text_structure.xml
11.2 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Początek posiedzenia o godzinie 8 minut 00)</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczy zastępca przewodniczącej Agnieszka Gorgoń-Komor)</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#komentarz">(Brak nagrania)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#AgnieszkaGorgońKomor">…Publicznej służbie krwi, to jest ustawa dosyć prosta, nie była jakaś kontrowersyjna. Tak więc prosiłabym pana ministra o zreferowanie nam tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#AgnieszkaGorgońKomor">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#JerzySzafranowicz">Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#JerzySzafranowicz">Rzeczywiście, ustawa jest bardzo nieskomplikowana, niebudząca wątpliwości. Jest ona pokłosiem zgłoszenia przez dawców krwi pewnego problemu, a dotyczy to kwestii aferezy. Chodzi o to, że dawca krwi, który oddaje pełną krew, jest traktowany troszeczkę inaczej niż ten, który oddaje pewne składniki krwi. Można oddać składniki krwi – granulocyty, trombocyty, erytrocyty – a pozostała krew wraca do krwiobiegu dawcy. Ale ten sposób, czyli afereza, niestety nie honoruje dawcy krwi, nie zapewnia mu pewnych przywilejów. I omawiana zmiana ma charakter typowo techniczny, żeby uhonorować dawców krwi w związku z aferezą.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#JerzySzafranowicz">A o przedstawienie szczegółów chciałbym poprosić pana dyrektora Twaroga. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#AgnieszkaGorgońKomor">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#SebastianTwaróg">Pani Przewodnicząca! Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#SebastianTwaróg">Jak pan minister wskazał, jest to przeniesienie z aktu wyższego rzędu, z ustawy, na akt niższego rzędu, rozporządzenie. Z uwagi na fakt, że aspekt, o którym wspomniał pan minister zdrowia, aspekt aferezy, był troszeczkę nieujednolicony we wszystkich centrach krwiodawstwa i krwiolecznictwa, właśnie z uwagi na to, że zabieg aferezy może się różnić co do ilości pobieranego składnika w zależności od separatora komórkowego… A zatem przepis w ustawie, który obecnie obowiązuje, art. 8, nie do końca nadążał za postępem technologicznym, który się zadział. Ten przepis mamy od 17 lat. Mamy teraz różne urządzenia, urządzenia zupełnie nowatorskie, nowe, które są w stanie pobierać różne składniki jednocześnie. Przede wszystkim chodzi tutaj o osocze i płytki krwi.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#SebastianTwaróg">Dlatego omawiana zmiana to przede wszystkim uznanie dla dawców, którzy mogą oddawać np. dawki terapeutyczne, czyli koncentrat krwinek płytkowych, który jest bardzo istotny. I chodzi o to, żeby tutaj dawcy nie czuli się troszeczkę niekorzystnie potraktowani. A to de facto będzie zmierzało do większej dostępności koncentratu krwinek płytkowych. I to z jednej strony jest właśnie uznanie dla dawców, z drugiej zaś strony może współprzyczynić się do tego, że dostępność do tych składników będzie wyższa, z uwagi na zachęcenie kolejnych dawców. Bo zabieg aferezy bardziej angażuje dawcę, jak również trwa dłużej. To, o tym wspomniał pan minister… Zabieg pobrania krwi pełnej to jest ok. 5–8 minut samego pobierania, oprócz całej drogi, a zabieg aferezy to jest ok. 40 minut. Dlatego istotne jest to uznanie dla dawcy.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#SebastianTwaróg">Warto wspomnieć, że zaangażowanie w ten zabieg aferezy to… Również ilość antykoagulantu dodanego do pojemnika… Ale również zwraca się uwagę na wartość hematokrytu u dawcy. Jest to również zgodne z rozporządzeniem unijnym. 17 lipca zostało opublikowane nowe rozporządzenie Unii Europejskiej i Rady dotyczące norm jakości i bezpieczeństwa substancji pochodzenia ludzkiego, które jasno wskazuje, że takie względy techniczne powinny być w dołączonym przewodniku, tzw. guide.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#AgnieszkaGorgońKomor">Czyli, jak rozumiem, ustawa podąża za rozwojem technologii, za tym, żeby docenić dawcę, który oddaje składniki krwi taką bardziej wysublimowaną metodą.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#AgnieszkaGorgońKomor">Tak że prosiłabym… Już nie będziemy… Poproszę teraz pana legislatora o opinię.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PiotrMagda">Wysoka Komisjo! Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PiotrMagda">Ustawa nie budzi zastrzeżeń o charakterze legislacyjnym.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PiotrMagda">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#AgnieszkaGorgońKomor">Czy jeszcze ktoś chce zabrać głos w dyskusji?</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#AgnieszkaGorgońKomor">Bardzo proszę, pan senator.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#WaldemarKraska">Dziękuję, Pani Przewodnicząca.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#WaldemarKraska">Panie Ministrze, myślę, że ta ustawa rzeczywiście jest ustawą czysto techniczną. Tych 17 lat to okres, po którym trzeba zdecydowanie zmienić wspomniane przepisy, oczywiście z myślą o dawcach krwi, o honorowych dawcach krwi, których w naszym kraju jest prawie 600 tysięcy, olbrzymia liczba.