PPC / ppc

Commit bb9aff4dcf49088ed9e929e395d3dbc58321bc79

Authored by Michał Rudolf
1 parent a0dd36a7
master

Use new header format in Sejm 1952-1956

Inline Side-by-side
Showing 78 changed files with 28143 additions and 23418 deletions

Too many changes to show.
Reload with full diff Plain diff Email patch

To preserve performance only 7 of 78 files are displayed.

1952-1956/sejm/posiedzenia/pp/195256-sjm-ppxxx-00001-01/header.xml
  View file @bb9aff4
1   -<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
2   -<teiHeader xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xml:id="PPC-195256-sjm-ppxxx-00001-01">
  1 +<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
  2 +<teiHeader xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xml:id="PPC-195256-sjm-ppxxx-00001-01">
3 3 <fileDesc>
4 4 <titleStmt>
5 5 <title>1 posiedzenie Sejmu PRL</title>
... ... @@ -14,7 +14,7 @@
14 14 <note type="system">PRL</note>
15 15 <note type="house">Sejm</note>
16 16 <note type="termNo">1</note>
17   - <note type="type">Posiedzenie Plenarne</note>
  17 + <note type="type">Posiedzenie plenarne</note>
18 18 <note type="sessionNo">1</note>
19 19 <note type="dayNo">1</note>
20 20 <date>1952-11-20</date>
... ... @@ -23,42 +23,131 @@
23 23 </fileDesc>
24 24 <profileDesc>
25 25 <particDesc>
26   - <person xml:id="Marszałek" role="speaker">
27   - <persName>Marszałek</persName>
28   - </person>
29   - <person xml:id="MarszałekJanDembowski" role="speaker">
30   - <persName>Marszałek Jan Dembowski</persName>
31   - </person>
32   - <person xml:id="MarszałekSeniorLucjanRudnicki" role="speaker">
33   - <persName>Marszałek-Senior Lucjan Rudnicki</persName>
34   - </person>
35   - <person xml:id="PosełAlbrechtJerzy" role="speaker">
36   - <persName>Poseł Albrecht Jerzy</persName>
37   - </person>
38   - <person xml:id="PosełDworakowskiWładysław" role="speaker">
39   - <persName>Poseł Dworakowski Władysław</persName>
40   - </person>
41   - <person xml:id="PosełJaworskaHelena" role="speaker">
42   - <persName>Poseł Jaworska Helena</persName>
43   - </person>
44   - <person xml:id="PosełJuszkiewiczAleksander" role="speaker">
45   - <persName>Poseł Juszkiewicz Aleksander</persName>
46   - </person>
47   - <person xml:id="PosełKłosiewiczWiktor" role="speaker">
48   - <persName>Poseł Kłosiewicz Wiktor</persName>
49   - </person>
50   - <person xml:id="PosełMazurFranciszek" role="speaker">
51   - <persName>Poseł Mazur Franciszek</persName>
52   - </person>
53   - <person xml:id="PosełWichaWładysław" role="speaker">
54   - <persName>Poseł Wicha Władysław</persName>
55   - </person>
56   - <person xml:id="WicemarszałekStanisławKulczyński" role="speaker">
57   - <persName>Wicemarszałek Stanisław Kulczyński</persName>
58   - </person>
59   - <person xml:id="komentarz" role="commentator">
60   - <persName>Komentarz</persName>
61   - </person>
  26 + <listPerson>
  27 + <person xml:id="JanDembowski" role="regular">
  28 + <persName>
  29 + <roleName>Marszałek</roleName>
  30 + <forename>Jan</forename>
  31 + <surname>Dembowski</surname>
  32 + </persName>
  33 + <sex value="M" />
  34 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Jan_Dembowski_(biolog)</idno>
  35 + <affiliation role="member" ref="#ZespółPoselskiMiastaStołecznegoWarszawy" />
  36 + </person>
  37 + <person xml:id="LucjanRudnicki" role="regular">
  38 + <persName>
  39 + <roleName>Marszałek-Senior</roleName>
  40 + <forename>Lucjan</forename>
  41 + <surname>Rudnicki</surname>
  42 + </persName>
  43 + <sex value="M" />
  44 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Lucjan_Rudnicki</idno>
  45 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaŁódzkiego" />
  46 + </person>
  47 + <person xml:id="JerzyAlbrecht" role="regular">
  48 + <persName>
  49 + <roleName>Poseł</roleName>
  50 + <forename>Jerzy</forename>
  51 + <surname>Albrecht</surname>
  52 + </persName>
  53 + <sex value="M" />
  54 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Jerzy_Albrecht</idno>
  55 + <affiliation role="member" ref="#ZespółPoselskiMiastaStołecznegoWarszawy" />
  56 + </person>
  57 + <person xml:id="WładysławDworakowski" role="regular">
  58 + <persName>
  59 + <roleName>Poseł</roleName>
  60 + <forename>Władysław</forename>
  61 + <surname>Dworakowski</surname>
  62 + </persName>
  63 + <sex value="M" />
  64 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/W%C5%82adys%C5%82aw_Dworakowski</idno>
  65 + <affiliation role="member" ref="#ZespółPoselskiMiastaŁodzi" />
  66 + </person>
  67 + <person xml:id="HelenaJaworska" role="regular">
  68 + <persName>
  69 + <roleName>Poseł</roleName>
  70 + <forename>Helena</forename>
  71 + <surname>Jaworska</surname>
  72 + </persName>
  73 + <sex value="F" />
  74 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Helena_Jaworska</idno>
  75 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaKoszalińskiego" />
  76 + </person>
  77 + <person xml:id="AleksanderJuszkiewicz" role="regular">
  78 + <persName>
  79 + <roleName>Poseł</roleName>
  80 + <forename>Aleksander</forename>
  81 + <surname>Juszkiewicz</surname>
  82 + </persName>
  83 + <sex value="M" />
  84 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Aleksander_Juszkiewicz</idno>
  85 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaWrocławskiego" />
  86 + </person>
  87 + <person xml:id="WiktorKłosiewicz" role="regular">
  88 + <persName>
  89 + <roleName>Poseł</roleName>
  90 + <forename>Wiktor</forename>
  91 + <surname>Kłosiewicz</surname>
  92 + </persName>
  93 + <sex value="M" />
  94 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Wiktor_K%C5%82osiewicz</idno>
  95 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaStalinogrodzkiego" />
  96 + </person>
  97 + <person xml:id="FranciszekMazur" role="regular">
  98 + <persName>
  99 + <roleName>Poseł</roleName>
  100 + <forename>Franciszek</forename>
  101 + <surname>Mazur</surname>
  102 + </persName>
  103 + <sex value="M" />
  104 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Franciszek_Mazur</idno>
  105 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaWrocławskiego" />
  106 + </person>
  107 + <person xml:id="WładysławWicha" role="regular">
  108 + <persName>
  109 + <roleName>Poseł</roleName>
  110 + <forename>Władysław</forename>
  111 + <surname>Wicha</surname>
  112 + </persName>
  113 + <sex value="M" />
  114 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/W%C5%82adys%C5%82aw_Wicha</idno>
  115 + <affiliation role="member" ref="#ZespółPoselskiMiastaStołecznegoWarszawy" />
  116 + </person>
  117 + <person xml:id="StanisławKulczyński" role="regular">
  118 + <persName>
  119 + <roleName>Wicemarszałek</roleName>
  120 + <forename>Stanisław</forename>
  121 + <surname>Kulczyński</surname>
  122 + </persName>
  123 + <sex value="M" />
  124 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Stanis%C5%82aw_Kulczy%C5%84ski</idno>
  125 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaWrocławskiego" />
  126 + </person>
  127 + <person xml:id="komentarz" role="commentator">
  128 + <persName>komentarz</persName>
  129 + </person>
  130 + </listPerson>
  131 + <listOrg>
  132 + <org xml:id="ZespółPoselskiMiastaStołecznegoWarszawy" role="parliamentaryGroup">
  133 + <orgName full="yes">Zespół Poselski Miasta Stołecznego Warszawy</orgName>
  134 + </org>
  135 + <org xml:id="WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaŁódzkiego" role="parliamentaryGroup">
  136 + <orgName full="yes">Wojewódzki Zespół Poselski Województwa Łódzkiego</orgName>
  137 + </org>
  138 + <org xml:id="ZespółPoselskiMiastaŁodzi" role="parliamentaryGroup">
  139 + <orgName full="yes">Zespół Poselski Miasta Łodzi</orgName>
  140 + </org>
  141 + <org xml:id="WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaKoszalińskiego" role="parliamentaryGroup">
  142 + <orgName full="yes">Wojewódzki Zespół Poselski Województwa Koszalińskiego</orgName>
  143 + </org>
  144 + <org xml:id="WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaWrocławskiego" role="parliamentaryGroup">
  145 + <orgName full="yes">Wojewódzki Zespół Poselski Województwa Wrocławskiego</orgName>
  146 + </org>
  147 + <org xml:id="WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaStalinogrodzkiego" role="parliamentaryGroup">
  148 + <orgName full="yes">Wojewódzki Zespół Poselski Województwa Stalinogrodzkiego</orgName>
  149 + </org>
  150 + </listOrg>
62 151 </particDesc>
63 152 </profileDesc>
64 153 -</teiHeader>
  154 +</teiHeader>
65 155 \ No newline at end of file
... ...
1952-1956/sejm/posiedzenia/pp/195256-sjm-ppxxx-00001-01/text_structure.xml
  View file @bb9aff4
1   -<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
  1 +<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
2 2 <teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
3   - <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  3 + <xi:include href="PPC_header.xml" />
4 4 <TEI>
5   - <xi:include href="header.xml"/>
  5 + <xi:include href="header.xml" />
6 6 <text>
7 7 <body>
8 8 <div xml:id="div-1">
... ... @@ -10,342 +10,342 @@
10 10 <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Na salę wchodzi Prezydent Rzeczypospolitej Poseł Bolesław Bierut i zajmuje miejsce w ławach poselskich. Wszyscy obecni wstają i witają Obywatela Prezydenta hucznymi, długotrwałymi oklaskami.)</u>
11 11 </div>
12 12 <div xml:id="div-2">
13   - <u xml:id="u-2.0" who="#MarszałekSeniorLucjanRudnicki">Obywatele Posłowie! Rada Państwa powierzyła mi, jako jednemu z najstarszych wiekiem posłów, zaszczytne zadanie dokonania otwarcia Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
14   - <u xml:id="u-2.1" who="#MarszałekSeniorLucjanRudnicki">Jesteśmy tu z woli narodu polskiego — wyrażonej w powszechnym głosowaniu z bezprzykładną w naszych dziejach jednomyślnością w historycznym dniu 26 października 1952 r.</u>
15   - <u xml:id="u-2.2" who="#MarszałekSeniorLucjanRudnicki">Jesteśmy tu z woli narodu polskiego, który zrzucił na zawsze jarzmo obcych i rodzimych wyzyskiwaczy, ujął w swe własne dłonie ster rządów, uczynił swoją własnością środki i narzędzia produkcji, zdobył dla siebie światło wiedzy i dobra kultury — stał się wolnym gospodarzem w wolnej Ojczyźnie.</u>
16   - <u xml:id="u-2.3" who="#MarszałekSeniorLucjanRudnicki">Jesteśmy tu z woli narodu polskiego, którego rdzeń i siłę kierowniczą stanowi nasza bohaterska klasa robotnicza i jej Partia, narodu zespolonego — jak nigdy — pod sztandarem Frontu Narodowego, w imię niepodległości, pokoju i rozkwitu Ojczyzny.</u>
17   - <u xml:id="u-2.4" who="#MarszałekSeniorLucjanRudnicki">Jesteśmy Sejmem zwycięskiej idei jedności narodu, jedności osiągniętej w walce o wyzwolenie narodowe i społeczne, w walce o wywłaszczenie wyzyskiwaczy, w walce o podźwignięcie miast i wsi z ogromu zniszczeń wojennych, o przezwyciężenie wiekowego zacofania i słabości naszego kraju, w walce o utworzenie nowego, szczęśliwszego życia człowieka pracy.</u>
18   - <u xml:id="u-2.5" who="#MarszałekSeniorLucjanRudnicki">Mam przed oczyma pół wieku dziejowej drogi narodu — to jest 54 lata mego własnego życia, w czasie których pracowałem w szeregach bojowników o taką Polskę, jaką dziś budujemy.</u>
19   - <u xml:id="u-2.6" who="#MarszałekSeniorLucjanRudnicki">Zmieniały się rządy, kolejni władcy — ciemiężyciele, okrutni okupanci, rodzime pijawki, przedstawiciele pasożytniczej mniejszości.</u>
20   - <u xml:id="u-2.7" who="#MarszałekSeniorLucjanRudnicki">Jedne po drugich waliły się trony i rządy, przemijały bez śladu parlamenty oparte na burżuazyjnym fałszu, oszustwie i na jawnej przemocy, pryskały boleśnie — pod ciosami krwawych doświadczeń — złudzenia wszczepiane masom przez sługusów jaśnie panów i kapitalistów.</u>
21   - <u xml:id="u-2.8" who="#MarszałekSeniorLucjanRudnicki">Dziejowe burze zmiotły te wszystkie reakcyjne systemy rządów, gdyż reprezentowały one siły społeczne i polityczne skazane na klęskę, na zagładę, gdyż wyrażały one interesy obce i wrogie narodowi — interesy znikomej mniejszości niezdolnej do kierowania Polską.</u>
22   - <u xml:id="u-2.9" who="#MarszałekSeniorLucjanRudnicki">Wielu z nas pod czerwonymi sztandarami walczyło o wolność i niepodległość z niezachwianą wiarą w polską klasę robotniczą, w lud pracujący, w naród polski. I naród polski wsparty potężnym ramieniem Kraju Rad, w którym robotnicy i chłopi pierwsi zerwali kajdany niewoli — zwyciężył.</u>
23   - <u xml:id="u-2.10" who="#MarszałekSeniorLucjanRudnicki">Dziewiąty rok naród nasz, skupiony wokół Towarzysza Bolesława Bieruta, buduje swoje państwo — republikę ludu pracującego miast i wsi. Nasza Rzeczpospolita Ludowa jest niezwyciężona, gdyż reprezentuje najbardziej żywotne interesy zjednoczonego narodu polskiego, interesy wszystkich ludzi pracy i zespolona jest nierozerwalnie z potężnym światowym obozem pokoju i postępu. Nasza Rzeczpospolita Ludowa nawiązuje do najpiękniejszych tradycji tysiącletniej historii naszego narodu i jest wcieleniem tych sił społecznych i politycznych, które zdolne są zapewnić naszej Ojczyźnie nieprzerwany postęp, wszechstronny rozwój, wzrost poziomu życiowego mas — siłę i jedność wewnętrzną. I dlatego my, posłowie Frontu Narodowego, rozpoczynamy dziś pracę z najgłębszą wiarą, że dzieło obecnego Sejmu — najwyższego organu Państwa Ludowego — będzie nieprzemijające, niezniszczalne, że będzie ono etapem na drodze urzeczywistnienia tych idei i dążeń ludu pracującego, które przewodzą nam od przełomowych dni powstania Krajowej Rady Narodowej pod przewodnictwem Bolesława Bieruta.</u>
24   - <u xml:id="u-2.11" who="#MarszałekSeniorLucjanRudnicki">Nasz Sejm — najwyższy organ władzy państwowej — powołany został na mocy Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej i naszym naczelnym obowiązkiem jest dochowanie niezłomnej wierności zasadom tej wielkiej karty praw i zdobyczy narodu polskiego.</u>
25   - <u xml:id="u-2.12" who="#MarszałekSeniorLucjanRudnicki">Nasz Sejm powołany został przez naród, który głosował jednomyślnie za programem Frontu Narodowego — programem gospodarczego i kulturalnego rozkwitu Rzeczypospolitej Ludowej, szybkiego wzrostu jej sił i dobrobytu wszystkich ludzi pracy.</u>
26   - <u xml:id="u-2.13" who="#MarszałekSeniorLucjanRudnicki">Misją historyczną obecnego Sejmu, z której zdaje sobie sprawę każdy z nas — posłów obdarzonych tak wysokim zaufaniem ludu pracującego, jest wspólne z całym 25-milionowym narodem urzeczywistnianie zasad tego programu.</u>
27   - <u xml:id="u-2.14" who="#MarszałekSeniorLucjanRudnicki">Jesteśmy sługami narodu i w imię urzeczywistnienia woli narodu — woli robotników i chłopów, inteligencji i rzemieślników — mężczyzn i kobiet — młodych i starych — partyjnych i bezpartyjnych — wspólnej woli narodu, wyrażonej w wyborach 26 października, nie będziemy szczędzić naszych sił i nie będziemy cofać się przed żadnymi trudnościami.</u>
28   - <u xml:id="u-2.15" who="#MarszałekSeniorLucjanRudnicki">Przyświecać nam będą idee, w imię których walczyli od lat 70 bojownicy proletariatu, niezłomni patrioci, najlepsi synowie narodu polskiego, idee, których triumf wspaniały widzimy dziś w bratnim Związku Radzieckim, wznoszącym gmach komunizmu.</u>
29   - <u xml:id="u-2.16" who="#MarszałekSeniorLucjanRudnicki">Będzie to wielkie dzieło tworzenia jasnej przyszłości naszego narodu, a zarazem wkład niezniszczalny do wspólnej sprawy mas pracujących świata, walczących na całej kuli ziemskiej o wyzwolenie człowieka od wszelkiego ucisku i wyzysku, o zwycięstwo sprawy pokoju i braterstwa między narodami.</u>
  13 + <u xml:id="u-2.0" who="#LucjanRudnicki">Obywatele Posłowie! Rada Państwa powierzyła mi, jako jednemu z najstarszych wiekiem posłów, zaszczytne zadanie dokonania otwarcia Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
  14 + <u xml:id="u-2.1" who="#LucjanRudnicki">Jesteśmy tu z woli narodu polskiego — wyrażonej w powszechnym głosowaniu z bezprzykładną w naszych dziejach jednomyślnością w historycznym dniu 26 października 1952 r.</u>
  15 + <u xml:id="u-2.2" who="#LucjanRudnicki">Jesteśmy tu z woli narodu polskiego, który zrzucił na zawsze jarzmo obcych i rodzimych wyzyskiwaczy, ujął w swe własne dłonie ster rządów, uczynił swoją własnością środki i narzędzia produkcji, zdobył dla siebie światło wiedzy i dobra kultury — stał się wolnym gospodarzem w wolnej Ojczyźnie.</u>
  16 + <u xml:id="u-2.3" who="#LucjanRudnicki">Jesteśmy tu z woli narodu polskiego, którego rdzeń i siłę kierowniczą stanowi nasza bohaterska klasa robotnicza i jej Partia, narodu zespolonego — jak nigdy — pod sztandarem Frontu Narodowego, w imię niepodległości, pokoju i rozkwitu Ojczyzny.</u>
  17 + <u xml:id="u-2.4" who="#LucjanRudnicki">Jesteśmy Sejmem zwycięskiej idei jedności narodu, jedności osiągniętej w walce o wyzwolenie narodowe i społeczne, w walce o wywłaszczenie wyzyskiwaczy, w walce o podźwignięcie miast i wsi z ogromu zniszczeń wojennych, o przezwyciężenie wiekowego zacofania i słabości naszego kraju, w walce o utworzenie nowego, szczęśliwszego życia człowieka pracy.</u>
  18 + <u xml:id="u-2.5" who="#LucjanRudnicki">Mam przed oczyma pół wieku dziejowej drogi narodu — to jest 54 lata mego własnego życia, w czasie których pracowałem w szeregach bojowników o taką Polskę, jaką dziś budujemy.</u>
  19 + <u xml:id="u-2.6" who="#LucjanRudnicki">Zmieniały się rządy, kolejni władcy — ciemiężyciele, okrutni okupanci, rodzime pijawki, przedstawiciele pasożytniczej mniejszości.</u>
  20 + <u xml:id="u-2.7" who="#LucjanRudnicki">Jedne po drugich waliły się trony i rządy, przemijały bez śladu parlamenty oparte na burżuazyjnym fałszu, oszustwie i na jawnej przemocy, pryskały boleśnie — pod ciosami krwawych doświadczeń — złudzenia wszczepiane masom przez sługusów jaśnie panów i kapitalistów.</u>
  21 + <u xml:id="u-2.8" who="#LucjanRudnicki">Dziejowe burze zmiotły te wszystkie reakcyjne systemy rządów, gdyż reprezentowały one siły społeczne i polityczne skazane na klęskę, na zagładę, gdyż wyrażały one interesy obce i wrogie narodowi — interesy znikomej mniejszości niezdolnej do kierowania Polską.</u>
  22 + <u xml:id="u-2.9" who="#LucjanRudnicki">Wielu z nas pod czerwonymi sztandarami walczyło o wolność i niepodległość z niezachwianą wiarą w polską klasę robotniczą, w lud pracujący, w naród polski. I naród polski wsparty potężnym ramieniem Kraju Rad, w którym robotnicy i chłopi pierwsi zerwali kajdany niewoli — zwyciężył.</u>
  23 + <u xml:id="u-2.10" who="#LucjanRudnicki">Dziewiąty rok naród nasz, skupiony wokół Towarzysza Bolesława Bieruta, buduje swoje państwo — republikę ludu pracującego miast i wsi. Nasza Rzeczpospolita Ludowa jest niezwyciężona, gdyż reprezentuje najbardziej żywotne interesy zjednoczonego narodu polskiego, interesy wszystkich ludzi pracy i zespolona jest nierozerwalnie z potężnym światowym obozem pokoju i postępu. Nasza Rzeczpospolita Ludowa nawiązuje do najpiękniejszych tradycji tysiącletniej historii naszego narodu i jest wcieleniem tych sił społecznych i politycznych, które zdolne są zapewnić naszej Ojczyźnie nieprzerwany postęp, wszechstronny rozwój, wzrost poziomu życiowego mas — siłę i jedność wewnętrzną. I dlatego my, posłowie Frontu Narodowego, rozpoczynamy dziś pracę z najgłębszą wiarą, że dzieło obecnego Sejmu — najwyższego organu Państwa Ludowego — będzie nieprzemijające, niezniszczalne, że będzie ono etapem na drodze urzeczywistnienia tych idei i dążeń ludu pracującego, które przewodzą nam od przełomowych dni powstania Krajowej Rady Narodowej pod przewodnictwem Bolesława Bieruta.</u>
  24 + <u xml:id="u-2.11" who="#LucjanRudnicki">Nasz Sejm — najwyższy organ władzy państwowej — powołany został na mocy Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej i naszym naczelnym obowiązkiem jest dochowanie niezłomnej wierności zasadom tej wielkiej karty praw i zdobyczy narodu polskiego.</u>
  25 + <u xml:id="u-2.12" who="#LucjanRudnicki">Nasz Sejm powołany został przez naród, który głosował jednomyślnie za programem Frontu Narodowego — programem gospodarczego i kulturalnego rozkwitu Rzeczypospolitej Ludowej, szybkiego wzrostu jej sił i dobrobytu wszystkich ludzi pracy.</u>
  26 + <u xml:id="u-2.13" who="#LucjanRudnicki">Misją historyczną obecnego Sejmu, z której zdaje sobie sprawę każdy z nas — posłów obdarzonych tak wysokim zaufaniem ludu pracującego, jest wspólne z całym 25-milionowym narodem urzeczywistnianie zasad tego programu.</u>
  27 + <u xml:id="u-2.14" who="#LucjanRudnicki">Jesteśmy sługami narodu i w imię urzeczywistnienia woli narodu — woli robotników i chłopów, inteligencji i rzemieślników — mężczyzn i kobiet — młodych i starych — partyjnych i bezpartyjnych — wspólnej woli narodu, wyrażonej w wyborach 26 października, nie będziemy szczędzić naszych sił i nie będziemy cofać się przed żadnymi trudnościami.</u>
  28 + <u xml:id="u-2.15" who="#LucjanRudnicki">Przyświecać nam będą idee, w imię których walczyli od lat 70 bojownicy proletariatu, niezłomni patrioci, najlepsi synowie narodu polskiego, idee, których triumf wspaniały widzimy dziś w bratnim Związku Radzieckim, wznoszącym gmach komunizmu.</u>
  29 + <u xml:id="u-2.16" who="#LucjanRudnicki">Będzie to wielkie dzieło tworzenia jasnej przyszłości naszego narodu, a zarazem wkład niezniszczalny do wspólnej sprawy mas pracujących świata, walczących na całej kuli ziemskiej o wyzwolenie człowieka od wszelkiego ucisku i wyzysku, o zwycięstwo sprawy pokoju i braterstwa między narodami.</u>
30 30 <u xml:id="u-2.17" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
31   - <u xml:id="u-2.18" who="#MarszałekSeniorLucjanRudnicki">Ogłaszam I sesję Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej za otwartą.</u>
  31 + <u xml:id="u-2.18" who="#LucjanRudnicki">Ogłaszam I sesję Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej za otwartą.</u>
32 32 <u xml:id="u-2.19" who="#komentarz">(Huczne i długotrwałe oklaski.)</u>
33   - <u xml:id="u-2.20" who="#MarszałekSeniorLucjanRudnicki">Przystępujemy do wyboru Marszałka Sejmu.</u>
34   - <u xml:id="u-2.21" who="#MarszałekSeniorLucjanRudnicki">Proszę o zgłaszanie kandydatów.</u>
  33 + <u xml:id="u-2.20" who="#LucjanRudnicki">Przystępujemy do wyboru Marszałka Sejmu.</u>
  34 + <u xml:id="u-2.21" who="#LucjanRudnicki">Proszę o zgłaszanie kandydatów.</u>
35 35 <u xml:id="u-2.22" who="#komentarz">(Poseł Kłosiewicz Wiktor: Proszę o głos w tej sprawie.)</u>
36   - <u xml:id="u-2.23" who="#MarszałekSeniorLucjanRudnicki">Udzielam głosu posłowi Wiktorowi Kłosiewiczowi.</u>
  36 + <u xml:id="u-2.23" who="#LucjanRudnicki">Udzielam głosu posłowi Wiktorowi Kłosiewiczowi.</u>
37 37 </div>
38 38 <div xml:id="div-3">
39   - <u xml:id="u-3.0" who="#PosełKłosiewiczWiktor">W imieniu zespołów poselskich miasta Warszawy, województwa katowickiego, województwa krakowskiego — proponuję wybór na Marszałka Sejmu znakomitego uczonego, wybitnego działacza ruchu pokoju, posła Jana Dembowskiego.</u>
  39 + <u xml:id="u-3.0" who="#WiktorKłosiewicz">W imieniu zespołów poselskich miasta Warszawy, województwa katowickiego, województwa krakowskiego — proponuję wybór na Marszałka Sejmu znakomitego uczonego, wybitnego działacza ruchu pokoju, posła Jana Dembowskiego.</u>
40 40 <u xml:id="u-3.1" who="#komentarz">(Huczne i długotrwałe oklaski.)</u>
41 41 </div>
42 42 <div xml:id="div-4">
43   - <u xml:id="u-4.0" who="#MarszałekSeniorLucjanRudnicki">Czy są jeszcze jakieś kandydatury? Nie ma.</u>
44   - <u xml:id="u-4.1" who="#MarszałekSeniorLucjanRudnicki">Przystępujemy do głosowania.</u>
45   - <u xml:id="u-4.2" who="#MarszałekSeniorLucjanRudnicki">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem zgłoszonej kandydatury, zechce wstać.</u>
46   - <u xml:id="u-4.3" who="#MarszałekSeniorLucjanRudnicki">Dziękuję.</u>
  43 + <u xml:id="u-4.0" who="#LucjanRudnicki">Czy są jeszcze jakieś kandydatury? Nie ma.</u>
  44 + <u xml:id="u-4.1" who="#LucjanRudnicki">Przystępujemy do głosowania.</u>
  45 + <u xml:id="u-4.2" who="#LucjanRudnicki">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem zgłoszonej kandydatury, zechce wstać.</u>
  46 + <u xml:id="u-4.3" who="#LucjanRudnicki">Dziękuję.</u>
47 47 <u xml:id="u-4.4" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
48   - <u xml:id="u-4.5" who="#MarszałekSeniorLucjanRudnicki">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
49   - <u xml:id="u-4.6" who="#MarszałekSeniorLucjanRudnicki">Stwierdzam, że Sejm wybrał jednomyślnie posła Jana Dembowskiego na Marszałka Sejmu.</u>
  48 + <u xml:id="u-4.5" who="#LucjanRudnicki">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  49 + <u xml:id="u-4.6" who="#LucjanRudnicki">Stwierdzam, że Sejm wybrał jednomyślnie posła Jana Dembowskiego na Marszałka Sejmu.</u>
50 50 <u xml:id="u-4.7" who="#komentarz">(Huczne, długotrwałe oklaski.)</u>
51   - <u xml:id="u-4.8" who="#MarszałekSeniorLucjanRudnicki">Proszę Obywatela Marszałka o objęcie przewodnictwa.</u>
  51 + <u xml:id="u-4.8" who="#LucjanRudnicki">Proszę Obywatela Marszałka o objęcie przewodnictwa.</u>
52 52 <u xml:id="u-4.9" who="#komentarz">(Długotrwałe oklaski.)</u>
53 53 <u xml:id="u-4.10" who="#komentarz">(Marszałek Sejmu Jan Dembowski obejmuje przewodnictwo, witany hucznymi oklaskami.)</u>
54 54 </div>
55 55 <div xml:id="div-5">
56   - <u xml:id="u-5.0" who="#MarszałekJanDembowski">Wysoki Sejmie! Składam serdeczne podziękowanie Kolegom Posłom za powołanie mnie na Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Ludowej. Jest to dla mnie nie tylko wysoki zaszczyt, ale jest to przede wszystkim dowód wielkiego zaufania i przyrzekam uczynić wszystko, aby tego zaufania nie zawieść. Rozumiem dobrze, że zaszczyt przypada w udziale nie mojej osobie. Przypada on sferom obywateli naszego kraju, które ja reprezentuję. Zagadnienie ujmuję w trojakim aspekcie.</u>
57   - <u xml:id="u-5.1" who="#MarszałekJanDembowski">Reprezentuję w pierwszym rzędzie liczne rzesze obywateli, nie należących do żadnych partii lub stronnictw politycznych, a którzy włączyli się w pełni w dzieło budownictwa państwowego. Świadczy o tym wspaniały wynik wyborów do Sejmu, w których ponad 99% oddanych głosów padło na listę Frontu Narodowego, któremu przewodził wielki budowniczy Polski Ludowej poseł Bolesław Bierut.</u>
  56 + <u xml:id="u-5.0" who="#JanDembowski">Wysoki Sejmie! Składam serdeczne podziękowanie Kolegom Posłom za powołanie mnie na Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Ludowej. Jest to dla mnie nie tylko wysoki zaszczyt, ale jest to przede wszystkim dowód wielkiego zaufania i przyrzekam uczynić wszystko, aby tego zaufania nie zawieść. Rozumiem dobrze, że zaszczyt przypada w udziale nie mojej osobie. Przypada on sferom obywateli naszego kraju, które ja reprezentuję. Zagadnienie ujmuję w trojakim aspekcie.</u>
  57 + <u xml:id="u-5.1" who="#JanDembowski">Reprezentuję w pierwszym rzędzie liczne rzesze obywateli, nie należących do żadnych partii lub stronnictw politycznych, a którzy włączyli się w pełni w dzieło budownictwa państwowego. Świadczy o tym wspaniały wynik wyborów do Sejmu, w których ponad 99% oddanych głosów padło na listę Frontu Narodowego, któremu przewodził wielki budowniczy Polski Ludowej poseł Bolesław Bierut.</u>
58 58 <u xml:id="u-5.2" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
59   - <u xml:id="u-5.3" who="#MarszałekJanDembowski">Fakt ten zadokumentował jedność wszystkich obywateli w sprawie budowy naszego życia państwowego, utrwalenia niepodległości i bezpieczeństwa naszej Ojczyzny. Cały naród: wierzący i niewierzący, bezpartyjni na równi z partyjnymi, przedstawiciele wszystkich warstw społeczeństwa zgodnie oddali swe głosy na tych, którzy będą wcielali w życie postanowienia naszej pięknej Konstytucji, mającej na celu dobro, godność i szczęście człowieka.</u>
60   - <u xml:id="u-5.4" who="#MarszałekJanDembowski">Po drugie — reprezentuję świat nauki. Pozwalam sobie zaznaczyć, że po raz pierwszy w naszym kraju nauka staje w tak bliskim, bezpośrednim kontakcie z życiem i potrzebami społeczeństwa. Nauka jest wielkim konstruktorem, pomaga ona skutecznie w budowaniu zrębów nowej państwowości, dokonuje olbrzymiej pracy twórczej, w której nie ma miejsca na dyletantyzm i przygodną wynalazczość, lecz gdzie wszystko opiera się na gruntownej wiedzy i rozległym doświadczeniu ludzi nauki. Nasi uczeni z całą gotowością oddają swoje siły i zdolności sprawie rozwoju nauki, służącej potrzebom narodu.</u>
61   - <u xml:id="u-5.5" who="#MarszałekJanDembowski">Po trzecie — reprezentuję liczny w naszym kraju obóz aktywnych bojowników o pokój, o pokojowe i przyjazne współżycie narodów bez względu na różnice w ich ustroju społecznym, o pogłębienie naszego sojuszu z Wielkim Związkiem Radzieckim. W walce o pokój świata Polska ma piękne tradycje, nasz to bowiem kraj wniósł tak poważny wkład do światowego ruchu pokoju w samym jego zaraniu, ruchu nie mającego w swojej skali sobie podobnych w dziejach ludzkości.</u>
62   - <u xml:id="u-5.6" who="#MarszałekJanDembowski">Te trzy aspekty: jedność narodu polskiego, oparcie budownictwa państwowego na podstawach naukowych i obrona pokoju świata — to trzy główne podstawy działalności naszego Państwa Ludowego i Wysoka Izba, oddając jednomyślnie swe głosy na przedstawiciela tych właśnie kierunków, raz jeszcze dała dobitny wyraz jednomyślności narodu polskiego w dziele budowy ustroju sprawiedliwości społecznej. To chciałbym wyraźnie podkreślić.</u>
  59 + <u xml:id="u-5.3" who="#JanDembowski">Fakt ten zadokumentował jedność wszystkich obywateli w sprawie budowy naszego życia państwowego, utrwalenia niepodległości i bezpieczeństwa naszej Ojczyzny. Cały naród: wierzący i niewierzący, bezpartyjni na równi z partyjnymi, przedstawiciele wszystkich warstw społeczeństwa zgodnie oddali swe głosy na tych, którzy będą wcielali w życie postanowienia naszej pięknej Konstytucji, mającej na celu dobro, godność i szczęście człowieka.</u>
  60 + <u xml:id="u-5.4" who="#JanDembowski">Po drugie — reprezentuję świat nauki. Pozwalam sobie zaznaczyć, że po raz pierwszy w naszym kraju nauka staje w tak bliskim, bezpośrednim kontakcie z życiem i potrzebami społeczeństwa. Nauka jest wielkim konstruktorem, pomaga ona skutecznie w budowaniu zrębów nowej państwowości, dokonuje olbrzymiej pracy twórczej, w której nie ma miejsca na dyletantyzm i przygodną wynalazczość, lecz gdzie wszystko opiera się na gruntownej wiedzy i rozległym doświadczeniu ludzi nauki. Nasi uczeni z całą gotowością oddają swoje siły i zdolności sprawie rozwoju nauki, służącej potrzebom narodu.</u>
  61 + <u xml:id="u-5.5" who="#JanDembowski">Po trzecie — reprezentuję liczny w naszym kraju obóz aktywnych bojowników o pokój, o pokojowe i przyjazne współżycie narodów bez względu na różnice w ich ustroju społecznym, o pogłębienie naszego sojuszu z Wielkim Związkiem Radzieckim. W walce o pokój świata Polska ma piękne tradycje, nasz to bowiem kraj wniósł tak poważny wkład do światowego ruchu pokoju w samym jego zaraniu, ruchu nie mającego w swojej skali sobie podobnych w dziejach ludzkości.</u>
  62 + <u xml:id="u-5.6" who="#JanDembowski">Te trzy aspekty: jedność narodu polskiego, oparcie budownictwa państwowego na podstawach naukowych i obrona pokoju świata — to trzy główne podstawy działalności naszego Państwa Ludowego i Wysoka Izba, oddając jednomyślnie swe głosy na przedstawiciela tych właśnie kierunków, raz jeszcze dała dobitny wyraz jednomyślności narodu polskiego w dziele budowy ustroju sprawiedliwości społecznej. To chciałbym wyraźnie podkreślić.</u>
63 63 <u xml:id="u-5.7" who="#komentarz">(Długotrwałe oklaski.)</u>
64   - <u xml:id="u-5.8" who="#MarszałekJanDembowski">Obecnie przystępujemy do wyboru wicemarszałków Sejmu.</u>
65   - <u xml:id="u-5.9" who="#MarszałekJanDembowski">Proszę o zgłaszanie kandydatów.</u>
  64 + <u xml:id="u-5.8" who="#JanDembowski">Obecnie przystępujemy do wyboru wicemarszałków Sejmu.</u>
  65 + <u xml:id="u-5.9" who="#JanDembowski">Proszę o zgłaszanie kandydatów.</u>
66 66 <u xml:id="u-5.10" who="#komentarz">(Poseł Juszkiewicz Aleksander: Proszę o głos.)</u>
67   - <u xml:id="u-5.11" who="#MarszałekJanDembowski">Głos ma poseł Aleksander Juszkiewicz.</u>
  67 + <u xml:id="u-5.11" who="#JanDembowski">Głos ma poseł Aleksander Juszkiewicz.</u>
68 68 </div>
69 69 <div xml:id="div-6">
70   - <u xml:id="u-6.0" who="#PosełJuszkiewiczAleksander">W imieniu zespołów poselskich województw wrocławskiego i kieleckiego zgłaszam na wicemarszałków Sejmu obywateli:</u>
71   - <u xml:id="u-6.1" who="#PosełJuszkiewiczAleksander">– posła Franciszka Mazura z ramienia Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej,</u>
  70 + <u xml:id="u-6.0" who="#AleksanderJuszkiewicz">W imieniu zespołów poselskich województw wrocławskiego i kieleckiego zgłaszam na wicemarszałków Sejmu obywateli:</u>
  71 + <u xml:id="u-6.1" who="#AleksanderJuszkiewicz">– posła Franciszka Mazura z ramienia Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej,</u>
72 72 <u xml:id="u-6.2" who="#komentarz">(Oklaski),</u>
73   - <u xml:id="u-6.3" who="#PosełJuszkiewiczAleksander">– posła Józefa Ozgę-Michalskiego z ramienia Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego,</u>
  73 + <u xml:id="u-6.3" who="#AleksanderJuszkiewicz">– posła Józefa Ozgę-Michalskiego z ramienia Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego,</u>
74 74 <u xml:id="u-6.4" who="#komentarz">(Oklaski),</u>
75   - <u xml:id="u-6.5" who="#PosełJuszkiewiczAleksander">– posła Stanisława Kulczyńskiego z ramienia Stronnictwa Demokratycznego,</u>
  75 + <u xml:id="u-6.5" who="#AleksanderJuszkiewicz">– posła Stanisława Kulczyńskiego z ramienia Stronnictwa Demokratycznego,</u>
76 76 <u xml:id="u-6.6" who="#komentarz">(Oklaski).</u>
77 77 </div>
78 78 <div xml:id="div-7">
79   - <u xml:id="u-7.0" who="#Marszałek">Czy są jeszcze inne kandydatury?</u>
80   - <u xml:id="u-7.1" who="#Marszałek">Ponieważ innych kandydatur nie ma, przystępujemy do głosowania. Przegłosujemy każdą ze zgłoszonych kandydatur oddzielnie.</u>
81   - <u xml:id="u-7.2" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem kandydatury posła Mazura Franciszka, zechce wstać.</u>
82   - <u xml:id="u-7.3" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
  79 + <u xml:id="u-7.0" who="#JanDembowski">Czy są jeszcze inne kandydatury?</u>
  80 + <u xml:id="u-7.1" who="#JanDembowski">Ponieważ innych kandydatur nie ma, przystępujemy do głosowania. Przegłosujemy każdą ze zgłoszonych kandydatur oddzielnie.</u>
  81 + <u xml:id="u-7.2" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem kandydatury posła Mazura Franciszka, zechce wstać.</u>
  82 + <u xml:id="u-7.3" who="#JanDembowski">Dziękuję.</u>
83 83 <u xml:id="u-7.4" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
84   - <u xml:id="u-7.5" who="#Marszałek">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
85   - <u xml:id="u-7.6" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem kandydatury posła Ozgi-Michalskiego Józefa, zechce wstać.</u>
86   - <u xml:id="u-7.7" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
  84 + <u xml:id="u-7.5" who="#JanDembowski">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  85 + <u xml:id="u-7.6" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem kandydatury posła Ozgi-Michalskiego Józefa, zechce wstać.</u>
  86 + <u xml:id="u-7.7" who="#JanDembowski">Dziękuję.</u>
87 87 <u xml:id="u-7.8" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
88   - <u xml:id="u-7.9" who="#Marszałek">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
89   - <u xml:id="u-7.10" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem kandydatury posła Kulczyńskiego Stanisława, zechce wstać.</u>
90   - <u xml:id="u-7.11" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
  88 + <u xml:id="u-7.9" who="#JanDembowski">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  89 + <u xml:id="u-7.10" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem kandydatury posła Kulczyńskiego Stanisława, zechce wstać.</u>
  90 + <u xml:id="u-7.11" who="#JanDembowski">Dziękuję.</u>
91 91 <u xml:id="u-7.12" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
92   - <u xml:id="u-7.13" who="#Marszałek">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
93   - <u xml:id="u-7.14" who="#Marszałek">Wobec braku sprzeciwu stwierdzam, że Sejm wybrał jednomyślnie posłów: Mazura Franciszka, Ozgę-Michalskiego Józefa i Kulczyńskiego Stanisława na wicemarszałków Sejmu.</u>
  92 + <u xml:id="u-7.13" who="#JanDembowski">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  93 + <u xml:id="u-7.14" who="#JanDembowski">Wobec braku sprzeciwu stwierdzam, że Sejm wybrał jednomyślnie posłów: Mazura Franciszka, Ozgę-Michalskiego Józefa i Kulczyńskiego Stanisława na wicemarszałków Sejmu.</u>
94 94 <u xml:id="u-7.15" who="#komentarz">(Huczne oklaski.)</u>
95   - <u xml:id="u-7.16" who="#Marszałek">Proszę Obywateli Wicemarszałków o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u>
  95 + <u xml:id="u-7.16" who="#JanDembowski">Proszę Obywateli Wicemarszałków o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u>
96 96 <u xml:id="u-7.17" who="#komentarz">(Wicemarszałkowie Sejmu zajmują miejsca przy stole prezydialnym, witani hucznymi oklaskami.)</u>
97   - <u xml:id="u-7.18" who="#Marszałek">Przystępujemy do ślubowania poselskiego.</u>
  97 + <u xml:id="u-7.18" who="#JanDembowski">Przystępujemy do ślubowania poselskiego.</u>
98 98 <u xml:id="u-7.19" who="#komentarz">(Poseł Wicka Władysław: Proszę o głos.)</u>
99   - <u xml:id="u-7.20" who="#Marszałek">Głos ma poseł Władysław Wicha.</u>
  99 + <u xml:id="u-7.20" who="#JanDembowski">Głos ma poseł Władysław Wicha.</u>
100 100 </div>
101 101 <div xml:id="div-8">
102   - <u xml:id="u-8.0" who="#PosełWichaWładysław">W imieniu zespołu poselskiego m. st. Warszawy proponuję uchwalenie przez Sejm następującego tekstu ślubowania:</u>
103   - <u xml:id="u-8.1" who="#PosełWichaWładysław">„Ślubuję uroczyście jako poseł na Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej pracować dla dobra Narodu Polskiego i pogłębiać jego jedność, przyczyniać się do umacniania więzi władzy państwowej z ludem pracującym miast i wsi, czynić wszystko dla utrwalenia niepodległości i suwerenności oraz dla pomyślnego rozwoju Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej”.</u>
  102 + <u xml:id="u-8.0" who="#WładysławWicha">W imieniu zespołu poselskiego m. st. Warszawy proponuję uchwalenie przez Sejm następującego tekstu ślubowania:</u>
  103 + <u xml:id="u-8.1" who="#WładysławWicha">„Ślubuję uroczyście jako poseł na Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej pracować dla dobra Narodu Polskiego i pogłębiać jego jedność, przyczyniać się do umacniania więzi władzy państwowej z ludem pracującym miast i wsi, czynić wszystko dla utrwalenia niepodległości i suwerenności oraz dla pomyślnego rozwoju Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej”.</u>
104 104 </div>
105 105 <div xml:id="div-9">
106   - <u xml:id="u-9.0" who="#Marszałek">Czy kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie projektu tekstu ślubowania?</u>
107   - <u xml:id="u-9.1" who="#Marszałek">Nikt głosu nie żąda.</u>
108   - <u xml:id="u-9.2" who="#Marszałek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm zgłoszony projekt tekstu ślubowania poselskiego uchwalił. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
109   - <u xml:id="u-9.3" who="#Marszałek">Przystępujemy do ślubowania.</u>
110   - <u xml:id="u-9.4" who="#Marszałek">Proszę wszystkich obecnych o powstanie...</u>
  106 + <u xml:id="u-9.0" who="#JanDembowski">Czy kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie projektu tekstu ślubowania?</u>
  107 + <u xml:id="u-9.1" who="#JanDembowski">Nikt głosu nie żąda.</u>
  108 + <u xml:id="u-9.2" who="#JanDembowski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm zgłoszony projekt tekstu ślubowania poselskiego uchwalił. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
  109 + <u xml:id="u-9.3" who="#JanDembowski">Przystępujemy do ślubowania.</u>
  110 + <u xml:id="u-9.4" who="#JanDembowski">Proszę wszystkich obecnych o powstanie...</u>
111 111 <u xml:id="u-9.5" who="#komentarz">(wszyscy wstają)</u>
112   - <u xml:id="u-9.6" who="#Marszałek">...a Obywateli Posłów o powtarzanie za mną słów ślubowania:</u>
113   - <u xml:id="u-9.7" who="#Marszałek">„Ślubuję uroczyście jako poseł na Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej pracować dla dobra Narodu Polskiego i pogłębiać jego jedność, przyczyniać się do umacniania więzi władzy państwowej z ludem pracującym miast i wsi, czynić wszystko dla utrwalenia niepodległości i suwerenności oraz dla pomyślnego rozwoju Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej”.</u>
  112 + <u xml:id="u-9.6" who="#JanDembowski">...a Obywateli Posłów o powtarzanie za mną słów ślubowania:</u>
  113 + <u xml:id="u-9.7" who="#JanDembowski">„Ślubuję uroczyście jako poseł na Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej pracować dla dobra Narodu Polskiego i pogłębiać jego jedność, przyczyniać się do umacniania więzi władzy państwowej z ludem pracującym miast i wsi, czynić wszystko dla utrwalenia niepodległości i suwerenności oraz dla pomyślnego rozwoju Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej”.</u>
114 114 <u xml:id="u-9.8" who="#komentarz">(Wszyscy obecni posłowie powtarzają za Marszałkiem słowa ślubowania.)</u>
115   - <u xml:id="u-9.9" who="#Marszałek">Stwierdzam, że wszyscy obecni na posiedzeniu posłowie złożyli ślubowanie.</u>
116   - <u xml:id="u-9.10" who="#Marszałek">Proponuję następujący porządek obrad sesji:</u>
117   - <u xml:id="u-9.11" who="#Marszałek">„I. Wybór Rady Państwa.</u>
118   - <u xml:id="u-9.12" who="#Marszałek">II. Stwierdzenie ważności wyboru posłów na Sejm.</u>
119   - <u xml:id="u-9.13" who="#Marszałek">III. Uchwalenie regulaminu Sejmu.</u>
120   - <u xml:id="u-9.14" who="#Marszałek">IV. Powołanie Rządu.</u>
121   - <u xml:id="u-9.15" who="#Marszałek">V. Wybór stałych komisji poselskich.</u>
122   - <u xml:id="u-9.16" who="#Marszałek">VI. Uchwalenie ustaw i zatwierdzenie dekretów wydanych po upływie kadencji Sejmu Ustawodawczego”.</u>
123   - <u xml:id="u-9.17" who="#Marszałek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm tę propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
124   - <u xml:id="u-9.18" who="#Marszałek">Stwierdzam, że proponowany przeze mnie porządek obrad sesji został przez Sejm przyjęty.</u>
125   - <u xml:id="u-9.19" who="#Marszałek">Proponuję następujący porządek dzienny pierwszego posiedzenia Sejmu:</u>
126   - <u xml:id="u-9.20" who="#Marszałek">„1. Wybór Rady Państwa.</u>
127   - <u xml:id="u-9.21" who="#Marszałek">2. Ustalenie trybu stwierdzenia ważności wyboru posłów i wybór Komisji Mandatowej.</u>
128   - <u xml:id="u-9.22" who="#Marszałek">3. Wybór Komisji dla opracowania regulaminu Sejmu.</u>
129   - <u xml:id="u-9.23" who="#Marszałek">4. Powołanie Prezesa Rady Ministrów i powierzenie mu przedstawienia Sejmowi wniosków co do składu Rządu”.</u>
130   - <u xml:id="u-9.24" who="#Marszałek">Jeśli nie ma sprzeciwu, będę uważał, że Sejm tę propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
131   - <u xml:id="u-9.25" who="#Marszałek">Stwierdzam, że proponowany przeze mnie porządek dzienny pierwszego posiedzenia Sejmu został przez Sejm przyjęty.</u>
132   - <u xml:id="u-9.26" who="#Marszałek">Przystępujemy do punktu 1 porządku dziennego: wybór Rady Państwa.</u>
133   - <u xml:id="u-9.27" who="#Marszałek">Sprawę wyboru Rady Państwa reguluje art. 24 ust. 1 i 2 Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, który głosi:</u>
134   - <u xml:id="u-9.28" who="#Marszałek">„1. Sejm wybiera ze swego grona na pierwszym posiedzeniu Radę Państwa w składzie: Przewodniczący Rady Państwa, czterej zastępcy Przewodniczącego, Sekretarz Rady Państwa, dziewięciu członków.</u>
135   - <u xml:id="u-9.29" who="#Marszałek">2. Marszałek Sejmu i wicemarszałkowie mogą być wybrani do Rady Państwa jako zastępcy Przewodniczącego lub członkowie”.</u>
136   - <u xml:id="u-9.30" who="#Marszałek">Proszę o składanie kandydatur.</u>
  115 + <u xml:id="u-9.9" who="#JanDembowski">Stwierdzam, że wszyscy obecni na posiedzeniu posłowie złożyli ślubowanie.</u>
  116 + <u xml:id="u-9.10" who="#JanDembowski">Proponuję następujący porządek obrad sesji:</u>
  117 + <u xml:id="u-9.11" who="#JanDembowski">„I. Wybór Rady Państwa.</u>
  118 + <u xml:id="u-9.12" who="#JanDembowski">II. Stwierdzenie ważności wyboru posłów na Sejm.</u>
  119 + <u xml:id="u-9.13" who="#JanDembowski">III. Uchwalenie regulaminu Sejmu.</u>
  120 + <u xml:id="u-9.14" who="#JanDembowski">IV. Powołanie Rządu.</u>
  121 + <u xml:id="u-9.15" who="#JanDembowski">V. Wybór stałych komisji poselskich.</u>
  122 + <u xml:id="u-9.16" who="#JanDembowski">VI. Uchwalenie ustaw i zatwierdzenie dekretów wydanych po upływie kadencji Sejmu Ustawodawczego”.</u>
  123 + <u xml:id="u-9.17" who="#JanDembowski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm tę propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
  124 + <u xml:id="u-9.18" who="#JanDembowski">Stwierdzam, że proponowany przeze mnie porządek obrad sesji został przez Sejm przyjęty.</u>
  125 + <u xml:id="u-9.19" who="#JanDembowski">Proponuję następujący porządek dzienny pierwszego posiedzenia Sejmu:</u>
  126 + <u xml:id="u-9.20" who="#JanDembowski">„1. Wybór Rady Państwa.</u>
  127 + <u xml:id="u-9.21" who="#JanDembowski">2. Ustalenie trybu stwierdzenia ważności wyboru posłów i wybór Komisji Mandatowej.</u>
  128 + <u xml:id="u-9.22" who="#JanDembowski">3. Wybór Komisji dla opracowania regulaminu Sejmu.</u>
  129 + <u xml:id="u-9.23" who="#JanDembowski">4. Powołanie Prezesa Rady Ministrów i powierzenie mu przedstawienia Sejmowi wniosków co do składu Rządu”.</u>
  130 + <u xml:id="u-9.24" who="#JanDembowski">Jeśli nie ma sprzeciwu, będę uważał, że Sejm tę propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
  131 + <u xml:id="u-9.25" who="#JanDembowski">Stwierdzam, że proponowany przeze mnie porządek dzienny pierwszego posiedzenia Sejmu został przez Sejm przyjęty.</u>
  132 + <u xml:id="u-9.26" who="#JanDembowski">Przystępujemy do punktu 1 porządku dziennego: wybór Rady Państwa.</u>
  133 + <u xml:id="u-9.27" who="#JanDembowski">Sprawę wyboru Rady Państwa reguluje art. 24 ust. 1 i 2 Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, który głosi:</u>
  134 + <u xml:id="u-9.28" who="#JanDembowski">„1. Sejm wybiera ze swego grona na pierwszym posiedzeniu Radę Państwa w składzie: Przewodniczący Rady Państwa, czterej zastępcy Przewodniczącego, Sekretarz Rady Państwa, dziewięciu członków.</u>
  135 + <u xml:id="u-9.29" who="#JanDembowski">2. Marszałek Sejmu i wicemarszałkowie mogą być wybrani do Rady Państwa jako zastępcy Przewodniczącego lub członkowie”.</u>
  136 + <u xml:id="u-9.30" who="#JanDembowski">Proszę o składanie kandydatur.</u>
137 137 <u xml:id="u-9.31" who="#komentarz">(Poseł Dworakowski Władysław: Proszę o głos.)</u>
138   - <u xml:id="u-9.32" who="#Marszałek">Głos ma poseł Władysław Dworakowski.</u>
  138 + <u xml:id="u-9.32" who="#JanDembowski">Głos ma poseł Władysław Dworakowski.</u>
139 139 </div>
140 140 <div xml:id="div-10">
141   - <u xml:id="u-10.0" who="#PosełDworakowskiWładysław">Obywatele Posłowie! W imieniu zespołów poselskich miasta Łodzi oraz województw katowickiego, szczecińskiego i lubelskiego proponuje wybrać Radę Państwa w następującym składzie:</u>
142   - <u xml:id="u-10.1" who="#PosełDworakowskiWładysław">— na Przewodniczącego Rady Państwa — zasłużonego działacza robotniczego i państwowego posła Aleksandra Zawadzkiego.</u>
  141 + <u xml:id="u-10.0" who="#WładysławDworakowski">Obywatele Posłowie! W imieniu zespołów poselskich miasta Łodzi oraz województw katowickiego, szczecińskiego i lubelskiego proponuje wybrać Radę Państwa w następującym składzie:</u>
  142 + <u xml:id="u-10.1" who="#WładysławDworakowski">— na Przewodniczącego Rady Państwa — zasłużonego działacza robotniczego i państwowego posła Aleksandra Zawadzkiego.</u>
143 143 <u xml:id="u-10.2" who="#komentarz">(Oklaski);</u>
144   - <u xml:id="u-10.3" who="#PosełDworakowskiWładysław">Na zastępców Przewodniczącego Rady Państwa:</u>
145   - <u xml:id="u-10.4" who="#PosełDworakowskiWładysław">— posła Dembowskiego Jana — Prezesa Polskiej Akademii Nauk, bezpartyjnego,</u>
  144 + <u xml:id="u-10.3" who="#WładysławDworakowski">Na zastępców Przewodniczącego Rady Państwa:</u>
  145 + <u xml:id="u-10.4" who="#WładysławDworakowski">— posła Dembowskiego Jana — Prezesa Polskiej Akademii Nauk, bezpartyjnego,</u>
146 146 <u xml:id="u-10.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
147   - <u xml:id="u-10.6" who="#PosełDworakowskiWładysław">— posła Mazura Franciszka — Sekretarza Komitetu Centralnego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej,</u>
  147 + <u xml:id="u-10.6" who="#WładysławDworakowski">— posła Mazura Franciszka — Sekretarza Komitetu Centralnego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej,</u>
148 148 <u xml:id="u-10.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
149   - <u xml:id="u-10.8" who="#PosełDworakowskiWładysław">— posła Ignara Stefana — Wiceprezesa Naczelnego Komitetu Wykonawczego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego,</u>
  149 + <u xml:id="u-10.8" who="#WładysławDworakowski">— posła Ignara Stefana — Wiceprezesa Naczelnego Komitetu Wykonawczego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego,</u>
150 150 <u xml:id="u-10.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
151   - <u xml:id="u-10.10" who="#PosełDworakowskiWładysław">— posła Barcikowskiego Wacława — Przewodniczącego Centralnego Komitetu Wykonawczego Stronnictwa Demokratycznego,</u>
  151 + <u xml:id="u-10.10" who="#WładysławDworakowski">— posła Barcikowskiego Wacława — Przewodniczącego Centralnego Komitetu Wykonawczego Stronnictwa Demokratycznego,</u>
152 152 <u xml:id="u-10.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
153   - <u xml:id="u-10.12" who="#PosełDworakowskiWładysław">— na Sekretarza Rady Państwa — posła Rybickiego Mariana.</u>
  153 + <u xml:id="u-10.12" who="#WładysławDworakowski">— na Sekretarza Rady Państwa — posła Rybickiego Mariana.</u>
154 154 <u xml:id="u-10.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
155   - <u xml:id="u-10.14" who="#PosełDworakowskiWładysław">Na członków Rady Państwa:</u>
156   - <u xml:id="u-10.15" who="#PosełDworakowskiWładysław">— posła Kowalskiego Władysława — Prezesa Naczelnego Komitetu Wykonawczego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego,</u>
  155 + <u xml:id="u-10.14" who="#WładysławDworakowski">Na członków Rady Państwa:</u>
  156 + <u xml:id="u-10.15" who="#WładysławDworakowski">— posła Kowalskiego Władysława — Prezesa Naczelnego Komitetu Wykonawczego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego,</u>
157 157 <u xml:id="u-10.16" who="#komentarz">(Oklaski),</u>
158   - <u xml:id="u-10.17" who="#PosełDworakowskiWładysław">— posła Zambrowskiego Romana — Sekretarza Komitetu Centralnego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej,</u>
  158 + <u xml:id="u-10.17" who="#WładysławDworakowski">— posła Zambrowskiego Romana — Sekretarza Komitetu Centralnego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej,</u>
159 159 <u xml:id="u-10.18" who="#komentarz">(Oklaski),</u>
160   - <u xml:id="u-10.19" who="#PosełDworakowskiWładysław">— posła Nieckę Józefa — Prezesa Rady Naczelnej Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego,</u>
  160 + <u xml:id="u-10.19" who="#WładysławDworakowski">— posła Nieckę Józefa — Prezesa Rady Naczelnej Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego,</u>
161 161 <u xml:id="u-10.20" who="#komentarz">(Oklaski),</u>
162   - <u xml:id="u-10.21" who="#PosełDworakowskiWładysław">— posła Kołodziejskiego Henryka — Prezesa Naczelnej Rady Spółdzielczej, bezpartyjnego,</u>
  162 + <u xml:id="u-10.21" who="#WładysławDworakowski">— posła Kołodziejskiego Henryka — Prezesa Naczelnej Rady Spółdzielczej, bezpartyjnego,</u>
163 163 <u xml:id="u-10.22" who="#komentarz">(Oklaski),</u>
164   - <u xml:id="u-10.23" who="#PosełDworakowskiWładysław">— posła Matuszewskiego Stefana — zastępcę członka Biura Politycznego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej,</u>
  164 + <u xml:id="u-10.23" who="#WładysławDworakowski">— posła Matuszewskiego Stefana — zastępcę członka Biura Politycznego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej,</u>
165 165 <u xml:id="u-10.24" who="#komentarz">(Oklaski),</u>
166   - <u xml:id="u-10.25" who="#PosełDworakowskiWładysław">— posła Modzelewskiego Zygmunta — Rektora Instytutu Kształcenia Kadr Naukowych.</u>
  166 + <u xml:id="u-10.25" who="#WładysławDworakowski">— posła Modzelewskiego Zygmunta — Rektora Instytutu Kształcenia Kadr Naukowych.</u>
167 167 <u xml:id="u-10.26" who="#komentarz">(Oklaski),</u>
168   - <u xml:id="u-10.27" who="#PosełDworakowskiWładysław">— posła Kłosiewicza Wiktora — Przewodniczącego Centralnej Rady Związków Zawodowych,</u>
  168 + <u xml:id="u-10.27" who="#WładysławDworakowski">— posła Kłosiewicza Wiktora — Przewodniczącego Centralnej Rady Związków Zawodowych,</u>
169 169 <u xml:id="u-10.28" who="#komentarz">(Oklaski),</u>
170   - <u xml:id="u-10.29" who="#PosełDworakowskiWładysław">— posła Juszkiewicza Aleksandra — Sekretarza Naczelnego Komitetu Wykonawczego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego,</u>
  170 + <u xml:id="u-10.29" who="#WładysławDworakowski">— posła Juszkiewicza Aleksandra — Sekretarza Naczelnego Komitetu Wykonawczego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego,</u>
171 171 <u xml:id="u-10.30" who="#komentarz">(Oklaski),</u>
172   - <u xml:id="u-10.31" who="#PosełDworakowskiWładysław">— posła Musiałową Alicję — Przewodniczącą Zarządu Głównego Ligi Kobiet,</u>
  172 + <u xml:id="u-10.31" who="#WładysławDworakowski">— posła Musiałową Alicję — Przewodniczącą Zarządu Głównego Ligi Kobiet,</u>
173 173 <u xml:id="u-10.32" who="#komentarz">(Oklaski).</u>
174 174 </div>
175 175 <div xml:id="div-11">
176   - <u xml:id="u-11.0" who="#Marszałek">Ponieważ wysunięta jest również moja kandydatura do Rady Państwa, przekazuję przewodnictwo wicemarszałkowi Kulczyńskiemu.</u>
  176 + <u xml:id="u-11.0" who="#JanDembowski">Ponieważ wysunięta jest również moja kandydatura do Rady Państwa, przekazuję przewodnictwo wicemarszałkowi Kulczyńskiemu.</u>
177 177 </div>
178 178 <div xml:id="div-12">
179   - <u xml:id="u-12.0" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Czy są jeszcze inne kandydatury? Nie ma.</u>
180   - <u xml:id="u-12.1" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Przystępujemy do głosowania.</u>
181   - <u xml:id="u-12.2" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Proponuję przegłosować oddzielnie kandydatury na Przewodniczącego Rady Państwa, oddzielnie na zastępców Przewodniczącego, oddzielnie na Sekretarza Rady Państwa oraz łącznie na pozostałych członków Rady Państwa.</u>
182   - <u xml:id="u-12.3" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję moją przyjął.</u>
183   - <u xml:id="u-12.4" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
184   - <u xml:id="u-12.5" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Kto z Obywateli Posłów jest za kandydaturą posła Aleksandra Zawadzkiego na Przewodniczącego Rady Państwa, zechce wstać.</u>
  179 + <u xml:id="u-12.0" who="#StanisławKulczyński">Czy są jeszcze inne kandydatury? Nie ma.</u>
  180 + <u xml:id="u-12.1" who="#StanisławKulczyński">Przystępujemy do głosowania.</u>
  181 + <u xml:id="u-12.2" who="#StanisławKulczyński">Proponuję przegłosować oddzielnie kandydatury na Przewodniczącego Rady Państwa, oddzielnie na zastępców Przewodniczącego, oddzielnie na Sekretarza Rady Państwa oraz łącznie na pozostałych członków Rady Państwa.</u>
  182 + <u xml:id="u-12.3" who="#StanisławKulczyński">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję moją przyjął.</u>
  183 + <u xml:id="u-12.4" who="#StanisławKulczyński">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
  184 + <u xml:id="u-12.5" who="#StanisławKulczyński">Kto z Obywateli Posłów jest za kandydaturą posła Aleksandra Zawadzkiego na Przewodniczącego Rady Państwa, zechce wstać.</u>
185 185 <u xml:id="u-12.6" who="#komentarz">(Huczne oklaski.)</u>
186   - <u xml:id="u-12.7" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Dziękuję.</u>
  186 + <u xml:id="u-12.7" who="#StanisławKulczyński">Dziękuję.</u>
187 187 <u xml:id="u-12.8" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
188   - <u xml:id="u-12.9" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
189   - <u xml:id="u-12.10" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Kto z Obywateli Posłów jest za kandydaturą posła Jana Dembowskiego na zastępcę Przewodniczącego Rady Państwa, zechce wstać.</u>
190   - <u xml:id="u-12.11" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Dziękuję.</u>
  188 + <u xml:id="u-12.9" who="#StanisławKulczyński">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  189 + <u xml:id="u-12.10" who="#StanisławKulczyński">Kto z Obywateli Posłów jest za kandydaturą posła Jana Dembowskiego na zastępcę Przewodniczącego Rady Państwa, zechce wstać.</u>
  190 + <u xml:id="u-12.11" who="#StanisławKulczyński">Dziękuję.</u>
191 191 <u xml:id="u-12.12" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
192   - <u xml:id="u-12.13" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
193   - <u xml:id="u-12.14" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Kto z Obywateli Posłów jest za kandydaturą posła Franciszka Mazura na zastępcę Przewodniczącego Rady Państwa, zechce wstać.</u>
194   - <u xml:id="u-12.15" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Dziękuję.</u>
  192 + <u xml:id="u-12.13" who="#StanisławKulczyński">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  193 + <u xml:id="u-12.14" who="#StanisławKulczyński">Kto z Obywateli Posłów jest za kandydaturą posła Franciszka Mazura na zastępcę Przewodniczącego Rady Państwa, zechce wstać.</u>
  194 + <u xml:id="u-12.15" who="#StanisławKulczyński">Dziękuję.</u>
195 195 <u xml:id="u-12.16" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
196   - <u xml:id="u-12.17" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
197   - <u xml:id="u-12.18" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Kto z Obywateli Posłów jest za kandydaturą posła Stefana Ignara na zastępcę Przewodniczącego Rady Państwa, zechce wstać.</u>
198   - <u xml:id="u-12.19" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Dziękuję.</u>
  196 + <u xml:id="u-12.17" who="#StanisławKulczyński">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  197 + <u xml:id="u-12.18" who="#StanisławKulczyński">Kto z Obywateli Posłów jest za kandydaturą posła Stefana Ignara na zastępcę Przewodniczącego Rady Państwa, zechce wstać.</u>
  198 + <u xml:id="u-12.19" who="#StanisławKulczyński">Dziękuję.</u>
199 199 <u xml:id="u-12.20" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
200   - <u xml:id="u-12.21" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
201   - <u xml:id="u-12.22" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Kto z Obywateli Posłów jest za kandydaturą posła Wacława Barcikowskiego na zastępcę Przewodniczącego Rady Państwa, zechce wstać.</u>
202   - <u xml:id="u-12.23" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Dziękuję.</u>
  200 + <u xml:id="u-12.21" who="#StanisławKulczyński">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  201 + <u xml:id="u-12.22" who="#StanisławKulczyński">Kto z Obywateli Posłów jest za kandydaturą posła Wacława Barcikowskiego na zastępcę Przewodniczącego Rady Państwa, zechce wstać.</u>
  202 + <u xml:id="u-12.23" who="#StanisławKulczyński">Dziękuję.</u>
203 203 <u xml:id="u-12.24" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
204   - <u xml:id="u-12.25" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
205   - <u xml:id="u-12.26" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Kto z Obywateli Posłów jest za kandydaturą posła Mariana Rybickiego na Sekretarza Rady Państwa, zechce wstać.</u>
206   - <u xml:id="u-12.27" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Dziękuję.</u>
  204 + <u xml:id="u-12.25" who="#StanisławKulczyński">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  205 + <u xml:id="u-12.26" who="#StanisławKulczyński">Kto z Obywateli Posłów jest za kandydaturą posła Mariana Rybickiego na Sekretarza Rady Państwa, zechce wstać.</u>
  206 + <u xml:id="u-12.27" who="#StanisławKulczyński">Dziękuję.</u>
207 207 <u xml:id="u-12.28" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
208   - <u xml:id="u-12.29" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
209   - <u xml:id="u-12.30" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Kto z Obywateli Posłów jest za kandydaturami posłów: Władysława Kowalskiego, Romana Zambrowskiego, Józefa Niecki, Henryka Kołodziejskiego, Stefana Matuszewskiego. Zygmunta Modzelewskiego, Wiktora Kłosiewicza, Aleksandra Juszkiewicza, Alicji Musiałowej — na pozostałych członków Rady Państwa, zechce wstać.</u>
210   - <u xml:id="u-12.31" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Dziękuję.</u>
  208 + <u xml:id="u-12.29" who="#StanisławKulczyński">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  209 + <u xml:id="u-12.30" who="#StanisławKulczyński">Kto z Obywateli Posłów jest za kandydaturami posłów: Władysława Kowalskiego, Romana Zambrowskiego, Józefa Niecki, Henryka Kołodziejskiego, Stefana Matuszewskiego. Zygmunta Modzelewskiego, Wiktora Kłosiewicza, Aleksandra Juszkiewicza, Alicji Musiałowej — na pozostałych członków Rady Państwa, zechce wstać.</u>
  210 + <u xml:id="u-12.31" who="#StanisławKulczyński">Dziękuję.</u>
211 211 <u xml:id="u-12.32" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
212   - <u xml:id="u-12.33" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
213   - <u xml:id="u-12.34" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Stwierdzam, że Sejm wybrał jednomyślnie Radę Państwa w następującym składzie:</u>
214   - <u xml:id="u-12.35" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Przewodniczący Rady Państwa:</u>
215   - <u xml:id="u-12.36" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">— poseł Aleksander Zawadzki.</u>
216   - <u xml:id="u-12.37" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Zastępcy Przewodniczącego:</u>
217   - <u xml:id="u-12.38" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">— poseł Jan Dembowski,</u>
218   - <u xml:id="u-12.39" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">— Franciszek Mazur,</u>
219   - <u xml:id="u-12.40" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">— Stefan Ignar,</u>
220   - <u xml:id="u-12.41" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">— Wacław Barcikowski.</u>
221   - <u xml:id="u-12.42" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Sekretarz Rady Państwa:</u>
222   - <u xml:id="u-12.43" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">— poseł Marian Rybicki.</u>
223   - <u xml:id="u-12.44" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Członkowie Rady Państwa:</u>
224   - <u xml:id="u-12.45" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">— poseł Władysław Kowalski,</u>
225   - <u xml:id="u-12.46" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">— Roman Zambrowski,</u>
226   - <u xml:id="u-12.47" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">— Józef Niecko,</u>
227   - <u xml:id="u-12.48" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">— poseł Henryk Kołodziejski,</u>
228   - <u xml:id="u-12.49" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">— Stefan Matuszewski,</u>
229   - <u xml:id="u-12.50" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">— Zygmunt Modzelewski,</u>
230   - <u xml:id="u-12.51" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">— Wiktor Kłosiewicz,</u>
231   - <u xml:id="u-12.52" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">— Aleksander Juszkiewicz,</u>
232   - <u xml:id="u-12.53" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">— Alicja Musiałowa.</u>
233   - <u xml:id="u-12.54" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Proszę Członków Rady Państwa o zajęcie miejsc na podium.</u>
  212 + <u xml:id="u-12.33" who="#StanisławKulczyński">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  213 + <u xml:id="u-12.34" who="#StanisławKulczyński">Stwierdzam, że Sejm wybrał jednomyślnie Radę Państwa w następującym składzie:</u>
  214 + <u xml:id="u-12.35" who="#StanisławKulczyński">Przewodniczący Rady Państwa:</u>
  215 + <u xml:id="u-12.36" who="#StanisławKulczyński">— poseł Aleksander Zawadzki.</u>
  216 + <u xml:id="u-12.37" who="#StanisławKulczyński">Zastępcy Przewodniczącego:</u>
  217 + <u xml:id="u-12.38" who="#StanisławKulczyński">— poseł Jan Dembowski,</u>
  218 + <u xml:id="u-12.39" who="#StanisławKulczyński">— Franciszek Mazur,</u>
  219 + <u xml:id="u-12.40" who="#StanisławKulczyński">— Stefan Ignar,</u>
  220 + <u xml:id="u-12.41" who="#StanisławKulczyński">— Wacław Barcikowski.</u>
  221 + <u xml:id="u-12.42" who="#StanisławKulczyński">Sekretarz Rady Państwa:</u>
  222 + <u xml:id="u-12.43" who="#StanisławKulczyński">— poseł Marian Rybicki.</u>
  223 + <u xml:id="u-12.44" who="#StanisławKulczyński">Członkowie Rady Państwa:</u>
  224 + <u xml:id="u-12.45" who="#StanisławKulczyński">— poseł Władysław Kowalski,</u>
  225 + <u xml:id="u-12.46" who="#StanisławKulczyński">— Roman Zambrowski,</u>
  226 + <u xml:id="u-12.47" who="#StanisławKulczyński">— Józef Niecko,</u>
  227 + <u xml:id="u-12.48" who="#StanisławKulczyński">— poseł Henryk Kołodziejski,</u>
  228 + <u xml:id="u-12.49" who="#StanisławKulczyński">— Stefan Matuszewski,</u>
  229 + <u xml:id="u-12.50" who="#StanisławKulczyński">— Zygmunt Modzelewski,</u>
  230 + <u xml:id="u-12.51" who="#StanisławKulczyński">— Wiktor Kłosiewicz,</u>
  231 + <u xml:id="u-12.52" who="#StanisławKulczyński">— Aleksander Juszkiewicz,</u>
  232 + <u xml:id="u-12.53" who="#StanisławKulczyński">— Alicja Musiałowa.</u>
  233 + <u xml:id="u-12.54" who="#StanisławKulczyński">Proszę Członków Rady Państwa o zajęcie miejsc na podium.</u>
234 234 <u xml:id="u-12.55" who="#komentarz">(Członkowie Rady Państwa zajmują miejsca na podium, witani hucznymi oklaskami.)</u>
235   - <u xml:id="u-12.56" who="#WicemarszałekStanisławKulczyński">Oddaję przewodnictwo Obywatelowi Marszałkowi.</u>
  235 + <u xml:id="u-12.56" who="#StanisławKulczyński">Oddaję przewodnictwo Obywatelowi Marszałkowi.</u>
236 236 </div>
237 237 <div xml:id="div-13">
238   - <u xml:id="u-13.0" who="#Marszałek">Przystępujemy do punktu 2 porządku dziennego: ustalenie przez Sejm trybu stwierdzenia ważności wyboru posłów i wybór Komisji Mandatowej.</u>
239   - <u xml:id="u-13.1" who="#Marszałek">W wykonaniu przepisu art. 15 pkt 5) i 6) ustawy z dnia 1 sierpnia 1952 r. — Ordynacja wyborcza do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej — Państwowa Komisja Wyborcza złożyła Sejmowi sprawozdanie z wyborów wraz z aktami wyborczymi.</u>
240   - <u xml:id="u-13.2" who="#Marszałek">Na podstawie art. 16 ust. 2 Konstytucji i art. 75 Ordynacji wyborczej do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej ważność wyboru posłów stwierdza Sejm.</u>
  238 + <u xml:id="u-13.0" who="#JanDembowski">Przystępujemy do punktu 2 porządku dziennego: ustalenie przez Sejm trybu stwierdzenia ważności wyboru posłów i wybór Komisji Mandatowej.</u>
  239 + <u xml:id="u-13.1" who="#JanDembowski">W wykonaniu przepisu art. 15 pkt 5) i 6) ustawy z dnia 1 sierpnia 1952 r. — Ordynacja wyborcza do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej — Państwowa Komisja Wyborcza złożyła Sejmowi sprawozdanie z wyborów wraz z aktami wyborczymi.</u>
  240 + <u xml:id="u-13.2" who="#JanDembowski">Na podstawie art. 16 ust. 2 Konstytucji i art. 75 Ordynacji wyborczej do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej ważność wyboru posłów stwierdza Sejm.</u>
241 241 <u xml:id="u-13.3" who="#komentarz">(Poseł Jaworska Helena: Proszę o głos.)</u>
242   - <u xml:id="u-13.4" who="#Marszałek">Głos ma poseł Helena Jaworska.</u>
  242 + <u xml:id="u-13.4" who="#JanDembowski">Głos ma poseł Helena Jaworska.</u>
243 243 </div>
244 244 <div xml:id="div-14">
245   - <u xml:id="u-14.0" who="#PosełJaworskaHelena">Wysoka Izbo! Proponuję przyjęcie przez Sejm następującej uchwały:</u>
246   - <u xml:id="u-14.1" who="#PosełJaworskaHelena">„Sejm wybiera Komisję Mandatową w składzie 14 osób:</u>
247   - <u xml:id="u-14.2" who="#PosełJaworskaHelena">Przewodniczący:</u>
248   - <u xml:id="u-14.3" who="#PosełJaworskaHelena">— poseł Kłosiewicz Wiktor.</u>
249   - <u xml:id="u-14.4" who="#PosełJaworskaHelena">Członkowie:</u>
250   - <u xml:id="u-14.5" who="#PosełJaworskaHelena">— poseł Apryas Franciszek,</u>
251   - <u xml:id="u-14.6" who="#PosełJaworskaHelena">— Doliński Adam,</u>
252   - <u xml:id="u-14.7" who="#PosełJaworskaHelena">— Dumanowski Jan,</u>
253   - <u xml:id="u-14.8" who="#PosełJaworskaHelena">— Jaszczukowa Maria,</u>
254   - <u xml:id="u-14.9" who="#PosełJaworskaHelena">— Kita Adolf,</u>
255   - <u xml:id="u-14.10" who="#PosełJaworskaHelena">— Krzywański Zygmunt,</u>
256   - <u xml:id="u-14.11" who="#PosełJaworskaHelena">— Kuligowski Antoni,</u>
257   - <u xml:id="u-14.12" who="#PosełJaworskaHelena">— Lamuzga Jerzy,</u>
258   - <u xml:id="u-14.13" who="#PosełJaworskaHelena">— Moskwa Zygmunt,</u>
259   - <u xml:id="u-14.14" who="#PosełJaworskaHelena">— Murawski Franciszek,</u>
260   - <u xml:id="u-14.15" who="#PosełJaworskaHelena">— Nowocień Stanisław,</u>
261   - <u xml:id="u-14.16" who="#PosełJaworskaHelena">— Osmańczyk Edmund,</u>
262   - <u xml:id="u-14.17" who="#PosełJaworskaHelena">— Piwowarska Irena,</u>
263   - <u xml:id="u-14.18" who="#PosełJaworskaHelena">oraz zleca jej rozpatrzenie sprawozdania Państwowej Komisji Wyborczej z wyborów do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej wraz z aktami wyborczymi i złożenie Sejmowi sprawozdania i wniosków, co do ważności wyboru posłów”.</u>
  245 + <u xml:id="u-14.0" who="#HelenaJaworska">Wysoka Izbo! Proponuję przyjęcie przez Sejm następującej uchwały:</u>
  246 + <u xml:id="u-14.1" who="#HelenaJaworska">„Sejm wybiera Komisję Mandatową w składzie 14 osób:</u>
  247 + <u xml:id="u-14.2" who="#HelenaJaworska">Przewodniczący:</u>
  248 + <u xml:id="u-14.3" who="#HelenaJaworska">— poseł Kłosiewicz Wiktor.</u>
  249 + <u xml:id="u-14.4" who="#HelenaJaworska">Członkowie:</u>
  250 + <u xml:id="u-14.5" who="#HelenaJaworska">— poseł Apryas Franciszek,</u>
  251 + <u xml:id="u-14.6" who="#HelenaJaworska">— Doliński Adam,</u>
  252 + <u xml:id="u-14.7" who="#HelenaJaworska">— Dumanowski Jan,</u>
  253 + <u xml:id="u-14.8" who="#HelenaJaworska">— Jaszczukowa Maria,</u>
  254 + <u xml:id="u-14.9" who="#HelenaJaworska">— Kita Adolf,</u>
  255 + <u xml:id="u-14.10" who="#HelenaJaworska">— Krzywański Zygmunt,</u>
  256 + <u xml:id="u-14.11" who="#HelenaJaworska">— Kuligowski Antoni,</u>
  257 + <u xml:id="u-14.12" who="#HelenaJaworska">— Lamuzga Jerzy,</u>
  258 + <u xml:id="u-14.13" who="#HelenaJaworska">— Moskwa Zygmunt,</u>
  259 + <u xml:id="u-14.14" who="#HelenaJaworska">— Murawski Franciszek,</u>
  260 + <u xml:id="u-14.15" who="#HelenaJaworska">— Nowocień Stanisław,</u>
  261 + <u xml:id="u-14.16" who="#HelenaJaworska">— Osmańczyk Edmund,</u>
  262 + <u xml:id="u-14.17" who="#HelenaJaworska">— Piwowarska Irena,</u>
  263 + <u xml:id="u-14.18" who="#HelenaJaworska">oraz zleca jej rozpatrzenie sprawozdania Państwowej Komisji Wyborczej z wyborów do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej wraz z aktami wyborczymi i złożenie Sejmowi sprawozdania i wniosków, co do ważności wyboru posłów”.</u>
264 264 </div>
265 265 <div xml:id="div-15">
266   - <u xml:id="u-15.0" who="#Marszałek">Czy kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie zgłoszonego projektu uchwały?</u>
267   - <u xml:id="u-15.1" who="#Marszałek">Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do głosowania.</u>
268   - <u xml:id="u-15.2" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem tego projektu uchwały, zechce wstać.</u>
269   - <u xml:id="u-15.3" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
270   - <u xml:id="u-15.4" who="#Marszałek">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
271   - <u xml:id="u-15.5" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił tryb stwierdzenia ważności wyboru posłów i wybrał Komisję Mandatową w zaproponowanym składzie.</u>
272   - <u xml:id="u-15.6" who="#Marszałek">Przystępujemy do punktu 3 porządku dziennego: wybór Komisji dla opracowania regulaminu Sejmu.</u>
  266 + <u xml:id="u-15.0" who="#JanDembowski">Czy kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie zgłoszonego projektu uchwały?</u>
  267 + <u xml:id="u-15.1" who="#JanDembowski">Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do głosowania.</u>
  268 + <u xml:id="u-15.2" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem tego projektu uchwały, zechce wstać.</u>
  269 + <u xml:id="u-15.3" who="#JanDembowski">Dziękuję.</u>
  270 + <u xml:id="u-15.4" who="#JanDembowski">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  271 + <u xml:id="u-15.5" who="#JanDembowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił tryb stwierdzenia ważności wyboru posłów i wybrał Komisję Mandatową w zaproponowanym składzie.</u>
  272 + <u xml:id="u-15.6" who="#JanDembowski">Przystępujemy do punktu 3 porządku dziennego: wybór Komisji dla opracowania regulaminu Sejmu.</u>
273 273 <u xml:id="u-15.7" who="#komentarz">(Poseł Albrecht Jerzy: Proszę o głos.)</u>
274   - <u xml:id="u-15.8" who="#Marszałek">Głos ma poseł Jerzy Albrecht.</u>
  274 + <u xml:id="u-15.8" who="#JanDembowski">Głos ma poseł Jerzy Albrecht.</u>
275 275 </div>
276 276 <div xml:id="div-16">
277   - <u xml:id="u-16.0" who="#PosełAlbrechtJerzy">Obywatele Posłowie! Warszawski zespół posłów pozwolił sobie wziąć inicjatywę opracowania projektu regulaminu Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej. Projekt ten został Obywatelom Posłom doręczony do rozpatrzenia.</u>
278   - <u xml:id="u-16.1" who="#PosełAlbrechtJerzy">Celem ostatecznego opracowania projektu i przedstawienia go Sejmowi proponuję wybór 12-osobowej Komisji dla opracowania regulaminu Sejmu w składzie następującym:</u>
279   - <u xml:id="u-16.2" who="#PosełAlbrechtJerzy">„Przewodniczący:</u>
280   - <u xml:id="u-16.3" who="#PosełAlbrechtJerzy">— poseł Rybicki Marian.</u>
281   - <u xml:id="u-16.4" who="#PosełAlbrechtJerzy">Członkowie:</u>
282   - <u xml:id="u-16.5" who="#PosełAlbrechtJerzy">— poseł Alster Antoni,</u>
283   - <u xml:id="u-16.6" who="#PosełAlbrechtJerzy">— Dachów Mikołaj,</u>
284   - <u xml:id="u-16.7" who="#PosełAlbrechtJerzy">— Frankowski Jan,</u>
285   - <u xml:id="u-16.8" who="#PosełAlbrechtJerzy">— Jaworska Helena,</u>
286   - <u xml:id="u-16.9" who="#PosełAlbrechtJerzy">— Jodłowski Jerzy,</u>
287   - <u xml:id="u-16.10" who="#PosełAlbrechtJerzy">— Lange Oskar,</u>
288   - <u xml:id="u-16.11" who="#PosełAlbrechtJerzy">— Morawski Jerzy,</u>
289   - <u xml:id="u-16.12" who="#PosełAlbrechtJerzy">— Skibniewski Zygmunt,</u>
290   - <u xml:id="u-16.13" who="#PosełAlbrechtJerzy">— Stasiak Ludomir,</u>
291   - <u xml:id="u-16.14" who="#PosełAlbrechtJerzy">— Wasilkowska Zofia,</u>
292   - <u xml:id="u-16.15" who="#PosełAlbrechtJerzy">— Wicha Władysław”.</u>
  277 + <u xml:id="u-16.0" who="#JerzyAlbrecht">Obywatele Posłowie! Warszawski zespół posłów pozwolił sobie wziąć inicjatywę opracowania projektu regulaminu Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej. Projekt ten został Obywatelom Posłom doręczony do rozpatrzenia.</u>
  278 + <u xml:id="u-16.1" who="#JerzyAlbrecht">Celem ostatecznego opracowania projektu i przedstawienia go Sejmowi proponuję wybór 12-osobowej Komisji dla opracowania regulaminu Sejmu w składzie następującym:</u>
  279 + <u xml:id="u-16.2" who="#JerzyAlbrecht">„Przewodniczący:</u>
  280 + <u xml:id="u-16.3" who="#JerzyAlbrecht">— poseł Rybicki Marian.</u>
  281 + <u xml:id="u-16.4" who="#JerzyAlbrecht">Członkowie:</u>
  282 + <u xml:id="u-16.5" who="#JerzyAlbrecht">— poseł Alster Antoni,</u>
  283 + <u xml:id="u-16.6" who="#JerzyAlbrecht">— Dachów Mikołaj,</u>
  284 + <u xml:id="u-16.7" who="#JerzyAlbrecht">— Frankowski Jan,</u>
  285 + <u xml:id="u-16.8" who="#JerzyAlbrecht">— Jaworska Helena,</u>
  286 + <u xml:id="u-16.9" who="#JerzyAlbrecht">— Jodłowski Jerzy,</u>
  287 + <u xml:id="u-16.10" who="#JerzyAlbrecht">— Lange Oskar,</u>
  288 + <u xml:id="u-16.11" who="#JerzyAlbrecht">— Morawski Jerzy,</u>
  289 + <u xml:id="u-16.12" who="#JerzyAlbrecht">— Skibniewski Zygmunt,</u>
  290 + <u xml:id="u-16.13" who="#JerzyAlbrecht">— Stasiak Ludomir,</u>
  291 + <u xml:id="u-16.14" who="#JerzyAlbrecht">— Wasilkowska Zofia,</u>
  292 + <u xml:id="u-16.15" who="#JerzyAlbrecht">— Wicha Władysław”.</u>
293 293 </div>
294 294 <div xml:id="div-17">
295   - <u xml:id="u-17.0" who="#Marszałek">Czy kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie zgłoszonego projektu uchwały?</u>
296   - <u xml:id="u-17.1" who="#Marszałek">Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do głosowania.</u>
297   - <u xml:id="u-17.2" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem tego projektu uchwały, zechce wstać.</u>
298   - <u xml:id="u-17.3" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
299   - <u xml:id="u-17.4" who="#Marszałek">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
300   - <u xml:id="u-17.5" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm powołał Komisję dla opracowania regulaminu Sejmu w zaproponowanym składzie.</u>
301   - <u xml:id="u-17.6" who="#Marszałek">Komunikuję, że od Prezesa Rady Ministrów Józefa Cyrankiewicza otrzymałem w dniu dzisiejszym pismo zawiadamiające o ustąpieniu Rządu.</u>
302   - <u xml:id="u-17.7" who="#Marszałek">Przystępujemy do punktu 4 porządku dziennego: powołanie Prezesa Rady Ministrów i powierzenie mu przedstawienia Sejmowi wniosków co do składu Rządu.</u>
303   - <u xml:id="u-17.8" who="#Marszałek">Głos ma poseł Franciszek Mazur.</u>
  295 + <u xml:id="u-17.0" who="#JanDembowski">Czy kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie zgłoszonego projektu uchwały?</u>
  296 + <u xml:id="u-17.1" who="#JanDembowski">Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do głosowania.</u>
  297 + <u xml:id="u-17.2" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem tego projektu uchwały, zechce wstać.</u>
  298 + <u xml:id="u-17.3" who="#JanDembowski">Dziękuję.</u>
  299 + <u xml:id="u-17.4" who="#JanDembowski">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  300 + <u xml:id="u-17.5" who="#JanDembowski">Stwierdzam, że Sejm powołał Komisję dla opracowania regulaminu Sejmu w zaproponowanym składzie.</u>
  301 + <u xml:id="u-17.6" who="#JanDembowski">Komunikuję, że od Prezesa Rady Ministrów Józefa Cyrankiewicza otrzymałem w dniu dzisiejszym pismo zawiadamiające o ustąpieniu Rządu.</u>
  302 + <u xml:id="u-17.7" who="#JanDembowski">Przystępujemy do punktu 4 porządku dziennego: powołanie Prezesa Rady Ministrów i powierzenie mu przedstawienia Sejmowi wniosków co do składu Rządu.</u>
  303 + <u xml:id="u-17.8" who="#JanDembowski">Głos ma poseł Franciszek Mazur.</u>
304 304 </div>
305 305 <div xml:id="div-18">
306   - <u xml:id="u-18.0" who="#PosełMazurFranciszek">Wysoki Sejmie! Zgodnie z art. 29 Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej Sejm powołuje Prezesa Rady Ministrów.</u>
307   - <u xml:id="u-18.1" who="#PosełMazurFranciszek">Główny ciężar sprawowania rządów w państwie, zgodnie z naszą Konstytucją, spoczywa na Rządzie Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, a najtrudniejsze obowiązki, największą odpowiedzialność za losy narodu dźwiga kierownik Rządu — Prezes Rady Ministrów Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
308   - <u xml:id="u-18.2" who="#PosełMazurFranciszek">Musimy więc na to właśnie stanowisko, na stanowisko Prezesa Rady Ministrów wysunąć najbardziej utalentowanego i zahartowanego w walce, najwierniejszego interesom narodu i państwa obywatela Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
309   - <u xml:id="u-18.3" who="#PosełMazurFranciszek">Obywatele Posłowie! Bolesław Bierut jako Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej spełniał nie tylko te obowiązki, które zgodnie z Konstytucją przechodzą obecnie na Radę Państwa, lecz przewodniczył również na ważniejszych posiedzeniach Rady Ministrów, na których zapadały ważkie decyzje dla naszego państwa i naszego narodu.</u>
310   - <u xml:id="u-18.4" who="#PosełMazurFranciszek">Od czterech lat jest On ponadto przewodniczącym Komitetu Centralnego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej — tej partii, która stała się siłą przewodnią naszego narodu w ciężkim okresie niewoli okupacyjnej, która kieruje losami naszego państwa od chwili wyzwolenia Polski. Dlatego też wysiłki i wskazania Bolesława Bieruta jako czołowego przywódcy klasy robotniczej nadawały kierunek naszej pracy we wszystkich dziedzinach życia państwowego, gospodarczego i kulturalnego.</u>
311   - <u xml:id="u-18.5" who="#PosełMazurFranciszek">Bolesław Bierut jest dla całego społeczeństwa uosobieniem tego, co w narodzie najlepsze, uosobieniem olbrzymiego wkładu, jaki klasa robotnicza wniosła do historii narodu. Jego działalność rozpoczyna się w tak dalekie już dni okrytego chwałą roku 1905, kiedy jako młodziutki uczeń podjął walkę o polską szkołę. Rozwija się ona, poprzez lata walki z caratem, poprzez solidarność z Wielką Socjalistyczną Rewolucją Październikową w latach 1917–1918, znajduje dalszy wyraz w rewolucyjnej pracy w Polsce międzywojennej, trwa poprzez lata więzień i niezmordowanej, nieugiętej walki przeciwko rządom kapitalistów i obszarników, utrzymującym kraj w nędzy, ciemnocie i zacofaniu.</u>
  306 + <u xml:id="u-18.0" who="#FranciszekMazur">Wysoki Sejmie! Zgodnie z art. 29 Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej Sejm powołuje Prezesa Rady Ministrów.</u>
  307 + <u xml:id="u-18.1" who="#FranciszekMazur">Główny ciężar sprawowania rządów w państwie, zgodnie z naszą Konstytucją, spoczywa na Rządzie Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, a najtrudniejsze obowiązki, największą odpowiedzialność za losy narodu dźwiga kierownik Rządu — Prezes Rady Ministrów Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
  308 + <u xml:id="u-18.2" who="#FranciszekMazur">Musimy więc na to właśnie stanowisko, na stanowisko Prezesa Rady Ministrów wysunąć najbardziej utalentowanego i zahartowanego w walce, najwierniejszego interesom narodu i państwa obywatela Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
  309 + <u xml:id="u-18.3" who="#FranciszekMazur">Obywatele Posłowie! Bolesław Bierut jako Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej spełniał nie tylko te obowiązki, które zgodnie z Konstytucją przechodzą obecnie na Radę Państwa, lecz przewodniczył również na ważniejszych posiedzeniach Rady Ministrów, na których zapadały ważkie decyzje dla naszego państwa i naszego narodu.</u>
  310 + <u xml:id="u-18.4" who="#FranciszekMazur">Od czterech lat jest On ponadto przewodniczącym Komitetu Centralnego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej — tej partii, która stała się siłą przewodnią naszego narodu w ciężkim okresie niewoli okupacyjnej, która kieruje losami naszego państwa od chwili wyzwolenia Polski. Dlatego też wysiłki i wskazania Bolesława Bieruta jako czołowego przywódcy klasy robotniczej nadawały kierunek naszej pracy we wszystkich dziedzinach życia państwowego, gospodarczego i kulturalnego.</u>
  311 + <u xml:id="u-18.5" who="#FranciszekMazur">Bolesław Bierut jest dla całego społeczeństwa uosobieniem tego, co w narodzie najlepsze, uosobieniem olbrzymiego wkładu, jaki klasa robotnicza wniosła do historii narodu. Jego działalność rozpoczyna się w tak dalekie już dni okrytego chwałą roku 1905, kiedy jako młodziutki uczeń podjął walkę o polską szkołę. Rozwija się ona, poprzez lata walki z caratem, poprzez solidarność z Wielką Socjalistyczną Rewolucją Październikową w latach 1917–1918, znajduje dalszy wyraz w rewolucyjnej pracy w Polsce międzywojennej, trwa poprzez lata więzień i niezmordowanej, nieugiętej walki przeciwko rządom kapitalistów i obszarników, utrzymującym kraj w nędzy, ciemnocie i zacofaniu.</u>
312 312 <u xml:id="u-18.6" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
313   - <u xml:id="u-18.7" who="#PosełMazurFranciszek">Przez cały ten długi okres czasu Bolesław Bierut walczy w pierwszych szeregach partii komunistycznej, niezmiennie wierny sprawie klasy robotniczej, sprawie mas ludowych, sprawie narodu polskiego.</u>
314   - <u xml:id="u-18.8" who="#PosełMazurFranciszek">W mroczne lata okupacji, gdy naród polski w ciężkich zmaganiach z okupantem walczył o swe istnienie, gdy tylko polityka nieugiętej walki z faszyzmem hitlerowskim, gdy tylko polityka konsekwentnego sojuszu, braterstwa broni i przyjaźni ze Związkiem Radzieckim mogła uratować nasz naród od ostatecznej katastrofy — Bolesław Bierut w tej walce o wyzwolenie Ojczyzny jako kierownik podziemnej Krajowej Rady Narodowej wyrasta na czołowego przywódcę narodu.</u>
315   - <u xml:id="u-18.9" who="#PosełMazurFranciszek">Od historycznej Nocy Sylwestrowej 1943 roku nic wielkiego nie działo się w Polsce bez jak najbardziej czynnego, decydującego udziału Bolesława Bieruta.</u>
316   - <u xml:id="u-18.10" who="#PosełMazurFranciszek">To On stał na czele państwa, kiedy władza ludowa oddawała chłopom ziemię obszarniczą i mobilizowała naród pod sztandary Odrodzonego Wojska Polskiego, które u boku Armii Radzieckiej walczyło o wyzwolenie całości ziem polskich i doszło zwycięsko do Berlina.</u>
317   - <u xml:id="u-18.11" who="#PosełMazurFranciszek">To On przewodził obozowi demokracji ludowej w walce o umocnienie Państwa Ludowego, w walce z agenturami imperialistycznymi i bandami reakcyjnymi, które dążyły do rozpętania wojny domowej i narzucenia naszej Ojczyźnie ponownie jarzma rodzimych i obcych wyzyskiwaczy.</u>
318   - <u xml:id="u-18.12" who="#PosełMazurFranciszek">To pod Jego kierownictwem naród nasz umacniał więzy łączące Polskę Ludową z wielkim Krajem Socjalizmu — Związkiem Radzieckim, którego armie przyniosły nam wyzwolenie spod jarzma hitlerowskiego, z krajem, którego przykład i pomoc jest decydującym czynnikiem wszystkich osiągnięć naszego budownictwa.</u>
  313 + <u xml:id="u-18.7" who="#FranciszekMazur">Przez cały ten długi okres czasu Bolesław Bierut walczy w pierwszych szeregach partii komunistycznej, niezmiennie wierny sprawie klasy robotniczej, sprawie mas ludowych, sprawie narodu polskiego.</u>
  314 + <u xml:id="u-18.8" who="#FranciszekMazur">W mroczne lata okupacji, gdy naród polski w ciężkich zmaganiach z okupantem walczył o swe istnienie, gdy tylko polityka nieugiętej walki z faszyzmem hitlerowskim, gdy tylko polityka konsekwentnego sojuszu, braterstwa broni i przyjaźni ze Związkiem Radzieckim mogła uratować nasz naród od ostatecznej katastrofy — Bolesław Bierut w tej walce o wyzwolenie Ojczyzny jako kierownik podziemnej Krajowej Rady Narodowej wyrasta na czołowego przywódcę narodu.</u>
  315 + <u xml:id="u-18.9" who="#FranciszekMazur">Od historycznej Nocy Sylwestrowej 1943 roku nic wielkiego nie działo się w Polsce bez jak najbardziej czynnego, decydującego udziału Bolesława Bieruta.</u>
  316 + <u xml:id="u-18.10" who="#FranciszekMazur">To On stał na czele państwa, kiedy władza ludowa oddawała chłopom ziemię obszarniczą i mobilizowała naród pod sztandary Odrodzonego Wojska Polskiego, które u boku Armii Radzieckiej walczyło o wyzwolenie całości ziem polskich i doszło zwycięsko do Berlina.</u>
  317 + <u xml:id="u-18.11" who="#FranciszekMazur">To On przewodził obozowi demokracji ludowej w walce o umocnienie Państwa Ludowego, w walce z agenturami imperialistycznymi i bandami reakcyjnymi, które dążyły do rozpętania wojny domowej i narzucenia naszej Ojczyźnie ponownie jarzma rodzimych i obcych wyzyskiwaczy.</u>
  318 + <u xml:id="u-18.12" who="#FranciszekMazur">To pod Jego kierownictwem naród nasz umacniał więzy łączące Polskę Ludową z wielkim Krajem Socjalizmu — Związkiem Radzieckim, którego armie przyniosły nam wyzwolenie spod jarzma hitlerowskiego, z krajem, którego przykład i pomoc jest decydującym czynnikiem wszystkich osiągnięć naszego budownictwa.</u>
319 319 <u xml:id="u-18.13" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
320   - <u xml:id="u-18.14" who="#PosełMazurFranciszek">To Jego myśl i troska towarzyszyła milionom Polaków, którzy wyruszyli na zachód, aby zasiedlić opustoszałe i zniszczone nasze piastowskie ziemie zachodnie, budować nowe życie na zgliszczach i ruinach, aby zmienić je w kwitnący kraj, nieodłączną, składową część Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
  320 + <u xml:id="u-18.14" who="#FranciszekMazur">To Jego myśl i troska towarzyszyła milionom Polaków, którzy wyruszyli na zachód, aby zasiedlić opustoszałe i zniszczone nasze piastowskie ziemie zachodnie, budować nowe życie na zgliszczach i ruinach, aby zmienić je w kwitnący kraj, nieodłączną, składową część Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
321 321 <u xml:id="u-18.15" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
322   - <u xml:id="u-18.16" who="#PosełMazurFranciszek">To dzięki Bolesławowi Bierutowi naród polski dźwignął z gruzów naszą bohaterską stolicę — Warszawę.</u>
  322 + <u xml:id="u-18.16" who="#FranciszekMazur">To dzięki Bolesławowi Bierutowi naród polski dźwignął z gruzów naszą bohaterską stolicę — Warszawę.</u>
323 323 <u xml:id="u-18.17" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
324   - <u xml:id="u-18.18" who="#PosełMazurFranciszek">To On był Głową naszego państwa w okresie realizacji Planu 3-letniego, planu uruchomienia życia gospodarczego naszego kraju, planu odbudowy zniszczonych miast, osiedli i wsi, ożywienia na nowo spustoszonych przez wroga fabryk i zakładów przemysłowych.</u>
325   - <u xml:id="u-18.19" who="#PosełMazurFranciszek">To On wniósł swój decydujący wkład do opracowania wielkiego Planu 6-letniego, planu przemiany Polski w kraj przemysłowy, kraj nowoczesnej techniki w przemyśle i rolnictwie, kraj wysokiej wydajności pracy i rosnącego dobrobytu narodu.</u>
326   - <u xml:id="u-18.20" who="#PosełMazurFranciszek">To On przewodzi nam w przełamywaniu trudności na drodze do wzmożenia naszego twórczego wysiłku w walce o realizację Planu 6-letniego, w walce o pokój.</u>
327   - <u xml:id="u-18.21" who="#PosełMazurFranciszek">To On — wierny syn Partii, jej ukochany kierownik — steruje dziś wielkim dziełem budownictwa ustroju socjalistycznego w naszym kraju, ustroju, który zapewni maksymalne zaspokojenie stale rosnących potrzeb materialnych i kulturalnych całego społeczeństwa w drodze nieprzerwanego wzrostu i doskonalenia produkcji socjalistycznej na bazie najwyższej techniki.</u>
328   - <u xml:id="u-18.22" who="#PosełMazurFranciszek">To pod Jego przewodem naród polski zjednoczył się we Froncie Narodowym i tak jaskrawo zademonstrował swoją jedność w ostatnich wyborach do Sejmu.</u>
329   - <u xml:id="u-18.23" who="#PosełMazurFranciszek">Tow. Bolesław Bierut stał się sztandarem Frontu Narodowego, sztandarem politycznej jedności i siły narodu polskiego.</u>
  324 + <u xml:id="u-18.18" who="#FranciszekMazur">To On był Głową naszego państwa w okresie realizacji Planu 3-letniego, planu uruchomienia życia gospodarczego naszego kraju, planu odbudowy zniszczonych miast, osiedli i wsi, ożywienia na nowo spustoszonych przez wroga fabryk i zakładów przemysłowych.</u>
  325 + <u xml:id="u-18.19" who="#FranciszekMazur">To On wniósł swój decydujący wkład do opracowania wielkiego Planu 6-letniego, planu przemiany Polski w kraj przemysłowy, kraj nowoczesnej techniki w przemyśle i rolnictwie, kraj wysokiej wydajności pracy i rosnącego dobrobytu narodu.</u>
  326 + <u xml:id="u-18.20" who="#FranciszekMazur">To On przewodzi nam w przełamywaniu trudności na drodze do wzmożenia naszego twórczego wysiłku w walce o realizację Planu 6-letniego, w walce o pokój.</u>
  327 + <u xml:id="u-18.21" who="#FranciszekMazur">To On — wierny syn Partii, jej ukochany kierownik — steruje dziś wielkim dziełem budownictwa ustroju socjalistycznego w naszym kraju, ustroju, który zapewni maksymalne zaspokojenie stale rosnących potrzeb materialnych i kulturalnych całego społeczeństwa w drodze nieprzerwanego wzrostu i doskonalenia produkcji socjalistycznej na bazie najwyższej techniki.</u>
  328 + <u xml:id="u-18.22" who="#FranciszekMazur">To pod Jego przewodem naród polski zjednoczył się we Froncie Narodowym i tak jaskrawo zademonstrował swoją jedność w ostatnich wyborach do Sejmu.</u>
  329 + <u xml:id="u-18.23" who="#FranciszekMazur">Tow. Bolesław Bierut stał się sztandarem Frontu Narodowego, sztandarem politycznej jedności i siły narodu polskiego.</u>
330 330 <u xml:id="u-18.24" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
331   - <u xml:id="u-18.25" who="#PosełMazurFranciszek">Spośród wszystkich obywateli kraju tow. Bolesław Bierut jest najbardziej godnym najbardziej odpowiedzialnego w Polsce stanowiska państwowego — stanowiska Prezesa Rady Ministrów Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
  331 + <u xml:id="u-18.25" who="#FranciszekMazur">Spośród wszystkich obywateli kraju tow. Bolesław Bierut jest najbardziej godnym najbardziej odpowiedzialnego w Polsce stanowiska państwowego — stanowiska Prezesa Rady Ministrów Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
332 332 <u xml:id="u-18.26" who="#komentarz">(Wszyscy wstają. Długotrwałe huczne oklaski.)</u>
333   - <u xml:id="u-18.27" who="#PosełMazurFranciszek">Dlatego też w imieniu Rady Seniorów, zgodnie z art. 29 Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, składam wniosek o powołanie na Prezesa Rady Ministrów Wielkiego Budowniczego i Kierownika nowej zjednoczonej niepodległej Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, posła na Sejm — tow. Bolesława Bieruta.</u>
  333 + <u xml:id="u-18.27" who="#FranciszekMazur">Dlatego też w imieniu Rady Seniorów, zgodnie z art. 29 Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, składam wniosek o powołanie na Prezesa Rady Ministrów Wielkiego Budowniczego i Kierownika nowej zjednoczonej niepodległej Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, posła na Sejm — tow. Bolesława Bieruta.</u>
334 334 <u xml:id="u-18.28" who="#komentarz">(Huczne oklaski. Wszyscy wstają. Długotrwałe owacje.)</u>
335   - <u xml:id="u-18.29" who="#PosełMazurFranciszek">Ponieważ żadne inne wnioski nie wpłynęły, przystępujemy do głosowania.</u>
336   - <u xml:id="u-18.30" who="#PosełMazurFranciszek">Kto z Obywateli Posłów jest za powołaniem Przewodniczącego Ogólnopolskiego Komitetu Frontu Narodowego, Wielkiego Budowniczego Polski Ludowej Obywatela Bolesława Bieruta na stanowisko Prezesa Rady Ministrów oraz za powierzeniem Mu przedstawienia Sejmowi wniosków co do składu Rządu — zechce wstać.</u>
  335 + <u xml:id="u-18.29" who="#FranciszekMazur">Ponieważ żadne inne wnioski nie wpłynęły, przystępujemy do głosowania.</u>
  336 + <u xml:id="u-18.30" who="#FranciszekMazur">Kto z Obywateli Posłów jest za powołaniem Przewodniczącego Ogólnopolskiego Komitetu Frontu Narodowego, Wielkiego Budowniczego Polski Ludowej Obywatela Bolesława Bieruta na stanowisko Prezesa Rady Ministrów oraz za powierzeniem Mu przedstawienia Sejmowi wniosków co do składu Rządu — zechce wstać.</u>
337 337 <u xml:id="u-18.31" who="#komentarz">(Wszyscy wstają. Długotrwałe huczne oklaski. Okrzyk: Prezes Rady Ministrów Obywatel Bolesław Bierut — niech żyje! Posłowie powtarzają trzykrotnie okrzyk: Niech żyje! Długotrwałe owacje.)</u>
338   - <u xml:id="u-18.32" who="#PosełMazurFranciszek">Stwierdzam, że Sejm jednomyślną uchwałą powołał Posła Bolesława Bieruta na stanowisko Prezesa Rady Ministrów i powierzył Mu przedstawienie Sejmowi wniosków co do składu Rządu.</u>
339   - <u xml:id="u-18.33" who="#PosełMazurFranciszek">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia Sejmu.</u>
340   - <u xml:id="u-18.34" who="#PosełMazurFranciszek">Następne posiedzenie Sejmu odbędzie się jutro, tj. dnia 21 listopada o godz. 10.</u>
341   - <u xml:id="u-18.35" who="#PosełMazurFranciszek">Protokół dzisiejszego posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Biurze Parlamentarnym Kancelarii Rady Państwa.</u>
342   - <u xml:id="u-18.36" who="#PosełMazurFranciszek">Teraz parę komunikatów:</u>
343   - <u xml:id="u-18.37" who="#PosełMazurFranciszek">„Posiedzenie Rady Seniorów odbędzie się w 15 minut po zakończeniu posiedzenia Sejmu w sali nr 121 w nowym gmachu na I piętrze.</u>
344   - <u xml:id="u-18.38" who="#PosełMazurFranciszek">Posiedzenia Komisji Mandatowej oraz Komisji dla opracowania regulaminu Sejmu odbędą się w godzinę po zakończeniu dzisiejszego posiedzenia Sejmu w nowym gmachu na I piętrze, przy czym Komisja Mandatowa zbierze się w sali nr 118, Komisja dla opracowania regulaminu zaś — w sali nr 113”.</u>
345   - <u xml:id="u-18.39" who="#PosełMazurFranciszek">Zamykam posiedzenie.</u>
  338 + <u xml:id="u-18.32" who="#FranciszekMazur">Stwierdzam, że Sejm jednomyślną uchwałą powołał Posła Bolesława Bieruta na stanowisko Prezesa Rady Ministrów i powierzył Mu przedstawienie Sejmowi wniosków co do składu Rządu.</u>
  339 + <u xml:id="u-18.33" who="#FranciszekMazur">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia Sejmu.</u>
  340 + <u xml:id="u-18.34" who="#FranciszekMazur">Następne posiedzenie Sejmu odbędzie się jutro, tj. dnia 21 listopada o godz. 10.</u>
  341 + <u xml:id="u-18.35" who="#FranciszekMazur">Protokół dzisiejszego posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Biurze Parlamentarnym Kancelarii Rady Państwa.</u>
  342 + <u xml:id="u-18.36" who="#FranciszekMazur">Teraz parę komunikatów:</u>
  343 + <u xml:id="u-18.37" who="#FranciszekMazur">„Posiedzenie Rady Seniorów odbędzie się w 15 minut po zakończeniu posiedzenia Sejmu w sali nr 121 w nowym gmachu na I piętrze.</u>
  344 + <u xml:id="u-18.38" who="#FranciszekMazur">Posiedzenia Komisji Mandatowej oraz Komisji dla opracowania regulaminu Sejmu odbędą się w godzinę po zakończeniu dzisiejszego posiedzenia Sejmu w nowym gmachu na I piętrze, przy czym Komisja Mandatowa zbierze się w sali nr 118, Komisja dla opracowania regulaminu zaś — w sali nr 113”.</u>
  345 + <u xml:id="u-18.39" who="#FranciszekMazur">Zamykam posiedzenie.</u>
346 346 <u xml:id="u-18.40" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 11 min. 5.)</u>
347 347 </div>
348 348 </body>
349 349 </text>
350 350 </TEI>
351 351 -</teiCorpus>
  352 +</teiCorpus>
352 353 \ No newline at end of file
... ...
