text_structure.xml
17.3 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#Sprawozdawca">Dnia 28 listopada 1974 r. Komisja Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego, obradująca pod przewodnictwem posła Franciszka Gesinga (ZSL), rozpatrzyła projekt planu i budżetu na rok 1975 w części dotyczącej leśnictwa i przemysłu drzewnego.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#Sprawozdawca">W posiedzeniu udział wzięli:</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#Sprawozdawca">— przedstawiciele Ministerstwa Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego z wiceministrem Januszem Walewskim, Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, Ministerstwa Finansów oraz wicedyrektor Zespołu NIK — Henryk Wronecki,</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#Sprawozdawca">— przewodniczący Związku Zawodowego Pracowników Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego — Jan Mondygraf, sekretarz generalny Stowarzyszenia Inżynierów i Techników Leśnictwa i Drzewnictwa — Nikodem Godera, przewodniczący Polskiego Towarzystwa Leśnego — Franciszek Krysek.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#Sprawozdawca">Podstawowe założenia planu na 1975 r. zreferował wiceminister leśnictwa i przemysłu drzewnego — Janusz Walewski.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#Sprawozdawca">W 1974 r. sprzedaż produkcji leśnictwa i przemysłu drzewnego wzrośnie o 12,5 proc. podczas gdy plan zakładał wzrost o 10,4 proc. Tak wysoki wskaźnik kształtujący się powyżej średniego krajowego, osiągnięty zostanie przez resort po raz pierwszy w okresie powojennym. Dostawy na rynek wzrastają o ponad 17 proc., podczas gdy założenia planu przewidywały wzrost o 14 proc. Przeciętna płaca w porównaniu z 1973 r. wzrosła w przemyśle o 10,2 proc., leśnictwie o 9,8 proc., m.in. w wyniku przeprowadzonej regulacji płac.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#Sprawozdawca">Projekt planu na rok przyszły przewiduje jeszcze silniejszą dynamikę sprzedaży; wzrosnąć ma ona o 13 proc. Zatrudnienie wzrosnąć ma tylko o 1,6 proc., przy czym wzrost ten obejmie wyłącznie nowo uruchamiane obiekty, wzrost produkcji ma być pokryty w 88 proc. wzrostem wydajności pracy, co stawia przed resortem trudne zadania.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#Sprawozdawca">Poważne i wymagające znacznych wysiłków zadania przypadają również resortowi w zakresie eksportu.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#Sprawozdawca">Nakłady inwestycyjne będą o 30 proc. większe niż w roku bieżącym. W 1975 r. mają być oddane do użytku obiekty o wartości kosztorysowej 8 miliardów zł.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#Sprawozdawca">Uwagi zespołu poselskiego dotyczące planu leśnictwa, przemysłu tartacznego i Zjednoczenia Leśnej Produkcji „Las” — przedstawił poseł Stanisław Czudowski (PZPR).</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#Sprawozdawca">Pozyskanie drewna ogółem ma wzrosnąć o 0,8 proc. w stosunku do 1974 r. Rosnące potrzeby, gospodarki uzasadniają taki wzrost. Wyjaśnić należałoby czy planowany rozmiar pozyskania drewna pozostaje w prawidłowej relacji do przyrostu masy drzewnej. Najszybciej wzrastać ma pozyskanie surowca tartacznego iglastego i liściastego oraz drewna średnio wymiarowego.</u>
<u xml:id="u-1.11" who="#Sprawozdawca">Podstawowym zadaniem leśnictwa jest dalsze zwiększenie potencjału produkcyjnego lasów, przy utrzymaniu związków łączących las ze środowiskiem przyrodniczym. Wymaga to m.in. intensyfikacji działań na rzecz udostępniania dla produkcji leśnej terenów podmokłych poprzez melioracje wodne, doskonalenia gospodarki nasiennej i produkcji materiału sadzeniowego, rozwoju upraw plantacyjnych dla potrzeb przemysłu celulozowo-papierniczego, przebudowy drzewostanu i rekultywacji nieużytków poprzemysłowych, doskonalenia metod diagnostyki i przeciwdziałania zjawiskom chorobowym w lasach, wprowadzania intensywnych, zróżnicowanych cięć pielęgnacyjnych.</u>
<u xml:id="u-1.12" who="#Sprawozdawca">Plan przewiduje dalszy wzrost przeciętnej płacy w leśnictwie. Relacje zatrudnienia i funduszu płac ustalone są prawidłowo.</u>
