PPC / ppc

text_structure.xml 951 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1474 1475 1476 1477 1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486 1487 1488 1489 1490 1491 1492 1493 1494 1495 1496 1497 1498 1499 1500 1501 1502 1503 1504 1505 1506 1507 1508 1509 1510 1511 1512 1513 1514 1515 1516 1517 1518 1519 1520 1521 1522 1523 1524 1525 1526 1527 1528 1529 1530 1531 1532 1533 1534 1535 1536 1537 1538 1539 1540 1541 1542 1543 1544 1545 1546 1547 1548 1549 1550 1551 1552 1553 1554 1555 1556 1557 1558 1559 1560 1561 1562 1563 1564 1565 1566 1567 1568 1569 1570 1571 1572 1573 1574 1575 1576 1577 1578 1579 1580 1581 1582 1583 1584 1585 1586 1587 1588 1589 1590 1591 1592 1593 1594 1595 1596 1597 1598 1599 1600 1601 1602 1603 1604 1605 1606 1607 1608 1609 1610 1611 1612 1613 1614 1615 1616 1617 1618 1619 1620 1621 1622 1623 1624 1625 1626 1627 1628 1629 1630 1631 1632 1633 1634 1635 1636 1637 1638 1639 1640 1641 1642 1643 1644 1645 1646 1647 1648 1649 1650 1651 1652 1653 1654 1655 1656 1657 1658 1659 1660 1661 1662 1663 1664 1665 1666 1667 1668 1669 1670 1671 1672 1673 1674 1675 1676 1677 1678 1679 1680 1681 1682 1683 1684 1685 1686 1687 1688 1689 1690 1691 1692 1693 1694 1695 1696 1697 1698 1699 1700 1701 1702 1703 1704 1705 1706 1707 1708 1709 1710 1711 1712 1713 1714 1715 1716 1717 1718 1719 1720 1721 1722 1723 1724 1725 1726 1727 1728 1729 1730 1731 1732 1733 1734 1735 1736 1737 1738 1739 1740 1741 1742 1743 1744 1745 1746 1747 1748 1749 1750 1751 1752 1753 1754 1755 1756 1757 1758 1759 1760 1761 1762 1763 1764 1765 1766 1767 1768 1769 1770 1771 1772 1773 1774 1775 1776 1777 1778 1779 1780 1781 1782 1783 1784 1785 1786 1787 1788 1789 1790 1791 1792 1793 1794 1795 1796 1797 1798 1799 1800 1801 1802 1803 1804 1805 1806 1807 1808 1809 1810 1811 1812 1813 1814 1815 1816 1817 1818 1819 1820 1821 1822 1823 1824 1825 1826 1827 1828 1829 1830 1831 1832 1833 1834 1835 1836 1837 1838 1839 1840 1841 1842 1843 1844 1845 1846 1847 1848 1849 1850 1851 1852 1853 1854 1855 1856 1857 1858 1859 1860 1861 1862 1863 1864 1865 1866 1867 1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061 2062 2063 2064 2065 2066 2067 2068 2069 2070 2071 2072 2073 2074 2075 2076 2077 2078 2079 2080 2081 2082 2083 2084 2085 2086 2087 2088 2089 2090 2091 2092 2093 2094 2095 2096 2097 2098 2099 2100 2101 2102 2103 2104 2105 2106 2107 2108 2109 2110 2111 2112 2113 2114 2115 2116 2117 2118 2119 2120 2121 2122 2123 2124 2125 2126 2127 2128 2129 2130 2131 2132 2133 2134 2135 2136 2137 2138 2139 2140 2141 2142 2143 2144 2145 2146 2147 2148 2149 2150 2151 2152 2153 2154 2155 2156 2157 2158 2159 2160 2161 2162 2163 2164 2165 2166 2167 2168 2169 2170 2171 2172 2173 2174 2175 2176 2177 2178 2179 2180 2181 2182 2183 2184 2185 2186 2187 2188 2189 2190 2191 2192 2193 2194 2195 2196 2197 2198 2199 2200 2201 2202 2203 2204 2205 2206 2207 2208 2209 2210 2211 2212 2213 2214 2215 2216 2217 2218 2219 2220 2221 2222 2223 2224 2225 2226 2227 2228 2229 2230 2231 2232 2233 2234 2235 2236 2237 2238 2239 2240 2241 2242 2243 2244 2245 2246 2247 2248 2249 2250 2251 2252 2253 2254 2255 2256 2257 2258 2259 2260 2261 2262 2263 2264 2265 2266 2267 2268 2269 2270 2271 2272 2273 2274 2275 2276 2277 2278 2279 2280 2281 2282 2283 2284 2285 2286 2287 2288 2289 2290 2291 2292 2293 2294 2295 2296 2297 2298 2299 2300 2301 2302 2303 2304 2305 2306 2307 2308 2309 2310 2311 2312 2313 2314 2315 2316 2317 2318 2319 2320 2321 2322 2323 2324 2325 2326 2327 2328 2329 2330 2331 2332 2333 2334 2335 2336 2337 2338 2339 2340 2341 2342 2343 2344 2345 2346 2347 2348 2349 2350 2351 2352 2353 2354 2355 2356 2357 2358 2359 2360 2361 2362 2363 2364 2365 2366 2367 2368 2369 2370 2371 2372 2373 2374 2375 2376 2377 2378 2379 2380 2381 2382 2383 2384 2385 2386 2387 2388 2389 2390 2391 2392 2393 2394 2395 2396 2397 2398 2399 2400 2401 2402 2403 2404 2405 2406 2407 2408 2409 2410 2411 2412 2413 2414 2415 2416 2417 2418 2419 2420 2421 2422 2423 2424 2425 2426 2427 2428 2429 2430 2431 2432 2433 2434 2435 2436 2437 2438 2439 2440 2441 2442 2443 2444 2445 2446 2447 2448 2449 2450 2451 2452 2453 2454 2455 2456 2457 2458 2459 2460 2461 2462 2463 2464 2465 2466 2467 2468 2469 2470 2471 2472 2473 2474 2475 2476 2477 2478 2479 2480 2481 2482 2483 2484 2485 2486 2487 2488 2489 2490 2491 2492 2493 2494 2495 2496 2497 2498 2499 2500 2501 2502 2503 2504 2505 2506 2507 2508 2509 2510 2511 2512 2513 2514 2515 2516 2517 2518 2519 2520 2521 2522 2523 2524 2525 2526 2527 2528 2529 2530 2531 2532 2533 2534 2535 2536 2537 2538 2539 2540 2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 2561 2562 2563 2564 2565 2566 2567 2568 2569 2570 2571 2572 2573 2574 2575 2576 2577 2578 2579 2580 2581 2582 2583 2584 2585 2586 2587 2588 2589 2590 2591 2592 2593 2594 2595 2596 2597 2598 2599 2600 2601 2602 2603 2604 2605 2606 2607 2608 2609 2610 2611 2612 2613 2614 2615 2616 2617 2618 2619 2620 2621 2622 2623 2624 2625 2626 2627 2628 2629 2630 2631 2632 2633 2634 2635 2636 2637 2638 2639 2640 2641 2642 2643 2644 2645 2646 2647 2648 2649 2650 2651 2652 2653 2654 2655 2656 2657 2658 2659 2660 2661 2662 2663 2664 2665 2666 2667 2668 2669 2670 2671 2672 2673 2674 2675 2676 2677 2678 2679 2680 2681 2682 2683 2684 2685 2686 2687 2688 2689 2690 2691 2692 2693 2694 2695 2696 2697 2698 2699 2700 2701 2702 2703 2704 2705 2706 2707 2708 2709 2710 2711 2712 2713 2714 2715 2716 2717 2718 2719 2720 2721 2722 2723 2724 2725 2726 2727 2728 2729 2730 2731 2732 2733 2734 2735 2736 2737 2738 2739 2740 2741 2742 2743 2744 2745 2746 2747 2748 2749 2750 2751 2752 2753 2754 2755 2756 2757 2758 2759 2760 2761 2762 2763 2764 2765 2766 2767 2768 2769 2770 2771 2772 2773 2774 2775 2776 2777 2778 2779 2780 2781 2782 2783 2784 2785 2786 2787 2788 2789 2790 2791 2792 2793 2794 2795 2796 2797 2798 2799 2800 2801 2802 2803 2804 2805 2806 2807 2808 2809 2810 2811 2812 2813 2814 2815 2816 2817 2818 2819 2820 2821 2822 2823 2824 2825 2826 2827 2828 2829 2830 2831 2832 2833 2834 2835 2836 2837 2838 2839 2840 2841 2842 2843 2844 2845 2846 2847 2848 2849 2850 2851 2852 2853 2854 2855 2856 2857 2858 2859 2860 2861 2862 2863 2864 2865 2866 2867 2868 2869 2870 2871 2872 2873 2874 2875 2876 2877 2878 2879 2880 2881 2882 2883 2884 2885 2886 2887 2888 2889 2890 2891 2892 2893 2894 2895 2896 2897 2898 2899 2900 2901 2902 2903 2904 2905 2906 2907 2908 2909 2910 2911 2912 2913 2914 2915 2916 2917 2918 2919 2920 2921 2922 2923 2924 2925 2926 2927 2928 2929 2930 2931 2932 2933 2934 2935 2936 2937 2938 2939 2940 2941 2942 2943 2944 2945 2946 2947 2948 2949 2950 2951 2952 2953 2954 2955 2956 2957 2958 2959 2960 2961 2962 2963 2964 2965 2966 2967 2968 2969 2970 2971 2972 2973 2974 2975 2976 2977 2978 2979 2980 2981 2982 2983 2984 2985 2986 2987 2988 2989 2990 2991 2992 2993 2994 2995 2996 2997 2998 2999 3000 3001 3002 3003 3004 3005 3006 3007 3008 3009 3010 3011 3012 3013 3014 3015 3016 3017 3018 3019 3020 3021 3022 3023 3024 3025 3026 3027 3028 3029 3030 3031 3032 3033 3034 3035 3036 3037 3038 3039 3040 3041 3042 3043 3044 3045 3046 3047 3048 3049 3050 3051 3052 3053 3054 3055 3056 3057 3058 3059 3060 3061 3062 3063 3064 3065 3066 3067 3068 3069 3070 3071 3072 3073 3074 3075 3076 3077 3078 3079 3080 3081 3082 3083 3084 3085 3086 3087 3088 3089 3090 3091 3092 3093 3094 3095 3096 3097 3098 3099 3100 3101 3102 3103 3104 3105 3106 3107 3108 3109 3110 3111 3112 3113 3114 3115 3116 3117 3118 3119 3120 3121 3122 3123 3124 3125 3126 3127 3128 3129 3130 3131 3132 3133 3134 3135 3136 3137 3138 3139 3140 3141 3142 3143 3144 3145 3146 3147 3148 3149 3150 3151 3152 3153 3154 3155 3156 3157 3158 3159 3160 3161 3162 3163 3164 3165 3166 3167 3168 3169 3170 3171 3172 3173 3174 3175 3176 3177 3178 3179 3180 3181 3182 3183 3184 3185 3186 3187 3188 3189 3190 3191 3192 3193 3194 3195 3196 3197 3198 3199 3200 3201 3202 3203 3204 3205 3206 3207 3208 3209 3210 3211 3212 3213 3214 3215 3216 3217 3218 3219 3220 3221 3222 3223 3224 3225 3226 3227 3228 3229 3230 3231 3232 3233 3234 3235 3236 3237 3238 3239 3240 3241 3242 3243 3244 3245 3246 3247 3248 3249 3250 3251 3252 3253 3254 3255 3256 3257 3258 3259 3260 3261 3262 3263 3264 3265 3266 3267 3268 3269 3270 3271 3272 3273 3274 3275 3276 3277 3278 3279 3280 3281 3282 3283 3284 3285 3286 3287 3288 3289 3290 3291 3292 3293 3294 3295 3296 3297 3298 3299 3300 3301 3302 3303 3304 3305 3306 3307 3308 3309 3310 3311 3312 3313 3314 3315 3316 3317 3318 3319 3320 3321 3322 3323 3324 3325 3326 3327 3328 3329 3330 3331 3332 3333 3334 3335 3336 3337 3338 3339 3340 3341 3342 3343 3344 3345 3346 3347 3348 3349 3350 3351 3352 3353 3354 3355 3356 3357 3358 3359 3360 3361 3362 3363 3364 3365 3366 3367 3368 3369 3370 3371 3372 3373 3374 3375 3376 3377 3378 3379 3380 3381 3382 3383 3384 3385 3386 3387 3388 3389 3390 3391 3392 3393 3394 3395 3396 3397 3398 3399 3400 3401 3402 3403 3404 3405 3406 3407 3408 3409 3410 3411 3412 3413 3414 3415 3416 3417 3418 3419 3420 3421 3422 3423 3424 3425 3426 3427 3428 3429 3430 3431 3432 3433 3434 3435 3436 3437 3438 3439 3440 3441 3442 3443 3444 3445 3446 3447 3448 3449 3450 3451 3452 3453 3454 3455 3456 3457 3458 3459 3460 3461 3462 3463 3464 3465 3466 3467 3468 3469 3470 3471 3472 3473 3474 3475 3476 3477 3478 3479 3480 3481 3482 3483 3484 3485 3486 3487 3488 3489 3490 3491 3492 3493 3494 3495 3496 3497 3498 3499 3500 3501 3502 3503 3504 3505 3506 3507 3508 3509 3510 3511 3512 3513 3514 3515 3516 3517 3518 3519 3520 3521 3522 3523 3524 3525 3526 3527 3528 3529 3530 3531 3532 3533 3534 3535 3536 3537 3538 3539 3540 3541 3542 3543 3544 3545 3546 3547 3548 3549 3550 3551 3552 3553 3554 3555 3556 3557 3558 3559 3560 3561 3562 3563 3564 3565 3566 3567 3568 3569 3570 3571 3572 3573 3574 3575 3576 3577 3578 3579 3580 3581 3582 3583 3584 3585 3586 3587 3588 3589 3590 3591 3592 3593 3594 3595 3596 3597 3598 3599 3600 3601 3602 3603 3604 3605 3606 3607 3608 3609 3610 3611 3612 3613 3614 3615 3616 3617 3618 3619 3620 3621 3622 3623 3624 3625 3626 3627 3628 3629 3630 3631 3632 3633 3634 3635 3636 3637 3638 3639 3640 3641 3642 3643 3644 3645 3646 3647 3648 3649 3650 3651 3652 3653 3654 3655 3656 3657 3658 3659 3660 3661 3662 3663 3664 3665 3666 3667 3668 3669 3670 3671 3672 3673 3674 3675 3676 3677 3678 3679 3680 3681 3682 3683 3684 3685 3686 3687 3688 3689 3690 3691 3692 3693 3694 3695 3696 3697 3698 3699 3700 3701 3702 3703 3704 3705 3706 3707 3708 3709 3710 3711 3712 3713 3714 3715 3716 3717 3718 3719 3720 3721 3722 3723 3724 3725 3726 3727 3728 3729 3730 3731 3732 3733 3734 3735 3736 3737 3738 3739 3740 3741 3742 3743 3744 3745 3746 3747 3748 3749 3750 3751 3752 3753 3754 3755 3756 3757 3758 3759 3760 3761 3762 3763 3764 3765 3766 3767 3768 3769 3770 3771 3772 3773 3774 3775 3776 3777 3778 3779 3780 3781 3782 3783 3784 3785 3786 3787 3788 3789 3790 3791 3792 3793 3794 3795 3796 3797 3798 3799 3800 3801 3802 3803 3804 3805 3806 3807 3808 3809 3810 3811 3812 3813 3814 3815 3816 3817 3818 3819 3820 3821 3822 3823 3824 3825 3826 3827 3828 3829 3830 3831 3832 3833 3834 3835 3836 3837 3838 3839 3840 3841 3842 3843 3844 3845 3846 3847 3848 3849 3850 3851 3852 3853 3854 3855 3856 3857 3858 3859 3860 3861 3862 3863 3864 3865 3866 3867 3868 3869 3870 3871 3872 3873 3874 3875 3876 3877 3878 3879 3880 3881 3882 3883 3884 3885 3886 3887 3888 3889 3890 3891 3892 3893 3894 3895 3896 3897 3898 3899 3900 3901 3902 3903 3904 3905 3906 3907 3908 3909 3910 3911 3912 3913 3914 3915 3916 3917 3918 3919 3920 3921 3922 3923 3924 3925 3926 3927 3928 3929 3930 3931 3932 3933 3934 3935 3936 3937 3938 3939 3940 3941 3942 3943 3944 3945 3946 3947 3948 3949 3950 3951 3952 3953 3954 3955 3956 3957 3958 3959 3960 3961 3962 3963 3964 3965 3966 3967 3968 3969 3970 3971 3972 3973 3974 3975 3976 3977 3978 3979 3980 3981 3982 3983 3984 3985 3986 3987 3988 3989 3990 3991 3992 3993 3994 3995 3996 3997 3998 3999 4000 4001 4002 4003 4004 4005 4006 4007 4008 4009 4010 4011 4012 4013 4014 4015 4016 4017 4018 4019 4020 4021 4022 4023 4024 4025 4026 4027 4028 4029 4030 4031 4032 4033 4034 4035 4036 4037 4038 4039 4040 4041 4042 4043 4044 4045 4046 4047 4048 4049 4050 4051 4052 4053 4054 4055 4056 4057 4058 4059 4060 4061 4062 4063 4064 4065 4066 4067 4068 4069 4070 4071 4072 4073 4074 4075 4076 4077 4078 4079 4080 4081 4082 4083 4084 4085 4086 4087 4088 4089 4090 4091 4092 4093 4094 4095 4096 4097 4098 4099 4100 4101 4102 4103 4104 4105 4106 4107 4108 4109 4110 4111 4112 4113 4114 4115 4116 4117 4118 4119 4120 4121 4122 4123 4124 4125 4126 4127 4128 4129 4130 4131 4132 4133 4134 4135 4136 4137 4138 4139 4140 4141 4142 4143 4144 4145 4146 4147 4148 4149 4150 4151 4152 4153 4154 4155 4156 4157 4158 4159 4160 4161 4162 4163 4164 4165 4166 4167 4168 4169 4170 4171 4172 4173 4174 4175 4176 4177 4178 4179 4180 4181 4182 4183 4184 4185 4186 4187 4188 4189 4190 4191 4192 4193 4194 4195 4196 4197 4198 4199 4200 4201 4202 4203 4204 4205 4206 4207 4208 4209 4210 4211 4212 4213 4214 4215 4216 4217 4218 4219 4220 4221 4222 4223 4224 4225 4226 4227 4228 4229 4230 4231 4232 4233 4234 4235 4236 4237 4238 4239 4240 4241 4242 4243 4244 4245 4246 4247 4248 4249 4250 4251 4252 4253 4254 4255 4256 4257 4258 4259 4260 4261 4262 4263 4264 4265 4266 4267 4268 4269 4270 4271 4272 4273 4274 4275 4276 4277 4278 4279 4280 4281 4282 4283 4284 4285 4286 4287 4288 4289 4290 4291 4292 4293 4294 4295 4296 4297 4298 4299 4300 4301 4302 4303 4304 4305 4306 4307 4308 4309 4310 4311 4312 4313 4314 4315 4316 4317 4318 4319 4320 4321 4322 4323 4324 4325 4326 4327 4328 4329 4330 4331 4332 4333 4334 4335 4336 4337 4338 4339 4340 4341 4342 4343 4344 4345 4346 4347 4348 4349 4350 4351 4352 4353 4354 4355 4356 4357 4358 4359 4360 4361 4362 4363 4364 4365 4366 4367 4368 4369 4370 4371 4372 4373 4374 4375 4376 4377 4378 4379 4380 4381 4382 4383 4384 4385 4386 4387 4388 4389 4390 4391 4392 4393 4394 4395 4396 4397 4398 4399 4400 4401 4402 4403 4404 4405 4406 4407 4408 4409 4410 4411 4412 4413 4414 4415 4416 4417 4418 4419 4420 4421 4422 4423 4424 4425 4426 4427 4428 4429 4430 4431 4432 4433 4434 4435 4436 4437 4438 4439 4440 4441 4442 4443 4444 4445 4446 4447 4448 4449 4450 4451 4452 4453 4454 4455 4456 4457 4458 4459 4460 4461 4462 4463 4464 4465 4466 4467 4468 4469 4470 4471 4472 4473 4474 4475 4476 4477 4478 4479 4480 4481 4482 4483 4484 4485 4486 4487 4488 4489 4490 4491 4492 4493 4494 4495 4496 4497 4498 4499 4500 4501 4502 4503 4504 4505 4506 4507 4508 4509 4510 4511 4512 4513 4514 4515 4516 4517 4518 4519 4520 4521 4522 4523 4524 4525 4526 4527 4528 4529 4530 4531 4532 4533 4534 4535 4536 4537 4538 4539 4540 4541 4542 4543 4544 4545 4546 4547 4548 4549 4550 4551 4552 4553 4554 4555 4556 4557 4558 4559 4560 4561 4562 4563 4564 4565 4566 4567 4568 4569 4570 4571 4572 4573 4574 4575 4576 4577 4578 4579 4580 4581 4582 4583 4584 4585 4586 4587 4588 4589 4590 4591 4592 4593 4594 4595 4596 4597 4598 4599 4600 4601 4602 4603 4604 4605 4606 4607 4608 4609 4610 4611 4612 4613 4614 4615 4616 4617 4618 4619 4620 4621 4622 4623 4624 4625 4626 4627 4628 4629 4630 4631 4632 4633 4634 4635 4636 4637 4638 4639 4640 4641 4642 4643 4644 4645 4646 4647 4648 4649 4650 4651 4652 4653 4654 4655 4656 4657 4658 4659 4660 4661 4662 4663 4664 4665 4666 4667 4668 4669 4670 4671 4672 4673 4674 4675 4676 4677 4678 4679 4680 4681 4682 4683 4684 4685 4686 4687 4688 4689 4690 4691 4692 4693 4694 4695 4696 4697 4698 4699 4700 4701 4702 4703 4704 4705 4706 4707 4708 4709 4710 4711 4712 4713 4714 4715 4716 4717 4718 4719 4720 4721 4722 4723 4724 4725 4726 4727 4728 4729 4730 4731 4732 4733 4734 4735 4736 4737 4738 4739 4740 4741 4742 4743 4744 4745 4746 4747 4748 4749 4750 4751 4752 4753 4754 4755 4756 4757 4758 4759 4760 4761 4762 4763 4764 4765 4766 4767 4768 4769 4770 4771 4772 4773 4774 4775 4776 4777 4778 4779 4780 4781 4782 4783 4784 4785 4786 4787 4788 4789 4790 4791 4792 4793 4794 4795 4796 4797 4798 4799 4800 4801 4802 4803 4804 4805 4806 4807 4808 4809 4810 4811 4812 4813 4814 4815 4816 4817 4818 4819 4820 4821 4822 4823 4824 4825 4826 4827 4828 4829 4830 4831 4832 4833 4834 4835 4836 4837 4838 4839 4840 4841 4842 4843 4844 4845 4846 4847 4848 4849 4850 4851 4852 4853 4854 4855 4856 4857 4858 4859 4860 4861 4862 4863 4864 4865 4866 4867 4868 4869 4870 4871 4872 4873 4874 4875 4876 4877 4878 4879 4880 4881 4882 4883 4884 4885 4886 4887 4888 4889 4890 4891 4892 4893 4894 4895 4896 4897 4898 4899 4900 4901 4902 4903 4904 4905 4906 4907 4908 4909 4910 4911 4912 4913 4914 4915 4916 4917 4918 4919 4920 4921 4922 4923 4924 4925 4926 4927 4928 4929 4930 4931 4932 4933 4934 4935 4936 4937 4938 4939 4940 4941 4942 4943 4944 4945 4946 4947 4948 4949 4950 4951 4952 4953 4954 4955 4956 4957 4958 4959 4960 4961 4962 4963 4964 4965 4966 4967 4968 4969 
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godz. 9)</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Elżbieta Witek oraz wicemarszałkowie Piotr Zgorzelski, Małgorzata Gosiewska, Małgorzata Kidawa-Błońska i Włodzimierz Czarzasty)</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Wznawiam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Witam bardzo serdecznie wszystkich, może nie tak licznie zgromadzonych, ale pan minister Biernacki jest, państwo posłowie także są, tak że bardzo serdecznie witamy.</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Mateusza Bochenka, Bożenę Żelazowską, Marcina Duszka i Roberta Gontarza.</u>
          <u xml:id="u-1.5" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">W pierwszej części obrad sekretarzami będą posłowie Mateusz Bochenek i Bożena Żelazowska.</u>
          <u xml:id="u-1.6" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Protokół i listę mówców prowadzić będą posłowie Mateusz Bochenek i Marcin Duszek.</u>
          <u xml:id="u-1.7" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę pana posła sekretarza o odczytanie komunikatów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzPoselMateuszBochenek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dzisiaj odbędą się posiedzenia następujących Komisji:</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#SekretarzPoselMateuszBochenek">- Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej wspólnie z Komisją Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa oraz Komisją Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej - o godz. 9,</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#SekretarzPoselMateuszBochenek">- Obrony Narodowej - o godz. 9,</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#SekretarzPoselMateuszBochenek">- Zdrowia - o godz. 9.30,</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#SekretarzPoselMateuszBochenek">- Administracji i Spraw Wewnętrznych - o godz. 10,</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#SekretarzPoselMateuszBochenek">- Finansów Publicznych - o godz. 10,</u>
          <u xml:id="u-2.6" who="#SekretarzPoselMateuszBochenek">- Infrastruktury wspólnie z Komisją Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej - o godz. 10,</u>
          <u xml:id="u-2.7" who="#SekretarzPoselMateuszBochenek">- Administracji i Spraw Wewnętrznych wspólnie z Komisją Obrony Narodowej - o godz. 11,</u>
          <u xml:id="u-2.8" who="#SekretarzPoselMateuszBochenek">- do Spraw Unii Europejskiej wspólnie z Komisją Spraw Zagranicznych - o godz. 11,</u>
          <u xml:id="u-2.9" who="#SekretarzPoselMateuszBochenek">- Finansów Publicznych - o godz. 11,</u>
          <u xml:id="u-2.10" who="#SekretarzPoselMateuszBochenek">- Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej - o godz. 11.30,</u>
          <u xml:id="u-2.11" who="#SekretarzPoselMateuszBochenek">- Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki - o godz. 12,</u>
          <u xml:id="u-2.12" who="#SekretarzPoselMateuszBochenek">- do Spraw Unii Europejskiej - o godz. 13,</u>
          <u xml:id="u-2.13" who="#SekretarzPoselMateuszBochenek">- Ustawodawczej - o godz. 13,</u>
          <u xml:id="u-2.14" who="#SekretarzPoselMateuszBochenek">- Obrony Narodowej - o godz. 13.30,</u>
          <u xml:id="u-2.15" who="#SekretarzPoselMateuszBochenek">- Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach - o godz. 14,</u>
          <u xml:id="u-2.16" who="#SekretarzPoselMateuszBochenek">- Sprawiedliwości i Praw Człowieka - o godz. 17. Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Ja także bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 13. porządku dziennego: Pytania w sprawach bieżących.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Przypominam, że postawienie pytania nie może trwać dłużej niż 2 minuty, zaś udzielenie odpowiedzi nie może trwać dłużej niż 6 minut. Prawo do postawienia pytania dodatkowego przysługuje wyłącznie posłowi zadającemu pytanie. Dodatkowe pytanie nie może trwać dłużej niż 1 minutę, a uzupełniająca odpowiedź nie może trwać dłużej niż 3 minuty. Marszałek Sejmu może wyrazić zgodę na wydłużenie czasu odpowiedzi na pytanie dodatkowe.</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Przystępujemy zatem do realizacji naszego punktu.</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jako pierwszy pytanie będzie zadawał pan poseł Mariusz Trepka, pytanie w sprawie programu ˝Dobry start˝. Skierowane jest ono do ministra rodziny i polityki społecznej.</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Odpowiadać na nie będzie podsekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej pani minister Barbara Socha.</u>
          <u xml:id="u-3.6" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PoselMariuszTrepka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Realne wsparcie dla rodzin z dziećmi, w tym także wsparcie procesu edukacji wśród najmłodszych, jest jednym z filarów polityki rządu Prawa i Sprawiedliwości realizowanej w ten sposób nieprzerwanie od 2016 r. Rządowy program ˝Dobry start˝ funkcjonuje od lipca 2018 r. Jest to inwestycja w edukację polskich dzieci - 300 zł jednorazowego wsparcia dla wszystkich uczniów rozpoczynających rok szkolny stanowi faktyczną pomoc dla dzieci oraz ich rodziców. Rodziny otrzymują świadczenie bez względu na dochód. Od 1 lipca br. istnieje możliwość składania wniosków o wypłatę tego świadczenia.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#PoselMariuszTrepka">Pani Minister! Jaka jest finansowa skala wsparcia w ramach przedmiotowego programu od 2018 r. aż do dzisiaj? Jaką kwotę przekazano w ramach rządowego programu ˝Dobry start˝ od początku jego funkcjonowania, ze szczególnym uwzględnieniem województw śląskiego, łódzkiego oraz kujawsko-pomorskiego? Ilu uczniów w poszczególnych latach funkcjonowania programu skorzystało z pomocy? Bardzo dziękuję i proszę o odpowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę panią minister o udzielenie odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Program ˝Dobry start˝ to program, który był jednym z pierwszych zapowiadanych przez Prawo i Sprawiedliwość, przez pana prezydenta Andrzeja Dudę w trakcie kampanii wyborczej, obok programu 500+. Jest to program, który zwraca uwagę na bardzo istotny problem, jaki istniał w czasie poprzedzającym rządy Prawa i Sprawiedliwości. Nie wiem, czy państwo pamiętacie, ale latem w Polsce na bilbordach bardzo często spotykało się reklamy szybkich pożyczek na wyprawkę uczniowską. To świadczyło o tym, że polskie rodziny stawały we wrześniu przed olbrzymim problemem wyposażenia swoich dzieci w wieku szkolnym we wszystko, co jest potrzebne, by rozpocząć dobrze rok szkolny. To pokazywało dramatyzm sytuacji i szereg innych problemów gospodarczych, społecznych, które w tym czasie były w Polsce. Minęło kilka lat, minęło 7 lat od tamtego czasu i zapomnieliśmy o tej rzeczywistości. Przyzwyczailiśmy się do nowej rzeczywistości, w której spadające bezrobocie, rosnące dynamicznie wynagrodzenia, programy społeczne dramatycznie zmieniły sytuację polskich rodzin.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Program ˝Dobry start˝ jest konsekwentnie prowadzony od 2018 r. Łącznie na ten cel zostało wydanych 5,3 mld zł. Skorzystało z tego programu rocznie ok. 4,5 mln uczniów: 4400 tys. w pierwszym roku, później 4450 tys., teraz znowu 4400 tys. - spada nam niestety liczba dzieci.</u>
          <u xml:id="u-6.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">˝Dobry start˝ to jest program jednorazowy, to jest program, który od zeszłego roku jest w całości realizowany w sposób elektroniczny i można powiedzieć, że był w stosunku do przeniesienia realizacji programu 500+ do ZUS takim testem czy pilotażem. Przypominam sobie wszystkie obawy wyrażane tutaj, na tej sali, szczególnie przez posłów opozycji, że wykluczenie cyfrowe w Polsce spowoduje, że część rodzin nie będzie mogła skorzystać z tych programów, z tego i kolejnych, takich jak 500+, który później też został w całości scyfryzowany, że stracą pracę urzędnicy w gminach, którzy do tej pory zajmowali się obsługą tych programów. Nic z tych rzeczy nie miało miejsca. Z tego programu w zeszłym roku korzystało tyle samo uczniów, co w latach poprzednich. To świadczy o tym, że problemów ze składaniem wniosków elektronicznych absolutnie nie było. Widzimy, że działa wszystko w sposób prawidłowy, nie ma żadnych barier, które mogłyby powodować, że dzisiaj rodziny miałyby kłopot ze złożeniem tego wniosku. Wnioski składamy od 1 lipca do końca listopada, a zatem jest to długi okres, w którym można składać wnioski i korzystać z tego programu.</u>
          <u xml:id="u-6.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Jeżeli chodzi o bardziej szczegółowe dane dotyczące konkretnych województw, tych trzech wymienionych w pytaniu, to do województwa śląskiego trafiły środki w wysokości 594 mln zł, do województwa łódzkiego - 325 mln i do województwa kujawsko-pomorskiego - 290 mln zł w ramach tych kilku lat funkcjonowania programu ˝Dobry start˝. Kilka dni temu ruszyła piąta edycja, więc wnioski można już składać. Jest to jeden z programów, które mają na celu wspieranie polskich rodzin w wychowywaniu dzieci. To jest najważniejsza inwestycja, jaką państwo polskie może prowadzić, to jest inwestycja w naszą przyszłość, to jest inwestycja w to, by również nasza gospodarka mogła się rozwijać, a dzięki temu byśmy też mogli wzmacniać swoją obronność i bezpieczeństwo. Bez młodych pokoleń absolutnie nie mamy przyszłości. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jako druga pytanie zada pani poseł Teresa Pamuła.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PoselTeresaPamula">Panie Marszałku! Pani Minister! Bardzo dziękuję za tę odpowiedź, bardzo szeroką i jasną. Chciałabym jeszcze dopytać o program ˝Maluch+˝. Ten program jest bardzo istotny dla kobiet, które chcą wrócić do pracy. Jakie założenia są w tej chwili przygotowywane i jakie jest wsparcie dla kobiet, które chcą wrócić do pracy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">I ponownie prosimy panią minister o udzielenie odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Program ˝Maluch+˝ to program, który ma na celu zbudowanie oferty instytucjonalnej opieki nad dziećmi do lat 3. To jest temat newralgiczny dla wszystkich rodziców dzieci w tym wieku. Chcemy, by w Polsce był dostęp do opieki instytucjonalnej. Przypomnę, że w ramach tego programu ˝Maluch+˝ od 2015 r. do końca zeszłego roku tzw. użłobkowienie, czyli współczynnik liczby miejsc dla dzieci, wzrosło o ok. 13%, do 29, a zatem współczynnik ten zwiększył się ponaddwukrotnie. Program ˝Maluch+˝ w tym roku dzięki temu, że zgłosiliśmy te inwestycje w ramach Krajowego Planu Odbudowy, zyska dużo większe finansowanie. Oprócz tych środków, które do tej pory były przeznaczane na program ˝Maluch+˝, będą środki o podobnej skali w ramach KPO na moduły inwestycyjne...</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Ale KPO nie ma.)</u>
          <u xml:id="u-10.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">...i również środki z EFS, z innych funduszy, z innych źródeł europejskich. Łącznie skala finansowa tego programu zwiększy się trzykrotnie i dzięki temu w tych kolejnych latach w ramach nowej perspektywy będziemy mogli dalej zwiększać liczbę miejsc, ze szczególnym uwzględnieniem terenów wiejskich czy tych podmiejskich, które dzisiaj tę bazę mają dużo mniejszą.</u>
          <u xml:id="u-10.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejBarbaraSocha">Ważne jest to, że w opiece nad dziećmi do lat 3 chcemy zwracać uwagę na to, by były dostępne różne formy opieki nad dziećmi. Wiemy, że rodzice w Polsce preferują nie tylko żłobki, ale też inne formy, takie przede wszystkim jak opieka członków rodziny, i z tego powodu wprowadziliśmy nowy instrument, tzw. rodzinny kapitał opiekuńczy, czyli środki na opiekę nad dziećmi w wieku żłobkowym, nad 2- i 3-latkami, które mogą być dowolnie wykorzystane przez rodziców. Chcemy dać rodzicom wolność wyboru, wybór takiej formy opieki, która według nich jest optymalna dla ich dzieci. A te dzieci, które nie są uprawnione do kapitału opiekuńczego, czyli dzieci pierwsze, mogą korzystać z dofinansowania, tj. obniżenia opłaty w żłobku, w wysokości 400 zł. A zatem w znaczący sposób poprawiamy warunki, jeśli chodzi o dostępność opieki nad dziećmi do lat 3. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję, pani minister.</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: A kiedy KPO będzie?)</u>
          <u xml:id="u-11.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Witamy także panią Krystynę Skowrońską, panią poseł, która wkraczając na salę sejmową, od razu zadaje trudne pytania.</u>
          <u xml:id="u-11.3" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Dziękuję bardzo, panie marszałku. Serdecznie witam. Ale kiedy to KPO?)</u>
          <u xml:id="u-11.4" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Myślę, że prędzej na to pytanie odpowiedziałby pan premier.</u>
          <u xml:id="u-11.5" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Czekamy na pana premiera.)</u>
          <u xml:id="u-11.6" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-11.7" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Kolejna tura pytań należy do pań posłanek z Koalicji Obywatelskiej. Jako pierwsza pytanie zadawać będzie pani poseł Marzena Okła-Drewnowicz. Jest ono skierowane do prezesa Rady Ministrów, w imieniu którego będzie odpowiadał pan minister Paweł Wdówik. Pytanie dotyczyć będzie sprawy narażenia na straty finansowe opiekunów osób z niepełnosprawnościami w związku z opóźnieniami prac Trybunału Konstytucyjnego oraz braku realizacji wcześniejszych orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego.</u>
          <u xml:id="u-11.8" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PoselMarzenaOklaDrewnowicz">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#PoselMarzenaOklaDrewnowicz">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! ˝Odwiedziłem dziś wkrótce po twojej rozmowie panią Julię P. Z panią prezes omówiłem trzy tematy˝. Szanowni państwo, jeden z tych trzech tematów to świadczenie opiekuńcze - sprawa została wstępnie odroczona do 19 lutego - ok. 5 mld. Państwo nie komentujecie tych e-maili i tych informacji, ale nawet nie musicie, bo one tak naprawdę komentują się po prostu same, komentuje je rzeczywistość. Ten e-mail został wysłany 7 stycznia, a 10 stycznia miała odbyć się rozprawa. Termin 10 stycznia został odwołany. Nowy, 19 lutego, też został odwołany. Ostatecznie wyrok zapadł w czerwcu 2019 r., a niekonstytucyjne przepisy straciły moc po 6 miesiącach od dnia ogłoszenia tego wyroku. Pytanie jest takie: Ile po raz kolejny zaoszczędziliście na osobach z niepełnosprawnością? Pytam, ile. Ilu osób niepełnosprawnych, ilu tysięcy osób niepełnosprawnych to dotyczyło?</u>
          <u xml:id="u-12.2" who="#PoselMarzenaOklaDrewnowicz">Kolejny przykład tego, że ten mail może zawierać prawdziwe informacje, jest taki, że to państwo w 2014 r. - państwo jako PiS - wnieśliście o orzeczenie w sprawie świadczenia dla dorosłych osób niepełnosprawnych. W 2014 r. Do dzisiaj państwo tego wyroku nie wykonaliście, do dzisiaj. Ja pytam, kiedy w końcu państwo ten wyrok wykonacie. Mijają kolejne lata, 7 lat będzie i wyrok jest niezrealizowany - z państwa wniosku. Wygląda to tak, że... Niestety dla tych ludzi to jest być albo nie być, a dla państwa to jest żonglerka ludzkim losem.</u>
          <u xml:id="u-12.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-12.4" who="#PoselMarzenaOklaDrewnowicz">Sobie zwiększacie budżet, choćby w kancelarii premiera, a ludziom często odmawiacie pieniędzy na kromkę chleba. Ilu osób to dotyczyło i jaka to była kwota? Ile państwo zaoszczędziliście na osobach z niepełnosprawnościami?</u>
          <u xml:id="u-12.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-13.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę o udzielenie odpowiedzi sekretarza stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej pana ministra Pawła Wdówika.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejPawelWdowik">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Odnosząc się do realizacji wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 26 czerwca 2019 r., sygn. SK 2/17, chciałbym podkreślić, że ten wyrok, na mocy którego opiekunom osób niepełnosprawnych mającym ustalone prawo do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy przysługuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego w pełnej jego wysokości, wszedł w życie 9 stycznia 2020 r., to jest, zgodnie z rozstrzygnięciem TK, po upływie 6 miesięcy od jego publikacji w Dzienniku Ustaw. Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 26 czerwca 2019 r. orzekł, że art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych w zakresie, w jakim stanowi, że świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, jeżeli osoba otrzymuje rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy, jest niezgodny z art. 71 ust. 1 zdanie drugie w związku z art. 32 ust. 1 Konstytucji RP. Skutki powyższego wyroku dotyczącego świadczenia pielęgnacyjnego określił sam trybunał w orzeczeniu, które zostało opublikowane w Dzienniku Ustaw 8 lipca 2019 r. Zgodnie z ww. wyrokiem utrata mocy zaskarżonego przepisu w zakresie wskazanym w wyroku nastąpiła po upływie 6 miesięcy od dnia publikacji wyroku, tj. z dniem 9 stycznia 2020 r. Oznacza to, że od tej daty, czyli od 9 stycznia 2020 r., posiadanie przez osobę ustalonego prawa do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy nie stanowi przeszkody w otrzymaniu świadczenia pielęgnacyjnego. To jest odpowiedź na pytanie o wykonanie tego wyroku. On po prostu wykonał się sam.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejPawelWdowik">Natomiast odnosząc się do realizacji wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 października 2014 r., sygn. K 38/13, chcę powiedzieć, że aby postulat dotyczący realizacji tego wyroku mógł zostać zrealizowany, niezbędne są zmiany w systemie orzecznictwa o niepełnosprawności, w oparciu o które możliwe będzie wyodrębnienie spośród osób niepełnosprawnych osób, które w rzeczywistości wymagają stałego wsparcia opiekunów, wsparcia 24-godzinnego, uniemożliwiającego aktywność zawodową. I dopiero po wprowadzeniu tych zmian będziemy w stanie wykonać ten wyrok.</u>
          <u xml:id="u-14.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejPawelWdowik">Ale chcę zauważyć, że nasz rząd ma pełną świadomość trudnej sytuacji i osób niepełnosprawnych, i rodzin, w tym także opiekunów osób niepełnosprawnych. Dlatego też podejmujemy różnorakie działania, by tę sytuację zmienić, tak żeby ona w jak największym stopniu odpowiadała na potrzeby tej grupy społecznej. Dotychczasowe działania rządu Zjednoczonej Prawicy na rzecz osób niepełnosprawnych i poprawy ich sytuacji są bardzo różnorodne i przekładają się na zmianę sytuacji, bo po pierwsze, mamy dzięki naszym decyzjom nowe usługi, które odciążają tych opiekunów, zwłaszcza usługi opieki wytchnieniowej i usługi asystencji osobistej. W związku ze wzrostem minimalnego wynagrodzenia wzrasta również świadczenie pielęgnacyjne, które jest corocznie waloryzowane. A prace w kwestii dotyczącej orzecznictwa cały czas są kontynuowane. Niestety, jak państwo wiedzą, system orzeczniczy, w którym tkwimy, jest na tyle złożony, że nie są to rozstrzygnięcia możliwe do wprowadzenia w czasie, który nawet ja zakładałem. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-14.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Drugie pytanie zada pani poseł Jagna Marczułajtis-Walczak.</u>
          <u xml:id="u-15.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PoselJagnaMarczulajtisWalczak">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Tak pięknie mówicie, jak dużo dajecie. Ja wam powiem, jak zabieracie. Jedna godzina rehabilitacji to 150 zł, jeden turnus rehabilitacyjny to 7 tys. zł, wózek specjalny to kwota od 10 tys. zł, a świadczenia opiekuńcze to kwota 2119 zł. Co robi rząd PiS? Od 2015 r. w ogóle nie realizujecie wyroku Trybunału Konstytucyjnego, który przywrócił równe traktowanie opiekunów dorosłych osób z niepełnosprawnościami. Zasłaniacie się i oszukujecie sami siebie opowieściami o zmianie orzecznictwa, od 7 lat mówicie o zmianie orzecznictwa.</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-16.2" who="#PoselJagnaMarczulajtisWalczak">Kiedy ono będzie?</u>
          <u xml:id="u-16.3" who="#PoselJagnaMarczulajtisWalczak">Pan Dworczyk z panią Przyłębską mają czelność ręcznie odraczać inny wyrok trybunału, który uprawnił do pobierania świadczenia pielęgnacyjnego osoby na rencie z tytułu częściowej niezdolności do pracy.</u>
          <u xml:id="u-16.4" who="#PoselJagnaMarczulajtisWalczak">Panie Ministrze! Niepełnosprawności nie da się odroczyć, opieki nad chorym dzieckiem nie da się odroczyć.</u>
          <u xml:id="u-16.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-16.6" who="#PoselJagnaMarczulajtisWalczak">Opieka to praca 24 godziny na dobę, a wy każecie ludziom zaciskać zęby. Jesteście bezduszni.</u>
          <u xml:id="u-16.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Ponownie prosimy pana ministra o udzielenie odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejPawelWdowik">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym przede wszystkim powiedzieć, że już częściowo odniosłem się do tego, o co pani poseł pytała. Mianowicie my w różnoraki sposób realizujemy pomoc dla osób niepełnosprawnych i właściwie myślę, że główną grupą niezadowoloną z naszej polityki wobec osób z niepełnosprawności są posłowie opozycji, ponieważ jak...</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#komentarz">(Poseł Jagna Marczułajtis-Walczak: Jak pan śmie?)</u>
          <u xml:id="u-18.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejPawelWdowik">Oczywiście, że śmiem, dlatego że spotykam się z osobami niepełnosprawnymi, a niepełnosprawność, jak sami państwo wiedzą, ma to do siebie, że nie wybiera ze względu na przynależność polityczną. Wobec tego spotykając się z osobami niepełnosprawnymi, spotykam się z różnymi reakcjami. I trzeba powiedzieć jasno, że jeśli chodzi o zmiany, które wydarzyły się od roku 2015, absolutnie nie ma w przeszłości żadnego porównywalnego okresu.</u>
          <u xml:id="u-18.3" who="#komentarz">(Poseł Marzena Okła-Drewnowicz: Kiedy wyrok?)</u>
          <u xml:id="u-18.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejPawelWdowik">To znaczy tyle zmian, ile wprowadził nasz rząd, można tylko, że tak powiem, porównać z rozwiązaniami, które zostały wprowadzone w krajach, które realnie wprowadziły Konwencję o prawach osób niepełnosprawnych. Ale z całą pewnością nie działo się to w Polsce przed 2015 r.</u>
          <u xml:id="u-18.5" who="#komentarz">(Poseł Marzena Okła-Drewnowicz: Świadczenie...)</u>
          <u xml:id="u-18.6" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejPawelWdowik">I akurat tak się dziwnie składa, że sam, będąc osobą niepełnosprawną, bo chyba raczej to akurat jest trudno zakwestionować, pamiętam, co się działo przed rokiem 2015 i upór waszego rządu w odpowiedziach na pytanie, kiedy zostanie wdrożona Konwencja o prawach osób niepełnosprawnych. Państwo regularnie powtarzali, że w Polsce już nie ma nic do poprawy dla osób niepełnosprawnych, dlatego że wszystkie nasze przepisy są dokładnie zgodne z Konwencją o prawach osób niepełnosprawnych.</u>
          <u xml:id="u-18.7" who="#komentarz">(Poseł Marzena Okła-Drewnowicz: A kto wprowadził świadczenie pielęgnacyjne? Kto wprowadził?)</u>
          <u xml:id="u-18.8" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejPawelWdowik">My teraz jesteśmy w sytuacji, że wdrożyliśmy tak kompleksowe rozwiązania jak program ˝Dostępność+˝, który w realny sposób zmienia sytuację osób z niepełnosprawnością. Po raz pierwszy obywatel z niepełnosprawnością zyskał prawo (Dzwonek) skargi, które daje mu szansę wywalczenia konkretnych zmian w odniesieniu do dostępności instytucji publicznych.</u>
          <u xml:id="u-18.9" who="#komentarz">(Poseł Jagna Marczułajtis-Walczak: Kiedy realizacja wyroku?)</u>
          <u xml:id="u-18.10" who="#komentarz">(Głos z sali: Świadczenie dla dorosłych.)</u>
          <u xml:id="u-18.11" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejPawelWdowik">O kwestie dotyczące...</u>
          <u xml:id="u-18.12" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRodzinyIPolitykiSpolecznejPawelWdowik">Przepraszam, panie marszałku, czy mogę skończyć?</u>
          <u xml:id="u-18.13" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę.</u>
          <u xml:id="u-18.14" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej Paweł Wdówik:</u>
          <u xml:id="u-18.15" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-18.16" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jeżeli chodzi o kwestię świadczenia pielęgnacyjnego, to wiąże się ono z dwoma aspektami. Po pierwsze, wiąże się z wyrokiem z 2014 r., o którym tu mówimy, czyli wyrównaniem go dla wszystkich osób z niepełnosprawnością niezależnie od daty jej powstania. I tutaj nie ma innego sposobu, jak dookreślić grupę osób, na które to świadczenie przysługuje. Jeżeli państwo...</u>
          <u xml:id="u-18.17" who="#komentarz">(Poseł Marzena Okła-Drewnowicz: 7 lat, 7 lat, orzecznictwo...)</u>
          <u xml:id="u-18.18" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jeżeli państwo w to nie wierzą, to chcę powiedzieć, że...</u>
          <u xml:id="u-18.19" who="#komentarz">(Poseł Jagna Marczułajtis-Walczak: Po mailach Dworczyka trudno wierzyć w takie rzeczy, wie pan?)</u>
          <u xml:id="u-18.20" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Nie znam żadnych maili, więc ciężko mi się odnosić i nie do tego zostałem tutaj zaproszony.</u>
          <u xml:id="u-18.21" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę, aby umożliwić odpowiedź panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-18.22" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej Paweł Wdówik:</u>
          <u xml:id="u-18.23" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Natomiast bez dookreślenia potrzeb wsparcia nie jesteśmy w stanie wykonać tego wyroku...</u>
          <u xml:id="u-18.24" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: To go określcie.)</u>
          <u xml:id="u-18.25" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">...ze względu na to, jak ogromna grupa osób mogłaby o to świadczenie wystąpić. Jest to po prostu kwestia pewnej odpowiedzialności budżetowej. Natomiast wskazałem już rozliczne działania, które są podejmowane, łącznie z rozwojem usług asystenckich, łącznie z tym, że chcemy usługi asystenckie...</u>
          <u xml:id="u-18.26" who="#komentarz">(Poseł Jagna Marczułajtis-Walczak: Zabraliście w tym roku dzieciom godziny...)</u>
          <u xml:id="u-18.27" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">...rozwiązać w postaci ustawowej, co nastąpi w niedługim czasie. I to realnie zmienia sytuację. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-18.28" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-18.29" who="#komentarz">(Poseł Jagna Marczułajtis-Walczak: Realnie obcięliście o połowę godziny asystenta.)</u>
          <u xml:id="u-18.30" who="#komentarz">(Poseł Marzena Okła-Drewnowicz: Orzecznictwo premier obiecywał w 2017 r.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Kolejne pytanie kierowane jest do ministra infrastruktury. Dotyczy podejmowania działań dotyczących promowania transportu publicznego, jego rozwijania i dotowania w kontekście kryzysu na rynku paliwowym i rosnących cen paliw.</u>
          <u xml:id="u-19.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Pytanie zada pani poseł Paulina Matusiak.</u>
          <u xml:id="u-19.3" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PoselPaulinaMatysiak">Dzień dobry.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#PoselPaulinaMatysiak">Panie marszałku, Paulina Matysiak.</u>
          <u xml:id="u-20.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">A ja jak powiedziałem?</u>
          <u xml:id="u-20.3" who="#PoselPaulinaMatysiak">Matusiak, ale spokojnie.</u>
          <u xml:id="u-20.4" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Matysiak, przepraszam bardzo.</u>
          <u xml:id="u-20.5" who="#PoselPaulinaMatysiak">Nic się nie stało.</u>
          <u xml:id="u-20.6" who="#PoselPaulinaMatysiak">Tak jak pan marszałek powiedział, będę dopytywać o kwestie promowania, rozwijania i dotowania transportu publicznego w kontekście obecnej sytuacji na rynku paliwowym, kryzysu, z którym się mierzymy, ale także rosnących cen paliw. Myślę, że warto nakreślić też kontekst, w jakim jesteśmy, jeżeli chodzi o sektor transportu publicznego. To jest sektor, który bardzo mocno dostał w kość po 2 latach pandemii, różnego rodzaju wprowadzanych obostrzeniach, sektor mocno osłabiony, z dużym odpływem pasażerów, ale także sektor, do którego społeczeństwo było systemowo przez rząd zniechęcane różnymi wypowiedziami.</u>
          <u xml:id="u-20.7" who="#PoselPaulinaMatysiak">Moje pytanie brzmi: W jaki sposób chcemy zachęcać Polaków do tego, żeby korzystali z kolei, żeby korzystali z autobusów, żeby korzystali z transportu publicznego? To jest bardzo zasadne pytanie, zwłaszcza w kontekście chociażby tego, że cały czas mamy sytuację, w której kolej nie jest konkurencyjna dla wielu osób, na wielu trasach bilet, czasami nawet dla jednej osoby, a nie dla dwóch, jest droższy niż przejazd na tej samej trasie autem.</u>
          <u xml:id="u-20.8" who="#PoselPaulinaMatysiak">Wiemy, że cena biletu jest tą częścią, która dla pasażerów jest istotnym elementem, jeżeli chodzi o podejmowanie decyzji co do zakupu. Mamy przykład niemiecki, w którym wprowadzone teraz rozwiązanie do końca sierpnia, a możliwe, że przedłużone, czyli bilet regionalny na kolej regionalną i komunikację miejską za 9 euro, cieszy się niesamowitym powodzeniem i było impulsem, który też obniża inflację. Czy resort myśli o wprowadzeniu podobnego rozwiązania (Dzwonek) w Polsce?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Odpowiedzi na pytanie udzieli pan minister Grzegorz Witkowski, podsekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyGrzegorzWitkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyGrzegorzWitkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowna Pani Poseł! Państwo Posłowie! Tak jak pani zwróciła uwagę w swoim pytaniu, na warunki wykonywania transportu drogowego, w tym transportu autobusowego zbiorowego, wpływa wiele czynników, często od siebie niezależnych. Pojawienie się w 2020 r. pandemii COVID-19, rosyjska agresja zbrojna na Ukrainę zmieniły relacje gospodarcze w Europie i wpłynęły negatywnie na transport drogowy - nie tylko drogowy, ale w tym kontekście ma to znaczenie. Ponadto światowy wzrost cen paliw ma także wpływ na funkcjonowanie transportu drogowego, w tym transportu publicznego. Ja nie znam, ale może pani przytoczy wypowiedzi członków rządu, które by zniechęcały mieszkańców, społeczeństwo do korzystania z transportu zbiorowego. Uważamy, że jest to w dobie korków, cen paliw bardzo potrzebne. Jak zaraz wykażę, wspieramy te rozwiązania, szczególnie w samorządach.</u>
          <u xml:id="u-22.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyGrzegorzWitkowski">Wszelkie zjawiska występujące na tym rynku przekładają się bezpośrednio na warunki funkcjonowania polskich przedsiębiorców realizujących przewozy autobusowe w ramach publicznego transportu zbiorowego. Minister infrastruktury nie dysponuje narzędziami, które stanowiłyby bezpośrednie remedium na ceny paliw - rosnące w szczególności od wybuchu wojny w Ukrainie.</u>
          <u xml:id="u-22.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyGrzegorzWitkowski">Poziom cen paliw kształtowany jest przez szereg czynników rynkowych i makroekonomicznych, takich jak giełdowe notowania gotowych produktów paliwowych, ceny ropy naftowej, kursy walut, w szczególności kurs dolara amerykańskiego w stosunku do polskiego złotego, a także sytuacja geopolityczna, o której już pani też wspominała. Wynika to z faktu, że blisko 100% ropy naftowej wykorzystywanej w Polsce do produkcji paliw kupowane jest za granicą, a cena tego surowca podlega międzynarodowej wycenie na rynkach komercyjnych. Oznacza to, że ceny zakupów ropy naftowej w różnych regionach świata są zbliżone. Istotnymi elementami cenotwórczymi są także obowiązkowe koszty tworzenia i utrzymywania zapasów paliwa oraz podatki i opłaty.</u>
          <u xml:id="u-22.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyGrzegorzWitkowski">Na wzrost cen wpływa w znacznym stopniu poziom notowań ropy naftowej, kurs dolara amerykańskiego, o czym wcześniej mówiłem, ale też rynek mocno spekulacyjny oraz państwa OPEC, które działają w takim międzynarodowym otoczeniu, które niekoniecznie jest transparentne, niekoniecznie jest zamknięte jakby pomiędzy państwa eksporterów ropy naftowej. Z kolei ceny detaliczne paliw są cenami umownymi, ustalanymi też przez przedsiębiorców w oparciu o mechanizmy rynkowe.</u>
          <u xml:id="u-22.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyGrzegorzWitkowski">Na cenę detaliczną paliw wpływają koszty surowców, koszty produkcji, marże nakładane przez producentów i podmioty dokonujące obrotu tymi paliwami, kurs złotego w stosunku do dolara itd. Należy zauważyć, że akcyza na paliwa silnikowe, takie jak benzyna silnikowa, olej napędowy i gaz skroplony LPG została obecnie czasowo obniżona do poziomu minimum unijnego, absolutnego minimum. Obniżka podatku akcyzowego obowiązuje od 20 grudnia ub.r. do 31 lipca br., czyli do końca miesiąca. Należy podkreślić, że wyczerpano już praktycznie wszystkie dostępne krajowe instrumenty podatkowe, które mogłyby doprowadzić do obniżenia cen paliw do poziomu oczekiwanego przez konsumentów. Niezależnie od powyższego resort infrastruktury wspiera jednostki samorządu terytorialnego w realizacji zadań organizatorów publicznego transportu wynikających z ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym.</u>
          <u xml:id="u-22.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyGrzegorzWitkowski">Teraz przechodzę do konkretu. Aby zapewnić takie wsparcie na mocy ustawy z 16 maja 2019 r. o Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej, został powołany do życia Fundusz rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej. Fundusz jest pierwszym na tak dużą skalę narzędziem wsparcia finansowego jednostek samorządu terytorialnego w organizacji publicznego transportu zbiorowego.</u>
          <u xml:id="u-22.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyGrzegorzWitkowski">Fundusz wspiera środkami budżetowymi organizatorów publicznego transportu zbiorowego uruchamiających przewozy autobusowe o charakterze użyteczności publicznej. Wsparcie jest przekazywane za pośrednictwem wojewodów jako dofinansowanie przez rząd zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego w zakresie autobusowej komunikacji publicznej. W ramach tego funduszu organizatorzy otrzymują dopłatę do kwoty deficytu pojedynczej linii komunikacyjnej w przewozach autobusowych o charakterze użyteczności publicznej.</u>
          <u xml:id="u-22.8" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyGrzegorzWitkowski">Warto tutaj wskazać, szanowna pani poseł, szanowni państwo, że stawka dopłaty z funduszu została podwyższona z kwoty nie wyższej niż 1 zł do 1 wozokilometra do kwoty nie wyższej niż 3 zł do jednego wozokilometra. Obowiązuje to do 31 grudnia 2023 r. Świadczy to, musicie państwo przyznać, o aktywnej roli resortu infrastruktury, o jego działaniu na rzecz zapewnienia odpowiednich warunków dla funkcjonowania publicznego transportu zbiorowego i wsłuchiwaniu się w potrzeby samorządów, tak aby w sposób skuteczny walczyć z wykluczeniem komunikacyjnym i sprostać tej podstawowej potrzebie, jaką jest funkcjonowanie publicznego transportu zbiorowego.</u>
          <u xml:id="u-22.9" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-22.10" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyGrzegorzWitkowski">Ministerstwo Infrastruktury obserwuje rosnące zainteresowanie funduszem ze strony organizatorów. Nie wykluczamy rozszerzenia tego funduszu i przedłużenia jego działania. Wsłuchujemy się w głosy samorządów. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Pytanie ponownie zada pani poseł Paulina Matysiak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PoselPaulinaMatysiak">Panie Ministrze! Mam kilka pytań. O tych kwestiach dotyczących pandemii porozmawiam z panem może po tej części posiedzenia.</u>
          <u xml:id="u-24.1" who="#PoselPaulinaMatysiak">Zacznijmy od końca. Kwestia Funduszu rozwoju przewozów autobusowych, a przede wszystkim ta stawka, która była zwiększona z 1 zł do 3 zł - w tym momencie ciągle jest ona za mała. Czy może pan powiedzieć, ilu chętnych, którzy podpisywali umowy, wycofało się z nich w tym roku? Czy myślicie państwo o tym, żeby tę stawkę zwiększyć? Czy myślicie o innych działaniach systemowych, które mogą poprawiać i umożliwiać szersze korzystanie z transportu publicznego, np. o obniżeniu akcyzy na paliwo dla tych przewoźników, którzy prowadzą przewozy transportu publicznego? Czy myślicie o obniżce VAT-u na bilety? Podobno miały miejsce rozmowy na szczeblu unijnym. Czy myślicie o tym, żeby obniżyć cenę za dostęp do infrastruktury kolejowej?</u>
          <u xml:id="u-24.2" who="#PoselPaulinaMatysiak">To są bardzo konkretne pytania. Bardzo proszę o konkretną odpowiedź, czy takie prace trwają, a jeżeli tak, to kiedy możemy oczekiwać ich efektów i ich zrealizowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Ponownie zapraszam do mównicy pana ministra Grzegorza Witkowskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyGrzegorzWitkowski">Dziękuję bardzo, pani poseł. Nie usłyszałem tylko, o jakich wypowiedziach pani mówiła, ale obiecała pani...</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#komentarz">(Poseł Paulina Matysiak: Tak, zaraz panu powiem.)</u>
          <u xml:id="u-26.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyGrzegorzWitkowski">Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-26.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyGrzegorzWitkowski">W 2022 r., w tym roku, w ramach przeprowadzanych do tej pory naborów, o które pani pytała, w ramach rozpatrywania wniosków dopłatą z funduszu objęto w skali kraju 4926 linii komunikacyjnych, a kwota dopłaty, o którą wnioskowali organizatorzy, wynosi 546 mln zł. To są bardzo pokaźne kwoty. W 2022 r. przewozy autobusowe o charakterze użyteczności publicznej przy wsparciu środków funduszu organizowane są na obszarze 1675 gmin, które są zamieszkane przez 22,5 mln mieszkańców, a więc skala jest imponująca, pokaźna. Samorządy cały czas korzystają z tego funduszu i cieszy się on dużym zainteresowaniem.</u>
          <u xml:id="u-26.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyGrzegorzWitkowski">Warto też podkreślić, że z inicjatywy resortu infrastruktury znowelizowane zostały przepisy ustawy o funduszu wzmacniające wsparcie finansowe ze środków budżetowych dla jednostek samorządu terytorialnego na uruchamianie nowych linii komunikacyjnych.</u>
          <u xml:id="u-26.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyGrzegorzWitkowski">Pani wnioskuje o to, aby obniżyć akcyzę na paliwo dla przedsiębiorców, którzy, jeśli dobrze zrozumiałem, organizują transporty autobusowe na terenie gmin, ale historia pokazuje, że wszelkie wyłączenia stosowania przepisów, arbitralne zwolnienia z podatku, szczególnie paliwowego, rodzą naprawdę duże ryzyko patologii. Jeśli chodzi o akcyzę na paliwo, to tego typu wyłączenia są bardzo ryzykowne. Nauczeni doświadczeniem po sprawach mafii VAT-owskich, będziemy ostrożni, szczególnie w sektorze paliw, co do tego typu pomysłów.</u>
          <u xml:id="u-26.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyGrzegorzWitkowski">Jest fundusz, jest mechanizm, jest narzędzie, z którego można korzystać, i na te rekompensaty na pewno pieniądze są do dyspozycji samorządów.</u>
          <u xml:id="u-26.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyGrzegorzWitkowski">Jednocześnie mając na uwadze dalsze wsparcie podmiotów zaangażowanych w funkcjonowanie publicznego transportu, resort przygotował projekt zmian przepisów dotyczących zasad funkcjonowania publicznego transportu zbiorowego, w tym również usprawniających funkcjonowanie funduszu autobusowego. Jest on na etapie prac Stałego Komitetu Rady Ministrów. W ramach tej propozycji przewiduje się właśnie stworzenie możliwości zawierania przez wojewodę z organizatorem oprócz rocznych umów także wieloletnich umów o dopłatę, utrzymanie na stałe możliwości ubiegania się właśnie o rekompensatę oraz utrzymanie funkcjonującego obecnie systemu zezwoleń na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie (Dzwonek) drogowym dla przewozów komercyjnych.</u>
          <u xml:id="u-26.8" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyGrzegorzWitkowski">Bardzo, panie marszałku, dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-26.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Także dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Panowie posłowie Mirosław Maliszewski i Jan Łopata będą zadawali pytanie dotyczące pomocy skierowanej do przedsiębiorców oraz rolników w związku z wysokimi cenami ogrzewania. Pytanie skierowane zostało do prezesa Rady Ministrów, w imieniu którego odpowiadać będzie pan minister Jacek Ozdoba.</u>
          <u xml:id="u-27.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę pana posła Mirosława Maliszewskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#PoselMiroslawMaliszewski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Niedawno Sejm przyjął ustawę o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców niektórych paliw. I to słowo ˝niektórych˝ jest tu kluczowe, bo po pierwsze, tylko niektórych paliw, czyli paliw bazujących na węglu kamiennym - nie dotyczy ta ustawa np. gazu czy oleju opałowego, a wielu przedsiębiorców, wielu indywidualnych odbiorców jakiś czas temu przestawiło się na te nowe paliwa - i po drugie, dotyczy to tylko odbiorców indywidualnych i tylko podmiotów wytwarzających energię cieplną na cele bytowe.</u>
          <u xml:id="u-28.1" who="#PoselMiroslawMaliszewski">W związku z tym chcielibyśmy zwrócić uwagę i zadać pytanie, co będzie z przedsiębiorcami, którzy działają w sektorze rolnym i tą ustawą nie są objęci. Przedsiębiorcy działający w sektorze rolnym to np. producenci warzyw w szklarniach i tunelach foliowych, gdzie podstawowym paliwem do dnia dzisiejszego jest węgiel kamienny, a konkretnie miał węgla kamiennego. Ponadto są to przedsiębiorcy działający w sektorze rolnym np. w branżach suszarniczych czy produkujący koncentraty, których działalność polega na odparowaniu wody czy to ze zbóż, czy np. z owoców, gdzie jest ogromne zapotrzebowanie na energię cieplną. Większość tych podmiotów również bazuje na węglu kamiennym albo na gazie czy oleju opałowym. Mamy też podmioty działające jako chłodnie, zamrażalnie - chłodnie np. chłodzące mleko i produkty mleczne, zamrażalnie np. owoców jagodowych, których sezon niedługo się zbliża. Wszystkie te podmioty potrzebują bardzo dużo energii do tego, aby wytworzyć produkt, który jest celem ich działalności.</u>
          <u xml:id="u-28.2" who="#PoselMiroslawMaliszewski">Co będzie oznaczała kontynuacja trwania tej sytuacji, która jest dzisiaj? Przede wszystkim brak dostępu do surowca, mówię tu głównie o węglu kamiennym, i wysokie ceny tych produktów. To będzie z kolei oznaczało, że ceny produktów będą musiały wzrosnąć. Ale jest rynek odbiorcy, który być może nie pozwoli na osiągnięcie wyższych cen, w związku z czym podmiotom tym będzie groziło bankructwo. I stąd to pytanie. Czy rząd przewiduje (Dzwonek) pomoc dla tego typu podmiotów? W jakim zakresie? W jakiej wysokości będzie im udzielane wsparcie? Bo to jest istotne z ich punktu widzenia, z punktu widzenia gospodarki, a przede wszystkim z punktu widzenia rynku pracy, bo te podmioty zatrudniają ogromną masę ludzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Na mównicę zapraszamy sekretarza stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska pana Jacka Ozdobę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaJacekOzdoba">Szanowny Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Jak słyszę, że partia do niedawna rządząca Polską, która kreowała politykę energetyczną - czy to Polskie Stronnictwo Ludowe, czy to Platforma Obywatelska - mówi o cenach surowców czy też problemach związanych z efektem, jaki wywołała wojna na Ukrainie, wywołana oczywiście przez Federację Rosyjską, przez bandytów, naprawdę zastanawiam się, w którym miejscu byśmy byli, gdybyście dalej rządzili. Jednak jest na to prosta odpowiedź...</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-30.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaJacekOzdoba">No, pani mówi ˝dużo lepsze˝. Mielibyśmy...</u>
          <u xml:id="u-30.3" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Panie ministrze, czy to jest odpowiedź na pytanie?</u>
          <u xml:id="u-30.4" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Sekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Jacek Ozdoba:</u>
          <u xml:id="u-30.5" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jest to odpowiedź, bo dotyczy dywersyfikacji dostaw, źródeł...</u>
          <u xml:id="u-30.6" who="#komentarz">(Poseł Mirosław Maliszewski: Ja tylko pytałem, panie ministrze, w którym miejscu będzie udzielone wsparcie...)</u>
          <u xml:id="u-30.7" who="#komentarz">(Poseł Dorota Niedziela: Pan odpowiada, nie dyskutuje.)</u>
          <u xml:id="u-30.8" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">My dzisiaj oczekujemy od pana ministra...</u>
          <u xml:id="u-30.9" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Sekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Jacek Ozdoba:</u>
          <u xml:id="u-30.10" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Panie marszałku, bardzo bym prosił, żeby pan nie ingerował w moją wypowiedź.</u>
          <u xml:id="u-30.11" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jeśli pan pozwoli, my dzisiaj oczekujemy od pana ministra, żeby pan odpowiadał merytorycznie, a nie uprawiał politykę.</u>
          <u xml:id="u-30.12" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Sekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Jacek Ozdoba:</u>
          <u xml:id="u-30.13" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jeżeli pan nie dorósł do funkcji marszałka, to niech pan mi nie przerywa. Panie marszałku, proszę, to jest odpowiedź merytoryczna dotycząca historii surowca...</u>
          <u xml:id="u-30.14" who="#komentarz">(Poseł Dorota Niedziela: Pan ma obowiązek odpowiedzieć.)</u>
          <u xml:id="u-30.15" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo bym prosił, żeby pan marszałek wywiązywał się ze swojego obowiązku i, po pierwsze, nie ingerował w moją wypowiedź. Proszę przeczytać regulamin Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-30.16" who="#komentarz">(Poseł Mirosław Maliszewski: Pytanie nie jest historyczne, tylko teraźniejsze.)</u>
          <u xml:id="u-30.17" who="#komentarz">(Poseł Dorota Niedziela: Pan opiniuje, nie odpowiada.)</u>
          <u xml:id="u-30.18" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Po drugie, proszę, żeby upomniał pan panią poseł, dlatego że tworzy bazar w odniesieniu do bardzo ważnego tematu. Jeżeli państwo nie potraficie rozmawiać i was to tak boli...</u>
          <u xml:id="u-30.19" who="#komentarz">(Poseł Dorota Niedziela: Pan kłamie.)</u>
          <u xml:id="u-30.20" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">...to odpowiedź jest bardzo prosta. Dlaczego wy się dzisiaj interesujecie węglem? Wy chcieliście gazu, wy chcieliście umowy z Gazpromem do 2037 r. i Komisja Europejska nas uratowała.</u>
          <u xml:id="u-30.21" who="#komentarz">(Poseł Dorota Niedziela: Pan odpowiada na pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-30.22" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Wy się dzisiaj martwicie o polskich rolników?</u>
          <u xml:id="u-30.23" who="#komentarz">(Poseł Dorota Niedziela: Niech pan przeczyta zasady, jak wygląda funkcja ministra.)</u>
          <u xml:id="u-30.24" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Naprawdę dzisiaj chcecie o tym rozmawiać na tej sali? Jedno zróbcie - nie przeszkadzajcie.</u>
          <u xml:id="u-30.25" who="#komentarz">(Poseł Dorota Niedziela: Niech pan odpowiada, bo to pana obowiązek.)</u>
          <u xml:id="u-30.26" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Macie propozycje? Złóżcie konkretne propozycje zmian legislacyjnych, a przestańcie uprawiać czystą politykę, dlatego że akurat wy, Polskie Stronnictwo Ludowe i Platforma Obywatelska, na temat węgla, na temat gazu...</u>
          <u xml:id="u-30.27" who="#komentarz">(Poseł Dorota Niedziela: Pan odpowie na pytanie, nie rozumie pan prostych pytań.)</u>
          <u xml:id="u-30.28" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">...na temat bezpieczeństwa energetycznego jesteście ostatni, którzy po prostu powinni się wypowiadać.</u>
          <u xml:id="u-30.29" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">A więc jeżeli chodzi o te rozwiązania, które dotyczą minimalizacji skutków nałożenia embarga, związanych oczywiście z efektem wojny na Ukrainie, i mechanizmów, które muszą zmniejszyć tę cenę, to oczywiście rozwiązania są w ustawie. Jeżeli one będą niewystarczające, to trzeba będzie podjąć dalsze kroki zmierzające do tego, żeby ceny surowców były jak najmniejsze. Ale niestety z ubolewaniem stwierdzam, i to należy podkreślać, Polacy muszą o tym wiedzieć, że gdybyśmy dzisiaj dalej mieli koalicję rządzącą Platformy Obywatelskiej z Polskim Stronnictwem Ludowym, mielibyśmy umowę z Gazpromem do dwa tysiące trzydziestego któregoś roku, mielibyśmy dzisiaj polskiego Gerharda Schrödera - Waldemara Pawlaka...</u>
          <u xml:id="u-30.30" who="#komentarz">(Poseł Dorota Niedziela: Słabiutko, jak się nie ma argumentów, to się opowiada głupoty.)</u>
          <u xml:id="u-30.31" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">...mielibyśmy ludzi, którzy są odpowiedzialni za to, że Europa uzależniała się od surowców rosyjskich. Jeżeli ktoś dzisiaj jest odpowiedzialny za te wysokie ceny, to są to Waldemar Pawlak, Kosiniak-Kamysz, Donald Tusk, Frans Timmermans, Angela Merkel i Gerhard Schröder. Nikt więcej. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-30.32" who="#komentarz">(Poseł Dorota Niedziela: Ależ merytorycznie, ależ merytorycznie.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">A może teraz poprosilibyśmy pana ministra, żeby pan udzielił odpowiedzi na zadane pytanie?</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#komentarz">(Poseł Dorota Niedziela: Na pytania wreszcie.)</u>
          <u xml:id="u-31.2" who="#komentarz">(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Jacek Ozdoba: No odpowiedziałem...)</u>
          <u xml:id="u-31.3" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Panie ministrze, czekamy, żeby pan przyszedł na mównicę i odpowiedział na pytanie.</u>
          <u xml:id="u-31.4" who="#komentarz">(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Jacek Ozdoba: Ale pan nie będzie cenzurował...)</u>
          <u xml:id="u-31.5" who="#komentarz">(Poseł Dorota Niedziela: Nie potrafi, nie potrafi odpowiedzieć na pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-31.6" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bo pan wygłosił manifest polityczny, zamiast odnieść się... Pan tutaj przyszedł nie robić politykę, tylko odpowiadać na pytanie. Taki jest pana obowiązek.</u>
          <u xml:id="u-31.7" who="#komentarz">(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Jacek Ozdoba: Moim obowiązkiem jest...)</u>
          <u xml:id="u-31.8" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Pan poseł Jan Łopata.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#PoselJanlopata">Szanowny Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Tenże manifest, tak trzeba to określić, był słuchany i słyszany, mam taką nadzieję, przez Polaków, na pewno przez polskich rolników, i myślę, że to wystarczy za komentarz. Myślę, że nie ingerujmy.</u>
          <u xml:id="u-32.1" who="#PoselJanlopata">Chciałbym tylko jeszcze szczegółowo dopytać - myślę, że taką samą odpowiedź, tego typu odpowiedź uzyskam, ale dopytam pana ministra - jeśli chodzi o tę ustawę i paliwa dla gospodarstw domowych. Jest w Polsce 4,3 mln gospodarstw opalanych dzisiaj jeszcze węglem. Te 3 t - to oznacza, że potrzeba ok. 12 mln t węgla. Chcecie dopłacać po 1 tys. zł, więc trzeba na to 12 mld, a zabezpieczacie 3 mld zł. Jak będzie wyglądał podział tych pieniędzy dla tych gospodarstw domowych?</u>
          <u xml:id="u-32.2" who="#PoselJanlopata">A teraz jeśli chodzi o rolników, o gospodarstwa szklarniowe w tym momencie. W Polsce jest ok. 1200 ha gospodarstw szklarniowych produkujących warzywa, owoce, które są potentatem na rynku europejskim. Dość powiedzieć, że (Dzwonek) jeśli chodzi o rynek pomidorów, jesteśmy potentatem. I teraz - drugie tyle to są tunele foliowe. Potrzeba ponad 600 t na hektar, a więc ponad 1 mln t właśnie tego miału węgla kamiennego. Co w tej sprawie, niech pan to powie konkretnie, bo to nie polityka, tylko dzisiaj ci rolnicy muszą podejmować decyzje: nasadzamy czy wygaszamy szklarnie i oddajemy do dyspozycji banków swoje przedsiębiorstwa. Proszę bardzo, ma pan pole do popisu. Dziękuję, panie marszałku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Zapraszamy pana ministra z nadzieją na odpowiedź merytoryczną, a nie uprawianie polityki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieKlimatuISrodowiskaJacekOzdoba">Rozumiem sytuację pana marszałka, bo oczywiście niewygodnie być marszałkiem z rekomendacji Polskiego Stronnictwa Ludowego, które odpowiada za ten kryzys, również jako stronnictwo, które w Europejskiej Partii Ludowej...</u>
          <u xml:id="u-34.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Myślę, że zwrócimy się do prezesa Rady Ministrów, aby wysyłał osoby kompetentne, bo pan jest kompletnie nieprzygotowany do odpowiedzi.</u>
          <u xml:id="u-34.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Sekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Jacek Ozdoba:</u>
          <u xml:id="u-34.3" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Panie marszałku, proszę nie cenzurować wypowiedzi osób, które reprezentują rząd. Pan nie jest od tego, pan jest od prowadzenia obrad.</u>
          <u xml:id="u-34.4" who="#komentarz">(Poseł Dorota Niedziela: Pan opiniuje, nie odpowiada.)</u>
          <u xml:id="u-34.5" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">A więc jeżeli chodzi o tę odpowiedź dotyczącą części związanej z rolnictwem, to oczywiście właściwy minister do spraw rolnictwa odpowie w tym zakresie, w tym obszarze, o którym pan wspominał.</u>
          <u xml:id="u-34.6" who="#komentarz">(Poseł Dorota Niedziela: Pan nic nie może, jak widać.)</u>
          <u xml:id="u-34.7" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Co do osłony i związanych z nią kwestii, rzeczywiście w ramach ustawy zabezpieczono 3 mld zł. Jeżeli to będzie kwota niewystarczająca, m.in. moje ugrupowanie, Solidarna Polska, będzie wnioskowało o to, aby te środki finansowe były wyższe. To jest celna uwaga i rzeczywiście trzeba obserwować to, jak będzie się kształtowała, jak będzie wyglądała cena surowca. Na razie wiemy, że niestety z uwagi na to, że podejmowano decyzje polityczne, które przynoszą daleko idące konsekwencje - to m.in. scenariusz dotyczący energii, przestawianie energetyki, nie węgiel, nie energetyka konwencjonalna, tylko i wyłącznie odnawialne źródła energii, w połączeniu w okresie przejściowym z gazem - został wywołany taki skutek, jaki w tej chwili obserwujemy, bo zarówno gaz, jak i węgiel są przedmiotem szantażu i przedmiotem podbijania cen po 24 lutego. A więc jeżeli chodzi o Polskie Stronnictwo Ludowe, naprawdę, przestańcie się tym zajmować.</u>
          <u xml:id="u-34.8" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">To jakaś fobia, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-34.9" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Sekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Jacek Ozdoba:</u>
          <u xml:id="u-34.10" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Nie, to nie jest fobia. Tylko ja mam...</u>
          <u xml:id="u-34.11" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Może potrzeba panu kilku godzin jakiejś terapii?</u>
          <u xml:id="u-34.12" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Sekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Jacek Ozdoba:</u>
          <u xml:id="u-34.13" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Panie marszałku, dzisiaj mam możliwość...</u>
          <u xml:id="u-34.14" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">PSL, widzę, nie schodzi panu z myśli.</u>
          <u xml:id="u-34.15" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Sekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Jacek Ozdoba:</u>
          <u xml:id="u-34.16" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">...z jednego prostego powodu. Najwyższa Izba Kontroli utajniła raport, który został odtajniony za rządów Zjednoczonej Prawicy. To jest jeden wielki akt oskarżenia dla Polskiego Stronnictwa Ludowego. I dzisiaj na tej sali...</u>
          <u xml:id="u-34.17" who="#komentarz">(Poseł Dorota Niedziela: Czy pomoże pan rolnikom, czy...)</u>
          <u xml:id="u-34.18" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">...nie rozmawialibyśmy o tych problemach i o tych działaniach, które mają skutkować tym, żeby polska rodzina i polski rolnik mieli zminimalizowane efekty związane właśnie z tymi wzrostami cen surowców po 24 lutego, gdybyście postępowali inaczej, niż ten raport to przedstawia. Mielibyśmy zupełnie odmienne stanowisko, tj. właściwie mielibyśmy sytuację komfortową...</u>
          <u xml:id="u-34.19" who="#komentarz">(Poseł Dorota Niedziela: 7 lat pan rządził. Co za bzdury pan opowiada?)</u>
          <u xml:id="u-34.20" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">...z jednego prostego względu - dywersyfikacja dostaw źródeł ciepła, m.in. gazu, do Polski byłaby bardziej zaawansowana, już dawno byłaby zakończona. Niestety przerwaliście, nie chcieliście Baltic Pipe, nie chcieliście dywersyfikacji, i dzisiaj zadajecie pytania, co polski rolnik powinien zrobić. Ten wysoki rachunek, który będzie związany z tymi kosztami, to jest rachunek Polskiego Stronnictwa Ludowego...</u>
          <u xml:id="u-34.21" who="#komentarz">(Głos z sali: To bez Tuska...)</u>
          <u xml:id="u-34.22" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">...i ma również twarz Donalda Tuska. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-34.23" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">No więc, panowie posłowie, dziękuję za to, że chcieliście rozmawiać merytorycznie. Ale jeżeli ktoś jest nieprzygotowany, to rozmawia politycznie.</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Przystępujemy do kolejnego pytania.</u>
          <u xml:id="u-35.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Pierwsza zada pytanie pani poseł Małgorzata Tracz. To pytanie w sprawie działań rządu mających na celu przeciwdziałanie suszy hydrologicznej i rolniczej oraz jej skutkom. Pytanie skierowane jest to ministra infrastruktury, a odpowiadać będzie na nie w jego imieniu pan minister Marek Gróbarczyk, który jest wśród nas.</u>
          <u xml:id="u-35.3" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Prosimy panią poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#PoselMalgorzataTracz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Kryzys klimatyczny jest faktem, a w ostatnich latach coraz mocniej odczuwamy jego namacalne skutki. Najlepszym przykładem są regularnie powtarzające się długotrwałe okresy suszy hydrologicznej oraz rolniczej w Polsce. W wyniku ostatnich fal upałów według mapy sporządzonej przez autorów bloga ˝Świat wody˝ na dzień 6 lipca już 262 gminy w Polsce wprowadziły zakaz używania wody do celów gospodarczych lub wystąpiły z apelami o oszczędne używanie wody. W czasie upałów w wielu gminach pojawia się również problem z bieżącym dostarczaniem wody mieszkankom i mieszkańcom, jak np. w gminie Ścinawa w ostatnich tygodniach. Najczęściej te problemy dotykają właśnie gmin wiejskich i miejsko-wiejskich. Zgodnie z danymi Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej na dzień 6 lipca ma miejsce susza hydrologiczna na długich odcinkach Odry, Wisły, Warty, Noteci i Sanu. Na niektórych odcinkach Odra na Dolnym Śląsku niemal wyschła, a to nie jest wyjątek. W Kwisie przepływającej przez miejscowość Leśna w powiecie lubańskim głębokość wody to jedynie 10 cm. Tak właśnie wygląda kryzys klimatyczny w praktyce. I tu należy zadać pytanie: Jak rząd ma zamiar z tym kryzysem i jego skutkami w zakresie suszy hydrologicznej i rolniczej walczyć?</u>
          <u xml:id="u-36.1" who="#PoselMalgorzataTracz">Panie ministrze, mam konkretne pytania. Po pierwsze: Na jakim etapie są prace nad rządowym projektem ustawy o inwestycjach w zakresie przeciwdziałania skutkom suszy? Po drugie: Czy rząd planuje wprowadzić rozwiązania przeciwdziałające suszy hydrologicznej i powodziom poprzez tworzenie naturalnych terenów zalewowych pozwalających na retencję wody? W końcu: Na jakim etapie jest realizacja kamieni milowych w KPO w ramach inwestycji w zwiększenie potencjału zrównoważonej gospodarki (Dzwonek) wodnej na obszarach wiejskich? To są te trzy kluczowe pytania. O odpowiedź na nie proszę także na piśmie. Tu i teraz musimy stawić czoła skutkom zmian klimatu, w tym suszy. Czas po prostu działać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-37.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">I proszę o udzielenie odpowiedzi pana ministra Marka Gróbarczyka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarekGrobarczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Minister infrastruktury w dniu 3 września 2021 r. opublikował rozporządzenie w sprawie przyjęcia planu przeciwdziałania skutkom suszy. To rozporządzenie było poprzedzone blisko 1500 spotkaniami terenowymi w zakresie omówienia wszelkich bolączek, ale również inwestycji potrzebnych do realizacji tego zadania. Plan zawiera m.in. ocenę stanu naturalnej i sztucznej retencji z uwzględnieniem podziału kraju na obszary dorzeczy, opis możliwości powiększania dyspozycyjnych zasobów wodnych, w tym zarówno technicznych, jak i nietechnicznych metod zwiększenia naturalnej i sztucznej retencji, oraz szereg propozycji, działań i zadań w zakresie zwiększenia retencji ujętych w czterech załącznikach.</u>
          <u xml:id="u-38.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarekGrobarczyk">Pierwszy załącznik zawiera 78 inwestycji realizowanych przez Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie na kwotę 10,5 mld zł. Załącznik drugi, który stanowi listę zadań inwestycyjnych służących zwiększaniu retencji korytowych w zlewniach na obszarach wiejskich, zawiera 54 inwestycje na kwotę 137 mln zł. Załącznik trzeci stanowi listę inwestycji zgłoszonych przez podmioty zewnętrzne, w tym przede wszystkim jednostki samorządowe, na kwotę 2,2 mld zł i obejmuje 182 inwestycje. Ponadto został przyjęty program przeciwdziałania niedoborowi wody, który zakłada 727 inwestycji mających za zadanie przede wszystkim budowę obiektów piętrzących i retencjonujących wodę. To działanie na ok. 30 mld zł.</u>
          <u xml:id="u-38.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarekGrobarczyk">W dniu 31 sierpnia 2021 r. Komisja Europejska zaakceptowała strategiczną zmianę Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na okres 2014-2020, która rozszerza wsparcie w okresie przejściowym dla operacji: Zarządzanie zasobami wodnymi w ramach działania 4.3: Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa. Beneficjentem działania, w ramach którego wytypowano do realizacji 196 działań o charakterze inwestycyjnym na kwotę 570 mln, jest Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polski. Te wszystkie działania mają za zadanie podnieść do 2027 r. retencjonowanie wody z 6,5%, z 7% - dzisiaj już możemy powiedzieć, że to jest 7% w wyniku inwestycji, które były realizowane - przede wszystkim w zakresie ilości zatrzymywanej wody, do 15%. To pozwoli nam osiągnąć przeciętną europejską, bo dzisiaj znajdujemy się w bardzo złej sytuacji.</u>
          <u xml:id="u-38.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarekGrobarczyk">Przy tej okazji i przy pytaniu pani poseł muszę się odnieść do takiego tematu. Jeśli pani poseł zarzuca nam, może nie zarzuca, ale stwierdza, że mamy bardzo niski poziom na Wiśle, bardzo niski poziom na Odrze, szczególnie w Ścinawie, to proszę zwrócić uwagę, że nasz program zakłada budowę stopnia wodnego właśnie w Ścinawie. I liczymy na to, że tym razem pani poseł nie będzie protestowała, a przede wszystkim hamowała tej inwestycji.</u>
          <u xml:id="u-38.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-38.5" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Tracz: Znaczy stopień wodny nie jest rozwiązaniem.)</u>
          <u xml:id="u-38.6" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarekGrobarczyk">Bo nie ma innej możliwości zatrzymania na rzekach wody niż tylko zestopniowanie.</u>
          <u xml:id="u-38.7" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Tracz: Zaprzestanie spalania paliw kopalnianych jest rozwiązaniem.)</u>
          <u xml:id="u-38.8" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarekGrobarczyk">W związku z tym przyjęcie programu budowy stopnia wodnego w Ścinawie, w Lubiążu oraz w Siarzewie na Wiśle ma za zadanie właśnie zabezpieczenie tych obszarów, aby nie następowały tak dramatyczne spadki wody.</u>
          <u xml:id="u-38.9" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Tracz: To Unia jest przeciwko.)</u>
          <u xml:id="u-38.10" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarekGrobarczyk">Jeżeli pani poseł uważa, że innymi rozwiązaniami są np. bagrowiska czy przywracanie obszarów zalewowych, to proszę założyć, że z powrotem musimy zalać miasteczko Wilanów, bo ono znajduje się w obszarze zalewowym. Rozwiązania, które państwo chcecie zaproponować, są po prostu absolutnie nierealne i niemożliwe do zastosowania. Aczkolwiek nasz program zakłada przywracanie właśnie obszarów zalewowych i bagrowisk, ale na terenach, gdzie nie będzie to uciążliwe dla społeczeństwa. Zresztą opracowany program zagrożenia powodziowego wskazuje jednoznacznie, że wyłączyliśmy ogromne tereny w obszarze zlewniowym z obszarów urbanistycznych, co spotkało się z ogromnymi protestami przede wszystkim władz samorządowych. Ale to ma na celu stworzenie obszarów zielonych, obszarów podmokłych i bagrowisk, aby z jednej strony przywrócić naturalną retencję, a z drugiej strony ograniczyć przede wszystkim skutki powodzi, które są dla nas równie szkodliwe. Dzisiaj mówimy o 34 cm na Wiśle, ale z dużym prawdopodobieństwem możemy powiedzieć, że za 3 tygodnie będziemy mówić o 2 m na Wiśle. I nie ma innej możliwości, pani poseł, tylko i wyłącznie regulacja przez stopniowanie wód.</u>
          <u xml:id="u-38.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Zmiany klimatu.)</u>
          <u xml:id="u-38.12" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarekGrobarczyk">To jest jedyny sposób.</u>
          <u xml:id="u-38.13" who="#komentarz">(Głos z sali: Jest mnóstwo możliwości.)</u>
          <u xml:id="u-38.14" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarekGrobarczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-38.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Drugie pytanie zada pani poseł Dorota Niedziela.</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#PoselDorotaNiedziela">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Huczne zapowiedzi, program ˝Stop suszy!˝, ustawa, parę milionów wydanych na tworzenie tej ustawy, paręnaście miesięcy konsultacji. I co? I nic. Pan przychodzi i mówi nam, że pan rządzi rozporządzeniami i załącznikami. Tworzą się zespoły, pan dużo mówi, a susza jakoś nie chce was słuchać. Największe koszty suszy przez te lata ponieśli rolnicy, ale nie tylko rolnicy, bo i konsumenci.</u>
          <u xml:id="u-40.1" who="#PoselDorotaNiedziela">Moje pytania. Co jest powodem tego, że rząd nie chce realizować postulatów NSZZ ˝Solidarność˝ w sprawie suszy? Mianowicie, po pierwsze: Dlaczego rząd nie wprowadza stanu klęski żywiołowej? To są postulaty waszych zwolenników. Po drugie, czy rząd planuje skup interwencyjny zbóż przez Krajową Grupę Spożywczą? Przypominam, że to są postulaty związku, który popiera was w 100%.</u>
          <u xml:id="u-40.2" who="#PoselDorotaNiedziela">Na koniec chciałabym, żeby pan minister Kowalczyk, który bardzo lubi przepowiadać przyszłość, odpowiedział - oczywiście za pana pośrednictwem - ile będzie kosztować bochenek chleba, m.in. z powodu suszy i nicnierobienia (Dzwonek) w tej sprawie przez rządy PiS-u.</u>
          <u xml:id="u-40.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Ponownie prosimy na mównicę pana ministra Gróbarczyka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarekGrobarczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jak pani poseł sama zauważyła, niekoniecznie te pytania dotyczą nas i niekoniecznie są merytoryczne, a jedynie - jak to już wcześniej stwierdził pan marszałek - populistyczne. W związku z tym chcielibyśmy...</u>
          <u xml:id="u-42.1" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Tracz: Konkretne akty prawne. O konkretne akty prawne pytamy.)</u>
          <u xml:id="u-42.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarekGrobarczyk">Jeszcze raz chciałbym powtórzyć, że w państwa obozie politycznym jest taki dualizm niestety, bo z jednej strony jestem atakowany i pan poseł Wieczorek zarzuca mi, pyta, dlaczego nie ma żeglugi śródlądowej, dlaczego inwestycje są tak opóźniane itd...</u>
          <u xml:id="u-42.3" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Tracz: Pomylił pan chyba obozy polityczne.)</u>
          <u xml:id="u-42.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarekGrobarczyk">...a z drugiej strony pani poseł Gosek-Popiołek mówi do mnie: Dlaczego tak szybko realizujecie? Nie wolno stopniować rzek, nie wolno realizować inwestycji związanych z wodą, nie wolno w ogóle realizować inwestycji związanych z żeglugą śródlądową.</u>
          <u xml:id="u-42.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarekGrobarczyk">W związku z tym jeszcze raz chciałem powtórzyć, że przyjęliśmy plan, który jest dla nas niezwykle istotny, bo woda jest podstawą funkcjonowania, co jest truizmem, dlatego też realizacja tych inwestycji będzie przebiegała zgodnie z planem, bo musi przebiegać zgodnie z planem, gdyż jak państwo sami mówicie, po prostu mamy niedobór wody. Nie ma innych sposobów na świecie, jak tylko retencjonowanie wody. Zatem te zbiorniki, które już są wybudowane w Polsce, będziemy powiększać, bagrować, będziemy je oczyszczać, a tam, gdzie nie ma tych zbiorników, czyli 96, które wyznaczyliśmy...</u>
          <u xml:id="u-42.6" who="#komentarz">(Poseł Dorota Niedziela: A co się zmieniło przez 7 lat?)</u>
          <u xml:id="u-42.7" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarekGrobarczyk">To są średnie i małe, które Komisja Europejska akceptuje. Będziemy realizować i duże zbiorniki, czyli Wielowieś Klasztorna czy Kąty - Myscowa, na które nie uzyskaliśmy zgody Komisji Europejskiej, ale będziemy je realizować z rządowego programu, bo one są kluczowe, tak jak dzisiaj kluczowym zbiornikiem jest Racibórz, który uratował Dolny Śląsk i Śląsk przed powodzią, a jest suchy. Tymczasem dzisiaj moglibyśmy spowodować to, że mielibyśmy wysoki stan wody w Odrze...</u>
          <u xml:id="u-42.8" who="#komentarz">(Poseł Dorota Niedziela: Ale co z inwestycjami przez 7 lat?)</u>
          <u xml:id="u-42.9" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarekGrobarczyk">...ponieważ gdyby ten zbiornik był zaprojektowany przez naszych poprzedników jako mokry, teraz byłby ogromnym rezerwuarem wody. Niestety jest suchy i przez 3 lata jeszcze nie będziemy mogli nic zrobić, bo jest okres trwałości projektu, ale zakładamy, że ten zbiornik będzie mokry i będzie największym w tej części Europy rezerwuarem wody. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-42.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Następne pytanie będzie kierowane do ministra spraw wewnętrznych i administracji, w którego imieniu odpowiedzi udzielał będzie pan minister Maciej Wąsik. Pytanie zada pani poseł Joanna Borowiak, dotyczyć ono będzie realizacji zapisów ustawy o ochotniczych strażach pożarnych w kontekście przyznawania dodatkowego świadczenia emerytalnego dla strażaków ochotników.</u>
          <u xml:id="u-43.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę panią poseł Joannę Borowiak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#PoselJoannaBorowiak">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-44.1" who="#PoselJoannaBorowiak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Ustawa o ochotniczych strażach pożarnych autorstwa Prawa i Sprawiedliwości to długo oczekiwany przez druhów ochotników akt prawny - obiecywany przez wielu, przez lata, ale zrealizowany przez Prawo i Sprawiedliwość. To pierwszy taki akt prawny porządkujący działania unikatowej w świecie, działającej na zasadzie wolontariatu, największej w Polsce organizacji społecznej funkcjonującej niemal w każdym sołectwie, a z całą pewnością w każdej gminie. Ta ustawa w kompleksowy sposób reguluje kwestie dotyczące ochotniczych straży pożarnych, porządkuje sprawy związane ze szkoleniami, ubezpieczeniami w razie wypadku, ale przede wszystkim daje możliwość występowania przez druhów ochotników, którzy czynnie gasili pożary, którzy brali czynny udział w akcjach ratowniczo-gaśniczych, o świadczenie emerytalne.</u>
          <u xml:id="u-44.2" who="#PoselJoannaBorowiak">Chciałabym zapytać pana ministra, jak dużym zainteresowaniem cieszy się to świadczenie wśród druhen i druhów od momentu wejścia w życie tej ustawy i jaka liczba świadczeń na chwilę obecną, od momentu wejścia w życie ustawy, została przyznana. Prosiłabym również o uwzględnienie w odpowiedzi województwa kujawsko-pomorskiego, bo wiem, że druhowie bardzo się cieszą z tego świadczenia, spotykam się z tym tak naprawdę na co dzień.</u>
          <u xml:id="u-44.3" who="#PoselJoannaBorowiak">Druhowie dziękują za to, że taki akt prawny wreszcie został przygotowany, przedyskutowany z nimi, bo chcę podkreślić, że to chyba jeden z aktów prawnych najbardziej skonsultowanych z druhami ochotnikami przez Państwową Straż Pożarną. Jest to akt, który też zrównuje status druhów ochotników ze statusem funkcjonariuszy Państwowej Straży Pożarnej. Bardzo proszę, panie ministrze, o odpowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">I prosimy do mównicy pana ministra Wąsika.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiMaciejWasik">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Odpowiadając na pytania państwa posłów Joanny Borowiak, Adama Ołdakowskiego, Jerzego Polaczka, Zdzisława Sipiery, Piotra Kalety i Teresy Wargockiej, chciałem przede wszystkim za nie podziękować, bo to jest pytanie bardzo miłe i przyjemne.</u>
          <u xml:id="u-46.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiMaciejWasik">Rzeczywiście ustawa funkcjonuje od 1 stycznia, weszła w życie dzięki pracy w tej Izbie - bardzo dobrej, bardzo zgodnej, bardzo merytorycznej, i rzeczywiście jest aktem prawnym oczekiwanym przez strażaków OSP i bardzo dobrze przez nich ocenianym. Mamy takie informacje, rozmawiamy z ludźmi, konsultujemy pewne rzeczy.</u>
          <u xml:id="u-46.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiMaciejWasik">Przechodząc do szczegółowej odpowiedzi dotyczącej świadczenia ratowniczego, przypomnę, że jest to świadczenie waloryzowane, tj. 200 zł, ale będzie waloryzowane w takim samym stopniu jak emerytury, tak że inflacja nie będzie zagrażała wartości nabywczej tego świadczenia.</u>
          <u xml:id="u-46.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiMaciejWasik">Mogą o to świadczenie starać się wszyscy strażacy OSP, którzy osiągnęli wiek emerytalny, czyli w przypadku kobiet to jest 60 lat, a w przypadku mężczyzn to jest 65 lat, i wszyscy strażacy, którzy czynnie uczestniczyli w akcjach ratowniczych - w przypadku kobiet to jest 20 lat, a w przypadku mężczyzn to jest 25 lat. Żeby takie świadczenie uzyskać, trzeba jedynie złożyć wniosek i uzyskać zaświadczenie o tym, że co najmniej raz w roku przez 20 lub 25 lat, w zależności od płci, uczestniczyło się w akcjach ratowniczych. Świadczą o tym świadectwa trzech świadków. Składa się to do gminy, gmina przekazuje do OSP i za pomocą systemu informatycznego te informacje przekazane są do ZER-u. Wszyscy seniorzy, którzy złożą te oświadczenia do września, otrzymają świadczenia za okres wsteczny od 1 stycznia 2022 r.</u>
          <u xml:id="u-46.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiMaciejWasik">Przechodząc do rzeczy, która jest chyba najbardziej interesująca, do liczb, chcę powiedzieć, że według stanu na dzień 6 lipca 2022 r., a te dane mam z Zakładu Emerytalno-Rentowego MSWiA, bo on obsługuje to świadczenie, wpłynęło 67 167 wniosków o wydanie świadczenia. Wydaliśmy już 55 645 decyzji, a do dnia 1 lipca, czyli 6 dni do tyłu, Zakład Emerytalno-Rentowy MSWiA wypłacił to świadczenie 44 873 osobom. To jest zakres, który przechodzi nasze szacunki. To oznacza, że to świadczenie jest niezwykle popularne.</u>
          <u xml:id="u-46.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiMaciejWasik">A chciałbym podkreślić jeszcze jedną rzecz. Oczywiście weryfikujemy zeznania świadków w konsultacji z samorządami i jedynie 17 wniosków zakończyło się odmową, jedynie 17 wniosków na rozpatrzonych obecnie 55 tys. Przypomnę, że dalsze 12 tys. czeka na rozpatrzenie, ale oczywiście będzie to wypłacane z mocą wsteczną.</u>
          <u xml:id="u-46.6" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiMaciejWasik">Jestem przekonany, że to świadczenie jest niezwykle istotnym elementem wspierającym ruch ochotniczych straży pożarnych i takim niezwykle istotnym świadczeniem, które przywraca wielu osobom godność. Myślę, że na sali są posłowie, którzy uczestniczyli we wręczaniu decyzji o przyznaniu świadczenia emerytalnego strażakom ochotnikom. Przyznam się, że są to bardzo wzruszające chwile, kiedy ściska się często starsze, spracowane ręce i widzi się wzruszenie na twarzach tych osób, którym naprawdę jest... Mam przekonanie, że wspólnym wysiłkiem zrobiliśmy coś bardzo istotnego dla Polski, ale także dla ochrony przeciwpożarowej i dla ruchów ochotniczych straży pożarnych. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-46.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-47.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Drugie pytanie także zadaje pani poseł Borowiak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#PoselJoannaBorowiak">Bardzo dziękuję, panie ministrze, za tę wyczerpującą odpowiedź i też zwrócenie uwagi na to, że faktycznie jest to uszanowanie druhów seniorów, którzy przez całe swoje życie ratowali ludzkie życie i mienie, poświęcali się bezinteresownie drugiemu człowiekowi.</u>
          <u xml:id="u-48.1" who="#PoselJoannaBorowiak">Ale chciałam pana ministra zapytać również o to, jakie inne działania podejmowane z inicjatywy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, rządu Prawa i Sprawiedliwości są dedykowane dla jednostek ochotniczych straży pożarnych w Polsce. Poproszę o odpowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Panie ministrze, zapraszamy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiMaciejWasik">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Otóż oczywiście realizujemy pozostałe zapisy ustawy o ochotniczych strażach pożarnych. One są bardzo ciekawe i istotne. Powiem tak: jednym z ważnych elementów jest system szkoleń, który dedykowaliśmy dla ochotniczych straży pożarnych. Koszt tych szkoleń ponoszony jest nie przez gminę, gmina ponosi jedynie koszt szkolenia BHP, a pozostałe szkolenia zapewniają powiatowe straże pożarne.</u>
          <u xml:id="u-50.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiMaciejWasik">Bardzo istotnym elementem są szkolenia dotyczące prawa jazdy kategorii C. To są szkolenia darmowe. Młodzi ludzie, którzy są w OSP, którzy chcą uzyskać uprawnienie do prowadzenia samochodów ciężkich i uprzywilejowanych, czyli samochodów strażackich, mogą przystąpić do kursów, które organizuje Państwowa Straż Pożarna. I teraz tak: od 1 lipca w całej Polsce ruszył kurs, gdzie będzie szkolonych 265 młodych ludzi, od września rusza kolejny kurs, gdzie będzie szkolonych 456 młodych ludzi, czyli ok. 700 osób.</u>
          <u xml:id="u-50.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiMaciejWasik">W związku z tym, że zainteresowanie jest ogromne i potrzeba jest ogromna, wydaje się, że w przyszłym roku co najmniej 1000 strażaków OSP będzie mogło przejść organizowany przez Państwową Straż Pożarną kurs dedykowany dla OSP dotyczący prawa jazdy kategorii C, tak żeby te osoby mogły obsługiwać wozy strażackie. Szanowni państwo wiedzą, a widzę na sali osoby, które są związane z ruchem OSP, że jest to jeden z większych problemów, z którym borykają się OSP - brak kierowców do prowadzenia często nowoczesnego i bardzo dobrego sprzętu.</u>
          <u xml:id="u-50.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiMaciejWasik">Chciałbym jeszcze podkreślić, że monitorujemy uchwały gminne, bo zobowiązaliśmy gminy ustawą do nowelizacji uchwał dotyczących ekwiwalentów na strażaków ochotników. Jeszcze przed posiedzeniem rozmawiałem z komendantem z Komendy Głównej PSP, który stwierdził, że wszystkie gminy podjęły takie uchwały. Nie znamy przypadków, gdzie obniżono ten ekwiwalent w jakiś znaczący sposób, wszędzie te ekwiwalenty zostały podwyższone.</u>
          <u xml:id="u-50.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiMaciejWasik">Powołaliśmy także 16 zastępców komendantów wojewódzkich OSP, którzy jeżdżą po ochotniczych strażach pożarnych, rozmawiają z nimi, zapoznają się ich z problemami i prowadzą taką czynną działalność, dbają o ich interesy.</u>
          <u xml:id="u-50.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiMaciejWasik">Przygotowywane jest także rozporządzenie ministra klimatu i środowiska w sprawie taryf, gdzie mamy mieć preferencyjne taryfy prądowe dla jednostek OSP. To tyle z takich najważniejszych rzeczy.</u>
          <u xml:id="u-50.6" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiMaciejWasik">Oczywiście prowadzimy działania - dofinansowujemy jednostki, zakup sprzętu strażackiego. W tym roku (Dzwonek) to prawie 500 samochodów, wiele innego sprzętu. Jesienią będzie sporo używanych samochodów, bo kończymy przetargi i dostawy dla Państwowej Straży Pożarnej. Ten używany sprzęt z Państwowej Straży Pożarnej trafi do jednostek OSP. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-50.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Kolejne pytania kierowane są do prezesa Rady Ministrów, w którego imieniu będzie odpowiadał podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów pan minister Piotr Patkowski. Obydwa pytania będzie zadawał pan poseł Waldemar Andzel. Dotyczyć one będą konsekwencji wprowadzenia w Polsce waluty euro.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#PoselWaldemarAndzel">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-52.1" who="#PoselWaldemarAndzel">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Od kilku dni opozycja namawia do wprowadzenia w jak najszybszym czasie waluty euro w Polsce, jako przykład podając m.in. Bułgarię, która chce wejść do strefy euro od 1 stycznia 2024 r. Abstrahując od tego, że kraj ten nie spełnia na razie wymogów wprowadzenia waluty euro, chciałbym poprosić o wskazanie, jakie byłyby konsekwencje ekonomiczne dla Polski, gdybyśmy zechcieli iść śladem Bułgarii. Proszę o również o udzielenie odpowiedzi na pytanie: Czy wspólna waluta ochroniłaby Polskę przed kryzysem w czasie wojny i pandemii? Według badań 2/3 Polaków nie chce słyszeć o wprowadzeniu euro. Oczywiście opozycja co jakiś czas chce wbrew opinii Polaków wchodzić do strefy euro. Bardzo proszę o odpowiedź pana ministra. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę bardzo pana ministra o udzielenie odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowPiotrPatkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-54.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowPiotrPatkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Odpowiadając na to pytanie, warto zacząć od tego, że wspólna strefa walutowa, nie tylko jeśli chodzi o euro, ale z samego swojego założenia, powinna być strefą, w której państwa osiągnęły pełen stopień konwergencji. Pełen stopień konwergencji to nie tylko tzw. kryteria z Maastricht, czyli stan finansów publicznych, podobne kursy walutowe, ale przede wszystkim stopień konwergencji, czyli stopień podobieństwa do siebie gospodarek. Jeśli popatrzymy na strefę euro, to ten stopień konwergencji został już bardzo dawno w dwojaki sposób rozjechany i jest rozbieżny. Po pierwsze, na strefę euro składają się państwa zarówno te, które mają bardzo ostrożne, bardzo surowe podejście do polityki budżetowej, jak i te, które mają podejście bardzo łagodne, co widać po różnicach i dyferencjałach pomiędzy najwyższym a najniższym deficytem państw eurolandu, a także jeśli chodzi o stan zadłużenia publicznego. Jednak jeszcze istotniejsze i często zapominane w przestrzeni debaty publicznej jest to, że strefa euro to strefa państw, które mają bardzo zróżnicowany poziom gospodarki. Jeśli porównamy np. najsilniejsze państwo strefy euro, ale wraz z państwami, które mają podobny poziom konwergencji, czyli Niemcy i państwa północy Europy, państwa skandynawskie - one akurat od euro uciekają, chociaż Finlandia je ma - oraz państwa np. takie jak państwa Beneluksu i państwa południa, to ten stopień zróżnicowania gospodarek pokazuje, że strefa euro staje się strefą coraz mniej wydolną gospodarczo. Część ekonomistów określa to jako tzw. poziom sekularnej stagnacji gospodarczej, czyli trwałej stagnacji gospodarczej w państwach rozwiniętych. Na ile to jest słuszna teoria, trudno to oceniać, ale można popatrzeć na to pod kątem doświadczeń tych państw. Po prostu wiele państw strefy euro nie rozwija się od momentu jej powstania, szczególnie są to państwa południa Europy. Są oczywiście państwa, które na strefie euro korzystają, jak Niemcy. Natomiast jest to bilans korzystny dla tego państwa, a nie dla wszystkich innych.</u>
          <u xml:id="u-54.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowPiotrPatkowski">Przechodząc teraz do kwestii Polski i tego porównania z Chorwacją i Bułgarią, na jedną rzecz chciałbym zwrócić uwagę.</u>
          <u xml:id="u-54.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowPiotrPatkowski">Po pierwsze, Chorwacja i Bułgaria wdrożyły bardzo surowy program powiązania swoich walut z walutą euro, aby te kursy walutowe od siebie nie odbiegały - to jest jedno z kryteriów przyjęcia. Natomiast to pokazuje, że te państwa tracą możliwość elastycznego dostosowywania swojej waluty do obecnej sytuacji gospodarczej. Jak bardzo jest to istotne, pokazują ostatnie 3 lata, ale też poprzedni kryzys finansowy, który był 10 lat temu, pokazał, jak bardzo suwerenność co do określania siły swojej waluty przez własny bank centralny jest istotna. To pomaga państwom elastycznie reagować na pojawiające się wyzwania finansowe. Chorwacja czy Bułgaria tego atrybutu się pozbyły, tak jak wszystkie inne państwa, które weszły do strefy euro. W przypadku polskiej gospodarki my ten atrybut ciągle mamy i chyba nie ma wątpliwości co do tego, że jest to nie tylko atrybut suwerenności, ale jest to przede wszystkim atrybut, który pozwala prowadzić własną politykę gospodarczą, na własnych zasadach.</u>
          <u xml:id="u-54.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowPiotrPatkowski">Po drugie, to, o czym często się nie mówi, jeśli chodzi o poziom Chorwacji i Bułgarii, to stopień zadłużenia tych państw w walucie obcej, innej niż ich własna narodowa waluta. W przypadku Polski, przypomnę, jest to 22% całkowitego długu Skarbu Państwa - chociaż ten poziom akurat był wyższy przed 2015 r., od 2015 r. jest on sukcesywnie zmniejszany. W przypadku Chorwacji i Bułgarii jest odwrotnie. Są to państwa zadłużone w walutach obcych, co znowu powoduje bardzo duży poziom niebezpieczeństwa dla tych państw w przypadku osłabienia ich lokalnej waluty. My w przypadku ruchów deprecjacyjnych czy aprecjacyjnych złotego, dzięki temu, że główna część naszego długu jest właśnie w złotym, jesteśmy odporni na te różne szoki na rynku walutowym. Tego nie mają Chorwacja i Bułgaria i widać, jak to jest duży błąd.</u>
          <u xml:id="u-54.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowPiotrPatkowski">Poza tym trzeba też wspomnieć o tym, że klub strefy euro to wcale nie jest klub państw mających zrównoważone finanse publiczne. Jeśli popatrzymy na zadłużenie takich państw, które relatywnie niedawno przystąpiły do strefy euro, jak np. Słowenia czy Słowacja, to są to państwa, które notują wyższe deficyty budżetowe niż Polska i mają wyższy dług publiczny w relacji do PKB według metodologii unijnej niż Polska. W związku z czym to wcale nie jest klub państw, które mają stabilne finanse publiczne, ani klub, który do tego zachęca.</u>
          <u xml:id="u-54.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowPiotrPatkowski">Jest wręcz odwrotnie, to Polska ma stabilne finanse publiczne, mimo że do strefy euro nie przystępuje.</u>
          <u xml:id="u-54.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowPiotrPatkowski">Ostatnia kwestia, która często pojawia się, jeśli chodzi o strefę euro. Potencjalny argument za przystąpieniem do tej strefy jest taki, że dzięki wspólnej walucie państwa, które do niej przystąpiły, szybciej doganiają państwa starej Europy, szybciej osiągają podobny poziom PKB na głowę jak te państwa. Jeśli popatrzymy na statystyki roku 2021 w odniesieniu do 2005 r., to takie państwa jak Słowenia, Słowacja czy Hiszpania, to jest bardzo ciekawy przykład, właściwie ten poziom w relacji PKB na głowę np. w porównaniu z Niemcami w 2021 r. mają podobny jak w 2005 r., a w Hiszpanii ten poziom dochodu na głowę wręcz spada, natomiast Polska sukcesywnie dogania. Czyli własna waluta nie jest (Dzwonek) przyczyną osłabiającą doganianie bardziej rozwiniętych państw. Jest wręcz przeciwnie, co pokazują statystyki innych państw, które na przystąpienie do wspólnej waluty się zdecydowały. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-54.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-54.9" who="#komentarz">(Głos z sali: A o inflacji coś będzie?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Ponownie prosimy o zadanie pytania pana posła Waldemara Andzela.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#PoselWaldemarAndzel">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Dziękuję za wyczerpującą odpowiedź. W pełni zgadzam się z argumentami, bo to jasno pokazuje, że musimy bronić złotówki. Tymczasem eksperci opozycji tłumaczą, że Polacy boją się euro, bo nie znają się na ekonomii. Po pierwsze, byłbym bardzo daleki od takich stwierdzeń, które obrażają polskie społeczeństwo, a przynajmniej zdecydowaną większość. Po drugie, bilans handlowy strefy euro jest w zasadzie w bliźniaczym stosunku odnośnie do bilansu handlowego Niemiec.</u>
          <u xml:id="u-56.1" who="#PoselWaldemarAndzel">Po raz pierwszy od ponad 30 lat Niemcy odnotowały deficyt handlowy, tak samo jak strefa euro, która ma największy deficyt od ponad 13 lat. Bardzo proszę o odniesienie się do tych danych oraz o informację, jak na tym tle prezentują się Polska i inne kraje Unii spoza strefy euro. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-56.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-57.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Prosimy pana ministra.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowPiotrPatkowski">Jeśli chodzi o argument, że Polacy rzekomo nie chcą euro, ponieważ nie znają się na ekonomii, to trzeba byłoby uznać, że Wielka Brytania, czyli Brytyjczycy, ale też Szwedzi, Duńczycy czy Norwegowie - wiem, Norwegia nie jest w Unii Europejskiej, ale znamy przypadki państw, które nie są w Unii Europejskiej, a mają walutę euro - też nie znają się na ekonomii, bo również nie chcą wspólnej waluty. To byłoby bardzo ciekawe określenie, szczególnie jeśli chodzi o Brytyjczyków, których uważa się za twórców współczesnej ekonomii i twórców zasad wolnego rynku i zasad wymiany międzynarodowej. Myślę, że ten przykład Brytyjczyków, którzy zawsze mieli bardzo jednoznaczny stosunek do waluty euro, a są ojcami współczesnych zasad handlu międzynarodowego, najlepiej to pokazuje. Wiadomo także, że własna waluta i możliwość jej dostosowywania do sytuacji gospodarczej również ma wpływ na bilans handlowy i na wzmocnienie potencjału eksportu i bez tego, bez tej silnej kompetencji, którą mają państwa posiadające tę walutę, nie mielibyśmy takich osiągnięć, jeśli chodzi o handel międzynarodowy.</u>
          <u xml:id="u-58.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowPiotrPatkowski">Z ław opozycji padło pytanie o inflację. To popatrzmy na państwa, które mają wspólną walutę euro, jaką oni mają inflację: Estonia 19,1%, Litwa 16,6%, Łotwa powyżej 13%. To są państwa, które mają walutę euro, i jakoś tam inflacja jest wyższa niż w Polsce. To pokazuje, że naprawdę to nie kwestia polskiej złotówki i polskiej polityki gospodarczej jest przyczyną inflacji. Jej przyczyną są szoki podażowe, które występują na całym świecie, i sytuacja geopolityczna. I możemy sto razy podkreślać to kłamstwo, że to polityka państw jest winna w strefie euro. Ale prawda jest inna: to sytuacja podażowa na rynkach międzynarodowych i sytuacja agresora, jakim jest Rosja, ma wpływ na to, co dzieje się na świecie. Jako przykład można podać państwo ultraoszczędne, jeśli chodzi o politykę fiskalną, czyli Holandię, też będącą w strefie euro. Czyli według narracji opozycji takie państwo jak Holandia, które jest ultrapraworządne według waszych standardów, ma euro, powinno mieć niską inflację, a ma ją na poziomie 11,2%. No więc gdzieś ta wasza teoria ekonomiczna się rozjeżdża. Naprawdę dzisiaj, gdybyśmy mieli wspólną walutę, byli w strefie euro, nie moglibyśmy mówić o suwerennych decyzjach banku centralnego i możliwości reagowania na inflację. To właśnie my dzisiaj jesteśmy odporni na inflację, jeśli chodzi o instytucje państwowe, bo mamy własne instytucje państwowe i własną politykę pieniężną, którą możemy realizować bez oglądania się na Frankfurt i bez czekania na to, jak zareaguje Europejski Bank Centralny. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-58.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Wysoka Izbo! Panie posłanki Katarzyna Lubnauer i Krystyna Szumilas będą zadawały pytanie w sprawie dopuszczonego do użytku w szkołach podręcznika do nauki nowego przedmiotu historia i teraźniejszość.</u>
          <u xml:id="u-59.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Pytanie jest skierowane do ministra edukacji i nauki, a w jego imieniu będzie odpowiadał sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji i Nauki pan minister Dariusz Piontkowski.</u>
          <u xml:id="u-59.3" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jako pierwsza pytanie zada pani poseł Katarzyna Lubnauer, a w drugiej kolejności pani poseł Krystyna Szumilas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Panie Marszałku! Dzielący, groch z kapustą, chaotyczny, przeładowany, farsa, zbiór dygresji, ideologiczny, publicystyczny, luźny strumień świadomości, pseudopodręcznik niedostosowany do wieku uczniów. Proszę państwa, wbrew pozorom większość tych określeń, które wymieniłam przed chwilą, dotyczących podręcznika HiT pana Roszkowskiego, nie wywodzi się ze środowisk lewackich, bo tak o takich środowiskach pisze pan Roszkowski w podręczniku, tylko z opinii prawicowego dziennikarza, jakim jest niewątpliwie pan Piotr Zaremba. To on właśnie pisze o tym, że to jest groch z kapustą, farsa i nawet określa to jako formę prowokacji, która ma zniechęcić ostatecznie młodych ludzi do historii.</u>
          <u xml:id="u-60.1" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Chciałam się dowiedzieć, jaki jest cel tego podręcznika, czy chodzi właśnie o zniechęcenie do historii, do tego, żeby się tej historii uczyć. Podręcznik jest przeładowany, niedostosowany do wieku, praktycznie nie ma możliwości, żeby młodzież opanowała go w ciągu rocznego kursu, szczególnie że liczba tematów, które tam są podane, znacząco wykracza poza liczbę godzin, które są w szkole. Czy drugim celem ma być wojna polsko-polska? Czy chcemy naprawdę, żeby dzieci, które znają historię - bo mogą ją znać z wiedzy rodziców i dziadków, ponieważ to jest historia najnowsza - zaczęły za moment na terenie szkoły toczyć tę wojnę, którą toczymy tutaj, w parlamencie? Czy chcemy, żeby zwracali się do siebie per ˝lewacki˝ i ˝prawacki˝, ponieważ takim językiem mówi pan Roszkowski? Czy chcemy zniechęcić ich do Unii Europejskiej, ponieważ pan Roszkowski nie ukrywa swojej niechęci do Unii Europejskiej i mówi o ˝zgniliźnie Zachodu˝, o ˝ideologicznej, intelektualnej zgniliźnie Zachodu˝? Czy chodzi też o to, żeby dzieci, że tak powiem, robiły sobie kpiny z tego przedmiotu i z tego podręcznika, ponieważ pan Roszkowski nie ukrywa, że lubi Budkę Suflera, ale Beatlesi byli popularni dlatego, że głośno grali?</u>
