text_structure.xml
153 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Witam serdecznie. Otwieram posiedzenie Komisji Zdrowia. Witam bardzo serdecznie panie i panów posłów. Witam pana ministra. Na początku sprawdzimy kworum. Proszę wcisnąć dowolny przycisk. Proszę o podanie wyników. Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Porządek dzisiejszego posiedzenia zwołanego przez marszałek Sejmu przewiduje ponowne rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1013). Na posiedzeniu Komisji podczas poprzedniego posiedzenia Sejmu zakończyliśmy pierwsze czytanie, a zatem teraz przechodzimy do rozpatrywania projektu ustawy. Z wnioskiem formalnym zgłasza się pani poseł Lubnauer, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Dzień dobry państwu. W imieniu Koalicji Obywatelskiej zgłaszam wniosek o odrzucenie tej ustawy w całości. Uważamy, że jest to ustawa, której kierunek jest dość jasny, czyli centralizacja każdej decyzji. Ustawa nie pozostawia złudzeń, jakie są państwa cele w tej kwestii. Uważamy wręcz odwrotnie, że państwo powinno funkcjonować w taki sposób, żeby jak najwięcej kompetencji schodziło jak najniżej. Akurat w przypadku tworzenia mapy potrzeb zdrowotnych wydaje się, że takim poziomem racjonalnym jest województwo. Natomiast nie ma możliwości, żeby państwo decydowało o wszystkim i żeby państwo robiło to jeszcze w dodatku dobrze. Centralnie zarządza w tej chwili pandemią, w efekcie czego mamy rekordową liczbę zgonów, ponad 103 tysiące osób, które zmarły od początku pandemii nadprogramowo, czyli ponad poziom średni ostatnich pięciu lat. Dlatego zgłaszamy wniosek o odrzucenie tej ustawy w całości.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję bardzo. Pan przewodniczący Piecha, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Ja chciałem doprecyzować. Pani poseł zgłasza wniosek o odrzucenie w całości projektu ustawy zawartego w druku nr 1013. Czy tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Dokładnie tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. Ja zgłaszam wniosek przeciwny. Uważam, że ta ustawa wymaga procedowania. Żyjemy, a właściwie opozycja żyje cały czas plotkami, które sama nakręca, dotyczącymi centralizacji. Ta ustawa nie ma nic wspólnego z centralizacją. Przynajmniej w takim rozumieniu, jak mówi opozycja. Żadnej centralizacji nie będzie, według mojej najlepszej wiedzy. To jedna sprawa.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Druga sprawa. Do tej ustawy przygotowano cały szereg różnych, bardzo ważnych poprawek, które są istotne z punktu widzenia systemu ochrony zdrowia, na które czekają polscy pacjenci. To tyle. Wydaje się, że nie muszę tego szerzej uzasadniać.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Proszę jeszcze tylko pana ministra o słowo w tej sprawie. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieZdrowiaSlawomirGadomski">Dziękuję, panie przewodniczący. Witam serdecznie wszystkich państwa. No tak, nie sposób się nie zgodzić z tym, co powiedział pan przewodniczący. Myślę, że debata, którą odbyliśmy na posiedzeniu Komisji Zdrowia poprzednio, nie doszła do poziomu merytoryki. Nie doszła do poziomu rozwiązań szczegółowych, które zaprezentowaliśmy. Dlatego absolutnie popieram i służę państwu w pracy nad szczegółowymi rozwiązaniami tej ustawy. Nie doszliśmy również na poprzednim posiedzeniu do rozpatrzenia poprawek zgłoszonych przez różne ugrupowania. Myślę, że część poprawek – w szczególności klubu Lewicy, zgłoszonych przez pana posła Wolskiego – jest warta przemyślenia i można byłoby poszukać kompromisu przy niektórych z nich i sprawić, żeby ta ustawa mogła takie kompromisowe rozwiązania zawierać.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieZdrowiaSlawomirGadomski">Tak więc, absolutnie popieram wniosek pana przewodniczącego, żeby kontynuować obrady i pracę nad tą ustawą. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Trzy minuty przerwy technicznej i przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Kto jest za wnioskiem postawionym przez panią poseł Lubnauer w imieniu Koalicji Obywatelskiej za odrzuceniem tej ustawy? Kto jest za tym wnioskiem pani poseł? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 36 posłów: za – 17, przeciw – 19. Wniosek nie uzyskał większości, a zatem przechodzimy do procedowania ustawy.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Czy są uwagi do tytułu ustawy? Nie słyszę. Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy tytuł ustawy. Na tym etapie zwyczajowo pozwolę sobie, w imieniu Komisji Zdrowia, dać delegację dla Biura Legislacyjnego do dokonywania niezbędnych poprawek legislacyjnych, niewymagających głosowania.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Panie mecenasie, wiem, że państwo macie też inne poprawki, które będą sygnalizowane. Proszę więc, ponieważ jest dużo poprawek z różnych klubów, o ewentualną pomoc w porządkowaniu tych poprawek i zgłaszaniu tego w odpowiednim momencie. Panie mecenasie, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Radosław Iłowiecki, Biuro Legislacyjne. Biuro przygotowało 14 poprawek we współpracy ze stroną rządową, które w odpowiednim momencie będziemy sygnalizować. Oczywiście rzeczy, które nie wymagają sformułowania poprawki, będziemy modyfikować na podstawie upoważnienia, o którym pan przewodniczący wspomniał. Przedstawiciele biura będą także wypowiadać się na temat zgłoszonych poprawek poselskich. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję bardzo. W takim razie przechodzimy do rozpatrywania art. 1. Czy do zmiany 1 uwagi? Nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana 1 została…Tytuł przyjęliśmy, już to mówiłem. Dla porządku będę jeszcze pytał. Tak, jak robię to zwyczajowo. Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi do zmiany 1?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Nie, dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy zmianę 1. Zmiana 2. Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy zmianę 2. Zmiana 3. Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy zmianę 3. Zmiana 4. Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy zmianę 4. Zmiana 5. Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy zmianę 5. Jeszcze raz proszę o ewentualne zwracanie uwagi, ponieważ nie wszystkie kluby są reprezentowane, a część osób jest na łączach. Zatem jest takie niebezpieczeństwo, że możemy przejść i ktoś nie zdąży się zgłosić. Na przykład pan poseł Wolski przygotował cały szereg poprawek. Proszę, żeby pan poseł z wyprzedzeniem sygnalizował to do sekretariatu Komisji, żeby nam nic nie umknęło. Bo to, że poprawki zostały złożone to jedno, ale oficjalnie trzeba to zgłosić. To, że coś jest wydrukowane, nie oznacza, że zostało zgłoszone, bo mogą państwo zmienić zdanie. Tak więc, proszę panie pośle o zgłaszanie tego w odpowiednim momencie.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Nie wiem czy pan Wolski jest na linii, ale tutaj jest zmiana do art. 1 pkt 1. Zatem co z tą poprawką Lewicy?</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Bardzo proszę, pan przewodniczący Piecha.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Pani poseł, poprawki trzeba zgłaszać. Trzeba się podpisać i trzeba zgłaszać. Nie ma innej możliwości. To po pierwsze. Druga sprawa – to i tak jest dopiero przygotowanie do drugiego czytania. Ja rozumiem, że sprawozdanie może zostać odrzucone, ale te poprawki można zgłosić później. Tyle tylko, że jest to autonomiczna sprawa pana posła Wolskiego, który podpisał te poprawki i – z tego, co wiem – nie udzielił nikomu pełnomocnictwa, żeby je reprezentował.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze, OK. Idziemy do przodu. Jak powiedziałem, proszę zgłaszać sekretariatowi Komisji ewentualną chęć przedstawienia poprawki.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Zmiana 6. Czy są uwagi? Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy zmianę 6. Zmiana 7. Czy są uwagi? Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy zmianę 7. Zmiana 8. Czy są uwagi? Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy zmianę 8. Zmiana 9. Przepraszam, pan przewodniczący Piecha.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Chciałem zaproponować poprawkę do art. 1: po pkt 8 dodaje się pkt 8a i 8b w brzmieniu:</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#PoselBoleslawPiecha">„8a) w art. 61s ust. 3 otrzymuje brzmienie: 3. Wystąpienie pokontrolne podpisuje kontroler przeprowadzający kontrolę oraz kierownik komórki organizacyjnej Funduszu, o której mowa w art. 61d ust. 7;</u>
<u xml:id="u-48.2" who="#PoselBoleslawPiecha">8b) w art. 61y ust. 7 otrzymuje brzmienie: 7. Egzamin, o którym mowa w ust. 5, jest przeprowadzany raz na kwartał. Przystąpić do egzaminu można dwa razy w roku kalendarzowym.”.</u>
<u xml:id="u-48.3" who="#PoselBoleslawPiecha">Te zmiany dotyczą korpusu kontrolerskiego, który na mocy ustawy działa w Narodowym Funduszu Zdrowia. Ma to na celu rozwiązanie pewnych problemów w zakresie zapewnienia odpowiedniej liczby kontrolerów (stąd egzaminy i tryb postępowania), która zagwarantuje zabezpieczenie terminowej realizacji postępowań pokontrolnych. Z doświadczenia wiem, że takie postępowania pokontrolne mogą trwać bardzo długo i może to być powodem, np. zbankrutowania czy zamknięcia działalności, bo kontrola przeprowadzona jest w długi sposób, a w sytuacji chociażby inwestycji (realizacji kontraktów) może to być uprawnione.</u>
<u xml:id="u-48.4" who="#PoselBoleslawPiecha">Sądzę, że to porządkuje pewną rzecz, a jednocześnie usprawni odpowiadanie i działanie na protokoły pokontrolne.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Zanim stanowisko ministerstwa, proszę o stanowisko Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Dziękuję bardzo. Nie będzie to pogłębiona ocena tych poprawek, bowiem one wpłynęły tuż przed posiedzeniem Komisji. Natomiast chciałbym zwrócić uwagę na dwie sprawy. Istnieje wątpliwość czy te poprawki mieszczą się w zakresie przedmiotowym procedowanego projektu, czy nie powinny być przedmiotem odrębnej inicjatywy ustawodawczej.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Druga sprawa proceduralna – czy zmiany w tych dwóch artykułach (art. 61s i 61y) należy łącznie głosować? Tu też mam wątpliwość. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Dziękuję bardzo. Rzeczywiście poprawki, które zgłasza pan poseł Piecha (jeszcze pewnie dwie) dotyczą korpusu kontrolerskiego. W oczywisty sposób pandemia utrudnia lub uniemożliwia przeprowadzenie działań weryfikujących wiedzę, przeprowadzenie egzaminów w korpusie kontrolerskim w cyklu dwuletnim, który zakładaliśmy uruchamiając czy powołując korpus kontrolerski. Jesteśmy teraz w sytuacji, kiedy faktycznie do końca czerwca powinny odbyć się wszystkie egzaminy i korpus kontrolerski powinien zostać ukształtowany. Natomiast z uwagi na ograniczone możliwości przeprowadzania tych egzaminów, przede wszystkim z uwagi na to, zależy nam, żeby ten okres wydłużyć i te uprawnienia, które kontrolerzy obecnie funkcjonujący mają, przedłużyć.</u>
<u xml:id="u-52.1" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Ważne jest to, że do tej pory można było przystąpić do egzaminu raz w roku, a teraz chcemy, żeby to było możliwe dwa razy w roku, właśnie po to, by wykorzystać najbliższy rok na ostateczne zbudowanie tych kompetencji w korpusie kontrolerskim. Uprzejmie proszę o przychylenie się do tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję bardzo. Przechodzimy…jeszcze pan mecenas, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Dziękuję. Jeszcze tylko chwilkę, jeśli mogę pana ministra zapytać. Czy nie powstanie sytuacja międzyczasowa, gdy wprowadzimy tą nową regulację? Chodzi mi zwłaszcza o ust. 3 w art. 61s, gdzie dokumenty pokontrolne będzie także podpisywać kierownik komórki organizacyjnej. Chodzi o rozstrzygnięcie kwestii w sprawie już rozpoczętych kontroli. Kiedy wejdzie nowe prawo w życie – czy mamy stosować stare przepisy, czy nowe? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">To trudne, nieco prawnicze pytanie. Wyobrażam sobie, że od wejścia w życie ustawy nawet rozpoczęte kontrole będą mogły podlegać pewnej weryfikacji przez kierownika komórki organizacyjnej, więc te protokoły powinny być również przez niego podpisywane.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. Mam następującą propozycję. Ponieważ ta poprawka prawdopodobnie zostanie przyjęta, a w najbliższych dniach nie ma posiedzenia Sejmu, to ewentualnie jeszcze będzie poddane analizie, żeby to doprecyzować przed drugim czytaniem.</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">W takim razie przechodzimy do głosowania nad poprawką zgłoszoną przez pana przewodniczącego Piechę. Uruchamiamy głosowanie.</u>
<u xml:id="u-57.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-57.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 40 posłów: za – 21, przeciw – 9, wstrzymało się 10 posłów. Widzę, że mimo zgłaszanych perturbacji komunikacyjnych poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-57.4" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Panie pośle, rozumiemy – chciał pan zgłosić poprawkę, ale to już przeszło. Jest drugie czytanie, więc zgłosi pan w czasie drugiego czytania. My poszliśmy dalej. Bardzo proszę pilnować tego.</u>
<u xml:id="u-57.5" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Tak więc, poprawka została przyjęta. Na roboczo będzie to zmiana 8a. Przechodzimy do zmiany 9. Mam zgłoszenie. Pani Bernadeta Skóbel chciała złożyć prawkę, tak? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#KierownikDzialuMonitoringuPrawnegoiEkspertyzBiuraZwiazkuPowiatowPolskichBernadetaSkobel">Bernadeta Skóbel – Związek Powiatów Polskich. Jeżeli chodzi o art. 1 pkt 9 w zakresie art. 95c, to w ust. 3 przepis przewiduje, że wojewódzki plan transformacji ma obejmować działania związane z przeciwdziałaniem oraz zwalczaniem skutków wystąpienia epidemii. Natomiast w obecnie obowiązującej ustawie o zwalczaniu chorób zakaźnych w art. 44 jest już przepis, który zobowiązuje wojewodów do opracowania wojewódzkich planów działania na wypadek wystąpienia epidemii, jako odrębny dokument.</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#KierownikDzialuMonitoringuPrawnegoiEkspertyzBiuraZwiazkuPowiatowPolskichBernadetaSkobel">W związku z tym pytanie: czy w art. 95c ust. 3 nie powinno się wykasować fragmentu „oraz zwalczania skutków wystąpienia tych stanów”? To jest jedna możliwość rozwiązania tego problemu. Druga to możliwość wprowadzenia w ust. 3 jakiejś zależności do art. 44 ustawy o zwalczaniu chorób zakaźnych u ludzi. Ja nie jestem w stanie teraz zaproponować...natomiast może dojść do pewnej niespójności w zakresie planów, które przyjmuje wojewoda. To jest pierwsza uwaga.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Przepraszam, ale wyjaśnię tu jedną techniczną rzecz, jeżeli pani pozwoli. My na tym etapie, zgodnie z regulaminem Sejmu, zgłaszamy poprawki. Udzieliłem pani głosu nie dlatego, że ma pani wątpliwości i się zastanawia, tylko że powinna to być konkretna, całkowita poprawka, którą albo ktoś z posłów przejmie, albo nie. Bo oczywiście może być taka kwestia, że nikt z posłów poprawki nie przejmie. Tak więc, bardzo proszę, aby to była konkretna poprawka. Zmiana 9 jest bardzo rozbudowana. Biuro Legislacyjne proponowało, abyśmy rozpatrywali tą zmianę poszczególnymi artykułami. Teraz będziemy rozpatrywać art. 95a, natomiast pani ma chwilę czasu, żeby ewentualnie zaproponować konkretną poprawkę. A na razie jesteśmy przy art. 95a. Bardzo proszę, pan poseł Wolski.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PoselZdzislawWolski">Na poprzednim posiedzeniu Komisji, które trwało niestety czy „stety” bardzo krótko, złożyłem 13 poprawek. Jedna już przeszła, ale teraz do zmiany 9 też mam poprawkę. Jednocześnie prośba do biura…</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Mam pytanie, panie pośle – czy do 95a? Dobrze. Rozumiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PoselZdzislawWolski">Oczywiście będę pilnował kolejności, ale mam też prośbę do prawników, żeby sygnalizowali.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Panie pośle, ja też już o to prosiłem prawników, więc będą tego pilnować.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#PoselZdzislawWolski">W zmianie 9 proponuję skrócenie okresu siedmioletniego na pięcioletni. Rozmawiałem z wieloma fachowcami i uważam, że okres 7 lat jest za długi. Siedmioletni okres, jeszcze z pierwszą śródokresową oceną, jak państwo proponujecie, mówię o rządzie, po 4 latach, wydaje się za dalekim okresem, a te wcześniejsze – o tym zresztą w odpowiednim momencie powiem – coroczne tylko, jakieś skrócone analizy wskaźników. To wszystko nie da pełnego poglądu, jak są realizowane te plany transformacji. Jednocześnie, mimo wszystko, sytuacja w medycynie będzie się bardzo zmieniała i nie wiemy jakie będą następstwa dla zdrowotności Polaków w następstwie powikłań po COVID-19. Stąd ten okres siedmioletni wydaje się mnie i moim koleżankom i kolegom zbyt długi.</u>
