text_structure.xml
33.9 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godzinie 10 minut 01)</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczą marszałek Małgorzata Kidawa-Błońska oraz wicemarszałek Rafał Grupiński)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Wysoki Senacie, wznawiam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę senatora sekretarza Piotra Masłowskiego o zajęcie miejsca.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Panie i Panowie Senatorowie, dzisiaj przypada dziesiąta rocznica śmierci profesora Władysława Bartoszewskiego, wybitnego patrioty, społecznika, dziennikarza, więźnia obozu w Auschwitz, działacza na rzecz pojednania między narodami, ministra spraw zagranicznych oraz Sprawiedliwego wśród Narodów Świata.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę o powstanie i uczczenie minutą ciszy pamięci profesora Bartoszewskiego.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#komentarz">(Wszyscy wstają) (Chwila ciszy)</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#komentarz">(Senator Marek Komorowski: Wieczny odpoczynek racz mu dać, Panie.)</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#komentarz">(Zgromadzeni odpowiadają: A światłość wiekuista niechaj mu świeci.)</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#komentarz">(Senator Marek Komorowski: Niech odpoczywa w pokoju wiecznym.)</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#komentarz">(Zgromadzeni odpowiadają: Amen.)</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan marszałek Grodzki.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#TomaszGrodzki">Szanowna Pani Marszałek! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#TomaszGrodzki">Chciałbym tylko w wielkim skrócie przypomnieć sylwetkę pana Władysława Bartoszewskiego. Otóż wśród jego mnogich dokonań, którymi zasłużył na Order Orła Białego – później był kanclerzem tego orderu – jest również to, że w latach 1997–2001 był senatorem Rzeczypospolitej i odcisnął swoje piętno również na działalności izby wyższej. Dokładnie dzisiaj mija okrągła, dziesiąta rocznica śmierci pana profesora. Tak że bardzo dziękuję za oddanie hołdu poprzez chwilę ciszy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proponuję uzupełnienie porządku obrad o punkt: ustawa o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku oraz w 2024 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej – i rozpatrzenie go jako punktu dziewiątego porządku obrad. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Wysoka Izba przyjęła przedstawioną propozycję.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Wobec braku głosów sprzeciwu stwierdzam, że Senat przedstawioną propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dziewiątego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku oraz w 2024 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 321, a sprawozdanie komisji – w druku nr 321 A.</u>
<u xml:id="u-4.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sprawozdanie Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności oraz Komisji Klimatu i Środowiska przedstawi senator Waldy Dzikowski.</u>
<u xml:id="u-4.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#WaldyDzikowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#WaldyDzikowski">Dzisiaj odbyło się spotkanie połączonych komisji gospodarki oraz komisji klimatu dotyczące ustawy zawartej w druku nr 321.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#WaldyDzikowski">Ta ustawa ma na celu wprowadzenie do porządku i obrotu prawnego ochrony konsumentów, czyli gospodarstw domowych. Jej celem jest rekalkulacja taryf, które były wcześniej przedstawiane przez grupy energetyczne, spółki energetyczne. W pierwszej kolejności pan minister Motyka przedstawił ten cel ustawy. Chodzi o przedłużenie – powtarzam – terminów przedstawienia do URE taryf przez przedsiębiorstwa energetyczne. Chodzi o to, aby miały one możliwość rekalkulacji wcześniej przedstawionych wniosków. Ze względu na wahania oraz niestabilność rynku energetycznego rząd tak jakby interweniuje. Robi to nie tylko w celu zamrażania cen, jeżeli ceny są zbyt wysokie dla konsumentów, lecz także w celu sprowokowania spółek energetycznych do obniżenia cen, bo taka jest dzisiaj sytuacja na rynku energetycznym.