text_structure.xml
32.3 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Początek posiedzenia o godzinie 9 minut 03</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Komisji Infrastruktury Jan Hamerski</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Witam serdecznie szanownych państwa senatorów, panie i panów senatorów.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Witam naszych zacnych gości współpracujących z nami. Witam panią mecenas.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Szanowni Państwo, na plenarnym posiedzeniu Senatu wpłynęły wnioski o wprowadzeniu poprawek do ustawy o zmianie ustawy o publicznym transporcie zbiorowym oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Mam prośbę do pani mecenas, abyśmy obrady poprowadzili sprawnie. Proszę mnie ewentualnie korygować.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Szanowni Państwo, oczywiście otrzymaliście materiały. Poprawki złożyli: senator Kwiatkowski, senator Kamiński, senator Ambrozik i Durlak. Jest także poprawka, którą złożył pan senator Dunin.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Pierwszy jest wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Kto jest za przyjęciem ustawy bez poprawek?</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">0 za, 11 głosów przeciw, 1 senator się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-2.11" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek został odrzucony.</u>
<u xml:id="u-2.12" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Przystępujemy do procedowania poprawek.</u>
<u xml:id="u-2.13" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Poprawka nr 1 to poprawka senatora Kwiatkowskiego.</u>
<u xml:id="u-2.14" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Pan senator Kwiatkowski jest?</u>
<u xml:id="u-2.15" who="#SenatorKrzysztofKwiatkowski">Jestem, jestem.</u>
<u xml:id="u-2.16" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Proszę uprzejmie w dwóch słowach przedstawić poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#SenatorKrzysztofKwiatkowski">Przypominam, że to jest poprawka, którą już zresztą kiedyś Senat zgłaszał. Dotyczy tego, żeby osoby świadczące usługi transportowe miały obowiązek przedstawienia zaświadczenia o niekaralności z kraju jej pochodzenia. Kierowaliśmy się także tym, że projekt stanowi kompilację różnych zagadnień. W związku z tym absolutnie jestem przekonany, że mieści się ona w zakresie ustawowym dopuszczalnych poprawek senackich.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Poprawka senatora Kamińskiego to jest poprawka nr 2. Senatora Kamińskiego nie ma.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#SenatorKrzysztofKwiatkowski">Pan senator Kamiński na piśmie…</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Mogę prosić?</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#SenatorKrzysztofKwiatkowski">Tak. Jest ta poprawka. Ona jest lekko…</u>
<u xml:id="u-4.5" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Poprawka…</u>
<u xml:id="u-4.6" who="#SenatorKrzysztofKwiatkowski">To jest bardzo istotna zmiana, bo wyłącza kierowców przewożących rzeczy…</u>
<u xml:id="u-4.7" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Czyli zmieniona została w stosunku do tej, którą żeśmy otrzymali?</u>
<u xml:id="u-4.8" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuDanutaDrypa">Komisja musiałaby się zgodzić na autopoprawkę, która polega na tym, że dodaje się kolejny ustęp mówiący o tym…</u>
<u xml:id="u-4.9" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Pani Mecenas, proszę przedstawić autopoprawki pana senatora Kamińskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuDanutaDrypa">Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuDanutaDrypa">Propozycja autopoprawki, która została zgłoszona przez pana senatora Kamińskiego, marszałka Kamińskiego, dotyczy tego, aby w art. 6 dodać ust. 3b mówiący o tym, iż wymagań w zakresie konieczności posiadania certyfikatu potwierdzającego znajomość języka polskiego jako obcego nie stosuje się do kierowców przewożących rzeczy. Chodzi o to, żeby tą poprawką nie zostali wyłączeni kierowcy TIR-ów.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#SenatorKrzysztofKwiatkowski">Chodzi o to, żeby firmy transportowe mogły korzystać…</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Poprawki nr 3 i 6 zgłoszone zostały przez senatorów Ambrozika i Durlaka.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Panie Senatorze, dosłownie w dwóch słowach, ponieważ mamy materiały.