<u xml:id="u-64.1" who="#PoselZdzislawWolski">Proponujemy zatem, począwszy od zmiany 9, aby te okresy zmienić z 7 lat na 5 lat. Jednocześnie starałem się zrobić pełny wykaz, żeby wszędzie tam, gdzie jest mowa o 7 latach skrócić je o 2 lata, aby nie było rozbieżności w ustawie. I taka też jest poprawka do najwcześniejszego miejsca w ustawie, czyli do zmiany 9. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. Szanowni państwo, zgłasza się też pan przewodniczący Piecha. Mam następującą propozycję, dla ułatwienia procedowania.</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Po pierwsze – proszę ewentualnie o potwierdzenie lub zaprzeczenie – wszystkie poprawki pana posła Wolskiego i wszystkie poprawki pana posła Piechy zostały dostarczone wszystkim posłom. W związku z tym proponuję, aby ponowie tylko zgłaszali, że jest poprawka, a każdy z nas będzie mógł ją przeczytać. Bo niektóre z nich, np. ta poprawka posła Wolskiego jest bardzo rozbudowana i nie ma sensu jej całej czytać. Każdy z nas ją widzi. To jest pierwsza uwaga.</u>
<u xml:id="u-65.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Druga, to prośba do Biura Legislacyjnego o to, abyście państwo proponowali kolejność głosowania poprawek. Z tego względu, że być może, teraz czy w następnych głosowaniach, jedna będzie wykluczać drugą. Trzeba to jakoś uporządkować, dobrze? Pan minister prosił o 3 minuty przerwy. Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-65.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Do art. 95a zgłaszał poprawkę pan przewodniczący Piecha. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Dziękuję bardzo. Ja krótko. Państwo mają poprawkę w materiałach. Poprawka dotyczy art. 1 pkt 9, aby w art. 95a ust. 4 i 5 nadać nowe brzmienie. To brzmienie ma na celu doprecyzowanie regulacji, żeby była bardziej zrozumiała. Legislacyjnie chyba jest taka sama. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję bardzo. Czy są jeszcze poprawki do art. 95a? Nie ma. W takim razie proszę o opinię rządu. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Panie przewodniczący, szanowni państwo. Tak, jak mówiłem wcześniej – pana posła Wolskiego nie było – przestudiowaliśmy dokładnie te poprawki zgłoszone na poprzednim posiedzeniu. Rozumiem, że one są analogiczne, jak dzisiejsze i rzeczywiście do części z nich moglibyśmy się przychylić, do niektórych zgłosimy jakieś uwagi. Tę poprawkę, mimo tego, że jest to rzeczywiście większy nakład pracy po stronie ministerstwa i wojewodów… aczkolwiek może powiem jaka była intencja. Otóż 7 lat, mniej więcej, odpowiada okresowi perspektyw unijnych. Trzeba pamiętać, że ta ustawa odpowiada na te potrzeby, które przed nami postawiła Unia. Stąd ten okres 7 lat.</u>
<u xml:id="u-68.1" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Natomiast ja się zgadzam – minister zdrowia może to przygotowywać co 5 lat. Będzie to taka strategia pięcioletnia, więc przychylam się do tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Jeszcze poprawka pana posła Piechy.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Również się przychylam.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. Teraz Biuro Legislacyjne – w jakiej kolejności głosujemy?</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Proponujemy najpierw poprawki pana posła Piechy, a potem pana posła Wolskiego. Przy czym, jeśli chodzi o poprawki pana posła Wolskiego to rozumiem, że wszystkie łącznie, nie tylko do art. 95a ust. 6, ale również do kolejnych artykułów. Bo to są logiczne konsekwencje. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. To już tych konsekwencji państwo i pan poseł będą pilnować. W takim razie zaczniemy głosowanie. Proszę, żebyście państwo usiedli. Głosujemy nad poprawką pana posła Piechy.</u>
<u xml:id="u-73.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-73.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 37 posłów: za – 23, przeciw 3, wstrzymało się 11 posłów. Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-73.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Teraz poprawka pana posła Wolskiego. Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-73.4" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-73.5" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 33 posłów: za – 16, przeciw – 8, wstrzymało się 9 posłów. Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-73.6" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Tym samym rozpatrzyliśmy art. 95a. Art. 95b. Czy są poprawki? Pan poseł Wolski ma. Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PoselZdzislawWolski">Poprawka do art. 95b ust. 4. Powiem w wielkim skrócie. Kiedyś faktycznie te twory, które tworzyły mapę potrzeb zdrowotnych, były czasami rozbudowane do wielkości mostu. Natomiast teraz było chyba mocne przegięcie w drugą stronę. Powołuję się tu nawet na wczorajsze posiedzenie Krajowej Rady Lekarskiej i głosy, że lekarze zostali całkowicie wyeliminowani z ustawowej konieczności uczestnictwa w różnych decydujących gremiach. Mogą być tylko zapraszani. W związku z tym proponuję, żeby do zespołu, który będzie opiniował projekt krajowego planu transformacji, gdzie są tylko osoby związane z instytucjami państwowymi zajmującymi się ochroną zdrowia, dopisać „Kierownika Narodowej Strategii Onkologicznej, Kierownika Krajowej Sieci Onkologicznej, Kierownika Narodowej Strategii Kardiologicznej” – tu przepraszam w poprawce jest błąd, bo drugi raz wpisano Kierownika Narodowej Strategii Onkologicznej zamiast Kardiologicznej – i innych przedstawicieli strategii kluczowych (tu byłaby dowolność dla ministra) dla poprawy stanu zdrowia. Tak więc, kluczowe są onkologia i kardiologia i starania rządu, żeby również znaleźli się przedstawiciele na poziomie krajowym.</u>
<u xml:id="u-74.1" who="#PoselZdzislawWolski">Proponuję również w tym miejscu dodać, poza Radą Dialogu Społecznego, Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego, bo samorząd też ma poczucie, iż jest odstawiany od współdecydowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję. Panie pośle, po pierwsze, proszę wyłączyć mikrofon. Po drugie, chcę zwrócić uwagę na jeden element. Proszę pamiętać, że w tworzeniu tych różnych strategii biorą udział właśnie te osoby, o których pan mówi. Trudno więc mówić o pominięciu skoro ktoś jest jednym ze współautorów, twórców czy współtwórców. Ja uczestniczyłem we wczorajszym spotkaniu, o którym pan mówił, i to jest jakieś zasadnicze nieporozumienie albo niezrozumienie. Tu nikt nie może czuć się wyłączony, skoro to tworzy i bierze w tym udział. Przecież minister sam z siebie tego nie napisał, tylko właśnie w oparciu o współpracę z osobami, o których pan mówił. W związku z tym, moim zdaniem to rozwiązuje problem.</u>
<u xml:id="u-75.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Zgłasza się do zabrania głosu – być może z głosem przeciwnym – pan przewodniczący Piecha. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Mam uwagę. Jestem przeciwny temu rozwiązaniu, bo to jest tworzenie wielu raportów, czekanie na odpowiedzi. A tak, jakby nie było – „Prezes Agencji oraz Dyrektor Narodowego Instytutu Zdrowia Publicznego, Prezes Funduszu” – to wszystko są stanowiska niewątpliwie związane z rządem, bo to są jednostki administracji państwowej. Konsultanci krajowi to też przedstawiciele rządu, którzy konsultują sprawy merytoryczne w rządzie. To minister mianuje konsultanta krajowego – powołuje i odwołuje, i z tym mieliśmy do czynienia. Krajowa Sieć Onkologiczna, Krajowa Sieć Kardiologiczna – podobnie. Natomiast mnie niepokoi co innego: „ i innym przedstawicielom strategii kluczowych dla poprawy stanu zdrowia”. To znaczy – każdemu, bo jest „inny”. Ja też jestem „inny” bo różnię się od pana posła.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze, przejdźmy... no, dobrze, niech pan doprecyzuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#PoselZdzislawWolski">To słuszne, co pan poseł Piecha mówi, ale jest to sztuczny problem. Bo, jeżeli do konsultacji dostaną to naczelny kardiolog czy onkolog, to tak jak wszystkich obowiązuje 30 dni na wydanie opinii. Niczego tu się nie spowalnia. Dlatego specjalnie jest to sformułowanie „innym przedstawicielom strategii kluczowych”, bo strategie będzie ustalał pan minister. Trudno, żeby wszystkich specjalistów to objęło. To rzeczywiście byłby absurd. A nie wiemy czy za dwa lata nie będzie pilną, kluczową sprawą np. psychiatria. Wówczas, gdy tak się stanie, pan minister podejmie decyzję. Nie, nie…</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Panowie, moment. Myślę, że najpierw oddajmy głos przedstawicielom Biura Legislacyjnego, bo ta sprawa – chodzi o poprawkę – ma dwa aspekty. Jeden element, tu trzeba się zastanowić czy w ogóle jest to potrzebne. Drugi, to te sformułowania mogą spowodować, że ktoś może się zjawić z roszczeniem, iż został pominięty w konsultacjach, a czuje się kimś kluczowym. Dlatego nie wiem, czy taki nieprecyzyjny zapis w ogóle jest możliwy. Gdybym mógł prosić Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Dziękuję bardzo. Zaproponowany przepis budzi wątpliwości legislacyjne, bowiem w przepisie zostało umieszczone wyrażenie „i innym przedstawicielom strategii kluczowych dla poprawy stanu zdrowia” w kontekście podmiotów, którym minister przesyła projekt krajowego planu w celu zaopiniowania.</u>
<u xml:id="u-80.1" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Tak naprawdę jest to bardzo nieostre, niejasne sformułowanie. Budzi wiele wątpliwości legislacyjnych. Jeszcze chciałbym podkreślić, że w początkowej fazie przepisu są wprost z nazwy wymienione podmioty, do których minister przekazuje, natomiast pod koniec przepisu jest ten niedookreślony zwrot, czyli w samym przepisie nie została zachowana konsekwencja. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Pan minister, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Dziękuję. Panie pośle, ja byłbym gotów poprzeć część tej poprawki, ale chciałem zwrócić uwagę na kilka faktów. Nie ma dzisiaj kogoś takiego jak kierownik krajowej sieci onkologicznej, narodowej strategii onkologicznej czy narodowej strategii kardiologicznej. Taka funkcja nie występuje w systemie. Oczywiście, mamy przedstawicieli, którzy realizują zadania narodowej strategii, mamy dopisanych realizatorów różnych, mamy instytucje, które koordynują, ale takich funkcji nie ma. Ale ponieważ dzisiaj jestem wyjątkowo kompromisowo nastawiony…</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#PoselZdzislawWolski">Mieliśmy ich, panie ministrze, nawet tutaj na posiedzeniu Komisji Zdrowia…</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Ale oni nie są sformalizowani.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#PoselZdzislawWolski">To proszę o pomoc, żeby to sprecyzować.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Ja mam taki postulat. Jestem gotów poprzeć tę poprawkę o ile ograniczymy ją do rozbudowania o konsultantów krajowych w ochronie zdrowia. Jeżeli pan poseł uważa, że warto byłoby mieć przedstawicieli kardiologii i onkologii, bo rozumiem, że w tę stronę szła poprawka, to mamy dwa instytuty, które mają nadany charakter państwowych instytutów badawczych: Narodowy Instytut Onkologii i Narodowy Instytut Kardiologii, i jeżeli je z nazwy wymienimy, to jestem gotów taką poprawkę poprzeć.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#PoselZdzislawWolski">Dziękuję i zgadzam się.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rozumiem, że pan poseł dokonuje stosownej korekty.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#PoselZdzislawWolski">Mogę prosić o chwileczkę, zaraz napiszemy, tak jak było tu powiedziane. Dziękuję za wsparcie.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Oczywiście, minuta. Bardzo proszę, pan przewodniczący Piecha.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Sądzę, że pan minister dokładnie to doprecyzował. Przepis brzmiałby tak, że Rada Dialogu Społecznego…itd., Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego…tak? Niekoniecznie? Ja też jestem za tym. Dalej Prezes Funduszu, Prezes Agencji oraz Dyrektor Narodowego Instytutu Zdrowia, konsultanci krajowi w ochronie zdrowia, Kierownik Instytutu Kardiologii i Kierownik Instytutu Onkologii.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Ja jednak, jako prowadzący te obrady, chciałbym żebyśmy mieli jasność co jest tu wymienione, żebyśmy dokładnie wiedzieli nad czym głosujemy. Rozumiem, że kwestia szczegółowego zapisu, to może za chwilę, ale przede wszystkim, żeby była jasność co tu będzie wymienione. Pan mecenas, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Dziękuję. Rozumiem, że ci kierownicy nie pojawią się w przepisie, zgodnie z sygnałem pana ministra, że takie stanowiska już nie występują.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">No nie. Właśnie teraz jest to wykreślane i zaraz będzie doprecyzowane.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Dyrektor czy Kierownik Instytutu Onkologii będzie, panie mecenasie, bo to jest ten, który reprezentuje. Ja nie wiem czy jest prezes, czy dyrektor, czy kierownik.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. W takim razie doprecyzujmy tę poprawkę przynajmniej w tym zakresie, o którym teraz jest mowa, bardzo proszę. Panie pośle, proszę uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#PoselZdzislawWolski">Po rozmowie z panem ministrem uznaliśmy, że będą tu konsultacji krajowy, dyrektorzy Narodowego Instytutu Kardiologii, dyrektorzy Narodowego Instytutu Onkologii, czyli pozostaną dwie kluczowe strategie narodowe, które według mnie należy dopieścić. No i zgodnie z tym, co pan minister mówił, rozumiem, że jednak państwo nie poprzecie Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. Czyli tej Komisji Wspólnej nie ma. Wymienieni są tylko dyrektorzy tych dwóch instytutów. Tak brzmi poprawka. OK.