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#WaldyDzikowski">Jeżeli chodzi o opinię Biura Legislacyjnego, to była jedna uwaga ogólna, taka, że brakowało konsultacji społecznych. Zauważono też, że jest ryzyko, że w całym procesie legislacyjnym zostaną zachwiane terminy. Chodzi o wprowadzenie ustawy w życie. Tak było w opinii. Pan minister Motyka zaznaczył, że były szczegółowe konsultacje międzyresortowe. Chodziło głównie o dobro konsumentów, czyli gospodarstw domowych, i ochronę ich rachunków energetycznych.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#WaldyDzikowski">Następnie panowie senatorowie Dobkowski, Kleina i Pupa z troską –niektórzy też z nieukrywaną podejrzliwością – zadali pytania. Pytali, dlaczego w takim szybkim tempie, w takim bliskim terminie ta ustawa zostaje wprowadzona. Pan minister Motyka jeszcze raz przedstawił swoją opinię – chodziło głównie o to, że ten rynek jest z różnych względów niestabilny. Ze względów energetycznych, politycznych i gospodarczych te ceny się wahają. Teraz te ceny w miarę się ustabilizowały, zmniejszyły, w związku z czym jest czas na to, aby dać spółkom energetycznym możliwość przedstawienia nowych kalkulacji taryf energetycznych.</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#WaldyDzikowski">Po tych wyjaśnieniach została już tylko troska. Podejrzliwość, że tak powiem, przestała mieć miejsce, co odzwierciedliło się w jednogłośnym głosowaniu. Wszystkie panie i wszyscy panowie senatorowie zagłosowali jednogłośnie za przyjęciem ustawy bez poprawek. Dziękuję bardzo. (Oklaski)</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#komentarz">(Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Rafał Grupiński)</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#RafałGrupiński">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#RafałGrupiński">Są pytania do pana senatora sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#RafałGrupiński">Pan senator Krzysztof Bieńkowski. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#KrzysztofBieńkowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#KrzysztofBieńkowski">Pytanie moje dotyczy posiedzenia komisji i wyjaśnień ministerstwa. Czy były jakiekolwiek uwagi o tym, że my jako senatorowie zgłaszaliśmy, że tarcza powinna obowiązywać przez cały rok? Zaledwie kilka miesięcy temu o tym mówiliśmy, kilka tygodni temu. Zaznaczano wówczas, że nie będzie potrzeby regulacji. A po chwili się spotykamy, żeby w przyspieszonym trybie załatać tę dziurę, o czym można było pomyśleć wcześniej. Czy były dyskusje na ten temat?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#WaldyDzikowski">Owszem, Panie Senatorze. Tarcza obowiązywała 18 miesięcy. Pan minister odpowie szczegółowo. To było nawet 18 miesięcy, a ostatnio 12. Ale problem polega na tym, że tu nie chodzi o zamrożenie cen, o czym pan senator był łaskaw powiedzieć. Jest wręcz odwrotnie. Chodzi o to – jeszcze raz powtarzam – aby spółkom energetycznym, w związku z sytuacją na rynku energetycznym, dać możliwość rekalkulacji, czyli obniżenia cen taryf przedstawianych wcześniej do URE. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#RafałGrupiński">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#RafałGrupiński">Czy są jeszcze pytania do pana senatora?</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#RafałGrupiński">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#komentarz">(Senator Waldy Dzikowski: Dziękuję, Panie Marszałku.)</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#RafałGrupiński">Projekt ustawy został wniesiony przez rząd. Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister klimatu i środowiska.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#RafałGrupiński">Czy przedstawiciel rządu pragnie zabrać głos w sprawie rozpatrywanej ustawy?</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Miłosz Motyka: Tak.)</u>
