednorocznego budżetu. Może niektórzy nie są fanami obecnej władzy wykonawczej, ale powtarzają to samo, że tylu środków na inwestycje jeszcze w jednostkach samorządu terytorialnego nie było.</u>
<u xml:id="u-537.3" who="#komentarz">(Głos z sali: To prawda.)</u>
<u xml:id="u-537.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowSebastianSkuza">Jeżeli chodzi o wydatki na zdrowie, to przecież tu nie tak dawno zostało uchwalone prawo, że zwiększamy procent produktu krajowego brutto, dążymy do 7% PKB. Wydatki w ubiegłym roku były rekordowe - ok. 140 mld zł.</u>
<u xml:id="u-537.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowSebastianSkuza">Co do zadłużenia i różnicy tutaj też nie ma nic do ukrycia. Tak jak powiedziałem, dług w relacji do PKB spadł z ponad 57% w 2020 r. do 53,8% w roku 2021. Mówię o całym długu general government. Kwoty długu w 2021 r., tego w systemie krajowym, według ustawy o finansach publicznych, kwota 1148 mld, 1410 mld to ten dług w rozumieniu przepisów unijnych. Ta różnica jest tym długiem Banku Gospodarstwa Krajowego i Polskiego Funduszu Rozwoju.</u>
<u xml:id="u-537.6" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowSebastianSkuza">Padały również pytania o niedoszacowanie inflacji w 2021 r. i uzyskanie z tego tytułu wyższych dochodów. Dochody oczywiście były dużo powyżej oczekiwań i była też krytyka przyjętej inflacji 3,3%. Ale tu zwracam uwagę: w momencie przyjmowania projektu ustawy budżetowej to był konsensus rynkowy, to nie było zaniżenie przez stronę rządową. Takie instytucje jak Bank Światowy i Międzynarodowy Fundusz Walutowy w październiku mówiły, że inflacja w Polsce będzie w przedziale 3,3-3,6%, więc nie było, proszę państwa, Wysoki Sejmie, zaniżenia tej inflacji.</u>
<u xml:id="u-537.7" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: W 2020 r.)</u>
<u xml:id="u-537.8" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowSebastianSkuza">To był konsensus rynkowy, 3,3-3,6%.</u>
<u xml:id="u-537.9" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowSebastianSkuza">Jeżeli chodzi o kwestie wykonania budżetu wojewody, to myślę, że tu musimy się zgłosić do wojewody odpowiedniego, który jest dysponentem części budżetowej swojego województwa.</u>
<u xml:id="u-537.10" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowSebastianSkuza">Co do wysokości inflacji i celu inflacyjnego chciałbym dać tutaj zestawienie: cel inflacyjny Europejskiego Banku Centralnego - 2%, ostatni odczyt inflacji w Estonii - 22%.</u>
<u xml:id="u-537.11" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowSebastianSkuza">Padło też pytanie o fundusz sołecki. Myślę, że to jest bardziej wniosek de lege ferenda do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, który to resort merytorycznie odpowiada za fundusz sołecki.</u>
<u xml:id="u-537.12" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowSebastianSkuza">Padło pytanie o inwestycje w Sosnowcu. Myślę, że odpowiedzią na to jest właśnie fundusz inwestycji strategicznych. Można wnioskować o takie inwestycje i z tego funduszu takie inwestycje jednostek samorządu terytorialnego są finansowane.</u>
<u xml:id="u-537.13" who="#komentarz">(Głos z sali: Realizowane.)</u>
<u xml:id="u-537.14" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowSebastianSkuza">Co do kwestii inwestycji jeszcze raz chciałem się do tego odnieść. Naprawdę otoczenie zewnętrzne nie sprzyja inwestycjom prywatnym: Oczywiście byłoby intencją rządu i cieszylibyśmy się, gdy było ich więcej. Tak jak powiedziałem, rząd wspiera inwestycje publiczne, które wyglądały naprawdę korzystnie w 2021 r.</u>
<u xml:id="u-537.15" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowSebastianSkuza">Padło też pytanie, że byłoby dobrze, żeby utrzymać taką stopę inwestycji, jaka była za czasów Platformy. Myślę, że zadam pytanie troszeczkę refleksyjne, ale retoryczne: A co ze stopą bezrobocia?</u>
<u xml:id="u-537.16" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Kosztowniak: Ze wzrostem gospodarczym?)</u>
<u xml:id="u-537.17" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Kij ma dwa końce, tak jest.)</u>
<u xml:id="u-537.18" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowSebastianSkuza">Padało również pytanie o kwestię obligacji Skarbu Państwa przekazywanych niektórym jednostkom. Powiem jeszcze z mojego doświadczenia w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego, że ten instrument dofinansowania był bardzo dobrze przyjęty przez uczelnie publiczne, które nawet dopytują, czy jeszcze by jakieś obligacje się nie znalazły, zwłaszcza na inwestycje. Ale muszę powiedzieć, Wysoki Sejmie, że nie jest to zjawisko nowe. W latach 90. sektor bankowy był restrukturyzowany z wykorzystaniem tego instrumentu. W 2009 r. jako część pakietu antykryzysowego umożliwiono wykorzystanie tego instrumentu do dokapitalizowania Banku Gospodarstwa Krajowego.</u>
<u xml:id="u-537.19" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowSebastianSkuza">Padło też pytanie o inflację w strefie euro, w Stanach Zjednoczonych, że w tych krajach inflacja jest niższa. Podałem przykład Estonii, ale chciałbym zwrócić uwagę również na moje doświadczenie jako pracownika naukowego. Byłem na Europejskim Kongresie Finansowym i w jednym z paneli był pan prof. Leszek Balcerowicz, który twierdził, że nie można porównywać Polski i Stanów Zjednoczonych, że jest rezerwa federalna i Amerykanie mogą sobie pozwolić na luzowanie polityki monetarnej, a Polska nie może, że w Stanach nie będzie inflacji, że będzie popyt na dolara, że nie możemy się porównywać. Ten mechanizm - jak się okazało i zostało to zweryfikowane przez dane empiryczne - działa tak samo. To było coś kosztem czegoś. Czy utrzymujemy zorganizowaną gospodarkę i miejsca pracy, czy dajemy tarcze, czy kosztem... A wiemy, że inflacja będzie kosztem.</u>
<u xml:id="u-537.20" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowSebastianSkuza">Padło pytanie również o program dla Śląska. Pamiętam koniec roku 2020, jak w ramach wsparcia Śląska decyzjami Ministerstwa Edukacji i Nauki i decyzjami premiera znaczne środki były przekazywane na uczelnie właśnie w województwie śląskim.</u>
<u xml:id="u-537.21" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowSebastianSkuza">Pojawiła się również krytyka Funduszu Medycznego. Pamiętam, że tę dyskusję już kiedyś tu odbyliśmy. Pamiętam, co mówił już były minister, wiceminister Sławomir Gadomski, że te środki mają być głównie środkami inwestycyjnymi i trwają procedury naboru wniosków, naboru środków. I z tego, co pamiętam, i również rozmawiałem z Ministerstwem Zdrowia, to każdy nabór ma dotyczyć innej specyfiki, że np. jedno dotyczy kwestii onkologicznych, a drugi np. kwestii leczenia chorób związanych z układem krwionośnym czy wadami serca.</u>
<u xml:id="u-537.22" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowSebastianSkuza">Myślę, że szczegółowe pytania dotyczące kolei powinny być kierowane do Ministerstwa Infrastruktury. Za koleje odpowiedzialny jest pan minister Andrzej Bittel, ale według mojej wiedzy właśnie w momencie nowelizacji budżetu i tych, o których słyszeliśmy... Chodzi o przekazywanie, nadpłacanie środków. W znacznej mierze były to środki proinwestycyjne, infrastrukturalne.</u>
<u xml:id="u-537.23" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowSebastianSkuza">Środki z Funduszu Medycznego jako środki funduszu celowego przechodzą na następny rok, zatem one, można powiedzieć, w tej chwili są wykorzystywane, bo są konsolidowane jako wewnętrzny cash pooling. Minister finansów ściąga te wszystkie środki i zarządza potrzebami pożyczkowymi, więc te środki się nie marnują.</u>
<u xml:id="u-537.24" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowSebastianSkuza">Padło również, że Polacy nie ufają, i padło stwierdzenie, porównanie do zwierzęcia. Chciałbym podać jedne dane, a mianowicie w czerwcu tego roku obligacji detalicznych obywatelki i obywatele nabyli za ponad 14 mld zł, a w całym 2015 r. ta kwota wyniosła 3200 mln zł.</u>
<u xml:id="u-537.25" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowSebastianSkuza">Ostatnie pytanie dotyczyło kwestii związanych z funduszami celowymi. Od początku lat 90., od kiedy miałem do czynienia z sektorem finansów publicznych i jako student, i jako pracownik Ministerstwa Finansów, gdyż pracę w Ministerstwie Finansów podjąłem w roku 1997, państwowe fundusze celowe istniały, istniały nawet samorządowe fundusze celowe. Pamiętam fundusze celowe, gminne fundusze ochrony środowiska. Dużo funduszy celowych miało osobowość prawną. Myślę, że nie ma potrzeby ich likwidowania. Ich forma się sprawdza. Jest ograniczenie, że każdy państwowy fundusz celowy musi mieć jakieś swoje źródło finansowania, bo jeżeli byłyby to tylko dotacja budżetowa i odsetki, to nie można tworzyć takiego funduszu celowego.</u>
<u xml:id="u-537.26" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Ale źródłem nie może być dług. Ano właśnie. A tak powiedziała tu pani.)</u>
<u xml:id="u-537.27" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowSebastianSkuza">Była kiedyś jedna z pierwszych ustaw o finansach publicznych, chyba z 1998 r., jeżeli dobrze pamiętam, która wprowadzała nawet klauzulę, żeby już nie tworzyć nowych funduszy celowych, ale kolejny rząd czy Sejm już się z tego wycofał i w następnych już tego nie było.</u>
<u xml:id="u-537.28" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowSebastianSkuza">Chciałbym jeszcze na zakończenie odnieść się do kwestii krytykowanych tutaj wydatków niewygasających. Po pierwsze, ich skala - 7 mld 600 w porównaniu do 521 mld - jak myślę, nie jest duża. A po drugie, była krytyka ze strony Najwyższej Izby Kontroli. Najwyższa Izba Kontroli przy budżecie ok. 321 mln...</u>
<u xml:id="u-537.29" who="#komentarz">(Głos z sali: Miliardów.)</u>
<u xml:id="u-537.30" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowSebastianSkuza">Milionów - przy budżecie Najwyższej Izby Kontroli.</u>
<u xml:id="u-537.31" who="#komentarz">(Głos z sali: Aaa...)</u>
<u xml:id="u-537.32" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowSebastianSkuza">Ok. 25 mln to wydatki niewygasające z terminem ich wykonania do końca listopada.</u>
<u xml:id="u-537.33" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-537.34" who="#komentarz">(Głos z sali: A to jest piękne.)</u>
<u xml:id="u-537.35" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowSebastianSkuza">A więc myślę, że mimo krytyki takiego narzędzia, takiego rozwiązania...</u>
<u xml:id="u-537.36" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Przyganiał kocioł...)</u>
<u xml:id="u-537.37" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowSebastianSkuza">...okazało się ono bardzo użyteczne nawet dla Najwyższej Izby Kontroli. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-537.38" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-537.39" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: To jest w punkt. Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-538">
<u xml:id="u-538.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-538.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-538.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">W związku z tym, że zgłoszono do przedłożonego projektu uchwały poprawki, proponuję, aby Sejm skierował ten projekt do Komisji Finansów Publicznych celem ich rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-538.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-538.4" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-538.5" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Komisja Finansów Publicznych proponuje, aby Sejm przyjął informację o poręczeniach i gwarancjach udzielonych w 2021 r. przez Skarb Państwa, niektóre osoby prawne oraz Bank Gospodarstwa Krajowego.</u>
<u xml:id="u-538.6" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm wniosek komisji przyjął.</u>
<u xml:id="u-538.7" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-538.8" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Stwierdzam, że Sejm zapoznał się ze sprawozdaniem z działalności Narodowego Banku Polskiego w 2021 r.</u>
<u xml:id="u-538.9" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 26. porządku dziennego: Przedstawiony przez Prezesa Rady Ministrów dokument: ˝Informacja o realizacji ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych. Stan na 31 grudnia 2021 r.˝ (druk nr 2307) wraz ze stanowiskiem Komisji Gospodarki i Rozwoju (druk nr 2378).</u>
<u xml:id="u-538.10" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Uprzejmie proszę sekretarza stanu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii pana Grzegorza Piechowiaka o przedstawienie informacji.</u>
<u xml:id="u-538.11" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-539">
<u xml:id="u-539.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiGrzegorzPiechowiak">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić państwu informację o realizacji ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych za 2021 r.</u>
<u xml:id="u-539.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiGrzegorzPiechowiak">Dokument powstał w związku z wymogiem tej ustawy i został przedłożony Sejmowi wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu. Informacja zawiera dane dotyczące funkcjonowania stref na koniec 2021 r. i obejmuje swym zakresem, tak jak w poprzednich latach, zagadnienia związane: z lokalizacją i ze stopniem zagospodarowania poszczególnych stref; z efektami funkcjonowania stref, z uwzględnieniem liczby zezwoleń, utworzonych miejsc pracy oraz wartości inwestycji, także w ujęciu branżowym i ze względu na kraj pochodzenia kapitału; z działalnością spółek zarządzających strefami.</u>
<u xml:id="u-539.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiGrzegorzPiechowiak">Wyprzedzając ewentualne pytania, chciałbym podkreślić, że informacja przedłożona pod obrady Sejmu nie zawiera danych o realizacji ustawy z maja 2018 r. o wspieraniu nowych inwestycji, która w miejsce stref wprowadziła instrument wsparcia nowych inwestycji stosowany na terenie całej Polski, zwany potocznie polską strefą inwestycji. Ustawa ta nie jest dziś bowiem przedmiotem prac Wysokiej Izby. Jednak w przypadku zainteresowania efektami działania PSI i pytań dotyczących tej materii chętnie udzielę stosownych informacji.</u>
<u xml:id="u-539.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiGrzegorzPiechowiak">Wracając do instrumentu specjalnych stref ekonomicznych i dokumentu przedstawionego na dzisiejszym posiedzeniu: na koniec 2021 r. łączny obszar 14 stref wyniósł prawie 23 tys. ha i był dokładnie taki sam jak w ostatnich 3 latach. Wynika to z wprowadzenia wspomnianej polskiej strefy inwestycji w miejsce specjalnych stref ekonomicznych i ze zniesienia możliwości zmiany granic i obszaru stref. W dalszym więc ciągu w granicach stref znajdują się tereny zlokalizowane w 186 miastach i 311 gminach.</u>
<u xml:id="u-539.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiGrzegorzPiechowiak">Mimo wdrożenia nowego instrumentu wsparcia inwestycji i swego rodzaju wygaszania specjalnych stref ekonomicznych średni stopień zagospodarowania ich terenów wzrósł z 67% do prawie 71%. Jest to konsekwencja zainteresowania wolnymi dotychczas gruntami strefowymi jako terenami pod nowe inwestycje wspierane w ramach PSI. Potwierdza to tylko, że strefy dysponowały i nadal dysponują atrakcyjnymi terenami pod inwestycje.</u>
<u xml:id="u-539.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiGrzegorzPiechowiak">Podobnie jak w poprzednich latach różnice w poziomie zagospodarowania poszczególnych stref są dość duże. Najmniejsze zagospodarowanie jest w strefie legnickiej, gdzie prawie 60% powierzchni wciąż czeka na inwestorów. Na drugim biegunie są strefy: mielecka, katowicka, tarnobrzeska i suwalska, w których wykorzystane jest ponad 80% powierzchni.</u>
<u xml:id="u-539.6" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiGrzegorzPiechowiak">Na dzień 31 grudnia 2021 r. przedsiębiorcy posiadali 2191 ważnych zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie stref. W samym 2021 r., tak jak w 2020 r., nie wydano żadnego zezwolenia. Było to podyktowane wspomnianym już wprowadzeniem nowego instrumentu wsparcia inwestycji i wygaszaniem stref.</u>
<u xml:id="u-539.7" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiGrzegorzPiechowiak">Skumulowana wartość kapitału zainwestowanego od początku istnienia stref wyniosła prawie 152 mld zł. Tym samym była wyższa niż w roku 2020 o prawie 6700 mln zł, czyli o niecałe 5%. Na koniec ubiegłego roku inwestorzy zatrudniali łącznie ponad 389 tys. pracowników. W stosunku do 2020 r. zatrudnienie ogółem wzrosło o prawie 4 tys. pracowników. Liczba nowych miejsc pracy wzrosła natomiast o prawie 8 tys. etatów, czyli ponad 3%.</u>
<u xml:id="u-539.8" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiGrzegorzPiechowiak">Struktura kapitałowa oraz branżowa inwestycji w strefach nie uległa większym zmianom. W dalszym ciągu ok. 2/3 ulokowanego w nich kapitału pochodziło z sześciu państw: Polski, Niemiec, Holandii, Luksemburga, Belgii i Stanów Zjednoczonych. Po 4 latach doszło jednak do zmiany na pozycji lidera i inwestorzy niemieccy, z udziałem przekraczającym 25%, wyprzedzili przedsiębiorców z kapitałem polskim. Niemcy i Polska od lat zdecydowanie dominują w strukturze geograficznej inwestycji strefowych. Na koniec 2021 r. na inwestorów niemieckich i rodzimych przypadło ponad 47% łącznej wartości kapitału zaangażowanego w strefę. Wśród branż w strefach niezmiennie dominuje motoryzacja, na którą przypadło prawie 30% wartości inwestycji. W 2021 r. motoryzacja dodatkowo umocniła się na pozycji lidera, odnotowując wzrost nakładów o ponad 4 mld zł. Kolejne pozycje w strukturze branżowej, ale z dużo mniejszym, bo nieprzekraczającym 10% udziałem, zajęli producenci wyrobów z gumy i tworzyw sztucznych oraz producenci wyrobów metalowych.</u>
<u xml:id="u-539.9" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiGrzegorzPiechowiak">Na przestrzeni lat w strefach doszło do koncentracji określonych branż. Największa koncentracja jednej branży, w tym przypadku motoryzacji, ma miejsce w strefach katowickiej i legnickiej. Na branżę dominującą przypadło w nich odpowiednio 58 i 57% wartości inwestycji. Strefę katowicką, legnicką oraz starachowicką wyróżnia także bardzo wysoki, bo znacznie przekraczający 70%, udział trzech wiodących branż. Relatywnie duże zróżnicowanie branżowe występuje natomiast w strefie tarnobrzeskiej, łódzkiej, mieleckiej i kostrzyńsko-słubickiej.</u>
<u xml:id="u-539.10" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiGrzegorzPiechowiak">W 2021 r. wszystkie spółki zarządzające strefami osiągnęły dodatni wynik finansowy netto. Ze zwolnienia podatkowego skorzystało natomiast dziewięciu zarządzających. Wydatki na budowę infrastruktury na terenie stref w ubiegłym roku wyniosły ponad 217 mln zł. Prawie 28% tej kwoty stanowią nakłady zarządzających strefami. Pozostała część została sfinansowana przez gminy, gestorów mediów oraz Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad. Łącznie wydatki na rozwój terenów włączonych w granice stref poniesione od początku ich funkcjonowania do końca 2021 r. wyniosły prawie 6 mld zł.</u>
<u xml:id="u-539.11" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiGrzegorzPiechowiak">Podsumowując, rok 2021 charakteryzował się dodatnią dynamiką podstawowych zmiennych opisujących efekty funkcjonowania specjalnych stref ekonomicznych w porównaniu z rokiem 2020. Wzrosła zarówno wartość inwestycji, jak i liczba miejsc pracy. Co istotne, strefy osiągnęły także rezultaty pomimo utrzymującego się od kilku lat spadku liczby ważnych zezwoleń i niekorzystnych warunków społeczno-gospodarczych wynikających z pandemii COVID-19. Bardzo dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-540">
<u xml:id="u-540.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo dziękuję, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-540.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Ponieważ nie ma w tej chwili na sali posła sprawozdawcy, zarządzam 5 minut przerwy.</u>
<u xml:id="u-540.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-540.3" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 21 min 10 do godz. 21 min 13)</u>
<u xml:id="u-540.4" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Wznawiam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-540.5" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Kontynuujemy rozpatrywanie punktu 26. porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-540.6" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Uprzejmie proszę panią poseł Jadwigę Emilewicz o przedstawienie stanowiska komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-541">
<u xml:id="u-541.0" who="#PoselSprawozdawcaJadwigaEmilewicz">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie, Panowie Posłowie! Przede wszystkim bardzo przepraszam.</u>
<u xml:id="u-541.1" who="#PoselSprawozdawcaJadwigaEmilewicz">Mam przyjemność przedstawić sprawozdanie Komisji Gospodarki i Rozwoju w sprawie ˝Informacji o realizacji ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych. Stan na 31 grudnia 2021 r.˝, druk nr 2307.</u>
<u xml:id="u-541.2" who="#PoselSprawozdawcaJadwigaEmilewicz">Pani marszałek sejmu skierowała w dniu 31 maja powyższą informację do Komisji Gospodarki i Rozwoju w celu rozpatrzenia. Komisja Gospodarki i Rozwoju po rozpatrzeniu informacji oraz przeprowadzeniu dyskusji na posiedzeniu w dniu 23 czerwca br. wnosi, aby Wysoki Sejm raczył przyjąć informację z druku nr 2307. Bardzo proszę o przyjęcie sprawozdania. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-542">
<u xml:id="u-542.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-542.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
<u xml:id="u-542.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-542.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawi Wysokiej Izbie pan poseł Andrzej Gawron.</u>
<u xml:id="u-542.4" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-543">
<u xml:id="u-543.0" who="#PoselAndrzejGawron">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-543.1" who="#PoselAndrzejGawron">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Chciałbym przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość w sprawie realizacji ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych, stan na 31 grudnia 2021 r.</u>
<u xml:id="u-543.2" who="#PoselAndrzejGawron">Ustawa o specjalnych strefach ekonomicznych z 1994 r. nakłada na rząd obowiązek corocznego przedstawienia Wysokiej Izbie informacji odnośnie do funkcjonowania tych stref. Tak jak już mówił pan minister, funkcjonuje obecnie 14 stref ekonomicznych. Będą one działać do 2026 r. Jest to związane z tym, że zmienił się zakres pomocy publicznej i mamy nowy instrument - ustawę o wspieraniu nowych inwestycji.</u>
<u xml:id="u-543.3" who="#PoselAndrzejGawron">W 2021 r. nie zwiększyła się łączna powierzchnia specjalnych stref ekonomicznych. Jest to związane m.in. z przyjęciem rozwiązania polskiej strefy inwestycji jako całości kraju, całości ewentualnych możliwych inwestycji nie tylko w strefach ekonomicznych, ale i poza nimi.</u>
<u xml:id="u-543.4" who="#PoselAndrzejGawron">W samych strefach odnotowano wzrost średniego stopnia zagospodarowania strefy do ponad 70% i oczywiście jest też wzrost kapitału zainwestowanego w strefy. Wszystkie parametry, jeżeli chodzi o kapitał, jeżeli chodzi o teren, który jest zagospodarowany i gotowy do inwestycji, oraz jeżeli chodzi o liczbę osób zatrudnionych, cały czas wzrastają, i tak jest od samego początku, odkąd strefy istnieją. Również w tym roku, a także w poprzednim te wskaźniki rosną i już szczegółowo o tym było mówione. Największa koncentracja branżowa jest cechą charakterystyczną katowickiej strefy ekonomicznej. Wszystkie wzrosty w porównaniu z ubiegłym rokiem, o których mówiłem, jeżeli chodzi o poziom inwestycji krajów, które głównie inwestują w strefie, czyli Niemiec, Holandii, Luksemburga, Belgii czy USA, ale jest też polski kapitał, świadczą o tym, że do 2026 r., miejmy nadzieję, strefy nadal będą odgrywały dosyć istotną rolę, głównie jeżeli chodzi o tych inwestorów zagranicznych.</u>
<u xml:id="u-543.5" who="#PoselAndrzejGawron">Sytuacja ekonomiczna samych spółek, które zarządzają strefami, jest dobra. Głównymi źródłami dochodów są przychody ze sprzedaży gruntu oraz opłaty za administrowanie i zarządzanie strefą. Warto podkreślić ciągłą aktywność spółek zarządzających strefami oraz dążenie do stałego ulepszania warunków tej działalności.</u>
<u xml:id="u-543.6" who="#PoselAndrzejGawron">Jeżeli chodzi o inwestycje, stopień inwestycji, to wiodącą strefą jest strefa katowicka, bo biorąc pod uwagę nakłady inwestycyjne na 1 ha, ma ona najlepsze wyniki. Oczywiście strefy cały czas starają się poprawiać infrastrukturę, na to są wydawane odpowiednie środki i są oczywiście dodatkowe środki na promocję, też nowych narzędzi, które wynikają z ustawy o wspieraniu nowych inwestycji. Mogą one pomagać w tym, że inwestor może łatwiej inwestować, ma zwolnienie z podatku i przekłada się to na nowe miejsca pracy. Promocja też jest bardzo ważna, ponieważ chodzi nie tylko o inwestycje w strefach, gdzie nie są już wydawane nowe zezwolenia, ale właśnie o korzystanie z możliwości dotyczących wspierania nowych inwestycji w tym zakresie. Strefy ekonomiczne odgrywają coraz większą rolę, jeśli chodzi o organizowanie inwestycji poza strefami.</u>
<u xml:id="u-543.7" who="#PoselAndrzejGawron">Druk nr 2307 zawiera wyczerpującą informację o działalności stref w poprzednim roku. Całokształt działalności specjalnych stref ekonomicznych należy ocenić pozytywnie, a poziom realizacji ustawy jako bardzo dobry.</u>
<u xml:id="u-543.8" who="#PoselAndrzejGawron">Oczywiście Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość będzie głosował za przyjęciem informacji rządowej o realizacji ustawy (Dzwonek) o specjalnych strefach ekonomicznych. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-544">
<u xml:id="u-544.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-544.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska przedstawi pani poseł Mirosława Nykiel.</u>
<u xml:id="u-544.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Zapraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-545">
<u xml:id="u-545.0" who="#PoselMiroslawaNykiel">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-545.1" who="#PoselMiroslawaNykiel">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Koalicja Obywatelska mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec sprawozdania o działalności specjalnych stref ekonomicznych za rok 2021, druk nr 2307.</u>
<u xml:id="u-545.2" who="#PoselMiroslawaNykiel">Co roku oceniamy sprawozdanie w parlamencie i skupiamy uwagę głównie na wskaźnikach ilościowych, lokalizacji i stopniu zagospodarowania 14 stref. Chodzi o efekty funkcjonowania, czyli liczbę stworzonych miejsc pracy, wartości i struktury kapitału podzielone na poszczególne branże, a także oceniamy, skąd pochodzi kapitał, patrzymy na kraje, z których pochodzi kapitał.</u>
<u xml:id="u-545.3" who="#PoselMiroslawaNykiel">Wysoka Izbo! W roku 2021 była pewna dynamika w odniesieniu do roku 2020, ale musimy pamiętać o tym, że rok 2020 był rokiem pandemicznym i był duży spadek wszystkich wskaźników gospodarczych. Strefy działają, zlokalizowane są w 186 miastach i 311 gminach, a łączna ich powierzchnia w Polsce wynosi niespełna 23 ha przy 70-procentowym zagospodarowaniu.</u>
<u xml:id="u-545.4" who="#PoselMiroslawaNykiel">Wysoka Izbo! Trzeba sięgnąć do celów powstania stref. Strefy powstały po to, żeby zwiększyć rozwój regionalny i zwiększyć liczbę nowych miejsc pracy. Z tych dwóch głównych celów zrealizowany jest na pewno ten cel zwiększenia liczby nowych miejsc pracy. Ale przecież nie możemy oceniać działalności stref bez uwzględnienia kontekstu gospodarczego rozwoju kraju.</u>