<u xml:id="u-1.13" who="#Sprawozdawca">Nakłady inwestycyjne na leśnictwo mają być w 1975 r. niższe niż w roku bieżącym; spowoduje to m.in. oddanie do użytku mniejszej ilości dróg, zmniejszenie zakresu melioracji leśno-łąkowych i zakresu mechanizacji pozyskania drewna oraz hodowli lasu. Szczególne znaczenie ma przyspieszenie mechanizacji procesów produkcyjnych w leśnictwie; jest to tym pilniejsze, że notuje się odpływ siły roboczej z tego działu gospodarki, a równocześnie szybki wzrost zapotrzebowania na surowiec drzewny.</u>
<u xml:id="u-1.14" who="#Sprawozdawca">Należy również podnieść poziom wyposażenia działających często w prymitywnych warunkach przedsiębiorstw podległych Zjednoczeniu „Las”.</u>
<u xml:id="u-1.15" who="#Sprawozdawca">Realizacja przyszłorocznego planu wymagać będzie od resortu i podległych mu jednostek mobilizacji sił i podejmowania wysiłków zmierzających do maksymalnego wykorzystania środków organizacyjno-technicznych.</u>
<u xml:id="u-1.16" who="#Sprawozdawca">Resort powinien poświęcić więcej uwagi lasom niestanowiącym własności państwa. Od czasu uchwalenia ustawy w tym przedmiocie nie widać większego zainteresowania tą gospodarką ani ze strony właścicieli lasów, ani ze strony władz terenowych. Jest to tym ważniejsze, że areał tych lasów przekracza 1,6 mln ha. Uwagi zespołu poselskiego dotyczące planu przemysłu drzewnego przedstawił poseł Michał Kolanowski (PZPR):</u>
<u xml:id="u-1.17" who="#Sprawozdawca">Plan na 1975 r. zakłada wyjątkową, nie spotykaną dotychczas w historii resortu dynamikę wzrostu produkcji przemysłu drzewnego. Ma ona być o 11,7 proc. wyższa niż w 1974 r.</u>
<u xml:id="u-1.18" who="#Sprawozdawca">Wartość produkcji mebli wzrosnąć ma o blisko 22 proc. Mimo tak wydatnego wzrostu, produkcja nie pokryje zapotrzebowania rynku wewnętrznego.</u>
<u xml:id="u-1.19" who="#Sprawozdawca">Utrzymanie wysokiego tempa przyrostu produkcji mebli będzie wymagać dalszej modernizacji i rozbudowy zakładów. Niepokoi fakt, że przemysł maszynowy leśnictwa nie zaspokaja zapotrzebowania ma maszyny i urządzenia dla przemysłu meblarskiego, że równocześnie nie ma zagwarantowanych dostatecznych środków na zakup maszyn. Trudno również znaleźć wykonawców planowanej budowy nowych hal i pomieszczeń produkcyjnych fabryk mebli.</u>
<u xml:id="u-1.20" who="#Sprawozdawca">Przemysł meblarski dotkliwie odczuwa niedostatek okuć i akcesoriów meblarskich — pomimo wybudowania dwóch nowych zakładów produkcyjnych; niska jest jakość tych wyrobów. Należałoby rozważyć możliwość podjęcia produkcji okuć i akcesoriów meblarskich przez spółdzielczość pracy.</u>
<u xml:id="u-1.21" who="#Sprawozdawca">O 12,5 proc. wzrosnąć ma produkcja płyt pilśniowych. Realizacja tych zadań uwarunkowana jest przyspieszeniem modernizacji zakładów oraz terminowym oddaniem do eksploatacji zakładów nowo wznoszonych. Produkcja płyt nadal nie będzie w pełni pokrywać zapotrzebowania przemysłu meblarskiego, w związku z czym niezbędny będzie ich import.</u>
<u xml:id="u-1.22" who="#Sprawozdawca">Do najbardziej deficytowych artykułów rynkowych należy papier; niewykonanie zadań produkcyjnych w tej dziedzinie w roku 1974 pogłębia ten deficyt. Dlatego też szczególną uwagę należy zwrócić na wzrost produkcji celulozy, na terminowe oddawanie do eksploatacji inwestycji w branży papierniczej oraz na remonty i modernizację starych obiektów produkcyjnych.</u>
<u xml:id="u-1.23" who="#komentarz">(Dyskusja)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełJanJankowski">Przemysł meblarski osiągnął w bieżącym roku dobre wyniki. Polegają one jednak raczej na wzroście wartości, aniżeli na jej wzroście ilościowym.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PosełJanJankowski">Duży wysiłek załóg w tym przemyśle natrafia na poważne trudności wynikające z nierytmicznego zaopatrzenia fabryk w materiały.