text_structure.xml
44.8 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Początek posiedzenia o godzinie 16 minut 02)</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Zygmunt Frankiewicz)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#ZygmuntFrankiewicz">Dzień dobry państwu.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#ZygmuntFrankiewicz">Rozmowy w kuluarach będą później, a teraz proponuję zacząć posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#ZygmuntFrankiewicz">Witam państwa bardzo serdecznie, szczególnie serdecznie witam panią minister Aleksandrę Gajewską wraz ze współpracownikami.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#ZygmuntFrankiewicz">Nie pytam o to, czy są osoby prowadzące zawodowo działalność lobbingową, dlatego że wszystkich na sali rozpoznaję i mogę stwierdzić, że takich osób, które lobbing prowadzą, nie ma.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#ZygmuntFrankiewicz">Posiedzenie jest nagrywane i transmitowane.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#ZygmuntFrankiewicz">W porządku obrad mamy zaplanowane rozpatrzenie informacji Rady Ministrów poświęcone 3 zakresom: pierwsze – pieczy zastępczej, drugie – opiece nad dziećmi do lat 3 i trzecie – realizacji ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci w 2022 r. Wszystkie te sprawozdania dotyczą roku 2022. Tak dla przypomnienia, mamy rok 2024. W związku z tym jest trochę po czasie. Z tego powodu informacje chętnie wysłuchamy i przyjmiemy, ale nie spodziewam się jakiejś burzliwej dyskusji, dlatego że lepiej pracować na bieżąco, niż odnosić się do trochę już, powiedziałbym, nieświeżych danych.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#ZygmuntFrankiewicz">Bardzo proszę o przedstawienie informacji, może zaczynając od pieczy zastępczej, chyba że państwo wniosą o jakąś inną kolejność. I proszę założyć, że, po pierwsze, myśmy uzyskali pisemne informacje, a po drugie… No, proponuję założyć, że wszyscy to przeczytali. Oczekiwałbym skupienia się bardziej na wnioskach, komentarzach, opiniach niż tylko na liczbach i twardych informacjach, które to informacje oczywiście też są potrzebne.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#ZygmuntFrankiewicz">Czy możemy przyjąć taki plan działania i ten porządek? Nie ma sprzeciwu. Porządek przyjęty.</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#ZygmuntFrankiewicz">Oddaję pani minister głos.</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#ZygmuntFrankiewicz">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#AleksandraGajewska">Bardzo dziękuję, Panie Przewodniczący, przede wszystkim za możliwość rozpoczęcia współpracy z państwem, z państwa komisją. Mam nadzieję, że będziemy mogli tu z zaangażowaniem realizować ważne dla nas programy.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#AleksandraGajewska">Tak jak pan przewodniczący wspomniał i co warto powiedzieć, mówimy o sprawozdaniu za 2022 r. Ja jako członkini nowego kierownictwa będę prezentowała działania poprzedniego rządu, więc proszę, żeby państwo jak najbardziej mieli to na uwadze.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#AleksandraGajewska">Jeszcze chciałabym dodać, i mam nadzieję, że pan przewodniczący będzie otwarty na tę moją propozycję, że kiedy rozmawiamy tu o sprawozdaniach z 2022 r., to możemy je traktować jako pewne dane historyczne, w takim ujęciu. Jednak jak najbardziej jesteśmy zainteresowani współpracą z państwem i mówieniem o wyzwaniach aktualnie związanych z tymi tematami, które dzisiaj tu przedstawiamy, czyli w perspektywie teraźniejszości i planowanych zmian w przyszłości, ale, jak myślę, podczas jakiegoś specjalnego posiedzenia, które można by było temu poświęcić. Jak najbardziej jesteśmy na to otwarci. Zapraszamy państwa do współpracy w tym zakresie. Będziemy więcej niż radzi, jeżeli będziemy mogli wspólnie realizować i wprowadzać zmiany do tych potrzebnych programów.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#AleksandraGajewska">Nawiązując do prośby pana przewodniczącego, pozwolę sobie w dużym skrócie podać najważniejsze kwestie dotyczące wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#AleksandraGajewska">Jeżeli chodzi o ogół zatrudnionych w 2022 r., to było 3 tysiące 699 asystentów rodziny. Jeżeli chodzi o prośby, o komentarze, to trzeba powiedzieć, że tu mamy spadek. Tak że jest spadek, ten spadek odnotowujemy i obserwujemy. Dlatego też działania, które będziemy podejmować, będą zmierzać do tego, aby szukać w tym systemie rozwiązań, które będą wychodziły naprzeciw tym problemom. 3 tysiące 206 asystentów było zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w systemie zadaniowego czasu pracy. 493 asystentów zatrudnionych było na podstawie umów o świadczeniu usług.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#AleksandraGajewska">Ogółem w ramach realizacji ustawy z usług asystentów rodziny skorzystało 42 tysiące 527 rodzin, w tym ponad 10 tysięcy rodzin zostało zobowiązanych do współpracy z asystentem przez sąd rodzinny.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#AleksandraGajewska">Na obszarze Polski działały 2 tysiące 44 placówki wsparcia dziennego. Nastąpiło więc zmniejszenie liczby tych placówek, i na to zwracam państwa uwagę.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#AleksandraGajewska">Do gminnych placówek wsparcia dziennego uczęszczało 37 tysięcy 10 dzieci, czyli więcej aniżeli w latach poprzednich. Maleje liczba placówek wsparcia dziennego, a rośnie liczba osób, które z tego korzystają.</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#AleksandraGajewska">Jeżeli chodzi o pieczę zastępczą i wsparcie rodzinnych form pieczy zastępczej, to liczba dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej wyniosła ogółem 73 tysiące 400, wobec 72 tysięcy 941 w 2021 r., więc tu znowu widoczny jest wzrost liczby dzieci, które są w pieczy.</u>