          <u xml:id="u-60.2" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Chciałabym dowiedzieć się, jaki jest cel tego (Dzwonek), żeby z czegoś, co miało być wiedzą, zrobić publicystykę. Żeby doprowadzić do sytuacji, w której to, co jest w tej chwili ogólną sytuacją w Polsce, czyli wojna polityczna, przenieść na terem szkoły.</u>
          <u xml:id="u-60.3" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Podręcznik powinien uczyć, a nie być przedmiotem ideologicznej indoktrynacji młodzieży. A ten podręcznik - do 1979 r. - wspomina o cenzurze Facebooka, powołuje się na strajk kobiet w związku z walkami przeciwko rasizmowi w Stanach Zjednoczonych i zawiera treści pedofilskie.</u>
          <u xml:id="u-60.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę o udzielenie odpowiedzi pana ministra Dariusza Piontkowskiego.</u>
          <u xml:id="u-61.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Ale jeśli pan minister jeszcze pozwoli, to poinformuję, że na zaproszenie pani poseł Katarzyny Sójki obradom naszym przysłuchuje się grupa z gminy Mikstat z panem burmistrzem Henrykiem Zielińskim oraz Koło Gospodyń Wiejskich z Przedborowa, których bardzo serdecznie powitajmy.</u>
          <u xml:id="u-61.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-61.4" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Teraz bardzo proszę pana ministra.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiINaukiDariuszPiontkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Trzeba przede wszystkim przypomnieć, jakie reguły dotyczą dopuszczania podręczników szkolnych w Polsce. To nie jest tak, że wyjdzie pani poseł i będzie wypowiadała swoją opinię i na tej podstawie minister dopuści bądź nie jakiś podręcznik z jakiegoś przedmiotu do użytku szkolnego.</u>
          <u xml:id="u-62.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiINaukiDariuszPiontkowski">Jest to wyraźnie uregulowane w polskim prawie, ale również w rozporządzeniu, które mówi o trybie dopuszczania podręczników szkolnych do użytku. Ten tryb wyraźnie zakłada dwie opinie rzeczoznawców, opinie merytoryczne i opinie językowe. Jeżeli te opinie są pozytywne, wówczas minister może dopuścić podręcznik do użytku. I tak było w przypadku podręcznika, o którym pani poseł zechciała wspomnieć. Podręcznik został zgłoszony przez jedno z wydawnictw w maju tego roku do procedury dopuszczającej. Uzyskał dwie pozytywne opinie merytoryczne i ostateczną pozytywną opinię językową.</u>
          <u xml:id="u-62.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiINaukiDariuszPiontkowski">Pani poseł, jak rozumiem, próbuje przedstawić się jako fachowiec, który jest w stanie ocenić jakość podręcznika...</u>
          <u xml:id="u-62.3" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: Nie, powołuję się na opinie fachowców.)</u>
          <u xml:id="u-62.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiINaukiDariuszPiontkowski">...i powiedzieć, jaki ten podręcznik w jej opinii jest. Ale na razie z tego, co wiem, pani poseł nie jest wpisana...</u>
          <u xml:id="u-62.5" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: Nie, nie, nie. Ja się powoływałam na opinie.)</u>
          <u xml:id="u-62.6" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiINaukiDariuszPiontkowski">Ale pani poseł dziennikarze też, nie są wpisani na listę rzeczoznawców, z tego, co wiem. W związku z tym mogą mieć swoją opinię, każdy z państwa może mieć opinie na różne sprawy i może te opinie wypowiadać. Natomiast nie są to opinie wiążące ministra.</u>
          <u xml:id="u-62.7" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiINaukiDariuszPiontkowski">Przytoczę może fragment opinii merytorycznej, która była wystawiona przez jednego z profesorów, rzeczoznawcę funkcjonującego już od ładnych kilkunastu lat, który ma za sobą recenzje wielu podręczników.</u>
          <u xml:id="u-62.8" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Szumilas: A jak się nazywa?)</u>
          <u xml:id="u-62.9" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiINaukiDariuszPiontkowski">Jednym z rzeczoznawców, którzy opiniowali ten podręcznik pod względem merytorycznym, był prof. dr hab. Tadeusz Wolsza, a ponadto dr Rafał Drabik - od kilkunastu lat rzeczoznawca, pod względem językowym dr hab. Grzegorz Ptaszek, następnie mgr Klemens Stróżyński.</u>
          <u xml:id="u-62.10" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: Bo wcześniej była negatywna opinia.)</u>
          <u xml:id="u-62.11" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiINaukiDariuszPiontkowski">Ta opinia merytoryczna wskazuje m.in., iż autor podjął się wyjątkowo udanej próby przygotowania podręcznika szkolnego, w którym uwzględnił historię Polski i powszechną, począwszy od zakończenia II wojny światowej, skończywszy na schyłku lat 70. XX w. Biorąc pod uwagę przedmiot edukacji szkolnej zaadresowany do uczniów klasy I, nie poprzestał na narracji historycznej z zachowaniem chronologii ich wydarzeń. Każde z omawianych zagadnień, bez względu na ujęcie geograficzne, czy sprawa dotyczyła wydarzeń krajowych, czy też międzynarodowych, omówił w szerszym kontekście, poszukując współczesnych kontynuacji kluczowych problemów, które rozpoczęły się w latach 40., 50. lub późniejszych.</u>
          <u xml:id="u-62.12" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiINaukiDariuszPiontkowski">Nie wiem, czy pani zauważyła, ale ten nowy przedmiot, do którego w tej chwili zgłaszane są podręczniki, powinien wyraźnie pełnić funkcję łączenia historii z teraźniejszością. W samej nazwie przedmiotu te dwa elementy ze sobą współgrają. Wyraźnie mówiliśmy o tym, że chcielibyśmy, aby młodzież ucząca się tego przedmiotu znała nie tylko i wyłącznie wydarzenia historyczne, ale potrafiła o nich dyskutować i znała różne punkty widzenia...</u>
          <u xml:id="u-62.13" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: Językiem: lewaki i prawaki?)</u>
          <u xml:id="u-62.14" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiINaukiDariuszPiontkowski">...i znała także konsekwencje wydarzeń, które miały miejsce kilkadziesiąt lat temu. Stąd pani opinia mówiąca chociażby o tym, że niektóre z tych wydarzeń potem są odnoszące do wydarzeń współczesnych czy współczesnych kontekstów, powiedziałbym wręcz, jest pozytywną recenzją tego podręcznika.</u>
          <u xml:id="u-62.15" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: Cenzura PRL i Facebook.)</u>
          <u xml:id="u-62.16" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiINaukiDariuszPiontkowski">Bo w ten sposób autor wyraźnie nawiązuje do podstaw programowych tego przedmiotu. Rozumiem, że chciałaby pani, aby podręcznik uwzględniał tylko i wyłącznie taką wizję świata, jaką pani reprezentuje, ale autor ma prawo do tego, aby przedstawiać te wydarzenia w sposób prawdziwy. Rozumiem, że część prawdy, która jest tam zawarta, pani się nie podoba. Chociażby informacja o tym, że niektórzy czołowi politycy z szeroko rozumianego obozu politycznego, z którym się pani utożsamia, głosili treści także i dzisiaj uznawane za niezbyt sympatyczne.</u>
          <u xml:id="u-62.17" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: Można powiedzieć, że tak samo się pan utożsamia, jak i ja się utożsamiam.)</u>
          <u xml:id="u-62.18" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiINaukiDariuszPiontkowski">Wspomniała pani o pedofilii i, jak rozumiem, ten fragment podręcznika akurat najbardziej panią boli. Ale czy jest czymś złym powiedzenie, że byli politycy...</u>
          <u xml:id="u-62.19" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: Treści pedofilskie są czymś złym.)</u>
          <u xml:id="u-62.20" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiINaukiDariuszPiontkowski">...którzy nie tylko głosili pochwałę tego typu zachowań, ale stosowali je w praktyce, i opisze się to w podręczniku, i nie ponieśli za to żadnej kary...</u>
          <u xml:id="u-62.21" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: Ale pedofilii w Kościele tam nie ma?)</u>
          <u xml:id="u-62.22" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiINaukiDariuszPiontkowski">...a nawet pracowali z małymi dziećmi? Wydaje się to oczywiste.</u>
          <u xml:id="u-62.23" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę o umożliwienie odpowiedzi panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-62.24" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Sekretarz Stanu w Ministerstwie Edukacji i Nauki Dariusz Piontkowski:</u>
          <u xml:id="u-62.25" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę zauważyć, że pisanie prawdy w podręcznikach budzi tak nerwową reakcję totalnej opozycji.</u>
          <u xml:id="u-62.26" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: Problem w tym, że tam nie ma prawdy. Tam nawet Wałęsę z Kaczyńskim pomylili.)</u>
          <u xml:id="u-62.27" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Nie są w stanie przyjąć do wiadomości prawdziwej wersji wydarzeń. Ten podręcznik uzyskał, tak jak wspomniałem, pozytywne recenzje...</u>
          <u xml:id="u-62.28" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: Budka Suflera - okej...)</u>
          <u xml:id="u-62.29" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">...i 1 lipca 2022 r. został wpisany na listę podręczników. Może być używany jako podręcznik do historii i teraźniejszości w I klasie szkoły ogólnokształcącej oraz technikum. Zgodnie z polskim prawem nauczyciel decyduje o tym, jaki podręcznik wybiera do nauczania danego przedmiotu i czy w ogóle jakiegoś podręcznika chce używać w trakcie przekazywania wiedzy i nauczania uczniów. Decyzja należy do nauczyciela. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Kluczowe było stwierdzenie: może być używany, więc myślę, że roztropność wielu nauczycieli także ma tutaj duże znaczenie.</u>
          <u xml:id="u-63.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Pytanie zada pani poseł Krystyna Szumilas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Tak, panie marszałku, też mam taką nadzieję.</u>
          <u xml:id="u-64.1" who="#PoselKrystynaSzumilas">Panie Marszałku! Panie Ministrze! To nie jest podręcznik historii najnowszej. To prawie pięćsetstronicowa broszura propagandowa partii rządzącej...</u>
          <u xml:id="u-64.2" who="#komentarz">(Poseł Barbara Dziuk: Co za bzdury.)</u>
          <u xml:id="u-64.3" who="#PoselKrystynaSzumilas">...jawnie wspierająca działania i sposób myślenia PiS-u. Przypominam, że autor książki jest związany z partią rządzącą. Jest on byłym posłem PiS-u. Ale w tej sprawie jest też wątek korupcyjny. Przypominam, że książkę wydaje prywatne wydawnictwo, i to nie dobroczynnie. Wydawnictwo będzie na niej zarabiać, a płacić będą uczniowie. Jest jeden warunek, by wydawnictwo mogło zarobić - minister musi dopuścić podręcznik do użytku szkolnego. I mam pytanie: Dlaczego minister edukacji, który podejmuje decyzję o dopuszczeniu podręcznika do użytku szkolnego, przed podjęciem tej decyzji angażuje się w promowanie książki prywatnego wydawcy i za tę promocję przekazuje do Ośrodka Rozwoju Edukacji (Dzwonek) co najmniej 75 tys. zł? Dlaczego niezgodnie z prawem lobbuje na rzecz prywatnej instytucji? Będziemy ten wątek badały z panią poseł Lubnauer w trakcie jutrzejszej kontroli w ministerstwie edukacji narodowej.</u>
          <u xml:id="u-64.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Prosimy o odpowiedź pana ministra.</u>
          <u xml:id="u-65.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Pytanie jest dosyć interesujące.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiINaukiDariuszPiontkowski">Przede wszystkim jest to pytanie z tezą i momentami idiotyczne.</u>
          <u xml:id="u-66.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-66.2" who="#komentarz">(Poseł Barbara Dziuk: Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-66.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiINaukiDariuszPiontkowski">Chcę pani wyraźnie powiedzieć, że dziś wydawcy w Polsce to są podmioty prywatne. Rozumiem, że w waszych czasach ministerstwo chciało stać się wydawcą i próbowało wydawać podręcznik, ale to była swego rodzaju sytuacja kuriozalna. Dziś rynek wydawnictw podręcznikowych wygląda w ten sposób, że wydają to wszystko prywatni wydawcy.</u>
          <u xml:id="u-66.4" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: To dlaczego państwowe pieniądze idą na promocję?)</u>
          <u xml:id="u-66.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiINaukiDariuszPiontkowski">W związku z tym zarzut, że akurat podręcznik, o który panie pytają, wydaje prywatny wydawca, jest po prostu absurdalny.</u>
          <u xml:id="u-66.6" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: Nie, nie chodzi o to, że wydają, tylko...)</u>
          <u xml:id="u-66.7" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiINaukiDariuszPiontkowski">A pani poseł nie potrafi wysłuchać innej opinii niż własna, bo ciągle komentuje. Nie wiem, czy osoby siedzące na trybunach to słyszą, ale pani poseł jest tak nerwowo nastawiona, że nie potrafi nawet jednego zdania wysłuchać.</u>
          <u xml:id="u-66.8" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: Bo pan kłamie i mówi nie na temat.)</u>
          <u xml:id="u-66.9" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Szumilas: Sprostowanie.)</u>
          <u xml:id="u-66.10" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Tylko, panie ministrze, chciałem panu także zwrócić uwagę, że pan nie jest akurat...</u>
          <u xml:id="u-66.11" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Sekretarz Stanu w Ministerstwie Edukacji i Nauki Dariusz Piontkowski:</u>
          <u xml:id="u-66.12" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Przepraszam bardzo, panie marszałku, ale w tej chwili odpowiada pan marszałek czy reprezentant rządu?</u>
          <u xml:id="u-66.13" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Nie jest akurat pan w tym momencie od tego, aby mówić, że pytanie pani poseł jest idiotyczne.</u>
          <u xml:id="u-66.14" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Sekretarz Stanu w Ministerstwie Edukacji i Nauki Dariusz Piontkowski:</u>
          <u xml:id="u-66.15" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę więc dać odpowiedzieć na pytanie, a nie uczestniczyć w dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-66.16" who="#komentarz">(Głos z sali: Pan marszałek chyba ma prawo.)</u>
          <u xml:id="u-66.17" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Ja nie uczestniczę w dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-66.18" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Sekretarz Stanu w Ministerstwie Edukacji i Nauki Dariusz Piontkowski:</u>
          <u xml:id="u-66.19" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Pan jako poseł również może zadać pytanie bieżące, nie ma problemu. Bardzo prosimy, żeby pan się również zgłaszał do pytań bieżących. Jeżeli jest to tematyka, która pana interesuje, ma pan prawo również zadać pytanie bieżące w trybie regulaminowym. Jeśli chodzi o...</u>
          <u xml:id="u-66.20" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">A pan ma obowiązek nie obrażać posłanki, mówiąc, że zadaje idiotyczne pytanie.</u>
          <u xml:id="u-66.21" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-66.22" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Sekretarz Stanu w Ministerstwie Edukacji i Nauki Dariusz Piontkowski:</u>
          <u xml:id="u-66.23" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Nie, ja tylko mówię o tym, że część stwierdzeń jest idiotycznych, bo jeżeli mówi się, że korupcyjne jest to, że prywatne wydawnictwo wydaje podręcznik...</u>
          <u xml:id="u-66.24" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: Nie, że wydajecie na to publiczne pieniądze.)</u>
          <u xml:id="u-66.25" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">...to wyraźnie pokazuje, że osoba pytająca nie zna kontekstu...</u>
          <u xml:id="u-66.26" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: 75 tys. na imprezę.)</u>
          <u xml:id="u-66.27" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">...nie zna sytuacji prawnej, które próbuję wytłumaczyć.</u>
          <u xml:id="u-66.28" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziś wszystkie podręczniki na polskim rynku wydawane są przez prywatne wydawnictwa. Trudno więc posądzać ministra takiego lub innego, że dopuszczając jakikolwiek podręcznik jakiegokolwiek wydawnictwa, robi to w sposób korupcyjny. To jest po prostu kuriozalne. Jeszcze raz przypomnę rozporządzenie ministra edukacji narodowej, bo wtedy tak się to ministerstwo nazywało, mówiące o tym, w jakim trybie podręczniki dopuszczane są do użytku szkolnego. Ten podręcznik, o którym panie w tej chwili mówią, przeszedł całą procedurę, uzyskał pozytywne opinie i w związku z tym minister mógł uznać ten podręcznik jako dopuszczony do użytku szkolnego. Podobną procedurę przechodzą wszystkie inne podręczniki, także podręczniki do tego przedmiotu zgłaszane przez kolejne wydawnictwa, bo mamy dwa kolejne zgłoszenia.</u>
          <u xml:id="u-66.29" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Nie wiem, co miała na myśli pani poseł, mówiąc o promocji jednego wydawnictwa i o Ośrodku Rozwoju Edukacji. Jak rozumiem, chodziło prawdopodobnie o konferencję metodyczną dla nauczycieli, podczas której mówiono o celach przedmiotu, materiałach dydaktycznych, które mogą być używane. W konferencji uczestniczyli nauczyciele. Także konstruktorzy podstawy programowej omawiali założenia tego przedmiotu.</u>
          <u xml:id="u-66.30" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-66.31" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Niczego złego nie widzę w tym, aby mówić więcej o nowym przedmiocie, tak aby nauczyciele, którzy będą od września uczyli tego przedmiotu w szkołach średnich, lepiej się do tego przygotowali. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-66.32" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-66.33" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Szumilas: Sprostowanie.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę, pani minister Szumilas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pan minister nie słuchał. Nie mówiłam o tym, że naganne jest, że to wydają prywatne wydawnictwa. W Polsce podręczniki wydają prywatne wydawnictwa. Natomiast naganna jest promocja prywatnego wydawnictwa przez ministra przed dopuszczeniem podręcznika do użytku szkolnego.</u>
          <u xml:id="u-68.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-68.2" who="#PoselKrystynaSzumilas">I tego wątku pan minister nie poruszył.</u>
          <u xml:id="u-68.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Pani minister, a ˝Lekcja równości˝ za waszych czasów?)</u>
          <u xml:id="u-68.4" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-68.5" who="#PoselKrystynaSzumilas">14 czerwca w Ośrodku Rozwoju Edukacji za pieniądze ministerstwa edukacji promował książkę pan Wojciech Roszkowski, dostał za to wynagrodzenie. Na tym wydarzeniu książki były rozdawane nauczycielom.</u>
          <u xml:id="u-68.6" who="#komentarz">(Głos z sali: A ˝Lekcja równości˝?)</u>
          <u xml:id="u-68.7" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo, pani minister.</u>
          <u xml:id="u-68.8" who="#PoselKrystynaSzumilas">To jawna promocja konkretnego wydawnictwa.</u>
          <u xml:id="u-68.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Kolejne pytanie dotyczy planów likwidacji pozwoleń na budowę domów jednorodzinnych. Kierowane jest do ministra rozwoju i technologii. W jego imieniu odpowiadać będzie pan minister Piotr Uściński.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jako pierwszy pytanie zada pan poseł Andrzej Gawron.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#PoselAndrzejGawron">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Od początku obecnego roku, jeżeli ma się działkę, można budować dom o powierzchni zabudowy do 70 m</u>
          <u xml:id="u-70.1" who="#PoselAndrzejGawron">Jeszcze drugie pytanie ma pani poseł Strzałka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#PoselBeataStrzalka">Panie Marszałku! Panie Ministrze! W zakresie budowy domów do 70 m</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-72.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Prosimy pana ministra Piotra Uścińskiego, także posła.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiPiotrUscinski">Szanowny Panie Marszałku! Drodzy Posłowie! Faktycznie na początku tego roku weszła w życie ustawa, w której pozwoliliśmy Polakom budować domy do 70 m</u>
          <u xml:id="u-73.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiPiotrUscinski">Kto może z tego skorzystać? Bo też o to państwo pytaliście. Osoba, która buduje na własne potrzeby mieszkaniowe. To może być osoba indywidualna, rodzina, są różne sytuacje. Ale chodzi o własne potrzeby mieszkaniowe. Żeby z tej uproszczonej procedury skorzystać, trzeba złożyć oświadczenie, że buduje się na własne potrzeby mieszkaniowe. To oświadczenie musi być ważne, musi być prawdziwe, zgodne z prawdą w momencie jego złożenia. Trzeba mieć wolę budowania na własne cele mieszkaniowe. Nie może tego oświadczenia złożyć np. deweloper, który buduje 10 domów w tym samym czasie, bo takiemu oświadczeniu od razu będzie można postawić zarzut, że nie jest prawdziwe, bo nikt nie buduje, prowadząc działalność deweloperską, np. 10 domów na własne potrzeby.</u>
          <u xml:id="u-73.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiPiotrUscinski">Jeśli ktoś natomiast buduje na własne potrzeby, ale potem zmienią mu się plany, wybuduje dom, zamieszka, potem zmienią mu się plany albo nawet w trakcie budowy zmienią się plany - często zmieniają się plany ludziom, Polakom - może nawet rozpoczętą budowę czy zakończoną budowę sprzedać. Nie ma z tym żadnego problemu, ważny jest moment złożenia oświadczenia. W momencie kiedy składamy oświadczenie, ono musi być zgodne z prawdą. Musimy budować, rozpoczynać budowę na własne cele mieszkaniowe. Jeśli ten warunek jest spełniony, to nie ma problemu potem ze sprzedażą tej nieruchomości czy czymkolwiek.</u>
          <u xml:id="u-73.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiPiotrUscinski">O co jeszcze państwo się tutaj dopytywali? Jak będzie w tej nowej procedurze? My widzimy, że Polakom się to podoba, tak naprawdę Polacy są zadowoleni z tej procedury. Mamy w tej chwili może w skali Polski nie tak dużo zgłoszeń, chociaż teraz bardzo systematycznie rośnie liczba zgłoszeń. Mamy ich już grubo ponad kilkaset. Natomiast od czerwca jest uruchamiana baza projektów: za darmo Polacy mogą pobierać projekty domów do 70 m</u>
          <u xml:id="u-73.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiPiotrUscinski">To wszystko spotyka się z dobrym odbiorem społecznym, dlatego proponujemy rozszerzenie tego ułatwienia, tej deregulacji na wszystkie budynki jednorodzinne. Jeśli będą budowane na własne potrzeby mieszkaniowe, wtedy będzie można skorzystać z tej uproszczonej procedury, z jedną tylko różnicą. Tylko jedna różnica - taka, że jeżeli dom jest większy niż 70 m</u>
          <u xml:id="u-73.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiPiotrUscinski">Było też pytanie o procedurę zakończenia inwestycji. Faktycznie my chcemy zlikwidować obowiązek uzyskania decyzji o pozwolenie na użytkowanie. Zamiast tego po prostu kierownik budowy zakończy budowę i inwestor złoży zawiadomienie o zakończeniu budowy, ale odbioru fizycznego już nie będzie. Oczywiście jest taka możliwość. Można wystąpić o pozwolenie na użytkowanie. Inwestor będzie miał takie prawo, ale nie będzie musiał tego robić. Wystarczy, że o tym zawiadomi, że zgłosi zakończenie budowy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-73.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-74.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dodatkowe pytanie zada pan poseł Krzysztof Janusz Kozik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#PoselKrzysztofJanuszKozik">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#PoselKrzysztofJanuszKozik">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Na jedno pytanie, które chciałem zadać, już uzyskaliśmy odpowiedź. Chodziło o tę bazę danych dla budynków do 70 m</u>
          <u xml:id="u-75.2" who="#PoselKrzysztofJanuszKozik">Inną ważną, istotną kwestią, która nas nurtuje, jest to, że w Polsce jest jeszcze wiele miejsc, które nie są objęte miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Chcieliśmy też dopytać, gdzie w tej sytuacji mają zwracać się inwestorzy, aby uzyskać dokument o warunkach zabudowy. W jakim terminie mogą taki dokument uzyskać, aby skutecznie prowadzić inwestycję budowlaną? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-76.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Prosimy pana ministra o udzielenie odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiPiotrUscinski">Udostępniliśmy tę bazę danych dotyczącą projektów domów do 70 m</u>
          <u xml:id="u-77.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiPiotrUscinski">Teraz kwestia planów miejscowych i ich braku. Jeśli brakuje planu miejscowego, to wtedy faktycznie budujemy w oparciu o WZ, o warunki zabudowy. Do niedawna te warunki zabudowy wiązały się tylko z jedną procedurą, która trwała w gminach często przez wiele miesięcy i to opóźniało proces inwestycyjny. Jeśli chodzi o te domy do 70 m</u>
          <u xml:id="u-77.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiPiotrUscinski">Póki co nie ma żadnych problemów. Gminy radzą sobie z tym terminem 21 dni na wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla tych małych domów. Rozszerzymy to również na wszystkie domy jednorodzinne, jeśli będą budowane na własne potrzeby mieszkaniowe i nie będą oddziaływały na działki sąsiednie, na sąsiadów. Wtedy gmina będzie wydawała decyzję o warunkach zabudowy w 21 dni.</u>
          <u xml:id="u-77.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiPiotrUscinski">Oczywiście zadbaliśmy przy tworzeniu ustawy, to już jest wprowadzone, o to, żeby gmina miała prostszą procedurę do wykonania, bo to, że wydawanie decyzji o warunkach zabudowy trwało wiele miesięcy, często nie było winą gminy. To była po prostu długa procedura. Ta procedura jest teraz uproszczona, uproszczona w zakresie KPA, uproszczona w zakresie liczby czynności do wykonania przy wydawaniu decyzji o warunkach zabudowy. Termin 21 dni będzie możliwy do realizacji i będziemy mogli, Polacy będą mogli szybciej przygotowywać swoje inwestycje. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-77.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-78.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Na kolejne pytanie także będzie odpowiadał pan minister Piotr Uściński.</u>
          <u xml:id="u-78.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Pytanie będzie do niego kierowane przez panie posłanki Monikę Pawłowską i Józefę Szczurek-Żelazko, a dotyczyć będzie zgłoszeń pieców do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków.</u>
          <u xml:id="u-78.3" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę panią poseł Monikę Pawłowską.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#PoselMonikaPawlowska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Główny Urząd Nadzoru Budowlanego chciał się dowiedzieć, jak i czym Polacy ogrzewają swoje domy, dlatego ogłosił spis pieców, który rozpoczął się 1 lipca 2021 r. Deklaracje należało złożyć do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków do 30 czerwca 2022 r. Obowiązek ten dotyczył każdego właściciela mieszkania lub domu. Niestety na tych, którzy nie zdążyli zgłosić deklaracji o źródłach ciepła, choć mieli na to równo rok, czeka kara finansowa sięgająca nawet do 5 tys. zł. Ewidencja miała na celu ukazać problemy poszczególnych gmin, by móc realnie walczyć ze smogiem.</u>
          <u xml:id="u-79.1" who="#PoselMonikaPawlowska">Mam pytanie: Ile deklaracji łącznie wpłynęło do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków? Jakie gminy najlepiej wywiązały się z obowiązku złożenia deklaracji? Na podstawie tych danych zgromadzonych przez Centralną Ewidencję Emisyjności Budynków proszę wskazać, z jakich kotłów najczęściej korzystają Polacy. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-80.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę pana ministra o odpowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiPiotrUscinski">Panie Marszałku! Państwo Posłowie! Szanowni Państwo! Ustawa o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków to ustawa z 28 października 2020 r. Centralna Ewidencja Emisyjności Budynków faktycznie jest tam wprowadzana jako element zintegrowanego systemu ograniczania emisji.</u>
          <u xml:id="u-81.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiPiotrUscinski">Celem tej ustawy jest inwentaryzacja, celem Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków jest inwentaryzacja, zebranie wiarygodnych danych dotyczących kotłów, dotyczących źródeł ciepła w naszych domach jednorodzinnych czy w domach wielorodzinnych. Chcemy, żeby gminy dysponowały tymi wiarygodnymi danymi, żeby mogły prowadzić politykę w tym zakresie, politykę w zakresie niskoemisyjności. Gmina ma szereg instrumentów, którymi wspiera mieszkańców np. przy wymianie źródeł ciepła, przy różnych uchwałach antysmogowych itd. To są działania gmin, które wymagają bazowania właśnie na wiarygodnych, konkretnych danych. Zebraliśmy te dane.</u>
          <u xml:id="u-81.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiPiotrUscinski">Polacy mieli złożyć deklaracje do 30 czerwca, to był ten czas. Szacowaliśmy, że tych deklaracji będzie od 6,5 mln do 7 mln. Do 6 lipca mamy złożonych 6 766 110 deklaracji. Jest to bardzo wysoka liczba. Prawie wszyscy wyrobili się w tym terminie. Jeszcze do tej pory gminy wprowadzają te deklaracje do systemu, jeśli zostały przyniesione do gmin w wersji wydrukowanej, papierowej, więc ta liczba pewnie się jeszcze zwiększy. Jeśli chodzi o tych, którzy nie zdążyli, nie wyrobili się w terminie, to na pewno żadna gmina jeszcze nie wdrożyła tych kar. Myślę, że te kary nie będą stosowane.</u>
          <u xml:id="u-81.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiPiotrUscinski">Każdy, kto się nie wyrobił, ma możliwość złożenia deklaracji po terminie. Jeśli wcześniej nie zostanie ukarany, to potem tej kary również nie dostanie. Ta kara ma konkretny cel. Jeśli ktoś notorycznie będzie opierał się temu obowiązkowi i nie będzie chciał złożyć deklaracji, to wtedy gmina będzie mogła po nią sięgnąć. Natomiast nie będzie czegoś takiego, że kary będą masowo nakładane. W każdym razie Polacy mają możliwość wyrażenia czynnego żalu i złożenia deklaracji po terminie, jeśli ktoś się nie wyrobił. Nie jest to na pewno masowy problem. Patrząc na to w dużej skali, mogę stwierdzić, że tych deklaracji wpłynęło tyle, ile powinno wpłynąć.</u>
          <u xml:id="u-81.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiPiotrUscinski">Padło pytanie dotyczące tego, z jakiego źródło ciepła najczęściej korzystają Polacy. Faktycznie mamy w Polsce najwięcej kotłów na paliwa stałe. To są kotły na węgiel, drewno, pelet czy po prostu biomasę. Paliwo stałe może być różne. Może to być paliwo kopalne, ale może to też być odnawialne źródło energii, czyli biomasa. Kotłów na paliwo stałe jest 3388 tys. Mamy ponad 2,4 mln kotłów gazowych w Polsce. Ponad 1 mln jednostek to ogrzewanie elektryczne lub bojler elektryczny. Mamy również ponad 1 mln kominków, ogrzewaczy powietrza na paliwo stałe, czyli takich kóz, które gdzieś stoją i pomagają ogrzać pomieszczenia. Mamy również ponad 0,5 mln kuchni węglowych i piecokuchni i ponad 400 tys. pieców kaflowych na paliwa stałe. Mamy też takie źródła ciepła jak kolektory słoneczne do ciepłej wody użytkowej z funkcją wspomagania ogrzewania. Jest ich ponad 300 tys. Mamy prawie 300 tys. lokali podłączonych do miejskich i lokalnych sieci ciepłowniczych. Mamy ponad 200 tys. pomp ciepła i prawie 100 tys. kotłów olejowych. Takie są dane na dzisiaj. Te dane można przeglądać na stronie Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego, na której są odpowiednie zakładki. Są tam udostępnione statystyki, więc mogą się państwo posłowie z nimi zapoznać.</u>
          <u xml:id="u-81.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiPiotrUscinski">Gminy, które najlepiej zrealizowały swoje zadanie, to gminy, w których mamy praktycznie 100% wypełnionych deklaracji. Chodzi o to, że liczba punktów adresowych i liczba złożonych deklaracji jest co do jednego taka sama. Mamy trzy takie gminy: gmina wiejska z województwa lubelskiego Siennica Różana i gmina Terespol, również z województwa lubelskiego. Pani poseł, proszę pogratulować gminom. Mamy również gminę Zawidów z województwa dolnośląskiego. W tych trzech gminach wszyscy co do jednego złożyli deklarację. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-81.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-82.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Drugie pytanie zada pani poseł Józefa Szczurek-Żelazko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#PoselJozefaSzczurekZelazko">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Dbałość o ochronę środowiska, ochronę klimatu to zadanie administracji rządowej i samorządowej oraz różnych instytucji rządowych. To zadanie jest realizowane w wieloraki sposób. Przygotowywane są programy, strategie. W ślad za tym idzie sfinansowanie, wsparcie finansowe, które ma poprawić sytuację w tym zakresie. Wiemy, że ogrzewanie, źródła ciepła z paliw stałych odgrywają istotną rolę właśnie m.in. w walce z problemami związanymi z klimatem. Dlatego, panie ministrze, mam takie pytanie: Do czego będą wykorzystywane dane, które zostały zgromadzone w tych ankietach? Podejrzewam, że państwo będziecie na tej podstawie modyfikować istniejące strategie ochrony klimatu lub budować nowe.</u>
          <u xml:id="u-83.1" who="#PoselJozefaSzczurekZelazko">Mam jeszcze jedno pytanie związane ze składaniem ankiet. Pan minister powiedział, że nadal można złożyć ankiety, nawet jeśli ktoś niestety się spóźnił. W związku z tym mam techniczne pytanie. Wiemy, że można było składać je w wersji elektronicznej. Czy aplikacja przeznaczona do tego celu jest aktywna? Czy nadal będzie działała?</u>
          <u xml:id="u-83.2" who="#PoselJozefaSzczurekZelazko">I jeszcze pytanie dodatkowe: Czy złożenie ankiety będzie w jakikolwiek sposób wiązało się z możliwością uzyskania dofinansowania do zakupu węgla? Wiemy, że nie tak dawno uchwaliliśmy w Sejmie ustawę, która wspiera gospodarstwa domowe w zakupie węgla, daje możliwość kupienia węgla po niższej cenie. Czy gospodarstwa domowe, właściciele budynków, którzy nie zdążyli złożyć ankiety, mogą liczyć na dofinansowanie do zakupu węgla wynikające z ustawy? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-84.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Prosimy pana ministra.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiPiotrUscinski">Panie Marszałku! Szanowni Państwo Posłowie! Mamy dane dotyczące tego, ile gospodarstw skorzysta na dopłatach do węgla. W OSR do ustawy, którą przygotowało ministerstwo klimatu, są podane dwie liczby: 4300 tys., czyli liczba gospodarstw domowych wykorzystujących węgiel kamienny w jakimkolwiek celu grzewczym i 3800 tys., czyli liczba gospodarstw, w przypadku których węgiel jest podstawowym paliwem służącym do ogrzewania pomieszczeń. Co ważne, ci, którzy chcieliby skorzystać z dopłat do węgla, muszą faktycznie złożyć deklarację w Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków. Osoby, które złożyły deklarację i podały, że jako źródło ciepła wykorzystują węgiel, będą mogły z tego skorzystać. Jeśli ktoś jeszcze nie wywiązał się z tego obowiązku, a chciałby uzyskać dopłatę do węgla, to musi to oczywiście jak najszybciej zrobić.</u>
          <u xml:id="u-85.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiPiotrUscinski">Możliwość złożenia deklaracji przez stronę internetową, czyli w wersji elektronicznej, cały czas funkcjonuje, cały czas można to zrobić. Można też przyjść do gminy i złożyć deklarację w wersji papierowej. Obie te formy cały czas są dostępne.</u>
          <u xml:id="u-85.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiPiotrUscinski">Szanowni Państwo! Będziemy wykorzystywali zebrane dane do prowadzenia polityki niskoemisyjnej, do prowadzenia polityki ochrony powietrza na poziomie gminy. Gmina będzie miała wiedzę na temat tego, którzy mieszkańcy potrzebują wsparcia i jakie to ma być wsparcie, którzy mieszkańcy potrzebują np. dofinansowania do wymiany źródła ogrzewania. Gminy będą wiedziały, do kogo zgłaszać się z takimi propozycjami.</u>
          <u xml:id="u-85.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuITechnologiiPiotrUscinski">Ponadto w ramach tej ustawy przygotowujemy również aplikację dla Polaków i w przyszłym roku ją udostępnimy. Oczywiście będą w niej mogli zajrzeć do swoich danych i np. zamówić przegląd kominiarski czy poprosić o inwentaryzację budynku właśnie pod kątem emisyjności. Do czego to może być przydatne? Może to być przydatne do tego, żeby rozeznać się w tym, co powinniśmy jeszcze zrobić z naszym budynkiem, co powinniśmy zrobić, żeby osiągnąć najlepszy efekt. Nie zawsze stać nas na taką kompleksową, pełną termomodernizację. Czasami ta termomodernizacja musi być płytka. Musimy wybrać najlepsze rozwiązania. Dzięki tej aplikacji Polacy dostaną dostęp do takich funkcjonalności, będą też mogli sprawdzić, jakie są możliwości dofinansowania. Oczywiście jeżeli wiemy, że musimy wymienić źródło ciepło czy ocieplić budynek, to w tej aplikacji znajdziemy informacje, z czego możemy skorzystać, do jakiego programu możemy się zgłosić o dofinansowanie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-85.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-86.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Kolejne pytanie dotyczyć będzie szczytu NATO i bezpieczeństwa Polski. Skierowane jest do ministra spraw zagranicznych, w którego imieniu będzie na nie odpowiadał pan minister Szymon Szynkowski vel Sęk.</u>
          <u xml:id="u-86.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Jako pierwsza pytanie zada pani poseł Barbara Bartuś.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#PoselBarbaraBartus">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-87.1" who="#PoselBarbaraBartus">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Ministrze! Dla Polski ustalenia szczytu NATO w Madrycie to oczywisty, niekwestionowany olbrzymi sukces dyplomatyczny. Szczyt NATO w Madrycie jest też bez wątpienia jednym z najważniejszych spotkań w dziejach Sojuszu Północnoatlantyckiego. Bezprecedensowa i nielegalna agresja zbrojna Rosji na Ukrainę spowodowała konieczność podjęcia pilnych działań i decyzji przez nasz sojusz obronny. Dzięki ustaleniom szczytu w szczególnie istotny sposób ma zwiększyć się nasze bezpieczeństwo, a ponieważ znajdujemy się w punkcie zwrotnym historii, wszystkich nas interesują postanowienia tego szczytu.</u>
          <u xml:id="u-87.2" who="#PoselBarbaraBartus">Ministerstwo Spraw Zagranicznych od początku koncentracji sił zbrojnych na granicy z Ukrainą podejmowało działania, aby zmienić optykę naszych sojuszników. Już po wybuchu wojny aktywne działania zarówno ministra spraw zagranicznych, ministra obrony pana Mariusza Błaszczaka, prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, jak i oczywiście całego korpusu dyplomatycznego miały bezpośrednie przełożenie na reakcję państw Zachodu na agresję - kolejne decyzje o sankcjach i zacieśnienie sojuszy, szczególnie w aspekcie polityki obronnej. Szczególnym wyrazem tej strategii jest decyzja o rozszerzeniu NATO o kolejne państwa. Dzisiaj będzie to też punkt posiedzenia. Polska będzie jednym z pierwszych państw, które - mam nadzieję - ratyfikują przyjęcie Szwecji i Finlandii do NATO.</u>
          <u xml:id="u-87.3" who="#PoselBarbaraBartus">W związku z tym, o czym mówiłam, proszę pana ministra o udzielenie szczegółowych informacji dotyczących ustaleń z Madrytu, dotyczących zasad bezpieczeństwa, ale też tego, jakie założenia zostały przyjęte podczas szczytu (Dzwonek), jakie kroki podjęto, aby zabezpieczyć wschodnią flankę. Czy takie kwestie, jak walka ze zmianą klimatu, bezpieczeństwo energetyczne, współpraca z Unią Europejską, również były poruszane i jakie to będzie miało skutki? Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-88.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Proszę pana ministra o udzielenie odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawZagranicznychSzymonSzynkowskiVelSek">Panie Marszałku! Szanowni Państwo Posłowie! Podczas szczytu NATO w Madrycie zapadły decyzje istotne z punktu widzenia bezpieczeństwa Polski. Wykazując się jednością, sojusznicy przyjęli nową koncepcję strategiczną, w której Rosja uznana jest za najistotniejsze i bezpośrednie zagrożenie. Postanowili też o znacznym wzmocnieniu postawy odstraszania i obrony oraz potwierdzili kontynuację polityki otwartych drzwi w odniesieniu do Ukrainy i Gruzji. W deklaracji ze szczytu państwa NATO zobowiązały się do długoterminowego wsparcia Ukrainy, jak też wystosowały do Finlandii i Szwecji zaproszenie do przystąpienia do NATO.</u>
          <u xml:id="u-89.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawZagranicznychSzymonSzynkowskiVelSek">Na szczycie szefowie państw i rządów przyjęli nową koncepcję strategiczną, nakreślającą kierunek działania i nowe wyzwania na kolejną dekadę. Kształt dokumentu należy uznać za bardzo dobry, gdyż jego zapisy są odpowiedzią na gros polskich postulatów. Po pierwsze, zachowując trzy główne zadania Sojuszu - odstraszanie i obrona, zapobieganie konfliktom oraz bezpieczeństwo kooperatywne - w dokumencie zaakcentowaną kolektywną obronę jako zasadniczy cel Sojuszu, podkreślając potrzebę wzmocnienia i traktowania jako podstawy realizacji art. 5 Traktatu Północnoatlantyckiego zdolności odstraszania i obrony. Po drugie, nowa koncepcja odzwierciedla zmiany filozofii Sojuszu i w odróżnieniu od poprzedniej koncepcji strategicznej, z 2010 r., określa Rosję jako najistotniejsze i bezpośrednie zagrożenie dla bezpieczeństwa Sojuszu - właśnie dzięki staraniom strony polskiej - adekwatnie ukazuje i potępia rosyjską agresję na Ukrainę oraz odnotowuje integrację wojskową Rosji z Białorusią. Swoistą cezurą jest nowe podejście Sojuszu do Moskwy, która zgodnie z zapisami dokumentu nie może być uznawana przez NATO za partnera. Po trzecie, istotne są zapisy dotyczące Ukrainy, stanowiące m.in. o tym, że silna i niepodległa Ukraina jest nieodzowna dla stabilności obszaru euroatlantyckiego, oraz potwierdzające decyzje szczytu w Bukareszcie z 2008 r. o perspektywie przyszłego członkostwa Ukrainy w Sojuszu. W koncepcji strategicznej po raz pierwszy pojawia się także odniesienie do wyzwania, jakie dla sojuszników stanowi aktywność Chin, których niektóre działania uznano za szkodliwe dla bezpieczeństwa Sojuszu. Nowa koncepcja strategiczna odnosi się także do takich obszarów, jak terroryzm, bezpieczeństwo klimatyczne, współpraca NATO - Unia Europejska, bezpieczeństwo cybernetyczne, innowacje, kontrola zbrojeń, rozbrojenie i nieproliferacja.</u>
          <u xml:id="u-89.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawZagranicznychSzymonSzynkowskiVelSek">Szanowni Państwo! Panie Marszałku! Wynegocjowane zapisy dotyczące odstraszania i obrony, zawarte zarówno w niejawnym raporcie NATO, jak i w koncepcji strategicznej, są korzystne. Sojusznicy zobowiązali się do znacznego wzmocnienia postawy odstraszania i obrony, m.in. poprzez zmianę równowagi między siłami stacjonującymi a siłami wsparcia, rozmieszczenie wysuniętych magazynów uzbrojenia i amunicji oraz usprawnienie systemów kontroli i dowodzenia. Zapisy te otwierają pole do dalszego zwiększenia obecności wojskowej sojuszników w naszych krajach powyżej poziomu obecnych grup bojowych. Obecnie jest to szczebel batalionowy. Te zapisy umożliwiają zwiększenie tej obecności do jednostek o wielkości brygad.</u>
          <u xml:id="u-89.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawZagranicznychSzymonSzynkowskiVelSek">Postanowiono także o utworzeniu puli 300 tys. żołnierzy na potrzeby wzmocnienia wschodniej flanki w sytuacji kryzysowej oraz o możliwości powiązania tych sił z konkretnymi planami wyprzedzającymi.</u>
          <u xml:id="u-89.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawZagranicznychSzymonSzynkowskiVelSek">Z punktu widzenia Polski dzisiaj najważniejsze będzie zapewnienie implementacji tych zapisów. Kluczowe są także decyzje poszczególnych sojuszników o wzmocnieniu wschodniej flanki, a w szczególności deklaracje Stanów Zjednoczonych. Ogłoszona przez prezydenta Bidena decyzja o przekształceniu wysuniętego dowództwa 5. korpusu armii w Poznaniu z obecności o charakterze rotacyjnym w obecność stałą ma wymiar historyczny, świadczy o zdecydowanej zmianie w myśleniu Amerykanów o stacjonowaniu sił zbrojnych Stanów Zjednoczonych w Polsce. Decyzję tę należy przyjmować jako pierwszy krok i należy prowadzić działania zmierzające do zwiększenia stałej obecności sił USA na terenie Polski, szczególnie w kontekście rosnącego zagrożenia ze strony Białorusi.</u>
          <u xml:id="u-89.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawZagranicznychSzymonSzynkowskiVelSek">Niewątpliwym sukcesem było zaprezentowanie jedności Sojuszu w sprawie rozszerzenia, umożliwione dzięki osiągnięciu porozumienia między Turcją, Szwecją i Finlandią. Warto odnotować, że w deklaracji ze szczytu pojawiły się stwierdzenia o bezpośredniej wadze bezpieczeństwa wspomnianych dwóch krajów nordyckich dla NATO również w okresie akcesyjnym. Te stwierdzenia należy odczytywać jako miękkie zapewnienie o wsparciu przez Sojusz bezpieczeństwa obu kandydatów w okresie poprzedzającym akcesję. 5 lipca odbyła się uroczysta ceremonia podpisania protokołów akcesyjnych. Do tej pory pięć krajów dokonało ratyfikacji tych dokumentów. Mam nadzieję, że dzisiaj Sejm też podejmie tę decyzję ratyfikacyjną.</u>
          <u xml:id="u-89.6" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawZagranicznychSzymonSzynkowskiVelSek">Przyjęcie korzystnych zapisów dotyczących Ukrainy, w tym przeglądu pakietu pomocowego, zobowiązania się sojuszników do długoterminowego wsparcia Ukrainy, m.in. modernizacji sektora obronnego oraz powojennej odbudowy kraju, czy stwierdzenia, że silna i niepodległa Ukraina jest nieodzowna dla stabilności obszaru euroatlantyckiego są zwieńczeniem zabiegów dyplomatycznych Polski. Umieszczenie w nowej koncepcji strategicznej powtórzenia zapewnienia o otwartości Sojuszu na przyjęcie Ukrainy i Gruzji do NATO poprzez nawiązanie do decyzji z 2008 r. należy odnotować jako pozytywny sygnał. Sukcesem jest też odnotowanie w deklaracji ze szczytu, że sojusznicy wspierający Ukrainę otrzymają odpowiednie wsparcie.</u>
          <u xml:id="u-89.7" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawZagranicznychSzymonSzynkowskiVelSek">Na koniec chciałbym zwrócić uwagę na fakt, że istotnym aspektem szczytu w Madrycie był jego globalny charakter. Globalna perspektywa Sojuszu została też wpisana do nowej koncepcji strategicznej. Zaproszenie po raz pierwszy w historii do udziału w szczycie NATO partnerów azjatyckich świadczy o większym nacisku, jaki niektórzy sojusznicy zamierzają kłaść na globalne partnerstwo na rzecz bezpieczeństwa.</u>
          <u xml:id="u-89.8" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-89.9" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawZagranicznychSzymonSzynkowskiVelSek">Z perspektywy Polski istotne jest dopilnowanie, aby pogłębianie partnerstw z tymi krajami nie zdominowało agendy Sojuszu i nie odciągało uwagi od partnerstw z państwami narażonymi na ingerencję rosyjską. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-89.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-90.1" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Drugie pytanie zada pani poseł Elżbieta Płonka.</u>
          <u xml:id="u-90.2" who="#WicemarszalekPiotrZgorzelski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#PoselElzbietaPlonka">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-91.1" who="#PoselElzbietaPlonka">Panie Ministrze! Szanowni Państwo! Bezpieczeństwo Polski jest absolutnie sprawą priorytetową w dzisiejszej dobie, w dzisiejszych czasach, dlatego też serdecznie dziękuję za to, co zrobił rząd Polski, co zrobili prezydent Andrzej Duda, pan minister Rau ze współpracownikami i pan minister Błaszczak. Opozycja jest ciągle niezadowolona z działań rządu i podsumowując szczyt NATO, mówi, że powinno być tam bardziej aktywne występowanie państwa polskiego, a ja chcę przypomnieć, że pierwsze spotkanie, pierwszy szczyt NATO odbył się 24 lutego tego roku w Warszawie na zaproszenie pana prezydenta Andrzeja Dudy i przybyły państwa wschodniej flanki NATO.</u>
          <u xml:id="u-91.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-91.3" who="#PoselElzbietaPlonka">Pytanie do pana ministra: Jaka jest współpraca między Unią Europejską a NATO aktualnie?</u>
          <u xml:id="u-91.4" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Małgorzata Gosiewska)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-92.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Zapraszam pana ministra do udzielenia odpowiedzi.</u>
          <u xml:id="u-92.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan minister Szymon Szynkowski vel Sęk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawZagranicznychSzymonSzynkowskiVelSek">Pani Marszałek! Szanowni Państwo Posłowie! Dziękuję za to pytanie, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawZagranicznychSzymonSzynkowskiVelSek">W trakcie szczytu na zaproszenie gospodarzy odbyła się tzw. kolacja transatlantycka. Było to wydarzenie zrzeszające szefów państw i rządów zarówno NATO, jak i Unii Europejskiej. W obliczu wojny na Ukrainie był to kolejny symbol jedności Zachodu wobec zagrożeń bezpieczeństwa euroatlantyckiego.</u>
          <u xml:id="u-93.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawZagranicznychSzymonSzynkowskiVelSek">Współpraca Unia Europejska - NATO znalazła swoje odzwierciedlenie także w dokumentach ze szczytu. W nowej koncepcji strategicznej Unię określono jako unikalnego, niezbędnego partnera NATO. Wskazano także na wspólne wartości obu organizacji. Dokument wymienia też szereg dziedzin, w których obie organizacje wzmocnią współpracę, m.in. istotne dla Polski kwestie mobilności wojskowej czy cyberbezpieczeństwa. Wspomniana jest również potrzeba współpracy w stawianiu czoła wyzwaniu dla bezpieczeństwa euroatlantyckiego, jakim są Chiny.</u>
          <u xml:id="u-93.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawZagranicznychSzymonSzynkowskiVelSek">Z punktu widzenia Polski istotne jest, aby współpraca między tymi dwoma ważnymi podmiotami, dwoma organizacjami międzynarodowymi z nieco różnymi celami, z nieco różnymi zadaniami - ale na pewno bezpieczeństwo geopolityczne regionu jest wspólnym celem tych organizacji - była sprawna i niekonkurencyjna. I zapisy tego dokumentu potwierdzają ten kierunek. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-93.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-94.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pytanie to kończy rozpatrywanie tego punktu porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-94.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 14. porządku dziennego: Informacja bieżąca.</u>
          <u xml:id="u-94.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Przypominam, że na obecnym posiedzeniu Sejmu zostanie rozpatrzona informacja w sprawie reformy obejmującej zmiany w podstawowej opiece zdrowotnej, o przedstawienie której wnosił Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-94.4" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Przypominam również, że przedstawienie uzasadnienia wniosku przez posła przedstawiciela wnioskodawców nie może trwać dłużej niż 5 minut, a udzielenie odpowiedzi przez przedstawiciela Rady Ministrów - dłużej niż 10 minut. Wystąpienia posłów w dyskusji nie mogą trwać dłużej niż 2 minuty. Na zakończenie dyskusji głos zabierają kolejno przedstawiciel wnioskodawców oraz przedstawiciele Rady Ministrów.</u>
          <u xml:id="u-94.5" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Wystąpienie przedstawiciela wnioskodawców nie może trwać dłużej niż 5 minut, a wystąpienie przedstawiciela Rady Ministrów - dłużej niż 10 minut. Marszałek Sejmu może wyrazić zgodę na wydłużenie wystąpienia przedstawiciela Rady Ministrów. Czas przeznaczony na rozpatrzenie punktu: Informacja bieżąca nie może być dłuższy niż 90 minut.</u>
          <u xml:id="u-94.6" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Uprzejmie proszę o zabranie głosu przedstawiciela wnioskodawców panią poseł Barbarę Dziuk.</u>
          <u xml:id="u-94.7" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Zapraszam, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#PoselBarbaraDziuk">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Podstawowa opieka zdrowotna zajmuje się opieką medyczną zgodnie z umowami zawartymi z Narodowym Funduszem Zdrowia, aby zapewnić pacjentom codzienną opiekę od poniedziałku do piątku. POZ jest częścią systemu opieki zdrowotnej i zapewnia zdrowym i chorym świadczenia zdrowotne w przychodni lub w domu. Do zakresu opieki należą świadczenia zdrowotne, profilaktyczne, diagnostyczne, leczenie rehabilitacyjne oraz pielęgnacyjne z zakresu medycyny ogólnej, rodzinnej, chorób wewnętrznych i pediatrii oraz udzielane w ramach ambulatoryjnej opieki. Lekarz POZ planuje i realizuje opiekę lekarską nad ubezpieczonym oraz koordynuje udzielanie świadczeń przez współpracujący z nim personel medyczny.</u>
          <u xml:id="u-95.1" who="#PoselBarbaraDziuk">Co to oznacza dla pacjenta? Pacjent zgłasza się do lekarza POZ zawsze, gdy ma problem zdrowotny. To lekarz pierwszego kontaktu kieruje całym procesem leczenia. Jeśli pacjent czegoś nie rozumie, nie wie, jaką podjąć decyzję odnośnie do leczenia, może porozmawiać o tym z lekarzem pierwszego kontaktu. Jeśli stan zdrowia wymaga dalszych badań i leczenia u lekarza specjalisty, lekarz wyda konieczne skierowanie do specjalisty. Pielęgniarka POZ planuje i realizuje kompleksową opiekę pielęgniarską w zakresie promocji zdrowia i profilaktyki, chorób, świadczeń pielęgnacyjnych, świadczeń diagnostycznych, świadczeń leczniczych, świadczeń rehabilitacyjnych oraz opiekę nad osobami niezależnie od wieku i płci.</u>
          <u xml:id="u-95.2" who="#PoselBarbaraDziuk">W czerwcu 2022 r. Ministerstwo Zdrowia ogłosiło plan dużej reformy systemu podstawowej opieki zdrowotnej, która pozwoli w jeszcze większym stopniu zadbać o opiekę nad zdrowiem pacjenta. Zgodnie z zapowiedzią ministerstwa reforma będzie wprowadzana stopniowo, co wydaje się mieć swoje źródło w zróżnicowanych elementach tej reformy składających się na główne założenia wprowadzanych zmian. Już teraz od lipca br. zostaje poszerzony zakres badań diagnostycznych. Chodzi o oparcie tego na budżecie powierzonym, czyli dodatkowych środkach finansowych przeznaczonych szczególnie na kierowanie polskich pacjentów na badania przez lekarzy rodzinnych. To pozwoli przybliżyć możliwość badania się każdemu z nas.</u>
          <u xml:id="u-95.3" who="#PoselBarbaraDziuk">Kluczowe znaczenie dla reformy ma mieć wprowadzenie rozwiniętego systemu opieki koordynowanej, która ma efektywnie skupiać proces diagnostyki i leczenia wokół pacjenta. Lekarz rodzinny stanie się głównym przewodnikiem pacjenta w tym procesie. Będzie wspierany przez koordynatora, który już od listopada tego roku będzie miał poszerzoną odpowiedzialność o obszar chorób przewlekłych, które w istotny sposób mogą wpływać na stan nie tylko polskiego pacjenta, ale także ogólnego systemu zdrowia publicznego. Nowe rozwiązania pozwolą zadbać o cały proces w jeszcze bardziej efektywny sposób, z korzyścią i dla indywidualnego pacjenta i jego potrzeb, i dla funkcjonowania systemu ochrony zdrowia w bliskiej przyszłości oraz w perspektywie długoterminowej.</u>
          <u xml:id="u-95.4" who="#PoselBarbaraDziuk">Panie Ministrze! W związku z powyższym mam pytanie: Co jest oferowane w ramach opieki nad pacjentem i jakie będą konkretne korzyści z wprowadzonych zmian? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-95.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-96.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi ministra zdrowia pana Adama Niedzielskiego.</u>
          <u xml:id="u-96.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Zapraszam, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#MinisterZdrowiaAdamNiedzielski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Bardzo dziękuję za tę możliwość przedstawienia rzeczywiście fundamentalnej zmiany, fundamentalnej reformy na poziomie podstawowej opieki zdrowotnej, co do której pojawiło się też wiele zastrzeżeń w trakcie pandemii. Mówię tutaj przede wszystkim o tym zjawisku nadużywania teleporad, zjawisku ograniczenia dostępności lekarza i innych też oczekiwań, które formułowali przez cały czas pacjenci. My staramy się tą reformą odpowiedzieć przede wszystkim na oczekiwania pacjentów. Te oczekiwania, można powiedzieć, były bardzo klarowne i bardzo jasno formułowane.</u>
          <u xml:id="u-97.1" who="#MinisterZdrowiaAdamNiedzielski">Po pierwsze, więcej diagnostyki. Pacjenci chcieli, żeby więcej możliwości diagnozowania było na poziomie podstawowej opieki zdrowotnej, żeby idąc do lekarza tzw. pierwszego kontaktu, można było w pełniejszy sposób ocenić swój stan zdrowia, zdiagnozować, zidentyfikować większą liczbę chorób, po prostu przeprowadzić dokładniejszą diagnostykę.</u>
          <u xml:id="u-97.2" who="#MinisterZdrowiaAdamNiedzielski">Drugie oczekiwanie, które było również bardzo wyraźnie formułowane, dotyczy pewnej proaktywnej roli lekarza rodzinnego, to znaczy, że lekarz nie jest tylko konieczny, odwiedzany w sytuacji, kiedy pojawia się problem zdrowotny, ale lekarz zajmuje się kompleksowo zdrowiem również wtedy, kiedy nic się nie dzieje, to znaczy, że stara się poprawić, proponować takie rozwiązania, terapie, wsparcie, które pomaga poprawić zdrowie.</u>
          <u xml:id="u-97.3" who="#MinisterZdrowiaAdamNiedzielski">Mam tutaj oczywiście na myśli przede wszystkim profilaktykę, która nie tylko pozwala wychwytywać choroby na wcześniejszych etapach, we wcześniejszych fazach, ale przede wszystkim też tę profilaktykę taką szeroko pojmowaną, która pozwala zmienić tryb życia, która właśnie maksymalizuje ten zasób zdrowotny, jaki mamy przez całe życie.</u>
          <u xml:id="u-97.4" who="#MinisterZdrowiaAdamNiedzielski">Trzecie oczekiwanie, które było również bardzo wyraźnie sformułowane, dotyczy tego, że pacjent w większym stopniu potrzebuje w przypadku chorób przewlekłych być zaopiekowany na poziomie podstawowej opieki zdrowotnej, tak żeby nie krążyć między poszczególnymi poziomami lecznictwa - mówię tutaj o leczeniu ambulatoryjnym, o szpitalnictwie - tylko żeby w większym stopniu większa liczba problemów w przypadku wielu chorób przewlekłych czy wielochorobowości, która też przecież jest charakterystyczna dla wieku senioralnego, była w tym okresie przedmiotem zainteresowania lekarza, żeby lekarz właśnie był takim przewodnikiem.</u>
          <u xml:id="u-97.5" who="#MinisterZdrowiaAdamNiedzielski">Można powiedzieć, że wychodząc od oczekiwań pacjentów, sformułowaliśmy bardzo konkretne rozwiązania, których harmonogram wdrażania jest przewidziany od 1 lipca tego roku. Część tych działań była oczywiście wcześniej już wprowadzana, a największy krok, można powiedzieć, zrobimy 1 października, kiedy będzie realizowany kolejny etap tej reformy.</u>
          <u xml:id="u-97.6" who="#MinisterZdrowiaAdamNiedzielski">Ale po kolei. Przede wszystkim chcemy zwiększyć zakres profilaktyki, która jest stosowana na poziomie podstawowej opieki zdrowotnej. To dotyczy zarówno oferowania nowych programów, jak i pewnej filozofii nagradzania lekarzy rodzinnych za realizację tych programów. Generalnie przyjmujemy zasadę dla wszystkich programów profilaktycznych, że lekarze rodzinni będą otrzymywali gratyfikacje - tym większe, im większa liczba ludzi zapisanych do tych lekarzy jest objęta programami profilaktycznymi, czyli po prostu z nich korzysta. To są takie rozwiązania, które odnoszą się właśnie do zarządzania jakością w systemie opieki zdrowotnej i ten system premiowania, mamy nadzieję, zresztą widzimy już pewne tego elementy, będzie skłaniał do większego zaangażowania, do bardziej proaktywnej roli lekarza rodzinnego.</u>
          <u xml:id="u-97.7" who="#MinisterZdrowiaAdamNiedzielski">Szczegółowe rozwiązania, które wprowadziliśmy od 1 lipca, dotyczą kilku zmian w programie chorób układu krążenia. Również w ramach programu ˝Profilaktyka 40+˝ wprowadzamy te same narzędzia, które mają premiować lekarzy, którzy mają właśnie duży wskaźnik, duży stopień objęcia swojej populacji tymi badaniami profilaktycznymi. To jest na pewno element, który ma bardziej odpowiadać na oczekiwanie proaktywnej roli lekarza rodzinnego.</u>
          <u xml:id="u-97.8" who="#MinisterZdrowiaAdamNiedzielski">Drugi element w tej reformie, który również wszedł od 1 lipca, to jest poszerzenie zakresu możliwych badań wykonywanych u lekarza rodzinnego. Konkretnie ta lista badań obejmuje siedem pozycji, to są: ferrytyna, witamina B12, kwas foliowy, to wszystko w ramach diagnostyki niedokrwistości, testy związane z reumatoidalnym zapaleniem stawów, diagnostyka chorób wątroby i diagnostyka zakażeń helicobacterem. To są wszystko elementy, w tej chwili już będą mogły być zlecane przez lekarzy rodzinnych i diagnostyka będzie wykonywana w ramach tzw. budżetu powierzonego. To jest też bardzo ważna zmiana, bo odchodzimy od logiki finansowania medycyny rodzinnej stawką kapitacyjną, a wprowadzamy budżet powierzony, wprowadzamy rozwiązania, które na zasadzie opłaty, czyli feeforservice, będą realizowane, finansowane w ramach POZ-etu. Oczywiście dla pacjenta jest to badanie darmowe.</u>
          <u xml:id="u-97.9" who="#MinisterZdrowiaAdamNiedzielski">Budżet powierzony to również kwestia innych szybkich testów, które są realizowane. Bardzo często nasi pacjenci jeżdżący za granicę wracali i mówili, że chociażby u lekarza, gdzie trafiali z jakimiś problemami zdrowotnymi, były wykonywane szybkie testy na CRP, na obecność wirusów. Wprowadzamy również takie możliwości dla naszych lekarzy rodzinnych. Co więcej, lekarz POZ-etu będzie również mógł kierować na tomografię komputerową klatki piersiowej. Do tej pory było to badanie, które było uzyskiwane tylko w ramach wizyty u specjalisty.</u>
          <u xml:id="u-97.10" who="#MinisterZdrowiaAdamNiedzielski">To są zagadnienia, które odpowiadają właśnie na oczekiwanie zwiększonej diagnostyki, ale to nie jest wszystko, bo najważniejszym elementem zmiany, i to jest zmiana, która będzie najbardziej odczuwalna przez pacjenta, jest wprowadzenie tzw. opieki koordynowanej. Opieka koordynowana to możliwość prowadzenia pacjenta w różnych schorzeniach, tak żeby zapewnić mu właśnie na poziomie podstawowym kompleksowy dostęp do badań, ale też pewnego rodzaju koordynację, jeśli chodzi o poruszanie po systemie opieki zdrowotnej. Dlatego rozwiązaniem, które już wprowadziliśmy w ramach opieki koordynowanej, jest koordynator. Koordynator, którego zadaniem jest pomaganie pacjentowi w organizacji terminów wizyt, dostępie do badań, pilnowaniu pewnej rytmiki, jeżeli chodzi o odwiedzanie lekarza, ale też konsultacje ze specjalistami, bo w ramach tego pakietu jest pewna ścieżka, która również przewiduje konsultacje ze specjalistami, ale - to jest bardzo ciekawe rozwiązanie - to będą konsultacje, które będą się odbywały również między lekarzami. Czyli pacjent nie będzie zmuszony biegać od gabinetu do gabinetu, tylko tak naprawdę w trakcie jednej wizyty wykorzystując czy wykonując telefon do specjalisty, lekarz rodzinny będzie mógł się skonsultować, oczywiście, jeżeli będzie miał wątpliwości. Będą zawierane specjalne umowy, żeby to realizować, ale ten element dopiero pojawi się po 1 października. Czyli w ramach opieki koordynowanej, można powiedzieć, pacjent będzie miał opiekę i pod kątem organizacyjnym, i pod kątem kompleksowej opieki w sensie diagnostyki i wykonywanych badań. I to wszystko będzie się działo na poziomie podstawowej opieki zdrowotnej. Warto zauważyć, że to również jest jedna z metod skracania kolejek do specjalistów. Jeżeli większa część usług medycznych będzie wykonywana na poziomie POZ-etu, to siłą rzeczy zapotrzebowanie na konsultacje specjalistyczne będzie zdecydowanie mniejsze.</u>
          <u xml:id="u-97.11" who="#MinisterZdrowiaAdamNiedzielski">Bardzo ważnym elementem, który zmieniamy, jest też zwiększenie roli pielęgniarki w POZ-ecie. To jest nadanie dodatkowych kompetencji, które -znowu - umożliwi pacjentowi szybsze diagnozy. Pielęgniarka zgodnie z naszymi regulacjami będzie mogła realizować wizyty domowe np. w przypadku ran przewlekłych, które są chociażby charakterystyczne dla stanów cukrzycowych.</u>
          <u xml:id="u-97.12" who="#MinisterZdrowiaAdamNiedzielski">A więc pod tym względem pacjent otrzymuje pewną możliwość szybszego dostępu do lepszej opieki. Mamy nadzieję, że to będzie również bardzo zauważalne z punktu widzenia poszerzania kompetencji pielęgniarek.</u>
          <u xml:id="u-97.13" who="#MinisterZdrowiaAdamNiedzielski">Podsumowując, mamy do czynienia z naprawdę fundamentalną (Dzwonek), kompleksową zmianą, pierwszą taką dużą zmianą po wprowadzeniu instytucji lekarza rodzinnego. To są oczywiście zagadnienia, które będą kosztowały, ale jak widać, w polityce Prawa i Sprawiedliwości i rządu pana premiera Morawieckiego na zdrowiu absolutnie nie oszczędzamy. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-97.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Uprzejmie dziękuję, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-98.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Informuję, że zgłosili się posłowie do dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-98.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie jeszcze zabrać głos w dyskusji?</u>
          <u xml:id="u-98.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Zamykam listę mówców.</u>
          <u xml:id="u-98.4" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Ponieważ w tej chwili mamy na dyskusję, jak wynika z regulaminu, w granicach godziny, a zapisanych jest 51 osób, informuję, że ograniczam czas wypowiedzi do 1 minuty.</u>
          <u xml:id="u-98.5" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Minuta i dziesięć sekund.)</u>
          <u xml:id="u-98.6" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-98.7" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pierwszy głos zabierze pan poseł Tomasz Latos, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-98.8" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#PoselTomaszLatos">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-99.1" who="#PoselTomaszLatos">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Panie ministrze, gratuluję, to jest ten kierunek, w którym rzeczywiście należy iść.</u>
          <u xml:id="u-99.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-99.3" who="#PoselTomaszLatos">Ja przyznaję, że od wielu lat o tym dyskutowaliśmy w Komisji Zdrowia. Na różnego rodzaju konferencjach medycznych mówiło się o tej tzw. odwróconej piramidzie świadczeń, która niestety funkcjonuje w Polsce, i o tym, że trzeba przywrócić właściwe proporcje. Podstawą systemu jest podstawowa opieka zdrowotna i tutaj rzeczywiście największa liczba porad medycznych powinna być realizowana. A często było tak, m.in. ze względu na oszczędzanie na wykonywanych badaniach - to teraz będzie niezasadne, bo będzie ten budżet powierzony - że miało miejsce przesuwanie pacjentów do AOS, do specjalistyki.</u>
          <u xml:id="u-99.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-99.5" who="#PoselTomaszLatos">Teraz będzie można przywracać właściwe proporcje i to jest kierunek w dobrą stronę. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-99.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-99.7" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-100.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Elżbieta Gelert, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-100.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#PoselElzbietaGelert">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#PoselElzbietaGelert">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Jeśli chodzi o krajowy plan transformacji oraz zarządzenie, które się niedawno ukazało, które jest następstwem tego planu transformacji, mam takie pytanie: Czy było ono konsultowane z Kolegium Lekarzy Rodzinnych i Porozumieniem Zielonogórskim oraz jak zostało przyjęte i zaopiniowane przez te organizacje?</u>
          <u xml:id="u-101.2" who="#PoselElzbietaGelert">Następny punkt, zespół do spraw reformy POZ ma zakończyć prace na koniec 2022 r. Część zadań już było wyznaczonych w 2021 r. Tu jest również pytanie, jakie wnioski, chociaż częściowe, zostały zrealizowane bądź też wyciągnięte przez ten zespół do spraw reformy.</u>
          <u xml:id="u-101.3" who="#PoselElzbietaGelert">Program pilotażowy POZ - tutaj mam pytanie, czy pan minister wie, ile w ogóle pilotaży jest realizowanych, bo jest ich całe mnóstwo. I jeszcze pytanie, ponieważ 60-70% praktyk to małe praktyki, jaki procent stanowiły praktyki do 5 tys.</u>
          <u xml:id="u-101.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-101.5" who="#PoselElzbietaGelert"> do 10 tys., do 15 tys. Mam prośbę o odpowiedź na piśmie.</u>
          <u xml:id="u-101.6" who="#PoselElzbietaGelert">Reasumując, fundamentalne zmiany, o których tak w kółko mówimy, nie tylko w POZ, to moim zdaniem bardzo dużo pilotaży, koordynacja i zaopiekowanie się pacjentem.</u>
          <u xml:id="u-101.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-102.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Tadeusz Tomaszewski, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-102.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Szanowny Panie Ministrze! Sytuacja w dziecięcej psychiatrii pogarsza się z roku na rok. W czasie ostatniego spotkania posłanek i posłów Lewicy ˝Bezpieczna rodzina˝ na gnieźnieńskim rynku został poruszony problem likwidacji 32 łóżek i całego oddziału psychiatrii dziecięcej w wojewódzkim szpitalu Dziekanka w Gnieźnie z powodu braku lekarzy psychiatrii. Mimo prób podjętych, to chcę obiektywnie powiedzieć, przez oddział Narodowego Funduszu Zdrowia i samorząd województwa wielkopolskiego nie udało się ich znaleźć. W Wielkopolsce, która liczy 3,5 mln mieszkańców, są dwa ośrodki psychiatrii dziecięcej, jeden w Poznaniu, drugi w Gnieźnie. Te 32 łóżka są bardzo ważne. Młodzież potrzebuje pomocy i brak tych miejsc katastrofalnie wpłynie na tę sytuację. Jakie działania podejmuje resort na rzecz poprawy sytuacji w psychiatrii dziecięcej?</u>
          <u xml:id="u-103.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-103.2" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-103.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-104.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Urszula Pasławska, Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#PoselUrszulaPaslawska">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-105.1" who="#PoselUrszulaPaslawska">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Pełna zgoda, dzisiaj system ochrony zdrowia w Polsce dogorywa, również w tym podstawowym punkcie, jakim są POZ-ety. Doskonale wiemy, słyszymy to również od naszych wyborców, że po pierwsze, nie można się dodzwonić do lekarza rodzinnego, po drugie, nie można się umówić szybko na wizytę. Często w dużych ośrodkach miejskich, dzwoniąc w poniedziałek, możesz otrzymać termin na piątek. W mniejszych ośrodkach jest to troszeczkę lepiej poukładane. I do czego to prowadzi? To prowadzi do tego, że pacjenci są odsyłani do przeludnionych SOR-ów, tam czekają po kilkanaście godzin i mamy takie efekty, jakie mamy, a mianowicie najwyższą śmiertelność od czasów II wojny światowej. POZ-ety mają coraz więcej pacjentów i coraz mniej lekarzy. Bardzo często jest tak, że lekarze widzą pacjenta po raz pierwszy. Zaprzecza to w ogóle idei (Dzwonek) - tylko dokończę - lekarza rodzinnego.</u>
          <u xml:id="u-105.2" who="#PoselUrszulaPaslawska">W związku z tym mam pytania. Po pierwsze, czy te regulacje chociażby pozwolą kobietom na przeprowadzanie badań cytologicznych w POZ-ecie? Co z dziećmi, które wymagają opieki psychiatrycznej? Na moje pytanie dotyczące tej opieki pan minister odpowiedział mi, że w województwie warmińsko-mazurskim jest tylko dziewięciu psychiatrów.</u>
          <u xml:id="u-105.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-105.4" who="#PoselUrszulaPaslawska">I ostatnie zdanie. Podchodzimy konstruktywnie do tego...</u>
          <u xml:id="u-105.5" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł, dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-105.6" who="#PoselUrszulaPaslawska">...aczkolwiek mamy wątpliwości...</u>
          <u xml:id="u-105.7" who="#komentarz">(Poseł Teresa Wargocka: Zabiera pani czas innym.)</u>
          <u xml:id="u-105.8" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł, dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-105.9" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-105.10" who="#PoselUrszulaPaslawska">...ponieważ pan premier Morawiecki na taśmach u Sowy...</u>
          <u xml:id="u-105.11" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł...</u>
          <u xml:id="u-105.12" who="#PoselUrszulaPaslawska">...powiedział, że ochrona zdrowia powinna być odpłatna.</u>
          <u xml:id="u-105.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł, pani ogranicza czas innym parlamentarzystom.</u>
          <u xml:id="u-106.1" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Innym czas pani zabiera.)</u>
          <u xml:id="u-106.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Szczęść Boże i ratuj się, kto może, póki zdrowie i życie Polaków jest w rękach obecnego tu ministra Niedzielskiego, najgłębiej skompromitowanego swoją działalnością w ostatnich latach. Pod pretekstem walki z mniemaną pandemią przyczynił się pan przez pozbawienie podstawowej i specjalistycznej opieki zdrowotnej do tzw. zgonów nadmiarowych w liczbie ponad 200 tys. Polaków...</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: A czy przeprosił pan już pana ministra?)</u>
          <u xml:id="u-107.2" who="#PoselGrzegorzBraun">...którzy przedwcześnie odeszli na tamten świat. Straszy pan powrotem pandemii. Czy zamierza pan dopuścić się recydywy? Już wczoraj widziałem niektórych posłów zamaskowanych, pan ciągle zapowiada wzniesienie się kolejnej fali pandemii. Tymczasem zaangażował się pan poza wiedzą parlamentu, poza wiedzą opinii publicznej w ustanawianie ponadnarodowego (Dzwonek) systemu segregacji sanitarnej na poziomie WHO.</u>
          <u xml:id="u-107.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-107.4" who="#PoselGrzegorzBraun">Jakie ma pan do tego podstawy prawne?</u>
          <u xml:id="u-107.5" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-107.6" who="#PoselGrzegorzBraun">Czy będzie pan dalej inspirował eksperymenty na dzieciach?</u>
          <u xml:id="u-107.7" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Proszę przeprosić pana ministra.)</u>
          <u xml:id="u-107.8" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję, panie pośle. No nie mogę...</u>
          <u xml:id="u-107.9" who="#PoselGrzegorzBraun">Czy będzie pan dalej inspirował przekupstwo dziennikarzy...</u>
          <u xml:id="u-107.10" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie)</u>
          <u xml:id="u-107.11" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo. Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-107.12" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Wojciech Maksymowicz.</u>
          <u xml:id="u-107.13" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Zapraszam, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-107.14" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Panie pośle, proszę opuścić mównicę.</u>
          <u xml:id="u-107.15" who="#PoselGrzegorzBraun">Minuta... Minuta na te wszystkie...</u>
          <u xml:id="u-107.16" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Proszę opuścić mównicę.</u>
          <u xml:id="u-107.17" who="#PoselGrzegorzBraun">Kim jest Kraska, pański współpracownik? I proszę o odpowiedź na piśmie na pytanie, które zadałem już szereg razy. Biografia Kraski przed 1989 r.</u>
          <u xml:id="u-107.18" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Przeproś pana ministra.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Panie pośle, utrudnia pan prowadzenie obrad.</u>
          <u xml:id="u-108.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Panie pośle, przywołuję pana do porządku na podstawie art. 175 ust. 3. Proszę opuścić mównicę.</u>
          <u xml:id="u-108.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#PoselWojciechMaksymowicz">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Lekarzy w Polsce nie brakuje, Ministerstwo Zdrowia zna ten fakt. Powszechnie widzi się ich brak na wielu kluczowych stanowiskach. Niewystarczające jest zainteresowanie absolwentów kierunków lekarskich podjęciem pracy lekarza rodzinnego. Pytanie - bo mało czasu - jakie działania strategiczne dotyczące tego kluczowego zagadnienia planuje urząd ministra zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-109.1" who="#PoselWojciechMaksymowicz">Druga kwestia. W szpitalach powiatowych nie ma konieczności realizowania zadań z zakresu wysokospecjalistycznych procedur czy innych wąskich specjalizacji. Mieszkańcy potrzebują pełnej, kompleksowej diagnostyki blisko domu - ten fakt został stwierdzony również w wypowiedzi pana ministra. Szpitale powiatowe przy aktualnym rozwoju technologii diagnostycznych mogą pełnić tę funkcję w powiązaniu z lekarzami rodzinnymi i specjalistami. Wymaga to gruntownej, strategicznej przebudowy systemu. Taki system został opisany w programie zdrowotnym Polski 2050. Jakie działania strategiczne w tym kierunku zamierza podjąć rząd? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-109.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuje bardzo.</u>
          <u xml:id="u-110.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Barbara Bartuś, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-110.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">A tymczasem chciałabym bardzo serdecznie przywitać mieszkańców sołectwa Targówka, gmina Malanów, województwo wielkopolskie.</u>
          <u xml:id="u-110.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Witamy państwa.</u>
          <u xml:id="u-110.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-110.5" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#PoselBarbaraBartus">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#PoselBarbaraBartus">Pani Marszałek! Bardzo dziękuję pani poseł Barbarze Dziuk za temat dzisiejszej informacji bieżącej. Informacji bieżącej, która jest na każdym posiedzeniu Sejmu, ale z inicjatywy Prawa i Sprawiedliwości dzisiaj mówimy o najważniejszym temacie, jakim jest zapewnienie opieki zdrowotnej Polakom. Bardzo dziękuję panu ministrowi za wypowiedź, ale przede wszystkim za wszelkie reformy, które w tym zakresie są podejmowane. Jak było już powiedziane, jak powiedział przewodniczący Komisji Zdrowia pan Tomasz Latos, podstawowa opieka zdrowotna to jest to miejsce, do którego musi trafić, i to szybko, pacjent, jeżeli ma problemy zdrowotne.</u>
          <u xml:id="u-111.2" who="#PoselBarbaraBartus">Zmiana, która jest proponowana, jest bardzo ważna. Mam nadzieje, że dzięki tej zmianie zostaną skrócone też kolejki do specjalistów, bo to, co najważniejsze, najpilniejsze, przesunie się (Dzwonek) do POZ-ów.</u>
          <u xml:id="u-111.3" who="#PoselBarbaraBartus">Panie ministrze, pytanie. Robi pan dobre programy, jako rządzący przekazujemy pieniądze na realizację tych programów, ale wiemy, że POZ-y to jest służba prywatna.</u>
          <u xml:id="u-111.4" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-111.5" who="#PoselBarbaraBartus">Jaka jest ta współpraca z prywatnymi, można powiedzieć, przedsiębiorcami? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-111.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-112.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Ryszard Wilczyński, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-112.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#PoselRyszardWilczynski">Panie Ministrze! Podał pan daty, ale ani jednej liczby. Jak pan chce zachęcić lekarzy rodzinnych - to są głównie ludzie starsi - aby z entuzjazmem podjęli się tego nowego wyzwania, które bezwzględnie będzie wymagało od nich zwiększonego nakładu sił i czasu? Jak pan chce zachęcić lekarzy specjalistów, których jest ewidentnie za mało i są zlokalizowani odlegle od POZ-ów, szczególnie jeżeli chodzi o obszary wiejskie? Jak pan chce ich zachęcić, żeby funkcjonowali w tym systemie, a nie w systemie, w którym udzielają porady prywatnie? Jakie środki dla koordynatorów? Mamy mniej więcej 2500 ludzi zaoptowanych na jednego lekarza. Jaka jest ilość pieniędzy na tych koordynatorów? Ile od pacjenta? Właśnie trochę o pieniądzach. Jakie (Dzwonek) środki mają naoliwić ten system, żeby w ogóle miał szansę zadziałać? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-113.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-114.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Marek Dyduch, klub Lewica.</u>
          <u xml:id="u-114.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#PoselMarekDyduch">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Do mojego biura coraz częściej przychodzą ludzie, którzy mają skierowanie do szpitala i nie mogą uzgodnić terminu zabiegu specjalistycznego. Czasami nie mają żadnego terminu wyznaczonego przez szpital i borykają się z problemami. Nie wiem, jak interweniować jako poseł w takich sytuacjach, bo naruszam pewną procedurę, ale tak jest coraz częściej. W związku z tym POZ i lekarze rodzinni to jest jedno, ale dostanie się do specjalisty to jest drugie i dzisiaj to jest bardzo ciężka sytuacja.</u>
          <u xml:id="u-115.1" who="#PoselMarekDyduch">I druga sprawa. Fundusz Odbudowy, który być może trafi do Polski, w jednej części przewidywał, że zostaną dofinansowane szpitale powiatowe. Chciałem się dowiedzieć, jeżeli już będzie ten fundusz, na jakie środki te szpitale mogą liczyć w tej sytuacji, na jakie cele, jakie będzie dofinansowanie i na jakim poziomie. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-115.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-116.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Mieczysław Kasprzak, Koalicja Polska.</u>
          <u xml:id="u-116.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! No, jest dobrze, a będzie jeszcze lepiej - taką tutaj narrację słyszymy. Oby było lepiej, ale ja, panie ministrze, bardzo często uczestniczę w piknikach, takich różnych imprezach sobotnio-niedzielnych organizowanych przez samorządy. I tam pojawiają się wolontariusze ze skarbonkami, prosząc o datki, żebrząc, bo jest dziecko, które wymaga pilnej operacji. To są drogie operacje - 1 mln, 2, 3, 5 mln. Ostatnio nawet spotkałem się z taką sytuacją, że 10 mln będzie potrzebne. I pytanie. Bo przecież są metody, są już technologie na świecie, nawet w Polsce, natomiast nie ma refinansowania. To jest żenujące, bo te osoby pytają, dlaczego państwa polskiego nie stać na to...</u>
          <u xml:id="u-117.1" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: Jest Fundusz Medyczny.)</u>
          <u xml:id="u-117.2" who="#PoselMieczyslawKasprzak">...żeby moje dziecko czy dziecko z naszej wsi zostało wyleczone. Bo może być wyleczone, tylko nie ma pieniędzy, wszyscy rozkładają ręce. I po całej gminie, po całym powiecie trwa zbiórka.</u>
          <u xml:id="u-117.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-117.4" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Takich rzeczy jest bardzo dużo. Czy państwo myślicie nad rozwiązaniem tego problemu? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-117.5" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: Jest Fundusz Medyczny, tylko nie wydają pieniędzy z niego.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-118.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Michał Gramatyka, Polska 2050.</u>
          <u xml:id="u-118.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#PoselMichalGramatyka">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W waszej wizji systemu każdy pacjent, bez względu na miejsce zamieszkania, zarobki, wykształcenie czy kontakty, uzyskuje równorzędny dostęp do opieki zdrowotnej. Ale przecież równorzędny to nie znaczy taki sam. To, co się może udać w wysoko zurbanizowanych regionach, niekoniecznie ma szansę powodzenia gdziekolwiek indziej. W szczególności chodzi mi tutaj o mieszkańców wsi. Dla nich ta wizja centrów zdrowia wspartych na szpitalach powiatowych może być generalnie dosyć trudna do realizacji ze względu na znaczne oddalenie, ze względu na kwestię kosztów dojazdu - ogólnie ze względu na kwestię dostępności. Jak pan minister chce pomóc tym mieszkańcom i na ile realny jest w tym kontekście czarny scenariusz powstania systemu POZ-ów dwóch prędkości? Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-119.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-120.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Ryszard Galla, poseł niezrzeszony.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#PoselRyszardGalla">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Bardzo dziękuję panu za informację na temat proponowanej reformy podstawowej opieki zdrowotnej. Jest ona nam bardzo potrzebna. Patrząc na POZ-y, szczególnie w ostatnim okresie, w okresie pandemii chociażby, można powiedzieć, że taki ośrodek zdrowia raczej był punktem przyjęcia pacjenta i zdecydowania, gdzie, do jakiego specjalisty go skierować. Później zaczynała się gehenna miesięcy wyczekiwania bądź też szukania protekcji i załatwiania szybszego obsłużenia. Dzisiaj rozszerzenie jakby zakresu usług lekarza rodzinnego jest bardzo ważne, ale realizacja, sukces zależy tutaj w dużym stopniu od tego, jak, po pierwsze, będzie wyglądało finansowanie, po drugie, jak - szczególnie patrzę tutaj w kierunku tych małych ośrodków, ośrodków wiejskich - te ośrodki będą wsparte inwestycyjnie. Wiemy o tym, że dzisiaj jednak ta część specjalistyczna (Dzwonek) jest bardzo, powiedziałbym, wąska i czas wyczekiwania jest bardzo długi. Jeśli nie wesprzemy inwestycyjnie tych ośrodków zdrowia, a z drugiej strony nie urealnimy także sposobu finansowania, będzie trudno o dobrą realizację tej reformy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-122.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Waldemar Andzel, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#PoselWaldemarAndzel">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Od 2018 r., czyli od uchwalenia ustawy określającej minimalny poziom nakładów na ochronę zdrowia w odniesieniu do PKB - tzw. ustawa 6% PKB - realizowany jest sukcesywnie coroczny wzrost nakładów na ochronę zdrowia. I to są rekordowe nakłady. Nakłady na ochronę zdrowia wzrosły o 43,6 mld zł, z poziomu 90 mld w 2018 r. do 133,6 mld zaplanowanych w projekcie ustawy budżetowej na 2022 r., a przypomnę, że w 2015 r. te nakłady wynosiły 70 mld zł. Jest więc skokowy, gigantyczny wzrost. Czy będą zwiększone nakłady na podstawową opiekę zdrowotną, a jeżeli tak, to o ile? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-123.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-124.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Katarzyna Lubnauer, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Szanowni Państwo! Jesteśmy w takiej sytuacji, że zarówno pan minister pokazuje, jak i badania np. ścieków w Poznaniu pokazują dość jednoznacznie, że mamy następną falę COVID-u, że zaczyna się kolejna fala. Również w naszym otoczeniu coraz więcej osób choruje. W związku z tym chciałabym się dowiedzieć, kiedy realnie rząd zamierza zrobić coś, żeby wyciągnąć wnioski z tego, co się stało przy poprzednich falach. Przypomnijmy - w najczarniejszym rankingu Polska zajmowała drugie miejsce. Dodatkowych zgonów w czasie pandemii było o 22,6% więcej niż zwykle i to było drugie miejsce po Bułgarii przy średniej europejskiej 12,5. I to kraje z naszego regionu, takie jak Łotwa, Litwa, Estonia, były gdzieś w okolicach tej średniej, a my mieliśmy 22,6%, czyli zmarło prawie o 1/4 Polaków więcej niż zwykle. Co zamierzacie w tej sprawie zrobić? Kiedy powszechne testowanie? Kiedy czwarta dawka szczepienia dla chętnych?</u>
          <u xml:id="u-125.1" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Ale proszę nie krzyczeć.)</u>
          <u xml:id="u-125.2" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Kiedy zamierzacie podjąć działania i czy tym razem trochę wcześniej (Dzwonek) niż poprzednio, kiedy one były spóźnione?</u>
          <u xml:id="u-125.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-126.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Jan Szopiński, klub Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#PoselJanSzopinski">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Moje województwo kujawsko-pomorskie w najnowszym raporcie Głównego Urzędu Statystycznego dotyczącym ambulatoryjnej opieki zdrowotnej zajmuje zdecydowanie ostatnie miejsce w Polsce. Najwięcej osób przypada u nas na jedną placówkę. Stąd też kolejki, stąd rozgoryczenie ludzi. To wyjątkowo nierówny dostęp do świadczeń dla pacjentów w Polsce. Opieka zdrowotna powinna być dostępna dla każdego. W związku z powyższym mam pytanie do pana ministra i poproszę o odpowiedź na piśmie. W jakich obszarach medycznych i w jakich przedziałach wiekowych oraz na jakich obszarach Polski występują największe dysproporcje w dostępie do podstawowej opieki zdrowotnej?</u>
          <u xml:id="u-127.1" who="#PoselJanSzopinski">Dlaczego tak niedobra jest sytuacja w województwie kujawsko-pomorskim i co pan marszałek i pan minister zamierzają zrobić, aby w województwie kujawsko-pomorskim poprawić (Dzwonek) dostępność ambulatoryjnej opieki zdrowotnej? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-127.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-127.3" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Rozumiem, że pyta pan marszałka z Platformy?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-128.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Marszałka to chyba nie w tym gremium, prawda?</u>
          <u xml:id="u-128.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Dariusz Klimczak, Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#PoselDariuszKlimczak">Panie Ministrze! Pierwsze pytanie dotyczy wprowadzanych zmian dotyczących tego, co jest określane jako opieka koordynowana w POZ. Jak te zmiany wpłyną na opiekę ambulatoryjną, jak zmienią dostęp do diagnostyki w zakresie koordynowanych chorób i jaki będzie ich koszt? I jakie są oczekiwane wskaźniki ministerstwa?</u>
          <u xml:id="u-129.1" who="#PoselDariuszKlimczak">Druga sprawa. Czy zmiany, które postulował Związek Powiatów Polskich, czyli utworzenie powiatowych centrów zdrowia, mają według ministerstwa uzasadnienie? Jaka będzie przyszłość tego tematu?</u>
          <u xml:id="u-129.2" who="#PoselDariuszKlimczak">Trzecia sprawa. Jaka powinna być rola koordynatorów opieki w ramach POZ? Absolwenci jakich kierunków powinni być brani pod uwagę przy zatrudnieniu?</u>
          <u xml:id="u-129.3" who="#PoselDariuszKlimczak">Kolejna sprawa dotyczy środków planowanych dla POZ w ramach KPO oraz środków z nowej perspektywy Unii Europejskiej. Czego może się spodziewać ktoś, kto prowadzi POZ, ze strony państwa?</u>
          <u xml:id="u-129.4" who="#PoselDariuszKlimczak">I oczywiście pytanie, czy mają państwo plan (Dzwonek) dotyczący odwrócenia piramidy świadczeń, czyli maksymalnie dużo usług w POZ, w tym profilaktyki, ograniczenie niepotrzebnych wizyt na SOR, hospitalizacji itd. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-129.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-130.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Mirosław Suchoń, Polska 2050.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-131.1" who="#PoselMiroslawSuchon">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Panie ministrze, pierwsze pytanie dotyczy szpitali powiatowych w Cieszynie i w Żywcu, miejskiego w Bielsku-Białej i pediatrycznego w Bielsku-Białej. O ile te zmiany, które proponuje ministerstwo, wzmocnią finansowanie tych jednostek? To jest niezwykle ważne, ponieważ te jednostki, zwłaszcza Szpital Pediatryczny w Bielsku-Białej, zapewniają ochronę zdrowia mieszkańcom całego regionu, nie tylko południowej części województwa śląskiego, ale także części województwa małopolskiego, czyli są ponadregionalne, a dzisiaj są w trudnej sytuacji.</u>
          <u xml:id="u-131.2" who="#PoselMiroslawSuchon">I drugie pytanie: Czy rzeczywiście pan minister uważa, że można poprawić efektywność systemu ochrony zdrowia, przeznaczając na ten cel poniżej 6% PKB, w dodatku w odniesieniu do PKB sprzed 2 lat? Czy to jest w ogóle wykonalne? Niestety to jest trochę tak, że państwo dzisiaj bardzo wiele mówią, natomiast, jak pokazały (Dzwonek) choćby badania profilaktyczne, nie ma informacji, one nie są wykonywane, co powoduje, że nie możemy korzystać z ich zalet. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-131.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-132.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Katarzyna Sójka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#PoselKatarzynaSojka">Bardzo dziękuję, pani marszałek.</u>
          <u xml:id="u-133.1" who="#PoselKatarzynaSojka">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Ostatnie lata, kiedy rządzi Prawo i Sprawiedliwość, to znaczny wzrost nakładów na ochronę zdrowia, z 74 mld zł w 2015 r. do 133 mld zł zaplanowanych na obecny rok. Ta różnica 59 mld zł to pieniądze, które zostały przeznaczone m.in. na zwiększenie refundacji wielu leków w ramach onkologicznych programów lekowych, to wprowadzenie refundacji bezpłatnych leków dla kobiet w ciąży, to refundacje w ramach programu dla seniorów powyżej 75. roku życia, ale to też dla mnie z perspektywy lekarza rodzinnego bardzo ważna refundacja leków na cukrzycę. Myślę, że będą też kolejne zmiany.</u>
          <u xml:id="u-133.2" who="#PoselKatarzynaSojka">Teraz właśnie jako lekarz pracujący w przychodni lekarza rodzinnego bardzo doceniam plan poszerzenia zakresu badań diagnostycznych, które na pewno dają możliwość lekarzom rodzinnym wprowadzenia pewnej już kierunkowej diagnostyki (Dzwonek) na poziomie przychodni lekarza rodzinnego.</u>
          <u xml:id="u-133.3" who="#PoselKatarzynaSojka">Czy w przyszłości przesunięcie tej pewnej diagnostyki do poziomu POZ wpłynie na poprawę dobrego kierowania chorych do specjalistycznych poradni?</u>
          <u xml:id="u-133.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-134.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Krzysztof Gadowski, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#PoselKrzysztofGadowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-135.1" who="#PoselKrzysztofGadowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Nie od dzisiaj, nie od miesięcy słyszymy o braku lekarzy w Polsce. Dzisiaj rzeczywiście objęliśmy tą opieką lekarską albo chcemy nią objąć w niektórych regionach kraju, bo mamy problem z lekarzami, również Ukraińców. To się należy tym ludziom, którzy uciekają przed wojną i chronią się w Polsce, a my, Polacy, dzielnie tej pomocy udzielamy.</u>
          <u xml:id="u-135.2" who="#PoselKrzysztofGadowski">Ale pojawił się problem z brakiem lekarzy. Przyjeżdżają do Polski Ukraińcy, wykształceni lekarze. W marcu państwo wydaliście rozporządzenie. Można wydawać im zaświadczenie o tymczasowym wykonywaniu zawodu. Pojawiły się prywatne podmioty lekarskie, które bardzo chętnie zaopiekowały się tymi lekarzami, pomogły im wypełnić wnioski, pomogły im znaleźć miejsce zamieszkania, przeszkoliły ich, przygotowały dwujęzyczne systemy informatyczne i do dzisiaj po kilka (Dzwonek) miesięcy, czyli od tego marca, czekają na wydanie decyzji, żeby ministerstwo dopuściło do zawodu tych lekarzy.</u>
          <u xml:id="u-135.3" who="#PoselKrzysztofGadowski">Panie Ministrze! Jak to dzisiaj wygląda w Polsce? Ile takich wniosków się pojawiło? Jaka jest wydolność ministerstwa w tej sprawie? Kiedy te wszystkie wnioski zostaną rozpatrzone?</u>
          <u xml:id="u-135.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-136.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Wanda Nowicka, klub Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#PoselWandaNowicka">Panie Ministrze! Co właściwie dzieje się z tą reformą? Bo w zasadzie od 1 lipca ona weszła w życie, jak rozumiem, z enuncjacji ministerialnych. Tymczasem lekarze w POZ o tym nic nie wiedzą i prawdę mówiąc, operacyjnie nic się nie dzieje. Bardzo więc proszę o informację, jak to ma wyglądać.</u>
          <u xml:id="u-137.1" who="#PoselWandaNowicka">Druga kwestia: finanse. Oczywiście trudno nie zgodzić się z tym, że jest potrzebny lepszy dostęp do diagnostyki, do lekarzy, do specjalistów i w końcu do leczenia. Natomiast gdzie są te pieniądze w budżecie, ile to wyniesie i czy one będą stale dostępne?</u>
          <u xml:id="u-137.2" who="#PoselWandaNowicka">Wreszcie chciałam się zapytać, co z ginekologią dziecięcą i endokrynologią dziecięcą. To jest tak jak psychiatria kolejny obszar, w którym właściwie nie ma żadnej dostępności. Czy ministerstwo zajmuje się lub zamierza zająć się tym problemem, żeby dziewczęta wtedy, kiedy potrzebują, miały (Dzwonek) dostęp do ginekologa? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-137.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-138.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Andrzej Grzyb, Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#PoselAndrzejGrzyb">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Najpierw pozdrawiam gości na galerii - gości z Mikstatu z panem burmistrzem.</u>
          <u xml:id="u-139.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-139.2" who="#PoselAndrzejGrzyb">Natomiast chciałbym powiedzieć, panie ministrze, że generalnie ja bardzo dobrze odczytuję ten krok zmierzający w kierunku likwidacji podwójnego systemu płacenia za usługi zdrowotne. Stawka kapitacyjna, a z drugiej strony rzeczywista płatność za usługi - uważam, że to jest pierwszy dobry krok. Choć chcę też powiedzieć, że mam duże wątpliwości, czy jest pełna zgoda ze strony interesariuszy, a więc w szczególności porozumień lekarzy rodzinnych. Chciałbym uzyskać od pana odpowiedź na pytanie, jak rekompensujemy te wymagania, ponieważ wiemy, że to zawsze wymaga rekompensaty.</u>
          <u xml:id="u-139.3" who="#PoselAndrzejGrzyb">Drugie pytanie, co do którego chciałbym, żeby pan odpowiedział pisemnie, to jest pytanie o to, jakie będą zasady naboru na inwestycje w szpitalach z Krajowego Planu Odbudowy. To jest pytanie, które często pada ze strony samorządów, ponieważ słyszymy, że część tych projektów (Dzwonek), które są już zaawansowane, ma być wliczona w tę pulę. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-139.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-140.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Józefa Szczurek-Żelazko, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#PoselJozefaSzczurekZelazko">Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Panie ministrze, te zmiany, które pan wprowadza w tej chwili w podstawowej opiece zdrowotnej, idą w bardzo dobrym kierunku. Zresztą one zmierzają w kierunku rozwiązań światowych. Praktycznie 80% problemów zdrowotnych pacjentów powinno być rozwiązywane na poziomie podstawowej opieki zdrowotnej. Wierzę, że ta reforma się uda. Zostały zabezpieczone środki, co jest bardzo istotne, bo to w dużej mierze determinuje skuteczność tej reformy. Pan wskazał wyraźnie, że te środki są, jest powierzony budżet zadaniowy, który gwarantuje, że będzie motywacja finansowa do realizacji tych zadań, które zostały wskazane.</u>
          <u xml:id="u-141.1" who="#PoselJozefaSzczurekZelazko">Wiemy, że wąskim gardłem mogą być kadry. Tu jesteśmy wszyscy tego świadomi. Oczywiście państwo narzekacie, że my nic nie robimy. Ale przypomnę po raz kolejny, że od 2015 r. zwiększyła się o siedem liczba szkół, uczelni kształcących lekarzy. Zwiększyła się liczba studentów, bo w 2015 r. było (Dzwonek) 32 690 studentów, a teraz mamy 44 tys. Zmniejszyła się liczba wyjeżdżających za granicę, dlatego że wzrosły wyraźnie wynagrodzenia. Ta podwyżka z 1 lipca...</u>
          <u xml:id="u-141.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-141.3" who="#PoselJozefaSzczurekZelazko">...średnio o 30% dla pracownika ochrony zdrowia, mam nadzieję, spowoduje, że lekarze i pielęgniarki zostaną w polskim systemie ochrony zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-141.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-142.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Monika Rosa, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#PoselMonikaRosa">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Chciałam spytać, w jaki sposób ta zmiana, którą się już realizuje, poprawi sytuację pacjentów z małych poradni, które, jak wiemy, są mocno obciążone obowiązkami, borykają się z brakiem lekarzy, kadry i dostępu do specjalistów.</u>
          <u xml:id="u-143.1" who="#PoselMonikaRosa">Chciałam spytać, w jaki sposób ta zmiana poprawi dostęp do opieki ginekologicznej i położniczej dla kobiet i dla dziewcząt, który jest bardzo ograniczony głównie ze względu na miejsce zamieszkania. Szczególnie w ośrodkach wiejskich, szczególnie we wschodniej części kraju kobietom trudno się dostać do specjalisty, trudno przeprowadzić badania specjalistyczne w okresie ciąży, trudno przeprowadzić badania profilaktyczne chroniące przed rakiem. Bardzo mocno na to wskazuje raport Najwyższej Izby Kontroli z 2016 r. W województwach podlaskim, lubelskim, mazowieckim w większości gmin nie było poradni ginekologicznej.</u>
          <u xml:id="u-143.2" who="#PoselMonikaRosa">Chciałam spytać, w jaki sposób ta zmiana poprawi dostęp do opieki ginekologicznej i położniczej dla kobiet z niepełnosprawnościami, które dostęp do ginekologa, lekarza mają (Dzwonek) zdecydowanie utrudniony ze względu na bariery architektoniczne, ale także ze względu na bariery społeczne i psychologiczne. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-143.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-144.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Paulina Matysiak, klub Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#PoselPaulinaMatysiak">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Korzystając z okazji, chciałabym zapytać o ważny, potrzebny program darmowych leków ˝Leki 75+˝. Mamy tu cały czas pewną nieścisłość, ponieważ receptę na te leki może wystawić lekarz podstawowej ochrony zdrowia, pielęgniarka podstawowej ochrony zdrowia i lekarz specjalista, ale tylko w sytuacji gdy senior daje możliwość i daje zgodę na dostęp do danych medycznych w internetowym koncie pacjenta. Tylko wtedy. A wiemy - to są dane za ubiegły rok, z marca 2021 r. - że tylko 3% seniorów ma internetowe konto pacjenta. Jeżeli coś się zmieniło w tym zakresie i ta liczba się zwiększyła, to bardzo proszę pana ministra, żeby te dane przedstawił.</u>
          <u xml:id="u-145.1" who="#PoselPaulinaMatysiak">Czemu tak jest? Czemu utrudniać pacjentowi otrzymanie takiej recepty? Czemu on potem od specjalisty znowu musi wracać do lekarza podstawowej ochrony zdrowia tylko po receptę? Przy pierwszej wizycie u specjalisty (Dzwonek) tę receptę powinien dostać od specjalisty - potem oczywiście kontynuacja leczenia u lekarza podstawowej ochrony zdrowia. Czy państwo zaproponujecie stosowną zmianę w ustawie? Ta zmiana była zapowiedziana, nie ma tej zmiany. Bardzo proszę o informację.</u>
          <u xml:id="u-145.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-146.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Anna Kwiecień, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#PoselAnnaKwiecien">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-147.1" who="#PoselAnnaKwiecien">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Chciałabym odnieść się do moim zdaniem bardzo dobrego programu, jakim jest ˝Profilaktyka 40+˝. To bardzo dobry program w ramach Polskiego Ładu. Naprawdę, można powiedzieć, czapki z głów. Choć jest w tej beczce miodu jedna łyżka dziegciu. Uważam, że ten program zbyt mało był rozpropagowany.</u>
          <u xml:id="u-147.2" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Na propagandę więcej nie wydawajcie pieniędzy.)</u>
          <u xml:id="u-147.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł, pani jest w Sejmie...</u>
          <u xml:id="u-147.4" who="#PoselAnnaKwiecien">Mimo wszystko zbyt mało osób miało pełną informację. Warto niekiedy wykorzystać, panie ministrze, taką pośrednią informację, nie wiem, uwzględnić tutaj kwestię popularnych filmów, długich sitcomów, z których ludzie biorą wzory, dowiadują się o podstawowych sprawach, które dzieją się w naszym państwie. Oprócz normalnej reklamy (Dzwonek) zachęcałabym do skorzystania z takiego, że tak powiem, źródła.</u>
          <u xml:id="u-147.5" who="#PoselAnnaKwiecien">I jeszcze jedna sprawa, panie ministrze - kwestia lekarzy z Ukrainy. Czy państwo planujecie, żeby więcej tych osób...</u>
          <u xml:id="u-147.6" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-147.7" who="#PoselAnnaKwiecien">...mogło korzystać z prawa do tego, żeby podejmować pracę w podstawowej opiece zdrowotnej? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-147.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-147.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Ja też będę...)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Rajmund Miller, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-148.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#PoselRajmundMiller">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Polska opieka zdrowotna jest w kompletnej zapaści. Świadczy o tym liczba nadmiarowych zgonów - 0,5 mln Polaków zmarło w 2021 r. - i jeden z najgorszych wskaźników, jeżeli chodzi o umieralność w okresie pandemii COVID-19. Każde działanie jest potrzebne. Czy to działanie, które w tej chwili podejmuje ministerstwo, będzie skuteczne, ocenimy za jakiś czas. Natomiast niepokoją mnie doniesienia dotyczące bezpieczeństwa lekowego Polaków i chciałbym pana ministra prosić o odpowiedź. Na koniec ubiegłego miesiąca stale brakowało 39 preparatów, w tym preparatów bardzo ważnych, jak antybiotyki dla dzieci, środki przeciwzakrzepowe, środki kardiologiczne. Były niedostępne. Od dawna zapowiadacie państwo nowelizację ustawy refundacyjnej. Dzisiaj zwłaszcza hurtownie (Dzwonek) zgłaszają nam problemy z utrzymaniem się. Będzie zagrożenie dla tych hurtowni związane z inflacją, związane z kosztami transportu i obawiamy się, że może zabraknąć leków dla Polaków. Proszę powiedzieć, jakie działania ministerstwo podejmie w tym zakresie, żeby zapewnić bezpieczeństwo lekowe Polakom. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-149.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-150.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Zdzisław Wolski, klub Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#PoselZdzislawWolski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przyszłość podstawowej opieki zdrowotnej to piękna opowieść pana ministra. Wszyscy chcielibyśmy, żeby w przychodni rejonowej była mocna profilaktyka, żeby dzwoniono po pacjenta, żeby była zintegrowana opieka, koordynator, żeby powiększenie budżetu wymuszało zwiększenie liczby świadczeń, ale nieprawdą jest, że pan, rząd nie żałuje pieniędzy na ochronę zdrowia. W wypadku POZ żałuje. Nie tylko brakuje lekarzy, pielęgniarek. Przecież mają mieć nowe zadania, nowe kompetencje, a to wymaga kadr i mnóstwa pieniędzy. Chodzi o siedem nowych badań, o zakup chociażby aparatów do USG. W budżecie Narodowego Funduszu Zdrowia na przyszły rok zapewnia się (Dzwonek) tylko 109-procentowy wzrost nakładów na POZ. Na marginesie, na szpitale - 125%, na ambulatoryjną opiekę specjalistyczną - ok. 170%, opiekę, która ma być w części odciążana przez POZ. Czy to jest celowe działanie, żeby wykończyć POZ brakiem pieniędzy?</u>
          <u xml:id="u-151.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-152.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Teresa Pamuła, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-152.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#PoselTeresaPamula">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Chciałam powiedzieć o zespołach ratownictwa medycznego. To są zespoły, które właściwie ratują życie w najtrudniejszych sytuacjach. Takich zespołów w Polsce mamy prawie 1600. W związku z COVID-em wojewodowie je uzupełnili i powołali ok. 150 dodatkowych zespołów. Kwota, jaką zarezerwowano na zespoły ratownictwa medycznego, wzrosła z 720 mln w 2018 r. do 2700 tys. zł. To trzeba powiedzieć: 2700 tys. zł w tym roku z budżetu państwa...</u>
          <u xml:id="u-153.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Polacy płacą.)</u>
          <u xml:id="u-153.2" who="#PoselTeresaPamula">Właśnie to nie jest finansowane ze składki zdrowotnej, panie pośle, tylko z budżetu państwa.</u>
          <u xml:id="u-153.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-153.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Z podatków Polaków.)</u>
          <u xml:id="u-153.5" who="#PoselTeresaPamula">Państwo też mieliście podatki.</u>
          <u xml:id="u-153.6" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł, ale proszę nie rozmawiać z posłami.</u>
          <u xml:id="u-153.7" who="#PoselTeresaPamula">Tylko ile mieliście na podstawową opiekę zdrowotną?</u>
          <u xml:id="u-153.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-154.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Monika Wielichowska, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#PoselMonikaWielichowska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Korzystając z okazji, z tego, że dziś na pytania w Sejmie odpowiada minister zdrowia, który rzadko gości na posiedzeniach sejmowej Komisji Zdrowia...</u>
          <u xml:id="u-155.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Nieprawda!)</u>
          <u xml:id="u-155.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Kłamstwo!)</u>
          <u xml:id="u-155.3" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Jak nieprawda? Raz był.)</u>
          <u xml:id="u-155.4" who="#PoselMonikaWielichowska">Rozumiem, że może być zajęty zatrudnianiem urzędników. Nie wiem, czy wiecie, że zatrudnienie w resorcie zdrowia wzrosło o 15%.</u>
          <u xml:id="u-155.5" who="#PoselMonikaWielichowska">Chcę zapytać o Fundusz Medyczny, który nie jest wyrazem troski władzy o bezpieczeństwo zdrowotne Polek i Polaków, a jedynie odpowiedzią na falę krytyki. Pamiętacie państwo, że PiS co roku przekazuje 2 mld zł na telewizję Kurskiego zamiast na walkę z rakiem. No cóż, fundusz bardzo dobrze wyglądał w kampanii, ale dziś rodzice nadal muszą zbierać pieniądze na leczenie dzieci, choć PiS obiecał, że będzie inaczej. Nadal korzystają z publicznych, panie ministrze, zrzutek i zbierają nakrętki, bo nie dość, że nie ma dodatkowych pieniędzy w budżecie Ministerstwa Zdrowia, to jeszcze te, które zostały przesunięte do funduszu, są tak po prostu rolowane. Fakty są takie, że w 2021 r. wydano zaledwie 21% całego budżetu Funduszu Medycznego, zatem nie wykorzystano 3,5 mld zł.</u>
          <u xml:id="u-155.6" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-155.7" who="#PoselMonikaWielichowska">To oznacza, że w tym roku do rozdysponowania będzie ponad 7 mld zł, tyle tylko, panie ministrze, że dzieci chore na raka nie mają czasu na rolowanie środków. Proszę o pełną informację, ile dzieci, ilu pacjentów do dziś skorzystało z refundacji nowoczesnych terapii w ramach Funduszu Medycznego. Jaka jest planowana alokacja środków, które zostały z poprzednich lat? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-155.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-156.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Rafał Adamczyk, klub Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#PoselRafalAdamczyk">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W raporcie GUS z 2021 r. czytamy, że w ramach ambulatoryjnej opieki zdrowotnej w województwie śląskim ponad 1500 pacjentów przypada na jedną jednostkę ambulatoryjną. To taki trochę niechlubny wynik. Teraz pytanie, panie ministrze, co ministerstwo zamierza zrobić, żeby mieszkańcy województwa śląskiego mieli większy dostęp do opieki ambulatoryjnej, bo wszyscy doskonale wiemy, że opieka zdrowotna powinna być dostępna dla każdego i bez ograniczeń. Dziękuję i prosiłbym o odpowiedź pisemną.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-158.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Grzegorz Lorek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-158.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-158.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Tomasz Piotr Nowak, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#PoselTomaszPiotrNowak">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Wzrost wysokości uposażeń w ministerstwie to 50%. Stąd pielęgniarki, średni personel medyczny akurat w POZ pyta, co z nimi. Co z przyszłością stawki kapitacyjnej? Czy ta stawka kapitacyjna... Słyszę, że są jakieś rozwiązania. Jak one będą wyglądały, aby pieniędzy starczyło przede wszystkim dla personelu, ale także na badania specjalistyczne? Szpitale zgłaszają, że na SOR-ach mają problem, ponieważ najczęściej pacjenci, którzy wymagają badań kompleksowych, są przekierowywani - albo sami się przekierowują, widząc, jak niewydolny jest system - właśnie na SOR-y. Tam są badani kompleksowo i dostają te wyniki badań, a tymczasem gdy pójdą do POZ, to nagle okazuje się, że niekoniecznie mogą dostać (Dzwonek) skierowanie na badania. Tutaj zator jest bardzo poważny. Jak rozwiążecie problem między POZ-ami, badaniami specjalistycznymi a SOR-ami? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-159.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-160.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Anna Dąbrowska-Banaszek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#PoselAnnaDabrowskaBanaszek">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Podstawowa opieka zdrowotna jest miejscem pierwszego kontaktu pacjenta z lekarzem. Lekarz rodzinny, znając najlepiej swoich pacjentów, zleca badania, które pozwolą mu zdiagnozować i leczyć zaopcjowane osoby. W pakiecie badań, które będzie mógł zlecić, są obecnie nowe. To bardzo dobrze. Skróci to czas od pierwszej rozmowy z pacjentem do postawienia rozpoznania. Jest to możliwe dzięki dodatkowym środkom, funduszom w systemie. Moje pytanie dotyczy liczby zawartych umów, przeznaczonych środków z Ministerstwa Zdrowia na zadania inwestycyjne, budowlane, na zakupy. Jaki był budżet na inwestycje w latach 2018-2021? Jak wyglądało to w 2018 r.? Jak jest teraz? I jeszcze dodatkowe pytania: Czy są planowane zalecenia dotyczące stworzenia możliwości wspomagającej i alternatywnej komunikacji w POZ-ach, czyli grupy metod, które mają na celu umożliwienie komunikowania się osobom, które nie posiadają umiejętności mowy bądź posiadają (Dzwonek) ją w stopniu uniemożliwiającym satysfakcjonującą komunikację? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-161.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-162.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Jerzy Hardie-Douglas, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#PoselJerzyHardieDouglas">Panie Ministrze! Mówi pan o rewolucji, o fundamentalnej zmianie. To nie jest żadna fundamentalna zmiana systemu, a drobne, punktowe, często nierealne korekty, często w ogóle pobożne życzenia. Odnoszę wrażenie, że góra urodziła mysz. Jeśli chodzi o opiekę koordynowaną, to lekarz rodzinny będzie podobno teraz ściśle współpracował z kardiologiem, diabetologiem, pulmonologiem, endokrynologiem. Wymienił pan same deficytowe specjalizacje. Czy wie pan, ile teraz czeka się na wizytę u kardiologa w 40-tysięcznym mieście, w którym mieszkam? Prywatnie 2 miesiące, na kasę chorych, na fundusz ponad 2 lata. Ta kolejka ma się podobno zmniejszyć, bo teraz lekarz POZ będzie mógł zlecić wiele badań, które do tej pory zlecał specjalista.</u>
