text_structure.xml
16.3 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">Szanowni państwo, otwieram wspólne posiedzenie Komisji do Spraw Unii Europejskiej oraz Komisji Spraw Zagranicznych.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">Bardzo serdecznie witam panie i panów posłów. Witam pana ministra Piotra Wawrzyka, sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych. Witam pozostałych gości naszego posiedzenia: pana Juliusza Juchniewicza, zastępcę dyrektora Departamentu Prawno-Traktatowego; panią Ilonę Korchut, kierownik Referatu Azji Południowo-Wschodniej w Departamencie Azji i Pacyfiku; pana Patryka Kwiatkowskiego, asystenta sekretarza stanu; oraz stałego doradcę Komisji pana prof. Jana Malickiego.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">Na podstawie listy obecności stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">Porządek dzienny został państwu przekazany. Obejmuje on w punkcie pierwszym – pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o ratyfikacji Umowy ramowej o wszechstronnym partnerstwie i współpracy między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi z jednej strony a Królestwem Tajlandii z drugiej strony, sporządzonej w Brukseli dnia 14 grudnia 2022 r., w punkcie drugim – pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o ratyfikacji Umowy ramowej o partnerstwie i współpracy między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi z jednej strony a Rządem Malezji z drugiej strony, sporządzonej w Brukseli dnia 14 grudnia 2022 r.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam porządek dzienny za przyjęty. Nie słyszę sprzeciwu. Proszę tylko pozwolić, że w imieniu przewodniczącego Płażyńskiego przeproszę i usprawiedliwię. Zatrzymały go inne komisyjne obowiązki.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">Przystępujemy do rozpatrzenia porządku dziennego. Projekt z druku nr 3406 został skierowany do naszych Komisji do pierwszego czytania przez panią marszałek w dniu 28 czerwca br. Przypominam, że zgodnie z art. 39 ust. 1 regulaminu Sejmu pierwsze czytanie obejmuje: uzasadnienie projektu przez wnioskodawcę, debatę w sprawie ogólnych zasad projektu oraz pytania posłów i odpowiedzi wnioskodawców.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">Proszę przedstawiciela rządu o uzasadnienie projektu z druku nr 3406. Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">Wysoka Komisjo, umowa ramowa o wszechstronnym partnerstwie i współpracy między UE i państwami członkowskimi a Królestwem Tajlandii będzie po jej wejściu w życie pierwszą umową tego typu zawartą między UE a Tajlandią. Umowa w swoich postanowieniach podkreśla wolę stron do zacieśnienia współpracy w ramach wspólnego zainteresowania zarówno w wymiarze dwustronnym w relacjach Unii i państw członkowskich z Tajlandią, jak i na forach wielostronnych. Zawarcie umowy ma za zadanie wzmocnienie dialogu politycznego między stronami w kwestiach o znaczeniu globalnym oraz stworzenie warunków dla wzajemnej korzystnej współpracy, m.in. w takich dziedzinach, jak dobre rządzenie, prawa człowieka, pokój, bezpieczeństwo, gospodarka, w tym handel, inwestycje oraz ochrona środowiska, nowe technologie i zdrowie.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">Celem umowy jest również ożywienie relacji UE z Tajlandią, które po zamachu stanu w Tajlandii w 2014 r. znacznie się osłabiły i nie wróciły do poprzedniej dynamiki, nawet po przeprowadzonych w 2019 r. demokratycznych wyborach. Podpisanie umowy ma także przyczynić się do podniesienia wzajemnych relacji na wyższy poziom ustanowienia zacieśnionego partnerstwa między stronami oraz pogłębienia i usprawnienia współpracy w kwestiach będących przedmiotem wspólnego zainteresowania.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">W umowie strony zobowiązują się do rozszerzania i pogłębiania stosunków, m.in poprzez zawieranie umów szczegółowych. Istotnym elementem umowy jest ustanowienie wspólnego komitetu jako organu składającego się z przedstawicieli stron, którego zadaniem jest prowadzenie konsultacji oraz nadzór nad realizacją celów umowy.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">Tajlandia to kolejne po Indonezji, Filipinach, Wietnamie i Singapurze państwo w regionie Azji Południowo-Wschodniej, z którym UE zwiąże się umową o partnerstwie i współpracy. Podpisanie i realizacja umowy pozwolą na zwiększenie zaangażowania i roli UE oraz jej państw członkowskich w regionie, którego znaczenie wzrasta zarówno gospodarczo, jak i geopolitycznie.