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#PoselZdzislawWolski">Mówiłem w imieniu kolegów lekarzy, że szukamy tu…</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Tak, jak najbardziej. Było to postulowane. Pan poseł do tego się zobowiązał. Mamy jasność. Jeszcze Biuro Legislacyjne, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Chcielibyśmy odczytać to, co zanotowaliśmy, żeby nie było żadnej pomyłki.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Panie pośle, niech pan posłucha, żeby nie było tu żadnej dwuznaczności.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Ust. 4 w art. 95b brzmiałby następująco: „Minister właściwy do spraw zdrowia przekazuje projekt krajowego planu Radzie Dialogu Społecznego, Prezesowi Funduszu, Prezesowi Agencji oraz Dyrektorowi Narodowego Instytutu Zdrowia Publicznego – Państwowego Zakładu Higieny, konsultantom krajowym w ochronie zdrowia, Dyrektorowi Narodowego Instytutu Kardiologii, Dyrektorowi Narodowego Instytutu Onkologii do zaopiniowania z terminem zgłaszania uwag 30 dni od dnia jego otrzymania. Niewydanie opinii w tym terminie jest równoznaczne z opinią pozytywną.”. Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Panie pośle? Tak, o to chodziło. Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Czy to jest prawidłowe brzmienie?</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Tak. Dobrze państwo odnotowali. W takim razie przystępujemy do głosowania. Rząd popiera. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-106.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-106.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 36 posłów: za – 19, przeciw – 5, wstrzymało się 12 posłów. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-106.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Teraz pan przewodniczący Piecha z poprawką.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Dalej do art. 1 pkt 9. Tym razem do ust. 9. Proponuję inne brzmienie, które będzie miało na celu doprecyzowanie regulacji, która mówi o sprawozdaniu śródokresowym z realizacji krajowego planu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Przepraszam najmocniej, zgłaszano mi problemy techniczne. Podobno jest duże opóźnienie miedzy dźwiękiem a obrazem. Tak więc to sygnalizuję. Może uda się coś poprawić. Jeden z posłów to sygnalizował. Dobrze.</u>
<u xml:id="u-108.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Jaka jest opinia Biura Legislacyjnego do poprawki zgłoszonej przez pana przewodniczącego Piechę?</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Poprawka została ustalona ze stroną rządową. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">OK., ale ja muszę usłyszeć od pana, że państwo nie macie uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Pan minister, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję. Bardzo proszę, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#PoselZdzislawWolski">To do Bolka – skoro przegłosowaliśmy na 5 lat, to tu też powinieneś zmienić na 5.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Tu nie ma 5 lat. Tu jest wskazanie innych źródeł i wysokości finansowania działań, o których mowa w ust. 2. Tu nie ma nic o siedmiu latach.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#PoselZdzislawWolski">Przepraszam, to następny punkt. Tak jest, przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. Przechodzimy do głosowania. Poprawka zgłoszona przez pana przewodniczącego Bolesława Piechę.</u>
<u xml:id="u-118.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał. Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-118.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 35 posłów: za – 24, przeciw – 3, wstrzymało się 8 posłów. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-118.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dalej pan przewodniczący Piecha, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Dziękuję bardzo. Chcę zgłosić kolejną poprawkę do art. 5 pkt 9. Tym razem w art. 95b nadać inne brzmienie ust. 10. To brzmienie ma na celu doprecyzowanie tej regulacji, która jest zawarta w przedłożeniu. Przy czym chciałbym złożyć autopoprawkę w pkt 1 wyrazy „ upływem okresu 7 lat” zamienić na „upływem okresu 5 lat”. Z parafką to przedstawię. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję bardzo. Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">W takim razie przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-124.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Kto jest za przyjęciem poprawki pana posła Piechy? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-124.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 34 posłów: za – 25, nikt nie był przeciw, wstrzymało się 9 posłów. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-124.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dalej pan przewodniczący Piecha.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#PoselBoleslawPiecha">I dalej w tym samym artykule, w tej samej zmianie proponuję inne brzmienie ust. 11. To brzmienie ma po prostu doprecyzować tę regulację, bez wnoszenia żadnych zmian merytorycznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-130.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Kto jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez pana przewodniczącego Piechę? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-130.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 33 posłów: za – 24, przeciw – 1, wstrzymało się 8 posłów. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta. Tym samym skończyliśmy rozpatrywanie art. 95b.</u>
<u xml:id="u-130.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Teraz art. 95c. Wracam do pani Bernadety Skóbel. Czy ma pani przygotowaną poprawkę do art. 95c?</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#KierownikdzialuBiuraZPPBernadetaSkobel">Szanowny panie przewodniczący. Jest poprawka o skreślenie ust. 3 z uwagi na niespójność z art. 44 ustawy o zwalczaniu chorób zakaźnych. Uzasadnienie: wojewódzki plan transformacji jest planem siedmioletnim, plan z ustawy o zwalczaniu chorób zakaźnych jest planem trzyletnim. Te plany ustalane są w różnych terminach i niewiadomo byłoby, jaka jest zależność pomiędzy tymi dwoma dokumentami. Stąd poprawka o skreśleniu ust. 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję. Czy ktoś z pań i panów posłów przejmuje tę poprawkę? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-132.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Teraz poprawka pana posła Wolskiego. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#PoselZdzislawWolski">Mamy tu mniej więcej ten sam problem, który przed chwilą omawialiśmy na poziomie krajowym. Tu jest to samo, tylko na poziomie wojewódzkim, tzn. żeby projekt wojewódzkiego planu przekazać do zaopiniowania konsultantom wojewódzkim. Takie rozwiązanie proponuję i proszę o poparcie.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję. Bardzo proszę Biuro Legislacyjne o ocenę.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Poprawka ma charakter merytoryczny. Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję. Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Rząd – za.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. Teraz pan przewodniczący Piecha. Też poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Mam poprawkę do ust. 5. Chodzi o inne brzmienie. Słucham? Poprawkę czwartą zaraz będziemy głosować, a ja od razu przedstawiam piątą. Będziemy nad nimi osobno głosować. Moja poprawka dotyczy art. 95c ust. 5, gdzie proponuję inne brzmienie. Ta poprawka również ma na celu doprecyzowanie regulacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. Czy do tej poprawki pana przewodniczącego Piechy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. Jeszcze pan przewodniczący Piecha.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Mam pytanie do legislatorów. Czy wszystkie te poprawki do art. 95c będziemy głosować po kolei? Bo mam jeszcze jedną poprawkę do art. 95c. Może zakończylibyśmy jakiś jeden etap, a potem…</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">W takim razie po kolei. Najpierw poprawka pana posła Wolskiego. Stanowisko rządu jest za. Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-146.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-146.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 33 posłów: za – 17, przeciw – 5, wstrzymało się 11 posłów. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-146.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Teraz głosujemy nad poprawką pana przewodniczącego Piechy.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Przypomnę do art. 95c ust. 5 – nowe brzmienie, korygujące.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Tak, proszę uruchomić.</u>
<u xml:id="u-148.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-148.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 33 posłów: za – 21, nikt nie był przeciw, wstrzymało się 12 posłów. Stwierdzam, że poprawa została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-148.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Kolejne poprawki do art. 95c. Pan poseł Wolski, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#PoselZdzislawWolski">Tu dla poczucia bezpieczeństwa różnych interesariuszy ochrony zdrowia proponuję, żeby minister oceniał projekty w zakresie przepisów określających funkcjonowanie i zasady zawierania umów w ramach podstawowego systemu. Intencją jest, że gdyby była rozbieżność, żeby skoordynować też i ten system, żeby nie było zbyt dużej dowolności w ocenianiu przez ministra.</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję. Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Dziękuję. W propozycji występuje fraza „w zakresie przepisów określających funkcjonowanie i zasady zawierania umów”. Nie jest jasne o jakie przepisy chodzi. Poza tym wydaje się, że minister wykonując zadania i tak będzie musiał to robić zgodnie z przepisami. Nie wiem o jaką tutaj ustawę chodzi. To jest jedna kwestia.</u>
<u xml:id="u-151.1" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Druga. W przedłożeniu w ust. 6 występuje część wspólna zaczynająca się od wyrazów: „a następnie zatwierdza”. Natomiast w propozycji pana posła ta fraza występuje w pkt 5. Nie wiem jaka była intencja.</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Panie pośle, dobrze panu idzie również z poprawkami. Może niech pan tę poprawkę wycofa, bo wydaje się, że chyba jest trochę nieprecyzyjna. Być może w drugim czytaniu pan coś doprecyzuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#PoselZdzislawWolski">Może to generalnie komplikować, bo minister też mógłby doprowadzić do zmiany systemu zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej, a to mogłoby wydłużać sprawę. Tak więc faktycznie, żeby nie mnożyć biurokracji, wycofuję tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze, dziękuję bardzo. Pan minister jedno zdanie chce powiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Ja rozumiem i cieszę się z tego, że pan poseł wycofał poprawkę. Powiem dlaczego się cieszę, bo generalnie rzecz biorąc, gdybyśmy tę poprawkę przyjęli, to zawęzilibyśmy całą weryfikację do systemu zabezpieczenia szpitalnego. A przecież cały plan transformacji mówi o AOS, POZ, profilaktyce itd., co związałoby nam ręce, jeśli chodzi o weryfikację wszystkich dziedzin pozaszpitalnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. Dziękuję bardzo. Cieszę się, że doszliśmy do konsensusu. Teraz poprawka, którą chce zgłosić pan przewodniczący Piecha, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Dziękuję bardzo. Poprawka również dotyczy art. 95c. Proponuję w ust. 7 zastąpić wyrazy „projekt wojewódzkiego planu” wyrazami „wojewódzki plan”. To jest poprawka typowo redakcyjna.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Moim zdaniem to nie wymaga głosowania. Bardzo proszę Biuro Legislacyjne o ocenę.</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Dziękuję. Popieramy, jesteśmy za. Natomiast nie jest to, panie przewodniczący, wyłącznie redakcyjna zmiana. Chodzi o to, że w projekcie ustawy mowa jest o projekcie wojewódzkiego planu.</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze, w takim razie będziemy głosować. Jednak najpierw proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Rząd – za.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">W takim razie głosujemy nad poprawką pana przewodniczącego Piechy.</u>
<u xml:id="u-162.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-162.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 36 posłów: za – 26, przeciw – 1, wstrzymało się 9 posłów. Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-162.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Czy są jeszcze poprawki do art. 95c? Jeszcze pan poseł Wolski, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#PoselZdzislawWolski">Tutaj jest niejako rozwinięcie, że sprawozdanie śródokresowe dopiero po czterech latach, czyli przez pierwsze lata będzie tylko jakaś analiza wskaźników, ale pełnej oceny nie będzie. Uważam, spodziewając się, że sytuacja zdrowotna może zmieniać się szybciej niż nam się wydaje, że trzeba robić to corocznie. Jednak pierwsze sprawozdanie powinno być do 30 czerwca 2023 r. i taki termin wpisać, a potem żeby to sprawozdanie śródokresowe było coroczne. Oczywiście, mówił o tym pan minister wcześniej, wymagałoby to większej pracy na poziomie województw i Ministerstwa Zdrowia, ale mając coraz bardziej doświadczonych ludzi, być może aż tak dużego obciążenia pracą nie byłoby, a pożytek w postaci wyciągania wniosków, być może korekt, bo jest to dozwolone, byłby duży. I to jest istota mojej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze, dziękuję. Najpierw Biuro Legislacyjne. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Dziękuję. Z tego co zrozumiałem, zmiana polega na dodaniu drugiego zdania w ust. 11. Wydaje mi się, że to drugie zdanie ma charakter przepisu przejściowego. To znaczy, taki przepis powinien się znaleźć w innym miejscu. W bloku przepisów przejściowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#PoselZdzislawWolski">Panie mecenasie, jeszcze to, że nie czwartego roku, ale każdego roku.</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. Minuta przerwy, niech pan poseł podejdzie i ustali to z Biurem Legislacyjnym. Teraz Biuro Legislacyjne odniesie się do tego.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Pan poseł Wolski proponuje, aby ust. 11 w art. 95c brzmiał następująco: „Wojewoda, w terminie do dnia 30 czerwca każdego roku kalendarzowego obowiązywania wojewódzkiego planu, sporządza sprawozdanie śródokresowe z jego realizacji i zamieszcza je w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej i przekazuje ministrowi właściwemu do spraw zdrowia.”.</u>
