text_structure.xml
14.4 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Początek posiedzenia o godzinie 9 minut 32</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Komisji Ustawodawczej Krzysztof Kwiatkowski</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dzień dobry państwu.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">W imieniu pana przewodniczącego Jana Filipa Libickiego i swoim otwieram wspólne posiedzenie komisji rodziny oraz Komisji Ustawodawczej.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przypomnę, że rozpatrujemy poprawkę, która została zgłoszona przez pana senatora Wadima Tyszkiewicza do projektu ustawy o zmianie ustawy o rodzicielskim świadczeniu uzupełniającym.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Chciałbym wszystkich państwa przywitać, także przedstawicielkę Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, teraz poproszę o przedstawienie zakresu poprawki pana senatora Wadima Tyszkiewicza, który uczestniczy w posiedzeniu zdalnie.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Proszę, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#komentarz">Brak nagrania</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Panie Senatorze, nie słyszymy pana. Proszę to sprawdzić, najprawdopodobniej mikrofon jest niewłączony.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#komentarz">Brak nagrania</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, jeżeli pan senator Tyszkiewicz w międzyczasie włączy mikrofon, natychmiast oddam mu głos.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Proszę teraz przedstawicielkę Biura Legislacyjnego o przedstawienie zakresu poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuBozenaLangner">Proszę państwa, poprawka wygląda na bardzo rozbudowaną, ale jej istota sprowadza się do tego, że w ust. 4 artykułu, w którym po prostu wymienia się dokumenty, które należy przedłożyć, starając się o świadczenie dla matek czy też ojców, którzy wychowali więcej niż czworo dzieci… Poprawka stanowi uściślenie dotyczące sytuacji, w której dziecko urodziło się zagranicą i akt został sporządzony zagranicą. Chodzi o to, aby nie było w tym zakresie wątpliwości. To jest jedna kwestia.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuBozenaLangner">Druga. W poprawce oznaczonej numerem 1 chodzi o uściślenie. Wprowadza się regulację, która przesądza o tym, że ZUS i KRUS w razie wątpliwości może domagać się takich aktów. Celem jest tu to, żeby nie było żadnej wątpliwości co do tego, czy jest podstawa prawna. To jest taka kropka nad i.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuBozenaLangner">Kolejna poprawka to jest rozszerzenie okresu vacatio legis ze względu na konieczność integracji systemów informatycznych z systemami, w których są akta stanu cywilnego. To nie jest jakiś daleko idący zakres, ale po prostu uściślenie i takie bardziej pragmatyczne spojrzenie, jeśli chodzi o vacatio legis.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy panu senatorowi Tyszkiewiczowi udało się w międzyczasie uruchomić fonię i chce coś dodać? Jeżeli nie, to… Zakres poprawki mamy przedstawiony.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Nie udało się.</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">W takim razie przystępujemy do procedury…</u>
<u xml:id="u-6.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś z pań, panów senatorów chce zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-6.6" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę. Przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#SenatorJerzyCzerwinski">Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#SenatorJerzyCzerwinski">Ja ma tylko jedną, nazwałbym to, wątpliwość językową. Otóż tu jest takie sformułowanie. To jest zupełnie nowy tekst, tak nawiasem mówiąc. On jest sensowny, zborny, ale mi chodzi o sformułowanie, które jest w art. 1 w pkcie 1, w zmienianym ust. 4 w pkcie 1: do wniosku należy dołączyć zagraniczny dokument stanu cywilnego potwierdzający urodzenie dziecka, jeżeli akt urodzenia dziecka nie jest sporządzony w rejestrze stanu cywilnego.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#SenatorJerzyCzerwinski">Dlaczego? Czy można sporządzić coś w rejestrze? Ja tego nie wiem, szukam tu odpowiedniego sformułowania. Kierownik urzędu stanu cywilnego może coś sporządzić, można coś sporządzić w urzędzie stanu cywilnego, ale w rejestrze to się chyba coś wpisuje, umieszcza, zamieszcza. To jest nieszczęśliwe sformułowanie. Lepiej dać takie sformułowanie, jakie jest w ustawie, czyli w ustawie matce o aktach stanu cywilnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">To sformułowanie, jak mi tłumaczyła pani mecenas – zaraz pani mecenas oddam głos – jest dokładnym sformułowaniem z ustawy pierwotnej…</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#Gloszsali">O aktach stanu cywilnego.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">…o aktach stanu cywilnego.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ja zgadzam się z tym, że ono budzi wątpliwości, umownie mówiąc, w takim logicznym rozumieniu, ale autor zastosował tu – sam pewnie też bym tak zrobił – zapis, który wynika z nomenklatury pierwotnego tekstu ustawy.</u>
<u xml:id="u-8.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy pani mecenas chce coś dodać do tego, co powiedziałem?</u>
<u xml:id="u-8.5" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuBozenaLangner">Ja nie mam nic do dodania do tego, co pan senator powiedział.</u>
