PPC / ppc

text_structure.xml 91.5 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dzień dobry, witam państwa bardzo serdecznie na posiedzeniu Komisji Zdrowia. Witam serdecznie panie i panów posłów. Witam panów ministrów wraz ze współpracownikami. Witam serdecznie zaproszonych gości.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Szanowni państwo, zanim sprawdzimy kworum, chciałbym – tak jak przyjęliśmy na posiedzeniach Komisji Zdrowia, ponieważ to jest pierwsze posiedzenie Komisji Zdrowia na tym posiedzeniu Sejmu – w związku z toczącą się wojną w Ukrainie, tymi strasznymi zbrodniami, których dokonuje armia rosyjska, żebyśmy chwilą ciszy uczcili te ofiary. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Szanowni państwo, dzisiejsze posiedzenie będzie prowadzone z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej umożliwiających porozumiewanie się na odległość. Teraz sprawdzimy kworum. Proszę o uruchomienie procedury. Proszę o przyciśnięcie dowolnego przycisku. Proszę o podanie wyników. Czy mamy kworum? Podkreślam, że mamy też dużo osób obecnych na sali. Na razie zostawimy otwarte głosowanie nad kworum, pytanie tylko, czy w tej chwili mamy kworum. Stwierdzam, że mamy kworum.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Szanowni państwo, porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o Zespole Pomocy Humanitarno-Medycznej (druk  nr 2132). Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie widzę. Stwierdzam zatem, że porządek dzienny został przyjęty. W takim razie przechodzimy do procedowania, realizacji porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Jest jeszcze jeden element, szanowni państwo, związany z potrzebą skrócenia terminu, który mamy wyznaczony w standardowym postępowaniu. Zgodnie z regulaminem Sejmu marszałek Sejmu w dniu 31 marca 2022 r. skierowała rządowy projekt ustawy o Zespole Pomocy Humanitarno-Medycznej (druk nr 2132) do pierwszego czytania. Zgodnie z art. 37 ust. 4 regulaminu Sejmu pierwsze czytanie może się odbyć nie wcześniej niż 7. dnia od doręczenia posłom druku projektu, chyba że Sejm lub Komisja postanowią inaczej. Projekt wpłynął do Sejmu w dniu 31 marca br. Proponuję przystąpienie do pierwszego czytania bez zachowania 7-dniowego terminu. Czy jest ktoś przeciwny wobec tej propozycji? Nie widzę. Stwierdzam zatem, że wobec niezgłoszenia sprzeciwu Komisja postanowiła przystąpić do pierwszego czytania bez zachowania 7-dniowego terminu. W takim razie przechodzimy do procedowania.</u>
          <u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Oddaję głos panu ministrowi Dworczykowi. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKancelariiPrezesaRadyMinistrowMichalDworczyk">Bardzo dziękuję. Panie przewodniczący, szanowni państwo, Wysoka Komisjo, mam zaszczyt przedstawić projekt ustawy o Zespole Pomocy Humanitarno-Medycznej. Szanowni państwo, w ciągu ostatnich dwóch lat Polska, ale nie tylko Polska, Europa i świat doświadczyły niezwykłych zdarzeń, niezwykłych wyzwań, z jakimi przyszło im się mierzyć. Mówię tu o pandemii COVID-19 i o wojnie, która wybuchła w Ukrainie wskutek napaści Federacji Rosyjskiej na naszego wschodniego sąsiada. W tym dramatycznym czasie – związanym przecież z chorobą, ze śmiercią bardzo wielu osób – okazywało się, że potrzeba, aby polscy lekarze, polscy ratownicy medyczni, polskie pielęgniarki niosły pomoc poza granicami kraju polskim obywatelom, ale nie tylko im, również naszym sąsiadom i innym krajom, które znalazły się w trudnej sytuacji i prosiły o pomoc. Wielokrotnie udawało się takie zespoły, można powiedzieć, wolontariuszy medycznych – czyli lekarzy, pielęgniarek, ratowników medycznych – zbierać bardzo szybko, w krótkim czasie wysyłać ich za granicę po to, żeby mogli udzielać pomocy, ratować ludzi.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKancelariiPrezesaRadyMinistrowMichalDworczyk">Wystarczy przypomnieć kilka takich sytuacji. Jedną z nich był wyjazd w Wigilię  – 24 grudnia 2020 r. – do Dover, gdzie byli uwięzieni polscy kierowcy tirów, którzy nie mogli przekroczyć kanału La Manche, nie mogli wracać do Polski. W ciągu 4 godzin udało się wtedy zebrać zespół lekarzy, pielęgniarek i ratowników medycznych, który – pod kierownictwem obecnego na sali pana doktora Zaczyńskiego – poleciał do Dover i wykonał testy bardzo wielu osobom po to, żeby mogły wracać do domu.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKancelariiPrezesaRadyMinistrowMichalDworczyk">Wystarczy przypomnieć sytuację, kiedy nasi sąsiedzi Słowacy poprosili nas o pomoc w testowaniu, kiedy sytuacja epidemiczna na Słowacji była bardzo trudna. Zespół kilkudziesięciu lekarzy, pielęgniarek, ratowników medycznych pojechał pomóc prowadzić testy na całej populacji. Warto przypomnieć też pomoc dla Rumunii, która w dramatyczny sposób zmagała się z pandemią. Polscy lekarze, pielęgniarki pojechali tam pomagać. Szczepienia głównej kwatery NATO, misje OBWE w Donbasie, pomoc w ewakuacji polskiego personelu dyplomatycznego chorego na COVID-19 z Indii. Można by takie przykłady wymieniać.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKancelariiPrezesaRadyMinistrowMichalDworczyk">Za każdym razem udawało się pomóc czy to polskim obywatelom, czy to naszym sąsiadom, natomiast za każdym razem była to praca bardzo wielu instytucji. Nie tylko lekarzy, ratowników medycznych i pielęgniarek, lecz także – Ministerstwa Zdrowia, Ministerstwa Spraw Zagranicznych, Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, nierzadko MON-u, Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Lotniczego Pogotowia Ratowniczego – szeregu instytucji, które musiały współdziałać po to, żeby organizować tego rodzaju przedsięwzięcia. Wielokrotnie były wątpliwości dotyczące podstawy prawnej realizowanych zadań, odpowiedzialności za osoby, które wyjeżdżają i często w mniejszy lub większy sposób ryzykują, finansowania tego rodzaju przedsięwzięć. Krótko mówiąc, brakowało takiego instrumentu, takich ram prawnych, dzięki którym państwo mogłoby sprawnie zorganizować taki zespół medyczno-humanitarny do wyjazdu za granicę.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKancelariiPrezesaRadyMinistrowMichalDworczyk">Trzeba też dodać, że poza tą najważniejszą sprawą, jaką jest niesienie pomocy poza granicami kraju, tego rodzaju działania w sposób naprawdę niezwykły – mówię tu o działaniach lekarzy i ratowników medycznych – budowały dobry wizerunek Polski poza granicami kraju. Za każdym razem po tego rodzaju akcji pojawiało się bardzo wiele podziękowań, bardzo wiele słów wdzięczności za to, że Polacy pomogli, za to, że Polska tak sprawnie potrafiła zareagować. Powstał pomysł utworzenia i uregulowania ustawą Zespołu Pomocy Humanitarno-Medycznej, czyli zespołu złożonego z personelu medycznego, który w takich nagłych sytuacjach będzie mógł bardzo szybko podjąć działania, interwencje poza granicami kraju.</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKancelariiPrezesaRadyMinistrowMichalDworczyk">Jednym z podstawowych założeń tej ustawy jest wykorzystanie już istniejących zasobów. Polska bardzo często – zresztą tak jak i inne kraje – ma problemy z tym, żeby przełamywać silosowość poszczególnych resortów. Mamy różne zasoby, jeżeli chodzi o sprzęt i jeżeli chodzi o ludzi w różnych miejscach. Często nie potrafimy z nich skorzystać w sposób skoordynowany, płynny, wprowadzić ich do akcji. Ta ustawa przełamuje ten problem. Ta ustawa powoduje, że nie tworzymy żadnej nowej instytucji. W oparciu o zasoby, które posiadamy, tworzymy zespół medyków. Zabezpieczamy go w sprzęt, który w dużej części już jest, i powodujemy gotowość, dzięki której ten zespół będzie mógł być bardzo szybko wykorzystany do wejścia do akcji.</u>
          <u xml:id="u-2.6" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKancelariiPrezesaRadyMinistrowMichalDworczyk">Ustawa zakłada, że w zespole będzie kilkadziesiąt osób, które w podziale na grupy będzie pełniło cykliczne dyżury czuwania, gotowości. Gdy dana grupa, która jest w stanie gotowości, dostaje sygnał, to w ciągu kilku godzin musi stawić się w określonym miejscu i wejść do akcji. Bardzo ważne jest też to, że takie rozwiązanie wykorzystuje oddolny potencjał, oddolną chęć pomagania przez ludzi, którzy pracują w bardzo różnych miejscach. W grupach, które brały udział w opisanych przed chwilą przeze mnie akcjach, byli bardzo różni ludzie. Byli przedstawiciele personelu medycznego, którzy pracują w różnych szpitalach, przychodniach, ratownicy medyczni, strażacy, policjanci, pracownicy szpitali resortowych. Bardzo różne osoby z różnych środowisk, które na co dzień pracują w innych miejscach, a w nagłej sytuacji są gotowe podjąć wyzwanie i nieść pomoc w różnych częściach świata.</u>
