text_structure.xml
10.6 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelMichalJach">Dzień dobry państwu. Otwieram 119. posiedzenie Komisji. Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelMichalJach">Porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia obejmuje 2 punkty. W punkcie 1 jest rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie żeglugi i portów morskich oraz niektórych innych ustaw z druku nr 3400, a w punkcie 2 rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o orderach i odznaczeniach z druku nr 3402.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelMichalJach">Witam zaproszonych gości. Witam pana Pawła Szrota szefa Gabinetu Prezydenta RP w Kancelarii Prezydenta RP. Witam pana Wojciecha Skurkiewicza sekretarza stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej, pana Gabriela Brańkę dyrektora Departamentu Kadr w MON, pana Roberta Brochockiego dyrektora Biura Prawa i Ustroju w Kancelarii Prezydenta RP, panią Annę Bajurską zastępcę dyrektora Departamentu Prawnego Ministerstwa Obrony Narodowej, pana Pawła Wawszczaka zastępcę dyrektora Biura Prawa i Ustroju w Kancelarii Prezydenta RP oraz pana Kamila Orła dyrektora ds. regulacji Operatora Gazociągów Przesyłowych Gaz-System SA. Tak? Jest pan? Witam pana Kornela Drabarka – jest pan Kornel? – doradcę ekonomicznego w Departamencie Infrastruktury Najwyższej Izby Kontroli.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelMichalJach">Proszę państwa, do ustawy o zmianie ustawy o ochronie żeglugi i portów morskich oraz niektórych innych ustaw – druk nr 3400 – Senat zgłosił 6 poprawek. Ich uzasadnienie znajduje się w druku nr 3400, z którym powinni się państwo zapoznać w odpowiednim terminie. Chciałbym ograniczyć dyskusję do minimum. Naszym zadaniem jest odniesienie się do poszczególnych poprawek. Poproszę o stanowisko przedstawiciela rządu do poprawek. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, stanowisko rządu do poprawek jest następujące. Jeżeli chodzi o poprawkę nr 1, która dotyczy art. 27, stanowisko rządu jest negatywne. Pozostałe poprawki zaakceptowaliśmy w Senacie i jesteśmy również za wprowadzeniem tych poprawek natury legislacyjnej. Szanowni państwo, jeżeli chodzi o poprawkę nr 1 zgłoszoną przez Senat, w Senacie odbyła się dość burzliwa dyskusja, która dotyczyła clou tej ustawy. Sprawa dotyczy możliwości zatapiania statku czy obiektu pływającego. Pragnę tylko zwrócić uwagę, i podkreślałem to na posiedzeniu senackiej Komisji Obrony Narodowej, jak również na posiedzeniu plenarnym i chcę to również przekazać Wysokiej Komisji, że art. 27 praktycznie literalnie przenosimy do tej ustawy z obowiązujących przepisów prawa, które dziś funkcjonują, nieco je modyfikując i rozszerzając.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">Ma to związek m.in. z kwestiami, które wydarzyły się na przestrzeni ostatnich lat, szczególnie od momentu, kiedy te przepisy były pierwotnie przyjmowane. Kwestia dotyczy chociażby ochrony infrastruktury krytycznej. Mam na myśli Baltic Pipe czy gazoport w Świnoujściu. Gdy była przyjmowana ustawa i rozporządzenie – bodajże w 2008 r. – tych rozwiązań nie było. Dzisiaj musimy mieć również możliwość ochrony naszej infrastruktury krytycznej. Dlatego ten zapis jest w takiej formule, jaka została zaproponowana w momencie, kiedy przyjmowaliśmy tę ustawę na forum rządu RP. Zresztą zostało to również zaakceptowane przez Sejm podczas kolejnych trzech czytań. Szanowni państwo, jeszcze raz proszę o to, żeby utrzymać te przepisy, które są dzisiaj i nie modyfikować art. 27. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelMichalJach">Dziękuję. Poproszę Biuro Legislacyjne o opinię.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoSlawomirOsuch">Biuro nie zgłasza zastrzeżeń legislacyjnych do poprawek Senatu. Zwracam tylko uwagę na to, że w naszej ocenie poprawki nr 3, 4, 5 i 6 mają charakter sensu stricte legislacyjny i można je rozpatrywać łącznie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelMichalJach">Proszę państwa, w związku z tym przejdziemy do głosowania nad tymi poprawkami. Pragnę tylko jeszcze raz potwierdzić, że zmiany, które są wprowadzane w tej ustawie, są niezwykle istotne dla ochrony infrastruktury krytycznej w szczególności w sytuacji, kiedy jest koniec kadencji, a to jest niezbędne do właściwego zabezpieczenia ochrony żeglugi. Wprowadzamy to, a poprawka nr 1 powoduje, że cała ustawa i idea, która przyświecała tej zmianie, a więc zwiększenie bezpieczeństwa żeglugi, po prostu nie ma sensu.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczacyposelMichalJach">Proszę państwa, w związku z tym przechodzimy do głosowania. Proszę się przygotować. Będziemy głosować, proszę państwa. Kto z pań i panów posłów jest za… Rozpatrujemy tytuł. Czy ktoś jest za… Nie, nie trzeba. Tylko zmiany.