PPC / ppc

text_structure.xml 754 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1474 1475 1476 1477 1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486 1487 1488 1489 1490 1491 1492 1493 1494 1495 1496 1497 1498 1499 1500 1501 1502 1503 1504 1505 1506 1507 1508 1509 1510 1511 1512 1513 1514 1515 1516 1517 1518 1519 1520 1521 1522 1523 1524 1525 1526 1527 1528 1529 1530 1531 1532 1533 1534 1535 1536 1537 1538 1539 1540 1541 1542 1543 1544 1545 1546 1547 1548 1549 1550 1551 1552 1553 1554 1555 1556 1557 1558 1559 1560 1561 1562 1563 1564 1565 1566 1567 1568 1569 1570 1571 1572 1573 1574 1575 1576 1577 1578 1579 1580 1581 1582 1583 1584 1585 1586 1587 1588 1589 1590 1591 1592 1593 1594 1595 1596 1597 1598 1599 1600 1601 1602 1603 1604 1605 1606 1607 1608 1609 1610 1611 1612 1613 1614 1615 1616 1617 1618 1619 1620 1621 1622 1623 1624 1625 1626 1627 1628 1629 1630 1631 1632 1633 1634 1635 1636 1637 1638 1639 1640 1641 1642 1643 1644 1645 1646 1647 1648 1649 1650 1651 1652 1653 1654 1655 1656 1657 1658 1659 1660 1661 1662 1663 1664 1665 1666 1667 1668 1669 1670 1671 1672 1673 1674 1675 1676 1677 1678 1679 1680 1681 1682 1683 1684 1685 1686 1687 1688 1689 1690 1691 1692 1693 1694 1695 1696 1697 1698 1699 1700 1701 1702 1703 1704 1705 1706 1707 1708 1709 1710 1711 1712 1713 1714 1715 1716 1717 1718 1719 1720 1721 1722 1723 1724 1725 1726 1727 1728 1729 1730 1731 1732 1733 1734 1735 1736 1737 1738 1739 1740 1741 1742 1743 1744 1745 1746 1747 1748 1749 1750 1751 1752 1753 1754 1755 1756 1757 1758 1759 1760 1761 1762 1763 1764 1765 1766 1767 1768 1769 1770 1771 1772 1773 1774 1775 1776 1777 1778 1779 1780 1781 1782 1783 1784 1785 1786 1787 1788 1789 1790 1791 1792 1793 1794 1795 1796 1797 1798 1799 1800 1801 1802 1803 1804 1805 1806 1807 1808 1809 1810 1811 1812 1813 1814 1815 1816 1817 1818 1819 1820 1821 1822 1823 1824 1825 1826 1827 1828 1829 1830 1831 1832 1833 1834 1835 1836 1837 1838 1839 1840 1841 1842 1843 1844 1845 1846 1847 1848 1849 1850 1851 1852 1853 1854 1855 1856 1857 1858 1859 1860 1861 1862 1863 1864 1865 1866 1867 1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061 2062 2063 2064 2065 2066 2067 2068 2069 2070 2071 2072 2073 2074 2075 2076 2077 2078 2079 2080 2081 2082 2083 2084 2085 2086 2087 2088 2089 2090 2091 2092 2093 2094 2095 2096 2097 2098 2099 2100 2101 2102 2103 2104 2105 2106 2107 2108 2109 2110 2111 2112 2113 2114 2115 2116 2117 2118 2119 2120 2121 2122 2123 2124 2125 2126 2127 2128 2129 2130 2131 2132 2133 2134 2135 2136 2137 2138 2139 2140 2141 2142 2143 2144 2145 2146 2147 2148 2149 2150 2151 2152 2153 2154 2155 2156 2157 2158 2159 2160 2161 2162 2163 2164 2165 2166 2167 2168 2169 2170 2171 2172 2173 2174 2175 2176 2177 2178 2179 2180 2181 2182 2183 2184 2185 2186 2187 2188 2189 2190 2191 2192 2193 2194 2195 2196 2197 2198 2199 2200 2201 2202 2203 2204 2205 2206 2207 2208 2209 2210 2211 2212 2213 2214 2215 2216 2217 2218 2219 2220 2221 2222 2223 2224 2225 2226 2227 2228 2229 2230 2231 2232 2233 2234 2235 2236 2237 2238 2239 2240 2241 2242 2243 2244 2245 2246 2247 2248 2249 2250 2251 2252 2253 2254 2255 2256 2257 2258 2259 2260 2261 2262 2263 2264 2265 2266 2267 2268 2269 2270 2271 2272 2273 2274 2275 2276 2277 2278 2279 2280 2281 2282 2283 2284 2285 2286 2287 2288 2289 2290 2291 2292 2293 2294 2295 2296 2297 2298 2299 2300 2301 2302 2303 2304 2305 2306 2307 2308 2309 2310 2311 2312 2313 2314 2315 2316 2317 2318 2319 2320 2321 2322 2323 2324 2325 2326 2327 2328 2329 2330 2331 2332 2333 2334 2335 2336 2337 2338 2339 2340 2341 2342 2343 2344 2345 2346 2347 2348 2349 2350 2351 2352 2353 2354 2355 2356 2357 2358 2359 2360 2361 2362 2363 2364 2365 2366 2367 2368 2369 2370 2371 2372 2373 2374 2375 2376 2377 2378 2379 2380 2381 2382 2383 2384 2385 2386 2387 2388 2389 2390 2391 2392 2393 2394 2395 2396 2397 2398 2399 2400 2401 2402 2403 2404 2405 2406 2407 2408 2409 2410 2411 2412 2413 2414 2415 2416 2417 2418 2419 2420 2421 2422 2423 2424 2425 2426 2427 2428 2429 2430 2431 2432 2433 2434 2435 2436 2437 2438 2439 2440 2441 2442 2443 2444 2445 2446 2447 2448 2449 2450 2451 2452 2453 2454 2455 2456 2457 2458 2459 2460 2461 2462 2463 2464 2465 2466 2467 2468 2469 2470 2471 2472 2473 2474 2475 2476 2477 2478 2479 2480 2481 2482 2483 2484 2485 2486 2487 2488 2489 2490 2491 2492 2493 2494 2495 2496 2497 2498 2499 2500 2501 2502 2503 2504 2505 2506 2507 2508 2509 2510 2511 2512 2513 2514 2515 2516 2517 2518 2519 2520 2521 2522 2523 2524 2525 2526 2527 2528 2529 2530 2531 2532 2533 2534 2535 2536 2537 2538 2539 2540 2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 2561 2562 2563 2564 2565 2566 2567 2568 2569 2570 2571 2572 2573 2574 2575 2576 2577 2578 2579 2580 2581 2582 2583 2584 2585 2586 2587 2588 2589 2590 2591 2592 2593 2594 2595 2596 2597 2598 2599 2600 2601 2602 2603 2604 2605 2606 2607 2608 2609 2610 2611 2612 2613 2614 2615 2616 2617 2618 2619 2620 2621 2622 2623 2624 2625 2626 2627 2628 2629 2630 2631 2632 2633 2634 2635 2636 2637 2638 2639 2640 2641 2642 2643 2644 2645 2646 2647 2648 2649 2650 2651 2652 2653 2654 2655 2656 2657 2658 2659 2660 2661 2662 2663 2664 2665 2666 2667 2668 2669 2670 2671 2672 2673 2674 2675 2676 2677 2678 2679 2680 2681 2682 2683 2684 2685 2686 2687 2688 2689 2690 2691 2692 2693 2694 2695 2696 2697 2698 2699 2700 2701 2702 2703 2704 2705 2706 2707 2708 2709 2710 2711 2712 2713 2714 2715 2716 2717 2718 2719 2720 2721 2722 2723 2724 2725 2726 2727 2728 2729 2730 2731 2732 2733 2734 2735 2736 2737 2738 2739 2740 2741 2742 2743 2744 2745 2746 2747 2748 2749 2750 2751 2752 2753 2754 2755 2756 2757 2758 2759 2760 2761 2762 2763 2764 2765 2766 2767 2768 2769 2770 2771 2772 2773 2774 2775 2776 2777 2778 2779 2780 2781 2782 2783 2784 2785 2786 2787 2788 2789 2790 2791 2792 2793 2794 2795 2796 2797 2798 2799 2800 2801 2802 2803 2804 2805 2806 2807 2808 2809 2810 2811 2812 2813 2814 2815 2816 2817 2818 2819 2820 2821 2822 2823 2824 2825 2826 2827 2828 2829 2830 2831 2832 2833 2834 2835 2836 2837 2838 2839 2840 2841 2842 2843 2844 2845 2846 2847 2848 2849 2850 2851 2852 2853 2854 2855 2856 2857 2858 2859 2860 2861 2862 2863 2864 2865 2866 2867 2868 2869 2870 2871 2872 2873 2874 2875 2876 2877 2878 2879 2880 2881 2882 2883 2884 2885 2886 2887 2888 2889 2890 2891 2892 2893 2894 2895 2896 2897 2898 2899 2900 2901 2902 2903 2904 2905 2906 2907 2908 2909 2910 2911 2912 2913 2914 2915 2916 2917 2918 2919 2920 2921 2922 2923 2924 2925 2926 2927 2928 2929 2930 2931 2932 2933 2934 2935 2936 2937 2938 2939 2940 2941 2942 2943 2944 2945 2946 2947 2948 2949 2950 2951 2952 2953 2954 2955 2956 2957 2958 2959 2960 2961 2962 2963 2964 2965 2966 2967 2968 2969 2970 2971 2972 2973 2974 2975 2976 2977 2978 2979 2980 2981 2982 2983 2984 2985 2986 2987 2988 2989 2990 2991 2992 2993 2994 2995 2996 2997 2998 2999 3000 3001 3002 3003 3004 3005 3006 3007 3008 3009 3010 3011 3012 3013 3014 3015 3016 3017 3018 3019 3020 3021 3022 3023 3024 3025 3026 3027 3028 3029 3030 3031 3032 3033 3034 3035 3036 3037 3038 3039 3040 3041 3042 3043 3044 3045 3046 3047 3048 3049 3050 3051 3052 3053 3054 3055 3056 3057 3058 3059 3060 3061 3062 3063 3064 3065 3066 3067 3068 3069 3070 3071 3072 3073 3074 3075 3076 3077 3078 3079 3080 3081 3082 3083 3084 3085 3086 3087 3088 3089 3090 3091 3092 3093 3094 3095 3096 3097 3098 3099 3100 3101 3102 3103 3104 3105 3106 3107 3108 3109 3110 3111 3112 3113 3114 3115 3116 3117 3118 3119 3120 3121 3122 3123 3124 3125 3126 3127 3128 3129 3130 3131 3132 3133 3134 3135 3136 3137 3138 3139 3140 3141 3142 3143 3144 3145 3146 3147 3148 3149 3150 3151 3152 3153 3154 3155 3156 3157 3158 3159 3160 3161 3162 3163 3164 3165 3166 3167 3168 3169 3170 3171 3172 3173 3174 3175 3176 3177 3178 3179 3180 3181 3182 3183 3184 3185 3186 3187 3188 3189 3190 3191 3192 3193 3194 3195 3196 3197 3198 3199 3200 3201 3202 3203 3204 3205 3206 3207 3208 3209 3210 3211 3212 3213 3214 3215 3216 3217 3218 3219 3220 3221 3222 3223 3224 3225 3226 3227 3228 3229 3230 3231 3232 3233 3234 3235 3236 3237 3238 3239 3240 3241 3242 3243 3244 3245 3246 3247 3248 3249 3250 3251 3252 3253 3254 3255 3256 3257 3258 3259 3260 3261 3262 3263 3264 3265 3266 3267 3268 3269 3270 3271 3272 3273 3274 3275 3276 3277 3278 3279 3280 3281 3282 3283 3284 3285 3286 3287 3288 3289 3290 3291 3292 3293 3294 3295 3296 3297 3298 3299 3300 3301 3302 3303 3304 3305 3306 3307 3308 3309 3310 3311 3312 3313 3314 3315 3316 3317 3318 3319 3320 3321 3322 3323 3324 3325 3326 3327 3328 3329 3330 3331 3332 3333 3334 3335 3336 3337 3338 3339 3340 3341 3342 3343 3344 3345 3346 3347 3348 3349 3350 3351 3352 3353 3354 3355 3356 3357 3358 3359 3360 3361 3362 3363 3364 3365 3366 3367 3368 3369 3370 3371 3372 3373 3374 3375 3376 3377 3378 3379 3380 3381 3382 3383 3384 3385 3386 3387 3388 3389 3390 3391 3392 3393 3394 3395 3396 3397 3398 3399 3400 3401 3402 3403 3404 3405 3406 3407 3408 3409 3410 3411 3412 3413 3414 3415 3416 3417 3418 3419 3420 3421 3422 3423 3424 3425 3426 3427 3428 3429 3430 3431 3432 3433 3434 3435 3436 3437 3438 3439 3440 3441 3442 3443 3444 3445 3446 3447 3448 3449 3450 3451 3452 3453 3454 3455 3456 3457 3458 3459 3460 3461 3462 3463 3464 3465 3466 3467 3468 3469 3470 3471 3472 3473 3474 3475 3476 3477 3478 3479 3480 3481 3482 3483 3484 3485 3486 3487 3488 3489 3490 
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Początek posiedzenia o godz. 10 min 04)</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczą wicemarszałkowie Sejmu Piotr Zgorzelski, Dorota Niedziela, Monika Wielichowska i Włodzimierz Czarzasty)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#PiotrZgorzelski">Otwieram posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#PiotrZgorzelski">Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Bartłomieja Dorywalskiego, Michała Moskala, Mirosława Adama Orlińskiego oraz Joannę Wichę.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#PiotrZgorzelski">W pierwszej części obrad sekretarzami będą posłowie Mirosław Adam Orliński i Michał Moskal.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#PiotrZgorzelski">Proszę wyznaczonych sekretarzy o zajęcie miejsc.</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#PiotrZgorzelski">Protokół 30. posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-2.6" who="#komentarz">(Sekretarz Poseł Joanna Wicha: Panie marszałku, ale ja się nazywam Joanna Wicha, a nie Moskal.)</u>
          <u xml:id="u-2.7" who="#PiotrZgorzelski">Podczas naszych obrad sekretarzami są pani poseł Joanna Wicha i pan poseł Mirosław Adam Orliński. Przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-2.8" who="#komentarz">(Sekretarz Poseł Joanna Wicha: Dziękujemy.)</u>
          <u xml:id="u-2.9" who="#PiotrZgorzelski">Wysoka Izbo…</u>
          <u xml:id="u-2.10" who="#komentarz">(Zebrani wstają)</u>
          <u xml:id="u-2.11" who="#PiotrZgorzelski">W dniu 11 marca br. zmarł Witold Tomczak — lekarz, polityk, samorządowiec, poseł na Sejm III i IV kadencji, poseł do Parlamentu Europejskiego VI kadencji.</u>
          <u xml:id="u-2.12" who="#PiotrZgorzelski">Uczcijmy jego pamięć chwilą ciszy.</u>
          <u xml:id="u-2.13" who="#komentarz">(Chwila ciszy)</u>
          <u xml:id="u-2.14" who="#komentarz">(Głos z sali: Wieczny odpoczynek racz mu dać, Panie…)</u>
          <u xml:id="u-2.15" who="#komentarz">(Posłowie: …a światłość wiekuista niechaj mu świeci.)</u>
          <u xml:id="u-2.16" who="#komentarz">(Głos z sali: Niech odpoczywa w pokoju wiecznym.)</u>
          <u xml:id="u-2.17" who="#komentarz">(Posłowie: Amen.)</u>
          <u xml:id="u-2.18" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-2.19" who="#PiotrZgorzelski">Rada Ministrów przedłożyła projekt ustawy o Krajowej Sieci Kardiologicznej, druk nr 1090.</u>
          <u xml:id="u-2.20" who="#PiotrZgorzelski">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-2.21" who="#PiotrZgorzelski">Właściwa komisja przedłożyła sprawozdanie o projekcie uchwały w sprawie wyborów prezydenckich na Białorusi, druk nr 1088.</u>
          <u xml:id="u-2.22" who="#PiotrZgorzelski">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-2.23" who="#PiotrZgorzelski">Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania o projektach ustaw:</u>
          <u xml:id="u-2.24" who="#PiotrZgorzelski">— o ratyfikacji Poprawek do Konwencji o pracy na morzu, przyjętej w Genewie dnia 23 lutego 2006 r., zatwierdzonych przez Międzynarodową Konferencję Pracy w Genewie w dniu 6 czerwca 2022 r., druk nr 1068,</u>
          <u xml:id="u-2.25" who="#PiotrZgorzelski">— o zmianie ustawy o współpracy rozwojowej oraz niektórych innych ustaw, druk nr 1086.</u>
          <u xml:id="u-2.26" who="#PiotrZgorzelski">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań.</u>
          <u xml:id="u-2.27" who="#PiotrZgorzelski">Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania o projektach ustaw:</u>
          <u xml:id="u-2.28" who="#PiotrZgorzelski">— o zmianie ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym oraz niektórych innych ustaw, druk nr 1111,</u>
          <u xml:id="u-2.29" who="#PiotrZgorzelski">— o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw, druk nr 1103,</u>
          <u xml:id="u-2.30" who="#PiotrZgorzelski">— o zmianie ustawy o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych, druk nr 1101.</u>
          <u xml:id="u-2.31" who="#PiotrZgorzelski">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań.</u>
          <u xml:id="u-2.32" who="#PiotrZgorzelski">Na podstawie art. 51 ust. 2 regulaminu Sejmu uprawnione podmioty zgłosiły wnioski o przystąpienie do drugiego czytania bez zachowania terminu określonego w art. 44 ust. 3 regulaminu Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-2.33" who="#PiotrZgorzelski">Wnioskodawcy uzasadniają swoje wnioski wagą spraw regulowanych w projektach ustaw oraz ich terminowością.</u>
          <u xml:id="u-2.34" who="#PiotrZgorzelski">Wnioski te poddam kolejno pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-2.35" who="#PiotrZgorzelski">Przystępujemy do głosowania nad sprawozdaniem z druku nr 1111.</u>
          <u xml:id="u-2.36" who="#PiotrZgorzelski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o przystąpienie do drugiego czytania bez zachowania terminu określonego w art. 44 ust. 3 regulaminu Sejmu w przypadku sprawozdania z druku nr 1111, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-2.37" who="#PiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-2.38" who="#PiotrZgorzelski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-2.39" who="#PiotrZgorzelski">Głosowało 412 posłów. 395 — za, nikt nie był przeciw, 17 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-2.40" who="#PiotrZgorzelski">Stwierdzam, że Sejm wniosek przyjął.</u>
          <u xml:id="u-2.41" who="#PiotrZgorzelski">Przystępujemy do głosowania nad sprawozdaniem z druku nr 1103.</u>
          <u xml:id="u-2.42" who="#PiotrZgorzelski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o przystąpienie do drugiego czytania bez zachowania terminu określonego w art. 44 ust. 3 regulaminu Sejmu w przypadku sprawozdania z druku nr 1103, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-2.43" who="#PiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-2.44" who="#PiotrZgorzelski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-2.45" who="#PiotrZgorzelski">Głosowało 414 posłów. 196 — za, 24 — przeciw, 194 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-2.46" who="#PiotrZgorzelski">Stwierdzam, że Sejm wniosek przyjął.</u>
          <u xml:id="u-2.47" who="#PiotrZgorzelski">Przystępujemy do głosowania nad sprawozdaniem z druku nr 1101.</u>
          <u xml:id="u-2.48" who="#PiotrZgorzelski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o przystąpienie do drugiego czytania bez zachowania terminu określonego w art. 44 ust. 3 regulaminu Sejmu w przypadku sprawozdania z druku nr 1101, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-2.49" who="#PiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-2.50" who="#PiotrZgorzelski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-2.51" who="#PiotrZgorzelski">Głosowało 415 posłów. 397 — za, 1 — przeciw, 17 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-2.52" who="#PiotrZgorzelski">Stwierdzam, że Sejm wniosek przyjął.</u>
          <u xml:id="u-2.53" who="#PiotrZgorzelski">Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół w dyskusjach nad sprawozdaniami:</u>
          <u xml:id="u-2.54" who="#PiotrZgorzelski">— o projekcie uchwały w sprawie zmiany regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej,</u>
          <u xml:id="u-2.55" who="#PiotrZgorzelski">— o projekcie uchwały w sprawie wyborów prezydenckich na Białorusi,</u>
          <u xml:id="u-2.56" who="#PiotrZgorzelski">— o projekcie ustawy o ratyfikacji Poprawek do Konwencji o pracy na morzu.</u>
          <u xml:id="u-2.57" who="#PiotrZgorzelski">Prezydium Sejmu proponuje jednocześnie, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół w dyskusjach nad pozostałymi punktami porządku dziennego wymagającymi dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-2.58" who="#PiotrZgorzelski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycje przyjął.</u>
          <u xml:id="u-2.59" who="#PiotrZgorzelski">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-2.60" who="#PiotrZgorzelski">Informuję, że Konwent Seniorów jednomyślnie zaopiniował propozycję rozpatrzenia na bieżącym posiedzeniu informacji w sprawie zwiększonej aktywności grup przestępczych obcokrajowców w Polsce, o której przedstawienie wnosi Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska — Platforma Obywatelska, Nowoczesna, Inicjatywa Polska, Zieloni.</u>
          <u xml:id="u-2.61" who="#PiotrZgorzelski">Punkty porządku dziennego bieżącego posiedzenia będą rozpatrywane zgodnie z kolejnością zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu i Konwent Seniorów.</u>
          <u xml:id="u-2.62" who="#PiotrZgorzelski">Informacja w tej sprawie oraz harmonogram planowanych posiedzeń zespołów poselskich, a także wykaz ustaw, które Senat przyjął bez poprawek, dostępne są w Systemie Informacyjnym Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-2.63" who="#PiotrZgorzelski">Proszę pana posła sekretarza o odczytanie komunikatów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#MirosławAdamOrliński">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Informuję, że dziś odbędą się posiedzenia Komisji:</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#MirosławAdamOrliński">— do Spraw Służb Specjalnych — godz. 11,</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#MirosławAdamOrliński">— do Spraw Unii Europejskiej — godz. 11,</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#MirosławAdamOrliński">— Etyki Poselskiej — godz. 11,</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#MirosławAdamOrliński">— Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki — godz. 11,</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#MirosławAdamOrliński">— Kultury i Środków Przekazu — godz. 11,</u>
          <u xml:id="u-3.6" who="#MirosławAdamOrliński">— Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa wspólnie z Komisją Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej — godz. 11,</u>
          <u xml:id="u-3.7" who="#MirosławAdamOrliński">— Spraw Zagranicznych — godz. 12,</u>
          <u xml:id="u-3.8" who="#MirosławAdamOrliński">— do Spraw Unii Europejskiej — godz. 13,</u>
          <u xml:id="u-3.9" who="#MirosławAdamOrliński">— Rolnictwa i Rozwoju Wsi — godz. 13,</u>
          <u xml:id="u-3.10" who="#MirosławAdamOrliński">— Administracji i Spraw Wewnętrznych — godz. 14,</u>
          <u xml:id="u-3.11" who="#MirosławAdamOrliński">— Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej — godz. 14,</u>
          <u xml:id="u-3.12" who="#MirosławAdamOrliński">— Kultury i Środków Przekazu — godz. 14,</u>
          <u xml:id="u-3.13" who="#MirosławAdamOrliński">— Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa — godz. 14,</u>
          <u xml:id="u-3.14" who="#MirosławAdamOrliński">— Infrastruktury wspólnie z Komisją Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej — godz. 14.45,</u>
          <u xml:id="u-3.15" who="#MirosławAdamOrliński">— Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii wspólnie z Komisją Infrastruktury — godz. 15,</u>
          <u xml:id="u-3.16" who="#MirosławAdamOrliński">— Gospodarki i Rozwoju — godz. 15,</u>
          <u xml:id="u-3.17" who="#MirosławAdamOrliński">— Mniejszości Narodowych i Etnicznych — godz. 16,</u>
          <u xml:id="u-3.18" who="#MirosławAdamOrliński">— Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach — godz. 16.30,</u>
          <u xml:id="u-3.19" who="#MirosławAdamOrliński">— Administracji i Spraw Wewnętrznych — godz. 17,</u>
          <u xml:id="u-3.20" who="#MirosławAdamOrliński">— do Spraw Kontroli Państwowej — godz. 17,</u>
          <u xml:id="u-3.21" who="#MirosławAdamOrliński">— Infrastruktury — godz. 17,</u>
          <u xml:id="u-3.22" who="#MirosławAdamOrliński">— Obrony Narodowej — godz. 17,</u>
          <u xml:id="u-3.23" who="#MirosławAdamOrliński">— Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej — godz. 17,</u>
          <u xml:id="u-3.24" who="#MirosławAdamOrliński">— Zdrowia wspólnie z Komisją Polityki Senioralnej — godz. 18,</u>
          <u xml:id="u-3.25" who="#MirosławAdamOrliński">— Infrastruktury — godz. 19.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu posłowi sekretarzowi.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#PiotrZgorzelski">Zgłosili się posłowie do wniosków formalnych.</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#PiotrZgorzelski">Jako pierwsza głos zabierze pani marszałek Elżbieta Witek.</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#ElżbietaWitek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Bardzo proszę w imieniu klubu o odroczenie posiedzenia na godzinę. Wiem, że to jest kompetencja marszałka Sejmu, dlatego proszę pana o zwołanie Konwentu Seniorów i wyznaczenie na przyszły tydzień dodatkowego, nadzwyczajnego, jednodniowego posiedzenia Sejmu, żeby porozmawiać i przeprowadzić poważną dyskusję na temat stanu praworządności w naszym państwie.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#komentarz">(Część posłów wstaje, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Ha, ha, ha!)</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#ElżbietaWitek">Panie marszałku, proszę państwa, śmierć każdej bliskiej osoby jest bolesna. Ta, która się wydarzyła w ubiegłą sobotę, również. Ponieważ państwo wstaliście, chciałam najpierw prosić o uczczenie minutą ciszy pani Barbary Skrzypek, która przez ponad 30 lat jako sumienna, odpowiedzialna urzędniczka ciężko pracowała dla dobra Rzeczypospolitej.</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#komentarz">(Zebrani wstają, chwila ciszy)</u>
          <u xml:id="u-5.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Wieczny odpoczynek racz jej dać, Panie…)</u>
          <u xml:id="u-5.6" who="#komentarz">(Posłowie: …a światłość wiekuista niechaj jej świeci.)</u>
          <u xml:id="u-5.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Wieczny odpoczynek racz jej dać, Panie…)</u>
          <u xml:id="u-5.8" who="#komentarz">(Posłowie: …a światłość wiekuista niechaj jej świeci.)</u>
          <u xml:id="u-5.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Wieczny odpoczynek racz jej dać, Panie…)</u>
          <u xml:id="u-5.10" who="#komentarz">(Posłowie: …a światłość wiekuista niechaj jej świeci.)</u>
          <u xml:id="u-5.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Niech odpoczywa w pokoju wiecznym.)</u>
          <u xml:id="u-5.12" who="#komentarz">(Posłowie: Amen.)</u>
          <u xml:id="u-5.13" who="#ElżbietaWitek">Czy pozwoli mi pan, panie marszałku, kontynuować?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PiotrZgorzelski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#ElżbietaWitek">Bardzo państwu dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#ElżbietaWitek">Proszę państwa, uważamy, że mamy nie tylko prawo, ale i obowiązek zadawać pytania, dlaczego doszło do tej śmierci, znając jej okoliczności. Tymczasem prokuratura, zamiast rzetelnie wyjaśnić tę sprawę, straszy nas pozwami. Chciałam powiedzieć: proszę nas nie straszyć. My się naprawdę nie boimy bez względu na to, jakie plany macie wobec nas. Będziemy pytać, jak to się stało, że podczas przesłuchania osoby starszej, schorowanej nie było jej pełnomocnika. Dlaczego nie było protokolanta? Kto sporządzał protokół? Dlaczego inne osoby pytane w tej sprawie mogły korzystać z pomocy adwokata, a pani Barbara nie?</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#ElżbietaWitek">Po opublikowaniu protokołu z przesłuchania wiemy już znacznie więcej, prokuratura naprawdę obnażyła swoje oblicze. Obywatele polscy od wymiaru sprawiedliwości powinni oczekiwać prawa, rzetelnego podejścia i obiektywizmu. Tymczasem, proszę państwa, nie wiemy, co się wydarzyło za zamkniętymi drzwiami, ale wiemy, że pani Barbara była sama ze swoim strachem, a naprzeciwko niej było trzech upolitycznionych przedstawicieli prokuratury i adwokatury.</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#komentarz">(Poseł Agnieszka Pomaska: Kaczyński był.)</u>
          <u xml:id="u-7.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Czemu go nie przesłuchacie?)</u>
          <u xml:id="u-7.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Pomaska, zamilcz, zamilcz. Wstydu nie masz.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#ElżbietaWitek">Panie marszałku, patrzę na państwa, znam wielu z was i pytam, co się jeszcze musi zdarzyć. Czy nie ma wśród was jednego sprawiedliwego, który powie: dość, żeby zatrzymać to zło?</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-9.2" who="#ElżbietaWitek">Apeluję do wszystkich uczciwych prokuratorów i sędziów: Polska dzisiaj potrzebuje waszej odwagi. Brońcie prawa, brońcie Rzeczypospolitej, w imieniu której codziennie wydajecie wyroki i podejmujecie swoje działania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#ElżbietaWitek">Żadna władza nie trwa wiecznie, ale my, panie marszałku, nie będziemy szukać zemsty. Będziemy szukać sprawiedliwości i ona nadejdzie szybciej, niż myślicie.</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#komentarz">(Część posłów wstaje, oklaski.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PiotrZgorzelski">Szanowni Państwo! Zgłoszony został wniosek formalny o odroczenie posiedzenia.</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Konwiński: Wniosek przeciwny.)</u>
          <u xml:id="u-12.2" who="#PiotrZgorzelski">Proszę bardzo, wniosek przeciwny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#ZbigniewKonwiński">Z wnioskiem przeciwnym.</u>
          <u xml:id="u-13.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Daj już spokój.)</u>
          <u xml:id="u-13.2" who="#ZbigniewKonwiński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Państwo od wielu lat potraficie na śmierci robić politykę, robić kampanię wyborczą.</u>
          <u xml:id="u-13.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-13.4" who="#komentarz">(Poseł Antoni Macierewicz: Hańba!)</u>
          <u xml:id="u-13.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Przestępca.)</u>
          <u xml:id="u-13.6" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Jak pan może?)</u>
          <u xml:id="u-13.7" who="#komentarz">(Część posłów uderza w pulpity)</u>
          <u xml:id="u-13.8" who="#ZbigniewKonwiński">To jest niestety bardzo smutne. Robicie to niestety od lat. Bardzo często na tej sali obrady rozpoczynamy od modlitwy „Wieczny odpoczynek racz im dać, Panie”, wtedy kiedy marszałek wspomina parlamentarzystów, którzy byli z nami, ale odeszli. I z waszej strony bardzo często słyszymy fragment modlitwy „Wieczny odpoczynek racz im dać, Panie”. Wykorzystywaniem śmierci do celów politycznych państwo to prawo do wiecznego odpoczynku im odbieracie, niestety. I niech to będzie refleksja.</u>
          <u xml:id="u-13.9" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-13.10" who="#komentarz">(Głos z sali: Hańba!)</u>
          <u xml:id="u-13.11" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Jak pan może? Wstyd!)</u>
          <u xml:id="u-13.12" who="#ZbigniewKonwiński">Jeżeli mówicie „Wieczny odpoczynek racz im dać, Panie”, to potraktujcie treść tej modlitwy naprawdę poważnie, a nie cynicznie do celów politycznych.</u>
          <u xml:id="u-13.13" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PiotrZgorzelski">Wysoka Izbo! Zgłoszony został wniosek formalny o odroczenie posiedzenia.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#PiotrZgorzelski">Poddam ten wniosek pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-14.2" who="#PiotrZgorzelski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-14.3" who="#PiotrZgorzelski">Kto z pań i panów posłów jest za odroczeniem posiedzenia, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-14.4" who="#PiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-14.5" who="#PiotrZgorzelski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-14.6" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Wstyd! Wstydźcie się.)</u>
          <u xml:id="u-14.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Wy się wstydźcie.)</u>
          <u xml:id="u-14.8" who="#PiotrZgorzelski">Głosowało 418 posłów. 203 — za, 214 — przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-14.9" who="#PiotrZgorzelski">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-14.10" who="#PiotrZgorzelski">Przystępujemy do kolejnego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-14.11" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Jarosław Sachajko, Republikanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#JarosławSachajko">Panie Marszałku! Nieobecny Panie Premierze! To, co stało się w przypadku sprawy pani Barbary Skrzypek, to nie tylko tragiczna śmierć człowieka. To dowód na to, że państwo, które powinno być gwarancją bezpieczeństwa dla swoich obywateli, stało się narzędziem zastraszania ludzi. Jakim trzeba być człowiekiem, by odmawiać starszej kobiecie obecności adwokata, aby była nieludzko zestresowana? Jakim trzeba być prokuratorem, by twierdzić, że odmowa dostępu do adwokata jest w interesie przesłuchiwanego? Ilu jeszcze ludzi musi zostać zastraszonych, ilu jeszcze musi stracić zdrowie i życie, by nazwać rzeczy po imieniu? Stworzyliście państwo brutalne, w którym nie ma podstawowych zasad człowieczeństwa i przyzwoitości. Zastanawiam się, co Platforma w sobie ma, skoro rzecznik praw obywatelskich Adam Bodnar, który przez lata krytykował bezduszność Policji i prokuratury, teraz jako minister twórczo rozwija te rzeczy dalej. Przykro.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#PiotrZgorzelski">Szanowni Państwo! Przywitajmy znajdujących się na galerii uczniów Zespołu Szkół im. Kajetana hr. Kickiego w Sobieszynie, którzy przybyli na zaproszenie pani poseł Magdaleny Filipek-Sobczak. Witamy bardzo serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-16.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-16.3" who="#PiotrZgorzelski">Witamy także uczniów i nauczycieli I Katolickiego Liceum Ogólnokształcącego im. Świętej Rodziny w Siedlcach, którzy przysłuchują się dzisiejszym obradom na zaproszenie pana posła Daniela Milewskiego. Witamy bardzo serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-16.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-16.5" who="#PiotrZgorzelski">Kolejny wniosek formalny przedstawi pan poseł Adrian Zandberg, Razem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#AdrianZandberg">Wysoka Izbo! Panie Premierze Kosiniak-Kamysz! Panie Premierze Gawkowski! To, za czym dzisiaj głosowaliście, czyli przepychanie zmian w ustawie o świadczeniach leczniczych, jest zwyczajnie nieodpowiedzialne. Zaprojektowaliście budżet, w którym już brakowało 20 mld zł na świadczenia lecznicze, czyli już jest w nim zaprojektowane wydłużenie kolejek, a teraz chcecie w ekspresowym tempie przepychać przez Sejm kolejne wyjęcie miliardów złotych z systemu. To jest po prostu, nazwijmy to otwarcie, wydłużanie kolejek do lekarza, panie premierze Kosiniak-Kamysz. To jest likwidacja programów lekowych. To oznacza, że tysiące osób, które potrzebują pomocy lekarskiej, potrzebują rehabilitacji, nie dostaną jej, bo postanowiliście wdać się w chorą licytację z panem Mentzenem, kto szybciej zdemontuje polskie państwo i rozwali publiczną ochronę zdrowia. Nie róbcie tego, wycofajcie ten wniosek. To jest zwyczajnie nieodpowiedzialne i uderzy w tysiące ludzi.</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#PiotrZgorzelski">Tymczasem, szanowni państwo posłowie, przywitajmy zasiadających właśnie na galerii panie sołtyski i panów sołtysów z powiatu kłobuckiego, którzy przybyli do Sejmu na zaproszenie pana posła Henryka Kiepury. Witamy bardzo serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-18.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-18.3" who="#PiotrZgorzelski">Proszę o zabranie głosu panią poseł Żanetę Cwalinę-Śliwowską, Polska 2050 — Trzecia Droga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#ŻanetaCwalinaŚliwowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Składam wniosek o przerwę na refleksję. Mamy zobowiązania wobec kobiet, które nam zaufały 15 października. Żądamy odmrożenia ustaw ratunkowych.</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-19.2" who="#ŻanetaCwalinaŚliwowska">Ustawa Polski 2050 jest obecnie jedyną, która może przejść przez Sejm. Jest zaprojektowana w ten sposób, żeby mogła uzyskać większość tego Sejmu. Ustawa o bezpłatnej antykoncepcji dla dziewcząt do 20 roku życia nadal jest mrożona w komisji.</u>
          <u xml:id="u-19.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-19.4" who="#ŻanetaCwalinaŚliwowska">Jest równie ważna, bo jesteśmy na ostatnim miejscu w Europie, za Rosją, Białorusią, Węgrami, pod względem dostępności antykoncepcji dla kobiet.</u>
          <u xml:id="u-19.5" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Całe szczęście.)</u>
          <u xml:id="u-19.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Do Hołowni!)</u>
          <u xml:id="u-19.7" who="#ŻanetaCwalinaŚliwowska">Przestańcie zasłaniać się prezydentem. Nigdy nie trafi do prezydenta to, co nie przejdzie przez Sejm, dlatego apelujemy o to, aby te ustawy były procedowane.</u>
          <u xml:id="u-19.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-19.9" who="#komentarz">(Część posłów skanduje: Do Hołowni! Do Hołowni! Do Hołowni!)</u>
          <u xml:id="u-19.10" who="#ŻanetaCwalinaŚliwowska">Mam prośbę do pani poseł Łobody: proszę wypowiadać się w swoim imieniu, bo posłowie i posłanki Polski 2050 nigdy nie podpiszą się pod zahamowaniem pracy nad ustawami poprawiającymi bezpieczeństwo kobiet. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-19.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-19.12" who="#komentarz">(Poseł Bożena Borys-Szopa: Jakie bezpieczeństwo?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PiotrZgorzelski">Z wnioskiem przeciwnym pan poseł Radosław Fogiel.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#RadosławFogiel">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#RadosławFogiel">Panie Marszałku! Muszę skorzystać z tej możliwości, chociaż akurat sama idea refleksji, którą pani poseł proponowała, jest czymś właściwym. Ta refleksja powinna towarzyszyć tej stronie sali, bo muszę powiedzieć, że rzadko widzi się taki cynizm i taką hipokryzję, żeby próbował pouczać Wysoki Sejm szef klubu, którego premier w swoim wniosku o wotum zaufania z tej mównicy cytował list pożegnalny biednego, cierpiącego człowieka, który popełnił samobójstwo.</u>
          <u xml:id="u-21.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-21.3" who="#RadosławFogiel">Jeżeli ktoś cynicznie wykorzystuje śmierć i cierpienie, to właśnie robicie to wy tego typu działaniami. Zastanówcie się nad sobą.</u>
          <u xml:id="u-21.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PiotrZgorzelski">Szanowni Państwo! Zgłoszony został wniosek formalny o przerwę w obradach.</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#PiotrZgorzelski">Poddam go pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-22.2" who="#PiotrZgorzelski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-22.3" who="#PiotrZgorzelski">Kto z pań i panów posłów jest za zarządzeniem przerwy w obradach, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-22.4" who="#PiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-22.5" who="#PiotrZgorzelski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-22.6" who="#PiotrZgorzelski">Głosowało 417 posłów. 56 — za, 347 — przeciw, 14 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-22.7" who="#PiotrZgorzelski">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-22.8" who="#PiotrZgorzelski">Proszę teraz o zabranie głosu pana posła Sławomira Mentzena, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#SławomirMentzen">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#SławomirMentzen">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W zeszłym tygodniu Parlament Europejski przegłosował rewolucję w sprawie obronności Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-23.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Piątka Mentzena.)</u>
          <u xml:id="u-23.3" who="#komentarz">(Poseł Witold Zembaczyński: Sławek, na pamięć?)</u>
          <u xml:id="u-23.4" who="#SławomirMentzen">Wbrew kłamstwom uśmiechniętej koalicji nie dotyczyła ona Tarczy Wschód. Dotyczyła tego tylko jedna poprawka, którą zresztą poparliśmy.</u>
          <u xml:id="u-23.5" who="#komentarz">(Część posłów skanduje: Kłamca! Kłamca! Kłamca!)</u>
          <u xml:id="u-23.6" who="#SławomirMentzen">Niech świat się dowie, niech Polacy się dowiedzą, za czym głosowaliście. Głosowaliście za tym, żeby co roku przekazywać Ukrainie ponad 8 mld zł. Za te pieniądze można by wszystkich emerytów zwolnić z podatku dochodowego. Przekazaliście decyzyjność w sprawie obrony Europy z Polski do Brukseli, pozbawiając Polskę prawa weta. Było też przekazanie Komisji Europejskiej zamówień w zbrojeniówce. Jak myślicie, które firmy będą te zamówienia realizowały? Francuskie i niemieckie.</u>
          <u xml:id="u-23.7" who="#komentarz">(Poseł Paweł Śliz: Bzdura, przeczytaj dokładnie.)</u>
          <u xml:id="u-23.8" who="#SławomirMentzen">Gdy poprzednio Unia przekazała na amunicję 500 mln euro, do Polski trafiło 2 mln, czyli pół procent. I teraz będzie tak samo.</u>
          <u xml:id="u-23.9" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: I kto to zrobił? Błaszczak.)</u>
          <u xml:id="u-23.10" who="#SławomirMentzen">I na to wszystko jest wspólny unijny dług. I na to wszystko wy się zgodziliście. Jeżeli nie chcecie rządzić Polską, jeżeli nie chcecie odpowiadać za polską obronność, to się podajcie do dymisji, a nie przekazujecie to Berlinowi.</u>
          <u xml:id="u-23.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-23.12" who="#komentarz">(Głos z sali: Kłamczuch!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo proszę panią poseł Agnieszkę Pomaskę, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#AgnieszkaPomaska">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Słowa pana posła Mentzena, ale też wiele słów po mojej prawej stronie wskazują, że nie wszyscy są dzisiaj po dobrej stronie. Nie wszyscy są dzisiaj po stronie bezpieczeństwa Polski.</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-25.2" who="#AgnieszkaPomaska">Koalicja Obywatelska zaproponowała projekt uchwały, który będzie dla was niewiarygodnym testem tego, po której jesteście stronie.</u>
          <u xml:id="u-25.3" who="#komentarz">(Poseł Marek Suski: Macie rację. Zdrajcy.)</u>
