text_structure.xml
13.3 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Dzień dobry. Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Infrastruktury oraz Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii. Witam panie posłanki, panów posłów, wszystkich zaproszonych gości. Witam pana ministra Janusza Cieszyńskiego, sekretarza stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów wraz ze współpracownikami. Zdalnie jest z nami Miłosz Krzysztof, zastępca dyrektora do spraw prawnych Biura Organizacyjno-Prawnego PWPW i główny specjalista kontroli państwowej NIK pan Adam Owsianik.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Informuję, że posiedzenie zostało zwołane na podstawie art. 198j ust. 2 regulaminu Sejmu i będzie prowadzone z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej umożliwiających porozumiewanie się na odległość. Informuję również, że zgłoszenie do zabrania głosu w dyskusji przez posłów należy wysyłać pod adres e-mail Kancelarii Sejmu.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Zwracam się do państwa posłów obecnych na sali i uczestniczących zdalnie o zalogowanie się i wzięcie udziału w próbnym głosowaniu, sprawdzimy kworum.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Proszę o wyświetlenie pulpitu i proszę o naciśnięcie któregokolwiek z przycisków. Dziękuję. Proszę o wyniki. Głosowało 44 osób. Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Przedmiotem dzisiejszego posiedzenia, zgodnie z przedstawionym porządkiem, będzie rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie zmiany niektórych ustaw w związku z rozwojem publicznych systemów teleinformatycznych (druk nr 2173).</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Przystępujemy do realizacji porządku dziennego. Proponuję, aby rozpatrywanie poprawek odbyło się w następującym porządku: ponieważ nie ma przedstawiciela Senatu, będziemy prosili o stanowisko rządu do poprawki, potem uwagi Biura Legislacyjnego i ewentualne głosy w dyskusji, następnie rozstrzygniemy w głosowaniu. Czy jest akceptacja dla powyższej propozycji? Nie widzę sprzeciwu. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Mamy do rozpatrzenia osiem poprawek.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Rozpoczynamy od poprawki pierwszej. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJanuszCieszynski">Przeciw… żeby odrzucić…</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Rozumiem, że przeciwne poprawce.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Czy na tym etapie Biuro Legislacyjne chciałoby zgłosić jakieś ogólne uwagi do poprawek?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymJaroslawLichocki">Panie przewodniczący, na tym etapie nie chcieliśmy zabierać głosu, ale jeśli już jesteśmy przy głosie, to proponujemy, żeby poprawkę nr 4 głosować łącznie z poprawką nr 5.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Czwartą z piątą.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Tak. Senat w uzasadnieniu przedstawia także łącznie poprawki nr 1–3, ale w naszej ocenie te poprawki…</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">…powinny być rozłączne.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">…powinny być poddane pod głosowanie rozłącznie, dlatego że wprawdzie rezygnujemy tutaj z wyłączenia zamówień publicznych, natomiast to są dwie różne ustawy i te poprawki mogą być rozpatrywane rozdzielnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Przystępujemy do głosowania. Proszę o wyświetlenie pulpitu. Kto jest za poparciem poprawki nr 1? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Proszę o wyniki. Dziękuję. Głosowało 40 posłów: 15 – za, 23 – przeciw, 2 się wstrzymało. Poprawka nie została poparta przez Komisje.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Przystępujemy do poprawki nr 2. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#SekretarzstanuwKPRMJanuszCieszynski">Pozytywne. Rekomendujemy, żeby przyjąć tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Czy ktoś z państwa posłów chciałby zabrać głos? Biuro Legislacyjne nie ma uwag. Przystępujemy do głosowania, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PoselWitoldCzarnecki">Czy musimy głosować nad tą poprawką, jeśli nie ma głosu sprzeciwu, panie przewodniczący? Spytamy, czy jest ktoś przeciw i nie będziemy głosowali – tak będzie szybciej.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Zagłosujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PoselWitoldCzarnecki">Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Głosujemy nad poprawką nr 2. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Proszę o wyświetlenie wyników. Głosowało 44 posłów: za było 38, przeciw było 6, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że poprawka uzyskała poparcie Komisji.