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">Wejście umowy w życie przyczyni się również do wzmocnienia stosunków UE oraz jej państw członkowskich z Tajlandią pod względem ekonomicznym. Handel dwustronny towarami między Unią Europejską a Tajlandią wzrósł w ubiegłym roku do 41 mld euro, a UE jest drugim co do wielkości inwestorem w Tajlandii, zaraz po Japonii.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">Warto zaznaczyć, że również polsko-tajlandzkie relacje gospodarcze cechują się tendencją zwyżkową. Dwustronne obroty handlowe w roku ubiegłym wyniosły 1,777 mld dol., co jest historycznie najwyższym wynikiem. Dodatkowo warto mieć na uwadze, że w relacjach polsko-tajlandzkich wzrasta także współpraca inwestycyjna, wciąż jednak to więcej tajskich przedsiębiorstw inwestuje w Polsce niż polskich w Tajlandii, natomiast wartości w handlu i inwestycjach nie odzwierciedlają potencjału we współpracy. W interesie Polski jest także zrównoważenie obrotów handlowych z Tajlandią i większa ekspansja na ten rynek. Określona w umowie współpraca w zakresie handlu i inwestycji pozwoli na zacieśnienie współpracy w tym zakresie, jak również umożliwi stworzenie sprzyjających warunków do zwiększenia zakresu współpracy gospodarczej.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">Dziękuję za uwagę. W imieniu Rady Ministrów wnoszę o akceptację ustawy o ratyfikacji umowy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">Otwieram dyskusję. Czy ktoś z państwa posłów chciałby zabrać głos w tym punkcie? Nie widzę. Bardzo dziękuję. Zamykam debatę. Stwierdzam zakończenie pierwszego czytania projektu z druku nr 3406.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">Wnioskuję o niezwłoczne przystąpienie do rozpatrzenia projektu. Nie słyszę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">Przystępujemy do rozpatrzenia projektu ustawy z druku nr 3406 w Komisji. Otwieram dyskusję. Czy przedstawiciel rządu chciałby coś dodać, zabierając głos? Nie. Dziękuję, panie ministrze. Czy któryś z członków Komisji chciałby zabrać głos w tym punkcie? Dziękuję. Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Nie zgłaszam uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">Czy są uwagi do tytułu ustawy? Jeżeli nie mamy uwag, to stwierdzam, że tytuł ustawy został rozpatrzony przez Komisje.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">Czy są uwagi do art. 1? Stwierdzam, że art. 1 został rozpatrzony przez Komisje.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">Czy są uwagi do art. 2? Nie ma. Stwierdzam, że art. 2 został rozpatrzony przez Komisje.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">Stwierdzam, że Komisje przyjęły sprawozdanie.</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">W takim razie przystępujemy do wyboru posła sprawozdawcy na posiedzeniu Sejmu. Proponuję w tym punkcie panią poseł wiceprzewodniczącą Barbarę Bartuś. Czy pani poseł się zgadza?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselBarbaraBartus">Tak. Dziękuję. Zgadzam się.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">Czy są jakieś inne propozycje? Jeśli nie ma, to stwierdzam, że Komisje wybrały sprawozdawcę bez głosów sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu drugiego porządku dziennego. Projekt z druku nr 3407 został skierowany do naszych Komisji do pierwszego czytania przez panią marszałek w dniu 28 czerwca br. Ponownie przypominam, że pierwsze czytanie obejmuje: uzasadnienie projektu przez wnioskodawcę, debatę w sprawie ogólnych zasad projektu oraz pytania posłów i odpowiedzi wnioskodawców.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">Bardzo proszę pana ministra o uzasadnienie projektu z druku nr 3407.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#SekretarzstanuwMSZPiotrWawrzyk">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#SekretarzstanuwMSZPiotrWawrzyk">Wysoka Komisjo, umowa ramowa o partnerstwie i współpracy między UE i jej państwami członkowskimi a Malezją po jej wejściu w życie stanie się pierwszym dwustronnym porozumieniem tego rodzaju między Unią a Malezją. Umowa podkreśla wolę stron do zacieśnienia współpracy w obszarach wspólnego zainteresowania w wymiarze dwustronnym w relacjach Unii Europejskiej i jej państw członkowskich z Malezją, jak również na forach wielostronnych.