          <u xml:id="u-2.7" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKancelariiPrezesaRadyMinistrowMichalDworczyk">Krótko mówiąc, dzięki tej ustawie Polska uzyska ważne narzędzie do udzielania pomocy medycznej i humanitarnej poza granicami kraju. Będziemy mogli skorzystać z synergii, jaką daje wykorzystanie zasobów ludzkich i sprzętowych zgromadzonych w różnych instytucjach państwa. Stworzymy podstawę prawną do tego, żeby takie działania sprawnie prowadzić. Proszę Wysoką Komisję o przyjęcie przedstawionego projektu ustawy. Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Bardzo dziękuję, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Czy pan minister Kraska też chciałby zabrać głos? Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieZdrowiaWaldemarKraska">Pan minister Dworczyk wypowiedział się bardzo syntetycznie, ale wydaje mi się, że wyczerpał założenia tej ustawy. Na pewno ważne jest to, żeby taki zespół był w ciągłej gotowości. Czasem trzeba zadziałać w bardzo krótkim odstępie czasu. Przypomnę także, że mieliśmy kilkanaście wypadków głównie autokarów poza naszymi granicami. Czasem to były autokary z dziećmi, gdzie musieliśmy ewakuować dzieci do Polski. To są rzeczy i sytuacje bardzo dramatyczne. W bardzo krótkim czasie trzeba błyskawicznie zareagować, tak ad hoc zebrać tę grupę pasjonatów. To naprawdę są ludzie, którzy chcą się tym zajmować, znają się na tym, brali udział w wielu akcjach. Myślę, że uregulowanie prawne także ich ubezpieczenia, bo to jest czasem praca za granicą z narażeniem na różne niebezpieczeństwa… Myślę, że ta ustawa to wszystko reguluje. Taki zespół naprawdę jest nam bardzo potrzebny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Bardzo dziękuję, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Szanowni państwo, otwieram dyskusję. Proponuję, abyśmy dyskutowali bez podziału na parlamentarzystów, zaproszonych gości. Wiemy także, że i parlamentarzyści, i zaproszeni goście łączą się z nami zdalnie. Mam jeszcze prośbę, aby państwa wypowiedzi były krótkie i zwięzłe, żebyśmy mogli za chwilę przejść do procedowania ustawy.</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Ze swej strony chciałem tylko powiedzieć, że bardzo gratuluję, panie ministrze, tej dobrej, ważnej inicjatywy, która rzeczywiście wypełnia tę lukę. Te trudne sytuacje, o których pan wspomniał, pokazały, jak bardzo potrzebne jest funkcjonowanie tego zespołu, więc serdecznie gratuluję tej inicjatywy.</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Pan poseł Maksymowicz prosi o zabranie głosu. Bardzo proszę. Panie pośle, nie słychać pana, coś z mikrofonem. Proszę włączyć u siebie. Może zróbmy inaczej. Może w międzyczasie ktoś inny zabierze głos, a za momencik do pana wrócimy.</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Bardzo proszę, pan poseł Szopiński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PoselJanSzopinski">Panie przewodniczący, panie ministrze, szanowni państwo, przez dziesięciolecia polscy lekarze i pielęgniarki brali udział w różnego typu misjach międzynarodowych. Społeczność światowa zawsze chwaliła ich oddanie, zaangażowanie i fachowość. Musi jednak paść to pytanie do pana, panie ministrze, czy utworzenie tej czapki administracyjnej spowoduje, że ta praca stanie się lepsza lub łatwiejsza. Do tej pory byłem przekonany… Trudno mi dyskutować i podważać intencje tej ustawy w sytuacji, gdy mówimy o ludzkim zdrowiu i bezpieczeństwie. Pozwolę sobie jednak wyrazić wątpliwość, którą wywołała u mnie lektura tego projektu. Byłem przekonany, że za bezpieczeństwo polskich obywateli poza granicami kraju odpowiedzialne są służby dyplomatyczne i to w ramach ich obowiązków leży zapewnienie ochrony zdrowia Polaków oraz ich ewakuacja w chwilach zagrożenia. Mam też pytanie, dlaczego w tej grupie, w tej jednostce, którą proponuje szanowny pan minister, nie ma chociażby strażaków. Oni też wyjeżdżali na różnego typu misje. Czy należy się spodziewać, że rząd w ramach drugiego projektu przedstawi nam projekt dotyczący powołania takiej grupy strażackiej? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Myślę, że pan minister będzie za chwilę odpowiadał, bo tu chyba zostały pomylone dwie różne rzeczy, ale… Widzę, że pan poseł Maksymowicz chyba ma już połączenie. Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PoselWojciechMaksymowicz">Witam serdecznie, panie przewodniczący, panowie ministrowie. Mam nadzieję, że teraz mnie słychać, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Tak, słychać, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PoselWojciechMaksymowicz">Dziękuję. Sam pomysł, żeby wesprzeć tego typu działania, jest zasługujący na uznanie, natomiast projekt ustawy, który mówi o tym, że to ma dotyczyć… Celami mają być: ułatwienie akcji ratunkowo-ewakuacyjnych, medyczna czynność ratunkowa, stany nagłego zagrożenia zdrowotnego, udzielanie pomocy ludności w sytuacji zagrożenia życia i zdrowia nazywane wsparciem humanitarnym. Wszystkie te wymienione w ustawie cele są niczym innym jak zadaniami, za które odpowiada w rządzie w warunkach normalnych, ale również i kryzysowych, resort zdrowia. To jest po prostu zadanie resortu zdrowia, przy czym koordynacja takich celów właśnie tam powinna mieć miejsce.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#PoselWojciechMaksymowicz">Bywają sytuacje, które wymagają sięgnięcia po inne obszary, takie jak np. Państwowa Straż Pożarna i Policja w zakresie zarządu nadzoru Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, czy też podległe Ministerstwu Obrony Narodowej jednostki związane z wojskową służbą zdrowia, przy czym w sytuacjach, kiedy prawo międzynarodowe i uwarunkowania na to pozwalają. Oczywiście w resorcie zdrowia jest przede wszystkim podległość zupełna systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego, które tworzył jeszcze śp. prof. Religa, jak i Lotniczego Pogotowia Ratunkowego, które rozwijało się systematycznie.</u>
          <u xml:id="u-10.2" who="#PoselWojciechMaksymowicz">Proszę państwa, te wszystkie uzasadnienia, które był uprzejmy przedstawić pan minister Dworczyk, wyliczone też w uzasadnieniu napisanym w projekcie ustawy, to właściwie są przykłady czynności… Wykonywanie testów na COVID w Słowacji, kiedy w Polsce nie wykonywało się ich w takich ilościach, szczepienia pracowników w Brukseli głównie NATO, wsparcie medyczne… Słyszeliśmy, tak? To są normalne czynności, które nie wymagają nowych instytucji. Zgadzam się ze stwierdzeniem, że nowych instytucji nie potrzeba. Ewakuacja z zagrożonych terenów, w których mieliśmy swoje wojsko, to jest oczywiście domena MON.</u>
          <u xml:id="u-10.3" who="#PoselWojciechMaksymowicz">Krótko mówiąc, zgadzam się z taką interpretacją, która się pojawiła z ust pana ministra Dworczyka, że nie trzeba nowych instytucji. Chciałbym, żeby konsekwentnie do tego dążyć. Tak naprawdę potrzebne są tylko procedury, które ułatwią aktualnie działającym instytucjom w warunkach kryzysowych – takich bardzo rzadkich, jak widzimy, bo to przecież są rzadkie sytuacje, może będą częstsze, ale ciągle są nadzwyczajne – ułatwienie poprzez umożliwienie zapłaty za te działania. Myślę, że na pewno za mniejsze środki niż utrzymywanie cały czas jednak nowej instytucji takiego quasi-superministerstwa w kancelarii premiera. Po prostu 15–17 mln zł… 15 mln zł do końca tego roku to jest naprawdę bardzo dużo. Jeżeli trzeba, to powinno być według zapotrzebowania tych jednostek, które istnieją pod nadzorem ministra zdrowia koordynującego sprawy z MSWiA i MON. Koniec. Nie ma potrzeby tworzyć takiej ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Czy są inne głosy w dyskusji? Bardzo proszę, pan poseł Hardie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PoselJerzyHardieDouglas">Panie przewodniczący, bardzo dziękuję. Szanowny panie ministrze, szanowni państwo, co do zasady taki zespół jest jak najbardziej potrzebny, obawiam się tylko o jedno. Dotychczasowa działalność wszystkich naszych służb ratowniczych zdała egzamin nawet na szóstkę bez takiego zespołu. Do tej pory te wszystkie ustawy, które istnieją, koordynują wspólne działania, działają w harmonijny sposób. Efekt działania tych służb ratowniczych, mówię ogólnie czy straży pożarnej, czy zespołów medycznych, czy innych zespołów… Obawiam się… Boję się jednego, żeby taki zespół, który będzie stworzony, nie był takim elementem hamującym działalność tych zespołów w oczekiwaniu na sygnał czy na decyzje. Jaka jest zasada, jaka jest rola tego zespołu i zachowanie autonomii służb ratowniczych, które do tej pory działają?</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#PoselJerzyHardieDouglas">Jak najbardziej pomysł jest super, tylko można by stworzyć zespół koordynujący działaniami służb ratowniczych na poziomie MZ, MSWiA, MON. Zespół w takim kształcie mógłby ewentualnie koordynować działaniami tych zespołów. Idea jest taka, żeby nie hamować działań tych służb, które naprawdę się sprawdziły. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Bardzo proszę, pan poseł Rutka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PoselMarekRutka">Dziękuję. Panie przewodniczący, panie ministrze, mam kilka pytań. Oczywiście profesjonalizację każdej ze służb należy przyjąć z zadowoleniem, ale takie pytanie… Czy na etapie przygotowania projektu ustawy skorzystano chociażby z doświadczeń Polskiej Akcji Humanitarnej, Polskiej Misji Medycznej, Państwowej Straży Pożarnej czy Polskiego Centrum Pomocy Międzynarodowej? Czy działania tego zespołu nie będą dublowały się chociażby z zakresem odpowiedzialności i zadań, które stoją przed Ciężką Grupą Poszukiwawczo-Ratowniczą do działań międzynarodowych HUSAR, która składa się głównie z funkcjonariuszy Państwowej Straży Pożarnej?</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#PoselMarekRutka">Trzecie pytanie odnośnie do wykorzystania statków powietrznych. W ustawie jest mowa o wykorzystaniu zasobów LPR. Czy w przypadku zadysponowania… Przede wszystkim zarówno chodzi o śmigłowce, jak i samoloty, które są w zasobach LPR-u. Czy odbędzie się to kosztem zmniejszenia obsady tych jednostek powietrznych, statków powietrznych, które funkcjonują w ramach państwowego ratownictwa medycznego? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Czy ktoś z państwa chce jeszcze zabrać głos? Nie widzę. W takim razie proszę o odpowiedź pana ministra Dworczyka.</u>