<u xml:id="u-3.9" who="#AleksandraGajewska">W rodzinnej pieczy zastępczej przebywało ogółem 56 tysięcy 604 dzieci. Odnotowujemy zmniejszenie tej liczby. Liczba rodzin zastępczych zaś wyniosła 35 tysięcy 723, i tu można zaobserwować spadek liczby rodzin zastępczych w stosunku do 2021 r. Odnotowujemy również spadek rodzin zastępczych spokrewnionych. To jest dla nas bardzo ważna informacja, bo to zjawisko pojawia się nie tylko w roku, który omawiamy, ale i w kolejnym roku. Tak że to jest sytuacja, w związku z którą powinniśmy podjąć jakieś działania.</u>
<u xml:id="u-3.10" who="#AleksandraGajewska">W 1 tysiącu 306 placówkach instytucjonalnej pieczy zastępczej przebywało łącznie 16 tysięcy 796 dzieci, a więc znowu więcej, o 511 dzieci.</u>
<u xml:id="u-3.11" who="#AleksandraGajewska">Średni miesięczny koszt utrzymania dziecka w rodzinnej pieczy zastępczej wynosił 1 tysiąc 341 zł, przy czym w rodzinie zastępczej zawodowej i rodzinnym domu dziecka było to 2 tysiące 743 zł. Średni miesięczny koszt utrzymania dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej wynosił 6 tysięcy 569 zł. Jeżeli chodzi o wydatki na pieczę zastępczą i współfinansowanie przez gminę – z racji zainteresowania tej komisji to mogą być dla państwa ważne dane – to z danych uzyskanych głównie ze sprawozdań budżetowych składanych przez jednostki samorządu terytorialnego wynika, że wydatki na realizację ustawy wyniosły ponad 3,7 miliarda zł, i są one wyższe niż w roku 2021. Wydatki gmin związane ze współfinansowaniem pobytu dzieci w rodzinnej pieczy zastępczej wyniosły 217,5 miliona zł. Wydatki gmin związane ze współfinansowaniem pobytu dzieci w instytucjonalnej pieczy zastępczej wyniosły 243,5 miliona zł. To były oczywiście, zarówno w pierwszym, jak i w drugim przypadku, większe kwoty.</u>
<u xml:id="u-3.12" who="#AleksandraGajewska">Jeżeli chodzi o usamodzielnienie, to liczba osób powyżej osiemnastego roku życia, które opuściły pieczę zastępczą, w 2022 r. wyniosła 6 tysięcy 881 osób.</u>
<u xml:id="u-3.13" who="#AleksandraGajewska">Adopcja krajowa i zagraniczna: liczba orzeczonych przysposobień w 2022 r. wyniosła ogółem 2 tysiące 763.</u>
<u xml:id="u-3.14" who="#AleksandraGajewska">Jeżeli chodzi o dodatki wychowawcze w okresie od stycznia do maja 2022 r., to kontynuowano wypłaty dodatków wychowawczych oraz dodatków do zryczałtowanej kwoty i od 1 czerwca roku 2022 na dzieci umieszczone w pieczy zastępczej przysługuje na zasadach ogólnych powszechne świadczenie wychowawcze.</u>
<u xml:id="u-3.15" who="#AleksandraGajewska">Wspomnę, o czym panowie na pewno wiedzą, że 7 października 2022 r. uchwalono ustawę o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemu pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw. Jeżeli będzie potrzeba, to omówimy te zmiany, ale wydaje mi się, że one są jasne.</u>
<u xml:id="u-3.16" who="#AleksandraGajewska">No i co najważniejsze, i co do dzisiaj ma wpływ na system pieczy, to jest rosyjska inwazja na Ukrainę w 2022. Wtedy podjęto się pierwszych wyzwań związanych z zaopiekowaniem się dziećmi, które przyjechały do Polski. Uchwalono ustawę z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa. Jej przedmiotem było m.in. odpowiednie zabezpieczenie sytuacji dzieci, w tym dzieci z pieczy zastępczej ewakuowanych z terenu Ukrainy. Ta ustawa powołała do życia instytucję opiekuna tymczasowego. W sytuacji braku możliwości ustanowienia opiekuna tymczasowego małoletni bez opieki, zgodnie z ustawą, są umieszczani w pieczy zastępczej.</u>
<u xml:id="u-3.17" who="#AleksandraGajewska">Co jest istotne? W okresie od marca do 31 grudnia 2022 r. z terytorium Ukrainy zostało ewakuowanych z udziałem resortu łącznie 3 tysiące 92 dzieci z pieczy zastępczej wraz z opiekunami oraz małoletnich bez opieki, w tym 263 osoby z niepełnosprawnościami, a te dzieci musimy traktować ze szczególnym uwzględnieniem i dlatego, co do zasady, co bardzo ważne, nie umieszczamy ich w polskiej pieczy zastępczej. Według stanu na koniec roku 2022 w polskim systemie pieczy zastępczej znalazło się 324 dzieci ukraińskich przybyłych do Polski w wyniku działań wojennych. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#ZygmuntFrankiewicz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#ZygmuntFrankiewicz">Głos w dyskusji.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#ZygmuntFrankiewicz">Pan przewodniczący Dzikowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#WaldyDzikowski">Panie Przewodniczący! Pani Minister!