<u xml:id="u-9.7" who="#RafałGrupiński">Bardzo proszę o zabranie głosu pana ministra Miłosza Motykę.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#MiłoszMotyka">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#MiłoszMotyka">Szanowny Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#MiłoszMotyka">W istocie pan senator sprawozdawca przedstawił ideę ustawy. To jest to, o czym mówiliśmy, prezentując tutaj projekty związane właśnie z ochroną odbiorców energii elektrycznej, gospodarstw domowych kilkanaście i kilka miesięcy temu. Mówiliśmy wówczas, że będziemy przyglądać się sprawie rekalkulacji taryf. Mówiliśmy, że jeżeli sytuacja pozwoli na to, by przedsiębiorstwa energetyczne mogły być zmobilizowane do tego, by obniżyć wnioski taryfowe z obecnych 622 zł 80 gr, to będziemy przesuwali ten moment w czasie, że będziemy chcieli zmobilizować je do tego, by te wnioski były po prostu na niższe kwoty. Mamy niezależnego regulatora, jakim jest Urząd Regulacji Energetyki. Po roboczych konsultacjach w Rządowym Centrum Legislacji, po uzgodnieniach międzyresortowych podjęliśmy decyzję o przedstawieniu tego projektu, i to jest projekt, który nie dotyczy mrożenia cen energii elektrycznej, czyli dopłaty do rachunków. On idzie w drugą stronę, on idzie w stronę obniżenia poziomu taryf, byśmy w pierwszej kolejności nie musieli tyle dopłacać. I co istotne, termin nie jest związany z żadną obiektywną czy subiektywną, wedle uznania, sytuacją, tylko wynika z tego, że 30 kwietnia upływałby termin na złożenie wniosków taryfowych. My go przesuwamy o 3 miesiące. Dlaczego? I tak do końca września mamy zamrożoną cenę energii elektrycznej, i tak odbiorcy do końca września zapłacą tyle, ile płacą teraz, z tym tylko, że każdy kolejny miesiąc przesunięcia w czasie złożenia wniosku taryfowego, każdy kolejny miesiąc zakupu energii elektrycznej później to tańsza energia elektryczna zakupiona przez przedsiębiorstwa energetyczne. Na tym polega ta zmiana. By nie było konieczności – na to liczymy – później mrozić cen, ale jeżeli taką decyzję ze względu na sytuację rynkową będzie trzeba podjąć, to nie będzie konieczności tyle dopłacać. Co jest jednoznaczną oszczędnością dla budżetu państwa. To jest po prostu realizacja tego… Dzisiaj cena energii elektrycznej na rynkach jest dużo niższa niż kilkanaście miesięcy temu. I tak jak chronimy odbiorców wtedy, gdy ona jest wyższa, mrożąc cenę, wprowadzając mechanizm ceny maksymalnej, tak rolą rządu i odpowiedzialnością rządu jest reagować wtedy i dawać impuls przedsiębiorstwom energetycznym, by obniżały stawki we wnioskach taryfowych składanych do prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, gdy te ceny na rynkach są niższe. Nie jest ich rolą zarabianie, ich rolą jest również wzięcie na siebie odpowiedzialności za to, by te ceny były co rusz niższe. To dotyczy oczywiście wniosków taryfowych.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#MiłoszMotyka">Na posiedzeniu komisji mieliśmy też dyskusję na temat tego, co w sytuacji, gdyby te ceny były niższe. No to mamy przedsiębiorstwa energetyczne, które już dzisiaj zawierają ze swoimi odbiorcami, z klientami umowy na taryfy dynamiczne, które są np. poniżej ceny 500 zł za 1 MWh, ale to oczywiście nie wchodzi w zakres taryfy zatwierdzanej przez prezesa Urzędu Regulacji Energetyki. Zwracamy na to uwagę dlatego, że to jest impuls dla przedsiębiorstw…</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#RafałGrupiński">Panie Ministrze, przeproszę na moment, bo mamy gości ze Świdnicy, ze szkoły podstawowej nr 4, uczennice i uczniów, na zaproszenie pani senator Kołacz-Leszczyńskiej… Tak że przepraszam, że przerwałem, ale młodzież już wychodzi, więc… (Oklaski)</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#RafałGrupiński">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#MiłoszMotyka">Dlatego też, by lepiej zdyskontować ceny na rynkach, które będą impulsem dla przedsiębiorstw energetycznych, wprowadziliśmy ten mechanizm rekalkulacji taryf w późniejszym terminie, by pozwolić przedsiębiorstwom energetycznym na to, by te ceny odzwierciedlić we wnioskach taryfowych.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#MiłoszMotyka">Naszym zdaniem dzisiaj – to wynika też z analizy sytuacji rynkowej i obrazu po konsultacjach, jakie przeprowadziło Ministerstwo Aktywów Państwowych, zarządzające przedsiębiorstwami energetycznymi, prowadzące de facto nadzór nad nimi – ceny kształtują się na poziomie 400–500 zł za 1 MWh. To daje przestrzeń i to jest realne pole do obniżki taryf dla przedsiębiorstw energetycznych, wobec czego również dla odbiorców. To jest jednoznacznie korzystna zmiana dla odbiorców energii elektrycznej. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#RafałGrupiński">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Miłosz Motyka: Jeżeli są pytania…)</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#RafałGrupiński">Czy są pytania do pana ministra? Tak.