<u xml:id="u-168.1" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Nasza uwaga odnosiła się do ostatniego zdania. Ostatnie zdanie proponujemy – na roboczo – umieścić jako art. 5a. Brzmiałby on następująco: „Pierwsze sprawozdanie śródokresowe, o którym mowa w art. 95c ust. 11 ustawy o której mowa w art. 1, sporządza się w terminie do dnia 30 czerwca 2023 r.”. Nam chodziło tylko o tą ostatnią część, że to jest materia przejściowa. Oczywiście, jeżeli taka jest intencja pana posła.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. Ja mam inne pytanie do pana posła i do pana ministra. Otóż, w druku przedłożenia jest napisane, że „do dnia 30 czerwca czwartego roku”, jako śródokresowe. Dlaczego? No dlatego, że było 7 lat. Teraz do czwartego roku w cyklu pięcioletnim nie będzie to miało sensu. Zatem, może kompromisem panie pośle byłoby, że nie co roku tylko np. w trzecim roku obowiązywania, jako sprawozdanie śródokresowe. Będzie to mniej więcej w połowie, a już nie róbmy, że co roku. Bo wtedy będzie to niepotrzebna biurokracja, którą wszyscy chcą ograniczać.</u>
<u xml:id="u-169.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dodajmy, w tę biurokrację będą również zaangażowani nasi koledzy lekarze. Pan poseł pięknie odwoływał się do wczorajszego spotkania, ja też się odwołam do niego. Otóż tam była również mowa o tym, że za dużo biurokracji nakłada się na lekarzy. Oczywiście to nie będzie tu dotyczyło wszystkich, ale jednak konsultantów wojewódzkich tak. A jak znam życie, to konsultant wojewódzki również obciąży pracą swoich asystentów i nagle się okaże, że co roku będzie trzeba przygotowywać długie sprawozdanie. I albo będzie to przygotowane raz, a później tylko fikcja na zasadzie „kopiuj – wklej”, albo będzie to robione co roku rzetelnie, czyli na dobrą sprawę po trzecim kwartale będą już przygotowania do kolejnego sprawozdania. Może zatem znajdźmy kompromisowe rozwiązanie: nie po czterech latach tylko np. po trzech, czyli będzie jedno sprawozdanie jako śródokresowe, co ma sens, żeby ocenić przed zakończeniem cyklu jak to wszystko dalej przebiega.</u>
<u xml:id="u-169.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Panie pośle, bardzo bym prosił o rozważenie tego.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#PoselZdzislawWolski">Myślę, że nie ma dobrego rozwiązania, bo rzeczywiście przyjmuję te argumenty. Nie wiadomo, który minister będzie to realizował, bo różnie może być. No dobrze, jeśli w innym brzmieniu nie przejdzie, to bardzo proszę chociaż tyle. Bo faktycznie, gdybyśmy w całości odrzucili tę poprawkę – a na to się zanosi – to zostałby zapis, że w ostatnim roku tego pięcioletniego okresu robilibyśmy ocenę śródokresową.</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Panie pośle, bardzo dziękuję za ten głos. Dlatego, że przewidzieliśmy różne konsekwencje, które pan zapisał w swojej poprawce, natomiast akurat tej nie przewidzieliśmy i byłoby bezsensem zostawianie „po czterech latach”, więc może skorygujmy, że po trzech.</u>
<u xml:id="u-171.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Czy Biuro Legislacyjne byłoby skłonne pomóc nam spisać tę poprawkę z uwzględnieniem tej korekty? Będzie to kompromis między poprawką, którą proponuje pan poseł i którą ja proponuję. Ale jeszcze zapytam o stanowisko rządu. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Tak, propozycja pana przewodniczącego jest bardzo dobra. Bo tutaj nam łatwiej decydować o niektórych formalnych obostrzeniach, ale jak zobaczyłem wzrok pracowników Ministerstwa Zdrowia, którzy co roku mieliby to robić, to trzeci rok jest dobrą propozycją.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. Dziękuję w takim razie. Myślę, że wiemy nad czym będziemy głosować. Biuro Legislacyjne przygotowuje stosowną poprawkę, którą podpiszemy wspólnie z panem posłem Wolskim, dobrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#PoselZdzislawWolski">Oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">W takim razie przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-175.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-175.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 30 posłów: za – 17, przeciw – 3, wstrzymało się 10 posłów. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-175.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Zgłasza się Biuro Legislacyjne i pan minister. Bardzo proszę. Biuro Legislacyjne czyta w myślach i pewnie konsekwencje chcą państwo zgłosić, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Właśnie zastanawiamy się panie pośle nad konsekwencjami, ale mogę najpierw przeczytać brzmienie ust. 11, żeby nie było wątpliwości?</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Tak, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">W art. 95c ust. 11 brzmiałby następująco: „Wojewoda, w terminie do dnia 30 czerwca trzeciego roku kalendarzowego obowiązywania wojewódzkiego planu, sporządza sprawozdanie śródokresowe z jego realizacji, zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej i przekazuje ministrowi właściwemu do spraw zdrowia.”.</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Tak dokładnie ustaliliśmy.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Tylko w tym momencie nie jesteśmy w stanie wyłapać wszystkich konsekwencji tej zmiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. Po pierwsze, teraz pan minister. Po drugie, jak nie wyłapiemy wszystkich konsekwencji, to wydaje mi się, pani mecenas, że możemy to w jakimś zakresie potraktować jako porządkujące działanie ze strony państwa. Bo trudno, żebyśmy tu przegłosowali ten przepis poprawki wraz z konsekwencjami. Możemy jeszcze takie głosowanie przeprowadzić. Poza tym, może pan minister coś nam podpowie. W najgorszym razie – jest drugie czytanie. Proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Nie, nie podpowiem. Wprost odwrotnie powiem, że ominęliśmy podobne rozwiązanie w art. 95b, gdzie była mowa o krajowym planie transformacji i gdzie również skróciliśmy czasookres jego obowiązywania do pięciu lat. Tam pozostał przepis mówiący o tym, że minister właściwy do spraw zdrowia w terminie do 30 czerwca „czwartego roku kalendarzowego”. Zatem wnioskuję o to, żeby może wrócić do tego zapisu i tu przedłożyć stosowaną, analogiczną poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze, to jest słuszna uwaga. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Rozumiem, że chodzi o ust. 8 panie ministrze, tak? Wydaje się, że biuro może to zrobić na podstawie upoważnienia Komisji. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Jeżeli tak pan uważa, to bardzo się cieszę. W takim razie przechodzimy do kolejnej poprawki. Pan przewodniczący Piecha, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Jeszcze tylko sekundę. Rozumiem, że poprawiamy „czwartego” na „trzeciego”?</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Ujednolicamy zasadę. Bardzo proszę, pan przewodniczący Piecha.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, ja bym w tej chwili przedstawił serię poprawek, które dotyczą art. 95c. One mają charakter bezwzględnie doprecyzowujący, nie mają charakteru merytorycznego. Chodzi o ust. 12, żeby pkt 3 miał inne brzmienie, chociażby „podjętych” zamienić na „rozpoczętych”. W ust. 13 trochę inne brzmienie, które by po prostu porządkowało i lepiej przedstawiało rozumienie tego przepisu. Również w ust. 14 nowe brzmienie, które również ma na celu doprecyzowanie regulacji. I to tyle. Później jeszcze mam poprawki do art. 95ca, ale to jest dodawanie nowych.</u>
<u xml:id="u-190.1" who="#PoselBoleslawPiecha">Art. 95c dotyczy ust. 13 pkt 2, art. 95c dotyczy ust. 14 – nowe brzmienie doprecyzowujące do tych ustępów.</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze, pierwsze pytanie do Biura Legislacyjnego, czy to wymaga głosowania?</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Proponuję przegłosować. Natomiast są to konsekwencje wcześniejszych poprawek, więc może łącznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze, czyli możemy głosować łącznie. Pan poseł Wolski bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#PoselZdzislawWolski">Proszę pana posła Piechę, żeby w punkcie dotyczącym ust. 13 też dał autopoprawkę z 7 na 5 lat, bo tu się bałagan robi.</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Z siedmiu na pięć lat – jest upoważnienie Biura Legislacyjnego. Dobrze. Stanowisko rządu do poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Inaczej, panie ministrze, ponieważ są to poprawki: „za” czy „przeciw”?</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Za.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. W takim razie przechodzimy do głosowania łącznego nad poprawkami zgłoszonymi przez przewodniczącego Piechę.</u>
<u xml:id="u-199.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję, proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-199.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 34 posłów: za – 24, nikt nie był przeciw, wstrzymało się 10 osób.</u>
<u xml:id="u-199.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że poprawki zostały przyjęte. Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie zmiany 9. Przechodzimy do zmiany 10. Na początek oddam głos pani Bernadecie Skóbel. Pani zgłaszała chęć zgłoszenia poprawki do zmiany 10. Bardzo proszę, do art. 95ca.</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#KierownikdzialuBiuraZPPBernadetaSkobel">Dziękuję panie przewodniczący za oddanie głosu. Poprawka konkretnie dotyczy art. 95ca ust. 4 ustawy o świadczeniach. Dotyczy dwóch kwestii: jedna merytoryczna, druga redakcyjna. Merytoryczna to zamiana terminu 14 na 21 dni, zaraz ją uzasadnię. Druga, redakcyjna odnosi się do końcowej części brzemienia przepisu, tam gdzie jest mowa „przez organ” powinno być „przez organ lub podmiot”. Konsekwentnie tak to brzmi w całym przepisie.</u>
<u xml:id="u-200.1" who="#KierownikdzialuBiuraZPPBernadetaSkobel">Teraz, jeżeli chodzi o uzasadnienie zamiany 14 dni na 21. Wśród podmiotów, które wskazują przedstawicieli do rady jest konwent powiatów. Konwent powiatów jest jedynym kolegialnym podmiotem, który wskazuje przedstawiciela do rady. W naszej ocenie 14 dni to jest za mało czasu, żeby zwołać posiedzenie konwentu, rozpatrzyć kandydaturę i wybrać kandydata. Natomiast konsekwencja niedotrzymania terminu jest taka, że przedstawiciele powiatów mogą nie mieć przez kolejne 7 lat przedstawiciela w radzie. Stąd prośba o to, żeby została przyjęta poprawka dotycząca zamiany tych 14 dni na 21 dni. Czyli brzmienie przepisu byłoby takie: „W przypadku niezgłoszenia kandydata do wojewódzkiej rady przez organ lub podmiot, o których mowa w ust. 2 pkt 3-10, w terminie 21 dni od dnia powiadomienia przez wojewodę o zamiarze powołania wojewódzkiej rady lub zmianach w jej składzie, członka wskazuje wojewoda spośród ekspertów z zakresu wiedzy reprezentowanej przez organ lub podmiot, który nie zgłosił kandydata.”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję bardzo. Zaznaczam, że – o ile się nie mylę – do drugiej z tych zmian jest poprawka. Natomiast, jeżeli chodzi o tą pierwszą, czy ktoś z pań i panów posłów chce przejąć tę poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#PoselZdzislawWolski">Ja ją przejmuję, poprawka dotyczy 21 dni zamiast 14. Ja ją przejmuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze, tę poprawkę przejmuje pan poseł Wolski. W takim razie, po pierwsze, poprosiłbym, aby pan poseł przygotował taką poprawkę z Biurem Legislacyjnym. Po drugie – czy są inne poprawki do tej zmiany 10? Pan przewodniczący Piecha, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Poprawka do ust. 4 konsumuje to, co powiedziała pani przedstawicielka powiatów, doprecyzowuje, bo rzeczywiście powinno być „organu lub podmiotu” a nie inaczej. Tak to występuje w całej ustawie.</u>
<u xml:id="u-204.1" who="#PoselBoleslawPiecha">Co do 14 czy 21 dni nie jestem zwolennikiem takiego przeciągania terminów. Sądzę, że jak termin będzie znany, to 14 dni nawet dla takiej szacownej instytucji jak konwent powiatów, nie będzie jakimś straszliwym zagrożeniem. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję bardzo. Pan poseł Wolski ma też poprawkę, bardzo proszę. Może jeszcze jedna uwaga. Odniosę się zwyczajowo do poprawki pana posła Piechy. Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Nie, bez uwag. Natomiast, panie przewodniczący, pragnę zauważyć, że do ust. 4 pan poseł Wolski ma poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Pan poseł Wolski zaraz będzie ją zgłaszał. Ale do tego, co zgłosił pan przewodniczący, bez uwag?</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Pan poseł Wolski, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#PoselZdzislawWolski">Jesteśmy przy zmianie 10, gdzie w art. 95ca ust.1 mówi się: „ W celu opracowania projektu, monitorowania i aktualizacji wojewódzkiego planu tworzy się wojewódzką radę” itd. Ja w poprawce swojej proponuję, żeby jednak przywrócić przedstawiciela rzecznika praw obywatela, bo do tej pory był, a w tej nowej propozycji nie ma.</u>
<u xml:id="u-210.1" who="#PoselZdzislawWolski">Mam świadomość, że w części przejął te prawa rzecznik praw pacjenta, ale mimo że temat rzecznika jest – tak powiedzmy – delikatny, proponowałbym jednak, żeby tu go przywrócić. A rozwijając wypowiedź przedstawicielki związku powiatów, proponuję aby jednak, dla zachowania i powiedzmy upodmiotowienia samorządów, było trzech przedstawicieli marszałka województwa, trzech przedstawicieli konwentu powiatów danego województwa a nie po jednym.</u>
<u xml:id="u-210.2" who="#PoselZdzislawWolski">Mamy sporo wydziałów lekarskich w różnych uczelniach i oby ich było jak najwięcej. Dlatego te uczelnie, które prowadzą wydziały lekarskie, też powinny mieć przedstawiciela w tej radzie. W poprawce proponuję poszerzenie składu wojewódzkiej rady w sposób, który właśnie przedstawiłem. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję bardzo. Szanowni państwo, kolejny raz mam tutaj zgłoszenie od posłów, którzy głosują zdalnie, że w transmisji jest opóźnienie głosu w stosunku do obrazu. Jest tutaj jakiś problem, bo posłowie w innym momencie widzą głosowanie na sali, a w innym momencie słyszą. W związku z tym jest prośba do posłów, którzy obserwują komisję, aby odświeżyli obraz, bo wydaje mi się, że kwestia odświeżenia może mieć tutaj kluczowe znaczenie. Być może gdzieś się parę razy na chwilę zawiesił obraz. Wystarczyło, że zawiesił się na parę sekund kilka razy i już jest opóźnienie.</u>
<u xml:id="u-211.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Proszę też sekretarza Komisji o ewentualne zasygnalizowanie tego problemu. Proponuję 2 minuty przerwy technicznej na zsynchronizowanie tego. Jednocześnie, ponieważ poprawka pana posła Wolskiego jest dużą poprawką, proszę ewentualnie o jej skonsultowanie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Panie przewodniczący, szanowna Komisjo. Najpierw proponujemy przegłosować poprawkę pana posła Wolskiego dotyczącą ust. 2. Rozumiemy, że zawarte w ust. 3, 4, 6 i 7 poprawki pana posła Wolskiego, to jest konsekwencja – przed chwilą jeszcze raz to sprawdziliśmy i sczytaliśmy – polegająca na zmianie odwołania. W przedłożeniu jest powołanie na ust. 2 pkt 3-10, bo jest mniej przedstawicieli w składzie rady. Pan poseł Wolski dodaje jeszcze dwóch dodatkowych, czyli jest powołanie na ust. 2 pkt 3-12.</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Kogo dodaje pan poseł Wolski, żebyśmy mieli jasność od razu?</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Pan poseł Wolski: jeden przedstawiciel rzecznika praw obywatelskich i jeden przedstawiciel szkół wyższych kształcących na kierunkach medycznych. Natomiast również pan poseł Wolski zmienia liczbę przedstawicieli, bo w przedłożeniu jest jeden przedstawiciel marszałka województwa, a pan poseł Wolski proponuje trzech.</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">W Bydgoszczy bardzo by się to nie podobało, co proponuje pan poseł Wolski.</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Kolejno, w przedłożeniu rządowym jest jeden przedstawiciel konwentu powiatów danego województwa, pan poseł Wolski proponuje trzech. No i tych dwóch przedstawiciel, o których mówiłam.</u>
