text_structure.xml
19.4 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#Sprawozdawca">Dnia 26 kwietnia 1972 r. Komisja Zdrowia i Kultury Fizycznej, obradująca pod przewodnictwem posła Henryka Rafalskiego (ZSL), wysłuchała informacji o bieżących pracach Ministerstwa Zdrowia i Opieki Społecznej oraz Głównego Komitetu Kultury Fizycznej i Turystyki.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#Sprawozdawca">W posiedzeniu udział wzięli przedstawiciele: Ministerstwa Zdrowia i Opieki Społecznej z wiceministrem Józefem Grendą, Głównego Komitetu Kultury Fizycznej i Turystyki z przewodniczącym Komitetu — Włodzimierzem Reczkiem, Komisji Planowania przy Sadzie Ministrów, Ministerstwa Finansów oraz dyrektor Zespołu NIK — Eugeniusz Polakowski.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#Sprawozdawca">W obradach wziął również udział wiceprzewodniczący Zarządu Głównego Zw. Zawod. Pracowników Służby Zdrowia — Piotr Wyszogrodzki.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#Sprawozdawca">Informację o pracach resortu zdrowia i opieki społecznej przedstawił wiceminister — Józef Grenda (Streszczenie informacji podajemy na kartkach z numeracją rzymską).</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#komentarz">(Dyskusja)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełMarianGórski">Jedną z zasadniczych przeszkód w sprawnym działaniu organów resortu zdrowia i opieki społecznej są trudności inwestycyjne lecznictwa. Szczególnie kuleje budownictwo szpitalne — budowa niektórych obiektów przeciąga się przez okres 7–8 lat. Wynika to stąd, że przedsiębiorstwa budowlane nie widzą interesu w szybkiej realizacji obiektów szpitalnych, ponieważ pracochłonność tych inwestycji jest wyjątkowo duża. Podobnie rzecz ma się z resortami ośrodków szpitalnych. Przedsiębiorstwa własne służby zdrowia nie dysponują dostateczną mocą przerobową, by móc podołać wszystkim zapotrzebowaniom na remonty.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PosełMarianGórski">Konieczne jest uzgodnienie z resortem budownictwa sprawy zróżnicowania stawek dla pracowników przedsiębiorstw budowlanych w zależności od pracochłonności inwestycji i remontów.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PosełMarianGórski">Na sprawy budownictwa szpitalnego niekorzystnie wpływa brak typowych projektów dla szpitali i ośrodków zdrowia. Ministerstwo Zdrowia powinno zlecić swym agendom opracowanie odpowiedniej liczby typowych projektów, które można by powielać.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PosełJerzyHagmajer">W środowisku pracowników służby zdrowia brak konkretnych informacji na temat zapowiedzianej poprawy warunków pracy. Konieczne jest szersze informowanie opinii publicznej o zagrożeniach epidemiologicznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełTeresaLebiedzińskaTorbus">Od początku bieżącego roku ubezpieczeniem objęci zostali mieszkańcy wsi. Lekarzom pracującym na wsi przyznane zostały specjalne dodatki i preferencje. Rzecz dotyczy jednak tylko tych, którzy pracują w miejscowościach liczących do 2 tys. mieszkańców. Natomiast w wielu wypadkach lekarze zamieszkali w miastach i większych osiedlach mają pod swą opieką również mieszkańców wsi. W związku z tym istnieje potrzeba zapewnienia wszystkim lekarzom świadczącym usługi ludności wiejskiej odpowiednich stawek i ryczałtów za dojazdy.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PosełTeresaLebiedzińskaTorbus">Bardzo niekorzystnie przedstawia się sprawa protetyki dentystycznej w wiejskich ośrodkach zdrowia. Potrzeby w tej dziedzinie zaspokajane są w minimalnym stopniu. Wynika to głównie z braku techników protetyków. Należałoby rozwinąć sieć szkół, które szkoliłyby tych fachowców.