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#RafałGrupiński">Pan senator Grzegorz Bierecki. Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#GrzegorzBierecki">Panie Ministrze, czy w związku z tym przesunięciem terminu… Kiedy w takim razie zaistnieje obowiązek firm energetycznych poinformowania odbiorców o nowych taryfach? Bo ja mam takie wrażenie, że tu chodzi o to, żeby przed wyborami ludzie nie dostali informacji o tym, ile będą płacić za prąd. Pan mówi, że do końca września stawka się nie zmieni, liczy pan na to, że będzie taniej… Nie wiemy, ile będzie od końca września. W związku z tym, jak rozumiem, przesunięcie tego terminu ustawowego sprawia, że firmy energetyczne przed wyborami nie roześlą do odbiorców końcowych informacji o wysokości… o prognozie rachunków…</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Przypadek?)</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#komentarz">(Senator Magdalena Kochan: Każdy sądzi według siebie…)</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#RafałGrupiński">Bardzo proszę, Panie Ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#MiłoszMotyka">Bardzo dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#MiłoszMotyka">Odpowiem kompleksowo. Przedsiębiorstwa energetyczne i tak, jak myślę, przed wyborami, nawet gdybyśmy tego terminu nie przesunęli – ze względu na procedury, jakie ma Urząd Regulacji Energetyki, nie przedsiębiorstwa energetyczne – nie rozesłałyby tego do odbiorców, więc nie ma to żadnego wpływu na decyzje, do czerwca, do lipca. Pewnie wtedy – bo te 3 miesiące są kluczowe, kiedy by to weszło w życie – by się to zmieniło. Pewnie w lipcu. W lipcu ani w sierpniu nie ma wyborów. A więc do tego czasu nie byłoby pewnie nawet informacji o taryfach zatwierdzonych przez prezesa Urzędu Regulacji i Energetyki. Ale każdy kolejny miesiąc to jest większa przestrzeń na obniżki, te obniżki od ostatniego kwartału… Wtedy też nie ma wyborów. Do tego czasu mamy zamrożoną cenę. Chodzi o to, by, jeśli chodzi o obniżkę taryf, nawet gdy przedłużymy wsparcie w zakresie ceny maksymalnej, nie dopłacać takiej różnicy, jaka dzisiaj jest pomiędzy taryfą a ceną maksymalną, tylko żeby ona była niższa, żeby nie masować zysków przedsiębiorstw energetycznych. Myślę, że w tym zakresie się zgadzamy. Ta dyskusja, która pojawiła się wczoraj w Sejmie, w zakresie działania przedwyborczego… Takie było, tylko że 22 sierpnia 2023 r., gdy przeprocedowano ustawę wchodzącą w życie od 1 października, która zwiększała limit zużycia energii elektrycznej z 2 do 3 MWh w zakresie ceny maksymalnej. Tego nie robimy, nie ma takiego działania. Nie ma też żadnego rozporządzenia taryfowego, a wówczas wchodziło ono we wrześniu w zakresie 125 zł, jak pan senator pamięta, choć może senatorowie o tym nie pamiętają, bo nie była to ustawa. Ostatnie posiedzenie Sejmu i wysłanie projektu do Senatu miało miejsce w sierpniu 2023 r., a działania przedwyborcze związane z rynkiem energii, wpływające na niego i wywołujące konsekwencje, które dotykają przedsiębiorstwa energetyczne dzisiaj, były podejmowane przez ministerstwo także we wrześniu na poziomie rozporządzeń. My takiej praktyki nie stosujemy, to jest ustawa rządowa, wynegocjowana z Ministerstwem Aktywów Państwowych, przedyskutowana z Rządowym Centrum Legislacji, na co chcę zwrócić uwagę ze względu na tryb i te przepisy przejściowe, które są bezpieczne, oraz z Urzędem Regulacji Energetyki, który te taryfy zatwierdza. To pytanie de facto byłoby zasadne, gdyby było skierowane do prezesa Urzędu Regulacji Energetyki. A więc nigdy w takim trybie od końca kwietnia do 1 czerwca wnioski taryfowe nie były zatwierdzane.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#RafałGrupiński">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#RafałGrupiński">Pytanie zadaje pan senator Ryszard Brejza. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#RyszardBrejza">W części pan minister już odpowiedział na moje pytanie, wywołane one było pytaniem poprzednim, z drugiej strony sali. O ile pamiętam, w poprzedniej kadencji rzeczywiście mieliśmy do czynienia z takimi podejrzeniami, uzasadnionymi, że do składania wniosków dochodzi ze względów politycznych, z uwagi na termin wyborów. Jak rozpoczynaliśmy naszą obecną kadencję, to też mieliśmy chyba do czynienia z półroczną taryfą.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#MiłoszMotyka">Ta taryfa jest półtoraroczna. Ona funkcjonuje teraz, jeśli będzie przesunięta… Na ostatni kwartał wprowadzamy tę rekalkulację. Kolejna będzie od nowego roku.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#komentarz">(Senator Ryszard Brejza: Dziękuję bardzo.)</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#RafałGrupiński">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Miłosz Motyka: Dziękuję bardzo.)</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#RafałGrupiński">Nie słyszę więcej pytań do pana ministra. Czy ktoś jeszcze…</u>