<u xml:id="u-545.5" who="#PoselMiroslawaNykiel">Chciałabym odnieść się do tego sprawozdania, podkreślając, że sercem rozwoju są inwestycje. A żeby zobaczyć, jak wyglądają inwestycje w Polsce, możemy tylko posłużyć się wskaźnikami, które nie podlegają żadnej dyskusji - takim wskaźnikiem jest stopa inwestycji. Chcę powiedzieć, że w 2015 r., gdy Platforma Obywatelska i PSL przekazywały rząd Prawu i Sprawiedliwości, to ta stopa inwestycyjna wynosiła 20,1. Dlaczego uważam ten wskaźnik za najbardziej miarodajny? Bo to jest całość nakładów do PKB.</u>
<u xml:id="u-545.6" who="#PoselMiroslawaNykiel">I co się później działo? PiS przejął władzę na fali wzrostu gospodarczego. Już w 2016 r. spadł rozwój gospodarczy, bo o 1% spadło PKB - nie wiemy dlaczego, bo na świecie zaczęła się hossa, koniunktura gospodarcza. I tak sukcesywnie te inwestycje spadały, a w 2021 r. ta stopa inwestycyjna wynosiła 16,1 - to jest wskaźnik porównywalny ze wskaźnikiem po transformacji ustrojowej. To świadczy o tym, czy nasz kraj się rozwija, czy się kurczy, a chwalicie się państwo - mówię tutaj do rządu PiS-u - tymi wynikami. Gdy słuchałam wystąpienia ministra finansów na temat budżetu, to było widać, że naprawdę wszystko można udowodnić. Ale nie oszukujmy się - o gospodarkę powinniśmy walczyć wszyscy, bo bez rozwoju gospodarczego będziemy zadłużać dalej kraj i nic z tego nie wyjdzie.</u>
<u xml:id="u-545.7" who="#PoselMiroslawaNykiel">Drugim takim wskaźnikiem, który chciałabym tu przytoczyć, jest konkurencyjność. Posłużę się tu rankingami. Światowy ranking mówiący o konkurencyjności gospodarek - spadliśmy o trzy miejsca. Na 63 kraje zajmujemy 50. miejsce. To też nie świadczy o tym, że ta konkurencyjność nam rośnie - wręcz przeciwnie, ona nigdy nie była za wysoka, ale jeśli spada, to też należy się zastanowić, nawet w kontekście działalności strefowej, ile jeszcze można tam zrobić, ile dołożyć. Przecież to nie tylko miejsca pracy, ale również jakość i wszystkie inne wskaźniki (Dzwonek) powinny być tutaj wartością. Wskaźniki innowacyjności - też światowy ranking, spadek tym razem o 2%, za nami są tylko dwa kraje. I tak bym jeszcze mogła wiele wymieniać...</u>
<u xml:id="u-545.8" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł, ale proszę kończyć.</u>
<u xml:id="u-545.9" who="#PoselMiroslawaNykiel">...ale niestety czasu mi zabrakło. Tak więc nie cieszmy się tak, że jest pewna dynamika wzrostu w porównaniu z rokiem pandemicznym. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-545.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-546">
<u xml:id="u-546.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-546.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Adrian Zandberg, klub Lewica.</u>
<u xml:id="u-546.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-547">
<u xml:id="u-547.0" who="#PoselAdrianZandberg">Wysoka Izbo! Jak co roku zajmujemy się, tutaj biznesami suto dotowanymi z budżetu państwa i można by oczywiście te wygaszane strefy potraktować jako niegroźną ramotkę z czasów balcerowiczowskich. Można by, gdyby nie to, że rozdawnictwo dla biznesu trwa nadal, także pod rządami Zjednoczonej Prawicy, i publiczne pieniądze płyną tam szeroką falą, tyle że już w innych formach - takich, o których rząd Sejmowi szczegółowo nie sprawozdaje, a szkoda, bo myślę, że obywatele naszego kraju mogliby się zdziwić, na co faktycznie idą pieniądze z ich podatków. Ale o tym jest dziwnym trafem cicho, bo ci, którzy na co dzień szczują chętnie na biedaków dostających groszowe zasiłki, opowiadają androny o rzekomym rozbuchanym socjalu w Polsce, w tej sprawie dziwnie milkną, bo ten swoisty socjal dla biznesu, miliardy płynące z budżetu do prywatnych firm i ich zagranicznych właścicieli, jakoś im nie przeszkadza.</u>
<u xml:id="u-547.1" who="#PoselAdrianZandberg">Jest w tym sprawozdaniu sporo wątpliwych danych. Ja nie będę się tu nad wszystkimi rozwodzić, ale o jednej rzeczy trzeba wspomnieć, tzn. o tym, jaki kapitał w tych strefach działa. Otóż największym beneficjentem tych przywilejów jest kapitał niemiecki i myślę, że warto to podkreślić. Mamy siódmy rok rządów Zjednoczonej Prawicy, która opowiada nam o niezależności gospodarczej, podmiotowości, zerwaniu z neokolonialnym statusem Polski, a głównym odbiorcą tych ulg podatkowych jest kapitał niemiecki. To dla niego są te podatkowe prezenty, o których tutaj rozmawiamy, i moim zdaniem to dosyć dziwny priorytet, żeby w dość ciężkich czasach pomagać tak hojnie gospodarce bogatszego sąsiada. Te ulgi rozdajemy hojnie także innym - Holendrom, Amerykanom, Belgom, bo przygniatająca większość kapitału korzystającego z tych przywilejów to jest oczywiście kapitał zagraniczny. Dlatego muszę powiedzieć, że mnie śmieszą te groźne pohukiwania po prawej stronie sceny politycznej. Już wkrótce, za chwileczkę, polski rząd zażąda reparacji wojennych od Niemiec, ale póki co przepływ pieniędzy jest zgoła w odmiennym kierunku, a wasz rząd tutaj po prostu pokornie kontynuuje tę samą politykę. Rząd powie pewnie, że w strefach działają też firmy polskie, tyle że nie ma powodu sądzić, że gdyby stref nie było, to te firmy by znikły.</u>
<u xml:id="u-547.2" who="#PoselAdrianZandberg">Powoływałem się już kiedyś tutaj, z tej mównicy, na prace prof. Augustyńskiego z Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu. One stawiają potężny znak zapytania, czy te ulgi na dłuższą metę okazały się jakkolwiek pożyteczne dla naszej gospodarki. Muszę przyznać, że dziwi mnie, że liberałowie i konserwatywni liberałowie, których na tej sali, jak wiadomo, jest bardzo wielu, milkną w tej sprawie, choć tak często perorują o rzekomym, bądź nie, rozdawnictwie. Tymczasem to rozdawnictwo dla biznesu to są faktycznie grube miliardy złotych i te pieniądze faktycznie można by przeznaczyć na rozsądniejsze cele - na badania, na rozwój, na polską naukę, na edukację, na te wszystkie usługi społeczne, które są w Polsce ciągle niedofinansowane.</u>
<u xml:id="u-547.3" who="#PoselAdrianZandberg">Jest jeszcze jeden aspekt, o którym trzeba wspomnieć, to znaczy kwestia uczciwej konkurencji. Firmy, które korzystają z przywilejów, dostają fory w porównaniu z konkurentami, a uzasadnienie tych preferencji z każdym rokiem robi się coraz bardziej wątpliwe.</u>
<u xml:id="u-547.4" who="#PoselAdrianZandberg">Kiedyś oczywiście tym uzasadnieniem była walka z gigantycznym bezrobociem, ale rząd od dawana chwali się, że bezrobocie mamy raczej należące do tych niższych w regionie, więc trudno ten argument traktować serio. Ale pieniądze i tak płyną.</u>
<u xml:id="u-547.5" who="#PoselAdrianZandberg">Szanowni Państwo! Ten cały koślawy system dotowania kapitału i nie tylko strefy powinniśmy w ówczesnej gospodarce wygasić. Był ku temu świetny czas, czas dynamicznego wzrostu gospodarczego i czas niskiego bezrobocia, który oby szybko się nie skończył. Ale zamiast pożegnać się z tym reliktem, prawicowe rządy dalej sypały grube miliony do kieszeni bogatych biznesmenów. A w kamieniach milowych KPO można przeczytać, że planujecie państwo to rozdawnictwo kontynuować i że zobowiązujecie się państwo do tego, żeby je jeszcze rozszerzać. Pozwolę sobie zgadnąć, że jak za kilka lat się spotkamy i spojrzymy w podsumowania tych wszystkich programów, to znowu okaże się, że głównym ich beneficjentem był zagraniczny kapitał, na którego zyski zrzucimy się wszyscy z polskiego budżetu. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-547.6" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Piotr Zgorzelski)</u>
</div>
<div xml:id="div-548">
<u xml:id="u-548.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-548.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę o zabranie głosu pana posła Mieczysława Kasprzaka, który przedstawi stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska.</u>
<u xml:id="u-548.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Akurat pan trafił na dobrego marszałka.)</u>
<u xml:id="u-548.3" who="#komentarz">(Poseł Mieczysław Kasprzak: Każdy ma takiego marszałka, na jakiego zasłużył.)</u>
<u xml:id="u-548.4" who="#komentarz">(Głos z sali: A pan zasłużył, co?)</u>
<u xml:id="u-548.5" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Oj, wreszcie zmiana marszałka.)</u>
<u xml:id="u-548.6" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Pan poseł Kasprzak to jest wybitny parlamentarzysta, samorządowiec a nawet można powiedzieć, że chyba jedyny w Polsce honorowy starosta.</u>
<u xml:id="u-548.7" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Chmiel: Że taki tytuł jest...)</u>
<u xml:id="u-548.8" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-549">
<u xml:id="u-549.0" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Tak jest, pan marszałek ma dobrą pamięć.</u>
<u xml:id="u-549.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Ale realnie też pan był starostą.</u>
<u xml:id="u-549.2" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Sala, Wysoka Izba zauważyła, że zasłużyłem sobie na takiego marszałka. Ale wróćmy do tematu.</u>
<u xml:id="u-549.3" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Strefy ekonomiczne to jest 1994 r. Wtedy w Sejmie było Polskie Stronnictwo Ludowe i była Lewica, panie pośle, i wspólnie stworzyliśmy ustawę o strefach ekonomicznych. Taki był wtedy cel i potrzeba była taka.</u>
<u xml:id="u-549.4" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Pierwsza była w Mielcu.)</u>
<u xml:id="u-549.5" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Proszę?</u>
<u xml:id="u-549.6" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Pierwsza w Mielcu.)</u>
<u xml:id="u-549.7" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Dojdziemy do tego, pani poseł. Proszę mi nie przerywać. Pani już dzisiaj przerywała każdemu, mnie już niech pani nie przerywa, bo mnie pani wybija z rytmu.</u>
<u xml:id="u-549.8" who="#PoselMieczyslawKasprzak">A więc taka była potrzeba, bo panowało wysokie bezrobocie. Wtedy przedsiębiorcy tak się nie garneli do tego, żeby inwestować i rozwijać naszą gospodarkę. Regiony były zaniedbane, właśnie takie jak region mielecki czy Podkarpacie, gdzie to bezrobocie było wysokie. Tam powstała pierwsza strefa ekonomiczna i nagle nastąpiło ożywienie, bo strefa przyciągała poprzez te zachęty, jak zwolnienie z CIT-u czy PIT-u, z podatku od nieruchomości, możliwość skorzystania z infrastruktury. To przyciągało inwestorów i wszyscyśmy się cieszyli z tego, że wkracza nowoczesny przemysł. Polska zaczęła żyć, ożywiać się. 14 stref ekonomicznych zaczęło działać. One działają do dnia dzisiejszego i uważam, że spełniły oczekiwania, które nakładała ustawa z 1994 r. Ta mielecka strefa już po niespełna roku powstała w Mielcu, do dzisiaj wspaniale funkcjonuje. Podobnie strefa w Tarnobrzegu. Później były takie zakusy, żeby zlikwidować strefy ekonomiczne. Walczyliśmy tutaj, w Sejmie, żeby je utrzymać, i udało się. To był rok...</u>
<u xml:id="u-549.9" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: 2011 r.)</u>
<u xml:id="u-549.10" who="#PoselMieczyslawKasprzak">...2011 r. W 2011 r. to przedłożyliśmy, dzięki czemu do 2026 r. będą one funkcjonować.</u>
<u xml:id="u-549.11" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jak widać, pani poseł Krystyna Skowrońska może się także czasami przydać.</u>
<u xml:id="u-549.12" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Może się przydać, bo ma dobrą pamięć, bo z Mielca pochodzi.</u>
<u xml:id="u-549.13" who="#PoselMieczyslawKasprzak">A więc należy podziękować wszystkim. Ja bym nie przesadzał z kwestią finansowania kapitału zagranicznego. Mamy z Niemcami największą wymianę gospodarczą i stąd się bierze to, że dużo firm niemieckich do nas przybyło. Ale gdyby nie te zachęty, to obawiam się, że moglibyśmy mieć sytuację podobną do dzisiejszej, gdzie ciężko jest o inwestora w tych warunkach, które u nas zostały wypracowane, niekorzystnych warunkach, jeżeli chodzi o rozwiązania prawne, takie jak niestabilność prawa, złe rozwiązania podatkowe. A więc dobrze, że wtedy udało się pozytywnie zaszczepić dobre warunki inwestowania w Polsce, bo na tym to polegało. Pokazywaliśmy inwestorom, którzy chcieli gdzieś zainwestować w Europie: my w Polsce będziemy was wspierać, będziemy wam pomagać. W 1994 r. to była zupełnie inna sytuacja. To było 20 lat temu...</u>
<u xml:id="u-549.14" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Chmiel: 30 prawie.)</u>
<u xml:id="u-549.15" who="#PoselMieczyslawKasprzak">...30 lat temu, tak. To było 30 lat temu. My dzisiaj patrzymy z tej pozycji, w której znaleźliśmy się dzisiaj.</u>
<u xml:id="u-549.16" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Chmiel: To się zgadza.)</u>
<u xml:id="u-549.17" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Natomiast 30 lat temu było zupełnie inaczej. Jesteśmy zatem... Zresztą sprawozdanie pokazuje, że wyniki w tych strefach nie są najgorsze: nie spada zatrudnienie, tylko się zwiększa, zwiększa się też wykorzystanie gruntów, które zostały tym strefom przeznaczone. I to również pokazuje, że te strefy żyją i funkcjonują dobrze. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-549.18" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-550">
<u xml:id="u-550.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-550.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Zapraszam na mównicę pana posła Dobromira Sośnierza, który przedstawi stanowisko koła Konfederacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-551">
<u xml:id="u-551.0" who="#PoselDobromirSosnierz">Strefa ekonomiczna to jedna z tych spraw, w odniesieniu do których zawsze mam taką lekką zagwozdkę. Bo niby fajnie, że prowadzimy sobie takie swoje miniraje podatkowe, oczywiście na miarę naszych możliwości, ale z drugiej strony jest to oczywiście niesprawiedliwe, że tylko niektórzy wybrańcy mogą korzystać z takich dobrodziejstw, a przedsiębiorcy spoza strefy muszą z nimi konkurować jak równy z równym, mając dużo gorszą sytuację.</u>
<u xml:id="u-551.1" who="#PoselDobromirSosnierz">Tutaj poseł, towarzysz Zandberg spoglądał na mnie wymownie, przemawiając, że to jakoby ja, rozumiem, jestem jednym z tych, którym nie przeszkadza rozdawnictwo w stosunku do biznesu. Otóż nie, panie pośle, zupełnie się pan myli. Po pierwsze, jeśli są przypadki autentycznego rozdawnictwa dla biznesu, tobym się im sprzeciwiał tak samo jak każdym innym formom, bo uważam, że nikt nie ma prawa do cudzych pieniędzy, ani przedsiębiorca, ani robotnik, ani bezrobotny, ani po prostu nikt. Każdy ma prawo tylko do swoich pieniędzy, które wypracował. Ale akurat ulga podatkowa jest czymś innym niż rozdawnictwo, ulga podatkowa to prawo zatrzymania owoców swojej pracy, a rozdawnictwo, socjal, o którym tu pan wspominał, to jest sytuacja, w której ktoś dostaje pieniądze niezależnie od tego, czy jakąś pracę wykonał - no właśnie dlatego, że żadnej nie wykonał - na koszt innych, którzy muszą wypracować to świadczenie dla niego.</u>
<u xml:id="u-551.2" who="#PoselDobromirSosnierz">Wracając do stref ekonomicznych, jeśli to miał być eksperyment, to sami państwo widzicie, że wyniki są zgodne z oczekiwaniami wolnorynkowych ekonomistów. Dużo inwestycji tam się pojawia, dużo nowych miejsc pracy, ożywienie w regionie. No więc jaki wniosek z tego eksperymentowania? Jeśli strefy ekonomiczne są dobre, to zróbmy po prostu z Polski jedną wielką specjalną strefę ekonomiczną i w tym Konfederacja chętnie pomoże.</u>
<u xml:id="u-551.3" who="#komentarz">(Poseł Jadwiga Emilewicz: Jest.)</u>
<u xml:id="u-551.4" who="#PoselDobromirSosnierz">No właśnie nie.</u>
<u xml:id="u-551.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Jest.)</u>
<u xml:id="u-551.6" who="#PoselDobromirSosnierz">No właśnie nie. No właśnie nie. Jeśli nie są dobre, to po co je robić to tu, to tam, w jakichś różnych miejscach. Ale wiadomo...</u>
<u xml:id="u-551.7" who="#komentarz">(Poseł Jadwiga Emilewicz: Wygasa ustawa.)</u>
<u xml:id="u-551.8" who="#PoselDobromirSosnierz">Wygasają, ale efekt jest odwrotny. Ja bym postulował, żeby te dobre praktyki przenieść na cały kraj, a wy, żeby je zlikwidować.</u>
<u xml:id="u-551.9" who="#komentarz">(Poseł Jadwiga Emilewicz: Wystarczy wiedzieć, nad czym się głosuje w Sejmie.)</u>
<u xml:id="u-551.10" who="#PoselDobromirSosnierz">Ale wiadomo, że to jest tylko sprawozdanie, a nie ustawa, która coś by tutaj zmieniała, a w sprawozdaniu nic specjalnie zadziwiającego nie ma, chociaż tu i ówdzie autorzy nas rozweselają kreatywną księgowością, jak np. na stronie 19, gdzie cieszymy się najpierw z 15-procentowego wzrostu liczby miejsc pracy w strefie legnickiej, żeby już w następnym zdaniu przyznać, że tak naprawdę to są stare miejsca pracy zaksięgowane jako nowe wskutek przywrócenia jednego zezwolenia. Ale tak niewiele w naszym nieszczęśliwym kraju jest powodów do radości, że musimy sobie stwarzać i takie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-552">
<u xml:id="u-552.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę o zabranie głosu pana posła Mirosława Suchonia, który przedstawi stanowisko Koła Parlamentarnego Polska 2050.</u>
</div>
<div xml:id="div-553">
<u xml:id="u-553.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-553.1" who="#PoselMiroslawSuchon">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Koła Parlamentarnego Polska 2050 w sprawie informacji o realizacji ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych.</u>
<u xml:id="u-553.2" who="#PoselMiroslawSuchon">Dyskutujemy jak co roku. Ta dyskusja miała miejsce również na posiedzeniu komisji. Zapoznajemy się ze sprawozdaniem. Z tego sprawozdania można wyczytać niemalże same dobre informacje. W 2021 r. strefy rosły, puchły i wszystko było niemalże w porządku. Myślę, że to w części zasługa tego nieszczęsnego roku 2020. Niemniej jednak generalnie można uznać, że działalność gospodarcza w strefach funkcjonowała, ludzie mieli pracę, przedsiębiorstwa dokładały się do lokalnej gospodarki, i to generalnie o to chodzi. W przeciwieństwie do wielu głosów czy może raczej nielicznych głosów, które podważały sens istnienia specjalnych stref ekonomicznych, absolutnie one spełniły swoją rolę, na początku transformacji umożliwiły transfer kapitału, umożliwiły transfer technologii, powstanie przedsiębiorstw, które przyniosły do nas know-how. Wokół tego powstawały również polskie firmy, dzięki temu pięliśmy się w drabince rozwoju, mogliśmy rozwijać swoją gospodarkę, ludzie mieli miejsca pracy, te miejsca pracy generowały kolejne miejsca pracy, bo przecież kapitał w gospodarce właśnie tak funkcjonuje, to powoduje.</u>
<u xml:id="u-553.3" who="#PoselMiroslawSuchon">Myślę, że to był dobry instrument na te czasy, w których startowaliśmy, na te realia gospodarcze, z których startowaliśmy. Natomiast oczywiście dzisiaj stoją przed nami zupełnie inne wyzwania i można nawet powiedzieć, że procedura analizy dokumentu jest już z lekka archaiczna, bo rzeczywiście dzisiaj największym problemem, który dotyka nie tylko tych, którzy są w strefach, ale także poza strefami, jest wszechobecna biurokracja, to są skomplikowane systemy podatkowe. Nie ma chyba państwa, które z jednej strony tworzyłoby strefy, gdzie ma kwitnąć działalność ekonomiczna, gospodarcza, a z drugiej strony wszystkich przedsiębiorców, którzy są aktywni i przedsiębiorczy, dusiłoby coraz większym skomplikowaniem różnego rodzaju procedur. Jeżeli więc mielibyśmy z tego wyciągnąć jakieś wnioski na przyszłość, to oczywiście po pierwsze zdecydowana deregulacja, tak żeby każdy przedsiębiorca, każdy obywatel, który chce być przedsiębiorcą, nie czuł się słaby już na starcie. Dzisiaj niestety to tak wygląda.</u>
<u xml:id="u-553.4" who="#PoselMiroslawSuchon">Po drugie, kwestia ściągania inwestorów, którzy oferują wysoko płatne i wysokospecjalistyczne miejsca pracy. Oni nie będą (Dzwonek) do Polski przyjeżdżać, jeżeli rząd będzie im pokazywał od razu wielką tabelę, wielką księgę z procedurami, korowodem biurokratycznym, który oni muszą przejść, zanim w ogóle rozpoczną działalność.</u>
<u xml:id="u-553.5" who="#PoselMiroslawSuchon">Sam dokument oceniamy pozytywnie, natomiast oczywiście wiele pracy przed nami, aby ta działalność gospodarcza mogła rozwijać się jeszcze lepiej, jeszcze szybciej niż do tej pory. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-554">
<u xml:id="u-554.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-554.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Przystępujemy do pytań.</u>
<u xml:id="u-554.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jeśli ktoś z państwa posłów chciałby się jeszcze zapisać, to zapraszam serdecznie.</u>
<u xml:id="u-554.3" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jeżeli nie, to zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-554.4" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Ustalam czas na zadanie pytania - 1 minuta.</u>
<u xml:id="u-554.5" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jako pierwsza głos zabierze pani poseł Małgorzata Chmiel.</u>
</div>
<div xml:id="div-555">
<u xml:id="u-555.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-555.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Pan poseł Mirosław Suchoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-556">
<u xml:id="u-556.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Bardzo dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-556.1" who="#PoselMiroslawSuchon">Tematów jest wiele, panie pośle. Jest kolejny, o który zapytam teraz pana ministra, i proszę o odpowiedź na piśmie, panie ministrze. Otóż czeka nas transformacja energetyczna czy jesteśmy w trakcie transformacji energetycznej. Ona oczywiście spowoduje, że w wielu miejscach w Polsce trzeba będzie zmienić charakterystykę lokalnej gospodarki, w wielu miejscach już dzisiaj jest to wyzwanie i są problemy, które trzeba pokonać.</u>
<u xml:id="u-556.2" who="#PoselMiroslawSuchon">Dokumenty rządowe pełne są, powiedziałbym, wręcz wodolejstwa, pokazują jakieś wskaźniki, mówią o jakichś rzeczach, ale generalnie jest to na poziomie miliona samochodów elektrycznych.</u>
<u xml:id="u-556.3" who="#PoselMiroslawSuchon">Pytanie, panie ministrze, jest takie: Czy rząd, czy ministerstwo pracuje nad konkretnymi mechanizmami, konkretnymi rozwiązaniami, w ramach których patrzono by właśnie w ten sposób na przyszłość, na najbliższe 20-30 lat? Czyli aby umożliwiały taką transformację z użyciem wysokospecjalistycznych (Dzwonek) miejsc pracy i przemysłu. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-556.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-557">
<u xml:id="u-557.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-557.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Zapraszam panią poseł Krystynę Skowrońską.</u>
</div>
<div xml:id="div-558">
<u xml:id="u-558.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-558.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Pan poseł Wiesław Buż.</u>
<u xml:id="u-558.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-559">
<u xml:id="u-559.0" who="#PoselWieslawBuz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Specjalne strefy ekonomiczne w Polsce stworzyły ekonomiczne podstawy do rozwoju gospodarczego dla wielu regionów w kraju. Sprawozdanie pokazuje, jak na przestrzeni lat wyrastali nam strefowi liderzy regionalnego rozwoju. W ostatnich latach utworzyliście Polską Strefę Inwestycji, mimo że grunty niezagospodarowane - mówię do rządu - wynoszą blisko 7 tys. ha, czyli obszar zagospodarowany w istniejących strefach wynosi dziś ponad 70%.</u>
<u xml:id="u-559.1" who="#PoselWieslawBuz">Czy decyzja o utworzeniu Polskiej Strefy Inwestycyjnej nie zahamowała rozwoju specjalnych stref ekonomicznych i nie wstrzymała ich rozwoju? Wdrożenie nowego instrumentu wsparcia wzorowanego na specjalnych strefach ekonomicznych, ale stosowanego poza ich obszarem spowodowało wygaszenie instrumentu pomocy ze stref i skutkuje ograniczeniem zainteresowania inwestowaniem w obszarze i granicach specjalnych stref ekonomicznych.</u>
<u xml:id="u-559.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-559.3" who="#PoselWieslawBuz">Czym to skutkuje?</u>
<u xml:id="u-559.4" who="#PoselWieslawBuz">Jeszcze dwa zdania.</u>
<u xml:id="u-559.5" who="#PoselWieslawBuz">Otóż często dotychczasowe strefy, gdzie zainwestowano w uzbrojenie terenu specjalnych stref ekonomicznych, już się nie rozwijają, a fundusze inwestycyjne zostały utracone, jako że powstał podobny projekt. Czy utworzenie Polskiej Strefy Inwestycji nie było przedwczesne i szkodliwe dla rozwoju specjalnych stref ekonomicznych?</u>
</div>
<div xml:id="div-560">
<u xml:id="u-560.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-560.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Pani poseł Mirosława Nykiel.</u>
</div>
<div xml:id="div-561">
<u xml:id="u-561.0" who="#PoselMiroslawaNykiel">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-561.1" who="#PoselMiroslawaNykiel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ja chciałabym zapytać o efekty działania ustawy o wspieraniu nowych inwestycji, która weszła w roku 2018. Jakie są te efekty? Bo wtedy, pamiętam, pan premier Morawiecki z dumą ogłosił: cała Polska jedną strefą ekonomiczną. I chciałabym, żebyśmy doczekali się tu, w parlamencie, efektów działania tego: cała Polska jedną strefą ekonomiczną, bo w kontekście przytoczonych przeze mnie wcześniej wskaźników nie wygląda to najlepiej. Proszę to przedstawić w odniesieniu do wskaźnika inwestycji, poziomu konkurencyjności, innowacyjności, bo takie były założenia. Mam wrażenie, że od tamtej pory polska gospodarka zaczęła się zwijać, a nie rozwijać. Proszę o odpowiedź na piśmie i o odpowiedź na pytanie, kiedy będzie oceniane działanie tej ustawy, tutaj, w parlamencie polskim. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-561.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-562">
<u xml:id="u-562.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-562.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Głos zabierze pani poseł Zofia Czernow.</u>
</div>
<div xml:id="div-563">
<u xml:id="u-563.0" who="#PoselZofiaCzernow">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Strefy ekonomiczne odgrywały ważną rolę, kiedy powstawały, wtedy rozwijały się dynamicznie. Ale teraz, kiedy mamy określony graniczny czas ich funkcjonowania, 2026 r., wyraźnie widać słabnącą dynamikę ich działalności.</u>
<u xml:id="u-563.1" who="#PoselZofiaCzernow">Chciałam zapytać, czy nie należy uruchomić jakichś dodatkowych narzędzi czy instrumentów, które pozwoliłyby w lepszym stopniu wykorzystać posiadane rezerwy terenowe. W niektórych strefach ponad połowa obszaru jest niezagospodarowana. Myślę, że takie czekanie do 2026 r. i taka inercja nie powinny mieć miejsca. Zależy nam po prostu na rozwoju, zależy nam na tych inwestycjach. Uważam, że powinniśmy pomóc tym strefom. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-563.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-564">
<u xml:id="u-564.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-564.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Głos zabierze pani poseł Marta Wcisło.</u>
</div>
<div xml:id="div-565">
<u xml:id="u-565.0" who="#PoselMartaWcislo">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Specjalne strefy ekonomiczne to szansa dla regionów, to nowe miejsca pracy. Pochodzę z Lublina i mogę powiedzieć tylko dobre rzeczy o lubelskiej podstrefie ekonomicznej, która powstała w ramach Specjalnej Strefy Ekonomicznej Euro-Park Mielec w 2007 r. Strefa się rozwinęła, bo obecnie funkcjonuje na obszarze 128 ha. Nakłady inwestycyjne to ponad 2,17 mld. Jest tam ponad 5,6 tys. miejsc pracy.</u>
