text_structure.xml
15.4 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Szanowni państwo, bardzo proszę o zajmowanie miejsc.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Witam panie i panów posłów.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">W porządku obrad mamy jeden punkt – rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczania niektórych skutków kradzieży tożsamości (druk nr 3396). Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Witam w państwa imieniu zaproszonych gości. Witam pana Janusza Pęcherza, senatora sprawozdawcę. Witamy, panie senatorze. Z ministerstwa cyfryzacji – nie wiem, czy jest pan Paweł Lewandowski? Witam, panie ministrze. Witam również panią Katarzynę Kopytowską, zastępcę dyrektora Departamentu Usług Cyfrowych. Z Komendy Głównej Policji inspektor Michał Pudło, zastępca komendanta Centralnego Biura Zwalczania Cyberprzestępczości. Witamy pana Przemysława Matysiaka, eksperta Związku Powiatów Polskich, Witam przedstawicieli Polskiej Izby Radiodyfuzji Cyfrowej i Stowarzyszenia Recyklingu Samochodów.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Szanowni państwo, tak jak wspomniałem, w porządku obrad mamy jeden punkt dotyczący rozpatrzenia poprawek Senatu zgłoszonych do projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia niektórych skutków kradzieży tożsamości. Prosiłbym Biuro Legislacyjne o ewentualne uwagi do zgłoszonych poprawek i o propozycje ich połączenia. Potem oddam głos panu senatorowi. Nie wiem, czy pan senator będzie chciał się odnieść do wszystkich poprawek razem…</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#SenatorJanuszPecherz">Myślę, że razem.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">OK. Najpierw panowie legislatorzy czy pan senator? Panie senatorze, bardzo proszę. Oddaję panu głos. Gdyby pan tak krótko i zwięźle w paru zdaniach omówił te dwadzieścia parę poprawek zgłoszonych przez Senat.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#SenatorJanuszPecherz">Dziękuję bardzo. Panowie przewodniczący, szanowni państwo, Senat po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 26 maja 2023 r. ustawy, o której przed chwilą pan przewodniczący powiedział, wprowadził do niej dużo poprawek, bo aż 28. Ale sądzę, że Biuro Legislacyjne postara się zrobić to tak, żeby głosowań nie było 28 – i sądzę, że tak będzie. Natomiast ja bym generalnie się odniósł do poprawki nr 2, która dla mnie i dla senatorów była najważniejsza. Poprawka nr 2 wychodzi naprzeciw oczekiwaniom partnerów społecznych. Zmiana art. 73aa ust. 5 art. 2 pkt 2 noweli rozszerza zakres przedmiotowy i podmiotowy wyłączenia z obowiązku rejestracji pojazdów. Uchwalona modyfikacja ma na celu zapewnienie równego traktowania wszystkich właścicieli nowych pojazdów, którzy są przedsiębiorcami prowadzącymi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej działalność gospodarczą w zakresie obrotu pojazdami lub produkcji pojazdów – aby niezależnie od tego, czy pojazd został nabyty w kraju, sprowadzony z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, czy też spoza Unii, podlegał zwolnieniu z obowiązku rejestracji. Zwolnienie z obowiązku rejestracji określone w art. 73aa ust. 5 w brzmieniu uchwalonym przez Sejm odnosi się wyłącznie do pojazdów sprowadzonych z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej. Nie dotyczy właścicieli, przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą w zakresie produkcji pojazdów.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#SenatorJanuszPecherz">Ponadto poprawka nr 2 dodaje do art. 73aa ustępy 6 i 7. Pierwszy z tych dodawanych przepisów zwalnia z obowiązku złożenia wniosku o rejestrację pojazdu w przypadku, gdy przed upływem terminu na wykonanie tego obowiązku zostanie wydane zaświadczenie o demontażu pojazdu lub zaświadczenie o przyjęciu niekompletnego pojazdu przez przedsiębiorcę prowadzącego stację demontażu lub przedsiębiorcę prowadzącego punkt zbierania pojazdów. Należy zauważyć, że wydanie zaświadczenia o demontażu pojazdu albo zaświadczenia o przyjęciu niekompletnego pojazdu skutkować będzie wyrejestrowaniem pojazdu przez organ rejestrujący. Oceniono, że w takiej sytuacji zasadnym jest zwolnienie właściciela pojazdu z obowiązku rejestracji pojazdu i w konsekwencji nienakładanie na tego właściciela kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku rejestracji pojazdu.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#SenatorJanuszPecherz">Drugi dodawany przepis zwalnia z obowiązku złożenia wniosku o rejestrację pojazdu w przypadku, gdy właściciel pojazdu nabytego na terytorium Rzeczypospolitej dokona zbycia tego pojazdu przed upływem terminu na złożenie tego wniosku. W przypadku zbycia dotychczasowy właściciel nie ma obowiązku ani uprawnienia do złożenia wniosku o rejestrację. Dotychczasowy właściciel wciąż jednak będzie obowiązany do zawiadomienia starosty o zbyciu pojazdu.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#SenatorJanuszPecherz">Kolejne poprawki są przepisami o karze pieniężnej, czyli przepisami sankcyjnymi. Myślę, że do nich tutaj nie powinno być wielkich zastrzeżeń. Natomiast jeśli będą pytania, to ja odpowiem. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymKancelariiSejmuLukaszKasiak">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, odnośnie do łączenia poprawek Biuro Legislacyjne zgodnie z uzasadnieniem dołączonym do tej uchwały proponuje połączenie poprawek nr 1, 6, 8 i dodatkowo 9 i 13, które też wiążą się z korektą spójników.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymKancelariiSejmuLukaszKasiak">Następnie poprawki nr 4, 5 i 17 w drugim bloku.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymKancelariiSejmuLukaszKasiak">A także zgodnie z uzasadnieniem poprawki nr 23, 24, 25 i 26.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">OK. Szanowni państwo, przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki… Tak. Najpierw zapytam stanowisko rządu. Stanowisko rządu do poprawek nr 1, 6, 8, 9 i 13 – po pierwsze do zblokowania, po drugie...