1952-1956/sejm/posiedzenia/pp/195256-sjm-ppxxx-00002-01/header.xml
  View file @bb9aff4
1   -<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
2   -<teiHeader xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xml:id="PPC-195256-sjm-ppxxx-00002-01">
  1 +<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
  2 +<teiHeader xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xml:id="PPC-195256-sjm-ppxxx-00002-01">
3 3 <fileDesc>
4 4 <titleStmt>
5 5 <title>2 posiedzenie Sejmu PRL</title>
... ... @@ -14,7 +14,7 @@
14 14 <note type="system">PRL</note>
15 15 <note type="house">Sejm</note>
16 16 <note type="termNo">1</note>
17   - <note type="type">Posiedzenie Plenarne</note>
  17 + <note type="type">Posiedzenie plenarne</note>
18 18 <note type="sessionNo">2</note>
19 19 <note type="dayNo">1</note>
20 20 <date>1952-11-21</date>
... ... @@ -23,60 +23,211 @@
23 23 </fileDesc>
24 24 <profileDesc>
25 25 <particDesc>
26   - <person xml:id="Marszałek" role="speaker">
27   - <persName>Marszałek</persName>
28   - </person>
29   - <person xml:id="PosełDechnikJózef" role="speaker">
30   - <persName>Poseł Dechnik Józef</persName>
31   - </person>
32   - <person xml:id="PosełHorodyńskiDominik" role="speaker">
33   - <persName>Poseł Horodyński Dominik</persName>
34   - </person>
35   - <person xml:id="PosełJańczakLeon" role="speaker">
36   - <persName>Poseł Jańczak Leon</persName>
37   - </person>
38   - <person xml:id="PosełKieszczyńskiJózef" role="speaker">
39   - <persName>Poseł Kieszczyński Józef</persName>
40   - </person>
41   - <person xml:id="PosełKulczyńskiStanisław" role="speaker">
42   - <persName>Poseł Kulczyński Stanisław</persName>
43   - </person>
44   - <person xml:id="PosełKłosiewiczWiktor" role="speaker">
45   - <persName>Poseł Kłosiewicz Wiktor</persName>
46   - </person>
47   - <person xml:id="PosełLamuzgaJerzy" role="speaker">
48   - <persName>Poseł Lamuzga Jerzy</persName>
49   - </person>
50   - <person xml:id="PosełLangeOskar" role="speaker">
51   - <persName>Poseł Lange Oskar</persName>
52   - </person>
53   - <person xml:id="PosełOchabEdward" role="speaker">
54   - <persName>Poseł Ochab Edward</persName>
55   - </person>
56   - <person xml:id="PosełOsmańczykEdmund" role="speaker">
57   - <persName>Poseł Osmańczyk Edmund</persName>
58   - </person>
59   - <person xml:id="PosełOzgaMichalskiJózef" role="speaker">
60   - <persName>Poseł Ozga-Michalski Józef</persName>
61   - </person>
62   - <person xml:id="PosełStachaczStanisław" role="speaker">
63   - <persName>Poseł Stachacz Stanisław</persName>
64   - </person>
65   - <person xml:id="PosełWojasPaweł" role="speaker">
66   - <persName>Poseł Wojas Paweł</persName>
67   - </person>
68   - <person xml:id="PosełWysockiMieczysław" role="speaker">
69   - <persName>Poseł Wysocki Mieczysław</persName>
70   - </person>
71   - <person xml:id="PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak" role="speaker">
72   - <persName>Prezes Najwyższej Izby Kontroli Franciszek Jóźwiak</persName>
73   - </person>
74   - <person xml:id="PrezesRadyMinistrówBolesławBierut" role="speaker">
75   - <persName>Prezes Rady Ministrów Bolesław Bierut</persName>
76   - </person>
77   - <person xml:id="komentarz" role="commentator">
78   - <persName>Komentarz</persName>
79   - </person>
  26 + <listPerson>
  27 + <person xml:id="JanDembowski" role="regular">
  28 + <persName>
  29 + <roleName>Marszałek</roleName>
  30 + <forename>Jan</forename>
  31 + <surname>Dembowski</surname>
  32 + </persName>
  33 + <sex value="M" />
  34 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Jan_Dembowski_(biolog)</idno>
  35 + <affiliation role="member" ref="#ZespółPoselskiMiastaStołecznegoWarszawy" />
  36 + </person>
  37 + <person xml:id="JózefDechnik" role="regular">
  38 + <persName>
  39 + <roleName>Poseł</roleName>
  40 + <forename>Józef</forename>
  41 + <surname>Dechnik</surname>
  42 + </persName>
  43 + <sex value="M" />
  44 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/J%C3%B3zef_Dechnik</idno>
  45 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaLubelskiego" />
  46 + </person>
  47 + <person xml:id="DominikHorodyński" role="regular">
  48 + <persName>
  49 + <roleName>Poseł</roleName>
  50 + <forename>Dominik</forename>
  51 + <surname>Horodyński</surname>
  52 + </persName>
  53 + <sex value="M" />
  54 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Dominik_Horody%C5%84ski</idno>
  55 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaStalinogrodzkiego" />
  56 + </person>
  57 + <person xml:id="LeonJanczak" role="regular">
  58 + <persName>
  59 + <roleName>Poseł </roleName>
  60 + <forename>Leon</forename>
  61 + <surname>Janczak</surname>
  62 + </persName>
  63 + <sex value="M" />
  64 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Leon_Janczak</idno>
  65 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaPoznańskiego" />
  66 + </person>
  67 + <person xml:id="JózefKieszczyński" role="regular">
  68 + <persName>
  69 + <roleName>Poseł</roleName>
  70 + <forename>Józef</forename>
  71 + <surname>Kieszczyński</surname>
  72 + </persName>
  73 + <sex value="M" />
  74 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/J%C3%B3zef_Kieszczy%C5%84ski</idno>
  75 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaStalinogrodzkiego" />
  76 + </person>
  77 + <person xml:id="StanisławKulczyński" role="regular">
  78 + <persName>
  79 + <roleName>Poseł</roleName>
  80 + <forename>Stanisław</forename>
  81 + <surname>Kulczyński</surname>
  82 + </persName>
  83 + <sex value="M" />
  84 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Stanis%C5%82aw_Kulczy%C5%84ski</idno>
  85 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaWrocławskiego" />
  86 + </person>
  87 + <person xml:id="WiktorKłosiewicz" role="regular">
  88 + <persName>
  89 + <roleName>Poseł</roleName>
  90 + <forename>Wiktor</forename>
  91 + <surname>Kłosiewicz</surname>
  92 + </persName>
  93 + <sex value="M" />
  94 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Wiktor_K%C5%82osiewicz</idno>
  95 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaStalinogrodzkiego" />
  96 + </person>
  97 + <person xml:id="JerzyLamuzga" role="regular">
  98 + <persName>
  99 + <roleName>Poseł</roleName>
  100 + <forename>Jerzy</forename>
  101 + <surname>Lamuzga</surname>
  102 + </persName>
  103 + <sex value="M" />
  104 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Jerzy_Lamuzga</idno>
  105 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaStalinogrodzkiego" />
  106 + </person>
  107 + <person xml:id="OskarLange" role="regular">
  108 + <persName>
  109 + <roleName>Poseł</roleName>
  110 + <forename>Oskar</forename>
  111 + <surname>Lange</surname>
  112 + </persName>
  113 + <sex value="M" />
  114 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Oskar_Lange</idno>
  115 + <affiliation role="member" ref="#ZespółPoselskiMiastaStołecznegoWarszawy" />
  116 + </person>
  117 + <person xml:id="EdwardOchab" role="regular">
  118 + <persName>
  119 + <roleName>Poseł</roleName>
  120 + <forename>Edward</forename>
  121 + <surname>Ochab</surname>
  122 + </persName>
  123 + <sex value="M" />
  124 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Edward_Ochab</idno>
  125 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaStalinogrodzkiego" />
  126 + </person>
  127 + <person xml:id="EdmundOsmańczyk" role="regular">
  128 + <persName>
  129 + <roleName>Poseł</roleName>
  130 + <forename>Edmund</forename>
  131 + <surname>Osmańczyk</surname>
  132 + </persName>
  133 + <sex value="M" />
  134 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Edmund_Osma%C5%84czyk</idno>
  135 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaSzczecińskiego" />
  136 + </person>
  137 + <person xml:id="JózefOzgaMichalski" role="regular">
  138 + <persName>
  139 + <roleName>Poseł</roleName>
  140 + <forename>Józef</forename>
  141 + <surname>Ozga-Michalski</surname>
  142 + </persName>
  143 + <sex value="M" />
  144 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/J%C3%B3zef_Ozga-Michalski</idno>
  145 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaKieleckiego" />
  146 + </person>
  147 + <person xml:id="StanisławStachacz" role="regular">
  148 + <persName>
  149 + <roleName>Poseł</roleName>
  150 + <forename>Stanisław</forename>
  151 + <surname>Stachacz</surname>
  152 + </persName>
  153 + <sex value="M" />
  154 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Stanis%C5%82aw_Stachacz</idno>
  155 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaBydgoskiego" />
  156 + </person>
  157 + <person xml:id="PawełWojas" role="regular">
  158 + <persName>
  159 + <roleName>Poseł</roleName>
  160 + <forename>Paweł</forename>
  161 + <surname>Wojas</surname>
  162 + </persName>
  163 + <sex value="M" />
  164 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Pawe%C5%82_Wojas</idno>
  165 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaOlsztyńskiego" />
  166 + </person>
  167 + <person xml:id="MieczysławWysocki" role="regular">
  168 + <persName>
  169 + <roleName>Poseł</roleName>
  170 + <forename>Mieczysław</forename>
  171 + <surname>Wysocki</surname>
  172 + </persName>
  173 + <sex value="M" />
  174 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaWarszawskiego" />
  175 + </person>
  176 + <person xml:id="FranciszekJóźwiak" role="regular">
  177 + <persName>
  178 + <roleName>Prezes Najwyższej Izby Kontroli</roleName>
  179 + <forename>Franciszek</forename>
  180 + <surname>Jóźwiak</surname>
  181 + </persName>
  182 + <sex value="M" />
  183 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Franciszek_J%C3%B3%C5%BAwiak</idno>
  184 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaLubelskiego" />
  185 + </person>
  186 + <person xml:id="BolesławBierut" role="regular">
  187 + <persName>
  188 + <roleName>Prezes Rady Ministrów</roleName>
  189 + <forename>Bolesław</forename>
  190 + <surname>Bierut</surname>
  191 + </persName>
  192 + <sex value="M" />
  193 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Boles%C5%82aw_Bierut</idno>
  194 + </person>
  195 + <person xml:id="komentarz" role="commentator">
  196 + <persName>komentarz</persName>
  197 + </person>
  198 + </listPerson>
  199 + <listOrg>
  200 + <org xml:id="ZespółPoselskiMiastaStołecznegoWarszawy" role="parliamentaryGroup">
  201 + <orgName full="yes">Zespół Poselski Miasta Stołecznego Warszawy</orgName>
  202 + </org>
  203 + <org xml:id="WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaLubelskiego" role="parliamentaryGroup">
  204 + <orgName full="yes">Wojewódzki Zespół Poselski Województwa Lubelskiego</orgName>
  205 + </org>
  206 + <org xml:id="WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaStalinogrodzkiego" role="parliamentaryGroup">
  207 + <orgName full="yes">Wojewódzki Zespół Poselski Województwa Stalinogrodzkiego</orgName>
  208 + </org>
  209 + <org xml:id="WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaPoznańskiego" role="parliamentaryGroup">
  210 + <orgName full="yes">Wojewódzki Zespół Poselski Województwa Poznańskiego</orgName>
  211 + </org>
  212 + <org xml:id="WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaWrocławskiego" role="parliamentaryGroup">
  213 + <orgName full="yes">Wojewódzki Zespół Poselski Województwa Wrocławskiego</orgName>
  214 + </org>
  215 + <org xml:id="WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaSzczecińskiego" role="parliamentaryGroup">
  216 + <orgName full="yes">Wojewódzki Zespół Poselski Województwa Szczecińskiego</orgName>
  217 + </org>
  218 + <org xml:id="WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaKieleckiego" role="parliamentaryGroup">
  219 + <orgName full="yes">Wojewódzki Zespół Poselski Województwa Kieleckiego</orgName>
  220 + </org>
  221 + <org xml:id="WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaBydgoskiego" role="parliamentaryGroup">
  222 + <orgName full="yes">Wojewódzki Zespół Poselski Województwa Bydgoskiego</orgName>
  223 + </org>
  224 + <org xml:id="WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaOlsztyńskiego" role="parliamentaryGroup">
  225 + <orgName full="yes">Wojewódzki Zespół Poselski Województwa Olsztyńskiego</orgName>
  226 + </org>
  227 + <org xml:id="WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaWarszawskiego" role="parliamentaryGroup">
  228 + <orgName full="yes">Wojewódzki Zespół Poselski Województwa Warszawskiego</orgName>
  229 + </org>
  230 + </listOrg>
80 231 </particDesc>
81 232 </profileDesc>
82 233 -</teiHeader>
  234 +</teiHeader>
83 235 \ No newline at end of file
... ...
1952-1956/sejm/posiedzenia/pp/195256-sjm-ppxxx-00002-01/text_structure.xml
  View file @bb9aff4
1   -<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
  1 +<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
2 2 <teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
3   - <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  3 + <xi:include href="PPC_header.xml" />
4 4 <TEI>
5   - <xi:include href="header.xml"/>
  5 + <xi:include href="header.xml" />
6 6 <text>
7 7 <body>
8 8 <div xml:id="div-1">
... ... @@ -10,704 +10,704 @@
10 10 <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Przewodniczy na posiedzeniu Marszałek Sejmu Jan Dembowski.)</u>
11 11 </div>
12 12 <div xml:id="div-2">
13   - <u xml:id="u-2.0" who="#Marszałek">Otwieram posiedzenie.</u>
14   - <u xml:id="u-2.1" who="#Marszałek">Protokół 1 posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty, ponieważ nie wniesiono przeciw niemu zarzutów.</u>
15   - <u xml:id="u-2.2" who="#Marszałek">Proponuję następujący porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia Sejmu:</u>
16   - <u xml:id="u-2.3" who="#Marszałek">„1. Sprawozdanie Komisji Mandatowej i powzięcie uchwały co do stwierdzenia ważności wyboru posłów i zastępców posłów.</u>
17   - <u xml:id="u-2.4" who="#Marszałek">2. Sprawozdanie Komisji dla opracowania regulaminu Sejmu i uchwalenie regulaminu.</u>
18   - <u xml:id="u-2.5" who="#Marszałek">3. Wybór stałych komisji poselskich.</u>
19   - <u xml:id="u-2.6" who="#Marszałek">4. Projekt ustawy o kontroli państwowej.</u>
20   - <u xml:id="u-2.7" who="#Marszałek">5. Projekt ustawy o przysiędze wojskowej.</u>
21   - <u xml:id="u-2.8" who="#Marszałek">6. Zatwierdzenie dekretów wydanych przez Rząd po upływie kadencji Sejmu Ustawodawczego:</u>
22   - <u xml:id="u-2.9" who="#Marszałek">a) dekretu o obowiązkowych dostawach ziemniaków,</u>
23   - <u xml:id="u-2.10" who="#Marszałek">b) dekretu o prawie łowieckim,</u>
24   - <u xml:id="u-2.11" who="#Marszałek">c) dekretu o gospodarowaniu artykułami obrotu towarowego i zaopatrzenia,</u>
25   - <u xml:id="u-2.12" who="#Marszałek">d) dekretu o zmianie niektórych przepisów postępowania karnego,</u>
26   - <u xml:id="u-2.13" who="#Marszałek">e) dekretu o stosunkach służbowych nauczycieli szkół podstawowych i wychowawców w zakładach poprawczych oraz w schroniskach dla nieletnich,</u>
27   - <u xml:id="u-2.14" who="#Marszałek">f) dekretu o utworzeniu urzędu Ministra Przemysłu Materiałów Budowlanych oraz urzędu Ministra Przemysłu Drzewnego i Papierniczego.</u>
28   - <u xml:id="u-2.15" who="#Marszałek">7. Powołanie Rządu”.</u>
29   - <u xml:id="u-2.16" who="#Marszałek">Czy jest kto przeciwny porządkowi dziennemu? Sprzeciwu nie ma.</u>
30   - <u xml:id="u-2.17" who="#Marszałek">Uważam, że Sejm propozycję przyjął.</u>
31   - <u xml:id="u-2.18" who="#Marszałek">Przystępujemy do punktu 1 porządku dziennego: sprawozdanie Komisji Mandatowej i powzięcie uchwały co do stwierdzenia ważności wyboru posłów i zastępców posłów.</u>
32   - <u xml:id="u-2.19" who="#Marszałek">Głos ma sprawozdawca poseł Kłosiewicz.</u>
  13 + <u xml:id="u-2.0" who="#JanDembowski">Otwieram posiedzenie.</u>
  14 + <u xml:id="u-2.1" who="#JanDembowski">Protokół 1 posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty, ponieważ nie wniesiono przeciw niemu zarzutów.</u>
  15 + <u xml:id="u-2.2" who="#JanDembowski">Proponuję następujący porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia Sejmu:</u>
  16 + <u xml:id="u-2.3" who="#JanDembowski">„1. Sprawozdanie Komisji Mandatowej i powzięcie uchwały co do stwierdzenia ważności wyboru posłów i zastępców posłów.</u>
  17 + <u xml:id="u-2.4" who="#JanDembowski">2. Sprawozdanie Komisji dla opracowania regulaminu Sejmu i uchwalenie regulaminu.</u>
  18 + <u xml:id="u-2.5" who="#JanDembowski">3. Wybór stałych komisji poselskich.</u>
  19 + <u xml:id="u-2.6" who="#JanDembowski">4. Projekt ustawy o kontroli państwowej.</u>
  20 + <u xml:id="u-2.7" who="#JanDembowski">5. Projekt ustawy o przysiędze wojskowej.</u>
  21 + <u xml:id="u-2.8" who="#JanDembowski">6. Zatwierdzenie dekretów wydanych przez Rząd po upływie kadencji Sejmu Ustawodawczego:</u>
  22 + <u xml:id="u-2.9" who="#JanDembowski">a) dekretu o obowiązkowych dostawach ziemniaków,</u>
  23 + <u xml:id="u-2.10" who="#JanDembowski">b) dekretu o prawie łowieckim,</u>
  24 + <u xml:id="u-2.11" who="#JanDembowski">c) dekretu o gospodarowaniu artykułami obrotu towarowego i zaopatrzenia,</u>
  25 + <u xml:id="u-2.12" who="#JanDembowski">d) dekretu o zmianie niektórych przepisów postępowania karnego,</u>
  26 + <u xml:id="u-2.13" who="#JanDembowski">e) dekretu o stosunkach służbowych nauczycieli szkół podstawowych i wychowawców w zakładach poprawczych oraz w schroniskach dla nieletnich,</u>
  27 + <u xml:id="u-2.14" who="#JanDembowski">f) dekretu o utworzeniu urzędu Ministra Przemysłu Materiałów Budowlanych oraz urzędu Ministra Przemysłu Drzewnego i Papierniczego.</u>
  28 + <u xml:id="u-2.15" who="#JanDembowski">7. Powołanie Rządu”.</u>
  29 + <u xml:id="u-2.16" who="#JanDembowski">Czy jest kto przeciwny porządkowi dziennemu? Sprzeciwu nie ma.</u>
  30 + <u xml:id="u-2.17" who="#JanDembowski">Uważam, że Sejm propozycję przyjął.</u>
  31 + <u xml:id="u-2.18" who="#JanDembowski">Przystępujemy do punktu 1 porządku dziennego: sprawozdanie Komisji Mandatowej i powzięcie uchwały co do stwierdzenia ważności wyboru posłów i zastępców posłów.</u>
  32 + <u xml:id="u-2.19" who="#JanDembowski">Głos ma sprawozdawca poseł Kłosiewicz.</u>
33 33 </div>
34 34 <div xml:id="div-3">
35   - <u xml:id="u-3.0" who="#PosełKłosiewiczWiktor">Obywatele Posłowie! Komisja Mandatowa, wykonując zlecone jej przez Sejm zadanie, zapoznała się szczegółowo ze sprawozdaniem z przebiegu wyborów oraz sprawdziła wszystkie materiały, przekazane Sejmowi przez Państwową Komisję Wyborczą.</u>
36   - <u xml:id="u-3.1" who="#PosełKłosiewiczWiktor">W szczególności Komisja Mandatowa sprawdziła wszystkie protokoły przyjęcia zgłoszonych list kandydatów na posłów i zastępców posłów oraz wszystkie protokoły głosowania okręgowych komisji wyborczych w ilości 67.</u>
37   - <u xml:id="u-3.2" who="#PosełKłosiewiczWiktor">Na podstawie sprawozdania i przedstawionych przez Państwową Komisję Wyborczą materiałów Komisja Mandatowa stwierdziła, że wybory do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w dniu 26 października 1952 r. odbyły się we wszystkich 67 okręgach wyborczych w pełnej zgodności z Konstytucją Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej i ordynacją wyborczą do Sejmu.</u>
38   - <u xml:id="u-3.3" who="#PosełKłosiewiczWiktor">Ani do Państwowej Komisji Wyborczej, ani do okręgowych komisji wyborczych nie wpłynęły skargi lub zażalenia, które podawałyby w wątpliwość prawdziwość aktu wyborczego w jakimkolwiek okręgu czy obwodzie.</u>
39   - <u xml:id="u-3.4" who="#PosełKłosiewiczWiktor">Kandydaci na posłów i zastępców posłów byli wysuwani na zebraniach w zakładach pracy, na zebraniach gromadzkich i powiatowych zjazdach chłopskich, na zebraniach członków rolniczych spółdzielni produkcyjnych i innych zgromadzeniach, a następnie zgłaszani do okręgowych komisji wyborczych, zgodnie z wymogami ordynacji wyborczej.</u>
40   - <u xml:id="u-3.5" who="#PosełKłosiewiczWiktor">Wszyscy kandydaci na posłów i zastępców posłów, zgłoszeni na listach Frontu Narodowego, otrzymali wymaganą przez art. 69 ust. 2 ordynacji wyborczej większość głosów i wybrani zostali na posłów i zastępców posłów do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
41   - <u xml:id="u-3.6" who="#PosełKłosiewiczWiktor">Wybory do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej odbyły się w atmosferze ogromnego entuzjazmu i niespotykanej dotychczas aktywności najszerszych warstw narodu.</u>
42   - <u xml:id="u-3.7" who="#PosełKłosiewiczWiktor">Ilość obywateli, którzy wzięli udział w wyborach, wyniosła 15.495.815, tj. 95,03% ogólnej ilości uprawnionych do głosowania. Cyfry te są wyższą od osiągniętych kiedykolwiek przedtem w wyborach sejmowych w Polsce. Nigdy przedtem udział wyborców w wyborach do Sejmu nie był tak powszechny jak w tych wyborach.</u>
43   - <u xml:id="u-3.8" who="#PosełKłosiewiczWiktor">Wybory przyniosły zdecydowane i bezapelacyjne zwycięstwo liście Frontu Narodowego, na którą oddano 15.459.849 głosów, tj. 99,8% ogólnej ilości ważnych głosów. W ten sposób wybory do Sejmu stały się potężną manifestacją jedności narodu, skupionego wokół Frontu Narodowego, jedności, jakiej nie osiągnął naród polski na przestrzeni całej minionej swej historii.</u>
44   - <u xml:id="u-3.9" who="#PosełKłosiewiczWiktor">Wyniki wyborów świadczą o tym, że zrodzony z tych wyborów najwyższy organ władzy państwowej Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej będzie się opierał w swej działalności o najtrwalszą podstawę, o zaufanie całego narodu, skupionego w szeregach Frontu Narodowego, wokół swego wielkiego i umiłowanego przywódcy i nauczyciela — Pierwszego Budowniczego Polski Ludowej Bolesława Bieruta.</u>
  35 + <u xml:id="u-3.0" who="#WiktorKłosiewicz">Obywatele Posłowie! Komisja Mandatowa, wykonując zlecone jej przez Sejm zadanie, zapoznała się szczegółowo ze sprawozdaniem z przebiegu wyborów oraz sprawdziła wszystkie materiały, przekazane Sejmowi przez Państwową Komisję Wyborczą.</u>
  36 + <u xml:id="u-3.1" who="#WiktorKłosiewicz">W szczególności Komisja Mandatowa sprawdziła wszystkie protokoły przyjęcia zgłoszonych list kandydatów na posłów i zastępców posłów oraz wszystkie protokoły głosowania okręgowych komisji wyborczych w ilości 67.</u>
  37 + <u xml:id="u-3.2" who="#WiktorKłosiewicz">Na podstawie sprawozdania i przedstawionych przez Państwową Komisję Wyborczą materiałów Komisja Mandatowa stwierdziła, że wybory do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w dniu 26 października 1952 r. odbyły się we wszystkich 67 okręgach wyborczych w pełnej zgodności z Konstytucją Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej i ordynacją wyborczą do Sejmu.</u>
  38 + <u xml:id="u-3.3" who="#WiktorKłosiewicz">Ani do Państwowej Komisji Wyborczej, ani do okręgowych komisji wyborczych nie wpłynęły skargi lub zażalenia, które podawałyby w wątpliwość prawdziwość aktu wyborczego w jakimkolwiek okręgu czy obwodzie.</u>
  39 + <u xml:id="u-3.4" who="#WiktorKłosiewicz">Kandydaci na posłów i zastępców posłów byli wysuwani na zebraniach w zakładach pracy, na zebraniach gromadzkich i powiatowych zjazdach chłopskich, na zebraniach członków rolniczych spółdzielni produkcyjnych i innych zgromadzeniach, a następnie zgłaszani do okręgowych komisji wyborczych, zgodnie z wymogami ordynacji wyborczej.</u>
  40 + <u xml:id="u-3.5" who="#WiktorKłosiewicz">Wszyscy kandydaci na posłów i zastępców posłów, zgłoszeni na listach Frontu Narodowego, otrzymali wymaganą przez art. 69 ust. 2 ordynacji wyborczej większość głosów i wybrani zostali na posłów i zastępców posłów do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
  41 + <u xml:id="u-3.6" who="#WiktorKłosiewicz">Wybory do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej odbyły się w atmosferze ogromnego entuzjazmu i niespotykanej dotychczas aktywności najszerszych warstw narodu.</u>
  42 + <u xml:id="u-3.7" who="#WiktorKłosiewicz">Ilość obywateli, którzy wzięli udział w wyborach, wyniosła 15.495.815, tj. 95,03% ogólnej ilości uprawnionych do głosowania. Cyfry te są wyższą od osiągniętych kiedykolwiek przedtem w wyborach sejmowych w Polsce. Nigdy przedtem udział wyborców w wyborach do Sejmu nie był tak powszechny jak w tych wyborach.</u>
  43 + <u xml:id="u-3.8" who="#WiktorKłosiewicz">Wybory przyniosły zdecydowane i bezapelacyjne zwycięstwo liście Frontu Narodowego, na którą oddano 15.459.849 głosów, tj. 99,8% ogólnej ilości ważnych głosów. W ten sposób wybory do Sejmu stały się potężną manifestacją jedności narodu, skupionego wokół Frontu Narodowego, jedności, jakiej nie osiągnął naród polski na przestrzeni całej minionej swej historii.</u>
  44 + <u xml:id="u-3.9" who="#WiktorKłosiewicz">Wyniki wyborów świadczą o tym, że zrodzony z tych wyborów najwyższy organ władzy państwowej Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej będzie się opierał w swej działalności o najtrwalszą podstawę, o zaufanie całego narodu, skupionego w szeregach Frontu Narodowego, wokół swego wielkiego i umiłowanego przywódcy i nauczyciela — Pierwszego Budowniczego Polski Ludowej Bolesława Bieruta.</u>
45 45 <u xml:id="u-3.10" who="#komentarz">(Długotrwałe oklaski.)</u>
46   - <u xml:id="u-3.11" who="#PosełKłosiewiczWiktor">Obywatele Posłowie! Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej wybrany w dniu 26 października br. liczy 425 posłów; 173 spośród nich jest pochodzenia robotniczego, 155 — chłopskiego, a pozostałych 97 wywodzi się w ogromnej większości z inteligencji pracującej. Zajętych w przemyśle jest 113 posłów, w tym 67 przy warsztatach — przodowników pracy. Wśród posłów reprezentowane są podstawowe oddziały klasy robotniczej, a mianowicie górnicy mają 16 posłów, hutnicy — 12, metalowcy — 23, włókniarze — 21, kolejarze — 14, chemicy — 7, budowlani — 5.</u>
47   - <u xml:id="u-3.12" who="#PosełKłosiewiczWiktor">Ilość posłów zatrudnionych w rolnictwie wynosi 65, w tym 34 chłopów indywidualnych, 26 członków spółdzielni produkcyjnych, 5 pracowników POM i PGR.</u>
48   - <u xml:id="u-3.13" who="#PosełKłosiewiczWiktor">W Sejmie znalazła się szeroka reprezentacja inteligencji pracującej, licząca 94 posłów. Wśród nich jest 30 literatów, publicystów i artystów, 19 profesorów i naukowców, 20 pracowników inżynieryjno-technicznych, 17 nauczycieli i 8 lekarzy.</u>
49   - <u xml:id="u-3.14" who="#PosełKłosiewiczWiktor">80 posłów rekrutuje się spośród członków naczelnych organów władzy państwowej i działaczy rad narodowych.</u>
50   - <u xml:id="u-3.15" who="#PosełKłosiewiczWiktor">131 posłów pracuje w kierowniczych organach stronnictw politycznych, związków zawodowych, Związku Samopomocy Chłopskiej, Związku Młodzieży Polskiej, Ligi Kobiet i innych masowych organizacjach społecznych.</u>
51   - <u xml:id="u-3.16" who="#PosełKłosiewiczWiktor">273 posłów jest członkami Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej, 90 należy do Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego, 25 do Stronnictwa Demokratycznego, bezpartyjnych jest 37 posłów.</u>
52   - <u xml:id="u-3.17" who="#PosełKłosiewiczWiktor">Ilość posłów członków PZPR jest wyrazem przodującej roli tej partii, świadczy ona zarazem o tym, że cały naród skupiony we Froncie Narodowym widzi w Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej czołową siłę, której przewodnictwu zawdzięcza swe dotychczasowe historyczne osiągnięcia i która kieruje jego walką o zbudowanie socjalizmu, o szczęśliwą przyszłość Ojczyzny.</u>
53   - <u xml:id="u-3.18" who="#PosełKłosiewiczWiktor">Znaczna ilość posłów do Sejmu to ludzie, którzy przebyli drogę pełną ofiarnej bohaterskiej walki i zmagań o władzę robotników i chłopów, brali aktywny udział i kierowali w rewolucyjnych walkach polskiej klasy robotniczej, w walkach chłopskich z caratem, z polską burżuazją i sanacją, z okupantem hitlerowskim. Przez carskie więzienia i kazamaty przeszło 6 posłów, w walce z polską burżuazją i sanacją brało udział 214, było więzionych w więzieniach i obozach sanacji 82, w podziemnej walce i ruchu oporu przeciw hitlerowskiemu okupantowi brało udział 170, z tego przez obozy koncentracyjne i kaźnie gestapo przeszło 65, 43 posłów przeszło bojowy szlak I i II Armii Wojska Polskiego. Znaczna część posłów wyrosła na działaczy już w warunkach Polski Ludowej.</u>
54   - <u xml:id="u-3.19" who="#PosełKłosiewiczWiktor">Po raz drugi w wyborach do Sejmu wzięli udział żołnierze Ludowego Wojska Polskiego, stojącego czujnie na straży niepodległości naszej Ludowej Ojczyzny i bezpieczeństwa jej granic.</u>
55   - <u xml:id="u-3.20" who="#PosełKłosiewiczWiktor">W skład Sejmu wybrana została grupa przedstawicieli i dowódców Wojska Polskiego na czele z synem robotniczego ludu Warszawy — bohaterem Stalingradu — Marszałkiem Konstantym Rokossowskim.</u>
56   - <u xml:id="u-3.21" who="#PosełKłosiewiczWiktor">Ilość kobiet wybranych do Sejmu wynosi 74. W skład poprzedniego Sejmu wchodziło 26 kobiet. Jak widać z tych liczb ilość kobiet posłanek wzrosła prawie trzykrotnie. Wzrost ten jest odbiciem znacznego i stałego zwiększania się aktywności kobiet w naszym życiu politycznym, państwowym, społecznym, zawodowym i kulturalnym. Jest on wyrazem realizacji zagwarantowanego w Konstytucji równouprawnienia kobiet.</u>
57   - <u xml:id="u-3.22" who="#PosełKłosiewiczWiktor">Przeważająca większość posłów, tj. 315, posiada odznaczenia państwowe, 6 posłów jest odznaczonych najwyższym odznaczeniem państwowym — Orderem Budowniczych Polski Ludowej, 46 posłów jest odznaczonych orderem Sztandaru Pracy I lub II klasy, 16 posłów jest laureatami nagród państwowych.</u>
58   - <u xml:id="u-3.23" who="#PosełKłosiewiczWiktor">136 posłów posiada pełne wyższe wykształcenie, 12 posłów — niepełne, 81 — średnie ukończone, 27 — nieukończone średnie, 169 posiada wykształcenie w zakresie szkoły podstawowej.</u>
59   - <u xml:id="u-3.24" who="#PosełKłosiewiczWiktor">Pod względem wieku skład Sejmu kształtuje się następująco: 7 posłów nie ukończyło 25 lat, 25 znajduje się w wieku do 30 lat, 112 liczy od 31 do 40 lat, 168 — od 41 do 50, 84 — od 51 do 60 i 29 powyżej 60 lat.</u>
60   - <u xml:id="u-3.25" who="#PosełKłosiewiczWiktor">Obok posłów zostało wybranych 195 zastępców posłów. Wśród nich mamy 75 robotników od warsztatów — przodowników pracy, 62 chłopów i pracowników POM i PGR. 22 zastępców posłów rekrutuje się z szeregów inteligencji pracującej. Ilość kobiet wśród zastępców posłów wynosi 39.</u>
61   - <u xml:id="u-3.26" who="#PosełKłosiewiczWiktor">Skład Sejmu jest widoczną ilustracją przemian, jakie się dokonały u nas od chwili ustanowienia ustroju demokracji ludowej. Nie ma w Sejmie przedstawicieli obszarników i kapitalistów, którzy zasiadali w sejmach przedwrześniowych i kierowali nimi, nie ma przedstawicieli wrogiej ludowi imperialistycznej agentury, którzy choć w znikomej mniejszości znaleźli się jeszcze w poprzednim Sejmie.</u>
62   - <u xml:id="u-3.27" who="#PosełKłosiewiczWiktor">Nowoobrany Sejm, nowoobrani posłowie to brew z krwi i kość z kości ludu polskiego, to przedstawiciele tych, co produkują, żywią i bronią, to prawdziwi reprezentanci narodu polskiego. Droga rozwojowa wielu z nich to normalna w naszym ustroju droga awansu społecznego, droga stojącą otworem w Polsce Ludowej dla wszystkich ludzi pracy.</u>
63   - <u xml:id="u-3.28" who="#PosełKłosiewiczWiktor">Obywatele Posłowie! Wyniki wyborów do Sejmu dowiodły, że naród polski jednomyślnie wypowiedział się za programem Frontu Narodowego.</u>
64   - <u xml:id="u-3.29" who="#PosełKłosiewiczWiktor">W akcie wyborczym, jak w zwierciadle, ukazało się prawdziwe oblicze narodu. Ujrzeliśmy zwarte szeregi Ludu Polskiego, który wysoko niesie sztandar wolności i pokoju, sztandar niezawisłości i suwerenności narodowej.</u>
65   - <u xml:id="u-3.30" who="#PosełKłosiewiczWiktor">Ujawnił się dalszy rozwój i wzrost jedności moralno-politycznej narodu, który w niełatwych warunkach dokonuje w tak krótkim czasie tylu głębokich przeobrażeń i przemian.</u>
66   - <u xml:id="u-3.31" who="#PosełKłosiewiczWiktor">Nowoobrany Sejm został obdarzony najwyższym zaufaniem narodu.</u>
67   - <u xml:id="u-3.32" who="#PosełKłosiewiczWiktor">Głosując na kandydatów Frontu Narodowego, wyborcy wypowiedzieli się za polityką dalszego wzrostu uprzemysłowienia Polski, dalszych postępów budownictwa socjalizmu w mieście i na wsi, polityką prowadzącą do przekształcenia naszej Ojczyzny z kraju zacofanego, słabego i bezbronnego, jakim była dawniej Polska, w kraj żelaza, betonu i stali, w kraj przodującego przemysłu i rolnictwa.</u>
68   - <u xml:id="u-3.33" who="#PosełKłosiewiczWiktor">Głosując za listą Frontu Narodowego, wyborcy wypowiedzieli się za kontynuowaniem polityki prowadzącej do rozkwitu kultury i nauki, do wzrostu dobrobytu ludzi pracy.</u>
69   - <u xml:id="u-3.34" who="#PosełKłosiewiczWiktor">Głosując za listą Frontu Narodowego, wyborcy wypowiedzieli się za kontynuowaniem polityki niewzruszonej przyjaźni z Wielkim Związkiem Radzieckim i krajami demokracji ludowej, polityki nieustępliwej walki o pokój na całym świecie, o umocnienie obozu pokoju, demokracji i socjalizmu.</u>
70   - <u xml:id="u-3.35" who="#PosełKłosiewiczWiktor">Naród polski, zjednoczony we Froncie Narodowym walki o pokojowy rozwój i świetlaną przyszłość naszej Ojczyzny, kroczy naprzód pod wodzą swego wielkiego nauczyciela Bolesława Bieruta, aby zdecydowanie ofiarnym wysiłkiem i walką realizować program Frontu Narodowego, program umocnienia Zjednoczonej Ojczyzny, program rozkwitu i siły Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
  46 + <u xml:id="u-3.11" who="#WiktorKłosiewicz">Obywatele Posłowie! Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej wybrany w dniu 26 października br. liczy 425 posłów; 173 spośród nich jest pochodzenia robotniczego, 155 — chłopskiego, a pozostałych 97 wywodzi się w ogromnej większości z inteligencji pracującej. Zajętych w przemyśle jest 113 posłów, w tym 67 przy warsztatach — przodowników pracy. Wśród posłów reprezentowane są podstawowe oddziały klasy robotniczej, a mianowicie górnicy mają 16 posłów, hutnicy — 12, metalowcy — 23, włókniarze — 21, kolejarze — 14, chemicy — 7, budowlani — 5.</u>
  47 + <u xml:id="u-3.12" who="#WiktorKłosiewicz">Ilość posłów zatrudnionych w rolnictwie wynosi 65, w tym 34 chłopów indywidualnych, 26 członków spółdzielni produkcyjnych, 5 pracowników POM i PGR.</u>
  48 + <u xml:id="u-3.13" who="#WiktorKłosiewicz">W Sejmie znalazła się szeroka reprezentacja inteligencji pracującej, licząca 94 posłów. Wśród nich jest 30 literatów, publicystów i artystów, 19 profesorów i naukowców, 20 pracowników inżynieryjno-technicznych, 17 nauczycieli i 8 lekarzy.</u>
  49 + <u xml:id="u-3.14" who="#WiktorKłosiewicz">80 posłów rekrutuje się spośród członków naczelnych organów władzy państwowej i działaczy rad narodowych.</u>
  50 + <u xml:id="u-3.15" who="#WiktorKłosiewicz">131 posłów pracuje w kierowniczych organach stronnictw politycznych, związków zawodowych, Związku Samopomocy Chłopskiej, Związku Młodzieży Polskiej, Ligi Kobiet i innych masowych organizacjach społecznych.</u>
  51 + <u xml:id="u-3.16" who="#WiktorKłosiewicz">273 posłów jest członkami Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej, 90 należy do Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego, 25 do Stronnictwa Demokratycznego, bezpartyjnych jest 37 posłów.</u>
  52 + <u xml:id="u-3.17" who="#WiktorKłosiewicz">Ilość posłów członków PZPR jest wyrazem przodującej roli tej partii, świadczy ona zarazem o tym, że cały naród skupiony we Froncie Narodowym widzi w Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej czołową siłę, której przewodnictwu zawdzięcza swe dotychczasowe historyczne osiągnięcia i która kieruje jego walką o zbudowanie socjalizmu, o szczęśliwą przyszłość Ojczyzny.</u>
  53 + <u xml:id="u-3.18" who="#WiktorKłosiewicz">Znaczna ilość posłów do Sejmu to ludzie, którzy przebyli drogę pełną ofiarnej bohaterskiej walki i zmagań o władzę robotników i chłopów, brali aktywny udział i kierowali w rewolucyjnych walkach polskiej klasy robotniczej, w walkach chłopskich z caratem, z polską burżuazją i sanacją, z okupantem hitlerowskim. Przez carskie więzienia i kazamaty przeszło 6 posłów, w walce z polską burżuazją i sanacją brało udział 214, było więzionych w więzieniach i obozach sanacji 82, w podziemnej walce i ruchu oporu przeciw hitlerowskiemu okupantowi brało udział 170, z tego przez obozy koncentracyjne i kaźnie gestapo przeszło 65, 43 posłów przeszło bojowy szlak I i II Armii Wojska Polskiego. Znaczna część posłów wyrosła na działaczy już w warunkach Polski Ludowej.</u>
  54 + <u xml:id="u-3.19" who="#WiktorKłosiewicz">Po raz drugi w wyborach do Sejmu wzięli udział żołnierze Ludowego Wojska Polskiego, stojącego czujnie na straży niepodległości naszej Ludowej Ojczyzny i bezpieczeństwa jej granic.</u>
  55 + <u xml:id="u-3.20" who="#WiktorKłosiewicz">W skład Sejmu wybrana została grupa przedstawicieli i dowódców Wojska Polskiego na czele z synem robotniczego ludu Warszawy — bohaterem Stalingradu — Marszałkiem Konstantym Rokossowskim.</u>
  56 + <u xml:id="u-3.21" who="#WiktorKłosiewicz">Ilość kobiet wybranych do Sejmu wynosi 74. W skład poprzedniego Sejmu wchodziło 26 kobiet. Jak widać z tych liczb ilość kobiet posłanek wzrosła prawie trzykrotnie. Wzrost ten jest odbiciem znacznego i stałego zwiększania się aktywności kobiet w naszym życiu politycznym, państwowym, społecznym, zawodowym i kulturalnym. Jest on wyrazem realizacji zagwarantowanego w Konstytucji równouprawnienia kobiet.</u>
  57 + <u xml:id="u-3.22" who="#WiktorKłosiewicz">Przeważająca większość posłów, tj. 315, posiada odznaczenia państwowe, 6 posłów jest odznaczonych najwyższym odznaczeniem państwowym — Orderem Budowniczych Polski Ludowej, 46 posłów jest odznaczonych orderem Sztandaru Pracy I lub II klasy, 16 posłów jest laureatami nagród państwowych.</u>
  58 + <u xml:id="u-3.23" who="#WiktorKłosiewicz">136 posłów posiada pełne wyższe wykształcenie, 12 posłów — niepełne, 81 — średnie ukończone, 27 — nieukończone średnie, 169 posiada wykształcenie w zakresie szkoły podstawowej.</u>
  59 + <u xml:id="u-3.24" who="#WiktorKłosiewicz">Pod względem wieku skład Sejmu kształtuje się następująco: 7 posłów nie ukończyło 25 lat, 25 znajduje się w wieku do 30 lat, 112 liczy od 31 do 40 lat, 168 — od 41 do 50, 84 — od 51 do 60 i 29 powyżej 60 lat.</u>
  60 + <u xml:id="u-3.25" who="#WiktorKłosiewicz">Obok posłów zostało wybranych 195 zastępców posłów. Wśród nich mamy 75 robotników od warsztatów — przodowników pracy, 62 chłopów i pracowników POM i PGR. 22 zastępców posłów rekrutuje się z szeregów inteligencji pracującej. Ilość kobiet wśród zastępców posłów wynosi 39.</u>
  61 + <u xml:id="u-3.26" who="#WiktorKłosiewicz">Skład Sejmu jest widoczną ilustracją przemian, jakie się dokonały u nas od chwili ustanowienia ustroju demokracji ludowej. Nie ma w Sejmie przedstawicieli obszarników i kapitalistów, którzy zasiadali w sejmach przedwrześniowych i kierowali nimi, nie ma przedstawicieli wrogiej ludowi imperialistycznej agentury, którzy choć w znikomej mniejszości znaleźli się jeszcze w poprzednim Sejmie.</u>
  62 + <u xml:id="u-3.27" who="#WiktorKłosiewicz">Nowoobrany Sejm, nowoobrani posłowie to brew z krwi i kość z kości ludu polskiego, to przedstawiciele tych, co produkują, żywią i bronią, to prawdziwi reprezentanci narodu polskiego. Droga rozwojowa wielu z nich to normalna w naszym ustroju droga awansu społecznego, droga stojącą otworem w Polsce Ludowej dla wszystkich ludzi pracy.</u>
  63 + <u xml:id="u-3.28" who="#WiktorKłosiewicz">Obywatele Posłowie! Wyniki wyborów do Sejmu dowiodły, że naród polski jednomyślnie wypowiedział się za programem Frontu Narodowego.</u>
  64 + <u xml:id="u-3.29" who="#WiktorKłosiewicz">W akcie wyborczym, jak w zwierciadle, ukazało się prawdziwe oblicze narodu. Ujrzeliśmy zwarte szeregi Ludu Polskiego, który wysoko niesie sztandar wolności i pokoju, sztandar niezawisłości i suwerenności narodowej.</u>
  65 + <u xml:id="u-3.30" who="#WiktorKłosiewicz">Ujawnił się dalszy rozwój i wzrost jedności moralno-politycznej narodu, który w niełatwych warunkach dokonuje w tak krótkim czasie tylu głębokich przeobrażeń i przemian.</u>
  66 + <u xml:id="u-3.31" who="#WiktorKłosiewicz">Nowoobrany Sejm został obdarzony najwyższym zaufaniem narodu.</u>
  67 + <u xml:id="u-3.32" who="#WiktorKłosiewicz">Głosując na kandydatów Frontu Narodowego, wyborcy wypowiedzieli się za polityką dalszego wzrostu uprzemysłowienia Polski, dalszych postępów budownictwa socjalizmu w mieście i na wsi, polityką prowadzącą do przekształcenia naszej Ojczyzny z kraju zacofanego, słabego i bezbronnego, jakim była dawniej Polska, w kraj żelaza, betonu i stali, w kraj przodującego przemysłu i rolnictwa.</u>
  68 + <u xml:id="u-3.33" who="#WiktorKłosiewicz">Głosując za listą Frontu Narodowego, wyborcy wypowiedzieli się za kontynuowaniem polityki prowadzącej do rozkwitu kultury i nauki, do wzrostu dobrobytu ludzi pracy.</u>
  69 + <u xml:id="u-3.34" who="#WiktorKłosiewicz">Głosując za listą Frontu Narodowego, wyborcy wypowiedzieli się za kontynuowaniem polityki niewzruszonej przyjaźni z Wielkim Związkiem Radzieckim i krajami demokracji ludowej, polityki nieustępliwej walki o pokój na całym świecie, o umocnienie obozu pokoju, demokracji i socjalizmu.</u>
  70 + <u xml:id="u-3.35" who="#WiktorKłosiewicz">Naród polski, zjednoczony we Froncie Narodowym walki o pokojowy rozwój i świetlaną przyszłość naszej Ojczyzny, kroczy naprzód pod wodzą swego wielkiego nauczyciela Bolesława Bieruta, aby zdecydowanie ofiarnym wysiłkiem i walką realizować program Frontu Narodowego, program umocnienia Zjednoczonej Ojczyzny, program rozkwitu i siły Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
71 71 <u xml:id="u-3.36" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
72   - <u xml:id="u-3.37" who="#PosełKłosiewiczWiktor">Wobec powyższego komisja wnosi:</u>
73   - <u xml:id="u-3.38" who="#PosełKłosiewiczWiktor">„Wysoki Sejm raczy powziąć następującą uchwałę:</u>
74   - <u xml:id="u-3.39" who="#PosełKłosiewiczWiktor">1) Sejm przyjmuje do zatwierdzającej wiadomości sprawozdanie Państwowej Komisji Wyborczej z wyborów do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w dniu 26 października 1952 r.,</u>
75   - <u xml:id="u-3.40" who="#PosełKłosiewiczWiktor">2) na podstawie art. 75 ustawy z dnia 1 sierpnia 1952 r. — Ordynacja wyborcza do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej Sejm stwierdza ważność wyborów do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w dniu 26 października 1952 r. we wszystkich okręgach wyborczych i obwodach głosowania,</u>
76   - <u xml:id="u-3.41" who="#PosełKłosiewiczWiktor">3) na podstawie art. 16 ust. 2 Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej Sejm stwierdza ważność wyboru wszystkich posłów i zastępców posłów w wyborach do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, wymienionych w obwieszczeniu Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 28 października 1952 r. w sprawie wyników wyborów do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w dniu 26 października 1952 r. (Monitor Polski Nr A-91, poz. 1414)”.</u>
  72 + <u xml:id="u-3.37" who="#WiktorKłosiewicz">Wobec powyższego komisja wnosi:</u>
  73 + <u xml:id="u-3.38" who="#WiktorKłosiewicz">„Wysoki Sejm raczy powziąć następującą uchwałę:</u>
  74 + <u xml:id="u-3.39" who="#WiktorKłosiewicz">1) Sejm przyjmuje do zatwierdzającej wiadomości sprawozdanie Państwowej Komisji Wyborczej z wyborów do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w dniu 26 października 1952 r.,</u>
  75 + <u xml:id="u-3.40" who="#WiktorKłosiewicz">2) na podstawie art. 75 ustawy z dnia 1 sierpnia 1952 r. — Ordynacja wyborcza do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej Sejm stwierdza ważność wyborów do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w dniu 26 października 1952 r. we wszystkich okręgach wyborczych i obwodach głosowania,</u>
  76 + <u xml:id="u-3.41" who="#WiktorKłosiewicz">3) na podstawie art. 16 ust. 2 Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej Sejm stwierdza ważność wyboru wszystkich posłów i zastępców posłów w wyborach do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, wymienionych w obwieszczeniu Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 28 października 1952 r. w sprawie wyników wyborów do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w dniu 26 października 1952 r. (Monitor Polski Nr A-91, poz. 1414)”.</u>
77 77 </div>
78 78 <div xml:id="div-4">
79   - <u xml:id="u-4.0" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w tej sprawie?</u>
80   - <u xml:id="u-4.1" who="#Marszałek">Nikt głosu nie zabiera. Przystępujemy do głosowania nad projektem uchwały, zamieszczonym w druku sejmowym nr 3.</u>
81   - <u xml:id="u-4.2" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem projektu uchwały komisji, zechce wstać.</u>
82   - <u xml:id="u-4.3" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
83   - <u xml:id="u-4.4" who="#Marszałek">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
84   - <u xml:id="u-4.5" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwałę komisji jednomyślnie przyjął, a tym samym stwierdził ważność wyboru posłów i zastępców posłów na Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
  79 + <u xml:id="u-4.0" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w tej sprawie?</u>
  80 + <u xml:id="u-4.1" who="#JanDembowski">Nikt głosu nie zabiera. Przystępujemy do głosowania nad projektem uchwały, zamieszczonym w druku sejmowym nr 3.</u>
  81 + <u xml:id="u-4.2" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem projektu uchwały komisji, zechce wstać.</u>
  82 + <u xml:id="u-4.3" who="#JanDembowski">Dziękuję.</u>
  83 + <u xml:id="u-4.4" who="#JanDembowski">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  84 + <u xml:id="u-4.5" who="#JanDembowski">Stwierdzam, że Sejm uchwałę komisji jednomyślnie przyjął, a tym samym stwierdził ważność wyboru posłów i zastępców posłów na Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
85 85 <u xml:id="u-4.6" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
86   - <u xml:id="u-4.7" who="#Marszałek">Przystępujemy do punktu 2 porządku dziennego: sprawozdanie Komisji dla opracowania regulaminu Sejmu i uchwalenie regulaminu.</u>
87   - <u xml:id="u-4.8" who="#Marszałek">Głos ma sprawozdawca poseł Lange.</u>
  86 + <u xml:id="u-4.7" who="#JanDembowski">Przystępujemy do punktu 2 porządku dziennego: sprawozdanie Komisji dla opracowania regulaminu Sejmu i uchwalenie regulaminu.</u>
  87 + <u xml:id="u-4.8" who="#JanDembowski">Głos ma sprawozdawca poseł Lange.</u>
88 88 </div>
89 89 <div xml:id="div-5">
90   - <u xml:id="u-5.0" who="#PosełLangeOskar">Wysoki Sejmie! Wybrana w dniu wczorajszym Komisja dla opracowania regulaminu Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej rozpatrzyła projekt regulaminu przedłożony Sejmowi przez zespół poselski m. st. Warszawy. Komisja postanowiła zalecić Sejmowi przyjęcie przedłożonego regulaminu z kilku poprawkami o charakterze przeważnie stylistycznym, o których wspomnę na końcu swego sprawozdania.</u>
91   - <u xml:id="u-5.1" who="#PosełLangeOskar">Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej jest według Konstytucji „najwyższym organem władzy państwowej” oraz „najwyższym wyrazicielem woli ludu pracującego miast i wsi”. Regulamin Sejmu musi odpowiadać roli i zadaniom, jakie Sejmowi wyznacza Konstytucja, jak również formom, w jakich wola ludu pracującego miast i wsi przejawia się na obecnym etapie życia społecznego i politycznego naszego kraju, w szczególności zaś formom, w jakich wola ta przejawiła się w ostatnich zwycięskich wyborach przeprowadzonych pod sztandarem Frontu Narodowego. Regulamin musi być zgodny z duchem socjalistycznego demokratyzmu, który przenika całą strukturę ustrojową naszego Państwa Ludowego. Wreszcie regulamin musi ustalać formy pracy Sejmu w sposób jasny, prosty i przejrzysty, tak aby były one zrozumiałe nie tylko dla uczestników obrad Sejmu, ale także dla najszerszych mas pracujących, które z wielką uwagą śledzą i śledzić będą przebieg prac Sejmu. Regulamin powinien im ułatwiać zrozumienie treści i sensu prac przedstawicielstwa ludowego, które wybrali, a tym samym ułatwiać demokratyczną kontrolę nad pracą wybranych przez siebie posłów.</u>
92   - <u xml:id="u-5.2" who="#PosełLangeOskar">Takie są założenia, na których opiera się przedłożony projekt regulaminu. Autorzy jego zwrócili szczególną uwagę na jego przejrzystość i zrozumiałość. Przejawia się to w strukturze regulaminu, który składa się z 5 działów, kolejno traktujących o organach Sejmu, o wyborze Rady Państwa i powołaniu Rządu, o postępowaniu w Sejmie, o posłach i o zmianie regulaminu.</u>
93   - <u xml:id="u-5.3" who="#PosełLangeOskar">Nie będę tutaj wchodził w szczegółową analizę wszystkich przepisów regulaminu. Obywatele Posłowie niewątpliwie zdążyli już przestudiować tekst projektu, który wczoraj został rozdany. Jest przeto rzeczą zbyteczną szczegółowe jego streszczanie. Chcę natomiast podkreślić i uwypuklić najbardziej charakterystyczne cechy przedłożonego regulaminu, jak również to wszystko, co w regulaminie tym jest nowym, twórczym wyrazem działalności przedstawicielstwa ludu pracującego.</u>
94   - <u xml:id="u-5.4" who="#PosełLangeOskar">Nowe oblicze naszego Sejmu przejawia się w strukturze organów Sejmu. Zgodnie z zasadą, przenikającą całość struktury naszego Państwa Ludowego oraz naszego życia politycznego i społecznego, kierownictwo prac Sejmu spoczywa w rękach działającego na zasadzie kolegialności Prezydium składającego się z Marszałka i wicemarszałków. Pomocniczym organem Prezydium Sejmu, służącym do usprawnienia toku jego prac, jest Rada Seniorów, składająca się z przedstawicieli wojewódzkich zespołów poselskich.</u>
95   - <u xml:id="u-5.5" who="#PosełLangeOskar">Posłowie tworzą wojewódzkie zespoły poselskie. W skład wojewódzkiego zespołu wchodzą wszyscy posłowie wybrani na terenie danego województwa, niezależnie od ich miejsca zamieszkania, miejsca pracy zawodowej oraz przynależności partyjnej. Wojewódzkie zespoły poselskie wybierają ze swego grona prezydium, składające się z przewodniczącego, jego zastępcy i sekretarza, ponadto delegują swego przedstawiciela do Rady Seniorów.</u>
96   - <u xml:id="u-5.6" who="#PosełLangeOskar">Utworzenie wojewódzkich zespołów poselskich, ustalenie ich struktury organizacyjnej przez regulamin Sejmu, wydelegowanie ich przedstawicieli do Rady Seniorów oraz powierzenie Radzie Seniorów rozpatrywania wytycznych dla pracy wojewódzkich zespołów poselskich oraz posłów i zastępców posłów w terenie — stanowi istotną nowość w formach działalności Sejmu.</u>
97   - <u xml:id="u-5.7" who="#PosełLangeOskar">Owocna praca posłów w Sejmie i w terenie wymaga ich skupienia się w zespołach. Ponieważ Sejm nasz jest Sejmem kształtującego się narodu socjalistycznego, wyrazicielem woli klasy robotniczej, chłopstwa pracującego i inteligencji pracującej, między którymi nie ma antagonistycznych sprzeczności, ponieważ wyszedł z wielkiego historycznego zwycięstwa wyborczego wszystkich sił twórczych i patriotycznych narodu polskiego zjednoczonych we Froncie Narodowym — zespoły poselskie tworzą się na podstawie wspólnych zadań pracy, łączących posłów danego województwa. Obejmują one posłów wszystkich partii, jak również posłów bezpartyjnych.</u>
98   - <u xml:id="u-5.8" who="#PosełLangeOskar">Przewidziany w regulaminie system wojewódzkich zespołów poselskich jest wyrazem Frontu Narodowego na terenie Sejmu, jest narzędziem współpracy posłów należących do Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej, do Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego, do Stronnictwa Demokratycznego, jak również tak licznych w tym Sejmie posłów bezpartyjnych.</u>
99   - <u xml:id="u-5.9" who="#PosełLangeOskar">Współpraca posłów należących do zespołu odbywać się będzie także w terenie. Przejawi się ona w formach takich, jak przyjmowanie interesantów, odwiedzanie rad narodowych, zakładów pracy, szkół, ośrodków zdrowia, gromad wiejskich itp., w wystąpieniach posłów informujących ludność o polityce władzy ludowej i składających sprawozdanie ze swej działalności. Zespoły poselskie będą zwracać szczególną uwagę na pracę terenowych organów władzy państwowej i pomagać im w usprawnieniu ich pracy.</u>
100   - <u xml:id="u-5.10" who="#PosełLangeOskar">Dalszym organem pomocniczym prac Sejmu są komisje, zarówno stałe jak i doraźne. Komisje służą jako organy pomocnicze do prac ustawodawczych Sejmu, a także jako organy, poprzez które Sejm może uświadamiać sobie potrzeby i życzenia ludności, Pierwszemu celowi służy przede wszystkim Komisja Prac Ustawodawczych, do której kierowana będzie większość projektów ustaw i wszystkie dekrety. Komisja Budżetowa oraz Komisja Spraw Zagranicznych zajmować się będą corocznym budżetem państwa oraz zagadnieniami międzynarodowymi. Komisja Obrotu Towarowego, Komisja Oświaty, Nauki i Kultury, Komisja Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej oraz Komisja Pracy i Zdrowia zajmować się będą zagadnieniami związanymi bezpośrednio z warunkami bytowymi i potrzebami kulturalnymi ludu pracującego. Dzięki nim potrzeby i życzenia mas pracujących będą skupiały szczególną uwagę Sejmu.</u>
101   - <u xml:id="u-5.11" who="#PosełLangeOskar">Ponieważ Komisja Prac Ustawodawczych oraz Komisja Budżetowa mają szczególnie szeroki zakres działalności, regulamin przewiduje dla tych komisji możliwość tworzenia podkomisji dla poszczególnych dziedzin ich działalności, jak również możność powoływania do udziału w pracach podkomisji posłów nie wchodzących w skład komisji, ale posiadających szczególną znajomość lub wiedzę potrzebną dla omawiania określonych zagadnień.</u>
102   - <u xml:id="u-5.12" who="#PosełLangeOskar">Komisje są wyraźnie organami pomocniczymi Sejmu, nie są one, jak to bywa w wielu parlamentach burżuazyjnych, małymi samodzielnymi sejmikami. Byłoby to sprzeczne z zasadą jedności naszego przedstawicielstwa ludowego, które jako całość jest najwyższym wyrazem woli mas pracujących miast i wsi. Dlatego też zakres pracy i tryb działania komisji ustala Prezydium Sejmu. Dlatego komisje składają sprawozdania ze swych obrad Prezydium Sejmu, które decyduje o trybie i zakresie przedkładania tych sprawozdań pod obrady Sejmu. Dlatego też przewodniczących komisji stałych i ich zastępców powołuje Sejm bezpośrednio równocześnie z wyborem komisji. Dlatego wreszcie Sejm nie jest obowiązany do odsyłania każdego projektu ustawy czy uchwały do właściwej komisji, ale może — jeśli uważa to za słuszne — rozpatrywać je bezpośrednio na posiedzeniu plenarnym. Natomiast dekrety przedłożone Sejmowi do zatwierdzenia przesyłane są wszystkie przez Prezydium Sejmu bezpośrednio do Komisji Spraw Ustawodawczych.</u>
103   - <u xml:id="u-5.13" who="#PosełLangeOskar">Ponieważ wybór Rady Państwa i powołanie Rządu jest jednym z podstawowych zadań Sejmu jako najwyższego organu władzy państwowej, przeto regulamin poświęca temu osobny dział. Dział ten powtarza odpowiednie przepisy Konstytucji dodając, że zarówno wybór Rady Państwa jak i powołanie i odwołanie Rządu wymaga zwykłej większości głosów przy obecności co najmniej połowy ogólnej liczby posłów. Ustalenie takiego quorum jest potrzebne ze względu na podstawowe znaczenie polityczne tych aktów.</u>
104   - <u xml:id="u-5.14" who="#PosełLangeOskar">Dział III regulaminu traktuje o postępowaniu w Sejmie. Zawiera on przepisy ogólne o przedmiocie obrad Sejmu, ustalaniu porządku obrad, zwoływaniu posiedzeń, o wnoszeniu i rozpatrywaniu projektów ustaw i uchwał, zatwierdzaniu dekretów, toku obrad i głosowaniu. Są to przepisy w dużej mierze porządkowe, podobne jak przepisy spotykane przy prowadzeniu obrad wszelkiego rodzaju zebrań i zgromadzeń. Dlatego nie będę wchodził w szczegóły. Ograniczę się tylko do podkreślenia kilku momentów zasługujących na uwagę czy to ze względu na swą wagę, czy też nowość.</u>
105   - <u xml:id="u-5.15" who="#PosełLangeOskar">Zwrócić uwagę należy na przepis przewidujący, że Sejm ustala nie tylko porządek dzienny poszczególnych posiedzeń, ale również porządek obrad całej sesji Sejmu. Przepis ten pozwoli zarówno posłom jak i wyborcom, śledzącym przebieg naszych obrad, na lepsze zorientowanie się w całokształcie prac danej sesji sejmowej.</u>
106   - <u xml:id="u-5.16" who="#PosełLangeOskar">Zgodnie z Konstytucją posiedzenia Sejmu są jawne. Sejm może jednak uchwalić tajność obrad, jeśli wymaga tego dobro państwa. Jawnym jest również głosowanie. Dla prawomocności uchwał Sejmu regulamin wymaga zwykłej większości głosów przy obecności przynajmniej 1/3 ogólnej liczby posłów. Zmiana Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej natomiast wymaga, zgodnie z art. 91 Konstytucji, większości co najmniej 2/3 głosów przy obecności co najmniej połowy ogólnej liczby posłów.</u>
107   - <u xml:id="u-5.17" who="#PosełLangeOskar">Dział IV regulaminu traktuje o posłach. Ustala on tekst ślubowania poselskiego w brzmieniu uchwalonym na wczorajszym posiedzeniu Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej. Dział ten poświęca szczególną uwagę udziałowi posłów w pracach Sejmu. Regulamin stwierdza wyraźnie, że posłowie obowiązani są do brania udziału w pracach Sejmu, a w szczególności do uczestniczenia w posiedzeniach Sejmu i komisji, do których zostali wybrani. Za naruszenie tego obowiązku przewiduje odpowiednie sankcje. Przyjmując taki przepis posłowie Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej dadzą wyraz swojej gotowości poddania się dyscyplinie pracy, której przykładem przedstawicielstwo ludowe powinno świecić wszystkim obywatelom.</u>
108   - <u xml:id="u-5.18" who="#PosełLangeOskar">Obok dyscypliny pracy posłów regulamin traktuje również o dyscyplinie obrad, udziela w tej dziedzinie Marszałkowi uprawnień porządkowych i dyscyplinarnych. Podobne uprawnienia porządkowe i dyscyplinarne przysługują przewodniczącym komisji.</u>
109   - <u xml:id="u-5.19" who="#PosełLangeOskar">Regulamin zawiera także przepisy określające tryb składania przez posłów interpelacji. Prezydium Sejmu przesyła interpelacje bądź Prezesowi Rady Ministrów, bądź poszczególnym ministrom albo w porozumieniu z interpelantem innym organom państwowym.</u>
110   - <u xml:id="u-5.20" who="#PosełLangeOskar">Szczególnie ważny jest przepis regulaminu stwierdzający, że Prezydium Sejmu czuwa nad wykonywaniem przez posłów obowiązków poselskich nałożonych na nich przez Konstytucję Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, zwłaszcza zaś obowiązku zdawania sprawy wyborcom ze swojej pracy i z działalności Sejmu. Regulamin przewiduje również, że w przypadku jaskrawego naruszenia przez posła obowiązków poselskich Prezydium Sejmu może przedstawić sprawę do rozpatrzenia Sejmowi, a Sejm może uchwalić zwrócenie się do wyborców o odwołanie posła na podstawie art. 2 ust. 2 Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej. W ten sposób regulamin wprowadza kontrolę nad wykonywaniem przez posłów ich obowiązków konstytucyjnych, co przyczyni się do utrzymywania ścisłego i żywego kontaktu między posłami a ich wyborcami, kontaktu, który stanowi podstawę autorytetu i powagi Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej jako najwyższego wyraziciela woli ludu pracującego miast i wsi.</u>
111   - <u xml:id="u-5.21" who="#PosełLangeOskar">W toku swych obrad Komisja dla opracowania regulaminu Sejmu wprowadziła poprawki do projektu regulaminu, które są podane w rozdanym Obywatelom Posłom druku. Poprawki do art. 13, 29, 42 i 48 mają charakter wyłącznie stylistyczny.</u>
112   - <u xml:id="u-5.22" who="#PosełLangeOskar">Chciałbym zwrócić uwagę, że w tym druku nr 4 zakradł się błąd, mianowicie w art. 13 powinno się skreślić wyrazy „pracy poszczególnych”, a więc nie tylko wyraz — „poszczególnych”, ale i „pracy”.</u>
113   - <u xml:id="u-5.23" who="#PosełLangeOskar">W art. 2 komisja proponuje wstawienie określenia liczby wicemarszałków, zgodnie z uchwałą Sejmu z dnia wczorajszego w sprawie wyboru wicemarszałków.</u>
114   - <u xml:id="u-5.24" who="#PosełLangeOskar">Wysoki Sejmie! Regulamin, którego główne wytyczne przedstawiłem, jest regulaminem odpowiadającym potrzebom i charakterowi najwyższego organu naszego Państwa Ludowego, regulaminem odpowiadającym Sejmowi, który wyszedł z wielkiego zwycięstwa wyborczego Frontu Narodowego. Zapewni on Sejmowi Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej możliwość sprawnej pracy i sprawnego wypełniania jego obowiązków konstytucyjnych. Dlatego w imieniu Komisji dla opracowania regulaminu Sejmu wnoszę o uchwalenie przedłożonego projektu regulaminu wraz z poprawkami przyjętymi przez komisję.</u>
  90 + <u xml:id="u-5.0" who="#OskarLange">Wysoki Sejmie! Wybrana w dniu wczorajszym Komisja dla opracowania regulaminu Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej rozpatrzyła projekt regulaminu przedłożony Sejmowi przez zespół poselski m. st. Warszawy. Komisja postanowiła zalecić Sejmowi przyjęcie przedłożonego regulaminu z kilku poprawkami o charakterze przeważnie stylistycznym, o których wspomnę na końcu swego sprawozdania.</u>
  91 + <u xml:id="u-5.1" who="#OskarLange">Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej jest według Konstytucji „najwyższym organem władzy państwowej” oraz „najwyższym wyrazicielem woli ludu pracującego miast i wsi”. Regulamin Sejmu musi odpowiadać roli i zadaniom, jakie Sejmowi wyznacza Konstytucja, jak również formom, w jakich wola ludu pracującego miast i wsi przejawia się na obecnym etapie życia społecznego i politycznego naszego kraju, w szczególności zaś formom, w jakich wola ta przejawiła się w ostatnich zwycięskich wyborach przeprowadzonych pod sztandarem Frontu Narodowego. Regulamin musi być zgodny z duchem socjalistycznego demokratyzmu, który przenika całą strukturę ustrojową naszego Państwa Ludowego. Wreszcie regulamin musi ustalać formy pracy Sejmu w sposób jasny, prosty i przejrzysty, tak aby były one zrozumiałe nie tylko dla uczestników obrad Sejmu, ale także dla najszerszych mas pracujących, które z wielką uwagą śledzą i śledzić będą przebieg prac Sejmu. Regulamin powinien im ułatwiać zrozumienie treści i sensu prac przedstawicielstwa ludowego, które wybrali, a tym samym ułatwiać demokratyczną kontrolę nad pracą wybranych przez siebie posłów.</u>
  92 + <u xml:id="u-5.2" who="#OskarLange">Takie są założenia, na których opiera się przedłożony projekt regulaminu. Autorzy jego zwrócili szczególną uwagę na jego przejrzystość i zrozumiałość. Przejawia się to w strukturze regulaminu, który składa się z 5 działów, kolejno traktujących o organach Sejmu, o wyborze Rady Państwa i powołaniu Rządu, o postępowaniu w Sejmie, o posłach i o zmianie regulaminu.</u>
  93 + <u xml:id="u-5.3" who="#OskarLange">Nie będę tutaj wchodził w szczegółową analizę wszystkich przepisów regulaminu. Obywatele Posłowie niewątpliwie zdążyli już przestudiować tekst projektu, który wczoraj został rozdany. Jest przeto rzeczą zbyteczną szczegółowe jego streszczanie. Chcę natomiast podkreślić i uwypuklić najbardziej charakterystyczne cechy przedłożonego regulaminu, jak również to wszystko, co w regulaminie tym jest nowym, twórczym wyrazem działalności przedstawicielstwa ludu pracującego.</u>
  94 + <u xml:id="u-5.4" who="#OskarLange">Nowe oblicze naszego Sejmu przejawia się w strukturze organów Sejmu. Zgodnie z zasadą, przenikającą całość struktury naszego Państwa Ludowego oraz naszego życia politycznego i społecznego, kierownictwo prac Sejmu spoczywa w rękach działającego na zasadzie kolegialności Prezydium składającego się z Marszałka i wicemarszałków. Pomocniczym organem Prezydium Sejmu, służącym do usprawnienia toku jego prac, jest Rada Seniorów, składająca się z przedstawicieli wojewódzkich zespołów poselskich.</u>
  95 + <u xml:id="u-5.5" who="#OskarLange">Posłowie tworzą wojewódzkie zespoły poselskie. W skład wojewódzkiego zespołu wchodzą wszyscy posłowie wybrani na terenie danego województwa, niezależnie od ich miejsca zamieszkania, miejsca pracy zawodowej oraz przynależności partyjnej. Wojewódzkie zespoły poselskie wybierają ze swego grona prezydium, składające się z przewodniczącego, jego zastępcy i sekretarza, ponadto delegują swego przedstawiciela do Rady Seniorów.</u>
  96 + <u xml:id="u-5.6" who="#OskarLange">Utworzenie wojewódzkich zespołów poselskich, ustalenie ich struktury organizacyjnej przez regulamin Sejmu, wydelegowanie ich przedstawicieli do Rady Seniorów oraz powierzenie Radzie Seniorów rozpatrywania wytycznych dla pracy wojewódzkich zespołów poselskich oraz posłów i zastępców posłów w terenie — stanowi istotną nowość w formach działalności Sejmu.</u>
  97 + <u xml:id="u-5.7" who="#OskarLange">Owocna praca posłów w Sejmie i w terenie wymaga ich skupienia się w zespołach. Ponieważ Sejm nasz jest Sejmem kształtującego się narodu socjalistycznego, wyrazicielem woli klasy robotniczej, chłopstwa pracującego i inteligencji pracującej, między którymi nie ma antagonistycznych sprzeczności, ponieważ wyszedł z wielkiego historycznego zwycięstwa wyborczego wszystkich sił twórczych i patriotycznych narodu polskiego zjednoczonych we Froncie Narodowym — zespoły poselskie tworzą się na podstawie wspólnych zadań pracy, łączących posłów danego województwa. Obejmują one posłów wszystkich partii, jak również posłów bezpartyjnych.</u>
  98 + <u xml:id="u-5.8" who="#OskarLange">Przewidziany w regulaminie system wojewódzkich zespołów poselskich jest wyrazem Frontu Narodowego na terenie Sejmu, jest narzędziem współpracy posłów należących do Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej, do Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego, do Stronnictwa Demokratycznego, jak również tak licznych w tym Sejmie posłów bezpartyjnych.</u>
  99 + <u xml:id="u-5.9" who="#OskarLange">Współpraca posłów należących do zespołu odbywać się będzie także w terenie. Przejawi się ona w formach takich, jak przyjmowanie interesantów, odwiedzanie rad narodowych, zakładów pracy, szkół, ośrodków zdrowia, gromad wiejskich itp., w wystąpieniach posłów informujących ludność o polityce władzy ludowej i składających sprawozdanie ze swej działalności. Zespoły poselskie będą zwracać szczególną uwagę na pracę terenowych organów władzy państwowej i pomagać im w usprawnieniu ich pracy.</u>
  100 + <u xml:id="u-5.10" who="#OskarLange">Dalszym organem pomocniczym prac Sejmu są komisje, zarówno stałe jak i doraźne. Komisje służą jako organy pomocnicze do prac ustawodawczych Sejmu, a także jako organy, poprzez które Sejm może uświadamiać sobie potrzeby i życzenia ludności, Pierwszemu celowi służy przede wszystkim Komisja Prac Ustawodawczych, do której kierowana będzie większość projektów ustaw i wszystkie dekrety. Komisja Budżetowa oraz Komisja Spraw Zagranicznych zajmować się będą corocznym budżetem państwa oraz zagadnieniami międzynarodowymi. Komisja Obrotu Towarowego, Komisja Oświaty, Nauki i Kultury, Komisja Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej oraz Komisja Pracy i Zdrowia zajmować się będą zagadnieniami związanymi bezpośrednio z warunkami bytowymi i potrzebami kulturalnymi ludu pracującego. Dzięki nim potrzeby i życzenia mas pracujących będą skupiały szczególną uwagę Sejmu.</u>
  101 + <u xml:id="u-5.11" who="#OskarLange">Ponieważ Komisja Prac Ustawodawczych oraz Komisja Budżetowa mają szczególnie szeroki zakres działalności, regulamin przewiduje dla tych komisji możliwość tworzenia podkomisji dla poszczególnych dziedzin ich działalności, jak również możność powoływania do udziału w pracach podkomisji posłów nie wchodzących w skład komisji, ale posiadających szczególną znajomość lub wiedzę potrzebną dla omawiania określonych zagadnień.</u>
  102 + <u xml:id="u-5.12" who="#OskarLange">Komisje są wyraźnie organami pomocniczymi Sejmu, nie są one, jak to bywa w wielu parlamentach burżuazyjnych, małymi samodzielnymi sejmikami. Byłoby to sprzeczne z zasadą jedności naszego przedstawicielstwa ludowego, które jako całość jest najwyższym wyrazem woli mas pracujących miast i wsi. Dlatego też zakres pracy i tryb działania komisji ustala Prezydium Sejmu. Dlatego komisje składają sprawozdania ze swych obrad Prezydium Sejmu, które decyduje o trybie i zakresie przedkładania tych sprawozdań pod obrady Sejmu. Dlatego też przewodniczących komisji stałych i ich zastępców powołuje Sejm bezpośrednio równocześnie z wyborem komisji. Dlatego wreszcie Sejm nie jest obowiązany do odsyłania każdego projektu ustawy czy uchwały do właściwej komisji, ale może — jeśli uważa to za słuszne — rozpatrywać je bezpośrednio na posiedzeniu plenarnym. Natomiast dekrety przedłożone Sejmowi do zatwierdzenia przesyłane są wszystkie przez Prezydium Sejmu bezpośrednio do Komisji Spraw Ustawodawczych.</u>
  103 + <u xml:id="u-5.13" who="#OskarLange">Ponieważ wybór Rady Państwa i powołanie Rządu jest jednym z podstawowych zadań Sejmu jako najwyższego organu władzy państwowej, przeto regulamin poświęca temu osobny dział. Dział ten powtarza odpowiednie przepisy Konstytucji dodając, że zarówno wybór Rady Państwa jak i powołanie i odwołanie Rządu wymaga zwykłej większości głosów przy obecności co najmniej połowy ogólnej liczby posłów. Ustalenie takiego quorum jest potrzebne ze względu na podstawowe znaczenie polityczne tych aktów.</u>
  104 + <u xml:id="u-5.14" who="#OskarLange">Dział III regulaminu traktuje o postępowaniu w Sejmie. Zawiera on przepisy ogólne o przedmiocie obrad Sejmu, ustalaniu porządku obrad, zwoływaniu posiedzeń, o wnoszeniu i rozpatrywaniu projektów ustaw i uchwał, zatwierdzaniu dekretów, toku obrad i głosowaniu. Są to przepisy w dużej mierze porządkowe, podobne jak przepisy spotykane przy prowadzeniu obrad wszelkiego rodzaju zebrań i zgromadzeń. Dlatego nie będę wchodził w szczegóły. Ograniczę się tylko do podkreślenia kilku momentów zasługujących na uwagę czy to ze względu na swą wagę, czy też nowość.</u>
  105 + <u xml:id="u-5.15" who="#OskarLange">Zwrócić uwagę należy na przepis przewidujący, że Sejm ustala nie tylko porządek dzienny poszczególnych posiedzeń, ale również porządek obrad całej sesji Sejmu. Przepis ten pozwoli zarówno posłom jak i wyborcom, śledzącym przebieg naszych obrad, na lepsze zorientowanie się w całokształcie prac danej sesji sejmowej.</u>
  106 + <u xml:id="u-5.16" who="#OskarLange">Zgodnie z Konstytucją posiedzenia Sejmu są jawne. Sejm może jednak uchwalić tajność obrad, jeśli wymaga tego dobro państwa. Jawnym jest również głosowanie. Dla prawomocności uchwał Sejmu regulamin wymaga zwykłej większości głosów przy obecności przynajmniej 1/3 ogólnej liczby posłów. Zmiana Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej natomiast wymaga, zgodnie z art. 91 Konstytucji, większości co najmniej 2/3 głosów przy obecności co najmniej połowy ogólnej liczby posłów.</u>
  107 + <u xml:id="u-5.17" who="#OskarLange">Dział IV regulaminu traktuje o posłach. Ustala on tekst ślubowania poselskiego w brzmieniu uchwalonym na wczorajszym posiedzeniu Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej. Dział ten poświęca szczególną uwagę udziałowi posłów w pracach Sejmu. Regulamin stwierdza wyraźnie, że posłowie obowiązani są do brania udziału w pracach Sejmu, a w szczególności do uczestniczenia w posiedzeniach Sejmu i komisji, do których zostali wybrani. Za naruszenie tego obowiązku przewiduje odpowiednie sankcje. Przyjmując taki przepis posłowie Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej dadzą wyraz swojej gotowości poddania się dyscyplinie pracy, której przykładem przedstawicielstwo ludowe powinno świecić wszystkim obywatelom.</u>
  108 + <u xml:id="u-5.18" who="#OskarLange">Obok dyscypliny pracy posłów regulamin traktuje również o dyscyplinie obrad, udziela w tej dziedzinie Marszałkowi uprawnień porządkowych i dyscyplinarnych. Podobne uprawnienia porządkowe i dyscyplinarne przysługują przewodniczącym komisji.</u>
  109 + <u xml:id="u-5.19" who="#OskarLange">Regulamin zawiera także przepisy określające tryb składania przez posłów interpelacji. Prezydium Sejmu przesyła interpelacje bądź Prezesowi Rady Ministrów, bądź poszczególnym ministrom albo w porozumieniu z interpelantem innym organom państwowym.</u>
  110 + <u xml:id="u-5.20" who="#OskarLange">Szczególnie ważny jest przepis regulaminu stwierdzający, że Prezydium Sejmu czuwa nad wykonywaniem przez posłów obowiązków poselskich nałożonych na nich przez Konstytucję Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, zwłaszcza zaś obowiązku zdawania sprawy wyborcom ze swojej pracy i z działalności Sejmu. Regulamin przewiduje również, że w przypadku jaskrawego naruszenia przez posła obowiązków poselskich Prezydium Sejmu może przedstawić sprawę do rozpatrzenia Sejmowi, a Sejm może uchwalić zwrócenie się do wyborców o odwołanie posła na podstawie art. 2 ust. 2 Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej. W ten sposób regulamin wprowadza kontrolę nad wykonywaniem przez posłów ich obowiązków konstytucyjnych, co przyczyni się do utrzymywania ścisłego i żywego kontaktu między posłami a ich wyborcami, kontaktu, który stanowi podstawę autorytetu i powagi Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej jako najwyższego wyraziciela woli ludu pracującego miast i wsi.</u>
  111 + <u xml:id="u-5.21" who="#OskarLange">W toku swych obrad Komisja dla opracowania regulaminu Sejmu wprowadziła poprawki do projektu regulaminu, które są podane w rozdanym Obywatelom Posłom druku. Poprawki do art. 13, 29, 42 i 48 mają charakter wyłącznie stylistyczny.</u>
  112 + <u xml:id="u-5.22" who="#OskarLange">Chciałbym zwrócić uwagę, że w tym druku nr 4 zakradł się błąd, mianowicie w art. 13 powinno się skreślić wyrazy „pracy poszczególnych”, a więc nie tylko wyraz — „poszczególnych”, ale i „pracy”.</u>
  113 + <u xml:id="u-5.23" who="#OskarLange">W art. 2 komisja proponuje wstawienie określenia liczby wicemarszałków, zgodnie z uchwałą Sejmu z dnia wczorajszego w sprawie wyboru wicemarszałków.</u>
  114 + <u xml:id="u-5.24" who="#OskarLange">Wysoki Sejmie! Regulamin, którego główne wytyczne przedstawiłem, jest regulaminem odpowiadającym potrzebom i charakterowi najwyższego organu naszego Państwa Ludowego, regulaminem odpowiadającym Sejmowi, który wyszedł z wielkiego zwycięstwa wyborczego Frontu Narodowego. Zapewni on Sejmowi Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej możliwość sprawnej pracy i sprawnego wypełniania jego obowiązków konstytucyjnych. Dlatego w imieniu Komisji dla opracowania regulaminu Sejmu wnoszę o uchwalenie przedłożonego projektu regulaminu wraz z poprawkami przyjętymi przez komisję.</u>
115 115 <u xml:id="u-5.25" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
116 116 </div>
117 117 <div xml:id="div-6">
118   - <u xml:id="u-6.0" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w tej sprawie?</u>
119   - <u xml:id="u-6.1" who="#Marszałek">Nikt głosu nie zabiera. Przystępujemy do głosowania nad projektem uchwały komisji, zamieszczonym w druku nr 4.</u>
120   - <u xml:id="u-6.2" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem projektu uchwały komisji, zechce wstać.</u>
121   - <u xml:id="u-6.3" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
122   - <u xml:id="u-6.4" who="#Marszałek">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
123   - <u xml:id="u-6.5" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwałę komisji jednomyślnie przyjął, a tym samym regulamin Sejmu uchwalił.</u>
124   - <u xml:id="u-6.6" who="#Marszałek">Przystępujemy do punktu 3 porządku dziennego: wybór stałych komisji poselskich.</u>
125   - <u xml:id="u-6.7" who="#Marszałek">W myśl regulaminu Sejm wybiera ze swego grona siedem komisji stałych i ustala ich skład liczbowy i osobowy.</u>
126   - <u xml:id="u-6.8" who="#Marszałek">Regulamin ustala następujące komisje stałe:</u>
127   - <u xml:id="u-6.9" who="#Marszałek">Komisję Spraw Ustawodawczych,</u>
128   - <u xml:id="u-6.10" who="#Marszałek">Komisję Budżetową,</u>
129   - <u xml:id="u-6.11" who="#Marszałek">Komisję Spraw Zagranicznych,</u>
130   - <u xml:id="u-6.12" who="#Marszałek">Komisję Oświaty, Nauki i Kultury,</u>
131   - <u xml:id="u-6.13" who="#Marszałek">Komisję Obrotu Towarowego,</u>
132   - <u xml:id="u-6.14" who="#Marszałek">Komisję Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej,</u>
133   - <u xml:id="u-6.15" who="#Marszałek">Komisję Pracy i Zdrowia.</u>
134   - <u xml:id="u-6.16" who="#Marszałek">Przystępujemy do wyboru Komisji Spraw Ustawodawczych.</u>
135   - <u xml:id="u-6.17" who="#Marszałek">Udzielam głosu posłowi Stachaczowi.</u>
  118 + <u xml:id="u-6.0" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w tej sprawie?</u>
  119 + <u xml:id="u-6.1" who="#JanDembowski">Nikt głosu nie zabiera. Przystępujemy do głosowania nad projektem uchwały komisji, zamieszczonym w druku nr 4.</u>
  120 + <u xml:id="u-6.2" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem projektu uchwały komisji, zechce wstać.</u>
  121 + <u xml:id="u-6.3" who="#JanDembowski">Dziękuję.</u>
  122 + <u xml:id="u-6.4" who="#JanDembowski">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  123 + <u xml:id="u-6.5" who="#JanDembowski">Stwierdzam, że Sejm uchwałę komisji jednomyślnie przyjął, a tym samym regulamin Sejmu uchwalił.</u>
  124 + <u xml:id="u-6.6" who="#JanDembowski">Przystępujemy do punktu 3 porządku dziennego: wybór stałych komisji poselskich.</u>
  125 + <u xml:id="u-6.7" who="#JanDembowski">W myśl regulaminu Sejm wybiera ze swego grona siedem komisji stałych i ustala ich skład liczbowy i osobowy.</u>
  126 + <u xml:id="u-6.8" who="#JanDembowski">Regulamin ustala następujące komisje stałe:</u>
  127 + <u xml:id="u-6.9" who="#JanDembowski">Komisję Spraw Ustawodawczych,</u>
  128 + <u xml:id="u-6.10" who="#JanDembowski">Komisję Budżetową,</u>
  129 + <u xml:id="u-6.11" who="#JanDembowski">Komisję Spraw Zagranicznych,</u>
  130 + <u xml:id="u-6.12" who="#JanDembowski">Komisję Oświaty, Nauki i Kultury,</u>
  131 + <u xml:id="u-6.13" who="#JanDembowski">Komisję Obrotu Towarowego,</u>
  132 + <u xml:id="u-6.14" who="#JanDembowski">Komisję Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej,</u>
  133 + <u xml:id="u-6.15" who="#JanDembowski">Komisję Pracy i Zdrowia.</u>
  134 + <u xml:id="u-6.16" who="#JanDembowski">Przystępujemy do wyboru Komisji Spraw Ustawodawczych.</u>
  135 + <u xml:id="u-6.17" who="#JanDembowski">Udzielam głosu posłowi Stachaczowi.</u>
136 136 </div>
137 137 <div xml:id="div-7">
138   - <u xml:id="u-7.0" who="#PosełStachaczStanisław">Wysoki Sejmie! Proponuję następujący skład Komisji Spraw Ustawodawczych:</u>
139   - <u xml:id="u-7.1" who="#PosełStachaczStanisław">„Przewodniczący komisji:</u>
140   - <u xml:id="u-7.2" who="#PosełStachaczStanisław">– poseł Jodłowski Jerzy.</u>
141   - <u xml:id="u-7.3" who="#PosełStachaczStanisław">Zastępcy przewodniczącego komisji:</u>
142   - <u xml:id="u-7.4" who="#PosełStachaczStanisław">– poseł Kuligowski Antoni,</u>
143   - <u xml:id="u-7.5" who="#PosełStachaczStanisław">– Schayer Wacław.</u>
144   - <u xml:id="u-7.6" who="#PosełStachaczStanisław">Członkowie komisji:</u>
145   - <u xml:id="u-7.7" who="#PosełStachaczStanisław">– poseł Budzyńska Celina,</u>
146   - <u xml:id="u-7.8" who="#PosełStachaczStanisław">– Bugdoł Bernard,</u>
147   - <u xml:id="u-7.9" who="#PosełStachaczStanisław">– Chaba Józef,</u>
148   - <u xml:id="u-7.10" who="#PosełStachaczStanisław">– Dubowski Kazimierz,</u>
149   - <u xml:id="u-7.11" who="#PosełStachaczStanisław">– Horodyński Dominik,</u>
150   - <u xml:id="u-7.12" who="#PosełStachaczStanisław">– Kalinowski Stefan,</u>
151   - <u xml:id="u-7.13" who="#PosełStachaczStanisław">– Kita Adolf,</u>
152   - <u xml:id="u-7.14" who="#PosełStachaczStanisław">– Korotyński Henryk,</u>
153   - <u xml:id="u-7.15" who="#PosełStachaczStanisław">– Morawski Jerzy,</u>
154   - <u xml:id="u-7.16" who="#PosełStachaczStanisław">– Motyka Lucjan,</u>
155   - <u xml:id="u-7.17" who="#PosełStachaczStanisław">– Musiałowa Alicja,</u>
156   - <u xml:id="u-7.18" who="#PosełStachaczStanisław">– Osmańczyk Edmund,</u>
157   - <u xml:id="u-7.19" who="#PosełStachaczStanisław">– Rozmiarek Aleksander,</u>
158   - <u xml:id="u-7.20" who="#PosełStachaczStanisław">– Spychalski Witold Władysław,</u>
159   - <u xml:id="u-7.21" who="#PosełStachaczStanisław">– Stelmach Jan,</u>
160   - <u xml:id="u-7.22" who="#PosełStachaczStanisław">– Szkop Jan,</u>
161   - <u xml:id="u-7.23" who="#PosełStachaczStanisław">– Świetlik Piotr,</u>
162   - <u xml:id="u-7.24" who="#PosełStachaczStanisław">– Toczek Tadeusz,</u>
163   - <u xml:id="u-7.25" who="#PosełStachaczStanisław">– Wais Stanisław,</u>
164   - <u xml:id="u-7.26" who="#PosełStachaczStanisław">– Wasilkowska Zofia,</u>
165   - <u xml:id="u-7.27" who="#PosełStachaczStanisław">– Wieczorek Tadeusz,</u>
166   - <u xml:id="u-7.28" who="#PosełStachaczStanisław">– Wojciechowski Grzegorz”.</u>
  138 + <u xml:id="u-7.0" who="#StanisławStachacz">Wysoki Sejmie! Proponuję następujący skład Komisji Spraw Ustawodawczych:</u>
  139 + <u xml:id="u-7.1" who="#StanisławStachacz">„Przewodniczący komisji:</u>
  140 + <u xml:id="u-7.2" who="#StanisławStachacz">– poseł Jodłowski Jerzy.</u>
  141 + <u xml:id="u-7.3" who="#StanisławStachacz">Zastępcy przewodniczącego komisji:</u>
  142 + <u xml:id="u-7.4" who="#StanisławStachacz">– poseł Kuligowski Antoni,</u>
  143 + <u xml:id="u-7.5" who="#StanisławStachacz">– Schayer Wacław.</u>
  144 + <u xml:id="u-7.6" who="#StanisławStachacz">Członkowie komisji:</u>
  145 + <u xml:id="u-7.7" who="#StanisławStachacz">– poseł Budzyńska Celina,</u>
  146 + <u xml:id="u-7.8" who="#StanisławStachacz">– Bugdoł Bernard,</u>
  147 + <u xml:id="u-7.9" who="#StanisławStachacz">– Chaba Józef,</u>
  148 + <u xml:id="u-7.10" who="#StanisławStachacz">– Dubowski Kazimierz,</u>
  149 + <u xml:id="u-7.11" who="#StanisławStachacz">– Horodyński Dominik,</u>
  150 + <u xml:id="u-7.12" who="#StanisławStachacz">– Kalinowski Stefan,</u>
  151 + <u xml:id="u-7.13" who="#StanisławStachacz">– Kita Adolf,</u>
  152 + <u xml:id="u-7.14" who="#StanisławStachacz">– Korotyński Henryk,</u>
  153 + <u xml:id="u-7.15" who="#StanisławStachacz">– Morawski Jerzy,</u>
  154 + <u xml:id="u-7.16" who="#StanisławStachacz">– Motyka Lucjan,</u>
  155 + <u xml:id="u-7.17" who="#StanisławStachacz">– Musiałowa Alicja,</u>
  156 + <u xml:id="u-7.18" who="#StanisławStachacz">– Osmańczyk Edmund,</u>
  157 + <u xml:id="u-7.19" who="#StanisławStachacz">– Rozmiarek Aleksander,</u>
  158 + <u xml:id="u-7.20" who="#StanisławStachacz">– Spychalski Witold Władysław,</u>
  159 + <u xml:id="u-7.21" who="#StanisławStachacz">– Stelmach Jan,</u>
  160 + <u xml:id="u-7.22" who="#StanisławStachacz">– Szkop Jan,</u>
  161 + <u xml:id="u-7.23" who="#StanisławStachacz">– Świetlik Piotr,</u>
  162 + <u xml:id="u-7.24" who="#StanisławStachacz">– Toczek Tadeusz,</u>
  163 + <u xml:id="u-7.25" who="#StanisławStachacz">– Wais Stanisław,</u>
  164 + <u xml:id="u-7.26" who="#StanisławStachacz">– Wasilkowska Zofia,</u>
  165 + <u xml:id="u-7.27" who="#StanisławStachacz">– Wieczorek Tadeusz,</u>
  166 + <u xml:id="u-7.28" who="#StanisławStachacz">– Wojciechowski Grzegorz”.</u>
167 167 </div>
168 168 <div xml:id="div-8">
169   - <u xml:id="u-8.0" who="#Marszałek">Czy kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie zgłoszonego projektu uchwały co do składu Komisji Spraw Ustawodawczych?</u>
170   - <u xml:id="u-8.1" who="#Marszałek">Nikt głosu nie zabiera. Przystępujemy do głosowania.</u>
171   - <u xml:id="u-8.2" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów jest za tym projektem uchwały, zechce wstać.</u>
172   - <u xml:id="u-8.3" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
173   - <u xml:id="u-8.4" who="#Marszałek">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
174   - <u xml:id="u-8.5" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwałę przyjął, a tym samym wybrał Komisję Spraw Ustawodawczych w zaproponowanym składzie.</u>
175   - <u xml:id="u-8.6" who="#Marszałek">Przystępujemy do wyboru Komisji Budżetowej.</u>
176   - <u xml:id="u-8.7" who="#Marszałek">Udzielam głosu posłowi Wojasowi.</u>
  169 + <u xml:id="u-8.0" who="#JanDembowski">Czy kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie zgłoszonego projektu uchwały co do składu Komisji Spraw Ustawodawczych?</u>
  170 + <u xml:id="u-8.1" who="#JanDembowski">Nikt głosu nie zabiera. Przystępujemy do głosowania.</u>
  171 + <u xml:id="u-8.2" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów jest za tym projektem uchwały, zechce wstać.</u>
  172 + <u xml:id="u-8.3" who="#JanDembowski">Dziękuję.</u>
  173 + <u xml:id="u-8.4" who="#JanDembowski">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  174 + <u xml:id="u-8.5" who="#JanDembowski">Stwierdzam, że Sejm uchwałę przyjął, a tym samym wybrał Komisję Spraw Ustawodawczych w zaproponowanym składzie.</u>
  175 + <u xml:id="u-8.6" who="#JanDembowski">Przystępujemy do wyboru Komisji Budżetowej.</u>
  176 + <u xml:id="u-8.7" who="#JanDembowski">Udzielam głosu posłowi Wojasowi.</u>
177 177 </div>
178 178 <div xml:id="div-9">
179   - <u xml:id="u-9.0" who="#PosełWojasPaweł">Wysoki Sejmie! Proponuję następujący skład Komisji Budżetowej:</u>
  179 + <u xml:id="u-9.0" who="#PawełWojas">Wysoki Sejmie! Proponuję następujący skład Komisji Budżetowej:</u>
180 180 <u xml:id="u-9.1" who="#komentarz">(czyta)</u>
181   - <u xml:id="u-9.2" who="#PosełWojasPaweł">Przewodniczący komisji:</u>
182   - <u xml:id="u-9.3" who="#PosełWojasPaweł">– poseł Lange Oskar.</u>
183   - <u xml:id="u-9.4" who="#PosełWojasPaweł">Zastępcy przewodniczącego komisji:</u>
184   - <u xml:id="u-9.5" who="#PosełWojasPaweł">– poseł Rabanowski Jan,</u>
185   - <u xml:id="u-9.6" who="#PosełWojasPaweł">– Stasiak Ludomir.</u>
186   - <u xml:id="u-9.7" who="#PosełWojasPaweł">Członkowie komisji:</u>
187   - <u xml:id="u-9.8" who="#PosełWojasPaweł">– poseł Adamowski Leon,</u>
188   - <u xml:id="u-9.9" who="#PosełWojasPaweł">– Apryas Franciszek,</u>
189   - <u xml:id="u-9.10" who="#PosełWojasPaweł">– Biernawski Witold,</u>
190   - <u xml:id="u-9.11" who="#PosełWojasPaweł">– Chabura Wincenty,</u>
191   - <u xml:id="u-9.12" who="#PosełWojasPaweł">– Cieślak Stanisław,</u>
192   - <u xml:id="u-9.13" who="#PosełWojasPaweł">– Czerwiński Marian,</u>
193   - <u xml:id="u-9.14" who="#PosełWojasPaweł">– Dumanowski Jan,</u>
194   - <u xml:id="u-9.15" who="#PosełWojasPaweł">– Gierek Edward,</u>
195   - <u xml:id="u-9.16" who="#PosełWojasPaweł">– Hochfeld Julian,</u>
196   - <u xml:id="u-9.17" who="#PosełWojasPaweł">– Jaworska Helena,</u>
197   - <u xml:id="u-9.18" who="#PosełWojasPaweł">– Jaworski Marian,</u>
198   - <u xml:id="u-9.19" who="#PosełWojasPaweł">– Kasman Leon,</u>
199   - <u xml:id="u-9.20" who="#PosełWojasPaweł">– Kieszczyński Józef,</u>
200   - <u xml:id="u-9.21" who="#PosełWojasPaweł">– Korzycki Antoni,</u>
201   - <u xml:id="u-9.22" who="#PosełWojasPaweł">– Kuligowski Antoni,</u>
202   - <u xml:id="u-9.23" who="#PosełWojasPaweł">– Łapot Stanisław,</u>
203   - <u xml:id="u-9.24" who="#PosełWojasPaweł">– Łubieński Konstanty,</u>
204   - <u xml:id="u-9.25" who="#PosełWojasPaweł">– Nahajowski Paweł,</u>
205   - <u xml:id="u-9.26" who="#PosełWojasPaweł">– Ozga-Michalski Józef,</u>
206   - <u xml:id="u-9.27" who="#PosełWojasPaweł">– Pszczółkowski Edmund,</u>
207   - <u xml:id="u-9.28" who="#PosełWojasPaweł">– Stachacz Stanisław,</u>
208   - <u xml:id="u-9.29" who="#PosełWojasPaweł">– Tatarkówna-Majkowska Michalina.</u>
209   - <u xml:id="u-9.30" who="#PosełWojasPaweł">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie zgłoszonego przez posła Wojasa projektu uchwały co do składu Komisji Budżetowej?</u>
210   - <u xml:id="u-9.31" who="#PosełWojasPaweł">Nikt głosu nie zabiera. Przystępujemy do głosowania.</u>
211   - <u xml:id="u-9.32" who="#PosełWojasPaweł">Kto z Obywateli Posłów jest za tym projektem uchwały, zechce wstać.</u>
212   - <u xml:id="u-9.33" who="#PosełWojasPaweł">Dziękuję.</u>
213   - <u xml:id="u-9.34" who="#PosełWojasPaweł">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
214   - <u xml:id="u-9.35" who="#PosełWojasPaweł">Stwierdzam, że Sejm uchwałę przyjął, a tym samym wybrał Komisję Budżetową w zaproponowanym składzie.</u>
215   - <u xml:id="u-9.36" who="#PosełWojasPaweł">Przystępujemy do wyboru Komisji Spraw Zagranicznych.</u>
216   - <u xml:id="u-9.37" who="#PosełWojasPaweł">Udzielam głosu posłowi Wysockiemu.</u>
  181 + <u xml:id="u-9.2" who="#PawełWojas">Przewodniczący komisji:</u>
  182 + <u xml:id="u-9.3" who="#PawełWojas">– poseł Lange Oskar.</u>
  183 + <u xml:id="u-9.4" who="#PawełWojas">Zastępcy przewodniczącego komisji:</u>
  184 + <u xml:id="u-9.5" who="#PawełWojas">– poseł Rabanowski Jan,</u>
  185 + <u xml:id="u-9.6" who="#PawełWojas">– Stasiak Ludomir.</u>
  186 + <u xml:id="u-9.7" who="#PawełWojas">Członkowie komisji:</u>
  187 + <u xml:id="u-9.8" who="#PawełWojas">– poseł Adamowski Leon,</u>
  188 + <u xml:id="u-9.9" who="#PawełWojas">– Apryas Franciszek,</u>
  189 + <u xml:id="u-9.10" who="#PawełWojas">– Biernawski Witold,</u>
  190 + <u xml:id="u-9.11" who="#PawełWojas">– Chabura Wincenty,</u>
  191 + <u xml:id="u-9.12" who="#PawełWojas">– Cieślak Stanisław,</u>
  192 + <u xml:id="u-9.13" who="#PawełWojas">– Czerwiński Marian,</u>
  193 + <u xml:id="u-9.14" who="#PawełWojas">– Dumanowski Jan,</u>
  194 + <u xml:id="u-9.15" who="#PawełWojas">– Gierek Edward,</u>
  195 + <u xml:id="u-9.16" who="#PawełWojas">– Hochfeld Julian,</u>
  196 + <u xml:id="u-9.17" who="#PawełWojas">– Jaworska Helena,</u>
  197 + <u xml:id="u-9.18" who="#PawełWojas">– Jaworski Marian,</u>
  198 + <u xml:id="u-9.19" who="#PawełWojas">– Kasman Leon,</u>
  199 + <u xml:id="u-9.20" who="#PawełWojas">– Kieszczyński Józef,</u>
  200 + <u xml:id="u-9.21" who="#PawełWojas">– Korzycki Antoni,</u>
  201 + <u xml:id="u-9.22" who="#PawełWojas">– Kuligowski Antoni,</u>
  202 + <u xml:id="u-9.23" who="#PawełWojas">– Łapot Stanisław,</u>
  203 + <u xml:id="u-9.24" who="#PawełWojas">– Łubieński Konstanty,</u>
  204 + <u xml:id="u-9.25" who="#PawełWojas">– Nahajowski Paweł,</u>
  205 + <u xml:id="u-9.26" who="#PawełWojas">– Ozga-Michalski Józef,</u>
  206 + <u xml:id="u-9.27" who="#PawełWojas">– Pszczółkowski Edmund,</u>
  207 + <u xml:id="u-9.28" who="#PawełWojas">– Stachacz Stanisław,</u>
  208 + <u xml:id="u-9.29" who="#PawełWojas">– Tatarkówna-Majkowska Michalina.</u>
  209 + <u xml:id="u-9.30" who="#PawełWojas">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie zgłoszonego przez posła Wojasa projektu uchwały co do składu Komisji Budżetowej?</u>
  210 + <u xml:id="u-9.31" who="#PawełWojas">Nikt głosu nie zabiera. Przystępujemy do głosowania.</u>
  211 + <u xml:id="u-9.32" who="#PawełWojas">Kto z Obywateli Posłów jest za tym projektem uchwały, zechce wstać.</u>
  212 + <u xml:id="u-9.33" who="#PawełWojas">Dziękuję.</u>
  213 + <u xml:id="u-9.34" who="#PawełWojas">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  214 + <u xml:id="u-9.35" who="#PawełWojas">Stwierdzam, że Sejm uchwałę przyjął, a tym samym wybrał Komisję Budżetową w zaproponowanym składzie.</u>
  215 + <u xml:id="u-9.36" who="#PawełWojas">Przystępujemy do wyboru Komisji Spraw Zagranicznych.</u>
  216 + <u xml:id="u-9.37" who="#PawełWojas">Udzielam głosu posłowi Wysockiemu.</u>
217 217 </div>
218 218 <div xml:id="div-10">
219   - <u xml:id="u-10.0" who="#PosełWysockiMieczysław">Wysoki Sejmie! Proponuję następujący skład Komisji Spraw Zagranicznych:</u>
  219 + <u xml:id="u-10.0" who="#MieczysławWysocki">Wysoki Sejmie! Proponuję następujący skład Komisji Spraw Zagranicznych:</u>
220 220 <u xml:id="u-10.1" who="#komentarz">(czyta)</u>
221   - <u xml:id="u-10.2" who="#PosełWysockiMieczysław">Przewodniczący komisji:</u>
222   - <u xml:id="u-10.3" who="#PosełWysockiMieczysław">– poseł Kulczyński Stanisław.</u>
223   - <u xml:id="u-10.4" who="#PosełWysockiMieczysław">Zastępca przewodniczącego komisji:</u>
224   - <u xml:id="u-10.5" who="#PosełWysockiMieczysław">– poseł Dłuski Ostap.</u>
225   - <u xml:id="u-10.6" who="#PosełWysockiMieczysław">Członkowie komisji:</u>
226   - <u xml:id="u-10.7" who="#PosełWysockiMieczysław">– poseł Bigus Antoni,</u>
227   - <u xml:id="u-10.8" who="#PosełWysockiMieczysław">– Domańska Irena,</u>
228   - <u xml:id="u-10.9" who="#PosełWysockiMieczysław">– Juszkiewicz Aleksander,</u>
229   - <u xml:id="u-10.10" who="#PosełWysockiMieczysław">– Korzycki Antoni,</u>
230   - <u xml:id="u-10.11" who="#PosełWysockiMieczysław">– Matwin Władysław,</u>
231   - <u xml:id="u-10.12" who="#PosełWysockiMieczysław">– Olszewski Józef,</u>
232   - <u xml:id="u-10.13" who="#PosełWysockiMieczysław">– Osmańczyk Edmund,</u>
233   - <u xml:id="u-10.14" who="#PosełWysockiMieczysław">– Ozga-Michalski Józef,</u>
234   - <u xml:id="u-10.15" who="#PosełWysockiMieczysław">– Putrament Jerzy,</u>
235   - <u xml:id="u-10.16" who="#PosełWysockiMieczysław">– Reczek Włodzimierz,</u>
236   - <u xml:id="u-10.17" who="#PosełWysockiMieczysław">– Wągrowski Mieczysław,</u>
237   - <u xml:id="u-10.18" who="#PosełWysockiMieczysław">– Wende Jan Karol,</u>
238   - <u xml:id="u-10.19" who="#PosełWysockiMieczysław">– Wojtkowski Andrzej.</u>
239   - <u xml:id="u-10.20" who="#PosełWysockiMieczysław">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie zgłoszonego przez posła Wysockiego projektu uchwały co do składu Komisji Spraw Zagranicznych?</u>
240   - <u xml:id="u-10.21" who="#PosełWysockiMieczysław">Nikt głosu nie zabiera. Przystępujemy do głosowania.</u>
241   - <u xml:id="u-10.22" who="#PosełWysockiMieczysław">Kto z Obywateli Posłów jest za tym projektem uchwały, zechce wstać.</u>
242   - <u xml:id="u-10.23" who="#PosełWysockiMieczysław">Dziękuję.</u>
243   - <u xml:id="u-10.24" who="#PosełWysockiMieczysław">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
244   - <u xml:id="u-10.25" who="#PosełWysockiMieczysław">Stwierdzam, że Sejm uchwałę przyjął, a tym samym wybrał Komisję Spraw Zagranicznych w zaproponowanym składzie.</u>
245   - <u xml:id="u-10.26" who="#PosełWysockiMieczysław">Przystępujemy do wyboru Komisji Oświaty, Nauki i Kultury.</u>
246   - <u xml:id="u-10.27" who="#PosełWysockiMieczysław">Udzielam głosu posłowi Jańczakowi.</u>
  221 + <u xml:id="u-10.2" who="#MieczysławWysocki">Przewodniczący komisji:</u>
  222 + <u xml:id="u-10.3" who="#MieczysławWysocki">– poseł Kulczyński Stanisław.</u>
  223 + <u xml:id="u-10.4" who="#MieczysławWysocki">Zastępca przewodniczącego komisji:</u>
  224 + <u xml:id="u-10.5" who="#MieczysławWysocki">– poseł Dłuski Ostap.</u>
  225 + <u xml:id="u-10.6" who="#MieczysławWysocki">Członkowie komisji:</u>
  226 + <u xml:id="u-10.7" who="#MieczysławWysocki">– poseł Bigus Antoni,</u>
  227 + <u xml:id="u-10.8" who="#MieczysławWysocki">– Domańska Irena,</u>
  228 + <u xml:id="u-10.9" who="#MieczysławWysocki">– Juszkiewicz Aleksander,</u>
  229 + <u xml:id="u-10.10" who="#MieczysławWysocki">– Korzycki Antoni,</u>
  230 + <u xml:id="u-10.11" who="#MieczysławWysocki">– Matwin Władysław,</u>
  231 + <u xml:id="u-10.12" who="#MieczysławWysocki">– Olszewski Józef,</u>
  232 + <u xml:id="u-10.13" who="#MieczysławWysocki">– Osmańczyk Edmund,</u>
  233 + <u xml:id="u-10.14" who="#MieczysławWysocki">– Ozga-Michalski Józef,</u>
  234 + <u xml:id="u-10.15" who="#MieczysławWysocki">– Putrament Jerzy,</u>
  235 + <u xml:id="u-10.16" who="#MieczysławWysocki">– Reczek Włodzimierz,</u>
  236 + <u xml:id="u-10.17" who="#MieczysławWysocki">– Wągrowski Mieczysław,</u>
  237 + <u xml:id="u-10.18" who="#MieczysławWysocki">– Wende Jan Karol,</u>
  238 + <u xml:id="u-10.19" who="#MieczysławWysocki">– Wojtkowski Andrzej.</u>
  239 + <u xml:id="u-10.20" who="#MieczysławWysocki">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie zgłoszonego przez posła Wysockiego projektu uchwały co do składu Komisji Spraw Zagranicznych?</u>
  240 + <u xml:id="u-10.21" who="#MieczysławWysocki">Nikt głosu nie zabiera. Przystępujemy do głosowania.</u>
  241 + <u xml:id="u-10.22" who="#MieczysławWysocki">Kto z Obywateli Posłów jest za tym projektem uchwały, zechce wstać.</u>
  242 + <u xml:id="u-10.23" who="#MieczysławWysocki">Dziękuję.</u>
  243 + <u xml:id="u-10.24" who="#MieczysławWysocki">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  244 + <u xml:id="u-10.25" who="#MieczysławWysocki">Stwierdzam, że Sejm uchwałę przyjął, a tym samym wybrał Komisję Spraw Zagranicznych w zaproponowanym składzie.</u>
  245 + <u xml:id="u-10.26" who="#MieczysławWysocki">Przystępujemy do wyboru Komisji Oświaty, Nauki i Kultury.</u>