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PosełJanJankowski">Plan na rok 1975 zakłada znaczny wzrost produkcji, który ma być osiągnięty przede wszystkim poprzez wzrost wydajności pracy. Postęp w modernizacji zakładów będzie w tym czasie raczej niewielki. Brak pełnego pokrycia zapotrzebowania na surowce i materiały oraz nierytmiczne ich dostawy stwarzają konieczność pracy zrywami, co ujemnie wpływa na jakość produkcji. Niezbędne jest zbilansowanie zaopatrzenia z wielkością zadań produkcyjnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PosełStanisławCzudowski">Wiele fabryk mebli koncentruje uwagę nie tyle na ilości produkcji, ile na zwiększaniu jej wartości. Są jednak i takie fabryki, które legitymują się rzeczywistym ilościowym wzrostem produkcji, których wyroby cieszą się na rynku dużym popytem, jakkolwiek nie mają etykietki nowości i związanej z tym wyższej ceny. Świadczy to, że załogi tych fabryk kierują się interesem społecznym. Należą one jednak raczej do wyjątków w przemyśle meblarskim. Mimo tych osiągnięć, nie są one preferowane w dziedzinie zaopatrzenia w materiały.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PosełStanisławCzudowski">W magazynach fabrycznych znajduje się sporo dobrych, funkcjonalnych mebli, tzw. młodzieżowych. Handel tych mebli nie odbiera, mimo że są poszukiwane. Mniej wysiłku kosztuje przecież sprzedaż na przykład 2 drogich tapczanów tapicerskich, aniżeli wyposażenia pokoju za niecałe 10 tys. zł W leśnictwie wiele można ulepszyć w drodze poprawy organizacji pracy. Osiągnięcia te nie będą jednak znaczące, jeśli nie przyspieszy się mechanizacji pracy. Dalsza organizacja zespołów lub brygad leśnych możliwa jest tylko przy zaopatrzeniu ich w większą ilość ciągników dla zrywki i cięć pielęgnacyjnych. Nie można oczekiwać, że zadaniom tym podołają zatrudnieni dorywczo chłopi. Obok specjalistycznych ciągników przegubowych, niezbędne jest dostarczenie leśnictwu zwykłych ciągników rolniczych. Mechanizacja prac będzie decydować o wydajności pracy.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PosełStanisławCzudowski">Wydane przez resort leśnictwa zarządzenie w sprawie ułatwień dla pracowników podejmujących budownictwo indywidualne zostało przyjęte z dużym zadowoleniem; w praktyce jednak powstają ogromne trudności formalne przy otrzymaniu działek budowlanych, a zakres obiecywanej przez resort pomocy finansowej jest prawie nieodczuwalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełStefanMatlęga">Zmniejszyły się dostawy zrębków tartacznych dla przemysłu papierniczego. Wydaje się, że w większym stopniu stosować można w tym przemyśle niektóre gatunki drewna przeznaczane obecnie na opał - bez wpływu na jakość celulozy. Istotne znaczenie dla zwiększenia produkcji papieru mają poszukiwania możliwości obniżenia jego gramatury. Powinno się organizować ruchome punkty skupu makulatury.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PosełIgnacyDziadek">Nadal notuje się poważne niedociągnięcia organizacyjne w skupie makulatury. Zdarza się, że zakład papierniczy bezpośrednio sąsiaduje ze składnicą, ale surowiec ten jest mu dostarczany skądinąd.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełMarianGawłowski">Załogi przemysłu celulozowego żyją w ciągłej obawie, że zabraknie im surowca. Brak zapasów. Celulozę produkuje się ze świeżej, nie sezonowanej papierówki, co poważnie obniża jakość produktu.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PosełFranciszekGesing">Istnieją coraz większe trudności w zapewnieniu leśnictwu niezbędnej dla realizacji narastających zadań ilości rąk do pracy. Elementem stabilizacji pracowników tej dziedziny gospodarki była niewątpliwie przeprowadzona regulacja płac. Nie tylko one jednak decydują. Ludzie chcą żyć i pracować w coraz lepszych warunkach. Stąd konieczność planowego działania na rzecz poprawy warunków zdrowotnych i socjalno-bytowych pracowników leśnictwa.