<u xml:id="u-20.3" who="#RafałGrupiński">O, bardzo proszę, pan senator Komorowski. Trzeba trochę szybciej reagować.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#MarekKomorowski">Panie Ministrze, mam pytanie. Czy rząd przewiduje, czy nie przewiduje… Czy ewentualnie przewiduje, gdyby sytuacja się zmieniła… Bo pan minister mówi, że od września będzie już tak dobrze, że w ogóle będą niskie ceny energii, więc nie trzeba będzie wprowadzać żadnych osłon. Ale czy przewidujecie, jeżeli sytuacja by się jednak zmieniła – bo nie wiemy, co będzie do września, dużo może się wydarzyć – że wrócicie z podobną ustawą do parlamentu?</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#MiłoszMotyka">Panie Senatorze, bardzo dziękuję. Nie na podstawie własnych opinii, tylko na podstawie informacji związanych z rynkiem i twardych danych prognozuję, że te taryfy – będą składane wnioski – będą niższe. Myślę, że wszyscy o tym się przekonamy, bo już dzisiaj słyszymy to ze strony Urzędu Regulacji Energetyki. Jeśli będzie taka sytuacja, że one wtedy, w lipcu, we wrześniu, będą relatywnie rzutowały na rachunki za prąd i doprowadzą do podwyżki, to oczywiście będziemy dyskutowali i będziemy rozmawiali na temat przedłużenia wsparcia. Wyprzedzam też inne pytania, bo o tym dyskutowaliśmy, w zakresie ceny maksymalnej, podejmowania decyzji o ewentualnym bonie energetycznym i innych kwestiach dotyczących wsparcia, które były, podobno, podejmowane co do ostatniego okresu jesienno-zimowego. Ale nikt tej decyzji o mrożeniu cen nie podejmie przed kalkulacją taryf, po prostu. Na to musimy poczekać do momentu, kiedy prezes Urzędu Regulacji Energetyki zatwierdzi te taryfy, które – to nie jest kwestia domniemań – będą niższe niż 622 zł 80 gr.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#RafałGrupiński">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#RafałGrupiński">Rozglądam się, tak spokojnie i powoli, i patrzę, czy ktoś czasem nie chce jeszcze zabrać głosu.</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#RafałGrupiński">Panie Ministrze, dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-23.3" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Miłosz Motyka: Dziękuję bardzo.)</u>
<u xml:id="u-23.4" who="#RafałGrupiński">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-23.5" who="#RafałGrupiński">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-23.6" who="#RafałGrupiński">Czy ktoś z państwa senatorów chce zabrać głos w dyskusji? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-23.7" who="#RafałGrupiński">Informuję, że do protokołu swoje przemówienia w dyskusji złożyli senatorowie Ryszard Brejza i Adam Szejnfeld.</u>
<u xml:id="u-23.8" who="#RafałGrupiński">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-23.9" who="#RafałGrupiński">Rozumiem, że pan minister dopiero opuścił mównicę…</u>
<u xml:id="u-23.10" who="#komentarz">(Głos z sali: A pan Szwed?)</u>
<u xml:id="u-23.11" who="#komentarz">(Głos z sali: A przemówienie senatora Szweda?)</u>
<u xml:id="u-23.12" who="#RafałGrupiński">Nie ma. Pan senator Szwed przyjdzie na głosowanie.</u>
<u xml:id="u-23.13" who="#RafałGrupiński">Tak więc zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-23.14" who="#RafałGrupiński">Państwo Senatorowie, 10 minut przerwy technicznej, a potem będziemy głosowali.</u>
<u xml:id="u-23.15" who="#RafałGrupiński">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-23.16" who="#komentarz">(Głos z sali: O wpół do…)</u>
<u xml:id="u-23.17" who="#RafałGrupiński">Dobrze, o wpół do.</u>