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#SenatorWiktorDurlak">Celem poprawki jest zmiana ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego „Program ochrony brzegów morskich”. Pierwsza poprawka ma za zadanie wydłużyć realizację programu o 3 lata, tak aby umożliwić wykorzystanie wszystkich środków w budżecie w ramach tego programu. Druga poprawka to zwiększenie minimalnych wydatków rocznych z 34 milionów do 44 milionów 882 tysięcy zł. To są środki, które wynikają ze zwiększeń i z inflacji, więc nie powodują zmian budżetowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Poprawki nr 4 i nr 5 już były procedowane na posiedzeniu połączonych komisji przedwczoraj.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Szanowni Państwo, przechodzimy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuDanutaDrypa">Przepraszam bardzo.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuDanutaDrypa">Panie Przewodniczący, ja rozumiem, że w takim przypadku jest zgoda połączonych komisji na dokonanie autopoprawki, tzn. zmian w poprawce pana senatora Kamińskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Myślę, że w takim układzie przegłosujmy zmiany, które po raz kolejny wpłynęły…</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuDanutaDrypa">Najpierw autopoprawkę.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Najpierw autopoprawkę senatora Kamińskiego do poprawki, którą zgłosił.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#Gloszsali">A stanowisko strony rządowej?</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Zaraz, pomalutku, spokojnie.</u>
<u xml:id="u-10.5" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Proszę uprzejmie. Pani dyrektor czy pan minister?</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieInfrastrukturyGrzegorzWitkowski">Przepraszam za spóźnienie. Byłem na posiedzeniu komisji do spraw europejskich, na którym też rozmawialiśmy na temat spraw transportowych. Nie jestem w temacie autopoprawki, bo mam tylko poprawkę pana senatora Kamińskiego. Ona rzeczywiście, jak mi wskazywano, w bardzo dużym stopniu ograniczyłaby konkurencyjność naszych firm transportowych. Ale o dopowiedzenie w tej sprawie bardzo bym prosił panią dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#DyrektorDepartamentuTransportuDrogowegowMinisterstwieInfrastrukturyRenataRychter">Szanowny Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo! Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#DyrektorDepartamentuTransportuDrogowegowMinisterstwieInfrastrukturyRenataRychter">Poprawka pana senatora Kamińskiego w poprzednim brzmieniu dotyczy wszystkich – podkreślam: wszystkich – kierowców wykonujących przewozy drogowe zarobkowo. W związku z tym będzie tak naprawdę poważnym ciosem w rozwój polskiego transportu drogowego. Nawet o przedłożonej poprawce… Oczywiście nie czytałam jej, ale pani mecenas powiedziała wyraźnie, że ma być wyłączenie, ograniczenie przepisu określającego wymóg posiadania certyfikatu znajomości języka polskiego dla kierowców wykonujących przewozy drogowe rzeczy. Pragnę zwrócić uwagę, że transport drogowy to także przewozy autobusowe, autokarowe. Nie wiem, czy państwo zdają sobie sprawę z tego, że polscy przewoźnicy drogowi stanowią naprawdę wysoce wykwalifikowanych przedsiębiorców, którzy wykonują na arenie międzynarodowej, głównie unijnej, przewozy, które podlegają, zgodnie z rozporządzeniem nr 1073, pod przewozy autobusowe i autokarowe. Wczorajsze uzasadnienie pana senatora Kamińskiego dotyczyło tylko i wyłącznie przewozów wykonywanych samochodami osobowymi, czyli przewozów okazjonalnych wykonywanych małymi pojazdami i przewozów taksówkowych. Wobec tego zupełnie irracjonalne jest wprowadzanie na ostatnią chwilę poprawki, która w sposób zasadniczy wpłynie na rynek transportu drogowego, bez żadnego okresu przejściowego. Mało tego, wiązanie obowiązku władania językiem polskim z certyfikatem potwierdzającym znajomość języka w sposób taki bardzo, że tak powiem, jednoznaczny buduje stworzenie obowiązku językowego. Przecież mamy inne sposoby, które w sposób taki racjonalny mogłyby zrealizować ten cel. Przypominam również, że tego rodzaju poprawka była analizowana przez Wysoką Izbę, także przez Senat, przy okazji nowelizacji…</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#DyrektorDepartamentuTransportuDrogowegowMinisterstwieInfrastrukturyRenataRychter">Oczywiście, że była, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-12.4" who="#SenatorKrzysztofKwiatkowski">Czy pani dyrektor może ustosunkować się do przeczytanej poprawki, bo pani się ustosunkowuje do poprawki, której nie ma.</u>
<u xml:id="u-12.5" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Przepraszam bardzo. Ja bardzo bym prosił, aby pozwolić dokończyć, bo ja pozwoliłem pani dyrektor mówić w tej materii. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-12.6" who="#DyrektorDepartamentuTransportuDrogowegowMinisterstwieInfrastrukturyRenataRychter">Tak, Panie Senatorze, ta poprawka negatywnie wpływa na…</u>
