PPC / ppc

text_structure.xml 311 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1474 1475 1476 1477 1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486 1487 1488 1489 1490 1491 1492 1493 1494 1495 1496 1497 1498 1499 1500 1501 1502 1503 1504 1505 1506 1507 1508 1509 1510 1511 1512 1513 1514 1515 1516 1517 1518 1519 1520 1521 1522 1523 1524 1525 1526 1527 1528 1529 1530 1531 1532 1533 1534 1535 1536 1537 1538 1539 1540 1541 1542 1543 1544 1545 1546 1547 1548 1549 1550 1551 1552 1553 1554 1555 1556 1557 1558 1559 1560 1561 1562 1563 1564 1565 1566 1567 1568 1569 1570 1571 1572 1573 1574 1575 1576 1577 1578 1579 1580 1581 1582 1583 1584 1585 1586 1587 1588 1589 1590 1591 1592 1593 1594 1595 1596 1597 1598 1599 1600 1601 1602 1603 1604 1605 1606 1607 1608 1609 1610 1611 1612 1613 1614 1615 1616 1617 1618 1619 1620 1621 1622 1623 1624 1625 1626 1627 1628 1629 1630 1631 1632 1633 1634 1635 1636 1637 1638 1639 1640 1641 1642 1643 1644 1645 1646 1647 1648 1649 1650 1651 1652 1653 1654 1655 1656 1657 1658 1659 1660 1661 1662 1663 1664 1665 1666 1667 1668 1669 1670 1671 1672 1673 1674 1675 1676 1677 1678 1679 1680 1681 1682 1683 1684 1685 1686 1687 1688 1689 1690 1691 1692 1693 1694 1695 1696 1697 1698 1699 1700 1701 1702 1703 1704 1705 1706 1707 1708 1709 1710 1711 1712 1713 1714 1715 1716 1717 1718 1719 1720 1721 1722 1723 1724 1725 1726 1727 1728 1729 1730 1731 1732 1733 1734 1735 1736 1737 1738 1739 1740 1741 1742 1743 1744 1745 1746 1747 1748 1749 1750 1751 1752 1753 1754 1755 1756 1757 1758 1759 1760 1761 1762 1763 1764 1765 1766 1767 1768 1769 1770 1771 1772 1773 1774 1775 1776 1777 1778 1779 1780 1781 1782 1783 1784 1785 1786 1787 1788 1789 1790 1791 1792 1793 1794 1795 1796 1797 1798 1799 1800 1801 1802 1803 1804 1805 1806 1807 1808 1809 1810 1811 1812 1813 1814 1815 1816 1817 1818 1819 1820 1821 1822 1823 1824 1825 1826 1827 1828 1829 1830 1831 1832 1833 1834 1835 1836 1837 1838 1839 1840 1841 1842 1843 1844 1845 1846 1847 1848 1849 1850 1851 1852 1853 1854 1855 1856 1857 1858 1859 1860 1861 1862 1863 1864 1865 1866 1867 1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061 2062 2063 2064 2065 2066 2067 2068 2069 2070 2071 2072 2073 2074 2075 2076 2077 2078 2079 2080 2081 2082 2083 2084 2085 2086 2087 2088 2089 2090 2091 2092 2093 2094 2095 2096 2097 2098 2099 2100 2101 2102 2103 2104 2105 2106 2107 2108 2109 2110 2111 2112 2113 2114 2115 2116 2117 2118 2119 2120 2121 2122 2123 2124 2125 2126 2127 2128 2129 2130 2131 2132 2133 2134 2135 2136 2137 2138 2139 2140 2141 2142 2143 2144 2145 2146 2147 2148 2149 2150 2151 2152 2153 2154 2155 2156 2157 2158 2159 2160 2161 2162 2163 2164 2165 2166 2167 2168 2169 2170 2171 2172 2173 2174 2175 2176 2177 
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Wznowienie posiedzenia w dniu 1 czerwca 2020 r. o godzinie 11 minut 12</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">Posiedzeniu przewodniczą przewodniczący Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji Aleksander Pociej oraz przewodniczący Komisji Ustawodawczej Krzysztof Kwiatkowski</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#PrzewodniczacyAleksanderPociej">Szanowni Państwo, Bardzo prosimy o zajmowanie miejsc. Bardzo prosimy.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#PrzewodniczacyAleksanderPociej">Będziemy… Szanowni Państwo, kontynuujemy posiedzenie połączonych Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji państwowej.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#PrzewodniczacyAleksanderPociej">Bardzo proszę o zabranie głosu przewodniczącego Krzysztofa Kwiatkowskiego. Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#komentarz">Przewodnictwo obrad obejmuje przewodniczący Komisji Ustawodawczej Krzysztof Kwiatkowski</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Jeszcze raz: dzień dobry państwu. Witam państwa oczywiście w imieniu 3 przewodniczących – pana przewodniczącego Aleksandra Pocieja, pana przewodniczącego Zygmunta Frankiewicza i w swoim własnym.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kontynuujemy rozpatrzenie ustawy o szczególnych zasadach organizacji wyborów powszechnych na Prezydenta RP zarządzonych w 2020 r. z możliwością głosowania korespondencyjnego.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Rozumiem, że nikt nie zgłasza zastrzeżeń do realizowanego porządku posiedzenia.</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, chciałbym w tym miejscu przywitać gości z zewnątrz, uczestniczących w naszym posiedzeniu. Witam przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej, pana sędziego Marciniaka, wraz z panią minister, szefową Krajowego Biura Wyborczego, i delegacją Państwowej Komisji Wyborczej oraz Krajowego Biura Wyborczego. Witam przedstawicieli instytucji zewnętrznych. Witam 2 europosłanki – witam panią europoseł Beatę Mazurek, witam panią europoseł Andżelikę Możdżanowską. Witamy panie poseł. Witam przedstawicieli poszczególnych instytucji. Są z nami też m.in. konstytucjonaliści, którzy wsparli nas swoimi opiniami. W tym miejscu chciałbym przywitać panów profesorów: Marka Chmaja, Sławomira Patyrę i Ryszarda Piotrowskiego. Witamy panów bardzo serdecznie. Są z nami także przedstawiciele środowisk samorządowych – witam doradcę przewodniczącego Związku Gmin Wiejskich RP do spraw legislacji, pana Mariusza… Tak, jest z nami pan Mariusz Marszał – witam serdecznie. Jest z nami na sali także przedstawiciel Poczty Polskiej, czyli pan wiceprezes Grzegorz Kurdziel – witamy serdecznie. Jest z nami także przedstawiciel Naczelnej Rady Adwokackiej, pan mecenas Dariusz Goliński – witamy. Są z nami na sali także przedstawiciele organizacji społecznych, między innymi pani Alina Czyżewska, reprezentująca Sieć Obywatelską Watchdog Polska i przedstawiciele innych NGO.</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przepraszam… Tych, których miałem na liście, przywitałem. Oczywiście chętnie ten miły obowiązek uzupełnię – jeżeli kogoś jeszcze nie przywitałem, to będę prosił o wskazanie tych nazwisk.</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, przypomnę że na ostatnim posiedzeniu komisji państwo senatorowie zadali pytania do reprezentowanych na tej sali przedstawicieli środowiska akademickiego, panów profesorów, i to były, m.in., następujące pytania.</u>
          <u xml:id="u-3.6" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan senator Kazimierz Ujazdowski pytał, czy art. 293 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy ustanawia odrębną od regulacji konstytucyjnych i niesprzeczną z nimi podstawę zarządzenia przez marszałka Sejmu wyborów prezydenckich. Pytał także, czy PKW, podejmując swoją uchwałę z dnia 10 maja w sprawie stwierdzenia braku możliwości głosowania na kandydatów w wyborach prezydenta RP i przywołując art. 293 kodeksu wyborczego, wskazała właściwą podstawę do wydania tej uchwały.</u>
          <u xml:id="u-3.7" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan marszałek Marek Borowski pytał m.in. o to, czy zgodnie z art. 128 ust. 2 konstytucji wybory prezydenta RP zarządza marszałek Sejmu na dzień przypadający nie wcześniej niż na 100 dni i nie później niż na 75 dni przed upływem kadencji urzędującego prezydenta, a w razie opróżnienia urzędu prezydenta – nie później niż w czternastym dniu po opróżnieniu urzędu, wyznaczając datę wyborów na dzień wolny od pracy, przypadający w ciągu 60 dni od daty zarządzenia wyborów. Wskazał tutaj oczywiście także art. 131 konstytucji, który mówi o 5 przypadkach, w których obowiązki prezydenta RP wykonuje inna osoba, i w związku z tym postawił pytania związane z interpretacją tych zapisów.</u>
          <u xml:id="u-3.8" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Państwo marszałkowie Gabriela Morawska-Stanecka oraz Michał Kamiński pytali, czy w świetle postanowień art. 128 ust. 2 konstytucji prawnie dopuszczalne jest zarządzanie przez marszałka Sejmu wyborów prezydenta RP na dzień przypadający pomiędzy 23 maja, siedemdziesiątym piątym dniem przed upływem kadencji, a 6 sierpnia, czyli upływem kadencji prezydenta RP, i czy istnieje jakaś inna podstawa prawna umożliwiająca zarządzenie wyborów w tym czasie przez marszałka Sejmu. Pytali także, czy w przypadku, gdyby wybory prezydenta RP odbywały się w czasie wskazanym w pytaniu czwartym, istnieje ryzyko skutecznego, tj. skutkującego stwierdzeniem nieważności wyboru prezydenta RP przez Sąd Najwyższy, protestu wyborczego.</u>
          <u xml:id="u-3.9" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, otrzymaliśmy wszyscy odpowiedzi na te pytania. Ja oczywiście nie będę cytował wszystkich opinii, przytoczę tylko pewne fragmenty. M.in. pan prof. Sławomir Patyra na pytanie związane z tym, czy jest możliwe przeprowadzenie wyborów w praktyce w datach między 23 maja a 6 sierpnia napisał, że uchwała z 10 maja Państwowej Komisji Wyborczej jest tu szczególnie istotna i wskazana w niej faktyczna przyczyna niedojścia do skutku wyborów w dniu 10 maja 2020 r., w kontekście braku możliwości głosowania na kandydatów, per analogiam powiązana z dyspozycją art. 293 §3 kodeksu, czyni prawnie dopuszczalnym zarządzenie wyborów prezydenta RP na dzień przypadający po 23 maja, zatem późniejszy niż siedemdziesiąty piąty dzień przed upływem kadencji urzędującego prezydenta RP. Pan profesor zwraca tutaj uwagę, że należy ponownie podkreślić, że uchwała ta powinna zostać niezwłoczne opublikowana w Dzienniku Ustaw, a każdy dzień zwłoki ze strony organów odpowiedzialnych za tę publikację pogłębia bowiem stan niepewności prawnej co do terminu nowych wyborów prezydenckich. Jak państwo wiedzą, dzisiaj została opublikowana uchwała Państwowej Komisji Wyborczej i to jest bardzo dobra informacja.</u>
          <u xml:id="u-3.10" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">W kontekście drugiego pytania z tych pytań kluczowych, które się pojawiły, tj. czy istnieje możliwość złożenia skutecznych protestów wyborczych w kontekście przeprowadzenia wyborów między datą 23 maja a datą 6 sierpnia, czyli dniem zakończenia kadencji, pan profesor w swojej opinii w sposób szczególny wskazał, że czynnikiem przesądzającym o ważności owych wyborów będzie przeprowadzenie ich w zgodzie z konstytucyjnym i demokratycznym standardem. Standardu tego z pewnością nie realizuje uchwalona przez Sejm RP pierwotna wersja ustawy z dnia 12 maja 2020 r. o szczególnych zasadach organizacji wyborów powszechnych na Prezydenta RP, zarządzonych w 2020 r. z możliwością głosowania korespondencyjnego. Zwracam uwagę państwa na te dwa fragmenty tej opinii. Dlaczego? Jak państwo słyszycie, pan profesor w swojej opinii zwraca uwagę, że w kontekście oceny – wg tego, co mam zaprezentowane w opinii – ważności wyborów ważny i kluczowy nie jest sam ich termin, ale to, według jakich reguł i zasad będą one przeprowadzone. Koresponduje to także z opinią Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie, Biura Instytucji Demokratycznych i Praw Człowieka, które w opinii – mają ją państwo przedstawioną – w dodatkowych zaleceniach formułuje następującą opinię: zaleca się, aby każda decyzja o odwołaniu głosowania osobistego była podejmowana przez Państwową Komisję Wyborczą, odpowiednio wcześniej przed dniem wyborów; projekt ustawy powinien określać sposób przeprowadzenia głosowania korespondencyjnego w takich przypadkach, aby unikać potencjalnego pozbawienia praw wyborczych. Oczywiście ta uwaga w sposób szczególny odnosi się do propozycji, żeby możliwość wyłączenia głosowania tradycyjnego w lokalach wyborczych na części terytorium RP, czyli na terenie jednej lub wielu gmin, była wynikiem decyzji podejmowanej przez członka Rady Ministrów, polityka, w tym wypadku ministra zdrowia, a nie przez organ ustawowo odpowiedzialny za przeprowadzenie wyborów w Polsce, czyli Państwową Komisję Wyborczą. W swojej opinii pan prof. Piotrowski – ja przepraszam, że nie cytuję wszystkich – wskazuje także na to, że przeprowadzenie wyborów prezydenckich między 23 maja a 6 sierpnia 2020 r. oczywiście będzie obciążone immanentnym ryzykiem protestów wyborczych. Zwracam na to państwa uwagę, ponieważ naszą odpowiedzialnością teraz, w toku prac senackich, jest przyjąć takie poprawki do projektu, żeby to ryzyko oczywiście ograniczyć.</u>
          <u xml:id="u-3.11" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Mamy trzecią opinię, pana prof. Marka Chmaja, który w sposób szczególny także wskazuje, że przepisy kodeksu wyborczego, w szczególności art. 293, nie są niezgodne z konstytucją, nie ustanawiają odrębnej od regulacji konstytucyjnych podstawy zarządzenia przez marszałka Sejmu wyborów prezydenckich, lecz stanowią ich uzupełnienie. Później mamy także omówienie innych istotnych elementów w kontekście przeprowadzenia wyborów.</u>
          <u xml:id="u-3.12" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Rekapitulując… Państwo oczywiście możecie się z tym zapoznać, wszystkie opinie są do wglądu, ale powiedziałbym, że jeśli państwo zwrócicie na to uwagę, to zobaczycie, że w tych opiniach wskazane są oczywiście pewne zagrożenia związane z tym procesem, także w kontekście sposobu przeprowadzenia wyborów, ale w sposób szczególny jest przedstawiona także opinia wyraźnie pokazująca, że uchwała PKW jest podstawą możliwości przeprowadzenia wyborów w terminie między 23 maja a 6 sierpnia. A oczywiście my jako izba będziemy za chwilę podejmować decyzję, jaki ostateczny kształt nadać ordynacji wyborczej.</u>
          <u xml:id="u-3.13" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, chciałbym państwa poinformować, że w związku z tymi opiniami w zestawieniu poprawek, które wszyscy otrzymaliśmy, doszło do pewnych zmian. Przeczytam państwu, które poprawki są podtrzymywane przez wnioskodawców, a które z poprawek podtrzymane nie zostały.</u>
          <u xml:id="u-3.14" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Zostaje poprawka nr 1 senatora Borowskiego, zostaje poprawka nr 2, także zgłoszona przez senatora Borowskiego, i poprawka nr 3 zgłoszona przez pana marszałka. Zostaje poprawka nr 4 zgłoszona przez panią marszałek Gabrielę Morawską-Stanecką, poprawka nr 5 zgłoszona przez pana senatora Klicha, następnie zostaje poprawka nr 7 zgłoszona przez panią marszałek, poprawka nr 8 zgłoszona przez marszałka Borowskiego, poprawka nr 9 zgłoszona przez pana przewodniczącego Frankiewicza, poprawka nr 10 zgłoszona przez pana marszałka Borowskiego i poprawka nr 11, także zgłoszona przez pana marszałka Borowskiego. Zostaje poprawka nr 12 zgłoszona przez senatorów Ryszarda Bobera i Krzysztofa Kwiatkowskiego oraz Jana Filipa Libickiego, poprawka nr 13 zgłoszona przez panią marszałek Morawską-Stanecką, poprawka nr 14 zgłoszona przez marszałka Borowskiego i poprawki nr 15, 16 i 17, także zgłoszone przez pana marszałka Borowskiego. Kolejne poprawki, które zostały podtrzymane, to poprawki nr 19 i 20 zgłoszone przez pana marszałka Borowskiego, poprawki nr 22 i 23, także przez niego zgłoszone, nr 24 oraz poprawka nr 25 zgłoszona przez marszałka Borowskiego i panią marszałek Gabrielę Morawską-Stanecką. Kolejna poprawka to poprawka nr 27 zgłoszona pana przewodniczącego Frankiewicza, która konsumuje poprawkę nr 28, dlatego tej poprawki nie ma. Pozostają poprawki nr 29 i 30, zgłoszone przez przewodniczącego Frankiewicza, i poprawka nr 31, zgłoszona przez pana marszałka Borowskiego. To jest ostatnia poprawka z tych, które wnioskujący podtrzymali.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#SenatorAleksanderPociej">W trakcie tego, gdy pan przewodniczący przekazywał nam tutaj informacje dotyczące umów, dwoje z senatorów zgłosiło się do głosu. Rozumiem, że chodzi o zdania dotyczące tych opinii – tak? Pani…</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#SenatorAleksanderPociej">A przepraszam bardzo, pani senator Hibner. Proszę…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ale ja mam taką propozycję… Bo pani senator chce zabrać głos już w dyskusji, tak? To sekundę, bo my mamy zgłoszenie pana senatora Ujazdowskiego, który wcześniej…</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#SenatorAleksanderPociej">A, tak.</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">…wcześniej się zapisał. Ja oczywiście też pana marszałka Borusewicza…</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ja delikatnie państwa uwrażliwiam na to, że mamy sporo poprawek, które będziemy chcieli przedyskutować, i ograniczony czas, limit czasowy. Oczywiście bynajmniej nie ograniczam państwa możliwości zabierania głosu, ale przypominam o tym kalendarzu.</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">W takim razie, Szanowni Państwo, w części obejmującej wznowienie dyskusji, będą: pan przewodniczący Ujazdowski, później pani senator Hibner i pan marszałek Borusewicz… A, przepraszam, pan senator Libicki po panu senatorze Ujazdowskim, bo wcześniej podnosił rękę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#SenatorKazimierzMichalUjazdowski">Bardzo dziękuję, Panie Przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#SenatorKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję naszym ekspertom. Ja miałem osobiście bardzo klarowne zdanie też wtedy, kiedy zadawaliśmy pytania, to znaczy zdanie takie, iż Państwowa Komisja Wyborcza postąpiła odpowiedzialnie i, jak pisze pan prof. Marek Chmaj, wyprowadziła kraj z impasu konstytucyjnego, a także, mówiąc krótko, że to uruchamia ścieżkę, która nie jest sprzeczna z konstytucją, ścieżkę zarządzenia wyborów i przeprowadzenia wyborów. Naszą troską jest zadbać o to, żeby regulacje ustawowe gwarantowały głos osobisty i konkurencyjność wyborów – tego dotyczą głównie poprawki pana marszałka Borowskiego, te, które dotyczą także terminu zbierania podpisów na nowych kandydatów. Szczególnie opinię pana prof. Chmaja odczytuję jako bliską mojemu stanowisku i jasną wskazówkę, iż nie ma podstaw do tego, by kwestionować możliwość… by kwestionować konstytucyjność wyborów przeprowadzonych w terminie przed 6 sierpnia. Standardy konstytucyjne dotyczą osobistego charakteru głosów, gwarancji uczciwości czynności wyborczych, konkurencyjności wyborów, ale nie samego faktu przeprowadzenia wyborów przed 6 sierpnia. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję panu marszałkowi.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Zwracam państwa uwagę na to, co powiedział pan przewodniczący Ujazdowski, tj. że wyjątkowo ważna, by nie powiedzieć, że kluczowa jest nie sprawa terminu, która ogniskowała naszą uwagę – oczywiście teraz mamy już możliwość rozszerzenia swojej wiedzy w tym zakresie, także w oparciu o opinie, które otrzymaliśmy – ale standardów, według których będą przeprowadzane te wybory. A będą one opisane w ordynacji, którą za chwilę będziemy przyjmować, wprowadzając ewentualnie do niej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan senator…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#SenatorKazimierzMichalUjazdowski">Jeszcze jedno zdanie.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#SenatorKazimierzMichalUjazdowski">To jest wstępny apel do kolegów z Prawa i Sprawiedliwości: skoro oddramatyzujemy tę sprawę, to liczymy na mocne wsparcie tych poprawek, które gwarantują osobisty i konkurencyjny charakter wyborów. No bo wtedy mielibyśmy potwierdzenie zrozumienia wszystkich sił politycznych dla najwyższych standardów konstytucyjności procesu wyborczego. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ja już oddaję głos panu senatorowi Libickiemu, ale w tym miejscu przywitam jeszcze obecnego tu przedstawiciela wnioskodawców, pana posła Przemysława Czarnka – witam serdecznie – a także pana posła Roberta Kropiwnickiego. Witamy panów ciepło.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan senator Libicki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#SenatorJanFilipLibicki">Ja tylko jedną uwagę chciałbym zgłosić. Na poprzednim posiedzeniu rozmawialiśmy o tym, czy gdyby poprawka pana senatora Klicha, dotycząca tego, aby, że tak powiem, także odbiór pakietu wyborczego kwitować podpisem, weszła… Przedstawiciele Poczty Polskiej mówili, że wówczas potrzebowaliby dodatkowych 5 dni na to, żeby w ten sposób to dostarczyć. Ja wtedy złożyłem panu legislatorowi poprawkę, ale niepodpisaną, dlatego ona nie znalazła się w zestawieniu. Dzisiaj to nadrobiłem, złożyłem ją przed chwilą podpisaną. A więc chciałem tylko zwrócić na to uwagę. Wiem, że na ten temat są tutaj wśród nas różne opinie. Zobaczymy, jak sprawa, że tak powiem, zostanie rozwiązana w głosowaniu. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ja bardzo serdecznie dziękuję panu przewodniczącemu Filipowi Libickiemu, bo tak naprawdę przypomniał o jeszcze jednej sprawie. Chciałbym państwa poinformować, że żadne dodatkowe opinie, informacje od podmiotów, do których wystąpiliśmy na ostatnim posiedzeniu komisji – a były takie – nie wpłynęły do komisji do momentu rozpoczęcia posiedzenia.</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pani senator Hibner. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#SenatorJolantaHibner">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#SenatorJolantaHibner">Proszę państwa, w ogóle można powiedzieć, że jesteśmy bardzo dumni z pracy komisji senackich i Senatu, ponieważ my pracujemy, właściwie można powiedzieć, że jesteśmy prawie na finiszu z 26 artykułami tej ustawy, podczas gdy sama uchwała i tylko jej publikacja… Ona po wielu, że tak powiem opiniach, i po 3 tygodniach została opublikowana. W związku z tym można powiedzieć, że my pracujemy w tempie rekordowym. I to podkreślam, bo zarówno tamta ustawa, jak i ta… To jest tempo rekordowe w porównaniu z tą publikacją.</u>
          <u xml:id="u-12.2" who="#SenatorJolantaHibner">Ale ja mam też pytanie, ponieważ poprzednio nie dostałam od Poczty Polskiej odpowiedzi, skąd do magazynów Poczty Polskiej dostały się pakiety wyborcze i ile – to przede wszystkim – jest tych pakietów wyborczych. To jest o tyle ważne, że to wiąże się z art. 6 ustawy. Bo, proszę państwa, w art. 6 mamy wymienionych wyborców głosujących za granicą. I tam mamy taką sytuację, że pakiety wyborcze dla wyborów głosujących korespondencyjnie za granicą mogą być sporządzane na zlecenie właściwego konsula przez wskazany przez niego podmiot. To co? To znaczy, że konsul będzie, że tak powiem, nowe pakiety… Czy te stare pakiety… Kto będzie te wszystkie pakiety przepakowywał? No bo przecież wiadomo, że już są zmiany, a więc one wymagają… Ja prosiłam o tę informację, ale nie dostałam tej informacji na poprzednim posiedzeniu komisji, w związku z tym w dalszym ciągu zwracam się z pytaniem: ile tych pakietów jest? Bo przecież jak jest to w magazynie, to wiadomo, że w magazynier przyjmuje, i chyba nie w ciemno, tylko odpowiada za to. A więc musi być wiadomo, ile tych pakietów jest w magazynie Poczty Polskiej. Kto będzie to przepakowywał? Czy Poczta Polska przesyłała do konsulatów jakiekolwiek pakiety, czy konsulowie będą nowe pakiety, że tak powiem, przygotowywać? Bo z tego, co tutaj jest w art. 6, tak jakby wynika, że oni mieli przygotowywać pakiety u siebie. Jeżeli tak, to ja bym prosiła, żeby te odpowiedzi były ścisłe.</u>
          <u xml:id="u-12.3" who="#SenatorJolantaHibner">Nie dostałam też odpowiedzi na temat scaleń komisji, a to jest bardzo ważne. Ja podawałam przykład Warszawy, gdzie w szkole – to jest u mnie – w której zawsze są przeprowadzane wybory, są 4 komisje. Tam, gdzie głosuje pan Kaczyński, są 3 komisje. Chciałabym się dowiedzieć, w jaki sposób scalenie będzie wyglądało. Nie dostałam też odpowiedzi… A są to bardzo ważne sprawy, dlatego że to się wiąże z liczbą członków komisji, z odpowiedzialnością, z miejscem, z ilością głosów, które później będą oddawane i liczone. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Mam pytanie, korzystając z tego, że na sali jest obecny wiceprezes Poczty Polskiej i pani dyrektor Biura Regulacyjnego Spółki. Czy państwo są w stanie udzielić nam ustnie jakichś dodatkowych informacji w kontekście pytania pani senator?</u>
          <u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">I ewentualnie czy pan przewodniczący Marciniak lub ktoś z krajowego biura… Czy państwo jesteście w stanie powiedzieć nam coś co do tej drugiej części pytania, a więc, jak mówię, w kontekście już bezpośredniej organizacji pracy komisji wyborczej?</u>
          <u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę, pan prezes.</u>
          <u xml:id="u-13.3" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-13.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">A, przepraszam, na liście mam podpisanego pana prezesa, dlatego…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#DyrektorBiuraRegulacyjnegoSpolkiwPoczciePolskiejSADominikaSokolowska">Tak.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#DyrektorBiuraRegulacyjnegoSpolkiwPoczciePolskiejSADominikaSokolowska">Szanowny Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-14.2" who="#DyrektorBiuraRegulacyjnegoSpolkiwPoczciePolskiejSADominikaSokolowska">Pan prezes wyszedł na chwilkę, tak że jeżeli możemy to zacząć od pana sędziego z PKW, to byłabym wdzięczna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Zamieniamy kolejność.</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#DyrektorBiuraRegulacyjnegoSpolkiwPoczciePolskiejSADominikaSokolowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Proszę bardzo pana przewodniczącego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PrzewodniczacyPanstwowejKomisjiWyborczejSylwesterMarciniak">Panie Przewodniczący! Wysokie Komisje!</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#PrzewodniczacyPanstwowejKomisjiWyborczejSylwesterMarciniak">Jeżeli chodzi o tę pierwszą kwestię, tj. pakietów za granicą, to proszę zwrócić uwagę, że ten przepis artykułu projektowanego, art. 6, stanowi, że karty do głosowania oraz pakiety wyborcze dla wyborców głosujących korespondencyjnie za granicą mogą być sporządzone na zlecenie konsula przez wskazany przez niego podmiot. Czyli nie wysyłamy pakietów z kraju, tylko konsul we własnym zakresie przygotowuje i karty do głosowania, i pakiety.</u>
          <u xml:id="u-16.2" who="#PrzewodniczacyPanstwowejKomisjiWyborczejSylwesterMarciniak">Jeżeli z kolei chodzi o kwestię obwodowych komisji wyborczych, to projektowana ustawa wskazuje – to jest art. 19 ust. 4 – iż jeżeli dwie lub więcej obwodowych komisji wyborczych ma siedzibę w tym samym lokalu lub budynku, komisarz wyborczy może połączyć obwody głosowania. Pani senator wspominała o 4 czy o 3 komisjach obwodowych w danym budynku – w tym wypadku komisarz wyborczy ewentualnie podejmie taką decyzję, mając na uwadze to, proszę państwa, że jeżeli w danym budynku mieszczą się dwie komisje lub więcej, to dochodzi od błędów w oddawaniu głosów… Chociaż tu można powiedzieć, że pod tym względem w wyborach prezydenckich nie spowoduje to nieważności. Ale można powiedzieć, że będzie różnica w jednej komisji między wydanymi kartami do głosowania a tymi, które znajdą się w urnie. Tak że zawsze takie ryzyko istnieje. Ale de facto to i tak nie spowoduje nieważności wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo serdecznie dziękuję panu przewodniczącemu.</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Jest tu też dyrektor Departamentu Konsularnego w MSZ, pan dyrektor Łukasz Lutostański.</u>
          <u xml:id="u-17.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy pan dyrektor chce coś dołączyć do tego, do tej informacji?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#DyrektorDepartamentuKonsularnegowMinisterstwieSprawZagranicznychLukaszLutostanski">Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#DyrektorDepartamentuKonsularnegowMinisterstwieSprawZagranicznychLukaszLutostanski">W mojej ocenie pan przewodniczący wyjaśnił prawidłowo tę sytuację. Konsulowie nie są w posiadaniu pakietów, które były przygotowane w kraju. We własnym zakresie, zgodnie z obowiązującym prawem, dopiero gdy będą wyznaczone terminy wyborów i opublikowane wzory wszystkich dokumentów, będą zapewniali obwodowym komisjom wyborczym te pakiety. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#SenatorAleksanderPociej">Ja chciałbym, jeżeli można, dopytać, ponieważ płyną głosy z Polonii… Nasi obywatele na obczyźnie są bardzo zaniepokojeni o to, czy te terminy, które są w tej chwili zapisane w ustawie, pozwolą im zagłosować. Wiemy, że w wielu krajach poczta jest w tej chwili zdezorganizowana, tam nie będzie takiej pomocy jak u nas, takiej organizacji. Czy państwo w Ministerstwie Spraw Zagranicznych w jakiś sposób to analizowali i czy macie jakiekolwiek wnioski dotyczące tego terminu, który jest w tej chwili w ustawie przewidziany?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#DyrektorDepartamentuKonsularnegowMinisterstwieSprawZagranicznychLukaszLutostanski">Co do MSZ, to cały czas, na bieżąco, konsulowie na całym świecie analizują sytuację epidemiczną i warunki działania operatorów pocztowych. Naszym celem jest otwarcie maksymalnie wielu bezpiecznych miejsc głosowania dla Polonii. Mamy dokładnie taki sam cel, chcielibyśmy zapewnić jak największej liczbie Polaków udział w wyborach w sposób bezpieczny, jak też maksymalnie wygodny. Ale żeby odpowiedzieć na to bardzo precyzyjnie, kluczowa jest odpowiedź na pytanie o termin konkretnie wyznaczonych wyborów, ponieważ musimy zapytać w wielu państwach, tj. władze kraju przyjmującego, jaka formuła głosowania będzie wówczas dopuszczalna. My zrobimy wszystko, co w naszej mocy, żeby tych obwodów było maksymalnie dużo, żeby Polonia mogła faktycznie w wyborach uczestniczyć. A tam, gdzie nie będzie możliwe, np. z powodów epidemicznych, głosowanie osobiste, będzie uwzględnione głosowanie korespondencyjne. Tak że jesteśmy świadomi tego problemu, prace trwają, natomiast maksymalnie… W momencie wyznaczenia daty wyborów natychmiast przedstawimy projekty rozporządzeń z wykazami obwodów, no i będziemy starali się maksymalnie dużo ich uruchomić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Widzę, że wrócił pan prezes. Głos dla Poczty Polskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#WiceprezesPocztyPolskiejSAGrzegorzKurdziel">Panie Przewodniczący! Wysokie Komisje!</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#WiceprezesPocztyPolskiejSAGrzegorzKurdziel">Tak jak już mówiłem, pakietów jest tyle, ile było w dniu pozyskiwania informacji z Państwowej Komisji Wyborczej, a więc jest to ok. 30 milionów pakietów.</u>
          <u xml:id="u-22.2" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-22.3" who="#WiceprezesPocztyPolskiejSAGrzegorzKurdziel">I nie przekazywaliśmy ich, ponieważ nie takie było nasze zadanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pana prezesa nie było… A pani senator zawarła jeszcze pewne inne elementy w swoim pytaniu. Proszę o krótkie przypomnienie już samych tych pytań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#SenatorJolantaHibner">Tak. Kto będzie przepakowywał te pakiety? Bo wiadomo, że część spraw jest nieaktualnych, więc muszą one być przepakowane. Czy będzie to robiła PKW, czy będzie to robiła Poczta Polska? Kto będzie to przepakowywał?</u>
          <u xml:id="u-24.1" who="#SenatorJolantaHibner">Pytałam też, tak jak poprzednio, skąd państwo to dostali… Bo jeśli dwudziestego piątego, to znaczy że… A dopiero dwudziestego piątego… Czyli gdzieś te pakiety były. Kto za nie odpowiada i skąd państwo je dostali? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#WiceprezesPocztyPolskiejSAGrzegorzKurdziel">Odpowiadając na pytanie pierwsze… No, to nie jest pytanie do poczty, ponieważ, jak rozumiem, to właśnie ustawodawca zadecyduje, kto będzie odpowiedzialny za przygotowywanie tych pakietów. Oczywiście te pakiety będą do dyspozycji. Jeżeli będzie zlecenie dla Poczty Polskiej, aby dokonać odkonfekcjonowania tych właśnie pakietów, to oczywiście poczta jest gotowa takie zadanie zlecone wykonać. A co do wcześniejszych losów tych pakietów, to, tak jak już mówiliśmy, część elementów tych pakietów była robiona przez Polską Wytwórnię Papierów Wartościowych. Poczta Polska była odpowiedzialna za konfekcjonowanie tych pakietów. I w ramach tego działania oczywiście firmy, które to przygotowywały, czyli konfekcjonowały te pakiety… Te pakiety znajdowały się tam i zostały przekazane później do magazynu Poczty Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#komentarz">Przewodnictwo obrad obejmuje przewodniczący Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji Aleksander Pociej</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PrzewodniczacyAleksanderPociej">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#PrzewodniczacyAleksanderPociej">Oddając głos panu marszałkowi Borusewiczowi, jeszcze raz chciałbym powtórzyć apel pana przewodniczącego Kwiatkowskiego. Jesteśmy dzisiaj limitowani czasem, będziemy chcieli dać przedstawicielowi Sejmu chwilę przerwy na przeanalizowanie poprawek, więc bardzo bym prosił o streszczanie się w naszej dyskusji. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-26.2" who="#PrzewodniczacyAleksanderPociej">Proszę, Panie Marszałku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#SenatorBogdanBorusewicz">Ja rozumiem, że do komisji nie dotarł projekt rozporządzenia ministra zdrowia w sprawie przejścia we wskazanych obszarach na głosowanie w pełni korespondencyjne.</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#SenatorKrzysztofKwiatkowski">Do komisji nie wpłynęły żadne dodatkowe projekty aktów wykonawczych, ani opinie, ani stanowiska w stosunku…</u>
          <u xml:id="u-27.2" who="#SenatorBogdanBorusewicz">Prócz tych… Tak, to zrozumiałem.</u>
          <u xml:id="u-27.3" who="#SenatorBogdanBorusewicz">A teraz… Ponieważ premier Morawiecki czekał 21 dni z publikacją uchwały Państwowej Komisji Wyborczej o wyborach 10 maja, które się nie odbyły, a jednocześnie się odbyły, to… Oczywiście to jest lepszy wynik niż oczekiwanie poprzedniej pani premier z opublikowaniem wyroku Trybunału Konstytucyjnego, który to wyrok został opublikowany już wtedy, kiedy on nie był ważny, to znaczy że nie mógł działać, nie mógł wejść w życie. A więc to jest oczywiście lepsza sytuacja. Ale przypomnę, że tego typu dokumenty należy publikować bez zbędnej zwłoki, a „bez zbędnej zwłoki” w języku prawniczym to są 3 dni. W związku z tym, że minister Dworczyk uzasadnił to koniecznością zebrania licznych opinii prawnych, ja prosiłbym panów przewodniczących komisji o wystąpienie do premiera Morawieckiego o te opinie prawne.</u>
          <u xml:id="u-27.4" who="#SenatorBogdanBorusewicz">I pytanie do przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej, czy on otrzymał te opinie prawne. Bo wydaje mi się, że w sytuacji analizy uchwały, Państwowa Komisja Wyborcza, która podjęła taką uchwałę, powinna otrzymać w pierwszej kolejności te opinie.</u>
          <u xml:id="u-27.5" who="#komentarz">Przewodnictwo obrad obejmuje przewodniczący Komisji Ustawodawczej Krzysztof Kwiatkowski</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pytanie do pana przewodniczącego Sylwestra Marciniaka: czy pan przewodniczący dysponuje tymi opiniami, które stanowiły przesłankę tego, że proces publikacji waszej uchwały trwał dłużej, niż początkowo zakładaliśmy, że będzie trwać?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczacyPanstwowejKomisjiWyborczejSylwesterMarciniak">Odpowiadając na pytanie pana marszałka, powiem: nie otrzymaliśmy żadnej opinii czy ekspertyzy związanej z uchwałą Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 10 maja, nie licząc dzisiaj odczytanych opinii panów profesorów. Ale trzeba mieć świadomość, że zgodnie z przepisem kodeksu wyborczego w terminie 14 dni od ogłoszenia uchwały Państwowej Komisji Wyborczej marszałek Sejmu powinien zarządzić wybory, a przy braku jednoznacznego na dzień dzisiejszy stanu prawnego – bo mamy z jednej strony przepisy kodeksu wyborczego, z drugiej strony obowiązuje ustawa o powszechnym głosowaniu korespondencyjnym, a dzisiaj omawiana ustawa dopiero jest w trakcie legislacji – marszałek Sejmu nie mógłby określić kalendarza wyborczego, bo, jak mówię, nie ma jednoznacznego stanu prawnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, w takim razie, w związku z wnioskiem pana marszałka Borusewicza, w oparciu o art. 60 ust. 3 regulaminu, połączone komisje wystąpią do prezesa Rady Ministrów o przedstawienie opinii prawnych, które stanowiły podstawę do takiej, a nie innej daty publikacji.</u>