</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#WaldyDzikowski">Ja chciałbym powiedzieć, że mimo że rozpatrujemy sprawozdanie poprzedniego rządu, to chciałbym wszystkim tu obecnym przypomnieć, że tak naprawdę pojęcie pieczy zastępczej zostało wprowadzone, jeżeli dobrze pamiętam, w kadencji 2011–2015, a dokładnie chyba na początku, tzn. w połowie roku 2011, chyba w czerwcu, jeżeli dobrze pamiętam. Sprawozdawczynią i wnioskodawczynią, tą, która jak gdyby opiekowała się tematem pieczy zastępczej, była nasza koleżanka, pani senator Magdalena Kochan. Tak że to pojęcie i to rozwiązanie legislacyjne zostało wprowadzone za naszych rządów. Historia lubi wracać i o sobie przypominać.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#WaldyDzikowski">A co do formuły tego sprawozdania, to powiem, że nie ma nic dziwnego w tym, że rozpatrujemy rok 2022, bo zazwyczaj do sprawozdań rządowych odnosi się rok przed rokiem bazowym, czyli tak naprawdę pełne sprawozdanie za 2022 r. było w roku 2023, i tak, analogicznie, będzie ze wszystkimi następnymi sprawozdaniami.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#WaldyDzikowski">Ja chciałbym powiedzieć, że dobrze by było kontynuować te rozwiązania, Pani Minister, i mam nadzieję, że pod pani bacznym okiem, a mieliśmy okazję ze sobą współpracować… Wierzę, że ta dziedzina, którą pani będzie się opiekowała, będzie otoczona naprawdę dobrą opieką. To tak po doświadczeniu współpracy między nami, jeszcze kiedy byliśmy razem w Sejmie. Życzę powodzenia i, mam nadzieję, jeszcze lepszych rozwiązań niż te, które dzisiaj obowiązują. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#AleksandraGajewska">Bardzo dziękuję, Panie Przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#AleksandraGajewska">Tak, jest to faktem, że ustawa weszła w życie 1 stycznia 2012 r. i jej rozwiązania były wypracowywane w roku poprzednim, więc po raz jedenasty jest przedstawiana analiza systemu pieczy. Oczywiście była nowelizacja tej ustawy, pod koniec zeszłego roku. Wpływają do nas liczne uwagi dotyczące ustaw towarzyszących i w ogóle samej ustawy o pieczy zastępczej. Obecnie jesteśmy na etapie analizowania i rozpatrywania tych uwag, a także kierunków działań. Jeżeli będziemy podejmować jakieś inicjatywy, to na pewno będziemy przychodzić do państwa, rozmawiać z państwem i prezentować propozycje, czekając na państwa opinie w tym zakresie.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#ZygmuntFrankiewicz">To jeszcze jedno wyjaśnienie. Te sprawozdania wpłynęły do Senatu w jesieni zeszłego roku i powinny być rozpatrywane jeszcze w poprzedniej kadencji, ale z powodów oczywistych są rozpatrywane w styczniu 2024 r. Pewne trendy są zauważalne i o nich można jak najbardziej dyskutować.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#ZygmuntFrankiewicz">Proszę bardzo, czy są zgłoszenia do dyskusji w sprawie tego sprawozdania?</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#ZygmuntFrankiewicz">Skoro nie ma, to przejdźmy do kolejnego. To z kolei dotyczy opieki nad dziećmi w wieku do 3 lat.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#AleksandraGajewska">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#AleksandraGajewska">To ponownie pozwolę sobie zaprezentować sprawozdanie. Ponownie jest tak, że omawiane sprawozdanie prezentuje stan zastany po poprzednim rządzie.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#AleksandraGajewska">Na pewno jest tak, że od kilku lat obserwuje się dynamikę wzrostu liczby instytucji oraz miejsc oferowanych w żłobkach, w klubach dziecięcych czy u dziennych opiekunów. Na koniec 2022 r. 7 tysięcy 452 instytucje oferowały miejsca dla ok. 222 tysięcy dzieci. Należy jednak podkreślić, że realizatorem tworzenia tych instytucji i tych miejsc są samorządy, które są wspierane poprzez programy realizowane w Polsce. Nadal najliczniejszą grupą wśród tego typu instytucji są oczywiście żłobki. Zmieniła się jednak dynamika rozłożenia sektorów tworzących instytucje opieki. O ile na początku, kiedy ten program się rozpoczynał, istniały tylko instytucje publiczne, o tyle w 2022 r. udział instytucji opieki w sektorze publicznym wynosił 25%, miejsc opieki 37%, a w sektorze niepublicznym – odpowiednio 75% i 63%.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#AleksandraGajewska">Instytucje opieki funkcjonowały w ponad 1 tysiącu 300 gminach, czyli tylko w 55% wszystkich gmin w Polsce – taka była sytuacja w końcówce tamtego roku. W tej chwili koncentrujemy działania naszego resortu i departamentu, który się tym zajmuje, na tym, żeby zdefiniować, gdzie znajdują się tzw. białe plamy, gdzie nie ma dostępu do jakiejkolwiek formy opieki nad dziećmi w wieku do lat 3. Będziemy podejmować działania zmierzające do tego, żeby wprowadzać zmiany w samym programie „Maluch+”, tak aby likwidować te białe plamy. Chodzi o to, żeby najpierw zająć się dostępem do form opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 na poziomie powiatów, a następnie w gminach. Czyli de facto chcemy zlikwidować wszystkie białe plamy, które znajdują się na terenie Polski.</u>
<u xml:id="u-8.4" who="#AleksandraGajewska">Tak jak mówiłam, do wzrostu liczby miejsc opieki przyczynił się program „Maluch+”, który jest kontynuacją programu „Maluch”, rozpoczętego przez rządy koalicji Platformy Obywatelskiej i PSL. W 2022 r. powstało ok. 3,5 tysiąca nowych miejsc opieki. Warto zwrócić uwagę na to, i to było często przedmiotem naszych uwag i kierowanych wniosków, że rok 2022 to był rok, kiedy nie było naboru do programu „Maluch+”. O tym, jakie są skutki braku naboru i rozpoczęcia nowego naboru, bo były realizowane inwestycje jeszcze z poprzedniego programu, będziemy informować państwa w kolejnym sprawozdaniu, przedstawimy, jaki to miało wpływ na realizację tego programu.</u>