<u xml:id="u-12.7" who="#SenatorKrzysztofKwiatkowski">Tylko byśmy prosili o opinię do tej poprawki, która została przedstawiona.</u>
<u xml:id="u-12.8" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Panie Senatorze, pozwoli pan, że ja poprowadzę w dalszym ciągu posiedzenie tej komisji.</u>
<u xml:id="u-12.9" who="#DyrektorDepartamentuTransportuDrogowegowMinisterstwieInfrastrukturyRenataRychter">Panie Senatorze, powiedziałam, że ta poprawka jest niedoskonała również dlatego, że nie mówi nic o wyłączeniu w odniesieniu do przewoźników, którzy wykonują przewozy autokarowe i autobusowe, czyli pojazdami przewożącymi powyżej 9 osób łącznie z kierowcą, czyli takimi, które podlegają regułom unijnym. Poza tym pozwolę sobie wskazać, że wprowadzanie takiego ograniczenia, takiego obowiązku w odniesieniu do działalności gospodarczej, która regulowana jest przepisami Unii Europejskiej, bezpośrednio obowiązującym rozporządzeniem nr 1073, również budzi poważne wątpliwości i narusza, moim zdaniem, nawet prawo pierwotne, w tym zasadę swobody przepływu osób, towarów i usług. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Dziękuję bardzo, Pani Dyrektor.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Szanowni Państwo, po wysłuchaniu opinii pani dyrektor odnośnie do nowelizacji złożonej przez pana senatora Kamińskiego do swojej poprawki, którą złożył na posiedzeniu plenarnym, prosiłbym, abyśmy zajęli swoje stanowisko poprzez głosowanie odnośnie do samej nowelizacji, tego, co pani mecenas…</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuDanutaDrypa">Czyli czy komisje wyrażają zgodę na autopoprawkę.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Czy komisje wyrażają zgodę na tę autopoprawkę? Kto jest za tą autopoprawką, za jej wprowadzeniem?</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#SenatorArturDunin">Dlaczego nie głosujemy nad poprawką nr 1?</u>
<u xml:id="u-13.5" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Nie, nie. Momencik. Dokończymy, naprawdę.</u>
<u xml:id="u-13.6" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Szanowni Państwo, czy komisje są za tym, aby tę nowelizację zaakceptować i wprowadzić ją do złożonej poprawki przez senatora Kamińskiego? Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-13.7" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-13.8" who="#StarszySekretarzKomisjiSamorzaduTerytorialnegoiAdministracjiPanstwowejKingaParzyszek">Sekundkę. Za?</u>
<u xml:id="u-13.9" who="#Gloszsali">Za.</u>
<u xml:id="u-13.10" who="#StarszySekretarzKomisjiSamorzaduTerytorialnegoiAdministracjiPanstwowejKingaParzyszek">4 głosy za.</u>
<u xml:id="u-13.11" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-13.12" who="#Glosyzsali">Nie, jeszcze raz.</u>
<u xml:id="u-13.13" who="#SenatorAlicjaZajac">Bo my głosowaliśmy już przeciw.</u>
<u xml:id="u-13.14" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-13.15" who="#StarszySekretarzKomisjiSamorzaduTerytorialnegoiAdministracjiPanstwowejKingaParzyszek">3 głosy za.</u>
<u xml:id="u-13.16" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-13.17" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">10 głosów przeciw.</u>
<u xml:id="u-13.18" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-13.19" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Nikt.</u>
<u xml:id="u-13.20" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
<u xml:id="u-13.21" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Poprawka przechodzi do dalszego procedowania w wersji pierwotnej złożonej przez senatora Kamińskiego. Czy tak, Pani Mecenas?</u>
<u xml:id="u-13.22" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuDanutaDrypa">Tak.</u>
<u xml:id="u-13.23" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-13.24" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Poproszę jeszcze, Pani Mecenas, skoro już jesteśmy przy poprawce nr 2 senatora Kamińskiego… Pani dyrektor była uprzejma wyrazić swoją opinię, już usłyszeliśmy opinię strony ministerialnej odnośnie do sprawy legislacyjnej.</u>
<u xml:id="u-13.25" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Czy pod względem legislacyjnym poprawka pana senatora Kamińskiego w wersji pierwotnej spełnia…</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuDanutaDrypa">Pod względem legislacyjnym spełnia…</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuDanutaDrypa">Chciałam tylko powiedzieć, że w zestawieniu to jest poprawka nr 1.</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">My mamy w zestawieniu poprawkę senatora Kwiatkowskiego jako nr 1.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuDanutaDrypa">Przepraszam, tak. Przepraszam.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Przepraszam najmocniej.</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Dobrze. Czyli mamy opinię odnośnie do poprawki nr 2.</u>