          <u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Szanowni państwo, dodam od siebie – bo też nie wiem, jaka będzie opinia pana ministra, państwo zgłosiliście tu pewne wątpliwości – że obok pana ministra siedzi praktyk, który uczestniczył w takich sytuacjach, może powiedzieć, jak to wygląda od strony praktycznej. Szanowni państwo, to jest po prostu potrzebne, to nie jest rozszerzanie pola biurokracji. Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Bardzo dziękuję. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, spróbuję po kolei odnieść się do pytań, które tu padły, czy też do postawionych tez. Na początku jedno zastrzeżenie – oczywiście bardzo będziemy prosili doktora Zaczyńskiego o zabranie głosu, ale myślę, że tak samo może o tym mówić minister Waldek Kraska…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Absolutnie tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">…czy ja ze swojej skromnej praktyki. Każda akcja, którą przytaczałem, sprowadzała się do tego, że tak naprawdę wszyscy siedzieli z telefonami przez dzień i noc i zastanawiali się, jak znaleźć pewne rozwiązania i jak przeprowadzić takie operacje. Tu nie chodzi tylko o procedury. Nie wiem, czy jest z nami jeszcze pan prof. Maksymowicz, który powiedział, że wystarczą procedury. Otóż nic bardziej mylnego, musi być jeszcze podstawa prawna. Każdy, kto był urzędnikiem, choćby przez jakiś czas, wie, że bez tego wiele działań, czynności jest po prostu albo niemożliwa, albo ich podejmowanie jest niezwykle ryzykowne i obciążone odpowiedzialnością przez urzędników. Ale idąc po kolei…</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Czy prace będą lepsze, łatwiejsze? Pytanie pana posła Szopińskiego. Na pewno będą łatwiejsze, bo właśnie tworzymy m.in. podstawę prawną do tego, aby choćby ubezpieczyć takie osoby, żeby ktoś mógł sfinansować to ubezpieczenie, by podejmować takie działania poza granicami kraju. Chciałbym bardzo wyraźnie podkreślić, że wszystkie działania prowadzone przez ten zespół mają być prowadzone poza granicami kraju, żeby właśnie nie było sytuacji – o której panowie czy państwo wspominaliście – dublowania się z państwowym ratownictwem medycznym czy innymi służbami, które na terenie kraju wykonują różne czynności ratunkowe, medyczne. Mówimy wyłącznie o działaniu poza granicami kraju. Do tej pory żadnej ramy prawnej, która by to umożliwiała, nie było.</u>
          <u xml:id="u-18.2" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Służby dyplomatyczne prowadzą ewakuacje… Panie pośle, służby dyplomatyczne mogą załatwić kwestie formalnoprawne, ale jak trzeba udzielić pomocy za granicą, to służby dyplomatyczne naprawdę nic nie zrobią, tylko muszą wezwać lekarza, ratownika medycznego. Właśnie po to oni są – są gotowi, żeby polecieć w jakieś miejsce świata i zrealizować jakąś operację, interwencję o charakterze akcji ratunkowej – żeby był ten zasób osób gotowych do natychmiastowego działania.</u>
          <u xml:id="u-18.3" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Czemu nie ma strażaków? Proszę państwa, na tym właśnie polega pozytywna formuła przedstawianego rozwiązania, że tu są wszyscy. Tu są wszyscy, którzy chcą. To jest, proszę państwa, mniej więcej tak jak z WOT. Przykład sprzed kilku lat, który sprawdził się, mimo że wiele osób na początku miało krytyczny stosunek do WOT-u. Dzisiaj okazuje się, że WOT-y się sprawdzają. Tu jest trochę podobnie. Tu są ludzie, którzy są pasjonatami – tak jak powiedział minister Kraska – którzy są gotowi podejmować trudne wyzwania. Natomiast nikt z nich nie chce pracować w instytucji, która będzie czekała na sygnał, że gdzieś mają jechać za granicę. Nie. Pracują w swoich szpitalach, przychodniach, natomiast od czasu do czasu mają dyżury. Jak na ich dyżur przypadnie jakaś akcja ratownicza, wtedy w ciągu kilku godzin ruszają, działają. Wśród ochotników są i strażacy, i policjanci, i osoby cywilne niezwiązane z żadną służbą, i wojskowi. W przypadku służb mundurowych muszą mieć oczywiście na to pozwolenie od swoich przełożonych, natomiast w przypadku osób cywilnych nie jest to niczym ograniczone. Tak że tu są wszyscy.</u>
          <u xml:id="u-18.4" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Pan prof. Maksymowicz mówił o tym, że są to działania ratunkowe w sposób oczywisty koordynowane przez MZ. Oczywiście, że tak. Z jednym zastrzeżeniem, że ma pan profesor rację, jeśli mówimy o terenie Polski, a jeśli chodzi o działania poza granicami kraju, to się okazuje, że Ministerstwo Zdrowia jest jednym z szalenie ważnych, ale wielu elementów takiej akcji, bo ktoś musi załatwić i zapłacić za samolot, ktoś musi to wszystko ubezpieczyć, ktoś musi skoordynować. Tutaj potrzebne jest i Ministerstwo Zdrowia, ale i Ministerstwo Spraw Zagranicznych, czasami Ministerstwo Infrastruktury. Zwykle to kancelaria udostępniała statki powietrzne. Mówiąc zupełnie uczciwie na dosyć naciąganej podstawie prawnej, dlatego że dzisiaj nie ma takich podstaw, żeby wypuścić taką grupę, jeżeli nie ma tam osoby uprawnionej do korzystania ze statku powietrznego itd., itd.</u>
          <u xml:id="u-18.5" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Po naszych doświadczeniach, bo ten projekt jest w obiegu ok. 8 miesięcy, a doświadczenia są zebrane z dużo większego czasu, ale żeby się ograniczyć do tego ostatniego gorącego okresu z 2 lat, doszliśmy do wniosku, że miejscem koordynującym działania powinna być Kancelaria Prezesa Rady Ministrów. Tam się łączą wszystkie nitki z różnych resortów, dlatego że jest to po prostu funkcjonalny system. Potrzebne są procedury, tak jak mówiłem, ale nie tylko procedury, bo musi być podstawa prawna, żeby zapłacić komuś za prowadzone działania albo za wykorzystane materiały czy sprzęt. To nie jest żadne superministerstwo, dlatego że jeśli mówimy o obsłudze takiego zespołu, to w KPRM-ie będzie pracowało dodatkowo 6 osób, żeby obsłużyć ten kilkudziesięcioosobowy zespół, więc to naprawdę… Sugestia pana profesora, że tu ma powstać jakieś superministerstwo, jest absolutnie nietrafiona.</u>
          <u xml:id="u-18.6" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Autonomia służb medycznych jest zachowana. Pan minister słusznie tu wskazuje. Służby medyczne istniejące dzisiaj nie przecinają się zwłaszcza za granicą z działaniami tego zespołu. Koordynacja w poszczególnych służbach… Proszę państwa, tak, ale znowu musimy wykorzystać cały potencjał, który jest dostępny na rynku przy specjalistycznych akcjach prowadzonych poza granicami kraju. Tu nie wystarczy to, że jest oddzielna koordynacja w straży pożarnej, oddzielna w wojsku, oddzielna w szpitalu  X albo Y. Musi być na stałe stworzony pewien kręgosłup, wokół którego można prowadzić i organizować działania. Czy korzystaliśmy z doświadczeń PCPM-u, straży pożarnej, Policji? Oczywiście, że tak, dlatego że w tym zespole, w tej grupie, która od 2 lat bierze udział w przedsięwzięciach tych i innych, o których mówiłem, są osoby, które są powiązane i z organizacjami pozarządowymi jak PCPM i są tam funkcjonariusze Państwowej Straży Pożarnej czy Policji, którzy są ratownikami medycznymi i w takim charakterze brali udział w tych wszystkich operacjach. Tu nie ma absolutnie takiej obawy, że nie było to skonsultowane czy że będzie się dublowało w czasie działań.</u>
          <u xml:id="u-18.7" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Jeśli chodzi o statki powietrzne LPR-u, to na pewno to nie zaburzy działania na terenie Polski i zdolności w zakresie udzielania pomocy ze strony LPR-u. Prosiłbym jeszcze praktyków, tj. pan minister Kraska czy dr Zaczyński, żeby na ten temat trochę powiedzieli. Tak jak powiedziałem, przemawia przez panów głębokie doświadczenie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Jak najbardziej. Bardzo proszę o takie krótkie wypowiedzi. Dodam jeszcze, panie ministrze, że art. 5, bo też spotkałem się już z pytaniami, gdzie ci strażacy i inne osoby…  Art. 5 tej ustawy to reguluje, pokazuje, jakie osoby będą mogły być członkami tego zespołu, jakie szerokie kryteria będą tu obowiązywać.</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Bardzo proszę, pan minister Kraska… Dobrze, pan doktor, pan dyrektor Zaczyński. Bardzo proszę, panie dyrektorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#CSKMSWiAArturZaczynski">Panie przewodniczący, szanowni państwo posłowie, panie posłanki, z praktycznego punktu widzenia, na pytanie dlaczego MSZ nie kontroluje działań medycznych, to jest chociażby przykład wielu krajów, w których opieka medyczna się wyczerpała lub była niemożliwa do zaordynowania na miejscu… Takie prośby były, pojawiały się w przeszłości do LPR bądź do pracowników MSWiA celem ewakuacji pracowników lub obywateli ze względu na wyczerpania się możliwości służby ochrony zdrowia poza granicami Polski. To chociażby jest przykład działalności takiego zespołu uregulowanego prawnie.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#CSKMSWiAArturZaczynski">Jeżeli chodzi o misję straży pożarnej poza granicami Polski, to pamiętajmy o tym, że oni nie mają możliwości wykonywania czynności medycznych. Oni mają wyłącznie możliwości ordynowania leków wewnątrz grupy, natomiast nie mają możliwości obrotu lekami oraz przedstawienia profesjonalnych procedur medycznych, wdrażania profesjonalnych procedur medycznych dla poszkodowanych. To są wszystko aspekty bardzo czułe, choćby wspomniany PCPM nie ma również możliwości ordynowania i obrotu lekami, co ta ustawa reguluje w sposób zasadniczy i ułatwia w sposób profesjonalny postępowanie. Wszelkiego rodzaju porozumienia zawarte wcześniej umożliwiają szybkie działanie bez pomocy prawnej, podpisywania umów za każde udostępnienie każdego środka czy to między Kancelarią Prezesa Rady Ministrów, czy to Ministerstwem Infrastruktury. Pamiętajmy, że w tej chwili stworzony jest jeszcze pociąg medyczny, który kursuje, pomagając obecnie poszkodowanym z Ukrainy, którzy napływają praktycznie w sposób regularny co czwartek. Pomaga wielu dziesiątkom osób, które są poszkodowane, bądź wymagają pomocy medycznej. To są te działania, które w sposób zasadniczy są regulowane tą ustawą. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Pan minister Kraska, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#SekretarzstanuwMZWaldemarKraska">Proszę państwa, tu padło chyba nieprawdziwe stwierdzenie, że działalność tego zespołu może w jakiś sposób uszczuplać zasoby… Mówimy konkretnie o ratownictwie medycznym, które działa w naszym kraju, nie ma takiej… W ustawie jest wyraźnie napisane, że ten zespół działa poza ratownictwem medycznym. Tu nie ma żadnego niebezpieczeństwa, że tych zespołów będzie mniej, że będzie mniej karetek, mniej śmigłowców, bo najczęściej to się odbywa drogą lotniczą… Jeżeli ten zespół będzie działał, to te środki, które będą użyte przez ten zespół, są środkami dodatkowymi. Nie ma niebezpieczeństwa, że obywatel naszego kraju w czasie działania tego zespołu będzie narażony na zmniejszoną możliwość uzyskania czasem bardzo szybkiej i profesjonalnej pomocy.</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#SekretarzstanuwMZWaldemarKraska">Przypominam sobie tę akcję w 2020 r. To był okres świąteczny. Proszę państwa, to naprawdę był potężny wysiłek. Chylę czoła przed wszystkimi osobami, które brały udział w tej akcji. Pan doktor Zaczyński oczywiście osobiście poleciał, aby testować polskich kierowców. Proszę państwa, to są życiowe sytuacje, to była Wigilia, każdy chciał spędzić czas z rodziną. Prawie całą Wigilię przesiedzieliśmy z telefonami, żeby tych ludzi zebrać. Ta grupa się zebrała. Myślę, że taki dyżur, taki stan gotowości nie tylko ułatwiłby, ale zdecydowanie przyspieszyłby działania w takich dość ekstremalnych sytuacjach. Myślę, że ta ustawa nie tworzy żadnego ministerstwa. Ta ustawa tworzy naszym obywatelom, którzy będą poza granicami i będą wymagali dość szybkiej pomocy to, że państwo nie zostawi ich w potrzebie, tylko tej pomocy im natychmiast udzieli. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Jeszcze pan dyrektor? Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#CSKMSWiAArturZaczynski">Chciałem jeszcze przypomnieć o takiej akcji, która nie przebiła się medialnie, bo też wcale nie trzeba było się nią chwalić, czyli wyszczepieniu misji OBWE w okolicach Donbasu w Ukrainie. W te tereny nie mogą wjeżdżać osoby cywilne. To muszą być osoby po przeszkoleniach, które są profesjonalistami w zachowaniu bezpieczeństwa. To też reguluje ten zespół, gdyż każda osoba, która będzie członkiem zespołu, będzie miała zapewnione odpowiednie przeszkolenie oraz będzie miała dostęp do odpowiednich informacji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Jeszcze o głos prosi pan przewodniczący minister Bolesław Piecha.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Dziękuję bardzo. Chciałbym przede wszystkim zachęcić państwa za zagłosowaniem za tą ustawą. Ona oczywiście wymaga doprecyzowań, takie poprawki będą przygotowane, dlatego że po raz pierwszy tworzymy pewien korpus medyczno-humanitarny, który ma zbiory danych i te zbiory danych tych, którzy chcą uczestniczyć w takich akcjach ma Kancelaria Premiera i może z nich skorzystać. Lekarze bez Granic – jadą? Jadą. Czy są ubezpieczeni? Czy mają za to płacone? Musimy o tym pamiętać, że to jest opieka nad tymi, którzy w tych kadrach stricte medycznych i humanitarnych będą uczestniczyć. Taki zasób kadrowy powinniśmy stworzyć. Koszt stworzenia takiego zasobu nie jest specjalnie wysoki jak na możliwości państwa. Bardzo to podkreślam.</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#PoselBoleslawPiecha">Przypomnę jedno wydarzenie, które miało miejsce w 2006 r., zdarzył się wtedy masowy wypadek w Grenoble. Spadł autobus z polską pielgrzymką. Były porozumienia, byłem wtedy na miejscu. I co się stało? Ewakuowaliśmy naszych rannych również do polskich szpitali, ale porozumienia, umowy i tak dalej… W tej chwili mamy gotowy zasób, decyzje, które podejmuje ten zespół, są w tym samym czasie… Chociażby z tego praktycznego powodu popieram ten projekt. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Szanowni państwo, na tym zakończyliśmy pierwsze czytanie.</u>
          <u xml:id="u-27.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Przechodzimy do procedowania ustawy. Na początek kilka ustaleń. Po pierwsze – zwracam się do Biura Legislacyjnego – zwyczajowo w imieniu Komisji udzielamy państwu upoważnienia do dokonania korekt legislacyjnych, które nie wymagają głosowania z naszej strony. Po drugie, dzięki współpracy z państwem i oczywiście stroną rządową został przygotowany pakiet poprawek legislacyjnych. Podpisałem je, ponieważ państwo uznaliście, że należałoby je jednak przegłosować, bo to są poprawki legislacyjne. Wreszcie następna sprawa – co do samego procedowania – będziemy działać według tej procedury, która w tej chwili jest przyjęta przy procedowaniu ustaw. Będziemy omawiać poszczególne artykuły, a w ramach artykułów podzielimy artykuły na ustępy tam, gdzie one występują. W takim razie oddaję głos przedstawicielom…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#Gloszsali">Proszę powiedzieć o zakończeniu pierwszego czytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Powiedziałem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#Gloszsali">To musi wybrzmieć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Pani sekretarz, w pierwszym zdaniu powiedziałem: „na tym zakończyliśmy pierwsze czytanie”. Coś takiego powiedziałem, od tego zacząłem, Biuro Legislacyjne to potwierdza. Dziękuję za czujność i pilnowanie tego.</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Bardzo proszę, oddaję głos przedstawicielom Biura Legislacyjnego. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoJakubBennewicz">Dziękujemy. Rzeczywiście, tak jak powiedział pan przewodniczący, przygotowaliśmy listę 28 poprawek o charakterze legislacyjnym. W naszym mniemaniu one nie mają charakteru merytorycznego, są czysto legislacyjne. W związku z tym według nas mogłyby być przegłosowane łącznie przez Komisję, jeżeli jest taka wola. Natomiast jeżeli państwo posłowie mają do nas jakieś pytania, skąd poszczególne poprawki się wzięły, to oczywiście służymy odpowiedzią. Jeżeli chodzi o te poprawki, to tyle z naszej strony. Będziemy chcieli jeszcze zabierać głos z pewnymi wątpliwościami czy pytaniami do poszczególnych przepisów. Jeśli chodzi o te poprawki legislacyjne, to tyle z naszej strony. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję. Każdorazowo będę państwa pytał, czy macie uwagi.</u>
          <u xml:id="u-33.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">W takim razie do tego zbioru poprawek legislacyjnych mam pytanie do pana ministra, czy one są przez państwa zaakceptowane.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Tak, są zaakceptowane.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">W takim razie jeszcze raz Biuro Legislacyjne. W którym momencie mamy je przegłosować? Czy zaraz na początku po przyjęciu tytułu ustawy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#LegislatorJakubBennewicz">Jest to raczej dowolne, ale myślę, że tak. Można je przegłosować już teraz na początku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">To proponuję od razu na początku, bo one dotyczą bardzo różnych artykułów, żebyśmy później już do tego nie wracali.</u>
          <u xml:id="u-37.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">W takim razie, szanowni państwo, czy są uwagi do tytułu ustawy? Nie widzę. Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy tytuł ustawy.</u>
          <u xml:id="u-37.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Teraz przejdźmy do przegłosowania wspomnianych poprawek zgłoszonych przez Biuro Legislacyjne. Proszę o uruchomienie procedury głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawek? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Tym samym oczywiście informuję, że zamknęliśmy głosowanie nad kworum. Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-37.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję bardzo. Głosowało 34 posłów: za było 32, nikt nie był przeciw, 2 osoby się wstrzymały. Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-37.4" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Art. 1. Czy są uwagi do art. 1? Biuro Legislacyjne. Proszę do mikrofonu za każdym razem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#LegislatorJakubBennewicz">Nie mamy uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Nie ma.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy art. 1.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Art. 2. Czy są uwagi? Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#LegislatorJakubBennewicz">Bez uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Nie mamy uwag do naszej propozycji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Zgoda, panie ministrze, możemy to do tego sprowadzić, ale chcę, żebyście państwo powiedzieli, czy to popieracie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Popieramy wszystkie. Może tak ułatwię.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Nie. Proponowałbym jednak, żebyście państwo za każdym razem odpowiadali.</u>
