text_structure.xml
18.3 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Początek posiedzenia o godzinie 9 minut 32</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej Zygmunt Frankiewicz</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Dzień dobry.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Otwieram wspólne posiedzenie 3 komisji: komisji nauki i edukacji, komisji rodziny…</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#Gloszsali">…polityki senioralnej i społecznej.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Przepraszam, będzie w skrócie.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">…oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Zajmiemy się poprawkami do ustawy o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Posiedzenie jest nagrywane i transmitowane.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Czy są osoby, które zawodowo trudnią się działalnością lobbingową? Nie ma takich osób.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Przystępujemy do pracy.</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Bardzo proszę panią mecenas o przedstawienie poprawek i zaproponowanie sposobu głosowania, przy czym ja zacznę od propozycji, aby poprawki, które były zgodnie przyjęte w dniu wczorajszym…</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#Gloszsali">Przedwczorajszym.</u>
<u xml:id="u-2.11" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Tak, przedwczorajszym.</u>
<u xml:id="u-2.12" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Było ich w sumie 25 i chodzi o to, żeby je zblokować. Głosowanie było wtedy jednomyślne, więc nie powinno być problemu. Niemniej jeżeli będzie wniosek o to, żeby którąś poprawkę wyłączyć z tego bloku, to oczywiście tak zrobimy.</u>
<u xml:id="u-2.13" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Czy jest na to zgoda?</u>
<u xml:id="u-2.14" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Nie ma sprzeciwu, więc to znaczy, że uzgodniliśmy taki tryb głosowania.</u>
<u xml:id="u-2.15" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">A teraz oddaję głos pani mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuRenataBronowska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuRenataBronowska">Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuRenataBronowska">W takim razie do omówienia zostały nam tylko te poprawki, które zostały wczoraj zgłoszone na posiedzeniu. Są to poprawki nr 10, 11…</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#Gloszsali">Nr 25.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuRenataBronowska">…tak, nr 25…</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#Gloszsali">I nr 28.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuRenataBronowska">…i 28. Dziękuję bardzo, Panie Senatorze, za pomoc.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#komentarz">Wypowiedzi w tle nagrania</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuRenataBronowska">Czy mam omówić państwu te poprawki? Czy senatorowie wnioskodawcy chcieliby…</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Proszę w paru zdaniach… Stać nas na to czasowo, ale krótko trzeba je omówić.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#SenatorKazimierzWiatr">A może zrobimy tak, że te, co do których jest zgoda, przegłosujemy, a potem pani mecenas będzie omawiała poprawkę i od razu będziemy nad nią głosowali?</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#SenatorJanFilipLibicki">Tak, może tak będzie lepiej.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Tak, bo nie przegłosowaliśmy tych, co do których uzgodniliśmy przegłosowanie ich w bloku.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Dziękuję panu przewodniczącemu za sugestię.</u>
<u xml:id="u-4.5" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">W takim razie poddaję pod głosowanie poprawki według tej listy z wyłączeniem tych, które przed chwilką były wymienione. Były to poprawki nr 10, 11, 25 i 28. Tak więc to wszystkie pozostałe. Sprawa jest jasna, tak?</u>
<u xml:id="u-4.6" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych wymienionych poprawek?</u>
<u xml:id="u-4.7" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-4.8" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">I kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-4.9" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Zamykamy głosowanie zdalne.</u>
<u xml:id="u-4.10" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Wynik głosowania: 24 głosy za, 0 – przeciw, 1 senator się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-4.11" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-4.12" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Teraz przechodzimy do poprawek nr 10, 11, 25 i 28.</u>
<u xml:id="u-4.13" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Pan senator Libicki chce zabrać głos w sprawie poprawki nr 10, którą teraz będziemy rozważali.</u>
<u xml:id="u-4.14" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#SenatorJanFilipLibicki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#SenatorJanFilipLibicki">Ja już ją prezentowałem na posiedzeniu plenarnym, tylko wczoraj po posiedzeniu miałem drobną konsultację z panią mecenas. Chodzi o to, żeby dokonać pewnej autopoprawki natury legislacyjnej. Proszę panią mecenas o, że tak powiem, wyjaśnienie tej sprawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuRenataBronowska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuRenataBronowska">Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuRenataBronowska">Ta poprawka ma zasadniczo charakter legislacyjny. Chodzi o uporządkowanie dość długiego art. 42, który ma obecnie 24 ustępy. W wyniku współpracy z rządem postanowiliśmy po prostu podzielić część tych przepisów tak, aby oddzielnie, czyli w art. 42, pozostała ta regulacja, która dotyczy zezwoleń na pobyt czasowy wynikający z ustawy o cudzoziemcach, i regulacja uzupełniająca w tej ustawie odnosząca się do tych zezwoleń, a w oddzielnych art. 42a i 42b byłaby regulacja, która odnosiłaby się do zezwoleń na pobyt czasowy wydawanych na szczególnych warunkach, tak aby pod względem legislacyjnym, czytelności tych przepisów i poprawności technicznej uporządkować tę kwestię.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuRenataBronowska">Z tym że…</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#SenatorJanFilipLibicki">Senatorze Gromek…</u>
<u xml:id="u-7.7" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Tak, bardzo proszę o przeniesienie rozmów do kuluarów, a tutaj o ciszę. Proszę bardzo, kontynuujmy.</u>