<u xml:id="u-565.1" who="#PoselMartaWcislo">Chciałam jednak zapytać: Co dalej? Co będzie za 4 lata? Za 4 lata strefy przestaną funkcjonować, a region, z którego pochodzę, jest jednym z najbiedniejszych regionów w całej Unii Europejskiej. Czy macie państwo jakąś koncepcję, co zrobić, aby zatrzymać te firmy, aby uratować (Dzwonek) miejsca pracy?</u>
<u xml:id="u-565.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-566">
<u xml:id="u-566.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-566.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Głos zabierze pan poseł Mieczysław Kasprzak.</u>
</div>
<div xml:id="div-567">
<u xml:id="u-567.0" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Chciałem zapytać dokładnie o to, co powiedziała pani poseł Wcisło. Strefy ekonomiczne kończą swój żywot w 2026 r. Co dalej? Czy jest jakaś gwarancja? W tej chwili na pewno się o to nie martwicie, bo pewnie kto inny będzie rządził. Jaka jest koncepcja, jaka jest wizja? Czy te firmy, które funkcjonują w tych strefach, będą miały jakieś wsparcie? Czy nie ma takiego zagrożenia, że mogą się wycofać z funkcjonowania? To byłaby wielka szkoda dla tych środowisk. Czy jest w ogóle jakaś koncepcja dotycząca tego, co robić dalej po 2026 r.? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-567.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-568">
<u xml:id="u-568.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękujemy bardzo.</u>
<u xml:id="u-568.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Głos zabierze pan poseł Andrzej Grzyb.</u>
</div>
<div xml:id="div-569">
<u xml:id="u-569.0" who="#PoselAndrzejGrzyb">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! To jest taka pora, kiedy te przyjazne relacje między posłami ekspresyjnie się ujawniają. To bardzo dobrze, w szczególności zaś w kontekście rozwoju ekonomicznego. Strefy ekonomiczne mają temu służyć. Te pytania o przyszłość są tutaj bardzo zasadne.</u>
<u xml:id="u-569.1" who="#PoselAndrzejGrzyb">Chciałem powiedzieć, że częstokroć mamy takie wrażenie, że nie do końca rozpoznaliśmy, jakie mamy rezerwy, w szczególności jeśli chodzi o tereny inwestycyjne w strefach ekonomicznych. Często pojawiają się potrzeby poszukiwania nowych terenów, a w szczególności chodzi o tereny rolne i również o tereny leśne. Przykłady mieliśmy też na tej sali. W jednym z przypadków, chodzi o Stalową Wolę, miałem okazję obejrzeć, jak to wyglądało, i powiem, że to było akurat zasadne, ale nie wkręcono, że tak powiem, Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa (Dzwonek) w wydawanie opinii w procesie wydawania decyzji administracyjnej.</u>
<u xml:id="u-569.2" who="#PoselAndrzejGrzyb">Chciałbym o coś zapytać. Ten ubiegły rok był znakomity, jeżeli chodzi o bezpośrednie inwestycje zagraniczne, bo to był najwyższy wskaźnik inwestycji, bezpośrednich inwestycji zagranicznych w Polsce po 2007 r. Niewątpliwie te inwestycje miały miejsce w tych strefach.</u>
<u xml:id="u-569.3" who="#PoselAndrzejGrzyb">Pytanie dotyczy właśnie bilansu: Na ile te rezerwy terenowe, które mamy w obrębie tych stref, są dobrze wykorzystywane? Cechujemy się chyba jednym z najwyższych wskaźników takiej, że tak powiem, rozrzutności dysponowania gruntami, w szczególności rolnymi. W takich krajach jak Francja w chwili obecnej nie ma decyzji o nowych terenach rolniczych, które są zajmowane pod inwestycje. Wręcz przeciwnie, nowe tereny na inwestycje muszą pochodzić niejako z odzysku, z recyklingu. Powinniśmy mieć taką refleksję, że to też jest dobro, które jest dobrem ograniczonym, i zważać chociażby na bezpieczeństwo żywnościowe Polski, świata i Europy.</u>
<u xml:id="u-569.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-570">
<u xml:id="u-570.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-570.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Pan poseł Andrzej Gawron.</u>
</div>
<div xml:id="div-571">
<u xml:id="u-571.0" who="#PoselAndrzejGawron">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Mogę powiedzieć, że jestem dumny, że jestem ze Śląska, bo właśnie tam działa jedna z najlepszych specjalnych stref ekonomicznych, Katowicka Specjalna Strefa Ekonomiczna, gdzie myśli się o szkoleniu zawodowym, o potrzebach pracodawców. Jest tam najwyższy wskaźnik inwestycji, ale są też budowane klastry i to też bardzo sprzyja rozwojowi naszego regionu.</u>
<u xml:id="u-571.1" who="#PoselAndrzejGawron">Mam jednak pytanie, bo była tutaj mowa o tym, co dalej, jaka jest przyszłość. Pan minister wspominał o tym, że ma już dane wynikające z tego nowego narzędzia z ustawy o wspieraniu nowych inwestycji, zgodnie z którą cała Polska jest terenem możliwych inwestycji. Chciałbym, żeby pan minister powiedział o tym, jak te nowe narzędzia funkcjonują w zarządzie specjalnych stref ekonomicznych. To będzie chyba ważna odpowiedź na pytanie o to, jaka przyszłość nas czeka. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-572">
<u xml:id="u-572.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-572.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Głos zabierze teraz pani poseł Bożena Żelazowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-573">
<u xml:id="u-573.0" who="#PoselBozenaZelazowska">Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Dzięki specjalnym strefom ekonomicznym miały powstać nowe miejsca pracy. Specjalne strefy ekonomiczne miały wpływać na rozwój gospodarczy naszego kraju i tak się działo przez wiele lat. Na te strefy ekonomiczne idą duże pieniądze z budżetu państwa. Niestety w ostatnich latach rozwój gospodarczy się zatrzymał, a teraz wręcz spada.</u>
<u xml:id="u-573.1" who="#PoselBozenaZelazowska">Czy macie państwo jakiś pomysł na wzrost rozwoju gospodarczego albo może chociaż na zahamowanie spadku? To jest bardzo niebezpieczna tendencja, która z dnia na dzień zubaża gospodarkę Polski. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-574">
<u xml:id="u-574.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-574.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Listę osób zapisanych do pytań zamyka pan poseł Grzegorz Braun.</u>
</div>
<div xml:id="div-575">
<u xml:id="u-575.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-575.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Na to pytanie oraz wszystkie inne postara się odpowiedzieć sekretarz stanu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii pan minister Grzegorz Piechowiak.</u>
</div>
<div xml:id="div-576">
<u xml:id="u-576.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiGrzegorzPiechowiak">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Na początku muszę powiedzieć, że większość z państwa, która zabierała głos, dalej nie rozumie, co to są strefy ekonomiczne i jak funkcjonują. Otóż zgodnie z ustawą z 1994 r., pani poseł zapewne wie, ale wielu już w pytaniu miało fałszywą tezę, kończy się to w 2026 r. Wtedy, panie pośle, taki raport zapewne będzie.</u>
<u xml:id="u-576.1" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Zapewne czy będzie?)</u>
<u xml:id="u-576.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiGrzegorzPiechowiak">Jeżeli weźmiemy Polskę i 14 stref ekonomicznych, które były określone uchwałą Rady Ministrów, były pewne tereny, to mówimy tylko i wyłącznie o tym. Natomiast od 2018 r. mamy Polską Strefę Inwestycji, która obejmuje całą Polskę. Każdy przedsiębiorca może z niej korzystać. Oczywiście chciałbym, żebyście państwo zrozumieli to, że ustawa z 1994 r. nakłada obowiązek przedstawienia corocznego sprawozdania z wykonania tych zadań za dany rok, natomiast ustawa z 2018 r. jest całkowicie inną ustawą, która mówi o czym innym.</u>
<u xml:id="u-576.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiGrzegorzPiechowiak">Odpowiadając na te pytania, chciałbym powiedzieć, że rzeczywiście te wszystkie tereny, które są w zasobach stref ekonomicznych, o których mówimy, zgodnie z ustawą z 1994 r., tak jak powiedziałem w sprawozdaniu, są wykorzystane w 71%. Co to oznacza? Od 2018 r. wszystkie inne tereny, które są obok, należą do stref. Każdy przedsiębiorca może skorzystać. On już nie korzysta tylko z tych, które są zgodnie z uchwałą Rady Ministrów powołanym terenem, tylko korzysta z tego terenu, który mu najbardziej odpowiada. Jeżeli w swoim zakładzie chce reinwestować, jeżeli mieszka i chce koło swojego domu prowadzić jakąkolwiek inwestycję, to on podlega tym samym prawom co każdy inny przedsiębiorca. Nie ma czegoś takiego, że jedni są uprzywilejowani bardziej, drudzy mniej. Każdy ma tu takie możliwości i może z dobrodziejstwa tej ustawy skorzystać.</u>
<u xml:id="u-576.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiGrzegorzPiechowiak">W tych pytaniach, które państwo zadawali, większość rzeczy odnosiła się do PSI, czyli do Polskiej Strefy Inwestycji. I chcę powiedzieć, że na terenach, które są niewykorzystane z jakichś powodów, w większości mówimy tu jednak o nieużytkach, w tej chwili łącznie ze strefami ekonomicznymi tworzymy OZE. Tworzymy tam odnawialne źródła energii, żeby one mogły zasilać istniejące już czy też nowe inwestycje, które powstają na terenie Polski. To jest pierwsza rzecz.</u>
<u xml:id="u-576.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiGrzegorzPiechowiak">Druga rzecz. Ktoś mówił, że gdzieś teren wykorzystywany jest bardziej, a gdzie indziej mniej. Ale to inwestor zawsze decyduje, gdzie chce postawić swoją fabrykę. My wskazujemy mu kilka lokalizacji. On mówi nam, że potrzebuje taką czy inną wielkość, takie czy inne ma zapotrzebowanie na gaz, na prąd, na wodę. Wskazujemy lokalizacje i on decyduje o tym, gdzie chce tę inwestycję posadowić. Poza tym zrobiliśmy kolejne zapisy ułatwiające, żeby były specjalne kryteria dla wysokopłatnych i innowacyjnych miejsc pracy. I tu mówimy o tym, że nam bardzo na tym zależy. Była mowa na temat IT. Wszystkie innowacje mają jakby większe preferencje. Poza tym kolejna rzecz jest taka, że PSI istnieje od 2018 r. Od 2018 r. do 2021 r. łącznie wydano 1635 decyzji o wsparciu tychże inwestycji na łączną kwotę 78 mld zł, to 32 tys. nowych miejsc pracy, a tylko w roku 2021, ostatnim, pomimo pandemii wydano 713 decyzji na kwotę 37 mld zł. I szkoda, że nie ma pana posła Zandberga, ale bym chętnie odpowiedział właśnie jemu, że 60% inwestycji to są inwestycje polskie, to nie są żadne niemieckie. To, o czym mówiliśmy, dotyczyło tejże ustawy z 1994 r., która gdzieś po Polsce była rozłożona. Dzisiaj 60% inwestycji stanowią inwestycje polskie.</u>
<u xml:id="u-576.6" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Ale my się cieszymy, panie ministrze.)</u>
<u xml:id="u-576.7" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiGrzegorzPiechowiak">Ja się również cieszę, że są i zagraniczne, i polskie, bo te zagraniczne spowodowały, że pobudził się rynek gospodarczy dla Polski.</u>
<u xml:id="u-576.8" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiGrzegorzPiechowiak">Pani poseł Skowrońskiej mogę odpowiedzieć, chwaląc również Mielec za bardzo dobre wykorzystanie zarówno terenu, jak i wszystkich przedsiębiorstw, które tam są, że jeżeli chodzi o kwestie dotyczące polskich szwalni, to jest Agencja Rozwoju Przemysłu, która nie podlega nam, ministerstwu, tylko podlega bezpośrednio pod KPRM, dlatego trudno jest mi odpowiedzieć na to pytanie.</u>
<u xml:id="u-576.9" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Dobrze, dziękuję bardzo.)</u>
<u xml:id="u-576.10" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiGrzegorzPiechowiak">Generalnie to tyle. Chciałbym żebyśmy, że tak powiem... Myślę, że błędem było to, że w roku 2018... Może powinniśmy faktycznie zlikwidować przepis mówiący o tym, że trzeba przedstawiać sprawozdania z ustawy z 1994 r., bo to wprowadza chaos i myli tę ustawę o specjalnych strefach ekonomicznych z polską strefą inwestycji, która jest od 2018 r.</u>
<u xml:id="u-576.11" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiGrzegorzPiechowiak">Kończąc, uważam, że strefy zdają egzamin, odpowiadają na potrzeby dzisiaj, bo to nie tylko, tak jak pan poseł mówił, są nowe inwestycje, ale to są klastry energetyczne, to jest współpraca ze szkolnictwem, odpowiadanie na rynek pracy. Tak że jest wiele innych rzeczy, za które strefy dzisiaj odpowiadają zgodnie z potrzebami, które nas otaczają. I należy się chwała tym wszystkim, którzy tam ciężko pracują, bo to jest ciężki kawałek chleba, żeby przekonać takiego inwestora, żeby on jednak był u nas, a nie na Węgrzech, w Czechach czy na Słowacji. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-576.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-577">
<u xml:id="u-577.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-577.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Czy pani poseł sprawozdawca zechce zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-577.2" who="#komentarz">(Poseł Jadwiga Emilewicz: Tak, poproszę.)</u>
<u xml:id="u-577.3" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-578">
<u xml:id="u-578.0" who="#PoselJadwigaEmilewicz">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! Bardzo ciekawa dyskusja. Ale nie mogę się nie odnieść do tej dyskusji jako ktoś, kto był współautorem ustawy o polskiej strefie inwestycji z 2018 r. i jako ktoś, kto wcześniej nadzorował specjalne strefy inwestycji.</u>
<u xml:id="u-578.1" who="#PoselJadwigaEmilewicz">Odnoszę się do kilku wątków, wiele z nich poruszył już pan minister, ale może jeszcze raz niech wybrzmi bardzo mocno. Bardzo się cieszę się, że pan poseł Zandberg wielokrotnie w filipikach parlamentarnych chce nam zbudować autarkiczną gospodarkę, ale taka autarkiczna gospodarka nie istnieje i nie jest możliwa. Cytowane zresztą po wielokroć, każdorazowo, co roku... Od kiedy pan poseł jest posłem i kiedy mamy do czynienia ze sprawozdaniem z ustawy o specjalnych strefach, zawsze przywołuje to samo opracowanie z wrocławskiego uniwersytetu. Mogłabym podsunąć jeszcze dwa ze Szkoły Głównej Handlowej oraz podsunąć również kilku ekonomistów z Ministerstwa Finansów, którzy podzielają tę opinię. Ale jednakowoż, jeżeli inne państwa ościenne z Europy Środkowej, które konkurują na tym brutalnym rynku o inwestycje tak samo jak my, Polacy, stosują instrumenty strefowe, my po prostu tych instrumentów stosować nie możemy, dlatego że w ten sposób tracimy przewagę konkurencyjną. Po prostu. I nie możemy z tego elementu zrezygnować.</u>
<u xml:id="u-578.2" who="#PoselJadwigaEmilewicz">Po drugie, to, o czym już powiedział pan minister: my naprawdę być może... Repetito est mater studiorum i to także uwaga do pana posła Sośnierza, który być może nie pamięta, że w 2018 r. głosował za ustawą o polskiej strefie inwestycji, ustawą o wspieraniu inwestycji, która tę powszechną praktykę uchwala na terenie całej Polski.</u>
<u xml:id="u-578.3" who="#komentarz">(Poseł Dobromir Sośnierz: Proszę o sprostowanie.)</u>
<u xml:id="u-578.4" who="#PoselJadwigaEmilewicz">Dziś słuchamy sprawozdania, bo do tego zobowiązuje nas ustawa z 1994 r. o specjalnych strefach inwestycji, ale oczywiście równolegle powinniśmy słuchać tego, o czym powiedział pan minister na koniec. To będzie mój wniosek na posiedzeniu komisji gospodarki, abyśmy rzeczywiście jeszcze raz posłuchali, jak funkcjonuje ustawa z 2018 r., jeżeli ta wiedza nie jest powszechnie dostępna.</u>
<u xml:id="u-578.5" who="#PoselJadwigaEmilewicz">A zatem ten instrument działa dzisiaj i ulgi podatkowe są oferowane dla inwestorów i polskich, i zagranicznych, na tych samych zasadach i na tych samych warunkach na terenie całej Polski w ramach jednego elementu, mapy pomocy publicznej zatwierdzonej przez Komisję Europejską, która to ustanawia, gdzie i jak wysokie ulgi podatkowe mogą być stosowane. Ale te ulgi są powszechne i dostępne wszędzie.</u>
<u xml:id="u-578.6" who="#PoselJadwigaEmilewicz">Odnosząc się...</u>
<u xml:id="u-578.7" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: ...powszechne...)</u>
<u xml:id="u-578.8" who="#PoselJadwigaEmilewicz">Powszechne, powszechne, panie pośle. Powszechne, dostępne dla każdego inwestora polskiego i zagranicznego.</u>
<u xml:id="u-578.9" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Ale w ramach...)</u>
<u xml:id="u-578.10" who="#PoselJadwigaEmilewicz">Niemcy, o których była tutaj mowa, że szczególnie oni. No tak, Niemcy są naszym największym partnerem handlowym. 70% wymiany handlowej Polski mamy z największą gospodarką europejską i jedną z największych na świecie, z Niemcami. Ale to też warto powiedzieć, że od 2020 r. obserwujemy dodatni bilans handlowy, a zatem więcej eksportujemy do Niemiec niż z Niemiec importujemy. W pierwszej połowie 2021 r. wartość naszego eksportu to 621 mld, a import - 603 mld.</u>
<u xml:id="u-578.11" who="#PoselJadwigaEmilewicz">Następnie, jeszcze raz, od 10 maja 2018 r., ten, jak pan to chce nazywać, raj podatkowy, ja nazywam to przywilejami podatkowymi dla tych, którzy inwestują w rzeczy wysokowolumenowe, w te rzeczy, które są dzisiaj w Polsce najbardziej potrzebne, te, które oferują wysokopłatne miejsca pracy, jest dostępny dla każdego inwestora w dowolnym, wybranym miejscu w Polsce.</u>
<u xml:id="u-578.12" who="#PoselJadwigaEmilewicz">Centra... ponieważ o tym tutaj była mowa. Ta ustawa właśnie z 2018 r. premiuje i preferuje tych, którzy inwestują w dzisiaj najbardziej zaawansowane technologicznie inwestycje. Czym to się różni od 1994 r.? Tak, wtedy były one potrzebne, każde miejsce pracy było na wagę złota. Dzisiaj mamy kompletnie inną sytuację, dzisiaj chcemy budować konkurencyjną gospodarkę, a zatem dzięki temu m.in., że mamy polską strefę inwestycji, że mamy pewne przywileje podatkowe, inwestorzy, najwięksi inwestorzy globalni - tak, globalni, informatyczni - to w Polsce budują centrum rozliczeń chmurowych, to w Polsce inwestują w komputer kwantowy, a nie w innym państwie w Europie, właśnie m.in. dlatego, że stworzyliśmy dobre... Wszyscy w tym Sejmie zagłosowaliśmy za tym, żebyśmy stworzyli adekwatne, dobre i odpowiednie warunki właśnie dla tego typu inwestycji. Oprócz tego oczywiście mamy genialnych informatyków, którzy sprawiają, że te centra również chcą się w Polsce lokować.</u>
<u xml:id="u-578.13" who="#PoselJadwigaEmilewicz">Niezagospodarowane grunty, powiedzmy to jeszcze raz, i cytowany przez pana posła, bo szybciutko sobie sprawdziłam, raport NIK z 2020 r., panie pośle. Co tam było wskazane? Tak, niezagospodarowanie stref. Dlaczego? Dlatego że mieliśmy bardzo błędną praktykę - i tu odpowiem na pytanie jednego z panów posłów, że strefy są niewykorzystane - powszechną praktykę od 1994 r., od kiedy strefy istniały, włączania do specjalnych stref ekonomicznych terenów z gruntu nienadających się pod inwestycje.</u>
<u xml:id="u-578.14" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: No właśnie.)</u>
<u xml:id="u-578.15" who="#PoselJadwigaEmilewicz">Przykład? Warmia, Mazury - kilkadziesiąt hektarów terenów zalewowych, specjalna strefa ekonomiczna.</u>
<u xml:id="u-578.16" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: I kto winien?)</u>
<u xml:id="u-578.17" who="#PoselJadwigaEmilewicz">Nie my to zrobiliśmy, panie pośle. To się wydarzyło przed 2019 r.</u>
<u xml:id="u-578.18" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: 123 lata zaborów i okupacji.)</u>
<u xml:id="u-578.19" who="#PoselJadwigaEmilewicz">Taka była powszechna praktyka, to się opłacało wielu włodarzom gminnym, powiatowym - włączanie takich stref, którzy liczyli na to, że podnoszą atrakcyjność inwestycyjną, de facto jej nie podnosząc, dlatego że one nie spełniały i nigdy nie mogły spełnić kryteriów.</u>
<u xml:id="u-578.20" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: No właśnie, no to po co były?)</u>
<u xml:id="u-578.21" who="#PoselJadwigaEmilewicz">A zatem rozszerzenie ustawy, a zatem rok 2018...</u>
<u xml:id="u-578.22" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Ale bardzo proszę, panie pośle, nie prowadzić polemiki, ponieważ nie jest to ten moment. Pani poseł kończy swoją wypowiedź.</u>
<u xml:id="u-578.23" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Ja prowadzę dialog, a nawet wywiad przeprowadzam.)</u>
<u xml:id="u-578.24" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">No więc właśnie widać, że pan przeprowadza wywiad, a to nie jest punkt: przeprowadzanie wywiadu, tylko wystąpienie sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-578.25" who="#PoselJadwigaEmilewicz">A zatem 2018 r. - rozszerzenie możliwości inwestowania w każdym miejscu w Polsce, które spełnia warunki, jest naprawieniem sytuacji. Jest odniesieniem się do raportu NIK, o którym powiedział pan poseł, z 2020 r., który odnosi się do czasu naprawdę przeszłego dokonanego, więc naprawdę nie warto go tutaj przywoływać.</u>
<u xml:id="u-578.26" who="#PoselJadwigaEmilewicz">Jeśli chodzi o wspomniane raporty czy też rankingi międzynarodowe mówiące o utracie statusu konkurencyjności Polski jako gospodarki mniej konkurencyjnej, to byłabym bardzo ostrożna z cytowaniem tego typu rankingów. Przypomnijmy - bardzo prestiżowy, wydawałoby się, bardzo obiektywny ranking jak ˝Doing Business˝, robiony przez Bank Światowy, został skompromitowany w 2019 r. Bank Światowy sam przyznał, że stosowana metodologia i lokalne praktyki w wielu krajach wykraczały poza ramy obiektywności i dlatego od 2019 r. ten ranking nie jest publikowany. Tak jak mówię, byłabym bardzo ostrożna w cytowaniu chociażby dlatego, że te dane, o których powiedział pan minister Piechowiak, za rok 2021, rekordowy pod względem pozwoleń strefowych udzielonych wtedy w Polsce, pomimo roku pandemicznego - i to zarówno rok 2020, jak i rok 2021... To były lata niezwykle korzystne. Więc odłożyłabym na bok raporty, a spojrzałabym na fakty, z jakimi mamy do czynienia w Polsce.</u>
<u xml:id="u-578.27" who="#PoselJadwigaEmilewicz">Jeszcze raz przywołam te dane dotyczące tych rzekomych przywilejów, o których również mówił pan poseł Sośnierz, dla naszych dużych inwestorów zagranicznych z pominięciem krajowych. Pan minister Piechowiak wspomniał o tych 60% polskich inwestorów w 2021 r. To jeszcze popatrzmy sobie na liczby. W 2021 r. liczba zezwoleń: polskie firmy to 87 dużych polskich firm, 430 z sektora MŚP; zagraniczne - 168 firm dużych, 29 z sektora MŚP. Zatem wartość total większa... Mamy większą liczbę polskich firm niż firm zagranicznych.</u>
<u xml:id="u-578.28" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: ...już kończyli, pani poseł.)</u>
<u xml:id="u-578.29" who="#PoselJadwigaEmilewicz">Reasumując, polska strefa inwestycji to rozwiązanie, które sprawdziło się wtedy, kiedy było przyjmowane w 1994 r., kiedy bezrobocie w Polsce było dwucyfrowe, inflacja galopująca, a firmy lokalne bankrutowały i tworzenie miejsc pracy było warunkiem niezbędnym. Spełniły swoją rolę w tworzeniu liczby miejsc pracy, w pozyskiwaniu inwestycji. Ich czas i ta formuła się wyczerpały, dlatego po analizie stanu gospodarczego, w jakim się znaleźliśmy, wspólnie na tej sali podjęliśmy decyzję, że ten model należy zmienić i zmodyfikować. To, co nas dziś powinno interesować, to wysokowolumenowe inwestycje tworzące wysokopłatne miejsca pracy, budujące architekturę gospodarczą. Wspomniany był Mielec, ale spójrzmy na Dolinę Lotniczą w Rzeszowie, kiedy duży i globalny inwestor inwestujący, konstruujący silniki do samolotów, sprawił, że dzisiaj jest otoczony kiścią ok. 500 polskich małych i średnich firm, które dostarczają towary i usługi nie tylko na rzecz tego jednego dużego inwestora, ale dzisiaj są eksporterami na cały świat swoich wysokowartościowych produktów. I takich miejsc w Polsce jest dziś bardzo dużo.</u>
<u xml:id="u-578.30" who="#PoselJadwigaEmilewicz">Przesłanką, która stała za przyjęciem ustawy w 2018 r., było rozszerzenie tych wysp inwestycji na całą Polskę, zwiększenie takich wolumenów inwestycji w całej Polsce. I to się udało. Pomimo pandemii, pomimo kryzysu gospodarczego, jaki pandemia wywołała, my ten pozytywny skutek polskiej strefy inwestycji i specjalnych stref ekonomicznych rzeczywiście odczuwamy. Podsumowując, apeluję do państwa posłów, zwłaszcza tych, którzy dyskutują abstrakcyjnie: odróżnijmy ustawę o specjalnych strefach ekonomicznych z 1994 r., którą raportujemy i którą ministerstwo właściwe do spraw gospodarki musi raportować co roku, co właśnie robi... Chodzi o to, abyśmy - podsumowując, jak wygląda system podatkowy, czy jest przyjazny, czy nie, dla kogo, kogo faworyzuje, kogo nie faworyzuje i czy jest inkluzywny, czy nie - brali pod uwagę całą architekturę prawną, której jesteśmy współautorami. Sytuacja ta jest w Polsce zdecydowanie korzystna, warto na nią w ten sposób patrzeć i mówić o tym uczciwie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-578.31" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-578.32" who="#komentarz">(Poseł Dobromir Sośnierz: Ja wnoszę o sprostowanie.)</u>
</div>
<div xml:id="div-579">
<u xml:id="u-579.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-579.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Komisja Gospodarki i Rozwoju wnosi...</u>
<u xml:id="u-579.2" who="#komentarz">(Poseł Dobromir Sośnierz: Ja wnoszę o sprostowanie, bo zostałem...)</u>
<u xml:id="u-579.3" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">A jakie sprostowanie?</u>
<u xml:id="u-579.4" who="#komentarz">(Poseł Dobromir Sośnierz: Bo pani mnie przywołała...)</u>
<u xml:id="u-579.5" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Nie przywołała, tylko przypomniała coś panu. To nie jest...</u>
<u xml:id="u-579.6" who="#komentarz">(Poseł Dobromir Sośnierz: Przypomniała, ale to są błędy...)</u>
<u xml:id="u-579.7" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">No to będzie pan chciał sprostować przypomnienie?</u>
<u xml:id="u-579.8" who="#komentarz">(Poseł Dobromir Sośnierz: Błędny przywołała... Aż w trzech punktach błędny.)</u>
<u xml:id="u-579.9" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jak trzy punkty, to 30 sekund.</u>
</div>
<div xml:id="div-580">
<u xml:id="u-580.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-580.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Komisja Gospodarki i Rozwoju wnosi o przyjęcie informacji z druku nr 2307.</u>
<u xml:id="u-580.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-580.3" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-580.4" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 27. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2429).</u>
<u xml:id="u-580.5" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę podsekretarza stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej panią Barbarę Sochę o przedstawienie uzasadnienia projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-581">
<u xml:id="u-581.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję, pani minister.</u>
<u xml:id="u-581.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu kubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
<u xml:id="u-581.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-581.3" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jako pierwsza głos zabierze pani poseł Urszula Rusecka, która przedstawi stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-582">
<u xml:id="u-582.0" who="#PoselUrszulaRusecka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Przedstawiam stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość odnośnie do projektu ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2429.</u>
<u xml:id="u-582.1" who="#PoselUrszulaRusecka">Rodzina jest wartością, fundamentem głęboko wpisanym w naturę człowieka, wychowuje, uczy, wpaja najważniejsze zasady bycia dobrym człowiekiem, daje miłość i oparcie. A co, jeżeli tej biologicznej rodziny zabraknie lub kiedy rodzina staje się niewydolna wychowawczo, dysfunkcyjna? Dziecko trafia do pieczy zastępczej i jego dotychczasowy świat ulega zmianie. Nie jest w stanie zrozumieć decyzji pracownika socjalnego, kuratora, decyzji sądu. Najczęściej to dziecko porzucone, zaniedbane, doświadczające przemocy wobec siebie lub w jego obecności, obciążone chorobą lub przeżywające chorobę rodziców. Zapewnienie dzieciom pieczy zastępczej w rodzinach zastępczych, rodzinnych domach dziecka, a tym samym ograniczenie roli instytucjonalnych form opieki stanowi wyzwanie i zobowiązanie obecnego rządu. Procedowana ustawa wychodzi naprzeciw tym oczekiwaniom.</u>