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PosełJózefaJaninaKruszka">Budowa ośrodków zdrowia na wsi odbywa się w żółwim tempie. Należy zastanowić się nad możliwościami usprawnienia realizacji tych inwestycji. Przy opracowywaniu planów budowy trzeba uwzględniać perspektywy rozwojowe danej wsi.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełZygmuntFilipowicz">W bieżącej 5-latce przewidziana jest na wsi budowa około 500 ośrodków zdrowia. Wiadomo dziś, że liczba ta nie zaspokoi potrzeb. Wydaje się, że przy realizowaniu tych inwestycji można by wykorzystać inicjatywy miejscowej ludności.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PosełFranciszekBurian">Stale rosnące zadania służby zdrowia spowodowały pogorszenie się sytuacji w lecznictwie zamkniętym. Poważne trudności obserwuje się w dopływie średniego personelu medycznego - brak zwłaszcza pielęgniarek i położnych. Wpływa na to niewątpliwie brak mieszkań i brak miejsc w hotelach dla pielęgniarek.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PosełFranciszekBurian">Resort zdrowia powinien poświęcić więcej uwagi sprawom sprzętu i narzędzi zabiegowych. Zwłaszcza w zakresie metod nowoczesnej sterylizacji narzędzi trudno uznać stan obecny za zadowalający.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełAdelaZarzycka">W związku z ubezpieczeniem wsi wszystkie powiaty podzielone zostały na rejony. Zdarza się jednak, że w rejonach na pograniczu powiatów mieszkańcom bliżej jest do ośrodka w sąsiednim powiecie niż do ośrodka, do którego należą. Możliwość korzystania z bliższego ośrodka nie jest dotychczas uregulowana żadnym zarządzeniem.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PosełStanisławKowalski">Na najbliższe lata zakłada się dalszy wzrost ilości środków chemicznych stosowanych w rolnictwie, m.in. DDT. Ze względu na szkodliwość działania niektórych z tych środków należałoby zwiększyć kwoty przeznaczone na odzież ochronną dla pracowników PGR i POM.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PosełStanisławKowalski">Poruszano również problemy dotyczące leczenia sanatoryjnego rolników (poseł Roman Maćkowski — ZSL), limitowania leków w szpitalach (poseł Halina Koźniewska — bezp.), działania resortu w zakresie ochrony środowiska (poseł Barbara Koziej-Żukowa — SD), zapobieganie wadom postawy i płaskostopiu dzieci i młodzieży (posłowie: Maria Riemen — PZPR i Halina Kiliś — SD), odpłatności za mieszkanie służbowe lekarzy i farmaceutów (poseł Zdzisław Nowak — PZPR), rozwoju bazy sanatoryjnej (poseł Władysław Brodski — SD), zabezpieczenia opieki lekarskiej w czasie akcji letniej dzieci i młodzieży (poseł Zygmunt Huszcza — PZPR), opieki lekarskiej w szkołach wiejskich (poseł Janina Szczepańska — ZSL), możliwości polepszenia opieki stomatologicznej na wsi (poseł Jan Kwokszyc — ZSL), zatrudnienia pielęgniarek i salowych w szpitalnictwie (poseł Janina Makowska — bezp.), zaspokojenia potrzeb w zakresie łóżek szpitalnych (poseł Ludwika Mieszkowska — PZPR), specjalizacji lekarzy stomatologów (poseł Zenon Łabędzki — SD) oraz profilaktyki w zakresie chorób przemysłowych (poseł Alojza Kozłowska — PZPR).</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PosełStanisławKowalski">Podatkowych wyjaśnień udzielili: wiceminister zdrowia i opieki społecznej — Józef Grenda i wiceprzewodniczący ZG Związku Zawodowego Pracowników Służby Zdrowia — Piotr Wyszogrodzki.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PosełStanisławKowalski">Informację o pracach Głównego Komitetu Kultury Fizycznej i Turystyki przedstawił przewodniczący Komitetu - Włodzimierz Reczek (Streszczenie informacji podajemy na kartkach z numeracją rzymską).