          <u xml:id="u-25.4" who="#AgnieszkaPomaska">Czy jesteście po stronie bezpieczeństwa Polski w silnej Unii Europejskiej? Czy jesteście po stronie tych, którzy podają rękę dyktatorowi?</u>
          <u xml:id="u-25.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-25.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Zdrajcy Polski.)</u>
          <u xml:id="u-25.7" who="#AgnieszkaPomaska">Uchwała, którą zaproponowaliśmy, w sprawie rezolucji Parlamentu Europejskiego, mówi jasno, że Tarcza Wschód to podstawowe narzędzie nie tylko dla Polski, ale także dla całej Unii Europejskiej, jeśli chodzi o zabezpieczenie, o bezpieczeństwo Polski. I jeszcze jedno. Ta uchwała tak naprawdę mówi o tym, że to Rosja jest agresorem, a Putin jest dyktatorem.</u>
          <u xml:id="u-25.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-25.9" who="#komentarz">(Poseł Jacek Sasin: A kto się witał z dyktatorem?)</u>
          <u xml:id="u-25.10" who="#AgnieszkaPomaska">I fakt, że na słowa: Rosja jest agresorem, Putin jest dyktatorem wy nie potraficie wznieść się ponad podziały w imię bezpieczeństwa Rzeczypospolitej, nie potraficie stanąć po dobrej stronie…</u>
          <u xml:id="u-25.11" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: A czy to nie Tusk mówił…)</u>
          <u xml:id="u-25.12" who="#AgnieszkaPomaska">…świadczy o tym, że jesteście po złej stronie. Szkodzicie Polsce, szkodzicie polskiemu bezpieczeństwu.</u>
          <u xml:id="u-25.13" who="#komentarz">(Część posłów skanduje: Reseciarze! Reseciarze! Reseciarze!)</u>
          <u xml:id="u-25.14" who="#AgnieszkaPomaska">Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#PiotrZgorzelski">Zarządzam 3 minuty przerwy.</u>
          <u xml:id="u-26.2" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 10 min 30 do godz. 10 min 39)</u>
          <u xml:id="u-26.3" who="#PiotrZgorzelski">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-26.4" who="#PiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o współpracy rozwojowej oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1034 i 1086).</u>
          <u xml:id="u-26.5" who="#PiotrZgorzelski">Proszę panią poseł Agnieszkę Kłopotek o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
          <u xml:id="u-26.6" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-26.7" who="#PiotrZgorzelski">Szanowni państwo posłowie, bardzo proszę o wyciszenie dyskusji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#AgnieszkaMariaKłopotek">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt i możliwość przedstawienia sprawozdania w imieniu Komisji Finansów Publicznych w sprawie projektu ustawy z druku nr 1086 o zmianie ustawy o współpracy rozwojowej oraz niektórych innych ustaw, który ma na celu wzmocnienie roli Banku Gospodarstwa Krajowego w obszarze współpracy rozwojowej. Projekt ten jest bardzo istotnym krokiem w stronę realizacji międzynarodowych zobowiązań Polski w zakresie…</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#komentarz">(Gwar na sali, dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-27.2" who="#AgnieszkaMariaKłopotek">…pomocy rozwojowej, a także stanowi odpowiedź na aktualne wyzwania, przed którymi staje nasz kraj w kontekście sytuacji geopolitycznej, zwłaszcza po wybuchu wojny na Ukrainie.</u>
          <u xml:id="u-27.3" who="#AgnieszkaMariaKłopotek">Polska jako członek Organizacji Narodów Zjednoczonych, Unii Europejskiej oraz Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju — OECD zobowiązała się do realizacji działań na rzecz zrównoważonego rozwoju i redukcji ubóstwa na całym świecie. Zgodnie z rekomendacjami Komitetu Pomocy Rozwojowej Polska dąży do stopniowego zwiększenia swojego wkładu w pomoc rozwojową. Celem jest osiągnięcie 0,33% dochodu narodowego brutto przeznaczanego na pomoc rozwojową do 2030 r. z perspektywą osiągnięcia 0,7% dochodu narodowego brutto na poziomie Unii Europejskiej. Aby skutecznie realizować cele zwiększenia pomocy rozwojowej i reagować na rosnące wyzwania w tej dziedzinie, niezbędna jest modernizacja narzędzi, które są wykorzystywane w procesie współpracy rozwojowej. W szczególności dotyczy to roli instytucji finansowych, w tym banków rozwoju, które posiadają doświadczenie i odpowiednie kompetencje, jeśli chodzi o realizację projektów o charakterze rozwojowym. Proponowane zmiany wzorowane są na modelu działań innych instytucji rozwoju państw członkowskich Unii Europejskiej, które skutecznie łączą finansowanie rozwoju gospodarek państw rozwijających się ze wsparciem w szczególności rodzimego biznesu. Zmiany zwiększą wachlarz oraz atrakcyjność dostępnych instrumentów, w tym pośrednio poprzez zagraniczne instytucje finansowe, w szczególności dla polskich podmiotów na rynkach trzecich o podwyższonym profilu ryzyka. W kontekście Ukrainy pozwolą stworzyć mechanizmy wyrównujące szanse na realizację projektów w tym kraju względem konkurentów z innych państw europejskich bądź spoza Europy. Należy podkreślić, że instytucje niemieckie, francuskie czy włoskie odgrywają kluczową rolę w realizacji pomocy rozwojowej w swoich krajach. Polska, wzorując się na tych przykładach, chce rozwinąć rolę Banku Gospodarstwa Krajowego jako instytucji, która będzie miała możliwość pełnienia funkcji banku rozwojowego także na arenie międzynarodowej.</u>
          <u xml:id="u-27.4" who="#AgnieszkaMariaKłopotek">Proponowane zmiany zakładają utworzenie nowego mechanizmu — Finansowego Instrumentu Współpracy Rozwojowej, który umożliwi Bankowi Gospodarstwa Krajowego realizację projektów rozwojowych na rynkach krajów rozwijających się. W szczególności chodzi o rozszerzenie roli BGK w kontekście współpracy z krajami spoza Unii Europejskiej, zwłaszcza w obliczu obecnych wyzwań geopolitycznych. Środki z Finansowego Instrumentu Współpracy Rozwojowej będą przede wszystkim wykorzystywane do wsparcia finansowego uzgadnianych z rządem zadań w ramach współpracy rozwojowej. Dotyczy to w szczególności zabezpieczenia części ryzyka generowanego przez instrumenty finansowe, finansowania instrumentów, dopłat do oprocentowania i umorzenia kredytów, grantów czy pomocy technicznej. Dzięki możliwości łączenia środków krajowych przeznaczonych na współpracę rozwojową ze środkami Unii Europejskiej na ten cel osiągnie się istotny efekt mnożnikowy dla zaangażowania środków krajowych.</u>
          <u xml:id="u-27.5" who="#AgnieszkaMariaKłopotek">Przekazywanie środków budżetu państwa do FIWR oraz ich wydatkowanie odbywać się będzie na podstawie rocznego planu rzeczowo-finansowego zatwierdzanego przez ministra finansów w uzgodnieniu z ministrem spraw zagranicznych i tylko do wysokości limitu określonego w ustawie na konkretny rok. Zmiana rocznych limitów środków budżetowych przekazywanych do FIWR będzie wymagała zmian ustawowych. Zakładany mechanizm funkcjonowania nowego instrumentu wsparcia nie przewiduje pozyskiwania zewnętrznego finansowania, dłuższego, przez BGK, które by bezpośrednio obciążało FIWR, a którego spłata zabezpieczona byłaby ustawowymi gwarancjami Skarbu Państwa.</u>
          <u xml:id="u-27.6" who="#AgnieszkaMariaKłopotek">Bank Gospodarstwa Krajowego jest w Polsce jedyną instytucją finansową, która posiada akredytację Komisji Europejskiej, co daje jej unikatowe uprawnienia do pełnienia roli instytucji wspierającej współpracę rozwojową. BGK posiada niezbędne odświadczenie i kompetencje w realizacji projektów finansowych, które mogą wspierać rozwój gospodarczy oraz transformację społeczną i gospodarczą w krajach biorących pomoc. Dzięki temu nowemu instrumentowi BGK będzie mógł koordynować działania w zakresie współpracy rozwojowej z ministerstwami, w tym z Ministerstwem Spraw Zagranicznych oraz Ministerstwem Finansów, co umożliwi jeszcze efektywniejsze zarządzanie środkami przeznaczanymi na pomoc rozwojową. Ponadto BGK będzie mógł wspierać polskie przedsiębiorstwa, które chcą zaangażować się w międzynarodowe projekty rozwojowe, w tym te związane z odbudową Ukrainy. Będziemy mieć do czynienia z sytuacją, w której polski biznes dzięki preferencyjnemu finansowaniu będzie miał szansę konkurować na rynku międzynarodowym na równych zasadach z firmami z innych krajów.</u>
          <u xml:id="u-27.7" who="#AgnieszkaMariaKłopotek">Projekt ustawy z druku nr 1086 ma na celu wprowadzenie zmian do ustawy o współpracy rozwojowej mających na celu zwiększenie efektywności pomocy rozwojowej Polski, dostosowanie jej do współczesnych trendów międzynarodowych oraz wzmocnienie roli instytucji finansowych w realizacji polityki rozwojowej. Zmiany te mają również umożliwić większe zaangażowanie Banku Gospodarstwa Krajowego w realizację działań związanych z pomocą rozwojową w kontekście współpracy z krajami trzecimi, takimi jak Ukraina. Obecnie ponad 2 tys. polskich podmiotów gospodarczych wyraziło gotowość i zainteresowanie aktywnym udziałem w procesie modernizacji oraz odbudowy Ukrainy. Projektowane zmiany umożliwią tym firmom pośrednie wykorzystanie finansowania oferowanego przez rodzimą instytucję rozwoju. Co do zasady, bezpośrednimi beneficjentami finansowania w ramach współpracy rozwojowej są podmioty z kraju będącego beneficjentem współpracy rozwojowej. W roli inwestorów, wykonawców, podwykonawców, dostawców technologii czy różnego rodzaju usług specjalistycznych w tym zakresie doradztwa czy nadzoru mogą wystąpić polskie przedsiębiorstwa.</u>
          <u xml:id="u-27.8" who="#AgnieszkaMariaKłopotek">Projektowaną ustawą dokonuje się zmiany ustawy z dnia 16 września 2011 r. o współpracy rozwojowej, ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe oraz ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o Banku Gospodarstwa Krajowego.</u>
          <u xml:id="u-27.9" who="#AgnieszkaMariaKłopotek">Wysoka Izbo! Jakie są zmiany w ustawie o współpracy rozwojowej? Przede wszystkim w art. 1 ustawy o współpracy rozwojowej dodany został ust. 1a, który wskazuje na poszerzony zakres przedmiotowy tej ustawy. Ustawa ta będzie bowiem regulowała zasady funkcjonowania Finansowego Instrumentu Współpracy Rozwojowej w BGK. W dodanym art. 2 ust. 3 wskazano, że przez współpracę rozwojową rozumie się także działania, o których mowa w ust. 1 pkt 1 tej ustawy podejmowane przez BGK na zasadach określonych w rozdziale 5a, z wyłączeniem edukacji globalnej i pomocy humanitarnej.</u>
          <u xml:id="u-27.10" who="#AgnieszkaMariaKłopotek">BGK będzie mógł także uczestniczyć w realizowaniu współpracy rozwojowej na regularnych obecnych zasadach, dlatego też celem uniknięcia wątpliwości w tym zakresie w art. 3 BGK został wymieniony wprost. Wprowadzono również zmianę w art. 13 ust. 1 pkt 11 w celu włączenia informacji o wykonaniu planu rzeczowo-finansowego do zakresu informacji statystycznych dotyczących środków publicznych kwalifikowanych jako współpraca rozwojowa.</u>
          <u xml:id="u-27.11" who="#AgnieszkaMariaKłopotek">Przepisy dodanego rozdziału 5a regulują w szczególności zasady funkcjonowania FIWR i realizacji przez BGK zadań z zakresu współpracy rozwojowej ze środków tegoż FIWR. W ramach realizacji przez BGK zadań z zakresu współpracy rozwojowej środki FIWR będą mogły być przeznaczane na finansowanie lub współfinansowanie współpracy rozwojowej BGK, wypłatę BGK zryczałtowanego wynagrodzenia z tytułu obsługi FIWR w wysokości określonej w umowie, o której mowa w art. 19f ust. 1, pokrycie opłat i podatków należnych z tytułu wykorzystywania instrumentów finansowych lub współfinansowanych ze środków FIWR, pokrycie kosztów różnic kursowych oraz innych kosztów powstałych z tytułu przewalutowania środków FIWR, pokrycie kosztów egzekucji wierzytelności, pokrycie kosztów pozyskania od podmiotów trzecich zabezpieczenia instrumentów finansowych lub współfinansowanych ze środków FIWR, zwrot BGK środków własnych przeznaczonych na finansowanie instrumentów w części, w której należności powstałe z tytułu ich wykorzystania nie zostały spłacone i BGK nie zaspokoił swoich roszczeń w drodze egzekwowania innych zabezpieczeń, również zwrot BGK środków własnych przeznaczonych na finansowanie zobowiązań, inne wydatki określone w planie rzeczowo-finansowym FIWR. W przypadku przejściowego deficytu środków na rachunku FIWR środki niezbędne do terminowego pokrywania wydatków z określonych tytułów przekaże Ministerstwo Finansów.</u>
          <u xml:id="u-27.12" who="#AgnieszkaMariaKłopotek">W Prawie bankowym proponuje się również zmianę w art. 128b. Zamiast instytucji finansowej jest mowa o innym banku lub instytucji finansowej w celu jednoznacznego potwierdzenia zakresu podmiotów, którym bank państwowy może powierzyć w drodze umowy dokonywanie oceny zdolności do spłaty zobowiązania i analizy ryzyka wypłaty zobowiązania w sytuacji, gdy koszty obsługi i ryzyko wypłat gwarancji lub poręczeń nie będą obciążały wyniku finansowego banku państwowego.</u>
          <u xml:id="u-27.13" who="#AgnieszkaMariaKłopotek">Zmiany w ustawie o BGK mają również na celu instytucjonalne wzmocnienie BGK w obszarze współpracy rozwojowej przez wyraźne wskazanie, że BGK jako Polski Bank Rozwoju jest uprawniony do wykonywania zadań z zakresu współpracy rozwojowej i rozszerzania celów działania BGK w zakresie współpracy rozwojowej poza terytorium Polski.</u>
          <u xml:id="u-27.14" who="#AgnieszkaMariaKłopotek">Zgodnie z art. 4 projektu ustawy pierwszy projekt planu rzeczowo-finansowego instrumentu wsparcia współpracy rozwojowej jest opracowywany przez Bank Gospodarstwa Krajowego w uzgodnieniu z Ministerstwem Finansów działającym w uzgodnieniu z Ministerstwem Spraw Zagranicznych w terminie 60 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy i zatwierdzany w terminie 60 dni od dnia jego otrzymania przez Ministerstwo Finansów.</u>
          <u xml:id="u-27.15" who="#AgnieszkaMariaKłopotek">W art. 5 projektu ustawy został określony maksymalny limit wydatków budżetu państwa będących skutkiem finansowym projektowanej ustawy oraz mechanizm korygujący w przypadku zagrożenia przekroczenia przyjętego na dany rok budżetowy maksymalnego limitu wydatków.</u>
          <u xml:id="u-27.16" who="#AgnieszkaMariaKłopotek">Ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Wprowadzenie projektowanych zmian na początku 2025 r. umożliwiłoby dostęp do środków unijnych w ramach II filaru: Ukraine Facility i w następstwie implementację programów rozwojowych w Ukrainie w 2025 r. i w latach kolejnych.</u>
          <u xml:id="u-27.17" who="#AgnieszkaMariaKłopotek">Wysoka Izbo! Projekt ustawy wprowadza szereg pozytywnych zmian w obszarze polskiej współpracy rozwojowej. Wzmocnienie roli BGK, poszerzenie instrumentów finansowych oraz wsparcie dla polskiego biznesu to bardzo istotne kroki ku efektywniejszemu realizowaniu celów rozwojowych. Niemniej jednak konieczne będzie dalsze monitorowanie implementacji tych zmian, by zapewnić ich równomierne i sprawiedliwe wykorzystywanie przez wszystkie podmioty, w tym organizacje pozarządowe i małe przedsiębiorstwa. Zatem w imieniu Komisji Finansów Publicznych apeluję do Wysokiej Izby o poparcie tego projektu ustawy, który umożliwi Polsce skuteczne i efektywne realizowanie zobowiązań międzynarodowych, przyczyniając się jednocześnie do rozwoju gospodarczego oraz społecznego krajów, które tej pomocy potrzebują.</u>
          <u xml:id="u-27.18" who="#AgnieszkaMariaKłopotek">Komisja Finansów Publicznych po przeprowadzeniu pierwszego czytania i rozpatrzeniu tego projektu ustawy na posiedzeniu w dniu 6 marca 2025 r. wnosi: Wysoki Sejm uchwalić raczy załączony projekt ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-27.19" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-28.1" who="#PiotrZgorzelski">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-28.2" who="#PiotrZgorzelski">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-28.3" who="#PiotrZgorzelski">Jako pierwszy głos zabierze pan poseł Henryk Kowalczyk, który przedstawi stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#HenrykKowalczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o współpracy rozwojowej oraz niektórych innych ustaw, druk nr 1034 i sprawozdanie komisji w druku nr 1086.</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#HenrykKowalczyk">Pomoc rozwojowa była realizowana przez Polskę w ostatnich latach bardzo szeroko, szczególnie w stosunku do Ukrainy po wybuchu wojny w 2022 r., kiedy to ta pomoc wyniosła ponad 15 mld zł. Ona oczywiście wynikała z potrzeby chwili, z konieczności, ale też dobrze, że teraz następuje uporządkowanie tego systemu i ubranie w ramy prawne tej pomocy rozwojowej, czyli zgodnie z uzasadnieniem tej ustawy jest potrzeba modernizacji instrumentów pomocy rozwojowej. To pozwoli na znacznie lepsze wykorzystanie tych instrumentów, znacznie lepsze wykorzystanie instytucji finansowych, przede wszystkim banków, agencji, a także wykorzystanie międzynarodowych instytucji finansowych i środków międzynarodowych, głównie środków europejskich.</u>
          <u xml:id="u-29.2" who="#HenrykKowalczyk">Zamysłem projektodawców było, aby ta ustawa pozwoliła na rozszerzenie roli, jaką ma Bank Gospodarstwa Krajowego, instytucja finansowa, która i posiada akredytację Unii Europejskiej, i z drugiej strony ma doświadczenie w realizacji tego typu pomocy, a także na wpisanie w zadania trwałego wspierania tej pomocy rozwojowej.</u>
          <u xml:id="u-29.3" who="#HenrykKowalczyk">Ustawa oczywiście wprowadza też nowe pojęcie, czyli Finansowy Instrument Współpracy Rozwojowej, który będzie zarządzany przez BGK. To pozwoli na łączenie różnych środków przeznaczonych na pomoc. M.in., na co zwracam uwagę, są to też pożyczki, kredyty zwrotne, niezwrotne. Ważne jest też wykorzystanie bezzwrotnej pomocy pochodzącej ze środków budżetu Unii Europejskiej. Natomiast musimy też pamiętać o tym, że będzie tam upoważnienie do zaciągania pożyczek, kredytów, które później trzeba będzie spłacać.</u>
          <u xml:id="u-29.4" who="#HenrykKowalczyk">Pomoc rozwojowa, która bardzo wydatnie została podkreślona w kontekście potrzeby udzielenia tej pomocy Ukrainie w uzasadnieniu projektodawców, ma się wiązać też ze wsparciem polskiego biznesu w pomocy dla Ukrainy, w odbudowie Ukrainy. Oby tak było. Sama ustawa oczywiście niczego jeszcze nie załatwia, daje tylko narzędzie, z którego w zależności od sytuacji polski biznes skorzysta lub nie skorzysta, a to będzie bardzo mocno zależało od polityki prowadzonej przez polski rząd i odpowiedniego wejścia w przypadku odbudowy Ukrainy.</u>
          <u xml:id="u-29.5" who="#HenrykKowalczyk">Dla mnie czymś, co budzi pytania czy wątpliwości, są limity finansowe. Rozumiem, że każda ustawa, która rodzi skutki finansowe, musi mieć zawarte limity finansowe, jeśli chodzi o udział budżetu państwa w wydatkach, natomiast te limity finansowe w stosunku do potrzeb wydają się bardzo skromne. Dodatkowo oczywiście mechanizm korygujący, który będzie blokował tak naprawdę realność i przyspieszanie tej pomocy. Bo cóż można mówić o kwotach rzędu 263 mln w 2025 r. czy zaledwie 166 mln w 2026 r. z budżetu państwa? Są to kwoty moim zdaniem daleko niewystarczające. Oczywiście one mogą być później korygowane i ustawa też może być zmieniana w momencie konstruowania kolejnych budżetów na kolejne lata, natomiast zwracam na to uwagę i stąd pytanie do Ministerstwa Finansów, jak wyobraża sobie realizację ambitnych celów, czyli np. wsparcia polskiego biznesu w odbudowie Ukrainy, przy tak skromnych środkach finansowych budżetu krajowego, choćby nawet te środki były wielokrotnie uzupełniane środkami budżetu Unii Europejskiej, przez banki czy środkami pochodzącymi z pożyczek czy kredytów.</u>
          <u xml:id="u-29.6" who="#HenrykKowalczyk">Ponieważ jednak to porządkuje i ujednolica system pomocy rozwojowej, Prawo i Sprawiedliwość będzie wspierać tę ustawę. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#PiotrZgorzelski">Głos zabierze pani poseł Krystyna Skowrońska, która przedstawi stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#KrystynaSkowrońska">Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! To ważna debata, która dotyczy tego, w jaki sposób będziemy wspierać polskich przedsiębiorców, którzy będą realizowali przedsięwzięcia m.in. w zakresie współpracy rozwojowej, będą chcieli zainwestować chociażby na Ukrainie.</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#KrystynaSkowrońska">Żeby mówić o instrumencie współpracy rozwojowej, warto powiedzieć, że po stronie polskiej taki instrument już istniał. Taki projekt, taką strategię w zakresie programów rozwojowych realizowało Ministerstwo Spraw Zagranicznych, zatwierdzała taki program specjalna rada przy ministrze spraw zagranicznych. Miałam okazję obserwować w przeszłości jako członek rady te kierunki współpracy rozwojowej. Było to wtedy nakierowane m.in. na Partnerstwo Wschodnie. Był instrument wsparcia dla Ukrainy, Mołdawii, Gruzji i Białorusi czy dla Bliskiego Wschodu oraz dla państw afrykańskich.</u>
          <u xml:id="u-31.2" who="#KrystynaSkowrońska">Ten instrument jest nowym instrumentem, który mówi o wsparciu rozwojowym m.in. poprzez utworzenie w Banku Gospodarstwa Krajowego specjalnego funduszu nazwanego Finansowy Instrument Współpracy Rozwojowej. Będzie w tym zakresie szczególne i ważne zadanie dotyczące współpracy w zakresie rozwoju m.in. poprzez tworzenie preferencyjnych i dedykowanych dla danej potrzeby produktów. Chodzi o możliwości wsparcia kredytobiorców, wspieranie, wdrażanie polskiej pomocy rozwojowej, w szczególności udzielania pożyczek, kredytów na preferencyjnych warunkach. I nie mówmy o tym, iż ten instrument może być krytykowany, dlatego że on jest nowo utworzony. Pani poseł sprawozdawca Agnieszka Kłopotek wskazała, jaka będzie cała procedura, w jaki sposób będą uruchamiane środki w Banku Gospodarstwa Krajowego i czemu ma służyć ten instrument. W tym zakresie to dobrze, że go uruchamiamy.</u>
          <u xml:id="u-31.3" who="#KrystynaSkowrońska">Mój przedmówca powiedział m.in. o kwocie tego instrumentu. Określono to w specyfikacji, w ocenie skutków regulacji projektu przedstawianego parlamentowi do rozpatrzenia. Pokazano, że w roku 2025 wartość wsparcia będzie wynosiła 263 mln zł, i określono, jaka będzie jego wysokość w przyszłych latach. Wskazujemy, że na dzisiaj start tego instrumentu, tego wsparcia, to 0,33% PKB. On może być uruchamiany do wyższych… Nie mamy najmniejszej wątpliwości, że każdorazowo ten instrument wsparcia może być podwyższany, jeśli uchwalimy ustawę budżetową i damy tam priorytet dla takiej formuły wsparcia polskiego biznesu, polskiej współpracy m.in. na Ukrainie. Chodzi o to, żeby pomagając Ukrainie, również myśleć o tym, że określone przedsięwzięcia powinny być rentowne dla nas. Jestem przekonana, że ta współpraca rozwojowa będzie dobrze służyć polskim przedsiębiorcom. Ten kierunek współpracy i te formuły dotyczące współpracy z zewnętrznymi podmiotami, z Europejskim Bankiem Centralnym, ale i z innymi bankami inwestycyjnymi dobrze posłużą temu przedsięwzięciu.</u>
          <u xml:id="u-31.4" who="#KrystynaSkowrońska">Można zaakceptować i akceptujemy rozwiązanie dotyczące zewnętrznego udzielania, czyli outsourcingu, dla wszystkich innych podmiotów, które mogą dokonywać oceny zdolności kredytowej, zabezpieczenia tych instrumentów. To wszystko ma służyć współpracy, w tym przypadku chodzi o Ukrainę. Nie zarzucamy tej strategii rozwojowej, tego wieloletniego programu współpracy rozwojowej na lata 2021–2030, który jest realizowany. To jest nowy instrument. Mamy nadzieję, że przy rozwinięciu tego instrumentu będzie to dobra forma wsparcia polskich przedsiębiorców chcących lokować swoje inwestycje na Ukrainie, uwzględniając ogromne ryzyko, które jest związane z miejscem inwestycji.</u>
          <u xml:id="u-31.5" who="#KrystynaSkowrońska">Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska będzie głosował za przyjęciem tego projektu. Raz jeszcze chciałabym serdecznie podziękować pani poseł sprawozdawcy za bardzo akademicki wykład w zakresie tego projektu. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-31.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękujemy bardzo także pani poseł Krystynie Skowrońskiej.</u>
          <u xml:id="u-32.1" who="#PiotrZgorzelski">Przywitajmy Młodzieżową Drużynę Pożarniczą oraz Ochotniczą Straż Pożarną z Prostyni, na czele z wiceprezesem jednostki druhem Łukaszem Szymańczykiem, które przybyły na zaproszenie pana posła Marcina Grabowskiego.</u>
          <u xml:id="u-32.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-32.3" who="#PiotrZgorzelski">Witamy was bardzo serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-32.4" who="#PiotrZgorzelski">Teraz głos zabierze pan poseł Norbert Pietrykowski, który przedstawi stanowisko Klubu Parlamentarnego Polska 2050 — Trzecia Droga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#NorbertPietrykowski">Panie Marszałku! Państwo Ministrowie! Wysoki Sejmie! Pomoc rozwojowa, której korzenie sięgają lat 50. i 60. XX w., gdy kraje bogate miały zrzucać się na biedniejsze, aby wspierać w nich przemiany demokratyczne, nabiera dzisiaj zupełnie innego znaczenia. Na liście biorców takiej pomocy pojawiają się nowe możliwości, ale również nowe potrzeby. Zadania Polski jako członka Organizacji Narodów Zjednoczonych, Unii Europejskiej i Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju w zakresie redukcji ubóstwa i zwiększania pomocy to, w dużym skrócie, przede wszystkim działania w ramach Organizacji Narodów Zjednoczonych. Polska angażuje się w realizację Agendy 2030, koncentrując się na celach związanych z eliminacją ubóstwa i nierówności. To też inicjatywy w Unii Europejskiej. Europejski Fundusz Rozwoju — Polska aktywnie uczestniczy w finansowaniu projektów rozwojowych w krajach rozwijających się poprzez wkład do Europejskiego Funduszu Rozwoju. Polska angażuje się w programy partnerskie Unii Europejskiej, które mają na celu wspieranie rozwoju infrastruktury, edukacji i zdrowia w krajach rozwijających się. I oczywiście wkład w ramach Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju. W 2022 r. na polską współpracę rozwojową przeznaczono ponad 15 mld zł, co stanowi 0,53% produktu krajowego brutto. Niemal trzykrotny wzrost w stosunku do roku poprzedniego był spowodowany wsparciem dla uchodźców z Ukrainy oraz zwiększeniem nakładów na wpłaty do organizacji międzynarodowych. Polska przekazała bezpośrednio Ukrainie 310 mln dolarów. Tyle wyniósł koszt utrzymania uchodźców wojennych na terenie Polski. W 2023 r. Polska, według wstępnych rządowych szacunków, przeznaczyła na międzynarodową pomoc rozwojową 2,6 mln dolarów.</u>
          <u xml:id="u-33.1" who="#NorbertPietrykowski">Omawiany rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o współpracy rozwojowej oraz niektórych innych ustaw wprowadza kluczowe zmiany w sposobie funkcjonowania Banku Gospodarstwa Krajowego na arenie międzynarodowej. Celem projektu jest przekształcenie BGK w bank rozwojowy o zwiększonych możliwościach działania, co umożliwi Polsce bardziej aktywne uczestnictwo w międzynarodowych procesach współpracy rozwojowej. Czy to jest dobry pomysł? Naszym zdaniem zdecydowanie tak, bo jednym z najważniejszych elementów proponowanych zmian jest utworzenie Finansowego Instrumentu Współpracy Rozwojowej. Ma on pełnić rolę narzędzia wspierającego finansowo inicjatywy rozwojowe. Należy przypomnieć, że to Polska przeznaczyła najwięcej na świecie środków na pomoc pogrążonej w wojnie Ukrainie. Chodzi o to, żebyśmy nigdy o tym nie zapomnieli. Myślę, że inicjatywy zarówno polskich przedsiębiorców, jak i Banku Gospodarstwa Krajowego będą to inicjatywy, które będą miały ogromny wkład w rozwój i odbudowę Ukrainy po pożodze wojennej, co do której wierzymy, że ona się skończy. Mam nadzieję, że my jako parlamentarzyści nigdy nie zapomnimy o polskich przedsiębiorcach, którzy tam będą chcieli inwestować. To jest nasze główne zadanie, bo przeznaczyliśmy bardzo dużo środków na pomoc pogrążonej w wojnie Ukrainie.</u>
          <u xml:id="u-33.2" who="#NorbertPietrykowski">Dzięki tej nowelizacji ustawy Bank Gospodarstwa Krajowego uzyska możliwość ubiegania się o środki europejskie przeznaczone na wsparcie procesów modernizacyjnych. To pozwoli nie tylko na sfinansowanie działań w Polsce, ale również Bank Gospodarstwa Krajowego rozwinie się na arenie międzynarodowej.</u>
          <u xml:id="u-33.3" who="#NorbertPietrykowski">Dodatkowo, co istotne dla polskich przedsiębiorców, projekt przewiduje dostęp do aktualnych informacji o finansowych projektach rozwojowych realizowanych na Ukrainie, co otwiera dodatkowe możliwości współpracy. Oczywiście rekomendujemy jako Polska 2050 — Trzecia Droga wspieranie tej ustawy i będziemy za. Dziękuję pięknie.</u>
          <u xml:id="u-33.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-34.1" who="#PiotrZgorzelski">Ponownie pani poseł Agnieszka Maria Kłopotek, tym razem jako przedstawicielka Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe — Trzecia Droga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#AgnieszkaMariaKłopotek">Szanowny Panie Marszałku! Państwo Ministrowie! Wysoka Izbo! Mam przyjemność zabrać głos w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o współpracy rozwojowej oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#AgnieszkaMariaKłopotek">Jest to temat szczególnie ważny w kontekście międzynarodowych zobowiązań Polski, które mają na celu wspieranie rozwoju krajów ubogich, a także promowanie demokracji, praw człowieka i zrównoważonego rozwoju na całym świecie. Polska odgrywa bardzo ważną rolę na arenie międzynarodowej jako kraj członkowski Unii Europejskiej i Organizacji Narodów Zjednoczonych, a także jako państwo, które jest gotowe udzielać pomocy rozwojowej. Nasze zobowiązania w tej dziedzinie są zgodne z wytycznymi OECD oraz innymi międzynarodowymi rekomendacjami, które nakładają na nas obowiązek stopniowego zwiększania nakładów na współpracę rozwojową. Celem jest, by do 2030 r. Polska przeznaczała na tę pomoc 0,7% PKB. Jest to ambitny cel, który wymaga odpowiednich działań i narzędzi.</u>
          <u xml:id="u-35.2" who="#AgnieszkaMariaKłopotek">Projekt ustawy, który omawiamy dzisiaj, wprowadza istotne zmiany mające na celu wzmocnienie roli instytucji finansowych, w tym Banku Gospodarstwa Krajowego, w realizacji polskiej polityki rozwojowej. Nowelizacja zakłada także stworzenie Finansowego Instrumentu Współpracy Rozwojowej, który umożliwi skuteczniejsze zaangażowanie Polski w międzynarodowe projekty rozwojowe, w tym w obszarze odbudowy Ukrainy.</u>
          <u xml:id="u-35.3" who="#AgnieszkaMariaKłopotek">Z perspektywy Polskiego Stronnictwa Ludowego mamy pełne przekonanie, że takie zmiany są krokiem w dobrą stronę. Jednakże jako Klub Parlamentarny PSL zwracamy uwagę na kilka kluczowych aspektów, które naszym zdaniem wymagają dalszej refleksji i poprawy w ramach dyskusji nad tym projektem. Po pierwsze, istotne jest, by wszelkie zmiany w polityce współpracy rozwojowej nie ograniczały się jedynie do zwiększenia roli instytucji finansowych, takich jak BGK, ale także wspierały zrównoważony rozwój lokalnych podmiotów, w tym polskich organizacji pozarządowych. Polskie organizacje pozarządowe, które mają doświadczenie w realizacji projektów rozwojowych, powinny mieć również szansę na aktywne uczestnictwo w tym procesie, szczególnie w obszarach związanych z edukacją, ochroną zdrowia czy pomocą humanitarną. Współpraca z nimi powinna być traktowana na równi z pracą z instytucjami finansowymi, ponieważ ich działania są często bardziej bezpośrednie i dostosowane do specyficznych potrzeb społeczności w krajach rozwijających się.</u>
          <u xml:id="u-35.4" who="#AgnieszkaMariaKłopotek">Po drugie, w projekcie ustawy należy uwzględnić większy nacisk na transparentność procesów decyzyjnych związanych z udzielaniem pomocy rozwojowej. Powinniśmy mieć pewność, że fundusze przeznaczane na pomoc będą wykorzystywane w sposób efektywny i zgodnie z celami rozwojowymi. Polska jako odpowiedzialny członek społeczności międzynarodowej powinna dążyć do jak najwyższej przejrzystości w zakresie alokacji środków, monitorowania postępów projektów i oceny ich wyników.</u>
          <u xml:id="u-35.5" who="#AgnieszkaMariaKłopotek">Po trzecie, projekt ustawy wprowadza nowe mechanizmy wsparcia dla polskich przedsiębiorstw, które chcą angażować się w międzynarodowe projekty rozwojowe. Jest to pozytywne rozwiązanie, jednak warto, aby w ramach tych działań szczególną uwagę poświęcono małym i średnim przedsiębiorstwom, które mogą mieć ograniczony dostęp do takich instrumentów. Dlatego apelujemy o rozważenie stworzenia instrumentów wspierających mniejsze firmy, które często mają ogromny potencjał, ale napotykają trudności w dostępie do międzynarodowych rynków, zwłaszcza w obszarach ryzykownych geopolitycznie.</u>
          <u xml:id="u-35.6" who="#AgnieszkaMariaKłopotek">Dziękujemy także za uwzględnienie roli Banku Gospodarstwa Krajowego w realizacji polityki rozwojowej. BGK jako instytucja finansowa z akredytacją Komisji Europejskiej jest dobrze przygotowany do realizacji międzynarodowych projektów. Niemniej jednak powinna zostać zachowana pełna kontrola nad jego działaniami, tak aby decyzje podejmowane przez BGK były w pełni zgodne z interesem narodowym oraz z celami polskiej polityki rozwojowej.</u>
          <u xml:id="u-35.7" who="#AgnieszkaMariaKłopotek">Szanowni Państwo! Projekt ustawy o zmianie ustawy o współpracy rozwojowej to krok w stronę wzmocnienia polskiego zaangażowania w międzynarodową pomoc rozwojową. Jako Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe popieramy te zmiany, ponieważ pozwolą one na bardziej efektywne wykorzystanie dostępnych narzędzi finansowych i wspieranie polskich przedsiębiorstw na rynku zagranicznym. Zatem z całym szacunkiem apelujemy do Wysokiej Izby o przyjęcie proponowanego projektu ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękujemy, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-36.1" who="#PiotrZgorzelski">Zapraszam pana posła Arkadiusza Sikorę, który przedstawi stanowisko klubu Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#ArkadiuszSikora">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Lewicy mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o współpracy rozwojowej oraz niektórych innych ustaw, druk nr 1034, oraz sprawozdania komisji, druk nr 1086.</u>
          <u xml:id="u-37.1" who="#ArkadiuszSikora">Szanowni Państwo! Polska jako państwo członkowskie ONZ, Unii Europejskiej oraz Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju, przystępując do tych organizacji, podjęła szereg zobowiązań w zakresie zwiększenia swojej aktywności na arenie międzynarodowej na rzecz redukcji ubóstwa i zwiększenia pomocy rozwojowej właśnie tam, gdzie jest ona potrzebna. Działania te realizujemy. Polska w ostatnim czasie zwiększyła swoje zaangażowanie w ramach tych działań, zwiększyła swoją aktywność, przeznaczając w 2022 r., po agresji oczywiście Rosji na Ukrainę, kwotę ponad 15 mld zł na ten cel, co stanowiło ponad 0,5% dochodu narodowego brutto. Przypomnę, że zgodnie ze zobowiązaniami międzynarodowymi, które podjęliśmy w 2021 r., określiliśmy tę kwotę minimalną na poziomie ok. 0,3%. I tak jak wspomniała moja przedmówczyni, ta kwota będzie stopniowo rosła.</u>
          <u xml:id="u-37.2" who="#ArkadiuszSikora">Żeby środki na tego typu działalność były zwiększane, konieczne jest właściwe wykorzystanie nowych instrumentów finansowych czy nowych instrumentów, które będą prowadziły do zwiększenia możliwości przeznaczania właśnie tych środków na ten cel. I tutaj konieczne jest wyznaczenie takiej instytucji finansowej, która mogłaby koordynować taką działalność, pośredniczyć w niej. Takich instytucji finansowych, które zajmują się tego typu rzeczami, jest już kilka, są w każdym z europejskich krajów i nie tylko. U nas jeszcze taka instytucja nie była powołana i w tej ustawie, nad którą procedujemy, jest ta wola. Co prawda nie powołujemy nowej instytucji finansowej, bo nie ma takiej potrzeby, ale zwiększamy kompetencje Banku Gospodarstwa Krajowego, który już dzisiaj ma odpowiednie zaplecze organizacyjne i zasoby merytoryczne, żeby taką rolę pełnić.</u>
          <u xml:id="u-37.3" who="#ArkadiuszSikora">Szanowni Państwo! Aby tak się stało, musimy przyjąć tę ustawę, która daje pewne możliwości powiększenia kompetencji Banku Gospodarstwa Krajowego. To będzie związane z tym, że Bank Gospodarstwa Krajowego nie tylko będzie działał na terenie, jak do tej pory, naszego państwa, ale także będzie wykraczać swoją działalnością poza obszar Polski, poza obszar Unii Europejskiej, na arenie międzynarodowej wspierając i finansując pewne działania państw słabo rozwiniętych. Dlaczego jest takie ważne, żeby taka instytucja powstała? Ponieważ będzie miała możliwość pozyskiwania na tę działalność, o której dyskutujemy, środków, które będzie można pozyskać z innych źródeł, pochodzących spoza naszego budżetu. Mówię tutaj o pieniądzach, które będą przeznaczane w tej chwili głównie przez Komisję Europejską. Te środki finansowe będą odpowiednio wykorzystane i rozdysponowane pomiędzy polskie firmy, również poza granicami naszego kraju. To jest o tyle ważne, że w perspektywie zakończenia w najbliższym czasie wojny w Ukrainie już wiemy, że ponad 2 tys. firm zadeklarowało, że są zainteresowane współpracą przy odbudowie Ukrainy. Te firmy potrzebują jakiegoś patrona, jakiejś instytucji, która mogłaby wspierać ich działanie, która nie tylko mogłaby służyć na zasadzie doradztwa merytorycznego, ale też przede wszystkim mogłaby wdrożyć instrumenty finansowe dostępne dzisiaj na rynku międzybankowym, na rynku finansowym, które zwiększą możliwość osiągania dobrych wyników przez właśnie te firmy. W tym kierunku ta ustawa idzie.</u>
          <u xml:id="u-37.4" who="#ArkadiuszSikora">Ustawa oczywiście nakłada też pewnego rodzaju ograniczenia. Bank Gospodarstwa Krajowego nie będzie mógł samodzielnie przeznaczać nieograniczonej ilości środków na tego typu cele. Dlatego w ustawie zaznaczone są kwoty na poszczególne lata. One oczywiście będą mogły być za każdym razem zwiększane, ale Bank Gospodarstwa Krajowego będzie musiał zwrócić się o to zarówno do Sejmu, jak i do Ministerstwa Finansów.</u>