<u xml:id="u-582.2" who="#PoselUrszulaRusecka">Proponuje się w ustawie zwiększenie minimalnej wysokości wynagrodzenia dla rodzin zastępczych zawodowych i prowadzących rodzinne domy dziecka. Projekt wprowadza system teleinformatyczny obejmujący wykaz dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej oraz osób, które osiągnęły pełnoletność, przebywając w pieczy. Rejestr będzie zawierał również wykaz osób posiadających negatywną oraz pozytywną wstępną kwalifikację do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka, wykaz kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka, wykaz rodzin zastępczych i rodzinnych domów dziecka. Proponuje się zmiany w zakresie urlopu ojcowskiego, urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego oraz rodzicielskiego, przysługującego pracownikowi, który za zgodą sądu przyjął dziecko na wychowanie do ukończenia przez nie 14. roku życia, a nie tak, jak było do tej pory, do 7. roku życia.</u>
<u xml:id="u-582.3" who="#PoselUrszulaRusecka">Wprowadza się zasadniczy zakaz tworzenia nowych placówek opiekuńczo-wychowawczych typu socjalizacyjnego, interwencyjnego oraz specjalistyczno-terapeutycznego, regionalnych placówek opiekuńczo-terapeutycznych i interwencyjnych ośrodków preadaptacyjnych przy pozostawieniu możliwości przekształcenia tych placówek w ramach niezwiększania liczby miejsc w instytucjonalnych formach w danym powiecie lub województwie.</u>
<u xml:id="u-582.4" who="#PoselUrszulaRusecka">Ponadto proponuje się zmiany w zasadach przekształceń rodzin zastępczych niezawodowych w zawodowe oraz wprowadzanie pewnych elementów derejonizacji rodziny i pieczy zastępczej, oczywiście z uwzględnieniem dobra dziecka. Ustawa daje możliwość powrotu do dotychczasowej rodziny zastępczej, rodzinnego domu dziecka, placówki opiekuńczo-wychowawczej albo regionalnej placówki opiekuńczo-terapeutycznej osoby, która opuściła już tę formę pieczy i rozpoczęła proces usamodzielniania.</u>
<u xml:id="u-582.5" who="#PoselUrszulaRusecka">Głównym celem projektowanej ustawy jest rozwój rodzinnej pieczy zastępczej, przyspieszenie tempa deinstytucjonalizacji oraz zachęcanie kandydatów do przysposobienia adopcyjnego dzieci starszych. Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość pozytywnie ocenia rozwiązania i zmiany przyjęte w niniejszej ustawie oraz rekomenduje Wysokiej Izbie skierowanie projektu do dalszych prac w komisjach.</u>
<u xml:id="u-582.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-583">
<u xml:id="u-583.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-583.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Głos zabierze teraz pani poseł Monika Rosa, która przedstawi stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-584">
<u xml:id="u-584.0" who="#PoselMonikaRosa">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowna Pani Minister! Bardzo długo czekaliśmy na ten projekt ustawy, a właściwie czekały na niego rodziny zastępcze, dzieci w stanie pieczy. Ponad rok temu spotkaliśmy się na posiedzeniu Komisji Polityki Społecznej i Rodziny, gdzie pani minister mówiła, że bardzo szybko będziemy pracować nad małą nowelizacją, a wkrótce, po kilku miesiącach pojawiła się także duża nowelizacja, duży przegląd systemu i duże zmiany. Taka duża, poważna zmiana systemowa.</u>
<u xml:id="u-584.1" who="#PoselMonikaRosa">Tymczasem życie dzieci toczyło się dalej. W roku 2020 ponad 80 tys. dzieci przebywało w pieczy zastępczej, 16 200 żyło w instytucjach. Do instytucji trafiały także niemowlaki, ok. 200 dzieci poniżej 1. roku życia trafiło do instytucji. Dzieci w placówkach pogotowia rodzinnego, opiekuńczego zostawały po kilka miesięcy, po kilka lat. To nie jest cel tych placówek.</u>
<u xml:id="u-584.2" who="#PoselMonikaRosa">I tak, my popieramy zmiany zawarte w tym projekcie ustawy. Rejestr pieczy jest bardzo ważny, konieczny i powinien być wprowadzony już dawno temu, zwłaszcza że praca nad nim trwała przecież parę lat temu, pani minister. Tak, cieszymy się, że zwiększone zostanie wynagrodzenie rodzin zastępczych - 3100 zł brutto, waloryzowane, to ważne, ale minimalna płaca w przyszłym roku będzie wynosiła 3800 zł, pani minister.</u>
<u xml:id="u-584.3" who="#PoselMonikaRosa">Popieramy zmiany dotyczące urlopu ojcowskiego, rodzicielskiego, macierzyńskiego, ale upominamy się o dzieci z niepełnosprawnością. W przypadku adopcji dzieci z niepełnosprawnością ten urlop dla rodziców także powinien być wydłużony do 37 tygodni, tak jak w przypadku licznego rodzeństwa.</u>
<u xml:id="u-584.4" who="#PoselMonikaRosa">Cieszymy się ze zmian w derejonizacji, cieszymy się z możliwości powrotu po usamodzielnieniu się do rodziny. Natomiast, pani minister, są kwestie problematyczne. Dzieci z niepełnosprawnościami, które kończą 18., 25. rok życia - co mają zrobić z nimi rodziny zastępcze? Nie mogą w tych rodzinach zostać, mają więc trafić do DPS-ów? Do ZOL-ów? Co się z nimi stanie?</u>
<u xml:id="u-584.5" who="#PoselMonikaRosa">Chciałam spytać także, co z trudnymi adopcjami: FAS, niepełnosprawności, liczne rodziny. Czy nie warto rozważyć jakiegoś większego jeszcze wsparcia, np. finansowego, dopłaty do takich adopcji, żeby te dzieciaki nie trwały całe życie w instytucjach albo w domach pomocy społecznej?</u>
<u xml:id="u-584.6" who="#PoselMonikaRosa">I tak dochodzimy do kwestii najważniejszej, do pozycji dziecka w systemie. Ten system nastawiony jest na dorosłych, na rodziców biologicznych. Ale my potrzebujemy gruntownej zmiany, tak żeby dziecko stanęło w centrum tego systemu, żeby miało takie same prawa jak rodzic biologiczny, który ma adwokata, asystenta, wsparcie opiekuna, a dziecko zostaje bezbronne, bez adwokata, bez asystenta. Pozostaje bezbronne i może liczyć na rodzinę zastępczą. Przecież to rodzice mają władzę. Władzę, nie odpowiedzialność. Kiedy, pani minister, doczekamy się tej gruntownej nowelizacji?</u>
<u xml:id="u-584.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-584.8" who="#komentarz">(Poseł Teresa Wargocka: Bardzo złe słowa pani powiedziała w tej chwili. Bardzo złe.)</u>
</div>
<div xml:id="div-585">
<u xml:id="u-585.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-585.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Wypowiedź klubową uzupełni pani poseł Iwona Maria Kozłowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-586">
<u xml:id="u-586.0" who="#PoselIwonaMariaKozlowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowna Pani Minister! Ponad 72 tys. dzieci przebywało w pieczy zastępczej pod koniec 2021 r. To dzieci, które są częściowo lub całkowicie pozbawione opieki rodzinnej. Z tego ponad 56 tys. przebywało w rodzinnej pieczy zastępczej, a prawie 16 tys. w instytucjonalnej. W porównaniu z 2020 r. liczba dzieci w pieczy zwiększyła się o 1,1%. Każde z tych ponad 72 tys. to indywidualna tragedia dziecka. Dziecka, któremu dorośli powinni zapewnić bezpieczne, szczęśliwe dzieciństwo. Dlaczego więc tak długo czekaliśmy, pani minister, na zmianę tej ustawy?</u>
<u xml:id="u-586.1" who="#PoselIwonaMariaKozlowska">Pandemia wyraźnie pokazała, w jakim kryzysie jest piecza zastępcza w Polsce. Powiatowe centra pomocy rodzinie poszukiwały miejsc dla dzieci, które ze względu na ich sytuację w rodzinie naturalnej należało przyjąć do pieczy zastępczej. ROPS-y odbijały się od ściany, bo tych miejsc po prostu nie było i w dalszym ciągu ich nie ma. W ustawie pojawił się zapis co do zakazu tworzenia nowych placówek opiekuńczo-wychowawczych. Kierunek jest jak najbardziej właściwy i zrozumiały, ale jak zgłaszają dyrektorzy instytucjonalnej pieczy, jesteśmy zapchani do granic możliwości.</u>
<u xml:id="u-586.2" who="#PoselIwonaMariaKozlowska">Na dzisiaj ważnym problemem, który należy rozwiązać, pani minister, to nadstany w placówkach opiekuńczo-wychowawczych. Przekracza się dozwolone limity czternastek, powołując się na zapis w ustawie COVID-owej. Jak mówią dyrektorzy placówek, nadstanami krzywdzimy nasze dzieci, którym narusza się przestrzeń życiową poprzez przenoszenie ich z pokoju do pokoju, gdzie mają po sąsiedzku innego kolegę lub koleżankę. Jednocześnie podkreślają, iż należy rozwijać rodzinną pieczę zastępczą, z którą placówki opiekuńczo-wychowawcze powinny współpracować. I to robią.</u>
<u xml:id="u-586.3" who="#PoselIwonaMariaKozlowska">Podam kolejny przykład z mojego województwa kujawsko-pomorskiego. W instytucjonalnej pieczy zastępczej na koniec 2021 r. przebywało 1200 dzieci. Dla ich zabezpieczenia powinno być 400 rodzin zastępczych lub 100 rodzinnych domów dziecka i 130 rodzin zastępczych. Zgodnie z projektem zgodę na utworzenie nowej placówki wydaje wojewoda.</u>
<u xml:id="u-586.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-586.5" who="#PoselIwonaMariaKozlowska">I tu powstaje pytanie, skąd pomysł na zasięgnięcie opinii rzecznika praw dziecka.</u>
<u xml:id="u-586.6" who="#PoselIwonaMariaKozlowska">Już kończę, panie marszałku. Bardzo proszę o przedłużenie.</u>
<u xml:id="u-586.7" who="#PoselIwonaMariaKozlowska">Co rzecznik praw dziecka dotychczas zrobił na rzecz rodzinnej pieczy zastępczej? Co zrobił dla instytucjonalnej pieczy zastępczej, dla placówek opiekuńczo-wychowawczych? Tam, gdzie są problemy, rzecznika po prostu nie zobaczysz. O tym, czy istnieje potrzeba utworzenia placówki w powiecie, z pewnością najlepiej wie po prostu starosta. Dziecko nie jest przedmiotem, które można wozić z miejsca na miejsce w sytuacji kryzysu naturalnej rodziny. Dziecko jest przerażone, krzyczy, płacze, bo nie rozumie, co się wokół niego dzieje. I to ono i jego dobro jest najważniejsze. Na tę chwilę państwo nie jest w stanie mu tego zabezpieczyć. Projekt zmiany ustawy o pomocy rodzinie i pieczy zastępczej jest i powinniśmy nad nim pracować, ale niestety wymaga jeszcze precyzji, lepszego dopracowania i skuteczniejszych działań.</u>
<u xml:id="u-586.8" who="#PoselIwonaMariaKozlowska">Klub Koalicja Obywatelska - Platforma Obywatelska, Nowoczesna, Inicjatywa Polska, Zieloni będzie składał szereg poprawek w drugim czytaniu. Oczekujemy merytorycznej dyskusji na posiedzeniu komisji w dalszych pracach nad tą ustawą. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-586.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-587">
<u xml:id="u-587.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-587.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę o zabranie głosu panią poseł Monikę Falej, która przedstawi stanowisko klubu parlamentarnego Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-588">
<u xml:id="u-588.0" who="#PoselMonikaFalej">Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Zajmujemy się dzisiaj ustawą o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw. Jest mi to szczególnie bliski temat, którym zajmuję się od wielu lat, współpracując z organizacjami pozarządowymi, zajmując się tą tematyką i współpracując z rodzicami zastępczymi. Podejmuję wiele inicjatyw związanych właśnie z problemami, losami rodziców zastępczych, dzieci trafiających do pieczy zastępczej, również tych, które trafiają do placówek instytucjonalnych, a bardzo często mogłyby znaleźć schronienie chociażby w rodzinie zastępczej.</u>
<u xml:id="u-588.1" who="#PoselMonikaFalej">Wraz z Lewicą zabiegamy o zmiany legislacyjne już od dłuższego czasu. Złożyliśmy nawet konkretny projekt, o którym wspomnę podczas tego wystąpienia. Wiele z tej mównicy mówi się o losach rodziny. Tu chyba wszyscy się zgodzimy, że trzeba ją wspierać, chronić i wzmacniać wewnętrzne relacje, także te instytucjonalne. Jednak w oczach prawicy rodzina to tylko i wyłącznie mama, tata i biologiczne dzieci. Na margines uwagi spycha się rodziny niepełne, patchworkowe, rodziny zastępcze, adopcję czy te, w których rodzicami są osoby tej samej płci. Ale cieszy fakt, że z inicjatywy rządu podjęliśmy dziś temat pieczy zastępczej. Bo nie byłoby tego oczywiście, gdyby nie naciski strony społecznej. Po prostu dziś nie mielibyśmy tej dyskusji i możliwości debaty.</u>
<u xml:id="u-588.2" who="#PoselMonikaFalej">Nowelizacja ustawa jest konieczna, zmiany proponowane w projekcie idą w dobrym kierunku, bo wnoszą wiele uszczegółowień, ale jak na tak długi okres pracy, moim zdaniem, to jest stanowczo za mało. Skupię się zatem na tym, czego w tym projekcie brak. Do dalszych zmian powinniśmy zabrać się już dziś, ponieważ będą to, jak pani minister wcześniej zaznaczyła, pierwsze takie próby. Duża nowelizacja również powinna być przeprowadzona. Akurat projekt Lewicy, moim zdaniem, na tę potrzebę odpowiada.</u>
<u xml:id="u-588.3" who="#PoselMonikaFalej">Czego brak? Osoby o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, która osiągnęła pełnoletność, trzeba objąć dodatkową opieką i wprowadzić zapisy, że może ona przebywać w pieczy zastępczej do końca 25. roku życia - w dotychczasowej rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka, placówce opiekuńczo-wychowawczej albo regionalnej placówce opiekuńczo-wychowawczej. Chociażby poziom minimalnego miesięcznego wynagrodzenia przysługującego zawodowej rodzinie zastępczej oraz prowadzącemu rodzinny dom dziecka na poziomie kwoty 3,5 tys. jest zdecydowanie za niski. I należy je podwyższyć przynajmniej do 4,5 tys., o co zresztą apeluje strona społeczna. Wspomnę jedynie o tym, że od stycznia 2023 r. proponowana w projekcie ustawy kwota nie zrówna się nawet z najniższą krajową. A to nie jest praca przez 8 godzin, ale 24 godziny na dobę. Trzeba też o tym pamiętać. Zbyt często również w proponowanej nowelizacji daje się możliwość kierowania dzieci, szczególnie do 10. roku życia, do instytucjonalnej pieczy zastępczej. Uważamy, że akurat to powinno ulec zmianie. W projekcie należy też promować adopcję dzieci z niepełnosprawnościami i wprowadzić zapisy o przyznawaniu pracownikom przyjmującym dziecko na wychowanie urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego w najwyższym wymiarze. Projekt nowelizacji zakłada także możliwość wydawania zezwoleń na funkcjonowanie w tym samym budynku więcej niż jednej placówki opiekuńczo-wychowawczej. To jest oczywista rzecz, że stanowi to zaprzeczenie założeń ustawy o wspieraniu rodziny z 2008 r. To jest zupełne zaprzeczenie.</u>
<u xml:id="u-588.4" who="#PoselMonikaFalej">Uwag do nowelizacji mamy sporo. Przedstawiłam tylko kilka z nich. Odpowiedzią na te braki jest złożona właśnie przez Lewicę nowelizacja ustawy o pieczy zastępczej. Idzie ona o wiele dalej w efektywnym wspieraniu rodzin zastępczych i instytucji pieczy zastępczej, gdzie dziecko jest podmiotem, a nie dorosły, który ma cały wachlarz możliwości wsparcia, a dziecko już nie. Tak że projekt złożony przez Lewicę jest kompleksową próbą reformy systemu. Ten omawiany zawiera wiele niedociągnięć. Udało mi się wspomnieć tylko o kilku z brakujących elementów. Jednak będziemy debatować i lepiej mieć cokolwiek, co poprawi los dzieci, poprawi sytuację rodziców zastępczych i usprawni funkcjonowanie zastępczych form sprawowania opieki rodzicielskiej. Będziemy walczyć o kolejne zmiany, przedstawiać kolejne propozycje poprawek. Mam nadzieję, że państwo się do nich przychylicie, bo to chodzi o dobro dziecka, a nie o dobro dorosłego i jego wygodę. Musimy sobie uświadomić rzecz oczywistą.</u>
<u xml:id="u-588.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-588.6" who="#PoselMonikaFalej">Dziecko powinno wychowywać się w środowisku jak najbardziej zbliżonym do naturalnego. Instytucjonalne placówki nigdy nie będą tego środowiska nawet namiastką.</u>
<u xml:id="u-588.7" who="#PoselMonikaFalej">Tak że klub Lewicy poprze projekt, jednocześnie postulując o rozpatrzenie proponowanych dalszych poprawek, a najlepiej rozpatrzenie przez Sejm projektu złożonego przez Lewicę wspólnie z tym proponowanym przez państwa. Dziękuję uprzejmie.</u>
<u xml:id="u-588.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-589">
<u xml:id="u-589.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-589.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Zapraszam na mównicę panią poseł Bożenę Żelazowską, która przedstawi stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska.</u>
</div>
<div xml:id="div-590">
<u xml:id="u-590.0" who="#PoselBozenaZelazowska">Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Pani Minister! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska - Polskie Stronnictwo Ludowe przedstawiam stanowisko klubu odnośnie do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw z druku nr 2429.</u>
<u xml:id="u-590.1" who="#PoselBozenaZelazowska">Jednym z najważniejszych obowiązków państwa jest troska o dzieci, przyszłość naszego narodu. Dlatego też zmiany w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej będące odpowiedzią na potrzeby i wymogi dzisiejszych czasów są niezbędne. Na ten projekt czekały rodziny zastępcze, czekały też dzieci. Projekt ustawy zawiera rozwiązania, które usprawniają system wspierania rodziny, pieczy zastępczej i adopcji. Chodzi m.in. o wsparcie rozwoju rodzinnych form pieczy zastępczej oraz poprawę sytuacji pełnoletnich wychowanków pieczy zastępczej. Ważną kwestią jest także poprawa organizacji procedur adopcyjnych oraz uprawnień dotyczących macierzyństwa, które przysługują osobom adoptującym dzieci starsze. Podwyższona zostanie ponadto wysokość wynagrodzenia rodzin zastępczych zawodowych oraz prowadzących rodzinne domy dziecka. Najważniejsze rozwiązanie to podwyżka z 2168 zł na 3100 zł - podwyższona zostanie wysokość wynagrodzenia rodzin zastępczych zawodowych oraz prowadzących rodzinne domy dziecka. Wynagrodzenie to będzie waloryzowane. I to jest bardzo dobre, ale chcę się tutaj również upomnieć o dzieci z niepełnosprawnościami, bo ta kwota zdecydowanie nie wystarczy.</u>
<u xml:id="u-590.2" who="#PoselBozenaZelazowska">Wprowadzona zostanie możliwość powrotu do dotychczasowej rodziny zastępczej, rodzinnego domu dziecka, placówki opiekuńczo-wychowawczej albo regionalnej placówki opiekuńczo-terapeutycznej osoby, która opuściła już te formy pieczy i rozpoczęła proces usamodzielniania, jednak z różnych powodów chciałaby wrócić do pieczy zastępczej. I to rozwiązanie również jest bardzo słuszne.</u>
<u xml:id="u-590.3" who="#PoselBozenaZelazowska">Ułatwiony zostanie proces adaptacji dziecka, w szczególności dziecka starszego, tj. powyżej 7. roku życia, w nowej rodzinie adopcyjnej. Pracownikowi, który przyjął dziecko na wychowanie i wystąpił do sądu opiekuńczego z wnioskiem o wszczęcie postępowania w sprawie przysposobienia dziecka, przysługiwać będzie urlop ojcowski i urlop na warunkach urlopu macierzyńskiego oraz rodzicielskiego. To również jest bardzo dobre rozwiązanie. Podobne zmiany zaproponowano także w ustawie o ubezpieczeniu społecznym rolników oraz w zakresie nadania prawa do świadczenia rodzicielskiego dla osób, które przysposobiły dziecko. Wprowadzone zostaną zmiany w zasadach przekształceń rodzin zastępczych niezawodowych w zawodowe i podpisywania umów z nowymi rodzinami zastępczymi zawodowymi i prowadzącymi rodzinne domy dziecka. Zmiany ułatwią podpisywanie umów ze starostami innymi niż starosta właściwy ze względu na miejsce zamieszkania rodziny zastępczej czy kandydata. Funkcjonować będzie zasada, że m.in. powiat, na terenie którego funkcjonują mogące przyjąć dziecko rodziny zastępcze lub rodzinny dom dziecka, może odmówić umieszczenia dziecka w danej rodzinie zastępczej lub rodzinnym domu dziecka tylko w sytuacji, gdy liczba dzieci umieszczonych w rodzinnej pieczy zastępczej spoza powiatu przekracza 25%. Rozwiązanie to ograniczy umieszczanie dzieci w instytucjach pieczy zastępczej mimo posiadania wolnych miejsc w rodzinnej pieczy zastępczej.</u>
<u xml:id="u-590.4" who="#PoselBozenaZelazowska">Bardzo dobrze, że ta ustawa wejdzie w życie, że jest procedowana, bo na nią, tak jak wspomniałam, czekały rodziny zastępcze, ale też dzieci, ale jak widzimy, wiele z tych rozwiązań jest bardzo słusznych i potrzebnych. Wymaga ona jednak też wielu prac legislacyjnych, będziemy również zgłaszać jako klub Polskiego Stronnictwa Ludowego swoje poprawki. Myślę, że ostateczny projekt wejdzie w życie niebawem, bo będzie on po prostu bardzo dobrym rozwiązaniem, na które czekają rodziny zastępcze i dzieci. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-590.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-591">
<u xml:id="u-591.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-591.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Teraz zapraszamy pana posła Dobromira Sośnierza, który przedstawi stanowisko koła Konfederacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-592">
<u xml:id="u-592.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę panią poseł Hannę Gill-Piątek o przedstawienie stanowiska Koła Parlamentarnego Polska 2050.</u>
</div>
<div xml:id="div-593">
<u xml:id="u-593.0" who="#PoselHannaGillPiatek">Szanowny Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Zanim zacznę mówić o tej ustawie, bo o niej trzeba powiedzieć wiele dobrych słów, to powiem jedną rzecz przykrą. Otóż dzisiaj pan prezydent Andrzej Duda podpisał ustawę, zgodnie z którą 10-letnie dzieci można w Polsce wsadzać do izolatki i karać, kierując do pracy społecznej. W cieniu tej hańby, niestety, bo to jest hańba, to jest hańba waszego autorstwa, rozpatrujemy tę ustawę. O tym musimy dzisiaj pamiętać.</u>
<u xml:id="u-593.1" who="#PoselHannaGillPiatek">Problematyka systemu wsparcia rodzinnej pieczy zastępczej jest fundamentalnie ważnym aspektem polityki społecznej państwa, choć często pozostaje na uboczu opinii społecznej i polityków. Dla nas jako ruchu Polska 2050 jest ona kwestią priorytetową już od czasu kampanii wyborczej Szymona Hołowni. Ponad rok temu nasi eksperci z Instytutu Strategie 2050 przygotowali kompleksowy dokument ˝Rodziny dla dzieci - prawo, nie przywilej˝. Dlatego też uważamy, że te 16 tys. dzieci w Polsce, które jeszcze przebywają w pieczy instytucjonalnej, o której mój poprzednik mówił, jak jest po prostu droga i nieprzyjazna, piecza instytucjonalna powinna być całkowicie zlikwidowana. Dzieci powinny być w rodzinach, bo rodzina po prostu jest dla dzieci. I do tego celu należy dążyć.</u>
<u xml:id="u-593.2" who="#PoselHannaGillPiatek">Cieszy, że wiele zawartych w tym projekcie propozycji idzie w podobnym kierunku. Trzeba docenić takie propozycje jak stworzenie wszystkim kandydatom na rodziny zastępcze możliwości uzyskania kwalifikacji na rodzinę zastępczą lub rodzinny dom dziecka u organizatora rodzinnej pieczy zastępczej poza powiatem zamieszkania, stworzenie ogólnopolskiej cyfrowej bazy danych rodzin zastępczych, wzrostu wynagrodzeń dla rodzin zastępczych. We właściwym kierunku idą też takie zmiany jak urlopy i świadczenia oraz szereg innych zmian.</u>
<u xml:id="u-593.3" who="#PoselHannaGillPiatek">Mamy jednak szereg zasadniczych wątpliwości dotyczących innych rozwiązań, zwłaszcza dotyczących kwestii finansowych, które były tutaj wcześniej podnoszone. Minimalne wynagrodzenie dla rodzin zastępczych zawodowych, nawet wraz ze wskaźnikiem waloryzacji o inflację, powinno jednak zostać zastąpione powiązaniem tegoż wynagrodzenia z minimalnym wynagrodzeniem za pracę. To powinno być naszym zdaniem wprowadzone. Mamy również wątpliwości dotyczące obciążeń samorządów. Szczególnie zwracamy uwagę na ten artykuł w ustawie, w którym są zapisy dotyczące gromadzenia danych na temat wyznania lub pochodzenia etnicznego. To są dane szczególnie wrażliwe. Nie rozumiemy, z jakiegoż to powodu (Dzwonek) pochodzenie etniczne ma być tutaj jakąś wskazówką do tego, żeby zaopiekować się dzieckiem, jeżeli ktoś tego chce.</u>
<u xml:id="u-593.4" who="#PoselHannaGillPiatek">Będziemy pracować nad tym projektem jako Polska 2050, wnosić poprawki, bo on jest niedoskonały, natomiast generalnie popieramy kierunek, w którym zmierza. Dziękujemy.</u>
<u xml:id="u-593.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-594">
<u xml:id="u-594.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-594.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę teraz o zabranie głosu pana posła Stanisława Żuka, który przedstawi stanowisko koła Kukiz’15.</u>
</div>
<div xml:id="div-595">
<u xml:id="u-595.0" who="#PoselStanislawZuk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw zawiera rozwiązania, które usprawnią system wspierania rodzinnej pieczy zastępczej i adopcji. Chodzi m.in. o wsparcie rozwoju rodzinnych form pieczy zastępczej oraz poprawę sytuacji pełnoletnich wychowanków pieczy zastępczej. Ważną kwestią jest także poprawa organizacji procedur adopcyjnych oraz uprawnień dotyczących macierzyństwa, które przysługują osobom adoptującym dzieci starsze.</u>
<u xml:id="u-595.1" who="#PoselStanislawZuk">Wymienię najważniejsze rozwiązania ujęte w projekcie ustawy. Do kwoty 3100 zł podwyższona zostanie wysokość wynagrodzenia rodzin zastępczych zawodowych oraz prowadzących rodzinne domy dziecka. Wynagrodzenie to będzie waloryzowane.</u>
<u xml:id="u-595.2" who="#PoselStanislawZuk">Wprowadzona zostanie możliwość powrotu do dotychczasowej rodziny zastępczej, rodzinnego domu dziecka, placówki opiekuńczo-wychowawczej lub regionalnej placówki opiekuńczo-terapeutycznej osoby, która opuściła te formy pieczy i rozpoczęła proces usamodzielniania, jednak z różnych powodów chciałaby wrócić do pieczy zastępczej.</u>
<u xml:id="u-595.3" who="#PoselStanislawZuk">Ułatwiony zostanie proces adaptacji dziecka, w szczególności dziecka starszego, w nowej rodzinie adopcyjnej. Pracownikowi, który przyjął dziecko na wychowanie i wystąpił do sądu opiekuńczego z wnioskiem o wszczęcie postępowania w sprawie przysposobienia dziecka, przysługiwać będzie urlop ojcowski, urlop na warunkach urlopu macierzyńskiego oraz rodzicielskiego.</u>
<u xml:id="u-595.4" who="#PoselStanislawZuk">Wprowadzone zostaną zmiany w zasadach przekształceń rodzin zastępczych niezawodowych w zawodowe i podpisywania umów z nowymi rodzinami zastępczymi zawodowymi i prowadzącymi domy dziecka. Zmiany ułatwią podpisywanie umów ze starostami innymi niż starosta właściwy ze względu na miejsce zamieszkania w rodzinie zastępczej i kandydata. Funkcjonować będzie zasada, że m.in. powiat, na terenie którego funkcjonują mogące przyjąć dziecko rodziny zastępcze lub rodzinny dom dziecka, może odmówić umieszczenia dziecka w danej rodzinie zastępczej lub w rodzinnym domu dziecka tylko w sytuacji, gdy liczba dzieci umieszczonych w rodzinnej pieczy zastępczej spoza powiatu przekroczyła 25%.</u>
<u xml:id="u-595.5" who="#PoselStanislawZuk">Koło Poselskie Kukiz’15 - Demokracja Bezpośrednia, mając na względzie fakt, iż proponowane rozwiązania ułatwią proces adaptacji dziecka, a w szczególności dziecka starszego, w nowej rodzinie oraz będą sprzyjały budowaniu więzi rodziców adopcyjnych z dzieckiem, jak również pozwolą na szybsze nawiązywanie relacji rodzinnych, popiera proponowane rozwiązania i jest za dalszym procedowaniem nad ustawą. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-596">
<u xml:id="u-596.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-596.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Przystępujemy teraz do pytań.</u>
<u xml:id="u-596.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Czy ktoś z państwa posłów chciałby się jeszcze dopisać do tej listy 19 osób?</u>
<u xml:id="u-596.3" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jeżeli nie, to ją zamykam.</u>
<u xml:id="u-596.4" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Ustalam czas na zadanie pytanie - 1 minuta.</u>
<u xml:id="u-596.5" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jako pierwsza głos zabierze pani poseł Iwona Maria Kozłowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-597">