</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PosełStanisławKowalski">W dyskusji udział wzięli posłowie: Józef Nagórzański (PZPR). Roman Mańkowski (ZSL), Marian Górski (bezp.), Józefa Kruszka (ZSL), Stanisław Kowalski (PZPR), Bogdan Waligórski (PZPR), Maria Riemen (PZPR), Wacław Auleytner (bezp. „Znak”), Stanisława Świderska (PZPR), Alojza Kozłowska (PZPR).</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#PosełStanisławKowalski">Poruszono m.in. sprawy rozwoju masowej, turystyki i wypoczynku. Niepokojący, zdaniem posłów, jest fakt, że tereny turystyczne z roku na rok zmniejszają się. Ponadto zagospodarowywanie atrakcyjnych dla wypoczynku miejscowości i okręgów przez poszczególne resorty i zakłady pracy sprawia, że turysta niezorganizowany ma coraz więcej trudności ze znalezieniem dla miejsca na biwak.</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#PosełStanisławKowalski">Podkreślano, że młodzież szkolna i akademicka prawie nie uprawia sportu (posłowie: Marian Górski i Józefa Kruszka). Wynika to stąd, że poziom lekcji wychowania fizycznego w szkołach jest niski, że szkoły nie dysponują właściwym wyposażeniem sal gimnastycznych itp. Szczególnie dotkliwe są braki w tym zakresie w szkolnictwie wiejskim. Niedostateczna jest także baza urządzeń sportowych dla potrzeb młodzieży szkół wyższych.</u>
<u xml:id="u-9.7" who="#PosełStanisławKowalski">Podkreślano, że schroniska górskie, które powinny być powszechnie dostępne dla indywidualnych turystów, są systematycznie zajmowane przez grupy sportowców na obozy, szkolenia itp. (poseł Maria Riemen).</u>
<u xml:id="u-9.8" who="#PosełStanisławKowalski">Wiele uwagi poświęcono ludowym zespołom sportowym, które również wymagają lepszej organizacji i wyposażenia w sprzęt. Obecnie bowiem możliwości treningu i uczestniczenia w zajęciach ogólnorozwojowych dla młodzieży wiejskiej są za małe.</u>
<u xml:id="u-9.9" who="#PosełStanisławKowalski">Udzielając wyjaśnień Przewodniczący Komitetu Kultury Fizycznej i Turystyki - Włodzimierz Beczek stwierdził m.in., że dalszy rozwój ludowych zespołów sportowych musi wiązać się z podniesieniem na wyższy poziom zajęć wychowania fizycznego w szkołach wiejskich. Ponadto szerzej i bardziej racjonalnie powinny być wykorzystywane fundusze m.in. z totalizatora sportowego przeznaczane na rozbudowę obiektów sportowych. Istnieją np. możliwości uzyskiwania z tego źródła dopłat do budowy sal gimnastycznych.</u>
<u xml:id="u-9.10" who="#PosełStanisławKowalski">W związku z rozwojem turystyki między Polską i NRD podstawowym problemem jest dalsze rozbudowa pól campingowych oraz sieci sezonowej gastronomii. Konsekwentnie będą rozszerzane priorytety dla wszelkich form sportu i turystyki młodzieżowej. W związku z tym m.in. projektuje się rozszerzenie sieci wypożyczalni sprzętu.</u>
<u xml:id="u-9.11" who="#PosełStanisławKowalski">Komisja wyłoniła trzy stałe podkomisje: zdrowia, turystyki i wypoczynku oraz kultury fizycznej. Wyłoniono również dwa zespoły, którym zlecono rozpatrzenie projektu planu 5-letniego resortu zdrowia i opieki społecznej oraz przedstawienie Komisji wniosków w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-9.12" who="#PosełStanisławKowalski">O BIEŻĄCYCH PRACACH MINISTERSTWA ZDROWIA I OPIEKI SPOŁECZNEJ.</u>
<u xml:id="u-9.13" who="#PosełStanisławKowalski">Streszczenie informacji złożonej przez ministra zdrowia i opieki społecznej - Józefa Grendę na posiedzeniu Komisji Zdrowia i Kultury Fizycznej w dniu 26 kwietnia 1982 r.</u>