<u xml:id="u-216.1" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Natomiast chciałabym się jeszcze upewnić u pana posła Wolskiego. Pan poseł proponuje poprawkę kolejną, która jest na następnej stronie do tego samego artykułu tego samego ust. 7 pkt 3. A różnica polega tylko na tym, że w przedłożeniu rządowym i w tej poprawce, którą teraz omawiamy, jest nieusprawiedliwiona nieobecność na 4 kolejnych posiedzeniach wojewódzkiej rady. Natomiast pan poseł Wolski proponuje w kolejnej poprawce, aby to była po prostu nieusprawiedliwiona nieobecność na 4 posiedzeniach rady, bez zachowania kolejności. Te poprawki ewentualnie można by, jeżeli taka jest wola pana posła, skompilować.</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#PoselZdzislawWolski">Ja myślę, że głosujmy osobno, bo ta pierwsza jest jakoś tam merytoryczna. Od razu skomentuję, że skoro jest wojewoda i 2 przedstawicieli, to wtedy marszałek sejmiku też miałby trzech. A ta druga poprawka jest już bardziej z zakresu prawie Kodeksu pracy – oczywiście mówię żartobliwie. To jest coś innego. Dlatego proponowałbym głosować rozłącznie.</u>
<u xml:id="u-217.1" who="#PoselZdzislawWolski">Natomiast, jeżeli mogę, to bardzo bym prosił, żebyście państwo pochylili się nad moją trzynastą poprawką, bo jeżeli ta nie przejdzie, to ta moja ostatnia trzynasta poprawka stanie się prawdopodobnie bezprzedmiotowa. Ona precyzuje, bo tam chodzi o rzecznika praw obywatelskich, więc być może byłaby do głosowania łącznego.</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Bardzo proszę, pan mecenas. Jednak zanim oddam panu głos, to chciałem jeszcze dopytać o ust. 8: „Kadencja wojewódzkiej rady trwa 7 lat”. Chciałem zapytać, czy w konsekwencji tego, co zmienialiśmy, nie powinno też być 5 lat? Wydaje się, że tak, tylko pytanie: czy to wymaga osobnej poprawki, czy też możemy to przyjąć w ramach konsekwencji? No tak, ale jeżeli pan poseł pozwoli, to niech odpowie Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Dziękuję, wydaje mi się, że ta kwestia była poruszona chyba w pierwszej poprawce posła Wolskiego. My to wprowadzimy.</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rozumiem, czyli to było poprawione, dobrze. To proszę dalej, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Pan poseł Wolski wskazał, że w związku z przyjęciem poprawki, chodzi art. 95ca ust. 2, gdzie dodawany jest przedstawiciel rzecznika praw obywatelskich, będzie bezprzedmiotowa poprawka ostatnia, dotycząca art. 13. Ja mam wątpliwości, bo art. 95ca ust. 2 stanowi o składzie wojewódzkiej rady, natomiast art. 13 o radzie NFZ. Wydaje się, że to dwa odrębne organy.</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">To zdecydowanie dwa odrębne organy.</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Jeszcze pani mecenas, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Jeszcze pan poseł Piecha przedstawił poprawkę do art. 95ca ust. 4. I teraz mamy taką nieśmiałą propozycję. Jeżeli Komisja przyjęłaby poprawkę pana posła Wolskiego, bo ona jest dalej idąca, to gdyby była taka wola Komisji, to można również przyjąć poprawkę pana posła Piechy, bo ona jest wyłącznie poprawką językową, redakcyjną. Oczywiście wymaga to również zgody pana posła Wolskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. Jeszcze jest poprawka, którą przejął pan poseł Wolski, te 21 dni. Proszę się do tego też odnieść.</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">To jest poprawka merytoryczna. Jeżeli taka będzie państwa wola …</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze, wszystko jest jasne. Tylko dla formalności, muszą państwo to skomentować. To teraz pan minister, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Dziękuję. Nieco się pogubiłem, ale mam nadzieję, że spróbujemy się w tym odnaleźć, szanowni państwo.</u>
<u xml:id="u-229.1" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Co do składu wojewódzkiej rady. Panie pośle, rzecznik praw obywatelskich nigdy nie był przedstawicielem w wojewódzkiej radzie. Rzecznik praw obywatelskich – to jest odniesienie do tej poprawki ostatniej, o której pan mówił – był czy jest nadal przedstawicielem Rady Narodowego Funduszu Zdrowia. Tam jest dzisiaj określony. Rozmawialiśmy o tym, że mieliśmy go zamienić na rzecznika praw pacjenta, bo w radzie NFZ nie ma rzecznika praw pacjenta. O tym mówiłem na poprzednim spotkaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#PoselZdzislawWolski">Moim zdaniem to jest słuszna uwaga, więc wycofuję z poziomu województwa tego rzecznika.</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Tym bardziej, że szkoda byłoby go ciągać po całej Polsce.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Właśnie. Drugie – myślę, że postulat dotyczący przedstawiciela szkół wyższych intencjonalnie jest niezły, ale technicznie nie do realizacji. Dlaczego? Mamy dzisiaj w Polsce 126 uczelni kształcących w zawodach medycznych: 21, jak dobrze pamiętam, w zakresie lekarskim czy lekarsko-dentystycznym i ponad 100-105 w zakresie pielęgniarskim. Jak te uczelnie miałyby wybrać jednego przedstawiciela, to nie wiem. I tylko z tego powodu, wydaje mi się, że jest to nieosiągalne do realizacji i do włączenia tak instytucjonalnie do składu rady. I głównie z tych powodów zgłaszam sprzeciw, czy jakby opinię negatywną rządu do tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. Jest jeszcze opcja, o której powiedział pan poseł, wyłączenia z kolei jednego elementu tej poprawki. Rozumiem, głosowania rozdzielnego w zakresie nieobecności, tych 4 nieobecności, co – moim zdaniem – jest do pozytywnego rozważenia. Nie wiem, jak pan minister to ocenia.</u>
<u xml:id="u-233.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Nie mówimy tu o nieobecnościach w ogóle, tylko o nieobecnościach nieusprawiedliwionych. Może ktoś być nieobecny, bo jest chory, bo ma wyjazd służbowy, bo ma różne inne sprawy. Chodzi o to, że aż 4 razy byłoby to nieusprawiedliwione.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Traktuje to jako odrębną poprawkę i za tą jestem, za. No właśnie, nie wiem, jak my to formalnie jesteśmy w stanie zrobić. No, bo w tamtej jesteśmy przeciw, a w tej – za. No, nie wiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. Skomentujmy jeszcze głos przeciw. Pan przewodniczący Piecha ma wątpliwości, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Do tej ostatniej sprawy. Czterech kolejnych, czyli jeżeli kogoś nie ma na 4 kolejnych posiedzeniach, to się pogubił. Natomiast mogą się zdarzać różne zdarzenia losowe. Jak on nie jest obecny na jednym, ale potem jest na następnym to jednak jest pewna ciągłość. Wydaje mi się, że te przedłużenie rządowe nie jest tutaj złe i ja bym optował, żeby jednak tych poprawek, panie pośle z całym szacunkiem, nie wprowadzać. To niczego specjalnie nie zmieni, natomiast te rady zrobią się większe niż sejmiki, bo ich będzie więcej niż sejmików. Będzie rada do spraw planu potrzeb zdrowotnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">OK, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Proponuję sprawę posiedzeń traktować jako odrębną poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Ja też tak uważam i pan poseł Wolski też tak uważa. I dodajmy, szanowni państwo, że mówimy o nieusprawiedliwionej nieobecności. No, może ktoś rok, półtora chorować i jest to usprawiedliwione. Może mieć wyjazdy służbowe w tym samym czasie i to jest usprawiedliwione. Tu nie rozgraniczamy co usprawiedliwi, a co nie usprawiedliwi. Tu raczej rozumiemy, że ktoś po prostu uzna za właściwe, a raczej za niewłaściwe, że nie wyjaśni swojej nieobecności. No, ale będziemy to oceniać za chwilę w głosowaniu.</u>
<u xml:id="u-239.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Pierwsza, najdalej idąca jak rozumiem, jest poprawka pana posła Wolskiego. Tylko która: 21 dni czy, tak jak w kolejności, najpierw skład rady?</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Ust. 2. Skład rady z konsekwencjami, które pan poseł zawarł w swojej poprawce.</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rozumiem, że pan poseł modyfikuje, ale nie wycofuje tej poprawki, tak? Niech pan poseł włączy mikrofon.</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#PoselZdzislawWolski">Powtarzam, że poza rzecznikiem praw obywatelskich na tym poziomie oczywiście będę za tym, żeby utrzymać.</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze, w takim razie stanowisko rządu jest tutaj przeciwne, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Rząd przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze, przechodzimy zatem do głosowania.</u>
<u xml:id="u-245.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Kto jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez pana posła Wolskiego? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-245.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 28 posłów: za – 6, przeciw – 13, wstrzymało się 9 posłów. Stwierdzam, że poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-245.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Teraz kolejna poprawka pana posła Wolskiego. Biuro Legislacyjne, gdyby mogło podać, co teraz głosujemy?</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Wydaje nam się, że teraz poprawka pana posła Piechy do art. 95ca ust. 4.</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze, czyli najpierw głosujemy poprawkę posła Piechy.</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Czy mogę mieć jedno pytanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Była oczywiście poprawka zgłoszona przez stronę samorządową, którą przejął pan poseł Wolski. Dotyczy ona terminu.</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Chodzi o 21 dni – to miałem na myśli. Dlatego myślałem, że to będziemy teraz głosować, ale później, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Nie, to jest w tym samym przepisie, w tym samym ustępie. Tu jest te 14 dni, które proponowano zamienić na 21 dni. Nasze pytanie: czy mamy dokonać takiej korekty i taką poprawkę poddać pod głosowanie? Oprócz tego są tu zmiany wyłącznie redakcyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Nie, tutaj doprecyzujmy. Najpierw pytanie do strony rządowej, odnośnie 21 dni zamiast 14.</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Rząd jest oczywiście za poprawką pana posła Piechy i do tych 21 dni też jesteśmy w stanie się przychylić.</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze, czyli mamy sytuację następującą. Poprawka posła Piechy zmodyfikowana do 21 dni, skonsumuje tą wąską poprawkę samorządową, przejętą przez pana posła Wolskiego, tak? Żeby była sprawa jasna.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">W takim razie stanowisko rządu jest za. Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-257.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Kto jest za przyjęciem tej poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-257.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 30 posłów: za – 19, nikt nie był przeciw, wstrzymało się 11 posłów. Poprawka została przyjęta. Właściwie poprawki, bo to dotyczyło w sumie dwóch poprawek.</u>
<u xml:id="u-257.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">I teraz mamy jeszcze poprawkę posła Wolskiego, ta która mówi o tych nieusprawiedliwionych nieobecnościach. Biuro Legislacyjne – teraz to głosujemy?</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Tak, to jest ust. 7 pkt 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. Strona rządowa, stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Przepraszam, którą poprawkę głosujemy?</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Będziemy głosować to, że nie 4 nieusprawiedliwione nieobecności z rzędu, tylko w ogóle 4 nieusprawiedliwione nieobecności.</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Tak, rząd za.</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#PoselZdzislawWolski">Mimo wszystko kieruję słowa do pana posła Piechy, że liczymy na dużą odpowiedzialność i staranność tych ludzi, tym bardziej, że nie chodzi o 4 dni nieobecności. Ja mam więcej optymizmu i nadziei, że będą rzetelnie pracowali.</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Przekonał nas pan poseł Wolski. Udoskonalamy w dalszym ciągu ustawę, co jest niezwykle ważne i potrzebne. Będzie to naprawdę bardzo poprawiona ustawa.</u>
<u xml:id="u-264.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">W takim razie przechodzimy do głosowania, tylko pana ministra bym prosił, żeby mnie odsłonił. Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-264.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-264.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 30 posłów: za – 17, przeciw – 2, wstrzymało się 11 posłów. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-264.4" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Teraz, bardzo proszę, pan poseł Wolski.</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#PoselZdzislawWolski">Po tych wcześniejszych głosowaniach i po szybkiej konsultacji z panem ministrem Gadomskim wycofuję poprawkę, bo stała się bezprzedmiotowa. Konsultanci weszli w skład wojewódzkiej rady. Zatem nie ma już sprawy czy wojewoda może zasięgać opinii, czy zasięga. Stało się to bezprzedmiotowe – wycofuję poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję bardzo. Jeszcze pan przewodniczący Piecha – poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Myślę, że już ostatnia poprawka w tej sekwencji pkt 10. Dotyczy innego brzmienia art. 95ca ust. 12. Chodzi o regulamin, który będzie określał pracę wojewódzkiej rady. Nie będzie on po prostu zatwierdzany przez wojewodę, tylko będzie ustalany na posiedzeniu wojewódzkiej rady. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze, dziękuję. Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Za.</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Przechodzimy do głosowania. Poprawka posła Piechy – przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-272.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-272.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 29 posłów: za – 21, nikt nie był przeciw, wstrzymało się 8 posłów. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta. Na tym skończyliśmy rozpatrywanie zmiany 10.</u>
<u xml:id="u-272.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Zmiana 11. Czy są uwagi? Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy zmianę 11. Zmiana 12. Czy są uwagi? Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy zmianę 12. Zmiana 13. Czy są uwagi? Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy zmianę 13. Zmiana 14. Czy są uwagi? Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy zmianę 14. Zmiana 15. Czy są uwagi? Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-289">