<u xml:id="u-597.0" who="#PoselIwonaMariaKozlowska">Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Na koniec 2020 r. według GUS w Polsce działały 22 placówki typu specjalistyczno-terapeutycznego. W jednostkach tych przebywają dzieci o indywidualnych potrzebach, w szczególności legitymujące się orzeczeniami o niepełnosprawnościach, wymagające stosowania specjalnych metod wychowawczych i specjalistycznych. Dla tych dzieci najtrudniej znaleźć opiekę w rodzinnej pieczy zastępczej i o tym wszyscy doskonale wiemy. Bardzo często dzieci z niepełnosprawnościami trafiają do domów dziecka typu socjalizacyjnego, w których nie powinny się znaleźć, które nie są przygotowane do udzielania specjalistycznych świadczeń niepełnosprawnym wychowankom. Specjaliści sygnalizują, iż placówek specjalistyczno-terapeutycznych jest w Polsce za mało. Pytanie: Jak ministerstwo zamierza rozwiązać ten bardzo poważny problem? Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-597.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-598">
<u xml:id="u-598.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-598.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę o zabranie głosu pana posła Mirosława Suchonia.</u>
</div>
<div xml:id="div-599">
<u xml:id="u-599.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-599.1" who="#PoselMiroslawSuchon">Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Pani minister, chciałem zadać pytanie dotyczące kwestii wynagrodzenia dla zawodowych rodzin zastępczych. Państwo proponują taki wskaźnik: wysokość kwotową wynagrodzenia, która będzie możliwa do waloryzowania wskaźnikiem inflacji. Podstawowy minus takiego rozwiązania to fakt, że nie obejmuje ono realnego wzrostu wynagrodzeń i np. w odniesieniu do płacy minimalnej czy też wzrostów w gospodarce może się okazać, że te wartości będą się znacząco rozjeżdżać, kolokwialnie mówiąc. Czy ministerstwo jednak nie zastanawiało się nad powiązaniem tego wynagrodzenia z jakimś obiektywnym wskaźnikiem, ale dotyczącym wynagrodzeń, czyli minimalnych bądź średnich wynagrodzeń.</u>
<u xml:id="u-599.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-599.3" who="#PoselMiroslawSuchon">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-600">
<u xml:id="u-600.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-600.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Zapraszam panią poseł Zofię Czernow.</u>
</div>
<div xml:id="div-601">
<u xml:id="u-601.0" who="#PoselZofiaCzernow">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Pani Minister! Mam trzy konkretne pytania dotyczące tego projektu. Pierwsze dotyczy tworzenia nowych placówek opiekuńczo-wychowawczych. Wiem, że nie jest celem rozwijanie tych placówek i tworzenie nowych. Decyzja wojewody jeszcze jest zrozumiała, ale udział rzecznika praw dziecka, który absolutnie się takimi placówkami nie interesuje, nie zajmuje, nie ma z tym nic wspólnego, uważam za absolutnie nieprzemyślany i niepotrzebny. Nic dobrego z tego nie może wyniknąć.</u>
<u xml:id="u-601.1" who="#PoselZofiaCzernow">Drugie pytanie dotyczy ośrodków adopcyjnych. Są różne ograniczenia czy dodatkowe obowiązki, ale nie ma w ogóle nic o finansowaniu. Czy państwo wiedzą, że ośrodki adopcyjne nie mają prawie w ogóle pieniędzy na funkcjonowanie? W zasadzie te pieniądze się całkowicie kończą, a do końca roku daleko.</u>
<u xml:id="u-601.2" who="#PoselZofiaCzernow">Pytanie trzecie dotyczy (Dzwonek) powrotu wychowanków do pieczy zastępczej. Nie wiem, jak można sobie wyobrazić 25-letniego wychowanka, który wraca do pieczy zastępczej. Uważam, że trzeba więcej uwagi poświęcić usamodzielnianiu i stworzeniu dobrych warunków samodzielności, aby nie było potrzeby, żeby osoba 25-letnia tam wracała. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-601.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-602">
<u xml:id="u-602.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-602.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę o zabranie głosu panią poseł Katarzynę Kretkowską.</u>
</div>
<div xml:id="div-603">
<u xml:id="u-603.0" who="#PoselKatarzynaKretkowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałam poruszyć trzy kwestie, zadać trzy pytania. Minimalne miesięczne wynagrodzenie na poziomie 3100 zł brutto jest stanowczo zbyt niskie - to już było podnoszone w debacie. Powinno ono wynosić przynajmniej 4,5 tys. zł brutto i taki jest też postulat strony społecznej.</u>
<u xml:id="u-603.1" who="#PoselKatarzynaKretkowska">Jeśli chodzi o dzieci niepełnosprawne, z niepełnosprawnościami w pieczy zastępczej, to obecnie dodatek na te dzieci wynosi trochę ponad 200 zł i on powinien być zdecydowanie podniesiony do poziomu co najmniej 50% świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania.</u>
<u xml:id="u-603.2" who="#PoselKatarzynaKretkowska">Trzecia kwestia, którą chciałam podnieś, jest najistotniejsza. Osoby o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, które osiągają pełnoletność, dzisiaj wychodzą z tej pieczy zastępczej. Przecież takie osoby powinny być objęte opieką (Dzwonek) czasami całe życie. W rodzinach biologicznych one będą przebywały i będą miały tę opiekę. Tak że proponuję, żeby osoby z niepełnosprawnościami były objęte pieczą zastępczą tak długo, jak tego wymagają, jak jest w rodzinie, a dopiero kiedy nie chcą czy nie mogą, były kierowane do DPS-ów. Tutaj cały czas mówimy o tym, o ile droższe są instytucjonalne formy, więc dajmy rodzinom zastępczym możliwość opiekowania się osobą niepełnosprawną także wtedy, kiedy jest dorosła. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-603.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-604">
<u xml:id="u-604.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-604.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Głos zabierze pani poseł Krystyna Skowrońska.</u>
</div>
<div xml:id="div-605">
<u xml:id="u-605.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Pani Minister! Podwyższacie państwo wynagrodzenie w pieczy zastępczej, ale chciałabym zapytać, i poproszę o odpowiedź na piśmie, o wsparcie dla rodziny zastępczej spokrewnionej. Dlatego że w tym zakresie nie ma żadnej zmiany, a w sytuacji wysokiej inflacji ważne jest, żebyśmy ten temat poruszyli.</u>
<u xml:id="u-605.1" who="#PoselKrystynaSkowronska">Drugim tematem, który mnie interesuje, i poprosiłabym o odpowiedź na piśmie, jest przyśpieszenie procesów adopcyjnych, bo one trwają bardzo długo. Proszę o informacje, jak wygląda statystyka w tym zakresie, bo jest część osób, część młodych małżeństw, które starają się o adopcję w procesach adopcyjnych, które są długie, skomplikowane. Jak w tej formule te procesy państwo chcecie przyśpieszyć? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-605.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-606">
<u xml:id="u-606.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-606.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Pan poseł Grzegorz Braun.</u>
</div>
<div xml:id="div-607">
<u xml:id="u-607.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Szczęść Boże!</u>
<u xml:id="u-607.1" who="#PoselGrzegorzBraun">Oby wszystkie dzieci miały do kogo powiedzieć: mamo, tato, a każdy, kto tego od dziecka nie słyszał, niech zazdrości.</u>
<u xml:id="u-607.2" who="#PoselGrzegorzBraun">To ustawa o pieczy zastępczej, ale skorzystam z okazji, żeby poprosić o pisemną wiadomość, odpowiedź na pytanie o to, jak się sprawy mają ze zjawiskiem, procederem zbrodniczym handlu dziećmi. Jakie są statystyki wykrywalności? Jakie są procedury, które powinny nas przed tym zabezpieczać? Jakie są plany ministerstwa prewencji w dziedzinie handlu dziećmi? Mówimy tu o procedurach adopcyjnych, mówimy o tym, że rzeczywiście ludzie pragnący tworzyć rodzinę dla dzieci natrafiają często (Dzwonek) na bezrozumne dla nich przeszkody, ale mówmy też o procedurach bezpieczeństwa. O informację o handlu dziećmi polskimi bardzo proszę na piśmie.</u>
<u xml:id="u-607.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-608">
<u xml:id="u-608.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-608.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę panią poseł Joannę Fabisiak.</u>
</div>
<div xml:id="div-609">
<u xml:id="u-609.0" who="#PoselJoannaFabisiak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Mam dwa pytania, na które będę prosiła o odpowiedź również na piśmie. Proszę o porównanie, ile kosztuje utrzymanie dziecka w domu dziecka, bo ta suma dla rodziny zastępczej, podwyższenia, wydaje mi się, że jest mniejsza niż koszt utrzymania jednego dziecka w domu dziecka. To pytanie pierwsze.</u>
<u xml:id="u-609.1" who="#PoselJoannaFabisiak">Drugie pytanie. Będę wdzięczna za odpowiedź, kiedy powstanie centralny rejestr. To jest niezmiernej wagi sprawa. Powstanie rejestru przyczyni się istotnie do skrócenia czasu adopcji, bo będzie wiadomo, gdzie te dzieci są. W tej chwili pani minister poproszę o odpowiedź, kiedy rejestr powstanie. Enigmatyczna odpowiedź, że pracujecie państwo nad tym, nie daje satysfakcji osobom, które siedzą dzisiaj tutaj, które słuchają (Dzwonek) i które są zatroskane o los dzieci.</u>
<u xml:id="u-609.2" who="#PoselJoannaFabisiak">Panie Marszałku! Trzecie pytanie, jeśli pan pozwoli. W ciągu ostatnich 3 lat znakomicie zmniejszyła się liczba adopcji. Są tego jakieś przyczyny. Że zagraniczna, to wiemy. W ostatnim roku tylko dziewięcioro dzieci otrzymało zgodę na adopcję zagraniczną. Dobrze, jeśli taki jest stan prawny, ale trzeba rozwiązać problem wydłużającej się kolejki oczekiwania dzieci na adopcję. Z pewnością państwo robiliście taką analizę. Jakie są przyczyny? Czy mogę prosić na piśmie o odpowiedź dotyczącą wyników tej analizy? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-609.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-610">
<u xml:id="u-610.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-610.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Pytanie zada pani poseł Marzena Okła-Drewnowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-611">
<u xml:id="u-611.0" who="#PoselMarzenaOklaDrewnowicz">Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Po raz pierwszy ustawa tego typu została wprowadzona w 2011 r. przez rząd Platformy Obywatelskiej i PSL-u, czyli ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Ale tak jak każda ustawa, ta szczególnie, przez wiele lat z pewnością wymagała monitorowania i wprowadzania zmian. My na te zmiany czekaliśmy, a tak naprawdę bardziej dzieci i rodziny zastępcze. Nawet w 2018 r. jeszcze pani minister Rafalska i wiceminister Marczuk ogłosili taką nowelizację i mówili o rejestrze, o którym pani dzisiaj mówi. Mało tego, w 2018 r. narzędzie, które wymyśliliśmy, a więc narzędzie do monitorowania systemu pieczy zastępczej, państwo dalej kontynuowaliście i na nie wydaliście 4 mln zł. Pytam, co się dzieje dalej z tym narzędziem. Dlaczego tak naprawdę go nie ma?</u>
<u xml:id="u-611.1" who="#PoselMarzenaOklaDrewnowicz">Dopominaliśmy się o nowelizację. Przez 7 lat nie wprowadziliście żadnej nowelizacji.</u>
<u xml:id="u-611.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-611.3" who="#PoselMarzenaOklaDrewnowicz">Minutkę, sekundę, panie marszałku, jeśli mogę prosić.</u>
<u xml:id="u-611.4" who="#PoselMarzenaOklaDrewnowicz">Pandemia szczególnie wymagała szybkich zmian tej ustawy, dlatego zwoływaliśmy w trybie art. 152 komisję i pytaliśmy o te wszystkie zmiany. Pani mówiła, że będą, że pracujecie itd. W końcu czego trzeba było? Trzeba było kolejnej tragedii, tym razem w Jordanowie w połowie czerwca, i dopiero tydzień później ta nowelizacja pojawiła się na posiedzeniu Rady Ministrów. Taka jest prawda.</u>
<u xml:id="u-611.5" who="#PoselMarzenaOklaDrewnowicz">Pytam teraz na końcu: Pani minister, czy ta nowelizacja w ogóle ujrzy światło dzienne, czy ona wejdzie w życie w tym roku? Bo z tego, co widzimy, to jest procedowana w nocy, właściwie tuż przed północą, a więc wygląda to tak, jakby dziecko i rodziny zastępcze byli traktowani jak piąte koło u wozu. Pytam: Czy ta nowelizacja będzie jeszcze w tym roku i czy kiedykolwiek jeszcze w tej kadencji jest szansa na dużą nowelizację, którą pani zapowiadała? Bardzo proszę o odpowiedź. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-611.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-612">
<u xml:id="u-612.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-612.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę panią poseł Annę Wojciechowską.</u>
</div>
<div xml:id="div-613">
<u xml:id="u-613.0" who="#PoselAnnaWojciechowska">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-613.1" who="#PoselAnnaWojciechowska">Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Ustawa ta jest bardzo ważna, wymagająca szczególnej rozwagi i potrzebna, bo chodzi o dobro dzieci - dzieci które same się nie obronią. Decyzje muszą być szczególnie przemyślane i pewnie trzeba będzie tutaj je dopracować zgodnie z uwagami moich koleżanek.</u>
<u xml:id="u-613.2" who="#PoselAnnaWojciechowska">W przypadku dziecka, które musi być odebrane rodzinie biologicznej, to rodziny zastępcze są najlepszą formą opieki nad dzieckiem. Dziecko, które jest poniewierane, upokorzone swoją sytuacją życiową, potrzebuje olbrzymiego wsparcia, ciepła i miłości, powinno jak najszybciej znaleźć się w miejscu docelowym, bezpiecznym, ale najpierw musi trafić do pieczy zastępczej. Jednak opieka instytucjonalna nie zastąpi nigdy opieki rodzinnej, ale czasami też nie ma wyboru. Rodzinna piecza zastępcza jest pierwszym szczeblem na tej trudnej drodze życiowej, jest niezmiernie ważna i nieporównywalna z opieką instytucjonalną.</u>
<u xml:id="u-613.3" who="#PoselAnnaWojciechowska">Pani Minister! Dobro dziecka (Dzwonek) powinno być nade wszystko. I pytanie. Ustawa nie mówi za wiele czy w ogóle nie mówi o dzieciach niepełnosprawnych. Ile dzieci wraca z rodziny zastępczej do pieczy zastępczej i jakie są tego najczęstsze powody? I ostatnie: Z czego wynika taka duża różnica w finasowaniu pieczy rodzinnej a pieczy instytucjonalnej na dziecko? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-613.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-614">
<u xml:id="u-614.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-614.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Zapraszam na mównicę panią poseł Beatę Strzałkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-615">
<u xml:id="u-615.0" who="#PoselBeataStrzalka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Propozycje zmian w ustawie o wspieraniu rodzinnych systemów pieczy zastępczej są znaczące, innowacyjne w procesie przechodzenia od instytucjonalnej pieczy zastępczej do rodzinnej. Są to wyzwania trudne zarówno dla osób spokrewnionych, które wyrażają akces do pełnienia takiej opieki, jak i przede wszystkim dla rodzin niespokrewnionych, które z pełnym poświęceniem podejmują takie zobowiązania, nie traktują ich jedynie jako pracy zawodowej, ale tworząc dom rodzinny, dają poczucie bezpieczeństwa, przynależności do rodziny i miłości dzieciom, które często tego nie doświadczyły.</u>
<u xml:id="u-615.1" who="#PoselBeataStrzalka">To zobowiązanie na lata, praca i odpowiedzialność 7 dni w tygodniu bez urlopu i dni wolnych. Nadal w społeczeństwie brakuje realnego przekazu zarówno o tym, jak zostać rodzicem zastępczym, jak i o tym, jakie wymagania stawiane są kandydatom i z jakimi problemami przychodzi im się zmierzyć. Dlatego chciałabym zapytać, jakie rozwiązania przewidziano w ustawie, szczególnie te, które ułatwią funkcjonowanie pieczy zastępczej dla rodzin niespokrewnionych i zachęcą do tworzenia np. rodzinnych domów dziecka?</u>
<u xml:id="u-615.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-616">
<u xml:id="u-616.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-616.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Zapraszam panią poseł Elżbietę Płonkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-617">
<u xml:id="u-617.0" who="#PoselElzbietaPlonka">Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Tak, dobro dziecka jest największym dobrem, rodzice mają obowiązki, ale przy niewydolnej, patologicznej rodzinie bezcennym darem jest rodzina zastępcza. Jest to instytucja godna wszelkiego wsparcia ze strony zwłaszcza władzy publicznej.</u>
<u xml:id="u-617.1" who="#PoselElzbietaPlonka">Pani Minister! Pytanie o wydolność instytucji asystenta rodziny. Właśnie wtedy, kiedy jest patologiczna rodzina, czy nie należy wesprzeć tego rodzaju działania? Czy ministerstwo rozważa ewentualnie opłacanie badań co 2 lata, które będą obowiązkowe dla rodziny zastępczej, aby nie obciążało to ich finansów?</u>
<u xml:id="u-617.2" who="#PoselElzbietaPlonka">I jeszcze na jedną rzecz chcę zwrócić uwagę. Rodzina zastępcza jest wykorzystywana przez sądy rodzinne w konfliktach rozwodowych, w konfliktach między małżonkami niby normalnymi, ale okazuje się, że walcząc ze sobą, potrafią nawet oddawać swoje dziecko, sugerując (Dzwonek) właśnie sądowi, do rodzin zastępczych, których tak ciągle brakuje. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-617.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-618">
<u xml:id="u-618.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-618.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Zapraszamy panią poseł Teresę Wargocką.</u>
</div>
<div xml:id="div-619">
<u xml:id="u-619.0" who="#PoselTeresaWargocka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Niewątpliwie prawo do wychowania w rodzinie jest podstawowym prawem dziecka i jest największym szczęściem, jeżeli ono rodzi się w rodzinie, która spełnia swoje wychowawcze role, darzy miłością i pozwala wzrastać do dorosłości. Ale życie jest brutalne. Tak się zdarza, że rodzice biologiczni tracą życie bądź są w jakiś sposób niewydolni wychowawczo i nie opiekują się swoimi dziećmi.</u>
<u xml:id="u-619.1" who="#PoselTeresaWargocka">Kierunki, które przyjęliśmy w opiece nad dziećmi potrzebującymi wsparcia, są bardzo słuszne. Ale myślę, że dla dobrego, pełnego rozwoju dziecka najważniejsza jest adopcja, stałe środowisko wychowawcze, zamiast jednych rodziców inni kochający rodzice, zamiast domu dziecka - rodzina zastępcza. To są możliwości (Dzwonek) stworzenia warunków dobrych do rozwoju.</u>
<u xml:id="u-619.2" who="#PoselTeresaWargocka">Chciałam wyrazić ogromny szacunek wszystkim rodzicom zastępczym. Spotykamy się z nimi z okazji dnia rodzicielstwa zastępczego, wspaniałe kobiety, wspaniali mężczyźni z informacją: wychowałam kilkanaścioro dzieci, kilkadziesięcioro dzieci. To nie są tylko tacy rodzice, którzy pragną macierzyństwa, bo nie mogą mieć dzieci. To są bardzo często osoby z wielkim sercem. Do swoich dzieci biologicznych przyjmują inne, tworzą piękne rodziny. Chciałam im złożyć wyrazy najwyższego szacunku. Również oczekuję na tę dużą nowelizację, bo sprawa jest niezmiernie ważna i powinniśmy naprawdę wszystkie możliwe instrumenty wykorzystywać. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-619.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-620">
<u xml:id="u-620.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-620.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę o zabranie głosu pana posła Leszka Dobrzyńskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-621">
<u xml:id="u-621.0" who="#PoselLeszekDobrzynski">Szanowny Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Powiem tak, to jest dobra ustawa, bo uelastycznia cały system, wprowadza kolejne posunięcia, które są absolutnie wskazane. Była tutaj mowa m.in. o derejonizacji, o tym, że dzieci mogą z powrotem po nieudanej próbie usamodzielnienia, takie rzeczy się zdarzają, wracać np. do swoich rodzin, i parę jeszcze innych rozwiązań.</u>
<u xml:id="u-621.1" who="#PoselLeszekDobrzynski">Ale powiem państwu tak: od 2000 r. zajmuję się rodzicielstwem zastępczym w praktyce. Prowadziłem razem z żoną rodzinny dom dziecka, obecnie już tylko rodzinę zastępczą. Odkąd się tym zajmujemy, jeszcze od 1998 r., zawsze brakowało rodziców zastępczych. Stawiam tezę, że nadal będzie ich brakować, przede wszystkim dlatego, że jest to, jak tu było powiedziane, czasami niezbyt wdzięczne zajęcie (Dzwonek), nie tak pasjonujące i miłe, jak to jest przedstawiane w reklamach.</u>
<u xml:id="u-621.2" who="#PoselLeszekDobrzynski">Proszę o dosłownie 30 sekund.</u>
<u xml:id="u-621.3" who="#PoselLeszekDobrzynski">Dlatego powinniśmy też myśleć o tym, żeby jak najmniej dzieci trafiało do opieki, już obojętnie jakiej, ale też o tym, żeby jak najwięcej dzieci wracało z rodzin zastępczych do swych rodzin. Tutaj też jest wiele do zrobienia.</u>
<u xml:id="u-621.4" who="#PoselLeszekDobrzynski">Podam państwu tylko jeden przykład. Podejrzewam, że w skali Polski funkcjonuje to w wielu wypadkach. Dziecko ma ze strony sądu zgodę na weekendowe widzenia ze swoją rodziną. Skutkuje to tym, że np. wychodzi rano w piątek do szkoły, ze szkoły od razu trafia do swojej naturalnej rodziny, w poniedziałek rano ze swojej naturalnej rodziny wędruje do szkoły, a ze szkoły wraca do rodziny zastępczej bądź do rodzinnego domu dziecka. Skutek jest taki, że mniej więcej 4 dni jest poza opieką zastępczą, tak naprawdę mniej więcej dwie doby jest w swojej rodzinie naturalnej. To często trwa latami. Stawiam pytanie, co tak naprawdę stoi na przeszkodzie, żeby to dziecko wróciło do swojej rodziny naturalnej.</u>
<u xml:id="u-621.5" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękujemy.</u>
<u xml:id="u-621.6" who="#PoselLeszekDobrzynski">Często jest tak, że wszystkie instytucje po kolei boją się podjąć tę decyzję, bo w razie gdyby wystąpił jakiś kryzys, znajdą się w ogniu krytyki, w ogniu pytań, kto jest odpowiedzialny, kto zawinił. To wielki problem, o którym też warto dyskutować.</u>
<u xml:id="u-621.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-622">
<u xml:id="u-622.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękujemy bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-622.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę panią poseł Urszulę Rusecką.</u>
</div>
<div xml:id="div-623">
<u xml:id="u-623.0" who="#PoselUrszulaRusecka">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-623.1" who="#PoselUrszulaRusecka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Bardzo dziękuję, pani minister, za tę ustawę, za to, że możemy nad nią procedować. Z Komisją Polityki Społecznej i Rodziny odbyliśmy wyjazdowe posiedzenie dotyczące właśnie rodzicielstwa zastępczego. Spotkaliśmy się z rodzinami zastępczymi, które przedstawiły postulaty, prośby. Część znalazła się w procedowanej ustawie, część pewnie znajdzie się w tej dużej noweli. Mam pytanie szczegółowe wypływające z tego przeprocedowania i z tego spotkania z rodzinami zastępczymi, takie pytanie od rodziny zastępczej niezawodowej o możliwość potraktowania jej tak samo jak rodziny spokrewnionej. Chodzi mi o rodziny niezawodowe, które wychowują dziecko z niepełnosprawnością. Często osoba opiekująca się dzieckiem z niepełnosprawnością nie może podjąć pracy zawodowej pomimo posiadania wszelkich kwalifikacji. Powiaty (Dzwonek) niekoniecznie chcą przekwalifikować tę rodzinę na rodzinę zawodową specjalistyczną. Warto by się zastanowić, czy nie zmienić tego przepisu w ustawie, tak aby zrównać uprawnienia rodziny niezawodowej zastępczej z uprawnieniami rodziny spokrewnionej. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-623.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-624">
<u xml:id="u-624.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-624.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę pana posła Krzysztofa Tuduja.</u>
</div>
<div xml:id="div-625">
<u xml:id="u-625.0" who="#PoselKrzysztofTuduj">Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Ja też mam 10-letnie doświadczenie w prowadzeniu rodziny zastępczej, tak że podobnie jak mój przedmówca mam osobiste refleksje.</u>
<u xml:id="u-625.1" who="#PoselKrzysztofTuduj">Po pierwsze, to bardzo potrzebny projekt i to ważne, że państwo pracujecie nad tymi kwestiami. Oczywiście on nie zaspokaja wszystkich potrzeb, ale ten kierunek jest słuszny. Bardzo słuszne jest odchodzenie od instytucjonalnej opieki w kierunku rodzin zastępczych, adopcji. To godne podkreślenia. Pytanie, czemu mimo cztero-, pięciokrotnej różnicy nakładów, jakie państwo na to poświęca, ciągle jest ta dysproporcja. Tych domów dziecka naprawdę nie powinno być. Odwagi w tym, żeby bardziej dowartościować rodziny zastępcze, żeby dziecko znalazło miejsce rozwoju właśnie w rodzinie. Tu uwaga do Lewicy (Dzwonek): dobro dziecka nie powinno być antagonizowane z dobrem rodzica. Dobro rodziny to perspektywa dobra wspólnego, i tego trzeba uczyć.</u>
<u xml:id="u-625.2" who="#PoselKrzysztofTuduj">Ostatnia uwaga, pani minister, dotyczy kwestii powiatowych centrów pomocy rodzinie i kompetencji osób, które tam pracują. Już nie chcę mówić o dyrektorach, którzy często są z nominacji partyjnych. Mamy trudne prawo administracyjne, trudno to wszystko zrozumieć. To jest jeden wątek. A drugi wątek to psychologia, podejście terapeutyczne. Przecież za każdym dzieckiem stoi albo mała, albo wielka tragedia. Chodzi o kompetencje ludzi, którzy to stosują. Czy państwo mają jakieś pomysły na to, żeby to było skuteczne, żeby te dzieci wychować na dobrych Polaków, którzy później będą umieli funkcjonować i sami tworzyć rodziny? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-625.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-626">
<u xml:id="u-626.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-626.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">O zabranie głosu bardzo proszę panią poseł Monikę Rosę.</u>
</div>
<div xml:id="div-627">
<u xml:id="u-627.0" who="#PoselMonikaRosa">Panie Marszałku! Pani Minister! Powtórzę pytanie. Po pierwsze, kiedy będziemy pracować nad dużą nowelizacją? Czy to się wydarzy jeszcze w tym roku? Czy doczekamy tego jeszcze w tej kadencji? Po drugie, jak państwo planują, kiedy ta nowelizacja wejdzie w życie? Po trzecie, rodziny długoterminowe. Czy myślą państwo o tym, aby powrócić do takiej formuły funkcjonowania? Doskonale wiemy, że te rodziny zastępcze często opiekują się dziećmi dłużej niż 2, 3, 4 lata, niż 5 lat. Trudno po tym czasie zmieniać rodzinę takiemu dziecku, które już oswoiło się z tym środowiskiem. Szczególnie w przypadku dzieci z niepełnosprawnościami będzie to bardzo trudne. I też pytanie, co z tymi dziećmi, które kończą 18., 24. rok życia? Pozostaje albo oddanie takiego dziecka do DPS-u, albo adopcja. Czy nie warto jednak sprawić, że te rodziny zastępcze długoterminowe będą mogły się tymi dziećmi opiekować, dopóki po prostu będą mogły to robić?</u>
<u xml:id="u-627.1" who="#PoselMonikaRosa">Ostatnie pytanie dotyczy dzieci w DPS-ach, w ZOL-ach. W jaki sposób pomóc (Dzwonek) wyciągnąć te dzieci z tych instytucji, żeby miały szansę na adopcję, na pieczę?</u>
<u xml:id="u-627.2" who="#PoselMonikaRosa">Ostatnia rzecz nie jest związana z tą ustawą, ale jest związana w jakimś sensie z pieczą albo z opieką nad dziećmi w trudnych rodzinach. Chodzi mi o system, rejestr monitorowania przypadków śmiertelnego pobicia dzieci. Czy jest szansa, że zajmiecie się państwo tworzeniem takiego systemu monitorowania? Chodzi też o to, żeby ten system sam się uczył, w jaki sposób sprawić, żeby takich przypadków śmiertelnego pobicia było jak najmniej. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-627.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-628">
<u xml:id="u-628.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-628.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Zapraszam panią poseł Annę Dąbrowską-Banaszek.</u>
</div>
<div xml:id="div-629">