          <u xml:id="u-47.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy art. 2.</u>
          <u xml:id="u-47.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Art. 3. Czy są uwagi? Tu są dwa ustępy. Ust. 1, czy są uwagi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#LegislatorJakubBennewicz">Tak, panie przewodniczący. Mamy jedną wątpliwość dotyczącą art. 1 pkt 1. Otóż wśród działań ZPHM, o których mowa w tym przepisie, w lit. a występują akcje ratunkowo-ewakuacyjne, natomiast w lit. b mówimy o zabezpieczeniu medycznym akcji w tym ewakuacji zagrożonych osób. Nasza wątpliwość dotyczy tego, czy to aby nie jest to samo i czy ewakuacja zagrożonych osób nie mieści się przypadkiem w tych akcjach ratunkowo-ewakuacyjnych, o których mowa w lit. a. Czy to przypadkiem nie jest dwa razy to samo? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Bardzo proszę, pan minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Bardzo proszę pana Frączkiewicza, dyrektora Biura Prawnego KPRM, o ustosunkowanie się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Proszę, panie dyrektorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#DyrektorDepartamentuPrawnegowKancelariiPrezesaRadyMinistrowMichalFraczkiewicz">Dzień dobry. Szanowni państwo, Wysoka Komisjo, z naszej strony to nie jest to samo, gdyż w pkt 1 lit. a mamy mowę o akcjach ratunkowo-ewakuacyjnych i tam się mieszczą ewakuacje jako takie, natomiast w lit. b – zabezpieczenie medyczne akcji ewakuacyjnych, czyli to nie jest dokładnie to samo. To jest zabezpieczenie medyczne tych, którzy będą ewakuować i którzy będą ewakuowani, a nie sama ewakuacja. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję bardzo. Myślę, że sprawa jest jasna.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Czy są inne uwagi? Nie widzę. Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy ust. 1.</u>
          <u xml:id="u-53.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Ust. 2. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#LegislatorJakubBennewicz">Bez uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Bez uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję, stwierdzam, że tym samym rozpatrzyliśmy cały art. 3.</u>
          <u xml:id="u-57.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Art. 4. Czy są uwagi? Biuro.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#LegislatorJakubBennewicz">Tak. Jedna wątpliwość dotycząca ust. 1. Rzecz polega na tym, że wydaje nam się, iż z legislacyjnego punktu widzenia dobrze byłoby znowelizować ustawę o Radzie Ministrów, w której jest mowa o tym, jakie zadania wykonuje szef KPRM. Chociażby o wskazanie, że szef KPRM realizuje także zadania określone w odrębnych ustawach z racji tego, że takich przepisów porozsiewanych po różnych ustawach, które dodają zadania szefowi KPRM, jest coraz więcej, a nie wynika to z tej podstawowej ustawy o Radzie Ministrów. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd. Pan dyrektor? Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#DyrektordepartamentuwKPRMMichalFraczkiewicz">Z naszej strony nie popieramy tej uwagi. Dlaczego? Ustawa o Radzie Ministrów kształtuje kompetencje szefa KPRM w ramach jego kierowania kancelarią i obsługi Rady Ministrów. Natomiast te kompetencje, zgadzam się z panem mecenasem, są już rozsiane po różnych ustawach i wcześniej takiego przepisu w ustawie o Radzie Ministrów nie dodawaliśmy. To są kompetencje zupełnie niezwiązane bezpośrednio z obsługą Rady Ministrów, jaką zapewnia KPRM. Tak naprawdę przepis nie miałby treści normatywnej. Musielibyśmy zrobić przepis, że poza kompetencjami, które występują w ustawie o Radzie Ministrów, szef KPRM ma również kompetencje zawarte w innych ustawach. One wynikają z tych innych ustaw, więc to byłoby tak naprawdę dwa razy to samo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję. Myślę, że wszystko jest jasne. Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy art. 4.</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Art. 5. Czy są uwagi? Biuro.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#LegislatorJakubBennewicz">Bez uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Przepraszam, pani poseł Rosa, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#PoselMonikaRosa">Mam pytanie do fragmentu „członkami ZPHM mogą być”. Czy „mogą być” oznacza tu, że między innymi mogą być i to jest takie rozszerzające rozumienie, że także strażacy, policjanci, tłumacze, osoby cywilne mogą być członkami? Jeśli tak, to po co w ogóle wyróżniać lekarzy, dentystów, osoby wykonujące zawody medyczne, skoro mówimy o tak szerokim pojęciu „mogą być”. A jeśli to jest takie wąskie pojęcie, że tylko mogą być, to wtedy wykluczamy te wszystkie inne grupy. Prosiłabym po prostu o wyjaśnienie i doprecyzowanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rozumiem. Pani poseł, wydaje mi się, że ten zapis jest chyba dobry, ale bardzo proszę stronę rządową o wyjaśnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#DyrektordepartamentuwKPRMMichalFraczkiewicz">W naszej ocenie zapis jest prawidłowy. „Członkami ZPHM mogą być”, czyli to są kategorie osób, które mogą być członkami ZPHM. Tu są też ratownicy medyczni, jeśli ktoś będzie posiadał uprawnienia ratownika medycznego, to niezależnie od tego, czy będzie jednocześnie strażakiem, czy będzie wykonywał jakikolwiek inny zawód, będzie mógł się znaleźć w składzie zespołu. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję bardzo. Biuro Legislacyjne nie miało uwag.</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Pani poseł, jeszcze raz. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#PoselMonikaRosa">A tłumacz, który jest niezbędnym elementem takiej misji medycznej, w czasie której jedziemy do jakiegoś kraju, który nie jest ratownikiem medycznym, w jaki sposób ma funkcjonować w takim zespole? Na przykład jedziemy do Ukrainy…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rozumiem, że chciałaby pani uzyskać jeszcze wyjaśnienie w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Proszę bardzo, panie dyrektorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#ZastepcadyrektoraRzadowegoCentrumBezpieczenstwaGrzegorzMatyasik">Szanowni państwo, Wysoka Komisjo, Grzegorz Matyasik, zastępca dyrektora Rządowego Centrum Bezpieczeństwa.</u>
          <u xml:id="u-70.1" who="#ZastepcadyrektoraRzadowegoCentrumBezpieczenstwaGrzegorzMatyasik">Wyjaśniając tę kwestię, mamy tu ujętych ratowników, czyli wszystkie osoby, które mają skończony kurs kwalifikowanej pierwszej pomocy. Jeśli będzie potrzebny tłumacz, logistyk albo ktokolwiek inny musi mieć KPP, żeby znaleźć się w tym zespole. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję. Teraz sprawa jest już jasna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#PoselJanSzopinski">Nie jest jasna. Nie wiem, co to jest KPP.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#ZastepcadyrektoraRzadowegoCentrumBezpieczenstwaGrzegorzMatyasik">Kurs Kwalifikowanej Pierwszej Pomocy. To jest kurs wpisany, że tak powiem, prawnie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#PoselJanSzopinski">Też uważam, że wniosek pani poseł jest zupełnie zasadny. Jeśli opisujemy, kto ma być członkiem tej grupy…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Panie pośle, ustalmy parę rzeczy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Przepraszam, czy mogę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Zaraz oddam głos, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-77.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Po pierwsze, chciałbym, abyście państwo zgłaszali się tak, jak pani poseł, a nie włączali sobie mikrofon. To jest pierwsza uwaga. Druga uwaga. Po to jest pierwsze czytanie, abyśmy zgodnie z przyjętą obecnie procedurą w trakcie rozpatrzenia projektu ustawy zgłaszali się wyłącznie z poprawkami. Jednak ponieważ ta dzisiejsza Komisja przebiega w naprawdę koncyliacyjnym duchu i tych uwag, pytań było bardzo mało przy procedowaniu w czasie pierwszego czytania, to pozwoliłem sobie to dopuścić. Nie chciałbym, żeby teraz ta dyskusja się rozbudowywała. Tak więc trzymajmy się pewnych zasad, krótkiej wypowiedzi i nie zgłaszajmy się sami.</u>