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#WaldemarKraska">Ale wykorzystując to dzisiejsze nasze spotkanie na posiedzeniu komisji w związku z tą ustawą, chciałbym zapytać, Panie Ministrze, o kilka takich bieżących kwestii, jeżeli chodzi o krwiodawstwo. Wiemy, że okres wakacyjny jest okresem, kiedy jest zwiększone zapotrzebowanie na krew. Wyjeżdżamy, są różne zdarzenia losowe, wypadki drogowe, tej krwi potrzeba więcej. Honorowi krwiodawcy także wyjeżdżają na wakacje, czyli jest ich mniej. Czy w tej chwili występuje jakiś deficyt, jeżeli chodzi o zapotrzebowanie na krew? Jeżeli tak, to jakie to są grupy i jakie rejony naszego kraju są tym dotknięte? I w jaki sposób państwo będą reagować?</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#WaldemarKraska">Drugie moje pytanie. Ostatnie lata były, jak myślę, dość owocnymi latami, jeżeli chodzi o inwestycje w centra krwiodawstwa. Powstało wiele nowych centrów, wiele zostało także wyposażonych w dodatkowe sprzęty. Czy w budżecie na rok 2025 przewidujecie państwo podobne inwestycje? Jeżeli tak, to ile i z jakich środków one będą realizowane, czyli jakie środki będą na to przesunięte?</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#WaldemarKraska">I ostatnie pytanie. Przez wiele lat był taki problem, że niestety nie wszystkie szpitale płaciły centrom krwiodawstwa za krew. To był duży problem, że tych pieniędzy nie było. Myślę, że takim przykładem jest stacja warszawska, gdzie szpitale warszawskie niestety nie płaciły. Czy ta sytuacja się w tej chwili zmieniła? Czy jest jakiś model, żeby może nie zmusić, ale zachęcić te szpitale, żeby jednak stacjom płaciły? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#JerzySzafranowicz">Panie Senatorze, zacznę od tego ostatniego pytania. To jest taki trudny temat. Rzeczywiście są zaległości szpitali. I szpitale nie płacą nie dlatego, że ktoś nie chce zapłacić czy ma jakieś złe zamiary, tylko z powodu zaburzeń finansowych. Są szpitale z deficytem, dlatego… Widzimy też, że ten deficyt w szpitalach się powiększa z roku na rok, głównie dotyczy to szpitali powiatowych. I wprowadzamy aktualnie zmiany systemowe, jest reforma systemowa, która ma pomóc w płynności finansowej. Przygotowujemy się do KPO i do pewnych zmian systemowych w szpitalach, ażeby te szpitale miały pewien oddech finansowy. Przygotowujemy wiele aktów prawnych. Czyli to się dzieje i to się będzie działo jesienią tego roku i w przyszłych latach. Przewidujemy okres 2 do 3 lat, powiedziałbym, wzmożenia takiej akcji konsolidacji, decentralizacji, zmian. I to rzeczywiście jest wynik efektu finansowego. Czy te szpitale… Czy ja, jako minister, mam wpływ? No, taki ograniczony. Mogę tylko zachęcać i prosić dyrektorów, ażeby traktowali to priorytetowo.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#WaldemarKraska">Czy można by prosić, żeby ewentualnie ta kwota, która zabezpieczałaby procedury medyczne… Czy może można by ją jakby wydzielić, żeby ona jakby była naznaczona? Żeby jednak… Te pieniądze trzeba jednak centrum krwiodawstwa oddać. Skądś te pieniądze centra muszą mieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#JerzySzafranowicz">Do tej pory nie ma takiego finansowania. Te zaległości, jak wynika z mojej wiedzy, to są 2–3 miesiące. No, to jest długi okres. Ale chcemy zająć się tą sprawą u podstaw. Czyli najpierw reforma, płynność finansowa.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#JerzySzafranowicz">Jeżeli chodzi o deficyty krwi, to na okres wakacji jest zabezpieczona krew dla wszystkich naszych rodaków. Nie mam żadnej informacji, że jakiejkolwiek grupy brakuje. I tutaj informuję o tym, że nie ma takiego problemu, na dzisiaj nie mam takiej wiadomości.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#JerzySzafranowicz">Inwestycje, tak jak wszystkie inwestycje, no, robią się. I też wszystkie stacje krwiodawstwa oczekują na nowe rozdanie unijnych pieniążków z KPO, każdy tam aplikuje i robi… Niemniej jednak szczegółów co do inwestycji w danym województwie dzisiaj nie przedstawię. Jeżeli pan jest zainteresowany, Panie Senatorze, chętnie przedstawię na piśmie, co kto gdzie będzie robił, jakie są plany inwestycyjne. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#AgnieszkaGorgońKomor">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#AgnieszkaGorgońKomor">W takim razie ja zgłaszam wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#AgnieszkaGorgońKomor">I przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#AgnieszkaGorgońKomor">Kto z państwa senatorów jest za tym, żeby przyjąć ten akt prawny bez poprawek? (6.)</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#AgnieszkaGorgońKomor">Kto jest przeciw? (0)</u>
<u xml:id="u-13.5" who="#AgnieszkaGorgońKomor">Kto się wstrzymał? (0)</u>
<u xml:id="u-13.6" who="#AgnieszkaGorgońKomor">W takim razie przyjmujemy.</u>
<u xml:id="u-13.7" who="#AgnieszkaGorgońKomor">Sprawozdawcą tej ustawy będzie pani senator Ewa Matecka.</u>
<u xml:id="u-13.8" who="#AgnieszkaGorgońKomor">Bardzo państwu dziękuję za posiedzenie komisji.</u>
<u xml:id="u-13.9" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 8 minut 07)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>