          <u xml:id="u-30.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ja także mam jeszcze pytanie do pana przewodniczącego Sylwestra Marciniaka, w kontekście kluczowej, jak się wydaje w tym momencie, sprawy. Dlaczego mówię „kluczowej”? Ponieważ w oparciu o opinie, które mamy i które cytowałem w części początkowej, mogę powiedzieć, że wszyscy konstytucjonaliści współpracujący z komisją w odpowiedziach na pytanie o ważność wyborów i o prawdopodobieństwo uwzględnienia protestów wyborczych wskazują, zwracają uwagę na to, że – choć oczywiście szanujemy i uznajemy niezawisłość sędziowską i niezależność sądów – to prawdopodobieństwo to rośnie w zależności od tego, jak te wybory będą przeprowadzone. I w kontekście opinii, które mamy, chciałbym pana przewodniczącego zapytać… Zacytuję tu fragment jednej z opinii, mówiący, że „czynnikiem przesądzającym o ważności owych wyborów będzie przeprowadzenie ich w zgodzie z konstytucyjnym i demokratycznym standardem”, a standard ten nie jest dzisiaj realizowany w projekcie ordynacji przyjętym przez Sejm. W sposób szczególny zmiany te, w kontekście przyjętego przez Sejm projektu, powinny obejmować przywrócenie w pełnym zakresie wynikających z kodeksu kompetencji Państwowej Komisji Wyborczej odnośnie do organizacji i przeprowadzenia wyborów prezydenta RP, a co za tym idzie, usunięcie z ustawy regulacji umożliwiającej daleko posuniętą ingerencję członków Rady Ministrów w proces wyborczy. Mówimy tu oczywiście o kontekście podejmowania przez jednego z ministrów, członków Rady Ministrów, decyzji o wyłączeniu możliwości tradycyjnych wyborów na terenie części Polski poprzez wyłączenie z tego jednej lub większej liczby gmin. Pytam o to nieprzypadkowo, bo oczywiście wszystkim nam zależy, żeby wybór, którego dokonają Polki i Polacy, był później niepodważalny także w kontekście opinii OBWE, która także mówi wprost o zaleceniu co do przywrócenia tych kompetencji Państwowej Komisji Wyborczej. Chciałbym więc pana przewodniczącego zapytać – jako szefa organu, który w myśl przepisów prawa obowiązujących w Polsce odpowiada za przeprowadzenie w Polsce wyborów – czy z pana punktu widzenia te kompetencje powinny być przypisane Państwowej Komisji Wyborczej, czy przedstawicielowi Rady Ministrów?</u>
          <u xml:id="u-30.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczacyPanstwowejKomisjiWyborczejSylwesterMarciniak">Dziękuję, Panie Przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#PrzewodniczacyPanstwowejKomisjiWyborczejSylwesterMarciniak">Jeżeli chodzi o kwestię ewentualnych protestów wyborczych, to nawet jeżeli chodzi o wybory 10 maja, wpłynęły protesty…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ja źle sformułowałem pytanie, a nie chcę pana stawiać w niezręcznej sytuacji. Czy gdyby Senat podjął decyzję, że te kompetencje przypisałby Państwowej Komisji Wyborczej, to z pana punktu widzenia państwo bylibyście w stanie przyjąć takie kompetencje – oczywiście po zasięgnięciu opinii np. epidemiologów – i czy takie kompetencje jesteście w stanie wziąć na siebie? O, tak powinno brzmieć to pytanie, bo kieruję to do pana jako do organu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#SenatorAleksanderPociej">W kontekście tego jednego zdania, które przed chwilą było cytowane… Czyli czy „przywrócenie w pełnym zakresie wynikających z kodeksu kompetencji Państwowej Komisji Wyborczej odnośnie do organizacji i przeprowadzania” itd., itd., to będzie najwłaściwszy tryb?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#PrzewodniczacyPanstwowejKomisjiWyborczejSylwesterMarciniak">Jak rozumiem, chodzi o art. 15 ust. 5 – chodzi o ten przepis, który mówi, że minister właściwy do spraw zdrowia może, po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji Wyborczej, w drodze rozporządzenia, zarządzić głosowanie korespondencyjne… Z tego, co pamiętam, wynika, że już wpłynęły poprawki mówiące ewentualnie o tym, że minister właściwy nie „po zasięgnięciu opinii”, ale „po uzgodnieniu” – czyli, de facto, można powiedzieć, po decyzji Państwowej Komisji Wyborczej – będzie mógł zarządzić w drodze rozporządzenia głosowanie korespondencyjne. Ja się obawiam, że chyba jednak organem najbardziej właściwym do podjęcia takiej decyzji, organem, który ma najpewniejszą wiedzę związaną z sytuacją epidemiczną, jest minister zdrowia, ale niezbędna powinna być tu zgoda Państwowej Komisji Wyborczej. Tak że ja, przynajmniej z punktu widzenia sprawności i przezroczystości wyborów, byłbym zwolennikiem takiego brzmienia przepisu: po uzgodnieniu z Państwową Komisją Wyborczą. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czyli w praktyce pan przewodniczący mówi nie o fakultatywnym trybie opiniowania, ale o wyrażeniu zgody przez PKW. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-35.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy mamy jeszcze jakieś głosy? Nie widzę więcej zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-35.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">W takim razie bardzo poproszę przedstawiciela Biura Legislacyjnego o dokonanie uporządkowania i przedstawienie konkretnych wniosków, zgodnie z zasadami techniki legislacyjnej, żebyśmy mogli je poddawać pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-35.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Tylko przepraszam, ja za szybko… Ja tutaj przyspieszyłem. Mieliśmy prośbę pana marszałka – za co naprawdę serdecznie dziękuję… Pan marszałek Pęk, wspólnie z panem posłem wnioskodawcą, także zadeklarowali – dziękuję za tę deklarację – chęć analizy tych poprawek, więc może by była ewentualnie szansa, by ich część przyjąć w pełnej konkluzji sali. Dlatego, jeżeli państwo pozwolicie, zarządzilibyśmy teraz przerwę czterdziestopięcio-…</u>
          <u xml:id="u-35.5" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-35.6" who="#SenatorAleksanderPociej">Chwileczkę…</u>
          <u xml:id="u-35.7" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę, pan marszałek Borowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#SenatorMarekBorowski">Ja chciałbym zmodyfikować… to znaczy zgłosić jeszcze jedną poprawkę, a jedną zmodyfikować, zanim, że tak powiem, dojdzie do tej analizy.</u>
          <u xml:id="u-36.1" who="#SenatorMarekBorowski">Tutaj była mowa, było pytanie pana senatora Pocieja o tych Polaków za granicą, którzy sygnalizują, że te czasy, które są wymienione w przepisach, mogą spowodować problemy. Rzeczywiście wygląda to w ten sposób, że oni zgłaszają chęć głosowania korespondencyjnego tak jak osoby w kraju, czyli do dwunastego dnia przed wyborami, a konsul ma im nie dostarczyć, tylko odesłać pakiet do szóstego dnia… Czyli z tego by wynikało, że na drogę pakietu w jedną stronę i w drugą – bo przecież trzeba zagłosować i odesłać – jest czy raczej może być 6 dni. I te 6 dni się kwestionuje. Są kraje, w których poczta działa bardzo sprawnie, ale są i takie, w których, także ze względu na pandemię, są z tym poważne problemy. I tam mogłoby się okazać, że przez te 6 dni może to dojdzie, ale już…</u>
          <u xml:id="u-36.2" who="#SenatorAleksanderPociej">Nie wróci.</u>
          <u xml:id="u-36.3" who="#SenatorMarekBorowski">Ale już dostarczenie głosu z powrotem nastąpi zdecydowanie później. W związku z tym moja propozycja poprawki jest taka, aby trochę te terminy przesunąć, to znaczy ten z art. 3 ust. 1 pkt 2, gdzie mówi się, do kiedy Polak za granicą ma zgłosić chęć głosowania korespondencyjnego… Chodzi o to, żeby to nie było do dwunastego dnia, ale do piętnastego dnia. I żeby konsul też miał obowiązek o 3 dni wcześniej to wysłać, czyli nie na 6 dni, a na 9 dni przed upływem terminu. To zgłaszam.</u>
          <u xml:id="u-36.4" who="#SenatorMarekBorowski">I druga sprawa. Właściwie cieszy mnie wypowiedź pana przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej, dlatego że ten art. 15 ust. 5, który dawał ministrowi właściwemu do spraw zdrowia uprawnienie bardzo daleko idące, i po zasięgnięciu tylko opinii, by na 7 dni przed wyborami ogłaszać obowiązkowe wybory korespondencyjne… A przecież wiadomo, że taka sytuacja na pewno by nie wystąpiła na terenie rozproszonym, czyli w jakichś okręgach wiejskich, tylko musiałby wystąpić w aglomeracji… W związku z tym doprowadziłoby to prawdopodobnie do takiej małej katastrofy wyborczej. Zorganizowanie w ciągu 7 dni wyborów korespondencyjnych może dla 1 miliona ludzi – tego nie wiadomo – groziłoby naprawdę poważnymi konsekwencjami. Ja miałem tutaj propozycję poprawki, która modyfikowała tę, którą zgłosiłem wcześniej, jeszcze bardziej ją jakby doprecyzowując. Ja ją zgłoszę, ale gdyby pojawiła się inna, która by uwzględniała tutaj istotną rolę Państwowej Komisji Wyborczej, to byłaby oczywiście kwestia wyboru, na którą byśmy się zdecydowali. A ta poprawka, którą zgłaszam, modyfikuje poprawkę, którą państwo macie w swoim zestawieniu poprawek, mianowicie jest to poprawka nr 23. I modyfikacja byłaby taka… Wstęp jest tu podobny, to znaczy: „W przypadku nagłego i znaczącego” – tu skreślam: potencjalnie długotrwałego… Czyli: „W przypadku nagłego i znaczącego pogorszenia sytuacji epidemicznej na terenie danej gminy lub jej części minister właściwy do spraw zdrowia, po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji Wyborczej, może określić w drodze rozporządzenia”… Ta część jest bez zmian. Ale później, ponieważ tam było bardzo ogólnie określone: „szczególne środki zwiększające”… To też mogłoby budzić wątpliwości, czy przypadkiem ogłoszenie wyborów korespondencyjnych nie jest szczególnym środkiem… Lepiej byłoby tego uniknąć. W związku z tym wymieniam po prostu… Chodzi o przywrócenie pewnych rygorów, których doświadczyliśmy w ostatnim okresie, a które teraz zostały zniesione. A są to mianowicie: czasowe ograniczenie określonego sposobu przemieszczania się, czasowe ograniczenie działalności niektórych przedsiębiorstw, obowiązek wykonania określonych zabiegów sanitarnych – przykładowo: mierzenie temperatury czy noszenie maseczek – a także wyposażenie oraz sposób korzystania w dniu głosowania z lokali wyborczych, mając na względzie konieczność zapobieżenia rozprzestrzenianiu się epidemii, przy jednoczesnym zapewnieniu wyborcom prawa do oddania głosu w lokalu wyborczym. A więc to składam, a decyzję podejmiemy później.</u>
          <u xml:id="u-36.5" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Już oddaję głos… Bo jeszcze wpłynęła jedna, bardzo ważna, bardzo istotna poprawka, i za chwilę umożliwię jej przedstawienie panu senatorowi Bosackiemu. Ale o jedną jeszcze sprawę zapytam.</u>
          <u xml:id="u-37.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Tu kieruję pytanie wspólne do pana przewodniczącego Marciniaka i przedstawiciela Poczty Polskiej. Szanowni Państwo, mamy fragment mówiący o wrzucaniu pakietów wyborczych do skrzynek na 2 dni – dobrze pamiętam? – przed dniem głosowania. I oczywiście naturalnym pytaniem jest tu pytanie: czy państwo już ustaliliście procedurę, wytyczne co do sposobu zabezpieczenia tych skrzynek wyborczych? Przypomnę, że według tych informacji, które dzisiaj posiadamy – ale nieopisanych jeszcze, jak pamiętam, w szczegółowych dokumentach – mają one być usytuowane, lub takie jest planowane ich usytuowanie, w sąsiedztwie lokali wyborczych, tych, do których wyborcy są… Taka była informacja nie w sensie dokumentowym, a w sensie pewnych różnych wypowiedzi publicznych. Czy to jest prawda? Jeżeli to jest prawda, to jak państwo planujecie zabezpieczyć takie skrzynki, które będą np. na terenach wiejskich, głównie przed terenami szkół? No bo w krótkim terminie pewno nie wybudujecie skrzynek osadzonych w sposób stały, tak jak tradycyjne skrzynki, np. na murze. Jak one będą zabezpieczone, jak będą pilnowane przez te 2 dni? Czy takowe informacje już posiadamy, czy może moje pytanie jest kompletnie nieuzasadnione i nie ma obaw, że coś może się dziać z tymi skrzynkami przez te 2 dni? Bardzo Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#WiceprezesPocztyPolskiejSAGrzegorzKurdziel">Panie Przewodniczący! Wysokie Komisje!</u>
          <u xml:id="u-38.1" who="#WiceprezesPocztyPolskiejSAGrzegorzKurdziel">No, chyba musimy wyrównać wiedzę, ponieważ wedle naszej ostatniej wiedzy w tym projekcie była mowa o skrzynkach nadawczych, tzw. czerwonych, czyli tych, które mamy…</u>
          <u xml:id="u-38.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">A, nie będzie dostawianych nowych skrzynek.</u>
          <u xml:id="u-38.3" who="#WiceprezesPocztyPolskiejSAGrzegorzKurdziel">Tak. …Plus ewentualnie będą skrzynki, które, gdyby zabrakło w przeliczeniu na liczbę mieszkańców tych skrzynek…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ale, Panie Prezesie, ja właśnie o nie pytam. Czy jak będziecie je dostawiać – gdyby była taka potrzeba, w związku z ilością odebranych pakietów – to… Czy już rozmawialiście na ten temat tego, jak one będą zabezpieczone? Czy takie rozmowy były już prowadzone?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#WiceprezesPocztyPolskiejSAGrzegorzKurdziel">To wszystko jest już w projekcie rozporządzenia przygotowywanego wspólnie z Ministerstwem Infrastruktury, które jest ministerstwem nadzorującym obszar łączności. Ale nie przewidywaliśmy jakichś specjalnych zabezpieczeń tych skrzynek, tym bardziej że ten proces… No, to nie będzie proces jednodniowy, jak to miało być w przypadku poprzedniej ustawy i tego, nazwijmy to, generalnego głosowania korespondencyjnego. Obecna liczba skrzynek nadawczych, którą dysponuje Poczta Polska, w naszej ocenie jest wystarczająca na tyle, że być może w niektórych miejscach, tylko tam, gdzie będzie wyjątkowo dużo osób, które będą chciały głosować korespondencyjnie, będzie trzeba dostawić jakieś dodatkowe skrzynki. Myślę jednak, że będą tu przede wszystkim brane pod uwagę lokalizacje przy naszych placówkach. W tej chwili mamy ponad 16 tysięcy… bodajże, o ile dobrze pamiętam, 16 tysięcy 102 skrzynki nadawcze, tzw. czerwone, no i zgodnie z przelicznikiem musiałby być naprawdę bardzo, bardzo duży odsetek osób, które zdecydowałyby się na głosowanie korespondencyjne, żeby nam tych skrzynek zabrakło.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Panie Prezesie, nawet pan nie wie, jaką ma pan zdolność i umiejętności wprowadzania nas w dobry nastrój – bo senatorowie cały czas poszukują tej informacji w kontekście możliwych rozporządzeń, a pan przed chwilą powiedział, że jesteście w procesie dialogu z ministrem infrastruktury co do projektu takiego rozporządzenia. A więc gdyby była taka sytuacja, że takie skrzynki musiałyby się pojawić – ponieważ pan powiedział, że jest 16 tysięcy waszych skrzynek, a komisji wyborczych jest kilkadziesiąt tysięcy – to… Czy Ministerstwo Infrastruktury sygnalizowało już wam jakieś wymogi, które będą uwzględniane w kwestii lokalizacji i zabezpieczenia tych dodatkowych skrzynek, czy to jeszcze nie jest ten etap szczegółowości w konsultacjach?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#WiceprezesPocztyPolskiejSAGrzegorzKurdziel">W trakcie rozmów oczywiście zastanawialiśmy się nad tą sytuacją i my generalnie jesteśmy gotowi, żeby dostawić – jeżeli oczywiście takie będzie ustalenie z tą stroną, która de facto odpowiada za wybory, bo poczta oczywiście wspiera ten proces… Tak że będziemy mogli dostawić ekstra skrzynki również w tych wskazanych miejscach. A więc z praktycznego punktu widzenia to było rzeczywiście omawiane.</u>
          <u xml:id="u-42.1" who="#WiceprezesPocztyPolskiejSAGrzegorzKurdziel">Ja jeszcze tylko chciałbym dodać, że model przyjęty w tej ustawie to jest dokładnie model z tych sławnych bawarskich wyborów korespondencyjnych, w których wyborcy również oddawali głos poprzez wrzucenie go do skrzynki nadawczej. Oczywiście to chodziło o inny kraj, więc to były skrzynki Deutsche Post.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Nie chcąc psuć tego nastroju optymizmu, nie dopytuję o szczegóły.</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy pan przewodniczący Marciniak…?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#PrzewodniczacyPanstwowejKomisjiWyborczejSylwesterMarciniak">Panie Przewodniczący, na obecnym etapie procesu legislacyjnego Państwowa Komisja Wyborcza nie uczestniczyła dotychczas w ewentualnym opiniowaniu rozporządzenia ministra właściwego do spraw łączności, chociaż art. 12 ust. 1 pkt 3 wskazuje, że określi się, w drodze rozporządzenia, dla głosowania w kraju, sposób przechowywania kopert zwrotnych odebranych przez operatora wyznaczonego przed dniem głosowania, mając na względzie konieczność zabezpieczenia kopert zwrotnych i kart do głosowania, a art. 12 ust. 2 wskazuje, że minister, w drodze rozporządzenia, określi tryb odbierania oraz przechowywania kopert zwrotnych dostarczonych przez wyborcę do urzędu gminy przed dniem głosowania, mając na względzie zapewnienie poszanowania zasad przeprowadzania wyborów oraz konieczność zabezpieczenia kopert zwrotnych i kart do głosowania. I na pewno będzie w tym zakresie uczestniczyła Państwowa Komisja Wyborcza, bo wynika to wprost z przepisów mówiących: po zasięgnięciu opinii… Ale obecnie jest to przedwczesne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-45.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan senator Bosacki, celem przedstawienia swojej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#SenatorMarcinBosacki">Dziękuję bardzo, Panie Przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-46.1" who="#SenatorMarcinBosacki">Chciałbym – wiedząc, że jesteśmy w sytuacji nadzwyczajnej i z całą pewnością ten kalendarz wyborczy dotyczący kolejnych procedur wyborczych będzie bardzo skrócony – zgłosić poprawkę do artykułu… dodanie po art. 14, jako art. 14a, zapisu, iż dopuszcza się udzielanie poparcia zgłoszeniu i nowym kandydatom na prezydenta Rzeczypospolitej za pomocą Elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej ePUAP. Na kontach zaufanych w ePUAP jeszcze przed czasem epidemii było ponad 5 milionów obywateli. Ta liczba znacząco wzrosła w czasie epidemii… Ja nie dysponuję danymi mówiącymi, o ile wzrosła, ale niektórzy twierdzą, że nawet o 50%. A więc umożliwiłoby to 7 milionom, a może 8 milionom rodaków ewentualne poparcie kandydata albo kandydatów w tym niezwykle skróconym okresie na zgłaszanie kandydatów – podkreślam: nowych kandydatów. A więc zarówno miałoby to znaczenie dla równości procesu wyborczego, jak i usprawniałoby i ułatwiałoby obywatelom wzięcie udziału w tej czynności. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Od strony formalnej: może być jeden głos za wnioskiem…</u>
          <u xml:id="u-47.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Jako ostatni pan marszałek Bogdan Borusewicz. I za chwilę zarządzę przerwę, celem prac…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#SenatorBogdanBorusewicz">Miałem zgłosić tę samą poprawkę, więc… To bardzo dobra poprawka, unowocześni to tryb głosowania.</u>
          <u xml:id="u-48.1" who="#SenatorBogdanBorusewicz">Ale ja chciałbym na chwilę wrócić do tego, co mówiłem poprzednio, na poprzednim posiedzeniu komisji, bo nie usłyszałem, żeby ktokolwiek z ministerstwa się do tego ustosunkował. Ministerstwo Infrastruktury przedstawiło projekt rozporządzenia dotyczącego sposobu wrzucania kart do głosowania do skrzynek odbiorczych… to znaczy potem nadawczych, a wcześniej odbiorczych itd. Otóż w tym rozporządzeniu, które… No niestety, my nie mamy możliwości poprawienia rozporządzenia, bo zajmujemy się ustawą. ale zwracam uwagę, że jest zapis, który mówi o mobilnych urnach wyborczych. I te mobilne urny wyborcze mają obsługiwać czy przynosić – do osób, które, jak rozumiem, są na kwarantannie – pracownicy poczty. Otóż mam uwagę co do zasadności tych mobilnych urn wyborczych. Nie zgłaszam poprawki, bo to jest rozporządzenie.</u>
          <u xml:id="u-48.2" who="#SenatorBogdanBorusewicz">A druga kwestia z tym związana to jest to, że jeżeli już byłyby jakieś mobilne urny wyborcze, to one powinny być obsługiwane przez członków komisji wyborczej, a nie przez urzędników poczty. A więc jeszcze raz o tym mówię i chciałbym, żeby minister infrastruktury czy przedstawiciel, jeżeli jest, przedstawiciel poczty, a także przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczej spróbowali ustosunkować się do tych zapisów w projekcie rozporządzenia ministra infrastruktury. Czy może źle to zrozumiałem, źle przeczytałem? Jeżeli tak, to proszę mnie wyprowadzić z błędu. A jeżeli mają być wpisane do rozporządzenia mobilne urny wyborcze, to jestem temu zdecydowanie przeciwny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Jeszcze przewodniczący Pociej w tej sprawie, a później umożliwię odpowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#SenatorAleksanderPociej">Ja tylko proszę sekretariaty naszych komisji o to, żeby wtedy, gdy zarządzimy przerwę, te poprawki, które zostały również przed chwilą złożone przez pana senatora Borowskiego i przez pana senatora Bosackiego, na pewno dotarły do pana marszałka Pęka, żeby miał całość do konsultacji. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-50.1" who="#SenatorAleksanderPociej">I bardzo prosimy o zabranie głosu pana prezesa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#WiceprezesPocztyPolskiejSAGrzegorzKurdziel">Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#WiceprezesPocztyPolskiejSAGrzegorzKurdziel">Ja chciałbym tutaj tylko odnieść się do tego, co pan marszałek Borusewicz powiedział. Bo to jest tak, że to nie tyle są mobilne skrzynki jakby… Przepraszam, właśnie to są mobilne skrzynki nadawcze wyznaczonego operatora. I, można powiedzieć, zdroworozsądkowo to jest tak: skoro osoba objęta kwarantanną sama nie dotrze do skrzynki nadawczej, która znajduje się poza jego miejscem zamieszkania, to oczywiście pracownicy poczty dotrą z tą skrzynką nadawczą do niego. I to jest oczywiście… A kwestia bezpieczeństwa oddania takiego głosu czy innych spraw związanych z procesem wyborczym nie należy już do oceny Poczty Polskiej. Jednak z praktycznego punktu widzenia to zarówno te skrzynki stacjonarne, które znajdują się na zewnątrz, np. co do zasady na jakichś budynkach, na frontach w różnych miejscach, jak i te właśnie mobilne skrzynki nadawcze później będą opróżniane de facto i tak przez pracowników poczty, oczywiście w warunkach poufności i komisyjności, i później będzie to przekazywane już do właściwych komisji obwodowych. A więc, jak mówię, to jest inna forma skrzynki nadawczej, na czas pandemii, a nie po prostu jakaś urna wyborcza. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan przewodniczący Sylwester Marciniak…</u>
          <u xml:id="u-52.1" who="#SenatorBogdanBorusewicz">Przepraszam, ale uzupełnienie… Tak? Bo…</u>
          <u xml:id="u-52.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę, Panie Marszałku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#SenatorBogdanBorusewicz">Panie Prezesie, rozporządzenie mówi o tym elemencie jako o elemencie do wrzutu… do wrzutu głosów – tak? To ma być skrzynka. No to ja mam tutaj pewne wątpliwości.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-53.2" who="#SenatorBogdanBorusewicz">Dziękuję, dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-54.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan marszałek Borowski też w tej sprawie, jak rozumiem.</u>
          <u xml:id="u-54.2" who="#SenatorMarekBorowski">Nie, nie, ja w innej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-54.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">A, to jeszcze umożliwię… Czy pan przewodniczący Marciniak chce coś dodać w tej sprawie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczacyPanstwowejKomisjiWyborczejSylwesterMarciniak">Nie mam wiedzy na temat rozporządzenia, więc nie mogę się wypowiedzieć w tym zakresie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan marszałek Borowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#SenatorMarekBorowski">Przepraszam bardzo, że, że tak powiem, deranżuję państwa jeszcze raz, ale to już kwestia pamięci. Mianowicie w art. 14 są szeroko opisane…</u>
          <u xml:id="u-57.1" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-57.2" who="#SenatorMarekBorowski">Nie, ja to na razie mówię ogólnie. W art. 14 są szeroko opisane wszystkie procedury związane z wyborami – to, że są komitety, że się zgłaszają, jak się zgłaszają, które muszą, które nie muszą itd. W ust. 11 jest powiedziane, że komitet wyborczy, który złożył zawiadomienie o utworzeniu w związku z wyborami w kolejnym terminie – tu mówimy o nowych komitetach – „może wydatkować na kampanię wyborczą w tych wyborach kwotę ograniczoną sumą 50% limitu, o którym mowa” itd. Ja nie chcę się już wdawać w jakieś dłuższe dywagacje w tej sprawie. Rozumiem, jaka była przesłanka do tego, żeby zróżnicować te wpłaty. Część komitetów już poniosła koszty i w związku z tym mniej im zostało itd. Jednak ze wszystkich rachunków wynika, że zapis o 50% trochę dyskryminuje taki nowy komitet. Dlatego wnoszę poprawkę dotyczącą zmiany 50% na 75%. Prosta poprawka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Proszę legislatorów o odnotowanie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-58.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ja mam jeszcze jedną prośbę do Biura Legislacyjnego. Mamy grupę propozycji poprawek o charakterze technicznym, redakcyjnym. To jeszcze przed przerwą… Państwo macie prawo wiedzieć, że takowe też są. To są wyłącznie propozycje Biura Legislacyjnego. Proszę o krótkie ich przedstawienie i zarządzimy przerwę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">O tych propozycjach mówiliśmy w pierwotnej opinii.</u>
          <u xml:id="u-59.2" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Po pierwsze, w art. 7 ust. 5 jest dosłownym powtórzeniem zdania z poprzedniego ustępu. Proponujemy skreślić w art. 7 ust. 5.</u>
          <u xml:id="u-59.3" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Po drugie, w art. 14 w ust. 2 pkt 4 językowo i gramatycznie w ogóle nie pasuje do całego ustępu, w szczególności do jego wprowadzenia. Prawdopodobnie jest to wynikiem tego, że na etapie prac sejmowych lub na etapie wcześniejszym został on oznaczony jako pkt 4, a nie jako kolejny ustęp, w tym wypadku ust. 3. Proponujemy na roboczo oznaczyć to jako ust. 2a, a później będzie to przenumerowane.</u>
          <u xml:id="u-59.4" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">W art. 14 we wspomnianym ustępie pkt 2 mówi, że w zawiadomieniu podaje się „pisemną zgodę kandydata na uczestnictwo jego komitetu w wyborach, o której mowa w art. 297 §2 pkt 1 kodeksu wyborczego”. Tam nie chodzi o zgodę kandydata na uczestnictwo jego komitetu, lecz zgodę na kandydowanie. Prawdopodobnie zbędne jest tu sformułowanie „na uczestnictwo jego komitetu w wyborach”. Być może chodziło o to, że te komitety już mają zgody kandydatów, a więc nie jest potrzebna kolejna zgoda, jedynie na uczestnictwo komitetu. W takim razie niepotrzebne jest odesłanie do art. 297, bo tam jest mowa o zgodzie na kandydowanie. Tak więc niezależnie od tego, czy kandydat wyrazi zgodę na kandydowanie, czy na uczestnictwo, bez jego udziału komitet i tak nie będzie mógł kandydować, bo nielogiczna byłaby sytuacja, w której kandydat wyraża zgodę komitetowi na uczestnictwo, a nie wyraża zgody na kandydowanie. Jakkolwiek by rozumować, fragment „na uczestnictwo jego komitetu w wyborach” jest prawdopodobnie zbędny. Pozostałoby „pisemną zgodę kandydata, o której mowa w art. 297 §2 pkt 1 kodeksu wyborczego”. To jest zgoda na kandydowanie. To jest kolejna propozycja językowo-redakcyjna, tak bym powiedział.</u>
          <u xml:id="u-59.5" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">W art. 25 zamiast „uchyla się” powinno być „traci moc”.</u>
          <u xml:id="u-59.6" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Z kolei w art. 26 na końcu zamiast „skreśla się punkty” powinno być „uchyla się punkty”. To były nasze propozycje redakcyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję panu mecenasowi.</u>
          <u xml:id="u-60.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">W tej sprawie widziałem zgłoszenie szefowej Krajowego Biura Wyborczego.</u>
          <u xml:id="u-60.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pani minister Magdalena Pietrzak. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">W art. 14 ust. 3 pkt 2 – to jest to, o czym pan mecenas przed chwilą mówił, czyli ta pisemna zgoda kandydata – my również widzimy niezręczność, która powstała. Mamy propozycję, żeby mimo wszystko pozostawić tutaj kandydatowi możliwość wyrażenia zgody na uczestnictwo jego komitetu, ponieważ chodzi o komitet kandydata, o komitet wyborczy wyborców danego kandydata. I proponowalibyśmy brzmienie „pisemną zgodę kandydata na kandydowanie i uczestnictwo jego komitetu w wyborach.”. Kropka. Bez odnoszenia się do rzeczywiście niefortunnie przywołanych tu przepisów kodeksu wyborczego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pani minister mnie przekonała. Zgłaszam to jako swoją poprawkę. Proszę o odnotowanie.</u>
          <u xml:id="u-62.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, później będziemy mieli mało czasu.</u>
          <u xml:id="u-62.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan senator Bosacki i pani senator Sekuła. Gorąco proszę, żeby pamięć, że musimy to jeszcze omówić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#SenatorMarcinBosacki">Dziękuję, Panie Przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#SenatorMarcinBosacki">Bardzo krótkie pytanie do przedstawiciela MSZ, pana dyrektora Lutostańskiego.</u>
          <u xml:id="u-63.2" who="#SenatorMarcinBosacki">Czy przewidujecie państwo wydawanie zaświadczeń o tym, że można głosować poza swoim okręgiem za granicą? To jest ważne, bo nam wszystkim zależy, żeby nasi rodacy za granicą mogli głosować. To było praktycznie niemożliwe 10 maja. Teraz w coraz większej liczbie krajów będzie to możliwe. Są jednak kraje… Np. w Stanach Zjednoczonych z powodu fali zamieszek w niektórych miastach będzie to po prostu niemożliwe, a w innych będzie możliwe. Tak więc mam pytanie: czy konsulowie będą wydawali tego typu zaświadczenia? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-63.3" who="#Gloszsali">Zaświadczenia o tym, że…</u>
          <u xml:id="u-63.4" who="#Gloszsali">MSZ.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Prosimy bardzo przedstawiciela MSZ.</u>
          <u xml:id="u-64.1" who="#SenatorMarcinBosacki">Chodzi o zaświadczenia o tym, że można głosować poza swoim okręgiem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#DyrektorDepartamentuKonsularnegowMinisterstwieSprawZagranicznychLukaszLutostanski">Panie Senatorze, rozumiem. Będziemy budowali spis wyborców. Wyborcy będą określali właściwy sposób głosowania. Będą też mogli dokonywać w tym spisie modyfikacji. Ci, którzy zapiszą się do spisu, będą mogli oddać głos albo korespondencyjnie, albo osobiście.</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#SenatorMarcinBosacki">No tak, ale…</u>
          <u xml:id="u-65.2" who="#DyrektorDepartamentuKonsularnegowMinisterstwieSprawZagranicznychLukaszLutostanski">W miejscach, w których głosowanie osobiste byłoby niemożliwe, np. z powodu zamieszek… No, tam zawsze pozostaje forma głosowania korespondencyjnego. Tak bym to widział. Będziemy bardzo uważnie obserwowali sytuację w zakresie bezpieczeństwa w poszczególnych obwodach i tam, gdzie będzie niebezpiecznie, będziemy rekomendowali głosowanie korespondencyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#SenatorMarcinBosacki">Panie Dyrektorze, jeszcze raz. Czy przewidujecie państwo w swoich regulacjach, w przygotowanym rozporządzeniu sytuację, która może mieć miejsce zwłaszcza w Stanach Zjednoczonych – zgłasza się z tym do mnie Polonia – czyli sytuację, w której będziecie wydawali, tak jak się wydaje w Polsce, zaświadczenia o możliwości głosowania poza miejscem zamieszkania, poza swoim okręgiem. W Stanach może być tak, że nie będzie np. możliwości głosowania w Waszyngtonie, a będzie możliwość głosowania w Nowym Jorku lub odwrotnie.</u>
          <u xml:id="u-66.1" who="#komentarz">Przewodnictwo obrad obejmuje przewodniczący Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji Aleksander Pociej</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczacyAleksanderPociej">Bardzo proszę o odpowiedź.</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#PrzewodniczacyAleksanderPociej">Widziałem, że przedstawiciele PKW również chcą się odnieść do tego punktu. Oddamy państwu głos po wypowiedzi przedstawiciela MSZ.</u>
          <u xml:id="u-67.2" who="#PrzewodniczacyAleksanderPociej">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#DyrektorDepartamentuKonsularnegowMinisterstwieSprawZagranicznychLukaszLutostanski">Wedle mojej najlepszej wiedzy w tym momencie nie możemy wydawać takich zaświadczeń. Na poziomie rozporządzeń… To by przekraczało delegację ustawową do wydawania takich oświadczeń.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">Ja chciałabym tylko dopowiedzieć, że zgodnie z obowiązującymi przepisami po dopisaniu do spisu wyborców prowadzonego przez konsula każdy z wyborców może wystąpić o takie zaświadczenia. Tak było i jest. Tutaj stosuje się odpowiednio przepisy kodeksu wyborczego, tak że nie ma problemu. Taka możliwość jest opisana w kodeksie. Trzeba się dopisać do spisu, ponieważ nie ma rejestru wyborców za granicą. Każdorazowo wyborca musi dopisać się do spisu prowadzonego przez konsula, a potem może również wystąpić o zaświadczenie.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#SenatorMarcinBosacki">Zaświadczenie…</u>
          <u xml:id="u-69.2" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">Tak. Wszędzie. Na podstawie zaświadczenia można głosować wszędzie.</u>
          <u xml:id="u-69.3" who="#komentarz">Przewodnictwo obrad obejmuje przewodniczący Komisji Ustawodawczej Krzysztof Kwiatkowski</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ostatnie pytanie.</u>
          <u xml:id="u-70.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pani senator Joanna Sekuła.</u>
          <u xml:id="u-70.2" who="#SenatorAleksanderPociej">Tak. Później ogłaszamy przerwę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#SenatorJoannaSekula">Ja również mam pytanie do państwa z MSZ. Mamy taki punkt… Art. 2 ust. 3 mówi, że „głosowania korespondencyjnego za granicą nie przeprowadza się także w państwach, na terytorium których nie ma możliwości organizacyjnych, technicznych lub prawnych przeprowadzenia głosowania w takiej formie”. Kto podejmuje taką decyzję? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przedstawiciele MSZ. Bardzo prosimy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#DyrektorDepartamentuKonsularnegowMinisterstwieSprawZagranicznychLukaszLutostanski">Pani Senator, nie przeprowadza się tego osobiście, w tej formule, jeśli np. państwo przyjmujące nie dopuszcza takiej możliwości ze względów epidemiologicznych. W trakcie przygotowań do poprzednich wyborów, przed 10 maja otrzymaliśmy z kilku krajów notyfikacje, w których państwa te nie zezwalały na głosowanie osobiste ze względów bezpieczeństwa. To jest jakby jedno źródło. I my, kierując się tym argumentem, rekomendujemy w takiej sytuacji formułę głosowania korespondencyjnego. To jest określone na poziomie rozporządzenia ministra spraw zagranicznych, które identyfikuje obwody głosowania i formy ich przeprowadzenia.</u>
          <u xml:id="u-73.1" who="#SenatorJoannaSekula">Ale tutaj jest mowa o państwach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#SenatorAleksanderPociej">Szanowni Państwo, rozumiem, że zakończyli…</u>
          <u xml:id="u-74.1" who="#SenatorAleksanderPociej">Pani Senator, niezależnie od tego, czy otrzymała pani satysfakcjonującą odpowiedź, czy nie, musimy w tej chwili ogłosić przerwę do godziny 13.00.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Państwo legislatorzy będą mieli 40 minut, by w porozumieniu z przedstawicielami klubów i kół… Jeżeli ktoś ma jakieś pytania do poprawek…</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Wznowienie obrad o godzinie 13.00 w tej sali.</u>
          <u xml:id="u-75.2" who="#komentarz">Przerwa w obradach</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-76.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Wznawiamy posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-76.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Zestawienie jeszcze się drukuje. Wykorzystamy ten czas.</u>
          <u xml:id="u-76.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ja bym oddał głos panu marszałkowi Pękowi, aby omówił poprawki i państwa stanowisko do poprawek, które zostały zgłoszone.</u>
          <u xml:id="u-76.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę, Panie Marszałku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#SenatorMarekPek">Dziękuję bardzo, Panie Przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-77.1" who="#SenatorMarekPek">Panowie Przewodniczący! Wysokie Komisje!</u>
          <u xml:id="u-77.2" who="#SenatorMarekPek">Ja chciałbym zgłosić jeszcze kilka poprawek. Było ich więcej, ale część została skonsumowana przez poprawki zgłoszone wcześniej.</u>
          <u xml:id="u-77.3" who="#SenatorMarekPek">Zacznę od poprawki redakcyjnej. W art. 5 ust. 7 otrzymuje brzmienie: przepisów ust. 4–6 nie stosuje się do wyborcy podlegającego obowiązkowej kwarantannie, izolacji lub izolacji w warunkach domowych.</u>
          <u xml:id="u-77.4" who="#SenatorMarekPek">W art. 8 wprowadzamy poprawkę, która mówi, że w ust. 2 pkt 1 skreśla się wyrazy „najpóźniej 2 dnia przed dniem wyborów”, a po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b.</u>