  246 + <u xml:id="u-10.27" who="#MieczysławWysocki">Udzielam głosu posłowi Jańczakowi.</u>
247 247 </div>
248 248 <div xml:id="div-11">
249   - <u xml:id="u-11.0" who="#PosełJańczakLeon">Wysoki Sejmie! Proponuję następujący skład Komisji Oświaty, Nauki i Kultury:</u>
  249 + <u xml:id="u-11.0" who="#LeonJanczak">Wysoki Sejmie! Proponuję następujący skład Komisji Oświaty, Nauki i Kultury:</u>
250 250 <u xml:id="u-11.1" who="#komentarz">(czyta)</u>
251   - <u xml:id="u-11.2" who="#PosełJańczakLeon">Przewodniczący komisji:</u>
252   - <u xml:id="u-11.3" who="#PosełJańczakLeon">– poseł Kruczkowski Leon.</u>
253   - <u xml:id="u-11.4" who="#PosełJańczakLeon">Zastępca przewodniczącego komisji:</u>
254   - <u xml:id="u-11.5" who="#PosełJańczakLeon">– poseł Wycech Czesław.</u>
255   - <u xml:id="u-11.6" who="#PosełJańczakLeon">Członkowie komisji:</u>
256   - <u xml:id="u-11.7" who="#PosełJańczakLeon">– poseł Balcerzak Janina,</u>
257   - <u xml:id="u-11.8" who="#PosełJańczakLeon">– Fiedler Franciszek,</u>
258   - <u xml:id="u-11.9" who="#PosełJańczakLeon">– Hoffman Paweł,</u>
259   - <u xml:id="u-11.10" who="#PosełJańczakLeon">– Horodyński Dominik,</u>
260   - <u xml:id="u-11.11" who="#PosełJańczakLeon">– Iwaszkiewicz Jarosław,</u>
261   - <u xml:id="u-11.12" who="#PosełJańczakLeon">– Jagusztyn Władysław,</u>
262   - <u xml:id="u-11.13" who="#PosełJańczakLeon">– Kaliszewski Stanisław,</u>
263   - <u xml:id="u-11.14" who="#PosełJańczakLeon">– Kłuszyńska Dorota,</u>
264   - <u xml:id="u-11.15" who="#PosełJańczakLeon">– Król Jan Aleksander,</u>
265   - <u xml:id="u-11.16" who="#PosełJańczakLeon">– Kuroczko Eustachy,</u>
266   - <u xml:id="u-11.17" who="#PosełJańczakLeon">– poseł Lekczyńska Jadwiga,</u>
267   - <u xml:id="u-11.18" who="#PosełJańczakLeon">– Lewińska Pelagia,</u>
268   - <u xml:id="u-11.19" who="#PosełJańczakLeon">– Mazur Stanisław,</u>
269   - <u xml:id="u-11.20" who="#PosełJańczakLeon">– Morcinek Gustaw,</u>
270   - <u xml:id="u-11.21" who="#PosełJańczakLeon">– Nałkowska Zofia,</u>
271   - <u xml:id="u-11.22" who="#PosełJańczakLeon">– Wyka Kazimierz,</u>
272   - <u xml:id="u-11.23" who="#PosełJańczakLeon">– Żółkiewski Stefan.</u>
  251 + <u xml:id="u-11.2" who="#LeonJanczak">Przewodniczący komisji:</u>
  252 + <u xml:id="u-11.3" who="#LeonJanczak">– poseł Kruczkowski Leon.</u>
  253 + <u xml:id="u-11.4" who="#LeonJanczak">Zastępca przewodniczącego komisji:</u>
  254 + <u xml:id="u-11.5" who="#LeonJanczak">– poseł Wycech Czesław.</u>
  255 + <u xml:id="u-11.6" who="#LeonJanczak">Członkowie komisji:</u>
  256 + <u xml:id="u-11.7" who="#LeonJanczak">– poseł Balcerzak Janina,</u>
  257 + <u xml:id="u-11.8" who="#LeonJanczak">– Fiedler Franciszek,</u>
  258 + <u xml:id="u-11.9" who="#LeonJanczak">– Hoffman Paweł,</u>
  259 + <u xml:id="u-11.10" who="#LeonJanczak">– Horodyński Dominik,</u>
  260 + <u xml:id="u-11.11" who="#LeonJanczak">– Iwaszkiewicz Jarosław,</u>
  261 + <u xml:id="u-11.12" who="#LeonJanczak">– Jagusztyn Władysław,</u>
  262 + <u xml:id="u-11.13" who="#LeonJanczak">– Kaliszewski Stanisław,</u>
  263 + <u xml:id="u-11.14" who="#LeonJanczak">– Kłuszyńska Dorota,</u>
  264 + <u xml:id="u-11.15" who="#LeonJanczak">– Król Jan Aleksander,</u>
  265 + <u xml:id="u-11.16" who="#LeonJanczak">– Kuroczko Eustachy,</u>
  266 + <u xml:id="u-11.17" who="#LeonJanczak">– poseł Lekczyńska Jadwiga,</u>
  267 + <u xml:id="u-11.18" who="#LeonJanczak">– Lewińska Pelagia,</u>
  268 + <u xml:id="u-11.19" who="#LeonJanczak">– Mazur Stanisław,</u>
  269 + <u xml:id="u-11.20" who="#LeonJanczak">– Morcinek Gustaw,</u>
  270 + <u xml:id="u-11.21" who="#LeonJanczak">– Nałkowska Zofia,</u>
  271 + <u xml:id="u-11.22" who="#LeonJanczak">– Wyka Kazimierz,</u>
  272 + <u xml:id="u-11.23" who="#LeonJanczak">– Żółkiewski Stefan.</u>
273 273 </div>
274 274 <div xml:id="div-12">
275   - <u xml:id="u-12.0" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie zgłoszonego przez posła Jańczaka projektu uchwały co do składu Komisji Oświaty, Nauki i Kultury?</u>
276   - <u xml:id="u-12.1" who="#Marszałek">Nikt głosu nie zabiera. Przystępujemy do głosowania.</u>
277   - <u xml:id="u-12.2" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów jest za tym projektem uchwały, zechce wstać.</u>
278   - <u xml:id="u-12.3" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
279   - <u xml:id="u-12.4" who="#Marszałek">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
280   - <u xml:id="u-12.5" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwałę przyjął, a tym samym wybrał Komisję Oświaty, Nauki i Kultury w zaproponowanym składzie.</u>
281   - <u xml:id="u-12.6" who="#Marszałek">Przystępujemy obecnie do wyboru Komisji Obrotu Towarowego.</u>
282   - <u xml:id="u-12.7" who="#Marszałek">Udzielam głosu posłowi Dechnikowi.</u>
  275 + <u xml:id="u-12.0" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie zgłoszonego przez posła Jańczaka projektu uchwały co do składu Komisji Oświaty, Nauki i Kultury?</u>
  276 + <u xml:id="u-12.1" who="#JanDembowski">Nikt głosu nie zabiera. Przystępujemy do głosowania.</u>
  277 + <u xml:id="u-12.2" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów jest za tym projektem uchwały, zechce wstać.</u>
  278 + <u xml:id="u-12.3" who="#JanDembowski">Dziękuję.</u>
  279 + <u xml:id="u-12.4" who="#JanDembowski">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  280 + <u xml:id="u-12.5" who="#JanDembowski">Stwierdzam, że Sejm uchwałę przyjął, a tym samym wybrał Komisję Oświaty, Nauki i Kultury w zaproponowanym składzie.</u>
  281 + <u xml:id="u-12.6" who="#JanDembowski">Przystępujemy obecnie do wyboru Komisji Obrotu Towarowego.</u>
  282 + <u xml:id="u-12.7" who="#JanDembowski">Udzielam głosu posłowi Dechnikowi.</u>
283 283 </div>
284 284 <div xml:id="div-13">
285   - <u xml:id="u-13.0" who="#PosełDechnikJózef">Wysoki Sejmie! Proponuję następujący skład komisji Obrotu Towarowego:</u>
  285 + <u xml:id="u-13.0" who="#JózefDechnik">Wysoki Sejmie! Proponuję następujący skład komisji Obrotu Towarowego:</u>
286 286 <u xml:id="u-13.1" who="#komentarz">(czyta)</u>
287   - <u xml:id="u-13.2" who="#PosełDechnikJózef">Przewodniczący komisji:</u>
288   - <u xml:id="u-13.3" who="#PosełDechnikJózef">– poseł Ozga-Michalski Józef.</u>
289   - <u xml:id="u-13.4" who="#PosełDechnikJózef">Zastępca przewodniczącego komisji:</u>
290   - <u xml:id="u-13.5" who="#PosełDechnikJózef">– poseł Janczyk Tadeusz.</u>
291   - <u xml:id="u-13.6" who="#PosełDechnikJózef">Członkowie komisji:</u>
292   - <u xml:id="u-13.7" who="#PosełDechnikJózef">– poseł Bieniek Stanisław,</u>
293   - <u xml:id="u-13.8" who="#PosełDechnikJózef">– Dachów Mikołaj,</u>
294   - <u xml:id="u-13.9" who="#PosełDechnikJózef">– Gabryl Stanisław,</u>
295   - <u xml:id="u-13.10" who="#PosełDechnikJózef">– Klecha Jan,</u>
296   - <u xml:id="u-13.11" who="#PosełDechnikJózef">– Koszutski Józef,</u>
297   - <u xml:id="u-13.12" who="#PosełDechnikJózef">– Łubieński Konstanty,</u>
298   - <u xml:id="u-13.13" who="#PosełDechnikJózef">– Marks Bronisław,</u>
299   - <u xml:id="u-13.14" who="#PosełDechnikJózef">– Nahajowski Paweł,</u>
300   - <u xml:id="u-13.15" who="#PosełDechnikJózef">– Owczarczyk Adolf,</u>
301   - <u xml:id="u-13.16" who="#PosełDechnikJózef">– Piskorski Józef,</u>
302   - <u xml:id="u-13.17" who="#PosełDechnikJózef">– Sendek Jan,</u>
303   - <u xml:id="u-13.18" who="#PosełDechnikJózef">– Staros Zofia,</u>
304   - <u xml:id="u-13.19" who="#PosełDechnikJózef">– Zwierzyna Olga.</u>
  287 + <u xml:id="u-13.2" who="#JózefDechnik">Przewodniczący komisji:</u>
  288 + <u xml:id="u-13.3" who="#JózefDechnik">– poseł Ozga-Michalski Józef.</u>
  289 + <u xml:id="u-13.4" who="#JózefDechnik">Zastępca przewodniczącego komisji:</u>
  290 + <u xml:id="u-13.5" who="#JózefDechnik">– poseł Janczyk Tadeusz.</u>
  291 + <u xml:id="u-13.6" who="#JózefDechnik">Członkowie komisji:</u>
  292 + <u xml:id="u-13.7" who="#JózefDechnik">– poseł Bieniek Stanisław,</u>
  293 + <u xml:id="u-13.8" who="#JózefDechnik">– Dachów Mikołaj,</u>
  294 + <u xml:id="u-13.9" who="#JózefDechnik">– Gabryl Stanisław,</u>
  295 + <u xml:id="u-13.10" who="#JózefDechnik">– Klecha Jan,</u>
  296 + <u xml:id="u-13.11" who="#JózefDechnik">– Koszutski Józef,</u>
  297 + <u xml:id="u-13.12" who="#JózefDechnik">– Łubieński Konstanty,</u>
  298 + <u xml:id="u-13.13" who="#JózefDechnik">– Marks Bronisław,</u>
  299 + <u xml:id="u-13.14" who="#JózefDechnik">– Nahajowski Paweł,</u>
  300 + <u xml:id="u-13.15" who="#JózefDechnik">– Owczarczyk Adolf,</u>
  301 + <u xml:id="u-13.16" who="#JózefDechnik">– Piskorski Józef,</u>
  302 + <u xml:id="u-13.17" who="#JózefDechnik">– Sendek Jan,</u>
  303 + <u xml:id="u-13.18" who="#JózefDechnik">– Staros Zofia,</u>
  304 + <u xml:id="u-13.19" who="#JózefDechnik">– Zwierzyna Olga.</u>
305 305 </div>
306 306 <div xml:id="div-14">
307   - <u xml:id="u-14.0" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie zgłoszonego przez posła Dechnika projektu uchwały co do składu Komisji Obrotu Towarowego?</u>
308   - <u xml:id="u-14.1" who="#Marszałek">Nikt głosu nie zabiera. Przystępujemy do głosowania.</u>
309   - <u xml:id="u-14.2" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów jest za tym projektem uchwały, zechce wstać.</u>
310   - <u xml:id="u-14.3" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
311   - <u xml:id="u-14.4" who="#Marszałek">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
312   - <u xml:id="u-14.5" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwałę przyjął, a tym samym wybrał Komisję Obrotu Towarowego w proponowanym składzie.</u>
313   - <u xml:id="u-14.6" who="#Marszałek">Przystępujemy do wyboru Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej.</u>
314   - <u xml:id="u-14.7" who="#Marszałek">Głos ma poseł Lamuzga.</u>
  307 + <u xml:id="u-14.0" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie zgłoszonego przez posła Dechnika projektu uchwały co do składu Komisji Obrotu Towarowego?</u>
  308 + <u xml:id="u-14.1" who="#JanDembowski">Nikt głosu nie zabiera. Przystępujemy do głosowania.</u>
  309 + <u xml:id="u-14.2" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów jest za tym projektem uchwały, zechce wstać.</u>
  310 + <u xml:id="u-14.3" who="#JanDembowski">Dziękuję.</u>
  311 + <u xml:id="u-14.4" who="#JanDembowski">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  312 + <u xml:id="u-14.5" who="#JanDembowski">Stwierdzam, że Sejm uchwałę przyjął, a tym samym wybrał Komisję Obrotu Towarowego w proponowanym składzie.</u>
  313 + <u xml:id="u-14.6" who="#JanDembowski">Przystępujemy do wyboru Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej.</u>
  314 + <u xml:id="u-14.7" who="#JanDembowski">Głos ma poseł Lamuzga.</u>
315 315 </div>
316 316 <div xml:id="div-15">
317   - <u xml:id="u-15.0" who="#PosełLamuzgaJerzy">Proponuję następujący skład Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej:</u>
  317 + <u xml:id="u-15.0" who="#JerzyLamuzga">Proponuję następujący skład Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej:</u>
318 318 <u xml:id="u-15.1" who="#komentarz">(czyta)</u>
319   - <u xml:id="u-15.2" who="#PosełLamuzgaJerzy">Przewodniczący komisji:</u>
320   - <u xml:id="u-15.3" who="#PosełLamuzgaJerzy">– poseł Albrecht Jerzy.</u>
321   - <u xml:id="u-15.4" who="#PosełLamuzgaJerzy">Zastępca przewodniczącego komisji:</u>
322   - <u xml:id="u-15.5" who="#PosełLamuzgaJerzy">– poseł Moskwa Zygmunt.</u>
323   - <u xml:id="u-15.6" who="#PosełLamuzgaJerzy">Członkowie komisji:</u>
324   - <u xml:id="u-15.7" who="#PosełLamuzgaJerzy">– poseł Dobraczyński Jan,</u>
325   - <u xml:id="u-15.8" who="#PosełLamuzgaJerzy">– Drobner Bolesław,</u>
326   - <u xml:id="u-15.9" who="#PosełLamuzgaJerzy">– Furmaniak Eugenia,</u>
327   - <u xml:id="u-15.10" who="#PosełLamuzgaJerzy">– Horodecki Julian,</u>
328   - <u xml:id="u-15.11" who="#PosełLamuzgaJerzy">– Kiliś Józef,</u>
329   - <u xml:id="u-15.12" who="#PosełLamuzgaJerzy">– Lewecka Jadwiga,</u>
330   - <u xml:id="u-15.13" who="#PosełLamuzgaJerzy">– Malewski Juliusz,</u>
331   - <u xml:id="u-15.14" who="#PosełLamuzgaJerzy">– Marków Józef,</u>
332   - <u xml:id="u-15.15" who="#PosełLamuzgaJerzy">– Mrocheń Jan,</u>
333   - <u xml:id="u-15.16" who="#PosełLamuzgaJerzy">– Piwowarska Irena,</u>
334   - <u xml:id="u-15.17" who="#PosełLamuzgaJerzy">– Skibniewski Zygmunt,</u>
335   - <u xml:id="u-15.18" who="#PosełLamuzgaJerzy">– Teliga Jerzy,</u>
336   - <u xml:id="u-15.19" who="#PosełLamuzgaJerzy">– Tołwiński Stanisław,</u>
337   - <u xml:id="u-15.20" who="#PosełLamuzgaJerzy">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie zgłoszonego przez posła Lamuzgę projektu uchwały w sprawie składu Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej?</u>
338   - <u xml:id="u-15.21" who="#PosełLamuzgaJerzy">Nikt głosu nie zabiera. Przystępujemy do głosowania.</u>
339   - <u xml:id="u-15.22" who="#PosełLamuzgaJerzy">Kto z Obywateli Posłów jest za tym projektem uchwały, zechce wstać.</u>
340   - <u xml:id="u-15.23" who="#PosełLamuzgaJerzy">Dziękuję.</u>
341   - <u xml:id="u-15.24" who="#PosełLamuzgaJerzy">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
342   - <u xml:id="u-15.25" who="#PosełLamuzgaJerzy">Stwierdzam, że Sejm uchwałę przyjął, a tym samym wybrał Komisję Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w zaproponowanym składzie.</u>
343   - <u xml:id="u-15.26" who="#PosełLamuzgaJerzy">Przystępujemy do wyboru Komisji Pracy i Zdrowia.</u>
344   - <u xml:id="u-15.27" who="#PosełLamuzgaJerzy">Głos ma poseł Kieszczyński.</u>
  319 + <u xml:id="u-15.2" who="#JerzyLamuzga">Przewodniczący komisji:</u>
  320 + <u xml:id="u-15.3" who="#JerzyLamuzga">– poseł Albrecht Jerzy.</u>
  321 + <u xml:id="u-15.4" who="#JerzyLamuzga">Zastępca przewodniczącego komisji:</u>
  322 + <u xml:id="u-15.5" who="#JerzyLamuzga">– poseł Moskwa Zygmunt.</u>
  323 + <u xml:id="u-15.6" who="#JerzyLamuzga">Członkowie komisji:</u>
  324 + <u xml:id="u-15.7" who="#JerzyLamuzga">– poseł Dobraczyński Jan,</u>
  325 + <u xml:id="u-15.8" who="#JerzyLamuzga">– Drobner Bolesław,</u>
  326 + <u xml:id="u-15.9" who="#JerzyLamuzga">– Furmaniak Eugenia,</u>
  327 + <u xml:id="u-15.10" who="#JerzyLamuzga">– Horodecki Julian,</u>
  328 + <u xml:id="u-15.11" who="#JerzyLamuzga">– Kiliś Józef,</u>
  329 + <u xml:id="u-15.12" who="#JerzyLamuzga">– Lewecka Jadwiga,</u>
  330 + <u xml:id="u-15.13" who="#JerzyLamuzga">– Malewski Juliusz,</u>
  331 + <u xml:id="u-15.14" who="#JerzyLamuzga">– Marków Józef,</u>
  332 + <u xml:id="u-15.15" who="#JerzyLamuzga">– Mrocheń Jan,</u>
  333 + <u xml:id="u-15.16" who="#JerzyLamuzga">– Piwowarska Irena,</u>
  334 + <u xml:id="u-15.17" who="#JerzyLamuzga">– Skibniewski Zygmunt,</u>
  335 + <u xml:id="u-15.18" who="#JerzyLamuzga">– Teliga Jerzy,</u>
  336 + <u xml:id="u-15.19" who="#JerzyLamuzga">– Tołwiński Stanisław,</u>
  337 + <u xml:id="u-15.20" who="#JerzyLamuzga">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie zgłoszonego przez posła Lamuzgę projektu uchwały w sprawie składu Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej?</u>
  338 + <u xml:id="u-15.21" who="#JerzyLamuzga">Nikt głosu nie zabiera. Przystępujemy do głosowania.</u>
  339 + <u xml:id="u-15.22" who="#JerzyLamuzga">Kto z Obywateli Posłów jest za tym projektem uchwały, zechce wstać.</u>
  340 + <u xml:id="u-15.23" who="#JerzyLamuzga">Dziękuję.</u>
  341 + <u xml:id="u-15.24" who="#JerzyLamuzga">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  342 + <u xml:id="u-15.25" who="#JerzyLamuzga">Stwierdzam, że Sejm uchwałę przyjął, a tym samym wybrał Komisję Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w zaproponowanym składzie.</u>
  343 + <u xml:id="u-15.26" who="#JerzyLamuzga">Przystępujemy do wyboru Komisji Pracy i Zdrowia.</u>
  344 + <u xml:id="u-15.27" who="#JerzyLamuzga">Głos ma poseł Kieszczyński.</u>
345 345 </div>
346 346 <div xml:id="div-16">
347   - <u xml:id="u-16.0" who="#PosełKieszczyńskiJózef">Wysoki Sejmie! Proponuję następujący skład Komisji Pracy i Zdrowia:</u>
  347 + <u xml:id="u-16.0" who="#JózefKieszczyński">Wysoki Sejmie! Proponuję następujący skład Komisji Pracy i Zdrowia:</u>
348 348 <u xml:id="u-16.1" who="#komentarz">(czyta)</u>
349   - <u xml:id="u-16.2" who="#PosełKieszczyńskiJózef">Przewodniczący komisji:</u>
350   - <u xml:id="u-16.3" who="#PosełKieszczyńskiJózef">– poseł Wojas Paweł.</u>
351   - <u xml:id="u-16.4" who="#PosełKieszczyńskiJózef">Zastępca przewodniczącego komisji:</u>
352   - <u xml:id="u-16.5" who="#PosełKieszczyńskiJózef">– poseł Jaszczukowa Maria.</u>
353   - <u xml:id="u-16.6" who="#PosełKieszczyńskiJózef">Członkowie komisji:</u>
354   - <u xml:id="u-16.7" who="#PosełKieszczyńskiJózef">– poseł Dechnik Józef,</u>
355   - <u xml:id="u-16.8" who="#PosełKieszczyńskiJózef">– Doliński Adam,</u>
356   - <u xml:id="u-16.9" who="#PosełKieszczyńskiJózef">– Fietko Bolesław,</u>
357   - <u xml:id="u-16.10" who="#PosełKieszczyńskiJózef">– Frankowski Jan,</u>
358   - <u xml:id="u-16.11" who="#PosełKieszczyńskiJózef">– Krzywański Zygmunt,</u>
359   - <u xml:id="u-16.12" who="#PosełKieszczyńskiJózef">– Nawaduński Władysław,</u>
360   - <u xml:id="u-16.13" who="#PosełKieszczyńskiJózef">– Nowocień Stanisław,</u>
361   - <u xml:id="u-16.14" who="#PosełKieszczyńskiJózef">– Pacosz Piotr,</u>
362   - <u xml:id="u-16.15" who="#PosełKieszczyńskiJózef">– Pragierowa Eugenia,</u>
363   - <u xml:id="u-16.16" who="#PosełKieszczyńskiJózef">– Prawdzicowa Jadwiga,</u>
364   - <u xml:id="u-16.17" who="#PosełKieszczyńskiJózef">– Sadowski Stanisław,</u>
365   - <u xml:id="u-16.18" who="#PosełKieszczyńskiJózef">– Sztachelska Irena,</u>
366   - <u xml:id="u-16.19" who="#PosełKieszczyńskiJózef">– Titkow Walenty,</u>
367   - <u xml:id="u-16.20" who="#PosełKieszczyńskiJózef">– Tomczyk Zofia.</u>
368   - <u xml:id="u-16.21" who="#PosełKieszczyńskiJózef">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie zgłoszonego przez posła Kieszczyńskiego projektu uchwały co do składu Komisji Pracy i Zdrowia?</u>
369   - <u xml:id="u-16.22" who="#PosełKieszczyńskiJózef">Nikt głosu nie zabiera. Przystępujemy do głosowania.</u>
370   - <u xml:id="u-16.23" who="#PosełKieszczyńskiJózef">Kto z Obywateli Posłów jest za tym projektem uchwały, zechce wstać.</u>
371   - <u xml:id="u-16.24" who="#PosełKieszczyńskiJózef">Dziękuję.</u>
372   - <u xml:id="u-16.25" who="#PosełKieszczyńskiJózef">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
373   - <u xml:id="u-16.26" who="#PosełKieszczyńskiJózef">Stwierdzam, że Sejm uchwałę przyjął, a tym samym wybrał Komisję Pracy i Zdrowia w proponowanym składzie.</u>
374   - <u xml:id="u-16.27" who="#PosełKieszczyńskiJózef">W ten sposób Sejm dokonał wyboru wszystkich stałych komisji.</u>
375   - <u xml:id="u-16.28" who="#PosełKieszczyńskiJózef">Przystępujemy do punktu 4 porządku dziennego: projekt ustawy o kontroli państwowej.</u>
376   - <u xml:id="u-16.29" who="#PosełKieszczyńskiJózef">Głos ma Prezes Najwyższej Izby Kontroli poseł Franciszek Jóźwiak.</u>
  349 + <u xml:id="u-16.2" who="#JózefKieszczyński">Przewodniczący komisji:</u>
  350 + <u xml:id="u-16.3" who="#JózefKieszczyński">– poseł Wojas Paweł.</u>
  351 + <u xml:id="u-16.4" who="#JózefKieszczyński">Zastępca przewodniczącego komisji:</u>
  352 + <u xml:id="u-16.5" who="#JózefKieszczyński">– poseł Jaszczukowa Maria.</u>
  353 + <u xml:id="u-16.6" who="#JózefKieszczyński">Członkowie komisji:</u>
  354 + <u xml:id="u-16.7" who="#JózefKieszczyński">– poseł Dechnik Józef,</u>
  355 + <u xml:id="u-16.8" who="#JózefKieszczyński">– Doliński Adam,</u>
  356 + <u xml:id="u-16.9" who="#JózefKieszczyński">– Fietko Bolesław,</u>
  357 + <u xml:id="u-16.10" who="#JózefKieszczyński">– Frankowski Jan,</u>
  358 + <u xml:id="u-16.11" who="#JózefKieszczyński">– Krzywański Zygmunt,</u>
  359 + <u xml:id="u-16.12" who="#JózefKieszczyński">– Nawaduński Władysław,</u>
  360 + <u xml:id="u-16.13" who="#JózefKieszczyński">– Nowocień Stanisław,</u>
  361 + <u xml:id="u-16.14" who="#JózefKieszczyński">– Pacosz Piotr,</u>
  362 + <u xml:id="u-16.15" who="#JózefKieszczyński">– Pragierowa Eugenia,</u>
  363 + <u xml:id="u-16.16" who="#JózefKieszczyński">– Prawdzicowa Jadwiga,</u>
  364 + <u xml:id="u-16.17" who="#JózefKieszczyński">– Sadowski Stanisław,</u>
  365 + <u xml:id="u-16.18" who="#JózefKieszczyński">– Sztachelska Irena,</u>
  366 + <u xml:id="u-16.19" who="#JózefKieszczyński">– Titkow Walenty,</u>
  367 + <u xml:id="u-16.20" who="#JózefKieszczyński">– Tomczyk Zofia.</u>
  368 + <u xml:id="u-16.21" who="#JózefKieszczyński">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie zgłoszonego przez posła Kieszczyńskiego projektu uchwały co do składu Komisji Pracy i Zdrowia?</u>
  369 + <u xml:id="u-16.22" who="#JózefKieszczyński">Nikt głosu nie zabiera. Przystępujemy do głosowania.</u>
  370 + <u xml:id="u-16.23" who="#JózefKieszczyński">Kto z Obywateli Posłów jest za tym projektem uchwały, zechce wstać.</u>
  371 + <u xml:id="u-16.24" who="#JózefKieszczyński">Dziękuję.</u>
  372 + <u xml:id="u-16.25" who="#JózefKieszczyński">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  373 + <u xml:id="u-16.26" who="#JózefKieszczyński">Stwierdzam, że Sejm uchwałę przyjął, a tym samym wybrał Komisję Pracy i Zdrowia w proponowanym składzie.</u>
  374 + <u xml:id="u-16.27" who="#JózefKieszczyński">W ten sposób Sejm dokonał wyboru wszystkich stałych komisji.</u>
  375 + <u xml:id="u-16.28" who="#JózefKieszczyński">Przystępujemy do punktu 4 porządku dziennego: projekt ustawy o kontroli państwowej.</u>
  376 + <u xml:id="u-16.29" who="#JózefKieszczyński">Głos ma Prezes Najwyższej Izby Kontroli poseł Franciszek Jóźwiak.</u>
377 377 </div>
378 378 <div xml:id="div-17">
379   - <u xml:id="u-17.0" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Wysoki Sejmie! Pod obrady Sejmu wniesiony został w wyniku wspólnej inicjatywy Rady Państwa i Rządu projekt ustawy o kontroli państwowej.</u>
380   - <u xml:id="u-17.1" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Osiem lat istnienia naszej ludowej kontroli, zmiany, jakie zachodziły w strukturze organizacyjnej i w uprawnieniach kontroli, są jakby przeglądem jakościowego wzrostu form pracy naszych organów państwowych. Jednocześnie zaś są wyrazem rozumnej polityki naszego Rządu Ludowego i Partii w kierunku demokratyzacji struktury organów władzy państwowej.</u>
381   - <u xml:id="u-17.2" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Gdy osiem lat temu dzięki rozgromieniu faszyzmu hitlerowskiego przez Związek Radziecki polska klasa robotnicza w sojuszu z pracującym chłopstwem brała władzę, do najważniejszych zadań należała demokratyzacja aparatu państwowego, wychowanie nowych kadr dla Państwa Ludowego. Brak nam było wtedy doświadczenia w kierowaniu państwem, brak wyszkolonych ludzi. W tych warunkach rodziła się i młoda kontrola naszego Państwa Ludowego.</u>
382   - <u xml:id="u-17.3" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Na przestrzeni minionych ośmiu lat okrzepł aparat państwowy. Konstytucja Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, uchwalona 22 Iipca 1952 r., będąca podsumowaniem doniosłych przemian społecznych i politycznych, głęboko zreformowała strukturę organów władzy państwowej w kierunku większego jej wzajemnego powiązania i w duchu jej większej demokratyzacji. Nasza Konstytucja ostatecznie usunęła przeżytki burżuazyjne w poprzedniej strukturze władz państwowych, nadała organom władzy jednolity charakter.</u>
383   - <u xml:id="u-17.4" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Na ustawie o Najwyższej Izbie Kontroli z dnia 9 marca 1949 r. bardziej może niż na innych naszych ustawach ciążyły poważne wciąż przeżytki burżuazyjne, że przytoczę tu chociażby art. 2 stwierdzający, że Najwyższa Izba Kontroli jest organem od Rządu niezależnym. Wniesiony obecnie projekt ustawy ma na celu dalsze usprawnienie kontroli państwowej, stworzenie z organu kontroli państwowej integralnej części składowej ludowego aparatu państwowego.</u>
384   - <u xml:id="u-17.5" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Kontrola państwowa w Państwie Ludowym powołana jest do operatywnej działalności w zakresie ochrony mienia socjalistycznego, do walki z nadużyciami, walki o polepszenie pracy aparatu państwowego, o wzmocnienie nadzoru, ze szczególnym naciskiem na kontrolę wykonania uchwał Rządu. Chodzi o ciągłe podnoszenie dyscypliny państwowej, gospodarczej i finansowej, aby w ten sposób przyczynić się do zwycięstwa naszego budownictwa socjalistycznego.</u>
385   - <u xml:id="u-17.6" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Tak pojęta rola kontroli państwowej czyni kontrolę częścią składową wielostronnych funkcji zarządu państwowego, stanowiąc bowiem część składową aparatu kierowniczo-zarządzającego państwa, a nie w izolacji od niego, może skutecznie wykonywać swe zadania. Dlatego koncepcja „niezależności” kontroli państwowej od Rządu stała się czynnikiem hamującym w prawidłowym realizowaniu doniosłych zadań kontroli państwowej.</u>
386   - <u xml:id="u-17.7" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Przedłożony Wysokiemu Sejmowi do rozpatrzenia i uchwalenia projekt ustawy o kontroli państwowej stanowi wyraz zmiany i wzrostu roli kontroli państwowej nierozdzielnie związanej ze zmianami, jakie zaszły we wszystkich dziedzinach życia naszego kraju w ciągu 3 1/2-letniego okresu od czasu uchwalenia ustawy z dnia 9 marca 1949 r.</u>
387   - <u xml:id="u-17.8" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Projekt ustawy stawia na czele kontroli państwowej Ministra Kontroli Państwowej, wchodzącego w skład Rządu, Rządowi podległego i składającego Rządowi sprawozdania, spostrzeżenia oparte na ważniejszych wynikach kontroli i przedstawiającego Rządowi uwagi do sprawozdań o wykonaniu budżetu państwa.</u>
388   - <u xml:id="u-17.9" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Ze względu na wyjątkowe znaczenie planów w dziedzinie rozwoju naszej ekonomiki, kultury, sztuki i obrony naszego kraju kontrola państwowa ma szczególne zadanie w wykonywaniu kontroli nad realizacją narodowych planów gospodarczych, czemu daje wyraz projektowana ustawa we wstępie do niej.</u>
389   - <u xml:id="u-17.10" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Podkreślić należy, że mimo różnych przeżytków i naleciałości nasza kontrola państwowa od pierwszych dni swego powstania różniła się w sposób zasadniczy od kontroli burżuazyjnej.</u>
390   - <u xml:id="u-17.11" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Kontrola państwowa w państwie burżuazyjnym stanowi część składową burżuazyjnego aparatu ucisku, chroniącego interesy kapitalistów i obszarników, gnębiącego robotników i chłopów. Zadanie tej kontroli ogranicza się do kontroli finansowej, do kontroli wykonania budżetu państwowego.</u>
391   - <u xml:id="u-17.12" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Z charakteru swego jest ona organem biurokratycznym, działającym w interesie garstki wyzyskiwaczy przeciwko olbrzymiej większości wyzyskiwanych.</u>
392   - <u xml:id="u-17.13" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Nasza kontrola od pierwszej chwili swego istnienia stanowi składową część naszego mechanizmu państwowego, chroniącego interesy mas pracujących. Kontrola państwowa to potężny instrument w ręku Państwa Ludowego, wyrażającego interesy mas pracujących miast i wsi i kontrolującego, czy wytyczne i uchwały władzy ludowej są realizowane słusznie, prawidłowo i zgodnie z wolą mas.</u>
393   - <u xml:id="u-17.14" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Oto w czym tkwi istotna różnica między kontrolą państwową w państwie burżuazyjnym a kontrolą w państwie ludowo-demokratycznym.</u>
394   - <u xml:id="u-17.15" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">W ustroju kapitalistycznym kontrola zmierza do usprawnienia aparatu przemocy i gwałtu, u nas, w ustroju demokracji ludowej, kontrola dąży do usprawnienia aparatu władzy ludowej, aparatu budownictwa socjalizmu.</u>
395   - <u xml:id="u-17.16" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Klasowa istota naszej kontroli państwowej wyrażona jest także w art. 9 projektu ustawy, stwierdzającym, że kontrola państwowa w pracy swej opiera się na czynnym współdziałaniu mas pracujących, że współdziała z kontrolą społeczną rad narodowych.</u>
396   - <u xml:id="u-17.17" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Ta wytyczna w ustawie o kontroli państwowej winna się stać i niewątpliwie stanie się jednym z podstawowych wskazań dla aparatu kontroli państwowej.</u>
397   - <u xml:id="u-17.18" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">W duchu głębokiej więzi z masami winien być wychowany dobry pracownik kontroli państwowej. Tylko bowiem ścisłe współdziałanie z masami pracującymi, z kontrolą społeczną rad narodowych daje rękojmię, że aparat kontroli państwowej nigdy nie przerodzi się w aparat biurokratyczny, że prace jego cechować będzie głębokie poczucie odpowiedzialności, ścisła łączność z życiem i pracą kontrolowanych jednostek, należyte zrozumienie swoich obowiązków — obowiązków tych, którzy stoją na straży należytego wykonywania uchwał naszego Rządu Ludowego, na straży nienaruszalności własności społecznej, na straży wzmocnienia ludowego aparatu państwowego.</u>
398   - <u xml:id="u-17.19" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">W myśl projektu zakres działania kontroli państwowej obejmuje ministerstwa i inne organy naczelne administracji państwowej, podległe im urzędy, jak również wszelkie państwowe i spółdzielcze przedsiębiorstwa i organizacje gospodarcze tudzież organizacje i instytucje korzystające z pomocy państwa albo wykonujące czynności zlecone przez państwo (art. 3 projektu ustawy).</u>
399   - <u xml:id="u-17.20" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Podstawowym zadaniem kontroli państwowej w okresie budowy podstaw socjalizmu jest, jak ustala art. 5 ustawy, czuwanie nad ochroną własności społecznej, przestrzeganie legalności, gospodarności, rzetelności i celowości w całokształcie działalności kontrolowanych jednostek oraz walka z przerostami aparatu administracyjnego i biurokratyzmem.</u>
400   - <u xml:id="u-17.21" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">W okresie budownictwa socjalizmu wszechstronna ochrona własności społecznej i wychowywanie zarówno zespołów w instytucjach jak i jednostek w duchu nienaruszalności własności społecznej jest jednym z podstawowych warunków realizacji budownictwa socjalistycznego. Doskonalenie pracy aparatu państwowego i administracyjnego to wzmocnienie jego autorytetu, a więc wzmocnienie władzy ludowej. Doskonalenie aparatu gospodarczego to podstawa możliwości realizacji naszych poważnych, trudnych, ale realnych zadań Planu 6-letniego.</u>
401   - <u xml:id="u-17.22" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Przestrzeganie legalności to podstawa, bez której nie może funkcjonować normalnie żaden organ władzy państwowej. Walka z biurokratyzmem to gwarancja szybkiego i należytego wykonywania swych zadań przez wszystkie organy władzy państwowej, przez cały aparat państwowy, administracyjny i gospodarczy.</u>
402   - <u xml:id="u-17.23" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Tak więc zadania nałożone w art. 5 na kontrolę państwową można by określić jednym zdaniem jako zadania walki o nieustanne doskonalenie pracy całego aparatu państwowego oraz podnoszenie dyscypliny państwowej we wszystkich jego ogniwach.</u>
403   - <u xml:id="u-17.24" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Obok tego najważniejsze zadanie nałożone na kontrolę państwową — to zadanie kontroli działalności produkcyjnej, gospodarczej, finansowej i organizacyjno-administracyjnej kontrolowanych jednostek, a w szczególności ewidencjonowania, przechowywania i rozchodowania środków pieniężnych i materiałowych oraz gospodarowania nimi, określonych w art. 4 pkt. 1) wniesionego projektu ustawy.</u>
404   - <u xml:id="u-17.25" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Przez realizowanie tych zadań kontrola państwowa dąży do nieustannego doskonalenia pracy aparatu państwowego i organizacji gospodarczej, do podnoszenia dyscypliny państwowej, gospodarczej i finansowej, w szczególności do wdrażania do oszczędnego gospodarowania, umiejętnego wykorzystywania rezerw; tępić będzie nadużycia, niegospodarność, zamrażanie środków pieniężnych, obniżanie wydajności i inne niedomagania, które utrudniają nasze budownictwo.</u>
405   - <u xml:id="u-17.26" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">W okresie budownictwa fundamentów socjalizmu jednym z podstawowych elementów, warunkujących realizację tego budownictwa, jest wzmocnienie ekonomiki socjalistycznej, ulepszenie pracy organizacyjno-administracyjnej przedsiębiorstw państwowych, wykonywanie planów produkcyjnych, ostry reżim oszczędności środków pieniężnych i materiałowych.</u>
406   - <u xml:id="u-17.27" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Ogromny rozmach naszego budownictwa, burzliwy wzrost coraz to nowych gałęzi przemysłu, rozwój techniki — te wszystkie sukcesy 8 lat naszej niepodległości nakładają na władzę ludową poważny obowiązek stałego, systematycznego i wnikliwego kontrolowania celowości, gospodarności i rzetelności pracy przedsiębiorstw państwowych, spółdzielczych itp.</u>
407   - <u xml:id="u-17.28" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Kontrola państwowa ma więc za zadanie ścisłe kontrolowanie, jak w tej mierze wykonywane są uchwały Rządu i wytyczne Partii, ujawnianie braków i trudności, wskazywanie środków dla ich usunięcia, wychowywanie drogą kontroli aparatu gospodarczego w duchu dyscypliny gospodarczo-finansowej, wreszcie wyciąganie dyscyplinarnych i karnych wniosków w wypadkach koniecznych.</u>
408   - <u xml:id="u-17.29" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Na XIX zjeździe Wszechzwiązkowej Komunistycznej Partii (bolszewików) tow. Stalin stwierdził:</u>
409   - <u xml:id="u-17.30" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">„Dobrze postawiona kontrola wykonania to reflektor, który pomaga w każdej chwili oświetlić stan pracy aparatu i wyciągnąć na światło dzienne biurokratów i formalistów. Można z całą pewnością powiedzieć że 9/10 naszych luk i wyrw jest wynikiem braku należycie postawionej kontroli wykonania”.</u>
410   - <u xml:id="u-17.31" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Tow. Bierut wielokrotnie na VI i VII Plenum KC PZPR wskazywał na wielką i decydującą często rolę kontroli wykonania.</u>
411   - <u xml:id="u-17.32" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Te nauki i wskazania legły u podstaw naszego projektu ustawy o kontroli państwowej.</u>
412   - <u xml:id="u-17.33" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Kontrola państwowa nie może ograniczać się jednak tylko do stwierdzenia uchybień, naruszeń względnie nadużyć. Głównym i podstawowym celem socjalistycznej kontroli jest głęboka analiza stwierdzonych uchybień, ustalenie źródeł i przyczyn ich istnienia, aby w ten sposób pomóc w usprawnieniu działalności kontrolowanej jednostki.</u>
413   - <u xml:id="u-17.34" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Tow. Stalin na otwarciu I wszechrosyjskiej narady odpowiedzialnych pracowników inspekcji robotniczo-chłopskiej 15 października 1920 r. powiedział m.in.:</u>
414   - <u xml:id="u-17.35" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">„W dawnych przedrewolucyjnych czasach kontrola stała poza instytucjami państwowymi, była zewnętrzną siłą, która dokonując rewizji instytucji starała się łapać winnych, łapać przestępców i do tego się ograniczała. Jest to metoda, powiedziałbym, policyjna, metoda wyłamywania przestępców, metoda sensacyjnych demaskowań po to, aby cała prasa mogła o tym trąbić. Nie jest to metoda inspekcji robotniczo-chłopskiej. Nasza inspekcja powinna patrzeć na instytucje, które rewiduje, nie jak na obce, ale jak na swe własne instytucje, które trzeba uczyć, które trzeba doskonalić”.</u>
415   - <u xml:id="u-17.36" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">I ta głęboka nauka stała się myślą przewodnią naszej ustawy o kontroli państwowej. Celowi ujawnienia źródeł braków i pomocy w usuwaniu tych braków służy m. in. zagwarantowane przez ustawę w art. 19 ust. 5 prawo uczestniczenia pracowników kontroli państwowej w naradach kolegiów ministerstw, komisji i komitetów sprawujących funkcję naczelnych organów administracji państwowej, w naradach wytwórczych i zebraniach zwoływanych przez przedsiębiorstwa państwowe, spółdzielcze itd.</u>
416   - <u xml:id="u-17.37" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Temu też celowi służy wyszczególnione w art. 19 pkt. 10 i 11 prawo wydawania postanowień zobowiązujących kierownika jednostki kontrolowanej do usunięcia stwierdzonych naruszeń i uchybień. Możliwość uczestniczenia w naradach kolegiów, komisji, komitetów, a zwłaszcza możliwość uczestniczenia w naradach wytwórczych przedsiębiorstw państwowych zbliża aparat kontrolny do życia kontrolowanej jednostki, pozwala mu nie zza biurka patrzeć na pracę tej jednostki, a bezpośrednio zbliża go do codziennej pracy instytucji czy przedsiębiorstwa, umożliwia usłyszenie nie tylko z ust kierowników, ale i z ust robotników zatrudnionych bezpośrednio w procesie produkcji cennych często uwag, dotyczących źródeł braków i niedomagań i dróg do ich naprawienia. Pozwala to realizować w praktyce zasadę opierania kontroli na czynnym współdziałaniu mas pracujących. Ministerstwu Kontroli Państwowej jako organowi zarządu państwowego, posiadającemu specyficzne pełnomocnictwa do usuwania uchybień w działalności innych organów zarządu państwowego, ustawa nadaje w związku z tym prawo stosowania środków administracyjnych.</u>
417   - <u xml:id="u-17.38" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Administracyjne środki oddziaływania w naszym Państwie Ludowym mają na celu ochronę interesów państwa i są skierowane przeciw osobom naruszającym jego interes. Ważnym więc pełnomocnictwem administracyjnym kontroli państwowej jest prawo zobowiązywania jednostek kontrolowanych do usunięcia stwierdzonych przez kontrolę uchybień, prawo do wydawania postanowień o usunięciu stwierdzonych naruszeń przepisów finansowych i zarządzeń właściwych władz w sprawach gospodarczych oraz wydawania orzeczeń zobowiązujących winnych popełnienia tych naruszeń do pokrycia szkody w granicach ich trzymiesięcznego uposażenia.</u>
418   - <u xml:id="u-17.39" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Kontrola państwowa ma do spełnienia odpowiedzialne zadanie wychowania kadr w atmosferze wysokich wymagań, w poczuciu odpowiedzialności za własną pracę i pracę innych; ujawniając osiągnięcia, błędy i niedomagania służy sprawie uczenia i wychowywania kadr.</u>
419   - <u xml:id="u-17.40" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Nie ulega wątpliwości, że brak kontroli wykonania uchwał Rządu, brak kontroli finansowej, kontroli ewidencjonowania, przychodowania i rozchodowania środków pieniężnych i materiałowych, brak kontroli nad należytym gospodarowaniem tymi środkami i rezerwami materiałowymi powoduje niekiedy zanik poczucia odpowiedzialności u cennych skądinąd kierowników, sprzyja rozluźnieniu dyscypliny, niewypełnianiu zadań i dyrektyw Rządu i Partii, rodzi atmosferę beztroski a nawet braku poszanowania dla dyrektyw i wytycznych Partii i Rządu. Brak kontroli, brak krytycznego spojrzenia na pracę podległego sobie aparatu powoduje u cennych nawet kierowników brak samokrytycznego spojrzenia na własną pracę.</u>
420   - <u xml:id="u-17.41" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Kontrola państwowa winna więc dla kierowników instytucji, przedsiębiorstw być tym dodatkowym czujnym okiem ujawniającym braki w pracy i źródła tych braków, nie pozwalając wpadać w stan samouspokojenia, budzić stały zdrowy niepokój o dobro pracy podległej jednostki.</u>
421   - <u xml:id="u-17.42" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Pomocą w wychowywaniu kadr w atmosferze wysokich wymagań i w poczuciu odpowiedzialności za własną pracę i pracę innych jest przyznana przez ustawę w art. 20 i 22 Ministrowi Kontroli Państwowej możność nakładania kar dyscyplinarnych za zgodą Prezesa Rady Ministrów lub rzeczowo właściwego Wiceprezesa Rady Ministrów na tych pracowników kontrolowanych jednostek, którzy dopuścili się jaskrawego naruszenia dyscypliny finansowej lub wprowadzili w błąd kontrolę państwową. Dyscyplinarne kary obejmują: upomnienie, naganę z ostrzeżeniem, a nawet usunięcie z zajmowanego stanowiska.</u>
422   - <u xml:id="u-17.43" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Fakt, że kary dyscyplinarne orzeczone przez Ministra Kontroli Państwowej uwidoczniane są w aktach osobowych ukaranego, że Minister Kontroli Państwowej może za zgodą Prezesa Rady Ministrów zarządzić ogłoszenie kary w prasie, jest poważnym wychowawczym instrumentem w ręku Rządu Ludowego.</u>
423   - <u xml:id="u-17.44" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Kontrola państwowa w toku wypełniania swych obowiązków spełnia jednocześnie rolę czułego instrumentu, przy pomocy którego poznaje się kadry, ich zalety i wady, ich przydatność do danej pracy, ich dojrzałość do kierowania powierzonymi im jednostkami. Nałożone na kontrolę państwową zadanie kontrolowania działalności produkcyjnej, gospodarczej i finansowej, o którym mowa w art. 4 projektu ustawy, kontrola wykonania uchwał Rządu — to przede wszystkim kontrola tego, jak ludzie odpowiedzialni za dany dział pracy wykonują swoje obowiązki. Socjalistyczna kontrola państwowa — to nie tylko kontrola dokumentacji, to jednocześnie kontrola, jak pracuje człowiek, to jednocześnie ujawnianie biurokratów, nierobów, nieuków, brakorobów, to jednocześnie obowiązek przekazywania w ręce Generalnej Prokuratury szkodników, złodziei grosza publicznego, sabotażystów. Zadania te powierzone kontroli państwowej wypływają z art. 19 przedłożonego Sejmowi projektu ustawy.</u>
424   - <u xml:id="u-17.45" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Ujawnione w czasie kontroli niedomagania mogą często powstawać niekoniecznie na tle niewłaściwego wykonywania zadań przez funkcjonariuszy państwowych, ale i na tle braków organizacyjnych samego aparatu.</u>
425   - <u xml:id="u-17.46" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Zadaniem więc kontroli państwowej jest ujawnianie tych braków i — jak wskazuje art. 4 pkt 4) projektu ustawy — przedstawianie ich Rządowi wraz ze swoimi wnioskami.</u>
426   - <u xml:id="u-17.47" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Jednym z naczelnych zadań kontroli państwowej jest czuwanie nad przestrzeganiem legalności w całokształcie działalności kontrolowanych jednostek. Legalność — działanie zgodne z ustawami i dekretami władzy ludowej to zasada, bez której nie może normalnie funkcjonować żaden organ władzy państwowej, żadna instytucja czy przedsiębiorstwo państwowe lub spółdzielcze.</u>
427   - <u xml:id="u-17.48" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Zadaniem kontroli państwowej jest stała walka o legalność socjalistyczną, o terminowe i dokładne realizowanie uchwał Rządu, walka z beztroskim i formalnym stosunkiem do ustaw państwowych.</u>
428   - <u xml:id="u-17.49" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Tow. Malenkow w swym referacie sprawozdawczym na XIX Zjeździe Komunistycznej Partii Związku Radzieckiego, który stał się dla nas niewyczerpanym źródłem nauk i wskazań ideologicznych i praktycznych, stwierdził między innymi, że należy nieubłaganie wykorzeniać i położyć kres naruszeniom dyscypliny partyjnej i państwowej, przejawom braku odpowiedzialności, formalnego stosunku do uchwał Partii i Rządu.</u>
429   - <u xml:id="u-17.50" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">„...Czas już — powiedział tow. Malenkow — zrozumieć, że ustawy radzieckie jednakowo obowiązują wszystkich ludzi radzieckich, wielkich i małych. Kierownicy winni nieuczciwego stosunku do wykonywania uchwał Partii i Rządu, dopuszczający się bezprawia i samowoli, nie mogą liczyć na żadne względy z tytułu ich stanowiska. Nieustanna troska o interesy naszej Ojczyzny, aktywna i nieustanna walka o wykonywanie uchwał Partii i Rządu — oto pierwszy obowiązek każdego pracownika partyjnego i państwowego.” Wskazania te winny stać się i staną się własnością każdego pracownika kontroli państwowej w jego codziennej pracy.</u>
430   - <u xml:id="u-17.51" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Wysoka Izbo! Przedłożony Sejmowi do uchwalenia projekt ustawy o kontroli państwowej jest dalszym wkładem do naszej walki o usprawnienie i stałe podnoszenie na coraz wyższy poziom pracy organów państwowych. Ustawa o kontroli państwowej stwarza wszelkie możliwości uczynienia z naszej kontroli państwowej wzorowej, socjalistycznej kontroli wykonania ustaw, wytycznych i uchwał Rządu i Partii. O słusznej — oczywiście — linii pracy kontroli państwowej zadecyduje przede wszystkim należyte wypełnienie wszystkich zadań i należyte wykorzystanie w praktyce wszystkich uprawnień, o jakich mowa jest w ustawie, przy doborze najlepszych ludzi w kontroli państwowej:</u>
431   - <u xml:id="u-17.52" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Przystępujemy wszyscy do pracy w poczuciu wielkiej odpowiedzialności, jaką nakłada na nas pełne zaufanie mas do władzy ludowej, zaufanie wyrażone w dniu 26 października rb. do polityki naszego Rządu Ludowego, do marksistowsko-leninowskiego kierownictwa Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej, do mądrego kierownictwa tow. Bieruta.</u>
  379 + <u xml:id="u-17.0" who="#FranciszekJóźwiak">Wysoki Sejmie! Pod obrady Sejmu wniesiony został w wyniku wspólnej inicjatywy Rady Państwa i Rządu projekt ustawy o kontroli państwowej.</u>
  380 + <u xml:id="u-17.1" who="#FranciszekJóźwiak">Osiem lat istnienia naszej ludowej kontroli, zmiany, jakie zachodziły w strukturze organizacyjnej i w uprawnieniach kontroli, są jakby przeglądem jakościowego wzrostu form pracy naszych organów państwowych. Jednocześnie zaś są wyrazem rozumnej polityki naszego Rządu Ludowego i Partii w kierunku demokratyzacji struktury organów władzy państwowej.</u>
  381 + <u xml:id="u-17.2" who="#FranciszekJóźwiak">Gdy osiem lat temu dzięki rozgromieniu faszyzmu hitlerowskiego przez Związek Radziecki polska klasa robotnicza w sojuszu z pracującym chłopstwem brała władzę, do najważniejszych zadań należała demokratyzacja aparatu państwowego, wychowanie nowych kadr dla Państwa Ludowego. Brak nam było wtedy doświadczenia w kierowaniu państwem, brak wyszkolonych ludzi. W tych warunkach rodziła się i młoda kontrola naszego Państwa Ludowego.</u>
  382 + <u xml:id="u-17.3" who="#FranciszekJóźwiak">Na przestrzeni minionych ośmiu lat okrzepł aparat państwowy. Konstytucja Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, uchwalona 22 Iipca 1952 r., będąca podsumowaniem doniosłych przemian społecznych i politycznych, głęboko zreformowała strukturę organów władzy państwowej w kierunku większego jej wzajemnego powiązania i w duchu jej większej demokratyzacji. Nasza Konstytucja ostatecznie usunęła przeżytki burżuazyjne w poprzedniej strukturze władz państwowych, nadała organom władzy jednolity charakter.</u>
  383 + <u xml:id="u-17.4" who="#FranciszekJóźwiak">Na ustawie o Najwyższej Izbie Kontroli z dnia 9 marca 1949 r. bardziej może niż na innych naszych ustawach ciążyły poważne wciąż przeżytki burżuazyjne, że przytoczę tu chociażby art. 2 stwierdzający, że Najwyższa Izba Kontroli jest organem od Rządu niezależnym. Wniesiony obecnie projekt ustawy ma na celu dalsze usprawnienie kontroli państwowej, stworzenie z organu kontroli państwowej integralnej części składowej ludowego aparatu państwowego.</u>
  384 + <u xml:id="u-17.5" who="#FranciszekJóźwiak">Kontrola państwowa w Państwie Ludowym powołana jest do operatywnej działalności w zakresie ochrony mienia socjalistycznego, do walki z nadużyciami, walki o polepszenie pracy aparatu państwowego, o wzmocnienie nadzoru, ze szczególnym naciskiem na kontrolę wykonania uchwał Rządu. Chodzi o ciągłe podnoszenie dyscypliny państwowej, gospodarczej i finansowej, aby w ten sposób przyczynić się do zwycięstwa naszego budownictwa socjalistycznego.</u>
  385 + <u xml:id="u-17.6" who="#FranciszekJóźwiak">Tak pojęta rola kontroli państwowej czyni kontrolę częścią składową wielostronnych funkcji zarządu państwowego, stanowiąc bowiem część składową aparatu kierowniczo-zarządzającego państwa, a nie w izolacji od niego, może skutecznie wykonywać swe zadania. Dlatego koncepcja „niezależności” kontroli państwowej od Rządu stała się czynnikiem hamującym w prawidłowym realizowaniu doniosłych zadań kontroli państwowej.</u>
  386 + <u xml:id="u-17.7" who="#FranciszekJóźwiak">Przedłożony Wysokiemu Sejmowi do rozpatrzenia i uchwalenia projekt ustawy o kontroli państwowej stanowi wyraz zmiany i wzrostu roli kontroli państwowej nierozdzielnie związanej ze zmianami, jakie zaszły we wszystkich dziedzinach życia naszego kraju w ciągu 3 1/2-letniego okresu od czasu uchwalenia ustawy z dnia 9 marca 1949 r.</u>
  387 + <u xml:id="u-17.8" who="#FranciszekJóźwiak">Projekt ustawy stawia na czele kontroli państwowej Ministra Kontroli Państwowej, wchodzącego w skład Rządu, Rządowi podległego i składającego Rządowi sprawozdania, spostrzeżenia oparte na ważniejszych wynikach kontroli i przedstawiającego Rządowi uwagi do sprawozdań o wykonaniu budżetu państwa.</u>
  388 + <u xml:id="u-17.9" who="#FranciszekJóźwiak">Ze względu na wyjątkowe znaczenie planów w dziedzinie rozwoju naszej ekonomiki, kultury, sztuki i obrony naszego kraju kontrola państwowa ma szczególne zadanie w wykonywaniu kontroli nad realizacją narodowych planów gospodarczych, czemu daje wyraz projektowana ustawa we wstępie do niej.</u>
  389 + <u xml:id="u-17.10" who="#FranciszekJóźwiak">Podkreślić należy, że mimo różnych przeżytków i naleciałości nasza kontrola państwowa od pierwszych dni swego powstania różniła się w sposób zasadniczy od kontroli burżuazyjnej.</u>
  390 + <u xml:id="u-17.11" who="#FranciszekJóźwiak">Kontrola państwowa w państwie burżuazyjnym stanowi część składową burżuazyjnego aparatu ucisku, chroniącego interesy kapitalistów i obszarników, gnębiącego robotników i chłopów. Zadanie tej kontroli ogranicza się do kontroli finansowej, do kontroli wykonania budżetu państwowego.</u>
  391 + <u xml:id="u-17.12" who="#FranciszekJóźwiak">Z charakteru swego jest ona organem biurokratycznym, działającym w interesie garstki wyzyskiwaczy przeciwko olbrzymiej większości wyzyskiwanych.</u>
  392 + <u xml:id="u-17.13" who="#FranciszekJóźwiak">Nasza kontrola od pierwszej chwili swego istnienia stanowi składową część naszego mechanizmu państwowego, chroniącego interesy mas pracujących. Kontrola państwowa to potężny instrument w ręku Państwa Ludowego, wyrażającego interesy mas pracujących miast i wsi i kontrolującego, czy wytyczne i uchwały władzy ludowej są realizowane słusznie, prawidłowo i zgodnie z wolą mas.</u>
  393 + <u xml:id="u-17.14" who="#FranciszekJóźwiak">Oto w czym tkwi istotna różnica między kontrolą państwową w państwie burżuazyjnym a kontrolą w państwie ludowo-demokratycznym.</u>
  394 + <u xml:id="u-17.15" who="#FranciszekJóźwiak">W ustroju kapitalistycznym kontrola zmierza do usprawnienia aparatu przemocy i gwałtu, u nas, w ustroju demokracji ludowej, kontrola dąży do usprawnienia aparatu władzy ludowej, aparatu budownictwa socjalizmu.</u>
  395 + <u xml:id="u-17.16" who="#FranciszekJóźwiak">Klasowa istota naszej kontroli państwowej wyrażona jest także w art. 9 projektu ustawy, stwierdzającym, że kontrola państwowa w pracy swej opiera się na czynnym współdziałaniu mas pracujących, że współdziała z kontrolą społeczną rad narodowych.</u>
  396 + <u xml:id="u-17.17" who="#FranciszekJóźwiak">Ta wytyczna w ustawie o kontroli państwowej winna się stać i niewątpliwie stanie się jednym z podstawowych wskazań dla aparatu kontroli państwowej.</u>
  397 + <u xml:id="u-17.18" who="#FranciszekJóźwiak">W duchu głębokiej więzi z masami winien być wychowany dobry pracownik kontroli państwowej. Tylko bowiem ścisłe współdziałanie z masami pracującymi, z kontrolą społeczną rad narodowych daje rękojmię, że aparat kontroli państwowej nigdy nie przerodzi się w aparat biurokratyczny, że prace jego cechować będzie głębokie poczucie odpowiedzialności, ścisła łączność z życiem i pracą kontrolowanych jednostek, należyte zrozumienie swoich obowiązków — obowiązków tych, którzy stoją na straży należytego wykonywania uchwał naszego Rządu Ludowego, na straży nienaruszalności własności społecznej, na straży wzmocnienia ludowego aparatu państwowego.</u>
  398 + <u xml:id="u-17.19" who="#FranciszekJóźwiak">W myśl projektu zakres działania kontroli państwowej obejmuje ministerstwa i inne organy naczelne administracji państwowej, podległe im urzędy, jak również wszelkie państwowe i spółdzielcze przedsiębiorstwa i organizacje gospodarcze tudzież organizacje i instytucje korzystające z pomocy państwa albo wykonujące czynności zlecone przez państwo (art. 3 projektu ustawy).</u>
  399 + <u xml:id="u-17.20" who="#FranciszekJóźwiak">Podstawowym zadaniem kontroli państwowej w okresie budowy podstaw socjalizmu jest, jak ustala art. 5 ustawy, czuwanie nad ochroną własności społecznej, przestrzeganie legalności, gospodarności, rzetelności i celowości w całokształcie działalności kontrolowanych jednostek oraz walka z przerostami aparatu administracyjnego i biurokratyzmem.</u>
  400 + <u xml:id="u-17.21" who="#FranciszekJóźwiak">W okresie budownictwa socjalizmu wszechstronna ochrona własności społecznej i wychowywanie zarówno zespołów w instytucjach jak i jednostek w duchu nienaruszalności własności społecznej jest jednym z podstawowych warunków realizacji budownictwa socjalistycznego. Doskonalenie pracy aparatu państwowego i administracyjnego to wzmocnienie jego autorytetu, a więc wzmocnienie władzy ludowej. Doskonalenie aparatu gospodarczego to podstawa możliwości realizacji naszych poważnych, trudnych, ale realnych zadań Planu 6-letniego.</u>
  401 + <u xml:id="u-17.22" who="#FranciszekJóźwiak">Przestrzeganie legalności to podstawa, bez której nie może funkcjonować normalnie żaden organ władzy państwowej. Walka z biurokratyzmem to gwarancja szybkiego i należytego wykonywania swych zadań przez wszystkie organy władzy państwowej, przez cały aparat państwowy, administracyjny i gospodarczy.</u>
  402 + <u xml:id="u-17.23" who="#FranciszekJóźwiak">Tak więc zadania nałożone w art. 5 na kontrolę państwową można by określić jednym zdaniem jako zadania walki o nieustanne doskonalenie pracy całego aparatu państwowego oraz podnoszenie dyscypliny państwowej we wszystkich jego ogniwach.</u>
  403 + <u xml:id="u-17.24" who="#FranciszekJóźwiak">Obok tego najważniejsze zadanie nałożone na kontrolę państwową — to zadanie kontroli działalności produkcyjnej, gospodarczej, finansowej i organizacyjno-administracyjnej kontrolowanych jednostek, a w szczególności ewidencjonowania, przechowywania i rozchodowania środków pieniężnych i materiałowych oraz gospodarowania nimi, określonych w art. 4 pkt. 1) wniesionego projektu ustawy.</u>
  404 + <u xml:id="u-17.25" who="#FranciszekJóźwiak">Przez realizowanie tych zadań kontrola państwowa dąży do nieustannego doskonalenia pracy aparatu państwowego i organizacji gospodarczej, do podnoszenia dyscypliny państwowej, gospodarczej i finansowej, w szczególności do wdrażania do oszczędnego gospodarowania, umiejętnego wykorzystywania rezerw; tępić będzie nadużycia, niegospodarność, zamrażanie środków pieniężnych, obniżanie wydajności i inne niedomagania, które utrudniają nasze budownictwo.</u>
  405 + <u xml:id="u-17.26" who="#FranciszekJóźwiak">W okresie budownictwa fundamentów socjalizmu jednym z podstawowych elementów, warunkujących realizację tego budownictwa, jest wzmocnienie ekonomiki socjalistycznej, ulepszenie pracy organizacyjno-administracyjnej przedsiębiorstw państwowych, wykonywanie planów produkcyjnych, ostry reżim oszczędności środków pieniężnych i materiałowych.</u>
  406 + <u xml:id="u-17.27" who="#FranciszekJóźwiak">Ogromny rozmach naszego budownictwa, burzliwy wzrost coraz to nowych gałęzi przemysłu, rozwój techniki — te wszystkie sukcesy 8 lat naszej niepodległości nakładają na władzę ludową poważny obowiązek stałego, systematycznego i wnikliwego kontrolowania celowości, gospodarności i rzetelności pracy przedsiębiorstw państwowych, spółdzielczych itp.</u>
  407 + <u xml:id="u-17.28" who="#FranciszekJóźwiak">Kontrola państwowa ma więc za zadanie ścisłe kontrolowanie, jak w tej mierze wykonywane są uchwały Rządu i wytyczne Partii, ujawnianie braków i trudności, wskazywanie środków dla ich usunięcia, wychowywanie drogą kontroli aparatu gospodarczego w duchu dyscypliny gospodarczo-finansowej, wreszcie wyciąganie dyscyplinarnych i karnych wniosków w wypadkach koniecznych.</u>
  408 + <u xml:id="u-17.29" who="#FranciszekJóźwiak">Na XIX zjeździe Wszechzwiązkowej Komunistycznej Partii (bolszewików) tow. Stalin stwierdził:</u>
  409 + <u xml:id="u-17.30" who="#FranciszekJóźwiak">„Dobrze postawiona kontrola wykonania to reflektor, który pomaga w każdej chwili oświetlić stan pracy aparatu i wyciągnąć na światło dzienne biurokratów i formalistów. Można z całą pewnością powiedzieć że 9/10 naszych luk i wyrw jest wynikiem braku należycie postawionej kontroli wykonania”.</u>
  410 + <u xml:id="u-17.31" who="#FranciszekJóźwiak">Tow. Bierut wielokrotnie na VI i VII Plenum KC PZPR wskazywał na wielką i decydującą często rolę kontroli wykonania.</u>
  411 + <u xml:id="u-17.32" who="#FranciszekJóźwiak">Te nauki i wskazania legły u podstaw naszego projektu ustawy o kontroli państwowej.</u>
  412 + <u xml:id="u-17.33" who="#FranciszekJóźwiak">Kontrola państwowa nie może ograniczać się jednak tylko do stwierdzenia uchybień, naruszeń względnie nadużyć. Głównym i podstawowym celem socjalistycznej kontroli jest głęboka analiza stwierdzonych uchybień, ustalenie źródeł i przyczyn ich istnienia, aby w ten sposób pomóc w usprawnieniu działalności kontrolowanej jednostki.</u>
  413 + <u xml:id="u-17.34" who="#FranciszekJóźwiak">Tow. Stalin na otwarciu I wszechrosyjskiej narady odpowiedzialnych pracowników inspekcji robotniczo-chłopskiej 15 października 1920 r. powiedział m.in.:</u>
  414 + <u xml:id="u-17.35" who="#FranciszekJóźwiak">„W dawnych przedrewolucyjnych czasach kontrola stała poza instytucjami państwowymi, była zewnętrzną siłą, która dokonując rewizji instytucji starała się łapać winnych, łapać przestępców i do tego się ograniczała. Jest to metoda, powiedziałbym, policyjna, metoda wyłamywania przestępców, metoda sensacyjnych demaskowań po to, aby cała prasa mogła o tym trąbić. Nie jest to metoda inspekcji robotniczo-chłopskiej. Nasza inspekcja powinna patrzeć na instytucje, które rewiduje, nie jak na obce, ale jak na swe własne instytucje, które trzeba uczyć, które trzeba doskonalić”.</u>
  415 + <u xml:id="u-17.36" who="#FranciszekJóźwiak">I ta głęboka nauka stała się myślą przewodnią naszej ustawy o kontroli państwowej. Celowi ujawnienia źródeł braków i pomocy w usuwaniu tych braków służy m. in. zagwarantowane przez ustawę w art. 19 ust. 5 prawo uczestniczenia pracowników kontroli państwowej w naradach kolegiów ministerstw, komisji i komitetów sprawujących funkcję naczelnych organów administracji państwowej, w naradach wytwórczych i zebraniach zwoływanych przez przedsiębiorstwa państwowe, spółdzielcze itd.</u>
  416 + <u xml:id="u-17.37" who="#FranciszekJóźwiak">Temu też celowi służy wyszczególnione w art. 19 pkt. 10 i 11 prawo wydawania postanowień zobowiązujących kierownika jednostki kontrolowanej do usunięcia stwierdzonych naruszeń i uchybień. Możliwość uczestniczenia w naradach kolegiów, komisji, komitetów, a zwłaszcza możliwość uczestniczenia w naradach wytwórczych przedsiębiorstw państwowych zbliża aparat kontrolny do życia kontrolowanej jednostki, pozwala mu nie zza biurka patrzeć na pracę tej jednostki, a bezpośrednio zbliża go do codziennej pracy instytucji czy przedsiębiorstwa, umożliwia usłyszenie nie tylko z ust kierowników, ale i z ust robotników zatrudnionych bezpośrednio w procesie produkcji cennych często uwag, dotyczących źródeł braków i niedomagań i dróg do ich naprawienia. Pozwala to realizować w praktyce zasadę opierania kontroli na czynnym współdziałaniu mas pracujących. Ministerstwu Kontroli Państwowej jako organowi zarządu państwowego, posiadającemu specyficzne pełnomocnictwa do usuwania uchybień w działalności innych organów zarządu państwowego, ustawa nadaje w związku z tym prawo stosowania środków administracyjnych.</u>
  417 + <u xml:id="u-17.38" who="#FranciszekJóźwiak">Administracyjne środki oddziaływania w naszym Państwie Ludowym mają na celu ochronę interesów państwa i są skierowane przeciw osobom naruszającym jego interes. Ważnym więc pełnomocnictwem administracyjnym kontroli państwowej jest prawo zobowiązywania jednostek kontrolowanych do usunięcia stwierdzonych przez kontrolę uchybień, prawo do wydawania postanowień o usunięciu stwierdzonych naruszeń przepisów finansowych i zarządzeń właściwych władz w sprawach gospodarczych oraz wydawania orzeczeń zobowiązujących winnych popełnienia tych naruszeń do pokrycia szkody w granicach ich trzymiesięcznego uposażenia.</u>
  418 + <u xml:id="u-17.39" who="#FranciszekJóźwiak">Kontrola państwowa ma do spełnienia odpowiedzialne zadanie wychowania kadr w atmosferze wysokich wymagań, w poczuciu odpowiedzialności za własną pracę i pracę innych; ujawniając osiągnięcia, błędy i niedomagania służy sprawie uczenia i wychowywania kadr.</u>
  419 + <u xml:id="u-17.40" who="#FranciszekJóźwiak">Nie ulega wątpliwości, że brak kontroli wykonania uchwał Rządu, brak kontroli finansowej, kontroli ewidencjonowania, przychodowania i rozchodowania środków pieniężnych i materiałowych, brak kontroli nad należytym gospodarowaniem tymi środkami i rezerwami materiałowymi powoduje niekiedy zanik poczucia odpowiedzialności u cennych skądinąd kierowników, sprzyja rozluźnieniu dyscypliny, niewypełnianiu zadań i dyrektyw Rządu i Partii, rodzi atmosferę beztroski a nawet braku poszanowania dla dyrektyw i wytycznych Partii i Rządu. Brak kontroli, brak krytycznego spojrzenia na pracę podległego sobie aparatu powoduje u cennych nawet kierowników brak samokrytycznego spojrzenia na własną pracę.</u>
  420 + <u xml:id="u-17.41" who="#FranciszekJóźwiak">Kontrola państwowa winna więc dla kierowników instytucji, przedsiębiorstw być tym dodatkowym czujnym okiem ujawniającym braki w pracy i źródła tych braków, nie pozwalając wpadać w stan samouspokojenia, budzić stały zdrowy niepokój o dobro pracy podległej jednostki.</u>
  421 + <u xml:id="u-17.42" who="#FranciszekJóźwiak">Pomocą w wychowywaniu kadr w atmosferze wysokich wymagań i w poczuciu odpowiedzialności za własną pracę i pracę innych jest przyznana przez ustawę w art. 20 i 22 Ministrowi Kontroli Państwowej możność nakładania kar dyscyplinarnych za zgodą Prezesa Rady Ministrów lub rzeczowo właściwego Wiceprezesa Rady Ministrów na tych pracowników kontrolowanych jednostek, którzy dopuścili się jaskrawego naruszenia dyscypliny finansowej lub wprowadzili w błąd kontrolę państwową. Dyscyplinarne kary obejmują: upomnienie, naganę z ostrzeżeniem, a nawet usunięcie z zajmowanego stanowiska.</u>
  422 + <u xml:id="u-17.43" who="#FranciszekJóźwiak">Fakt, że kary dyscyplinarne orzeczone przez Ministra Kontroli Państwowej uwidoczniane są w aktach osobowych ukaranego, że Minister Kontroli Państwowej może za zgodą Prezesa Rady Ministrów zarządzić ogłoszenie kary w prasie, jest poważnym wychowawczym instrumentem w ręku Rządu Ludowego.</u>
  423 + <u xml:id="u-17.44" who="#FranciszekJóźwiak">Kontrola państwowa w toku wypełniania swych obowiązków spełnia jednocześnie rolę czułego instrumentu, przy pomocy którego poznaje się kadry, ich zalety i wady, ich przydatność do danej pracy, ich dojrzałość do kierowania powierzonymi im jednostkami. Nałożone na kontrolę państwową zadanie kontrolowania działalności produkcyjnej, gospodarczej i finansowej, o którym mowa w art. 4 projektu ustawy, kontrola wykonania uchwał Rządu — to przede wszystkim kontrola tego, jak ludzie odpowiedzialni za dany dział pracy wykonują swoje obowiązki. Socjalistyczna kontrola państwowa — to nie tylko kontrola dokumentacji, to jednocześnie kontrola, jak pracuje człowiek, to jednocześnie ujawnianie biurokratów, nierobów, nieuków, brakorobów, to jednocześnie obowiązek przekazywania w ręce Generalnej Prokuratury szkodników, złodziei grosza publicznego, sabotażystów. Zadania te powierzone kontroli państwowej wypływają z art. 19 przedłożonego Sejmowi projektu ustawy.</u>
  424 + <u xml:id="u-17.45" who="#FranciszekJóźwiak">Ujawnione w czasie kontroli niedomagania mogą często powstawać niekoniecznie na tle niewłaściwego wykonywania zadań przez funkcjonariuszy państwowych, ale i na tle braków organizacyjnych samego aparatu.</u>
  425 + <u xml:id="u-17.46" who="#FranciszekJóźwiak">Zadaniem więc kontroli państwowej jest ujawnianie tych braków i — jak wskazuje art. 4 pkt 4) projektu ustawy — przedstawianie ich Rządowi wraz ze swoimi wnioskami.</u>
  426 + <u xml:id="u-17.47" who="#FranciszekJóźwiak">Jednym z naczelnych zadań kontroli państwowej jest czuwanie nad przestrzeganiem legalności w całokształcie działalności kontrolowanych jednostek. Legalność — działanie zgodne z ustawami i dekretami władzy ludowej to zasada, bez której nie może normalnie funkcjonować żaden organ władzy państwowej, żadna instytucja czy przedsiębiorstwo państwowe lub spółdzielcze.</u>
  427 + <u xml:id="u-17.48" who="#FranciszekJóźwiak">Zadaniem kontroli państwowej jest stała walka o legalność socjalistyczną, o terminowe i dokładne realizowanie uchwał Rządu, walka z beztroskim i formalnym stosunkiem do ustaw państwowych.</u>
  428 + <u xml:id="u-17.49" who="#FranciszekJóźwiak">Tow. Malenkow w swym referacie sprawozdawczym na XIX Zjeździe Komunistycznej Partii Związku Radzieckiego, który stał się dla nas niewyczerpanym źródłem nauk i wskazań ideologicznych i praktycznych, stwierdził między innymi, że należy nieubłaganie wykorzeniać i położyć kres naruszeniom dyscypliny partyjnej i państwowej, przejawom braku odpowiedzialności, formalnego stosunku do uchwał Partii i Rządu.</u>
  429 + <u xml:id="u-17.50" who="#FranciszekJóźwiak">„...Czas już — powiedział tow. Malenkow — zrozumieć, że ustawy radzieckie jednakowo obowiązują wszystkich ludzi radzieckich, wielkich i małych. Kierownicy winni nieuczciwego stosunku do wykonywania uchwał Partii i Rządu, dopuszczający się bezprawia i samowoli, nie mogą liczyć na żadne względy z tytułu ich stanowiska. Nieustanna troska o interesy naszej Ojczyzny, aktywna i nieustanna walka o wykonywanie uchwał Partii i Rządu — oto pierwszy obowiązek każdego pracownika partyjnego i państwowego.” Wskazania te winny stać się i staną się własnością każdego pracownika kontroli państwowej w jego codziennej pracy.</u>
  430 + <u xml:id="u-17.51" who="#FranciszekJóźwiak">Wysoka Izbo! Przedłożony Sejmowi do uchwalenia projekt ustawy o kontroli państwowej jest dalszym wkładem do naszej walki o usprawnienie i stałe podnoszenie na coraz wyższy poziom pracy organów państwowych. Ustawa o kontroli państwowej stwarza wszelkie możliwości uczynienia z naszej kontroli państwowej wzorowej, socjalistycznej kontroli wykonania ustaw, wytycznych i uchwał Rządu i Partii. O słusznej — oczywiście — linii pracy kontroli państwowej zadecyduje przede wszystkim należyte wypełnienie wszystkich zadań i należyte wykorzystanie w praktyce wszystkich uprawnień, o jakich mowa jest w ustawie, przy doborze najlepszych ludzi w kontroli państwowej:</u>
  431 + <u xml:id="u-17.52" who="#FranciszekJóźwiak">Przystępujemy wszyscy do pracy w poczuciu wielkiej odpowiedzialności, jaką nakłada na nas pełne zaufanie mas do władzy ludowej, zaufanie wyrażone w dniu 26 października rb. do polityki naszego Rządu Ludowego, do marksistowsko-leninowskiego kierownictwa Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej, do mądrego kierownictwa tow. Bieruta.</u>
432 432 <u xml:id="u-17.53" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
433   - <u xml:id="u-17.54" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Wybory do Sejmu stały się potężną manifestacją narodu polskiego, który oddając swój głos na listę Frontu Narodowego zadokumentował jednocześnie swą gotowość walki o realizację programu Frontu Narodowego, swą gotowość walki o siłę gospodarczą i obronną naszej Ojczyzny, o szczęście narodu polskiego, o socjalizm i pokój.</u>
  433 + <u xml:id="u-17.54" who="#FranciszekJóźwiak">Wybory do Sejmu stały się potężną manifestacją narodu polskiego, który oddając swój głos na listę Frontu Narodowego zadokumentował jednocześnie swą gotowość walki o realizację programu Frontu Narodowego, swą gotowość walki o siłę gospodarczą i obronną naszej Ojczyzny, o szczęście narodu polskiego, o socjalizm i pokój.</u>
434 434 <u xml:id="u-17.55" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
435   - <u xml:id="u-17.56" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliFranciszekJóźwiak">Nie jest to walka łatwa. Wymaga wiele ofiarności, trudów, a nierzadko i wyrzeczeń. Ale jest to walka z pełną perspektywą zwycięstwa. Niech nasza ustawa o kontroli państwowej, niech rzetelna praca pracowników kontroli państwowej staną się jednym z elementów, który ułatwi i przyśpieszy to wielkie zwycięstwo, zwycięstwo socjalizmu i pokoju.</u>
  435 + <u xml:id="u-17.56" who="#FranciszekJóźwiak">Nie jest to walka łatwa. Wymaga wiele ofiarności, trudów, a nierzadko i wyrzeczeń. Ale jest to walka z pełną perspektywą zwycięstwa. Niech nasza ustawa o kontroli państwowej, niech rzetelna praca pracowników kontroli państwowej staną się jednym z elementów, który ułatwi i przyśpieszy to wielkie zwycięstwo, zwycięstwo socjalizmu i pokoju.</u>
436 436 <u xml:id="u-17.57" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
437 437 </div>
438 438 <div xml:id="div-18">
439   - <u xml:id="u-18.0" who="#Marszałek">Proponuję projekt ustawy o kontroli państwowej odesłać do Komisji Spraw Ustawodawczych.</u>
440   - <u xml:id="u-18.1" who="#Marszałek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję moją przyjął. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
441   - <u xml:id="u-18.2" who="#Marszałek">Projekt ustawy przekażę Komisji Spraw Ustawodawczych.</u>
442   - <u xml:id="u-18.3" who="#Marszałek">Przystępujemy do punktu 5 porządku dziennego: projekt ustawy o przysiędze wojskowej.</u>
443   - <u xml:id="u-18.4" who="#Marszałek">Komunikuję, że w dniu 19 bm. wpłynął rządowy projekt ustawy o przysiędze wojskowej.</u>
444   - <u xml:id="u-18.5" who="#Marszałek">Czy kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w tej sprawie? Nikt się nie zgłasza.</u>
445   - <u xml:id="u-18.6" who="#Marszałek">Proponuję projekt ustawy odesłać do Komisji Spraw Ustawodawczych.</u>
446   - <u xml:id="u-18.7" who="#Marszałek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję moją przyjął. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
447   - <u xml:id="u-18.8" who="#Marszałek">Projekt ustawy przekażę Komisji Spraw Ustawodawczych.</u>
448   - <u xml:id="u-18.9" who="#Marszałek">Przystępujemy do punktu 6 porządku dziennego: zatwierdzenie dekretów wydanych przez Rząd po upływie kadencji Sejmu Ustawodawczego:</u>
449   - <u xml:id="u-18.10" who="#Marszałek">a) dekretu o obowiązkowych dostawach ziemniaków,</u>
450   - <u xml:id="u-18.11" who="#Marszałek">b) dekretu o prawie łowieckim,</u>
451   - <u xml:id="u-18.12" who="#Marszałek">c) dekretu o gospodarowaniu artykułami obrotu towarowego i zaopatrzenia,</u>
452   - <u xml:id="u-18.13" who="#Marszałek">d) dekretu o zmianie niektórych przepisów postępowania karnego,</u>
453   - <u xml:id="u-18.14" who="#Marszałek">e) dekretu o stosunkach służbowych nauczycieli szkół podstawowych i wychowawców w zakładach poprawczych oraz W schroniskach dla nieletnich,</u>
454   - <u xml:id="u-18.15" who="#Marszałek">f) dekretu o utworzeniu urzędu Ministra Przemysłu Materiałów Budowlanych oraz urzędu Ministra Przemysłu Drzewnego i Papierniczego.</u>
455   - <u xml:id="u-18.16" who="#Marszałek">Komunikuję, że stosownie do art. 4 ust. 2 Przepisów wprowadzających Konstytucję Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej Rząd przedstawił w dniach 15 i 18 listopada br. Sejmowi do zatwierdzenia dekrety ogłoszone w Dzienniku Ustaw Nr 37, 44 i 45, których tytuły przed chwilą odczytałem.</u>
456   - <u xml:id="u-18.17" who="#Marszałek">Dekrety te będą przekazane Komisji Spraw Ustawodawczych.</u>
457   - <u xml:id="u-18.18" who="#Marszałek">Przystępujemy do punktu 7 porządku dziennego: powołanie Rządu.</u>
458   - <u xml:id="u-18.19" who="#Marszałek">Komunikuję, że od Prezesa Rady Ministrów Bolesława Bieruta otrzymałem pismo treści następującej:</u>
459   - <u xml:id="u-18.20" who="#Marszałek">„Warszawa, dnia 21 listopada 1952 r.</u>
460   - <u xml:id="u-18.21" who="#Marszałek">Zgodnie z powierzonym mi przez Sejm zadaniem przedstawienia wniosków co do składu Rządu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, proponuję następujący skład Rady Ministrów:</u>
461   - <u xml:id="u-18.22" who="#Marszałek">– Wiceprezes Rady Ministrów — Cyrankiewicz Józef,</u>
462   - <u xml:id="u-18.23" who="#Marszałek">– Wiceprezes Rady Ministrów — Dworakowski Władysław,</u>
463   - <u xml:id="u-18.24" who="#Marszałek">– Wiceprezes Rady Ministrów — Gede Tadeusz,</u>
464   - <u xml:id="u-18.25" who="#Marszałek">– Wiceprezes Rady Ministrów — Jaroszewicz Piotr,</u>
465   - <u xml:id="u-18.26" who="#Marszałek">– Wiceprezes Rady Ministrów — Jędrychowski Stefan,</u>
466   - <u xml:id="u-18.27" who="#Marszałek">– Wiceprezes Rady Ministrów i Przewodniczący Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego — Minc Hilary,</u>
467   - <u xml:id="u-18.28" who="#Marszałek">– Wiceprezes Rady Ministrów — Nowak Zenon,</u>
468   - <u xml:id="u-18.29" who="#Marszałek">– Wiceprezes Rady Ministrów i Minister Obrony Narodowej — Rokossowski Konstanty, Marszałek Polski,</u>
469   - <u xml:id="u-18.30" who="#Marszałek">Ministrowie:</u>
470   - <u xml:id="u-18.31" who="#Marszałek">– Minister Bezpieczeństwa Publicznego — Radkiewicz Stanisław,</u>
471   - <u xml:id="u-18.32" who="#Marszałek">– Minister Budownictwa Miast i Osiedli — Piotrowski Roman,</u>
472   - <u xml:id="u-18.33" who="#Marszałek">– Minister Budownictwa Przemysłowego — Bąbiński Czesław,</u>
473   - <u xml:id="u-18.34" who="#Marszałek">– Minister Energetyki — Jaszczuk Bolesław,</u>
474   - <u xml:id="u-18.35" who="#Marszałek">– Minister Finansów — Dietrich Tadeusz,</u>
475   - <u xml:id="u-18.36" who="#Marszałek">– Minister Gospodarki Komunalnej — Baranowski Feliks,</u>
476   - <u xml:id="u-18.37" who="#Marszałek">– Minister Górnictwa — Nieszporek Ryszard,</u>
477   - <u xml:id="u-18.38" who="#Marszałek">– Minister Handlu Wewnętrznego — Minor Marian,</u>
478   - <u xml:id="u-18.39" who="#Marszałek">– Minister Handlu Zagranicznego — Dąbrowski Konstanty,</u>
479   - <u xml:id="u-18.40" who="#Marszałek">– Minister Hutnictwa — Żemaitis Kiejstut,</u>
480   - <u xml:id="u-18.41" who="#Marszałek">– Minister Kolei — Strzelecki Ryszard,</u>
481   - <u xml:id="u-18.42" who="#Marszałek">– Minister Kontroli Państwowej — Jóźwiak (Witold) Franciszek,</u>
482   - <u xml:id="u-18.43" who="#Marszałek">– Minister Kultury i Sztuki — Sokorski Włodzimierz,</u>
483   - <u xml:id="u-18.44" who="#Marszałek">– Minister Leśnictwa — Podedworny Bolesław,</u>
484   - <u xml:id="u-18.45" who="#Marszałek">– Minister Oświaty — Jarosiński Witold,</u>
485   - <u xml:id="u-18.46" who="#Marszałek">– Minister Państwowych Gospodarstw Rolnych — Chełchowski Hilary,</u>
486   - <u xml:id="u-18.47" who="#Marszałek">– Minister Poczt i Telegrafów — Szymanowski Wacław,</u>
487   - <u xml:id="u-18.48" who="#Marszałek">– Minister Przemysłu Chemicznego — Rumiński Bolesław,</u>
488   - <u xml:id="u-18.49" who="#Marszałek">– Minister Przemysłu Drobnego i Rzemiosła — Żebrowski Adam,</u>
489   - <u xml:id="u-18.50" who="#Marszałek">– Minister Przemysłu Lekkiego — Stawiński Eugeniusz,</u>
490   - <u xml:id="u-18.51" who="#Marszałek">– Minister Przemysłu Maszynowego — Tokarski Julian,</u>
491   - <u xml:id="u-18.52" who="#Marszałek">– Minister Przemysłu Rolnego i Spożywczego — Hoffmann Mieczysław,</u>
492   - <u xml:id="u-18.53" who="#Marszałek">– Minister Rolnictwa — Dąb Kocioł Jan,</u>
493   - <u xml:id="u-18.54" who="#Marszałek">– Minister Sprawiedliwości — Świątkowski Henryk,</u>
494   - <u xml:id="u-18.55" who="#Marszałek">– Minister Spraw Zagranicznych — Skrzeszewski Stanisław,</u>
495   - <u xml:id="u-18.56" who="#Marszałek">– Minister Szkolnictwa Wyższego — Rapacki Adam,</u>
496   - <u xml:id="u-18.57" who="#Marszałek">– Minister Transportu Drogowego i Lotniczego — Rustecki Jan,</u>
497   - <u xml:id="u-18.58" who="#Marszałek">– Minister Zdrowia — Sztachelski Jerzy,</u>
498   - <u xml:id="u-18.59" who="#Marszałek">– Minister Żeglugi — Popiel Mieczysław,</u>
499   - <u xml:id="u-18.60" who="#Marszałek">– Minister — Szef Urzędu Rady Ministrów — Mijał Kazimierz.</u>
500   - <u xml:id="u-18.61" who="#Marszałek">Ministrów Przemysłu Mięsnego i Mleczarskiego oraz Pracy i Opieki Społecznej proponuję powołać w trybie art. 29 ust. 2 Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej. Aż do podjęcia uchwały przez Radę Państwa kierownictwo tymi ministerstwami będą sprawować wyznaczeni wiceministrowie.</u>
501   - <u xml:id="u-18.62" who="#Marszałek">Prezes Rady Ministrów</u>
502   - <u xml:id="u-18.63" who="#Marszałek">(—) Bolesław Bierut”.</u>
503   - <u xml:id="u-18.64" who="#Marszałek">Odczytany przeze mnie skład Rady Ministrów zostanie Obywatelom Posłom doręczony.</u>
504   - <u xml:id="u-18.65" who="#Marszałek">Komunikuję, że posiedzenie Komisji Spraw Ustawodawczych odbędzie się w 15 minut po zarządzeniu przerwy w obradach, w sali nr 118 nowego gmachu.</u>
505   - <u xml:id="u-18.66" who="#Marszałek">Zarządzam przerwę do godziny 17.</u>
  439 + <u xml:id="u-18.0" who="#JanDembowski">Proponuję projekt ustawy o kontroli państwowej odesłać do Komisji Spraw Ustawodawczych.</u>
  440 + <u xml:id="u-18.1" who="#JanDembowski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję moją przyjął. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
  441 + <u xml:id="u-18.2" who="#JanDembowski">Projekt ustawy przekażę Komisji Spraw Ustawodawczych.</u>
  442 + <u xml:id="u-18.3" who="#JanDembowski">Przystępujemy do punktu 5 porządku dziennego: projekt ustawy o przysiędze wojskowej.</u>
  443 + <u xml:id="u-18.4" who="#JanDembowski">Komunikuję, że w dniu 19 bm. wpłynął rządowy projekt ustawy o przysiędze wojskowej.</u>
  444 + <u xml:id="u-18.5" who="#JanDembowski">Czy kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w tej sprawie? Nikt się nie zgłasza.</u>
  445 + <u xml:id="u-18.6" who="#JanDembowski">Proponuję projekt ustawy odesłać do Komisji Spraw Ustawodawczych.</u>
  446 + <u xml:id="u-18.7" who="#JanDembowski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję moją przyjął. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
  447 + <u xml:id="u-18.8" who="#JanDembowski">Projekt ustawy przekażę Komisji Spraw Ustawodawczych.</u>
  448 + <u xml:id="u-18.9" who="#JanDembowski">Przystępujemy do punktu 6 porządku dziennego: zatwierdzenie dekretów wydanych przez Rząd po upływie kadencji Sejmu Ustawodawczego:</u>
  449 + <u xml:id="u-18.10" who="#JanDembowski">a) dekretu o obowiązkowych dostawach ziemniaków,</u>
  450 + <u xml:id="u-18.11" who="#JanDembowski">b) dekretu o prawie łowieckim,</u>
  451 + <u xml:id="u-18.12" who="#JanDembowski">c) dekretu o gospodarowaniu artykułami obrotu towarowego i zaopatrzenia,</u>
  452 + <u xml:id="u-18.13" who="#JanDembowski">d) dekretu o zmianie niektórych przepisów postępowania karnego,</u>
  453 + <u xml:id="u-18.14" who="#JanDembowski">e) dekretu o stosunkach służbowych nauczycieli szkół podstawowych i wychowawców w zakładach poprawczych oraz W schroniskach dla nieletnich,</u>
  454 + <u xml:id="u-18.15" who="#JanDembowski">f) dekretu o utworzeniu urzędu Ministra Przemysłu Materiałów Budowlanych oraz urzędu Ministra Przemysłu Drzewnego i Papierniczego.</u>
  455 + <u xml:id="u-18.16" who="#JanDembowski">Komunikuję, że stosownie do art. 4 ust. 2 Przepisów wprowadzających Konstytucję Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej Rząd przedstawił w dniach 15 i 18 listopada br. Sejmowi do zatwierdzenia dekrety ogłoszone w Dzienniku Ustaw Nr 37, 44 i 45, których tytuły przed chwilą odczytałem.</u>
  456 + <u xml:id="u-18.17" who="#JanDembowski">Dekrety te będą przekazane Komisji Spraw Ustawodawczych.</u>
  457 + <u xml:id="u-18.18" who="#JanDembowski">Przystępujemy do punktu 7 porządku dziennego: powołanie Rządu.</u>
  458 + <u xml:id="u-18.19" who="#JanDembowski">Komunikuję, że od Prezesa Rady Ministrów Bolesława Bieruta otrzymałem pismo treści następującej:</u>
  459 + <u xml:id="u-18.20" who="#JanDembowski">„Warszawa, dnia 21 listopada 1952 r.</u>
  460 + <u xml:id="u-18.21" who="#JanDembowski">Zgodnie z powierzonym mi przez Sejm zadaniem przedstawienia wniosków co do składu Rządu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, proponuję następujący skład Rady Ministrów:</u>
  461 + <u xml:id="u-18.22" who="#JanDembowski">– Wiceprezes Rady Ministrów — Cyrankiewicz Józef,</u>
  462 + <u xml:id="u-18.23" who="#JanDembowski">– Wiceprezes Rady Ministrów — Dworakowski Władysław,</u>
  463 + <u xml:id="u-18.24" who="#JanDembowski">– Wiceprezes Rady Ministrów — Gede Tadeusz,</u>
  464 + <u xml:id="u-18.25" who="#JanDembowski">– Wiceprezes Rady Ministrów — Jaroszewicz Piotr,</u>
  465 + <u xml:id="u-18.26" who="#JanDembowski">– Wiceprezes Rady Ministrów — Jędrychowski Stefan,</u>
  466 + <u xml:id="u-18.27" who="#JanDembowski">– Wiceprezes Rady Ministrów i Przewodniczący Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego — Minc Hilary,</u>
  467 + <u xml:id="u-18.28" who="#JanDembowski">– Wiceprezes Rady Ministrów — Nowak Zenon,</u>
  468 + <u xml:id="u-18.29" who="#JanDembowski">– Wiceprezes Rady Ministrów i Minister Obrony Narodowej — Rokossowski Konstanty, Marszałek Polski,</u>
  469 + <u xml:id="u-18.30" who="#JanDembowski">Ministrowie:</u>
  470 + <u xml:id="u-18.31" who="#JanDembowski">– Minister Bezpieczeństwa Publicznego — Radkiewicz Stanisław,</u>
  471 + <u xml:id="u-18.32" who="#JanDembowski">– Minister Budownictwa Miast i Osiedli — Piotrowski Roman,</u>
  472 + <u xml:id="u-18.33" who="#JanDembowski">– Minister Budownictwa Przemysłowego — Bąbiński Czesław,</u>
  473 + <u xml:id="u-18.34" who="#JanDembowski">– Minister Energetyki — Jaszczuk Bolesław,</u>
  474 + <u xml:id="u-18.35" who="#JanDembowski">– Minister Finansów — Dietrich Tadeusz,</u>
  475 + <u xml:id="u-18.36" who="#JanDembowski">– Minister Gospodarki Komunalnej — Baranowski Feliks,</u>
  476 + <u xml:id="u-18.37" who="#JanDembowski">– Minister Górnictwa — Nieszporek Ryszard,</u>
  477 + <u xml:id="u-18.38" who="#JanDembowski">– Minister Handlu Wewnętrznego — Minor Marian,</u>
  478 + <u xml:id="u-18.39" who="#JanDembowski">– Minister Handlu Zagranicznego — Dąbrowski Konstanty,</u>
  479 + <u xml:id="u-18.40" who="#JanDembowski">– Minister Hutnictwa — Żemaitis Kiejstut,</u>
  480 + <u xml:id="u-18.41" who="#JanDembowski">– Minister Kolei — Strzelecki Ryszard,</u>
  481 + <u xml:id="u-18.42" who="#JanDembowski">– Minister Kontroli Państwowej — Jóźwiak (Witold) Franciszek,</u>
  482 + <u xml:id="u-18.43" who="#JanDembowski">– Minister Kultury i Sztuki — Sokorski Włodzimierz,</u>
  483 + <u xml:id="u-18.44" who="#JanDembowski">– Minister Leśnictwa — Podedworny Bolesław,</u>
  484 + <u xml:id="u-18.45" who="#JanDembowski">– Minister Oświaty — Jarosiński Witold,</u>
  485 + <u xml:id="u-18.46" who="#JanDembowski">– Minister Państwowych Gospodarstw Rolnych — Chełchowski Hilary,</u>
  486 + <u xml:id="u-18.47" who="#JanDembowski">– Minister Poczt i Telegrafów — Szymanowski Wacław,</u>
  487 + <u xml:id="u-18.48" who="#JanDembowski">– Minister Przemysłu Chemicznego — Rumiński Bolesław,</u>
  488 + <u xml:id="u-18.49" who="#JanDembowski">– Minister Przemysłu Drobnego i Rzemiosła — Żebrowski Adam,</u>
  489 + <u xml:id="u-18.50" who="#JanDembowski">– Minister Przemysłu Lekkiego — Stawiński Eugeniusz,</u>
  490 + <u xml:id="u-18.51" who="#JanDembowski">– Minister Przemysłu Maszynowego — Tokarski Julian,</u>
  491 + <u xml:id="u-18.52" who="#JanDembowski">– Minister Przemysłu Rolnego i Spożywczego — Hoffmann Mieczysław,</u>
  492 + <u xml:id="u-18.53" who="#JanDembowski">– Minister Rolnictwa — Dąb Kocioł Jan,</u>
  493 + <u xml:id="u-18.54" who="#JanDembowski">– Minister Sprawiedliwości — Świątkowski Henryk,</u>
  494 + <u xml:id="u-18.55" who="#JanDembowski">– Minister Spraw Zagranicznych — Skrzeszewski Stanisław,</u>
  495 + <u xml:id="u-18.56" who="#JanDembowski">– Minister Szkolnictwa Wyższego — Rapacki Adam,</u>
  496 + <u xml:id="u-18.57" who="#JanDembowski">– Minister Transportu Drogowego i Lotniczego — Rustecki Jan,</u>
  497 + <u xml:id="u-18.58" who="#JanDembowski">– Minister Zdrowia — Sztachelski Jerzy,</u>
  498 + <u xml:id="u-18.59" who="#JanDembowski">– Minister Żeglugi — Popiel Mieczysław,</u>
  499 + <u xml:id="u-18.60" who="#JanDembowski">– Minister — Szef Urzędu Rady Ministrów — Mijał Kazimierz.</u>
  500 + <u xml:id="u-18.61" who="#JanDembowski">Ministrów Przemysłu Mięsnego i Mleczarskiego oraz Pracy i Opieki Społecznej proponuję powołać w trybie art. 29 ust. 2 Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej. Aż do podjęcia uchwały przez Radę Państwa kierownictwo tymi ministerstwami będą sprawować wyznaczeni wiceministrowie.</u>
  501 + <u xml:id="u-18.62" who="#JanDembowski">Prezes Rady Ministrów</u>
  502 + <u xml:id="u-18.63" who="#JanDembowski">(—) Bolesław Bierut”.</u>
  503 + <u xml:id="u-18.64" who="#JanDembowski">Odczytany przeze mnie skład Rady Ministrów zostanie Obywatelom Posłom doręczony.</u>
  504 + <u xml:id="u-18.65" who="#JanDembowski">Komunikuję, że posiedzenie Komisji Spraw Ustawodawczych odbędzie się w 15 minut po zarządzeniu przerwy w obradach, w sali nr 118 nowego gmachu.</u>
  505 + <u xml:id="u-18.66" who="#JanDembowski">Zarządzam przerwę do godziny 17.</u>
506 506 <u xml:id="u-18.67" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 11 min. 35 do godz. 17 min. 5.)</u>
507 507 <u xml:id="u-18.68" who="#komentarz">(Na salę wchodzi Prezes Rady Ministrów Bolesław Bierut i zajmuje miejsce na ławach poselskich. Wszyscy obecni wstają i witają Prezesa Rady Ministrów Bolesława Bieruta długotrwałymi, hucznymi oklaskami.)</u>
508 508 </div>
509 509 <div xml:id="div-19">
510   - <u xml:id="u-19.0" who="#Marszałek">Wznawiam posiedzenie.</u>
511   - <u xml:id="u-19.1" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie przedstawionego przez Prezesa Rady Ministrów składu Rządu?</u>
  510 + <u xml:id="u-19.0" who="#JanDembowski">Wznawiam posiedzenie.</u>
  511 + <u xml:id="u-19.1" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie przedstawionego przez Prezesa Rady Ministrów składu Rządu?</u>
512 512 <u xml:id="u-19.2" who="#komentarz">(Poseł Ochab Edward: Proszę o głos.)</u>
513   - <u xml:id="u-19.3" who="#Marszałek">Głos ma poseł Edward Ochab.</u>
  513 + <u xml:id="u-19.3" who="#JanDembowski">Głos ma poseł Edward Ochab.</u>
514 514 </div>
515 515 <div xml:id="div-20">
516   - <u xml:id="u-20.0" who="#PosełOchabEdward">Wysoki Sejmie! Zgłoszona Sejmowi lista członków Rządu na czele z wielkim Budowniczym Zjednoczonej Polski Ludowej Prezesem Rady Ministrów Bolesławem Bierutem spotyka się z gorącą aprobatą nie tylko tej Wysokiej Izby, ale również całego narodu polskiego.</u>
517   - <u xml:id="u-20.1" who="#PosełOchabEdward">Rząd Premiera Bolesława Bieruta stanowi w rozwoju kolejnych rządów Polski Ludowej: PKWN, Rządu Tymczasowego, Rządu Jedności Narodowej, Rządu powołanego przez Sejm Ustawodawczy w 1947 roku — dalszy krok naprzód, stanowi nowy, wyższy etap w rozwoju naszej władzy ludowej coraz to potężniejszej, coraz to bardziej związanej z milionowymi masami ludzi pracy.</u>
518   - <u xml:id="u-20.2" who="#PosełOchabEdward">Nie według klucza partyjnego, ale według kwalifikacji politycznych, fachowych i moralnych dobierano wybitnych i zasłużonych działaczy państwowych jako kandydatów na trudne i odpowiedzialne posterunki wicepremierów i ministrów.</u>
519   - <u xml:id="u-20.3" who="#PosełOchabEdward">Posłowie z ramienia PZPR z radością stwierdzają, że członkowie Rządu reprezentują najbardziej doświadczone kadry działaczy państwowych, kadry zahartowane w długoletniej walce klasowej, wierne narodowi i zdolne do skutecznej walki o realizację wielkiego programu Frontu Narodowego, programu będącego wytyczną działania zarówno dla Rządu jak i Sejmu, jak i całego narodu polskiego.</u>
520   - <u xml:id="u-20.4" who="#PosełOchabEdward">Ze szczególną radością witamy fakt, że u steru naszej nawy państwowej staje wielki przywódca polskiego ludu pracującego, wierny uczeń Lenina i Stalina, niestrudzony Budowniczy Polski Ludowej Towarzysz Bolesław Bierut.</u>
  516 + <u xml:id="u-20.0" who="#EdwardOchab">Wysoki Sejmie! Zgłoszona Sejmowi lista członków Rządu na czele z wielkim Budowniczym Zjednoczonej Polski Ludowej Prezesem Rady Ministrów Bolesławem Bierutem spotyka się z gorącą aprobatą nie tylko tej Wysokiej Izby, ale również całego narodu polskiego.</u>
  517 + <u xml:id="u-20.1" who="#EdwardOchab">Rząd Premiera Bolesława Bieruta stanowi w rozwoju kolejnych rządów Polski Ludowej: PKWN, Rządu Tymczasowego, Rządu Jedności Narodowej, Rządu powołanego przez Sejm Ustawodawczy w 1947 roku — dalszy krok naprzód, stanowi nowy, wyższy etap w rozwoju naszej władzy ludowej coraz to potężniejszej, coraz to bardziej związanej z milionowymi masami ludzi pracy.</u>
  518 + <u xml:id="u-20.2" who="#EdwardOchab">Nie według klucza partyjnego, ale według kwalifikacji politycznych, fachowych i moralnych dobierano wybitnych i zasłużonych działaczy państwowych jako kandydatów na trudne i odpowiedzialne posterunki wicepremierów i ministrów.</u>
  519 + <u xml:id="u-20.3" who="#EdwardOchab">Posłowie z ramienia PZPR z radością stwierdzają, że członkowie Rządu reprezentują najbardziej doświadczone kadry działaczy państwowych, kadry zahartowane w długoletniej walce klasowej, wierne narodowi i zdolne do skutecznej walki o realizację wielkiego programu Frontu Narodowego, programu będącego wytyczną działania zarówno dla Rządu jak i Sejmu, jak i całego narodu polskiego.</u>
  520 + <u xml:id="u-20.4" who="#EdwardOchab">Ze szczególną radością witamy fakt, że u steru naszej nawy państwowej staje wielki przywódca polskiego ludu pracującego, wierny uczeń Lenina i Stalina, niestrudzony Budowniczy Polski Ludowej Towarzysz Bolesław Bierut.</u>
521 521 <u xml:id="u-20.5" who="#komentarz">(Długotrwale i huczne oklaski. Posłowie wstają.)</u>
522   - <u xml:id="u-20.6" who="#PosełOchabEdward">Pod Jego kierownictwem rodziła się i krzepła w walce, wskazując narodowi jedyną drogę wiodącą ku wolności, Krajowa Rada Narodowa, pierwsza w historii reprezentacja zwycięskiego, wyzwolonego ludu polskiego.</u>
523   - <u xml:id="u-20.7" who="#PosełOchabEdward">Pod Jego kierownictwem naród polski dźwignął z ruin swą Ojczyznę bestialsko spustoszoną przez faszystów, zagospodarował Ziemie Odzyskane, zacieśnił więź serdecznej braterskiej przyjaźni z naszym wyzwolicielem — Związkiem Radzieckim i krajami demokracji ludowej, wkroczył na szeroką drogę twórczego budownictwa socjalistycznego, stał się wolnym, silnym i suwerennym.</u>
524   - <u xml:id="u-20.8" who="#PosełOchabEdward">Pod Jego kierownictwem rozgromiliśmy faszystowskie bandy zbrojne oraz bandy mikołajczykowskie, WRN-owskie i gomułkowskie agentury imperializmu, zjednoczyliśmy wszystkie żywe i twórcze siły naszego społeczeństwa wokół klasy robotniczej, w szeregach potężnego Frontu Narodowego, w walce o pokój i utrwalenie niepodległości, o wszechstronny rozwój i rozkwit naszej Ojczyzny, o socjalizm.</u>
525   - <u xml:id="u-20.9" who="#PosełOchabEdward">Pod Jego kierownictwem wykuliśmy wielką kartę praw wyzwolonego narodu polskiego — Konstytucję Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej i pod sztandarami Frontu Narodowego, jednoczącego wszystkich patriotów polskich, odnieśliśmy wielkie zwycięstwo w wyborach do Sejmu w dniu 26 października br.</u>
526   - <u xml:id="u-20.10" who="#PosełOchabEdward">Naród polski darzy serdeczną miłością i najgłębszym zaufaniem Towarzysza Bolesława Bieruta i wierzy niezłomnie, że pod Jego mądrym kierownictwem Rząd Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej będzie konsekwentnie rozwijać nasze dotychczasowe sukcesy, będzie nieugięcie prowadzić politykę pokojową, nieustannie zacieśniać braterską przyjaźń i sojusz ze Związkiem Radzieckim, z Chińską Republiką Ludową, z Czechosłowacją, z Niemiecką Republiką Demokratyczną, Węgrami, Rumunią, Bułgarią, Albanią, z bohaterską Koreą, z Mongolską Republiką Ludową, z walczącym o swą wolność Vietnamem, będzie — w oparciu o walkę ludów przeciw podżegaczom wojennym — skutecznie krzyżować nikczemne imperialistyczne zakusy na nasze granice i naszą suwerenność, będzie wytrwale umacniać potencjał obronny Rzeczypospolitej.</u>
527   - <u xml:id="u-20.11" who="#PosełOchabEdward">Wraz z całym narodem wierzymy, że Rząd nasz będzie nieustannie rozwijać gospodarkę narodową, wzmacniając coraz bardziej nasz socjalistyczny przemysł, spółdzielczość produkcyjną i państwowe gospodarstwa rolne, będzie usprawniać uspołeczniony handel i administrację publiczną, wszechstronnie rozbudowywać szkolnictwo wszystkich szczebli, instytucje kulturalne i naukowe, będzie się troszczyć o systematyczny rozwój służby zdrowia, otoczy szczególną opieką rzesze młodzieży, będzie wyzwalać twórczą energię i talenty naszego ludu pracującego w walce o pełną realizację szlachetnych celów Frontu Narodowego.</u>
528   - <u xml:id="u-20.12" who="#PosełOchabEdward">Posłowie z ramienia PZPR głosować będą z całym zaufaniem za zatwierdzeniem pełnej listy członków Rządu Premiera Bolesława Bieruta i okażą Rządowi wszelką pomoc w jego trudnej pracy dla dobra Polski Ludowej, dla dalszego podniesienia stopy życiowej mas pracujących, dalszego rozwoju kultury polskiej, dalszego zwiększenia naszego narodowego wkładu w wielkie międzynarodowe dzieło pokoju i postępu.</u>
  522 + <u xml:id="u-20.6" who="#EdwardOchab">Pod Jego kierownictwem rodziła się i krzepła w walce, wskazując narodowi jedyną drogę wiodącą ku wolności, Krajowa Rada Narodowa, pierwsza w historii reprezentacja zwycięskiego, wyzwolonego ludu polskiego.</u>
  523 + <u xml:id="u-20.7" who="#EdwardOchab">Pod Jego kierownictwem naród polski dźwignął z ruin swą Ojczyznę bestialsko spustoszoną przez faszystów, zagospodarował Ziemie Odzyskane, zacieśnił więź serdecznej braterskiej przyjaźni z naszym wyzwolicielem — Związkiem Radzieckim i krajami demokracji ludowej, wkroczył na szeroką drogę twórczego budownictwa socjalistycznego, stał się wolnym, silnym i suwerennym.</u>
  524 + <u xml:id="u-20.8" who="#EdwardOchab">Pod Jego kierownictwem rozgromiliśmy faszystowskie bandy zbrojne oraz bandy mikołajczykowskie, WRN-owskie i gomułkowskie agentury imperializmu, zjednoczyliśmy wszystkie żywe i twórcze siły naszego społeczeństwa wokół klasy robotniczej, w szeregach potężnego Frontu Narodowego, w walce o pokój i utrwalenie niepodległości, o wszechstronny rozwój i rozkwit naszej Ojczyzny, o socjalizm.</u>
  525 + <u xml:id="u-20.9" who="#EdwardOchab">Pod Jego kierownictwem wykuliśmy wielką kartę praw wyzwolonego narodu polskiego — Konstytucję Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej i pod sztandarami Frontu Narodowego, jednoczącego wszystkich patriotów polskich, odnieśliśmy wielkie zwycięstwo w wyborach do Sejmu w dniu 26 października br.</u>
  526 + <u xml:id="u-20.10" who="#EdwardOchab">Naród polski darzy serdeczną miłością i najgłębszym zaufaniem Towarzysza Bolesława Bieruta i wierzy niezłomnie, że pod Jego mądrym kierownictwem Rząd Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej będzie konsekwentnie rozwijać nasze dotychczasowe sukcesy, będzie nieugięcie prowadzić politykę pokojową, nieustannie zacieśniać braterską przyjaźń i sojusz ze Związkiem Radzieckim, z Chińską Republiką Ludową, z Czechosłowacją, z Niemiecką Republiką Demokratyczną, Węgrami, Rumunią, Bułgarią, Albanią, z bohaterską Koreą, z Mongolską Republiką Ludową, z walczącym o swą wolność Vietnamem, będzie — w oparciu o walkę ludów przeciw podżegaczom wojennym — skutecznie krzyżować nikczemne imperialistyczne zakusy na nasze granice i naszą suwerenność, będzie wytrwale umacniać potencjał obronny Rzeczypospolitej.</u>