<u xml:id="u-289.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-290">
<u xml:id="u-290.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Zmiana 15. Czy są uwagi? Biuro?</u>
</div>
<div xml:id="div-291">
<u xml:id="u-291.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-292">
<u xml:id="u-292.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-293">
<u xml:id="u-293.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-294">
<u xml:id="u-294.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam…Poseł Wolski, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-295">
<u xml:id="u-295.0" who="#PoselZdzislawWolski">To tutaj z mojej winy przedwcześnie dyskutowaliśmy. Tu chciałbym na tym szczeblu, czyli na poziomie krajowym, żeby nie likwidować istniejącego dotychczas w przepisie przedstawiciela rzecznika praw obywatelskich. Oczywiście, rząd proponuje dodatkowo rzecznika praw pacjenta i tu cieszę się z tego. Natomiast chciałbym, żeby poza rzecznikiem praw pacjenta pozostał rzecznik praw obywatelskich. I tu chyba faktycznie, pytanie do naszego biura prawnego, jeśli chodzi o art. 13, czy to będzie kompatybilne? Chodzi o to, żeby nie narobić bałaganu w tekście nowej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-296">
<u xml:id="u-296.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. Bardzo proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-297">
<u xml:id="u-297.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Dziękuję. Potwierdzam, że przyjęcie tej poprawki wiąże się z poprawką do art. 13, jako konsekwencja. Natomiast chciałbym także zwrócić uwagę, że przyjęcie tej poprawki do art. 99 ust. 1 pkt. 1 będzie wymagać korekty we wprowadzeniu do wyliczenia w art. 99 ust. 1. Bowiem poprawka polega na zwiększeniu liczby członków rady funduszu, a wprowadzenie do wyliczenia stanowi, że rada funduszu składa się z 10 członków, a będzie 11. Czyli będzie potrzebna korekta jeszcze wprowadzenia do wyliczenia. Oczywiście pod warunkiem przyjęcia poprawki. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-298">
<u xml:id="u-298.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">No nie, obawiam się, że nie możemy do tego upoważnić. Ale najpierw stanowisko rządu w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-299">
<u xml:id="u-299.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Potrzebuję 30 sekund, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-300">
<u xml:id="u-300.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze, to w takim razie chwila przerwy, jeżeli chodzi o stronę rządową. W międzyczasie mam pytanie do Biura Legislacyjnego: czy to wymagałoby innych głosowań i korekty składu ilościowego?</u>
</div>
<div xml:id="div-301">
<u xml:id="u-301.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Nie, biuro zrobiłoby to na podstawie upoważnienia Komisji. Jeżeli zostanie przyjęta poprawka, która spowoduje zwiększenie liczby w art. 99 ust. 1, to będzie pkt 9, to w konsekwencji należy ten wyraz we wprowadzeniu do wyliczenia „dziesięciu” zamienić na „jedenastu”.</u>
</div>
<div xml:id="div-302">
<u xml:id="u-302.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Szanowni państwo, pozwolę sobie wyrazić pewne wątpliwości, co do tej poprawki. O ile jest w pełni uzasadnione, że rzecznik praw pacjenta zasiada w radzie funduszu, co jest jak gdyby logiczne, to przyznam szczerze nie bardzo wiem, dlaczego akurat ma zasiadać rzecznik praw obywatelskich?</u>
<u xml:id="u-302.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Zaraz to uzasadnię. Rzecznik praw pacjenta po to został powołany, żeby w pewnym zakresie zajmować się obywatelami. Inaczej moglibyśmy powiedzieć, że rzecznik praw obywatelskich może się zajmować wszystkim i nie potrzeba żadnego innego rzecznika. Nie potrzeba rzecznika praw dziecka, nie potrzeba rzecznika praw pacjenta. Teoretycznie wszystkim, jako urząd poprzez osoby delegowane, może się zajmować rzecznik praw obywatelskich, bo każdy jest obywatelem: i to dziecko, i pacjent. Wszyscy są obywatelami. Natomiast z jakiegoś powodu mamy poszczególnych rzeczników. Mamy, oprócz rzecznika praw obywatelskich, rzecznika spraw pacjenta, rzecznika praw dziecka. I dlatego, w moim przekonaniu, skoro powołujemy rzecznika praw pacjenta, to na tym powinniśmy poprzestać.</u>
<u xml:id="u-302.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Oczywiście, idąc w rozszerzenia, można by jeszcze rozszerzyć o różne inne instytucje centralne, które potencjalnie miałyby powód, aby zasiadać w radzie funduszu. Tak mi się wydaje. Proszę uprzejmie, pan poseł Wolski.</u>
</div>
<div xml:id="div-303">
<u xml:id="u-303.0" who="#PoselZdzislawWolski">Poruszamy bardzo delikatne rzeczy. Też nie chciałbym tu atmosfery podgrzewać, ale po pierwsze nie wiemy, kto będzie tym rzecznikiem, co będzie reprezentował? Oczywiście w 100% podpisuję się pod tym, co pan przewodniczący mówi, ale czasami mogą być przy ustalaniu strategii, bo to ma być taki wręcz katechizm działania dla całego rządu. A na przykład chociażby taki niefortunny incydent z ostatnich dni, że część, zresztą to nie było stanowisko episkopatu, mówi, że nie szczepmy się, bo to jest amoralne. Mogą być z tego zakresu różne wątpliwości. Myślę, że pewnie ktoś z takim spojrzeniem bardzo ogólnym przydałby się. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-304">
<u xml:id="u-304.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Bardzo dziękuję za tę wypowiedź. O kwestię merytoryczną już Biuro Legislacyjne pytałem. Stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-305">
<u xml:id="u-305.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Szanowni państwo, to jest trudna kwestia w mojej ocenie. Bo rzeczywiście z jednej strony, w mojej ocenie, skład Rady Narodowego Funduszu Zdrowia bez rzecznika praw pacjenta, o czym mówiłem na ostatnim posiedzeniu, jest wynikiem przeoczenia. Przeoczenia 12-letniego, więc dość długiego i przechodzącego przez kilka kadencji rządu i parlamentu. Natomiast faktem jest to, że intencją pierwotną tej ustawy było to, że rzecznik praw obywatelskich miał w zadaniach własnych reprezentowanie grup pacjenckich. Potem, po zmianie ustawy w roku 2008, te zadania wprost przejął rzecznik praw pacjenta. W mojej ocenie reperujemy błąd, który powinien być zrealizowany 12 lat temu. Powinien zastąpić już wtedy automatycznie, tak jak w innych zadaniach, które rzecznik praw pacjenta przejął od rzecznika praw obywatelskich. Również tutaj, w Radzie Narodowego Funduszu Zdrowia, powinien być reprezentowany rzecznik praw pacjenta.</u>
<u xml:id="u-305.1" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Z drugiej strony ja też nie chciałbym, aby ta ustawa wchodziła w jakieś życie polityczne, mówiące o kompetencjach, czy ograniczaniu kompetencji rzecznika praw obywatelskich, bo absolutnie nie mamy takiego celu i podkreślałem to również poprzednio. I tylko z tego tytułu, że dzisiaj zadania w zakresie ochrony praw pacjenta ma rzecznik praw pacjenta, jestem przeciw tej poprawce. Uważam, że ta reprezentacja zapewnia to, na czym nam powinno zależeć w Narodowym Funduszu Zdrowia. Bo inaczej, faktycznie zgadzam się, jeżeli mielibyśmy rozszerzać katalog, to musiałbym się zastanowić nad rzecznikiem praw dziecka, rzecznikiem osób niepełnosprawnych itd., których to reprezentantów w Radzie Narodowego Funduszu Zdrowia nie mamy. Bo co do zasady te interesy reprezentuje, czy ma teraz reprezentować, rzecznik praw pacjenta.</u>
</div>
<div xml:id="div-306">
<u xml:id="u-306.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję. Pan przewodniczący Piecha, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-307">
<u xml:id="u-307.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Ja oczywiście będę przeciwko tej poprawce. Narodowy Fundusz Zdrowia miał określoną radę. Co ma robić Narodowy Fundusz Zdrowia? Ma zapewnić świadczenie, sfinansować świadczenie opieki zdrowotnej. Komu: pacjentom czy obywatelom? Obywatelom. W konstytucji tak jest napisane. Ja wiem, że dla nas byłoby to, panie pośle, bardzo wygodne zamienić rzecznika praw obywatelskich na rzecznika praw dziecka. Rozumie pan dlaczego? Ale wydaje mi się, że być może na tym etapie taką dyskusję, jednak dość fundamentalną, przeprowadzać tu w tej Komisji byłoby dość niebezpiecznie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-308">
<u xml:id="u-308.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-308.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Kto jest za przyjęciem poprawki zaproponowanej przez pana posła Wolskiego? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-308.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 33 posłów: za – 5, przeciw – 17, wstrzymało 11 posłów. Poprawka nie została przyjęta. W ten sposób rozpatrzyliśmy zmianę 15.</u>
<u xml:id="u-308.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Zmiana 16. Czy są uwagi, Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-309">
<u xml:id="u-309.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Proszę zauważyć, w tej zmianie w art. 102 w ust. 5 dodaje się, między innymi, pkt 9, który brzmi: „Do zakresu działania prezesa funduszu w szczególności należy: sporządzanie projektu planu zakupu świadczeń i zatwierdzanie planu zakupu świadczeń opieki zdrowotnej na obszarze województwa.”.</u>
<u xml:id="u-309.1" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Moje wątpliwości dotyczą tego, że w świetle tego przepisu jeden organ będzie sporządzał projekt dokumentu oraz go zatwierdzał. Jeżeli zatwierdzenie miałoby mieć charakter kontroli, tutaj jest to bardzo zachwiane. Nie wiem, czy można sobie wyobrazić sytuację, że organ sporządzi projekt planu a później go nie zatwierdzi? Jeżeli cały czas mówimy o tym samym organie – chyba, że ja źle odszyfrowałem przepis. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-310">
<u xml:id="u-310.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Powiem tak, trudno nie zauważyć pewnej słuszności w tym, co mówi pan, panie mecenasie. Ja tylko się zastanawiam – powiem tak na szybko, choć trudno po tylu godzinach – czy przypadkiem tak właśnie nie jest, przynajmniej w dużym stopniu. Proszę pamiętać, że plany zakupu świadczeń – proszę mnie tutaj skorygować, bo też mogę się pomylić, panie ministrze – per saldo zatwierdzane są na szczeblu krajowym w NFZ, a ostatecznie w Komisji Zdrowia. Bo przecież każdy plan finansowy jest opiniowany, nie zatwierdzany, opiniowany w Komisji Zdrowia, na posiedzeniu Komisji Zdrowia. Ja mam wrażenie, że tak naprawdę, my tutaj piszemy o czymś, co jest praktyką od lat. Tak mi się wydaje, ale może się mylę? Choć uwaga pana mecenasa jest skądinąd słuszna.</u>
<u xml:id="u-310.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Natomiast ja tutaj widzę inne niebezpieczeństwo. Jeżeli mogę, panie ministrze, tu jedna rzecz może być słuszna. Tylko pytanie – bo zawsze te poprawki są wyrwane z całego kontekstu – czy to nie jest tak, że my w tej chwili kwestie planu zakupu świadczeń opieki zdrowotnej, czyli de facto to, co jest realizowane, co nazywamy też kontraktami (jak zwał, tak zwał), nie odetniemy od władzy centralnej? Bo mam takie wrażenie, jeżeli na szczeblu wojewódzkim będzie to zatwierdzane. Jest tylko pytanie o jedną rzecz. Bo tak, jak powiedziałem, to zdanie jest teraz wyrwane z całości, czy my tutaj mówimy o szczeblu krajowym NFZ, czy mówimy o szczeblu wojewódzkim? Może niech pan mecenas wstawi tam całe brzmienie przepisu.</u>
</div>
<div xml:id="div-311">
<u xml:id="u-311.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Tak właśnie zrobię. Chodzi o art. 102 ust. 5, który brzmi: „Do zakresu działania prezesa funduszu w szczególności należy:” – i tutaj mamy bardzo dużo punktów, a zgodnie z przedłożeniem dodajemy pkt 9a – 9c.</u>
</div>
<div xml:id="div-312">
<u xml:id="u-312.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze, to ja w takim razie, tak na szybko, widzę coś dokładnie odwrotnego do tego, co pan powiedział. Mianowicie prawidłowe jest to, że prezes zatwierdza plany. Natomiast niekoniecznie powinien je sporządzać. Ja to wyobrażam sobie tak, że te plany sporządzane są w województwie, a zatwierdzane są przez prezesa. A tak by wyszło na to, że odziały są niepotrzebne, bo i przygotowuje projekt, i zatwierdza prezes.</u>
<u xml:id="u-312.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Pan przewodniczący Piecha.</u>
</div>
<div xml:id="div-313">
<u xml:id="u-313.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Wchodzimy dość głęboko w ustawę. Prezes funduszu w zasadzie niczego nie zatwierdza, bo zatwierdza minister finansów w porozumieniu z ministrem zdrowia. Sporządza, przygotowuje itd. W tym wymienieniu dokłada się dokładnie trzy punkty. Po pierwsze, sporządza projekt planu zakupów. Ale to nie jest to samo, co sporządzenie map potrzeb zdrowotnych. Potrzeba a zakup to są dwie różne rzeczy. Mogą być duże potrzeby, a zakupy małe – z czym mamy do czynienia od 20 lat. Potrzeby zawsze były większe, niż zakupy i niż kontrakty. Tomasz, zgadzasz się?</u>
<u xml:id="u-313.1" who="#PoselBoleslawPiecha">Dwa, opiniuje projekt krajowego planu, czyli jest jednym z tych opiniujących. Trzy, opiniuje plany wojewódzkie. Rozumiem, że to robi prezes. On jest wymieniany tam, w tych sprawach związanych z radami i itd., więc pewnie to musi robić. Ale to są opinie, a nie zatwierdzenia. A sporządzenie projektu planu świadczeń zdrowotnych to nie jest określenie programu potrzeb. Narodowy Fundusz Zdrowia nie określa potrzeb, określa tylko co ma kupić.</u>
</div>
<div xml:id="div-314">
<u xml:id="u-314.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">No tak, ale ja jednak mam wątpliwości. Powiem dlaczego. Dlatego, że szanowni państwo, mamy sytuację następującą. Tu jest odwołanie do kompetencji prezesa. Oczywiście rozumiemy, prezes ma swoich zastępców, ma swoich dyrektorów itd. Oczywiście podlega ministrowi. Więc dla mnie nie ma wątpliwości, skoro zrobiliśmy jeszcze dodatkowo pewne przyporządkowanie rok czy dwa lata temu chyba, że prezes zatwierdza te plany. One są w jakiś sposób przygotowane. Są prowadzone różnego rodzaju negocjacje na szczeblu wojewódzkim. Natomiast ostatecznie są zatwierdzane przez prezesa, a dalej oczywiście przez radę funduszu, dalej przez ministra. I tak to idzie. Więc tutaj oczywiście też może słowo „zatwierdzanie” nie do końca jest szczęśliwe, ale do tego to się poniekąd sprowadza. Natomiast, w moim przekonaniu, nie sporządza planu dla każdego województwa, bo te plany, czy te pewne propozycje, są przygotowywane niżej.</u>
<u xml:id="u-314.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Proponuję w tej chwili 3 minuty przerwy. Spróbujemy to zweryfikować. Tu zwrócono uwagę na pewną ważną rzecz i bardzo możliwe, że my po prostu to zaakceptujemy w tej formie, jak jest teraz, ewentualnie pojawi się poprawka w drugim czytaniu. Tak mi się wydaje. Trzy minuty przerwy – widzę, że pan minister konsultuje w tej chwili.</u>
<u xml:id="u-314.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Jest propozycja, żebyśmy tę sprawę zostawili na razie. Ponieważ nie ma poprawki, więc rozpatrzyliśmy zmianę nr 16. Poprawki nie ma. Jak będzie, to w drugim czytaniu zawsze ją można zgłosić.</u>
<u xml:id="u-314.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Zmiana 17. Pan przewodniczący Piecha, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-315">