</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiPawelLewandowski">Żeby w ogóle było szybciej, sprawniej i krócej, chciałem powiedzieć, że rząd popiera wszystkie poprawki, które zostały zgłoszone.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Rząd popiera wszystkie poprawki. Umówmy się na zasadzie takiej, że jeśli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, te poprawki zostały przyjęte, dobrze? Będę musiał je podawać według kolejności.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawek nr 1, 6, 8, 9 i 13? Sprzeciwu nie słyszę. W takim razie poprawki nr 1, 6, 8, 9 i 13 zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki nr 2? Nie widzę. W takim razie stwierdzam, że poprawka nr 2 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki nr 3? Nie widzę. Poprawka nr 3 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawek nr 4, 5 i 17? Sprzeciwu nie widzę. Stwierdzam, że poprawki nr 4, 5 i 17 zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Poprawkę nr 6 już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Poprawka nr 7. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki nr 7? Nie widzę. Poprawka nr 7 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-9.7" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Poprawkę nr 8 już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-9.8" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Ja tylko bardzo bym prosił Biuro Legislacyjne, żeby kontrolowało…</u>
<u xml:id="u-9.9" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki nr 9?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#Gloszsali">Przyjęta wcześniej.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Tak… Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki nr 10? Nie widzę. Poprawka nr 10 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki nr 11? Nie widzę. Poprawka nr 11 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki nr 12? Nie widzę. Poprawka nr 12 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki nr 13? Nie widzę… Proszę? Była przyjęta. Przepraszam.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki nr 14? Nie widzę. Poprawka nr 14 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki nr 15? Nie widzę. Poprawka nr 15 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-11.6" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki nr 16? Nie widzę. Poprawka nr 16 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-11.7" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Poprawkę nr 17 rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-11.8" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przechodzimy do poprawki nr 18. Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#LegislatorLukaszKasiak">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, szanowni państwo, Biuro chciało zwrócić uwagę na to, że ta poprawka jest wadliwa. Ona miała na celu usunięcie czy skorygowanie nazwy ustawy, natomiast posługuje się nieistniejącym w ustawie o usługach płatniczych skrótem „Prawo bankowe”. Dlatego zdaniem Biura Legislacyjnego należałoby ją odrzucić. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Ale rozumiem, że stanowisko rządu było pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PodsekretarzstanuwMCPawelLewandowski">Legislatorzy ewidentnie mają rację w tej sprawie, dlatego wycofujemy poparcie.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 18? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników głosowania… Dobrze, spokojnie. Jeszcze ktoś nie zagłosował? Czy wszyscy państwo dali głos? Zamykam głosowanie, proszę o podanie wyniku głosowania.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Głosowało 37 posłów. Za poprawką 14, przeciw 21, wstrzymały się 2 osoby. Poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 19. Czy jesteś ktoś przeciw przyjęciu poprawki nr 19? Nie widzę. Poprawka nr 19 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki nr 20? Nie widzę. Poprawka nr 20 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-15.4" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki nr 21? Nie widzę. Poprawka nr 21 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-15.5" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki nr 22? Nie widzę. Poprawka nr 22 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-15.6" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawek nr 23, 24, 25 i 26. Nie widzę. Stwierdzam, że poprawki nr 23, 24, 25 i 26 zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-15.7" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki nr 27? Nie widzę. Poprawka nr 27 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-15.8" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki nr 28? Nie widzę. Poprawka nr 28 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-15.9" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Pozostaje nam kwestia wyboru posła sprawozdawcy. Kto był posłem sprawozdawcą?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PoselWitoldCzarnecki">Proponuję, by sprawozdawcą dalej był poseł Jarosław Gonciarz.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy jest zgoda, panie pośle?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PoselPiotrBorys">Chciałbym zgłosić pana Napieralskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy pan poseł Napieralski wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PoselGrzegorzNapieralski">Nie chciałbym wprowadzać konfliktu. Ale jak kolega mnie zgłasza... Dawno nie byłem posłem sprawozdawcą.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przechodzimy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za kandydaturą pana posła Gonciarza? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Głosowało 38 posłów. Za 24, przeciw 14. Jak państwo widzą, ten wynik nie pozwala mi poddać pod głosowanie drugiej kandydatury. Gratuluję panu posłowi Gonciarzowi.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">W ten sposób wyczerpaliśmy porządek obrad.</u>
<u xml:id="u-21.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Szanowni państwo, zamykam wspólne posiedzenie Komisji. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>