          <u xml:id="u-37.5" who="#ArkadiuszSikora">Szanowni Państwo! Tego typu ustawa jest potrzebna na dzień dzisiejszy. Ona musi zostać podjęta. Ale sama ustawa, powiedzmy o tym, i sam instrument, który ta ustawa tworzy, są niewystarczające.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękujemy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#ArkadiuszSikora">Ostatnie zdanie, panie marszałku. W perspektywie prac związanych z odbudową Ukrainy liczymy przede wszystkim na negocjacje polskiego rządu, Ministerstwa Spraw Zagranicznych właśnie w rozmowach z rządem Ukrainy oraz państwami, które będą uczestniczyły w odbudowie tego kraju. Tak że Lewica popiera ustawę i będzie głosowała za. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-40.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Witold Tumanowicz przedstawi stanowisko klubu Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-40.2" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#WitoldTumanowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Znów rządzący zaciągają dług i wyprowadzają pieniądze do pozabudżetowych funduszy. Wszystko to będą musieli na samym końcu i tak spłacić Polacy w podatkach. Nie tak to powinno wyglądać. Pytanie jest kluczowe: Co my w ogóle dostaniemy w zamian? Wciąż naiwnie pomagamy Ukrainie i nie kwitujemy tej pomocy. Zamiast korzystnych kontraktów na odbudowę Ukrainy będziemy sami to finansować. Nie tak to miało wyglądać. W żaden sposób tego typu ustawa, tego typu fundusz nie spowoduje, że wzrośnie nam tutaj gospodarka, tylko wzrośnie dług publiczny. Chciałbym mocno zwrócić na to uwagę, ponieważ moglibyśmy czegoś oczekiwać od Ukrainy za tę pomoc. Są przecież choćby technologie wojskowe, które Ukraina rozwinęła i które mogłaby przekazać w ramach tejże pomocy jako wdzięczność. Ale polska klasa polityczna niestety zachowuje się jak naiwniak. Nie ma myślenia o polskim interesie, są tylko romantyczne mrzonki o wdzięczności, której nigdy się nie doczekamy. Byliśmy świadkami tego, jak został potraktowany minister Sikorski przez prezydenta Zełenskiego. Tak naprawdę tam, na Ukrainie, jest taka atmosfera. My nie robimy żadnej łaski, pomagając Ukrainie. Tam jest taka atmosfera, myśli się o tym w takich kategoriach, że tak naprawdę po tej wojnie Ukraina jeszcze wystawi nam za to rachunek. Przecież tutaj polska klasa polityczna często przedstawia to w taki sposób, że teoretycznie Ukraina broni także i nas, więc czemu po zakończonej wojnie Ukraina miałaby nie wystawić nam rachunku.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#WitoldTumanowicz">Wracam do ustawy. Według uzasadnienia projektu tej ustawy w 2022 r. Polska przeznaczyła na pomoc dla Ukrainy ponad 10 mld zł, na co składają się środki przeznaczone Ukrainie, jak i koszt utrzymania ukraińskich uchodźców w Polsce. W 2023 r. Polska, według wstępnych szacunków, przeznaczyła na międzynarodową pomoc rozwojową blisko 11 mld zł. Są to wstępne szacunki, więc te kwoty mogą być wyższe. Projekt ten ma na celu dalsze zwiększanie środków w ramach współpracy rozwojowej, ale nazwijmy rzecz po imieniu. Celem ustawy jest powołanie w ramach Banku Gospodarstwa Krajowego nowego mechanizmu: Finansowego Instrumentu Współpracy Rozwojowej. Będzie to odrębny rachunek służący do finansowania projektów w celu odbudowy oraz modernizacji Ukrainy. To polski podatnik ma zapłacić za odbudowę Ukrainy. Środki gromadzone na rachunku będą pochodziły głównie z budżetu państwa i niby od innych donatorów, m.in. z Komisji Europejskiej i zagranicznych instytucji finansowych, ale nie znamy dokładnych proporcji środków zewnętrznych w stosunku do własnych. W projekcie określono natomiast maksymalny roczny limit wydatków budżetu państwa, ale brakuje w nim danych dotyczących podstawy tego wyliczenia. Co trzeba podkreślić, poziom wydatków został określony do 2034 r., a więc założenia tego projektu są takie, że Polska będzie finansować Ukrainę jeszcze przez 10 lat. Projekt zakłada stworzenie mechanizmów wyrównujących szanse polskich podmiotów względem konkurentów z innych państw europejskich bądź spoza Europy. Wszystko to w celu odbudowy Ukrainy, oczywiście, ale w projekcie nie została wyraźnie wskazana konkretna kategoria podmiotów, którym przysługuje wsparcie funduszu, oraz nie określono procedury jego przyznawania. Projekt nie precyzuje, czy wsparcie otrzymają jedynie polskie przedsiębiorstwa o rodzinnej strukturze właścicielskiej lub z odpowiednio dużym udziałem polskiego kapitału. Niesie to ryzyko, że ze wsparcia będą korzystać przedsiębiorstwa zagraniczne, które posiadają swoje oddziały na terenie Polski.</u>
          <u xml:id="u-41.2" who="#WitoldTumanowicz">Cały ten projekt można podsumować jednym zdaniem: Polska ma zamiar się zadłużać, tworząc kolejny fundusz w celu odbudowy Ukrainy. To nic innego jak stworzenie instrumentu do przelewania pieniędzy nieznanym podmiotom. Czas najwyższy zacząć mówić o tym, co Polska powinna otrzymywać w zamian za dotychczasową pomoc. Konfederacja będzie głosować przeciwko tej ustawie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-42.1" who="#PiotrZgorzelski">Szanowni Państwo! Przywitajmy znajdujących się na galerii samorządowców i mieszkańców z powiatu zduńskowolskiego oraz członków Towarzystwa Przyjaciół Zduńskiej Woli, którzy przybyli na zaproszenie pani posłanki Jolanty Zięby-Gzik. Witamy bardzo serdecznie i gratulujemy pięknego jubileuszu 200-lecia Zduńskiej Woli.</u>
          <u xml:id="u-42.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-42.3" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Jarosław Sachajko, Republikanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#JarosławSachajko">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Przedłożony projekt nowelizacji ustawy o współpracy rozwojowej dotyczy kluczowego zagadnienia: roli Polski w systemie globalnej pomocy rozwojowej i humanitarnej. Nasz kraj jako odpowiedzialny członek społeczności międzynarodowej powinien aktywnie uczestniczyć w działaniach wspierających stabilność i rozwój krajów partnerskich, jednak proponowane zmiany wymagają dokładnej analizy pod kątem ich skuteczności, przejrzystości oraz zgodności z polskim interesem gospodarczym i społecznym.</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#JarosławSachajko">Po pierwsze, należy zwrócić uwagę na kwestię finansowania. W obliczu wyzwań budżetowych oraz konieczności inwestowania w krajową politykę społeczną i demograficzną musimy mieć pewność, że środki wydatkowane na pomoc rozwojową będą efektywnie ukierunkowane na konkretne cele i rozliczane w przejrzysty sposób. Nie możemy pozwolić na sytuację, w której polski podatnik finansuje inicjatywy, których realny wpływ na stabilizację międzynarodową jest niewielki. Po drugie, należy jasno określić priorytety geopolityczne. Wsparcie powinno być kierowane przede wszystkim do regionów, gdzie Polska może odgrywać strategiczną rolę zarówno pod kątem bezpieczeństwa, jak i budowania relacji gospodarczych. Nasze zaangażowanie musi być przemyślane i zgodne z polską racją stanu, a nie wynikać z abstrakcyjnych zobowiązań narzuconych przez instytucje międzynarodowe. Po trzecie, kluczowa jest współpraca z organizacjami pozarządowymi oraz sektorem prywatnym. Państwo nie powinno monopolizować mechanizmów pomocowych, lecz tworzyć przestrzeń dla inicjatyw oddolnych i partnerskich, które często okazują się bardziej skuteczne i elastyczne w działaniu.</u>
          <u xml:id="u-43.2" who="#JarosławSachajko">Podsumowując, proponowane zmiany idą w kierunku zwiększenia efektywności polskiej polityki rozwojowej, ale muszą zostać uzupełnione o mechanizmy kontrolne, które zagwarantują, że nasze zaangażowanie będzie służyło zarówno krajom potrzebującym, jak i interesom Polski. Apeluję o dalszą pracę nad projektem, aby zapewnić to, że nasza polityka współpracy rozwojowej będzie zgodna z oczekiwaniami społecznymi i możliwościami finansowymi Polski. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-43.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-44.1" who="#PiotrZgorzelski">Przystępujemy do pytań.</u>
          <u xml:id="u-44.2" who="#PiotrZgorzelski">Kto z państwa posłów chciałby jeszcze dopisać się do listy? Liczy ona 13 osób.</u>
          <u xml:id="u-44.3" who="#PiotrZgorzelski">Jeżeli nikt, to zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-44.4" who="#PiotrZgorzelski">Ustalam czas na zadanie pytania — 1 minuta.</u>
          <u xml:id="u-44.5" who="#PiotrZgorzelski">Jako pierwszy głos zabierze pan poseł Jerzy Meysztowicz, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#JerzyMeysztowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zwracam się do posła Tumanowicza, który jest liderem, jeśli chodzi o liczbę wystąpień w Sejmie. Proponuję mówić mniej, rzadziej, ale mądrzej. Pan tak dzisiaj bredził, gdy twierdził pan, że Ukraina wystawi nam rachunek za to, że walczyła z Rosjanami. To jest po prostu tak głupie, że to się w ogóle nie mieści w głowie.</u>
          <u xml:id="u-45.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-45.2" who="#komentarz">(Poseł Witold Tumanowicz: Już wystawiają. Szantażują naszych przewoźników.)</u>
          <u xml:id="u-45.3" who="#JerzyMeysztowicz">Powiem tak: nie wiem, skąd taka fobia ukraińska u pana. Widzę, że z posłem Kowalskim, który również cały czas atakuje pomysł pomocy Ukrainie przez Polskę, trzymacie się ramię w ramię. Ten instrument jest potrzebny. To ostatnia chwila, żeby rzeczywiście skonstruować takie rzeczy, które wesprą polskie firmy, które będą zabiegać o możliwość uzyskania kontraktów w zakresie odbudowy Ukrainy. To jest bardzo cenna inicjatywa.</u>
          <u xml:id="u-45.4" who="#JerzyMeysztowicz">Mam pytanie do pana ministra. Panie ministrze, czy zadbacie o to, żeby bariery biurokratyczne nie zabiły tego cennego projektu? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-45.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-46.1" who="#PiotrZgorzelski">Będzie szansa na odpowiedź.</u>
          <u xml:id="u-46.2" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Witold Tumanowicz, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-46.3" who="#PiotrZgorzelski">Tylko przypominam, panie pośle, że to jest formuła nie odpowiedzi, lecz pytań raczej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#WitoldTumanowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam oczywiście też konkretne pytania dotyczące ustawy. Natomiast nie mogę się zgodzić z tym, co tutaj zostało powiedziane. Bo prawda jest taka, że Ukraińcy już wystawiają nam rachunek, np. niejednokrotnie trzymając jako zakładników naszych przewoźników po tamtej stronie, nie wpuszczając ich albo trzymając bardzo długo po tamtej stronie granicy. Doskonale wiemy to, że Ukraina pilnuje swoich interesów narodowych dużo lepiej w trakcie wojny, niż robi to Polska.</u>
          <u xml:id="u-47.1" who="#WitoldTumanowicz">Natomiast chciałbym się dowiedzieć o konkretnych rzeczach, które dostaniemy od Ukrainy w zamian za tę pomoc. Chciałbym dowiedzieć się od rządu, jak to wygląda, co dokładnie otrzymamy. Czy będziemy się starać właśnie o technologie wojskowe, które są na Ukrainie i które my moglibyśmy pozyskać w celu rozwoju naszej obronności? Na jakiej podstawie wyliczono maksymalne roczne limity wydatków? Jakim konkretnie polskim podmiotom będzie przysługiwało wsparcie finansowe? Jakie warunki te podmioty będą musiały spełniać? Jaki będzie mechanizm przyznawania tych środków? Czy pomoc rozwojowa według tego projektu będzie udzielana także innym państwom oprócz Ukrainy? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-47.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-48.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Marcin Porzucek, Prawo i Sprawiedliwość. Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-48.2" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Władysław Kurowski.</u>
          <u xml:id="u-48.3" who="#PiotrZgorzelski">Zapraszamy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#WładysławKurowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Polska jako kraj członkowski ONZ-etu, tak samo Unii Europejskiej oraz Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju bierze na siebie szereg zobowiązań w zakresie zwiększenia aktywności na arenie międzynarodowej, na rzecz redukcji ubóstwa i zwiększenia swojej pomocy rozwojowej. Polska zwiększa nakłady finansowe właśnie na tę współpracę rozwojową. Chciałbym zapytać: Czy do tej pory Polska korzystała z finansowania w ramach współpracy rozwojowej i w jakiej wysokości była to pomoc? Jakie środki Polska przeznaczyła na współpracę rozwojową do tej pory? W tym również proszą o wyszczególnienie pomocy dla Ukrainy. Jakimi środkami w ramach współpracy rozwojowej Polska będzie dysponować? Mam na myśli wszystkie środki, również w ramach tego Finansowego Instrumentu Współpracy Rozwojowej, nie tylko środki budżetowe, które mamy zapisane bezpośrednio w ustawie. Serdecznie dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-49.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-50.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Bartłomiej Dorywalski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#BartłomiejDorywalski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Po raz kolejny mamy do czynienia z projektem, który w teorii ma wzmacniać polską gospodarkę i naszą pozycję międzynarodową, mamy jednak nadzieję, że w praktyce nie okaże się narzędziem do różnego rodzaju rozgrywek.</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#BartłomiejDorywalski">Zmiany w ustawie o współpracy rozwojowej oraz utworzenie w BGK Finansowego Instrumentu Współpracy Rozwojowej brzmią dumnie, ale skoro to rozwiązanie ma otworzyć polskim przedsiębiorcom drogę do wielkich projektów odbudowy Ukrainy, to pragnę zapytać: Czy polskie firmy faktycznie na tym skorzystają, czy może skończy się na tym, że pieniądze trafią np. do zagranicznych korporacji?</u>
          <u xml:id="u-51.2" who="#BartłomiejDorywalski">Skoro BGK ma stać się bankiem rozwojowym na arenie międzynarodowej, to czy rząd może zagwarantować, że nie zostanie sprowadzony do roli biernego pośrednika, a polscy podatnicy nie będą finansować kolejnej biurokratycznej struktury bez realnych efektów? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-51.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-52.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Małgorzata Pępek, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#MałgorzataPępek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dzięki tej ustawie Polska wreszcie będzie miała swój bank rozwoju działający globalnie. Oczywiście odbudowa tego kraju jest ważna, ale dla nas liczy się także to, co jako kraj zyskamy na tym procesie, a zyskamy bardzo dużo.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#MałgorzataPępek">Po pierwsze, polskie firmy będą miały bezpośredni dostęp do finansowania projektów w Ukrainie, a miliardy euro, które czekają na rozdysponowanie, będą mogły trafić do polskich przedsiębiorców, a nie tylko do podmiotów z Niemiec czy też z Francji. Po drugie, oznacza to nowe miejsca pracy zarówno w Polsce, jak i za granicą. Chodzi o wzrost gospodarczy, dalszy rozwój eksportu i wejście na nowe rynki. Po trzecie, to szansa na długofalowe kontrakty i skok rozwojowy dla kluczowych branż: infrastrukturalnej, technologicznej i wielu innych.</u>
          <u xml:id="u-53.2" who="#MałgorzataPępek">W związku z tym chciałam zapytać, ilu polskich przedsiębiorców zgłosiło już zainteresowanie udziałem w projektach finansowanych w ramach Finansowego Instrumentu Współpracy Rozwojowej. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-53.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Dorota Marek, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#DorotaMarek">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Polska potrzebuje instytucji finansowej wspierającej współpracę rozwojową, zwłaszcza w kontekście odbudowy Ukrainy. Brak takiego podmiotu wyklucza nas z międzynarodowych inicjatyw i ogranicza dostęp do unijnych funduszy. Trwałe włączenie Banku Gospodarstwa Krajowego w ten proces poprzez utworzenie Finansowego Instrumentu Współpracy Rozwojowej pozwoli Polsce skutecznie angażować się w pomoc Ukrainie, wspierać polski biznes na rynkach trzecich i zwiększyć nasze wpływy w polityce rozwojowej Unii Europejskiej. Firmy, które teraz skorzystają z tego mechanizmu, mogą na stałe wejść na rynki międzynarodowe i przyczynić się do długoterminowego wzrostu polskiego PKB. To szansa nie tylko na krótkoterminowe kontrakty, lecz także na budowanie silnej pozycji polskich przedsiębiorstw na świecie. Jeśli nie wykorzystamy tego momentu, inne kraje zajmą nasze miejsce, a Polska straci potężny potencjał gospodarczy.</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Krystyna Skowrońska, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#KrystynaSkowrońska">Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Państwo Ministrowie! Ten, kto mówi i ma wątpliwości, czy ten instrument współpracy rozwojowej będzie służył polskiemu biznesowi, po prostu nie rozumie, jak wygląda gospodarka.</u>
          <u xml:id="u-57.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-57.2" who="#KrystynaSkowrońska">Jeśli chcemy, aby nasze firmy się rozwijały, aby przenoszono ryzyko i pomagano tym firmom, to trzeba uchwalić tę ustawę. Wszyscy słuchacie, oglądacie, jak Trump jedzie i mówi o biznesach amerykańskich. To jest ta ustawa, to jest nasz biznes, to jest wsparcie dla przedsiębiorców.</u>
          <u xml:id="u-57.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-57.4" who="#KrystynaSkowrońska">I ci wszyscy, którzy pytają o rzeczy drugorzędne… Bo przecież w takiej ustawie nie może być informacji o ocenie zdolności kredytowej klienta, o ryzykach — to wszystko zrobi bank. Dla mnie najistotniejsze jest to, aby to jak najszybciej uruchomić. To po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-57.5" who="#KrystynaSkowrońska">Panie Ministrze! Drugie pytanie. Ta wycena, te 280 mln zł to niewielka pomoc. Naprawdę, gdybyśmy wiedzieli… Ona jest zwrotna. Pomniejszenie tego i danie gwarancji przy pojawiających się ryzykach inwestowania na Ukrainie jest rzeczą dobrą. Czy te limity mogą być podwyższone? Musimy patrzeć również biznesowo, a ci, którzy dzisiaj mają wątpliwości, po prostu tego nie rozumieją. Szkoda, że ta debata jest tak mało poważna. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-57.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Jarosław Sachajko, Republikanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#JarosławSachajko">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Dwa krótkie pytania: Jakie mechanizmy kontroli i ewaluacji przewiduje nowelizacja, aby zapobiec przypadkom marnowania środków publicznych lub ich przeznaczania na nieskuteczne projekty? W jakim zakresie ustawa zwiększa udział sektora prywatnego i organizacji pozarządowych w realizacji projektów pomocowych, aby zmniejszyć obciążenie budżetowe i poprawić skuteczność działania? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-60.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Marcin Józefaciuk, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#MarcinJózefaciuk">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt ma na celu stworzenie nowego instrumentu finansowego w BGK, który umożliwi efektywne łączenie krajowych i unijnych środków w celu wsparcia projektów rozwojowych poza granicami Unii Europejskiej, w tym odbudowy Ukrainy. Propozycja ma na celu zwiększenie roli Polski w zakresie międzynarodowej pomocy rozwojowej oraz wzmocnienie pozycji polskich przedsiębiorstw na rynkach państw trzecich. Dzięki temu polskie przedsiębiorstwa zyskają nowe możliwości finansowania i ekspansji na rynkach zagranicznych.</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#MarcinJózefaciuk">Mam trzy pytania: Jakie konkretne kryteria będą decydowały o wyborze projektów do finansowania? W jaki sposób będzie kontrolowana efektywność przeznaczania środków na współpracę rozwojową? Jakie są konkretne korzyści dla polskich przedsiębiorstw wynikające z tej ustawy? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-61.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-62.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Janusz Kowalski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#JanuszKowalski">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#JanuszKowalski">Pan poseł Meysztowicz z Platformy Obywatelskiej — kiedyś był w Unii Demokratycznej i Unii Wolności — zapomina, że jest posłem polskim, a nie ukraińskim czy niemieckim. Wy pomagacie polskiemu biznesowi? Likwidujecie CPK, 1,7 tys. km linii kolejowych. To byłaby pomoc dla polskiego biznesu. Wy pomagacie polskiemu biznesowi? Kolejna fabryka, w Janikowie — 1500 osób — upada przez waszą politykę. Wy pomagacie biznesowi? Zobaczcie, co dzieje się w Rafako. Fabryka upadła. I co, szanowni państwo? Myślimy teraz o tym, żeby odbudowywać Ukrainę, a w Polsce upada przemysł. Trzeba Ukrainie wystawić bardzo wysoki rachunek za naszą pomoc. Czego Donald Tusk żąda od Ukraińców? Mamy jakąś listę kopalni, przedsiębiorstw, infrastruktury do przejęcia za naszą pomoc? Nie ma nic. Chcecie przelewać waszym oligarchom pieniądze po to, żeby sobie robili kolejne biznesiki. W Polsce Polacy tracą pracę, a tutaj — 1 mld zł na Ukraińców. Niech pan naprawdę przemyśli swoją sytuację: Czy jest pan posłem polskim, czy ukraińskim? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-63.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Barbara Grygorcewicz, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#BarbaraGrygorcewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#BarbaraGrygorcewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Będę pytała tylko o Ukrainę. Na tym się skupię. Czy oprócz utworzenia Finansowego Instrumentu Współpracy Rozwojowej w BGK i uruchomienia mechanizmów wspierających średnie i małe przedsiębiorstwa, które będą się starały o kontrakty na odbudowę Ukrainy po wojnie — a wiemy, że już ok. 2 tys. z nich zadeklarowało gotowość do takiej współpracy — polskie firmy będą mogły liczyć na pomoc rządu na polu konkurencji z innymi krajami, które na pewno również będą zabiegały o te kontrakty? Moim zdaniem byłoby źle, gdybyśmy byli przygotowani finansowo i technicznie — mówię oczywiście o firmach — a konkurencja by nas wyprzedziła.</u>
          <u xml:id="u-65.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-66.1" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-66.2" who="#PiotrZgorzelski">Ale już adwersarzy nie ma.</u>
          <u xml:id="u-66.3" who="#komentarz">(Poseł Jerzy Meysztowicz: Ale to…)</u>
          <u xml:id="u-66.4" who="#PiotrZgorzelski">Rozumiem.</u>
          <u xml:id="u-66.5" who="#PiotrZgorzelski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#JerzyMeysztowicz">Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#JerzyMeysztowicz">Oczywiście pan poseł Kowalski jak zawsze pokrzyczał, pokrzyczał i uciekł. Panie pośle Kowalski, wolę być posłem, który sprzyja Ukrainie, niż posłem, który sprzyja Rosji. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-67.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-68.1" who="#PiotrZgorzelski">Zapraszam pana ministra Jarosława Nenemana, podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#JarosławNeneman">Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Od tych wątków politycznych może się odsunę. Może trochę o konkretach.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#JarosławNeneman">Pytali państwo o pieniądze. W tej chwili mamy 300 mln z Ukraine Facility, z czego 55 mln będzie w gotówce, a reszta — w gwarancjach. Jesteśmy też w trakcie bardzo zaawansowanych dyskusji o 115 mln dla BGK na gwarancje w kierunku afrykańskim.</u>
          <u xml:id="u-69.2" who="#JarosławNeneman">Pytali państwo, dokąd pójdą te pieniądze. Ukraina oczywiście jest priorytetem. Jest również Mołdawia, ale też inne kraje, kraje afrykańskie, więc nie będziemy się ograniczali tylko do Ukrainy.</u>
          <u xml:id="u-69.3" who="#JarosławNeneman">Czy polskie firmy na tym skorzystają? Polskie firmy na tym skorzystają i dlatego ta ustawa jest potrzebna. BGK już rozmawia z polskimi firmami na temat projektów, które będzie można realizować, ale potrzebna jest ustawa, żeby mógł zacząć działać.</u>
          <u xml:id="u-69.4" who="#JarosławNeneman">Wreszcie te zastrzeżenia co do kontroli społecznej, kontroli wydatkowania pieniędzy. Ten instrument jest skonstruowany inaczej, niż było to kiedyś. Jak państwo wiedzą, nie ma możliwości zadłużania tego instrumentu. Będzie opiniowanie planu rzeczowo-finansowego. MF będzie w to zaangażowany, będzie też uzgadniał ten plan rzeczowo-finansowy z MSZ. Te środki będą wydawane na podstawie tego planu rzeczowo-finansowego. Będą też przestrzegane procedury bankowe. Wychodzi na to, że to będzie robione tak, jak to powinno być robione w banku, jeśli chodzi o przyzwoite wsparcie inwestycyjne.</u>
          <u xml:id="u-69.5" who="#JarosławNeneman">Było też pytanie, czy biurokracja tego nie zabije. Jak państwo wiedzą, projekt deregulacyjny się rozkręca. Na pewno obejmie też ten obszar. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-69.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-69.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-70.1" who="#PiotrZgorzelski">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-70.2" who="#PiotrZgorzelski">Do trzeciego czytania projektu ustawy przystąpimy w bloku głosowań.</u>
          <u xml:id="u-70.3" who="#PiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1058 i 1111).</u>
          <u xml:id="u-70.4" who="#PiotrZgorzelski">Proszę panią poseł Katarzynę Stachowicz o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#KatarzynaStachowicz">Szanowny Panie Marszałku! Szanowny Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym oraz niektórych innych ustaw, druk nr 1058.</u>
          <u xml:id="u-71.1" who="#KatarzynaStachowicz">Projekt ustawy został skierowany do pierwszego czytania do Komisji Zdrowia 26 lutego 2025 r. przez marszałka Sejmu zgodnie z art. 37 ust. 1 oraz art. 40 ust. 1 regulaminu Sejmu. Komisja Zdrowia rozpatrywała projekt podczas posiedzeń w dniach 4 i 18 marca 2025 r.</u>
          <u xml:id="u-71.2" who="#KatarzynaStachowicz">Projektowane zmiany w ustawie o Państwowym Ratownictwie Medycznym oraz niektórych innych ustawach są wyjściem naprzeciw oczekiwaniom ratowników medycznych i realizacją ważnych postulatów zgłoszonych przez to środowisko. Wprowadzane zmiany można podzielić na kilka zasadniczych grup.</u>
          <u xml:id="u-71.3" who="#KatarzynaStachowicz">Po pierwsze, stawiamy na bezpieczeństwo. W obliczu tragicznych wydarzeń, jakich byliśmy niedawno świadkami, a także zgłaszanych, powtarzających się aktów agresji wobec ratujących ludzkie zdrowie i życie ratowników medycznych ustawowo zapewniamy wsparcie psychologiczne członkom zespołów ratownictwa, a także cykliczne szkolenia z samoobrony i technik mających na celu rozładowywanie przemocy. Przeszkolenie będzie się odbywać nie rzadziej niż raz na 5 lat i będzie finansowane ze środków publicznych.</u>
          <u xml:id="u-71.4" who="#KatarzynaStachowicz">Poprawimy sytuację finansową ratowników. Nowe przepisy stworzą bowiem podstawę prawną do wypłaty dodatków za pracę w niedziele i święta oraz w nocy. Prawo do dodatku w wysokości 45% oraz 65% wynagrodzenia zasadniczego za każdą godzinę pracy wykonywanej w niedziele i święta oraz za każdą godzinę pracy w nocy dla członków zespołów ratownictwa medycznego, którzy wykonują zawód medyczny, zostanie przyznane z mocą wsteczną od 1 lipca 2023 r.</u>
          <u xml:id="u-71.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-71.6" who="#KatarzynaStachowicz">Wprowadzane rozwiązania będą też służyć wszystkim tym, którzy potrzebują pomocy ratowników medycznych. Usprawniamy funkcjonowanie systemu. Nowe przepisy wprowadzają rozróżnienie na 2- i 3-osobowe zespoły ratownictwa medycznego. Liczba i rozlokowanie zespołów ratowniczych w terenie będą wskazywane w wojewódzkim planie działania systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne.</u>
          <u xml:id="u-71.7" who="#KatarzynaStachowicz">Ważną zmianą jest przepis, zgodnie z którym jeden szpitalny oddział ratunkowy będzie zabezpieczać teren nie większy niż obszar zamieszkały przez 200 tys. osób. Czas dotarcia zespołu z miejsca zdarzenia do szpitalnego oddziału ratunkowego nie powinien być dłuższy niż 45 minut, a czas na przekazanie pacjenta w szpitalnym oddziale ratunkowym nie powinien przekroczyć 15 minut. Wojewodowie będą mogli utworzyć cztery nowe dyspozytornie medyczne w województwach: śląskim, małopolskim, wielkopolskim i mazowieckim.</u>
          <u xml:id="u-71.8" who="#KatarzynaStachowicz">Ważnym rozwiązaniem jest wprowadzenie odrębnego zespołu ratownictwa medycznego, jakim staną się motocyklowe jednostki ratownicze. Zwiększy to bezpieczeństwo i poprawi czas dojazdu do osób potrzebujących pomocy w szczególnych sytuacjach, np. podczas zatorów drogowych czy publicznych imprez i zgromadzeń. Będą one kontraktowane przez wojewódzkie oddziały Narodowego Funduszu Zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-71.9" who="#KatarzynaStachowicz">Podczas prac komisji w dniu 18 marca do projektu ustawy zostało zgłoszonych pięć poprawek dotyczących następujących zapisów. W art. 1 w pkt 23 w lit. c wyraz „roczne” zastąpić należy wyrazem „2-letnie”. Poprawka dotyczy konieczności skrócenia okresu posiadania doświadczenia dla osób, które mogą pracować na stanowisku dyspozytora medycznego. W aktualnym stanie prawnym okres ten wynosi 3 lata.</u>
          <u xml:id="u-71.10" who="#KatarzynaStachowicz">Kolejna poprawka dotyczy zastąpienia wyrazu „ratownicza” wyrazem „ratunkowa” z uwagi na to, iż pojęcie „ratownicza” w ustawie odnosi się do jednostek funkcjonujących w ramach Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego.</u>
          <u xml:id="u-71.11" who="#KatarzynaStachowicz">Kolejne poprawki, do art. 1 pkt 17, dotyczyły danych przetwarzanych w Systemie Wspomagania Dowodzenia Państwowego Ratownictwa Medycznego oraz udostępniania ich konsultantom krajowym i wojewódzkim.</u>
          <u xml:id="u-71.12" who="#KatarzynaStachowicz">Komisja zgodnie z art. 43 ust. 3 regulaminu Sejmu przedstawia na żądanie wnioskodawców następujące wnioski mniejszości. W art. 1 w pkt 33 w lit. a tiret pierwszemu nadać brzmienie: „zespoły podstawowe, w których skład wchodzą trzy osoby uprawnione do wykonywania medycznych czynności ratunkowych będące pielęgniarką systemu lub ratownikiem medycznym”.</u>
          <u xml:id="u-71.13" who="#KatarzynaStachowicz">Drugi wniosek. W art. 1 w pkt 34, w art. 38a ust. 14 nadać brzmienie: „Koszty kursów stanów nagłych ponosi dysponent jednostki, u którego lekarz, o którym mowa w ust. 1, lub pielęgniarka, o której mowa w ust. 2, wykonuje zawód, lub podmiot prowadzący kurs. Koszty tych kursów mogą być również pokrywane w ramach dofinansowania pochodzącego ze środków europejskich w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych”.</u>
          <u xml:id="u-71.14" who="#KatarzynaStachowicz">Po art. 20 dodać art. 20a w brzmieniu: „Do dnia 31 grudnia 2027 roku podstawowe zespoły ratownictwa medycznego, o których mowa w art. 36 ust. 1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1 mogą być zespołami dwuosobowymi, w których skład wchodzą dwie osoby uprawnione do wykonywania medycznych czynności ratunkowych będące pielęgniarką systemu lub ratownikiem medycznym”.</u>
          <u xml:id="u-71.15" who="#KatarzynaStachowicz">Komisja Zdrowia po przeprowadzeniu pierwszego czytania oraz rozpatrzeniu projektu ustawy o zmianie ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym oraz niektórych innych ustaw na posiedzeniach w dniach 4 i 18 marca 2025 r. wnosi o uchwalenie przez Sejm projektu ustawy. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-71.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-72.1" who="#PiotrZgorzelski">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-72.2" who="#PiotrZgorzelski">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-72.3" who="#PiotrZgorzelski">Jako pierwszy głos zabierze pan poseł Krzysztof Bojarski, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#KrzysztofBojarski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Rozpatrujemy dzisiaj projekt zmiany ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym oraz innych ustaw. Celem proponowanych zmian jest usprawnienie funkcjonowania systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego oraz odpowiedź na zgłaszane postulaty środowiska medycznego w zakresie bezpieczeństwa i regulacji dodatków za pracę ratowników medycznych w godzinach nocnych oraz dni wolne i świąteczne.</u>
          <u xml:id="u-73.1" who="#KrzysztofBojarski">Projekt ustawy wprowadza szereg zmian w różnych obszarach systemu ratownictwa medycznego. Pozwólcie państwo, że przedstawię kilka najistotniejszych. Wprowadza się nowy typ zespołu, czyli motocyklową jednostkę ratunkową. Ten rodzaj zespołu będzie docierał do miejsc z utrudnionym dojazdem, np. do dużych zgromadzeń ludzkich, czy w sytuacji utrudnień komunikacyjnych, tzw. korków drogowych. Będzie obsługiwany przez ratownika medycznego i wyposażony w niezbędne sprzęt i leki. Będzie działał od 1 maja do 30 września, nie więcej niż 12 godzin w ciągu doby. Statystycznie przyjmuje się, że będzie funkcjonował jeden zespół na obszarze populacji zamieszkiwanej przez 400 tys. mieszkańców. Planowane jest uruchomienie pierwszego zespołu od dnia 1 lipca 2025 r.</u>
          <u xml:id="u-73.2" who="#KrzysztofBojarski">Wprowadza się podział podstawowych zespołów ratownictwa medycznego na dwu- i trzyosobowe. W celu poprawy jakości udzielania świadczeń, a także bezpieczeństwa ratowników medycznych docelowo, jak się wydaje, potrzeba, aby zespoły funkcjonujące były zespołami trzyosobowymi. Niemniej jednak w chwili obecnej jest to regulacja trudna do wprowadzenia, gdyż brakuje zasobów w zakresie kadr ratowniczych.</u>
          <u xml:id="u-73.3" who="#KrzysztofBojarski">Ustawa wprowadza regulacje określające liczbę dyspozytorni medycznych, lokalizację i liczbę SOR-ów. Proponowane zmiany dopuszczają uruchomienie dodatkowej, drugiej dyspozytorni w województwach, w których populacja przekracza 3 mln mieszkańców, i trzeciej — w województwach, w których przekracza 4 mln mieszkańców. SOR ma zabezpieczać obszar zamieszkiwany przez populację liczącą 200 tys. mieszkańców, a jeżeli chodzi o odległość, to czas dojazdu zespołu ratownictwa medycznego do SOR-u nie powinien przekraczać 45 minut.</u>
          <u xml:id="u-73.4" who="#KrzysztofBojarski">Bardzo istotną zmianą dla pacjentów jest wprowadzenie bezterminowego utrzymania numeru 999, który będzie bezpośrednio łączył się z dyspozytornią medyczną. Proponuje się również obniżenie wymagań w zakresie doświadczenia zawodowego kandydatów na dyspozytorów medycznych: skrócono wymagany czas z 3 lat do 1 roku. Ta zmiana powodowana jest niedoborami kadr medycznych w tym zakresie. Wprowadza się przepisy, według których osoby udzielające pierwszej pomocy lub kwalifikowanej pierwszej pomocy będą mogły poświęcić dobra osobiste, również osoby, której udzielają pomocy, z wyjątkiem życia i zdrowia. Chodzi tu o dobra majątkowe.</u>
          <u xml:id="u-73.5" who="#KrzysztofBojarski">Proponowane przepisy poprawiają również bezpieczeństwo i komfort pracy pracowników medycznych systemu ratownictwa medycznego poprzez wprowadzenie obowiązku zapewnienia opieki psychologicznej nie tylko dla dyspozytorów medycznych, ale również dla ratowników medycznych. Wprowadza się również obowiązek szkoleń z zakresu samoobrony i stosowania technik deeskalacyjnych. Takie szkolenia będą obowiązkowo musiały się odbywać raz na 5 lat. Rozszerza się również definicję pierwszej pomocy o możliwość podawania w sytuacjach nagłych produktów leczniczych dostępnych w miejscu zdarzenia, czyli produktów leczniczych, którymi dysponuje osoba, której udzielamy pomoc, również przez osoby bez kwalifikacji medycznych. Wprowadza się również obowiązek przyjęcia pacjenta do szpitalnego oddziału ratunkowego od zespołu wyjazdowego w czasie nieprzekraczającym 15 minut. To jest punkt, który budził pewne kontrowersje i szeroką dyskusję w ramach prac w komisji. Ustawa doprecyzowuje również sposób postępowania ze zwłokami osób zmarłych w karetce. Wprowadza możliwość zatrudniania ratowników medycznych jako przedsiębiorców niebędących podmiotami leczniczymi w podmiotach leczniczych. I na koniec: ustawa spełnia oczekiwania, postulaty ratowników medycznych w zakresie dodatków. Wprowadza się dodatek za pracę w godzinach nocnych oraz pracę w dniach wolnych i świątecznych.</u>
          <u xml:id="u-73.6" who="#KrzysztofBojarski">Zakres proponowanych zmian jest szeroki, jest skutkiem głębokiej analizy funkcjonowania systemu i postulatów środowiska medycznego zatrudnionego w ramach struktury systemu. Dlatego Koalicja Obywatelska w pełni popiera przedstawiony projekt. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-73.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-74.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Wioleta Tomczak przedstawi stanowisko Klubu Parlamentarnego Polska 2050 — Trzecia Droga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#WioletaTomczak">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu Polska 2050 — Trzecia Droga wobec procedowanego projektu ustawy o zmianie ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym i niektórych innych ustaw, który to projekt od dawna był oczekiwany przez środowisko ratowników medycznych. Celem tego projektu jest usprawnienie funkcjonowania systemu ratownictwa medycznego w Polsce i, co za tym idzie, wzmocnienie bezpieczeństwa pacjentów na terenie naszego kraju.</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#WioletaTomczak">W projekcie znajdziemy równolegle odniesienie do samego personelu medycznego i zmiany, które z kolei właśnie w przypadku ratowników medycznych czy też pielęgniarek pracujących w systemie Państwowego Ratownictwa Medycznego, czyli zarówno na szpitalnych oddziałach ratunkowych, jak i w karetkach, także to bezpieczeństwo zwiększają. Do zmian tych należeć będą m.in. cykliczne szkolenia z samoobrony oraz ze wzmacniania technik deeskalujących konflikty, finansowanie lub dofinansowywanie zakupu środków ochrony indywidualnej oraz wsparcie psychologiczne zagwarantowane także dyspozytorom medycznym.</u>
          <u xml:id="u-75.2" who="#WioletaTomczak">Kolejną zmianą jest uregulowanie w przepisach kwestii dotyczących zespołów wyjazdowych. Chodzi o zespoły dwuosobowe, trzyosobowe bez lekarza, a także jednoosobowe na motocyklach. Ta zmiana pozwoli na lepsze wykorzystanie zasobów kadrowych, a także — w przypadku ratownika na motocyklu — na dotarcie do osób potrzebujących pomocy w krótszym czasie, co jest utrudnione ze względu na specyfikę danego miejsca.</u>
          <u xml:id="u-75.3" who="#WioletaTomczak">Choć procedowany projekt dotyczący zmian w ustawie o Państwowym Ratownictwie Medycznym zawierał blisko 30 zmian, pozwolę sobie zwrócić uwagę na jeden ważny aspekt: numer alarmowy 999. Wydawać by się mogło, że gdy od lat posługujemy się numerem 112, to jest to najbardziej właściwy sposób powiadamiania o potrzebie uzyskania pomocy. Owszem, jest, gdy ta pomoc wymaga wezwania kilku służb. Jeżeli jednak potrzebujemy wyłącznie pomocy medycznej, w krótszym czasie uzyskamy ją, dzwoniąc pod nadal funkcjonujący numer alarmowy 999. Właśnie dzięki tej ustawie nr 999 pozwala nas bezpośrednio skontaktować z właściwym terytorialnie dyspozytorem medycznym wskazanym w wojewódzkim planie działania systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne.</u>
          <u xml:id="u-75.4" who="#WioletaTomczak">Chciałabym w tym miejscu podziękować członkom komisji oraz panu ministrowi za pełne poparcie zgłoszonej na wczorajszym posiedzeniu komisji poprawki odnoszącej się do doświadczenia kandydatów na stanowisko dyspozytora medycznego. Mamy pełną świadomość, że jest to praca mocno obciążająca psychicznie, wymagająca bardzo specyficznych umiejętności, m.in. opanowania, logicznego myślenia i odporności na stres. Jednakże propozycja rządu, aby skrócić okres wcześniej zdobytego doświadczenia kandydata na to stanowisko z 3 lat do 1 roku, była dla nas za daleko idąca. W obecnym projekcie ustawy po przyjętych poprawkach okres ten został określony na 2 lata, co w naszej opinii jest minimalnym czasem pozwalającym nabyć doświadczenie, po którym nowo przyjęci dyspozytorzy nie będą obawiali się odmawiać przyjęcia zgłoszenia, oczywiście w przypadkach nieuzasadnionych wezwań, a tym samym będą w stanie wzmocnić gwarancję dotarcia w odpowiednim czasie do pacjentów niezwykle tego potrzebujących. Proszę państwa, chciałabym zwrócić państwa uwagę na fakt, że ok. 40% wyjazdów do wezwań, które odbywają ratownicy medyczni, tego nie wymaga. Tym samym zdarza się, że w tym czasie ratownicy nie dotrą do poszkodowanych, którzy tej pomocy pilnie potrzebują.</u>
          <u xml:id="u-75.5" who="#WioletaTomczak">Apeluję do Polek i Polaków, by nie traktować ratowników medycznych jako mobilnego gabinetu lekarskiego. Mamy wiele innych elementów systemu, jak podstawowa opieka zdrowotna, nocna i świąteczna opieka zdrowotna, a także rozwinięty system teleporad czy ambulatoryjnej opieki specjalistycznej. Symulowanie objawów celem sprowadzenia pod swój dach zespołu ratownictwa medycznego może spowodować nie tylko nierozwiązanie swojego problemu zdrowotnego, ale także frustrację i wypalenie zawodowe wśród pracowników Państwowego Ratownictwa Medycznego, a w dalszej konsekwencji ich rezygnację z pracy w systemie. Może to spowodować także brak możliwości pomocy tym, którzy w danym momencie mają zawał serca, udar mózgu czy ulegli wypadkowi i każda sekunda jest niezwykle istotna.</u>