          <u xml:id="u-163.1" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Za 8 zł.)</u>
          <u xml:id="u-163.2" who="#PoselJerzyHardieDouglas">Echo, doppler, biopsja, spirometria. Niby kto te badania wykona? Duże firmy POZ-towskie sobie to zorganizują, ale wystąpi nieuchronnie problem dwóch prędkości. Wymienił pan kilka badań dodatkowych, które będą mogły być refundowane na zlecenie lekarza POZ. Z setek badań wyciągnięto siedem badań dedykowanych dość wąskiej grupie pacjentów.</u>
          <u xml:id="u-163.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-163.4" who="#PoselJerzyHardieDouglas">Te zmiany nie mają w ogóle żadnego fundamentalnego znaczenia. Mają głównie, panie ministrze, wymiar PR-owski.</u>
          <u xml:id="u-163.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-164.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Joanna Borowiak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#PoselJoannaBorowiak">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-165.1" who="#PoselJoannaBorowiak">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Padły tu przed chwilą z ław opozycji znamienne słowa. Promocję ochrony zdrowia poseł Platformy nazywa propagandą. To najlepiej obrazuje podejście opozycji do troski o zdrowie Polaków. Niedofinansowanie kształcenia medycznego to był największy problem, na jaki w 2015 r. zwracali uwagę rektorzy uczelni medycznych. Dziś to wygląda zupełnie inaczej. W 2015 r. mieliśmy 15 uczelni, dzisiaj mamy 22 uczelnie, o ponad 12 tys. wzrosła liczba studentów na uczelniach medycznych. Wzrosło również finansowanie, bo o 400 mln zł zwiększyliśmy finansowanie uczelni medycznych - do kwoty 2200 mln zł. Dodatkowo o 200 mln zł wzrosła subwencja. Szanowni państwo, żeby służba zdrowia, ochrona zdrowia funkcjonowała dobrze, muszą być lekarze, pielęgniarki i ratownicy medyczni.</u>
          <u xml:id="u-165.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-165.3" who="#PoselJoannaBorowiak">Dziękuję bardzo, panie ministrze, za to, że dba pan o to, żeby było więcej uczelni medycznych, a w konsekwencji byśmy mieli więcej lekarzy, pielęgniarek, ratowników i specjalistów. Mam pytanie: Jakie są dalsze plany w tym zakresie? Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-165.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-166.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Riad Haidar, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#PoselRiadHaidar">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Jako lekarz pediatra muszę zwrócić uwagę na fakt, że akurat w dziedzinach pediatrii, neonatologii, gdzie są to akurat dwie specjalizacje deficytowe, zabrakło ukłonu w stronę opieki nad dziećmi. Chodzi mi konkretnie o opiekę stomatologiczną. Nic nie mówimy na temat stanu uzębienia naszych dzieci. Naprawdę to woła o pomstę do nieba. Jako praktyk widzę, w jakim stanie przychodzą dzieci i jakie są później trudności, żeby skorzystać z opieki stomatologicznej. To jest jedno. Drugie, chodzi o to, żeby odciążyć oddziały szpitalne - zarówno pediatryczne, jak i neonatologiczne. Mam na myśli niektóre badania w tym portfolio, które pan minister proponował. Można to rozszerzyć i bardzo bym prosił, żeby to było w konsultacji (Dzwonek) z lekarzami specjalistami w tej dziedzinie. Otóż np. chodzi o dodanie badania poziomu witaminy D do portfolio, badań przesiewowych u noworodków itd., itd. Wniosłoby to dużo dobrego, żeby akurat ta zmiana szła w dobrym kierunku. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-167.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-168.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Violetta Porowska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#PoselViolettaPorowska">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Panie ministrze, absolutne gratulacje. To jest miejsce i czas, żeby panu podziękować za tę dobrą, oczekiwaną...</u>
          <u xml:id="u-169.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Niech żyje!)</u>
          <u xml:id="u-169.2" who="#PoselViolettaPorowska">...idącą we właściwym kierunku reformę ważnej opieki medycznej, bo opieki lekarza rodzinnego będącego najbliżej pacjenta.</u>
          <u xml:id="u-169.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-169.4" who="#PoselViolettaPorowska">Państwo możecie to podważać, państwo możecie z tego się wyśmiewać, ale dla przeciętnego Polaka lekarz rodzinny to jest największy przyjaciel i największa potrzeba. Wbrew temu, co wy wieścicie, od 2018 r. realizowany jest sukcesywny coroczny wzrost środków w budżecie pozostających w dyspozycji ministra zdrowia. Co chwilę pytacie o liczby, więc ja te liczby przytoczę. Przytoczę właśnie liczby dotyczące budżetu będącego w dyspozycji pana ministra, a nie tylko Narodowego Funduszu Zdrowia. Środki budżetowe Ministerstwa Zdrowia wzrosły o 6,4 mld zł (Dzwonek), z poziomu 8,4 mld zł w 2018 r. do 14,8 mld zł zaplanowanych w projekcie ustawy budżetowej na 2022 r. Panie ministrze, mając do dyspozycji ten budżet, czy część tych pieniędzy widzi pan jako wzmocnienie podstawowej opieki zdrowotnej właśnie w kontekście kompleksowego zaopiekowania się pacjentem, łącznie z diagnostyką tak ważną przy skracaniu czasu na postawienie diagnozy? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-169.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-170.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Barbara Nowacka, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-170.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#PoselBarbaraNowacka">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Badania i profilaktyka są absolutnie istotne i kluczowe w zapobieganiu chorobom, zapobieganiu ciężkim przypadkom. Natomiast czy prawdą jest, panie ministrze, że z poprzedniego programu adresowanego do osób powyżej 35., 40. roku życia skorzystało tylko 2,9% uprawnionych? Bardzo bym prosiła o odpowiedź na piśmie, ile osób z tego skorzystało. Stąd moje pytanie: Co zamierzacie zrobić, żeby jak najwięcej osób skorzystało z tych programów, programów bardzo potrzebnych? Natomiast w momencie kiedy nie ma ich odpowiedniej promocji, nie docieracie do zainteresowanych, jest to niestety pustym hasłem. Tak że bardzo bym prosiła, panie ministrze, o szczegółowe wyjaśnienia, w jaki sposób zamierzacie docierać do ludzi, do których mówicie, że adresujecie programy. Bo jeżeli tego planu nie ma, to może to jest po prostu pustka. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-171.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-172.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Patryk Wicher, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-172.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Zapraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#PoselPatrykWicher">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Podstawowa opieka zdrowotna to jest clou funkcjonowania każdego systemu zdrowotnego. Tak jak było powiedziane, tam powinniśmy załatwiać najwięcej spraw, ok. 80%. Pani minister Józefa Szczurek-Żelazko to podkreślała. Dlatego też nasz rząd wzmocnił POZ finansowo już wiele lat temu i teraz dokonuje ich reformy i wzmocnienia ich kompetencji. Budżet powierzony daje dodatkowe środki na dodatkowe badania, na opiekę skoordynowaną, żeby ci ludzie nie musieli się błąkać po całym systemie, żeby mieli w jednym miejscu skoordynowaną pomoc.</u>
          <u xml:id="u-173.1" who="#PoselPatrykWicher">I profilaktyka. Dobra profilaktyka, dobra diagnostyka wykluczy, że te osoby będą musiały korzystać ze specjalistów. Ale potrzebujemy na to czasu. Doskonałe zmiany, świetne zmiany. Teraz potrzebujemy wzmocnienia kadry. Uczelnie się rozwijają, nowe uczelnie otwierają kierunki lekarskie dzięki wspólnym staraniom ministerstwa i pana ministra, za co bardzo dziękuję. Niedługo będą też nowe kierunki. Na koniec powiem tak: wiwat (Dzwonek) ciężka praca pana ministra i zespołu i wiwat, że mamy spokój z nieróbstwem opozycji. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-173.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-174.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Krystyna Skowrońska, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Szanowni Państwo! Drodzy Polacy! Gratulacje posłanki PiS dla ministra - za co? Za 500 tys. nadmiarowych zgonów w 2021 r.</u>
          <u xml:id="u-175.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Pandemia, pani poseł.)</u>
          <u xml:id="u-175.2" who="#PoselKrystynaSkowronska">To najgorszy wynik od zakończenia wojny. Za to gratulujecie ministrowi?</u>
          <u xml:id="u-175.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Pandemia.)</u>
          <u xml:id="u-175.4" who="#PoselKrystynaSkowronska">Szanowni Państwo! Rodzice Klary Kukułki z Mielca: walczymy o każdy oddech naszego dziecka. Do zebrania 1300 tys. zł. Klara jest chora na mukowiscydozę. Podkarpacie - zbiórka na leczenie chorej na SMA Poli, potrzeba 9 mln. I zamrożone 7 mld w Funduszu Medycznym. To wszystko, fundusz to są pieniądze Polaków, ale państwo tego nie szanujecie. Dzisiaj dzwonią - drogie leki dla seniorów. A zatem proponujecie nowe rozwiązanie w POZ. Przejęcie części leczenia specjalistycznego, badania, konsultacje, koordynatorzy dla chorych przewlekle.</u>
          <u xml:id="u-175.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-175.6" who="#PoselKrystynaSkowronska">O ile skrócą się kolejki? Czy Klara i inne dzieci będą miały szansę, że uruchomiony zostanie Fundusz Medyczny? Panie ministrze, naprawdę niech pan tych gratulacji nie przyjmuje. Nie należą się panu.</u>
          <u xml:id="u-175.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Katarzyna Czochara, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#PoselKatarzynaCzochara">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Panie ministrze, jak najbardziej gratuluję i dziękuję za politykę, która jest prowadzona od 2015 r., bo dzięki temu zostały w bardzo dużym stopniu zwiększone środki na opiekę zdrowotną. Dzięki temu dzisiaj...</u>
          <u xml:id="u-177.1" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Ludzie zapłacili.)</u>
          <u xml:id="u-177.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Skowrońska, przywołuję panią do porządku.</u>
          <u xml:id="u-177.3" who="#PoselKatarzynaCzochara">...więcej studentów kształci się na medycynie. Dzisiaj zlikwidowane zostały rozwiązania, które wprowadziła Platforma Obywatelska dotyczące rezydentów. To przez was dzisiaj mamy niedobór specjalistów. Bo kto, nikt inny, wprowadził limity na rezydentury?</u>
          <u xml:id="u-177.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-177.5" who="#PoselKatarzynaCzochara">To właśnie Platforma Obywatelska. I dzisiaj wy zabieracie na ten temat głos? Wstydu nie macie.</u>
          <u xml:id="u-177.6" who="#komentarz">(Głos z sali: 7 lat.)</u>
          <u xml:id="u-177.7" who="#PoselKatarzynaCzochara">Wstydu nie macie.</u>
          <u xml:id="u-177.8" who="#PoselKatarzynaCzochara">Panie Ministrze! Zmiana sposobu finansowania POZ, więcej badań diagnostycznych, promowanie profilaktyki (Dzwonek), opieka koordynowana w najbardziej występujących schorzeniach - to najważniejsze założenia reformy POZ. Główne założenia reformy to zmiana polityki finansowania POZ, czyli przesunięcie akcentów z płacenia ryczałtowego do płacenia za konkretne usługi, w tym też badania. Panie ministrze, mam tylko króciutkie pytanie: W jaki sposób będzie to opłacane? Czy to jest podatkowy odrębny budżet, czy być może będzie to w ramach premii? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-177.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-178.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Małgorzata Pępek, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#PoselMalgorzataPepek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Przede wszystkim należy zacząć od tego, że zmiany w podstawowej opiece zdrowotnej, które weszły w życie 1 lipca br., to nie reforma, to raczej kosmetyka. Wprowadzono kilka zmian, a te, które naprawdę mogą odczuć pacjenci, mają zacząć działać jesienią, ale nie mamy żadnej gwarancji. Takie były zapowiedzi ministra zdrowia, ale czy tak się stanie, tego nie wie nikt, bo wielokrotnie to, co było ustalane ze środowiskiem lekarskim i ekspertami, lądowało w koszu. Nie przeprowadzacie konsultacji z POZ, a narzucacie im wszystko.</u>
          <u xml:id="u-179.1" who="#PoselMalgorzataPepek">Nie od dziś wiadomo, że mniejsze poradnie borykają się z brakiem lekarzy i kadry medycznej oraz nie mają szerokiego dostępu do specjalistów. Pracują głównie lekarze emerytowani.</u>
          <u xml:id="u-179.2" who="#PoselMalgorzataPepek">Panie Ministrze! Nowe zadania, a pytam, kto je będzie realizował. Obciążacie POZ-ety nadmierną dokumentacją i sprawozdawczością. Czy w ślad za zmianami będą przekazane do POZ-etów środki finansowe? Jakie? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-179.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Paweł Rychlik, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#PoselPawelRychlik">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Chciałem zadać pytanie, jednakże nie sposób nie odnieść się tutaj do zarzutów opozycji dotyczących dostępności specjalistów, przede wszystkim psychiatrii, opieki psychiatrycznej w Polsce. Szanowni państwo, jest to wyrzut sumienia kolejnych rządów od 1989 r. Dziś w Polsce, na 40-milionowy kraj, mamy 494 psychiatrów dziecięcych. Pytacie, co my zrobiliśmy przez 7 lat. Ja zaraz odpowiem, ale zapytam, co wy zrobiliście przez swoje lata rządzenia, ponieważ w ciągu tych 7 lat liczba lekarzy, którzy wykonują tę specjalizację, wzrosła o prawie 250.</u>
          <u xml:id="u-181.1" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: A zgony?)</u>
          <u xml:id="u-181.2" who="#PoselPawelRychlik">To jest właśnie efekt polityki, m.in. opieki środowiskowej, którą Prawo i Sprawiedliwość realizuje.</u>
          <u xml:id="u-181.3" who="#PoselPawelRychlik">Moje pytanie. Bardzo ważna jest, panie ministrze, diagnostyka, na to będzie ten budżet powierzony.</u>
          <u xml:id="u-181.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-181.5" who="#PoselPawelRychlik">Mam pytanie: Jeśli POZ nie wykorzysta tego budżetu, to czy będzie on do zwrotu? I czy przewidziana jest waloryzacja i poszerzenie tego zakresu badań w przyszłości? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-181.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Michał Szczerba, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-182.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-182.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Gabriela Masłowska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-182.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Też nie ma.</u>
          <u xml:id="u-182.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Jest.)</u>
          <u xml:id="u-182.5" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">A, przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-182.6" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#PoselGabrielaMaslowska">Dziękuję, pani marszałek.</u>
          <u xml:id="u-183.1" who="#PoselGabrielaMaslowska">Panie Ministrze! Resort pod pana kierownictwem rzeczywiście konsekwentnie podejmuje ogromny wysiłek w celu poprawy sytuacji w zakresie ochrony zdrowia. Chodzi nie tylko o zwiększanie nakładów w niebywałym stopniu, ale także o poprawę sytuacji w różnych aspektach, wiele razy o tym tu była dzisiaj mowa. Chodzi nawet o zwiększenie liczby kształconych lekarzy, pielęgniarek, o nowe programy, takie jak bezpłatne leki itd., o wzrost wynagrodzeń. Na przykład lekarz specjalista - powyżej 13 tys., wzrost o 70% i w ogóle 40-70-procentowy wzrost wynagrodzeń lekarzy i pielęgniarek w stosunku do roku 2015. I tak można by mnożyć efekty państwa pracy i konsekwencji. Ten kierunek zmian, które tutaj dzisiaj omawiamy, również jest jak najbardziej uzasadniony.</u>
          <u xml:id="u-183.2" who="#PoselGabrielaMaslowska">Panie Ministrze! Na podstawową opiekę zdrowotną na 2022 r. było zaplanowanych 15 400 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-183.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-183.4" who="#PoselGabrielaMaslowska">Dzisiaj przegłosowaliśmy zmianę planu NFZ-etu na tenże rok, zwiększając nakłady jeszcze o 6480 mln. Czyli na NFZ będzie przeznaczonych ok. 22 mld więcej.</u>
          <u xml:id="u-183.5" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-183.6" who="#PoselGabrielaMaslowska">Czy sądzi pan, że z tej kwoty część trafi także do POZ-etów? I czy to jest, według pana, wystarczająca kwota na ten rok, czy też...</u>
          <u xml:id="u-183.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-184.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Fryderyk Kapinos, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-184.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#PoselFryderykKapinos">Szanowna Pani Marszałek! Szanowny Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Nakłady finansowe na służbę zdrowia na przestrzeni lat 2015-2020 wzrosły według wykonania o połowę, z 77 mld do 116 mld, czyli o ok. 40 mld zł. O tym, jak niebagatelna jest to kwota, może świadczyć fakt, iż w latach 2011-2015 nakłady te wzrosły jedynie o 9,5 mld zł. Warto dodać, że w latach 2018-2021 poza planowanymi pierwotnie środkami finansowymi na wynikające z poszczególnych ustaw zadania Narodowego Funduszu Zdrowia zostały przekazane dodatkowe środki w łącznej wysokości ponad 7,8 mld zł, które zostały przeznaczone na wzmocnienie funduszu zapasowego oraz finansowanie gwarantowanych świadczeń opieki zdrowotnej. W planach rządu Prawa i Sprawiedliwości są oczywiście kolejne zwiększenia nakładów na służbę zdrowia. W ciągu następnych 5 lat mają one wzrosnąć do poziomu 7% PKB. Już w przyszłym, 2023 r., będzie to 6%.</u>
          <u xml:id="u-185.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-185.2" who="#PoselFryderykKapinos">Za tak odważną politykę, która służy zdrowiu wszystkich Polaków, serdecznie dziękuję panu premierowi Mateuszowi Morawieckiemu i panu ministrowi Adamowi Niedzielskiemu.</u>
          <u xml:id="u-185.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-185.4" who="#PoselFryderykKapinos">Mam pytanie. Chciałbym zapytać, jaka jest prognozowana kwota nakładów na służbę zdrowia przy przeznaczeniu na nią 7% PKB oraz jakie w szczególności obszary służby zdrowia zostaną dodysponowane nowymi środkami finansowymi.</u>
          <u xml:id="u-185.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-186.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Ewa Szymańska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#PoselEwaSzymanska">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Szanowny Panie Ministrze! Ja chcę zapytać o Narodową Strategię Onkologiczną. Wiem, że w ramach tej strategii uwzględniono inwestycje, w tym inwestycje w edukację dotyczącą stylu życia, inwestycje w pacjenta, co wiąże się z zaangażowaniem i włączeniem lekarzy i zespołów POZ-etu i medycyny pracy w działania prewencyjne i kierowanie na badania przesiewowe.</u>
          <u xml:id="u-187.1" who="#PoselEwaSzymanska">W tej strategii ważne są również inwestycje związane z dostępem do nowoczesnej aparatury medycznej, mam na myśli m.in. roboty da Vinci. W tym miejscu chcę podziękować za to, że nareszcie zabiegi robotowe są finansowane przez państwo i są w koszyku świadczeń zdrowotnych.</u>
          <u xml:id="u-187.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-187.3" who="#PoselEwaSzymanska">Moje pytanie dotyczy wydatków: Ile więcej przeznaczamy na onkologię w porównaniu do lat przed 2016 r.?</u>
          <u xml:id="u-187.4" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-187.5" who="#PoselEwaSzymanska">I jakie są plany w tym zakresie? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-187.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-188">
          <u xml:id="u-188.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-188.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Elżbieta Płonka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-189">
          <u xml:id="u-189.0" who="#PoselElzbietaPlonka">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-189.1" who="#PoselElzbietaPlonka">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Droga Opozycjo! Jak zwykle populizm z waszej strony, ponieważ to są wasze zaniedbania, brak pracowników w ochronie zdrowia, lekarzy, pielęgniarek. Wasza polityka zdrowotna to był wolny rynek.</u>
          <u xml:id="u-189.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Wasza a nasza, wasza a nasza.)</u>
          <u xml:id="u-189.3" who="#PoselElzbietaPlonka">Panie Ministrze! Dziękuję za zaangażowanie w przemiany, w politykę zdrowotną, w konkretne zadania, w rozwiązywanie tych zadań.</u>
          <u xml:id="u-189.4" who="#PoselElzbietaPlonka">Chcę wrócić do paru spraw. Wyszkolenie lekarza trwa 10 lat. Proszę sobie wyobrazić, jak owocują wasze zaniedbania w kwestii uczelni wyższych, jak długo musimy czekać. Nadmiarowe zgony: zapomnieliście państwo o chorobach przewlekłych, to brak stosowania się do reżimu sanitarnego. Społeczeństwo dba o siebie wtedy, kiedy w 50% zmienia swoją postawę. Medycyna może ją zmienić w 10%. Proszę się zastanowić nad tym, o co obecnie oskarżacie Ministerstwo Zdrowia i ochronę zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-189.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-189.6" who="#PoselElzbietaPlonka">Mam pytanie: Jak będzie wyglądała sytuacja nowych umów, jeśli chodzi o ten budżet powierzony i dotychczasowy ryczałt? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-189.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-190">
          <u xml:id="u-190.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-190.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Grzegorz Wojciechowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-190.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-191">
          <u xml:id="u-191.0" who="#PoselGrzegorzWojciechowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-191.1" who="#PoselGrzegorzWojciechowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Dziękuję za te zmiany, które pan tutaj wprowadził. To nie jest łatwy czas, aby wprowadzać tego typu zmiany. Zarówno pandemia koronawirusa, jak i inwazja Rosji na Ukrainę nie pomagają we wprowadzaniu tego typu zmian.</u>
          <u xml:id="u-191.2" who="#PoselGrzegorzWojciechowski">Chciałem zwrócić uwagę na pewną rzecz. Otóż dotychczas lekarz podstawowej opieki zdrowotnej bardzo często nie miał możliwości dokonania takiej diagnostyki, aby skierować pacjenta do odpowiedniego specjalisty. Teraz ta możliwość się pojawia. Odnośnie spodziewanego (Dzwonek) wzrostu zachorowań na koronawirusa chciałem dopytać: Czy w związku z tym to leczenie będzie skuteczniejsze? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-191.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-191.4" who="#PoselGrzegorzWojciechowski">Dziękuję, pani marszałek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-192">
          <u xml:id="u-192.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-192.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Adam Ołdakowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-193">
          <u xml:id="u-193.0" who="#PoselAdamOldakowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W latach 2018-2022 zwiększono o ok. 1,8 mld zł pulę środków przeznaczonych na finansowanie staży podyplomowych oraz specjalizacji lekarzy i lekarzy dentystów, a także szkoleń specjalizacyjnych pielęgniarek i położnych.</u>
          <u xml:id="u-193.1" who="#PoselAdamOldakowski">Panie Ministrze! Czy są robione analizy, które wskazują, jak te duże środki finansowe wpłyną na zwiększenie liczby lekarzy specjalistów, a przez to ułatwią pacjentom dostęp do tych lekarzy?</u>
          <u xml:id="u-193.2" who="#PoselAdamOldakowski">Panie Ministrze! Ilu więcej mielibyśmy lekarzy, ile więcej mielibyśmy pielęgniarek, jeżeli zwiększenie naboru do uczelni medycznych i ich powiększenie nastąpiłoby już w 2008 r.? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-193.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-193.4" who="#komentarz">(Głos z sali: A policzyć sobie...)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-194">
          <u xml:id="u-194.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-194.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Anna Ewa Cicholska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-194.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-195">
          <u xml:id="u-195.0" who="#PoselAnnaEwaCicholska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-195.1" who="#PoselAnnaEwaCicholska">Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Kwestia podstawowej opieki zdrowotnej. Lekarz rodzinny, pielęgniarka środowiskowa: to są najważniejsze osoby, które są najbliżej pacjenta, najbliżej osób potrzebujących pomocy lekarskiej, zdrowotnej, profilaktycznej, szczególnie w takich małych ośrodkach.</u>
          <u xml:id="u-195.2" who="#PoselAnnaEwaCicholska">Panie Ministrze! Dziękuję za te wszystkie rozwiązania. Interesuje mnie też program szczepień ochronnych, szczególnie szczepień przeznaczonych dla tych małych dzieci, dla noworodków, szczególnie jeżeli chodzi o szczepionki przeciw rotawirusom, pneumokokom. O ile wzrosły nakłady na te szczepienia? Czy w związku z tym projektem również w tych rozwiązaniach ministerialnych pan minister (Dzwonek) zapewnił takie wzmocnienie? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-195.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-196">
          <u xml:id="u-196.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-196.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Uprzejmie proszę o zabranie głosu przedstawiciela wnioskodawców, panią poseł Barbarę Dziuk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-197">
          <u xml:id="u-197.0" who="#PoselBarbaraDziuk">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Bardzo dziękuję wszystkim posłom i posłankom za debatę, debatę w miarę konstruktywną. Tych, których nie przekonują zmiany, które wprowadza obecnie rząd, które wprowadza Ministerstwo Zdrowia właśnie w zakresie opieki nad pacjentem, zachęcam do zapoznania się z dobrymi praktykami, z dobrymi materiałami, z dobrymi rozwiązaniami, aby przekonali się państwo, że razem można pokonywać bariery, które dotąd były nie do pokonania.</u>
          <u xml:id="u-197.1" who="#PoselBarbaraDziuk">Szanowni państwo, zdrowie nie ma barwy politycznej. Jeżeli choroba dotyka człowieka, to cierpi cała rodzina, przyjaciele. Od tego właśnie jest też podstawowa opieka zdrowotna. Wyzwania, które teraz stoją przed nami, jeżeli chodzi właśnie o poprawę opieki nad pacjentem, wyzwania, których podjął się obecnie minister zdrowia...</u>
          <u xml:id="u-197.2" who="#PoselBarbaraDziuk">Panie Ministrze! Chciałam tu, z tego właśnie miejsca, podziękować za przygotowanie tak wspaniałego, kompleksowego programu, który był oczekiwany zarówno przez środowisko medyczne, jak i przez pacjentów, czyli przez nas.</u>
          <u xml:id="u-197.3" who="#PoselBarbaraDziuk">Szanowni państwo, kwestia profilaktyki. O profilaktyce słucha się w każdym zakątku Polski, o tym się mówi. Obecnie pewne standardy europejskie są wprowadzane przez Ministerstwo Zdrowia. Będą one realizowane właśnie przez podstawową opiekę zdrowotną. To są bardzo dobre rzeczy, bo tylko przez profilaktykę, przez zapobieganie jesteśmy w stanie zapobiegać rozwojowi chorób cywilizacyjnych. Wielkich tragedii można uniknąć właśnie przez zapobieganie. Lekarz pierwszego kontaktu będzie miał większą możliwość zorganizowania badań, ale też i doradzenia, gdzie pójść, jak to wszystko zorganizować, bo właśnie jeżeli chodzi o płaszczyznę dotyczącą specjalistów, w pewien sposób do tej pory to nie było komunikatywne. To zawiodło, dogłębna analiza Ministerstwa Zdrowia sprawiła, że właśnie to jest naprawiane. To jest bardzo dobry kierunek, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-197.4" who="#PoselBarbaraDziuk">Dziękuję również z tego miejsca, bo czego ministerstwo może samo dokonać bez lekarzy, bez pielęgniarek, bez personelu niemedycznego, który też ich wspiera administracyjnie. Wszystkim, którzy zajmują się służbą zdrowia, chcę podziękować. Chcę podziękować za otwartość, za współpracę, ale też za krytykę, bo krytyka jest potrzebna, żeby wypracowywać dobre modele. Bo jeżeli będziemy, szanowni państwo, mówić, jak jest wspaniale, pięknie, klepać się po plecach, to niczego konstruktywnego nie zbudujemy. Ale musimy powiedzieć, co jest dobre, zrobić, tzw. analizę, tak jak w ekonomii analizuje się mocne i słabe strony i wypracowuje się kierunek naprawczy. I tego właśnie obecnie dokonuje Ministerstwo Zdrowia, za co serdecznie, panie ministrze, bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-197.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-197.6" who="#PoselBarbaraDziuk">Są wprowadzane europejskie standardy. Państwa, którzy tego nie dostrzegacie, proszę o współpracę. Zawsze podkreślam, że przez dialog można budować nową rzeczywistość. Wierzcie państwo, do tej pory nie było zrobionej ani strategii onkologicznej, to też trzeba powiedzieć, ani strategii chorób rzadkich. Osoby chore na choroby rzadko spotykane nie były w ogóle słyszane przez poprzedników. Teraz po 12 latach dzięki ministerstwu, dzięki wielkiemu wsparciu ekspertów ta strategia została wprowadzona i osoby, które cierpią na choroby genetyczne, mają już refundację z NFZ. Stopniowo jest to wdrażane, bo ten proces jest złożony, to nie jest tak, że z poniedziałku na wtorek rozwiązujemy za pomocą magicznej różdżki wszystkie problemy w zdrowiu, ale to, co jest ciężko przepracowane przez ekspertów w Ministerstwie Zdrowia, to jest pewien standard, który jest wprowadzany tak jak w Europie. I za to, panie ministrze, bardzo dziękuję, i wszystkim pracownikom w Ministerstwie Zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-197.7" who="#PoselBarbaraDziuk">Szanowni Państwo! Dzisiejsza debata pokazała tak naprawdę to, co dobrego się zadziało. Jeszcze raz dziękuję i opozycji, i moim koleżankom i kolegom z klubu za konstruktywne wypowiedzi i za to, że możemy wspólnie, szanowni państwo, jeszcze raz podkreślam - wspólnie (Dzwonek) zadbać o zdrowie Polek i Polaków. Dziękuję pięknie.</u>
          <u xml:id="u-197.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-198">
          <u xml:id="u-198.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-198.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Uprzejmie proszę o zabranie głosu ministra zdrowia pana ministra Adama Niedzielskiego.</u>
          <u xml:id="u-198.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Chciałabym serdecznie przywitać koło emerytów i rencistów z Grabowa nad Prosną, którzy przysłuchują się na galerii na zaproszenie pana posła Andrzeja Grzyba. Witamy serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-198.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-198.4" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Panie ministrze, oddaję głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-199">
          <u xml:id="u-199.0" who="#MinisterZdrowiaAdamNiedzielski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przede wszystkim bardzo dziękuję za głosy, które padły w tej debacie. Wiem, że każdy z nas prezentuje zupełnie inną perspektywę polityczną i ona wpływa na oceny, które formułujemy właśnie w zderzeniu z różnymi propozycjami. Ale będę państwa przekonywał, mówię tutaj przede wszystkim do opozycji, że działania, które realizujemy w ramach prac rządu pana premiera Morawieckiego, a które dotyczą zdrowia, to są działania, po pierwsze, wypracowywane w trybie konsensusu, i tutaj chcę bardzo wyraźnie powiedzieć, że to nie jest reforma, którą przygotowali urzędnicy Ministerstwa Zdrowia, tylko to jest reforma, którą przygotowało środowisko, to są postulaty, które formułowali pacjenci. Cały zakres tych zmian został przygotowany przez zespół, któremu przewodziła konsultant krajowy w dziedzinie medycyny rodzinnej, pani profesor Mastalerz-Migas. W tym zespole również byli przedstawiciele różnych środowisk z zakresu medycyny rodzinnej, również byli przedstawiciele Porozumienia Zielonogórskiego, którzy po pewnym czasie się wycofali, ale też innych środowisk, innych stowarzyszeń, które działają w medycynie rodzinnej. Więc to, co przedstawiliśmy, to nie jest projekt stricte i tylko wyłącznie polityczny, któremu tak jak państwo z opozycji mówicie, przyświecają tylko cele PR-owe, tylko to jest odpowiedź na bardzo realne oczekiwania pacjentów, ale też wnioski najważniejszych, ważnych interesariuszy, którymi są lekarze, którymi są pielęgniarki. Przypomnę, że w tym programie poszerzamy możliwość działania właśnie pań pielęgniarek, dajemy im większe możliwości, zresztą to już jest pewien proces, który trwa od lat, bo i recepty mogą być powoli wystawiane, i właśnie zwiększamy zakresy wizyt, kompetencji, chodzi o to, co może być wykonywane przy pacjencie, więc cały ten projekt jest od początku do końca przemyślany i od początku do końca skonsultowany.</u>
          <u xml:id="u-199.1" who="#MinisterZdrowiaAdamNiedzielski">Generalnie tę zasadę stosujemy w Ministerstwie Zdrowia niezależnie od tego, o jakiej dziedzinie czy poddziedzinie mówimy, bo stopniowo, krok po kroku, rzeczywiście musimy sobie radzić z poważnymi problemami. I niestety państwo też musicie przyjąć na siebie odpowiedzialność za to, że te problemy w tej chwili są, bo liczba specjalistów to był właśnie proces i w ogóle liczba lekarzy specjalistów to było coś, czym państwo w nieodpowiednim stopniu się zajęliście, jeżeli już pozwalamy sobie na oceny, bo proszę popatrzeć chociażby właśnie na kwestie rezydentów w medycynie rodzinnej. W roku 2015 mieliśmy 1200 rezydentur w kraju, teraz mamy ich prawie 2500. A te liczby, które realizujemy teraz, powinny już dawno być przez państwa za waszych rządów realizowane. Teraz oczywiście stopniowo posprzątamy cały ten bałagan, tylko proszę nam po prostu nie przeszkadzać.</u>
          <u xml:id="u-199.2" who="#MinisterZdrowiaAdamNiedzielski">Jeżeli chodzi o kwestie finansowania, to jest bardzo ważne zagadnienie i tu znowu można powiedzieć, że w 2015 r. finansowanie podstawowej opieki zdrowotnej, to też warto zapamiętać, bo to są liczby łatwe do przyswojenia, wynosiło poniżej 10 mld zł w planie NFZ. To można sprawdzić na stronach Narodowego Funduszu Zdrowia, bo tam wszystkie te plany są publikowane. W tej chwili jesteśmy w roku, w którym w planie finansowym, tak jak tutaj pani poseł, zdaje się, Masłowska mówiła, przewidziano ponad 15 mld zł.</u>
          <u xml:id="u-199.3" who="#komentarz">(Głos z sali: To są składki przecież.)</u>
          <u xml:id="u-199.4" who="#MinisterZdrowiaAdamNiedzielski">To jest ponad 15 mld zł.</u>
          <u xml:id="u-199.5" who="#MinisterZdrowiaAdamNiedzielski">Wiecie, zwiększyliśmy finansowanie o ponad 1/3.</u>
          <u xml:id="u-199.6" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Ale to ludzie się na to złożyli.)</u>
          <u xml:id="u-199.7" who="#MinisterZdrowiaAdamNiedzielski">I to jest zauważalne też z punktu widzenia roli, jaką POZ odgrywa w tej chwili w systemie opieki zdrowotnej. Jeżeli patrzymy na sposób finansowania tych narzędzi, o których mówiłem, jak budżet powierzony - bo on ma tak naprawdę dwie części: jedna dotyczy badań, które weszły od 1 lipca, a druga dotyczy zestawu jeszcze bardziej poszerzonego, który wchodzi od 1 października - to zobaczymy, że na samą kwestię dodatkowych sześciu badań w tym roku, do końca roku zaplanowaliśmy 100 mln zł. To znowu jest kolejne, realne wydatkowanie środków, które trafią do podstawowej opieki zdrowotnej i oczywiście do pacjentów. Ale jest to skonstruowane właśnie na zasadzie opłaty za usługę, a nie zwiększania stawki kapitacyjnej. Chcemy po prostu, żeby to finansowanie miało charakter coraz bardziej usługowy.</u>
          <u xml:id="u-199.8" who="#MinisterZdrowiaAdamNiedzielski">Jeżeli myślimy o tej drugiej części budżetu powierzonego na ten poszerzony zakres badań w opiece koordynowanej, to na ten rok przeznaczyliśmy 300 mln zł, a w przyszłym roku NFZ planuje wydać na to ponad 1 mld zł. A więc to są znowu kolejne pieniądze, które w bardzo poważny sposób zasilą system podstawowej opieki zdrowotnej.</u>
          <u xml:id="u-199.9" who="#MinisterZdrowiaAdamNiedzielski">I patrząc na te wąskie gardła, o których też państwo dzisiaj rozmawialiście, przede wszystkim w zakresie liczby specjalistów, to chcę państwu powiedzieć, że akurat jeśli chodzi o zainteresowanie specjalizacją lekarza rodzinnego, to jest to jedna z nielicznych specjalizacji, w których pojawia się coraz więcej chętnych. A z czego to wynika? A z tego właśnie, że podstawowa opieka zdrowotna stała się atrakcyjnym również finansowo miejscem pracy. To zainteresowanie odzwierciedla po prostu taką sytuację.</u>
          <u xml:id="u-199.10" who="#MinisterZdrowiaAdamNiedzielski">Szanowni Państwo! Będę starał się koncentrować przede wszystkim na zagadnieniu podstawowej opieki zdrowotnej, choć dzisiaj padło bardzo wiele pytań z dziedzin pokrewnych, nieprzystających bezpośrednio do podstawowej opieki zdrowotnej. Ale chcę też powiedzieć, że struktura finansowania, zwiększanie finansowania podstawowej opieki zdrowotnej to nie jest tylko kwestia dodatkowej diagnostyki, dodatkowych badań. Inwestujemy również w infrastrukturę. POZ, po wyraźnym dialogu ze środowiskiem, stał się beneficjentem programów europejskich w przyszłej perspektywie. Mamy blisko 1 mld zł przeznaczonych na inwestycje w programie FEnIKS i na inwestycje w infrastrukturę POZ-etów. I to jest znowu fundamentalna zmiana. Do tej pory nie mieliśmy takiej sytuacji, żeby państwo w dużym stopniu inwestowało właśnie w infrastrukturę podstawowej opieki zdrowotnej. Jest program Dostępność+, którego beneficjentem jest również podstawowa opieka zdrowotna. Opracowaliśmy wytyczne, jak przy poszerzonych zakresach badawczych, diagnostycznych, wykonywania usług powinien optymalnie wyglądać zestaw gabinetów, tak żeby ta dostępność była zapewniona.</u>
          <u xml:id="u-199.11" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Stomatologicznych szczególnie.)</u>
          <u xml:id="u-199.12" who="#MinisterZdrowiaAdamNiedzielski">A więc pod tym względem to nie jest kwestia przerzucania się właśnie takimi krzykami z ław, tylko to jest kwestia bardzo realnych argumentów, które my możemy przytoczyć. I będziemy systematycznie te deficyty, które się wytworzyły w ochronie zdrowia, nadrabiać.</u>
          <u xml:id="u-199.13" who="#MinisterZdrowiaAdamNiedzielski">Rzeczywiście najważniejszym deficytem są kadry. Chcę też państwu zwrócić uwagę, że działanie w kierunku zwiększenia kadr to nie jest tylko to działanie, które oznacza zwiększanie liczby naborów na studia, zwiększanie liczby uczelni. My to oczywiście robimy, tylko że efekt tego niestety nie pojawia się od razu. Wdrożyliśmy o wiele szersze spektrum działań, żeby zapewnić większe bezpieczeństwo kadrowe w systemie opieki zdrowotnej. Po pierwsze, mamy w tej chwili uproszczoną procedurę przyjmowania do pracy lekarzy z zagranicy. Tych wniosków do tej pory wpłynęło ponad 2800 co oznacza, że rzeczywiście ministerstwo dostało duży, dodatkowy nakład pracy. W tej chwili wydaliśmy już 1800 pozwoleń. 1800 pozwoleń w ciągu roku, czyli 1800 lekarzy zasilających polski system opieki zdrowotnej w ciągu roku. To tak jakby dwie uczelnie wypuściły albo więcej uczelni wypuściło swoich absolwentów.</u>
          <u xml:id="u-199.14" who="#komentarz">(Głos z sali: A ile wypłynęło z Polski w tym czasie?)</u>
          <u xml:id="u-199.15" who="#MinisterZdrowiaAdamNiedzielski">No więc właśnie te, dzięki regulacjom wynagrodzeniowym, zdecydowanie... Jak popatrzycie sobie państwo na liczbę, ile odpływało za waszych czasów, a ile odpływa za naszych czasów, to wnioski też są oczywiste.</u>
          <u xml:id="u-199.16" who="#komentarz">(Głos z sali: Świat się zmienia.)</u>
          <u xml:id="u-199.17" who="#komentarz">(Głos z sali: Dajcie panu ministrowi powiedzieć.)</u>
          <u xml:id="u-199.18" who="#MinisterZdrowiaAdamNiedzielski">Bo regulacje płacowe, które zaproponowaliśmy, które właśnie obowiązują m.in. od 1 lipca, powodują, że praca w polskim systemie opieki zdrowotnej nie tylko staje się atrakcyjna u nas, wewnętrznie, hamując proces wypływu za granicę, ale również staje się bardzo atrakcyjna dla obywateli krajów ościennych. Można powiedzieć, że tak jak kiedyś Polacy emigrowali do pracy w sektorze medycznym za granicę, tak teraz do nas trafiają zainteresowani lekarze przede wszystkim z Białorusi i Ukrainy. Mamy mniej więcej 800 Białorusinów i 800 Ukraińców, pozostałe wielkości, ale one są oczywiście pomniejsze, to są obywatele innych krajów.</u>
          <u xml:id="u-199.19" who="#MinisterZdrowiaAdamNiedzielski">A więc kadry rzeczywiście są największym problemem. Zwiększenie tych kadr realizujemy poprzez bardzo dynamiczne zwiększanie i współpracę z uczelniami. Mogę też podzielić się takimi obserwacjami, że rektorzy uczelni medycznych dopiero niedawno zaczęli mieć, że tak powiem, poczucie, że są wysłuchiwani w kwestiach zasilania finansowego uczelni, współpracy nad programami (Dzwonek), modyfikacjami tych programów. KRAUM nawet wyrażał takie opinie, że w zasadzie dopiero tutaj możemy mówić o pełnej współpracy, w której wysłuchuje się potrzeb uczelni wyższych. Regulacje wynagrodzeń to jest fundament, i oczywiście sprowadzanie lekarzy z zagranicy.</u>
          <u xml:id="u-199.20" who="#MinisterZdrowiaAdamNiedzielski">Jeżeli chodzi o kwestie finansowania, to mówiłem nieco o logice budżetu powierzonego. Ale mamy taką sytuację, że rzeczywiście dodatkowe nakłady, które ze względu na tę reformę będą realizowane. Tylko w tym roku jest to ponad 400 mln zł. Jeśli chodzi o przyszły rok, to mówimy o kwocie, która będzie przekraczała 1 mld zł. To jest bardzo realne zwiększenie nakładów. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-199.21" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-200">
          <u xml:id="u-200.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-200.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Wypowiedź ta kończy...</u>
          <u xml:id="u-200.2" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Ale pan minister nie odpowiedział na żadne pytania.)</u>
          <u xml:id="u-200.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Skowrońska, czy naprawdę musi pani krzyczeć na sali posiedzeń i pokazywać swój poziom kultury?</u>
          <u xml:id="u-200.4" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Wypowiedź ta kończy rozpatrywanie tego punktu porządku dziennego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-201">
          <u xml:id="u-201.0" who="#PoselAndrzejSzlachta">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Komisja Finansów Publicznych omówiła na swoim posiedzeniu zmiany w planie finansowym Narodowego Funduszu Zdrowia na 2022 r. Dobrą informacją zawartą w przedstawionym planie jest wzrost przychodów ogółem o blisko 6,5 mld zł. Jest to wzrost o niemal 5% w stosunku do pierwotnego planu. Źródła wzrostu to głównie wpływy ze zwiększenia składki należnej oraz zwiększenie przychodów z tytułu opłat wynikających z ustawy o zdrowiu publicznym oraz ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Środki te zostaną rozdzielone według algorytmu i przydzielone oddziałom NFZ. Jak ten znaczący wzrost przychodów wpłynie na sytuację podstawowej opieki zdrowotnej?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-202">
          <u xml:id="u-202.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 15. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2376).</u>
          <u xml:id="u-202.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Uprzejmie proszę sekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości pana Michała Wosia o przedstawienie uzasadnienia projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-202.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Zapraszam, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-203">
          <u xml:id="u-203.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-203.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy, projekt bardzo głębokiej reformy w duchu reform Ministerstwa Sprawiedliwości związanej z tym, że nie tylko nieuchronność kary ma znaczenie, lecz także surowość kary oraz sposób wykonywania tej kary w zakładach karnych czy aresztach śledczych.</u>
          <u xml:id="u-203.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Więzienie to nie sanatorium i tak to powinno wyglądać w każdym państwie. Więzienie to miejsce resocjalizacji, ale to także miejsce izolacji, miejsce odbywania kary, to miejsce, w którym sprawcy przestępstw są izolowani od społeczeństwa po to, żeby społeczeństwo chronić. W ramach tej bardzo głębokiej reformy Kodeksu karnego wykonawczego mamy cały szereg spraw, które są porządkowane w ramach dotychczasowej praktyki. Chodzi o poprawę warunków bezpieczeństwa jednostek penitencjarnych po to, żeby funkcjonariusze Służby Więziennej wykonywali swoje zadania w jak najlepszych warunkach, poprawę procedur związanych z wykonywaniem kar, poprawę skuteczności w zakresie osadzania prawomocnie skazanych w jednostkach penitencjarnych, rozszerzenie możliwości stosowania systemu dozoru elektronicznego, zwiększenie oddziaływania w zakresie prewencji ogólnej i indywidualnej w przypadku niektórych typów przestępstw, eliminację sprzeczności, które ujawniły się w Kodeksie karnym wykonawczym i implementację pewnych rozwiązań, które powinny się znaleźć w Kodeksie karnym wykonawczym.</u>
          <u xml:id="u-203.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Jeśli chodzi o kwestie związane z wykonywaniem obowiązków przez funkcjonariuszy i pracowników Służby Więziennej i usprawnienie procedur, to wprowadzamy procedury składania i rozpatrywania wniosków, skarg i próśb skazanego. Wprowadzamy kategorię skarg bezzasadnych. Zdarzały się, można powiedzieć, skrajne przypadki - np. w 2018 r. po 8 latach została złożona skarga na gazetkę ścienną. Mieliśmy cały szereg tego rodzaju patologii. Spośród kilkudziesięciu tysięcy skarg właściwie drobny promil okazywał się być zasadny.</u>
          <u xml:id="u-203.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Wprowadzamy normy gwarancyjne w zakresie rozmów telefonicznych. Minimalny standard w przypadku każdego osadzonego to co najmniej jedna rozmowa telefoniczna w tygodniu. Oczywiście za zgodą administracji więziennej ta liczba może zostać zwiększona. Oczywiście są też odpowiednie procedury związane z kontaktem z obrońcą, z pełnomocnikiem będącym adwokatem lub radcą prawnym.</u>
          <u xml:id="u-203.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Wprowadzamy posiedzenia sądów penitencjarnych jako zasadę do nie tylko Kodeksu karnego wykonawczego - w tej chwili blisko 100% rozpraw sądów penitencjarnych odbywa się zdalnie - lecz także do Kodeksu postępowania cywilnego, Kodeksu postępowania administracyjnego i postępowania przed sądami administracyjnymi.</u>
          <u xml:id="u-203.6" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Wprowadzamy pakiet związany z usprawnieniem wykonywania kary pozbawienia wolności i umożliwienia pracy więźniom. To bardzo ważne, żeby więźniowie pracowali. Kiedy obejmowaliśmy rządy, pracowała ok. 1/3 populacji więźniów. Na początku 2016 r. pracowało ok. 30%, 35%, 36%. W tej chwili spośród tych więźniów, którzy mogą pracować, pracuje już 88%. Wprowadzamy kolejne usprawnienia w ramach Kodeksu karnego wykonawczego tym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-203.7" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Wprowadzamy zasady związane z ponoszeniem kosztów korespondencji nieurzędowej. I kilka przykładów dla Wysokiej Izby, właściwie jeden. Jest więcej takich osadzonych, ale mamy dobry przykład. W areszcie śledczym jeden z osadzonych w ciągu 8 miesięcy napisał listy, które opatrzył znaczkami o wartości blisko 24 tys. zł. Niestety, nie jest to odosobniony przypadek. Z tego rodzaju patologiami trzeba skończyć.</u>
          <u xml:id="u-203.8" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Co bardzo ważne, wprowadzamy także zasady związane z ponoszeniem kosztów energii elektrycznej. Jest standardowe wyposażenie celi. Jeśli któryś z osadzonych chciałby uzyskać szersze przywileje, chciałby mieć jakiś sprzęt elektroniczny, np. telewizor, to wówczas, jeżeli administracja więzienna się zgodzi, jeżeli dyrektor się zgodzi, będzie to możliwe. Jednocześnie będzie wprowadzona opłata za dodatkowy sprzęt elektroniczny.</u>
          <u xml:id="u-203.9" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Szanowni Państwo! Kończymy z pewną patologią, z którą mieliśmy do czynienia, czyli z uprzywilejowaniem więźniów w zakresie dostępu do opieki medycznej. W związku z tym, że płatnikiem za usługi medyczne świadczone osadzonym był budżet państwa, budżet więziennictwa, a sami osadzeni nie są pacjentami w ramach Narodowego Funduszu Zdrowia, stali się oni bardzo atrakcyjnymi pacjentami, którzy stanowią dodatkowe źródło przychodów dla wielu placówek medycznych prywatnych i publicznych.</u>
          <u xml:id="u-203.10" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">My wprowadzamy twardą zasadę - nie będzie tu uprzywilejowania, tylko standardowo, w kolejce, jak wszyscy. Świadczenia medyczne nie będą udzielane więźniom poza kolejnością, jak jest teraz, ale według kolejności, jak wobec wszystkich obywateli. I to jest niezwykle istotne, że europejskie standardy więziennictwa jednoznacznie wskazują, że standard opieki medycznej świadczonej wobec pozbawionych wolności nie może odbiegać od zwykłego standardu przyjętego wobec tzw. normalnego społeczeństwa. I w tym zakresie realizujemy europejskie standardy więzienne, wprowadzając zasadę kolejkowania, czyli świadczeń medycznych według kolejności, wobec wszystkich osadzonych. Także wobec wszystkich osadzonych wprowadzamy chociażby zasady teleporad, po to żeby w zakładach karnych, aresztach śledczych ograniczyć ruch, ograniczyć nadużywanie czasami zgłaszania potrzeb co do świadczeń medycznych.</u>
          <u xml:id="u-203.11" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Drobniejsze sprawy związane z pewnymi absurdami co do palaczy, co do cel dla palących i niepalących. Zdarzało się, że co kilka dni więzień odkrywał, że jednak jest palący albo niepalący, w wyniku czego administracja więzienna musiała go umieszczać we właściwej celi. I tak był prowadzany od celi do celi, aż trafił na tych, z którymi chciał siedzieć. To oczywista patologia i z tym także trzeba skończyć.</u>
          <u xml:id="u-203.12" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">I w końcu pakiet związany z telefonią więzienną. Chodzi o to, żeby było zgodnie z zasadami konkurencyjności, ale żeby też były zachowane względy bezpieczeństwa, żeby nie doprowadzać do sytuacji, w których zdarzały się nadużycia. Któryś z operatorów pozwalał np. na łączenie telekonferencji chociażby, z czego więźniowie w którymś momencie korzystali, a to stanowiło naruszenie prawa. Trzeba uporządkować system telefonii więziennej pod tym względem.</u>
          <u xml:id="u-203.13" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Co do systemu dozoru elektronicznego, szanowni państwo, po fatalnych zmianach z 2015 r. były miesiące, kiedy dozór elektroniczny był orzekany bardzo rzadko, średnio cztery dozory w miesiącu - taka była skala orzeczeń. W tej chwili mamy nawet 1400 orzeczeń w miesiącu. Jest to oczywiście system 10-krotnie tańszy niż zwykły system penitencjarny, a jednocześnie skuteczny wobec sprawców mniejszej wagi przestępstw według decyzji sądu. I w tym zakresie po kolejnych usprawnieniach jeszcze 1,5 roku temu było dobowo 4 tys. osób w systemie dozoru elektronicznego, teraz już mamy 7,5 tys. ukaranych w tym systemie. Planujemy kolejne rozszerzenia i w związku z tym uproszczenie procedur, możliwość podejmowania przez komisję penitencjarną decyzji wobec osadzonych, którzy już odbywają karę, ale też wobec osób z orzeczeniami niższymi niż kara 3 lat. Proponujemy, żeby na ostatnie półrocze, oczywiście w zależności od zachowania danej osoby, od decyzji sądu, od opinii komisji penitencjarnej, taka osoba mogła być skierowana do SDE, żeby w ramach tej kontroli bieżącej, kontroli państwa odbywała ostatnie miesiące kary.</u>
          <u xml:id="u-203.14" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Ustawa wprowadza cały pakiet zmian związanych z tzw. nieosadzonymi po wyrokach. Otóż w obecnym stanie prawnym po uprawomocnieniu się orzeczenia sąd grzecznie delikwenta wzywa do stawienia się w konkretnym terminie w areszcie śledczym lub zakładzie karnym. Jak Wysoka Izba może się domyśleć, jak pewnie wie, skuteczność takiego stawiennictwa jest na minimalnym poziomie, bowiem ok. 4%, nieco ponad 4% osadzonych zgłasza się dobrowolnie, a w pozostałych blisko 96% przypadków i tak policja doprowadza taką osobę w celu odbycia kary. My tutaj upraszczamy, zmniejszamy biurokrację, zmieniamy te zasady. Wprowadzamy zasadę, że od razu, po uprawomocnieniu się orzeczenia policja taką osobę będzie doprowadzać do zakładu karnego. Oczywiście istnieje możliwość złożenia wniosku, żeby w szczególnie uzasadnionych przypadkach, np. dla uporządkowania pewnych spraw życiowych, zastosować inny tryb, ale nie ma sensu stosować fikcji, nie ma sensu mnożyć biurokracji, jeśli mamy do czynienia z osobami, które, jeśli ich policja nie doprowadzi, właśnie bardzo często uciekają, chociażby za granicę, bo europejski nakaz aresztowania nie działa wobec osób z orzeczeniami powyżej 3 miesięcy. Zdarza się, że ci, którzy mają krótkoterminowe orzeczenia, odczekują swoje lata, parę lat, na emigracji, a później do Polski wracają. I pod tym względem trzeba to uporządkować. W związku z tym zmiana zasady, czyli od razu nakaz doprowadzenia przez policję. Jeśli ten nakaz byłby nieskuteczny, wówczas od razu list gończy i publikacja wizerunku takiej osoby w Internecie. Po wprowadzeniu rejestru pedofilów przez Ministerstwo Sprawiedliwości, rejestru sprawców przestępstw na tle seksualnym mamy doświadczenia, które mówią, że rzeczywiście ta metoda jest skuteczna.</u>
          <u xml:id="u-203.15" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">W zakresie poprawy bezpieczeństwa, jeśli chodzi o jednostki penitencjarne, wprowadzamy zasadę informowania pokrzywdzonych i świadków o każdym zwolnieniu skazanego przed wykonaniem kary w całości albo o niestawieniu się po czasowym zezwoleniu na opuszczenie zakładu karnego, o niepowrocie do zakładu karnego. Wówczas pokrzywdzonych i świadka niezwłocznie się zawiadamia o takim niestawiennictwie. Rozszerzamy też działania związane z czynnościami profilaktycznymi. Wprowadzamy pakiet związany z ochroną funkcjonariuszy w ramach naruszenia dyscypliny wewnętrznej, czyli przy naruszeniu nietykalności cielesnej funkcjonariusza. Wówczas będzie możliwość zastosowania kary izolacji w ramach dyscypliny wewnętrznej, oczywiście pod kontrolą sądu, jak to zawsze bywa. Chodzi też o rozszerzenie odpowiedzialności karnej i dyscyplinarnej - karnej od 2 do 15 lat w projekcie Kodeksu karnego, które dzisiaj będzie poddane pod głosowanie w Wysokiej Izbie.</u>
          <u xml:id="u-203.16" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Wprowadzamy zasady związane z młodocianymi skazanymi, związane z kontrolą rozmów, kontrolą korespondencji. Wydłużamy okresy, po upływie których może być zastosowany łagodniejszy rygor więzienia. Np. przy karze dożywotniego pozbawienia wolności w tej chwili do więzienia o łagodniejszym rygorze można przenieść skazanego po 15 latach, a my proponujemy 20 lat do półotwartego i 25 do otwartego. Jest też cały pakiet związany z badaniami psychologicznymi, psychiatrycznymi i rozwiązania, które mają mieć zastosowanie do skazanych niebezpiecznych, czyli tych, którzy uwolnili się, usiłowali się uwolnić, a także czynności dotyczące skazanych niebezpiecznych, jak obowiązek poddania się badaniom na obecność - obok alkoholu, który teraz jest w sposób oczywisty w kodeksie środków odurzających - także substancji psychotropowych, prekursorów, środków zastępczych, nowej substancji psychoaktywnej. I co jest niezwykle istotne, także w tym przypadku chcemy obciążyć skazanego kosztami badań laboratoryjnych w razie pozytywnego wyniku.</u>
          <u xml:id="u-203.17" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Obok tych rozwiązań jest bardzo istotny pakiet związany z realizacją orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego dotyczącego kontroli, także kontroli skazanych i tymczasowo aresztowanych. I tu wprowadzono do ustawy cały pakiet norm gwarancyjnych.</u>
          <u xml:id="u-203.18" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Szanowni Państwo! Projekt jest bardzo ważny, bardzo potrzebny i niewątpliwie usprawni działanie Służby Więziennej, usprawni działanie systemu penitencjarnego i spowoduje, że rzeczywiście będzie można mówić o odbywaniu kary, o lepszej resocjalizacji, a nie o jakimś może i łagodnym (Dzwonek) - chociaż być może jest to zbyt daleko idące słowo - traktowaniu. Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-203.19" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-204">
          <u xml:id="u-204.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-204.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-204.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-204.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawi Wysokiej Izbie pan poseł Bartłomiej Dorywalski.</u>
          <u xml:id="u-204.4" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-205">
          <u xml:id="u-205.0" who="#PoselBartlomiejDorywalski">Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2376.</u>
          <u xml:id="u-205.1" who="#PoselBartlomiejDorywalski">Projekt ma na celu poprawę warunków bezpieczeństwa jednostek penitencjarnych, zapewnienie ochrony społeczeństwa przed sprawcami najcięższych przestępstw, poprawę warunków wykonywania obowiązków przez funkcjonariuszy i pracowników Służby Więziennej oraz usprawnienie procedury związanej z wykonywaniem kar i tymczasowego aresztowania. Proponowane rozwiązania legislacyjne są oparte na doświadczeniach personelu jednostek penitencjarnych całego kraju dotyczących najbardziej wrażliwych obszarów pozostających we właściwości Służby Więziennej i stanowią kompleksowe podejście do rozwiązania najbardziej żywotnych problemów, z jakimi spotykają się funkcjonariusze i pracownicy Służby Więziennej podczas codziennej realizacji obowiązków w zakładach karnych i aresztach śledczych.</u>
          <u xml:id="u-205.2" who="#PoselBartlomiejDorywalski">Projekt wprowadza m.in. możliwość pozostawienia przez właściwy organ bez rozpoznania skarg, wniosków, próśb skazanych, które w sposób oczywisty są bezzasadne. Ma to na celu ograniczenie sytuacji, w których prawa te przez część skazanych jest nadużywane, co w praktyce powoduje podejmowanie szeregu czynności wyjaśniających, do których jest angażowana administracja jednostki penitencjarnej. Ponadto projekt zawiera propozycje regulacji mających charakter gwarancyjny dla osób pozbawionych wolności, które określają minimalny standard dostępu do rozmów telefonicznych osób skazanych i tymczasowo aresztowanych z obrońcą.</u>
          <u xml:id="u-205.3" who="#PoselBartlomiejDorywalski">Celem projektowanych zmian jest poprawa skuteczności wykonania kary pozbawienia wolności w zakresie osadzenia prawomocnie skazanych w jednostkach penitencjarnych. Proponuje się wprowadzenie, jako zasady, rozpowszechniania listu gończego za pomocą Internetu, co może wpłynąć na zwiększenie skuteczności poszukiwań skazanych, a także zwiększenie oddziaływania w zakresie prewencji ogólnej i indywidualnej w przypadku niektórych typów przestępstw, ale bez podwyższania zagrożenia karą pozbawienia wolności.</u>
          <u xml:id="u-205.4" who="#PoselBartlomiejDorywalski">Projektowane zmiany legislacyjne mają na celu poszerzenie stosowania systemu dozoru elektronicznego SDE oraz usprawnienie postępowań w przedmiocie udzielenia skazanemu zezwolenia na odbycie kary pozbawienia wolności w SDE przy zachowaniu efektu jednoczesnego odciążenia populacji więziennej oraz wysokiej efektywności tego systemu.</u>
          <u xml:id="u-205.5" who="#PoselBartlomiejDorywalski">Warto zaznaczyć, że wejście w życie projektowanych zmian pozwoli na eliminację wewnętrznych sprzeczności, jakie ujawniły się w Kodeksie karnym wykonawczym w efekcie jego wielokrotnych nowelizacji, oraz przyczyni się do pełniejszego dostosowania prawa karnego wykonawczego do potrzeb polskiego więziennictwa. Biorąc powyższe pod uwagę, w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość deklaruję poparcie dla niniejszego projektu ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-206">
          <u xml:id="u-206.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-206.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Michał Szczerba przedstawi stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-206.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-207">
          <u xml:id="u-207.0" who="#PoselMichalSzczerba">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam przyjemność w imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska wyrazić opinię na temat rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz niektórych innych ustaw, który powstał w Ministerstwie Sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-207.1" who="#PoselMichalSzczerba">Według wnioskodawców te zmiany są ukierunkowane na poprawę warunków bezpieczeństwa jednostek penitencjarnych, ochronę społeczeństwa przed sprawcami najcięższych przestępstw, poprawę warunków wykonywania obowiązków przez funkcjonariuszy Służby Więziennej oraz usprawnienie procedur związanych z wykonywaniem kary tymczasowego aresztowania. Ta nowelizacja ma jeden bardzo ważny element związany z wykonaniem stanowiska Trybunału Konstytucyjnego wyrażonego w wyroku z 25 listopada 2014 r., które pozwoli na pełną realizację prawa do obrony. W projektowanych przepisach zapewniono możliwość kontaktu z osobą najbliższą za pomocą samoinkasującego aparatu telefonicznego, ujednolicono również sposób korzystania przez skazanych i tymczasowo aresztowanych z widzeń z małoletnimi. Tę zmianę oceniamy bardzo pozytywnie.</u>
          <u xml:id="u-207.2" who="#PoselMichalSzczerba">Ale, szanowni państwo, chcieliśmy zwrócić uwagę na kilka elementów, które nas niepokoją, i nie chodzi wyłącznie o Kodeks karny wykonawczy. Ta nowelizacja to jest tak naprawdę ciąg nowelizacji - za chwilę będzie kolejny punkt dotyczący Służby Więziennej, dotyczący generalnie polityki karnej państwa, która znacząco wpływa na poziom prizonizacji. Współczynnik liczby uwięzionych na 100 tys. mieszkańców utrzymuje się w Polsce na coraz bardzo wysokim poziomie. Chciałbym również powiedzieć - i to jest zdanie nie tylko moje, ale również rzecznika praw obywatelskich i poprzedniego, i obecnego - że cały czas nie są respektowane w jednostkach penitencjarnych zasady sformułowane chociażby w Europejskich Regułach Więziennych z 2006 r. Co najważniejsze potrzebna jest cały czas indywidualizacja postępowań z osobami pozbawionymi wolności.</u>
          <u xml:id="u-207.3" who="#PoselMichalSzczerba">Chciałbym powiedzieć, że istnieje cały czas konieczność lepszego wykorzystania potencjału kadry więziennej. Należy zrewidować projekt odejścia od kształcenia przyszłej kadry penitencjarnej w polskich uczelniach wyższych i powierzenia tego zadania szkole resortowej.</u>
          <u xml:id="u-207.4" who="#PoselMichalSzczerba">Chciałbym zwrócić uwagę, że trzeba zapewniać godne warunki wykonywania kary pozbawienia wolności i traktować więźniów z poszanowaniem ich praw wynikających z przepisów prawa krajowego i międzynarodowego, co jest istotne również z punktu widzenia resocjalizacji. Chciałbym powiedzieć bardzo wyraźnie, że celem resocjalizacji powinno być przywrócenie tych osób, które popełniły przestępstwo, odbyły karę, do normalnego funkcjonowania w społeczeństwie. One nie muszą być przygotowywane do recydywy, one powinny być przygotowane do tego, żeby stać się pełnoprawnymi obywatelami i za swoje złe, błędne uczynki, za które odpokutowały w ramach orzeczonej przez niezawisły sąd kary, powinny mieć szansę. Pytanie jest, czy system, który państwo tworzycie, w odpowiedni sposób stwarza te okoliczności.</u>
          <u xml:id="u-207.5" who="#PoselMichalSzczerba">Chciałbym zwrócić uwagę również na to, że w obszarze służby więziennej działy się różne niekorzystne zjawiska. Pamiętam sprawę Agnieszki P., pamiętam sprawę nieudzielenia jej pomocy, co skutkowało śmiercią. Uważano, że ona symuluje, a tak naprawdę umierała. Ta sprawa do tej pory nie została rozliczona. Chciałbym zwrócić uwagę również na to, że Solidarna Polska - to, co powiem, jest dla mnie bardzo przykre - wykorzystuje Służbę Więzienną, funkcjonariuszy więziennych dla własnych celów, jeśli chodzi o obsadę kadrową, jeśli chodzi o politykę dotyczącą tej instytucji.</u>
          <u xml:id="u-207.6" who="#PoselMichalSzczerba">Panie ministrze, chciałbym, żeby pan wyjaśnił sytuację, która miała miejsce 2 dni temu. Otóż Solidarna Polska otwierała dwa swoje partyjne biura: w Gliwicach i w Łodzi. Pan Michał Wójcik, członek Rady Ministrów, nie za bardzo wiadomo, za co odpowiedzialny, ale jednak członek Rady Ministrów, chwalił się, że w tych uroczystościach uczestniczy Zbigniew Ziobro.</u>
          <u xml:id="u-207.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-207.8" who="#PoselMichalSzczerba">Szanowni państwo, kogo widzimy na zdjęciu, które zamieszcza pan Michał Wójcik, w godzinach pracy na sali podczas otwarcia biura partyjnego Solidarnej Polski? Funkcjonariuszy Służby Więziennej. Jest to, panie ministrze, według mnie coś niebywałego - ta skala patologii, ta skala używania funkcjonariuszy publicznych, funkcjonariuszy, którzy powinni być apolityczni...</u>
          <u xml:id="u-207.9" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Panie pośle, dziękuję bardzo. Czas minął.</u>
          <u xml:id="u-207.10" who="#PoselMichalSzczerba">...powinni dobrze wykonywać swoją pracę, dla celów partyjnej roboty, tak naprawdę do zdjęcia...</u>
          <u xml:id="u-207.11" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Panie pośle, dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-207.12" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-207.13" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Anita Kucharska-Dziedzic w imieniu klubu Lewica.</u>
          <u xml:id="u-207.14" who="#PoselMichalSzczerba">Bardzo dziękuję, pani marszałek. Chciałbym powiedzieć, że będziemy procedować.</u>
          <u xml:id="u-207.15" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Panie pośle, ale przepraszam, już przerywam pana wypowiedź pomimo całej sympatii i wspólnych warszawskich spraw.</u>
          <u xml:id="u-207.16" who="#PoselMichalSzczerba">Chciałem tylko powiedzieć, że będziemy procedować nad tą ustawą...</u>
          <u xml:id="u-207.17" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-208">
          <u xml:id="u-208.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Panie pośle, przerywam, przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-208.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Naprawdę solidne przekroczenie czasu.</u>
          <u xml:id="u-208.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Anita Kucharska-Dziedzic stanowisko klubu Lewica.</u>
          <u xml:id="u-208.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-209">
          <u xml:id="u-209.0" who="#PoselAnitaKucharskaDziedzic">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przedstawię stanowisko klubu parlamentarnego Lewica. Właściwie po co powstał przedłożony projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz niektórych innych ustaw? Jaki jest cel tego przedłożenia Ministerstwa Sprawiedliwości? Ten sam minister, o którym wiemy, że jego skuteczność jako prokuratora generalnego jest jedynie PR-owa, a jako reformatora wymiaru sprawiedliwości - wręcz szkodliwa, chce teraz widowiskowo pogorszyć sytuację więźniów.</u>
          <u xml:id="u-209.1" who="#PoselAnitaKucharskaDziedzic">Ministerstwo Sprawiedliwości proponuje zmiany w zakresie art. 6 K.k.w. - katalog podstaw do pozostawienia bez rozpoznania wniosków, skarg i próśb skazanego, art. 217b § 1a K.k.w. - ograniczenia zasady bezpośredniego przesyłania korespondencji tymczasowo aresztowanego, możliwości zwiększenia efektywności egzekwowania pozbawienia wolności czy też poszerzenia stosowania systemu dozoru elektronicznego.</u>
          <u xml:id="u-209.2" who="#PoselAnitaKucharskaDziedzic">O ile poszerzenie stosowania SDE zasługuje na pochwałę, o tyle arbitralność pozostawiania skarg skazanych bez rozpoznania oraz pomysł na efektywność egzekwowania kary pozbawienia wolności budzą wątpliwości. Jeśli chcecie zwiększyć bezpieczeństwo wewnętrzne w więzieniach w odniesieniu do najgroźniejszych więźniów, to ograniczenie im możliwości skarżenia się w żaden sposób ryzyka popełniania przez nich kolejnych kryminalnych czynów w więzieniu nie zmieni. Na co się skarżą? Skargi jakiego rodzaju i czego dotyczące są odrzucane? Tego się też nie dowiedzieliśmy z uzasadnienia. Dowiedzieliśmy się jednak, że skargi są najczęściej bezzasadne, a zatem należy je po arbitralnym osądzie administracji penitencjarnej wyrzucić do kosza bez rozpatrzenia. Mamy najniższą w Unii Europejskiej normę - 3 m powierzchni na więźnia, co generuje problem z subkulturami więziennymi i dodatkową patologizację, rośnie poziom agresji. A przed sądem nie będzie można dowieść, że rządzący nie wywiązują się z realizacji norm cywilizacyjnych.</u>
          <u xml:id="u-209.3" who="#PoselAnitaKucharskaDziedzic">Nie ma buntów w więzieniach od 30 lat. To wielkie osiągnięcie. Bezsilność więźniów generuje bunt, nie będą mieli skarg - będą bezsilni, a to doprowadzi do zagrożenia bezpieczeństwa wewnętrznego w więzieniach.</u>
          <u xml:id="u-209.4" who="#PoselAnitaKucharskaDziedzic">Co lubi władza? Ta władza lubi pokazówki. Wpadanie nad ranem i wyciąganie ludzi na ulicę w kajdankach.</u>
          <u xml:id="u-209.5" who="#PoselAnitaKucharskaDziedzic">Mamy zatem w niniejszym przedłożeniu generalne założenie, że każdy skazany na karę pozbawienia wolności będzie zmierzał do utrudnienia wykonania wyroku. W celu zabezpieczenia prawidłowego toku postępowania, jeśli istnieje obawa ucieczki i ukrycia się sprawcy, można wystąpić z wnioskiem o zastosowanie tymczasowego aresztowania osoby skazanej, ale ministerstwo ma pomysł: przestaniemy wysyłać skazanym pismo o obowiązku stawiennictwa, od razu wysyłamy policję. Nie dostaliśmy informacji, kto i dlaczego unika stawiennictwa.</u>
          <u xml:id="u-209.6" who="#PoselAnitaKucharskaDziedzic">Przy okazji ta władza nie lubi sędziów, więc pokaże sędziom, gdzie ich miejsce, i wprowadzi się prokuratora nad sędziego, który dostanie prawo ingerencji w sprawowanie wymiaru sprawiedliwości przez sądy. Ale mamy 40 tys. ludzi na wolności mimo otrzymania wezwania do stawiennictwa. To jest problem. Jeśli teraz dołożycie ich do tych 70 tys. osadzonych, mamy gotowy bunt. Jakiś pomysł na natychmiastowe zwiększenie pojemności więzień? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-209.7" who="#PoselAnitaKucharskaDziedzic">Władza nie lubi też adwokatów, więc cała ta ustawowa zabawa z ograniczaniem rozmów telefonicznych z adwokatami, obowiązkiem płacenia za nie przez osadzonych i dostępem do korespondencji to prosta droga do naruszenia tajemnicy adwokackiej. Pytanie: Po co? Czy to próba wprowadzenia tylnymi drzwiami możliwości tworzenia prowokacji przeciwko adwokatom, sędziom i pewnie prokuratorom?</u>
          <u xml:id="u-209.8" who="#PoselAnitaKucharskaDziedzic">Pełna inwigilacja wymiaru sprawiedliwości z użyciem więźniów, małych świadków koronnych, świadków na daną okoliczność. I to jest właśnie clou tej ustawy, bo Ministerstwo Sprawiedliwości nie lubi też Służby Więziennej i zmiany w Kodeksie karnym wykonawczym są kompatybilne ze zmianami w ustawie o Służbie Więziennej, nad którą będziemy procedować za chwilę. Inwigilacja strażników i więźniów oraz wszystkich, którzy mają z nimi kontakt, na wniosek prokuratora - państwo prokuratorskie.</u>
          <u xml:id="u-209.9" who="#PoselAnitaKucharskaDziedzic">W imieniu klubu Lewicy wyrażam zadowolenie, że mówicie o nowoczesnym więziennictwie zamiast o programie prycza+. I dobrze, że będziemy o tych projektach rozmawiać podczas pracy komisyjnej, bo być może na posiedzeniach komisji dowiemy się o prawdziwych intencjach ministerstwa. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-209.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-210">
          <u xml:id="u-210.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-210.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Krzysztof Paszyk w imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska.</u>
          <u xml:id="u-210.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie ma.)</u>
          <u xml:id="u-210.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Ale nie ma.</u>
          <u xml:id="u-210.4" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">W związku z tym pan poseł Robert Winnicki ze stanowiskiem koła Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-210.5" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Zapraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-211">
          <u xml:id="u-211.0" who="#PoselRobertWinnicki">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Polska należy do jednych z najbezpieczniejszych państw w Europie, jeśli chodzi o liczbę ciężkich przestępstw, morderstw, gwałtów, przestępstw z użyciem broni. Tak, oczywiście to będzie się zmieniać w najbliższych latach, niestety na niekorzyść. Będzie się zmieniać dlatego, że państwa rząd jest najbardziej proemigranckim rządem w Europie. Już mamy do czynienia w tym momencie np. z falą gwałtów chociażby w przewozach w Warszawie, gdzie liczba imigrantów jest największa.</u>
          <u xml:id="u-211.1" who="#PoselRobertWinnicki">A więc tak, oczywiście zmiany w przepisach dotyczących Służby Więziennej są potrzebne, ponieważ więzienie to nie sanatorium - to jest oczywiste - nie powinno tak to wyglądać, tym bardziej że, jak podkreślam, czeka nas znaczący wzrost przestępczości, znaczący wzrost zagrożenia w polskiej przestrzeni publicznej właśnie dlatego, że każde państwo, które prowadzi taką politykę migracyjną, jaką wyście zaczęli prowadzić w ostatnich latach, doświadcza radykalnego wzrostu liczby przestępstw.</u>
          <u xml:id="u-211.2" who="#PoselRobertWinnicki">Zwracam też uwagę, panie ministrze, na trochę inny aspekt, aspekt, którego doświadcza bardzo wielu Polaków, którzy przestępcami nie są, aspekt, który podnosi Konfederacja, oczywiście nie bezpośrednio związany ze służbą penitencjarną, ale związany z kwestią chociażby osadzania czy spotkania się w przestrzeni publicznej z organami ścigania. Mówimy tutaj o oznakowaniu funkcjonariuszy Policji. Chodzi o to, żeby identyfikacja funkcjonariuszy Policji była możliwa, dlatego że również zdarza się, że trafiają na komendy czy trafiają nawet do aresztów ludzie po prostu niewinni, ludzie, którzy są też pomawiani, ludzie, których niewinność jest udokumentowana na jakichś nagraniach, a odpowiedzialność funkcjonariuszy nie może być zweryfikowana, ponieważ nawet ich numer identyfikacyjny nie jest w widocznym miejscu na mundurze.</u>
          <u xml:id="u-211.3" who="#PoselRobertWinnicki">Dlatego Konfederacja złożyła projekt ustawy o identyfikacji funkcjonariuszy Policji. Mogę powiedzieć o tym z doświadczenia osobistego. W 2014 r. pierwszy i na razie ostatni raz w życiu trafiłem na dołek po manifestacji antyrządowej, kiedy to ustawione zeznania funkcjonariuszy Policji zdecydowały o tym, że byliśmy sądzeni w procesie 24-godzinnym, gdzie materiał filmowy absolutnie nie wskazywał na jakiekolwiek nieprawidłowe działania z naszej strony. Było to ustawione do tego stopnia, że ci funkcjonariusze Policji, którzy jednego dnia mieli być ofiarami naszej rzekomej agresji podczas manifestacji, następnego dnia byli świadkami, a inni byli ofiarami, ponieważ panowie pozmieniali w międzyczasie swoje (Dzwonek) podejście i swoje zeznania.</u>
          <u xml:id="u-211.4" who="#PoselRobertWinnicki">Tak że oczywiście więzienie to nie sanatorium, ale pamiętajmy też o odpowiedzialności funkcjonariuszy. Zachęcamy do tego, żebyście poparli i wprowadzili wreszcie pod obrady nasz projekt dotyczący oznakowania funkcjonariuszy Policji.</u>
          <u xml:id="u-211.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-212">
          <u xml:id="u-212.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-212.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Michał Gramatyka ze stanowiskiem Koła Parlamentarnego Polska 2050.</u>
          <u xml:id="u-212.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-213">
          <u xml:id="u-213.0" who="#PoselMichalGramatyka">Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Zestawienie celów tej ustawy brzmi wręcz bajkowo, wszystkie te historie o nowoczesnym więziennictwie, o usprawnieniu, wiele rozwiązań, które zasługują na poparcie. Najgorsze jest to, że skończy się pewnie tak, że najbardziej widocznym wymiarem takich zmian będą kolejne zdjęcia wspomnianego już z tej mównicy pana ministra Wójcika, tak jak wtedy, kiedy na Śląsku fotografował się na tle pudeł z maseczkami przywiezionymi górnikom, a za jego plecami stali, zupełnie nie wiadomo po co, uzbrojeni po zęby funkcjonariusze Służby Więziennej.</u>
          <u xml:id="u-213.1" who="#PoselMichalGramatyka">Ja natomiast zastanawiam się nad jedną rzeczą. Czy w waszych oczach skazani, osadzeni albo tymczasowo aresztowani to też są Polki i Polacy? Czy ci ludzie mają jakiekolwiek prawa? Pytam, dlatego że wyborcy Platformy, wyborcy PiS-u, wyborcy dowolnej innej partii politycznej...</u>
          <u xml:id="u-213.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Platformy przede wszystkim.)</u>
          <u xml:id="u-213.3" who="#PoselMichalGramatyka">...to ludzie, których status prawny nie jest jeszcze ustalony, dlatego że jak ktoś w Polsce jest tymczasowo aresztowany, to przecież zgodnie z prawem jest on jeszcze niewinny, zgodnie z zasadą domniemania niewinności.</u>
          <u xml:id="u-213.4" who="#PoselMichalGramatyka">Kwestia art. 6. Poszerzacie katalog wniosków, próśb skazanych, które można pozostawić bez rozpoznania. Szef Rządowego Centrum Legislacji zwraca wam uwagę, że jest to niezgodne z konstytucją, ale kto by się przejmował konstytucją. Nie wiem, który to już raz.</u>
          <u xml:id="u-213.5" who="#PoselMichalGramatyka">Kwestia art. 217. Ograniczacie zasadę bezpośredniego przekazywania korespondencji do odbiorców. Władza nie lubi adwokatów. Nie wiem, czy to jest mądre, zważywszy na to, że wasza władza nie będzie trwać wiecznie i to wam takie relacje z adwokatami mogą być za chwilę naprawdę potrzebne.</u>
          <u xml:id="u-213.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Przepraszam, czy pan straszy?)</u>
          <u xml:id="u-213.7" who="#PoselMichalGramatyka">Kwestia art. 79. Według niego w każdym przypadku sąd musi wydać polecenie zatrzymania skazanego na karę pozbawienia wolności i doprowadzenia go do aresztu. Więzienie to nie sanatorium, zgadza się, ale skazany to też człowiek. Skazany to też obywatel, czasem musi załatwić pewne podstawowe sprawy życiowe. W biurach poselskich posłanek i posłów Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej rozpatrywane są dziesiątki, setki tego typu spraw.</u>
          <u xml:id="u-213.8" who="#PoselMichalGramatyka">Kolejna kwestia: wasz profesjonalizm, w cudzysłowie oczywiście. Na nowo definiujecie pojęcie substancji psychoaktywnej, ale zapominacie o definicjach, które sami wprowadziliście w ustawie o przeciwdziałaniu narkomanii. Kodeks to akt ustawowy naprawdę wysokiej rangi, a wy zamiast sprzątać, robicie w nim bałagan. Takich kwiatków jest oczywiście więcej: niezdefiniowane sprawdzenie biochemiczne albo wewnętrznie sprzeczne przepisy dotyczące dozoru elektronicznego.</u>
          <u xml:id="u-213.9" who="#PoselMichalGramatyka">To jest oczywiście ważna i potrzebna ustawa. Będziemy brać udział w pracach komisji niezależnie od tego, jaki jest cel tej ustawy, jak nieznośne jest to wasze szeryfowanie (Dzwonek), to, że widzicie prawa jednych ludzi, a zupełnie nie widzicie praw ludzi innych. Stawiacie się ponad wszystkimi innymi, niepomni tego, że wasza sytuacja prawna może się szybko zmienić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-214">
          <u xml:id="u-214.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Panie pośle, czy to są jakieś groźby? Już drugi raz powtórzył pan coś takiego z mównicy.</u>
          <u xml:id="u-214.1" who="#komentarz">(Poseł Michał Gramatyka: To jest pani zadanie, proszę zabrać głos...)</u>
          <u xml:id="u-214.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Nie. Tego typu wypowiedzi naprawdę nie są pana zadaniem.</u>
          <u xml:id="u-214.3" who="#komentarz">(Poseł Michał Gramatyka: Jakie groźby? Pani marszałek, proszę zacytować. To nie jest pani zadanie. To nie są groźby.)</u>
          <u xml:id="u-214.4" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Raczej nie przedstawiajmy takich cytatów.</u>
          <u xml:id="u-214.5" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Szanowni państwo, przechodzimy do pytań.</u>
          <u xml:id="u-214.6" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Zamykam listę osób chcących zadać pytanie.</u>
          <u xml:id="u-214.7" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Wyznaczam czas na zadanie pytania - 1 minuta.</u>
          <u xml:id="u-214.8" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pytanie pierwsze zada pan poseł Rafał Adamczyk, klub Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-215">
          <u xml:id="u-215.0" who="#PoselRafalAdamczyk">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Projekt dotyczy poprawy warunków bezpieczeństwa jednostek penitencjarnych, ochrony społeczeństwa przed sprawcami najcięższych przestępstw oraz zapewnienia lepszych warunków wykonywania obowiązków przez funkcjonariuszy.</u>
          <u xml:id="u-215.1" who="#PoselRafalAdamczyk">Panie Ministrze! Prosiłbym o pisemną odpowiedź, ile wakatów jest obecnie w Areszcie Śledczym w Sosnowcu i w Zakładzie Karnym Wojkowice? Jeżeli takowe są, to czy funkcjonariusze otrzymują premię za wykonywanie pracy w związku z niedoborem kadry? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-216">
          <u xml:id="u-216.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-216.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Jan Szopiński, klub Lewica.</u>
          <u xml:id="u-216.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-217">
          <u xml:id="u-217.0" who="#PoselJanSzopinski">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Na 13 stronie projektu znajduje się art. 79b § 1a, w którym znajduje się taki zapis: W uzasadnionym wypadku, na wniosek skazanego, sąd może wezwać skazanego do stawienia się w wyznaczonym terminie w areszcie śledczym położonym najbliżej miejsca jego stałego pobytu wraz z dokumentem stwierdzającym tożsamość, jeżeli dotychczasowa postawa i zachowanie skazanego uzasadniają przypuszczenie, że skazany stawi się na wezwanie. Zarządzenie wymaga uzasadnienia.</u>
          <u xml:id="u-217.1" who="#PoselJanSzopinski">Szanowny Panie Ministrze! Bardzo uprzejmie prosiłbym pana ministra, abym otrzymał pisemne wyjaśnienie, co państwo mają na celu, wprowadzając tego typu zapis do projektu ustawy. Uprzejmie proszę o pisemne wyjaśnienie tego zapisu. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-218">
          <u xml:id="u-218.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-218.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Tadeusz Woźniak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-218.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę, może pan zadać pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-219">
          <u xml:id="u-219.0" who="#PoselTadeuszWozniak">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! W związku z pandemią COVID-19 musieliśmy przeformatować wiele dziedzin naszego życia. W wielu miejscach odbywały się spotkania zdalne, spotkania online. Dotyczyło to także naszego Sejmu. Niestety już teraz to nie funkcjonuje, co szczególnie utrudnia nam pracę na posiedzeniach komisji, które odbywają się równolegle.</u>
          <u xml:id="u-219.1" who="#PoselTadeuszWozniak">Chciałbym zadać pytanie panu ministrowi Michałowi Wosiowi, ponieważ z tego, co wiem, to do tej pory blisko 100% postępowań penitencjarnych było, i wciąż jest, prowadzonych online, czyli zdalnie. Jak państwo przewidujecie: Czy to pomaga, poprawia efektywność pracy? Czy jest przewidywane, że taka forma pracy będzie pozostawiona na stałe? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-220">
          <u xml:id="u-220.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-220.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-221">
          <u xml:id="u-221.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Szczęść Boże wszystkim pracownikom pańskiego resortu, Służbie Więziennej, ze szczególnym uwzględnieniem załogi aresztu we Wrocławiu, która pewnie zmieniła się już co do personaliów, ale solidna struktura, poniemiecka, działa dalej. Miałem okazję poznać tam z autopsji działanie systemu i generalnie nie jest to sanatorium.</u>
          <u xml:id="u-221.1" who="#PoselGrzegorzBraun">Nie mamy takich skrupułów jak koleżeństwo z lewej strony sali, ale posuwacie się za daleko, jeśli chodzi o ten art. 6 i sformułowania: oczywiście bezzasadne, bez rozpoznania. Kto pisze skargi, ten nie grzeszy. Niech siedzą, niech piszą, naprawdę, niech się odprężą. Co to znaczy: oczywiście bezzasadne? Np. pani marszałek, jak ma problem ze słuchaniem ze zrozumieniem, to od razu się denerwuje i krzyczy na posłów, wyłącza mikrofony. Jak by to wyglądało w takim napięciu, jakie wiąże się z pracą w więzieniu?</u>
          <u xml:id="u-221.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-221.3" who="#PoselGrzegorzBraun">Rozstańcie się z tym złym pomysłem, bo on psuje ten cały, całkiem do rzeczy, całkiem niezły projekt i jest po prostu...</u>
          <u xml:id="u-221.4" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-221.5" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-221.6" who="#PoselGrzegorzBraun">Jeszcze jedno zdanie, pani marszałek. Proszę, ma pani przykład.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-222">
          <u xml:id="u-222.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Poziom pana kultury nie zasługuje nawet na komentarz.</u>
          <u xml:id="u-222.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Wanda Nowicka, klub Lewica.</u>
          <u xml:id="u-222.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo uprzejmie zapraszam panią poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-223">
          <u xml:id="u-223.0" who="#PoselWandaNowicka">Wysyp represyjnych projektów ministra Ziobry nie ma końca. Wczoraj rozpatrywaliśmy projekt zmiany Kodeksu karnego, dzisiaj rozpatrujemy ten, za chwilę będzie kolejny. A wszystko to przy nieprawdziwym założeniu, że większa represyjność zwiększa bezpieczeństwo. Nie zwiększa bezpieczeństwa. To albo ignorancja, albo ideologia. I na to nie możemy się zgodzić. Przede wszystkim właściwie zgodnie z tym projektem wszyscy się mają bać, wszyscy będą inwigilowani, nie tylko przestępcy, ale również Służba Więzienna. I co dalej? Ja się zastanawiam, co dalej. Czy kolejnym krokiem będzie kara śmierci? Może po to minister Ziobro chce nas wyprowadzić z Unii Europejskiej, żeby można było karę (Dzwonek) śmierci wprowadzić. To prawda, więzienie to nie sanatorium. Ale więzienie to też nie jest gułag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-224">
          <u xml:id="u-224.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Janusz Kowalski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-224.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Zapraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-225">
          <u xml:id="u-225.0" who="#PoselJanuszKowalski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Oczywiście tradycyjnie Platforma Obywatelska i postkomuniści dbają o swój własny elektorat, w zakładach karnych zawsze uzyskują najwyższe poparcie wyborcze, sięgające nawet 90%. Ale zakłady karne to nie jest hotel, tak jak za czasów PO-PSL, to nie jest miejsce odpoczynku. Wielką reformę, którą przygotował minister Zbigniew Ziobro, zakończoną sukcesem, wieńczy właśnie dzisiejszy projekt, projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy.</u>
          <u xml:id="u-225.1" who="#PoselJanuszKowalski">Chcę przypomnieć, że w roku 2015, po 8 latach rządów Platformy Obywatelskiej, tylko 36% osadzonych pracowało w ramach pracy dla więźniów. Dzisiaj jest to 88%. To jest wielki sukces ministra Zbigniewa Ziobry, wiceministra Patryka Jakiego, wiceministra Michała Wójcika i ministra Michała Wosia. A to, że Platforma Obywatelska dba o swój elektorat i jak zawsze staje po stronie więźniów, a nie po stronie np. dzielnych (Dzwonek), godnych szacunku przedstawicieli Służby Więziennej, to trudno.</u>
          <u xml:id="u-225.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-226">
          <u xml:id="u-226.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-226.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Krystyna Skowrońska, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-227">
          <u xml:id="u-227.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Szanowna Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Panu posłowi Kowalskiemu odpowiadam: macie 100% poparcia w zakładach psychiatrycznych. To też o czymś świadczy.</u>
          <u xml:id="u-227.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-227.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale pani teraz obraża osoby chore psychicznie.)</u>
          <u xml:id="u-227.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Słucham? Pani się śmieje z choroby psychicznej?</u>
          <u xml:id="u-227.4" who="#PoselKrystynaSkowronska">22 lutego 2022 r. w Zakładzie Karnym w Rzeszowie tymczasowo aresztowany dopuścił się zbrodni. Zabił nożyczkami psycholog. I co? Mówicie o bezpieczeństwie i o jego poprawie. Powołaliście specjalną komisję. Dzisiaj doszliście do wniosku, że potrzebna jest obserwacja psychiatryczna osadzonego. Czy tak ma wyglądać bezpieczeństwo w zakładach karnych? Rzeszów jest zbulwersowany. Po 4 miesiącach jest państwa informacja, że osadzonego powinno się skierować na obserwację psychiatryczną. Zabił psycholog udzielającą mu pomocy, cała rodzina płacze, Podkarpacie jest wstrząśnięte.</u>
          <u xml:id="u-227.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-227.6" who="#PoselKrystynaSkowronska">Tak wygląda wasze bezpieczeństwo. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-228">
          <u xml:id="u-228.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Mam nadzieję, że będzie jakaś właściwa reakcja w związku ze stygmatyzacją chorych na choroby psychiczne w wykonaniu pani poseł Skowrońskiej.</u>
          <u xml:id="u-228.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-228.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Małgorzata Pępek.</u>
          <u xml:id="u-228.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-229">
          <u xml:id="u-229.0" who="#PoselMalgorzataPepek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Właściwy stosunek do więźniów jest w interesie całego społeczeństwa. To, w jaki sposób odbędą oni karę, jest kluczowe dla tego, jakimi ludźmi potem się staną. Jeśli będą upokarzani, poniżani i okrutnie traktowani, będą tak traktować innych. Zawarte w ustawie pojęcie ˝oczywiście bezzasadne˝ odnoszące się do skarg składanych przez osadzonych nie może być zaakceptowane, gdyż zwyczajnie ogranicza prawo osób skazanych do ich właściwego rozpoznania. Istnieje ryzyko, że ze względu na znaczną pojemność treściową pojęcia przesłanka ta będzie wykorzystywana do nierozpoznawania spraw szczególnie drażliwych dla administracji penitencjarnej. Mam co do tego duże wątpliwości. Skąd pewność, że nie naruszy to istoty (Dzwonek) prawa do skargi przysługującego każdemu skazanemu? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-229.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-230">
          <u xml:id="u-230.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-230.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pani poseł Monika Falej, klub Lewica.</u>
          <u xml:id="u-230.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-231">
          <u xml:id="u-231.0" who="#PoselMonikaFalej">Pani Marszałek! Panie Ministrze! W Polsce mamy najniższą w Unii Europejskiej normę 3 m powierzchni na więźnia. To oczywiście generuje problemy z podkulturami więziennymi i dodatkową patologizacją, na pewno rośnie też agresja i na pewno to nie przyczynia się do wzrostu współczynnika resocjalizacji osadzonych. Przepisy proponowane w projekcie będą ograniczać właśnie możliwość dowodzenia przed sądem, że rządzący nie wywiązują się z realizacji norm cywilizacyjnych, czyli rzeczy, które są, powinny być też oczywiste i też realizowane w zakładach karnych. Dlatego mam pytanie do pana ministra: Czy proponowane rozwiązania na pewno poprawią bezpieczeństwo wewnętrzne w więzieniu - bo temu miał też służyć projekt - jeżeli akurat będą prowadzić również do tego, że będzie wzrastała agresja? Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-231.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-232">
          <u xml:id="u-232.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-232.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Michał Gramatyka, Polska 2050.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-233">
          <u xml:id="u-233.0" who="#PoselMichalGramatyka">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam pytanie dotyczące art. 223 § 4 projektowanej ustawy. Ten artykuł stanowi, że osoba wykonująca zawód medyczny będzie mogła uczestniczyć w kontroli osobistej osoby skazanej. Ale ustawa nie przewiduje, w jakich przypadkach, nie przewiduje też, w jakim charakterze. Bardzo proszę o wyjaśnienie tego, bo jest to niezbędne do zrozumienia ratio legis takiego przepisu. Jaka jest rola takiej osoby podczas czynności wobec skazanego? Jakie ewentualnie czynności będzie ona mogła podjąć w ramach takiej kontroli? Mówimy o akcie prawnym bardzo wysokiej rangi, akcie prawnym rangi kodeksu, więc tu nie ma miejsca na bałagan.</u>
          <u xml:id="u-233.1" who="#PoselMichalGramatyka">Korzystając z 15 sekund, chciałbym powiedzieć, że w areszcie śledczym w Olsztynie PiS odniósł triumfalne zwycięstwo: 27% wobec zaledwie 17% Koalicji Obywatelskiej. To nie było tak dawno, bo w 2019 r. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-233.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-234">
          <u xml:id="u-234.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-234.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Mirosław Suchoń, Polska 2050.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-235">
          <u xml:id="u-235.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-235.1" who="#PoselMiroslawSuchon">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Biorąc pod uwagę słowa mojego szanownego kolegi, muszę na ręce pana ministra złożyć gratulacje z tytułu wysokiego poparcia dla Prawa i Sprawiedliwości w zakładach karnych. Nie chcę rozwijać tego tematu, ale poniekąd rozumiem, że to może być w jakiś sposób uzasadnione.</u>
          <u xml:id="u-235.2" who="#PoselMiroslawSuchon">Natomiast chcę zapytać o zmiany w ustawie o przeciwdziałaniu narkomanii. Myślę, że wszyscy zdajemy sobie sprawę, że to jest problem, który występuje w różnego rodzaju wymiarach. Państwo proponują wyłącznie dodatkowe środki, zwiększenie środków karnych. Chciałbym zapytać pana ministra, czy może coś do przodu, jakieś działania profilaktyczne, jak państwo zamierzają w ramach tej ustawy działać, żeby ograniczyć to zjawisko w sposób oczywisty, rzeczywisty, a nie karać już po wystąpieniu tego zjawiska. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-235.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-236">
          <u xml:id="u-236.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-236.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Pan poseł Tadeusz Tomaszewski, klub Lewica, zada ostatnie pytanie w tej rundzie.</u>
          <u xml:id="u-236.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-237">
          <u xml:id="u-237.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Szanowny Panie Ministrze! Z uzasadnienia ustawy wynika, że liczba osób nieosadzonych po wyrokach zmniejszyła się, bo w 2016 r. wynosiła ponad 40 tys., a w 2021 - 38 tys. Ta ustawa również podejmuje ten problem. Jednym z elementów jest system dozoru elektronicznego. Jak pan minister ocenia funkcjonowanie tego systemu?</u>
          <u xml:id="u-237.1" who="#PoselTadeuszTomaszewski">I druga kwestia, ważna kwestia, jeśli chodzi o osadzonych, dotyczy pracy. Z tego uzasadnienia wynika, że 77% więźniów podejmuje pracę, z czego ponad 19 tys. nieodpłatnie, a ponad 12 tys. odpłatnie. Chciałbym zapytać, skąd wynikają takie duże różnice. Czy w przypadku tych 19 tys. jest rotacja? Czy jest tak, że te osoby przechodzą z pracy nieodpłatnej do pracy płatnej? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-237.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-238">
          <u xml:id="u-238.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-238.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-238.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Uprzejmie proszę sekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości pana ministra Michała Wosia o udzielenie odpowiedzi na te pytania, na które jest w stanie odpowiedzieć, bo niektóre nawet nie nadawały się do komentowania.</u>
          <u xml:id="u-238.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-239">
          <u xml:id="u-239.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Rzeczywiście trzeba się z panią marszałek zgodzić. Natomiast dosyć często pojawiało się pytanie... Dziękuję generalnie wszystkim państwu, którzy zauważyli słuszny kierunek i słuszną politykę Ministerstwa Sprawiedliwości, żeby jednoznacznie stwierdzić, przesądzić, że więzienie to nie sanatorium, więzienie to nie hotel, a miejsce odbywania kary i pracy resocjalizacyjnej, by rzeczywiście te niektóre trudne charaktery na łono normalnego społeczeństwa doprowadzić.</u>
          <u xml:id="u-239.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Natomiast pojawiały się wątpliwości co do skargi oczywiście bezzasadnej. To jest pojęcie już ugruntowane w prawie, to jest pojęcie, które funkcjonuje, w przypadku którego jest bardzo bogate orzecznictwo. Chciałbym państwu przekazać dane statystyczne. Otóż na 37 tys. skarg, mamy dane z 2020 r., które zawierały blisko 60 tys. zarzutów, zasadnych przypadków tych zarzutów było ok. 200-230, czyli ok. 200 skarg, 230 zarzutów. To są dane, które jednoznacznie pokazują, że ta instytucja jest nadużywana. Mamy w prawie różne rodzaje, różne metody walki z nadużyciem prawa. W tym przypadku rzeczywiście dochodzi do pewnego nadużycia prawa. Natomiast niezależnie od zaostrzenia polityki karnej państwa, co jest jasne, nie dochodzi w tym przypadku do jakiegokolwiek naruszenia praw osadzonych. Co więcej, także w tym projekcie niektóre z tych praw w ramach norm gwarancyjnych zwiększamy.</u>
          <u xml:id="u-239.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Bardzo dziękuję za te pytania, w których doceniono właściwie ciężką pracę ministra Zbigniewa Ziobry, Ministerstwa Sprawiedliwości podnoszącą poziom bezpieczeństwa, podnoszącą poziom w przypadku pracujących więźniów, zwiększającą także stosowanie systemu dozoru elektronicznego. Rzeczywiście te trzy dziedziny to jest wielki sukces w ramach reform i modernizacji więziennictwa, które prowadzimy. Rzeczywiście polska Służba Więzienna, ta apolityczna formacja, trzecia największa uzbrojona formacja w Polsce, blisko 30 tys. funkcjonariuszy, świetnie wypełnia swoje zadania, jest coraz bardziej profesjonalna. W ramach tych zadań realizuje cały pakiet rozwiązań, które wspólnie kierownictwa Ministerstwa Sprawiedliwości i Służby Więziennej przewidują do realizacji. I w tym zakresie padł tutaj absolutnie niezasadny zarzut w stronę Służby Więziennej związany z brutalnym morderstwem funkcjonariuszki, pani major z Zakładu Karnego w Rzeszowie. Otóż tak państwo bronią tych sądów, tak państwo chodzą na te manifestacje, wołają o wolnych sądach, o konstytucji - widzę, że nie ma pani poseł, w takim razie odpowiem w powietrze, przynajmniej do protokołu - a w tym zakresie to sąd podejmuje decyzje, które pani krytykowała, nie Ministerstwo Sprawiedliwości, nie prokuratura. To sąd zdecydował w tym przypadku o takim, a nie innym działaniu. Co do sprawcy tego przestępstwa, niewątpliwie sprawcy, ta ustawa jest także odpowiedzią na potrzebę dotyczącą poprawy warunków bezpieczeństwa, radykalnej poprawy. Postawiliśmy sobie za cel, żeby już nigdy w historii polskiego więziennictwa nie doszło do tego rodzaju zdarzenia, nigdy. Ostatnie miało miejsce 30 lat temu, blisko 30 lat temu przed tym zdarzeniem z lutego w Rzeszowie. Po tym zdarzeniu z Rzeszowa, to jest nasza intencja, po to są te zmiany, i zmiany w prawie, i zmiany organizacyjne. W następnym punkcie będziemy mówili o ustawie o Służbie Więziennej, gdzie jest cały pakiet zmian związanych także z warunkiem bezpieczeństwa realizacji zadań przez funkcjonariuszy Służby Więziennej, ale już wdrożyliśmy zadania, sprawy i rozwiązania, które nie wymagały zmian w prawie. To chociażby bezpieczna odległość, zasady związane z funkcjonowaniem oddziałowych dziennych, szklane czy właściwie zrobione z bezpiecznej pleksi szyby w konkretnych miejscach, bezpieczne pokoje przesłuchań, standardowe wyposażenie miejsc, pomieszczeń, w których przebywają osadzeni - tam nie może być żadnych innych narzędzi ani innego wyposażenia niż to, które jest dookreślone - i środki przymusu bezpośredniego. W tej chwili każdy funkcjonariusz ma przy sobie i gaz pieprzowy, i kajdanki, zawsze kiedy jest w kontakcie z osadzonym.</u>
          <u xml:id="u-239.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">A więc to cały pakiet zmian i działań, które zostały podjęte w wyniku tamtej zbrodni. W następnym punkcie będę mówił o kolejnych zmianach, chociażby tych związanych ze środkami przymusu bezpośredniego. W tym zakresie, szanowni państwo, robimy wszystko, bo naszym celem jest to, żeby rzeczywiście już nigdy nie doszło do tego rodzaju zdarzeń, absolutnie nieakceptowalnych. Ale jest też pakiet związany z ochroną funkcjonariuszy. Chodzi o zaostrzenie kar za napaść na funkcjonariusza, izolację z tym związaną, działania związane z kategorią tzw. więźnia niebezpiecznego i dodatkowe przesłanki, częściowo wymagające interwencji legislacyjnej, a częściowo - nie. Cieszę się z deklaracji co do potrzeby prac nad tą ustawą i dalszej wspólnej pracy nad nią w czasie posiedzeń komisji.</u>
          <u xml:id="u-239.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Co do pytań o system dozoru elektronicznego to w sposób oczywisty ocena jest bardzo dobra. Mamy rozwój tego systemu - czy jego reanimację właściwie ze stanu agonalnego w 2015 r. - od początku 2016 r. do teraz. Już 7,5 tys. osadzonych odbywa karę w tym systemie, a będzie ich jeszcze więcej.</u>
          <u xml:id="u-239.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Natomiast co do tych z państwa posłów, którzy wyrażali troskę o politykę karną państwa i o to, gdzie te osoby będą, nawet jak je wyłapiemy... To oczywiste, że wszyscy, którzy są nieosadzeni, po wyrokach powinni te kary odbyć i jak najszybciej trafić do zakładów karnych, aresztów śledczych. Ale niezależnie od rozwoju systemu dozoru elektronicznego z myślą o bezpieczeństwie funkcjonariuszy cały czas rozwijamy program budowy nowych pawilonów mieszkalnych. I tak w latach 2019-2021 zostało wybudowanych 2,5 tys. nowych miejsc. W tej chwili trwa realizacja programu na lata 2021-2023, gdzie przewidziano dodatkowe 2,5 tys. nowych miejsc, 10 pawilonów, po to żeby funkcjonariuszom lepiej pełniło się służbę. Bardzo dziękuję panu gen. Leńczukowi, który odpowiada za te działania i jest dzisiaj z nami w Wysokiej Izbie. Równolegle mamy program, też na lata 2021-2024, budowy 4 tys. miejsc. Plus ze środków norweskich - pięć dodatkowych pawilonów. To powoduje, że jesteśmy dobrze przygotowani, także jeśli chodzi o tę zaostrzoną politykę karną państwa. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-239.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-240">
          <u xml:id="u-240.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-240.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Zamykam dyskusję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-241">
          <u xml:id="u-241.0" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu klubu Koalicji Polskiej przedstawić nasze stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2376.</u>
          <u xml:id="u-241.1" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Projekt wprowadza zmiany dotyczące polskiego więziennictwa. Chodzi o poprawę warunków bezpieczeństwa jednostek penitencjarnych, ochronę społeczeństwa przed sprawcami najcięższych przestępstw oraz zapewnienie lepszych warunków wykonywania obowiązków przez funkcjonariuszy i pracowników Służby Więziennej. Usprawnione zostaną także procedury związane z wykonywaniem kar pozbawienia wolności i tymczasowego aresztowania. Zlikwidowane zostaną ponadto nadmierne przywileje więźniów.</u>
          <u xml:id="u-241.2" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Zgodnie z projektem uniemożliwione zostanie uchylanie się od odbywania kary więzienia. Obecnie znaczna większość skazanych nie stawia się do odbycia kary. Dziś nic nie grozi za jej unikanie, a Policja może zatrzymać i doprowadzić skazanego do więzienia dopiero po nieskutecznym wezwaniu przez sąd. Po zmianie skazany zostanie natychmiast doprowadzony do zakładu karnego przez Policję, bez uprzedniego wezwania przez sąd. Jeśli sprawca będzie się ukrywał, zostanie za nim wydany list gończy, który co do zasady będzie rozpowszechniany za pomocą Internetu, a dane o skazanym trafią do internetowej bazy danych poszukiwanych prowadzonej przez Policję. Dodatkowo przy rozpatrywaniu wniosków o przedterminowe zwolnienie sąd będzie brał pod uwagę, czy ktoś uchylał się od odbycia kary.</u>
          <u xml:id="u-241.3" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Zlikwidowane zostaną niektóre przywileje więźniów. Obecnie więźniowie kierowani są do lekarzy, w tym specjalistów, poza kolejnością i systemem świadczeń zdrowotnych. Nowe przepisy wprowadzą zasadę udzielania świadczeń zdrowotnych osobom pozbawionym wolności z zachowaniem reguł obowiązujących wszystkich pacjentów. Skazani będą także obciążani kosztami badań laboratoryjnych w przypadku pozytywnego wyniku badania na obecność substancji psychoaktywnej. Kosztów takich badań nie powinien ponosić budżet państwa, na który składają się podatnicy.</u>
          <u xml:id="u-241.4" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Usprawnione zostaną procedury składania i rozpoznawania wniosków, skarg i próśb skazanych. Wprowadzona zostanie możliwość pozostawienia przez właściwy organ bez rozpoznania skarg, wniosków i próśb skazanych, które w sposób oczywisty są bezzasadne. Ustanowiony zostanie 7-dniowy termin na wniesienie skargi. Będzie on liczony od dnia, w którym skazany dowiedział się o zdarzeniu będącym podstawą skargi. Obecnie zdarzają się sytuacje, w których skargi wpływają po upływie dłuższego czasu (tygodni, a nawet miesięcy) od zdarzenia będącego podstawą skargi. Utrudnia to ustalenie rzeczywistego stanu faktycznego w odniesieniu do danego zdarzenia.</u>
          <u xml:id="u-241.5" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Poszerzone i usprawnione zostanie stosowanie dozoru elektronicznego (SDE) wobec sprawców lżejszych przestępstw. Udzielenie zezwolenia na odbycie kary w SDE będzie możliwe również w przypadku skazanego, wobec którego orzeczono karę pozbawienia wolności w wymiarze niższym niż 3 lata i któremu pozostała do odbycia w zakładzie karnym część tej kary, w wymiarze nie większym niż 6 miesięcy. Ponadto działające w zakładach karnych komisje penitencjarne będą mogły wydawać zezwolenie na odbywanie kary pozbawienia wolności w SDE skazanym, którzy rozpoczęli odbywanie kary nieprzekraczającej 4 miesięcy. Rozwiązanie to przyspieszy rozpatrywanie wniosków i odciąży sądy, które obecnie się tym zajmują.</u>
          <u xml:id="u-241.6" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Wprowadzona zostanie możliwość odbywania kary przez młodocianych razem z dorosłymi. Sąd będzie mógł skierować wybitnie zdemoralizowanych młodocianych - skazanych za najcięższe przestępstwa - do odbywania kary w zakładzie karnym dla dorosłych odbywających karę po raz pierwszy. Chodzi o zapewnienie możliwości oddzielenia takich skazanych młodocianych od pozostałych skazanych młodocianych, a tym samym ograniczenie negatywnych oddziaływań i wpływu na ich postawę.</u>
          <u xml:id="u-241.7" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Osoby odbywające karę pozbawienia wolności będą miały możliwość odpracowania na terenie jednostki penitencjarnej niespłaconych grzywien. Wprowadzona zostanie możliwość udziału skazanych w usuwaniu skutków sytuacji kryzysowych oraz klęsk żywiołowych.</u>
          <u xml:id="u-241.8" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Wysoka Izbo! Omawiany projekt dąży do usprawnienia działania Służby Więziennej i jako taki zasługuje na uwagę i dalszą pracę w komisjach. W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicji Polskiej wnioskuję o dalsze procedowanie nad projektem w komisjach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-242">
          <u xml:id="u-242.0" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Marszałek Sejmu, na podstawie art. 87 ust. 2 w związku z art. 90 ust. 1 regulaminu Sejmu, kieruje rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz niektórych innych ustaw, zawarty w druku nr 2376, do Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach celem rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-242.1" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 16. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2384).</u>
          <u xml:id="u-242.2" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Uprzejmie proszę sekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości pana ministra Michała Wosia o przedstawienie uzasadnienia projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-242.3" who="#WicemarszalekMalgorzataGosiewska">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-243">
          <u xml:id="u-243.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Kontynuuję niejako poprzedni punkt. O ile Kodeks karny wykonawczy w ramach poprawy bezpieczeństwa jest nastawiony na samo wykonywanie kary, na osadzonych, o tyle ustawa o Służbie Więziennej przewiduje uprawnienia dla funkcjonariuszy, także te związane z poprawą bezpieczeństwa. To jest bardzo szeroka nowelizacja ustawy o Służbie Więziennej, najszersza od lat. Przewiduje się cały pakiet rozwiązań w pragmatyce służbowej: od nowych stopni służbowych, przez zasady socjalne, przez postępowania dyscyplinarne, które zostały ujęte według najlepszych wzorców Policji wprowadzonych kilka lat temu - standardowo właściwie te wzorce są wprowadzane do kolejnych ustaw - do uprawnień funkcjonariuszy Służby Więziennej, dotyczących chociażby stosowania środków przymusu bezpośredniego, stosowania kajdanek w aresztach śledczych i zakładach karnych. To jest reakcja także na to tragiczne zdarzenie z Rzeszowa. Wprowadzamy zasadę, że podczas konsultacji z psychologiem, z wychowawcą, z osobą, która może przebywać w bezpośrednim kontakcie z osadzonym bez obecności strażnika ochrony w ramach Służby Więziennej, żądanie założenia kajdanek może być realizowane w każdym czasie. To są zasady w ramach zakładów półotwartych i otwartych i inne, dalej idące, w ramach zakładów karnych typu zamkniętego.</u>