<u xml:id="u-8.5" who="#AleksandraGajewska">Jeżeli chodzi o plany, to możemy państwu powiedzieć o realizacji programu „Maluch+” na lata 2022–2029, którego celem jest utworzenie ponad 102 tysięcy nowych miejsc opieki. Chcemy zrobić rewizję zasad, chociaż już zrobiliśmy w jakimś stopniu rewizję tych zasad, bo jednostkowe kwoty zostały zwiększone, ale chcemy też zmienić wysokość dofinansowania, tak żeby wychodzić naprzeciw oczekiwaniom samorządów. One bardzo często są pozostawione samym sobie, jeśli chodzi o utrzymanie miejsc opieki, i mając listę priorytetów do realizacji, nie decydują się na to, żeby inwestować w żłobki. My chcemy wesprzeć samorządy i szukamy rozwiązań, które wyjdą naprzeciw tym potrzebom.</u>
<u xml:id="u-8.6" who="#AleksandraGajewska">Jutro, to tak dla państwa informacji, o godzinie 13.00 zbiera się Parlamentarny Zespół ds. wspomagania rozwoju dzieci w wieku do lat 3 i właśnie ten temat, czyli zmiany w programie „Maluch+”, będzie omawiany. Prowadzi ten zespół pan przewodniczący, poseł Paweł Bliźniuk. Serdecznie zapraszamy, jeżeli ktoś jest zainteresowany.</u>
<u xml:id="u-8.7" who="#komentarz">(Głos z sali: O której?)</u>
<u xml:id="u-8.8" who="#AleksandraGajewska">O godzinie 13.00.</u>
<u xml:id="u-8.9" who="#AleksandraGajewska">I to będzie spotkanie w formie hybrydowej, można wziąć w nim udział zarówno na miejscu, jak i online. Jeżeli państwo mają…</u>
<u xml:id="u-8.10" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-8.11" who="#AleksandraGajewska">Słucham?</u>
<u xml:id="u-8.12" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-8.13" who="#AleksandraGajewska">Rozumiem, ale to jest też kwestia samorządów. Do tego dążę. Jeżeli w państwa obszarach działalności znajdują się samorządy zainteresowane tym tematem… Informacja jest oczywiście publiczna, można ją dalej przekazać.</u>
<u xml:id="u-8.14" who="#AleksandraGajewska">O podjęciu działań pozwalających na likwidację białych plam w Polsce mówiłam.</u>
<u xml:id="u-8.15" who="#AleksandraGajewska">Będziemy zapewniać też standardy w instytucjonalnej opiece nad najmłodszymi dziećmi, tak aby mieć pewność, że nie jest to tylko kwestia pobytu dzieci, ale towarzyszenia w ich rozwoju, i żeby te standardy niezależnie od tego, czy mówimy o małej gminie, czy o dużym mieście, były jasno wyznaczone i by było wiadomo, jakie są nasze oczekiwania w tym względzie.</u>
<u xml:id="u-8.16" who="#AleksandraGajewska">Będziemy robić przegląd zapisów obecnie obowiązującej ustawy pod kątem wprowadzenia zmian pozwalających na osiągnięcie zakładanych celów. Planujemy również programy, które były zapowiadane w kampanii i w exposé pana premiera Donalda Tuska, czyli m.in. program „Aktywny rodzic”. To program, który będzie wspierał rodziców wracających na rynek pracy, czyli aktywizujący rodziców dzieci w wieku do lat 3, którzy, tak jak powiedziałam, po okresie zajmowania się dzieckiem wypadli z rynku pracy, a my będziemy wspomagać ich rozwój i będziemy przekazywać środki na opiekę. Niezależnie od tego, czy będzie to opieka instytucjonalna, czy inne formy opieki, rodzice będą mogli z takiego wsparcia, w wysokości 1 tysiąca 500 zł, skorzystać. W tej chwili jesteśmy na etapie opracowywania tych rozwiązań, które również z wielką przyjemnością zaprezentujemy państwu i z państwem skonsultujemy. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#ZygmuntFrankiewicz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#komentarz">(Senator Janusz Gromek: Panie Przewodniczący…)</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#ZygmuntFrankiewicz">Proszę bardzo. Zachęcam do dyskusji.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#JanuszGromek">Padło takie pytanie od kolegi senatora… On był prezydentem Nowej Soli, ja w Kołobrzegu byłem prezydentem, i wiemy, jakie problemy były z tymi miejscami opieki nad dziećmi do 3 lat. To pytanie polegało na tym, czy ja znam takie gminy, które podjęły się jak gdyby międzygminnego budowania żłobka. Nie znam takich. Ale wiele jest takich miejscowości, które już się nazywają… nadane mają prawa miasta – taki mam przykład pod Kołobrzegiem – i są inne miejscowości, które są w miarę bogate. Jednak one tylko czekają na to, żeby miasto przyjęło od nich dziecko. A to dają je do babci, która mieszka w mieście, i rejestrują czy tam meldują, a to do dziadka, a to inaczej… I to jest problem występujący w całej Polsce, związany z tym, że gminy unikają… Bo one zawsze tak patrzą na te trochę większe, trochę niby-bogatsze, jak tu złupić tymi problemami. Bo nie tylko idzie o żłobek, idzie też o komunikację, o szkołę i o inne sprawy. Trzeba się temu też przypatrzeć. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#AleksandraGajewska">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#AleksandraGajewska">Na pewno będziemy się temu przyglądać. Ja też jestem byłą przedstawicielką samorządu, akurat warszawskiego. Warszawa jako miasto może tylko opowiadać o tym, w jak dużym stopniu inne gminy, sąsiadujące, chcą korzystać z naszego, stolicy, systemu. Jednak to już od konkretnych rozwiązań gmin czy miast zależy, jakie są preferencje, jeżeli chodzi o przyjmowanie dzieci do różnych form opieki. Co do międzygminnych rozwiązań, jeżeli chodzi o budowę, to chyba takich nie znamy.