  527 + <u xml:id="u-20.11" who="#EdwardOchab">Wraz z całym narodem wierzymy, że Rząd nasz będzie nieustannie rozwijać gospodarkę narodową, wzmacniając coraz bardziej nasz socjalistyczny przemysł, spółdzielczość produkcyjną i państwowe gospodarstwa rolne, będzie usprawniać uspołeczniony handel i administrację publiczną, wszechstronnie rozbudowywać szkolnictwo wszystkich szczebli, instytucje kulturalne i naukowe, będzie się troszczyć o systematyczny rozwój służby zdrowia, otoczy szczególną opieką rzesze młodzieży, będzie wyzwalać twórczą energię i talenty naszego ludu pracującego w walce o pełną realizację szlachetnych celów Frontu Narodowego.</u>
  528 + <u xml:id="u-20.12" who="#EdwardOchab">Posłowie z ramienia PZPR głosować będą z całym zaufaniem za zatwierdzeniem pełnej listy członków Rządu Premiera Bolesława Bieruta i okażą Rządowi wszelką pomoc w jego trudnej pracy dla dobra Polski Ludowej, dla dalszego podniesienia stopy życiowej mas pracujących, dalszego rozwoju kultury polskiej, dalszego zwiększenia naszego narodowego wkładu w wielkie międzynarodowe dzieło pokoju i postępu.</u>
529 529 <u xml:id="u-20.13" who="#komentarz">(Długotrwałe, huczne oklaski.)</u>
530   - <u xml:id="u-20.14" who="#PosełOchabEdward">Jesteśmy niezłomnie przekonani, że wraz z Sejmem okażą naszemu Rządowi najaktywniejsze poparcie wielomilionowe masy polskiego ludu pracującego, który głęboko kocha Towarzysza Bieruta, bezgranicznie mu ufa i wie, że pod przewodem tego wielkiego syna klasy robotniczej, wielkiego nauczyciela naszego narodu pójdziemy ku nowym, jeszcze wspanialszym zwycięstwom, ku słonecznemu socjalistycznemu jutru.</u>
  530 + <u xml:id="u-20.14" who="#EdwardOchab">Jesteśmy niezłomnie przekonani, że wraz z Sejmem okażą naszemu Rządowi najaktywniejsze poparcie wielomilionowe masy polskiego ludu pracującego, który głęboko kocha Towarzysza Bieruta, bezgranicznie mu ufa i wie, że pod przewodem tego wielkiego syna klasy robotniczej, wielkiego nauczyciela naszego narodu pójdziemy ku nowym, jeszcze wspanialszym zwycięstwom, ku słonecznemu socjalistycznemu jutru.</u>
531 531 <u xml:id="u-20.15" who="#komentarz">(Długotrwałe, huczne oklaski.)</u>
532 532 </div>
533 533 <div xml:id="div-21">
534   - <u xml:id="u-21.0" who="#Marszałek">Do głosu zapisany jest poseł Józef Ozga-Michalski.</u>
  534 + <u xml:id="u-21.0" who="#JanDembowski">Do głosu zapisany jest poseł Józef Ozga-Michalski.</u>
535 535 </div>
536 536 <div xml:id="div-22">
537   - <u xml:id="u-22.0" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Wysoki Sejmie! Masy chłopskie wzięły powszechny udział w wyborach i głosowały z całym zaufaniem na kandydatów Frontu Narodowego, albowiem są one świadome swej roli w Państwie Ludowym.</u>
538   - <u xml:id="u-22.1" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Rośnie w nich poczucie odpowiedzialności za losy Ojczyzny.</u>
539   - <u xml:id="u-22.2" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Rośnie przekonanie, że aby Polskę umacniać, konieczna jest coraz lepsza i wydajniejsza praca na roli oraz jak najrzetelniejsze wywiązywanie się ze swoich obowiązków wobec państwa.</u>
540   - <u xml:id="u-22.3" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Świadczy o tej patriotycznej postawie przebieg skupu zboża, świadczy o tym fakt podjęcia zobowiązań produkcyjnych przez 24.000 gromad w kraju, świadczy rozwój szlachetnego współzawodnictwa w terminowej dostawie płodów rolnych dla klasy robotniczej.</u>
541   - <u xml:id="u-22.4" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Chłopi wiedzą dobrze, co im przyniosła władza ludowa.</u>
542   - <u xml:id="u-22.5" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Przyniosła im 6 milionów hektarów ziemi.</u>
543   - <u xml:id="u-22.6" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Zdjęła z mas chłopskich ciężar długów wynoszących przed wojną 1.200 milionów zł.</u>
544   - <u xml:id="u-22.7" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Przyniosła im maszyny rolnicze i pomoc gminnych ośrodków maszynowych.</u>
545   - <u xml:id="u-22.8" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Przyniosła ponad 10 tysięcy zelektryfikowanych wsi.</u>
546   - <u xml:id="u-22.9" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Władza ludowa przyniosła wsi możność pracy w stale rozwijającym się przemyśle.</u>
547   - <u xml:id="u-22.10" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Zostały stworzone warunki dla coraz liczniej powstających spółdzielni produkcyjnych, które skupiają coraz szersze rzesze pracującej ludności wiejskiej.</u>
548   - <u xml:id="u-22.11" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Władza ludowa przyniosła wsi tysiące szkół i zapewniła młodzieży wiejskiej dostęp do szkół średnich, do uniwersytetów, politechnik i innych wyższych uczelni.</u>
549   - <u xml:id="u-22.12" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Przyniosła rosnącą stale sieć ośrodków zdrowia na wsi, możność leczenia się w szpitalach i uzdrowiskach szerokim rzeszom chłopskim.</u>
550   - <u xml:id="u-22.13" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Wszystko to mogło być dokonane dzięki polityce władzy ludowej, która od historycznych dni Manifestu Lipcowego pod przewodem Bolesława Bieruta realizowała z żelazną konsekwencją niewzruszone zasady robotniczo-chłopskiego sojuszu.</u>
551   - <u xml:id="u-22.14" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Polityka władzy ludowej — jak stwierdza program Frontu Narodowego — to umacnianie spójni między miastem i wsią.</u>
552   - <u xml:id="u-22.15" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Ta polityka odpowiada wspólnym interesom klasy robotniczej i pracujących chłopów. Polityka ta prowadzi do coraz wyższego poziomu produkcji, do coraz lepszego zaopatrzenia naszego społeczeństwa.</u>
553   - <u xml:id="u-22.16" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Front Narodowy, jedność narodu opiera się na sojuszu robotniczo-chłopskim, który jest źródłem naszych wszystkich osiągnięć, naszego rozwoju i rosnącej potęgi. Dlatego też mikołajczykowskie i obszarniczo-kapitalistyczne niedobitki, agenci wysługujący się amerykańskim wojennym podżegaczom oraz hitlerowscy odwetowcy pragnęliby rozbicia naszego narodu i pomniejszenia naszej siły.</u>
554   - <u xml:id="u-22.17" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Ale oto byliśmy wszyscy świadkami i uczestnikami wspaniałego zwycięstwa narodu. Zwyciężyła miłość Ojczyzny i pragnienie pokoju ożywiające serca Polaków.</u>
555   - <u xml:id="u-22.18" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Polskiemu chłopu nie przesłoniły oczu przejściowe trudności i bolączki — wybrał Polskę i pokój.</u>
556   - <u xml:id="u-22.19" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">My pamiętamy słowa hr. Studnickiego, siedzącego dziś na służbie Amerykanów, który przed wojną pisał: „Chłopi nie mogą brać udziału w rządach, choćby tylko dlatego, że przodkowie ich brali baty od szlachty. Nie mogą więc mieć poczucia honoru i możliwości psychicznych do wzięcia odpowiedzialności za władzę”. Tak rozumowali Piłsudscy, Składkowscy, Studniccy.</u>
557   - <u xml:id="u-22.20" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Ale przyszła chwila, że wystarczyło kołka z dworskiego płota, aby pomierzyć ich magnackie fortuny i uczynić zadość sprawiedliwości.</u>
558   - <u xml:id="u-22.21" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Godność chłopa pracującego, deptanego i poniewieranego przez kapitalistów i obszarników, podniesiona została do godności najwyższej, do godności współgospodarza kraju.</u>
559   - <u xml:id="u-22.22" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Stu pięćdziesięciu pięciu posłów zasiadających w naszym Sejmie wywodzi się z chłopskiego zagona. Są wśród nich ludowcy, są członkowie partii robotniczej, są bezpartyjni.</u>
560   - <u xml:id="u-22.23" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Zostali powołani przez lud, aby z honorem i godnością brać udział w rządzeniu krajem, brać odpowiedzialność za władzę.</u>
  537 + <u xml:id="u-22.0" who="#JózefOzgaMichalski">Wysoki Sejmie! Masy chłopskie wzięły powszechny udział w wyborach i głosowały z całym zaufaniem na kandydatów Frontu Narodowego, albowiem są one świadome swej roli w Państwie Ludowym.</u>
  538 + <u xml:id="u-22.1" who="#JózefOzgaMichalski">Rośnie w nich poczucie odpowiedzialności za losy Ojczyzny.</u>
  539 + <u xml:id="u-22.2" who="#JózefOzgaMichalski">Rośnie przekonanie, że aby Polskę umacniać, konieczna jest coraz lepsza i wydajniejsza praca na roli oraz jak najrzetelniejsze wywiązywanie się ze swoich obowiązków wobec państwa.</u>
  540 + <u xml:id="u-22.3" who="#JózefOzgaMichalski">Świadczy o tej patriotycznej postawie przebieg skupu zboża, świadczy o tym fakt podjęcia zobowiązań produkcyjnych przez 24.000 gromad w kraju, świadczy rozwój szlachetnego współzawodnictwa w terminowej dostawie płodów rolnych dla klasy robotniczej.</u>
  541 + <u xml:id="u-22.4" who="#JózefOzgaMichalski">Chłopi wiedzą dobrze, co im przyniosła władza ludowa.</u>
  542 + <u xml:id="u-22.5" who="#JózefOzgaMichalski">Przyniosła im 6 milionów hektarów ziemi.</u>
  543 + <u xml:id="u-22.6" who="#JózefOzgaMichalski">Zdjęła z mas chłopskich ciężar długów wynoszących przed wojną 1.200 milionów zł.</u>
  544 + <u xml:id="u-22.7" who="#JózefOzgaMichalski">Przyniosła im maszyny rolnicze i pomoc gminnych ośrodków maszynowych.</u>
  545 + <u xml:id="u-22.8" who="#JózefOzgaMichalski">Przyniosła ponad 10 tysięcy zelektryfikowanych wsi.</u>
  546 + <u xml:id="u-22.9" who="#JózefOzgaMichalski">Władza ludowa przyniosła wsi możność pracy w stale rozwijającym się przemyśle.</u>
  547 + <u xml:id="u-22.10" who="#JózefOzgaMichalski">Zostały stworzone warunki dla coraz liczniej powstających spółdzielni produkcyjnych, które skupiają coraz szersze rzesze pracującej ludności wiejskiej.</u>
  548 + <u xml:id="u-22.11" who="#JózefOzgaMichalski">Władza ludowa przyniosła wsi tysiące szkół i zapewniła młodzieży wiejskiej dostęp do szkół średnich, do uniwersytetów, politechnik i innych wyższych uczelni.</u>
  549 + <u xml:id="u-22.12" who="#JózefOzgaMichalski">Przyniosła rosnącą stale sieć ośrodków zdrowia na wsi, możność leczenia się w szpitalach i uzdrowiskach szerokim rzeszom chłopskim.</u>
  550 + <u xml:id="u-22.13" who="#JózefOzgaMichalski">Wszystko to mogło być dokonane dzięki polityce władzy ludowej, która od historycznych dni Manifestu Lipcowego pod przewodem Bolesława Bieruta realizowała z żelazną konsekwencją niewzruszone zasady robotniczo-chłopskiego sojuszu.</u>
  551 + <u xml:id="u-22.14" who="#JózefOzgaMichalski">Polityka władzy ludowej — jak stwierdza program Frontu Narodowego — to umacnianie spójni między miastem i wsią.</u>
  552 + <u xml:id="u-22.15" who="#JózefOzgaMichalski">Ta polityka odpowiada wspólnym interesom klasy robotniczej i pracujących chłopów. Polityka ta prowadzi do coraz wyższego poziomu produkcji, do coraz lepszego zaopatrzenia naszego społeczeństwa.</u>
  553 + <u xml:id="u-22.16" who="#JózefOzgaMichalski">Front Narodowy, jedność narodu opiera się na sojuszu robotniczo-chłopskim, który jest źródłem naszych wszystkich osiągnięć, naszego rozwoju i rosnącej potęgi. Dlatego też mikołajczykowskie i obszarniczo-kapitalistyczne niedobitki, agenci wysługujący się amerykańskim wojennym podżegaczom oraz hitlerowscy odwetowcy pragnęliby rozbicia naszego narodu i pomniejszenia naszej siły.</u>
  554 + <u xml:id="u-22.17" who="#JózefOzgaMichalski">Ale oto byliśmy wszyscy świadkami i uczestnikami wspaniałego zwycięstwa narodu. Zwyciężyła miłość Ojczyzny i pragnienie pokoju ożywiające serca Polaków.</u>
  555 + <u xml:id="u-22.18" who="#JózefOzgaMichalski">Polskiemu chłopu nie przesłoniły oczu przejściowe trudności i bolączki — wybrał Polskę i pokój.</u>
  556 + <u xml:id="u-22.19" who="#JózefOzgaMichalski">My pamiętamy słowa hr. Studnickiego, siedzącego dziś na służbie Amerykanów, który przed wojną pisał: „Chłopi nie mogą brać udziału w rządach, choćby tylko dlatego, że przodkowie ich brali baty od szlachty. Nie mogą więc mieć poczucia honoru i możliwości psychicznych do wzięcia odpowiedzialności za władzę”. Tak rozumowali Piłsudscy, Składkowscy, Studniccy.</u>
  557 + <u xml:id="u-22.20" who="#JózefOzgaMichalski">Ale przyszła chwila, że wystarczyło kołka z dworskiego płota, aby pomierzyć ich magnackie fortuny i uczynić zadość sprawiedliwości.</u>
  558 + <u xml:id="u-22.21" who="#JózefOzgaMichalski">Godność chłopa pracującego, deptanego i poniewieranego przez kapitalistów i obszarników, podniesiona została do godności najwyższej, do godności współgospodarza kraju.</u>
  559 + <u xml:id="u-22.22" who="#JózefOzgaMichalski">Stu pięćdziesięciu pięciu posłów zasiadających w naszym Sejmie wywodzi się z chłopskiego zagona. Są wśród nich ludowcy, są członkowie partii robotniczej, są bezpartyjni.</u>
  560 + <u xml:id="u-22.23" who="#JózefOzgaMichalski">Zostali powołani przez lud, aby z honorem i godnością brać udział w rządzeniu krajem, brać odpowiedzialność za władzę.</u>
561 561 <u xml:id="u-22.24" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
562   - <u xml:id="u-22.25" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Chłopi, głosując na kandydatów Frontu Narodowego, głosowali za jednością, za pogłębieniem sojuszu robotniczo-chłopskiego. Wypowiedzieli się za dalszym wzrostem uprzemysłowienia Polski, za polityką prowadzącą do przekształcenia naszej Ojczyzny z kraju ubogiego i zacofanego, jakim zostawiła go niegdyś burżuazją, w kraj żelaza, nawozów sztucznych i maszyn rolniczych, w kraj przodującego przemysłu i rolnictwa.</u>
563   - <u xml:id="u-22.26" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Chłopi, oddając swe głosy do urn wyborczych, wypowiedzieli się za prowadzeniem polityki przyjaźni z Wielkim Związkiem Radzieckim i krajami demokracji ludowej od demokratycznych Chin do Niemieckiej Republiki Demokratycznej, wypowiedzieli się za polityką nieustępliwej walki o pokój na całym świecie.</u>
564   - <u xml:id="u-22.27" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Wysoki Sejmie! Kiedy naród opowiedział się za Konstytucją, a Sejm ją uroczyście uchwalił jako ustawę zasadniczą, którą wszystkie organy władzy ludu polskiego winny się kierować, aby umacniać Państwo Ludowe, przyśpieszać rozwój polityczny, gospodarczy i kulturalny Ojczyzny i pomnażać jej siły, aby pogłębiać uczucia patriotyczne, jedność i zwartość narodu w dążeniu do zachowania i utrwalenia pokoju — wtedy naród cały wybornie rozumiał, kto jest jego niezawodnym, wypróbowanym przywódcą, godnym realizować wielkie i trudne zadania epoki.</u>
565   - <u xml:id="u-22.28" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Lud kocha ludzi odważnych i mocnych, których serce biję razem z narodem, ludzi, których umysł rozgryzie najtwardszy orzech i wyłuska ziarno prawdy, ludzi zrodzonych z najpiękniejszych tradycji narodu, śmiało budujących nowe życie.</u>
566   - <u xml:id="u-22.29" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Pamiętamy 200-tysięczną rzeszę młodzieży na Placu Konstytucji, składającą ślubowanie Ojczyźnie. Nową młodzież, na nowym dziedzińcu wiodącą turniej o palmę pierwszeństwa w wydobyciu węgla, żelaza i tkanin, zboża, mięsa i mleka; młodzież szturmującą twierdzę nauki. Ci młodzi ludzie, odważni i ofiarni, głosowali na rusztowaniach budowli, kopalni, przy pługu, kosie i traktorze za pierwszym kandydatem narodu Bolesławem Bierutem.</u>
  562 + <u xml:id="u-22.25" who="#JózefOzgaMichalski">Chłopi, głosując na kandydatów Frontu Narodowego, głosowali za jednością, za pogłębieniem sojuszu robotniczo-chłopskiego. Wypowiedzieli się za dalszym wzrostem uprzemysłowienia Polski, za polityką prowadzącą do przekształcenia naszej Ojczyzny z kraju ubogiego i zacofanego, jakim zostawiła go niegdyś burżuazją, w kraj żelaza, nawozów sztucznych i maszyn rolniczych, w kraj przodującego przemysłu i rolnictwa.</u>
  563 + <u xml:id="u-22.26" who="#JózefOzgaMichalski">Chłopi, oddając swe głosy do urn wyborczych, wypowiedzieli się za prowadzeniem polityki przyjaźni z Wielkim Związkiem Radzieckim i krajami demokracji ludowej od demokratycznych Chin do Niemieckiej Republiki Demokratycznej, wypowiedzieli się za polityką nieustępliwej walki o pokój na całym świecie.</u>
  564 + <u xml:id="u-22.27" who="#JózefOzgaMichalski">Wysoki Sejmie! Kiedy naród opowiedział się za Konstytucją, a Sejm ją uroczyście uchwalił jako ustawę zasadniczą, którą wszystkie organy władzy ludu polskiego winny się kierować, aby umacniać Państwo Ludowe, przyśpieszać rozwój polityczny, gospodarczy i kulturalny Ojczyzny i pomnażać jej siły, aby pogłębiać uczucia patriotyczne, jedność i zwartość narodu w dążeniu do zachowania i utrwalenia pokoju — wtedy naród cały wybornie rozumiał, kto jest jego niezawodnym, wypróbowanym przywódcą, godnym realizować wielkie i trudne zadania epoki.</u>
  565 + <u xml:id="u-22.28" who="#JózefOzgaMichalski">Lud kocha ludzi odważnych i mocnych, których serce biję razem z narodem, ludzi, których umysł rozgryzie najtwardszy orzech i wyłuska ziarno prawdy, ludzi zrodzonych z najpiękniejszych tradycji narodu, śmiało budujących nowe życie.</u>
  566 + <u xml:id="u-22.29" who="#JózefOzgaMichalski">Pamiętamy 200-tysięczną rzeszę młodzieży na Placu Konstytucji, składającą ślubowanie Ojczyźnie. Nową młodzież, na nowym dziedzińcu wiodącą turniej o palmę pierwszeństwa w wydobyciu węgla, żelaza i tkanin, zboża, mięsa i mleka; młodzież szturmującą twierdzę nauki. Ci młodzi ludzie, odważni i ofiarni, głosowali na rusztowaniach budowli, kopalni, przy pługu, kosie i traktorze za pierwszym kandydatem narodu Bolesławem Bierutem.</u>
567 567 <u xml:id="u-22.30" who="#komentarz">(Huczne oklaski.)</u>
568   - <u xml:id="u-22.31" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Głosowali za prawdą, a prawdą jest znojna, ale jakże zaszczytna praca dla Polski Ludowej, prawdą jest trudna, ale zawsze uwieńczona zwycięstwem walka, prowadzona pod wodzą Wielkiego Nauczyciela Narodu Bolesława Bieruta.</u>
569   - <u xml:id="u-22.32" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Pamiętamy wspaniałą manifestację dożynkową chłopów polskich między murami starego Krakowa i Nową Hutą. Ileż w tej manifestacji zawarło się historycznej wymowy.</u>
570   - <u xml:id="u-22.33" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Snopy pszenicy Sandomierzan i Wrocławian, zjednoczonych na nowo ziem polskich, snopy chłopów racławickich kładziono w jeden sąsiek pod Wawelem.</u>
571   - <u xml:id="u-22.34" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Aby dłonie robotników mogły kuć nowy stalowy pancerz Rzeczypospolitej — Nową Hutę.</u>
572   - <u xml:id="u-22.35" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Aby nowe tysiące żniwiarek i traktorów mogły wyjechać w pole.</u>
573   - <u xml:id="u-22.36" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Od Opola wspartego na piastowskich basztach, od Wrocławia, skąd wyfrunął na świat gołąb pokoju, od żyznych ziem Lublina, od ziemi mazowieckiej, od szeroko otwartych bram morskich Szczecina i Gdańska płynęły meldunki chłopów, którzy w toku kampanii przedwyborczej składali Pierwszemu Gospodarzowi Polski Ludowej rachunek swoich sił użytych dla umocnienia potęgi ojczystej ziemi.</u>
574   - <u xml:id="u-22.37" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">W chłopach urosło przekonanie zrodzone z doświadczeń historii i z praktyki sojuszu robotniczo-chłopskiego, z doświadczeń budownictwa Polski Ludowej, że zjednoczeni we Froncie Narodowym w walce o przyszłość Ojczyzny będą dalej kroczyć do coraz nowych zwycięstw pod wodzą umiłowanego nauczyciela, wielkiego przywódcy ludu polskiego Bolesława Bieruta.</u>
  568 + <u xml:id="u-22.31" who="#JózefOzgaMichalski">Głosowali za prawdą, a prawdą jest znojna, ale jakże zaszczytna praca dla Polski Ludowej, prawdą jest trudna, ale zawsze uwieńczona zwycięstwem walka, prowadzona pod wodzą Wielkiego Nauczyciela Narodu Bolesława Bieruta.</u>
  569 + <u xml:id="u-22.32" who="#JózefOzgaMichalski">Pamiętamy wspaniałą manifestację dożynkową chłopów polskich między murami starego Krakowa i Nową Hutą. Ileż w tej manifestacji zawarło się historycznej wymowy.</u>
  570 + <u xml:id="u-22.33" who="#JózefOzgaMichalski">Snopy pszenicy Sandomierzan i Wrocławian, zjednoczonych na nowo ziem polskich, snopy chłopów racławickich kładziono w jeden sąsiek pod Wawelem.</u>
  571 + <u xml:id="u-22.34" who="#JózefOzgaMichalski">Aby dłonie robotników mogły kuć nowy stalowy pancerz Rzeczypospolitej — Nową Hutę.</u>
  572 + <u xml:id="u-22.35" who="#JózefOzgaMichalski">Aby nowe tysiące żniwiarek i traktorów mogły wyjechać w pole.</u>
  573 + <u xml:id="u-22.36" who="#JózefOzgaMichalski">Od Opola wspartego na piastowskich basztach, od Wrocławia, skąd wyfrunął na świat gołąb pokoju, od żyznych ziem Lublina, od ziemi mazowieckiej, od szeroko otwartych bram morskich Szczecina i Gdańska płynęły meldunki chłopów, którzy w toku kampanii przedwyborczej składali Pierwszemu Gospodarzowi Polski Ludowej rachunek swoich sił użytych dla umocnienia potęgi ojczystej ziemi.</u>
  574 + <u xml:id="u-22.37" who="#JózefOzgaMichalski">W chłopach urosło przekonanie zrodzone z doświadczeń historii i z praktyki sojuszu robotniczo-chłopskiego, z doświadczeń budownictwa Polski Ludowej, że zjednoczeni we Froncie Narodowym w walce o przyszłość Ojczyzny będą dalej kroczyć do coraz nowych zwycięstw pod wodzą umiłowanego nauczyciela, wielkiego przywódcy ludu polskiego Bolesława Bieruta.</u>
575 575 <u xml:id="u-22.38" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
576   - <u xml:id="u-22.39" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">I będą razem z Rządem, którym On pokieruje, pracować ze wszystkich sił nad umocnieniem zjednoczonej Ojczyzny.</u>
577   - <u xml:id="u-22.40" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Zjednoczone Stronnictwo Ludowe, reprezentujące szeroki aktyw chłopski, będzie we Froncie Narodowym realizować przy boku klasy robotniczej zadania Planu 6-letniego i następnego planu 5-letniego.</u>
578   - <u xml:id="u-22.41" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Aby podnieść dziesięciokrotnie poziom przemysłu.</u>
579   - <u xml:id="u-22.42" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Aby zwiększać z każdym rokiem urodzaje, przebudowując wieś na coraz doskonalszą, uspółdzielczoną i socjalistyczną.</u>
580   - <u xml:id="u-22.43" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Aby doprowadzić światło elektryczne do wszystkich zakątków kraju.</u>
581   - <u xml:id="u-22.44" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Czeka nas praca nad uregulowaniem Wisły i budowa rozległej sieci kanałów. Połączymy w jeden system wodno-energetyczny nasze prastare rzeki Bug, Odrę i Nysę. Mamy osuszyć tysiące hektarów łąk i nawodnić te ziemie, które trawi posucha.</u>
582   - <u xml:id="u-22.45" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Wierzymy, że Rząd Bolesława Bieruta będzie temu wielkiemu dziełu budownictwa zwycięsko przewodził.</u>
583   - <u xml:id="u-22.46" who="#PosełOzgaMichalskiJózef">Dlatego wszyscy chłopi — ludowcy i ich reprezentanci w Sejmie obdarzają go swoim największym zaufaniem i poparciem i oddadzą swoje głosy za tym Rządem.</u>
  576 + <u xml:id="u-22.39" who="#JózefOzgaMichalski">I będą razem z Rządem, którym On pokieruje, pracować ze wszystkich sił nad umocnieniem zjednoczonej Ojczyzny.</u>
  577 + <u xml:id="u-22.40" who="#JózefOzgaMichalski">Zjednoczone Stronnictwo Ludowe, reprezentujące szeroki aktyw chłopski, będzie we Froncie Narodowym realizować przy boku klasy robotniczej zadania Planu 6-letniego i następnego planu 5-letniego.</u>
  578 + <u xml:id="u-22.41" who="#JózefOzgaMichalski">Aby podnieść dziesięciokrotnie poziom przemysłu.</u>
  579 + <u xml:id="u-22.42" who="#JózefOzgaMichalski">Aby zwiększać z każdym rokiem urodzaje, przebudowując wieś na coraz doskonalszą, uspółdzielczoną i socjalistyczną.</u>
  580 + <u xml:id="u-22.43" who="#JózefOzgaMichalski">Aby doprowadzić światło elektryczne do wszystkich zakątków kraju.</u>
  581 + <u xml:id="u-22.44" who="#JózefOzgaMichalski">Czeka nas praca nad uregulowaniem Wisły i budowa rozległej sieci kanałów. Połączymy w jeden system wodno-energetyczny nasze prastare rzeki Bug, Odrę i Nysę. Mamy osuszyć tysiące hektarów łąk i nawodnić te ziemie, które trawi posucha.</u>
  582 + <u xml:id="u-22.45" who="#JózefOzgaMichalski">Wierzymy, że Rząd Bolesława Bieruta będzie temu wielkiemu dziełu budownictwa zwycięsko przewodził.</u>
  583 + <u xml:id="u-22.46" who="#JózefOzgaMichalski">Dlatego wszyscy chłopi — ludowcy i ich reprezentanci w Sejmie obdarzają go swoim największym zaufaniem i poparciem i oddadzą swoje głosy za tym Rządem.</u>
584 584 <u xml:id="u-22.47" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
585 585 </div>
586 586 <div xml:id="div-23">
587   - <u xml:id="u-23.0" who="#Marszałek">Głos ma poseł Stanisław Kulczyński.</u>
  587 + <u xml:id="u-23.0" who="#JanDembowski">Głos ma poseł Stanisław Kulczyński.</u>
588 588 </div>
589 589 <div xml:id="div-24">
590   - <u xml:id="u-24.0" who="#PosełKulczyńskiStanisław">Wysoki Sejmie! Dokonuje się dzisiaj w naszym życiu politycznym akt o niezwykłej doniosłości.</u>
591   - <u xml:id="u-24.1" who="#PosełKulczyńskiStanisław">Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, wybrany wolą całego narodu, powołuje w dniu dzisiejszym Rząd Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, Rząd Frontu Narodowego. Na czele tego Rządu staje Pierwszy Budowniczy Polski Ludowej, ukochany przywódca naszego narodu — Bolesław Bierut.</u>
592   - <u xml:id="u-24.2" who="#PosełKulczyńskiStanisław">Bolesław Bierut był niestrudzonym bojownikiem sprawy narodowej i społecznej w latach walki z polskim faszyzmem i reakcją, w latach walki z hitlerowskim najeźdźcą, w ciężkich latach odbudowy zniszczonej przez faszyzm Ojczyzny.</u>
593   - <u xml:id="u-24.3" who="#PosełKulczyńskiStanisław">Pod Jego dalekowzrocznym kierownictwem naród polski zagospodarował swój kraj i buduje lepsze jutro. Wokół Jego osoby skupił się z imponującą jednomyślnością cały naród polski we Froncie Narodowym.</u>
594   - <u xml:id="u-24.4" who="#PosełKulczyńskiStanisław">Bolesław Bierut zdobył miłość całego narodu — robotników, chłopów i inteligencji polskiej, której wskazał miejsce w budownictwie naszego ustroju, której nie szczędził nigdy wskazań, nauk, zachęty do pracy i którą obdarza zaufaniem. Inteligencja polska daje coraz więcej dowodów, że zaufania tego nie zawiedzie.</u>
595   - <u xml:id="u-24.5" who="#PosełKulczyńskiStanisław">Bolesław Bierut wskazał inteligencji i rzemiosłu drogę do umacniania więzi z przodującą siłą naszego narodu — klasą robotniczą; wyprowadził inteligencję i rzemiosło z poniżającej pozycji kapitalistycznego klienta do roli obywateli współodpowiedzialnych za losy Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
596   - <u xml:id="u-24.6" who="#PosełKulczyńskiStanisław">Przed powołanym dziś Rządem stoją historyczne zadania realizacji programu Frontu Narodowego, programu umocnienia niepodległości i bezpieczeństwa zjednoczonej Ojczyzny, utrwalenia pokoju, wzrostu dobrobytu i lepszej przyszłości ludzi pracy, umocnienia siły Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
597   - <u xml:id="u-24.7" who="#PosełKulczyńskiStanisław">Wokół tych zadań, wyrażających najgłębsze dążenia narodu, umacnia się w Polsce nieznana dotąd i niespotykana w naszych dziejach jedność wszystkich uczciwych Polaków bez względu na środowisko, przekonania i światopogląd.</u>
598   - <u xml:id="u-24.8" who="#PosełKulczyńskiStanisław">Wyrazem tej wspaniałej jedności i zwartości narodu był zarówno powszechny udział obywateli Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w wyborach, jak i oddanie prawie wszystkich głosów na kandydatów Frontu Narodowego.</u>
599   - <u xml:id="u-24.9" who="#PosełKulczyńskiStanisław">Wzrastająca jedność narodu, której wymownym sprawdzianem stały się wyniki wyborów do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, oparta jest na naszych sukcesach i zdobyczach uzyskanych w ciągu ośmiu lat władzy ludowej i na zrozumieniu, że nasze narodowe interesy są nierozerwalnie związane z siłami pokoju i sprawiedliwości społecznej, skupionymi wokół Związku Radzieckiego.</u>
600   - <u xml:id="u-24.10" who="#PosełKulczyńskiStanisław">Wszyscy uczciwi Polacy bez względu na ich poglądy i zapatrywania, jakie mieli w przeszłości, widzą, jak wielką drogę przebyliśmy od roku 1944, w którym rozpoczęliśmy odbudowę naszej Ojczyzny, nie tylko z ruin i zgliszcz pozostawionych przez najazd hitlerowski, ale i z wiekowego zacofania — tragicznej spuścizny rządów polskiej burżuazji.</u>
601   - <u xml:id="u-24.11" who="#PosełKulczyńskiStanisław">Wszyscy uczciwi Polacy zdają sobie sprawę z tego, że bezpowrotnie minęły lata zacofania i słabości politycznej, zasłanianej „mocarstwową” frazeologią.</u>
602   - <u xml:id="u-24.12" who="#PosełKulczyńskiStanisław">Wszyscy uczciwi Polacy widzą, jak wysiłkiem całego narodu został zlikwidowany w Polsce Ludowej analfabetyzm, jak szeroko został otwarty dostęp do nauki i oświaty, jak wielkie budownictwo socjalistyczne usunęło raz na zawsze widmo bezrobocia i nędzy, jak znikł wyzysk kapitalistyczny; widzą, jak prymitywizm gospodarki lat międzywojennych ustępuje miejsca nowoczesnej technice; jak skłócona ze wszystkimi sąsiadami, słaba kapitalistyczna Polska, będąca igraszką w rękach międzynarodowej burżuazji — stała się silnym państwem, otoczonym przyjaciółmi i sojusznikami, państwem posiadającym szacunek, znaczenie i autorytet na arenie międzynarodowej.</u>
603   - <u xml:id="u-24.13" who="#PosełKulczyńskiStanisław">Program Frontu Narodowego zabezpiecza żywotne interesy narodu i państwa, kreśli realne perspektywy przekształcenia Polski w ciągu bieżącego dziesięciolecia „w kraj potężnego, nowoczesnego przemysłu, w kraj rozwijającego się postępowego rolnictwa, w kraj wysokiej kultury”, daje pełną gwarancję stale rosnącego dobrobytu i rozwoju wszystkich ludzi pracy, a wśród nich inteligencji i rzemiosła.</u>
604   - <u xml:id="u-24.14" who="#PosełKulczyńskiStanisław">Inteligencja znalazła i znajdować będzie — w miarę rozwoju budownictwa socjalistycznego — coraz szersze możliwości rozwoju i zastosowania swych zdolności, stając się niezbędną i cieszącą się szacunkiem częścią składową wielkiej armii budowniczych nowej Polski.</u>
605   - <u xml:id="u-24.15" who="#PosełKulczyńskiStanisław">Rząd Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej tworzy w ramach narodowych planów gospodarczych coraz szersze możliwości rozwojowe dla rzemiosła, które przechodzi do nowych, wyższych form gospodarki uspołecznionej.</u>
606   - <u xml:id="u-24.16" who="#PosełKulczyńskiStanisław">Pod kierownictwem Przewodniczącego Frontu Narodowego Bolesława Bieruta — Rząd Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej realizować będzie program Frontu Narodowego, zakończy zwycięsko Plan 6-letni i podejmie realizację nowego 5-letniego planu budownictwa socjalizmu w Polsce.</u>
607   - <u xml:id="u-24.17" who="#PosełKulczyńskiStanisław">Pokolenie nasze z ufnością i dumą kontynuować będzie pod Jego kierownictwem zadania, prowadzące do wielkości i potęgi naszej Ludowej Ojczyzny.</u>
608   - <u xml:id="u-24.18" who="#PosełKulczyńskiStanisław">Z dumą i ufnością, z wiarą, płynącą z dotychczasowych zdobyczy i sukcesów, inteligencja polska i rzemiosło — członkowie Stronnictwa Demokratycznego walczyć będą o pełne urzeczywistnienie programu Frontu Narodowego w najgłębszym rozumieniu tego, że „od nas samych, od naszej świadomości, ofiarności i aktywności zależą postępy naszego budownictwa” — wielkość Ojczyzny i szczęście jej obywateli.</u>
609   - <u xml:id="u-24.19" who="#PosełKulczyńskiStanisław">W imieniu Stronnictwa Demokratycznego oświadczam, że inteligencja i rzemiosło z ofiarnością i oddaniem realizować będą program Frontu Narodowego, że z ufnością i wiarą w zwycięstwo pójdziemy drogą, którą prowadzi nas wielki nauczyciel i wychowawca — Premier Rządu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej Bolesław Bierut.</u>
  590 + <u xml:id="u-24.0" who="#StanisławKulczyński">Wysoki Sejmie! Dokonuje się dzisiaj w naszym życiu politycznym akt o niezwykłej doniosłości.</u>
  591 + <u xml:id="u-24.1" who="#StanisławKulczyński">Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, wybrany wolą całego narodu, powołuje w dniu dzisiejszym Rząd Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, Rząd Frontu Narodowego. Na czele tego Rządu staje Pierwszy Budowniczy Polski Ludowej, ukochany przywódca naszego narodu — Bolesław Bierut.</u>
  592 + <u xml:id="u-24.2" who="#StanisławKulczyński">Bolesław Bierut był niestrudzonym bojownikiem sprawy narodowej i społecznej w latach walki z polskim faszyzmem i reakcją, w latach walki z hitlerowskim najeźdźcą, w ciężkich latach odbudowy zniszczonej przez faszyzm Ojczyzny.</u>
  593 + <u xml:id="u-24.3" who="#StanisławKulczyński">Pod Jego dalekowzrocznym kierownictwem naród polski zagospodarował swój kraj i buduje lepsze jutro. Wokół Jego osoby skupił się z imponującą jednomyślnością cały naród polski we Froncie Narodowym.</u>
  594 + <u xml:id="u-24.4" who="#StanisławKulczyński">Bolesław Bierut zdobył miłość całego narodu — robotników, chłopów i inteligencji polskiej, której wskazał miejsce w budownictwie naszego ustroju, której nie szczędził nigdy wskazań, nauk, zachęty do pracy i którą obdarza zaufaniem. Inteligencja polska daje coraz więcej dowodów, że zaufania tego nie zawiedzie.</u>
  595 + <u xml:id="u-24.5" who="#StanisławKulczyński">Bolesław Bierut wskazał inteligencji i rzemiosłu drogę do umacniania więzi z przodującą siłą naszego narodu — klasą robotniczą; wyprowadził inteligencję i rzemiosło z poniżającej pozycji kapitalistycznego klienta do roli obywateli współodpowiedzialnych za losy Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
  596 + <u xml:id="u-24.6" who="#StanisławKulczyński">Przed powołanym dziś Rządem stoją historyczne zadania realizacji programu Frontu Narodowego, programu umocnienia niepodległości i bezpieczeństwa zjednoczonej Ojczyzny, utrwalenia pokoju, wzrostu dobrobytu i lepszej przyszłości ludzi pracy, umocnienia siły Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
  597 + <u xml:id="u-24.7" who="#StanisławKulczyński">Wokół tych zadań, wyrażających najgłębsze dążenia narodu, umacnia się w Polsce nieznana dotąd i niespotykana w naszych dziejach jedność wszystkich uczciwych Polaków bez względu na środowisko, przekonania i światopogląd.</u>
  598 + <u xml:id="u-24.8" who="#StanisławKulczyński">Wyrazem tej wspaniałej jedności i zwartości narodu był zarówno powszechny udział obywateli Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w wyborach, jak i oddanie prawie wszystkich głosów na kandydatów Frontu Narodowego.</u>
  599 + <u xml:id="u-24.9" who="#StanisławKulczyński">Wzrastająca jedność narodu, której wymownym sprawdzianem stały się wyniki wyborów do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, oparta jest na naszych sukcesach i zdobyczach uzyskanych w ciągu ośmiu lat władzy ludowej i na zrozumieniu, że nasze narodowe interesy są nierozerwalnie związane z siłami pokoju i sprawiedliwości społecznej, skupionymi wokół Związku Radzieckiego.</u>
  600 + <u xml:id="u-24.10" who="#StanisławKulczyński">Wszyscy uczciwi Polacy bez względu na ich poglądy i zapatrywania, jakie mieli w przeszłości, widzą, jak wielką drogę przebyliśmy od roku 1944, w którym rozpoczęliśmy odbudowę naszej Ojczyzny, nie tylko z ruin i zgliszcz pozostawionych przez najazd hitlerowski, ale i z wiekowego zacofania — tragicznej spuścizny rządów polskiej burżuazji.</u>
  601 + <u xml:id="u-24.11" who="#StanisławKulczyński">Wszyscy uczciwi Polacy zdają sobie sprawę z tego, że bezpowrotnie minęły lata zacofania i słabości politycznej, zasłanianej „mocarstwową” frazeologią.</u>
  602 + <u xml:id="u-24.12" who="#StanisławKulczyński">Wszyscy uczciwi Polacy widzą, jak wysiłkiem całego narodu został zlikwidowany w Polsce Ludowej analfabetyzm, jak szeroko został otwarty dostęp do nauki i oświaty, jak wielkie budownictwo socjalistyczne usunęło raz na zawsze widmo bezrobocia i nędzy, jak znikł wyzysk kapitalistyczny; widzą, jak prymitywizm gospodarki lat międzywojennych ustępuje miejsca nowoczesnej technice; jak skłócona ze wszystkimi sąsiadami, słaba kapitalistyczna Polska, będąca igraszką w rękach międzynarodowej burżuazji — stała się silnym państwem, otoczonym przyjaciółmi i sojusznikami, państwem posiadającym szacunek, znaczenie i autorytet na arenie międzynarodowej.</u>
  603 + <u xml:id="u-24.13" who="#StanisławKulczyński">Program Frontu Narodowego zabezpiecza żywotne interesy narodu i państwa, kreśli realne perspektywy przekształcenia Polski w ciągu bieżącego dziesięciolecia „w kraj potężnego, nowoczesnego przemysłu, w kraj rozwijającego się postępowego rolnictwa, w kraj wysokiej kultury”, daje pełną gwarancję stale rosnącego dobrobytu i rozwoju wszystkich ludzi pracy, a wśród nich inteligencji i rzemiosła.</u>
  604 + <u xml:id="u-24.14" who="#StanisławKulczyński">Inteligencja znalazła i znajdować będzie — w miarę rozwoju budownictwa socjalistycznego — coraz szersze możliwości rozwoju i zastosowania swych zdolności, stając się niezbędną i cieszącą się szacunkiem częścią składową wielkiej armii budowniczych nowej Polski.</u>
  605 + <u xml:id="u-24.15" who="#StanisławKulczyński">Rząd Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej tworzy w ramach narodowych planów gospodarczych coraz szersze możliwości rozwojowe dla rzemiosła, które przechodzi do nowych, wyższych form gospodarki uspołecznionej.</u>
  606 + <u xml:id="u-24.16" who="#StanisławKulczyński">Pod kierownictwem Przewodniczącego Frontu Narodowego Bolesława Bieruta — Rząd Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej realizować będzie program Frontu Narodowego, zakończy zwycięsko Plan 6-letni i podejmie realizację nowego 5-letniego planu budownictwa socjalizmu w Polsce.</u>
  607 + <u xml:id="u-24.17" who="#StanisławKulczyński">Pokolenie nasze z ufnością i dumą kontynuować będzie pod Jego kierownictwem zadania, prowadzące do wielkości i potęgi naszej Ludowej Ojczyzny.</u>
  608 + <u xml:id="u-24.18" who="#StanisławKulczyński">Z dumą i ufnością, z wiarą, płynącą z dotychczasowych zdobyczy i sukcesów, inteligencja polska i rzemiosło — członkowie Stronnictwa Demokratycznego walczyć będą o pełne urzeczywistnienie programu Frontu Narodowego w najgłębszym rozumieniu tego, że „od nas samych, od naszej świadomości, ofiarności i aktywności zależą postępy naszego budownictwa” — wielkość Ojczyzny i szczęście jej obywateli.</u>
  609 + <u xml:id="u-24.19" who="#StanisławKulczyński">W imieniu Stronnictwa Demokratycznego oświadczam, że inteligencja i rzemiosło z ofiarnością i oddaniem realizować będą program Frontu Narodowego, że z ufnością i wiarą w zwycięstwo pójdziemy drogą, którą prowadzi nas wielki nauczyciel i wychowawca — Premier Rządu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej Bolesław Bierut.</u>
610 610 <u xml:id="u-24.20" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
611 611 </div>
612 612 <div xml:id="div-25">
613   - <u xml:id="u-25.0" who="#Marszałek">Głos ma poseł Dominik Horodyński.</u>
  613 + <u xml:id="u-25.0" who="#JanDembowski">Głos ma poseł Dominik Horodyński.</u>
614 614 </div>
615 615 <div xml:id="div-26">
616   - <u xml:id="u-26.0" who="#PosełHorodyńskiDominik">Wysoki Sejmie! W imieniu grupy tych posłów, którzy weszli do pierwszego Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej z listy Frontu Narodowego jako działacze katoliccy, chciałbym określić stosunek do składu Rządu zaproponowanego przez Prezesa Rady Ministrów. Wraz z całym Sejmem głosowaliśmy za kandydaturą Bolesława Bieruta na najodpowiedzialniejsze stanowisko w państwie, jakim w myśl nowej Konstytucji jest urząd Prezesa Rady Ministrów. Entuzjazm, z jakim ta sala witała objęcie przez Bolesława Bieruta Jego nowej, wysokiej funkcji, jest miarą uczuć ogromnego zaufania i szacunku, jakimi cały naród polski darzy osobę Prezesa Rady Ministrów.</u>
617   - <u xml:id="u-26.1" who="#PosełHorodyńskiDominik">Bohaterska, pełna osiągnięć i sukcesów droga naszego narodu od chwili objęcia w Polsce rządów przez władzę ludową, wszystkie trudy i zwycięstwa ludzi pracy, wielkie rewolucyjne zmiany dokonane w kraju, cała historia Polski Ludowej, wszystko, co w życiu naszej Ojczyzny nowe i lepsze — nierozerwalnie i raz na zawsze związane jest z nazwiskiem Bolesława Bieruta.</u>
618   - <u xml:id="u-26.2" who="#PosełHorodyńskiDominik">„Przypomnijmy sobie Polskę sprzed ośmiu lat...”, „Spójrzmy na ogrom pracy, jakiej dokonał nasz naród...” — te słowa, które czytaliśmy w programie wyborczym Frontu Narodowego, są codziennymi, potocznymi zwrotami w rozmowach wszystkich Polaków, gdy z uzasadnioną dumą spoglądają wstecz na dokonane dzieło. Zagospodarowanie i scalenie z macierzą Ziem Odzyskanych, odbudowa Warszawy, rozwój przemysłu radykalnie zmieniający strukturę gospodarczą kraju, stopniowa mechanizacja rolnictwa i elektryfikacja wsi, szeroki rozwój oświaty i nauki — to kamienie milowe znaczące wyniki wielkiej pracy całego narodu. Kierownicza rola w państwie klasy robotniczej, otwarcie drogi do awansu społecznego i stworzenie warunków godnego ludzi życia dla mas pracujących miast i wsi, gnębionych, walczących i wegetujących w nieludzkich warunkach od wieków — to rewolucyjne i historyczne osiągnięcia Polski Ludowej.</u>
619   - <u xml:id="u-26.3" who="#PosełHorodyńskiDominik">Niezmiernie trudne było kierownictwo tą ogromną falą przemian. Wymagało ono dojrzałości, wielkiego rozumu, mądrego serca i oddania sprawie całego siebie. Całego siebie dał Bolesław Bierut, obecny był przy wszystkich pracach, wszędzie tam, gdzie trzeba było podejmować decyzję i osobistą odpowiedzialność. Naród polski o tym wie.</u>
620   - <u xml:id="u-26.4" who="#PosełHorodyńskiDominik">I wolę narodu wypełnił Sejm, powierzając Bolesławowi Bierutowi urząd Prezesa Rady Ministrów Rządu, który zobowiązany jest zrealizować program wyborczy Frontu Narodowego, program, który przekształci Polskę w kraj, o jakim marzyli i o jaki walczyli najlepsi synowie Ojczyzny, Nie w sielankowych warunkach podjęliśmy się w przeciągu najbliższych 8 lat przekształcić Polskę w jeden z przodujących krajów Europy, w którym życie będzie godne i szczęśliwsze. Stary świat, świat pieniądza, zysku i wyzysku, świat wojen kolonialnych i wojen zaborczych grozi nam najazdem, grozi zburzeniem dokonanego już dzieła, zniweczeniem planów i zamienieniem Polski z powrotem w ziemię mogił i gruzów, w ziemię na przetarg dla dolarowych możnowładców. Nie potrzebujemy się lękać gróźb miotanych z Waszyngtonu i Bonn. Potęga obozu pokoju, którego jesteśmy ogniwem, stale rośnie. Rośnie potęga Związku Radzieckiego, Chin Ludowych, krajów demokracji ludowej i NRD — podobnie jak rośnie siła naszego państwa. Wzrastają z dniem każdym szeregi bojowników o pokój w krajach kapitalistycznych. Ale musimy pamiętać o zagrożeniu, musimy być gotowi odeprzeć każdy zamach zwycięsko, musimy stale czuwać nad bezpieczeństwem wewnętrznym, które raz po raz starają się zakłócić poczynania wrogów. Jedność narodu jest najlepszą odpowiedzią na zamierzenia nieprzyjaciół pokoju.</u>
621   - <u xml:id="u-26.5" who="#PosełHorodyńskiDominik">W myśl tego naczelnego hasła jedności narodu działacze katoliccy, których mam zaszczyt tu reprezentować, znaleźli drogę do Bolesława Bieruta już dawno, przed laty, gdy przyjęci w Belwederze mieli możność szerokiego omówienia z nim zasad społecznej działalności katolików w nowych warunkach życia kraju. W ostatnich latach to hasło jedności przyświecało w pracy niejednemu środowisku katolickiemu, wielu duchownym i świeckim działaczom. I gdy we Froncie Narodowym skupił się cały naród, mieli w nim pełny udział katolicy polscy.</u>
622   - <u xml:id="u-26.6" who="#PosełHorodyńskiDominik">Krzepnięcie jedności moralno-politycznej narodu polskiego jest faktem. Z całą pewnością żadne przejściowe trudności lub takie czy inne nieporozumienia nie mogą zahamować tego zdrowego, historycznego procesu. Wiemy, uczy nas tego również doświadczenie, że niezależnie od różnic w poglądach wierzący i niewierzący mogą, a nawet więcej — muszą we wzajemnym szacunku i zaufaniu budować wspólnie dom ojczysty i wspólnie bronić go od wrogów.</u>
623   - <u xml:id="u-26.7" who="#PosełHorodyńskiDominik">Dlatego obecni na tej sali działacze katoliccy zgodnie z programem Frontu Narodowego, strzegąc zasad wolności sumienia i wyznania, zagwarantowanych przez Konstytucję Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, będą zabiegać o interesy instytucji katolickich i potrzeby wiernych, przeciwstawiając się równocześnie wszelkim próbom ze strony reakcji nadużywania uczuć religijnych dla szerzenia waśni wśród Polaków.</u>
624   - <u xml:id="u-26.8" who="#PosełHorodyńskiDominik">Dlatego też będziemy głosować za składem Rządu zaproponowanym przez Prezesa Rady Ministrów, gdyż w Rządzie tym obok przywódcy narodu polskiego Bolesława Bieruta widzimy ludzi, którzy życiem swym dali dowód wielkiego hartu i ofiarności w pracy i w walce o lepszą Polskę.</u>
  616 + <u xml:id="u-26.0" who="#DominikHorodyński">Wysoki Sejmie! W imieniu grupy tych posłów, którzy weszli do pierwszego Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej z listy Frontu Narodowego jako działacze katoliccy, chciałbym określić stosunek do składu Rządu zaproponowanego przez Prezesa Rady Ministrów. Wraz z całym Sejmem głosowaliśmy za kandydaturą Bolesława Bieruta na najodpowiedzialniejsze stanowisko w państwie, jakim w myśl nowej Konstytucji jest urząd Prezesa Rady Ministrów. Entuzjazm, z jakim ta sala witała objęcie przez Bolesława Bieruta Jego nowej, wysokiej funkcji, jest miarą uczuć ogromnego zaufania i szacunku, jakimi cały naród polski darzy osobę Prezesa Rady Ministrów.</u>
  617 + <u xml:id="u-26.1" who="#DominikHorodyński">Bohaterska, pełna osiągnięć i sukcesów droga naszego narodu od chwili objęcia w Polsce rządów przez władzę ludową, wszystkie trudy i zwycięstwa ludzi pracy, wielkie rewolucyjne zmiany dokonane w kraju, cała historia Polski Ludowej, wszystko, co w życiu naszej Ojczyzny nowe i lepsze — nierozerwalnie i raz na zawsze związane jest z nazwiskiem Bolesława Bieruta.</u>
  618 + <u xml:id="u-26.2" who="#DominikHorodyński">„Przypomnijmy sobie Polskę sprzed ośmiu lat...”, „Spójrzmy na ogrom pracy, jakiej dokonał nasz naród...” — te słowa, które czytaliśmy w programie wyborczym Frontu Narodowego, są codziennymi, potocznymi zwrotami w rozmowach wszystkich Polaków, gdy z uzasadnioną dumą spoglądają wstecz na dokonane dzieło. Zagospodarowanie i scalenie z macierzą Ziem Odzyskanych, odbudowa Warszawy, rozwój przemysłu radykalnie zmieniający strukturę gospodarczą kraju, stopniowa mechanizacja rolnictwa i elektryfikacja wsi, szeroki rozwój oświaty i nauki — to kamienie milowe znaczące wyniki wielkiej pracy całego narodu. Kierownicza rola w państwie klasy robotniczej, otwarcie drogi do awansu społecznego i stworzenie warunków godnego ludzi życia dla mas pracujących miast i wsi, gnębionych, walczących i wegetujących w nieludzkich warunkach od wieków — to rewolucyjne i historyczne osiągnięcia Polski Ludowej.</u>
  619 + <u xml:id="u-26.3" who="#DominikHorodyński">Niezmiernie trudne było kierownictwo tą ogromną falą przemian. Wymagało ono dojrzałości, wielkiego rozumu, mądrego serca i oddania sprawie całego siebie. Całego siebie dał Bolesław Bierut, obecny był przy wszystkich pracach, wszędzie tam, gdzie trzeba było podejmować decyzję i osobistą odpowiedzialność. Naród polski o tym wie.</u>
  620 + <u xml:id="u-26.4" who="#DominikHorodyński">I wolę narodu wypełnił Sejm, powierzając Bolesławowi Bierutowi urząd Prezesa Rady Ministrów Rządu, który zobowiązany jest zrealizować program wyborczy Frontu Narodowego, program, który przekształci Polskę w kraj, o jakim marzyli i o jaki walczyli najlepsi synowie Ojczyzny, Nie w sielankowych warunkach podjęliśmy się w przeciągu najbliższych 8 lat przekształcić Polskę w jeden z przodujących krajów Europy, w którym życie będzie godne i szczęśliwsze. Stary świat, świat pieniądza, zysku i wyzysku, świat wojen kolonialnych i wojen zaborczych grozi nam najazdem, grozi zburzeniem dokonanego już dzieła, zniweczeniem planów i zamienieniem Polski z powrotem w ziemię mogił i gruzów, w ziemię na przetarg dla dolarowych możnowładców. Nie potrzebujemy się lękać gróźb miotanych z Waszyngtonu i Bonn. Potęga obozu pokoju, którego jesteśmy ogniwem, stale rośnie. Rośnie potęga Związku Radzieckiego, Chin Ludowych, krajów demokracji ludowej i NRD — podobnie jak rośnie siła naszego państwa. Wzrastają z dniem każdym szeregi bojowników o pokój w krajach kapitalistycznych. Ale musimy pamiętać o zagrożeniu, musimy być gotowi odeprzeć każdy zamach zwycięsko, musimy stale czuwać nad bezpieczeństwem wewnętrznym, które raz po raz starają się zakłócić poczynania wrogów. Jedność narodu jest najlepszą odpowiedzią na zamierzenia nieprzyjaciół pokoju.</u>
  621 + <u xml:id="u-26.5" who="#DominikHorodyński">W myśl tego naczelnego hasła jedności narodu działacze katoliccy, których mam zaszczyt tu reprezentować, znaleźli drogę do Bolesława Bieruta już dawno, przed laty, gdy przyjęci w Belwederze mieli możność szerokiego omówienia z nim zasad społecznej działalności katolików w nowych warunkach życia kraju. W ostatnich latach to hasło jedności przyświecało w pracy niejednemu środowisku katolickiemu, wielu duchownym i świeckim działaczom. I gdy we Froncie Narodowym skupił się cały naród, mieli w nim pełny udział katolicy polscy.</u>
  622 + <u xml:id="u-26.6" who="#DominikHorodyński">Krzepnięcie jedności moralno-politycznej narodu polskiego jest faktem. Z całą pewnością żadne przejściowe trudności lub takie czy inne nieporozumienia nie mogą zahamować tego zdrowego, historycznego procesu. Wiemy, uczy nas tego również doświadczenie, że niezależnie od różnic w poglądach wierzący i niewierzący mogą, a nawet więcej — muszą we wzajemnym szacunku i zaufaniu budować wspólnie dom ojczysty i wspólnie bronić go od wrogów.</u>
  623 + <u xml:id="u-26.7" who="#DominikHorodyński">Dlatego obecni na tej sali działacze katoliccy zgodnie z programem Frontu Narodowego, strzegąc zasad wolności sumienia i wyznania, zagwarantowanych przez Konstytucję Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, będą zabiegać o interesy instytucji katolickich i potrzeby wiernych, przeciwstawiając się równocześnie wszelkim próbom ze strony reakcji nadużywania uczuć religijnych dla szerzenia waśni wśród Polaków.</u>
  624 + <u xml:id="u-26.8" who="#DominikHorodyński">Dlatego też będziemy głosować za składem Rządu zaproponowanym przez Prezesa Rady Ministrów, gdyż w Rządzie tym obok przywódcy narodu polskiego Bolesława Bieruta widzimy ludzi, którzy życiem swym dali dowód wielkiego hartu i ofiarności w pracy i w walce o lepszą Polskę.</u>
625 625 <u xml:id="u-26.9" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
626 626 </div>
627 627 <div xml:id="div-27">
628   - <u xml:id="u-27.0" who="#Marszałek">Głos ma poseł Edmund Osmańczyk.</u>
  628 + <u xml:id="u-27.0" who="#JanDembowski">Głos ma poseł Edmund Osmańczyk.</u>
629 629 </div>
630 630 <div xml:id="div-28">
631   - <u xml:id="u-28.0" who="#PosełOsmańczykEdmund">Wysocy Przedstawiciele władzy ludowej! Pragnę zabrać głos jako jeden z wielu bezpartyjnych posłów, zasiadających w pierwszym Sejmie Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej oraz — czynię to ze szczególnym wzruszeniem — jako jeden z tych posłów obecnego Sejmu, którzy urodzeni i żyjący długie lata pod zaborem pruskim na ziemiach polskich nad Odrą i Nysą Łużycką, w ujściu Wisły czy nad Łyną, swoją obecnością tutaj podkreślają raz jeszcze historyczny fakt zjednoczenia na zawsze ziem nadodrzańskich i nadwiślańskich, odwiecznych ziem narodu polskiego.</u>
  631 + <u xml:id="u-28.0" who="#EdmundOsmańczyk">Wysocy Przedstawiciele władzy ludowej! Pragnę zabrać głos jako jeden z wielu bezpartyjnych posłów, zasiadających w pierwszym Sejmie Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej oraz — czynię to ze szczególnym wzruszeniem — jako jeden z tych posłów obecnego Sejmu, którzy urodzeni i żyjący długie lata pod zaborem pruskim na ziemiach polskich nad Odrą i Nysą Łużycką, w ujściu Wisły czy nad Łyną, swoją obecnością tutaj podkreślają raz jeszcze historyczny fakt zjednoczenia na zawsze ziem nadodrzańskich i nadwiślańskich, odwiecznych ziem narodu polskiego.</u>
632 632 <u xml:id="u-28.1" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
633   - <u xml:id="u-28.2" who="#PosełOsmańczykEdmund">Wywalczona ofiarną krwią żołnierzy radzieckich i polskich jedność naszych ziem to był początek niełatwej drogi Polski Ludowej, drogi, która dzięki ofiarności naszej klasy robotniczej, naszego przodującego chłopstwa i naszej patriotycznej inteligencji zjednoczyła z kolei naród.</u>
634   - <u xml:id="u-28.3" who="#PosełOsmańczykEdmund">W ciężkiej pracy i walce zrodzona jedność narodu znalazła w ostatnim okresie swój potężny wyraz w powstaniu ogólnopolskiego Frontu Narodowego, następnie w wyborach, a wreszcie w jednomyślnych uchwałach naszego Sejmu dzisiaj.</u>
635   - <u xml:id="u-28.4" who="#PosełOsmańczykEdmund">Jest rzeczą niewątpliwą, że w pracy nad odbudową zniszczonego kraju, a z kolei przy wznoszeniu wielkich budowli socjalizmu każdy uczciwy Polak odczuwać musiał nie tylko ogrom zadań, jakie stanęły przed wolnym wreszcie narodem, ale i ogrom odpowiedzialności, jaka spadła na nasze pokolenie, któremu dana została jedyna szansa zmienienia polskich pobojowisk i rumowisk — jakże czcigodnych i jakże tragicznych — w kraj pokoju, kraj dobrobytu, kraj sprawiedliwości społecznej, kraj rozkwitu nauki oświaty i kultury.</u>
636   - <u xml:id="u-28.5" who="#PosełOsmańczykEdmund">Odpowiedzialność ta wzrosła wielokrotnie z chwilą, kiedy faszyści, tym razem amerykańscy, rozpoczęli jawne przygotowania do nowej wyprawy wojennej na Polskę z udziałem starych hitlerowskich generałów.</u>
637   - <u xml:id="u-28.6" who="#PosełOsmańczykEdmund">Odpowiedzialności tej nie umniejszał fakt, że wojenne przygotowania czynione są daleko nad Renem, a nie jak w roku 1939 nad Odrą i Bałtykiem. Było to zasługą przede wszystkim ludzi radzieckich, którzy zepchnęli siły wojenne za Łabę, a także zasługą ludu niemieckiego, który stworzył między Łabą a Odrą przyjazną nam Niemiecką Republikę Demokratyczną.</u>
638   - <u xml:id="u-28.7" who="#PosełOsmańczykEdmund">Odpowiedzialności naszej nie umniejszał również fakt, że wojenne przygotowania Amerykanów Ridgwaya i Eisenhowera nad Renem były, są i będą paraliżowane przez mądrą, dalekowzroczną politykę pokojową, przez potęgę gospodarczą i militarną Związku Radzieckiego, naszego niezwyciężonego sojusznika oraz przez bohaterską klasę robotniczą Francji, Włoch i Niemiec i przez setki milionów bojowników o pokój w całym świecie.</u>
639   - <u xml:id="u-28.8" who="#PosełOsmańczykEdmund">Rzecz prosta, że w tej sytuacji każdy uczciwy Polak musiał odczuwać konieczność wzmożenia naszej pracy dla pokoju i naszej walki o pokój.</u>
640   - <u xml:id="u-28.9" who="#PosełOsmańczykEdmund">Ludzie, którzy pracują i walczą razem dla jednego celu, muszą się dobrze wzajemnie rozumieć, jeśli chcą usprawnić i spotęgować swoje wspólne wysiłki. A zatem — mówiąc najprościej — potrzebny był nam wspólny język, który by oddawał najpełniej myśli, uczucia i dążenia narodu.</u>
641   - <u xml:id="u-28.10" who="#PosełOsmańczykEdmund">Język ten istniał. Pamiętaliśmy go z pism Frycza Modrzewskiego i Kościuszki, Mickiewicza i Waryńskiego. W Polsce Ludowej język ten odnaleźliśmy w przemówieniach Bolesława Bieruta do narodu. I Jemu, jako wyrazicielowi myśli i uczuć przodującej klasy, klasy robotniczej, zawdzięczamy, że język ten stawał się z każdym rokiem powszechniejszy i dziś jest językiem całego narodu, zjednoczonego we Froncie Narodowym.</u>
  633 + <u xml:id="u-28.2" who="#EdmundOsmańczyk">Wywalczona ofiarną krwią żołnierzy radzieckich i polskich jedność naszych ziem to był początek niełatwej drogi Polski Ludowej, drogi, która dzięki ofiarności naszej klasy robotniczej, naszego przodującego chłopstwa i naszej patriotycznej inteligencji zjednoczyła z kolei naród.</u>
  634 + <u xml:id="u-28.3" who="#EdmundOsmańczyk">W ciężkiej pracy i walce zrodzona jedność narodu znalazła w ostatnim okresie swój potężny wyraz w powstaniu ogólnopolskiego Frontu Narodowego, następnie w wyborach, a wreszcie w jednomyślnych uchwałach naszego Sejmu dzisiaj.</u>
  635 + <u xml:id="u-28.4" who="#EdmundOsmańczyk">Jest rzeczą niewątpliwą, że w pracy nad odbudową zniszczonego kraju, a z kolei przy wznoszeniu wielkich budowli socjalizmu każdy uczciwy Polak odczuwać musiał nie tylko ogrom zadań, jakie stanęły przed wolnym wreszcie narodem, ale i ogrom odpowiedzialności, jaka spadła na nasze pokolenie, któremu dana została jedyna szansa zmienienia polskich pobojowisk i rumowisk — jakże czcigodnych i jakże tragicznych — w kraj pokoju, kraj dobrobytu, kraj sprawiedliwości społecznej, kraj rozkwitu nauki oświaty i kultury.</u>
  636 + <u xml:id="u-28.5" who="#EdmundOsmańczyk">Odpowiedzialność ta wzrosła wielokrotnie z chwilą, kiedy faszyści, tym razem amerykańscy, rozpoczęli jawne przygotowania do nowej wyprawy wojennej na Polskę z udziałem starych hitlerowskich generałów.</u>
  637 + <u xml:id="u-28.6" who="#EdmundOsmańczyk">Odpowiedzialności tej nie umniejszał fakt, że wojenne przygotowania czynione są daleko nad Renem, a nie jak w roku 1939 nad Odrą i Bałtykiem. Było to zasługą przede wszystkim ludzi radzieckich, którzy zepchnęli siły wojenne za Łabę, a także zasługą ludu niemieckiego, który stworzył między Łabą a Odrą przyjazną nam Niemiecką Republikę Demokratyczną.</u>
  638 + <u xml:id="u-28.7" who="#EdmundOsmańczyk">Odpowiedzialności naszej nie umniejszał również fakt, że wojenne przygotowania Amerykanów Ridgwaya i Eisenhowera nad Renem były, są i będą paraliżowane przez mądrą, dalekowzroczną politykę pokojową, przez potęgę gospodarczą i militarną Związku Radzieckiego, naszego niezwyciężonego sojusznika oraz przez bohaterską klasę robotniczą Francji, Włoch i Niemiec i przez setki milionów bojowników o pokój w całym świecie.</u>
  639 + <u xml:id="u-28.8" who="#EdmundOsmańczyk">Rzecz prosta, że w tej sytuacji każdy uczciwy Polak musiał odczuwać konieczność wzmożenia naszej pracy dla pokoju i naszej walki o pokój.</u>
  640 + <u xml:id="u-28.9" who="#EdmundOsmańczyk">Ludzie, którzy pracują i walczą razem dla jednego celu, muszą się dobrze wzajemnie rozumieć, jeśli chcą usprawnić i spotęgować swoje wspólne wysiłki. A zatem — mówiąc najprościej — potrzebny był nam wspólny język, który by oddawał najpełniej myśli, uczucia i dążenia narodu.</u>
  641 + <u xml:id="u-28.10" who="#EdmundOsmańczyk">Język ten istniał. Pamiętaliśmy go z pism Frycza Modrzewskiego i Kościuszki, Mickiewicza i Waryńskiego. W Polsce Ludowej język ten odnaleźliśmy w przemówieniach Bolesława Bieruta do narodu. I Jemu, jako wyrazicielowi myśli i uczuć przodującej klasy, klasy robotniczej, zawdzięczamy, że język ten stawał się z każdym rokiem powszechniejszy i dziś jest językiem całego narodu, zjednoczonego we Froncie Narodowym.</u>
642 642 <u xml:id="u-28.11" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
643   - <u xml:id="u-28.12" who="#PosełOsmańczykEdmund">W krajach kapitalistycznych burżuazyjni intelektualiści rozpaczają, że język ich przestał być środkiem porozumiewania się, bowiem słowa straciły swoją jednoznaczną treść lub zmieniły się w liczmany, a każde pojęcie daje się ugniatać do woli, jak amerykańska guma do żucia. Nawet najnaturalniejsze pojęcie miłości ojczyzny uznali ci panowie za przebrzmiały, pusty dźwięk.</u>
644   - <u xml:id="u-28.13" who="#PosełOsmańczykEdmund">W naszym natomiast kraju język, wolny wreszcie od kapitalistycznych, kosmopolitycznych deformacji, stał się środkiem porozumienia narodu, a stał się tym przez swą rzetelną — niech mi wolno będzie powiedzieć — proletariacką jednoznaczność.</u>
645   - <u xml:id="u-28.14" who="#PosełOsmańczykEdmund">Każde słowo, każde pojęcie związane z życiem narodu stało się dzięki ustrojowi, który budujemy, w pełni prawdziwe, więcej — w pełni sprawdzalne.</u>
646   - <u xml:id="u-28.15" who="#PosełOsmańczykEdmund">Podstawą jedności działania Polaków we Froncie Narodowym jest miłość Ojczyzny, wyrażana nie szumnymi deklaracjami, lecz ciężką, odpowiedzialną, codzienną pracą każdego uczciwego obywatela Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
647   - <u xml:id="u-28.16" who="#PosełOsmańczykEdmund">I tak jak miłość Ojczyzny stała się pojęciem dalekim od odświętnego patosu przez swą sprawdzalność w codziennej pracy każdego obywatela, podobnie i nienawiść nasza do wrogów oraz uczucie braterstwa dla przyjaciół naszych posiadają dziś wagę codziennego trudu wszystkich ludzi pracy w Polsce.</u>
648   - <u xml:id="u-28.17" who="#PosełOsmańczykEdmund">Język, którym dziś mówimy, my, ludzie pracy i walki, obywatele Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, partyjni i bezpartyjni, wierzący i niewierzący, jest językiem Placu Konstytucji i Nowej Huty, Szczecińskiego Portu i Kędzierzyna, Żerania i Lublina, Wałbrzycha i Katowic, Białegostoku i Gdańska. Język ten jest obcy i wrogi dla emigracyjnych szubrawczyków i ich bońskich, waszyngtońskich i watykańskich protektorów. Ale język ten jest zrozumiały i bliski dla co najmniej miliarda ludzi w świecie, czynnie dziś walczących o pokój.</u>
649   - <u xml:id="u-28.18" who="#PosełOsmańczykEdmund">Ten wspólny język, którym mówimy dziś — wszyscy patrioci w Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, uprawnia mnie, bezpartyjnego posła ziemi szczecińskiej na Sejm, któremu przewodniczy bezpartyjny poseł miasta Warszawy, do oświadczenia w dniu tak uroczystym, jak dzisiejszy, co następuje:</u>
650   - <u xml:id="u-28.19" who="#PosełOsmańczykEdmund">Obywatelu Prezesie Rady Ministrów! Prowadźcie nas dalej tą drogą, która wzmaga nasze siły, utrwala pokój i zdobywa nam przyjaźń i szacunek setek milionów ludzi w świecie. Naród jest z Wami!</u>
  643 + <u xml:id="u-28.12" who="#EdmundOsmańczyk">W krajach kapitalistycznych burżuazyjni intelektualiści rozpaczają, że język ich przestał być środkiem porozumiewania się, bowiem słowa straciły swoją jednoznaczną treść lub zmieniły się w liczmany, a każde pojęcie daje się ugniatać do woli, jak amerykańska guma do żucia. Nawet najnaturalniejsze pojęcie miłości ojczyzny uznali ci panowie za przebrzmiały, pusty dźwięk.</u>
  644 + <u xml:id="u-28.13" who="#EdmundOsmańczyk">W naszym natomiast kraju język, wolny wreszcie od kapitalistycznych, kosmopolitycznych deformacji, stał się środkiem porozumienia narodu, a stał się tym przez swą rzetelną — niech mi wolno będzie powiedzieć — proletariacką jednoznaczność.</u>
  645 + <u xml:id="u-28.14" who="#EdmundOsmańczyk">Każde słowo, każde pojęcie związane z życiem narodu stało się dzięki ustrojowi, który budujemy, w pełni prawdziwe, więcej — w pełni sprawdzalne.</u>
  646 + <u xml:id="u-28.15" who="#EdmundOsmańczyk">Podstawą jedności działania Polaków we Froncie Narodowym jest miłość Ojczyzny, wyrażana nie szumnymi deklaracjami, lecz ciężką, odpowiedzialną, codzienną pracą każdego uczciwego obywatela Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
  647 + <u xml:id="u-28.16" who="#EdmundOsmańczyk">I tak jak miłość Ojczyzny stała się pojęciem dalekim od odświętnego patosu przez swą sprawdzalność w codziennej pracy każdego obywatela, podobnie i nienawiść nasza do wrogów oraz uczucie braterstwa dla przyjaciół naszych posiadają dziś wagę codziennego trudu wszystkich ludzi pracy w Polsce.</u>
  648 + <u xml:id="u-28.17" who="#EdmundOsmańczyk">Język, którym dziś mówimy, my, ludzie pracy i walki, obywatele Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, partyjni i bezpartyjni, wierzący i niewierzący, jest językiem Placu Konstytucji i Nowej Huty, Szczecińskiego Portu i Kędzierzyna, Żerania i Lublina, Wałbrzycha i Katowic, Białegostoku i Gdańska. Język ten jest obcy i wrogi dla emigracyjnych szubrawczyków i ich bońskich, waszyngtońskich i watykańskich protektorów. Ale język ten jest zrozumiały i bliski dla co najmniej miliarda ludzi w świecie, czynnie dziś walczących o pokój.</u>
  649 + <u xml:id="u-28.18" who="#EdmundOsmańczyk">Ten wspólny język, którym mówimy dziś — wszyscy patrioci w Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, uprawnia mnie, bezpartyjnego posła ziemi szczecińskiej na Sejm, któremu przewodniczy bezpartyjny poseł miasta Warszawy, do oświadczenia w dniu tak uroczystym, jak dzisiejszy, co następuje:</u>
  650 + <u xml:id="u-28.19" who="#EdmundOsmańczyk">Obywatelu Prezesie Rady Ministrów! Prowadźcie nas dalej tą drogą, która wzmaga nasze siły, utrwala pokój i zdobywa nam przyjaźń i szacunek setek milionów ludzi w świecie. Naród jest z Wami!</u>
651 651 <u xml:id="u-28.20" who="#komentarz">(Huczne, długotrwałe oklaski.)</u>
652 652 </div>
653 653 <div xml:id="div-29">
654   - <u xml:id="u-29.0" who="#Marszałek">Nikt więcej do głosu nie jest zapisany. Przystępujemy do głosowania.</u>
655   - <u xml:id="u-29.1" who="#Marszałek">Proponuję, aby wnioski Obywatela Prezesa Rady Ministrów co do składu Rządu były przegłosowane łącznie. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
656   - <u xml:id="u-29.2" who="#Marszałek">Przegłosujemy zatem proponowany skład Rządu łącznie.</u>
657   - <u xml:id="u-29.3" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów jest za przedstawionymi wnioskami Obywatela Prezesa Rady Ministrów co do składu Rządu, zechce wstać.</u>
658   - <u xml:id="u-29.4" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
659   - <u xml:id="u-29.5" who="#Marszałek">Kto jest przeciwny tym wnioskom, zechce wstać. Nikt.</u>
660   - <u xml:id="u-29.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm jednomyślną uchwałą powołał Rząd Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w składzie zaproponowanym przez Obywatela Prezesa Rady Ministrów.</u>
  654 + <u xml:id="u-29.0" who="#JanDembowski">Nikt więcej do głosu nie jest zapisany. Przystępujemy do głosowania.</u>
  655 + <u xml:id="u-29.1" who="#JanDembowski">Proponuję, aby wnioski Obywatela Prezesa Rady Ministrów co do składu Rządu były przegłosowane łącznie. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
  656 + <u xml:id="u-29.2" who="#JanDembowski">Przegłosujemy zatem proponowany skład Rządu łącznie.</u>
  657 + <u xml:id="u-29.3" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów jest za przedstawionymi wnioskami Obywatela Prezesa Rady Ministrów co do składu Rządu, zechce wstać.</u>
  658 + <u xml:id="u-29.4" who="#JanDembowski">Dziękuję.</u>
  659 + <u xml:id="u-29.5" who="#JanDembowski">Kto jest przeciwny tym wnioskom, zechce wstać. Nikt.</u>
  660 + <u xml:id="u-29.6" who="#JanDembowski">Stwierdzam, że Sejm jednomyślną uchwałą powołał Rząd Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w składzie zaproponowanym przez Obywatela Prezesa Rady Ministrów.</u>
661 661 <u xml:id="u-29.7" who="#komentarz">(Wszyscy wstają. Huczne, długotrwałe oklaski.)</u>
662 662 <u xml:id="u-29.8" who="#komentarz">(Głos: Prezes Rady Ministrów, nasz ukochany nauczyciel i przywódca ludu polskiego, Bolesław Bierut, niech nam żyje! Posłowie wstają, powtarzając trzykrotnie okrzyk: Niech żyje!)</u>
663   - <u xml:id="u-29.9" who="#Marszałek">Proszę Obywatela Prezesa Rady Ministrów i Członków Rządu o zajęcie miejsc w ławach rządowych.</u>
  663 + <u xml:id="u-29.9" who="#JanDembowski">Proszę Obywatela Prezesa Rady Ministrów i Członków Rządu o zajęcie miejsc w ławach rządowych.</u>
664 664 <u xml:id="u-29.10" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
665 665 <u xml:id="u-29.11" who="#komentarz">(Prezes Rady Ministrów Bolesław Bierut wraz z członkami Rządu wśród niemilknących oklasków zajmują miejsca na ławach rządowych.)</u>
666 666 <u xml:id="u-29.12" who="#komentarz">(Głos: Rząd Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej i ukochany przez cały naród Towarzysz Bolesław Bierut niech żyje! Posłowie wznoszą trzykrotny okrzyk: Niech żyje!)</u>
667   - <u xml:id="u-29.13" who="#Marszałek">Udzielam głosu Obywatelowi Prezesowi Rady Ministrów.</u>
  667 + <u xml:id="u-29.13" who="#JanDembowski">Udzielam głosu Obywatelowi Prezesowi Rady Ministrów.</u>
668 668 <u xml:id="u-29.14" who="#komentarz">(Prezes Rady Ministrów Bolesław Bierut wchodzi na trybunę, witany hucznymi oklaskami.)</u>
669 669 </div>
670 670 <div xml:id="div-30">
671   - <u xml:id="u-30.0" who="#PrezesRadyMinistrówBolesławBierut">Wysoki Sejmie! Pragnę w imieniu wybranego przez Was, Obywatele Posłowie, Rządu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej złożyć gorące podziękowanie za to jednomyślne i zaszczytne zaufanie, którym obdarzają ten Rząd uchwały Sejmu i wypowiedzi przedstawicieli zespołów poselskich. Nakłada to szczególny obowiązek i szczególną odpowiedzialność na Radę Ministrów, na każdego z członków Rządu, na podległy kierownictwu tego Rządu aparat państwowy. Chciałbym zapewnić Wysoki Sejm i cały naród polski, że Rząd, któremu mam zaszczyt przewodniczyć, w pełni zdaje sobie sprawę z wagi obowiązków włożonych nań mocą uchwały Sejmu.</u>
672   - <u xml:id="u-30.1" who="#PrezesRadyMinistrówBolesławBierut">Po raz pierwszy powołany do kierowania państwem Rząd otrzymuje tak jednomyślne i wszechstronne poparcie całego Sejmu jako najwyższego organu władzy państwowej i wyraziciela woli narodu. Jest to dobitnym wyrazem nowej sytuacji, nowego układu stosunków społecznych i politycznych w naszym kraju. Wybory w dniu 26 października, w których wyniku rozpoczyna swą działalność Sejm obecny oraz wyłonione z jego woli naczelne organy władzy i administracji państwowej, były niezwykłym, przełomowym wydarzeniem dla życia i rozwoju naszego narodu. Naród polski wypowiedział w tych wyborach swoją wolę w sposób tak zdecydowany, powszechny i jednolity jak nigdy w poprzednich okresach swej historii. Oczywiście, nigdy przedtem nie było warunków, które by dawały narodowi naszemu możność takiego wyrażenia swych uczuć, swej siły wewnętrznej, swej jedności moralno-politycznej, swej postawy wobec najdonioślejszych spraw i zagadnień bytu narodowego. Jasne jest jednak, że ta potężna i doniosła manifestacja niezłomnej jedności i solidarności naszego narodu stwarza nową sytuację społeczno-polityczną, a zatem stawia przed powołanym dziś przez Sejm Rządem nowe zadania, nakłada nań szczególną odpowiedzialność.</u>
673   - <u xml:id="u-30.2" who="#PrezesRadyMinistrówBolesławBierut">Jak wyrazić główną treść tych zadań? Sądzę, że najsłuszniej będzie sformułować te zadania jako realizację programu Frontu Narodowego.</u>
674   - <u xml:id="u-30.3" who="#PrezesRadyMinistrówBolesławBierut">Podstawą ideologiczną wyborów październikowych, sztandarem, który zdołał skupić i zjednoczyć cały naród, był program Frontu Narodowego. Sejm obecny jest wyrazem całkowitego i powszechnego zwycięstwa idei Frontu Narodowego. Wyłoniony przez Sejm Frontu Narodowego Rząd Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej winien być zatem rządem realizacji programu Frontu Narodowego.</u>
675   - <u xml:id="u-30.4" who="#PrezesRadyMinistrówBolesławBierut">Przypomnijmy w skrócie naczelne wytyczne tego programu.</u>
676   - <u xml:id="u-30.5" who="#PrezesRadyMinistrówBolesławBierut">Walczymy o szybkie uprzemysłowienie naszego kraju na bazie nowoczesnej techniki. Jest to jedyny i niezawodny sposób likwidacji wiekowego zacofania naszej gospodarki, warunek stałego podnoszenia wzwyż naszej siły, naszego dobrobytu, naszej kultury. Szybkie uprzemysłowienie kraju w oparciu o nową technikę to podstawowy warunek nieustannego wzrostu sił naszego Państwa Ludowego, zaś umacnianie sił państwa — to niezawodna rękojmia umacniania niepodległości i suwerenności Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, to stałe podnoszenie jej roli, jej znaczenia, jej wkładu w ogólnoświatowe dzieło walki o pokój.</u>
677   - <u xml:id="u-30.6" who="#PrezesRadyMinistrówBolesławBierut">Żyjemy w okresie pogłębiającego się w całym świecie rozkładu starego systemu gospodarki kapitalistycznej. Klasy pasożytnicze w pogoni za najwyższym zyskiem same zaostrzają i przyśpieszają kryzys tego systemu. Grabiąc bezlitośnie podporządkowane sobie narody, imperialiści rozpętują gorączkę zbrojeń, organizują bloki wojenne, szerzą zbrodniczą psychikę masowego ludobójstwa, odbudowują rozbite szczątki hitlerowskiego Wehrmachtu w celu podszczuwania do nowych napaści m. in. i na nasz kraj. Ale naród polski nie jest dziś izolowany i bezbronny, jak przed wrześniem 1939 roku. Naród polski jest dziś czynnym współtwórcą nowej epoki wielkich przeobrażeń społecznych, które ogarnęły już trzecią część globu i oddziałują na cały świat, pobudzając do walki wyzwoleńczej uciśnione narody. Naród polski jest dziś czynnym współuczestnikiem najpotężniejszego ruchu postępowego w dziejach ludzkich — wielkiego ruchu obrońców pokoju, który ogarnia swym zasięgiem olbrzymią większość ludzkości. Naród polski szczyci się dziś niezłomnym przymierzem i przyjaźnią z narodami Wielkiego Związku Radzieckiego i krajów demokracji ludowej. Nigdy w swych dziejach Ojczyzna nasza nie była tak jak dziś potężnie i niezawodnie sprzymierzona z najbardziej postępowymi siłami świata, broniącymi nowych zasad pokojowego współżycia międzynarodowego, szczerej współpracy, całkowitego równouprawnienia, wzajemnego poszanowania i braterskiej pomocy. Dzięki przymierzu i przyjaźni z narodami ZSRR Polska Rzeczpospolita Ludowa czuje się nie tylko bardziej niż kiedykolwiek zabezpieczoną przed napaścią imperialistów neohitlerowców i ich amerykańskich patronów, ale korzysta z wielkiej, bezinteresownej, serdecznej pomocy Wielkiego Kraju Rad w rozwoju swego przemysłu, swej gospodarki, w przyswajaniu sobie wspaniałych osiągnięć nauki i techniki radzieckiej. Szczególnym, braterskim i niezrównanym wyrazem pomocy narodów radzieckich, przepięknym przejawem serdecznej troski Wielkiego Przyjaciela Polski Józefa Stalina o szybszą rozbudowę naszej stolicy jest wspaniałomyślny i szlachetny dar Rządu Radzieckiego dla Warszawy — budowa wielkiego Pałacu Kultury i Nauki.</u>
  671 + <u xml:id="u-30.0" who="#BolesławBierut">Wysoki Sejmie! Pragnę w imieniu wybranego przez Was, Obywatele Posłowie, Rządu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej złożyć gorące podziękowanie za to jednomyślne i zaszczytne zaufanie, którym obdarzają ten Rząd uchwały Sejmu i wypowiedzi przedstawicieli zespołów poselskich. Nakłada to szczególny obowiązek i szczególną odpowiedzialność na Radę Ministrów, na każdego z członków Rządu, na podległy kierownictwu tego Rządu aparat państwowy. Chciałbym zapewnić Wysoki Sejm i cały naród polski, że Rząd, któremu mam zaszczyt przewodniczyć, w pełni zdaje sobie sprawę z wagi obowiązków włożonych nań mocą uchwały Sejmu.</u>
  672 + <u xml:id="u-30.1" who="#BolesławBierut">Po raz pierwszy powołany do kierowania państwem Rząd otrzymuje tak jednomyślne i wszechstronne poparcie całego Sejmu jako najwyższego organu władzy państwowej i wyraziciela woli narodu. Jest to dobitnym wyrazem nowej sytuacji, nowego układu stosunków społecznych i politycznych w naszym kraju. Wybory w dniu 26 października, w których wyniku rozpoczyna swą działalność Sejm obecny oraz wyłonione z jego woli naczelne organy władzy i administracji państwowej, były niezwykłym, przełomowym wydarzeniem dla życia i rozwoju naszego narodu. Naród polski wypowiedział w tych wyborach swoją wolę w sposób tak zdecydowany, powszechny i jednolity jak nigdy w poprzednich okresach swej historii. Oczywiście, nigdy przedtem nie było warunków, które by dawały narodowi naszemu możność takiego wyrażenia swych uczuć, swej siły wewnętrznej, swej jedności moralno-politycznej, swej postawy wobec najdonioślejszych spraw i zagadnień bytu narodowego. Jasne jest jednak, że ta potężna i doniosła manifestacja niezłomnej jedności i solidarności naszego narodu stwarza nową sytuację społeczno-polityczną, a zatem stawia przed powołanym dziś przez Sejm Rządem nowe zadania, nakłada nań szczególną odpowiedzialność.</u>
  673 + <u xml:id="u-30.2" who="#BolesławBierut">Jak wyrazić główną treść tych zadań? Sądzę, że najsłuszniej będzie sformułować te zadania jako realizację programu Frontu Narodowego.</u>
  674 + <u xml:id="u-30.3" who="#BolesławBierut">Podstawą ideologiczną wyborów październikowych, sztandarem, który zdołał skupić i zjednoczyć cały naród, był program Frontu Narodowego. Sejm obecny jest wyrazem całkowitego i powszechnego zwycięstwa idei Frontu Narodowego. Wyłoniony przez Sejm Frontu Narodowego Rząd Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej winien być zatem rządem realizacji programu Frontu Narodowego.</u>
  675 + <u xml:id="u-30.4" who="#BolesławBierut">Przypomnijmy w skrócie naczelne wytyczne tego programu.</u>
  676 + <u xml:id="u-30.5" who="#BolesławBierut">Walczymy o szybkie uprzemysłowienie naszego kraju na bazie nowoczesnej techniki. Jest to jedyny i niezawodny sposób likwidacji wiekowego zacofania naszej gospodarki, warunek stałego podnoszenia wzwyż naszej siły, naszego dobrobytu, naszej kultury. Szybkie uprzemysłowienie kraju w oparciu o nową technikę to podstawowy warunek nieustannego wzrostu sił naszego Państwa Ludowego, zaś umacnianie sił państwa — to niezawodna rękojmia umacniania niepodległości i suwerenności Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, to stałe podnoszenie jej roli, jej znaczenia, jej wkładu w ogólnoświatowe dzieło walki o pokój.</u>
  677 + <u xml:id="u-30.6" who="#BolesławBierut">Żyjemy w okresie pogłębiającego się w całym świecie rozkładu starego systemu gospodarki kapitalistycznej. Klasy pasożytnicze w pogoni za najwyższym zyskiem same zaostrzają i przyśpieszają kryzys tego systemu. Grabiąc bezlitośnie podporządkowane sobie narody, imperialiści rozpętują gorączkę zbrojeń, organizują bloki wojenne, szerzą zbrodniczą psychikę masowego ludobójstwa, odbudowują rozbite szczątki hitlerowskiego Wehrmachtu w celu podszczuwania do nowych napaści m. in. i na nasz kraj. Ale naród polski nie jest dziś izolowany i bezbronny, jak przed wrześniem 1939 roku. Naród polski jest dziś czynnym współtwórcą nowej epoki wielkich przeobrażeń społecznych, które ogarnęły już trzecią część globu i oddziałują na cały świat, pobudzając do walki wyzwoleńczej uciśnione narody. Naród polski jest dziś czynnym współuczestnikiem najpotężniejszego ruchu postępowego w dziejach ludzkich — wielkiego ruchu obrońców pokoju, który ogarnia swym zasięgiem olbrzymią większość ludzkości. Naród polski szczyci się dziś niezłomnym przymierzem i przyjaźnią z narodami Wielkiego Związku Radzieckiego i krajów demokracji ludowej. Nigdy w swych dziejach Ojczyzna nasza nie była tak jak dziś potężnie i niezawodnie sprzymierzona z najbardziej postępowymi siłami świata, broniącymi nowych zasad pokojowego współżycia międzynarodowego, szczerej współpracy, całkowitego równouprawnienia, wzajemnego poszanowania i braterskiej pomocy. Dzięki przymierzu i przyjaźni z narodami ZSRR Polska Rzeczpospolita Ludowa czuje się nie tylko bardziej niż kiedykolwiek zabezpieczoną przed napaścią imperialistów neohitlerowców i ich amerykańskich patronów, ale korzysta z wielkiej, bezinteresownej, serdecznej pomocy Wielkiego Kraju Rad w rozwoju swego przemysłu, swej gospodarki, w przyswajaniu sobie wspaniałych osiągnięć nauki i techniki radzieckiej. Szczególnym, braterskim i niezrównanym wyrazem pomocy narodów radzieckich, przepięknym przejawem serdecznej troski Wielkiego Przyjaciela Polski Józefa Stalina o szybszą rozbudowę naszej stolicy jest wspaniałomyślny i szlachetny dar Rządu Radzieckiego dla Warszawy — budowa wielkiego Pałacu Kultury i Nauki.</u>
678 678 <u xml:id="u-30.7" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
679   - <u xml:id="u-30.8" who="#PrezesRadyMinistrówBolesławBierut">Niech mi więc będzie wolno z tej trybuny naszego Sejmu przesłać narodom radzieckim i ich Wielkiemu Wodzowi gorące uczucia wdzięczności i braterskiego pozdrowienia w imieniu naszego narodu.</u>
  679 + <u xml:id="u-30.8" who="#BolesławBierut">Niech mi więc będzie wolno z tej trybuny naszego Sejmu przesłać narodom radzieckim i ich Wielkiemu Wodzowi gorące uczucia wdzięczności i braterskiego pozdrowienia w imieniu naszego narodu.</u>
680 680 <u xml:id="u-30.9" who="#komentarz">(Huczne, długotrwałe oklaski.)</u>
681   - <u xml:id="u-30.10" who="#PrezesRadyMinistrówBolesławBierut">Realizacja programu Frontu Narodowego wysuwa przed Rządem jako czołowe zadanie nieustanne pogłębianie przyjaźni i współpracy z narodami państwa socjalistycznego i krajów wyzwolonych z jarzma kapitalizmu — jako najważniejszej rękojmi zwycięstwa w walce o utrwalenie pokoju i zabezpieczenie niepodległości Polski Ludowej.</u>
682   - <u xml:id="u-30.11" who="#PrezesRadyMinistrówBolesławBierut">Stojąc na straży historycznych interesów narodu, jego bezpieczeństwa i suwerenności, uważamy równocześnie za swój najświętszy obowiązek czynić wszystko, co jest w naszej mocy, aby podnosiła się stopa życiowa człowieka pracy, aby jego potrzeby materialne i kulturalne były zaspokojone coraz pełniej.</u>
683   - <u xml:id="u-30.12" who="#PrezesRadyMinistrówBolesławBierut">Od czego zależy tempo naszych osiągnięć w tym kierunku?</u>
684   - <u xml:id="u-30.13" who="#PrezesRadyMinistrówBolesławBierut">Zależy ono od czynnego poparcia przez cały naród wysiłków Rządu zmierzających do uruchomienia wielkich rezerw tkwiących w naszej gospodarce, w naszym życiu.</u>
685   - <u xml:id="u-30.14" who="#PrezesRadyMinistrówBolesławBierut">Szybki rozwój przemysłu jest, główną dźwignią rozwoju wszystkich dziedzin gospodarki narodowej i zwłaszcza rolnictwa, które odziedziczyliśmy po dawnym ustroju kapitalistyczno-obszarniczym w stanie szczególnie zacofanym. Podnoszenie poziomu sił wytwórczych we wszystkich dziedzinach gospodarki narodowej — to warunek szybkiego wzrostu dobrobytu materialnego i kultury całego społeczeństwa. Praktycznym zadaniem prowadzącym do tego celu jest:</u>
686   - <u xml:id="u-30.15" who="#PrezesRadyMinistrówBolesławBierut">– stałe podnoszenie wydajności pracy zarówno w przemyśle jak w rolnictwie i innych działach gospodarki narodowej;</u>
687   - <u xml:id="u-30.16" who="#PrezesRadyMinistrówBolesławBierut">– rozwój współzawodnictwa socjalistycznego i przodownictwa w pracy, umacnianie ofiarności i odpowiedzialności całej załogi zakładów przemysłowych za terminowe wykonanie planów produkcyjnych;</u>
688   - <u xml:id="u-30.17" who="#PrezesRadyMinistrówBolesławBierut">– pogłębianie ruchu racjonalizatorów i wynalazców, najlepszego wykorzystania urządzeń przemysłowych i nowej techniki;</u>
689   - <u xml:id="u-30.18" who="#PrezesRadyMinistrówBolesławBierut">– walka z marnotrawstwem surowców, materiałów, paliw i energii;</u>
690   - <u xml:id="u-30.19" who="#PrezesRadyMinistrówBolesławBierut">– walka z brakoróbstwem i o coraz lepszą jakość wytworów produkcji;</u>
691   - <u xml:id="u-30.20" who="#PrezesRadyMinistrówBolesławBierut">– szybki wzrost mechanizacji i wyższej techniki w rolnictwie przez rozwój spółdzielni produkcyjnych i państwowych ośrodków maszynowych;</u>
692   - <u xml:id="u-30.21" who="#PrezesRadyMinistrówBolesławBierut">– umacnianie spójni między miastem i wsią;</u>
693   - <u xml:id="u-30.22" who="#PrezesRadyMinistrówBolesławBierut">– walka ze spekulacją i wszelkimi pozostałościami wyzysku mas pracujących;</u>
694   - <u xml:id="u-30.23" who="#PrezesRadyMinistrówBolesławBierut">– walka o zwycięskie wykonanie wielkich historycznych zadań naszego Planu 6-letniego.</u>
695   - <u xml:id="u-30.24" who="#PrezesRadyMinistrówBolesławBierut">Droga, którą kroczyć będzie powołany dziś Rząd, będzie drogą codziennej troski o człowieka pracy, będzie drogą nieubłaganej walki ze szkodnictwem i wszelką wrogą działalnością, będzie drogą stanowczego tępienia bezmyślności i. tępoty, bezduszności i biurokratyzmu, które wciąż jeszcze tyle szkód powodują w naszym życiu.</u>
696   - <u xml:id="u-30.25" who="#PrezesRadyMinistrówBolesławBierut">Prowadzić będziemy nieubłaganą walkę z wszelkimi agenturami, które usiłują podkopywać siłę i zwartość naszego Państwa Ludowego, ze wszelkimi ekspozyturami wrogich ośrodków imperialistycznych: amerykańskich czy watykańskich, winowskich czy wuerenowskich, trockistowsko-titowskich czy syjonistycznych.</u>
697   - <u xml:id="u-30.26" who="#PrezesRadyMinistrówBolesławBierut">Naszym niezawodnym oparciem we wszystkich wysiłkach na tej drodze jest rosnąca wciąż aktywność społeczna milionowych mas pracujących. Coraz powszechniejszy czynny udział milionów Polaków w twórczym życiu i rozwoju naszego kraju, w umacnianiu naszego państwa, w kształtowaniu naszej przyszłości — to największa zdobycz i najpotężniejsze źródło sił naszego narodu. Masy ludowe coraz liczniej skupiają się pod sztandarami walki o całkowite zlikwidowanie wielowiekowych krzywd społecznych, walki o nowy, lepszy i sprawiedliwy ustrój społeczny, pod sztandarami budownictwa socjalistycznego. Rośnie świadomość polityczna milionów Polaków — dawniej gnębionych i okradanych z elementarnych praw obywatelskich. Wzmaga się coraz bardziej świadomy i czynny udział najszerszych mas w rządzeniu swoim państwem, państwem ludu pracującego. Konstytucja Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej stała się już niewzruszoną ostoją i natchnieniem wielkiej mobilizacji mas obywateli w ich dążeniu do utrwalenia i rozszerzenia zdobyczy ludu pracującego. Bezspornymi i wspaniałymi przykładami tej mobilizacji jest udział wielomilionowych mas naszego narodu w wielkich plebiscytach na rzecz sprawy pokoju, w szerokiej, powszechnej niemal dyskusji ogólnonarodowej nad Konstytucją, wreszcie w potężnym swą niezrównaną wymową wyniku wyborów do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej na platformie Frontu Narodowego. W tym powszechnym wzroście aktywności społecznej, w rosnącej zdolności mobilizacyjnej mas, w pogłębiającej się jedności narodu — tkwi niezwyciężona siła naszego ustroju, siła naszego Państwa Ludowego. Coraz liczniejsze miliony obywateli naszego kraju łączą się w dążeniu do budowy coraz bardziej dostatniego, kulturalnego, pełnego godności i dumy życia człowieka pracy w naszej umiłowanej Ojczyźnie.</u>
698   - <u xml:id="u-30.27" who="#PrezesRadyMinistrówBolesławBierut">Pogłębiać tę rosnącą jedność i aktywność milionów Polaków, umacniać ze wszech miar ich czynny i świadomy współudział w budowie nowego życia — oto wielkie i naczelne zadanie polityczne powołanego dziś przez Sejm Rządu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej. Z potężnych i niewyczerpanych źródeł rosnącej energii społecznej mas Rząd ten czerpać będzie siły w swej codziennej pracy.</u>
699   - <u xml:id="u-30.28" who="#PrezesRadyMinistrówBolesławBierut">Pragnę zapewnić Was, Obywatele Posłowie, że powołany przez Was Rząd Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej czynić będzie wszystko, aby nie zawieść Waszego zaufania, aby oprzeć swoją pracę na poparciu całego narodu.</u>
700   - <u xml:id="u-30.29" who="#PrezesRadyMinistrówBolesławBierut">Wspólnie z milionami robotników i chłopów pracujących, w oparciu o rosnącą aktywność tych mas, o współudział w życiu naszego państwa milionów mężczyzn i kobiet, w oparciu o wspaniały entuzjazm twórczy milionów młodych budowniczych Polski Ludowej, w oparciu o pogłębiającą się wciąż jedność moralno-polityczną naszego narodu — czynić będziemy wszystko, aby wytrwałą, ofiarną pracą dla Ojczyzny umacniać wciąż jej siły, budować wspólnym porywem naszych gorących dla niej uczuć i codziennego dla niej wysiłku szczęście i wielkość Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
  681 + <u xml:id="u-30.10" who="#BolesławBierut">Realizacja programu Frontu Narodowego wysuwa przed Rządem jako czołowe zadanie nieustanne pogłębianie przyjaźni i współpracy z narodami państwa socjalistycznego i krajów wyzwolonych z jarzma kapitalizmu — jako najważniejszej rękojmi zwycięstwa w walce o utrwalenie pokoju i zabezpieczenie niepodległości Polski Ludowej.</u>
  682 + <u xml:id="u-30.11" who="#BolesławBierut">Stojąc na straży historycznych interesów narodu, jego bezpieczeństwa i suwerenności, uważamy równocześnie za swój najświętszy obowiązek czynić wszystko, co jest w naszej mocy, aby podnosiła się stopa życiowa człowieka pracy, aby jego potrzeby materialne i kulturalne były zaspokojone coraz pełniej.</u>
  683 + <u xml:id="u-30.12" who="#BolesławBierut">Od czego zależy tempo naszych osiągnięć w tym kierunku?</u>
  684 + <u xml:id="u-30.13" who="#BolesławBierut">Zależy ono od czynnego poparcia przez cały naród wysiłków Rządu zmierzających do uruchomienia wielkich rezerw tkwiących w naszej gospodarce, w naszym życiu.</u>
  685 + <u xml:id="u-30.14" who="#BolesławBierut">Szybki rozwój przemysłu jest, główną dźwignią rozwoju wszystkich dziedzin gospodarki narodowej i zwłaszcza rolnictwa, które odziedziczyliśmy po dawnym ustroju kapitalistyczno-obszarniczym w stanie szczególnie zacofanym. Podnoszenie poziomu sił wytwórczych we wszystkich dziedzinach gospodarki narodowej — to warunek szybkiego wzrostu dobrobytu materialnego i kultury całego społeczeństwa. Praktycznym zadaniem prowadzącym do tego celu jest:</u>
  686 + <u xml:id="u-30.15" who="#BolesławBierut">– stałe podnoszenie wydajności pracy zarówno w przemyśle jak w rolnictwie i innych działach gospodarki narodowej;</u>
  687 + <u xml:id="u-30.16" who="#BolesławBierut">– rozwój współzawodnictwa socjalistycznego i przodownictwa w pracy, umacnianie ofiarności i odpowiedzialności całej załogi zakładów przemysłowych za terminowe wykonanie planów produkcyjnych;</u>
  688 + <u xml:id="u-30.17" who="#BolesławBierut">– pogłębianie ruchu racjonalizatorów i wynalazców, najlepszego wykorzystania urządzeń przemysłowych i nowej techniki;</u>
  689 + <u xml:id="u-30.18" who="#BolesławBierut">– walka z marnotrawstwem surowców, materiałów, paliw i energii;</u>
  690 + <u xml:id="u-30.19" who="#BolesławBierut">– walka z brakoróbstwem i o coraz lepszą jakość wytworów produkcji;</u>
  691 + <u xml:id="u-30.20" who="#BolesławBierut">– szybki wzrost mechanizacji i wyższej techniki w rolnictwie przez rozwój spółdzielni produkcyjnych i państwowych ośrodków maszynowych;</u>
  692 + <u xml:id="u-30.21" who="#BolesławBierut">– umacnianie spójni między miastem i wsią;</u>
  693 + <u xml:id="u-30.22" who="#BolesławBierut">– walka ze spekulacją i wszelkimi pozostałościami wyzysku mas pracujących;</u>
  694 + <u xml:id="u-30.23" who="#BolesławBierut">– walka o zwycięskie wykonanie wielkich historycznych zadań naszego Planu 6-letniego.</u>
  695 + <u xml:id="u-30.24" who="#BolesławBierut">Droga, którą kroczyć będzie powołany dziś Rząd, będzie drogą codziennej troski o człowieka pracy, będzie drogą nieubłaganej walki ze szkodnictwem i wszelką wrogą działalnością, będzie drogą stanowczego tępienia bezmyślności i. tępoty, bezduszności i biurokratyzmu, które wciąż jeszcze tyle szkód powodują w naszym życiu.</u>
  696 + <u xml:id="u-30.25" who="#BolesławBierut">Prowadzić będziemy nieubłaganą walkę z wszelkimi agenturami, które usiłują podkopywać siłę i zwartość naszego Państwa Ludowego, ze wszelkimi ekspozyturami wrogich ośrodków imperialistycznych: amerykańskich czy watykańskich, winowskich czy wuerenowskich, trockistowsko-titowskich czy syjonistycznych.</u>
  697 + <u xml:id="u-30.26" who="#BolesławBierut">Naszym niezawodnym oparciem we wszystkich wysiłkach na tej drodze jest rosnąca wciąż aktywność społeczna milionowych mas pracujących. Coraz powszechniejszy czynny udział milionów Polaków w twórczym życiu i rozwoju naszego kraju, w umacnianiu naszego państwa, w kształtowaniu naszej przyszłości — to największa zdobycz i najpotężniejsze źródło sił naszego narodu. Masy ludowe coraz liczniej skupiają się pod sztandarami walki o całkowite zlikwidowanie wielowiekowych krzywd społecznych, walki o nowy, lepszy i sprawiedliwy ustrój społeczny, pod sztandarami budownictwa socjalistycznego. Rośnie świadomość polityczna milionów Polaków — dawniej gnębionych i okradanych z elementarnych praw obywatelskich. Wzmaga się coraz bardziej świadomy i czynny udział najszerszych mas w rządzeniu swoim państwem, państwem ludu pracującego. Konstytucja Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej stała się już niewzruszoną ostoją i natchnieniem wielkiej mobilizacji mas obywateli w ich dążeniu do utrwalenia i rozszerzenia zdobyczy ludu pracującego. Bezspornymi i wspaniałymi przykładami tej mobilizacji jest udział wielomilionowych mas naszego narodu w wielkich plebiscytach na rzecz sprawy pokoju, w szerokiej, powszechnej niemal dyskusji ogólnonarodowej nad Konstytucją, wreszcie w potężnym swą niezrównaną wymową wyniku wyborów do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej na platformie Frontu Narodowego. W tym powszechnym wzroście aktywności społecznej, w rosnącej zdolności mobilizacyjnej mas, w pogłębiającej się jedności narodu — tkwi niezwyciężona siła naszego ustroju, siła naszego Państwa Ludowego. Coraz liczniejsze miliony obywateli naszego kraju łączą się w dążeniu do budowy coraz bardziej dostatniego, kulturalnego, pełnego godności i dumy życia człowieka pracy w naszej umiłowanej Ojczyźnie.</u>
  698 + <u xml:id="u-30.27" who="#BolesławBierut">Pogłębiać tę rosnącą jedność i aktywność milionów Polaków, umacniać ze wszech miar ich czynny i świadomy współudział w budowie nowego życia — oto wielkie i naczelne zadanie polityczne powołanego dziś przez Sejm Rządu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej. Z potężnych i niewyczerpanych źródeł rosnącej energii społecznej mas Rząd ten czerpać będzie siły w swej codziennej pracy.</u>
  699 + <u xml:id="u-30.28" who="#BolesławBierut">Pragnę zapewnić Was, Obywatele Posłowie, że powołany przez Was Rząd Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej czynić będzie wszystko, aby nie zawieść Waszego zaufania, aby oprzeć swoją pracę na poparciu całego narodu.</u>
  700 + <u xml:id="u-30.29" who="#BolesławBierut">Wspólnie z milionami robotników i chłopów pracujących, w oparciu o rosnącą aktywność tych mas, o współudział w życiu naszego państwa milionów mężczyzn i kobiet, w oparciu o wspaniały entuzjazm twórczy milionów młodych budowniczych Polski Ludowej, w oparciu o pogłębiającą się wciąż jedność moralno-polityczną naszego narodu — czynić będziemy wszystko, aby wytrwałą, ofiarną pracą dla Ojczyzny umacniać wciąż jej siły, budować wspólnym porywem naszych gorących dla niej uczuć i codziennego dla niej wysiłku szczęście i wielkość Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
701 701 <u xml:id="u-30.30" who="#komentarz">(Posłowie wstają. Długotrwałe, huczne oklaski.)</u>
702 702 </div>
703 703 <div xml:id="div-31">
704   - <u xml:id="u-31.0" who="#Marszałek">Porządek dzienny posiedzenia Sejmu został wyczerpany.</u>
705   - <u xml:id="u-31.1" who="#Marszałek">Protokół dzisiejszego posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Biurze Parlamentarnym Kancelarii Rady Państwa.</u>
706   - <u xml:id="u-31.2" who="#Marszałek">Następne posiedzenie Sejmu odbędzie się jutro, dnia 22 listopada o godz. 10.</u>
707   - <u xml:id="u-31.3" who="#Marszałek">Zamykam posiedzenie.</u>
  704 + <u xml:id="u-31.0" who="#JanDembowski">Porządek dzienny posiedzenia Sejmu został wyczerpany.</u>
  705 + <u xml:id="u-31.1" who="#JanDembowski">Protokół dzisiejszego posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Biurze Parlamentarnym Kancelarii Rady Państwa.</u>
  706 + <u xml:id="u-31.2" who="#JanDembowski">Następne posiedzenie Sejmu odbędzie się jutro, dnia 22 listopada o godz. 10.</u>
  707 + <u xml:id="u-31.3" who="#JanDembowski">Zamykam posiedzenie.</u>
708 708 <u xml:id="u-31.4" who="#komentarz">Koniec posiedzenia o godz. 18 min. 15.</u>
709 709 </div>
710 710 </body>
711 711 </text>
712 712 </TEI>
713 713 -</teiCorpus>
  714 +</teiCorpus>
714 715 \ No newline at end of file
... ...