<u xml:id="u-315.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Zmiana jest krótka i dotyczy pkt. 2a. Po wyrazie „opiniowanie” dodać „projektu”, a nie opiniowanie zakupu świadczeń. Tam, po prostu, musi być „projektu planu zakupu świadczeń”. Sprawa dotyczy doprecyzowania. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-316">
<u xml:id="u-316.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-317">
<u xml:id="u-317.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-318">
<u xml:id="u-318.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-319">
<u xml:id="u-319.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Za.</u>
</div>
<div xml:id="div-320">
<u xml:id="u-320.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Wymaga to głosowania, tak? Dobrze, głosujemy.</u>
<u xml:id="u-320.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Kto jest za poprawką pana przewodniczącego Piechy? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-320.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 29 posłów: za – 19, nikt nie był przeciw, wstrzymało się 10 posłów. Poprawka została przyjęta. Zmiana 18. Czy są uwagi? Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-321">
<u xml:id="u-321.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-322">
<u xml:id="u-322.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-323">
<u xml:id="u-323.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-324">
<u xml:id="u-324.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy zmianę 18. Zmiana 19, czy są uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-325">
<u xml:id="u-325.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-326">
<u xml:id="u-326.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-327">
<u xml:id="u-327.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">To jest pewna analogia. Tak, jak tutaj nie zdążyłem wyjaśnić, bo pan przewodniczący przyjął zmianę 16, bo nie było poprawek. My to do drugiego czytania wyjaśnimy, bo rzeczywiście prezes sporządza i zatwierdza, co być może wygląda mylnie, natomiast to wynika z ustawy przeprowadzonej 2 lata temu, czy 1,5 roku temu, związanej z centralizacją Narodowego Funduszu Zdrowia, w której de facto dyrektor oddziału, brzydko mówiąc, utracił pewną podmiotowość. Konkludując, my to wyjaśnimy do drugiego czytania. Ten zapis, z punktu widzenia prawnego, wydaje się OK. Być może nieco mylnie jest interpretowany.</u>
</div>
<div xml:id="div-328">
<u xml:id="u-328.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze, wyjaśnimy. W takim razie rozpatrzyliśmy zmianę 19 i tym samym rozpatrzyliśmy art. 1. Art. 2. Zmiana 1. Czy są uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-329">
<u xml:id="u-329.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-330">
<u xml:id="u-330.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-331">
<u xml:id="u-331.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-332">
<u xml:id="u-332.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy zmianę 1. Zmiana 2. Biuro?</u>
</div>
<div xml:id="div-333">
<u xml:id="u-333.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-334">
<u xml:id="u-334.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-335">
<u xml:id="u-335.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-336">
<u xml:id="u-336.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy zmianę 2 i tym samym art. 2. Art. 3. Biuro?</u>
</div>
<div xml:id="div-337">
<u xml:id="u-337.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-338">
<u xml:id="u-338.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-339">
<u xml:id="u-339.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-340">
<u xml:id="u-340.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy art. 3. Art. 4. Zmiana 1. Biuro?</u>
</div>
<div xml:id="div-341">
<u xml:id="u-341.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-342">
<u xml:id="u-342.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-343">
<u xml:id="u-343.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-344">
<u xml:id="u-344.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy zmianę 1. Teraz pan przewodniczący Piecha. Tak? Proszę bardzo – Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-345">
<u xml:id="u-345.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Pan poseł Wolski też do pkt 2 zgłosił poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-346">
<u xml:id="u-346.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Ale do zmiany 2, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-347">
<u xml:id="u-347.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-348">
<u xml:id="u-348.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Zmiana 2 zaraz będzie. Dobrze, w takim razie pan poseł Wolski, zmiana 2 w art. 4.</u>
</div>
<div xml:id="div-349">
<u xml:id="u-349.0" who="#PoselZdzislawWolski">To tak na szybko, bo wcześniej mówiliśmy o ocenie śródokresowej. Tutaj może, żeby chociaż corocznie minister zdrowia informował w skrócie, co się udało zrealizować w ramach krajowego planu transformacji. Będzie to jakimś obciążeniem, ale już nie tak dużym, jak przy pełnej analizie, gdyby to miała być pełna ocena śródokresowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-350">
<u xml:id="u-350.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Panie pośle, lubi pan, żeby to było bardzo często. Nie jestem przekonany, ale…</u>
</div>
<div xml:id="div-351">
<u xml:id="u-351.0" who="#PoselZdzislawWolski">Nadmiar wiedzy podobno tylko czasami szkodzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-352">
<u xml:id="u-352.0" who="#PoselBoleslawPiecha">O, bardzo często. Jak obserwuję salę sejmową, to bardzo często szkodzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-353">
<u xml:id="u-353.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Ja mam, panie pośle, jedną uwagę. Proszę pamiętać o tym, że takie sprawozdania nie przygotowuje się w ciągu tygodnia. Więc tak naprawdę, to będzie tak, że skończy się sprawozdawać jedno i będzie się zaczynało przygotowywać do sprawozdania drugiego. Chyba nie o to chodzi. Dlatego wydaje mi się, że te 2 lata to naprawdę jest taki okres nie za długi, żeby zrobić korektę, i nie za krótki, żeby zaburzyć funkcjonowanie i permanentne pisanie sprawozdań. Tak mnie się wydaje. Bardzo proszę, przede wszystkim Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-354">
<u xml:id="u-354.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Chcielibyśmy jeszcze dopytać pana posła Wolskiego, ponieważ w propozycji pana posła Wolskiego, mniej więcej w połowie, tu gdzie jest powołanie na art. 4 ust. 2 pkt 7, widnieje również cyfra 3 i nie wiemy do czego to się odnosi. Czy to chodzi o ust. 3, czy jest to błąd pisarski?</u>
</div>
<div xml:id="div-355">
<u xml:id="u-355.0" who="#PoselZdzislawWolski">To jest błąd.</u>
</div>
<div xml:id="div-356">
<u xml:id="u-356.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Czyli uznajemy, że błąd i można to wykreślić.</u>
</div>
<div xml:id="div-357">
<u xml:id="u-357.0" who="#PoselZdzislawWolski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-358">
<u xml:id="u-358.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. Czy wszystko wyjaśnione pani mecenas? Dobrze, wszystko jest jasne. W takim razie opinia do poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-359">
<u xml:id="u-359.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">To jest poprawka merytoryczna.</u>
</div>
<div xml:id="div-360">
<u xml:id="u-360.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-361">
<u xml:id="u-361.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Ograniczajmy biurokrację. Myślę, że już tyle kompromisów dzisiaj wypracowaliśmy, że nie dociążajmy pracowników ministerstwa. Jesteśmy przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-362">
<u xml:id="u-362.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze, głosujemy.</u>
<u xml:id="u-362.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Kto jest za przyjęciem poprawki pana posła Wolskiego? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-362.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 31 posłów: za – 3, przeciw – 16, wstrzymało się 12 posłów. Stwierdzam, że poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-362.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Czy są jakieś inne uwagi do zmiany drugiej? Nie widzę, Rozpatrzyliśmy zmianę drugą. I tym samym rozpatrzyliśmy art. 4.</u>
<u xml:id="u-362.4" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Art. 5. Czy są uwagi? Poseł Wolski, proszę. Przepraszam, jeszcze do art. 4 poseł Piecha. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-363">
<u xml:id="u-363.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Jeszcze mam poprawkę po art. 4, w której dodaję art. 4a. Jest to po prostu konsekwencja dotycząca spraw związanych z funkcjonowaniem kontroli w Narodowym Funduszu Zdrowia. Chodzi o to, żeby pracownicy Funduszu przeprowadzający kontrolę, ale jeszcze niepowołani na stanowisko kontrolera, zachowali swoje uprawnienia do wykonywania czynności kontrolerskich. Stąd w art. 11 powinno się wyrazy „dwóch lat” zastąpić wyrazami „trzech lat” i tak samo w art. 12 ust. 2 wyrazy „dwóch lat” zastąpić wyrazami „trzech lat”. Po prostu o rok wydłużyć im możliwość kontroli.</u>
</div>
<div xml:id="div-364">
<u xml:id="u-364.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję bardzo. Biuro Legislacyjne? Posła Wolskiego proszę o wyłączenie mikrofonu.</u>
</div>
<div xml:id="div-365">
<u xml:id="u-365.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Dziękuję. Podobnie, jak w przypadku pierwszej poprawki posła Piechy, istnieje wątpliwość czy ta poprawka mieści się w zakresie przedmiotowym ustawy – nie będę powtarzał już argumentacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-366">
<u xml:id="u-366.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Jasne, wiemy wszystko. Dziękujemy panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-367">
<u xml:id="u-367.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Natomiast zastanawiam się, czy nie należy jej połączyć z poprawką nr 3, która mówi o wejściu w życie. Jeżeli tak, to chciałbym – to jest poprawka nr 3 do art. 14 – zwrócić uwagę…</u>
</div>
<div xml:id="div-368">
<u xml:id="u-368.0" who="#PoselBoleslawPiecha">To jest przejściówka, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-369">
<u xml:id="u-369.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Nie, nie. To jest „wejście w życie”, gdzie dodajemy punkty i pkt 1 brzmi: „Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem: „1) art. 4a” – nad którym właśnie pracujemy – „który wchodzi w życie z dniem 30 maja 2021 r.;”. Proszę zauważyć, że ten termin…</u>
</div>
<div xml:id="div-370">
<u xml:id="u-370.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Jest więcej niż krótki.</u>
</div>
<div xml:id="div-371">
<u xml:id="u-371.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Dziękuję bardzo za wyręczenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-372">
<u xml:id="u-372.0" who="#PoselBoleslawPiecha">W Parlamencie Europejskim mówiło się, że „podnosimy poziom ambicji”.</u>
</div>
<div xml:id="div-373">
<u xml:id="u-373.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">I to znacznie, jeżeli chodzi o terminy dla konstytucyjnych organów w procesie legislacji. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-374">
<u xml:id="u-374.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. Ja powiedziałbym tak. Bądźmy realistami, ten termin 30 maja jest niemożliwy do dotrzymania, więc trzeba byłoby się zastanowić co z tym zrobić. Biorąc pod uwagę, że w maju będziemy nad tym głosować w Sejmie, a jeszcze jest Senat, który z należytą uwagą w okresie 30 dni będzie się nad tym zastanawiać.</u>
<u xml:id="u-374.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Pan przewodniczący Piecha.</u>
</div>
<div xml:id="div-375">
<u xml:id="u-375.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Ja jednak – oczywiście po akceptacji ministerstwa – proponowałbym przyjąć te przepisy i ewentualnie, kiedy konsekwencje będziemy znali, zawsze można złożyć autopoprawkę albo wydłużyć ten termin. Chyba nie da się tego inaczej zrobić. Bo nie jestem pewny czy nie kończą się pewne uprawnienia właśnie w tym okresie. Tam może być ten termin 30 maja dla starych uprawnień i to przedłużenie musimy mieć po to, żeby ciągłość kontroli była utrzymana.</u>
</div>
<div xml:id="div-376">
<u xml:id="u-376.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">No tak, to jest argument. Natomiast mamy problem. Panie mecenasie, pytanie na szybko: czy możemy to jakoś inaczej zapisać? Na przykład nie wskazując daty, tylko wskazując, że jest to na zasadzie pewnej kontynuacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-377">
<u xml:id="u-377.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">„Z dniem następującym po dniu ogłoszenia” – jest taka możliwość, choć obawiam się, że i tak nie dotrzymamy terminu…</u>
</div>
<div xml:id="div-378">
<u xml:id="u-378.0" who="#PoselBoleslawPiecha">My tego nie wiemy. Troszeczkę spekuluję, bo dokładnie tych przepisów nie znam. Musiałbym zasięgnąć jeszcze opinii.</u>
</div>
<div xml:id="div-379">
<u xml:id="u-379.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Pan przewodniczący bardzo dobrze zasygnalizował, że chodzi o konkretny termin, bo to wynika z innej ustawy, która przewidziała chyba dwuletni termin na…tak, pan minister potwierdza. I on upływa chyba właśnie 30 maja, czyli ma to oczywiście uzasadnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-380">
<u xml:id="u-380.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Ja rozumiem, ale to są bardzo duże niuanse prawne. Sądzę, że generalnie pracujemy z takim a nie innym opóźnieniem, więc proponowałbym, panie mecenasie…</u>
</div>
<div xml:id="div-381">
<u xml:id="u-381.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze, podnosimy poziom ambicji. Wierzymy, że kontrolerzy przekonają pana marszałka Grodzkiego. Dobrze, OK. Przechodzimy do głosowania. Nie, przepraszam – jeszcze stanowisko rządu proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-382">
<u xml:id="u-382.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Rząd – za.</u>
</div>
<div xml:id="div-383">
<u xml:id="u-383.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. Panie mecenasie, głosujemy łącznie, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-384">
<u xml:id="u-384.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-385">
<u xml:id="u-385.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">W takim razie przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-385.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Kto jest za poparciem poprawki pana przewodniczącego Piechy? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-385.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 37 posłów: za – 20, przeciw – 4, wstrzymało się 13 posłów. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-385.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Przechodzimy do art. 5. Pan poseł Wolski, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-386">