<u xml:id="u-9.14" who="#PosełStanisławKowalski">Resort kontynuować będzie wysiłki zmierzające do bardziej prawidłowego rozmieszczenia kadr medycznych. W r. 1971 osiągnięto już pewien postęp w tej dziedzinie, postęp, który wyraził się wzrostem wskaźnika liczby lekarzy w terenie przy pewnym jego zmniejszeniu w większych aglomeracjach miejskich.</u>
<u xml:id="u-9.15" who="#PosełStanisławKowalski">Szczególnie wiele uwagi poświęcać będzie resort pełnej i prawidłowej realizacji planu inwestycyjnego. Wskaźnik wykonania tego planu w r. 1971, choć wyższy niż w roku poprzednim, nie może być jednak uznany za zadowalający, jako że zadania inwestycyjne nie zostały w pełni wykonane.</u>
<u xml:id="u-9.16" who="#PosełStanisławKowalski">Nadal resort koncentrować się będzie na poprawię sytuacji epidemiologicznej. W 1971 r. zaobserwowano wzrost ilości zachorowań na czerwonkę i wirusowe zapalenie wątroby, w nienotowanej dotychczas skali wystąpiła epidemia grypy, która objęła 5,9 mln osób.</u>
<u xml:id="u-9.17" who="#PosełStanisławKowalski">Koncentrować się będzie wysiłki zmierzające do poprawy zaopatrzenia ludności w wodę zdatną do picia, do zapewnienia higieny żywności i żywienia, do zwalczania zanieczyszczeń powietrza atmosferycznego.</u>
<u xml:id="u-9.18" who="#PosełStanisławKowalski">W dziedzinie profilaktyki leczniczej praca służby zdrowia koncentruje się na poprawie podstawowej opieki leczniczej w środowisku pracy, zamieszkania i nauczania. Poradnie ogólne zanotowały (licząc na 1000 mieszkańców) wzrost ilości zgłoszeń o 153. W porównaniu do r. 1970 ilość osób objętych opieką zdrowotną w miejscu pracy wzrosła o 4 proc.</u>
<u xml:id="u-9.19" who="#PosełStanisławKowalski">Uwaga resortu nadal koncentruje się na zabezpieczeniu opieki lekarskiej ludności rolniczej, która została objęta ubezpieczeniem. W r. 1971 oddano do użytku 61 nowych ośrodków zdrowia, zorganizowano 14 spółdzielni zdrowia. Tak więc czynnych jest obecnie na wsi 2.210 ośrodków, w tym 318 spółdzielczych.</u>
<u xml:id="u-9.20" who="#PosełStanisławKowalski">Wzrasta i wzrastać będzie wskaźnik ilości łóżek w zakładach zamkniętych przypadający na 10.000 mieszkańców. W 1971 r. wyniósł on 52,3 wobec 51,8 w 1970 r.</u>
<u xml:id="u-9.21" who="#PosełStanisławKowalski">Poważną troską reportu jest poprawa zaopatrzenia w leki. Mimo uzyskania dodatkowych środków na import, zaopatrzenie nie jest w pełni zadowalające.</u>
<u xml:id="u-9.22" who="#PosełStanisławKowalski">W zakresie opieki społecznej nastąpiła pewna poprawa. W budżecie przeznaczono dodatkowo 120 mln zł na ten cel, z czego 115 mln zł wykorzystano na podwyżkę zasiłków, a 5 mln zł na dalszy rozwój opieki nad chorymi w domu. Aktualna liczba miejsc w domach opieki społecznej dla osób w wieku ponad 60 lat wynosi w przeliczeniu na 10 tys. mieszkańców 15,2 miejsca, w porównaniu z 14,6 - w 1970 r.</u>
<u xml:id="u-9.23" who="#PosełStanisławKowalski">Ze wszystkich form lecznictwa uzdrowiskowego korzystało w 1971 r. 464 tys. osób, to jest o 14 tys. więcej niż w r. 1970.</u>
<u xml:id="u-9.24" who="#PosełStanisławKowalski">O BIEŻĄCYCH PRACACH GŁÓWNEGO KOMITETU KULTURY FIZYCZNEJ I TURYSTYKI.</u>
<u xml:id="u-9.25" who="#PosełStanisławKowalski">Streszczenie informacji złożonej przez Przewodniczącego Głównego Komitetu Kultury Fizycznej i Turystyki - Włodzimierza Reczka na posiedzeniu Komisji Zdrowia i Kultury fizycznej w dniu 26 kwietnia 1972 r.</u>
<u xml:id="u-9.26" who="#PosełStanisławKowalski">Do trudnych problemów w działalności resortu zaliczyć należy przede wszystkim niedostateczny poziom sportu szkolnego, nierównomierne rozmieszczenie urządzeń sportowych i turystycznych oraz znaczne braki w wyposażeniu ośrodków turystycznych i sportowych. Pod tym względem ustępujemy innym krajom socjalistycznym. Przyczyną tego stanu rzeczy są nie tylko trudności finansowe, ale także wykonawcze wynikające z niedostatku mocy przerobowych.</u>