1952-1956/sejm/posiedzenia/pp/195256-sjm-ppxxx-00003-01/header.xml
  View file @bb9aff4
1   -<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
2   -<teiHeader xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xml:id="PPC-195256-sjm-ppxxx-00003-01">
  1 +<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
  2 +<teiHeader xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xml:id="PPC-195256-sjm-ppxxx-00003-01">
3 3 <fileDesc>
4 4 <titleStmt>
5 5 <title>3 posiedzenie Sejmu PRL</title>
... ... @@ -14,7 +14,7 @@
14 14 <note type="system">PRL</note>
15 15 <note type="house">Sejm</note>
16 16 <note type="termNo">1</note>
17   - <note type="type">Posiedzenie Plenarne</note>
  17 + <note type="type">Posiedzenie plenarne</note>
18 18 <note type="sessionNo">3</note>
19 19 <note type="dayNo">1</note>
20 20 <date>1952-11-22</date>
... ... @@ -23,51 +23,182 @@
23 23 </fileDesc>
24 24 <profileDesc>
25 25 <particDesc>
26   - <person xml:id="Marszałek" role="speaker">
27   - <persName>Marszałek</persName>
28   - </person>
29   - <person xml:id="MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz" role="speaker">
30   - <persName>Minister Bezpieczeństwa Publicznego Stanisław Radkiewicz</persName>
31   - </person>
32   - <person xml:id="PosełAlbrechtJerzy" role="speaker">
33   - <persName>Poseł Albrecht Jerzy</persName>
34   - </person>
35   - <person xml:id="PosełBieniekStanisław" role="speaker">
36   - <persName>Poseł Bieniek Stanisław</persName>
37   - </person>
38   - <person xml:id="PosełChlebdaStanisław" role="speaker">
39   - <persName>Poseł Chlebda Stanisław</persName>
40   - </person>
41   - <person xml:id="PosełCieślakStanisław" role="speaker">
42   - <persName>Poseł Cieślak Stanisław</persName>
43   - </person>
44   - <person xml:id="PosełFrankowskiJan" role="speaker">
45   - <persName>Poseł Frankowski Jan</persName>
46   - </person>
47   - <person xml:id="PosełJanczykTadeusz" role="speaker">
48   - <persName>Poseł Janczyk Tadeusz</persName>
49   - </person>
50   - <person xml:id="PosełJodłowskiJerzy" role="speaker">
51   - <persName>Poseł Jodłowski Jerzy</persName>
52   - </person>
53   - <person xml:id="PosełKaliszewskiStanisław" role="speaker">
54   - <persName>Poseł Kaliszewski Stanisław</persName>
55   - </person>
56   - <person xml:id="PosełKitaAdolf" role="speaker">
57   - <persName>Poseł Kita Adolf</persName>
58   - </person>
59   - <person xml:id="PosełMorawskiJerzy" role="speaker">
60   - <persName>Poseł Morawski Jerzy</persName>
61   - </person>
62   - <person xml:id="PosełSzkopJan" role="speaker">
63   - <persName>Poseł Szkop Jan</persName>
64   - </person>
65   - <person xml:id="PosełWągrowskiMieczysław" role="speaker">
66   - <persName>Poseł Wągrowski Mieczysław</persName>
67   - </person>
68   - <person xml:id="komentarz" role="commentator">
69   - <persName>Komentarz</persName>
70   - </person>
  26 + <listPerson>
  27 + <person xml:id="JanDembowski" role="regular">
  28 + <persName>
  29 + <roleName>Marszałek</roleName>
  30 + <forename>Jan</forename>
  31 + <surname>Dembowski</surname>
  32 + </persName>
  33 + <sex value="M" />
  34 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Jan_Dembowski_(biolog)</idno>
  35 + <affiliation role="member" ref="#ZespółPoselskiMiastaStołecznegoWarszawy" />
  36 + </person>
  37 + <person xml:id="StanisławRadkiewicz" role="regular">
  38 + <persName>
  39 + <roleName>Minister Bezpieczeństwa Publicznego</roleName>
  40 + <forename>Stanisław</forename>
  41 + <surname>Radkiewicz</surname>
  42 + </persName>
  43 + <sex value="M" />
  44 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Stanis%C5%82aw_Radkiewicz</idno>
  45 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaGdańskiego" />
  46 + </person>
  47 + <person xml:id="JerzyAlbrecht" role="regular">
  48 + <persName>
  49 + <roleName>Poseł</roleName>
  50 + <forename>Jerzy</forename>
  51 + <surname>Albrecht</surname>
  52 + </persName>
  53 + <sex value="M" />
  54 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Jerzy_Albrecht</idno>
  55 + <affiliation role="member" ref="#ZespółPoselskiMiastaStołecznegoWarszawy" />
  56 + </person>
  57 + <person xml:id="StanisławBieniek" role="regular">
  58 + <persName>
  59 + <roleName>Poseł</roleName>
  60 + <forename>Stanisław</forename>
  61 + <surname>Bieniek</surname>
  62 + </persName>
  63 + <sex value="M" />
  64 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Stanis%C5%82aw_Bieniek</idno>
  65 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaLubelskiego" />
  66 + </person>
  67 + <person xml:id="StanisławChlebda" role="regular">
  68 + <persName>
  69 + <roleName>Poseł</roleName>
  70 + <forename>Stanisław</forename>
  71 + <surname>Chlebda</surname>
  72 + </persName>
  73 + <sex value="M" />
  74 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Stanis%C5%82aw_Chlebda</idno>
  75 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaOpolskiego" />
  76 + </person>
  77 + <person xml:id="StanisławCieślak" role="regular">
  78 + <persName>
  79 + <roleName>Poseł</roleName>
  80 + <forename>Stanisław</forename>
  81 + <surname>Cieślak</surname>
  82 + </persName>
  83 + <sex value="M" />
  84 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Stanis%C5%82aw_Cie%C5%9Blak</idno>
  85 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaKrakowskiego" />
  86 + </person>
  87 + <person xml:id="JanFrankowski" role="regular">
  88 + <persName>
  89 + <roleName>Poseł</roleName>
  90 + <forename>Jan</forename>
  91 + <surname>Frankowski</surname>
  92 + </persName>
  93 + <sex value="M" />
  94 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Jan_Frankowski</idno>
  95 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaKieleckiego" />
  96 + </person>
  97 + <person xml:id="TadeuszJanczyk" role="regular">
  98 + <persName>
  99 + <roleName>Poseł</roleName>
  100 + <forename>Tadeusz</forename>
  101 + <surname>Janczyk</surname>
  102 + </persName>
  103 + <sex value="M" />
  104 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Tadeusz_Janczyk</idno>
  105 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaKoszalińskiego" />
  106 + </person>
  107 + <person xml:id="JerzyJodłowski" role="regular">
  108 + <persName>
  109 + <roleName>Poseł</roleName>
  110 + <forename>Jerzy</forename>
  111 + <surname>Jodłowski</surname>
  112 + </persName>
  113 + <sex value="M" />
  114 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Jerzy_Jod%C5%82owski</idno>
  115 + <affiliation role="member" ref="#ZespółPoselskiMiastaŁodzi" />
  116 + </person>
  117 + <person xml:id="StanisławKaliszewski" role="regular">
  118 + <persName>
  119 + <roleName>Poseł</roleName>
  120 + <forename>Stanisław</forename>
  121 + <surname>Kaliszewski</surname>
  122 + </persName>
  123 + <sex value="M" />
  124 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Stanis%C5%82aw_Kaliszewski</idno>
  125 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaZielonogórskiego" />
  126 + </person>
  127 + <person xml:id="AdolfKita" role="regular">
  128 + <persName>
  129 + <roleName>Poseł</roleName>
  130 + <forename>Adolf</forename>
  131 + <surname>Kita</surname>
  132 + </persName>
  133 + <sex value="M" />
  134 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Adolf_Kita</idno>
  135 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaPoznańskiego" />
  136 + </person>
  137 + <person xml:id="JerzyMorawski" role="regular">
  138 + <persName>
  139 + <roleName>Poseł</roleName>
  140 + <forename>Jerzy</forename>
  141 + <surname>Morawski</surname>
  142 + </persName>
  143 + <sex value="M" />
  144 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Jerzy_Morawski_(polityk)</idno>
  145 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaPoznańskiego" />
  146 + </person>
  147 + <person xml:id="JanSzkop" role="regular">
  148 + <persName>
  149 + <roleName>Poseł</roleName>
  150 + <forename>Jan</forename>
  151 + <surname>Szkop</surname>
  152 + </persName>
  153 + <sex value="M" />
  154 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaKrakowskiego" />
  155 + </person>
  156 + <person xml:id="MieczysławWągrowski" role="regular">
  157 + <persName>
  158 + <roleName>Poseł</roleName>
  159 + <forename>Mieczysław</forename>
  160 + <surname>Wągrowski</surname>
  161 + </persName>
  162 + <sex value="M" />
  163 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Mieczys%C5%82aw_W%C4%85growski</idno>
  164 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaGdańskiego" />
  165 + </person>
  166 + <person xml:id="komentarz" role="commentator">
  167 + <persName>komentarz</persName>
  168 + </person>
  169 + </listPerson>
  170 + <listOrg>
  171 + <org xml:id="ZespółPoselskiMiastaStołecznegoWarszawy" role="parliamentaryGroup">
  172 + <orgName full="yes">Zespół Poselski Miasta Stołecznego Warszawy</orgName>
  173 + </org>
  174 + <org xml:id="WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaGdańskiego" role="parliamentaryGroup">
  175 + <orgName full="yes">Wojewódzki Zespół Poselski Województwa Gdańskiego</orgName>
  176 + </org>
  177 + <org xml:id="WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaLubelskiego" role="parliamentaryGroup">
  178 + <orgName full="yes">Wojewódzki Zespół Poselski Województwa Lubelskiego</orgName>
  179 + </org>
  180 + <org xml:id="WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaOpolskiego" role="parliamentaryGroup">
  181 + <orgName full="yes">Wojewódzki Zespół Poselski Województwa Opolskiego</orgName>
  182 + </org>
  183 + <org xml:id="WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaKrakowskiego" role="parliamentaryGroup">
  184 + <orgName full="yes">Wojewódzki Zespół Poselski Województwa Krakowskiego</orgName>
  185 + </org>
  186 + <org xml:id="WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaKieleckiego" role="parliamentaryGroup">
  187 + <orgName full="yes">Wojewódzki Zespół Poselski Województwa Kieleckiego</orgName>
  188 + </org>
  189 + <org xml:id="WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaKoszalińskiego" role="parliamentaryGroup">
  190 + <orgName full="yes">Wojewódzki Zespół Poselski Województwa Koszalińskiego</orgName>
  191 + </org>
  192 + <org xml:id="ZespółPoselskiMiastaŁodzi" role="parliamentaryGroup">
  193 + <orgName full="yes">Zespół Poselski Miasta Łodzi</orgName>
  194 + </org>
  195 + <org xml:id="WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaZielonogórskiego" role="parliamentaryGroup">
  196 + <orgName full="yes">Wojewódzki Zespół Poselski Województwa Zielonogórskiego</orgName>
  197 + </org>
  198 + <org xml:id="WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaPoznańskiego" role="parliamentaryGroup">
  199 + <orgName full="yes">Wojewódzki Zespół Poselski Województwa Poznańskiego</orgName>
  200 + </org>
  201 + </listOrg>
71 202 </particDesc>
72 203 </profileDesc>
73 204 -</teiHeader>
  205 +</teiHeader>
74 206 \ No newline at end of file
... ...
1952-1956/sejm/posiedzenia/pp/195256-sjm-ppxxx-00003-01/text_structure.xml
  View file @bb9aff4
1   -<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
  1 +<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
2 2 <teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
3   - <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  3 + <xi:include href="PPC_header.xml" />
4 4 <TEI>
5   - <xi:include href="header.xml"/>
  5 + <xi:include href="header.xml" />
6 6 <text>
7 7 <body>
8 8 <div xml:id="div-1">
... ... @@ -10,562 +10,562 @@
10 10 <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Przewodniczy na posiedzeniu Marszałek Sejmu Jan Dembowski.)</u>
11 11 </div>
12 12 <div xml:id="div-2">
13   - <u xml:id="u-2.0" who="#Marszałek">Otwieram posiedzenie.</u>
14   - <u xml:id="u-2.1" who="#Marszałek">Protokół 2 posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty, gdyż nie wniesiono przeciw niemu zarzutów.</u>
15   - <u xml:id="u-2.2" who="#Marszałek">Usprawiedliwiają nieobecność na posiedzeniach Sejmu posłowie:</u>
16   - <u xml:id="u-2.3" who="#Marszałek">Andrzejewski Jerzy, Korczyc Władysław, Marchlewski Teodor, Wyka Kazimierz — z powodu choroby.</u>
17   - <u xml:id="u-2.4" who="#Marszałek">Biernawski Witold, Domańska Irena, Jabłoński Henryk, Mazur Stanisław (prof.), Naszkowski Marian i Skrzeszewski Stanisław — z powodu wyjazdu za granicę.</u>
18   - <u xml:id="u-2.5" who="#Marszałek">Pszczółkowski Edmund — z powodu wyjazdu w sprawach służbowych.</u>
19   - <u xml:id="u-2.6" who="#Marszałek">Prezydium Sejmu ustaliło następujący porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia:</u>
20   - <u xml:id="u-2.7" who="#Marszałek">„1. Projekt ustawy o amnestii (druk nr 7).</u>
21   - <u xml:id="u-2.8" who="#Marszałek">2. Sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o złożonym ze wspólnej inicjatywy Rady Państwa i Rządu projekcie ustawy o kontroli państwowej (druki nr 1 i 6).</u>
22   - <u xml:id="u-2.9" who="#Marszałek">3. Sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o rządowym projekcie ustawy o przysiędze wojskowej (druki nr 2 i 5).</u>
23   - <u xml:id="u-2.10" who="#Marszałek">4. Sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o dekrecie z dnia 28 sierpnia 1952 r. o obowiązkowych dostawach ziemniaków (Dz. U. Nr 37 poz. 255) — (druk nr 9).</u>
24   - <u xml:id="u-2.11" who="#Marszałek">5. Sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o dekrecie z dnia 29 października 1952 r. o prawie łowieckim (Dz. U. Nr 44 poz. 300) — (druk nr 10).</u>
25   - <u xml:id="u-2.12" who="#Marszałek">6. Sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o dekrecie z dnia 29 października 1952 r. o gospodarowaniu artykułami obrotu towarowego i zaopatrzenia (Dz. U. Nr 44 poz. 301) — (druk nr 11).</u>
26   - <u xml:id="u-2.13" who="#Marszałek">7. Sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o dekrecie z dnia 29 października 1952 r. o zmianie niektórych przepisów postępowania karnego (Dz. U. Nr 44 poz. 302) — (druk nr 12).</u>
27   - <u xml:id="u-2.14" who="#Marszałek">8. Sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o dekrecie z dnia 29 października 1952 r. o stosunkach służbowych nauczycieli szkół podstawowych i wychowawców w zakładach poprawczych oraz w schroniskach dla nieletnich (Dz. U. Nr 44 poz. 303) — (druk nr 13).</u>
28   - <u xml:id="u-2.15" who="#Marszałek">9. Sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o dekrecie z dnia 17 listopada 1952 r. o utworzeniu urzędu Ministra Przemysłu Materiałów Budowlanych oraz urzędu Ministra Przemysłu Drzewnego i Papierniczego (Dz. U. Nr 45 poz. 304) — (druk nr 14)”.</u>
29   - <u xml:id="u-2.16" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie porządku dziennego?</u>
30   - <u xml:id="u-2.17" who="#Marszałek">Nikt głosu nie zabiera.</u>
31   - <u xml:id="u-2.18" who="#Marszałek">Przystępujemy do punktu 1 porządku dziennego: projekt ustawy o amnestii (druk nr 7).</u>
32   - <u xml:id="u-2.19" who="#Marszałek">Głos ma Minister Bezpieczeństwa Publicznego obywatel Radkiewicz.</u>
  13 + <u xml:id="u-2.0" who="#JanDembowski">Otwieram posiedzenie.</u>
  14 + <u xml:id="u-2.1" who="#JanDembowski">Protokół 2 posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty, gdyż nie wniesiono przeciw niemu zarzutów.</u>
  15 + <u xml:id="u-2.2" who="#JanDembowski">Usprawiedliwiają nieobecność na posiedzeniach Sejmu posłowie:</u>
  16 + <u xml:id="u-2.3" who="#JanDembowski">Andrzejewski Jerzy, Korczyc Władysław, Marchlewski Teodor, Wyka Kazimierz — z powodu choroby.</u>
  17 + <u xml:id="u-2.4" who="#JanDembowski">Biernawski Witold, Domańska Irena, Jabłoński Henryk, Mazur Stanisław (prof.), Naszkowski Marian i Skrzeszewski Stanisław — z powodu wyjazdu za granicę.</u>
  18 + <u xml:id="u-2.5" who="#JanDembowski">Pszczółkowski Edmund — z powodu wyjazdu w sprawach służbowych.</u>
  19 + <u xml:id="u-2.6" who="#JanDembowski">Prezydium Sejmu ustaliło następujący porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia:</u>
  20 + <u xml:id="u-2.7" who="#JanDembowski">„1. Projekt ustawy o amnestii (druk nr 7).</u>
  21 + <u xml:id="u-2.8" who="#JanDembowski">2. Sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o złożonym ze wspólnej inicjatywy Rady Państwa i Rządu projekcie ustawy o kontroli państwowej (druki nr 1 i 6).</u>
  22 + <u xml:id="u-2.9" who="#JanDembowski">3. Sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o rządowym projekcie ustawy o przysiędze wojskowej (druki nr 2 i 5).</u>
  23 + <u xml:id="u-2.10" who="#JanDembowski">4. Sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o dekrecie z dnia 28 sierpnia 1952 r. o obowiązkowych dostawach ziemniaków (Dz. U. Nr 37 poz. 255) — (druk nr 9).</u>
  24 + <u xml:id="u-2.11" who="#JanDembowski">5. Sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o dekrecie z dnia 29 października 1952 r. o prawie łowieckim (Dz. U. Nr 44 poz. 300) — (druk nr 10).</u>
  25 + <u xml:id="u-2.12" who="#JanDembowski">6. Sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o dekrecie z dnia 29 października 1952 r. o gospodarowaniu artykułami obrotu towarowego i zaopatrzenia (Dz. U. Nr 44 poz. 301) — (druk nr 11).</u>
  26 + <u xml:id="u-2.13" who="#JanDembowski">7. Sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o dekrecie z dnia 29 października 1952 r. o zmianie niektórych przepisów postępowania karnego (Dz. U. Nr 44 poz. 302) — (druk nr 12).</u>
  27 + <u xml:id="u-2.14" who="#JanDembowski">8. Sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o dekrecie z dnia 29 października 1952 r. o stosunkach służbowych nauczycieli szkół podstawowych i wychowawców w zakładach poprawczych oraz w schroniskach dla nieletnich (Dz. U. Nr 44 poz. 303) — (druk nr 13).</u>
  28 + <u xml:id="u-2.15" who="#JanDembowski">9. Sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o dekrecie z dnia 17 listopada 1952 r. o utworzeniu urzędu Ministra Przemysłu Materiałów Budowlanych oraz urzędu Ministra Przemysłu Drzewnego i Papierniczego (Dz. U. Nr 45 poz. 304) — (druk nr 14)”.</u>
  29 + <u xml:id="u-2.16" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w sprawie porządku dziennego?</u>
  30 + <u xml:id="u-2.17" who="#JanDembowski">Nikt głosu nie zabiera.</u>
  31 + <u xml:id="u-2.18" who="#JanDembowski">Przystępujemy do punktu 1 porządku dziennego: projekt ustawy o amnestii (druk nr 7).</u>
  32 + <u xml:id="u-2.19" who="#JanDembowski">Głos ma Minister Bezpieczeństwa Publicznego obywatel Radkiewicz.</u>
33 33 </div>
34 34 <div xml:id="div-3">
35   - <u xml:id="u-3.0" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Obywatele Posłowie! Rząd Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej przedkłada pod obrady Wysokiego Sejmu projekt ustawy o amnestii.</u>
36   - <u xml:id="u-3.1" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Władza ludowa po wyzwoleniu Polski otrzymała między innymi ponury spadek demoralizacji i deprawacji, a co za tym idzie, wysoki stopień przestępczości. Inaczej zresztą być nie mogło. W Polsce przedwrześniowej panował ustrój kapitalistyczny, w którym rządziło wilcze prawo wyzysku szerokich mas narodu przez klasy posiadające, powodując rosnącą nędzę i pauperyzację. Masowe bezrobocie w mieście i na wsi było zjawiskiem stałym. W Polsce przedwrześniowej terror wobec mas ludowych, poniżanie i poniewieranie człowiekiem stanowiły metodę rządzenia sanacyjnej, faszystowskiej biurokracji. Szczególnie brutalny był ucisk mniejszości narodowych, stanowiących ponad 1/3 ogółu ludności państwa. Warunki przedwrześniowe stawiały ogromne masy ludu, szczególnie zaś młode pokolenie, w sytuacji bez wyjścia, pozbawiały je jakiejkolwiek ludzkiej perspektywy życiowej. Aby zagłuszyć rosnącą świadomość klasową w masach zatruwano dusze ludzkie deprawującą propagandą, szerzoną przez film i prasę burżuazyjną, podsycano najniższe instynkty. Pornografię, kastet i pistolet, bandytyzm i mord podniesiono do godności instrumentu wychowania i ich „kultury”. Szczyt tej „kultury” w owym czasie, jak wiadomo, osiągnęły Niemcy hitlerowskie, dziś zaś „promieniuje” ona w szczególnie skoncentrowanej formie na cały świat kapitalistyczny z Ameryki.</u>
37   - <u xml:id="u-3.2" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Wszystko to nie mogło nie powodować stałego postępu demoralizacji i deprawacji, stałego wzrostu przestępczości jako zjawiska społecznego, właściwego ustrojowi Polski przedwrześniowej.</u>
38   - <u xml:id="u-3.3" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Deprawację tę pogłębiła i spotęgowała 6-letnia okrutna zbójecka polityka hitlerowskiego okupanta wobec narodu polskiego.</u>
39   - <u xml:id="u-3.4" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Dziś to wszystko stało się już u nas ponurym wspomnieniem przeszłości. Ustrój demokracji ludowej zmienił zasadniczo warunki bytu i pracy obywateli kraju, umożliwił im korzystanie w pełni z praw obywatelskich.</u>
40   - <u xml:id="u-3.5" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Władza ludowa zlikwidowała raz na zawsze bezrobocie w naszym kraju, zapewniła warunki pracy i możliwości ludzkiego bytu wszystkim mieszkańcom wsi i miast. Konstytucja nasza gwarantuje wszystkim obywatelom prawo do pracy, prawo do nauki, prawo do wypoczynku.</u>
41   - <u xml:id="u-3.6" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Władza ludowa nie szczędzi środków na rozbudowę oświaty szkolnej i pozaszkolnej, na rozbudowę klubów, kin, świetlic, na rozwój sportu, godziwych rozrywek i wycieczek, na tanią dostępną dla mas prasę i książkę.</u>
42   - <u xml:id="u-3.7" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Wszytko to sprawiło, że w świadomości ludzkiej dokonały się głębokie przeobrażenia. Wyrazem tych przeobrażeń i normalizacji stosunków jest między innymi postępujący spadek przestępczości w kraju.</u>
43   - <u xml:id="u-3.8" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Jeżeli w roku 1937 za rządów kapitalistów i obszarników ilość skazanych z oskarżenia publicznego przyjąć za 100, to w roku 1951 — w siódmym roku władzy ludowej — ilość skazanych spadła dokładnie do 1/3.</u>
44   - <u xml:id="u-3.9" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Jeżeli w roku 1937 za zabójstwo skazano 1330 osób, to w roku 1951 za tę zbrodnię — 258 osób, czyli mniej niż 1/5 liczby z 1937 r.</u>
45   - <u xml:id="u-3.10" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Ilość skazanych za rozbój i wymuszenie z bronią w ręku w roku 1951 wynosi tylko 1/3 skazanych za te przestępstwa w roku 1937.</u>
46   - <u xml:id="u-3.11" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Za kradzieże ilość skazanych w roku 1951 wynosi 1/5 ilości skazanych za te przestępstwa w roku 1937.</u>
47   - <u xml:id="u-3.12" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Zasadniczej zmianie uległo u nas położenie kobiety. I oto liczba skazań za dzieciobójstwo spadła do 1/10 w stosunku do roku 1937.</u>
48   - <u xml:id="u-3.13" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Zmieniają się u nas warunki życia młodzieży. I oto mimo spotykanych jeszcze u nas zwalczanych z całą mocą wypadków chuligaństwa — ogólna liczba skazanych za udział w bójkach i używanie niebezpiecznych narzędzi spadła w roku 1951 do mniej niż 1/5 w stosunku do ilości skazanych za te przestępstwa w roku 1937.</u>
49   - <u xml:id="u-3.14" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Ilość przestępstw ciężkich spada z roku na rok. Oto na przykład za zabójstwo w roku 1951 skazanych jest o przeszło połowę mniej niż w roku 1947, za rozbój pięciokrotnie mniej, za kradzież o połowę mniej niż w roku 1947.</u>
50   - <u xml:id="u-3.15" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Jakże wymowne są te liczby, jak dobitnie świadczą one o dobroczynnym wpływie władzy ludowej, warunków stworzonych przez tę władzę na poziom moralny najszerszych mas ludności.</u>
51   - <u xml:id="u-3.16" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Jakże dobitnie wykazują one, że większość przestępstw, popełnianych w okresie panowania kapitalizmu, była wynikiem ustroju kapitalistycznego, warunków, które pchały ludzi do przestępstwa.</u>
52   - <u xml:id="u-3.17" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Jakże jasne perspektywy stałego podnoszenia się poziomu moralnego najszerszych mas społeczeństwa, stałego spadku przestępczości otwierają przed nami te liczby!</u>
53   - <u xml:id="u-3.18" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Zgoła inną perspektywę rysuje szef policji w Los Angeles Wiliam Parker dla Ameryki. Podał on do wiadomości — zgodnie z agencją Reutera — że w USA istnieje rozgałęziona organizacja skupiająca w swych szeregach 31/2 miliona kryminalistów i wszelkiego rodzaju przestępców. Zorganizowani przestępcy są sprawcami półtora miliona zbrodni rocznie. Co 18 sekund — oświadcza Parker — popełniana jest przez nich większa zbrodnia. Według obliczeń Parkera, członkowie kryminalistycznej organizacji zamordują, przedtem zanim umrą, 300.000 ludzi, zakładając, że będą mordować w dotychczasowym tempie.</u>
54   - <u xml:id="u-3.19" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Istnieją u nas jeszcze i długo będą jeszcze istnieć pozostałości kapitalizmu w świadomości ludzi. Demoralizację, pozostawioną nam w spadku przez rodzimych wyzyskiwaczy i przez hitlerowskiego okupanta, przezwyciężyć możemy jedynie stopniowo zmieniając nie tylko warunki, lecz prowadząc równocześnie systematyczną, długofalową pracę wychowawczą. Ale już obecnie zmiana warunków społecznych, poparta przez szeroko zakrojoną pracę wychowawczą, dała nadspodziewanie poważne rezultaty.</u>
55   - <u xml:id="u-3.20" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Wzrosła i wzmacnia się praworządność w kraju.</u>
56   - <u xml:id="u-3.21" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Wzmocniła się dyscyplina państwowa i społeczna, coraz bardziej podnosi się kultura stosunków między ludźmi.</u>
57   - <u xml:id="u-3.22" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">W tych warunkach sprawę udzielenia amnestii dla sprawców i uczestników przestępstw należy uważać za całkowicie dojrzałą.</u>
58   - <u xml:id="u-3.23" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Władza ludowa bierze pod uwagę, że istniejąca jeszcze przestępczość jest w niemałej mierze spuścizną ustroju kapitalistycznego i jego deprawujących wpływów. Dokonane przestępstwa wyrządziły niemało szkód Państwu Ludowemu i ludziom. Słusznie więc sprawcy zostali ukarani. Ale władza ludowa chce dać im szanse poprawy. Niech idą do swoich rodzin, do swoich osiedli i miast, na rolę, do fabryk. Niech włączą się w rytm budownictwa Polski Ludowej, niech pomnażają siłę i dobrobyt narodu, niech swoją uczciwą pracą przekreślą swoje przestępcze czyny i błędy wobec Polski Ludowej. Stać dziś władzę ludową na to, aby dać tym ludziom taką możliwość. Powinniśmy więc to uczynić.</u>
59   - <u xml:id="u-3.24" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Projekt ustawy amnestyjnej głosi na wstępie:</u>
60   - <u xml:id="u-3.25" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">„Celem upamiętnienia uchwalenia w dniu 22 Iipca 1952 r. Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej Pierwszy Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej wybrany na podstawie tego wiekopomnego w dziejach Narodu aktu stanowi...”.</u>
61   - <u xml:id="u-3.26" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Rząd wiąże więc zagadnienie udzielenia amnestii z historycznym w dziejach narodu wydarzeniem — uchwaleniem Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
62   - <u xml:id="u-3.27" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Jak mówi tow. Bierut: „Po raz pierwszy w historii naszego narodu masy pracujące znajdują w krótkich, pełnych konkretnej treści sformułowaniach projektu Konstytucji tak jasny obraz swego nowego życia, swych zdobyczy, swych osiągnięć, tak wszechstronne urzeczywistnienie swych dążeń”. I dalej: „...nasza Konstytucja wyrasta z najgłębszych pokładów polskiej gleby, z walk i z woli polskiego ludu, wyrasta z dziejów naszego narodu, jest wcieleniem jego wielowiekowych dążeń, jest rozwinięciem jego najbardziej postępowych tradycji, które są dla nasi przedmiotem dumy”. Dla upamiętnienia tego wydarzenia, mającego przełomowe znaczenie w dziejach naszego narodu, Rząd proponuje uchwalenie amnestii.</u>
63   - <u xml:id="u-3.28" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Wniosek o amnestię Rząd przedkłada pod obrady nowego Sejmu jako jedną z pierwszych ustaw. Dobrze będzie, jeśli pierwszy Sejm, wybrany na podstawie Konstytucji uchwalonej w dniu 22 Iipca, rozpoczynając swe prace uchwali amnestię. W projekcie swym Rząd proponuje objęcie amnestią przestępstw popełnionych przed dniem 20 listopada br. i związanie w ten sposób amnestii z datą rozpoczęcia prac nowo obranego Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
64   - <u xml:id="u-3.29" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Sejm ten wybrany został, jak żaden dotychczas w historii Polski — jednolitą wolą narodu zjednoczonego we Froncie Narodowym. 99,8% wyborców całej Polski głosowało za składem obecnego Sejmu, poparło program Frontu Narodowego. Ten Sejm — to wyraz rosnącej z roku na rok zwartości i jedności moralno-politycznej naszego narodu, jedności na gruncie budownictwa socjalistycznego, jedności na gruncie nieprzejednanej walki z wrogami narodu, z wrogami mas ludowych.</u>
65   - <u xml:id="u-3.30" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Słusznym będzie, jeśli przez amnestię otworzymy drogę do poprawy również ludziom, którzy wczoraj dokonali przestępstw, a dziś mogą się jeszcze poprawić, mogą stać się pożytecznymi członkami społeczeństwa. Słusznym będzie, jeśli rozciągając amnestię na przestępstwa popełnione do 20 listopada br., tj. do dnia rozpoczęcia pracy naszego Sejmu, uzmysłowimy im w ten sposób więź między spotykającą ich łaską a wielkim świętem narodu — zwycięstwem Frontu Narodowego w wyborach 26 października br.</u>
66   - <u xml:id="u-3.31" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Jeśli chodzi o treść ustawy, to Obywatele Posłowie mają możność zapoznania się z otrzymanym przez nich tekstem projektu ustawy. Dlatego chciałbym tylko pokrótce omówić zasadnicze założenia projektu.</u>
67   - <u xml:id="u-3.32" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Po pierwsze — ustawa przewiduje darowanie lub złagodzenie kary:</u>
68   - <u xml:id="u-3.33" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">a) skazanym na karę nie wyżej jednego roku więzienia — całkowite darowanie kary,</u>
69   - <u xml:id="u-3.34" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">b) złagodzenie o połowę kary skazanym od jednego roku do lat trzech,</u>
70   - <u xml:id="u-3.35" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">c) skazanym na karę pozbawienia wolności powyżej lat trzech — złagodzenie kary o 1/3,</u>
71   - <u xml:id="u-3.36" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">d) zamianę kary śmierci na 15 lat więzienia,</u>
72   - <u xml:id="u-3.37" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">e) zamianę kary dożywotniego więzienia na 12 lat więzienia.</u>
73   - <u xml:id="u-3.38" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Projekt stosuje w tych samych rozmiarach darowanie i łagodzenie kar za przestępstwa popełnione do 20 listopada 1952 r. zarówno do osób, które zostały już skazane za swoje przestępstwa, jak i do osób, które znajdują się w śledztwie, oraz do tych, co do których postępowania jeszcze nie wszczęto.</u>
74   - <u xml:id="u-3.39" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Po drugie — szczególnie szeroko projekt ustawy stosuje system darowania i łagodzenia kar w stosunku do tych spośród młodzieży, którzy sprowadzeni zostali z drogi uczciwego życia i pracy dla Ojczyzny przez wrogie a obce narodowi elementy. Projekt postanawia, że osobom, które w chwili popełnienia przestępstwa nie miały ukończonych 18 lat życia, darowuje się kary pozbawienia wolności, orzeczone w rozmiarze nie powyżej lat trzech, a łagodzi się o połowę kary pozbawienia wolności w wysokości powyżej lat trzech.</u>
75   - <u xml:id="u-3.40" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Po trzecie — zasadę darowania stosuje się również do wykroczeń, to znaczy do czynów zagrożonych karą aresztu do trzech miesięcy lub grzywny do 3000 zł albo obu tymi karami łącznie i podlegających ukaraniu w trybie postępowania karno-administracyjnego. Będą więc objęte amnestią między innymi wykroczenia polegające na niewykonaniu przez chłopów ciążących na nich obowiązków dostaw zwierząt rzeźnych, zbóż, ziemniaków i mleka. Wymierzone za takie wykroczenia kary ulegną darowaniu pod warunkiem, że obowiązek dostawy zostanie wykonany najpóźniej do dnia 31 grudnia 1952 r.</u>
76   - <u xml:id="u-3.41" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Całkowitym przebaczeniem objęte są nadto naruszenia dyscypliny pracy, zagrożone karami porządkowymi potrącenia z należnego wynagrodzenia oraz karami sądowymi, nakładającymi obowiązek pozostawania przy wykonywanej pracy przez określony czas z jednoczesnym potrąceniem części wynagrodzenia.</u>
77   - <u xml:id="u-3.42" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Wreszcie amnestia obejmuje całkowitym przebaczeniem występki skarbowe zagrożone karą pozbawienia wolności do jednego roku lub karą grzywny nie wyższą niż 2000 zł, albo obu tymi karami łącznie, oraz wykroczenia skarbowe.</u>
78   - <u xml:id="u-3.43" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Zasady darowania i łagodzenia kar stosuje się odpowiednio do występków skarbowych, zagrożonych karą pozbawienia wolności ponad jeden rok lub karą grzywny wyższą niż 2000 złotych albo obu tymi karami łącznie.</u>
79   - <u xml:id="u-3.44" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Po czwarte — aczkolwiek z mocy amnestii puszcza się w niepamięć i przebacza w zasadzie przestępstwa zagrożone karą pozbawienia wolności do jednego roku, to znaczy w sprawach o te przestępstwa umarza się postępowanie, to jednak projekt ustawy stwarza jeszcze dalej idące możliwości stanowiąc, że sąd może postępowanie umorzyć w sprawach o przestępstwa zagrożone karą rozbawienia wolności ponad rok, jeżeli przy uwzględnieniu okoliczności towarzyszących przestępstwu i zachowania się oskarżonego po popełnieniu przestępstwa należałoby wymierzyć karę, która podlegałaby darowaniu na podstawie odpowiednich przepisów ustawy o amnestii.</u>
80   - <u xml:id="u-3.45" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Projekt ustawy wymaga w tym wypadku wniosku lub zgody prokuratora.</u>
81   - <u xml:id="u-3.46" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Jeżeli zaś z okoliczności sprawy wynika, że należałoby wymierzyć karę nie powyżej lat 5 pozbawienia wolności, to i wówczas może nastąpić w szczególnych przypadkach umorzenie postępowania, ale już z mocy decyzji Sadu Najwyższego podjętej na wniosek Prokuratora Generalnego Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
82   - <u xml:id="u-3.47" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Zasady darowania i łagodzenia kar stosuje się również do kar zmniejszonych w drodze indywidualnego aktu łaski, przy czym za podstawę przyjmuje się karę zmniejszoną.</u>
83   - <u xml:id="u-3.48" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Po piąte — wielkoduszny akt władzy ludowej jest wyrazem naszej siły. Władza ludowa nigdy dotąd nie była tak mocna i tak pewna jak obecnie — dlatego jest możliwa tak szeroka amnestia.</u>
84   - <u xml:id="u-3.49" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Ale w żadnym wypadku nie znaczy to, byśmy mieli uwalniać obcych najmitów, wrogów naszej Ojczyzny, aby wolno nam było osłabiać naszą czujność wobec wroga klasowego, wobec obcych agentur, szpiegów i dywersantów.</u>
85   - <u xml:id="u-3.50" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Dobrodziejstwa amnestii nie mogą oczywiście dotyczyć tych, którzy pozostając na służbie obcych agentur i na żołdzie sił wrogich Polsce Ludowej dopuścili się najcięższych zbrodni wobec Narodu i Państwa. Dobrodziejstwa amnestii nie mogą dotyczyć tych, którzy swym przestępczym działaniem godzili i godzą w podstawy politycznego i gospodarczego bytu Narodu, w jego niepodległość i suwerenność.</u>
86   - <u xml:id="u-3.51" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Anglo-amerykańscy imperialiści i ich satelici przeznaczają ogromne sumy na szpiegostwo, na dywersję, na judzenie przeciwko Polsce Ludowej. Rozbudowują oni wciąż swe placówki wywiadowcze, swe szkoły dywersantów i szpiegów. Od takich antypolskich ośrodków roi się szczególnie w Niemczech zachodnich i zachodnich strefach Austrii.</u>
87   - <u xml:id="u-3.52" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">W Berlinie, Monachium, Hamburgu, Regensburgu, Bromie, Lubece, Salzburgu, Innsbrucku — działają gniazda wrogów Polski, najmitów amerykańskiego imperializmu i niemieckiego „Drang nach Osten”.</u>
88   - <u xml:id="u-3.53" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Pod skrzydłami neohitlerowców przy poparciu rządu Adenauera rozbudowuje się bazy wypadowe dla zbrodniczej działalności przeciw Polsce Ludowej i innym krajom demokracji ludowej. Pod kontrolą adenauerowców — neohitlerowskich, antypolskich rewizjonistów — działa sieć radiostacji amerykańskich, zatruwających eter jadem nienawiści i propagandy wojennej, usiłujących wywoływać zamęt, nadających instrukcje dla szpiegów i dywersantów.</u>
89   - <u xml:id="u-3.54" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Wśród odpadków i mętów społecznych znajdzie się jeszcze u nas łajdak gotowy do zaprzedania się za dolary wrogom Ojczyzny, znajdzie się taki, co za judaszowe srebrniki będzie działał na szkodę Narodu. Wróg klasowy zmiażdżony siłą Frontu Narodowego nie rezygnuje z wałki, nie omija żadnej możliwości, aby nam podstępnie szkodzić.</u>
90   - <u xml:id="u-3.55" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Próżne to wysiłki skazane na całkowite i ostateczne bankructwo. „Daremne są... — mówił tow. Bierut na VII Plenum KC PZPR — ... marzenia wszelkich judaszów i wypędków emigracyjnych usiłujących handlować najświętszym dobrem Narodu Polskiego, wysługiwać się najbezwstydniej podżegaczom wojennym, przenikać do Polski w celach szpiegowskich lub dywersyjnych. Niejeden już stracił swój sprzedajny łeb przy tej robocie i czeka to niewątpliwie — wcześniej czy później — każdego judasza.” Tego rodzaju przestępców projekt ustawy wyłącza spod dobrodziejstw amnestii.</u>
91   - <u xml:id="u-3.56" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Inny jest oczywiście stosunek Państwa Ludowego do zdrajców będących na obcym żołdzie, dywersantów, do wrogiej agentury. Ludzie ci wyłączyli się poza nawias społeczeństwa polskiego, ludzie ci przeciwstawili się dążeniom całego Narodu, usiłowali oni przez swą zbrodniczą działalność podważyć rozwój naszego kraju, godzili w interesy ludu pracującego miast i wsi, w podstawy politycznego i gospodarczego bytu Narodu, w jego niepodległość i suwerenność.</u>
92   - <u xml:id="u-3.57" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Dlatego też wrogowie Narodu Polskiego, agenci imperializmu, najemnicy trustów i karteli imperialistycznych zostali wyłączeni spod dobrodziejstwa amnestii.</u>
93   - <u xml:id="u-3.58" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Nie będą więc korzystali z amnestii dywersanci, terroryści, sabotażyści, zbrodniarze faszystowsko-hitlerowscy, którzy w czasie okupacji dopuszczali się zabójstw patriotów polskich, znęcali się nad ludnością lub współpracowali z gestapo, osoby odpowiedzialne za klęskę wrześniową i faszyzację życia państwowego. Nie będą także korzystały z dobrodziejstw amnestii osoby, które popełniły z chęci zysku przestępstwo na szkodę gospodarki narodowej, dopuszczając się zaboru lub przywłaszczenia mienia społecznego o wartości przewyższającej 20.000 zł. Nie będą również korzystali z amnestii niektórzy recydywiści.</u>
94   - <u xml:id="u-3.59" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Wprowadzając wskazane wyżej wyłączenia projekt ustawy przewiduje możność stosowania amnestii, do tych, którzy wskutek niedostatecznego uświadomienia zbłądzili i dali się wciągnąć do współdziałania z elementami wrogimi Polsce Ludowej, pod warunkiem, że nie byli organizatorami związku, nie pełnili w nim czynności kierowniczych i nie brali udziału w zamachach terrorystycznych.</u>
95   - <u xml:id="u-3.60" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">W szczególności projekt ustawy, idąc konsekwentnie po linii stworzenia dla młodzieży najszerszych możliwości włączenia się do uczciwej pracy dla Ojczyzny, nie stosuje wyłączeń i ograniczeń w zakresie korzystania z dobrodziejstw amnestii do osób, które w chwili popełnienia przestępstwa nie miały ukończonych 18 lat życia, chyba że dopuściły się dywersji lub zamachu terrorystycznego, w którego wyniku nastąpiła śmierć lub ciężkie uszkodzenie ciała, albo jeżeli działały przy użyciu broni lub w innych okolicznościach szczególnie obciążających.</u>
96   - <u xml:id="u-3.61" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Nawet więc w stosunku do tych przestępstw szczególnie niebezpiecznych dla narodu i państwa projekt rządowy daje możliwość skorzystania z amnestii tym, co do których istnieje uzasadniona nadzieja, że zrobią oni z niej właściwy użytek, że zerwą raz na zawsze z przestępczą robotą i staną się pożytecznymi obywatelami kraju. Uderzamy w zbrodniczą rękę, która posługiwała się tymi ludźmi jako narzędziem, zwalczamy bezlitośnie każdego najmitę wrogów Polski, jednak chcemy dać szansę powrotu do normalnego życia tym, którzy dali się sprowadzić na manowce, ale nie byli podżegaczami do przestępstw lub ich organizatorami ani nie splamili swych rąk krwią ludzką, krwią dobrych obywateli Ludowej Rzeczypospolitej. Proponujemy amnestię, ale tym ostrzej będziemy ścigać wszelkich nieprzejednanych wrogów Polski Ludowej.</u>
97   - <u xml:id="u-3.62" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Po szóste — projekt ustawy zawiera szereg przepisów normujących kwestie proceduralne w zakresie stosowania amnestii, w szczególności przewiduje się, że amnestię stosuje organ, przed którym toczy się postępowanie, albo organ zarządzający wykonanie orzeczenia, a więc z reguły sąd lub prokurator, że na postanowienia i zarządzenia w przedmiocie stosowania przepisów ustawy służy zażalenie do jednej, bezpośrednio wyższej instancji oraz że organ stosujący amnestię obowiązany jest podjąć postanowienie w przedmiocie zastosowania amnestii w terminach przez ustawę określonych dla poszczególnych kategorii kar podlegających darowaniu, zamianie lub złagodzeniu.</u>
98   - <u xml:id="u-3.63" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Obywatele Posłowie! W wyniku wykonania ustawy amnestyjnej odzyska wolność przeszło połowa ogólnej liczby osób przebywających w zakładach karnych, a u przytłaczającej większości kary zostaną wydatnie złagodzone. Jest to więc amnestia bardzo szeroka. Stosując tak szeroką amnestię jesteśmy przekonani, że da ona pozytywne skutki polityczne i wychowawcze.</u>
99   - <u xml:id="u-3.64" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Opieramy te nasze nadzieje na tym fakcie, że w rezultacie naszych osiągnięć w dziedzinie gospodarczej i kulturalnej wszyscy amnestionowani będą mogli natychmiast włączyć się w tryb pracy produkcyjnej i stać się w ten sposób uczciwymi obywatelami Państwa Ludowego.</u>
100   - <u xml:id="u-3.65" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Mamy podstawę liczyć na taki przebieg wypadków również dlatego, że w naszych więzieniach stosowana jest słuszna polityka penitencjarna, zmierzająca do wychowania człowieka na nowo, poprzez rozbudowę szkolenia ogólnokształcącego, zawodowego i politycznego. Możemy już dziś mówić o dobrych wynikach tej polityki. Przez rozbudowę szerokiego systemu szkolenia zawodowego w ciągu lat 1951–1952 8.600 więźniów zdobyło wysokie kwalifikacje zawodowe i uzyskało dyplomy: techników, ślusarzy, spawaczy, mechaników samochodowych itp., a przeszło trzy razy tyle nauczono innych zawodów.</u>
101   - <u xml:id="u-3.66" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">W wyniku tej polityki wychowawczej zachodzą poważne przemiany w świadomości tych ludzi. Szczególnie jest to widoczne wśród młodzieży, która przebywa w specjalnych obiektach, jak np. Jaworzno i jest otaczana szczególną opieką i pracą wychowawczą.</u>
102   - <u xml:id="u-3.67" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Zadaniem nas wszystkich jest właściwie ustosunkować się do amnestionowanych po zwolnieniu, zaopiekować się nimi, nie czynić trudności, pomoc im w znalezieniu pracy, zapewnić im odpowiednie warunki, stworzyć dla nich przychylną i wychowawczą atmosferę, by nie dopuścić do ich powrotu na drogę przestępstwa.</u>
103   - <u xml:id="u-3.68" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Stwarzając te warunki, musimy przypomnieć art. 18 projektu ustawy, który przewiduje, że ci, którzy mimo wszystko spróbują nawrócić do przestępczego życia i w ciągu 2 lat od dnia wejścia w życie ustawy popełnią nowe przestępstwo z tych samych pobudek lub tego samego rodzaju, będą musieli odbyć w pełni darowaną im obecnie karę.</u>
104   - <u xml:id="u-3.69" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">W skutkach swych amnestia w ujęciu przedłożonego Sejmowi projektu ustawy przyczyni się niewątpliwie do wzmocnienia w naszym państwie praworządności ludowej, której podstawy utrwalone zostały w Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej i której istota sprowadza się do ścisłego i bezwzględnego przestrzegania przez wszystkich obywateli i przez wszystkie organy władzy ludowej praw Polski Ludowej, będących wyrazem interesów i woli ludu pracującego. Praworządność ludowa polega na unieszkodliwianiu wrogów klasowych, likwidowaniu wrogiej agentury, a równocześnie na wychowawczym oddziaływaniu na masy pracujące, na wszczepianiu im zasad współżycia społecznego.</u>
105   - <u xml:id="u-3.70" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Amnestia, którą pierwszy Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej uchwali dla upamiętnienia przyjętej w dniu 22 Iipca 1952 r. Konstytucji, tego wiekopomnego w dziejach narodu aktu, darowując czyny przestępcze popełnione przed dniem rozpoczęcia prac Sejmu wybranego na podstawie tej Konstytucji, jest zarazem wezwaniem do przestrzegania zasad Konstytucji, przepisów prawa, szanowania własności społecznej, przestrzegania dyscypliny państwowej, sumiennego wykonywania obowiązków wobec państwa i właściwego stosunku do współobywatela.</u>
106   - <u xml:id="u-3.71" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Jest to koniecznym wymogiem dalszego rozkwitu naszej Ojczyzny.</u>
107   - <u xml:id="u-3.72" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Na straży przestrzegania tych zasad, na straży wielkich osiągnięć Narodu Polskiego, na straży mienia społecznego i obowiązków stać będą z cała stanowczością organy władzy ludowej, realizując praworządność ludową.</u>
108   - <u xml:id="u-3.73" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Obywatele Posłowie! Udzielamy tak obszernej i wielkodusznej amnestii, gdyż warunki, jakie stworzyła w naszym kraju władza ludowa, pomagają nam coraz bardziej w usuwaniu wszelkich korzeni przestępstwa. Udzielamy tak obszernej i wielkodusznej amnestii, gdyż pozwala nam na to siła naszego Państwa Ludowego, zjednoczenie najszerszych mas narodu wokół tego państwa.</u>
109   - <u xml:id="u-3.74" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Naród nasz jest zjednoczony jak nigdy dotąd.</u>
110   - <u xml:id="u-3.75" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Naród nasz jest zjednoczony, gdyż przekonał się, że rządy kapitalistów i obszarników prowadziły go do coraz większej nędzy, umacniały zacofanie kraju, powodowały upadek kultury narodowej, a władza ludowa stwarza podstawy jego trwałego dobrobytu, wysuwa Polskę szybko do rzędu krajów przodujących, sprzyja rozwojowi kultury narodowej, szybkiemu podnoszeniu poziomu kulturalnego najszerszych mas ludowych.</u>
111   - <u xml:id="u-3.76" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Naród nasz jest zjednoczony, gdyż przekonał się, że rządy kapitalistów i obszarników zaprzedawały kraj obcym imperialistom, zamieniały Polskę w półkolonię obcych miliarderów, doprowadziły kraj do utraty niepodległości, do katastrofy wrześniowej, podczas gdy władza ludowa dzięki sojuszowi i przyjaźni ze Związkiem Radzieckim nie tylko zdołała osiągnąć wyzwolenie Polski spod hitlerowskiego jarzma, ale odzyskała nasze Ziemie Zachodnie, umocniła i umacnia z roku na rok niepodległość naszej Ludowej Rzeczypospolitej.</u>
112   - <u xml:id="u-3.77" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Naród nasz jest zjednoczony w przekonaniu, że sojusz i przyjaźń ze Związkiem Radzieckim gwarantuje pokój i bezpieczeństwo naszej Ojczyzny, gdyż widzi on, jak z roku na rok rośnie powaga i znaczenie Polski Ludowej, nieodłącznej części wielkiego obozu pokoju i wolności, kierowanego przez Związek Radziecki, przez chorążego pokoju Wielkiego Stalina.</u>
113   - <u xml:id="u-3.78" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Naród nasz jest zjednoczony, gdyż zlikwidowaliśmy klasy wyzyskiwaczy, kapitalistów i obszarników, gdyż z roku na rok ograniczamy i wypieramy pozostałe warstwy kapitalistyczne, gdyż izolujemy je z powodzeniem od mas ludowych, pozbawiamy je wpływu na masy ludowe.</u>
114   - <u xml:id="u-3.79" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">W tej jedności narodu tkwi tajemnica naszej siły, naszych zwycięstw, naszej pewności jutra.</u>
115   - <u xml:id="u-3.80" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Ta jedność i solidarność narodu jest gwarancją, że potrafimy skutecznie unieszkodliwić każdego, kto ośmieli się podnieść rękę na Polską Rzeczpospolitą Ludową.</u>
116   - <u xml:id="u-3.81" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Mocni tą jednością chcemy darować lub zmniejszyć karę tym, którzy popełnili przestępstwa wobec państwa i współobywateli, którzy słusznie zostali skazani na karę, ale mogą jeszcze powrócić na drogę uczciwej, twórczej, pozytywnej pracy, chcemy otworzyć przed nimi drogę na wolność, dać im szansę powrotu do normalnego, uczciwego życia.</u>
117   - <u xml:id="u-3.82" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">Jesteśmy przekonani, że olbrzymia większość spośród nich skorzysta z tej szansy, by raz na zawrze opuścić drogę przestępstwa, by oddać się uczciwej pracy — ku dobru ich samych, ich rodzin, ku pożytkowi narodu i państwa.</u>
118   - <u xml:id="u-3.83" who="#MinisterBezpieczeństwaPublicznegoStanisławRadkiewicz">W tym przekonaniu przedkładamy Wam, Obywatele niniejszy projekt ustawy do uchwalenia.</u>
  35 + <u xml:id="u-3.0" who="#StanisławRadkiewicz">Obywatele Posłowie! Rząd Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej przedkłada pod obrady Wysokiego Sejmu projekt ustawy o amnestii.</u>
  36 + <u xml:id="u-3.1" who="#StanisławRadkiewicz">Władza ludowa po wyzwoleniu Polski otrzymała między innymi ponury spadek demoralizacji i deprawacji, a co za tym idzie, wysoki stopień przestępczości. Inaczej zresztą być nie mogło. W Polsce przedwrześniowej panował ustrój kapitalistyczny, w którym rządziło wilcze prawo wyzysku szerokich mas narodu przez klasy posiadające, powodując rosnącą nędzę i pauperyzację. Masowe bezrobocie w mieście i na wsi było zjawiskiem stałym. W Polsce przedwrześniowej terror wobec mas ludowych, poniżanie i poniewieranie człowiekiem stanowiły metodę rządzenia sanacyjnej, faszystowskiej biurokracji. Szczególnie brutalny był ucisk mniejszości narodowych, stanowiących ponad 1/3 ogółu ludności państwa. Warunki przedwrześniowe stawiały ogromne masy ludu, szczególnie zaś młode pokolenie, w sytuacji bez wyjścia, pozbawiały je jakiejkolwiek ludzkiej perspektywy życiowej. Aby zagłuszyć rosnącą świadomość klasową w masach zatruwano dusze ludzkie deprawującą propagandą, szerzoną przez film i prasę burżuazyjną, podsycano najniższe instynkty. Pornografię, kastet i pistolet, bandytyzm i mord podniesiono do godności instrumentu wychowania i ich „kultury”. Szczyt tej „kultury” w owym czasie, jak wiadomo, osiągnęły Niemcy hitlerowskie, dziś zaś „promieniuje” ona w szczególnie skoncentrowanej formie na cały świat kapitalistyczny z Ameryki.</u>
  37 + <u xml:id="u-3.2" who="#StanisławRadkiewicz">Wszystko to nie mogło nie powodować stałego postępu demoralizacji i deprawacji, stałego wzrostu przestępczości jako zjawiska społecznego, właściwego ustrojowi Polski przedwrześniowej.</u>
  38 + <u xml:id="u-3.3" who="#StanisławRadkiewicz">Deprawację tę pogłębiła i spotęgowała 6-letnia okrutna zbójecka polityka hitlerowskiego okupanta wobec narodu polskiego.</u>
  39 + <u xml:id="u-3.4" who="#StanisławRadkiewicz">Dziś to wszystko stało się już u nas ponurym wspomnieniem przeszłości. Ustrój demokracji ludowej zmienił zasadniczo warunki bytu i pracy obywateli kraju, umożliwił im korzystanie w pełni z praw obywatelskich.</u>
  40 + <u xml:id="u-3.5" who="#StanisławRadkiewicz">Władza ludowa zlikwidowała raz na zawsze bezrobocie w naszym kraju, zapewniła warunki pracy i możliwości ludzkiego bytu wszystkim mieszkańcom wsi i miast. Konstytucja nasza gwarantuje wszystkim obywatelom prawo do pracy, prawo do nauki, prawo do wypoczynku.</u>
  41 + <u xml:id="u-3.6" who="#StanisławRadkiewicz">Władza ludowa nie szczędzi środków na rozbudowę oświaty szkolnej i pozaszkolnej, na rozbudowę klubów, kin, świetlic, na rozwój sportu, godziwych rozrywek i wycieczek, na tanią dostępną dla mas prasę i książkę.</u>
  42 + <u xml:id="u-3.7" who="#StanisławRadkiewicz">Wszytko to sprawiło, że w świadomości ludzkiej dokonały się głębokie przeobrażenia. Wyrazem tych przeobrażeń i normalizacji stosunków jest między innymi postępujący spadek przestępczości w kraju.</u>
  43 + <u xml:id="u-3.8" who="#StanisławRadkiewicz">Jeżeli w roku 1937 za rządów kapitalistów i obszarników ilość skazanych z oskarżenia publicznego przyjąć za 100, to w roku 1951 — w siódmym roku władzy ludowej — ilość skazanych spadła dokładnie do 1/3.</u>
  44 + <u xml:id="u-3.9" who="#StanisławRadkiewicz">Jeżeli w roku 1937 za zabójstwo skazano 1330 osób, to w roku 1951 za tę zbrodnię — 258 osób, czyli mniej niż 1/5 liczby z 1937 r.</u>
  45 + <u xml:id="u-3.10" who="#StanisławRadkiewicz">Ilość skazanych za rozbój i wymuszenie z bronią w ręku w roku 1951 wynosi tylko 1/3 skazanych za te przestępstwa w roku 1937.</u>
  46 + <u xml:id="u-3.11" who="#StanisławRadkiewicz">Za kradzieże ilość skazanych w roku 1951 wynosi 1/5 ilości skazanych za te przestępstwa w roku 1937.</u>
  47 + <u xml:id="u-3.12" who="#StanisławRadkiewicz">Zasadniczej zmianie uległo u nas położenie kobiety. I oto liczba skazań za dzieciobójstwo spadła do 1/10 w stosunku do roku 1937.</u>
  48 + <u xml:id="u-3.13" who="#StanisławRadkiewicz">Zmieniają się u nas warunki życia młodzieży. I oto mimo spotykanych jeszcze u nas zwalczanych z całą mocą wypadków chuligaństwa — ogólna liczba skazanych za udział w bójkach i używanie niebezpiecznych narzędzi spadła w roku 1951 do mniej niż 1/5 w stosunku do ilości skazanych za te przestępstwa w roku 1937.</u>
  49 + <u xml:id="u-3.14" who="#StanisławRadkiewicz">Ilość przestępstw ciężkich spada z roku na rok. Oto na przykład za zabójstwo w roku 1951 skazanych jest o przeszło połowę mniej niż w roku 1947, za rozbój pięciokrotnie mniej, za kradzież o połowę mniej niż w roku 1947.</u>
  50 + <u xml:id="u-3.15" who="#StanisławRadkiewicz">Jakże wymowne są te liczby, jak dobitnie świadczą one o dobroczynnym wpływie władzy ludowej, warunków stworzonych przez tę władzę na poziom moralny najszerszych mas ludności.</u>
  51 + <u xml:id="u-3.16" who="#StanisławRadkiewicz">Jakże dobitnie wykazują one, że większość przestępstw, popełnianych w okresie panowania kapitalizmu, była wynikiem ustroju kapitalistycznego, warunków, które pchały ludzi do przestępstwa.</u>
  52 + <u xml:id="u-3.17" who="#StanisławRadkiewicz">Jakże jasne perspektywy stałego podnoszenia się poziomu moralnego najszerszych mas społeczeństwa, stałego spadku przestępczości otwierają przed nami te liczby!</u>
  53 + <u xml:id="u-3.18" who="#StanisławRadkiewicz">Zgoła inną perspektywę rysuje szef policji w Los Angeles Wiliam Parker dla Ameryki. Podał on do wiadomości — zgodnie z agencją Reutera — że w USA istnieje rozgałęziona organizacja skupiająca w swych szeregach 31/2 miliona kryminalistów i wszelkiego rodzaju przestępców. Zorganizowani przestępcy są sprawcami półtora miliona zbrodni rocznie. Co 18 sekund — oświadcza Parker — popełniana jest przez nich większa zbrodnia. Według obliczeń Parkera, członkowie kryminalistycznej organizacji zamordują, przedtem zanim umrą, 300.000 ludzi, zakładając, że będą mordować w dotychczasowym tempie.</u>
  54 + <u xml:id="u-3.19" who="#StanisławRadkiewicz">Istnieją u nas jeszcze i długo będą jeszcze istnieć pozostałości kapitalizmu w świadomości ludzi. Demoralizację, pozostawioną nam w spadku przez rodzimych wyzyskiwaczy i przez hitlerowskiego okupanta, przezwyciężyć możemy jedynie stopniowo zmieniając nie tylko warunki, lecz prowadząc równocześnie systematyczną, długofalową pracę wychowawczą. Ale już obecnie zmiana warunków społecznych, poparta przez szeroko zakrojoną pracę wychowawczą, dała nadspodziewanie poważne rezultaty.</u>
  55 + <u xml:id="u-3.20" who="#StanisławRadkiewicz">Wzrosła i wzmacnia się praworządność w kraju.</u>
  56 + <u xml:id="u-3.21" who="#StanisławRadkiewicz">Wzmocniła się dyscyplina państwowa i społeczna, coraz bardziej podnosi się kultura stosunków między ludźmi.</u>
  57 + <u xml:id="u-3.22" who="#StanisławRadkiewicz">W tych warunkach sprawę udzielenia amnestii dla sprawców i uczestników przestępstw należy uważać za całkowicie dojrzałą.</u>
  58 + <u xml:id="u-3.23" who="#StanisławRadkiewicz">Władza ludowa bierze pod uwagę, że istniejąca jeszcze przestępczość jest w niemałej mierze spuścizną ustroju kapitalistycznego i jego deprawujących wpływów. Dokonane przestępstwa wyrządziły niemało szkód Państwu Ludowemu i ludziom. Słusznie więc sprawcy zostali ukarani. Ale władza ludowa chce dać im szanse poprawy. Niech idą do swoich rodzin, do swoich osiedli i miast, na rolę, do fabryk. Niech włączą się w rytm budownictwa Polski Ludowej, niech pomnażają siłę i dobrobyt narodu, niech swoją uczciwą pracą przekreślą swoje przestępcze czyny i błędy wobec Polski Ludowej. Stać dziś władzę ludową na to, aby dać tym ludziom taką możliwość. Powinniśmy więc to uczynić.</u>
  59 + <u xml:id="u-3.24" who="#StanisławRadkiewicz">Projekt ustawy amnestyjnej głosi na wstępie:</u>
  60 + <u xml:id="u-3.25" who="#StanisławRadkiewicz">„Celem upamiętnienia uchwalenia w dniu 22 Iipca 1952 r. Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej Pierwszy Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej wybrany na podstawie tego wiekopomnego w dziejach Narodu aktu stanowi...”.</u>
  61 + <u xml:id="u-3.26" who="#StanisławRadkiewicz">Rząd wiąże więc zagadnienie udzielenia amnestii z historycznym w dziejach narodu wydarzeniem — uchwaleniem Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
  62 + <u xml:id="u-3.27" who="#StanisławRadkiewicz">Jak mówi tow. Bierut: „Po raz pierwszy w historii naszego narodu masy pracujące znajdują w krótkich, pełnych konkretnej treści sformułowaniach projektu Konstytucji tak jasny obraz swego nowego życia, swych zdobyczy, swych osiągnięć, tak wszechstronne urzeczywistnienie swych dążeń”. I dalej: „...nasza Konstytucja wyrasta z najgłębszych pokładów polskiej gleby, z walk i z woli polskiego ludu, wyrasta z dziejów naszego narodu, jest wcieleniem jego wielowiekowych dążeń, jest rozwinięciem jego najbardziej postępowych tradycji, które są dla nasi przedmiotem dumy”. Dla upamiętnienia tego wydarzenia, mającego przełomowe znaczenie w dziejach naszego narodu, Rząd proponuje uchwalenie amnestii.</u>
  63 + <u xml:id="u-3.28" who="#StanisławRadkiewicz">Wniosek o amnestię Rząd przedkłada pod obrady nowego Sejmu jako jedną z pierwszych ustaw. Dobrze będzie, jeśli pierwszy Sejm, wybrany na podstawie Konstytucji uchwalonej w dniu 22 Iipca, rozpoczynając swe prace uchwali amnestię. W projekcie swym Rząd proponuje objęcie amnestią przestępstw popełnionych przed dniem 20 listopada br. i związanie w ten sposób amnestii z datą rozpoczęcia prac nowo obranego Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
  64 + <u xml:id="u-3.29" who="#StanisławRadkiewicz">Sejm ten wybrany został, jak żaden dotychczas w historii Polski — jednolitą wolą narodu zjednoczonego we Froncie Narodowym. 99,8% wyborców całej Polski głosowało za składem obecnego Sejmu, poparło program Frontu Narodowego. Ten Sejm — to wyraz rosnącej z roku na rok zwartości i jedności moralno-politycznej naszego narodu, jedności na gruncie budownictwa socjalistycznego, jedności na gruncie nieprzejednanej walki z wrogami narodu, z wrogami mas ludowych.</u>
  65 + <u xml:id="u-3.30" who="#StanisławRadkiewicz">Słusznym będzie, jeśli przez amnestię otworzymy drogę do poprawy również ludziom, którzy wczoraj dokonali przestępstw, a dziś mogą się jeszcze poprawić, mogą stać się pożytecznymi członkami społeczeństwa. Słusznym będzie, jeśli rozciągając amnestię na przestępstwa popełnione do 20 listopada br., tj. do dnia rozpoczęcia pracy naszego Sejmu, uzmysłowimy im w ten sposób więź między spotykającą ich łaską a wielkim świętem narodu — zwycięstwem Frontu Narodowego w wyborach 26 października br.</u>
  66 + <u xml:id="u-3.31" who="#StanisławRadkiewicz">Jeśli chodzi o treść ustawy, to Obywatele Posłowie mają możność zapoznania się z otrzymanym przez nich tekstem projektu ustawy. Dlatego chciałbym tylko pokrótce omówić zasadnicze założenia projektu.</u>
  67 + <u xml:id="u-3.32" who="#StanisławRadkiewicz">Po pierwsze — ustawa przewiduje darowanie lub złagodzenie kary:</u>
  68 + <u xml:id="u-3.33" who="#StanisławRadkiewicz">a) skazanym na karę nie wyżej jednego roku więzienia — całkowite darowanie kary,</u>
  69 + <u xml:id="u-3.34" who="#StanisławRadkiewicz">b) złagodzenie o połowę kary skazanym od jednego roku do lat trzech,</u>
  70 + <u xml:id="u-3.35" who="#StanisławRadkiewicz">c) skazanym na karę pozbawienia wolności powyżej lat trzech — złagodzenie kary o 1/3,</u>
  71 + <u xml:id="u-3.36" who="#StanisławRadkiewicz">d) zamianę kary śmierci na 15 lat więzienia,</u>
  72 + <u xml:id="u-3.37" who="#StanisławRadkiewicz">e) zamianę kary dożywotniego więzienia na 12 lat więzienia.</u>
  73 + <u xml:id="u-3.38" who="#StanisławRadkiewicz">Projekt stosuje w tych samych rozmiarach darowanie i łagodzenie kar za przestępstwa popełnione do 20 listopada 1952 r. zarówno do osób, które zostały już skazane za swoje przestępstwa, jak i do osób, które znajdują się w śledztwie, oraz do tych, co do których postępowania jeszcze nie wszczęto.</u>
  74 + <u xml:id="u-3.39" who="#StanisławRadkiewicz">Po drugie — szczególnie szeroko projekt ustawy stosuje system darowania i łagodzenia kar w stosunku do tych spośród młodzieży, którzy sprowadzeni zostali z drogi uczciwego życia i pracy dla Ojczyzny przez wrogie a obce narodowi elementy. Projekt postanawia, że osobom, które w chwili popełnienia przestępstwa nie miały ukończonych 18 lat życia, darowuje się kary pozbawienia wolności, orzeczone w rozmiarze nie powyżej lat trzech, a łagodzi się o połowę kary pozbawienia wolności w wysokości powyżej lat trzech.</u>
  75 + <u xml:id="u-3.40" who="#StanisławRadkiewicz">Po trzecie — zasadę darowania stosuje się również do wykroczeń, to znaczy do czynów zagrożonych karą aresztu do trzech miesięcy lub grzywny do 3000 zł albo obu tymi karami łącznie i podlegających ukaraniu w trybie postępowania karno-administracyjnego. Będą więc objęte amnestią między innymi wykroczenia polegające na niewykonaniu przez chłopów ciążących na nich obowiązków dostaw zwierząt rzeźnych, zbóż, ziemniaków i mleka. Wymierzone za takie wykroczenia kary ulegną darowaniu pod warunkiem, że obowiązek dostawy zostanie wykonany najpóźniej do dnia 31 grudnia 1952 r.</u>
  76 + <u xml:id="u-3.41" who="#StanisławRadkiewicz">Całkowitym przebaczeniem objęte są nadto naruszenia dyscypliny pracy, zagrożone karami porządkowymi potrącenia z należnego wynagrodzenia oraz karami sądowymi, nakładającymi obowiązek pozostawania przy wykonywanej pracy przez określony czas z jednoczesnym potrąceniem części wynagrodzenia.</u>
  77 + <u xml:id="u-3.42" who="#StanisławRadkiewicz">Wreszcie amnestia obejmuje całkowitym przebaczeniem występki skarbowe zagrożone karą pozbawienia wolności do jednego roku lub karą grzywny nie wyższą niż 2000 zł, albo obu tymi karami łącznie, oraz wykroczenia skarbowe.</u>
  78 + <u xml:id="u-3.43" who="#StanisławRadkiewicz">Zasady darowania i łagodzenia kar stosuje się odpowiednio do występków skarbowych, zagrożonych karą pozbawienia wolności ponad jeden rok lub karą grzywny wyższą niż 2000 złotych albo obu tymi karami łącznie.</u>
  79 + <u xml:id="u-3.44" who="#StanisławRadkiewicz">Po czwarte — aczkolwiek z mocy amnestii puszcza się w niepamięć i przebacza w zasadzie przestępstwa zagrożone karą pozbawienia wolności do jednego roku, to znaczy w sprawach o te przestępstwa umarza się postępowanie, to jednak projekt ustawy stwarza jeszcze dalej idące możliwości stanowiąc, że sąd może postępowanie umorzyć w sprawach o przestępstwa zagrożone karą rozbawienia wolności ponad rok, jeżeli przy uwzględnieniu okoliczności towarzyszących przestępstwu i zachowania się oskarżonego po popełnieniu przestępstwa należałoby wymierzyć karę, która podlegałaby darowaniu na podstawie odpowiednich przepisów ustawy o amnestii.</u>
  80 + <u xml:id="u-3.45" who="#StanisławRadkiewicz">Projekt ustawy wymaga w tym wypadku wniosku lub zgody prokuratora.</u>
  81 + <u xml:id="u-3.46" who="#StanisławRadkiewicz">Jeżeli zaś z okoliczności sprawy wynika, że należałoby wymierzyć karę nie powyżej lat 5 pozbawienia wolności, to i wówczas może nastąpić w szczególnych przypadkach umorzenie postępowania, ale już z mocy decyzji Sadu Najwyższego podjętej na wniosek Prokuratora Generalnego Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
  82 + <u xml:id="u-3.47" who="#StanisławRadkiewicz">Zasady darowania i łagodzenia kar stosuje się również do kar zmniejszonych w drodze indywidualnego aktu łaski, przy czym za podstawę przyjmuje się karę zmniejszoną.</u>
  83 + <u xml:id="u-3.48" who="#StanisławRadkiewicz">Po piąte — wielkoduszny akt władzy ludowej jest wyrazem naszej siły. Władza ludowa nigdy dotąd nie była tak mocna i tak pewna jak obecnie — dlatego jest możliwa tak szeroka amnestia.</u>
  84 + <u xml:id="u-3.49" who="#StanisławRadkiewicz">Ale w żadnym wypadku nie znaczy to, byśmy mieli uwalniać obcych najmitów, wrogów naszej Ojczyzny, aby wolno nam było osłabiać naszą czujność wobec wroga klasowego, wobec obcych agentur, szpiegów i dywersantów.</u>
  85 + <u xml:id="u-3.50" who="#StanisławRadkiewicz">Dobrodziejstwa amnestii nie mogą oczywiście dotyczyć tych, którzy pozostając na służbie obcych agentur i na żołdzie sił wrogich Polsce Ludowej dopuścili się najcięższych zbrodni wobec Narodu i Państwa. Dobrodziejstwa amnestii nie mogą dotyczyć tych, którzy swym przestępczym działaniem godzili i godzą w podstawy politycznego i gospodarczego bytu Narodu, w jego niepodległość i suwerenność.</u>
  86 + <u xml:id="u-3.51" who="#StanisławRadkiewicz">Anglo-amerykańscy imperialiści i ich satelici przeznaczają ogromne sumy na szpiegostwo, na dywersję, na judzenie przeciwko Polsce Ludowej. Rozbudowują oni wciąż swe placówki wywiadowcze, swe szkoły dywersantów i szpiegów. Od takich antypolskich ośrodków roi się szczególnie w Niemczech zachodnich i zachodnich strefach Austrii.</u>
  87 + <u xml:id="u-3.52" who="#StanisławRadkiewicz">W Berlinie, Monachium, Hamburgu, Regensburgu, Bromie, Lubece, Salzburgu, Innsbrucku — działają gniazda wrogów Polski, najmitów amerykańskiego imperializmu i niemieckiego „Drang nach Osten”.</u>
  88 + <u xml:id="u-3.53" who="#StanisławRadkiewicz">Pod skrzydłami neohitlerowców przy poparciu rządu Adenauera rozbudowuje się bazy wypadowe dla zbrodniczej działalności przeciw Polsce Ludowej i innym krajom demokracji ludowej. Pod kontrolą adenauerowców — neohitlerowskich, antypolskich rewizjonistów — działa sieć radiostacji amerykańskich, zatruwających eter jadem nienawiści i propagandy wojennej, usiłujących wywoływać zamęt, nadających instrukcje dla szpiegów i dywersantów.</u>
  89 + <u xml:id="u-3.54" who="#StanisławRadkiewicz">Wśród odpadków i mętów społecznych znajdzie się jeszcze u nas łajdak gotowy do zaprzedania się za dolary wrogom Ojczyzny, znajdzie się taki, co za judaszowe srebrniki będzie działał na szkodę Narodu. Wróg klasowy zmiażdżony siłą Frontu Narodowego nie rezygnuje z wałki, nie omija żadnej możliwości, aby nam podstępnie szkodzić.</u>
  90 + <u xml:id="u-3.55" who="#StanisławRadkiewicz">Próżne to wysiłki skazane na całkowite i ostateczne bankructwo. „Daremne są... — mówił tow. Bierut na VII Plenum KC PZPR — ... marzenia wszelkich judaszów i wypędków emigracyjnych usiłujących handlować najświętszym dobrem Narodu Polskiego, wysługiwać się najbezwstydniej podżegaczom wojennym, przenikać do Polski w celach szpiegowskich lub dywersyjnych. Niejeden już stracił swój sprzedajny łeb przy tej robocie i czeka to niewątpliwie — wcześniej czy później — każdego judasza.” Tego rodzaju przestępców projekt ustawy wyłącza spod dobrodziejstw amnestii.</u>
  91 + <u xml:id="u-3.56" who="#StanisławRadkiewicz">Inny jest oczywiście stosunek Państwa Ludowego do zdrajców będących na obcym żołdzie, dywersantów, do wrogiej agentury. Ludzie ci wyłączyli się poza nawias społeczeństwa polskiego, ludzie ci przeciwstawili się dążeniom całego Narodu, usiłowali oni przez swą zbrodniczą działalność podważyć rozwój naszego kraju, godzili w interesy ludu pracującego miast i wsi, w podstawy politycznego i gospodarczego bytu Narodu, w jego niepodległość i suwerenność.</u>
  92 + <u xml:id="u-3.57" who="#StanisławRadkiewicz">Dlatego też wrogowie Narodu Polskiego, agenci imperializmu, najemnicy trustów i karteli imperialistycznych zostali wyłączeni spod dobrodziejstwa amnestii.</u>
  93 + <u xml:id="u-3.58" who="#StanisławRadkiewicz">Nie będą więc korzystali z amnestii dywersanci, terroryści, sabotażyści, zbrodniarze faszystowsko-hitlerowscy, którzy w czasie okupacji dopuszczali się zabójstw patriotów polskich, znęcali się nad ludnością lub współpracowali z gestapo, osoby odpowiedzialne za klęskę wrześniową i faszyzację życia państwowego. Nie będą także korzystały z dobrodziejstw amnestii osoby, które popełniły z chęci zysku przestępstwo na szkodę gospodarki narodowej, dopuszczając się zaboru lub przywłaszczenia mienia społecznego o wartości przewyższającej 20.000 zł. Nie będą również korzystali z amnestii niektórzy recydywiści.</u>
  94 + <u xml:id="u-3.59" who="#StanisławRadkiewicz">Wprowadzając wskazane wyżej wyłączenia projekt ustawy przewiduje możność stosowania amnestii, do tych, którzy wskutek niedostatecznego uświadomienia zbłądzili i dali się wciągnąć do współdziałania z elementami wrogimi Polsce Ludowej, pod warunkiem, że nie byli organizatorami związku, nie pełnili w nim czynności kierowniczych i nie brali udziału w zamachach terrorystycznych.</u>
  95 + <u xml:id="u-3.60" who="#StanisławRadkiewicz">W szczególności projekt ustawy, idąc konsekwentnie po linii stworzenia dla młodzieży najszerszych możliwości włączenia się do uczciwej pracy dla Ojczyzny, nie stosuje wyłączeń i ograniczeń w zakresie korzystania z dobrodziejstw amnestii do osób, które w chwili popełnienia przestępstwa nie miały ukończonych 18 lat życia, chyba że dopuściły się dywersji lub zamachu terrorystycznego, w którego wyniku nastąpiła śmierć lub ciężkie uszkodzenie ciała, albo jeżeli działały przy użyciu broni lub w innych okolicznościach szczególnie obciążających.</u>
  96 + <u xml:id="u-3.61" who="#StanisławRadkiewicz">Nawet więc w stosunku do tych przestępstw szczególnie niebezpiecznych dla narodu i państwa projekt rządowy daje możliwość skorzystania z amnestii tym, co do których istnieje uzasadniona nadzieja, że zrobią oni z niej właściwy użytek, że zerwą raz na zawsze z przestępczą robotą i staną się pożytecznymi obywatelami kraju. Uderzamy w zbrodniczą rękę, która posługiwała się tymi ludźmi jako narzędziem, zwalczamy bezlitośnie każdego najmitę wrogów Polski, jednak chcemy dać szansę powrotu do normalnego życia tym, którzy dali się sprowadzić na manowce, ale nie byli podżegaczami do przestępstw lub ich organizatorami ani nie splamili swych rąk krwią ludzką, krwią dobrych obywateli Ludowej Rzeczypospolitej. Proponujemy amnestię, ale tym ostrzej będziemy ścigać wszelkich nieprzejednanych wrogów Polski Ludowej.</u>
  97 + <u xml:id="u-3.62" who="#StanisławRadkiewicz">Po szóste — projekt ustawy zawiera szereg przepisów normujących kwestie proceduralne w zakresie stosowania amnestii, w szczególności przewiduje się, że amnestię stosuje organ, przed którym toczy się postępowanie, albo organ zarządzający wykonanie orzeczenia, a więc z reguły sąd lub prokurator, że na postanowienia i zarządzenia w przedmiocie stosowania przepisów ustawy służy zażalenie do jednej, bezpośrednio wyższej instancji oraz że organ stosujący amnestię obowiązany jest podjąć postanowienie w przedmiocie zastosowania amnestii w terminach przez ustawę określonych dla poszczególnych kategorii kar podlegających darowaniu, zamianie lub złagodzeniu.</u>
  98 + <u xml:id="u-3.63" who="#StanisławRadkiewicz">Obywatele Posłowie! W wyniku wykonania ustawy amnestyjnej odzyska wolność przeszło połowa ogólnej liczby osób przebywających w zakładach karnych, a u przytłaczającej większości kary zostaną wydatnie złagodzone. Jest to więc amnestia bardzo szeroka. Stosując tak szeroką amnestię jesteśmy przekonani, że da ona pozytywne skutki polityczne i wychowawcze.</u>
  99 + <u xml:id="u-3.64" who="#StanisławRadkiewicz">Opieramy te nasze nadzieje na tym fakcie, że w rezultacie naszych osiągnięć w dziedzinie gospodarczej i kulturalnej wszyscy amnestionowani będą mogli natychmiast włączyć się w tryb pracy produkcyjnej i stać się w ten sposób uczciwymi obywatelami Państwa Ludowego.</u>
  100 + <u xml:id="u-3.65" who="#StanisławRadkiewicz">Mamy podstawę liczyć na taki przebieg wypadków również dlatego, że w naszych więzieniach stosowana jest słuszna polityka penitencjarna, zmierzająca do wychowania człowieka na nowo, poprzez rozbudowę szkolenia ogólnokształcącego, zawodowego i politycznego. Możemy już dziś mówić o dobrych wynikach tej polityki. Przez rozbudowę szerokiego systemu szkolenia zawodowego w ciągu lat 1951–1952 8.600 więźniów zdobyło wysokie kwalifikacje zawodowe i uzyskało dyplomy: techników, ślusarzy, spawaczy, mechaników samochodowych itp., a przeszło trzy razy tyle nauczono innych zawodów.</u>
  101 + <u xml:id="u-3.66" who="#StanisławRadkiewicz">W wyniku tej polityki wychowawczej zachodzą poważne przemiany w świadomości tych ludzi. Szczególnie jest to widoczne wśród młodzieży, która przebywa w specjalnych obiektach, jak np. Jaworzno i jest otaczana szczególną opieką i pracą wychowawczą.</u>
  102 + <u xml:id="u-3.67" who="#StanisławRadkiewicz">Zadaniem nas wszystkich jest właściwie ustosunkować się do amnestionowanych po zwolnieniu, zaopiekować się nimi, nie czynić trudności, pomoc im w znalezieniu pracy, zapewnić im odpowiednie warunki, stworzyć dla nich przychylną i wychowawczą atmosferę, by nie dopuścić do ich powrotu na drogę przestępstwa.</u>
  103 + <u xml:id="u-3.68" who="#StanisławRadkiewicz">Stwarzając te warunki, musimy przypomnieć art. 18 projektu ustawy, który przewiduje, że ci, którzy mimo wszystko spróbują nawrócić do przestępczego życia i w ciągu 2 lat od dnia wejścia w życie ustawy popełnią nowe przestępstwo z tych samych pobudek lub tego samego rodzaju, będą musieli odbyć w pełni darowaną im obecnie karę.</u>
  104 + <u xml:id="u-3.69" who="#StanisławRadkiewicz">W skutkach swych amnestia w ujęciu przedłożonego Sejmowi projektu ustawy przyczyni się niewątpliwie do wzmocnienia w naszym państwie praworządności ludowej, której podstawy utrwalone zostały w Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej i której istota sprowadza się do ścisłego i bezwzględnego przestrzegania przez wszystkich obywateli i przez wszystkie organy władzy ludowej praw Polski Ludowej, będących wyrazem interesów i woli ludu pracującego. Praworządność ludowa polega na unieszkodliwianiu wrogów klasowych, likwidowaniu wrogiej agentury, a równocześnie na wychowawczym oddziaływaniu na masy pracujące, na wszczepianiu im zasad współżycia społecznego.</u>
  105 + <u xml:id="u-3.70" who="#StanisławRadkiewicz">Amnestia, którą pierwszy Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej uchwali dla upamiętnienia przyjętej w dniu 22 Iipca 1952 r. Konstytucji, tego wiekopomnego w dziejach narodu aktu, darowując czyny przestępcze popełnione przed dniem rozpoczęcia prac Sejmu wybranego na podstawie tej Konstytucji, jest zarazem wezwaniem do przestrzegania zasad Konstytucji, przepisów prawa, szanowania własności społecznej, przestrzegania dyscypliny państwowej, sumiennego wykonywania obowiązków wobec państwa i właściwego stosunku do współobywatela.</u>
  106 + <u xml:id="u-3.71" who="#StanisławRadkiewicz">Jest to koniecznym wymogiem dalszego rozkwitu naszej Ojczyzny.</u>
  107 + <u xml:id="u-3.72" who="#StanisławRadkiewicz">Na straży przestrzegania tych zasad, na straży wielkich osiągnięć Narodu Polskiego, na straży mienia społecznego i obowiązków stać będą z cała stanowczością organy władzy ludowej, realizując praworządność ludową.</u>
  108 + <u xml:id="u-3.73" who="#StanisławRadkiewicz">Obywatele Posłowie! Udzielamy tak obszernej i wielkodusznej amnestii, gdyż warunki, jakie stworzyła w naszym kraju władza ludowa, pomagają nam coraz bardziej w usuwaniu wszelkich korzeni przestępstwa. Udzielamy tak obszernej i wielkodusznej amnestii, gdyż pozwala nam na to siła naszego Państwa Ludowego, zjednoczenie najszerszych mas narodu wokół tego państwa.</u>
  109 + <u xml:id="u-3.74" who="#StanisławRadkiewicz">Naród nasz jest zjednoczony jak nigdy dotąd.</u>
  110 + <u xml:id="u-3.75" who="#StanisławRadkiewicz">Naród nasz jest zjednoczony, gdyż przekonał się, że rządy kapitalistów i obszarników prowadziły go do coraz większej nędzy, umacniały zacofanie kraju, powodowały upadek kultury narodowej, a władza ludowa stwarza podstawy jego trwałego dobrobytu, wysuwa Polskę szybko do rzędu krajów przodujących, sprzyja rozwojowi kultury narodowej, szybkiemu podnoszeniu poziomu kulturalnego najszerszych mas ludowych.</u>
  111 + <u xml:id="u-3.76" who="#StanisławRadkiewicz">Naród nasz jest zjednoczony, gdyż przekonał się, że rządy kapitalistów i obszarników zaprzedawały kraj obcym imperialistom, zamieniały Polskę w półkolonię obcych miliarderów, doprowadziły kraj do utraty niepodległości, do katastrofy wrześniowej, podczas gdy władza ludowa dzięki sojuszowi i przyjaźni ze Związkiem Radzieckim nie tylko zdołała osiągnąć wyzwolenie Polski spod hitlerowskiego jarzma, ale odzyskała nasze Ziemie Zachodnie, umocniła i umacnia z roku na rok niepodległość naszej Ludowej Rzeczypospolitej.</u>
  112 + <u xml:id="u-3.77" who="#StanisławRadkiewicz">Naród nasz jest zjednoczony w przekonaniu, że sojusz i przyjaźń ze Związkiem Radzieckim gwarantuje pokój i bezpieczeństwo naszej Ojczyzny, gdyż widzi on, jak z roku na rok rośnie powaga i znaczenie Polski Ludowej, nieodłącznej części wielkiego obozu pokoju i wolności, kierowanego przez Związek Radziecki, przez chorążego pokoju Wielkiego Stalina.</u>
  113 + <u xml:id="u-3.78" who="#StanisławRadkiewicz">Naród nasz jest zjednoczony, gdyż zlikwidowaliśmy klasy wyzyskiwaczy, kapitalistów i obszarników, gdyż z roku na rok ograniczamy i wypieramy pozostałe warstwy kapitalistyczne, gdyż izolujemy je z powodzeniem od mas ludowych, pozbawiamy je wpływu na masy ludowe.</u>
  114 + <u xml:id="u-3.79" who="#StanisławRadkiewicz">W tej jedności narodu tkwi tajemnica naszej siły, naszych zwycięstw, naszej pewności jutra.</u>
  115 + <u xml:id="u-3.80" who="#StanisławRadkiewicz">Ta jedność i solidarność narodu jest gwarancją, że potrafimy skutecznie unieszkodliwić każdego, kto ośmieli się podnieść rękę na Polską Rzeczpospolitą Ludową.</u>
  116 + <u xml:id="u-3.81" who="#StanisławRadkiewicz">Mocni tą jednością chcemy darować lub zmniejszyć karę tym, którzy popełnili przestępstwa wobec państwa i współobywateli, którzy słusznie zostali skazani na karę, ale mogą jeszcze powrócić na drogę uczciwej, twórczej, pozytywnej pracy, chcemy otworzyć przed nimi drogę na wolność, dać im szansę powrotu do normalnego, uczciwego życia.</u>
  117 + <u xml:id="u-3.82" who="#StanisławRadkiewicz">Jesteśmy przekonani, że olbrzymia większość spośród nich skorzysta z tej szansy, by raz na zawrze opuścić drogę przestępstwa, by oddać się uczciwej pracy — ku dobru ich samych, ich rodzin, ku pożytkowi narodu i państwa.</u>
  118 + <u xml:id="u-3.83" who="#StanisławRadkiewicz">W tym przekonaniu przedkładamy Wam, Obywatele niniejszy projekt ustawy do uchwalenia.</u>
119 119 <u xml:id="u-3.84" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
120 120 </div>
121 121 <div xml:id="div-4">
122   - <u xml:id="u-4.0" who="#Marszałek">Prezydium Sejmu proponuje projekt ustawy o amnestii odesłać do Komisji Spraw Ustawodawczych.</u>
123   - <u xml:id="u-4.1" who="#Marszałek">Czy jest sprzeciw? Nikt się nie sprzeciwia. Uważam propozycję tę za przyjętą.</u>
124   - <u xml:id="u-4.2" who="#Marszałek">Projekt ustawy będzie przekazany do Komisji Spraw Ustawodawczych.</u>
125   - <u xml:id="u-4.3" who="#Marszałek">Proszę Członków Komisji Spraw Ustawodawczych o zebranie się podczas przerwy, którą za chwilę zarządzę, w sali nr 118 w nowym gmachu.</u>
126   - <u xml:id="u-4.4" who="#Marszałek">Zarządzam 30-minutową przerwę, do godziny 11.20.</u>
  122 + <u xml:id="u-4.0" who="#JanDembowski">Prezydium Sejmu proponuje projekt ustawy o amnestii odesłać do Komisji Spraw Ustawodawczych.</u>
  123 + <u xml:id="u-4.1" who="#JanDembowski">Czy jest sprzeciw? Nikt się nie sprzeciwia. Uważam propozycję tę za przyjętą.</u>
  124 + <u xml:id="u-4.2" who="#JanDembowski">Projekt ustawy będzie przekazany do Komisji Spraw Ustawodawczych.</u>
  125 + <u xml:id="u-4.3" who="#JanDembowski">Proszę Członków Komisji Spraw Ustawodawczych o zebranie się podczas przerwy, którą za chwilę zarządzę, w sali nr 118 w nowym gmachu.</u>
  126 + <u xml:id="u-4.4" who="#JanDembowski">Zarządzam 30-minutową przerwę, do godziny 11.20.</u>
127 127 <u xml:id="u-4.5" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 10 min. 50 do godz. 11 min. 25.)</u>
128   - <u xml:id="u-4.6" who="#Marszałek">Wznawiam posiedzenie.</u>
129   - <u xml:id="u-4.7" who="#Marszałek">Przystępujemy do punktu 2 porządku dziennego: sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o złożonym ze wspólnej inicjatywy Rady Państwa i Rządu projekcie ustawy o kontroli państwowej (druki nr 1 i 6).</u>
130   - <u xml:id="u-4.8" who="#Marszałek">Głos ma sprawozdawca poseł Jodłowski.</u>
  128 + <u xml:id="u-4.6" who="#JanDembowski">Wznawiam posiedzenie.</u>
  129 + <u xml:id="u-4.7" who="#JanDembowski">Przystępujemy do punktu 2 porządku dziennego: sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o złożonym ze wspólnej inicjatywy Rady Państwa i Rządu projekcie ustawy o kontroli państwowej (druki nr 1 i 6).</u>
  130 + <u xml:id="u-4.8" who="#JanDembowski">Głos ma sprawozdawca poseł Jodłowski.</u>
131 131 </div>
132 132 <div xml:id="div-5">
133   - <u xml:id="u-5.0" who="#PosełJodłowskiJerzy">Wysoki Sejmie! Ustawa, której projekt przypadło mi w udziale referować, pierwsza ustawa, która przyszła pod obrady Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej i która ma zapoczątkować jego działalność ustawodawczą, dotyczy ważnego i doniosłego w ustroju państwa ludowego zagadnienia kontroli państwowej.</u>
134   - <u xml:id="u-5.1" who="#PosełJodłowskiJerzy">Zadanie moje jako referenta tego projektu jest poważnie ułatwione dzięki temu, że Obywatele Posłowie mają świeżo w pamięci wczorajsze przemówienie ob. Ministra Jóźwiaka-Witolda, który w sposób szczegółowy i gruntowny omówił podstawowe zasady, na jakich opiera się działalność kontroli państwowej w Polsce Ludowej, oraz przedstawił założenia i główne postanowienia projektu ustawy o kontroli państwowej, wniesionego ze wspólnej inicjatywy Rady Państwa i Rządu. Pozwala mi to ograniczyć się w mym referacie do podkreślenia tylko najistotniejszych kwestii wiążących się z unormowaniem kontroli państwowej i przedstawienia spośród przepisów projektowanej ustawy tych w szczególności, które wprowadzają istotne zmiany w porównaniu z obecnym stanem prawnym w tej dziedzinie.</u>
135   - <u xml:id="u-5.2" who="#PosełJodłowskiJerzy">Jak to podkreślił w swym przemówieniu ob. Minister Jóźwiak, przedłożony Wysokiemu Sejmowi do rozpatrzenia i uchwalenia projekt ustawy o kontroli państwowej stanowi wyraz zmiany i wzrostu roli kontroli państwowej, nierozerwalnie związanych ze zmianami, jakie zaszły we wszystkich dziedzinach życia naszego kraju w ciągu minionych lat 8, w ciągu okresu budowy nowego ustroju Polski Ludowej. Projekt tej ustawy stanowi dalszy etap w rozwoju rozumienia i ujęcia funkcji, zadań i organizacji kontroli państwowej w ustroju demokracji ludowej, etap zamykający dawne unormowanie kontroli państwowej, które — aczkolwiek na przestrzeni tych 8 lat w nowych warunkach ustrojowych ulegało przemianom i nabierało nowej treści — pozostawało jednak jeszcze pod wpływem dawnych, wyrosłych w warunkach starego ustroju, koncepcji i które utrzymywało system kontroli państwowej wyrosły z burżuazyjnej konstrukcji podziału władz.</u>
136   - <u xml:id="u-5.3" who="#PosełJodłowskiJerzy">Instytucja kontroli państwowej w Państwie Ludowym pomimo wspólności nazwy różni się w sposób zasadniczy od kontroli państwowej w państwie burżuazyjnym. Charakter bowiem kontroli państwowej, jej funkcje i zadania określone są przez ustrój społeczno-gospodarczy i polityczny i odpowiadają charakterowi państwa.</u>
137   - <u xml:id="u-5.4" who="#PosełJodłowskiJerzy">W państwie burżuazyjnym, które znamionuje formalna demokracja, maskująca rzeczywistą nierówność, i które zadowala się formalną praworządnością, również kontrola państwowa ma charakter czysto formalny, ogranicza się do badania formalnej zgodności działania administracji państwowej z przepisami, do badania formalnej legalności. Zakres kontroli w państwie burżuazyjnym ogranicza się przy tym do sprawdzania finansowo-rachunkowej tylko strony działania aparatu administracyjnego.</u>
138   - <u xml:id="u-5.5" who="#PosełJodłowskiJerzy">Dalszą charakterystyczną cechą kontroli państwowej w państwie burżuazyjnym jest jej niemal wyłącznie charakter represyjny, jej funkcja negatywna. Kontrola w państwie burżuazyjnym nie spełnia roli konstruktywnej, pozytywnej, nastawiona jest przede wszystkim na wykrywanie przestępstw i nadużyć, opiera się na metodzie nazwanej przez Stalina w jednej z jego wypowiedzi na temat kontroli „metodą policyjną”. Kontrola tego typu jest wyrazem nieufności klas rządzących w państwie burżuazyjnym do swego własnego aparatu, nieufności w dużym stopniu zresztą uzasadnionej. Kiedy w roku 1946 w Konstytuancie Francuskiej deputowany Pineau, prawicowy socjalista, uzasadniał przepisy projektu Konstytucji o kontroli przekazanej tzw. Izbie Obrachunkowej, takie aspekty uznał za właściwe podkreślić jako pierwszoplanowe: „Pomoc Izby Obrachunkowej ma polegać na jej prawie i obowiązku zawiadamiania Zgromadzenia Narodowego o nadużyciach, malwersacjach i wszystkich faktach, które mogłyby uzasadniać odpowiedzialność administratorów”. Wypowiedź ta dobitnie podkreśla represyjną i defensywną funkcję kontroli w państwie burżuazyjnym.</u>
139   - <u xml:id="u-5.6" who="#PosełJodłowskiJerzy">W znakomitej większości państw burżuazyjnych system kontroli oparty jest na wyrastającej z konstrukcji podziału władz niezależności organów kontroli od rządu, mającej stwarzać pozory niezawisłości i ponadklasowości kontroli państwowej. Również obowiązująca w Polsce w okresie międzywojennym ustawa o Najwyższej Izbie Kontroli z 1921 r., wydana w oparciu o założenia konstytucji marcowej, stanowiła, iż „kontrola jest od rządu niezależna i podlega bezpośrednio Prezydentowi Rzeczypospolitej”. W rzeczywistości kontrola państwowa w państwie burżuazyjnym, mimo całej deklarowanej formalnej niezależności od rządu, jest jednym z ogniw ustroju państwowego, jednym z organów i instrumentów panowania klas posiadających i wykonywana jest w ich interesie.</u>
140   - <u xml:id="u-5.7" who="#PosełJodłowskiJerzy">Zasadniczo inną jest funkcja i charakter kontroli państwowej w państwie typu socjalistycznego. Jasne określenie funkcji państwa socjalistycznego, w szczególności funkcji gospodarczo-organizacyjnych i kulturalno-wychowawczych, wykonywanych w interesie mas pracujących, oparcie całej gospodarki narodowej na zasadach planowania, wielki rozrost agend państwa socjalistycznego sprawiają, że w państwie tym funkcja kontroli nabiera szczególnie doniosłego znaczenia. Kontrola państwowa w państwie socjalistycznym to przede wszystkim kontrola wykonania, kontrola realizacji narodowych planów gospodarczych, realizacji zadań postawionych przed aparatem państwowym przez rząd. Aczkolwiek kontrola wykonania musi posiadać w pewnym zakresie także charakter represyjny i przyczyniać się do wykrywania przestępstw i nadużyć, to jednak kontrola państwowa w państwie socjalistycznym ma przede wszystkim charakter konstruktywny, ma za zadanie poprzez wykrywanie błędów i niedociągnięć przyczyniać się do ich naprawy i usuwania, wychowywać, pogłębiać świadomość i poczucie odpowiedzialności aparatu państwowego, ma wskazywać, poprawiać, okazywać pomoc wszystkim organom państwa i jednostkom gospodarki w realizacji planów gospodarczych postawionych przez władzę ludową.</u>
141   - <u xml:id="u-5.8" who="#PosełJodłowskiJerzy">Na wielkie znaczenie tej konstruktywnej roli kontroli państwowej w państwie socjalistycznym wskazywali niejednokrotnie Lenin i Stalin. „Nasza inspekcja winna patrzeć na instytucje, które rewiduje, nie jak na cudze, lecz jak na swoje rodzone instytucje, które trzeba uczyć, które trzeba doskonalić” — oto słowa, którymi Stalin podkreślił konstruktywną i wychowawczą rolę socjalistycznej kontroli.</u>
142   - <u xml:id="u-5.9" who="#PosełJodłowskiJerzy">Kontrola wykonania jest jednym z najistotniejszych elementów ustrojowych państwa socjalistycznego i państw budujących socjalizm. Pozwala ona uogólniać i upowszechniać osiągnięcia, wykrywać i analizować błędy działania aparatu państwowego i jednostek gospodarki uspołecznionej. Jest ona gwarancją realizacji wszelkich zadań i dostarcza sprawdzianów słuszności lub błędności poczynań.</u>
143   - <u xml:id="u-5.10" who="#PosełJodłowskiJerzy">Wielka rola kontroli wykonania w państwie socjalistycznym została też mocno uwypuklona w dorobku XIX Zjazdu KPZR, na którym podkreślono konieczność wcielania w życie wskazań wielkiego Lenina, że „główną rzeczą w pracy organizacyjnej jest właściwy dobór ludzi i kontrola wykonania”.</u>
144   - <u xml:id="u-5.11" who="#PosełJodłowskiJerzy">„Należy pamiętać o tym — powiedział Malenkow w swym referacie — że cel kontroli wykonania polega przede wszystkim na tym, aby wykryć niedociągnięcia, ujawnić fakty bezprawia, pomoc radą pracownikom uczciwym, ukarać niepoprawnych i doprowadzić do wykonania powziętej uchwały, studiować doświadczenie i na jego podstawie zapewnić najsłuszniejsze, najkorzystniejsze, najlepsze... rozwiązanie postawionego zadania.” W państwie socjalistycznym w dużym stopniu traci też na znaczeniu przeciwstawienie kontroli legalności działania — kontroli celowości działania, któremu tak wielką wagę przypisują prawnicy burżuazyjni. Prawo socjalistyczne, mające odmienną i szerszą funkcję od prawa burżuazyjnego, w dużym stopniu określa i normuje w sposób bezpośredni zadania stojące przed organami administracji i jednostkami gospodarki narodowej. Cele działania w szerokim zakresie zawierają się wprost w normach prawnych, a w szczególności w planach gospodarczych, które podniesione do godności ustawy, są częścią składową socjalistycznego prawa. Stąd kontrola celowości zbiega się coraz bardziej z kontrolą legalności.</u>
145   - <u xml:id="u-5.12" who="#PosełJodłowskiJerzy">Doniosła funkcja kontroli wykonania w ustroju socjalistycznym to ochrona własności społecznej, to walka z biurokratyzmem, z bezdusznością i przejawami złej woli aparatu państwowego.</u>
146   - <u xml:id="u-5.13" who="#PosełJodłowskiJerzy">Tak więc kontrola państwowa w państwie socjalistycznym, a tym samym w państwie budującym socjalizm, staje się koniecznym i doniosłym narzędziem budowy nowego ustroju społeczno-gospodarczego i kulturalnego.</u>
147   - <u xml:id="u-5.14" who="#PosełJodłowskiJerzy">Ten charakter i ta funkcja kontroli w państwie socjalistycznym przesądza też o tym, że kontrola ta nie może być kontrolą zewnętrzną, tj. nie może być sprawowaną przez organy stojące poza rządem, poza tymi ośrodkami władzy, które planują i realizują plany, które zarządzają, wydają nakazy i polecenia. W ustroju socjalistycznym, któremu obca jest konstrukcja podziału władz, nie ma uzasadnienia koncepcja niezależności organów kontroli od rządu. Wręcz przeciwnie, sens i znaczenie kontroli państwowej w tym ustroju, a zarazem gwarancja jej skuteczności polega na tym, by kontrola ta wchodziła w skład pozostających pod jednolitym kierownictwem organów administracji państwowej, by kontrola wykonania była kierowana przez te naczelne organy władzy, które określają zadania do wykonania i kierują samym wykonaniem zadań zarządu państwowego.</u>
148   - <u xml:id="u-5.15" who="#PosełJodłowskiJerzy">Oceniając z tych założeń system kontroli państwowej, obowiązujący dotychczas u nas, stwierdzić należy, że system ten, aczkolwiek oparty w zasadzie o zrozumienie funkcji i zadań kontroli państwowej w państwie ludowym, nie odpowiadał założeniom tym całkowicie i wykazywał — jak to podkreślił już wczoraj ob. Minister Jóźwiak — poważne obciążenia starymi koncepcjami ustrojowymi. Było to wynikiem specyficznego rozwoju kształtowania się form kontroli państwowej w naszych nowych warunkach ustrojowych.</u>