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#AleksandraGajewska">Jeżeli chodzi o te mniejsze gminy, no to my też wychodzimy z założenia, że nie wszędzie istnieje konieczność budowy takiej instytucji jak żłobek. Zachęcamy do tego, by tworzyć kluby, i zachęcamy też do tego, żeby tworzyć miejsca dziennej opieki, gdzie jest dzienny opiekun. Z takimi akcjami i z promocją tych form opieki będziemy ruszać, wychodząc naprzeciw oczekiwaniom tych najmniejszych samorządów. Chodzi o to, aby rodzice nie musieli, mówiąc kolokwialnie, kombinować, co i jak zrobić, żeby ich dzieci znalazły miejsce w opiece.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#AleksandraGajewska">Czasami też jest taka opinia, i dlatego mówiłam o tych standardach opieki, że w większych ośrodkach miejskich jakość tej opieki jest wyższa. Dlatego my chcemy podejść do tego systemu opieki również pod względem jakościowym, tak aby rodzice mieli pewność, że standardy, niezależnie od tego, w jakim miejscu jest prowadzona forma opieki, są wyznaczone i wiadomo, że poniżej tych standardów nie schodzimy.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#AleksandraGajewska">Bardzo dziękuję za tę uwagę. Na pewno będziemy to weryfikować podczas prowadzenia działań.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#ZygmuntFrankiewicz">Pan senator Wadim Tyszkiewicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#WadimTyszkiewicz">Pan senator prawie wszystko powiedział. Ja bym też…</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#komentarz">(Senator Janusz Gromek: Zostawiłem trochę tobie.)</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#WadimTyszkiewicz">To nie muszą być duże miasta, bo wiadomo, że obecnie miasta, że tak powiem, rozlewają się i ten problem… Nie będę go rozwijał, bo nie o to chodzi. Ale czasami jest tak, że są biedniejsze gminy, i taka wspólna realizacja inwestycji byłaby korzystna. Jedna, pojedyncza, mniejsza i słabsza gmina nie jest w stanie zrealizować większej inwestycji. Gdyby to była inwestycja ze wsparciem państwa, ale taka międzygminna, czyli, powiedzmy, na styku 2 mniejszych gmin, dzięki której mógłby powstać np. żłobek czy przedszkole, to byłoby, jak myślę, z korzyścią dla wszystkich. Wtedy łatwiej byłoby podejmować decyzje, bo gmina sama nie udźwignie takiej inwestycji, a razem gminy by sobie z tym poradziły. My międzygminne inwestycje realizowaliśmy, ale akurat nie w zakresie żłobków. No, nieważne, czy żłobkowa, czy przedszkolna, ale naprawdę warto zwrócić na to uwagę, połączyć siły i z korzyścią dla 2, a może 3 gmin wspólnie realizować taką inwestycję. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#AleksandraGajewska">Obecnie obowiązujący program jak najbardziej przewiduje takie możliwości. Gminy mogą wspólnie składać wniosek, mogą zawierać między sobą umowy, czy to dwustronne, czy trójstronne, zależnie od tego, jak to zostanie zorganizowane. Jednak chyba musimy…</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale do tej pory nie można było.)</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#AleksandraGajewska">Ja nie przypominam sobie…</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Można było. W programie „Maluch+”, tym wieloletnim, od samego początku.)</u>
<u xml:id="u-14.4" who="#AleksandraGajewska">Ale nie, chodzi o to, czy są takie przykłady. Myślę, że o to chodzi panu przewodniczącemu.</u>
<u xml:id="u-14.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Ja nie znam w chwili obecnej, ale…)</u>
<u xml:id="u-14.6" who="#AleksandraGajewska">Nie znamy. Na ten moment nie znamy. Sprawdzimy to i przekażemy na piśmie, jeżeli takie przypadki będą. Taka forma jak najbardziej jest możliwa.</u>
<u xml:id="u-14.7" who="#AleksandraGajewska">No, ja ze swojej perspektywy muszę powiedzieć, że na pewno będziemy dążyć do tego, żeby program był jak najbardziej elastyczny i jak najbardziej spełniał oczekiwania. Jeżeli te oczekiwania będą do zaspokojenia… No, my wtedy będziemy wdrażać działania, które będą prowadziły do promocji tego typu rozwiązań. Wiemy, że samorządy nie zawsze korzystały z tych rozwiązań, nie zawsze miały pełną wiedzę, nie zawsze otrzymywały pełną informację w tym zakresie. Na pewno w ramach naszych priorytetów będziemy usprawniać współpracę zarówno z wojewodami, którzy są operatorami tych programów, jak i z samorządami, które potem te placówki organizują, budują itd. To na pewno jest jednym z najważniejszych działań, których ja chciałabym się podjąć podczas tej kadencji.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#WadimTyszkiewicz">Ja tylko dopowiem. W takim razie my deklarujemy chęć współpracy, tak żeby był kontakt między samorządami a parlamentem. Myślę, że będziemy pomocni i możemy wspólnie pracować, bo naprawdę warto. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#ZygmuntFrankiewicz">Ja to skomentuję tak. My mamy niedoskonały podział administracyjny kraju, czyli mamy bardzo dużo małych jednostek, i to na poziomie zarówno gmin, jak i powiatów. Gdybyśmy chcieli instytucję z usługami publicznymi ulokować w każdej gminie czy w każdym powiecie, odpowiednio: opieka dzienna, żłobek, przychodnia zdrowia, szpital, to byśmy utworzyli nieefektywny system. Dlatego w takich sytuacjach należy robić to, o czym państwo teraz rozmawiają, czyli zachęcać do współpracy te podmioty. Bo z reformą administracji, no, tak łatwo sobie nie poradzimy, jeżeli w ogóle ktoś się tego podejmie. Programy rządowe powinny zachęcać do łączenia wysiłków i tworzenia jednej instytucji dla 2 gmin czy powiatów w przypadku, np. szpitala. I te zachęty powinny spowodować, że takie przypadki będą się zdarzały. Teraz jest możliwość, ale nie ma przypadków. Możemy tylko takimi narzędziami prowadzić do racjonalności gospodarki finansowej, szczególnie w obszarach, gdzie tych pieniędzy bardzo brakuje.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#ZygmuntFrankiewicz">Dobrze. Czy na ten temat…</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#ZygmuntFrankiewicz">A, przepraszam, pan senator Waldy Dzikowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#WaldyDzikowski">Panie Przewodniczący! Pani Minister!</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#WaldyDzikowski">Chciałbym znowu przypomnieć o naszej współpracy w Sejmie. Pozwoli pani, że… O dwóch sprawach chciałbym powiedzieć. Po pierwsze, o tym, że mieliśmy przyjemność współpracować w kwestii dotyczącej przede wszystkim pani pracy związanej z tematem opieki nad dziećmi do 3 lat i różnych rozwiązań dotyczących wychowawców i wychowawczyń w żłobkach, a także uregulowania ich statusu, tak, aby on był porównywalny pod kątem tych samych kwestii chociażby z nauczycielami przedszkoli. Pamiętam te rozwiązania legislacyjne i wierzę, że pani minister będzie je kontynuować, bo jest pewna nierówność. Ja się zgadzam z tym, że to były kwestie ważne do rozwiązania, ale oczywiście wszystko wylądowało w zamrażarce. Tak że mam nadzieję, że pani minister będzie to kontynuować.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#WaldyDzikowski">A jeżeli chodzi o kwestie… No, od razu nie przewrócimy kraju administracyjnie, bo się nie da. Jeśli coś zostało namalowane, to nie sposób to potem… No, przynajmniej z trudnościami… Kilka rządów próbowało i, że tak powiem, się potknęło. Ale przecież my w swoich postulatach i w kampanii wyborczej… Rozumiem, że to temat nie na teraz, bo nie ma na to czasu, ale przecież był proponowany, i jest nadal, program „Żłobek”, czyli byłaby możliwość dofinansowania budowy i inwestycji żłobkowych. To jest jeden z tych programów, które były wcześniej – nie będę przypominał – jak chociażby Orliki czy budowa dróg lokalnych, czy dotyczące innych kwestii. To było zaczęte za naszych czasów, za naszych rządów, w 2007 i potem w drugiej kadencji.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#WaldyDzikowski">Rozumiem, że te rozwiązania będą, że tak powiem, bardzo transparentne, przekazywane dalej, no i oczywiście będą zachęcały samorządy do współfinansowania. Sam rząd oczywiście nie jest w stanie podołać tym kwestiom. Rozumiem, że wspomniane rozwiązania będą bardzo transparentne, liczone w odpowiedni sposób, i takie, że samorządy poczują się zaproszone do współpracy w tej kwestii. W tej materii, jeżeli chodzi o przedszkola, to sytuacja akurat bardzo się poprawiła, a jeżeli chodzi o miejsca żłobkowe, to nadal… No, musimy stawić czoła tym kwestiom, a zwłaszcza rozwiązać problemy młodych rodziców, bo to jest start ich życia, że tak powiem górnolotnie. To tyle.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#ZygmuntFrankiewicz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#ZygmuntFrankiewicz">Liczba miejsc w żłobkach też gwałtownie urosła, tak że tutaj są postępy. Może jeszcze nie mamy pełnej satysfakcji, ale zmierza to w dobrą stronę.</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#ZygmuntFrankiewicz">Bardzo proszę, pan senator Górski.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#MaciejGórski">Dziękuję, Panie Przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#MaciejGórski">Pani Minister, a ile jest tych białych plam? Ile gmin, ile powiatów? Pytam, bo mówi pani, że będzie pani z tym walczyła.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#ZygmuntFrankiewicz">50% gmin jest białymi plamami. Było podane tysiąc trzysta sześćdziesiąt parę…</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#komentarz">(Senator Janusz Gromek: Tak, dokładnie.)</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#ZygmuntFrankiewicz">Prawda? A wszystkich gmin jest 2 tysiące 560.</u>
<u xml:id="u-20.3" who="#komentarz">(Wypowiedzi w tle nagrania)</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#AleksandraGajewska">Jeśli chodzi o odpowiedź na pana pytanie, to tu prezentowaliśmy odpowiedź według stanu na koniec roku 2022. Oczywiście w 2023 r. przybyło placówek czy tak naprawdę miejsc w placówkach. Obecnie diagnozujemy, że w połowie gmin nie ma dostępu do opieki żłobkowej, w ogóle żadnych form opieki.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#AleksandraGajewska">I teraz tak, odnosząc się do wypowiedzi pana przewodniczącego, chciałabym powiedzieć, że nie jest tak, że naszym zadaniem… celem jest to, żeby każda maleńka gmina wybudowała żłobek, z którego potem nie będzie miał kto korzystać. Jednak są różne formy opieki nad dziećmi, które przewiduje ustawa – panowie na pewno o tym wiedzą. Tam, gdzie można stworzyć kluby, powinny być tworzone kluby. Zbyt mało popularna jest natomiast forma opieki, jaką jest opiekun dzienny, i ją zamierzamy popularyzować. Jednak żeby móc ją popularyzować, musimy wprowadzić standardy tej opieki i zmienić je tak, żeby każdy rodzic nie miał wątpliwości, że istnieje jakaś duża różnica jakościowa między opieką sprawowaną przez opiekuna dziennego a opieką żłobkową. Takie wyzwania są przed nami.