          <u xml:id="u-243.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">W ramach uprawnień Służby Więziennej dotyczących bieżącego funkcjonowania i uprawnień socjalnych przewidujemy turnusy rehabilitacyjno-zdrowotne. Konieczne jest dbanie o zdrowie i kondycję funkcjonariuszy Służby Więziennej. Przewidujemy uprawnienia rodzicielskie, takie jak w Kodeksie pracy. Dotychczas funkcjonariusze Służby Więziennej tego nie mieli. Dbałość o wyszkolenie i stałe podnoszenie umiejętności strzeleckich niewątpliwie także są istotne w perspektywie bieżących wydarzeń geopolitycznych. Już wdrożyliśmy bieżące szkolenia Służby Więziennej we współpracy z wojskiem, po to żeby ta formacja była lepiej przystosowana także do tych działań i wspierania państwa w tym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-243.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Co do postępowań dyscyplinarnych, one mają być transparentne. Zawsze to są transparentne zasady zgodne ze standardami konstytucyjnymi. Wprowadzamy daleko idącą ochronę prawną dla funkcjonariuszy już od pierwszego momentu, jeżeli są oni pomawiani czy znieważani. Jeżeli postępowania okołokarne, karne i inne są prowadzone wobec nich, wówczas wprowadzamy tę zasadę, że państwo od razu im pomaga, jeżeli ma to związek z ich pełnieniem służby, a przecież wiemy, jak często osadzeni wykorzystują dostępne narzędzia - także przeciwko funkcjonariuszom Służby Więziennej - w zdecydowanej większości bardzo często niezasadnie. Wprowadzamy cały pakiet związany z medycyną pracy, z kwalifikacjami, z awansami zawodowymi.</u>
          <u xml:id="u-243.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">W poprzednim punkcie była mowa o resortowej uczelni. To już jest zrealizowane. Funkcjonariusze mają możliwość - a my wprowadzamy teraz jako zasadę - korzystania ze Szkoły Wyższej Wymiaru Sprawiedliwości, która jest uczelnią Służby Więziennej i która realizuje działania i zadania związane z przygotowaniem funkcjonariuszy do pełnienia służby w tej niezwykle ważnej dla bezpieczeństwa państwa formacji.</u>
          <u xml:id="u-243.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">W ramach zmian i w ramach tej ustawy przewidujemy utworzenie Inspektoratu Wewnętrznego Służby Więziennej na wzór Biura Spraw Wewnętrznych Policji, Biura Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej czy Krajowej Administracji Skarbowej - to wynika z potrzeb - i z tymi samymi uprawnieniami. Tutaj nic nie jest rozszerzone w stosunku do tego, czym mogą dysponować inne formacje. Jest to przede wszystkim związane ze zwalczaniem przestępczości w ramach zakładów karnych, w których odnotowujemy wzrost zwłaszcza przestępczości narkotykowej. Zdarzają się różne zlecenia, podżegania do przestępstwa czy nawet zlecenia zabójstw, co kilkakrotnie miało miejsce, a nawet więcej, tylko w zeszłym roku. Pod tym względem jest to konieczne. Jest jakby postulat niewynikający z samej Służby Więziennej, ale wynikający z innych instytucji państwa zajmujących się zwalczaniem zorganizowanej przestępczości - czy to CBŚP, innych specsłużb czy wydziałów przestępczości zorganizowanej prokuratury - dotyczący tego, żeby Służba Więzienna stała się partnerem dla tych jednostek do rozpracowywania przestępczości bardzo trudno wykrywalnej, bo popełnianej na terenie izolowanym, na terenie zakładów karnych, aresztów śledczych, gdzie ta wykrywalność jest w sposób daleko idący utrudniona, i to jest główne zadanie inspektoratu wewnętrznego, który będzie mógł wykonywać te zadania. Realizujemy to oczywiście w ramach budżetu więziennictwa. Nie będą na to wydawane nowe środki wbrew różnym głosom, które już gdzieś się pojawiły, pojawiają, powiedzmy, uprzedzając państwa pytania czy wątpliwości.</u>
          <u xml:id="u-243.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Jest to niezwykle ważne, że jest to ostrze państwa, ostrze Służby Więziennej wymierzone w zwalczanie przestępczości popełnianej przez osadzonych. Ale także - powiem to z gigantycznym smutkiem i to jest niezwykle smutne dla każdego, zwłaszcza dla tych, którzy noszą mundur Służby Więziennej - w takiej formacji jak w innych formacjach zdarzają się czarne owce. Chodzi o przypadki związane z przestępczością narkotykową, z dostarczaniem osadzonym przez pracowników czy funkcjonariuszy pewnych niedozwolonych czy zakazanych przedmiotów. Skrajny przypadek, można powiedzieć, jednej z pań oficer, która w ramach rozpracowywania innej grupy wgrała się, można powiedzieć, służbom, narzekając na to, że telewizor, który zamówiła u osadzonego, nie miał 60 cali, jak zamawiała, a 40 cali. Więc pod tym względem zdarzają się tego rodzaju patologie i trzeba je ukrócić. Nie może być na to zgody, bo one okrywają hańbą mundur. Funkcjonariusze sami mówią o tym, że tego rodzaju przypadki rzeczywiście trzeba wypalić gorącym żelazem, bo te osoby nie są godne nosić munduru Służby Więziennej. Stąd ten pakiet zmian, który proponujemy w ramach usprawnienia działań państwa przy Służbie Więziennej, w ramach poprawy bezpieczeństwa, warunków wykonywania służby i tych zadań i działań, które zostały postawione przed Służbą Więzienną przez państwo polskie.</u>
          <u xml:id="u-243.6" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Dodam przy okazji, że to pierwotnie było w Kodeksie karnym wykonawczym, jednak Rządowe Centrum Legislacji zasugerowało, że te rozwiązania odnośnie do pracy więźniów powinny się znaleźć w tej ustawie. Chodzi o pewne działania i zmiany organizacyjne związane z zakładami przywięziennymi, zakładami pracy, po to, żeby usprawnić pracę więźniów i pewną działalność także pod względem organizacyjnym tych jednostek, które zatrudniają więźniów i realizują rządowy program ˝Praca dla więźniów˝. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-243.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-243.8" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Małgorzata Kidawa-Błońska)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-244">
          <u xml:id="u-244.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-244.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Zanim przejdziemy do dalszych działań, przeczytam ogłoszenie.</u>
          <u xml:id="u-244.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania o rządowych projektach ustaw:</u>
          <u xml:id="u-244.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">- o ratyfikacji Protokołu do Traktatu Północnoatlantyckiego w sprawie akcesji Królestwa Szwecji, podpisanego w Brukseli dnia 5 lipca 2022 r.,</u>
          <u xml:id="u-244.4" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">- o ratyfikacji Protokołu do Traktatu Północnoatlantyckiego w sprawie akcesji Republiki Finlandii, podpisanego w Brukseli dnia 5 lipca 2022 r.</u>
          <u xml:id="u-244.5" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Sprawozdania to odpowiednio druki nr 2438 i 2439.</u>
          <u xml:id="u-244.6" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, marszałek Sejmu podjęła decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań.</u>
          <u xml:id="u-244.7" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Marszałek Sejmu proponuje, aby w tych przypadkach Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 3 regulaminu Sejmu oraz w łącznej dyskusji nad tymi punktami porządku dziennego wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-244.8" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycje przyjął.</u>
          <u xml:id="u-244.9" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-244.10" who="#komentarz">(Głos z sali: Sprzeciw wobec 3 minut dla kół. Proszę o wydłużenie...)</u>
          <u xml:id="u-244.11" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">4 minuty.</u>
          <u xml:id="u-244.12" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dobrze, proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-244.13" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przechodzimy do punktu, do rozpatrywania ustawy.</u>
          <u xml:id="u-244.14" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-244.15" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-244.16" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Jako pierwszy pan poseł Tadeusz Woźniak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-245">
          <u xml:id="u-245.0" who="#PoselTadeuszWozniak">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Panie Generale! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość dotyczące rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw, zawartego w druku sejmowym nr 2384.</u>
          <u xml:id="u-245.1" who="#PoselTadeuszWozniak">Celem projektowanej ustawy jest usprawnienie funkcjonowania Służby Więziennej. W związku z tym projektowana regulacja zawiera szereg kompleksowych zmian umożliwiających realizację powyższego zamierzenia, które służą zapewnieniu efektywnego nadzoru nad Służbą Więzienną, poprawie warunków bezpieczeństwa w jednostkach penitencjarnych oraz zmianie w zatrudnianiu skazanych. Specyfika zadań Służby Więziennej sprowadza się do funkcjonowania w izolowanych od przestrzeni publicznej jednostkach penitencjarnych ukierunkowanych na prowadzenie oddziaływania penitencjarnego i resocjalizacyjnego wobec osób skazanych na karę pozbawienia wolności. To podstawowe zadanie Służby Więziennej jest realizowane wobec osób skazanych przede wszystkim przez organizowanie pracy sprzyjającej zdobywaniu kwalifikacji zawodowych, nauczania, specjalistycznych oddziaływań terapeutycznych oraz zajęć kulturalno-oświatowych i sportu. Z tym nadrzędnym celem bezpośrednio łączy się ustawowe zadanie formacji polegające na zapewnieniu osobom skazanym na karę pozbawienia wolności lub tymczasowo aresztowanym przestrzegania ich praw, a zwłaszcza humanitarnych warunków bytowych, poszanowania godności, opieki zdrowotnej i religijnej. Należy w tym miejscu podkreślić, że zdarzają się sytuacje, w których osoby osadzone w zakładzie karnym lub areszcie śledczym podejmują działania wyczerpujące znamiona czynów zabronionych. Fakt pozbawienia wolności skłania do szukania akceptacji w środowisku przestępczym, stąd istniejące zjawisko przestępczości osadzonych, nawet jeśli nie na masową skalę, winno być możliwie daleko ograniczone, sprawnie wykrywane i zwalczane.</u>
          <u xml:id="u-245.2" who="#PoselTadeuszWozniak">Konsekwencją tak pojmowanych zadań ustawowych i dążenia do jak najwyższego poziomu ich realizacji jest bezpośrednia styczność funkcjonariuszy Służby Więziennej z osadzonymi bez względu na charakter popełnianych przez nich czynów zabronionych, a skutkujących zastosowaniem środków izolacji. Bezpośredni kontakt z osobami izolowanymi często powiązanymi ze światem zorganizowanej przestępczości bezpośrednio może wiązać się z zagrożeniem korupcją czy innymi próbami wywierania nacisku na funkcjonariuszy ze strony tych osób lub osób z nimi powiązanych i pozostających na wolności.</u>
          <u xml:id="u-245.3" who="#PoselTadeuszWozniak">Uwzględniając powyższą charakterystykę funkcjonowania Służby Więziennej, projekt przewiduje powołanie w ramach tej formacji Inspektoratu Wewnętrznego Służby Więziennej będącego wyodrębnioną jednostką organizacyjną. Powołanie Inspektoratu Wewnętrznego Służby Więziennej ma na celu rozpoznawanie, zapobieganie i wykrywanie oraz uzyskiwanie i utrwalanie dowodów przestępstw popełnionych przez osadzonych w zakładach karnych albo aresztach śledczych, funkcjonariuszy i pracowników Służby Więziennej w związku z wykonywaniem czynności służbowych, inne osoby przebywające na terenie zakładów karnych albo aresztów śledczych oraz inne osoby przebywające poza terenem zakładów karnych lub aresztów śledczych, których przestępstwo pozostaje w ścisłym związku z przestępstwem osadzonych w zakładach karnych albo aresztach śledczych lub funkcjonariuszy i pracowników Służby Więziennej.</u>
          <u xml:id="u-245.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Czy na to są jakieś pieniądze?)</u>
          <u xml:id="u-245.5" who="#PoselTadeuszWozniak">Projektowane zmiany obejmują również wprowadzenie co do zasady obligatoryjnego stosowania środków przymusu bezpośredniego - kajdanki, pas obezwładniający itp. - wobec wszystkich skazanych, którzy mogą stanowić lub stanowią zagrożenie w zakładzie karnym typu zamkniętego albo w areszcie śledczym w każdym miejscu, czasie i przy realizacji każdej czynności. Projekt przewiduje także umożliwienie ministrowi sprawiedliwości łączenia przywięziennych zakładów pracy funkcjonujących w formie przedsiębiorstwa państwowego oraz instytucji gospodarki budżetowej. Głównym filarem zmian realizowanych w ramach reformy więziennictwa będzie reorganizacja szkolenia, struktury i wykonywania codziennych obowiązków przez Służbę Więzienną. Zmiany w pragmatyce służbowej i strukturze Służby Więziennej wprowadzą szereg rozwiązań poprawiających bezpieczeństwo w zakładach karnych. Ponadto zgodnie z nowymi rozwiązaniami funkcjonariusze Służby Więziennej, wykonując czynności służbowe, będą mieli prawo podjąć pościg, np. jeżeli zbieg znajduje się w polu widzenia funkcjonariusza.</u>
          <u xml:id="u-245.6" who="#PoselTadeuszWozniak">Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość popiera rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw, zawarty w druku nr 2384 (Dzwonek), i wnosi o skierowanie go do dalszych prac legislacyjnych. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-245.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-246">
          <u xml:id="u-246.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-246.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pozwolą państwo, że przywitam naszych gości strażaczki i strażaków z ochotniczych straży pożarnych z Domaszewnicy, z gminy Ulan-Majorat zaproszonych przez pana posła Krzysztofa Grabczuka. Serdecznie witamy państwa w Sejmie.</u>
          <u xml:id="u-246.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-246.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Teraz zapraszam pana posła Michała Szczerbę, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-247">
          <u xml:id="u-247.0" who="#PoselMichalSzczerba">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Nie starczy 5 minut, żeby powiedzieć, co jest w tym projekcie ustawy.</u>
          <u xml:id="u-247.1" who="#komentarz">(Głos z sali: A cóż tam jest takiego?)</u>
          <u xml:id="u-247.2" who="#PoselMichalSzczerba">Ale spróbuję w kilku słowach przedstawić Wysokiej Izbie podczas tego pierwszego czytania, jakie są moje przypuszczenia. Zbigniew Ziobro pozazdrościł kompetencji kilku ministrom.</u>
          <u xml:id="u-247.3" who="#PoselMichalSzczerba">Po pierwsze, pozazdrościł kompetencji ministrowi spraw wewnętrznych i administracji, który nadzoruje Policję, nadzoruje służby. A dlaczego pozazdrościł? Szanowni państwo, ta ustawa wprowadza nową formację, formację w formacji, mianowicie Inspektorat Wewnętrzny Służby Więziennej. Ale Inspektorat Wewnętrzny Służby Więziennej nie będzie służbą, która będzie działała wewnątrz aresztów śledczych i więzień, nie będzie zabezpieczała od wewnątrz. Ona będzie mogła działać na zewnątrz. Będzie miała prawo do prowadzenia czynności operacyjno-rozpoznawczych. To będzie kolejna służba, służba - tajna policja Zbigniewa Ziobry o nazwie Inspektorat Wewnętrzny Służby Więziennej, która będzie miała wszelkie takie prawa, jakich nie posiadają inne służby państwowe, czyli: prawo do inwigilacji z użyciem najnowszej techniki, korzystanie z osobowych źródeł informacji, możliwość pozyskiwania informacji w drodze czynności operacyjno-rozpoznawczych, możliwość posługiwania się dokumentami legalizacyjnymi. Telekomunikacja, Internet, poczta - wszystko. Ziobro ma was w garści. Ma te same kompetencje co minister spraw wewnętrznych i administracji, dodatkowo ma własną służbę, nad którą pełni nadzór nie tylko bezpośredni, instytucjonalny, ale bardzo często polityczny. Wszyscy wiemy, jak wygląda polityka kadrowa, jak uzależniono funkcjonariuszy Służby Więziennej od Solidarnej Polski. To są osoby, które są w mundurach, ale tak naprawdę mają niejawną legitymację partyjną w kieszeni.</u>
          <u xml:id="u-247.4" who="#PoselMichalSzczerba">Szanowni Państwo! Czyli powstaje służba Ziobry, która ma konkurować ze służbami Kamińskiego. Druga kwestia to oczywiście konkurencja. Dla kogo? Dla wicepremiera Mariusza Błaszczaka. To jest w tej chwili ten rzeczywiście najważniejszy gracz w PiS-ie, delfin Jarosława Kaczyńskiego. Sztandarowym projektem pana ministra Błaszczaka jest co? Strzelnica+. Co chce zrobić teraz minister Ziobro? Kto ma odpowiadać za strzelnice? Służba Więzienna. Szanowni państwo, to Służba Więzienna będzie na zewnątrz prowadziła szkolenia strzeleckie młodzieży.</u>
          <u xml:id="u-247.5" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Woźniak: To źle?)</u>
          <u xml:id="u-247.6" who="#PoselMichalSzczerba">Chcą, żeby Służba Więzienna, która miała chronić funkcjonariuszy, miała zajmować się więźniami, co robiła? Na zewnątrz edukowała młodzież w zakresie postaw obywatelskich, postaw proobronnych i patriotycznych.</u>
          <u xml:id="u-247.7" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Woźniak: Co pan ma przeciwko postawie obywatelskiej?)</u>
          <u xml:id="u-247.8" who="#PoselMichalSzczerba">Czyli konkurencja dla ministra Błaszczaka. Mieliśmy konkurencję dla ministra Kamińskiego, mamy konkurencję dla ministra Błaszczaka, mamy również konkurencję dla ministra Glińskiego. Bo przecież po co wam minister Gliński? Fundusz Patriotyczny. A Solidarna Polska kocha pieniądze, kocha pieniądze dla samych siebie, kocha je rozdawać, kocha Fundusz Sprawiedliwości, nowe biura...</u>
          <u xml:id="u-247.9" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Woźniak: My kochamy, wy nienawidzicie.)</u>
          <u xml:id="u-247.10" who="#PoselMichalSzczerba">Panie Ministrze! Pan cały czas nie odpowiada na pytanie: Co funkcjonariusze Służby Więziennej robili na otwarciu biur partyjnych Solidarnej Polski w Gliwicach i w Łodzi?</u>
          <u xml:id="u-247.11" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Woźniak: Biura nie są partyjne.)</u>
          <u xml:id="u-247.12" who="#PoselMichalSzczerba">Pan tam był? Niech pan się wstydzi, że pan w godzinach pracy wyciągał funkcjonariuszy Służby Więziennej z pracy i ustawiał na krzesełkach przed Zbigniewem Ziobro.</u>
          <u xml:id="u-247.13" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Woźniak: Pan kłamie. Ja otwierałem biuro w Łodzi. Co pan w ogóle wygaduje?)</u>
          <u xml:id="u-247.14" who="#PoselMichalSzczerba">Szanowni Państwo! Jest to bardzo niebezpieczna ustawa.</u>
          <u xml:id="u-247.15" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Woźniak: Pani marszałek powinna reagować na te kłamstwa.)</u>
          <u xml:id="u-247.16" who="#PoselMichalSzczerba">Jest to bardzo niebezpieczna ustawa, ponieważ w Polsce służby mogą inwigilować obywateli na potęgę, a dzisiaj tą ustawą, ustawą o Służbie Więziennej, tworzy się nową służbę o nazwie Inspektorat Wewnętrzny Służby Więziennej, która może prowadzić wszelkie czynności operacyjno-rozpoznawcze na zewnątrz. Teoretycznie może prowadzić te czynności wobec osób, które przebywają poza terenem zakładów karnych i aresztów śledczych, których przestępstwo pozostaje w ścisłym związku z przestępstwem osób osadzonych. Ale tak naprawdę ten katalog spraw jest bardzo szeroki, bo są to, Wysoka Izbo, sprawy z Kodeksu karnego, to są również sprawy skarbowe.</u>
          <u xml:id="u-247.17" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-247.18" who="#PoselMichalSzczerba">Ziobro będzie zaglądał na wasze konta, bo jego Służba Więzienna będzie miała nowe kompetencje.</u>
          <u xml:id="u-247.19" who="#PoselMichalSzczerba">Szanowni Państwo! Ten projekt jest obrazą. Ten projekt pokazuje, że są drgania w ramach tzw. Zjednoczonej Prawicy, że każdy ciągnie do siebie, każdy chce mieć kontrolę nad kolegą.</u>
          <u xml:id="u-247.20" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Proszę kończyć, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-247.21" who="#PoselMichalSzczerba">Szanowni Państwo! To jest bardzo zły projekt. Nie rozwiązuje on żadnych spraw Służby Więziennej, dodatkowo powoduje to, że służba wykracza poza swoje kompetencje, które dotychczas znaliśmy. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-247.22" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-248">
          <u xml:id="u-248.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-248.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">W trybie sprostowania głos zabierze pan poseł Woźniak.</u>
          <u xml:id="u-248.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, 1 minuta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-249">
          <u xml:id="u-249.0" who="#PoselTadeuszWozniak">Będzie krótko.</u>
          <u xml:id="u-249.1" who="#PoselTadeuszWozniak">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Nie można pozostawić słów pana posła Szczerby bez sprostowania, ponieważ posługiwał się on tutaj wybitnie kłamstwem.</u>
          <u xml:id="u-249.2" who="#PoselTadeuszWozniak">Szanowny Panie Pośle! Jeżeli to pana nie interesuje, to ja nie wiem... Ja otwierałem biuro poselskie, moje, Tadeusza Woźniaka, w Łodzi. Pan wymienia moje biuro jako to, w którym byli jacyś funkcjonariusze, proszę pana, mówiąc, że moje biuro jest partyjne. Przecież jeżeli pan uważa, że biura poselskie są partyjne, to pana biuro także jest partyjne, proszę pana.</u>
          <u xml:id="u-249.3" who="#komentarz">(Poseł Michał Szczerba: Ale ja funkcjonariuszy nie zapraszam.)</u>
          <u xml:id="u-249.4" who="#PoselTadeuszWozniak">Ręczę panu, że w Łodzi nie było żadnego funkcjonariusza żadnej służby. Otwieraliśmy biuro poselskie.</u>
          <u xml:id="u-249.5" who="#komentarz">(Poseł Michał Szczerba: W Gliwicach byli.)</u>
          <u xml:id="u-249.6" who="#PoselTadeuszWozniak">Proszę pana, pan mówił o Gliwicach, ja o Łodzi, więc prostuję pana kłamstwa. Bo pan się przyzwyczaił już do tego, że pan po prostu kłamie tylko po to, żeby uzyskać efekt na zewnątrz, proszę pana. I pan ciągle o tych zewnętrznych, zewnętrznych - pan też jest taki zewnętrzny. Niech pan tak troszkę spojrzy w siebie i przestanie kłamać, bo to panu nie pomaga, proszę pana.</u>
          <u xml:id="u-249.7" who="#komentarz">(Poseł Michał Szczerba: Mam zdjęcie z Gliwic.)</u>
          <u xml:id="u-249.8" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Nie, panowie. Nie, panowie, koniec.</u>
          <u xml:id="u-249.9" who="#PoselTadeuszWozniak">Pan jest popularny, dlatego że pan kłamie.</u>
          <u xml:id="u-249.10" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-250">
          <u xml:id="u-250.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Panie pośle, miał pan sprostować, że to nie dotyczyło pana biura.</u>
          <u xml:id="u-250.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Koniec dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-250.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Zapraszam panią poseł Annę Marię Żukowską z Lewicy.</u>
          <u xml:id="u-250.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-251">
          <u xml:id="u-251.0" who="#PoselAnnaMariaZukowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-251.1" who="#PoselAnnaMariaZukowska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam do pana pytanie: Ile pan dał czasu, ile ministerstwo dało czasu stronie społecznej na zaopiniowanie takiej grubej ustawy, takiego grubego uzasadnienia? Podobno ministerstwo pracowało nad tym wiele miesięcy, a strona, która najbardziej jest zainteresowana tą tematyką, czyli sami funkcjonariusze Służby Więziennej, otrzymała właściwie tydzień, żeby móc się do tego ustosunkować. Owszem, zrobili to. Jedna uwaga została uwzględniona, natomiast szereg innych niestety nie.</u>
          <u xml:id="u-251.2" who="#PoselAnnaMariaZukowska">Dzisiaj spotkałam się razem z koleżankami, kolegami z klubu Lewicy z Niezależnym Samorządnym Związkiem Zawodowym Funkcjonariuszy i Pracowników Więziennictwa i przedstawiciele tego związku zawodowego przedstawili nam negatywną opinię o tym projekcie z przyczyn, o których mówił już m.in. poseł Szczerba, ale nie tylko. Na tym należy się jednak najbardziej skupić, że to jest kolejna służba, którą chcecie państwo z Prawa i Sprawiedliwości, z Solidarnej Polski powołać, kolejna służba, która będzie miała możliwość inwigilowania obywateli, obywatelek.</u>
          <u xml:id="u-251.3" who="#PoselAnnaMariaZukowska">Pytanie: Po co? Czy mamy w Polsce już za mało służb? Czy nie istnieje ABW? A może ono sobie nie radzi? Może po prostu dlatego musicie powołać kolejną służbę? A może dlatego, że gdzieś trzeba waszymi kolegami, koleżankami obsadzić miejsca, gdzieś musicie dać pracę, dać synekury tym ludziom, dzięki którym robicie kariery polityczne? Może dlatego jest powoływana kolejna służba? Chociaż w tej chwili, jak wynika z analizy związków zawodowych, Służba Więzienna nie ma osób kompetentnych do prowadzenia jakichś działań o charakterze operacyjnym, śledczym czy procesowym, brak jest wyszkolonej kadry w tym zakresie. W związku z tym, co zrobi minister Ziobro i jego koledzy? Przyślą swoich ludzi, którzy po prostu będą w tej służbie pracowali, będą dzięki niemu zarabiali i będą wiernymi żołnierzami Zbigniewa Ziobry.</u>
          <u xml:id="u-251.4" who="#PoselAnnaMariaZukowska">Jednym z absurdalnych przepisów tej ustawy jest ten dotyczący możliwości podsłuchiwania przez - uwaga - okres 5 dni każdego funkcjonariusza i pracownika cywilnego Służby Więziennej bez zgody sądu. Tutaj tylko i wyłącznie dzięki interwencji związku zawodowego zmieniono ten przepis w przedłożonym projekcie, że musi być chociaż zgoda prokuratora generalnego. Naprawdę bardzo dziękujemy jako obywatele za taką, mówiąc oczywiście w cudzysłowie, praworządność.</u>
          <u xml:id="u-251.5" who="#PoselAnnaMariaZukowska">Ten projekt przewiduje też, że zniszczenie dowodów, gdy nie uzyska się akceptacji sądu na prowadzenie tego rodzaju inwigilacji przez te 5 dni, może jednak doprowadzić do tego, że każdy funkcjonariusz będzie podejrzany i traktowany jako potencjalny przestępca. To spowoduje zmniejszenie braku zaufania do siebie nawzajem pracowników Służby Więziennej i doprowadzi do tego, że naprawdę nie będzie osób, które będą chciały pracować w więziennictwie. Już jest ich coraz mniej, już jest bardzo dużo wakatów, szczególnie problem z tym ma Warszawa. Jeżeli pomysłem na rozwiązanie tego problemu, że rzeczywiście jest zbyt mało osób chętnych do pracy w więziennictwie, jest to, że mówicie: zapraszamy, pracujcie tutaj, u nas, to będziemy was podsłuchiwali, każda twoja koleżanka, każdy twój kolega będzie potencjalnie cię podsłuchiwał albo ty będziesz mógł jego podsłuchiwać, będzie fantastyczna atmosfera, to naprawdę gratuluję pomysłu, bo to jest po prostu porażające i niestety, ale w przyszłości, jeżeli będzie taki poziom rekrutacji, jaki jest w tej chwili, będzie zbyt mało funkcjonariuszy chętnych do pracy w więziennictwie, dojdzie po prostu do buntów, które znamy choćby z Brazylii czy znamy ze Stanów Zjednoczonych, gdzie jest po prostu zbyt mało pracowników, żeby zabezpieczyć funkcjonowanie więzień i aresztów śledczych.</u>
          <u xml:id="u-251.6" who="#PoselAnnaMariaZukowska">Ten projekt jest projektem bardzo złym i budzącym też duże wątpliwości konstytucyjne, jeżeli chodzi o możliwość inwigilacji nie tylko pracowników Służby Więziennej, lecz także osób postronnych. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-251.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-252">
          <u xml:id="u-252.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-252.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Krzysztof Tuduj, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-253">
          <u xml:id="u-253.0" who="#PoselKrzysztofTuduj">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-253.1" who="#PoselKrzysztofTuduj">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Rzeczywiście jest to duża, ciekawa nowelizacja z szerokim uzasadnieniem. Wbrew tym głosom tutaj totalnej opozycji widzę wiele elementów w tej ustawie, które wzmacniają i Służbę Więzienną, i pozycję funkcjonariusza Służby Więziennej, a tym samym państwo polskie, w tej materii, o której rozmawiamy.</u>
          <u xml:id="u-253.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-253.3" who="#PoselKrzysztofTuduj">Oczywiście bardzo trudno odnieść się do tak szerokiego projektu w 3 minuty. Postaram się tylko kilka myśli tu przedłożyć.</u>
          <u xml:id="u-253.4" who="#PoselKrzysztofTuduj">Po pierwsze, jedno z ciekawych, nowych rozwiązań to jest ten pion wewnątrz Służby Więziennej, czyli Inspektorat Wewnętrzny Służby Więziennej, nowy, zajmujący się rozpoznawaniem i wykrywaniem przestępstw wśród osadzonych i funkcjonariuszy oraz pracowników Służby Więziennej, a także zapobieganiem tym przestępstwom. I tak, to jest merytorycznie głęboko zasadne, bo właśnie ci ludzie najlepiej rozumieją specyfikę tej pracy, hermetyczne środowisko, mają dostęp i możliwość wniknięcia. Chodzi o to, czego nie rozumie tutaj Lewica. Po prostu ABW czy CBŚ nie ma takich dobrych narzędzi. Ludzie właśnie ze Służby Więziennej powinni tworzyć ten pion, powinni tworzyć ten inspektorat.</u>
          <u xml:id="u-253.5" who="#PoselKrzysztofTuduj">Tutaj pojawia się wątpliwość, pojawia się ryzyko i potencjalny zarzut, kogo tam wstawicie, czy to będzie zaufana, doświadczona, pewna kadra, czy to będą jakieś, kolokwialnie mówiąc, koty czy nowy narybek brany po linii partyjnej. Oczywiście pojawia się wątpliwość, czy nie będzie to nadużywane politycznie. Niemniej jednak faktycznie mnie to przekonuje. Jest to uzupełnienie luki prawnej. Wiele instytucji, wiele służb ma biura wewnętrzne, które zajmują się takimi rzeczami, z kompetencjami właśnie do zwalczania, a Biuro Spraw Wewnętrznych Służby Więziennej nie ma takich kompetencji.</u>
          <u xml:id="u-253.6" who="#PoselKrzysztofTuduj">220 etatów. Pytanie, jak to wpłynie też na pracę zwykłych funkcjonariuszy. Ta regulacja w pełni wszystkich problemów Służby Więziennej nie rozwiązuje. Mam nadzieję, że państwo to wiedzą.</u>
          <u xml:id="u-253.7" who="#PoselKrzysztofTuduj">Wśród złych rozwiązań w tej ustawie jest ograniczenie kontaktu telefonicznego z pełnomocnikiem, czyli naruszane będzie prawo konstytucyjne do obrony, wypchnięcie firm telekomunikacyjnych z rynku usług telefonicznych dla osadzonych.</u>
          <u xml:id="u-253.8" who="#PoselKrzysztofTuduj">Tutaj monopol dla państwowych instytucji, niesłusznie, dla (Dzwonek) państwowego operatora...</u>
          <u xml:id="u-253.9" who="#PoselKrzysztofTuduj">20 sekund jeszcze, bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-253.10" who="#PoselKrzysztofTuduj">...to jest bardzo złe rozwiązanie. Nie powinno być ono wprowadzone. Tak samo ograniczanie kontaktu telefonicznego z rodziną, z raz dziennie do raz w tygodniu. Nie powinniście państwo tego robić. Więźniowie muszą mieć kontakt z rzeczywistością, słuchać o problemach swoich rodzin i nie odrywać się - w celu skutecznej resocjalizacji. A kwestię braków kadrowych trzeba inaczej rozwiązywać. Tu już nie będę mówił jak.</u>
          <u xml:id="u-253.11" who="#PoselKrzysztofTuduj">I ostatnia krótka myśl. Szkolenia strzeleckie. Oczywiście, znowu wbrew temu, co mówi Lewica, to bardzo dobrze, że postawy proobronne młodzieży chcecie państwo też wspierać. Natomiast jest dziwne sformułowanie: realizacja szkolenia strzeleckiego w zakresie potrzeb edukacyjnych młodzieży odbywa się z zachowaniem jego bezpiecznego przebiegu. Szanowni państwo, to jest przejaw hoplofobii. Nie wolno wpisywać czegoś takiego, że strzelanie ma być bezpieczne. Wszyscy to wiedzą. Wszyscy, którzy korzystają z broni, są na strzelnicach, instruktorzy, wszyscy funkcjonariusze, wszyscy żołnierze wiedzą, jak należy się obchodzić z bronią. A to jest kuriozalne sformułowanie. Dziękuję pięknie za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-253.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-254">
          <u xml:id="u-254.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-254.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Michał Gramatyka, Polska 2050.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-255">
          <u xml:id="u-255.0" who="#PoselMichalGramatyka">Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Chciałbym, bardzo chciałbym kiedyś powiedzieć, że pan minister sprawiedliwości przedkłada ustawę, która nie budzi moich zastrzeżeń. Niestety i tym razem się nie uda. To przedłożenie stanowi mieszankę rozwiązań, które są bardzo potrzebne i bardzo wyczekiwane, z takimi, które są złe, wręcz fatalne. Cały czas, i słusznie, posłanki i posłowie podkreślają, że ta ustawa ma dwa zasadnicze cele. Pierwszy cel to dalsza centralizacja Służby Więziennej poprzez wprowadzenie narzędzia do inwigilacji funkcjonariuszy, ich rodzin czy osób przybywających do jednostek penitencjarnych. Drugi cel to skok na kasę z Banku Gospodarstwa Krajowego. Pan minister i jego koledzy chcą sobie otworzyć kolejny kanał finansowania z BGK, pomimo że rzekomo obecny model zatrudniania skazanych znakomicie się sprawdza.</u>
          <u xml:id="u-255.1" who="#PoselMichalGramatyka">Inspektorat Wewnętrzny Służby Więziennej - kolejna służba niepotrzebna, ale wyposażona w gigantyczne, specjalne kompetencje. Istniejące dotychczas Biuro Spraw Wewnętrznych takich kompetencji nie miało, bo i po co, te kompetencje po prostu nie były mu potrzebne. Inspektorat będzie mógł korzystać nie tylko z kontroli operacyjnej, którą zresztą sam poprowadzi, ale także ze wszystkich innych baz danych i systemów cyfrowych dostępnych w kraju. Przecież my mamy już służby, które się tym zajmują. Co więcej, mamy tych służb zdecydowanie za dużo. System dostępu do takich rejestrów w Polsce jest chyba najbardziej nieuregulowany w porównaniu ze wszystkimi krajami europejskimi. Tak naprawdę władza może wiedzieć o nas wszystko z dowolnego rejestru i my nigdy się nie dowiemy, że komukolwiek przyszło na myśl nasze dane sprawdzać. Po co nam kolejna taka służba? Powstanie takiego inspektoratu to są ogromne koszty. Czy Służbę Więzienną na to stać? Czy nie lepiej zainwestować te środki w uzupełnienie braków kadrowych albo nierozliczone nadgodziny?</u>
          <u xml:id="u-255.2" who="#PoselMichalGramatyka">Pan minister tutaj obrzucał sądy oskarżeniami o morderstwo psycholog więziennej. Zabranie nożyczek z gabinetów nie wystarczy, jeśli braki kadrowe będą nas pokonywać - mówi funkcjonariuszka Służby Więziennej właśnie po tym morderstwie w jednym z wywiadów prasowych. Przecież nieobsadzenie stanowisk wpływa bezpośrednio na bezpieczeństwo funkcjonariuszek i funkcjonariuszy.</u>
          <u xml:id="u-255.3" who="#PoselMichalGramatyka">Żeby nie tylko krytykować - jest kilka pozytywnych zmian. Są warte poparcia, bo porządkują, uściślają kolejne obszary z zakresu działalności służby. Szersze uprawnienia kontrolne dla funkcjonariuszy, ochrona prawna funkcjonariuszy przed fałszywymi oskarżeniami, doprecyzowana procedura postępowań dyscyplinarnych, zrównanie w wielu obszarach uprawnień funkcjonariuszy i pracowników Służby Więziennej. To nie jest tak, że ja tego nie widzę. Panie ministrze, pan premier Morawiecki w wywiadzie dla ˝Gościa Niedzielnego˝ powie, zdaje się, jutro, bo jutro będzie publikacja (Dzwonek): Reforma systemu sprawiedliwości jest konieczna, żałuję, że do tej pory Ministerstwo Sprawiedliwości tak niewiele w tej sprawie zrobiło. No zróbcie wreszcie coś porządnie. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-255.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-256">
          <u xml:id="u-256.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-256.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Czy ktoś z pań i panów posłów chce jeszcze zgłosić się do zadania pytania?</u>
          <u xml:id="u-256.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-256.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Jako pierwszy pytanie zadaje pan poseł Rafał Adamczyk, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-256.4" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">1 minuta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-257">
          <u xml:id="u-257.0" who="#PoselRafalAdamczyk">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W projekcie ustawy szczególne znaczenie ma wykreślenie art. 67a. Wprowadzenie tych przepisów wiąże się z możliwością natychmiastowego odwołania kierowników działu oraz ich zastępców bez podania przyczyny. Niesie to ze sobą niebezpieczeństwo, że po każdorazowej zmianie dyrektora jednostki nastąpi zmiana całego kierownictwa w jednostce. Niewyobrażalne jest, aby praca w ciągłym stresie i niepewności dawała dobre efekty. Do tej pory zastępca lub kierownik działu - to była naturalna ścieżka awansu, a na dzień dzisiejszy jest to wielka loteria. Panie ministrze, czy ta ustawa ma wprowadzić stabilizację czy też chaos w aresztach i zakładach karnych? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-257.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-258">
          <u xml:id="u-258.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-258.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Jan Szopiński, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-259">
          <u xml:id="u-259.0" who="#PoselJanSzopinski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W odniesieniu do projektu tej ustawy mam dwa krótkie pytania. Pytanie pierwsze, skierowane do nieobecnego pana prezesa Kaczyńskiego: Panie prezesie Kaczyński, czy pan wie, że minister Ziobro powołuje nową, dodatkową służbę, która będzie śledziła Polaków, podejmowała działania operacyjne i podsłuchiwała? Pytanie drugie, do pana ministra Ziobry: Czy w Służbie Więziennej, wśród funkcjonariuszy Służby Więziennej, znajduje się kadra wyszkolona do prowadzenia działań o charakterze operacyjnym, śledczym, procesowym, która ma tworzyć tę służbę? Proszę o odpowiedź w tej sprawie na piśmie.</u>
          <u xml:id="u-259.1" who="#PoselJanSzopinski">W projekcie ustawy mamy zapisane, że za zgodą prokuratora generalnego będzie możliwość podsłuchiwania przez okres 5 dni każdego funkcjonariusza i każdego pracownika. Co prawda za zgodą prokuratora generalnego i przewiduje się zniszczenie dowodów, gdy nie uzyska się (Dzwonek) akceptacji sądu, lecz idąc tokiem myślenia ustawodawcy, gdzie każdy funkcjonariusz jest podejrzany, śledzony i traktowany jak potencjalny przestępca, śmiało można wysnuć wniosek, że dowody te nigdy nie zostaną zniszczone, ponieważ zatrudnieni tam funkcjonariusze ich nie zniszczą. Uprzejmie proszę o odpowiedź na piśmie. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-259.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-260">
          <u xml:id="u-260.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-260.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Michał Gramatyka, Polska 2050.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-261">
          <u xml:id="u-261.0" who="#PoselMichalGramatyka">Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Jako się rzekło, chcecie stworzyć Inspektorat Wewnętrzny Służby Więziennej, armię ludzi, których głównym zadaniem będzie inwigilacja pracowników i funkcjonariuszy tej służby. Chcecie dać tej armii uprawnienie do kontroli operacyjnej, chcecie im dać dostęp do wszystkich baz danych, do wszystkich systemów elektronicznych w tym kraju. Mamy już podobne służby, które się tym zajmują.</u>
          <u xml:id="u-261.1" who="#PoselMichalGramatyka">Moje pytanie: Ile zawiadomień o popełnieniu przestępstw przez funkcjonariuszy bądź pracowników Służby Więziennej przesłano do prokuratury i w jakich sprawach złożono je w ciągu ostatnich 3 lat? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-261.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-262">
          <u xml:id="u-262.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-262.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Tadeusz Woźniak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-263">
          <u xml:id="u-263.0" who="#PoselTadeuszWozniak">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Funkcjonariusze Służby Więziennej wielokrotnie wykazywali się pełnym profesjonalizmem i kompetencjami we współpracy z organizacjami międzynarodowymi. Wiem, że to m.in. polscy więziennicy pomagali tworzyć system penitencjarny w niepodległej Gruzji, a obecnie bardzo mocno angażują się w pomoc Ukrainie. Tymczasem, jak wynika z obowiązujących przepisów, funkcjonariusz pozbawiony jest prawa do aplikowania do pełnienia służby w instytucji zagranicznej nawet mimo tego, że to ona ponosi wszelkie koszty związane z tą służbą. Natomiast korzyści co do rozwoju zawodowego samego funkcjonariusza i formacji, zdobywanie nowych doświadczeń i umiejętności, i wreszcie dbałość o wizerunek polskiej Służby Więziennej przemawiają za zmianami w dotychczasowej polityce kadrowej.</u>
          <u xml:id="u-263.1" who="#PoselTadeuszWozniak">Panie Ministrze! Czy minister sprawiedliwości dostrzega ten problem i czy podejmuje konkretne działania, aby umożliwić polskim funkcjonariuszom Służby Więziennej służbę w instytucji zagranicznej lub międzynarodowej?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-264">
          <u xml:id="u-264.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-264.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-265">
          <u xml:id="u-265.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Tworzycie nową bezpiekę i ja się tym nie gorszę, ja nie jestem zbulwersowany, szczęść wam Boże, panie generale. Mam nadzieję, że to wy zapakujecie w kajdanki i wyprowadzicie Kamińskiego z Wąsikiem, Niedzielskiego z Szumowskim e tutti quanti, bo ktoś kiedyś musi się za to zabrać. Więc Rzeczpospolita potrzebuje uczciwej, polskiej, narodowej bezpieki, która wyaresztuje tę całą eurokomunę, tych promotorów dewiacji rozmaitych, nie tylko obyczajowych, ale też ustrojowych aberracji, które się tutaj, w Wysokiej Izbie specjalnie plenią. Więc życzę wszystkiego najlepszego.</u>
          <u xml:id="u-265.1" who="#PoselGrzegorzBraun">Oczywiście wystrugaliście grubszą pałkę, niż wam można dać do ręki. To, co kolega Tuduj tutaj wypunktował, jak myślę, są to rzeczy niekontrowersyjne. Nie przeginajcie, nie przeginajcie, nie sięgajcie za szeroko (Dzwonek), weźcie na początek zgrabny kij. Bo co nam zostanie? My też jakąś bezpiekę będziemy musieli stworzyć. Nam chyba zostanie Straż Marszałkowska i obsada kelnerska z restauracji sejmowej, żeby tworzyć. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-265.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-266">
          <u xml:id="u-266.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-266.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Wanda Nowicka, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-267">
          <u xml:id="u-267.0" who="#PoselWandaNowicka">Szanowna Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! Represyjność, inwigilacja, kontrola, władza i kasa. To właściwie są główne cechy tej ustawy. Powszechna inwigilacja, wszyscy mają inwigilować wszystkich - to się naprawdę bardzo źle kojarzy, a na pewno nie zwiększa bezpieczeństwa kogokolwiek, tylko właśnie pełną kontrolę nad społeczeństwem i nad wszystkimi, łącznie ze Służbą Więzienną. Ale ja chciałabym zapytać, skąd pomysł, żeby ta nowo powstała służba miała uczyć młodzież strzelania, skąd w ogóle ten pomysł. Bo to już naprawdę jakiś kompletny absurd. Skończcie wreszcie z taką praktyką, bo wygląda na to, że po prostu chodzi o kasę. Żeby znaleźć uzasadnienie (Dzwonek) dla tej służby, trzeba jej dać jakieś zadanie.</u>
          <u xml:id="u-267.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-268">
          <u xml:id="u-268.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-268.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Janusz Kowalski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-269">
          <u xml:id="u-269.0" who="#PoselJanuszKowalski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Kilka lat temu król dopalaczy Jan S. podżegał do zabójstwa ministra Zbigniewa Ziobry. Oferował 100 tys. zł, ale został na szczęście aresztowany, postawiono mu 14 zarzutów karnych. Wszyscy pamiętamy, że kiedy przebywał w aresztach śledczych, w Wołowie i w innym areszcie śledczym, proponował łapówki, czy to za dostarczenie telefonu komórkowego, czy za badanie lekarskie, po to, żeby mógł robić własne interesy. My wypowiedzieliśmy walkę mafiom, m.in. mafiom VAT-owskim, mafiom dopalaczowym i ci ludzie dzisiaj właśnie siedzą w więzieniach. Dlatego jestem pełnym zwolennikiem tej reformy ministra Zbigniewa Ziobry, aby wzmocnić służbę więzienną, tak by nie było żadnych możliwości i prawa popełniania przez mafiosów - którzy grasowali bezkarnie w czasie rządów Platformy Obywatelskiej i PSL-u, zarabiali miliardy złotych, a dzisiaj siedzą w więzieniach - żadnych przestępstw w zakładach karnych.</u>
          <u xml:id="u-269.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Kto został skazany?)</u>
          <u xml:id="u-269.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Kogo skazali?)</u>
          <u xml:id="u-269.3" who="#PoselJanuszKowalski">Jestem zwolennikiem wzmocnienia profesjonalnego, kompetencyjnego Służby Więziennej. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-269.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-270">
          <u xml:id="u-270.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pani poseł Monika Falej, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-271">
          <u xml:id="u-271.0" who="#PoselMonikaFalej">Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! Panowie Ministrowie! Służba Więzienna wymaga od funkcjonariuszek i funkcjonariuszy kondycji fizycznej, odporności psychicznej, dlatego cieszą mnie rozwiązania prezentowane w ustawie dotyczące podnoszenia dbałości o zdrowie, o kondycję osób Służby Więziennej. Tylko że to jest kropla w morzu potrzeb. Za chwilę nie będzie kogo wysyłać na rehabilitację i prowadzić inne działania, które państwo proponujecie dla dobrostanu zdrowotnego funkcjonariuszek i funkcjonariuszy Służby Więziennej. Dlatego chciałam się dopytać o wakaty w zakładach karnych w Iławie, w Braniewie, w Kamińsku czy w Barczewie, a także w aresztach śledczych w Ostródzie oraz w Olsztynie. Czy w związku z wakatami funkcjonariuszki i funkcjonariusze otrzymują dodatkowe środki, premie, za wykonywanie pracy w związku z niedoborem kadr?</u>
          <u xml:id="u-271.1" who="#PoselMonikaFalej">Na koniec chciałam też również zapytać, czy naprawdę potrzebne jest rozwiązanie podsłuch+ w Służbie Więziennej, by inwigilować (Dzwonek) funkcjonariuszki i funkcjonariuszy oraz ich rodziny. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-271.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-272">
          <u xml:id="u-272.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-272.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Zapraszam pana posła Mirosława Suchonia, Polska 2050.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-273">
          <u xml:id="u-273.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-273.1" who="#PoselMiroslawSuchon">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Panie ministrze, skoro wśród funkcjonariuszy jest tylu przestępców - tak twierdzi ministerstwo - to gdzie jest Policja, gdzie jest ABW, gdzie są inne służby? Stawiam jednak tezę, że to nie o to chodzi. Ministerstwo Sprawiedliwości, minister Ziobro i Solidarna Polska chcą mieć swoją służbę specjalną, ponieważ służby specjalne za tej władzy nie zajmują się bezpieczeństwem państwa, nie zajmują się przestępcami. Zajmują się tym, czego oczekuje od nich władza, czyli inwigilowaniem opozycji oraz inwigilowaniem kolegów z partii. To są ich zadania. Ministerstwo Sprawiedliwości chce mieć swoją służbę, bo inne ministerstwa już ją mają.</u>
          <u xml:id="u-273.2" who="#PoselMiroslawSuchon">Panie ministrze, ile będzie kosztowała ta nowa zabawka ministra Ziobry? Jak będzie finansowana? Ile razy Policja odmówiła (Dzwonek) Służbie Więziennej podjęcia interwencji w przypadku, kiedy służby składała wniosek dotyczący niegodnego zachowania funkcjonariusza? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-274">
          <u xml:id="u-274.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-274.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Maria Kurowska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-275">
          <u xml:id="u-275.0" who="#PoselMariaKurowska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Fundamentalną kwestią, jeśli chodzi o każdą dobrze funkcjonującą instytucję, niezależnie od jej charakteru, jest troska o najwyższą jakość przygotowania merytorycznego i kompetencje jej pracowników. Zatem mam pytanie. Czy Służba Więzienna dostrzega potrzebę stałego podnoszenia kwalifikacji zawodowych i ciągłej profesjonalizacji kadry więziennej?</u>
          <u xml:id="u-275.1" who="#PoselMariaKurowska">Wiemy, że praca w Służbie Więziennej jest zadaniem niezwykle trudnym i obciążającym zarówno psychicznie, duchowo, jak i fizycznie. Zatem moje drugie pytanie brzmi: czy Ministerstwo Sprawiedliwości dostrzega potrzebę stałej troski o zdrowie i kondycję funkcjonariuszy i pracowników? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-276">
          <u xml:id="u-276.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-276.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Tadeusz Tomaszewski, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-277">
          <u xml:id="u-277.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Ministrze! Jednym z celów tej rządowej nowelizacji - tak wynika z uzasadnienia - jest poprawa warunków bezpieczeństwa w jednostkach penitencjarnych oraz usprawnienie wykonywania kar. Z tego zestawienia wynika, że zdarzenia z największą liczbą uczestników, które wpływają na obniżenie bezpieczeństwa, to przede wszystkim samowolne oddalenia z miejsca zatrudnienia zewnętrznego, napaści funkcjonariuszy na służbie, znęcanie się nad osadzonymi czy bójki i pobicia.</u>
          <u xml:id="u-277.1" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Chciałem zapytać, w jaki sposób 220 funkcjonariuszy nowej służby, czyli Inspektoratu Wewnętrznego Służby Więziennej, wpłynie na poprawę bezpieczeństwa w jednostkach penitencjarnych zarówno jeśli chodzi o funkcjonariuszy, jak i osadzonych. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-278">
          <u xml:id="u-278.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-278.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Małgorzata Pępek, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-278.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przygotowuje się pan poseł Michał Szczerba.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-279">
          <u xml:id="u-279.0" who="#PoselMalgorzataPepek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W procedowanej ustawie jest wiele złych rozwiązań, wiele ograniczeń dla więźniów. Ta ustawa jest nie do przyjęcia. Gdzie jest resocjalizacja? Wyraźnie widoczna w tej ustawie jest centralizacja. Chodzi o kolejną niepotrzebną służbę z ogromnymi kompetencjami, która ma służyć inwigilowaniu Polaków. Czy na pewno konieczny jest podsłuch+? Niech pan powie, panie ministrze, czy konieczny jest podsłuch+? Jakie środki finansowe zabezpieczono na utrzymanie tej służby? Jaki będzie roczny koszt?</u>
          <u xml:id="u-279.1" who="#PoselMalgorzataPepek">Inspektorat Wewnętrzny Służby Więziennej to zupełnie niepotrzebna jednostka. Macie jeszcze czas, żeby to przemyśleć, doprecyzować tę ustawę i wycofać się z wielu złych zapisów.</u>
          <u xml:id="u-279.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-279.3" who="#PoselMalgorzataPepek">Dla mnie to jest w ogóle... Wstydzę się, że procedujemy nad taką ustawą. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-279.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-280">
          <u xml:id="u-280.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-280.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Michał Szczerba, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-280.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przygotowuje się pani poseł Gabriela Lenartowicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-281">
          <u xml:id="u-281.0" who="#PoselMichalSzczerba">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Trzeba bić na alarm, bo Zbigniew Ziobro tworzy nową służbę specjalną.</u>
          <u xml:id="u-281.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-281.2" who="#PoselMichalSzczerba">Ta służba będzie się nazywała Inspektorat Wewnętrzny Służby Więziennej. Jej działania nie będą związane z tym, co dzieje się w areszcie śledczym, co się dzieje w więzieniu, ale będą dotyczyły tych, którzy są poza aresztem, poza więzieniem, będą dotyczyły nas, obywateli, obywatelek, każdego na tej sali.</u>
          <u xml:id="u-281.3" who="#komentarz">(Poseł Janusz Kowalski: Trzeba to badać.)</u>
          <u xml:id="u-281.4" who="#PoselMichalSzczerba">Wyobraźmy sobie sytuację, że więzień napisze list do pani posłanki, do pana posła. Co w tym momencie robi Ziobro? Obejmuje kontrolą operacyjną osobę, z którą więzień ma kontakt.</u>
          <u xml:id="u-281.5" who="#PoselMichalSzczerba">Szanowni Państwo! Nie mamy do was ani krzty zaufania. Waszym celem jest władza, władza absolutna, władza sprawowana i utrwalana również za pomocą nielegalnych działań służb specjalnych, podsłuchów, inwigilacji. Nie ma zgody, żeby Zbigniew Ziobro w ramach rozgrywek wewnętrznych tzw. Zjednoczonej Prawicy (Dzwonek) miał własną tajną policję, 200 etatów, pieniądze, technikę, żeby inwigilował obywateli i obywatelki. Nie będzie nad tym żadnej kontroli, dlatego też klub Koalicji Obywatelskiej składa wniosek o odrzucenie tego projektu w pierwszym czytaniu.</u>
          <u xml:id="u-281.6" who="#PoselMichalSzczerba">Pani marszałek, składam wniosek klubowy.</u>
          <u xml:id="u-281.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-282">
          <u xml:id="u-282.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-282.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Gabriela Lenartowicz, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-283">
          <u xml:id="u-283.0" who="#PoselGabrielaLenartowicz">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! To przedłożenie rządowe ze wszystkimi dodatkami ma prawie 500 stron. To tak naprawdę jest 500 stron obrażania i upokarzania Służby Więziennej jako służby państwowej i tych funkcjonariuszy. Robicie z nich z jednej strony agencję ochroniarską, która ma zapewnić, jak mówi art. 2 ust. 2b: zapewnia porządek i bezpieczeństwo w urzędzie obsługującym ministra sprawiedliwości, prokuratora krajowego, czyli de facto to ma być agencja ochroniarska Solidarnej Polski. Może jeszcze wyposażycie ich w specjalne splendory, bo już dzisiaj to się dzieje i towarzyszą wam jak obstawa. Ta służba jeszcze ma być pilnowana przez taką wewnętrzną esbecję, i to jeszcze tajną, która będzie pilnowała i upokarzała zarówno funkcjonariuszy, jak i wszystkich, którzy znajdą się w zasięgu wzroku.</u>
          <u xml:id="u-283.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-283.2" who="#PoselGabrielaLenartowicz">A oprócz tego kompletnym kuriozum są wycieczki i edukacja w więzieniach młodzieży plus dwa święta państwowe, jedno 8 lutego - Dzień Tradycji Służby Więziennej, a drugi 29 czerwca - święto Służby Więziennej. Brawo! Gdyby to nie było tak tragiczne, byłoby kompromitująco śmieszne.</u>
          <u xml:id="u-283.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-284">
          <u xml:id="u-284.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-284.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Zapraszam pana posła Witolda Zembaczyńskiego, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-284.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Następny pan poseł Grzegorz Rusiecki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-285">
          <u xml:id="u-285.0" who="#PoselWitoldZembaczynski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-285.1" who="#PoselWitoldZembaczynski">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze z Solidarnej Polski! Po co w ogóle ukrywacie, że waszą intencją jest stworzenie Secret Service Solidarnej Polski?</u>
          <u xml:id="u-285.2" who="#PoselWitoldZembaczynski">Moje pytanie: Z jakiego funduszu będziecie kupować swojego własnego Pegasusa? Bo w tym państwie z paździerza po prostu nie ma możliwości, żeby jeżeli są jakieś jakiekolwiek doniesienia o łamaniu prawa przez funkcjonariuszy Służby Więziennej, były one zaopatrywane przez np. technikę czy działanie operacyjne powołanych do tego innych służb specjalnych. Więc państwo totalnej inwigilacji, oparte na takich politycznych grupach mafijnych, składa się z różnych, wzajemnie się podsłuchujących służb specjalnych. I kolejna, która ma powstać, jest po prostu irracjonalna, dlatego że stanowi ona nie tylko zagrożenie dla wszystkich wolnych obywateli w Polsce, ale np. dla pełnomocników procesowych osób, które są przetrzymywane, nie wiem, w tymczasowych aresztach itd. Można domniemywać, że ta służba będzie nadużywana, bo takie oto są wasze techniki sprawowania władzy. I można mieć pewność, że będziecie ją również finansować (Dzwonek) z niejasnych źródeł, chodzi o nielegalną technikę, jak zrobiliście z Pegasusem. Absolutnie nie ma mojej zgody na powołanie tej służby. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-285.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-286">
          <u xml:id="u-286.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Grzegorz Rusiecki, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-287">
          <u xml:id="u-287.0" who="#PoselGrzegorzRusiecki">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Praca funkcjonariuszy służby więziennictwa zasługuje na pełne uznanie. To praca nie tylko trudna, odpowiedzialna, ale przede wszystkim obarczona bardzo dużą presją psychiczną. W jak opłakanym stanie jest ta służba, świadczy chociażby ilość wakatów. Natomiast w tej ustawie nie znajdziemy żadnych rozwiązań, które wzmocniłyby funkcjonariuszy Służby Więziennej. Nie znajdziemy informacji dotyczących znaczącego podwyższenia wynagrodzenia, nie znajdziemy informacji dotyczących wyraźnego wsparcia psychologicznego. Co znajdziemy? Znajdziemy kolejny program inwigilacji, nie tylko funkcjonariuszy, ale również całego społeczeństwa. Minister Ziobro tworzy kolejną służbę, która będzie inwigilowała Polaków. Tylko pytanie: W jakim celu, panie ministrze? W jakim celu?</u>
          <u xml:id="u-287.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-288">
          <u xml:id="u-288.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-288.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pani poseł Zofia Czernow.</u>
          <u xml:id="u-288.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Następna - pani poseł Krystyna Skowrońska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-289">
          <u xml:id="u-289.0" who="#PoselZofiaCzernow">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Inspektorat Wewnętrzny Służby Więziennej budzi powszechny niepokój, bo jest to zagrożenie. Celem powołania tej jednostki jest rozpoznanie, zapobieganie, wykrywanie i utrwalanie - co to znaczy utrwalanie dowodów przestępstw?</u>
          <u xml:id="u-289.1" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Nagrywanie.)</u>
          <u xml:id="u-289.2" who="#PoselZofiaCzernow">Popełnionych przez osadzonych, funkcjonariuszy i innych pracowników poza podległością dyrektorowi generalnemu Służby Więziennej. Czy to jest wotum nieufności wobec władz w Służbie Więziennej, wobec pracowników i funkcjonariuszy?</u>
          <u xml:id="u-289.3" who="#komentarz">(Poseł Michał Szczerba: Dyrektor też będzie podsłuchiwany.)</u>
          <u xml:id="u-289.4" who="#PoselZofiaCzernow">Czy to nie jest nadużywanie władzy przez ministra sprawiedliwości i jego partię? Każdy będzie kontrolowany przez każdego.</u>
          <u xml:id="u-289.5" who="#PoselZofiaCzernow">A nie należało się zastanowić, jakie są przyczyny - chociaż tych przestępstw nie ma tak dużo, sto ileś przestępstw rocznie - rosnącej liczby przestępstw? A może brak etatów? A może przepracowanie funkcjonariuszy?</u>
          <u xml:id="u-289.6" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-289.7" who="#PoselZofiaCzernow">I ostatnie pytanie. Dlaczego te zadania nie są wykonywane przez istniejące służby profesjonalne jak CBA? Przecież jest CBA, może wykrywać te przestępstwa. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-289.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-290">
          <u xml:id="u-290.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-290.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pani poseł Krystyna Skowrońska, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-290.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przygotowuje się pani poseł Anna Maria Siarkowska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-291">
          <u xml:id="u-291.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Szanowna Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Przez ostatnie 7 lat pan minister Ziobro myślał, myślał i wymyślił, jak tu powołać specjalną służbę dla siebie i dla swoich kolegów z Solidarnej Polski. I wymyślił tak: prokuraturę, Prokuraturę Krajową czy prokuratorów będą strzegli, ochraniali strażnicy Służby Więziennej. To co? Nie macie zaufania do policji? Do ministra administracji i spraw wewnętrznych? Specjalne służby w Sądzie Najwyższym. Sędziowie Izby Dyscyplinarnej, służby ministra Ziobry, 35 tys. za etat, a dzisiaj Inspektorat Wewnętrzny Służby Więziennej. 220 etatów na 1800 funkcjonariuszy Służby Więziennej. No co, dwie i pół sprawy z ilości do dzisiaj wskazanych wpływających spraw?</u>
          <u xml:id="u-291.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-291.2" who="#PoselKrystynaSkowronska">I nie zgodzę się, panie ministrze, że zapewniliście bezpieczeństwo funkcjonariuszy w areszcie w Rzeszowie, w zakładzie karnym, gdzie zginęła osoba, która udzielała pomocy psychologicznej. Nie potrafiliście jej ochronić, nie przygotowaliście odpowiedniego postępowania, aby złożyć wniosek do prokuratury. Nie mówcie, że to jest wina sądu. To jest wasza wina, waszej prokuratury, bo był zespół specjalny.</u>
          <u xml:id="u-291.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-291.4" who="#PoselKrystynaSkowronska">Proszę jeszcze przypomnieć, kto stał na czele tego zespołu. Wszyscy na Podkarpaciu pamiętają: nie dopełniliście obowiązku. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-291.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-292">
          <u xml:id="u-292.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-292.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Anna Maria Siarkowska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-293">
          <u xml:id="u-293.0" who="#PoselAnnaMariaSiarkowska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Za naszą wschodnią granicą toczy się bardzo poważny konflikt zbrojny, który rzutuje na nasze bezpieczeństwo. Więc teraz dla państwa i dla obywateli jest czas, żeby się zbroić...</u>
          <u xml:id="u-293.1" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Na podsłuchy...)</u>
          <u xml:id="u-293.2" who="#PoselAnnaMariaSiarkowska">...i żeby się szkolić. Chodzi nie tylko o szkolenie funkcjonariuszy, nie tylko o szkolenie żołnierzy, ale również o szkolenie zwykłych obywateli, bo obowiązek obrony ojczyzny ciąży właśnie na nas wszystkich. To jest konstytucyjny obowiązek. Państwo powinno przygotować obywateli do spełniania tego obowiązku.</u>
          <u xml:id="u-293.3" who="#PoselAnnaMariaSiarkowska">W związku z tym z satysfakcją odnotowuję fakt, że projekt zawiera rozwiązania, które mają uwzględnić Służbę Więzienną w systemie bezpieczeństwa państwa.</u>
          <u xml:id="u-293.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-293.5" who="#PoselAnnaMariaSiarkowska">W projekcie czytamy, że Służba Więzienna ma współuczestniczyć w edukacji młodzieży związanej z kształtowaniem postaw obywatelskich, proobronnych i patriotycznych.</u>
          <u xml:id="u-293.6" who="#PoselAnnaMariaSiarkowska">Panie Ministrze! Proszę o odpowiedź na pytanie, w jaki sposób ma to być wykonywane: Czy tylko przez szkolenie strzeleckie, czy również w jakiś inny sposób? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-293.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-294">
          <u xml:id="u-294.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-294.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Teresa Hałas, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-294.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przygotowuje się pan poseł Grzegorz Wojciechowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-295">
          <u xml:id="u-295.0" who="#PoselTeresaHalas">Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Ministerstwo Sprawiedliwości wielokrotnie podkreślało, że dążenie do stworzenia jak najlepszych warunków pracy i służby w Służbie Więziennej jest jednym z najważniejszych priorytetów resortu. Jeśli dobrze rozumiem, to chodzi tutaj o to, by powstająca formacja włączała w swoje szeregi najlepszych, wykształconych ludzi, wyspecjalizowanych i zmotywowanych. Dzięki temu zwiększy swoją skuteczność w ochronie bezpieczeństwa obywateli.</u>
          <u xml:id="u-295.1" who="#PoselTeresaHalas">Moje pytanie zmierza do tego, czy rzeczywiście projektowane zmiany realizują ten cel i wpłyną pozytywnie na warunki pełnienia służby w Służbie Więziennej. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-296">
          <u xml:id="u-296.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-296.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Grzegorz Wojciechowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-296.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przygotowuje się pan poseł Konrad Berkowicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-297">
          <u xml:id="u-297.0" who="#PoselGrzegorzWojciechowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-297.1" who="#PoselGrzegorzWojciechowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Chciałem dopytać o szkolenia funkcjonariuszy w kontekście rozszerzenia czy też zmiany nazwy Szkoły Wyższej Wymiaru Sprawiedliwości. Czy ta zmiana wpłynie na określone kompetencje, wymagane kompetencje na poszczególnych stanowiskach? Czy wpłynie na realizację poszczególnych zadań? Czy w związku z tym zmienią się też wymagania przy naborze do Służby Więziennej odnośnie kwalifikacji czy też innych spraw związanych z wykształceniem? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-297.2" who="#PoselGrzegorzWojciechowski">Dziękuję, pani marszałek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-298">
          <u xml:id="u-298.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-298.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Konrad Berkowicz, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-299">
          <u xml:id="u-299.0" who="#PoselKonradBerkowicz">Ciągle słyszę jakąś gadaninę o rzekomej resocjalizacji, która miałaby odbywać się w więzieniu, więc przy okazji chciałbym zapytać ministra o fundamentalną rzecz. Wiadomo, że są trzy koncepcje kary: retrybucyjna, czyli wyrównawcza lub odwetowa, prewencyjna, czyli zapobiegawcza, a także korekcyjna, czyli dotycząca resocjalizacji. Różnią się one nie tym, że nie uznają jakichś tam funkcji pobocznych kary. Różnią się tym, co obiera się za cel główny kary, jaki jest cel kary.</u>
          <u xml:id="u-299.1" who="#PoselKonradBerkowicz">Chciałbym zapytać: Jaki cel kary obiera sobie ministerstwo przy kształtowaniu więziennictwa? Czy celem jest właśnie wymierzenie sprawiedliwości, przywrócenie porządku moralnego, czy zapobieganie przestępstwom w przyszłości, czy też właśnie resocjalizacja?</u>
          <u xml:id="u-299.2" who="#PoselKonradBerkowicz">W związku z tym mam przy okazji inne pytanie: Czy jest szansa, żeby Polska stała się kiedyś z powrotem poważnym państwem i przywróciła karę główną? Przypominam, że w projekcie ministra Ziobry było nawet kiedyś uzasadnienie, że można to zrobić mimo naszej (Dzwonek) obecności w Unii Europejskiej. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-299.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-300">
          <u xml:id="u-300.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Katarzyna Osos, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-301">
          <u xml:id="u-301.0" who="#PoselKatarzynaOsos">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Jednym z najpoważniejszych problemów, z którymi zmaga się dziś Służba Więzienna, jest z pewnością brak ludzi chętnych do służby. Są jednostki, które mają problem, by skompletować skład zmiany. Liczba wakatów rośnie, a chętnych do służby brakuje. Nie ma się co dziwić. Jest to faktycznie specyficzna praca w trudnych warunkach, a do tego dochodzi nie najlepsze wynagrodzenie, brak wsparcia psychologicznego.</u>
          <u xml:id="u-301.1" who="#PoselKatarzynaOsos">Czy ten projekt to zmieni? Jak twierdzą sami funkcjonariusze, projekt tego nie zmieni i będzie jeszcze gorzej. Zadają pytanie: Czemu tak naprawdę ma służyć powołanie inspektoratu i wyposażenie go w tak gigantyczne uprawnienia? Przypominają, że to nie oni są przestępcami, a państwo przygotowaliście rozwiązania, jakbyście mieli walczyć z nie wiadomo jak groźną organizacją przestępczą. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-301.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-302">
          <u xml:id="u-302.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-302.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">To było ostatnie pytanie.</u>
          <u xml:id="u-302.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Proszę sekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości pana ministra Michała Wosia.</u>
          <u xml:id="u-302.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-303">
          <u xml:id="u-303.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Jak wszyscy państwo wiedzą, pan poseł Szczerba miewał na swoim koncie różne wpadki, np. chciał pan obsłużyć z dwoma śpiworami kilkudziesięciu uchodźców, migrantów, a także wpychał się pan gdzieś tam w jakąś kolejkę, zdaje się, że w Krynicy, jeśli dobrze pamiętam...</u>
          <u xml:id="u-303.1" who="#komentarz">(Poseł Michał Szczerba: Do rzeczy, panie ministrze.)</u>
          <u xml:id="u-303.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">...pokazując immunitet, jak to macie w zwyczaju. Zobaczyłem to z ciekawości. Skoro nie było rzekomego partyjnego wykorzystania apolitycznej służby w Łodzi u posła Woźniaka, to być może było w Gliwicach? Tylko że byłem w Gliwicach i nie przypominam sobie tam funkcjonariusza. Przyglądałem się, być może podszedłby i się przywitał, jeśli byłby po służbie, to bez munduru. Rzuciłem okiem na to, o co panu właściwie chodzi. Szanowni państwo, zobaczyłem zdjęcie, na którym rzeczywiście widać ludzi w mundurach, ale w mundurach strażaków ochotników.</u>
          <u xml:id="u-303.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-303.4" who="#komentarz">(Poseł Maria Kurowska: To ich rozróżnia.)</u>
          <u xml:id="u-303.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Zachęcam, panie pośle, do tego, żeby jednak próbować rozpoznawać mundury Służby Więziennej. Widać, jak współpracowaliście ze strażakami ochotnikami, jak o nich dbaliście, skoro nie jest pan w stanie rozpoznać tych podstawowych mundurów. To jest niestety rzetelność opozycji. Mówię to z bólem.</u>
          <u xml:id="u-303.6" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Przechodzę do ustawy o Służbie Więziennej. Bardzo dziękuję za te pytania, bardzo dziękuję za wyrażone opinie. To jest bardzo potrzebny projekt, który usprawnia działanie państwa polskiego, który usprawnia działanie formacji, który zwiększa bezpieczeństwo. W samych pytaniach pojawiło się natomiast kilka przekłamań, sugestii, kłamliwych sugestii, które - jak myślę - trzeba sprostować. M.in. przy co najmniej kilku pytaniach pojawiła się informacja, jakoby funkcjonariusze dopiero teraz mieli stanowić jakąś ochronę ministerstwa i prokuratury. Otóż, szanowni państwo, od lat resort sprawiedliwości, czyli budynki Ministerstwa Sprawiedliwości i gmachy, nieruchomości prokuratury, są ochranie przez Służbę Więzienną. Zmieniamy to o tyle... Chodzi o to, żeby ci funkcjonariusze, którzy pełnią funkcję ochronną w ramach resortu sprawiedliwości, nie byli traktowani gorzej niż ci, którzy mają bezpośredni kontakt z osadzonymi. Pod tym względem jest to zmiana czysto legislacyjna, czysto techniczna, a nie wprowadzanie jakichś nowych kompetencji w tym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-303.7" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Co do szokującej dla mnie krytyki szkoleń... Bardzo dziękuję pani poseł Annie Marii Siarkowskiej za wyrażenie troski o sytuację geopolityczną. Przecież w sposób oczywisty każda instytucja państwa powinna się teraz angażować w to, żeby państwo polskie było bezpieczniejsze, żeby społeczeństwo było lepiej przygotowane, także pod względem obsługi broni. Powinniśmy wykorzystać nie tylko Służbę Więzienną, ale też wszystkie inne formacje, jeżeli mają ku temu przestrzeń, mają ku temu sposobność. Służba Więzienna dysponuje swoimi strzelnicami. Zgłaszają się różne grupy, które chciałyby ćwiczyć swoje umiejętności strzeleckie. Państwo polskie powinno podać pomocną dłoń, odpowiedzieć na kierowane prośby i stąd te działania i zmiany.</u>
          <u xml:id="u-303.8" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Natomiast co do wakatów w Służbie Więziennej czy wynagrodzenia to, szanowni państwo, w ciągu ostatnich lat wynagrodzenia w Służbie Więziennej wzrosły o blisko 3 tys. zł. Były dwie ustawy modernizacyjne. Realizacja pierwszej się zakończyła. Ona przewidywała podwyżki. Druga także jest zrealizowana, także przewidywała podwyżki od tego roku. Wprowadzono także zasadę związaną z rozliczaniem nadgodzin. Wszystkie godziny w Służbie Więziennej są rozliczane, więc tam gdzie występują wakaty, jest to pilnowane, można powiedzieć, rekompensowane w formie wypłaty wynagrodzenia za nadgodziny.</u>
          <u xml:id="u-303.9" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Śmiszek: Związki mówią zupełnie coś innego.)</u>
          <u xml:id="u-303.10" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Ze związkami zawodowymi spotykamy się na bieżąco. Nie ma miesiąca, żebyśmy czy ze związkiem zawodowym funkcjonariuszy i pracowników więziennictwa pana przewodniczącego Tuły, czy ze związkiem zawodowym ˝Solidarność˝, który utworzył się 1,5 roku temu w Służbie Więziennej, o tych sprawach nie rozmawiali. Związki zawodowe także chwalą część rozwiązań, które są tu wprowadzane. M.in. to krytykowane przez państwa pozostawienie drugiego święta, mianowicie 8 lutego, to jeden z głównych postulatów związku zawodowego funkcjonariuszy i pracowników więziennictwa. To ich staraniem zostało wprowadzone Święto Służby Więziennej. To 8 lutego, czyli dzień wydania dekretu marszałka Józefa Piłsudskiego o organizacji, o ukształtowaniu więziennictwa. Ten dekret został wydany w 1919 r. Natomiast od lat są prowadzone promocje oficerskie, jest de facto święto centralne, 29 czerwca. W ten sposób mamy dzień tradycji Służby Więziennej i Święto Służby Więziennej. Zresztą ostatnie centralne obchody - tak się nazywały: Centralne Obchody Święta Służby Więziennej - były organizowane 1 lipca na placu marszałka Piłsudskiego.</u>
          <u xml:id="u-303.11" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Śmiszek: W 40-stopniowym upale.)</u>
          <u xml:id="u-303.12" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Wówczas było promowanych 280 nowych oficerów.</u>
          <u xml:id="u-303.13" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Szanowni Państwo! Odnosząc się do tej krytyki inspektoratu wewnętrznego, jeszcze raz przypomnę, że kompetencje tego inspektoratu nie odbiegają od kompetencji Biura Spraw Wewnętrznych Policji, inspektoratu czy czegoś zbliżonego w Krajowego Administracji Skarbowej, Biura Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa i szeregu innych jednostek. Nie jest prawdą, jakoby były tu szerokie kompetencje do działania na zewnątrz. To są przede wszystkim kompetencje co do osadzonych, przestępstw popełnianych przez osadzonych, wykrywania tych przestępstw, utrwalania dowodów. Jeżeli w tym współuczestniczyły - oby jak najrzadziej - czarne owce, funkcjonariusze, którzy nie powinni być funkcjonariuszami Służby Więziennej, to wówczas także te kompetencje są realizowane, ale to nie jest główny cel i główne działania inspektoratu. Chodzi o wykrywalność przestępstw w ramach działalności osadzonych. A specyfika - i to też było państwu tłumaczone, być może w komisji będę jeszcze miał okazję powiedzieć o tym szerzej - ta izolacja świata zakładów karnych i aresztów śledczych jednak powoduje, że inne instytucje państwa nie są w stanie wykonywać tych zadań tak skutecznie jak Służba Więzienna, która specyfikę więzienną zna najlepiej.</u>
          <u xml:id="u-303.14" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMichalWos">Co do pytania pani poseł Marii Kurowskiej i pana posła Woźniaka o zaangażowanie międzynarodowe to w tej ustawie także wprowadzamy kompetencje do tego, żeby delegować funkcjonariuszy Służby Więziennej do organizacji międzynarodowych, jeśli będzie taka potrzeba. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-303.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-303.16" who="#komentarz">(Poseł Wanda Nowicka: Z edukacją strzelania...)</u>
          <u xml:id="u-303.17" who="#komentarz">(Poseł Jan Szopiński: Pani marszałek, 15 sekund.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-304">
          <u xml:id="u-304.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Szopiński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-305">
          <u xml:id="u-305.0" who="#PoselJanSzopinski">Szanowny Panie Ministrze! Otóż jeżeli pana znajomość tego, w jaki sposób związki zawodowe opiniują tę ustawę, jest taka sama jak znajomość tego, czy one są za dwoma świętami, czy za jednym świętem, to panu współczuję. Niech się pan z nimi spotka, niech pan ich zapyta.</u>
          <u xml:id="u-305.1" who="#komentarz">(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Michał Woś: Na bieżąco się spotykam, panie pośle.)</u>
          <u xml:id="u-305.2" who="#PoselJanSzopinski">Myśmy się dzisiaj spotkali i mam, panie ministrze, na piśmie, że oni nie chcą dwóch świąt. Chcą jednego święta - wtedy kiedy marszałek Piłsudski powołał tę służbę. Koniec kropka. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-305.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-306">
          <u xml:id="u-306.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-306.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Zamykam dyskusję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-307">
          <u xml:id="u-307.0" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu klubu Koalicji Polskiej przedstawić nasze stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2384.</u>
          <u xml:id="u-307.1" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Projekt zakłada utworzenie Inspektoratu Wewnętrznego Służby Więziennej (IWSW). Nowa jednostka będzie odpowiadała za rozpoznawanie i wykrywanie przestępstw popełnionych w szczególności przez osadzonych lub tymczasowo aresztowanych, którzy przebywają w zakładach karnych albo aresztach śledczych, a także za zapobieganie tym przestępstwom. Ponadto nowe przepisy przewidują zwiększenie autonomii Szkoły Wyższej Wymiaru Sprawiedliwości oraz wprowadzenie możliwości współuczestniczenia Służby Więziennej w kształtowaniu postaw obywatelskich, proobronnych i patriotycznych młodzieży w formie szkolenia strzeleckiego.</u>
          <u xml:id="u-307.2" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Do zadań Inspektoratu Wewnętrznego SW będzie należało rozpoznawanie i wykrywanie przestępstw popełnianych przez osadzonych, funkcjonariuszy i pracowników SW oraz inne osoby przebywające na terenie zakładów karnych lub aresztów śledczych oraz inne osoby przebywające poza terenem zakładów karnych, których przestępstwo pozostaje w ścisłym związku z przestępstwami osadzonych bądź funkcjonariuszy SW, a także zapobieganie tym przestępstwom.</u>
          <u xml:id="u-307.3" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Szef inspektoratu ma być powoływany przez ministra sprawiedliwości. Będzie także raz w roku - do końca stycznia - przedstawiać ministrowi informację o działalności inspektoratu. Szef IWSW będzie odpowiedzialny za realizację przez inspektorat całkowicie odrębnych zadań ustawowych względem reszty formacji, a także odpowiedzialny za wykonywanie m.in. czynności operacyjno-rozpoznawczych realizowanych w związku z tymi zadaniami.</u>
          <u xml:id="u-307.4" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Nowemu organowi mają bowiem przysługiwać m.in. uprawnienia do przeprowadzania czynności operacyjno-rozpoznawczych w zakresie np. kontroli operacyjnej, niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania i przechowywania przedmiotów przestępstw oraz obrotu tymi przedmiotami, uzyskiwania i korzystania z informacji stanowiących tajemnice prawnie chronione.</u>
          <u xml:id="u-307.5" who="#PoselKrzysztofPaszyk">W przypadkach niecierpiących zwłoki, jeżeli mogłoby to spowodować utratę informacji lub zatarcie albo zniszczenie dowodów przestępstwa, szef IWSW może zarządzić, po uzyskaniu pisemnej zgody prokuratora generalnego, kontrolę operacyjną, zwracając się jednocześnie do Sądu Okręgowego w Warszawie z wnioskiem o wydanie postanowienia w tej sprawie - głosi jeden z proponowanych przepisów. Jak zastrzeżono, w razie nieudzielenia przez sąd takiej zgody w ciągu 5 dni od zarządzenia kontroli, ma zostać ona wstrzymana oraz ma zostać dokonane komisyjne zniszczenie materiałów zgromadzonych podczas jej stosowania. Ta część projektu wzbudza nasze wątpliwości. Wydaje się, że alternatywą dla takiego wyposażania kolejnej już służby państwowej winno być jednak zacieśnienie współpracy na linii Służba Więzienna - Policja - CBA.</u>
          <u xml:id="u-307.6" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Planowana nowelizacja modyfikuje także przepisy dotyczące spraw dyscyplinarnych funkcjonariuszy SW. Dodawane przepisy wprowadzają odpowiedzialność dyscyplinarną za współsprawstwo, współsprawstwo kierownicze, podżeganie i pomocnictwo w popełnieniu przewinienia dyscyplinarnego.</u>
          <u xml:id="u-307.7" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Inna z projektowanych regulacji ma umożliwić Funduszowi Aktywizacji Skazanych i Rozwoju Przywięziennych Zakładów Pracy zaciąganie kredytów i pożyczek w Banku Gospodarstwa Krajowego z przeznaczeniem na realizację zadań tego funduszu.</u>
          <u xml:id="u-307.8" who="#PoselKrzysztofPaszyk">W projekcie proponuje się też, aby zachowując dotychczasowe coroczne obchody związane ze Służbą Więzienną i przypadające na 8 lutego, ustanowić ten dzień Dniem Tradycji Służby Więziennej, jako dzień wydania dekretu przez naczelnika państwa Józefa Piłsudskiego. Jednocześnie w projekcie proponuje się ustanowienie drugiego wyjątkowego dla Służby Więziennej dnia, który ustawa wyznacza na dzień 29 czerwca każdego roku. Od lat bowiem właśnie w czerwcu - z okazji Dnia Świętego Pawła, formalnie ustanowionego patrona formacji - organizowane są obchody Święta Służby Więziennej, połączone z uroczystą ceremonią nadania pierwszego stopnia oficerskiego w miejscu szczególnym dla Polski i Polaków, na pl. Marszałka Józefa Piłsudskiego w Warszawie.</u>
          <u xml:id="u-307.9" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Należy zauważyć, że resort w trakcie konsultacji zrezygnował jednak z niektórych pomysłów, które znalazły się w pierwszej wersji dokumentu. Z projektu nowelizacji ustawy o Służbie Więziennej zniknęły bowiem przepisy, które zakładały dodanie formacji nowego zadania. Funkcjonariusze mieli przejąć od Policji konwojowanie osób pozbawionych wolności do udziału w czynnościach procesowych. Wygląda na to, że resort usłyszał głosy mundurowych, którzy pomysł ten od początku krytykowali, podkreślając, że formacja nie jest przygotowana na realizację tych zadań ze względu na takie problemy jak braki kadrowe czy sprzętowe. Dobrze, że w tej sprawie wysłuchano głosu samych funkcjonariuszy, którzy zgłaszali w tej sprawie wątpliwości.</u>
          <u xml:id="u-307.10" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Wysoka Izbo! Omawiany projekt dąży do usprawnienia działania Służby Więziennej i jako taki zasługuje na uwagę i dalszą pracę w komisji. W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska wnioskuję o dalsze procedowanie nad projektem w komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-308">
          <u xml:id="u-308.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu.</u>
          <u xml:id="u-308.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Do głosowania nad tym wnioskiem przystąpimy w bloku głosowań.</u>
          <u xml:id="u-308.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 17. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego oraz ustawy - Prawo o prokuraturze (druk nr 2386).</u>
          <u xml:id="u-308.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Proszę sekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości pana ministra Marcina Warchoła o przedstawienie uzasadnienia projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-309">
          <u xml:id="u-309.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMarcinWarchol">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Projektowane przepisy włączają Prokuraturę Europejską jako organ Unii Europejskiej do kręgu podmiotów uprawnionych do współpracy w obrocie prawnym z polskimi organami wymiaru sprawiedliwości. Zapewnia to szybsze i bardziej efektywne realizowanie zadań związanych z zabezpieczaniem mienia, europejskim nakazem dochodzeniowym, europejskim nakazem aresztowania czy też innymi wolnościowymi środkami zapobiegawczymi.</u>
          <u xml:id="u-309.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMarcinWarchol">Prokuratura Europejska stanowi organ Unii Europejskiej. Nie jest zatem organem państw członkowskich uczestniczących w mechanizmie wzmocnionej współpracy, w związku z czym Prokuratura Europejska, zgodnie z obecnymi przepisami Kodeksu postępowania karnego, nie jest uprawniona do występowania w indywidualnych sprawach karnych w zakresie swoich kompetencji. Dlatego też jest to realizacja zasad płynących ze współpracy organów Unii Europejskiej z polskimi organami ścigania, z polską prokuraturą i sądami. W związku z tym jest to efekt tejże koordynacji i współpracy. Dodatkowo jeden z przepisów dotyczy odmowy wykonania tego typu zadań, gdyby stanowiło to naruszenie suwerenności naszego kraju. Jeżeli będzie miało miejsce zagrożenie dotyczące zasad związanych z naszą suwerennością, taki polski organ będzie mógł odmówić wykonania tego typu zadań. To jest całkowicie racjonalne i oczywiste.</u>
          <u xml:id="u-309.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMarcinWarchol">Ponadto w celu koordynacji pracy Prokuratury Krajowej w zakresie współpracy z Prokuraturą Europejską planujemy doprecyzować zakres kompetencji prokuratora krajowego. Otóż obecnie, zgodnie z art. 18 ustawy - Prawo o prokuraturze, prokurator krajowy kieruje Prokuraturą Krajową. Natomiast kwestią różnych interpretacji może być obsada stanowisk dyrektorów w Prokuraturze Krajowej. Również w tym zakresie doprecyzowujemy obecne rozwiązania, tak aby zapewnić bardziej efektywną współpracę organów krajowych z Prokuraturą Europejską. To dostosowanie reguł funkcjonowania i struktury organizacyjnej Prokuratury Krajowej do tych właśnie nowych zadań związanych ze współpracą z organami Prokuratury Europejskiej jest podyktowane efektywnością i lepszym zarządzaniem kadrami. Otóż, tak jak wspomniałem, prokurator krajowy kieruje Prokuraturą Krajową. Nie ma w żadnym razie kompetencji do kierowania Prokuraturą Krajową prokurator generalny. Prokurator generalny, drodzy państwo, jest bowiem organem naczelnym całej prokuratury, natomiast nie odpowiada za Prokuraturę Krajową czy prokuraturę regionalną, czyli nie kieruje poszczególnymi jednostkami Prokuratury Krajowej, dlatego że Prokuratura Krajowa jest niezależna, prokuratorzy są niezależni. To trzeba wyraźnie zaznaczyć. Wyrazem tego jest choćby art. 7. Nie można wydawać wiążących poleceń prokuratorom co do treści czynności procesowych. Jeżeli prokurator sprzeciwia się takiemu poleceniu, może poprosić o zmianę takiego polecenia i wyłączenie go z tej czynności. Odpowiedzialność za tego typu czynność przejmuje prokurator przełożony. I zasady niezależności prokuratorów zostały jasno wskazane w art. 7 i w pozostałych przepisach ustawy - Prawo o prokuraturze. Prokurator generalny nie ma żadnych bezpośrednich kompetencji w stosunku do Prokuratury Krajowej. Podmiotem wyłącznie odpowiedzialnym w tym zakresie jest prokurator krajowy. Prokuraturą Krajową kieruje prokurator krajowy. To on ponosi odpowiedzialność za jej funkcjonowanie, w tym właśnie za dobór kadr. I dlatego to doprecyzowujemy w przepisie art. 17 Prawa o prokuraturze.</u>
          <u xml:id="u-309.3" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Skomplikowane.)</u>
          <u xml:id="u-309.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie, to jest bardzo proste.)</u>
          <u xml:id="u-309.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMarcinWarchol">Ponadto ma to na celu podkreślenie bezpośredniej odpowiedzialności prokuratora krajowego za funkcjonowanie jednostki, którą już dziś kieruje, i zapobieżenie wszystkim wątpliwościom interpretacyjnym co do kwestii, czy prokurator generalny, mimo braku kompetencji w tym zakresie i nieponoszenia bezpośrednio odpowiedzialności za jej funkcjonowanie, może czy mógłby decyzjami personalnymi wpływać na funkcjonowanie Prokuratury Krajowej. Otóż nie może i nie mógłby. Nie mamy żadnych wątpliwości.</u>
          <u xml:id="u-309.6" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Na pewno?)</u>
          <u xml:id="u-309.7" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMarcinWarchol">Jest to podkreślenie autonomii prokuratora krajowego i pozostałych prokuratorów. Dodatkowo chciałbym zaznaczyć, że jest to również realizacja wielu zaleceń Komisji Europejskiej w zakresie tzw. procedury praworządności i zaleceń płynących z Parlamentu Europejskiego. Zacytuję chociażby rezolucję z 17 września 2020 r.: Parlament Europejski potępia zwiększenie uprawnień prokuratora generalnego wobec systemu prokuratorskiego, co skutkuje skupieniem zbyt wielu uprawnień w rękach jednej osoby i ma bezpośrednie negatywne skutki dla niezależności systemu prokuratorskiego od polityki. Podobnie też wypowiadała się Komisja Wenecka, która rekomendowała ograniczenie uprawnień prokuratora generalnego do nadzoru nad prokuraturą. I właśnie te postulaty zostają spełnione. Podkreślam, że zarówno raport Komisji Europejskiej, sprawozdanie na temat praworządności, opinia Komisji Weneckiej z 9 grudnia 2017 r., dwie rezolucje Parlamentu Europejskiego i cały szereg innych dokumentów europejskich opowiadały się za szerszym zapewnieniem niezależności prokuratury w stosunku do prokuratora generalnego jako polityka. W związku z tym realizujemy te zalecenia.</u>
          <u xml:id="u-309.8" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMarcinWarchol">Bardzo proszę Wysoką Izbę o przyjęcie tego projektu. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-309.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-310">
          <u xml:id="u-310.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-310.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-310.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-310.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Jako pierwszy głos zabierze pan poseł Marek Ast, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-311">
          <u xml:id="u-311.0" who="#PoselMarekAst">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego oraz ustawy - Prawo o prokuraturze z druku nr 2386.</u>
          <u xml:id="u-311.1" who="#PoselMarekAst">Tak jak pan minister raczył zauważyć, w obecnym stanie prawnym istnieje przeszkoda we wzajemnej współpracy między Polską jako państwem nieuczestniczącym we wzmocnionej współpracy a Prokuraturą Europejską, ponieważ zgodnie z obowiązującymi przepisami Kodeksu postępowania karnego nie ma możliwości stosowania instrumentów unijnych w relacjach z organami Unii Europejskiej...</u>
          <u xml:id="u-311.2" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Ale głośniej, bez wstydu.)</u>
          <u xml:id="u-311.3" who="#PoselMarekAst">...lecz wyłącznie w relacjach z państwem członkowskim Unii Europejskiej i z kompetentnymi organami tych państw. W szczególności przepisy Kodeksu postępowania karnego, które dotyczą zatrzymania dowodów, zabezpieczenia mienia, europejskiego nakazu dochodzeniowego, europejskiego nakazu aresztowania, wykonywania wolnościowych środków zapobiegawczych, przewidują wyłącznie możliwość wystąpienia do państw członkowskich Unii Europejskiej lub wystąpienia państw członkowskich Unii Europejskiej o wykonanie orzeczeń w przedmiocie ww. kwestii.</u>
          <u xml:id="u-311.4" who="#PoselMarekAst">Prokuratura Europejska jako organ Unii Europejskiej, a nie organ państw członkowskich uczestniczących we wzmocnionej współpracy, nie mieści się w żadnej z tych kategorii. Trzeba zauważyć i podkreślić, że zaistniały problem nie może być rozwiązany wyłącznie na drodze notyfikacji składanych w trybie art. 105 ust. 3 rozporządzenia 2017/1939.</u>
          <u xml:id="u-311.5" who="#PoselMarekAst">Oczywiście podejrzewam, że ze strony opozycji będą postulaty odnośnie do tej sytuacji, że rozwiązaniem problemu jest przystąpienie do umowy o utworzeniu Prokuratury Europejskiej, ale trzeba przypomnieć, że jednym z kluczowych argumentów przeciwko przystąpieniu Polski do tej umowy jest przede wszystkim kwestia związana z przyznaniem zbyt szerokich kompetencji Prokuraturze Europejskiej. Chodzi w szczególności o te rozwiązania, które wyłączają ściganie przestępstw VAT-owskich z wyłącznej kompetencji praw członkowskich i tutaj w sposób oczywisty dochody z VAT stanowią zaledwie ułamek dochodów Unii Europejskiej i to generalnie pośrednio. Ten argument był podnoszony przez państwo polskie jako ten, który wykluczył nasze przystąpienie do Prokuratury Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-311.6" who="#PoselMarekAst">Jak nowelizacja rozwiązuje ten problem? Poprzez dodanie art. 615a w Kodeksie postępowania karnego. Ten przepis będzie przewidywał odpowiednie stosowanie w relacjach z Prokuraturą Europejską przepisów dotyczących pomocy prawnej i doręczeń w sprawach karnych, wystąpień do państwa członkowskiego Unii Europejskiej o przeprowadzenie czynności dochodzeniowych na podstawie europejskiego nakazu dochodzeniowego czy też na podstawie europejskiego nakazu aresztowania, w zakresie konfliktów jurysdykcyjnych, a także występowania o wykonanie orzeczeń wydanych w celu zapewnienia prawidłowego toku postępowania.</u>
          <u xml:id="u-311.7" who="#PoselMarekAst">Przyjęcie tych regulacji, wejście w życie projektowanej ustawy stworzy ramy prawne rangi ustawowej, a następnie możliwe będzie doprecyzowanie zasad współpracy pomiędzy Prokuraturą Europejską a Prokuraturą Krajową w drodze porozumienia.</u>
          <u xml:id="u-311.8" who="#PoselMarekAst">Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość popiera te rozwiązania. W imieniu klubu wnoszę o skierowanie projektu do właściwej komisji w celu dalszych prac legislacyjnych. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-311.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-312">
          <u xml:id="u-312.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-312.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Arkadiusz Myrcha, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-313">
          <u xml:id="u-313.0" who="#PoselArkadiuszMyrcha">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przyznam, że z ogromnym zdumieniem, żeby nie powiedzieć: rozbawieniem, wysłuchałem wystąpienia pana wiceministra Marcina Warchoła, który tłumaczył - krótki, bo krótki - projekt ustawy dotyczący z jednej strony współpracy polskich organów ścigania z Prokuraturą Europejską, z drugiej strony przepisów dotyczących nominacji kadrowych w Prokuraturze Krajowej. Przyznam osobiście, że obserwowałem w karierze pana profesora już wiele zwrotów politycznych i myślałem, że od przejścia jako współpracownik Ruchu Palikota do Solidarnej Polski większego zwrotu już w jego karierze nie zobaczę. A jednak. Dzisiejsze wystąpienie na mównicy sejmowej, wydaje mi się, jest większego kalibru. Otóż pan minister Warchoł dzisiaj właśnie nam oznajmił, że współpraca z Prokuraturą Europejską, zwłaszcza w zakresie środków zapobiegawczych, przyniesie polskiemu wymiarowi sprawiedliwości ogromne korzyści. Prawda, panie ministrze?</u>
          <u xml:id="u-313.1" who="#PoselArkadiuszMyrcha">No tak, ale jeśli wsłuchamy się w cytat: Europejska Prokuratura miałaby niewielką wartość dodaną. Mamy już wystarczająco rozwinięty system współpracy międzynarodowej w sprawach karnych, europejski nakaz dowodowy, europejski nakaz aresztowania czy wzajemne uznawanie orzeczeń. Tak właśnie jeszcze rok temu mówił obecny tutaj pan wiceminister Warchoł, krytykując Prokuraturę Europejską. Przyznam, że zmiana stanowiska o 180 stopni jest zaskakująca.</u>
          <u xml:id="u-313.2" who="#PoselArkadiuszMyrcha">Druga sprawa. Słyszymy, że dzisiaj prokurator generalny, minister sprawiedliwości tak naprawdę nie ma wielkiego wpływu, ba, nie ma żadnego wpływu na obsadę stanowisk w prokuraturze. Co więcej, nawet nie powinien mieć, bo to jest domena prokuratora krajowego. Ale jak sobie przypomnimy marzec 2016 r., kiedy były wprowadzane przepisy ustawy - Prawo o prokuraturze i właśnie omawiany dzisiaj art. 9 ust. 2, to z tej mównicy sejmowej minister Ziobro mówił: osobiście ponoszę odpowiedzialność przed tą Izbą i przed Polakami za każdą decyzję prokuratora, za decyzje kadrowe, a prokurator generalny potrzebuje realnych narzędzi do tego, żeby wpływać na funkcjonowanie prokuratury w całej Polsce. Dzisiaj się okazuje, że to jest mu w ogóle niepotrzebne. Pan tego nie chce.</u>
          <u xml:id="u-313.3" who="#PoselArkadiuszMyrcha">Można sobie zadać pytanie: Skąd się biorą takie nagłe zmiany decyzji, zmiany poglądów w Ministerstwie Sprawiedliwości? Wydaje się, że odpowiedź jest prosta: w Ministerstwie Sprawiedliwości zagościł strach przed porażką wyborczą. I nic więcej. Jeżeli ktokolwiek myśli, że właśnie w tej króciutkiej ustawie chodzi o Prokuraturę Europejską, to jest w głębokim błędzie, bo już dzisiaj prokuratorzy mogą współpracować z Prokuraturą Europejską, nawet bez tych przepisów. Tu tak naprawdę chodzi o ten artykuł projektowanej ustawy, o art. 9 ust. 2, który de facto pozbawia prokuratora generalnego wpływu na obsadę najważniejszych stanowisk w Prokuraturze Krajowej. A dlaczego? Bo wiedzą doskonale w Ministerstwie Sprawiedliwości, że za kilka, może kilkanaście miesięcy pan Zbigniew Ziobro, szef Solidarnej Polski, nie będzie już ministrem sprawiedliwości i prokuratorem generalnym. Wiedzą o tym doskonale, że zastąpi go na tym stanowisku inny polityk. I to jest dzisiaj tylko zabezpieczanie się właśnie na wypadek utraty wpływów w Prokuraturze Krajowej.</u>
          <u xml:id="u-313.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-313.5" who="#PoselArkadiuszMyrcha">Minister Ziobro doskonale wie, że dopóki pełni funkcję prokuratora generalnego, jest panem i władcą wszystkich postępowań w prokuraturze. De facto ma realne narzędzia, żeby albo wszczynać, albo umarzać, albo odmawiać wszczęcia wszystkich postępowań dotyczących polityków obozu władzy. A przecież tych przykładów przez ostatnie 7 lat mamy na pęczki. I wielokrotnie w tej Izbie mówiliśmy, ile to już razy prokuratura podejmowała polityczne decyzje ukierunkowane tylko i wyłącznie na ochronę polityków obozu władzy. Jeżeli się zmieni osoba pełniąca funkcję prokuratora generalnego, to po wejściu proponowanej ustawy w życie nie będzie ona miała żadnego wpływu na to, kto będzie pełnił ważne funkcje w Prokuraturze Krajowej. Będzie o tym decydował, w ocenie Ministerstwa Sprawiedliwości, wyłącznie obecny prokurator krajowy, bliski przyjaciel Zbigniewa Ziobry, ba, były poseł PiS-u z 2011 r. Tak sobie wyobrażają (Dzwonek) utratę władzy: mogą utracić ministerstwo, ale nigdy nie utracą Prokuratury Krajowej.</u>
          <u xml:id="u-313.6" who="#PoselArkadiuszMyrcha">Szanowni Państwo! Jesteście w głębokim błędzie. Możecie sobie przyjmować takie przepisy, jakie chcecie, ale każda osoba z tego obozu władzy, która dopuściła się naruszeń przepisów, obrazy przepisów, która popełniła czyn zabroniony, poniesie za to odpowiedzialność bez względu na to, jakie dzisiaj będziecie przyjmować przepisy.</u>
          <u xml:id="u-313.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-314">
          <u xml:id="u-314.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-314.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-314.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Katarzyna Ueberhan, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-315">
          <u xml:id="u-315.0" who="#PoselKatarzynaUeberhan">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dlaczego Polska odmawiała współpracy w unijnych śledztwach dotyczących m.in. nadużyć w wydawaniu unijnych pieniędzy i przestępstw VAT-owskich? Czy dlatego, że minister niesprawiedliwości, prokurator generalny Zbigniew Ziobro skorzystał z przysługującego Polsce prawa weta i zablokował powołanie instytucji, która by wiązała wszystkie państwa? W konsekwencji tego weta Polska nie przystąpiła do Prokuratury Europejskiej. Mogliśmy usłyszeć, że w ten sposób polska prokuratura realizuje założenia, na których opiera się współpraca z instytucjami unijnymi, jednakże z poszanowaniem polskiej suwerenności oraz wartości konstytucyjnych. A jaki był tego efekt? Od początku działania prokuratury europejskiej, tj. od 1 czerwca ub.r., europejska prokurator generalna Laura Kövesi zwracała się w 23 sprawach do władz polskich z prośbą o współpracę, a wszystkie te prośby zostały odrzucone. Co na to prokurator krajowy? To nieprawda, jesteśmy otwarci na współpracę, a wniosków o pomoc w śledztwach było tylko 7. No cóż, czy wniosków było 23, czy tylko 7 - fakty pozostają faktami.</u>
          <u xml:id="u-315.1" who="#PoselKatarzynaUeberhan">Polska nie przystąpiła do instytucji Prokuratury Europejskiej. Choć wydawałoby się, że w oparciu o regulacje unijne zobowiązana była z nią współpracować, przede wszystkim udzielając informacji w sprawach o charakterze transgranicznym, to, jak do dziś pokazała praktyka, zabrakło podobno rozwiązań prawnych do wymiany informacji czy wzajemnego stosowania takich instrumentów jak europejski nakaz dochodzeniowy, czy europejski nakaz aresztowania. To po prostu jest niekorzystne dla każdej ze stron, niekorzystne dla nas jako polskich obywateli, niekorzystne dla nas jako obywateli i obywatelek Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-315.2" who="#PoselKatarzynaUeberhan">Ten impas prawny, to nieco groteskowe przerzucane się liczbami i półprawdami ma szansę przerwać i zakończyć dzisiejsze przedłożenie. Wprowadzane nowelizacją Kodeksu postępowania karnego nowe przepisy mają zagwarantować odpowiednie stosowanie w relacjach z Prokuraturą Europejską przepisów o doręczeniach w sprawach karnych, powołaniu wspólnego zespołu śledczego, wystąpieniach o przeprowadzenie czynności dochodzeniowych na podstawie europejskiego nakazu dochodzeniowego czy realizacji europejskiego nakazu aresztowania. Wszystko to ma odbywać się za pośrednictwem prokuratora krajowego.</u>
          <u xml:id="u-315.3" who="#PoselKatarzynaUeberhan">Czy po wprowadzeniu tych przepisów ta współpraca będzie w końcu przebiegała poprawnie? Jak zawsze pokaże to rzeczywistość, bo projekt zawiera furtkę. Zgodnie z § 2 dodawanego art. 615a Kodeksu postępowania karnego, jeżeli wykonanie żądanej czynności lub udzielanie informacji byłoby sprzeczne z zasadami polskiego porządku prawnego lub naruszałoby suwerenność Rzeczypospolitej Polskiej, sąd lub prokurator wystosują odmowę. No właśnie, o tej odmowie, o tym, czy to narusza suwerenność, czy też nie, zdecyduje już arbitralnie niekoniecznie niezależny prokurator. Skoro Polska nie przystąpiła do Prokuratury Europejskiej, to regulacje gwarantujące prawidłową współpracę z Parlamentem Europejskim to bezwzględne minimum, bo pamiętajmy, co jest na szali. Na szali są środki unijne.</u>
          <u xml:id="u-315.4" who="#PoselKatarzynaUeberhan">Uruchomienie Prokuratury Europejskiej otworzyło nowy etap w historii integracji europejskiej. Podstawową misją tego europejskiego organu jest ochrona funduszy unijnych właśnie przed przestępcami, i to właśnie Prokuratura Europejska ma obserwować wdrażanie Funduszu Odbudowy, aby upewnić się, że fundusze zostaną w pełni wykorzystane, będą służyć, będą przeznaczone dokładnie na to, do czego zostały powołane. Mają pomóc wyjść z kryzysu. Pamiętajmy, że brak współpracy, brak sukcesów w zwalczaniu międzynarodowej przestępczości podatkowej, brak współpracy z prokuraturą europejską z pewnością nie ułatwią Polsce wypłaty środków unijnych właśnie z europejskiego Funduszu Odbudowy i w konsekwencji realizacji Krajowego Planu Odbudowy. Bez tych środków ze skutkami inflacji, pandemii czy wojny w Ukrainie jako kraj sobie z pewnością nie poradzimy, a zapłacimy koszty, poniesiemy koszty, tak jak teraz ponosimy my wszyscy, Polki i Polacy, każdego dnia robiąc chociażby codzienne zakupy. Chociaż teraz nie rozmawiamy o Prokuraturze Europejskiej, pamiętajmy, że tak naprawdę (Dzwonek) wszystko sprowadza się do tego, o czym ostatnio wszyscy doskonale wiemy - wypłaty środków z europejskiego Funduszu Odbudowy, a to wiąże się z przestrzeganiem praworządności przez nasz kraj. Bez Prokuratury Europejskiej, bez współpracy z Prokuraturą Europejską nasza praworządność, praworządność naszego kraju zawsze będzie podawana w wątpliwość. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-316">
          <u xml:id="u-316.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-316.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Krzysztof Tuduj, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-317">
          <u xml:id="u-317.0" who="#PoselKrzysztofTuduj">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-317.1" who="#PoselKrzysztofTuduj">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Regulacja jest króciutka, a jej istotą jest wprowadzenie podstawy prawnej w polskim prawie do udzielania pomocy prawnej Prokuraturze Europejskiej, w tym uznawania nakazów zabezpieczenia, nakazów konfiskaty, nakazów aresztowania. Jest mały listek figowy, resztki przyzwoitości są zachowane przez istniejący zapis, przywołany już przez pana ministra, że będzie istniał obowiązek odmowy wykonania żądanej czynności lub udzielenia informacji, jeśli byłoby to sprzeczne z porządkiem prawnym Rzeczypospolitej Polskiej. Z niewielkim, ale jednak uznaniem zauważam to, podkreślam, że jest to próba tworzenia jakichś zapór przed naporem prawa Unii Europejskiej i całego szaleństwa eurokołchozowego.</u>
          <u xml:id="u-317.2" who="#PoselKrzysztofTuduj">Prokuratura Europejska została zapowiedziana w 2007 r. na podstawie traktatu lizbońskiego, utworzona realnie na mocy rozporządzenia Unii Europejskiej z 2017 r. Swoją drogą, ciekawy potworek językowy: rozporządzenie wdrażające wzmocnioną współpracę. Tak że tak sobie szaleją eurokraci. Ale ona utworzona została do zwalczania przestępstw przeciwko interesom finansowym Unii Europejskiej. Nie pada w ogóle to hasło w tej debacie, rozmawiamy o tym, jak bardzo pomagać Unii Europejskiej, czy dawać, czy nie dawać. Ale fundamentalna kwestia jest taka, że Prokuratura Europejska dba o interesy po prostu Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-317.3" who="#PoselKrzysztofTuduj">Powiedzmy sobie szczerze: Unia Europejska w obecnym kształcie jest nowotworem sukcesywnie zżerającym polską suwerenność, powoli, po kawałeczku, na różnych płaszczyznach, po troszeczku, momentami z takimi jakimiś właśnie wrażeniami, że się bronimy. Ale fakt jest taki: to jest nowotwór zżerający polską suwerenność krok po kroku na podstawie traktatu lizbońskiego, pamiętamy, podpisanego przez śp. prezydenta Lecha Kaczyńskiego, niestety. Jesteśmy za Europą państw, Europą wolnych narodów, za opłacalną współpracą gospodarczą w ramach Unii Europejskiej, oczywiście, że tak, ale przeciwko robieniu z Unii Europejskiej państwa ze wspólną walutą, armią i prokuraturą. Tak że jesteśmy przeciwko temu. Europa ojczyzn Schumana, a nie eurokołchoz Spinellego. Zatrzymajmy ten obłęd.</u>
          <u xml:id="u-317.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-318">
          <u xml:id="u-318.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-318.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Czy ktoś z pań i panów posłów chce jeszcze zgłosić się do zadania pytania?</u>
          <u xml:id="u-318.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-318.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-318.4" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Jako pierwszy pan poseł Rafał Adamczyk, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-318.5" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">1 minuta.</u>
          <u xml:id="u-318.6" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Nie ma pana posła.</u>
          <u xml:id="u-318.7" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Jest...</u>
          <u xml:id="u-318.8" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Michał Szczerba, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-318.9" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przygotowuje się pan poseł Jan Szopiński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-319">
          <u xml:id="u-319.0" who="#PoselMichalSzczerba">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! To, o co chodzi Zbigniewowi Ziobrze, to zamontowanie swoich ludzi na dłużej w Prokuraturze Krajowej. Tak naprawdę po 7 latach zdecydował się oddać swoje kompetencje i komu dać te kompetencje? Niezależnemu prokuratorowi krajowemu. A kim jest prokurator krajowy? To Dariusz Barski, poseł elekt z listy PiS wybrany w 2011 r., prawdopodobnie poznany przez Zbigniewa Ziobrę gdzie? Na własnym weselu. Ale mówiąc bardzo szczerze, szanowni państwo, chodzi im o to, żeby położyć ziobrową łapę na Prokuraturze Krajowej, żeby wtedy kiedy za rok straci władzę, żadna z PiS-owskich afer - respiratory, Pegasus, Ostrołęka, wybory kopertowe - nie została rozliczona. Na to nie pozwolimy.</u>
          <u xml:id="u-319.1" who="#PoselMichalSzczerba">Pan minister Warchoł dzisiaj nam się pokazał (Dzwonek) jako Europejczyk entuzjasta. Panie ministrze Warchoł, zapraszamy w przyszłym roku na paradę Schumana do pierwszego rzędu.</u>
          <u xml:id="u-319.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-319.3" who="#komentarz">(Poseł Arkadiusz Myrcha: I na paradę równości.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-320">
          <u xml:id="u-320.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-320.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Jan Szopiński, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-320.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przygotowuje się pan poseł Mirosław Suchoń.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-321">
          <u xml:id="u-321.0" who="#PoselJanSzopinski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Jak rozumiem, PiS na zamówienie pana Ziobry po raz kolejny usiłuje podważyć zasadność działania jakiejś unijnej instytucji. Podważaliśmy już kompetencje chyba wszystkich istniejących instytucji. Pan Ziobro zapewniał Polaków, że nie stracą na tym ani grosza. Jak widzimy chociażby po cięciach w moim województwie kujawsko-pomorskim - straciliśmy. Pan Ziobro bardzo poważnie mija się z prawdą. Jego obietnice są nic nie warte. Każdy Polak, w tym również wyborcy Zjednoczonej Prawicy, płaci za kolejne szarże ministra sprawiedliwości i za każdym razem są to większe pieniądze. Czy Solidarna Polska za pomocą siły umysłu swoich niewielu posłów obliczyła już, ile tym razem zabiorą pieniędzy polskiemu systemowi lecznictwa, ile zabiorą emerytom, nauczycielom? Ile pieniędzy zamiast na polską armię, polskich żołnierzy trzeba będzie przeznaczyć na zapłacenie kolejnych kar, które bez wątpienia zostaną na Polskę nałożone? Szanowny panie ministrze, dlaczego w tak dotkliwy sposób znęca się pan nad polskim społeczeństwem? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-321.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-322">
          <u xml:id="u-322.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Mirosław Suchoń.</u>
          <u xml:id="u-322.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przygotowuje się pan poseł Grzegorz Braun.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-323">
          <u xml:id="u-323.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-323.1" who="#PoselMiroslawSuchon">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W gruncie rzeczy sprawa jest bardzo prosta. Jeżeli Prokuratura Europejska prowadzi śledztwo w sprawie np. wyłudzenia środków europejskich, to może kierować swoje pytania bezpośrednio do prokuratora w Polsce. Chodzi o to, żeby uzyskać pomoc przy ściganiu przestępców. Pan minister Ziobro i przedstawiciele Ministerstwa Sprawiedliwości chcą na tę prostą procedurę nałożyć taką tamę w postaci możliwość kontrolowania tego, które informacje o przestępcach trafią do Prokuratury Europejskiej, a które informacje nie zostaną przekazane. O co chodzi? Chodzi o to, żeby chronić swoich kolegów. Chodzi o to, żeby chronić tych, którzy za pomocą środków europejskich chcą budować swoją fortunę - niekoniecznie zgodnie z prawem.</u>
