text_structure.xml
11.5 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Początek posiedzenia o godzinie 18 minut 30</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej Zygmunt Frankiewicz</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Szanowni Państwo, przepraszam za opóźnienie. Otwieram posiedzenie połączonych komisji: Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Przepraszam, ale się bardzo spieszyłem…</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Posiedzenie jest poświęcone rozpatrzeniu wniosków, które zostały złożone w trakcie debaty plenarnej do ustawy o zmianie ustawy o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Zostały zgłoszone 2 poprawki, które się wzajemnie wykluczają, ale rozwiązują problem zgłoszony podczas porannego posiedzenia komisji, problem, z którym nie mogliśmy sobie dobrze poradzić. Nie porannego, a wczorajszego…</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#komentarz">Wypowiedzi w tle nagrania</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Nie, nie… Przepraszam.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Proponuję, żeby pan legislator przedstawił te poprawki oraz, co może bardziej istotne, te uzgodnienia. Bo wiem, że doszło do porozumienia, co mnie niezwykle cieszy, dlatego że będziemy mogli wszyscy z pełnym przekonaniem poprzeć tę ustawę.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Panie Mecenasie?</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuJakubZabielski">Dziękuję. Państwo przewodniczący…</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Coś pominąłem?</u>
<u xml:id="u-2.11" who="#SenatorMichalSewerynski">W tym zestawieniu są wymienione wnioski bardziej radykalne. Zwykle decydowaliśmy najpierw o tych wnioskach radykalnych, tj. o odrzuceniu bądź przyjęciu ustawy bez poprawek, a jeżeli to nie przeszło, to dopiero głosowaliśmy nad poprawkami.</u>
<u xml:id="u-2.12" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuJakubZabielski">Tak. I tak będzie.</u>
<u xml:id="u-2.13" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Zapewne pan senator ma rację, ale myślę, że wyjaśni to pan legislator.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuJakubZabielski">Tak, oczywiście. Mamy zestawienie wniosków, rozpoczniemy głosowanie od pierwszego, najdalej idącego wniosku, czyli wniosku o odrzucenie ustawy. Jeżeli wniosek ten nie uzyska poparcia, to będziemy mogli jako komisje zająć się poprawkami zgłoszonymi przez państwa senatorów.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuJakubZabielski">Mamy jedną poprawkę, pana senatora Komorowskiego, i mamy drugą poprawkę, grupy senatorów. Te poprawki zmierzają tak naprawdę w tym samym kierunku – aby przewidzieć instrument w postaci zawieszenia, po pierwsze, postępowań nakładających kary administracyjne, po drugie, zawiesić postępowania związane z egzekucją nałożonych kar administracyjnych. One mają ten sam cel, natomiast troszeczkę inaczej ten cel realizują.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuJakubZabielski">W czasie pomiędzy wczorajszym posiedzeniem komisji i dzisiejszym posiedzeniem plenarnym miałem okazję we współpracy, z jednej strony, ze stroną rządową, a z drugiej strony z przedstawicielami przewoźników lotniczych wypracować pewien konsensus odnośnie do połączenia tego, co wynika z obu poprawek, tak aby jak najpełniej oddać intencję przyświecającą senatorom wnioskodawcom poprawek. Bazą do modyfikacji była poprawka pana senatora Komorowskiego. Pan senator Komorowski, z tego, co mi wiadomo, zgłosi zatem modyfikację poprawki w taki sposób, aby do swojej poprawki wprowadzić jedno z rozwiązań, które było przewidziane poprawką grupy senatorów. Dodatkowo pan senator zaproponuje rozszerzenie tej swojej poprawki o rozwiązanie nieprzewidziane dotychczas w żadnej z tych poprawek. Dotyczy ono zawieszenia na okres 2 lat biegu terminu przedawnienia egzekucji administracyjnych kar pieniężnych. Chodzi o to, żeby te rozwiązania, które przyjmiemy poprawką, były kompletne, żeby żadne z postępowań i żaden z terminów w związku z planowanymi modyfikacjami nie umknął i żeby można było zastosować przepisy w sposób prawidłowy. To tyle z moje strony.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Dziękuję za zwrócenie uwagi. Faktycznie najpierw trzeba poddać pod głosowanie wniosek o odrzucenie ustawy. I to chcę państwu teraz zaproponować.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Kto z państwa senatorów jest za odrzuceniem ustawy?</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-4.5" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Są z nami senatorowie pracujący zdalnie?</u>
<u xml:id="u-4.6" who="#Glosyzsali">Tak, tak.</u>