149   - <u xml:id="u-5.16" who="#PosełJodłowskiJerzy">Po wyzwoleniu, po objęciu steru rządów w Polsce przez władzę ludową Najwyższa Izba Kontroli w jej dawnej, przedwojennej postaci nie została reaktywowana. Funkcje kontroli państwowej sprawowało Biuro Kontroli przy Prezydium Krajowej Rady Narodowej. Mała Konstytucja z lutego 1947 r., oparta o założenia podstawowe burżuazyjnej konstytucji marcowej, stanowiła utrzymanie instytucji Najwyższej Izby Kontroli, wiążąc ją z Radą Państwa, przede wszystkim poprzez udział Prezesa Najwyższej Izby Kontroli, wybieranego przez Sejm, w składzie Rady Państwa. Faktyczne powołanie do życia Najwyższej Izby Kontroli nastąpiło po uchwaleniu w dniu 9 marca 1949 r. ustawy o Najwyższej Izbie Kontroli.</u>
150   - <u xml:id="u-5.17" who="#PosełJodłowskiJerzy">Aczkolwiek ustawa ta rozszerzyła znacznie zakres działania kontroli państwowej zgodnie z jej podstawowymi założeniami w Państwie Ludowym i stworzyła formy dogodne dla dalszego rozwoju w praktyce działania Najwyższej Izby Kontroli i jej organów, zgodnie z coraz jaśniej zarysowującą się funkcją kontroli jako narzędzia budowy nowego ustroju, to jednak ustawa ta opierała się na założeniu niezależności kontroli od rządu, stawiała kierownictwo kontroli państwowej poza naczelnymi organami administracji państwowej, stwarzała więc system kontroli zewnętrznej.</u>
151   - <u xml:id="u-5.18" who="#PosełJodłowskiJerzy">Ta błędna, wadliwa konstrukcja systemu kontroli, stanowiąca przeżytek form właściwych dla państwa burżuazyjnego, była wynikiem faktu, iż ustawa z dnia 9 marca 1949 r. wydana została w wykonaniu Małej Konstytucji z lutego 1947 r., opartej o założenia konstytucji marcowej. Ustawa ta wyrosła więc na gruncie założeń konstytucyjnych wczesnego etapu okresu przejściowego. Brak jej było oparcia w założeniach konstytucyjnych, odpowiadających temu etapowi rozwoju ustroju społecznego, gospodarczego i politycznego, jaki osiągnęła Polska Ludowa dzięki realizacji narodowych planów gospodarczych, umożliwiających budowę podstaw socjalizmu.</u>
152   - <u xml:id="u-5.19" who="#PosełJodłowskiJerzy">Ustawa z 9 marca 1949 r. o Najwyższej Izbie Kontroli była ustawą przejściową. Konstytucja Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej z 22 Iipca br. przesądziła w sensie negatywnym istnienie Najwyższej Izby Kontroli w jej dotychczasowej formie organizacyjnej, tj. jako instytucji stojącej poza Rządem; przesądziła tym samym w sensie negatywnym system kontroli zewnętrznej, jaki był sprawowany przez Najwyższą Izbę Kontroli i jej organy.</u>
153   - <u xml:id="u-5.20" who="#PosełJodłowskiJerzy">Art. 6 Ustawy Konstytucyjnej z 22 Iipca b. r., zawierającej Przepisy wprowadzające Konstytucję Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, przewidywał, iż Najwyższa Izba Kontroli ma działać w granicach jej dotychczasowych uprawnień tylko do czasu wejścia w życie nowej ustawy o kontroli państwowej.</u>
154   - <u xml:id="u-5.21" who="#PosełJodłowskiJerzy">Ustawa, której projekt przedstawiła Wysokiej Izbie Rada Państwa wespół z Rządem, dokonuje istotnej przebudowy systemu kontroli państwowej i stwarza nowe formy dla działalności kontroli państwowej, dostosowane do jej funkcji i zadań w ustroju państwa ludowego, państwa budującego socjalizm.</u>
155   - <u xml:id="u-5.22" who="#PosełJodłowskiJerzy">Projektowana ustawa, wychodząc z założenia, że kontrola państwowa stanowi doniosłą funkcję Rządu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, znosi pozostałości starych koncepcji ustrojowych, zrywa z zasadą niezależności kontroli państwowej od Rządu i przeciwnie — włącza ją w jednolity zespół naczelnych wykonawczych i zarządzających organów władzy państwowej. W myśl art. 24 i 25 projektu Najwyższa Izba Kontroli ulega zniesieniu a agendy jej przejmuje Ministerstwo Kontroli Państwowej. Kierownictwo kontroli państwowej sprawuje minister, a więc członek Rządu.</u>
156   - <u xml:id="u-5.23" who="#PosełJodłowskiJerzy">Powołanie do życia nowego systemu kontroli kierowanej przez Rząd czyni zbędnym istnienie odrębnej kontroli wewnętrznej, tj. resortowej, wykonywanej przez departamenty kontroli i inne komórki organizacyjne poszczególnych resortów. Jeśli uregulowanie tej kwestii nie znalazło się w ramach referowanej ustawy, to tylko dlatego, że działalność tej kontroli resortowej opierała się nie na ustawie, ale na odpowiednich uchwałach Rządu.</u>
157   - <u xml:id="u-5.24" who="#PosełJodłowskiJerzy">Ustawa o kontroli państwowej opiera się w dużym stopniu o te same założenia, co ustawa z 9 marca 1949 r., gdy idzie o zakres działania i zadań kontroli państwowej, ale je pogłębia, rozszerza, bardziej jasno i wyraźnie określa funkcje kontroli państwowej w Polsce Ludowej.</u>
158   - <u xml:id="u-5.25" who="#PosełJodłowskiJerzy">Jeśli idzie o podmiotowy zakres działania kontroli państwowej, tj. o teren, który jest objęty jej działaniem, to zakres ten obejmuje wszystkie instytucje i urzędy państwowe, zarówno naczelne jak i im podległe, wszystkie przedsiębiorstwa państwowe i pozostające pod zarządem państwowym, całą spółdzielczość oraz organizacje i instytucje korzystające z pomocy państwa albo wykonujące czynności zlecone przez państwo.</u>
159   - <u xml:id="u-5.26" who="#PosełJodłowskiJerzy">Zadania kontroli państwowej ustawa zakreśla już we wstępie, stanowiąc, iż kontrola państwowa powołana zostaje „w celu kontroli przez Rząd Rzeczypospolitej Ludowej realizacji narodowych planów gospodarczych i wykonania uchwał Rządu oraz czuwania nad przestrzeganiem dyscypliny państwowej, gospodarczej i finansowej”. Zadania te precyzuje bliżej art. 4 ustawy. Na podkreślenie zasługuje, iż przepis ten w oddzielnym punkcie wysuwa jako zadanie kontroli państwowej „kontrolę wykonania uchwał Rządu i zadań planowych”.</u>
160   - <u xml:id="u-5.27" who="#PosełJodłowskiJerzy">To nowe, nieznane ustawie z 1949 r., sformułowanie ujmuje funkcję kontroli państwowej jako organu Rządu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, polegającą na kontroli wykonania. Doniosłą rolę kontroli wykonania, jej nieodzowną potrzebę w budownictwie nowego ustroju Polski Ludowej podkreślał wielokrotnie w swych przemówieniach Prezes Rady Ministrów Bolesław Bierut, w szczególności na VI i VII Plenum KC PZPR.</u>
161   - <u xml:id="u-5.28" who="#PosełJodłowskiJerzy">W oparciu o konstytucyjne zasady, dotyczące obowiązku wszystkich obywateli i organów władzy i administracji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej ochrony własności społecznej, projekt podkreśla w art. 5 jako jedno z podstawowych zadań kontroli państwowej czuwanie nad ochroną własności społecznej. Własność ta jest podstawą naszego ustroju, jest — jak głosi art. 77 Konstytucji — niewzruszoną podstawą „rozwoju państwa, źródłem bogactwa i siły Ojczyzny”; własność społeczna jest jedną z najistotniejszych gwarancji władzy politycznej mas pracujących, umożliwiającą rozwój produkcji i planowanie gospodarcze.</u>
162   - <u xml:id="u-5.29" who="#PosełJodłowskiJerzy">Dalsze zadania kontroli państwowej, sformułowane w art. 5, to walka „z przerostami aparatu administracyjnego i biurokratyzmem”. Zadanie to jest szczególnie doniosłe w okresie budowy podstaw socjalizmu. Podkreślił je dobitnie Prezes Rady Ministrów Ob. Bolesław Bierut, mówiąc:</u>
163   - <u xml:id="u-5.30" who="#PosełJodłowskiJerzy">„Nie wolno... zamykać oczu na fakt, że nowy aparat władzy państwowej, stworzony po zwycięstwie ludu pracującego, może podlegać i podlega chorobie biurokratyzmu. Dlaczego? Dlatego — po pierwsze — że do tego aparatu weszli z konieczności w poważnej liczbie starzy urzędnicy z dawnego aparatu państwowego, jako fachowcy w dziedzinie administracji państwowej, a skoro zajęli stanowiska w nowym aparacie władzy ludowej, to oczywiście, wraz ze swą fachowością wnieśli również do tego aparatu swe stare nawyki biurokratyczne i często zarażali nimi młode, niedoświadczone kadry...”.</u>
164   - <u xml:id="u-5.31" who="#PosełJodłowskiJerzy">Nieuzasadnionym optymizmem byłoby twierdzenie, że cały nasz aparat państwowy stoi już na wysokości zadania, że każdy urzędnik obdarzony władzą wykonuje ją w sposób zgodny z celami państwa ludowego, że jest dostatecznie świadomy i związany ideowo z państwem ludowym. Mamy jeszcze spuściznę minionego okresu. Między urzędnikami w aparacie państwowym zdarzają się jednostki złej woli, niezwiązane dostatecznie z ideologią Polski Ludowej, jednostki biurokratyczne, które wypaczają sens zarządu państwowego, które nie czują zrozumienia dla potrzeb człowieka pracy.</u>
165   - <u xml:id="u-5.32" who="#PosełJodłowskiJerzy">Lenin mówił: „Trzeba, abyśmy zrozumieli, że walka z biurokratyzmem jest walką absolutnie konieczną”.</u>
166   - <u xml:id="u-5.33" who="#PosełJodłowskiJerzy">W walce tej doniosłą rolę odegrać może kontrola państwowa.</u>
167   - <u xml:id="u-5.34" who="#PosełJodłowskiJerzy">W państwie ludowym, w państwie, w którym władza należy do mas pracujących, również do mas tych należy najszerzej pojęta kontrola całego życia państwowego i społecznego, kontrola działania wszystkich organów administracji państwowej. W państwie ludowym potężnym czynnikiem kontroli jest kontrola społeczna, kontrola mas pracujących. Kontrola państwowa wtedy tylko będzie mogła spełnić należycie swe zadania, gdy będzie powiązana z kontrolą społeczną. Art. 5 Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej głosi, iż „wszystkie organy władzy i administracji państwowej opierają się w swej działalności na świadomym, czynnym współdziałaniu najszerszych mas ludowych”. W oparciu o tę konstytucyjną zasadę projekt ustawy głosi, iż „kontrola w pracy swej opiera się na czynnym współdziałaniu mas pracujących”. Ma to szczególne znaczenie dla zwalczania biurokratyzmu.</u>
168   - <u xml:id="u-5.35" who="#PosełJodłowskiJerzy">Trzeba „wychowywać, pouczać i pobudzać do krytyki i kontroli bezpartyjne masy robotników, chłopów i inteligentów” — mówił Prezes Rady Ministrów Bolesław Bierut na VII Plenum KC PZPR.</u>
169   - <u xml:id="u-5.36" who="#PosełJodłowskiJerzy">Zagadnienie powiązania kontroli państwowej z kontrolą mas pracujących znalazło też podkreślenie na XIX Zjeździe WKP(b): „Trzeba, aby nasze organy kierownicze opierały się w swej pracy w dziedzinie kontroli wykonania na szerokich masach ludzi pracy... Jedynie połączenie odgórnej kontroli wykonania z kontrolą oddolną partyjnych i bezpartyjnych mas zapewni usunięcie w porę niedociągnięć pracy naszych organizacji i instytucji, stworzy warunki, w których uchwały i dyrektywy będą wykonywane w porę i sprawnie...” — mówi Malenkow w swoim referacie na XIX Zjeździe.</u>
170   - <u xml:id="u-5.37" who="#PosełJodłowskiJerzy">Zorganizowana kontrola społeczna koncentruje się w radach narodowych. Toteż projekt stanowi, iż kontrola państwowa współdziała z kontrolą społeczną rad narodowych, przy czym tryb współdziałania określi Rada Państwa.</u>
171   - <u xml:id="u-5.38" who="#PosełJodłowskiJerzy">Zatrzymałem się nieco dłużej na omówieniu zadań kontroli państwa określonych w ustawie. Krótko już tylko omówię najważniejsze postanowienia ustawy co do organizacji, uprawnień i obowiązków kontroli państwowej.</u>
172   - <u xml:id="u-5.39" who="#PosełJodłowskiJerzy">Projekt nie normuje szczegółowo organizacji kontroli państwowej, upoważniając Radę Państwa do opracowania statutu organizacyjnego Ministerstwa oraz organizacji i zakresu działania terenowych jednostek organów kontroli. Projekt stanowi, że pracownicy kontroli państwowej podlegają Ministerstwu Kontroli Państwowej i w sprawowaniu swoich funkcji kontrolnych są niezależni od organów terenowych.</u>
173   - <u xml:id="u-5.40" who="#PosełJodłowskiJerzy">Projekt ustawy wyposaża kontrolę państwową w szerokie uprawnienia. W nawiązaniu do uwag wypowiedzianych na wstępie chciałbym wskazać przede wszystkim na te, które zmierzają do stworzenia organom kontroli państwowej warunków umożliwiających im spełnianie roli konstruktywnej i wychowawczej.</u>
174   - <u xml:id="u-5.41" who="#PosełJodłowskiJerzy">Z tego punktu widzenia na uwagę zasługuje prawo delegowania pracowników kontroli do uczestniczenia w naradach kolegiów ministerstw, komisji i komitetów sprawujących funkcje naczelnych organów administracji państwowej, jak również w naradach wytwórczych, prawo a zarazem obowiązek wydawania postanowień w razie stwierdzenia w toku kontroli naruszenia przepisów lub zarządzeń, zobowiązujących kierownika jednostki kontrolowanej lub nadrzędnej do usunięcia naruszenia, dalej prawo zobowiązywania jednostki kontrolowanej lub nadrzędnej w drodze wystąpień zawierających spostrzeżenia, uwagi i wnioski do przedsięwzięcia środków zmierzających do usunięcia stwierdzonych przez kontrolę uchybień.</u>
175   - <u xml:id="u-5.42" who="#PosełJodłowskiJerzy">Istotne znaczenie ma przyznanie Ministerstwu Kontroli Państwowej uprawnienia do wydawania orzeczeń, zobowiązujących winnych naruszenia przepisów do pokrycia szkody materialnej. Odszkodowanie to może być orzeczone w granicach trzymiesięcznego uposażenia winnego pracownika. Prawo Ministerstwa Kontroli do orzeczenia o obowiązku odszkodowania nie wyłącza drogi sądowej i może być wykonywane tylko o tyle, o ile pracownik nie został wcześniej pociągnięty do odpowiedzialności sądowej.</u>
176   - <u xml:id="u-5.43" who="#PosełJodłowskiJerzy">Wreszcie ważne znaczenie dla zabezpieczenia realizacji zadań wychowawczych i represyjnych kontroli ma przyznane Ministerstwu Kontroli Państwowej za zgodą Prezesa Rady Ministrów lub właściwego Wiceprezesa Rady Ministrów prawo stosowania kar dyscyplinarnych wobec pracowników wszystkich jednostek kontrolowanych — od upomnienia do wydalenia ze służby, łącznie z ogłoszeniem w prasie.</u>
177   - <u xml:id="u-5.44" who="#PosełJodłowskiJerzy">Wysoka Izbo! Projekt referowanej przeze mnie ustawy, stwarzający nowe formy organizacyjne kontroli państwowej, precyzujący jej zadania, wyposażający ją w szeroki zakres uprawnień, w skuteczne środki działania, likwidujący obciążenia dawnych koncepcji, odpowiada niewątpliwie doniosłej funkcji państwowej w państwie ludowym, którą sformułował Prezydent Bierut mówiąc: „Jedną z najważniejszych funkcji rządzenia państwem jest nieustanna, codzienna kontrola państwowego aparatu urzędniczego”.</u>
178   - <u xml:id="u-5.45" who="#PosełJodłowskiJerzy">Ustawa stwarza realne podstawy do tego, aby kontrola państwowa stała się jednym z najważniejszych narzędzi Państwa Ludowego w realizacji jego wielkich celów.</u>
179   - <u xml:id="u-5.46" who="#PosełJodłowskiJerzy">Dlatego w imieniu Komisji Spraw Ustawodawczych wnoszę, aby Wysoka Izba uchwaliła projekt ustawy wraz z poprawkami zawartymi w druku nr 6.</u>
  133 + <u xml:id="u-5.0" who="#JerzyJodłowski">Wysoki Sejmie! Ustawa, której projekt przypadło mi w udziale referować, pierwsza ustawa, która przyszła pod obrady Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej i która ma zapoczątkować jego działalność ustawodawczą, dotyczy ważnego i doniosłego w ustroju państwa ludowego zagadnienia kontroli państwowej.</u>
  134 + <u xml:id="u-5.1" who="#JerzyJodłowski">Zadanie moje jako referenta tego projektu jest poważnie ułatwione dzięki temu, że Obywatele Posłowie mają świeżo w pamięci wczorajsze przemówienie ob. Ministra Jóźwiaka-Witolda, który w sposób szczegółowy i gruntowny omówił podstawowe zasady, na jakich opiera się działalność kontroli państwowej w Polsce Ludowej, oraz przedstawił założenia i główne postanowienia projektu ustawy o kontroli państwowej, wniesionego ze wspólnej inicjatywy Rady Państwa i Rządu. Pozwala mi to ograniczyć się w mym referacie do podkreślenia tylko najistotniejszych kwestii wiążących się z unormowaniem kontroli państwowej i przedstawienia spośród przepisów projektowanej ustawy tych w szczególności, które wprowadzają istotne zmiany w porównaniu z obecnym stanem prawnym w tej dziedzinie.</u>
  135 + <u xml:id="u-5.2" who="#JerzyJodłowski">Jak to podkreślił w swym przemówieniu ob. Minister Jóźwiak, przedłożony Wysokiemu Sejmowi do rozpatrzenia i uchwalenia projekt ustawy o kontroli państwowej stanowi wyraz zmiany i wzrostu roli kontroli państwowej, nierozerwalnie związanych ze zmianami, jakie zaszły we wszystkich dziedzinach życia naszego kraju w ciągu minionych lat 8, w ciągu okresu budowy nowego ustroju Polski Ludowej. Projekt tej ustawy stanowi dalszy etap w rozwoju rozumienia i ujęcia funkcji, zadań i organizacji kontroli państwowej w ustroju demokracji ludowej, etap zamykający dawne unormowanie kontroli państwowej, które — aczkolwiek na przestrzeni tych 8 lat w nowych warunkach ustrojowych ulegało przemianom i nabierało nowej treści — pozostawało jednak jeszcze pod wpływem dawnych, wyrosłych w warunkach starego ustroju, koncepcji i które utrzymywało system kontroli państwowej wyrosły z burżuazyjnej konstrukcji podziału władz.</u>
  136 + <u xml:id="u-5.3" who="#JerzyJodłowski">Instytucja kontroli państwowej w Państwie Ludowym pomimo wspólności nazwy różni się w sposób zasadniczy od kontroli państwowej w państwie burżuazyjnym. Charakter bowiem kontroli państwowej, jej funkcje i zadania określone są przez ustrój społeczno-gospodarczy i polityczny i odpowiadają charakterowi państwa.</u>
  137 + <u xml:id="u-5.4" who="#JerzyJodłowski">W państwie burżuazyjnym, które znamionuje formalna demokracja, maskująca rzeczywistą nierówność, i które zadowala się formalną praworządnością, również kontrola państwowa ma charakter czysto formalny, ogranicza się do badania formalnej zgodności działania administracji państwowej z przepisami, do badania formalnej legalności. Zakres kontroli w państwie burżuazyjnym ogranicza się przy tym do sprawdzania finansowo-rachunkowej tylko strony działania aparatu administracyjnego.</u>
  138 + <u xml:id="u-5.5" who="#JerzyJodłowski">Dalszą charakterystyczną cechą kontroli państwowej w państwie burżuazyjnym jest jej niemal wyłącznie charakter represyjny, jej funkcja negatywna. Kontrola w państwie burżuazyjnym nie spełnia roli konstruktywnej, pozytywnej, nastawiona jest przede wszystkim na wykrywanie przestępstw i nadużyć, opiera się na metodzie nazwanej przez Stalina w jednej z jego wypowiedzi na temat kontroli „metodą policyjną”. Kontrola tego typu jest wyrazem nieufności klas rządzących w państwie burżuazyjnym do swego własnego aparatu, nieufności w dużym stopniu zresztą uzasadnionej. Kiedy w roku 1946 w Konstytuancie Francuskiej deputowany Pineau, prawicowy socjalista, uzasadniał przepisy projektu Konstytucji o kontroli przekazanej tzw. Izbie Obrachunkowej, takie aspekty uznał za właściwe podkreślić jako pierwszoplanowe: „Pomoc Izby Obrachunkowej ma polegać na jej prawie i obowiązku zawiadamiania Zgromadzenia Narodowego o nadużyciach, malwersacjach i wszystkich faktach, które mogłyby uzasadniać odpowiedzialność administratorów”. Wypowiedź ta dobitnie podkreśla represyjną i defensywną funkcję kontroli w państwie burżuazyjnym.</u>
  139 + <u xml:id="u-5.6" who="#JerzyJodłowski">W znakomitej większości państw burżuazyjnych system kontroli oparty jest na wyrastającej z konstrukcji podziału władz niezależności organów kontroli od rządu, mającej stwarzać pozory niezawisłości i ponadklasowości kontroli państwowej. Również obowiązująca w Polsce w okresie międzywojennym ustawa o Najwyższej Izbie Kontroli z 1921 r., wydana w oparciu o założenia konstytucji marcowej, stanowiła, iż „kontrola jest od rządu niezależna i podlega bezpośrednio Prezydentowi Rzeczypospolitej”. W rzeczywistości kontrola państwowa w państwie burżuazyjnym, mimo całej deklarowanej formalnej niezależności od rządu, jest jednym z ogniw ustroju państwowego, jednym z organów i instrumentów panowania klas posiadających i wykonywana jest w ich interesie.</u>
  140 + <u xml:id="u-5.7" who="#JerzyJodłowski">Zasadniczo inną jest funkcja i charakter kontroli państwowej w państwie typu socjalistycznego. Jasne określenie funkcji państwa socjalistycznego, w szczególności funkcji gospodarczo-organizacyjnych i kulturalno-wychowawczych, wykonywanych w interesie mas pracujących, oparcie całej gospodarki narodowej na zasadach planowania, wielki rozrost agend państwa socjalistycznego sprawiają, że w państwie tym funkcja kontroli nabiera szczególnie doniosłego znaczenia. Kontrola państwowa w państwie socjalistycznym to przede wszystkim kontrola wykonania, kontrola realizacji narodowych planów gospodarczych, realizacji zadań postawionych przed aparatem państwowym przez rząd. Aczkolwiek kontrola wykonania musi posiadać w pewnym zakresie także charakter represyjny i przyczyniać się do wykrywania przestępstw i nadużyć, to jednak kontrola państwowa w państwie socjalistycznym ma przede wszystkim charakter konstruktywny, ma za zadanie poprzez wykrywanie błędów i niedociągnięć przyczyniać się do ich naprawy i usuwania, wychowywać, pogłębiać świadomość i poczucie odpowiedzialności aparatu państwowego, ma wskazywać, poprawiać, okazywać pomoc wszystkim organom państwa i jednostkom gospodarki w realizacji planów gospodarczych postawionych przez władzę ludową.</u>
  141 + <u xml:id="u-5.8" who="#JerzyJodłowski">Na wielkie znaczenie tej konstruktywnej roli kontroli państwowej w państwie socjalistycznym wskazywali niejednokrotnie Lenin i Stalin. „Nasza inspekcja winna patrzeć na instytucje, które rewiduje, nie jak na cudze, lecz jak na swoje rodzone instytucje, które trzeba uczyć, które trzeba doskonalić” — oto słowa, którymi Stalin podkreślił konstruktywną i wychowawczą rolę socjalistycznej kontroli.</u>
  142 + <u xml:id="u-5.9" who="#JerzyJodłowski">Kontrola wykonania jest jednym z najistotniejszych elementów ustrojowych państwa socjalistycznego i państw budujących socjalizm. Pozwala ona uogólniać i upowszechniać osiągnięcia, wykrywać i analizować błędy działania aparatu państwowego i jednostek gospodarki uspołecznionej. Jest ona gwarancją realizacji wszelkich zadań i dostarcza sprawdzianów słuszności lub błędności poczynań.</u>
  143 + <u xml:id="u-5.10" who="#JerzyJodłowski">Wielka rola kontroli wykonania w państwie socjalistycznym została też mocno uwypuklona w dorobku XIX Zjazdu KPZR, na którym podkreślono konieczność wcielania w życie wskazań wielkiego Lenina, że „główną rzeczą w pracy organizacyjnej jest właściwy dobór ludzi i kontrola wykonania”.</u>
  144 + <u xml:id="u-5.11" who="#JerzyJodłowski">„Należy pamiętać o tym — powiedział Malenkow w swym referacie — że cel kontroli wykonania polega przede wszystkim na tym, aby wykryć niedociągnięcia, ujawnić fakty bezprawia, pomoc radą pracownikom uczciwym, ukarać niepoprawnych i doprowadzić do wykonania powziętej uchwały, studiować doświadczenie i na jego podstawie zapewnić najsłuszniejsze, najkorzystniejsze, najlepsze... rozwiązanie postawionego zadania.” W państwie socjalistycznym w dużym stopniu traci też na znaczeniu przeciwstawienie kontroli legalności działania — kontroli celowości działania, któremu tak wielką wagę przypisują prawnicy burżuazyjni. Prawo socjalistyczne, mające odmienną i szerszą funkcję od prawa burżuazyjnego, w dużym stopniu określa i normuje w sposób bezpośredni zadania stojące przed organami administracji i jednostkami gospodarki narodowej. Cele działania w szerokim zakresie zawierają się wprost w normach prawnych, a w szczególności w planach gospodarczych, które podniesione do godności ustawy, są częścią składową socjalistycznego prawa. Stąd kontrola celowości zbiega się coraz bardziej z kontrolą legalności.</u>
  145 + <u xml:id="u-5.12" who="#JerzyJodłowski">Doniosła funkcja kontroli wykonania w ustroju socjalistycznym to ochrona własności społecznej, to walka z biurokratyzmem, z bezdusznością i przejawami złej woli aparatu państwowego.</u>
  146 + <u xml:id="u-5.13" who="#JerzyJodłowski">Tak więc kontrola państwowa w państwie socjalistycznym, a tym samym w państwie budującym socjalizm, staje się koniecznym i doniosłym narzędziem budowy nowego ustroju społeczno-gospodarczego i kulturalnego.</u>
  147 + <u xml:id="u-5.14" who="#JerzyJodłowski">Ten charakter i ta funkcja kontroli w państwie socjalistycznym przesądza też o tym, że kontrola ta nie może być kontrolą zewnętrzną, tj. nie może być sprawowaną przez organy stojące poza rządem, poza tymi ośrodkami władzy, które planują i realizują plany, które zarządzają, wydają nakazy i polecenia. W ustroju socjalistycznym, któremu obca jest konstrukcja podziału władz, nie ma uzasadnienia koncepcja niezależności organów kontroli od rządu. Wręcz przeciwnie, sens i znaczenie kontroli państwowej w tym ustroju, a zarazem gwarancja jej skuteczności polega na tym, by kontrola ta wchodziła w skład pozostających pod jednolitym kierownictwem organów administracji państwowej, by kontrola wykonania była kierowana przez te naczelne organy władzy, które określają zadania do wykonania i kierują samym wykonaniem zadań zarządu państwowego.</u>
  148 + <u xml:id="u-5.15" who="#JerzyJodłowski">Oceniając z tych założeń system kontroli państwowej, obowiązujący dotychczas u nas, stwierdzić należy, że system ten, aczkolwiek oparty w zasadzie o zrozumienie funkcji i zadań kontroli państwowej w państwie ludowym, nie odpowiadał założeniom tym całkowicie i wykazywał — jak to podkreślił już wczoraj ob. Minister Jóźwiak — poważne obciążenia starymi koncepcjami ustrojowymi. Było to wynikiem specyficznego rozwoju kształtowania się form kontroli państwowej w naszych nowych warunkach ustrojowych.</u>
  149 + <u xml:id="u-5.16" who="#JerzyJodłowski">Po wyzwoleniu, po objęciu steru rządów w Polsce przez władzę ludową Najwyższa Izba Kontroli w jej dawnej, przedwojennej postaci nie została reaktywowana. Funkcje kontroli państwowej sprawowało Biuro Kontroli przy Prezydium Krajowej Rady Narodowej. Mała Konstytucja z lutego 1947 r., oparta o założenia podstawowe burżuazyjnej konstytucji marcowej, stanowiła utrzymanie instytucji Najwyższej Izby Kontroli, wiążąc ją z Radą Państwa, przede wszystkim poprzez udział Prezesa Najwyższej Izby Kontroli, wybieranego przez Sejm, w składzie Rady Państwa. Faktyczne powołanie do życia Najwyższej Izby Kontroli nastąpiło po uchwaleniu w dniu 9 marca 1949 r. ustawy o Najwyższej Izbie Kontroli.</u>
  150 + <u xml:id="u-5.17" who="#JerzyJodłowski">Aczkolwiek ustawa ta rozszerzyła znacznie zakres działania kontroli państwowej zgodnie z jej podstawowymi założeniami w Państwie Ludowym i stworzyła formy dogodne dla dalszego rozwoju w praktyce działania Najwyższej Izby Kontroli i jej organów, zgodnie z coraz jaśniej zarysowującą się funkcją kontroli jako narzędzia budowy nowego ustroju, to jednak ustawa ta opierała się na założeniu niezależności kontroli od rządu, stawiała kierownictwo kontroli państwowej poza naczelnymi organami administracji państwowej, stwarzała więc system kontroli zewnętrznej.</u>
  151 + <u xml:id="u-5.18" who="#JerzyJodłowski">Ta błędna, wadliwa konstrukcja systemu kontroli, stanowiąca przeżytek form właściwych dla państwa burżuazyjnego, była wynikiem faktu, iż ustawa z dnia 9 marca 1949 r. wydana została w wykonaniu Małej Konstytucji z lutego 1947 r., opartej o założenia konstytucji marcowej. Ustawa ta wyrosła więc na gruncie założeń konstytucyjnych wczesnego etapu okresu przejściowego. Brak jej było oparcia w założeniach konstytucyjnych, odpowiadających temu etapowi rozwoju ustroju społecznego, gospodarczego i politycznego, jaki osiągnęła Polska Ludowa dzięki realizacji narodowych planów gospodarczych, umożliwiających budowę podstaw socjalizmu.</u>
  152 + <u xml:id="u-5.19" who="#JerzyJodłowski">Ustawa z 9 marca 1949 r. o Najwyższej Izbie Kontroli była ustawą przejściową. Konstytucja Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej z 22 Iipca br. przesądziła w sensie negatywnym istnienie Najwyższej Izby Kontroli w jej dotychczasowej formie organizacyjnej, tj. jako instytucji stojącej poza Rządem; przesądziła tym samym w sensie negatywnym system kontroli zewnętrznej, jaki był sprawowany przez Najwyższą Izbę Kontroli i jej organy.</u>
  153 + <u xml:id="u-5.20" who="#JerzyJodłowski">Art. 6 Ustawy Konstytucyjnej z 22 Iipca b. r., zawierającej Przepisy wprowadzające Konstytucję Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, przewidywał, iż Najwyższa Izba Kontroli ma działać w granicach jej dotychczasowych uprawnień tylko do czasu wejścia w życie nowej ustawy o kontroli państwowej.</u>
  154 + <u xml:id="u-5.21" who="#JerzyJodłowski">Ustawa, której projekt przedstawiła Wysokiej Izbie Rada Państwa wespół z Rządem, dokonuje istotnej przebudowy systemu kontroli państwowej i stwarza nowe formy dla działalności kontroli państwowej, dostosowane do jej funkcji i zadań w ustroju państwa ludowego, państwa budującego socjalizm.</u>
  155 + <u xml:id="u-5.22" who="#JerzyJodłowski">Projektowana ustawa, wychodząc z założenia, że kontrola państwowa stanowi doniosłą funkcję Rządu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, znosi pozostałości starych koncepcji ustrojowych, zrywa z zasadą niezależności kontroli państwowej od Rządu i przeciwnie — włącza ją w jednolity zespół naczelnych wykonawczych i zarządzających organów władzy państwowej. W myśl art. 24 i 25 projektu Najwyższa Izba Kontroli ulega zniesieniu a agendy jej przejmuje Ministerstwo Kontroli Państwowej. Kierownictwo kontroli państwowej sprawuje minister, a więc członek Rządu.</u>
  156 + <u xml:id="u-5.23" who="#JerzyJodłowski">Powołanie do życia nowego systemu kontroli kierowanej przez Rząd czyni zbędnym istnienie odrębnej kontroli wewnętrznej, tj. resortowej, wykonywanej przez departamenty kontroli i inne komórki organizacyjne poszczególnych resortów. Jeśli uregulowanie tej kwestii nie znalazło się w ramach referowanej ustawy, to tylko dlatego, że działalność tej kontroli resortowej opierała się nie na ustawie, ale na odpowiednich uchwałach Rządu.</u>
  157 + <u xml:id="u-5.24" who="#JerzyJodłowski">Ustawa o kontroli państwowej opiera się w dużym stopniu o te same założenia, co ustawa z 9 marca 1949 r., gdy idzie o zakres działania i zadań kontroli państwowej, ale je pogłębia, rozszerza, bardziej jasno i wyraźnie określa funkcje kontroli państwowej w Polsce Ludowej.</u>
  158 + <u xml:id="u-5.25" who="#JerzyJodłowski">Jeśli idzie o podmiotowy zakres działania kontroli państwowej, tj. o teren, który jest objęty jej działaniem, to zakres ten obejmuje wszystkie instytucje i urzędy państwowe, zarówno naczelne jak i im podległe, wszystkie przedsiębiorstwa państwowe i pozostające pod zarządem państwowym, całą spółdzielczość oraz organizacje i instytucje korzystające z pomocy państwa albo wykonujące czynności zlecone przez państwo.</u>
  159 + <u xml:id="u-5.26" who="#JerzyJodłowski">Zadania kontroli państwowej ustawa zakreśla już we wstępie, stanowiąc, iż kontrola państwowa powołana zostaje „w celu kontroli przez Rząd Rzeczypospolitej Ludowej realizacji narodowych planów gospodarczych i wykonania uchwał Rządu oraz czuwania nad przestrzeganiem dyscypliny państwowej, gospodarczej i finansowej”. Zadania te precyzuje bliżej art. 4 ustawy. Na podkreślenie zasługuje, iż przepis ten w oddzielnym punkcie wysuwa jako zadanie kontroli państwowej „kontrolę wykonania uchwał Rządu i zadań planowych”.</u>
  160 + <u xml:id="u-5.27" who="#JerzyJodłowski">To nowe, nieznane ustawie z 1949 r., sformułowanie ujmuje funkcję kontroli państwowej jako organu Rządu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, polegającą na kontroli wykonania. Doniosłą rolę kontroli wykonania, jej nieodzowną potrzebę w budownictwie nowego ustroju Polski Ludowej podkreślał wielokrotnie w swych przemówieniach Prezes Rady Ministrów Bolesław Bierut, w szczególności na VI i VII Plenum KC PZPR.</u>
  161 + <u xml:id="u-5.28" who="#JerzyJodłowski">W oparciu o konstytucyjne zasady, dotyczące obowiązku wszystkich obywateli i organów władzy i administracji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej ochrony własności społecznej, projekt podkreśla w art. 5 jako jedno z podstawowych zadań kontroli państwowej czuwanie nad ochroną własności społecznej. Własność ta jest podstawą naszego ustroju, jest — jak głosi art. 77 Konstytucji — niewzruszoną podstawą „rozwoju państwa, źródłem bogactwa i siły Ojczyzny”; własność społeczna jest jedną z najistotniejszych gwarancji władzy politycznej mas pracujących, umożliwiającą rozwój produkcji i planowanie gospodarcze.</u>
  162 + <u xml:id="u-5.29" who="#JerzyJodłowski">Dalsze zadania kontroli państwowej, sformułowane w art. 5, to walka „z przerostami aparatu administracyjnego i biurokratyzmem”. Zadanie to jest szczególnie doniosłe w okresie budowy podstaw socjalizmu. Podkreślił je dobitnie Prezes Rady Ministrów Ob. Bolesław Bierut, mówiąc:</u>
  163 + <u xml:id="u-5.30" who="#JerzyJodłowski">„Nie wolno... zamykać oczu na fakt, że nowy aparat władzy państwowej, stworzony po zwycięstwie ludu pracującego, może podlegać i podlega chorobie biurokratyzmu. Dlaczego? Dlatego — po pierwsze — że do tego aparatu weszli z konieczności w poważnej liczbie starzy urzędnicy z dawnego aparatu państwowego, jako fachowcy w dziedzinie administracji państwowej, a skoro zajęli stanowiska w nowym aparacie władzy ludowej, to oczywiście, wraz ze swą fachowością wnieśli również do tego aparatu swe stare nawyki biurokratyczne i często zarażali nimi młode, niedoświadczone kadry...”.</u>
  164 + <u xml:id="u-5.31" who="#JerzyJodłowski">Nieuzasadnionym optymizmem byłoby twierdzenie, że cały nasz aparat państwowy stoi już na wysokości zadania, że każdy urzędnik obdarzony władzą wykonuje ją w sposób zgodny z celami państwa ludowego, że jest dostatecznie świadomy i związany ideowo z państwem ludowym. Mamy jeszcze spuściznę minionego okresu. Między urzędnikami w aparacie państwowym zdarzają się jednostki złej woli, niezwiązane dostatecznie z ideologią Polski Ludowej, jednostki biurokratyczne, które wypaczają sens zarządu państwowego, które nie czują zrozumienia dla potrzeb człowieka pracy.</u>
  165 + <u xml:id="u-5.32" who="#JerzyJodłowski">Lenin mówił: „Trzeba, abyśmy zrozumieli, że walka z biurokratyzmem jest walką absolutnie konieczną”.</u>
  166 + <u xml:id="u-5.33" who="#JerzyJodłowski">W walce tej doniosłą rolę odegrać może kontrola państwowa.</u>
  167 + <u xml:id="u-5.34" who="#JerzyJodłowski">W państwie ludowym, w państwie, w którym władza należy do mas pracujących, również do mas tych należy najszerzej pojęta kontrola całego życia państwowego i społecznego, kontrola działania wszystkich organów administracji państwowej. W państwie ludowym potężnym czynnikiem kontroli jest kontrola społeczna, kontrola mas pracujących. Kontrola państwowa wtedy tylko będzie mogła spełnić należycie swe zadania, gdy będzie powiązana z kontrolą społeczną. Art. 5 Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej głosi, iż „wszystkie organy władzy i administracji państwowej opierają się w swej działalności na świadomym, czynnym współdziałaniu najszerszych mas ludowych”. W oparciu o tę konstytucyjną zasadę projekt ustawy głosi, iż „kontrola w pracy swej opiera się na czynnym współdziałaniu mas pracujących”. Ma to szczególne znaczenie dla zwalczania biurokratyzmu.</u>
  168 + <u xml:id="u-5.35" who="#JerzyJodłowski">Trzeba „wychowywać, pouczać i pobudzać do krytyki i kontroli bezpartyjne masy robotników, chłopów i inteligentów” — mówił Prezes Rady Ministrów Bolesław Bierut na VII Plenum KC PZPR.</u>
  169 + <u xml:id="u-5.36" who="#JerzyJodłowski">Zagadnienie powiązania kontroli państwowej z kontrolą mas pracujących znalazło też podkreślenie na XIX Zjeździe WKP(b): „Trzeba, aby nasze organy kierownicze opierały się w swej pracy w dziedzinie kontroli wykonania na szerokich masach ludzi pracy... Jedynie połączenie odgórnej kontroli wykonania z kontrolą oddolną partyjnych i bezpartyjnych mas zapewni usunięcie w porę niedociągnięć pracy naszych organizacji i instytucji, stworzy warunki, w których uchwały i dyrektywy będą wykonywane w porę i sprawnie...” — mówi Malenkow w swoim referacie na XIX Zjeździe.</u>
  170 + <u xml:id="u-5.37" who="#JerzyJodłowski">Zorganizowana kontrola społeczna koncentruje się w radach narodowych. Toteż projekt stanowi, iż kontrola państwowa współdziała z kontrolą społeczną rad narodowych, przy czym tryb współdziałania określi Rada Państwa.</u>
  171 + <u xml:id="u-5.38" who="#JerzyJodłowski">Zatrzymałem się nieco dłużej na omówieniu zadań kontroli państwa określonych w ustawie. Krótko już tylko omówię najważniejsze postanowienia ustawy co do organizacji, uprawnień i obowiązków kontroli państwowej.</u>
  172 + <u xml:id="u-5.39" who="#JerzyJodłowski">Projekt nie normuje szczegółowo organizacji kontroli państwowej, upoważniając Radę Państwa do opracowania statutu organizacyjnego Ministerstwa oraz organizacji i zakresu działania terenowych jednostek organów kontroli. Projekt stanowi, że pracownicy kontroli państwowej podlegają Ministerstwu Kontroli Państwowej i w sprawowaniu swoich funkcji kontrolnych są niezależni od organów terenowych.</u>
  173 + <u xml:id="u-5.40" who="#JerzyJodłowski">Projekt ustawy wyposaża kontrolę państwową w szerokie uprawnienia. W nawiązaniu do uwag wypowiedzianych na wstępie chciałbym wskazać przede wszystkim na te, które zmierzają do stworzenia organom kontroli państwowej warunków umożliwiających im spełnianie roli konstruktywnej i wychowawczej.</u>
  174 + <u xml:id="u-5.41" who="#JerzyJodłowski">Z tego punktu widzenia na uwagę zasługuje prawo delegowania pracowników kontroli do uczestniczenia w naradach kolegiów ministerstw, komisji i komitetów sprawujących funkcje naczelnych organów administracji państwowej, jak również w naradach wytwórczych, prawo a zarazem obowiązek wydawania postanowień w razie stwierdzenia w toku kontroli naruszenia przepisów lub zarządzeń, zobowiązujących kierownika jednostki kontrolowanej lub nadrzędnej do usunięcia naruszenia, dalej prawo zobowiązywania jednostki kontrolowanej lub nadrzędnej w drodze wystąpień zawierających spostrzeżenia, uwagi i wnioski do przedsięwzięcia środków zmierzających do usunięcia stwierdzonych przez kontrolę uchybień.</u>
  175 + <u xml:id="u-5.42" who="#JerzyJodłowski">Istotne znaczenie ma przyznanie Ministerstwu Kontroli Państwowej uprawnienia do wydawania orzeczeń, zobowiązujących winnych naruszenia przepisów do pokrycia szkody materialnej. Odszkodowanie to może być orzeczone w granicach trzymiesięcznego uposażenia winnego pracownika. Prawo Ministerstwa Kontroli do orzeczenia o obowiązku odszkodowania nie wyłącza drogi sądowej i może być wykonywane tylko o tyle, o ile pracownik nie został wcześniej pociągnięty do odpowiedzialności sądowej.</u>
  176 + <u xml:id="u-5.43" who="#JerzyJodłowski">Wreszcie ważne znaczenie dla zabezpieczenia realizacji zadań wychowawczych i represyjnych kontroli ma przyznane Ministerstwu Kontroli Państwowej za zgodą Prezesa Rady Ministrów lub właściwego Wiceprezesa Rady Ministrów prawo stosowania kar dyscyplinarnych wobec pracowników wszystkich jednostek kontrolowanych — od upomnienia do wydalenia ze służby, łącznie z ogłoszeniem w prasie.</u>
  177 + <u xml:id="u-5.44" who="#JerzyJodłowski">Wysoka Izbo! Projekt referowanej przeze mnie ustawy, stwarzający nowe formy organizacyjne kontroli państwowej, precyzujący jej zadania, wyposażający ją w szeroki zakres uprawnień, w skuteczne środki działania, likwidujący obciążenia dawnych koncepcji, odpowiada niewątpliwie doniosłej funkcji państwowej w państwie ludowym, którą sformułował Prezydent Bierut mówiąc: „Jedną z najważniejszych funkcji rządzenia państwem jest nieustanna, codzienna kontrola państwowego aparatu urzędniczego”.</u>
  178 + <u xml:id="u-5.45" who="#JerzyJodłowski">Ustawa stwarza realne podstawy do tego, aby kontrola państwowa stała się jednym z najważniejszych narzędzi Państwa Ludowego w realizacji jego wielkich celów.</u>
  179 + <u xml:id="u-5.46" who="#JerzyJodłowski">Dlatego w imieniu Komisji Spraw Ustawodawczych wnoszę, aby Wysoka Izba uchwaliła projekt ustawy wraz z poprawkami zawartymi w druku nr 6.</u>
180 180 </div>
181 181 <div xml:id="div-6">
182   - <u xml:id="u-6.0" who="#Marszałek">Otwieram dyskusję nad projektem ustawy o kontroli państwowej.</u>
183   - <u xml:id="u-6.1" who="#Marszałek">Głos ma poseł Albrecht.</u>
  182 + <u xml:id="u-6.0" who="#JanDembowski">Otwieram dyskusję nad projektem ustawy o kontroli państwowej.</u>
  183 + <u xml:id="u-6.1" who="#JanDembowski">Głos ma poseł Albrecht.</u>
184 184 </div>
185 185 <div xml:id="div-7">
186   - <u xml:id="u-7.0" who="#PosełAlbrechtJerzy">Wysoki Sejmie! Wniesiony pod obrady Sejmu projekt ustawy o kontroli państwowej stanowi doniosły akt prawny o poważnym znaczeniu dla sprawy zabezpieczenia pomyślnego rozwoju naszego budownictwa socjalistycznego i umacniania siły naszego Państwa Ludowego.</u>
187   - <u xml:id="u-7.1" who="#PosełAlbrechtJerzy">Naród nasz pod przewodnictwem Partii klasy robotniczej, pod przewodnictwem Tow. Bieruta z ofiarnością i entuzjazmem realizuje zadania budownictwa socjalistycznego, wielkie i porywające zadania programu Frontu Narodowego, zadania budowy szczęścia i rozkwitu naszej Ojczyzny.</u>
188   - <u xml:id="u-7.2" who="#PosełAlbrechtJerzy">Głębokie zaufanie i przekonanie o słuszności drogi naszego rozwoju, o słuszności linii Partii i władzy ludowej, o słuszności naszego programu jest podstawowym źródłem entuzjazmu i ofiarności mas pracujących naszego kraju w realizacji zadań naszego pokojowego, socjalistycznego budownictwa. Najpełniejszy wyraz tego głębokiego przekonania o słuszności linii naszego rozwoju dały masy pracujące, składając swe głosy tak powszechnie i jednomyślnie w wyborach do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej — za programem Frontu Narodowego, za programem pokoju, niepodległości i pomyślnego rozkwitu naszej Ojczyzny.</u>
189   - <u xml:id="u-7.3" who="#PosełAlbrechtJerzy">Program ten stawia przed nami ogromne zadania. Zadania te są trudne i inaczej być nie może, bo jak uczy nas Tow. Bierut: „nie można bez trudności przeprowadzać tak głębokich i na tak wielką skalę zamierzonych przeobrażeń, jakich my dokonujemy”.</u>
190   - <u xml:id="u-7.4" who="#PosełAlbrechtJerzy">Niewzruszoną podstawą pewności, że wszelkie trudności na drodze naszego budownictwa socjalistycznego będą przezwyciężone, podstawowym źródłem siły do walki z trudnościami jest nasze przekonanie, powszechne przekonanie mas, że droga, po której idziemy, jest słuszna i jedyna, że zabezpiecza ona wspaniały rozwój naszego narodu.</u>
191   - <u xml:id="u-7.5" who="#PosełAlbrechtJerzy">Czego potrzeba nam jednak niezbędnie, aby zwycięsko realizować nasz wielki program budownictwa socjalistycznego, aby w ogniu walki klasowej i w walce z trudnościami skutecznie realizować słuszną linię naszego rozwoju? Niezbędne jest wnikliwe i codzienne zabezpieczanie prawidłowej realizacji naszego programu socjalistycznego budownictwa, codzienne zabezpieczanie prawidłowego wykonywania linii wskazanej przez Partię i Rząd, zabezpieczanie jej przed wypaczeniami przez poszczególne ogniwa aparatu państwowego i gospodarczego, niezbędna jest systematyczna walka z wszelkimi przejawami marnotrawstwa dorobku naszego budownictwa, wykuwanego w ciężkim trudzie codziennej pracy mas, konieczna jest systematyczna kontrola prawidłowości wykonania słusznej linii i uchwał władzy ludowej.</u>
192   - <u xml:id="u-7.6" who="#PosełAlbrechtJerzy">Uczy nas tego tow. Stalin w znanych słowach:</u>
193   - <u xml:id="u-7.7" who="#PosełAlbrechtJerzy">„Gdy już dana jest słuszna linia, gdy już dane jest słuszne rozwiązanie zagadnienia, powodzenie sprawy zależy od pracy organizacyjnej... od kontroli wykonania uchwał organów kierowniczych”. Towarzysz Stalin wskazując, że kontrola wykonania jest podstawowym źródłem zabezpieczenia prawidłowej realizacji słusznej linii, uczy równocześnie, że w braku i niedoskonałości kontroli szukać należy źródeł wielu trudności budownictwa socjalistycznego.</u>
194   - <u xml:id="u-7.8" who="#PosełAlbrechtJerzy">„Dziewięć dziesiątych naszych luk i wyłomów — mówi tow. Stalin — jest wynikiem braku należycie zorganizowanej kontroli wykonania”. Pod kierownictwem tow. Stalina kontrola państwowa i jej organy w Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich stały się bojowym organem walki o trwały socjalistyczny porządek prawny, o prawidłowe wydatkowanie mienia narodowego, o wzmocnienie radzieckiego aparatu państwowego — walki z przejawami biurokracji. Radziecka kontrola państwowa stała się prawdziwie narodową, głęboko demokratyczną w swej istocie i metodach działania, stanowiąc dla nas wzór organu zabezpieczającego prawidłowość działania socjalistycznego aparatu państwowego.</u>
195   - <u xml:id="u-7.9" who="#PosełAlbrechtJerzy">Zagadnienie kontroli wykonania dyrektyw i uchwał Partii i Rządu, zagadnienie kontroli aparatu państwowego nie schodzi z porządku dziennego w Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich i dziś — na etapie zwycięskiego budownictwa podstaw komunizmu.</u>
196   - <u xml:id="u-7.10" who="#PosełAlbrechtJerzy">Tow. Malenkow w swym referacie na XIX Zjeździe Komunistycznej Partii Związku Radzieckiego mówił:</u>
197   - <u xml:id="u-7.11" who="#PosełAlbrechtJerzy">„Zła organizacja faktycznego wykonywania dyrektyw centralnych i własnych uchwał, brak należytej kontroli ich wykonania — oto jeden z najbardziej rozpowszechnionych i głęboko zakorzenionych braków w praktycznej pracy organizacji radzieckich — gospodarczych i partyjnych”. „Niesumienny, nieodpowiedzialny stosunek do wykonywania dyrektyw organów kierowniczych jest najniebezpieczniejszym i najgorszym przejawem biurokratyzmu. Doświadczenie wskazuje, że nawet dobrzy pracownicy, jeśli są pozostawieni sami sobie bez kontroli i sprawdzania ich działalności — zaczynają się psuć i popadać w biurokratyzmem.”</u>
198   - <u xml:id="u-7.12" who="#PosełAlbrechtJerzy">Tow. Malenkow wskazuje dalej, że najważniejsze zadanie polega na tym, „ażeby wzmóc wszechstronnie kontrolę i sprawdzanie wykonania w całym systemie kierownictwa, w pracy wszystkich organizacji i instytucji od góry do dołu”.</u>
199   - <u xml:id="u-7.13" who="#PosełAlbrechtJerzy">Jeśli słowa te i wskazania znalazły swe miejsce na XIX Zjeździe Komunistycznej Partii Związku Radzieckiego — na etapie zwycięskiego budownictwa komunizmu w ZSRR, to jakże po stokroć słuszne i celne są one na etapie naszego budownictwa socjalistycznego, w naszej sytuacji, w warunkach ostrej walki klasowej, która toczy się w naszym kraju, w warunkach daleko niepełnej jeszcze dojrzałości politycznej naszego aparatu państwowego, gdy nie wyplenione zostały do końca klasowe źródła biurokratyzmu i obciążenia burżuazyjne w świadomości ludzi — w tym rzędzie pracowników aparatu państwowego.</u>
200   - <u xml:id="u-7.14" who="#PosełAlbrechtJerzy">Oczywiście w tych warunkach na naszym etapie budownictwa socjalistycznego zabezpieczenie prawidłowej realizacji linii Partii i Rządu przez aparat państwowy i gospodarczy, sprawa codziennej wnikliwej kontroli aparatu państwowego i gospodarczego, opartej o aktywność i krytykę mas, ma szczególnie doniosłe znaczenie.</u>
201   - <u xml:id="u-7.15" who="#PosełAlbrechtJerzy">Wskazuje nam na to z całym naciskiem i uczy tej prawdy Tow. Bierut na VII Plenum KC PZPR, kiedy mówi, że „aparat państwa ludowego wymaga tej kontroli nieustannie, codziennie, na każdym kroku, aby nie nabywał on złych narowów, aby tępić w nim wszelkie tendencje do lekceważenia potrzeb mas, aby nie ulegał korupcji i demoralizacji”.</u>
202   - <u xml:id="u-7.16" who="#PosełAlbrechtJerzy">Tow. Bierut wskazuje, że „podstawowym zadaniem jest nadanie aparatowi państwowemu charakteru socjalistycznego, w przeciwnym bowiem razie zbiurokratyzowany, oderwany od mas pracujących i ich kontroli aparat państwowy łatwo może stać się przeszkodą, hamulcem w budownictwie socjalistycznym”. Potężnym orężem w codziennym sprawowaniu kontroli aparatu państwowego, w sprawowaniu kontroli wykonania dyrektyw i uchwał Rządu, w pogłębianiu socjalistycznego charakteru naszego aparatu państwowego, podnoszącym tę kontrolę i wychowanie aparatu na wyższy niż dotąd poziom, stanie się niewątpliwie wniesiona pod obrady Sejmu ustawa o kontroli państwowej, powołująca urząd Ministra Kontroli Państwowej.</u>
203   - <u xml:id="u-7.17" who="#PosełAlbrechtJerzy">Socjalistyczna kontrola państwowa, którą ukształtowała historia zwycięskiego budownictwa socjalistycznego w ZSRR, kontrola w naszym państwie — tak jak to określa ustawa wniesiona pod obrady Wysokiej Izby — stanowi skuteczny, prawdziwie demokratyczny i ludowy oręż kontroli i podnoszenia na coraz to wyższy poziom pracy aparatu państwowego, powołanego do zabezpieczenia interesów mas pracujących i służenia ich interesom, powołanego do zadań realizacji naszego socjalistycznego budownictwa. Ustawa o kontroli państwowej daje pełne podstawy jeszcze lepszego wyostrzenia tego oręża — wychowawczej krytyki w stosunku do aparatu państwowego, jakim była dotąd Najwyższa Izba Kontroli w ciągu ośmiu lat władzy ludowej, stwarza ona pełne przesłanki do przejścia na wyższy etap walki o doskonalenie, hart i pełne oddanie naszego ludowego aparatu państwowego sprawie budownictwa socjalistycznego.</u>
204   - <u xml:id="u-7.18" who="#PosełAlbrechtJerzy">Jak to zaznaczył w swym wczorajszym przedłożeniu Minister Kontroli Państwowej tow. Jóźwiak — ustawa likwiduje w systemie naszej kontroli niesłuszne na dzisiejszym etapie przeżytki, które obciążały dotychczasową strukturę Najwyższej Izby Kontroli, polegające na jej dotychczasowym wyodrębnieniu, wyizolowaniu z kierowniczego organu władzy, jakim jest Rząd.</u>
205   - <u xml:id="u-7.19" who="#PosełAlbrechtJerzy">Z pojęciem socjalistycznej kontroli nie daje się pogodzić idea kontroli i sprawdzania wykonawstwa — jako funkcji oderwanych od kierowania. Socjalistyczne pojęcie kierownictwa integralnie związane jest ze sprawą kontroli. Kontrola stanowi część składową kierowania, stąd też organy kontroli winny być częścią składową aparatu państwowego. Tak w jedynie słuszny sposób ujmuje sprawę nasza ustawa traktując kontrolę państwową jako organ Rządu, poprzez który Rząd sprawuje kontrolę aparatu państwowego i całokształtu zagadnień naszego socjalistycznego budownictwa.</u>
206   - <u xml:id="u-7.20" who="#PosełAlbrechtJerzy">Niezmiernie szerokie co do zakresu funkcje kontroli państwowej, jakie zaleca jej ustawa, pozbawione są jakichkolwiek cech formalności, w jakie wtłacza normalnie kontrolę państwową ustawodawstwo burżuazyjne.</u>
207   - <u xml:id="u-7.21" who="#PosełAlbrechtJerzy">To, co stanowi istotę ludowej socjalistycznej kontroli państwowej, to, co równocześnie wszechstronnie gwarantuje jej projekt nowej ustawy — to jej merytoryczność i operatywność.</u>
208   - <u xml:id="u-7.22" who="#PosełAlbrechtJerzy">Art. 5 ustawy głosi: „Kontrola państwowa czuwa nad ochroną własności społecznej i przestrzeganiem legalności, gospodarności, rzetelności i celowości w całokształcie działalności kontrolowanych jednostek oraz prowadzi walkę z przerostami aparatu administracyjnego i z biurokratyzmem”. Tak ujęta treść działalności kontroli państwowej wskazuje jasno, że w naszej kontroli państwowej chodzi o kontrolę naszego aparatu państwowego i gospodarczego bynajmniej nie tylko od strony formalnego wypełnienia przezeń zleconych mu funkcji i zadań, ale chodzi o to, czy działalność organów naszego aparatu państwowego jest słuszna i celowa, czy zgodna jest z treścią i duchem uchwał Partii i Rządu, czy uchwały te i linia nie są w praktycznej działalności organów państwowych wypaczane i łamane.</u>
209   - <u xml:id="u-7.23" who="#PosełAlbrechtJerzy">W tym świetle z całą jasnością występuje rola kontroli państwowej w walce z bezdusznością i biurokratyzmem poszczególnych ogniw aparatu państwowego, w walce z tym ciężkim schorzeniem, które ujawniać i tępić należy z całą bezwzględnością, bo stanowi ono niezwykle szkodliwy hamulec w zaspokajaniu i rozwiązywaniu codziennych potrzeb mas pracujących.</u>
210   - <u xml:id="u-7.24" who="#PosełAlbrechtJerzy">Walka z biurokratyzmem i bezdusznością jest dziś sprawą mobilizującą szerokie masy, potrzeba tej walki jest szczególnie bliska świadomości mas, więcej — stała się ona czynnikiem umacniającym jedność narodu w dążeniu do obalenia wszelkich sztucznych barier między masami a ich własnym aparatem władzy. Świadczy o tym choćby żywa aktywność, z jaką Komitety Frontu Narodowego sygnalizują i przekazują sygnały mas o napotykanych faktach i przejawach biurokratyzmu ze słusznym żądaniem ich bezwzględnej likwidacji. Na tym ważnym odcinku frontu walki stoją przed kontrolą państwową ogromne zadania.</u>
211   - <u xml:id="u-7.25" who="#PosełAlbrechtJerzy">W ujęciu ustawy jasne jest, jak wszechstronne i poważne są uprawnienia kontroli państwowej w dziedzinie zabezpieczania prawidłowej realizacji naszego budownictwa socjalistycznego. Waga zadań i kierunek działalności kontroli państwowej w dziedzinie kontroli realizacji narodowych planów gospodarczych są szczególnie jasne w świetle nauk VII Plenum KC PZPR, w świetle nauk Tow. Bieruta, który wskazał nam, że nowa sytuacja na obecnym etapie naszego budownictwa socjalistycznego wymaga nowych metod kierownictwa, nowych metod pracy ze strony, organów naszego aparatu państwowego i gospodarczego, nowego twardego reżimu oszczędności surowców i materiałów, głębokiej troski o stabilizację siły roboczej i nowe kadry, większej troski o mechanizację i właściwe wykorzystanie sprzętu i maszyn, wzmożonej walki o rozszerzenie i umacnianie socjalistycznych form gospodarki na wsi, podnoszenia poziomu produkcji indywidualnej gospodarki chłopskiej, umocnienia spójni ekonomicznej między miastem i wsią, nieustannego ograniczania i wypierania kapitalistycznych i spekulacyjnych elementów na wsi.</u>
212   - <u xml:id="u-7.26" who="#PosełAlbrechtJerzy">Prawidłowa realizacja tych zadań jest codziennym obowiązkiem naszego aparatu państwowego i gospodarczego. Zabezpieczenie prawidłowości realizowania tych zadań przez ogniwa naszego aparatu państwowego, wykrywanie wszelkich wypaczeń w ich realizacji jest oczywiście podstawowym zakresem funkcji kontroli państwowej na obecnym etapie naszego budownictwa.</u>
213   - <u xml:id="u-7.27" who="#PosełAlbrechtJerzy">Nasza kontrola państwowa, zgodnie z uprawnieniami nadawanymi jej przez ustawę, nie jest oczywiście jedynie aparatem rejestrującym fakty uchybień, braków i błędów w działalności naszego aparatu państwowego. Przeciwnie — jest ona operatywnym organem aktywnego przezwyciężania i likwidacji tych braków, organem wychowawczym naszego aparatu państwowego. Ten istotny charakter zabezpiecza jej ustawa. W ten sposób kontrola państwowa stanowić ma w rękach Rządu sprawny, operatywny instrument walki z wypaczeniami, walki o wysoki poziom pracy aparatu państwowego i gospodarczego, a równocześnie czuły instrument, który pozwala na jasne rozeznanie głównych braków i słabości funkcji tego aparatu.</u>
214   - <u xml:id="u-7.28" who="#PosełAlbrechtJerzy">Dla skutecznego wypełnienia ważnych i odpowiedzialnych zadań kontroli państwowej nieodzowne jest stałe zabezpieczenie jej przed ześlizgiwaniem się na płaszczyznę, formalności kontroli. Formalność, bezduszność i powierzchowność jest niebezpieczeństwem zagrażającym różnorodnym ogniwom naszego aparatu państwowego — w tej mierze nie jest przed nim automatycznie zabezpieczony również i aparat kontroli, choć sam powołany jest ze swej istoty do walki z przejawami formalizmu i biurokratyzmu. Wielu z nas z własnego doświadczenia wie, jak łatwo w trakcie funkcji kontrolnych ześliznąć się na płaszczyznę formalnej kontroli. Weźmy przykład z bardzo istotnej dziedziny.</u>
215   - <u xml:id="u-7.29" who="#PosełAlbrechtJerzy">Wielkim orężem w naszej pracy i walce z biurokratyzmem, bezdusznością aparatu państwowego jest zagwarantowane prawo obywateli do składania skarg i zażaleń i obowiązek organów państwowych — w tym rzędzie przede wszystkim rad narodowych — do ich wnikliwego rozpatrywania i słusznego, sprawiedliwego rozstrzygania. Trzeba przyznać, że nierzadko kontrolujemy wykonanie tego obowiązku przez poszczególne ogniwa aparatu państwowego i gospodarczego, ale jakże często ograniczamy się tu do kontroli formalnej zwracając głównie uwagę na to, czy skarżący się otrzymał odpowiedź w terminie, nie wnikając głębiej w to, czy rozstrzygnięcie i odpowiedź była słuszna i sprawiedliwa, czy poprzedziło ją wnikliwe zbadanie sprawy. Jakże często w takiej kontroli zapominamy o słowach Lenina, który mówi: „Ograniczyć się do odpowiedzi na odczepnego i do odsyłania sprawy do innej instytucji — oznacza także płodzenie mitręgi kancelaryjnej i marnowanie papieru”.</u>
216   - <u xml:id="u-7.30" who="#PosełAlbrechtJerzy">Oczywiście, że zabezpieczenie się przed podobnymi niebezpieczeństwami formalizmu w kontroli jest sprawą niezwykłej wagi dla organów kontroli państwowej. Skutecznym środkiem obrony przed tym niebezpieczeństwem jest oparcie się o inicjatywę, aktywność i krytykę mas.</u>
217   - <u xml:id="u-7.31" who="#PosełAlbrechtJerzy">Taką pełną możliwość dla organów kontroli państwowej stwarza ustawa, która w art. 6 głosi:</u>
218   - <u xml:id="u-7.32" who="#PosełAlbrechtJerzy">„1. Kontrola państwowa w pracy swej opiera się na czynnym współdziałaniu mas pracujących.</u>
219   - <u xml:id="u-7.33" who="#PosełAlbrechtJerzy">2. Kontrola państwowa współdziała z kontrolą społeczną rad narodowych”.</u>
220   - <u xml:id="u-7.34" who="#PosełAlbrechtJerzy">Wydaje się koniecznym, by ten artykuł ustawy stał się, zgodnie z wczorajszą zapowiedzią tow. Ministra Jóźwiaka, punktem wyjścia do jak najszerszego oparcia naszej kontroli państwowej o współdziałanie mas, do szerszego niż dotąd współdziałania z organami kontroli społecznej, w tym rzędzie przede wszystkim z komisjami rad narodowych. Pomoże to niewątpliwie organom naszej kontroli państwowej w ich odpowiedzialnej pracy, zaostrzy jeszcze bardziej ich klasowe spojrzenie i wgląd we wszelkie niedomogi naszego życia, których nie brak na drodze naszego budownictwa, pogłębi również proces przyciągania mas do aktywnego współrządzenia państwem.</u>
221   - <u xml:id="u-7.35" who="#PosełAlbrechtJerzy">Wysoki Sejmie! Ustawa o kontroli państwowej stwarza wszelkie podstawy, by w oparciu o dotychczasowe osiągnięcia naszych organów kontroli uzyskać jeszcze ostrzejszy, jeszcze skuteczniejszy oręż w naszej walce o zwycięskie socjalistyczne, pokojowe budownictwo w naszym kraju.</u>
222   - <u xml:id="u-7.36" who="#PosełAlbrechtJerzy">W tym przekonaniu nie wątpię, iż cała Izba wypowie się za przyjęciem przedłożonej ustawy o kontroli państwowej.</u>
  186 + <u xml:id="u-7.0" who="#JerzyAlbrecht">Wysoki Sejmie! Wniesiony pod obrady Sejmu projekt ustawy o kontroli państwowej stanowi doniosły akt prawny o poważnym znaczeniu dla sprawy zabezpieczenia pomyślnego rozwoju naszego budownictwa socjalistycznego i umacniania siły naszego Państwa Ludowego.</u>
  187 + <u xml:id="u-7.1" who="#JerzyAlbrecht">Naród nasz pod przewodnictwem Partii klasy robotniczej, pod przewodnictwem Tow. Bieruta z ofiarnością i entuzjazmem realizuje zadania budownictwa socjalistycznego, wielkie i porywające zadania programu Frontu Narodowego, zadania budowy szczęścia i rozkwitu naszej Ojczyzny.</u>
  188 + <u xml:id="u-7.2" who="#JerzyAlbrecht">Głębokie zaufanie i przekonanie o słuszności drogi naszego rozwoju, o słuszności linii Partii i władzy ludowej, o słuszności naszego programu jest podstawowym źródłem entuzjazmu i ofiarności mas pracujących naszego kraju w realizacji zadań naszego pokojowego, socjalistycznego budownictwa. Najpełniejszy wyraz tego głębokiego przekonania o słuszności linii naszego rozwoju dały masy pracujące, składając swe głosy tak powszechnie i jednomyślnie w wyborach do Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej — za programem Frontu Narodowego, za programem pokoju, niepodległości i pomyślnego rozkwitu naszej Ojczyzny.</u>
  189 + <u xml:id="u-7.3" who="#JerzyAlbrecht">Program ten stawia przed nami ogromne zadania. Zadania te są trudne i inaczej być nie może, bo jak uczy nas Tow. Bierut: „nie można bez trudności przeprowadzać tak głębokich i na tak wielką skalę zamierzonych przeobrażeń, jakich my dokonujemy”.</u>
  190 + <u xml:id="u-7.4" who="#JerzyAlbrecht">Niewzruszoną podstawą pewności, że wszelkie trudności na drodze naszego budownictwa socjalistycznego będą przezwyciężone, podstawowym źródłem siły do walki z trudnościami jest nasze przekonanie, powszechne przekonanie mas, że droga, po której idziemy, jest słuszna i jedyna, że zabezpiecza ona wspaniały rozwój naszego narodu.</u>
  191 + <u xml:id="u-7.5" who="#JerzyAlbrecht">Czego potrzeba nam jednak niezbędnie, aby zwycięsko realizować nasz wielki program budownictwa socjalistycznego, aby w ogniu walki klasowej i w walce z trudnościami skutecznie realizować słuszną linię naszego rozwoju? Niezbędne jest wnikliwe i codzienne zabezpieczanie prawidłowej realizacji naszego programu socjalistycznego budownictwa, codzienne zabezpieczanie prawidłowego wykonywania linii wskazanej przez Partię i Rząd, zabezpieczanie jej przed wypaczeniami przez poszczególne ogniwa aparatu państwowego i gospodarczego, niezbędna jest systematyczna walka z wszelkimi przejawami marnotrawstwa dorobku naszego budownictwa, wykuwanego w ciężkim trudzie codziennej pracy mas, konieczna jest systematyczna kontrola prawidłowości wykonania słusznej linii i uchwał władzy ludowej.</u>
  192 + <u xml:id="u-7.6" who="#JerzyAlbrecht">Uczy nas tego tow. Stalin w znanych słowach:</u>
  193 + <u xml:id="u-7.7" who="#JerzyAlbrecht">„Gdy już dana jest słuszna linia, gdy już dane jest słuszne rozwiązanie zagadnienia, powodzenie sprawy zależy od pracy organizacyjnej... od kontroli wykonania uchwał organów kierowniczych”. Towarzysz Stalin wskazując, że kontrola wykonania jest podstawowym źródłem zabezpieczenia prawidłowej realizacji słusznej linii, uczy równocześnie, że w braku i niedoskonałości kontroli szukać należy źródeł wielu trudności budownictwa socjalistycznego.</u>
  194 + <u xml:id="u-7.8" who="#JerzyAlbrecht">„Dziewięć dziesiątych naszych luk i wyłomów — mówi tow. Stalin — jest wynikiem braku należycie zorganizowanej kontroli wykonania”. Pod kierownictwem tow. Stalina kontrola państwowa i jej organy w Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich stały się bojowym organem walki o trwały socjalistyczny porządek prawny, o prawidłowe wydatkowanie mienia narodowego, o wzmocnienie radzieckiego aparatu państwowego — walki z przejawami biurokracji. Radziecka kontrola państwowa stała się prawdziwie narodową, głęboko demokratyczną w swej istocie i metodach działania, stanowiąc dla nas wzór organu zabezpieczającego prawidłowość działania socjalistycznego aparatu państwowego.</u>
  195 + <u xml:id="u-7.9" who="#JerzyAlbrecht">Zagadnienie kontroli wykonania dyrektyw i uchwał Partii i Rządu, zagadnienie kontroli aparatu państwowego nie schodzi z porządku dziennego w Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich i dziś — na etapie zwycięskiego budownictwa podstaw komunizmu.</u>
  196 + <u xml:id="u-7.10" who="#JerzyAlbrecht">Tow. Malenkow w swym referacie na XIX Zjeździe Komunistycznej Partii Związku Radzieckiego mówił:</u>
  197 + <u xml:id="u-7.11" who="#JerzyAlbrecht">„Zła organizacja faktycznego wykonywania dyrektyw centralnych i własnych uchwał, brak należytej kontroli ich wykonania — oto jeden z najbardziej rozpowszechnionych i głęboko zakorzenionych braków w praktycznej pracy organizacji radzieckich — gospodarczych i partyjnych”. „Niesumienny, nieodpowiedzialny stosunek do wykonywania dyrektyw organów kierowniczych jest najniebezpieczniejszym i najgorszym przejawem biurokratyzmu. Doświadczenie wskazuje, że nawet dobrzy pracownicy, jeśli są pozostawieni sami sobie bez kontroli i sprawdzania ich działalności — zaczynają się psuć i popadać w biurokratyzmem.”</u>
  198 + <u xml:id="u-7.12" who="#JerzyAlbrecht">Tow. Malenkow wskazuje dalej, że najważniejsze zadanie polega na tym, „ażeby wzmóc wszechstronnie kontrolę i sprawdzanie wykonania w całym systemie kierownictwa, w pracy wszystkich organizacji i instytucji od góry do dołu”.</u>
  199 + <u xml:id="u-7.13" who="#JerzyAlbrecht">Jeśli słowa te i wskazania znalazły swe miejsce na XIX Zjeździe Komunistycznej Partii Związku Radzieckiego — na etapie zwycięskiego budownictwa komunizmu w ZSRR, to jakże po stokroć słuszne i celne są one na etapie naszego budownictwa socjalistycznego, w naszej sytuacji, w warunkach ostrej walki klasowej, która toczy się w naszym kraju, w warunkach daleko niepełnej jeszcze dojrzałości politycznej naszego aparatu państwowego, gdy nie wyplenione zostały do końca klasowe źródła biurokratyzmu i obciążenia burżuazyjne w świadomości ludzi — w tym rzędzie pracowników aparatu państwowego.</u>
  200 + <u xml:id="u-7.14" who="#JerzyAlbrecht">Oczywiście w tych warunkach na naszym etapie budownictwa socjalistycznego zabezpieczenie prawidłowej realizacji linii Partii i Rządu przez aparat państwowy i gospodarczy, sprawa codziennej wnikliwej kontroli aparatu państwowego i gospodarczego, opartej o aktywność i krytykę mas, ma szczególnie doniosłe znaczenie.</u>
  201 + <u xml:id="u-7.15" who="#JerzyAlbrecht">Wskazuje nam na to z całym naciskiem i uczy tej prawdy Tow. Bierut na VII Plenum KC PZPR, kiedy mówi, że „aparat państwa ludowego wymaga tej kontroli nieustannie, codziennie, na każdym kroku, aby nie nabywał on złych narowów, aby tępić w nim wszelkie tendencje do lekceważenia potrzeb mas, aby nie ulegał korupcji i demoralizacji”.</u>
  202 + <u xml:id="u-7.16" who="#JerzyAlbrecht">Tow. Bierut wskazuje, że „podstawowym zadaniem jest nadanie aparatowi państwowemu charakteru socjalistycznego, w przeciwnym bowiem razie zbiurokratyzowany, oderwany od mas pracujących i ich kontroli aparat państwowy łatwo może stać się przeszkodą, hamulcem w budownictwie socjalistycznym”. Potężnym orężem w codziennym sprawowaniu kontroli aparatu państwowego, w sprawowaniu kontroli wykonania dyrektyw i uchwał Rządu, w pogłębianiu socjalistycznego charakteru naszego aparatu państwowego, podnoszącym tę kontrolę i wychowanie aparatu na wyższy niż dotąd poziom, stanie się niewątpliwie wniesiona pod obrady Sejmu ustawa o kontroli państwowej, powołująca urząd Ministra Kontroli Państwowej.</u>
  203 + <u xml:id="u-7.17" who="#JerzyAlbrecht">Socjalistyczna kontrola państwowa, którą ukształtowała historia zwycięskiego budownictwa socjalistycznego w ZSRR, kontrola w naszym państwie — tak jak to określa ustawa wniesiona pod obrady Wysokiej Izby — stanowi skuteczny, prawdziwie demokratyczny i ludowy oręż kontroli i podnoszenia na coraz to wyższy poziom pracy aparatu państwowego, powołanego do zabezpieczenia interesów mas pracujących i służenia ich interesom, powołanego do zadań realizacji naszego socjalistycznego budownictwa. Ustawa o kontroli państwowej daje pełne podstawy jeszcze lepszego wyostrzenia tego oręża — wychowawczej krytyki w stosunku do aparatu państwowego, jakim była dotąd Najwyższa Izba Kontroli w ciągu ośmiu lat władzy ludowej, stwarza ona pełne przesłanki do przejścia na wyższy etap walki o doskonalenie, hart i pełne oddanie naszego ludowego aparatu państwowego sprawie budownictwa socjalistycznego.</u>
  204 + <u xml:id="u-7.18" who="#JerzyAlbrecht">Jak to zaznaczył w swym wczorajszym przedłożeniu Minister Kontroli Państwowej tow. Jóźwiak — ustawa likwiduje w systemie naszej kontroli niesłuszne na dzisiejszym etapie przeżytki, które obciążały dotychczasową strukturę Najwyższej Izby Kontroli, polegające na jej dotychczasowym wyodrębnieniu, wyizolowaniu z kierowniczego organu władzy, jakim jest Rząd.</u>
  205 + <u xml:id="u-7.19" who="#JerzyAlbrecht">Z pojęciem socjalistycznej kontroli nie daje się pogodzić idea kontroli i sprawdzania wykonawstwa — jako funkcji oderwanych od kierowania. Socjalistyczne pojęcie kierownictwa integralnie związane jest ze sprawą kontroli. Kontrola stanowi część składową kierowania, stąd też organy kontroli winny być częścią składową aparatu państwowego. Tak w jedynie słuszny sposób ujmuje sprawę nasza ustawa traktując kontrolę państwową jako organ Rządu, poprzez który Rząd sprawuje kontrolę aparatu państwowego i całokształtu zagadnień naszego socjalistycznego budownictwa.</u>
  206 + <u xml:id="u-7.20" who="#JerzyAlbrecht">Niezmiernie szerokie co do zakresu funkcje kontroli państwowej, jakie zaleca jej ustawa, pozbawione są jakichkolwiek cech formalności, w jakie wtłacza normalnie kontrolę państwową ustawodawstwo burżuazyjne.</u>
  207 + <u xml:id="u-7.21" who="#JerzyAlbrecht">To, co stanowi istotę ludowej socjalistycznej kontroli państwowej, to, co równocześnie wszechstronnie gwarantuje jej projekt nowej ustawy — to jej merytoryczność i operatywność.</u>
  208 + <u xml:id="u-7.22" who="#JerzyAlbrecht">Art. 5 ustawy głosi: „Kontrola państwowa czuwa nad ochroną własności społecznej i przestrzeganiem legalności, gospodarności, rzetelności i celowości w całokształcie działalności kontrolowanych jednostek oraz prowadzi walkę z przerostami aparatu administracyjnego i z biurokratyzmem”. Tak ujęta treść działalności kontroli państwowej wskazuje jasno, że w naszej kontroli państwowej chodzi o kontrolę naszego aparatu państwowego i gospodarczego bynajmniej nie tylko od strony formalnego wypełnienia przezeń zleconych mu funkcji i zadań, ale chodzi o to, czy działalność organów naszego aparatu państwowego jest słuszna i celowa, czy zgodna jest z treścią i duchem uchwał Partii i Rządu, czy uchwały te i linia nie są w praktycznej działalności organów państwowych wypaczane i łamane.</u>
  209 + <u xml:id="u-7.23" who="#JerzyAlbrecht">W tym świetle z całą jasnością występuje rola kontroli państwowej w walce z bezdusznością i biurokratyzmem poszczególnych ogniw aparatu państwowego, w walce z tym ciężkim schorzeniem, które ujawniać i tępić należy z całą bezwzględnością, bo stanowi ono niezwykle szkodliwy hamulec w zaspokajaniu i rozwiązywaniu codziennych potrzeb mas pracujących.</u>
  210 + <u xml:id="u-7.24" who="#JerzyAlbrecht">Walka z biurokratyzmem i bezdusznością jest dziś sprawą mobilizującą szerokie masy, potrzeba tej walki jest szczególnie bliska świadomości mas, więcej — stała się ona czynnikiem umacniającym jedność narodu w dążeniu do obalenia wszelkich sztucznych barier między masami a ich własnym aparatem władzy. Świadczy o tym choćby żywa aktywność, z jaką Komitety Frontu Narodowego sygnalizują i przekazują sygnały mas o napotykanych faktach i przejawach biurokratyzmu ze słusznym żądaniem ich bezwzględnej likwidacji. Na tym ważnym odcinku frontu walki stoją przed kontrolą państwową ogromne zadania.</u>
  211 + <u xml:id="u-7.25" who="#JerzyAlbrecht">W ujęciu ustawy jasne jest, jak wszechstronne i poważne są uprawnienia kontroli państwowej w dziedzinie zabezpieczania prawidłowej realizacji naszego budownictwa socjalistycznego. Waga zadań i kierunek działalności kontroli państwowej w dziedzinie kontroli realizacji narodowych planów gospodarczych są szczególnie jasne w świetle nauk VII Plenum KC PZPR, w świetle nauk Tow. Bieruta, który wskazał nam, że nowa sytuacja na obecnym etapie naszego budownictwa socjalistycznego wymaga nowych metod kierownictwa, nowych metod pracy ze strony, organów naszego aparatu państwowego i gospodarczego, nowego twardego reżimu oszczędności surowców i materiałów, głębokiej troski o stabilizację siły roboczej i nowe kadry, większej troski o mechanizację i właściwe wykorzystanie sprzętu i maszyn, wzmożonej walki o rozszerzenie i umacnianie socjalistycznych form gospodarki na wsi, podnoszenia poziomu produkcji indywidualnej gospodarki chłopskiej, umocnienia spójni ekonomicznej między miastem i wsią, nieustannego ograniczania i wypierania kapitalistycznych i spekulacyjnych elementów na wsi.</u>
  212 + <u xml:id="u-7.26" who="#JerzyAlbrecht">Prawidłowa realizacja tych zadań jest codziennym obowiązkiem naszego aparatu państwowego i gospodarczego. Zabezpieczenie prawidłowości realizowania tych zadań przez ogniwa naszego aparatu państwowego, wykrywanie wszelkich wypaczeń w ich realizacji jest oczywiście podstawowym zakresem funkcji kontroli państwowej na obecnym etapie naszego budownictwa.</u>
  213 + <u xml:id="u-7.27" who="#JerzyAlbrecht">Nasza kontrola państwowa, zgodnie z uprawnieniami nadawanymi jej przez ustawę, nie jest oczywiście jedynie aparatem rejestrującym fakty uchybień, braków i błędów w działalności naszego aparatu państwowego. Przeciwnie — jest ona operatywnym organem aktywnego przezwyciężania i likwidacji tych braków, organem wychowawczym naszego aparatu państwowego. Ten istotny charakter zabezpiecza jej ustawa. W ten sposób kontrola państwowa stanowić ma w rękach Rządu sprawny, operatywny instrument walki z wypaczeniami, walki o wysoki poziom pracy aparatu państwowego i gospodarczego, a równocześnie czuły instrument, który pozwala na jasne rozeznanie głównych braków i słabości funkcji tego aparatu.</u>
  214 + <u xml:id="u-7.28" who="#JerzyAlbrecht">Dla skutecznego wypełnienia ważnych i odpowiedzialnych zadań kontroli państwowej nieodzowne jest stałe zabezpieczenie jej przed ześlizgiwaniem się na płaszczyznę, formalności kontroli. Formalność, bezduszność i powierzchowność jest niebezpieczeństwem zagrażającym różnorodnym ogniwom naszego aparatu państwowego — w tej mierze nie jest przed nim automatycznie zabezpieczony również i aparat kontroli, choć sam powołany jest ze swej istoty do walki z przejawami formalizmu i biurokratyzmu. Wielu z nas z własnego doświadczenia wie, jak łatwo w trakcie funkcji kontrolnych ześliznąć się na płaszczyznę formalnej kontroli. Weźmy przykład z bardzo istotnej dziedziny.</u>
  215 + <u xml:id="u-7.29" who="#JerzyAlbrecht">Wielkim orężem w naszej pracy i walce z biurokratyzmem, bezdusznością aparatu państwowego jest zagwarantowane prawo obywateli do składania skarg i zażaleń i obowiązek organów państwowych — w tym rzędzie przede wszystkim rad narodowych — do ich wnikliwego rozpatrywania i słusznego, sprawiedliwego rozstrzygania. Trzeba przyznać, że nierzadko kontrolujemy wykonanie tego obowiązku przez poszczególne ogniwa aparatu państwowego i gospodarczego, ale jakże często ograniczamy się tu do kontroli formalnej zwracając głównie uwagę na to, czy skarżący się otrzymał odpowiedź w terminie, nie wnikając głębiej w to, czy rozstrzygnięcie i odpowiedź była słuszna i sprawiedliwa, czy poprzedziło ją wnikliwe zbadanie sprawy. Jakże często w takiej kontroli zapominamy o słowach Lenina, który mówi: „Ograniczyć się do odpowiedzi na odczepnego i do odsyłania sprawy do innej instytucji — oznacza także płodzenie mitręgi kancelaryjnej i marnowanie papieru”.</u>
  216 + <u xml:id="u-7.30" who="#JerzyAlbrecht">Oczywiście, że zabezpieczenie się przed podobnymi niebezpieczeństwami formalizmu w kontroli jest sprawą niezwykłej wagi dla organów kontroli państwowej. Skutecznym środkiem obrony przed tym niebezpieczeństwem jest oparcie się o inicjatywę, aktywność i krytykę mas.</u>
  217 + <u xml:id="u-7.31" who="#JerzyAlbrecht">Taką pełną możliwość dla organów kontroli państwowej stwarza ustawa, która w art. 6 głosi:</u>
  218 + <u xml:id="u-7.32" who="#JerzyAlbrecht">„1. Kontrola państwowa w pracy swej opiera się na czynnym współdziałaniu mas pracujących.</u>
  219 + <u xml:id="u-7.33" who="#JerzyAlbrecht">2. Kontrola państwowa współdziała z kontrolą społeczną rad narodowych”.</u>
  220 + <u xml:id="u-7.34" who="#JerzyAlbrecht">Wydaje się koniecznym, by ten artykuł ustawy stał się, zgodnie z wczorajszą zapowiedzią tow. Ministra Jóźwiaka, punktem wyjścia do jak najszerszego oparcia naszej kontroli państwowej o współdziałanie mas, do szerszego niż dotąd współdziałania z organami kontroli społecznej, w tym rzędzie przede wszystkim z komisjami rad narodowych. Pomoże to niewątpliwie organom naszej kontroli państwowej w ich odpowiedzialnej pracy, zaostrzy jeszcze bardziej ich klasowe spojrzenie i wgląd we wszelkie niedomogi naszego życia, których nie brak na drodze naszego budownictwa, pogłębi również proces przyciągania mas do aktywnego współrządzenia państwem.</u>
  221 + <u xml:id="u-7.35" who="#JerzyAlbrecht">Wysoki Sejmie! Ustawa o kontroli państwowej stwarza wszelkie podstawy, by w oparciu o dotychczasowe osiągnięcia naszych organów kontroli uzyskać jeszcze ostrzejszy, jeszcze skuteczniejszy oręż w naszej walce o zwycięskie socjalistyczne, pokojowe budownictwo w naszym kraju.</u>
  222 + <u xml:id="u-7.36" who="#JerzyAlbrecht">W tym przekonaniu nie wątpię, iż cała Izba wypowie się za przyjęciem przedłożonej ustawy o kontroli państwowej.</u>
223 223 <u xml:id="u-7.37" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
224 224 </div>
225 225 <div xml:id="div-8">
226   - <u xml:id="u-8.0" who="#Marszałek">Głos ma poseł Cieślak.</u>
  226 + <u xml:id="u-8.0" who="#JanDembowski">Głos ma poseł Cieślak.</u>
227 227 </div>
228 228 <div xml:id="div-9">
229   - <u xml:id="u-9.0" who="#PosełCieślakStanisław">Wysoki Sejmie! Nie jest oczywiście przypadkiem, że pierwszą z ustaw, która wchodzi pod obrady Wysokiego Sejmu, jest właśnie obecnie rozpatrywana ustawa o kontroli państwowej. Po raz pierwszy bowiem istnieje całkowita jednomyślność Sejmu, Rządu i narodu odnośnie głównych i zasadniczych celów naszej polityki zagranicznej i wewnętrznej. I całkowita zgodność co do wyboru dróg do tego celu wiodących. Program Frontu Narodowego stał się bowiem wytyczną działania Sejmu, Rządu i narodu.</u>
230   - <u xml:id="u-9.1" who="#PosełCieślakStanisław">W obecnej więc chwili dalszy nasz marsz naprzód zależy w dużej mierze od właściwego doboru ludzi, od kontroli pełnego i terminowego wykonywania ustaw Sejmu, dekretów Rady Państwa, uchwał Rządu i Partii, mających na celu realizację programu Frontu Narodowego, za którym w głosowaniu powszechnym opowiedziała się przygniatająca większość narodu polskiego, który za swój program działania uznał Sejm z tych wyborów wyłoniony i Rząd przez Sejm w dniu wczorajszym wybrany.</u>
231   - <u xml:id="u-9.2" who="#PosełCieślakStanisław">Front Narodowy jest jednością działania wszystkich uczciwych Polaków, a w planowym działaniu całego narodu rzeczą ogromnej wagi staje się sprawa stałej i systematycznej kontroli i porównywania tego, co chcieliśmy osiągnąć, z tym, co rzeczywiście osiągnęliśmy w całokształcie naszego życia społeczno-gospodarczego, politycznego i kulturalnego.</u>
232   - <u xml:id="u-9.3" who="#PosełCieślakStanisław">Wytyczną naszego działania na co dzień jest plan gospodarczy państwa, a jego ścisłe i terminowe wykonanie — najświętszym obowiązkiem i sprawą honoru każdego patrioty, uznającego za swój porywający program Frontu Narodowego. Ta prawda przenika coraz głębiej do świadomości mas ludowych, uczą się tej prawdy od przodującej klasy robotniczej masy mało i średniorolnych chłopów i inteligencja pracująca.</u>
233   - <u xml:id="u-9.4" who="#PosełCieślakStanisław">Coraz więcej jest takich świadomych obywateli i patriotów jak obecny tu na tej sali górnik, poseł Szczepan Błaut, który już wykonał swój plan 6-letni, jak członek spółdzielni produkcyjnej posłanka Zofia Kulińska, jak przodujący rolnik z woj. poznańskiego poseł Mazur Stanisław. Wymownie o zrozumieniu tej prawdy świadczą coraz liczniejsze zakłady przemysłowe, których załogi wykonały już swój plan produkcji na rok bieżący, tysiące gromad wiejskich, PGR-ów, spółdzielni produkcyjnych oraz drobnych i średnich gospodarstw chłopskich, które w całości i przed terminem wywiązały się ze swych zadań produkcyjnych i wszystkich innych obowiązków wobec państwa.</u>
234   - <u xml:id="u-9.5" who="#PosełCieślakStanisław">Istnieje jednak sporo zakładów przemysłowych i dość znaczna jeszcze liczba gromad wiejskich, drobnych i średnich gospodarstw wiejskich a nawet PGR-ów i spółdzielni produkcyjnych, które z opóźnieniem wykonują zadania planu, które dłużne są Polsce tysiące ton węgla, stali, tkanin, zboża, mięsa czy mleka.</u>
235   - <u xml:id="u-9.6" who="#PosełCieślakStanisław">Potrzebne jest więc śmiałe i wnikliwe ujawnianie takich niedociągnięć, dostrzeganie schorzałych miejsc w naszym życiu społecznym, wyświetlanie przyczyn takich niedociągnięć i schorzeń oraz wskazywanie sposobów ich usunięcia. I to jest właśnie główne zadanie powoływanego przez Wysoki Sejm z inicjatywy Rady Państwa i Rządu urzędu Ministra Kontroli Państwowej.</u>
236   - <u xml:id="u-9.7" who="#PosełCieślakStanisław">W Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej lud sprawuje władzę. Przez obalenie władzy kapitalistów i obszarników zasypana została ta odwieczna przepaść, jaka na przestrzeni całej historii naszego narodu dzieliła obywatela od władzy państwowej. Masy ludowe szanują swoją władzę i otaczają ją ogromną miłością i zaufaniem. Wymownym tego dowodem był przebieg tysięcy zebrań przedwyborczych, na których miliony obywateli wyrażały swą gorącą miłość do kierownika naszej nawy państwowej, Obywatela Bolesława Bieruta, na których zwierzali się nam ze swych osiągnięć ze słuszną dumą, zwierzali się nam ze swego przywiązania do władzy ludowej i z zaufaniem mówili nam o trapiących ich jeszcze brakach i bolączkach.</u>
237   - <u xml:id="u-9.8" who="#PosełCieślakStanisław">Obowiązkiem naszym, Obywatele Posłowie, jest dalsze umocnienie tego zaufania, dalsze umocnienie więzi narodu z władzą ludową, z całym aparatem administracyjnym i produkcyjnym państwa poprzez usuwanie wszystkich jego braków i niedomagań. Bo nasz aparat państwowy przy wszystkich swoich zaletach i nieporównywalnej wyższości i sprawności w porównaniu z minionymi ustrojami — które oczywiście wynikają z jego nowej treści klasowej — posiada jeszcze, zwłaszcza w swych terenowych ogniwach, niemało braków. Zdarzają się bowiem jeszcze tu i ówdzie wypadki łamania lub obchodzenia obowiązujących ustaw i przepisów, naruszania tajemnicy służbowej, wojskowej i państwowej, niedbałego stosunku do mienia społecznego, biurokratycznego, jaśniepańskiego lub bezdusznie, formalnego stosunku do potrzeb ludności, kumoterstwa w rozdziale towarów zwłaszcza na wsi, nieoszczędnego szafowania groszem publicznym, lekceważenia dyscypliny finansowej, dzikich terenowych inwestycji, podważających właściwe proporcje rozwoju poszczególnych gałęzi gospodarki narodowej, tolerowania przerostów aparatu administracyjnego, co odciąga znaczną liczbę rąk roboczych od zajęć produkcyjnych. Brak jeszcze w wielu ogniwach naszego aparatu państwowego, zwłaszcza terenowego, ścisłego i terminowego przestrzegania uchwał Rządu i Partii.</u>
238   - <u xml:id="u-9.9" who="#PosełCieślakStanisław">Źródła tych braków i niedociągnięć tkwią w ponurej spuściźnie rządów kapitalistów i obszarników: w zacofaniu gospodarczym i kulturalnym naszego kraju, w odsuwaniu przed wojną ogromnej większości narodu ód oświaty i kultury, od kultury w jej najgłębszym leninowskim sensie — jako umiejętności rządzenia państwem. Wypływają one z. zaostrzającej się walki klasowej, rosnącego oporu kułactwa, spekulantów i innych niedobitków reakcji, które — działając w ścisłym porozumieniu z wrogiem zewnętrznym i na jego rozkaz — wkradają się niejednokrotnie do terenowych ogniw naszego aparatu państwowego, produkcyjnego, handlowego i administracyjnego i tam usiłują szkodzić interesom ludu, podrywając więź tego aparatu z narodem. Wykrywanie i usuwanie tych szkodników, energiczna walka z wszelkimi przeżytkami dawnego kapitalistycznego systemu rządzenia w całym naszym aparacie państwowym — oto drugie podstawowe zadanie kontroli państwowej.</u>
239   - <u xml:id="u-9.10" who="#PosełCieślakStanisław">Jesteśmy dziś, Obywatele Posłowie, w decydującym okresie realizacji naszego Planu 6-letniego. Nie tylko nasze wielkie osiągnięcia, ale nawet i charakter trudności przez nas przeżywanych — trudności wzrostu, świadczy wymownie o naszym posuwaniu się naprzód, o naszym rozwoju, o łamaniu przeszkód, które wróg klasowy usiłuje spiętrzyć na naszej drodze do socjalizmu. Możemy przyśpieszyć wykonanie naszych planów gospodarczych przez uruchomienie tych wszystkich rezerw, jakie w dużym stopniu jeszcze niewykorzystane tkwią w naszym socjalistycznym przemyśle, w naszym socjalistycznym i drobnotowarowym rolnictwie, w naszym transporcie, w budownictwie, w finansach i we wszystkich gałęziach życia gospodarczego kraju. Wskazują na te rezerwy uchwały Rządu i Partii, przemówienia ukochanego przywódcy i nauczyciela naszego narodu, Prezesa Rady Ministrów Bolesława Bieruta. Bezcenną skarbnicą doświadczeń i wskazań stał się XIX Zjazd Komunistycznej Partii Związku Radzieckiego, którego obrady z takim ogromnym skupieniem śledziły masy pracujące naszego kraju i dziś całokształt jego obrad z takim zainteresowaniem dyskutują, przyswajając sobie jego wyniki.</u>
240   - <u xml:id="u-9.11" who="#PosełCieślakStanisław">Chciałem jako poseł chłopski i działacz chłopski zwrócić specjalnie uwagę Obywateli Posłów na kilka może przykładów charakteryzujących ogrom rezerw, jakie istnieją jeszcze w naszym rolnictwie.</u>
241   - <u xml:id="u-9.12" who="#PosełCieślakStanisław">Siew rzędowy zaoszczędza 60 kg ziarna na 1 ha i podnosi plony z hektara o 1 do 2 q. Gdyby wszystkie gospodarstwa chłopskie stosowały siew rzędowy (nie stosuje ich jeszcze jednak około 30%) mielibyśmy bez żadnych dodatkowych inwestycji — bo moc produkcyjna siewników jest dostateczna dla obsiania całego obszaru naszego kraju — zwiększenie plonów w wysokości ponad 2,5 mln ton ziarna.</u>
242   - <u xml:id="u-9.13" who="#PosełCieślakStanisław">Zdecydowana walka z chwastami mogłaby nam przynieść zwyżkę plonów co najmniej o 800 tysięcy ton ziarna. Taki jeden szczegół techniczny, jak zaprawianie ziarna siewnego pszenicy dla zabezpieczenia przed chorobami i pasożytami, przyniósłby naszemu krajowi kilkaset tysięcy ton ziarna pszenicy.</u>
243   - <u xml:id="u-9.14" who="#PosełCieślakStanisław">Stosowanie wysokokwalifikowanych sadzeniaków dałoby w całym kraju nadwyżkę co najmniej 5 milionów ton ziemniaków. Zdecydowana walka z jednym tylko szkodnikiem — płaszczyńcem buraczanym pozwoli produkować dodatkowo taką ilość buraka, z której można by uzyskać co najmniej 100 tysięcy ton cukru. Niedostateczna jest jeszcze walka z chorobami, szkodnikami roślin, z gryzoniami.</u>
244   - <u xml:id="u-9.15" who="#PosełCieślakStanisław">Ogromne rezerwy dla produkcji roślinnej i hodowlanej kryją się w pełnym wykorzystaniu mocy produkcyjnej maszyn, które przecież w takiej ogromnej ilości władza ludowa daje pracującemu chłopstwu do rąk.</u>
245   - <u xml:id="u-9.16" who="#PosełCieślakStanisław">Mamy dziś trzy razy więcej nawozów sztucznych. Wskutek niebardzo celowego, niebardzo racjonalnego ich użytkowania plony nie wzrastają w tym stosunku, w jakim wzrastać powinny z uwagi na trzykrotne zwiększenie ilości nawozów.</u>
246   - <u xml:id="u-9.17" who="#PosełCieślakStanisław">Ogromne rezerwy kryją się w przestrzeganiu właściwych terminów siewów, orki, sprzętu roślin, szerokiego stosowania przedplonów, międzyplonów i poplonów.</u>
247   - <u xml:id="u-9.18" who="#PosełCieślakStanisław">Chciałbym jeszcze kilka słów powiedzieć jako poseł z naszych pięknych ziem górskich i podgórskich o ogromnych rezerwach, jakie kryją się w zagospodarowaniu właściwym i wykorzystaniu pełnej zdolności produkcyjnej naszych łąk i pastwisk. Posiadamy ich obecnie w Polsce ok. 4 miliony ha, w tym ok. 2.400 tys. ha łąk i 1.600 tys. ha pastwisk. Wydawałoby się, że jest to ilość całkowicie wystarczająca nie tylko dla tej ilości inwentarza żywego, jaką dziś posiadamy, ale także dla tej ilości inwentarza żywego, którą musimy za wszelką cenę osiągnąć do roku 1955, zgodnie z wytycznymi Planu 6-letniego. Zbieramy jednak z tych łąk przeciętnie 6,5 mln ton siana, a przy starannym zagospodarowaniu moglibyśmy osiągnąć zbiór znacznie wyższy — co najmniej 16,5 mln ton siana, a 16,5 mln ton siana i paszy z naszych łąk i pastwisk to jest o 16 mln ton mleka i o 1 mln ton mięsa więcej, niż produkuje wieś dzisiaj, tego mięsa i mleka, którego coraz więcej potrzebuje od naszego rolnictwa szybko rosnąca klasa robotnicza.</u>
248   - <u xml:id="u-9.19" who="#PosełCieślakStanisław">Oczywiście sprawa uruchomienia rezerw produkcyjnych to jest cel pracy gospodarczej, ale kontrola przez stałą swoją pomoc, przez wytykanie błędów i braków aparatu państwowego, przez wskazywanie sposobów ich usunięcia i w tej tak ważnej dziedzinie uruchomienia wszelkich rezerw, jakie w tak wielkiej ilości kryją się w naszej gospodarce — może odegrać ogromną rolę. I na tym polega jej trzecie główne zadanie.</u>
249   - <u xml:id="u-9.20" who="#PosełCieślakStanisław">Wykonanie tych wszystkich wielkich zadań, jakie stoją przed kontrolą państwową, nie byłoby oczywiście możliwe, gdyby jej działalność nie oparła się o twórczą inicjatywę mas ludowych, dla których bliskie i drogie są te wszystkie zadania, które stoją przed kontrolą państwową na obecnym etapie naszego rozwoju. Ustawa o kontroli państwowej podkreśla ten moment, stwierdzając w art. 6, że kontrola państwowa w pracy swej opiera się na czynnym współdziałaniu mas pracujących i współdziała z kontrolą społeczną rad narodowych.</u>
250   - <u xml:id="u-9.21" who="#PosełCieślakStanisław">Obywatele Posłowie! Jestem głęboko przekonany, że świadomość wielkich zadań, jakie na obecnym etapie stoją przed kontrolą państwową, przenika nas wszystkich głęboko i przyłączając się do wywodów moich przedmówców sądzę, że będę wyrazicielem nie tylko swoich wyborców, nie tylko działaczy ludowych, którzy pod wodzą i za przykładem klasy robotniczej budują lepsze życie na wsi, ale że będę wyrazicielem wszystkich obywateli Polski, którzy doceniają wagę zagadnienia kontroli, jeżeli zgodnie z życzeniem wyborców i swoim własnym zapewnię, że będziemy dążyli do wyeliminowania wszelkich uchybień biurokratycznych i do poprawienia stylu pracy w terenie.</u>
  229 + <u xml:id="u-9.0" who="#StanisławCieślak">Wysoki Sejmie! Nie jest oczywiście przypadkiem, że pierwszą z ustaw, która wchodzi pod obrady Wysokiego Sejmu, jest właśnie obecnie rozpatrywana ustawa o kontroli państwowej. Po raz pierwszy bowiem istnieje całkowita jednomyślność Sejmu, Rządu i narodu odnośnie głównych i zasadniczych celów naszej polityki zagranicznej i wewnętrznej. I całkowita zgodność co do wyboru dróg do tego celu wiodących. Program Frontu Narodowego stał się bowiem wytyczną działania Sejmu, Rządu i narodu.</u>
  230 + <u xml:id="u-9.1" who="#StanisławCieślak">W obecnej więc chwili dalszy nasz marsz naprzód zależy w dużej mierze od właściwego doboru ludzi, od kontroli pełnego i terminowego wykonywania ustaw Sejmu, dekretów Rady Państwa, uchwał Rządu i Partii, mających na celu realizację programu Frontu Narodowego, za którym w głosowaniu powszechnym opowiedziała się przygniatająca większość narodu polskiego, który za swój program działania uznał Sejm z tych wyborów wyłoniony i Rząd przez Sejm w dniu wczorajszym wybrany.</u>
  231 + <u xml:id="u-9.2" who="#StanisławCieślak">Front Narodowy jest jednością działania wszystkich uczciwych Polaków, a w planowym działaniu całego narodu rzeczą ogromnej wagi staje się sprawa stałej i systematycznej kontroli i porównywania tego, co chcieliśmy osiągnąć, z tym, co rzeczywiście osiągnęliśmy w całokształcie naszego życia społeczno-gospodarczego, politycznego i kulturalnego.</u>
  232 + <u xml:id="u-9.3" who="#StanisławCieślak">Wytyczną naszego działania na co dzień jest plan gospodarczy państwa, a jego ścisłe i terminowe wykonanie — najświętszym obowiązkiem i sprawą honoru każdego patrioty, uznającego za swój porywający program Frontu Narodowego. Ta prawda przenika coraz głębiej do świadomości mas ludowych, uczą się tej prawdy od przodującej klasy robotniczej masy mało i średniorolnych chłopów i inteligencja pracująca.</u>
  233 + <u xml:id="u-9.4" who="#StanisławCieślak">Coraz więcej jest takich świadomych obywateli i patriotów jak obecny tu na tej sali górnik, poseł Szczepan Błaut, który już wykonał swój plan 6-letni, jak członek spółdzielni produkcyjnej posłanka Zofia Kulińska, jak przodujący rolnik z woj. poznańskiego poseł Mazur Stanisław. Wymownie o zrozumieniu tej prawdy świadczą coraz liczniejsze zakłady przemysłowe, których załogi wykonały już swój plan produkcji na rok bieżący, tysiące gromad wiejskich, PGR-ów, spółdzielni produkcyjnych oraz drobnych i średnich gospodarstw chłopskich, które w całości i przed terminem wywiązały się ze swych zadań produkcyjnych i wszystkich innych obowiązków wobec państwa.</u>
  234 + <u xml:id="u-9.5" who="#StanisławCieślak">Istnieje jednak sporo zakładów przemysłowych i dość znaczna jeszcze liczba gromad wiejskich, drobnych i średnich gospodarstw wiejskich a nawet PGR-ów i spółdzielni produkcyjnych, które z opóźnieniem wykonują zadania planu, które dłużne są Polsce tysiące ton węgla, stali, tkanin, zboża, mięsa czy mleka.</u>
  235 + <u xml:id="u-9.6" who="#StanisławCieślak">Potrzebne jest więc śmiałe i wnikliwe ujawnianie takich niedociągnięć, dostrzeganie schorzałych miejsc w naszym życiu społecznym, wyświetlanie przyczyn takich niedociągnięć i schorzeń oraz wskazywanie sposobów ich usunięcia. I to jest właśnie główne zadanie powoływanego przez Wysoki Sejm z inicjatywy Rady Państwa i Rządu urzędu Ministra Kontroli Państwowej.</u>
  236 + <u xml:id="u-9.7" who="#StanisławCieślak">W Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej lud sprawuje władzę. Przez obalenie władzy kapitalistów i obszarników zasypana została ta odwieczna przepaść, jaka na przestrzeni całej historii naszego narodu dzieliła obywatela od władzy państwowej. Masy ludowe szanują swoją władzę i otaczają ją ogromną miłością i zaufaniem. Wymownym tego dowodem był przebieg tysięcy zebrań przedwyborczych, na których miliony obywateli wyrażały swą gorącą miłość do kierownika naszej nawy państwowej, Obywatela Bolesława Bieruta, na których zwierzali się nam ze swych osiągnięć ze słuszną dumą, zwierzali się nam ze swego przywiązania do władzy ludowej i z zaufaniem mówili nam o trapiących ich jeszcze brakach i bolączkach.</u>