<u xml:id="u-23.18" who="#RafałGrupiński">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-23.19" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 10 minut 21 do godziny 10 minut 30)</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#RafałGrupiński">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#RafałGrupiński">Szanowni Państwo Senatorowie, kolejne, trzydzieste czwarte posiedzenie Senatu zaplanowane jest na dni 14 i 15 maja 2025 r. Projekt porządku tego posiedzenia zostanie państwu dostarczony drogą elektroniczną.</u>
<u xml:id="u-24.3" who="#RafałGrupiński">Pani Marszałek, już ustępuję miejsca.</u>
<u xml:id="u-24.4" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-24.5" who="#komentarz">(Przewodnictwo obrad obejmuje marszałek Małgorzata Kidawa-Błońska)</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Powracamy do rozpatrywania punktu dziewiątego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku oraz w 2024 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja Gospodarki Narodowej i Innowacyjności oraz Komisja Klimatu i Środowiska przedstawiły projekt uchwały, w którym wnoszą o przyjęcie tej ustawy bez poprawek – druk senacki nr 321 A.</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisje projektem uchwały.</u>
<u xml:id="u-25.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-25.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-25.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-25.6" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-25.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-25.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 83 senatorów, 83 było za, żaden senator nie był przeciw, żaden nie wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 8)</u>
<u xml:id="u-25.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących…</u>
<u xml:id="u-25.10" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-25.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Ćśśś!)</u>
<u xml:id="u-25.12" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, jeszcze nie skończyliśmy posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-25.13" who="#MałgorzataKidawaBłońska">…O szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku oraz w 2024 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej.</u>
<u xml:id="u-25.14" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Porządek trzydziestego trzeciego posiedzenia Senatu został wyczerpany.</u>
<u xml:id="u-25.15" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przed przystąpieniem do oświadczeń ogłaszam 3-minutową przerwę. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-25.16" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 10 minut 32 do godziny 10 minut 35)</u>
<u xml:id="u-25.17" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#RafałGrupiński">Proszę państwa senatorów o przeniesienie rozmów w kuluary.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#RafałGrupiński">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-26.2" who="#RafałGrupiński">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-26.3" who="#RafałGrupiński">Przystępujemy do oświadczeń senatorów poza porządkiem obrad.</u>
<u xml:id="u-26.4" who="#RafałGrupiński">Oświadczenia nie mogą trwać dłużej niż 5 minut i nie mogą dotyczyć spraw będących przedmiotem porządku obrad bieżącego posiedzenia Senatu.</u>
<u xml:id="u-26.5" who="#RafałGrupiński">Do złożenia oświadczenia zapraszam pana senatora Stanisława Pawlaka.</u>
<u xml:id="u-26.6" who="#RafałGrupiński">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#StanisławPawlak">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#StanisławPawlak">Swoje oświadczenie senatorskie chciałbym skierować do pani Izabeli Leszczyny, minister zdrowia. Dotyczy ono zdrowia psychicznego i dostępu do opieki zdrowotnej w regionie włocławskim oraz ogółem w Polsce.</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#StanisławPawlak">Zdrowie psychiczne Polaków, zwłaszcza dzieci i młodzieży, staje się jednym z poważniejszych wyzwań społecznych naszych czasów. Coraz więcej młodych ludzi zmaga się z depresją, lękami i innymi zaburzeniami psychicznymi. Obserwowane są: rosnąca liczba prób samobójczych dzieci i nastolatków, złe warunki i niewystarczająca opieka na całodobowych oddziałach psychiatrycznych, długie oczekiwanie na wizytę psychiatryczną oraz brak szerokich programów profilaktycznych. System opieki zdrowotnej nie nadąża za rosnącymi potrzebami, co prowadzi do dramatycznych konsekwencji. W wielu miejscach w kraju specjalistyczna pomoc jest praktycznie niedostępna, co oznacza, że młodzi ludzie pozostają bez wsparcia.</u>