          <u xml:id="u-75.6" who="#WioletaTomczak">Klub Parlamentarny Polska 2050 — Trzecia Droga popiera przygotowane przez Ministerstwo Zdrowia zmiany, które zostały dopracowane podczas prac w sejmowej Komisji Zdrowia, i będzie głosował za ich przyjęciem. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-75.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-76.1" who="#PiotrZgorzelski">Szanowni Państwo! Przywitajmy znajdujących się na galerii mieszkańców truskawkowej gminy Buczek i wójta gminy pana Bronisława Węglewskiego, którzy przybyli na zaproszenie pana posła Krzysztofa Habury. Witamy państwa bardzo serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-76.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-76.3" who="#PiotrZgorzelski">Teraz zapraszam pana posła Patryka Wichra, który przedstawi stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#PatrykWicher">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Przychodzi nam dzisiaj dyskutować o bardzo ważnym projekcie z druku nr 1058, dotyczącym właśnie funkcjonowania systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego w naszym kraju. To jeden z podstawowych elementów, który na co dzień ratuje ludzkie życie. Tworzą go ludzie, którzy na co dzień są na pierwszej linii frontu w walce o zdrowie i o zabezpieczenie danego człowieka przed jego utratą i utratą życia.</u>
          <u xml:id="u-77.1" who="#PatrykWicher">Moi Drodzy Państwo! Mówimy o ludziach, którzy są funkcjonariuszami publicznymi, a którzy nieraz niestety spotykają się z agresją słowną i fizyczną. Mówimy o tych, którzy mimo tego, że przyjeżdżają pomóc, bardzo często są niezrozumiani przez osoby, które są w stanie upojenia alkoholowego, po spożyciu narkotyków bądź w stanie pobudzenia emocjonalnego. Moi drodzy państwo, w związku z powyższym ważnym komponentem tego projektu jest wzmocnienie ich bezpieczeństwa poprzez szkolenia. Ważnym elementem jest też danie im uprawnień do posiadania indywidualnych środków ochrony i przeszkolenie z ich użycia, ale także użycia technik, które rozładowują emocje, deeskalują konflikt. Ważne jest też uczenie ich podstaw negocjacyjnych, elementów używanych w codziennym postępowaniu w ramach wygaszania właśnie tej eskalacji. To bardzo ważne szkolenia. Wbrew pozorom to bardzo ważne, bardzo istotne elementy, za którymi jesteśmy.</u>
          <u xml:id="u-77.2" who="#PatrykWicher">Ale niestety są też ułomności tego rozwiązania, choćby szkolenie z bezpieczeństwa co 5 lat. Moi drodzy państwo, każdy, kto wie, że jeśli się szkolisz z takich kompetencji jak pierwsza pomoc kwalifikowana czy inna, to te szkolenia trzeba powtarzać częściej w krótszych interwałach czasowych. Albo przynajmniej trzeba dać tym ludziom taką możliwość, łącznie z finansowaniem tych szkoleń, żeby nie obciążać opłatą za te szkolenia samych ratowników. A więc, moi drodzy państwo, powinniśmy wzmóc częstotliwość tych szkoleń: nie co 5 lat, ale co roku albo co 2 lata. Chodzi o to, żeby jednak te szkolenia miały sens i żeby tych ratowników cały czas utrzymywać w gotowości. Chodzi też o wsparcie psychologiczne, zarówno dyspozytorów, jak i ratowników, o czym też było mówione i co też jest ważnym elementem tej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-77.3" who="#PatrykWicher">A więc, moi drodzy państwo, z wieloma rzeczami się zgadzamy, np. w kwestii tych podwyżek za dyżury nocne, świąteczne. Zgadzamy się z wieloma tematami, takimi jak propozycja wprowadzenia motocykli do służby jako osobnej jednostki ratunkowej, cieszy nas też choćby np. to, że idziemy w kierunku czasowych składów bez lekarza, ale mój klub, i to jest kolejna uwaga, zgłosił poprawkę, która została niestety odrzucona, ale zgłosiliśmy ją jako wniosek mniejszości — i zachęcam, panie ministrze, do rozwagi i do dyskusji z klubami, które wspierają państwa rząd — żeby doprowadzić do sytuacji, by zespoły karetek podstawowych, podkreślam, niespecjalistycznych były trzyosobowe z założeniem, że minimum dwie osoby mają uprawnienia ratownicze, jest to pielęgniarka systemowa bądź inna osoba, która może pracować w zawodzie medycznym. Zaproponowaliśmy taki czas do wejścia tych przepisów w życie, że do 31 grudnia 2027 r. mogą być według dyspozytorni zespoły dwu- bądź trzyosobowe, ale od 1 stycznia 2028 r. powinny być już obligatoryjnie trzyosobowe. To zwiększy poziom bezpieczeństwa pracowników i funkcjonariuszy, jakimi są ratownicy w karetce, pozwoli łatwiej zabezpieczyć mienie publiczne, a także pomóc pacjentowi, bo mogą być różne sytuacje techniczne, np. może być trudno go znieść z czwartego piętra bloku czy innego obiektu. Trzy osoby wydają się podstawą, jeśli chodzi o pracę w zespole. I o to apelujemy, o to bardzo prosimy.</u>
          <u xml:id="u-77.4" who="#PatrykWicher">Panie ministrze, druga sprawa, która jest kłopotliwa dla ratowników. Najwięcej sporów i konfliktów rodzi się przy wejściu do SOR-u, do izby przyjęć, ponieważ często SOR-y, izby przyjęć są przeładowane. Karetki nie mogą przekazać pacjenta, ponieważ szpital nie chce go przyjąć. Nieraz jest tak, że karetki czekają z pacjentami kilkanaście minut, kilkadziesiąt minut, a czasami kilka godzin.</u>
          <u xml:id="u-77.5" who="#PatrykWicher">W związku z tym popatrzmy szerzej na system, na obłożenie SOR-ów, na pomoc 24-godzinną, na współpracę z POZ-etami, które bardzo często odsyłają skomplikowanych pacjentów bądź pacjent słyszy: o 18 kończymy pracę, jesteś przeziębiony na weekend, to idź na pomoc 24-godzinną albo na SOR. Moi drodzy państwo, pora przyjrzeć się systemowi, jego racjonalności, współpracy między POZ-etami, SOR-em i pomocą 24-godzinną, żeby udrożnić te izby, gdzie powinno się ratować ludzkie życie w stanie zagrożenia, np. zawałów, udarów, które zagrażają bezpośrednio utratą zdrowia i życia.</u>
          <u xml:id="u-77.6" who="#PatrykWicher">Panie ministrze, generalnie klub Prawa i Sprawiedliwości mówi: tak, to dobry kierunek zmian, popieramy te wszystkie zmiany techniczne, archiwizacyjne, technologiczne, nagrywanie interwencji etc., sprawy związane z bezpieczeństwem, ale też apelujemy. Zapis dotyczący 15 minut do przyjęcia na SOR jest bardzo niesprecyzowany. Uważamy, że tam powinna być korekta w zakresie momentu rejestracji i naprawdę zastanówmy się, czy to określać, bo skończy się to sprawami sądowymi, konfliktami z personelem izb przyjęć i karetek, będą się na to nakładały skargi rodzin — zobaczycie, że wylejecie dziecko z kąpielą w sprawie tych 15 minut. Naprawdę rozważmy to jeszcze w dyskusji. Ten punkt jest bardzo istotny dla systemu. Jako opozycja powinniśmy się tym nie martwić, bo to wasz problem, ale my jesteśmy racjonalną opozycją i po prostu chcemy wypracować razem rozwiązania dobre dla Polski i Polaków i dla polskiego państwa, żeby było bezpiecznie w kontekście przyszłości, która różnie się kraje, bo jednak jest wojna u naszych granic. Chodzi też o te trzyosobowe zespoły. Szanowni państwo, bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Radosław Lubczyk, Polskie Stronnictwo Ludowe — Trzecia Droga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#RadosławLubczyk">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe — Trzecia Droga pragnę wyrazić jednoznaczne poparcie dla projektu ustawy o zmianie ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym. Jest to niezwykle ważna inicjatywa, która stanowi kluczowy krok w kierunku poprawy funkcjonowania systemu ratownictwa medycznego w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-79.1" who="#RadosławLubczyk">Ta ustawa to nie tylko zmiana administracyjna, to realna poprawa bezpieczeństwa milionów obywateli, którzy każdego dnia mogą potrzebować pilnej pomocy medycznej. Jest to także, a może przede wszystkim ważny krok w kierunku poprawy jakości pracy ratowników medycznych oraz zespołów ratownictwa medycznego w naszym kraju — ludzi, którzy każdego dnia stoją na pierwszej linii walki o zdrowie i życie Polaków. Jest to więc projekt niezwykle ważny z punktu widzenia każdego z nas.</u>
          <u xml:id="u-79.2" who="#RadosławLubczyk">Dlaczego ta ustawa jest konieczna? Państwowe Ratownictwo Medyczne to fundament naszego systemu ochrony zdrowia. Każdego dnia ratownicy medyczni, lekarze i dyspozytorzy walczą o życie i zdrowie tysięcy Polaków. Niestety od wielu lat mierzymy się z wieloma problemami, które negatywnie wpływają na skuteczność i sprawność tego systemu.</u>
          <u xml:id="u-79.3" who="#RadosławLubczyk">Projekt ustawy ma na celu usprawnienie funkcjonowania systemu PRM w Polsce. Zmiany te są odpowiedzią na dynamicznie zmieniające się warunki społeczno-demograficzne oraz technologiczne, które wpływają na funkcjonowanie omawianego systemu. Kluczową zmianą proponowaną w projekcie ustawy jest zróżnicowanie zespołów ratownictwa medycznego. Wprowadzenie większego zróżnicowania zespołów ratownictwa medycznego ma na celu lepsze dostosowanie składu i wyposażenia zespołów do specyfiki zagrożeń i potrzeb pacjentów. Mowa tu o zespołach dwu- lub trzyosobowych w zależności od skali zagrożenia zdrowia i życia, co w znaczącym stopniu poprawi kwestie kadrowo-logistyczne w tym obszarze.</u>
          <u xml:id="u-79.4" who="#RadosławLubczyk">Modernizacja systemu teleinformatycznego. Projekt zakłada modernizację systemu teleinformatycznego PRM-u, mającą na celu usprawnienie komunikacji i zarządzania zespołami w systemach kryzysowych. Osoby obsługujące numery alarmowe 112 i 999 będą miały do dyspozycji nowoczesne systemy informatyczne, które ułatwią podejmowanie decyzji i przyspieszą wysyłanie zespołów na miejsce zdarzenia.</u>
          <u xml:id="u-79.5" who="#RadosławLubczyk">Wprowadzenie motocyklowych zespołów ratownictwa medycznego jest dla mnie dość istotne jako medyka i człowieka, który od 40 lat jeździ na motocyklu i widzi, co się dzieje. Rzeczywiście karetki czasami przepychają się przez zakorkowane miasto, a motocyklem można tam dotrzeć dużo, dużo szybciej i można uratować ludzkie życie. Nowelizacja przewiduje utworzenie motocyklowych zespołów ratownictwa medycznego, które będą kontraktowane w ramach umów zawieranych przez oddziały wojewódzkie Narodowego Funduszu Zdrowia. Zespoły te będą miały z definicji dużo większe możliwości dotarcia do miejsc trudniejszych i niesienia pomocy wszędzie tam, gdzie karetka mogłaby dotrzeć o wiele za późno.</u>
          <u xml:id="u-79.6" who="#RadosławLubczyk">Wsparcie psychologiczne i szkolenia dla ratowników medycznych. Członkowie zespołów ratownictwa medycznego otrzymają wsparcie psychologiczne oraz będą regularnie szkoleni z samoobrony i technik deeskalacyjnych. Nie od dzisiaj słyszymy o licznych atakach agresji wymierzonych w tych, którzy przybyli na miejsce zdarzenia, by nieść pomoc, by ratować życie. Ma to oczywiście ogromny wpływ na bezpieczeństwo i komfort pracy ratowników oraz popularność tego zawodu, co również przyczyni się do poprawy bezpieczeństwa ratowników.</u>
          <u xml:id="u-79.7" who="#RadosławLubczyk">Dodatki za pracę w niedzielę, święta oraz w nocy — ustawa wprowadza prawną gwarancję wypłaty dodatków za pracę w niedzielę, święta oraz w porze nocnej dla członków zespołów ratownictwa medycznego wykonujących zawód medyczny. Specjaliści ci pracują w trudnych warunkach, często ponad normy czasu pracy, a ich wynagrodzenia i warunki zatrudnienia nie odzwierciedlają odpowiedzialności, jaką na siebie biorą. W efekcie coraz więcej ratowników zastanawia się nad tym ze względów finansowych i to pomoże rzeczywiście przekonać ich, żeby zmienić podejście do pracy ratownika medycznego.</u>
          <u xml:id="u-79.8" who="#RadosławLubczyk">Podsumowując: proponowane zmiany mają na celu dostosowanie systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego do współczesnych wyzwań, co powinno przełożyć się na zwiększenie efektywności działań ratowniczych oraz skrócenie czasu reakcji na zgłoszenia. Wprowadzenie tych zmian jest istotne, żeby zapewnić obywatelom szybszą i profesjonalną pomoc medyczną w sytuacjach zagrożenia życia lub zdrowia. Jest to także istotny ukłon w kierunku bardzo ważnej grupy zawodowej, jaką są ratownicy medyczni oraz pracownicy zespołów ratowniczych. Klub PSL — Trzecia Droga popiera proponowane w tej ustawie rozwiązania. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-79.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-80.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Joanna Wicha przedstawi stanowisko klubu Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#JoannaWicha">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Projekt ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym zasługuje na poparcie, i to zwłaszcza ze strony klubu Lewicy, bo publiczna ochrona zdrowia to jeden z naszych priorytetów. Wdrożenie rozwiązań z druku nr 1058 poprawi warunki pracy ratowników medycznych i pielęgniarek ratownictwa medycznego, usprawni funkcjonowanie systemu ratownictwa, czyli jest to z korzyścią dla pacjentów, oraz zwiększy bezpieczeństwo samego personelu medycznego.</u>
          <u xml:id="u-81.1" who="#JoannaWicha">Przybliżę trzy kluczowe elementy, które sprawiają, że pozytywnie oceniamy ten projekt. Pierwszy powód to poprawa warunków pracy ratowników i pielęgniarek. Zbyt długo pracownicy ratownictwa medycznego byli traktowani jak cisi bohaterowie. Za gotowość do ratowania życia należą im się lepsze warunki płacowe i wsparcie psychologiczne. Projekt ustawy wprowadza podstawę prawną dla dodatków w wysokości 45% i 65% wynagrodzenia za pracę w nocy, niedzielę i święta. To odczuwalna zmiana, która może przyczynić się do zatrzymania specjalistów w systemie. Dodatkowo projekt zapewnia wsparcie psychologiczne, które do tej pory było dostępne tylko dla dyspozytorów medycznych. Praca w karetce wymaga styczności z ludzkimi dramatami na co dzień. Z pewnością więc wsparcie psychologiczne specjalistów od zdrowia psychicznego będzie tym pracownikom bardzo przydatne.</u>
          <u xml:id="u-81.2" who="#JoannaWicha">Druga kwestia to usprawnienie systemu ratownictwa medycznego. Projekt zakłada rozszerzenie rodzajów zespołów ratownictwa medycznego o motocyklowe jednostki ratownicze, które będą mogły docierać w miejsca niedostępne dla ambulansów, zwłaszcza podczas dużych zgromadzeń, w zakorkowanych miastach, a także na terenach, gdzie po prostu trudniej jest dojechać karetką. To rozwiązanie sprawdzone w wielu europejskich krajach, znacząco skracające czas reakcji na wezwania. Chciałabym też dodać od siebie, tak jak pan poseł mówił, ja też jestem fanką motorów. Bardzo apeluję do ratowników, którzy jeżdżą na motorach, żeby dbali przy tej okazji również o swoje bezpieczeństwo, bo są też tylko ludźmi i potrafią się całkiem nieźle rozpędzać, czego sama byłam świadkinią wiele razy. Panowie i panie ratownicy, jadąc z pomocą, uważajcie również na siebie i na innych użytkowników ruchu drogowego.</u>
          <u xml:id="u-81.3" who="#JoannaWicha">Ponadto ustawa przewiduje zwiększenie liczby dyspozytorni medycznych w dużych województwach, co poprawi czas przyjmowania zgłoszeń i usprawni koordynację działań ratowniczych.</u>
          <u xml:id="u-81.4" who="#JoannaWicha">Po trzecie, popieramy zwiększenie bezpieczeństwa i inwestycje w szkolenia. Projekt wprowadza obowiązkowe kursy postępowania w stanach nagłego zagrożenia zdrowotnego dla lekarzy i pielęgniarek systemu ratownictwa medycznego, a także szkolenia z zakresu samoobrony i technik deeskalacyjnych dla ratowników. Jest to odpowiedź na rosnącą liczbę przypadków agresji wobec personelu medycznego w ostatnich latach. Wprowadzenie szkoleń oraz prawnej ochrony ratowników, którzy często działają w bardzo trudnych i niebezpiecznych warunkach, to krok w stronę większego szacunku i bezpieczeństwa dla tej grupy zawodowej. Dzięki temu ratownicy będą mogli skuteczniej i pewniej wykonywać swoje obowiązki, a w sytuacjach zagrożenia będą mieli narzędzia do samoobrony.</u>
          <u xml:id="u-81.5" who="#JoannaWicha">Podsumowując: ustawa ta jest koniecznym i wyczekiwanym krokiem w zakresie modernizacji systemu ratownictwa medycznego. Klub Lewicy, który zawsze stoi po stronie pracowników ochrony zdrowia i pacjentów, rzecz jasna, popiera w pełni ten projekt. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-81.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-82.1" who="#PiotrZgorzelski">Zapraszam pana posła Witolda Tumanowicza do przedstawienia stanowiska klubu Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#WitoldTumanowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Każda zmiana mająca na celu poprawę funkcjonowania ratownictwa medycznego jest krokiem w dobrą stronę. W projekcie znajdują się rozwiązania, które mogą przynieść realne korzyści zarówno pacjentom, jak i ratownikom medycznym. Wśród nich warto wymienić wprowadzenie motocyklowych jednostek ratowniczych, rozszerzenie definicji pierwszej pomocy, wsparcie psychologiczne dla ratowników oraz dodatki do wynagrodzenia zasadniczego.</u>
          <u xml:id="u-83.1" who="#WitoldTumanowicz">Niestety obok pozytywnych propozycji projekt zawiera również rozwiązania, które wydają się oderwane od rzeczywistości i mogą pogorszyć sytuację w systemie ratownictwa. Jednym z budzących wątpliwości zapisów jest plan zwiększania liczby dyspozytorni przy jednoczesnym obniżaniu wymaganego doświadczenia kandydatów z 3 lat do 1 roku. Jest to rozwiązanie ryzykowne, ponieważ samo utworzenie nowych dyspozytorii nie rozwiąże problemów kadrowych, a niedoświadczeni dyspozytorzy, którzy stanowią pierwszą linię kontaktu z pacjentem, mogą nie być odpowiednio przygotowani do podejmowania szybkich i trafnych decyzji.</u>
          <u xml:id="u-83.2" who="#WitoldTumanowicz">Kolejna kwestia dotyczy zmian w strukturze zespołów ratownictwa medycznego. Ustawa przewiduje obowiązkowe trzyosobowe zespoły ratownictwa medycznego, mimo że większość wyjazdów zespołów dotyczy przypadków związanych z wyręczaniem podstawowej opieki zdrowotnej, a nie ratowania życia. Wprowadzenie takiego rozwiązania nie poprawi sytuacji w systemie, a wręcz ją pogorszy, pogłębiając problemy kadrowe.</u>
          <u xml:id="u-83.3" who="#WitoldTumanowicz">Wydaje się znacznie bardziej efektywne zwiększenie liczby dwuosobowych zespołów ratownictwa, zamiast sztucznego powiększania składów.</u>
          <u xml:id="u-83.4" who="#WitoldTumanowicz">Ratownicy medyczni słusznie postulują likwidację zespołów specjalistycznych z lekarzem i zastąpienie ich zespołami podstawowymi w składzie trzyosobowym, w których kierownikami byliby ratownicy medyczni lub pielęgniarki systemu z minimalnym 5-letnim doświadczeniem. Pozwoliłoby to na lepsze wykorzystanie zasobów ludzkich i wprowadzenie stopnia kompetencji w zawodzie.</u>
          <u xml:id="u-83.5" who="#WitoldTumanowicz">Projekt przewiduje również nałożenie limitu 15 minut na przekazanie pacjenta na szpitalny oddział ratunkowy, po przekroczeniu tego czasu wprowadzane są kary. Pomysł ten jest absurdalny. Ustawą skracamy czas. Co będzie po przekroczeniu tego czasu? Rozumiem, że, nie wiem, może wyrzucenie z kolejki. Dla kogo będzie 15 minut? Może dla Ukraińców, którzy już są uprzywilejowani w kolejkach do lekarzy, bo nie muszą płacić składki zdrowotnej.</u>
          <u xml:id="u-83.6" who="#komentarz">(Poseł Sławomir Ćwik: Nie kłam!)</u>
          <u xml:id="u-83.7" who="#WitoldTumanowicz">Oczywiście, że nie muszą.</u>
          <u xml:id="u-83.8" who="#komentarz">(Poseł Piotr Kandyba: Nieprawda, to jest nieprawda.)</u>
          <u xml:id="u-83.9" who="#WitoldTumanowicz">Szpitale są zadłużone i borykają się z problemami organizacyjnymi, a dodatkowe kary jedynie pogorszą ich sytuację. Nie da się sztywno określić czasu na przekazanie pacjenta, ponieważ każda sytuacja kliniczna jest inna, a personel medyczny nie powinien pracować pod presją finansowych sankcji.</u>
          <u xml:id="u-83.10" who="#WitoldTumanowicz">Jednym z najbardziej kontrowersyjnych zapisów jest obowiązek przeszkolenia wszystkich ratowników medycznych w zakresie samobrony raz na 5 lat. Nie trzeba być ekspertem, aby wiedzieć, że jednorazowe szkolenie w tak długim odstępie czasu nie przyniesie żadnych realnych efektów. Umiejętności tego typu wymagają regularnego treningu, a brak ich systematycznego utrwalania sprawia, że po kilku miesiącach są zapominane. Zamiast generować niepotrzebne koszty na symboliczne szkolenia, lepszym rozwiązaniem byłoby umożliwienie ratownikom noszenia gazu pieprzowego lub pałki teleskopowej.</u>
          <u xml:id="u-83.11" who="#WitoldTumanowicz">Dodatkowo w ustawie przewidziano monopolizację kursów stanów nagłych ograniczającą możliwość ich prowadzenia przez inne podmioty dydaktyczne. Takie rozwiązanie budzi wątpliwości natury konstytucyjnej, ponieważ wprowadza nieuzasadnione ograniczenia dla innych placówek szkoleniowych, co może skutkować sztucznym zawyżaniem cen i obniżaniem jakości kształcenia.</u>
          <u xml:id="u-83.12" who="#WitoldTumanowicz">Nie można także pominąć kwestii wynagrodzeń ratowników medycznych. Podwyżki nie powinny obejmować wyłącznie określonych form zatrudnienia, lecz wszystkich ratowników, niezależnie od tego, czy są zatrudnieni na etacie, kontrakcie czy umowie-zleceniu. Kluczowe jest stworzenie podstawy prawnej do wypłaty dodatków w wysokości 45–65% wynagrodzenia zasadniczego za każdą godzinę pracy w porze dziennej, w niedzielę i święta oraz za każdą godzinę pracy nocnej. Takie rozwiązanie poprawiłoby stabilność zatrudnienia oraz zwiększyło motywację kadry medycznej.</u>
          <u xml:id="u-83.13" who="#WitoldTumanowicz">Podsumowując: projekt zawiera zarówno pozytywne, jak i negatywne rozwiązania. Wprowadzenie motocyklowych jednostek ratowniczych, rozszerzenie definicji pierwszej pomocy oraz dodatki do wynagrodzenia to krok w dobrym kierunku. Jednak zwiększenie liczby dyspozytorni przy jednoczesnym obniżeniu wymagań dla dyspozytorów, narzucenie sztywnych składów zespołów ratowniczych, wprowadzenie kar za przekroczenie czasu przekazywania pacjenta oraz nieracjonalne szkolenia z samoobrony to przepisy oderwane od rzeczywistości, które mogą prowadzić do pogorszenia funkcjonowania systemu ratownictwa medycznego. Aby reforma miała sens, konieczne jest uwzględnienie uwag środowisk ratowników oraz wprowadzenie rozwiązań dostosowanych do realnych wyzwań systemu ochrony zdrowia. W takim kształcie Konfederacja będzie się wstrzymywać w głosowaniu nad tą ustawą. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-83.14" who="#komentarz">(Poseł Elżbieta Gelert: A to nowość.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-84.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Marcelina Zawisza przedstawi stanowisko koła Razem.</u>
          <u xml:id="u-84.2" who="#PiotrZgorzelski">Witamy Szkołę Podstawową Naukowa Wyspa z Koszęcina, którą zaprosił pan poseł Jarosław Wieczorek. Witamy was bardzo serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-84.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#MarcelinaZawisza">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Są co najmniej trzy powody, żeby w Polsce postawić wreszcie na trzyosobowe zespoły w karetkach, czego ta ustawa, żeby była jasność, nie robi, bo nie obliguje nikogo do tworzenia takich zespołów. Czyli ich nie będzie, bo jak coś nie jest wymagane prawem, to nie jest realizowane — i w Polsce wiemy to naprawdę dobrze.</u>
          <u xml:id="u-85.1" who="#MarcelinaZawisza">Powód pierwszy to bezpieczeństwo pacjentów i pacjentek. Nie ma w tej chwili żadnego poważnego gremium opierającego wytyczne o medycynę opartą na dowodach, które zalecałoby pracę w zespołach dwuosobowych. Wszędzie konstruowane są wytyczne pod zespoły trzyosobowe. Czas, żebyśmy w Polsce w końcu zrobili ten krok.</u>
          <u xml:id="u-85.2" who="#MarcelinaZawisza">Powód drugi to bezpieczeństwo i obronność. Musimy mieć nie tylko czołgi, ale też rezerwy w ratownictwie medycznym. Brak przejścia na trzyosobowe zespoły to gwarancja, że w przypadku konfliktu zbrojnego pogotowie ratunkowe w zasadzie przestaje funkcjonować. Ta ustawa tych rezerw nie zapewnia, a powinna.</u>
          <u xml:id="u-85.3" who="#MarcelinaZawisza">Powód trzeci to jakość. Kiedy młody ratownik przychodzi do pracy, to w zespole dwuosobowym jest rzucany na głęboką wodę. Transfer wiedzy i doświadczenia w takich warunkach to jest koszmar i mówią mi o tym sami ratownicy. Jest wniosek mniejszości posła Wichra, który mówi, obliguje do tego, aby do 2027 r. ten system zorganizować tak, żeby teraz umożliwić dwu- i trzyosobowe zespoły, a od 1 stycznia 2028 r., żeby one były obligatoryjne — trzyosobowe. To jest wniosek mniejszości i apeluję do większości rządzącej, żeby go poparła. My naprawdę tego potrzebujemy. Jesteśmy krajem przygranicznym. Spora część ratowników już teraz służy również w innych służbach. Nie możemy pozwolić sobie na to, żeby system ratownictwa medycznego przestał funkcjonować. A bez obligo trzyosobowych zespołów państwo nam to gwarantują, że w ramach oszczędności będziemy mieć dwuosobowe zespoły. I wszyscy o tym wiedzą, ratownicy o tym wiedzą i my wszyscy, tak jak jesteśmy na tej sali, o tym wiemy. Co więcej, niech się w końcu dowiedzą o tym pacjenci.</u>
          <u xml:id="u-85.4" who="#MarcelinaZawisza">Jest w tej ustawie problem dotyczący czasu oczekiwania na przekazanie pacjenta. Apeluję do ministerstwa oraz rządzących o kontakt z rzeczywistością. To musi być ściśle określone. Ten moment, kiedy mówimy: czas start, to kliknięcie w systemie wspomagania dowodzenia statusu: w szpitalu przez załogę karetki. I znów — ta ustawa tego nie precyzuje. W ogóle pytanie: Dlaczego to nie jest wyrzucone do rozporządzenia? Tzn. wpisujecie 15 minut w ustawę w sytuacji, w której może się okazać, że za kilka lat to będzie 10 minut, ponieważ będziemy mieli tak świetnie funkcjonujący system. Po co wiązać sobie ręce ustawą? Zróbcie to rozporządzeniem i doprecyzujcie w nim, jak dokładnie ma ten system funkcjonować. Co więcej, w takim rozporządzeniu mogliby państwo wymagać również raportu, dlaczego było powyżej 15 minut. Czy SOR blokuje się, bo szpital jest zapchany rentownymi zabiegami planowymi i nie było gdzie odesłać pacjentów? Jakie były przyczyny?</u>
          <u xml:id="u-85.5" who="#MarcelinaZawisza">To powinno być ściśle monitorowane, bo powody takich opóźnień są możliwe do uchwycenia i naprawdę powinny być elementem analizy. Wy wpisujecie 15 minut tylko po to, żeby, jeśli znowu zdarzy się śmierć w karetce, wyszła minister zdrowia i powiedziała: Nie, no problem załatwiłam. Nie, nie załatwiliście tego problemu.</u>
          <u xml:id="u-85.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-86.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Jarosław Sachajko przedstawi stanowisko koła Republikanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#JarosławSachajko">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Projekt nowelizacji ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym wprowadza istotne zmiany, które mogą znacząco wpłynąć na jakość i skuteczność systemu ratowania w Polsce. Kluczowym elementem jest zmiana składu zespołów ratowniczych, wprowadzenie trzyosobowych zespołów podstawowych oraz utrzymanie dwuosobowych zespołów do końca 2027 r. Jest to krok w stronę optymalizacji systemu, jednak może budzić wątpliwości dotyczące bezpieczeństwa pacjentów oraz obciążenia ratowników medycznych.</u>
          <u xml:id="u-87.1" who="#JarosławSachajko">Równie istotne są propozycje dotyczące finansowania kursów medycznych, które mogą być pokryte z funduszy europejskich. To szansa na podniesienie kwalifikacji personelu bez dodatkowego obciążenia budżetu państwa. Jednocześnie należy zapewnić, że środki te będą efektywnie wykorzystane i dostępne dla wszystkich pracowników systemu ratownictwa. Zmiany w definicji lekarzy systemu oraz nowe regulacje dotyczące szkoleń dla służb ratowniczych to działania, które mogą usprawnić funkcjonowanie ratownictwa, ale wymagają szczegółowej analizy pod kątem realnej dostępności specjalistów i jakości szkoleń. Kluczowe będzie także skuteczne wdrożenie nowego systemu zarządzania ratownictwem, który powinien usprawnić przepływ informacji i zwiększyć skuteczność działań ratowników.</u>
          <u xml:id="u-87.2" who="#JarosławSachajko">W kontekście tych zmian ważne jest, aby nie zapomnieć o kluczowym celu tej nowelizacji — poprawie bezpieczeństwa pacjentów i warunków pracy ratowników. Wszelkie reformy powinny być wprowadzane w sposób stopniowy i poparty szczegółowymi analizami oraz konsultacjami z przedstawicielami środowisk medycznych. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-88.1" who="#PiotrZgorzelski">Przystępujemy do pytań. Grono jest pokaźne, bo liczby 42 osoby. Kto jeszcze chciałby, to bardzo proszę się dopisać.</u>
          <u xml:id="u-88.2" who="#PiotrZgorzelski">Jeżeli nie, to zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-88.3" who="#PiotrZgorzelski">Ustalam czas na zadanie pytania — 1 minuta.</u>
          <u xml:id="u-88.4" who="#PiotrZgorzelski">Jako pierwsza zapyta pani poseł Lidia Czechak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#LidiaCzechak">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W lutym 2025 r. Rada Ministrów przyjęła projekt kolejnej nowelizacji ustawy o ratownictwie medycznym. Proponowane zmiany mają na celu usprawnienie funkcjonowania systemu PRM oraz poprawę warunków i bezpieczeństwa pracy personelu medycznego. Cieszy chęć zwiększenia zatrudnienia personelu medycznego czy wsparcia personelu medycznego, jeżeli chodzi o wsparcie psychologiczne czy szkolenie z technik samoobrony. Poprawi to również funkcjonowanie szpitalnych oddziałów ratunkowych.</u>
          <u xml:id="u-89.1" who="#LidiaCzechak">Mam jednak przygotowanych aż 15 pytań do pana ministra, które zostały stworzone wspólnie z ratownikami, ponieważ uważają oni, że zawsze w przepisach tkwią szczegóły, a życie zawsze weryfikuje nasze zapisy. Mamy m.in. pytania: Jakie konkretne działania przewidziano w zakresie poprawy bezpieczeństwa ratowników medycznych podczas interwencji? Czy nowelizacja uwzględnia dodatkowe wynagrodzenie dla ratowników za zwiększone obowiązki? Jakie kryteria będą brane pod uwagę przy organizacji trzyosobowych zespołów ratownictwa medycznego? W jaki sposób rząd planuje zapewnić przestrzeganie 15-minutowego czasu przyjęcia pacjentów na SOR? Czy przewidziano dodatkowe etaty dla lekarzy i pielęgniarek na SOR-ach w związku ze wzrostem liczby pacjentów? Jakie konsekwencje poniosą placówki, które nie dostosują się do nowych standardów obsługi pacjentów?</u>
          <u xml:id="u-89.2" who="#LidiaCzechak">Przekażę wszystkie pytania panu ministrowi, bo mam ich aż 15, i prosiłabym o odpowiedź na piśmie.</u>
          <u xml:id="u-89.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-90.1" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo słusznie, tak jest.</u>
          <u xml:id="u-90.2" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Łukasz Ściebiorowski, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#ŁukaszŚciebiorowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-91.1" who="#ŁukaszŚciebiorowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ratownicy medyczni to oczywiście fundament systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego. Każdego dnia ratują życie, podejmując działania jeszcze przed dotarciem pacjenta do szpitala. Ich rola nabrała szczególnego znaczenia w czasie pandemii COVID-19, gdy byli na pierwszej linii walki o zdrowie obywateli. Od 1 stycznia 2016 r. obowiązują nowe przepisy regulujące podstawy prawne wykonywania zawodu ratownika medycznego. Jednak mimo ich wprowadzenia wciąż istnieje potrzeba dalszego wzmocnienia pozycji tej grupy zawodowej. Nie wystarczy bowiem jedynie odpowiednie wykształcenie i predyspozycje. Równie ważne są stabilne warunki pracy, właściwe narzędzia prawne, organizacyjne oraz systemowe wsparcie. Dlatego te prace, które tu trwają, nad ustawą o zawodzie ratownika medycznego powinny poprawić ich sytuację. Ratownicy medyczni codziennie dbają o nasze bezpieczeństwo, zasługują na godne warunki pracy i pełne wsparcie państwa.</u>
          <u xml:id="u-91.2" who="#ŁukaszŚciebiorowski">I pytanie: Jak proponowane zmiany wpłyną na system szkolenia ratowników medycznych? Na ile i kiedy będą uwzględnione również w tym programie nauczania? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-91.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-92.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Kamil Wnuk, Polska 2050 — Trzecia Droga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#KamilWnuk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Drodzy Rodacy! Chciałbym z tego miejsca serdecznie podziękować wszystkim, którzy pracowali nad tą ustawą. Dziękuję serdecznie za przyjęcie jednogłośnie przez komisję poprawki Polski 2050, ale szczególnie dziękuję za przyjęcie głosu społecznego ratowników medycznych, także z Zagłębia Dąbrowskiego, którzy uczestniczyli w tym procesie, i za to, że ich głos został usłyszany. Za to serdecznie dziękuję, bo to ratownicy medyczni są często tymi pierwszymi osobami, które ratują życie Polek i Polaków.</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#KamilWnuk">Ale mam też pytanie, jeżeli chodzi o motocyklowe zespoły ratownictwa medycznego. Na pewno mają one większe możliwości szybkiego dotarcia do miejsca zdarzenia, szczególnie chodzi tu o kwestie ratowania życia ludzkiego. Ale czy one mogą dzisiaj działać tylko w asyście pojazdu pogotowia, które — wiadomo — przyjedzie później? Czy jest regulacja, która pozwala na interwencję tylko motocyklowego zespołu ratunkowego, bo tego tutaj nie widzę w tej ustawie? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-94.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Michał Pyrzyk, Polskie Stronnictwo Ludowe — Trzecia Droga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#MichałPyrzyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-95.1" who="#MichałPyrzyk">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Jest to bardzo dobra ustawa, której celem jest, jak słyszymy tu chyba z każdych ust, usprawnienie działania całego systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego, a tym samym wzmocnienie naszego bezpieczeństwa. O to przede wszystkim chodzi.</u>
          <u xml:id="u-95.2" who="#MichałPyrzyk">Ale mam pytanie do pana ministra: Czy na tym etapie lub na etapie ewentualnych prac senackich możliwe by było objęcie pilotów lotniczych zespołów ratownictwa medycznego również dodatkami do wynagrodzenia za pracę w godzinach nocnych, niedzielę i święta oraz dni wolne od pracy zgodnie z zapisami ustawy o działalności leczniczej na tych samych zasadach co osoby wykonujące zawody medyczne?</u>
          <u xml:id="u-95.3" who="#MichałPyrzyk">Wiem, że pan minister Kos odnosił się do tego postulatu również wcześniej, bo jest to postulat pracowników Lotniczego Pogotowia Ratunkowego, ale moim zdaniem można jeszcze spróbować oszacować ewentualne skutki finansowe takiego rozwiązania i być może uwzględnić je w przepisach. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Witold Tumanowicz, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#WitoldTumanowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym dopytać o te 15-minutowe SOR-y. Oczywiście będą nakładane kary na szpitale. Szpitale już są zadłużone. Chciałbym wiedzieć, jaką skalę takich kar przewiduje ministerstwo, ile będzie pieniędzy z kar, które, jak rozumiem, będą polepszać budżet państwa. Prawda jest taka, że to jest absurdalny pomysł. Skąd w ogóle było to wyliczenie dotyczące 15 minut, a nie 12 minut, nie 18 minut? Naprawdę chciałbym usłyszeć racjonalną odpowiedź na te pytania. Skąd w ogóle taki zapis ustawowy? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-98.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Jarosław Sachajko, Republikanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#JarosławSachajko">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Chciałbym zapytać, czy wprowadzenie nowych definicji lekarza systemu i pielęgniarki systemu nie obniży standardów w ratownictwie medycznym. Jakie przewidziano mechanizmy kontrolne, aby zapewnić, że osoby w trakcie specjalizacji rzeczywiście będą miały odpowiednie kompetencje do pracy w systemie ratownictwa? Chciałbym zapytać: Kto był takim superfanem motocykli? Dlaczego zapomnieli państwo o quadach i rowerach, które również mogą być wykorzystywane? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-99.1" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Hulajnoga też jest modna.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#PiotrZgorzelski">Może na tym etapie zostawmy już inwencję.</u>
          <u xml:id="u-100.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Wioletta Maria Kulpa, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#WiolettaMariaKulpa">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#WiolettaMariaKulpa">Panie Marszałku! Ustawa o Państwowym Ratownictwie Medycznym nie uwzględnia objęcia pilotów lotniczych zespołów ratownictwa medycznego, pilotów HEMS świadczeniem będącym dodatkiem do wynagrodzenia za pracę w godzinach nocnych, niedziele i święta oraz dni wolne od pracy, które wynika z zapisu art. 99 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej. Wniosek został negatywnie rozpatrzony przez Ministerstwo Zdrowia. Cytuję: przedstawione argumenty nie dają podstaw do tworzenia nowej grupy zawodowej i nie przewiduje się zmian w tym zakresie. Można uznać to za kuriozalne i nie mające nic wspólnego z merytoryką propozycji. Artykuł 37 ust. 1 oraz art. 37a ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym jasno wskazują, że niewykonujący zawodu medycznego pilot jest niezbędny do udzielania świadczeń zdrowotnych. Pomimo niewykonywania zawodu medycznego czynnie uczestniczy on w udzielaniu medycznych czynności ratowniczych. Korzysta z takiej samej ochrony jak funkcjonariusz publiczny. Konieczne zatem jest wprowadzenie poprawki do art. 4 w ustawie o działalności leczniczej, dodanie ust. 2, aby objąć tym dodatkiem również pracowników zespołów ratownictwa medycznego.</u>
          <u xml:id="u-101.2" who="#WiolettaMariaKulpa">Bardzo proszę, panie ministrze, o to, żeby ustosunkował się pan do tego, czy możliwe jest wprowadzenie tej poprawki jak najszybciej. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-102.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Bożena Lisowska, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#BożenaLisowska">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Celem nowelizacji ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym jest usprawnienie funkcjonowania systemu ratownictwa medycznego w Polsce, ale także eliminacja wąskich gardeł w systemie. Na uwagę zasługują takie zmiany jak wprowadzenie nowego typu zespołów, czyli motocyklowych jednostek ratowniczych, które dotrą tam, gdzie ambulans nie ma szans na dojazd. Ustawa rozszerza definicję pierwszej pomocy, ale też dookreśla zasady RODO. Projekt jest odpowiedzią na oczekiwania środowiska, co mogę potwierdzić jako wieloletnia członkini Rady Społecznej Wojewódzkiego Pogotowia Ratunkowego w Lublinie. Oczywiście nie jest jednak panaceum na wszystkie bolączki, np. nie rozróżnia wezwań, nie rozróżnia, kiedy do zdarzeń powinien jechać zespół podstawowy, a kiedy specjalistyczny.</u>
          <u xml:id="u-103.1" who="#BożenaLisowska">Jednym z głównych, najważniejszych deficytów są deficyty kadrowe. Moje pytanie brzmi: W jaki sposób po wdrożeniu zapisów tej ustawy minister te braki kadrowe uzupełni?</u>