          <u xml:id="u-77.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Bardzo proszę, pan przewodniczący Miller.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#PoselRajmundMiller">Panie przewodniczący, szanowni państwo, odpowiedź pana dyrektora mnie nie zadawala. Proszę mi powiedzieć, czy nie należałoby ująć w tej ustawie możliwości zatrudnienia tłumacza. Dlatego że z tego, co pan mówi… Zgłosi się 60 osób, a nie wpisujecie konieczności znajomości języków. Wiecie, na jakich kierunkach będzie udzielana pomoc, w związku z czym ta ustawa, czy te zespoły w razie konieczności interwencji za granicą… Czy nie powinien być tu ujęty zapis, że do tych zespołów zatrudnia się osoby, które są tłumaczami, bo nie mamy żadnych gwarancji, że ratownicy KPP… Teraz jakie języki? Jeżeli państwo będziecie udzielali pomocy we Francji, to język francuski, w Wielkiej Brytanii – angielski, na Ukrainie – ukraiński, więc być może trzeba będzie uzupełnić zapis ustawy o możliwość dokooptowania takiego tłumacza.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">To jeśli mogę, panie przewodniczący, zamykając już ten temat…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Bardzo proszę, pan minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Wychodziliśmy z założenia, że każda osoba, która jedzie na tego rodzaju akcję, powinna mieć ukończony kurs KPP. To nie jest strasznie skomplikowany kurs. Być może rzeczywiście możemy sobie wyobrazić jakieś egzotyczne miejsce na Ziemi, gdzie trzeba tłumacza i trzeba go zabrać z Polski. Lepiej, żeby taka osoba też była objęta ubezpieczeniem. Do drugiego czytania się nad tym zastanowimy. Jeśli ktoś z państwa zaproponuje stosowną poprawkę, to bardzo poważnie ją rozważymy. Chcieliśmy po prostu uniknąć takich zarzutów, że z tego się zrobi biuro wycieczkowe, gdzie będzie mógł sobie pojechać każdy, kto chce. Być może to było działanie nadmiarowe. Jeśli państwo zgłosicie taką poprawkę, to bardzo poważnie ją rozważymy i pewnie przyjmiemy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-82.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Pani poseł Masłowska, bardzo proszę krótko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#PoselGabrielaMaslowska">Panie ministrze, mimo wszystko uważam, że ten krąg tu wymienionych osób jest zbyt zawężony. W takim zespole mogą być potrzebni nie tylko tłumacze, o czym tu była mowa, lecz także logistycy, informatycy. Przecież np. w Szwecji przy pomocy dronów dostarczono defibrylatory w krótszym czasie, aniżeli przy użyciu karetek pogotowia. W tej chwili są proponowane różne metody działania nawet na potrzeby Ukrainy przez nasze zespoły naukowe w Polsce. Nie mieliśmy się do kogo z tym zwrócić. Myślę, że ten tworzony zespół byłby takim punktem, gdzie można by różne inicjatywy, pomysły zgłaszać. Uważam, że zawężony został krąg osób do tych zawodów tylko medycznych, ewentualnie mających przygotowanie w zakresie pierwszej pomocy. Może sformułować to w taki sposób: „także inne osoby bezwzględnie potrzebne przy pracy takiego zespołu”, oczywiście mające przygotowanie w zakresie pomocy medycznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-84.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Pan minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Powtórzę, że jesteśmy otwarci na taką poprawkę. Pan dyrektor zwraca tu uwagę, że w art. 12 ust. 2 mamy dokładnie taki zapis: „W celu wykorzystania zasobów kadrowych i sprzętowych będących w dyspozycji podmiotów, o których mowa w ust. 1, szef kancelarii zawiera z podmiotami umowy lub porozumienia określające zasoby kadrowe lub sprzętowe oraz możliwości ich wykorzystywania”. Co to znaczy? To znaczy, że jeśli jednorazowo jest potrzebny tłumacz suahili, to można zawrzeć porozumienie z jakimś podmiotem, który niejako wynajmie tego tłumacza, i ta osoba będzie do wykorzystania. Powtórzę, jeśli będzie taka poprawka, to… Chodzi o to, żeby za bardzo tego nie otworzyć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Szanowni państwo, tym sposobem rozpatrzyliśmy art. 5.</u>
          <u xml:id="u-86.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Art. 6. Czy są uwagi? Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#LegislatorJakubBennewicz">Mamy wątpliwość dotyczącą ust. 5. Mianowicie ta materia, która jest ujęta w ust. 5, a w szczególności kwestie zakresu zadań realizowanych przez sekcje, w naszej ocenie powinna wynikać z samej ustawy, a nie być treścią planu organizacji działania ZPHM. Zwłaszcza, że ten plan nie będzie przyjmowany w formie aktu prawnego, będzie miał taki trochę półformalny charakter. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-88.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd. Pan minister czy ktoś z przedstawicieli? Pan dyrektor, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#DyrektordepartamentuwKPRMMichalFraczkiewicz">Szanowni państwo, nie popieramy tej uwagi ze względu na to, że przeniesienie do ustawy takich kwestii, które są w ust. 5 – czyli liczby sekcji, liczby członków, zakresu zadań realizowanych przez sekcje – tak naprawdę usztywniłoby i sparaliżowałoby zakres działania zespołu. Proszę zauważyć, że w ust. 4 mamy przepis, który mówi, że w skład zespołu może wchodzić więcej niż jedna sekcja, jeżeli jest to uzasadnione charakterem i rozmiarem wykonywanych zadań. Oznacza to, że z jednej strony ustawodawca dopuściłby istnienie dodatkowych sekcji, jeśli będzie to potrzebne, a jednocześnie w ust. 5 określiłby na sztywno ich liczbę. To wydaje się nie do końca logiczne i potrzebne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję bardzo, panie dyrektorze.</u>
          <u xml:id="u-90.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Mam jedną uwagę do Biura Legislacyjnego. Mam gorącą prośbę, abyście państwo pilnowali spraw legislacyjnych, bo zaczynam odnosić wrażenie, że przy kolejnych artykułach państwo de facto wchodzą w sprawy merytoryczne. Ta i wcześniejsza uwaga były to w zasadzie uwagi merytoryczne. Gorąca prośba, aby pilnować spraw legislacyjnych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#PoselJanSzopinski">Panie przewodniczący…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Niech pan nie włącza sobie mikrofonu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#PoselJanSzopinski">Protestuję przeciwko temu, w jaki sposób pan wpływa na biuro prawne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Nie wpływa, prowadzi posiedzenie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Panie pośle, ja wpływam na pana, żeby pan się chociaż troszkę zdyscyplinował. Bardzo o to proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#PoselJanSzopinski">Ja wpływam na pana, w jaki sposób pan wpływa na biuro prawne. Biuro prawne jest do pomocy…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Panie pośle, prowadzę Komisję i będę to robił w taki sposób, w jaki uważam za stosowne. Wyraziłem tylko delikatną prośbę, w moim przekonaniu uzasadnioną.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#PoselJanSzopinski">Ja też.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Pan nie ma… Przepraszam bardzo, niech pan się zgłasza i niech pan sobie nie włącza mikrofonu, bo pan łamie w ten sposób regulamin.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#PoselTadeuszChrzan">Niech pan przewodniczący nie szarpie sobie nerwów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Myślę, że to słuszna uwaga.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Wobec braku innych uwag rozpatrzyliśmy art. 6.</u>
          <u xml:id="u-101.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Art. 7. Czy są uwagi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#LegislatorJakubBennewicz">Bez uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Akceptujemy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy art. 7.</u>
          <u xml:id="u-105.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Art. 8. Czy są uwagi? Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#LegislatorJakubBennewicz">Mamy uwagę dotyczącą ust. 5, w którym w pkt 4 jest mowa o tym, że umowa cywilnoprawna ma zawierać ustalenie zasad rozliczeń, zasad i terminów przekazania wynagrodzenia. Są to również takie kwestie, które w naszej ocenie powinny się znaleźć w samej ustawie, a nie w umowie i wynikać z przepisów powszechnie obowiązujących. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#PoselAnnaKwiecien">Tam jest poprawka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Tu jest jeszcze poprawka, ale rozumiem, że teraz stanowisko rządu do uwag Biura Legislacyjnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#DyrektordepartamentuwKPRMMichalFraczkiewicz">Jeśli chodzi o tę uwagę, to jej nie popieramy. Uważamy, że określenie wysokości wynagrodzenia czy terminów jego przekazywania powinno być jednak zawarte w każdej umowie, zaś osoba, która zawiera umowę powinna wiedzieć… Rozumiem, że w rozporządzeniu prezesa Rady Ministrów, które zostanie wydane na podstawie tej ustawy, będzie stawka za każdy dzień udziału w działaniach. Natomiast każda umowa będzie podpisywana indywidualnie. Nawet jeżeli mamy określone wynagrodzenia mnożnikowo, to jednak umowę, którą otrzymujemy indywidualnie do ręki, ona zawiera takie dane, jak termin wypłaty wynagrodzenia czy jego wysokość. Proponowalibyśmy nie uwzględniać tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rozumiem, dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Poprawka, pan przewodniczący Piecha, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#PoselBoleslawPiecha">W związku z tym chciałbym zgłosić poprawkę. Ta poprawka oczywiście troszeczkę wyprzedza, ale dotyczy również ust. 3, żeby skreślić pkt 2 w ust. 5, przepraszam, określenie sposoby realizacji zadań. Uważam, że to jest dookreślone w art. 13, który nakłada na prezesa Rady Ministrów przedstawienie określonego planu zadań, który stoi przed zespołem. W związku z tym byłoby to powtarzanie tego samego w innym miejscu. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-113.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#LegislatorJakubBennewicz">Nie mamy uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Przyjmujemy tę uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję. W takim razie przechodzimy do głosowania nad poprawką. Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-117.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Proszę o podanie wyników. Głosowało 32 posłów: za było 30, nikt nie był przeciw,  2 osoby się wstrzymały. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta. Tym samym rozpatrzyliśmy art. 8 wraz z poprawką.</u>