          <u xml:id="u-77.5" who="#SenatorMarekPek">Ust. 2a. Kopertę zwrotną wyborca może wrzucić do nadawczej skrzynki operatora wyznaczonego najpóźniej do godziny 6.00 rano w dniu poprzedzającym dzień wyborów.</u>
          <u xml:id="u-77.6" who="#SenatorMarekPek">Ust. 2b. Wyborca głosujący w kraju, podlegający w dniu głosowania obowiązkowej kwarantannie, izolacji lub izolacji w warunkach domowych, niezwłocznie po doręczeniu pakietu wyborczego wypełnia kartę do głosowania, wkłada ją do koperty na kartę do głosowania, którą zakleja, a następnie kopertę tę wkłada do koperty zwrotnej łącznie z wypełnionym i podpisanym oświadczeniem, o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt 5. Adresuje kopertę zwrotną, wskazując adres właściwej obwodowej komisji wyborczej, i oddaje kopertę zwrotną odpowiednio upoważnionemu pracownikowi operatora wyznaczonego albo upoważnionemu pracownikowi urzędu gminy.</u>
          <u xml:id="u-77.7" who="#SenatorMarekPek">Art. 12… Ta poprawka odpowiada poprawce pani marszałek Morawskiej-Staneckiej ale ja ją zgłoszę. Ewentualnie legislatorzy rozstrzygną, czy ich zakresy są tożsame.</u>
          <u xml:id="u-77.8" who="#SenatorMarekPek">Art. 12 ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: tryb dostarczania pakietów wyborczych do pozostałych wyborców, w tym do wyborców niepełnosprawnych, o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, oraz odbierania kopert zwrotnych od tych wyborców niepełnosprawnych.</u>
          <u xml:id="u-77.9" who="#SenatorMarekPek">Kolejna doprecyzowująca poprawka. W artykule…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Panie Marszałku, ja tylko spytam o jedną rzecz.</u>
          <u xml:id="u-78.1" who="#SenatorMarekPek">Tak?</u>
          <u xml:id="u-78.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Wy nie daliście wcześniej tych poprawek? Ja ich nie kwestionuję. One są w większości drobne. Ja ich szukam w zestawach…</u>
          <u xml:id="u-78.3" who="#SenatorMarekPek">Tak, tak. Ich jeszcze nie ma. No, niestety, ja dopiero teraz je zgłaszam, bo…</u>
          <u xml:id="u-78.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Okej. Niech pan marszałek kontynuuje przedstawianie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#SenatorMarekPek">Ja już kończę, nie będzie długo.</u>
          <u xml:id="u-79.1" who="#Gloszsali">To nowe poprawki.</u>
          <u xml:id="u-79.2" who="#SenatorMarekPek">Po art. 19 dodaje się art. 19a w brzmieniu: przewodniczący okręgowych komisji wyborczych przekazują protokoły głosowania w obwodzie otrzymane od obwodowych komisji wyborczych dyrektorom właściwych miejscowo delegatur Krajowego Biura Wyborczego wraz z dokumentami, o których mowa w art. 314 §3 kodeksu wyborczego.</u>
          <u xml:id="u-79.3" who="#SenatorMarekPek">W art. 21 ust. 1… Tutaj mamy przekonanie, że ta poprawka odpowiada poprawce zgłoszonej przez pana senatora Borowskiego, ale jednak ją przytoczę. W art. 21 ust. 1 skreśla się wyrazy „o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1”, a wyrazy „na podstawie ustawy zmienianej w art. 1” zastępuje się wyrazami „na podstawie niniejszej ustawy”.</u>
          <u xml:id="u-79.4" who="#SenatorMarekPek">I wreszcie ostatnia, może najbardziej materialna, treściwa poprawka, dotycząca Poczty Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-79.5" who="#SenatorMarekPek">Po art. 24 dodaje się art. 24a w brzmieniu: operator wyznaczony w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe otrzymuje z budżetu państwa środki związane z realizacją zadań określonych ustawą na pokrycie kosztów całkowitych tych zadań powiększonych o wskaźnik zwrotu kosztu zaangażowanego kapitału dla operatora wyznaczonego.</u>
          <u xml:id="u-79.6" who="#SenatorMarekPek">Ust. 2. Podstawę obliczenia należnych operatorowi wyznaczonemu środków stanowi: 1) wartość poniesionych kosztów uzasadnionych rozumianych jako całkowity rzeczywisty koszt związany z realizacją zadań określonych ustawą, skalkulowany zgodnie z przepisami ustawy o rachunkowości i przepisami wydanymi na podstawie art. 104 ustawy – Prawo pocztowe oraz opisem kalkulacji kosztów zatwierdzanym przez prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zgodnie z art. 97 ust. 2 tej ustawy, powiększonych o wskaźnik zwrotu kosztu zaangażowanego kapitału dla operatora wyznaczonego; 2) rzeczywisty wolumen przesyłek zrealizowanych w okresie świadczenia usługi.</u>
          <u xml:id="u-79.7" who="#SenatorMarekPek">Ust. 3. Środki, o których mowa w ust. 1 operator wyznaczony otrzymuje w terminie 30 dni od dnia przedstawienia poniesionych kosztów w związku z realizacją zadań określonych ustawą obliczonych w sposób wskazany w ust. 2.</u>
          <u xml:id="u-79.8" who="#SenatorMarekPek">I ostatnia poprawka. Po art. 16 dodaje się art. 16a w brzmieniu: główny inspektor sanitarny lub działający z jego upoważnienia innych organ Państwowej Inspekcji Sanitarnej przekazuje właściwemu organowi gminy w okresie pomiędzy dwunastym a drugim dniem przed dniem wyborów informację o wyborcach podlegających w dniu głosowania obowiązkowej kwarantannie, izolacji lub izolacji w warunkach domowych.</u>
          <u xml:id="u-79.9" who="#SenatorMarekPek">To są wszystkie poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Panie Marszałku, ja nie kwestionuję dobrej woli, intencji zgłoszenia tych poprawek, ale przyznaję, że mam pewien dyskomfort. My zarządziliśmy przerwę po to, żeby wszyscy mieli komfort zapoznania się ze wszystkimi poprawkami i żebyśmy mogli spokojnie głosować. Najchętniej – za chwilę będę prosił także przewodniczącego Frankiewicza – zarządziłbym półgodzinną przerwę, choćby 20-minutową, żeby przeczytać pańskie poprawki. Powiem szczerze: mimo że od wielu dni uczestniczę dosyć aktywnie w pracy nad ustawą… Jak pan czytał, to na pierwszy rzut ucha wydawało mi się, że nie ma tam jakichś takich rzeczy, które by wymagały pogłębionej analizy. Ale mogę się mylić.</u>
          <u xml:id="u-80.1" who="#SenatorMarekBorowski">Jest…</u>
          <u xml:id="u-80.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Jest?</u>
          <u xml:id="u-80.3" who="#SenatorMarekBorowski">Jest. Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#SenatorMarekPek">Przepraszam, ja tylko dokończę. To, że zgłosiłem je dopiero teraz, wynika z faktu, że pierwotnie przewidywaliśmy zgłoszenie ich na posiedzeniu plenarnym. Ale wnioskuję z rozmów kuluarowych, że jest wola, ażeby dzisiaj uchwalić tę ustawę. Dlatego nie chcemy… Zgłoszenie poprawek na posiedzeniu plenarnym oznacza kolejną przerwę, zwołanie posiedzenia komisji itd., itd. No i dlatego troszeczkę zaburzyłem ten porządek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ja już za chwilę oddam głos panu posłowi, przedstawicielowi wnioskodawców. Ale niech pan poseł pozwoli, że najpierw oddam głos gospodarzowi, czyli panu marszałkowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#SenatorTomaszGrodzki">Ja bym poprosił do siebie pana przewodniczącego Martynowskiego.</u>
          <u xml:id="u-83.1" who="#SenatorTomaszGrodzki">Jest to trzecie posiedzenie komisji. Poprzednie były wielogodzinne. Rozumiem, że na koniec pojawiają się nowe poprawki, i to ze strony tych, którzy niesłusznie zarzucali nam obstrukcję. Teraz ta obstrukcja będzie spowodowana tym, że… Nie widzę możliwości, żebyśmy zaczęli obrady o godzinie 16.00. Zaczniemy najwcześniej, jak sądzę, około godziny 17.00–18.00.</u>
          <u xml:id="u-83.2" who="#SenatorTomaszGrodzki">Będę prosił pana marszałka, żeby złożył te poprawki na piśmie. Komisja musi je omówić, legislatorzy muszą je opracować. Dopiero potem przystąpimy do obrad.</u>
          <u xml:id="u-83.3" who="#SenatorTomaszGrodzki">Chciałbym poprosić do siebie pana przewodniczącego Martynowskiego, żebyśmy to przedyskutowali. Ale uprzedzam, że rozpoczęcie obrad będzie prawdopodobnie opóźnione o 2 godziny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ja już oddaję głos. Zgłosił się pan marszałek Borusewicz i pan marszałek Borowski.</u>
          <u xml:id="u-84.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ja tylko technicznie… Czy pan mecenas jest w stanie określić, ile czasu byście państwo potrzebowali, żeby to przejrzeć? Podejrzewam, że co najmniej godzinę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Wiedzą państwo, ile czasu nam zajęło uzupełnienie materiału o poprawki, które były zgłoszone poprzednio. Ja nie chcę nic obiecywać. Postaramy się zrobić to tak szybko, jak się da.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Panie Marszałku, czy jak zarządzimy przerwę… Do pana marszałka Grodzkiego kieruję to pytanie, bo to już jakby wchodzi w terminarz posiedzenia plenarnego. Panie Marszałku, czy my możemy zarządzić przerwę komisji do godziny 15.30, tak żeby spokojnie to wszystko opracować? To oczywiście…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#SenatorMarekPek">Panie Przewodniczący, jeszcze jedno. Nie wiem, czy jest jeszcze pan marszałek Grodzki.</u>
          <u xml:id="u-87.1" who="#Glosyzsali">Jest, jest.</u>
          <u xml:id="u-87.2" who="#SenatorMarekPek">Panie Marszałku, zróbmy w takim razie inaczej. Jeżeli to ma zaburzyć godziny rozpoczęcia posiedzenia plenarnego, to może ja zgłoszę te poprawki… znaczy przekażę legislatorom…</u>
          <u xml:id="u-87.3" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
          <u xml:id="u-87.4" who="#Gloszsali">Później będzie przerwa. To już zróbmy…</u>
          <u xml:id="u-87.5" who="#SenatorMarekPek">Ale rozpoczniemy dyskusję…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, zarządzamy przerwę do godziny 15.30.</u>
          <u xml:id="u-88.1" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">Mogę jeszcze jedno zdanie?</u>
          <u xml:id="u-88.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Proszę bardzo. Pan poseł jeszcze przed formalnym rozpoczęciem przerwy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-89.1" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">Ja oczywiście rozumiem te wszystkie głosy. Myśmy czekali, Panowie Senatorowie. Poprosiliśmy o przerwę, żeby rozpatrzyć przede wszystkim te poprawki, które zgłosiła opozycja. Wszystko, co jest skonsumowane przez poprawki opozycji… Nie chcieliśmy tego powielać, to jest zupełnie oczywiste. No bo po co? Jeśli rzeczywiście mamy w konsensusie pracować nad ustawą… Taka była nasza wola. Senatorowie opozycji…</u>
          <u xml:id="u-89.2" who="#SenatorAleksanderPociej">Ale, Panie Pośle, myśmy się do tego przychylili.</u>
          <u xml:id="u-89.3" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">Jasne, jasne, tak. I dlatego…</u>
          <u xml:id="u-89.4" who="#SenatorAleksanderPociej">Zarządzimy przerwę.</u>
          <u xml:id="u-89.5" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">Teraz jest tych kilka naprawdę technicznych poprawek plus ta poprawka dotycząca Poczty Polskiej. Również na tej sali podnoszono, że Poczta Polska nie ma na to przewidzianych środków. I w związku z tym to jest tutaj wpisane. Senatorowie opozycji tego nie zgłosili, a taka jest intencja strony, która jest wnioskodawcą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dobrze. Dopuszczamy, jeżeli chcą zabrać głos… Jeszcze się zgłosił pan marszałek Borusewicz, pan marszałek Borowski i pan przewodniczący Martynowski.</u>
          <u xml:id="u-90.1" who="#SenatorBogdanBorusewicz">Ja już dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-90.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy pan marszałek?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#SenatorMarekBorowski">Ja bym tylko prosił pana mecenasa… Z Państwowej Komisji Wyborczej w międzyczasie wpłynęło… Drobiażdżek taki. W poprawce pierwszej, która jest mojego autorstwa, jest użyte sformułowanie „wpisany do rejestru wyborców”, a powinno być „wpisany do spisu wyborców”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ja jeszcze zwracam państwu uwagę na to – już oddaję głos panu przewodniczącemu – że w zestawieniu macie państwo jeszcze jedną poprawkę. Rozmawialiśmy o niej z przedstawicielami PKW i oczywiście z przedstawicielami wszystkich klubów i kół. Poprawka, którą ja zgłosiłem, brzmi tak: w przypadku nagłego i znaczącego pogorszenia sytuacji epidemicznej na terenie danej gminy lub jej części Państwowa Komisja Wyborcza, na wniosek ministra właściwego do spraw zdrowia, nie później niż 7 dni przed wyborami, może zarządzić w drodze uchwały głosowanie korespondencyjne na tym terenie, określając sposób i tryb organizacji tego głosowania. Czyli nie minister zdrowia, jak było w pierwotnym projekcie, a Państwowa Komisja Wyborcza.</u>
          <u xml:id="u-92.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan przewodniczący Martynowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#SenatorMarekMartynowski">Dziękuję, Panie Przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#SenatorMarekMartynowski">Ja mam taką propozycję, żeby ewentualnie przegłosować poprawki, które w tej chwili wszyscy mamy w zestawieniu, a poprawki, które zgłaszał pan marszałek Pęk, przekazać do Biura Legislacyjnego. Mieliby wtedy państwo 1 godzinę 40 minut na opracowanie…</u>
          <u xml:id="u-93.2" who="#SenatorMarekBorowski">One kolidują…</u>
          <u xml:id="u-93.3" who="#Gloszsali">Nie. One się…</u>
          <u xml:id="u-93.4" who="#SenatorMarekMartynowski">Później, na posiedzeniu plenarnym one by zostały formalnie zgłoszone.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Doświadczenie uczy, że od strony legislacyjnej tak się nie da, bo niektóre poprawki mogą się wykluczać lub w jakiś sposób na siebie zachodzić. Zróbmy to już…</u>
          <u xml:id="u-94.1" who="#SenatorAleksanderPociej">Zróbmy to i nie zwołujmy kolejnego posiedzenia komisji.</u>
          <u xml:id="u-94.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan senator Brejza jako ostatni. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#SenatorKrzysztofBrejza">Panie Przewodniczący, w związku z tym, że pojawiły się poprawki ze strony kolegów senatorów z PiS ja chciałbym zaproponować modyfikację poprawki, jeżeli zgodzi się na to pan senator Marek Borowski, w sprawie środków ochrony osobistej. To jest poprawka dwudziesta piąta: wójt wyposaża siedzibę obwodowej komisji wyborczej w środki ochrony osobistej związane ze zwalczaniem epidemii w ilości wystarczającej dla wszystkich członków obwodowej komisji wyborczej.</u>
          <u xml:id="u-95.1" who="#SenatorKrzysztofBrejza">W pracach obwodowej komisji wyborczej biorą udział, poza członkami obwodowej komisji, takie osoby jak informatycy, osoby z personelu, osoby pilnujące, osoby dowożące protokół. I dlatego proponuję dopisać tutaj, że to wyposażenie w środki ochrony osobistej będzie obejmować nie tylko samych członków obwodowej komisji wyborczej. Są również mężowie zaufania, ewentualnie obserwatorzy. Proponuję dopisać: oraz osób organizujących pracę obwodowej komisji wyborczej.</u>
          <u xml:id="u-95.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Proszę Biuro Legislacyjne o odnotowanie tej uwagi.</u>
          <u xml:id="u-95.3" who="#SenatorKrzysztofBrejza">Uczestniczących i organizujących…</u>
          <u xml:id="u-95.4" who="#SenatorMarekBorowski">Uczestniczących w pracach…</u>
          <u xml:id="u-95.5" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">Uczestniczących w pracach.</u>
          <u xml:id="u-95.6" who="#SenatorKrzysztofBrejza">Uczestniczących w pracach obwodowej komisji wyborczej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pani minister, szefowa Krajowego Biura Wyborczego. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-97.1" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">Mamy tutaj taką propozycję, żeby troszkę uściślić, ale też zmienić art. 8 ust. 1 i 2, ponieważ w brzmieniu, które jest w tej chwili w ustawie… Tam jest taki zapis, że wyborca wpisuje w oświadczeniu swoje dane osobowe i – to jest w ust. 2 – wpisuje na kopercie adres komisji. Ponadto w ust. 2 brakuje dopisania – to w przypadku wyborców, którzy głosują za granicą – adresu właściwego konsula. Jest tam tylko zapis, że wpisuje się na kopercie adres właściwej obwodowej komisji wyborczej.</u>
          <u xml:id="u-97.2" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">Propozycja z naszej strony jest taka, żeby posiłkować się obecnymi przepisami, czyli tym, co w obecnym brzmieniu kodeksu wyborczego dotyczy oświadczenia i koperty, by nie wpisywać, że robi to wyborca, tylko posłużyć się zwrotem „umieszcza się”. Brzmiałoby to w następujący sposób.</u>
          <u xml:id="u-97.3" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">Ust. 1 byłby identyczny jak obecny art. 53g §2 kodeksu wyborczego. Czyli: na formularzu oświadczenia, o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt 5 – już tej ustawy – umieszcza się imię, imiona, nazwisko oraz numer ewidencyjny PESEL wyborcy.</u>
          <u xml:id="u-97.4" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">Ust. 2 brzmiałby tak. Wyborca głosujący korespondencyjnie, po wypełnieniu karty do głosowania, którą zakleja, a następnie kopertę tę wkłada do koperty zwrotnej łącznie z wypełnionym i podpisanym oświadczeniem, o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt 5. W przypadku głosowania w kraju na kopercie zwrotnej umieszcza się adres właściwej obwodowej komisji wyborczej, a za granicą adres właściwego konsula. I tu byłaby kropka, teraz jest przecinek. Następnie… Żeby to brzmiało, to musiałaby być kropka. Potem byłoby tak. Wyborca – tu byłby dwukropek i dalej byłoby już tak, jak jest w przepisie – w przypadku głosowania w kraju wrzuca najpóźniej drugiego dnia itd…</u>
          <u xml:id="u-97.5" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">To by z jednej strony wypełniło lukę. Teraz nie jest powiedziane, że za granicą na kopercie musi być adres konsula. Jest mowa tylko obwodowej komisji wyborczej.</u>
          <u xml:id="u-97.6" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">Z drugiej strony unikamy sformułowania, że robi to wyborca. Państwowa Komisja Wyborcza będzie decydowała, w jaki sposób to głosowanie będzie się odbywać, i być może w wytycznych będzie tak jak dotychczas. Dotąd urzędy obsługujące obwodowe komisje przygotowywały cały pakiet od strony technicznej. Oświadczenia były drukowane z wypełnionymi, wydrukowanymi danymi osobowymi wyborcy, a wyborca się tylko podpisywał. I gdyby rzeczywiście nie było zbyt dużej liczby wniosków o głosowanie korespondencyjne, to zasadne byłoby, żeby ułatwić wyborcy to głosowanie i żeby dane osobowe były już tam po prostu umieszczone. I proponowane sformułowanie konsumuje wszelkie możliwe sytuacje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pani Minister, gorąco proszę o tę propozycję na piśmie. Ja jestem gotów ją zgłosić. Będzie błyskawicznie.</u>
          <u xml:id="u-98.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Jeszcze pan senator Frankiewicz. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#SenatorZygmuntFrankiewicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-99.1" who="#SenatorZygmuntFrankiewicz">Szanowni Państwo, to jest przykład na to, że wszystkie poprawki muszą być analizowane łącznie.</u>
          <u xml:id="u-99.2" who="#SenatorAleksanderPociej">Tak jest.</u>
          <u xml:id="u-99.3" who="#SenatorZygmuntFrankiewicz">Do tego, co powiedziała moja przedmówczyni, zgłoszę uwagę, która jest ujęta w poprawkach, taką, że należy wpisywać numer komisji…</u>
          <u xml:id="u-99.4" who="#SenatorMarekBorowski">Tak jest.</u>
          <u xml:id="u-99.5" who="#SenatorZygmuntFrankiewicz">…w wyborach krajowych, dlatego że pod jednym adresem jest często wiele komisji. I te poprawki trzeba po prostu połączyć. W związku z tym nie warto teraz o tym wszystkim dyskutować. Warto to przeanalizować, a później się spotkać, mieć uporządkowany wykaz poprawek i głosować. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ja jeszcze oddam głos pani minister.</u>
          <u xml:id="u-100.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Modyfikuję. Przerwa będzie na pewno do godziny 16.00, bo już widzimy, że poprawek jest więcej.</u>
          <u xml:id="u-100.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę, Pani Minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">Chciałabym tylko coś dodać, powiedzieć panu senatorowi, że rzeczywiście w obecnym brzmieniu kodeksowym jest tylko adres, ale jeśli państwa wola jest taka, żeby był również numer, to może tak być.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan senator Ujazdowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#SenatorKazimierzMichalUjazdowski">Rozumiem, że mamy dżentelmeńskie porozumienie, że nie będzie zgłaszania poprawek na sali. Tak?</u>
          <u xml:id="u-103.1" who="#Gloszsali">To trzeba lecieć i zobaczyć.</u>
          <u xml:id="u-103.2" who="#SenatorKazimierzMichalUjazdowski">Prosiłbym pana przewodniczącego, żeby jeszcze raz zapytał wszystkich uczestników tego procesu, czy nie mają jakichś pomysłów poprawek, bo inaczej będziemy, że tak powiem, na nowo otwierać pulę. Jak się upewnimy… Lepsza byłaby już nawet przerwa do godziny 17.00.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-104.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Mówimy oczywiście o zasadzie niezapisanej w regulaminie. Jest bardzo gorąca prośba. Będziemy mieć przerwę do godziny 16.00. Zgłośmy wszystkie poprawki. Jeżeli ktoś jeszcze czegoś nie zgłosił, niech zrobi to teraz. Dzięki temu legislatorzy przedstawią nam opracowany dokument, także w kontekście ewentualnych kolizji między poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-104.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ogłaszamy…</u>
          <u xml:id="u-104.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pani Senator, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#SenatorHalinaBieda">Ja tylko jeszcze… Niech szefowie klubów sprawdzą to u senatorów obradujących zdalnie, bo na posiedzeniu komisji nie wszyscy są fizycznie. Chodzi o to, żeby potem nie było, że ktoś będzie coś zgłaszał zdalnie.</u>
          <u xml:id="u-105.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przepraszam, ale to jest posiedzenie komisji. Nie ma posiedzenia zdalnego.</u>
          <u xml:id="u-105.2" who="#SenatorHalinaBieda">Ale chodzi o to, żeby podczas posiedzenia ktoś z senatorów uczestniczących zdalnie nie zgłosił poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-106.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Jeżeli ktoś z senatorów uczestniczących w posiedzeniu plenarnym zdalnie nas słucha… Musi prosić senatora, który jest fizycznie tutaj, na posiedzeniu komisji, żeby taką poprawkę zgłosił. Inaczej trzeba byłoby zgłaszać ją zdalnie na posiedzeniu plenarnym.</u>
          <u xml:id="u-106.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Zarządzam przerwę do godziny 16.00.</u>
          <u xml:id="u-106.3" who="#komentarz">Przerwa w obradach</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Wspólnie z panami przewodniczącymi wznawiamy posiedzenie 3 połączonych komisji.</u>
          <u xml:id="u-107.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przypominam, że jesteśmy na etapie rozpatrywania złożonych wniosków do ustawy o szczególnych zasadach organizacji wyborów powszechnych na Prezydenta RP zarządzonych w 2020 r. z możliwością głosowania korespondencyjnego.</u>
          <u xml:id="u-107.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, ostatecznie mamy zgłoszonych 45 poprawek do ustawy. W związku z tym proponuję, żebyśmy omówili każdą poprawkę. Ja oczywiście będę oddawał głos legislatorowi, który krótko, jeżeli będzie taka potrzeba – duża grupa poprawek to są poprawki technicznolegislacyjne – omówi ją od strony merytorycznej. Można będzie zadać pytanie, a później poddamy ją pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-107.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Jako pierwsza w zestawieniu jest poprawka pana senatora Borowskiego.</u>
          <u xml:id="u-107.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Oddaję głos legislatorowi, aby krótko przedstawił poprawkę. Bardzo proszę. To jest poprawka…</u>
          <u xml:id="u-107.6" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy pan marszałek Borowski chce ją przedstawić? Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#SenatorMarekBorowski">Tak, tak. To jest poprawka, która po prostu poprawia ten przepis. On był zwyczajnie błędnie sformułowany.</u>
          <u xml:id="u-108.1" who="#Gloszsali">Co poprawia?</u>
          <u xml:id="u-108.2" who="#SenatorMarekBorowski">Ta poprawka poprawia błędnie sformułowany przepis. Nie ma tu…</u>
          <u xml:id="u-108.3" who="#Gloszsali">Ta poprawka ma poprawiać.</u>
          <u xml:id="u-108.4" who="#SenatorMarekBorowski">Tak jest.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy pan legislator chce coś uzupełnić? Panie Mecenasie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Intencję przedstawił pan senator. Ja zwracam uwagę na to, że jej przyjęcie wykluczy poprawkę nr 2 i nr 7. Będzie to wpływało na treść poprawki trzydziestej szóstej, która została zgłoszona w ostatniej chwili. Tak więc wyjaśniam: celem poprawki trzydziestej szóstej jest nałożenie na głównego inspektora sanitarnego lub działający z jego upoważnienia inny organ Państwowej Inspekcji Sanitarnej obowiązku przekazywania właściwemu urzędowi gminy danych dotyczących wyborcy podlegającego kwarantannie, izolacji. Jest tam też podany termin, w jakim organy sanitarne powinny przekazać te dane do urzędu. I to jest termin: w okresie pomiędzy dwunastym a piątym dniem. Zatem trzeba przyjąć, że zaakceptowanie poprawki pierwszej będzie wpływało na terminy, o których mowa w poprawce trzydziestej szóstej. Chodzi o to, żeby nie doszło do sytuacji, w której organy sanitarne przekazują te informacje już po terminie przekazania pakietów wyborczych tym osobom. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Nie ma pytań.</u>
          <u xml:id="u-111.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przystępujemy do procedury głosowania nad poprawką nr 1, zgłoszoną przez pana senatora Marka Borowskiego.</u>
          <u xml:id="u-111.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za przyjęciem poprawki? Poproszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-111.4" who="#komentarz">32</u>
          <u xml:id="u-111.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-111.6" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-111.7" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-111.8" who="#komentarz">2</u>
          <u xml:id="u-111.9" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-111.10" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">W związku z tym wykluczona jest poprawka nr 2.</u>
          <u xml:id="u-111.11" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przechodzimy do poprawki nr3</u>
          <u xml:id="u-111.12" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Wnioskodawca, pan…</u>
          <u xml:id="u-111.13" who="#Gloszsali">Nr 2 i nr 7.</u>
          <u xml:id="u-111.14" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Nr 7. To powiem później, jak do niej dojdziemy.</u>
          <u xml:id="u-111.15" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Oddaję głos wnioskodawcy. Pan marszałek Borowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#SenatorMarekBorowski">Tę poprawkę zgłaszałem dzisiaj, więc tylko przypomnę, że dotyczy ona wyborców głosujących za granicą. Chodzi o to, żeby terminy dla wyborców, którzy zgłoszą się do głosowania korespondencyjnego… o to, żeby musieli zgłosić się trochę wcześniej. Dzięki temu wcześniej otrzymają pakiety, zdążą je odesłać i pakiety dojdą na czas do komisji wyborczej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-113.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy legislator chce coś uzupełnić?</u>
          <u xml:id="u-113.2" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Nie.</u>
          <u xml:id="u-113.3" who="#SenatorMarekKomorowski">Jest błąd w tym zapisie.</u>
          <u xml:id="u-113.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę. Pan senator.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#SenatorMarekKomorowski">Jest tu błąd. Tutaj jest napisane: w art. 3 ust. 1 pkt 12. A to chyba powinien być pkt 2, a nie pkt 12.</u>
          <u xml:id="u-114.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Panie Mecenasie?</u>
          <u xml:id="u-114.2" who="#SenatorMarekBorowski">Pkt 2, tak.</u>
          <u xml:id="u-114.3" who="#SenatorMarekKomorowski">To jest zaraz na początku, w art. 3.</u>
          <u xml:id="u-114.4" who="#SenatorMarekBorowski">To się zgadza.</u>
          <u xml:id="u-114.5" who="#SenatorMarekKomorowski">Tam jest pkt 1 i 2. Chodzi o pkt 2, a nie pkt 12.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#SenatorAleksanderPociej">Panie Senatorze – mam pytanie do pana senatora Borowskiego – to będzie autopoprawka?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#SenatorMarekBorowski">Tak, tak. Oczywiście. W art. 3 nawet nie ma pktu 12. Chodzi oczywiście o pkt 2. Ta poprawka powinna być przegłosowywana łącznie z ósmą, która z kolei mówi o wysyłaniu pakietów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Chciałbym dopytać. Rozumiem, że jeżeli przegłosowujemy ją łącznie z poprawką ósmą, to wynik tego głosowania… Czy jej przyjęcie jest równoznaczne z przyjęciem także poprawki nr 8?</u>
          <u xml:id="u-117.1" who="#SenatorMarekBorowski">Tak.</u>
          <u xml:id="u-117.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dobrze. Nie ma więcej pytań.</u>
          <u xml:id="u-117.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przystępujemy do głosowania nad poprawkami oznaczonymi w zestawieniu jako poprawki nr 3 i nr 8.</u>
          <u xml:id="u-117.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za przyjęciem tych poprawek? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-117.5" who="#komentarz">19</u>
          <u xml:id="u-117.6" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-117.7" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-117.8" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-117.9" who="#komentarz">15</u>
          <u xml:id="u-117.10" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że poprawki uzyskały poparcie wymaganej większości i zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-117.11" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Mogę?</u>
          <u xml:id="u-117.12" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę, Panie Mecenasie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Chciałbym sprostować. W związku z dodaniem poprawek… Chodziło o poprawkę dwunastą. Pierwotnie była to poprawka nr 8, ale teraz ona się jakby przesunęła i jest to poprawka dwunasta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przepraszam. Czyli zapis na marginesie…</u>
          <u xml:id="u-119.1" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Zapis na marginesie jest błędny.</u>
          <u xml:id="u-119.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">To powinno brzmieć: łącznie z nrem 12.</u>
          <u xml:id="u-119.3" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Tak, tak.</u>
          <u xml:id="u-119.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Tak jest. Rozumiem, że to nie miało wpływu na głosujących.</u>
          <u xml:id="u-119.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przechodzimy do poprawki nr 4.</u>
          <u xml:id="u-119.6" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Oddaję głos wnioskodawcy. Pan marszałek Borowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#SenatorMarekBorowski">Wyborca, który głosowałby korespondencyjnie, przesyłając informacje, swoje dane, dodawałby jeszcze numer telefonu lub adres poczty elektronicznej. To ułatwiłoby potem ewentualne kontakty urzędu z nim, gdyby coś było nie tak, jak należy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-121.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy legislator chce coś dodać?</u>
          <u xml:id="u-121.2" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-121.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przystępujemy do procedury głosowania nad poprawką nr 4.</u>
          <u xml:id="u-121.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za jej przyjęciem? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-121.5" who="#komentarz">34</u>
          <u xml:id="u-121.6" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-121.7" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-121.8" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-121.9" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-121.10" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że poprawka została przyjęta jednogłośnie.</u>
          <u xml:id="u-121.11" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Poprawka nr 5.</u>
          <u xml:id="u-121.12" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Oddaję głos wnioskodawcy. Pan senator Borowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#SenatorMarekBorowski">Ta poprawka była zaproponowana – ja ją przejąłem – przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych, które zwróciło uwagę na to, że należy podawać numer ważnego polskiego paszportu, a na terytorium państw członkowskich Unii Europejskiej, gdzie można wjechać na podstawie dowodu osobistego, ten dowód jest dokumentem równorzędnym z paszportem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-123.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Rozumiem, że tu nie ma potrzeby wyjaśnienia ze strony legislatora.</u>
          <u xml:id="u-123.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przystępujemy do procedury głosowania nad poprawką nr 5.</u>
          <u xml:id="u-123.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za przyjęciem poprawki? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-123.4" who="#komentarz">32</u>
          <u xml:id="u-123.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy są głosy przeciw?</u>
          <u xml:id="u-123.6" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-123.7" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-123.8" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-123.9" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Poprawka została przyjęta jednogłośnie.</u>
          <u xml:id="u-123.10" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Poprawka nr 6.</u>
          <u xml:id="u-123.11" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Wnioskodawczyni, pani marszałek Gabriela Morawska-Stanecka.</u>
          <u xml:id="u-123.12" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy pani marszałek chce uzasadnić poprawkę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#SenatorGabrielaMorawskaStanecka">Ta poprawka, która będzie przegłosowywana łącznie z poprawkami nr 11 i nr 21, dotyczy wyborców z niepełnosprawnościami. Chodzi o to, żeby uzupełnić przepis o konieczność nie tylko dołączenia do pakietu wyborczego nakładki na kartę do głosowania sporządzonej w alfabecie Braille’a, lecz także dostarczenia tego pakietu do drzwi lokalu. Chodzi o to, że jeżeli to miałoby być dostarczone do skrzynki… No trudno, żeby wyborca z niepełnosprawnością musiał się w jakiś sposób przemieścić do skrzynki.</u>
          <u xml:id="u-124.1" who="#SenatorGabrielaMorawskaStanecka">Tak samo jest z poprawką nr 11. Tam też jest uzupełnienie, jeśli chodzi o wyborcę z niepełnosprawnością. Tak samo z poprawką nr 21.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, zwracam uwagę na fakt, że nad poprawkami będziemy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-125.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Proszę bardzo. Pan mecenas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Jeszcze dodam, że w poprawce zgłoszonej bezpośrednio przed przerwą była też zmiana redakcyjno-terminologiczna, tak powiedzmy. To jest poprawka dziewiąta. Tam zamiast „ust. 4 i 6” powinno być „ust. 4–6”. Poprawka jedenasta uwzględnia już tę kwestię terminologiczną.</u>
          <u xml:id="u-126.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-126.2" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">To nie jest zaznaczone z boku, ale należy to uwzględnić.</u>
          <u xml:id="u-126.3" who="#SenatorAleksanderPociej">A jeżeli chodzi o nr 21, to nic się nie zmieniło. Tak? Jest nr 11 i nr 21?</u>
          <u xml:id="u-126.4" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Tak, tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-127.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przystępujemy do procedury łącznego głosowania nad 3 poprawkami, czyli poprawkami nr 6, 11 i 21.</u>