          <u xml:id="u-323.2" who="#PoselMiroslawSuchon">Panie ministrze, mam pytanie. Kogo chcecie chronić? Czy prawdą jest, że chodzi m.in. o sytuacje związane ze środkami europejskimi (Dzwonek), kiedy byli europosłowie Solidarnej Polski mieli kłopoty z rozliczeniem? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-323.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-323.4" who="#komentarz">(Poseł Arkadiusz Myrcha: Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-324">
          <u xml:id="u-324.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-324.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-324.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przygotowuje się pani poseł Wanda Nowicka, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-325">
          <u xml:id="u-325.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Szczęść wam Boże w resorcie sprawiedliwości. Panie ministrze, czy to jednak nie jest dno upadku, żeby zapisywać, że co bezprawne, to nie powinno być podejmowane? Czy to nie jest dno upadku, pisać, że czynności sprzeczne z zasadami porządku prawnego Rzeczypospolitej Polskiej nie powinny być podejmowane? Do czego doszliśmy? Do czego nas doprowadziliście, występując wszakże przez lata jako żyranci procesu wciągania, wpychania Polski do eurokołchozu? Występowaliście tam wy, wasi koledzy, wasi delegaci. Mam na myśli konkretnie nie całą zjednoczoną łżeprawicę, po której sojusz niczego nie obiecuje, ale o SolPol. Wybieraliście Timmermansa, von der Leyen. Dość bezkrytycznie popieraliście to na poprzednich etapach, a teraz naklejacie jakieś listki figowe (Dzwonek), łatacie polski system prawny. Precz z prokuraturą eurokołchozową i ze wszystkimi innymi instancjami ponadnarodowymi stawianymi bezprawnie ponad najjaśniejszą Rzecząpospolitą.</u>
          <u xml:id="u-325.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-326">
          <u xml:id="u-326.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-326.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pani poseł Wanda Nowicka, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-326.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-326.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przygotowuje się pan poseł Janusz Kowalski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-327">
          <u xml:id="u-327.0" who="#PoselWandaNowicka">Szanowna Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! Kolejny projekt ministra Ziobry to jest typowy projekt ministra Ziobry, w którym nie chodzi o to, o co niby ma chodzić, tylko chodzi o zupełnie coś innego. Chodzi o przykrycie innych spraw bądź załatwienie innych spraw na przyszłość. Mówi się o współpracy z Prokuraturą Europejską w taki sposób, że tak naprawdę wiadomo, że chodzi o kontrolę finansów, interesów finansowych w Unii, a przecież kto jak kto, ale Polska ma największe problemy, jeśli chodzi o finansowanie z Unii. Czyli niech będzie współpraca, ale na naszych warunkach. Chodzi o to, żeby mieć pełną kontrolę nad prokuratorami, czyli de facto o to, żeby broń Boże Prokuratura Europejska nie mogła kontrolować naszych finansów w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-327.1" who="#PoselWandaNowicka">Tak naprawdę jest też drugi aspekt tej sprawy. Chodzi o to, żeby zapewnić miękkie lądowanie dla swoich ludzi, dla ministra Ziobry na (Dzwonek) wypadek, miejmy nadzieje, zmiany władzy, która nastąpi po wyborach. Tak że tu naprawdę nie chodzi o Prokuraturę Europejską. Chodzi o załatwianie polskich spraw w taki sposób, żeby minister Ziobro utrzymał władzę jak najdłużej. Mam nadzieje, że to się nie uda.</u>
          <u xml:id="u-327.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-328">
          <u xml:id="u-328.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-328.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Janusz Kowalski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-328.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-328.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Krystyna Skowrońska, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-328.4" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przygotowuje się pani poseł Maria Kurowska, PiS.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-329">
          <u xml:id="u-329.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Mówicie, że dostosujecie przepisy do prawa europejskiego, a 14 lipca ub.r. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej nałożył na Polskę karę w wysokości 1 mln euro dziennie w związku ze sprawą dotyczącą Izby Dyscyplinarnej w Sądzie Najwyższym. Płacimy. To jest już ponad 1 mld. Nie odebraliście jeszcze pisma w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-329.1" who="#PoselKrystynaSkowronska">O prawdomówności i o tym, jak niezależna jest prokuratura, świadczy sprawa prokurator Wrzosek, która wszczęła śledztwo w sprawie zagrożenia zdrowia milionów Polaków w związku z organizacją wyborów prezydenckich w czasie pandemii. Planowała przesłuchanie m.in. ministra Sasina, a może i prezesa Kaczyńskiego. Śledztwo ekspresowo jej odebrano i umorzono, a pani prokurator otrzymała dyscyplinarkę. Jak było?</u>
          <u xml:id="u-329.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-329.3" who="#PoselKrystynaSkowronska">Prokurator Wrzosek pracowała do godz. 16. Po jej wyjściu, o godz. 16.15 odebrano jej sprawę. O godz. 19 sprawę umorzono. Pan minister Warchoł mówił o niezależności prokuratorów. Fakty są inne. Państwo w tym przypadku tak samo próbujecie pozorować działania. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-329.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-330">
          <u xml:id="u-330.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-330.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Maria Kurowska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-330.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przygotowuje się pan poseł Krzysztof Śmiszek, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-331">
          <u xml:id="u-331.0" who="#PoselMariaKurowska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Ubolewam, że wystąpienia posłów z opozycji są tak bardzo niemerytoryczne. Kolejny raz zajmujecie się państwo panem ministrem Ziobrą, Solidarną Polską, straszycie i snujecie wydumane wizje, co to będzie, gdy przejmiecie władzę. Jak wy potraficie rządzić, to my już wiemy - wszak doświadczaliśmy tego przez 8 lat. Obserwując wasze poczynania, miałam nieodparte wrażenie, że im większy był przestępca, tym próbowano z niego zrobić większego bohatera. To były okrutne czasy, gdy do więzienia trafiał chory człowiek za wzięcie batonika w sklepie, a przestępcy z ukradzionymi milionami chodzili z szyderczym uśmiechem po ulicy.</u>
          <u xml:id="u-331.1" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: A co zrobiliście?)</u>
          <u xml:id="u-331.2" who="#PoselMariaKurowska">Te czasy już nie wrócą, tak jak i wy nie wrócicie do władzy. Polacy to mądry naród i nie oddadzą Polski w wasze ręce.</u>
          <u xml:id="u-331.3" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Wasze.)</u>
          <u xml:id="u-331.4" who="#PoselMariaKurowska">A pytanie do pana ministra mam następujące: Czy wszystkie kraje Unii Europejskiej (Dzwonek) są w Prokuraturze Europejskiej i czy to nie zagraża naszej suwerenności? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-332">
          <u xml:id="u-332.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Krzysztof Śmiszek, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-332.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pani poseł Małgosia Pępek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-333">
          <u xml:id="u-333.0" who="#PoselKrzysztofSmiszek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Muszę na początku powiedzieć, że zawsze z wielką pasją słucham wystąpień pana ministra Warchoła, bo to są szczyty akrobacji, jeśli chodzi o interpretację prawa i dostosowywanie tej interpretacji do aktualnej potrzeby politycznej. Dużo pan minister mówił o - jak to było? - racjonalizacji i uczynieniu bardziej efektywnymi przepisów, jeśli chodzi o Prokuraturę Europejską. A wszyscy wiemy, o co chodzi w tej ustawie. Ten projekt ustawy to jest taka jedna wielka betoniarka, która zaleje cementem, betonem ludzi Zbigniewa Ziobry w Prokuraturze Krajowej, i nie tylko. Chodzi tylko i wyłącznie o to, żeby zabezpieczyć sobie tyły. Zabezpieczyć sobie interesy, bo na wypadek utraty władzy ludzie Ziobry dalej będą pociągali za sznurki w polskiej prokuraturze. Nie dajmy się, proszę państwa, zwieść tymi ładnymi słowami pana wiceministra Warchoła o Prokuraturze Europejskiej. Taki ładny wykład o celu działalności Prokuratury Europejskiej, panie profesorze (Dzwonek), to można wygłosić na wydziale prawa, ale nie tutaj, bo tutaj ludzie mają swój rozum. Posłowie wiedzą, o co chodzi z projektami ustaw - chodzi o zabetonowanie waszych ludzi w Prokuraturze Krajowej.</u>
          <u xml:id="u-333.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-334">
          <u xml:id="u-334.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-334.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Proszę, pani poseł Małgorzata Pępek, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-334.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przygotowuje się pan poseł Krzysztof Piątkowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-335">
          <u xml:id="u-335.0" who="#PoselMalgorzataPepek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Procedowana ustawa to nic innego jak próba zabetonowania struktury kadrowej w prokuraturze, tak jak powiedział mój poprzednik.</u>
          <u xml:id="u-335.1" who="#komentarz">(Poseł Maria Kurowska: Co wy tak z tym betonem, budowlańcy jesteście czy co?)</u>
          <u xml:id="u-335.2" who="#PoselMalgorzataPepek">Dzisiaj o kluczowych stanowiskach w Prokuraturze Krajowej decyduje prokurator generalny. Po przyjęciu zmian w przepisach ten sam prokurator generalny nie mógłby powołać ani odwołać dyrektorów, naczelników i innych zastępców w departamentach, biurach i wydziałach, bo te uprawnienia stanowiłyby wyłączną kompetencję prokuratora krajowego. Widać, że tą jednostronicową ustawą już szykujecie się na utratę władzy, bo próbujecie w amoku przyspawać ludzi obecnego ministra sprawiedliwości do stołków. Gdzie ta praca, pokora i umiar, o których tyle mówiliście? No gdzie, pytam. Zamiast tego są stołki i pazerność widoczna (Dzwonek) gołym okiem. Wstydźcie się!</u>
          <u xml:id="u-335.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-336">
          <u xml:id="u-336.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-336.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Krzysztof Piątkowski.</u>
          <u xml:id="u-336.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-336.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Witold Zembaczyński, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-336.4" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przygotowuje się pan poseł Artur Dziambor, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-337">
          <u xml:id="u-337.0" who="#PoselWitoldZembaczynski">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze Warchoł! Czemu pan tak zimnym wzrokiem patrzy na Prokuraturę Europejską, a jednocześnie boi się jej jak ognia? Czy czasem nie jest tak dlatego, że gdyby Prokuratura Europejska weszła w obrót prawny z jednostkami organizacyjnymi prokuratur w Polsce, to wiele afer i brudów zostałoby finalnie osądzonych? Czy nie jest tak czasem, że to właśnie obawa przed tym, że słynny Kongres Solidarnej Polski za europejskie pieniądze mógłby po zakończeniu śledztwa OLAF-a znaleźć swój finał właśnie w akcie oskarżenia Prokuratury Europejskiej? Czy nie jest tak czasem, że mafia VAT-owska, która żywiła się w Ministerstwie Finansów za waszych czasów, też mogłaby mieć kłopoty?</u>
          <u xml:id="u-337.1" who="#PoselWitoldZembaczynski">Oczywiście dzieje się to tylko po to, żeby żadne informacje z polskiej prokuratury, z jej jednostek organizacyjnych, nie mogły ominąć politycznego korytarza, politycznego wąskiego gardła, które będzie (Dzwonek) determinować, czy oczekiwane przez Prokuraturę Europejską akta, informacje trafią do jej zasobów czy nie. A decydować będą o tym ludzie i nominaci Zbigniewa Ziobry. Skandal! Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-337.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-338">
          <u xml:id="u-338.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-338.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Ostatnie pytanie zadaje pan poseł Artur Dziambor, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-339">
          <u xml:id="u-339.0" who="#PoselArturDziambor">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Tutaj pani poseł wspomniała o tym, że były takie czasy, gdzie można było mieć problem za kradzież batonika, a za kradzież milionów tych problemów nie było. Tylko ja za każdym razem, gdy tego typu dyskusja jest, pytam, gdzie siedzą ci wszyscy ludzie, którzy te przekręty robili. Gdzie są ci wszyscy przestępcy, których wyłapaliście. Sugeruję od razu, że oni siedzą po tej stronie sceny politycznej, po tej stronie sali, ale jakoś są niewinni. Jakoś niewinni, co oznacza, że albo kłamaliście na ich temat, albo jesteście skrajnie nieskuteczni. Albo jedno i drugie - i to raczej to właśnie jedno i drugie, tak niestety trzeba wywnioskować.</u>
          <u xml:id="u-339.1" who="#PoselArturDziambor">Szanowny Panie Ministrze! Przypomnę, że Solidarna Polska powstawała z transparentem na scenie: Precz z traktatem lizbońskim, więc przy jakichkolwiek dyskusjach, które jakkolwiek decydują o Prokuraturze Europejskiej, pojawia się pytanie, w co wy gracie (Dzwonek), bo tak naprawdę nie za bardzo wiadomo. Ostatecznie należałoby zapytać jeszcze o to, czy chcecie, żeby następca Zbigniewa Ziobry miał tak gigantyczną władzę, jaką chcecie dać mu w tej ustawie. Ja uważam, że nie powinniście.</u>
          <u xml:id="u-339.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-340">
          <u xml:id="u-340.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-340.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę pana ministra Marcina Warchoła o odpowiedź na pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-341">
          <u xml:id="u-341.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMarcinWarchol">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Większości tych pytań by nie było, gdyby państwo otworzyli ustawę - Prawo o prokuraturze, ale tak się niestety nie stało, więc dyskutujemy o kwestiach oczywistych. Otóż prokurator generalny dzisiaj nie prowadzi samodzielnej polityki kadrowej.</u>
          <u xml:id="u-341.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMarcinWarchol">Za wszystkie powołania odpowiada dzisiaj kierownik Prokuratury Krajowej, jakim jest prokurator krajowy. To trzeba sobie jasno powiedzieć. Każde powołanie na funkcję i odwołanie musi być poprzedzone wnioskiem. Kogo? Prokuratora krajowego. Nawet w przypadku swoich zastępców prokurator generalny nie ma decydującej roli. Kto powołuje zastępców prokuratora generalnego? Czytaliście? Oczywiście, że nie. Powołuje ich prezes Rady Ministrów...</u>
          <u xml:id="u-341.2" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Śmiszek: Pan się nawet, to mówiąc... uśmiecha.)</u>
          <u xml:id="u-341.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMarcinWarchol">...po uzyskaniu opinii prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, a odwołuje za jego zgodą. A więc nawet w zakresie bezpośredniego swojego zaplecza prokurator generalny tutaj nie ma decydującej roli.</u>
          <u xml:id="u-341.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMarcinWarchol">O decyzjach co do konkretnych spraw już powiedziałem. Prokurator generalny nie stawia zarzutów, nie wszczyna postępowań, nie prowadzi śledztw, nie umarza śledztw, nie kieruje aktów oskarżenia. Polityką karną w zakresie ścigania przestępstw kierują poszczególni niezależni prokuratorzy. Natomiast prokurator krajowy jako taki odpowiada za swoją jednostkę, którą jest Prokuratura Krajowa. To jest oczywiste. Ale niestety nie przeczytaliście państwo ustawy, więc rozmawiamy o tego typu kwestiach, które wydają się oczywiste z punktu widzenia obowiązującego prawa. Bo to już dzisiaj jest w ustawie, a to, co dopisujemy, to jedynie, jak powiedziałem, racjonalizacja polityki współpracy z Prokuraturą Europejską w zakresie skutecznej realizacji takich działań jak europejskie nakazy dochodzeniowe, europejskie nakazy aresztowania, wspólne zespoły śledcze, doręczanie pism, nieizolacyjne środki zapobiegawcze. Wymaga tego właśnie zmiana w zakresie struktury, chodzi o doprecyzowanie tego, bo upierając się, moim skromnym zdaniem, już dzisiaj można wywieść z obowiązującej ustawy - Prawo o prokuraturze wyłączną kompetencję prokuratora krajowego do mianowania dyrektorów tych departamentów. Jest to absolutnie, moim zdaniem, interpretacja uprawniona. Ale żeby przeciąć wszystkie wątpliwości i wszystkie ewentualne spory kompetencyjne, wymaga to uszczegółowienia.</u>
          <u xml:id="u-341.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMarcinWarchol">Odpowiadam na pytanie pani poseł Marii Kurowskiej. Czy wszystkie państwa są dziś na zasadzie wzmocnionej współpracy związane z Prokuraturą Europejską? Otóż nie. My nie jesteśmy tutaj jakimkolwiek wyjątkiem, oprócz nas jest Dania, Szwecja, Węgry, Irlandia. Te wszystkie kraje są również, podobnie jak Polska, w pełni praworządne i nie mamy się czego wstydzić, że nie współpracujemy w ramach tej wzmocnionej współpracy.</u>
          <u xml:id="u-341.6" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMarcinWarchol">Odpowiadam na pytanie pana posła Brauna. Panie pośle, i znów gdyby pan doczytał obowiązujące ustawy, nie stawiałby pan tego pytania. Może warto lepszych asystentów sobie wziąć. Otóż proszę zobaczyć, że mamy już dziś w art. 588 Kodeksu postępowania karnego odmowę wykonania pomocy prawnej wówczas, gdyby żądana czynność była sprzeczna z zasadami porządku prawnego Rzeczypospolitej Polskiej albo naruszała jej suwerenność. To już jest w obecnym Kodeksie postępowania karnego - zasada suwerenności. Jedyne, co czynimy, to potwierdzamy ją w tym projekcie. Tu nie ma nic nowego w tym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-341.7" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMarcinWarchol">Odpowiadam zarazem na pytanie pani poseł. Rzeczywiście tak, zachowujemy suwerenność, przystępujemy do współpracy z Prokuraturą Europejską w imię szacunku dla traktatów, bo traktaty nas w tym zakresie zobowiązują. Natomiast ta współpraca już w tej chwili trwa. Nie wiem, pani poseł Ueberhan chyba, bodajże, przepraszam, zwróciła uwagę na obecną współpracę. Ta współpraca jest wzorowa, jak chyba w żadnym innym kraju Unii Europejskiej. Otóż w sprawach dotyczących szkód dla interesów Unii Europejskiej polscy prokuratorzy zabezpieczyli majątek na łączną kwotę 620 mln zł, postawili zarzuty prawie 1500 oskarżonym, łącznie w tym zakresie rozpoznano prawie 3 tys. spraw. To pokazuje wzorową współpracę w zakresie tego prawa, które obecnie obowiązuje.</u>
          <u xml:id="u-341.8" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMarcinWarchol">Tę ustawę, mam nadzieję, przyjmiemy przez aklamację, bo nie wyobrażam sobie, żeby część opozycji, która tak głośno domaga się sankcji wobec własnej ojczyzny, domaga się szantażu ze strony Unii Europejskiej, nie zagłosowała za rozwiązaniami, które właśnie idą ramię w ramię z tym, o co wołacie od dawien dawna - właśnie do tego się cały czas odwołujecie, o to się upominacie. Realizujemy w tym zakresie zalecenia i Komisji Europejskiej, i Komisji Weneckiej, i Parlamentu Europejskiego, więc przyzwoitość wymagałaby głosowania za tym projektem.</u>
          <u xml:id="u-341.9" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Śmiszek: Konsekwentnie trzeba to robić.)</u>
          <u xml:id="u-341.10" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciMarcinWarchol">Siedem europejskich nakazów dochodzeniowych z Prokuratury Europejskiej otrzymaliśmy i czekamy na wdrożenie tej ustawy. A więc jeżeli jesteście tak proeuropejscy, jak twierdzicie, to zagłosujcie za tą ustawą, ponieważ tych spraw nie możemy realizować ze względu na problemy, blokadę prawną. Ten niedostatek prawa niniejszą ustawą wypełniamy, dlatego w tym momencie macie okazję dowieść swojej wiarygodności. W dwóch kolejnych sprawach przekazaliśmy informacje. Tak że ta współpraca, na tyle, na ile prawo pozwala, jest bardzo dobra i polscy prokuratorzy ofensywnie i z pełną rzetelnością realizują powierzone im zadania w zakresie troski o interesy finansowe, ściganie przestępstw na szkodę Unii Europejskiej. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-341.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-342">
          <u xml:id="u-342.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-342.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">W trybie sprostowania pan poseł Grzegorz Braun.</u>
          <u xml:id="u-342.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">1 minuta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-343">
          <u xml:id="u-343.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Jak nie ma argumentów merytorycznych, to są ataki ad personam.</u>
          <u xml:id="u-343.1" who="#PoselGrzegorzBraun">Panie Ministrze! Sam pan z tej mównicy, odpowiadając mi, stwierdził, że rzecz ta, która jest przecież podstawą porządku prawnego, jest już gdzieś wcześniej zapisana. Po co zatem powtarzać tę oczywistość w tym akcie prawnym, tę oczywistość, która powinna być oczywistością dla każdego polskiego państwowca, patrioty, że to, co jest sprzeczne z naszym porządkiem prawnym, nie może być legalnie procedowane? Dla nich to może nie być oczywiste, oni mogą się cieszyć z tego, że ściągają nam na kark eurokomisarzy, ale razem chcecie nam ściągnąć na kark europrokuratorów i przeciwko temu występuję.</u>
          <u xml:id="u-343.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-344">
          <u xml:id="u-344.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-344.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Zamykam dyskusję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-345">
          <u xml:id="u-345.0" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu klubu Koalicji Polskiej przedstawić nasze stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego oraz ustawy - Prawo o prokuraturze, druk nr 2386.</u>
          <u xml:id="u-345.1" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Projekt zakłada włączenie Prokuratury Europejskiej do kręgu podmiotów uprawnionych do funkcjonowania w transgranicznym obrocie prawnym i umożliwia polskim prokuraturom i sądom wykonywanie jej wystąpień, jak również wprowadza możliwość występowania przez polskie prokuratury i sądy do Prokuratury Europejskiej o zabezpieczenie i przekazanie materiału dowodowego w sprawach objętych jej kompetencją.</u>
          <u xml:id="u-345.2" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Prokuratura Europejska (ang. European Public Prosecutor's Office, EPPO) działa od czerwca 2021 r. i zajmuje się ściganiem przestępstw, które zagrażają budżetowi Unii Europejskiej: malwersacji unijnych funduszy czy międzynarodowych oszustw w zakresie podatku VAT. Członkostwo w EPPO jest dobrowolne. Jak dotąd nie przystąpiło do niej pięć krajów UE: Węgry, Szwecja, Irlandia, Dania i Polska.</u>
          <u xml:id="u-345.3" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Rząd PiS uznał, że polska prokuratura, nad którą pieczę sprawuje Zbigniew Ziobro, świetnie sobie radzi bez pomocy z zewnątrz i nie potrzebuje współpracy z Prokuraturą Europejską. Ministerstwo Sprawiedliwości przestrzegało, że członkostwo w EPPO niosłoby ryzyko ingerencji zewnętrznego podmiotu i zagrażało niezależności śledczych.</u>
          <u xml:id="u-345.4" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Mimo to EPPO prowadzi już postępowania dotyczące polskich obywateli i śle do Polski wnioski o informacje i współpracę. Polska ignorowała je do tej pory, zasłaniając się koniecznością wprowadzenia zmian w k.p.k. Omawiany projekt dodaje do kodeksu wzmiankę o współpracy między polskimi a europejskimi śledczymi, zarazem jednak w projekcie zaznaczono, że kontakt między prokuratorami a Prokuraturą Europejską, w tym przekazywanie pism lub informacji, odbywa się za pośrednictwem Prokuratury Krajowej. l tutaj należy zadać pytanie: Po co polskim prokuratorom takie pośrednictwo? Dlaczego ich współpraca z EPPO ma odbywać się wyłącznie poprzez Prokuraturę Krajową?</u>
          <u xml:id="u-345.5" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Gdy prokuratorzy państw Unii prowadzą postępowania dotyczące przestępstw VAT-owskich, a okoliczności sprawy dotyczą Polski, mogą bezpośrednio kontaktować się z prokuratorem, który prowadzi u nas takie postępowanie. A tu się okazuje, że jeżeli w takiej sprawie występuje Prokuratura Europejska, to nie mogą kontaktować się bezpośrednio, a jedynie za pośrednictwem centrali. Z pewnością taka współpraca nie będzie efektywna, będzie wymagała więcej czasu. To wbrew założeniom, że współpraca w ramach UE powinna być maksymalnie odformalizowana i ułatwiona. Niewykluczone zatem, że nawet gdy ustawa zostanie przyjęta, współpraca między Polską a EPPO nie będzie działać jak należy.</u>
          <u xml:id="u-345.6" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Dlaczego idziemy w tym kierunku? Dlaczego rząd centralizuje współpracę z Prokuraturą Europejską? Najpewniej chodzi o większy nadzór centrali nad informacjami przekazywanymi z polskiej prokuratury do Prokuratury Europejskiej. Na wszystkim musi trzymać rękę podległa Zbigniewowi Ziobrze centrala. Co więcej, poza obowiązkiem konsultacji z centralą w nowym artykule k.p.k. zawarto także furtkę - możliwość całkowitej odmowy współpracy z Prokuraturą Europejską. A jaki jest stosunek Zbigniewa Ziobry do współpracy z instytucjami unijnymi, wszyscy wiemy.</u>
          <u xml:id="u-345.7" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Prokuratura Europejska utrzymuje, że zmiany w k.p.k. w ogóle nie były potrzebne. Konieczność współpracy wynika bowiem bezpośrednio z unijnego prawa: zasady lojalnej współpracy (art. 4 ust. 3 Traktatu o UE), obowiązku zapewniania właściwej ochrony interesów finansowych Unii (art. 325 Traktatu o funkcjonowaniu UE), prymatu prawa UE nad prawem krajowym oraz art. 105 ust. 3 rozporządzenia ustanawiającego EPPO.</u>
          <u xml:id="u-345.8" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Ostatni artykuł mówi jasno, że w momencie gdy państwa członkowie EPPO poinformują pozostałe kraje, że jest ona ich organem śledczym, współpraca - czyli np. uznawanie europejskich nakazów dochodzeniowych i europejskich nakazów aresztowania - powinna odbywać się na takiej samej zasadzie jak w przypadku zwykłych prokuratorów. Należy podkreślić, że system ten działa w pozostałych krajach, które zrezygnowały z członkostwa w EPPO.</u>
          <u xml:id="u-345.9" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Brak współpracy z EPPO daje Komisji Europejskiej możliwość uruchomienia mechanizmu warunkowości, czyli rozporządzenia: pieniądze za praworządność. To na jego podstawie EPPO przesłała Komisji swoją skargę w lutym. W efekcie wypłaty środków europejskich dla Polski mogą być wstrzymane. Komisja może zawiesić wypłaty, jeśli uzna, że polska prokuratura nie funkcjonuje prawidłowo i tym samym nie chroni interesów finansowych Unii.</u>
          <u xml:id="u-345.10" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Omawiany projekt budzi wątpliwości nie tylko z powodu sporu z Prokuraturą Europejską. Do projektu w czerwcu naprędce dodano artykuł, który zmienia zupełnie inną ustawę - Prawo o prokuraturze. W nowym artykule czytamy, że powołanie i odwołanie dyrektora i zastępcy dyrektora departamentu lub biura Prokuratury Krajowej oraz naczelnika Wydziału Spraw Wewnętrznych, jak również powierzenie pełnienia obowiązków w tym zakresie należy do wyłącznej kompetencji prokuratora krajowego. Przepisu art. 9 § 2 nie stosuje się.</u>
          <u xml:id="u-345.11" who="#PoselKrzysztofPaszyk">W całości paragraf ten usuwa możliwość, by to prokurator generalny powoływał i odwoływał urzędników wysokiego szczebla w Prokuraturze Krajowej, tak jak to było do tej pory. Dlaczego zatem Zbigniew Ziobro zrzeka się swoich kompetencji kadrowych na rzecz prokuratora krajowego? Najpewniej chodzi o zabezpieczenie kontroli nad prokuraturą po zmianie władzy lub po ewentualnym usunięciu Zbigniewa Ziobry z rządu PiS np. przez skonfliktowanego z nim premiera Morawieckiego. Zbigniew Ziobro zachowałby wówczas kontrolę nad centralą prokuratury poprzez swojego nominata na stanowisku prokuratora krajowego. Odwołanie prokuratora krajowego nie byłoby bowiem takie proste. Ustawa - Prawo o prokuraturze została napisana w taki sposób, że odwołanie prokuratora krajowego następuje za zgodą prezydenta. To systemowe zabezpieczenie na wypadek zmiany rządu. Nowy prokurator generalny będzie musiał współpracować z obecnym prokuratorem krajowym, jeśli na wymianę tego drugiego nie zgodzi się prezydent. W istocie chodzi tu o zabetonowanie na kolejne lata ziobrystowskiej prokuratury, nawet w przypadku zmiany rządu lub utraty stanowiska przez samego Zbigniewa Ziobrę.</u>
          <u xml:id="u-345.12" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Wysoka Izbo! To jest projekt szkodliwy na wielu polach, w skrajnym przypadku grozi nam wstrzymaniem wypłaty środków europejskich i kolejnym konfliktem z UE. Próba zabetonowania prokuratury na najbliższe lata jest z kolei zuchwałym krokiem mającym uniemożliwić zmiany w prokuraturze po utracie władzy przez PiS. W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska wnioskuję o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-346">
          <u xml:id="u-346.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu. W swoim oświadczeniu zgłosił to poseł Krzysztof Paszyk.</u>
          <u xml:id="u-346.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Do głosowania nad tym wnioskiem przystąpimy w bloku głosowań.</u>
          <u xml:id="u-346.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 18. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o usprawnieniu procesu inwestycyjnego Centralnego Portu Komunikacyjnego (druk nr 2400).</u>
          <u xml:id="u-346.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Proszę sekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruktury pana Marcina Horałę o przedstawienie uzasadnienia projektu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-347">
          <u xml:id="u-347.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić Wysokiej Izbie rządowy projekt ustawy o usprawnieniu procesu inwestycyjnego Centralnego Portu Komunikacyjnego.</u>
          <u xml:id="u-347.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Proces inwestycyjny CPK, czyli budowa nowego systemu transportowego Polski, systemu na miarę XXI w., systemu transportowego, który będzie realizował potrzeby transportowe polskiego społeczeństwa, polskiej gospodarki i będzie jednym z kluczowych czynników domknięcia tego ostatniego kroku, jaki brakuje nam do państw wysoko rozwiniętych czy, powiedzmy, do tego celu, jakim jest przekroczenie średniej unijnej, jeżeli chodzi o produkt krajowy brutto, czy też, mówiąc bardziej potocznie, poziom zamożności.</u>
          <u xml:id="u-347.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Tenże projekt, tenże program inwestycyjny, niezwykle ważny, posuwa się do przodu. Kolejne prace są realizowane w tempie rekordowym lub bliskim rekordów w warunkach polskich. Dość wspomnieć, że prace nad studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowym na odcinku kolei dużych prędkości Warszawa - Łódź udało się zamknąć, wybrać wariant inwestorski w rok, podczas gdy w przypadku innych inwestycji infrastrukturalnych o analogicznej skali w warunkach polskich takie prace czasem trwały 2 czy 3 lata.</u>
          <u xml:id="u-347.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Przedstawiony dzisiaj projekt zawiera cały szereg rozwiązań, które pozwolą to tempo kontynuować, a nawet jeszcze podkręcić, które będą również podwaliną pod uporządkowanie przyszłego rynku, zwłaszcza biznesu lotniskowego w Polsce, i pozwolą na utworzenie struktury holdingowej, koncernu infrastrukturalnego, który będzie instrumentem polskiego państwa w zarządzaniu tym rynkiem. Wreszcie realizują cały szereg postulatów strony społecznej, jak również precyzują czy wyjaśniają przepisy, które, jak wynika z dotychczasowej praktyki, z działań z minionych lat, mogą budzić jakieś wątpliwości, jakieś niedomówienia, w przypadku których zachodzi potrzeba, żeby je sprecyzować. I tak też się stanie.</u>
          <u xml:id="u-347.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Przykład tego rodzaju działań to chociażby usprawnienie procesu dobrowolnego nabywania nieruchomości i wprowadzenie szeregu rozwiązań, które pozwolą na osiągnięcie bardziej korzystnych warunków tego nabywania, na oferowanie mieszkańcom, obywatelom korzystniejszych warunków tego dobrowolnego zakupu nieruchomości, to chociażby jednoznaczne wyjaśnienie, że spółka CPK może być beneficjentem decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej, to kwestie związane z zagospodarowaniem przestrzennym wokół inwestycji czy wreszcie połączenie państwowych Portów Lotniczych i CPK, obecnie formalnie dwóch zupełnie niezależnych państwowych podmiotów, które zarządzają infrastrukturą lotniskową czy projektem inwestycyjnym z zakresu infrastruktury lotniskowej, w jedną silną grupę kapitałową.</u>
          <u xml:id="u-347.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Szczególną uwagę państwa posłów chciałbym zwrócić właśnie na polepszenie pozycji mieszkańców, którzy chcieliby dobrowolnie zbyć swoje nieruchomości na rzecz inwestora. To również bardzo ważny postulat strony społecznej, który realizujemy: wprowadzenie większej elastyczności, jeżeli chodzi o termin wydania nieruchomości. Do tej pory, co jest zresztą standardem w przypadku inwestycji celu publicznego, jest to 120 dni, natomiast w przypadku tak dużej inwestycji nie ma takiej potrzeby, żeby po 120 dniach od decyzji ustalającej lokalizację będącą podstawą wywłaszczenia na inwestycję celu publicznego pozyskać wszystkie nieruchomości, więc dzięki tej zmianie będzie tutaj możliwość, żeby mieszkańcy dłużej korzystali ze swoich nieruchomości. To szczególnie ważne dla rolników prowadzących działalność rolniczą, którzy będą mogli np. zebrać zasiane plony, będą mieli więcej czasu, żeby przenieść swoją produkcję w inne miejsce. Wreszcie zwiększenie wartości zaliczki na poczet odszkodowania, tak żeby nawet osoba, która ewentualnie nie godzi się z wysokością wypłaconego odszkodowania, chciałaby je kontestować w sądzie, jednocześnie mogła całkiem sporą część w formie zaliczki i tak otrzymać i dzięki temu już móc urządzić sobie swoje życie, swoją życiową aktywność w innym miejscu.</u>
          <u xml:id="u-347.6" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Szanowni Państwo! Po kolei w szczegółach. Pierwsza sprawa, czyli konsolidacja przedsiębiorstw sektora lotniskowego w Polsce. Obecnie głównym państwowym podmiotem w tym sektorze jest Przedsiębiorstwo Państwowe ˝Porty Lotnicze˝, jak sama nazwa wskazuje, bardzo reliktowa forma prawna przedsiębiorstwa państwowego. To jedno z ostatnich przedsiębiorstw państwowych w Polsce. To już samo w sobie wywołuje cały szereg problemów w działalności tego przedsiębiorstwa, a jednym z problemów, który je dotyka, jest również cała mozaika stanów prawnych nieruchomości, na których ono operuje. Dzięki ustawie z mocy prawa będzie można te stany prawne uregulować, wyposażyć przedsiębiorstwo po prostu we własność gruntów, które obecnie użytkuje z różnych, nieraz bardzo skomplikowanych tytułów prawnych. Wprowadzi to też mechanizmy, dzięki którym będzie to można robić w przyszłości, gdyby wymagane było przeprowadzenie jakichś bardziej skomplikowanych postępowań. To wszystko będzie możliwe i ta sytuacja prawna nieruchomości zostanie wreszcie zabezpieczona i uregulowana.</u>
          <u xml:id="u-347.7" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Kolejnym etapem będzie przekształcenie PPL w spółkę akcyjną. Tak jak mówiłem, przedsiębiorstwo państwowe to już bardzo reliktowa forma prowadzenia działalności gospodarczej. Nie ma żadnego ratio legis, żadnego uzasadnienia, żeby w tej formie tę działalność kontynuować. Natomiast wprowadzenie normalnego ładu korporacyjnego spółki akcyjnej, obudowanego bardzo bogatym orzecznictwem, praktyką, pozwoli w sposób bardziej racjonalny tą firmą zarządzać.</u>
          <u xml:id="u-347.8" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Co więcej - to ważne - podstawą jest pełne następstwo prawne, czyli zabezpieczenie przyszłości pracowników, zabezpieczenie majątku, zabezpieczenie wierzycieli. Ta przyszła spółka akcyjna PPL będzie całkowicie wstępować w całość praw przedsiębiorstwa państwowego PPL i oczywiście te wszystkie prawa będą w 100% zagwarantowane.</u>
          <u xml:id="u-347.9" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Co też warto powiedzieć, ponieważ jest to nasze dobro narodowe, jest to niezwykle wartościowy majątek, wprowadzone zostanie ustawowe zabezpieczenie przed zbyciem go w obce ręce. Tak że gdyby tutaj ktoś zwłaszcza z opozycji już zacierał ręce, że po ewentualnej zmianie władzy będzie można gdzieś tam sprzedać ten majątek za granicę...</u>
          <u xml:id="u-347.10" who="#komentarz">(Głos z sali: Jak Lotos.)</u>
          <u xml:id="u-347.11" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">...to mam złą wiadomość: będzie to z mocy prawa zabronione.</u>
          <u xml:id="u-347.12" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">I ostatnim etapem będzie wniesienie udziałów, czyli połączenie w grupę kapitałową, czyli podwyższenie kapitału zakładowego spółki CPK, to nowe udziały, które Skarb Państwa obejmie, wnosząc udziały w nowo powstałej spółce PPL SA. Tym samym powstanie duży, silny koncern, zdolny do konkurowania, zdolny do ekspansji na rynku Europy Środkowo-Wschodniej. Zostaną zabezpieczone wszystkie interesy nie tylko pracowników, ale całego ekosystemu wokół PPL-u, wokół zwłaszcza Lotniska Chopina, lotniska na Okęciu, bo to przecież jest też cały szereg firm prywatnych, żyjących na lotnisku, żyjących z lotniska, z obsługi w różnych aspektach pasażerów na lotnisku. Ten cały ekosystem stanie się w przyszłości częścią ekosystemu Centralnego Portu Komunikacyjnego i dzięki temu nie tylko pracownicy, nie tylko firmy będą mogli nie obawiać się swojej przyszłości w kontekście powstania CPK, ale wręcz przeciwnie, w CPK znajdą ogromne pole do rozwoju, do ekspansji, nieporównywalne z tym, które jest na Lotnisku Chopina z powodu jego oczywistych, fizycznych wręcz ograniczeń.</u>
          <u xml:id="u-347.13" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Kolejnym ważnym elementem tej ustawy jest usprawnienie procesów inwestycyjnych. Generalnie przyjęliśmy pewną analogiczną zasadę, tzn. żeby spółka CPK, spółka celowa jako inwestor publiczny miała wszystkie te uprawnienia i wszystkie te możliwości, jakie mają w Polsce inni inwestorzy celu publicznego, chociażby, żeby mogła - to jednoznacznie przesądzamy, bo tu była pewna wątpliwość - jednoznacznie stać się beneficjentem decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowych, żeby definicja inwestycji w zakresie CPK została doprecyzowana, tak żeby nie było wątpliwości, że obejmuje też multimodalny węzeł transportowy. Tu chodzi również o doprecyzowanie, bo wokół tego też były wątpliwości, kwestii czasowego zajmowania nieruchomości na potrzeby badań i pomiarów i odszkodowania czy odpowiedzialności odszkodowawczej z tego tytułu. Wreszcie możliwość realizacji przygotowawczych prac budowlanych na podstawie decyzji środowiskowej. Wprowadzenie instytucji miejscowego planu Centralnego Portu Komunikacyjnego. To rzecz niezwykle ważna, bo tak jak pokazują przykłady na całym świecie, budowa tej skali hubu transportowego powoduje proces przyspieszonej urbanizacji. To staje się miejscem, w którym lokowane są różne inwestycje, w którym następuje też zabudowa mieszkaniowa. Ład przestrzenny to nie jest to, co nam przez ostatnie 30 lat w Polsce najlepiej wychodziło. Bardzo ważne, żeby tego rodzaju zabudowa nie odbywała się w sposób chaotyczny, ale by odbywała się z poszanowaniem zasad dobrego planowania, stąd wprowadzenie instytucji planu miejscowego pozwoli na zagwarantowanie, żeby tak właśnie się działo.</u>
          <u xml:id="u-347.14" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Z istotnych spraw, o których tu już wspominałem, zwiększenie zaliczki na odszkodowanie dla osób wywłaszczanych na inwestycje celu publicznego czy wydłużenie terminu wydania nieruchomości. Termin 120 dni budził dużo obaw społecznych. On jest niepotrzebny, nie jest niezbędny dla inwestycji. Przy tej skali inwestycji nie rozpoczyna się prac wszędzie w jednym miejscu, więc będzie można spokojnie z dłuższym horyzontem czasowym, przynajmniej w znacznej części nieruchomości, pozwolić mieszkańcom, żeby spokojniej sobie zaplanowali przeprowadzkę i zaplanowali przyszłość w innym miejscu. Wreszcie cały szereg rozwiązań będzie się również odnosił do inwestycji towarzyszących, a więc przede wszystkim inwestycji w budowę systemu kolei dużych prędkości w Polsce, którego nie mamy, a chcemy go właśnie sprawnie budować z wykorzystaniem tych instytucji prawnych.</u>
          <u xml:id="u-347.15" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Cały szereg zachęt, cały obszar dotyczący programu dobrowolnych nabyć w tej sytuacji, w której mieszkańcy dobrowolnie negocjują ze spółką i na zasadzie normalnej umowy cywilnoprawnej, jeżeli odpowiada im zaproponowana cena, jeżeli im odpowiadają zaproponowane warunki, to jeżeli chcą, mogą taką umowę podpisać. Chodzi o to, ażeby spółka mogła oferować warunki nie gorsze niż w przypadku wywłaszczenia na inwestycje celu publicznego. Byłoby ogromnym paradoksem, gdyby było tak, jeżeli chodzi o zasadę dobrowolności, która jest przecież zdecydowanie lepszą formą nabywania gruntów na inwestycje celu publicznego, żeby te warunki miały być gorsze niż w przypadku późniejszego wywłaszczenia, które i dla mieszkańca, i dla inwestora rodzi cały szereg problemów i jest znacznie bardziej kłopotliwe.</u>
          <u xml:id="u-347.16" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Stąd chociażby bonusy takie, jakie proponujemy w ustawie o gospodarowaniu nieruchomościami, która też jest po pierwszym czytaniu, dla osób wywłaszczanych. Tutaj dokonujemy recepcji dla programu dobrowolnych nabyć. Ponieważ nawet tak po twarzach poznaję, że większość z państwa była przy tamtej dyskusji, więc już dla oszczędności państwa czasu nie będę ich szczegółowo powtarzał. W każdym razie spółka będzie miała możliwość oferowania mieszkańcom znacznie lepsze dla nich warunki niż do tej pory.</u>
          <u xml:id="u-347.17" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Warto wspomnieć w sposób szczegółowy co najmniej o jednym elemencie, czyli on jest szczególnie ważny również właśnie dla osób prowadzących działalność rolniczą, dla których zbycie nieruchomości to nie tylko zbycie nieruchomości, ale również zbycie warsztatu pracy i źródła utrzymania. To zwłaszcza w przypadku osób nieco starszych, które w perspektywie kilku lat widzą zakończenie swojej aktywności zawodowej i być może niekoniecznie chciałyby ponosić koszt, wysiłek odtwarzania działalności rolniczej w innym miejscu. Stąd wprowadzamy możliwość oferowania przez spółkę celową renty w rozumieniu cywilnoprawnym, która byłaby źródłem utrzymania na przejściowy okres kilku lat do nabycia uprawnień emerytalnych. Jednocześnie pozwoli nam to uniknąć zjawiska, które mogłoby być niekorzystne, tzn. bardzo dużego nagromadzenia potencjalnych nabywców, szukających nowego gospodarstwa rolnego w jednym miejscu. Chodzi o to, żeby część tych nabywców właśnie zaspokoić w formie renty, żeby nie było tak, że np. znacząco wzrosną w okolicy ceny ze względu na nagromadzenie osób jednocześnie szukających jakiegoś gospodarstwa do nabycia, więc to będzie dodatkowy cel. Ta instytucja renty będzie korzystna nie tylko dla tych, którzy ją otrzymają, ale też dla innych, bo właśnie będą mogli łatwiej, przy mniejszej konkurencji nabyć sobie nowe gospodarstwo, gdzie będą prowadzili działalność gospodarczą.</u>
          <u xml:id="u-347.18" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Ważnym elementem jest również koordynacja rozwoju społecznogospodarczego obszaru otaczającego CPK. Ustawa pozwoli na wprowadzenie partnerstwa terytorialnego na obszarze otoczenia CPK, co z kolei pozwoli na przyjmowanie strategii ponadlokalnej i co za tym idzie, bardziej efektywne pozyskiwanie funduszy, zwłaszcza nie tylko krajowych, ale też unijnych. W kluczowej perspektywie do roku 2027 Rada Ministrów będzie uchwalać strategię rozwoju ponadlokalnego na wniosek pełnomocnika, będzie on obejmował powstawanie zwartych struktur przestrzennych. To niejako można powiedzieć, druga noga poza tym aspektem planowania przestrzennego, która pozwoli na racjonalne zagospodarowanie terenów wobec przyszłego, nie największego, ale najbardziej nowoczesnego węzła komunikacyjnego w Europie, i właśnie na to, żeby nie działo się to, co dzieje się w wielu polskich, w wielu miejscach, które były urbanizowane w poprzednich latach, tj. rozlewanie się miast. No wspomnijmy o tym, że obecnie w Polsce, gdyby zrealizować wszystkie plany, to mielibyśmy np. miejsca pod zabudowę mieszkaniową dla 80-90 mln ludzi. To jest nieracjonalne. To powoduje powstanie kosztów, nakładów na zbędną infrastrukturę, na doprowadzenie mediów. Byłoby bardzo źle, gdybyśmy mając taką okazję, z niej nie skorzystali. Chodzi również o to, żeby zagospodarowanie tego, co nazywa się w węższym zakresie airport city, a szerzej: aerotropolis, przyszłego serca metropolii warszawsko-łódzkiej, było optymalne.</u>
          <u xml:id="u-347.19" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Wreszcie to, co właściwie już się tu przewijało, tylko chciałbym państwu zwrócić na to uwagę. Mamy cały szereg rozwiązań, które wprost wynikają z postulatów strony społecznej, z postulatów rady społecznej przy CPK, jak zmiany w zakresie mechanizmu kształtowania cen w ramach programu dobrowolnych nabyć, wspomniana tu instytucja renty, zwiększenie zaliczki na poczet odszkodowania ustalonego w drodze decyzji przez wojewodę przy wywłaszczeniu na inwestycje celu publicznego czy uelastycznienie terminu, wydłużenie okresu między decyzją lokalizacyjną a obowiązkowym wydaniem nieruchomości. To wszystko postulaty, które zgłaszała strona społeczna. One zostały zawarte w tej ustawie.</u>
          <u xml:id="u-347.20" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! prace nad tym projektem na etapie rządowym trwały bardzo długo. On jest wynikiem prawie 2-letniego procesu, całego szeregu konsultacji, zarówno wewnątrzresortowych, jak i społecznych. Projekt był też pozytywnie opiniowany przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego. Cały szereg zainteresowanych instytucji, organizacji, ale również zwykłych obywateli wypowiadało się o nim w procesie konsultacji. Zawiera on wiele uwzględnionych uwag z tych konsultacji, doświadczeń z praktyki prowadzenia procesu (Dzwonek) inwestycyjnego.</u>
          <u xml:id="u-347.21" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie było żadnych konsultacji.)</u>
          <u xml:id="u-347.22" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Jest korzystny dla mieszkańców i dla długofalowego interesu państwa polskiego, polskiej gospodarki i polskiego społeczeństwa.</u>
          <u xml:id="u-347.23" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Bardzo proszę Wysoką Izbę o przyjęcie projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-347.24" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-348">
          <u xml:id="u-348.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-348.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-348.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-348.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Jako pierwsza głos zabierze pani poseł Anna Milczanowska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-349">
          <u xml:id="u-349.0" who="#PoselAnnaMilczanowska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawiam stanowisko w sprawie projektu ustawy o usprawnieniu procesu inwestycyjnego Centralnego Portu Komunikacyjnego, druk nr 2400.</u>
          <u xml:id="u-349.1" who="#PoselAnnaMilczanowska">Uchwalenie przedmiotowej ustawy w proponowanym kształcie ma na celu usprawnienie procesu inwestycyjnego oraz poszerzenie zakresu realizacji projektu Centralnego Portu Komunikacyjnego. Powyższe ma służyć również pobudzeniu gospodarki w wyniku zlokalizowania w centralnej części Polski globalnego węzła przepływu ludzi i dóbr. Ustawa pozwoli na przyjęcie bardziej efektywnej formy organizacyjnej dla obecnego Przedsiębiorstwa Państwowego ˝Porty Lotnicze˝. Przyjęcie formy prawnej spółki akcyjnej zwiększy stabilność funkcjonowania tego podmiotu oraz będzie stanowić atrakcyjniejszą formę do inwestowania dla potencjalnych inwestorów, umożliwiając tym samym ewentualne pozyskiwanie kapitału dla celów rozszerzania i unowocześniania działalności Portów Lotniczych.</u>
          <u xml:id="u-349.2" who="#PoselAnnaMilczanowska">Projekt wprowadza mechanizmy mające na celu odpowiednie wyposażenie Portów Lotniczych w majątek właściwy do realizowania powierzonych spółce zadań. Ustawa przewiduje, że po dokonaniu przekształcenia nastąpi wniesienie akcji spółki do spółki celowej, o której mowa w art. 2 pkt 10 ustawy o Centralnym Porcie Komunikacyjnym. Powyższe umożliwi skupienie w jednym podmiocie kompetencji i zadań w zakresie strategicznego planowania i zarządzania krajową infrastrukturą lotniskową oraz zapewnienie długofalowej rentowności inwestycji Portów Lotniczych przy wykorzystaniu potencjału dotychczasowego Przedsiębiorstwa Państwowego ˝Porty Lotnicze˝, w tym unikatowego w skali kraju doświadczenia i umiejętności pracowników.</u>
          <u xml:id="u-349.3" who="#PoselAnnaMilczanowska">Dla uproszczenia i usprawnienia procesu przekształcenia Portów Lotniczych projekt wprowadza przepisy przejściowe, na mocy których do czasu zakończenia ww. przekształceń obowiązywać będą przepisy ustawy z dnia 15 września 2017 r. o przedsiębiorstwie państwowym ˝Porty Lotnicze˝, z zastrzeżeniem, że kompetencje dotychczas na gruncie ustawy zarezerwowane dla ministra właściwego do spraw transportu wykonywać będzie pełnomocnik rządu do spraw Centralnego Portu Komunikacyjnego.</u>
          <u xml:id="u-349.4" who="#PoselAnnaMilczanowska">W projektowanej ustawie zdefiniowano zakres przedmiotowy działalności gospodarczej spółki Porty Lotnicze, dostosowując go do nomenklatury współczesnego rynku usług transportu lotniczego. Ponadto ustawa wprowadza szereg rozwiązań legislacyjnych nowelizujących obowiązujące przepisy, mających na celu przyspieszenie i usprawnienie procesu inwestycyjnego związanego z tym kluczowym dla państwa polskiego przedsięwzięciem. Wśród nich można odnaleźć m.in. zmianę ustawy o księgach wieczystych i hipotece umożliwiającą spółce celowej, o której mowa w ustawie o CPK, PKP Polskim Liniom Kolejowym oraz Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad sprawniejsze uzyskiwanie odpisów dokumentów znajdujących się w aktach ksiąg wieczystych. Mamy zmianę ustawy - Prawo geodezyjne i kartograficzne w sposób zapewniający powszechny i nieodpłatny dostęp do systemu ASG-EUPOS. Dostęp do ewidencji gruntów i budynków za pomocą środków komunikacji elektronicznej będzie zapewniony bez konieczności składania wniosku. Mamy zmianę ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa. Celem wprowadzanej zmiany jest dążenie do ułatwienia osobom, które zbyły nieruchomość rolną na cele realizacji inwestycji Centralnego Portu Komunikacyjnego lub inwestycji towarzyszących, kontynuowania prowadzenia działalności rolniczej w nowej lokalizacji. Powyższemu służyć ma wprowadzenie przepisów umożliwiających Krajowemu Ośrodkowi Wsparcia Rolnictwa organizowanie przetargów na zbycie nieruchomości rolnych dedykowanych ww. rolnikom indywidualnym.</u>
          <u xml:id="u-349.5" who="#PoselAnnaMilczanowska">Ustawa wprowadza także zmiany w Prawie budowlanym, m.in. poprzez ujednolicenie definicji dotyczących różnych rodzajów dróg kolejowych. W miejsce pojęcia linii kolejowej i bocznicy kolejowej wprowadza się kategorię drogi kolejowej, znaczeniowo obejmującą oba poprzednie pojęcia. Dotychczasowe rozróżnienie było nieuzasadnione i prowadziło do rozdzielenia kompetencji w zakresie dróg kolejowych pomiędzy starostów i wojewodów. Zgodnie ze znowelizowanymi przepisami wojewoda będzie podmiotem właściwym do rozstrzygania w zakresie wszystkich rodzajów dróg kolejowych.</u>
          <u xml:id="u-349.6" who="#PoselAnnaMilczanowska">Projekt zawiera wiele zmian mających na celu usprawnienie procesu inwestycyjnego, w związku z czym Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość będzie głosować za przyjęciem projektu ustawy w całości. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-349.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-350">
          <u xml:id="u-350.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-350.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Maciej Lasek, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-351">
          <u xml:id="u-351.0" who="#PoselMaciejLasek">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! 21 czerwca 2018 r. w TVP Info ogłoszono, że weszła w życie specustawa o Centralnym Porcie Komunikacyjnym, że nowe przepisy dotyczą harmonogramu, przygotowań do przejęcia gruntów pod inwestycje, że już niedługo ma zostać zakończone studium środowiskowe, do 2021 r. zakończą się przygotowania planistyczne i w tym samym roku ruszy budowa, a podczas spotkania z mieszkańcami gminy Baranów minister Wild zapowiedział, że cena za 1 m</u>
          <u xml:id="u-351.1" who="#PoselMaciejLasek">7 lipca 2022 r. prace planistyczne nie są zakończone, a szacowany koszt całego projektu przewyższa już 400 mld zł. W ramach programu dobrowolnych nabyć pod budowę lotniska pozyskano zaledwie 4‰ zakładanej powierzchni gruntów. Mieszkańcy miejscowości, gdzie planowana jest budowa, protestują. Spółka przekonuje, że pierwsze prace budowlane ruszą pod koniec 2023 r., a Rada Ministrów prosi o przyjęcie projektu ustawy o usprawnieniu procesu inwestycyjnego Centralnego Portu Komunikacyjnego, która jest rzekomo niezbędna do sprawnej realizacji CPK.</u>
          <u xml:id="u-351.2" who="#PoselMaciejLasek">Jest to ustawa, która zmienia 21 ustaw i uchyla jedną ustawę. Równoczesna zmiana 22 ustaw za pomocą jednej specustawy oznacza, że mamy tu do czynienia z działaniem odstającym od reguł, które powinny obowiązywać w demokratycznym państwie prawa. Wbrew nazwie specustawa nie usprawnia procesu inwestycyjnego, ale wynosi spółkę CPK ponad obowiązujące obecnie prawo. Ogranicza ona transparentność poprzez zamrożenie istniejących mechanizmów formalnej i społecznej kontroli, a także wzmacnia pod względem materialnym i prawnym i tak już uprzywilejowaną pozycję spółki wobec wszystkich innych interesariuszy projektu. Czyni to kosztem przede wszystkim lokalnych społeczności, samorządów i obywateli.</u>
          <u xml:id="u-351.3" who="#PoselMaciejLasek">Spółka CPK ma stać się takim państwem w państwie, podmiotem działającym na szczególnych, preferencyjnych warunkach. Wystarczy, że jakakolwiek inwestycja, choćby luźno związana z CPK, zostanie wpisana do tzw. programu wieloletniego CPK, np. jako inne zadanie, a już będą stosować się do niej przepisy ustawy. Szeroka definicja inwestycji oraz nieprecyzyjne określenie tzw. innych inwestycji, o których można mówić, jeżeli inwestycje są przestrzennie oraz funkcjonalnie powiązane z projektowanym lotniskiem, mogą prowadzić do sytuacji, gdy ustawa będzie używana nie tylko do wybudowania lotniska, ale też do wybudowania obiektów komercyjnych przestrzennie powiązanych z lotniskiem. Nie można tego wykluczyć.</u>
          <u xml:id="u-351.4" who="#PoselMaciejLasek">Inwestycje towarzyszące, o których mowa w ustawie, mają wiązać się z takimi samymi ograniczeniami praw obywateli i taką samą ingerencją w sprawy samorządu jak sama inwestycja lotniskowa. Inwestycje towarzyszące mogą powstawać w całym kraju. Tylko od rządu będzie zależało, czy dana inwestycja publiczna, droga, linia kolejowa, sieć przesyłowa, urządzenie wodne, będzie uznana za inwestycję towarzyszącą.</u>
          <u xml:id="u-351.5" who="#PoselMaciejLasek">Powiązanie takiej inwestycji z CPK może być w praktyce bardzo luźne, a daje za to rządowi prawo do ingerencji w życie samorządów i obywateli w całym kraju. Jeżeli ustawa wejdzie w życie, to nie powinno nikogo dziwić, że nagle prawie wszystkie inwestycje publiczne będą mogły stać się inwestycjami towarzyszącymi, np. budowa gminnej drogi, którą choćby luźno będzie można powiązać z CPK, bo przyśpiesza dojazd do lotniska, będzie mogła wiązać się z wprowadzeniem zakazu wydawania pozwoleń na budowę, wprowadzeniem prawa pierwokupu dla spółki celowej, a także z pozwoleniem, aby to wojewoda, a nie gmina, wydawał miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.</u>
          <u xml:id="u-351.6" who="#PoselMaciejLasek">Dotychczas możliwe było realizowanie wszystkich takich inwestycji bez daleko idących ograniczeń. Dlaczego w tym przypadku ma być inaczej? Występując o tzw. decyzję środowiskową dla inwestycji towarzyszącej, spółka CPK będzie mogła zatrzymać procesy inwestycyjne na danym obszarze. Postępowania dotyczące wydania decyzji o warunkach zabudowy będą musiały zostać zawieszone. Chodzi o samo złożenie wniosku o decyzję środowiskową, której spółka może przecież nie otrzymać.</u>
          <u xml:id="u-351.7" who="#PoselMaciejLasek">Nie powinno się przedłużać i tak skomplikowanych procesów inwestycyjnych. Pogorszy to klimat inwestycyjny w kraju. Jest to też kolejne postanowienie, które może być nadużywane i może służyć do blokowania różnych inwestycji. Podmiot dotknięty takim nadużyciem nie będzie miał żadnego prawa do odwołania czy do odszkodowania.</u>
          <u xml:id="u-351.8" who="#PoselMaciejLasek">Co do samego procesu powstawania lotniska, to warto wspomnieć o dwóch kwestiach. Projekt wymienia szereg ograniczeń, które mogą być wprowadzone przez rozporządzenie Rady Ministrów dotyczące obszaru przygotowywania inwestycji lotniskowej, takich jak zakaz wydawania pozwoleń na budowę, zakaz wydawania decyzji o warunkach zabudowy i o zagospodarowaniu terenu, zakaz wydzielania samodzielnych lokali mieszkalnych w budynkach. Po wydaniu rozporządzenia zwykły proces inwestycyjny w obszarze objętym rozporządzeniem będzie niemożliwy.</u>
          <u xml:id="u-351.9" who="#PoselMaciejLasek">W świetle obowiązujących przepisów promesa zezwalająca na założenie lotniska użytku publicznego może być udzielona tylko wtedy, gdy dokonano podstawowych analiz ekonomiczno-finansowych i rynkowych. Zgodnie z propozycją zawartą w ustawie obecnie planowana struktura własnościowa, przewidywane źródła finansowania inwestycji, rentowność i płynność podmiotu, planowana wysokość opłat lotniskowych, planowana wysokość przychodów z tytułu opłat lotniskowych i całość planowanych przychodów mają pozostać tajemnicą. Do tego autor tej propozycji nawet nie próbuje jej racjonalnie uzasadnić.</u>
          <u xml:id="u-351.10" who="#PoselMaciejLasek">Można odnieść wrażenie, że projektodawcy za cel obrali sobie władztwo planistyczne gmin. W wielu miejscach, w odniesieniu do różnych sytuacji projekt zabiera możliwość określenia przeznaczenia nieruchomości i warunków zabudowy.</u>
          <u xml:id="u-351.11" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-351.12" who="#PoselMaciejLasek">Dokument nie uwzględnia niczego, co wykraczałoby poza punkt widzenia jej inicjatora.</u>
          <u xml:id="u-351.13" who="#PoselMaciejLasek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Ustawa o usprawnieniu procesu inwestycyjnego Centralnego Portu Komunikacyjnego jest zła, szkodliwa. Klub Koalicji Obywatelskiej składa wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu.</u>
          <u xml:id="u-351.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-352">
          <u xml:id="u-352.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-352.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Karolina Pawliczak, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-353">
          <u xml:id="u-353.0" who="#PoselKarolinaPawliczak">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Na początek kilka słów wstępu. Centralny Port Komunikacyjny to planowany węzeł przesiadkowy między Warszawą a Łodzią, którego celem jest zintegrowanie transportu lotniczego, kolejowego i drogowego. CPK ma być wybudowany do 2027 r. wraz z realizacją niezbędnych połączeń z komponentami sieci kolejowej i drogowej. To oficjalna formuła przewijająca się we wszelkich rządowych informacjach dotyczących tej inwestycji.</u>
          <u xml:id="u-353.1" who="#PoselKarolinaPawliczak">W rzeczywistości to megalomański, wynikający z zarozumialstwa i egoistycznych pobudek projekt, którego celem jest wyssanie kolejnych miliardów z publicznej kasy, prowokowanie kolejnych protestów i społecznego zamieszania.</u>
          <u xml:id="u-353.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-353.3" who="#PoselKarolinaPawliczak">Niedawna kontrola NIK-u podała w wątpliwość możliwość realizacji projektu CPK ze względu na mizerny stan zaawansowania przedsięwzięcia. Wypunktowała też spółkę za brak rzetelnych programów, niezapewnienie finansowania, niedoszacowanie projektu i operowanie nierealnymi harmonogramami. Wskazała również na poważny problem w wydatkowaniu pieniędzy ze względu na generowanie nieuzasadnionych wydatków. Tak naprawdę nie wiemy, ile ten projekt będzie ostatecznie kosztował.</u>
          <u xml:id="u-353.4" who="#PoselKarolinaPawliczak">Izba podkreśliła, że w trybie pilnym powinny zostać przeprowadzone rzetelne analizy kosztów budowy CPK wraz z całą planowaną infrastrukturą oraz korzyści ekonomicznych i społecznych. Taka analiza powinna dać odpowiedź na pytanie, czy powstanie CPK w ogóle ma sens. To wielka czerwona kartka, panie ministrze. Zresztą, a propos, już w kwietniu tego roku złożyliśmy do premiera wniosek o pana zdymisjonowanie za spowodowanie ogromnego zamieszania w sprawie protestu kontrolerów LOT-u i brak konstruktywnych rozwiązań w sprawie porozumień pracowniczych oraz niedoborów kadrowych zagrażających nie tylko bezpieczeństwu ruchu lotniczego, ale i kolejowego. Trudno o bardziej wymowną porażkę, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-353.5" who="#PoselKarolinaPawliczak">CPK to na razie fikcyjne lotnisko i ok. 300 zatrudnionych już tam na bardzo dobrych, funkcyjnych etatach pracowników. Lotnisko będące dopiero w fazie planowania już generuje gigantyczne koszty. Płace w zarządzie spółki oscylują miesięcznie wokół 40 tys. zł, średnie wypłaty to 10 tys. zł, a pracują tam ludzie głównie związani z PiS. W 2020 r. wydatki na wynagrodzenia to 30 mln zł. W projekcie są zatrudnione osoby związane z PiS. Tak sobie umościliście swoje PiS-owskie imperium władzy. Zachłannie zawłaszczacie, co tylko się da. Trudno i próżno szukać refleksji, że pandemia zdewastowała finansowo rynek lotniczy, a LOT ledwo wiąże koniec z końcem, że pogłębiający się kryzys, inflacja i drożyzna wymagają przede wszystkim od rządzących oszczędności i rozsądnego myślenia o publicznych, a nie PiS-owskich, pieniądzach.</u>
          <u xml:id="u-353.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-353.7" who="#PoselKarolinaPawliczak">Wy nieustannie potrzebujecie igrzysk. Potrzebujecie budować swoje narodowe pomniki - wątpliwej jakości i wielkości.</u>
          <u xml:id="u-353.8" who="#PoselKarolinaPawliczak">Kolejna ważna sprawa to tak istotne przecież konsultacje i uzgodnienia społeczne. Kompletnie was ten najważniejszy aspekt w przypadku każdej inwestycji, każdego projektu nie interesuje. Kilka tygodni temu w wielu miejscach w Polsce odbyły się protesty przeciwko tej inwestycji. Zablokowanych było kilkanaście tras w całym kraju, najwięcej na Mazowszu, w takich miejscowościach jak Jaktorów, Stare Budy, Mszczonów, Żabia Wola, Prażmów, Wiskitki, Żyrardów, Teresin, Baranów i wielu innych. Ludzie w całej Polsce protestują. Nie zgadzają się na tę inwestycję, która zniszczy i wyburzy setki domów, a właściciele zostaną wywłaszczeni. Wiele miejscowości zniknie z powierzchni ziemi. Wiem, was, arogantów, niewiele to dziś obchodzi, ale nas obchodzi, bo trzeba będzie po was jeszcze dłużej i trudniej sprzątać.</u>
          <u xml:id="u-353.9" who="#PoselKarolinaPawliczak">W przedłożonym projekcie założyliście przekształcenie Przedsiębiorstwa Państwowego ˝Porty Lotnicze˝ w spółkę akcyjną o nazwie Polskie Porty Lotnicze, w której Skarb Państwa będzie jedynym akcjonariuszem. Następnie akcje należące do Skarbu Państwa zostaną wniesione do CPK. Ustanowione zostaną oczywiście również nowe zadania pełnomocnika i nieograniczone wręcz uprawnienia i mocowania - właściwie bez żadnego nadzoru i kontroli, bo darujmy sobie, sami sobie krzywdy przecież nie zrobicie. W sumie tworzy się tzw. państwo w państwie z szeregiem synekur, potężnym majątkiem i wręcz niewyobrażalnym finansowaniem tej inwestycji. Umościł sobie pan, panie ministrze, niezłe gniazdko.</u>
          <u xml:id="u-353.10" who="#PoselKarolinaPawliczak">Ładnie to brzmi w ustawie: pełnomocnik będzie odpowiedzialny za zapewnienie optymalnych warunków rozwoju społeczno-gospodarczego oraz przestrzennego rozwoju CPK.</u>
          <u xml:id="u-353.11" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-353.12" who="#PoselKarolinaPawliczak">Umożliwi to efektywne zaplanowanie takich elementów inwestycji jak nowe obszary mieszkaniowe i gospodarcze. W rzeczywistości na naszych oczach kreuje się nowa, kolejna PiS-owska afera, tzw. centralny przekręt komunikacyjny. Obiecuję, że wszystko to zostanie sprawdzone i skontrolowane do końca, do waszego końca.</u>
          <u xml:id="u-353.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-353.14" who="#PoselKarolinaPawliczak">Nie poprzemy tej ustawy. Nie ma możliwości, żeby ten destrukcyjny i szkodliwy projekt został przez nas poparty. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-353.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-354">
          <u xml:id="u-354.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-354.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Proszę, pani poseł Bożena Żelazowska, Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-355">
          <u xml:id="u-355.0" who="#PoselBozenaZelazowska">Szanowna Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska - Polskie Stronnictwo Ludowe, ale też w imieniu strony społecznej, mieszkańców Baranowa, Teresina i Wiskitek, chcę, aby wyraźnie wybrzmiało, że ustawę, o której dzisiaj mówimy, należy w całości odrzucić i zaniechać dalszego nad nią procedowania. Po pierwsze, projekt tej ustawy jest sprzeczny z konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej i z elementarnym poczuciem sprawiedliwości. Daje wyjątkowe, zupełnie niepotrzebne do prowadzenia tej inwestycji uprawnienia pełnomocnikowi rządu ds. CPK. Przepisy projektu ustawy są nieprecyzyjne, niejednoznaczne, mogą być też różnie interpretowane. Projekt ustawy niewątpliwie wzmacnia pozycję rządu i administracji, ale kosztem samorządów i obywateli. Ta ustawa uchyla jedną ustawę o przedsiębiorstwie ˝Porty Lotnicze˝, ale zmienia też, drodzy państwo, 24 inne ustawy. Tak, 24 ustawy zostaną zmienione zapisami tej ustawy. To jest czymś abstrakcyjnym, absolutnie nieprzemyślanym, pospiesznym i stwarzającym jeszcze większy bałagan prawny.</u>
          <u xml:id="u-355.1" who="#PoselBozenaZelazowska">Rada Ministrów argumentuje, że przyjęcie ustawy o usprawnieniu procesu inwestycyjnego Centralnego Portu Komunikacyjnego jest niezbędne dla sprawnej realizacji CPK. Niestety oprócz tego ustawa ta da rządowi możliwość ogromnych nadużyć przy realizacji właściwie dowolnych inwestycji celu publicznego. Jest to przykład regulacji zmierzającej do uzyskania pełnej kontroli państwa nad wszelkimi sprawami, choćby luźno związanymi z CPK.</u>
          <u xml:id="u-355.2" who="#PoselBozenaZelazowska">Przyjęcie ustawy w takim kształcie da aparatowi państwa niespotykane wcześniej możliwości dotyczące ingerencji w życie obywateli i w funkcjonowanie samorządów nie tylko na obszarze przeznaczonym wprost pod budowę lotniska, ale w całym kraju. Realizacja jakiejkolwiek inwestycji będzie mogła odbywać się z pominięciem standardowych obecnie gwarancji interesów obywatela i funkcjonowania samorządów.</u>
          <u xml:id="u-355.3" who="#PoselBozenaZelazowska">Projekt ustawy o usprawnieniu procesu inwestycyjnego Centralnego Portu Komunikacyjnego nie zapewnia obywatelom należytej ochrony w toku procesu inwestycyjnego. Chronione konstytucyjnie prawa obywateli mogą być wielokrotnie w toku tego procesu naruszane, jednak nie proponuje się obywatelom godnego ani słusznego odszkodowania, którego można byłoby dochodzić w sprawiedliwej procedurze. Projekt choć miał poprawić sytuację wywłaszczonych mieszkańców, to albo nie zmienia nic, albo ją po prostu pogarsza.</u>
          <u xml:id="u-355.4" who="#PoselBozenaZelazowska">Jeśli chodzi o zasadę korzyści w połączeniu z rządowym projektem ustawy o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami, to projekt likwiduje tę tzw. zasadę korzyści. Była ona przez lata standardem i przy jej zastosowaniu zrealizowano wiele inwestycji, autostrad, linii przesyłowych, linii kolejowych i wypłacono wiele odszkodowań obywatelom. Likwidacja tej zasady oznacza po prostu niższe odszkodowania. Trzeba więc przyznać, że jedna z zasadniczych zmian tej nowelizacji ma też cel fiskalny. Chodzi o to, żeby Skarb Państwa jak najmniej zapłacił mieszkańcom za ich nieruchomości położone w samym sercu Polski przy autostradzie pomiędzy dwoma aglomeracjami, gdzie obecnie dynamicznie rozwija się choćby branża logistyczna. Zgodnie z projektem obywatele będą zobowiązani wydać spółce nieruchomości, jeszcze zanim spółka stanie się ich właścicielem. Termin na wydanie nieruchomości to zasadniczo 120 dni od dnia zawiadomienia właściciela o wydaniu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK. Taka decyzja nie będzie jeszcze ostateczna, będzie biegł termin, jeśli chodzi o odwołanie się od niej, i zapewne takie odwołanie zostanie złożone. Bardzo możliwe, że w ciągu 4 miesięcy decyzja o ustaleniu lokalizacji nie stanie się ostateczna.</u>
          <u xml:id="u-355.5" who="#PoselBozenaZelazowska">I bardzo ważna kwestia, mianowicie ograniczenie prawa własności. Projekt w wielu miejscach przewiduje ograniczenie prawa własności, za część z tych ograniczeń nie przewidziano żadnego odszkodowania. Zasada ochrony własności prywatnej zawarta w konstytucji polega na zapewnieniu możliwości (Dzwonek) szerokiej gwarancji korzystania z własności oraz - co szczególnie ważne - w związku z zakresem regulacji projektu ograniczeniu integracji organów władzy publicznej we własność.</u>
          <u xml:id="u-355.6" who="#PoselBozenaZelazowska">Jeżeli chodzi o obszar otoczenia CPK, co do tej ostatniej kwestii trzeba jeszcze zapytać: Dlaczego właściciele nieruchomości położonych w niesprecyzowanej okolicy CPK mają być uzależnieni w kwestii zabudowy swoich nieruchomości od uzgodnień ze spółką? Ta regulacja może być wykorzystywana jako środek nacisku na mieszkańców, żeby zbywali swoje nieruchomości na rzecz spółki, która będzie mogła zagospodarować je bez ograniczeń albo sprzedać z zyskiem.</u>
          <u xml:id="u-355.7" who="#PoselBozenaZelazowska">Szanowni Państwo! Klub Koalicji Polskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego będzie głosował za odrzuceniem tej ustawy w całości.</u>
          <u xml:id="u-355.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-355.9" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Włodzimierz Czarzasty)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-356">
          <u xml:id="u-356.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-356.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Witam państwa.</u>
          <u xml:id="u-356.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Robert Winnicki, koło Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-356.3" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zapraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-357">
          <u xml:id="u-357.0" who="#PoselRobertWinnicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W II RP na końcu jej istnienia był taki projekt jak Centralny Okręg Przemysłowy. Ma on swoich krytyków, ale trzeba powiedzieć, że w latach 1937-1939 w 2 lata powstały m.in. Zakłady Południowe wraz z całym miastem Stalowa Wola, Wytwórnia Silników nr 2 w Rzeszowie, fabryka gum jezdnych w Dębicy, powstały fabryki gumy, akumulatorów, obrabiarek w Sanoku, Radomiu, Starachowicach, wytwórnia amunicji w Kraśniku, w Jawidzu pod Lubartowem...</u>
          <u xml:id="u-357.1" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: W Mielcu.)</u>
          <u xml:id="u-357.2" who="#PoselRobertWinnicki">...w Nowej Dębie, Państwowe Zakłady Lotnicze w Mielcu, rozpoczęto budowę elektrowni w Czorsztynie, Rożnowie na Dunajcu, w Porąbce na Sole, w Solinie, Myczkowcach i Łukawcu na Sanie. W 2 lata, w wielokrotnie biedniejszym państwie, jakim była II Rzeczpospolita. A wy po 4 latach od uchwalenia ustawy zorientowaliście się, że macie złą ustawę. Panie ministrze, pan mówi o globalnym porcie komunikacyjnym, a procesy globalizacji zaczęły się już załamywać, zanim byście zdążyli wbić pierwszą łopatę, w wyniku wojny, w wyniku COVID itd. Naprawdę mówicie o globalnym porcie komunikacyjnym, gdzie procesy globalizacji zaczęły się załamywać już przez ostatnie lata. Przecież to jest niepoważne.</u>
          <u xml:id="u-357.3" who="#PoselRobertWinnicki">Jarosław Kaczyński lubił powtarzać latami frazę o tym, że w Polsce dominuje imposybilizm, czyli niemożność przeprowadzenia przez państwo jakichś zamierzeń, planów, celów, osiągnięć. No to czymże jest CPK jak nie jednym wielkim manifestem imposybilizmu tej władzy, tego rządu, tego nierządu, który sprawuje władzę w Polsce - czy spojrzymy na politykę zbrojeniową, czy spojrzymy na to, co państwo tutaj robicie. To jest pierwszy element, który trzeba podkreślić: 4 lata, 4 długie lata od uchwalenia ustawy. Po 7 latach rządów zorientowaliście się, że taka formuła jak państwowe przedsiębiorstwo jest nieadekwatna. Dobrze, że nie po 17 latach, bo nie będziecie rządzić 17 lat ani nawet 9.</u>
          <u xml:id="u-357.4" who="#PoselRobertWinnicki">Szanowni Państwo! Miarą porażki tego rządu jest to, co się dzieje z CPK. Oczywiście w tej ustawie są zawarte skrajnie niekorzystne rozwiązania dla mieszkańców i nie jest prawdą to, co pan minister mówił, że strona społeczna jest dobrze skonsultowana. Strona społeczna, ich przedstawiciele siedzą nawet w tej chwili na galerii i piszą do nas, do posłów Konfederacji, że nie jest prawdą to, co pan mówi, że zgadzają się na to mieszkańcy czy że uwagi strony społecznej zostały wysłuchane. A przede wszystkim, to ostatnia rzecz, na którą zwrócę uwagę,</u>
          <u xml:id="u-357.5" who="#PoselRobertWinnicki">Kiedy w 2019 r.</u>
          <u xml:id="u-357.6" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-357.7" who="#PoselRobertWinnicki">w toku kampanii wyborczej w województwie podlaskim była dyskusja o tym, czy będzie lotnisko, czy powinno zostać zbudowane lotnisko w Białymstoku, pod Białymstokiem, to strona rządowa mówiła, że nie ma takich planów, strona opozycyjna mówiła, że trzeba budować lotnisko, a ja powiedziałem: to zależy.</u>
          <u xml:id="u-357.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-357.9" who="#PoselRobertWinnicki">To zależy od tego, czy nam się to opłaca i czy mamy, czy będziemy mieli odpowiedni przerób na tym lotnisku. Czy np. będziemy podłączeni do tego, co Chińczycy planują, do tego, jak wygląda dzisiaj transport i handel w Europie i na świecie? Wy przyjęliście taką politykę antychińską przez ostatnie lata, że nas, jako Polskę, jako hub transportowy, wyprzedziły Niemcy i Węgry w tym momencie. A CPK trochę traci rację bytu w momencie, kiedy Węgrzy i Niemcy robią te interesy, które my powinniśmy robić, ale wy w imię swojej radykalnie proamerykańskiej polityki tę szansę zmarnowaliście. I to jest prawda o CPK dzisiaj.</u>
          <u xml:id="u-357.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-358">
          <u xml:id="u-358.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-358.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Mirosław Suchoń, Polska 2050.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-359">
          <u xml:id="u-359.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Uprzejmie dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-359.1" who="#PoselMiroslawSuchon">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt i przyjemność przedstawić stanowisko Koła Parlamentarnego Polska 2050 w sprawie rządowego projektu ustawy o usprawnieniu procesu inwestycyjnego Centralnego Portu Komunikacyjnego.</u>
          <u xml:id="u-359.2" who="#PoselMiroslawSuchon">Szanowni Państwo! Zacznę od tego, że po wielu rozmowach w całej Polsce, po analizie szkód wyrządzonych przez pana ministra i jego kolegów, w imieniu Koła Parlamentarnego Polska 2050 składam wniosek o odrzucenie tego szkodliwego projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-359.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-359.4" who="#PoselMiroslawSuchon">Przedłożony przez rząd projekt ustawy jest z jednej strony przyznaniem się, że pomimo wielkich środków, nieograniczonego zaplecza rząd PiS nie dał rady. Nieudolność przy prowadzeniu tego projektu jest tak wielka, że przekroczone są harmonogramy: te oficjalne i te nieoficjalne też. Niestety nawet przy tak wielkim opóźnieniu rząd zdążył już podjąć szereg działań, którym bliżej w duchu do czyścicieli kamienic niż do instytucji państwa demokratycznego. Takie państwo swoje działania powinno prowadzić z poszanowaniem prawa własności oraz poszanowaniem prawa społeczności do udziału w konsultacjach i do wpływania na decyzje w sposób zapewniający poszanowanie ich interesów. Ale symbolem tej inwestycji stały się but urzędnika przekraczający nie swoją własność i skłócanie społeczności w całej Polsce. Tak jak dotychczasowa działalność, tak i ten projekt zawiera bardzo niebezpieczne zapisy godzące w prawa obywateli do udziału w decyzjach, godzące w prawo własności czy interes samorządu, ale zagraża także interesowi publicznemu w wielu obszarach.</u>
          <u xml:id="u-359.5" who="#PoselMiroslawSuchon">W projekcie Centralnego Portu Komunikacyjnego, o ironio, wcale nie chodzi o łączenie ludzi. W tym projekcie chodzi o komunikowanie buty i arogancji władzy oraz lekceważenie obywateli i ich praw. Ustawa zaczyna się od przekształcenia polskiego Przedsiębiorstwa Państwowego Porty Lotnicze w spółkę, której akcje obejmie CPK. Tą zmianą Prawo i Sprawiedliwość chce wykończyć porty regionalne. Dziś PPL posiada udziały m.in. w portach w Krakowie - ponad 76%, w Katowicach, Szczecinie, Rzeszowie, Poznaniu, Gdańsku, we Wrocławiu. Co to oznacza dla portów regionalnych? Widzimy na przykładzie Modlina. W tym przypadku PPL robił wszystko, aby uniemożliwić rozwój tego portu. Przeniesienie PPL do CPK wzmocni tę szkodliwą działalność, bo przecież dobrze zarządzane porty regionalne są oczywistą konkurencją CPK, które jest już na początku zarządzane w sposób nieudolny.</u>
          <u xml:id="u-359.6" who="#PoselMiroslawSuchon">W tym projekcie w art. 42 rząd chce wyłączyć konsultacje społeczne. Obecnie są one obligatoryjne na etapie decyzji lokalizacyjnej, ale ten rząd słucha tylko siebie, więc obywatele i konsultacje społeczne wcale nie są mu potrzebni.</u>
          <u xml:id="u-359.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-359.8" who="#PoselMiroslawSuchon">Podobnie projekt skutkuje w obszarze władztwa samorządów nad własnym rozwojem. Ustawa daje de facto narzędzia, dzięki którym CPK stanie się czymś w rodzaju nadsamorządu. Co to w ogóle za konstrukcja, panie ministrze? Nie wiem, czy ktokolwiek z autorów tego projektu ustawy czytał konstytucję, ale nad samorządami nie może być spółki, która wyłącza ich kompetencje. To po prostu w państwie, w Polsce tak nie zadziała.</u>
          <u xml:id="u-359.9" who="#PoselMiroslawSuchon">Ostatnia rzecz - art. 57 ust. 1b. My ciągle mówimy i państwo też mówicie, że nie ma realnych analiz finansowych. I w tym projekcie pan minister chce wyłączyć obowiązek przedstawienia właśnie informacji finansowych, analiz finansowych dotyczących tego nowego portu, które są konieczne przy promesie na założenie lotniska użytku publicznego, bo, uwaga, jest za wcześnie. Przez ostatnie lata cały ten rząd i pan minister osobiście wmawiali nam, że wszystko jest policzone, że wszystko jest wiadome, że ten projekt będzie świetnym projektem, który zaprowadzi nas do gwiazd. Co się okazuje? Że dzisiaj sami wyłączają te przepisy, które zobowiązują ich do przedstawienia tych właśnie informacji, bo jest za wcześnie. Panie ministrze, gdzie Rzym, a gdzie Krym?</u>
          <u xml:id="u-359.10" who="#komentarz">(Głos z sali: Po 4 latach.)</u>
          <u xml:id="u-359.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Rosja. Zamiast na Ukrainie.)</u>
          <u xml:id="u-359.12" who="#PoselMiroslawSuchon">Po 4 latach, naprawdę.</u>
          <u xml:id="u-359.13" who="#PoselMiroslawSuchon">Szanowny Panie Marszałku! W imieniu Koła Parlamentarnego Polska 2050 z prawdziwą przyjemnością w interesie ludzi, w interesie samorządów, w interesie naszego państwa składam wniosek o odrzucenie tej szkodliwej ustawy. Naprawdę jej miejsce jest w koszu. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-359.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-360">
          <u xml:id="u-360.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Mamy kolejny wniosek o odrzucenie tej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-360.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, pan poseł Andrzej Rozenek, PPS.</u>
          <u xml:id="u-360.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zapraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-361">
          <u xml:id="u-361.0" who="#PoselAndrzejRozenek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-361.1" who="#PoselAndrzejRozenek">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Proszę o trochę wyobraźni. Europa, Polska, Warszawa, ul. Nowogrodzka, siedziba jedynej słusznej partii i taki oto dialog: to co wy tam, Horała, budujecie w tym Baranowie? A nic, panie prezesie, takiego tam misia budujemy. A drogi ten miś?</u>
          <u xml:id="u-361.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Najdroższy.)</u>
          <u xml:id="u-361.3" who="#PoselAndrzejRozenek">Panie prezesie, no 200, może 400 mld. Nie wiadomo, czy jastrząb zapanuje nad inflacją, więc może będzie i 600. A na co nam ten miś? Panie prezesie, ten miś to nam jest niezbędny.</u>
          <u xml:id="u-361.4" who="#PoselAndrzejRozenek">Tylko po co, pytam, panie ministrze. Po co ten miś? No właśnie on jest takim zwykłym, prymitywnym pomnikiem aroganckiej władzy i niczym więcej.</u>
          <u xml:id="u-361.5" who="#PoselAndrzejRozenek">Temu misiu już nawet oczko nie odpada, ponieważ on już oczek dawno nie ma. Ten miś nie ma kompletnie sensu.</u>
          <u xml:id="u-361.6" who="#PoselAndrzejRozenek">Jest lotnisko w Modlinie. Wystarczy niewielkim nakładem rozbudować to lotnisko i będziemy mieli załatwiony problem ruchu lotniczego. Oczywiście powie pan, panie ministrze, że trzeba jeszcze pomyśleć o kolei. Ależ tak, jak macie te 200, 400, a może i 600 mld, to pomyślcie o tej kolei i zbudujcie np. szybką kolej do Szczecina, żeby wreszcie ten Szczecin przybliżyć do stolicy.</u>
          <u xml:id="u-361.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-361.8" who="#PoselAndrzejRozenek">Zróbcie coś z sensem i dla ludzi, a nie dla prezesa. Jeżeli macie już te 200, 400, a może 600 mld, jak jastrząb nie da rady, to może zainwestujcie w sieci energetyczne, bo to uruchomi energetykę prosumencką i ludzie będą mieli tani prąd. Nie wiem, czy prezes będzie zadowolony, ale ludzie na pewno. A jak już macie te 200, 400, a może 600 mld, zależy od jastrzębia, to może byście np. wpadli na taki pomysł, żeby zainwestować w wielki ogólnonarodowy program retencji i zatrzymać wodę, która nam ucieka do Bałtyku, po to żeby dla przyszłych pokoleń, również dla dzieci pana Horały i dla jego wnuków, ta woda tu została i żeby Polska przestała być krajem pustynnym. Chcecie dużych inwestycji? Mogę wam jeszcze więcej takich dużych inwestycji podpowiedzieć, które będą miały sens. Nie misie.</u>
          <u xml:id="u-361.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Dziękujemy.)</u>
          <u xml:id="u-361.10" who="#PoselAndrzejRozenek">Róbcie coś, co ludziom się spodoba. Pan minister Horała tu przed chwilą mówił, że ludzie są szczęśliwi, przychodzą, prawie go w sygnet całują za to, że takie pieniądze im płaci za te nieruchomości. Panie ministrze, a skąd w takim razie się wzięły te protesty, skąd te tysiące ludzi pod pana biurem ostatnio, w zeszłym tygodniu? Oni przyszli podziękować? Dlatego te dwa słomiane misie tam przynieśli? W podzięce?</u>
          <u xml:id="u-361.11" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-361.12" who="#PoselAndrzejRozenek">A Policja te dwa misie internowała, bo się okazało, że są niezwykle niebezpieczne.</u>
          <u xml:id="u-361.13" who="#komentarz">(Głos z sali: Misie?)</u>
          <u xml:id="u-361.14" who="#PoselAndrzejRozenek">Misie zostały internowane, tak, proszę państwa. Reasumując, tego się na poważnie po prostu nie da omawiać.</u>
          <u xml:id="u-361.15" who="#komentarz">(Głos z sali: Internowaliście ludzi w czasie stanu wojennego.)</u>
          <u xml:id="u-361.16" who="#PoselAndrzejRozenek">Panie Ministrze Horała! Na poważnie się tej inwestycji nie da omawiać. To, co wy robicie, to jest kpina. To jest kpina ze zdrowego rozsądku, kpina z Polski i przede wszystkim kpina z tych ludzi, których wywłaszczacie, a ˝wywłaszczenie˝ to jest straszne słowo, straszne. Ci ludzie planowali sobie przyszłość, chcieli tam żyć, a przychodzi pan Horała, płaci im beznadziejne pieniądze i ich wyrzuca nie wiadomo dokąd. Dwóch rolników obok siebie, każdy ma 200 ha pola. Gdzie ich pan przeniesie? Niech pan pokaże mi na mapie miejsce, gdzie oni te dwa gospodarstwa rolne będą mogli przenieść. Niech pan to tu, z tej mównicy, powie: o tu, w tym miejscu w Polsce czeka na nich 200 ha i obok drugie 200 ha.</u>
          <u xml:id="u-361.17" who="#komentarz">(Głos z sali: Będą mieli takie...)</u>
          <u xml:id="u-361.18" who="#PoselAndrzejRozenek">Bardzo jestem ciekaw, gdzie to jest.</u>
          <u xml:id="u-361.19" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie ma takich miejsc.)</u>
          <u xml:id="u-361.20" who="#PoselAndrzejRozenek">Oczywiście Koło Parlamentarne PPS jest za odrzuceniem tego szkodliwego projektu. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-361.21" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-362">
          <u xml:id="u-362.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-362.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Proszę państwa, 25 osób zgłosiło się do wypowiedzi i do zadawania pytań.</u>
          <u xml:id="u-362.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Czy ktoś z państwa jeszcze chciałby się zgłosić?</u>
          <u xml:id="u-362.3" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Jeżeli nie, to zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-362.4" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Ustalam czas zadawania pytania i wypowiedzi na 1 minutę.</u>
          <u xml:id="u-362.5" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zapraszam panią poseł Krystynę Skowrońską, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-362.6" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Jest pani poseł?</u>
          <u xml:id="u-362.7" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-362.8" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-362.9" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">No to już trudno.</u>
          <u xml:id="u-362.10" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-362.11" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Nie, właśnie straciła miejsce.</u>
          <u xml:id="u-362.12" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zapraszam pana posła Piotra Adamowicza, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-363">
          <u xml:id="u-363.0" who="#PoselPiotrAdamowicz">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-363.1" who="#PoselPiotrAdamowicz">Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Padło wiele słów krytyki, ale zakładamy, że lecimy, lądujemy i słyszymy: Witam państwa, wylądowaliśmy na lotnisku im. ˝Solidarności˝ w Baranowie. Czy w Stanach Zjednoczonych są dwa lotniska JFK? A może we Francji są dwa lotniska de Gaulle'a albo w Bawarii dwa lotniska Franza Josefa Straussa? Raczej nie. Ale lecimy sobie do Szczecina-Goleniowa, gdzie lądujemy na lotnisku im. ˝Solidarności˝. Ja wiem, minister Horała powiedział, że to są pewne detale, ale marketingowo to jest klapa, panie ministrze. Bodajże w 2017 r. Rada Ministrów przyjęła uchwałę, że lotnisko w Baranowie będzie nazywało się im. ˝Solidarności˝.</u>
          <u xml:id="u-363.2" who="#PoselPiotrAdamowicz">Szanowny Panie Ministrze! Wiem, że pan nie wie albo nie pamięta, kto to wymyślił. W związku z tym serdecznie proszę o odpowiedź na piśmie, kto był pomysłodawcą nazwania lotniska w Baranowie im. ˝Solidarności˝, mimo że od 2006 r. lotnisko o podobnej nazwie istnieje (Dzwonek) w Szczecinie. Dziękuje uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-363.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-364">
          <u xml:id="u-364.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-364.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Paulina Matysiak, klub parlamentarny Lewica.</u>
          <u xml:id="u-364.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-365">
          <u xml:id="u-365.0" who="#PoselPaulinaMatysiak">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam kilka pytań, które będą dotyczyć nawet nie konkretnie ustawy, ale samej inwestycji. Będę wdzięczna, jeżeli pan minister będzie łaskawy nam wyjaśnić, opowiedzieć, jak wygląda w rzeczywistości współpraca między CPK a portem Incheon w Korei. Co dzięki temu zyskujemy? Ile w ogóle kosztuje ta współpraca?</u>
          <u xml:id="u-365.1" who="#PoselPaulinaMatysiak">Drugie pytanie. Już teraz przewoźnicy samorządowi mają problem z pozyskaniem maszynistów. Jak spółka przygotowuje się na okoliczność braku odpowiednio wykwalifikowanej kadry? Pierwsze pociągi co prawda mają odjechać dopiero w roku 2028...</u>
          <u xml:id="u-365.2" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: Autonomiczne pociągi.)</u>
          <u xml:id="u-365.3" who="#PoselPaulinaMatysiak">...ale już teraz trzeba myśleć o kwestii pracowników.</u>
          <u xml:id="u-365.4" who="#PoselPaulinaMatysiak">Trzecie pytanie: Czy projekt CPK dopuszcza w swoim zakresie rozszerzenie o zadanie, jakim będzie pozyskanie taboru do obsługi linii, czy może będzie to zadanie, które będzie powierzone przewoźnikom regionalnym i dalekobieżnym?</u>
          <u xml:id="u-365.5" who="#PoselPaulinaMatysiak">Czwarte pytanie: Jak będzie wyglądała siatka połączeń kolejowych? Jak będzie wyglądał rozkład?</u>
          <u xml:id="u-365.6" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-365.7" who="#PoselPaulinaMatysiak">Trzeba skończyć z podejściem: pomyślimy o tym, jak zbudujemy infrastrukturę.</u>
          <u xml:id="u-365.8" who="#PoselPaulinaMatysiak">I ostatnie pytanie, bardzo ważne. Konsultacje społeczne dotyczące inwestycji kolejowych w różnych miejscach spotykają się z bardzo negatywnym odbiorem. Wielu z państwa już o tym mówiło. Widać, że ta dotychczasowa strategia spółki zupełnie się nie sprawdza. Jakie działania chcecie państwo podjąć, by to zaufanie budować? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-365.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-366">
          <u xml:id="u-366.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-366.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Maciej Kopiec, klub parlamentarny Lewica.</u>
          <u xml:id="u-366.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zapraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-367">
          <u xml:id="u-367.0" who="#PoselMaciejKopiec">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Budowa centralnej łąki komunikacyjnej to absurd sprzeczny z trendami w lotnictwie, krzywdzący dla ludzi, którzy pod butem władzy są wyrzucani z własnych domów. To sposób na pranie publicznych pieniędzy i tworzenie stanowisk, żeby koledzy pana Marcina Horały mogli zarabiać po 0,5 mln zł rocznie.</u>
          <u xml:id="u-367.1" who="#PoselMaciejKopiec">Pod nadzorem pana Marcina Horały w PAŻP, według Najwyższej Izby Kontroli, dopuszczono się procedur narażających życie i zdrowie pasażerów samolotów na polskim niebie. Marcin Horała odpowiada także za strajk kontrolerów ruchu lotniczego, z czego się nie wytłumaczył, bo jak na tchórza przystało, zniknął z posiedzeń sejmowej Komisji Infrastruktury. W kwietniu w imieniu Lewicy złożyłem wniosek o odwołanie pana Marcina Horały z funkcji pełnomocnika do spraw CPK.</u>
          <u xml:id="u-367.2" who="#PoselMaciejKopiec">Mam trzy pytania, proszę o odpowiedź na piśmie: Ile do tej pory kosztował polskich podatników projekt, jego pseudorealizacja, stanowiska oraz powołana spółka, od momentu powstania pomysłu budowy CPK do dziś, ze wskazaniem, czego jeszcze oczywiście nie wybudowano? Dlaczego Marcin Horała jest bezkarny i nie podniósł odpowiedzialności za zaniedbania w PAŻP i w sprawie kontrolerów ruchu lotniczego? Jakie argumenty przemawiały za pozostawieniem pana (Dzwonek) Marcina Horały na stanowisku, skoro to pod jego nadzorem życie pasażerów mogło być zagrożone, według Najwyższej Izby Kontroli? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-367.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-368">
          <u xml:id="u-368.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-368.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Daria Gosek-Popiołek, klub parlamentarny Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-369">
          <u xml:id="u-369.0" who="#PoselDariaGosekPopiolek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam takie pytanie: Jak ta inwestycja przyczyni się do walki z wykluczeniem transportowym małopolskich gmin? Kolej dużych prędkości jest oczywiście bardzo ważna, ale ważniejsza jest kolej, którą można dojechać do szkoły, do lekarza, do najbliższego miasta.</u>
          <u xml:id="u-369.1" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: Samolotem można, samolotem.)</u>
          <u xml:id="u-369.2" who="#PoselDariaGosekPopiolek">To widać już chociażby po połączeniu między Olkuszem a Krakowem przez Jaworzno-Szczakową, które zostało uruchomione naprawdę po zbyt wielu latach i wciąż ono nie jest do końca idealne, bo jest zdecydowanie za długie i te pociągi kursują za rzadko. A więc moje pytanie: Co dalej? Jak będziecie rozwijać tę kolej, która jest naprawdę kluczowa, a nie te wielkie programy?</u>
          <u xml:id="u-369.3" who="#PoselDariaGosekPopiolek">Po drugie, to, co wydarzyło się w Małopolsce, to, w jaki sposób konsultowaliście państwo te szprychy i ich przebiegi, było absolutnie nieakceptowalne. Wrzuciliście bombę mieszkańcom, pojawiliście się na kilku spotkaniach i zapadła cisza.</u>
          <u xml:id="u-369.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-369.5" who="#PoselDariaGosekPopiolek">Ludzie w Małopolsce nie wiedzą, którędy to ma przebiegać, nie wiedzą, czy powinni się budować, nie wiedzą, czy mają sprzedawać ziemię, czy ktoś w ogóle chce ją kupić. A więc moje pytanie: Jak będzie dalej wyglądał proces konsultowania przebiegu tych linii w Małopolsce i czy zamierzacie państwo utrzymywać jakąkolwiek komunikację między CPK a mieszkańcami Małopolski? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-369.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-370">
          <u xml:id="u-370.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-370.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Tadeusz Tomaszewski, klub parlamentarny Lewica</u>
        </div>
        <div xml:id="div-371">
          <u xml:id="u-371.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-371.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Jan Szopiński, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-371.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-372">
          <u xml:id="u-372.0" who="#PoselJanSzopinski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Pierwsza w Polsce ustawa, która ma poprawić proces inwestycyjny dla inwestycji, która nie dość, że nie wystartowała, to pochłonęła już setki milionów złotych. Zapisy tej ustawy to czysta fikcja, ale niebezpieczna fikcja. Być może premier Morawiecki zorientował się, że w Polsce nigdy nie powstanie CPK w formie, jaką przyjął jego rząd, w związku z tym postanowiono ratować inwestycję CPK poprzez przekazanie jej całej infrastruktury Polskich Portów Lotniczych w ten sposób, że za kilka lat będzie można zaniechać budowy największego w Europie lotniska bez zagrożenia wielkimi procesami za niegospodarność, jakie zapewne czekają nas po zmianie władzy w sprawie CPK i bloku energetycznego w Ostrołęce.</u>
          <u xml:id="u-372.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-372.2" who="#PoselJanSzopinski">Według zapisu tej ustawy dodamy zmiany związane z wywłaszczeniami i odwoływaniem wywłaszczeń. To wszystko wyraźnie się zazębia.</u>
          <u xml:id="u-372.3" who="#PoselJanSzopinski">Panie premierze, czy faktycznie sądzi pan, że nikt w kraju nie liczy wynagrodzeń specjalistów obserwujących wzrost trawy (Dzwonek) na łąkach, na których była planowana ta inwestycja? Panie ministrze, uprzejmie proszę o odpowiedź na piśmie: Jakie jest wynagrodzenie, ile osób zatrudnia CPK, ilu powołaliście w województwach pełnomocników wojewódzkich do spraw CPK i jakie jest ich wynagrodzenie? Proszę o odpowiedź na piśmie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-372.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-373">
          <u xml:id="u-373.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-373.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Mirosław Suchoń, Polska 2050.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-374">
          <u xml:id="u-374.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-374.1" who="#PoselMiroslawSuchon">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Chciałem zapytać o instytucję relokacji. To jest coś, co państwo z pewnością wzięli z doświadczeń wielu lat poprzedniego systemu, kiedy przenoszono jeziora w miejsce gór, góry przenoszono w miejsce łąk, a te łąki przenoszono w miejsce jezior.</u>
          <u xml:id="u-374.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Było trzeba jeszcze zapłacić za to.)</u>
          <u xml:id="u-374.3" who="#PoselMiroslawSuchon">Państwo chcą zrobić to teraz właśnie przy okazji CPK.</u>
          <u xml:id="u-374.4" who="#PoselMiroslawSuchon">Chciałem zapytać o szczegóły. Jakie są przewidywane koszty? Czy ta relokacje będzie dotyczyła tylko instytucji publicznych, czy też zasobu infrastruktury prywatnej, domów, zagród itd.? Jakie są państwa przewidywania, jeżeli chodzi o teren potrzebny do przeniesienia? Czy są już jakieś pierwsze góry, który chcecie przenieść, żeby w ich miejsce przenieść to, co trzeba będzie przenieść spod centralnego portu? Bardzo bym prosił o taką kompleksową informację, najlepiej na piśmie. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-374.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-375">
          <u xml:id="u-375.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-375.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Krzysztof Piątkowski, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-375.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-376">
          <u xml:id="u-376.0" who="#PoselKrzysztofPiatkowski">Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Panie Ministrze! Skoro tak wam zależy na silnej pozycji rynkowej spółki po jej połączeniu, to połączcie linie lotnicze i swoją spółkę ze wszystkimi pozostałymi spółkami Skarbu Państwa - z Orlenem, PGNiG, PGE, BGK itd. Nie zrobicie tego, ale nie dlatego, że byłoby to szkodliwe dla gospodarki. Nie zrobicie tego dlatego, że stanowiska straciliby wasi partyjni koledzy i członkowie ich rodzin.</u>
          <u xml:id="u-376.1" who="#PoselKrzysztofPiatkowski">Abstrahując od tego megalomańskiego projektu budowy gigantycznego portu lotniczego w środku Polski i sieci połączeń, po których pociągi niby mają pędzić z prędkością 350 km/h, ale tak naprawdę po to, żeby zatrzymywać się w 5-tysięcznych miasteczkach - po co chcecie prawa do blokowania decyzji planistycznych gmin? Po co chcecie zwolnić ze stosowania przepisów o ochronie środowiska? Otóż pewnie po to, żeby jeszcze łatwiej było wam niszczyć ludziom życie, żebyście mogli nie liczyć się z opinią publiczną, byście mogli (Dzwonek) skutecznie i szybko zbudować sobie pomnik.</u>
          <u xml:id="u-376.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-377">
          <u xml:id="u-377.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-377.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Hanna Gill-Piątek, Polska 2050.</u>
          <u xml:id="u-377.2" who="#komentarz">(Poseł Mirosław Suchoń: W komisji.)</u>
          <u xml:id="u-377.3" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-377.4" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani poseł Małgorzata Chmiel, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-377.5" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zapraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-378">
          <u xml:id="u-378.0" who="#PoselMalgorzataChmiel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pytam, czy teraz, gdy mamy taki kryzys finansowy, inflację, wojnę w Ukrainie, taka gigantomania ma uzasadnienie, pomijając już raport NIK-u, w którym jednoznacznie stwierdzono, że ta inwestycja jest nieuzasadniona ekonomicznie. Chcecie doprowadzić do masowych wywłaszczeń i do ruiny obywateli, bo wywłaszczenia są przeprowadzane poniżej standardów europejskich, np. standardów Banku Światowego. Według ekspertów większość wywłaszczonych nie będzie w stanie odtworzyć swoich gospodarstw w innej, podobnej lokalizacji. To jest, zaznaczam, niezgodne z naszą konstytucją, stąd tak masowe protesty. Według ekspertów wojna na Ukrainie tak zmieniła rynek lotniczy, że taka inwestycja nie ma kompletnie (Dzwonek) żadnego uzasadnienia. Ale wiemy doskonale, że chcecie bronić swoich dobrze płatnych stanowisk pracy, które stworzyliście. Już pomijam dawanie po ok. 50 tys. miesięcznie prezesowi i członkom zarządu - również inni mają tam bardzo dużą sieć powiązanych, dobrze płatnych stanowisk. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-378.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-379">
          <u xml:id="u-379.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-379.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-380">
          <u xml:id="u-380.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-380.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Ireneusz Raś, Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-381">
          <u xml:id="u-381.0" who="#PoselIreneuszRas">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Kiedy kilka tygodni temu klub Koalicji Polskiej pytał pana, po co dochodzi do najbardziej spektakularnego transferu w ramach rządu, najdroższego chyba, kiedy przechodził pan z Ministerstwa Infrastruktury do innego ministerstwa z największą infrastrukturalną inwestycją, to mówił pan nam tutaj nieprawdę - że stoi to w sprzeczności z interesem regionalnych lotnisk, z rozwojem lokalnej Polski. To po pierwsze. Po drugie, przez 4 lata nie zrobił pan nic. Wręcz przeciwnie, postawił pan tę inwestycję w gorszej sytuacji. Jeżeli chodzi o akceptację społeczną dla tej inwestycji, to jest to kompletna klapa. Jeszcze panu powiem jedną rzecz: pan tego nie zrobi, bo wdrożenie tej ustawy, której pan dzisiaj broni, będzie trwało kilkanaście miesięcy, czyli będzie to już (Dzwonek) etap rządów zupełnie innej koalicji, mam nadzieję, innego traktowania Polski lokalnej...</u>
          <u xml:id="u-381.1" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Chmiel: Obywateli.)</u>
          <u xml:id="u-381.2" who="#PoselIreneuszRas">...i polskich interesów infrastrukturalnych.</u>
          <u xml:id="u-381.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-382">
          <u xml:id="u-382.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-382.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani poseł Teresa Hałas, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-383">
          <u xml:id="u-383.0" who="#PoselTeresaHalas">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Przed nami szeroki rządowy projekt ustawy dotyczącej procesu inwestycyjnego Centralnego Portu Komunikacyjnego. Wypada mieć nadzieję, że - pogłębiony o zasadną analizę poznawczą - wyjdzie z tej Izby jako projekt przyjazny dla usprawnienia procesu inwestycyjnego ku pobudzeniu gospodarczemu, czego oczekujemy, ale również, a może przede wszystkim, jako koncepcja zrozumienia w pełni praw własności tej społeczności, której w tym zakresie dotyczy. Mam na myśli konsekwentne działanie po drodze, czyli właściwy przebieg konsultacji, plany i zasady związane z wywłaszczeniami, odszkodowaniami czy inną formą zadośćuczynienia.</u>
          <u xml:id="u-383.1" who="#PoselTeresaHalas">Pozwolę sobie, panie ministrze, skierować pytanie: Czy wobec tych pana zapewnień i tych postulatów, o których pan tutaj mówił, które (Dzwonek) mają wyjść naprzeciw społecznym oczekiwaniom, ten projekt wpisuje się w zagwarantowanie tych wszystkich społecznych potrzeb? Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-383.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-384">
          <u xml:id="u-384.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-384.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani poseł Beata Żelazowska, Koalicja Polska.</u>
          <u xml:id="u-384.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-385">
          <u xml:id="u-385.0" who="#PoselBozenaZelazowska">Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Ta ustawa zmieniająca tak wiele ustaw, ingerująca głęboko w system prawodawstwa nie była poddana rzetelnym konsultacjom społecznym, tak jak mówił pan minister.</u>
          <u xml:id="u-385.1" who="#PoselBozenaZelazowska">Strona społeczna, ale też kluby apelują o jej odrzucenie. Brakuje jasności co do źródeł finansowania CPK, zresztą pytałam o to wielokrotnie z tej mównicy. Ustawa lekceważy mieszkańców i prawo własności. Jest - raz jeszcze podkreślę - niezgodna z polską konstytucją. A państwo z PiS-u, rząd i minister Horała na siłę chcecie ją realizować. Czy zastanawialiście się państwo nad podstawowym założeniem: Czy projekt CPK ma w ogóle sens ekonomiczny? Eksperci, nasi krajowi, ale też Polacy głęboko w to wątpią. A to są przecież (Dzwonek) nasze pieniądze.</u>
          <u xml:id="u-385.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-386">
          <u xml:id="u-386.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-386.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Krzysztof Gadowski, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-387">
          <u xml:id="u-387.0" who="#PoselKrzysztofGadowski">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Panie ministrze, niech pan nie idzie tą drogą, niech pan zejdzie z tej drogi. Nie przebije pan prezesa Obajtka (Oklaski), bo on już przejął Orlen, przejmuje Lotos, PGNiG, przejął elektrownie. Co panu zostało? Zostały panu rzeczywiście Polskie Porty Lotnicze, lotniska regionalne, PKP, ma pan zakusy na autostrady. Nie, przebije go pan na pewno. Czym? Na pewno pan go przebije w tych protestach, w ilościach Polaków, którzy wychodzą na ulicę. Na pewno już go pan przebił.</u>
          <u xml:id="u-387.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-387.2" who="#PoselKrzysztofGadowski">Panie Ministrze! Skąd pan weźmie te 400 mld zł do swojego budżetu? Ostatnio CPK składało wnioski - pięć projektów - do czego? Do instrumentu ˝Łącząc Europę˝. Ile wniosków zyskało poparcie? Zero, wielkie zero. Dziś Polska potrzebuje tych 400 mld zł (Dzwonek) na transformację energetyczną, na tani prąd, na tanie ogrzewanie, na likwidację ubóstwa energetycznego. Ile wniosków, ile uwag mieszkańców Mikołowa, Łazisk, Orzesza, Jastrzębia, Godowa, tych gmin na drodze do granicy czeskiej, przyjął pan i uwzględnił?</u>
          <u xml:id="u-387.3" who="#komentarz">(Poseł Marek Sowa: Zero.)</u>
          <u xml:id="u-387.4" who="#PoselKrzysztofGadowski">Panie Ministrze! Nie idź pan tą drogą.</u>
          <u xml:id="u-387.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-388">
          <u xml:id="u-388.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-388.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Cezary Grabarczyk, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-389">
          <u xml:id="u-389.0" who="#PoselCezaryGrabarczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Tam gdzie było ściernisko, miało powstać megalotnisko. Ale nie wyszło i wciąż ściernisko jest. Miał być sukces, a jest porażka. Przez 5 lat nie posunęliście się do przodu. Przez 5 lat mieszkańcy Baranowa i okolic, a teraz tam gdzie planujecie szprychy, drżą o swoją przyszłość. Robicie skok na całą branżę lotniczą. To, co zaproponowaliście, to jest skandal. Nie potraficie wybudować lotniska, to postanowiliście przejąć te, które istnieją.</u>
          <u xml:id="u-389.1" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: Ciszej.)</u>
          <u xml:id="u-389.2" who="#PoselCezaryGrabarczyk">Nie tylko Okęcie, ale też 10 portów lotniczych, w których PPL ma udziały. To jest największy skandal. To jest hańba, to jest przyznanie się do porażki.</u>
          <u xml:id="u-389.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-389.4" who="#PoselCezaryGrabarczyk">Nie potraficie wybudować lotniska, to bierzecie to, co istnieje. Tylko jednocześnie (Dzwonek) pojawia się groźba, że będziecie nieuczciwie konkurować z tymi lotniskami, które istnieją. I to jest powód, dla którego tę ustawę trzeba odrzucić.</u>
          <u xml:id="u-389.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-390">
          <u xml:id="u-390.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-390.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani poseł Gabriela Lenartowicz, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-391">
          <u xml:id="u-391.0" who="#PoselGabrielaLenartowicz">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mówicie o usprawnieniu procesu inwestycyjnego. Owszem, bo w końcu nomenklatura PiS musi zainwestować. Tym razem na poważnie - w uwłaszczenie. Nie wystarczą wam już frukty z władzy, bo możecie ją stracić, teraz trzeba pójść we własność. I wyposażyć, wywianować spółkę prawa handlowego CPK w grunty odebrane Polakom i grunty odebrane Skarbowi Państwa. Wejść w alians z nomenklaturą, tym razem bogatą, ale chińską, bo liczycie, że po utracie władzy będziecie mandarynami u Chińczyków, którzy staną się właścicielami polskiego kawałka jedwabnego szlaku. To jest ten wasz interes, PiS-owski, to jest to usprawnienie waszego prywatnego, nie publicznego interesu (Dzwonek) kosztem Polek i Polaków.</u>
          <u xml:id="u-391.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-392">
          <u xml:id="u-392.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-392.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Marek Sowa, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-393">
          <u xml:id="u-393.0" who="#PoselMarekSowa">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! To szczególnie szkodliwa ustawa dla portów regionalnych, których Porty Lotnicze są właścicielem. Państwo z PiS pewnie tego nie pamiętacie, ale w okresie rządów Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego porty lotnicze były regionalne, były miejscem wielkich, wielomiliardowych inwestycji. Np. w Międzynarodowym Porcie Lotniczym Kraków-Balice zainwestowano ok. 2 mld zł: nowa linia kolejowa, układ drogowy, terminal, płyta postojowa, hotel, szereg innych inwestycji wewnątrz, jak i na zewnątrz lotniska. Na efekty nie trzeba było długo czekać. 8 mln pasażerów odprawianych rocznie.</u>
          <u xml:id="u-393.1" who="#PoselMarekSowa">PiS w okresie swoich 6 lat nie zrobił kompletnie nic. Nie ma planów nowego terminalu, przeniesienia cargo, nowego pasu startowego. Notabene zapoznajcie się z wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego (Dzwonek), jak przejechał się po was, jeśli chodzi o procedowanie decyzji środowiskowej. W zamian za to zamiast rozwoju inwestycji będziemy mieli hipotekę na majątku krakowskiego portu po to, żeby zabezpieczyć inwestycję w CPK. Dywidenda 40-50 mln zł - takiej wielkości była do 2015 r. Zamiast na rozwój krakowskiego portu popłynie do PPL-u, a opłaty lotniskowe będą pobierane nie w interesie portów regionalnych, tylko w interesie CPK. Zamiast rozwoju będzie upadek krakowskiego portu. To chcecie nam zrobić.</u>
          <u xml:id="u-393.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-394">
          <u xml:id="u-394.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-394.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Urszula Zielińska, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-394.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-395">
          <u xml:id="u-395.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-395.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Monika Rosa, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-396">