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczacyposelMichalJach">Poprawka nr 1. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 1? Kto jest za pozytywną opinią? Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczacyposelMichalJach">Proszę państwa, głosowało 19 posłów, za 11, przeciw 8, nikt się nie wstrzymał. Poprawka nr 1 uzyskała pozytywną opinię.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#PrzewodniczacyposelMichalJach">Przechodzimy do głosowania nad poprawką nr 2. Kto z pań i panów posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki nr 2? Proszę nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#PrzewodniczacyposelMichalJach">Głosowało 19 posłów, wszyscy za. Poprawka uzyskała pozytywną opinię.</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#PrzewodniczacyposelMichalJach">Przechodzimy do głosowania nad poprawką nr 3. Kto z państwa… Łącznie? Tak. Poprawka nr 3 z poprawkami nr 4, 5 i 6. Kto z pań i panów posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawek nr 3, 4, 5 i 6? Proszę nacisnąć przycisk. Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-5.7" who="#PrzewodniczacyposelMichalJach">Głosowało 19 posłów, za 19. Wszyscy byli za. Poprawki nr 3, 4, 5 i 6 uzyskały pozytywną opinię. Na tym zakończyliśmy głosowanie.</u>
<u xml:id="u-5.8" who="#PrzewodniczacyposelMichalJach">Proponuję, żeby sprawozdawcą Komisji został pan poseł Artur Szałabawka, który dotychczas był sprawozdawcą. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu stwierdzę, że Komisja wyznaczyła posła Artura Szałabawkę na sprawozdawcę.</u>
<u xml:id="u-5.9" who="#PrzewodniczacyposelMichalJach">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie punktu 1.</u>
<u xml:id="u-5.10" who="#PrzewodniczacyposelMichalJach">Przechodzimy do pkt 2 porządku obrad dzisiejszego posiedzenia, czyli do uchwały Senatu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie ustawy o zmianie ustawy o orderach i odznaczeniach. Proszę pana ministra Skurkiewicza o opinię na ten temat.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, oczywiście wspieramy w całej rozciągłości inicjatywę pana prezydenta, jak również te propozycje, które zostały złożone w trakcie posiedzenia Senatu RP. Również je akceptujemy, więc nic, tylko głosować na tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelMichalJach">Poproszę teraz pana ministra Pawła Szrota o zabranie głosu i o opinię Kancelarii Prezydenta RP.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#SekretarzstanuwKancelariiPrezydentaRzeczypospolitejPolskiejPawelSzrot">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, w imieniu pana prezydenta chciałbym zadeklarować, że popieramy zarówno – bo taką kolejność należy przyjąć w druku – poprawkę uwzględniającą wcześniej nieuwzględnionego w tym artykule, jako wnioskodawca, ministra właściwego do spraw administracji, jak i będącą jej konsekwencją poprawkę nr 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelMichalJach">Dziękuję, panie ministrze. Przystępujemy do… Jeszcze Biuro Legislacyjne. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoTomaszCzech">Panie przewodniczący, chcieliśmy tylko zwrócić uwagę, że – naszym zdaniem – poprawkę nr 1 należy głosować z poprawką nr 2. Czyli powinno być jedno głosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelMichalJach">Dziękuję. Proszę państwa, przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za pozytywną opinią o poprawkach nr 1 i 2 z druku nr 3402? Proszę nacisnąć przycisk. Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacyposelMichalJach">Głosowało 22 posłów. Wszyscy byli za. Poprawki uzyskały opinię pozytywną.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczacyposelMichalJach">Pozostaje nam wyznaczenie posła sprawozdawcy. Proponuję, żeby – jeżeli Komisja przyjmie moją propozycję – sprawozdawcą był dotychczasowy sprawozdawca, pan poseł Wojciech Kossakowski. Proponuję, żeby nadal pozostał sprawozdawcą.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#PrzewodniczacyposelMichalJach">Stwierdzam, że Komisja wyznaczyła pana posła Wojciecha Kossakowskiego na sprawozdawcę.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#PrzewodniczacyposelMichalJach">Informuję, że na tym porządek dzisiejszego posiedzenia został wyczerpany. Protokół z dzisiejszego posiedzenia zostanie wyłożony do przejrzenia w sekretariacie Komisji. Dziękuję państwu.</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#PrzewodniczacyposelMichalJach">Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>