text_structure.xml
12.7 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Obrony Narodowej.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Uprzejmie informuję, iż posiedzenie będzie prowadzone z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej umożliwiających porozumiewanie się na odległość.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Szanowni państwo, przedmiotem dzisiejszego posiedzenia jest rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin, ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2219).</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Szanowni państwo, jeżeli pozwolicie, to w tej chwili sprawdzimy kworum. Bardzo proszę osoby znajdujące się na sali o naciśnięcie dowolnego przycisku, jak również proszę osoby będące poza salą o naciśnięcie dowolnego przycisku za, przeciw na tablecie.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Szanowni państwo, zanim zamknę sprawdzenie kworum, bardzo chciałbym przywitać w państwa imieniu zaproszonych gości. Witam pana Macieja Wąsika, sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji. Zdalnie jest z nami pan Mariusz Gojny, podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów, zastępca szefa Krajowej Administracji Skarbowej. Jeżeli państwo pozwolicie, chciałbym przywitać będących na sali osobiście, jak również zdalnie wszystkich dyrektorów, zastępców dyrektorów, naczelników, ekspertów oraz przedstawicieli strony społecznej, którzy uczestniczą w dzisiejszym posiedzeniu Komisji. Żebyśmy nie przedłużali posiedzenia Komisji, bardzo serdecznie witam wszystkich państwa. Przepraszam, jeżeli kogoś nie przywitałem. Witam wszystkich państwa serdecznie na posiedzeniu Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Bardzo proszę o podanie liczby osób, które zagłosowały. Zanim pani poda wyniki, ponieważ Senat wprowadził jedenaście poprawek do projektu, bardzo proszę Biuro Legislacyjne, żeby powiedziało nam, czy ewentualnie któreś poprawki możemy głosować łącznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoSlawomirOsuch">Panie przewodniczący, na początek kilka uwag odnośnie do uchwały Senatu.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przepraszam, panie mecenasie. Stwierdzam, że głosowało 60 posłów. W związku z tym stwierdzam, że obie Komisje posiadają kworum. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#LegislatorSlawomirOsuch">Wszystkie poprawki mają charakter merytoryczny i nie budzą zastrzeżeń legislacyjnych, natomiast wzbudzają wątpliwości konstytucyjne. Mianowicie poprawki Senatu nr 1 i 4 w naszej ocenie wychodzą poza zakres, stanowią pominięcie procedury trzech czytań, budzą wątpliwości, jeżeli chodzi o zgodność z art. 119 ust. 1 konstytucji. Pozostałe poprawki Senatu były już przedmiotem prac i Komisji, i Sejmu, ponieważ były zgłaszane w trakcie prac komisyjnych w kwietniu, jak również były zgłaszane w drugim czytaniu. Podtrzymujemy nasze uwagi oraz wątpliwości konstytucyjne dotyczące zgodności z art. 119 ust. 1 konstytucji, które wówczas zgłaszaliśmy.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#LegislatorSlawomirOsuch">W kwestii łączenia poprawek sugerujemy, zgodnie z wolą Senatu, żeby połączyć poprawki w trzy bloki. Pierwszy blok stanowiłyby poprawki nr 1 i 4, następnie poprawki nr 2, 6, 9 10 i 11.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Czy można wolniej? Poprawki nr 2, 6...</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#LegislatorSlawomirOsuch">...9,10 i 11.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#LegislatorSlawomirOsuch">Trzeci blok stanowiłyby poprawki nr 3, 5, 7 i 8, z tym że chcemy zwrócić uwagę, że w sytuacji przyjęcia bloku drugiego, szczególnie poprawki nr 6, i jednocześnie odrzucenia bloku trzeciego, gdzie zawarta jest poprawka nr 3, trzeba będzie dokonać korekty w poprawce nr 6 w zakresie odesłania, gdyż jest tam odesłanie do art. 13 ust. 1 pkt 6 i 7, które mają być wprowadzone poprawką nr 3, która będzie rozpatrywana w bloku trzecim. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze. Rozumiem, że panowie mecenasi wskażecie ewentualnie na potrzebę dokonania korekty po przegłosowaniu albo nieprzegłosowaniu konkretnych poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#LegislatorSlawomirOsuch">Panie przewodniczący, akurat będzie to kwestia korekty po podjęciu uchwały przez Sejm, dlatego że my tutaj już nic nie tworzymy. Jest to rekomendacja. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze. Dziękuję bardzo. W takim razie, szanowni państwo, przystępujemy... Rozumiem, że nie mamy nikogo z państwa senatorów, kto mógłby zaprezentować poprawki. Nie mamy. W takim razie rozumiem, że poprawki będzie prezentować pan minister Wąsik jako stanowisko rządu. Przystępujemy do głosowania poprawek. Jako pierwsze głosujemy poprawki nr 1 i 4. Bardzo proszę o stanowisko rządu i ewentualnie, panie ministrze, może dwa zdania, czego w ogóle poprawki te dotyczą. Dobrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawWewnetrznychiAdministracjiMaciejWasik">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, poprawki dotyczą poszerzenia rodzajów zajęć, które będą się wliczały do wysługi lat wliczanych do emerytury mundurowej. Są tutaj dosyć ciekawe rzeczy, jak np. czas pełnienia funkcji członka zarządu lub prokurenta spółki, wykonywanie pracy na umowę o dzieło, umowę zlecenia, umowę agencyjną, różne rzeczy, które wykraczają w mojej ocenie poza przedłożenie. W związku z tym proponujemy, żeby Komisje odrzuciły poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">W takim razie, szanowni państwo, przystępujemy do głosowania poprawek nr 1 i 4.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek nr 1 i 4? Kto jest za? Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał? Ile mamy osób? Poczekamy jeszcze chwilkę. Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Stwierdzam, że głosowało 59 posłów. Za poprawkami głosowało 27 posłów, przeciw 31 posłów, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Poprawki nie uzyskały rekomendacji.</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przystępujemy do głosowania poprawek nr 2, 6, 9, 10 i 11. Panie ministrze, stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Stanowisko rządu jest negatywne. Jest tutaj dodatkowa przesłanka doliczenia do emerytury posiadanych okresów pracy. Oprócz przesłanki, którą zaproponował rząd, czyli 25 lat służby, Senat zaproponował zapis „lub osiągnięcie 55 roku życia”. Wobec tego można by było doliczać pewne okresy, np. po dziesiątym roku służby, jeżeli ktoś późno rozpocząłby służbę w służbach mundurowych. Dlatego też uważamy, że poprawki te są w ogóle sprzeczne z polityką rządu. Oczywiście są korzystne dla funkcjonariuszy, ale bardzo kosztowne dla budżetu. Dlatego rekomendujemy odrzucenie poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dobrze. Szanowni państwo, przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek nr 2, 6, 9, 10 i 11? Kto jest za? Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał? Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Stwierdzam, że głosowało 61 posłów. Za poprawkami głosowało 28 posłów, przeciw 32 posłów, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Poprawki nr 2, 6, 9, 10 i 11 nie uzyskały akceptacji.</u>
<u xml:id="u-15.4" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">W tym momencie przystępujemy do rozpatrzenia i głosowania poprawek nr 3, 5, 7 i 8. Stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWasik">Panie przewodniczący, stanowisko jest negatywne. Do okresów zatrudnienia wliczonych do emerytury mundurowej o dużym wskaźniku 2,6 zaliczałaby się także praca w komórkach organizacyjnych prowadzących czynności dochodzeniowo-śledcze np. urzędu kontroli skarbowej, ale również okresy zatrudnienia w Inspekcji Celnej. Poprawka ta, podobna poprawka była przedmiotem pracy Komisji. Zgłaszał ją pan minister Biernacki. Komisje zarekomendowały negatywnie jej przyjęcie. Z całą sympatią dla Inspekcji Celnej poprawka jest bardzo szeroko skonstruowana. Rekomendujemy jej odrzucenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Dziękuję bardzo. W takim razie, szanowni państwo, przystępujemy do głosowania poprawek nr 3, 5, 7 i 8.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek nr 3, 5, 7 i 8? Kto jest za? Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał? Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Głosowało 63 posłów. Za poprawką głosowało 31 posłów, przeciw 30 posłów, wstrzymały się 2 osoby.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Poprawka uzyskała rekomendację.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PoselPiotrBorys">Gratulacje.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Przepraszam, poprawki nr 3, 5, 7 i 9 uzyskały rekomendację Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PoselPiotrBorys">Czyli liga republikańska jest szeroko reprezentowana.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Pozostaje nam jeszcze wybór posła sprawozdawcy. Wiem, że poprzednio w czasie prac Sejmu była to pani poseł Wojtyszek. Czy pani poseł wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PoselAgataWojtyszek">Tak. Wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Jeżeli nie usłyszę innych kandydatur, stwierdzę, że pani poseł Wojtyszek będzie posłem sprawozdawcą. Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">W takim razie stwierdzam, że wyczerpaliśmy porządek obrad.</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawSzczepanski">Zamykam wspólne posiedzenie Komisji. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>