          <u xml:id="u-396.0" who="#PoselMonikaRosa">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Projektowana zmiana ma na celu uproszczenie procesu uzyskiwania promesy zezwolenia. Chodzi o informacje ekonomiczno-finansowe dotyczące obecnej i planowanej struktury własnościowej, przewidywane źródła finansowania inwestycji, obecną i przewidywaną rentowność i płynność podmiotu. Przedstawienie - po 4 latach - takich informacji na wstępnym etapie, jakim jest wystąpienie o promesę zezwolenia na założenie lotniska, jest trudne i niecelowe. Panie ministrze, ponieważ chcecie wywłaszczyć tysiące ludzi, chcecie przeznaczyć minimum 400 mld zł na inwestycje, to może jednak warto z tej mównicy przedstawić nam te trudne i niecelowe informacje dotyczące struktury własnościowej, źródeł finansowania, rentowności, płynności, planowanych wysokości opłat. Może warto przedstawić nam harmonogram budowy portu i kolei szybkich prędkości. Widzimy, że ten harmonogram bardzo się zmienia. Gdzie tak naprawdę możemy uzyskać szczegółowe informacje?</u>
          <u xml:id="u-396.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-396.2" who="#PoselMonikaRosa">Proszę pana ministra o odpowiedź z mównicy, ale także o udzielenie na piśmie informacji o szczegółowym harmonogramie realizacji, których nie chcecie nam podać.</u>
          <u xml:id="u-396.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-396.4" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Chmiel: I skąd są pieniądze.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-397">
          <u xml:id="u-397.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-397.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani poseł Iwona Maria Kozłowska, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-398">
          <u xml:id="u-398.0" who="#PoselIwonaMariaKozlowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Żyjemy w bardzo ciężkich czasach. Inflacja szybuje, ceny węgla, energii, gazu są bardzo wysokie. Polki i Polacy nie wiedzą, jak będzie wyglądało ich jutro. Czy Polskę stać na budowę Centralnego Portu Komunikacyjnego? Czy Polacy chcą CPK? Nie odkryję Ameryki, jeżeli powiem, że nie. Inwestycja jeszcze nie ruszyła, a już generuje potężne koszty. Panie ministrze, ile tak naprawdę kosztował już Polaków kolejny pomnik obecnej władzy? Pan minister mówił o zwiększaniu i podkręcaniu tempa. Myślę, że chodziło tu o tempo wydawania pieniędzy.</u>
          <u xml:id="u-398.1" who="#PoselIwonaMariaKozlowska">Chodzą słuchy, panie ministrze, że członkowie spółki CPK zarabiają 44 tys. zł miesięcznie...</u>
          <u xml:id="u-398.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Prawda.)</u>
          <u xml:id="u-398.3" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Chmiel: 49 tys. zł.)</u>
          <u xml:id="u-398.4" who="#PoselIwonaMariaKozlowska">...a na pensje tylko w ciągu 11 miesięcy wydano 27 mln zł. Pytanie: Czy to prawda?</u>
          <u xml:id="u-398.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Prawda.)</u>
          <u xml:id="u-398.6" who="#PoselIwonaMariaKozlowska">CPK ma kosztować Polaków 400 mld zł. Prawdopodobnie będzie to większa suma.</u>
          <u xml:id="u-398.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-398.8" who="#PoselIwonaMariaKozlowska">Czy zastanawiał się pan, panie ministrze, ile cennych, ważnych dla Polaków inicjatyw można by zrealizować za tak niewyobrażalnie wielkie środki? Ilu dzieciom chorym na choroby rzadkie - w tym SMA, nowotwory, ciężkie choroby - można by pomóc? Rodziny nieustannie zbierają do puszek datki na ich leczenie. Ilu osobom z niepełnosprawnością można by pomóc i zapewnić godne życie? Ilu seniorów można by uchronić przed ubóstwem? Proszę odpowiedzieć na te pytania. Czy pan minister zdaje sobie z tego sprawę? Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-398.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-399">
          <u xml:id="u-399.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-399.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, pan poseł Jarosław Rzepa, Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-400">
          <u xml:id="u-400.0" who="#PoselJaroslawRzepa">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Czy może zadaje sobie pan jeszcze pytanie, kto oprócz pana i pana guru z Nowogrodzkiej potrzebuje dziś CPK? Czy zdecydował pan o dacie wygaszenia działalności Lotniska Chopina...</u>
          <u xml:id="u-400.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Koledzy ze spółki.)</u>
          <u xml:id="u-400.2" who="#PoselJaroslawRzepa">...lotniska w Modlinie, lotniska w Łodzi, dopiero co wybudowanego lotniska w Radomiu? Ciekawe, co na to powie pana kolega, pan Suski. Kto będzie obsługiwał to lotnisko, skoro nasz rodzimy przewoźnik ma niecałe 80 samolotów, które wystarczą może na godzinę lotów?</u>
          <u xml:id="u-400.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Dokładnie.)</u>
          <u xml:id="u-400.4" who="#PoselJaroslawRzepa">Czy będzie pan mógł spać spokojnie, kiedy zabetonowywane będą ziemie klasy I i II w Baranowie? Czy pan w ogóle wie, co to znaczy słowo: ojcowizna?</u>
          <u xml:id="u-400.5" who="#PoselJaroslawRzepa">Panie ministrze, podsunę panu pomysł. Może wreszcie pogoni pan polskie porty lotnicze, żeby wzięły się do pracy i zmodernizowały lotnisko w Szczecinie? Macie tam pakiet większościowy. Samorządy są gotowe do realizacji tego zadania. Obstrukcja jest po państwa stronie. Ale wiecie co? Mogę wam obiecać jedno. Jak dojdziemy do władzy, to wiecie, gdzie to będzie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-400.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-400.7" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-401">
          <u xml:id="u-401.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-401.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Janusz Korwin-Mikke, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-401.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-402">
          <u xml:id="u-402.0" who="#PoselJanuszKorwinMikke">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Skoro jest to Centralny Port Komunikacyjny, to dobrze byłoby go zbudować w centrum. Centrum Polski nie mieści się między Łodzią a Warszawą, tylko na zachód od Krośniewic, przy przecięciu dwóch linii kolejowych. Nie ma tam nawet przystanku. Teren jest zupełnie pusty.</u>
          <u xml:id="u-402.1" who="#PoselJanuszKorwinMikke">Po drugie, panie ministrze, czy pan zdaje sobie sprawę, że był taki poroniony pomysł jak budowa lotniska w Berlinie? Opóźnienie w budowie tego lotnisko wyniosło 11 lat. To, co się dzieje tutaj... Wygląda na to, że pobije pan ten znakomity rekord. Czy pan, panie ministrze, wie, że przez kilka lat nie mogliśmy jeździć do Łodzi, chociaż budowano, modernizowano linię kolejową prowadzącą do Łodzi? Mamy też autostradę do Łodzi. Pan nam teraz obiecuje, że zbuduje pan jeszcze jedną linię kolejową do Łodzi, linię wielkiej prędkości. Pytam, jaka będzie ta wielka prędkość? Dla porównania powiem, że Chińczycy podnoszą prędkość z 300 km/h do 400 km/h, a linia z lotniska do Szanghaju jeździ z prędkością 500 km/h.</u>
          <u xml:id="u-402.2" who="#PoselJanuszKorwinMikke">Na końcu, panie ministrze, chcę pogratulować.</u>
          <u xml:id="u-402.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-402.4" who="#PoselJanuszKorwinMikke">Udało się panu spowodować, że wszyscy - od skrajnej lewicy po skrajną prawicę - wyją z oburzenia na to, co pan robi. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-402.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-403">
          <u xml:id="u-403.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-403.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Andrzej Rozenek, PPS.</u>
          <u xml:id="u-403.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-404">
          <u xml:id="u-404.0" who="#PoselAndrzejRozenek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-404.1" who="#PoselAndrzejRozenek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze Horała! Nie jest dobrze. Powiedziałbym nawet, że jest bardzo źle.</u>
          <u xml:id="u-404.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-404.3" who="#PoselAndrzejRozenek">Gdzie oni wszyscy są? Niech pan zobaczy. Gdzie są wszyscy posłowie z okręgu podwarszawskiego, którzy mają legitymację PiS? Czemu nie wyszli na tę mównicę i nie chwalą pana za to, co pan robi w tym okręgu?</u>
          <u xml:id="u-404.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-404.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Dokładnie.)</u>
          <u xml:id="u-404.6" who="#PoselAndrzejRozenek">Czemuż tu nie przyszli, by bić pokłony i mówić: wielki Horało, daj nam CPK? Co się stało?</u>
          <u xml:id="u-404.7" who="#komentarz">(Poseł Jan Łopata: Bo się wstydzą.)</u>
          <u xml:id="u-404.8" who="#PoselAndrzejRozenek">Oni się spotykają jeszcze czasami z wyborcami i boją się po prostu, że ci wyborcy ich więcej nie wybiorą. W tamtym okręgu odnosiliście sukcesy wyborcze. Mówię w czasie przeszłym, bo to już nigdy nie wróci. Załatwił pan tę sprawę raz na zawsze. I bardzo dobrze.</u>
          <u xml:id="u-404.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-404.10" who="#PoselAndrzejRozenek">Ale do konkretów, bo chcę zadać jedno proste pytanie: Panie Ministrze Horała! Co pan przywiózł z Korei? Czy jest prawdą, że przywiózł pan zlecenie dla robotników, robotniczek (Dzwonek), inżynierów i wielkich firm koreańskich? I czy to prawda, że to nie polskie firmy będą budowały CPK, tylko koreańskie? Niech pan odpowie z tej mównicy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-404.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-405">
          <u xml:id="u-405.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-405.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani poseł Anna Milczanowska, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-406">
          <u xml:id="u-406.0" who="#PoselAnnaMilczanowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Znowu trochę historii, proszę państwa, zwracam się do Lewicy. To był wasz pomysł, za waszych rządów. Do Platformy...</u>
          <u xml:id="u-406.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Nigdy.)</u>
          <u xml:id="u-406.2" who="#PoselAnnaMilczanowska">Proszę sięgnąć, proszę nawet poczytać, co piszą komercyjne portale w niektórych stacjach telewizyjnych, których nazwy tutaj nie wymienię, bo nie. Droga Koalicjo Obywatelska! To wy przyjmowaliście raport, za waszych czasów powstał, kiedy premierem był niejaki Donald Tusk, właśnie o Centralnym Porcie Komunikacyjnym i nagle zmieniliście zdanie. Czemu tak się dzieje? Nie chcemy być pod żadnym butem, ani niemieckim, ani rosyjskim. Chcemy być silnym, suwerennym państwem w mocnej Unii Europejskiej, rozwijającym się gospodarczo, mającym najnowocześniejszy węzeł komunikacyjny, z najnowocześniejszym lotniskiem właśnie tu, w Polsce, w Europie Środkowej.</u>
          <u xml:id="u-406.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-406.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-407">
          <u xml:id="u-407.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-407.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Zdzisław Sipiera, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-408">
          <u xml:id="u-408.0" who="#PoselZdzislawSipiera">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Panie Pośle! Trzeba mieć dobry wzrok, są posłowie z tego okręgu.</u>
          <u xml:id="u-408.1" who="#PoselZdzislawSipiera">Szanowni Państwo! Oczywiście dyskusja jest jasna, klarowna, PiS i reszta świata w Polsce, to widać gołym okiem, to nie tylko, jeżeli chodzi o ten temat. Temat jest taki, gdzie można walić, to się wali oczywiście.</u>
          <u xml:id="u-408.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Jest jeszcze Solidarna Polska.)</u>
          <u xml:id="u-408.3" who="#PoselZdzislawSipiera">Mamy jasną sytuację: taka inwestycja powinna być 30 lat temu robiona, nie teraz, niestety, teraz się mierzymy z nią i musimy sobie poradzić. A słowa opozycji: nie da się, nie ma pieniędzy, nie leży to w interesie lokalnym znamy na pamięć.</u>
          <u xml:id="u-408.4" who="#PoselZdzislawSipiera">Akurat przyjmuję te osoby, panie pośle, i rozmawiam z nimi, tylko rozmawiam o konkretnych sprawach, a nie o polityce, gdzie mi mówią, na pewno nie wygracie wyborów, bo tam będziemy, bo to jest właśnie czysta polityka, na której, rozumiem, opozycja ma do tego pełne prawo, robi teraz kapitał polityczny. Rozmawiałem z tymi ludźmi i wiem, zresztą wysłałem do pana ministra Horały pismo właśnie z tym elementem ich pytań, bo nie będę jak gdyby tworzył za nich. Oni mają pewne pytania, o jedno im chodzi, o normalną rozmowę, o normalne (Dzwonek) odszkodowanie i tyle. I naprawdę, proszę państwa, nie straszcie ludzi, bo słyszę tylko i wyłącznie negatywy. A gdzie jest interes narodowy, gdzie jest interes Polski? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-408.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-408.6" who="#komentarz">(Głos z sali: No właśnie.)</u>
          <u xml:id="u-408.7" who="#komentarz">(Głos z sali: W Solidarnej Polsce.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-409">
          <u xml:id="u-409.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-409.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani poseł Krystyna Skowrońska, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-410">
          <u xml:id="u-410.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Dawno tak nie było, żeby cała opozycja mówiła jednym głosem. Zarzut pani poseł Milczanowskiej dotyczący programu - tak, nasz program był transparentny, jasny, czytelny.</u>
          <u xml:id="u-410.1" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: Nasz jest.)</u>
          <u xml:id="u-410.2" who="#PoselKrystynaSkowronska">Niepotrzebna była specustawa, o której mówicie, która będzie śmiercią dla wszystkich Polaków.</u>
          <u xml:id="u-410.3" who="#PoselKrystynaSkowronska">Podkarpacie, mieszkańcy Jasionki i Rzeszowa protestują w sprawie CPK. Dokładnie tydzień temu podczas posiedzenia Parlamentarnego Zespołu Podkarpackiego rozmawialiśmy z mieszkańcami Jasionki i Rzeszowa w sprawie CPK. Co oni mówili? Ci ludzie byli przerażeni. Nie są to żadni krzykacze, tylko świetnie zorientowani i przygotowani mieszkańcy, z którymi nikt się nie liczy. Chce się ich pozbawić dorobku całego życia, czyli ich domów, bo pan Horała i jego koledzy tak sobie wyrysowali przebieg linii kolejowych i nie chcą się spotykać z ludźmi, bo są od nich, uważają (Dzwonek), mądrzejsi.</u>
          <u xml:id="u-410.4" who="#PoselKrystynaSkowronska">Jeszcze bardziej przerażające jest to, co opowiadali przedstawiciele CPK: zero konkretów, chcemy dobrze, ale jakoś nie wychodzi. I jeszcze ludzie na Podkarpaciu żyją w strachu.</u>
          <u xml:id="u-410.5" who="#PoselKrystynaSkowronska">Pytam, panie ministrze Horała, kiedy przyjedzie pan do Jasionki na prawdziwe konsultacje, żeby porozmawiać z mieszkańcami. Pan poseł Braun pytał o kalendarz. Dlaczego Jasionka ma być zdewastowana, skoro jest już plan budowy rzeszowskich kolei aglomeracyjnych? Czy CPK poda do publicznej wiadomości wyniki pseudokonsultacji...</u>
          <u xml:id="u-410.6" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-410.7" who="#PoselKrystynaSkowronska">...spotkania w gminie Trzebownisko. Proszę przyjechać i się nie bać. Ale chcę powiedzieć, pycha kroczy przed upadkiem. Wasz koniec jest bliski. Polacy pamiętają, ta ekipa niszczy wam życie.</u>
          <u xml:id="u-410.8" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: Panie marszałku, padło moje nazwisko.)</u>
          <u xml:id="u-410.9" who="#PoselKrystynaSkowronska">Pamiętajcie, Polacy w Jasionce i w Rzeszowie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-411">
          <u xml:id="u-411.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Głos zabierze sekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury pan minister Marcin Horała.</u>
          <u xml:id="u-411.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękujemy serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-411.2" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: Panie marszałku, padło moje nazwisko. Czy mogę? Dosłownie 20 sekund sprostowania. Padło moje nazwisko, pani poseł posłużyła się moim nazwiskiem. Bardzo proszę.)</u>
          <u xml:id="u-411.3" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Ale zabiera pani czas panu ministrowi Marcinowi Horale.</u>
          <u xml:id="u-411.4" who="#komentarz">(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Marcin Horała: 10 sekund.)</u>
          <u xml:id="u-411.5" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: 10 sekund.)</u>
          <u xml:id="u-411.6" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Przecież pan Marcin Horała pragnie się wypowiedzieć w tym momencie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-412">
          <u xml:id="u-412.0" who="#PoselAnnaMilczanowska">Pytanie, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-412.1" who="#PoselAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-412.2" who="#PoselAnnaMilczanowska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Nie zdążyłam zadać pytania, a mam pytanie. Jak się rysuje rozwój naszej ojczyzny, naszych miast, bo to jest bardzo ważne, naszej umiło...</u>
          <u xml:id="u-412.3" who="#komentarz">(Poseł Maciej Kopiec: Ale to nie jest sprostowanie.)</u>
          <u xml:id="u-412.4" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-413">
          <u xml:id="u-413.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Proszę pani, pani poseł, nie słychać pani.</u>
          <u xml:id="u-413.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Jest taka zasada: nie oszukujemy się. To miało być odniesienie, w związku z tym pani chciała zadać pytanie, wprowadziła mnie pani w błąd. Dziękujemy serdecznie. Pan minister Horała.</u>
          <u xml:id="u-413.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję, do widzenia.</u>
          <u xml:id="u-413.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-413.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-413.5" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: Pan minister jest inteligentny...)</u>
          <u xml:id="u-413.6" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dobrze, bardzo proszę. Pan minister jest bardzo inteligentny.</u>
          <u xml:id="u-413.7" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-413.8" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Czy skorzystamy z tego precedensu?)</u>
          <u xml:id="u-413.9" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Nie, proszę pana. To nie był precedens, tylko to było wprowadzenie w błąd. Proszę państwa, nie był precedens, panie pośle, tylko to było wprowadzenie w błąd marszałka. I to był precedens.</u>
          <u xml:id="u-413.10" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Panie ministrze, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-414">
          <u xml:id="u-414.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-414.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Postaram się ustosunkować do zgłoszonych tutaj kwestii, pytań, choć niestety, nie wiem, to jest jakaś tradycja, że państwo w dyskusjach nad aktami prawnymi dotyczącymi CPK w przytłaczającej większości nie odnosicie się do ich treści.</u>
          <u xml:id="u-414.2" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Arogant, arogant.)</u>
          <u xml:id="u-414.3" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: Proszę posłuchać.)</u>
          <u xml:id="u-414.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Niemniej jakoś postaram się odpowiedzieć na wszystkie postawione tutaj pytania, wątpliwości i kwestie.</u>
          <u xml:id="u-414.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Pan poseł Maciej Lasek np. wprowadził w błąd opinię publiczną, twierdząc, że będzie możliwość stosowania specjalnych zasad lokalizacyjnych dla inwestycji komercyjnych. Otóż nie. Pomijając już to, że sama inwestycja główna jest zdefiniowana, inwestycje towarzyszące są definiowane przez rozporządzenie Rady Ministrów o inwestycjach towarzyszących, to wszystkie te zasady odnoszą się do inwestycji celu publicznego, a nie inwestycji komercyjnej. To po pierwsze. Po drugie, twierdzenie, że to jest coś strasznego, że inwestor chce ingerować w uprawnienia planistyczne samorządów... To nie jest nic strasznego, tylko to jest dokładnie to samo uprawnienie, które mają teraz wszyscy inni inwestorzy celu publicznego. Np. decyzja ZRID - a ustawę wprowadzającą ZRID-y to nie Prawo i Sprawiedliwość przyjęło - jak najbardziej ingeruje w ustalenia miejscowego planu i może być sprzeczna... Może nadpisać ustalenia miejscowego planu. I teraz pytanie paru państwa posłów: Skąd i po co, i dlaczego te uprawnienia wpływu na proces planistyczny ze strony inwestora? Dla dobra obywateli. Żeby nie było takiego przypadku, że gmina uchwala miejscowy plan, obywatel zgodnie z miejscowym planem swoje cele życiowe realizuje, np. buduje sobie dom, po czym znienacka się dowiaduje, że został wydany ZRID lub inna decyzja lokalizacyjna i w tym miejscu będzie inwestycja celu publicznego. O ileż lepiej, żeby już na etapie planistycznym ta inwestycja w planie miejscowym była uwzględniona i żeby ten plan był zharmonizowany z planami inwestycyjnymi inwestycji celu publicznego. To jest rozwiązanie korzystne dla obywateli, po to, żeby nie byli zaskakiwani decyzjami lokalizacyjnymi inwestycji celu publicznego.</u>
          <u xml:id="u-414.6" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Pani poseł Karolina Pawliczak z Lewicy. Pani poseł, jest dokładnie odwrotnie niż w prawie wszystkim, co pani powiedziała. Np. CPK, inwestycja megalomańska. Rozumiem, że chodzi głównie o lotnisko. W pierwszym etapie maksymalna przepustowość lotniska - 40 mln pasażerów. Jakie mamy w Europie lotniska? Heathrow - ponad 80 mln pasażerów. Charles de Gaulle - ponad 76 mln pasażerów. Madrid-Barajas - ponad 60 mln pasażerów. Schiphol w Amsterdamie - ponad 70 mln pasażerów - w Holandii, która ma 17 mln mieszkańców. Czyli może być w państwie, które nie ma 20 mln mieszkańców, 80-milionowe lotnisko, natomiast w państwie, które ma 40 mln mieszkańców, 40-milionowe lotnisko to państwa zdaniem jest megalomania. Radziłbym już się wreszcie wyzbyć tych kompleksów. Polacy naprawdę są, mogą być wysoko rozwiniętym europejskim krajem. Co więcej, mają prawo do tego, żebyście państwo nie budowali betonowych sufitów rozwoju Polski, twierdząc, że adekwatne do potrzeb, do prognozy IATA, do prognozy Eurocontrol, do innych instytucji eksperckich prognozujących rozwój ruchu lotniczego... Chodzi o to, żeby adekwatne do potrzeb lotnisko było w Polsce. Ale za tym kryje się oczywiście druga sprawa. Jeżeli takiego lotniska nie będzie w Polsce, to ten rynek będzie obsłużony poza Polską. To na tym rynku będzie się karmiło i będzie rosło lotnisko w Monachium, we Frankfurcie, w Amsterdamie, w Wiedniu, tylko nie w Polsce. To jest dla mnie przede wszystkim podstawowe pytanie, czemu dla państwa ważniejszy jest interes tych państw i tych lotnisk niż interes Polski i Polaków.</u>
          <u xml:id="u-414.7" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Helsinki - 22 mln pasażerów, w państwie, które ma 5 mln mieszkańców. Wiedeń - 31 mln pasażerów, w państwie, które ma 9 mln mieszkańców. Obecnie struktura lotnisk w Polsce, gdzie największe polskie lotnisko, port lotniczy Chopina obsługuje w maksymalnym, rekordowym roku zaledwie 20 mln pasażerów - i to jest praktycznie maks jego technicznej przepustowości - to jest struktura upośledzona, która powoduje, że za darmo oddajemy nasz rynek lotniczy innym państwom. To tam są wpływy z podatków, tam jest biznes, tam są miejsca pracy, a nie w Polsce, na polskim rynku. Dość powiedzieć, że dla rynku lotniczego cargo już teraz większość towarów generowanych przez polską gospodarkę i dla polskiej gospodarki jest obsługiwana w tym momencie, w tym roku, na lotniskach poza Polską, bo brakuje w Polsce infrastruktury lotniskowej do obsługi tego biznesu. On jest gotowy, nawet nie musimy czekać, aż on się pojawi, on już jest, tylko musimy zbudować tę przepustowość, te możliwości obsługi rynku.</u>
          <u xml:id="u-414.8" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Kontrola NIK też się wielokrotnie przewijała. Naprawdę bardzo państwa proszę: przeczytajcie raport z tej kontroli. Nie czytajcie wątpliwej jakości artykułów i skrótów na ten temat, tylko przeczytajcie raport z tej kontroli.</u>
          <u xml:id="u-414.9" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: ...też krytykuje.)</u>
          <u xml:id="u-414.10" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Chmiel: Negatywny jest.)</u>
          <u xml:id="u-414.11" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: Nie jest negatywny.)</u>
          <u xml:id="u-414.12" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Pani mówi: nieuzasadnione wydatki. Otóż raport NIK-u mówi, że wszystkie skontrolowane wydatki były zgodne z zasadami gospodarności, celowe i adekwatne do skali przedsięwzięcia.</u>
          <u xml:id="u-414.13" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Nieprawda.)</u>
          <u xml:id="u-414.14" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: Pan poważnie mówi, że ludzie towar do Warszawy...)</u>
          <u xml:id="u-414.15" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Zresztą to samo NIK mówi o skali zatrudnienia. Jeszcze raz więc apeluję, że jeżeli państwo powołujecie się na raport NIK, przeczytajcie sam raport, wystąpienie pokontrolne, a nie artykuły i bryki na ten temat.</u>
          <u xml:id="u-414.16" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Kolejna kwestia. Ludzie związani z PiS zatrudnieni - to też parokrotnie... Aż mi się nie chce mówić. W ogóle nie kontrolujemy wyznania, orientacji seksualnej, przynależności partyjnej i prywatnych spraw pracowników spółki. To jest poza zainteresowaniem spółki. Natomiast jacy to są pracownicy? Specjaliści ochrony środowiska, inżynierowie, projektanci, prawnicy, specjaliści od pozyskiwania funduszy itd., itd.</u>
          <u xml:id="u-414.17" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Konsultacje społeczne - ależ oczywiście, że się odbywają. Poza tym, że to jest największy program inwestycyjny w historii Polski, to jest to największy program konsultacji społecznych w historii Polski: od początku, od prekonsultacji wojewódzkich, przez strategiczne studium lokalizacyjne, przez kolejne studia techniczno-ekonomiczno-środowiskowe, to już nawet nie dziesiątki, to setki spotkań w całej Polsce.</u>
          <u xml:id="u-414.18" who="#komentarz">(Głos z sali: Pan ferment robi.)</u>
          <u xml:id="u-414.19" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">To dziesiątki tysięcy składanych i rozpatrywanych uwag. To się po prostu dzieje. A oczywiście konsultacje społeczne siłą rzeczy nie polegają na tym, że dokładnie każda co do jednej uwaga jest pozytywnie uwzględniona. To jest nawet niemożliwe, bo często są takie uwagi, że jak się jedną uwzględni, to automatycznie się innej nie uwzględni, bo one są sprzeczne. Wiadomo, że nie o to chodzi w konsultacjach. Ale konsultacje są, odbywają się i są robione naprawdę na rekordową skalę, jeżeli chodzi o projekty inwestycyjne w Polsce, które były realizowane do tej pory. Nie było tak dużych konsultacji społecznych.</u>
          <u xml:id="u-414.20" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Ostatnia sprawa. Polskie prawo proces inwestycyjny reguluje bardzo wnikliwie i dokładnie i buduje cały szereg obowiązków konsultacyjnych po stronie inwestora. CPK jako inwestor wszystkie te obowiązki spełnia, a poza tym prowadzi cały szereg dodatkowych konsultacji, ekstra, prawem niewymaganych.</u>
          <u xml:id="u-414.21" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Pani poseł Bożena Żelazowska - cały szereg wypowiedzi. Odnosi się pani do zasady korzyści, to nie jest materia akurat tej ustawy, tylko ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami, która też jest po pierwszym czytaniu, ale może tylko wspomnę o tym, co powoduje zasada korzyści. Zasada korzyści powoduje, że jak ktoś jest właścicielem lasu, a jest to wywłaszczane na autostradę, która tam dopiero będzie zbudowana, to państwo, czyli wszyscy podatnicy, ma mu płacić jak za autostradę, a nie za las. Czyli w wyniku realizacji procesu inwestycyjnego, w wyniku bycia wywłaszczonym na inwestycji celu publicznego majątek takiej osoby z pieniędzy podatnika wzrasta np. dziesięciokrotnie. Jednocześnie w tym samym systemie ktoś, kto jest wywłaszczany z własnego domu, dostaje tylko gołą wartość po operacie szacunkowym tego domu, czyli jest mocno pokrzywdzony. Przedsiębiorca, który jest wywłaszczany, traci miejsce pracy, musi przenieść gdzieś swoją działalność, ponosi koszty pensji ludzi, zrywa kontrakty, traci udział w rynku. Nic z tego nie jest rekompensowane. Dostaje tylko wartość nieruchomości po operacie szacunkowym. Pytam się, dlaczego bronicie państwo niesprawiedliwej zasady, w której nieliczni na wywłaszczeniu mają osiągnąć zyski idące w setki procent, a przytłaczająca większość ma być poszkodowana. Ja rozumiem, że tak prowadzono budowy autostrad. Myślę, że przyjedzie taki czas, kiedy będzie trzeba sprawdzić, po pierwsze, kto te przepisy przeprowadził, a potem kto na przebiegach autostrad wykupywał grunty i z jaką przebitką był potem na podstawie tej zasady wywłaszczany.</u>
          <u xml:id="u-414.22" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">To, co my proponujemy, jak mówię, w innej ustawie to jest sprawiedliwa zasada, na podstawie której każdy wywłaszczany otrzyma nieco więcej, niż wynosi wartość jego nieruchomości, nie kilkaset procent, ale 10% lub 20%. Nieco więcej, bo to jest ta dodatkowa uciążliwość, że jest pod przymusem, nie chciał sprzedawać, dlatego trzeba to zrekompensować.</u>
          <u xml:id="u-414.23" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Po drugie, prawo do dochodzenia szkody rzeczywistej. Nie ma teraz takiego prawa. Nieważne, jakie kto szkody poniósł. W ogóle to nie interesuje państwa. My wprowadzamy prawo do dochodzenia tej szkody. Jeżeli ktoś poniósł szkodę, będzie mu się należało również odszkodowanie za tę szkodę.</u>
          <u xml:id="u-414.24" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">I po trzecie, mechanizm minimalnego odszkodowania za nieruchomości mieszkalne, gwarantujące, że nawet jak ktoś mieszka w domu czy mieszkaniu o obiektywnie niskiej wartości rynkowej, ale jednak mieszka, zaspokaja swoją podstawową potrzebę człowieka, prawo człowieka do dachu nad głową, to dostanie tyle, żeby mógł sobie zapewnić inny godny dach nad głową.</u>
          <u xml:id="u-414.25" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Pan poseł Winnicki mówił, że COP zbudowano w 2 lata, Gdynię też zbudowano w kilka lat, aczkolwiek wtedy nie było żadnych konsultacji społecznych, żadnego Prawa ochrony środowiska, żadnego Prawa zamówień publicznych i wielu innych przepisów, które zresztą wynikają z ustawodawstwa unijnego, jak również były to inwestycje finansowane wprost z budżetu państwa. W szczytowym momencie budowy Gdyni finansowano to żywą gotówką, 1/4 budżetu państwa szła na tę inwestycję, czyli np. w tym roku CPK miałoby do dyspozycji 120-130 mld zł z budżetu państwa. W takich warunkach faktycznie można by to zbudować w 2, 3 lata, tylko pan poseł wie, że to były czasy 100 lat temu i po prostu teraz takich możliwości nie ma.</u>
          <u xml:id="u-414.26" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Ten sam pan poseł krytykuje jako niewystarczające konsultacje społeczne. To właśnie m.in. konsultacje społeczne powodują, że proces inwestycyjny jest dłuższy niż 100 lat temu, przed wojną, bo w ogóle też czasy są inne.</u>
          <u xml:id="u-414.27" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Pan poseł Suchoń mówi o przekroczonych harmonogramach. Szanowni państwo, czy państwo widzieli te harmonogramy? Są dostępne na stronie cpk.pl, dosyć prosty adres. Tam są podane harmonogramy zarówno inwestycji głównej, jak i inwestycji kolejowych. Jedyne zamieszanie, które państwo wprowadzacie, to daty, które były podane w uchwale o koncepcji programu CPK, w pierwszej uchwale, która uruchamiała cały proces inwestycyjny, gdzie oczywiście trzeba było przyjąć pewne założenia niejako z góry, po to żeby uruchomić proces, w ramach którego są prowadzone studia, analizy, badania prowadzące do wypracowania szczegółowych założeń projektu. One zostały wypracowane i te terminy są dotrzymywane, co zresztą wykazała też kontrola Najwyższej Izby Kontroli, gdyby ktoś przeczytał rzeczywisty raport pokontrolny, a nie właśnie artykuły na jego temat.</u>
          <u xml:id="u-414.28" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Zmianą PPL, jak mówi pan poseł Suchoń, chcemy wykończyć porty regionalne, a zawłaszcza Modlin. Modlin to jest znakomity przypadek. To jest lotnisko, które od czasu, jak istnieje, jak funkcjonuje, nigdy, w żadnym roku operacyjnie nie wyszło chociażby na zero, nie sfinansowało kosztów swojej działalności. W szczycie rynku lotniczego, w dole rynku lotniczego, wiosna, lato, jesień, zima, pandemia, rekordy, wszystko - zawsze strata.</u>
          <u xml:id="u-414.29" who="#komentarz">(Poseł Jarosław Rzepa: A Radom?)</u>
          <u xml:id="u-414.30" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">I teraz pytanie: Dlaczego? Czy tam wszyscy na tym lotnisku tracą? Nie. Tam zyskuje zagraniczna korporacja, przewoźnik niskokosztowy, z którym zawarto taką umowę, że im więcej pasażerów lotnisko obsłuży, tym więcej zysku zagranicznej firmy, a tym więcej straty polskiego podatnika. Tak funkcjonujące lotnisko, na tak niekorzystnej umowie jest pompą ssąco-tłoczącą z kieszeni polskiego podatnika do kieszeni międzynarodowej korporacji.</u>
          <u xml:id="u-414.31" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: A wy tego bronicie. Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-414.32" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Bardzo się dziwię, że państwo tak bronicie tego rodzaju modelu gospodarczego.</u>
          <u xml:id="u-414.33" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Pan poseł Rozenek powtarza dowcip o misiu. Wiecie państwo, dowcip nawet może i dobry za pierwszym razem, powtórzony dziesiąty raz już nie jest dobry, a ten to nawet i za pierwszym razem był mocno taki sobie.</u>
          <u xml:id="u-414.34" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Jeśli chodzi o rozbudowywanie Modlina, to już o tym mówiłem, natomiast cieszę się, że pan popiera budowę kolei dużych prędkości do Szczecina. To jest jedna z tzw. szprych do Centralnego Portu Komunikacyjnego i w ramach programu inwestycyjnego CPK również połączenie koleją dużych prędkości ze Szczecinem powstanie.</u>
          <u xml:id="u-414.35" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Mówił pan o tysiącach ludzi pod moim biurem. Było ich akurat 150, a nie tysiące, i nie pod moim biurem, tylko pod biurem CPK. Tak że mniej więcej tak jak w anegdocie o radiu Erewań minął się pan z prawdą.</u>
          <u xml:id="u-414.36" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Były pytania z prośbą o odpowiedź na piśmie. To już będziemy udzielać odpowiedzi na nie na piśmie, bo czas mi się kończy, więc już nie będę odpowiadał ustnie.</u>
          <u xml:id="u-414.37" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Pani poseł Matysiak pyta, jak wygląda współpraca między CPK a Incheon, a mówiąc ściślej: Incheon International Airport Corporation. Obecnie port lotniczy Incheon jest doradcą strategicznym CPK. Chodzi o te wszystkie produkty, które w miarę procesu inwestycyjnego odbieramy, prognozy ruchu lotniczego, decyzję lokalizacyjną, masterplan, badania. To wszystko oceniamy w zintegrowanym zespole ze specjalistami z lotniska Incheon, jednego z kilku najlepszych lotnisk na świecie według rankingu Skytrax. Zresztą podobna historia do historii CPK. Tam lotnisko Gimpo w Seulu wyczerpywało swoją przepustowość. Podjęto decyzję o budowie nowego w szczerym polu czy w tym przypadku na sztucznie usypanej wyspie. Ono jest stopniowo rozbudowywane. Aktualnie trwa projekt rozbudowy z 70 do 100 mln pasażerów rocznej przepustowości. A więc z tego know-how, z tego doświadczenia ekspertów w prowadzeniu jednego z najlepszych i największych lotnisk na świecie korzystamy. Oni wspierają nas w ocenie tego, jakie produkty dostarczają nam w procesie inwestycyjnym zleceniobiorcy.</u>
          <u xml:id="u-414.38" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Brak wykwalifikowanej kadry kolejowej. Tak, to jest problem. To oczywiście wykracza poza kompetencje Centralnego Portu Komunikacyjnego. To przede wszystkim jest po stronie przewoźników. Jesteśmy w stałym dialogu z przewoźnikami, żeby jak najlepiej mogli przygotować się do tego momentu, kiedy trzeba będzie uruchomić pierwsze połączenia kolei dużych prędkości, kiedy ruch kolejowy w Polsce zacznie lawinowo rosnąć.</u>
          <u xml:id="u-414.39" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Kwestie pozyskania taboru, jak i opracowania jednolitego rozkładu jazdy. Zgadzam się z tym głosem. Uważam, że to powinno być elementem programu inwestycyjnego CPK. Jesteśmy do tego gotowi, lecz muszę powiedzieć, że decyzja na szczeblu rządowym jeszcze nie zapadała.</u>
          <u xml:id="u-414.40" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Jeżeli chodzi o konsultacje społeczne, to już odpowiedziałem.</u>
          <u xml:id="u-414.41" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Pan poseł Kopeć mówił tu o PAŻP, że zniknąłem z komisji. W pewnym momencie żądali państwo reprezentacji najwyższego szczebla władzy, więc na posiedzenia komisji sejmowych zaczął chodzić minister konstytucyjny. I tak źle, i tak niedobrze. Jak obecny jest wiceminister, to jest źle, a jak obecny jest główny minister, to też jest źle.</u>
          <u xml:id="u-414.42" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Oczywiście żadnego zagrożenia życia w PAŻP czy w polskiej przestrzeni powietrznej absolutnie nie było. Proszę nie kłamać. Wszelkie procedury są spełnione, była kontrola Eurocontrol itd. To jest po prostu wyssane z palca.</u>
          <u xml:id="u-414.43" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Pani poseł Gosek-Popiołek mówi, że kolej dużych prędkości jest ważna, ale w codziennych dojazdach ważniejsza... To prawda, dlatego CPK nie planuje budowy wyodrębnionego systemu KDP, który byłby oddzielony od kolei konwencjonalnej. To będzie infrastruktura w pełni zintegrowana, dlatego wszędzie tam, gdzie budujemy linie KDP, odpowiadam od razu panu posłowi Korwin-Mikkemu, będzie niższa prędkość.</u>
          <u xml:id="u-414.44" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: To znaczy jaka?)</u>
          <u xml:id="u-414.45" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Średnia operacyjna prędkość to 250, a w inwestycji gotowej, jeśli chodzi o inżynierię, jest to prędkość do 350, gdyby była taka potrzeba.</u>
          <u xml:id="u-414.46" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-414.47" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Wynika to z tego, i to jest świadoma decyzja, że uważamy, że jeżeli np. z Poznania do Warszawy będzie się jechać godzinę szybciej niż teraz, to nie warto bić się o to, żeby to była 1 godzina i 15 minut. Te 15 minut odpuszczamy po to, żeby po drodze skorzystali z tego również mieszkańcy Kalisza, mieszkańcy Sieradza, mieszkańcy mniejszych i średnich miejscowości, w których też raz na jakiś czas taki pociąg się zatrzyma. Uzyskają oni cały szereg częstych, wygodnych, szybkich połączeń z miejscowościami w całym kraju. W jeszcze mniejszych miejscowościach, takich, gdzie KDP się nie zatrzyma, a będzie tam budowana nasza linia kolejowa, będą też bocznice, będą możliwości tworzenia przystanków dla kolei regionalnej, metropolitalnej czy dla zwykłych pociągów Intercity, żeby mieszkańcy również tych mniejszych miejscowości uzyskali dostęp do połączeń kolejowych.</u>
          <u xml:id="u-414.48" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorala">Odpowiadam na pytanie o proces komunikacji w Małopolsce. W 2023 r. dla odcinka małopolskiego rozpoczną się prace nad studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowym. Tam będą te pogłębione konsultacje.</u>
          <u xml:id="u-414.49" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękujemy serdecznie, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-414.50" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Marcin Horała:</u>
          <u xml:id="u-414.51" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Jak zwykle nie zdążyłem odpowiedzieć na wszystkie pytania.</u>
          <u xml:id="u-414.52" who="#komentarz">(Poseł Maciej Kopiec: Ale pan kłamał.)</u>
          <u xml:id="u-414.53" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Przepraszam, ale pan marszałek jest nieubłagany. Dokończymy odpowiadać na piśmie.</u>
          <u xml:id="u-414.54" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-414.55" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Panie ministrze, ja panu coś powiem. Pan marszałek z przyjemnością przedłużył panu wypowiedź o 1 minutę i 20 sekund.</u>
          <u xml:id="u-414.56" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Marcin Horała:</u>
          <u xml:id="u-414.57" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Serdecznie dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-415">
          <u xml:id="u-415.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Wiem, że apetyt rośnie w miarę jedzenia, ale musimy też dalej prowadzić obrady.</u>
          <u xml:id="u-415.1" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Mamy zapas czasu, panie marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-415.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-415.3" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu.</u>
          <u xml:id="u-415.4" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Do głosowania nad tym wnioskiem przystąpimy w bloku głosowań.</u>
          <u xml:id="u-415.5" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zwracam się jeszcze, żeby nie zabrzmiało to arogancko, do posłanek i posłów, również do posłów z mojego klubu. Zwykle podczas końcowego wystąpienia pana ministra czy kogoś, kto reprezentuje rząd, jest dużo uwag, które nie zgadzają się z tezami, które głosi pan minister, ale nie wygłaszamy w tym momencie sprostowania, bo jakbyście państwo chcieli wygłaszać sprostowania do rzeczy, które wam się nie podobają, bądź do kłamstw, to musielibyśmy to prowadzić 20 minut dłużej.</u>
          <u xml:id="u-415.6" who="#komentarz">(Poseł Maciej Kopiec: Panie marszałku, chciałem zacytować...)</u>
          <u xml:id="u-415.7" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Proszę wybaczyć, ale będę się trzymał tej zasady i mówię to w sposób bardzo grzeczny.</u>
          <u xml:id="u-415.8" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Przystępujemy do rozpatrzenia punktów 19. i 20. porządku dziennego:</u>
          <u xml:id="u-415.9" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę panią poseł Barbarę Bartuś o przedstawienie sprawozdania komisji z druku nr 2438.</u>
          <u xml:id="u-415.10" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-416">
          <u xml:id="u-416.0" who="#PoselSprawozdawcaBarbaraBartus">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-416.1" who="#PoselSprawozdawcaBarbaraBartus">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam olbrzymią przyjemność i zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Protokołu do Traktatu Północnoatlantyckiego w sprawie akcesji Królestwa Szwecji, podpisanego w Brukseli dnia 5 lipca 2022 r. Sprawozdanie to jest zawarte w druku nr 2438.</u>
          <u xml:id="u-416.2" who="#PoselSprawozdawcaBarbaraBartus">Szanowny Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Decyzja o zaproszeniu Królestwa Szwecji do Sojuszu Północnoatlantyckiego stanowi potwierdzenie kontynuacji polityki otwartych drzwi. Jest świadectwem woli sojuszników umacniania bezpieczeństwa strefy euroatlantyckiej, szczególnie w kontekście agresji Rosji na Ukrainę. Stanowi potwierdzenie tego, że polityka rozszerzania NATO ma nadal fundamentalne znaczenie dla rozszerzania strefy bezpieczeństwa i stabilności w Europie i wokół jej granic.</u>
          <u xml:id="u-416.3" who="#PoselSprawozdawcaBarbaraBartus">Decyzja rządu Królestwa Szwecji o złożeniu wniosku akcesyjnego do NATO jest zasadniczym przełomem w sytuacji politycznej tego kraju, który od blisko 200 lat prowadził politykę bezaliansowości. Członkostwo Królestwa Szwecji wzmocni sojusz politycznie i militarnie i przyczyni się do bezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-416.4" who="#PoselSprawozdawcaBarbaraBartus">Królestwo Szwecji ma zbieżną z Rzecząpospolitą Polską ocenę bezpieczeństwa regionalnego, podziela obawy co do destrukcyjnych działań Rosji, opowiada się za wzmocnieniem więzi transatlantyckich. Dysponuje też znaczącym potencjałem obronnym, w tym wysoko rozwiniętym przemysłem wojskowym.</u>
          <u xml:id="u-416.5" who="#PoselSprawozdawcaBarbaraBartus">Akcesja Królestwa Szwecji, państwa członkowskiego Unii Europejskiej, do Sojuszu Północnoatlantyckiego stworzy też korzystniejsze warunki do prowadzenia dyskusji na temat rozwoju współpracy NATO i Unii Europejskiej i komplementarnej z NATO wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony Unii Europejskiej. Członkostwo Królestwa Szwecji w Sojuszu Północnoatlantyckim sprzyjać będzie upowszechnianiu percepcji zagrożeń państw flanki wschodniej i północnej flanki NATO w Unii Europejskiej oraz określeniu potrzeb sił zbrojnych w zakresie planowania obronnego i procesów modernizacji sił zbrojnych w obszarze euroatlantyckim. Akcesja Królestwa Szwecji do NATO w sposób znaczący podniesie poziom bezpieczeństwa w regionie Morza Północnego, stanowiąc korzystną zmianę środowiska bezpieczeństwa wokół naszego kraju, sprzyjając bezpieczeństwu i rozwojowi Rzeczypospolitej Polskiej. Jednocześnie poszerzy możliwości politycznej i gospodarczej współpracy bilateralnej. Dzięki dalszemu zbliżeniu w wymiarze bezpieczeństwa polsko-szwedzkie relacje polityczne powinny ulec dalszemu pogłębieniu. Wspólna przynależność do NATO i Unii Europejskiej powinna sprzyjać otwartości na nowe inicjatywy polityczne i wzmacnianiu już istniejącej kooperacji, w tym na podstawie podpisanej w maju 2011 r. i zrewidowanej w sierpniu 2018 r. deklaracji o współpracy politycznej pomiędzy Polską a Szwecją w obszarach o znaczeniu strategicznym. Rozwój współpracy politycznej z Królestwem Szwecji dotyczyć może zwłaszcza dalszej udanej współpracy na kierunku wschodnim: polsko-szwedzkiej inicjatywy Partnerstwa Wschodniego, ostatniej wspólnej międzynarodowej konferencji w Warszawie dotyczącej pomocy humanitarnej dla Ukrainy w dniu 5 maja 2022 r., spójnej polityki Unii Europejskiej wobec Rosji, budowy jednolitego rynku Unii Europejskiej, polityki rozszerzenia Unii Europejskiej, współpracy wielostronnej nad Bałtykiem i zacieśnienia współpracy państw europejskich na forum ONZ.</u>
          <u xml:id="u-416.6" who="#PoselSprawozdawcaBarbaraBartus">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Marszałek Sejmu, zgodnie z art. 37 ust. 1 i art. 40 ust. 1 regulaminu Sejmu, skierowała rządowy projekt ustawy o ratyfikacji w sprawie akcesji Królestwa Szwecji już w dniu 5 lipca do Komisji Obrony Narodowej oraz Komisji Spraw Zagranicznych do pierwszego czytania. W dniu wczorajszym połączone komisje się zebrały. Przedyskutowaliśmy to. Było wiele głosów. Chciałabym podkreślić, że wszystkie głosy, które padały na posiedzeniu tych połączonych komisji, były głosami nie tyle aprobującymi, co głosami pełnymi entuzjazmu dla przystąpienia Szwecji i Finlandii do Sojuszu Północnoatlantyckiego. Wiele osób zabierało głos. Powiem szczerze, że jeszcze przed posiedzeniem komisji, już rano dowiedzieliśmy się, że nie będziemy pierwsi, bo mieliśmy nadzieję, że będziemy jako Polska wśród pierwszych krajów, które ratyfikują właśnie przystąpienie Szwecji i Finlandii. Jak widać, ta tematyka, to przystąpienie jest tak ważne, że począwszy od Kanady, która była pierwsza, inne państwa już zdążyły ratyfikować. Ale myślę, że nie jest to ważne, kto był pierwszy. Bardzo ważne jest to, że prawie wszystkie kraje już ratyfikowały czy wkrótce ratyfikują. Myślę, że do tego nie trzeba nikogo przekonywać. Była o tym mowa na posiedzeniu komisji. Ta sprawa jest w tym momencie dla Polski, dla Europy, szczególnie dla naszej części Europy, bardzo ważna.</u>
          <u xml:id="u-416.7" who="#PoselSprawozdawcaBarbaraBartus">Komisja przyjęła ten projekt i wnosi do Wysokiego Sejmu, aby przyjąć ten projekt bez poprawek. Chciałabym powiedzieć, że projekt ustawy zawiera tylko dwa artykuły. Pierwszy artykuł to jest właśnie zgoda na ratyfikowanie przez pana prezydenta, a drugi artykuł dotyczy vacatio legis i mówi o tym, że ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-416.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-417">
          <u xml:id="u-417.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-417.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Nie będziemy pierwsi, ale też nie będziemy ostatni. Tak że damy radę.</u>
          <u xml:id="u-417.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, poseł Władysław Teofil Bartoszewski przedstawi sprawozdanie komisji zawarte w druku nr 2439.</u>
          <u xml:id="u-417.3" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zapraszam, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-418">
          <u xml:id="u-418.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-418.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Sejm ustalił, że w łącznej dyskusji nad tymi punktami porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 4-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-418.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Powtarzam, w łącznej dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-418.3" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-418.4" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, pan poseł Kazimierz Choma, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-419">
          <u xml:id="u-419.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-419.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zapraszam pana Tomasza Siemoniaka, posła Koalicji Obywatelskiej.</u>
          <u xml:id="u-419.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Proszę, Tomku.</u>
          <u xml:id="u-419.3" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Panie ministrze, panie premierze, ma pan głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-420">
          <u xml:id="u-420.0" who="#PoselTomaszSiemoniak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Koalicja Obywatelska oczywiście popiera obydwa projekty. To są takie chwile bardzo szczególne, gdy sprawy stają się oczywiste i te wszystkie argumenty, które do tej pory padły w sprawozdaniach, są przez nas podzielane. Szybkość tej decyzji, nieprawdopodobna przy takich normalnych procesach między państwami demokratycznymi, które latami prowadzą negocjacje, wynika z sytuacji, którą mamy, i z tego, że dwa bliskie nam państwa, bliskie nam historycznie, gospodarczo, sąsiadujące przez Bałtyk, poczuły się absolutnie zagrożone. To jest też bardzo poważny wniosek z tej całej sytuacji. To nie są państwa, które mają jakieś spory graniczne z Rosją. To nie są państwa, które wchodziły w skład Związku Radzieckiego. To nie są państwa, które w jakichś chorych wizjach prezydenta Rosji miałyby należeć do jakiejś rosyjskiej całości. A mimo to te dwa państwa poczuły się tak zagrożone, że praktycznie błyskawicznie zdecydowały się na przystąpienie do NATO. Myślę, że dla nas jest to również bardzo ważna nauka, że zagrożenie jest realne i bliskie. Na pewno taki wniosek też Szwedzi i Finowie wyciągają, że bez Stanów Zjednoczonych nie ma bezpieczeństwa w Europie, nie ma go od 1945 r., nie ma NATO bez Stanów Zjednoczonych. Myślę, że ta szwedzka i fińska decyzja, przyjęta też bardzo dobrze przez Stany Zjednoczone, dokładnie o tym świadczy.</u>
          <u xml:id="u-420.1" who="#PoselTomaszSiemoniak">Mamy do czynienia z konsolidacją Zachodu. Te decyzje, które zapadają, pokazują, że świat zachodni musi działać bardziej razem.</u>
          <u xml:id="u-420.2" who="#PoselTomaszSiemoniak">Chciałbym mocno podkreślić taką kwestię, że nie można oddzielać spraw Unii i NATO. Nie jest tak, że jest dobre NATO i jest zła Unia. To są narzędzia Zachodu do różnych rzeczy i musimy dbać o to, żebyśmy byli mocni w mocnej Unii i mocni w mocnym NATO.</u>
          <u xml:id="u-420.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-420.4" who="#PoselTomaszSiemoniak">Padły słowa o Finlandii i Szwecji. Bliscy partnerzy, bliska współpraca, dobre siły zbrojne. Doceniam, że pani posłanka Barbara Bartuś pochwaliła ministra Radosława Sikorskiego, mówiąc o Partnerstwie Wschodnim, inicjatywie polsko-szwedzkiej nakierowanej na wschód Europy. To pokazuje, że Polacy i Szwedzi mogą wspólnie bardzo...</u>
          <u xml:id="u-420.5" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Też zdarzyło mi się coś dobrze zrobić.)</u>
          <u xml:id="u-420.6" who="#PoselTomaszSiemoniak">Niepotrzebna uwaga, pani poseł, w tej sytuacji. Jak już panią chwalę, to już nie trzeba nic dopowiadać. To się nie zdarzało do tej pory.</u>
          <u xml:id="u-420.7" who="#PoselTomaszSiemoniak">A więc Szwecja jako partner na Morzu Bałtyckim z dobrą flotą, Szwecja jako partner, jeśli chodzi o wywiad, o wywiad radioelektroniczny. Finlandia - partner gospodarczy w przemyśle zbrojeniowym. Przecież licencje na rosomaki kupiliśmy właśnie w Finlandii. A więc myślę, że Polska, polskie władze powinny wykorzystać to wejście do NATO dla pogłębienia współpracy z tymi krajami.</u>
          <u xml:id="u-420.8" who="#PoselTomaszSiemoniak">Ta akcesja zmieni też położenie państw nadbałtyckich, zmieni cały środek ciężkości NATO. Myślę, że to też jest istotny argument, który powinien przyświecać szybkiej ratyfikacji, a potem działaniu wewnątrz NATO, żeby te decyzje szybko wypełniły się treścią. To jest najważniejsza decyzja madryckiego szczytu NATO i bardzo istotne wzmocnienie sojuszu w obszarze szczególnie dla nas istotnym. Ważne jest - i znakiem tego są te decyzje - podtrzymanie polityki otwartych drzwi do NATO. Polska od zawsze była za tym. Sami byliśmy w 1999 r. beneficjentem tej polityki otwarcia. W związku z tym wszystkie państwa, które aspirują, Ukraina, Gruzja, Mołdawia, mają pełne prawo być członkami NATO w przyszłości i nikt tego prawa nie może im odbierać.</u>
          <u xml:id="u-420.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-420.10" who="#PoselTomaszSiemoniak">Trzeba - i tutaj prezydent Duda ma nasze wsparcie - doprowadzić do tego, żeby zlikwidować, znieść akty NATO - Rosja.</u>
          <u xml:id="u-420.11" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-420.12" who="#PoselTomaszSiemoniak">Przyjaciele Szwedzi i Przyjaciele Finowie! Dumni Polacy ramię w ramię z całym wolnym światem stoją u waszego boku dla wspólnego bezpieczeństwa i dla pokoju. Niech to mocno wybrzmi w tej Izbie jako wspólny plan wszystkich sił politycznych.</u>
          <u xml:id="u-420.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-421">
          <u xml:id="u-421.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-421.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, pan poseł Maciej Gdula, klub parlamentarny Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-422">
          <u xml:id="u-422.0" who="#PoselMaciejGdula">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Każdy przyzwoity człowiek, który spoglądał na atak Rosji na Ukrainę, miał poczucie głębokiej niesprawiedliwości tego, co się dzieje. Czym Ukraina zawiniła? Tym, że chciała żyć po swojemu. Za to spotkała ją przemoc, zniszczenia i barbarzyństwo. Ale jednocześnie te kilka ostatnich miesięcy to są miesiące, w których, jak wiemy, te wszystkie niecne knowania Putina, niecne jego oczekiwania okazały się chybione. Czego chciał Putin? Chciał podzielonego Zachodu, chciał samotnej Ukrainy, chciał lekkich sankcji i chciał móc powiedzieć w Rosji: odrzuciłem NATO od granicy Rosji. Wszystko to okazało się nietrafione. Te oczekiwania łotra nie zostały spełnione. Moim zdaniem to jest bardzo ważne. Wejście Szwecji i Finlandii do NATO to jest bardzo ważny akt moralny, bo pokazuje, że łotrowskie działania nie popłacają.</u>
          <u xml:id="u-422.1" who="#PoselMaciejGdula">Co to wejście Finlandii i Szwecji do NATO oznacza dla nas na przyszłość? Na pewno spełnia się to, o co od dłuższego czasu prosiły nas Stany Zjednoczone. Mówiono nam: wzmocnijcie obronność w Europie, bądźcie bardziej samodzielni. I to się rzeczywiście dzieje. Będziemy mieli mocniejszą europejską nogę NATO. Teraz pozostało nam ćwiczyć w Europie razem, rozwijać wspólnie europejskie uzbrojenie, budować system europejskiego zabezpieczenia przed cyberatakami i przed dezinformacją. To wszystko są bardzo ważne cele, które możemy zrealizować. Dzięki temu Europa będzie bezpieczniejsza.</u>
          <u xml:id="u-422.2" who="#PoselMaciejGdula">Jednocześnie pozostaje nam jedno ważne wyzwanie. Z tego punktu widzenia wejście Szwecji i Finlandii jest ważne, bo będziemy budować, rozwijać armię, ale jednocześnie musimy zrobić wszystko, żeby zachować nowoczesne, otwarte i liberalne społeczeństwa. Finlandia i Szwecja to są kraje o ugruntowanej demokracji, bardzo przywiązane do liberalnych wartości. Wierzę, że z nimi będzie nam o wiele łatwiej ochronić liberalne społeczeństwo, które jednocześnie będzie bezpieczne. Wierzę, że będzie możliwa demokratyczna militaryzacja. To jest coś, co Szwecja i Finlandia gwarantują.</u>
          <u xml:id="u-422.3" who="#PoselMaciejGdula">Wojna w Ukrainie to jest historyczne wyzwanie, a przyjęcie Szwecji i Finlandii do NATO to jest dowód na to, że my sprostaliśmy temu wyzwaniu i odważnie na nie odpowiadamy. Lewica oczywiście poprze przedłożoną ustawę. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-422.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-423">
          <u xml:id="u-423.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-423.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Maciej Konieczny, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-424">
          <u xml:id="u-424.0" who="#PoselMaciejKonieczny">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jako Polacy doskonale rozumiemy, co znaczy walczyć o naszą wolność, o naszą niepodległość, o prawo do decydowania o sobie. Doskonale znamy z własnej historii, czym są brutalna, obca okupacja, prześladowania, pozbawienie nas prawa do własnej kultury, języka i tradycji. Dlatego bliskie jest nam zawołanie: Za wolność naszą i waszą.</u>
          <u xml:id="u-424.1" who="#PoselMaciejKonieczny">Doskonale rozumiemy tych, którzy dzisiaj mierzą się z silniejszym przeciwnikiem. Dlatego winni jesteśmy solidarność i wsparcie mężczyznom i kobietom, którzy dziś stawiają opór obcej agresji, którzy gotowi są oddać życie za wolność, którzy także i w naszym imieniu stawiają opór dyktaturze i barbarzyńskiemu okrucieństwu, którzy również i w naszym imieniu walczą o poszanowanie praw człowieka i ludzką godność.</u>
          <u xml:id="u-424.2" who="#PoselMaciejKonieczny">Opis ten oczywiście doskonale pasuje do bohaterskich Ukraińców, którzy w tym momencie mierzą się z brutalną rosyjską agresją. Równie dobrze pasuje on do kochających wolność Kurdów - Kurdów, którzy jak nikt inny stawiali opór fanatykom z Państwa Islamskiego, którzy w Rożawie pokazali, czym jest równość i demokracja na co dzień, którzy w brawurowej akcji humanitarnej ratowali mordowanych jezydów, którzy dziś cierpią prześladowania ze strony Turcji.</u>
          <u xml:id="u-424.3" who="#PoselMaciejKonieczny">Dlatego tak ważne jest to, żebyśmy ciesząc się dzisiaj z pogłębiania współpracy obronnej z naszymi północnymi sąsiadami i szanując wolę wstąpienia do NATO społeczeństw Szwecji i Finlandii, nie pozwolili, aby odbyło się to kosztem naszych kurdyjskich przyjaciół i sojuszników. Erdo?an oczekuje, że w zamian za zgodę na przyjęcie do NATO Finlandia i Szwecja odmówią schronienia prześladowanym Kurdom, przymkną oko na sfingowane procesy, po których setki opozycyjnych polityków w Turcji trafiają do więzienia, oraz zaakceptują czystki etniczne dokonywane przez Turcję w północnej Syrii. Te oczekiwania nie mogą zostać spełnione. Ufam, że nasi północni sąsiedzi nie ugną się pod presją, a wolność, demokracja i prawa człowieka nie staną się przedmiotem handlu. To bardzo ważne, bo jeżeli dziś okaże się, że kraje bogatego Zachodu (Dzwonek) są gotowe w imię własnego bezpieczeństwa sprzedać Kurdów, to jutro ten sam los może spotkać Ukrainę.</u>
          <u xml:id="u-424.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-425">
          <u xml:id="u-425.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-425.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Władysław Teofil Bartoszewski, Klub Parlamentarny Koalicja Polska.</u>
          <u xml:id="u-425.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-426">
          <u xml:id="u-426.0" who="#PoselWladyslawTeofilBartoszewski">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jesienią 1919 r. do Polski przyjechał marszałek Mannerheim, heroiczna postać w Finlandii. Spotkał się w Belwederze z Józefem Piłsudskim, z którym był zaprzyjaźniony, ponieważ pracował w Polsce jako oficer armii carskiej, mieszkał w Mińsku Mazowieckim i w Kaliszu, notabene. Przyjechał, rozmawiał w Belwederze z marszałkiem Piłsudskim i uznali... Tu zacytuję: Prawie natychmiast zaczęliśmy rozmawiać o najbardziej aktualnym dla nas obu problemie rosyjskim. Tak jak Finlandia nie zamierzała wspierać planującego ofensywę na Piotrogród gen. Judenicza, tak i Polska nie miała interesu w pomaganiu armii ochotniczej gen. Denikina. Uznawany przez nich za regenta adm. Kołczak stał twardo na stanowisku niepodzielności terytorium Rosji, obejmującego zarówno Wielkie Księstwo Finlandii, jak i dawny Kraj Przywiślański.</u>
          <u xml:id="u-426.1" who="#PoselWladyslawTeofilBartoszewski">Tu się dużo nie zmieniło. W roku 1920 marszałek Mannerheim obserwował wojnę polsko-bolszewicką i wspierał nasze działania. W swoich pamiętnikach bardzo pozytywnie wyrażał się na temat polskiego wojska oraz marszałka Piłsudskiego.</u>
          <u xml:id="u-426.2" who="#PoselWladyslawTeofilBartoszewski">23 sierpnia 1939 r. został zawarty pakt Ribbentrop-Mołotow. Ten pakt mówił nie tylko o podzieleniu Polski na mniej więcej połowę, nierówno, ale również o podzieleniu Finlandii, zabraniu kawałka Finlandii, oddaniu go Rosji, mówiąc ściślej: Sowietom. Skąd się to wzięło? Polska to oczywiste, ale skąd się to wzięło również dla Finlandii? Stąd że przez działaczy bolszewickich kraje, które kiedyś były w ramach Imperium Rosyjskiego, były traktowane jako zależne prowincje. W związku z tym było to traktowane jako wymuszenie na Rosji rezygnacji z jej naturalnego terytorium po traktacie brzeskim.</u>
          <u xml:id="u-426.3" who="#PoselWladyslawTeofilBartoszewski">Gdzie znowu to widzimy? Otóż jest ta sama retoryka prezydenta Putina, który mówi: Co było nasze, to jest nasze. Dlaczego myśmy w ogóle podpisali traktat ryski? Dlaczego myśmy podpisali traktat brzeski? No dlategoście podpisali traktat brzeski, panie prezydencie, że zostaliście kompletnie pobici przez Niemców w I wojnie światowej, a Lenin uznał, że lepiej się wycofać, a potem zaatakować, zrobić ofensywę w latach 1919-1920, żeby rozprzestrzenić komunizm w Europie, bo wtedy nie miał innego wyjścia.</u>
          <u xml:id="u-426.4" who="#PoselWladyslawTeofilBartoszewski">Otóż w 1939 r. państwo, które wtedy miało 171 mln ludności i armię liczącą 2,5 mln żołnierzy, zaatakowało malutką Finlandię z niecałymi 5 mln obywateli. Wysłano tam 23 dywizje, 450 tys. żołnierzy. I jaki był tego skutek? Skutek był... Ale jak się zaczęła wojna? Zaczęła się od bombardowania miast i obiektów cywilnych. Od razu zabito 90 cywilów, 240 zostało rannych. To jest powtórzenie tego, co w tej chwili robi Rosja na Ukrainie. I jak się skończyła ta wojna? Dzięki błyskotliwej działalności marszałka Mannerheima, wojnie partyzanckiej, podjazdowej, dzięki narciarzom w białych kombinezonach, działającym przy mrozie, przy minus 40 stopniach, snajperom, z których najlepszy zabił 500 rosyjskich żołnierzy, wojna trwała 105 dni, a Finowie zabili 100 tys. rosyjskich, sowieckich żołnierzy. To jest nauczka, jaką teraz Rosjanie mają również na Ukrainie, bo Ukraińcy się bronią tak samo jak Finowie. Dlatego potrzebujemy takiego sojusznika w Pakcie Północnoatlantyckim jak Finlandia. To jest gwarancja również naszego bezpieczeństwa. Chciałbym mieć takich żołnierzy, z takimi żołnierzami ćwiczyć. Chciałbym mieć taką armię rezerwową, panie przewodniczący, bo mamy WOT, i bardzo dobrze, armię terytorialną, ale potrzebujemy armii rezerwowej.</u>
          <u xml:id="u-426.5" who="#PoselWladyslawTeofilBartoszewski">Oczywiście klub Koalicji Polskiej zagłosuje za tą ustawą, bo nie widzę możliwości, żeby głosować przeciw.</u>
          <u xml:id="u-426.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-427">
          <u xml:id="u-427.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-427.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zapraszam pana posła Krystiana Kamińskiego, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-428">
          <u xml:id="u-428.0" who="#PoselKrystianKaminski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Debatujemy nad projektem ustawy o ratyfikacji protokołów w sprawie akcesji Królestwa Szwecji i Republiki Finlandii do NATO. Jeszcze z końcem zeszłego roku ani społeczeństwo fińskie, ani szwedzkie, ani rządzący w tamtych państwach nie byli na to gotowi. Sondaże pokazywały raczej, że społeczeństwo tego nie chce, więc rządzący nie podejmowali tematu. 24 stycznia rozpoczęła się agresja rosyjska na Ukrainę i to się zmieniło - społeczeństwo i rządzący stwierdzili, że dla własnego bezpieczeństwa chcą wstąpić do NATO. Jako suwerenne, wolne narody podjęły tę decyzję i my powinniśmy w pełni ją poprzeć, ponieważ każde państwo, każdy naród ma prawo suwerennie o sobie decydować.</u>
          <u xml:id="u-428.1" who="#PoselKrystianKaminski">To znaczy jednak, że również narody, których pośrednio będzie dotyczyła ta decyzja, mają prawo o sobie decydować. Mówimy o Kurdach, którzy mają zostać poświęceni na ołtarzu wejścia Szwecji oraz Finlandii do NATO. Wczoraj zapytałem wiceministra Wawrzyka o to, jak Polska się do tego odnosi, czy Polska zgadza się na to, żeby sprzedać Kurdów. Pan Wawrzyk stwierdził, że w ogóle nie ma takiego tematu, że Turcja w ogóle nie składała w tej sprawie żadnych deklaracji, że w ogóle nie ma sprzeciwu tureckiego. Panie ministrze, nawet wasza wewnętrzna telewizja TVP twierdzi inaczej.</u>
          <u xml:id="u-428.2" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Jaka wasza wewnętrzna? Tak, polska.)</u>
          <u xml:id="u-428.3" who="#PoselKrystianKaminski">Twierdzi, że był taki warunek. Twierdzi, że Turcja dokładnie to mówiła. Nie mam zresztą do pana zaufania, bo przypominam, że to pan rekomendował pana Jasińskiego na ambasadora w Czechach, twierdząc, że to dobry wybór, a po 2 tygodniach go odwoływaliście. Więc nie mam do pana zaufania, cokolwiek by pan powiedział.</u>
          <u xml:id="u-428.4" who="#PoselKrystianKaminski">Temat Kurdów jest tematem poważnym. Bo jeśli dzisiaj pozwolimy sprzedać Kurdów - w imię tego, żeby Szwecja i Finlandia weszły do NATO - to przypominam z naszej historii, że w 1944 r. i 1945 r. sprzedano nasz naród. I żebyśmy w przyszłości nie musieli znowu nad tym myśleć, że ktoś chce nasz albo inny naród sprzedać. Temat Kurdów nie może być kartą przetargową w żadnym momencie. Nie możemy ich traktować po macoszemu, nie możemy ich traktować tak, jakby tego chciała Turcja. Tutaj nasze stanowisko, stanowisko Polski powinno być jasne i klarowne - żadnych ustępstw w tym temacie. Zgadzamy się w pełni na to, żeby Republika Finlandii i Królestwo Szwecji weszły do Paktu Północnoatlantyckiego, ale nie może to się stać kosztem Kurdów, którzy chociażby w ostatnich latach dzielnie walczyli u boku Zachodu, zwalczając Państwo Islamskie. Albo traktujemy tę sprawę poważnie, albo dajemy pretekst do tego, żeby traktować inne narody przedmiotowo. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-429">
          <u xml:id="u-429.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-429.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Paweł Zalewski, Polska 2050.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-430">
          <u xml:id="u-430.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-430.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Robert Kwiatkowski, PPS.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-431">
          <u xml:id="u-431.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-431.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Proszę państwa, 25 osób zapisało się do zadania pytania.</u>
          <u xml:id="u-431.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze się dopisać?</u>
          <u xml:id="u-431.3" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Tak? Bardzo proszę. 26 osób się zapisało.</u>
          <u xml:id="u-431.4" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zamykam listę w takim razie.</u>
          <u xml:id="u-431.5" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">I zapraszam pana posła Jana Szopińskiego z klubu parlamentarnego Lewica o zabranie głosu.</u>
          <u xml:id="u-431.6" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Ustalam czas - 1 minuta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-432">
          <u xml:id="u-432.0" who="#PoselJanSzopinski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chyba wszyscy jak najlepiej życzymy Sojuszowi Północnoatlantyckiemu i chyba wszyscy powinniśmy sobie zdawać sprawę z tego, że nie może być mowy o silnym Sojuszu bez silnej Europy. Każde bezpodstawne i prowokacyjne uderzenie będzie uderzeniem w kraje będące sygnatariuszami NATO, a co za tym idzie, będzie prowadzić do obniżenia zdolności bojowych Sojuszu.</u>
          <u xml:id="u-432.1" who="#PoselJanSzopinski">Bardzo się cieszę, że te zdolności zostały podniesione dzięki akcesowi Finlandii i Szwecji, kolejnych silnych krajów o dużym potencjale militarnym. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-432.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-433">
          <u xml:id="u-433.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-433.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Mirosław Suchoń, Polska 2050.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-434">
          <u xml:id="u-434.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-434.1" who="#PoselMiroslawSuchon">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chwalebne jest to, co czynić należy, a nie to, co wolno. Zarówno Królestwo Szwecji, jak i Republika Finlandii podjęły taką decyzję, jaką podjąć należało w sytuacji zagrożenia płynącego ze Wschodu. I to bardzo dobra decyzja. Z jednej strony poprawia bezpieczeństwo obywateli tych państw, ale z drugiej strony również w sposób znaczący wpływa na poprawę równowagi sił w naszym regionie, co oczywiście poprawia bezpieczeństwo Polski.</u>
          <u xml:id="u-434.2" who="#PoselMiroslawSuchon">Ta decyzja otwiera także zupełnie nową przestrzeń do współpracy nie tyko w formacie sojuszniczym, koalicyjnym, ale także bilateralnym.</u>
          <u xml:id="u-434.3" who="#PoselMiroslawSuchon">Dla naszego państwa, które właśnie chce przyspieszenia w zakresie modernizacji i przebudowy Sił Zbrojnych, jest to doskonała okazja do nawiązania głębszej współpracy pomiędzy nami a nowymi członkami NATO. Przemysły tych państw dysponują nowoczesnymi rozwiązaniami, więc współpraca w dziedzinie zbrojeń może być impulsem do rozwoju naszego (Dzwonek) przemysłu obronnego.</u>
          <u xml:id="u-434.4" who="#PoselMiroslawSuchon">Dlatego na koniec, panie marszałku, chcę zostawić taką myśl: niech przyjęcie tych ustaw ratyfikujących nie będzie zakończeniem pewnego procesu, ale początkiem doskonałej współpracy naszych państw. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-434.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-435">
          <u xml:id="u-435.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie. Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-435.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-435.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Wanda Nowicka, klub parlamentarny Lewica.</u>
          <u xml:id="u-435.3" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Wykreślamy pana posła Brauna - z listy oczywiście.</u>
          <u xml:id="u-435.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Proszę definitywnie.)</u>
          <u xml:id="u-435.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Precyzyjnie, precyzyjnie.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-436">
          <u xml:id="u-436.0" who="#PoselWandaNowicka">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rzadko się zdarza, aby w tej Izbie dyskutować nad tak niekontrowersyjnymi projektami. Cieszmy się tą chwilą, choć jest to oczywiście osłabione przyczynami, dla których dyskutujemy nad tymi ustawami, czyli barbarzyńskim napadem Rosji na Ukrainę i zbrodniami, które Rosja Putina popełniała, popełnia i będzie popełniać w tym kraju i na ludności cywilnej.</u>
          <u xml:id="u-436.1" who="#PoselWandaNowicka">Ale mimo to chciałabym zadać dwa pytania, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-436.2" who="#PoselWandaNowicka">Pierwsze pytanie dotyczy Turcji. Z jednej strony Turcja już wyraziła zgodę na rozszerzenie, potem pojawiły się sygnały, że jednak to nie jest ostateczne, że jeszcze będą jakieś kwestie negocjowane. Chciałabym zapytać, jak wygląda sytuacja w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-436.3" who="#PoselWandaNowicka">Druga sprawa.</u>
          <u xml:id="u-436.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-436.5" who="#PoselWandaNowicka">Czy mówi się o dalszym rozszerzeniu NATO? Jeszcze w Europie Austria, Malta i Cypr nie są w NATO. Czy w ogóle się o tym mówi? Oczywiście one nie mają takiego znaczenia strategicznego jak Szwecja czy Finlandia, raczej symboliczne, ale czy coś w tej sprawie słychać? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-436.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-437">
          <u xml:id="u-437.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję, pani posłanko.</u>
          <u xml:id="u-437.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Andrzej Szejna.</u>
          <u xml:id="u-437.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zdążył pan poseł Andrzej Szejna.</u>
          <u xml:id="u-437.3" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Myśleliśmy, panie pośle, że poszedł pan w ślady pana posła Brauna, i wiedzieliśmy, że to się może źle skończyć. Dobrze, że pan jest.</u>
          <u xml:id="u-437.4" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-438">
          <u xml:id="u-438.0" who="#PoselAndrzejSzejna">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nie budzi żadnych wątpliwości, że rozszerzenie NATO o Finlandię i Szwecję jest historycznym wydarzeniem, do którego również Polska przyłożyła rękę; że jest to wydarzenie, które wzmacnia nasze bezpieczeństwo w regionie basenu Morza Bałtyckiego; że mamy dłuższą granicę NATO; że mamy jasność, jeśli chodzi o kwestię podwyższenia naszej zdolności obronnej, ale również zdolności gospodarczej.</u>
          <u xml:id="u-438.1" who="#PoselAndrzejSzejna">Chcę jedną rzecz powiedzieć, chcę podkreślić: na czele rządów Finlandii i Szwecji stoją panie, pani Magdalena Andersson i pani Sanna Marin, obydwie przewodniczące socjaldemokracji.</u>
          <u xml:id="u-438.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-438.3" who="#PoselAndrzejSzejna">Chcę również podkreślić, że to, co jest dzisiaj najważniejsze również z punktu widzenia Polski, to dysponowanie przez Szwecję systemami dalekiego rozpoznawania, które są przenoszone na samolotach Saab.</u>
          <u xml:id="u-438.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-438.5" who="#PoselAndrzejSzejna">Dzisiaj korzystamy z pomocy Stanów Zjednoczonych. Mam pytanie do pana ministra: Czy jesteśmy przygotowani na to, czy te nowoczesne, dodatkowe wartości dodane będziemy w stanie wykorzystać? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-438.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-439">
          <u xml:id="u-439.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-439.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Grzegorz Rusiecki, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-439.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Nie ma pana posła.</u>
          <u xml:id="u-439.3" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Anita Sowińska, klub parlamentarny Lewica.</u>
          <u xml:id="u-439.4" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Jest pani posłanka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-440">
          <u xml:id="u-440.0" who="#PoselAnitaSowinska">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! 23 lata temu prezydent Aleksander Kwaśniewski podpisał akt przystąpienia Polski do NATO. To był historyczny moment, który przyczynił się do wzmocnienia bezpieczeństwa naszego kraju i całej Europy Środkowo-Wschodniej. W tym samym czasie oprócz Polski do NATO przystąpiły również Czechy i Węgry, a w następnych latach - kolejne kraje byłego bloku wschodniego.</u>
          <u xml:id="u-440.1" who="#PoselAnitaSowinska">Dziś znów jesteśmy w historycznym momencie. Dziś czas na Szwecję i Finlandię. Witamy naszych przyjaciół w Sojuszu Północnoatlantyckim. Mam nadzieję, że dziś Sejm Rzeczypospolitej Polskiej jednogłośnie przyjmie ustawy o ratyfikacji Protokołu do Traktatu Północnoatlantyckiego w sprawie akcesji Królestwa Szwecji i Republiki Finlandii.</u>
          <u xml:id="u-440.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-441">
          <u xml:id="u-441.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-441.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Zdzisław Wolski, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-442">
          <u xml:id="u-442.0" who="#PoselZdzislawWolski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wszystkich cieszy tak szybka i w zasadzie jednomyślna ratyfikacja przystąpienia Szwecji i Finlandii do NATO. Zwiększa nam to wprost bezpieczeństwo, ale i poprawia mocno nadwątloną pozycję w Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-442.1" who="#PoselZdzislawWolski">Mam pytanie: Czy niejako idąc za ciosem, możemy liczyć, że rząd ostatecznie usunie bariery w reformowaniu wymiaru sprawiedliwości, by odblokować środki unijne? Przypominam, że Lewica złożyła gotowy projekt. Wystarczy go tylko wyjąć i np. na następnym posiedzeniu Sejmu ratyfikować. Przypominam, że to zwiększy atrakcyjność dla inwestorów, przyczyni się do wzmocnienia fatalnie niskiego kursu złotego. Recesja światowa, mocno spotęgowana wojną (Dzwonek) w Ukrainie, nadchodzi, a Polska po licznych fundamentalnych błędach naszego rządu szczególnie jest narażona na bardzo dotkliwą recesję jako gospodarka, Polki i Polacy. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-442.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-443">
          <u xml:id="u-443.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-443.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Krzysztof Gawkowski, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-443.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-444">
          <u xml:id="u-444.0" who="#PoselKrzysztofGawkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Historia dzieje się na naszych oczach. Zmiana strategiczna bezpieczeństwa w Europie jest czymś, co powinno cieszyć nie tylko Polskę, ale dawać też poczucie światowego bezpieczeństwa. Przystąpienie Szwecji i Finlandii do NATO to dziejowa chwila, dlatego że po Jałcie i Poczdamie, po II wojnie światowej ten podział historyczny się zamyka. Miejsce Szwecji i Finlandii jest w europejskim systemie bezpieczeństwa. Operacja, którą teraz przeprowadzamy, daje poczucie bezpieczeństwa również Polsce.</u>
          <u xml:id="u-444.1" who="#PoselKrzysztofGawkowski">Pytanie, które chciałbym zadać panu ministrowi, dotyczy koordynacji systemów bezpieczeństwa, która już powinna się odbywać, wspólnych ćwiczeń, ale również zachęty do tych ćwiczeń, która z polskiej armii powinna być wysyłana w kierunku Szwecji i Finlandii. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-444.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-445">
          <u xml:id="u-445.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-445.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Klaudia Jachira, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-446">
          <u xml:id="u-446.0" who="#PoselKlaudiaJachira">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałabym wyrazić radość z tego powodu, że do NATO-wskiej wspólnoty dołączają tak ważne państwa jak Szwecja i Finlandia.</u>
          <u xml:id="u-446.1" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Niesamowite.)</u>
          <u xml:id="u-446.2" who="#PoselKlaudiaJachira">Bardzo się cieszę, że są takie rzadkie momenty jak ten na tej sali, że wszyscy mówimy jednym głosem.</u>
          <u xml:id="u-446.3" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Niesamowite.)</u>
          <u xml:id="u-446.4" who="#PoselKlaudiaJachira">Chciałbym, abyśmy zapamiętali ten moment. Mam też głęboką nadzieję, pragnienie i nawet życzenie, że niedługo znów się na tej sali spotkamy, aby przyjąć jeszcze jedno państwo do NATO, a będzie to wolna, niepodległa Ukraina z integralnymi jej częściami, takimi jak Donbas, Ługańsk i Krym. I tego całej wspólnocie NATO-wskiej, europejskiej i nam wszystkim życzę. Sława Ukrainie.</u>
          <u xml:id="u-446.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-447">
          <u xml:id="u-447.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie, pani posłanko.</u>
          <u xml:id="u-447.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Andrzej Grzyb, Koalicja Polska.</u>
          <u xml:id="u-447.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-448">
          <u xml:id="u-448.0" who="#PoselAndrzejGrzyb">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Rzeczywiście jest to jedna z tych chwil, która zawsze czyni posiedzenie Sejmu, na którym podejmuje się decyzję o ratyfikacji protokołu o przystąpieniu Szwecji i Finlandii do Paktu Północnoatlantyckiego, chwilą historyczną. Po pierwsze, ona jest wyrazem naszej wspólnej zgody, a po drugie, przyjmujemy do tej wspólnoty dwa państwa, które są z nią właściwie już zintegrowane, jeżeli chodzi o zdolności interoperacyjne. Warto też podkreślić to, że zmieni to też proporcje w samej wspólnocie. W tej chwili państwa, które nie są państwami członkowskimi Unii Europejskiej, ponoszą 80% wszystkich nakładów na wydatki wojskowe. Przyjęcie Szwecji i Finlandii zmieni te proporcje. Po odejściu Wielkiej Brytanii rzeczywiście tak te proporcje wyglądają.</u>
          <u xml:id="u-448.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-448.2" who="#PoselAndrzejGrzyb">Sądzę, że to jest ważny dzień również w historii decyzji polskiego parlamentaryzmu - proces ratyfikacji o przyjęciu kolejnych dwóch państw będących jednocześnie członkami Unii Europejskiej do NATO. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-448.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-449">
          <u xml:id="u-449.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-449.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Michał Szczerba, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-450">
          <u xml:id="u-450.0" who="#PoselMichalSzczerba">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Można dzisiaj powiedzieć: Sztokholm, Helsinki, Warszawa - wspólna sprawa. A za chwilę w tych trzech stolicach będzie można powiedzieć nasze ulubione powiedzenie: We are NATO - jesteśmy NATO. I to jest wielka radość. Ale przy tej wielkiej radości, która jest w nas, pamiętamy cały czas o walecznej Ukrainie, pamiętamy o tym, że potrzebują uzbrojenia. Bardzo ważna jest solidarność rządów państw, ale również bardzo ważna jest solidarność społeczeństw. Pamiętacie państwo, że Litwini w bardzo krótkim czasie zebrali środki na tureckie drony TB2. One są bardzo skuteczne, one zadają poważne straty rosyjskiemu agresorowi. Ale też Polska zbiera, polskie społeczeństwo zbiera środki na bayraktara. Kupmy Ukraińcom bayraktara, dołączmy do wielkiej zbiórki, która się odbywa na Zrzutka.pl, ale również trwają aukcje w całym kraju. Chcemy, żeby polski dron bayraktar pojawił się na Ukrainie. To jest hasztag tej fantastycznej akcji: #goBayraktar.</u>
          <u xml:id="u-450.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-450.2" who="#PoselMichalSzczerba">Dołączmy się do zwycięstwa. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-450.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-451">
          <u xml:id="u-451.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-451.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Grzegorz Lorek, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-452">
          <u xml:id="u-452.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-452.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Paulina Hennig-Kloska.</u>
          <u xml:id="u-452.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Nieobecna.</u>
          <u xml:id="u-452.3" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Witold Zembaczyński, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-452.4" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zapraszam, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-453">
          <u xml:id="u-453.0" who="#PoselWitoldZembaczynski">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chcę z tego miejsca bardzo podziękować społeczności międzynarodowej NATO za to, że dzisiaj polski parlament może poprzeć ten ważny krok, wejście Szwecji i Finlandii do Sojuszu. Dziękuję dlatego, że ja na własne oczy widziałem ruski mir. Od wybuchu wojny w Ukrainie byłem tam wielokrotnie. Ewakuowaliśmy autobusem humanitarnym ok. 1 tys. kobiet i dzieci. M.in. wiedzieliśmy z posłem Adamem Szłapką już 13 marca o masakrze w Buczy. Mówię o tym z wielkim trudem, bo pamiętam twarze tych kobiet i dzieci. Pamiętam 20-latkę z Mariupola, która była zgwałcona przez rosyjskich oprawców. Pamiętam Romana z Azowstalu, który spędził 2 miesiące w podziemiach tej huty. Mówię o tym z ogromnym trudem i bólem serca, dlatego szczególnie dziękuję za tę decyzję, bo ruski mir nigdy nie może mieć miejsca w tej części Europy. Stąd moje pytanie do przedstawiciela rządu: Skąd w obecnej (Dzwonek) kondycji gospodarczej Polski weźmiecie pieniądze na budowę silnej apolitycznej armii? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-453.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-454">
          <u xml:id="u-454.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-454.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Katarzyna Lubnauer, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-455">
          <u xml:id="u-455.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-455.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Przemysław Koperski, klub parlamentarny Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-456">
          <u xml:id="u-456.0" who="#PoselPrzemyslawKoperski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Dania, Norwegia, Islandia i Kanada we wtorek ratyfikowały akcesję Szwecji i Finlandii do NATO. My zagłosujemy dzisiaj, wierzę, że jednogłośnie. To bezsprzecznie zwiększa również nasze bezpieczeństwo. Cała procedura w Polsce, mam taką nadzieję, nie powinna trwać dłużej niż kilkanaście dni. Mówię tutaj o zgodzie Senatu i podpisie prezydenta.</u>
          <u xml:id="u-456.1" who="#PoselPrzemyslawKoperski">Mam jednak pytanie, panie ministrze, bo ze słów wiceministra Przydacza wynika, że cała ta procedura ratyfikacji przez 30 państw może potrwać wiele miesięcy. Czy istnieje zagrożenie opóźnienia tego procesu ze strony Turcji lub innych państw? Jak pan to ocenia? Prosiłbym o odpowiedź na piśmie.</u>
          <u xml:id="u-456.2" who="#PoselPrzemyslawKoperski">Mam drugie pytanie: Kiedy Szwedzi i Finowie, parafrazując piosenkę z ˝Doliny Muminków˝, będą mogli, panie ministrze, powiedzieć, że w pełni cieszą się życiem jako członkowie NATO?</u>
          <u xml:id="u-456.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-456.4" who="#PoselPrzemyslawKoperski">Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-456.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-457">
          <u xml:id="u-457.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-457.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Mateusz Bochenek, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-457.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-458">
          <u xml:id="u-458.0" who="#PoselMateuszBochenek">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-458.1" who="#PoselMateuszBochenek">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! To fakt, że uczestniczymy w ważnym i szczególnym wydarzeniu. Przystąpienie Finlandii i Szwecji do Paktu Północnoatlantyckiego jest zgodne także z polską racją stanu. To bardzo ważny kierunek dla naszego bezpieczeństwa, bo silne NATO i silna obecność Polski w Pakcie Północnoatlantyckim to bardzo ważny kierunek. Zresztą nie tylko obecność Polski w Sojuszu Północnoatlantyckim jest tym ważnym kierunkiem, ale także obecność Polski w Unii Europejskiej. Polska obecność w sojuszach, polska współpraca i współdziałanie jest zgodne z polską racją stanu i absolutnie nigdy nie możemy o tym zapominać. Powinniśmy budować tę wspólnotę, tę współpracę i to współdziałanie. Dzisiaj jesteśmy to winni nie tylko naszym przodkom, ale w sposób szczególny naszym przyszłym pokoleniom (Dzwonek), dlatego zabiegajmy o to, żebyśmy byli silni i zjednoczeni, budując to bezpieczeństwo dla przyszłych pokoleń. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-458.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-459">
          <u xml:id="u-459.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-459.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Grzegorz Wojciechowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-460">
          <u xml:id="u-460.0" who="#PoselGrzegorzWojciechowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-460.1" who="#PoselGrzegorzWojciechowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przystąpienie Finlandii i Szwecji do NATO jest historyczną chwilą, to nie ulega wątpliwości. Należy też zwrócić uwagę na to, że są to kraje, które dotychczas same dbały o własne bezpieczeństwo. Mają, co było mówione na tej sali, silną armię i duży potencjał przemysłu obronnego. Warto wykorzystać ten potencjał również w Polsce, wykorzystać go również do obrony wszystkich innych krajów. Ten potencjał łatwiej będzie wykorzystać do obrony Ukrainy przed agresją Federacji Rosyjskiej. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-460.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-461">
          <u xml:id="u-461.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-461.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Michał Jach, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-462">
          <u xml:id="u-462.0" who="#PoselMichalJach">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Rozszerzenie NATO o te dwa państwa to niewątpliwy sukces Sojuszu Północnoatlantyckiego, który po raz kolejny pokazuje, że w sytuacji zagrożeń, w sytuacji nowych, nieprzewidywalnych zdarzeń obniżających bezpieczeństwo w naszym regionie potrafi się dostosować. Warto tu podkreślić, że to rozszerzenie, ten sukces Sojuszu Północnoatlantyckiego to również zasługa Ukrainy, nie tylko martyrologii tego narodu, ale również bohaterstwa. To oni swoim bohaterstwem, bohaterską obroną, spowodowali zmianę mentalności zarówno w społeczeństwie, jak i w elitach tych dwóch państw. Za to niewątpliwie należy im się podziękowanie.</u>
          <u xml:id="u-462.1" who="#PoselMichalJach">Wszyscy tutaj mówimy jednym głosem, więc mam prośbę do pana ministra, aby potwierdził (Dzwonek), że nie ma żadnego kuglowania Kurdami. Polska nigdy w swojej historii nie kuglowała innymi narodami i zawsze występowała w obronie słabszych. Ta decyzja, w której bierzemy udział, również jest tego dowodem. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-462.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-463">
          <u xml:id="u-463.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-463.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Marek Dyduch, klub parlamentarny Lewica.</u>
          <u xml:id="u-463.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-464">
          <u xml:id="u-464.0" who="#PoselMarekDyduch">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Popatrzę na to zjawisko trochę bardziej pragmatycznie. Otóż chodzi mi o kooperację przy produkcji polskiej broni. Nie wyszedł nam offset przy zakupie F-16. Amerykanie obiecywali wiele, ale tych pieniążków i technologii za dużo nie przybyło. Kooperacja z Finami miała miejsce przy produkcji Rosomaka, bardzo dobrego wozu bojowego, który został zbudowany właśnie w oparciu o fińską technologię. Wiemy, że Szwedzi i Finowie mają ogromny potencjał technologiczny, jeśli chodzi o takie kwestie jak przemysł lotniczy czy uzbrojenie naziemne.</u>
          <u xml:id="u-464.1" who="#PoselMarekDyduch">Mam pytanie: Czy wejście Szwecji i Finlandii do NATO będzie początkiem zwiększenia kooperacji przy produkcji polskiej broni właśnie z tymi krajami, które posiadają ten potencjał, ze Szwecją i z Finlandia? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-464.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-465">
          <u xml:id="u-465.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-465.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Andrzej Szewiński, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-466">
          <u xml:id="u-466.0" who="#PoselAndrzejSzewinski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Jest takie chińskie przekleństwo: obyś żył w ciekawych czasach. My niestety żyjemy w tych ciekawych czasach. Na wschodzie Europy mamy agresora, Federację Rosyjską, która, jak pamiętamy, po prostu atakowała, jak tylko była taka możliwość, czyli była jakaś słabość, nie było tej projekcji siły. Mówię tu o Czeczenii, mówię tu o Gruzji. Abchazja, Osetia, Syria, a ostatnio Ukraina. Od 2014 r. toczy się wojna na Ukrainie, która jest zintensyfikowana. Teraz nie żołnierze, tylko barbarzyńcy, bo to są barbarzyńcy, w brutalny sposób doprowadzają do zbrodni wojennych. Dlatego takim ważnym filarem bezpieczeństwa Polski i wszystkich krajów NATO-wskich jest właśnie członkostwo w NATO. Nie chcemy doprowadzić do tego (Dzwonek), co się stało na Morzu Czarnym. Chodzi o blokadę Morza Czarnego, która doprowadziła do kryzysu mi.in. światowego.</u>
          <u xml:id="u-466.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-466.2" who="#PoselAndrzejSzewinski">Bałtyk i te kraje, które wchodzą do Paktu Północnoatlantyckiego, zwiększają nasze bezpieczeństwo. Chodzi o bezpieczeństwo nie tylko Polski, krajów członkowskich, ale również całego świata.</u>
          <u xml:id="u-466.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-467">
          <u xml:id="u-467.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-467.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Krzysztof Piątkowski, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-468">
          <u xml:id="u-468.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-468.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Marek Rutka, klub parlamentarny Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-469">
          <u xml:id="u-469.0" who="#PoselMarekRutka">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Rozszerzenie NATO o Królestwo Szwecji i Republikę Finlandii oznacza dwukrotne wydłużenie granicy z Rosją, ale przede wszystkim oznacza, że Morze Bałtyckie w praktyce stanie się wewnętrznym akwenem NATO. Zmienia to w sposób zasadniczy warunki operowania morskich sił zbrojnych krajów NATO leżących nad Bałtykiem. Jako gdynianin, poseł ziemi pomorskiej, chciałbym zadać pytanie: Czy program rozwoju polskiej Marynarki Wojennej będzie zmodyfikowany? Chodzi o to, że ta sytuacja, jak powiedziałem, ulega znaczącej zmianie. Oczywiście dobrze, żebyśmy brali przykłady chociażby z programu rozwoju fińskiej marynarki wojennej i szwedzkiej marynarki wojennej.</u>
          <u xml:id="u-469.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-470">
          <u xml:id="u-470.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-470.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Urszula Zielińska, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-470.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-471">
          <u xml:id="u-471.0" who="#PoselUrszulaZielinska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Wraz z rozszerzeniem NATO, które - mam nadzieję - cała Wysoka Izba jednogłośnie poprze, zwiększa się siła głosu grupy państw bałtyckich w Sojuszu i w ślad za tym powinno pójść znaczne zwiększenie stałej obecności wojsk NATO na terenie wschodniej flanki ponad to, co ustalono w Madrycie. Zwłaszcza, że dziś znów prezydent Duda podczas spotkania na terenie tzw. przesmyku suwalskiego zapewniał, że jest to teren szczególnie strzeżony przez siły zbrojne NATO. Chciałabym zapytać: Na czym dziś prezydent i rząd tę pewność opierają i jak będzie zabiegać o to nasza dyplomacja?</u>
          <u xml:id="u-471.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-472">
          <u xml:id="u-472.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-472.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Dariusz Rosati, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-473">
          <u xml:id="u-473.0" who="#PoselDariuszRosati">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Uczestniczymy rzeczywiście w wydarzeniu historycznym. Szwecja zdecydowała się porzucić politykę neutralności po prawie 250 latach, Finlandia - po 100 latach. Wyobraźmy sobie, że jest to wszystko zasługa prezydenta Putina.</u>
          <u xml:id="u-473.1" who="#PoselDariuszRosati">Panie Prezydencie Putin! Prosimy o jeszcze.</u>
          <u xml:id="u-473.2" who="#komentarz">(Poseł Piotr Kaleta: No wiecie co...)</u>
          <u xml:id="u-473.3" who="#PoselDariuszRosati">Oczekujemy, że pańskie działania doprowadzą do tego, że jeszcze więcej państw z naszej części Europy prędzej czy później dołączy do sojuszu pokoju i demokracji.</u>
          <u xml:id="u-473.4" who="#PoselDariuszRosati">Wiele było słów na ten temat, że nowi partnerzy wnoszą do Sojuszu poważny potencjał wojskowy. Ja chcę powiedzieć o potencjale gospodarczym. Produkt krajowy brutto Szwecji, Finlandii i Polski jest równy produktowi krajowemu brutto Federacji Rosyjskiej. A zatem z całą pewnością czujemy się teraz silniejsi i bezpieczniejsi.</u>
          <u xml:id="u-473.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-474">
          <u xml:id="u-474.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-474.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pan poseł Piotr Kaleta, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-475">
          <u xml:id="u-475.0" who="#PoselPiotrKaleta">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-475.1" who="#PoselPiotrKaleta">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nie, panie pośle Rosati, nie prosimy Putina o jeszcze. Nie wiem, jak mogły w ogóle takie słowa paść z pana ust. Bo co to oznacza? O co prosimy jeszcze? O więcej morderstw na Ukrainie? O więcej przemocy? Niech pan nie żartuje.</u>
          <u xml:id="u-475.2" who="#PoselPiotrKaleta">Wysoka Izbo! Historia dzieje się na naszych oczach, to już wielokrotnie tutaj dzisiaj padło. Rzeczywiście są to czasy niesamowite. Być może nawet nie przypuszczaliśmy, że będziemy w takich czasach żyć. Ale musimy pamiętać o jednej rzeczy. Chciałbym się odnieść do wystąpienia jednego z posłów Lewicy. Szwecja i Finlandia przystępują do NATO nie dlatego, że są krajami liberalnymi, nie dlatego, że w tej chwili mają w swojej większości ideologie lewicowe, ale dlatego, że są w tej chwili w śmiertelnym zagrożeniu. Bo można by było zadać sobie takie pytanie: A jeżeli byłyby to kraje konserwatywne, czy bardzo konserwatywne, to państwo mielibyście wobec tego jakieś opory? Otóż nie. Dzisiaj musi wybrzmieć jeden głos (Dzwonek): Finowie i Szwedzi, serdecznie was witamy. Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-475.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-476">
          <u xml:id="u-476.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-476.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zanim poproszę sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych pana ministra Piotra Wawrzyka o zabranie głosu, to mam uprzejmą prośbę do pani poseł Barbary Bartuś i do pana posła Władysława Bartoszewskiego.</u>
          <u xml:id="u-476.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Chciałbym, żebyśmy o wpół do głosowali. Jak by była taka możliwość, a jest to uprzejma prośba, żeby pan minister miał swój limit czasu 15 minut, tak jak jest przewidziane, a państwo po 5 minut z jednej i z drugiej strony, byłbym bardzo wdzięczny, dobrze?</u>
          <u xml:id="u-476.3" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-476.4" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zapraszam, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-476.5" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Panie marszałku, a jak będą 3 minuty, to będzie dobrze?)</u>
          <u xml:id="u-476.6" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Proszę pani, jak będą 3 minuty, to ogłosimy 2 minuty przerwy i każdy będzie mógł zrobić przez te 2 minuty to, co będzie chciał. Tak jest.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-477">
          <u xml:id="u-477.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Postaram się, panie marszałku, krócej.</u>
          <u xml:id="u-477.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Nie, ma pan 15 minut, bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-477.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Piotr Wawrzyk:</u>
          <u xml:id="u-477.3" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Wiem.</u>
          <u xml:id="u-477.4" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Odpowiadam po kolei. Odnośnie do weta czy problemów stwarzanych przez Turcję, to dziś nie ma tego problemu. Nie byłoby dzisiaj naszej debaty, gdyby wcześniej Turcja nie zaakceptowała członkostwa tych dwóch krajów, oczywiście w sposób wstępny, przed procedurą ratyfikacyjną, bo oczywiście także w tureckim parlamencie muszą być przeprowadzone procedury ratyfikacyjne.</u>
          <u xml:id="u-477.5" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Co do terminu, kiedy Turcja to zrobi, mogę tylko powiedzieć tyle, że na dziś sytuacja wygląda w ten sposób, że parlament turecki ogłosił przerwę, a kwestią decyzji wewnętrznej już samego parlamentu jest to, kiedy dokona ratyfikacji tych protokołów.</u>
          <u xml:id="u-477.6" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Współpraca Rzeczypospolitej z tymi krajami w sferze wojskowej już jest. Te kraje, tak jak mówiłem na posiedzeniu komisji, już w tej chwili mają siły zbrojne, które są interoperacyjne z państwami Sojuszu. Już w tej chwili uczestniczą w szkoleniach, uczestniczą w manewrach, uczestniczą w wielu przedsięwzięciach wojskowych, także oczywiście z udziałem Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej. Tak samo mamy współpracę przemysłów obronnych. Pan poseł Dyduch przywoływał F-16. Z tego, co pamiętam, wtedy np. Szwedzi również oferowali swoje samoloty, więc ta współpraca przemysłów zbrojeniowych również funkcjonuje. Padał przykład rosomaków. To jest ten, można powiedzieć, namacalny przykład.</u>
          <u xml:id="u-477.7" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Było pytanie od pana posła o zwiększenie wydatków na armię. Przegłosowaliśmy przecież ustawę o obronie Ojczyzny, która zakłada znaczący wzrost, radykalny wzrost nakładów na armię. Z tego tytułu rzeczywiście polska armia ma być z czego, można powiedzieć, czy za co modernizowana. Codziennie niemalże możecie się państwo dowiadywać o nowych zakupach, o nowym dozbrajaniu polskiej armii w nowoczesne urządzenia, w nowoczesną broń, w nowoczesne systemy artyleryjskie, w nowoczesne pojazdy.</u>
          <u xml:id="u-477.8" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">To, co jest najnowocześniejszego, dzięki środkom budżetowym jesteśmy w stanie w tej chwili zapewnić polskiej armii. Oczywiście pracujemy również nad zwiększeniem obecności sił Sojuszu w naszym kraju. Nie mówimy, że to, co jest w tej chwili, jest docelowe. Prowadzimy na ten temat rozmowy z sojusznikami z Europy i ze Stanami Zjednoczonymi.</u>
          <u xml:id="u-477.9" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Kończąc, chciałbym wszystkim państwu podziękować za tę jednogłośną, można powiedzieć, zgodę na ratyfikację tych dwóch protokołów. Ta zgoda była widoczna również wczoraj na posiedzeniu komisji. Dzisiaj również była pełna zgodność. Za to wszystkim państwu bardzo dziękuję. Myślę, że to jest ten element, który jednoczy, który łączy nas wszystkich. Wypadałoby tylko życzyć sobie, żeby w sferze bezpieczeństwa zawsze taka jedność w tej Izbie panowała.</u>
          <u xml:id="u-477.10" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Jedna tylko uwaga, panie marszałku, tak troszkę może humorystycznie, bo pierwszy raz chyba mi się zdarzyło słuchać, żeby poseł Lewicy mówił językiem posła Konfederacji, a poseł Konfederacji mówił językiem posła Lewicy. Mam na myśli te sformułowania, które padały z tych dwóch stron o sprzedawaniu Kurdów, co oczywiście absolutnie nie ma i nie będzie miało miejsca. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-477.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-478">
          <u xml:id="u-478.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Już się zmartwiłem, że poseł Lewicy mówi językiem posła Prawa i Sprawiedliwości. Uff...</u>
          <u xml:id="u-478.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Pani poseł Barbara Bartuś.</u>
          <u xml:id="u-478.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-479">
          <u xml:id="u-479.0" who="#PoselBarbaraBartus">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-479.1" who="#PoselBarbaraBartus">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Chciałabym jeszcze na koniec zwrócić uwagę na jeden wątek. Mówiliśmy bardzo dużo o współpracy NATO i Unii Europejskiej w kontekście ratyfikacji tej akcesji Szwecji i Finlandii, natomiast chciałabym zwrócić jeszcze uwagę na Organizację Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie, czyli na OBWE, bo ten wątek też się bardzo wiąże, nawet z tym faktem, że jestem sprawozdawcą w przypadku akcesji Królestwa Szwecji. Jeżeli chodzi o OBWE, to Polska w tym roku obejmuje przewodnictwo. Przewodniczącym jest minister spraw zagranicznych pan prof. Zbigniew Rau. OBWE ma swoje zgromadzenie parlamentarne, które właśnie wczoraj zakończyło swoją najważniejszą letnią sesję, podczas której została m.in. przyjęta polska rezolucja, rezolucja potępiająca agresję Rosji i ludobójstwo, które się odbywa na Ukrainie. Ale mówiąc w kontekście OBWE i współpracy, chciałabym też podnieść drugi wątek. Wczoraj miała miejsce reelekcja przewodniczącego zgromadzenia parlamentarnego OBWE, przewodniczącej, dokładniej mówiąc. I znamienne jest to, że ponownie została nią pani Margareta Cederfelt ze Szwecji. Kobieta, chociaż nie z Lewicy, pani Margareta Cederfelt jest bardzo zaangażowana w tę sytuację, w to, co się dzieje na Ukrainie. Przypominam sobie moment po agresji, po ataku Rosji na Ukrainie. Dokładnie 24 lutego rozpoczynała się sesja zimowa zgromadzenia poświęcona wtedy, wbrew zamiarom, wbrew planom, w pełni atakowi na Ukrainę. To był pierwszy dzień. Pani Margareta Cederfelt razem z prezydium zgromadzenia parlamentarnego na moje zaproszenie przyjechała na początku marca. Objeżdżałyśmy granicę polsko-ukraińską. Byliśmy, bo to była większa delegacja, w Korczowej, byliśmy na stacji kolejowej w Przemyślu, byliśmy w Medyce. Miałyśmy okazję dużo rozmawiać. I pamiętam te nasze pierwsze rozmowy. Właśnie wtedy podniosłam temat przystąpienia Szwecji do NATO, czy nie rozważają. I wtedy pani Margareta Cederfelt tłumaczyła tak: szanowni państwo, wy macie inną historię, myśmy 200 lat nie mieli wojny. Po 2 tygodniach, bo mniej więcej tyle minęło od agresji Rosji na Ukrainę, te zdania były podzielone. Wtedy właśnie zaczęła się mocna dyskusja o tym, czy nie powinni przystąpić do NATO. Następne nasze spotkanie było w maju, kiedy już była decyzja Szwecji dotycząca tego, że chce przystąpić do NATO. Wtedy były te zawirowania, jeśli chodzi o brak zgody Turcji, ale cieszę się, że dzisiaj jesteśmy na tym ostatnim etapie. Polska, jak myślę, za chwilę przyjmie ustawę zezwalającą na ratyfikację przez pana prezydenta. Mam nadzieję, że inne państwa, w tym Turcja, też ratyfikują akcesję Szwecji i Finlandii, bo to przecież jest bardzo ważne i dla tych państw, i dla nas, dla całej wspólnoty. Ale znamienne, jeszcze raz podkreślę, że ta agresja i to wszystko dzieje się i w roku prezydencji, przewodnictwa polskiego w OBWE, i przy tym mocnym polskim zaangażowaniu całej polskiej dyplomacji.</u>
          <u xml:id="u-479.2" who="#PoselBarbaraBartus">Chciałabym złożyć podziękowania na ręce pana ministra, ale one są dla wszystkich. Dziękuję panu prezydentowi Andrzejowi Dudzie, panu ministrowi Zbigniewowi Rauowi, całej dyplomacji, panu ministrowi Mariuszowi Błaszczakowi, których wkład w to, że te państwa zdecydowały się przystąpić, też jest duży. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-479.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-480">
          <u xml:id="u-480.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-480.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, pan poseł Bartoszewski, Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-481">
          <u xml:id="u-481.0" who="#PoselWladyslawTeofilBartoszewski">Szanowny Panie Marszałku! Postaram się mówić krótko. Chciałbym się jeszcze odnieść do dwóch punktów wystąpień poselskich. Otóż jeśli chodzi o sytuację Kurdów, to jest ona praktycznie beznadziejna, dlatego że mieszkają oni na terenie czterech państw, czyli Syrii, Turcji, Iraku i Iranu, które są ze sobą skłócone, i wszystkie rozgrywają tych nieszczęsnych Kurdów, jak się tylko da, do własnych celów. Sytuacja jest wyjątkowo trudna. Mam wielką sympatię do Kurdów, tylko przypominam wszystkim paniom i panom posłom, że PKK, kurdyjska partia robotnicza, skądinąd u swoich podstaw organizacja marksistowsko-leninowska, jest uważana przez Unię Europejską i Stany Zjednoczone za organizację terrorystyczną. To, mówiąc szczerze, szalenie komplikuje sprawę.</u>
          <u xml:id="u-481.1" who="#PoselWladyslawTeofilBartoszewski">Jeśli chodzi o Turcję, tutaj sprawa jest szalenie skomplikowana, dlatego że - jak pani poseł Nowacka mówiła - Turcja, owszem, zgodziła się na to, żeby Szwecja i Finlandia potencjalnie weszły do NATO, ale po tym, gdy te dwa państwa podpisały tzw. memorandum. To memorandum szczegółowo opisuje, co te państwa mają zrobić, żeby dostać się do NATO. Tam są warunki, które będą bardzo trudne do spełnienia, bo ja nie bardzo widzę, jak Szwecja i Finlandia dokonają ekstradycji kilkudziesięciu, bo ponad 30, swoich obywateli, w tym - jeśli dobrze pamiętam - jednej posłanki do parlamentu szwedzkiego. To może być trochę skomplikowane. Nie podzielam takiego optymizmu pana ministra.</u>
          <u xml:id="u-481.2" who="#PoselWladyslawTeofilBartoszewski">Natomiast faktem jest, że wszystko zależy od dyplomacji. Turcja przyznaje się do tego i twierdzi, że mamy z nią stosunki dyplomatyczne od ponad 600 lat, dlatego że ona nigdy nie zaakceptowała rozbiorów Polski. Mamy bardzo dobre stosunki z Turcją dzięki działaniom pana prezydenta Dudy i pana ministra Kumocha, który tam był ambasadorem. I to jest fakt. Ale nie łudźmy się, największą rolę w akcie podpisania tego memorandum, zaakceptowania tego, że Szwecja i Finlandia mogą wejść do NATO, spełniły Stany Zjednoczone, bo ewidentnie pan prezydent Biden wywierał nieprawdopodobny nacisk na Turcję, żeby zgodziła się na te warunki. Mam nadzieję, że nasze Ministerstwo Spraw Zagranicznych będzie bardzo aktywnie pomagało Amerykanom, żeby dojść do porozumienia, bo Turcja nie jest łatwym partnerem do negocjacji. Parę dni temu spędziłem 2 godziny, słuchając wystąpienia pana ambasadora Turcji, z którego jasno wynikało, że nie będzie to łatwy proces. Ale jest on konieczny i mam nadzieję, że zakończy się powodzeniem.</u>
          <u xml:id="u-481.3" who="#PoselWladyslawTeofilBartoszewski">Ostatnie zdanie. Co do akcesji innych państw do NATO, to ja bym nie szukał Austrii, która jest zdecydowania neutralna, nie czekał na Cypr, który jest podzielony, i nie czekał na Maltę, która jest tutaj mało istotna, chociaż geograficznie jest, tylko chciałbym widzieć państwa Bałkanów Zachodnich, a przede wszystkim Ukrainę w NATO i to jest naszym celem strategicznym. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-481.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-482">
          <u xml:id="u-482.0" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-482.1" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-482.2" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Do trzeciego czytania projektów ustaw przystąpimy w bloku głosowań.</u>
          <u xml:id="u-482.3" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Proszę państwa, chciałem powiedzieć, że miałem niewątpliwą - rzadko pewnie zdarza się w życiu taka możliwość - prowadzenia razem z państwem części obrad dotyczącej akcesji Finlandii i Szwecji do NATO.</u>