  237 + <u xml:id="u-9.8" who="#StanisławCieślak">Obowiązkiem naszym, Obywatele Posłowie, jest dalsze umocnienie tego zaufania, dalsze umocnienie więzi narodu z władzą ludową, z całym aparatem administracyjnym i produkcyjnym państwa poprzez usuwanie wszystkich jego braków i niedomagań. Bo nasz aparat państwowy przy wszystkich swoich zaletach i nieporównywalnej wyższości i sprawności w porównaniu z minionymi ustrojami — które oczywiście wynikają z jego nowej treści klasowej — posiada jeszcze, zwłaszcza w swych terenowych ogniwach, niemało braków. Zdarzają się bowiem jeszcze tu i ówdzie wypadki łamania lub obchodzenia obowiązujących ustaw i przepisów, naruszania tajemnicy służbowej, wojskowej i państwowej, niedbałego stosunku do mienia społecznego, biurokratycznego, jaśniepańskiego lub bezdusznie, formalnego stosunku do potrzeb ludności, kumoterstwa w rozdziale towarów zwłaszcza na wsi, nieoszczędnego szafowania groszem publicznym, lekceważenia dyscypliny finansowej, dzikich terenowych inwestycji, podważających właściwe proporcje rozwoju poszczególnych gałęzi gospodarki narodowej, tolerowania przerostów aparatu administracyjnego, co odciąga znaczną liczbę rąk roboczych od zajęć produkcyjnych. Brak jeszcze w wielu ogniwach naszego aparatu państwowego, zwłaszcza terenowego, ścisłego i terminowego przestrzegania uchwał Rządu i Partii.</u>
  238 + <u xml:id="u-9.9" who="#StanisławCieślak">Źródła tych braków i niedociągnięć tkwią w ponurej spuściźnie rządów kapitalistów i obszarników: w zacofaniu gospodarczym i kulturalnym naszego kraju, w odsuwaniu przed wojną ogromnej większości narodu ód oświaty i kultury, od kultury w jej najgłębszym leninowskim sensie — jako umiejętności rządzenia państwem. Wypływają one z. zaostrzającej się walki klasowej, rosnącego oporu kułactwa, spekulantów i innych niedobitków reakcji, które — działając w ścisłym porozumieniu z wrogiem zewnętrznym i na jego rozkaz — wkradają się niejednokrotnie do terenowych ogniw naszego aparatu państwowego, produkcyjnego, handlowego i administracyjnego i tam usiłują szkodzić interesom ludu, podrywając więź tego aparatu z narodem. Wykrywanie i usuwanie tych szkodników, energiczna walka z wszelkimi przeżytkami dawnego kapitalistycznego systemu rządzenia w całym naszym aparacie państwowym — oto drugie podstawowe zadanie kontroli państwowej.</u>
  239 + <u xml:id="u-9.10" who="#StanisławCieślak">Jesteśmy dziś, Obywatele Posłowie, w decydującym okresie realizacji naszego Planu 6-letniego. Nie tylko nasze wielkie osiągnięcia, ale nawet i charakter trudności przez nas przeżywanych — trudności wzrostu, świadczy wymownie o naszym posuwaniu się naprzód, o naszym rozwoju, o łamaniu przeszkód, które wróg klasowy usiłuje spiętrzyć na naszej drodze do socjalizmu. Możemy przyśpieszyć wykonanie naszych planów gospodarczych przez uruchomienie tych wszystkich rezerw, jakie w dużym stopniu jeszcze niewykorzystane tkwią w naszym socjalistycznym przemyśle, w naszym socjalistycznym i drobnotowarowym rolnictwie, w naszym transporcie, w budownictwie, w finansach i we wszystkich gałęziach życia gospodarczego kraju. Wskazują na te rezerwy uchwały Rządu i Partii, przemówienia ukochanego przywódcy i nauczyciela naszego narodu, Prezesa Rady Ministrów Bolesława Bieruta. Bezcenną skarbnicą doświadczeń i wskazań stał się XIX Zjazd Komunistycznej Partii Związku Radzieckiego, którego obrady z takim ogromnym skupieniem śledziły masy pracujące naszego kraju i dziś całokształt jego obrad z takim zainteresowaniem dyskutują, przyswajając sobie jego wyniki.</u>
  240 + <u xml:id="u-9.11" who="#StanisławCieślak">Chciałem jako poseł chłopski i działacz chłopski zwrócić specjalnie uwagę Obywateli Posłów na kilka może przykładów charakteryzujących ogrom rezerw, jakie istnieją jeszcze w naszym rolnictwie.</u>
  241 + <u xml:id="u-9.12" who="#StanisławCieślak">Siew rzędowy zaoszczędza 60 kg ziarna na 1 ha i podnosi plony z hektara o 1 do 2 q. Gdyby wszystkie gospodarstwa chłopskie stosowały siew rzędowy (nie stosuje ich jeszcze jednak około 30%) mielibyśmy bez żadnych dodatkowych inwestycji — bo moc produkcyjna siewników jest dostateczna dla obsiania całego obszaru naszego kraju — zwiększenie plonów w wysokości ponad 2,5 mln ton ziarna.</u>
  242 + <u xml:id="u-9.13" who="#StanisławCieślak">Zdecydowana walka z chwastami mogłaby nam przynieść zwyżkę plonów co najmniej o 800 tysięcy ton ziarna. Taki jeden szczegół techniczny, jak zaprawianie ziarna siewnego pszenicy dla zabezpieczenia przed chorobami i pasożytami, przyniósłby naszemu krajowi kilkaset tysięcy ton ziarna pszenicy.</u>
  243 + <u xml:id="u-9.14" who="#StanisławCieślak">Stosowanie wysokokwalifikowanych sadzeniaków dałoby w całym kraju nadwyżkę co najmniej 5 milionów ton ziemniaków. Zdecydowana walka z jednym tylko szkodnikiem — płaszczyńcem buraczanym pozwoli produkować dodatkowo taką ilość buraka, z której można by uzyskać co najmniej 100 tysięcy ton cukru. Niedostateczna jest jeszcze walka z chorobami, szkodnikami roślin, z gryzoniami.</u>
  244 + <u xml:id="u-9.15" who="#StanisławCieślak">Ogromne rezerwy dla produkcji roślinnej i hodowlanej kryją się w pełnym wykorzystaniu mocy produkcyjnej maszyn, które przecież w takiej ogromnej ilości władza ludowa daje pracującemu chłopstwu do rąk.</u>
  245 + <u xml:id="u-9.16" who="#StanisławCieślak">Mamy dziś trzy razy więcej nawozów sztucznych. Wskutek niebardzo celowego, niebardzo racjonalnego ich użytkowania plony nie wzrastają w tym stosunku, w jakim wzrastać powinny z uwagi na trzykrotne zwiększenie ilości nawozów.</u>
  246 + <u xml:id="u-9.17" who="#StanisławCieślak">Ogromne rezerwy kryją się w przestrzeganiu właściwych terminów siewów, orki, sprzętu roślin, szerokiego stosowania przedplonów, międzyplonów i poplonów.</u>
  247 + <u xml:id="u-9.18" who="#StanisławCieślak">Chciałbym jeszcze kilka słów powiedzieć jako poseł z naszych pięknych ziem górskich i podgórskich o ogromnych rezerwach, jakie kryją się w zagospodarowaniu właściwym i wykorzystaniu pełnej zdolności produkcyjnej naszych łąk i pastwisk. Posiadamy ich obecnie w Polsce ok. 4 miliony ha, w tym ok. 2.400 tys. ha łąk i 1.600 tys. ha pastwisk. Wydawałoby się, że jest to ilość całkowicie wystarczająca nie tylko dla tej ilości inwentarza żywego, jaką dziś posiadamy, ale także dla tej ilości inwentarza żywego, którą musimy za wszelką cenę osiągnąć do roku 1955, zgodnie z wytycznymi Planu 6-letniego. Zbieramy jednak z tych łąk przeciętnie 6,5 mln ton siana, a przy starannym zagospodarowaniu moglibyśmy osiągnąć zbiór znacznie wyższy — co najmniej 16,5 mln ton siana, a 16,5 mln ton siana i paszy z naszych łąk i pastwisk to jest o 16 mln ton mleka i o 1 mln ton mięsa więcej, niż produkuje wieś dzisiaj, tego mięsa i mleka, którego coraz więcej potrzebuje od naszego rolnictwa szybko rosnąca klasa robotnicza.</u>
  248 + <u xml:id="u-9.19" who="#StanisławCieślak">Oczywiście sprawa uruchomienia rezerw produkcyjnych to jest cel pracy gospodarczej, ale kontrola przez stałą swoją pomoc, przez wytykanie błędów i braków aparatu państwowego, przez wskazywanie sposobów ich usunięcia i w tej tak ważnej dziedzinie uruchomienia wszelkich rezerw, jakie w tak wielkiej ilości kryją się w naszej gospodarce — może odegrać ogromną rolę. I na tym polega jej trzecie główne zadanie.</u>
  249 + <u xml:id="u-9.20" who="#StanisławCieślak">Wykonanie tych wszystkich wielkich zadań, jakie stoją przed kontrolą państwową, nie byłoby oczywiście możliwe, gdyby jej działalność nie oparła się o twórczą inicjatywę mas ludowych, dla których bliskie i drogie są te wszystkie zadania, które stoją przed kontrolą państwową na obecnym etapie naszego rozwoju. Ustawa o kontroli państwowej podkreśla ten moment, stwierdzając w art. 6, że kontrola państwowa w pracy swej opiera się na czynnym współdziałaniu mas pracujących i współdziała z kontrolą społeczną rad narodowych.</u>
  250 + <u xml:id="u-9.21" who="#StanisławCieślak">Obywatele Posłowie! Jestem głęboko przekonany, że świadomość wielkich zadań, jakie na obecnym etapie stoją przed kontrolą państwową, przenika nas wszystkich głęboko i przyłączając się do wywodów moich przedmówców sądzę, że będę wyrazicielem nie tylko swoich wyborców, nie tylko działaczy ludowych, którzy pod wodzą i za przykładem klasy robotniczej budują lepsze życie na wsi, ale że będę wyrazicielem wszystkich obywateli Polski, którzy doceniają wagę zagadnienia kontroli, jeżeli zgodnie z życzeniem wyborców i swoim własnym zapewnię, że będziemy dążyli do wyeliminowania wszelkich uchybień biurokratycznych i do poprawienia stylu pracy w terenie.</u>
251 251 <u xml:id="u-9.22" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
252 252 </div>
253 253 <div xml:id="div-10">
254   - <u xml:id="u-10.0" who="#Marszałek">Głos ma poseł Frankowski.</u>
  254 + <u xml:id="u-10.0" who="#JanDembowski">Głos ma poseł Frankowski.</u>
255 255 </div>
256 256 <div xml:id="div-11">
257   - <u xml:id="u-11.0" who="#PosełFrankowskiJan">Wysoki Sejmie! Doręczony nam druk sejmowy nr 1 zawiera projekt ustawy o kontroli państwowej. Nie oznacza to bynajmniej, że dopiero obecnie w ogóle zagadnienie kontroli zostało postawione. Począwszy od Biura Kontroli przy Krajowej Radzie Narodowej, a następnie przy Radzie Państwa, poprzez Najwyższą Izbę Kontroli, która przestanie istnieć z chwilą wejścia w życie dyskutowanego projektu ustawy, czynimy stale wysiłki, żeby zgodnie z aktualnymi wymogami i potrzebami zorganizować kontrolę. Dzięki temu, zwłaszcza w okresie działania Najwyższej Izby Kontroli, na której koncie dzięki kierownictwu i całemu zespołowi pracowników figuruje niewątpliwie poważny kapitał doświadczeń i osiągnięć, wkraczając w nowy etap organizowania kontroli, będziemy z tych doświadczeń korzystać i nie będziemy skazani na improwizację.</u>
258   - <u xml:id="u-11.1" who="#PosełFrankowskiJan">Obszerny referat Ministra Jóźwiaka, jak i dzisiejsze wywody sprawozdawcy posła Jodłowskiego i dwa doskonałe przemówienia moich przedmówców posłów Albrechta i Cieślaka wyjaśniły bardzo dużo i wielostronnie oświetliły całe zagadnienie. Ja ze swej strony chciałbym zwrócić uwagę na niektóre momenty, zasługujące moim zdaniem na podkreślenie.</u>
259   - <u xml:id="u-11.2" who="#PosełFrankowskiJan">Jak to już wspomniano, projekt ustawy o kontroli państwowej łączy się ściśle z przemianami ustrojowymi, które wprowadziła Konstytucja. Rząd jako naczelny organ administracji państwowej musi posiadać odpowiednio zorganizowany i jemu podległy aparat kontrolny, kontrola bowiem jest jedną z zasadniczych funkcji kierownictwa i nie można sobie wyobrazić dobrego kierownictwa bez dobrze postawionej kontroli.</u>
260   - <u xml:id="u-11.3" who="#PosełFrankowskiJan">Likwidacja Najwyższej Izby Kontroli i podporządkowanie kontroli państwowej Radzie Ministrów, której Minister Kontroli Państwowej jest członkiem, nie oznacza bynajmniej, że Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej jako najwyższy organ władzy państwowej zrezygnował z uprawnień kontrolnych.</u>
261   - <u xml:id="u-11.4" who="#PosełFrankowskiJan">Konstytucja Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej określa uprawnienia Sejmu jako takiego, reguluj e uprawnienia nawet poszczególnych posłów, np. w formie zgłaszania interpelacji. W tych więc warunkach można mówić o uporządkowaniu zagadnienia kontroli i dostosowaniu jej do naszych wymogów, a nie o rezygnacji tych lub innych organów ze swoich zasadniczych uprawnień. Jest już rzeczą Sejmu jako takiego i poszczególnych posłów, aby nie tylko znali swoje uprawnienia, ale również w odpowiedni sposób, zgodny z racją stanu naszego państwa, umieli z tych uprawnień korzystać. Uprawnienia te są bowiem równocześnie naszymi obowiązkami poselskimi.</u>
262   - <u xml:id="u-11.5" who="#PosełFrankowskiJan">Projekt ustawy o kontroli państwowej w sposób szczegółowy określa zadania i zakres kontroli państwowej. Jeśli się równocześnie weźmie pod uwagę szeroki zakres działalności naszego państwa, to w tych warunkach zagadnienie kontroli należy bezsprzecznie do pozycji kluczowych.</u>
263   - <u xml:id="u-11.6" who="#PosełFrankowskiJan">Chodzi bowiem o realizację wielkich planów gospodarczych. Chodzi o realizację tego wszystkiego, co zostało ostatnio sformułowane w programie Frontu Narodowego. Przypomniał nam wczoraj te wielkie zadania naszego pokolenia Premier Bierut na popołudniowym posiedzeniu Sejmu. Jeśli mamy tym zadaniom sprostać, to wszystkie elementy, od których to zależy, muszą być postawione na odpowiednim poziomie zarówno pod względem organizacyjnym, jak również pod względem doboru ludzi.</u>
264   - <u xml:id="u-11.7" who="#PosełFrankowskiJan">Zagadnienia organizacyjne zostały wyczerpująco i szczegółowo postawione w projekcie ustawy. Można by jedynie uczynić uwagę, aby zapowiedziana w art. 8 koordynacja działalności kontroli państwowej z działalnością kontroli finansowej oraz innych rodzajów kontroli, według zasad ustalonych przez Radę Ministrów, nastąpiła szybko, tak aby całość kontroli była odpowiednio zharmonizowana.</u>
265   - <u xml:id="u-11.8" who="#PosełFrankowskiJan">Jeśli chodzi o sztab ludzi, to jestem przekonany, że nowe Ministerstwo Kontroli Państwowej uczyni wszystko, aby go wzmacniać nowymi fachowcami, znającymi dokładnie wszelkie dziedziny naszego życia nie tylko od strony teorii, ale przede wszystkim od strony praktyki. Gdzie jak gdzie, ale przede wszystkim w kontroli zasada: właściwy człowiek na właściwym miejscu — przedstawia kapitalne znaczenie. Niekiedy trudno jest znaleźć ludzi, którzy odpowiadaliby koniecznym wymogom politycznym a równocześnie reprezentowali duży zasób wiedzy fachowej i osobiste walory charakteru. Może na odcinku kontroli zagadnienie to jest specjalnie czułe, ale jakże ważne, jakiekolwiek bowiem „przegięcie” w jedną lub drugą stronę przynosi szkody, które często są nie do naprawienia. Od chwili wyzwolenia pracuję na różnych stanowiskach w naszym życiu gospodarczym i społecznym. Zetknąłem się wielokrotnie z zagadnieniem kontroli. Wiem z własnego doświadczenia, jak olbrzymią przysługę oddaje dobry kontroler, jak cenną jest on pomocą dla kierownictwa zakładu, które może dlatego, że stoi zbyt blisko, nie potrafi dostrzec i usunąć w porę wielu błędów. Ale powiedzmy również otwarcie: jak zniechęca ludzi do pracy, jak rozstraja aparat wszelka powierzchowna, nierzeczowa — jeśli już wykluczymy nieobiektywność — kiepska kontrola.</u>
266   - <u xml:id="u-11.9" who="#PosełFrankowskiJan">Mądry kierownik zakładu pracy cieszy się, kiedy przychodzi do niego kontrola, stara się jej udostępnić wszelkie materiały, deleguje najlepszych pracowników, aby wprowadzili ją w istotę szeregu skomplikowanych zagadnień, zwłaszcza produkcyjnych. Tym większe jest jego rozczarowanie i zdziwienie, kiedy po pewnym okresie czasu otrzymuje protokół wraz z zaleceniami, które właściwie obracają się na marginesie tego wszystkiego, co jest istotą działalności danego zakładu. Dochodzi do tego zdziwienia niekiedy i rozgoryczenie, jeśli uchybienia nieistotne podnosi się do rzędu wielkiej wagi.</u>
267   - <u xml:id="u-11.10" who="#PosełFrankowskiJan">Stąd też centralny problem kontroli to kadry. Wiem, że niekiedy przychodzi dokonać bardzo trudnej decyzji, czy należy wyciągać z produkcji doskonałego fachowca i przenosić go właśnie do kontroli, po uprzednim przeszkoleniu w zakresie samej techniki kontroli. Mądra polityka personalna będzie musiała problem ten rozwiązać w sposób najbardziej zgodny z naszymi interesami, mając jednak stale na oku wielkie zadania kontroli.</u>
268   - <u xml:id="u-11.11" who="#PosełFrankowskiJan">Projekt ustawy w szeregu swoich sformułowań, zawartych zwłaszcza w rozdziale 4, stwarza podstawy do prowadzenia polityki kadr, a postanowienia zawarte w art. 13 projektu umożliwiają również właściwe rozwiązanie sprawy uposażenia aparatu kontroli. Ma to bardzo istotny wpływ na działalność aparatu kontroli i dlatego też o tym wspominam, zachęcając Ministra Jóźwiaka, aby rozwiązanie tego problemu nastąpiło szybko.</u>
269   - <u xml:id="u-11.12" who="#PosełFrankowskiJan">Cały rozdział 3 projektu ustawy jest poświęcony określeniu zadań kontroli. Na szczególną uwagę zasługuje podkreślenie, że kontrola państwowa, jak to dosłownie mówi projekt, „prowadzi walkę z przerostami aparatu administracyjnego i z biurokratyzmem”.</u>
270   - <u xml:id="u-11.13" who="#PosełFrankowskiJan">Coraz bardziej uświadamiamy sobie, jak rujnują nasze życie te dwie choroby i jak wiele czynią one szkód. Mówił o tym również poseł Albrecht. Daliśmy temu wyraz w programie Frontu Narodowego, w którym znajdujemy takie oto sformułowanie: „Walce z trudnościami przeszkadza także biurokratyzm i kumoterstwo, gnieżdżące się jeszcze w niejednym z naszych urzędów i instytucji — tu i ówdzie pokutują jeszcze stare nawyki: brak troski o człowieka pracy, wielkopański stosunek do jego potrzeb”. W czasie kampanii przedwyborczej miałem możność obserwować szereg bolączek w terenie. Miałem możność stwierdzić, że im ten teren jest bardziej oddalony od centrów, im jest on, że tak powiem, „głębszy”, tym te niedomagania występują w formach bardziej rażących. W takim np. Ćmielowie Miejskie Przedsiębiorstwo Remontowo-Budowlane rozebrało dach na jednym z domów z zamiarem wyremontowania go. Kilka rodzin robotniczych ulokowano w prymitywnych warunkach, jedna z nich zamieszkała w świetlicy. W międzyczasie przedsiębiorstwo przerwało remont, dom się zaczął walić na skutek fatalnych warunków atmosferycznych i trzeba było podejmować kilka interwencji na różnych szczeblach, niestety nieudanych, aż w końcu dopiero pomoc ówczesnego Ministra Gospodarki Komunalnej Mijała okazała się nieodzowną.</u>
271   - <u xml:id="u-11.14" who="#PosełFrankowskiJan">W takim znowu Lasocinie, pow. opatowskiego, gdzie dzieci uczą się w dość trudnych warunkach, rozpoczęto budowę pięknego gmachu nowej szkoły — ale budowa nie jest zakończona, bo podobno brak kredytów i to, co wzniesiono z takim trudem, narażone jest znów na zniszczenie.</u>
272   - <u xml:id="u-11.15" who="#PosełFrankowskiJan">Można by takich przykładów cytować więcej i nie są one zapewne żadną rewelacją dla nikogo. Zna je zapewne również dawny Prezes Najwyższej Izby Kontroli, a obecnie Minister Kontroli Państwowej. Zacytowałem dwa przykłady — celowo drobne, ale one to właśnie w terenie przedstawiają dla ludzi kapitalne znaczenie i są dla zamieszkałej tam ludności bezpośrednim sprawdzianem naszej troski o nich.</u>
273   - <u xml:id="u-11.16" who="#PosełFrankowskiJan">Wysoki Sejmie! Uchwalając projekt ustawy o kontroli państwowej wypełniamy jedną z ważnych luk w zakresie wykończenia budowy naszego ustroju, lukę, która powstała z chwilą uchwalenia nowej Konstytucji. Lukę tę wypełniamy w taki sposób, aby zapewnić sprawne funkcjonowanie całego naszego ustroju. Zyskujemy poważny oręż w walce o realizację naszych zamierzeń, których celem jest budowa szczęścia i wielkości naszej Ojczyzny. Jestem przekonany, że Rząd nasz będzie się skutecznie tym orężem posługiwał w trosce o to wszystko, co nas skupiło we Froncie Narodowym i co dyktuje nam zasadom programowym tego Frontu ofiarnie służyć.</u>
274   - <u xml:id="u-11.17" who="#PosełFrankowskiJan">Jako bezpartyjny poseł, katolik, członek władz Frontu Narodowego, będę głosował za przedłożonym projektem ustawy, która ma służyć Rządowi pomocą w realizacji wielkich planów, za którymi stoi zwartą masą zjednoczony Naród Polski.</u>
  257 + <u xml:id="u-11.0" who="#JanFrankowski">Wysoki Sejmie! Doręczony nam druk sejmowy nr 1 zawiera projekt ustawy o kontroli państwowej. Nie oznacza to bynajmniej, że dopiero obecnie w ogóle zagadnienie kontroli zostało postawione. Począwszy od Biura Kontroli przy Krajowej Radzie Narodowej, a następnie przy Radzie Państwa, poprzez Najwyższą Izbę Kontroli, która przestanie istnieć z chwilą wejścia w życie dyskutowanego projektu ustawy, czynimy stale wysiłki, żeby zgodnie z aktualnymi wymogami i potrzebami zorganizować kontrolę. Dzięki temu, zwłaszcza w okresie działania Najwyższej Izby Kontroli, na której koncie dzięki kierownictwu i całemu zespołowi pracowników figuruje niewątpliwie poważny kapitał doświadczeń i osiągnięć, wkraczając w nowy etap organizowania kontroli, będziemy z tych doświadczeń korzystać i nie będziemy skazani na improwizację.</u>
  258 + <u xml:id="u-11.1" who="#JanFrankowski">Obszerny referat Ministra Jóźwiaka, jak i dzisiejsze wywody sprawozdawcy posła Jodłowskiego i dwa doskonałe przemówienia moich przedmówców posłów Albrechta i Cieślaka wyjaśniły bardzo dużo i wielostronnie oświetliły całe zagadnienie. Ja ze swej strony chciałbym zwrócić uwagę na niektóre momenty, zasługujące moim zdaniem na podkreślenie.</u>
  259 + <u xml:id="u-11.2" who="#JanFrankowski">Jak to już wspomniano, projekt ustawy o kontroli państwowej łączy się ściśle z przemianami ustrojowymi, które wprowadziła Konstytucja. Rząd jako naczelny organ administracji państwowej musi posiadać odpowiednio zorganizowany i jemu podległy aparat kontrolny, kontrola bowiem jest jedną z zasadniczych funkcji kierownictwa i nie można sobie wyobrazić dobrego kierownictwa bez dobrze postawionej kontroli.</u>
  260 + <u xml:id="u-11.3" who="#JanFrankowski">Likwidacja Najwyższej Izby Kontroli i podporządkowanie kontroli państwowej Radzie Ministrów, której Minister Kontroli Państwowej jest członkiem, nie oznacza bynajmniej, że Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej jako najwyższy organ władzy państwowej zrezygnował z uprawnień kontrolnych.</u>
  261 + <u xml:id="u-11.4" who="#JanFrankowski">Konstytucja Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej określa uprawnienia Sejmu jako takiego, reguluj e uprawnienia nawet poszczególnych posłów, np. w formie zgłaszania interpelacji. W tych więc warunkach można mówić o uporządkowaniu zagadnienia kontroli i dostosowaniu jej do naszych wymogów, a nie o rezygnacji tych lub innych organów ze swoich zasadniczych uprawnień. Jest już rzeczą Sejmu jako takiego i poszczególnych posłów, aby nie tylko znali swoje uprawnienia, ale również w odpowiedni sposób, zgodny z racją stanu naszego państwa, umieli z tych uprawnień korzystać. Uprawnienia te są bowiem równocześnie naszymi obowiązkami poselskimi.</u>
  262 + <u xml:id="u-11.5" who="#JanFrankowski">Projekt ustawy o kontroli państwowej w sposób szczegółowy określa zadania i zakres kontroli państwowej. Jeśli się równocześnie weźmie pod uwagę szeroki zakres działalności naszego państwa, to w tych warunkach zagadnienie kontroli należy bezsprzecznie do pozycji kluczowych.</u>
  263 + <u xml:id="u-11.6" who="#JanFrankowski">Chodzi bowiem o realizację wielkich planów gospodarczych. Chodzi o realizację tego wszystkiego, co zostało ostatnio sformułowane w programie Frontu Narodowego. Przypomniał nam wczoraj te wielkie zadania naszego pokolenia Premier Bierut na popołudniowym posiedzeniu Sejmu. Jeśli mamy tym zadaniom sprostać, to wszystkie elementy, od których to zależy, muszą być postawione na odpowiednim poziomie zarówno pod względem organizacyjnym, jak również pod względem doboru ludzi.</u>
  264 + <u xml:id="u-11.7" who="#JanFrankowski">Zagadnienia organizacyjne zostały wyczerpująco i szczegółowo postawione w projekcie ustawy. Można by jedynie uczynić uwagę, aby zapowiedziana w art. 8 koordynacja działalności kontroli państwowej z działalnością kontroli finansowej oraz innych rodzajów kontroli, według zasad ustalonych przez Radę Ministrów, nastąpiła szybko, tak aby całość kontroli była odpowiednio zharmonizowana.</u>
  265 + <u xml:id="u-11.8" who="#JanFrankowski">Jeśli chodzi o sztab ludzi, to jestem przekonany, że nowe Ministerstwo Kontroli Państwowej uczyni wszystko, aby go wzmacniać nowymi fachowcami, znającymi dokładnie wszelkie dziedziny naszego życia nie tylko od strony teorii, ale przede wszystkim od strony praktyki. Gdzie jak gdzie, ale przede wszystkim w kontroli zasada: właściwy człowiek na właściwym miejscu — przedstawia kapitalne znaczenie. Niekiedy trudno jest znaleźć ludzi, którzy odpowiadaliby koniecznym wymogom politycznym a równocześnie reprezentowali duży zasób wiedzy fachowej i osobiste walory charakteru. Może na odcinku kontroli zagadnienie to jest specjalnie czułe, ale jakże ważne, jakiekolwiek bowiem „przegięcie” w jedną lub drugą stronę przynosi szkody, które często są nie do naprawienia. Od chwili wyzwolenia pracuję na różnych stanowiskach w naszym życiu gospodarczym i społecznym. Zetknąłem się wielokrotnie z zagadnieniem kontroli. Wiem z własnego doświadczenia, jak olbrzymią przysługę oddaje dobry kontroler, jak cenną jest on pomocą dla kierownictwa zakładu, które może dlatego, że stoi zbyt blisko, nie potrafi dostrzec i usunąć w porę wielu błędów. Ale powiedzmy również otwarcie: jak zniechęca ludzi do pracy, jak rozstraja aparat wszelka powierzchowna, nierzeczowa — jeśli już wykluczymy nieobiektywność — kiepska kontrola.</u>
  266 + <u xml:id="u-11.9" who="#JanFrankowski">Mądry kierownik zakładu pracy cieszy się, kiedy przychodzi do niego kontrola, stara się jej udostępnić wszelkie materiały, deleguje najlepszych pracowników, aby wprowadzili ją w istotę szeregu skomplikowanych zagadnień, zwłaszcza produkcyjnych. Tym większe jest jego rozczarowanie i zdziwienie, kiedy po pewnym okresie czasu otrzymuje protokół wraz z zaleceniami, które właściwie obracają się na marginesie tego wszystkiego, co jest istotą działalności danego zakładu. Dochodzi do tego zdziwienia niekiedy i rozgoryczenie, jeśli uchybienia nieistotne podnosi się do rzędu wielkiej wagi.</u>
  267 + <u xml:id="u-11.10" who="#JanFrankowski">Stąd też centralny problem kontroli to kadry. Wiem, że niekiedy przychodzi dokonać bardzo trudnej decyzji, czy należy wyciągać z produkcji doskonałego fachowca i przenosić go właśnie do kontroli, po uprzednim przeszkoleniu w zakresie samej techniki kontroli. Mądra polityka personalna będzie musiała problem ten rozwiązać w sposób najbardziej zgodny z naszymi interesami, mając jednak stale na oku wielkie zadania kontroli.</u>
  268 + <u xml:id="u-11.11" who="#JanFrankowski">Projekt ustawy w szeregu swoich sformułowań, zawartych zwłaszcza w rozdziale 4, stwarza podstawy do prowadzenia polityki kadr, a postanowienia zawarte w art. 13 projektu umożliwiają również właściwe rozwiązanie sprawy uposażenia aparatu kontroli. Ma to bardzo istotny wpływ na działalność aparatu kontroli i dlatego też o tym wspominam, zachęcając Ministra Jóźwiaka, aby rozwiązanie tego problemu nastąpiło szybko.</u>
  269 + <u xml:id="u-11.12" who="#JanFrankowski">Cały rozdział 3 projektu ustawy jest poświęcony określeniu zadań kontroli. Na szczególną uwagę zasługuje podkreślenie, że kontrola państwowa, jak to dosłownie mówi projekt, „prowadzi walkę z przerostami aparatu administracyjnego i z biurokratyzmem”.</u>
  270 + <u xml:id="u-11.13" who="#JanFrankowski">Coraz bardziej uświadamiamy sobie, jak rujnują nasze życie te dwie choroby i jak wiele czynią one szkód. Mówił o tym również poseł Albrecht. Daliśmy temu wyraz w programie Frontu Narodowego, w którym znajdujemy takie oto sformułowanie: „Walce z trudnościami przeszkadza także biurokratyzm i kumoterstwo, gnieżdżące się jeszcze w niejednym z naszych urzędów i instytucji — tu i ówdzie pokutują jeszcze stare nawyki: brak troski o człowieka pracy, wielkopański stosunek do jego potrzeb”. W czasie kampanii przedwyborczej miałem możność obserwować szereg bolączek w terenie. Miałem możność stwierdzić, że im ten teren jest bardziej oddalony od centrów, im jest on, że tak powiem, „głębszy”, tym te niedomagania występują w formach bardziej rażących. W takim np. Ćmielowie Miejskie Przedsiębiorstwo Remontowo-Budowlane rozebrało dach na jednym z domów z zamiarem wyremontowania go. Kilka rodzin robotniczych ulokowano w prymitywnych warunkach, jedna z nich zamieszkała w świetlicy. W międzyczasie przedsiębiorstwo przerwało remont, dom się zaczął walić na skutek fatalnych warunków atmosferycznych i trzeba było podejmować kilka interwencji na różnych szczeblach, niestety nieudanych, aż w końcu dopiero pomoc ówczesnego Ministra Gospodarki Komunalnej Mijała okazała się nieodzowną.</u>
  271 + <u xml:id="u-11.14" who="#JanFrankowski">W takim znowu Lasocinie, pow. opatowskiego, gdzie dzieci uczą się w dość trudnych warunkach, rozpoczęto budowę pięknego gmachu nowej szkoły — ale budowa nie jest zakończona, bo podobno brak kredytów i to, co wzniesiono z takim trudem, narażone jest znów na zniszczenie.</u>
  272 + <u xml:id="u-11.15" who="#JanFrankowski">Można by takich przykładów cytować więcej i nie są one zapewne żadną rewelacją dla nikogo. Zna je zapewne również dawny Prezes Najwyższej Izby Kontroli, a obecnie Minister Kontroli Państwowej. Zacytowałem dwa przykłady — celowo drobne, ale one to właśnie w terenie przedstawiają dla ludzi kapitalne znaczenie i są dla zamieszkałej tam ludności bezpośrednim sprawdzianem naszej troski o nich.</u>
  273 + <u xml:id="u-11.16" who="#JanFrankowski">Wysoki Sejmie! Uchwalając projekt ustawy o kontroli państwowej wypełniamy jedną z ważnych luk w zakresie wykończenia budowy naszego ustroju, lukę, która powstała z chwilą uchwalenia nowej Konstytucji. Lukę tę wypełniamy w taki sposób, aby zapewnić sprawne funkcjonowanie całego naszego ustroju. Zyskujemy poważny oręż w walce o realizację naszych zamierzeń, których celem jest budowa szczęścia i wielkości naszej Ojczyzny. Jestem przekonany, że Rząd nasz będzie się skutecznie tym orężem posługiwał w trosce o to wszystko, co nas skupiło we Froncie Narodowym i co dyktuje nam zasadom programowym tego Frontu ofiarnie służyć.</u>
  274 + <u xml:id="u-11.17" who="#JanFrankowski">Jako bezpartyjny poseł, katolik, członek władz Frontu Narodowego, będę głosował za przedłożonym projektem ustawy, która ma służyć Rządowi pomocą w realizacji wielkich planów, za którymi stoi zwartą masą zjednoczony Naród Polski.</u>
275 275 </div>
276 276 <div xml:id="div-12">
277   - <u xml:id="u-12.0" who="#Marszałek">Lista mówców została wyczerpana. Zamykam dyskusję.</u>
278   - <u xml:id="u-12.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
279   - <u xml:id="u-12.2" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem projektu ustawy w całości wraz z przyjętymi przez komisję poprawkami, zechce wstać.</u>
280   - <u xml:id="u-12.3" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
281   - <u xml:id="u-12.4" who="#Marszałek">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
282   - <u xml:id="u-12.5" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm ustawę o kontroli państwowej jednomyślnie uchwalił.</u>
283   - <u xml:id="u-12.6" who="#Marszałek">Przechodzimy do punktu 3 porządku dziennego: sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o rządowym projekcie ustawy o przysiędze wojskowej (druki nr 2 i 5).</u>
284   - <u xml:id="u-12.7" who="#Marszałek">Głos ma sprawozdawca poseł Wągrowski.</u>
  277 + <u xml:id="u-12.0" who="#JanDembowski">Lista mówców została wyczerpana. Zamykam dyskusję.</u>
  278 + <u xml:id="u-12.1" who="#JanDembowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
  279 + <u xml:id="u-12.2" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem projektu ustawy w całości wraz z przyjętymi przez komisję poprawkami, zechce wstać.</u>
  280 + <u xml:id="u-12.3" who="#JanDembowski">Dziękuję.</u>
  281 + <u xml:id="u-12.4" who="#JanDembowski">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  282 + <u xml:id="u-12.5" who="#JanDembowski">Stwierdzam, że Sejm ustawę o kontroli państwowej jednomyślnie uchwalił.</u>
  283 + <u xml:id="u-12.6" who="#JanDembowski">Przechodzimy do punktu 3 porządku dziennego: sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o rządowym projekcie ustawy o przysiędze wojskowej (druki nr 2 i 5).</u>
  284 + <u xml:id="u-12.7" who="#JanDembowski">Głos ma sprawozdawca poseł Wągrowski.</u>
285 285 </div>
286 286 <div xml:id="div-13">
287   - <u xml:id="u-13.0" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Obywatele Posłowie! Potrzeba zmian w rocie przysięgi wojskowej Polskich Sił Zbrojnych wynika z uchwalenia Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej — Wielkiej Karty praw i zdobyczy ludu. Zgodnie z nową rotą przysięgi każdy żołnierz Wojska Polskiego będzie odtąd przysięgał „bronić niezłomnie praw ludu pracującego, zawartych w Konstytucji”, „dochować wierności Rządowi Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej”.</u>
288   - <u xml:id="u-13.1" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Zmiany w rocie przysięgi, mające charakter natury prawnej i powodowane zmianą struktury władz państwowych, którą wprowadziła Konstytucja, mają jednocześnie głębokie, symboliczne znaczenie. Są one jeszcze jednym przejawem nierozerwalnej, niezłomnej więzi i jedności Ludowego Wojska Polskiego i Państwa Ludowego, jedności wojska i narodu. Nasze siły zbrojne to zbrojne ramię, to niezawodny oręż Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
289   - <u xml:id="u-13.2" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Konstytucja Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej stwierdza i ustanawia, iż „obrona Ojczyzny jest najświętszym obowiązkiem każdego obywatela”. Dlatego każdy powołany do służby wojskowej składa wobec całego narodu uroczystą przysięgę, że z całą ofiarnością i oddaniem wypełni najświętszy obowiązek obrony wolności i niezawisłości ojczystej ziemi. Przysięga wojskowa — to przyjęcie przez każdego żołnierza osobistej odpowiedzialności za obronę Ojczyzny, przyjęcie osobiste wszystkich obowiązków, jakie naród i państwo nakładają na swych obrońców. Tę osobistą odpowiedzialność żołnierską, będącą wielką dźwignią wytrwałości, hartu i męstwa w zaszczytnej służbie wojskowej, wyrażają pierwsze słowa przysięgi: „Ja, obywatel Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, stając w szeregach Wojska Polskiego, przysięgam Narodowi Polskiemu”. Tę wielką odpowiedzialność każdego żołnierza wyraża również zakończenie przysięgi.</u>
290   - <u xml:id="u-13.3" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Przysięga wojskowa to sztandar ideowy naszego wojska, to wyraz woli ludu polskiego, to najgłębsze prawdy i wytyczne jedności naszego narodu. Nakazy przysięgi wojskowej — to nakazy narodu. Na nich opiera się niezłomność przysięgi wojskowej. Jest ona dla żołnierza naczelnym prawem, obowiązującym zawsze i we wszelkich okolicznościach.</u>
291   - <u xml:id="u-13.4" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Rota przysięgi to podstawa całego wychowania wojskowego, gdyż od świadomości politycznej, od wartości ideowo-moralnych żołnierzy zależą wyniki i osiągnięcia w służbie i szkoleniu, zależy rzetelne i godne wypełnianie zadań żołnierskich zarówno w czasie pokoju, jak i na polu walki.</u>
292   - <u xml:id="u-13.5" who="#PosełWągrowskiMieczysław">To wierność przysiędze, niewzruszone przekonanie o słuszności sprawy, zrozumienie sprawiedliwych, wyzwoleńczych celów walki, to płomienny patriotyzm żołnierzy Armii Radzieckiej zrodziły niespotykane w dziejach masowe ich bohaterstwo. Tym większym wyróżnieniem i zobowiązaniem dla żołnierzy Wojska Polskiego są wypowiedziane na XIX Zjeździe Komunistycznej Partii Związku Radzieckiego słowa Marszałka Bułganina: „Walcząc ramię przy ramieniu z wojskami radzieckimi przeciwko wspólnemu wrogowi, żołnierze jednostek polskich i czechosłowackich dowiedli czynem swej odwagi i kunsztu żołnierskiego”.</u>
293   - <u xml:id="u-13.6" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Kościuszkowcy, żołnierze I i II Armii święcie dochowali wierności przysiędze. Są oni wzorem dla żołnierzy Ludowych Sił Zbrojnych, którzy w codziennym znoju i wysiłku dają tysiące dowodów wierności przysiędze wojskowej — gorącej miłości Ojczyzny.</u>
294   - <u xml:id="u-13.7" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Żołnierz Ludowego Wojska Polskiego przysięga być uczciwym, zdyscyplinowanym, mężnym i czujnym, wykonywać dokładnie rozkazy przełożonych i przepisy regulaminów, dochować ściśle tajemnicy państwowej i wojskowej, nie splamić nigdy honoru i godności żołnierza polskiego.</u>
295   - <u xml:id="u-13.8" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Wszystkie cnoty żołnierskie skupiają się w świadomej, żelaznej dyscyplinie, która istnieje i może istnieć tylko w armii nowego typu, w armii służącej ludowi. Największy strateg w dziejach ludzkości, Wielki Stalin powiedział: „Sukcesy w szkoleniu i wychowaniu wojska są nie do pomyślenia bez twardej dyscypliny i surowego porządku wojskowego, których utrzymanie stanowi najważniejszy obowiązek całego składu armii”.</u>
296   - <u xml:id="u-13.9" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Dyscyplina to granitowy fundament wojska, to najważniejszy warunek gotowości bojowej, to nieodłączna zaleta żołnierza Sił Zbrojnych Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
297   - <u xml:id="u-13.10" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Odwagę i męstwo, honor i godność, wzniosłą i głęboką miłość Ojczyzny budzą i rozwijają w naszym wojsku bohaterskie postacie, nieśmiertelne czyny Czarnieckiego i Kościuszki, Henryka Dąbrowskiego i Jarosława Dąbrowskiego, Waryńskiego i Buczka, Dzierżyńskiego i Świerczewskiego.</u>
298   - <u xml:id="u-13.11" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Żołnierz polski wie i rozumie, że czujność w służbie i poza służbą, że przestrzeganie tajemnicy wojskowej i państwowej w słowie i piśmie to ostra broń pomagająca paraliżować nikczemną robotę wywiadów imperialistycznych, demaskować i unieszkodliwiać szpiegów i dywersantów, okiełznać agentów podżegaczy wojennych, szerzących oszczerstwa i plotki, fałsze amerykańsko-hitlerowskiej propagandy radiowej. Dzięki czujności Partii została zdemaskowana i unieszkodliwiona w wojsku antynarodowa, zdradziecka grupa Gomułki i Spychalskiego; dzięki czujności zostało oczyszczone wojsko z dywersantów i szpiegów w rodzaju Tatara, Kirchmayera i innych.</u>
299   - <u xml:id="u-13.12" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Rota przysięgi wyraża istotę, charakter i główne właściwości Wojska Polskiego, jako wojska nowego typu, jako zbrojnego organu Państwa Ludowego.</u>
300   - <u xml:id="u-13.13" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Wojsko Polskie jest wojskiem ludu pracującego, wojskiem wyzwolonych robotników i chłopów polskich, jest nierozerwalnie zespolone z narodem, z jego walką i dążeniami, jest wsparte na pogłębiającej się wokół władzy ludowej jedności moralno-politycznej narodu w dążeniu do szczęścia, siły i niezniszczalnej niepodległości naszego narodu, naszego kraju. Dlatego żołnierz Wojska Polskiego przysięga „służyć ze wszystkich sił Ojczyźnie, bronić niezłomnie praw ludu pracującego, zawartych w Konstytucji, stać nieugięcie na straży władzy ludowej, dochować wierności Rządowi Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
301   - <u xml:id="u-13.14" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Drugą cechą charakterystyczną Wojska Polskiego jest to, że jest ono wojskiem obrony wolności i niezawisłości swojej Ojczyzny — Polski Ludowej. Żołnierz Ludowego Wojska Polskiego nie służy celom grabieży i zaborczym, jak armie imperialistyczne, nie jest on narzędziem ucisku narodowego i kolonialnego, lecz ochrania wolność i niepodległość naszej Ojczyzny, twórczą pracę pokojową robotnika i chłopa polskiego, nasze zdobycze i osiągnięcia. Dlatego żołnierz Wojska Polskiego przysięga „strzec niezłomnie wolności, niepodległości i granic Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej przed zakusami imperializmu, stać nieugięcie na straży pokoju w braterskim przymierzu z Armią Radziecką i innymi sojuszniczymi armiami i w razie potrzeby, nie szczędząc krwi ani życia, mężnie walczyć w obronie Ojczyzny o świętą sprawę niepodległości, wolności i szczęścia ludu”. Te słowa roty przysięgi wyrażają jednocześnie trzecią cechę charakterystyczną Wojska Polskiego — jego wychowanie w szacunku dla innych narodów, w duchu przyjaźni, braterstwa i solidarności z masami pracującymi innych krajów, w duchu zachowania i utrwalenia pokoju, w duchu przyjaźni i solidarności z miłującymi pokój narodami.</u>
302   - <u xml:id="u-13.15" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Naród nasz, naród, którego przodującą siłą jest klasa robotnicza, który buduje socjalizm w swoim kraju, nie ma i nie może mieć żadnych zamiarów zaborczych w stosunku do innych narodów.</u>
303   - <u xml:id="u-13.16" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Niewzruszoną, niezdobytą twierdzą i ostoją pokoju jest potężny Związek Radziecki, którego niezmierną siłę, olbrzymie, bezprzykładne w dziejach osiągnięcia, urzeczywistniające marzenia wielu, wielu pokoleń uciskanych i wyzyskiwanych, zadokumentował z całą dobitnością XIX Zjazd Komunistycznej Partii Związku Radzieckiego. Interesy Związku Radzieckiego są nieodłączne od sprawy pokoju na całym świecie.</u>
304   - <u xml:id="u-13.17" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Polska Ludowa jest jednym z nierozerwalnych mocnych ogniw światowego obozu pokoju wraz z wszystkimi krajami demokracji ludowej, z Niemiecką Republiką Demokratyczną, z Wielką Chińską Republiką Ludową, ze wszystkimi miłującymi wolność narodami.</u>
305   - <u xml:id="u-13.18" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Wojsko Polskie łączy z bohaterską Armią Radziecką niezłomne braterstwo broni i idei, braterstwo zawiązane na polach walki, przypieczętowane wspólnie przelaną krwią, wsparte na coraz głębszym, coraz mocniejszym sojuszu i braterstwie Polski Ludowej ze Związkiem Radzieckim, którego wzory i pomoc są źródłem naszej siły, źródłem wszystkich naszych osiągnięć.</u>
306   - <u xml:id="u-13.19" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Naród nasz nie zapomina ani przez chwilę, że istnieją i działają podżegacze wojenni, że imperializm wzmaga przygotowania do wojny, że imperialiści Stanów Zjednoczonych dążą do narzucenia światu swego panowania, że w państwach agresywnych wzrósł znacznie stan liczebny wojsk lądowych i lotniczych, że trwa grabieżcza i zaborcza wojna w Korei, że na zachodzie Europy pod protektoratem amerykańskich podżegaczy wojennych tworzy się nowy Wehrmacht z po wypuszczanymi z więzień generałami hitlerowskimi. Ale wiemy również, że kapitalizm znajduje się w stanie zaostrzonego, nieuleczalnego kryzysu, że po drugiej wojnie światowej jeszcze bardziej wzmogły się przeciwieństwa między państwami imperialistycznymi, że obóz kapitalistyczny jest rozdzierany przez wielkie sprzeczności wewnętrzne, co utrudnia urzeczywistnienie agresywnych planów imperialistów.</u>
307   - <u xml:id="u-13.20" who="#PosełWągrowskiMieczysław">W jeszcze większym stopniu i jeszcze bardziej krzyżuje plany podżegaczy wojennych potęga obozu pokoju i demokracji skupionego wokół Związku Radzieckiego.</u>
  287 + <u xml:id="u-13.0" who="#MieczysławWągrowski">Obywatele Posłowie! Potrzeba zmian w rocie przysięgi wojskowej Polskich Sił Zbrojnych wynika z uchwalenia Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej — Wielkiej Karty praw i zdobyczy ludu. Zgodnie z nową rotą przysięgi każdy żołnierz Wojska Polskiego będzie odtąd przysięgał „bronić niezłomnie praw ludu pracującego, zawartych w Konstytucji”, „dochować wierności Rządowi Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej”.</u>
  288 + <u xml:id="u-13.1" who="#MieczysławWągrowski">Zmiany w rocie przysięgi, mające charakter natury prawnej i powodowane zmianą struktury władz państwowych, którą wprowadziła Konstytucja, mają jednocześnie głębokie, symboliczne znaczenie. Są one jeszcze jednym przejawem nierozerwalnej, niezłomnej więzi i jedności Ludowego Wojska Polskiego i Państwa Ludowego, jedności wojska i narodu. Nasze siły zbrojne to zbrojne ramię, to niezawodny oręż Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
  289 + <u xml:id="u-13.2" who="#MieczysławWągrowski">Konstytucja Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej stwierdza i ustanawia, iż „obrona Ojczyzny jest najświętszym obowiązkiem każdego obywatela”. Dlatego każdy powołany do służby wojskowej składa wobec całego narodu uroczystą przysięgę, że z całą ofiarnością i oddaniem wypełni najświętszy obowiązek obrony wolności i niezawisłości ojczystej ziemi. Przysięga wojskowa — to przyjęcie przez każdego żołnierza osobistej odpowiedzialności za obronę Ojczyzny, przyjęcie osobiste wszystkich obowiązków, jakie naród i państwo nakładają na swych obrońców. Tę osobistą odpowiedzialność żołnierską, będącą wielką dźwignią wytrwałości, hartu i męstwa w zaszczytnej służbie wojskowej, wyrażają pierwsze słowa przysięgi: „Ja, obywatel Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, stając w szeregach Wojska Polskiego, przysięgam Narodowi Polskiemu”. Tę wielką odpowiedzialność każdego żołnierza wyraża również zakończenie przysięgi.</u>
  290 + <u xml:id="u-13.3" who="#MieczysławWągrowski">Przysięga wojskowa to sztandar ideowy naszego wojska, to wyraz woli ludu polskiego, to najgłębsze prawdy i wytyczne jedności naszego narodu. Nakazy przysięgi wojskowej — to nakazy narodu. Na nich opiera się niezłomność przysięgi wojskowej. Jest ona dla żołnierza naczelnym prawem, obowiązującym zawsze i we wszelkich okolicznościach.</u>
  291 + <u xml:id="u-13.4" who="#MieczysławWągrowski">Rota przysięgi to podstawa całego wychowania wojskowego, gdyż od świadomości politycznej, od wartości ideowo-moralnych żołnierzy zależą wyniki i osiągnięcia w służbie i szkoleniu, zależy rzetelne i godne wypełnianie zadań żołnierskich zarówno w czasie pokoju, jak i na polu walki.</u>
  292 + <u xml:id="u-13.5" who="#MieczysławWągrowski">To wierność przysiędze, niewzruszone przekonanie o słuszności sprawy, zrozumienie sprawiedliwych, wyzwoleńczych celów walki, to płomienny patriotyzm żołnierzy Armii Radzieckiej zrodziły niespotykane w dziejach masowe ich bohaterstwo. Tym większym wyróżnieniem i zobowiązaniem dla żołnierzy Wojska Polskiego są wypowiedziane na XIX Zjeździe Komunistycznej Partii Związku Radzieckiego słowa Marszałka Bułganina: „Walcząc ramię przy ramieniu z wojskami radzieckimi przeciwko wspólnemu wrogowi, żołnierze jednostek polskich i czechosłowackich dowiedli czynem swej odwagi i kunsztu żołnierskiego”.</u>
  293 + <u xml:id="u-13.6" who="#MieczysławWągrowski">Kościuszkowcy, żołnierze I i II Armii święcie dochowali wierności przysiędze. Są oni wzorem dla żołnierzy Ludowych Sił Zbrojnych, którzy w codziennym znoju i wysiłku dają tysiące dowodów wierności przysiędze wojskowej — gorącej miłości Ojczyzny.</u>
  294 + <u xml:id="u-13.7" who="#MieczysławWągrowski">Żołnierz Ludowego Wojska Polskiego przysięga być uczciwym, zdyscyplinowanym, mężnym i czujnym, wykonywać dokładnie rozkazy przełożonych i przepisy regulaminów, dochować ściśle tajemnicy państwowej i wojskowej, nie splamić nigdy honoru i godności żołnierza polskiego.</u>
  295 + <u xml:id="u-13.8" who="#MieczysławWągrowski">Wszystkie cnoty żołnierskie skupiają się w świadomej, żelaznej dyscyplinie, która istnieje i może istnieć tylko w armii nowego typu, w armii służącej ludowi. Największy strateg w dziejach ludzkości, Wielki Stalin powiedział: „Sukcesy w szkoleniu i wychowaniu wojska są nie do pomyślenia bez twardej dyscypliny i surowego porządku wojskowego, których utrzymanie stanowi najważniejszy obowiązek całego składu armii”.</u>
  296 + <u xml:id="u-13.9" who="#MieczysławWągrowski">Dyscyplina to granitowy fundament wojska, to najważniejszy warunek gotowości bojowej, to nieodłączna zaleta żołnierza Sił Zbrojnych Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
  297 + <u xml:id="u-13.10" who="#MieczysławWągrowski">Odwagę i męstwo, honor i godność, wzniosłą i głęboką miłość Ojczyzny budzą i rozwijają w naszym wojsku bohaterskie postacie, nieśmiertelne czyny Czarnieckiego i Kościuszki, Henryka Dąbrowskiego i Jarosława Dąbrowskiego, Waryńskiego i Buczka, Dzierżyńskiego i Świerczewskiego.</u>
  298 + <u xml:id="u-13.11" who="#MieczysławWągrowski">Żołnierz polski wie i rozumie, że czujność w służbie i poza służbą, że przestrzeganie tajemnicy wojskowej i państwowej w słowie i piśmie to ostra broń pomagająca paraliżować nikczemną robotę wywiadów imperialistycznych, demaskować i unieszkodliwiać szpiegów i dywersantów, okiełznać agentów podżegaczy wojennych, szerzących oszczerstwa i plotki, fałsze amerykańsko-hitlerowskiej propagandy radiowej. Dzięki czujności Partii została zdemaskowana i unieszkodliwiona w wojsku antynarodowa, zdradziecka grupa Gomułki i Spychalskiego; dzięki czujności zostało oczyszczone wojsko z dywersantów i szpiegów w rodzaju Tatara, Kirchmayera i innych.</u>
  299 + <u xml:id="u-13.12" who="#MieczysławWągrowski">Rota przysięgi wyraża istotę, charakter i główne właściwości Wojska Polskiego, jako wojska nowego typu, jako zbrojnego organu Państwa Ludowego.</u>
  300 + <u xml:id="u-13.13" who="#MieczysławWągrowski">Wojsko Polskie jest wojskiem ludu pracującego, wojskiem wyzwolonych robotników i chłopów polskich, jest nierozerwalnie zespolone z narodem, z jego walką i dążeniami, jest wsparte na pogłębiającej się wokół władzy ludowej jedności moralno-politycznej narodu w dążeniu do szczęścia, siły i niezniszczalnej niepodległości naszego narodu, naszego kraju. Dlatego żołnierz Wojska Polskiego przysięga „służyć ze wszystkich sił Ojczyźnie, bronić niezłomnie praw ludu pracującego, zawartych w Konstytucji, stać nieugięcie na straży władzy ludowej, dochować wierności Rządowi Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
  301 + <u xml:id="u-13.14" who="#MieczysławWągrowski">Drugą cechą charakterystyczną Wojska Polskiego jest to, że jest ono wojskiem obrony wolności i niezawisłości swojej Ojczyzny — Polski Ludowej. Żołnierz Ludowego Wojska Polskiego nie służy celom grabieży i zaborczym, jak armie imperialistyczne, nie jest on narzędziem ucisku narodowego i kolonialnego, lecz ochrania wolność i niepodległość naszej Ojczyzny, twórczą pracę pokojową robotnika i chłopa polskiego, nasze zdobycze i osiągnięcia. Dlatego żołnierz Wojska Polskiego przysięga „strzec niezłomnie wolności, niepodległości i granic Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej przed zakusami imperializmu, stać nieugięcie na straży pokoju w braterskim przymierzu z Armią Radziecką i innymi sojuszniczymi armiami i w razie potrzeby, nie szczędząc krwi ani życia, mężnie walczyć w obronie Ojczyzny o świętą sprawę niepodległości, wolności i szczęścia ludu”. Te słowa roty przysięgi wyrażają jednocześnie trzecią cechę charakterystyczną Wojska Polskiego — jego wychowanie w szacunku dla innych narodów, w duchu przyjaźni, braterstwa i solidarności z masami pracującymi innych krajów, w duchu zachowania i utrwalenia pokoju, w duchu przyjaźni i solidarności z miłującymi pokój narodami.</u>
  302 + <u xml:id="u-13.15" who="#MieczysławWągrowski">Naród nasz, naród, którego przodującą siłą jest klasa robotnicza, który buduje socjalizm w swoim kraju, nie ma i nie może mieć żadnych zamiarów zaborczych w stosunku do innych narodów.</u>
  303 + <u xml:id="u-13.16" who="#MieczysławWągrowski">Niewzruszoną, niezdobytą twierdzą i ostoją pokoju jest potężny Związek Radziecki, którego niezmierną siłę, olbrzymie, bezprzykładne w dziejach osiągnięcia, urzeczywistniające marzenia wielu, wielu pokoleń uciskanych i wyzyskiwanych, zadokumentował z całą dobitnością XIX Zjazd Komunistycznej Partii Związku Radzieckiego. Interesy Związku Radzieckiego są nieodłączne od sprawy pokoju na całym świecie.</u>
  304 + <u xml:id="u-13.17" who="#MieczysławWągrowski">Polska Ludowa jest jednym z nierozerwalnych mocnych ogniw światowego obozu pokoju wraz z wszystkimi krajami demokracji ludowej, z Niemiecką Republiką Demokratyczną, z Wielką Chińską Republiką Ludową, ze wszystkimi miłującymi wolność narodami.</u>
  305 + <u xml:id="u-13.18" who="#MieczysławWągrowski">Wojsko Polskie łączy z bohaterską Armią Radziecką niezłomne braterstwo broni i idei, braterstwo zawiązane na polach walki, przypieczętowane wspólnie przelaną krwią, wsparte na coraz głębszym, coraz mocniejszym sojuszu i braterstwie Polski Ludowej ze Związkiem Radzieckim, którego wzory i pomoc są źródłem naszej siły, źródłem wszystkich naszych osiągnięć.</u>
  306 + <u xml:id="u-13.19" who="#MieczysławWągrowski">Naród nasz nie zapomina ani przez chwilę, że istnieją i działają podżegacze wojenni, że imperializm wzmaga przygotowania do wojny, że imperialiści Stanów Zjednoczonych dążą do narzucenia światu swego panowania, że w państwach agresywnych wzrósł znacznie stan liczebny wojsk lądowych i lotniczych, że trwa grabieżcza i zaborcza wojna w Korei, że na zachodzie Europy pod protektoratem amerykańskich podżegaczy wojennych tworzy się nowy Wehrmacht z po wypuszczanymi z więzień generałami hitlerowskimi. Ale wiemy również, że kapitalizm znajduje się w stanie zaostrzonego, nieuleczalnego kryzysu, że po drugiej wojnie światowej jeszcze bardziej wzmogły się przeciwieństwa między państwami imperialistycznymi, że obóz kapitalistyczny jest rozdzierany przez wielkie sprzeczności wewnętrzne, co utrudnia urzeczywistnienie agresywnych planów imperialistów.</u>
  307 + <u xml:id="u-13.20" who="#MieczysławWągrowski">W jeszcze większym stopniu i jeszcze bardziej krzyżuje plany podżegaczy wojennych potęga obozu pokoju i demokracji skupionego wokół Związku Radzieckiego.</u>
308 308 <u xml:id="u-13.21" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
309   - <u xml:id="u-13.22" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Niezrównana siła Związku Radzieckiego, siła jego niezwyciężonej Armii to mocny hamulec i groźne ostrzeżenie pod adresem naśladowców hitleryzmu.</u>
310   - <u xml:id="u-13.23" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Stale i niezmiennie rośnie przewaga sił obozu pokoju i demokracji. Imperialiści muszą wiedzieć, iż w wypadku rozpętania przez nich nowej wojny spotkają się z potężną i druzgocącą odprawą ze strony wszystkich miłujących wolność narodów.</u>
  309 + <u xml:id="u-13.22" who="#MieczysławWągrowski">Niezrównana siła Związku Radzieckiego, siła jego niezwyciężonej Armii to mocny hamulec i groźne ostrzeżenie pod adresem naśladowców hitleryzmu.</u>
  310 + <u xml:id="u-13.23" who="#MieczysławWągrowski">Stale i niezmiennie rośnie przewaga sił obozu pokoju i demokracji. Imperialiści muszą wiedzieć, iż w wypadku rozpętania przez nich nowej wojny spotkają się z potężną i druzgocącą odprawą ze strony wszystkich miłujących wolność narodów.</u>
311 311 <u xml:id="u-13.24" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
312   - <u xml:id="u-13.25" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Dlatego konieczne jest wzmaganie siły i gotowości obronnej każdego kraju oddanego sprawie pokoju.</u>
313   - <u xml:id="u-13.26" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Wódz i nauczyciel naszego narodu, Wielki Budowniczy Polski Ludowej — Bolesław Bierut stwierdził:</u>
314   - <u xml:id="u-13.27" who="#PosełWągrowskiMieczysław">„Polska przestała być krajem biednym, bezbronnym i niezaradnym... minął i nie wróci nigdy wrzesień 1939 roku, minęła i nie wróci nigdy hańba bezsilności naszego kraju wobec najeźdźców”</u>
315   - <u xml:id="u-13.28" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Dzięki bohaterskiej pomocy Związku Radzieckiego, dzięki pokojowej, twórczej pracy polskich mas pracujących, dzięki wzrastającej jedności narodu — nasze państwo jest silniejsze niż kiedykolwiek. Nasz Rząd Ludowy, nasza przodująca narodowi Polska Zjednoczona Partia Robotnicza, najszersze masy narodu, skupione w mocnym, szerokim Froncie Narodowym, otaczają troską i miłością nasze Ludowe Wojsko Polskie. Naród nasz otacza miłością dowódcę Wojska Polskiego, słynnego dowódcę ze stalinowskiej szkoły, syna robotniczej Warszawy, Ministra Obrony Narodowej, Marszałka Polski — Konstantego Rokossowskiego.</u>
  312 + <u xml:id="u-13.25" who="#MieczysławWągrowski">Dlatego konieczne jest wzmaganie siły i gotowości obronnej każdego kraju oddanego sprawie pokoju.</u>
  313 + <u xml:id="u-13.26" who="#MieczysławWągrowski">Wódz i nauczyciel naszego narodu, Wielki Budowniczy Polski Ludowej — Bolesław Bierut stwierdził:</u>
  314 + <u xml:id="u-13.27" who="#MieczysławWągrowski">„Polska przestała być krajem biednym, bezbronnym i niezaradnym... minął i nie wróci nigdy wrzesień 1939 roku, minęła i nie wróci nigdy hańba bezsilności naszego kraju wobec najeźdźców”</u>
  315 + <u xml:id="u-13.28" who="#MieczysławWągrowski">Dzięki bohaterskiej pomocy Związku Radzieckiego, dzięki pokojowej, twórczej pracy polskich mas pracujących, dzięki wzrastającej jedności narodu — nasze państwo jest silniejsze niż kiedykolwiek. Nasz Rząd Ludowy, nasza przodująca narodowi Polska Zjednoczona Partia Robotnicza, najszersze masy narodu, skupione w mocnym, szerokim Froncie Narodowym, otaczają troską i miłością nasze Ludowe Wojsko Polskie. Naród nasz otacza miłością dowódcę Wojska Polskiego, słynnego dowódcę ze stalinowskiej szkoły, syna robotniczej Warszawy, Ministra Obrony Narodowej, Marszałka Polski — Konstantego Rokossowskiego.</u>
316 316 <u xml:id="u-13.29" who="#komentarz">(Huczne oklaski.)</u>
317   - <u xml:id="u-13.30" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Naród polski nie będzie żałował wysiłku i trudu, by dać wojsku wszystko, co jest dlań konieczne, ażeby utrwalać bezpieczeństwo i niepodległość naszego kraju.</u>
318   - <u xml:id="u-13.31" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Żołnierz polski, wierny przysiędze wojskowej, czujnie strzeże granic Polski Ludowej, nie szczędzi i nie będzie szczędzić sił i pracy dla osiągnięcia najwyższego poziomu wyszkolenia bojowego i politycznego, dla nieustannego podwyższania zdolności bojowej Sił Zbrojnych Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
319   - <u xml:id="u-13.32" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Wierny przysiędze żołnierz polski zawsze będzie pamiętał słowa swego dowódcy Marszałka Polski Konstantego Rokossowskiego:</u>
320   - <u xml:id="u-13.33" who="#PosełWągrowskiMieczysław">„Nigdy więcej stopa najeźdźcy nie będzie deptać wolnej ziemi polskiej”.</u>
  317 + <u xml:id="u-13.30" who="#MieczysławWągrowski">Naród polski nie będzie żałował wysiłku i trudu, by dać wojsku wszystko, co jest dlań konieczne, ażeby utrwalać bezpieczeństwo i niepodległość naszego kraju.</u>
  318 + <u xml:id="u-13.31" who="#MieczysławWągrowski">Żołnierz polski, wierny przysiędze wojskowej, czujnie strzeże granic Polski Ludowej, nie szczędzi i nie będzie szczędzić sił i pracy dla osiągnięcia najwyższego poziomu wyszkolenia bojowego i politycznego, dla nieustannego podwyższania zdolności bojowej Sił Zbrojnych Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
  319 + <u xml:id="u-13.32" who="#MieczysławWągrowski">Wierny przysiędze żołnierz polski zawsze będzie pamiętał słowa swego dowódcy Marszałka Polski Konstantego Rokossowskiego:</u>
  320 + <u xml:id="u-13.33" who="#MieczysławWągrowski">„Nigdy więcej stopa najeźdźcy nie będzie deptać wolnej ziemi polskiej”.</u>
321 321 <u xml:id="u-13.34" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
322   - <u xml:id="u-13.35" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Żołnierz Wojska Polskiego, wierny przysiędze wojskowej, nigdy nie zawiedzie zaufania, jakim darzy go naród, jakim darzy go Premier Rządu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej Bolesław Bierut.</u>
  322 + <u xml:id="u-13.35" who="#MieczysławWągrowski">Żołnierz Wojska Polskiego, wierny przysiędze wojskowej, nigdy nie zawiedzie zaufania, jakim darzy go naród, jakim darzy go Premier Rządu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej Bolesław Bierut.</u>
323 323 <u xml:id="u-13.36" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
324   - <u xml:id="u-13.37" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Naród nasz wie, iż przyszłość należy do niezwyciężonego obozu pokoju, gdyż przewodzi mu wódz całej postępowej ludzkości — Wielki Stalin.</u>
  324 + <u xml:id="u-13.37" who="#MieczysławWągrowski">Naród nasz wie, iż przyszłość należy do niezwyciężonego obozu pokoju, gdyż przewodzi mu wódz całej postępowej ludzkości — Wielki Stalin.</u>
325 325 <u xml:id="u-13.38" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
326   - <u xml:id="u-13.39" who="#PosełWągrowskiMieczysław">Fakt, iż rota przysięgi Wojska Polskiego znajduje się na porządku obrad pierwszej sesji Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, ma swoją szczególną wymowę i doniosłość.</u>
327   - <u xml:id="u-13.40" who="#PosełWągrowskiMieczysław">W imieniu Komisji Spraw Ustawodawczych wnoszę o przyjęcie przez Sejm projektu ustawy o przysiędze wojskowej według przedłożenia rządowego.</u>
  326 + <u xml:id="u-13.39" who="#MieczysławWągrowski">Fakt, iż rota przysięgi Wojska Polskiego znajduje się na porządku obrad pierwszej sesji Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, ma swoją szczególną wymowę i doniosłość.</u>
  327 + <u xml:id="u-13.40" who="#MieczysławWągrowski">W imieniu Komisji Spraw Ustawodawczych wnoszę o przyjęcie przez Sejm projektu ustawy o przysiędze wojskowej według przedłożenia rządowego.</u>
328 328 </div>
329 329 <div xml:id="div-14">
330   - <u xml:id="u-14.0" who="#Marszałek">Nikt do głosu nie jest zapisany. Przystępujemy do głosowania.</u>
331   - <u xml:id="u-14.1" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem projektu ustawy w całości, zechce wstać.</u>
332   - <u xml:id="u-14.2" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
333   - <u xml:id="u-14.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
334   - <u xml:id="u-14.4" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm ustawę o przysiędze wojskowej jednomyślnie uchwalił.</u>
335   - <u xml:id="u-14.5" who="#Marszałek">Przystępujemy do punktu 4 porządku dziennego: sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o dekrecie z dnia 28 sierpnia 1952 r. o obowiązkowych dostawach ziemniaków. (Dz. U. Nr 37 poz. 255) — (druk nr 9).</u>
336   - <u xml:id="u-14.6" who="#Marszałek">Głos ma sprawozdawca poseł Szkop.</u>
  330 + <u xml:id="u-14.0" who="#JanDembowski">Nikt do głosu nie jest zapisany. Przystępujemy do głosowania.</u>
  331 + <u xml:id="u-14.1" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem projektu ustawy w całości, zechce wstać.</u>
  332 + <u xml:id="u-14.2" who="#JanDembowski">Dziękuję.</u>
  333 + <u xml:id="u-14.3" who="#JanDembowski">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  334 + <u xml:id="u-14.4" who="#JanDembowski">Stwierdzam, że Sejm ustawę o przysiędze wojskowej jednomyślnie uchwalił.</u>
  335 + <u xml:id="u-14.5" who="#JanDembowski">Przystępujemy do punktu 4 porządku dziennego: sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o dekrecie z dnia 28 sierpnia 1952 r. o obowiązkowych dostawach ziemniaków. (Dz. U. Nr 37 poz. 255) — (druk nr 9).</u>
  336 + <u xml:id="u-14.6" who="#JanDembowski">Głos ma sprawozdawca poseł Szkop.</u>
337 337 </div>
338 338 <div xml:id="div-15">
339   - <u xml:id="u-15.0" who="#PosełSzkopJan">Wysoki Sejmie! Dekret z dnia 28 sierpnia 1952 r. o obowiązkowych dostawach ziemniaków ma na celu zabezpieczenie stałego i równomiernego zaopatrzenia ludności pracującej miast w ten tak ważny artykuł spożywczy, a przemysłu przetwórczego w potrzebny mu surowiec. Intencją jego jest stworzenie korzystnych warunków zbytu ziemniaków po stałych i opłacalnych cenach oraz popieranie dalszego rozwoju produkcji rolnej.</u>
340   - <u xml:id="u-15.1" who="#PosełSzkopJan">Wobec szybkiego tempa uprzemysłowienia naszego kraju w ramach Planu 6-letniego i w związku z tym liczbowego wzrostu klasy robotniczej na skutek przechodzenia setek tysięcy ludności wiejskiej do miast, do fabryk i zakładów pracy rośnie również szybko zapotrzebowanie mas pracujących na artykuły rolne, a wśród nich na ziemniaki. Oparcie się w takiej sytuacji na wolnym skupie byłoby dalece zawodne, szczególnie w wypadku nieurodzaju i — jak wykazało doświadczenie lat ubiegłych z okresu przed wprowadzeniem obowiązkowych dostaw — mocno utrudniałoby, a nawet uniemożliwiałoby zapobieganie tendencjom spekulacyjnym na rynku. Stąd powstała konieczność ustawowego uregulowania tego zagadnienia, które po raz pierwszy znalazło swój wyraz w dekrecie z dnia 8 października 1951 r. o zabezpieczeniu dostaw ziemniaków ze zbiorów 1951 r. oraz w jego kontynuacji, którą stanowi przedstawiony Wysokiej Izbie do zatwierdzenia obecny dekret.</u>
341   - <u xml:id="u-15.2" who="#PosełSzkopJan">Nasuwa się pytanie, w jakim stopniu zostały wykorzystane doświadczenia zeszłoroczne i co nowego wprowadza dekret z 28 sierpnia br.</u>
342   - <u xml:id="u-15.3" who="#PosełSzkopJan">Zasadniczą w nim innowację stanowi to, że wysokość obowiązkowych dostaw ustalona została nie z obszaru obsadzonego ziemniakami, jak to było w 1951 r., lecz w zależności od obszarów gruntów rolnych całego gospodarstwa indywidualnego, wyrażonego w hektarach przeliczeniowych z wyłączeniem tych gruntów, których nie uważa się za grunty orne. Przyczynia się to do zapobiegania kurczeniu się areału gruntów przeznaczonych na uprawę ziemniaków.</u>
343   - <u xml:id="u-15.4" who="#PosełSzkopJan">Podczas gdy w zeszłorocznym dekrecie w ramach państwowego planu dostaw ich wysokość dla poszczególnych gospodarstw indywidualnych ustalały rady narodowe wspólnie z delegatami Centralnego Urzędu Skupu i Kontraktacji, co stwarzało pole dla dowolności i przegięć ze strony organów miejscowych, to w obecnym dekrecie zostały ustanowione powiatowe normy dla poszczególnych grup gospodarstw i sposób ich stosowania. Normy te zostały zróżniczkowane z zastosowaniem progresji dla gospodarstw większych zgodnie z zasadami polityki klasowej naszego Państwa Ludowego.</u>
344   - <u xml:id="u-15.5" who="#PosełSzkopJan">Dekret z 8 października 1951 r. pomijał sprawę zwolnień i ulg. Natomiast obecny dekret zwalnia od obowiązku dostaw ziemniaków gospodarstwa rolne o obszarze gruntów poniżej 1 ha przeliczeniowego. Ponadto przewidzianych jest szereg zwolnień i ulg ze względu na podeszły wiek, stan zdrowia lub odbywanie służby wojskowej przez właściciela oraz na skutek nadzwyczajnych okoliczności powodujących zmniejszenie zdolności produkcyjnej danego gospodarstwa rolnego. Od obowiązku dostaw ziemniaków zwolnione zostały również gospodarstwa rolne o obszarze gruntów poniżej 3 ha przeliczeniowych należące do osadników rybackich, zatrudnionych w uspołecznionym przedsiębiorstwie rybołówstwa morskiego, a także gospodarstwa rolne przydzielone w ramach akcji osiedleńczej w 1952 r. oraz gospodarstwa osiedleńców z terenów objętych wymianą odcinków granicznych w roku ich przydzielenia i w roku następnym. Przyznane zostały także zwolnienia od obowiązku dostaw z zagospodarowanych przez chłopów indywidualnych i spółdzielnie produkcyjne odłogów w roku pierwszego zbioru z tych gruntów. Dogodnym jest także dla wsi i korzystnym dla państwa dopuszczenie w wypadkach gospodarczo uzasadnionych zastosowania zamienników za ziemniaki w postaci zboża i mięsa.</u>
345   - <u xml:id="u-15.6" who="#PosełSzkopJan">Obok gospodarstw indywidualnych obowiązkowi dostaw ziemniaków podlegają spółdzielnie produkcyjne łącznie z działkami przyzagrodowymi ich członków, Państwowe Gospodarstwa Rolne oraz inne uspołecznione gospodarstwa rolne. Norma dostaw dla spółdzielni produkcyjnych równa się 40% normy przypadającej na grupę gospodarstw indywidualnych w tym samym powiecie o takim samym obszarze, ile wypada średnio na jedną rodzinę w danej spółdzielni.</u>
346   - <u xml:id="u-15.7" who="#PosełSzkopJan">W poszczególnych rozdziałach dekretu określone zostały kompetencje i obowiązki władz terenowych dla jego realizacji, tok postępowania odwoławczego oraz przepisy karne. Oto w najogólniejszym zarysie charakterystyka przedstawionego do zatwierdzenia Wysokiemu Sejmowi dekretu z dnia 28 sierpnia 1952 r.</u>
347   - <u xml:id="u-15.8" who="#PosełSzkopJan">Powstaje pytanie, w jakim stopniu dekret stał się pomocnym dla zaspokojenia istniejących potrzeb, jakie były jego dotychczasowe skutki.</u>
348   - <u xml:id="u-15.9" who="#PosełSzkopJan">Jak wiadomo, tegoroczne warunki atmosferyczne były niesprzyjające dla urodzaju ziemniaków, który podobnie jak zeszłoroczny wypadł średnio, gdyż w okresie zawiązywania się kłębów panowała susza, a przed wykopkami i w czasie ich trwania — długotrwałe deszcze. Przedłużyło to okres wegetacji ziemniaków. W związku z tym dopiero z końcem września zaczęto wykopki na większą skalę i to w utrudnionych warunkach szczególnie na glebach ciężkich, na które niemożliwym było wjechać z kopaczkami.</u>
349   - <u xml:id="u-15.10" who="#PosełSzkopJan">Opóźnienie wykopków wpłynęło na skrócenie okresu skupu ziemniaków, co z kolei wymagało olbrzymiej mobilizacji aparatu skupu w kierunku sprawnego przejęcia masy towarowej i terminowego zaopatrzenia ludności pracującej. Opóźnienie wykopków zostało wykorzystane przez elementy kułackie, które ociągały się z odstawami ziemniaków, pragnąc podważyć plan zaopatrzenia klasy robotniczej i ludności miast w ten podstawowy artykuł. Te zakusy elementów kułackich i spekulanckich zostały sparaliżowane. Przyczynili się do tego mało i średniorolni chłopi, olbrzymi wzrost ich świadomości politycznej i aktywności, której dali dowody w okresie wielkiej kampanii wyborczej do obecnego Sejmu i w dniu wyborów, coraz głębsze zrozumienie ze strony pracującej wsi potrzeby terminowego wypełniania wszystkich obowiązków względem państwa, wypływających z zasad sojuszu robotniczo-chłopskiego, coraz mocniejsze zespalanie się mas chłopskich w szeregach Frontu Narodowego pod przewodem klasy robotniczej, ich coraz gorętsze, potwierdzane czynami, umiłowanie Ludowej Ojczyzny.</u>
350   - <u xml:id="u-15.11" who="#PosełSzkopJan">W ramach miesięcznych zobowiązań podjętych dla uczczenia wyborów do Sejmu i XIX Zjazdu WKP(b) były także podjęte i wykonane liczne zobowiązania terminowej i ponadplanowej odstawy ziemniaków. Inicjowane było także współzawodnictwo między gminami. Nierzadko były organizowane przez chłopów odstawy zbiorowe, np. gromada w Szczodrowie, pow. Kościerzyna, w woj. gdańskim z inicjatywy podstawowej organizacji partyjnej PZPR i koła ZSL odstawiła manifestacyjnie na 46 wozach 71 ton ziemniaków. Podobnych przykładów można przytoczyć wiele.</u>
351   - <u xml:id="u-15.12" who="#PosełSzkopJan">Dzięki pracy uświadamiającej i pomocy ze strony aktywu politycznego i społecznego, dzięki wysiłkom pracowników Centralnego Urzędu Skupu i Kontraktacji, CRS, rad narodowych — zadania w dziedzinie zaopatrzenia ludności pracującej w miastach zostały wykonane. Na dzień 24 października br., a zatem na 17 dni przed terminem, nasz największy okręg przemysłowy Śląsk został całkowicie zaopatrzony w ten artykuł, a do 1 listopada br. potrzeby konsumpcyjne miast całkowicie zaspokojono w zakresie ziemniaków. Dodatkowe spóźnione nieliczne zapotrzebowania zostaną pokryte ze skupu wolnorynkowego. Zaopatrzenie zakładów przemysłowych, gorzelni i tuczarń przebiega zgodnie z terminarzem. Z poszczególnych województw w planowym skupie ziemniaków na czoło wysunęło się woj. zielonogórskie, wykonując plan w 111,6%, opolskie w 102,4% i krakowskie, które osiągnęło 100,8%. Przy realizacji obowiązkowych dostaw najlepiej wywiązywali się łącznie ze spółdzielniami produkcyjnymi mało i średniorolni chłopi. Natomiast gospodarstwa kułackie częściowo wstrzymują się z dostawą ziemniaków, chcąc uzyskać wyższą cenę. Wobec opornych kułaków były stosowane sankcje karne w postaci grzywny pieniężnej.</u>
352   - <u xml:id="u-15.13" who="#PosełSzkopJan">Gospodarstwom mało i średniorolnym, które na skutek nieurodzaju względnie z przyczyn od nich niezależnych nie mogły wywiązać się z obowiązku dostaw ziemniaków, zostały udzielone ulgi. Każdy chłop, który wywiązał się z obowiązku dostaw ziemniaków, może sprzedać swe nadwyżki po opłacalnych cenach.</u>
353   - <u xml:id="u-15.14" who="#PosełSzkopJan">Oczywiście w toku przeprowadzania akcji obowiązkowych dostaw ziemniaków nie brakło także w terenie zaniedbań i niedociągnięć spowodowanych m. in. złą organizacją pracy niektórych punktów skupu, które narażały chłopów na uciążliwe i często bezskuteczne wyczekiwanie na przyjęcie ziemniaków. Zdarzały się również wypadki, że gminni delegaci CUSiK w rozsyłanych przez nich zawiadomieniach nie podawali, jakiego rodzaju ziemniaki mają być dostarczone.</u>
354   - <u xml:id="u-15.15" who="#PosełSzkopJan">Pomimo wskazanych trudności, które w toku akcji były usuwane, dotychczasowe wyniki dekretu o obowiązkowych dostawach ziemniaków z 28 sierpnia 1952 r. wskazują, że okazał się on bardzo przydatnym i skutecznym instrumentem w polityce ekonomicznej naszego Państwa Ludowego, służącym zarówno potrzebom klasy robotniczej, jak i pracujących chłopów. Stanowi on jedno z wiązadeł przyczyniających się do umocnienia spójni między miastem i wsią, do zacieśnienia sojuszu robotniczo-chłopskiego. Słusznym jest więc, ażeby wymieniony dekret otrzymał całkowitą akceptację ze strony Wysokiej Izby.</u>
355   - <u xml:id="u-15.16" who="#PosełSzkopJan">Dlatego też w imieniu Komisji Spraw Ustawodawczych wnoszę o zatwierdzenie przez Wysoki Sejm dekretu z dnia 28 sierpnia 1952 r. o obowiązkowych dostawach ziemniaków według tekstu ogłoszonego w nr 37 Dziennika Ustaw.</u>
  339 + <u xml:id="u-15.0" who="#JanSzkop">Wysoki Sejmie! Dekret z dnia 28 sierpnia 1952 r. o obowiązkowych dostawach ziemniaków ma na celu zabezpieczenie stałego i równomiernego zaopatrzenia ludności pracującej miast w ten tak ważny artykuł spożywczy, a przemysłu przetwórczego w potrzebny mu surowiec. Intencją jego jest stworzenie korzystnych warunków zbytu ziemniaków po stałych i opłacalnych cenach oraz popieranie dalszego rozwoju produkcji rolnej.</u>
  340 + <u xml:id="u-15.1" who="#JanSzkop">Wobec szybkiego tempa uprzemysłowienia naszego kraju w ramach Planu 6-letniego i w związku z tym liczbowego wzrostu klasy robotniczej na skutek przechodzenia setek tysięcy ludności wiejskiej do miast, do fabryk i zakładów pracy rośnie również szybko zapotrzebowanie mas pracujących na artykuły rolne, a wśród nich na ziemniaki. Oparcie się w takiej sytuacji na wolnym skupie byłoby dalece zawodne, szczególnie w wypadku nieurodzaju i — jak wykazało doświadczenie lat ubiegłych z okresu przed wprowadzeniem obowiązkowych dostaw — mocno utrudniałoby, a nawet uniemożliwiałoby zapobieganie tendencjom spekulacyjnym na rynku. Stąd powstała konieczność ustawowego uregulowania tego zagadnienia, które po raz pierwszy znalazło swój wyraz w dekrecie z dnia 8 października 1951 r. o zabezpieczeniu dostaw ziemniaków ze zbiorów 1951 r. oraz w jego kontynuacji, którą stanowi przedstawiony Wysokiej Izbie do zatwierdzenia obecny dekret.</u>
  341 + <u xml:id="u-15.2" who="#JanSzkop">Nasuwa się pytanie, w jakim stopniu zostały wykorzystane doświadczenia zeszłoroczne i co nowego wprowadza dekret z 28 sierpnia br.</u>
  342 + <u xml:id="u-15.3" who="#JanSzkop">Zasadniczą w nim innowację stanowi to, że wysokość obowiązkowych dostaw ustalona została nie z obszaru obsadzonego ziemniakami, jak to było w 1951 r., lecz w zależności od obszarów gruntów rolnych całego gospodarstwa indywidualnego, wyrażonego w hektarach przeliczeniowych z wyłączeniem tych gruntów, których nie uważa się za grunty orne. Przyczynia się to do zapobiegania kurczeniu się areału gruntów przeznaczonych na uprawę ziemniaków.</u>
  343 + <u xml:id="u-15.4" who="#JanSzkop">Podczas gdy w zeszłorocznym dekrecie w ramach państwowego planu dostaw ich wysokość dla poszczególnych gospodarstw indywidualnych ustalały rady narodowe wspólnie z delegatami Centralnego Urzędu Skupu i Kontraktacji, co stwarzało pole dla dowolności i przegięć ze strony organów miejscowych, to w obecnym dekrecie zostały ustanowione powiatowe normy dla poszczególnych grup gospodarstw i sposób ich stosowania. Normy te zostały zróżniczkowane z zastosowaniem progresji dla gospodarstw większych zgodnie z zasadami polityki klasowej naszego Państwa Ludowego.</u>
  344 + <u xml:id="u-15.5" who="#JanSzkop">Dekret z 8 października 1951 r. pomijał sprawę zwolnień i ulg. Natomiast obecny dekret zwalnia od obowiązku dostaw ziemniaków gospodarstwa rolne o obszarze gruntów poniżej 1 ha przeliczeniowego. Ponadto przewidzianych jest szereg zwolnień i ulg ze względu na podeszły wiek, stan zdrowia lub odbywanie służby wojskowej przez właściciela oraz na skutek nadzwyczajnych okoliczności powodujących zmniejszenie zdolności produkcyjnej danego gospodarstwa rolnego. Od obowiązku dostaw ziemniaków zwolnione zostały również gospodarstwa rolne o obszarze gruntów poniżej 3 ha przeliczeniowych należące do osadników rybackich, zatrudnionych w uspołecznionym przedsiębiorstwie rybołówstwa morskiego, a także gospodarstwa rolne przydzielone w ramach akcji osiedleńczej w 1952 r. oraz gospodarstwa osiedleńców z terenów objętych wymianą odcinków granicznych w roku ich przydzielenia i w roku następnym. Przyznane zostały także zwolnienia od obowiązku dostaw z zagospodarowanych przez chłopów indywidualnych i spółdzielnie produkcyjne odłogów w roku pierwszego zbioru z tych gruntów. Dogodnym jest także dla wsi i korzystnym dla państwa dopuszczenie w wypadkach gospodarczo uzasadnionych zastosowania zamienników za ziemniaki w postaci zboża i mięsa.</u>
  345 + <u xml:id="u-15.6" who="#JanSzkop">Obok gospodarstw indywidualnych obowiązkowi dostaw ziemniaków podlegają spółdzielnie produkcyjne łącznie z działkami przyzagrodowymi ich członków, Państwowe Gospodarstwa Rolne oraz inne uspołecznione gospodarstwa rolne. Norma dostaw dla spółdzielni produkcyjnych równa się 40% normy przypadającej na grupę gospodarstw indywidualnych w tym samym powiecie o takim samym obszarze, ile wypada średnio na jedną rodzinę w danej spółdzielni.</u>
  346 + <u xml:id="u-15.7" who="#JanSzkop">W poszczególnych rozdziałach dekretu określone zostały kompetencje i obowiązki władz terenowych dla jego realizacji, tok postępowania odwoławczego oraz przepisy karne. Oto w najogólniejszym zarysie charakterystyka przedstawionego do zatwierdzenia Wysokiemu Sejmowi dekretu z dnia 28 sierpnia 1952 r.</u>
  347 + <u xml:id="u-15.8" who="#JanSzkop">Powstaje pytanie, w jakim stopniu dekret stał się pomocnym dla zaspokojenia istniejących potrzeb, jakie były jego dotychczasowe skutki.</u>
  348 + <u xml:id="u-15.9" who="#JanSzkop">Jak wiadomo, tegoroczne warunki atmosferyczne były niesprzyjające dla urodzaju ziemniaków, który podobnie jak zeszłoroczny wypadł średnio, gdyż w okresie zawiązywania się kłębów panowała susza, a przed wykopkami i w czasie ich trwania — długotrwałe deszcze. Przedłużyło to okres wegetacji ziemniaków. W związku z tym dopiero z końcem września zaczęto wykopki na większą skalę i to w utrudnionych warunkach szczególnie na glebach ciężkich, na które niemożliwym było wjechać z kopaczkami.</u>
  349 + <u xml:id="u-15.10" who="#JanSzkop">Opóźnienie wykopków wpłynęło na skrócenie okresu skupu ziemniaków, co z kolei wymagało olbrzymiej mobilizacji aparatu skupu w kierunku sprawnego przejęcia masy towarowej i terminowego zaopatrzenia ludności pracującej. Opóźnienie wykopków zostało wykorzystane przez elementy kułackie, które ociągały się z odstawami ziemniaków, pragnąc podważyć plan zaopatrzenia klasy robotniczej i ludności miast w ten podstawowy artykuł. Te zakusy elementów kułackich i spekulanckich zostały sparaliżowane. Przyczynili się do tego mało i średniorolni chłopi, olbrzymi wzrost ich świadomości politycznej i aktywności, której dali dowody w okresie wielkiej kampanii wyborczej do obecnego Sejmu i w dniu wyborów, coraz głębsze zrozumienie ze strony pracującej wsi potrzeby terminowego wypełniania wszystkich obowiązków względem państwa, wypływających z zasad sojuszu robotniczo-chłopskiego, coraz mocniejsze zespalanie się mas chłopskich w szeregach Frontu Narodowego pod przewodem klasy robotniczej, ich coraz gorętsze, potwierdzane czynami, umiłowanie Ludowej Ojczyzny.</u>
  350 + <u xml:id="u-15.11" who="#JanSzkop">W ramach miesięcznych zobowiązań podjętych dla uczczenia wyborów do Sejmu i XIX Zjazdu WKP(b) były także podjęte i wykonane liczne zobowiązania terminowej i ponadplanowej odstawy ziemniaków. Inicjowane było także współzawodnictwo między gminami. Nierzadko były organizowane przez chłopów odstawy zbiorowe, np. gromada w Szczodrowie, pow. Kościerzyna, w woj. gdańskim z inicjatywy podstawowej organizacji partyjnej PZPR i koła ZSL odstawiła manifestacyjnie na 46 wozach 71 ton ziemniaków. Podobnych przykładów można przytoczyć wiele.</u>
  351 + <u xml:id="u-15.12" who="#JanSzkop">Dzięki pracy uświadamiającej i pomocy ze strony aktywu politycznego i społecznego, dzięki wysiłkom pracowników Centralnego Urzędu Skupu i Kontraktacji, CRS, rad narodowych — zadania w dziedzinie zaopatrzenia ludności pracującej w miastach zostały wykonane. Na dzień 24 października br., a zatem na 17 dni przed terminem, nasz największy okręg przemysłowy Śląsk został całkowicie zaopatrzony w ten artykuł, a do 1 listopada br. potrzeby konsumpcyjne miast całkowicie zaspokojono w zakresie ziemniaków. Dodatkowe spóźnione nieliczne zapotrzebowania zostaną pokryte ze skupu wolnorynkowego. Zaopatrzenie zakładów przemysłowych, gorzelni i tuczarń przebiega zgodnie z terminarzem. Z poszczególnych województw w planowym skupie ziemniaków na czoło wysunęło się woj. zielonogórskie, wykonując plan w 111,6%, opolskie w 102,4% i krakowskie, które osiągnęło 100,8%. Przy realizacji obowiązkowych dostaw najlepiej wywiązywali się łącznie ze spółdzielniami produkcyjnymi mało i średniorolni chłopi. Natomiast gospodarstwa kułackie częściowo wstrzymują się z dostawą ziemniaków, chcąc uzyskać wyższą cenę. Wobec opornych kułaków były stosowane sankcje karne w postaci grzywny pieniężnej.</u>
  352 + <u xml:id="u-15.13" who="#JanSzkop">Gospodarstwom mało i średniorolnym, które na skutek nieurodzaju względnie z przyczyn od nich niezależnych nie mogły wywiązać się z obowiązku dostaw ziemniaków, zostały udzielone ulgi. Każdy chłop, który wywiązał się z obowiązku dostaw ziemniaków, może sprzedać swe nadwyżki po opłacalnych cenach.</u>
  353 + <u xml:id="u-15.14" who="#JanSzkop">Oczywiście w toku przeprowadzania akcji obowiązkowych dostaw ziemniaków nie brakło także w terenie zaniedbań i niedociągnięć spowodowanych m. in. złą organizacją pracy niektórych punktów skupu, które narażały chłopów na uciążliwe i często bezskuteczne wyczekiwanie na przyjęcie ziemniaków. Zdarzały się również wypadki, że gminni delegaci CUSiK w rozsyłanych przez nich zawiadomieniach nie podawali, jakiego rodzaju ziemniaki mają być dostarczone.</u>
  354 + <u xml:id="u-15.15" who="#JanSzkop">Pomimo wskazanych trudności, które w toku akcji były usuwane, dotychczasowe wyniki dekretu o obowiązkowych dostawach ziemniaków z 28 sierpnia 1952 r. wskazują, że okazał się on bardzo przydatnym i skutecznym instrumentem w polityce ekonomicznej naszego Państwa Ludowego, służącym zarówno potrzebom klasy robotniczej, jak i pracujących chłopów. Stanowi on jedno z wiązadeł przyczyniających się do umocnienia spójni między miastem i wsią, do zacieśnienia sojuszu robotniczo-chłopskiego. Słusznym jest więc, ażeby wymieniony dekret otrzymał całkowitą akceptację ze strony Wysokiej Izby.</u>
  355 + <u xml:id="u-15.16" who="#JanSzkop">Dlatego też w imieniu Komisji Spraw Ustawodawczych wnoszę o zatwierdzenie przez Wysoki Sejm dekretu z dnia 28 sierpnia 1952 r. o obowiązkowych dostawach ziemniaków według tekstu ogłoszonego w nr 37 Dziennika Ustaw.</u>
356 356 </div>
357 357 <div xml:id="div-16">
358   - <u xml:id="u-16.0" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów, pragnie zabrać głos w tej sprawie?</u>
359   - <u xml:id="u-16.1" who="#Marszałek">Nikt głosu nie żąda. Przystępujemy do głosowania.</u>
360   - <u xml:id="u-16.2" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów jest za zatwierdzeniem zreferowanego dekretu, zechce wstać.</u>
361   - <u xml:id="u-16.3" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
362   - <u xml:id="u-16.4" who="#Marszałek">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
363   - <u xml:id="u-16.5" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm zatwierdził dekret z dnia 28 sierpnia 1952 r. o obowiązkowych dostawach ziemniaków.</u>
364   - <u xml:id="u-16.6" who="#Marszałek">Zarządzam 10-minutową przerwę.</u>
  358 + <u xml:id="u-16.0" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów, pragnie zabrać głos w tej sprawie?</u>
  359 + <u xml:id="u-16.1" who="#JanDembowski">Nikt głosu nie żąda. Przystępujemy do głosowania.</u>
  360 + <u xml:id="u-16.2" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów jest za zatwierdzeniem zreferowanego dekretu, zechce wstać.</u>
  361 + <u xml:id="u-16.3" who="#JanDembowski">Dziękuję.</u>
  362 + <u xml:id="u-16.4" who="#JanDembowski">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  363 + <u xml:id="u-16.5" who="#JanDembowski">Stwierdzam, że Sejm zatwierdził dekret z dnia 28 sierpnia 1952 r. o obowiązkowych dostawach ziemniaków.</u>
  364 + <u xml:id="u-16.6" who="#JanDembowski">Zarządzam 10-minutową przerwę.</u>
365 365 <u xml:id="u-16.7" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 13 min. 25 do godz. 13 min. 40.)</u>
366   - <u xml:id="u-16.8" who="#Marszałek">Wznawiam posiedzenie.</u>
367   - <u xml:id="u-16.9" who="#Marszałek">Przystępujemy do punktu 5 porządku dziennego: sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o dekrecie z dnia 29 października 1952 r. o prawie łowieckim. (Dz. U. Nr 44 poz. 300) — (druk nr 10).</u>
368   - <u xml:id="u-16.10" who="#Marszałek">Głos ma sprawozdawca poseł Bieniek.</u>
  366 + <u xml:id="u-16.8" who="#JanDembowski">Wznawiam posiedzenie.</u>
  367 + <u xml:id="u-16.9" who="#JanDembowski">Przystępujemy do punktu 5 porządku dziennego: sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o dekrecie z dnia 29 października 1952 r. o prawie łowieckim. (Dz. U. Nr 44 poz. 300) — (druk nr 10).</u>
  368 + <u xml:id="u-16.10" who="#JanDembowski">Głos ma sprawozdawca poseł Bieniek.</u>
369 369 </div>
370 370 <div xml:id="div-17">
371   - <u xml:id="u-17.0" who="#PosełBieniekStanisław">Wysoki Sejmie! Prawo łowieckie z roku 1927, ustalone w warunkach kapitalistycznych, w treści swych postanowień nie odpowiada wymogom gospodarki planowej ani też stosunkom społeczno-gospodarczym Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej. Nadto posiada ono szereg braków i luk w sprawach zasadniczych dla gospodarki łowieckiej jak też i dla całej gospodarki narodowej.</u>
372   - <u xml:id="u-17.1" who="#PosełBieniekStanisław">W szczególności prawo łowieckie z 1927 r. zaniedbuje całkowicie stronę gospodarczo-hodowlaną, ekonomiczną i socjalną łowiectwa, ograniczając się do unormowania tylko fragmentu, mianowicie spraw związanych z samym polowaniem.</u>
373   - <u xml:id="u-17.2" who="#PosełBieniekStanisław">Dlatego też zaszła potrzeba ustanowienia nowego prawa łowieckiego, prawa odpowiadającego wymogom gospodarki planowej oraz obecnym naszym stosunkom społeczno-politycznym i gospodarczym.</u>
374   - <u xml:id="u-17.3" who="#PosełBieniekStanisław">Nowe prawo łowieckie różni się tym zasadniczo od poprzedniego, że:</u>
375   - <u xml:id="u-17.4" who="#PosełBieniekStanisław">1) ujmuje całokształt zagadnień z tej dziedziny,</u>
376   - <u xml:id="u-17.5" who="#PosełBieniekStanisław">2) przeprowadza zasadę planowego działania w całokształcie gospodarki łowieckiej,</u>
377   - <u xml:id="u-17.6" who="#PosełBieniekStanisław">3) przeprowadza obowiązek hodowli i ochrony zwierzyny,</u>
378   - <u xml:id="u-17.7" who="#PosełBieniekStanisław">4) przeprowadza zasadę demokratyzacji łowiectwa, umożliwiając każdemu obywatelowi uprawianie łowiectwa i nakłada na wszystkich myśliwych jednakowe obowiązki w przedmiocie kwalifikacji teoretycznych i praktycznych, etyki łowieckiej, hodowli i ochrony zwierzyny oraz współpracy z władzami państwowymi,</u>
379   - <u xml:id="u-17.8" who="#PosełBieniekStanisław">5) uwzględnia interesy rolnictwa i leśnictwa oraz postulaty ochrony przyrody.</u>
380   - <u xml:id="u-17.9" who="#PosełBieniekStanisław">Ponadto nowe prawo łowieckie:</u>
381   - <u xml:id="u-17.10" who="#PosełBieniekStanisław">— ustala, że zwierzyna w stanie wolnym jest własnością państwa,</u>
382   - <u xml:id="u-17.11" who="#PosełBieniekStanisław">— wprowadza racjonalną organizację terytorialną obwodów łowieckich,</u>
383   - <u xml:id="u-17.12" who="#PosełBieniekStanisław">— wprowadza obowiązek planowej gospodarki hodowlanej i eksploatacyjnej,</u>
384   - <u xml:id="u-17.13" who="#PosełBieniekStanisław">— postanawia o określeniu zasad obrotu zwierzyną ubitą, nie przeznaczoną na własny użytek uprawnionego do wykonywania polowania,</u>
385   - <u xml:id="u-17.14" who="#PosełBieniekStanisław">— postanawia o obowiązku dzierżawcy względnie zarządcy obwodu łowieckiego wynagradzania szkód wyrządzonych przy wykonywaniu polowania oraz przez zwierzynę,</u>
386   - <u xml:id="u-17.15" who="#PosełBieniekStanisław">— powierza Polskiemu Związkowi Łowieckiemu — jako jego podstawowe zadanie — troskę o rozwój łowiectwa oraz współdziałanie z organami państwa w zakresie wykonywania ustawodawstwa łowieckiego,</u>
387   - <u xml:id="u-17.16" who="#PosełBieniekStanisław">— ustala, że naczelnym organem administracji w zakresie łowiectwa jest Minister Leśnictwa, a organami terenowymi są prezydia rad narodowych.</u>
388   - <u xml:id="u-17.17" who="#PosełBieniekStanisław">Przepisy te regulują zatem wszystkie podstawowe zagadnienia z zakresu łowiectwa oraz dają podstawę do planowego i racjonalnego gospodarowania tudzież rozwoju tej dziedziny naszej gospodarki narodowej.</u>
389   - <u xml:id="u-17.18" who="#PosełBieniekStanisław">Wnoszę w imieniu komisji, aby Wysoki Sejm przyjął dekret o prawie łowieckim w brzmieniu ogłoszonym w Dzienniku Ustaw Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej Nr 44 poz. 300 z 1952 r.</u>
  371 + <u xml:id="u-17.0" who="#StanisławBieniek">Wysoki Sejmie! Prawo łowieckie z roku 1927, ustalone w warunkach kapitalistycznych, w treści swych postanowień nie odpowiada wymogom gospodarki planowej ani też stosunkom społeczno-gospodarczym Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej. Nadto posiada ono szereg braków i luk w sprawach zasadniczych dla gospodarki łowieckiej jak też i dla całej gospodarki narodowej.</u>
  372 + <u xml:id="u-17.1" who="#StanisławBieniek">W szczególności prawo łowieckie z 1927 r. zaniedbuje całkowicie stronę gospodarczo-hodowlaną, ekonomiczną i socjalną łowiectwa, ograniczając się do unormowania tylko fragmentu, mianowicie spraw związanych z samym polowaniem.</u>
  373 + <u xml:id="u-17.2" who="#StanisławBieniek">Dlatego też zaszła potrzeba ustanowienia nowego prawa łowieckiego, prawa odpowiadającego wymogom gospodarki planowej oraz obecnym naszym stosunkom społeczno-politycznym i gospodarczym.</u>
  374 + <u xml:id="u-17.3" who="#StanisławBieniek">Nowe prawo łowieckie różni się tym zasadniczo od poprzedniego, że:</u>
  375 + <u xml:id="u-17.4" who="#StanisławBieniek">1) ujmuje całokształt zagadnień z tej dziedziny,</u>
  376 + <u xml:id="u-17.5" who="#StanisławBieniek">2) przeprowadza zasadę planowego działania w całokształcie gospodarki łowieckiej,</u>
  377 + <u xml:id="u-17.6" who="#StanisławBieniek">3) przeprowadza obowiązek hodowli i ochrony zwierzyny,</u>
  378 + <u xml:id="u-17.7" who="#StanisławBieniek">4) przeprowadza zasadę demokratyzacji łowiectwa, umożliwiając każdemu obywatelowi uprawianie łowiectwa i nakłada na wszystkich myśliwych jednakowe obowiązki w przedmiocie kwalifikacji teoretycznych i praktycznych, etyki łowieckiej, hodowli i ochrony zwierzyny oraz współpracy z władzami państwowymi,</u>
  379 + <u xml:id="u-17.8" who="#StanisławBieniek">5) uwzględnia interesy rolnictwa i leśnictwa oraz postulaty ochrony przyrody.</u>
  380 + <u xml:id="u-17.9" who="#StanisławBieniek">Ponadto nowe prawo łowieckie:</u>
  381 + <u xml:id="u-17.10" who="#StanisławBieniek">— ustala, że zwierzyna w stanie wolnym jest własnością państwa,</u>
  382 + <u xml:id="u-17.11" who="#StanisławBieniek">— wprowadza racjonalną organizację terytorialną obwodów łowieckich,</u>
  383 + <u xml:id="u-17.12" who="#StanisławBieniek">— wprowadza obowiązek planowej gospodarki hodowlanej i eksploatacyjnej,</u>
  384 + <u xml:id="u-17.13" who="#StanisławBieniek">— postanawia o określeniu zasad obrotu zwierzyną ubitą, nie przeznaczoną na własny użytek uprawnionego do wykonywania polowania,</u>
  385 + <u xml:id="u-17.14" who="#StanisławBieniek">— postanawia o obowiązku dzierżawcy względnie zarządcy obwodu łowieckiego wynagradzania szkód wyrządzonych przy wykonywaniu polowania oraz przez zwierzynę,</u>
  386 + <u xml:id="u-17.15" who="#StanisławBieniek">— powierza Polskiemu Związkowi Łowieckiemu — jako jego podstawowe zadanie — troskę o rozwój łowiectwa oraz współdziałanie z organami państwa w zakresie wykonywania ustawodawstwa łowieckiego,</u>
  387 + <u xml:id="u-17.16" who="#StanisławBieniek">— ustala, że naczelnym organem administracji w zakresie łowiectwa jest Minister Leśnictwa, a organami terenowymi są prezydia rad narodowych.</u>
  388 + <u xml:id="u-17.17" who="#StanisławBieniek">Przepisy te regulują zatem wszystkie podstawowe zagadnienia z zakresu łowiectwa oraz dają podstawę do planowego i racjonalnego gospodarowania tudzież rozwoju tej dziedziny naszej gospodarki narodowej.</u>
  389 + <u xml:id="u-17.18" who="#StanisławBieniek">Wnoszę w imieniu komisji, aby Wysoki Sejm przyjął dekret o prawie łowieckim w brzmieniu ogłoszonym w Dzienniku Ustaw Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej Nr 44 poz. 300 z 1952 r.</u>
390 390 </div>
391 391 <div xml:id="div-18">
392   - <u xml:id="u-18.0" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w tej sprawie?</u>
393   - <u xml:id="u-18.1" who="#Marszałek">Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do głosowania.</u>
394   - <u xml:id="u-18.2" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów jest za zatwierdzeniem zreferowanego dekretu, zechce wstać.</u>
395   - <u xml:id="u-18.3" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
396   - <u xml:id="u-18.4" who="#Marszałek">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
397   - <u xml:id="u-18.5" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm zatwierdził dekret z dnia 29 października 1952 r. o prawie łowieckim.</u>
398   - <u xml:id="u-18.6" who="#Marszałek">Przystępujemy do punktu 6 porządku dziennego: sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o dekrecie z dnia 29 października 1952 r. o gospodarowaniu artykułami obrotu towarowego i zaopatrzenia (Dz. U. Nr 44, poz. 301) — (druk nr 11).</u>
399   - <u xml:id="u-18.7" who="#Marszałek">Głos ma sprawozdawca poseł Janczyk.</u>
  392 + <u xml:id="u-18.0" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w tej sprawie?</u>
  393 + <u xml:id="u-18.1" who="#JanDembowski">Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do głosowania.</u>