          <u xml:id="u-103.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Sławomir Ćwik, Polska 2050 — Trzecia Droga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#SławomirĆwik">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Analizując ten projekt ustawy, chciałbym zwrócić uwagę na kwestię, która jest tutaj wskazywana, ale może ewentualnie wymagać doprecyzowania, a więc kwestię możliwości zatrudniania ratowników medycznych, personelu na kontraktach. Dzisiaj sytuacja wygląda w ten sposób, że znaczna część ratowników pracuje na kontraktach, natomiast w niektórych jednostkach są oni zatrudniani na umowach o pracę, ponieważ wymagają tego sądy pracy w wyniku działań inspekcji pracy. Efekt jest taki, że wyniki finansowe tych jednostek oraz tych, w których ratownicy pracują na kontraktach, są nieporównywalne. To powoduje, że stawki obowiązujące w jednostkach zatrudniających ratowników na kontraktach są wystarczające, ale nie są wystarczające w przypadku tych, w których ratownicy zatrudniani są na umowę o pracę. Proszę zwrócić na to uwagę. Chodzi także o kwestię zrefinansowania jednostkom ratunkowym ustalonych ustawą dodatkowych świadczeń, cofając się wstecz. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-105.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-105.2" who="#komentarz">(Poseł Marcin Porzucek: A jak się można cofnąć do przodu?)</u>
          <u xml:id="u-105.3" who="#SławomirĆwik">Słusznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Radosław Lubczyk, Polskie Stronnictwo Ludowe — Trzecia Droga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#RadosławLubczyk">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Chciałbym coś zasugerować albo podpowiedzieć. Chodzi o te zespoły motocyklowe. Przypomnę, że to jest wielka sztuka jeździć na motocyklu. Tak, to są jednak dwa koła, to są duże prędkości, to są duże moce. Moje pytanie jest takie: Czy ministerstwo rozważa, tak jak w innych dziedzinach, chociażby w przypadku Policji, to, że kierowcy, motocykliści powinni się jednak cały czas dokształcać w jeździe? To są naprawdę duże wyzwania. Czy ministerstwo przewiduje dofinansowanie dla kierowców motocykli, dla ratowników korzystających z motocykli kursy doszkalające z jazdy na motocyklu? Rzeczywiście bardzo ważne jest to, żeby to byli najlepsi motocykliści, najlepsi ratownicy, żeby mogli sami bezpiecznie dojechać do miejsca wypadku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Marcin Porzucek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#MarcinPorzucek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Koalicja 13 grudnia oferuje kobietom aborcję na życzenie. Tymczasem są kobiety, które chcą dzieci urodzić. Jest ich na szczęście większość. Moje pytanie jest takie. W ostatnim czasie, w ostatnich miesiącach słyszymy o kolejnych porodówkach likwidowanych przez polityków rządowych tej koalicji, ale także samorządowców, starostów powiatowych, dyrektorów szpitali z Platformy i innych formacji z koalicji 13 grudnia. Chociażby w powiecie chodzieskim porodówka jest likwidowana, przez co kobiety mają kilkadziesiąt kilometrów do najbliższej porodówki. Chciałem spytać, czy te regulacje pomogą kobietom, szczególnie jeżeli poród jest nagły, skomplikowany, czy będą mogły dojechać do placówki i godnie urodzić dziecko. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-109.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Elżbieta Anna Polak, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#ElżbietaAnnaPolak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Nowelizacja ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym ma kapitalne znaczenie dla usprawnienia całego systemu, ale przede wszystkim również dla poprawy bezpieczeństwa i statusu zawodu ratownika medycznego. Należy przyjąć z poparciem — w Komisji Zdrowia również długo na ten temat rozmawiano — ustalenie limitu czasowego, 15-minutowego, dostarczenia pacjenta na SOR, bo to skróci z pewnością kolejki, i wprowadzenie trzyosobowych zespołów. Novum jest wprowadzenie zespołów motocyklowych, aż dziwne, że dopiero teraz. Będą również dodatkowe wynagrodzenia, odpowiednio 45–65% do każdej godziny wynagrodzenia zasadniczego, co z pewnością poprawi status zawodowy ratowników medycznych. Stąd moje pytanie: Jakie są skutki finansowe całej nowelizacji? Czy są zagwarantowane środki finansowe na ten cel?</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-112.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Ewa Leniart, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#EwaLeniart">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Projekt ustawy o zmianie ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym wprowadza pewne zmiany. Natomiast czy one rzeczywiście uzdrowią i usprawnią funkcjonowanie systemu, to tak naprawdę praktyka pokaże, ponieważ słuszne postulaty zgłaszane przez klub Prawa i Sprawiedliwości powinny być wzięte pod uwagę. Pierwsza rzecz dotyczy oczywiście kwestii dopuszczenia możliwości funkcjonowania podstawowych zespołów ratownictwa medycznego jako zespołów trzyosobowych. To dobre rozwiązanie. Tyle tylko, że chciałam zapytać ministra zdrowia, jakie środki finansowe przewiduje na wsparcie systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego w związku z tym, że ewentualnie pogotowia ratunkowe zwiększyłyby składy osobowe swoich zespołów ratownictwa medycznego.</u>
          <u xml:id="u-113.1" who="#EwaLeniart">Druga rzecz. Czy nie jest pewnego rodzaju ukryciem faktu niewypełnienie zobowiązań ustawowych dotyczących funkcjonowania i przedłużenia czasu obowiązywania numeru 999? Doskonale znany europejski numer ratunkowy 112 świetnie funkcjonuje. Chciałam zatem zapytać ministra zdrowia, jakie są koszty przedłużenia obowiązywania numeru 999. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-113.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Iwona Małgorzata Krawczyk, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#IwonaMałgorzataKrawczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Brutalny atak. Zdemolował SOR. Sceny grozy. O włos od tragedii. Groźny incydent. Zabójstwo ratownika. Ostatni niezwykle groźny atak miał miejsce 28 lutego 2025 r. w oddziale ratunkowym w Legnicy, w mojej Legnicy. Tam w wyniku agresywnego ataku pacjenta doszło do zaatakowania dziewięciu pracowników szpitala. W odpowiedzi na takie zdarzenia mamy w końcu projekt ustawy, który nowelizuje ustawę o Państwowym Ratownictwie Medycznym. Wprowadza m.in. utworzenie trzyosobowych zespołów ratownictwa medycznego, zapewnienie wsparcia psychologicznego, motocyklowe jednostki ratownicze, gwarancję wypłaty dodatków za pracę w niedzielę i święta czy zobowiązanie szpitalnych oddziałów ratunkowych do przyjęcia pacjenta w ciągu 15 minut. Moje pytanie jest takie. Czy rozważa się wprowadzenie kamer nasobnych dla ratowników medycznych w celu monitorowania interwencji i zwiększenia ich bezpieczeństwa?</u>
          <u xml:id="u-115.1" who="#IwonaMałgorzataKrawczyk">Jeszcze jedna kwestia. Na tym etapie nie mamy informacji o planowanych zmianach w podstawowych programach kształcenia ratowników medycznych dotyczących ich bezpieczeństwa. Dlatego zapytam, czy planowane są zmiany w programach kształcenia na poziomie podstawowym dla ratowników medycznych, które uwzględnią edukację w zakresie technik samoobrony, zarządzania stresem oraz radzenia sobie z agresywnymi pacjentami, aby lepiej przygotować przyszłych ratowników do realiów pracy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-115.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-116.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Władysław Dajczak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#WładysławDajczak">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Materia, nad którą dzisiaj pracujemy w Wysokiej Izbie, jest absolutnie ważna i zasadnicza. Chodzi przecież o życie i zdrowie każdego z naszych mieszkańców, każdego Polaka. Jest też pewną reakcją na dramatyczne wydarzenia, których byliśmy świadkami, niedopuszczalne wydarzenia, kiedy atakowani byli ludzie ratujący zdrowie i życie ludzkie. Dobrze, że w tej ustawie są zapisy poprawiające ich bezpieczeństwo, zwiększające komfort ich pracy. To jest wszystko istotne i ważne, ale jest też wiele zapisów, które budzą wątpliwości. Wspominał o tym przedstawiciel naszego klubu, klubu Prawa i Sprawiedliwości w swoim wystąpieniu.</u>
          <u xml:id="u-117.1" who="#WładysławDajczak">Panie Ministrze! Te 15 minut. Oczywiście wydawałoby się, że to jest bardzo pożądane rozwiązanie, kiedy słyszymy skargi ludzi, że karetka pogotowia stoi nawet kilka godzin przed SOR-em, aby pacjent mógł być przejęty. Chciałoby się, żeby to było 15 minut, ale tak jak dzisiaj wielu tutaj występujących mówiło: bez rozwiązań systemowych, całościowych jest to raczej niemożliwe. Panie ministrze, jak będzie egzekwowane to, aby nie był to zapis tylko ustawowy, ale aby to była faktycznie prawda, która będzie realizowana na co dzień?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-118.1" who="#PiotrZgorzelski">Szanowni Państwo! Przywitajmy serdecznie radnych, sołtysów, pracowników urzędu gminy oraz samorządowych jednostek organizacyjnych z terenu gminy Olszewo-Borki w powiecie ostrołęckim, na czele z panem Krzysztofem Gralą, wójtem gminy Olszewo-Borki, którzy przybyli na zaproszenie pana posła Mariusza Popielarza. Witamy bardzo serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-118.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-118.3" who="#PiotrZgorzelski">Proszę teraz panią poseł Małgorzatę Pępek, niegdyś też samorządowca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#MałgorzataPępek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! System ratownictwa medycznego musi działać szybciej, sprawniej i skuteczniej. Ten projekt to modelowe zmiany, które poprawią bezpieczeństwo pacjentów i podniosą jakość opieki. Stawiamy na nowoczesne rozwiązania, wykwalifikowany personel i lepszą organizację.</u>
          <u xml:id="u-119.1" who="#MałgorzataPępek">Motocyklowe jednostki ratownicze pozwolą ratownikom dotrzeć do poszkodowanych jeszcze szybciej, zwłaszcza w trudno dostępnych miejscach. Z kolei obowiązkowe szkolenia dla lekarzy i pielęgniarek zagwarantują, że każda osoba udzielająca pomocy będzie doskonale przygotowana do działania w nagłych sytuacjach. Dbamy również o systematyczną aktualizację wiedzy ratowników, bo medycyna stale się rozwija, a skuteczność interwencji zależy od dostępu do najnowszych procedur. Wreszcie wprowadzamy dodatki do wynagrodzeń ratowników, bo ich praca wymaga ogromnego zaangażowania i poświęcenia.</u>
          <u xml:id="u-119.2" who="#MałgorzataPępek">Wszystko to powoduje, że ten projekt to krok ku lepszej przyszłości w ratownictwie medycznym. Wprowadzamy zmiany, które poprawią skuteczność ratownictwa w naszym kraju. Dlatego niezależnie od przynależności partyjnej wszyscy powinniśmy wyrazić poparcie dla tego projektu i dziwi mnie, że prawa strona ma jeszcze jakieś obiekcje.</u>
          <u xml:id="u-119.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Józefa Szczurek-Żelazko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#JózefaSzczurekŻelazko">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! System ratownictwa medycznego jest najlepiej zorganizowanym systemem ochrony zdrowia w Polsce. Taka jest prawda. Zarówno profesjonalizacja kadry medycznej, wyposażenie, nowe ambulanse, nowe stacje, w których przebywają karetki, jak i system informatyczny, który skutecznie wspiera ten system, jest naszym dorobkiem.</u>
          <u xml:id="u-121.1" who="#JózefaSzczurekŻelazko">Przypomnę, że w 2015 r. na ratownictwo medyczne wydano 1,8 mld zł, a w 2023 r. było to już ponad 4 mld zł, czyli Prawo i Sprawiedliwość podwoiło nakłady na ratownictwo medyczne. Wyposażyliśmy ratownictwo w nowe ambulanse. Corocznie z Ministerstwa Zdrowia, z budżetu państwa rząd Prawa i Sprawiedliwości dofinansowywał zakup karetek. Tylko w 2023 r. sfinansowaliśmy zakup 182 ambulansów ratunkowych. Również podwoiliśmy liczbę kształconych ratowników medycznych z 13 tys. do 25 tys. Zwiększyła się liczba zespołów ratownictwa medycznego o ponad 300. To wszystko spowodowało, że ten system działa w miarę sprawnie.</u>
          <u xml:id="u-121.2" who="#JózefaSzczurekŻelazko">Oczywiście trzeba go udoskonalać, ale szanowni państwo, róbmy wszystko, żeby go nie popsuć.</u>
          <u xml:id="u-121.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Panie marszałku, czas.)</u>
          <u xml:id="u-121.4" who="#JózefaSzczurekŻelazko">Ta nowelizacja w przypadku pewnych zapisów niesie takie zagrożenia. Chociażby chodzi o ten zapis dotyczący 15 minut…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Krzysztof Grabczuk, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#JózefaSzczurekŻelazko">…na przyjęcie pacjenta do SOR-u. Dlatego warto to doprecyzować, żeby nie zepsuć tego, co Prawo i Sprawiedliwość w systemie ratownictwa medycznego zrobiło.</u>
          <u xml:id="u-123.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#PiotrZgorzelski">Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-124.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Anna Baluch, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-124.2" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#AnnaBaluch">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam dwa króciutkie pytania. Pytanie pierwsze: Czy jest zaplanowany, czy będzie centralny rejestr ratowników medycznych? Pytam, bo do tej pory nie wiemy, ilu mamy ratowników w Polsce. Wiele osób edukuje się w tym kierunku, ale jakoś tak w dalszym ciągu widzimy niedosyt ich, tak jakby gdzieś nam ginęli po drodze. I czy jest przewidywane zwiększenie liczby trzyosobowych zespołów, jeśli świadczeniodawca zgłosi możliwość oraz potrzebę utworzenia takich zespołów? Chodzi o takie podpisywanie aneksów na bieżąco. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-125.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Mateusz Bochenek, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#MateuszBochenek">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-127.1" who="#MateuszBochenek">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Rozpocznę od podziękowań dla zespołów ratownictwa medycznego za ich codzienną służbę, za ratowanie ludzkiego zdrowia i życia, ale dzisiaj także dziękuję stronie rządowej za ten projekt, który jest absolutnie inwestycją w nasze bezpieczeństwo, w tym dosłownym wymiarze, bo przecież mamy rozwiązania dotyczące bezpieczeństwa dla zespołów ratownictwa medycznego, w tym także wsparcie psychologiczne, także szkolenia, które są im dedykowane. To także zwiększenie zatrudnienia personelu medycznego — to jest absolutnie kwestia fundamentalna, bo nigdy tych rąk do pracy w sytuacji zagrożenia ludzkiego zdrowia czy życia nie jest za wiele — ale to również uruchomienie motoambulansów.</u>
          <u xml:id="u-127.2" who="#MateuszBochenek">Na przykładzie sosnowieckiego rejonowego pogotowia ratunkowego chcę podkreślić wagę i znaczenie motoambulansu, bo wielokrotnie wyjeżdża on do pomocy w sytuacji, gdy choćby miasto jest zakorkowane, dzięki czemu szybciej dociera do potrzebujących.</u>
          <u xml:id="u-127.3" who="#MateuszBochenek">Ostatnia kwestia to uruchamianie kolejnych zespołów ratownictwa medycznego. Mam nadzieję, że także nie zabraknie nam środków, choćby w przypadku…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Anna Dąbrowska-Banaszek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#MateuszBochenek">…rejonowego pogotowia ratunkowego, by te zespoły były uruchamiane, bo to jest właśnie inwestycja w nasze bezpieczeństwo. Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-129.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Procedowana ustawa ma z jednej strony m.in. poprawić warunki pracy ratowników, z drugiej strony, podnosząc jakość świadczonych usług medycznych, ma mieć wymierny efekt dla pacjentów, którym będzie świadczona pomoc.</u>
          <u xml:id="u-130.1" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Zmiana 37. dotychczasowej ustawy wprowadza limit 15 minut, licząc od pojawienia się zespołu pogotowia ratunkowego w szpitalu do przekazania pacjenta do SOR-u. Tylko samo wprowadzenie limitu czasowego nie uzdrowi sytuacji. Będzie powodem nakładania kar na szpitale, w obrębie których funkcjonuje oddział ratunkowy, bo przyczyn wydłużenia czasu może być wiele, np. personel oddziału ratunkowego może być zajęty udzielaniem pomocy innemu pacjentowi, który tego wymaga i jest na oddziale, np. reanimacją, bo już na SOR są inni pacjenci, którzy przybyli trochę wcześniej i mają objawy wymagające nagłej interwencji, np. objawy ostrego zespołu wieńcowego. Samo przekazanie łączy się również z koniecznością przeprowadzenia triażu, czyli zakwalifikowania do dalszego działania. To również wymaga chwili czasu i wypełnienia konkretnych procedur. Ustawa nie przewiduje zdarzeń masowych, gdy kilka karetek z pacjentami podjeżdża na podjazd SOR-u. Co wtedy?</u>
          <u xml:id="u-130.2" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Jeśli zamiast limitu czasowego 15 minut wprowadzimy słowa: bez zbędnej zwłoki, będą one wyrażały oczekiwania i pozwolą w sposób realny określić cel, czyli skrócenie czasu oczekiwania na przekazanie przez zespół pogotowia ratunkowego pacjenta do szpitala. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-130.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Marcin Józefaciuk, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#MarcinJózefaciuk">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt stanowi istotny krok w kierunku poprawy funkcjonowania systemu ratownictwa medycznego. Wprowadza rozwiązania mające na celu lepszą organizację zespołów ratowniczych, nowe wytyczne dotyczące liczby szpitalnych oddziałów ratunkowych oraz usprawnienie systemu dysponowania karetek. Istotnym elementem projektu są również zmiany dotyczące kwalifikacji personelu medycznego i finansowania szkoleń, które mają podnieść standardy świadczonych usług. W związku z tym mam trzy pytania. Czy planowane finansowanie kursów specjalistycznych jest wystarczające, aby objąć nimi wszystkich potrzebujących pracowników ratownictwa? Jakie są przewidziane skutki zmian w kwalifikacjach wymaganych do pracy w zespołach ratowniczych? Czy istnieją plany nawiązania współpracy z międzynarodowymi organizacjami ratowniczymi w celu wymiany doświadczeń i podnoszenia standardów szkoleń? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-132.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-133.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Czesław Hoc, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#CzesławHoc">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Ratownictwo medyczne to pierwsza linia frontu walki o życie i zdrowie każdego pacjenta. Niejednokrotnie sekundy, minuty decydują o przeżyciu. Przez 24 godziny gotowi na każde wezwanie. Stąd szacunek i wdzięczność oraz stała troska o zwiększenie ich komfortu pracy, poprawę jakości świadczonych usług, ale także konieczność zwiększenia bezpieczeństwa członków zespołu ratownictwa medycznego. Tak więc kamizelki ochronne i nożoodporne, radiotelefony z przyciskiem: pomoc, możliwość tworzenia zespołów trzyosobowych, wypłata dodatków za pracę w niedzielę, święta i w nocy, wsparcie psychologiczne, cykliczne szkolenia z samoobrony. Zostaną też usankcjonowane prawnie motocyklowe jednostki ratownicze, które będą mogły docierać w miejsca, do których nie może dojechać ambulans, w czasie zgromadzeń, w zatorach na drodze czy też w trudno dostępnych miejscach w terenie. Obecnie ratownik medyczny to samodzielny zawód medyczny i osoba zaufania publicznego. Ale równie ważne jest to, że ratownik korzysta z uprawnień funkcjonariusza publicznego.</u>
          <u xml:id="u-134.1" who="#CzesławHoc">Zatem mam pytanie do rządu: Czy wzmocnicie ich bezpieczeństwo także poprzez konkretne zastosowanie przepisów karnych o naruszeniu nietykalności funkcjonariusza publicznego? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-134.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Krystyna Skowrońska, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#KrystynaSkowrońska">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! Jesteśmy za bezpieczeństwem w zakresie ratownictwa medycznego. Tak samo dla pacjentów. Myślę, że dobrze jest określony ten termin przyjęcia na SOR, aczkolwiek budzi on wiele wątpliwości, więc prosiliśmy o wyjaśnienie. W sytuacjach masowych jest zgoda, że może być on wydłużony, bo nie przewidzimy tego, co się może zdarzyć. Po latach są świetne rozwiązania, m.in. zabezpieczenie dla ratowników, dodatek za pracę w niedziele i święta w wysokości 45% i w porze nocnej — 65%, a także szkolenia w zakresie powiadamiania w systemie. Te zespoły motocyklowe też są świetnie przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-136.1" who="#KrystynaSkowrońska">Mam dwa pytania. Po pierwsze, panie ministrze, prosiłabym… W 2007 r. na ratownictwo medyczne państwo zostawili budżet 500 mln zł. Proszę porównywać się z okresami porównywalnymi. Po drugie, jak będzie wyglądała mapa zabezpieczenia potrzeb ratownictwa medycznego w zakresie zespołów trzyosobowych, którą przyjmuje wojewoda, i jaki będzie koszt tego przedsięwzięcia, które jest zaplanowane w tej ustawie. Bezpieczeństwo dla mieszkańców. Bezpieczeństwo dla ratowników.</u>
          <u xml:id="u-136.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Władysław Kurowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#WładysławKurowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Jest okazja do tego, żeby złożyć podziękowania ratownikom za ich ciężką pracę, pracę dla nas bardzo istotną i potrzebną.</u>
          <u xml:id="u-138.1" who="#WładysławKurowski">Pierwsze moje pytanie jest takie: Jak państwowy system ratownictwa medycznego widzi i sytuuje ratowników ochotniczych straży pożarnych, którzy dzisiaj niejednokrotnie są dysponowani nie tylko do wypadków, ale również do reanimacji np. w domach, gdy jest taka potrzeba, a nie ma zespołu ratowniczego? Na jakiej podstawie oni są dysponowani? Drugie pytanie: Czy jeżeli świadczeniodawca będzie dysponował odpowiednimi zespołami trzyosobowymi, to będzie miał za to zwrócone środki z Narodowego Funduszu Zdrowia już po wprowadzeniu tej ustawy?</u>
          <u xml:id="u-138.2" who="#WładysławKurowski">Oczywiście jest wiele pozytywnych zapisów w tej ustawie, ale art. 45a, który mówi o 15 minutach, jest nie do przyjęcia. Dzisiaj dyrektorzy szpitali biją na alarm. Chodzi o to, żeby ministerstwo naprawdę wycofało się z tego zapisu, ponieważ jest nie do zrealizowania. Ktoś, kto go zapisywał, nie był chyba nigdy na SOR-ze, nie widział, jak wygląda praca na szpitalnych oddziałach ratunkowych. Jedynym efektem tego, co będzie się działo później, po wprowadzeniu takiego zapisu, będzie to, że szpitale będą chciały odchodzić od prowadzenia szpitalnych oddziałów ratunkowych. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-138.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Elżbieta Gelert, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#ElżbietaGelert">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Ustawa dotyczy ratownictwa medycznego.</u>
          <u xml:id="u-140.1" who="#ElżbietaGelert">Miałabym pytanie do pana ministra, gdzie w tym ratownictwie medycznym mieści się SOR, czyli szpitalne oddziały ratunkowe. One czasem występują jako oddział szpitala, a czasem jako oddział ratownictwa medycznego. I tutaj mamy taki przykład, że właściwie ta ustawa o ratownictwie medycznym zabezpiecza dużo interesów zespołów wyjazdowych, natomiast zabezpiecza coraz mniej interesów szpitalnego oddziału ratunkowego. Dotyczy to przede wszystkim chociażby stwierdzania zgonów. Owszem, tą ustawą zdejmujemy to stwierdzanie zgonów z karetek, ale zostawiamy je dla SOR-u, czyli znowu robimy problem szpitalowi. I oczywiście te 15 minut, które tu cały czas się powtarzają. Pytanie do pana ministra, czy jest to realne. Jak wytłumaczyć ludziom, że te 15 minut to nie jest czas na załatwienie sprawy pacjenta, bo to będzie tak, że będą chcieli być załatwieni przez 15 minut. Dla mnie istotną sprawą, panie ministrze, jest również obszar funkcjonowania szpitalnego oddziału ratunkowego do 200 tys. Czyli jeżeli będzie 210 tys., to już będą w jednym mieście dwa SOR-y? Jak należałoby to rozumieć? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-140.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Grzegorz Lorek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#GrzegorzLorek">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Już nie ma pani poseł Skowrońskiej, ale chciałbym odpowiedzieć, że nam się budżet NFZ-etu nie wysypał. I druga sprawa, nie wpisywałbym zespołów motocyklowych. Dlaczego? Dlatego że są gminy w Polsce, które mają zespoły i quadowe, i rowerowe, a w tej chwili bardzo mocno wchodzi elektryka, są hulajnogi elektryczne. Ja bym zostawił: pojazdy, nie wpisywałbym: zespoły motocyklowe. Proszę to rozważyć.</u>
          <u xml:id="u-142.1" who="#GrzegorzLorek">Wracając do tych 15 minut — całkowicie się z moją przedmówczynią zgadzam. To jest problem kompletnie nierozwiązany tą ustawą, będzie się nasilało coraz bardziej zjawisko pt. przerzucanie na szpital.</u>
          <u xml:id="u-142.2" who="#GrzegorzLorek">I ostatnia rzecz. Wczoraj po posiedzeniu Komisji Zdrowia zwrócili się do mnie ratownicy z takim pytaniem: Niech pan sobie wyobrazi sytuację, że jedzie dwóch ratowników, w tym jest młoda ratowniczka. Wjeżdżamy do trudnej dzielnicy. Kto nam zagwarantuje bezpieczeństwo? A przecież mówiliście, że podniesiecie tą ustawą bezpieczeństwo dla ratowników. Niestety tego nie robicie. Przyjmijcie naszą poprawkę. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-142.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Urszula Koszutska, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#UrszulaKoszutska">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Ustawa o zmianie ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym ma usprawnić funkcjonowanie systemu oraz zwiększyć bezpieczeństwo zespołów ratowniczych. To ważny dokument wyposażający środowisko w wiele propozycji poprawiających właśnie bezpieczeństwo wykonywania zawodu oraz zwiększające jakość usług ratowniczych. Medyczne zespoły ratownicze m.in. uzyskają dostęp do pomocy psychologicznej, będą przechodziły obowiązkowe szkolenia z samoobrony, a do wyposażenia ambulansów na podstawie rozporządzenia wejdą kamizelki nożoodporne.</u>
          <u xml:id="u-144.1" who="#UrszulaKoszutska">W ustawie mamy również zapis dotyczący maksymalnego czasu na przyjęcie pacjenta od zespołu ratownictwa medycznego w szpitalach, który ma wynosić 15 minut, licząc od czasu przybycia zespołu ratownictwa medycznego do szpitala. Bardzo proszę, panie ministrze, o dokładniejsze wyjaśnienie tego artykułu ww. ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-144.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-145.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Bartłomiej Dorywalski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#BartłomiejDorywalski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rząd z dumą przedstawia projekt ustawy, który ma usprawnić funkcjonowanie Państwowego Ratownictwa Medycznego. W końcu wystarczy kilka zmian w przepisach, by system zaczął działać sprawnie. Tymczasem ratownicy nadal pracują na granicy wytrzymałości, karetki stoją w kolejkach pod szpitalami, a pacjenci czekają na pomoc niejednokrotnie w dramatycznych warunkach.</u>
          <u xml:id="u-146.1" who="#BartłomiejDorywalski">Czy sposobem na zwiększenie efektywności zespołu ratownictwa medycznego jest wprowadzenie maksymalnego czasu na przyjęcie pacjenta od zespołu ratownictwa medycznego w szpitalach, który ma wynosić nie więcej niż 15 minut, licząc od czasu przybycia zespołu do szpitala? Dlaczego nie ustalono cenzusu czasowego na 10, 5 minut? A może trzeba było ustalić na 1 minutę? A skoro, panie ministrze, przekroczenie tego czasu ma skutkować nałożeniem kar, to może warto zadać pytanie, czy nie zastąpić tych 15 minut chociażby terminem: bez zbędnej zwłoki. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-146.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Adam Krzemiński, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#AdamKrzemiński">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Oczywiście cieszy pomysł wprowadzenia zmian, które znajdują się w druku nr 1058. Rozumiem, że jest to odpowiedź na postulaty środowiska ratowników medycznych, którzy w kontekście ostatnich wydarzeń wyraźnie zgłaszają taką potrzebę, dlatego że ratując zdrowie i życie, nagle stają się również tymi, którzy narażają swoje zdrowie i życie.</u>
          <u xml:id="u-148.1" who="#AdamKrzemiński">Z pewnością wsparcie psychologiczne jest bardzo ważne, ważne jest też wyposażenie. Dlatego mam takie pytanie: Czy ministerstwo jest gotowe, żeby szkolenia udało się przeprowadzić jeszcze w tym roku, po tym jak ustawa wejdzie w życie, i czy jest gotowe również na przeprowadzenie procedury zakupowej, tak żeby ratowników wyposażyć jeszcze w tym roku w te wszystkie elementy, które wymienione są w ustawie? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-148.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-149.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Anna Ewa Cicholska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#AnnaEwaCicholska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-150.1" who="#AnnaEwaCicholska">Szanowny Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Ratownicy medyczni wykonują bardzo odpowiedzialną pracę na rzecz osób chorych. Czasem w bardzo trudnych i niebezpiecznych warunkach muszą udzielić pierwszej pomocy, ale również stać na straży bezpieczeństwa pacjenta. Jest to praca bardzo obciążająca psychicznie.</u>
          <u xml:id="u-150.2" who="#AnnaEwaCicholska">Po konsultacji z ratownikami medycznymi postuluję, aby: zapewnić, by zespoły ratownictwa medycznego były minimum trzyosobowe, zwiększyć liczbę zespołów ratownictwa, zapewnić szybką i sprawną pomoc prawną dla ratowników w przypadku zagrożenia ze strony pacjenta i świadków zdarzenia, zrównać płace pielęgniarek i ratowników medycznych w zespołach ratownictwa medycznego, zapewnić środki bezpieczeństwa do obrony własnej. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-150.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-151.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Alicja Chybicka, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#AlicjaChybicka">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Ratownictwo medyczne to bardzo ważny element opieki medycznej. Ratownicy stoją koło nas w czasie wszelkich wypadków, klęsk żywiołowych. Ich pomoc jest nieoceniona także w pracy poszczególnych lekarzy, niezależnie od specjalności. Wielokrotnie pomagali w sytuacjach, w których coś działo się z dziećmi chorymi na nowotwory. Liczy się czas, liczy się profesjonalność, liczy się dobre wyposażenie, liczą się dobre karetki, może teraz motory, może jeszcze będzie coś innego.</u>
          <u xml:id="u-152.1" who="#AlicjaChybicka">Panie Ministrze! To bardzo dobry zapis, ta ustawa była bardzo potrzebna, trzeba ratowników chronić. A moje pytanie, panie ministrze, dotyczy zespołów trzyosobowych, bo ja trochę miałam okazję jeździć w karetce. Niewątpliwie trzyosobowy zespół to jest to, co powinno mieć miejsce. Kiedy to się da zrobić? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-152.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Marek Gróbarczyk, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#MarekGróbarczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-154.1" who="#MarekGróbarczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ustawa o zmianie ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym wzbudza pewne kontrowersje, bo dlaczego państwo wprowadzacie zapisy likwidujące podstawowe zespoły wyjazdowe oraz specjalistyczne zespoły wyjazdowe i ambulatoria w obszarze lotnisk?</u>
          <u xml:id="u-154.2" who="#MarekGróbarczyk">W tej sprawie wraz z panem posłem Czesławem Hocem, panem doktorem, złożyliśmy stosowną interpelację. Ale dzisiaj trudno sobie wyobrazić funkcjonowanie lotniska, chociażby takiego jak w Warszawie, które będzie pozbawione właśnie takiej obsługi, takiej opieki przy blisko 21 mln pasażerów rocznie, którzy korzystają z tego lotniska. Z drugiej strony są lotniska oddalone od większych miejscowości, chociażby lotnisko w Szczecinie, które znajduje się w znacznej odległości od Szczecina. Jak będzie wyglądała opieka nad pasażerami, pacjentami, którzy ulegną wszelkiego rodzaju chorobom? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-154.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-155.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Anna Pieczarka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#AnnaPieczarka">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-156.1" who="#AnnaPieczarka">Szanowny Panie Marszałku! Na wstępie wielkie słowo: dziękuję dla wszystkich ratowników. Nie jest tajemnicą, że system państwowego ratownictwa medycznego wymaga reformy. W praktyce bowiem ustawowy obowiązek przyjmowania pacjentów w stanach nagłych również przez inne szpitale, nie tylko te, w których funkcjonują szpitalne oddziały ratunkowe, lecz także te posiadające izby przyjęć, nie funkcjonuje do końca poprawnie. Obecna sytuacja, w której większość pacjentów trafia do placówek ze szpitalnymi oddziałami ratunkowymi, prowadzi do wydłużenia kolejek oczekiwania, przeciążenia systemu, przepracowania medyków oraz niezadowolenia pacjentów. W związku z powyższym moje pytanie brzmi: Czy rządowy projekt ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym dotyczy usprawnienia funkcjonowania również wskazanego przeze mnie aspektu? Jeśli tak, to w jakim zakresie? Bardzo proszę o uszczegółowienie. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-156.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-157.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Agata Wojtyszek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#AgataWojtyszek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Na wstępie serdecznie dziękuję wszystkim ratownikom medycznym, którzy codziennie niosą pomoc drugiemu człowiekowi. Wprowadzenie dodatków dla ratowników medycznych brzmi dobrze. Mam nadzieję, że te pieniądze szybko trafią do ratowników i nie utkną w różnych biurokratycznych procedurach. Polacy potrzebują sprawnie działającego systemu ratownictwa, a rząd powinien zacząć od rozwiązywania podstawowych problemów, skoro brakuje ludzi do pracy, a warunki zatrudnienia niejednokrotnie odstraszają oddanych medyków. Pragnę zapytać, czy większe zróżnicowanie składów osobowych zespołów, czy też przedłużenie funkcjonowania numeru alarmowego 999 przy dobrze funkcjonującym numerze 112 to sposób na rozwiązanie problemów. Rząd mówi o wytycznych odnośnie do planowania liczby SOR-ów i zespołów ratownictwa medycznego. Czy to oznacza rzeczywiste wzmocnienie systemu, czy może raczej kolejne cięcia i likwidację placówek, które nie spełniają standardów? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-158.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-159.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Anna Paluch, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#AnnaPaluch">Wysoka Izbo! W systemie ochrony zdrowia, również w systemie ratownictwa medycznego, jest odczuwalny dotkliwy brak kadr medycznych. Właściwie w każdej placówce występują problemy. Rząd Prawa i Sprawiedliwości, przeciwdziałając temu niekorzystnemu trendowi, zjawisku braku kadr, bardzo niekorzystnemu dla pacjentów, zwiększył liczbę wydziałów kształcących kadry medyczne. W moim województwie, w Małopolsce, były to nowe wydziały w Nowym Sączu, Nowym Targu i Tarnowie. I z czym oto mamy do czynienia w bieżącym roku akademickim? Zawieszono przyjęcia w tych uczelniach na obecny rok akademicki. Stąd moje pytanie: Dlaczego się likwiduje? Bo tak należy rozumieć niedokonanie naboru na obecny rok akademicki. Chodzi o uczelnie czy wydziały kształcące kadry medyczne w Nowym Targu i Nowym Sączu. Odejście od tego to jest bardzo niekorzystne zjawisko.</u>
          <u xml:id="u-160.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Patryk Wicher, Prawo i Stowiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#PatrykWicher">Witam serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-162.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Dajesz, Patryk!)</u>
          <u xml:id="u-162.2" who="#PatrykWicher">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Uszczegóławiając, chciałbym powiedzieć, że w wystąpieniach wielu koleżanek i kolegów posłów pojawiają się podobne pytania. W związku z tym chciałbym podbić trzy bardzo istotne.</u>
          <u xml:id="u-162.3" who="#PatrykWicher">Panie Ministrze! Jeszcze raz, aneksowanie składów karetek. Jak wiemy, dzisiaj aneksowanie odbywa się co do zasady raz w roku. Czy jeśli w ciągu roku znajdzie się ratownik, uzupełni się kadra, by te podstawowe zespoły mogły być trzyosobowe, to zmienią się zasady kontraktowania, żeby można było to kontraktować na bieżąco i w miarę potrzeb kontraktować te trzyosobowe składy? To mógłby być pewien kompromis odnośnie do dochodzenia do tych trzyosobowych składów z biegiem czasu na stałe. Drugie pytanie dotyczy tego rejestru ratowników. Chodzi o to, żebyśmy w końcu faktycznie widzieli, ilu tych ratowników kształcimy, ilu zostaje w systemie, ilu ich mamy, żebyśmy nie chodzili po omacku. I trzecie pytanie odnośnie do tych 15 minut. Wiem, panie ministrze, że teraz w ustawie jest ta bezwzględność zwłoki, ale trzeba, wydaje się, usprawnić jednak pracę SOR-u, przyjrzeć się tej pracy 24-godzinnej i POZ-etowi, o czym powiedziałem. Wtedy raczej nie będzie już problemu z przekazywaniem pacjentów, nawet jeśli będzie bezwzględność zwłoki. Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-162.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-162.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-163.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Paweł Rychlik, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#PawełRychlik">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Do 2018 r. w Polsce mieliśmy do czynienia z absurdem. Mianowicie pogotowie ratunkowe w niektórych częściach Polski było w prywatnych rękach. Dzięki decyzjom rządu Prawa i Sprawiedliwości tylko publiczne szpitale są w systemie i prowadzą ratownictwo medyczne. I pytanie, czy czasami nie chodzi wam po głowie powrót do tego absurdu. To jest pierwsze pytanie. Na mapie Polski są takie miejsca, m.in. w powiecie wieruszowskim, gdzie karetka stacjonuje nie 24 godziny, a 12 godzin. Tak jest w gminie Sokolniki. I pytanie brzmi, czy planujecie po prostu wydłużenie stacjonowania karetek do 24 godzin, bo to też jest absurd, żeby karetka w danej miejscu stacjonowała tylko przez 12 godzin. Za czasów Prawa i Sprawiedliwości był program wymiany karetek.</u>
