text_structure.xml
33.4 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Pani minister, bardzo przepraszam i zarazem serdecznie dziękuję za to, że przyspieszyliśmy posiedzenie Komisji. Dzień jest paskudny i chcemy to wszystko załatwić. Szanowni państwo, otwieram posiedzenie Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki. Stwierdzam kworum. Witam państwa posłów i zaproszonych gości, przede wszystkim panią minister Annę Krupkę w ministerstwie kultury, sportu i turystyki.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSportuiTurystykiAnnaKrupka">Ministerstwie Sportu i Turystyki.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Ministerstwie Sportu i Turystyki. Za często są te zmiany i można się pomylić. Grunt, że pani Anna Krupka jest zawsze tam, gdzie powinna być. Serdecznie witamy. Witamy również pana Piotra Gałązkę – dyrektora Departamentu Sportu dla Wszystkich w MSiT.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Informuję, że prezydium Komisji podjęło decyzję o zwołaniu bieżącego posiedzenia Komisji z następującym porządkiem dziennym: pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o zwalczaniu dopingu w sporcie – druk nr 1788. Czy są uwagi do porządku obrad? Nie słyszę. Wobec tego porządek dzienny uważam za przyjęty. Przypominam, że rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zwalczaniu dopingu w sporcie – druk nr 1788 wpłynął do Sejmu 26 listopada b.r. Proszę tę datę zapamiętać – to moje urodziny. W dniu 29 listopada marszałek Sejmu skierowała projekt do Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki w celu przeprowadzenia pierwszego czytania. Informuję, że zgodnie z art. 39 ust. 1 regulaminu Sejmu, pierwsze czytanie obejmuje uzasadnienie projektu przez wnioskodawcę, debatę w sprawie ogólnych zasad projektu oraz pytania posłów i odpowiedzi wnioskodawców. Proszę przedstawiciela wnioskodawców o uzasadnienie projektu. Bardzo proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#SekretarzstanuwMSiTAnnaKrupka">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, panie i panowie posłowie, szanowni państwo, przewidywana przez projekt nowelizacja ustawy o zwalczaniu dopingu w sporcie jest spowodowana koniecznością zmiany podmiotu nadzorującego Polskie Laboratorium Antydopingowe. We wrześniu ubiegłego roku Światowa Agencja Antydopingowa WADA przyjęła nowelizację międzynarodowego standardu dla laboratoriów ISL 2021, która zakłada, że akredytowane przez WADA laboratorium antydopingowe nie może być zarządzane, podległe albo być częścią krajowej agencji antydopingowej, organizacji sportowej, ministerstwa odpowiadającego w danym państwie za sport, ani innego organu rządowego odpowiadającego za sport. Zgodnie ze standardem, państwa muszą zapewnić tak rozumianą niezależność laboratorium antydopingowego do 1 stycznia 2022 r. Akredytowane przez WADA Polskie Laboratorium Antydopingowe PLAD jest państwową osobą prawną i zgodnie z obecnym brzmieniem ustawy jest nadzorowane przez ministra właściwego do spraw kultury fizycznej, co stoi w sprzeczności z powyższymi zapisami standardu i może być przyczyną odebrania akredytacji przez WADA.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#SekretarzstanuwMSiTAnnaKrupka">Chciałabym podkreślić, że walka z dopingiem w sporcie jest priorytetem polskiego rządu i jestem przekonana, że również wszystkich członków Wysokiej Komisji i całego środowiska sportowego w Polsce. Dlatego zwracam się do Wysokiej Komisji z prośbą o poparcie projektu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Dziękuję bardzo. Otwieram dyskusję. Głos ma pan poseł Bogusław Wontor.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselBoguslawWontor">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, pani minister, to ustawa, która nie budzi kontrowersji ani w środowisku sportowym, ani wśród ludzi zajmujących się sprawami dopingu. Praktycznie rzecz biorąc, jak mówiła pani minister, to dostosowanie przepisów prawa polskiego do przepisów w układzie międzynarodowym, szczególnie europejskim. Uważam, że powinniśmy w całej rozciągłości poprzeć ten projekt ustawy. Dziękuję. Jako klub Lewica będziemy głosowali za tym projektem.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Dziękuję uprzejmie za taką deklarację. Oddaję głos panu przewodniczącemu Tadeuszowi Tomaszewskiemu. Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, szanowna pani minister, rzeczywiście ustawa nie budzi wątpliwości dotyczących jej wprowadzenia, ale nasuwają się pewne pytania. Co w ministerstwie robiono od listopada 2020 roku, gdy audyt Polskiej Agencji Antydopingowej przeprowadzony przez WADA zwrócił uwagę na rozbieżności? Co robiono od września 2020 roku, że dopiero teraz wprowadza się te standardy? Chciałbym zapytać panią minister, jaki będzie skutek prawny, jeśli 1 stycznia 2022 roku ta ustawa nie weszłaby w życie? Jaki będzie miało to wpływ na polskich sportowców i ich udział w Igrzyskach Olimpijskich w Pekinie?</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Dziękuję uprzejmie. Głos ma pan poseł Raś, bardzo proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PoselIreneuszRas">Dziękuję. Pani minister, panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, rok temu na ostatniej prostej mieliśmy pewne przepisy, które były uzgodnione, o które wnioskowała WADA. Wprowadzaliśmy je też w przyspieszonym trybie. Pani minister, powtarzamy ten sam błąd, robiąc coś w ostatniej chwili. Wiemy, że konsultują państwo też poprawki. Było na to naprawdę sporo czasu. Warto wyciągnąć z tego wnioski na przyszłość. Te przepisy o laboratorium są sprzed wielu miesięcy. Minister sportu jasno wiedział, że będzie musiał je implementować. Można sobie wyobrazić, że WADA, biorąc pod uwagę opóźnienie w pracach implementacyjnych w polskim parlamencie wydłuży na to czas, bo przecież prezydentem jest pan Witold Bańka. Pewnie będzie to 1–2 miesiące i dla igrzysk olimpijskich nie ma to znaczenia. Uważam, że skoro prezydentem WADA jest Polak, to powinniśmy dopełniać terminów, nie być zawsze spóźnionymi. Taka jest moja uwaga. Co do merytorycznych spraw, to przecież musimy to implementować. Jeśli tego nie zrobimy, nasi zawodnicy nie będą mogli startować na najważniejszych imprezach światowych. Z tym się to wiąże. Albo jesteśmy w tej społeczności sportu fair play, albo nie. To są przepisy, które są uzgodnione i dotyczą według mnie kilkudziesięciu laboratoriów na całym świecie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Dziękuję uprzejmie. Czy jeszcze ktoś chciałby zabrać głos? Zaraz narzucimy tempo, panie pośle. Nie ma problemu. Czekamy jeszcze na zgłoszenia posłów. Dziękuję. Zamykam listę mówców. Pani minister, bardzo proszę o odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#SekretarzstanuwMSiTAnnaKrupka">Ta poprzednia nowelizacja, o której mówił pan przewodniczący, przeszła już przez Sejm. Jeśli chodzi o tę obecną, prace i uzgodnienia międzyresortowe w zakresie tego, który resort miałby nadzorować Polskie Laboratorium Antydopingowe – trwały od stycznia. Pierwotnie proponowaliśmy nadzór nad PLAD innemu resortowi, ale sprawa nie zakończyła się konsensusem. W związku z tym zaproponowaliśmy to Ministerstwu Zdrowia, które się zgodziło. Na ostatnim etapie te prace zwolniły z różnych względów, ale też z uwagi na przekształcenia…</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Bardzo proszę o ciszę, panowie…</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#SekretarzstanuwMSiTAnnaKrupka">W ostatnim czasie prace zwolniły za sprawą przekształceń strukturalnych naszego resortu. Cały czas jesteśmy w czasie. Mamy świadomość, że ustawa powinna jak najszybciej zostać uchwalona i wejść w życie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Pytałem, jakie skutki prawne byłyby dla polskich sportowców i funkcjonowania Polskiego Laboratorium Antydopingowego, gdyby ustawa nie weszła w życie do końca roku albo od 1 stycznia.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PoselBoguslawWontor">Pan poseł wie, to po co pyta?</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Pytam przedstawicieli rządu i do tego osobę bardzo kompetentną, bo zasiadającą we władzach WADA.