<u xml:id="u-9.27" who="#PosełStanisławKowalski">Podkreślić należy stale rosnący udział sportu i turystyki w ekonomice naszego kraju. W 1971 r. obroty w turystyce krajowej przekroczyły 28 mld zł, a wpływy dewizowe z turystyki zagranicznej wyniosły około 110 mln zł dewizowych. Są to pozycje, które liczą się już w budżecie państwa.</u>
<u xml:id="u-9.28" who="#PosełStanisławKowalski">W bieżącej pięciolatce na zagospodarowanie turystyczne kraju przeznacza się około 3,7 mld zł. Do r. 1975 usługi turystyczne mają zwiększyć się o około 70 proc.</u>
<u xml:id="u-9.29" who="#PosełStanisławKowalski">Wśród zadań na rok bieżący czołowe miejsce zajmują poczynania w zakresie propagowania „sportu na co dzień”. Celowi temu służyć ma szeroko rozbudowany system lokalnych spartakiad, system igrzysk szkolnych itp. Planuje się też rozwinięcie programów sportowych w zakładowych i ogólnodostępnych ośrodkach wypoczynkowych.</u>
<u xml:id="u-9.30" who="#PosełStanisławKowalski">W sporcie masowym najważniejszym zadaniem jest jak najlepsze przygotowanie naszych reprezentantów do igrzysk olimpijskich w Monachium.</u>
<u xml:id="u-9.31" who="#PosełStanisławKowalski">W zakresie turystyki jednym z najważniejszych zadań będzie stworzenie jak najszerszych możliwości wypoczynku świątecznego dla ludzi pracy. Planuje się rozwój bazy wczasowej w tzw. wsiach letniskowych, a więc takich, które mają warunki do odciążenia wczasowisk i kurortów.</u>
<u xml:id="u-9.32" who="#PosełStanisławKowalski">Trwają przygotowania do przyszłorocznych obchodów stulecia powstanie Polskiego Towarzystwa Turzańskiego i 50-lecia „Orbisu”.</u>
<u xml:id="u-9.33" who="#PosełStanisławKowalski">W zakresie turystyki zagranicznej w centrum uwagi resortu znajduje się ruch turystyczny między Polską a NRD. Wymiana ta rozwija się na ogromną skalę: w ubiegłych latach z NRD przyjeżdżało do Polski około pół miliona gości, a w ciągu trzech miesięcy br. - już 1,2 miliona. Z dotychczasowych obserwacji, wynika, że ruch ten rozwija się prawidłowo, bez większych zakłóceń. Na lepsze zagospodarowanie województw przygranicznych przeznaczono odpowiednio wysokie fundusze.</u>
<u xml:id="u-9.34" who="#PosełStanisławKowalski">W bieżącym roku położony będzie nacisk na pełniejsze rozwinięcie turystyki polonijnej. Spodziewamy się, że będzie to rok rekordowy pod względem odwiedzin rodaków, żyjących na obczyźnie.</u>
<u xml:id="u-9.35" who="#PosełStanisławKowalski">W związku ze znacznym zwiększeniem liczby wycieczek zagranicznych konieczne jest szersze szkolenie pilotów i przewodników wycieczek.</u>
<u xml:id="u-9.36" who="#PosełStanisławKowalski">Długofalowy program rozwoju turystyki jest obecnie opracowywany. Poważnie zaawansowane są prace nad planem zagospodarowania turystycznego kraju; zbiega się to z programem ochrony przyrody. Uporządkowania wymaga system szkolenia kadr dla potrzeb turystyki.</u>
<u xml:id="u-9.37" who="#PosełStanisławKowalski">Problemy turystyki i wypoczynku muszą stać się tematem licznych i wszechstronnych badań naukowych. W niedalekiej przyszłości powołany będzie w tym celu Instytut Turystyki.</u>
<u xml:id="u-9.38" who="#PosełStanisławKowalski">W dziedzinie sportu konieczne jest opracowanie programu rozwoju do roku 1985. Niezbędne jest uporządkowanie organizacyjne sportu, zwłaszcza system jego finansowania. Konieczna jest rozbudowa warsztatu szkoleniowego oraz głębsza selekcja, możliwa tylko przy masowości sportu. Wraz z Ministerstwem Oświaty i Wychowania opracowany będzie program nadający właściwą rangę i pozycje wychowaniu fizycznemu w szkole.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>