<u xml:id="u-27.3" who="#StanisławPawlak">Problem ten jest szczególnie dotkliwy w mniejszych miejscowościach i na pobliskich terenach, takich jak Włocławek i okoliczne powiaty. Brakuje tu wystarczającej liczby specjalistów, psychiatrów, psychologów, terapeutów. W efekcie dzieci i młodzież, którzy pilnie potrzebują pomocy, muszą czekać miesiącami na wizytę lub szukać wsparcia w odległych miastach, co stanowi ogromne obciążenie dla rodzin. Ponadto w województwie kujawsko-pomorskim brakuje odpowiedniej liczby ośrodków całodobowej opieki psychiatrycznej dla dzieci i młodzieży. Istniejące placówki są przeciążone, a szpitale często nie dysponują wystarczającymi zasobami, aby zapewnić skuteczne leczenie i rehabilitację.</u>
<u xml:id="u-27.4" who="#StanisławPawlak">Problem zdrowia psychicznego wymaga nie tylko lepszej organizacji leczenia, lecz także skutecznej profilaktyki. Szkoły powinny odgrywać kluczową rolę w identyfikowaniu problemów psychicznych u młodzieży, jednak w wielu placówkach brakuje psychologów i pedagogów, którzy mogliby zapewnić profesjonalne wsparcie. Zdrowie psychiczne musi stać się jednym z priorytetów polityki zdrowotnej państwa.</u>
<u xml:id="u-27.5" who="#StanisławPawlak">W związku z tym zwracam się do pani minister z następującymi pytaniami.</u>
<u xml:id="u-27.6" who="#StanisławPawlak">Jakie działania podejmuje Ministerstwo Zdrowia, aby zwiększyć liczbę psychiatrów dziecięcych i psychologów w Polsce, szczególnie w mniejszych miastach, takich jak Włocławek, Aleksandrów Kujawski, Lipno czy Radziejów?</u>
<u xml:id="u-27.7" who="#StanisławPawlak">Czy rząd planuje dodatkowe środki na rozwój infrastruktury psychiatrycznej w regionach o ograniczonym dostępie do opieki, w tym na utworzenie nowych placówek w województwie kujawsko-pomorskim?</u>
<u xml:id="u-27.8" who="#StanisławPawlak">Jakie są plany dotyczące skrócenia kolejek do specjalistów zdrowia psychicznego? Obecnie dzieci i młodzież czekają na wizytę nawet kilka miesięcy, co często prowadzi do pogorszenia ich stanu zdrowia.</u>
<u xml:id="u-27.9" who="#StanisławPawlak">Czy Ministerstwo Zdrowia planuje zwiększenie finansowania programów profilaktyki zdrowia psychicznego w szkołach? Wczesne wykrywanie problemów i szybka interwencja mogą zapobiec tragediom, a obecnie szkoły często nie mają środków na profesjonalne wsparcie psychologiczne.</u>
<u xml:id="u-27.10" who="#StanisławPawlak">Jakie kroki są podejmowane, aby poprawić dostęp do całodobowej opieki psychiatrycznej dla dzieci i młodzieży w regionie włocławskim i w województwie kujawsko-pomorskim?</u>
<u xml:id="u-27.11" who="#StanisławPawlak">Czy planowane są inwestycje w nowe oddziały szpitalne lub modernizacja istniejących placówek?</u>
<u xml:id="u-27.12" who="#StanisławPawlak">Czy Ministerstwo Zdrowia monitoruje efektywność programów wsparcia psychologicznego i psychiatrycznego w Polsce? Jeśli tak, to jakie wnioski płyną z dotychczasowych analiz i jakie zmiany są planowane?</u>
<u xml:id="u-27.13" who="#StanisławPawlak">Pani Minister, problem zdrowia psychicznego był, jest i będzie, od nas zależy tylko to, w jakiej skali. Profilaktyka wymaga realnych i skutecznych działań, a nie podejmowania pojedynczych akcji. Oczekuję konkretnych odpowiedzi oraz rzeczywistych rozwiązań, które poprawią dostępność opieki psychiatrycznej w Polsce, a zwłaszcza w regionie włocławskim. Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#RafałGrupiński">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#komentarz">(Senator Stanisław Pawlak: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-28.2" who="#RafałGrupiński">Nikt więcej nie zgłosił się do wygłoszenia oświadczenia.</u>
<u xml:id="u-28.3" who="#RafałGrupiński">Informuję zatem, że protokół trzydziestego trzeciego posiedzenia Senatu Rzeczypospolitej Polskiej XI kadencji zostanie udostępniony senatorom w terminie 30 dni po posiedzeniu Senatu w Biurze Prac Senackich, w pokoju nr 255.</u>
<u xml:id="u-28.4" who="#RafałGrupiński">Zamykam trzydzieste trzecie posiedzenie Senatu Rzeczypospolitej Polskiej XI kadencji.</u>
<u xml:id="u-28.5" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
<u xml:id="u-28.6" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 10 minut 41)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>