text_structure.xml
13.3 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Początek posiedzenia o godzinie 10 minut 03)</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Sławomir Rybicki)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#SławomirRybicki">Dzień dobry.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#SławomirRybicki">Otwieram jedenaste posiedzenie Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#SławomirRybicki">Witam na posiedzeniu panią marszałek Małgorzatę Kidawę-Błońską, witam również panią Ewę Polkowską.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#SławomirRybicki">Szanowni Państwo, w porządku posiedzenia są 2 punkty. Punkt pierwszy to wyrażenie opinii komisji w sprawie odwołania Szefa Kancelarii Senatu, punkt drugi to wyrażenie opinii komisji w sprawie powołania Szefa Kancelarii Senatu. Zgodnie z Regulaminem Senatu Komisja Regulaminowa, Etyki i Spraw Senatorskich opiniuje odwołania i powołania szefów kancelarii.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#SławomirRybicki">Jest to oczywista prerogatywa pani marszałek i dlatego, nie przedłużając, oddaję pani marszałek głos.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#SławomirRybicki">Bardzo proszę, Pani Marszałek.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#komentarz">(Brak nagrania)</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Podjęłam decyzję o odwołaniu pana ministra Adama Niemczewskiego z funkcji szefa Kancelarii Senatu. Po pierwsze, dlatego, że inaczej wyobrażam sobie pracę Senatu, zadania Senatu w dzisiejszych czasach, w obecnym momencie. Senat musi być bardziej otwarty na dyskusję, na prowadzenie debaty. W tym zakresie jesteśmy w innym miejscu. Po drugie, dla mnie bardzo ważne są sprawy związane z Polonią, bo Senat odzyskuje możliwość wspierania Polonii i lepszej współpracy z nią. Dlatego trzeba inaczej organizować kancelarię, inaczej w niej działać. Zależy mi także na poprawie atmosfery w Senacie. Chciałabym, żeby wszyscy pracownicy, przychodząc do naszej instytucji, byli z tego dumni i czuli się w niej dobrze. Dlatego rekomenduję państwu akceptację tej decyzji.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#SławomirRybicki">Dziękuję, Pani Marszałek.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#SławomirRybicki">Czy ktoś z państwa senatorów chciałby w tej sprawie zadać pytanie albo zabrać głos? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#SławomirRybicki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#SławomirRybicki">Wobec tego przejdźmy od razu do głosowania.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#SławomirRybicki">Kto z państwa senatorów jest za pozytywnym zaopiniowaniem wniosku pani marszałek o odwołanie szefa Kancelarii Senatu? (7)</u>
<u xml:id="u-4.5" who="#SławomirRybicki">Kto jest przeciw? (0)</u>
<u xml:id="u-4.6" who="#SławomirRybicki">Kto się wstrzymał? (0)</u>
<u xml:id="u-4.7" who="#SławomirRybicki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-4.8" who="#SławomirRybicki">Stwierdzam, że komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała wniosek pani marszałek o odwołanie pana Adama Niemczewskiego z funkcji szefa Kancelarii Senatu.</u>
<u xml:id="u-4.9" who="#SławomirRybicki">Przechodzimy do punktu drugiego: wyrażenie opinii komisji w sprawie powołania Szefa Kancelarii Senatu.</u>
<u xml:id="u-4.10" who="#SławomirRybicki">Ponownie oddaję głos pani marszałek Małgorzacie Kidawie-Błońskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Na szefa Kancelarii Senatu powołuję panią minister Ewę Polkowską, osobę bardzo dobrze państwu znaną. Jest prawniczką, urzędniczką państwową. Ukończyła prawo na Uniwersytecie Warszawskim, a następnie odbyła aplikację sędziowską. Pracę w kancelarii naszej instytucji rozpoczęła w roku 1991 w Biurze Legislacyjnym. To jest bardzo ważne doświadczenie dające wiedzę o tym, jak od początku tworzone jest prawo w Senacie i jak Senat działa. Od roku 2006 do 2016 pełniła funkcję szefa Kancelarii Senatu, potem była wiceszefową Najwyższej Izby Kontroli, a od roku 2020 pracuje w Naczelnym Sądzie Administracyjnym w