text_structure.xml
10.1 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#Sprawozdawca">Dnia 25 marca 1974 r. Komisje: Handlu Zagranicznego oraz Nauki i Postępu Technicznego, obradujące pod przewodnictwem posła Sylwestra Kaliskiego (PZPR), rozpatrzyły politykę licencyjną — aktualną sytuację i kierunki działania do 1980 r.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#Sprawozdawca">W posiedzeniu udział wzięli przedstawiciele:</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#Sprawozdawca">— Ministerstwa Handlu Zagranicznego z wiceministrom Witoldem Górskim, Ministerstwa Górnictwa i Energetyki z wiceministrem Tadeuszem Dryzkiem, Ministerstwa Łączności z wiceministrem Stanisławem Wyłupkiem. Ministerstwa Przemysłu Chemicznego z wiceministrem Stanisławem Miernikiem, Ministerstwa Przemysłu Ciężkiego z wiceministrem Zbigniewem Sobczykiem, Ministerstwa Przemysłu Maszynowego z wiceministrem Stanisławem Paszkowskim, Polskiej Akademii Nauk z zastępcą sekretarza naukowego PAN — prof. Romanem Kulikowskim, Polskiego Komitetu Normalizacji i Miar z prezesem Bolesławem Adamskim, Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, Ministerstwa Finansów, Ministerstwa Nauki, Szkolnictwa Wyższego i Techniki;</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#Sprawozdawca">— zastępca kierownika Wydziału Nauki i Oświaty KC PZPR — Andrzej Straszak;</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#Sprawozdawca">— dyrektorzy Zespołów NIK — Jan Dominiewski i Wacław Kosicki;</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#Sprawozdawca">— sekretarz Naczelnej Organizacji Technicznej — J. Czerwiński;</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#Sprawozdawca">— rzeczoznawcy profesorowie Politechniki Warszawskiej — Jerzy Brach i Janusz Tymowski.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#Sprawozdawca">Podstawą dyskusji były materiały opracowane przez Komisję Planowania przy Radzie Ministrów, Ministerstwo Górnictwa i Energetyki, Ministerstwo Przemysłu Chemicznego, Ministerstwo Przemysłu Ciężkiego, Ministerstwo Przemysłu Maszynowego, Główny Urząd Statystyczny, opinie rzeczoznawców oraz wyniki wizytacji dokonanej przez zespoły poselskie w zakładach i placówkach naukowych pracujących nad wdrożeniem i stosowaniem zakupionych licencji. Sprawozdawcą był poseł Jerzy Piskorz-Nałęcki (PZPR).</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#Sprawozdawca">Uwagi Najwyższej Izby Kontroli przedstawił dyrektor Zespołu NIK — Jan Dominiewski.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#Sprawozdawca">W dyskusji udział wzięli posłowie: Henryk Maciołek (ZSL), Henryk Zieliński (PZPR), Alojzy Melich (PZPR), Jerzy Bukowski (bezp.), Tadeusz Młyńczak (SD), Mieczysław Serwiński (bezp.), Franciszek Kociemski (PZPR), Anna Kochanowska (SD), Mieczysław Klimowicz (bezp.) i Sylwester Kaliski (PZPR); dodatkowych wyjaśnień udzielili: wiceminister przemysłu maszynowego — Stanisław Paszkowski, wiceminister przemysłu chemicznego — Stanisław Miernik, wiceminister łączności — Stanisław Wyłupek, wiceminister górnictwa i energetyki — Tadeusz Dryzek, wiceminister handlu zagranicznego — Witold Górski, wiceminister przemysłu ciężkiego — Zbigniew Sobczyk, dyrektor zespołu w Komisji Planowania przy Radzie Ministrów — Edward Łukosz, dyrektor departamentu Współpracy z Zagranicą w Ministerstwie Nauki, Szkolnictwa Wyższego i Techniki — Stanisław Gawlik, prezes Polskiego Komitetu Normalizacji i Miar — Bolesław Adamski.</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#Sprawozdawca">Z referatu i dyskusji wynika, że w ostatnich 3 latach odnotować można poważny, w stosunku do lat minionych, postęp w realizacji polityki licencyjnej. Jej zasady, podstawy prawne oraz ogólne formy organizacyjne określone zostały w podjętej w grudniu 1972 r. uchwale Rady Ministrów.</u>
<u xml:id="u-1.11" who="#Sprawozdawca">W ostatnich 3 latach widoczne jest znaczne zwiększenie nakładów przeznaczonych przez państwo na zakupy licencji, wzrasta udział tych nakładów w dochodzie narodowym oraz zaznacza się wyraźny ilościowy wzrost zakupów licencji. Zasilają one przede wszystkim przemysł maszynowy i chemiczny.</u>
<u xml:id="u-1.12" who="#Sprawozdawca">Gospodarka narodowa zaczyna odczuwać pozytywny wpływ wprowadzania nowych wyrobów i technologii, które unowocześniają przemysł, a w niektórych jego gałęziach stają się źródłem zwiększającego się eksportu.</u>
<u xml:id="u-1.13" who="#Sprawozdawca">W dyskusji podkreślano, że zwiększającemu się zakupowi licencji towarzyszyć musi ich pełne zsynchronizowanie z planami społeczno-gospodarczego rozwoju kraju. Wymaga to, zdaniem posłów, umocnienia instytucjonalnych form koordynacji działań zmierzających do realizowania założeń naszej polityki licencyjnej.</u>