          <u xml:id="u-117.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Art. 9. Tu też jest poprawka. Bardzo proszę, pan przewodniczący Piecha.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Poprawka dotyczy ust. 1 pkt 3 – troszeczkę go rozszerza. Chodzi o to, że pkt 3 mówi, że w okresie udziału w działaniach ZPHM oraz w czasie udziału w szkoleniach, ćwiczeniach obowiązkowe jest ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej oraz ubezpieczenie następstw nieszczęśliwych wypadków. Proponuję, żeby to rozszerzyć, żeby to ubezpieczenie również działało w czasie wypoczynku koniecznego po ich zakończeniu. Musimy pamiętać, że obowiązują pewne normy dotyczące odpoczynku w każdym ustawodawstwie – chociażby BHP dotyczą takie normy – i dobrze by było, żeby ten pracownik był również objęty ubezpieczeniem. Jak jest zwolniony z tych działań szkoleniowych, ratowniczych etc., etc. Nie trzeba by było jakoś rozliczać tego ubezpieczenia tylko na te działania. W związku z tym dopisalibyśmy, że: „w okresie działania ZPHM, w czasie wypoczynku koniecznego po ich zakończeniu oraz w czasie udziału w szkoleniach, ćwiczeniach”, czyli dopisać: „w czasie wypoczynku koniecznego po ich zakończeniu”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-119.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Mam prośbę do Biura Legislacyjnego o ocenę tego artykułu i tej poprawki. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#LegislatorJakubBennewicz">Do poprawki nie mamy uwag. Natomiast mamy wątpliwość do artykułu, czy nie występuje tu luka prawna dotycząca tego, iż zgodnie z ust. 2 pracodawca i podmiot zatrudniający członka ZPHM miałby zwolnić go z obowiązku świadczenia pracy lub zawiesić realizację umowy cywilnoprawnej. Z przepisu nie wynika, czy członek zespołu zachowałby w takiej sytuacji prawo do wynagrodzenia. Czy nie widzą państwo potrzeby uregulowania tej kwestii? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-121.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Pozwolę sobie, panie dyrektorze, podzielić tę wątpliwość, gdyby pan się mógł temu przyjrzeć. Bardzo proszę</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#DyrektordepartamentuwKPRMMichalFraczkiewicz">Jasne. Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Z tak literalnie skonstruowanego przepisu faktycznie wynika, że członek ZPHM będzie miał możliwość zwolnienia od świadczenia pracy w ramach tej umowy o pracę. Natomiast przy braku przepisu, który mówiłby, że za czas zwolnienia z obowiązku świadczenia pracy zachowuje wynagrodzenie, on tego wynagrodzenia nie otrzyma, ponieważ otrzyma wynagrodzenie za działanie w ramach zespołu. Tak to dostałby dwa razy wynagrodzenie za ten czas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Wszystko jasne. W takim razie jeszcze proszę pana ministra o ocenę poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Akceptujemy. Bardzo dziękuję za tę propozycję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję również.</u>
          <u xml:id="u-125.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">W takim razie przechodzimy do głosowania nad poprawką. Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-125.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Proszę o podanie wyników. Głosowało 32 posłów: za było 29, 1 osoba była przeciw,  2 się wstrzymały. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta. Tym samym wraz z poprawką rozpatrzyliśmy cały art. 9.</u>
          <u xml:id="u-125.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Art. 10. Czy są uwagi? Biuro.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#LegislatorJakubBennewicz">Bez uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Bez uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy art. 10.</u>
          <u xml:id="u-129.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Art. 11. Biuro.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#LegislatorJakubBennewicz">Bez uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Bez uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy art. 11.</u>
          <u xml:id="u-133.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Art. 12. Biuro.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#LegislatorJakubBennewicz">Wątpliwość dotyczy tylko ust. 7. Mianowicie zastanawiamy się, czy ten przepis jest potrzebny z racji tego, że z hierarchii źródeł prawa wynika, że zadania i obowiązki wynikające z ustaw nie mogą być ponad konstytucyjnymi zadaniami realizowanymi przez Siły Zbrojne RP.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-135.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Opinia rządu do uwag biura.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#DyrektordepartamentuwKPRMMichalFraczkiewicz">Ten przepis został wprowadzony do projektu na wniosek ministra obrony narodowej. On znajduje się w podobnym brzmieniu w większości aktów prawnych, w których zakłada się wykorzystanie Sił Zbrojnych RP będących w dyspozycji ministra obrony narodowej jako swoisty bezpiecznik. Trudno mi odpowiedzieć za ministerstwo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję bardzo. Myślę, że sprawa jest jasna.</u>
          <u xml:id="u-137.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy art. 12.</u>
          <u xml:id="u-137.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Art. 13. Czy są uwagi? Biuro.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#LegislatorJakubBennewicz">Bez uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Bez uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy art. 13.</u>
          <u xml:id="u-141.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Art. 14. Biuro.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#LegislatorJakubBennewicz">Dwie drobne kwestie. Wydaje nam się, że tu również może zachodzić problem z brakiem odpowiednich przepisów, a mianowicie… Z przepisu art. 14 nie wynika, po pierwsze, kto sporządza te dokumentacje, w jakich sytuacjach, w jakim celu, jaką formę ona przybiera. Następnie w kontekście ust. 4, który mówi o tym, że dokumentację przechowuje się przez okres dziesięciu lat, również naszym zdaniem brakuje przepisu mówiącego co potem, czy ta dokumentacja ulega zniszczeniu, czy ulega archiwizacji, wydaje się, że brak tu niektórych regulacji. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-143.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd w tej sprawie… Pan minister Kraska, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#SekretarzstanuwMZWaldemarKraska">Tu obowiązują zasady, które są przyjęte w ratownictwie medycznym, że tę dokumentację, jeżeli chodzi o działania medyczne, trzeba prowadzić. Prowadzi ją kierownik zespołu, który zawsze jest do tego upoważniony. Jeżeli chodzi o archiwizowanie i przechowywanie tej dokumentacji, to odbywa się to na zasadach ogólnych, które w tej chwili obowiązują.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rozumiem, dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-145.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Została mi zgłoszona prośba od posłów, którzy są na łączeniu, aby trochę więcej czasu dać na zagłosowanie. Z kolei wszystkich państwa, którzy zdalnie uczestniczą w Komisji, bardzo proszę o wykazanie pewnej czujności. Bardzo o to proszę, ewentualnie proszę o zgłaszanie uwag do sekretariatu Komisji.</u>
          <u xml:id="u-145.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Wracając do procedowania, stwierdzam, że rozpatrzyliśmy art. 14.</u>
          <u xml:id="u-145.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Art. 15. Tu jest poprawka. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Dziękuję bardzo. Do art. 15 mam poprawkę dotyczącą ust. 10. W tym ustępie wyszło trochę masło maślane. On brzmi w tej chwili tak: „Czas dostarczenia produktu leczniczego do miejsca realizacji działań, o których mowa w art. 3 pkt 1, liczony od momentu jego wydania z hurtowni farmaceutycznej nie może przekroczyć 72 godzin”. Niepotrzebne jest stwierdzenie „do momentu dostarczenia do miejsca realizacji”, bo niby gdzie ten lek jeszcze może krążyć, jak nie tylko do miejsca realizacji. Proponuję skreślić wyrazy „do momentu dostarczenia do miejsca realizacji i wsparcia humanitarnego”. Po prostu wyszedł z hurtowni i ma być na miejscu w 72 godzin.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-147.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#LegislatorJakubBennewicz">Nie mamy uwag do poprawki, natomiast do artykułu dwie drobne kwestie. Odnośnie do ust. 8 wydaje nam się, że to jest przepis czysto informacyjny, a przez to zbędny, ponieważ informuje o kwestiach, które i tak wynikają z ustawy – Prawo farmaceutyczne. Druga kwestia dotyczy ostatniego – ust. 16, z którego wynika, że Główny Inspektorat Farmaceutyczny miałby prawo kontroli realizacji zadań wymienionych w poszczególnych ustępach. Mamy wątpliwość, czy tu również nie brakuje przepisów mówiących o tym, w jakim trybie odbywa się ta kontrola, czy będzie to wystarczająco jasne. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję. Co do pierwszej uwagi rzeczywiście w prawie farmaceutycznym są takie zapisy, więc w jakimś sensie to powtarzamy. Myślę, że to jest do rozważenia.</u>