Biurze Orzecznictwa. Pani minister Polkowska ma także doświadczenie dydaktyczne w zakresie prawa konstytucyjnego, prawa parlamentarnego oraz systemu prawa i legislacji. Wykładała m.in. w Krajowej Szkole Administracji Publicznej i na Uniwersytecie Warszawskim. W roku 2015 została odznaczona Odznaką Honorową za Zasługi dla Legislacji. Tak więc widzą państwo, że droga zawodowa i doświadczenie pani minister są naprawdę wspaniałe. Wydaje mi się, że w sytuacji, gdy Senat wraca do wykonywania przypisanych mu zadań, zwłaszcza w zakresie opieki nad Polonią, doświadczenie pani minister oraz jej znajomość naszej instytucji pomogą nam sprawnie i efektywnie pracować i Senat nabierze rozpędu, złapie znowu wiatr w żagle. To jest moja rekomendacja i chciałabym prosić państwa senatorów o akceptację.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#SławomirRybicki">Dziękuję, Pani Marszałek.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#SławomirRybicki">Zwracam się do państwa senatorów: czy w tej sprawie są jakieś pytania bądź komentarze?</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#SławomirRybicki">Pan marszałek, senator Karczewski. Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#komentarz">(Senator Stanisław Karczewski: Pani Marszałek, Pani Minister, Panie Przewodniczący, czy w tym momencie mogę wyrazić swoją opinię, a także zadać pani minister jedno pytanie?)</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#SławomirRybicki">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#StanisławKarczewski">Dobrze. To najpierw wyrażę swoją opinię i przychylę się do opinii pani marszałek, która powiedziała, że zmiana w Senacie jest konieczna, potrzebna. Uważam, że ta zmiana jest dobrą zmianą, i ja ją poprę, a niezależnie od tego chciałbym zadać pani minister jedno pytanie. Odpowiedź nie zmieni mojej decyzji, ale chcę to wiedzieć na początku nowego etapu naszej współpracy. Bo współpracowaliśmy przez wiele lat i bardzo wysoko oceniam tę współpracę.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#StanisławKarczewski">Mam jedno pytanie. Mianowicie odbudowuje się Pałac Saski, jest specustawa, która mówi o użytkownikach, o zakresie odbudowy, o rodzaju odbudowy. Bardzo szczegółowo określa charakter tej odbudowy. W pracach zespołu przedstawicieli użytkowników bierze udział również przedstawiciel Senatu, jako że w pałacu Brühla jest zaplanowane miejsce dla Senatu. Mam nadzieję, że to się nie zmieni, chociaż słyszę różne głosy i docierają do mnie skrajne zdania. Bo pan minister Sienkiewicz mówi głośno, że będziemy to szybko odbudowywali, a pan prezydent Trzaskowski jest coraz wyraźniej przeciwny. Nie wiem, czy te wypowiedzi są związane z toczącą się kampanią wyborczą, czy faktycznie takie jest jego stanowisko. No ale chciałbym poprosić panią minister o to, aby pani wyraziła swoją opinię na temat odbudowy Pałacu Saskiego i lokalizacji Senatu w jednym z budynków, niezwykle godnych, pięknych architektonicznie, ze wspaniałą historią. Myślę tutaj o pałacu Brühla. To tylko tyle. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#StanisławKarczewski">Jeszcze tylko powiem, że bez względu na to, co pani minister odpowie, ja poprę pani kandydaturę.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#SławomirRybicki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#SławomirRybicki">Pan senator Marek Borowski.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#SławomirRybicki">Ja tylko powiem, że to nie jest przesłuchanie kandydata, lecz wyrażenie opinii, ale…</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-8.4" who="#SławomirRybicki">…oczywiście dopuszczam formę ogólnych pytań. Ale nie chciałbym, aby to się przerodziło w przesłuchanie kandydata. Pani marszałek zgłosiła kandydaturę i pytania powinny być kierowane do pani marszałek.</u>
<u xml:id="u-8.5" who="#SławomirRybicki">Czy pani Ewa Polkowska…</u>
<u xml:id="u-8.6" who="#komentarz">(Senator Marek Borowski: Ja w tej samej sprawie.)</u>