<u xml:id="u-4.7" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">To zdalni…</u>
<u xml:id="u-4.8" who="#Gloszsali">Za nie był nikt, 19 senatorów przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-4.9" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Jednogłośnie, 19 głosami, odrzuciliśmy wniosek o odrzucenie ustawy.</u>
<u xml:id="u-4.10" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">I teraz możemy przejść do rozpatrzenia poprawek.</u>
<u xml:id="u-4.11" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Poprawki zostały omówione. Wymaga to jeszcze tylko potwierdzenia autora poprawki co do zmian, które już zostały zasygnalizowane.</u>
<u xml:id="u-4.12" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Panie Przewodniczący?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#SenatorMarekKomorowski">Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#SenatorMarekKomorowski">Tak jak już wspomniał pan legislator, od czasu wczorajszego posiedzenia komisji, wieczornego wspólnego posiedzenia komisji doszło do uzgodnień ze stroną przewoźników i stroną rządową oraz do modyfikacji poprawki. Mamy tutaj stronę rządową, która, jak myślę, to potwierdzi. Żeby nie powtarzać… Chciałbym formalnie zaproponować modyfikację swojej poprawki. Jeżeli będą jakieś pytania, to jest strona rządowa, jest pan legislator. Ta zmiana obejmuje obie poprawki, trochę je rozszerza. Formalnie składam na ręce pana przewodniczącego…</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#SenatorMarekKomorowski">…tę autopoprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Chciałbym zapytać pana ministra o opinię do zgłoszonej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#DyrektorDepartamentuPorzadkuPublicznegowMinisterstwieSprawWewnetrznychiAdministracjiMariuszCichomski">Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#DyrektorDepartamentuPorzadkuPublicznegowMinisterstwieSprawWewnetrznychiAdministracjiMariuszCichomski">Mariusz Cichomski, dyrektor Departamentu Porządku Publicznego MSWiA.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#DyrektorDepartamentuPorzadkuPublicznegowMinisterstwieSprawWewnetrznychiAdministracjiMariuszCichomski">Popieramy poprawkę w brzmieniu zaproponowanym przed chwilą przez pana senatora. Uważamy, że jest to optymalne z punktu widzenia wszystkich etapów postępowania, od wszczęcia postępowania aż do końca egzekucji.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Pani senator Halina Bieda.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#SenatorHalinaBieda">Ja tylko chciałabym potwierdzić zgodę na taki zapis ze strony przewoźników. Wszyscy potwierdzili, że się zgadzają i proszą o przyjęcie tej zmiany. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Happy ending…</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Więcej zgłoszeń w dyskusji nie ma.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Poddam tę poprawkę pod głosowanie. Druga będzie bezprzedmiotowa w takiej sytuacji.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#Gloszsali">Jeżeli ta przejdzie.</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Kto z państwa senatorów jest za poprawką zgłoszoną przez pana senatora Komorowskiego?</u>
<u xml:id="u-10.5" who="#StarszySekretarzKomisjiPrawCzlowiekaPraworzadnosciiPetycjiElzbietaOwczarek">17, jednogłośnie, na sali.</u>
<u xml:id="u-10.6" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-10.7" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-10.8" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">To jeszcze głosowanie zdalne i będziemy mogli…</u>
<u xml:id="u-10.9" who="#Gloszsali">20 głosów za, jednogłośnie.</u>
<u xml:id="u-10.10" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Jednogłośnie, 20 senatorów głosowało za.</u>
<u xml:id="u-10.11" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-10.12" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
<u xml:id="u-10.13" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Nie, nad całością się nie głosuje. Trzeba tylko wybrać sprawozdawcę. Proponuję, żeby kontynuowała tę pracę pani senator Ewa Matecka.</u>
<u xml:id="u-10.14" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Czy pani senator się zgadza?</u>
<u xml:id="u-10.15" who="#SenatorEwaMatecka">Tak, tak. Zgadzam się.</u>
<u xml:id="u-10.16" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Innych zgłoszeń nie ma.</u>
<u xml:id="u-10.17" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Dziękuję państwu bardzo.</u>
<u xml:id="u-10.18" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Zamykam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-10.19" who="#komentarz">Koniec posiedzenia o godzinie 18 minut 38</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>