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Przystępujemy do zaopiniowania poprawki nr 3. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#SekretarzstanuwKPRMJanuszCieszynski">Odrzucić.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Negatywne. Biuro Legislacyjne nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Przystępujemy do głosowania. Dziękuję, pulpit mamy wyświetlony. Kto jest za poparciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Proszę o wyniki. Dziękuję. Głosowało 43 posłów: za głosowało 19, przeciw było 24, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że poprawka nie została poparta przez Komisje.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Przystępujemy do zaopiniowania poprawek nr 4 i 5. Proszę o stanowisko rządu, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#SekretarzstanuwKPRMJanuszCieszynski">Pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Dziękuję. Skorzystaliśmy z rekomendacji biura, nie ma dalszych uwag.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za poparciem poprawek nr 4 i 5? Dziękuję. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Proszę o wyniki. Głosowało 39 posłów: wszyscy głosowali za, nie było głosów przeciw, nikt się nie wytrzymał. Stwierdzam, że poprawki nr 4 i 5 zostały poparte przez Komisje.</u>
<u xml:id="u-19.3" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Przystępujemy do zaopiniowania poprawki szóstej. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#SekretarzstanuwKPRMJanuszCieszynski">Pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za poparciem poprawki nr 6? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Proszę o wyniki. Głosowało 44 posłów: wszyscy głosowali za, nikt się nie wstrzymał, nikt nie był przeciwny. Poprawka nr 7 została zaopiniowana pozytywnie.</u>
<u xml:id="u-21.3" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Poprawka nr 7.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#SekretarzstanuwKPRMJanuszCieszynski">Pozytywne stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Stanowisko rządu jest za. Biuro Legislacyjne nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za poprawką nr 7? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Proszę o wyniki. Głosowało 43 posłów: wszyscy głosowali za, nikt nie był przeciwny, nikt się nie wstrzymał. Poprawka została zaopiniowana przez Komisje pozytywnie.</u>
<u xml:id="u-23.3" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Przechodzimy do poprawki nr 8. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#SekretarzstanuwKPRMJanuszCieszynski">Pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Pozytywne.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Dziękuje, panie przewodniczący. Szanowni państwo, otóż przy poprawce nr 8 mamy pewien problem dotyczący potencjalnego zagrożenia przekroczenia dopuszczalnego zakresu poprawek senackich. Pragnę przypomnieć, że poprawki Senatu muszą dotyczyć wprost materii, która jest przedmiotem ustawy uchwalonej przez Sejm – to wynika z art. 118 ust. 1 i art. 121 ust. 2 konstytucji. Naruszenie tej zasady do tej pory w orzecznictwie trybunału skutkowało zakwestionowaniem albo poszczególnych przepisów danego aktu, albo całej ustawy, bo jest to naruszenie o charakterze proceduralnym. Co więcej, pozytywna opinia Sejmu, czyli zaakceptowanie poprawek senackich, nie konwalidowało tego zarzutu. Tak że w naszej ocenie może tu dojść do takiego zagrożenia. Pragnę bowiem wskazać, że art. 7 ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa i materia tego przepisu nie była przedmiotem ustawy uchwalonej przez Sejm. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Poznaliśmy stanowisko Biura Legislacyjnego. Nie ma żadnych zgłoszeń? Nie. Nie widzę. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Przystępujemy do zaopiniowania poprawki nr 8. Proszę o wyświetlenie pulpitu. Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki nr 8? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-27.3" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Proszę o wyniki. Głosowało 41 posłów: za było 37, przeciw był 1 poseł, 3 posłów się wstrzymało. Poprawka została zaopiniowana pozytywnie.</u>
<u xml:id="u-27.4" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Pozostaje nam wybrać posła sprawozdawcę. Do tej pory Komisje pan poseł Robert Gontarz reprezentował. Czy pan poseł wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PoselRobertGontarz">Tak, wyrażam zgodę, żeby dalej reprezentować.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Wobec niezgłoszenia sprzeciwu przez członków… Powierzamy w takim razie panu posłowi pełnienie funkcji sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#PrzewodniczacyposelCezaryGrabarczyk">Wyczerpaliśmy porządek dzienny. Dziękuję. Zamykam posiedzenie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>