          <u xml:id="u-127.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za przyjęciem tych poprawek? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-127.3" who="#komentarz">33</u>
          <u xml:id="u-127.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-127.5" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-127.6" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-127.7" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-127.8" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że poprawki zostały przyjęte jednogłośnie.</u>
          <u xml:id="u-127.9" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przypominam, że poprawka nr 7 została wykluczona wcześniejszymi wynikami głosowania.</u>
          <u xml:id="u-127.10" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Poprawka nr 8 to jest poprawka formalnie zgłoszona przez pana senatora Klicha.</u>
          <u xml:id="u-127.11" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy pan marszałek Borowski ją przedstawi? Wiem, że panowie o tym rozmawiali.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#SenatorMarekBorowski">Tak, oczywiście.</u>
          <u xml:id="u-128.1" who="#SenatorMarekBorowski">To jest poprawka, która wprowadza zasadę kodeksową, jeżeli chodzi o wybory korespondencyjne, tzn. obowiązek uzyskania pokwitowania od odbiorcy pakietu. Jeśli nie jest on obecny, to wtedy wrzuca się awizo i to awizo jest do zrealizowania na poczcie. Przy czym od razu chcę powiedzieć – to nie jest tu napisane – że przyjęcie tej poprawki wykluczy, moim zdaniem, poprawkę dziesiątą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pytanie do legislatorów… Widzę, że jest zgoda.</u>
          <u xml:id="u-129.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, przyjęcie poprawki nr 8 skutkowałoby wykluczeniem poprawki nr 10.</u>
          <u xml:id="u-129.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan mecenas to potwierdza?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Tak. Jeśli mogę coś dodać, wyjaśnić, to powiem, że w poprawce ósmej chodzi o to, żeby przejść na tryb doręczania na zasadzie przesyłki poleconej, który jest uregulowany w ustawie – Prawo pocztowe. Zmiana ust. 6 jest potrzebna, ponieważ prawo pocztowe stanowi, że zostawia się awizo i że w ciągu paru dni można je odebrać. Tutaj niemożliwe jest zostawianie awiza na parę dni, ponieważ to wszystko jest dokonywane bezpośrednio przed wyborami i wyborcy nie starczyłoby czasu na zagłosowanie.</u>
          <u xml:id="u-130.1" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Poprawka dziesiąta zamienia zespół 2-osobowy na pracownika operatora, czyli zespół 1-osobowy. Odbiór pakietu – mówię o dziesiątej poprawce – byłby potwierdzany przez złożenie przez wyborcę podpisu. Jeśli odbiorcy by nie było, to byłaby możliwość pozostawienia takiego, powiedzmy, pilnego awizo, co pozwalałoby wyborcy szybko odebrać pakiet wyborczy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-131.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy są jakieś pytania? Nie widzę chętnych.</u>
          <u xml:id="u-131.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przystępujemy do procedury głosowania nad poprawką nr 8.</u>
          <u xml:id="u-131.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za przyjęciem tej poprawki? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-131.4" who="#komentarz">16</u>
          <u xml:id="u-131.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-131.6" who="#komentarz">16</u>
          <u xml:id="u-131.7" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-131.8" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-131.9" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała poparcia wymaganej większości, w związku z tym nie została przyjęta. Będziemy głosować nad poprawką nr 10 o podobnym zakresie merytorycznym.</u>
          <u xml:id="u-131.10" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przechodzimy do poprawki nr 9.</u>
          <u xml:id="u-131.11" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Oddaję głos panu marszałkowi Markowi Borowskiemu.</u>
          <u xml:id="u-131.12" who="#SenatorMarekBorowski">Poprawka nr 9 jest już skonsumowana.</u>
          <u xml:id="u-131.13" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Słucham?</u>
          <u xml:id="u-131.14" who="#SenatorMarekBorowski">Skonsumowana.</u>
          <u xml:id="u-131.15" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-131.16" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Oddaję głos panu senatorowi Libickiemu, aby zaprezentował poprawkę nr 10.</u>
          <u xml:id="u-131.17" who="#SenatorJanFilipLibicki">Pan legislator już ją zaprezentował, omawiając poprawkę, która formalnie występuje jako poprawka pana senatora Klicha.</u>
          <u xml:id="u-131.18" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś chce o coś zapytać? Nie widzę chętnych.</u>
          <u xml:id="u-131.19" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przystępujemy do procedury głosowania nad tą poprawką.</u>
          <u xml:id="u-131.20" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów…</u>
          <u xml:id="u-131.21" who="#Gloszsali">Która poprawka?</u>
          <u xml:id="u-131.22" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziesiąta.</u>
          <u xml:id="u-131.23" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i senatorów jest za jej przyjęciem? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-131.24" who="#komentarz">18</u>
          <u xml:id="u-131.25" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-131.26" who="#komentarz">15</u>
          <u xml:id="u-131.27" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-131.28" who="#komentarz">1</u>
          <u xml:id="u-131.29" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że poprawka uzyskała poparcie wymaganej większości i została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-131.30" who="#Gloszsali">Jedenasta…</u>
          <u xml:id="u-131.31" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Tak jest. Poprawka jedenasta została już wcześniej przyjęta, łącznie z szóstą.</u>
          <u xml:id="u-131.32" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Poprawka nr 12.</u>
          <u xml:id="u-131.33" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan marszałek Marek Borowski.</u>
          <u xml:id="u-131.34" who="#SenatorMarekBorowski">To jest…</u>
          <u xml:id="u-131.35" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-131.36" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przepraszam. Dwunasta była przyjęta z trzecią.</u>
          <u xml:id="u-131.37" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Poprawka nr 13.</u>
          <u xml:id="u-131.38" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Uwaga, będzie ona przegłosowywana łącznie z poprawką nr 19.</u>
          <u xml:id="u-131.39" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Oddaję głos panu marszałkowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#SenatorMarekBorowski">Tu jest analogicznie. To jedna z poprawek, które były sugerowane przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych i które ja przejąłem. Tutaj jest pewne doprecyzowanie sytuacji. „Jeżeli w danym okręgu konsularnym lub jego części nie istnieją warunki umożliwiające osobiste dostarczenie koperty zwrotnej do właściwego konsula, konsul podaje tę informację, w formie obwieszczenia, do wiadomości wyborców”. W niektórych krajach jest tak, że wyborca może nie wiedzieć, że nie może osobiście dostarczyć koperty, bo są np. jakieś ograniczenia, związane przede wszystkim z pandemią. Wtedy wyborca wybierze się, że tak powiem, w drogę i okaże się, że musi wracać. A czas mija. W związku z tym, jeżeli są takie warunki, konsul musi wcześniej o tym poinformować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy pan mecenas chce coś uzupełnić? Czy ktoś ma jakieś pytania? Nie widzę chętnych.</u>
          <u xml:id="u-133.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przystępujemy do procedury głosowania nad poprawką nr 13.</u>
          <u xml:id="u-133.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów…</u>
          <u xml:id="u-133.3" who="#Gloszsali">I dziewiętnastą.</u>
          <u xml:id="u-133.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">I nad dziewiętnastą. Głosujemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-133.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za ich przyjęciem? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-133.6" who="#komentarz">32</u>
          <u xml:id="u-133.7" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-133.8" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-133.9" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-133.10" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-133.11" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że poprawki zostały przyjęte jednogłośnie.</u>
          <u xml:id="u-133.12" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kolejna poprawka to poprawka… Szanowni Państwo, omówię łącznie poprawki nr 14 i 15. To są poprawki, w ramach których zmienia się sposób oznakowania. Chodzi w zasadzie o dopisek dotyczący numeru właściwej obwodowej komisji wyborczej, o adres na kopercie zwrotnej.</u>
          <u xml:id="u-133.13" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy pan mecenas chce coś dodać? Mówię o poprawce czternastej i piętnastej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Ściśle mówiąc, w poprawce czternastej chodzi także o usunięcie zbędnego fragmentu, który jest zawarty w przepisie poprzedzającym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, chodzi o oznaczenie koperty i o usunięcie zbędnego zapisu. Usunięcie tego zbędnego zapisu jest zawarte w poprawce czternastej w naszym wykazie.</u>
          <u xml:id="u-135.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za przyjęciem tej poprawki? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-135.2" who="#komentarz">35</u>
          <u xml:id="u-135.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś był przeciw?</u>
          <u xml:id="u-135.4" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-135.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-135.6" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-135.7" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że poprawka została przyjęta jednogłośnie.</u>
          <u xml:id="u-135.8" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Poprawka nr 15. Tak jak mówiłem, ta poprawka została przeze mnie zgłoszona w kontekście oznaczenia numeru właściwej obwodowej komisji wyborczej. Chodzi o wnioski, które dotyczyły koperty zwrotnej.</u>
          <u xml:id="u-135.9" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy pan mecenas chce jeszcze zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-135.10" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Senator Frankiewicz osobno zgłosił poprawkę dotyczącą numeru. Jeśli pan senator uwzględni tutaj dodanie numeru, to wtedy zbędne będzie głosowanie nad poprawką szesnastą, ponieważ ona będzie przyjęta, można powiedzieć, jednocześnie z piętnastą.</u>
          <u xml:id="u-136.1" who="#SenatorZygmuntFrankiewicz">Oczywiście. To załatwia sprawę. Dziękuję. Szesnasta poprawka wtedy wypadnie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo dziękuję panu przewodniczącemu.</u>
          <u xml:id="u-137.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Jeżeli przyjmiemy poprawkę piętnastą, nie będziemy musieli głosować nad szesnastą.</u>
          <u xml:id="u-137.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za przyjęciem poprawki?</u>
          <u xml:id="u-137.3" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-137.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Piętnasta. Przepraszam, jeśli się przejęzyczyłem.</u>
          <u xml:id="u-137.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za przyjęciem poprawki nr 15? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-137.6" who="#komentarz">35</u>
          <u xml:id="u-137.7" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Jednogłośnie. Nie było głosów przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-137.8" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Poprawka nr 16 stała się bezprzedmiotowa.</u>
          <u xml:id="u-137.9" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kolejna poprawka to poprawka nr 17.</u>
          <u xml:id="u-137.10" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Wnioskodawcą jest pan marszałek Marek Pęk. Oddaję mu głos.</u>
          <u xml:id="u-137.11" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#SenatorMarekPek">Krótko. Ona doprecyzowuje zasady głosowania korespondencyjnego. Jeśli są potrzebne jakieś szczegóły, to może więcej pan mecenas…</u>
          <u xml:id="u-138.1" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-138.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Panie Marszałku, czy może pan powtórzyć? Część osób sygnalizuje, że nie słyszała.</u>
          <u xml:id="u-138.3" who="#SenatorMarekPek">Merytorycznie może pan mecenas ją skomentuje. Tak najkrócej można powiedzieć, że ona doprecyzowuje pewne zasady dotyczące głosowania korespondencyjnego – kiedy można i w jakim terminie można wrzucić kopertę zwrotną do nadawczej skrzynki operatora. Doprecyzowuje też zasady głosowania osób, które są poddane obowiązkowej kwarantannie, izolacji lub w izolacji w warunkach domowych.</u>
          <u xml:id="u-138.4" who="#komentarz">Przewodnictwo obrad obejmuje przewodniczący Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji Aleksander Pociej</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#PrzewodniczacyAleksanderPociej">Pan senator Borowski w tej sprawie? Tak.</u>
          <u xml:id="u-139.1" who="#PrzewodniczacyAleksanderPociej">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#SenatorMarekBorowski">Ja pozwoliłem sobie przestudiować tę poprawkę i mam do pana senatora takie pytanie. Pkt a i pkt b mają być przegłosowywane rozłącznie, czy razem? To jest pierwsze pytanie.</u>
          <u xml:id="u-140.1" who="#komentarz">Przewodnictwo obrad obejmuje przewodniczący Komisji Ustawodawczej Krzysztof Kwiatkowski</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">To jest bardziej pytanie do legislatora. Czy my możemy głosować nad tym rozłącznie?</u>
          <u xml:id="u-141.1" who="#SenatorMarekBorowski">No ale autor może nie chcieć osobno.</u>
          <u xml:id="u-141.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Sekundeczkę. To najpierw zapytam. Czy pan marszałek chce się wypowiedzieć w tym zakresie? Na ogół za takim pytaniem kryje się chęć poparcia części danej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-141.3" who="#SenatorMarekPek">Ja nie widzę przeciwwskazań do tego, żeby je rozdzielić.</u>
          <u xml:id="u-141.4" who="#SenatorMarekBorowski">Tak, na ogół…</u>
          <u xml:id="u-141.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czyli pan marszałek jest za głosowaniem rozłącznym. Tak?</u>
          <u xml:id="u-141.6" who="#SenatorMarekPek">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#SenatorMarekBorowski">Ja tylko chcę, że tak powiem, uświadomić tutaj wszystkim, że przepis, który do tej pory był w ustawie i którego jak na razie nie zmienialiśmy poprawkami, mówi o tym, że wyborca głosujący korespondencyjnie wrzuca swój głos do skrzynki pocztowej najpóźniej drugiego dnia przed dniem wyborów. Czyli, jak rozumiem – to pytanie do pana legislatora – w piątek do godziny 24.00. Tak?</u>
          <u xml:id="u-142.1" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Tak.</u>
          <u xml:id="u-142.2" who="#SenatorMarekBorowski">Czy w czwartek do 24.00?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Zwracaliśmy na to uwagę w naszej opinii, dlatego że z jednej strony mamy przepis, który mówi, że wyborca najpóźniej… Mówimy oczywiście o wyborcy… Wyborca najpóźniej do drugiego dnia przed… Był taki przepis, który mówił, że jakiejś czynności wyborca dokonuje na 2 dni przed dniem wyborów. Tak? I te 2 dni przed dniem wyborów należy rozumieć jako dni pełne. Tak więc w tym przypadku chodziłoby o czwartek. Jest zapis „najpóźniej drugiego dnia przed wyborami” – pierwszym dniem przed dniem wyborów jest sobota, więc drugim dniem przed dniem wyborów jest piątek. Tak to należy rozumieć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#SenatorMarekBorowski">Dobrze. To jeżeli to jest do godziny 24.00 w piątek, co uważam za sensowne… Rozumiem, że w sobotę poczta będzie to odbierała i dostarczała. A poprawka pana senatora Pęka mówi, że można wrzucać najpóźniej do godziny 6.00 rano w dniu poprzedzającym, czyli między 24.00 w piątek a 6.00… Nie wydaje mi się, żeby to coś zmieniało.</u>
          <u xml:id="u-144.1" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-144.2" who="#SenatorMarekBorowski">Bo trzeba by wyjść w nocy i wrzucić.</u>
          <u xml:id="u-144.3" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
          <u xml:id="u-144.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">To jest pytanie kierowane do pana marszałka.</u>
          <u xml:id="u-144.5" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-144.6" who="#SenatorMarekBorowski">Ja powiem krótko, żeby już, że tak powiem, nie przedłużać tej sprawy. Ja bym tu nie mieszał. Do 24.00 to do 24.00. Wtedy będzie wiadomo, że w sobotę od 24.00 wszystko będzie już w tych skrzynkach, a do 6.00 rano… Przepraszam, ja nie wiem, o której skrzynki są opróżniane, jak to wygląda. Chodzi o to, żeby tu nie zaszły jakieś komplikacje.</u>
          <u xml:id="u-144.7" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
          <u xml:id="u-144.8" who="#SenatorMarekBorowski">Krótko mówiąc: w sobotę przyjdzie listonosz i opróżni skrzynkę. I będzie wiadomo, że wszystko, co miało być wrzucone, zostało wrzucone. W przeciwnym wypadku nie do końca będzie wiadomo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dając komfort czasowy panu marszałkowi, zapytam jeszcze o opinię pana przewodniczącego albo szefową KBW. Taka opinia też na pewno będzie pomocna panu marszałkowi Pękowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#PrzewodniczacyPanstwowejKomisjiWyborczejSylwesterMarciniak">Panie Przewodniczący! Wysokie Komisje!</u>
          <u xml:id="u-146.1" who="#PrzewodniczacyPanstwowejKomisjiWyborczejSylwesterMarciniak">Faktycznie bezpieczniejsze będzie pozostawienie przepisu art. 8 ust. 2 pkt 1 w dotychczasowym brzmieniu, czyli „najpóźniej 2 dni przed dniem wyborów”. To jest godzina 24.00. Jeśli byłaby godzina 6.00, to byłyby wątpliwości, czy przed, czy po. Z naszego punktu widzenia ta…</u>
          <u xml:id="u-146.2" who="#SenatorAleksanderPociej">Dotychczasowe brzmienie?</u>
          <u xml:id="u-146.3" who="#PrzewodniczacyPanstwowejKomisjiWyborczejSylwesterMarciniak">Tak, dotychczasowe brzmienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#SenatorMarekPek">Dobrze. To ja się nie upieram w sprawie tej poprawki. Wydaje mi się, że… Ratio legis było takie, żeby to dostosować do technicznych działań pracowników Poczty Polskiej, którzy wcześniej niż o godzinie 6.00 i tak się nie pojawią.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ja zapytam – to pytanie kieruję do legislatora – czy przy takim stanowisku wnioskodawcy zostało nam coś do przegłosowania, jeśli chodzi o poprawkę nr 17, czy rozstrzygnęliśmy już wszystko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Jeśli intencja wnioskodawcy jest taka, by to rozdzielić, to trzeba to przegłosować osobno. Jeśli wnioskodawca nie wycofuje tego fragmentu, który jest w lit. a… Mamy tu też kwestię tego, czy dodawany ust. 2… On dotyczy w zasadzie osobno wyrażonego i jednocześnie zmodyfikowanego terminu, w którym najpóźniej należy wrzucić kartę zwrotną. Z kolei ust. 2b dotyczy raczej procedury.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przepraszam, ja nie zajrzałem na drugą stronę. Ust. 2b… Za chwilę do niego przejdziemy.</u>
          <u xml:id="u-150.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Widziałem, że pan poseł się zgłaszał, ale mam jeszcze pytanie do wnioskodawcy. Gdyby pan marszałek skonkretyzował, co wycofujemy, a co zostawiamy… Chodzi o lit. a i b.</u>
          <u xml:id="u-150.2" who="#SenatorMarekPek">Dobrze, ale ja może najpierw bym poprosił, żeby wypowiedział się pan poseł sprawozdawca, żebyśmy się tutaj nie wykluczali nawzajem.</u>
          <u xml:id="u-150.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-150.4" who="#Gloszsali">Autor.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">No nie, nie autor. Nie w tym wypadku.</u>
          <u xml:id="u-151.1" who="#komentarz">Wesołość na sali</u>
          <u xml:id="u-151.2" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">Chodziło, proszę państwa, o pewne wątpliwości, które pojawiły się po stronie urzędników Poczty Polskiej. Otóż, jeżeli my określamy, tak jak słusznie zauważył pan marszałek Borowski, datę, ostatni moment wrzucania kopert zwrotnych do czerwonej skrzynki na godzinę 24.00 w piątek, a Poczta Polska i tak będzie je opróżniać nie wcześniej niż o godzinie 6.00 w sobotę, to co się będzie działo między 24.00 a 6.00? I gdyby ktoś wrzucił kopertę o godzinie 2.00 w nocy, a ktoś inny by to zauważył i sfotografował, to później pojawiłyby się pytania, czy ten głos był nieważny, czy ważny. To jest problem, który został zauważony przez urzędników. To w gruncie rzeczy nic nie zmienia, ale ktoś będzie… Wiecie państwo, mogą się zdarzyć przeróżne rzeczy. Ktoś z czystej fantazji będzie wrzucał kartę do głosowania o godzinie 3.00 w nocy, sfotografuje to, a później będą protesty dotyczące tego, że wrzucił w terminie, który już nie był przeznaczony na wrzucanie kopert do skrzynek pocztowych. A skoro i tak skrzynka pocztowa będzie opróżniana najwcześniej o godzinie 6.00, to dlaczego nie przedłużyć tego terminu, nie napisać, że od 24.00 do 6.00? Taka była wątpliwość tych, którzy podeszli do sprawy technicznie. Stąd też ta poprawka.</u>
          <u xml:id="u-151.3" who="#Gloszsali">Ale cisza wyborcza…</u>
          <u xml:id="u-151.4" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">Ale to nie jest złamanie ciszy wyborczej. Chodzenie z kartką nie jest łamaniem ciszy wyborczej. Chodziło tylko o okres między godziną 24.00 a 6.00, kiedy skrzynki nie będą jeszcze opróżnione, o sytuację, w której ktoś będzie wrzucał kopertę, ktoś inny to sfotografuje, a później będzie alarm, że głosuje się poza godzinami. I znalezienie pakietu wyborczego czy koperty zwrotnej, która została wrzucona między 24.00 a 6.00, potwierdzenie, że to jest ta, a nie inna… Nie ma takiej możliwości. Ta poprawka wynika tylko z powodów technicznych, z chęci zabezpieczenia się przed skutkami fantazji niektórych osób, która mogłaby się ujawnić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">To ja zapytam, czy nie wchodzimy w dyskusję, która jest – mówię kolokwialnie – dzieleniem włosa na czworo. Najlepiej na to pytanie odpowie pan przewodniczący Sylwester Marciniak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#PrzewodniczacyPanstwowejKomisjiWyborczejSylwesterMarciniak">Dziękuję, Panie Przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-153.1" who="#PrzewodniczacyPanstwowejKomisjiWyborczejSylwesterMarciniak">Faktycznie kwestia oddania pakietu korespondencyjnego może budzić wątpliwości. Możemy sobie wyobrazić, że nie do każdego punktu listonosz przyjdzie punktualnie o godzinie 6.00. Może być taka sytuacja, że ktoś jeszcze o godzinie 6.15 będzie w stanie wrzucić kopertę do skrzynki oddawczej. Tak więc ja bym mimo wszystko proponował pozostanie przy sztywnym terminie 2 dni.</u>
          <u xml:id="u-153.2" who="#PrzewodniczacyPanstwowejKomisjiWyborczejSylwesterMarciniak">Jest jeszcze problem dotyczący ust. 2b, o którym wspominał pan mecenas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">To zaraz…</u>
          <u xml:id="u-154.1" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#SenatorMarekBorowski">Panie Pośle, wracając do kwestii fotografowania, powiem, że znacznie łatwiej jest zrobić zdjęcie o godzinie 6.15 niż o 3.00 w nocy.</u>
          <u xml:id="u-155.1" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">…Wtedy to będzie okej.</u>
          <u xml:id="u-155.2" who="#Gloszsali">Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-155.3" who="#Gloszsali">To była szefowa kampanii…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, ja rozumiem, że skreślamy lit. a… Przepraszam, ja już nie…</u>
          <u xml:id="u-156.1" who="#SenatorAleksanderPociej">Nie, nie. Wycofuje, wycofuje…</u>
          <u xml:id="u-156.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przepraszam, nie skreślamy.</u>
          <u xml:id="u-156.3" who="#SenatorAleksanderPociej">Pan marszałek Pęk wycofuje tę lit. a, a my głosujemy nad lit. b, ponieważ…</u>
          <u xml:id="u-156.4" who="#Gloszsali">Biuro Legislacyjne.</u>
          <u xml:id="u-156.5" who="#SenatorMarekPek">Ja myślę, że… Przegłosujemy to jako całość.</u>
          <u xml:id="u-156.6" who="#SenatorAleksanderPociej">Całość? Mieliśmy to podzielić.</u>
          <u xml:id="u-156.7" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Nie, nie. Ust. 2b omówimy osobno, bo to jest…</u>
          <u xml:id="u-156.8" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Jeszcze głos legislatora przed samym głosowaniem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Jeśli chcemy to rozdzielić, to musimy zrobić to w ten sposób, że najpierw głosujemy nad lit. a. Z lit. b tylko ust. 2a. Potem będzie osobne głosowanie nad ust. 2b, który dotyczy raczej procedury.</u>
          <u xml:id="u-157.1" who="#SenatorMarekBorowski">Tak jest.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Tak jest. Przyjmujemy ten sposób głosowania.</u>
          <u xml:id="u-158.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy możemy przystąpić do głosowania?</u>
          <u xml:id="u-158.2" who="#SenatorJolantaHibner">Jest jeszcze ust. 2b.</u>
          <u xml:id="u-158.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ale to za chwilę.</u>
          <u xml:id="u-158.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, zgodnie z sugestią legislatora i intencją wnioskodawcy głosujemy nad pierwszą częścią. Do ust. 2b będziemy przechodzić później.</u>
          <u xml:id="u-158.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za przyjęciem pierwszej części?</u>
          <u xml:id="u-158.6" who="#Gloszsali">Czyli lit. a?</u>
          <u xml:id="u-158.7" who="#SenatorMarekBorowski">Całej lit. a i kawałka z lit. b.</u>
          <u xml:id="u-158.8" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Lit. a i kawałka z lit. b, mówiąc precyzyjnie.</u>
          <u xml:id="u-158.9" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za przyjęciem tej poprawki? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-158.10" who="#komentarz">15</u>
          <u xml:id="u-158.11" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-158.12" who="#komentarz">19</u>
          <u xml:id="u-158.13" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-158.14" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-158.15" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-158.16" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przechodzimy teraz do poprawki… do ust. 2b.</u>
          <u xml:id="u-158.17" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Oddaję głos panu marszałkowi jako wnioskodawcy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#SenatorMarekPek">To jest poprawka dotycząca głosowania osoby będącej w obowiązkowej kwarantannie, izolacji lub izolacji w warunkach domowych, której głosowanie wygląda w ten sposób, że niezwłocznie po doręczeniu pakietu wyborczego wypełnia kartę do głosowania, wkłada ją do koperty na kartę do głosowania, którą zakleja, a następnie kopertę tę wkłada do koperty zwrotnej łącznie z wypełnionym i podpisanym oświadczeniem. Adresuje kopertę zwrotną, wskazując adres właściwej obwodowej komisji wyborczej, i oddaje tę kopertę zwrotną odpowiednio upoważnionemu pracownikowi operatora wyznaczonego albo upoważnionemu pracownikowi urzędu gminy. Istota tej poprawki jest właściwie w tym ostatnim zdaniu, czyli oddaniu koperty bezpośrednio upoważnionemu pracownikowi operatora.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy pan mecenas chce coś…</u>
          <u xml:id="u-160.1" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-160.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Sekundeczkę. Mam aż 3 pytania do wnioskodawcy. Może legislator poczeka, bo w tych pytaniach mogą się, że tak powiem, pojawić nowe okoliczności.</u>
          <u xml:id="u-160.3" who="#SenatorAleksanderPociej">Pierwsza była pani senator Hibner.</u>
          <u xml:id="u-160.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę, Pani Senator.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#SenatorJolantaHibner">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-161.1" who="#SenatorJolantaHibner">Praktycznie rzecz biorąc… Czytam to tak, jakbym była w kwarantannie. Jak ktoś mi powie „niezwłocznie”… Państwo wiecie, że ten wytrych, użycie słowa „niezwłocznie” często prowadzi do tego, że niezwłocznie czekamy 21 dni np. na to, żeby uchwała była, że tak powiem, delegowana do wydrukowania. Tak więc słowo „niezwłocznie” nie kojarzy mi się z tym, że coś jest do wykonania na już. A dodatkowo osoba, która będzie w kwarantannie… Może ona chce się zastanowić? A rozumiem, że po zamknięciu drzwi… Ona dostała tę kopertę albo koperta została wsunięta pod drzwi. I pod drzwiami czeka właściwa, że tak powiem, osoba i przebiera nogami. Jak państwo sobie to wyobrażacie? No, jest tak, że ona musi to odkleić, musi wypełnić, musi sprawdzić, zastanowić się i natychmiast zwrócić operatorowi lub upoważnionemu pracownikowi. Trzeba się zastanowić, czy taki zapis naprawdę to wszystko porządkuje. Jak państwo sobie to wyobrażacie? Taka osoba może zamknąć drzwi i powiedzieć, że potrzebuje godzinę, żeby się zastanowić. A gdybyśmy my powiedzieli, że np. następnego dnia operator czy osoba wyznaczona odbiera kopertę… No, można by się zgodzić z tym, że wtedy na określoną godzinę taka osoba przygotuje pakiet. Ale jeżeli państwo mówią, że to wszystko ma być wykonane niezwłocznie, to znaczy, że ktoś, inna osoba ma czekać pod drzwiami. Wydaje mi się, że to jest nielogiczne. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Mamy aż dwa podmioty chętne do odpowiedzi – pan poseł wnioskodawca i pani minister, szefowa KBW. Kto z państwa?</u>
          <u xml:id="u-162.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę, Pani Minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">Panie Przewodniczący, analizuję w tej chwili tę poprawkę i rozumiem, że intencja była tu pewnie taka, żeby ktoś, kto ma uprawnienia do tego, żeby przyjść do osoby będącej w kwarantannie, był w jakiś sposób zabezpieczony. Tu chodzi o osoby z podejrzeniem zachorowania, w związku z tym zakładam, że ci, którzy do nich przychodzą, są pewnie jakoś specjalnie ubrani. I być może byłoby rzeczywiście celowe, żeby głosujący bezpośrednio, od razu wypełniali karty i je oddawali, żeby operator nie musiał po raz drugi przychodzić.</u>
          <u xml:id="u-163.1" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">Należy pamiętać też o tym, że osoby, które będą w izolacji, kwarantannie, bardzo często będą poddane procedurze kwarantanny przed samym dniem wyborów. One będą, że tak powiem, głosować w ostatniej chwili. To jest dodatkowy problem dla urzędu, ale też dla operatora, który będzie odbierał koperty. Tak więc być może jest to zasadne.</u>
          <u xml:id="u-163.2" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">Chciałabym tylko tutaj zauważyć, że pani senator słusznie zwróciła uwagę na słowo „niezwłocznie”. Ono może nie do końca odzwierciedla sytuację. Być może zręczniej byłoby zamiast „niezwłocznie” napisać „bezpośrednio po doręczeniu pakietu”, żeby to rzeczywiście oddawało intencję, żeby określało, że od razu należy to wypełnić i przekazać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-164.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ten argument jest bardzo istotny.</u>
          <u xml:id="u-164.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Oddaję głos panu posłowi. Pana marszałka Pęka będę ewentualnie prosił o opinię i pytał, czy jako wnioskodawca słowo „niezwłocznie” zamieniłby na słowo „bezpośrednio”.</u>
          <u xml:id="u-164.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę, Panie Pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">Oczywiście wątpliwości pani senator są zasadne. Ja w ogóle bym nie zgłaszał żadnego sprzeciwu co do tych wątpliwości. Musimy sobie jednak wyobrazić sytuację, w której nigdy w przypadku wyborów nie byliśmy. Mamy osobę w kwarantannie, w izolacji, która z jednej strony zachowuje czynne prawo wyborcze i ma prawo głosowania, a z drugiej strony zazwyczaj nie ma jak oddać koperty zwrotnej, wrzucić jej do czerwonej skrzynki pocztowej, a więc trzeba jej to jakoś umożliwić. I robienie tego w sposób „może jutro, może pojutrze”… Szanowni Państwo, nie będzie do tego technicznych możliwości i nie będzie na to czasu, jeśli osób, które zechcą głosować korespondencyjnie, będzie dużo i pakietów do dostarczania będzie dużo. Tak więc to też jest wykluczone. Ewentualnie mogę zasugerować panu wnioskodawcy i szanownemu państwu, Wysokiemu Senatowi, Wysokim Komisjom, żeby wpisać tam „może niezwłocznie”. Można przecież w jakikolwiek inny sposób, przez krewnego, który odwiedza i przynosi zakupy osobie w kwarantannie… Przecież można głosować korespondencyjnie za pośrednictwem innej osoby, niekoniecznie trzeba samemu udawać się do tej czerwonej skrzynki. Gdybyśmy wpisali tam „może niezwłocznie po otrzymaniu”, to wtedy byłby to wybór głosującego. On mógłby powiedzieć: proszę zaczekać, panie urzędniku, ja za chwilkę oddam kartę do głosowania. A jak tego nie zrobi, to rozumiem, że wtedy albo nie odda w ogóle, albo odda za pośrednictwem krewnego, który i tak go odwiedza, żeby przynieść mleko. Tak? No, tak sobie myślę, jak w praktyce może wyglądać sytuacja w przypadku izolacji i kwarantanny.</u>
          <u xml:id="u-165.1" who="#SenatorMarekPek">Ja tylko jedno zdanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan marszałek.</u>
          <u xml:id="u-166.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Później 3 osoby zapisane do głosu, jak pamiętam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#SenatorMarekPek">Słowo „niezwłocznie” jest bardzo często spotykanym słowem w języku prawnym i prawniczym, które wymaga w każdej sytuacji odrębnej interpretacji. Wydaje mi się ono słowem adekwatnym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję panu marszałkowi.</u>
          <u xml:id="u-168.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Umożliwię jeszcze zabranie głosu pani minister, bo widzę, że się zgłasza. W kolejności do zadania pytań w tej sprawie są panowie senatorowie: Frankiewicz, Borowski, Borusewicz.</u>
          <u xml:id="u-168.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">Ja jeszcze może tylko odniosę się do propozycji: „bezpośrednio” zamiast „niezwłocznie”. No, „niezwłocznie” zawsze odbieraliśmy jako „bez zbędnej zwłoki”, czyli tak do 7 dni, a tu intencja jest jakby nieco inna. Tylko to miałam na myśli. To powinno być bezpośrednio po doręczeniu. Mówię to, żeby było jasne, o co chodzi w tym przepisie.</u>
          <u xml:id="u-169.1" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">Nie wiem, czy takie umożliwienie… Trochę się tego obawiam. Jak rozdzielimy, że ktoś może, a nie musi… Żeby się potem nie okazało, że ktoś nie przyszedł po kopertę, że taka osoba będzie musiała wyjść. Ciężko się do tego odnosić, choć rzeczywiście zasadne byłoby, żeby te osoby w jakiejś innej procedurze oddawały głos. To jednak jest specyficzna sytuacja.</u>
          <u xml:id="u-169.2" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, proszę o uwagę.</u>
          <u xml:id="u-170.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">W praktyce decydujemy o możliwości skutecznego zagłosowania przez co najmniej kilkadziesiąt tysięcy Polek i Polaków, którzy są w kwarantannie.</u>