<u xml:id="u-15.4" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Przystąpimy do głosowania w odpowiednim czasie.</u>
<u xml:id="u-15.5" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Szanowni Państwo… Proszę.</u>
<u xml:id="u-15.6" who="#SenatorKrzysztofKwiatkowski">Przepraszam, to jest moja poprawka?</u>
<u xml:id="u-15.7" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Nie.</u>
<u xml:id="u-15.8" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Przystępujemy…</u>
<u xml:id="u-15.9" who="#SenatorKrzysztofKwiatkowski">A czyja?</u>
<u xml:id="u-15.10" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Ale jeszcze senator Dunin.</u>
<u xml:id="u-15.11" who="#SenatorKrzysztofKwiatkowski">Bo jeżeli moja, to będę chciał ją uzasadnić.</u>
<u xml:id="u-15.12" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Tak, oczywiście. Moi Drodzy, przystąpiliśmy do procedowania poprawki nr 1?</u>
<u xml:id="u-15.13" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuDanutaDrypa">Tak.</u>
<u xml:id="u-15.14" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#SenatorArturDunin">Szanowni Państwo, po zapoznaniu się z tymi poprawkami chcę państwu powiedzieć, że dokładnie nad taką poprawką żeśmy głosowali przy procedowaniu poprzedniej zmiany, pod którą się podpisałem, ale wtedy dotyczyła ona dokładnie tych zapisów i tych rozwiązań. Natomiast jeśli chodzi o poprawki, które zostały zgłoszone podczas drugiego czytania czy pana senatora Kwiatkowskiego, czy pana senatora, marszałka Kamińskiego, czy senatorów Ambrozika i Durlaka, chcę państwu powiedzieć, że po zapoznaniu się będę głosował przeciwko wszystkim tym 4 poprawkom, ponieważ wykraczają one poza przedłożenie ustawowe. Ja do tej pory starałem się pilnować, aby wszystkie kwestie były zgodne z art. 18 i 119 konstytucji, stąd będę głosował przeciwko tym poprawkom. Zachęcam koleżanki i kolegów również do takiego podejścia do tych poprawek. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Będzie głosowanie, Panie Senatorze, będziemy mogli…</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Wracamy do poprawki nr 1.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Oddaję głos panu senatorowi Kwiatkowskiemu.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Proszę uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#SenatorKrzysztofKwiatkowski">Nie zgadzam się z opinią, że ta poprawka wykracza poza zakres. Ustawa jest złożeniem różnych projektów ustaw i absolutnie przy tak skonstruowanym projekcie ta poprawka nie wykracza poza zakres. Senat już tę poprawkę dokładnie w tym brzmieniu poparł. Argumenty, które przedstawiała strona rządowa przeciwko tej poprawce, są irracjonalne. Jak słyszałem argumenty, że trudno nam będzie weryfikować zaświadczenie o niekaralności z uwagi na niewydolność polskich służb konsularnych… Przecież od tego mamy służby konsularne i dyplomatyczne, żeby weryfikowały prawidłowość takich zaświadczeń. Niestety z danych, które ściągnąłem z Prokuratury Okręgowej w Warszawie, jeśli chodzi o ilość zdarzeń z udziałem kierowców obcokrajowców dopuszczających się przestępstw, w szczególności w zakresie napaści seksualnej na kobiety, wynika, że jest to poważny problem. W Polsce już zdarzało się, że osoby, które były skazane czy na zakaz prowadzenia pojazdów, czy właśnie za tego typu przestępstwa, prowadziły czy taksówki, czy były kierowcami w firmach transportowych typu Uber i Bolt. Ta poprawka ma tę sytuację wyeliminować.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#SenatorKrzysztofKwiatkowski">Dodatkowo jeszcze chciałbym zwrócić państwa uwagę na sytuację, że dzisiaj polski kierowca jest gorzej traktowany niż kierowca z zagranicy. Polski kierowca, jeżeli jest skazany wyrokiem skazującym na zakaz prowadzenia pojazdów mechanicznych, tych pojazdów nie może prowadzić, a kierowca obcokrajowiec, jeżeli nie chcemy sobie nawet zadać trudu, żeby on przedstawił zaświadczenie o niekaralności, może być osobą skazaną w tym zakresie, a będzie pojazdy prowadził. Uważam tę sytuację za absolutnie skandaliczną i dla mnie niezrozumiałą, także w kontekście troski, która ciąży na nas jako na ustawodawcach, żeby zapewnić bezpieczeństwo przewozów kobietom i dzieciom, które z takich firm, w szczególności z tych związanych z korzystaniem z aplikacji transportowych, korzystają.