          <u xml:id="u-164.1" who="#PawełRychlik">Pytanie brzmi: Dlaczego zlikwidowaliście ten program? Dlaczego karetki nie są wymieniane na nowe ambulanse? I czy macie zamiar taki program ponowić? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-164.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Marcin Ociepa, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#MarcinOciepa">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-166.1" who="#MarcinOciepa">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przy okazji tej ustawy, która wprowadza bądź co bądź jednak kosmetyczne zmiany tego systemu, warto sobie zadać pytanie, czy nas stać jako parlament na rozmowę o poważnym zwrocie w kierunku uczynienia ratownictwa medycznego czymś na kształt nowej quasi-służby mundurowej. Kwestia naszego bezpieczeństwa zdrowotnego jest ściśle związana z bezpieczeństwem państwa. Ludzie, którzy mają do czynienia z ratowaniem życia i zdrowia naszych obywateli, zasługują po pierwsze na adekwatną ochronę, taką, jaką obejmujemy funkcjonariuszy służb mundurowych. Zasługują na świadczenia, wynagrodzenia i emerytury takie jak w przypadku dzisiejszych wynagrodzeń służb mundurowych. Zasługują wreszcie na ujednolicenie systemu, o czym już tutaj była mowa. Dlatego zachęcam do tego, żeby Ministerstwo Zdrowia razem z nami jako parlamentem szło w kierunku służby mundurowej, nowej służby mundurowej, która byłaby przeznaczona dla ratowników medycznych. Nie tak dosłownie mundurowej, nie uzbrojonej, ale objętej takimi samymi prawami, taką samą ochroną. Potraktujmy wreszcie tych ludzi, którzy mają naprawdę wyjątkowe kompetencje, jak profesjonalistów, którzy są wprzęgnięci w system państwa, a nie jak ludzi, których sytuacja jest wypadkową działań jednego czy drugiego samorządu. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-166.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-166.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Grzegorz Woźniak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#GrzegorzWoźniak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Ustawa, na którą czekali ratownicy medyczni, w pewien sposób zabezpiecza ich po serii ostatnich ataków, ostatnich zdarzeń. Ważne elementy tej ustawy to: wprowadzenie ochrony osobistej, dodatków finansowych, zwiększenie liczby dyspozytorni. Ratownicy medyczni, strażacy ochotnicy, strażacy Państwowej Straży Pożarnej są pierwsi na miejscu akcji tam, gdzie ratuje się ludzkie życie. To jest bardzo ważne. Należą się słowa podziękowania dla jednych i drugich.</u>
          <u xml:id="u-168.1" who="#GrzegorzWoźniak">Panie Ministrze! Była już tutaj poruszana kwestia zespołów trzyosobowych. Warto do tego tematu wrócić, ponieważ to zwiększa bezpieczeństwo i poprawia sposób działania ratowników. Czy braliście państwo pod uwagę również analizę systemu stacjonowania karetek? Ponieważ to, co przed chwilą opisywał kolega, działa tak jak u mnie w powiecie garwolińskim: istnieją systemy, w których karetki z jednego terenu stacjonują przez 12 godzin, a przez następne 12 godzin — karetki z innego terenu. Są koszty, niepotrzebne przejazdy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Anna Kwiecień, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#AnnaKwiecień">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-170.1" who="#AnnaKwiecień">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Mam jedno zasadnicze pytanie. Panie ministrze, czy minister finansów podpisał już plan finansowy dla NFZ-etu? Bo jeśli nie, to proszę państwa, o czym my tu rozmawiamy? Rozmawiamy o ustawie, która tak naprawdę nie ma finansowania. Od razu zastrzegam, że ja poproszę o odpowiedź na piśmie.</u>
          <u xml:id="u-170.2" who="#AnnaKwiecień">Proszę państwa, nawet gdyby ten plan był podpisany, a widzę po minie pana ministra, że raczej nie jest, to w samej ustawie, a właściwie w ocenie skutków finansowych dla finansów publicznych, jest taki zapis: nie przewiduje się dodatkowych skutków finansowych z tytułu wejścia w życie nowelizacji w 2025 r.</u>
          <u xml:id="u-170.3" who="#AnnaKwiecień">To proszę powiedzieć, z czego państwo zabierzecie, żeby dać te 172 mln zł. Jesteśmy w sytuacji, w której już dzisiaj na tak wiele świadczeń zdrowotnych brakuje pieniędzy i kiedy widać, że tak bardzo pogłębia się dziura finansowa w budżecie. Bardzo proszę o odpowiedź na piśmie.</u>
          <u xml:id="u-170.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-171.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Piotr Kaleta, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-171.2" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję za przypomnienie przy głosowaniu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#PiotrKaleta">Zawsze do usług, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-172.1" who="#PiotrKaleta">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! To jest martwy przepis. 15 minut, to jest martwy przepis. Przecież, proszę państwa, to doprowadzi do takiej sytuacji, że dyrektorzy szpitali, dyrektorzy, którym będzie podlegał SOR, zepchną tę odpowiedzialność na pracowników i będą nakładali na nich kary, żeby te sprawy zostały załatwione szybko. Czyli można powiedzieć tak: papierologia zostanie zrobiona, a efekt będzie żaden. W związku z tym nie wprowadzajmy przepisów, które są przepisami piarowymi, są przepisami martwymi.</u>
          <u xml:id="u-172.2" who="#PiotrKaleta">Druga kwestia dotyczy słynnych spraw mobilnych zespołów. Przede wszystkim chodzi tutaj o motocykle czy skutery, jakbyśmy to nazwali w innych miejscach. Proszę państwa, przydałby się teraz Fundusz Sprawiedliwości, prawda? Bo zwróćmy uwagę, że to nie jest kwestia, która dotyczy tylko tych miast, gdzie jest dużo tych miejsc. Przecież można by było wykorzystać również ratowników, którzy działają w strukturach ochotniczych straży pożarnych. To jest bardzo istotne, bardzo ważne. Czyli proszę państwa, róbmy coś naprawdę z głową i coś, co się przyda, co jest potrzebne. Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-172.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Łukasz Kmita, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#ŁukaszKmita">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Państwo bardzo często mówicie o współpracy z różnymi organami, o konsultacjach. Stąd chciałbym zapytać pana ministra o stanowisko Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej, co prawda z tamtego roku, ale w istotnej sprawie. Naczelna Izba Lekarska podnosiła, że: system wspomagania dowodzenia nie rozróżnia funkcjonalnego podziału na zespoły specjalistyczne oraz podstawowe. Niezależnie od typu wezwania czy kodu pilności, SWD PRM sugeruje dysponowanie najbliższego dostępnego zespołu ratownictwa medycznego według danych z GPS. Niejednokrotnie zespół ratownictwa medycznego typu S jest kierowany na miejsce tylko dlatego, że znajduje się nieco bliżej miejsca wezwania lub dłużej przebywa w statusie „gotowy w bazie”, bez uwzględnienia zasadności użycia tej jednostki. Powoduje to nieoptymalne wykorzystanie zasobów kadrowych. Zespoły ratownictwa medycznego typu S są więc często kierowane, dysponowane do zdarzeń niewymagających wsparcia ze strony lekarza systemu.</u>
          <u xml:id="u-174.1" who="#ŁukaszKmita">Chciałbym zapytać pana ministra: Jak to jest i czemu w tej ustawie nie znajduje się żaden odnośnik do tych uwag Naczelnej Izby Lekarskiej? Czy państwo analizujecie zmiany w SWD PRM? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-174.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Joanna Wicha, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#JoannaWicha">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Ja w imieniu klubu Lewicy chciałabym złożyć poprawkę dotyczącą słynnych 15 minut. W tej poprawce chcielibyśmy uregulować to w taki sposób, żeby przenieść zapis o czasie dotyczącym przejęcia pacjenta od zespołu ratownictwa medycznego do aktu wykonawczego, czyli zamiast do ustawy wprowadzić to po prostu do rozporządzenia. Chodzi o to, żeby to się odbywało według rozporządzenia, a nie było wpisane na sztywno do ustawy.</u>
          <u xml:id="u-176.1" who="#JoannaWicha">Czym tłumaczymy tę poprawkę? Tym, że zmienia się sytuacja, zmieniają się procedury, zmieniają się różne standardy techniczne, organizacyjne w ratownictwie medycznym i ujęcie ich w ten sposób, na poziomie rozporządzenia, pozwoli na sprawną i szybką aktualizację przepisów i przeprowadzenie pełnego procesu legislacyjnego wymaganego dla zmiany ustawy. Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-177.1" who="#PiotrZgorzelski">Przyjmujemy poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-177.2" who="#PiotrZgorzelski">Prosimy na mównicę pana ministra Marka Kosa, podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#MarekKos">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Bardzo dziękuję za wszystkie pytania, które były tutaj kierowane. Liczę — jako że najwięcej pytań dotyczyło 15 minut — że w te 15 minut wyrobię się z odpowiedzią na te pytania.</u>
          <u xml:id="u-178.1" who="#MarekKos">Pierwsze pytanie, pani poseł Czechak, dotyczyło 15 pytań od ratowników. W zasadzie, jak przejrzałem te pytania, większość powtarza się z tymi, które były zadawane tutaj, na sali sejmowej. Od razu chcę wyjaśnić, że pytania pochodzą ze środowiska ratowników medycznych, natomiast ze środowiskiem ratowników medycznych od ponad roku rozmawialiśmy o tej ustawie. Na początku były prekonsultacje i ze wszystkimi grupami reprezentującymi Państwowe Ratownictwo Medyczne tę ustawę konsultowaliśmy, także przed złożeniem jej do Zespołu do spraw Programowania Prac Rządu.</u>
          <u xml:id="u-178.2" who="#MarekKos">Pan poseł Ściebiorowski pytał o szkolenia ratowników. Tak, będą nowe szkolenia dla ratowników. Będą to te szkolenia, które wynikają właśnie ze szkoleń samoobrony czy też ze stosowania technik przeciweskalacyjnych. Sami ratownicy mają w ramach szkolenia podyplomowego w okresie 5-letnim konieczność zebrania 200 punktów szkoleniowych, które zdobywają właśnie w różnych formach szkolenia. Z reguły są to szkolenia, które pokrywają oni sami. Wymaga tego ustawa, wymaga tego zasada właśnie szkolenia podyplomowego, którą stosuje się u wszystkich grup zawodowych medycznych, czy to lekarzy, pielęgniarek, położnych, czy również w ratownictwie medycznym.</u>
          <u xml:id="u-178.3" who="#MarekKos">Kolejne pytanie było zadane przez poseł… posła Wnuka, żebym nie pomylił, czy to kobieta, czy mężczyzna, przepraszam, że nie znam wszystkich. Chodzi o motocyklowe jednostki ratunkowe. Wprowadzamy to ustawowo, natomiast na dzień dzisiejszy takie jednostki funkcjonują, tylko one funkcjonują jako dodatkowe urządzenie, które jest przy zespole wyjazdowym. Takich jednostek mamy 13 w skali kraju. Po unormowaniu ustawowym tych jednostek będzie więcej, gdyż będzie można utworzyć taką jednostkę na obszarze do 400 tys. mieszkańców. Przewidujemy, że na początku takich jednostek będzie 35.</u>
          <u xml:id="u-178.4" who="#MarekKos">Pan poseł Pyrzyk pytał o pilotów Lotniczego Pogotowia Ratunkowego i brak dodatku dla nich, jeżeli chodzi o dodatki wynoszące 45% w dni świąteczne i niedziele czy 65% w godzinach nocnych. Jasno jest zapisane w ustawie o działalności leczniczej, że dodatek należy się pracownikom medycznym. Wielokrotnie rozmawialiśmy na ten temat w Komisji Zdrowia, jak również podczas prac nad tą ustawą, w ramach konsultacji także było dużo pytań na ten temat. W takim razie analogicznie należałoby potraktować wszystkich kierowców zespołów wyjazdowych pogotowia ratunkowego, którzy nie są ratownikami. Oni także nie mają dodatków, bo nie są pracownikami medycznymi. Dlatego dla pilotów Lotniczego Pogotowia Ratunkowego nie przewidujemy tych dodatków.</u>
          <u xml:id="u-178.5" who="#MarekKos">Dochodzę do kwestii 15 minut, bo kolejne pytanie, pana posła Tumanowicza, było o kary za niedostosowanie się do tych 15 minut. Żeby na wiele pytań od razu odpowiedzieć, powiem, jaki jest zamysł tych 15 minut i dlaczego należy zgodzić się z tym, że to jest dobre rozwiązanie. Otóż na chwilę obecną w art. 33 ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym mamy zapis, że karetka ma być przyjęta i pacjent ma być przekazany na SOR bez zbędnej zwłoki. Tak że my nie musimy wprowadzać tego zapisu, bo on już jest. Ale jaki mamy stan faktyczny? Taki, że w dniu wczorajszym czy dzisiejszym czy tydzień temu niektóre karetki na szpitalnym oddziale ratunkowym stały 2, 2,5, a nawet 3 godziny, żeby przekazać pacjenta. To o tych pacjentów nam chodzi, by to oni w jak najkrótszym czasie byli przekazani na szpitalny oddział ratunkowy.</u>
          <u xml:id="u-178.6" who="#MarekKos">Czy takich pacjentów jest dużo procentowo? Otóż nie, jest ich bardzo mało, dlatego że w czasie do 15 minut na chwilę obecną przyjmowanych jest ponad 72% wszystkich pacjentów zespołów ratownictwa medycznego, a w niewiele dłuższym czasie, do 30 minut — ponad 92%. Tak więc dotyczy to kilku procent pacjentów, którzy czekają na to, by być przyjętymi w szpitalnym oddziale ratunkowym, by na niego po prostu wjechać i mieć opiekę medyczną.</u>
          <u xml:id="u-178.7" who="#MarekKos">To z perspektywy pacjenta, natomiast patrzę jeszcze na to z perspektywy innych pacjentów jak również dysponentów, gdyż jeśli karetka jest blokowana na szpitalnym oddziale ratunkowym — mówię o 3 godzinach — i czeka 3 godziny, to inny pacjent nie ma do niej dostępu tylko dlatego, że pacjent nie jest przekazany. Stąd 15 minut. Dlaczego 15? Pod względem wartości procentowych wydaje się to bardzo dobra wartość, natomiast pod względem dobrych praktyk stosowanych w ratownictwie medycznym jest zalecany właśnie taki czas jak 15 minut.</u>
          <u xml:id="u-178.8" who="#MarekKos">Kary. W tej ustawie nie ma nic na temat karania za to, że ktoś przekroczy ten czas i pacjent będzie czekał na przekazanie 16 minut. Tak że nie planujemy kar. Jeżeli są kary, to one są za całkiem inne przypadki i są nakładane przez Narodowy Fundusz Zdrowia. Dotyczą tego, że pacjenci na danym szpitalnym oddziale ratunkowym nie są przyjmowani, tylko karetka jest odsyłana na inny SOR. Wtedy po wyjaśnieniach danego podmiotu leczniczego NFZ-owi, które nie zostają przyjęte, może być nałożona kara. No bo cóż, szpitalny oddział ratunkowy jest po to, że jak ktoś ze stanem zagrożenia zdrowotnego przyjeżdża z zespołem ratownictwa, powinien być przyjęty. Jeżeli jest odsyłany na inny SOR, to jest to nieprawidłowe.</u>
          <u xml:id="u-178.9" who="#MarekKos">Quady, rowery — tego nie wprowadzamy; działa, tak jak powiedziałem, 13 jednostek motocyklowych. Chcemy, żeby to się rozwijało. Jeżeli chodzi o specjalności, które zostały dołączone, chodzi o lekarzy specjalistów intensywnej terapii. Oni także będą mogli być lekarzami systemu. Dalej są piloci.</u>
          <u xml:id="u-178.10" who="#MarekKos">Teraz zespoły trzyosobowe, żeby to zagadnienie od razu było omówione. Sprawdzaliśmy, jak to wygląda w innych krajach. Najczęściej jednak podstawowe zespoły są dwuosobowe. Czasami zdarza się, że jedna z tych osób, oczywiście w innych krajach, nie jest związana z zawodem medycznym. U nas to dwóch ratowników albo ratownik i osoba wykonująca zawód medyczny — to nie jest złe rozwiązanie.</u>
          <u xml:id="u-178.11" who="#MarekKos">Zespół trzyosobowy — obecnie w ustawie zespół trzyosobowy to zespół specjalistyczny, czyli zespół z lekarzem. Ze względu na to, że lekarze w zespołach ratownictwa medycznego i w szpitalnych oddziałach ratunkowych dyżurują, pracują coraz mniej, w czasie COVID-19 powstała możliwość, że składy zespołów specjalistycznych, do których obsady nie było lekarzy, zostały uzupełnione trzecim ratownikiem. To funkcjonowało i funkcjonuje do dzisiaj. Zespoły specjalistyczne, które nie są obsadzone przez lekarza, są właśnie obsadzone przez ratownika.</u>
          <u xml:id="u-178.12" who="#MarekKos">W czasie zewnętrznych konsultacji wysłaliśmy projekt, w którym był sztywny zapis: na każde trzy zespoły z rozpoczętych dziesięciu, czyli na dziesięć zespołów ratownictwa trzy mogą być trzyosobowe. Otóż w czasie konsultacji wojewodowie jak również dysponenci ratownictwa medycznego odpowiedzieli, że w niektórych regionach nie są w stanie zapewnić takiej obsady, żeby to spełnić, jeżeli chodzi o ustawę. Stąd też nie ma takiego sztywnego zapisu i mogą być to zespoły trzyosobowe jeden na dziesięć, dwa na dziesięć, mogą być i trzy na dziesięć albo więcej, jeżeli będzie taka możliwość. Oczywiście było pytanie o pieniądze, czy na to są środki. Potwierdzam, że na rok 2025 w planie finansowym Narodowego Funduszu Zdrowia zostały ujęte koszty motocykli ratunkowych jak również zespołów trzyosobowych w liczbie trzy na dziesięć rozpoczętych zespołów. Tak że środki na to są.</u>
          <u xml:id="u-178.13" who="#MarekKos">Na 1464 zespoły podstawowe, które funkcjonują w Polsce, 53 są zespołami trzyosobowymi. W systemie Państwowego Ratownictwa Medycznego pracuje, mamy zanotowanych 22 tys. ratowników. Czy jest rejestr? Rejestr jest prowadzony, natomiast, żeby on był szczegółowy i pewny, została powołana Krajowa Izba Ratowników Medycznych. Wybory do samorządu ratowników odbyły się w tym roku, 10 stycznia był I Krajowy Zjazd Ratowników Medycznych. To są właśnie zadania izby ratowników: rejestr ratowników, jak również później przekazywanie prawa wykonywania zawodu. To ratownicy będą określać zasady. Tak że mamy dane o ratownikach. Wiemy, że pracują nie tylko w zespołach ratownictwa, ale także na szpitalnych oddziałach ratunkowych oraz chociażby w Państwowej Straży Pożarnej, gdzie pracują jako strażacy, ale mają wykształcenie ratowników.</u>
          <u xml:id="u-178.14" who="#MarekKos">Jeżeli chodzi o same zespoły wyjazdowe, to, jak mówiłem, jest 1464 podstawowych. Chcę zaznaczyć, że w 2024 r. nowych zespołów ratownictwa medycznego w Polsce powstało 214, tak że dbamy o to bardzo.</u>
          <u xml:id="u-178.15" who="#MarekKos">Było pytanie o koszty zespołów trzyosobowych. W 2024 r. to 172 mln, środki zabezpieczono w planie finansowym NFZ-etu.</u>
          <u xml:id="u-178.16" who="#MarekKos">Kamery nasobne. To bardzo dyskusyjna sprawa, podobnie jak sprawy związane z karaniem za wykroczenia, za przestępstwa w stosunku do ratowników. Nad tym jeszcze pracujemy w specjalnie powołanym zespole w Ministerstwie Zdrowia. Ratownicy spotykają się również z Prokuraturą Krajową, było spotkanie z ministrem sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-178.17" who="#MarekKos">Jak egzekwować to, żeby to było 15 minut? Będzie zgłoszenie, że karetka jest na SOR-ze. Będzie wiadomo, że ten czas jest przekroczony. Może być zapytanie ze strony NFZ-etu — bo to NFZ płaci za te świadczenia — czy wojewody, który w zasadzie jest organizatorem systemu ratownictwa medycznego w danym województwie, natomiast, powtórzę, kar nie będzie.</u>
          <u xml:id="u-178.18" who="#MarekKos">Centralny rejestr ratowników jest, jak mówiłem.</u>
          <u xml:id="u-178.19" who="#MarekKos">Mówiłem o tych 15 minutach i zapisie „bez zbędnej zwłoki”. „Bez zbędnej zwłoki” już jest. „15 minut” w naszej opinii spowoduje, że ten czas w większości przypadków nie będzie przekraczany. Sprawdzałem medianę czasów przyjęcia pacjenta na oddział ratunkowy. W województwie lubelskim to średnio ok. 11–12 minut, tak że oni już spełniają ten wymóg. To nie będzie jakiś większy problem. Natomiast problem może być w dużych miastach, takich jak chociażby Warszawa, gdzie oczekiwanie na SOR-ach jest bardzo długie. Bardzo ważna i cenna uwaga jest taka: na tych przeciążonych SOR-ach, gdzie to oczekiwanie jest bardzo długie, okazuje się, że z tych wszystkich pacjentów, którzy są na SOR-ze, tylko 10% jest przywiezione przez zespoły ratownictwa medycznego. Jeżeli to jest tak mała wartość, tylko 10%, i jeszcze te karetki nie są uruchamiane do innych pacjentów, tylko stoją na szpitalnych podjazdach i czekają, to trzeba zrobić wszystko, żeby one były zwolnione i uruchomione.</u>
          <u xml:id="u-178.20" who="#MarekKos">Bezpieczeństwo, Kodeks karny, Ministerstwo Sprawiedliwości, państwowa straż…</u>
          <u xml:id="u-178.21" who="#MarekKos">W którym miejscu systemu jest SOR? Oczywiście szpitalny oddział ratunkowy to leczenie szpitalne. Tak jest kontraktowany: nie jako ratownictwo medyczne czy inne świadczenia, tylko jako leczenie szpitalne.</u>
          <u xml:id="u-178.22" who="#MarekKos">Tu cały czas były pytania o 15 minut.</u>
          <u xml:id="u-178.23" who="#MarekKos">Szkolenia z samoobrony. Szkolenia z samoobrony w roku 2025 dla wszystkich chętnych będą nieodpłatnie prowadzone przez Policję. To mamy zapewnione. Następnie będą już kierowali na nie dysponenci zespołów ratownictwa. Kamizelki — mamy zabezpieczone środki — zakupi Narodowy Fundusz Zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-178.24" who="#MarekKos">Ambulanse na lądowiskach to nie nasza ustawa. Ona była procedowana przez ministra infrastruktury.</u>
          <u xml:id="u-178.25" who="#MarekKos">Jeszcze tylko dwa zdania. Numer 999 — żadnych kosztów — jest bardzo potrzebny, dlatego że dzwonienie na numer 112 wydłużało obsługę i wyjazd zespołu. Stąd też ten przepis, byśmy go zostawili.</u>
          <u xml:id="u-178.26" who="#MarekKos">Pan poseł Wicher. O tym już była mowa — 15 minut. Aneksowanie składu karetek. Tego się nie da zrobić w trakcie roku, bo już jest plan finansowy, te pieniądze są rozdysponowane przez oddział wojewódzki. Trzeba czekać na nowy okres rozliczeniowy. Rejestr ratowników — 22 tys. Będzie to robiła izba ratowników.</u>
          <u xml:id="u-178.27" who="#MarekKos">Jeszcze te 12-godzinne dyżury. To zależy od wojewodów. Oni określają wojewódzkie plany zabezpieczenia działań ratowniczych. Jeżeli widzą, że w danym rejonie wyjazdów w nocy nie ma, to wprowadzają dyżury 12-godzinne, od godz. 7 do godz. 19, czy 13-godzinne, do godz. 20. Tak że ta ustawa też tego nie reguluje.</u>
          <u xml:id="u-178.28" who="#MarekKos">O planie finansowym NFZ powiedziałem. To wszystko. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-178.29" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-178.30" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Dorota Niedziela)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-179.1" who="#DorotaNiedziela">Pozwólcie państwo, że zanim przejdziemy do dalszej części punktu, będą pozdrowienia. Przede wszystkim — rodziny zastępcze i rodzinne domy dziecka z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bydgoszczy. Jesteście z nami?</u>
          <u xml:id="u-179.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-179.3" who="#DorotaNiedziela">Pozdrawiam bardzo serdecznie. Witam również młodzież z Liceum Ogólnokształcącego im. Marii Curie-Skłodowskiej z Makowa Mazowieckiego, która przyjechała tu na zaproszenie pana posła Marcina Grabowskiego. Jesteście państwo z nami?</u>
          <u xml:id="u-179.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-179.5" who="#DorotaNiedziela">Pozdrawiam. Cieszę się bardzo, że jesteście. Na koniec zostawiam sobie oczywiście miłych mojemu sercu gości pani marszałek Wielichowskiej. Są to uczniowie i uczennice z Zespołu Szkół Samorządowych w Stroniu Śląskim z powiatu kłodzkiego. Pozdrawiam was serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-179.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-179.7" who="#DorotaNiedziela">Myślę, że wszyscy państwo będziecie mieć same dobre wspomnienia z dzisiejszego dnia, a posłowie, którzy są z państwem, i pani marszałek zabiorą was w miejsca, których zazwyczaj nie widzą inne wycieczki. Życzę samych dobrych wspomnień i radosnego zwiedzania Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-179.8" who="#DorotaNiedziela">Przystępujemy do dalszej części punktu.</u>
          <u xml:id="u-179.9" who="#DorotaNiedziela">Czy pani poseł Katarzyna Stachowicz, sprawozdawca komisji, chce zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-179.10" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Stachowicz: Nie.)</u>
          <u xml:id="u-179.11" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-179.12" who="#DorotaNiedziela">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-179.13" who="#DorotaNiedziela">W związku z tym, że w czasie drugiego czytania zgłoszono do przedłożonego projektu ustawy poprawki, marszałek Sejmu kieruje ten projekt ustawy ponownie do Komisji Zdrowia w celu przedstawienia sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-179.14" who="#DorotaNiedziela">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 3. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 838 i 1103).</u>
          <u xml:id="u-179.15" who="#DorotaNiedziela">Proszę panią poseł Katarzynę Skowrońską o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#KrystynaSkowrońska">Pani marszałek, mam na imię Krystyna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#DorotaNiedziela">Przepraszam, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-181.1" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam panią poseł Krystynę Skowrońską.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#KrystynaSkowrońska">Rozumiem, tamta siatkarka to też bardzo świetna reprezentantka Polski.</u>
          <u xml:id="u-182.1" who="#KrystynaSkowrońska">Jako przewodnicząca, jako poseł upoważniony do przedstawienia sprawozdania dotyczącego rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych chciałabym przedłożyć Wysokiemu Sejmowi to sprawozdanie. Projekt zawarty jest w druku nr 838, a sprawozdanie, jak powiedziała pani marszałek, w druku nr 1103.</u>
          <u xml:id="u-182.2" who="#KrystynaSkowrońska">Do rozpatrzenia tego projektu i przygotowania sprawozdania powołano podkomisję nadzwyczajną. Podkomisja ta, którą miałam zaszczyt kierować, została wyłoniona z Komisji Finansów Publicznych i Komisji Zdrowia. Podkomisja nadzwyczajna rozpatrywała ten projekt na swoich posiedzeniach w dniach 19 lutego i 6 marca 2025 r. Podkomisja przedłożyła sprawozdanie, które zostało wczoraj rozpatrzone przez połączone komisje, tak jak wcześniej mówiłam: Komisję Zdrowia i Komisję Finansów Publicznych. Zarówno w podkomisji, jak i w połączonych komisjach złożono jeden wniosek dotyczący odrzucenia tego projektu. Złożyła go posłanka koła Razem. Wniosek ten został odrzucony. Wynik głosowania w sprawie odrzucenia tego projektu: 6 osób było za, 31 — przeciw, 21 osób się wstrzymało. To jest rzecz ważna, istotna, dotyczy ona wysokości składki zdrowotnej płaconej przez przedsiębiorców.</u>
          <u xml:id="u-182.3" who="#KrystynaSkowrońska">Nowelizacja projektu ustawy, która dotyczy opłacania składki zdrowotnej, ma bardzo istotny charakter. Z punktu widzenia przedsiębiorców wpisuje się w zapowiadane zmiany dotyczące zmniejszenia obciążeń administracyjnych, a także związane z prowadzeniem księgowości składkowej. Głównym celem projektu jest uporządkowanie, uproszczenie zasad rozliczania składki zdrowotnej dla przedsiębiorców, a także obniżenie wysokości składki zdrowotnej, szczególnie dla przedsiębiorców o niskich i średnich dochodach. Istotą planowanego rozwiązania jest wprowadzenie zmian w podstawie wyliczania oraz opłacania składki zdrowotnej dla przedsiębiorców, która będzie obowiązywała od 1 stycznia 2026 r.</u>
          <u xml:id="u-182.4" who="#KrystynaSkowrońska">Padło bardzo dużo słów krytyki. Myślę, że kiedy rząd Prawa i Sprawiedliwości wprowadzał Polski Ład, zdecydowanie zwiększyły się obciążenia przedsiębiorców w tym zakresie, a zatem robimy drugi krok w kierunku realizacji postulatów środowisk przedsiębiorców. Pierwszy to obowiązująca już dzisiaj ustawa dotycząca tego, że od zbycia środków trwałych nie będzie się płaciło składki zdrowotnej, a to jest drugi krok.</u>
          <u xml:id="u-182.5" who="#KrystynaSkowrońska">Zaproponowane rozwiązania dotyczą m.in. różnych sposobów rozliczania podatkowego. Dla przedsiębiorców, którzy rozliczają się według skali podatkowej oraz płacą podatek liniowy w wysokości 19%, obniżamy składkę zryczałtowaną. Będzie ona wynosiła 9% od 75% minimalnego wynagrodzenia, nie jak dotychczas od 100%. W przypadku osiągania dochodów powyżej 1,5% przeciętnego wynagrodzenia składka będzie wynosiła odpowiednio 9% od 75% minimalnego wynagrodzenia oraz dodatkowo 4,9% od nadwyżki powyżej półtorakrotności przeciętnego wynagrodzenia. Jeśli chodzi o płacenie podatku w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych, stawka podatku zostanie obniżona, czyli będzie wynosiła 9% od 75% minimalnego wynagrodzenia, a w przypadku gdy przychody te będą wynosiły więcej niż trzykrotność przeciętnego wynagrodzenia, składka będzie wynosiła 9% od 75% minimalnego wynagrodzenia oraz dodatkowo 3,5% od nadwyżki powyżej trzykrotności przeciętnego wynagrodzenia. Podatnicy opłacający podatek w formie karty podatkowej będą płacili 9% od 75% minimalnego wynagrodzenia. W tym przypadku również jest to obniżenie składki zdrowotnej. W przypadku pracowników oraz osób pobierających świadczenia emerytalne i rentowe forma płacenia składki zdrowotnej pozostaje bez zmian.</u>
          <u xml:id="u-182.6" who="#KrystynaSkowrońska">Zaproponowane rozwiązanie obniżenia składki zdrowotnej dotyczyć będzie, jak wykazano w ocenie warunków wprowadzenia tego rozwiązania, 2,6 mln przedsiębiorców. Istotą planowanych rozwiązań jest wprowadzenie zmian, które wejdą w życie, jak wcześniej mówiłam, 1 stycznia 2026 r. Na zmianach zyskają szczególnie ci przedsiębiorcy, którzy osiągają niskie i średnie dochody. Osoby te będą płaciły niską, zryczałtowaną składkę, przy czym zachowana jest zasada, według której osoby osiągające dochody z działalności gospodarczej powyżej półtorakrotności przeciętnego wynagrodzenia wciąż będą płaciły część składki zależną od dochodu. Ponadto w przypadku ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych wprowadza się zasadę opłacania składki od przychodów ponad nadwyżkę trzykrotności przeciętnego wynagrodzenia. Dzięki temu zachowano progresywny charakter płacenia składki zdrowotnej przy jednoczesnym obniżeniu jej dla większości przedsiębiorców.</u>
          <u xml:id="u-182.7" who="#KrystynaSkowrońska">Zaproponowane w projekcie ustawy rozwiązania wpłyną na dochody sektora finansów publicznych. W tym przypadku mamy obniżenie składki zdrowotnej, a zatem Narodowy Fundusz Zdrowia przy tym rozwiązaniu otrzyma przychody, jak się szacuje w ocenie skutków regulacji, niższe o kwotę 4626 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-182.8" who="#KrystynaSkowrońska">Jeśli mamy rozmawiać o tym, jak wyglądała dyskusja zarówno w podkomisji, jak i w komisji, dotycząca obniżenia przychodów Narodowego Funduszu Zdrowia, to powiem, że po zadanym pytaniu pan minister Neneman — na dzisiejszym posiedzeniu i na posiedzeniu komisji — odpowiedział, że ubytek ten będzie uzupełniony z wpływów budżetowych. A jeżeli mamy porównać, jak wyglądają wpływy w ramach uzupełnienia z budżetu środków na ochronę zdrowia, to w bieżącym roku jest to kwota w wysokości 20 mld zł. Wskazano, iż jest potrzeba przeprowadzenia dyskusji dotyczącej zabezpieczenia dla podmiotów świadczących usługi w zakresie opieki zdrowotnej środków na ich wykonywanie. Pewnie przydałaby się taka dyskusja, jak mają wyglądać zabezpieczenie zdrowotne i możliwości Narodowego Funduszu Zdrowia oraz dotacje z budżetu na te zadania, ale myślę, że jest to drugi krok, o którym powinniśmy mówić.</u>
          <u xml:id="u-182.9" who="#KrystynaSkowrońska">Całość projektu ustawy została przyjęta przez połączone podkomisje. Za jego przyjęciem głosowało 31 osób, 5 osób było przeciwnych, 21 głosów było wstrzymujących. Myślę, że oczekiwanie ze strony przedsiębiorców, którzy płacą składkę zdrowotną, jest jeszcze większe, ale to jest ten drugi krok określający możliwość wsparcia przedsiębiorców, jeśli chodzi o obniżenie obciążeń w zakresie składki zdrowotnej związanych z wykonywaniem pracy. Nie wiem czy państwo pamiętacie dyskusję dotyczącą projektu przedłożonego przez kolegów z Prawa i Sprawiedliwości. Chodzi o powrót do stanu sprzed 2022 r., sprzed wprowadzenia Polskiego Ładu. Chodzi o projekt mówiący, że wracamy. Wtedy ubytek w Narodowym Funduszu to byłaby kwota 23,5 mld zł, a zatem znacząca. Dzisiaj rozumiemy, że w obecnych realiach — przed chwilą była procedowana ustawa związana z ratownictwem medycznym, ale i inne ustawy — takie rozwiązanie jest trudne do zaakceptowania. Wtedy odrzucono ten projekt w dyskusji i nie pojawiła się taka uwaga.</u>
          <u xml:id="u-182.10" who="#KrystynaSkowrońska">Chciałabym jako poseł sprawozdawca zarekomendować Wysokiemu Sejmowi przyjęcie powyższego projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz innych ustaw. Będzie to dobrze służyło polskim przedsiębiorcom. Chociaż trochę będą zadowoleni. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-182.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-183.1" who="#DorotaNiedziela">Sejm ustali, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-183.2" who="#DorotaNiedziela">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-183.3" who="#DorotaNiedziela">Pierwszego zapraszam pana posła Patryka Wichra, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#PatrykWicher">Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Nie myli się tylko ten, który nic nie robi. Jak państwo wiecie, Polski Ład, który był tu przywoływany, kilka lat temu faktycznie zmodyfikował pozyskiwanie składki zdrowotnej. Oprócz dużej części bardzo dobrych rozwiązań, których efektów doświadczamy na co dzień… Państwo widzicie na ulicach swoich miast, gmin, dziesiątki, setki, a w skali kraju — setki tysięcy inwestycji, większych, mniejszych, żłobków, kanalizacji, dróg, instytucji kultury, muzyki i innych. Faktycznie to była ta silna część. Natomiast wtedy kiedy podejmowaliśmy tę decyzję w polskim parlamencie, sytuacja polskiego biznesu była bardzo dobra. Gospodarka była na wysokim poziomie rozwoju, przedsiębiorcy święcili coraz to większe sukcesy. Niestety proces ten został zakłócony przez pandemię i sytuację wojenną na granicy Polski. W związku z tym też zmieniła się sytuacja makroekonomiczna, a rolą parlamentu jest bieżące reagowanie i dostosowywanie przepisów prawa, ale także budżetu do sytuacji makroekonomicznej, która się zmienia, która jest oczywiście dynamiczna.</u>
          <u xml:id="u-184.1" who="#PatrykWicher">W związku z tym, moi drodzy państwo, dzisiaj, po latach można powiedzieć, że wtedy ratowaliśmy służbę zdrowia. Jak przejmowaliśmy władzę 9 lat temu, my, czyli Prawo i Sprawiedliwość, lekarze, jak to mówiliście państwo, wyjeżdżali, były białe miasteczka, była bardzo słaba płaca w służbie zdrowia. To wszystko udało się zniwelować. Oczywiście są koszty. Ileż mogły pielęgniarki polskie, biały personel — nie mówię o lekarzach, ale generalnie o tym niższym personelu białym — kredytować ten system? To się zakończyło, dzisiaj te pensje są godne. Ale, moi drodzy państwo, takie rozwiązania wymagały wtedy pozyskiwania środków, żeby system ustabilizować i zatrzymać odpływ lekarzy i pielęgniarek za granicę. I to się udało.</u>
          <u xml:id="u-184.2" who="#PatrykWicher">Dzisiaj mamy inną sytuację. Dzisiaj niestety gospodarka wyhamowuje, a w szczególności w ostatnich miesiącach. Widać to we wskaźnikach makroekonomicznych, które przedstawiają różne sondażowe publikatory ekonomiczne, makroekonomiczne, finansowe. W związku z tym dzisiaj trzeba pomóc polskim przedsiębiorcom. I my jako klub Prawa i Sprawiedliwości, pani poseł, panie ministrze, pani marszałek, jesteśmy za. My złożyliśmy dalej idący projekt, jak pani poseł tu słusznie zauważyła, w końcówce ubiegłego roku. Były trzy projekty zasadnicze. Był projekt Prawa i Sprawiedliwości, który cofał zupełnie, do czego się przyznawaliśmy, część Polskiego Ładu dotyczącą składki zdrowotnej. Czyli to było spełnienie waszej obietnicy wyborczej, jednej ze stu. To wy powiedzieliście, że PiS jest beznadziejny, bo wprowadził złą składkę, zaorał polskie gospodarstwa. Wy to przywrócicie, usuniecie wszystkie skutki złej decyzji Prawa i Sprawiedliwości. My się przyznaliśmy, że ta część była naszym błędem, i daliśmy wam szansę, żebyście spełnili jeden z waszych stu postulatów od razu. Chodziło o to, żeby cofnąć tę część — według was: złych — rozwiązań. Ale się okazuje, że chyba nie były takie złe, bo dzisiaj pani poseł powiedziała, że system wymaga większego finansowania, że jednak tylko częściowo jesteście w stanie cofnąć tę składkę. Widać to po tej ustawie, która jest tu dzisiaj. Niestety kolegów z 2050 zmusiliście państwo, prawdopodobnie w rozmowach koalicyjnych, do wycofania ich projektu. Tak było. Został wtedy jedyny projekt dotyczący niepobierania składki albo zmiany systemu pobierania składek od środków trwałych, czyli tej składki zdrowotnej. Panie ministrze, bardzo bym prosił o odpowiedź, jaki jest skutek finansowy tamtej ustawy. Czy już udało się wam ostatecznie go wyliczyć?</u>
          <u xml:id="u-184.3" who="#PatrykWicher">Chciałbym, żebyśmy dzisiaj to zsumowali: ile było z tamtej części, kiedy usunęliśmy te środki trwałe…</u>
          <u xml:id="u-184.4" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: 4 mld.)</u>
          <u xml:id="u-184.5" who="#PatrykWicher">…i ile będzie dzisiaj z tej części, którą będziemy uchwalać, za którą jesteśmy, bo tu wiemy, że 4,6 mld.</u>
          <u xml:id="u-184.6" who="#PatrykWicher">Ale, moi drodzy państwo, był też projekt Prawa i Sprawiedliwości dalej idący. Chodzi o to, co mówiła pani poseł: chcieliśmy odciążyć polskich przedsiębiorców z 23 mld. Ale my jesteśmy racjonalni i wiemy, że trzeba tworzyć Polskę teraz, dzisiaj i na przyszłość i że są różne wydatki w polskim systemie. W związku z tym nie będziemy tu oszołomami, nie będziemy wskazywać palcem, że to jest złe, niedobre. My przyjmiemy tę ustawę, ale pod jednym warunkiem, panie ministrze. Będziemy za, jeżeli pan minister nie tylko zadeklaruje — bo pan na posiedzeniu komisji to zadeklarował — wyrównanie straty tylko z tej ustawy, nad którą dzisiaj debatujemy, czyli chodzi o 4,6 mld dla NFZ-etu. Co z tymi, z tego, co kojarzę, 4 mld poprzedniej straty? Bo mówimy tu o tej dotyczącej środków trwałych. Tam prawdopodobnie też były 3–4 mld. Pan za chwilę powie ile, bo mogę się tu mylić. Czy te środki też będą zrekompensowane? I, moi drodzy państwo, dalej pytam, co będzie z innymi, co z luką 23 mld w NFZ-ecie, która teraz istnieje. Czy pan złoży tu deklarację, że pan pokryje z budżetu państwa wszystkie te straty, które zaistniały?</u>
          <u xml:id="u-184.7" who="#PatrykWicher">Dajemy panu duży kredyt zaufania, panie ministrze. Zagłosujemy za, ufając, że pan to zrobi, że pan to zadeklaruje. A jeżeli nie, to przygotujemy taką ustawę, która do tego pana przekona. Mam nadzieję, że wtedy państwo za tym zagłosujecie. Dziękujemy serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-184.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-185.1" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam panią poseł Iwonę Marię Kozłowską, Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#IwonaMariaKozłowska">Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt zaprezentować stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska odnośnie do projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw, druki nr 838 i 1103.</u>
          <u xml:id="u-186.1" who="#IwonaMariaKozłowska">Zaproponowane zmiany w projekcie ustawy dotyczą regulacji związanych ze sposobem ustalania i obliczania składki na obowiązkowe ubezpieczenie zdrowotne osób, które prowadzą pozarolniczą działalność gospodarczą, oraz możliwości odliczania tej składki od podstawy opodatkowania. Obecnie obowiązujące brzmienie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej stwarza dla przedsiębiorców szereg problemów. Przede wszystkim skomplikowane jest obliczanie i opłacanie składki na ubezpieczenie zdrowotne w prawidłowej wysokości. Tzw. Polski Ład wprowadził od 1 stycznia 2022 r. wzrost obciążeń dla przedsiębiorców w ramach składki na ubezpieczenie zdrowotne. I kolejny problem to biurokracja związana z rozliczaniem składek zdrowotnych obciążająca przedsiębiorców i ich księgowych.</u>
          <u xml:id="u-186.2" who="#IwonaMariaKozłowska">Nowelizacja przepisów ma duże znaczenie dla przedsiębiorców, szczególnie tych osiągających niskie i średnie dochody. To łączy się z zapowiadanymi zmianami, które mają na celu zmniejszenie obciążeń administracyjnych związanych z prowadzeniem księgowości składkowej. Projekt ma uporządkować i uprościć zasady rozliczania składki zdrowotnej dla przedsiębiorców i obniżyć składkę zdrowotną w szczególności dla przedsiębiorców o niskich i średnich dochodach.</u>