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Bardzo proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#SekretarzstanuwMSiTAnnaKrupka">Oczywiście jeżeli ustawa nie wejdzie w życie 1 stycznia 2022 r. na ten moment nie będzie żadnych konsekwencji. Nie ulega wątpliwości, że jeśli taki stan by się przedłużał, mogą pojawić się konsekwencje i uwagi dotyczące akredytacji Polskiego Laboratorium Antydopingowego. Nie jest tak, że jeśli 1 stycznia 2022 r. ta ustawa nie wejdzie w życie, od razu pojawią się bardzo ostre sankcje. Mam nadzieję i głęboko wierzę, że wszystkim nam, jak tu siedzimy, zależy na czystym sporcie. Polska Agencja Antydopingowa i polski system antydopingowe, Polskie Laboratorium Antydopingowe są oceniane bardzo dobrze, stawiane za przykład na świecie. Jestem przekonana, że dołożymy wszelkich starań, aby ta ustawa jak najszybciej weszła w życie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Dziękuję uprzejmie. Stwierdzam zakończenie pierwszego czytania. Zgłaszam wniosek o niezwłoczne przystąpienie do rozpatrzenia projektu z druku nr 1788. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Dziękuję. Wobec braku sprzeciwu przechodzimy do rozpatrzenia projektu ustawy. Otwieram dyskusję. Proszę Biuro Legislacyjne o zabieranie głosu w czasie procedowania projektu w razie chęci zgłoszenia uwag, pytań i wniosków. Ponadto upoważniam Biuro Legislacyjne do dokonania w sprawozdaniu Komisji odpowiednich poprawek o charakterze redakcyjnym i porządkowym.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Przechodzimy do rozpatrzenia ustawy. Szanowni państwo, czy są uwagi do tytułu? Nie słyszę. Stwierdzam, że tytuł został rozpatrzony przez Komisję.</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 1. Ma on 6 zmian. Proponuję rozpatrzyć go zmianami. Biuro Legislacyjne wyraża zgodę.</u>
<u xml:id="u-20.3" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 1 zmiany pierwszej. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoJaroslawLichocki">Dziękuję, panie przewodniczący. Szanowni państwo, jeśli chodzi o zmianę pierwszą w art. 1 polega ona na tym, że skraca się okres ważności certyfikatu kontrolera z 3 na 2 lata. W naszej ocenie może dojść do sytuacji, w której wejście w życie tej ustawy zastanie niektórych kontrolerów, którzy mają certyfikat, którego okres ważności upłynie za pół roku, czyli ma on 2,5 roku, w której powstanie problem – co z certyfikatami, które przekroczyły dwuletni okres ważności? W naszej ocenie może dojść do unieważnienia tych certyfikatów. W związku z tym konieczne byłoby dodanie przepisu przejściowego, który wyeliminuje ewentualne wątpliwości i usunie wadę projektu polegającą na potencjalnym naruszeniu zasady zaufania obywateli do państwa i stanowionego przezeń prawa. W trakcie spotkań roboczych ze stroną rządową wyraziła ona wstępną akceptację dla tego kierunku rozwiązania. Ewentualna poprawka ma charakter techniczno-legislacyjny. Utrzymuje zgodnie z konstytucją ważność certyfikatów kontrolera, które zostały wydane w dniu dzisiejszym, a mogłyby utracić ważność po wejściu w życie ustawy. Treść poprawki to art. 2a, który miałby mieć następujące brzmienie: „Certyfikat kontrolera, o którym mowa w art. 26 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 przyznany przed dniem wejścia w życie ustawy zachowuje ważność do końca okresu, na który został przyznany”. Prosimy o przejęcie tej poprawki przez państwa posłów i ewentualne stanowisko rządu i akceptację.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Dziękuję uprzejmie. Bardzo proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#SekretarzstanuwMSiTAnnaKrupka">Pozytywne. Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Dziękuję. Przejmujemy poprawkę. Rozumiem, że potrzebne są podpisy posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Prosimy.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Poprawka jest krótka, proszę o jej odczytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Treść poprawki: „Po art. 2 dodaje się art. 2a w brzmieniu: »Certyfikat kontrolera, o którym mowa w art. 26 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 przyznany przed dniem wejścia w życie ustawy zachowuje ważność do końca okresu, na który został przyznany«”. Poprawka wprowadza przepis przejściowy przesądzający o zachowaniu ważności certyfikatów wydanych na podstawie dotychczasowych przepisów – to uzasadnienie. Czy pan przewodniczący sobie życzy przepisać treść?</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">W ten sposób prawo nie będzie działało wstecz.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Dziękuję bardzo. Stwierdzam, że art. 1 zmiana pierwsza wraz z poprawką zostały rozpatrzone.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Przechodzimy do art. 1 zmiany drugiej. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Dziękuję uprzejmie. Czy państwo posłowie mają uwagi? Nie słyszę. Stwierdzam, że art. 1 zmiana druga została rozpatrzona przez Komisję.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Przechodzimy art. 1 do zmiany trzeciej. Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Dziękuję uprzejmie. Czy państwo posłowie mają uwagi? Nie słyszę. Stwierdzam, że art. 1 zmiana druga została rozpatrzona przez Komisję.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Przechodzimy art. 1 do zmiany trzeciej. Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Dziękuję. Z sali również uwag nie słyszę. Stwierdzam, że art. 1 zmiana trzecia została rozpatrzona przez Komisję.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Przechodzimy do rozpatrzenia zmiany czwartej w art. 1. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Dziękuję. Z sali również uwag nie słyszę. Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Mam pytanie do przedstawicieli Biura Legislacyjnego. Czy te rozwiązania wykluczają stosowanie prawa wstecz z tym powołaniem, odwołaniem itd.? Czy wszystko jest w porządku? Jak było do tej pory, jak to rozwiązanie przewiduje?</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">W naszej ocenie zmiana ministra powołującego, czy właściwego do spraw laboratorium nie ma wpływu na członkostwo w radzie. Przepisy przejściowe, które byłyby w podobnej sytuacji konieczne do aktów wykonawczej – mówię o sytuacji poza zmianą samego organu – nie są potrzebne. W tym przypadku nie zachodzi skrócenie kadencji członków rady i nie ma potrzeby takich regulacji intertemporalnych zamieszczać. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Dziękuję uprzejmie. Czy takie wyjaśnienie wystarczy, panie pośle? Dziękuję. Stwierdzam, że art. 1 zmiana czwarta została rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Przechodzimy do zmiany piątej w art. 1. Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Mamy pytanie do strony rządowej i wnioskodawców, czy ten przepis jest prawidłowy? Wydaje się, że ta dotacja powinna być przekazywana laboratorium, a nie agencji. Mówimy o ust. 5 w art. 47r.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Bardzo proszę, strona rządowa. Głos ma pan dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#DyrektorDepartamentuPrawnegoMSiTPiotrGalazka">Piotr Gałązka – dyrektor Departamentu Prawnego. Uwaga jest zasadna. Tu powinno być „laboratorium”, a nie „agencja”. To pomyłka i tak byśmy to potraktowali. W zmianie piątej powinno być „jest przekazywane laboratorium”.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Dokładnie, bo art. 47r jest zarówno w rozdziale dotyczącym laboratorium i wszystkie przepisy art. 47r dotyczą laboratorium. Stąd nasza wątpliwość. Prosilibyśmy o przejęcie opracowanej poprawki – wyraz „agencji” należałoby zastąpić wyrazem „laboratorium”. Jesteśmy w rozdziale o laboratorium, więc należy mówić o adresacie w postaci laboratorium.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Innych skutków nie ma w ustawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Dziękuję uprzejmie. Oczywiście wraz z kolegami przejmujemy tę poprawkę. Odczytam ją jeszcze. Poprawka dotyczy art. 1 zmiany piątej – w art. 1 w pkt 5 dotyczącym art. 47r w ust. 5 wyraz „agencji” zastępuje się wyrazem „laboratorium”. Dziękuję uprzejmie. Czy są uwagi do poprawki lub zmiany? Nie słyszę. Stwierdzam, że art. 1 zmiana piąta wraz z poprawką został rozpatrzony przez Komisję.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Przechodzimy do zmiany szóstej. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Nie ma uwag, również nie słyszę żadnych uwag z sali. Stwierdzam, że art. 1 zmiana szósta została rozpatrzona przez Komisję.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Przechodzimy do art. 2. Bardzo proszę, czy są uwagi Biura Legislacyjnego? Nie ma. Czy są uwagi z sali? Nie słyszę. Stwierdzam, że art. 2 został rozpatrzony przez Komisję.</u>