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Pod względem legislacyjnym, Pani Legislator, poprawka…</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuDanutaDrypa">Nie ma zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Nie ma zastrzeżeń.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Strona ministerialna? Prosiłbym tak w miarę krótko.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieInfrastrukturyGrzegorzWitkowski">Krótko, oczywiście. Wcześniej były ograniczenia i dbanie o bezpieczeństwo pasażerów przewoźników typu Uber, Bolt czy okazjonalne przewozy. Poprawka pana senatora idzie bardzo daleko. Rzeczywiście jedynym ryzykiem może być niewydolność służb konsularnych, które będą musiały wydawać takie zaświadczenia w krajach. Niemniej jednak poprawka zmierza w kierunku zwiększenia bezpieczeństwa na polskich drogach. Wyjątkowo pozytywnie przychylamy się do tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Opinia strony ministerialnej pozytywna.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Senator, przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#SenatorZygmuntFrankiewicz">Pytanie do pani mecenas. Czy te poprawki, które wymienił pan senator Dunin, wykraczają poza materię ustawy? Pytam od razu o wszystkie 4, z czego 2 są tych samych autorów.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuDanutaDrypa">Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuDanutaDrypa">W opinii Biura Legislacyjnego poprawki te mogą spotkać się z zarzutem wykroczenia poza materię, ponieważ…</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#SenatorZygmuntFrankiewicz">Wszystkie 3?</u>
<u xml:id="u-25.3" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuDanutaDrypa">Wszystkie. To znaczy może powiem w ten sposób. Poprawki, które dotyczą ustawy o transporcie zbiorowym… Przedmiotowa ustawa zmienia ustawę o transporcie zbiorowym, natomiast w zupełnie innym zakresie, ale ta ustawa jest zmieniana. Natomiast ustawa, która ma na celu wydłużenie „Programu ochrony brzegów morskich” o kolejne 3 lata, jest nową regulacją, która poprzez tę poprawkę byłaby dodana.</u>
<u xml:id="u-25.4" who="#SenatorZygmuntFrankiewicz">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Szanowni Państwo, aby usprawnić posiedzenie komisji, pozwolę sobie, kontynuując niejako pytanie przewodniczącego Frankiewicza, zadać pytanie pani legislator: czy wszystkie pozostałe poprawki pod względem legislacyjnym spełniają wymagania?</u>
<u xml:id="u-26.2" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
<u xml:id="u-26.3" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-26.4" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">W takim układzie przechodzimy, Szanowni Państwo, do poprawki nr 3.</u>
<u xml:id="u-26.5" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Strona ministerialna: tak czy nie? Poprawka nr 3, Ambrozika i Durlaka?</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieInfrastrukturyGrzegorzWitkowski">Pozytywna.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#Gloszsali">A poprawkę nr 1 przegłosowaliśmy?</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Nie, nie głosowaliśmy.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#komentarz">Wypowiedzi w tle nagrania</u>
<u xml:id="u-28.2" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Prosiłbym…</u>
<u xml:id="u-28.3" who="#komentarz">Brak nagrania</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieInfrastrukturyGrzegorzWitkowski">…Negatywna.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#komentarz">Brak nagrania</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieInfrastrukturyGrzegorzWitkowski">…Pozytywna.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Przystępujemy w tej chwili do przegłosowania poprawek.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Poprawka nr 1.</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Kto jest za przyjęciem poprawki?</u>
<u xml:id="u-31.3" who="#Gloszsali">Czyli poprawka senatora Kwiatkowskiego?</u>
<u xml:id="u-31.4" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">To jest poprawka senatora Kwiatkowskiego.</u>
<u xml:id="u-31.5" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-31.6" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-31.7" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">11 za, 1 przeciw, 2 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-31.8" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Poprawka uzyskała akceptację.</u>
<u xml:id="u-31.9" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Poprawka nr 2. Przypominam, że to jest poprawka w tej wersji pierwszej, złożonej przez pana senatora</u>
<u xml:id="u-31.10" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
<u xml:id="u-31.11" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Opinii żeśmy wysłuchali.</u>