          <u xml:id="u-186.3" who="#IwonaMariaKozłowska">Planowane rozwiązania, które wprowadzą zmiany w podstawie wyliczania oraz opłacania składki zdrowotnej dla przedsiębiorców, wejdą w życie od 1 stycznia 2026 r. Zmiana dotyczy przede wszystkim art. 81, który reguluje podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie zdrowotne. Projekt wprowadza zmiany dla przedsiębiorców rozliczających podatek według skali progresywnej oraz w formie podatku liniowego. To również wejdzie w życie od 1 stycznia 2026 r. Przedsiębiorcy, szczególnie ci osiągający niskie i średnie dochody, będą płacili niską ryczałtową składkę z zachowaniem zasady, według której osoby osiągające dochody z działalności gospodarczej powyżej półtorakrotności przeciętnego wynagrodzenia będą płaciły część składki zależnie od dochodu. W przypadku ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych wprowadzona jest zasada opłacania składki od przychodu ponad nadwyżkę trzykrotności przeciętnego wynagrodzenia. Dzięki temu zachowany zostanie progresywny charakter składki przy jednoczesnym obniżeniu jej dla większości przedsiębiorców. Powyższe rozwiązania wpłyną na dochody sektora finansów publicznych, w tym budżet państwa i plan finansowy NFZ. Łączny koszt dla sektora finansów publicznych szacowany jest na ponad 4,5 mld zł w warunkach 2026 r.</u>
          <u xml:id="u-186.4" who="#IwonaMariaKozłowska">Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska jest za przyjęciem projektu ustawy z druków nr 838 i 1103. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-186.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-187.1" who="#DorotaNiedziela">Pozwólcie państwo, że pozdrowię młodzież i uczniów z trzech szkół. Pierwsza to Liceum Ogólnokształcące im. Adama Mickiewicza, druga to IV Liceum Ogólnokształcące im. Hoovera i uczniów Zespołu Szkół nr 6 im. Mikołaja Kopernika z Rudy Śląskiej. Wszyscy jesteście z nami. Pozdrawiam. Przybyliście państwo na zaproszenie pani poseł Urszuli Koszutskiej. Myślę, że dzisiejszy dzień będzie dla was bardzo miły, wspomnienia będą gościły długo w waszej pamięci, a pani poseł przedstawi wam nie tylko pracę posła Rzeczypospolitej, ale też miejsca w Sejmie, które pewnie najbardziej lubi i które możecie później zobaczyć. Życzę miłego zwiedzania.</u>
          <u xml:id="u-187.2" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam pana posła Sławomira Ćwika, Klub Parlamentarny Polska 2050 — Trzecia Droga.</u>
          <u xml:id="u-187.3" who="#DorotaNiedziela">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-188">
          <u xml:id="u-188.0" who="#SławomirĆwik">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panowie Ministrowie! Procedujemy dzisiaj nad kolejną ustawą nowelizującą zasadę opłacania składki zdrowotnej przez przedsiębiorców. To, co wybrzmiało już wielokrotnie w tej Izbie, to oczywiście to, że wprowadzając tzw. Polski Ład, rząd Prawa i Sprawiedliwości w sposób ewidentny pokrzywdził przedsiębiorców, nakładając na nich dodatkowe obowiązki w zakresie parapodatku nazywanego składką zdrowotną. Dlatego mówię, że był to de facto podatek, ponieważ nie jest to żadna składka, a liczony procentowo od dochodu kolejny podatek, który doprowadził do tego, że jeżeli podatnik rozliczał się na skali podatkowej, to de facto opodatkowanie jego dochodu wynosiło 41%, tj. 32% według skali plus 9% parapodatku jako składki zdrowotnej — 41%.</u>
          <u xml:id="u-188.1" who="#SławomirĆwik">W ubiegłym roku przeprowadziliśmy zmianę, można powiedzieć, kosmetyczną, ponieważ przestaliśmy w końcu pobierać składkę zdrowotną od sprzedaży środków trwałych, co bardzo często uderzało w tych najdrobniejszych, drobnych przedsiębiorców będących w trudnej sytuacji, którzy np. aby pozyskać środki obrotowe, musieli sprzedawać środki trwałe i dodatkowo musieli oddać swoistą dziesięcinę w postaci 9% składki zdrowotnej. Od 1 stycznia tego roku to już nie obowiązuje. Od 1 stycznia tego roku zostały także pomniejszone składki tym, którzy zarabiali najmniej. To była niewielka kwota, co wielu nam zarzucało, bo 100 zł miesięcznie, ale dla drobnych przedsiębiorców nawet te ok. 1200 zł oszczędności rocznie często jest w ich budżetach zauważalne.</u>
          <u xml:id="u-188.2" who="#SławomirĆwik">Przez cały ten okres jako Polska 2050 podkreślaliśmy wagę tego, że ta reforma musi być dalej idąca, że należy zmniejszyć obciążenia szczególnie w przypadku drobnych przedsiębiorców. Dlatego też jesteśmy wdzięczni panu ministrowi Domańskiemu, że dotrzymał słowa i że dzisiaj możemy pracować nad projektem rządowym w zakresie zmiany sposobu finansowania składki zdrowotnej. Te zmiany, które dzisiaj widzimy, są już dalej idące, ale przede wszystkim są korzystne dla tych mniejszych, drobnych przedsiębiorców. One obejmą ok. 2,5 mln podatników i w największym stopniu będą dostrzegane przez tych o niższych dochodach.</u>
          <u xml:id="u-188.3" who="#SławomirĆwik">Zgodnie z tymi zmianami, żeby nie wchodzić tak bardzo w szczegóły, przedsiębiorcy, którzy będą zarabiać do 150% przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce za IV kwartał ub.r. — przenosząc to na liczby, dzisiaj to kwota ok. 12,5 tys. zł — nie będą zobowiązani, tak jak to było w zasadach określonych w ustawach rządu PiS, do zapłacenia 9% składki, kiedy byli na skali podatkowej, ale do tych 12,5 tys. zł będą zobowiązani do zapłacenia składki ryczałtowej wynoszącej 9% od 3/4 minimalnego wynagrodzenia, czyli będzie to kwota ok. 315 zł. Według zasad obowiązujących w czasach rządu Prawa i Sprawiedliwości było to ok. 1150 zł, 810 zł miesięcznie więcej. Przy tym dochodzie do 12,5 tys. zł oszczędność przedsiębiorcy w skali roku będzie sięgała prawie 10 tys. zł. Jest to już kwota zauważalna, która będzie mogła zachęcać te osoby do prowadzenia działalności gospodarczej, do jej rozwijania i która będzie pozwalała na to, aby te środki pozostały w gospodarce i żeby ta gospodarka szybciej się rozwijała.</u>
          <u xml:id="u-188.4" who="#SławomirĆwik">Jednocześnie wprowadzona zostaje zasada, aby ci, którzy dzisiaj są najkorzystniej opodatkowani, jeśli chodzi o podatek i składkę zdrowotną, licząc razem, czyli osoby rozliczające się podatkiem zryczałtowanym, osiągające często bardzo wysokie dochody, które nie zatrudniają pracowników, ponieważ ryczałt opłaca się wtedy, kiedy nie mamy kosztów pracowniczych, nie mamy dużych kosztów zakupu… W ich przypadku jeżeli dochód będzie powyżej kwoty 300 tys. zł rocznie, pojawi się stawka składki zdrowotnej na poziomie 3,5%. Uważamy jednak, że jest to sprawiedliwe. Na zmianach skorzysta, tak jak zaznaczyłem, ponad 2,5 mln podatników. Dlatego oczywiście Polska 2050 będzie popierała ten projekt. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-188.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-189">
          <u xml:id="u-189.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-189.1" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam pana posła Radosława Lubczyka, Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe — Trzecia Droga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-190">
          <u xml:id="u-190.0" who="#RadosławLubczyk">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw ma na celu uporządkowanie oraz uproszczenie zasad rozliczania składki zdrowotnej dla przedsiębiorców, a także obniżenie wysokości tej składki. Istotne jest także pobudzenie polskiej gospodarki poprzez wprowadzenie ułatwień, swoistych bodźców prorozwojowych, które pozwolą rodzimym przedsiębiorcom na inwestowanie wynikające z obniżenia obligatoryjnych danin. Jest to także realizacja zapowiadanych zmian, które mają pomóc polskim przedsiębiorcom, czyniąc system podatkowy bardziej przejrzystym i niewymagającym ciągłego interpretowania przepisów.</u>
          <u xml:id="u-190.1" who="#RadosławLubczyk">Kluczowe zmiany proponowane w projekcie ustawy to nowe, uproszczone zasady naliczania składki zdrowotnej. Obecny system składki zdrowotnej obowiązujący od 2022 r. wzbudził wiele kontrowersji głównie ze względu na skomplikowany mechanizm obliczeń i brak możliwości odliczenia składki od podatku. Nowy projekt zakłada wprowadzenie stałej składki zdrowotnej dla różnych grup przedsiębiorców, co ma uprościć rozliczenia i zwiększyć przewidywalność kosztów prowadzenia działalności.</u>
          <u xml:id="u-190.2" who="#RadosławLubczyk">Dla przedsiębiorców rozliczających się według skali podatkowej, 12% i 32%, oraz według podatku liniowego, 19%, składka zdrowotna zostanie ujednolicona. Składać się będzie z dwóch komponentów: stałej 9-procentowej składki od 75% minimalnego wynagrodzenia, która będzie dotyczyć dochodów do półtorakrotności przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w IV kwartale poprzedniego roku, i dodatkowej składki wynoszącej 4,9% od nadwyżki ponad ten próg, jeżeli dochód przekroczy ustalony limit. Chodzi o składkę od tej nadwyżki.</u>
          <u xml:id="u-190.3" who="#RadosławLubczyk">Projekt zakłada zatem uproszczenie zasad rozliczania składki zdrowotnej dla przedsiębiorców, mając na celu uwzględnienie obciążeń administracyjnych i ułatwienie prowadzenia działalności gospodarczej. Zakłada też obniżenie składki od nadwyżki przy wysokich przychodach do 3,5%. Wprowadzenie niższej stawki składki zdrowotnej ma na celu zmniejszenie obciążeń finansowych dla przedsiębiorców, co może przyczynić się do poprawy warunków prowadzenia działalności gospodarczej. Korzyścią wynikającą z proponowanej zmiany jest przewidywalność składki zdrowotnej. Obecny system wymaga skomplikowanych wyliczeń, a wysokość składki zmienia się co miesiąc w zależności od dochodu. Nowy system wprowadza stałe kwoty dla większości przedsiębiorców, co ułatwia planowanie finansowe. Korzyścią jest też uproszczenie rozliczeń. Składka zdrowotna nie będzie już bezpośrednio powiązana z miesięcznym dochodem, co eliminuje konieczność comiesięcznych obliczeń i korekt w przypadku zmiennych przychodów. Chodzi też o niższe składki dla firm. Przedsiębiorcy osiągający niewielkie dochody nie będą płacić wysokiej składki, jak miało to miejsce w dotychczasowym systemie. Mniejsze będą też obciążenia dla ryczałtowców.</u>
          <u xml:id="u-190.4" who="#RadosławLubczyk">Wysoka Izbo! Rzeczywiście naszym punktem programowym było przywrócenie składki zdrowotnej sprzed Polskiego Ładu. Krok po kroku działamy, aby dotrzymać tej obietnicy. Rok temu rzeczywiście chodziło o likwidację składki zdrowotnej od sprzedaży środków trwałych. Teraz chodzi o kolejne obciążenia dla przedsiębiorców. Wszyscy wiemy, to było powiedziane z tej mównicy, że przywrócenie stanu sprzed Polskiego Ładu kosztowałoby budżet NFZ-u ponad 20 mld zł. Dzisiaj oczywiście jest to nierealne. Wiemy, że cały czas koszty rosną, ale mam nadzieję, że nasze zobowiązania przedwyborcze do końca tej kadencji zostaną zrealizowane i przywrócimy ten system sprzed Polskiego Ładu. Rzeczywiście działamy krok po kroku. To jest kolejny element puzzli, które prowadzą do przywrócenia stanu sprzed Polskiego Ładu.</u>
          <u xml:id="u-190.5" who="#RadosławLubczyk">Mam nadzieję, że w ministerstwie trwają prace, bo rzeczywiście ta ustawa wchodzi w życie 1 stycznia 2026 r. My idziemy do przodu. Wiemy, że polscy przedsiębiorcy to sól tej ziemi. Oni generują wpływy z podatków. Również składki zdrowotne są przez nich płacone. Jak wiemy, jeśli będą oni płacić mniejsze podatki, to będą mogli w rzeczywistości wykorzystać te pieniądze na dofinansowanie firmy, a w przyszłości podatki będą mogły się zrównoważyć.</u>
          <u xml:id="u-190.6" who="#RadosławLubczyk">Klub Polskie Stronnictwo Ludowe — Trzecia Droga popiera ten projekt ustawy. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-190.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-191">
          <u xml:id="u-191.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-191.1" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam panią poseł Joannę Wichę, klub parlamentarny Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-192">
          <u xml:id="u-192.0" who="#JoannaWicha">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Tak jak powiedział przedmówca, procedowany projekt jest realizacją obietnicy wyborczej naszych koalicjantów w rządzie, obietnicy niestety głuchej na głosy związków zawodowych, ekspertów od prawa pracy czy medyków. Członkowie i członkinie tych grup podzielają ocenę Lewicy, że ta ustawa jest po pierwsze niesprawiedliwa, a po drugie niebezpieczna. To rabunek publicznej ochrony zdrowia, w której już i tak teraz brakuje środków na leczenie pacjentów. To pchanie nas w kierunku pełnej prywatyzacji opieki zdrowotnej. Jako Lewica stoimy na straży publicznej ochrony zdrowia i Kodeksu pracy. Obok słowności ważna jest rozwaga. Zdarzają się pomysły, z których warto, a nawet trzeba, się wycofać. Przypominam też, że Lewica przedstawiła alternatywną propozycję: podatek zdrowotny w miejsce składki.</u>
          <u xml:id="u-192.1" who="#JoannaWicha">Dlaczego proponowane zmiany są niesprawiedliwe? Przedsiębiorca na ryczałcie osiągający przychód 20 tys. zł miesięcznie zapłaci składkę zdrowotną mniej więcej dwa razy niższą niż pracownik zarabiający średnią krajową. Jak inaczej niż nieuczciwą nazwać sytuację, kiedy do wspólnego garnka bogatszy dokłada mniej niż znacznie gorzej zarabiający? A czemu nazwałam ten projekt niebezpiecznym? Katastrofalne skutki obcięcia nakładów na ochronę zdrowia są oczywiste. Moment jest fatalny. Przecież zwłaszcza w obliczu zagrożenia wojną potrzebujemy dobrze funkcjonujących szpitali dla wojska i cywili. Przykre, że politycy tego obozu, których wypowiedzi o bezpieczeństwie słuchamy zarówno tu, jak i na posiedzeniach Komisji Obrony Narodowej, zapominają o nim dziś, podczas tej debaty.</u>
          <u xml:id="u-192.2" who="#JoannaWicha">Jaki będzie wpływ tej propozycji na rynek pracy? Zwracam uwagę, że rozmawiamy o składce dla przedsiębiorców. Niestety w obecnych realiach rynku pracy dużo osób prowadzących działalność gospodarczą to nie są przedsiębiorcy, ale pracownicy, którzy na jednoosobową działalność są wypychani przez pracodawców albo sami się na to godzą po to, żeby zarobić tu i teraz, w tym miesiącu nieco więcej. Co gorsze, dobrowolne przechodzenie na fikcyjne samozatrudnienie nie dotyczy już tylko, tak jak było kiedyś, kilka lat temu, osób na stanowiskach kierowniczych czy eksperckich. Zjawisko to rozlało się już na zawody, które są wynagradzane przeciętnie i gorzej. W mojej branży, ochronie zdrowia przestali już dziwić ratownicy medyczni czy salowe prowadzący JDG. Mowa więc o osobach, które są zdecydowanie mniej uposażone.</u>
          <u xml:id="u-192.3" who="#JoannaWicha">Ta ustawa będzie to zjawisko nasilać. Obudzimy się w państwie, w którym zamiast stosunku pracy będziemy mieli relacje między dwoma pracodawcami, w cudzysłowie oczywiście, z których jeden będzie drugiemu wypłacał co miesiąc pensję, w państwie niskich emerytur, bo wielu będzie płacić minimalną stawkę ZUS, w państwie, w którym można z dnia na dzień stracić pracę, bo okresu wypowiedzenia nie będzie albo nie będzie jego uzasadnienia. Jeszcze trudniej będzie dostać kredyt. Będzie to państwo bez związków zawodowych i jakichkolwiek możliwości zbiorowych negocjacji z pracodawcą. Nasze prawo w ogóle nie jest do tego gotowe.</u>
          <u xml:id="u-192.4" who="#JoannaWicha">Ale jest alternatywa — minister Konieczny zaprezentował podatek zdrowotny. Składkę zdrowotną o skomplikowanej konstrukcji, zależnej od formy działalności, zastąpiłby 9-procentowy podatek. Objąłby on nie tylko wszystkich podatników PIT, ale też firmy, płatników CIT. To propozycja uproszczenia rozliczeń, o której państwo tak wiele mówicie. Dla etatowców i części przedsiębiorców nic by się pod względem finansowym nie zmieniło. W ich przypadku stawka tego podatku wyniesie tyle samo co ich obecna składka. Zmianę odczuliby najlepiej zarabiający liniowcy i ryczałtowcy. To o wiele bardziej sprawiedliwa propozycja niż to, co obecnie zakłada procedowany dziś projekt.</u>
          <u xml:id="u-192.5" who="#JoannaWicha">W związku z powyższym klub parlamentarny Lewicy jest przeciwko procedowanemu dziś projektowi. Lewica stroi po stronie ochrony zdrowia, publicznej ochrony zdrowia i broni prawa pracy. Dlatego nie możemy zgodzić się z propozycją, która osłabia opiekę zdrowotną i sytuację pracowników. Nie możemy też zwyczajnie poprzeć tej propozycji. Naszym zdaniem rozsądniejszym kierunkiem jest podatek zdrowotny. Nasza propozycja podatku zdrowotnego przyniosłaby budżetowi NFZ nie straty, a zyski — w wysokości nawet 32 mld zł. Zamiast obniżać składkę przedsiębiorcom, zwłaszcza tym najbogatszym, całkowicie od niej odejdźmy na rzecz prostego, uczciwego podatku zdrowotnego. Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-193">
          <u xml:id="u-193.0" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam pana posła Witolda Tumanowicza, klub parlamentarny Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-194">
          <u xml:id="u-194.0" who="#WitoldTumanowicz">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dyskutujemy tu dziś nad kolejną zmianą w systemie składek zdrowotnych. Zmianą, która według zapowiedzi miała uprościć, ułatwić życie przedsiębiorcom, ale jak zwykle przy tego typu przepisach nie mogło zabraknąć zapisów drobnym drukiem, jakichś progów. Niczego to nie upraszcza, wszystko komplikuje. Wy zachowujecie się dokładnie tak samo jak PiS z Polskim Ładem — wprowadzacie przepisy, które zarówno są dobre, była tam np. kwestia kwoty wolnej od podatku, jak i komplikują system, bo było tam podwyższenie podatków w innych dziedzinach, wprowadzenie słynnej już składki zdrowotnej, której nie można odliczyć od podatku. Wy zapowiadaliście, że przywrócicie sytuację sprzed Polskiego Ładu. Jak widać, robicie to za pomocą zapisów drobnym drukiem, z gwiazdkami, z różnego rodzaju przepisami, które ostatecznie tylko i wyłącznie komplikują system.</u>
          <u xml:id="u-194.1" who="#WitoldTumanowicz">Wielokrotnie obiecywaliście zasady odliczania składki zdrowotnej sprzed Polskiego Ładu i był to jeden z waszych głównych postulatów. Natomiast wprowadza się właśnie nowe mechanizmy, nowe progi, kolejne wyjątki. Nie można zaprzeczyć, że pewne rozwiązania w tym projekcie są korzystne. Dostrzegamy to, że rzeczywiście część przedsiębiorców, szczególnie mniejszych, na tym projekcie zmian skorzysta. Zawsze będziemy popierać takowe rozwiązania, które będą obniżały obciążenia finansowe, tak żeby zostawić pieniądze w kieszeni obywateli, a nie przeznaczać je dla budżetowej machiny.</u>
          <u xml:id="u-194.2" who="#WitoldTumanowicz">Czy mamy tutaj do czynienia z uproszeniem systemu? Właśnie nie do końca, bo intencja może i jest słuszna, np. w odniesieniu do zmniejszenia biurokracji, ułatwiania rozliczeń, wyeliminowania skomplikowanych obliczeń, ale co dostajemy? Różne składki zdrowotne, uzależnione od szeregu czynników, nadal będą problemy z interpretacją przepisów i pozostaną mechanizmy, które będą budziły kontrowersje.</u>
          <u xml:id="u-194.3" who="#WitoldTumanowicz">Przygotowaliśmy poprawki do tej ustawy. Nasze poprawki przewidują zmiany w takim zakresie, aby osobom stosującym opodatkowanie w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych nie była naliczana dodatkowa składka w wysokości 3,5% od nadwyżki ponad trzykrotność przeciętnego wynagrodzenia — w przypadku przedsiębiorców, których przychody przekraczają próg trzykrotności przeciętnego wynagrodzenia. W tym kierunku idą nasze poprawki. Podatki powinny być proste i niskie, a nie wysokie i skomplikowane. Nie ma żadnego uzasadnienia, aby w jednym projekcie ustawy jednocześnie obniżać i podwyższać tzw. składkę zdrowotną. Nie ma to nic wspólnego ze sprzątaniem bałaganu po Polskim Ładzie.</u>
          <u xml:id="u-194.4" who="#WitoldTumanowicz">Przyjęcie poprawek zdecydowanie uprości system pobierania od przedsiębiorców tzw. składki zdrowotnej. Nie idźcie w tym kierunku, żeby szantażować Wysoką Izbę tym, że popierając tę ustawę, jednym zabiera, a jednocześnie drugim daje, zwracać uwagę tylko na tych, których ta ustawa rzeczywiście obejmie jako coś dobrego, bo też to widzimy. Dlatego przyjmijcie te poprawki i od ich przyjęcia uzależniamy nasze poparcie dla całego projektu. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-194.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-195">
          <u xml:id="u-195.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-195.1" who="#DorotaNiedziela">Mam ogromną prośbę do pana posła Kuźmiuka i pani poseł Kwiecień, żeby jak macie państwo ochotę tak ekspresyjnie rozmawiać, może wyjść w kuluary, bo naprawdę bardzo przeszkadza to występującym.</u>
          <u xml:id="u-195.2" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam panią poseł Marcelinę Zawiszę, klub parlamentarny Razem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-196">
          <u xml:id="u-196.0" who="#MarcelinaZawisza">Pani marszałek, klub to w przyszłej kadencji.</u>
          <u xml:id="u-196.1" who="#MarcelinaZawisza">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mnie bardzo zaskakuje to, że na tej sali, podczas tej debaty tak rzadko pada słowo, które powinno być najważniejsze, kiedy rozmawiamy o finansowaniu systemu ochrony zdrowia, czyli słowo „pacjent”. Jasne, padło już kilka razy, że przedsiębiorcy będą zadowoleni mniej lub więcej. Wiecie, kto nie będzie zadowolony z tej zmiany? Pacjenci. Ludzie, którzy widzą, że ten system jest niedofinansowany i nie działa. Polska przeznacza prawie najmniej na system ochrony zdrowia ze wszystkich krajów OECD, spośród krajów Unii Europejskiej. A wy jeszcze chcecie uszczuplić te środki, które już dzisiaj mamy. Wydajecie na ochronę zdrowia tyle, na ile pozwala minimum zapisane w PiS-owskiej ustawie o nakładach na ochronę zdrowia. Gdyby nie ta ustawa, strach pomyśleć, ile byście wydali, projektując budżet. W tym budżecie już dzisiaj brakuje 20 mld zł, a wy tę wyrwę chcecie jeszcze tylko i wyłącznie pogłębić.</u>
          <u xml:id="u-196.2" who="#MarcelinaZawisza">No tak, powiedziałam o finansowaniu. To teraz powiedzmy, jaki jest prawdziwy cel. Jest taka praktyka, że najpierw się coś nie dofinansowuje, to nie działa, ludzie są zdenerwowani, a potem to się prywatyzuje, oddaje się po prostu w ręce prywatnego kapitału. Taki jest cel.</u>
          <u xml:id="u-196.3" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Kłamie pani. Kłamie pani.)</u>
          <u xml:id="u-196.4" who="#MarcelinaZawisza">Taki zawsze był cel obniżania środków na system ochrony zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-196.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Oczywiście.)</u>
          <u xml:id="u-196.6" who="#MarcelinaZawisza">Taki jest cel, żeby te firmy, które prywatnie przyjmują pacjentów, zarabiały jeszcze więcej. To jest po prostu skandaliczne, że w sytuacji, w której mamy tak niskie nakłady na system ochrony zdrowia, wy robicie projekt ustawy, który daje przywileje jednej konkretnej grupie. Po to żeby, nie wiem, wygrać z Mentzenem w wyborach prezydenckich? Powiedzcie to ludziom, którzy będą czekać jeszcze dłużej w kolejce na operacje, w kolejce do lekarza, na badania, bo to wy zabieracie im te pieniądze. Nie nam — im, tym ludziom, którzy już dzisiaj mają trudności, żeby dostać się do lekarza.</u>
          <u xml:id="u-196.7" who="#MarcelinaZawisza">Było o pacjentach, o przedsiębiorcach, o finansowaniu, o prywatyzacji. To teraz o sprawczości. Apeluję do Nowej Lewicy, bo koledzy i koleżanki mówicie, że jest sens waszego istnienia w tym rządzie. To go pokażcie. Zablokujcie tę ustawę. Jeżeli cokolwiek w tym rządzie znaczycie, jeżeli wasza obecność w tym rządzie jakkolwiek ma sens, to właśnie po to, żeby blokować takie szkodliwe dla polskich pacjentów ustawy. Bo fajnie jest tu wyjść i powiedzieć, ale waszym zadaniem jest to, żeby to zablokować. Jeśli nie potraficie, to tej sprawczości po prostu nie macie. Składam wniosek o odrzucenie tego projektu ponownie.</u>
          <u xml:id="u-196.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-196.9" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Ale tyle kłamstwa pani powiedziała, że hej.)</u>
          <u xml:id="u-196.10" who="#komentarz">(Głos z sali: To nie jest kłamstwo.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-197">
          <u xml:id="u-197.0" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam pana posła Jarosława Sachajkę, koło parlamentarne Republikanie.</u>
          <u xml:id="u-197.1" who="#komentarz">(Poseł Marcelina Zawisza: Ilu ludzi musi wyciągać pieniądze z kieszeni…)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-198">
          <u xml:id="u-198.0" who="#JarosławSachajko">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo…</u>
          <u xml:id="u-198.1" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-199">
          <u xml:id="u-199.0" who="#DorotaNiedziela">Panie pośle, chwileczkę.</u>
          <u xml:id="u-199.1" who="#DorotaNiedziela">Pani poseł, pani miała swoje 3 minuty. Proszę nie pokrzykiwać, dobrze?</u>
          <u xml:id="u-199.2" who="#komentarz">(Poseł Marcelina Zawisza: Ja odpowiadam na okrzyki pani poseł Skowrońskiej.)</u>
          <u xml:id="u-199.3" who="#DorotaNiedziela">Pani miała swoje 3 minuty. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-199.4" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam pana posła Jarosława Sachajkę, koło poselskie Republikanie.</u>
          <u xml:id="u-199.5" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-199.6" who="#DorotaNiedziela">Pani poseł, czy mam wyczytać, że pani przeszkadza w obradach Sejmu?</u>
          <u xml:id="u-199.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale pani Skowrońska przeszkadzała.)</u>
          <u xml:id="u-199.8" who="#DorotaNiedziela">Panie pośle…</u>
          <u xml:id="u-199.9" who="#komentarz">(Poseł Marcelina Zawisza: Ale ja odpowiadałam pani posłance Skowrońskiej. Pani marszałek, proszę jej również zwrócić uwagę…)</u>
          <u xml:id="u-199.10" who="#komentarz">(Głos z sali: Pani Skowrońska jest na specjalnych prawach.)</u>
          <u xml:id="u-199.11" who="#DorotaNiedziela">Ja zwróciłam pani uwagę, bo pani krzyczała w tej chwili.</u>
          <u xml:id="u-199.12" who="#DorotaNiedziela">Chcę też prosić salę i panią poseł Skowrońską też…</u>
          <u xml:id="u-199.13" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ooo…)</u>
          <u xml:id="u-199.14" who="#DorotaNiedziela">…o to, żeby nie pokrzykiwać na sali. Tak jak zwracałam uwagę prawej stronie, tak zwracam i lewej stronie, i pani poseł. Jeżeli będziemy pokrzykiwać, to wystąpienia będą naprawdę przerywane. Tak że bardzo proszę. Pani już miała 3 minuty, pani poseł odpowiedziała. Bardzo proszę o uspokojenie sali, dobrze?</u>
          <u xml:id="u-199.15" who="#DorotaNiedziela">I wreszcie pan poseł Jarosław Sachajko, trzeci raz wyczytywany, koło poselskie Republikanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-200">
          <u xml:id="u-200.0" who="#JarosławSachajko">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-200.1" who="#JarosławSachajko">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Stajemy dziś przed niezwykle istotnym problemem, jakim jest zmniejszenie finansowania publicznej opieki zdrowotnej w Polsce. Taka decyzja niesie ze sobą poważne konsekwencje dla zdrowia i życia naszych obywateli oraz prowadzi do niebezpiecznej prywatyzacji tego kluczowego sektora. Już teraz Polska boryka się z niedoborem personelu medycznego. Według danych OECD liczba lekarzy w Polsce wynosi 3,4 na tysiąc mieszkańców, podczas gdy średnia w Unii Europejskiej to jest 4,1. Jeszcze gorzej przedstawia się ta sytuacja wśród pielęgniarek. W Polsce jest ich 5,7 na tysiąc mieszkańców, podczas gdy średnia w Unii Europejskiej to jest 8,5. Zmniejszenie nakładów na ochronę zdrowia pogłębi te problemy, prowadząc do wydłużenia kolejek do specjalistów. Już teraz pacjenci czekają miesiącami na wizyty u lekarzy specjalistów. Ograniczenie finansowania spowoduje dalsze wydłużenie tych terminów, co będzie prowadziło do pogorszenia stanu zdrowia Polaków.</u>
          <u xml:id="u-200.2" who="#JarosławSachajko">Wygląda na to, że rządowi chodzi o zwiększenie wydatków prywatnych. Obecnie ok. 22% wydatków na ochronę zdrowia w Polsce pochodzi z prywatnych kieszeni obywateli, co jest jednym z najwyższych wskaźników w Europie. Zmniejszenie finansowania publicznego zmusi pacjentów do częstszego korzystania z prywatnych usług medycznych, co pogłębi nierówności w dostępie do opieki zdrowotnej. Zmniejszenie publicznych wydatków na ochronę zdrowia to zadłużenie placówek medycznych. Wiele szpitali publicznych już teraz boryka się z problemem zadłużenia. Ograniczenie finansowania będzie prowadziło do dalszego pogłębiania się tego problemu, co w skrajnych przypadkach doprowadzi do zamykania placówek i ograniczenia dostępu dla Polaków.</u>
          <u xml:id="u-200.3" who="#JarosławSachajko">Zmniejszenie finansowania publicznej opieki zdrowotnej prowadzi do stopniowej prywatyzacji tego sektora. Już teraz obserwujemy rosnącą liczbę Polaków korzystających z prywatnych usług medycznych, co jest wyrazem braku zaufania do publicznego systemu ochrony zdrowia. Prywatyzacja niesie ze sobą poważne zagrożenia. Prywatne placówki często kierują się zyskiem, co może prowadzić do sytuacji, w której osoby mniej zamożne będą miały utrudniony dostęp do niezbędnych świadczeń zdrowotnych. W systemie publicznym istnieją mechanizmy nadzoru nad jakością świadczonych usług. W sektorze prywatnym kontrola ta może być znacznie ograniczona. Prywatyzacja może doprowadzić do wzrostu cen usług medycznych, co dodatkowo obciąży budżety domowe Polaków.</u>
          <u xml:id="u-200.4" who="#JarosławSachajko">Podsumowując — zmniejszenie finansowania publicznej opieki zdrowotnej to krok w kierunku pogorszenia jakości i dostępności usług medycznych w Polsce, prowadzi do niebezpiecznej prywatyzacji sektora zdrowotnego, co zagraża zdrowiu i życiu obywateli, pogłębia nierówności społeczne oraz obniża standardy opieki medycznej. Musimy stanowczo sprzeciwić się takim działaniom i dążyć do (…) systemu ochrony zdrowia, aby zapewnić wszystkim Polakom równy i powszechny dostęp do wysokiej jakości systemu ochrony zdrowia. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-200.5" who="#komentarz">(Oklaski, gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-201">
          <u xml:id="u-201.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-201.1" who="#DorotaNiedziela">Już drugi raz zwracam uwagę panu posłowi Kuźmiukowi. Pan prowadzi po prostu debatę, głośną debatę z posłami. Bardzo proszę o przejście do kuluarów. Naprawdę nie wiecie państwo, jak bardzo to tutaj słychać i jak przeszkadza to osobom, które występują.</u>
          <u xml:id="u-201.2" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Krzysztof Kuźmiuk: Przepraszam.)</u>
          <u xml:id="u-201.3" who="#DorotaNiedziela">Na tym zakończyliśmy wystąpienia w imieniu klubów i kół.</u>
          <u xml:id="u-201.4" who="#DorotaNiedziela">Przechodzimy do serii pytań.</u>
          <u xml:id="u-201.5" who="#DorotaNiedziela">Zapisało się 25 osób.</u>
          <u xml:id="u-201.6" who="#DorotaNiedziela">Czy ktoś z państwa posłów i posłanek chce się jeszcze zapisać do zadania pytania? Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-201.7" who="#DorotaNiedziela">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-201.8" who="#DorotaNiedziela">Ustalam czas — 1 minuta.</u>
          <u xml:id="u-201.9" who="#DorotaNiedziela">Zaczyna pani poseł Lidia Czechak, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-201.10" who="#DorotaNiedziela">Pani poseł, jeszcze chwileczkę.</u>
          <u xml:id="u-201.11" who="#DorotaNiedziela">Ustalmy sobie, że po 15 sekundach zwrócę państwu uwagę, a po 30 sekundach wyłączę głos, dobrze?</u>
          <u xml:id="u-201.12" who="#DorotaNiedziela">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-202">
          <u xml:id="u-202.0" who="#LidiaCzechak">Rządowy projekt nowelizacji ustawy o składce zdrowotnej z jednej strony ma pomóc przedsiębiorcom, z drugiej jednak strony znacząco obniży wpływy Narodowego Funduszu Zdrowia, który już teraz boryka się z olbrzymią dziurą budżetową. Sprawdziliśmy, że w 2026 r. będzie mniej o 5854 mln zł, ale w perspektywie do 2034 r. będzie to już 59 471 mln zł. Minister podkreślił, że zmiany nie wpłyną na poziom środków w dyspozycji Narodowego Funduszu Zdrowia, bo ubytek wpływów z tytułu składki zdrowotnej będzie rekompensowany z budżetu państwa. Tylko skoro państwo stać na ubytki wpływów ze składki, to dlaczego dzisiaj szpitale borykają się z tak dużymi niedoborami, jeżeli chodzi o środki finansowe? Stąd moje pytanie: W jaki sposób planowane jest zrekompensowanie ewentualnie ubytków? Z jakich środków rząd zamierza pokryć tę różnicę w myśl zasady, która obowiązuje w budżecie: komuś trzeba zabrać, żeby komuś dać? Ewentualnie czekają nas kolejne pewnie podwyżki. Mam pytanie: Jakie były przeprowadzone konsultacje społeczne w związku z przygotowaniem tego projektu? Czy projekt ustawy uwzględnia mechanizmy monitorowania oceny skutków wprowadzonych zmian dla przedsiębiorców oraz dla systemu opieki zdrowotnej?</u>
          <u xml:id="u-202.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-203">
          <u xml:id="u-203.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-203.1" who="#DorotaNiedziela">Pozwólcie państwo, że zanim zaproszę następną osobę, następną panią poseł, to pozdrowię w imieniu państwa i swoim panów i panie sołtysów ze Stowarzyszenia Sołtysów Powiatu Jasielskiego wraz z prezesem Januszem Łyszczarzem, którzy przyjechali na zaproszenie pani poseł Marii Kurowskiej. Pozdrawiam serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-203.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-203.3" who="#DorotaNiedziela">Myślę, że dzisiejszy dzień będzie dla was miłym wspomnieniem przez najbliższy czas. Będziecie się przypatrywać nie tylko pracy posłów, ale też różnym miejscom w Sejmie, a pani poseł Kurowska oprowadzi was i zaprowadzi w miejsca, których normalnie pewnie inne wycieczki nie widzą. Miłego zwiedzania.</u>
          <u xml:id="u-203.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-203.5" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam panią poseł Ewę Leniart, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Nie ma pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-203.6" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam pana posła Władysława Dajczaka, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Nie ma pana posła.</u>
          <u xml:id="u-203.7" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam panią poseł Józefę Szczurek-Żelazko, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-204">
          <u xml:id="u-204.0" who="#JózefaSzczurekŻelazko">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Koalicja rządząca przygotowała po raz kolejny ustawę, która jest jednym wielkim oszustwem, ponieważ informowaliście w trakcie kampanii wyborczej, że w przypadku tej ustawy całkowicie cofniecie skutki regulacji podatkowych, które były zawarte w Polskim Ładzie. Jak państwo wiecie, te skutki wynosiły ok. 20 mld zł, natomiast dzisiaj rząd przyszedł z projektem ustawy, której skutki wynoszą 4,6 mld zł, więc po raz kolejny oszukaliście Polaków. Ale chciałabym zwrócić uwagę na inną rzecz. Mianowicie poprzednio procedowaliśmy nad ustawą o ratownictwie medycznym. Ta regulacja wchodzi w życie już 1 lipca tego roku, a jej skutki wynoszą 170 mln zł. Z oceny skutków regulacji wynikało, że nie przewiduje się żadnych dodatkowych środków do przekazania do Narodowego Funduszu Zdrowia. W takim razie, po pierwsze, wprowadzacie pewne przywileje, pewne regulacje, które nie mają zapewnionego finansowania, a z drugiej strony przygotowujecie projekt ustawy, który jeszcze zmniejszy środki na Narodowy Fundusz Zdrowia. Naprawdę proszę się zastanowić, czy te działania nie będą działaniami destrukcyjnymi i rozłożą całkowicie Narodowy Fundusz Zdrowia, a tym samym system świadczeń zdrowotnych.</u>
          <u xml:id="u-204.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-205">
          <u xml:id="u-205.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-205.1" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam panią poseł Annę Dąbrowską-Banaszek, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-206">
          <u xml:id="u-206.0" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Obniżenie wysokości płaconej składki zdrowotnej przez przedsiębiorców jest dobrym kierunkiem działania, ale spowoduje to obniżenie realnych środków Narodowego Funduszu Zdrowia na świadczenia realizowane przez świadczeniodawców, z którymi Narodowy Fundusz Zdrowia podpisze umowę. Według wyliczenia obecnie jest to kwota ponad 4,6 mld zł. To nie jest mało. O podobną kwotę zmniejszyły się wpływy do NFZ-etu w efekcie wcześniej procedowanej ustawy, która zwolniła przedsiębiorców z opłaty spłatki zdrowotnej od funduszy pozyskanych w wyniku sprzedaży środków trwałych. Konieczne jest zrefundowanie tego ubytku środków w NFZ-ecie poprzez zapisanie w ustawie, że będzie on z budżetu wyrównany, czyli uzupełniony, bo już teraz brakuje na 2025 r. ponad 20 mld na świadczenia medyczne dla pacjentów, czyli wydłuży się czas oczekiwania przez nich na poradę medyczną, na leczenie.</u>
          <u xml:id="u-206.1" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Bezpieczeństwo zdrowotne to najważniejsze bezpieczeństwo. Każde inne jest pochodną bezpieczeństwa zdrowotnego. Moje pytanie: Czy procedowana ustawa gwarantuje uzupełnienie z budżetu tych środków, które nie zostaną wpłacone w związku z wejściem w życie tej ustawy? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-206.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-207">
          <u xml:id="u-207.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-207.1" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam pana posła Władysława Kurowskiego, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-208">
          <u xml:id="u-208.0" who="#WładysławKurowski">Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! System finansów publicznych to są naczynia połączone. Jeżeli w jednym miejscu się zabierze, w drugim miejscu trzeba tyle samo dołożyć. I faktycznie pan minister mówił, że przedsiębiorcy zyskają 4,6 mld zł. Ale my oczekujemy tego, że jeżeli mamy w ustawie zapisaną taką obniżkę, to w ustawie będzie też zapewnione to, że NFZ dostanie dofinansowanie w takiej samej kwocie, która wynika z obniżenia składki. Szanowni państwo, dzisiaj mamy szczególną sytuację, złą sytuację w szpitalach, szczególnie powiatowych. Nie są opłacane takie procedury jak np. nadwykonania. Niektóre są opłacane z wielkimi opóźnieniami. Szpitale są zadłużone. Jeżeli chcemy zrobić dobrą ustawę dla przedsiębiorców, spróbujmy zrobić dobrą ustawę dla szpitali. Przedsiębiorcy zyskają, ale szpitale na tym w tej chwili stracą, jeżeli konkretnie nie zapiszemy w ustawie finansowania dodatkowego. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-209">
          <u xml:id="u-209.0" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam pana posła Grzegorza Lorka, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-210">
          <u xml:id="u-210.0" who="#GrzegorzLorek">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izba! Eurostat podał nowe dane. Polska z dwa razy większą inflacją niż strefa euro.</u>
          <u xml:id="u-210.1" who="#GrzegorzLorek">Panie Ministrze! Wiemy, że brakuje 20 mld, ale ile faktycznie będzie brakować, żeby uzupełnić brakującą kwotę?</u>