<u xml:id="u-49.2" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 3. Czy są uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Uwaga natury formalnej – przypominam jedynie, że został dodany art. 2a i numeracja artykułów ulegnie w konsekwencji zmianie. Artykułów będzie pięć i art. 3 będzie oznaczony jako art. 4.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Okej. To poprawka, którą już państwo przedstawili. Stwierdzam, że art. 3, który stanie się art. 4 został rozpatrzony przez Komisję. Czy są uwagi z sali? Michał? Nie. Dziękuję. Przy braku uwag stwierdzam, że art. 3, który będzie art. 4, został rozpatrzony przez Komisję.</u>
<u xml:id="u-51.1" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 4, a więc art. 5. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Zwracamy uwagę, że przy tak skonstruowanym przepisie vacatio legis może dojść do zagrożenia terminów przyznanych dla konstytucyjnych organów. Nie zostanie w tym przypadku zagwarantowane 51 dni, w przypadku określenia daty na 1 stycznia 2022 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Pięćdziesiąt jeden dni, panie mecenasie?</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">To 30 plus 21 dni, w kolejności.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Dziękuję. Bardzo proszę, rząd i za chwilę pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#SekretarzstanuwMSiTAnnaKrupka">Jesteśmy za tym, aby 1 stycznia 2021 r. ta regulacja weszła w życie.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Dziękuję uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#PoselTomaszZimoch">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący. Dwie strony i trzy linijki i pytanie, właśnie przy tym artykule – dlaczego tak późno ten projekt wpływa do Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#Gloszsali">Pytanie już było.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Posła wtedy nie było.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PoselTomaszZimoch">Momencik. Pojawił się również dyrektor…</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Odpowiedź już była. Pan poseł może zadać pytanie, nie ma problemu. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PoselTomaszZimoch">Nie było dyrektora laboratorium, który przyszedł przed chwilą. Dlatego bardzo proszę, aby…</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Panie pośle, bardzo proszę zadać pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PoselTomaszZimoch">Dlaczego to tak długo trwa?</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#SekretarzstanuwMSiTAnnaKrupka">Jeśli można…</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PoselTomaszZimoch">Momencik. Słuszna jest uwaga legislacyjna, że 51 dni jest potrzebne. Ustawa wchodząca w życie z dniem 1 stycznia 2022 r. jest dość odważną propozycją rozwiązania.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Dziękuję uprzejmie. Bardzo proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#SekretarzstanuwMSiTAnnaKrupka">Panie pośle, nadal nie ma z nami dyrektora Polskiego Laboratorium Antydopingowego. Chyba pan kogoś z kimś pomylił. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Pan przewodniczący Tomaszewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">To nie oznacza, że ministerstwo nie wiedziało o tym audycie, ale to tak na marginesie. Chciałbym zadać pytanie pani minister. Nie chciałbym, abyśmy dochodzili do tego w informacjach medialnych. Jak sądzicie, kto będzie winny temu, że ustawa nie wejdzie w życie? Opozycyjny Senat. Ma 30 dni. Gdyby chciał skorzystać z 30 dni, wiadomo że ustawa nie wejdzie w życie, bo będzie kłopot dla prezydenta. Prezydent oczywiście może skrócić swój termin rozpatrywania i na pewno to zrobi, bo ta ustawa nie budzi wątpliwości. Rzecz w tym, aby inny organ konstytucyjny, jakim jest rząd, nie stawiał organu uchwałodawczego w procesie legislacyjnym w takiej sytuacji. Tu nie ma nadzwyczajnej sytuacji. Był na to ponad rok. Tłumaczenie, że dwaj ministrowie nie mogli się dogadać, który będzie ministrem właściwym nie jest wytłumaczeniem na tę salę. Mam uprzejmą prośbę do pani minister. Gdy będziecie przedstawiali inne akty legislacyjne, abyśmy w ministerstwie dyrektorowi do spraw prawnych powiesili taką karteczkę, że potrzeba 51 dni na ich wprowadzenie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#PoselTomaszZimoch">Jedno słowo.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#PoselTomaszZimoch">Rozumiem, pani…</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Dziękuję, to już były dwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PoselTomaszZimoch">To pięć, w stylu przyłożenia rugby.