          <u xml:id="u-149.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stanowisko rządu? Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#SekretarzstanuwMZWaldemarKraska">Jeżeli chodzi o uwagę pana posła Piechy, to…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze, a panie ministrze, gorąca prośba, a jeżeli chodzi o uwagi Biura Legislacyjnego…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#PoselBoleslawPiecha">O GIF.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Przede wszystkim wydaje się… obie sprawy. Państwo poruszyli dwie sprawy, więc chciałbym mieć tu jasność. Wydaje się, że jeśli chodzi o kwestię inspekcji farmaceutycznej być może tylko powtarzamy zapis, co nie jest konieczne, ale… Nie wiem, czy teraz jesteśmy gotowi, żeby to ocenić, czy dopiero w drugim czytaniu. Proszę bardzo, panie dyrektorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#DyrektorDepartamentuPrawnegoGlownegoInspektoratuFarmaceutycznegoWojciechKrajewski">Wojciech Krajewski, dyrektor Departamentu Prawnego GIF.</u>
          <u xml:id="u-154.1" who="#DyrektorDepartamentuPrawnegoGlownegoInspektoratuFarmaceutycznegoWojciechKrajewski">Szanowny panie przewodniczący, szanowni państwo posłowie, jeśli chodzi o ust. 8, tu możemy się zgodzić, że tego powtórzenia można nie stosować. Jeśli chodzi o ust. 16, to… Jeśli chodzi o kontrolę, to ogólnie to się już sprowadza do następnego art. 16, gdzie to zadanie będzie przypisane do ustawy – Prawo farmaceutyczne. W prawie farmaceutycznym mamy określony nadzór i kontrolę, więc te zadania też jakby wynikają z tego prawa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. W takim razie, żeby była pełna jasność. Rząd powiedział, że popiera poprawkę. A jeżeli chodzi o uwagi Biura Legislacyjnego? Czy je zostawia na razie do drugiego czytania, czy się z nimi zgadza, czy się nie zgadza? Jak państwo to oceniają? Bardzo proszę, szanowni państwo, do mikrofonu. Nie upieram się, żeby decyzja była natychmiast.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Proponuję, żebyśmy do tego wrócili przy drugim czytaniu, dobrze? Teraz sobie to przeanalizujemy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze, czyli przy drugim czytaniu będzie korekta. Dobrze, jasne.</u>
          <u xml:id="u-157.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">W takim razie przechodzimy do głosowania nad poprawką. Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-157.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Bardzo proszę o podanie wyników. Głosowało 36 posłów: za było 32, przeciw było 3, 1 osoba się wstrzymała. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta. Tym samym rozpatrzyliśmy art. 15.</u>
          <u xml:id="u-157.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Art. 16. Czy są uwagi? Biuro.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#LegislatorJakubBennewicz">Bez uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Bez uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#PoselJanSzopinski">Panie przewodniczący, a co to za poprawka?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Skreślenie wyrazów dokładnie: „do momentu dostarczenia do miejsca realizacji”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#PoselJanSzopinski">Kto ją wniósł, kto podpisał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Ja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Panie pośle, naprawdę…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#PoselJanSzopinski">Przepraszam bardzo, formalnie pytam, gdzie ona jest.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">U pana. Gdyby był pan uprzejmy się zapoznać… Dostałby pan z sekretariatu poprawkę. Pan jest jedynym, który czegoś nie wie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Ona jest w zestawie poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">W takim razie jeszcze raz art. 16. Biuro Legislacyjne bez uwag, rząd też bez uwag. Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy art. 16.</u>
          <u xml:id="u-169.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Art. 17. Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#LegislatorJakubBennewicz">Bez uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Bez uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy art. 17.</u>
          <u xml:id="u-173.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Art. 18. Czy są uwagi? Biuro.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#LegislatorJakubBennewicz">Bez uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Też bez uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy art. 18.</u>
          <u xml:id="u-177.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Art. 19. Biuro.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#LegislatorJakubBennewicz">Tu mamy uwagę i ona jest czysto legislacyjna, a mianowicie z legislacyjnego punktu widzenia ten cel, który się próbuje tu osiągnąć, powinien być zrealizowany inaczej. Zgodnie z tym przepisem będzie taka sytuacja, że ustawa wejdzie w życie i do 1 września de facto będzie martwa, te przepisy nie będą wykonywane, więc z technicznego punktu widzenia to powinno być zrobione w taki sposób, żeby ustawa wchodziła w życie 1 września 2022 r. i ewentualnie wcześniej mogłyby wchodzić w życie przepisy dostosowujące, na podstawie których zespół mógłby wcześniej osiągać gotowość operacyjną. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-179.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd. Ponownie pan dyrektor. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#DyrektordepartamentuwKPRMMichalFraczkiewicz">Panie przewodniczący, szanowni państwo, w tym przepisie jest mowa, że ZPHM osiągnie gotowość operacyjną nie później niż do dnia 1 września 2022 r. Oznacza to, że może ją osiągnąć wcześniej. Jeśli wpiszemy na sztywno, że ustawa wejdzie w życie dnia  1 września, to będzie to oznaczało, że żaden zespół z jakąkolwiek interwencją nie wyjedzie  do 1 września. Tymczasem, jeśli do 1 września, to przed tą datą już zostanie przeprowadzony nabór i część osób będzie mogła pojechać. Jak zostanie utworzona chociaż jedna sekcja, to ona już będzie mogła zacząć działać. Ten przepis w brzmieniu zaproponowanym przez państwa zablokowałby możliwość działania zespołu aż do 1 września.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Absolutnie tak. W takim razie stwierdzam, że… Rozumiem, że innych uwag nie ma. Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy art. 19.</u>
          <u xml:id="u-181.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Art. 20. Czy są uwagi? Biuro.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#LegislatorJakubBennewicz">Bez uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Bez uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy art. 20.</u>
          <u xml:id="u-185.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Art. 21. Biuro.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#LegislatorJakubBennewicz">Bez uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-188">
          <u xml:id="u-188.0" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Bez uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-189">
          <u xml:id="u-189.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy art. 21.</u>
          <u xml:id="u-189.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Art. 22. Biuro.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-190">
          <u xml:id="u-190.0" who="#LegislatorJakubBennewicz">Biuro Legislacyjne standardowo w takich sytuacjach zwraca uwagę, że przy ustawach raczej powinno się dążyć do 14-dniowego okresu vacatio legis.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-191">
          <u xml:id="u-191.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-192">
          <u xml:id="u-192.0" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowszefKPRMMichalDworczyk">Bez uwag. Ustawa powinna jak najszybciej wejść w życie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-193">
          <u xml:id="u-193.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-193.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy art. 22.</u>
          <u xml:id="u-193.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Szanowni państwo, przechodzimy do głosowania nad całym projektem ustawy. Bardzo proszę. Kto jest za przyjęciem całości ustawy? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-193.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Bardzo proszę o podanie wyników. Głosowało 36 posłów: za było 34, 1 osoba była przeciw, 1 osoba się wstrzymała. Stwierdzam, że ustawa została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-193.4" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Zanim wybierzemy posła sprawozdawcę, chciałem wszystkim państwu podziękować za bardzo sprawne procedowanie. Jeszcze raz gratuluję rządowi tej ustawy. Chciałem też podziękować przedstawicielom Biura Legislacyjnego za przygotowanie tego pakietu w jednym zestawie poprawek, co nam bardzo usprawniło pracę. Nie musieliśmy tego wielokrotnie głosować.</u>
          <u xml:id="u-193.5" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Szanowni państwo, proponuję, aby posłem sprawozdawcą była pani poseł Anna Kwiecień. Czy pani poseł wyraża zgodę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-194">
          <u xml:id="u-194.0" who="#PoselAnnaKwiecien">Tak, wyrażam zgodę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-195">
          <u xml:id="u-195.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Czy są inne osoby, inne kandydatury? Nie widzę. Czy jest ktoś przeciwny wobec propozycji, aby pani poseł była sprawozdawcą Komisji? Nie widzę. Stwierdzam, że pani poseł Anna Kwiecień została sprawozdawcą Komisji.</u>
          <u xml:id="u-195.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję bardzo. Zamykam posiedzenie.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>