<u xml:id="u-1.14" who="#Sprawozdawca">M.in. poseł Alojzy Melich wskazał, że polityka licencyjna dostosowywana być powinna do długoterminowych, prognostycznych koncepcji rozwojowych kraju, jak również brać pod uwagę kierunki rozwoju gospodarki i techniki w świecie.</u>
<u xml:id="u-1.15" who="#Sprawozdawca">O konieczności dostosowania polityki licencyjnej do zachodzących w świecie przeobrażeń i zmian mówił również poseł Tadeusz Młyńczak. Szybkość tych zmian — podkreślił poseł Franciszek Kociemski — wskazuje na potrzebę elastycznego traktowania opracowywanych przez resorty planów zakupu licencji.</u>
<u xml:id="u-1.16" who="#Sprawozdawca">Unowocześniane winny być w pierwszej kolejności branże, które tworzą bazę rozwoju całego przemysłu oraz opierające się o rodzime surowce, a także te przemysły, które winny stać się naszą narodową specjalnością w ramach międzynarodowego podziału pracy.</u>
<u xml:id="u-1.17" who="#Sprawozdawca">Posłowie Henryk Zieliński i Mieczysław Serwiński podkreślili potrzebę ściślejszego powiązania zakupu licencji z gospodarką materiałową, z przetwórstwem surowców, jakimi dysponujemy — surowców mineralnych i rolniczych.</u>
<u xml:id="u-1.18" who="#Sprawozdawca">Poseł Jerzy Bukowski wyraził pogląd, że zakupy licencji powinny w większym niż dotychczas stopniu obejmować drobne niekiedy elementy, przy użyciu których nasza, uzdolniona przecież kadra techniczna potrafi stworzyć wartościowy produkt finalny.</u>
<u xml:id="u-1.19" who="#Sprawozdawca">Zakupom licencji winno towarzyszyć dobre rozpoznanie rynków i partnerów. Musimy być świadomi — podkreślał Jerzy Bukowski — że obrót licencjami w ramach krajów socjalistycznych, to jedna z form zacieśniania współpracy i pogłębiania procesów integracyjnych. W stosunkach z innymi krajami — decydują prawa rynku kapitalistycznego. I do tego przystosować musimy nasze postępowanie wobec tych partnerów.</u>
<u xml:id="u-1.20" who="#Sprawozdawca">Ze znacznie większym rozmachem niż to się dzieje obecnie, winien być prowadzony rozwój zakupionych licencji. Stawia to poważne zadania przed naszym zapleczem naukowo-badawczym.</u>
<u xml:id="u-1.21" who="#Sprawozdawca">Prowadzenie badań — mówił poseł Jerzy Bukowski w dziedzinach stanowiących przedmiot licencji, warunkuje z jednej strony prawidłowość decyzji w sprawie ich zakupu, z drugiej — doskonalenie zakupionej techniki i technologii.</u>
<u xml:id="u-1.22" who="#Sprawozdawca">Zdaniem posła Mieczysława. Serwińskiego — do prac badawczych w większym niż dotychczas stopniu wciągnąć trzeba wyższe uczelnie; trzeba stworzyć im lepsze, warunki dla podejmowania i prowadzenia tych badan, nie gorsze niż ma zaplecze naukowo-badawcze przemysłu.</u>
<u xml:id="u-1.23" who="#Sprawozdawca">O konieczności stworzenia lepszych organizacyjnie warunków współpracy wyższych uczelni z przemysłem mówili posłowie: Anna Kochanowska i Mieczysław Klimowicz.</u>
<u xml:id="u-1.24" who="#Sprawozdawca">Równocześnie ze zwiększonym zakupem licencji, tworzyć trzeba lepsze warunki dla eksportu osiągnięć polskiej myśli technicznej. Wymaga to szybkiego wprowadzenia do praktyki produkcyjnej własnych patentów, albowiem szanse eksportu mają tylko pomysły dopracowane i wdrożone.</u>
<u xml:id="u-1.25" who="#Sprawozdawca">Zabierając głos na zakończenie obrad, przewodniczący Komisji Nauki i Postępu Technicznego — poseł Sylwester Kaliski (PZPR) podkreślił, że w dyskusji dano wyraz opinii o wielkim znaczeniu, jakie dla rozwoju społeczno-gospodarczego kraju ma polityka licencyjna. Warunki prawidłowej realizacji tej polityki stwarza uchwała Rady Ministrów z grudnia 1972 r.</u>
<u xml:id="u-1.26" who="#Sprawozdawca">Z dyskusji wynika równocześnie potrzeba doskonalenia polityki licencyjnej; stanowisko to znaleźć powinno wyraz w uchwalonych przez Komisje dezyderatach. Wskazać w nich należy m.in. na potrzebę nadania tej polityce bardziej kompleksowego charakteru; działania koordynacyjne służyć powinny zapewnieniu lepszej kooperacji międzyresortowej, poprawie stanu bazy materiałowej i kadrowej. Zarówno w okresie poprzedzającym zakup licencji, jak i po jej zakupie i wdrożeniu prowadzona być powinna systematyczna analiza osiąganych efektów ekonomicznych.</u>
<u xml:id="u-1.27" who="#Sprawozdawca">Nadal rozwijać trzeba własne zaplecze naukowo-badawcze; jego opracowania powinny mieć preferencje wszędzie tam, gdzie z powodzeniem zastąpić one mogą licencje zagraniczne. Zdecydowanie zwiększyć należy wysiłki służące badaniom nad rozwojem zakupionych zagranicą technik i technologii.</u>
<u xml:id="u-1.28" who="#Sprawozdawca">Lepiej dostosować trzeba do potrzeb polityki licencyjnej niektóre przepisy finansowe.</u>
<u xml:id="u-1.29" who="#Sprawozdawca">Rozważenia wymagają również problemy eksportu polskiej myśli technicznej.</u>
<u xml:id="u-1.30" who="#Sprawozdawca">Komisje zleciły podkomisji opracowanie projektu dezyderatów w oparciu o przebieg obrad.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>