<u xml:id="u-629.0" who="#PoselAnnaDabrowskaBanaszek">Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoki Sejmie! Bardzo dziękuję wszystkim rodzinom zastępczym za codzienny trud i bardzo potrzebną pracę. Zmiana ustawy dotyczącej pieczy zastępczej jest wyczekiwana. Jednym z problemów, na które zwracano uwagę w czasie konsultacji, są systematyczne szkolenia, czyli wprowadzenie obowiązkowego podnoszenia kompetencji rodzin zastępczych, spokrewnionych, niespokrewnionych, profesjonalnych, w tym obowiązkowego szkolenia lub uczestnictwa w warsztatach dotyczących kompetencji z zakresu postaw rodzicielskich.</u>
<u xml:id="u-629.1" who="#PoselAnnaDabrowskaBanaszek">Obecne uregulowania prawne są zbyt lakoniczne w kwestiach podwyższania kompetencji rodzica zastępczego. Wprowadzenie obligatoryjnego szkolenia i wzmacnianie kompetencji znacząco wpłynęłoby na jakość sprawowanej pieczy.</u>
<u xml:id="u-629.2" who="#PoselAnnaDabrowskaBanaszek">Moje pytanie dotyczy tej kwestii: Czy są przewidywane zmiany w tym zakresie? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-629.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-630">
<u xml:id="u-630.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-630.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Zapraszam panią poseł Bożenę Żelazowską.</u>
</div>
<div xml:id="div-631">
<u xml:id="u-631.0" who="#PoselBozenaZelazowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Wiemy, że dzieci z niepełnosprawnościami, dzieci chore, które trafiają do rodzin zastępczych, potrzebują rehabilitacji, potrzebują terapii, odpowiednich leków, które są po prostu bardzo drogie. Obawiam się, że kwota 3100 zł, która jest przewidziana w projekcie tej ustawy, będzie zdecydowanie niewystarczająca, nawet łącznie z dodatkiem.</u>
<u xml:id="u-631.1" who="#PoselBozenaZelazowska">Czy rozważacie państwo możliwość podwyższenia tej kwoty dla rodzin, które przysposabiają dziecko z niepełnosprawnością? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-631.2" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Włodzimierz Czarzasty)</u>
</div>
<div xml:id="div-632">
<u xml:id="u-632.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dobry wieczór państwu.</u>
<u xml:id="u-632.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Monika Falej, Lewica.</u>
<u xml:id="u-632.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zapraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-633">
<u xml:id="u-633.0" who="#PoselMonikaFalej">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Bardzo długo pracujemy nad tą ustawą, tzw. małą nowelą, a każdego dnia dzieci czekają na konkretne rozwiązania, dlatego bardzo bym prosiła, żeby te prace przebiegały sprawnie i z uwzględnieniem tych postulatów, które zgłasza też opozycja, bo to jest dla dobra dzieci.</u>
<u xml:id="u-633.1" who="#PoselMonikaFalej">Mam również konkretne pytanie: Kiedy będzie wprowadzona duża nowela? To ona tak naprawdę daje szansę na to, żeby ten system zaczął funkcjonować zupełnie inaczej. Da szansę dzieciom na to, żeby stały się podmiotami, a nie przedmiotami. Uważam jednak inaczej niż pan z Konfederacji, że musi tu być zachowana równowaga, a dzieci mają również możliwość posiadania chociażby własnego adwokata, który będzie niestety czasami bronił interesów dziecka w sprzeczności z interesami jego rodziców.</u>
<u xml:id="u-633.2" who="#PoselMonikaFalej">To są moje pytania. Kiedy dzieci będą mogły liczyć na konkretne rozwiązania w swojej sytuacji? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-633.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-634">
<u xml:id="u-634.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-634.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zapraszam podsekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej panią minister Barbarę Sochę.</u>
</div>
<div xml:id="div-635">
<u xml:id="u-635.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Padło wiele pytań. Mam nadzieję, że uda mi się odpowiedzieć przynajmniej na znaczną część z nich. Na początek chciałabym uporządkować pewne informacje i zdania, które padły tutaj przed chwilą. Zacznę przede wszystkim od pojęć czy wyrażeń: mała i duża nowelizacja.</u>
<u xml:id="u-635.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Kiedy rozpoczynałam pracę w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej 2,5 roku temu i pojawiłam się chyba po raz pierwszy na posiedzeniu komisji sejmowej, była mowa o nowelizacji. Wiedzieliśmy, jak to przebiegało w czasie poprzedniej kadencji. Panie posłanki przypomniały tutaj sytuację, która miała miejsce, mianowicie chodzi o projekt, szeroki projekt zmian w systemie pieczy zastępczej, który nie został zakończony, nie przeszedł całej ścieżki legislacyjnej. W nowej kadencji musieliśmy rozpocząć te prace legislacyjne od nowa.</u>
<u xml:id="u-635.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Powstał wtedy pomysł, którego byłam zwolennikiem, który był rekomendowany przez różne osoby, żeby przyspieszyć te prace i żeby ten duży obszar podzielić na małe obszary i rozpocząć od małych kroków, od małej nowelizacji. Przygotowaliśmy taki projekt. Trafił on do konsultacji.</u>
<u xml:id="u-635.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">W toku tych konsultacji odebraliśmy ogromną liczbę uwag i propozycji zmian od wszystkich środowisk, które wzięły udział w tych konsultacjach. Były to konsultacje prowadzone bardzo szeroko, dlatego też trwały wiele tygodni. Pod wpływem tych wszystkich otrzymanych uwag, przedstawionych potrzeb, pod wpływem spotkań z organizacjami, z różnymi środowiskami związanymi z pieczą zastępczą doszliśmy do wniosku, że tę tzw. małą nowelizację chcemy rozszerzyć o te rozwiązania, które są najpilniejsze, o te rozwiązania, które są dobre, rozwiązania, co do których panuje powszechna zgoda, że powinny zostać wprowadzone.</u>
<u xml:id="u-635.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Dzisiaj, wysłuchawszy państwa wystąpień, wystąpień wszystkich klubów, jestem absolutnie przekonana, że to była słuszna i dobra decyzja, żeby wtedy, na tamtym etapie, jednak rozszerzyć tę nowelizację. Jak nazwiemy tę dzisiejszą nowelizację, to zależy od państwa. Dla mnie projekt ustawy, który liczy 90 stron, trudno nazwać małą nowelizacją. Procedowanie, prace nad nim trwały, można powiedzieć, długo, natomiast sądzę, co wynika z mojego krótkiego doświadczenia na tej sali, że gdyby te prace postępowały bardzo szybko, byście państwo nam zarzucili, że są nieodpowiednio przygotowane, za mało skonsultowane. Przypomnę, że było wiele etapów tego procesu. W wielu z tych etapów zresztą posłowie i posłanki brali udział. Było to procedowane, negocjowane i wypracowywane łącznie z komisją wspólną rządu i samorządu. Tutaj rola samorządów jest oczywiście bardzo istotna i nie sposób tego etapu pominąć. Dlatego prace nad tym projektem trwały. Mam dzisiaj przekonanie, że jest to dobry projekt. Zresztą państwo w swoich wystąpieniach to potwierdziliście, z czego się bardzo cieszę. Zarzucanie nam, że to jest efekt jakiejś jednostkowej sytuacji w jednej z instytucji, jest zwykłą, cyniczną manipulacją. Wystarczy zajrzeć na strony, na których są publikowane kolejne kroki. Łatwo można sprawdzić, co i kiedy miało miejsce. To nie miało absolutnie żadnego związku. Wiemy, jak wygląda ścieżka procedowania nad projektami rządowymi, ścieżka legislacyjna.</u>
<u xml:id="u-635.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">To tyle w kwestii takiego uporządkowania, czy to mała, czy duża nowelizacja. Tak jak obiecywałam na różnego rodzaju spotkaniach i posiedzeniach, wielokrotnie o tym mówiłam, jak tylko uporamy się z tą bieżącą nowelizacją - z mojej perspektywy już się z nią uporaliśmy, bo ona już trafiła do Sejmu - jako strona rządowa przystąpimy do prac nad kolejną, właściwie już przystąpiliśmy. Jak wielokrotnie mówiłam, chcemy w tej kolejnej nowelizacji skupić się na rozwiązaniach związanych z profilaktyką, z asystentami rodzin, których w tej nowelizacji nie ma. Mamy tego świadomość. To była świadoma decyzja, żeby ich tą nowelizacją nie obejmować, dlatego że w tym obszarze pomysły i postulaty różnych stron były bardzo różne. Nie było jednego wypracowanego stanowiska, dlatego była obawa, że włączenie tego obszaru do tej nowelizacji spowoduje jeszcze większe wydłużenie tych prac, a tego staraliśmy się uniknąć.</u>
<u xml:id="u-635.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Kiedy ta ustawa wejdzie w życie? Myślę, że w dużej mierze zależy to również od wszystkich osób tutaj i całego parlamentu. Osobiście też liczę na sprawne procedowanie zarówno w Sejmie, jak i później w Senacie, tak aby szybko mogła wejść w życie. Dla państwa informacji prace nad rejestrem i tymi narzędziami, które są związane z informatyzacją systemu pieczy zastępczej, są bardzo zaawansowane. Tak się składa, że dzisiaj miałam spotkanie z wykonawcą rejestru. Widziałam pierwsze cztery moduły, które już są przygotowane. Prace nad nimi właściwie, można powiedzieć, dobiegają końca. Osobiście liczę na to, że gotowość tego systemu, informatyczna gotowość tego systemu, jest na to szansa, zbiegnie się z wejściem w życie ustawy. Tak że nie przewidujemy żadnych większych opóźnień. Mam nadzieję, że ten rejestr, tak potrzebny i długo oczekiwany, będzie mógł ruszyć wkrótce po tym, jak ustawa wejdzie w życie.</u>
<u xml:id="u-635.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Jeśli chodzi już o takie kwestie bardziej szczegółowe, wielokrotnie padało pytanie dotyczące wynagrodzeń. Oczywiście rozumiem te postulaty. Myślę, że ten mechanizm, który zaproponowaliśmy, czyli waloryzacji powiązanej z poziomem inflacji, w dzisiejszej sytuacji, w sytuacji, którą mamy, kiedy ta inflacja jest znacząco wyższa niż wzrost wynagrodzeń, jest dobrym rozwiązaniem, jeśli chodzi o zabezpieczenie wynagrodzeń.</u>
<u xml:id="u-635.8" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Wielokrotnie padały pytania dotyczące kosztów utrzymania dzieci w rodzinach zastępczych i placówkach. Tak rzeczywiście jest, że w placówkach te koszty są wyższe z tych powodów, o których tutaj też była mowa. Ale jakoś tak się dzieje, że starostowie, mimo że koszty są wyższe, w wielu przypadkach, nie chcę generalizować, chętnie tworzą nowe placówki zamiast intensywnie działać, by pozyskiwać nowe rodziny zastępcze, na które mogą przecież przeznaczyć takie same środki jak te, które przeznaczają na utrzymanie placówek. Wynagrodzenia, które określa ustawa, to są wynagrodzenia minimalne. To nie są wynagrodzenia, które są stałe. Zresztą z mojego doświadczenia ze spotkań w różnych powiatach z PCPR-ami i rodzinami zastępczymi wynika, że w wielu powiatach tak się dzieje, że te wynagrodzenia są znacząco wyższe od tych kwot, o których dzisiaj rozmawiamy. Są takie powiaty w Polsce, wcale nie jest ich tak mało, w których ta deinstytucjonalizacja, można powiedzieć, już dobiegła końca i wszystkie dzieci przebywają w rodzinnych formach pieczy zastępczej. To się dzieje.</u>
<u xml:id="u-635.9" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">To jest poniekąd wstęp do odpowiedzi na pytanie o rolę rzecznika praw dziecka w opiniowaniu potrzeby tworzenia nowych placówek. Padło tutaj takie stwierdzenie, że starosta najlepiej wie, czy jest potrzebna placówka, czy nie. Jeżeli tak by było, mielibyśmy do czynienia raczej z galopującą deinstytucjonalizacją, a nie z takim problemem, że część powiatów chętnie tworzy, buduje nowe, wręcz kompletnie nowe obiekty, by tam tworzyć kolejne placówki, a z jakichś powodów nie podnosi np. wynagrodzeń swoim rodzinom zastępczym działającym na ich terenie. To jest pytanie, powiedziałabym, natury fundamentalnej. Tutaj jestem jak zawsze otwarta na propozycje i pomysły. Mam nadzieję, że tę dyskusję i debatę możemy rozpocząć w tym kontekście.</u>
<u xml:id="u-635.10" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Co do tego, czy zdążymy z kolejną nowelizacją przed wyborami, to trudno mi to oceniać. Na pewno do czegoś takiego dzisiaj się nie zobowiążę, ale też nie oznacza to, że my już teraz zaniechamy tych prac i będziemy czekać do wyborów. Absolutnie nie. Tak jak powiedziałam, te prace już się rozpoczęły, i tak jak obiecałam środowiskom związanym z asystentami rodzin, asystentom rodzin, wystąpimy z propozycją zmian dla nich. Mam nadzieję, że uda mi się to już we wrześniu, bo nad tym, tak jak powiedziałam, już pracujemy.</u>
<u xml:id="u-635.11" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Rzeczy związane ze statystykami. Oczywiście w kwestii pytań, co do których była prośba o odpowiedzi na piśmie, będziemy przytaczać na piśmie szczegółowe dane.</u>
<u xml:id="u-635.12" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Handel dziećmi - pojawiło się tutaj hasło. Handel dziećmi jako przestępstwo. Jego ściganie, zapobieganie mu leży w kompetencjach oczywiście innych resortów, nie ministerstwa rodziny. Ze strony ministerstwa rodziny to, co zostało wykonane już kilka lat temu, o czym też była tutaj mowa, to zupełne ograniczenie adopcji zagranicznych. Dzisiaj to są jednostkowe przypadki, które w zasadzie przede wszystkim dotyczą łączenia rodzin, tzn. łączenia rodzeństwa, lub też dołączania rodzeństwa rodzinom, polskim rodzinom, które za granicą przebywają. To jest kilka przypadków rocznie.</u>
<u xml:id="u-635.13" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Wracając do tematu adopcji, nie jest prawdą, że wydłużają się procesy od strony rodziców, którzy chcą dzieci adoptować. Oczywiście są różne sytuacje, bo są różne oczekiwania tych rodziców. Są osoby, które chcą adoptować i czekają na dzieci, ale chcą adoptować tylko dzieci bardzo małe. Takich dzieci nie ma. Jeżeli byśmy chcieli spełnić te oczekiwania, to musielibyśmy przyśpieszyć odbieranie praw rodzicielskich. Być może w niektórych sytuacjach jest to uzasadnione, ale tutaj nie ma jednolitych dobrych rozwiązań, bo tu każda sytuacja jest sytuacją indywidualną i sąd decyduje o odbieraniu dzieci i o pozbawianiu rodziców praw rodzicielskich. To jest próba znalezienia pewnego wyważenia między dobrem tej rodziny biologicznej, między daniem szansy rodzinie biologicznej, między daniem szansy dziecku na powrót do tej rodziny a odebraniem praw rodzicielskich, co skutkuje tym, że dziecko może pójść do adopcji. Każda sytuacja tutaj jest inna. Nie ma takiej sytuacji, że małe dzieci w Polsce oczekują na adopcję. Dzieci, które mają uregulowaną sytuację prawną i mogą trafić do adopcji, do tej adopcji trafiają bardzo szybko i oczywiście to się zmienia wraz z wiekiem tych dzieci, bo takie są oczekiwania rodziców adopcyjnych i to jest, myślę, naturalne.</u>
<u xml:id="u-635.14" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Jeszcze były pytania dotyczące ośrodków adopcyjnych i ich finansowania. Prowadzenie ośrodków adopcyjnych jest zadaniem zleconym. Jest to zadanie, którego finansowanie leży w gestii wojewody. Są środki. Wojewodowie oczywiście to zadanie finansują, więc tutaj nie ma mowy o jakichś problemach finansowych ośrodków adopcyjnych, których wcześniej nie było.</u>
<u xml:id="u-635.15" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Myślę, że prawie idealnie zmieściłam się w czasie. Na te wszystkie pytania, co do których była prośba o odpowiedź pisemną, oczywiście taką odpowiedź przekażemy. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-635.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-636">
<u xml:id="u-636.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie, pani minister.</u>
<u xml:id="u-636.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zmieściła się pani w czasie idealnie, nie prawie, tylko idealnie.</u>
<u xml:id="u-636.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-636.3" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Marszałek Sejmu, po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu, proponuje, aby Sejm skierował rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw, zawarty w druku nr 2429, do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny w celu rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-636.4" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-636.5" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-636.6" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Proszę państwa, mamy za 10 minut godz. 24. Mamy jeszcze trzy punkty. One nie wydają się kontrowersyjne, więc mam do państwa serdeczną prośbę, uprzejmą. Jakbyśmy spróbowali w miarę szybko to zrobić, to wszystkim chyba sprawiłoby to przyjemność, również panu Janowi Szczepanikowi i panu Mironowi Białoszewskiemu. Osoby, które by chciały zadawać pytania po sprawozdaniu komisji w sprawie Jana Szczepanika i Mirona Białoszewskiego, pragnę poinformować, że nikt na nie nie odpowie, bo nie ma przedstawicieli rządu. W związku z tym namawiam państwa bardzo uprzejmie, żebyśmy to zrobili najsprawniej, jak możemy.</u>
<u xml:id="u-636.7" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 28. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o poselskim projekcie uchwały w sprawie uczczenia wynalazcy Jana Szczepanika (1872-1926) w 150. rocznicę urodzin (druki nr 2320 i 2368).</u>
<u xml:id="u-636.8" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę pana posła Piotra Babinetza o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-637">
<u xml:id="u-637.0" who="#PoselSprawozdawcaPiotrBabinetz">Dziękujemy bardzo.</u>
<u xml:id="u-637.1" who="#PoselSprawozdawcaPiotrBabinetz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o poselskim projekcie uchwały w sprawie uczczenia wynalazcy Jana Szczepanika (1872-1926) w 150. rocznicę urodzin, druk nr 2320.</u>
<u xml:id="u-637.2" who="#PoselSprawozdawcaPiotrBabinetz">Marszałek Sejmu skierowała w dniu 8 czerwca 2022 r. powyższy projekt uchwały, poselski projekt klubu Prawo i Sprawiedliwość, do Komisji Kultury i Środków Przekazu do pierwszego czytania. Komisja Kultury i Środków Przekazu zajęła się tym projektem na posiedzeniu w dniu 23 czerwca 2022 r. To była dość długa dyskusja, najpierw dotyczyła tego, czy nie można byłoby tego projektu uchwały skrócić. Potem, kiedy udało mi się wybronić projekt przed skróceniem, zaczęła się oczywiście dyskusja o poszczególnych zapisach - przy dużej aktywności posłów, członków komisji kultury i bardzo pozytywnym zaangażowaniu wszystkich posłów, którzy zabierali głos. Potem zostały wprowadzone drobne poprawki stylistyczne zgłaszane przez posłów i poprawki Biura Legislacyjnego. W efekcie Komisja Kultury i Środków Przekazu po rozpatrzeniu projektu rekomenduje Wysokiej Izbie, aby ten projekt przyjąć.</u>
<u xml:id="u-637.3" who="#PoselSprawozdawcaPiotrBabinetz">Warto tutaj dodać, że pomocna przy opracowaniu tego projektu, szczególnie jeśli chodzi o pewną gradację odkryć, wynalazków Jana Szczepanika i ich opis, była praca, a właściwie obszerny biogram prof. Sławomira Łotysza zamieszczony w ciekawym, pięciotomowym słowniku ˝Polski wkład w przyrodoznawstwo i technikę˝ wydanym pod redakcją bardzo zasłużonego prof. Bolesława Orłowskiego, wydanym wspólnie przez Polską Akademię Nauk i Instytut Pamięci Narodowej. Cenne były także uwagi pana Mieczysława Czosnyki z Tarnowa reprezentującego Fundację im. Jana Szczepanika działającą właśnie w Tarnowie, jak też uwagi i informacje czy działania pani dr Marty Rymar, dyrektor Muzeum Rzemiosła w Krośnie, które to muzeum zresztą opracowało bardzo ciekawą, nowoczesną wystawę, która w ciekawy sposób prezentuje dorobek Jana Szczepanika. Ta wystawa była prezentowana w Krośnie, a obecnie jest w Tarnowie.</u>
<u xml:id="u-637.4" who="#PoselSprawozdawcaPiotrBabinetz">Cóż, pozostaje mi odczytać projekt uchwały...</u>
<u xml:id="u-637.5" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-637.6" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">My znamy ten projekt, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-637.7" who="#PoselSprawozdawcaPiotrBabinetz">Ale to jest jedyna okazja, aby był on wypowiedziany.</u>
<u xml:id="u-637.8" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Ale posłowie i posłanki znają ten projekt, nie ma problemu.</u>
<u xml:id="u-637.9" who="#PoselSprawozdawcaPiotrBabinetz">Ale zostałby jednak ślad.</u>
<u xml:id="u-637.10" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zostanie w dokumentach.</u>
<u xml:id="u-637.11" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Proszę.</u>
<u xml:id="u-637.12" who="#PoselSprawozdawcaPiotrBabinetz">No, jak tak pan marszałek bardzo prosi, to w takim razie tego pewnie nie uczynię. Powiem tylko, że rzeczywiście Jan Szczepanik to wielki polski wynalazca, często porównywany do Edisona, Leonarda da Vinci. Myślę, że prędzej mógłby być porównywany do Nikoli Tesli, ponieważ obaj pochodzili z Europy Środkowej, a być może to niekiedy tamci wynalazcy - może nie Leonardo da Vinci, bo to dużo wcześniejsze czasy - powinni być porównywani do Jana Szczepanika. To jednak jeden z gigantów nauki w praktycznym, badawczym obszarze, który zmieniał świat, który wniósł bardzo wiele w rozwój naszego kraju i innych państw i w ogóle w rozwój ludzkości.</u>
<u xml:id="u-637.13" who="#PoselSprawozdawcaPiotrBabinetz">W takim razie Komisja Kultury i Środków Przekazu rekomenduje Wysokiej Izbie, aby przyjąć ten projekt uchwały i uczcić w ten sposób Jana Szczepanika. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-637.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-638">
<u xml:id="u-638.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-638.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
<u xml:id="u-638.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-638.3" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę panią poseł Annę Pieczarkę z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość o przedstawienie stanowiska klubu.</u>
</div>
<div xml:id="div-639">
<u xml:id="u-639.0" who="#PoselAnnaPieczarka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Prawa i Sprawiedliwości mam ogromną przyjemność zarekomendować państwu poselski projekt uchwały w sprawie uczczenia wynalazcy Jana Szczepanika (1872-1926) w 150. rocznicę urodzin. Jest mi tym bardziej miło, że ta niezwykła postać jest mocno związana z Tarnowem i regionem tarnowskim, który reprezentuję.</u>
<u xml:id="u-639.1" who="#PoselAnnaPieczarka">Jan Szczepanik to genialny technik, wynalazca zwany polskim Edisonem, który przerósł swoją epokę. Urodził się w Rudnikach koło Mościsk tuż pod Lwowem. Przez pierwszy rok życia wychowywała go matka we wsi Zręcin pod Krosnem, gdzie mieszkali jej rodzice. Po jej niespodziewanej śmierci opiekowało się nim wujostwo. Małego Jana Szczepanika na wychowanie wzięła ciotka Salomea Gradowiczowa. Szkołę ludową ukończył również w Krośnie, dalszą naukę kontynuował w gimnazjum w Jaśle.</u>
<u xml:id="u-639.2" who="#PoselAnnaPieczarka">Już jako kilkulatek wyróżniał się zdolnościami matematycznymi i przyrodniczymi. To właśnie w Krośnie objawił się jego talent naukowy, który rozkwitał przez następne lata w miejscach, które zamieszkiwał. W Krakowie Szczepanik ukończył seminarium nauczycielskie. Gdy porzucił zaś zawód nauczyciela, wynajął mieszkanie w Krakowie, w którym prowadził różne doświadczenia techniczne. Opatentował w wielu krajach Europy sposób automatycznego tkania gobelinów. Jego nazwisko stało się sławne już w latach 90. ubiegłego wieku. Zapraszano go m.in. do USA i Chin. Odwiedzali go wielcy, m.in. Ignacy Paderewski, a Mark Twain uczynił go bohaterem dwóch nowel. Opatentował m.in. fotografię barwną, film kolorowy, telewizję, film dźwiękowy, a także tkaninę kuloodporną.</u>
<u xml:id="u-639.3" who="#PoselAnnaPieczarka">Na początku XX w. poślubił Wandę Dzikowską, córkę tarnowskiego lekarza powiatowego Zygmunta Dzikowskiego. Po ślubie Jan Szczepanik przeniósł się do Tarnowa. Mieszkał przy ul. Szopena w istniejącej do dziś bardzo charakterystycznej kamienicy swojego teścia. Tam też urządził swoją pracownię.</u>
<u xml:id="u-639.4" who="#PoselAnnaPieczarka">Zmarł w Tarnowie. Jako jeden z nielicznych Polaków zamieszczony jest we wszystkich poważnych encyklopediach technicznych świata. Spoczywa w rodzinnym grobowcu Dzikowskich na Starym Cmentarzu w Tarnowie. To właśnie w Tarnowie bieżący rok, 2022, jest obchodzony jako Rok Jana Szczepanika. Patronat honorowy objął nad nim minister kultury Piotr Gliński, a ja miałam przyjemność go współorganizować. Postać ta, przez wiele lat zapomniana, bardzo mocno na to zasługuje. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-639.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-640">
<u xml:id="u-640.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie, dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-640.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani poseł Urszula Augustyn, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-640.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-641">
<u xml:id="u-641.0" who="#PoselUrszulaAugustyn">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-641.1" who="#PoselUrszulaAugustyn">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Tak, to prawda, to tarnowianin. Bardzo się cieszę, że są takie inicjatywy, kiedy możemy mówić o pozytywnych postaciach, które naprawdę warto przypominać. Nie tylko 2022 r. w Tarnowie jest rokiem Szczepanika, bo już wcześniej, w 2006 r., tarnowianie także taki rok obchodzili. Chcę powiedzieć, że to jest postać, która w Tarnowie jest bardzo znana.</u>
<u xml:id="u-641.2" who="#PoselUrszulaAugustyn">Moja poprzedniczka mówiła bardzo dużo na temat biografii Jana Szczepanika i tego, dzięki jakim wynalazkom się zasłużył. Było ich tak wiele, że nazywano go polskim Edisonem. Zresztą tych przymiotników, którymi go określano, z zachwytem zresztą, jest bardzo wiele. Chcę powiedzieć, że i Tarnów, i wiele innych miejscowości, m.in. te podkarpackie - i Przemyśl, i Krosno, i Jasło - wspominały Jana Szczepanika. Ale ważne jest to, żeby go wspominać w taki sposób, żeby mówić o tej postaci, żeby starać się pokazać, co naprawdę zrobił.</u>
<u xml:id="u-641.3" who="#PoselUrszulaAugustyn">Otóż chcę powiedzieć, że w Tarnowie powstała Fundacja im. Jana Szczepanika, której statutowym celem jest pielęgnowanie pamięci o wynalazcy i popularyzacja jego dorobku. W związku z tym ta fundacja już po raz kolejny, bo 140-lecie urodzin także bardzo hucznie obchodziła, stara się zorganizować te obchody w taki sposób, żeby jak najwięcej można było powiedzieć o Szczepaniku. A on nie tylko w Tarnowie, ale w ogóle był postacią ogromnie cenioną i bardzo niezwykłą.</u>
<u xml:id="u-641.4" who="#PoselUrszulaAugustyn">Chcę przypomnieć np. ślub Jana Szczepanika, który odbył się w 1902 r. w tarnowskiej katedrze. Była to w mieście olbrzymia sensacja. Jego córka w 1975 r. wspomniała w audycji radiowej, że w tym dniu wszystkie urzędy były nieczynne, wszystkie sklepy były zamknięte, a ci, którzy przyjechali z prowincji w Tarnowie coś załatwić, niestety nie mogli, bo wszyscy urzędnicy chcieli być na ślubie Szczepanika. Był tak bardzo popularny i tak bardzo lubiany przez mieszkańców, że np. w tym dniu, zresztą nie tylko w tym dniu, w cukierniach sprzedawano ciasteczka, które nazwano szczepanikami, tak jak normalnie sprzedaje się np. napoleonki. Zresztą te szczepaniki to nie tylko ciasteczka. To także nazwa gobelinów, tych wielkich i tych mniejszych, których bardzo wiele Szczepanik stworzył. Światową sławę przyniosła mu kamizelka kuloodporna wykonana z jedwabnej tkaniny z cienkimi blaszkami stalowymi. Tym materiałem wyłożono m.in. wnętrze karety króla Hiszpanii Alfonsa XIII, co uratowało mu życie w trakcie zamachu na jego osobę. W dowód wdzięczności udekorował on Szczepanika najwyższym hiszpańskim odznaczeniem państwowym. Propozycję otrzymania odznaczenia otrzymał także od cara Rosji Mikołaja II, ale tutaj odezwał się jego patriotyzm i właśnie z pobudek patriotycznych odmówił odebrania tego odznaczenia. Zamiast orderu otrzymał od cara złoty zegarek wysadzany brylantami (Dzwonek), a jego narzeczona złotą broszę.</u>
<u xml:id="u-641.5" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-641.6" who="#PoselUrszulaAugustyn">Dziękuję uprzejmie, panie marszałku. Myślę, że warto takie postaci przypominać i propagować. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-642">