          <u xml:id="u-170.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ja powiedziałem: najpierw senatorowie. Potem oddam głos przedstawicielowi samorządu i panu prof. Patyrze. Widzę, że wszyscy państwo macie pogląd w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-170.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan przewodniczący Frankiewicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#SenatorZygmuntFrankiewicz">Uważam, że taka poprawka jest jak najbardziej wskazana, tzn. poprawka określająca możliwość odbioru koperty zwrotnej od osób, które są w kwarantannie. Uważam, że określenie „bezpośrednio” jest lepsze od określenia „niezwłocznie”. Przypominam, że w identycznej, symetrycznej sytuacji dopisywaliśmy numer komisji wyborczej. Tutaj też warto by było go dopisać. Myślę, że praktycznie nie będzie możliwości, żeby do tych parudziesięciu tysięcy osób przychodzić dwa razy tuż przed wyborami, bo liczba głosujących korespondencyjnie może być duża. To w sposób niewyobrażalny obciąży organizatorów wyborów. Dlatego proponuję zakończyć to wszystko konkluzją, która wynika z dotychczasowej dyskusji, zmienić słowo „niezwłocznie” na „bezpośrednio”, dopisać numer komisji i pozostawić tę poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ja tak delikatnie powiem, że może to zrobić wnioskodawca, ale wnioskodawca…</u>
          <u xml:id="u-172.1" who="#SenatorZygmuntFrankiewicz">Dlatego ja tylko proponuję.</u>
          <u xml:id="u-172.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Wnioskodawca na pewno uważnie tego słuchał. Wysłuchamy pozostałych głosów, a później zapytam pana marszałka Pęka, czy przyjąłby to jako autopoprawki.</u>
          <u xml:id="u-172.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kolejny był zgłoszony pan marszałek Marek Borowski, a później pan marszałek Bogdan Borusewicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#SenatorMarekBorowski">Mnie generalnie odpowiada ten przepis, dlatego właśnie prosiłem o rozdzielenie tych punktów. On tak naprawdę zastępuje rozporządzenie. W art. 12 jest powiedziane, że minister do spraw łączności, po konsultacji z ministrami do spraw zdrowia i administracji publicznej oraz PKW, określa w drodze rozporządzenia tryb dostarczania pakietów wyborczych do wyborców podlegających obowiązkowej kwarantannie oraz odbierania kopert zwrotnych od tych wyborców. Cóż on więcej określi? Tu już jest wszystko określone.</u>
          <u xml:id="u-173.1" who="#SenatorAleksanderPociej">Ale, Panie Senatorze, my o to walczymy, tak że…</u>
          <u xml:id="u-173.2" who="#SenatorMarekBorowski">A ja nie mówię, że nie. Tylko trzeba by to stamtąd wykreślić, bo, za przeproszeniem, chłop się namęczy, może napisze coś innego…</u>
          <u xml:id="u-173.3" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-173.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Panie Marszałku, nie może napisać w rozporządzeniu niczego innego niż to, co jest w ustawie.</u>
          <u xml:id="u-173.5" who="#SenatorMarekBorowski">Ja pytam, czy tu może być coś więcej, bo tu wszystko jest dość precyzyjnie określone.</u>
          <u xml:id="u-173.6" who="#komentarz">Wypowiedzi w tle nagrania</u>
          <u xml:id="u-173.7" who="#SenatorAleksanderPociej">Ale generalnie pan marszałek jest za tą poprawką. Tak?</u>
          <u xml:id="u-173.8" who="#SenatorMarekBorowski">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan marszałek Bogdan Borusewicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#SenatorBogdanBorusewicz">Ja uważam, że „bezpośrednio” to pojęcie bardziej przystające, bo faktycznie „niezwłocznie”… Jeżeli wyborca będzie chciał się sądzić… Niezwłocznie oznacza przynajmniej 3 dni. To jest pojęcie prawnicze. I wyborca będzie to wywodził. „Bezpośrednio odbiera”, „bezpośrednio oddaje”… W rozporządzeniu ministra infrastruktury jest dalsze uściślenie: czeka 3 minuty na skreślenie, potem 10 minut na wrzucenie. Uważam, że to trochę jest za mało, ale w rozporządzeniu jest to dookreślone, więc to rozporządzenie też jest potrzebne.</u>
          <u xml:id="u-175.1" who="#SenatorBogdanBorusewicz">Ja mam obiekcje co do sformułowania, że wyborca – to dotyczy wyborców, którzy są w kwarantannie – zakleja kopertę. To nie jest dobre pojęcie, bo kiedyś zaklejaliśmy nieco inaczej. Lepiej byłoby tego nie sugerować. Tak? Może „zamyka”? Chodzi o to, żeby nie sugerować, że zakleja, tzn. przeciąga językiem, bo niestety na kwarantannie nie może tego robić. A więc może byśmy zaproponowali tutaj coś innego? „Zamyka”? Nie wiem, nie mam w tej chwili…</u>
          <u xml:id="u-175.2" who="#komentarz">Wypowiedzi w tle nagrania</u>
          <u xml:id="u-175.3" who="#SenatorBogdanBorusewicz">Zwracam uwagę, że musimy dbać o zdrowie pocztowców.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję panu marszałkowi.</u>
          <u xml:id="u-176.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przypominam, że koperta trwale niezamknięta – użyję innego sformułowania – stanowi podstawę do uznania głosu za nieważny. To jest dosyć trudne zagadnienie.</u>
          <u xml:id="u-176.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ja oddam głos pani minister, szefowej Krajowego Biura Wyborczego. Później będzie jeszcze głos teoretyka i praktyka, czyli pana profesora i przedstawiciela Związku Miast Polskich.</u>
          <u xml:id="u-176.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-177.1" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">To jest słuszna uwaga. Można się w jakiś sposób przed tym zabezpieczyć. Mianowicie muszą być używane odpowiednie koperty. Tak? A więc czy to w naszych wytycznych, czy gdzieś bezpośrednio… Wiadomo, że będą to przygotowywały urzędy. I po prostu koperty muszą być… One w większością są tego typu, ale tu muszą być dedykowane, żeby rzeczywiście można było… Chodzi o koperty samozaklejające.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czyli stanowisko Państwowej Komisji Wyborczej, KBW…</u>
          <u xml:id="u-178.1" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">To jest techniczna rzecz.</u>
          <u xml:id="u-178.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Mają to być koperty samozaklejające.</u>
          <u xml:id="u-178.3" who="#SenatorBogdanBorusewicz">Tak, tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#SenatorMarekBorowski">Proszę państwa, spokojnie. Chcę powiedzieć, że nie mam wątpliwości, że każdy taki wyborca jeszcze dodatkowo oklei tę kopertę taśmą klejącą, bo jak się koperta rozklei, to głos będzie nieważny. Każdy będzie uważał, tak że nie ma obaw.</u>
          <u xml:id="u-179.1" who="#SenatorMarekPek">Ale to można dodać do rozporządzenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Rozumiem, że najpierw… Skoro już wywołałem – zaraz oddam głos panu senatorowi – to poproszę pana Marka Wójcika ze Związku Miast Polskich. Potem pan prof. Patyra i pan senator Czerwiński.</u>
          <u xml:id="u-180.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#PelnomocnikdoSprawLegislacyjnychZarzaduZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Panie Przewodniczący! Państwo Senatorowie! Drodzy Państwo!</u>
          <u xml:id="u-181.1" who="#PelnomocnikdoSprawLegislacyjnychZarzaduZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Jeżeli chodzi o dyskusję na temat „niezwłocznie” i „bezpośrednio”, to jest liczne orzecznictwo sądów administracyjnych, zarówno wojewódzkich, jak i naczelnego, w tej kwestii. Jednym zdaniem można je podsumować tak: nie sposób przypisać terminowi określonemu pojęciem „niezwłocznie” charakteru terminu procesowego. Ja znalazłem rozstrzygnięcie sądu administracyjnego, który wskazywał, że 4 lata – podkreślam: 4 lata – oznacza „niezwłocznie”. Niestety, taki jest wyrok, i to wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego.</u>
          <u xml:id="u-181.2" who="#PelnomocnikdoSprawLegislacyjnychZarzaduZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">W związku z tym pozwalam sobie prosić państwa, podobnie jak pan senator Frankiewicz, o to, żeby użyć sformułowania „bezpośrednio” w miejsce słowa „niezwłocznie”. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-182.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan prof. Patyra. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#CzlonekZespoluDoradcowdosprawkontrolikonstytucyjnosciprawaprzyMarszalkuSenatuXkadencjiSlawomirPatyra">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-183.1" who="#CzlonekZespoluDoradcowdosprawkontrolikonstytucyjnosciprawaprzyMarszalkuSenatuXkadencjiSlawomirPatyra">Szanowny Panie Przewodniczący! Szanowne Połączone Komisje!</u>
          <u xml:id="u-183.2" who="#CzlonekZespoluDoradcowdosprawkontrolikonstytucyjnosciprawaprzyMarszalkuSenatuXkadencjiSlawomirPatyra">Z wielką uwagą i zainteresowaniem przysłuchuję się tej dyskusji i chciałbym się odnieść do kilku kwestii.</u>
          <u xml:id="u-183.3" who="#CzlonekZespoluDoradcowdosprawkontrolikonstytucyjnosciprawaprzyMarszalkuSenatuXkadencjiSlawomirPatyra">W pełni popieram stanowisko tych państwa senatorów, którzy sugerują, aby zwrot „niezwłocznie” zastąpić określeniem „bezpośrednio”, choć mam może trochę inną argumentację. Niewątpliwie „niezwłocznie” jest sformułowaniem, które sugeruje pewną presję na wyborcy. Słowo „bezpośrednio” ma bardziej wolicjonalne przesłanie niż zwrot „niezwłocznie”. Wydaje mi się, że nie byłoby dobrym rozwiązaniem przyjęcie sformułowania „może niezwłocznie”, właśnie ze względu na presję, która wynika z semantycznego znaczenia pojęcia „niezwłocznie”. To „może niezwłocznie”… Mamy tu do czynienia z pewnego rodzaju oksymoronem prawniczym i byłoby z tym poważne zamieszanie. Tak więc raczej bym się opowiadał za określeniem „bezpośrednio”.</u>
          <u xml:id="u-183.4" who="#CzlonekZespoluDoradcowdosprawkontrolikonstytucyjnosciprawaprzyMarszalkuSenatuXkadencjiSlawomirPatyra">Pojawia się też kwestia, na którą może warto zwrócić uwagę. Ja tu nie ukrywam, że mój kolega, pan poseł Czarnek, zwrócił mi uwagę na to, że właściwie ten przepis pojawia się tu w formule obligatoryjnej. Tak jakby brakuje tutaj… On sugeruje treściowo, że wyborca będący w kwarantannie musi głosować. Oczywiście można przyjąć taką interpretację, że skoro używa się w tym artykule, w ust. 2b, który stanie się pewnie ust. 2, sformułowania „wyborca głosujący w kraju”, to chodzi tu o tych, którzy, że tak powiem, wyrażą wolę głosowania, ale nie jest to tak do końca, moim zdaniem, jednoznaczne. To być może też jest dzielenie włosa na czworo, za co z góry czy z dołu przepraszam. Ja tylko zwracam na to uwagę.</u>
          <u xml:id="u-183.5" who="#CzlonekZespoluDoradcowdosprawkontrolikonstytucyjnosciprawaprzyMarszalkuSenatuXkadencjiSlawomirPatyra">Co do rozporządzenia… Pojawiła się tu taka wątpliwość, czy będzie jeszcze cokolwiek do tzw. delegacji ustawowej. Wydaje mi się, że… Nawiązuję chociażby do tego, o czym wspominali państwo przedstawiciele Krajowego Biura Wyborczego i Państwowej Komisji Wyborczej. To jest kwestia, moim zdaniem, podstawowa. Mamy do czynienia z osobami szczególnego ryzyka. Przyjmujemy założenie, że jak ktoś jest na kwarantannie, to jest potencjalnym nosicielem wirusa. Wydaje mi się, że jeśli rozporządzenie miałoby coś tutaj regulować, to oprócz kwestii kopert samozaklejających także kwestię jakiegoś specjalistycznego stroju dla przedstawicieli Poczty Polskiej, którzy musieliby się udać do owych wyborców z pakietami, a następnie w określonej procedurze odkazić koperty. Bo nie możemy wykluczyć – zgodnie z tym, na co zwrócił uwagę pan marszałek Borusewicz – że niektórzy mogą zaklejać te koperty bardzo tradycyjną, zwyczajową metodą. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-184.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan senator Jerzy Czerwiński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#SenatorJerzyCzerwinski">Panowie Przewodniczący! Wysokie Komisje!</u>
          <u xml:id="u-185.1" who="#SenatorJerzyCzerwinski">Według mnie niepotrzebna jest w formule dodawanego w tej chwili ust. 2b fraza „adresuje kopertę zwrotną, wskazując adres właściwej obwodowej komisji wyborczej” z przecinkiem poprzedzającym. Myśmy przegłosowali – to jest na końcu poprawki piętnastej – że w przypadku głosowania w kraju na kopercie zwrotnej umieszcza się adres i numer właściwej obwodowej komisji wyborczej. Nie ma sensu powtórne adresowanie tej samej koperty. Dlatego należałoby to po prostu wyciąć z treści tej poprawki. To do autora.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję panu senatorowi.</u>
          <u xml:id="u-186.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Rzeczywiście wydaje się to uzasadnione. Pytanie do legislatora… Rozumiem, że za chwilę oddam głos panu marszałkowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Zaczynając od pierwszej kwestii, czyli bezpośredniości, powiem, że, jak można się domyślać – to już zresztą padło na tej sali – ten przepis jest jakby konsekwencją istniejącego już projektu rozporządzenia, w którym przewidziano, że pracownik operatora puka do drzwi, zostawia kartę przed drzwiami i czeka 3 minuty, aż ktoś ją odbierze. Po odebraniu pakietu osoba ma 10 minut na to, żeby wypełnić kartę, oświadczenie, zakleić kopertę i oddać ją temu samemu przedstawicielowi operatora. Tak więc nie chodzi tu o taką sytuację, w której operator idzie do kolejnego budynku i rozdaje pakiety. Tu chodzi o innego rodzaju bezpośredniość. Oczywiście czytamy to w kontekście rozporządzenia, ale nie wiemy, jak ono ostatecznie będzie wyglądać, więc być może kwestią do rozważenia jest to – choć byłoby to być może zbyt szczegółowe – czy nie wpisać tu jakiegoś maksymalnego czasu, w którym te czynności się odbywają. Bo poprzez użycie słów „bezpośrednio” czy „niezwłocznie” możemy jakby kłaść nacisk na pewien sposób działania czy czas, w jakim to wszystko się odbywa. A być może lepszym rozwiązaniem byłoby po prostu wpisanie… Skoro pierwsza czynność ma trwać 3 minuty, a druga 10 minut, to można by wprowadzić nieco dłuższy, ale jednak maksymalny termin, w jakim to się odbywa. To jest tylko do rozważenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-188">
          <u xml:id="u-188.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ja jeszcze oddaję głos panu marszałkowi.</u>
          <u xml:id="u-188.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Troszkę byłbym tu ostrożny. My nie zakładamy złej woli ze strony tych, którzy zbierają głosy, ale stany faktyczne są różne. Wśród osób na kwarantannie mogą być słabowidzący, którzy potrzebują odrobinę więcej czasu. Nie wiem jednak, czy to wymaga aż takiego doprecyzowania, na poziomie ustawowym.</u>
          <u xml:id="u-188.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Proszę bardzo. Pan poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-189">
          <u xml:id="u-189.0" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">Ja już chyba nie chcę zabrać głosu, bo mógłbym dorzucić jeszcze więcej wątpliwości do tej bardzo ciekawej dyskusji. Mógłbym zapytać, czy „bezpośrednio” nie znaczy przypadkiem „niepośrednio”. Takie rozumienie całkowicie zmieniałoby to, o czym mówimy w tym przepisie. Ja bym sugerował wnioskodawcy, ażeby zostawić to tak, jak jest, a minister doprecyzuje wszystko w rozporządzeniu. Inaczej będziemy mieli coraz większe wątpliwości. Będą nawet wątpliwości nachodzące na inne wątpliwości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-190">
          <u xml:id="u-190.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Oddam głos legislatorowi, a później poproszę pana marszałka Pęka, bo on musi wszystko podsumować i powiedzieć, co chce ewentualnie przyjąć w formie autopoprawki do swojego wpisu.</u>
          <u xml:id="u-190.1" who="#komentarz">Przewodnictwo obrad obejmuje przewodniczący Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji Aleksander Pociej</u>
        </div>
        <div xml:id="div-191">
          <u xml:id="u-191.0" who="#PrzewodniczacyAleksanderPociej">Przepraszam bardzo. Jeszcze chciałbym, żeby pan marszałek uwzględnił uwagę pana senatora Czerwińskiego. Pan legislator miał się jeszcze na ten temat wypowiedzieć. Czy ewentualnie nie sprecyzuje pan tego pod kątem tego, o czym mówił senator Czerwiński?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-192">
          <u xml:id="u-192.0" who="#SenatorKrzysztofKwiatkowski">Głos pana senatora Czerwińskiego.</u>
          <u xml:id="u-192.1" who="#SenatorKrzysztofKwiatkowski">Czy rzeczywiście potrzebne jest to powtórzenie po przyjęciu poprawki nr 15?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-193">
          <u xml:id="u-193.0" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Obecnie idziemy w tym kierunku, żeby to Państwowa Komisja Wyborcza określała grafikę wszystkich elementów pakietu wyborczego. Po konsultacji można by iść w tym kierunku… Na wszelki wypadek można to zostawić. Jeśli w praktyce koperty będą zaadresowane, to wtedy wyborca nie będzie musiał ich adresować. Tak? A jeśli koperty nie będą zaadresowane? Jeśli wyborców chętnych do głosowania w ten sposób będzie tak dużo, że z jakichś powodów nie zdążymy lub będą trudności z zaadresowaniem – pytanie, czy to zaadresowanie byłoby poprawne – to może to rozwiązanie byłoby możliwe do zaakceptowania.</u>
          <u xml:id="u-193.1" who="#komentarz">Przewodnictwo obrad obejmuje przewodniczący Komisji Ustawodawczej Krzysztof Kwiatkowski</u>
        </div>
        <div xml:id="div-194">
          <u xml:id="u-194.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Oddaję głos panu marszałkowi.</u>
          <u xml:id="u-194.1" who="#SenatorMarekBorowski">Jeszcze chwileczkę, Panie Przewodniczący. Jeśli tak…</u>
          <u xml:id="u-194.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Jeszcze pan marszałek chce dopytać. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-195">
          <u xml:id="u-195.0" who="#SenatorMarekBorowski">Jeśli to zostawimy, to trzeba tam będzie dopisać adres i numer, bo w poprawce piętnastej jest adres i numer.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-196">
          <u xml:id="u-196.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Tak. To jest konsekwencja wcześniej przyjętej poprawki nr 15. Gdyby pan marszałek Pęk chciał utrzymać ten zapis, to ja bym ewentualnie prosił o jego uzupełnienie: adresuje kopertę zwrotną, wskazując adres właściwej obwodowej komisji wyborczej i jej numer. To jest konsekwencja wcześniej przyjętej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-197">
          <u xml:id="u-197.0" who="#SenatorMarekPek">Dobrze. To krakowskim targiem – niech będzie ten numer.</u>
          <u xml:id="u-197.1" who="#SenatorMarekPek">Poza tym uważam, że ten przepis jest jasny. Nie idźmy w aż taką kazuistykę, bo czuję się trochę jak na seminarium pod hasłem „Kto najbardziej skomplikuje możliwy stan faktyczny i prawny?”. To są sformułowania – jeszcze raz to podkreślam – spotykane w języku prawnym i zostaną one wypełnione treścią rozporządzenia. Wydaje mi się, że nie tworzymy tutaj jakiegoś szczególnego zagrożenia, niebezpieczeństwa. Ten przepis jest, według mnie, jasny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-198">
          <u xml:id="u-198.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, czyli zapis poprawki siedemnastej w stosunku do tego, co państwo macie w druku, jest uzupełniony… W drugiej części zapis brzmi: adresuje kopertę zwrotną, wskazując adres właściwej obwodowej komisji wyborczej wraz z jej numerem.</u>
          <u xml:id="u-198.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy możemy…</u>
          <u xml:id="u-198.2" who="#Gloszsali">Adres i numer. Bądźmy konsekwentni.</u>
          <u xml:id="u-198.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dobrze. Adres i numer, tak jest. Ma być taki sam zapis.</u>
          <u xml:id="u-198.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy możemy przystąpić do procedury głosowania?</u>
          <u xml:id="u-198.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę, Pani Senator.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-199">
          <u xml:id="u-199.0" who="#SenatorMagdalenaKochan">Ja chciałabym zapytać o coś wnioskodawców, tych, którzy mówią o sposobie głosowania korespondencyjnego osób przebywających na kwarantannie: czy osoba, która nie chce wziąć udziału w wyborach, tylko nie występując o pakiet wyborczy, może zademonstrować swoją dezaprobatę co do terminu lub też niechęć do wzięcia udziału w głosowaniu?</u>
          <u xml:id="u-199.1" who="#SenatorMarekBorowski">Tylko tak. Nie przyszła…</u>
          <u xml:id="u-199.2" who="#SenatorMagdalenaKochan">Tylko tak. Dziękuję. Czyli praktycznie rzecz biorąc, jeśli ktoś zadeklarował, że chce ten pakiet wyborczy, że chce zagłosować w trakcie kwarantanny, to nie ma wyboru i musi oddać kopertę. Tak?</u>
          <u xml:id="u-199.3" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">O tym mówiłem…</u>
          <u xml:id="u-199.4" who="#SenatorMagdalenaKochan">Czy tak?</u>
          <u xml:id="u-199.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Tak, ale może oddać niewypełnioną kartę. To też jest pewna oznaka woli.</u>
          <u xml:id="u-199.6" who="#SenatorMagdalenaKochan">To rozumiem, Panie Przewodniczący. Ale nie może nie oddać tej koperty. Tak?</u>
          <u xml:id="u-199.7" who="#SenatorBogdanBorusewicz">Może nie oddać.</u>
          <u xml:id="u-199.8" who="#Glosyzsali">Może, może.</u>
          <u xml:id="u-199.9" who="#SenatorMagdalenaKochan">Ja pytam wnioskodawców.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-200">
          <u xml:id="u-200.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">To wbrew pozorom nie jest takie jasne.</u>
          <u xml:id="u-200.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Oddaję głos panu posłowi, a później poproszę o wypowiedź pana przewodniczącego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-201">
          <u xml:id="u-201.0" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">O tym właśnie mówiłem w krótkiej rozmowie z panem prof. Patyrą. Rzeczywiście słowo „może” mogłoby tutaj podkreślić, że głosowanie jest możliwe, a nie obligatoryjne.</u>
          <u xml:id="u-201.1" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">Ale, Szanowni Państwo, nie róbmy już z wyborców takich zupełnie nierozumnych ludzi. No, ktoś jest na kwarantannie, zgłasza do urzędu gminy chęć głosowania korespondencyjnego, ludzie przynoszą mu pakiet wyborczy, a on demonstracyjnie mówi, że go nie odda? No to nie odda, nie ma za to żadnych kar.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-202">
          <u xml:id="u-202.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan przewodniczący. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-203">
          <u xml:id="u-203.0" who="#PrzewodniczacyPanstwowejKomisjiWyborczejSylwesterMarciniak">Zgadzam się z wypowiedzią pana posła, że nie ma możliwości przymuszenia osoby, która zgłosiła zamiar oddania głosu w trybie korespondencyjnym, do tego, żeby oddała pakiet. No, można ewentualnie poczekać 3 minuty czy dłużej, w zależności od tego, jak to będzie uregulowane w rozporządzeniu. Jeżeli ktoś nie odda pakietu, to po tym czasie przedstawiciel operatora czy urzędnik gminy odejdzie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-204">
          <u xml:id="u-204.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, są kolejne 4 zgłoszenia w sprawie, która wydaje się dosyć oczywista. Nie ma konsekwencji z tego tytułu.</u>
          <u xml:id="u-204.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś chce jeszcze o coś zapytać?</u>
          <u xml:id="u-204.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę, pan marszałek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-205">
          <u xml:id="u-205.0" who="#SenatorBogdanBorusewicz">Wyborca może nie tylko nie oddać pakietu, ale także go nie odebrać, mimo że się zgłosił.</u>
          <u xml:id="u-205.1" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
        </div>
        <div xml:id="div-206">
          <u xml:id="u-206.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, proszę o uwagę.</u>
          <u xml:id="u-206.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pani senator się zgłasza, tak? Bardzo proszę, pani senator Sekuła.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-207">
          <u xml:id="u-207.0" who="#SenatorJoannaSekula">Ja mam pytanie wybiegające poza kwestię przyjmowania i oddawania pakietu wyborczego. Załóżmy, że pakiet wyborczy trafi do skrzynki oddawczej bądź w jakikolwiek inny sposób znajdzie się w obwodowej komisji wyborczej. Czy fakt oddania głosu w głosowaniu korespondencyjnym przez wyborcę Joannę Sekułę zostanie wówczas odnotowany na liście wyborców? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-208">
          <u xml:id="u-208.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Oddaję głos panu przewodniczącemu.</u>
          <u xml:id="u-208.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Mówimy o osobie, która, będąc w trakcie kwarantanny, nie odda głosu niezwłocznie po doręczeniu pakietu, czyli w praktyce nie skorzysta z usług tych, którzy ten pakiet przynieśli, tylko zadba o to, żeby trafił on do skrzynki.</u>
          <u xml:id="u-208.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-209">
          <u xml:id="u-209.0" who="#PrzewodniczacyPanstwowejKomisjiWyborczejSylwesterMarciniak">W sytuacji, gdy obwodowa komisja wyborcza otrzyma głos oddany w ten sposób, oczywiście trzeba będzie zaznaczyć w spisie wyborców, że dana osoba głos oddała. Następnie zostanie to również uwzględnione w protokole z ustalenia wyników.</u>
          <u xml:id="u-209.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">I będzie to głos ważny?</u>
          <u xml:id="u-209.2" who="#PrzewodniczacyPanstwowejKomisjiWyborczejSylwesterMarciniak">Będzie to głos ważny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-210">
          <u xml:id="u-210.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Otrzymaliście też państwo odpowiedź na pytanie, jak można by oddać głos trochę później.</u>
          <u xml:id="u-210.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Nie ma więcej pytań.</u>
          <u xml:id="u-210.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy możemy przystąpić do procedury głosowania?</u>
          <u xml:id="u-210.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Głosujemy nad wnioskiem nr 17 w części oznaczonej jako 2b.</u>
          <u xml:id="u-210.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za przyjęciem tego wniosku? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-210.5" who="#komentarz">30</u>
          <u xml:id="u-210.6" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">A pan senator? Wcześniej unosił pan rękę.</u>
          <u xml:id="u-210.7" who="#SenatorAleksanderPociej">Nie.</u>
          <u xml:id="u-210.8" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Nie, przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-210.9" who="#SenatorAleksanderPociej">Twardo nie podnosiłem.</u>
          <u xml:id="u-210.10" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Twardo pan nie podnosił, dobrze.</u>
          <u xml:id="u-210.11" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-210.12" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-210.13" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-210.14" who="#komentarz">4</u>
          <u xml:id="u-210.15" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że wniosek w tej części uzyskał wymaganą większość głosów.</u>
          <u xml:id="u-210.16" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przechodzimy do wniosku nr 18.</u>
          <u xml:id="u-210.17" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Oddaję głos wnioskodawcy. Pan marszałek Borowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-211">
          <u xml:id="u-211.0" who="#SenatorMarekBorowski">To także jest poprawka precyzująca. W ustawie jest przepis, który mówi o dodatkowych skrzynkach, wszelako jest on tak sformułowany, że może powstać wrażenie, że to mają być jakieś specjalne skrzynki do głosowania korespondencyjnego, tak jak to było przewidziane w tzw. ustawie kopertowej. To oczywiście wprowadzałoby w błąd wyborców, którzy mogliby poszukiwać takiej skrzynki.</u>
          <u xml:id="u-211.1" who="#SenatorMarekBorowski">A więc ta poprawka jest tak skonstruowana, żeby przepis wyraźnie mówił o tym, że to mają być skrzynki dodatkowe, czyli dostawione do tych, które już są używane. Jest tu także od razu powiedziane, że będą one instalowane w sąsiedztwie dotychczasowych nadawczych skrzynek pocztowych, tak żeby wyborca nie musiał uprawiać gry terenowej i szukać ich nie wiadomo gdzie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-212">
          <u xml:id="u-212.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-212.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś ma jakieś pytania?</u>
          <u xml:id="u-212.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy pan mecenas chciałby zabrać głos? Nie.</u>
          <u xml:id="u-212.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">W takim razie przystępujemy do procedury głosownia nad wnioskiem nr 18.</u>
          <u xml:id="u-212.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za jego przyjęciem? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-212.5" who="#komentarz">33</u>
          <u xml:id="u-212.6" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-212.7" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-212.8" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-212.9" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-212.10" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że wniosek został przyjęty jednogłośnie.</u>
          <u xml:id="u-212.11" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przypominam, że wniosek nr 19 został przegłosowany łącznie z wnioskiem nr 13, został przyjęty wcześniej.</u>
          <u xml:id="u-212.12" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Teraz wniosek nr 20.</u>
          <u xml:id="u-212.13" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy pan senator Bober i pan senator Libicki chcą go przedstawić?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-213">
          <u xml:id="u-213.0" who="#SenatorRyszardBober">Panie Przewodniczący, złożony przez nas wspólnie wniosek tak naprawdę wydłuża czas głosowania o 2 godziny, tak żeby trwało ono od godziny 6.00 do godziny 22.00. Chcę przypomnieć państwu, że nie skończył się okres pandemii. To wydłużenie spowoduje, że w lokalach wyborczych będzie trochę luźniej. Poza tym wybory odbędą się najpewniej na przełomie czerwca i lipca, a jest to okres, w którym dni są najdłuższe w roku. Prosimy o przyjęcie tej poprawki. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-214">
          <u xml:id="u-214.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Jako współwnioskodawca dodam jednym zdaniem, że szczególnie w dużych ośrodkach miejskich jest to okres częstych wyjazdów weekendowych, a niestety zawsze pod koniec godzin pracy komisji mamy do czynienia z nawałem wyborców. To jest ważne także ze względów epidemiologicznych. Podniosłoby to komfort głosowania wyborców i poziom ich bezpieczeństwa, tak więc dołączam się do prośby o przyjęcie tego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-214.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy pan mecenas chciałby coś dodać? Nie.</u>
          <u xml:id="u-214.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś ma jakieś pytania?</u>
          <u xml:id="u-214.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przystępujemy do procedury głosowania nad wnioskiem nr 20.</u>
          <u xml:id="u-214.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za jego przyjęciem? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-214.5" who="#komentarz">19</u>
          <u xml:id="u-214.6" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-214.7" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-214.8" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-214.9" who="#komentarz">14</u>
          <u xml:id="u-214.10" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że poprawka uzyskała wymaganą większość głosów i tym samym została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-214.11" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przypominam, że wniosek nr 21, wniosek pani marszałek Gabrieli Morawskiej-Staneckiej, został przyjęty w głosowaniu łącznym wraz z wnioskiem nr 6.</u>
          <u xml:id="u-214.12" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Teraz wniosek nr 22.</u>
          <u xml:id="u-214.13" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan marszałek Marek Pęk.</u>
          <u xml:id="u-214.14" who="#SenatorMarekBorowski">On się cokolwiek kłóci z wnioskiem nr 21, który już został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-214.15" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">To prawda, bo on de facto…</u>
          <u xml:id="u-214.16" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Oddam głos panu mecenasowi.</u>
          <u xml:id="u-214.17" who="#Gloszsali">…Bezprzedmiotowy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-215">
          <u xml:id="u-215.0" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Tak, ta poprawka została już w pewien sposób uwzględniona. Ona jest inna pod względem redakcyjnym czy językowym, ale wyraża ten sam zamysł dotyczący stworzenia specjalnych przepisów, które pozwalałyby na odbieranie pakietów wyborczych od operatorów na zasadach analogicznych do tych, które dotyczą wyborców objętych kwarantanną lub izolacją. Tak więc nad tym nie trzeba już głosować.</u>
          <u xml:id="u-215.1" who="#SenatorAleksanderPociej">A więc przegłosowanie tej poprzedniej poprawki wykluczyło głosowanie nad tą poprawką.</u>
          <u xml:id="u-215.2" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Tak.</u>
          <u xml:id="u-215.3" who="#SenatorAleksanderPociej">No to przechodzimy dalej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-216">
          <u xml:id="u-216.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Wobec tego wniosek nr 22 jest bezprzedmiotowy.</u>
          <u xml:id="u-216.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przechodzimy do wniosku nr 23, formalnie zgłoszonego przeze mnie, ale, jeśli dobrze pamiętam, w porozumieniu z Krajowym Biurem Wyborczym. Czy dobrze pamiętam? To dotyczy sprawy pisemnej zgody kandydata na kandydowanie i na uczestnictwo jego komitetu w wyborach.</u>
          <u xml:id="u-216.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Oddaję głos pani minister albo panu przewodniczącemu. Proszę o uzasadnienie tego wniosku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-217">
          <u xml:id="u-217.0" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">To jest właściwie poprawka legislacyjna, dlatego że znalazło się tu odwołanie nie do tego przepisu, który chciał wskazać ustawodawca. W tej poprawce zostało to uściślone, dzięki czemu mamy pewność, że kandydat składa pisemną zgodę nie tylko na kandydowanie, ale również na uczestnictwo w wyborach swojego komitetu. No, tu chodzi o komitety kandydatów i o te przepisy, które zostały niewłaściwie przywołane w ustawie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-218">
          <u xml:id="u-218.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo serdecznie dziękuję za te dodatkowe informacje.</u>
          <u xml:id="u-218.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy pan mecenas chce coś uzupełnić? Nie.</u>
          <u xml:id="u-218.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przystępujemy do procedury głosowania nad wnioskiem nr 23.</u>
          <u xml:id="u-218.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za jego przyjęciem? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-218.4" who="#komentarz">32</u>
          <u xml:id="u-218.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-218.6" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-218.7" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-218.8" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-218.9" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że wniosek został przyjęty jednogłośnie.</u>
          <u xml:id="u-218.10" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przechodzimy do wniosku nr 24.</u>
          <u xml:id="u-218.11" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Wnioskodawcą jest pan marszałek Marek Borowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-219">
          <u xml:id="u-219.0" who="#SenatorMarekBorowski">To jest poprawka czysto legislacyjna. Zresztą w poprawce dwudziestej ósmej chodzi o to samo. Słowa „kodeks wyborczy” zastępuje się pełnym tytułem ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-220">
          <u xml:id="u-220.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-220.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przypominam, że głosowanie nad wnioskiem nr 24 będzie połączone z głosowaniem nad wnioskiem nr 28.</u>
          <u xml:id="u-220.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Tu nie ma nawet o co pytać.</u>
          <u xml:id="u-220.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za przyjęciem tego wniosku? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-220.4" who="#komentarz">33</u>