<u xml:id="u-8.6" who="#komentarz">Brak nagrania</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#SenatorAleksanderSzwed">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#SenatorAleksanderSzwed">Panie Przewodniczący! Wysokie Komisje!</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#SenatorAleksanderSzwed">Te poprawki – akurat o to pytałem – co do istoty odnoszą się do uwag, które Zakład Ubezpieczeń Społecznych wnosił do projektu ustawy. One wychodzą naprzeciw wszystkim tym sugestiom i tak de facto na posiedzeniu plenarnym były poparte przez ministerstwo rodziny. Jak najbardziej popieramy te poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#SenatorJerzyCzerwinski">Nie chciałbym być zbyt, nie wiem, jak to nazwać, dokładny purystycznie, ale ja mam tutaj ustawę o aktach stanu cywilnego. Tam oczywiście są sformułowania… Jest „kierownik sporządził”, „protokół sporządzony” czy „sporządzając akt stanu cywilnego”. Nie ma „sporządzić w rejestrze”. To jest coś innego. Rejestr to jest chmura danych i nie można sporządzić czegoś w rejestrze. Można wpisać do rejestru.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#SenatorJerzyCzerwinski">Przepraszam, ale ja bym prosił, żeby to jednak przejrzeć. Dobrze? Bo to rzeczywiście może być, że tak powiem, wyłamana ustawa, bo formalnie nie ma wyrażenia „sporządzić w rejestrze”. Potem tak naprawdę ta ustawa nie będzie miała zastosowania, bo jeśli nie można czegoś sporządzić w rejestrze, to my i tak będziemy musieli przenosić te akty stanu cywilnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ja powiem szczerze, tak jak mówiłem wcześniej, że jeśli chodzi o logikę, to pan senator mnie przekonuje, ale przyjąłbym zapis, który rzeczywiście da nam to, na co sam pan zwrócił uwagę – chodzi o większą gwarancję niepodważalności tego zapisu w praktyce jego stosowania.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan senator Dunin.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#SenatorArturDunin">Bardzo serdecznie dziękuję, Panie Przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#SenatorArturDunin">Ja składam wniosek o to, żebyśmy przeszli do głosowania, bo i tak nie możemy zmienić tej poprawki. Albo ją przyjmujemy, albo nie. Prawnie nie możemy nic z tym zrobić. Nie możemy zmienić sformułowania, ponieważ poprawka została już złożona i w tej chwili nie podlega obróbce. Tak więc proponuję przejść do głosowania: za lub przeciw. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#komentarz">Brak nagrania</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Mamy taką trudność techniczną, przepraszam.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Zmodyfikować poprawkę może autor. Czy udało nam się nawiązać… Ja zacznę od kwestii dylematu technicznego, która może być, że tak powiem, dla nas wiążąca. Czy my mamy jakiś kontakt foniczny z senatorem Tyszkiewiczem?</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#Gloszsali">Nie.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Panie Senatorze, ja mam najprostszy dylemat. Nie jestem w stanie skutecznie wywołać senatora Tyszkiewicza, pan nie może złożyć poprawki…</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#Gloszsali">Może udałoby się połączyć telefoniczne z panem senatorem? Byłby obraz i jeszcze fonia.</u>
<u xml:id="u-13.5" who="#komentarz">Wesołość na sali</u>
<u xml:id="u-13.6" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Najwyżej Sejm wprowadzi… Jeżeli Senat to przyjmie, to po prostu Sejm wprowadzi modyfikację.</u>
<u xml:id="u-13.7" who="#komentarz">Sygnał telefonu komórkowego</u>
<u xml:id="u-13.8" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
<u xml:id="u-13.9" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Podejrzewam, że właśnie tak. Senator Tyszkiewicz się łączy.</u>
<u xml:id="u-13.10" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy pan senator chce przyjąć jakąś autopoprawkę?</u>
<u xml:id="u-13.11" who="#SenatorWadimTyszkiewicz">Nie, nie chcę przyjmować autopoprawki, dlatego że…</u>
<u xml:id="u-13.12" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dobrze. Już przekazuję. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-13.13" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Senator Tyszkiewicz mówi, że jest za pierwotnym zapisem. Dlaczego? Uzgodnił go ZUS i z ministerstwem. Z ich strony była akceptacja takiego zapisu. W związku z tym formalnie nie możemy dokonać zmian, bo wnioskodawca takiej zmiany nie wprowadza.</u>
<u xml:id="u-13.14" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Poddaję pod głosowanie poprawkę.</u>
<u xml:id="u-13.15" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań, panów senatorów jest za jej przyjęciem?</u>
<u xml:id="u-13.16" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-13.17" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Proszę zająć stanowisko. Mówię o senatorach obradujących zdalnie, bo na miejscu już wszyscy zagłosowali. Tak samo jest w przypadku wstrzymania się od głosu.</u>
<u xml:id="u-13.18" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Proszę o zamknięcie możliwości głosowania zdalnego i podanie zbiorczych wyników.</u>
<u xml:id="u-13.19" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">22 senatorów poparło tę poprawkę, nie było głosów przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-13.20" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-13.21" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Senator sprawozdawca to…</u>
<u xml:id="u-13.22" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
<u xml:id="u-13.23" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przepraszam.</u>
<u xml:id="u-13.24" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Poprawka nr 2: w art. 2 wyrazy „3 miesięcy” zastępuje się wyrazami „9 miesięcy”. Mówiliśmy już, że wprowadzenie tych zmian wiąże się z wymogami technicznymi.</u>
<u xml:id="u-13.25" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-13.26" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań, panów senatorów jest za przyjęciem tej poprawki? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-13.27" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z głosujących zdalnie jest ewentualnie przeciw lub się wstrzymał? Proszę o przedstawienie swojego stanowiska w procedurze głosowania.</u>
<u xml:id="u-13.28" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Zamykam możliwość głosowania zdalnego.</u>
<u xml:id="u-13.29" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Proszę o dodanie wyników zdalnych.</u>
<u xml:id="u-13.30" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">22 głosy za, jednogłośnie.</u>
<u xml:id="u-13.31" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-13.32" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Senator sprawozdawca jest znany.</u>
<u xml:id="u-13.33" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Zamykam posiedzenie połączonych komisji.</u>
<u xml:id="u-13.34" who="#komentarz">Koniec posiedzenia o godzinie 9 minut 43</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>