<u xml:id="u-7.8" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuRenataBronowska">W konsekwencji tych zmian w art. 1 w pkcie 20 w lit. e jako zmiany zostaną tylko dodane ust. 14–19, a ust. 20–24 będą w nowych jednostkach redakcyjnych. W konsekwencji tego powinna być dokonana zmiana w sumie o charakterze technicznym, bo merytorycznie niczego niezmieniająca, w przepisie przejściowym, tzn. należy w art. 34 w pkcie 1 w lit. f wykreślić wyrazy „w zakresie dodawanych ust. 14–19”, ponieważ to będą tylko ust. 14–19 w tej lit. e. Ja prosiłabym o ewentualnie taką modyfikację, żeby dodać zmianę w tym zakresie i ona będzie przegłosowana łącznie z tą poprawką pana senatora.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#SenatorJanFilipLibicki">Ja oczywiście przyjmuję tę sugestię Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Proszę o opinię ministerstwa. Pan dyrektor Ziomek.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#DyrektorDepartamentuAdministracjiPublicznejwMinisterstwieSprawWewnetrznychiAdministracjiGrzegorzZiomek">Opinia pozytywna.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Czy są wątpliwości albo zastrzeżenia? Nie.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">To poddaję pod głosowanie poprawkę nr 10, która przed chwilą została omówiona.</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki nr 10?</u>
<u xml:id="u-12.4" who="#Gloszsali">Z tą modyfikacją?</u>
<u xml:id="u-12.5" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Z modyfikacją, tak, z autopoprawką.</u>
<u xml:id="u-12.6" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-12.7" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-12.8" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Proszę o zamknięcie głosowania zdalnego i podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-12.9" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">27 głosów za, 0 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-12.10" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-12.11" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Poprawka nr 11.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuRenataBronowska">Poprawka nr 11, Szanowni Państwo… Ta kwestia dość długo była rozważana na posiedzeniu połączonych komisji podczas rozpatrywania tej ustawy. Tutaj chodzi o art. 50a i kwestię dofinansowania szkół publicznych dla dorosłych, w których uczą się obywatele Ukrainy. Ta poprawka…</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#Glosyzsali">Niepublicznych.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuRenataBronowska">Tak, niepublicznych. Ale ta poprawka w ogóle skreśla art. 50a, czyli to ograniczenie, które jest obecnie w ustawie matce, skreśla nie tylko nowelizację, ale w ogóle całe ograniczenie wynikające z art. 50a ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Kto z państwa senatorów…</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#SenatorKazimierzWiatr">A opinia rządu?</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Przepraszam. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-14.4" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Opinia rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#DyrektorDepartamentuAdministracjiPublicznejwMinisterstwieSprawWewnetrznychiAdministracjiGrzegorzZiomek">Opinia negatywna.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki jedenastej?</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-16.3" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-16.4" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-16.5" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Proszę o łączne wyniki.</u>
<u xml:id="u-16.6" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">10 głosów za, 8 – przeciw, 9 senatorów się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-16.7" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-16.8" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Kolejna poprawka, poprawka nr 25.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuRenataBronowska">Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuRenataBronowska">To jest poprawka, która stanowi podstawę prawną do przekazania przez ministra właściwego do spraw informatyzacji podmiotowi personalizującemu karty pobytu odcisków palców obywateli Ukrainy w celu umieszczania tych odcisków na kartach pobytu. Dotychczas w ustawie takiej regulacji po prostu nie było.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Proszę o opinię ministerstwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#DyrektorDepartamentuAdministracjiPublicznejwMinisterstwieSprawWewnetrznychiAdministracjiGrzegorzZiomek">Opinia pozytywna.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki nr 25?</u>
<u xml:id="u-20.3" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-20.4" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-20.5" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-20.6" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Proszę o łączne wyniki.</u>
<u xml:id="u-20.7" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">26 głosów za, 0 – przeciw, 1 senator się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-20.8" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-20.9" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Ostatnia poprawka, poprawka nr 28.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuRenataBronowska">Ta poprawka zmierza do przesunięcia o miesiąc terminu wejścia w życie przepisów, które zobowiązują obywateli Ukrainy do partycypowania w kosztach zakwaterowania i całodziennego wyżywienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Opinia ministerstwa?</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#DyrektorDepartamentuAdministracjiPublicznejwMinisterstwieSprawWewnetrznychiAdministracjiGrzegorzZiomek">Negatywna.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 28?</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-24.3" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-24.4" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Proszę o łączne wyniki.</u>
<u xml:id="u-24.5" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Poprawka została przyjęta stosunkiem głosów: 16 – za, 10 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-24.6" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Zakończyliśmy w ten sposób głosowania.</u>
<u xml:id="u-24.7" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Potrzebujemy sprawozdawcy. Nie komplikując, powiem, że jeżeli państwo uznają to za dobre rozwiązanie, to mogę być sprawozdawcą.</u>
<u xml:id="u-24.8" who="#SenatorMagdalenaKochan">I jeszcze…</u>
<u xml:id="u-24.9" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#SenatorMagdalenaKochan">I wielka prośba, jeśli pan przewodniczący pozwoli, o zblokowanie wszystkich poprawek możliwych do zblokowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Tak zaproponujemy. Rozumiem, że możliwe jest zblokowanie tych poprawek, które łącznie przegłosowaliśmy, a wszystkie pozostałe, czyli 4, muszą być przegłosowane osobno. Myślę, że na to jesteśmy w stanie się zgodzić, tak?</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#Glosyzsali">Tak.</u>
<u xml:id="u-26.2" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-26.3" who="#PrzewodniczacyZygmuntFrankiewicz">Zamykam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-26.4" who="#komentarz">Koniec posiedzenia o godzinie 9 minut 44</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>