          <u xml:id="u-482.4" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję państwu za danie mi takiej możliwości. To zaszczyt dla mnie, bo i sprawa ważna.</u>
          <u xml:id="u-482.5" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Ogłaszam przerwę do godz. 19.30, gdy przejdziemy do głosowań.</u>
          <u xml:id="u-482.6" who="#WicemarszalekWlodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-482.7" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 19 min 22 do godz. 19 min 36)</u>
          <u xml:id="u-482.8" who="#Marszałek">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-482.9" who="#Marszałek">Prezydium Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych, druk nr 2441.</u>
          <u xml:id="u-482.10" who="#Marszałek">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-482.11" who="#Marszałek">Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania o uchwałach Senatu w sprawie ustaw:</u>
          <u xml:id="u-482.12" who="#Marszałek">- o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw,</u>
          <u xml:id="u-482.13" who="#Marszałek">- o finansowaniu społecznościowym dla przedsięwzięć gospodarczych i pomocy kredytobiorcom.</u>
          <u xml:id="u-482.14" who="#Marszałek">Sprawozdania to odpowiednio druki nr 2402 i 2437.</u>
          <u xml:id="u-482.15" who="#Marszałek">W związku z tym, na podstawie art. 95f regulaminu Sejmu, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań.</u>
          <u xml:id="u-482.16" who="#Marszałek">Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania o uchwałach Senatu w sprawie ustaw:</u>
          <u xml:id="u-482.17" who="#Marszałek">- o zmianie ustawy o bezpieczeństwie morskim oraz ustawy o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej,</u>
          <u xml:id="u-482.18" who="#Marszałek">- o wspieraniu i resocjalizacji nieletnich,</u>
          <u xml:id="u-482.19" who="#Marszałek">- o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw,</u>
          <u xml:id="u-482.20" who="#Marszałek">- o zmianie ustawy o Centrum Polsko-Rosyjskiego Dialogu i Porozumienia oraz niektórych innych ustaw,</u>
          <u xml:id="u-482.21" who="#Marszałek">- o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw,</u>
          <u xml:id="u-482.22" who="#Marszałek">- o zmianie niektórych ustaw w zakresie sposobu finansowania programów mieszkaniowych,</u>
          <u xml:id="u-482.23" who="#Marszałek">- o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw,</u>
          <u xml:id="u-482.24" who="#Marszałek">- o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców niektórych paliw stałych w związku z sytuacją na rynku tych paliw.</u>
          <u xml:id="u-482.25" who="#Marszałek">Sprawozdania to odpowiednio druki...</u>
          <u xml:id="u-482.26" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-482.27" who="#Marszałek">Mogę państwa posłów bardzo prosić o wyciszenie rozmów?</u>
          <u xml:id="u-482.28" who="#Marszałek">Sprawozdania to odpowiednio druki nr 2401, 2411, 2418, 2421, 2403, 2404, 2410 i 2409.</u>
          <u xml:id="u-482.29" who="#Marszałek">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań.</u>
          <u xml:id="u-482.30" who="#Marszałek">Proponuję, aby w tych przypadkach Sejm wyraził zgodę na skrócenie terminu, o którym mowa w art. 54 ust. 5 regulaminu Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-482.31" who="#Marszałek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-482.32" who="#Marszałek">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-482.33" who="#Marszałek">Mamy wnioski formalne.</u>
          <u xml:id="u-482.34" who="#Marszałek">Bardzo proszę, pan poseł Borys Budka, Koalicja Obywatelska, wniosek formalny.</u>
          <u xml:id="u-482.35" who="#Marszałek">Pan poseł się nie zgłasza. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-482.36" who="#Marszałek">W takim razie pani poseł Paulina Hennig-Kloska, Polska 2050.</u>
          <u xml:id="u-482.37" who="#Marszałek">Pani poseł też nie ma?</u>
          <u xml:id="u-482.38" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-482.39" who="#Marszałek">Proszę państwa, przepraszam, ale nie będę krzyczeć. Mówię do mikrofonu.</u>
          <u xml:id="u-482.40" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale to tamta strona.)</u>
          <u xml:id="u-482.41" who="#Marszałek">Niech pan nie pokazuje ręką, bo u was jest dokładnie to samo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-482.42" who="#komentarz">(Poseł Borys Budka: Jestem.)</u>
          <u xml:id="u-482.43" who="#Marszałek">Proszę bardzo, pan poseł Borys Budka, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-483">
          <u xml:id="u-483.0" who="#PoselBorysBudka">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-483.1" who="#PoselBorysBudka">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Z wnioskiem formalnym o przerwę dla pana premiera Morawieckiego. Dosyć tej polityki zaciskania zębów. Panie premierze, czy pan jest premierem banków z kapitałem zagranicznym, czy wreszcie pan się zajmie tym, żeby Polacy nie byli drenowani o blisko 100% większymi ratami kredytów?</u>
          <u xml:id="u-483.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-483.3" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: Ale jaki jest wniosek formalny?)</u>
          <u xml:id="u-483.4" who="#PoselBorysBudka">Panie Premierze! Czas się opamiętać. Rekordowe zyski banków, które pan podobno repolonizował - to jest wasza skuteczna polityka. Okłamuje pan miliony Polaków. Ile jest zapisane w budżecie? Niecałe 4% inflacji.</u>
          <u xml:id="u-483.5" who="#komentarz">(Głos z sali: 3,5.)</u>
          <u xml:id="u-483.6" who="#PoselBorysBudka">To po to, żeby tylko zgarnąć premię inflacyjną, żebyście mogli dalej rozdawać na lewo i prawo. Jak pan nie daje rady, niech pan weźmie przykład z Wielkiej Brytanii i honorowo poda się do dymisji.</u>
          <u xml:id="u-483.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-483.8" who="#PoselBorysBudka">Ale rozumiem, że honor i pana zachowanie to pojęcia się wykluczające. Wstyd, panie premierze. Nie daje pan rady.</u>
          <u xml:id="u-483.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-483.10" who="#komentarz">(Poseł Sławomir Nitras: Jak pan nie daje rady, to niech pan odda Błaszczakowi.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-484">
          <u xml:id="u-484.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-484.1" who="#Marszałek">Rozumiem, że pan premier nie potrzebuje przerwy.</u>
          <u xml:id="u-484.2" who="#Marszałek">W takim razie pani poseł Paulina Hennig-Kloska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-485">
          <u xml:id="u-485.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Pani Marszałek! Panie Premierze! Panie i Panowie Posłowie! Dokładnie tak, spirala obłudy i kłamstw premiera Morawieckiego, ale też innych członków rządu doprowadza obywateli do rozpaczy. Rząd Polski wspólnie z rządem Węgier, dwa najbardziej populistyczne, pełne demagogii rządy, doprowadziły obywateli do rozpaczy, doprowadziły do najwyższych rat kredytów w całej Europie. To jest wasz dorobek, dorobek 7 lat waszych rządów. Płacimy frycowe za brak waszej wiarygodności w polityce gospodarczej, za wasze wewnętrzne i zewnętrzne awantury, w tym awantury na poziomie Wspólnoty Europejskiej, za brak środków europejskich - a złotego sprowadziliście na deski. Po ostatnich dniach i tragedii, jaka dzieje się na rynku walut, rząd w ogóle nie ma pomysłów, jak rozwiać przed inwestorami widmo recesji w Polsce, a dokładnie...</u>
          <u xml:id="u-485.1" who="#komentarz">(Marszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-485.2" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: To jest oświadczenie. Niech pani w oświadczenia idzie z tym.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-486">
          <u xml:id="u-486.0" who="#Marszałek">Pani poseł, to jest wystąpienie, a nie wniosek formalny.</u>
          <u xml:id="u-486.1" who="#Marszałek">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-486.2" who="#Marszałek">Pan poseł Robert Winnicki, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-486.3" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-487">
          <u xml:id="u-487.0" who="#PoselRobertWinnicki">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W mojej klapie jest symbol kwiatu lnu, dlatego że na Wołyniu w lipcu kwitnie len. 11 lipca przypadnie kolejna rocznica ludobójstwa dokonanego przez OUN-UPA, przez ludobójców, przez zbrodniarzy banderowskich na Polakach, którzy mieszkali na Kresach.</u>
          <u xml:id="u-487.1" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Wniosek formalny.)</u>
          <u xml:id="u-487.2" who="#PoselRobertWinnicki">Bardzo proszę Wysoką Izbę o uczczenie minutą ciszy pamięci wszystkich Polaków pomordowanych na Kresach w czasie II wojny światowej...</u>
          <u xml:id="u-487.3" who="#komentarz">(Zebrani wstają)</u>
          <u xml:id="u-487.4" who="#PoselRobertWinnicki">...a zwłaszcza tych, którzy doświadczyli bestialskiej rzezi spowodowanej przez OUN-UPA, tym bardziej że w przestrzeni publicznej mamy do czynienia z kłamstwami na ten temat, ostatnio również w przypadku ambasadora Ukrainy w Berlinie.</u>
          <u xml:id="u-487.5" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-487.6" who="#komentarz">(Marszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-488">
          <u xml:id="u-488.0" who="#Marszałek">Panie pośle, uczcijmy chwilą ciszy wszystkie ofiary.</u>
          <u xml:id="u-488.1" who="#komentarz">(Chwila ciszy)</u>
          <u xml:id="u-488.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Wieczny odpoczynek racz im dać, Panie...)</u>
          <u xml:id="u-488.3" who="#komentarz">(Posłowie: ...a światłość wiekuista niechaj im świeci.)</u>
          <u xml:id="u-488.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Wieczny odpoczynek racz im dać, Panie...)</u>
          <u xml:id="u-488.5" who="#komentarz">(Posłowie: ...a światłość wiekuista niechaj im świeci.)</u>
          <u xml:id="u-488.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Niech odpoczywają w pokoju wiecznym.)</u>
          <u xml:id="u-488.7" who="#komentarz">(Posłowie: Amen.)</u>
          <u xml:id="u-488.8" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-488.9" who="#Marszałek">Proszę bardzo, pan poseł Radosław Fogiel, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-489">
          <u xml:id="u-489.0" who="#PoselRadoslawFogiel">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-489.1" who="#PoselRadoslawFogiel">Szanowna Pani Marszałek! Ja z wnioskiem przeciwnym do wniosku przewodniczącego Budki. Chyba nie ma sensu po raz kolejny powtarzać tego wszystkiego...</u>
          <u xml:id="u-489.2" who="#komentarz">(Głos z sali: To zejdź z mównicy.)</u>
          <u xml:id="u-489.3" who="#PoselRadoslawFogiel">...co zrobiło Prawo i Sprawiedliwość, żeby ulżyć Polakom w trudnym czasie inflacji, bo to was do i tak nie trafia. Nie ma sensu powtarzać o tarczy antyinflacyjnej, o obniżonym do zera Vacie na żywność...</u>
          <u xml:id="u-489.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Paliwo po 8 zł.)</u>
          <u xml:id="u-489.5" who="#PoselRadoslawFogiel">...nie ma sensu mówić o obniżeniu podatków na paliwo...</u>
          <u xml:id="u-489.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Was to nie interesuje.)</u>
          <u xml:id="u-489.7" who="#PoselRadoslawFogiel">...nie ma sensu mówić o uruchomieniu wsparcia dla kredytobiorców - bo rzeczywistość nie ma dla was żadnego znaczenia.</u>
          <u xml:id="u-489.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Złodzieje!)</u>
          <u xml:id="u-489.9" who="#PoselRadoslawFogiel">Ale jedno panu powiem, panie przewodniczący, bo był pan łaskaw wspomnieć coś o Wielkiej Brytanii. Ja bym na pana miejscu był bardzo ostrożny, bo do tej pory dwóch liderów politycznych wyraziło radość z odejścia Borisa Johnsona.</u>
          <u xml:id="u-489.10" who="#komentarz">(Głos z sali: Ty się nie wysilaj.)</u>
          <u xml:id="u-489.11" who="#PoselRadoslawFogiel">Byli to Donald Tusk i Dmitrij Miedwiediew.</u>
          <u xml:id="u-489.12" who="#komentarz">(Oklaski, poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-489.13" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-489.14" who="#komentarz">(Głos z sali: Hańba!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-490">
          <u xml:id="u-490.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-490.1" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 3. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-490.2" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-490.3" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 2387.</u>
          <u xml:id="u-490.4" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-490.5" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 2387?</u>
          <u xml:id="u-490.6" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-490.7" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-490.8" who="#Marszałek">U kogo nie działa? Działa, tak?</u>
          <u xml:id="u-490.9" who="#Marszałek">Głosowało 443 posłów. 432 - za, 11 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-490.10" who="#Marszałek">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-490.11" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 5. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej oraz ustawy o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych.</u>
          <u xml:id="u-490.12" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-490.13" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 2350.</u>
          <u xml:id="u-490.14" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-490.15" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem w całości projektu ustawy?</u>
          <u xml:id="u-490.16" who="#komentarz">(Głos z sali: Naprawdę mi nie działa.)</u>
          <u xml:id="u-490.17" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-490.18" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-490.19" who="#Marszałek">Poczekam, pani poseł, poczekam. Proszę zagłosować, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-490.20" who="#Marszałek">Głosowało 443 posłów. 442 - za, nikt nie był przeciw, wstrzymał się 1.</u>
          <u xml:id="u-490.21" who="#Marszałek">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej oraz ustawy o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych.</u>
          <u xml:id="u-490.22" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 9. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży o poselskim projekcie ustawy o utworzeniu Akademii Mazowieckiej w Płocku.</u>
          <u xml:id="u-490.23" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-490.24" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 2423.</u>
          <u xml:id="u-490.25" who="#Marszałek">Witam bardzo serdecznie rektora Mazowieckiej Uczelni Publicznej w Płocku, prof. dr. hab. Macieja Słodkiego oraz prorektorów (Oklaski) dr Annę Nowacką i dr. hab. Andrzeja Kansego. Witamy państwa serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-490.26" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-490.27" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem w całości projektu ustawy?</u>
          <u xml:id="u-490.28" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-490.29" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-490.30" who="#Marszałek">Głosowało 443 posłów. 435 - za, 1 - przeciw, wstrzymało się 7.</u>
          <u xml:id="u-490.31" who="#Marszałek">Sejm uchwalił ustawę o utworzeniu Akademii Mazowieckiej w Płocku.</u>
          <u xml:id="u-490.32" who="#Marszałek">Gratulujemy.</u>
          <u xml:id="u-490.33" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-490.34" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 19. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Protokołu do Traktatu Północnoatlantyckiego w sprawie akcesji Królestwa Szwecji, podpisanego w Brukseli dnia 5 lipca 2022 r.</u>
          <u xml:id="u-490.35" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-490.36" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 2415.</u>
          <u xml:id="u-490.37" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-490.38" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem w całości projektu ustawy?</u>
          <u xml:id="u-490.39" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-490.40" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-490.41" who="#Marszałek">Głosowało 442 posłów. Wszyscy byli za, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-490.42" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-490.43" who="#komentarz">(Zebrani wstają, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-490.44" who="#Marszałek">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-490.45" who="#Marszałek">Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji Protokołu do Traktatu Północnoatlantyckiego w sprawie akcesji Królestwa Szwecji, podpisanego w Brukseli dnia 5 lipca 2022 r.</u>
          <u xml:id="u-490.46" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 20. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Protokołu do Traktatu Północnoatlantyckiego w sprawie akcesji Republiki Finlandii, podpisanego w Brukseli dnia 5 lipca 2022 r.</u>
          <u xml:id="u-490.47" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-490.48" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 2416.</u>
          <u xml:id="u-490.49" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-490.50" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem w całości projektu ustawy?</u>
          <u xml:id="u-490.51" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-490.52" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-490.53" who="#Marszałek">Głosowało 442 posłów. 440 - za, 1 - przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-490.54" who="#komentarz">(Zebrani wstają, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-490.55" who="#Marszałek">Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji Protokołu do Traktatu Północnoatlantyckiego w sprawie akcesji Republiki Finlandii, podpisanego w Brukseli dnia 5 lipca 2022 r.</u>
          <u xml:id="u-490.56" who="#Marszałek">Bardzo państwu dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-490.57" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 6. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o rządowym projekcie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji.</u>
          <u xml:id="u-490.58" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-490.59" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 2370.</u>
          <u xml:id="u-490.60" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-490.61" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem w całości projektu ustawy?</u>
          <u xml:id="u-490.62" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-490.63" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-490.64" who="#Marszałek">Głosowało 440 posłów. 271 - za, 167 - przeciw, 2 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-490.65" who="#Marszałek">Sejm uchwalił ustawę zmieniającą ustawę o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji.</u>
          <u xml:id="u-490.66" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-490.67" who="#Marszałek">Dodatkowe sprawozdanie komisji to druk nr 2339-A.</u>
          <u xml:id="u-490.68" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-490.69" who="#Marszałek">Proszę pana posła Piotra Saka o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
          <u xml:id="u-490.70" who="#Marszałek">Krótko, panie pośle. Dobrze?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-491">
          <u xml:id="u-491.0" who="#PoselSprawozdawcaPiotrSak">Czcigodna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Działając w imieniu mojej mocodawczyni, ekstraordynaryjnej komisji kodyfikacyjnej, mam przywilej, ale też powinność regulaminową, przedstawić ostateczny projekt ustawy zawarty w druku nr 2339-A.</u>
          <u xml:id="u-491.1" who="#PoselSprawozdawcaPiotrSak">Komisja rekomenduje odrzucić wniosek Klubu Parlamentarnego Koalicji Obywatelskiej o odrzuceniu projektu ustawy. Jednocześnie komisja wnioskuje o odrzucenie poprawek nr 1, 3, 8, które psują nasz finalny projekt legislacyjny. I jednocześnie, jeżeli chodzi o pozostałe poprawki by je przyjąć, z uwagi na fakt, że go ulepszają. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-491.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-492">
          <u xml:id="u-492.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-492.1" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 2339.</u>
          <u xml:id="u-492.2" who="#Marszałek">Komisja przedstawia w dodatkowym sprawozdaniu wniosek o odrzucenie projektu ustawy w całości oraz poprawki.</u>
          <u xml:id="u-492.3" who="#Marszałek">W pierwszej kolejności pod głosowanie poddam wniosek o odrzucenie projektu ustawy w całości.</u>
          <u xml:id="u-492.4" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-492.5" who="#Marszałek">Jego przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość pozostałych propozycji.</u>
          <u xml:id="u-492.6" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-492.7" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie projektu ustawy w całości?</u>
          <u xml:id="u-492.8" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-492.9" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-492.10" who="#Marszałek">Głosowało 442 posłów. 179 - za, 229 - przeciw, 34 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-492.11" who="#Marszałek">Sejm wniosek odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-492.12" who="#Marszałek">Głosujemy nad poprawką 1.</u>
          <u xml:id="u-492.13" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-492.14" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-492.15" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 1. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-492.16" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-492.17" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-492.18" who="#Marszałek">Głosowało 439 posłów. 200 - za, przeciw - 239, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-492.19" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-492.20" who="#Marszałek">Głosujemy nad 2. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-492.21" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-492.22" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-492.23" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 2. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-492.24" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-492.25" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-492.26" who="#Marszałek">Głosowało 439 posłów. 315 - za, 114 - przeciw, 10 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-492.27" who="#Marszałek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-492.28" who="#Marszałek">Głosujemy nad 3. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-492.29" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-492.30" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 3. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-492.31" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-492.32" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-492.33" who="#Marszałek">Głosowało 440 posłów. 156 - za, 235 - przeciw, 49 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-492.34" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-492.35" who="#Marszałek">Głosujemy nad 4. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-492.36" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-492.37" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 4. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-492.38" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-492.39" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-492.40" who="#Marszałek">Głosowało 439 posłów. 309 - za, 129 - przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-492.41" who="#Marszałek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-492.42" who="#Marszałek">Głosujemy nad 5. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-492.43" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-492.44" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 5. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-492.45" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-492.46" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-492.47" who="#Marszałek">Głosowało 443 posłów. 313 - za, 129 - przeciw, wstrzymał się 1.</u>
          <u xml:id="u-492.48" who="#Marszałek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-492.49" who="#Marszałek">Głosujemy nad 6. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-492.50" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-492.51" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 6. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-492.52" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-492.53" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-492.54" who="#Marszałek">Głosowało 440 posłów. 299 - za, 129 - przeciw, 12 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-492.55" who="#Marszałek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-492.56" who="#Marszałek">Głosujemy nad 7. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-492.57" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-492.58" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 7. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-492.59" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-492.60" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-492.61" who="#Marszałek">Głosowało 437 posłów. 427 - za, 9 - przeciw, wstrzymał się 1.</u>
          <u xml:id="u-492.62" who="#Marszałek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-492.63" who="#Marszałek">Głosujemy nad 8. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-492.64" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-492.65" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 8. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-492.66" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-492.67" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-492.68" who="#Marszałek">Głosowało 444 posłów. 161 - za, 230 - przeciw, 53 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-492.69" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-492.70" who="#Marszałek">Głosujemy nad 9. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-492.71" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-492.72" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 9. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-492.73" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-492.74" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-492.75" who="#Marszałek">Głosowało 440 posłów. 415 - za, 24 - przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-492.76" who="#Marszałek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-492.77" who="#Marszałek">Głosujemy nad 10. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-492.78" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-492.79" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 10. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-492.80" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-492.81" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-492.82" who="#Marszałek">Głosowało 440 posłów. 309 - za, 129 - przeciw, wstrzymało się 2.</u>
          <u xml:id="u-492.83" who="#Marszałek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-492.84" who="#Marszałek">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-492.85" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 2339, wraz z przyjętymi poprawkami?</u>
          <u xml:id="u-492.86" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-492.87" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-492.88" who="#Marszałek">Głosowało 441 posłów. 229 - za, 173 - przeciw, wstrzymało się 39.</u>
          <u xml:id="u-492.89" who="#Marszałek">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-492.90" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-492.91" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 4. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o ekonomii społecznej.</u>
          <u xml:id="u-492.92" who="#Marszałek">Dodatkowe sprawozdanie komisji to druk nr 2413-A.</u>
          <u xml:id="u-492.93" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-492.94" who="#Marszałek">Proszę panią poseł Joannę Borowiak o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-493">
          <u xml:id="u-493.0" who="#PoselSprawozdawcaJoannaBorowiak">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Przedstawiam sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o ekonomii społecznej, druk nr 2321. Dodatkowe sprawozdanie zawarte jest w druku nr 2413-A.</u>
          <u xml:id="u-493.1" who="#PoselSprawozdawcaJoannaBorowiak">Komisja Polityki Społecznej i Rodziny na posiedzeniu 6 lipca po rozpatrzeniu poprawek wnosi o przyjęcie poprawek: 2., 6., 11., 12., 13. i 28., z uwagą, że nad poprawkami 11. i 12. należy głosować łącznie. Komisja rekomenduje odrzucenie pozostałych poprawek, przy łącznym głosowaniu nad poprawkami 14., 19., 25. i 26. oraz 15. i 17.</u>
          <u xml:id="u-493.2" who="#PoselSprawozdawcaJoannaBorowiak">Komisja Polityki Społecznej i Rodziny wnosi o przyjęcie przez Sejm ustawy o ekonomii społecznej. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-493.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-494">
          <u xml:id="u-494.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-494.1" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 2413.</u>
          <u xml:id="u-494.2" who="#Marszałek">Komisja przedstawia również poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-494.3" who="#Marszałek">Głosujemy nad 1. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-494.4" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-494.5" who="#Marszałek">Jej przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość 2. poprawki.</u>
          <u xml:id="u-494.6" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-494.7" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 1. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-494.8" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-494.9" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-494.10" who="#Marszałek">Głosowało 443 posłów. 204 - za, 239 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-494.11" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-494.12" who="#Marszałek">Głosujemy nad 2. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-494.13" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-494.14" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 2. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-494.15" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-494.16" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-494.17" who="#Marszałek">Głosowało 440 posłów. 429 - za, 8 - przeciw, 3 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-494.18" who="#Marszałek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-494.19" who="#Marszałek">Głosujemy nad 3. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-494.20" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-494.21" who="#Marszałek">Jej przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość 4. poprawki.</u>
          <u xml:id="u-494.22" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-494.23" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 3. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-494.24" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-494.25" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-494.26" who="#Marszałek">Głosowało 441 posłów. 206 - za, 235 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-494.27" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-494.28" who="#Marszałek">Głosujemy nad 4. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-494.29" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-494.30" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-494.31" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 4. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-494.32" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-494.33" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-494.34" who="#Marszałek">Głosowało 433 posłów. 202 - za, 231 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-494.35" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-494.36" who="#Marszałek">Głosujemy nad 5. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-494.37" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-494.38" who="#Marszałek">Jej przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość 6. poprawki.</u>
          <u xml:id="u-494.39" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-494.40" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 5. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-494.41" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-494.42" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-494.43" who="#Marszałek">Głosowało 440 posłów. 202 - za, 238 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-494.44" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-494.45" who="#Marszałek">Głosujemy nad 6. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-494.46" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-494.47" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-494.48" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 6. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-494.49" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-494.50" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-494.51" who="#Marszałek">Głosowało 433 posłów. 421 - za, 1 - przeciw, wstrzymało się 11.</u>
          <u xml:id="u-494.52" who="#Marszałek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-494.53" who="#Marszałek">Głosujemy nad 7. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-494.54" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-494.55" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-494.56" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 7. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-494.57" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-494.58" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-494.59" who="#Marszałek">Głosowało 436 posłów. 201 - za, 235 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-494.60" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-494.61" who="#Marszałek">Głosujemy nad 8. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-494.62" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-494.63" who="#Marszałek">Jej przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość 9. poprawki.</u>
          <u xml:id="u-494.64" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-494.65" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 8. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-494.66" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-494.67" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-494.68" who="#Marszałek">Głosowało 442 posłów. 202 - za, 231 - przeciw, 9 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-494.69" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-494.70" who="#Marszałek">Głosujemy nad 9. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-494.71" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-494.72" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-494.73" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 9. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-494.74" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-494.75" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-494.76" who="#Marszałek">Głosowało 434 posłów. 203 - za, 231 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-494.77" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-494.78" who="#Marszałek">Głosujemy nad 10. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-494.79" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-494.80" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-494.81" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 10. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-494.82" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-494.83" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-494.84" who="#Marszałek">Głosowało 440 posłów. 200 - za, przeciw - 239, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-494.85" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-494.86" who="#Marszałek">Głosujemy nad 11. poprawką, z którą łączy się poprawka 12.</u>
          <u xml:id="u-494.87" who="#Marszałek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
          <u xml:id="u-494.88" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-494.89" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-494.90" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem poprawek 11. i 12.?</u>
          <u xml:id="u-494.91" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-494.92" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-494.93" who="#Marszałek">Głosowało 432 posłów. 420 - za, 12 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-494.94" who="#Marszałek">Sejm poprawki przyjął.</u>
          <u xml:id="u-494.95" who="#Marszałek">Głosujemy nad 13. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-494.96" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-494.97" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-494.98" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 13. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-494.99" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-494.100" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-494.101" who="#Marszałek">Głosowało 439 posłów. 429 - za, nikt nie był przeciw, wstrzymało się 10.</u>
          <u xml:id="u-494.102" who="#Marszałek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-494.103" who="#Marszałek">Głosujemy nad 14. poprawką, z którą łączą się poprawki 19., 25. i 26.</u>
          <u xml:id="u-494.104" who="#Marszałek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
          <u xml:id="u-494.105" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-494.106" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-494.107" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem poprawek 14., 19., 25. i 26.?</u>
          <u xml:id="u-494.108" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-494.109" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-494.110" who="#Marszałek">Głosowało 443 posłów. 203 - za, 229 - przeciw, 11 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-494.111" who="#Marszałek">Sejm poprawki odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-494.112" who="#Marszałek">Głosujemy nad 15. poprawką, z którą łączy się 17. poprawka.</u>
          <u xml:id="u-494.113" who="#Marszałek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
          <u xml:id="u-494.114" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-494.115" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-494.116" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem poprawek 15. i 17.?</u>
          <u xml:id="u-494.117" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-494.118" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-494.119" who="#Marszałek">Głosowało 441 posłów. 201 - za, 229 - przeciw, 11 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-494.120" who="#Marszałek">Sejm poprawki odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-494.121" who="#Marszałek">Głosujemy nad 16. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-494.122" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-494.123" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-494.124" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 16. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-494.125" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-494.126" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-494.127" who="#Marszałek">Głosowało 442 posłów. 201 - za, 231 - przeciw, 10 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-494.128" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-494.129" who="#Marszałek">Głosujemy nad 18. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-494.130" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-494.131" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-494.132" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 18. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-494.133" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-494.134" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-494.135" who="#Marszałek">Głosowało 443 posłów. 203 - za, 232 - przeciw, 8 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-494.136" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-494.137" who="#Marszałek">Głosujemy nad 20. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-494.138" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-494.139" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-494.140" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 20. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-494.141" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-494.142" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-494.143" who="#Marszałek">Głosowało 444 posłów. 203 - za, 231 - przeciw, 10 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-494.144" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-494.145" who="#Marszałek">Głosujemy nad 21. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-494.146" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-494.147" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-494.148" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 21. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-494.149" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-494.150" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-494.151" who="#Marszałek">Głosowało 444 posłów. 203 - za, 231 - przeciw, 10 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-494.152" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-494.153" who="#Marszałek">Głosujemy nad 22. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-494.154" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-494.155" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 22. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-494.156" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-494.157" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-494.158" who="#Marszałek">Głosowało 442 posłów. 203 - za, 237 - przeciw, wstrzymało się 2.</u>
          <u xml:id="u-494.159" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-494.160" who="#Marszałek">Głosujemy nad 23. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-494.161" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-494.162" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 23. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-494.163" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-494.164" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-494.165" who="#Marszałek">Głosowało 438 posłów. 199 - za, 239 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-494.166" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-494.167" who="#Marszałek">Głosujemy nad 24. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-494.168" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-494.169" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-494.170" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 24. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-494.171" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-494.172" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-494.173" who="#Marszałek">Głosowało 443 posłów. 203 - za, 229 - przeciw, 11 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-494.174" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-494.175" who="#Marszałek">Głosujemy nad 27. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-494.176" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-494.177" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 27. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-494.178" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-494.179" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-494.180" who="#Marszałek">Głosowało 440 posłów. 202 - za, 238 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-494.181" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-494.182" who="#Marszałek">Głosujemy nad 28. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-494.183" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-494.184" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 28. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-494.185" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-494.186" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-494.187" who="#Marszałek">Głosowało 443 posłów. 431 - za, 12 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-494.188" who="#Marszałek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-494.189" who="#Marszałek">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-494.190" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 2413, wraz z przyjętymi poprawkami?</u>
          <u xml:id="u-494.191" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-494.192" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-494.193" who="#Marszałek">Głosowało 430. 420 - za, 10 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-494.194" who="#Marszałek">Sejm uchwalił ustawę o ekonomii społecznej.</u>
          <u xml:id="u-494.195" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 8. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o obronie Ojczyzny oraz ustawy o finansach publicznych.</u>
          <u xml:id="u-494.196" who="#Marszałek">Dodatkowe sprawozdanie komisji to druk nr 2426-A.</u>
          <u xml:id="u-494.197" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-494.198" who="#Marszałek">Proszę pana posła Piotra Kaletę o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-495">
          <u xml:id="u-495.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-495.1" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 2426.</u>
          <u xml:id="u-495.2" who="#Marszałek">Komisja przedstawia również w dodatkowym sprawozdaniu poprawki, nad którymi Sejm głosować będzie w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-495.3" who="#Marszałek">Głosujemy nad poprawką 1.</u>
          <u xml:id="u-495.4" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-495.5" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-495.6" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 1. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-495.7" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-495.8" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-495.9" who="#Marszałek">Głosowało 441 posłów. 213 - za, 228 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-495.10" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-495.11" who="#Marszałek">Głosujemy nad 2. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-495.12" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-495.13" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-495.14" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 2. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-495.15" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-495.16" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-495.17" who="#Marszałek">Głosowało 443 posłów. 202 - za, 230 - przeciw, wstrzymało się 11.</u>
          <u xml:id="u-495.18" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-495.19" who="#Marszałek">Głosujemy nad 3. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-495.20" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-495.21" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 3. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-495.22" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-495.23" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-495.24" who="#Marszałek">Głosowało 444 posłów. 203 - za, 231 - przeciw, 10 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-495.25" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-495.26" who="#Marszałek">Głosujemy nad 4. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-495.27" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-495.28" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 4. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-495.29" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-495.30" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-495.31" who="#Marszałek">Głosowało 442 posłów. 213 - za, 229 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-495.32" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-495.33" who="#Marszałek">Głosujemy nad 5. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-495.34" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-495.35" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-495.36" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 5. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-495.37" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-495.38" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-495.39" who="#Marszałek">Głosowało 441 posłów. 211 - za, 230 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-495.40" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-495.41" who="#Marszałek">Głosujemy nad 6. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-495.42" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-495.43" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 6. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-495.44" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-495.45" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-495.46" who="#Marszałek">Głosowało 441 posłów. 203 - za, 227 - przeciw, 11 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-495.47" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-495.48" who="#Marszałek">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-495.49" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 2426?</u>
          <u xml:id="u-495.50" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-495.51" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-495.52" who="#Marszałek">Głosowało 440 posłów. 430 - za, 10 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-495.53" who="#Marszałek">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o obronie Ojczyzny oraz ustawy o finansach publicznych.</u>
          <u xml:id="u-495.54" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 10. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o pilnym rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o rezerwach strategicznych.</u>
          <u xml:id="u-495.55" who="#Marszałek">Dodatkowe sprawozdanie komisji to druk nr 2419-A.</u>
          <u xml:id="u-495.56" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-495.57" who="#Marszałek">Proszę pana posła Piotra Kaletę o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-496">
          <u xml:id="u-496.0" who="#PoselSprawozdawcaPiotrKaleta">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Komisja Spraw Wewnętrznych i Administracji spotkała się dzisiaj, aby debatować nad jedną poprawką, która została zgłoszona przez klub Prawa i Sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-496.1" who="#PoselSprawozdawcaPiotrKaleta">Komisja stanęła na wysokości zadania i jednomyślnie przyjęła tę propozycję. Jednocześnie komisja prosi Wysoką Izbę o uchwalenie niniejszej ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-496.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-497">
          <u xml:id="u-497.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-497.1" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 2414.</u>
          <u xml:id="u-497.2" who="#Marszałek">Komisja przedstawia również w dodatkowym sprawozdaniu poprawkę, nad którą głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-497.3" who="#Marszałek">W jedynej poprawce, nad którą głosujemy, komisja proponuje dodać art. 27c.</u>
          <u xml:id="u-497.4" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-497.5" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-497.6" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem poprawki?</u>
          <u xml:id="u-497.7" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-497.8" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-497.9" who="#Marszałek">Głosowało 441 posłów. Wszyscy byli za, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-497.10" who="#Marszałek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-497.11" who="#Marszałek">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-497.12" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 2414, wraz z przyjętą poprawką?</u>
          <u xml:id="u-497.13" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-497.14" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-497.15" who="#Marszałek">Głosowało 440 posłów. 428 - za, 8 - przeciw, wstrzymało się 4.</u>
          <u xml:id="u-497.16" who="#Marszałek">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o rezerwach strategicznych.</u>
          <u xml:id="u-497.17" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 11. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej.</u>
          <u xml:id="u-497.18" who="#Marszałek">Dodatkowe sprawozdanie komisji to druk nr 2420-A.</u>
          <u xml:id="u-497.19" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-497.20" who="#Marszałek">Proszę pana posła Arkadiusza Czartoryskiego o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-498">
          <u xml:id="u-498.0" who="#PoselSprawozdawcaArkadiuszCzartoryski">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych w dniu dzisiejszym spotkała się i po zgodnej pracy rekomenduje przyjęcie trzech poprawek w rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej. Nie było głosów przeciwnych, wszystkie poprawki były przyjęte zgodnie przez całą komisję. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-499">
          <u xml:id="u-499.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-499.1" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 2420.</u>
          <u xml:id="u-499.2" who="#Marszałek">Komisja przedstawia również w dodatkowym sprawozdaniu poprawki, nad którymi Sejm głosować będzie w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-499.3" who="#Marszałek">Głosujemy nad poprawką 1.</u>
          <u xml:id="u-499.4" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-499.5" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 1. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-499.6" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-499.7" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-499.8" who="#Marszałek">Głosowało 443 posłów. 432 - za, 11 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-499.9" who="#Marszałek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-499.10" who="#Marszałek">Głosujemy nad 2. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-499.11" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-499.12" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 2. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-499.13" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-499.14" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-499.15" who="#Marszałek">Głosowało 442 posłów. 431 - za, 11 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-499.16" who="#Marszałek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-499.17" who="#Marszałek">Głosujemy nad 3. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-499.18" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-499.19" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 3. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-499.20" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-499.21" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-499.22" who="#Marszałek">Głosowało 438 posłów. 427 - za, 11 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-499.23" who="#Marszałek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-499.24" who="#Marszałek">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-499.25" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 2420, wraz z przyjętymi poprawkami?</u>
          <u xml:id="u-499.26" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-499.27" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-499.28" who="#Marszałek">Głosowało 444 posłów. 432 - za, 5 - przeciw, wstrzymało się 7.</u>
          <u xml:id="u-499.29" who="#Marszałek">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej.</u>
          <u xml:id="u-499.30" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 12. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-499.31" who="#Marszałek">Dodatkowe sprawozdanie komisji to druk nr 2436-A.</u>
          <u xml:id="u-499.32" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-499.33" who="#Marszałek">Proszę pana posła Piotra Króla o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-500">
          <u xml:id="u-500.0" who="#PoselSprawozdawcaPiotrKrol">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt przedstawić dodatkowe sprawozdanie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-500.1" who="#PoselSprawozdawcaPiotrKrol">Sejm na 58. posiedzeniu w dniu 6 lipca 2022 r., zgodnie z art. 47 ust. 1 regulaminu Sejmu, skierował ponownie projekt ustawy zawarty w druku nr 2436 do Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej w celu rozpatrzenia poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu. Komisje: Infrastruktury oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej po rozpatrzeniu poprawek na posiedzeniu w dniu 7 lipca 2022 r. rekomendują Wysokiemu Sejmowi osiem poprawek odrzucić i całość projektu przyjąć. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-500.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-501">
          <u xml:id="u-501.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-501.1" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 2436.</u>
          <u xml:id="u-501.2" who="#Marszałek">Komisje przedstawiają także wniosek mniejszości, a także -w dodatkowym sprawozdaniu - poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-501.3" who="#Marszałek">Głosujemy nad wnioskiem mniejszości oraz tożsamą z nim 1. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-501.4" who="#Marszałek">Z 1. poprawką łączą się poprawki 2., 3., 7. i 8.</u>
          <u xml:id="u-501.5" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami głosujemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-501.6" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-501.7" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-501.8" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem wniosku mniejszości oraz poprawek 1., 2., 3., 7. i 8.?</u>
          <u xml:id="u-501.9" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-501.10" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-501.11" who="#Marszałek">Głosowało 443 posłów. 215 - za, 228 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-501.12" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości i poprawki odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-501.13" who="#Marszałek">Głosujemy nad 4. poprawką, z którą łączy się poprawka 5.</u>
          <u xml:id="u-501.14" who="#Marszałek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
          <u xml:id="u-501.15" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-501.16" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem poprawek 4. i 5.?</u>
          <u xml:id="u-501.17" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-501.18" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-501.19" who="#Marszałek">Głosowało 441 posłów. 203 - za, 228 - przeciw, 10 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-501.20" who="#Marszałek">Sejm poprawki odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-501.21" who="#Marszałek">Głosujemy nad 6. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-501.22" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-501.23" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem 6. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-501.24" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-501.25" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-501.26" who="#Marszałek">Głosowało 434 posłów. 199 - za, 224 - przeciw, 11 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-501.27" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-501.28" who="#Marszałek">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-501.29" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 2436?</u>
          <u xml:id="u-501.30" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-501.31" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-501.32" who="#Marszałek">Głosowało 442 posłów. 429 - za, 13 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-501.33" who="#Marszałek">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-501.34" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 16. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-501.35" who="#Marszałek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu, który poddam pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-501.36" who="#Marszałek">Odrzucenie tego wniosku oznaczać będzie, że Sejm zgodnie z propozycją zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu skierował ten projekt ustawy do Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka w celu rozpatrzenia,</u>
          <u xml:id="u-501.37" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-501.38" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu projektu ustawy zawartego w druku nr 2384?</u>
          <u xml:id="u-501.39" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-501.40" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-501.41" who="#Marszałek">Głosowało 442 posłów. 202 - za, 239 - przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-501.42" who="#Marszałek">Sejm wniosek odrzucił, a tym samym skierował ten projekt ustawy do Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-501.43" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 17. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego oraz ustawy - Prawo o prokuraturze.</u>
          <u xml:id="u-501.44" who="#Marszałek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu, który poddam pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-501.45" who="#Marszałek">Odrzucenie tego wniosku będzie oznaczało, że Sejm zgodnie z propozycją zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu skierował ten projekt do Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-501.46" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-501.47" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu projektu ustawy zawartego w druku nr 2386?</u>
          <u xml:id="u-501.48" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-501.49" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-501.50" who="#Marszałek">Głosowało 444 posłów. 214 - za, 230 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-501.51" who="#Marszałek">Sejm wniosek odrzucił, a tym samym skierował ten projekt do Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-501.52" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 18. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o usprawnieniu procesu inwestycyjnego Centralnego Portu Komunikacyjnego.</u>
          <u xml:id="u-501.53" who="#Marszałek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu, który poddam pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-501.54" who="#Marszałek">Odrzucenie tego wniosku będzie oznaczało, że Sejm zgodnie z propozycją zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu skierował ten projekt do Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisji Infrastruktury w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-501.55" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-501.56" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu projektu ustawy zawartego w druku nr 2400?</u>
          <u xml:id="u-501.57" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-501.58" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-501.59" who="#Marszałek">Głosowało 442 posłów. 209 - za, 230 - przeciw, wstrzymało się 3.</u>
          <u xml:id="u-501.60" who="#Marszałek">Sejm wniosek odrzucił, a tym samym skierował ten projekt do Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisji Infrastruktury w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-501.61" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 23. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o uchwale Senatu w sprawie ustawy o wspieraniu i resocjalizacji nieletnich (druki nr 2388 i 2411).</u>
          <u xml:id="u-501.62" who="#Marszałek">Proszę pana posła Daniela Milewskiego o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-502">
          <u xml:id="u-502.0" who="#PoselSprawozdawcaDanielMilewski">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka wnosi, by odrzucić uchwałę Senatu. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-502.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-503">
          <u xml:id="u-503.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-503.1" who="#Marszałek">Przypominam, że Sejm odrzuca uchwałę Senatu odrzucającą ustawę bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.</u>
          <u xml:id="u-503.2" who="#Marszałek">Jeżeli Sejm nie odrzuci uchwały Senatu odrzucającej ustawę, uważa się ją za przyjętą.</u>
          <u xml:id="u-503.3" who="#Marszałek">Głosować będziemy nad wnioskiem o odrzucenie uchwały Senatu.</u>
          <u xml:id="u-503.4" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tej uchwały.</u>
          <u xml:id="u-503.5" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-503.6" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem uchwały Senatu odrzucającej ustawę z dnia 9 czerwca 2022 r. o wspieraniu i resocjalizacji nieletnich?</u>
          <u xml:id="u-503.7" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-503.8" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-503.9" who="#Marszałek">Głosowało 443 posłów. 230 - za, 202 - przeciw, wstrzymało się 11.</u>
          <u xml:id="u-503.10" who="#Marszałek">Sejm odrzucił uchwałę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-503.11" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 21. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2397 i 2402).</u>
          <u xml:id="u-503.12" who="#Marszałek">Proszę panią poseł Annę Paluch o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-504">
          <u xml:id="u-504.0" who="#PoselSprawozdawcaAnnaPaluch">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw Senat uchwalił osiem poprawek. W dniu dzisiejszym, czyli 7 lipca połączone Komisje: Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej oraz Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej rozpatrzyły te poprawki. Połączone komisje rekomendują Wysokiej Izbie przyjęcie poprawek 2. i 6., które doprecyzowują sformułowania omawianego projektu ustawy, i odrzucenie poprawek 1., 3., 4., 5., 7. i 8., które rozbijają spójność ustawowych rozwiązań. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-504.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-505">
          <u xml:id="u-505.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-505.1" who="#Marszałek">Przypominam, że Sejm odrzuca poprawki Senatu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.</u>
          <u xml:id="u-505.2" who="#Marszałek">Jeżeli Sejm nie odrzuci poprawki Senatu, uważa się ją za przyjętą.</u>
          <u xml:id="u-505.3" who="#Marszałek">W punktach porządku dziennego dotyczących rozpatrywania poprawek Senatu głosować będziemy nad wnioskami o odrzucenie poprawek Senatu.</u>
          <u xml:id="u-505.4" who="#Marszałek">Głosujemy nad 1. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-505.5" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-505.6" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 1. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-505.7" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-505.8" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-505.9" who="#Marszałek">Głosowało 444 posłów. 241 - za, 203 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-505.10" who="#Marszałek">Sejm odrzucił poprawkę Senatu.</u>
          <u xml:id="u-505.11" who="#Marszałek">Głosujemy nad 2. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-505.12" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-505.13" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu?</u>
          <u xml:id="u-505.14" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-505.15" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-505.16" who="#Marszałek">Głosowało 442 posłów. 2 - za, 440 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-505.17" who="#Marszałek">Sejm przyjął poprawkę Senatu.</u>
          <u xml:id="u-505.18" who="#Marszałek">Głosujemy nad 3. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-505.19" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-505.20" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu?</u>
          <u xml:id="u-505.21" who="#Marszałek">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-505.22" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-505.23" who="#Marszałek">Głosowało 439 posłów. 227 - za, 212 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-505.24" who="#Marszałek">Sejm odrzucił poprawkę Senatu.</u>
          <u xml:id="u-505.25" who="#Marszałek">Głosujemy nad 4. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-505.26" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-505.27" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 4. poprawki Senatu?</u>
          <u xml:id="u-505.28" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-505.29" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-505.30" who="#Marszałek">Głosowało 442 posłów. 231 - za, 211 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-505.31" who="#Marszałek">Sejm odrzucił poprawkę Senatu.</u>
          <u xml:id="u-505.32" who="#Marszałek">Głosujemy nad 5. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-505.33" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-505.34" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 5. poprawki Senatu?</u>
          <u xml:id="u-505.35" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-505.36" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-505.37" who="#Marszałek">Głosowało 438 posłów, 228 - za, 200 - przeciw, 10 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-505.38" who="#Marszałek">Sejm odrzucił poprawkę Senatu.</u>
          <u xml:id="u-505.39" who="#Marszałek">Głosujemy nad 6. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-505.40" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-505.41" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 6. poprawki Senatu?</u>
          <u xml:id="u-505.42" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-505.43" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-505.44" who="#Marszałek">Głosowało 439 posłów. Nikt nie był za, 439 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-505.45" who="#Marszałek">Sejm przyjął poprawkę Senatu.</u>
          <u xml:id="u-505.46" who="#Marszałek">Głosujemy nad 7. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-505.47" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-505.48" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 7. poprawki Senatu?</u>
          <u xml:id="u-505.49" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-505.50" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-505.51" who="#Marszałek">Głosowało 440 posłów. 227 - za, 213 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-505.52" who="#Marszałek">Sejm odrzucił poprawkę Senatu.</u>
          <u xml:id="u-505.53" who="#Marszałek">Głosujemy nad 8. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-505.54" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-505.55" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 8. poprawki Senatu?</u>
          <u xml:id="u-505.56" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-505.57" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-505.58" who="#Marszałek">Głosowało 441 posłów, 240 - za, 201 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-505.59" who="#Marszałek">Sejm odrzucił poprawkę Senatu.</u>
          <u xml:id="u-505.60" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 22. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o bezpieczeństwie morskim oraz ustawy o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (druki nr 2396 i 2401).</u>
          <u xml:id="u-505.61" who="#Marszałek">Proszę pana posła Tadeusza Aziewicza o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-506">
          <u xml:id="u-506.0" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszAziewicz">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Komisja Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej w dniu dzisiejszym rozpatrzyła poprawki Senatu do ustawy o zmianie ustawy o bezpieczeństwie morskim oraz ustawy o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej i rekomenduje Wysokiej Izbie ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-506.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-507">
          <u xml:id="u-507.0" who="#Marszałek">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-507.1" who="#Marszałek">Będziemy głosować zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-507.2" who="#Marszałek">Głosujemy nad 1. poprawką, z którą łączy się 2. poprawka.</u>
          <u xml:id="u-507.3" who="#Marszałek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
          <u xml:id="u-507.4" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-507.5" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem poprawek 1. i 2.?</u>
          <u xml:id="u-507.6" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-507.7" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-507.8" who="#Marszałek">Głosowało 441 posłów. Nikt nie był za, 441 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-507.9" who="#Marszałek">Sejm przyjął poprawki Senatu.</u>
          <u xml:id="u-507.10" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 24. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o uchwale Senatu w sprawie ustawy o finansowaniu społecznościowym dla przedsięwzięć gospodarczych i pomocy kredytobiorcom (druki nr 2391 i 2437).</u>
          <u xml:id="u-507.11" who="#Marszałek">Proszę pana posła Marcina Porzucka o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-508">
          <u xml:id="u-508.0" who="#PoselSprawozdawcaMarcinPorzucek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o uchwale Senatu w sprawie ustawy o finansowaniu społecznościowym dla przedsięwzięć gospodarczych i pomocy kredytobiorcom.</u>
          <u xml:id="u-508.1" who="#PoselSprawozdawcaMarcinPorzucek">Komisja Finansów Publicznych po rozpatrzeniu powyższej uchwały na posiedzeniu w dniu 6 lipca wnosi o przyjęcie 40 poprawek i odrzucenie 3 poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-508.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-509">
          <u xml:id="u-509.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-509.1" who="#Marszałek">Będziemy głosować zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-509.2" who="#Marszałek">Głosujemy nad 1. poprawką, z którą łączą się poprawki 2., 3., 5., 6., 10., od 12. do 17., od 21. do 26., 29., 31., 33., 34., 36., 37., 41. i 42.</u>
          <u xml:id="u-509.3" who="#Marszałek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
          <u xml:id="u-509.4" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-509.5" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-509.6" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem poprawek od 1. do 3., 5., 6., 10., od 12. do 17., od 21. do 26., 29., 31., 33., 34., 36., 37., 41. i 42.?</u>
          <u xml:id="u-509.7" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-509.8" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-509.9" who="#Marszałek">Głosowało 444 posłów. Nikt nie był za, 444 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-509.10" who="#Marszałek">Sejm przyjął poprawki Senatu.</u>
          <u xml:id="u-509.11" who="#Marszałek">Głosujemy nad 4. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-509.12" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-509.13" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 4. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-509.14" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-509.15" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-509.16" who="#Marszałek">Głosowało 439 posłów. 1 - za, 438 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-509.17" who="#Marszałek">Sejm przyjął poprawkę Senatu.</u>
          <u xml:id="u-509.18" who="#Marszałek">Głosujemy nad 7. poprawką, z którą łączą się poprawki 27. i 35.</u>
          <u xml:id="u-509.19" who="#Marszałek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
          <u xml:id="u-509.20" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-509.21" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem poprawek 7., 27. i 35.?</u>
          <u xml:id="u-509.22" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-509.23" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-509.24" who="#Marszałek">Głosowało 442 posłów. 230 - za, 205 - przeciw, 7 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-509.25" who="#Marszałek">Sejm odrzucił poprawki Senatu.</u>
          <u xml:id="u-509.26" who="#Marszałek">Głosujemy nad 8. poprawką, z którą łączą się poprawki 9. i 11.</u>
          <u xml:id="u-509.27" who="#Marszałek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
          <u xml:id="u-509.28" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-509.29" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem poprawek 8., 9. i 11.?</u>
          <u xml:id="u-509.30" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-509.31" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-509.32" who="#Marszałek">Głosowało 437 posłów. 1 - za, 436 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-509.33" who="#Marszałek">Sejm przyjął poprawki Senatu.</u>
          <u xml:id="u-509.34" who="#Marszałek">Głosujemy nad 18. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-509.35" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-509.36" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 18. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-509.37" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-509.38" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-509.39" who="#Marszałek">Głosowało 432 posłów. 1 - za, 422 - przeciw, 9 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-509.40" who="#Marszałek">Sejm przyjął poprawkę Senatu.</u>
          <u xml:id="u-509.41" who="#Marszałek">Głosujemy nad 19. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-509.42" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-509.43" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 19. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-509.44" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-509.45" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-509.46" who="#Marszałek">Głosowało 437. Nikt nie był za, przeciw - 427, 10 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-509.47" who="#Marszałek">Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-509.48" who="#Marszałek">Głosujemy nad 20. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-509.49" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-509.50" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 20. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-509.51" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-509.52" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-509.53" who="#Marszałek">Głosowało 442 posłów. Nikt nie był za, przeciw - 431, 11 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-509.54" who="#Marszałek">Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-509.55" who="#Marszałek">Głosujemy nad 28. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-509.56" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-509.57" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 28. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-509.58" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-509.59" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-509.60" who="#Marszałek">Głosowało 432 posłów. Nikt nie był za, przeciw - 432, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-509.61" who="#Marszałek">Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-509.62" who="#Marszałek">Głosujemy nad 30. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-509.63" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-509.64" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 30. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-509.65" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-509.66" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-509.67" who="#Marszałek">Głosowało 439 posłów. Nikt nie był za, przeciw - 439, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-509.68" who="#Marszałek">Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-509.69" who="#Marszałek">Głosujemy nad 32. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-509.70" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-509.71" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 32. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-509.72" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-509.73" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-509.74" who="#Marszałek">Głosowało 438 posłów. Nikt nie był za, przeciw - 438, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-509.75" who="#Marszałek">Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-509.76" who="#Marszałek">Głosujemy nad 38. poprawką, z którą łączy się poprawka 39.</u>
          <u xml:id="u-509.77" who="#Marszałek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
          <u xml:id="u-509.78" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-509.79" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem poprawek 38. i 39.?</u>
          <u xml:id="u-509.80" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-509.81" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-509.82" who="#Marszałek">Głosowało 441 posłów. Nikt nie był za, przeciw - 441, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-509.83" who="#Marszałek">Sejm poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-509.84" who="#Marszałek">Głosujemy nad 40. poprawką, z którą łączy się poprawka 43.</u>
          <u xml:id="u-509.85" who="#Marszałek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
          <u xml:id="u-509.86" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-509.87" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem poprawek 40. i 43.?</u>
          <u xml:id="u-509.88" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-509.89" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-509.90" who="#Marszałek">Głosowało 442 posłów. 1 - za, 441 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-509.91" who="#Marszałek">Sejm poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-509.92" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 25. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2389 i 2418).</u>
          <u xml:id="u-509.93" who="#Marszałek">Proszę panią poseł Annę Paluch o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-510">
          <u xml:id="u-510.0" who="#PoselSprawozdawcaAnnaPaluch">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W dniu dzisiejszym Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa rozpatrzyła trzy poprawki, które Senat uchwalił do ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ochronie środowiska. Komisja rekomenduje Wysokiej Izbie odrzucenie poprawek 1. i 2., a przyjęcie poprawki 3. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-511">
          <u xml:id="u-511.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-511.1" who="#Marszałek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-511.2" who="#Marszałek">Głosujemy nad 1. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-511.3" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-511.4" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 1. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-511.5" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-511.6" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-511.7" who="#Marszałek">Głosowało 440 posłów. 227 - za, 213 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-511.8" who="#Marszałek">Sejm poprawkę Senatu odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-511.9" who="#Marszałek">Głosujemy nad 2. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-511.10" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-511.11" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 2. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-511.12" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-511.13" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-511.14" who="#Marszałek">Głosowało 442 posłów. 229 - za, 213 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-511.15" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-511.16" who="#Marszałek">Głosujemy nad 3. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-511.17" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-511.18" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 3. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-511.19" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-511.20" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-511.21" who="#Marszałek">Głosowało 438 posłów. 2 - za, przeciw - 436, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-511.22" who="#Marszałek">Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-511.23" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 26. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Centrum Polsko-Rosyjskiego Dialogu i Porozumienia oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2394 i 2421).</u>
          <u xml:id="u-511.24" who="#Marszałek">Proszę pana posła Piotra Babinetza o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-512">
          <u xml:id="u-512.0" who="#PoselSprawozdawcaPiotrBabinetz">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Komisja Kultury i Środków Przekazu odnośnie do uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Centrum Polsko-Rosyjskiego Dialogu i Porozumienia oraz niektórych innych ustaw rekomenduje Wysokiej Izbie, aby poprawkę 1. odrzucić, poprawkę 2. i poprawkę 6., bo należy nad nimi głosować łącznie, odrzucić, poprawkę 3. przyjąć, poprawkę 4. wraz z poprawką 5., bo też należy nad nimi głosować łącznie, przyjąć. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-512.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-513">
          <u xml:id="u-513.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-513.1" who="#Marszałek">Głosujemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-513.2" who="#Marszałek">Głosujemy nad 1. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-513.3" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-513.4" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 1. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-513.5" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-513.6" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-513.7" who="#Marszałek">Głosowało 443 posłów. 388 - za, 54 - przeciw, wstrzymał się - 1.</u>
          <u xml:id="u-513.8" who="#Marszałek">Sejm poprawkę Senatu odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-513.9" who="#Marszałek">Głosujemy nad 2. poprawką, z którą łączy się poprawka 6.</u>
          <u xml:id="u-513.10" who="#Marszałek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
          <u xml:id="u-513.11" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-513.12" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem poprawek 2. i 6.?</u>
          <u xml:id="u-513.13" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-513.14" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-513.15" who="#Marszałek">Głosowało 443 posłów. 237 - za, 163 - przeciw, wstrzymało się - 43.</u>
          <u xml:id="u-513.16" who="#Marszałek">Sejm poprawki Senatu odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-513.17" who="#Marszałek">Głosujemy nad 3. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-513.18" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-513.19" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu?</u>
          <u xml:id="u-513.20" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-513.21" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-513.22" who="#Marszałek">Głosowało 444 posłów. Nikt nie był za, wszyscy, czyli 444 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-513.23" who="#Marszałek">Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-513.24" who="#Marszałek">Głosujemy nad 4. poprawką Senatu, z którą łączy się poprawka 5.</u>
          <u xml:id="u-513.25" who="#Marszałek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
          <u xml:id="u-513.26" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-513.27" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem poprawek 4. i 5.?</u>
          <u xml:id="u-513.28" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-513.29" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-513.30" who="#Marszałek">Głosowało 444 posłów. Nikt nie był za, przeciw - 444, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-513.31" who="#Marszałek">Sejm poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-513.32" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 27. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2393 i 2403).</u>
          <u xml:id="u-513.33" who="#Marszałek">Proszę panią poseł Annę Paluch o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-514">
          <u xml:id="u-514.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-514.1" who="#Marszałek">Głosujemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-514.2" who="#Marszałek">Głosujemy nad 1. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-514.3" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-514.4" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 1. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-514.5" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-514.6" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-514.7" who="#Marszałek">Głosowało 444 posłów. 230 - za, 214 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-514.8" who="#Marszałek">Sejm poprawkę Senatu odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-514.9" who="#Marszałek">Głosujemy nad 2. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-514.10" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-514.11" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 2. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-514.12" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-514.13" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-514.14" who="#Marszałek">Głosowało 442 posłów. Nikt nie był za, przeciw - 442, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-514.15" who="#Marszałek">Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-514.16" who="#Marszałek">Głosujemy nad 3. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-514.17" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-514.18" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 3. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-514.19" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-514.20" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-514.21" who="#Marszałek">Głosowało 441 posłów. 228 - za, 213 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-514.22" who="#Marszałek">Sejm poprawkę Senatu odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-514.23" who="#Marszałek">Głosujemy nad 4. poprawką, z którą łączą się poprawki 5. i 7.</u>
          <u xml:id="u-514.24" who="#Marszałek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
          <u xml:id="u-514.25" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-514.26" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem poprawek 4., 5. i 7.?</u>
          <u xml:id="u-514.27" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-514.28" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-514.29" who="#Marszałek">Głosowało 443 posłów. Nikt nie był za, 443 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-514.30" who="#Marszałek">Sejm poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-514.31" who="#Marszałek">Głosujemy nad 6. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-514.32" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-514.33" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-514.34" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 6. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-514.35" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-514.36" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-514.37" who="#Marszałek">Głosowało 443 posłów. 230 - za, 213 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-514.38" who="#Marszałek">Sejm odrzucił poprawkę Senatu.</u>
          <u xml:id="u-514.39" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 28. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w zakresie sposobu finansowania programów mieszkaniowych (druki nr 2392 i 2404).</u>
          <u xml:id="u-514.40" who="#Marszałek">Proszę panią poseł Annę Milczanowską o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-515">
          <u xml:id="u-515.0" who="#PoselSprawozdawcaAnnaMilczanowska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Komisja Infrastruktury w dniu 6 lipca 2022 r. rozpatrzyła uchwałę Senatu i wnosi, aby poprawki 1., 2. i 3. odrzucić. Wysoki Sejm raczy łącznie głosowane poprawki 4., 5., 6., 7. przyjąć.</u>
          <u xml:id="u-515.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-516">
          <u xml:id="u-516.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-516.1" who="#Marszałek">Głosujemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-516.2" who="#Marszałek">Głosujemy nad 1. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-516.3" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-516.4" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 1. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-516.5" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-516.6" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-516.7" who="#Marszałek">Głosowało 444 posłów. 230 - za, 162 - przeciw, 52 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-516.8" who="#Marszałek">Sejm odrzucił poprawkę Senatu.</u>
          <u xml:id="u-516.9" who="#Marszałek">Głosujemy nad 2. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-516.10" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-516.11" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 2. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-516.12" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-516.13" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-516.14" who="#Marszałek">Głosowało 443 posłów. 228 - za, 204 - przeciw, 11 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-516.15" who="#Marszałek">Sejm odrzucił poprawkę Senatu.</u>
          <u xml:id="u-516.16" who="#Marszałek">Głosujemy nad 3. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-516.17" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-516.18" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 3. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-516.19" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-516.20" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-516.21" who="#Marszałek">Głosowało 442 posłów. 229 - za, 203 - przeciw, 10 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-516.22" who="#Marszałek">Sejm odrzucił poprawkę Senatu.</u>
          <u xml:id="u-516.23" who="#Marszałek">Głosujemy nad 4. poprawką, z którą łączą się poprawki 5., 6. i 7.</u>
          <u xml:id="u-516.24" who="#Marszałek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
          <u xml:id="u-516.25" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-516.26" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem poprawek 4., 5., 6. i 7.?</u>
          <u xml:id="u-516.27" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-516.28" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-516.29" who="#Marszałek">Głosowało 443 posłów. Nikt był za, przeciw - 443, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-516.30" who="#Marszałek">Sejm przyjął poprawki Senatu.</u>
          <u xml:id="u-516.31" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 29. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2395 i 2410).</u>
          <u xml:id="u-516.32" who="#Marszałek">Proszę pana posła Grzegorza Matusiaka o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-517">
          <u xml:id="u-517.0" who="#PoselSprawozdawcaGrzegorzMatusiak">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Na wczorajszym posiedzeniu Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych odrzucono uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-517.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-518">
          <u xml:id="u-518.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-518.1" who="#Marszałek">Głosujemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-518.2" who="#Marszałek">Głosujemy nad poprawkami 1. i 2. łącznie.</u>
          <u xml:id="u-518.3" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-518.4" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem poprawek 1. i 2.?</u>
          <u xml:id="u-518.5" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-518.6" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-518.7" who="#Marszałek">Głosowało 441 posłów. 236 - za, 192 - przeciw, 13 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-518.8" who="#Marszałek">Sejm poprawki Senatu odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-518.9" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 30. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych o uchwale Senatu w sprawie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców niektórych paliw stałych w związku z sytuacją na rynku tych paliw (druki nr 2390 i 2409).</u>
          <u xml:id="u-518.10" who="#Marszałek">Proszę pana posła Krzysztofa Tchórzewskiego o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-519">
          <u xml:id="u-519.0" who="#PoselSprawozdawcaKrzysztofTchorzewski">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Przedstawiam sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych o uchwale Senatu w sprawie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców niektórych paliw stałych w związku z sytuacją na rynku tych paliw.</u>
          <u xml:id="u-519.1" who="#PoselSprawozdawcaKrzysztofTchorzewski">Senat zgłosił siedem poprawek. Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych po rozpatrzeniu powyższej uchwały na posiedzeniu w dniu 6 lipca wnosi, aby Wysoki Sejm raczył wszystkie 7 poprawek odrzucić. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-519.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-520">
          <u xml:id="u-520.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-520.1" who="#Marszałek">Głosujemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-520.2" who="#Marszałek">Głosujemy nad 1. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-520.3" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-520.4" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 1. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-520.5" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-520.6" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-520.7" who="#Marszałek">Głosowało 441 posłów. 229 - za, 200 - przeciw, 12 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-520.8" who="#Marszałek">Sejm odrzucił poprawkę Senatu.</u>
          <u xml:id="u-520.9" who="#Marszałek">Głosujemy nad 2. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-520.10" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-520.11" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 2. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-520.12" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-520.13" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-520.14" who="#Marszałek">Głosowało 442 posłów. 230 - za, 200 - przeciw, 12 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-520.15" who="#Marszałek">Sejm odrzucił poprawkę Senatu.</u>
          <u xml:id="u-520.16" who="#Marszałek">Głosujemy nad 3. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-520.17" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-520.18" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 3. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-520.19" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-520.20" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-520.21" who="#Marszałek">Głosowało 441 posłów. 230 - za, 200 - przeciw, wstrzymało się 11.</u>
          <u xml:id="u-520.22" who="#Marszałek">Sejm odrzucił poprawkę Senatu.</u>
          <u xml:id="u-520.23" who="#Marszałek">Głosujemy nad 4. poprawką, z którą łączą się poprawki 5. i 6.</u>
          <u xml:id="u-520.24" who="#Marszałek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
          <u xml:id="u-520.25" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-520.26" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem poprawek 4., 5. i 6.?</u>
          <u xml:id="u-520.27" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-520.28" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-520.29" who="#Marszałek">Głosowało 443 posłów. 230 - za, 166 - przeciw, wstrzymało się 47.</u>
          <u xml:id="u-520.30" who="#Marszałek">Sejm odrzucił poprawki Senatu.</u>
          <u xml:id="u-520.31" who="#Marszałek">Głosujemy nad 7. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-520.32" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-520.33" who="#Marszałek">Kto jest za odrzuceniem 7. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-520.34" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-520.35" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-520.36" who="#Marszałek">Głosowało 443 posłów. 230 - za, 212 - przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-520.37" who="#Marszałek">Sejm poprawkę Senatu odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-520.38" who="#Marszałek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie uchwały Senatu w sprawie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców niektórych paliw stałych w związku z sytuacją na rynku tych paliw.</u>
          <u xml:id="u-520.39" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 31. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2349) - głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-520.40" who="#Marszałek">Przypominam, że na poprzednim posiedzeniu Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu ustawy oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-520.41" who="#Marszałek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu, który poddam pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-520.42" who="#Marszałek">Odrzucenie tego wniosku będzie oznaczało, że Sejm, zgodnie z propozycją zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu, skierował ten projekt do Komisji Infrastruktury w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-520.43" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-520.44" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu projektu ustawy zawartego w druku nr 2349?</u>
          <u xml:id="u-520.45" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-520.46" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-520.47" who="#Marszałek">Głosowało 444 posłów. 201 - za, 230 - przeciw, 13 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-520.48" who="#Marszałek">Sejm wniosek odrzucił, a tym samym skierował ten projekt do Komisji Infrastruktury w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-520.49" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 32. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2335) - głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-520.50" who="#Marszałek">Przypominam, że na poprzednim posiedzeniu Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu ustawy oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-520.51" who="#Marszałek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu, który poddam pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-520.52" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-520.53" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu projektu ustawy zawartego w druku nr 2335?</u>
          <u xml:id="u-520.54" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-520.55" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-520.56" who="#Marszałek">Głosowało 443 posłów. 11 - za, przeciw - 432, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-520.57" who="#Marszałek">Sejm wniosek odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-520.58" who="#Marszałek">Na podstawie art. 87 ust. 2 w związku z art. 90 ust. 1 regulaminu Sejmu kieruję ten projekt ustawy do Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-520.59" who="#Marszałek">Przypominam, że Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska - Platforma Obywatelska, Nowoczesna, Inicjatywa Polska, Zieloni złożył wniosek o uzupełnienie porządku dziennego o punkt obejmujący informację ministra spraw wewnętrznych i administracji na temat działań rządu w zakresie udzielania pomocy humanitarnej ofiarom wojny uciekającym z terytorium Ukrainy w wyniku ataku militarnego Rosji.</u>
          <u xml:id="u-520.60" who="#Marszałek">W związku ze zbliżaniem się terminu, o którym mowa w art. 173 ust. 5 regulaminu Sejmu, poddam pod głosowanie wniosek o uzupełnienie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-520.61" who="#Marszałek">Przypominam, że zgodnie z art. 173 ust. 4 regulaminu Sejmu głosowanie to nie jest poprzedzone debatą ani zadawaniem pytaniem.</u>
          <u xml:id="u-520.62" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-520.63" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem tego wniosku?</u>
          <u xml:id="u-520.64" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-520.65" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-520.66" who="#Marszałek">Głosowało 442 posłów. 212 - za, 229 - przeciw, wstrzymał się 1.</u>
          <u xml:id="u-520.67" who="#Marszałek">Sejm wniosek o uzupełnienie porządku dziennego odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-520.68" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 33. porządku dziennego: Zmiany w składach osobowych komisji sejmowych (druk nr 2441).</u>
          <u xml:id="u-520.69" who="#Marszałek">Prezydium Sejmu, na podstawie art. 20 ust. 1 oraz art. 148a ust. 12 regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
          <u xml:id="u-520.70" who="#Marszałek">Czy w tej sprawie ktoś pragnie zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-520.71" who="#komentarz">(Poseł Mirosław Suchoń: Tak, tak, pani marszałek.)</u>
          <u xml:id="u-520.72" who="#Marszałek">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-520.73" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-521">
          <u xml:id="u-521.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-521.1" who="#Marszałek">Panie pośle - w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-521.2" who="#PoselMiroslawSuchon">Tak, tak, w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-521.3" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-521.4" who="#PoselMiroslawSuchon">Zazwyczaj nie zabieramy głosu w sprawie dotyczącej komisji. Stała się jednak rzecz, którą naprawdę ciężko przemilczeć i ciężko pominąć. Otóż klub Prawa i Sprawiedliwości skierował do Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej pana posła Jarosława Kaczyńskiego.</u>
          <u xml:id="u-521.5" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: I co w tym dziwnego?)</u>
          <u xml:id="u-521.6" who="#PoselMiroslawSuchon">Pan poseł Jarosław Kaczyński idzie do Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej.</u>
          <u xml:id="u-521.7" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-521.8" who="#PoselMiroslawSuchon">Panie prezesie, sprawa o postawienie pana przed Trybunałem Stanu będzie rozpatrywana w Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej...</u>
          <u xml:id="u-521.9" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: A jest taki wniosek?)</u>
          <u xml:id="u-521.10" who="#PoselMiroslawSuchon">...ale jeszcze nie teraz. To dopiero w przyszłej kadencji. Tak że, panie prezesie, proszę się tak nie wyrywać. Proszę się tak nie wyrywać.</u>
          <u xml:id="u-521.11" who="#komentarz">(Oklaski, gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-521.12" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Nader słabe.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-522">
          <u xml:id="u-522.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-522.1" who="#Marszałek">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-522.2" who="#Marszałek">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-522.3" who="#Marszałek">Kto jest za przyjęciem wniosku w brzmieniu z druku nr 2441?</u>
          <u xml:id="u-522.4" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-522.5" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-522.6" who="#Marszałek">Głosowało 428 posłów. 344 - za, 36 - przeciw, 48 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-522.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-522.8" who="#Marszałek">Sejm podjął uchwałę w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
          <u xml:id="u-522.9" who="#Marszałek">Na tym zakończyliśmy głosowania.</u>
          <u xml:id="u-522.10" who="#Marszałek">Ogłaszam 5 minut przerwy.</u>
          <u xml:id="u-522.11" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 20 min 46 do godz. 20 min 50)</u>
          <u xml:id="u-522.12" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-522.13" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktów 34. i 35. porządku dziennego:</u>
          <u xml:id="u-522.14" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji pana Bartosza Grodeckiego o przedstawienie sprawozdań.</u>
          <u xml:id="u-522.15" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Czy jest pan minister?</u>
          <u xml:id="u-522.16" who="#komentarz">(Głos z sali: Jest.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-523">
          <u xml:id="u-523.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić państwu sprawozdania ministra spraw wewnętrznych i administracji z realizacji ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców w 2020 r. i 2021 r.</u>
          <u xml:id="u-523.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">Minister spraw wewnętrznych i administracji prowadzi rejestr informatyczny nieruchomości, udziałów i akcji nabytych przez cudzoziemców bez zezwolenia, jak i na podstawie wymaganych zezwoleń oraz wydanych decyzji, w postaci komputerowej bazy danych. Umożliwia on monitorowanie tendencji w zakresie nabywania nieruchomości, akcji i udziałów przez cudzoziemców oraz analizę skali zainteresowania poszczególnych grup podmiotów, czyli osób fizycznych oraz przedsiębiorców reprezentujących zagraniczny kapitał, nabywaniem konkretnych rodzajów nieruchomości oraz stopnia zainteresowania takimi nieruchomościami w poszczególnych województwach. Dane te są ustalane przede wszystkim w oparciu o nadesłane akty notarialne i postanowienia sądów, a także są uzyskiwane w toku prowadzonych przez organ czynności wyjaśniających oraz prowadzonych postępowań administracyjnych.</u>
          <u xml:id="u-523.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">Podkreślenia wymaga, że minister spraw wewnętrznych i administracji jest organem uprawnionym do monitorowania obrotu nieruchomościami z udziałem cudzoziemców poprzez badanie legalności nabycia nieruchomości przez cudzoziemców i prowadzenie rejestru nieruchomości, udziałów i akcji nabytych lub objętych przez cudzoziemców. Zaakcentowania wymaga, że badanie legalności nabycia nieruchomości przez cudzoziemców polega wyłącznie - organ musi działać zgodnie z prawem, na podstawie i w granicach prawa - na analizie każdej transakcji nabycia nieruchomości przez cudzoziemców pod względem zgodności tego nabycia z przepisami ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców. Nie oznacza to jednak, że państwo poprzez inne organy nie sprawuje właściwej pieczy nad tymi transakcjami, bowiem po wpisaniu określonej transakcji nabycia nieruchomości przez cudzoziemców do rejestru informacja w tym zakresie przekazywana jest do Ministerstwa Obrony Narodowej, a przy transakcjach, które budzą wątpliwości - dodatkowo do innych służb państwowych, np. ABW czy GIIF. Aktualnie trwają przygotowania do stałego udostępnienia Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego przedmiotowych danych.</u>