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#AleksandraGajewska">Tak jak zauważył pan przewodniczący, kwestia opieki żłobkowej to jest temat, nad którym ja się pochylałam, będąc w samorządzie przez 9 lat, i w Sejmie. Kwestia godności i podniesienia wynagrodzeń opiekunek żłobkowych też jest dla mnie bardzo ważną kwestią. Bardzo ważną dla mnie kwestią jest kwestia wyrównania tak naprawdę traktowania osób, które w edukacji wczesnodziecięcej odgrywają bardzo dużą rolę. Mamy dzisiaj taką sytuację, że jeżeli chodzi o edukację… No, opiekunki żłobkowe, bo blisko dziewięćdziesiąt parę procent tej kadry stanowią kobiety, są na marginesie edukacyjnym, zarówno jeżeli chodzi o ochronę prawną, świadczenia, wynagrodzenia, jak i traktowanie. Naszym ogromnym zadaniem jest to, żeby godność tego zawodu była na bardzo wysokim poziomie, żeby ta grupa została uznana za grupę zawodową, żeby wprowadzić dzień wychowawcy, wychowawczyni małego dziecka. I takie działania w tej chwili pilotujemy, takie działania konsultujemy w ramach naszej pracy.</u>
<u xml:id="u-21.3" who="#AleksandraGajewska">Nasza współpraca z samorządem, jak myślę, jest bardzo dobra od wielu lat i mam nadzieję, że będziemy w stanie w tej chwili właśnie przenieść te dobre praktyki do współpracy w ramach resortu. Dlatego już jutro na spotkanie zespołu mamy zgłoszonych kilkadziesiąt osób, które wezmą udział w konsultacjach programowych. Ja odbywam regularnie spotkania z przedstawicielami władz samorządowych, a także z wojewodami. Takie najbardziej palące sprawy jeśli chodzi o najniższą realizację umów w ramach programu „Maluch+”, to są kwestie województwa mazowieckiego, wielkopolskiego i lubelskiego. Tam też widzimy te białe plamy. Obecnie najważniejsze jest dla nas to, że zostały już uruchomione pierwsze środki z KPO, ten pierwszy milion został uruchomiony. Dzisiaj rozmawiałam z panią dyrektorką, która siedzi tu obok mnie, o tym, ile miejsc opieki stworzymy. I mogę państwu powiedzieć, że dzięki tym środkom, które zostały uruchomione, zostanie utworzonych w województwie mazowieckim 56 miejsc, w tym w mieście Pionki i w Myszyńcu. Myszyniec to jest właśnie taka biała plama. 24 miejsca w województwie mazowieckim… Koniecpol – 20 miejsc. W województwie świętokrzyskim – 56 miejsc, w tym Rytwiany, czyli znowu biała plama, 8 miejsc, i Staszów – 48 miejsc. W województwie zachodniopomorskim, w Świdwinie – 46 miejsc.</u>
<u xml:id="u-21.4" who="#AleksandraGajewska">Mamy nadzieję, że ta dynamika działań, dobrych zmian wzrośnie i będziemy mogli z państwem zarówno wyznaczać te kierunki działań, te wskaźniki, które chcemy osiągnąć, jak i prezentować sukcesy z tym związane. Doskonale rozumiemy, jakie jest podejście samorządów. Dzisiaj zapewnienie opieki dla dzieci w wieku do lat 3 nie jest obowiązkiem samorządu. Myślimy o systemie finansowania w taki sposób, żeby właśnie pomóc samorządom, żeby mogły realizować to zadanie i pomóc im zaspokoić potrzeby mieszkanek i mieszkańców. To jest nasze wspólne wyzwanie i na pewno będziemy dążyć do tego w drodze dialog. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#ZygmuntFrankiewicz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#ZygmuntFrankiewicz">Proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#komentarz">(Senator Wadim Tyszkiewicz: Ja trochę podsumuję, Pani Minister…)</u>
<u xml:id="u-22.3" who="#komentarz">(Senator Wiktor Durlak: Mam pytanie.)</u>
<u xml:id="u-22.4" who="#ZygmuntFrankiewicz">Chwilę, chwilę…</u>
<u xml:id="u-22.5" who="#komentarz">(Senator Wiktor Durlak: Pytanie jeszcze.)</u>
<u xml:id="u-22.6" who="#ZygmuntFrankiewicz">Proszę, pan senator Durlak.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#WiktorDurlak">Dziękuję, Panie Przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#WiktorDurlak">Pani Minister, chyba doszło do pewnego, nie wiem, przejęzyczenia albo niefortunnego sformułowania w sprawie tego wsparcia dla matek powracających do pracy, gdyż pani powiedziała, że to jest dla mam, które wypadły z rynku pracy. Chciałbym tylko zaznaczyć, że te mamy, które są na urlopie po urodzeniu dziecka, nie wypadły z rynku pracy, tylko są na urlopie. Jeśli wracają później do pracy, to jeszcze nie jako te, które wypadły z rynku pracy. Czy to było po prostu przejęzyczenie, czy to rzeczywiście ma zmierzać w tym kierunku, że tylko dla tych matek, które straciły wcześniej pracę, a później wracają na rynek pracy, będą mieć to wsparcie? I kiedy w ogóle ten program ma szansę zaistnieć? Czy są prowadzone prace nad tym programem? Chodzi o to tzw. babciowe, o którym wszyscy słyszeliśmy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#AleksandraGajewska">Tak, jak najbardziej. Oczywiście ja użyłam skrótu myślowego, jeżeli chodzi o powrót do pracy i wypadnięcie z rynku pracy. Cały ten program ma na celu aktywizację zawodową, zarówno kobiet, jak i mężczyzn, bo ten program zakłada nie tylko… będzie kierowany nie tylko do matek, ale również do ojców, bo i oni decydują się na pozostanie z dziećmi w zależności od sytuacji życiowej. Będziemy wspierać aktywizację zawodową rodziców. Program będzie wynosił 1 tysiąc 500 zł dla każdego rodzica. Trwają obecnie prace, jeżeli chodzi o założenia tej ustawy. Będą one konsultowane. Środki na ten cel zostały zabezpieczone i na pewno ten program ruszy w ostatnim kwartale tego roku.