  394 + <u xml:id="u-18.2" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów jest za zatwierdzeniem zreferowanego dekretu, zechce wstać.</u>
  395 + <u xml:id="u-18.3" who="#JanDembowski">Dziękuję.</u>
  396 + <u xml:id="u-18.4" who="#JanDembowski">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  397 + <u xml:id="u-18.5" who="#JanDembowski">Stwierdzam, że Sejm zatwierdził dekret z dnia 29 października 1952 r. o prawie łowieckim.</u>
  398 + <u xml:id="u-18.6" who="#JanDembowski">Przystępujemy do punktu 6 porządku dziennego: sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o dekrecie z dnia 29 października 1952 r. o gospodarowaniu artykułami obrotu towarowego i zaopatrzenia (Dz. U. Nr 44, poz. 301) — (druk nr 11).</u>
  399 + <u xml:id="u-18.7" who="#JanDembowski">Głos ma sprawozdawca poseł Janczyk.</u>
400 400 </div>
401 401 <div xml:id="div-19">
402   - <u xml:id="u-19.0" who="#PosełJanczykTadeusz">Wysoki Sejmie! W numerze 44 Dziennika Ustaw z dnia 12 listopada 1952 r. został ogłoszony dekret Rządu z dnia 29 października 1952 r. o gospodarowaniu artykułami obrotu towarowego i zaopatrzenia.</u>
403   - <u xml:id="u-19.1" who="#PosełJanczykTadeusz">Potrzeby gospodarki narodowej i inne potrzeby państwowe wymagają niejednokrotnie wprowadzenia w życie przepisów o gospodarowaniu surowcami, półwyrobami, wyrobami gotowymi, maszynami, urządzeniami technicznymi, zwierzętami, płodami rolnymi i leśnymi oraz surowcami, wtórnymi.</u>
404   - <u xml:id="u-19.2" who="#PosełJanczykTadeusz">W świetle dekretu przepisy o gospodarowaniu mogą normować w szczególności: produkcję, przerób, obrót, rozdział, postępowanie przy składaniu zapotrzebowań, gromadzenie, skup, zbyt, zbieranie, posiadanie, sortowanie, znakowanie, rejestrację, przewóz oraz zużycie.</u>
405   - <u xml:id="u-19.3" who="#PosełJanczykTadeusz">Gospodarowanie artykułami, mającymi podstawowe znaczenie dla gospodarki narodowej, odbywa się w ramach narodowych planów gospodarczych na podstawie centralnych bilansów materiałowych i centralnych bilansów maszynowych.</u>
406   - <u xml:id="u-19.4" who="#PosełJanczykTadeusz">Wykaz artykułów bilansowanych centralnie ustala Przewodniczący Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego.</u>
407   - <u xml:id="u-19.5" who="#PosełJanczykTadeusz">Przepisy o gospodarowaniu wydają:</u>
408   - <u xml:id="u-19.6" who="#PosełJanczykTadeusz">1) Przewodniczący Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego, jeżeli dotyczą one jednostek podległych różnym ministrom lub też osób nie będących jednostkami gospodarki uspołecznionej, lub też jeśli przepisy te odnoszą się do artykułów bilansowanych centralnie,</u>
409   - <u xml:id="u-19.7" who="#PosełJanczykTadeusz">2) właściwy minister, jeśli przepisy te dotyczą tylko jednostek podległych temu ministrowi i nie odnoszą się do artykułów bilansowanych centralnie.</u>
410   - <u xml:id="u-19.8" who="#PosełJanczykTadeusz">Art. 6 dekretu określa ściśle, co należy rozumieć przez surowce wtórne, nadające się do produkcyjnego wykorzystania, co dotychczas nie znajdowało miejsca w obowiązujących przepisach.</u>
411   - <u xml:id="u-19.9" who="#PosełJanczykTadeusz">Dekret wprowadza sankcje karne za niestosowanie się do przepisów o gospodarowaniu.</u>
412   - <u xml:id="u-19.10" who="#PosełJanczykTadeusz">Dotychczasowe akty ustawodawcze nie dawały dostatecznej podstawy prawnej do wydawania przepisów o gospodarowaniu artykułami obrotu towarowego i zaopatrzenia, w szczególności wydawanie przepisów na podstawie dekretu z dnia 5 sierpnia 1949 r. o reglamentacji niektórych artykułów, półfabrykatów i wyrobów gotowych napotykało na trudności z uwagi na kazuistyczne przepisy tego dekretu. Z braku dostatecznych podstaw prawnych większość przepisów o gospodarowaniu wydawana była bezpodstawnie.</u>
413   - <u xml:id="u-19.11" who="#PosełJanczykTadeusz">Dekret daje szerokie podstawy do gospodarowania wszelkiego rodzaju artykułami i przy zredukowaniu ilości delegacji legislacyjnych do jednej pozwala na wydawanie różnorodnych przepisów o gospodarowaniu w zależności od potrzeb państwa i rodzaju danego artykułu.</u>
414   - <u xml:id="u-19.12" who="#PosełJanczykTadeusz">Dekret daje podstawę do wydawania przepisów o gospodarowaniu wszelkimi artykułami, w tym również odpadkami użytkowymi, wobec tego zbędnym stał się dekret z dnia 23 stycznia 1947 r. o obrocie i gospodarowaniu odpadkami użytkowymi i dekret z dnia 28 Iipca 1948 r. o gospodarowaniu i obrocie materiałami pochodzącymi z rozbiórki budynków.</u>
415   - <u xml:id="u-19.13" who="#PosełJanczykTadeusz">Na 2 posiedzeniu Sejmu w dniu 21 listopada rb. przekazano Komisji Spraw Ustawodawczych powyższy dekret do rozważenia. Po rozważeniu tego dekretu na posiedzeniu w dniu 21 bm. komisja wnosi:</u>
416   - <u xml:id="u-19.14" who="#PosełJanczykTadeusz">Wysoki Sejm raczy powziąć następującą uchwałę: Sejm zatwierdza dekret z dnia 29 października 1952 r. o gospodarowaniu artykułami obrotu towarowego i zaopatrzenia, ogłoszony w Dzienniku Ustaw Nr 44 pod poz. 301.</u>
  402 + <u xml:id="u-19.0" who="#TadeuszJanczyk">Wysoki Sejmie! W numerze 44 Dziennika Ustaw z dnia 12 listopada 1952 r. został ogłoszony dekret Rządu z dnia 29 października 1952 r. o gospodarowaniu artykułami obrotu towarowego i zaopatrzenia.</u>
  403 + <u xml:id="u-19.1" who="#TadeuszJanczyk">Potrzeby gospodarki narodowej i inne potrzeby państwowe wymagają niejednokrotnie wprowadzenia w życie przepisów o gospodarowaniu surowcami, półwyrobami, wyrobami gotowymi, maszynami, urządzeniami technicznymi, zwierzętami, płodami rolnymi i leśnymi oraz surowcami, wtórnymi.</u>
  404 + <u xml:id="u-19.2" who="#TadeuszJanczyk">W świetle dekretu przepisy o gospodarowaniu mogą normować w szczególności: produkcję, przerób, obrót, rozdział, postępowanie przy składaniu zapotrzebowań, gromadzenie, skup, zbyt, zbieranie, posiadanie, sortowanie, znakowanie, rejestrację, przewóz oraz zużycie.</u>
  405 + <u xml:id="u-19.3" who="#TadeuszJanczyk">Gospodarowanie artykułami, mającymi podstawowe znaczenie dla gospodarki narodowej, odbywa się w ramach narodowych planów gospodarczych na podstawie centralnych bilansów materiałowych i centralnych bilansów maszynowych.</u>
  406 + <u xml:id="u-19.4" who="#TadeuszJanczyk">Wykaz artykułów bilansowanych centralnie ustala Przewodniczący Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego.</u>
  407 + <u xml:id="u-19.5" who="#TadeuszJanczyk">Przepisy o gospodarowaniu wydają:</u>
  408 + <u xml:id="u-19.6" who="#TadeuszJanczyk">1) Przewodniczący Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego, jeżeli dotyczą one jednostek podległych różnym ministrom lub też osób nie będących jednostkami gospodarki uspołecznionej, lub też jeśli przepisy te odnoszą się do artykułów bilansowanych centralnie,</u>
  409 + <u xml:id="u-19.7" who="#TadeuszJanczyk">2) właściwy minister, jeśli przepisy te dotyczą tylko jednostek podległych temu ministrowi i nie odnoszą się do artykułów bilansowanych centralnie.</u>
  410 + <u xml:id="u-19.8" who="#TadeuszJanczyk">Art. 6 dekretu określa ściśle, co należy rozumieć przez surowce wtórne, nadające się do produkcyjnego wykorzystania, co dotychczas nie znajdowało miejsca w obowiązujących przepisach.</u>
  411 + <u xml:id="u-19.9" who="#TadeuszJanczyk">Dekret wprowadza sankcje karne za niestosowanie się do przepisów o gospodarowaniu.</u>
  412 + <u xml:id="u-19.10" who="#TadeuszJanczyk">Dotychczasowe akty ustawodawcze nie dawały dostatecznej podstawy prawnej do wydawania przepisów o gospodarowaniu artykułami obrotu towarowego i zaopatrzenia, w szczególności wydawanie przepisów na podstawie dekretu z dnia 5 sierpnia 1949 r. o reglamentacji niektórych artykułów, półfabrykatów i wyrobów gotowych napotykało na trudności z uwagi na kazuistyczne przepisy tego dekretu. Z braku dostatecznych podstaw prawnych większość przepisów o gospodarowaniu wydawana była bezpodstawnie.</u>
  413 + <u xml:id="u-19.11" who="#TadeuszJanczyk">Dekret daje szerokie podstawy do gospodarowania wszelkiego rodzaju artykułami i przy zredukowaniu ilości delegacji legislacyjnych do jednej pozwala na wydawanie różnorodnych przepisów o gospodarowaniu w zależności od potrzeb państwa i rodzaju danego artykułu.</u>
  414 + <u xml:id="u-19.12" who="#TadeuszJanczyk">Dekret daje podstawę do wydawania przepisów o gospodarowaniu wszelkimi artykułami, w tym również odpadkami użytkowymi, wobec tego zbędnym stał się dekret z dnia 23 stycznia 1947 r. o obrocie i gospodarowaniu odpadkami użytkowymi i dekret z dnia 28 Iipca 1948 r. o gospodarowaniu i obrocie materiałami pochodzącymi z rozbiórki budynków.</u>
  415 + <u xml:id="u-19.13" who="#TadeuszJanczyk">Na 2 posiedzeniu Sejmu w dniu 21 listopada rb. przekazano Komisji Spraw Ustawodawczych powyższy dekret do rozważenia. Po rozważeniu tego dekretu na posiedzeniu w dniu 21 bm. komisja wnosi:</u>
  416 + <u xml:id="u-19.14" who="#TadeuszJanczyk">Wysoki Sejm raczy powziąć następującą uchwałę: Sejm zatwierdza dekret z dnia 29 października 1952 r. o gospodarowaniu artykułami obrotu towarowego i zaopatrzenia, ogłoszony w Dzienniku Ustaw Nr 44 pod poz. 301.</u>
417 417 </div>
418 418 <div xml:id="div-20">
419   - <u xml:id="u-20.0" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w tej sprawie?</u>
420   - <u xml:id="u-20.1" who="#Marszałek">Nikt głosu nie zabiera. Przystępujemy do głosowania.</u>
421   - <u xml:id="u-20.2" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów jest za Zatwierdzeniem zreferowanego dekretu, zechce wstać.</u>
422   - <u xml:id="u-20.3" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
423   - <u xml:id="u-20.4" who="#Marszałek">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
424   - <u xml:id="u-20.5" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm zatwierdził dekret z dnia 29 października 1952 r. o gospodarowaniu artykułami obrotu towarowego i zaopatrzenia.</u>
425   - <u xml:id="u-20.6" who="#Marszałek">Przystępujemy do punktu 7 porządku dziennego: sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o dekrecie z dnia 29 października 1952 r. o zmianie niektórych przepisów postępowania karnego (Dz. U. Nr 44 poz. 302) — (druk nr 12).</u>
426   - <u xml:id="u-20.7" who="#Marszałek">Głos ma sprawozdawca poseł Kita.</u>
  419 + <u xml:id="u-20.0" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w tej sprawie?</u>
  420 + <u xml:id="u-20.1" who="#JanDembowski">Nikt głosu nie zabiera. Przystępujemy do głosowania.</u>
  421 + <u xml:id="u-20.2" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów jest za Zatwierdzeniem zreferowanego dekretu, zechce wstać.</u>
  422 + <u xml:id="u-20.3" who="#JanDembowski">Dziękuję.</u>
  423 + <u xml:id="u-20.4" who="#JanDembowski">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  424 + <u xml:id="u-20.5" who="#JanDembowski">Stwierdzam, że Sejm zatwierdził dekret z dnia 29 października 1952 r. o gospodarowaniu artykułami obrotu towarowego i zaopatrzenia.</u>
  425 + <u xml:id="u-20.6" who="#JanDembowski">Przystępujemy do punktu 7 porządku dziennego: sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o dekrecie z dnia 29 października 1952 r. o zmianie niektórych przepisów postępowania karnego (Dz. U. Nr 44 poz. 302) — (druk nr 12).</u>
  426 + <u xml:id="u-20.7" who="#JanDembowski">Głos ma sprawozdawca poseł Kita.</u>
427 427 </div>
428 428 <div xml:id="div-21">
429   - <u xml:id="u-21.0" who="#PosełKitaAdolf">Obywatele Posłowie! Dekret z dnia 29 października 1952 r. o zmianie niektórych przepisów postępowania karnego był przedmiotem dyskusji na posiedzeniu Komisji Spraw Ustawodawczych w dniu 21 listopada br., która zapoznała się z jego treścią i istotą wprowadzonych zmian.</u>
430   - <u xml:id="u-21.1" who="#PosełKitaAdolf">Zmiany te idą przede wszystkim w kierunku pełnej zgodności przepisów postępowania karnego z postanowieniami Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej. Odpowiadają one duchowi socjalistycznego demokratyzmu i wymogom naszego ludowego ustawodawstwa, uzupełniają niektóre braki w dotychczasowych przepisach, prowadzą do usprawnienia i przyśpieszenia postępowania karnego przed sądami Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
431   - <u xml:id="u-21.2" who="#PosełKitaAdolf">Art. 1 omawianego dekretu wprowadza następujące zmiany.</u>
432   - <u xml:id="u-21.3" who="#PosełKitaAdolf">Dotychczasowy art. 5 kodeksu postępowania karnego nie określał, na kim ciąży obowiązek zawiadamiania o wszczęciu i zakończeniu śledztwa lub postępowania sądowego oraz w jakim terminie. Czynią temu zadość nowe paragrafy 3 i 4 wprowadzone do art. 5, nakładając ten obowiązek przy śledztwie na organ prowadzący śledztwo, a przy postępowaniu sądowym — na właściwy sąd.</u>
433   - <u xml:id="u-21.4" who="#PosełKitaAdolf">Art. 27 § 1 w nowym brzmieniu ustala osoby nie podlegające orzecznictwu polskich sądów karnych, a mianowicie:</u>
434   - <u xml:id="u-21.5" who="#PosełKitaAdolf">a) uwierzytelnieni w Polsce przedstawiciele dyplomatyczni państw obcych,</u>
435   - <u xml:id="u-21.6" who="#PosełKitaAdolf">b) osoby należące do personelu dyplomatycznego przedstawicielstwa państw obcych,</u>
436   - <u xml:id="u-21.7" who="#PosełKitaAdolf">c) członkowie rodzin osób wymienionych pod lit. a) i b), razem z nimi zamieszkali,</u>
437   - <u xml:id="u-21.8" who="#PosełKitaAdolf">d) inne osoby korzystające z prawa zakrajowości na mocy ustaw, umów lub powszechnie ustalonych zwyczajów międzynarodowych.</u>
438   - <u xml:id="u-21.9" who="#PosełKitaAdolf">Artykuł ten odrzuca natomiast wyłączenie od orzecznictwa tych sądów personelu kancelaryjnego i służby przedstawicieli jako sprzeczne z doktryną i praktyką prawa międzynarodowego, a wprowadzone przedwrześniowymi faszystowskimi „reformami”.</u>
439   - <u xml:id="u-21.10" who="#PosełKitaAdolf">Poprawiony art. 40 precyzuje wydawanie zarządzeń w sprawach, które nie wymagają orzeczenia sądu.</u>
440   - <u xml:id="u-21.11" who="#PosełKitaAdolf">W art. 242, który określa uprawnienia oficerów śledczych bezpieczeństwa publicznego, dodaje się paragraf 2 rozszerzający te uprawnienia także na oficerów śledczych Milicji Obywatelskiej. Ma to na celu dalsze usprawnienie prowadzenia śledztwa i zapobieżenie jego przewlekaniu.</u>
441   - <u xml:id="u-21.12" who="#PosełKitaAdolf">W art. 487 § 1 wprowadzona zmiana przewiduje prowadzenie rozprawy jawnej w sądach dla nieletnich. Ten nowy przepis jest zgodny z postulatem jawności postępowania sądowego wyrażonym w Konstytucji, w której niejawność postępowania przewiduje się nie jako regułę, lecz w wyjątkowych wypadkach.</u>
442   - <u xml:id="u-21.13" who="#PosełKitaAdolf">Wreszcie omawiany dekret wprowadza do kodeksu postępowania karnego przepis art. 13 dekretu z dnia 22 stycznia 1946 r. o Najwyższym Trybunale Narodowym, który mówi, że nieujęcie oskarżonego nie stoi na przeszkodzie wniesieniu aktu oskarżenia i rozpoznaniu sprawy pod jego nieobecność, przy czym zapadłego wyroku nie uważa się za zaoczny. Uzupełnienie postępowania karnego tym przepisem zmierza do sądzenia przed naszymi ludowymi sądami za ciężkie przestępstwa z okresu okupacji osób przebywających za granicą.</u>
443   - <u xml:id="u-21.14" who="#PosełKitaAdolf">Po rozpatrzeniu powyższego dekretu Komisja Spraw Ustawodawczych postanowiła jednomyślnie wystąpić na plenum Sejmu o jego zatwierdzenie.</u>
444   - <u xml:id="u-21.15" who="#PosełKitaAdolf">W imieniu komisji wnoszę o zatwierdzenie dekretu z dnia 29 października 1952 r. o zmianie niektórych przepisów postępowania karnego.</u>
  429 + <u xml:id="u-21.0" who="#AdolfKita">Obywatele Posłowie! Dekret z dnia 29 października 1952 r. o zmianie niektórych przepisów postępowania karnego był przedmiotem dyskusji na posiedzeniu Komisji Spraw Ustawodawczych w dniu 21 listopada br., która zapoznała się z jego treścią i istotą wprowadzonych zmian.</u>
  430 + <u xml:id="u-21.1" who="#AdolfKita">Zmiany te idą przede wszystkim w kierunku pełnej zgodności przepisów postępowania karnego z postanowieniami Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej. Odpowiadają one duchowi socjalistycznego demokratyzmu i wymogom naszego ludowego ustawodawstwa, uzupełniają niektóre braki w dotychczasowych przepisach, prowadzą do usprawnienia i przyśpieszenia postępowania karnego przed sądami Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
  431 + <u xml:id="u-21.2" who="#AdolfKita">Art. 1 omawianego dekretu wprowadza następujące zmiany.</u>
  432 + <u xml:id="u-21.3" who="#AdolfKita">Dotychczasowy art. 5 kodeksu postępowania karnego nie określał, na kim ciąży obowiązek zawiadamiania o wszczęciu i zakończeniu śledztwa lub postępowania sądowego oraz w jakim terminie. Czynią temu zadość nowe paragrafy 3 i 4 wprowadzone do art. 5, nakładając ten obowiązek przy śledztwie na organ prowadzący śledztwo, a przy postępowaniu sądowym — na właściwy sąd.</u>
  433 + <u xml:id="u-21.4" who="#AdolfKita">Art. 27 § 1 w nowym brzmieniu ustala osoby nie podlegające orzecznictwu polskich sądów karnych, a mianowicie:</u>
  434 + <u xml:id="u-21.5" who="#AdolfKita">a) uwierzytelnieni w Polsce przedstawiciele dyplomatyczni państw obcych,</u>
  435 + <u xml:id="u-21.6" who="#AdolfKita">b) osoby należące do personelu dyplomatycznego przedstawicielstwa państw obcych,</u>
  436 + <u xml:id="u-21.7" who="#AdolfKita">c) członkowie rodzin osób wymienionych pod lit. a) i b), razem z nimi zamieszkali,</u>
  437 + <u xml:id="u-21.8" who="#AdolfKita">d) inne osoby korzystające z prawa zakrajowości na mocy ustaw, umów lub powszechnie ustalonych zwyczajów międzynarodowych.</u>
  438 + <u xml:id="u-21.9" who="#AdolfKita">Artykuł ten odrzuca natomiast wyłączenie od orzecznictwa tych sądów personelu kancelaryjnego i służby przedstawicieli jako sprzeczne z doktryną i praktyką prawa międzynarodowego, a wprowadzone przedwrześniowymi faszystowskimi „reformami”.</u>
  439 + <u xml:id="u-21.10" who="#AdolfKita">Poprawiony art. 40 precyzuje wydawanie zarządzeń w sprawach, które nie wymagają orzeczenia sądu.</u>
  440 + <u xml:id="u-21.11" who="#AdolfKita">W art. 242, który określa uprawnienia oficerów śledczych bezpieczeństwa publicznego, dodaje się paragraf 2 rozszerzający te uprawnienia także na oficerów śledczych Milicji Obywatelskiej. Ma to na celu dalsze usprawnienie prowadzenia śledztwa i zapobieżenie jego przewlekaniu.</u>
  441 + <u xml:id="u-21.12" who="#AdolfKita">W art. 487 § 1 wprowadzona zmiana przewiduje prowadzenie rozprawy jawnej w sądach dla nieletnich. Ten nowy przepis jest zgodny z postulatem jawności postępowania sądowego wyrażonym w Konstytucji, w której niejawność postępowania przewiduje się nie jako regułę, lecz w wyjątkowych wypadkach.</u>
  442 + <u xml:id="u-21.13" who="#AdolfKita">Wreszcie omawiany dekret wprowadza do kodeksu postępowania karnego przepis art. 13 dekretu z dnia 22 stycznia 1946 r. o Najwyższym Trybunale Narodowym, który mówi, że nieujęcie oskarżonego nie stoi na przeszkodzie wniesieniu aktu oskarżenia i rozpoznaniu sprawy pod jego nieobecność, przy czym zapadłego wyroku nie uważa się za zaoczny. Uzupełnienie postępowania karnego tym przepisem zmierza do sądzenia przed naszymi ludowymi sądami za ciężkie przestępstwa z okresu okupacji osób przebywających za granicą.</u>
  443 + <u xml:id="u-21.14" who="#AdolfKita">Po rozpatrzeniu powyższego dekretu Komisja Spraw Ustawodawczych postanowiła jednomyślnie wystąpić na plenum Sejmu o jego zatwierdzenie.</u>
  444 + <u xml:id="u-21.15" who="#AdolfKita">W imieniu komisji wnoszę o zatwierdzenie dekretu z dnia 29 października 1952 r. o zmianie niektórych przepisów postępowania karnego.</u>
445 445 </div>
446 446 <div xml:id="div-22">
447   - <u xml:id="u-22.0" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w tej sprawie?</u>
448   - <u xml:id="u-22.1" who="#Marszałek">Nikt głosu nie żąda. Przystępujemy do głosowania.</u>
449   - <u xml:id="u-22.2" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów jest za zatwierdzeniem zreferowanego dekretu, zechce wstać.</u>
450   - <u xml:id="u-22.3" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
451   - <u xml:id="u-22.4" who="#Marszałek">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
452   - <u xml:id="u-22.5" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm zatwierdził dekret z dnia 29 października 1952 r. o zmianie niektórych przepisów postępowania karnego.</u>
453   - <u xml:id="u-22.6" who="#Marszałek">Przystępujemy do punktu 8 porządku dziennego: sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o dekrecie z dnia 29 października 1952 r. o stosunkach służbowych nauczycieli szkół podstawowych i wychowawców w zakładach poprawczych oraz w schroniskach dla nieletnich (Dz. U. Nr 44 poz. 303) — (druk nr 13).</u>
454   - <u xml:id="u-22.7" who="#Marszałek">Głos ma sprawozdawca poseł Chlebda.</u>
  447 + <u xml:id="u-22.0" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w tej sprawie?</u>
  448 + <u xml:id="u-22.1" who="#JanDembowski">Nikt głosu nie żąda. Przystępujemy do głosowania.</u>
  449 + <u xml:id="u-22.2" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów jest za zatwierdzeniem zreferowanego dekretu, zechce wstać.</u>
  450 + <u xml:id="u-22.3" who="#JanDembowski">Dziękuję.</u>
  451 + <u xml:id="u-22.4" who="#JanDembowski">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  452 + <u xml:id="u-22.5" who="#JanDembowski">Stwierdzam, że Sejm zatwierdził dekret z dnia 29 października 1952 r. o zmianie niektórych przepisów postępowania karnego.</u>
  453 + <u xml:id="u-22.6" who="#JanDembowski">Przystępujemy do punktu 8 porządku dziennego: sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o dekrecie z dnia 29 października 1952 r. o stosunkach służbowych nauczycieli szkół podstawowych i wychowawców w zakładach poprawczych oraz w schroniskach dla nieletnich (Dz. U. Nr 44 poz. 303) — (druk nr 13).</u>
  454 + <u xml:id="u-22.7" who="#JanDembowski">Głos ma sprawozdawca poseł Chlebda.</u>
455 455 </div>
456 456 <div xml:id="div-23">
457   - <u xml:id="u-23.0" who="#PosełChlebdaStanisław">Wysoki Sejmie! Dekret z dnia 29 października 1952 r. o stosunkach służbowych nauczycieli szkół podstawowych i wychowawców w zakładach poprawczych oraz schroniskach dla nieletnich postanawia w art. 1 i 2 zrównać w prawach nauczycieli i wychowawców zatrudnionych w szkołach podległych Ministerstwu Sprawiedliwości z nauczycielami podległymi Ministerstwu Oświaty. Nie będę szeroko omawiał poszczególnych artykułów dekretu, niemniej pragnę wyjaśnić, że w zakładach poprawczych i w schroniskach dla nieletnich, podległych Ministrowi Sprawiedliwości, prowadzone są szkoły podstawowe dla nieletnich przebywających w tych zakładach. W związku z zatrudnieniem we wspomnianych szkołach wykwalifikowanych sił pedagogicznych uznać należy za słuszne i wskazane objęcie przepisami ustawy o stosunkach służbowych nauczycieli szkół podstawowych także nauczycieli i wychowawców w szkołach podstawowych prowadzonych w zakładach poprawczych. Ponieważ zakłady te podlegają Ministrowi Sprawiedliwości, należało temu Ministrowi przekazać uprawnienia Ministra Oświaty przewidziane w ustawie o stosunkach służbowych nauczycieli, jeżeli idzie o stosunki służbowe nauczycieli, o których mówi dekret.</u>
458   - <u xml:id="u-23.1" who="#PosełChlebdaStanisław">Ma to znaczenie nie tylko dla nauczycieli w zakładach poprawczych, ale przede wszystkim dla samych nieletnich, którzy w ten sposób zyskują kwalifikowane siły nauczycielskie.</u>
459   - <u xml:id="u-23.2" who="#PosełChlebdaStanisław">Dziecko w Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej otoczone jest wszechstronną opieką, na jaką nas tylko stać. Liczne żłobki i przedszkola, wzrastająca ilość wysoko zorganizowanych szkół podstawowych — to troska o wychowanie młodego obywatela, to troska o umożliwienie mu szybkiego włączenia się w nurt pracy produkcyjnej.</u>
460   - <u xml:id="u-23.3" who="#PosełChlebdaStanisław">Troska ta rozciąga się nie tylko na dzieci normalnie wychowujące się, ale i na dzieci takie, które z tych czy innych względów zboczyły na manowce.</u>
461   - <u xml:id="u-23.4" who="#PosełChlebdaStanisław">Tym nieletnim, którzy weszli w kolizję z prawem, władza ludowa daje możność powrotu do normalnego życia w społeczeństwie przez umieszczenie ich w schroniskach lub zakładach poprawczych dla nieletnich. W schronisku pozostaje dziecko pod opieką na obserwacji, pobierając naukę sposobem korepetycyjnym.</u>
462   - <u xml:id="u-23.5" who="#PosełChlebdaStanisław">W zakładzie poprawczym gromadzi się takich nieletnich, których normalnymi środkami prewencyjnymi wychować nie można, i dla tych nieletnich sąd orzeka umieszczenie w zakładzie na okres dłuższy, do 17-go roku życia. Celem domów poprawczych jest wychować, niejako regenerować młodzież przez naukę, pracę i życie w kolektywie. Do kierowania pracą tej młodzieży do wychowania jej na normalnych i pożytecznych obywateli potrzebne są wysoce kwalifikowane zawodowo siły pedagogiczne, nauczyciele o silnym kręgosłupie ideowym i społecznym, bo praca ich jest bardzo szlachetna, ale zarazem trudna i ofiarna.</u>
463   - <u xml:id="u-23.6" who="#PosełChlebdaStanisław">W tym miejscu pragnę z naciskiem podkreślić głęboką różnicę między zakładami poprawczymi Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej a domami poprawczymi w Polsce kapitalistycznej. Dawniej chodziło państwu o izolowanie nieletniego w zakładzie, a dziś chodzi o wychowanie nieletniego i jego szybki powrót do normalnego życia w społeczeństwie. Ten szybki powrót mają zapewnić pedagodzy przejęci duchem wielkiego wychowawcy radzieckiego Makarenki i dlatego tak ważny jest dekret rządowy, który normuje stosunki służbowe nauczycieli w domach poprawczych dla nieletnich, bo pozwala na werbunek wysoce ideowych sił nauczycielskich.</u>
464   - <u xml:id="u-23.7" who="#PosełChlebdaStanisław">Na podstawie osobistych doświadczeń ławnika w sądzie dla nieletnich i długoletniej praktyki nauczycielskiej stwierdzam, że zarówno intencja dekretu, jak i jego merytoryczna treść odpowiadają w zupełności potrzebom nauczycieli szkół w zakładach poprawczych i schroniskach dla nieletnich. Zatwierdzenie tego dekretu przez Wysoką Izbę będzie jeszcze jednym dowodem, że troska władzy ludowej w Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej o nauczyciela i wychowanie młodzieży jest sprawą słusznej polityki i rozeznania potrzeb obywateli.</u>
465   - <u xml:id="u-23.8" who="#PosełChlebdaStanisław">Dekret powyższy był przedmiotem rozważań Komisji Spraw Ustawodawczych na wczorajszym posiedzeniu, gdzie został bez poprawek przyjęty i dlatego w imieniu Komisji Spraw Ustawodawczych proszę Wysoką Izbę o zatwierdzenie dekretu swą uchwałą.</u>
  457 + <u xml:id="u-23.0" who="#StanisławChlebda">Wysoki Sejmie! Dekret z dnia 29 października 1952 r. o stosunkach służbowych nauczycieli szkół podstawowych i wychowawców w zakładach poprawczych oraz schroniskach dla nieletnich postanawia w art. 1 i 2 zrównać w prawach nauczycieli i wychowawców zatrudnionych w szkołach podległych Ministerstwu Sprawiedliwości z nauczycielami podległymi Ministerstwu Oświaty. Nie będę szeroko omawiał poszczególnych artykułów dekretu, niemniej pragnę wyjaśnić, że w zakładach poprawczych i w schroniskach dla nieletnich, podległych Ministrowi Sprawiedliwości, prowadzone są szkoły podstawowe dla nieletnich przebywających w tych zakładach. W związku z zatrudnieniem we wspomnianych szkołach wykwalifikowanych sił pedagogicznych uznać należy za słuszne i wskazane objęcie przepisami ustawy o stosunkach służbowych nauczycieli szkół podstawowych także nauczycieli i wychowawców w szkołach podstawowych prowadzonych w zakładach poprawczych. Ponieważ zakłady te podlegają Ministrowi Sprawiedliwości, należało temu Ministrowi przekazać uprawnienia Ministra Oświaty przewidziane w ustawie o stosunkach służbowych nauczycieli, jeżeli idzie o stosunki służbowe nauczycieli, o których mówi dekret.</u>
  458 + <u xml:id="u-23.1" who="#StanisławChlebda">Ma to znaczenie nie tylko dla nauczycieli w zakładach poprawczych, ale przede wszystkim dla samych nieletnich, którzy w ten sposób zyskują kwalifikowane siły nauczycielskie.</u>
  459 + <u xml:id="u-23.2" who="#StanisławChlebda">Dziecko w Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej otoczone jest wszechstronną opieką, na jaką nas tylko stać. Liczne żłobki i przedszkola, wzrastająca ilość wysoko zorganizowanych szkół podstawowych — to troska o wychowanie młodego obywatela, to troska o umożliwienie mu szybkiego włączenia się w nurt pracy produkcyjnej.</u>
  460 + <u xml:id="u-23.3" who="#StanisławChlebda">Troska ta rozciąga się nie tylko na dzieci normalnie wychowujące się, ale i na dzieci takie, które z tych czy innych względów zboczyły na manowce.</u>
  461 + <u xml:id="u-23.4" who="#StanisławChlebda">Tym nieletnim, którzy weszli w kolizję z prawem, władza ludowa daje możność powrotu do normalnego życia w społeczeństwie przez umieszczenie ich w schroniskach lub zakładach poprawczych dla nieletnich. W schronisku pozostaje dziecko pod opieką na obserwacji, pobierając naukę sposobem korepetycyjnym.</u>
  462 + <u xml:id="u-23.5" who="#StanisławChlebda">W zakładzie poprawczym gromadzi się takich nieletnich, których normalnymi środkami prewencyjnymi wychować nie można, i dla tych nieletnich sąd orzeka umieszczenie w zakładzie na okres dłuższy, do 17-go roku życia. Celem domów poprawczych jest wychować, niejako regenerować młodzież przez naukę, pracę i życie w kolektywie. Do kierowania pracą tej młodzieży do wychowania jej na normalnych i pożytecznych obywateli potrzebne są wysoce kwalifikowane zawodowo siły pedagogiczne, nauczyciele o silnym kręgosłupie ideowym i społecznym, bo praca ich jest bardzo szlachetna, ale zarazem trudna i ofiarna.</u>
  463 + <u xml:id="u-23.6" who="#StanisławChlebda">W tym miejscu pragnę z naciskiem podkreślić głęboką różnicę między zakładami poprawczymi Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej a domami poprawczymi w Polsce kapitalistycznej. Dawniej chodziło państwu o izolowanie nieletniego w zakładzie, a dziś chodzi o wychowanie nieletniego i jego szybki powrót do normalnego życia w społeczeństwie. Ten szybki powrót mają zapewnić pedagodzy przejęci duchem wielkiego wychowawcy radzieckiego Makarenki i dlatego tak ważny jest dekret rządowy, który normuje stosunki służbowe nauczycieli w domach poprawczych dla nieletnich, bo pozwala na werbunek wysoce ideowych sił nauczycielskich.</u>
  464 + <u xml:id="u-23.7" who="#StanisławChlebda">Na podstawie osobistych doświadczeń ławnika w sądzie dla nieletnich i długoletniej praktyki nauczycielskiej stwierdzam, że zarówno intencja dekretu, jak i jego merytoryczna treść odpowiadają w zupełności potrzebom nauczycieli szkół w zakładach poprawczych i schroniskach dla nieletnich. Zatwierdzenie tego dekretu przez Wysoką Izbę będzie jeszcze jednym dowodem, że troska władzy ludowej w Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej o nauczyciela i wychowanie młodzieży jest sprawą słusznej polityki i rozeznania potrzeb obywateli.</u>
  465 + <u xml:id="u-23.8" who="#StanisławChlebda">Dekret powyższy był przedmiotem rozważań Komisji Spraw Ustawodawczych na wczorajszym posiedzeniu, gdzie został bez poprawek przyjęty i dlatego w imieniu Komisji Spraw Ustawodawczych proszę Wysoką Izbę o zatwierdzenie dekretu swą uchwałą.</u>
466 466 </div>
467 467 <div xml:id="div-24">
468   - <u xml:id="u-24.0" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w tej sprawie?</u>
469   - <u xml:id="u-24.1" who="#Marszałek">Nikt głosu nie zabiera. Przystępujemy do głosowania.</u>
470   - <u xml:id="u-24.2" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów jest za zatwierdzeniem zreferowanego dekretu, zechce wstać.</u>
471   - <u xml:id="u-24.3" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
472   - <u xml:id="u-24.4" who="#Marszałek">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
473   - <u xml:id="u-24.5" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm zatwierdził dekret z dnia 29 października 1952 r. o stosunkach służbowych nauczycieli szkół podstawowych i wychowawców w zakładach poprawczych oraz w schroniskach dla nieletnich.</u>
474   - <u xml:id="u-24.6" who="#Marszałek">Przystępujemy do punktu 9 porządku dziennego: sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o dekrecie z dnia 17 listopada 1952 r. o utworzeniu urzędu Ministra Przemysłu Materiałów Budowlanych oraz urzędu Ministra Przemysłu Drzewnego i Papierniczego (Dz. U. Nr 45, poz. 304) — (druk nr 14).</u>
475   - <u xml:id="u-24.7" who="#Marszałek">Głos ma sprawozdawca poseł Kaliszewski.</u>
  468 + <u xml:id="u-24.0" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w tej sprawie?</u>
  469 + <u xml:id="u-24.1" who="#JanDembowski">Nikt głosu nie zabiera. Przystępujemy do głosowania.</u>
  470 + <u xml:id="u-24.2" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów jest za zatwierdzeniem zreferowanego dekretu, zechce wstać.</u>
  471 + <u xml:id="u-24.3" who="#JanDembowski">Dziękuję.</u>
  472 + <u xml:id="u-24.4" who="#JanDembowski">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  473 + <u xml:id="u-24.5" who="#JanDembowski">Stwierdzam, że Sejm zatwierdził dekret z dnia 29 października 1952 r. o stosunkach służbowych nauczycieli szkół podstawowych i wychowawców w zakładach poprawczych oraz w schroniskach dla nieletnich.</u>
  474 + <u xml:id="u-24.6" who="#JanDembowski">Przystępujemy do punktu 9 porządku dziennego: sprawozdanie Komisji Spraw Ustawodawczych o dekrecie z dnia 17 listopada 1952 r. o utworzeniu urzędu Ministra Przemysłu Materiałów Budowlanych oraz urzędu Ministra Przemysłu Drzewnego i Papierniczego (Dz. U. Nr 45, poz. 304) — (druk nr 14).</u>
  475 + <u xml:id="u-24.7" who="#JanDembowski">Głos ma sprawozdawca poseł Kaliszewski.</u>
476 476 </div>
477 477 <div xml:id="div-25">
478   - <u xml:id="u-25.0" who="#PosełKaliszewskiStanisław">Wysoki Sejmie! Na początku Planu 6-letniego nastąpiła reorganizacja naczelnych władz gospodarczych. Na bazie byłego Ministerstwa Przemysłu i Handlu powstało szereg ministerstw przemysłowych. Podział ten był podyktowany wzrostem uprzemysłowienia naszego kraju, jaki nastąpił już w okresie planu 3-letniego. Między innymi powołany został wówczas resort Ministerstwa Przemysłu Lekkiego.</u>
479   - <u xml:id="u-25.1" who="#PosełKaliszewskiStanisław">Ministerstwo Przemysłu Lekkiego na obecnym etapie posiadało cztery główne piony technologiczne, zbliżone bądź powiązane ściśle zagadnieniami ekonomicznymi, a mianowicie:</u>
480   - <u xml:id="u-25.2" who="#PosełKaliszewskiStanisław">1) włókienniczo-odzieżowy,</u>
481   - <u xml:id="u-25.3" who="#PosełKaliszewskiStanisław">2) skórzany,</u>
482   - <u xml:id="u-25.4" who="#PosełKaliszewskiStanisław">3) materiałów budowlanych,</u>
483   - <u xml:id="u-25.5" who="#PosełKaliszewskiStanisław">4) drzewny.</u>
484   - <u xml:id="u-25.6" who="#PosełKaliszewskiStanisław">Ponadto istnieje w ramach resortu kilka przemysłów niekwalifikujących się do żadnej z powyższych grup oraz kilka jednostek handlowych.</u>
485   - <u xml:id="u-25.7" who="#PosełKaliszewskiStanisław">Te cztery wymienione piony posiadają wybitnie różne bazy surowcowe i różny proces technologiczny. W szczególności pion materiałów budowlanych opiera się na surowcach mineralnych, wydobywanych sposobem górniczym, pion drzewny oparty na surowcach leśnych i pion skórzany i włókienniczo-odzieżowy oparty na surowcach organicznych pochodzenia roślinnego i zwierzęcego.</u>
486   - <u xml:id="u-25.8" who="#PosełKaliszewskiStanisław">Z powyższego wynika, że Ministerstwo Przemysłu Lekkiego, które w zasadzie koncentrować się winno na produkcji środków konsumpcyjnych, obejmowało również poważną produkcję materiałów budowlanych, będących podstawą budownictwa inwestycyjnego.</u>
487   - <u xml:id="u-25.9" who="#PosełKaliszewskiStanisław">W pierwszej połowie Planu 6-letniego nastąpił decydujący wzrost inwestycji budowlanych związanych zarówno ze wzrostem uprzemysłowienia naszego kraju jak i rozwojem budownictwa mieszkaniowego i usługowego dla świata pracy. Wzrost inwestycji budowlanych wiąże się bezpośrednio ze wzrostem produkcji materiałów budowlanych.</u>
488   - <u xml:id="u-25.10" who="#PosełKaliszewskiStanisław">Wszystkie budowle Planu 6-letniego obsługiwane są przez przemysł materiałów budowlanych, z których na pierwsze miejsce wysuwa się cement i ceramika budowlana — cegła.</u>
489   - <u xml:id="u-25.11" who="#PosełKaliszewskiStanisław">W zakresie rozbudowy przemysłu cementowego należy wymienić cementownię „Odra” w Opolu o zdolności produkcyjnej 350 tys. ton cementu rocznie, która została uruchomiona w ubiegłym roku.</u>
490   - <u xml:id="u-25.12" who="#PosełKaliszewskiStanisław">Drugim zakładem cementowym jest „Wierzbica” pod Radomiem, pracująca w oparciu o bardzo dobre pokłady surowca, odkryte w rezultacie badań radzieckich i polskich geologów już po wojnie w latach 1947–1948. Produkcja tej cementowni wynosić będzie 300 tys. ton cementu rocznie. Cementownia ta jest oparta o całkowitą dokumentację techniczną i dostawy urządzeń radzieckich, wyposażona w najbardziej nowoczesne środki mechanizacji transportu wewnętrznego.</u>
491   - <u xml:id="u-25.13" who="#PosełKaliszewskiStanisław">Należy również powiedzieć o wielkiej cementowni, jaką jest „Rejowiec II”, budowany w pobliżu starej cementowni „Pokój” w woj. lubelskim — o zdolności produkcyjnej 330 tys. ton rocznie.</u>
492   - <u xml:id="u-25.14" who="#PosełKaliszewskiStanisław">Do wielkich obiektów przemysłowych, realizowanych w ramach planów inwestycyjnych, należą wielkie zmechanizowane cegielnie, jak uruchomiona 1 maja br. cegielnia „Zielonka” pod Warszawą, mająca produkować 40 milionów jednostek ceramicznych, to znaczy równowartość 40 milionów sztuk cegły, cegielnia „Zesławice”, budowana w pobliżu Nowej Huty, oraz szereg innych. Cegielnia „Zesławice” o produkcji 25 milionów sztuk cegieł będzie najbardziej zmechanizowanym zakładem w Polsce w tej dziedzinie produkcji.</u>
493   - <u xml:id="u-25.15" who="#PosełKaliszewskiStanisław">Wśród zakładów materiałów budowlanych, budowanych w Planie 6-letnim, wielkie znaczenie będą miały zakłady produkujące nowe materiały budowlane, nieznane przedtem w Polsce.</u>
494   - <u xml:id="u-25.16" who="#PosełKaliszewskiStanisław">Do zakładów tych należy zaliczyć w pierwszym rzędzie budujący się kombinat gipsowy w dolinie Nidy koło Buska w województwie kieleckim, który będzie produkował gipsy palone i prefabrykaty z gipsu w oparciu o najlepszą bazę surowcową w Polsce, a który oparty jest całkowicie na dostawach maszyn, dokumentacji technicznej oraz procesie technologicznym — otrzymanych ze Związku Radzieckiego.</u>
495   - <u xml:id="u-25.17" who="#PosełKaliszewskiStanisław">Rozbudowa przemysłu i budownictwa wymaga także rozbudowy i mechanizacji na większą skalę kamieniołomów. Mamy w Polsce ogromne zasoby granitu, bazaltu, marmuru, wapienia, piaskowca, zasoby kamienia, które jeszcze nie są stosowane w naszym budownictwie na szerszą skalę, a które mają taki wielki i różnorodny asortyment, że nie ustępują w niczym zasobom kamienia dowolnego kraju łącznie ze słynnymi marmurami kararyjskimi.</u>
496   - <u xml:id="u-25.18" who="#PosełKaliszewskiStanisław">W tych warunkach wobec dużego wzrostu ilościowego i jakościowego produkcji materiałów budowlanych oraz stale rozszerzającego się asortymentu, niezbędnego dla wszechstronnego rozwoju budownictwa przemysłowego i budownictwa miast i osiedli — stało się niezbędne powołanie nowego resortu: Ministerstwa Przemysłu Materiałów Budowlanych. Resort ten będzie obejmował sprawy następujących przemysłów materiałów budowlanych: cementowego, wapienniczego, gipsowego, ceramiki budowlanej, materiałów budowlanych wapienno-piaskowych, ceramicznego, szklarskiego, izolacyjnego, kamienia budowlanego i surowców mineralnych.</u>
497   - <u xml:id="u-25.19" who="#PosełKaliszewskiStanisław">Powołanie odrębnego resortu dla tych spraw pozwoli na dalsze usprawnienie organizacji produkcji, większe wykorzystanie krajowych złóż mineralnych, na dalsze podniesienie jakości produkcji, na szersze stosowanie nowoczesnych metod produkcyjnych oraz mechanizację ciężkich i pracochłonnych procesów produkcyjnych, co w rezultacie pozwoli na zwiększenie wydajności pracy i znaczne obniżenie kosztów własnych.</u>
498   - <u xml:id="u-25.20" who="#PosełKaliszewskiStanisław">Usprawnienia w zakresie produkcji, jak również i rozprowadzania materiałów budowlanych przyczynią się do przyśpieszenia tempa realizacji inwestycji budowlanych.</u>
499   - <u xml:id="u-25.21" who="#PosełKaliszewskiStanisław">Przemysły — drzewny i papierniczy opierają się na wspólnej bazie surowcowej, jaką jest drewno. Również i te gałęzie produkcji rosną szybko na przestrzeni Planu 6-letniego, a mianowicie:</u>
500   - <u xml:id="u-25.22" who="#PosełKaliszewskiStanisław">1) produkcja przemysłu papierniczego wzrośnie przeszło 2-krotnie. Przemysł papierniczy, jego rozwój wiąże się nierozerwalnie ze wzrostem czytelnictwa, a co za tym idzie — wzrostem kultury i nauki wśród najszerszych mas naszego społeczeństwa;</u>
501   - <u xml:id="u-25.23" who="#PosełKaliszewskiStanisław">2) produkcja przemysłu drzewnego — prawie 3-krotnie. Tak na przykład w przemyśle meblarskim stosowany jest w coraz szerszym stopniu potokowy system produkcji. Nowoczesne metody produkcyjne pozwolą na dalsze polepszenie i potanienie produkcji, a co za tym idzie udostępnienie jej w jeszcze szerszym stopniu jak dotąd — masom pracującym.</u>
502   - <u xml:id="u-25.24" who="#PosełKaliszewskiStanisław">Nowoutworzone Ministerstwo Przemysłu Drzewnego i Papierniczego obejmować będzie sprawy przemysłów opartych na surowcu drzewnym, w szczególności przemysłów: wyrobów drzewnych, sklejek, meblarskiego, zapałczanego, papierniczego i materiałów biurowych.</u>
503   - <u xml:id="u-25.25" who="#PosełKaliszewskiStanisław">Wyodrębnienie wyżej wymienionych przemysłów w oddzielne resorty ministerialne przyczyni się niewątpliwie do dalszego usprawnienia naszej gospodarki w tej dziedzinie.</u>
504   - <u xml:id="u-25.26" who="#PosełKaliszewskiStanisław">W imieniu Komisji Spraw Ustawodawczych, która rozpatrzyła na swym wczorajszym posiedzeniu dekret z dnia 17 listopada br. o utworzeniu urzędu Ministra Przemysłu Materiałów Budowlanych oraz urzędu Ministra Przemysłu Drzewnego i Papierniczego — wnoszę o zatwierdzenie tego dekretu.</u>
  478 + <u xml:id="u-25.0" who="#StanisławKaliszewski">Wysoki Sejmie! Na początku Planu 6-letniego nastąpiła reorganizacja naczelnych władz gospodarczych. Na bazie byłego Ministerstwa Przemysłu i Handlu powstało szereg ministerstw przemysłowych. Podział ten był podyktowany wzrostem uprzemysłowienia naszego kraju, jaki nastąpił już w okresie planu 3-letniego. Między innymi powołany został wówczas resort Ministerstwa Przemysłu Lekkiego.</u>
  479 + <u xml:id="u-25.1" who="#StanisławKaliszewski">Ministerstwo Przemysłu Lekkiego na obecnym etapie posiadało cztery główne piony technologiczne, zbliżone bądź powiązane ściśle zagadnieniami ekonomicznymi, a mianowicie:</u>
  480 + <u xml:id="u-25.2" who="#StanisławKaliszewski">1) włókienniczo-odzieżowy,</u>
  481 + <u xml:id="u-25.3" who="#StanisławKaliszewski">2) skórzany,</u>
  482 + <u xml:id="u-25.4" who="#StanisławKaliszewski">3) materiałów budowlanych,</u>
  483 + <u xml:id="u-25.5" who="#StanisławKaliszewski">4) drzewny.</u>
  484 + <u xml:id="u-25.6" who="#StanisławKaliszewski">Ponadto istnieje w ramach resortu kilka przemysłów niekwalifikujących się do żadnej z powyższych grup oraz kilka jednostek handlowych.</u>
  485 + <u xml:id="u-25.7" who="#StanisławKaliszewski">Te cztery wymienione piony posiadają wybitnie różne bazy surowcowe i różny proces technologiczny. W szczególności pion materiałów budowlanych opiera się na surowcach mineralnych, wydobywanych sposobem górniczym, pion drzewny oparty na surowcach leśnych i pion skórzany i włókienniczo-odzieżowy oparty na surowcach organicznych pochodzenia roślinnego i zwierzęcego.</u>
  486 + <u xml:id="u-25.8" who="#StanisławKaliszewski">Z powyższego wynika, że Ministerstwo Przemysłu Lekkiego, które w zasadzie koncentrować się winno na produkcji środków konsumpcyjnych, obejmowało również poważną produkcję materiałów budowlanych, będących podstawą budownictwa inwestycyjnego.</u>
  487 + <u xml:id="u-25.9" who="#StanisławKaliszewski">W pierwszej połowie Planu 6-letniego nastąpił decydujący wzrost inwestycji budowlanych związanych zarówno ze wzrostem uprzemysłowienia naszego kraju jak i rozwojem budownictwa mieszkaniowego i usługowego dla świata pracy. Wzrost inwestycji budowlanych wiąże się bezpośrednio ze wzrostem produkcji materiałów budowlanych.</u>
  488 + <u xml:id="u-25.10" who="#StanisławKaliszewski">Wszystkie budowle Planu 6-letniego obsługiwane są przez przemysł materiałów budowlanych, z których na pierwsze miejsce wysuwa się cement i ceramika budowlana — cegła.</u>
  489 + <u xml:id="u-25.11" who="#StanisławKaliszewski">W zakresie rozbudowy przemysłu cementowego należy wymienić cementownię „Odra” w Opolu o zdolności produkcyjnej 350 tys. ton cementu rocznie, która została uruchomiona w ubiegłym roku.</u>
  490 + <u xml:id="u-25.12" who="#StanisławKaliszewski">Drugim zakładem cementowym jest „Wierzbica” pod Radomiem, pracująca w oparciu o bardzo dobre pokłady surowca, odkryte w rezultacie badań radzieckich i polskich geologów już po wojnie w latach 1947–1948. Produkcja tej cementowni wynosić będzie 300 tys. ton cementu rocznie. Cementownia ta jest oparta o całkowitą dokumentację techniczną i dostawy urządzeń radzieckich, wyposażona w najbardziej nowoczesne środki mechanizacji transportu wewnętrznego.</u>
  491 + <u xml:id="u-25.13" who="#StanisławKaliszewski">Należy również powiedzieć o wielkiej cementowni, jaką jest „Rejowiec II”, budowany w pobliżu starej cementowni „Pokój” w woj. lubelskim — o zdolności produkcyjnej 330 tys. ton rocznie.</u>
  492 + <u xml:id="u-25.14" who="#StanisławKaliszewski">Do wielkich obiektów przemysłowych, realizowanych w ramach planów inwestycyjnych, należą wielkie zmechanizowane cegielnie, jak uruchomiona 1 maja br. cegielnia „Zielonka” pod Warszawą, mająca produkować 40 milionów jednostek ceramicznych, to znaczy równowartość 40 milionów sztuk cegły, cegielnia „Zesławice”, budowana w pobliżu Nowej Huty, oraz szereg innych. Cegielnia „Zesławice” o produkcji 25 milionów sztuk cegieł będzie najbardziej zmechanizowanym zakładem w Polsce w tej dziedzinie produkcji.</u>
  493 + <u xml:id="u-25.15" who="#StanisławKaliszewski">Wśród zakładów materiałów budowlanych, budowanych w Planie 6-letnim, wielkie znaczenie będą miały zakłady produkujące nowe materiały budowlane, nieznane przedtem w Polsce.</u>
  494 + <u xml:id="u-25.16" who="#StanisławKaliszewski">Do zakładów tych należy zaliczyć w pierwszym rzędzie budujący się kombinat gipsowy w dolinie Nidy koło Buska w województwie kieleckim, który będzie produkował gipsy palone i prefabrykaty z gipsu w oparciu o najlepszą bazę surowcową w Polsce, a który oparty jest całkowicie na dostawach maszyn, dokumentacji technicznej oraz procesie technologicznym — otrzymanych ze Związku Radzieckiego.</u>
  495 + <u xml:id="u-25.17" who="#StanisławKaliszewski">Rozbudowa przemysłu i budownictwa wymaga także rozbudowy i mechanizacji na większą skalę kamieniołomów. Mamy w Polsce ogromne zasoby granitu, bazaltu, marmuru, wapienia, piaskowca, zasoby kamienia, które jeszcze nie są stosowane w naszym budownictwie na szerszą skalę, a które mają taki wielki i różnorodny asortyment, że nie ustępują w niczym zasobom kamienia dowolnego kraju łącznie ze słynnymi marmurami kararyjskimi.</u>
  496 + <u xml:id="u-25.18" who="#StanisławKaliszewski">W tych warunkach wobec dużego wzrostu ilościowego i jakościowego produkcji materiałów budowlanych oraz stale rozszerzającego się asortymentu, niezbędnego dla wszechstronnego rozwoju budownictwa przemysłowego i budownictwa miast i osiedli — stało się niezbędne powołanie nowego resortu: Ministerstwa Przemysłu Materiałów Budowlanych. Resort ten będzie obejmował sprawy następujących przemysłów materiałów budowlanych: cementowego, wapienniczego, gipsowego, ceramiki budowlanej, materiałów budowlanych wapienno-piaskowych, ceramicznego, szklarskiego, izolacyjnego, kamienia budowlanego i surowców mineralnych.</u>
  497 + <u xml:id="u-25.19" who="#StanisławKaliszewski">Powołanie odrębnego resortu dla tych spraw pozwoli na dalsze usprawnienie organizacji produkcji, większe wykorzystanie krajowych złóż mineralnych, na dalsze podniesienie jakości produkcji, na szersze stosowanie nowoczesnych metod produkcyjnych oraz mechanizację ciężkich i pracochłonnych procesów produkcyjnych, co w rezultacie pozwoli na zwiększenie wydajności pracy i znaczne obniżenie kosztów własnych.</u>
  498 + <u xml:id="u-25.20" who="#StanisławKaliszewski">Usprawnienia w zakresie produkcji, jak również i rozprowadzania materiałów budowlanych przyczynią się do przyśpieszenia tempa realizacji inwestycji budowlanych.</u>
  499 + <u xml:id="u-25.21" who="#StanisławKaliszewski">Przemysły — drzewny i papierniczy opierają się na wspólnej bazie surowcowej, jaką jest drewno. Również i te gałęzie produkcji rosną szybko na przestrzeni Planu 6-letniego, a mianowicie:</u>
  500 + <u xml:id="u-25.22" who="#StanisławKaliszewski">1) produkcja przemysłu papierniczego wzrośnie przeszło 2-krotnie. Przemysł papierniczy, jego rozwój wiąże się nierozerwalnie ze wzrostem czytelnictwa, a co za tym idzie — wzrostem kultury i nauki wśród najszerszych mas naszego społeczeństwa;</u>
  501 + <u xml:id="u-25.23" who="#StanisławKaliszewski">2) produkcja przemysłu drzewnego — prawie 3-krotnie. Tak na przykład w przemyśle meblarskim stosowany jest w coraz szerszym stopniu potokowy system produkcji. Nowoczesne metody produkcyjne pozwolą na dalsze polepszenie i potanienie produkcji, a co za tym idzie udostępnienie jej w jeszcze szerszym stopniu jak dotąd — masom pracującym.</u>
  502 + <u xml:id="u-25.24" who="#StanisławKaliszewski">Nowoutworzone Ministerstwo Przemysłu Drzewnego i Papierniczego obejmować będzie sprawy przemysłów opartych na surowcu drzewnym, w szczególności przemysłów: wyrobów drzewnych, sklejek, meblarskiego, zapałczanego, papierniczego i materiałów biurowych.</u>
  503 + <u xml:id="u-25.25" who="#StanisławKaliszewski">Wyodrębnienie wyżej wymienionych przemysłów w oddzielne resorty ministerialne przyczyni się niewątpliwie do dalszego usprawnienia naszej gospodarki w tej dziedzinie.</u>
  504 + <u xml:id="u-25.26" who="#StanisławKaliszewski">W imieniu Komisji Spraw Ustawodawczych, która rozpatrzyła na swym wczorajszym posiedzeniu dekret z dnia 17 listopada br. o utworzeniu urzędu Ministra Przemysłu Materiałów Budowlanych oraz urzędu Ministra Przemysłu Drzewnego i Papierniczego — wnoszę o zatwierdzenie tego dekretu.</u>
505 505 </div>
506 506 <div xml:id="div-26">
507   - <u xml:id="u-26.0" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w tej sprawie?</u>
508   - <u xml:id="u-26.1" who="#Marszałek">Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do głosowania.</u>
509   - <u xml:id="u-26.2" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów Jest za zatwierdzeniem zreferowanego dekretu, zechce wstać.</u>
510   - <u xml:id="u-26.3" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
511   - <u xml:id="u-26.4" who="#Marszałek">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
512   - <u xml:id="u-26.5" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm zatwierdził dekret z dnia 17 listopada 1952 r. o utworzeniu urzędu Ministra Przemysłu Materiałów Budowlanych oraz urzędu Ministra Przemysłu Drzewnego i Papierniczego.</u>
513   - <u xml:id="u-26.6" who="#Marszałek">Obecnie powracamy do punktu 1 porządku dziennego: projekt ustawy o amnestii.</u>
514   - <u xml:id="u-26.7" who="#Marszałek">Komisja Spraw Ustawodawczych złożyła sprawozdanie zamieszczone w druku nr 8, który został Obywatelom Posłom rozdany.</u>
515   - <u xml:id="u-26.8" who="#Marszałek">Głos ma sprawozdawca poseł Morawski.</u>
  507 + <u xml:id="u-26.0" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w tej sprawie?</u>
  508 + <u xml:id="u-26.1" who="#JanDembowski">Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do głosowania.</u>
  509 + <u xml:id="u-26.2" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów Jest za zatwierdzeniem zreferowanego dekretu, zechce wstać.</u>
  510 + <u xml:id="u-26.3" who="#JanDembowski">Dziękuję.</u>
  511 + <u xml:id="u-26.4" who="#JanDembowski">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  512 + <u xml:id="u-26.5" who="#JanDembowski">Stwierdzam, że Sejm zatwierdził dekret z dnia 17 listopada 1952 r. o utworzeniu urzędu Ministra Przemysłu Materiałów Budowlanych oraz urzędu Ministra Przemysłu Drzewnego i Papierniczego.</u>
  513 + <u xml:id="u-26.6" who="#JanDembowski">Obecnie powracamy do punktu 1 porządku dziennego: projekt ustawy o amnestii.</u>
  514 + <u xml:id="u-26.7" who="#JanDembowski">Komisja Spraw Ustawodawczych złożyła sprawozdanie zamieszczone w druku nr 8, który został Obywatelom Posłom rozdany.</u>
  515 + <u xml:id="u-26.8" who="#JanDembowski">Głos ma sprawozdawca poseł Morawski.</u>
516 516 </div>
517 517 <div xml:id="div-27">
518   - <u xml:id="u-27.0" who="#PosełMorawskiJerzy">Wysoki Sejmie! W imieniu Komisji Spraw Ustawodawczych mam zaszczyt zreferować projekt ustawy o amnestii, projekt, który został przygotowany i przedłożony Sejmowi przez Rząd Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej. Projekt ten został przygotowany i przedłożony Sejmowi w celu upamiętnienia wiekopomnego w dziejach narodu aktu — uchwalenia w dniu 22 Iipca 1952 r. Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
519   - <u xml:id="u-27.1" who="#PosełMorawskiJerzy">Lipcowa Konstytucja — Wielka Karta zwycięstw i osiągnięć ludu pracującego — przyczyniła się do dalszego umocnienia naszego państwa i jeszcze ściślejszego zespolenia społeczeństwa polskiego we Froncie Narodowym. Wyrazem tego zespolenia było wielkie zwycięstwo jedności narodu, osiągnięte w dniu 26 października — w dniu wyborów do Sejmu.</u>
520   - <u xml:id="u-27.2" who="#PosełMorawskiJerzy">I właśnie z poczucia siły i zwartości narodu zrodził się wspaniałomyślny akt amnestii dla sprawców i uczestników przestępstw popełnionych przed dniem 20 listopada br., to znaczy przed dniem otwarcia pierwszej sesji Sejmu, wybranego przez naród na podstawie Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
521   - <u xml:id="u-27.3" who="#PosełMorawskiJerzy">Nasza Konstytucja — jak wskazał Towarzysz Bierut — jest tarczą i orężem narodu, nie tylko umacnia dotychczasowe zdobycze, ale toruje drogę do całkowitego zwycięstwa socjalizmu.</u>
522   - <u xml:id="u-27.4" who="#PosełMorawskiJerzy">I właśnie ze zrozumienia słuszności i wielkości naszych dążeń, z poczucia wielkiej, porywającej i przeobrażającej ludzkie serca i umysły siły, jaką niesie w sobie realizacja naszych planów narodowych — zrodził się akt amnestyjny. Na progu nowego etapu w rozwoju naszego państwa władza ludowa otwiera drogę do poprawy tym, którzy zbłądzili, bo ufa, że i oni włączą się do pożytecznej pracy, że zejdą z manowców przestępstw i nigdy już na nie wrócą.</u>
523   - <u xml:id="u-27.5" who="#PosełMorawskiJerzy">Oto najistotniejsze źródła przedłożonej Wysokiemu Sejmowi ustawy o amnestii. Ustawę tę wnikliwie i wyczerpująco omówił w swym dzisiejszym przemówieniu Minister Bezpieczeństwa Publicznego. Dlatego ja ograniczę się tylko do przypomnienia kilku najważniejszych przepisów projektu ustawy.</u>
524   - <u xml:id="u-27.6" who="#PosełMorawskiJerzy">Projekt ustawy przewiduje przebaczenie i puszczenie w niepamięć przestępstw, za które przewidziane są kary pozbawienia wolności do 1 roku, kary grzywny do 2000 złotych lub obie te kary łącznie. W sprawach o te przestępstwa postępowanie karne umarza się. Kary w całości lub w części niewykonane — darowuje się.</u>
525   - <u xml:id="u-27.7" who="#PosełMorawskiJerzy">Ulegają przebaczeniu naruszenia dyscypliny pracy, za które ustawa o zabezpieczeniu socjalistycznej dyscypliny pracy przewiduje kary porządkowe, potrącenia z należnego wynagrodzenia oraz kary sądowe.</u>
526   - <u xml:id="u-27.8" who="#PosełMorawskiJerzy">Przebaczeniu i puszczeniu w niepamięć ulegają wreszcie wykroczenia podlegające postępowaniu karno-administracyjnemu, jak na przykład niewykonanie obowiązkowych dostaw zboża, żywca, ziemniaków i mleka, pod warunkiem, że obowiązek dostawy zostanie w pełni wykonany najpóźniej do dnia 31 grudnia bieżącego roku.</u>
527   - <u xml:id="u-27.9" who="#PosełMorawskiJerzy">Dalej ustawa przewiduje system złagodzenia kar. Kary pozbawienia wolności w rozmiarze powyżej 1 roku, lecz nie ponad lat 3 oraz kary grzywny powyżej 2000 złotych podlegają złagodzeniu o połowę. Kary pozbawienia wolności w rozmiarze powyżej lat 3 — podlegają złagodzeniu o 1/3. Kara śmierci ulega zamianie na 15 lat więzienia. Kara więzienia dożywotniego — na 12 lat więzienia.</u>
528   - <u xml:id="u-27.10" who="#PosełMorawskiJerzy">Szczególnie szeroko stosowany jest system darowania i łagodzenia kar wobec młodocianych, którzy sprowadzeni zostali z drogi uczciwego życia i pracy dla Ojczyzny przez wrogie i obce elementy. W myśl ustawy osobom, które w chwili popełnienia przestępstwa nie miały ukończonych 18 lat życia, darowuje się kary pozbawienia wolności orzeczone w rozmiarze nie powyżej lat 3. A kary pozbawienia wolności powyżej lat 3 łagodzi się o połowę.</u>
529   - <u xml:id="u-27.11" who="#PosełMorawskiJerzy">Zasady ustawy o darowaniu i łagodzeniu kar stosuje się odpowiednio do występków i wykroczeń skarbowych.</u>
530   - <u xml:id="u-27.12" who="#PosełMorawskiJerzy">Zasady ustawy o darowaniu i łagodzeniu kar stosuje się również do kar zmniejszonych już uprzednio w drodze indywidualnego aktu łaski, przy czym za podstawę przyjmuje się karę zmniejszoną.</u>
531   - <u xml:id="u-27.13" who="#PosełMorawskiJerzy">Inny jest natomiast stosunek Państwa Ludowego do zdrajców narodu, do dywersantów, do wrogiej agentury. Ludzie ci wyłączyli się poza nawias narodu polskiego, ludzie ci przeciwstawili się dążeniom narodu przez swoją zbrodniczą działalność, godzili w podstawy politycznego i gospodarczego bytu narodu, w jego niepodległość i suwerenność.</u>
532   - <u xml:id="u-27.14" who="#PosełMorawskiJerzy">Dlatego ustawa nie przewiduje żadnej amnestii w stosunku do zdrajców, dywersantów, wrogich agentur.</u>
533   - <u xml:id="u-27.15" who="#PosełMorawskiJerzy">Nie będą korzystali z amnestii szpiedzy, terroryści, sabotażyści, zbrodniarze faszystowsko-hitlerowscy, nie będą korzystały z amnestii osoby odpowiedzialne za klęskę wrześniową i faszyzację życia państwowego, osoby, które popełniły z chęci zysku przestępstwo na szkodę gospodarki narodowej, dopuszczając się zaboru lub przywłaszczenia własności społecznej o wartości przewyższającej 20.000 zł, a także niektórzy recydywiści.</u>
534   - <u xml:id="u-27.16" who="#PosełMorawskiJerzy">Ustawa daje jednak możność zastosowania amnestii wobec tych uczestników związków przestępczych, którzy nie byli organizatorami związków, nie pełnili w nich czynności kierowniczych i nie brali udziału w zamachach terrorystycznych.</u>
535   - <u xml:id="u-27.17" who="#PosełMorawskiJerzy">Należy szczególnie podkreślić, że wyłączenia i ograniczenia w stosowaniu amnestii nie dotyczą młodocianych, chyba że dopuścili się oni dywersji czy zamachu terrorystycznego, w którego wyniku nastąpiła śmierć lub ciężkie uszkodzenie ciała, albo jeżeli działali przy użyciu broni lub w innych okolicznościach szczególnie obciążających.</u>
536   - <u xml:id="u-27.18" who="#PosełMorawskiJerzy">W wyniku zastosowania amnestii w myśl zasad referowanego projektu ustawy — jak to stwierdził w dzisiejszym przemówieniu Minister Bezpieczeństwa Publicznego — odzyska wolność przeszło połowa ogólnej liczby osób przebywających w zakładach karnych, a w stosunku do przytłaczającej większości pozostałych kary zostaną wydatnie złagodzone.</u>
537   - <u xml:id="u-27.19" who="#PosełMorawskiJerzy">Osobom, które na mocy amnestii byłyby zwolnione od winy i kary, zostanie dana możność przystąpienia do uczciwego życia, otrzymania pracy według kwalifikacji zgodnie z potrzebami gospodarki narodowej. Przewinienia ich w myśl zasad ustawy zostają puszczone w niepamięć — osoby te będą traktowane na równi z innymi obywatelami. Od nich samych będzie zależeć, aby uczciwym życiem, wydajną pracą dla Ojczyzny, sumiennym wykonywaniem obowiązków odzyskali zaufanie społeczeństwa i włączyli się w pełni do pracy i życia narodu.</u>
538   - <u xml:id="u-27.20" who="#PosełMorawskiJerzy">Wysoki Sejmie! Wielce wymowne jest porównanie stanu przestępczości teraz a przed wojną. Oczywiście, przeprowadzając to porównanie, stale mam przed oczyma zasadniczą przeciwstawność ustroju Polski Ludowej, służącego ludziom pracy, do burżuazyjno-obszarniczego ustroju Polski przedwojennej, służącego wyzyskiwaczom i obcemu kapitałowi.</u>
539   - <u xml:id="u-27.21" who="#PosełMorawskiJerzy">Jeśli idzie o przestępstwa polityczne, to, co dla burżuazji w Polsce przedwrześniowej było przestępstwem politycznym — w rzeczywistości było wierną służbą interesom klasy robotniczej, interesom narodu. To, co dla burżuazji było wówczas cnotą — było w rzeczywistości nieraz haniebną zdradą i zaprzedaniem interesów narodowych.</u>
540   - <u xml:id="u-27.22" who="#PosełMorawskiJerzy">Ale w sprawach przestępstw pospolitych, pamiętając o odmienności ustroju, można przeprowadzić pewne porównanie. Ustrój kapitalistyczny rodził przestępczość w bardzo szerokim zakresie. Natomiast jest faktem, że likwidacja ustroju kapitalistycznego i nowe warunki życia i pracy, jakie zapewnia narodowi władza ludowa, usunięcie klęski bezrobocia, poprawa położenia materialnego najszerszych mas, wzrost świadomości politycznej, jasne, szerokie perspektywy rozwoju, jakie otwarliśmy przed narodem — wszystko to wpłynęło na wydatne zmniejszenie liczby przestępstw, zmniejszenie ilości sprawców i uczestników czynów przestępczych.</u>
541   - <u xml:id="u-27.23" who="#PosełMorawskiJerzy">Jest faktem, że jeśli przed wojną w roku 1937 statystyki ówczesne podawały ilość osób skazanych za różne przestępstwa na ponad 358 tysięcy, to u nas w roku 1951 ilość skazanych wyniosła 117 tysięcy, a więc zmniejszyła się przeszło trzykrotnie.</u>
542   - <u xml:id="u-27.24" who="#PosełMorawskiJerzy">Jest faktem, że przed wojną w roku 1937 wskutek nędzy, pokrzywdzenia kobiety, szykanowania kobiet mających dzieci nieślubne itp. — liczba tak haniebnych przestępstw, jak dzieciobójstwa popełniane przez matki wynosiła 808, gdy u nas w warunkach poprawy położenia materialnego ludności, równouprawnienia kobiety i nowego sprawiedliwego uregulowania sprawy dzieci nieślubnych — te haniebne przestępstwa zdarzają się o wiele rzadziej. W roku 1951 przestępstw takich stwierdzono 74, to znaczy przeszło dziesięciokrotnie mniej, i ilość ich będzie niewątpliwie maleć w dalszym ciągu, aż całkowicie zmażemy tę przeklętą spuściznę kapitalizmu.</u>
543   - <u xml:id="u-27.25" who="#PosełMorawskiJerzy">Jest faktem, że zmniejszyła się u nas liczba popełnianych kradzieży. Ilość osób skazanych za kradzież była w roku 1951 pięć razy mniejsza aniżeli w roku 1937.</u>
544   - <u xml:id="u-27.26" who="#PosełMorawskiJerzy">Przykłady podane mówią same za siebie. Zmniejszenie przestępczości jest niewątpliwym osiągnięciem naszego ustroju i władzy ludowej.</u>
545   - <u xml:id="u-27.27" who="#PosełMorawskiJerzy">Ale nie może to nas uspokajać. Istnieją jeszcze objawy demoralizacji, będące pozostałością starego ustroju, działa wróg klasowy i agentury imperialistyczne, które wszelkimi sposobami usiłują wpływać na pewne zacofane jednostki, wypaczać charaktery, sprowadzać tych, którzy im ulegają, na manowce przestępstw wobec władzy ludowej i ludowej praworządności.</u>
546   - <u xml:id="u-27.28" who="#PosełMorawskiJerzy">Dlatego rozwijając nowe stosunki społeczne, które już do tej pory doprowadziły do tak pokaźnych wyników w zmniejszeniu przestępczości, jesteśmy jednocześnie nieubłagani wobec tych, którzy usiłują niszczyć najcenniejszy skarb naszego narodu — niszczyć ludzi i wpędzać ich na drogę przestępstw.</u>
547   - <u xml:id="u-27.29" who="#PosełMorawskiJerzy">Ani na chwilę nie wolno nam zapominać, że nasze sukcesy są solą w oku wrogów Polski Ludowej. Nie wolno nam zapominać, że amerykańscy podżegacze wojenni i reaktywowani przez nich hitlerowscy zbrodniarze wojenni, że wywiady imperialistyczne różnej maści nie szczędzą dolarów, aby szkodzić Polsce Ludowej, aby organizować szpiegostwo, nie przebierają w środkach, nie wahają się przed popełnieniem najohydniejszych zbrodni.</u>
548   - <u xml:id="u-27.30" who="#PosełMorawskiJerzy">Dając dziś możność poprawy tym, którzy weszli na drogę przestępstwa, tym ostrzej ścigać winniśmy zdrajców i zaprzańców, którzy godzą w Polskę Ludową, w jej suwerenność i bezpieczeństwo.</u>
549   - <u xml:id="u-27.31" who="#PosełMorawskiJerzy">Ustawa o amnestii, wydana dla upamiętnienia Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, jest zarazem wezwaniem do przestrzegania zasad Konstytucji, do przestrzegania przepisów prawa, do poszanowania zasad współżycia socjalistycznego, do szanowania własności społecznej, do przestrzegania dyscypliny pracy, sumiennego wykonywania obowiązków wobec państwa i właściwego stosunku do współobywateli.</u>
550   - <u xml:id="u-27.32" who="#PosełMorawskiJerzy">Właśnie na gruncie tak wielkodusznego aktu, jakim jest zgłoszona ustawa o amnestii, winno być troską nas wszystkich, troską całego społeczeństwa, aby wzmóc presję moralną, która piętnować będzie każde przestępstwo, godzące w interesy społeczeństwa, w interesy Państwa Ludowego, we własność społeczną. Im ostrzejsze, im bardziej nieprzejednane będzie reagowanie opinii publicznej na każdą próbę przestępstwa, im większa będzie czujność każdego obywatela wobec zbrodniczych poczynań wroga, tym mniejsza będzie ilość popełnianych przestępstw, tym skuteczniej chronić będziemy wspólne nasze dobro przed szkodnikami.</u>
551   - <u xml:id="u-27.33" who="#PosełMorawskiJerzy">W przekonaniu, że ustawa o amnestii umożliwi amnestionowanym raz na zawsze zerwanie z drogą przestępczą, że przyczyni się do zmniejszenia liczby czynów przestępczych, że wzmocni ludową praworządność — w celu upamiętnienia wiekopomnego w dziejach narodu aktu Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej — w imieniu Komisji Spraw Ustawodawczych mam zaszczyt prosić Wysoki Sejm o uchwalenie ustawy o amnestii w brzmieniu przedłożonym przez Rząd.</u>
  518 + <u xml:id="u-27.0" who="#JerzyMorawski">Wysoki Sejmie! W imieniu Komisji Spraw Ustawodawczych mam zaszczyt zreferować projekt ustawy o amnestii, projekt, który został przygotowany i przedłożony Sejmowi przez Rząd Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej. Projekt ten został przygotowany i przedłożony Sejmowi w celu upamiętnienia wiekopomnego w dziejach narodu aktu — uchwalenia w dniu 22 Iipca 1952 r. Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
  519 + <u xml:id="u-27.1" who="#JerzyMorawski">Lipcowa Konstytucja — Wielka Karta zwycięstw i osiągnięć ludu pracującego — przyczyniła się do dalszego umocnienia naszego państwa i jeszcze ściślejszego zespolenia społeczeństwa polskiego we Froncie Narodowym. Wyrazem tego zespolenia było wielkie zwycięstwo jedności narodu, osiągnięte w dniu 26 października — w dniu wyborów do Sejmu.</u>
  520 + <u xml:id="u-27.2" who="#JerzyMorawski">I właśnie z poczucia siły i zwartości narodu zrodził się wspaniałomyślny akt amnestii dla sprawców i uczestników przestępstw popełnionych przed dniem 20 listopada br., to znaczy przed dniem otwarcia pierwszej sesji Sejmu, wybranego przez naród na podstawie Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
  521 + <u xml:id="u-27.3" who="#JerzyMorawski">Nasza Konstytucja — jak wskazał Towarzysz Bierut — jest tarczą i orężem narodu, nie tylko umacnia dotychczasowe zdobycze, ale toruje drogę do całkowitego zwycięstwa socjalizmu.</u>
  522 + <u xml:id="u-27.4" who="#JerzyMorawski">I właśnie ze zrozumienia słuszności i wielkości naszych dążeń, z poczucia wielkiej, porywającej i przeobrażającej ludzkie serca i umysły siły, jaką niesie w sobie realizacja naszych planów narodowych — zrodził się akt amnestyjny. Na progu nowego etapu w rozwoju naszego państwa władza ludowa otwiera drogę do poprawy tym, którzy zbłądzili, bo ufa, że i oni włączą się do pożytecznej pracy, że zejdą z manowców przestępstw i nigdy już na nie wrócą.</u>
  523 + <u xml:id="u-27.5" who="#JerzyMorawski">Oto najistotniejsze źródła przedłożonej Wysokiemu Sejmowi ustawy o amnestii. Ustawę tę wnikliwie i wyczerpująco omówił w swym dzisiejszym przemówieniu Minister Bezpieczeństwa Publicznego. Dlatego ja ograniczę się tylko do przypomnienia kilku najważniejszych przepisów projektu ustawy.</u>
  524 + <u xml:id="u-27.6" who="#JerzyMorawski">Projekt ustawy przewiduje przebaczenie i puszczenie w niepamięć przestępstw, za które przewidziane są kary pozbawienia wolności do 1 roku, kary grzywny do 2000 złotych lub obie te kary łącznie. W sprawach o te przestępstwa postępowanie karne umarza się. Kary w całości lub w części niewykonane — darowuje się.</u>
  525 + <u xml:id="u-27.7" who="#JerzyMorawski">Ulegają przebaczeniu naruszenia dyscypliny pracy, za które ustawa o zabezpieczeniu socjalistycznej dyscypliny pracy przewiduje kary porządkowe, potrącenia z należnego wynagrodzenia oraz kary sądowe.</u>
  526 + <u xml:id="u-27.8" who="#JerzyMorawski">Przebaczeniu i puszczeniu w niepamięć ulegają wreszcie wykroczenia podlegające postępowaniu karno-administracyjnemu, jak na przykład niewykonanie obowiązkowych dostaw zboża, żywca, ziemniaków i mleka, pod warunkiem, że obowiązek dostawy zostanie w pełni wykonany najpóźniej do dnia 31 grudnia bieżącego roku.</u>
  527 + <u xml:id="u-27.9" who="#JerzyMorawski">Dalej ustawa przewiduje system złagodzenia kar. Kary pozbawienia wolności w rozmiarze powyżej 1 roku, lecz nie ponad lat 3 oraz kary grzywny powyżej 2000 złotych podlegają złagodzeniu o połowę. Kary pozbawienia wolności w rozmiarze powyżej lat 3 — podlegają złagodzeniu o 1/3. Kara śmierci ulega zamianie na 15 lat więzienia. Kara więzienia dożywotniego — na 12 lat więzienia.</u>
  528 + <u xml:id="u-27.10" who="#JerzyMorawski">Szczególnie szeroko stosowany jest system darowania i łagodzenia kar wobec młodocianych, którzy sprowadzeni zostali z drogi uczciwego życia i pracy dla Ojczyzny przez wrogie i obce elementy. W myśl ustawy osobom, które w chwili popełnienia przestępstwa nie miały ukończonych 18 lat życia, darowuje się kary pozbawienia wolności orzeczone w rozmiarze nie powyżej lat 3. A kary pozbawienia wolności powyżej lat 3 łagodzi się o połowę.</u>
  529 + <u xml:id="u-27.11" who="#JerzyMorawski">Zasady ustawy o darowaniu i łagodzeniu kar stosuje się odpowiednio do występków i wykroczeń skarbowych.</u>
  530 + <u xml:id="u-27.12" who="#JerzyMorawski">Zasady ustawy o darowaniu i łagodzeniu kar stosuje się również do kar zmniejszonych już uprzednio w drodze indywidualnego aktu łaski, przy czym za podstawę przyjmuje się karę zmniejszoną.</u>
  531 + <u xml:id="u-27.13" who="#JerzyMorawski">Inny jest natomiast stosunek Państwa Ludowego do zdrajców narodu, do dywersantów, do wrogiej agentury. Ludzie ci wyłączyli się poza nawias narodu polskiego, ludzie ci przeciwstawili się dążeniom narodu przez swoją zbrodniczą działalność, godzili w podstawy politycznego i gospodarczego bytu narodu, w jego niepodległość i suwerenność.</u>
  532 + <u xml:id="u-27.14" who="#JerzyMorawski">Dlatego ustawa nie przewiduje żadnej amnestii w stosunku do zdrajców, dywersantów, wrogich agentur.</u>
  533 + <u xml:id="u-27.15" who="#JerzyMorawski">Nie będą korzystali z amnestii szpiedzy, terroryści, sabotażyści, zbrodniarze faszystowsko-hitlerowscy, nie będą korzystały z amnestii osoby odpowiedzialne za klęskę wrześniową i faszyzację życia państwowego, osoby, które popełniły z chęci zysku przestępstwo na szkodę gospodarki narodowej, dopuszczając się zaboru lub przywłaszczenia własności społecznej o wartości przewyższającej 20.000 zł, a także niektórzy recydywiści.</u>
  534 + <u xml:id="u-27.16" who="#JerzyMorawski">Ustawa daje jednak możność zastosowania amnestii wobec tych uczestników związków przestępczych, którzy nie byli organizatorami związków, nie pełnili w nich czynności kierowniczych i nie brali udziału w zamachach terrorystycznych.</u>
  535 + <u xml:id="u-27.17" who="#JerzyMorawski">Należy szczególnie podkreślić, że wyłączenia i ograniczenia w stosowaniu amnestii nie dotyczą młodocianych, chyba że dopuścili się oni dywersji czy zamachu terrorystycznego, w którego wyniku nastąpiła śmierć lub ciężkie uszkodzenie ciała, albo jeżeli działali przy użyciu broni lub w innych okolicznościach szczególnie obciążających.</u>
  536 + <u xml:id="u-27.18" who="#JerzyMorawski">W wyniku zastosowania amnestii w myśl zasad referowanego projektu ustawy — jak to stwierdził w dzisiejszym przemówieniu Minister Bezpieczeństwa Publicznego — odzyska wolność przeszło połowa ogólnej liczby osób przebywających w zakładach karnych, a w stosunku do przytłaczającej większości pozostałych kary zostaną wydatnie złagodzone.</u>
  537 + <u xml:id="u-27.19" who="#JerzyMorawski">Osobom, które na mocy amnestii byłyby zwolnione od winy i kary, zostanie dana możność przystąpienia do uczciwego życia, otrzymania pracy według kwalifikacji zgodnie z potrzebami gospodarki narodowej. Przewinienia ich w myśl zasad ustawy zostają puszczone w niepamięć — osoby te będą traktowane na równi z innymi obywatelami. Od nich samych będzie zależeć, aby uczciwym życiem, wydajną pracą dla Ojczyzny, sumiennym wykonywaniem obowiązków odzyskali zaufanie społeczeństwa i włączyli się w pełni do pracy i życia narodu.</u>
  538 + <u xml:id="u-27.20" who="#JerzyMorawski">Wysoki Sejmie! Wielce wymowne jest porównanie stanu przestępczości teraz a przed wojną. Oczywiście, przeprowadzając to porównanie, stale mam przed oczyma zasadniczą przeciwstawność ustroju Polski Ludowej, służącego ludziom pracy, do burżuazyjno-obszarniczego ustroju Polski przedwojennej, służącego wyzyskiwaczom i obcemu kapitałowi.</u>
  539 + <u xml:id="u-27.21" who="#JerzyMorawski">Jeśli idzie o przestępstwa polityczne, to, co dla burżuazji w Polsce przedwrześniowej było przestępstwem politycznym — w rzeczywistości było wierną służbą interesom klasy robotniczej, interesom narodu. To, co dla burżuazji było wówczas cnotą — było w rzeczywistości nieraz haniebną zdradą i zaprzedaniem interesów narodowych.</u>
  540 + <u xml:id="u-27.22" who="#JerzyMorawski">Ale w sprawach przestępstw pospolitych, pamiętając o odmienności ustroju, można przeprowadzić pewne porównanie. Ustrój kapitalistyczny rodził przestępczość w bardzo szerokim zakresie. Natomiast jest faktem, że likwidacja ustroju kapitalistycznego i nowe warunki życia i pracy, jakie zapewnia narodowi władza ludowa, usunięcie klęski bezrobocia, poprawa położenia materialnego najszerszych mas, wzrost świadomości politycznej, jasne, szerokie perspektywy rozwoju, jakie otwarliśmy przed narodem — wszystko to wpłynęło na wydatne zmniejszenie liczby przestępstw, zmniejszenie ilości sprawców i uczestników czynów przestępczych.</u>
  541 + <u xml:id="u-27.23" who="#JerzyMorawski">Jest faktem, że jeśli przed wojną w roku 1937 statystyki ówczesne podawały ilość osób skazanych za różne przestępstwa na ponad 358 tysięcy, to u nas w roku 1951 ilość skazanych wyniosła 117 tysięcy, a więc zmniejszyła się przeszło trzykrotnie.</u>
  542 + <u xml:id="u-27.24" who="#JerzyMorawski">Jest faktem, że przed wojną w roku 1937 wskutek nędzy, pokrzywdzenia kobiety, szykanowania kobiet mających dzieci nieślubne itp. — liczba tak haniebnych przestępstw, jak dzieciobójstwa popełniane przez matki wynosiła 808, gdy u nas w warunkach poprawy położenia materialnego ludności, równouprawnienia kobiety i nowego sprawiedliwego uregulowania sprawy dzieci nieślubnych — te haniebne przestępstwa zdarzają się o wiele rzadziej. W roku 1951 przestępstw takich stwierdzono 74, to znaczy przeszło dziesięciokrotnie mniej, i ilość ich będzie niewątpliwie maleć w dalszym ciągu, aż całkowicie zmażemy tę przeklętą spuściznę kapitalizmu.</u>
  543 + <u xml:id="u-27.25" who="#JerzyMorawski">Jest faktem, że zmniejszyła się u nas liczba popełnianych kradzieży. Ilość osób skazanych za kradzież była w roku 1951 pięć razy mniejsza aniżeli w roku 1937.</u>
  544 + <u xml:id="u-27.26" who="#JerzyMorawski">Przykłady podane mówią same za siebie. Zmniejszenie przestępczości jest niewątpliwym osiągnięciem naszego ustroju i władzy ludowej.</u>
  545 + <u xml:id="u-27.27" who="#JerzyMorawski">Ale nie może to nas uspokajać. Istnieją jeszcze objawy demoralizacji, będące pozostałością starego ustroju, działa wróg klasowy i agentury imperialistyczne, które wszelkimi sposobami usiłują wpływać na pewne zacofane jednostki, wypaczać charaktery, sprowadzać tych, którzy im ulegają, na manowce przestępstw wobec władzy ludowej i ludowej praworządności.</u>
  546 + <u xml:id="u-27.28" who="#JerzyMorawski">Dlatego rozwijając nowe stosunki społeczne, które już do tej pory doprowadziły do tak pokaźnych wyników w zmniejszeniu przestępczości, jesteśmy jednocześnie nieubłagani wobec tych, którzy usiłują niszczyć najcenniejszy skarb naszego narodu — niszczyć ludzi i wpędzać ich na drogę przestępstw.</u>
  547 + <u xml:id="u-27.29" who="#JerzyMorawski">Ani na chwilę nie wolno nam zapominać, że nasze sukcesy są solą w oku wrogów Polski Ludowej. Nie wolno nam zapominać, że amerykańscy podżegacze wojenni i reaktywowani przez nich hitlerowscy zbrodniarze wojenni, że wywiady imperialistyczne różnej maści nie szczędzą dolarów, aby szkodzić Polsce Ludowej, aby organizować szpiegostwo, nie przebierają w środkach, nie wahają się przed popełnieniem najohydniejszych zbrodni.</u>
  548 + <u xml:id="u-27.30" who="#JerzyMorawski">Dając dziś możność poprawy tym, którzy weszli na drogę przestępstwa, tym ostrzej ścigać winniśmy zdrajców i zaprzańców, którzy godzą w Polskę Ludową, w jej suwerenność i bezpieczeństwo.</u>
  549 + <u xml:id="u-27.31" who="#JerzyMorawski">Ustawa o amnestii, wydana dla upamiętnienia Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, jest zarazem wezwaniem do przestrzegania zasad Konstytucji, do przestrzegania przepisów prawa, do poszanowania zasad współżycia socjalistycznego, do szanowania własności społecznej, do przestrzegania dyscypliny pracy, sumiennego wykonywania obowiązków wobec państwa i właściwego stosunku do współobywateli.</u>
  550 + <u xml:id="u-27.32" who="#JerzyMorawski">Właśnie na gruncie tak wielkodusznego aktu, jakim jest zgłoszona ustawa o amnestii, winno być troską nas wszystkich, troską całego społeczeństwa, aby wzmóc presję moralną, która piętnować będzie każde przestępstwo, godzące w interesy społeczeństwa, w interesy Państwa Ludowego, we własność społeczną. Im ostrzejsze, im bardziej nieprzejednane będzie reagowanie opinii publicznej na każdą próbę przestępstwa, im większa będzie czujność każdego obywatela wobec zbrodniczych poczynań wroga, tym mniejsza będzie ilość popełnianych przestępstw, tym skuteczniej chronić będziemy wspólne nasze dobro przed szkodnikami.</u>
  551 + <u xml:id="u-27.33" who="#JerzyMorawski">W przekonaniu, że ustawa o amnestii umożliwi amnestionowanym raz na zawsze zerwanie z drogą przestępczą, że przyczyni się do zmniejszenia liczby czynów przestępczych, że wzmocni ludową praworządność — w celu upamiętnienia wiekopomnego w dziejach narodu aktu Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej — w imieniu Komisji Spraw Ustawodawczych mam zaszczyt prosić Wysoki Sejm o uchwalenie ustawy o amnestii w brzmieniu przedłożonym przez Rząd.</u>
552 552 <u xml:id="u-27.34" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
553 553 </div>
554 554 <div xml:id="div-28">
555   - <u xml:id="u-28.0" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w tej sprawie?</u>
556   - <u xml:id="u-28.1" who="#Marszałek">Nikt głosu nie żąda. Przystępujemy do głosowania.</u>
557   - <u xml:id="u-28.2" who="#Marszałek">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem projektu ustawy w całości, zechce wstać.</u>
558   - <u xml:id="u-28.3" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
559   - <u xml:id="u-28.4" who="#Marszałek">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
560   - <u xml:id="u-28.5" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm ustawę o amnestii jednomyślnie uchwalił.</u>
  555 + <u xml:id="u-28.0" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w tej sprawie?</u>
  556 + <u xml:id="u-28.1" who="#JanDembowski">Nikt głosu nie żąda. Przystępujemy do głosowania.</u>
  557 + <u xml:id="u-28.2" who="#JanDembowski">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem projektu ustawy w całości, zechce wstać.</u>
  558 + <u xml:id="u-28.3" who="#JanDembowski">Dziękuję.</u>
  559 + <u xml:id="u-28.4" who="#JanDembowski">Kto jest przeciw? Nikt.</u>
  560 + <u xml:id="u-28.5" who="#JanDembowski">Stwierdzam, że Sejm ustawę o amnestii jednomyślnie uchwalił.</u>
561 561 <u xml:id="u-28.6" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
562   - <u xml:id="u-28.7" who="#Marszałek">Porządek dzienny posiedzenia Sejmu został wyczerpany.</u>
563   - <u xml:id="u-28.8" who="#Marszałek">Protokół dzisiejszego posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Biurze Parlamentarnym Kancelarii Rady Państwa.</u>
564   - <u xml:id="u-28.9" who="#Marszałek">Komunikuję, że bezpośrednio po zakończeniu posiedzenia prezydia wojewódzkich zespołów poselskich zbiorą się w sali nr 118 w nowym gmachu.</u>
565   - <u xml:id="u-28.10" who="#Marszałek">Wobec wyczerpania porządku obrad sesji ogłaszam I sesję Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej za zamkniętą i zamykam posiedzenie.</u>
  562 + <u xml:id="u-28.7" who="#JanDembowski">Porządek dzienny posiedzenia Sejmu został wyczerpany.</u>
  563 + <u xml:id="u-28.8" who="#JanDembowski">Protokół dzisiejszego posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Biurze Parlamentarnym Kancelarii Rady Państwa.</u>
  564 + <u xml:id="u-28.9" who="#JanDembowski">Komunikuję, że bezpośrednio po zakończeniu posiedzenia prezydia wojewódzkich zespołów poselskich zbiorą się w sali nr 118 w nowym gmachu.</u>
  565 + <u xml:id="u-28.10" who="#JanDembowski">Wobec wyczerpania porządku obrad sesji ogłaszam I sesję Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej za zamkniętą i zamykam posiedzenie.</u>
566 566 <u xml:id="u-28.11" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 14 min. 35.)</u>
567 567 </div>
568 568 </body>
569 569 </text>
570 570 </TEI>
571 571 -</teiCorpus>
  572 +</teiCorpus>
572 573 \ No newline at end of file
... ...
1952-1956/sejm/posiedzenia/pp/195256-sjm-ppxxx-00004-01/header.xml
  View file @bb9aff4
1   -<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
2   -<teiHeader xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xml:id="PPC-195256-sjm-ppxxx-00004-01">
  1 +<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
  2 +<teiHeader xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xml:id="PPC-195256-sjm-ppxxx-00004-01">
3 3 <fileDesc>
4 4 <titleStmt>
5 5 <title>4 posiedzenie Sejmu PRL</title>
... ... @@ -14,7 +14,7 @@
14 14 <note type="system">PRL</note>
15 15 <note type="house">Sejm</note>
16 16 <note type="termNo">1</note>
17   - <note type="type">Posiedzenie Plenarne</note>
  17 + <note type="type">Posiedzenie plenarne</note>
18 18 <note type="sessionNo">4</note>
19 19 <note type="dayNo">1</note>
20 20 <date>1953-04-25</date>
... ... @@ -23,54 +23,190 @@
23 23 </fileDesc>
24 24 <profileDesc>
25 25 <particDesc>
26   - <person xml:id="Marszałek" role="speaker">
27   - <persName>Marszałek</persName>
28   - </person>
29   - <person xml:id="MinisterFinansówTadeuszDietrich" role="speaker">
30   - <persName>Minister Finansów Tadeusz Dietrich</persName>
31   - </person>
32   - <person xml:id="PosełBiernawskiWitold" role="speaker">
33   - <persName>Poseł Biernawski Witold</persName>
34   - </person>
35   - <person xml:id="PosełCieślakStanisław" role="speaker">
36   - <persName>Poseł Cieślak Stanisław</persName>
37   - </person>
38   - <person xml:id="PosełGierekEdward" role="speaker">
39   - <persName>Poseł Gierek Edward</persName>
40   - </person>
41   - <person xml:id="PosełHetmańskaWiktoria" role="speaker">
42   - <persName>Poseł Hetmańska Wiktoria</persName>
43   - </person>
44   - <person xml:id="PosełJaworskaHelena" role="speaker">
45   - <persName>Poseł Jaworska Helena</persName>
46   - </person>
47   - <person xml:id="PosełKuligowskiAntoni" role="speaker">
48   - <persName>Poseł Kuligowski Antoni</persName>
49   - </person>
50   - <person xml:id="PosełKuroczkoEustachy" role="speaker">
51   - <persName>Poseł Kuroczko Eustachy</persName>
52   - </person>
53   - <person xml:id="PosełKłosiewiczWiktor" role="speaker">
54   - <persName>Poseł Kłosiewicz Wiktor</persName>
55   - </person>
56   - <person xml:id="PosełLangeOskar" role="speaker">
57   - <persName>Poseł Lange Oskar</persName>
58   - </person>
59   - <person xml:id="PosełMatwinWładysław" role="speaker">
60   - <persName>Poseł Matwin Władysław</persName>
61   - </person>
62   - <person xml:id="PosełOzgaMichalskiJózef" role="speaker">
63   - <persName>Poseł Ozga-Michalski Józef</persName>
64   - </person>
65   - <person xml:id="PosełWykaKazimierz" role="speaker">
66   - <persName>Poseł Wyka Kazimierz</persName>
67   - </person>
68   - <person xml:id="PosełŁapotStanisław" role="speaker">
69   - <persName>Poseł Łapot Stanisław</persName>
70   - </person>
71   - <person xml:id="komentarz" role="commentator">
72   - <persName>Komentarz</persName>
73   - </person>
  26 + <listPerson>
  27 + <person xml:id="JanDembowski" role="regular">
  28 + <persName>
  29 + <roleName>Marszałek</roleName>
  30 + <forename>Jan</forename>
  31 + <surname>Dembowski</surname>
  32 + </persName>
  33 + <sex value="M" />
  34 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Jan_Dembowski_(biolog)</idno>
  35 + <affiliation role="member" ref="#ZespółPoselskiMiastaStołecznegoWarszawy" />
  36 + </person>
  37 + <person xml:id="TadeuszDietrich" role="regular">
  38 + <persName>
  39 + <roleName>Minister Finansów</roleName>
  40 + <forename>Tadeusz</forename>
  41 + <surname>Dietrich</surname>
  42 + </persName>
  43 + <sex value="M" />
  44 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Tadeusz_Dietrich</idno>
  45 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaOpolskiego" />
  46 + </person>
  47 + <person xml:id="WitoldBiernawski" role="regular">
  48 + <persName>
  49 + <roleName>Poseł</roleName>
  50 + <forename>Witold</forename>
  51 + <surname>Biernawski</surname>
  52 + </persName>
  53 + <sex value="M" />
  54 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Witold_Biernawski</idno>
  55 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaKrakowskiego" />
  56 + </person>
  57 + <person xml:id="StanisławCieślak" role="regular">
  58 + <persName>
  59 + <roleName>Poseł</roleName>
  60 + <forename>Stanisław</forename>
  61 + <surname>Cieślak</surname>
  62 + </persName>
  63 + <sex value="M" />
  64 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Stanis%C5%82aw_Cie%C5%9Blak</idno>
  65 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaKrakowskiego" />
  66 + </person>
  67 + <person xml:id="EdwardGierek" role="regular">
  68 + <persName>
  69 + <roleName>Poseł</roleName>
  70 + <forename>Edward</forename>
  71 + <surname>Gierek</surname>
  72 + </persName>
  73 + <sex value="M" />
  74 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Edward_Gierek</idno>
  75 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaStalinogrodzkiego" />
  76 + </person>
  77 + <person xml:id="WiktoriaHetmańska" role="regular">
  78 + <persName>
  79 + <roleName>Poseł</roleName>
  80 + <forename>Wiktoria</forename>
  81 + <surname>Hetmańska</surname>
  82 + </persName>
  83 + <sex value="F" />
  84 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Wiktoria_Hetma%C5%84ska</idno>
  85 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaPoznańskiego" />
  86 + </person>
  87 + <person xml:id="HelenaJaworska" role="regular">
  88 + <persName>
  89 + <roleName>Poseł</roleName>
  90 + <forename>Helena</forename>
  91 + <surname>Jaworska</surname>
  92 + </persName>
  93 + <sex value="F" />
  94 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Helena_Jaworska</idno>
  95 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaKoszalińskiego" />
  96 + </person>
  97 + <person xml:id="AntoniKuligowski" role="regular">
  98 + <persName>
  99 + <roleName>Poseł</roleName>
  100 + <forename>Antoni</forename>
  101 + <surname>Kuligowski</surname>
  102 + </persName>
  103 + <sex value="M" />
  104 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Antoni_Kuligowski</idno>
  105 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaWrocławskiego" />
  106 + </person>
  107 + <person xml:id="EustachyKuroczko" role="regular">
  108 + <persName>
  109 + <roleName>Poseł</roleName>
  110 + <forename>Eustachy</forename>
  111 + <surname>Kuroczko</surname>
  112 + </persName>
  113 + <sex value="M" />
  114 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Eustachy_Kuroczko</idno>
  115 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaWarszawskiego" />
  116 + </person>
  117 + <person xml:id="WiktorKłosiewicz" role="regular">
  118 + <persName>
  119 + <roleName>Poseł</roleName>
  120 + <forename>Wiktor</forename>
  121 + <surname>Kłosiewicz</surname>
  122 + </persName>
  123 + <sex value="M" />
  124 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Wiktor_K%C5%82osiewicz</idno>
  125 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaStalinogrodzkiego" />
  126 + </person>
  127 + <person xml:id="OskarLange" role="regular">
  128 + <persName>
  129 + <roleName>Poseł</roleName>
  130 + <forename>Oskar</forename>
  131 + <surname>Lange</surname>
  132 + </persName>
  133 + <sex value="M" />
  134 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Oskar_Lange</idno>
  135 + <affiliation role="member" ref="#ZespółPoselskiMiastaStołecznegoWarszawy" />
  136 + </person>
  137 + <person xml:id="WładysławMatwin" role="regular">
  138 + <persName>
  139 + <roleName>Poseł</roleName>
  140 + <forename>Władysław</forename>
  141 + <surname>Matwin</surname>
  142 + </persName>
  143 + <sex value="M" />
  144 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/W%C5%82adys%C5%82aw_Matwin</idno>
  145 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaStalinogrodzkiego" />
  146 + </person>
  147 + <person xml:id="JózefOzgaMichalski" role="regular">
  148 + <persName>
  149 + <roleName>Poseł</roleName>
  150 + <forename>Józef</forename>
  151 + <surname>Ozga-Michalski</surname>
  152 + </persName>
  153 + <sex value="M" />
  154 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/J%C3%B3zef_Ozga-Michalski</idno>
  155 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaKieleckiego" />
  156 + </person>
  157 + <person xml:id="KazimierzWyka" role="regular">
  158 + <persName>
  159 + <roleName>Poseł</roleName>
  160 + <forename>Kazimierz</forename>
  161 + <surname>Wyka</surname>
  162 + </persName>
  163 + <sex value="M" />
  164 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Kazimierz_Wyka</idno>
  165 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaKrakowskiego" />
  166 + </person>
  167 + <person xml:id="StanisławŁapot" role="regular">
  168 + <persName>
  169 + <roleName>Poseł</roleName>
  170 + <forename>Stanisław</forename>
  171 + <surname>Łapot</surname>
  172 + </persName>
  173 + <sex value="M" />
  174 + <idno type="URI" subtype="wikimedia">https://pl.wikipedia.org/wiki/Stanis%C5%82aw_%C5%81apot</idno>
  175 + <affiliation role="member" ref="#WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaKieleckiego" />
  176 + </person>
  177 + <person xml:id="komentarz" role="commentator">
  178 + <persName>komentarz</persName>
  179 + </person>
  180 + </listPerson>
  181 + <listOrg>
  182 + <org xml:id="ZespółPoselskiMiastaStołecznegoWarszawy" role="parliamentaryGroup">
  183 + <orgName full="yes">Zespół Poselski Miasta Stołecznego Warszawy</orgName>
  184 + </org>
  185 + <org xml:id="WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaOpolskiego" role="parliamentaryGroup">
  186 + <orgName full="yes">Wojewódzki Zespół Poselski Województwa Opolskiego</orgName>
  187 + </org>
  188 + <org xml:id="WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaKrakowskiego" role="parliamentaryGroup">
  189 + <orgName full="yes">Wojewódzki Zespół Poselski Województwa Krakowskiego</orgName>
  190 + </org>
  191 + <org xml:id="WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaStalinogrodzkiego" role="parliamentaryGroup">
  192 + <orgName full="yes">Wojewódzki Zespół Poselski Województwa Stalinogrodzkiego</orgName>
  193 + </org>
  194 + <org xml:id="WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaPoznańskiego" role="parliamentaryGroup">
  195 + <orgName full="yes">Wojewódzki Zespół Poselski Województwa Poznańskiego</orgName>
  196 + </org>
  197 + <org xml:id="WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaKoszalińskiego" role="parliamentaryGroup">
  198 + <orgName full="yes">Wojewódzki Zespół Poselski Województwa Koszalińskiego</orgName>
  199 + </org>
  200 + <org xml:id="WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaWrocławskiego" role="parliamentaryGroup">
  201 + <orgName full="yes">Wojewódzki Zespół Poselski Województwa Wrocławskiego</orgName>
  202 + </org>
  203 + <org xml:id="WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaWarszawskiego" role="parliamentaryGroup">
  204 + <orgName full="yes">Wojewódzki Zespół Poselski Województwa Warszawskiego</orgName>
  205 + </org>
  206 + <org xml:id="WojewódzkiZespółPoselskiWojewództwaKieleckiego" role="parliamentaryGroup">
  207 + <orgName full="yes">Wojewódzki Zespół Poselski Województwa Kieleckiego</orgName>
  208 + </org>
  209 + </listOrg>
74 210 </particDesc>
75 211 </profileDesc>
76 212 -</teiHeader>
  213 +</teiHeader>
77 214 \ No newline at end of file
... ...