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#SekretarzstanuwMSZPiotrWawrzyk">Umowa ma przyczynić się do podniesienia wzajemnych relacji UE i państw członkowskich na wyższy poziom ustanowienia zacieśnionego partnerstwa między stronami oraz pogłębienia i usprawnienia współpracy w kwestiach będących przedmiotem wspólnego zainteresowania. Ma także poprawić relacje dwustronne między UE a Malezją, które ochłodziły się po zapowiedziach ogłoszonych przez Unię Europejską w 2019 r., które dotyczyły redukcji użycia w biopaliwach oleju palmowego oraz następnie całkowitej redukcji, począwszy od 2030 r., co mogłoby w konsekwencji prowadzić do ograniczenia importu oleju palmowego z Malezji, która jest drugim na świecie producentem tego surowca.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#SekretarzstanuwMSZPiotrWawrzyk">W umowie strony zobowiązują się do rozszerzania i pogłębiania stosunków m.in. przez zawieranie umów szczegółowych. Istotnym elementem umowy jest ustanowienie wspólnego komitetu jako organu składającego się z przedstawicieli stron, którego zadaniem jest prowadzenie konsultacji oraz nadzór nad realizacją umowy.</u>
<u xml:id="u-8.4" who="#SekretarzstanuwMSZPiotrWawrzyk">Wejście w życie umowy pozwoli na zwiększenie zaangażowania i roli Unii Europejskiej oraz jej państw członkowskich w regionie Azji Południowo-Wschodniej, którego znaczenie wzrasta zarówno gospodarczo, jak i geopolitycznie.</u>
<u xml:id="u-8.5" who="#SekretarzstanuwMSZPiotrWawrzyk">Wejście umowy w życie przyczyni się do wzmocnienia stosunków UE oraz jej państw członkowskich z Malezją pod względem ekonomicznym. Malezja jest ważnym partnerem gospodarczym Unii, trzecim co do wielkości partnerem handlowym UE w regionie Azji Południowo-Wschodniej, a Unia Europejska jest czwartym co do wielkości partnerem handlowym Malezji.</u>
<u xml:id="u-8.6" who="#SekretarzstanuwMSZPiotrWawrzyk">W 2021 r. UE zaimportowała towary z Malezji na kwotę prawie 30 mld euro i wyeksportowała towary na sumę prawie 12 mld euro. Wejście w życie umowy zwiększy szansę na wzrosty tych wskaźników w przyszłości. Może się także przyczynić do przyspieszenia trwających negocjacji w sprawie zawarcia umowy o wolnym handlu pomiędzy obiema stronami.</u>
<u xml:id="u-8.7" who="#SekretarzstanuwMSZPiotrWawrzyk">Warto mieć na uwadze, że Malezja jest trzecim po Wietnamie i Indonezji partnerem handlowym Polski w Azji Południowo-Wschodniej. W ubiegłym roku dwustronne obroty handlowe wyniosły prawie 2 mld dol., przy czym polski eksport do Malezji to ponad 303 mln dol. W interesie Polski jest jak najszybsze zrównoważenie obrotów handlowych z tym krajem i większa ekspansja na ten rynek. Wejście umowy w życie pozwoli również na stworzenie warunków sprzyjających zwiększeniu współpracy handlowej, a także pobudzaniu współpracy inwestycyjnej, której dotychczasowy poziom jest niski i nie odpowiada potencjałowi stron.</u>
<u xml:id="u-8.8" who="#SekretarzstanuwMSZPiotrWawrzyk">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, dziękuję za uwagę. W imieniu Rady Ministrów wnoszę o akceptację ustawy o ratyfikacji umowy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">Otwieram dyskusję. Czy ktoś z pań lub panów posłów chciałby zabrać głos? Nie widzę. Zamykam debatę. Stwierdzam zakończenie pierwszego czytania projektu z druku nr 3407.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">Wnioskuję o niezwłoczne przystąpienie do rozpatrzenia projektu. Nie słyszę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">Przystępujemy zatem do rozpatrzenia projektu ustawy z druku nr 3407. Ponownie otwieram dyskusję. Czy przedstawiciel rządu chciałby zabrać głos? Dziękuję. Czy ktoś z członków Komisji? Dziękuję bardzo. Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Nie zgłaszam uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">Szanowni państwo, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisje przyjmują sprawozdanie, w którym rekomendują Sejmowi przyjęcie projektu z druku nr 3407 bez poprawek. Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam zatem, że Komisje przyjęły sprawozdanie.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">Pozostało nam wybrać posła sprawozdawcę. Proponuję pana posła Marcina Porzucka. Czy pan poseł się zgadza?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PoselMarcinPorzucek">Wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">Dziękuję serdecznie. Czy są inne propozycje? Nie ma. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">W związku z tym, ponieważ nie słyszę sprzeciwu, stwierdzam, że Komisje wybrały sprawozdawcę bez głosów sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczacyposelRadoslawFogiel">Porządek obrad został na tym wyczerpany. Protokół dzisiejszego posiedzenia zostanie wyłożony do przejrzenia w sekretariacie Komisji. Bardzo serdecznie państwu dziękuję za wzorcową współpracę. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>