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#ZygmuntFrankiewicz">Podsumować chciał pan senator Tyszkiewicz i teraz ma możliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#WadimTyszkiewicz">Jedno zdanie: to jest nasze wspólne zadanie, Pani Minister. My także deklarujemy chęć współpracy. To jest to podsumowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#ZygmuntFrankiewicz">Założymy żłobek.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#ZygmuntFrankiewicz">Nie, no czemu się państwo śmieją?</u>
<u xml:id="u-27.3" who="#komentarz">(Wypowiedzi w tle nagrania)</u>
<u xml:id="u-27.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Dziadkowie, no…)</u>
<u xml:id="u-27.5" who="#ZygmuntFrankiewicz">No dobra…</u>
<u xml:id="u-27.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Jak my wszyscy…)</u>
<u xml:id="u-27.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie wszyscy…)</u>
<u xml:id="u-27.8" who="#ZygmuntFrankiewicz">Nie wszyscy są dziadkami. Rozumiem.</u>
<u xml:id="u-27.9" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-27.10" who="#ZygmuntFrankiewicz">Szanowni Państwo, wracając do programu, mamy do rozpatrzenia jeszcze trzecie sprawozdanie i ono dotyczy wsparcia państwa w wychowywaniu dzieci, również w 2022 r.</u>
<u xml:id="u-27.11" who="#ZygmuntFrankiewicz">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#AleksandraGajewska">Od 2022 r. świadczenia wychowawcze realizowane są przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, w tym także świadczenia dla dzieci w pieczy zastępczej, które wcześniej wypłacane były przez powiaty jako dodatki. To była ogromna zmiana w systemie. My wtedy jako przedstawiciele parlamentu spotykaliśmy się z gminami, powiatami i w ogóle z pracownikami, którzy w celu obsługi tych świadczeń zostali zatrudnieni przez samorządy terytorialne. Potem, kiedy to zadanie zostało przeniesione do ZUS, wątpliwe były losy tych osób, i myśmy podejmowali interwencje w tym zakresie. Rok, który w tej chwili omawiamy, to jest właśnie rok, kiedy ta znacząca zmiana do systemu została wprowadzona.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#AleksandraGajewska">Roczne wydatki na świadczenia wychowawcze w 2022 r. wynosiły łącznie ponad 42 miliardy zł. W kwocie tej zawarte były także świadczenia wychowawcze wypłacane na dzieci uchodźców z Ukrainy. Wydatki na ten cel wyniosły 1 miliard 700 milionów zł. Świadczeniem objętych jest blisko 7 milionów dzieci, łącznie.</u>
<u xml:id="u-28.2" who="#AleksandraGajewska">Co bardzo istotne? Rząd „koalicji 15 października” podjął decyzję o kontynuowaniu wypłat świadczeń wychowawczych w podwyższonej wysokości, tj. 800 zł na każde dziecko, i od początku tego roku wypłaty w ramach tego świadczenia są realizowane.</u>
<u xml:id="u-28.3" who="#AleksandraGajewska">W projekcie ustawy budżetowej na 2024 r. zabezpieczono środki na wypłatę świadczeń w kwocie 63 miliardy 700 milionów zł.</u>
<u xml:id="u-28.4" who="#AleksandraGajewska">Zmiana wysokości świadczenia wychowawczego z kwoty 500 zł na 800 zł jest dokonywana z urzędu – nie wymaga, i nie wymagała, dodatkowych wniosków ani wydania decyzji. Jednak co do świadczeń wychowawczych wypłacanych w nowym okresie świadczeniowym rozpoczynającym się od połowy roku, czyli od czerwca 2024 r., to konieczne będzie złożenie nowego wniosku do ZUS, tak jak było w systemie do tej pory. Takie wnioski będzie można składać, poprzez dedykowane platformy, od 1 lutego tego roku. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#ZygmuntFrankiewicz">Bardzo proszę, czy są jakieś głosy w dyskusji, pytania, uwagi?</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Dobry program, prosty…)</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#ZygmuntFrankiewicz">To nie będziemy dyskutowali.</u>
<u xml:id="u-29.3" who="#ZygmuntFrankiewicz">Dziękuję bardzo za przedstawienie sprawozdań, jak myślę, ciekawych…</u>
<u xml:id="u-29.4" who="#komentarz">(Wypowiedzi w tle nagrania)</u>
<u xml:id="u-29.5" who="#ZygmuntFrankiewicz">…w dobrej formie. Bardzo mi się podoba takie referowanie tych informacji. Bo można to też omalże przeczytać – właśnie tak tu żartowaliśmy przed państwa przyjściem – a pożytku z tego nie będzie. Z takiej dyskusji pożytek jest, za co wszystkim państwu bardzo serdecznie dziękuję.</u>
<u xml:id="u-29.6" who="#ZygmuntFrankiewicz">Proponuję uznać, że komisja przyjęła wszystkie 3 sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-29.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Za.)</u>
<u xml:id="u-29.8" who="#ZygmuntFrankiewicz">Na tym zamykam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-29.9" who="#ZygmuntFrankiewicz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-29.10" who="#komentarz">(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Aleksandra Gajewska: Bardzo serdecznie państwu dziękujemy.)</u>
<u xml:id="u-29.11" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 16 minut 41)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>