          <u xml:id="u-220.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-220.6" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-220.7" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-220.8" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-220.9" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że wniosek został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-220.10" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Teraz wniosek, o którym wnioskodawca na pewno będzie chciał coś powiedzieć. Jest to wniosek nr 25, złożony przez pana marszałka Borowskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-221">
          <u xml:id="u-221.0" who="#SenatorMarekBorowski">Tak, ja już omawiałem ten wniosek, bo on został zgłoszony wcześniej. W związku z tym, że kampania będzie skrócona… No, niewątpliwie będzie ona skrócona. Wiemy, jakie są okoliczności. To po pierwsze. Po drugie, nie może się ona toczyć w pełnym zakresie ze względu na ciągle występujący stan epidemii. Wobec tego moim zdaniem trzeba doprowadzić do tego, aby wydłużony został czas rozpowszechniania bezpłatnych audycji wyborczych w Telewizji Polskiej oraz w Polskim Radiu. No i ta poprawka właśnie ten czas wydłuża, oczywiście dla wszystkich kandydatów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-222">
          <u xml:id="u-222.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-222.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy pan mecenas chce coś dodać?</u>
          <u xml:id="u-222.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś chce o coś zapytać?</u>
          <u xml:id="u-222.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Krajowe Biuro Wyborcze. Proszę, Pani Minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-223">
          <u xml:id="u-223.0" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-223.1" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">W tej poprawce nie została uwzględniona część przepisu, który w tej chwili jest w kodeksie wyborczym. Chodzi mianowicie o taki zapis, że łączny czas rozpowszechniania tych audycji wynosi 25 godzin, w tym 5 godzin w Telewizji Polonia. I tak samo było w przypadku programów radiowych: 35 godzin, w tym 5 godzin programów dla zagranicy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-224">
          <u xml:id="u-224.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy wnioskodawca zgodziłby się na uzupełnienie tego zapisu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-225">
          <u xml:id="u-225.0" who="#SenatorMarekBorowski">Ja oczywiście się zgadzam. Od początku wiedziałem, że to tak wygląda w kodeksie, z tym że myślałem, że tamte zapisy pozostaną, a zmianie ulegnie tylko łączny czas. Ale dla jasności można oczywiście zapisać, że czas audycji w Telewizji Polskiej wynosi 35 godzin, w tym 5 godzin dla Polaków za granicą – tak jest to tam sformułowane – a w Polskim Radiu 45 godzin, w tym 5 godzin programów dla zagranicy.</u>
          <u xml:id="u-225.1" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-225.2" who="#SenatorMarekBorowski">Tam jest takie sformułowanie, tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-226">
          <u xml:id="u-226.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan przewodniczący chce przypomnieć szczegółowy zapis. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-227">
          <u xml:id="u-227.0" who="#PrzewodniczacyPanstwowejKomisjiWyborczejSylwesterMarciniak">Art. 326 §2 kodeksu wyborczego stanowi, że łączny czas rozpowszechniania audycji wyborczych wynosi 25 godzin w Telewizji Polskiej, w tym do 5 godzin w Telewizji Polonia, i 35 godzin w Polskim Radiu, w tym do 5 godzin w programie przeznaczonym dla zagranicy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-228">
          <u xml:id="u-228.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Wnioskodawca utrzymuje postulowaną liczbę godzin, za to zgadza się dopisać, żeby w ramach tego, co zaproponował, był określony czas dla Polonii.</u>
          <u xml:id="u-228.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś chce jeszcze o coś zapytać w tej sprawie? Nie.</u>
          <u xml:id="u-228.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">W takim razie przystępujemy do procedury głosowania nad wnioskiem nr 25 z autopoprawką zgłoszoną przez wnioskodawcę.</u>
          <u xml:id="u-228.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za przyjęciem tego wniosku? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-228.4" who="#komentarz">19</u>
          <u xml:id="u-228.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-228.6" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-228.7" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-228.8" who="#komentarz">14</u>
          <u xml:id="u-228.9" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Nieśmiało zapytam, czy nie zapomnieliśmy o senatorze Jackowskim.</u>
          <u xml:id="u-228.10" who="#Gloszsali">Ale on chyba zmienił…</u>
          <u xml:id="u-228.11" who="#komentarz">Wesołość na sali</u>
          <u xml:id="u-228.12" who="#SenatorMarekBorowski">Tym sposobem jest go więcej.</u>
          <u xml:id="u-228.13" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że wniosek został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-228.14" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przechodzimy do wniosku nr 26.</u>
          <u xml:id="u-228.15" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan senator Bosacki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-229">
          <u xml:id="u-229.0" who="#SenatorMarcinBosacki">Dziękuję bardzo, Panie Przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-229.1" who="#SenatorMarcinBosacki">Chciałbym prosić połączone komisje o poparcie poprawki, w której umożliwia się obywatelom, którzy mają profil zaufany w ramach ePUAP, wsparcie nowych kandydatów właśnie poprzez tę platformę elektroniczną. Umożliwi to wzięcie udziału w tym procesie co najmniej 5, a prawdopodobnie 6 lub 7 milionom wyborców. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-230">
          <u xml:id="u-230.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-230.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś chce zabrać głos w tej sprawie?</u>
          <u xml:id="u-230.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Widzę, że zgłasza się pani minister, szefowa Krajowego Biura Wyborczego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-231">
          <u xml:id="u-231.0" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">Szanowni Państwo, jeśli chodzi o tę poprawkę, to wydaje mi się, że to jest troszkę bardziej skomplikowane, niżby się wydawało. Musicie państwo wziąć pod uwagę, że w przypadku wyborów prezydenckich podpisy są składane bezpośrednio w siedzibie Państwowej Komisji Wyborczej w Warszawie. Komitety zawsze przynoszą ponad 100 tysięcy podpisów, no a te przepisy muszą zostać dostarczone zgodnie z przepisami. Jeśli one miałyby być składane w formie elektronicznej, to należałoby odróżnić podpis na wykazie poparcia dla kandydata od… A taki podpis składa się komitetowi – nie Państwowej Komisji Wyborczej, tylko komitetowi. Osoby, które chciałyby podpisać się elektronicznie, musiałyby w jakiś sposób przekazać swój podpis elektroniczny komitetowi. Później komitet musiałby dostarczyć te podpisy do Państwowej Komisji Wyborczej. Teoretycznie powinny to być 2 pliki czy 2 kartki, no bo zwykle jest tak, że podpis elektroniczny składa się gdzieś oddzielnie. W gruncie rzeczy w przypadku każdego wyborcy musiałyby nam zostać przyniesione 2 wydrukowane kartki. No, to komitet składa w Państwowej Komisji Wyborczej wykaz podpisów. Wyborca, składając swój podpis, nie przesyłałby go Państwowej Komisji Wyborczej, tylko komitetowi. Tak więc mogłoby się okazać, że to by pociągnęło za sobą więcej problemów dla komitetu, niżby się w pierwszej chwili wydawało.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-232">
          <u xml:id="u-232.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję, Pani Minister.</u>
          <u xml:id="u-232.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy pan mecenas chce coś dodać?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-233">
          <u xml:id="u-233.0" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">My możemy tylko potwierdzić, że intencja autora poprawki jest słuszna, ale ze względu na krótki czas, jaki mamy na te prace, w zasadzie nie jest możliwe jej odpowiednie zredagowanie, z uwzględnieniem ewentualnych uwag ministra cyfryzacji i innych podmiotów, które uczestniczyłyby w opiniowaniu takiego mechanizmu. No, nie mówię już o jego wdrożeniu. Termin wyborów też jest bliski, więc nie dałoby się tak szybko przygotować doskonałego mechanizmu oddawania głosów czy podpisywania się pod listami poparcia w sposób elektroniczny. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-234">
          <u xml:id="u-234.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy w tej sprawie są jeszcze jakieś pytania? Nie.</u>
          <u xml:id="u-234.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przystępujemy do procedury głosowania…</u>
          <u xml:id="u-234.2" who="#SenatorAleksanderPociej">Szejnfeld jeszcze.</u>
          <u xml:id="u-234.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">A, pan senator. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-235">
          <u xml:id="u-235.0" who="#SenatorAdamSzejnfeld">Wydaje mi się, że ta propozycja jest tak ciekawa i tak ważna, że nie powinniśmy kierować się tu tylko myślą o trudnościach. No, my nie jesteśmy w ogóle sprawcą trudności, nad którymi pochylamy się już kilka dni z rzędu. Te trudności zostały wywołane przez takie, a nie inne działania rządu, przez próbę zorganizowania niewyborów w dniu 10 maja. I teraz my jako Senat jesteśmy moim zdaniem tym podmiotem, który ratuje sytuację i ratuje rząd. Tak więc ja myślę, że warto by było… Bo tu nie chodzi o umowne 5 minut w tę czy w tę stronę, tylko o ważną ideę.</u>
          <u xml:id="u-235.1" who="#SenatorAdamSzejnfeld">Pierwszą i najbardziej oczywistą kwestią jest proobywatelskość tego rozwiązania, dającego szansę na poszerzenie dostępu obywateli do procedury wyborczej w zakresie poparcia bądź odmowy poparcia określonego kandydata.</u>
          <u xml:id="u-235.2" who="#SenatorAdamSzejnfeld">Ale najważniejsze jest to, że jesteśmy w sytuacji podwójnie trudnej.</u>
          <u xml:id="u-235.3" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-235.4" who="#SenatorAdamSzejnfeld">Już kończę, już puentuję.</u>
          <u xml:id="u-235.5" who="#SenatorAdamSzejnfeld">Po pierwsze, trwa ciągle okres pandemii, a po drugie, jesteśmy w przededniu wyborów, niezwykle dziwnych wyborów. Nie wiem, czy był taki precedens gdzieś na świecie. Chodzi mianowicie o to, że część kandydatów miała dużo czasu na zbieranie podpisów i te podpisy zebrała, a kandydaci, którzy dopiero przystąpią do tego procesu wyborczego ze względu na to, że on został ponownie otworzony, nie będą mieć takich możliwości czasowych jak ich konkurenci.</u>
          <u xml:id="u-235.6" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
          <u xml:id="u-235.7" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo…</u>
          <u xml:id="u-235.8" who="#SenatorAdamSzejnfeld">Ten instrument mógłby im pomóc i moim zdaniem powinniśmy to rozważyć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-236">
          <u xml:id="u-236.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, proszę o uwagę.</u>
          <u xml:id="u-236.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Żeby zachować pewne dżentelmeńskie reguły, oczywiście umożliwię teraz zabranie głosu pan posłowi Czarnkowi. Był głos z jednej strony, będzie głos z drugiej strony. Delikatnie państwa przekonuję, żebyśmy w tym momencie zamknęli już listę mówców.</u>
          <u xml:id="u-236.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-237">
          <u xml:id="u-237.0" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">Proszę państwa, to rzeczywiście jest sytuacja wyjątkowa w skali świata. Ja nie odnajduję w swojej pamięci takiej sytuacji, żeby to samo ugrupowanie politycznie w tych samych wyborach w tym samym roku miało 2 kandydatów. Jeden ma zebrane 100 tysięcy podpisów, drugi chce zebrać 100 tysięcy podpisów, no i do tej pory nie wiadomo, kto wystartuje. I dlatego mamy otworzyć ePUAP? No, Szanowani Państwo, Panie Senatorze, nie ośmieszajmy Wysokiej Izby takimi głosami.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-238">
          <u xml:id="u-238.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, poddaję ten wniosek pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-238.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za przyjęciem wniosku pana senatora Bosackiego? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-238.2" who="#komentarz">16</u>
          <u xml:id="u-238.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-238.4" who="#komentarz">14</u>
          <u xml:id="u-238.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-238.6" who="#komentarz">3</u>
          <u xml:id="u-238.7" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-238.8" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przechodzimy do poprawki… Teraz tak: poprawka nr 28 została przyjęta wraz z poprawką nr 24. A poprawka nr 27? To jest pytanie do pana mecenasa. Nie, nie została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-238.9" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">To przechodzimy do poprawki nr 27.</u>
          <u xml:id="u-238.10" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan marszałek Borowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-239">
          <u xml:id="u-239.0" who="#SenatorMarekBorowski">Poprawka nr 27 jest bardzo istotna.</u>
          <u xml:id="u-239.1" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
          <u xml:id="u-239.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, proszę o uwagę.</u>
          <u xml:id="u-239.3" who="#SenatorMarekBorowski">Poprawka nr 27 jest bardzo istotna, dlatego że wkraczamy tutaj w obszar art. 15, który mówi o procedurze ogłaszania wyborów i ustalania kalendarza wyborczego przez marszałka Sejmu. Według tego przepisu marszałek Sejmu samodzielnie ustala nie tylko datę wyborów, co jest oczywiste, ale również – jedynie po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji Wyborczej – kalendarz wyborczy. Otóż zdaniem wnioskodawcy, czyli moim, ta procedura powinna jednak przewidywać większą rolę Państwowej Komisji Wyborczej. W związku z tym proponuję, aby decyzja dotycząca kalendarza wyborczego – podkreślam: nie daty wyborów, tylko kalendarza – była podejmowana w porozumieniu z Państwową Komisją Wyborczą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-240">
          <u xml:id="u-240.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-240.1" who="#SenatorMichalSewerynski">Ja mam pytanie.</u>
          <u xml:id="u-240.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę, pan profesor, pan senator.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-241">
          <u xml:id="u-241.0" who="#SenatorMichalSewerynski">Pytanie do pana senatora wnioskodawcy: czy przez sformułowanie „w porozumieniu z Państwową Komisją Wyborczą” rozumie pan, że to ma się odbywać za zgodą PKW?</u>
          <u xml:id="u-241.1" who="#SenatorMarekBorowski">Tak.</u>
          <u xml:id="u-241.2" who="#SenatorMichalSewerynski">To dlaczego nie sformułować tego wprost?</u>
          <u xml:id="u-241.3" who="#SenatorMarekBorowski">Bardzo proszę o wypowiedź pana mecenasa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-242">
          <u xml:id="u-242.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Panie Mecenasie, prosimy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-243">
          <u xml:id="u-243.0" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">W zasadach techniki prawodawczej wymienione są określone formy współuczestnictwa innego organu w wydawaniu jakiejś decyzji czy rozporządzenia. Tak właśnie zostało to sformułowane w jednym z postanowień. Po prostu w tego rodzaju przypadkach stosuje się takie sformułowanie.</u>
          <u xml:id="u-243.1" who="#komentarz">Przewodnictwo obrad obejmuje przewodniczący Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji Aleksander Pociej</u>
        </div>
        <div xml:id="div-244">
          <u xml:id="u-244.0" who="#PrzewodniczacyAleksanderPociej">Pan przewodniczący Marciniak podczas naszej dyskusji wyraził swoją aprobatę. Czy chce pan coś jeszcze do tego dodać?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-245">
          <u xml:id="u-245.0" who="#PrzewodniczacyPanstwowejKomisjiWyborczejSylwesterMarciniak">Panie Przewodniczący! Wysoka Izbo! Wysokie Komisje!</u>
          <u xml:id="u-245.1" who="#PrzewodniczacyPanstwowejKomisjiWyborczejSylwesterMarciniak">Jeżeli chodzi o kwestię słów „po zasięgnięciu opinii”, to jest to sformułowanie kodeksowe. Niemniej jednak z uwagi na to, że jest to ustawa szczególna, zastąpienie go wyrazami „w porozumieniu z Państwową Komisją Wyborczą” jest jak najbardziej godne rozważenia. Ale to już jest kwestia decyzji Senatu i Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-245.2" who="#komentarz">Przewodnictwo obrad obejmuje przewodniczący Komisji Ustawodawczej Krzysztof Kwiatkowski</u>
        </div>
        <div xml:id="div-246">
          <u xml:id="u-246.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo serdecznie dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-246.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przystępujemy do procedury głosowania nad tym wnioskiem.</u>
          <u xml:id="u-246.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za jego przyjęciem? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-246.3" who="#komentarz">20</u>
          <u xml:id="u-246.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-246.5" who="#komentarz">14</u>
          <u xml:id="u-246.6" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-246.7" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-246.8" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że wniosek uzyskał wymaganą większość głosów i został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-246.9" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przypominam, że kolejny wniosek także został już przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-246.10" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przechodzimy do wniosku nr 29.</u>
          <u xml:id="u-246.11" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Proszę bardzo, pan marszałek Borowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-247">
          <u xml:id="u-247.0" who="#SenatorMarekBorowski">To jest drugi z tych bardzo istotnych wniosków. Chodzi mianowicie o to, że w kalendarzu wyborczym kluczowe są 2 terminy, tzn. termin zarejestrowania komitetu wyborczego i termin zarejestrowania kandydata. No, wszyscy tu zdajemy sobie sprawę, że okres, jaki nas dzieli od prawdopodobnej daty wyborów, jest bardzo krótki, a w związku z tym konieczne jest zagwarantowanie w ustawie jakiegoś minimalnego okresu… To musi być okres, powiedziałbym, przyzwoitej długości, chociaż on oczywiście i tak będzie znacznie krótszy niż w przypadku wyborów w normalnym trybie. Przypomnę, że w kodeksie jest powiedziane, że ten okres na zarejestrowanie kandydata upływa 45 dni przed wyborami. Z uwagi na to, kiedy się te wybory ogłasza – a ogłasza się je 6–7 miesięcy wcześniej – na te czynności pozostaje mniej więcej drugie tyle, czyli czterdzieści parę dni. No, tutaj możemy mówić o 10 dniach, taka jest propozycja. To jest i tak krótki okres, zwłaszcza jeżeli komitet chciałby… Oczywiście zawsze, kiedy ja o tym mówię, państwo myślicie o kandydaturze Rafała Trzaskowskiego, który dysponuje stosunkowo dużym aparatem partyjnym, chociaż też, mimo wszystko, potrzebuje trochę czasu na zebranie tych podpisów. Ale pamiętajmy, że ta ustawa wprowadza zasadę, że mogą się pojawić nowe komitety. Jeżeli to nie ma być fikcją, to ten okres musi być godziwy. Tak więc jeśli wziąć pod uwagę czas, jaki dzieli nas od wyborów, które będą prawdopodobnie za miesiąc – a z wyliczeń wynikających z uwarunkowań czasowych w przypadku wyborów w normalnym trybie wynika, że to musi być minimum 1/3 – termin 10 dni jawi się tutaj jako właściwy. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-248">
          <u xml:id="u-248.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-248.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy pan mecenas chce coś uzupełnić? Nie.</u>
          <u xml:id="u-248.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś chce o coś zapytać? Nie widzę chętnych.</u>
          <u xml:id="u-248.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przystępujemy do procedury głosownia nad wnioskiem nr 29.</u>
          <u xml:id="u-248.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za przyjęciem tego wniosku? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-248.5" who="#komentarz">20</u>
          <u xml:id="u-248.6" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-248.7" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-248.8" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-248.9" who="#komentarz">14</u>
          <u xml:id="u-248.10" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-248.11" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Jeszcze raz proszę o podniesienie ręki osoby, które…</u>
          <u xml:id="u-248.12" who="#Gloszsali">Pan senator już się przesiadł.</u>
          <u xml:id="u-248.13" who="#komentarz">Wesołość na sali</u>
          <u xml:id="u-248.14" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, jeszcze raz proszę o podniesienie ręki senatorów, którzy wstrzymali się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-248.15" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Tak, 14 senatorów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-248.16" who="#SenatorMarekBorowski">Panie Przewodniczący, czy ten senator, który się przesiada, robi to w trakcie głosowania?</u>
          <u xml:id="u-248.17" who="#Gloszsali">Nie, nie.</u>
          <u xml:id="u-248.18" who="#SenatorMarekBorowski">Nie?</u>
          <u xml:id="u-248.19" who="#Gloszsali">Pomiędzy głosowaniami.</u>
          <u xml:id="u-248.20" who="#SenatorMarekBorowski">No bo wtedy byłby w 2 miejscach naraz.</u>
          <u xml:id="u-248.21" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Panie Marszałku, sekretariat komisji nad tym czuwa.</u>
          <u xml:id="u-248.22" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Wniosek uzyskał wymaganą większość głosów.</u>
          <u xml:id="u-248.23" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przechodzimy do wniosku nr 30.</u>
          <u xml:id="u-248.24" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan marszałek Marek Borowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-249">
          <u xml:id="u-249.0" who="#SenatorMarekBorowski">W tym wniosku chodzi o czas, jaki ustawa pozostawia Sądowi Najwyższemu na rozpatrzenie protestów. Termin 21 dni jest, mówiąc krótko, przydługi, jeśli wziąć pod uwagę ten czas, jaki nam został do wyborów. Proponujemy, żeby zastąpić go 16 dniami. Trzeba pamiętać, że protesty będą zgłaszane także po pierwszej turze wyborów. No, być może po pierwszej turze będzie ich nawet więcej niż po drugiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-250">
          <u xml:id="u-250.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-250.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy pan mecenas chce coś uzupełnić? Nie.</u>
          <u xml:id="u-250.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan poseł? Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-251">
          <u xml:id="u-251.0" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">Pragnę tylko zwrócić uwagę Wysokim Komisjom, że ten czas i tak został skrócony z kodeksowych 30 dni. To nie jest czas wyłącznie na rozpatrzenie protestów, tylko w ogóle na stwierdzenie ważności wyborów. To oczywiście ma związek z protestami, które są zgłaszane, ale to jest czas na całą tę procedurę. Ten czas został skrócony z kodeksowych 30 dni do 21 dni i wydaje mi się, że dalsze skracanie go, tym razem do 16 dni, nie ma sensu, zwłaszcza w obliczu szybkiego tempa procedowania Wysokiego Senatu. Sąd Najwyższy będzie miał tyle czasu, ile będzie miał, ale i tak spokojnie wyrobimy się przed 7 sierpnia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-252">
          <u xml:id="u-252.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę, pan marszałek</u>
        </div>
        <div xml:id="div-253">
          <u xml:id="u-253.0" who="#SenatorMarekBorowski">Panie Pośle, ja bardzo chętnie wycofam się z tego wniosku, dlatego że tak na dobrą sprawę to jest wniosek, który uwzględnia tezę – prezentowaną przez Prawo i Sprawiedliwość, a także przez rząd – że cała procedura musi się zakończyć do 7 sierpnia. No, jeżeli zostawiacie 21 dni, to z tego wynika, że ta procedura nie zakończyłaby się do 7 sierpnia. A z tego z kolei wynika, że planujecie wybory na 21 czerwca.</u>
          <u xml:id="u-253.1" who="#SenatorAleksanderPociej">Tak jest.</u>
          <u xml:id="u-253.2" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">Żeby rozwiać wątpliwości…</u>
          <u xml:id="u-253.3" who="#komentarz">Wypowiedzi w tle nagrania</u>
        </div>
        <div xml:id="div-254">
          <u xml:id="u-254.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, ta dyskusja jest niezwykle ciekawa, dlatego zaraz umożliwię odpowiedź panu posłowi, ale jeszcze pan marszałek i pan senator Jackowski się zgłaszali.</u>
          <u xml:id="u-254.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-255">
          <u xml:id="u-255.0" who="#SenatorTomaszGrodzki">Przysłuchuję się z uwagą tej szalenie ciekawej dyskusji, tylko że ja to słyszę już trzeci czy czwarty raz. Mam wrażenie, że byłoby lepiej, gdybyśmy przyjęli taką procedurę jak w głosowaniach nad poprawkami podczas obrad plenarnych: odczytanie poprawki, ewentualnie krótkie uzasadnienie i głosowanie. No, mamy trzydziesty raz słuchać, czy to ma być 21, 30, 16, czy 14 dni? To jest interesujące, ale w tej chwili głosujemy nad poprawkami. Jak państwo chcecie, to możemy przeciągać to do 22.00. Senat jest na to przygotowany, marszałek sobie poradzi, ale proponuję to rozważyć. To jest poprawka, w której chodzi o liczby. Proponuje się zmianę z 21 na 16 dni. Słyszeliśmy 1 głos za i 1 głos przeciw, więc głosujmy, bo nie skończymy tego nigdy.</u>
          <u xml:id="u-255.1" who="#komentarz">Oklaski</u>
        </div>
        <div xml:id="div-256">
          <u xml:id="u-256.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-256.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan senator się wycofuje, jak rozumiem.</u>
          <u xml:id="u-256.2" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">Proszę państwa…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-257">
          <u xml:id="u-257.0" who="#SenatorJanMariaJackowski">Ja tylko chciałbym zwrócić uwagę, że sytuacja Sądu Najwyższego w wyniku ustanowienia terminu 21 dni się poprawi. Ponieważ protest można będzie złożyć do trzeciego dnia po wyborach, Sąd Najwyższy będzie miał 18 dni na rozpatrzenie go. W dotychczasowej, 30-dniowej procedurze można to było zrobić do czternastego dnia, więc z tego punktu widzenia wychodzimy naprzeciw Sądowi Najwyższemu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-258">
          <u xml:id="u-258.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan marszałek podtrzymuje swoją poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-258.1" who="#SenatorMarekBorowski">Po tej dyskusji zdecydowanie podtrzymuję tę poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-258.2" who="#komentarz">Wesołość na sali</u>
          <u xml:id="u-258.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przystępujemy do procedury głosowania…</u>
          <u xml:id="u-258.4" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">Tylko jedno słowo. Popieram pana marszałka Grodzkiego. To rzadkość, dlatego chciałem o tym powiedzieć.</u>
          <u xml:id="u-258.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Warto było to usłyszeć.</u>
          <u xml:id="u-258.6" who="#SenatorAleksanderPociej">Panie Pośle, doszło do tego, że ja dzisiaj pierwszy raz od 5 lat głosowałem zgodnie z senatorem Czerwińskim. Tak że bardzo ciekawe są te dzisiejsze głosowania.</u>
          <u xml:id="u-258.7" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem nr 30.</u>
          <u xml:id="u-258.8" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za jego przyjęciem? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-258.9" who="#komentarz">19</u>
          <u xml:id="u-258.10" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-258.11" who="#komentarz">14</u>
          <u xml:id="u-258.12" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-258.13" who="#komentarz">1</u>
          <u xml:id="u-258.14" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że wniosek nr 30 został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-258.15" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Wniosek nr 31.</u>
          <u xml:id="u-258.16" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan marszałek Marek Borowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-259">
          <u xml:id="u-259.0" who="#SenatorMarekBorowski">To jest w zasadzie pokłosie poprawki nr 29. Otóż w art. 15 ust. 4 mówi się o tym, że marszałek Sejmu może zmienić ten kalendarz, który przed chwilą ustalił, pod wpływem jakichś wydarzeń epidemicznych. W związku z tym uważam, że skoro tam przyjęliśmy 10 dni, to i tutaj powinniśmy konsekwentnie zapisać 10 dni. A więc pani marszałek mogłaby zmieniać różne rzeczy, ale nie w zakresie terminu zgłoszenia kandydatów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-260">
          <u xml:id="u-260.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy pan mecenas chce cos dodać?</u>
          <u xml:id="u-260.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś chce zabrać głos? Nie.</u>
          <u xml:id="u-260.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem pana marszałka Borowskiego.</u>
          <u xml:id="u-260.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-260.4" who="#komentarz">20</u>
          <u xml:id="u-260.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-260.6" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-260.7" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-260.8" who="#komentarz">14</u>
          <u xml:id="u-260.9" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że wniosek uzyskał wymaganą większość głosów.</u>
          <u xml:id="u-260.10" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Teraz wniosek nr 32.</u>
          <u xml:id="u-260.11" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Jeżeli państwo pozwolą, powiem dwa zdania jako wnioskodawca. W przypadku tego wniosku poprawka dotyczy kompetencji, która umożliwia wyłączenie głosowania w tradycyjny sposób na terenie danej gminy, jej części lub większej liczby gmin. Chodzi o to, żeby ta kompetencja nie była przypisana do członka Rady Ministrów, w tym wypadku ministra zdrowia, tylko do organu, który ustawowo odpowiada za organizację wyborów, czyli do Państwowej Komisji Wyborczej.</u>
          <u xml:id="u-260.12" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przypominam państwu, że opinie, którymi zajmowaliśmy się na początku, wskazują, że jest to jedna z tych okoliczności, które istotnie zwiększają obawy, że Sąd Najwyższy będzie miał jakieś wątpliwości przy rozstrzyganiu protestów wyborczych. Na to samo zwracało uwagę Biuro Instytucji Demokratycznych i Praw Człowieka OBWE. Uzasadniam to ciut dłużej, bo mam nadzieję, że ta poprawka uzyska poparcie większości senatorów głosujących na tej sali. Ma ona znaczenie także w kontekście legitymacji wybranego w przyszłości prezydenta.</u>
          <u xml:id="u-260.13" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy pan mecenas chce coś do tego dodać?</u>
          <u xml:id="u-260.14" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś chce zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-260.15" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Proszę bardzo, pan przewodniczący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-261">
          <u xml:id="u-261.0" who="#SenatorAleksanderPociej">Bardzo krótko. Ta poprawka, jeżeli dobrze widzę, wyklucza poprawki nr 33 i 34, poprawki senatorów Borowskiego i Klicha. Czy pan senator Borowski mógłby się do tego ustosunkować, zanim to przegłosujemy?</u>
          <u xml:id="u-261.1" who="#SenatorMarekBorowski">Poprawki nr 34 nie wyklucza.</u>
          <u xml:id="u-261.2" who="#SenatorAleksanderPociej">Dobrze, ale nad poprawką nr 33 należy głosować łącznie z poprawką nr 34.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-262">
          <u xml:id="u-262.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę, pan marszałek Borowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-263">
          <u xml:id="u-263.0" who="#SenatorMarekBorowski">Tak, ja zdaję sobie z tego sprawę.</u>
          <u xml:id="u-263.1" who="#komentarz">Wesołość na sali</u>
          <u xml:id="u-263.2" who="#SenatorAleksanderPociej">Ale czy pan senator chce coś powiedzieć na ten temat, czy nie?</u>
          <u xml:id="u-263.3" who="#SenatorMarekBorowski">No, tutaj trudno coś dodać. Tu są po prostu 2 koncepcje, ale zasadniczo sprawa polega na tym, że nie chcemy zaskakiwać wyborców decyzją urzędnika. No, oczywiście chodzi o ministra, ale minister jest jednak urzędnikiem, który podejmuje polityczne decyzje. A więc chodzi o to, aby nie zaskakiwać wyborców nagłym przejściem na głosowanie korespondencyjne.</u>
          <u xml:id="u-263.4" who="#SenatorMarekBorowski">W związku z tym ten wariant, który ja przedstawiłem, opierał się na stwierdzeniu, że coś takiego w zasadzie w ogóle nie jest możliwe, że możliwe są jedynie pewnego rodzaju dodatkowe ograniczenia, które minister mógłby wprowadzić po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji Wyborczej.</u>
          <u xml:id="u-263.5" who="#SenatorMarekBorowski">Drugi wariant mówi, że być może gdzieś coś takiego mogłoby wystąpić, ale to Państwowa Komisja Wyborcza musiałaby mieć tutaj decydujący głos, ponieważ to ona te wybory organizuje. Jeżeli nawet coś takiego gdzieś wystąpi, to musi zostać zapewniona możliwość zorganizowania takich wyborów w tak krótkim czasie, praktycznie w ciągu 6 dni.</u>
          <u xml:id="u-263.6" who="#SenatorMarekBorowski">Po namyśle doszedłem do wniosku, że ja osobiście też mógłbym poprzeć poprawkę Krzysztofa Kwiatkowskiego, poprawkę nr 32, co oczywiście oznaczałoby, że tamta…</u>
          <u xml:id="u-263.7" who="#SenatorAleksanderPociej">To właśnie chciałem usłyszeć od pana senatora.</u>
          <u xml:id="u-263.8" who="#SenatorMarekBorowski">Długo to trwało, ale to nie jest…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-264">
          <u xml:id="u-264.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Zgłosił się pan senator Czerwiński. Później głos zabierze pan mecenas.</u>
          <u xml:id="u-264.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-265">
          <u xml:id="u-265.0" who="#SenatorJerzyCzerwinski">Ja mam pytanie do legislatora, ale także do autora poprawki. Czy chodzi tu o głosowanie wyłącznie korespondencyjne? A jeśli tak, to czy nie byłoby celowe dopisanie tu przysłówka „wyłącznie”? Bo samo zarządzenie głosowania korespondencyjnego tak naprawdę niczego nie załatwia, przynajmniej z punktu widzenia logiki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-266">
          <u xml:id="u-266.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Oddaję głos panu mecenasowi.</u>
          <u xml:id="u-266.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Konsekwencją tego jest oczywiście możliwość głosowania na danym terenie wyłącznie w trybie korespondencyjnym.</u>
          <u xml:id="u-266.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Teraz pan mecenas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-267">
          <u xml:id="u-267.0" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Jeśli chodzi o pytanie, które dotyczyło łącznego głosowania nad poprawkami nr 33 i 34, to tak to zostało zaznaczone, bo taka była intencja wnioskodawcy. Jeśli pan senator Borowski chciałby to rozdzielić, tzn. mimo przyjęcia poprawki nr 32 i odrzucenia poprawki nr 33 pozostawić jako aktualną poprawkę nr 34, to w tej poprawce należałoby zmienić jedno sformułowanie, dlatego że ona mówi o tym, co się dzieje w przypadku wydania rozporządzenia, o którym mowa w ust. 5. Jeśli mamy odejść od trybu rozporządzeń ministra zdrowia i wprowadzić to jako uprawnienie Państwowej Komisji Wyborczej, to trzeba by powiedzieć tak: w przypadku wydania uchwały, o której mowa tu i tu. To taka uwaga na wypadek, gdyby mimo przyjęcia poprawki nr 32 i odrzucenia poprawki nr 33 nadal chcieliby państwo głosować nad poprawką nr 34.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-268">