<u xml:id="u-642.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Warto było. Tak, opowieść o ciasteczkach fascynująca.</u>
<u xml:id="u-642.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani Małgorzata Prokop-Paczkowska, klub Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-643">
<u xml:id="u-643.0" who="#PoselMalgorzataProkopPaczkowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jan Szczepanik, polski wynalazca zwany galicyjskim geniuszem. W dziedzinie techniki był samoukiem, a jest autorem 50 wynalazków i kilkuset opatentowanych pomysłów technicznych z dziedziny fotografii barwnej, tkactwa i telewizji. Lewica oczywiście poprze uchwałę upamiętniającą tę postać. Nasuwa się tylko pytanie: Dlaczego tak mało o nim wiemy? Oby rok 2023 spowodował, że więcej osób będzie znało życie i dokonania tego wynalazcy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-644">
<u xml:id="u-644.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-644.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani poseł Bożena Żelazowska, Koalicja Polska.</u>
</div>
<div xml:id="div-645">
<u xml:id="u-645.0" who="#PoselBozenaZelazowska">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jan Szczepanik, genialny polski wynalazca, konstruktor, autor wielu projektów z dziedziny tkactwa, pionier fotografii barwnej, filmu kolorowego i telewizji, producent jedwabnych kamizelek kuloodpornych. Urodził się 13 czerwca w 1872 r. w Rudnikach koło Mościsk. Wychowywał się w rodzinnym środowisku matki w Zręcinie i Krośnie, gdzie zaprzyjaźnił się z poetą Franciszkiem Pikiem ps. Mirandola, który później współpracował z Naczelnym Komitetem Narodowym wspierającym Legiony Polskie. Podczas nauki w gimnazjum w Jaśle działał w konspiracyjnym, niepodległościowym związku żuawów. Wzorem dla niego był wielki wynalazca Ignacy Łukasiewicz. W 1892 r. ukończył seminarium nauczycielskie w Krakowie i podjął pracę nauczycielską. Podczas pracy w szkole w Korczynie współpracował z miejscowym stowarzyszeniem tkaczy. Zainteresował się problemem udoskonalania metod tkactwa, szczególnie artystycznego.</u>
<u xml:id="u-645.1" who="#PoselBozenaZelazowska">W 1896 r., udoskonalając maszynę Jacquarda, skonstruował i opatentował urządzenie do mechaniczno-elektrycznego tkania gobelinów i dywanów metodą fotograficzną. Pozwoliło to na skrócenie czasu ich produkcji z kilku tygodni do kilkudziesięciu minut. Metodą tą wykonano także ozdobne tkaniny jedwabne nazywane szczepanikami, często o religijnej lub patriotycznej treści, przedstawiające wizerunki np. Mickiewicza, Sienkiewicza, księcia Poniatowskiego czy marszałka Józefa Piłsudskiego. W 1899 r. Jan Szczepanik największy z gobelinów podarował cesarzowi Franciszkowi Józefowi I. Już w 1897 r. wynalazł i opatentował w Wielkiej Brytanii teleskop, czyli urządzenie służące do przekazywania ruchomego obrazu kolorowego wraz z dźwiękiem na odległość.</u>
<u xml:id="u-645.2" who="#PoselBozenaZelazowska">Mogłabym jeszcze wymieniać wiele wynalazków i wiele dzieł, które stworzył Jan Szczepanik, ale chcę dodać, że Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, przekonany o wielkim wkładzie w polską i światową myśl techniczną oraz o znaczeniu jego wynalazków i konstrukcji dla rozwoju ludzkości, w 150. rocznicę urodzin czci pamięć Jana Szczepanika, przyjmując uchwałę, która upamiętni tego bardzo zacnego i twórczego człowieka, który będzie patronem roku 2023. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-646">
<u xml:id="u-646.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-646.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
<u xml:id="u-646.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zapraszam, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-647">
<u xml:id="u-647.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-647.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Mirosław Suchoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-648">
<u xml:id="u-648.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-648.1" who="#PoselMiroslawSuchon">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Koła Parlamentarnego Polska 2050 w sprawie projektu uchwały w sprawie uczczenia wynalazcy Jana Szczepanika w 150. rocznicę urodzin.</u>
<u xml:id="u-648.2" who="#PoselMiroslawSuchon">No właśnie, Jan Szczepanik urodził się niemalże 150 lat temu, 13 czerwca 1872 r. Był konstruktorem, autorem wielu nowatorskich projektów z zakresu fotografii, z zakresu telewizji, czy kamizelek kuloodpornych, które tu już zostały wielokrotnie wspomniane. Jednym słowem genialny wynalazca, i na dodatek nasz rodak, zarejestrował ok. 200 patentów. Co ciekawe, działał również w związku konspiracyjnym, niepodległościowym Związku Żuawów.</u>
<u xml:id="u-648.3" who="#PoselMiroslawSuchon">Dla wielu naszych rodaków interesującym może okazać się taki oto fakt, że Szczepanik był wynalazcą i opatentował w Wielkiej Brytanii telektroskop, czyli prototyp telewizora. Jeden z amerykańskich uczonych w związku z tym uznał Szczepanika za trzecią osobę, która przyczyniła się do powstania telewizji, i wydaje się, że to jest taki dosyć interesujący fakt. I choć posiadał swoje pracownie we Wiedniu czy w Dreźnie, zamieszkał i pracował w Tarnowie, gdzie zmarł 18 kwietnia 1926 r. Dzisiaj z pewnością byłby osobą znaną, ale też niezwykle zamożną, biorąc pod uwagę patenty, które stworzył i które zmieniły życie ludzi na całym świecie.</u>
<u xml:id="u-648.4" who="#PoselMiroslawSuchon">Jan Szczepanik z pewnością zasłużył na uhonorowanie go przez Sejm Rzeczypospolitej. Koło Parlamentarne Polska 2050 udzieli poparcia przedmiotowej uchwale. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-649">
<u xml:id="u-649.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-649.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Czy pan poseł Braun życzy sobie zadać pytanie?</u>
<u xml:id="u-649.2" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Tak, panie marszałku, stanowczo, ale będzie ono krótkie nadzwyczajnie.)</u>
<u xml:id="u-649.3" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">To od razu niech pan też odpowie sobie na to pytanie...</u>
</div>
<div xml:id="div-650">
<u xml:id="u-650.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Jeszcze raz...</u>
<u xml:id="u-650.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">...bo nie ma kto odpowiedzieć.</u>
<u xml:id="u-650.2" who="#PoselGrzegorzBraun">Nie, no właśnie odpowiedzi nie ma. Pytanie byłoby...</u>
<u xml:id="u-650.3" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">A komu pan zadaje to pytanie, do kogo?</u>
<u xml:id="u-650.4" who="#PoselGrzegorzBraun">Ministrowi i wicepremierowi...</u>
<u xml:id="u-650.5" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Ale go nie ma. Nie ma go.</u>
<u xml:id="u-650.6" who="#PoselGrzegorzBraun">...którzy przecież czuwają nad procedurami...</u>
<u xml:id="u-650.7" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Ale ich nie ma, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-650.8" who="#PoselGrzegorzBraun">...nad tym, co się dzieje w komisji kultury, przez którą przechodzą takie projekty uchwał. Chcę skorzystać z okazji i zadać pytanie o prawo patentowe w Polsce, kiedy ono wreszcie się zmieni na korzyść Polaków, na korzyść Rzeczypospolitej, tak żeby nam nie wyciekały z Polski wynalazki i tak żeby produkt intelektualny, myśl techniczna, która w polskich głowach się rodzi, mogła wzmacniać potencjał najjaśniejszej Rzeczypospolitej. O prawo patentowe pytam: Czy w zakresie zainteresowań aktualnego rządu leży w ogóle zajęcie się tą sprawą?</u>
</div>
<div xml:id="div-651">
<u xml:id="u-651.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Czy pan premier Gliński ma ochotę odpowiedzieć na to pytanie?</u>
<u xml:id="u-651.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Chyba nie.</u>
<u xml:id="u-651.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-651.3" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-651.4" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Do głosowania nad projektem uchwały przystąpimy w bloku głosowań.</u>
<u xml:id="u-651.5" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 29. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o poselskim projekcie uchwały w sprawie upamiętnienia Mirona Białoszewskiego w 100. rocznicę urodzin (druki nr 2374 i 2379).</u>
<u xml:id="u-651.6" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę pana posła Krzysztofa Mieszkowskiego o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
<u xml:id="u-651.7" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zapraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-652">
<u xml:id="u-652.0" who="#PoselSprawozdawcaKrzysztofMieszkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Z przyjemnością chcę poinformować, że komisja kultury jednogłośnie poparła ideę tej uchwały. Ta uchwała jest ważna, zwłaszcza uchwała popierająca 100-lecie urodzin wielkiego polskiego poety, prozaika, człowieka teatru, radykalnego homoseksualisty, kogoś, kto wpłynął na rzeczywistość artystyczną tak radykalnie, jak tylko może to zrobić twórca. Bardzo się cieszę, że polski Sejm nie jest tą strefą wolną od Mirona Białoszewskiego, bo bardzo zależało mi na tym, żeby został on patronem roku 2022, to się nie udało. Ale dzięki panu Babinetzowi - dziękuję panu, panie pośle - udało nam się przeprowadzić przez procedurę w komisji kultury uchwałę okolicznościową.</u>
<u xml:id="u-652.1" who="#PoselSprawozdawcaKrzysztofMieszkowski">Chcę powiedzieć, że Miron Białoszewski trochę kojarzy mi się z Emilem Cioranem, który nie mogąc zasnąć, wałęsał się po Paryżu, wcześniej po Bukareszcie, i napisał te swoje niesamowite książki. Po II wojnie światowej Białoszewski z kolei wędrował po Warszawie zburzonej, dramatycznie rozbitej, po katastrofalnym mieście, spotykał poukrywanych czy przetrąconych przez II wojnę światową ludzi. Pisał znakomite teksty przed wprowadzeniem cenzury w PRL-u. Właśnie niedługo ukaże się książka z tymi tekstami i myślę, że ona będzie bardzo ciekawa. Nad tekstami pracuje jeden z profesorów Uniwersytetu Wrocławskiego Adam Poprawa. Mam nadzieję, że ta książka niebawem się ukaże.</u>
<u xml:id="u-652.2" who="#PoselSprawozdawcaKrzysztofMieszkowski">Mam też taką pewność, że osoba Mirona Białoszewskiego może patronować naszej otwartości demokratycznej, i nawet powinna. Chcę przywołać jeszcze jeden ważny fakt z życia publicznego. Otóż wtedy po raz pierwszy w sposób zdecydowany, jednoznaczny wypowiedziano fatalne słowa segregujące polskie społeczeństwo o strefach wolnych od LGBT - myśl tę wyraziła ówczesna przewodnicząca komisji kultury pani Elżbieta Kruk, mówiąc, że ma nadzieję, że Polska już wkrótce będzie wolna od LGBT. W związku z tym myślę, że Mirona Białoszewskiego, jeśli mówimy o naszych podziałach, o segregacji społecznej, warto czytać i wpisywać w tę naszą, dość tragiczną, rzeczywistość, w jakiej dzisiaj wszyscy się poruszamy. Jednocześnie warto pamiętać o tym, że Miron Białoszewski był niezwykle otwartym człowiekiem, on był niezwykle odważnym człowiekiem: klepał biedę, wydawał książki, a jednocześnie był sekowany przez PRL-owskie służby, inwigilowany z powodu swojej wrażliwości homoseksualnej. Tak więc świat niewiele się pod tym względem zmienia, świat tu, w Rzeczypospolitej.</u>
<u xml:id="u-652.3" who="#PoselSprawozdawcaKrzysztofMieszkowski">Chcemy uhonorować Mirona Białoszewskiego i wskazać na tego wielkiego polskiego artystę, twórcę happenera, reżysera, aktora. Bardzo proszę o poparcie tej uchwały. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-652.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-653">
<u xml:id="u-653.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-653.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
<u xml:id="u-653.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-653.3" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę panią poseł Joannę Lichocką z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość o zabranie głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-654">
<u xml:id="u-654.0" who="#PoselJoannaLichocka">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-654.1" who="#PoselJoannaLichocka">Chciałam powiedzieć, że klub Prawa i Sprawiedliwości oczywiście popiera uchwałę w 100-lecie urodzin Mirona Białoszewskiego, które przypada 30 lipca. To wybitny poeta, prozaik, dramatopisarz znany przede wszystkim z wierszy, takich jak ten spopularyzowany przez Ewę Demarczyk - ˝Karuzela z madonnami˝, albo świetnie napisanego z pozycji cywila w powstaniu warszawskim ˝Pamiętnika z powstania warszawskiego˝. Miron Białoszewski niewątpliwie za to, co pisał, jak pisał, jak tworzył, jak był niezależnym, osobnym twórcą z całą pewnością zasługuje na upamiętnienie taką okolicznościową uchwałą.</u>
<u xml:id="u-654.2" who="#PoselJoannaLichocka">Ale muszę się odnieść do tego, co mówił pan poseł, bo to są tak straszne bzdury, panie pośle, to zestawianie inwigilacji przez Służbę Bezpieczeństwa, wyrzucania z pracy Mirona Białoszewskiego, również za jego homoseksualizm, porównywanie tego z obecną rzeczywistością jest skandalem, jest również ciężką głupotą. Tak że gdybyśmy mogli nie psuć nastroju tej, jednak wspólnej, pracy nad upamiętnianiem naszych twórców, wspólnych i nie dzielić tego tak głupio, to byłoby po prostu milej i uczciwiej. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-654.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-655">
<u xml:id="u-655.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-655.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Małgorzata Prokop-Paczkowska, Lewica.</u>
<u xml:id="u-655.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-656">
<u xml:id="u-656.0" who="#PoselMalgorzataProkopPaczkowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Miron Białoszewski, poeta, prozaik, dramatopisarz i aktor. W moim pokoleniu, nawet jeśli ktoś nie czytał Białoszewskiego, na pewno znał choć jeden jego wiersz: ˝Wsiadajcie madonny, madonny/ Do bryk sześciokonnych, ściokonnych/ Konie wiszą kopytami nad ziemią/ One w brykach na postoju już drzemią˝. To ˝Karuzela z madonnami˝, jakże wspaniale interpretowana przez Ewę Demarczyk, bo ówczesna telewizja polska takie właśnie dzieła prezentowała i lansowała. Nie disco polo, jak dziś Kurski.</u>
<u xml:id="u-656.1" who="#PoselMalgorzataProkopPaczkowska">Białoszewski całe życie pozostał poetą osobnym. Generacyjnie należał do pokolenia poetów wojny. Nazywamy go też poetą lingwistycznym, bo w swojej twórczości wykraczał poza granice przyjętego języka literackiego. Interesowały go takie zjawiska, jak mowa wykolejona, bełkotliwe gadanie i język dziecięcy.</u>
<u xml:id="u-656.2" who="#PoselMalgorzataProkopPaczkowska">W 1970 r. zasłynął jako prozaik. Wydał ˝Pamiętnik z powstania warszawskiego˝, który okazał się dziełem wybitnym. 22-letni Miron nie był powstańczym żołnierzem, opisał więc powstanie z pozycji cywila. W jego wspomnieniach nie ma patosu, heroicznej walki i atmosfery wojennej przygody. Świat przedstawiony to piwnice, bramy, prowizoryczne kuchnie i zbiorowe legowiska. Pisał: Chciałem, żeby wszyscy się dowiedzieli, że nie wszyscy strzelali. Chciałem napisać o powszedniości powstańczej.</u>
<u xml:id="u-656.3" who="#PoselMalgorzataProkopPaczkowska">Maria Janion napisała: ˝Pamiętnik z powstania warszawskiego˝ Białoszewskiego, opuszczający całkowicie sferę świętości wojny, należy do wyjątków. Opisując śmierć miasta, Białoszewski osiąga wyżyny arcydzieła. Dociera do sedna rzeczywistości wojennej.</u>
<u xml:id="u-656.4" who="#PoselMalgorzataProkopPaczkowska">Dziś możemy go czytać w całości bez cenzorskich ingerencji, np. jest tam fragment: czekanie na Rosjan było niezbyt zgodne z polityką AK. W innym fragmencie, gdy opisuje tłumek warszawiaków oklaskujących Niemca strzelającego w stronę getta, a także karuzele kręcące się pod murami płonącego getta, pisze: a co do tych huśtawek to słyszałem potem, że niektórzy specjalnie huśtali się, żeby obserwować to, co dzieje się w getcie.</u>
<u xml:id="u-656.5" who="#PoselMalgorzataProkopPaczkowska">Białoszewski działał w teatrze, a nawet założył w swoim domu własny teatr, Teatr Osobny. W 1965 r. kupił magnetofon i zaczął się nagrywać. Było to dla niego sprawdzeniem siebie, tego, jak może działać głos. Zostało po nim 100 godzin nagrań. Czy wykorzystuje je dziś Polskie Radio?</u>
<u xml:id="u-656.6" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-656.7" who="#PoselMalgorzataProkopPaczkowska">W latach 70. zaczął filmowanie, wcielał się w Mirona pająka, Mirona administratora, Mirona szamana czy klienta baru mlecznego. Życiowym partnerem Białoszewskiego był malarz Leszek Soliński. Za swój homoseksualny związek został wyrzucony ze ˝Świata Młodych˝.</u>
<u xml:id="u-656.8" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-656.9" who="#PoselMalgorzataProkopPaczkowska">Przypominajmy więc Białoszewskiego, jego życie i twórczość, ale przypominajmy prawdziwego Mirona. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-656.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-657">
<u xml:id="u-657.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie, pani posłanko.</u>
<u xml:id="u-657.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani poseł Bożena Żelazowska, Koalicja Polska.</u>
<u xml:id="u-657.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-658">
<u xml:id="u-658.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-658.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-659">
<u xml:id="u-659.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Szczęść Boże wszystkim poetom, których potrzebujemy do życia narodowego!</u>
<u xml:id="u-659.1" who="#PoselGrzegorzBraun">Szanowni Państwo! Dowodem na to jest fakt, że Wysoka Izba od czasu do czasu potrzebuje się podeprzeć autorytetem tego czy owego artysty, czcząc go, ale uruchamia to takie jak gdyby sprzężenie zwrotne, które polega na tym, że Wysoka Izba sama czuje się w jakiś sposób uczczona z tytułu powiązania wskazaną uchwałą z wybitnym artystą.</u>
<u xml:id="u-659.2" who="#PoselGrzegorzBraun">W związku z tym nie będziemy przecież walczyć z poetami, chociaż, jak powiedziałem w odniesieniu do poprzedniej uchwały, w poprzednim punkcie, sama instytucja takich uchwał nastręcza pewnych wątpliwości. Miron Białoszewski niewątpliwie powiększył skarbnicę polszczyzny o tyle słów, skrzydlatych fraz, że wszyscy w jakiś sposób żyjemy, oddychamy atmosferą tej polszczyzny, do której określenia w naszej epoce również on się przyczynił. To jest piękne.</u>
<u xml:id="u-659.3" who="#PoselGrzegorzBraun">Piękne jest też to, że zrobił teatr za własne pieniądze i własnym przemysłem, a nie doprowadzał do bankructwa, jak poseł sprawozdawca, jednostkę budżetową pod szumną nazwą sceny narodowej. Nie potrzebował milionów z kieszeni podatnika, żeby robić sztukę. W związku z tym czcijmy Mirona Białoszewskiego także jako piękny wzór. Życie teatralne, życie artystyczne może kwitnąć bez zasilania tą pompą ssąco-tłoczącą, jaką jest Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, które znajduje się w kradzionym przez bolszewików pałacu przy Krakowskim Przedmieściu. Cieszmy się tym, że coś może powstać nie tylko bez zasilania reżimowego, ale nawet wbrew i przeciw niemu.</u>
<u xml:id="u-659.4" who="#PoselGrzegorzBraun">Rzecz jasna analogie do współczesności to kompletne bzdury, bo przecież wśród tych, którzy dzisiaj inwigilują artystów i profanów, mamy ludzi, którzy z całą pewnością nie żywią tych instynktów, które by im przypisywał pan poseł sprawozdawca. Sami należą bowiem w jakiejś mierze do tego świata, tej subkultury (Dzwonek), do której należał też śp. Białoszewski. Dziękuję bardzo. Dziękuję, panie marszałku, za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-660">
<u xml:id="u-660.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-660.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Mirosław Suchoń.</u>
<u xml:id="u-660.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zapraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-661">
<u xml:id="u-661.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-661.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Przechodzimy do pytań.</u>
<u xml:id="u-661.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Małgorzata Tracz.</u>
</div>
<div xml:id="div-662">
<u xml:id="u-662.0" who="#PoselMalgorzataTracz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Niezwykle cieszę się z uchwały o upamiętnieniu Mirona Białoszewskiego w setną rocznicę jego urodzin. Michał Głowiński nazwał go poetą metafizycznym. Stanisław Barańczak - poetą całości ludzkiego doświadczenia. Maria Janion - największym polskim poetą prywatnym. I wszyscy mieli rację. Miron Białoszewski chadzał własnymi drogami, tymi literackimi, politycznymi i społecznymi. Nie podążał za trendami literackimi, ale je tworzył. Nie bał się mówić o powstaniu warszawskim głosem innym niż ten dominujący, bohaterski i martyrologiczny. Jako jeden z nielicznych mówił głosem mieszkańca Warszawy, a nie powstańca. O swojej orientacji seksualnej mówił i pisał wprost w niełatwych czasach. W poezji, w prozie, w życiu szedł własną bezkompromisową drogą. Pod prąd z uniesionym czołem, powoli. Jak pisał w ˝Tajnym dzienniku˝: ˝Jak idę za szybko, to wszystko przepada.</u>
<u xml:id="u-662.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-662.2" who="#PoselMalgorzataTracz">Mam tylko jedno oko zwrócone w przyszłość, drugie w przeszłość.</u>
<u xml:id="u-662.3" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-662.4" who="#PoselMalgorzataTracz">A to trzecie oko na teraźniejszość - nieczynne. Nie ma wtedy szczęścia˝. Pamiętajmy o tym.</u>
<u xml:id="u-662.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-663">
<u xml:id="u-663.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję za to pytanie.</u>
<u xml:id="u-663.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, pan poseł Grzegorz Braun.</u>
</div>
<div xml:id="div-664">
<u xml:id="u-664.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Ja miałbym pytanie, panie marszałku, do pana posła sprawozdawcy, bo zaciekawiło mnie to określenie: radykalny homoseksualista w odniesieniu do śp. Mirona Białoszewskiego.</u>
<u xml:id="u-664.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Ha, ha, ha!)</u>
<u xml:id="u-664.2" who="#PoselGrzegorzBraun">Czy pan poseł sprawozdawca mógłby rozwinąć jakoś tę terminologię? Ja przypominam sobie, że jak - chyba wszyscy już są na tamtym świecie - Odrowąż-Pieniążek odwiedzał w Vence Gombrowicza, to zanotował to, już w naszych czasach, sprzeciwiając się etykietowaniu anachronicznemu poprzednich pokoleń terminologią współczesną. I napisał Odrowąż-Pieniążek: Gombrowicz nie był żadnym gejem, bo pytał mnie o wieści z Warszawy, pytał, czy ten i ów dalej pedekuje, tak, to było staroświeckie określenie. Śp. Białoszewski (Dzwonek) miał ˝Tajny dziennik˝, więc...</u>
<u xml:id="u-664.3" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie)</u>
</div>
<div xml:id="div-665">
<u xml:id="u-665.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-665.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-665.2" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Mieszkowski: Przepraszam, proszę mi pozwolić...)</u>
<u xml:id="u-665.3" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Tak?</u>
<u xml:id="u-665.4" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Poseł sprawozdawca odpowie zapewne.)</u>
<u xml:id="u-665.5" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Czy, przepraszam, bo bardzo mnie to ciekawi, czy państwa coś śmieszy?</u>
<u xml:id="u-665.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Kogo?)</u>
<u xml:id="u-665.7" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Widzę, że nie ma chętnych do zgłoszenia się.</u>
<u xml:id="u-665.8" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-666">
<u xml:id="u-666.0" who="#PoselKrzysztofMieszkowski">Panie pośle z Konfederacji, proszę nie kłamać z mównicy sejmowej. To po pierwsze. Natomiast jeśli idzie...</u>
<u xml:id="u-666.1" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: A do czego nawiązuje pan poseł?)</u>
<u xml:id="u-666.2" who="#PoselKrzysztofMieszkowski">...o prywatny teatr Mirona Białoszewskiego, to prawda. Jednak warto pamiętać, że w PRL-u teatr publiczny miał się znakomicie. Był finansowany z pieniędzy publicznych. W Teatrze im. Osterwy w Lublinie dyrektorem był znakomity reżyser Kazimierz Braun i jego teatr był finansowany ze środków publicznych. Kazimierz Braun był również dyrektorem Teatru Współczesnego we Wrocławiu, to był teatr również finansowany ze środków publicznych.</u>
<u xml:id="u-666.3" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Tak, tak. Jasna sprawa. Tym większy podziw dla śp. Białoszewskiego.)</u>
<u xml:id="u-666.4" who="#PoselKrzysztofMieszkowski">Pan jest nieświadom tego, w jaki sposób działają instytucje kultury, a tego pan nie może wiedzieć, bo pan tego nigdy nie robił, w związku z tym brak kompetencji nie może być miarą oceny pracy innych. To po pierwsze.</u>
<u xml:id="u-666.5" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Pański brak kompetencji w prowadzeniu Teatru Polskiego we Wrocławiu. Zrobił pan manko w teatrze.)</u>
<u xml:id="u-666.6" who="#PoselKrzysztofMieszkowski">A po drugie, jeżeli pan nie rozumie w przypadku Mirona Białoszewskiego jego kondycji homoseksualnej, która była niezwykle istotna ...</u>
<u xml:id="u-666.7" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: A ja pytam o to określenie, o ten radykalizm.)</u>
<u xml:id="u-666.8" who="#PoselKrzysztofMieszkowski">...także w jego twórczości, to warto przypomnieć właśnie m.in. Witolda Gombrowicza czy Juliusza Słowackiego, czy Marię Dąbrowską. To były osoby o odmiennej wrażliwości, niebinarnej. Warto o tym pamiętać, myśląc o tym, w jaki sposób ludzie niebinarni, homoseksualiści, są traktowani w Rzeczypospolitej. Pan do tego się przyczynia. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-666.9" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Panie pośle, ja tylko o ten radykalizm pytałem.)</u>
</div>
<div xml:id="div-667">
<u xml:id="u-667.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zamykam dyskusję.</u>
</div>
<div xml:id="div-668">
<u xml:id="u-668.0" who="#PoselMalgorzataKidawaBlonska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska odnośnie do poselskiego projektu uchwały w sprawie upamiętnienia Mirona Białoszewskiego w 100. rocznicę urodzin.</u>
<u xml:id="u-668.1" who="#PoselMalgorzataKidawaBlonska">Upamiętniamy dziś Mirona Białoszewskiego, wielką postać polskiej literatury XX w., poetę, prozaika i dramatopisarza, znanego szczególnie jako autor ˝Pamiętnika z powstania warszawskiego˝. Twórca urodził się 30 czerwca lub 30 lipca 1922 r. w Warszawie. Data nie jest dokładna, gdyż metryka autora zaginęła. Z Warszawą związany był przez całe swoje życie. Tu spędził dzieciństwo, odkrywał swoją pasję i zainteresowanie słowem literackim oraz teatrem, jak sam stwierdził: chodząc i przepatrując. To tu przeżywał także bardzo trudne chwile w czasie powstania warszawskiego, po którego upadku został wywieziony na przymusowe roboty do Niemiec.</u>
<u xml:id="u-668.2" who="#PoselMalgorzataKidawaBlonska">Białoszewski w swojej twórczości eksperymentował z językiem, używał różnych form wyrazu, także do opowiedzenia tak ważnego z punktu widzenia naszej historii wydarzenia, jakim było powstanie warszawskie. Dziś mówimy o jednym z jego największych dzieł, ˝Pamiętniku z powstania warszawskiego˝, jako dziele oryginalnym, wybitnym, choć pozbawionym patosu i heroizmu, a opowiedzianym w sposób zwyczajny, z perspektywy cywila. Dzięki tym opisom otrzymujemy obraz warszawskich kamienic, znajdujących się w nich piwnic i podwórek, urządzonych prowizorycznie kuchni i zbiorowych legowisk. Poznajemy codzienne życie mieszkańców stolicy w realiach wojny i powstania. Jak podkreślił sam Białoszewski: ˝Chciałem, żeby wszyscy się dowiedzieli, że nie wszyscy strzelali, chciałem napisać o powszechności powstania˝.</u>