          <u xml:id="u-523.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">Wskazać należy, iż przepisy ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców są dostosowane do wymogów prawa europejskiego, a w szczególności do swobody przepływu kapitału przysługującej podmiotom z państw stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz Konfederacji Szwajcarskiej, co odzwierciedla w szczególności art. 8 rzeczonej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-523.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">O ile zatem cudzoziemcy spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Konfederacji Szwajcarskiej mają obowiązek co do zasady uzyskać zezwolenie na nabycie każdej nieruchomości, o tyle cudzoziemcy z Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Konfederacji Szwajcarskiej od 1 maja 2016 r. po upłynięciu 12-letniego okresu przejściowego mogą swobodnie, a więc bez zezwolenia, nabywać nieruchomości niezależnie od położenia, powierzchni i przeznaczenia nabywanej nieruchomości. 96% wszystkich transakcji nabycia nieruchomości przez cudzoziemców są to transakcje, na które nie jest wymagane zezwolenie. W sytuacji kiedy nabycie nieruchomości nie wymagało zezwolenia i jest zgodne z prawem, MSWiA nie ma prawa ingerowania w taką transakcję, bo w przypadku obywateli z EOG i Szwajcarii narażalibyśmy się na zarzut naruszenia traktatów, których Polska jest przecież stroną.</u>
          <u xml:id="u-523.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">W sytuacji natomiast gdy nabycie nieruchomości przez cudzoziemca wymaga uzyskania zezwolenia, minister spraw wewnętrznych i administracji wydaje stosowną decyzję. W przypadku nieruchomości rolnych decyzja jest wydawana, jeżeli sprzeciwu nie wniesie minister właściwy do spraw rozwoju wsi. Należy również wskazać, iż w przypadku ubiegania się przez cudzoziemca o wydanie zezwolenia na nabycie nieruchomości rolnej zobowiązany jest on spełnić przesłanki wynikające z przepisów ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego, w której gospodarzem jest ministerstwo rolnictwa.</u>
          <u xml:id="u-523.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">Dodatkowo wskazać należy, że zgodnie z przepisami ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców nabycie akcji lub udziałów przez cudzoziemców z Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Konfederacji Szwajcarskiej w spółkach będących właścicielami lub wieczystymi użytkownikami nieruchomości położonych na terytorium Polski nie wymaga uzyskania zezwolenia ministra właściwego do spraw wewnętrznych, nawet w przypadku gdy spółka jest właścicielem nieruchomości o charakterze rolnym lub leśnym. Powyższe wynika z faktu, iż przedmiotem transakcji jest nabycie akcji lub udziałów, a nie nabycie samego gruntu.</u>
          <u xml:id="u-523.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">Podkreślenia wymaga fakt, iż przepisy ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców mają zastosowanie wyłącznie do praw rzeczowych, tj. własność, użytkowanie wieczyste. Przepisów ustawy nie stosuje się do czynności prawnych ustanawiających ograniczone prawa rzeczowe na nieruchomościach, jak np. służebność, spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, jak również do umów cywilnych, np. umowy dzierżawy.</u>
          <u xml:id="u-523.8" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">Porównując dane sprawozdawcze, należy stwierdzić, że liczba wydanych w 2020 i 2021 r. zezwoleń na nabycie nieruchomości gruntowych przez cudzoziemców wzrosła w stosunku do poprzednich lat, jednak powierzchnia nieruchomości objętych zezwoleniami utrzymuje się na stałym poziomie.</u>
          <u xml:id="u-523.9" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">Realizując przepisy ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców, w 2021 r., czyli minionym, minister właściwy do spraw wewnętrznych wydał 598 zezwoleń na nabycie 957 nieruchomości gruntowych o łącznej powierzchni przekraczającej niewiele 45 ha. W 2020 r. było to 429 zezwoleń na nabycie 692 nieruchomości gruntowych o powierzchni bardzo zbliżonej, bo 44,7 ha, w tym 121 zezwoleń na nabycie nieruchomości rolnych i leśnych o łącznej powierzchni 20,5 ha. W 2020 r. było to 76 zezwoleń, o powierzchni 21,7 ha. Było 176 zezwoleń na nabycie 198 lokali mieszkalnych oraz użytkowych o łącznej powierzchni 11 240 m</u>
          <u xml:id="u-523.10" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">Było 12 zezwoleń na nabycie udziałów i akcji w spółkach, w tym 11 zezwoleń dotyczyło udziałów i akcji w spółkach będących właścicielami bądź użytkownikiem wieczystym 222,29 ha nieruchomości położonych w Polsce oraz jedno zezwolenie dotyczyło udziałów i akcji w spółce będącej właścicielem lokalu mieszkalnego o powierzchni 77,3 m</u>
          <u xml:id="u-523.11" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">Zezwolenia dotyczyły najczęściej nieruchomości położonych w województwach mazowieckim, małopolskim, wielkopolskim. Wśród podmiotów, którym wydano zezwolenia, dominowały podmioty reprezentujące obywatelstwo lub kapitał z Ukrainy i Białorusi.</u>
          <u xml:id="u-523.12" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">W 2021 r. minister właściwy do spraw wewnętrznych wydał 81 decyzji odmawiających - a w 2020 r. było 37 decyzji odmownych - cudzoziemcom udzielenia zezwolenia na nabycie nieruchomości gruntowych, lokali oraz udziałów i akcji. W ramach wymienionej liczby decyzje negatywne zostały wydane z powodu niewykazania przez cudzoziemca jego trwałych więzi z Polską bądź braku spełnienia ustawowych przesłanek uzasadniających wydanie zezwolenia, np. udokumentowanie źródeł pochodzenia środków finansowych na nabycie nieruchomości lub brak woli zbycia nieruchomości przez sprzedającego.</u>
          <u xml:id="u-523.13" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">Z danych zgromadzonych w prowadzonych rejestrach wynika, iż cudzoziemcy zarówno na podstawie wymaganego zezwolenia, jak i bez obowiązku ubiegania się o zezwolenie nabyli w 2021 r. nieruchomości gruntowe o łącznej powierzchni ok. 6,5 tys. ha na podstawie 10 018 zarejestrowanych transakcji, w tym nieruchomości rolne i leśne o łącznej powierzchni przekraczającej niewiele 1500 ha na podstawie 1424 zarejestrowanych transakcji.</u>
          <u xml:id="u-523.14" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">W 2020 r. nabyli nieruchomości gruntowe o łącznej powierzchni 5642,92 ha na podstawie 7648 zarejestrowanych transakcji, w tym nieruchomości rolne i leśne o łącznej powierzchni 1564,79 ha na podstawie 1270 zarejestrowanych transakcji.</u>
          <u xml:id="u-523.15" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">W 2021 r. nabyli lokale mieszkalne i użytkowe o łącznej powierzchni 884 306,99 m</u>
          <u xml:id="u-523.16" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">W 2021 r. zarejestrowano 375 transakcji dotyczących nabycia przez cudzoziemców ogółu praw i obowiązków, akcji lub udziału w spółkach będących właścicielami lub wieczystymi użytkownikami nieruchomości gruntowych o łącznej powierzchni przekraczającej 5 tys. ha, a w 2020 r. było to 876 transakcji i nieruchomości gruntowych o łącznej powierzchni przekraczającej 9,5 tys. ha.</u>
          <u xml:id="u-523.17" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">Ponadto w 2021 r. zarejestrowano 51 transakcji dotyczących nabycia przez cudzoziemców ogółu praw i obowiązków, akcji lub udziałów w spółkach będących właścicielami lokali mieszkalnych i użytkowych o łącznej powierzchni 78 618,79 m</u>
          <u xml:id="u-523.18" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">Wysoka Izbo! Szanowna Pani Marszałek! Bardzo dziękuję za wysłuchanie.</u>
          <u xml:id="u-523.19" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-524">
          <u xml:id="u-524.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-524.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę pana posła Jarosława Zielińskiego o przedstawienie stanowiska komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-525">
          <u xml:id="u-525.0" who="#PoselSprawozdawcaJaroslawZielinski">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych rozpatrywała sprawozdanie ministra spraw wewnętrznych i administracji z realizacji w 2020 i w 2021 r. ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców na posiedzeniach w dniach 14 października 2021 r. i 21 czerwca 2022 r. Po przeprowadzonych dyskusjach w obu przypadkach i wysłuchaniu odpowiedzi przedstawiciela ministra spraw wewnętrznych i administracji na pytania posłów komisja postanowiła bez sprzeciwu, chyba, o ile pamiętam, jednomyślnie, rekomendować Wysokiemu Sejmowi przyjęcie obu tych sprawozdań za 2020 r. i 2021 r. Komisja uznała, że sprawozdania zawarte w drukach nr 1103 i nr 2155 zostały przygotowane w sposób czytelny, zawierają klarowne oraz wyczerpujące informacje dotyczące nabywania przez cudzoziemców w latach 2020-2021 nieruchomości na terenie Polski.</u>
          <u xml:id="u-525.1" who="#PoselSprawozdawcaJaroslawZielinski">Warto raz jeszcze może przypomnieć, uzmysłowić sobie, że mamy do czynienia, jeżeli chodzi o nabywanie nieruchomości na terenie Polski, z dwoma kategoriami praw do nabywania nieruchomości. Od 1 maja 2016 r. cudzoziemcy z Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Konfederacji Szwajcarskiej, o tym wspominał pan minister przed chwilą, mogą swobodnie, a więc bez zezwolenia nabywać nieruchomości oraz udziały i akcje spółek prawa handlowego na terenie Polski, natomiast cudzoziemcy spoza tego obszaru muszą co do zasady uzyskać zezwolenie ministra właściwego do spraw wewnętrznych, w naszym przypadku ministra spraw wewnętrznych i administracji, na nabycie każdej nieruchomości. Miałem w pierwotnym zamiarze przywołać pewne liczby, które obrazują skalę tego zjawiska, zarówno w jednej kategorii nabywania nieruchomości, w tych za zezwoleniem i w tych bez zezwolenia, ale pan minister przedstawił przed chwilą dosyć szczegółowo najważniejsze liczby, dane dotyczące obu tych lat, więc zrezygnuję dla zaoszczędzenia czasu z przywoływania tych danych.</u>
          <u xml:id="u-525.2" who="#PoselSprawozdawcaJaroslawZielinski">Szanowni Państwo! Warto może też jeszcze raz pokreślić, że proporcje pomiędzy nabywaniem przez cudzoziemców nieruchomości w Polsce czy udziałów w spółkach za zezwoleniem czy bez zezwolenia, a więc w zależności od tego, skąd pochodzą cudzoziemcy, jaki obszar reprezentują - cudzoziemcy albo podmioty nabywające prawa własnościowe czy udziały w spółkach - są takie: w 2020 r. 95% powierzchni wszystkich nabytych nieruchomości właśnie zostało zakupionych, nabytych przez obywateli Europejskiego Obszaru Gospodarczego, a w 2021 r. - 96%. W ogóle te dane, te wszystkie liczby, które moglibyśmy tutaj cytować, dotyczące nieruchomości gruntowych, nieruchomości leśnych i rolnych, lokali użytkowych, mieszkalnych czy udziałów w spółkach, a więc transakcji kapitałowych, są dosyć podobne. W przeciągu 3 lat, zresztą to jest zaznaczone w sprawozdaniu ministra spraw wewnętrznych i administracji, nawet 5 lat, nie mamy dużych skoków, dużych różnic, jeżeli chodzi o liczby transakcji czy też powierzchnie nabywanych nieruchomości.</u>
          <u xml:id="u-525.3" who="#PoselSprawozdawcaJaroslawZielinski">Na ostatnim posiedzeniu komisji 21 czerwca odbyła się też dyskusja, na pewno po wpływem ostatnich wydarzeń i sytuacji, w której się znajdujemy. Dyskusja na temat tego, czy w sposób właściwy przepisy regulują w obecnej sytuacji i wobec zagrożeń, które mogą występować choćby w związku z wojną, którą prowadzi Rosja wobec Ukrainy, i wobec innych zagrożeń, które są definiowane obecnie... Czy przepisy, które mamy, są wystarczające, i czy nasze służby państwowe w sposób właściwy i także skuteczny - w odpowiedni sposób skuteczny - mają narzędzia i z nich korzystają, jeżeli chodzi o sprawdzanie tego, czy nie ma zagrożeń dla bezpieczeństwa naszego kraju, gdy chodzi o nabywanie nieruchomości przez cudzoziemców.</u>
          <u xml:id="u-525.4" who="#PoselSprawozdawcaJaroslawZielinski">Pan minister spraw wewnętrznych uspokajał posłów, którzy zadawali te pytania, m.in. ja je zadawałem, ale wydaje się, że warto zaakcentować ten wątek dyskusji z tego względu, że ta sprawa powinna być bardzo uważnie i intensywnie monitorowana, zarówno jeżeli chodzi o transakcje, które polegają na nabywaniu nieruchomości w Polsce przez obywateli czy podmioty spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego, jak i... Tutaj oczywiście mamy do czynienia z innym trybem, to jest właściwie prowadzenie rejestru nabywanych nieruchomości. Tak że warto, by nasze służby jakoś monitorowały również i to zjawisko, bo powinniśmy wiedzieć, kto włada nieruchomościami, gruntami, gruntami rolnymi, leśnymi w Polsce, kto nabywa lokale użytkowe, lokale mieszkalne, kto nabywa udziały w spółkach i czy tu nie ma jakiegoś zagrożenia dla naszego bezpieczeństwa.</u>
          <u xml:id="u-525.5" who="#PoselSprawozdawcaJaroslawZielinski">Jesteśmy członkiem Unii Europejskiej, więc obowiązują nas przepisy unijne. Wspomniałem, że od 1 maja 2016 r. właśnie obywatele i podmioty z Europejskiego Obszaru Gospodarczego mogą nabywać swobodnie nieruchomości w Polsce, jednakże państwo też ma taki obowiązek i leży to w naszym interesie, żeby te procesy jednak monitorować i na ile to jest potrzebne, kontrolować, oczywiście nie kwestionując praw, które obowiązują nas również jako członka Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-525.6" who="#PoselSprawozdawcaJaroslawZielinski">Szanowna Pani Marszałek! Jeszcze raz podkreślając, że te sprawozdania są dobrze przygotowane, tę ich cechę, w imieniu Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych chcę powiedzieć, że komisja rekomenduje przyjęcie informacji ministra spraw wewnętrznych i administracji dotyczących obu tych lat, 2020 i 2021 r. bez zastrzeżeń i właściwie, można powiedzieć, z pełną akceptacją.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-526">
          <u xml:id="u-526.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-526.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Sejm ustalił, że w łącznej dyskusji nad tymi punktami porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-526.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-526.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Jako pierwsza głos zabierze pani poseł Elżbieta Duda, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-527">
          <u xml:id="u-527.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-527.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Artur Łącki, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-528">
          <u xml:id="u-528.0" who="#PoselArturlacki">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska w sprawie sprawozdania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z realizacji w roku 2020 ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców, druki nr 1103 i 1670, oraz sprawozdania ministra spraw wewnętrznych i administracji z realizacji w roku 2021 r. tej samej ustawy, druki nr 2155 i 2355.</u>
          <u xml:id="u-528.1" who="#PoselArturlacki">Rok 2021 był piątym pełnym rokiem, w którym cudzoziemcy z krajów Europejskiego Obszaru Gospodarczego, czyli Unii Europejskiej, Norwegii, Islandii, Liechtensteinu oraz Konfederacji Szwajcarskiej, mogli nabywać nieruchomości rolne i leśne na takich samych zasadach i warunkach jak obywatele polscy. To obowiązuje od 1 maja 2016 r. Nabywcy z innych krajów nadal muszą uzyskiwać stosowne zezwolenia ministra spraw wewnętrznych i administracji, który zobowiązany jest do składania Wysokiej Izbie sprawozdań z tego obszaru swojej działalności.</u>
          <u xml:id="u-528.2" who="#PoselArturlacki">Minister, prowadząc postępowania, bada, czy nabycie nieruchomości może spowodować zagrożenie obronności, bezpieczeństwa państwa lub porządku publicznego, a także czy może być niezgodne z interesem państwa. Kierując się potrzebą zapewnienia bezpieczeństwa państwa, w którym to pojęciu zawiera się również bezpieczeństwo finansowe państwa i bezpieczeństwo obrotu, minister bada również źródło pochodzenia środków finansowych, które mają zostać przeznaczone na nabycie nieruchomości czy udziałów, tj. czy pochodzą one z legalnego źródła, a nie np. z szarej strefy czy z przestępstwa. W ramach ustawowych kompetencji podejmuje również czynności w zakresie badania legalności nabycia przez cudzoziemców udziałów lub akcji w spółkach.</u>
          <u xml:id="u-528.3" who="#PoselArturlacki">W 2021 r. w porównaniu z rokiem 2020 liczba udzielonych zezwoleń na nabycie nieruchomości gruntowych wzrosła z 429 w 2020 do 596 w 2021 r., natomiast powierzchnia gruntów, których dotyczyły zezwolenia, była taka sama, bo po ok. 45 ha. Za to liczba zezwoleń na nabycie nieruchomości rolnych i leśnych w 2021 r. znacznie wzrosła w porównaniu z 2020 r.: do 121 w 2021 r. z 76 w 2020 r. Powierzchnia, której dotyczyły te zezwolenia, była jednak bardzo podobna, tj. po około 21 ha. Zarówno w 2021 r., jak i w 2020 r. najwięcej zezwoleń na największą powierzchnię uzyskali obywatele Ukrainy.</u>
          <u xml:id="u-528.4" who="#PoselArturlacki">Cudzoziemcy nabywali także udziały i akcje w spółkach prawa handlowego będących właścicielami lub użytkownikami wieczystymi nieruchomości gruntowych. Ten proces także odbywa się pod nadzorem ministra spraw wewnętrznych i administracji. W 2021 r. zarejestrowano 375 takich transakcji dotyczących ponad 5 tys. ha, a w 2020 r. było to 876 transakcji dotyczących 9563 ha. Nieruchomości rolne i leśne stanowiły w 2021 r. 2767 ha, a w 2020 r. - 4443 ha. W 2021 r. w porównaniu z rokiem wcześniejszym w obu przypadkach nastąpił więc istotny spadek sprzedaży tych nieruchomości.</u>
          <u xml:id="u-528.5" who="#PoselArturlacki">Niekwestionowanym liderem, jeśli chodzi o zakup nieruchomości i gruntów, jest województwo zachodniopomorskie. W 2021 r. powierzchnia sprzedanych gruntów na terenie tego województwa wyniosła 1715 ha. Na drugim miejscu jest województwo podkarpackie - 787 ha. Podobnie było w 2020 r., jeśli chodzi o największą powierzchnię sprzedanych gruntów. W województwie zachodniopomorskim wyniosła ona 2830 ha. Na drugim miejscu było województwo pomorskie - 499 ha.</u>
          <u xml:id="u-528.6" who="#PoselArturlacki">Tutaj taka dygresja: w województwie zachodniopomorskim było najwięcej strajków rolniczych dotyczących sprzedaży ziemi cudzoziemcom. Te strajki nic nie przyniosły. Nadal województwo zachodniopomorskie jest liderem w sprzedaży ziemi rolnej i leśnej, a jakoś teraz rolnicy nie protestują. Zachodzi podejrzenie, że tamte protesty były jednak wywołane potrzebą chwili, a nie sprzedażą nieruchomości.</u>
          <u xml:id="u-528.7" who="#PoselArturlacki">Tyle suche fakty. W sprawozdaniu zabrakło informacji, ile gruntów leśnych i rolnych sprzedał cudzoziemcom sam Skarb Państwa, bo te wszystkie informacje, które tu macie, dotyczą też kupna od osób prywatnych czy od spółek. A więc ile sprzedał sam Skarb Państwa? Przedstawiciel ministerstwa nie był w stanie udzielić takiej informacji.</u>
          <u xml:id="u-528.8" who="#PoselArturlacki">Podczas dyskusji nad sprawozdaniami posłowie zwrócili uwagę, że naprawdę interesujące będzie sprawozdanie za rok 2022, które pokaże, jaki wpływ na zakup nieruchomości w Polsce miał wybuch wojny na Ukrainie. Zwracano uwagę na potencjalne zagrożenia i konieczność wyjątkowo starannego dozoru tych procesów. Według słów dyrektora departamentu w I półroczu 2022 r. tylko dla obywateli Ukrainy wydano o 50% więcej zezwoleń na nabycie nieruchomości w stosunku do analogicznego okresu roku 2021. Otrzymaliśmy jednak zapewnienia, że mimo iż samo ministerstwo (Dzwonek) nie ma narzędzi kontrolnych, to wszystko przebiega pod ścisłym nadzorem służb. Myślę, że tu akurat możemy być spokojni, bo czego jak czego, ale posługiwania się służbami do różnych celów od tego rządu niejeden mógłby się uczyć.</u>
          <u xml:id="u-528.9" who="#PoselArturlacki">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska będzie głosował za przyjęciem obu sprawozdań. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-528.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-529">
          <u xml:id="u-529.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-529.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Paweł Krutul, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-530">
          <u xml:id="u-530.0" who="#PoselPawelKrutul">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Sprawozdania ministra spraw wewnętrznych i administracji z realizacji w 2020 r. i w 2021 r. ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców, druki nr 1103, 1670, 2155 i 2355.</u>
          <u xml:id="u-530.1" who="#PoselPawelKrutul">W związku z kolejnymi podwyżkami stóp procentowych, a tym samym zmniejszeniem dostępności kredytów hipotecznych zacznie spadać zainteresowanie nabywaniem nieruchomości w naszym kraju. Niemniej jednak z uwagi na licznie przybywających obecnie do Polski obcokrajowców ważnym tematem staje się zagadnienie możliwości nabywania przez cudzoziemców polskich nieruchomości.</u>
          <u xml:id="u-530.2" who="#PoselPawelKrutul">Zgodnie z ogólną regułą nabycie nieruchomości w Polsce przez cudzoziemca wymaga uzyskania zezwolenia ministra właściwego do spraw wewnętrznych. Nieruchomością, dla której ustawa zastrzega obowiązek uzyskania zezwolenia, jest m.in. nieruchomość gruntowa niezabudowana lub zabudowana budynkiem. Zezwolenie jest wydawane w drodze decyzji administracyjnej przez ministra, jeżeli sprzeciwu nie wniesie minister obrony narodowej, a w przypadku nieruchomości rolnych - również minister właściwy do spraw rozwoju wsi. Takiego zezwolenia wymaga również nabycie lub objęcie przez cudzoziemca udziałów lub akcji w spółkach z siedzibą na terytorium Polski, a także każda inna czynność dotycząca udziałów lub akcji, jeżeli w ich wyniku spółka będąca właścicielem lub wieczystym użytkownikiem nieruchomości położonych w Polsce stanie się spółką kontrolowaną lub gdy udziały lub akcje spółki nabywa cudzoziemiec niebędący jej udziałowcem lub akcjonariuszem.</u>
          <u xml:id="u-530.3" who="#PoselPawelKrutul">Ustawa przewiduje szereg odstępstw od obowiązku uzyskania zezwolenia. Odstępstwem, które ma największe znaczenie praktyczne, jest zwolnienie z wymogu uzyskania zezwolenia przez cudzoziemców będących obywatelami lub przedsiębiorcami państw stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, EOG, albo Konfederacji Szwajcarskiej, zważywszy na to, że stronami EOG są obecnie Unia Europejska, państwa członkowskie Unii Europejskiej oraz Norwegia, Islandia i Lichtenstein.</u>
          <u xml:id="u-530.4" who="#PoselPawelKrutul">Nabycie nieruchomości przez cudzoziemca wbrew przepisom ustawy jest nieważne. Jest to nieważność bezwzględna, co oznacza, że czynność jest nieważna już od momentu jej dokonania, nie wywoła żadnych skutków prawnych i nie może zostać konwalidowana, tj. uznana z mocą wsteczną za czynność ważną w następstwie zdarzeń późniejszych. W razie nabycia nieruchomości wbrew przepisom ustawy o nieważności nabycia orzeka sąd.</u>
          <u xml:id="u-530.5" who="#PoselPawelKrutul">Chciałbym zaznaczyć, iż w roku 2021 liczba zezwoleń na nabycie nieruchomości gruntowych o łącznej powierzchni ponad 45 ha wyniosła 598. Analogicznie do lat ubiegłych największe zainteresowanie wykazywali cudzoziemcy z EOG. To prawie 96% powierzchni wszystkich nabytych w tym roku nieruchomości gruntowych. Są one pozyskiwane przede wszystkim przez przedsiębiorców, pod inwestycje gospodarcze, a także do stałego zamieszkania przez osoby żyjące i pracujące w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-530.6" who="#PoselPawelKrutul">Zmiany w ustawie z 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców, które weszły w życie 1 stycznia 2017 r., spowodowały, że dane wprowadzane do rejestru nieruchomości, udziałów i akcji nabywanych przez cudzoziemców dokładniej oddają rzeczywisty poziom zainteresowania nieruchomościami w Polsce, a także udziałem w polskim rynku kapitałowym.</u>
          <u xml:id="u-530.7" who="#PoselPawelKrutul">Sprawozdania ministra spraw wewnętrznych poprzemy jako klub Lewicy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-531">
          <u xml:id="u-531.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-531.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Zbigniew Ziejewski, Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-532">
          <u xml:id="u-532.0" who="#PoselZbigniewZiejewski">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Ustawa z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców jest aktem prawnym, który reguluje nabywanie nieruchomości przez cudzoziemców w Polsce. Akt ten wprowadza zasadę, że nabycie nieruchomości przez cudzoziemca wymaga odpowiedniego zezwolenia, które wydawane jest w drodze decyzji administracyjnej przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych. Dodatkowo ustawa reguluje kwestie nabywania przez cudzoziemców udziałów lub akcji w spółkach prawa handlowego z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej będących właścicielami lub użytkownikami wieczystymi nieruchomości.</u>
          <u xml:id="u-532.1" who="#PoselZbigniewZiejewski">Przepisy wspomnianej ustawy dostosowane są do wymogów prawa europejskiego, w szczególności do swobody przepływu kapitału przysługującej podmiotom z państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Konfederacji Szwajcarskiej. Cudzoziemcy z Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Konfederacji Szwajcarskiej mogą swobodnie nabywać nieruchomości oraz udziały i akcje spółek prawa handlowego, czyli bez zezwolenia. Ostatnie ograniczenia dla osób oraz podmiotów z tej grupy oraz ze Szwajcarii zostały zniesione w 2016 r. Od tego czasu cudzoziemcy z Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Konfederacji Szwajcarskiej nie muszą legitymować się zezwoleniami ministra spraw wewnętrznych na nabycie jakiejkolwiek nieruchomości, niezależnie od położenia i powierzchni nieruchomości. Pozostałe osoby muszą złożyć wniosek o zezwolenie na zakup nieruchomości. Takie zezwolenie wydawane jest, jeżeli nabycie nieruchomości przez cudzoziemca nie spowoduje zagrożenia obronności i bezpieczeństwa państwa lub porządku publicznego oraz jeżeli cudzoziemiec wykaże, że zachodzą okoliczności potwierdzające jego więzi z Rzecząpospolitą Polską.</u>
          <u xml:id="u-532.2" who="#PoselZbigniewZiejewski">Wysoka Izbo! Przejdźmy zatem do konkretnych danych dotyczących nabywania nieruchomości przez cudzoziemców w roku 2021. W zeszłym roku do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych wpłynęło łącznie 1101 wniosków o udzielnie zezwolenia na nabycie nieruchomości oraz udziałów i akcji w spółkach będących właścicielem bądź użytkownikiem wieczystym nieruchomości położonych w Polsce, a także udzielenie przyrzeczeń wydania zezwolenia na nabycie nieruchomości. 1083 wnioski dotyczyły nieruchomości, a 18 wniosków udziałów i akcji. W 2021 r. minister spraw wewnętrznych wydał łącznie 3401 rozstrzygnięć administracyjnych na rzecz cudzoziemców. Wskazana liczba obejmuje także rozstrzygnięcia dotyczące wniosków pozostałych do rozpatrzenia z roku poprzedniego. W ramach tego wydano następujące rozstrzygnięcia administracyjne: 786 zezwoleń, 14 promes, 81 decyzji odmownych, 14 decyzji zmieniających, 122 decyzje umarzające postępowanie, 21 decyzji wydanych w trybie wniosków o ponowne rozpatrzenie sprawy. Spośród 787 spraw zakończonych decyzją pozytywną wydano 598 zezwoleń na nabycie 957 nieruchomości gruntowych, 176 zezwoleń na nabycie prawie 200 lokali mieszkalnych i użytkowych oraz 12 zezwoleń na nabycie udziałów w spółkach będących właścicielem lub użytkownikiem wieczystym nieruchomości położonych w Polsce. W 2021 r. minister właściwy do spraw wewnętrznych wydał łącznie 81 decyzji odmawiających cudzoziemcom udzielenia zezwolenia na nabycie nieruchomości i lokali oraz akcji udziałów.</u>
          <u xml:id="u-532.3" who="#PoselZbigniewZiejewski">W 2021 r. cudzoziemcy uzyskali zezwolenia na nabycie 957 nieruchomości gruntowych o łącznej powierzchni 45,34 ha. Wszystkie zezwolenia zostały wydane na rzecz osób fizycznych, a średnia powierzchnia nieruchomości wynosiła ok. 8 a. Największą powierzchnię cudzoziemcy nabyli w województwie mazowieckim - 11,36 ha. Wśród cudzoziemców, którym wydano zezwolenia, najczęściej reprezentowane było obywatelstwo ukraińskie - 626 nieruchomości o powierzchni 28,34 ha, białoruskie - 106 nieruchomości o powierzchni 3,44 i rosyjskie - 54 nieruchomości o powierzchni 2,52 ha.</u>
          <u xml:id="u-532.4" who="#PoselZbigniewZiejewski">Wysoka Izbo! Powyższe dane pokazują jasno, że cudzoziemcy, którzy nie pochodzą ze Szwajcarii oraz krajów Europejskiego Obszaru Gospodarczego zakupili stosunkowo niewiele ziemi. Jeśli jednak zagłębimy się w treść druku, zobaczymy, że sprzedaż nieruchomości cudzoziemcom zwiększa się.</u>
          <u xml:id="u-532.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-532.6" who="#PoselZbigniewZiejewski">W ostatnich latach ponad czterokrotnie została zwiększona sprzedaż polskiej ziemi w obce ręce. W ostatnich 2 latach rokrocznie sprzedawano ponad 1500 ha ziemi rolnej i leśnej obcokrajowcom. Najwięcej ziemi sprzedano w województwach zachodniopomorskim i podkarpackim.</u>
          <u xml:id="u-532.7" who="#PoselZbigniewZiejewski">Pani Marszałek! Koalicja Polska - PSL poprze stanowisko. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-533">
          <u xml:id="u-533.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-533.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Michał Urbaniak, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-534">
          <u xml:id="u-534.0" who="#PoselMichalUrbaniak">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mamy jasną sprawozdawczość. Wiemy, jak sytuacja w Polsce wygląda. Moi koledzy i moje koleżanki mówili o tym, co jest w zasadzie w tym sprawozdaniu. Chciałbym powiedzieć też o paru wnioskach, jakie mam, kiedy czytam o tym, co działo się w 2020 r. i w 2021 r. właśnie na tym rynku nieruchomości, także na rynku mieszkaniowym. To on dla Polaków jest dzisiaj tym rynkiem szczególnie istotnym, szczególnie trudnym, ponieważ wieloletni popyt na nieruchomości, zwłaszcza te nieruchomości wynajmowane, o czym akurat nie jest ten druk, przez masową migrację, do której państwa rząd też doprowadził, spowodował, że mieszkania w Polsce dzisiaj są tym dobrem, na które wielu Polaków po prostu nie stać. Dla młodych ludzi problemem jest dzisiaj nawet wynajęcie pokoju. I to są rzeczy, na które wasz rząd też musi odpowiedzieć, na tę sytuację w naszej gospodarce.</u>
          <u xml:id="u-534.1" who="#PoselMichalUrbaniak">Jest pewien problem, który też jest tutaj pomijany, o którym nikt jeszcze dzisiaj nie powiedział. To jest kwestia tego, ile tych transakcji było z państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Konfederacji Szwajcarskiej. Wemy, czytamy, obracamy się wśród różnych ludzi, którzy wprost mówią, że fundusze inwestycyjne, które wchodzą do Polski i wykupują masowo mieszkania, będą psuły rynek i z tego powodu wielu Polaków po prostu na te mieszkania nie będzie stać - także w przyszłości. To jest zadanie, z którym wasz rząd powinien sobie radzić.</u>
          <u xml:id="u-534.2" who="#PoselMichalUrbaniak">Jest jeden ten wniosek, który chciałbym tutaj przedstawić: Po pierwsze: Polska, po pierwsze: Polacy. Pamiętajmy o tym, kiedy rozmawiamy o sprzedaży nieruchomości cudzoziemcom, ponieważ kto ziemię, przemysł i handel oddaje w obce ręce, ten sprzedaje swoją narodowość. Tak powiedział Hipolit Cegielski i tego powinniśmy się trzymać. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-535">
          <u xml:id="u-535.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-535.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Tomasz Zimoch, Polska 2050.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-536">
          <u xml:id="u-536.0" who="#PoselTomaszZimoch">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! To kolejne sprawozdania przedstawiane Sejmowi, które od spisu treści po ostatnie zdanie powstają chyba głównie na zasadzie: kopiuj i wklej. Sprawozdanie z realizacji w 2020 r. ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców ma o jedną stronę więcej niż sprawozdanie z roku 2021 chyba tylko dlatego, że znalazła się w nim informacja o szczególnej sytuacji prawnej podmiotów będących obywatelami Wielkiej Brytanii lub przedsiębiorcami z tego kraju, jeśli chodzi o nabywanie nieruchomości, udziałów lub akcji na terytorium Polski. 1 lutego 2020 r. weszła bowiem w życie umowa dotycząca wystąpienia Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej. Okres przejściowy dla obywateli Wielkiej Brytanii zakończył się 31 grudnia 2020 r. Poza tym oba sprawozdania różnią tylko liczby. Ich porównanie jest interesujące, więc spróbuję podejść do tego nieco inaczej.</u>
          <u xml:id="u-536.1" who="#PoselTomaszZimoch">W 2021 r. do ministra spraw wewnętrznych wpłynęły 1083 wnioski o udzielenie zezwolenia na nabycie nieruchomości. 18 wniosków dotyczyło nabycia udziałów i akcji. W roku 2020 było o 265 wniosków o pozwolenie na nabycie nieruchomości mniej, a nieznacznie więcej, bo o 25, na nabycie udziałów i akcji. W poprzednim roku minister wydał łącznie 341 rozstrzygnięć administracyjnych, czyli o 988 więcej niż w 2020 r. W ramach tych rozstrzygnięć było 786 zezwoleń, czyli o 176 więcej niż rok temu. Więcej też było decyzji odmownych - 81. To o ponad 100% więcej w porównaniu z rokiem 2020. Decyzje negatywne wydano, bo cudzoziemcy nie wykazali trwałych więzi z Polską albo nie spełniali innych ustawowych przesłanek, np. nie udokumentowali źródeł pochodzenia środków finansowych.</u>
          <u xml:id="u-536.2" who="#PoselTomaszZimoch">W 2021 r. cudzoziemcy uzyskali 596 zezwoleń na nabycie 957 nieruchomości gruntowych o łącznej powierzchni ponad 45 ha. Najczęściej w ciągu tych 2 lat wydawano zezwolenia obywatelom Ukrainy, Białorusi i Rosji. Na kolejnych trzech pozycjach już nastąpiły wyraźne zmiany. Zezwolenia dotyczyły najczęściej nieruchomości położonych w województwach mazowieckim, małopolskim i wielkopolskim. Przed rokiem również najwięcej zezwoleń dotyczyło nieruchomości na Mazowszu, ale drugie miejsce zajmowało wtedy województwo podlaskie. Można mnożyć przykłady i podawać kolejne liczby.</u>
          <u xml:id="u-536.3" who="#PoselTomaszZimoch">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Dobrze, że takie sprawozdanie jest przedkładane Sejmowi. To głównie liczby, ale to jedno z najtrudniejszych sprawozdań. Panie ministrze, świetnie pan sobie z tym poradził.</u>
          <u xml:id="u-536.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-537">
          <u xml:id="u-537.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-537.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Czy ktoś z pań i panów posłów chce jeszcze zgłosić się do zadania pytania?</u>
          <u xml:id="u-537.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Jeżeli nie, zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-537.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pierwsze pytanie zadaje pan poseł Jan Szopiński, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-537.4" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Czas - 1 minuta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-538">
          <u xml:id="u-538.0" who="#PoselJanSzopinski">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Moi wyborcy prosili mnie o zasygnalizowanie pewnej rzeczy i proszę pana ministra o odpowiedź w tej sprawie na piśmie. W naszym kraju, w polskim prawie Kościół w zależności od okoliczności traktowany jest jako podmiot rdzennie polski albo jako placówka dyplomatyczna obcego państwa. Gdy prokuratura domagała się wydania dokumentacji związanej z pedofilią, Kościół powoływał się na swoją suwerenność dyplomatyczną. Kiedy chodzi o nabywanie nieruchomości rolnych, traktowany jest zgoła inaczej. Dlaczego nieruchomości nabywane albo pozyskiwane przez Kościół nie widnieją w omawianych rejestrach? Dlaczego kościół korzysta w tym względzie z klauzuli specjalnego uprzywilejowania? Tak jak powiedziałem, poproszę pana ministra o odpowiedź na piśmie. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-538.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-539">
          <u xml:id="u-539.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-539.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-540">
          <u xml:id="u-540.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Dobry wieczór, szczęść Boże. Odbierał pan tu gratulacje, panie ministrze, za to sprawozdanie. Odczytał je pan bez uczucia. Było ono, trzeba przyznać, w treści dość monotonne. Dopiero posłowie, moi czcigodni koledzy, streścili to w sposób bardziej interesujący.</u>
          <u xml:id="u-540.1" who="#PoselGrzegorzBraun">Mnie zainteresowała kwestia, która pojawiła się na posiedzeniu komisji. Nie ma tego w tym sprawozdaniu. Chodzi o 50-procentowy wzrost liczby zezwoleń wydanych nabywcom ukraińskim w Polsce. Bardzo proszę o pisemną korespondencje, rozpracowanie tego zagadnienia w odniesieniu do lat ubiegłych, jeśli można. Może jest już jakaś prognoza na rok 2022? Wkroczyliśmy w jego drugą połowę.</u>
          <u xml:id="u-540.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-540.3" who="#PoselGrzegorzBraun">Niech pani marszałek wybaczy, jeszcze dwa zdania.</u>
          <u xml:id="u-540.4" who="#PoselGrzegorzBraun">Mówicie też, panowie, że pewnych rzeczy kontrolować wam nie wolno i że pewnych rzeczy nie możecie wiedzieć z urzędu. Mam jednak nadzieję, że coś tam wiecie i może w korespondencji, która zostanie mi udostępniona do przeczytania w trybie niejawnym... Chciałbym wiedzieć, czy wiecie coś o zakupach na słupa, jak to się popularnie mówi...</u>
          <u xml:id="u-540.5" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-540.6" who="#PoselGrzegorzBraun">...zwłaszcza w moim okręgu, w Rzeszowie. Chodzi o ukraińską mafię i o jej inwestycje w rzeszowską patodeweloperkę. Czy wiemy coś na ten temat? Zlikwidowaliście rzeszowską delegaturę ABW, więc być może nasze państwo jest ślepe, jeśli chodzi o ten kierunek. Dziękuję, pani marszałek, za nadzwyczajną cierpliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-541">
          <u xml:id="u-541.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Panie pośle, bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-541.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Wanda Nowicka, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-541.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Nie ma pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-541.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Artur Łącki, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-541.4" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przygotowuje się pani poseł Joanna Fabisiak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-542">
          <u xml:id="u-542.0" who="#PoselArturlacki">Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Jedno pytanie, jeden wniosek. Wielu emigrantów z Ukrainy weszło właściwie w posiadanie wszystkich praw polskiego obywatela: otrzymali numer PESEL, dostają 500+, różne zasiłki. I teraz jest pytanie, jak oni będą traktowani przy zakupie ziemi. Czy będą traktowani jak obywatele polscy, czy nadal będą traktowani jak obywatele spoza europejskiego gospodarczego związku? To jest ważne pytanie, bo ludzie o to pytają i chciałbym dostać odpowiedź, a myślę, że tutaj będzie najlepiej.</u>
          <u xml:id="u-542.1" who="#PoselArturlacki">A drugie pytanie jest takie, że chcielibyśmy wiedzieć dokładnie, ile Skarb Państwa sprzedaje tej ziemi. Chcielibyśmy, żeby w następnym sprawozdaniu, a właściwie żeby pan przy tym sprawozdaniu przedstawił nam na piśmie, ile z tych hektarów zostało sprzedane przez Skarb Państwa. I żeby w następnych sprawozdaniach była osobna rubryka jasno mówiąca o tym, że (Dzwonek), powiedzmy, z 6 tys. hektarów tyle i tyle sprzedał Skarb Państwa. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-542.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-543">
          <u xml:id="u-543.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pani poseł Joanna Fabisiak.</u>
          <u xml:id="u-543.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przygotowuje się pan Mirosław Suchoń.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-544">
          <u xml:id="u-544.0" who="#PoselJoannaFabisiak">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Wielu Polaków było zmuszonych do opuszczenia Polski, często pozbawiono ich także obywatelstwa. Teraz oni lub ich potomkowie chcieliby wracać, ale czasami bardzo trudno jest im udowodnić związek z Polską, chociaż wykazują, że są pochodzenia polskiego. Czy ministerstwo nie rozpatruje tego, by te kryteria rozszerzyć dla tej właśnie grupy, która w sposób prosty udowadnia w tymże wniosku, że ma pochodzenie polskie, i aby zwolnić ich z tego obowiązku uzyskiwania zgody? Ta grupa rośnie. Docierają sygnały, że ta procedura jest bardzo wydłużona, bardzo często przedłużana i często zniechęcająca. Dla obywateli amerykańskich pochodzenia polskiego inny sposób udowadniania posiadania pieniędzy - to jest inny kraj - jest czasami niezrozumiały i także zniechęcający.</u>
          <u xml:id="u-544.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-544.2" who="#PoselJoannaFabisiak">A przecież polityka obecnego rządu, jak często o tym jesteśmy informowani, to polityka, która chciałaby zaprosić wszystkich do Polski. Pomóżmy Polakom czy osobom pochodzenia polskiego w tym, by mogli ziemię i inne dobra w Polsce zakupić bez problemów. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-544.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-545">
          <u xml:id="u-545.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-545.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Mirosław Suchoń.</u>
          <u xml:id="u-545.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przygotowuje się pan poseł Tadeusz Tomaszewski.</u>
          <u xml:id="u-545.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-546">
          <u xml:id="u-546.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-546.1" who="#PoselMiroslawSuchon">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Chciałem zadać dwa pytania. Pierwsze dotyczy generalnie obowiązku sprawozdawczego. Otóż biorę udział w tych debatach już od kilku lat i prawdę mówiąc, te dokumenty co roku wyglądają niemalże identycznie. Zmieniają się cyfry w poszczególnych komórkach, ale w gruncie rzeczy te sprawozdania niewiele wnoszą, biorąc pod uwagę to, że też zakres sprzedaży nie jest zbyt szeroki. W związku z tym, czy ministerstwo rozpatrywało zaproponowanie parlamentowi zmiany ustawy w kierunku odstąpienia od obowiązkowego przedstawiania corocznej informacji na rzecz publikowania tych danych np. na stronie internetowej? To wydaje się prostszym rozwiązaniem.</u>
          <u xml:id="u-546.2" who="#PoselMiroslawSuchon">Drugie pytanie dotyczy skali zmian w zakresie sprzedaży dotyczącej obywateli Ukrainy, którzy przenoszą się do Polski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-547">
          <u xml:id="u-547.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-547.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Tadeusz Tomaszewski, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-547.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przygotowuje się pan poseł Dobromir Sośnierz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-548">
          <u xml:id="u-548.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Ministrze! Ze sprawozdania wynika, że w 2021 r. cudzoziemcy uzyskali 596 zezwoleń na nabycie 967 nieruchomości o łącznej powierzchni ponad 45 ha. Wśród nich byli również obywatele rosyjscy: były to mianowicie 54 pozwolenia na 2,5 ha. Czy dziś, po wydaniu listy restrykcyjnej dotyczącej oligarchów rosyjskich, znajdują się też osoby lub firmy, które wcześniej za pozwoleniem, w ramach tej formuły uzyskały w latach 2020-2021 zgodę na zakup nieruchomości i gruntów rolnych w trybie tej ustawy, o której rozmawiamy? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-549">
          <u xml:id="u-549.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-549.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Dobromir Sośnierz, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-549.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przygotowuje się pan poseł Jarosław Rzepa, Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-550">
          <u xml:id="u-550.0" who="#PoselDobromirSosnierz">Przyznam, że trochę zdumiewa mnie ta archaiczna ustawa, ta biurokracja przy kupowaniu nieruchomości, w Polsce doprowadzona do szczebla ministra. Myślę, że jest to kawał dobrej i nikomu niepotrzebnej roboty, a zwłaszcza to zaglądanie do kieszeni nabywcom przez państwo polskie na szczeblu ministra wydaje mi się wysoce niestosowne. Zwracam uwagę, że przed wejściem do Unii Europejskiej dokładnie te same zasady stosowaliśmy do obywateli krajów unijnych, potem zlikwidowaliśmy ten obowiązek i nic się nie stało, dziury w niebie nie ma. I ja się spodziewam, że dziury w niebie nie będzie, jeśli całkowicie odejdziemy od tej niepotrzebnej reglamentacji. Zwracam uwagę, że odmowne decyzje to jedynie 4,4%, w poprzednim, 2021 r. - 7,31%. Brakuje w ogóle odmów ze względu na bezpieczeństwo państwa, co też wydaje się już zupełnie archaiczne. Więc wydaje mi się, że spokojnie możemy od tego odejść, nie tylko od sprawozdań, co tu postulował przedmówca (Dzwonek), ale w ogóle od tej niepotrzebnej, zniechęcającej reglamentacji w obrocie ziemią. Tak naprawdę to my sami sobie zakazujemy tego obrotu ziemią, bo to my możemy komuś ją sprzedać - albo nie możemy wskutek tych przepisów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-551">
          <u xml:id="u-551.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-551.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Jarosław Rzepa, Koalicja Polska.</u>
          <u xml:id="u-551.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przygotowuje się pan poseł Czesław Siekierski, także Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-552">
          <u xml:id="u-552.0" who="#PoselJaroslawRzepa">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-552.1" who="#PoselJaroslawRzepa">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Akurat z kolegą posłem przedmówcą całkowicie się nie zgadzam co do tego, czy powinniśmy to analizować i na to patrzeć. Natomiast mam konkretne pytanie dotyczącego mojego województwa, z którego pochodzę, czyli województwa zachodniopomorskiego, które jest liderem. Czy to jest dobrze, to niekoniecznie chciałbym to powiedzieć. Ale pytanie jest konkretne. Chciałbym się dowiedzieć, panie ministrze: Ile spośród tej sprzedanej ziemi w województwie zachodniopomorskim sprzedał KOWR w imieniu Skarbu Państwa i do właścicieli z jakich państw ta ziemia poszła? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-553">
          <u xml:id="u-553.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-553.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Czesław Siekierski, Koalicja Polska.</u>
          <u xml:id="u-553.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przygotowuje się pani poseł Anna Wojciechowska, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-554">
          <u xml:id="u-554.0" who="#PoselCzeslawSiekierski">Pani Marszałek! Szanowni Państwo! Przy wejściu do Unii wprowadziliśmy okresy przejściowe. Wynikały one głównie z tego, że cena ziemi w Polsce była tak niska, że baliśmy się, że będzie ona sprzedawana za bezcen. W związku z tym jak to się kształtuje? Jaka jest dynamika w poszczególnych latach? Jak to się zmienia? Jesteśmy 18 lat w Unii. Przedstawiciele jakich państw dominują w przypadku tych zakupów? Jak wygląda ta sytuacja, jeśli chodzi o zakupy, po otwarciu Ukrainy? Bo jednak dużo osób kupujących z krajów zachodnich przesunęło swoje zainteresowanie kupna ziemi na Ukrainę z wielu różnych względów, bo to też jakość itd. Jak to wygląda według regionów? Były pytania dotyczące tego, kto sprzedaje - na ile Skarb Państwa, na ile prywatne osoby. I nie wiem, czy robicie ocenę, jeśli chodzi o wykorzystanie tych gruntów. Czy osoby, które (Dzwonek) kupują, tu pracują, tu mieszkają, tu gospodarują? Czy jest to zakup tylko dla potrzeb kapitału? Wy pewnie nie prowadzicie takich analiz, bo tym się zajmują trochę izby rolnicze, ale warto byłoby zrobić pogłębioną analizę całego procesu, ocenić to pod kątem merytorycznym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-555">
          <u xml:id="u-555.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-555.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pani poseł Anna Wojciechowska, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-556">
          <u xml:id="u-556.0" who="#PoselAnnaWojciechowska">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Szanowna Izbo! Może będę powtarzała niektóre pytania, ale to jest interesujące. Dlaczego w sprawozdaniu brakuje informacji o sprzedaży gruntów przez Skarb Państwa, biorąc pod uwagę różnego rodzaju transakcje i działania rządu? Budzi to trochę niepokój. Jest takie powiedzenie: jak nie wiadomo, o co chodzi, to chodzi o pieniądze. Ceny gruntów polskich zawsze były bardziej atrakcyjne dla obcokrajowców, ale raczej dla tych z Zachodu niż dla naszych wschodnich obywateli. W związku z tym, jeżeli chodzi o nieruchomości sprzedane Rosjanom, to czy zostało już zweryfikowane, do kogo one należą i w jaki sposób zostaną czy są wykorzystywane? Ile transakcji zostało zawartych z Konfederacją Szwajcarską i czy koniec tego okresu przejściowego, a tym samym brak zezwoleń wpłynie na ceny nieruchomości? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-557">
          <u xml:id="u-557.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-557.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">To było ostatnie pytanie.</u>
          <u xml:id="u-557.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Proszę podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji pana ministra Bartosza Grodeckiego o odpowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-558">
          <u xml:id="u-558.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-558.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Oczywiście odnośnie do tych pytań, do których mamy się odnieść na piśmie, to się odniesiemy. Jeśli chodzi o postulat pana posła Grzegorza Brauna, postaram się w przyszłym roku to przeczytać może z większą werwą. To sprawozdanie jest długie, to są liczby, to jest sprawozdanie statystyczne. Przykro mi, że nie wzbudza ono wielkich emocji, jeśli chodzi o kwestie dotyczące jego czytania, ale tak na dobrą sprawę dzisiaj sprawozdawaliśmy 2 lata, czyli 2020 r. i 2021 r., więc dlatego ono było dłuższe niż zwykle.</u>
          <u xml:id="u-558.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">Pytanie pana posła Łąckiego dotyczące tego, jak będą traktowani obywatele Ukrainy. Będą traktowani tak jak w tej chwili. To wynika wprost z przepisu prawa. Są cały czas obcokrajowcami, posiadają ukraiński, a nie polski paszport, więc podlegają reżimowi ustawy, jeżeli chcą nabyć nieruchomość w Polsce, która jest związana z gruntem, a tak jest w Polsce. Będą musieli podpadać pod ten reżim ustawy.</u>
          <u xml:id="u-558.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">Pani poseł Fabisiak, pochodzenie polskie. Pochodzenie polskie jest przesłanką z art. 1a ust. 2. Jest to przesłanka ustawowa, więc jeżeli ktoś wykazuje pochodzenie polskie, to umożliwia ona nabycie nieruchomości, więc nie widzę żadnych problemów.</u>
          <u xml:id="u-558.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">Pan poseł Suchoń. Bardzo ciekawe pytanie, bardzo dziękuję za nie. Szczerze powiedziawszy: tak, tak, tak. Naprawdę, bo warto się przyjrzeć samej ustawie. Ona nie jest długa, liczy 10 artykułów. Tak dobrze pisano kiedyś ustawy. Minister właściwy do spraw wewnętrznych przedstawia Sejmowi corocznie szczegółowe sprawozdanie z realizacji ustawy, a w szczególności o liczbie udzielonych zezwoleń, rodzaju i obszarze oraz terytorialnym rozmieszczeniu nieruchomości, których one dotyczą, a także liczbie decyzji odmawiających udzielenia zezwolenia. I to jest tyle, jeśli chodzi o nasz obowiązek sprawozdawczy. Nie ma żadnego trybu głosowania nad tym sprawozdaniem - czy ktoś jest za, czy ktoś jest przeciw. Nie ma żadnego trybu prezentowania, to jest po prostu obyczaj, który został wprowadzony, i do niego staramy się odnosić, czyli prezentujemy to na posiedzeniu właściwej komisji, a także przed Wysoką Izbą. Natomiast jeżeli rzeczywiście będzie taki postulat rozpatrzony pozytywnie, nie mamy żadnych problemów z tym, żeby takie sprawozdanie zamieszczać na stronie internetowej i odpowiadać w trybie przewidzianym na interpelacje poselskie, jeżeli takie pytania do sprawozdania się pojawią. Z mojej strony jak najbardziej taki postulat bym poparł.</u>
          <u xml:id="u-558.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">Jeśli chodzi o pytanie pana posła Tomaszewskiego, obywatele rosyjscy 2,5 ha gruntu. To już mówiłem w prezentacji. Wszystkie te transakcje są badane przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego, więc jeżeli wydaje ona pozytywną rekomendację, to rozumiem, że cała transakcja jest transakcją względnie bezpieczną.</u>
          <u xml:id="u-558.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">Pan poseł Sośnierz, dosyć odważny postulat. Wydaje się jednak, że ze względu na bezpieczeństwo państwa dobrze by było jednak ten reżim dla obywateli państw trzecich zachować. Mamy pewną infrastrukturę krytyczną w naszym państwie i wolelibyśmy, żeby nikt tych gruntów nie nabywał, np. przy jednostkach wojskowych czy w strefach, które są do tego nieprzeznaczone. Lepiej chyba byłoby jednak - szczególnie przy tak drobnej ilości tych zezwoleń, które w tej chwili wydajemy - ten reżim utrzymywać.</u>
          <u xml:id="u-558.7" who="#komentarz">(Poseł Dobromir Sośnierz: ...które mają znaczenie strategiczne, a nie sprawdzać wszystkie za każdym razem.)</u>
          <u xml:id="u-558.8" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">Panie pośle, zwróćmy uwagę, że nawet, gdy spojrzymy na tamte liczby, to nie są one wielkie. 96% tych transakcji, których dokonują obywatele UE i EOG, nie wymaga zezwoleń, więc jeśli chodzi o te kraje trzecie, to warto byłoby ten reżim utrzymać, szczególnie, że jak spojrzymy na liczbę odmów, to zdarzają się transakcje, których jednak nie chcielibyśmy przeprowadzać na terytorium naszego kraju.</u>
          <u xml:id="u-558.9" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">Powtarzało się pytanie, które było wypowiedziane przez pana posła Rzepę i panią poseł Wojciechowską: Dlaczego w sprawozdaniu nie ma Skarbu Państwa? Otóż nie jest to przedmiotem badania legalności procesu, natomiast mam oczywiście dane, jeśli chodzi o Skarb Państwa. Jeśli chodzi o Skarb Państwa, już podaję państwu dokładne dane, to KOWR w gminie Szczecinek sprzedał 2,78 ha, natomiast jeśli chodzi o gospodarstwa leśne, to Lasy Państwowe w Krośnie Odrzańskim sprzedały 2,46 ha, czyli łącznie w zeszłym roku przez Skarb Państwa zostało sprzedane 5 ha. Kolejny 1 ha został sprzedany przez gminy, to była gmina Turawa: 0,02 ha, gmina Ożarów: 0,5 ha, gmina Trzebownisko: 0,26 ha, gmina Wilga: 0,25 ha, ale to są już oczywiście samorządy. Odpowiadam wprost na państwa pytanie: jeśli chodzi o grunty sprzedane przez Skarb Państwa, to jest to 5 ha, a jeśli chodzi o KOWR w Zachodniopomorskiem, to jest to 2,78 ha.</u>
          <u xml:id="u-558.10" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">Odpowiadam panu posłowi Siekierskiemu: jeśli chodzi o obywatelstwo osób, które nabywają grunty w naszym kraju, jeśli chodzi o państwa trzecie, to dominują oczywiście obywatele Ukrainy i Białorusi. Jeśli zaś chodzi o państwa Unii Europejskiej, to dominują obywatele Holandii, Niemiec i Francji. Ta informacja jest dokładnie, w przeliczeniu na dane procentowe, podana na s. 44 sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-558.11" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">Zgodnie z prośbami na resztę pytań odpowiemy na piśmie. Dziękuję państwu za wysłuchanie.</u>
          <u xml:id="u-558.12" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawWewnetrznychIAdministracjiBartoszGrodecki">Bardzo dziękuję, pani marszałek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-559">
          <u xml:id="u-559.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-559.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-559.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Komisja proponuje, aby Sejm przyjął sprawozdania ministra spraw wewnętrznych i administracji z realizacji w latach 2020 i 2021 ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców, zawarte w drukach nr 1103 i 2155.</u>
          <u xml:id="u-559.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-559.4" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-559.5" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny 58. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-559.6" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Informuję, że zgłosili się posłowie w celu wygłoszenia oświadczeń poselskich.</u>
          <u xml:id="u-559.7" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Jeżeli ktoś z państwa chce jeszcze się zgłosić, to proszę.</u>
          <u xml:id="u-559.8" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-559.9" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Rozpoczynamy oświadczenia.</u>
          <u xml:id="u-559.10" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Czas na oświadczenie - 3 minuty.</u>
          <u xml:id="u-559.11" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pierwszy jest pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-560">
          <u xml:id="u-560.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Szczęść Boże!</u>
          <u xml:id="u-560.1" who="#PoselGrzegorzBraun">Dobry wieczór, rodacy. Wraca zamordyzm COVID-owy. Przepraszam za to słowo, ale to dotyczy przecież kwestii brania wszystkich za twarz przez aktualną władzę ludową pod pretekstem walki z domniemaną pandemią. Tu, w Wysokiej Izbie i w kuluarach, już od wczoraj krążyli posłowie wyczuwający, jak sądzę, trendy modowe nadchodzącej jesieni. Nie zwlekają, sami się biorą za twarz. Nie czekają nawet na ministra choroby i nagłej śmierci Niedzielskiego, który dziś stawał przed Wysoką Izbą i szerzył propagandę sukcesu, nie odpowiadając na pytania o swoje rzeczywiste zamiary. Nie czekają na to, aż on im każe.</u>
          <u xml:id="u-560.2" who="#PoselGrzegorzBraun">Tymczasem minister Niedzielski, jak wiemy, ale nie od niego samego, bo nie udziela odpowiedzi na pytania, wiemy to natomiast z mediów, z przekazu zagranicznego, o zgrozo, zaangażował Rzeczpospolitą Polską całkowicie bezprawnie, nielegalnie, bo poza wiedzą Wysokiej Izby i poza horyzontem, polem widzenia opinii publicznej, w podnoszenie systemu segregacji sanitarnej na wyższy poziom, poziom międzynarodowy, dokonywane przez WHO, Światową Organizację Zdrowia, z której Rzeczpospolita Polska już dawno powinna wystąpić i zainicjować tworzenie nowej organizacji, odpowiadając chociażby na inicjatywę prezydenta Bolsonaro z Brazylii czy inicjatywy państw afrykańskich, które nie popierają pandemicznego zamordyzmu.</u>
          <u xml:id="u-560.3" who="#PoselGrzegorzBraun">Tu, w Polsce, w Warszawie, w Sejmie, dziś na Konwencie Seniorów pani marszałek sondowała posłów poprzez ogłoszenie informacji, to taka gra przedwstępna, że być może konieczne będzie zmienienie regulaminu Sejmu tak, żeby bez ogłaszania stanu pandemii, można było zarządzić głosowanie zdalne. Sądzę, że są to prognostyki, które należy brać pod uwagę.</u>
          <u xml:id="u-560.4" who="#PoselGrzegorzBraun">Biorę je pod uwagę i wzywam, wzywam was, rodacy: nie tolerujcie dłużej tej bezprawnej, systemowej, niemerytorycznej i nielegalnej ingerencji w waszą prywatność. Nie tolerujcie dłużej odzierania was z prawa (Dzwonek) do prywatności, kasowania...</u>
          <u xml:id="u-560.5" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-560.6" who="#PoselGrzegorzBraun">...tajemnicy lekarskiej. Nie zgódźcie się...</u>
          <u xml:id="u-560.7" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-560.8" who="#PoselGrzegorzBraun">...na zamykanie was w aresztach domowych zwanych kwarantanną. Nie zgódźcie się na powiększanie tragicznej statystyki zgonów...</u>
          <u xml:id="u-560.9" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Panie pośle, bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-560.10" who="#PoselGrzegorzBraun">...nadmiarowych, które pokazują, że ponad 200 tys. Polaków zostało zabitych przez działania i zaniechania tego rządu, tej władzy. Nie zgódźcie się na to.</u>
          <u xml:id="u-560.11" who="#PoselGrzegorzBraun">Dziękuję, pani marszałek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-561">
          <u xml:id="u-561.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Naprawdę nie mogę za każdym razem przedłużać panu wystąpienia.</u>
          <u xml:id="u-561.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-561.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Marek Polak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-561.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Nie ma pana posła.</u>
          <u xml:id="u-561.4" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Tadeusz Tomaszewski, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-562">
          <u xml:id="u-562.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Moje oświadczenie dotyczy niewystarczającej konsultacji prowadzonej przez spółkę Centralny Port Komunikacyjny ze społecznościami lokalnymi.</u>
          <u xml:id="u-562.1" who="#PoselTadeuszTomaszewski">W tej sprawie wpłynęła petycja mieszkańców, w której czytamy: W imieniu mieszkańców miejscowości Boguszyn, Boguszynek, Utrata, Chocicza, Kolniczki, Michałów, Jadwigów, Szypłów, Tokarów, Chwalęcin, Kruczyn, Skoraczew proszę o interwencję w sprawie dotyczącej naszego sprzeciwu wobec planów budowy linii kolei dużych prędkości w tej lokalizacji. Nie do przyjęcia jest dla nas popierany przez gminę Jarocin wariant, który wymusza wyburzenia budynków mieszkalnych oraz gospodarczych, podzieli naszą gminę, destabilizując obecną komunikację, skomplikuje dojazd do placówek oświatowych, do pracy, rozczłonkuje gospodarstwa rolne i utrudni na nich pracę oraz zmieni plany osadnictwa. Nie do przyjęcia jest również fakt, że część mieszkańców naszej gminy, Nowego Miasta nad Wartą, zostałaby uwięziona pomiędzy istniejącą linią kolejową Poznań Główny - Kluczbork a planowaną linią kolei dużych prędkości. Z całą stanowczością nie zgadzamy się na ten wariant, jak również nie zgadzamy się na żaden inny wariant, który miałby przebiegać po zachodniej stronie naszej gminy. Naszym zdaniem nie ma możliwości, aby wyznaczyć w tym rejonie bezkolizyjny korytarz dla przebiegu kolei. W nim bowiem znajduje się duża ilość zabudowań mieszkalnych o charakterystyce zwartej oraz rozproszonej. W ostatnich latach wzrosło zainteresowanie właścicieli gruntów rolnych zmianą ich przeznaczenia na budowlane. Wielu z nas wybudowało się tutaj i buduje, zakupiło działki budowlane lub planuje ich zakup. Plany budowy kolei w tej lokalizacji niszczą nasz dorobek życia i rujnują nasze przyszłe plany. Niektórzy z nas mają zaciągnięte, niespłacone zobowiązania finansowe w postaci kredytów hipotecznych. Niepokoją nas zasady wywłaszczania i ustalania odszkodowań za wywłaszczone nieruchomości. Boimy się straty całego dorobku życiowego i utraty bezpieczeństwa finansowego. Szalejąca inflacja może zdewaluować odszkodowanie jeszcze przed jego otrzymaniem, a to nie umożliwia odtworzenia wcześniejszego stanu posiadania.</u>
          <u xml:id="u-562.2" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Autorzy tej petycji apelują o obecność przedstawicieli spółki na posiedzeniu Rady Gminy Nowe Miasto, po to żeby prowadzić dialog z osobami, które podpisały petycję - a podpisało ją kilkaset osób - i żeby poszukiwać rozwiązania, które w jakiś sposób pozwoli również uwzględnić (Dzwonek) opinię mieszkańców gminy Nowe Miasto nad Wartą. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-562.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-563">
          <u xml:id="u-563.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-563.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Mirosław Suchoń, Polska 2050.</u>
          <u xml:id="u-563.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Pan poseł to chyba dzisiaj rekord świata...)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-564">
          <u xml:id="u-564.0" who="#PoselMiroslawSuchon">W życiu. Pan poseł, jeden z panów posłów jest tutaj niedościgniony. Pan poseł tam siedzi.</u>
          <u xml:id="u-564.1" who="#PoselMiroslawSuchon">Szanowna Pani Marszałek! Kilka dni temu, przebywając z poselską wizytą w gminie Osłowice na Dolnym Śląsku, rozmawiałem z mieszkańcami, którzy zostali oszukani przez środowiskowego przestępcę. Na terenie tej gminy, gminy Osłowice, powstało nielegalne składowisko odpadów niebezpiecznych. Wszyscy wiemy, z czym to się wiąże - choroby dzieci, poważne zaburzenia zdrowia, problemy ze zdrowiem rodziców i poważne choroby seniorów. To wszystko z cichym, ale znaczącym przyzwoleniem samorządu wojewódzkiego, który godził się niemal na wszystko, wydając kolejne pozytywne decyzje. Trzeba tu powiedzieć, że w tym województwie, w województwie dolnośląskim, rządzi koalicja z udziałem Prawa i Sprawiedliwości i to koledzy pana premiera, panów ministrów i posłów, którzy tu zasiadają, wydawali tego rodzaju decyzje, które doprowadziły do zatrucia środowiska w gminie Osłowice, co zagraża mieszkańcom.</u>
          <u xml:id="u-564.2" who="#PoselMiroslawSuchon">Wiem, o czym mówię, ponieważ kilkanaście miesięcy temu podobne nielegalne składowisko odpadów niebezpiecznych w gminie Chybie, czyli w pięknych okolicach Śląska Cieszyńskiego, zostało podpalone przez tzw. nieznanych sprawców, a chmura trującego dymu powędrowała w kierunku domów i mieszkań. Tu sytuacja była troszeczkę inna, ponieważ samorząd robił wszystko, żeby usunąć to składowisko. Niestety został sam z problemem finansowania tych działań.</u>
          <u xml:id="u-564.3" who="#PoselMiroslawSuchon">Natomiast w województwie dolnośląskim panuje zmowa milczenia, która powoduje, że w okolicach Osłowic ma powstać kolejne składowisko odpadów, które będą ściągane z całej Europy. Dziś przestępcy tacy jak tamci czują się bezkarni. Co gorsza, w tej bezkarności utwierdzają ich służby środowiskowe, które, tak jak w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Dolnośląskiego, pozwalają tym przestępcom na to, żeby niszczyli nasze środowisko i truli mieszkańców.</u>
          <u xml:id="u-564.4" who="#PoselMiroslawSuchon">Dziś zwracam się do Policji i innych służb o podjęcie odpowiednich działań w celu ochrony zdrowia i życia mieszkańców, a rząd wzywam do tego, żeby nie zważał na to, że tam rządzą koledzy pana premiera Morawieckiego, i przyjął zdecydowaną postawę wobec przestępców, którzy kosztem zdrowia i życia Polaków chcą zbudować swój sukces. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-564.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-565">
          <u xml:id="u-565.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-565.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pani poseł Małgorzata Chmiel, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-565.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przygotowuje się pani poseł Klaudia Jachira.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-566">
          <u xml:id="u-566.0" who="#PoselMalgorzataChmiel">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-566.1" who="#PoselMalgorzataChmiel">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dzisiaj rozmawialiśmy na sali sejmowej na temat rządowego projektu ustawy o usprawnieniu procesu inwestycyjnego Centralnego Portu Komunikacyjnego. Cytuję: projekt dotyczy propozycji przekształcenia Przedsiębiorstwa Państwowego ˝Porty Lotnicze˝ w spółkę prawa handlowego, a następnie wniesienia jej akcji na podwyższenie kapitału spółki Centralny Port Komunikacyjny sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie.</u>
          <u xml:id="u-566.2" who="#PoselMalgorzataChmiel">Szanowni Państwo! To jest oburzające. Cała projekt tej ustawy jest na tyle oburzający, że zjednoczył całą opozycję. Wszyscy głosowaliśmy za odrzuceniem go w pierwszym czytaniu, oprócz oczywiście PiS-u, który jak najbardziej popiera Centralny Port Komunikacyjny, razem z tym, co pan prezes Horała w tym porcie robi. Oprócz tego, co tam robi i jak działa, pan prezes Horała pobiera miesięcznie 49 tys. zł, zarząd nie pobiera mniej, jak również inni pracownicy. I temu zdaje się służy głównie to przedsięwzięcie. Ale widzę, widzimy, że jeżeli ˝Porty Lotnicze˝ zostaną wchłonięte przez Centralny Port Komunikacyjny, to będzie tak wielka własność, pod którą może pan prezes Horała z PiS-em zamierzają wziąć kredyt, kredyt na te 400 mld, bo tyle to przedsięwzięcie, dzisiaj pan prezes nie zaprzeczył, będzie kosztowało, 400-600 mld zł. Na pytanie, skąd weźmie te pieniądze, do tej pory nie dostaliśmy odpowiedzi. Być może to jest przyczyna. Są wątpliwości w przypadku tej spółki, oprócz tego, że jest to przedsięwzięcie kompletnie ekonomicznie nieuzasadnione, o czym już wielokrotnie mówiliśmy. Mówili o tym eksperci na łamach różnych eksperckich gazet. Centralne lotnisko było wzięte pod lupę NIK. Był wniosek, że to jest nieuzasadniona ekonomicznie inwestycja, która pochłonęła już ponad setkę milionów złotych w zeszłym roku. Do tego roku jest wielokrotnie więcej. I dalej efektu tego działania nie ma. Harmonogram budowy CPK powoli się rozsypuje. Są następne artykuły i potwierdzające to informacje.</u>
          <u xml:id="u-566.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-566.4" who="#PoselMalgorzataChmiel">Chciałabym się zapytać, dlaczego w obliczu wojny na Ukrainie, w obliczu tak dużej w Polsce inflacji ten rząd dalej upiera się przy przedsięwzięciu, które w tej chwili naprawdę nie ma najmniejszego uzasadnienia. Ale może chodzi właśnie o te pieniądze, które chcecie uzyskać dzięki temu przekształceniu. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-567">
          <u xml:id="u-567.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-567.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pani poseł Klaudia Jachira.</u>
          <u xml:id="u-567.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Przygotowuje się pan poseł Grzegorz Lorek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-568">
          <u xml:id="u-568.0" who="#PoselKlaudiaJachira">Szeregowy Pośle Kaczyński! Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dziś w Sejmie odwiedziły mnie przyjaciółki ze studiów. Pokazywałam im miejsca dla mnie ważne, takie jak ta mównica sejmowa, z której zabieram głos, ale także te, które służyły mi do niemych protestów, gdy ten głos na tej sali jest mi odbierany. W pewnym momencie zapytały: Jachi, jak to możliwe, że w tak pięknym miejscu dzieją się tak złe rzeczy? Dlaczego tutaj zamiast naprawiać kraj się go psuje? Szczerze mówiąc, o tym samym myślę za każdym razem, gdy przychodzę tutaj do pracy. Ich wizyta przypomniała mi, że gdy pierwszy raz tu weszłam, też byłam zachwycona architekturą i historią tego miejsca. Myślałam o wielkich Polakach, którzy tworzyli tu przez dobre wiele lat niepodległą ojczyznę. Przecież cały ten kompleks parlamentarny już od momentu jego powstania miał zachęcać do demokracji, do kontaktu z ludźmi. Nie bez powodu został wpisany w park, jest częścią parku. Niestety w ostatnich latach władza coraz bardziej odgradzała się od obywateli, dokładając kolejne barierki, wprowadzając coraz więcej kontroli czy budując wielkie płoty i bramę.</u>
          <u xml:id="u-568.1" who="#PoselKlaudiaJachira">Od prawie 3 lat zamiast świętować demokrację i debatę parlamentarną przyglądam się tutaj z bliska złu. Jak to możliwe, że w gmachu, który powinien być źródłem demokracji, panuje zamordyzm? Dyskusja jest ograniczana do minimum. Nie debatujemy nad przyszłością kraju, nie wypracowujemy kompromisów, tylko ta Izba produkuje tony złego prawa, kilkusetstronicowe ustawy, które są gniotami, tak jak np. Nowy Ład. Zamiast w spokoju i bez pośpiechu tworzyć krótkie, proste ustawy, których nie trzeba co chwilę poprawiać, trwa non stop biegunka legislacyjna. To w tej sali zostały przyjęte ustawy niezgodne z konstytucją, niszczące sądy, skłócające nas z całą Europą. Doszło do tego, że ludzie boją się każdego kolejnego Sejmu, zastanawiając się, co tym razem opętana władza wymyśli, co wrzuci w ostatniej chwili. Czy to jest normalne, że nawet dziś, tak jak właściwie za każdym razem, siedzimy tutaj do nocy? Przecież od naszych decyzji zleżą losy całego kraju. Jaka może być jakość prawa, jeśli debatujemy tu po 14 albo 16 godzin? Byle więcej bubli prawnych, byle szybciej, komisje w tym samym czasie co posiedzenia plenarne.</u>
          <u xml:id="u-568.2" who="#PoselKlaudiaJachira">Wizyta przyjaciółek uświadomiła mi, że może ja też robię zbyt mało, by nie dopuszczać do tego zła. Może wszyscy robimy zbyt mało, za mało protestujemy. Zamiast odcinać się od populistów, zaczynamy się z nimi ścigać. To miejsce zobowiązuje, by walczyć o wolną Polskę.</u>
          <u xml:id="u-568.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-568.4" who="#PoselKlaudiaJachira">Mam nadzieję, że po zmianie władzy w tej Izbie nie będziemy więcej niszczyć naszej ojczyzny, ale zaczniemy ją naprawiać. Nie będzie to łatwe, bo straty są ogromne, więc odbudowa może zająć lata. Ale warto, choćby po to, żeby móc usłyszeć od przyjaciół, że są dumne nie tylko z architektury tego miejsca, ale także z prawa, które jest tutaj tworzone.</u>
          <u xml:id="u-568.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-569">
          <u xml:id="u-569.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-569.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Grzegorz Lorek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-570">
          <u xml:id="u-570.0" who="#PoselGrzegorzLorek">Szanowna Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Kiedy w listopadzie 1918 r. wybuchła niepodległość, wiele spraw wymagało natychmiastowego rozwiązania. Jedną z najważniejszych była konieczność uregulowania, a niekiedy wręcz utworzenia organów, które mogłyby zapewnić bezpieczeństwo obywatelom państwa.</u>
          <u xml:id="u-570.1" who="#PoselGrzegorzLorek">W miastach i mniejszych miejscowościach powstałego województwa łódzkiego istniały jakieś milicje i straże obywatelskie, które pełniły rolę policji. Dlatego też w połowie grudnia 1918 r. rozpoczęto powolny proces unifikacji i tworzenia Policji Państwowej. W Piotrkowie Trybunalskim jako datę powstania służb porządkowych należy przyjąć 1 sierpnia 1914 r., kiedy to Społeczny Komitet Obywatelski powołał Straż Bezpieczeństwa. Po odzyskaniu niepodległości Piotrków stał się siedzibą Policji Komunalnej Powiatu Piotrkowskiego. Podzielono ów powiat na cztery okręgi policyjne. W okolicznych miejscowościach powstawały posterunki. Stan etatowy takiego wynosił zazwyczaj 4-5 policjantów. Ustawa z sierpnia 1919 r. zmieniła organizację sił policyjnych, podporządkowując piotrkowskich policjantów Komendzie Okręgowej w Łodzi. Powołano odrębny wydział śledczy. Siedzibą policji Piotrkowa była kamienica przy ul. Słowackiego, kiedyś ul. Kaliska 16.</u>
          <u xml:id="u-570.2" who="#PoselGrzegorzLorek">Piotrkowscy policjanci, jak wynika z zachowanych dokumentów, przechodzili częste szkolenia z zakresu prawa karnego, regulaminu, prawa wojskowego i oczywiście kryminalistyki. Musieli borykać się z wieloma problemami wynikającymi z ówczesnej sytuacji politycznej. Piotrków był miastem robotniczym, bardzo często dochodziło w nim do protestów, które zakłócały życie miasta, a uspokajanie ich wymagało od funkcjonariuszy policji wiele wysiłku. Przy każdym komisariacie istniała specjalna jednostka do rozwiązywania takich problemów.</u>
          <u xml:id="u-570.3" who="#PoselGrzegorzLorek">Piotrków można było uznać za typowe prowincjonalne miasto i pewnie ze sprawami podobnego prowincjonalnego typu musiano się borykać. Jednak czasami i w Piotrkowie miały miejsce wydarzenia, które przypominały ówczesne Chicago funkcjonujące w oparach prohibicji. W 1929 r. miała miejsce nieudana próba porwania prezydenta miasta Kazimierza Szmidta, która zakończyła się regularną strzelaniną na ulicach miasta. Pamiętamy, że zaczęło się to wszystko w Piotrkowie 1 sierpnia 1914 r. od skromnej Straży Bezpieczeństwa.</u>
          <u xml:id="u-570.4" who="#PoselGrzegorzLorek">Dziś chciałbym złożyć życzenia z okazji zbliżającego się Święta Policji. Szanowne funkcjonariuszki i funkcjonariusze oraz pracownicy cywilni komendy w Piotrkowie Trybunalskim oraz w powiecie piotrkowskim komendy wojewódzkiej i w kraju: proszę przyjąć najlepsze życzenia wielu sukcesów zawodowych i wielu sukcesów w życiu prywatnym. Życzę wszystkiego najlepszego. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-570.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-571">
          <u xml:id="u-571.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-571.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Maciej Kopiec, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-572">
          <u xml:id="u-572.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-572.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pani poseł Beata Strzałka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-573">
          <u xml:id="u-573.0" who="#PoselBeataStrzalka">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Wokół nas są miejsca naznaczone krwią i cierpieniem ludzi, którzy z oddaniem walczyli o wolność naszej ojczyzny. Coroczne uroczystości to hołd ich pamięci, ale aby ta pamięć przetrwała, należy ją przekazywać kolejnym pokoleniom. Czerwiec i lipiec 1944 r. to na ziemi biłgorajskiej czas zbierania przez Niemców krwawego żniwa. W wyniku zakrojonych na szeroką skalę akcji przeciwpartyzanckich Sturmwind I i II życie straciło wielu wspaniałych synów i córek narodu polskiego. Najpierw Lasy Janowskie, a następnie Osuchy. Jedna z największych bitew partyzanckich II wojny światowej na ziemiach polskich, w trakcie której zginęło blisko 900 partyzantów. Niemieckie akcje Wicher kończy mord dokonany w lesie przy drodze z Biłgoraja na Rapy Dylańskie, w wyniku którego od strzału w potylicę życie straciło kolejnych 60 osób.</u>
          <u xml:id="u-573.1" who="#PoselBeataStrzalka">Przy tej samej drodze, 500 m dalej, 21 czerwca 1944 r. została rozstrzelana wraz z czterema nieznanymi partyzantami kobieta niezwykła, żołnierz Wojska Polskiego w stopniu kaprala, niezłomna, odważna, do końca oddana sprawie. Pomimo okrutnych tortur nie wydała żadnego ze swoich współtowarzyszy. Wanda Wasilewska ps. Wacek, bo o niej tu mowa, to postać szczególna. Cechowały ją odwaga, odpowiedzialność, duma i wielkie poczucie sprawiedliwości. Od najmłodszych lat była związana z harcerstwem, wartościami i wielką miłością do ojczyzny przekazaną przez rodziców.</u>
          <u xml:id="u-573.2" who="#PoselBeataStrzalka">Na żołnierza Armii Krajowej została zaprzysiężona w styczniu 1943 r. Działała pod dowództwem kolejnych komendantów rejonu krzeszowskiego Armii Krajowej: por. Józefa Wójcika ˝Małego˝ i Konrada Wasilewskiego ˝Grota˝. Pełniła niezwykle odpowiedzialną funkcję łączniczki i kurierki, a przede wszystkim komendantki regionu Wojskowej Służby Kobiet. Znała wielu ludzi w konspiracji, utrzymywała kontakt z komendą obwodu, a także sąsiednimi obwodami. Z wyróżnieniem ukończyła organizowany wiosną 1944 r. stacjonarny kurs młodszych dowódców piechoty, a już w czerwcu tego roku uczestniczyła w walkach toczonych z niemieckim okupantem. Podczas akcji Wicher I została wzięta do niewoli, poddana okrutnym przesłuchaniom Gestapo, rozstrzelana w pobliskim lesie na Rapach.</u>
          <u xml:id="u-573.3" who="#PoselBeataStrzalka">Wanda ˝Wacek˝ Wasilewska pomimo ogromu cierpień nigdy nikogo nie wydała. Do końca z dumą patrząc w oczy swoim oprawcom, na wszelkie pytania gestapowców odpowiadała: nic nie wiem. Swoje życie zakończyła w wieku zaledwie 21 lat. Mord w lesie na Rapach to wydarzenie, które zapisało się jako jedno z najbardziej bolesnych wydarzeń II wojny światowej w pamięci mieszkańców powiatu biłgorajskiego. Co roku wielu biłgorajan, rodziny pomordowanych, duchowieństwo, harcerze oraz przedstawiciele władz samorządowych w miejscu rozstrzelania, pamiętając o wielkiej ofierze, jaką ponieśli partyzanci, oddają hołd tym (Dzwonek), dzięki którym dziś żyjemy w wolnej Polsce. Cześć i chwała bohaterom!</u>
          <u xml:id="u-573.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-574">
          <u xml:id="u-574.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-574.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Władysław Kurowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-575">
          <u xml:id="u-575.0" who="#PoselWladyslawKurowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! 23 czerwca 1940 r. przeszedł do historii Myślenic pod nazwą ˝czarnej niedzieli˝. Choć od tych strasznych wydarzeń minęły już 82 lata, pamięć pomordowanych w myśleniczanach trwa, czego wyrazem są m.in. uroczystości rocznicowe. Jest rzeczą niezbędną, aby tę pamięć zachować i przekazywać kolejnym pokoleniom, tak by młodzi pamiętali o swojej historii, a podobne dramaty więcej się już nie powtórzyły.</u>
          <u xml:id="u-575.1" who="#PoselWladyslawKurowski">Była to pierwsza krwawa represja, która spotkała mieszkańców Myślenic w czasie ciemnej, okupacyjnej nocy. Pierwsza i niestety nie ostatnia. Kosztowała życie 35 mieszkańców reprezentujących różne środowiska. Krwawa akcja Niemców miała za zadanie sterroryzować myśleniczan i stanowić ostrzeżenie, by nikt nie próbował przeciwstawić się okupantowi.</u>
          <u xml:id="u-575.2" who="#PoselWladyslawKurowski">22 czerwca akcja przez Niemców została szczegółowo zaplanowana. Już na ulicach Myślenic dało się zauważyć wzmocnione patrole wojska i granatowej policji. Ok. godz. 23.30 dokonano prowokacyjnego zamachu, detonując środek wybuchowy w pomieszczeniu telefonistki na poczcie. Upozorowany atak posłużył za pretekst pierwszych masowych aresztowań w Myślenicach. 23 czerwca aresztowano 10 zakładników, mieszkańców Myślenic. Wcześniej zostali oni poinformowani, że zostali wyznaczeni jako zakładnicy celem odparcia ataków sabotażu. Jako zakładnicy przez 2 tygodnie mieli się meldować w biurze burmistrza. W chwili przeprowadzania akcji dokonano dalszych aresztowań. Wcześniej wyznaczonych zakładników oraz kolejnych 25 aresztowanych zgromadzono pod budynkiem poczty i sfotografowano. Po tej haniebnej demonstracji aresztowanych przewieziono do więzienia Montelupich w Krakowie. Aresztowani dowiedzieli się, że jeżeli nie znajdzie się sprawca zamachu, zostaną rozstrzelani. Osadzeni oczekiwali na wyrok w celi śmierci. Większość z aresztowanych myśleniczan wywieziono do fortu w Krzesławicach, wówczas pod Krakowem, i tam rozstrzelano. Rodziny zamordowanych poinformowano o śmierci bliskich z powodu m.in. zapalenia płuc, ataku serca, udaru mózgu.</u>
          <u xml:id="u-575.3" who="#PoselWladyslawKurowski">Wybór zakładników aresztowanych nie był przypadkowy. Hitlerowcy, zgodnie ze swoim planem stosowanym w Polsce i innych krajach okupowanych, zawsze starali się w pierwszym rzędzie mordować tych mieszkańców, którzy stanowili elitę danej społeczności, aby przez tę działalność osłabić strukturę społeczną.</u>
          <u xml:id="u-575.4" who="#PoselWladyslawKurowski">Pamięć o tych strasznych wydarzeniach jest ciągle żywa wśród mieszkańców Myślenic, a szczególnie wśród rodzin pomordowanych.</u>
          <u xml:id="u-575.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-575.6" who="#PoselWladyslawKurowski">W rocznicę tej haniebnej akcji zorganizowanej przez Niemców organizowane są uroczystości upamiętniające pomordowanych z udziałem rodzin, myśleniczan, młodzieży, władzy lokalnej oraz przedstawicieli instytucji. Pamięć o pomordowanych stanowi ważny element dbałości o lokalną historię i jej bohaterów. Cześć ich pamięci! Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-575.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-576">
          <u xml:id="u-576.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-576.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Patryk Wicher, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-577">
          <u xml:id="u-577.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-577.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Artur Łącki, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-578">
          <u xml:id="u-578.0" who="#PoselArturlacki">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Składam dzisiaj oświadczenie na temat odpowiedzialności w polityce. Dziś do dymisji podał się premier Wielkiej Brytanii Boris Johnson. Ten kontrowersyjny polityk ugiął się w końcu pod presją opinii publicznej, kolegów z rządu i partii. Od dłuższego zbierały się nad nim czarne chmury, co kilka dni lub tygodni do publicznej wiadomości docierały informacje o kolejnych skandalach i aferach z udziałem członków jego rządu lub jego samego. Nie pomagały dymisje kolejnych urzędników i ministrów. Brytyjska opinia publiczna powiedziała ˝nie˝ Borisowi Johnsonowi. Po fali 90 dymisji wyższych urzędników i ministrów lider torysów podał się do dymisji. Zrezygnował również z funkcji lidera partii. Dlaczego o tym mówię, co polskiego wyborcę obchodzi odchodzący z funkcji premiera brytyjski skandalista, który zostanie prawdopodobnie zapamiętany przez to, że wyprowadził Wielką Brytanię z Unii Europejskiej?</u>
          <u xml:id="u-578.1" who="#PoselArturlacki">Otóż dlatego, że pomimo wszystkich swoich ekstrawagancji, gdy doszedł do punktu krytycznego, powiedział: dość, podaję się do dymisji - po prostu zachował się odpowiedzialnie. Nasuwa się pytanie, czy polski premier też potrafiłby powiedzieć ˝dość˝. Odpowiedź krótka i oczywista - nie. Mateusz Morawiecki nie jest odpowiedzialnym politykiem dbającym o standardy, podobnie jak jego poprzedniczka Beata Szydło. Zarówno ona, jak i jej ochrona do dziś nie ponieśli odpowiedzialności za sławetną kolizję w Oświęcimiu. Dbając o swoiście pojmowane poczucie bezpieczeństwa osoby pani premier, jej kolumna staranowała auto prowadzone przez młodego człowieka. Odpowiedzialny polityk albo by się podał do dymisji za taki wyczyn, albo przynajmniej nie wygłaszał takich kategorycznych sądów przesądzających o winie w tej sprawie. A pani Szydło zostanie zapamiętana jako premier, która staranowała seicento. Przepraszam, jeszcze zostanie zapamiętane jej sławetne zwycięstwo w Brukseli 27 do 1, które też samo w sobie powinno być powodem do dymisji.</u>
          <u xml:id="u-578.2" who="#PoselArturlacki">Premier Mateusz Morawiecki jest jej godnym następcą, można nawet powiedzieć, że uczeń przerósł mistrza. Od 2017 r. on i jego podwładni z rządu byli bohaterami tylu skandali i afer, że można by nimi obdzielić kilkanaście rządów, a nie tylko jeden. Formuła tego oświadczenia i ograniczony czas nie pozwalają wymienić ich wszystkich, ale w normalnie funkcjonującej demokracji sam premier i większość jego kolegów już dawno zmuszona by została do dymisji. Sami by ją złożyli za kopertowe wybory, zakup respiratorów od handlarza bronią, zakup maseczek od instruktora narciarstwa, cudowny wzrost wartości działek kupionych od Kościoła i wisienka na torcie, afera e-mailowa ministra Dworczyka. Przy wszystkich tych aferach słowo ˝odpowiedzialność˝ pada z ust polityków PiS-u jedynie w stronę dziennikarzy, żeby zastanowili się, czy pisząc o nich, nie godzą w polską rację stanu, bo wiadomo, kto na tym zyska. Gdyby tylko premier i jego ministrowie zachowali się odpowiedzialnie i potrafili brać odpowiedzialność za podejmowane (Dzwonek) działania i decyzje, życie byłoby prostsze, a dziennikarze nie mieliby o czym pisać. Dlatego apeluję do premiera Morawieckiego i jego ministrów zamieszanych w te wszystkie wasze afery i aferki: pokażcie, że jesteście odpowiedzialni, pokażcie, że zależy wam na Polsce, pokażcie, że bierze odpowiedzialność za Polskę, że bierzecie odpowiedzialność za swoje działania. Bądźcie jak premier Boris Johnson, podajcie się do dymisji. Bądźcie odpowiedzialni.</u>
          <u xml:id="u-578.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-579">
          <u xml:id="u-579.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Jarosław Rzepa, Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-580">
          <u xml:id="u-580.0" who="#PoselJaroslawRzepa">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Za kilka tygodni w Polsce przyjdzie czas żniw. A jaka jest sytuacja dzisiaj na polskiej wsi? Niestety rolnicy liczyli na pewną rekompensatę, która była związana z czterokrotną podwyżką cen nawozów azotowych. Ceny zbóż, zwłaszcza pszenicy i rzepaku, były dość obiecujące. Natomiast co się dzisiaj, szanowni państwo, stało? Dzisiaj Polska pomaga albo chciałaby pomagać być korytarzem transportowym dla ukraińskiego zboża. Dobrze by było, gdyby to zboże faktycznie przejeżdżało przez Polskę, wypływałoby z polskich portów, ale rzeczywistość jest całkowicie inna, szanowni państwo, ponieważ to zboże zaczyna zostawać w Polsce. Już widzimy spadające ceny na pszenicę, bo w niektórych elewatorach, słyszymy, to 1100, 1200 zł za tonę. Rzepak już 3200, czyli już nie ma tej ceny, która była, a żniwa jeszcze są przed nami. Dlatego my, jako klub Koalicji Polskiej, zaproponowaliśmy, że jeżeli nie jesteście w stanie, szanowni państwo, przypilnować tego zboża, to wprowadźmy ustawę o jego kaucjowaniu, tak żeby ono było znaczone i by była podniesiona dodatkowa opłata po to, żeby faktycznie, jeżeli mamy pomóc Ukrainie, to żeby to zboże przejeżdżało tylko i wyłącznie przez Polskę, trafiając do portów.</u>
          <u xml:id="u-580.1" who="#PoselJaroslawRzepa">Niestety, pamiętajmy o jednym, nasze porty nie są przystosowane do tego, żeby wyeksportować kilkadziesiąt milionów ton, niestety Cieśniny Duńskie i nasz Bałtyk nie pozwalają na wpłynięcie stu tysięczników do naszych portów, tylko zaledwie kilkudziesięciu. Dlatego też jedynym normalnym kierunkiem powinno być niestety Morze Czarne. Taka jest rzeczywistość. Natomiast dzisiaj oby w tej złej rzeczywistości nie obudzili się nasi rolnicy, a w tym przede wszystkim zachodniopomorscy rolnicy, bo jesteśmy województwem o produkcji typowo roślinnej, a nie zwierzęcej. I ten spadek cen i ten proceder, który się odbywa dzisiaj, a przypomnę, że Ukraina nie należy do państw Unii Europejskiej i wymagania fitosanitarne w stosunku do chemii są całkowicie inne aniżeli w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-580.2" who="#PoselJaroslawRzepa">Dlatego pytam dzisiaj rządzących, jak kontrolują tę pszenicę, która powinna przejeżdżać przez nasz kraj, a nie w nim zostawać. Poza tym w jaki sposób ona może trafiać do naszych paszarni, jeżeli jesteśmy krajem Unii Europejskiej?</u>
          <u xml:id="u-580.3" who="#PoselJaroslawRzepa">Szanowni Państwo! Przypilnujmy tego, żeby nasi rolnicy dostali godną zapłatę za swoje produkty, za swoje zboże, które za chwilę zbiorą. Niech każda tona, która będzie (Dzwonek) przyjeżdżała do Polski, będzie kontrolowana aż do momentu, kiedy stąd wyjedzie. Bo chcemy pomagać.</u>
          <u xml:id="u-580.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-581">
          <u xml:id="u-581.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-581.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pani poseł Małgorzata Sekuła-Szmajdzińska, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-582">
          <u xml:id="u-582.0" who="#PoselMalgorzataSekulaSzmajdzinska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Z wielkim bólem my, Polacy przyjęliśmy informację o zrównaniu z ziemią kwatery żołnierzy Armii Krajowej w białoruskich Mikuliszkach. Żołnierze polegli w 1944 r. Nie pozostał żaden z 22 krzyży upamiętniających ich śmierć.</u>
          <u xml:id="u-582.1" who="#PoselMalgorzataSekulaSzmajdzinska">Jako członkini Komisji Łączności z Polakami za Granicą chcę powiedzieć, że komisja przyjęła wczoraj stanowisko potępiające barbarzyński akt państwowego wandalizmu Białorusi. Chcę też bardzo podziękować liderce opozycji Swiatłanie Cichanouskiej, która określiła zniszczenie grobów polskich żołnierzy jako skandal. A wydarzyło się to tuż przed rocznicą operacji, w ramach której żołnierze Armii Krajowej walczyli, by wyzwolić Wilno spod niemieckiej okupacji. Opozycjonistka zapewniła o trwającej przyjaźni z Polską i wyraziła wsparcie dla wszystkich Polaków na Białorusi - tak jak my wyrażamy pełne wsparcie dla wszystkich Białorusinów, którzy chcą demokracji, sprawiedliwości, miłości i normalności w swojej ojczyźnie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-582.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-583">
          <u xml:id="u-583.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-583.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Radosław Fogiel, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-583.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Nie ma pana posła.</u>
          <u xml:id="u-583.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Michał Urbaniak, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-584">
          <u xml:id="u-584.0" who="#PoselMichalUrbaniak">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W ostatnich dniach obserwujemy falę protestów rolników w Holandii. Dziś widzieliśmy także polskich rolników na ulicach, tu, pod Sejmem. To są efekty postępującej destrukcji rolnictwa, do której doprowadziła m.in. polityka Unii Europejskiej i nieodpowiedzialne działania pozwalające na destabilizację polskiego rynku zbożowego, co widzimy w ostatnich tygodniach, choćby właśnie dlatego, że to zboże, które miało przejeżdżać przez Polskę, miało być eksportowane z Ukrainy, zostaje tutaj i niszczy nasz rynek, niszczy ceny w skupach rolnych.</u>
          <u xml:id="u-584.1" who="#PoselMichalUrbaniak">Sytuacja polskiego rolnictwa na przestrzeni lat jest coraz gorsza. Normy, które narzuca nam też Unia Europejska, sukcesywnie niszczą małe i średnie gospodarstwa. Ciągle rosnące ceny pasz i nawozów dzisiaj też są problemem Polaków. Porównując ceny z tego i z poprzedniego roku, widzimy wzrost rzędu 100-150%, nie wspominając już o cenie paliw czy o szalejącej inflacji, która dotyka już wszystkich Polaków. Wszystko to wpływa na gigantyczny wzrost kosztów produkcji, a nie ma on pokrycia w cenach w skupie mleka, żywca czy właśnie zbóż. Wyniki ostatniego spisu rolnego wskazują, że w latach 2010-2020 zlikwidowano w sumie 340 tys. gospodarstw hodowlanych. To jest efekt wieloletniej nieodpowiedzialnej polityki.</u>
          <u xml:id="u-584.2" who="#PoselMichalUrbaniak">Idąc jeszcze dalej, wiemy, że zgodnie z ratyfikowanym przez Polskę porozumieniem paryskim zobowiązaliśmy się do ograniczenia emisji gazów cieplarnianych. Jeszcze chwila i ta decyzja też może uderzyć w polskie rolnictwo. Staniemy się wtedy tym, czym dzisiaj jest Holandia w tym aspekcie rolniczym. Władze Holandii właśnie forsują absurdalne ograniczenie obiegu azotu, by zrealizować cele klimatyczne i przyrodnicze wyznaczone przez Unię Europejską. To jest kolejny etap tej szkodliwej polityki: tworzenie takiego ludowego wroga właśnie w rolnikach. Trzeba z tej mównicy powiedzieć wprost, że nie ma na to zgody, ponieważ dla każdego państwa zapewnienie bezpieczeństwa żywnościowego powinno być priorytetem. Powinniśmy sprzeciwiać się ekoterrorystycznym zapędom, bo to w przyszłości może wywołać wielki głód. To widać dzisiaj na ulicach Holandii, to za chwilę może wydarzyć się także w Polsce. Polski rząd jest od tego, by zapewnić bezpieczeństwo żywnościowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-585">
          <u xml:id="u-585.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-585.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Bardzo proszę, pan poseł Czesław Siekierski, Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-586">
          <u xml:id="u-586.0" who="#PoselCzeslawSiekierski">Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Należy wyrazić zadowolenie z przystąpienia Szwecji i Finlandii do NATO. Umowy podpisane przez te państwa muszą być ratyfikowane przez kraje członkowskie Sojuszu. W ramach tego procesu przyjęliśmy dzisiaj w drodze ustawy ratyfikację przez stronę polską. Przyjęcie tej ratyfikacji na szczeblu Sejmu jest niezbędne do jej podpisu przez pana prezydenta.</u>
          <u xml:id="u-586.1" who="#PoselCzeslawSiekierski">Przystąpienie Szwecji, czyli kraju, który może poszczycić się dobrym przemysłem zbrojeniowym, dobrą flotą. Natomiast Finlandia to kraj, który ma bardzo dobrze przeszkolonych w zakresie obronności obywateli, ma doświadczenie w z relacjach z Rosją, które były różne. Myślę, że to rozszerzenie NATO gwarantuje wzrost bezpieczeństwa Polski oraz wszystkich krajów, które są wokół Bałtyku. Morze Bałtyckie staje się, można powiedzieć, prawie w pełni morzem leżącym wewnątrz NATO, choć nie do końca. To wszystko wpływa na poprawę poziomu bezpieczeństwa. Oczywiście to wszystko trzeba także rozpatrywać w kontekście szczytu NATO w Madrycie, który rozpoczął nowy etap. Zaproponowano nową strategię, która kończy z partnerstwem, jakie chciało realizować NATO wobec Rosji, bo Rosja nie odpowiadała działaniami, które by nawiązywały do tego partnerstwa. Rosja prowadziła politykę zimnowojenną, która zamieniła się w politykę napaści na kraj, jakim jest Ukraina. Warto analizować tę sytuacje, bo Polska jest krajem frontowym. Leżymy w tym miejscu, w którym szczególnie Rosja miała interesy w ujęciu historycznym i ma je (Dzwonek) teraz. Stąd zadowolenie, które widzimy wśród wielu Polaków, wynika właśnie z poprawy poziomu naszego bezpieczeństwa, choć o bezpieczeństwo trzeba oczywiście ciągle dbać i ciągle je rozwijać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-587">
          <u xml:id="u-587.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-587.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Paweł Krutul, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-588">
          <u xml:id="u-588.0" who="#PoselPawelKrutul">Pani Marszałek! Proszę Państwa! Za naszą wschodnią granicą trwa ciągle wojna. Ukraina walczy. Powinno nam wszystkim zależeć na tym, żeby wspierać naród ukraiński, bo bezpieczna Ukraina to bezpieczna Polska. Powinniśmy dalej dostarczać Ukrainie uzbrojenie i namawiać naszych partnerów w Unii Europejskiej i na świecie, aby ciągle wysyłali tam dostawy broni.</u>
          <u xml:id="u-588.1" who="#PoselPawelKrutul">Dziś prezydent Andrzej Duda razem z ministrami obrony naszego kraju był na przesmyku suwalskim. Spotkał się tam z ministrami i z prezydentem z Litwy. Proszę państwa, my jako Podlasianie chcielibyśmy w końcu wiedzieć... Graniczymy z Białorusią, a prezydent Łukaszenka jest niestabilnym prezydentem i niestabilnym partnerem do rozmowy, jeżeli chodzi o bezpieczeństwo. Nie zapominajmy o tym, że stacjonują tam wojska Federacji Rosyjskiej. Nie zapowiada się, żeby te wojska miały stamtąd wyjść. Dlatego nasze pytanie...</u>
          <u xml:id="u-588.2" who="#PoselPawelKrutul">Szczyt w Madrycie był bez wątpienia dużym sukcesem, jeśli chodzi o zwiększenie liczebności NATO-wskich wojsk szybkiego reagowania. Ich liczba wzrosła z 40 tys. do 300 tys. To cieszy. Umiejscowienie w Wielkopolsce V Korpusu armii amerykańskiej też cieszy, ale Polska jest też za wschodnia linią Wisły. Dlatego mam pytanie. Kiedy i w jakiej ilości wojska NATO-wskie przez 24 godziny na dobę będą stacjonowały na terenie województwa podlaskiego?</u>
          <u xml:id="u-588.3" who="#PoselPawelKrutul">Zwracam się również do zwierzchnika sił zbrojnych Andrzeja Dudy oraz do ministra obrony narodowej Mariusza Błaszczaka o to, żeby została utworzona na terenie województwa podlaskiego dywizja podlaska, bo o nowych dywizjach podczas ostatniej wizyty w Białymstoku wspomniał prezes Jarosław Kaczyński. Liczymy na to. Nie czujemy się bezpieczni, mając takich sąsiadów. Prosimy, żeby takie jednostki powstały i żeby broniły województwa podlaskiego, a nie żeby wojska NATO-wskie albo 16 czy 18 dywizja - chodzi o polskie dywizje - odzyskiwały te tereny. Nie chcemy, żeby Suwałki, Augustów, Białystok, Łomża zniknęły tak jak miasta ukraińskie. Apeluje jeszcze raz do zwierzchnika sił zbrojnych, do ministra Mariusza Błaszczaka. Głosowaliśmy wszyscy jednogłośnie, bez względu na barwy polityczne, za uchwaleniem ustawy o obronie Ojczyzny i za rekordowym 3-procentowym budżetem. Właśnie dlatego województwa wschodnie dopominają się większej liczebności wojska na ich terenie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-588.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-589">
          <u xml:id="u-589.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-589.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Pan poseł Jan Szopiński, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-590">
          <u xml:id="u-590.0" who="#PoselJanSzopinski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przedstawiciele spółdzielni i wspólnot mieszkaniowych z Bydgoszczy oraz z innych miast i gmin województwa kujawsko-pomorskiego alarmują, że drastyczna podwyżka ceny paliw gazowych i węgla, a w związku z tym także podwyżka ceny ciepła, w przypadku dużej części lokatorów wywołała dramatyczne sytuacje życiowe, a w przypadku wszystkich znaczne pogorszenie standardu życia i wstrzymanie realizacji zamierzeń i planów. Wobec rosnącej liczby niepłacących czynszu lokatorów przed widmem upadku stają także spółdzielnie. Problemu skutków zwiększenia cen nie da się rozwiązywać na szczeblu lokalnym, dlatego koniczne jest lepsze niż obecnie rozwiązanie ustawowe i większe zaangażowanie budżetu państwa w finansowe wsparcie mieszkańców.</u>
          <u xml:id="u-590.1" who="#PoselJanSzopinski">Aktualne działania osłonowe rządu nie obejmują skutecznie wszystkich ostatecznych odbiorców paliw gazowych oraz wszystkich końcowych odbiorców ciepła. Nie biorą pod uwagę takich oczywistości, że gdy spółdzielnia mieszkaniowa kupuje energię od gminnej ciepłowniczej spółki prawa handlowego, to płatnikiem jest i tak ten sam lokator, bowiem spółdzielnia uwzględni te wzrosty w czynszu.</u>
          <u xml:id="u-590.2" who="#PoselJanSzopinski">Szanowne Panie! Szanowni Panowie! W konsekwencji mamy kolejny raz do czynienia z brakiem kompleksowego myślenia rządu o rozwiązaniu sytuacji kryzysowej, a w tym przypadku kryzysu energetycznego. Moi wyborcy ze spółdzielni i wspólnot mieszkaniowych postulują, by rząd - nie tylko samo Ministerstwo Aktywów Państwowych, które, jak widać, nie radzi sobie z tą sytuacją - pochylił się nad zasadniczymi kwestiami.</u>
          <u xml:id="u-590.3" who="#PoselJanSzopinski">Po pierwsze, wprowadzenie takich zmian ustawowych, aby każde gospodarstwo domowe w Polsce mogło otrzymać pomoc finansową w związku ze wzrostem cen wszelkich nośników energii i wzrostem cen ciepła. Po drugie, wypłacenie pieniędzy związanych ze wzrostem cen bezpośrednio odbiorcom, co pozwoli np. na uniknięcie opisanych przez media spekulacji dotyczących nieprawidłowości w handlu węglem sprowadzanym przez rząd z Kolumbii. Po trzecie, dokładne przeanalizowanie zakresu wsparcia, jakiego rząd może udzielić w związku z tym kryzysem wspólnotom i spółdzielniom mieszkaniowym.</u>
          <u xml:id="u-590.4" who="#PoselJanSzopinski">Ponieważ w tej sprawie złożyłem także interpelację, pozwalam sobie oczekiwać na pilną reakcję i odpowiedź ze strony rządu. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-590.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-591">
          <u xml:id="u-591.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-591.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Ostatnie oświadczenie - pan poseł Łukasz Mejza, poseł niezrzeszony.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-592">
          <u xml:id="u-592.0" who="#PosellukaszMejza">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowni Polacy! Zazwyczaj nie wypowiadam się w ten sposób, ale po tak prymitywnym ataku największego heretyka polskiej polityki, jeszcze odwołującego się do religii, która zarówno dla mnie, jak i dla każdego Polaka jest niezwykle ważna, muszę odpowiedzieć. I muszę zrobić to publicznie i bardzo konkretnie.</u>
          <u xml:id="u-592.1" who="#komentarz">(Poseł odtwarza z nagranie z telefonu: Mówię też o tym z pełnym przekonaniem jako chrześcijanin. Ludzie, jeśli ktoś wierzy w Boga i czuje się chrześcijaninem, to może głosować na partie, która ma Mejzę, Kurskiego? W ogóle o czym my rozmawiamy?)</u>
          <u xml:id="u-592.2" who="#PosellukaszMejza">Panie Tusk, kiedy pan mówi o Bogu, to międzynarodowe stowarzyszenie egzorcystów musi wziąć relanium. Pan chce wskazywać ludziom, co jest dobre, a co złe? Pan? Serio? Który wyhodował Nowaka, hoduje Jachirę, a Grodzkiego broni niczym niepodległości? Pan chce być moralizatorem? Pan zwykły opowiadacz jesteś. Panie Tusk, próbujesz prawić kazania, a powinieneś wziąć się za napisanie programu politycznego - w końcu.</u>
          <u xml:id="u-592.3" who="#PosellukaszMejza">Na konwencji, na której mnie pan tak w prostacki sposób zaczepiał, zapowiadał pan, że będzie to wydarzenie dziesięciolecia. A skoro jesteśmy przy tym określeniu ˝dziesięciolecia˝, to pan się tam wypowiadał jak taki typowy handlarz ze Stadionu Dziesięciolecia. Upalny weekend, słoneczna sobota, a pan zwoził tymi partyjnymi busami tych biednych ludzi na publiczne wysłuchanie tych swoich seansów nienawiści. No brakuje jeszcze tylko tego, żeby założył pan biuro podróży Tusk Travel i pielgrzymki organizował. Najlepiej do Berlina, oczywiście na klęczkach.</u>
          <u xml:id="u-592.4" who="#PosellukaszMejza">Oprócz tego, że zaczepiał mnie pan osobiście i wywołał do tablicy, zadawał pan tam również pytania, co chociażby o. Rydzyk czy abp Jędraszewski wiedzą o seksie. Ja myślę, że to pan najpierw powinien powiedzieć, co pan wie chociażby o gospodarce, o skuteczności czy o polskiej racji stanu - ale polskiej, panie farbowany, niemiecki lisie.</u>
          <u xml:id="u-592.5" who="#PosellukaszMejza">Pan się lubi kreować na supersportowca. I zauważyłem, że ma pan też tupet aby porównywać się do Jarosława Kaczyńskiego. No to tak sportowo na koniec, szczególnie że ostatnio głośno było o selekcjonerach reprezentacji polskiej w piłce nożnej, dlatego jest ku temu dobra okazja. Widzi pan, panie Tusk, Jarosław Kaczyński to jest taki Kazimierz Górski polskiej polityki. Człowiek, który serducho zostawił dla swojej reprezentacji, dla swojego kraju. Człowiek, który jest symbolem i zawsze będzie wzorem do naśladowania, bo zawsze był po właściwej stronie. Pan z kolei przypomina innego selekcjonera (Dzwonek) - Paulo Sousę. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-593">
          <u xml:id="u-593.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-593.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Na tym zakończyliśmy oświadczenia poselskie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-594">
          <u xml:id="u-594.0" who="#PoselRafalAdamczyk">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! 7 lipca obchodzimy Międzynarodowy Dzień Spółdzielczości. Z okazji tego szczególnego dla spółdzielców święta, dziękując za dotychczasową pracę i współpracę, składam wszystkim spółdzielcom najserdeczniejsze życzenia pomyślności.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-595">
          <u xml:id="u-595.0" who="#PoselWaldemarAndzel">Oświadczenie na temat destrukcyjnego wpływu proekologicznej polityki na sytuację państw unijnych</u>
          <u xml:id="u-595.1" who="#PoselWaldemarAndzel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Holenderska policja strzela do żywicieli swojego narodu, do rolników. Rolnicy zablokowali główne drogi wjazdowe do kraju, a rybacy kutrami zablokowali porty. Państwo holenderskie uznało rolników za szkodników produkujących zbyt duże ilości azotu. Rolnicy blokują również centra dystrybucyjne i sieci supermarketów. Półki są prawie puste. Żadna tajemnica: brak gospodarstw równa się brak jedzenia.</u>
          <u xml:id="u-595.2" who="#PoselWaldemarAndzel">Nie lepiej za naszą zachodnią granicą. Niemiecka gospodarka się kurczy; po raz pierwszy od ponad 30 lat Niemcy odnotowały deficyt handlowy. Mimo to Niemcy naciskają na Litwę, by zrezygnowała z blokady tranzytu do Kaliningradu, Unia Europejska zaś chce zmusić kraje członkowskie do dzielenia się gazem z takimi krajami jak Niemcy. Niemcy, które jeszcze niedawno były dumne z Nord Stream 1 i Nord Stream 2, zaczynają być energetycznymi żebrakami Europy.</u>
          <u xml:id="u-595.3" who="#PoselWaldemarAndzel">Oczywiście nadal najgorsze są polski węgiel i brak praworządności. Dożyliśmy niesłychanie dziwnych czasów, w których ekologiczna rewolucja zjada własne dzieci. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-596">
          <u xml:id="u-596.0" who="#PoselDariuszOlszewski">Oświadczenie w sprawie 77. rocznicy obławy augustowskiej</u>
          <u xml:id="u-596.1" who="#PoselDariuszOlszewski">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W lipcu będziemy mieli okazję obchodzić 77. rocznicę obławy augustowskiej, jednej z największych niewyjaśnionych zbrodni komunistycznych w powojennej Polsce. Rocznica w tym roku ma wyjątkowy charakter z powodu bestialskiej napaści Putinowskiej Rosji na niepodległą Ukrainę. Wszystkie te trudne doświadczenia pokazują, że zagrożenie ze strony Rosji jest ciągle aktualne. Ofiarami tej nieludzkiej operacji byli żołnierze podziemia niepodległościowego, a także ludność sprzyjająca partyzantom. Nie sposób nie zauważyć, że sposoby walki Rosji są ciągle takie same, czyli nastawione na terror i ludobójstwo.</u>
          <u xml:id="u-596.2" who="#PoselDariuszOlszewski">Obława augustowska miała miejsce od 10 do 25 lipca 1945 r. Była ona odpowiedzią na intensywną działalność Armii Krajowej Obywateli. Jej celem było podporządkowanie północno-wschodniej Polski władzy komunistycznej, a tym samym likwidacja konspiracji niepodległościowej działającej na tych terenach. W związku z tym Armia Czerwona wraz z Urzędem Bezpieczeństwa oraz Ludowym Wojskiem Polskim przeprowadziła akcję pacyfikacyjną i aresztowała wszystkich podejrzanych o jakiekolwiek kontakty z podziemiem antykomunistycznym.</u>
          <u xml:id="u-596.3" who="#PoselDariuszOlszewski">Obława augustowska była największą zbrodnią dokonaną przez Sowietów na obywatelach polskich po zakończeniu II wojny światowej. Mimo to tak mało o tym wydarzeniu wspominają podręczniki szkolne czy encyklopedie. Do dziś nie są znane losy zaginionych podczas obławy, nie wiadomo też, gdzie spoczywają ich szczątki.</u>
          <u xml:id="u-596.4" who="#PoselDariuszOlszewski">W lipcu 1945 r. oddziały Armii Czerwonej wspomagane przez UB i MO przeprowadziły szeroko zakrojoną akcję pacyfikacyjną obejmującą tereny Puszczy Augustowskiej i jej okolic. Oddziały radzieckie przetrząsały lasy i wsie i aresztowały podejrzanych o kontakty z partyzantką niepodległościową. Zatrzymano niemal 2000 osób. Część z nich po przesłuchaniach wróciła do domu. Około 600 osób zostało wywiezionych w nieznanym kierunku i wszelki ślad po nich zaginął.</u>
          <u xml:id="u-596.5" who="#PoselDariuszOlszewski">Do tej pory nie ustalono miejsca pochówku zamordowanych ani sprawców mordu. Dla uczczenia ofiar obławy augustowskiej we wsi Giby na Suwalszczyźnie znajduje się 10-metrowy krzyż będący symbolem pochówku zaginionych, a także tablica z wygrawerowanym napisem: ˝Zginęli, bo byli Polakami˝ wraz z nazwiskami 530 osób. 9 lipca 2015 r. Sejm uchwalił ustawę ustanawiającą 12 lipca Dniem Pamięci Ofiar Obławy Augustowskiej z lipca 1945 roku.</u>
          <u xml:id="u-596.6" who="#PoselDariuszOlszewski">Cześć i chwała bohaterom! Wieczny odpoczynek ofiarom obławy augustowskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-597">
          <u xml:id="u-597.0" who="#PoselAndrzejSzlachta">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! W maju tego roku rzeszowska straż pożarna obchodziła 150. rocznicę swojego powstania. Tę piękną rocznicę wkomponowano w obchody dnia strażaka, które odbyły się 13 maja 2022 r. na rzeszowskim pl. Farnym. W uroczystościach wziął udział zastępca komendanta głównego PSP nadbryg. Krzysztof Hejduk. Podczas wystąpienia komendanta miejskiego PSP w Rzeszowie st. bryg. Tomasza Barana została przedstawiona historia powstania pierwszych jednostek straży pożarnej.</u>
          <u xml:id="u-597.1" who="#PoselAndrzejSzlachta">28 lipca 1872 r. rada miasta uchwaliła statuty, które powołały Straż Ogniową. W 1880 r. strażacy posiadali trzy duże sikawki, pięć wozów z beczkami na wodę, 40 konewek, jedną siekierę, rydel, drabinę, hełmy, toporki, pasy i liny. W 1896 r. ważnym wydarzeniem była budowa drewnianej wspinarni (wieży strażackiej) na tzw. targowicy w Rzeszowie. Takie były początki dziś już nowoczesnej Państwowej Straży Pożarnej.</u>
          <u xml:id="u-597.2" who="#PoselAndrzejSzlachta">Jako prezydent Rzeszowa podjąłem decyzję o zakupie z budżetu miasta drabiny wysokościowej za kwotę ponad 2 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-597.3" who="#PoselAndrzejSzlachta">Z okazji tej pięknej rocznicy powstania straży pożarnej w Rzeszowie składam wszystkim strażakom serdeczne gratulacje i podziękowania za odwagę, poświęcenie i niesienie pomocy mieszkańcom Rzeszowa w trudnych sytuacjach związanych z klęskami żywiołowymi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-598">
          <u xml:id="u-598.0" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Informacja o wpływie interpelacji, zapytań oraz odpowiedzi na nie dostępna jest w Systemie Informacyjnym Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-598.1" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Na tym kończymy 58. posiedzenie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-598.2" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Protokół posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Sekretariacie Posiedzeń Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-598.3" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Porządek dzienny 59. posiedzenia Sejmu, zwołanego na 20, 21 i 22 lipca i 5 sierpnia 2022 r., został paniom i panom posłom doręczony.</u>
          <u xml:id="u-598.4" who="#WicemarszalekMalgorzataKidawaBlonska">Zamykam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-598.5" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
          <u xml:id="u-598.6" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 22 min 51)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>