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PosełFranciszekGesing">Konieczne jest zwiększenie nakładów na wzrost produktywności lasów — na nawożenie, zakładanie nowych upraw leśnych, przebudowę drzewostanu. Gdy stawia się na wielki pozysk drewna — nakłady na wzrost produkcji muszą być również odpowiednio wysokie. Zwiększenie zadań w dziedzinie eksploatacji doprowadziło w niektórych rejonach kraju do zwichnięcia równowagi między przyrostem a ubytkiem drewna w lasach. Z danych resortu wynika, że zrywka drewna i jego wywóz własnym transportem leśnictwa są dwukrotnie bardziej kosztowną, niż wywóz przez wynajętych wozaków — mimo podwyższenia im ostatnio stawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PrzewodniczącyZGZwiązkuZawodowegoPracownikówLeśnictwaiPrzemysłuDrzewnegoJanMondygraf">Załogi jednostek podległych resortowi leśnictwa pomyślnie wykonują stojące przed nimi zadania. Odbywa się to jednak przy ogromnym napięciu, wysiłku, przeciążeniu pracowników. Leśnictwo i przemysł drzewny wykazują się dobrymi wskaźnikami ekonomicznymi; równocześnie jednak wydłuża się czas pracy, rośnie ilość godzin nadliczbowych, wzrasta ilość wypadków przy pracy.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PrzewodniczącyZGZwiązkuZawodowegoPracownikówLeśnictwaiPrzemysłuDrzewnegoJanMondygraf">Wysokiej dynamice wzrostu produkcji, osiąganej głównie w drodze zwiększenia wydajności pracy, towarzyszyć musi zwiększona troska o sprawy ludzkie.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#PrzewodniczącyZGZwiązkuZawodowegoPracownikówLeśnictwaiPrzemysłuDrzewnegoJanMondygraf">Szczególnie krytycznie przedstawia się sytuacja mieszkaniowa pracowników leśnictwa. Trudności pogłębia nie tyle niedostatek środków finansowych, ile możliwości ich wykorzystania.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#PrzewodniczącyZGZwiązkuZawodowegoPracownikówLeśnictwaiPrzemysłuDrzewnegoJanMondygraf">Pytania pod adresem przedstawicieli resortu skierowali ponadto posłowie: Jan Kwakszyc (ZSL) i Władysław Trybus (ZSL).</u>
<u xml:id="u-8.4" who="#PrzewodniczącyZGZwiązkuZawodowegoPracownikówLeśnictwaiPrzemysłuDrzewnegoJanMondygraf">Dodatkowych wyjaśnień udzielili: wiceminister leśnictwa i przemysłu drzewnego - Janusz Walewski oraz wicedyrektor departamentu w tym resorcie - Ryszard Wacław.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełFranciszekGesig">Szczególna uwaga resortu powinna być skierowana na utrzymanie niezbędnej równowagi w dziedzinie eksploatacji lasu i zachowania jego produktywności na przyszłość. W tej samej mierze co realizacja zadań pozysku drewna powinny być wykonywane zadania w dziedzinie zabiegów hodowlanych, pielęgnacyjnych i zalesień, przy zabezpieczeniu środków rzeczowych tym celom służących.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełFranciszekGesig">Ze zwiększeniem produktywności lasu wiąże się również problem racjonalnej gospodarki i eksploatacji lasów chłopskich. Stanowią one obszarowo i potencjalnie znaczną i nie w pełni wykorzystywaną dotąd rezerwę w krajowym bilansie drewna.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełFranciszekGesig">W przyszłym roku Komisja dokona oceny realizacji ustawy o gospodarce w lasach niestanowiących własności państwa i oczekiwać będzie od resortu konkretnych informacji o osiągniętym w tej dziedzinie postępie.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełFranciszekGesig">Istnieje konieczność zwiększenia pozysku drobnicy dla celów przemysłowych. Aby nadać temu zadaniu charakter bardziej dyrektywny, należałoby w uchwale o planie ująć cyfrowo globalną wielkość pozysku drewna ogółem, a nie tylko wielkość pozyska tzw. grubizny.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełFranciszekGesig">Wobec planowanego wzrostu wyręba i wywózki drewna z lasu napięcia w tej dziedzinie mogą okazać się w roku przyszłym jeszcze większe, niż w atmosferycznie niepomyślnym roku bieżącym. Toteż wysiłek resortu powinien zmierzać do uzyskania środków na import urządzeń mechanicznych do wyręba i wywózki m.in. poprzez zwiększenie eksportu.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełFranciszekGesig">Terminowe, rytmiczne zaopatrywanie podległych resortowi zakładów zarówno w drodze dostaw wdanych, jak i dostaw od kooperantów staje się sprawą niezwykłej wagi.</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#PrzewodniczącyKomisjiposełFranciszekGesig">Komisja przyjęła projekt planu i budżetu na rok 1975 w części dotyczącej Ministerstwa Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego. Uwagi i wnioski wynikające z przebiegu obrad przekazane zostaną Komisji Planu Gospodarczego, Budżetu i Finansów.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>