<u xml:id="u-8.7" who="#SławomirRybicki">Proszę bardzo, jeszcze pan senator Marek Borowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#MarekBorowski">Ja bym oczywiście nie zabierał głosu w tej sprawie, gdyby nie wypowiedź pana marszałka Karczewskiego. Dla równowagi chcę tylko powiedzieć, że jestem zdecydowanie przeciwny przenoszeniu Senatu dokądkolwiek, a już zwłaszcza do tego pałacu. I w związku z tym też chciałbym zadeklarować, podobnie jak pan marszałek, że bez względu na odpowiedź poprę pani kandydaturę. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#SławomirRybicki">Czy na tym etapie są jeszcze jakieś pytania państwa senatorów do pani marszałek? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#SławomirRybicki">Proszę bardzo. Pani minister Ewa Polkowska odpowie na pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#EwaPolkowska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#EwaPolkowska">Szanowni Państwo, dziękuję za to, że zaprosiliście mnie na dzisiejsze posiedzenie komisji.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#EwaPolkowska">To jest tak, że głos pana marszałka Borowskiego zdecydowanie ułatwił mi odpowiedź na pytanie pana marszałka Karczewskiego, wcale jej nie utrudnił. Ja chcę powiedzieć, że z mojego doświadczenia i z mojej perspektywy urzędniczej… Bo w pytaniu do mnie chodzi nie o decyzję polityczną, ale o decyzję urzędniczą. Oczywiście jest tak, że po 25 latach pracy w Senacie, od I kadencji, ja nie mam żadnych wątpliwości, że Senat potrzebuje godnej siedziby, że senatorowie potrzebują miejsca pracy, które będzie tak naprawdę odzwierciedlało zadania i obowiązki, które senatorowie i Senat realizują.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#EwaPolkowska">Czy to będzie Pałac Saski? My jesteśmy na tę decyzję gotowi. Jeżeli politycy podejmą taką decyzję i będzie taka możliwość, to oczywiście jako administracja przygotujemy się do tego, aby zapewnić Senatowi dobre miejsce pracy. Jeśli chodzi o tę koncepcję, to chcę też powiedzieć, że z informacji, które posiadam, wynika, że to nawet ma być nie tylko i wyłącznie pałac Brühla, lecz także jedno ze skrzydeł Pałacu Saskiego, tak żeby rzeczywiście pomieścić wszystkie funkcje Senatu i Kancelarii Senatu. Tak jak powiedziałam, my jako urzędnicy jesteśmy gotowi na zrealizowanie tej koncepcji albo innej, jeżeli taka będzie. Senat na pewno potrzebuje lepszego miejsca do pracy, bo dzisiaj, jak sami państwo doskonale wiecie, warunki są trudne. Niezależnie od tego, czy dobrowolnie się na to godzimy, Panie Marszałku Borowski, czy idziemy dalej i szukamy innej koncepcji, my jako administracja jesteśmy do dyspozycji, żeby wyjaśnić wszelkie wątpliwości i odpowiedzieć na pytania, ale też ułatwić podjęcie rozsądnej decyzji, która nam wszystkim będzie służyć. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#SławomirRybicki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#SławomirRybicki">Czy są jeszcze pytania?</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#SławomirRybicki">Skoro nie ma, to przejdźmy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#SławomirRybicki">Kto z państwa senatorów jest za pozytywnym zaopiniowaniem kandydatury pani Ewy Polkowskiej na funkcję szefa Kancelarii Senatu Rzeczypospolitej? (7)</u>
<u xml:id="u-12.4" who="#SławomirRybicki">Kto jest przeciw? (0)</u>
<u xml:id="u-12.5" who="#komentarz">(Starszy Sekretarz Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich Piotr Białek: Wszyscy za.)</u>
<u xml:id="u-12.6" who="#SławomirRybicki">Kto się wstrzymał? (0)</u>
<u xml:id="u-12.7" who="#SławomirRybicki">Pytam dla zasady.</u>
<u xml:id="u-12.8" who="#SławomirRybicki">Stwierdzam, że komisja jednogłośnie podjęła uchwałę o pozytywnym zaopiniowaniu kandydatury pani Ewy Polkowskiej na funkcję szefa Kancelarii Senatu.</u>
<u xml:id="u-12.9" who="#SławomirRybicki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-12.10" who="#SławomirRybicki">Gratuluję.</u>
<u xml:id="u-12.11" who="#SławomirRybicki">Po wyczerpaniu porządku obrad zamykam posiedzenie Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich.</u>
<u xml:id="u-12.12" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 10 minut 15)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>