          <u xml:id="u-268.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Panie Mecenasie, a ta wątpliwość pana senatora Czerwińskiego? Czy w poprawce nr 32, która zawiera sformułowanie, że PKW na wniosek ministra właściwego, nie później niż 7 dni przed wyborami, może zarządzić w drodze uchwały głosowanie korespondencyjne, nie należałoby zapisać, że ma to być wyłącznie głosowanie korespondencyjne? Jaka jest pańska opinia? Czy jest potrzeba dodania tego słowa?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-269">
          <u xml:id="u-269.0" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">W poprawce nr 32?</u>
          <u xml:id="u-269.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">W poprawce nr 32, tak jest.</u>
          <u xml:id="u-269.2" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Pyta pan, czy nie należałoby dodać słowa „wyłącznie”?</u>
          <u xml:id="u-269.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Tak jest.</u>
          <u xml:id="u-269.4" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Do tej pory w świetle tej ustawy dopuszczalne było głosowanie w lokalu wyborczym i głosowanie korespondencyjne. Gdyby uprawniono Państwową Komisję Wyborczą do zarządzenia głosownia korespondencyjnego, ten przepis nie miałby sensu, bo takie głosowanie już jest możliwe. Tak więc intencja tego przepisu jest właśnie taka, żeby to było wyłącznie głosowanie korespondencyjne.</u>
          <u xml:id="u-269.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">A więc ja dodaję…</u>
          <u xml:id="u-269.6" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Tu nie ma wątpliwości. No, jeśli chodzi o dodanie do przepisu słowa „wyłącznie”, to w prawie zwykle nie używa się takich podkreślających słów. Raczej w uzasadnieniu można by o tym powiedzieć. Jeśli jest tak potrzeba, no to nie ma wielkiego problemu, można dodać takie słowo, ale tutaj interpretacja nie budzi wątpliwości. Do tej pory było jasne, że w gminie X będzie można głosować i tradycyjnie, w lokalu, i korespondencyjnie, więc gdyby PKW chciała wprowadzić głosowanie korespondencyjne jako wariant, nie musiałaby wydawać uchwały.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-270">
          <u xml:id="u-270.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, intencją tej poprawki jest to, żeby ta kompetencja należała do PKW, a nie do ministra zdrowia. Znowu trochę za długo o tym dyskutujemy. Dobrze, dla czystości legislacyjnej zgłaszam autopoprawkę i dodaję słowo „wyłącznie”. Chodzi o wniosek nr 32.</u>
          <u xml:id="u-270.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Poddaję go pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-270.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przepraszam, jeszcze jedna uwaga. Szanowni Państwo, dlaczego w ogóle zgłaszam tę poprawkę? Ja już ekstrapoluję, może niesłusznie, głosowanie w Sejmie. Na wypadek, gdyby coś się działo, my mówimy, że nie wykluczamy całkiem takiej możliwości. No, ja bym nie chciał, żeby jakakolwiek poprawka senacka została odrzucona, ale odrzucenie tej poprawki będzie tym trudniejsze, że my mówimy tak: jeżeli pojawią się jakieś względy epidemiologiczne, to oczywiście będzie istniała taka możliwość, ale niech takie kompetencje ma organ, który odpowiada w Polsce za przeprowadzenie wyborów.</u>
          <u xml:id="u-270.3" who="#Gloszsali">Tak.</u>
          <u xml:id="u-270.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za przyjęciem tej poprawki? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-270.5" who="#komentarz">34</u>
          <u xml:id="u-270.6" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-270.7" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-270.8" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-270.9" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-270.10" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo dziękuję, poprawka została przyjęta jednogłośnie.</u>
          <u xml:id="u-270.11" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Zaraz oddam głos panu marszałkowi Borowskiemu, bo moim zdaniem w tej sytuacji nie pozostało nam nic innego, jak przejść do poprawki nr 34. Czy dobrze to analizuję?</u>
          <u xml:id="u-270.12" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Oddaję głos wnioskodawcy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-271">
          <u xml:id="u-271.0" who="#SenatorMarekBorowski">Poprawka nr 34 mówi o ust. 6, a ust. 6 mówi o tym, że w przypadku wydania rozporządzenia, o którym mowa w ust. 5… No, w ust. 5 nie mówi się już o żadnym rozporządzeniu, oczywiście w konsekwencji przyjęcia tej poprzedniej poprawki. Zresztą taka decyzja byłaby wydawana bardzo późno, 7 dni przed wyborami. Co tam można by jeszcze zrobić? Co w tym kalendarzu można by jeszcze pozmieniać? Dlatego też, biorąc to wszystko pod uwagę, uważam, że ust. 6 jest niepotrzebny, zbędny. Proponuję po prostu skreślenie ust. 6.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-272">
          <u xml:id="u-272.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">A więc pan marszałek od razu uzasadnił poprawkę nr 34.</u>
          <u xml:id="u-272.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Poprawką nr 33 się nie zajmujemy.</u>
          <u xml:id="u-272.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś ma coś do dodania w kontekście poprawki nr 34? Czy pan mecenas chce coś powiedzieć?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-273">
          <u xml:id="u-273.0" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Chciałbym tylko się dowiedzieć, czy mamy to zmodyfikować, czy pan senator Borowski wycofuje poprawkę nr 34 jako bezprzedmiotową.</u>
          <u xml:id="u-273.1" who="#SenatorMarekBorowski">Nie.</u>
          <u xml:id="u-273.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Nie, wręcz przeciwnie.</u>
          <u xml:id="u-273.3" who="#SenatorMarekBorowski">Tu jest napisane: skreśla się.</u>
          <u xml:id="u-273.4" who="#Gloszsali">Modyfikuje…</u>
          <u xml:id="u-273.5" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Jasne.</u>
          <u xml:id="u-273.6" who="#SenatorMarekBorowski">To znaczy ja nic…</u>
          <u xml:id="u-273.7" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Jasne, przy czym chodzi o to, że jeśli…</u>
          <u xml:id="u-273.8" who="#SenatorMarekBorowski">Tak ją modyfikuję, że ona znika.</u>
          <u xml:id="u-273.9" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Tak, tylko że jeśli jej nie skreślimy, to trzeba ją będzie zmodyfikować.</u>
          <u xml:id="u-273.10" who="#SenatorMarekBorowski">A nie, nie…</u>
          <u xml:id="u-273.11" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Ale ja nie przesądzam, jaki będzie wynik głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-274">
          <u xml:id="u-274.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Zakładamy, że… Jak będzie, zaraz się przekonamy, ale jeżeli to zostanie przyjęte, to sytuacja w kontekście tych zapisów będzie jasna i czytelna. A jeżeli to nie zostanie przyjęte, to będziemy się za chwilę martwić.</u>
          <u xml:id="u-274.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Poddaję pod głosowanie wniosek nr 34.</u>
          <u xml:id="u-274.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za jego przyjęciem?</u>
          <u xml:id="u-274.3" who="#komentarz">34</u>
          <u xml:id="u-274.4" who="#SenatorAleksanderPociej">Jednogłośnie.</u>
          <u xml:id="u-274.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Tak, 34 głosy za, nikt nie głosował przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. Nie mamy powodów do zmartwień.</u>
          <u xml:id="u-274.6" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kolejny wniosek to wniosek grupy senatorów: pana marszałka Marka Borowskiego, pani marszałek Gabrieli Morawskiej-Staneckiej i pana senatora Krzysztofa Brejzy.</u>
          <u xml:id="u-274.7" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto uzasadnia?</u>
          <u xml:id="u-274.8" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę, Panie Marszałku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-275">
          <u xml:id="u-275.0" who="#SenatorMarekBorowski">Mogę uzasadnić, proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-275.1" who="#SenatorMarekBorowski">To jest poprawka, która przede wszystkim stawia kropkę nad „i”, przesądzając, że wyposażenie siedziby obwodowej komisji spoczywa na barkach samorządu, tj. wójta, burmistrza czy prezydenta. Chcę powiedzieć jasno, że to jest poprawka, która dodaje nowy przepis. Wcześniej jest art. 16, który mówi o tym, że minister zdrowia określa w drodze rozporządzenia wykaz środków ochrony osobistej związanych ze zwalczaniem epidemii dla tych wszystkich, którzy uczestniczą w pracach komisji. Z kolei art. 16a mówi o tym, kto właściwie ma wyposażyć komisje. Minister określi wykaz, ale kto to zrealizuje? No, wójt, burmistrz albo prezydent. I jest tutaj istotne uzupełnienie senatora Brejzy, że to dotyczy nie tylko członków komisji, ale i innych osób uczestniczących w jej pracach.</u>
          <u xml:id="u-275.2" who="#SenatorMarekBorowski">Ostatnie zdanie też jest ważne. Otóż zadania wykonywane w tym zakresie są zadaniami zleconymi gminie, czyli, innymi słowy, muszą być opłacone w późniejszym terminie. Podkreślamy to, tak żeby nie było wątpliwości. Te zadania będą miały wyraźnie szerszy zakres niż w przypadku normalnych wyborów – będą większe koszty itd. – więc żeby nie było żadnych wątpliwości, dodajemy taki przepis.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-276">
          <u xml:id="u-276.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-276.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy pan mecenas chce coś powiedzieć?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-277">
          <u xml:id="u-277.0" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">My w tym tekście dodaliśmy kursywą to uzupełnienie senatora Brejzy. Jeśli wnioskodawcy przejmują jego propozycję…</u>
          <u xml:id="u-277.1" who="#SenatorMarekBorowski">Tak.</u>
          <u xml:id="u-277.2" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">…czyli zgłaszają tę poprawkę wspólnie, no to można to przegłosować razem.</u>
          <u xml:id="u-277.3" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
        </div>
        <div xml:id="div-278">
          <u xml:id="u-278.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Sekundę, jeszcze pani minister.</u>
          <u xml:id="u-278.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-279">
          <u xml:id="u-279.0" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">Szanowni Państwo, ja chciałabym zgłosić 2 uwagi do tego przepisu. Jedna dotyczy faktu, o którym mówiłam na poprzednim posiedzeniu. Zapowiadałam, że wystąpię z pismem do ministra zdrowia i tak też uczyniłam, ale uczyniłam to w piątek, więc nie mam jeszcze odpowiedzi. W tym piśmie zapytałam pana ministra, czy rozważa centralny zakup tych środków, które mają zabezpieczać lokale wyborcze…</u>
          <u xml:id="u-279.1" who="#SenatorAleksanderPociej">Oj, oj…</u>
          <u xml:id="u-279.2" who="#komentarz">Wesołość na sali</u>
          <u xml:id="u-279.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, pozwólmy pani minister kontynuować.</u>
          <u xml:id="u-279.4" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">…ponieważ taka informacja padła w trakcie prac sejmowych. Wiemy też, że np. szkoły otrzymują te środki od państwa. Gdyby ten przepis miał takie brzmienie, jak państwo proponują, minister zdrowia nie miałby możliwości przekazania tych środków. To jest jedna uwaga.</u>
          <u xml:id="u-279.5" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">Druga uwaga jest taka, że zgodnie z obowiązującym cały czas, również w tym zakresie, kodeksem wyborczym to wójt, burmistrz czy prezydent ma obowiązek wyposażyć i przygotować lokal dla obwodowej komisji wyborczej. Generalnie obsługę i techniczno-materialne warunki pracy zapewnia wójt. To wynika wprost z przepisów. To, że środki na wykonanie tych zadań gmina otrzyma z Krajowego Biura Wyborczego – bo tak te środki są dystrybuowane – również jest zapewnione w kodeksie. Gmina musi także przygotować lokal z uwagi na potrzeby osób niepełnosprawnych, ale tu też są oddzielne przepisy, które to regulują. Te przepisy nadal obowiązują. To jest takie powielanie tego, co już jest w kodeksie wyborczym i co nie przestanie obowiązywać. Mam na myśli to, że gminy muszą mieć zabezpieczone środki, to, że są to zadania zlecone, i to, że to wszystko należy do obowiązków wójta.</u>
          <u xml:id="u-279.6" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">I może jeszcze tylko zwróciłabym uwagę, że w procesie wyborczym uczestniczy dużo osób. To są nie tylko te osoby, które obsługują obwodowe komisje wyborcze, ale też osoby, które obsługują okręgowe komisje wyborcze, a także pracownicy delegatur Krajowego Biura Wyborczego. Ale nie mówię tego po to, żebyście państwo ich tutaj włączali, bo ja sama wiem, że do moich obowiązków należy zabezpieczenie ich w ten sposób. Ja tylko sugeruję, że wójt tak samo ma obowiązek zabezpieczyć swoich pracowników. To tyle, jeśli chodzi o uwagi z mojej strony. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-280">
          <u xml:id="u-280.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ja tylko zapytam o jedno. Czy po tej wypowiedzi wnioskodawcy nie chcą jakoś zmodyfikować swojego wniosku?</u>
          <u xml:id="u-280.1" who="#SenatorMarekBorowski">Nie.</u>
          <u xml:id="u-280.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan mecenas?</u>
          <u xml:id="u-280.3" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Po wyjaśnieniach KBW nie mam nic do dodania.</u>
          <u xml:id="u-280.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przystępujemy do procedury głosowania nad wnioskiem nr 35.</u>
          <u xml:id="u-280.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za jego przyjęciem? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-280.6" who="#komentarz">33</u>
          <u xml:id="u-280.7" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-280.8" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-280.9" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-280.10" who="#komentarz">1</u>
          <u xml:id="u-280.11" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Jeden senator była przeciwny, tak?</u>
          <u xml:id="u-280.12" who="#SenatorAleksanderPociej">Nie, wstrzymał się.</u>
          <u xml:id="u-280.13" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Wstrzymał się, przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-280.14" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam że wniosek został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-280.15" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przechodzimy do wniosku nr 36.</u>
          <u xml:id="u-280.16" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ja teraz oddam głos legislatorowi. Przypomnę, że my kwestię tych terminów rozstrzygaliśmy także we wniosku nr 1 i 2. Panie Mecenasie, jaki to ma wpływ na sformułowanie zawarte we wniosku nr 36?</u>
          <u xml:id="u-280.17" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-280.18" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">Czy ja mogę?</u>
          <u xml:id="u-280.19" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę, teraz pan poseł. A w tym czasie pan mecenas zapozna się z tym materiałem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-281">
          <u xml:id="u-281.0" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">Wydawało się na początku… A przynajmniej mnie się tak wydawało. Nie chcę tu oczywiście polemizować, bo nie jestem pewny na 100%, ale mnie się wydawało, że te poprawki się znoszą. Otóż nie, nie znoszą się, dlatego że w art. 3 ust. 2, jak państwo pamiętacie, jest dodatkowy przepis, który mówi o tym, że w przypadku tych, którzy zostaną objęci kwarantanną w ostatniej chwili, jest możliwość zgłoszenia zamiaru głosowania korespondencyjnego do drugiego dnia przed wyborami. Tak więc siłą rzeczy główny inspektor sanitarny bądź jego służby muszą informować o tym wszystkim między dwunastym a drugim dniem, a nie między dniem dwunastym a piątym. To się nie wyklucza. Tak mi się wydaje, Panie Mecenasie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-282">
          <u xml:id="u-282.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan mecenas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-283">
          <u xml:id="u-283.0" who="#GlownyEkspertwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Tak na gorąco powiedziałbym, że jeśli termin przekazania tych informacji o wyborcach podlegających kwarantannie i izolacji, nawet ten najpóźniejszy, będzie umożliwiał wyborcom oddanie głosów w terminie, o którym mowa wcześniej, no to rzeczywiście nie ma tutaj kolizji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-284">
          <u xml:id="u-284.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Widzę kiwanie głowami, które chyba oznacza akceptację ze strony przedstawicieli PKW i KBW.</u>
          <u xml:id="u-284.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przystępujemy do procedury głosownia nad wnioskiem nr 36.</u>
          <u xml:id="u-284.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za jego przyjęciem? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-284.3" who="#komentarz">33</u>
          <u xml:id="u-284.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-284.5" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-284.6" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-284.7" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-284.8" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że wniosek został przyjęty jednogłośnie.</u>
          <u xml:id="u-284.9" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przechodzimy do wniosku nr 37.</u>
          <u xml:id="u-284.10" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan przewodniczący Frankiewicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-285">
          <u xml:id="u-285.0" who="#SenatorZygmuntFrankiewicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-285.1" who="#SenatorZygmuntFrankiewicz">W tej poprawce chodzi o 2 sprawy. Pierwszą jest określenie minimalnego składu liczbowego obwodowej komisji wyborczej. To zmierza do tego, aby podnieść tę minimalną liczbę do 5 członków. Przypomnę, że tradycyjnie ten skład był 9-osobowy. W obecnej sytuacji przy wyborach będzie więcej pracy, będzie ona trudniejsza i zapewne dłuższa, więc skład w liczbie 3 osób, który był wstępnie proponowany, jest naszym zdaniem za mały. Takich wniosków o zmianę tego minimalnego składu było zresztą więcej.</u>
          <u xml:id="u-285.2" who="#SenatorZygmuntFrankiewicz">Druga sprawa, która tu jest zawarta, to wskazanie, że jedna osoba w składzie komisji obwodowej mogłaby… czy wręcz powinna być wskazywana przez wójta. Tu chodzi o względy czysto praktyczne. Takie rozwiązanie się sprawdzało, póki mogło obowiązywać, więc teraz, kiedy, tak jak powiedziałem, sytuacja jest trudniejsza, należy wrócić do tych sprawdzonych, pierwotnych rozwiązań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-286">
          <u xml:id="u-286.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Serdecznie dziękuję panu przewodniczącemu.</u>
          <u xml:id="u-286.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy pan mecenas chce coś dodać?</u>
          <u xml:id="u-286.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan senator Komorowski. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-287">
          <u xml:id="u-287.0" who="#SenatorMarekKomorowski">Ja mam tylko uwagę techniczną. Jeżeli mówimy o wójcie, to trzeba dopisać też burmistrza i prezydenta miasta.</u>
          <u xml:id="u-287.1" who="#Gloszsali">Nie, nie trzeba.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-288">
          <u xml:id="u-288.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Moim zdaniem nie trzeba, bo zgodnie z zasadami techniki legislacyjnej w tym pojęciu zawierają się wszyscy pełniący funkcję organu władzy wykonawczej na poziomie samorządu terytorialnego.</u>
          <u xml:id="u-288.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę, przedstawiciel Związku Miast Polskich.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-289">
          <u xml:id="u-289.0" who="#PelnomocnikdoSprawLegislacyjnychZarzaduZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Panie Przewodniczący, kodeks wyborczy w tej sprawie jest jednoznaczny. Jeden z pierwszych artykułów wskazuje wyraźnie, że jeżeli mówi się o wójcie, to należy przez to rozumieć również burmistrza i prezydenta miasta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-290">
          <u xml:id="u-290.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przystępujemy do procedury głosowania nad wnioskiem nr 37.</u>
          <u xml:id="u-290.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za przyjęciem tego wniosku? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-290.2" who="#komentarz">19</u>
          <u xml:id="u-290.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-290.4" who="#komentarz">14</u>
          <u xml:id="u-290.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-290.6" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-290.7" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że wniosek uzyskał wymaganą większość głosów i został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-290.8" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Wniosek nr 38 także został zgłoszony przez pana przewodniczącego Frankiewicza.</u>
          <u xml:id="u-290.9" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-291">
          <u xml:id="u-291.0" who="#SenatorZygmuntFrankiewicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-291.1" who="#SenatorZygmuntFrankiewicz">Ten zapis dotyczy sytuacji, gdy łączone są komisje obwodowe, które pracują w tym samym obiekcie, pod tym samym adresem. Jako że najlepsze rozeznanie na swoim terenie ma wójt, burmistrz czy prezydent, a to łączenie nie może następować w taki automatyczny sposób – mogłoby to prowadzić do problemów z przeprowadzeniem wyborów, np. w postaci ogromnych kolejek do głosowania – proponuje się, aby komisarz wyborczy robił to na wniosek wójta. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-292">
          <u xml:id="u-292.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-292.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy pan mecenas chce coś do tego dodać?</u>
          <u xml:id="u-292.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś chce zabrać głos? Nie.</u>
          <u xml:id="u-292.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przystępujemy do procedury głosowania nad wnioskiem nr 38, zgłoszonym przez pana przewodniczącego Frankiewicza.</u>
          <u xml:id="u-292.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za jego przyjęciem? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-292.5" who="#komentarz">19</u>
          <u xml:id="u-292.6" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-292.7" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-292.8" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-292.9" who="#komentarz">14</u>
          <u xml:id="u-292.10" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że wniosek został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-292.11" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przechodzimy do wniosku nr 39.</u>
          <u xml:id="u-292.12" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Oddaję głos wnioskodawcy. Pan marszałek Marek Pęk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-293">
          <u xml:id="u-293.0" who="#SenatorMarekPek">To jest poprawka, która upraszcza i ujednolica zasady przekazywania dokumentów z okręgowych komisji wyborczych. Polega to na tym, że przewodniczący okręgowych komisji wyborczych przekazują protokoły głosowania w obwodzie otrzymane od obwodowych komisji wyborczych dyrektorom właściwych miejscowo delegatur Krajowego Biura Wyborczego wraz z dokumentami, o których mowa w art. 314 §3 kodeksu wyborczego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-294">
          <u xml:id="u-294.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan marszałek Marek Borowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-295">
          <u xml:id="u-295.0" who="#SenatorMarekBorowski">Ja tylko chciałbym zapytać, czy ten przepis wyklucza art. 314 §3 kodeksu, czy go nie wyklucza. W tym przepisie, w art. 314 §3 kodeksu, jest powiedziane, że drugie egzemplarze protokołów wraz ze wszystkimi dokumentami z wyborów przewodniczący okręgowych komisji wyborczych przekazują dyrektorom właściwych miejscowo delegatur – tak samo jest w poprawce pana senatora – ale także wójtom. A tu wójtów nie ma, więc zastanawiam się, po co jest ten przepis.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-296">
          <u xml:id="u-296.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Oddaję głos pani minister, szefowej Krajowego Biura Wyborczego. Prosimy, by wyjaśniła nam pani konsekwencje przyjęcia tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-297">
          <u xml:id="u-297.0" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">Przede wszystkim pan marszałek Borowski znalazł błąd w kodeksie. On tam jest, a rzeczywiście nie powinno go być. No, jest 1 protokół, a są 2 podmioty, którym trzeba go przekazać. Rzeczywiście przy okazji jakiejś zmiany kodeksu trzeba będzie to poprawić.</u>
          <u xml:id="u-297.1" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">Jednak to, co jest w tej poprawce, nie odnosi się do tego. Tutaj chodzi o taką sytuację: w tej chwili w odniesieniu do wyborów prezydenta w kodeksie jest zapis, że wszystkie protokoły obwodowych komisji wyborczych są przekazywane okręgowym komisjom, a okręgowe komisje wyborcze przekazują je Państwowej Komisji Wyborczej, czyli obwodowe protokoły muszą trafić do Warszawy z całego kraju. Rzeczywiście dobrze by było, żeby to skrócić, bo raz, że tak będzie szybciej, a dwa, że bezpieczniej. I nie ma takiej potrzeby… To są jedyne wybory, w przypadku których został taki zapis z czasów, kiedy nie było ani elektronicznych systemów przekazywania danych i te protokoły były przywożone tutaj z całego kraju.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-298">
          <u xml:id="u-298.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ale, Pani Minister, mam pytanie, bo czasami możemy mieć chęć, żeby tkwić w błędzie. Czy dzisiaj kopie tych protokołów trafiały do samorządowców, wójtów, burmistrzów, prezydentów? A jeżeli taka była praktyka, to ja bym spytał, czy coś z tym koliduje, bo może będziemy chcieli utrzymać tę praktykę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-299">
          <u xml:id="u-299.0" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">Podczas wszystkich wyborów jest to robione w ten sposób, że kopie tych protokołów…</u>
          <u xml:id="u-299.1" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
          <u xml:id="u-299.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, proszę o uwagę.</u>
          <u xml:id="u-299.3" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">…są pozostawiane w depozycie i one w workach, razem z dokumentacją komisji, są przekazywane do archiwum, które się znajduje u wójta. No, u wójta… U wójta, to znaczy w urzędzie, a tu chodzi o drugi egzemplarz, czyli oryginał, tylko w drugim egzemplarzu. I ten drugi egzemplarz protokołu zawsze był przywożony do okręgowej komisji. Musi być, bo podstawą prac okręgowej komisji są te protokoły. Z kolei Państwowa Komisja Wyborcza zgodnie z procedurą określoną w kodeksie na podstawie protokołów okręgowych komisji ustala wyniki głosowania, czyli w ogóle nie ma wglądu w protokoły z komisji obwodowych. One są tylko transportowane w całości, zgodnie z przepisem, do Warszawy, w tej chwili jakby zupełnie bez racji, bo my te wyniki i tak mamy, a to tylko opóźnia, bo trzeba załatwić transport i to przywieźć. W warunkach epidemii tym bardziej nie jest zasadne, żeby to przywozić, bo to jest rzecz czysto archiwalna. Zgodnie z kodeksem Państwa Komisja Wyborcza pracuje wyłącznie na protokołach okręgowych komisji wyborczych.</u>
          <u xml:id="u-299.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przepraszam, że jeszcze zapytam…</u>
          <u xml:id="u-299.5" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegoMagdalenaPietrzak">Tylko w przypadku tych wyborów jest ten zapis.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-300">
          <u xml:id="u-300.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Zapytam, czy z punktu widzenia samorządowców – swoje pytanie kieruję do przedstawiciela Związku Miast Polskich – sytuacją, którą państwo oceniacie jako prawidłową, było to, że kopia tych protokołów trafiała tutaj, czy z waszego punktów widzenia ta sytuacja jest obojętna i przyjęcie tej poprawki…</u>
          <u xml:id="u-300.1" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-300.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, pytam, jak jest teraz.</u>
          <u xml:id="u-300.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-301">
          <u xml:id="u-301.0" who="#PelnomocnikdoSprawLegislacyjnychZarzaduZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Żyjemy w społeczeństwie informacyjnym…</u>
          <u xml:id="u-301.1" who="#Gloszsali">Nie słychać.</u>
          <u xml:id="u-301.2" who="#PelnomocnikdoSprawLegislacyjnychZarzaduZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">…w związku z tym absolutnie podzielam głos pani minister, że przewożenie tego protokołu nie ma sensu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-302">
          <u xml:id="u-302.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-302.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Teraz na pewno będziemy mogli w zgodzie to…</u>
          <u xml:id="u-302.2" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-302.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">A, bardzo proszę. Pan marszałek Bogdan Borusewicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-303">
          <u xml:id="u-303.0" who="#SenatorBogdanBorusewicz">Nie pamiętam, jak było w wyborach prezydenckich, ale czy w tym przypadku protokoły z obwodowych komisji wyborczych też są ujawniane w komisjach wyborczych poprzez…</u>
          <u xml:id="u-303.1" who="#Gloszsali">Wywieszanie.</u>
          <u xml:id="u-303.2" who="#SenatorBogdanBorusewicz">…wywieszanie na szybie? Są? To się nie zmienia?</u>
          <u xml:id="u-303.3" who="#Gloszsali">Oczywiście.</u>
          <u xml:id="u-303.4" who="#SenatorBogdanBorusewicz">Dobra, okej.</u>
          <u xml:id="u-303.5" who="#PrzewodniczacyPanstwowejKomisjiWyborczejSylwesterMarciniak">Można odpowiedzieć na to pytanie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-304">
          <u xml:id="u-304.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę, pan przewodniczący Marciniak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-305">
          <u xml:id="u-305.0" who="#PrzewodniczacyPanstwowejKomisjiWyborczejSylwesterMarciniak">Oczywiście protokoły obwodowych komisji wyborczych są wywieszane przed lokalami, tak że każdy wyborca może zapoznać się z wynikami danej obwodowej komisji wyborczej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-306">
          <u xml:id="u-306.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Jeszcze pan senator. Bardzo proszę…</u>
          <u xml:id="u-306.1" who="#Gloszsali">Potwierdzam jako samorządowiec, że to jest prawidłowe i najbardziej wskazane. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-306.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-306.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś chce jeszcze zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-306.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Jeżeli nie, to przystępujemy do procedury głosowania nad wnioskiem nr 39, zgłoszonym przez pana marszałka Marka Pęka.</u>
          <u xml:id="u-306.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za jego przyjęciem? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-306.6" who="#komentarz">29</u>
          <u xml:id="u-306.7" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-306.8" who="#komentarz">2</u>
          <u xml:id="u-306.9" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-306.10" who="#komentarz">2</u>
          <u xml:id="u-306.11" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że wniosek uzyskał wymaganą większość i został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-306.12" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Wniosek nr 40. Wnioskodawcą jest pan przewodniczący Frankiewicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-307">
          <u xml:id="u-307.0" who="#SenatorZygmuntFrankiewicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-307.1" who="#SenatorZygmuntFrankiewicz">Ta poprawka dotyczy art. 20. Ten artykuł w tej chwili brzmi tak: szkolenia odbywają się z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej umożliwiających porozumiewanie się na odległość. Moim zdaniem to jest błędny zapis, powinno to być opcjonalne, tj. powinno być zapisane, że szkolenia, o których mowa w tym artykule ustawy, mogą odbywać się z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej. Czyli mogą się odbywać, a nie muszą. To ma też takie znaczenie, że oprócz szkoleń podczas takich zebrań członków obwodowych komisji dokonuje się wyboru przewodniczącego i zastępcy obwodowej komisji wyborczej, czyli spotkania i tak są potrzebne. Przy tym zapisie, który istnieje, nie można byłoby przy tej okazji robić szkoleń. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-308">
          <u xml:id="u-308.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo ważny głos.</u>
          <u xml:id="u-308.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan przewodniczący Marciniak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-309">
          <u xml:id="u-309.0" who="#PrzewodniczacyPanstwowejKomisjiWyborczejSylwesterMarciniak">Państwowa Komisja Wyborcza jest za przyjęciem tej poprawki, czyli zapisu, że nie ma tu obowiązku odbywania tego tylko za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej. Głos pana senatora jest rozsądny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-310">
          <u xml:id="u-310.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-310.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">W takim razie przystępujemy do procedury głosowania nad wnioskiem nr 40.</u>
          <u xml:id="u-310.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za jego przyjęciem? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-310.3" who="#komentarz">34</u>
          <u xml:id="u-310.4" who="#Gloszsali">Jednogłośnie.</u>
          <u xml:id="u-310.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Jednogłośnie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-310.6" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">I przechodzimy do wniosku nr 41, zgłoszonego przez pana senatora Borowskiego. Jego przyjęcie będzie wykluczać głosowanie nad wnioskiem nr 42.</u>
          <u xml:id="u-310.7" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Panie Marszałku?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-311">
          <u xml:id="u-311.0" who="#SenatorMarekBorowski">Przepis art. 21 ust. 1 był wadliwie skonstruowany. Propozycja, która jest tutaj, naprawia wszystkie te błędy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-312">
          <u xml:id="u-312.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-312.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś chce zabrać głos? Pan Mecenas? Nie.</u>
          <u xml:id="u-312.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przystępujemy do procedury głosowania w sprawie wniosku nr 41.</u>
          <u xml:id="u-312.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za jego przyjęciem? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-312.4" who="#komentarz">34</u>