<u xml:id="u-668.3" who="#PoselMalgorzataKidawaBlonska">Rzeczywiście Białoszewski miał niezwykłą umiejętność dostrzegania znaczenia drobnych zdarzeń codzienności i nazywania tego, co marginalizowane i pospolite. Był to wielki talent twórcy, który czynił go wyjątkowym, a jego dzieła - ponadczasowymi. Dlatego był niekiedy krytykowany za formę, której używał. Z drugiej strony był też za to doceniany, m.in. przez Marię Janion, historyczkę literatury i krytyczkę literacką: ˝Pamiętnik z powstania warszawskiego Białoszewskiego, opuszczający całkowicie sferę 'świętości' wojny i przechodzący radykalnie do jej zwyczajności, dokonujący jej racjonalizacji - choćby za pomocą przypadku! - należy do wyjątków. (...) Opisując śmierć Miasta, Białoszewski osiąga wyżyny arcydzieła. (...) niczego za nikim nie powtarza - docierając do sedna rzeczywistości wojennej, fenomenologicznie zgłębiając istotę rzeczy, odnajduje dla wojny swoją suwerenną formę, osobistą i społeczną zarazem˝.</u>
<u xml:id="u-668.4" who="#PoselMalgorzataKidawaBlonska">To wszystko sprawia, że dziś o ˝Pamiętniku˝ możemy mówić, że to jedno z najważniejszych dzieł poświęconych temu dramatycznemu momentowi naszej historii. Bez tej opowieści historia powstania nie byłaby pełna.</u>
<u xml:id="u-668.5" who="#PoselMalgorzataKidawaBlonska">Mimo nieprzyjęcia wniosku o ustanowienie Mirona Białoszewskiego patronem roku 2022 to niezwykle ważne, by w tę wyjątkową rocznicę Sejm Rzeczypospolitej Polskiej upamiętnił twórcę, przypominając o jego wielkim dorobku twórczym i znaczeniu dla polskiej kultury. Przyjęcie przez Komisję Kultury i Środków Przekazu tego projektu przez aklamację potwierdza, że wszyscy się co do tej sprawy zgadzamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-669">
<u xml:id="u-669.0" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Pan marszałek pozwoli sprostować?)</u>
<u xml:id="u-669.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Nie, zamknąłem dyskusję.</u>
<u xml:id="u-669.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Do głosowania nad projektem uchwały przystąpimy w bloku głosowań.</u>
<u xml:id="u-669.3" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie punktów porządku dziennego zaplanowanych na dzień 21 lipca br.</u>
<u xml:id="u-669.4" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Na dodatek mimozy.)</u>
<u xml:id="u-669.5" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Informuję, że zgłosili się posłowie w celu wygłoszenia oświadczeń poselskich.</u>
<u xml:id="u-669.6" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie jeszcze wygłosić oświadczenie?</u>
<u xml:id="u-669.7" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-669.8" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Listę posłów zgłoszonych do oświadczeń uważam zatem za zamkniętą.</u>
<u xml:id="u-669.9" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Proszę państwa, ustalam czas zadawania...</u>
<u xml:id="u-669.10" who="#komentarz">(Głos z sali: Oświadczeń.)</u>
<u xml:id="u-669.11" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">...oświadczenia na 3 minuty.</u>
<u xml:id="u-669.12" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, pierwszy pan poseł Grzegorz Braun.</u>
</div>
<div xml:id="div-670">
<u xml:id="u-670.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-670.1" who="#PoselGrzegorzBraun">Chciałbym zwrócić uwagę opinii publicznej na procedowany przez Sejm projekt uchwały w sprawie nawiązania i wzmocnienia współpracy między samorządami Polski i Ukrainy.</u>
<u xml:id="u-670.2" who="#PoselGrzegorzBraun">Ta uchwała idzie przez Komisję Spraw Zagranicznych dzisiaj na połączonym posiedzeniu - dziś, czyli wczoraj już - z komisją do spraw samorządu. I cóż. Szanowni państwo, obie komisje zgodnie odrzuciły poprawkę mojego znakomitego kolegi Krystiana Kamińskiego, który tylko i aż proponował, żeby tę transgraniczną kolaborację samorządów - bo ciągle jeszcze jednak jakaś granica istnieje, mimo że Andrzej Duda wyraził nadzieję na to, iż faktycznie zniknie - uzależnić jednak od tego, czy mamy do czynienia z ludźmi poczciwymi, za kryterium przyjmując niehołdowanie ideom i nieczczenie banderowskich ludobójców odpowiedzialnych za rzezie, morderstwa na Polakach i odpowiedzialnych za ideologię, która położyła grunt pod te zbrodnie.</u>
<u xml:id="u-670.3" who="#PoselGrzegorzBraun">Kolega Krystian Kamiński zaproponował, żeby samorządy, które pobudowały pomniki i stadiony dla Szuchewycza, Bandery, Doncowa, wyłączyć z wezwania ze strony Sejmu do samorządów, by zacieśniały i umacniały współpracę z samorządami ukraińskimi. I otóż ta poprawka została prawie jednogłośnie odrzucona, no bo jeden mój kolega, członek obu tych komisji mógł głosować za, ale wszyscy: PiS, PO, SLD, PSL - wszyscy zdecydowali się odrzucić tę poprawkę, mimo że Sejm Rzeczypospolitej Polskiej w poprzednich latach doszedł jednak, lepiej późno niż wcale, do tego, że to ludobójstwo się wydarzyło. A zatem Sejm, pomny na tamte swoje w poprzednich kadencjach uchwały, powinien był przecież stanąć na gruncie prawdy historycznej i na gruncie polskiego interesu, polskiej racji stanu. To się nie wydarzyło.</u>
<u xml:id="u-670.4" who="#PoselGrzegorzBraun">Ta uchwała tutaj przyjdzie i będziemy wraz z kolegami pytać o to, jakie będą konsekwencje kolaborowania z ludźmi, którzy nie wahają się czcić (Dzwonek) ludobójców.</u>
</div>
<div xml:id="div-671">
<u xml:id="u-671.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-671.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Grzegorz Lorek, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-672">
<u xml:id="u-672.0" who="#PoselGrzegorzLorek">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Czasami rozmawiając przy różnych okazjach ze znajomymi, kiedy mówię o piotrkowskim lotnisku, widzę zdziwione spojrzenia. Piotrków i lotnisko - jak to? Piotrków i samoloty? No właśnie, dziś w moim mieście bardzo prężnie działa aeroklub prowadzący szkolenia lotnicze, a także spadochronowe. Właśnie sport spadochronowy jest na piotrkowskim lotnisku szczególnie mocno obecny. Należy tu przywołać Fly Fest, pokazy lotnicze organizowane przez aeroklub co roku.</u>
<u xml:id="u-672.1" who="#PoselGrzegorzLorek">Tradycje lotnicze w Piotrkowie liczą sobie już ponad 100 lat, a wydarzenia z roku 1913 po raz pierwszy opisał Andrzej Glass w książce ˝Polskie konstrukcje lotnicze˝. Kilku uczniów z piotrkowskiego gimnazjum, warto przypomnieć ich nazwiska: Jan Górzyński, Wacław Konarzewski, Lucjan Koenig, Stefan Laskowski oraz Jan Strahler, zapewne zafascynowanych osiągnięciami braci Wright, postanowiło zrobić swój samolot. Miał to być jednak szybowiec w odróżnieniu od amerykańskiego Flyera. Chłopcy budowali swoją maszynę przez 3 lata i pewnego wakacyjnego dnia 1913 r., po uzyskaniu odpowiednich zezwoleń w samym Petersburgu, na terenie ówczesnych wyścigów konnych dokonali pierwszej i jak się okazało - jedynej próby przelotu swojego szybowca. Mimo użycia oryginalnych materiałów, bambus sprowadzono aż z Japonii, szybowiec ze Strahlerem za sterami dokonał kilkunastometrowego skoku i ciężko zwalił się na ziemię. Władze zakazały dalszych prób. Podobno piotrkowscy Ikarowie planowali rozbudować maszynę i wrócić potajemnie do prób za rok. Ich plany jednak przerwała wojna.</u>
<u xml:id="u-672.2" who="#PoselGrzegorzLorek">Lotnictwo w Piotrkowie. Okres powojenny jest dość dobrze znany i został opisany w książce ˝Lotniczy Piotrków˝. Niestety autorka nie dołożyła należytej staranności i kwerendę wydarzeń dotyczących historii lotnictwa w Piotrkowie, szczególnie w okresie międzywojennym, potraktowała po macoszemu. Zapomniała bowiem o epizodzie, kiedy tuż po odzyskaniu niepodległości w Piotrkowie stacjonowało lotnictwo wojskowe, lotnictwo francuskie.</u>
<u xml:id="u-672.3" who="#PoselGrzegorzLorek">Czas ten wymaga badań, wiadomo, że od czerwca 1919 r. na piotrkowskim lotnisku pojawiła się 580. eskadra niszczycielska wyposażona w samoloty Salmson. Za sterami maszyn siedzieli Francuzi, którzy w Piotrkowie Trybunalskim sukcesywnie byli wymieniani na polski personel. Po przeformowaniu jednostka wzięła udział w zajmowaniu przyznanego Polsce Pomorza. Badania jednak trwają i mam nadzieję, że niedługo powstanie na ten temat zwarta, szeroka publikacja. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-672.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-673">
<u xml:id="u-673.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-673.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Klaudia Jachira.</u>
<u xml:id="u-673.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Maciej Kopiec.</u>
<u xml:id="u-673.3" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Jan Szopiński.</u>
<u xml:id="u-673.4" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani poseł Małgorzata Chmiel.</u>
<u xml:id="u-673.5" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Tadeusz Tomaszewski.</u>
<u xml:id="u-673.6" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Mirosław Suchoń.</u>
<u xml:id="u-673.7" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Już się boję.</u>
</div>
<div xml:id="div-674">
<u xml:id="u-674.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Panie Marszałku! Niestety muszą się bać nasi obywatele i nie nas tutaj, ale prezesa Narodowego Banku Polskiego, pana Glapińskiego. Dzisiaj pan Glapiński, prezes Narodowego Banku Polskiego, przedstawił w parlamencie sprawozdanie z działalności za rok 2021. Ale to sprawozdanie, które przedstawił, zawierało wiele nieprawdziwych informacji, a nie zawierało tego, co jest dzisiaj konsekwencją niewłaściwego i nieprofesjonalnego postępowania ze strony pana prezesa. Prawdziwe sprawozdanie widzimy tutaj. Pan prezes Glapiński i jego nieodpowiedzialna działalność uczynili z Polski czerwoną wyspę, jeżeli chodzi o koszty pozyskania kredytu. Dzisiaj Polska, Węgry, Czechy i Rumunia to niechlubna czwórka. Ich obywatele muszą najwięcej płacić za kredyty. W tym zestawieniu wyróżnia się niestety Polska. Polska dzięki nieodpowiedzialnej działalności Glapińskiego stała się czerwoną wyspą na tle Europy.</u>
<u xml:id="u-674.1" who="#PoselMiroslawSuchon">Szanowni Państwo! Niestety ta działalność trwa nadal, natomiast dzisiaj oczekujemy od prezesa Glapińskiego honorowego podania się do dymisji. Tylko honorowa dymisja pozwoliłaby rozpocząć proces naboru nowego prezesa Narodowego Banku Polskiego, który działając w interesie państwa i obywateli, mógłby uspokoić sytuację i zapobiec dalszym konsekwencjom nieodpowiedzialnej polityki, czyli utrzymywaniu się inflacji na tak wysokim poziomie. Dzisiaj stąd apeluję do prezesa Glapińskiego o to, aby honorowo podał się do dymisji i przestał niszczyć polską gospodarkę i polskie rodziny, bo Polska nie zasłużyła na taką karę, jaką jest prezesura Glapińskiego. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-674.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-675">
<u xml:id="u-675.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-675.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Artur Łącki.</u>
<u xml:id="u-675.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Andrzej Grzyb, Koalicja Polska.</u>
<u xml:id="u-675.3" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zapraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-676">
<u xml:id="u-676.0" who="#PoselAndrzejGrzyb">Panie marszałku, dziękujemy za to przyspieszenie.</u>
<u xml:id="u-676.1" who="#PoselAndrzejGrzyb">Chciałbym podkreślić ważne wydarzenie, choć ono ma wymiar regionalny i lokalny. Otóż w najbliższą sobotę Biskupiański Zespół Folklorystyczny z Domachowa i Okolic będzie obchodził swoje 50-lecie. Założony został w 1972 r. z inicjatywy Jana z Domachowa Bzdęgi oraz Zofii Nowak. Powołuje się na tradycje wcześniej działającego zespołu biskupiańskiego ˝in crudo˝. Jan Bzdęga został wybrany na prezesa zespołu, a pierwszą kierowniczką została ówczesna przewodnicząca Koła Gospodyń Wiejskich w Domachowie Joanna Prętkowska. Dzień kobiet był terminem pierwszego występu nowo powołanego zespołu.</u>
<u xml:id="u-676.2" who="#PoselAndrzejGrzyb">Biskupizna obejmuje 12 wsi i miasto Krobia, będące siedzibą gminy. Hymn tej społeczności nosi tytuł ˝Pługu mój, pługu˝, a jego refren zaczyna się od słów: ˝Będziesz ty orał pola i łany˝.</u>
<u xml:id="u-676.3" who="#PoselAndrzejGrzyb">W 2001 r. powołany został zespół Młodzi Biskupianie. Członkowie pierwszego folklorystycznego zespołu biskupiańskiego służyli pomocą młodemu pokoleniu. Jedna z młodych osób stwierdziła: Na Biskupiznę trudno dotrzeć, ale jeszcze trudniej z niech wyjechać. Biskupizna po prostu uzależnia, przede wszystkim przez niesamowitą energię ludzi zamieszkujących te tereny, a mieszkańcy - również młodzi - nie wyobrażają sobie bez niej życia.</u>
<u xml:id="u-676.4" who="#PoselAndrzejGrzyb">Biskupiański Zespół Folklorystyczny z Domachowa i Okolic reprezentuje właśnie tę społeczność. Zespołowi patronowały liczne instytucje, towarzystwa kulturalne, jak dom kultury w Lesznie. W 1990 r. zespół został nagrodzony Nagrodą im. Oskara Kolberga w kategorii: zespoły folklorystyczne.</u>
<u xml:id="u-676.5" who="#PoselAndrzejGrzyb">Artyści występują w autentycznych biskupiańskich strojach. Charakterystycznym nakryciem głowy kobiety jest tzw. kopka wykonana osobiście przez artystów. Jaczki, kopki, czepce, kryzy, wołoszki, czarne kapelusze, jaki, westki, spodnie - to elementy stroju. Repertuar zaś prezentuje autentyczny folklor Biskupizny, muzykę, śpiew, tańce, obrzędy, jak katarzynki, podkoziołek, wieniec dożynkowy i fascynujące wesele biskupiańskie. Powstały liczne prezentacje, a książka (Dzwonek) pt. ˝Wesele biskupiańskie˝ została napisana przez Jana z Domachowa Bzdęgę. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-676.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-677">
<u xml:id="u-677.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-677.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zapraszam panią poseł Annę Pieczarkę, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-677.2" who="#komentarz">(Poseł Anna Pieczarka: Jestem, panie marszałku.)</u>
<u xml:id="u-677.3" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Super, witamy serdecznie.</u>
<u xml:id="u-677.4" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-678">
<u xml:id="u-678.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-678.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Dariusz Rosati.</u>
<u xml:id="u-678.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Karolina Pawliczak, Lewica.</u>
<u xml:id="u-678.3" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zapraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-679">
<u xml:id="u-679.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-679.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Zbigniew Ziejewski, Koalicja Polska.</u>
</div>
<div xml:id="div-680">
<u xml:id="u-680.0" who="#PoselZbigniewZiejewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dramatyczna sytuacja związana z drastycznymi podwyżkami cen paliw gazu oraz węgla w szczególny sposób dotyka indywidualnych mieszkańców miast i gmin, jak również spółdzielni mieszkaniowych, wspólnot mieszkaniowych, a także TBS-ów. Produkcja ciepła, którego dostawcami na terenie gmin są często spółki prawa handlowego, opierana jest w 10% na gazowym nośniku energii oraz w 90% na węglu. Podwyżki cen obu tych surowców za chwilę zostaną przerzucone na ostatecznych odbiorców ciepła, którymi są mieszkańcy, co oznacza znaczne pogorszenie standardów życia Polaków. Jest to problem, który musi zostać rozwiązany na poziomie ogólnokrajowym poprzez wprowadzenie odpowiednich i adekwatnych rozwiązań legislacyjnych przy zapewnieniu ich finansowania z budżetu państwa, ponieważ skromne budżety samorządowe nie są wstanie pokryć takiego zadania.</u>
<u xml:id="u-680.1" who="#PoselZbigniewZiejewski">Wprowadzone przez rząd pewne osłonowe rozwiązania ustawowe nie obejmują wszystkich ostatecznych odbiorców paliw gazowych zużywanych na cele związane z prowadzeniem gospodarstwa domowego. W przypadku wielu miast i gmin ostatecznymi odbiorcami paliw gazowych są gospodarstwa domowe zaopatrywane w ciepło z lokalnej sieci ciepłowniczej obsługiwanej przez spółkę prawa handlowego, która do produkcji ciepła wykorzystuje gaz lub węgiel. Tymczasem opłaty są naliczane i rozliczane z pominięciem regulacji taryfowych, co skutkuje tym, że emerytów, rencistów i pracowników etatowych traktuje się podobnie jak dużych przedsiębiorców. Takie rozwiązanie jest po prostu niesprawiedliwe. Obowiązujące regulacje ustawowe w sposób zbyt wąski i dyskryminujący społeczności lokalne określają zakres podmiotowy odbiorców paliw gazowych uprawnionych do zakupu gazu po cenach taryfowych oraz zawężają krąg potencjalnych beneficjentów mogących skorzystać z przyjętych rozwiązań mających na celu łagodzenie skutków wzrostu cen paliw gazowych. Aby nie być gołosłownym podam przykład ogrzewania jednej ze spółdzielni mieszkaniowych. Opłaty za centralne ogrzewanie wzrosły z 3,63/m</u>
</div>
<div xml:id="div-681">
<u xml:id="u-681.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-681.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani poseł Anna Dąbrowska-Banaszek, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-682">
<u xml:id="u-682.0" who="#PoselAnnaDabrowskaBanaszek">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! 42 lata temu miały miejsce wyjątkowe wydarzenia znane jako Lubelski Lipiec. W dniach od 8 do 24 lipca 1980 r. fala strajków i protestów pracowniczych objęła ponad 150 zakładów pracy na Lubelszczyźnie, z czego aż 91 w Lublinie. Pracownicy domagali się m.in. cofnięcia podwyżek cen artykułów żywnościowych, podwyżek płac, poprawy warunków pracy oraz w kilku przypadkach niezależności działania związków zawodowych. Pracę przerwano m.in. w takich zakładach regionu jak Polmozbyt Lublin, Fabryka Maszyn Rolniczych Agromet w Lublinie, Lubelskie Zakłady Naprawy Samochodów w Lublinie, Zakład Naprawczo-Produkcyjny Mechanizacji Rolnictwa w Lublinie, Fabryka Samochodów Ciężarowych w Lublinie, Zakłady Azotowe Puławy w Puławach, Zakłady Eda w Poniatowej, Kopalnia Węgla Kamiennego Bogdance, Fabryka Łożysk Tocznych w Kraśniku.</u>
<u xml:id="u-682.1" who="#PoselAnnaDabrowskaBanaszek">Najbardziej spektakularny charakter miał strajk lokomotywowni Lublin, który trwał od 16 do 19 lipca 1980 r. i spowodował paraliż całego lubelskiego węzła PKP. Bez lokomotyw i maszynistów nie mógł wyjechać z Lublina żaden pociąg. Na strajk kolejarzy nałożył się protest kierowców transportu, zaopatrzenia sklepów oraz komunikacji miejskiej.</u>
<u xml:id="u-682.2" who="#PoselAnnaDabrowskaBanaszek">Choć poszczególne strajki nie były koordynowane, protest w Lublinie przybrał charakter strajku powszechnego. Lubelska prasa nie informowała o strajkach, ale od 9 lipca Radio Wolna Europa systematycznie nadawała nich informacje.</u>
<u xml:id="u-682.3" who="#PoselAnnaDabrowskaBanaszek">Podjęte wówczas działania przyniosły skutek. Do 20 lipca podpisano pierwsze porozumienia pomiędzy poszczególnymi strajkującymi zakładami pracy a stroną rządową, w których obiecano podwyżkę płac. Protesty określone mianem Lubelskiego Lipca 1980 r. otworzyły drogę do lepiej przygotowanych i przeprowadzonych strajków sierpniowych na Wybrzeżu. Ważne: przed Sierpniem był Lipiec.</u>
<u xml:id="u-682.4" who="#PoselAnnaDabrowskaBanaszek">Wydarzenia Lubelskiego Lipca 1980 r. upamiętnił drewniany pomnik odsłonięty w pierwszą rocznice strajku, dokładnie 10 lipca 1981 r. Pomnik usytuowano na terenie nieistniejących lubelskich zakładów naprawy samochodów przy Drodze Męczenników Majdanka w Lublinie. W 30. rocznicę wybuchu strajków Lubelskiego Lipca niszczejący pomnik zastąpiono Krzyżem Wdzięczności projektu Tomasza Bielaka. W 42. rocznicę tych wydarzeń miałam zaszczyt uczestniczenia w kolejnych uroczystościach związanych z upamiętnianiem tych wydarzeń. Wspominając tamte wydarzenia, uczestnicy wyrazili uznanie dla odwagi, którą wykazali wówczas strajkujący i protestujący. Pamiętamy.</u>
<u xml:id="u-682.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-683">
<u xml:id="u-683.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-683.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Dariusz Olszewski, Kub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-684">
<u xml:id="u-684.0" who="#PoselDariuszOlszewski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-684.1" who="#PoselDariuszOlszewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ostatnie wydarzenia, jakie mają miejsce w naszej ojczyźnie, pokazują, że ataki na Kościół, dewastacje oraz profanacje stają się haniebną codziennością. W Polsce dochodzi do coraz częstszych ataków na osoby duchowne, znieważania przedmiotów czci religijnej czy zakłóceń obrzędów religijnych. To, co dzisiaj dzieje się z atakami na Kościół to przykład nawet większego zdziczenia w nienawiści do Boga, do Jezusa do chrześcijan, aniżeli to było w okresie PRL-u.</u>
<u xml:id="u-684.2" who="#PoselDariuszOlszewski">360 mln chrześcijan na świecie cierpi z powodu wyznawanej wiary. Aż w 76 państwach sytuacja wyznawców Chrystusa jest trudna lub ekstremalnie trudna. Dane te zawiera światowy indeks prześladowań przygotowany przez międzynarodową organizację Open Doors. W Polsce coraz częściej dochodzi do różnych form ataków na chrześcijan ze względu na ich przynależność religijną. W ostatnim roku można było zaobserwować szereg aktów wandalizmu w postaci zniszczonych bądź uszkodzonych pomników, przydrożnych figur, kościołów i innych obiektów, a także liczne profanacje świętych dla chrześcijan osób i symboli. Kierowane wobec duchownych aktów agresji kończyły się pobiciem, a ośmieszanie, parodiowanie i dyskryminowanie chrześcijan w przestrzeni publicznej w rzeczywistości i w Internecie stało się niemal powszechne.</u>
<u xml:id="u-684.3" who="#PoselDariuszOlszewski">Z inicjatywy Solidarnej Polski powstaje projekt ustawy zmieniającej przepisy Kodeksu karnego celem ochrony osób wyznających swoją wiarę. Proponowane przez nas przepisy mają gwarantować realną ochronę wolności sumienia, ich celem nie jest zaostrzenie kar, ale doprowadzenie do sytuacji, w której za profanację oraz za zakłócanie obrzędów religijnych sprawcy będą poznosić odpowiedzialność.</u>
<u xml:id="u-684.4" who="#PoselDariuszOlszewski">Celem projektu ustawy jest obrona wolności religijnej i sumienia nie tylko w odniesieniu do Kościoła katolickiego, ale też wszystkich wyznawców religii, w tym protestantów, wyznawców judaizmu oraz innych. Chciałbym wyrazić jako katolik i poseł na Sejm RP swoje poparcie dla tej inicjatywy, wskazując jej priorytetowy charakter. Nie ma zgody na prześladowanie chrześcijan w Polsce, trzeba temu postawić tamę. Dlatego z całego serca zachęcam do zaangażowania się w zbieranie podpisów pod tym projektem, a po wpłynięciu do Sejmu - o płynne procedowanie nad projektem ustawy zmieniającej przepisy Kodeksu karnego celem ochrony osób wyznających swoją wiarę, ustawy w obronie chrześcijan. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-684.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-685">
<u xml:id="u-685.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Na tym zakończyliśmy oświadczenia poselskie.</u>
</div>
<div xml:id="div-686">
<u xml:id="u-686.0" who="#PoselRafalAdamczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! W 2020 r. Komisja Europejska przyznała Polsce aż 1,6 mld euro, czyli ponad 7 mld zł, z Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na termomodernizację. Warunkiem przesłania tych pieniędzy było opracowanie przez rząd i przekazanie Komisji Europejskiej do 20 marca 2020 r. długoterminowej strategii renowacji.</u>
<u xml:id="u-686.1" who="#PoselRafalAdamczyk">Czy prawdą jest, że rząd przekazał długoterminową strategię renowacji aż 2 lata po ww. terminie?</u>
</div>
<div xml:id="div-687">
<u xml:id="u-687.0" who="#PoselJaroslawGonciarz">20 lipca 1969 r. doszło do pierwszego lądowania człowieka na Księżycu. Dzień wczorajszy był Dniem Księżyca upamiętniającym to wydarzenie.</u>
<u xml:id="u-687.1" who="#PoselJaroslawGonciarz">Dowódcą misji Apollo 11 był Neil Armstrong, który jako pierwszy człowiek w historii stanął na Księżycu. Tego dnia w historii zapisały się słowa ˝o małym kroku dla człowieka i wielkim kroku dla ludzkości˝ odnoszące się do spaceru po powierzchni satelity. Dzięki tej misji udało pobrać próbki gruntu księżycowego i wykonać profesjonalne pomiary i obliczenia, co stanowiło podwaliny do nowych badań i rozwoju nauki o kosmosie.</u>
<u xml:id="u-687.2" who="#PoselJaroslawGonciarz">Przygotowania do kolejnych misji Apollo zaowocowały powstaniem wielu nowych wynalazków, których zastosowanie jest szersze niż misje kosmiczne. To m.in. przenośny dializator wody, który współcześnie znalazł zastosowanie w medycynie jako oczyszczacz krwi.</u>
<u xml:id="u-687.3" who="#PoselJaroslawGonciarz">Misja Apollo 11 była efektem pracy wielu naukowców, inżynierów czy astronautów. W tej grupie znaleźli się również Polacy: Werner Ryszard Kirchner oraz Stanisław Stankiewicz znany również jako Stanley Stanwyck-Stankiewicz. W programie Apollo Kirchner pracował głównie przy księżycowym lądowniku Eagle, dla którego opracował specjalne paliwo. Stankiewicz, który miał tytuł doktora z zakresu termodynamiki, odpowiadał za skład powietrza na statku Apollo 11.</u>
</div>
<div xml:id="div-688">
<u xml:id="u-688.0" who="#PoselGabrielaMaslowska">W dniu 12 lipca obchodziliśmy święto Dzień Walki i Męczeństwa Wsi Polskiej ustanowione w październiku 2017 r.</u>
<u xml:id="u-688.1" who="#PoselGabrielaMaslowska">W województwie lubelskim uroczyste obchody odbyły się w Osowie oraz w Sochach w powiecie zamojskim z udziałem prezydenta Andrzeja Dudy oraz przedstawicieli parlamentu, samorządów i mieszkańców, w tym młodzieży. Swoją obecnością rangę uroczystości podnieśli naoczni świadkowie tamtych tragicznych wydarzeń.</u>
<u xml:id="u-688.2" who="#PoselGabrielaMaslowska">Dzień ten został ustanowiony w hołdzie mieszkańcom polskich wsi za ich nieocenioną rolę w walce z okupantem niemieckim i sowieckim w czasie II wojny światowej. Od pierwszych dni wojny wieś polska udzielała pomocy w postaci żywności i schronienia żołnierzom Wojska Polskiego, uchodźcom, partyzantom, ludności wysiedlonej z ziem włączonych do III Rzeszy.</u>
<u xml:id="u-688.3" who="#PoselGabrielaMaslowska">Za patriotyczną postawę wieś polska zapłaciła ogromną cenę. Pacyfikacja 817 polskich wsi, rozstrzeliwanie, wywózki do obozów koncentracyjnych i na przymusowe roboty do III Rzeszy, rabunek, konfiskata gospodarstw, masowe wysiedlenia - to była ta cena.</u>
<u xml:id="u-688.4" who="#PoselGabrielaMaslowska">Z Zamojszczyzny wysiedlono ok. 110 tys. mieszkańców, wśród których było ponad 30 tys. dzieci, które kierowano do obozów koncentracyjnych, fabryk, do germanizacji w domach dziecka i rodzinach niemieckich. Wśród ok. 3 mln Polaków wywiezionych do przymusowych robót do Niemiec ok. 75-80% stanowili mieszkańcy wsi, również deportowano w głąb ZSRR w latach 1940-1941.</u>
<u xml:id="u-688.5" who="#PoselGabrielaMaslowska">Mimo represji wieś polska wykazywała się patriotyczną postawą i wykazuje się do dziś. Chwała bohaterom.</u>
</div>
<div xml:id="div-689">
<u xml:id="u-689.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zarządzam przerwę w posiedzeniu do godz. 9.</u>
<u xml:id="u-689.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję państwu, dobranoc.</u>
<u xml:id="u-689.2" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu o godz. 0 min 58)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>