<u xml:id="u-386.0" who="#PoselZdzislawWolski">Patrzę na pana ministra, bo to ciąg dalszy kwestii map, więc myślę, że pan minister konsekwentnie poprze i tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-387">
<u xml:id="u-387.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Bardzo proszę najpierw Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-388">
<u xml:id="u-388.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">To jest poprawka merytoryczna. Przedłużenie terminu.</u>
</div>
<div xml:id="div-389">
<u xml:id="u-389.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. Pan minister, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-390">
<u xml:id="u-390.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Ja mam pytanie do biura, bo to nie jest przedłużenie terminu tylko tu jest usankcjonowanie terminu pięcioletniego, prawda?</u>
</div>
<div xml:id="div-391">
<u xml:id="u-391.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosujemy…przepraszam, już też jestem zmęczony. Pani mecenas?</u>
</div>
<div xml:id="div-392">
<u xml:id="u-392.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Tak, rzeczywiście. Przepraszam bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-393">
<u xml:id="u-393.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Właśnie, chcieliśmy się upewnić u pana posła Wolskiego, czy to ma związek ze zmianą terminów.</u>
</div>
<div xml:id="div-394">
<u xml:id="u-394.0" who="#PoselZdzislawWolski">Tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-395">
<u xml:id="u-395.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Przepraszam za „zawieszenie”.</u>
</div>
<div xml:id="div-396">
<u xml:id="u-396.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">W takim razie możemy to potraktować jako konsekwencję.</u>
</div>
<div xml:id="div-397">
<u xml:id="u-397.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rozumiem, że jest to konsekwencja i nie musimy głosować. Rozpatrzyliśmy art. 5. Art. 6. Czy są uwagi? Biuro?</u>
</div>
<div xml:id="div-398">
<u xml:id="u-398.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Jest poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-399">
<u xml:id="u-399.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Art. 6. Poprawka pana przewodniczącego Piechy.</u>
</div>
<div xml:id="div-400">
<u xml:id="u-400.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Dziękuję bardzo za przypomnienie. Poprawka dotyczy ust. 1 i 2 – nowe brzmienia. Poprawka ma na celu doprecyzowanie regulacji i dotyczy utworzenia pierwszej rady. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-401">
<u xml:id="u-401.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję. Biuro?</u>
</div>
<div xml:id="div-402">
<u xml:id="u-402.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Biuro ma pytanie. To jest oczywiście poprawka uzgodniona ze stroną rządową, natomiast strona rządowa nie zgodziła się na rozszerzenie powołania, które jest zawarte w ust. 2 na końcu – powołanie się na art. 95ca ust. 3 i 4. My uważamy, że również należałoby dodać ust. 2 i 5, albo usunąć to zdanie, bo cały art. 95ca będzie miał zastosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-403">
<u xml:id="u-403.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Wydaje mi się, że druga propozycja jest chyba bardziej trafna.</u>
</div>
<div xml:id="div-404">
<u xml:id="u-404.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Czyli skreślamy: „Do utworzenia pierwszej wojewódzkiej rady do spraw potrzeb zdrowotnych stosuje się przepisy art. 95ca ust.3 i 4 ustawy zmienianej w art.1.”. Całe to drugie zdanie skreślamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-405">
<u xml:id="u-405.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Dlatego, że i tak trzeba stosować cały art. 95ca.</u>
</div>
<div xml:id="div-406">
<u xml:id="u-406.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Zostawiamy art. 95ca w całości. Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-407">
<u xml:id="u-407.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Jeżeli tak sugeruje Biuro Legislacyjne, bo tak na szybko jeszcze nie poskładałem tego do kupy.</u>
</div>
<div xml:id="div-408">
<u xml:id="u-408.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Powiedziałbym tak, panie ministrze. Jakby nawet biuro nie do końca było precyzyjne, to takie rozszerzenie na cały artykuł niczym złym nie będzie. Będzie to może nieco mniej uporządkowane, ale z kolei przejrzyste. Pan mecenas, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-409">
<u xml:id="u-409.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Panie przewodniczący, może zastanowimy się nad tym i najwyżej na kolejnym etapie procesu legislacyjnego zmienimy tę kwestię.</u>
</div>
<div xml:id="div-410">
<u xml:id="u-410.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Ale po co? Spróbujmy to teraz ustalić.</u>
</div>
<div xml:id="div-411">
<u xml:id="u-411.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-412">
<u xml:id="u-412.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Proponuję, żeby zmodyfikować poprawkę. Ostatnie zdanie skreślone, podpisane. Jest parafka.</u>
</div>
<div xml:id="div-413">
<u xml:id="u-413.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. W takim razie stanowisko rządu do poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-414">
<u xml:id="u-414.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Za.</u>
</div>
<div xml:id="div-415">
<u xml:id="u-415.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosujemy. Kto jest za poprawką pana przewodniczącego Piechy? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-415.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Glosowało 31 posłów: za – 21, przeciw – 1, wstrzymało się 9 posłów. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta. Tym samym rozpatrzyliśmy art. 6.</u>
<u xml:id="u-415.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Art. 7. Czy są uwagi? Biuro?</u>
</div>
<div xml:id="div-416">
<u xml:id="u-416.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Chciałbym tylko zasygnalizować i utwierdzić się w przekonaniu, że w art. 7 ust. 1 i 2 – tam, gdzie jest odesłanie do art. 1 – należałoby dopisać wyrazy „w brzmieniu dotychczasowym”. Chciałbym się tylko upewnić. Moglibyśmy to oczywiście zrobić na podstawie upoważnienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-417">
<u xml:id="u-417.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. W takim razie upoważniam państwa do dokonania stosownych korekt. Rozumiem, że rząd też podziela tę opinię, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-418">
<u xml:id="u-418.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-419">
<u xml:id="u-419.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dziękuję. Czy są jeszcze jakieś poprawki do art. 7? Czy są inne uwagi do art. 7? Nie słyszę. W takim razie stwierdzam, że rozpatrzyliśmy art. 7. Art. 8. Czy są uwagi? Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-420">
<u xml:id="u-420.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-421">
<u xml:id="u-421.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-422">
<u xml:id="u-422.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-423">
<u xml:id="u-423.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy art. 8. Art. 9. Czy są uwagi? Biuro?</u>
</div>
<div xml:id="div-424">
<u xml:id="u-424.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-425">
<u xml:id="u-425.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-426">
<u xml:id="u-426.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-427">
<u xml:id="u-427.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy art. 9. Art. 10. Biuro?</u>
</div>
<div xml:id="div-428">
<u xml:id="u-428.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-429">
<u xml:id="u-429.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-430">
<u xml:id="u-430.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-431">
<u xml:id="u-431.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy art. 10. Art. 11. Biuro?</u>
</div>
<div xml:id="div-432">
<u xml:id="u-432.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-433">
<u xml:id="u-433.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-434">
<u xml:id="u-434.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-435">
<u xml:id="u-435.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy art. 11. Art. 12. Biuro? Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-436">
<u xml:id="u-436.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Podobnie, jak przy poprzedniej sprawie, chciałbym się tylko upewnić. Chodzi o trzeci wers od końca, gdzie jest taka fraza „art. 95c ust. 1 tej ustawy”. Proponuję te wyrazy zastąpić wyrazami „ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą” – tak, aby było jednolicie.</u>
</div>
<div xml:id="div-437">
<u xml:id="u-437.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Moim zdaniem właśnie tak jest: „o którym mowa w art. 95b ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą”.</u>
</div>
<div xml:id="div-438">
<u xml:id="u-438.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Tak, ale później jest „o którym mowa w art. 95c ust. 1 tej ustawy”.</u>
</div>
<div xml:id="div-439">
<u xml:id="u-439.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Acha.</u>
</div>
<div xml:id="div-440">
<u xml:id="u-440.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Tak, chciałbym powtórzyć te wyrazy.</u>
</div>
<div xml:id="div-441">
<u xml:id="u-441.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Muszę panu zaufać, bo już naprawdę zgubiłem wątek. No tak, wydaje się, że tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-442">
<u xml:id="u-442.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Nie trzeba głosować.</u>
</div>
<div xml:id="div-443">
<u xml:id="u-443.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Nie musimy głosować. Czy są inne uwagi do art. 12? Nie słyszę. Stwierdzam, że art. 12 został rozpatrzony. Art. 13. Czy są uwagi? Pan przewodniczący Piecha.</u>
</div>
<div xml:id="div-444">
<u xml:id="u-444.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Mam poprawkę. Chodzi tylko o to, żeby art. 13 miał prostą konstrukcję, że kadencja członka Rady Narodowego Funduszu Zdrowia, o którym mowa w artykule…itd., w brzmieniu dotychczasowym wygasa z mocy prawa. Jest to po prostu lepiej zapisane legislacyjnie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-445">
<u xml:id="u-445.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Bardzo proszę, pan poseł Wolski.</u>
</div>
<div xml:id="div-446">
<u xml:id="u-446.0" who="#PoselZdzislawWolski">Moja poprawka stała się bezprzedmiotowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-447">
<u xml:id="u-447.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze, dziękuję bardzo. Czy poprawka pana przewodniczącego Piechy wymaga głosowania?</u>
</div>
<div xml:id="div-448">
<u xml:id="u-448.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-449">
<u xml:id="u-449.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. W takim razie jaka jest opinia biura?</u>
</div>
<div xml:id="div-450">
<u xml:id="u-450.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-451">
<u xml:id="u-451.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Stanowisko rządu do poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-452">
<u xml:id="u-452.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Za.</u>
</div>
<div xml:id="div-453">
<u xml:id="u-453.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">W takim razie głosujemy nad poprawką pana przewodniczącego Piechy.</u>
<u xml:id="u-453.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-453.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 29 posłów: za – 18, przeciw – 2, wstrzymało się 9 posłów. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta. Tym samym rozpatrzyliśmy art. 13.</u>
<u xml:id="u-453.3" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Art. 14, ostatni. Czy są uwagi? Zdaje się, że pan przewodniczący Piecha, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-454">
<u xml:id="u-454.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Nie mam żadnych uwag tym razem.</u>
</div>
<div xml:id="div-455">
<u xml:id="u-455.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Dobrze. Biuro?</u>
</div>
<div xml:id="div-456">
<u xml:id="u-456.0" who="#LegislatorRadoslawIlowiecki">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-457">
<u xml:id="u-457.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-458">
<u xml:id="u-458.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-459">
<u xml:id="u-459.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">W takim razie stwierdzam, że rozpatrzyliśmy art. 14. Głosujemy nad całością ustawy. Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-460">
<u xml:id="u-460.0" who="#PodsekretarzstanuwMZSlawomirGadomski">Dziękuję, panie przewodniczący. Dwa zdania. Mimo tego, że ostatnie posiedzenie było bardzo burzliwe i odrzucenie przez Komisję Zdrowia nastąpiło bez dyskusji merytorycznej, chciałem podziękować panu przewodniczącemu, Wysokiej Komisji, przedstawicielom wszystkich partii, panu posłowi Wolskiemu, który tak dużo poprawek zgłosił, za to, że ta dyskusja merytoryczna dzisiaj była i faktycznie porozmawialiśmy o szczegółowych rozwiązaniach. Mam nadzieję, że doprecyzowaliśmy tę ustawę, również zgodnie z oczekiwaniami większości ugrupowań. Cieszę się, że tym razem mieliśmy okazję podyskutować konstruktywnie i za tę dyskusję serdecznie dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-461">
<u xml:id="u-461.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">I ja bardzo dziękuję. Muszę powiedzieć, że nietaktem z mojej strony byłoby nie dołączyć się do podziękowań pana ministra. Ja z kolei o tyle je zmodyfikuję, że dziękuję stronie rządowej, dziękuję panu ministrowi za bardzo dużą elastyczność. Moja wieloletnia praktyka sejmowa pokazuje, że często o nią bardzo trudno, niezależnie od tego kto w danym momencie jest przy władzy. Mam nadzieję, że pan poseł Wolski to docenia, że circa about 80% tego, co przez niego zostało zaproponowane, zostało przyjęte. Tak, że bardzo dziękuję za to i przechodzimy do głosowania nad całością ustawy.</u>
<u xml:id="u-461.1" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Kto jest za przyjęciem ustawy? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-461.2" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Głosowało 29 posłów: za – 15, przeciw – 14, nikt się nie wstrzymał. Gratuluję panu ministrowi. Gratuluję wszystkim państwu, którzy tak ciężko pracowaliście. Stwierdzam, że ustawa dostała pozytywną rekomendację Komisji. Pozostaje nam jeszcze wybór posła sprawozdawcy. Proponuję, aby to był pan przewodniczący Piecha. Czy pan przewodniczący wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-462">
<u xml:id="u-462.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Tak, zgadzam się.</u>
</div>
<div xml:id="div-463">
<u xml:id="u-463.0" who="#PrzewodniczacyposelTomaszLatos">Czy są inne kandydatury? Nie słyszę. Czy ktoś z pań i panów posłów jest przeciwny wobec propozycji, aby to pan przewodniczący Piecha był sprawozdawcą? Nie słyszę. Stwierdzam, że pan poseł został sprawozdawcą Komisji. Dziękuję bardzo. Zamykam posiedzenie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>