          <u xml:id="u-312.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">34 głosy za, nie ma głosów przeciwnych, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-312.6" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Wniosek został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-312.7" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">W związku z tym bezzasadne już jest głosowanie nad wnioskiem nr 42.</u>
          <u xml:id="u-312.8" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przechodzimy do wniosku nr 43.</u>
          <u xml:id="u-312.9" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Oddaję głos wnioskodawcy.</u>
          <u xml:id="u-312.10" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan marszałek Marek Pęk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-313">
          <u xml:id="u-313.0" who="#SenatorMarekPek">Będzie krótko, ponieważ poprawka jest długa. W skrócie: dotyczy ona dofinansowania Poczty Polskiej. Na posiedzeniu połączonych komisji była mowa o tym, że brakuje precyzyjnego przepisu, więc tym przepisem, tą poprawką naprawiamy tamtą nieścisłość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-314">
          <u xml:id="u-314.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan marszałek Bogdan Borusewicz?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-315">
          <u xml:id="u-315.0" who="#SenatorBogdanBorusewicz">Panie Marszałku, jaka suma wchodzi tutaj w grę?</u>
          <u xml:id="u-315.1" who="#Gloszsali">70 milionów.</u>
          <u xml:id="u-315.2" who="#komentarz">Wesołość na sali</u>
          <u xml:id="u-315.3" who="#SenatorBogdanBorusewicz">Ja pytam pana marszałka, a nie pana senatora.</u>
          <u xml:id="u-315.4" who="#komentarz">Wesołość na sali</u>
          <u xml:id="u-315.5" who="#komentarz">Wypowiedzi w tle nagrania</u>
        </div>
        <div xml:id="div-316">
          <u xml:id="u-316.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pytanie do pana marszałka Marka Pęka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-317">
          <u xml:id="u-317.0" who="#SenatorMarekPek">No, to będzie kwota, która będzie uzależniona od tego, jakie będą faktyczne koszty obsługi przez… Nie możemy w tym momencie powiedzieć o tej kwocie. Jest to…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-318">
          <u xml:id="u-318.0" who="#SenatorBogdanBorusewicz">A jakie koszty już w tej chwili zostały poniesione? Czy pan marszałek to wie? Chodzi o to, żeby jakoś przybliżyć to senatorom.</u>
          <u xml:id="u-318.1" who="#Gloszsali">Do nas, skromnych wnioskodawców takie pytanie…</u>
          <u xml:id="u-318.2" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-318.3" who="#Gloszsali">Wiem, wiem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-319">
          <u xml:id="u-319.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy wnioskodawca chce udzielić jakiejś odpowiedzi czy…</u>
          <u xml:id="u-319.1" who="#SenatorMarekPek">Ja już powiedziałem, co miałem do powiedzenia.</u>
          <u xml:id="u-319.2" who="#Gloszsali">Panie Marszałku…</u>
          <u xml:id="u-319.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-319.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pani senator Hibner, pan senator Gawłowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-320">
          <u xml:id="u-320.0" who="#SenatorJolantaHibner">Przepraszam bardzo, mam pytanie. Ponieważ jest tutaj napisane, że… Wiadomo, że jeśli chodzi o tę ustawę, to nie ma żadnych wątpliwości, że będą jakieś tam zobowiązania finansowe i trzeba będzie płacić. Ale jest jeszcze taka sprawa, że jest tu zapisane: na podstawie opisu kalkulacji kosztów zatwierdzonych przez prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej. Czy należy to rozumieć, że dotyczy to kosztów od tego momentu, kiedy będą wybory według tej ustawy, czy będą też naliczone tu koszty, które zostały poniesione? Te koszty nie zniknęły, dlatego o to pytam. Czy one poprzez taki zapis będą wprowadzone do kosztów tych wyborów, które będą przeprowadzone według tej ustawy? No, to musi być jednoznaczne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-321">
          <u xml:id="u-321.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pytanie do wnioskodawcy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-322">
          <u xml:id="u-322.0" who="#SenatorMarekPek">Lex retro non agit.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-323">
          <u xml:id="u-323.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan senator Gawłowski, a później pani marszałek Gabriela Morawska-Stanecka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-324">
          <u xml:id="u-324.0" who="#SenatorStanislawGawlowski">Panie Przewodniczący! Wysokie Komisje!</u>
          <u xml:id="u-324.1" who="#SenatorStanislawGawlowski">Pamiętam, że zapis umożliwiał już wcześniej prowadzenie tego typu głosowania za pomocą Poczty Polskiej. Czy ta zmiana, która dzisiaj jest wprowadzana do ustawy, już wcześniej nie została uregulowana w ustawie, w kodeksie wyborczym? To po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-324.2" who="#SenatorStanislawGawlowski">Po drugie, przedstawiciele Poczty Polskiej w trakcie tych kilkudniowych obrad często zasłaniali się tajemnicą państwową, umową itd…</u>
          <u xml:id="u-324.3" who="#Gloszsali">Tajemnicą handlową.</u>
          <u xml:id="u-324.4" who="#SenatorStanislawGawlowski">Handlową, przepraszam. Rozumiem, że jeżeli ktoś chce coś zlecić Poczcie Polskiej, to może po prostu się umówić bez tego zapisu. On nie jest potrzebny, ja nie widzę żadnego uzasadnienia dla wprowadzenia tego zapisu do ustawy. Do tej pory było to możliwe, to dlaczego teraz ma być to niemożliwe?</u>
          <u xml:id="u-324.5" who="#Gloszsali">Dokładnie. Po co to wprowadzać?</u>
          <u xml:id="u-324.6" who="#SenatorStanislawGawlowski">Nie rozumiem tego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-325">
          <u xml:id="u-325.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan marszałek chce coś odpowiedzieć?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-326">
          <u xml:id="u-326.0" who="#SenatorMarekPek">Ja tylko mogę jeszcze raz powtórzyć, że taki był zapis proponowany przez związki zawodowe Poczty Polskiej, więc chyba jednak była taka potrzeba…</u>
          <u xml:id="u-326.1" who="#Gloszsali">Ano tak, bo rada nadzorcza…</u>
          <u xml:id="u-326.2" who="#SenatorMarekPek">…i zostało dostrzeżone, że dotychczasowy stan prawny jest nieprecyzyjny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-327">
          <u xml:id="u-327.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pani Marszałek, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-328">
          <u xml:id="u-328.0" who="#SenatorGabrielaMorawskaStanecka">Ja akurat pamiętam to, że faktycznie związkowcy z Poczty Polskiej pytali o to, byłam nawet proszona o zadanie takiego pytania. Nam pewne pytanie w związku z wcześniejszą odpowiedzią pana marszałka, że to dotyczy tylko tej ustawy. Czy można byłoby w takim razie uzupełnić tę poprawkę o zapis mówiący o realizacji zadań określonych niniejszą ustawą? I tak samo w tej podstawie… Jeśli będzie zapis „niniejszą ustawą”, to być może wtedy będzie bardziej precyzyjne, że chodzi faktycznie o tę ustawę i o te koszty, które Poczta Polska teraz poniesie.</u>
          <u xml:id="u-328.1" who="#Gloszsali">No właśnie.</u>
          <u xml:id="u-328.2" who="#SenatorGabrielaMorawskaStanecka">Mam takie pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-329">
          <u xml:id="u-329.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy pan marszałek przyjąłby to jako autopoprawkę? To by chyba bardzo skróciło dyskusję i umożliwiło szybkie procedowanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-330">
          <u xml:id="u-330.0" who="#SenatorMarekPek">Tak, Panie Przewodniczący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-331">
          <u xml:id="u-331.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję. Mamy autopoprawkę.</u>
          <u xml:id="u-331.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Zgłosiła się jeszcze pani senator Magdalena Kochan i pan senator Adam Szejnfeld.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-332">
          <u xml:id="u-332.0" who="#SenatorMagdalenaKochan">Tak, kłopot polega na tym, proszę państwa, że to są nowe wybory i nowe koszty. Poprawka pani marszałek i chęć zgłoszenia tego jako autopoprawki trochę mnie uspokaja, wycisza moje wątpliwości, aczkolwiek w dalszym ciągu mam niedosyt, ponieważ nie wiem, kto poniesie koszty wyborów, podczas których głosowanie się nie odbyło.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-333">
          <u xml:id="u-333.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">To pytanie po dyskusjach, po wielu naszych spotkaniach jest już bardziej retoryczne.</u>
          <u xml:id="u-333.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan senator Adam Szejnfeld i pan senator Komorowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-334">
          <u xml:id="u-334.0" who="#SenatorAdamSzejnfeld">Dziękuję, Panie Przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-334.1" who="#SenatorAdamSzejnfeld">Pani Senator Kochan, ja nie jestem tak uspokojony, dlatego że nie wiem… No, 30 lat przeprowadzamy wybory w tym kraju i ja pierwszy raz słyszę, żeby tworząc ustawę o przeprowadzeniu wyborów, należało w tejże ustawie dawać jakiś specprzepis – bo to jest specprzepis – dotyczący dofinansowania przeprowadzenia procesu wyborczego. Od 30 lat proces wyborczy jest regulowany w normalny sposób, to znaczy wtedy, kiedy rząd wie, że w kolejnym roku, tym następnym, na który planuje budżet, będą wybory, to planuje w budżecie państwa wydatki z odpowiednią rezerwą.</u>
          <u xml:id="u-334.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, jesteśmy już naprawdę na końcówce…</u>
          <u xml:id="u-334.3" who="#SenatorAdamSzejnfeld">A więc ja podejrzewam… Chwileczkę, bo to jest bardzo ważna sprawa.</u>
          <u xml:id="u-334.4" who="#SenatorAdamSzejnfeld">Ja podejrzewam, że tą poprawką…</u>
          <u xml:id="u-334.5" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-334.6" who="#SenatorAdamSzejnfeld">Panie Przewodniczący…</u>
          <u xml:id="u-334.7" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, każdy senator może zabrać głos. Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-334.8" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-334.9" who="#SenatorAdamSzejnfeld">Chciałbym się mylić, ale podejrzewam, że tą poprawką rząd chce być zmuszony przez parlament, przez Senat i przez Sejm, do zapłacenia za to, co narobił… to znaczy zmuszony do wypicia piwa, które nawarzył. Tak nie powinno być.</u>
          <u xml:id="u-334.10" who="#SenatorMagdalenaKochan">Absolutna zgoda.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-335">
          <u xml:id="u-335.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan senator Komorowski i pan marszałek Borusewicz.</u>
          <u xml:id="u-335.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ktoś jeszcze się zgłaszał? Nie?</u>
          <u xml:id="u-335.2" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-335.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Tak mi się wydawało, że było jeszcze jedno zgłoszenie.</u>
          <u xml:id="u-335.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">I później pan poseł.</u>
          <u xml:id="u-335.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-336">
          <u xml:id="u-336.0" who="#SenatorMarekKomorowski">Panowie Przewodniczący, w zasadzie mam tutaj pytanie do legislatorów. Jeżeli można… W tym artykule przy ustawie o rachunkowości mamy podaną publikację, tam jest mowa m.in. o poz. 1655. W międzyczasie sprawdzałem sobie tutaj te publikacje i okazało się, że to jest ustawa o zmianie ustawy – Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw. Art. 8 tej ustawy zmienia ustawę o rachunkowości, ale ona wchodzi w życie z dniem 1 marca 2021 r. W związku z tym mam pytanie o to, czy nie usunąć z tej publikacji poz. 1655.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-337">
          <u xml:id="u-337.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pytanie do legislatorów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-338">
          <u xml:id="u-338.0" who="#EkspertdosprawLegislacjiwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Ustawa jest w Dzienniku Ustaw, dlatego powinna być uwzględniona, natomiast ona oczywiście będzie stosowana wtedy, kiedy wejdzie w życie, więc tutaj nie ma kolizji. Tak po prostu się robi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-339">
          <u xml:id="u-339.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-339.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan marszałek Bogdan Borusewicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-340">
          <u xml:id="u-340.0" who="#SenatorBogdanBorusewicz">Mam pytanie do pana legislatora. Niedawno przegłosowaliśmy możliwość użycia części pakietów w tych wyborach. Czy po przegłosowaniu tego artykułu, nawet w sytuacji uściślenia, że chodzi o te wybory… Czy to oznacza, że użycie tamtych pakietów, wydrukowanych do tamtych wyborów, które się nie odbyły, zostanie niejako wliczone w te wybory? Chodzi o te pakiety, które zostaną wykorzystane w tych wyborach. Ponieważ koszty to, zdaje się, w zaokrągleniu 68 milionów 900 tysięcy, to załóżmy, że oznacza to akceptację wydatków na poziomie jakichś 50 milionów. Czy mam rację?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-341">
          <u xml:id="u-341.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pytanie do pana marszałka Pęka jako wnioskodawcy.</u>
          <u xml:id="u-341.1" who="#SenatorBogdanBorusewicz">Nie, nie, pytanie do legislatora.</u>
          <u xml:id="u-341.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">A, bardzo proszę. Jak rozumieć ten zapis?</u>
          <u xml:id="u-341.3" who="#SenatorBogdanBorusewicz">Pan marszałek Pęk odpowie tak, jak odpowiedział na pytanie o wysokość sumy, o którą tutaj chodzi.</u>
          <u xml:id="u-341.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę, Panie Mecenasie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-342">
          <u xml:id="u-342.0" who="#EkspertdosprawLegislacjiwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMarekJarentowski">Tak na gorąco mogę powiedzieć, że jest tu wiele wątków. Trzeba oddzielić kwestię wydrukowanych pakietów wyborczych od kwestii kosztów innych zadań polegających na dostarczaniu tych pakietów w dniu wyborów, bo te, jak rozumiem, jeszcze nie zostały poniesione. Tak więc to jest pierwsza kwestia. Druga natomiast, która czyni aktualnym to pytanie, dotyczy tego, czy te pakiety wyborcze, które będą wykorzystywane, nie będą pod to podciągnięte. Ale rozumiem, że tu też zmieniamy nieco regulację. A więc ja tak tylko mówię – na gorąco i bez pewności, bo jest tu wiele wątków – że obecnie za wydrukowanie pakietów będzie odpowiadała Państwowa Komisja Wyborcza, jest to z budżetu Krajowego Biura Wyborczego, więc operator nie będzie miał tutaj uzasadnienia, żeby domagać się zwrotu tych kosztów. A jeśli chodzi o pytanie, czy on nie dołączy sobie poniesionych już kosztów… Z tego, co pamiętam, tych pakietów wyborczych Poczta Polska nie drukowała, więc to nie są jej koszty. Z tego, co pamiętam z posiedzenia komisji, to ona uczestniczyła tylko w składaniu tych pakietów, a nie w ich drukowaniu. Nie jestem więc w stanie teraz odpowiedzieć, natomiast pewne jest jedno – tutaj chodzi o koszty na podstawie tej ustawy. Skoro w ust. 1 jest mowa o ustawie, w ust. 2 w pkcie 1 – o tej ustawie, a w ust. 3 – o zadaniach określonych ustawą, czyli tą ustawą, to niewątpliwie zawęża nam to koszty Poczty tylko do tej ustawy. Jednak nie jestem w stanie odpowiedzieć bez głębszej analizy, jeśli chodzi o koszty wydruku czy, powiedzmy, składania tych pakietów wyborczych, bo Poczta też uczestniczyła w składaniu części pakietów wyborczych. I jeśli one zostaną wykorzystane, to nie jestem pewien, czy nie będą tu włączone.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-343">
          <u xml:id="u-343.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, według kolejności zgłoszeń: pan senator Bosacki, pan poseł Czarnek, pan marszałek Borowski.</u>
          <u xml:id="u-343.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-344">
          <u xml:id="u-344.0" who="#SenatorMarcinBosacki">Dziękuję, Panie Przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-344.1" who="#SenatorMarcinBosacki">Chciałbym gorąco poprzeć wątpliwości pana senatora Szejnfelda co do sensowności tej poprawki. Chodzi o te wątpliwości albo wręcz podejrzliwość co do tego, czy de facto nie zostaną ukryte koszty, środki nielegalnie wydane na organizację poprzednich nieodbytych wyborów. Są one tym większe, że… Przecież nie mamy w tej ustawie specjalnych, ustawowo przeznaczonych środków dla samorządów czy dla MSZ na przeprowadzenie wyborów za granicą, których koszty też będą wyższe niż zazwyczaj.</u>
          <u xml:id="u-344.2" who="#komentarz">Wypowiedzi w tle nagrania</u>
          <u xml:id="u-344.3" who="#SenatorMarcinBosacki">A więc jest to nieuzasadnione.</u>
          <u xml:id="u-344.4" who="#SenatorMarcinBosacki">I jeszcze jeden argument. Co do kosztów poprzednich nieodbytych wyborów – 69 milionów to nie jest całość. Słyszeliśmy na 2 kolejnych posiedzeniach komisji 2 prezesów Poczty Polskiej, którzy się zarzekali, że to nie Poczta Polska wydała pieniądze na druk pakietów wyborczych. Czyli tak naprawdę te koszty są dużo wyższe niż te 69 milionów zł, które, jak wiemy, Poczta Polska na pewno wydała na te nieodbyte wybory. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-345">
          <u xml:id="u-345.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-345.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan poseł, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-346">
          <u xml:id="u-346.0" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">Panie Przewodniczący! Wysokie Komisje!</u>
          <u xml:id="u-346.1" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">Ja chcę, że tak powiem, przyłączyć się do tego niepokoju pana senatora Szejnfelda i pana senatora Bosackiego. On rzeczywiście jest bardzo uzasadniony. Ja co prawda nie wiem, czy panowie senatorowie jesteście w tej grupie Platformy Obywatelskiej, która popiera Trzaskowskiego, w tej, która umiarkowanie go popiera, czy w tej, która jest mu przeciwna…</u>
          <u xml:id="u-346.2" who="#komentarz">Wypowiedzi w tle nagrania</u>
          <u xml:id="u-346.3" who="#Gloszsali">Całym sercem!</u>
          <u xml:id="u-346.4" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">…bo w Platformie są różne grupy. Niektórzy go popierają, niektórzy nie popierają.</u>
          <u xml:id="u-346.5" who="#Gloszsali">Całym sercem.</u>
          <u xml:id="u-346.6" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">A niepokój jest zasadny, dlatego że nie kto inny, tylko Rafał Trzaskowski wziął na siebie winę, jeśli chodzi o wszystkie koszty wyborów z 10 maja…</u>
          <u xml:id="u-346.7" who="#komentarz">Poruszenie na sali</u>
          <u xml:id="u-346.8" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">…mówiąc na swojej pierwszej konferencji prasowej, że to samorządowcy…</u>
          <u xml:id="u-346.9" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
          <u xml:id="u-346.10" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">…że to samorządy, w tym samorząd Warszawy i samorząd Poznania…</u>
          <u xml:id="u-346.11" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
          <u xml:id="u-346.12" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, mamy szansę za chwilę zakończyć…</u>
          <u xml:id="u-346.13" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">…udaremniły głosowanie 10 maja.</u>
          <u xml:id="u-346.14" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Panie Pośle…</u>
          <u xml:id="u-346.15" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">A więc ja niejako przyłączam się…</u>
          <u xml:id="u-346.16" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
          <u xml:id="u-346.17" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">…do tego niepokoju pana senatora Szejnfelda i senatora Bosackiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-347">
          <u xml:id="u-347.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Panie Pośle, to nie jest odpowiedź na pytanie w tym punkcie.</u>
          <u xml:id="u-347.1" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-347.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan marszałek Marek Borowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-348">
          <u xml:id="u-348.0" who="#SenatorMarekBorowski">Ja muszę powiedzieć, że…</u>
          <u xml:id="u-348.1" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-348.2" who="#SenatorMarekBorowski">Koleżanko Hibner…</u>
          <u xml:id="u-348.3" who="#komentarz">Wesołość na sali</u>
          <u xml:id="u-348.4" who="#SenatorMarekBorowski">Muszę powiedzieć, że jak pan poseł Czarnek zabiera głos i zaczyna np. od takich słów, że pochyla się z uwagą albo się zgadza itd., to wiem, że za chwilę będzie awantura.</u>
          <u xml:id="u-348.5" who="#komentarz">Wesołość na sali</u>
          <u xml:id="u-348.6" who="#SenatorMarekBorowski">Tak, bo pan poseł Czarnek nie może po prostu wytrzymać, żeby komuś nie dopiec czy…</u>
          <u xml:id="u-348.7" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-348.8" who="#Gloszsali">Niech pan zacznie od kolegów z Platformy.</u>
          <u xml:id="u-348.9" who="#SenatorMarekBorowski">Niepotrzebnie, niepotrzebnie, Panie Pośle.</u>
          <u xml:id="u-348.10" who="#SenatorMarekBorowski">Wracam do tej poprawki. Otóż ja odnoszę takie wrażenie, że rząd chyba wystawił Pocztę do wiatru.</u>
          <u xml:id="u-348.11" who="#Gloszsali">O Boże…</u>
          <u xml:id="u-348.12" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-348.13" who="#SenatorMarekBorowski">Poprzednio. Bo jeśli nie, to po co by to było? Kiedy są normalne stosunki i są regulowane należności, to nie ma o czym mówić. A jeżeli na dodatek związkowcy domagają się czegoś, to znaczy, że uważają, że rząd nie płaci tego, co powinien zapłacić. My nie powinniśmy w tej chwili tego rozsądzać. Naprawdę, to jest sprawa między rządem a Pocztą. Oczywiście, jeżeli dojdzie do jakiejś straszliwej niesprawiedliwości, to jesteśmy gotowi próbować ją naprawić, ale…</u>
          <u xml:id="u-348.14" who="#Gloszsali">Możemy być świadkami.</u>
          <u xml:id="u-348.15" who="#SenatorMarekBorowski">To jest poważna poprawka, więc bardzo proszę: niech rząd czy może ewentualnie posłowie PiS wniosą taki projekt ustawy, który będzie to regulował, a my go osobno rozpatrzymy. Bo tak to jest wrzucana poważna poprawka, a my nie jesteśmy w stanie dzisiaj dociec, dowiedzieć się, jak to jest. I dlatego wnoszę o to, żeby jednak odrzucić tę poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-349">
          <u xml:id="u-349.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ostatni głos… Chyba że pani senator chce się wycofać?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-350">
          <u xml:id="u-350.0" who="#SenatorMagdalenaKochan">Nie, nie, Panie Przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-350.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-350.2" who="#SenatorMagdalenaKochan">Chciałabym tylko powiedzieć, że w całości podzielam argumentację pana senatora Szejnfelda i pana senatora Marcina Bosackiego. Wycofuję się z tego stwierdzenia o uspokojeniu.</u>
          <u xml:id="u-350.3" who="#Gloszsali">Związek miast…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-351">
          <u xml:id="u-351.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, czy to na pewno jest potrzebne? Bo to zakres kompetencji Poczty Polskiej. No dobrze.</u>
          <u xml:id="u-351.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę, przedstawiciel Związku Miast Polskich.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-352">
          <u xml:id="u-352.0" who="#PelnomocnikdoSprawLegislacyjnychZarzaduZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Dziękuję, Panie Przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-352.1" who="#PelnomocnikdoSprawLegislacyjnychZarzaduZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Szanowni Państwo, ja po prostu… Po raz kolejny pan poseł Czarnek obwinia samorządy za to, że 10 maja nie odbyły się wybory. Ja uprzejmie… Dziękuję bardzo, Panie Pośle, że pan docenia…</u>
          <u xml:id="u-352.2" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
          <u xml:id="u-352.3" who="#PelnomocnikdoSprawLegislacyjnychZarzaduZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Ja pana słuchałem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-353">
          <u xml:id="u-353.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, przystępujemy do procedury głosowania nad wnioskiem nr 43.</u>
          <u xml:id="u-353.1" who="#Gloszsali">Jeszcze pani marszałek.</u>
          <u xml:id="u-353.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pani Marszałek? Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-354">
          <u xml:id="u-354.0" who="#SenatorGabrielaMorawskaStanecka">Jedno zdanie.</u>
          <u xml:id="u-354.1" who="#SenatorGabrielaMorawskaStanecka">Chciałam uratować tę poprawkę, Panie Pośle, ale, niestety, po pana dictum po prostu nie ma szans.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-355">
          <u xml:id="u-355.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Jeszcze pan marszałek Grodzki.</u>
          <u xml:id="u-355.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-356">
          <u xml:id="u-356.0" who="#SenatorTomaszGrodzki">Chciałbym prosić o zakończenie tej dyskusji i głosowanie, bo zaczynają nam się tu wkradać obyczaje, które określiłbym eufemistycznie jako niesenackie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-357">
          <u xml:id="u-357.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przystępujemy do procedury głosowania w sprawie poprawki zgłoszonej przez pana marszałka Marka Pęka. Jest to poprawka nr 43.</u>
          <u xml:id="u-357.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za jej przyjęciem? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-357.2" who="#komentarz">13</u>
          <u xml:id="u-357.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-357.4" who="#komentarz">19</u>
          <u xml:id="u-357.5" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-357.6" who="#komentarz">1</u>
          <u xml:id="u-357.7" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że ta poprawka nie uzyskała wymaganej większości.</u>
          <u xml:id="u-357.8" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Poprawki nr 44 i 45, formalnie zgłoszone przeze mnie, to są poprawki o charakterze porządkująco-legislacyjnym.</u>
          <u xml:id="u-357.9" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś ma jakieś pytanie w sprawie poprawki nr 44? Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-357.10" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-357.11" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za przyjęciem tej poprawki? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-357.12" who="#komentarz">34</u>
          <u xml:id="u-357.13" who="#Gloszsali">Jednogłośnie.</u>
          <u xml:id="u-357.14" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">34 głosy za, nie było głosów przeciwnych, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-357.15" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-357.16" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Poprawka nr 45.</u>
          <u xml:id="u-357.17" who="#Gloszsali">Nie były razem?</u>
          <u xml:id="u-357.18" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">No nie, nie mogliśmy przegłosować ich razem.</u>
          <u xml:id="u-357.19" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 45.</u>
          <u xml:id="u-357.20" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za jej przyjęciem? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-357.21" who="#komentarz">34</u>
          <u xml:id="u-357.22" who="#Gloszsali">Jednogłośnie.</u>
          <u xml:id="u-357.23" who="#Gloszsali">Nie, jeszcze pan marszałek… Teraz jednogłośnie.</u>
          <u xml:id="u-357.24" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ta sama liczba głosów za, bez głosów przeciwnych, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-357.25" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, za chwilę pan marszałek poinformuje nas o tym, kiedy…</u>
          <u xml:id="u-357.26" who="#komentarz">Wypowiedzi w tle nagrania</u>
          <u xml:id="u-357.27" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, musimy jeszcze przegłosować całość. I właśnie po to, żeby tak się stało, poddaję pod głosowanie…</u>
          <u xml:id="u-357.28" who="#SenatorMarekKomorowski">Panie Przewodniczący, przed głosowaniem nad całością mam jeszcze pytanie techniczne do legislatorów.</u>
          <u xml:id="u-357.29" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-358">
          <u xml:id="u-358.0" who="#SenatorMarekKomorowski">Przepraszam, ale sprawdzałem w międzyczasie publikacje w tej ustawie. W całości ustawy mamy 4 publikacje, a w 3 publikacjach… Powiem tak. W art. 1 ust. 2, gdzie mamy przywołaną publikację kodeksu wyborczego, pominięty jest Dziennik Ustaw z 2018 r., poz. 130. On co prawda jest przed tekstem jednolitym, ale… To jest ustawa z dnia 11 stycznia o zmianie niektórych ustaw – art. 5 pkt 59 i 60 tej ustawy dotyczy PKW – która weszła w życie z pierwszym dniem aktualnej kadencji Sejmu. Podobnie jest w przypadku innej publikacji. W art. 5 ust. 2 prawa pocztowego pominięte są publikacje z roku 2017 – poz. 1128 i z 2018 r. – poz. 1629. I ostatnia kwestia. W art. 26 mamy taką oto sytuację… Ta ustawa jest z 12 maja, natomiast z 15 maja jest publikacja, która zmienia ustawę, o której mowa w art. 26, i dodany jest przepis w poz. 875. Ta zmiana weszła już po uchwaleniu, po przyjęciu tego przez Sejm, ale trwają jeszcze prace Senatu. Czy nie należałoby uzupełnić tę publikację w art. 26 o tę pozycję, tj. dodać „i 875”?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-359">
          <u xml:id="u-359.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Ja mam pewną propozycję. To jest korekta techniczna. Czy możemy więc mieć upoważnienie połączonych komisji do tego, żeby to wyjaśnić? Jeżeli będzie taka potrzeba, to zgodnie z wnioskiem pana senatora dokonamy tej zmiany w projekcie jednolitym. Czy jest co do tego zgoda członków połączonych komisji? Pan mecenas? Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-359.1" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, przegłosujemy teraz jeszcze cały projekt ustawy wraz z przyjętymi wcześniej poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-359.2" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za przyjęciem projektu ordynacji z poprawkami? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-359.3" who="#komentarz">29</u>
          <u xml:id="u-359.4" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-359.5" who="#komentarz">0</u>
          <u xml:id="u-359.6" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-359.7" who="#komentarz">4</u>
          <u xml:id="u-359.8" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, stwierdzam, że projekt uzyskał wymaganą większość.</u>
          <u xml:id="u-359.9" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Czy obowiązki senatora sprawozdawcy zgodzi się pełnić autor największej liczby poprawek, czyli pan marszałek Borowski?</u>
          <u xml:id="u-359.10" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
        </div>
        <div xml:id="div-360">
          <u xml:id="u-360.0" who="#SenatorMarekPek">Panie Przewodniczący, mam jedno formalne pytanie. Czy ja mogę jeszcze zgłosić wniosek mniejszości dotyczący tej jednej poprawki dotyczącej prawa pocztowego?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-361">
          <u xml:id="u-361.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Niestety, już na posiedzeniu plenarnym…</u>
          <u xml:id="u-361.1" who="#komentarz">Wypowiedzi w tle nagrania</u>
          <u xml:id="u-361.2" who="#Gloszsali">Nie, nie, wniosek mniejszości…</u>
          <u xml:id="u-361.3" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">A nie, wniosek mniejszości był poparty przez… Oczywiście, że…</u>
          <u xml:id="u-361.4" who="#SenatorMarekBorowski">Nie no, musi być poprawka…</u>
          <u xml:id="u-361.5" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
          <u xml:id="u-361.6" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Sekundę, oddaję głos przedstawicielowi Biura Legislacyjnego. Chodzi o pytanie pana marszałka Pęka o to, co zrobić, żeby ten wniosek formalnie miał status wniosku mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-361.7" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-361.8" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Wystarczy to zgłoszenie, które zostało dokonane, ale musi być podpisany jeszcze jeden senator.</u>
          <u xml:id="u-361.9" who="#Gloszsali">Senator Słoń.</u>
          <u xml:id="u-361.10" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan senator Słoń? Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-361.11" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, ja już oddaję głos, ale pozwólcie mi powiedzieć jedno. Chciałbym bardzo gorąco w imieniu trzech przewodniczących komisji podziękować za wspólną pracę, wyrazić nadzieję i przekonanie, że poprawki przyjęte przez Senat, jeżeli będą zaakceptowane przez Sejm, podniosą legitymację tak wybranego prezydenta. I życzymy wszystkim, także izbie niższej parlamentu, żeby te poprawki uzyskały akceptację, z pełnym przekonaniem, że to spowoduje, że proces wyborczy będzie bardziej przejrzysty, a osoba wyłoniona, wybrana w tych wyborach będzie miała silny mandat polityczno-społeczny.</u>
          <u xml:id="u-361.12" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Przedstawiciel wnioskodawców, pan poseł, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-362">
          <u xml:id="u-362.0" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">Króciutko.</u>
          <u xml:id="u-362.1" who="#PoselPrzemyslawCzarnek">Szanowni Państwo, pomimo dużego zacięcia prac w zeszłym tygodniu i drobnych niemerytorycznych uwag teraz chcę gorąco podziękować panom przewodniczącym i wszystkim państwu senatorom za konstruktywne, ogólnie rzecz ujmując, prace, za wszystkie zgłoszone poprawki i za podjęcie decyzji o poparciu ustawy wraz z poprawkami. Gwarantuję również, że rzetelnie przekażę wszystkie te informacje w Sejmie, abyśmy mogli te poprawki – w takiej sytuacji, że popierane były również przez senatorów Prawa i Sprawiedliwości – poprzeć w Sejmie. Bardzo gorąco dziękuję. Jestem zbudowany tą sytuacją.</u>
          <u xml:id="u-362.2" who="#SenatorAleksanderPociej">Sprawozdawcą mniejszości będzie pan senator Pęk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-363">
          <u xml:id="u-363.0" who="#PrzewodniczacyKrzysztofKwiatkowski">Pan senator Jackowski, jedno zdanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-364">
          <u xml:id="u-364.0" who="#SenatorJanMariaJackowski">Chciałbym zgłosić wniosek w tej sprawie…</u>
          <u xml:id="u-364.1" who="#SenatorAleksanderPociej">Ale już się dogadaliśmy za plecami pana senatora.</u>
          <u xml:id="u-364.2" who="#SenatorJanMariaJackowski">Chciałbym zgłosić formalny wniosek, żeby marszałek Pęk był sprawozdawcą wniosku mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-364.3" who="#Gloszsali">Tak było ustalone.</u>
          <u xml:id="u-364.4" who="#SenatorAleksanderPociej">Przyjmujemy przez aklamację, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-364.5" who="#SenatorJanMariaJackowski">Tak jest.</u>
          <u xml:id="u-364.6" who="#SenatorJanMariaJackowski">Szanowni Państwo, przypominam, że jutro jest posiedzenie połączonych komisji o godzinie 8.15 rano – procedura karna. Najwyżej będziemy z lekkimi oporami się schodzić.</u>
          <u xml:id="u-364.7" who="#Gloszsali">Może 8.30?</u>
          <u xml:id="u-364.8" who="#SenatorJanMariaJackowski">Dobrze, o 8.30 rano.</u>
          <u xml:id="u-364.9" who="#SenatorJanMariaJackowski">Zamykamy połączone posiedzenie 3 komisji.</u>
          <u xml:id="u-364.10" who="#SenatorJanMariaJackowski">Dziękujemy wszystkim państwu.</u>
          <u xml:id="u-364.11" who="#komentarz">Koniec posiedzenia w dniu 1 czerwca 2020 r. o godzinie 18 minut 44</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>