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Jak przyłożenie, to nie ma sprawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#PoselTomaszZimoch">Pani minister, przejęzyczyłem się – jest oczywiście pan Michał Rynkowski. Gdyby pan przewodniczący pozwolił zabrać głos osobie, która chyba miała przybyć na godzinę 19.00… Kiwa pan głową przecząco, a szkoda. Wydaje mi się, że to kolejna sytuacja, gdy pod koniec roku się spieszymy, aby nie przegapić terminów, aby polskie laboratorium nie straciło akredytacji. Obojętnie, czego tu nie wymyślimy, jakiegoś audytu, zdecydowanie wcześniej można było to załatwić. To tak krótka i prosta ustawa.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Panie pośle, dlatego przyspieszyliśmy o godzinę posiedzenie Komisji, aby było szybciej.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#PoselTomaszZimoch">Ale czas liczymy tu nie w godzinach, a w dniach.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Po przyłożeniu jest podwyższenie i mam nadzieję, że również będzie trafne. Szanowni państwo, stwierdzam że art. 4, który stanie się art. 5 został rozpatrzony przez Komisję.</u>
<u xml:id="u-82.1" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Przechodzimy do głosowania nad całością. Bardzo proszę o wyświetlenie tablicy głosowań. Kto jest za przyjęciem w całości ustawy z druku nr 1788? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-82.2" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Dziękuję uprzejmie. Głosowało 15 posłów, za było 15, nikt się nie przeciwstawił, ani nie wstrzymał. Stwierdzam, że projekt ustawy wraz z poprawkami i uwagami został przyjęty przez Komisję.</u>
<u xml:id="u-82.3" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Pozostał wybór posła sprawozdawcy. Proponuję pana posła Kazimierza Moskala. Czy są inne propozycje?</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#PoselMieczyslawBaszko">Nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Zaraz oddam głos. Czy pan Kazimierz Moskal wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#PoselKazimierzMoskal">Wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Dziękuję bardzo. Pan przewodniczący Tomaszewski, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Chciałem zgłosić znakomitego sportowca, obecnego parlamentarzystę, pana posła Szewińskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Dziękuję bardzo. Czy pan Szewiński wyraża zgodę? Będziemy głosowali.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#PoselAndrzejSzewinski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Dziękuję uprzejmie. Zostały zgłoszone dwie osoby. Szanowni państwo, jest takie prawo każdego posła. Jeśli będzie większość przy pierwszym zgłoszeniu, bezprzedmiotowe będzie drugie głosowanie. Zgłoszony został Kaźmierz Moskal i wyraził zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#PoselTomaszZimoch">Niech będzie jakieś fair play, pan Andrzej nie był jeszcze sprawozdawcą.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Pan Kazimierz też nie był. Przystępujemy do głosowania. Proszę o wyświetlenie pulpitu do głosowań. Kto jest za kandydaturą pana posła Moskala? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Jeszcze momencik…</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Głosowało 15 posłów, za 10, przeciw 4, wstrzymał się 1. Stwierdzam, że Komisja wybrała posła sprawozdawcę w osobie pana posła Kazimierza Moskala.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#PoselTomaszZimoch">Tylko przedstawiciele obozu rządzącego mogą być sprawozdawcami.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Szanowni państwo, zanim zamknę Komisję powiem jeszcze jedno. Chciałbym aby pan poseł Zimoch również był obecny. W ostatnią sobotę były wybory Ludowych Zespołów Sportowych. Nasz kolega pan przewodniczący Mieczysław Baszko został prezesem Rady Głównej Ludowych Zespołów Sportowych. Panie prezesie, bardzo serdecznie gratuluję w imieniu swoim i całej Komisji. Informuję, że na tym porządek dzienny został wyczerpany.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Prezesem Krajowego Zrzeszenia LZS.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszOlszewski">Dziękuję państwu posłom oraz wszystkim gościom. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>