<u xml:id="u-31.12" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Kto jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-31.13" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-31.14" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">12 głosów przeciw.</u>
<u xml:id="u-31.15" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-31.16" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">0 za, 12 głosów przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-31.17" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Poprawka nie uzyskała akceptacji połączonych komisji.</u>
<u xml:id="u-31.18" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Poprawka nr 3?</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuDanutaDrypa">Ja tylko dodam, że poprawkę nr 3 należy przegłosować łącznie z poprawką nr 6.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Łącznie z poprawką nr 6, tak.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#Gloszsali">Czyli senatora Durlaka.</u>
<u xml:id="u-33.2" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Tak, senatora Durlaka, obecnego notabene.</u>
<u xml:id="u-33.3" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Kto jest za przyjęciem tych 2 poprawek?</u>
<u xml:id="u-33.4" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">6 za.</u>
<u xml:id="u-33.5" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-33.6" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">3 przeciw.</u>
<u xml:id="u-33.7" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-33.8" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">4 się wstrzymało, 3 głosy przeciw, 6 za.</u>
<u xml:id="u-33.9" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Poprawka uzyskała akceptację.</u>
<u xml:id="u-33.10" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Poprawka nr 4. Przypominam: opinia ministerstwa jest negatywna.</u>
<u xml:id="u-33.11" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Kto jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-33.12" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">8 głosów za.</u>
<u xml:id="u-33.13" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-33.14" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">6 głosów przeciw.</u>
<u xml:id="u-33.15" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-33.16" who="#StarszySekretarzKomisjiSamorzaduTerytorialnegoiAdministracjiPanstwowejKingaParzyszek">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-33.17" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">1 senator.</u>
<u xml:id="u-33.18" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">8 głosów za, 6 przeciw i 1 się wstrzymał… Poprawka uzyskała akceptację…</u>
<u xml:id="u-33.19" who="#StarszySekretarzKomisjiSamorzaduTerytorialnegoiAdministracjiPanstwowejKingaParzyszek">Nie, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-33.20" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Zero?</u>
<u xml:id="u-33.21" who="#SenatorAlicjaZajac">Zero.</u>
<u xml:id="u-33.22" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Czyli: 8 za, 6 przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-33.23" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Poprawka uzyskała akceptację.</u>
<u xml:id="u-33.24" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Poprawka nr 5.</u>
<u xml:id="u-33.25" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Kto jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-33.26" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">8 za.</u>
<u xml:id="u-33.27" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-33.28" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">5 przeciw.</u>
<u xml:id="u-33.29" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-33.30" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">8 głosów za, 5 przeciw i 1 się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-33.31" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Poprawka uzyskała akceptację.</u>
<u xml:id="u-33.32" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">I tym sposobem, Szanowni Państwo…</u>
<u xml:id="u-33.33" who="#StarszySekretarzKomisjiSamorzaduTerytorialnegoiAdministracjiPanstwowejKingaParzyszek">Sprawozdawca.</u>
<u xml:id="u-33.34" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Tak. Sprawozdawcą jest senator Dunin, który się podjął poprzednio tego wyzwania, więc musi je dokończyć.</u>
<u xml:id="u-33.35" who="#PrzewodniczacyJanHamerski">Dziękuję serdecznie gościom, panu ministrowi, pani dyrektor, wszystkim państwu, państwu senatorom.</u>
<u xml:id="u-33.36" who="#komentarz">Koniec posiedzenia o godzinie 9 minut 25</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>