          <u xml:id="u-210.2" who="#GrzegorzLorek">Trzeba jeszcze do tego dołożyć, że posypał wam się budżet Narodowego Funduszu Zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-210.3" who="#GrzegorzLorek">Panie Ministrze! Gdzie zamierzacie te środki znaleźć, jak zamierzacie je uzupełnić, tak żeby tę lukę wypełnić i tak żeby dla wszystkich tych środków starczyło? Mamy daleko idące obiekcje, że stoimy przed poważnym problemem nowelizacji ustawy budżetowej, bo wam to po prostu się nie spina. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-210.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-211">
          <u xml:id="u-211.0" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam pana posła Witolda Tumanowicza, klub parlamentarny Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-212">
          <u xml:id="u-212.0" who="#WitoldTumanowicz">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Wiele tutaj padło głosów co do tego, że system opieki zdrowotnej jest zadłużony, ma ogromne problemy finansowe. I to prawda, oczywiście.</u>
          <u xml:id="u-212.1" who="#WitoldTumanowicz">Dlatego tym bardziej chciałbym zadać pytanie: Czy to nie jest moment na to, aby zacząć się zastanawiać, czy nie wyłączyć z tego systemu Ukraińców, którzy nie płacą składek zdrowotnych w Polsce, żeby odciążyć system, tak żeby nie zajmowali miejsca w kolejkach Polakom? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-213">
          <u xml:id="u-213.0" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam pana posła Kamila Wnuka, Klub Parlamentarny Polska 2050 — Trzecia Droga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-214">
          <u xml:id="u-214.0" who="#KamilWnuk">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Drodzy Rodacy! Przyszliśmy tutaj, do Sejmu, jako Polska 2050 m.in. po to, aby obliżyć składkę zdrowotną, aby walczyć z tymi, którzy walczą z przedsiębiorcami. Prawo i Sprawiedliwość próbowało zabić przedsiębiorców przez Polski Ład. Pani Zawisza, która wyszła sobie przed chwilą, mówiła o tym, że ważne są związki zawodowe. Nie, składka zdrowotna musi być obniżona, powinna być obniżona w 2025 r. Ponieważ nie udało się zrobić tego w takiej formie, w jakiej byśmy chcieli, w 2025 r., cieszymy się z każdego obniżenia składki zdrowotnej w 2026 r. To jest bardzo ważna i potrzebna ustawa.</u>
          <u xml:id="u-214.1" who="#KamilWnuk">Liczę na to, że będziecie pamiętać o tym, że to państwo utrzymują mali i średni przedsiębiorcy w tym kraju, i że wszyscy, od lewej do prawej strony, poprzecie tę ustawę.</u>
          <u xml:id="u-214.2" who="#KamilWnuk">Panie Ministrze! Mam pytanie, proszę odpowiedzieć konkretnie. O ile przedsiębiorca przy dochodach 6–10 tys. zł będzie miał obniżoną składkę zdrowotną w tym roku w ciągu miesiąca i w ciągu roku? Jaki to jest realny dochód dla małego i średniego przedsiębiorcy w tym kraju, który utrzymuje nasze państwo, który ma miesięczny dochód na poziomie 6–10 tys. zł? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-214.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-215">
          <u xml:id="u-215.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-215.1" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam pana Krzysztofa Grabczuka, Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-215.2" who="#DorotaNiedziela">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-216">
          <u xml:id="u-216.0" who="#KrzysztofGrabczuk">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Wprowadzony przez PiS Polski Ład, który wprowadził składkę zdrowotną, niestety miał bardzo negatywny wpływ na wielu polskich przedsiębiorców, zwłaszcza tych małych. Wielu z nich zakończyło prowadzenie działalności gospodarczej i nie wróciło do tego. Proszę zwrócić uwagę na to, co dzisiaj dzieje się w małych miastach. Wiele lokali jest do wynajęcia. Młodzi ludzie nie chcą ryzykować i nie chcą prowadzić działalności gospodarczej. A zatem w naszym interesie, w interesie polskiej racji stanu powinniśmy wprowadzać przepisy, które będą zachęcały wszystkich — i młodych, i starszych — do tego, by prowadzili działalność gospodarczą.</u>
          <u xml:id="u-216.1" who="#KrzysztofGrabczuk">Jeśli ktoś uważa, że prowadzenie działalności jest takie łatwe, to można się zalogować — zajmuje to nie więcej niż 2–3 minuty — i rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej.</u>
          <u xml:id="u-216.2" who="#KrzysztofGrabczuk">Proszę państwa, składka, którą w części obniżamy, będzie dotyczyła przede wszystkim małych przedsiębiorców, tych, którzy mają niskie dochody. I absolutnie powinniśmy wszyscy poprzeć projekt tej ustawy po to, żeby przynajmniej w części ulżyć przedsiębiorcom w prowadzeniu działalności gospodarczej. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-216.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-217">
          <u xml:id="u-217.0" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam panią poseł Dorotę Marek, Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-218">
          <u xml:id="u-218.0" who="#DorotaMarek">Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! System składki zdrowotnej wprowadzony w ramach Polskiego Ładu przez rząd Prawa i Sprawiedliwości to biurokratyczny koszmar dla przedsiębiorców. Zamiast przewidywalności — chaos, zamiast uproszczeń — nowe obowiązki, zamiast stabilności — drastyczny wzrost kosztów. Wielu drobnych przedsiębiorców zmuszonych do prowadzenia skomplikowanej ewidencji i płacenia składek niezależnie od rzeczywistej sytuacji finansowej znalazło się na skraju opłacalności lub po prostu ogłosiło upadłość.</u>
          <u xml:id="u-218.1" who="#DorotaMarek">Dlatego wprowadzamy reformę, która uprości system i obniży składki dla małych firm. To realna ulga dla tych, którzy napędzają polską gospodarkę. Czas skończyć z fiskalnym wyzyskiem przedsiębiorców, który zafundował im PiS. Czas na przewidywalność i jasne prawo i przepisy. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-218.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-219">
          <u xml:id="u-219.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-219.1" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam panią poseł Annę Pieczarkę, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Nie ma pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-219.2" who="#DorotaNiedziela">Pan poseł Zbigniew Krzysztof Kuźmiuk, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-219.3" who="#DorotaNiedziela">Mam nadzieję, że pan już teraz się wygada i będzie spokój.</u>
          <u xml:id="u-219.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Ha, ha, ha!)</u>
          <u xml:id="u-219.5" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Krzysztof Kuźmiuk: Jak pani marszałek pozwoli mi na 3 minuty…)</u>
          <u xml:id="u-219.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie, nie ma szans.)</u>
          <u xml:id="u-219.7" who="#DorotaNiedziela">Ale pan już rozmawia tu z 15 minut, tak głośno, że wszyscy tu słyszymy.</u>
          <u xml:id="u-219.8" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Krzysztof Kuźmiuk: Chcę trafić do opinii publicznej.)</u>
          <u xml:id="u-219.9" who="#DorotaNiedziela">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-220">
          <u xml:id="u-220.0" who="#ZbigniewKrzysztofKuźmiuk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-220.1" who="#ZbigniewKrzysztofKuźmiuk">Pani Marszałek! Państwo Ministrowie! Na początek generalna uwaga, bo tu Polski Ład i Polski Ład, jak on tam wszystkim dokuczył, chyba tym siedzącym na sali najbardziej, bo wprowadził 30-tysięczną kwotę wolną od podatku, obniżył podstawową stawkę z 17% do 12% i podwyższył drugi przedział z 85 tys. do 120 tys. Państwo jesteście beneficjentami tych rozwiązań.</u>
          <u xml:id="u-220.2" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-220.3" who="#ZbigniewKrzysztofKuźmiuk">Mnie nie było wtedy w Sejmie, więc proszę mnie o to nie oskarżać.</u>
          <u xml:id="u-220.4" who="#ZbigniewKrzysztofKuźmiuk">Proszę państwa, jeżeli naprawdę mamy rzeczowo o tym rozmawiać, to trzeba na jednym wydechu mówić o tym, że Polskim Ładem włożyliśmy do kieszeni podatników 50 mld i rzeczywiście podwyższyliśmy składkę także przedsiębiorcom, ale przedsiębiorcy także na tych obniżkach podatków skorzystali. Bądźcie elementarnie uczciwi.</u>
          <u xml:id="u-220.5" who="#ZbigniewKrzysztofKuźmiuk">I druga rzecz. Panie ministrze, ta dziura w systemie NFZ-etu co roku się powiększa. Za naszych rządów zawsze stać było państwo polskie, polski budżet, żeby do NFZ-etu dołożyć. Jak to się dzieje, że kiedy Platforma wraca do władzy, to pieniędzy nie ma i nie będzie? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-220.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-220.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Dokładnie.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-221">
          <u xml:id="u-221.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję, panie pośle. Nawet zmieścił się pan w 15 sekundach przedłużenia, a dałam 30.</u>
          <u xml:id="u-221.1" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Krzysztof Kuźmiuk: Dziękuję bardzo.)</u>
          <u xml:id="u-221.2" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam pana posła Patryka Wichra, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-222">
          <u xml:id="u-222.0" who="#PatrykWicher">Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Kontynuując ten wątek, muszę podkreślić bardzo wyraźnie, że Polski Ład to trzy zasadnicze elementy. Po pierwsze, gigantyczne inwestycje na terenie Polski. W każdej gminie, tak naprawdę w waszych miastach, na ulicach — wszędzie widzimy realizację jeszcze do dzisiaj Polskiego Ładu.</u>
          <u xml:id="u-222.1" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Pępek: Z kredytu.)</u>
          <u xml:id="u-222.2" who="#PatrykWicher">Z drugiej strony, moi drodzy państwo, generalnie rzecz ujmując, to była ta składka, którą faktycznie, tak jak tutaj mówimy, dzisiaj chcielibyśmy skorygować jeszcze bardziej niż państwo. I trzecia część to są obniżki podatków, moi drodzy, a przypomnę choćby np. obniżkę PIT z 17% do 12%, CIT z 19% do 9% — pani poseł teraz zaprzeczy — podniesienie progu z 80 do 120 tys. czy kwotę wolną do 30 tys.</u>
          <u xml:id="u-222.3" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Pępek: Z kredytu.)</u>
          <u xml:id="u-222.4" who="#PatrykWicher">A gdzie jest ta wasza kwota wolna w wysokości 60 tys.? Zaginęła w szarych strefach waszych niezrealizowanych planów dotyczących 100 konkretów. A co do tej składki zdrowotnej, to niech nie będzie jutro tak, że państwo wyjdziecie i powiecie: zrealizowaliśmy obietnicę. Nie, państwo obiecaliście, że cofniecie w 100% decyzję z zakresu Polskiego Ładu dotyczącą składki zdrowotnej. A więc czekamy na waszą obietnicę. Pan minister obiecał nam zabezpieczenie NFZ-etu, środków finansowych na NFZ. Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-222.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-223">
          <u xml:id="u-223.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-223.1" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam pana posła Grzegorza Woźniaka, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Nie ma pana posła.</u>
          <u xml:id="u-223.2" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam panią poseł Iwonę Marię Kozłowską, Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-224">
          <u xml:id="u-224.0" who="#IwonaMariaKozłowska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Nabroiliście z tym Nowym Ładem czy Polskim Ładem — jak zwał, tak zwał — a w tej chwili domagacie się radykalnych zmian. Niestety po was trzeba posprzątać. 2,6 mln przedsiębiorców obejmie reforma składki zdrowotnej zaplanowana od 1 stycznia 2026 r. Zostaną uproszczone i uporządkowane zasady rozliczania składki, a obniżenie składki dotyczyć będzie przede wszystkim przedsiębiorców o średnich i niskich dochodach. I tu mam trzy bardzo konkretne pytania, panie ministrze. Ilu przedsiębiorców zyska na tych zmianach? Ilu przedsiębiorców będzie płacić niską, stałą, ryczałtową składkę zdrowotną? Czy zmiany wpłyną na poziom środków będących w dyspozycji NFZ? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-224.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-225">
          <u xml:id="u-225.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-225.1" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam panią poseł Izabelę Bodnar, Klub Parlamentarny Polska 2050 — Trzecia Droga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-226">
          <u xml:id="u-226.0" who="#IzabelaBodnar">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Chciałabym zacząć to wystąpienie pytaniem, czy my naprawdę chcemy naprawiać ochronę zdrowia kosztem, a tak naprawdę zagładą małych i średnich przedsiębiorców. Ale nawet nie mogę tutaj zadać tego pytania, dlatego że wprowadzenie składki zdrowotnej w 2022 r. nie uzdrowiło służby zdrowia. Ona jest niewydolna, tak jak była, a kolejki są wręcz coraz dłuższe. Tymczasem ten 9-procentowy parapodatek, wprowadzony niczym, jak powiem, koń trojański przez wasz Polski Ład, spowodował, że od 2022 r. działalność albo zamknęło, albo zawiesiło 1,1 mln polskich przedsiębiorstw. To jest o 30% więcej firm, niż się zamykało w poprzednich latach.</u>
          <u xml:id="u-226.1" who="#IzabelaBodnar">Na ochronę zdrowia budżet w tym roku, i to jest do pani Zawiszy, wydał 222 mld. Na prywatną opiekę medyczną Polacy rocznie wydają ponad 50 mld. Coraz częściej jednocześnie leczymy się prywatnie i płacimy składkę. W ustawie, o której mówimy, łączny koszt w przyszłym roku to jest 4,6 mld, czyli mniej, niż kosztowała nas wolna Wigilia. Na tę zmianę czeka 2,6 mln polskich przedsiębiorców, więc prośba i do państwa z PiS-u, i do lewicy, i do skrajnej lewicy: nie stosujmy obstrukcji, tylko wprowadźmy te proste zasady. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-226.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-227">
          <u xml:id="u-227.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję bardzo, pani poseł. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-227.1" who="#DorotaNiedziela">Pan poseł Tomasz Kostuś, Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-227.2" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-228">
          <u xml:id="u-228.0" who="#TomaszKostuś">Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! To jest projekt bardzo ważny, bardzo potrzebny i długo wyczekiwany przez przedsiębiorców, bo to ich najbardziej dotknęły zmiany wprowadzone niesławnym Polskim Ładem, programem inspirowanym przekonaniem pana prezesa Jarosława Kaczyńskiego, że przedsiębiorców należy rozkułaczyć, że trzeba ich puścić w skarpetkach, bo — cytuję — żyją z cwaniactwa. Takie właśnie pojęcie mają pan prezes i jego partia o najbardziej innowacyjnej, najbardziej odważnej grupie społecznej, która tworzy 75% produktu krajowego brutto i podwaliny rozwoju gospodarczego kraju. Grupie, która we wszystkich cywilizowanych krajach Zachodu uważana jest za sól ziemi, ale nie w Polsce PiS-u. Na szczęście tej Polski już nie ma i nie będzie, a przedsiębiorcy mogą odetchnąć.</u>
          <u xml:id="u-228.1" who="#TomaszKostuś">Ten projekt wydatnie ulży zdecydowanej większości z nich. Spowoduje oczywiście ubytek wielkości 4,6 mld zł, ale mamy zapewnienie resortu finansów, że tę różnicę budżet pokryje, a w długoterminowej perspektywie powinny wyrównać go wpływy ze zwiększonych dochodów przedsiębiorców i wzrostu inwestycji. Proszę mnie skorygować, panie ministrze, jeśli się mylę. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-228.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-229">
          <u xml:id="u-229.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-229.1" who="#DorotaNiedziela">Pozwólcie państwo, że zanim zaproszę pana posła, powitam w państwa i swoim imieniu uczniów i nauczycieli ze Szkoły Podstawowej nr 169 im. Marii Dąbrowskiej z Łodzi. Jesteście państwo z nami? Jesteście. Widzę piękne, białe koszule. Pozdrawiam. Przyjechaliście państwo na zaproszenie pani posłanki Małgorzaty Niemczyk. Myślę, że pani poseł pokaże wam wszystkie tajne miejsca w Sejmie, a dzisiejsze przyglądanie się obradom spowoduje, że więcej was się zainteresuje polityką i przede wszystkim tworzeniem prawa w tej Izbie. Bardzo serdecznie pozdrawiam. Zapraszam panią poseł do dalszego oprowadzania wycieczki.</u>
          <u xml:id="u-229.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-229.3" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam pana posła Piotra Pawła Stracha, Klub Parlamentarny Polska 2050 — Trzecia Droga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-230">
          <u xml:id="u-230.0" who="#PiotrPawełStrach">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-230.1" who="#PiotrPawełStrach">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Polska jest 21. gospodarką świata, jeśli chodzi o poziom PKB. Cichymi bohaterami tej transformacji są polscy przedsiębiorcy. Tak naprawdę przed Sejmem powinien stać pomnik polskiego przedsiębiorcy, który stworzył ten nasz sukces gospodarczy. Dzięki niemu mamy darmową służbę zdrowia, darmową edukację. Możemy sobie pozwolić na najnowocześniejsze uzbrojenie, którego świat nam zazdrości.</u>
          <u xml:id="u-230.2" who="#PiotrPawełStrach">Jedna uwaga do tych wszystkich, którzy mówią, że będzie mniej pieniędzy np. w NFZ-ecie. Otóż gospodarkę można porównać do tortu. Można ją rzeczywiście za niego uznać i podzielić na kawałki: to przeznaczymy na ochronę zdrowia, to na armię, to np. na emerytury. Ale tak naprawdę ten tort pieką właśnie przedsiębiorcy. Jeśli ulżymy przedsiębiorcom, tak jak np. tą ustawą, to oni w przyszłym roku upieką ten tort po prostu większy, a za 2 lata upieką dwa torty. Tak działa gospodarka — opiera się na rynku kapitałowym i na pracy, poświęceniu i odwadze przedsiębiorców.</u>
          <u xml:id="u-230.3" who="#PiotrPawełStrach">Dlatego Polska 2050 poprze ten projekt ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-230.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-231">
          <u xml:id="u-231.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-231.1" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam pana posła Artura Szałabawkę, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-232">
          <u xml:id="u-232.0" who="#ArturSzałabawka">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Kampania wyborcza w 2023 r., Donald Tusk na wszystkich wiecach przekazuje swój program wyborczy. Sztandarowym punktem, po 60 tys. kwoty wolnej od podatku, był taki: przywrócimy składkę zdrowotną z czasów przed Polskim Ładem. To była obietnica, to było coś, co miało być zrealizowane, co więcej, w 100 dni. W 100 dni przywrócimy składkę zdrowotną do tego stanu. I co? I w tej chwili zrobiliście małego bajpasa, który praktycznie — można powiedzieć — niewiele wnosi, i oszukaliście oraz Donald Tusk oszukał wyborców, którzy zaufali, bo wierzyli w to, że spełnia się obietnice wyborcze. Teraz już wiedzą, że jak Platforma Obywatelska, Koalicja Obywatelska składa jakąś obietnicę, to jej nie zrealizuje. Wstyd, panie premierze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-233">
          <u xml:id="u-233.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję, panie pośle, tylko na wstępie powiem, że bajpas ratuje życie.</u>
          <u xml:id="u-233.1" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam panią poseł Małgorzatę Pępek, Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-234">
          <u xml:id="u-234.0" who="#MałgorzataPępek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Temat obniżenia składki zdrowotnej dla przedsiębiorców budzi duże emocje, ale też należy podkreślić, że chodzi tu o realne wsparcie dla blisko 2,5 mln polskich przedsiębiorców, którzy borykają się z trudnościami w prowadzeniu działalności. Naszym celem jest ulżenie im, szczególnie po poprzednich rządach, by mogli rozwijać swoje firmy, tworzyć nowe miejsca pracy i przyczynić się do wzrostu polskiej gospodarki. Zdajemy sobie sprawę, że ta decyzja wiąże się z pewnymi trudnościami w systemie ochrony zdrowia, ale te wyzwania możemy przezwyciężyć, zapewniając równocześnie stabilność finansowania z innych źródeł.</u>
          <u xml:id="u-234.1" who="#MałgorzataPępek">W związku z tym mam pytanie: Z jakich źródeł możemy pokryć te koszty, jakie opcje są rozważane, aby zapewnić stabilność finansową systemu ochrony zdrowia, jednocześnie nie obciążając przedsiębiorców? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-234.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-235">
          <u xml:id="u-235.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-235.1" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam pana posła Jarosława Sachajkę, koło poselskie Republikanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-236">
          <u xml:id="u-236.0" who="#JarosławSachajko">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Pani poseł Izabela Bodnar ma rację — służba zdrowia jest w złym stanie, jest w najgorszym stanie od 12 lat. Wróciła Platforma, wrócił zły stan polskiej służby zdrowia, są najdłuższe kolejki do lekarzy.</u>
          <u xml:id="u-236.1" who="#JarosławSachajko">Mam pytanie do pana ministra: Dlaczego rząd ogranicza środki na zdrowie publiczne, podczas gdy Polska ma jeden z najwyższych udziałów wydatków prywatnych na leczenie w Europie, co prowadzi do rosnących nierówności w dostępie do opieki zdrowotnej? Czy rząd przewiduje wprowadzenie dodatkowych opłat dla pacjentów w publicznych placówkach zdrowia, skoro zmniejsza finansowanie systemu ochrony zdrowia, czy tylko wydłużenie kolejek, co dzieje się w tej chwili? I czy zmniejszenie finansowania oznacza, że rząd de facto rezygnuje z konstytucyjnego obowiązku zapewnienia obywatelom równego dostępu do świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-237">
          <u xml:id="u-237.0" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam panią poseł Annę Kwiecień, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-238">
          <u xml:id="u-238.0" who="#AnnaKwiecień">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Ta ustawa to kolejny wybieg PR-owski związany z kampanią. Bardzo często państwo tutaj mówicie, że Polski Ład to jakieś nieszczęście. Ale Polski Ład, proszę państwa, to po 25 latach podniesiona kwota wolna od podatku z 3 tys. zł do 30 tys. Ja przypomnę, że wy podnieśliście przez 8 lat swoich pierwszych rządów zaledwie o 2 zł. To podniesienie pierwszego progu podatkowego z kwoty 85 tys. do kwoty 120 tys. To obniżenie PIT-u, panie pośle, z 17% do 12% — 5%.</u>
          <u xml:id="u-238.1" who="#komentarz">(Poseł Sławomir Ćwik: Do 19%.)</u>
          <u xml:id="u-238.2" who="#AnnaKwiecień">Mówię panu: z 17 do 12. I teraz, drogi panie, kwota wolna, także zerowy PIT dla młodzieży, dla przedsiębiorców 9% z 19%.</u>
          <u xml:id="u-238.3" who="#AnnaKwiecień">Najważniejsza rzecz, drodzy państwo, to inwestycje strategiczne, które dawały miejsca pracy. A jak dawały miejsca pracy, to z tego tytułu była składka do NFZ-etu.</u>
          <u xml:id="u-238.4" who="#AnnaKwiecień">Panie ministrze, jak pan pokryje realizację tej ustawy…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-239">
          <u xml:id="u-239.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-240">
          <u xml:id="u-240.0" who="#AnnaKwiecień">…skoro dzisiaj brakuje 20 mld, mamy dziurę w NFZ-ecie…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-241">
          <u xml:id="u-241.0" who="#DorotaNiedziela">Bardzo dziękuję, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-242">
          <u xml:id="u-242.0" who="#AnnaKwiecień">…170 mln na ustawę o ratownictwie i jeszcze 4,5 mld…</u>
          <u xml:id="u-242.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie)</u>
          <u xml:id="u-242.2" who="#AnnaKwiecień">…w ramach tej ustawy?</u>
          <u xml:id="u-242.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-243">
          <u xml:id="u-243.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-243.1" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam pana posła Janusza Kowalskiego, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-244">
          <u xml:id="u-244.0" who="#JanuszKowalski">Szanowna Pani Marszałek! Szanowni Państwo! Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość jest najbardziej proprzedsiębiorczym klubem w tym Sejmie, dlatego popiera główny postulat Karola Nawrockiego, który mówi: niskie, proste i prorodzinne podatki. I to właśnie Karol Nawrocki proponuje najprostszą ustawę, o której mowa jest od wielu, wielu lat i którą chcemy w końcu wprowadzić, czyli proste rozliczenie jednym przelewem. PIT, ZUS i składka zdrowotna dla kilku milionów polskich przedsiębiorców w jednym prostym przelewie.</u>
          <u xml:id="u-244.1" who="#JanuszKowalski">Chcemy również, aby w końcu przedsiębiorcy, którzy rozliczają się podatkiem liniowym i ryczałtem, mogli skorzystać z ulg prorodzinnych, z korzyści, z których jeszcze dzisiaj nie korzystają. Jesteśmy najbardziej proprzedsiębiorczym klubem.</u>
          <u xml:id="u-244.2" who="#JanuszKowalski">Jeżeli chcemy poprawić sytuację w służbie zdrowia, szanowni państwo, nic prostszego: odwołajmy po prostu panią Izabelę Leszczynę, to jest najlepsze rozwiązanie. Przepraszam, najlepszym rozwiązaniem jest obalenie rządu Donalda Tuska. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-244.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-244.4" who="#komentarz">(Poseł Sławomir Ćwik: Obalić to możesz…)</u>
          <u xml:id="u-244.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Kłamstwo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-245">
          <u xml:id="u-245.0" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam pana posła Pawła Śliza, Klub Parlamentarny Polska 2050 — Trzecia Droga.</u>
          <u xml:id="u-245.1" who="#DorotaNiedziela">Niekiedy aż mnie zatyka po prostu, bardzo przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-245.2" who="#DorotaNiedziela">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-246">
          <u xml:id="u-246.0" who="#PawełŚliz">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mnie też zatkało prowadzenie kampanii wyborczej z tego miejsca.</u>
          <u xml:id="u-246.1" who="#PawełŚliz">Szanowni koledzy z Prawa i Sprawiedliwości! Zaklinacie rzeczywistość, opowiadając o Polskim Ładzie, o tym, ile to daliście obywatelom. A ja zapytam: Ile zabraliście tym obywatelom? Pojedźcie do Brzeszcz, pojedźcie do Kęt, pojedźcie do Wadowic, pojedźcie do Andrychowa.</u>
          <u xml:id="u-246.2" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-246.3" who="#PawełŚliz">Przejdźcie się po mieście i zobaczcie, ilu przedsiębiorców, szanowna pani poseł, się zamknęło. Zobaczcie to na żywym organizmie, a nie krzyczycie tylko, ile daliście.</u>
          <u xml:id="u-246.4" who="#PawełŚliz">Pragnę zwrócić uwagę na to, że gdyby nie przedsiębiorcy, toby tej składki zdrowotnej nie było. Zadbajmy o przedsiębiorców, o działalności gospodarcze, po to, żeby oni mogli się rozwijać i tę składkę zdrowotną płacić. Mam pytanie do pana ministra. Panie ministrze, ilu przedsiębiorców zyska na tej reformie? Ilu przedsiębiorców będzie płaciło mniejszą składkę? Drugie pytanie. Skąd te pieniądze będą pochodziły? Czy ministerstwo zamierza je zabrać NFZ-owi, czy nie?</u>
          <u xml:id="u-246.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-247">
          <u xml:id="u-247.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-247.1" who="#DorotaNiedziela">Pani poseł Kwiecień, specjalnie przedłużyłam, nie przeszkadzałam pani, miała pani dużo więcej czasu, żeby pani zrozumiała, jak ciężko jest cokolwiek mówić, jak ktoś wybija z rytmu, krzycząc — bo też do pani ktoś krzyknął. Bardzo proszę o niepokrzykiwanie, bo to wybija z rytmu i czas mija niepotrzebnie.</u>
          <u xml:id="u-247.2" who="#komentarz">(Poseł Anna Kwiecień: Pan poseł Ćwik mi przerywał.)</u>
          <u xml:id="u-247.3" who="#DorotaNiedziela">Właśnie chciałam, żeby pani zobaczyła, jak to jest. Jak pan poseł Ćwik coś do pani powiedział, to panią to wybiło z rytmu. Dałam pani 5 sekund więcej, żeby pani miała czas dokończyć swoją wypowiedź, więc bardzo proszę…</u>
          <u xml:id="u-247.4" who="#komentarz">(Poseł Anna Kwiecień: Pani marszałek, jestem pani bardzo wdzięczna. Dziękuję za te 5 sekund.)</u>
          <u xml:id="u-247.5" who="#DorotaNiedziela">To było 35 sekund. Bardzo proszę o to, żeby pani nie pokrzykiwała podczas wypowiedzi. Dobrze? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-247.6" who="#komentarz">(Poseł Anna Kwiecień: Dlatego tak bardzo cenię panią marszałek.)</u>
          <u xml:id="u-247.7" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam pana posła Sławomira Ćwika, Klub Parlamentarny Polska 2050 — Trzecia Droga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-248">
          <u xml:id="u-248.0" who="#SławomirĆwik">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Po prostu prostowałem wypowiedź pani poseł Kwiecień, która mówiła, że podatek obniżono do 12%. Podniesiono go do 21%, bo 12% plus 9% składki zdrowotnej to jest 21%.</u>
          <u xml:id="u-248.1" who="#SławomirĆwik">Słyszeliśmy tutaj wypowiedź posła Konfederacji, który mówił, że nie poprze tej ustawy, bo ona komplikuje rozliczenia. Chyba nie czytał tego projektu, ponieważ ta ustawa w oczywisty sposób uproszcza rozliczenia. Wprowadza się jedynie dwie wartości na początku roku i od tego liczymy składkę. Ale widzicie państwo, kto jest obecny na sali. Jest 1/4 klubu Polska 2050, która dba o przedsiębiorców, i nie ma nikogo z Konfederacji.</u>
          <u xml:id="u-248.2" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Ale my jesteśmy.)</u>
          <u xml:id="u-248.3" who="#SławomirĆwik">Szanuję.</u>
          <u xml:id="u-248.4" who="#SławomirĆwik">A później poseł Mentzen oczywiście będzie niezadowolony, że upraszczamy rozwiązania dla przedsiębiorców, bo jego firma będzie mniej zarabiała.</u>
          <u xml:id="u-248.5" who="#SławomirĆwik">Droga Lewico! Ta ustawa poprawia los przedsiębiorców, ale przedsiębiorcy to są też ludzie pracy, 2,5 mln osób plus ich rodziny, to osoby, które oni zatrudniają, dla których tworzą miejsca pracy i którym umożliwiają opłacanie składki. Ale z Lewicy też niestety nikogo nie ma.</u>
          <u xml:id="u-248.6" who="#SławomirĆwik">Ta ustawa jest naprawdę dobra i trzeba ją wprowadzić. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-248.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-249">
          <u xml:id="u-249.0" who="#DorotaNiedziela">Bardzo dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-249.1" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam pana posła Jerzego Meysztowicza, Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-250">
          <u xml:id="u-250.0" who="#JerzyMeysztowicz">Dziękuję bardzo, pani marszałek. Dziękuję za dopisanie mnie na liście zadających pytania.</u>
          <u xml:id="u-250.1" who="#JerzyMeysztowicz">Proszę państwa, Wysoka Izbo, to bardzo budujące, że Prawo i Sprawiedliwość dopinguje nas do tego, żebyśmy realizowali nasze obietnice wyborcze — realizujemy — ale to świadczy tylko o jednym: sami doszliście do wniosku, że założenia Polskiego Ładu doprowadziły… Był to gwóźdź do trumny dla wielu polskich przedsiębiorstw i przedsiębiorców. Dlatego też realizujemy ten program. Oczywiście jest to pierwszy krok. Zostawiliście finanse publiczne w tak dramatycznej sytuacji, że rzeczywiście nie można było teraz podjąć decyzji o przywróceniu zasad odnośnie do składki zdrowotnej sprzed Polskiego Ładu. Mam pytanie do pana ministra: Czy jeżeli sytuacja budżetowa na to pozwoli, będziemy mogli podjąć działania, aby przywrócić zasady dotyczące składki zdrowotnej, które były przed Polskim Ładem? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-250.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-251">
          <u xml:id="u-251.0" who="#DorotaNiedziela">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-251.1" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam pana posła Norberta Pietrykowskiego, Klub Parlamentarny Polska 2050 — Trzecia Droga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-252">
          <u xml:id="u-252.0" who="#NorbertPietrykowski">Pani Marszałek! Państwo Ministrowie! Wysoki Sejmie! Słyszymy z tej sali, że ta ustawa to wybieg PR-owski. Chciałbym zauważyć, że jak państwo odwiedzacie małe, średnie miasta, wszędzie widzicie lokale do wynajęcia, pustostany, które są kompletnie niezagospodarowane. To jest wybieg PR-owski, rzeczywiście. 2,6 mln małych i średnich przedsiębiorców czeka na ten wybieg PR-owski. Pani poseł, chciałbym tylko przypomnieć, że w Polsce 60% produktu krajowego brutto dają małe i średnie firmy. To jest nasz skarb narodowy i tak należy na to patrzeć. A nie jak na wybieg PR-owski. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-252.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-253">
          <u xml:id="u-253.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-253.1" who="#DorotaNiedziela">Jako ostatnia zada pytanie pani poseł Anna Pieczarka, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-253.2" who="#komentarz">(Poseł Anna Kwiecień: Pani marszałek, czy mogę sprostować z uwagi na…)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-254">
          <u xml:id="u-254.0" who="#AnnaPieczarka">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Bardzo dziękuję pani marszałek za drugą możliwość zadania pytania.</u>
          <u xml:id="u-254.1" who="#AnnaPieczarka">Wiadomo, że przedsiębiorcy, którzy odgrywają kluczową rolę w gospodarce i są głównymi motorami rozwoju, zakładając swoje firmy, angażują w nie swoje zasoby majątkowe, a prowadząc działalność, ponoszą ryzyko ekonomiczne, zwłaszcza teraz, w dobie rosnącej inflacji oraz bardzo niestabilnej sytuacji międzynarodowej. Dlatego też uważam, że wszelkie zmiany, które mają na celu ułatwienie im życia i pomoc, zwłaszcza tym o niskich i średnich dochodach, wychodzą im naprzeciw. Dlatego w związku z projektem ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, dotyczących właśnie tej grupy społecznej, chcę zapytać, po pierwsze, kiedy planowane zmiany w najszybszym wariancie mogłyby wejść w życie, a po drugie, o jakiego rodzaju uporządkowaniu, uproszczeniu i obniżeniu wysokości składki mówimy. Bardzo proszę o uszczegółowienie. Bardzo dziękuję, pani marszałek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-255">
          <u xml:id="u-255.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-255.1" who="#DorotaNiedziela">Na tym zakończyliśmy zadawanie pytań.</u>
          <u xml:id="u-255.2" who="#komentarz">(Poseł Anna Kwiecień: Pani marszałek…)</u>
          <u xml:id="u-255.3" who="#DorotaNiedziela">Pani poseł, chwileczkę. Jeszcze coś wytłumaczę pani poseł Skowrońskiej.</u>
          <u xml:id="u-255.4" who="#DorotaNiedziela">Pani poseł Pieczarka była zapisana i nie zdążyła, bo była w komisji. Było czterech czy pięciu takich posłów i we wszystkich przypadkach zgodziłam się na dopisanie. Dlatego pani Pieczarka powiedziała, że drugi raz…</u>
          <u xml:id="u-255.5" who="#komentarz">(Poseł Anna Pieczarka: Za drugą możliwość.)</u>
          <u xml:id="u-255.6" who="#DorotaNiedziela">Pani poseł Kwiecień.</u>
          <u xml:id="u-255.7" who="#DorotaNiedziela">Ale 30 sekund, dobrze?</u>
          <u xml:id="u-255.8" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-256">
          <u xml:id="u-256.0" who="#AnnaKwiecień">Panie Pośle! Na wydatki i wpływy trzeba patrzeć per saldo. Per saldo Polski Ład doprowadził do tego, że w kieszeniach Polaków zostało 30 mld zł. Dzisiaj mówicie o 4 mld zł. I taka jest prawda o Polskim Ładzie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-256.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-257">
          <u xml:id="u-257.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-257.1" who="#DorotaNiedziela">Pozwólcie państwo, że na zakończenie udzielę głosu sobie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-258">
          <u xml:id="u-258.0" who="#DorotaNiedziela">Nie wiem, jak dużo osób na sali, jak dużo posłów prowadziło działalność gospodarczą, ale ja taką działalność prowadziłam przez 20 lat. Trudno zrozumieć logikę tych wypowiedzi, które atakują jakąkolwiek pomoc małym przedsiębiorcom, bo mówimy tu o pomocy dla małych przedsiębiorców.</u>
          <u xml:id="u-258.1" who="#komentarz">(Poseł Anna Kwiecień: Nie atakujemy.)</u>
          <u xml:id="u-258.2" who="#DorotaNiedziela">Pani poseł, małych przedsiębiorców.</u>
          <u xml:id="u-258.3" who="#komentarz">(Poseł Anna Kwiecień: Ale będziemy głosowali za.)</u>
          <u xml:id="u-258.4" who="#DorotaNiedziela">Ci przedsiębiorcy, których dotyczą tak duże obostrzenia i którzy mają tak duże obciążenia podatkowe, rezygnują ze swojej działalności gospodarczej, nie zatrudniając kolejnych ludzi. Logika pani poseł z Lewicy jest więc zupełnie bez sensu, ponieważ jeśli przedsiębiorcy będą mieć więcej możliwości prowadzenia swojej działalności, to zatrudnią więcej pracowników. Jak będą zatrudniać więcej pracowników, to składki na ZUS będą większe. A więc trudno mi to zrozumieć. Ja bym chciała, żeby każdy z tych posłów, którzy zabierają głos, wiedział, jak to jest, gdy jest się przedsiębiorcą i trzeba samemu zarobić i samemu zapłacić składkę ZUS-owską. Wtedy może byśmy troszkę inaczej rozmawiali, jeżeli chodzi o obciążenia nakładane na małych przedsiębiorców zatrudniających do pięciu, dziesięciu pracowników.</u>
          <u xml:id="u-258.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-259">
          <u xml:id="u-259.0" who="#DorotaNiedziela">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-259.1" who="#DorotaNiedziela">Myślę, że na wszystkie pytania odpowie bardzo wyczerpująco pan minister.</u>
          <u xml:id="u-259.2" who="#DorotaNiedziela">Patrzę, czy jest już pani poseł, ale jeszcze jej nie ma, więc nie będę pozdrawiała jej wycieczki.</u>
          <u xml:id="u-259.3" who="#DorotaNiedziela">Natomiast bardzo proszę o odpowiedź na pytania, która na pewno będzie wyczerpująca, podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów pana ministra Jarosława Nenemana.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-260">
          <u xml:id="u-260.0" who="#JarosławNeneman">Pani Marszałek! Szanowni Państwo! To może zacznijmy od tych Ukraińców. Tzn. tych, którzy się nimi wycierają co chwila, to nie ma. Jak mówimy o Ukraińcach — a oni się pojawiają co chwila, bo jak się chce komuś dowalić, to się używa do tego tematu Ukraińców — to chcę powiedzieć, że Ukraińcy w tamtym roku zapłacili do NFZ-etu 3,78 mld składki. 780 tys. obywateli Ukrainy pracuje i odprowadza składki, w tym składki zdrowotne, a świadczenia tych, którzy nie pracują, nie są sfinansowane z puli NFZ-etu, tylko z puli Funduszu Pomocowego. Ta dyskusja jest więc naprawdę nie na miejscu, mówimy o obywatelach, w kraju których toczy się wojna. Taka drobna uwaga.</u>
          <u xml:id="u-260.1" who="#JarosławNeneman">Ten cały projekt jest trudnym projektem, co emocje na tej sali pokazują. Miotamy się jak gdyby od stwierdzenia, że za dużo dajemy, do stwierdzenia, że za mało dajemy. Ta decyzja, która zapadła, ten projekt rządowy, o którym dzisiaj dyskutujemy, był efektem bardzo długo trwających uzgodnień, tak to nazwę, można też powiedzieć nawet: sporów i dyskusji, czasami bardzo trudnych. Udało się wypracować kompromis, który jest krokiem w dobrą stronę. Pamiętajmy o ograniczeniach budżetowych, które są. W tej sytuacji, w której jesteśmy, wydaje się, że to rozwiązanie jest najbardziej adekwatne.</u>
          <u xml:id="u-260.2" who="#JarosławNeneman">Tak na marginesie, bardzo często przedsiębiorcy postulują, żeby vacatio legis było jak najdłuższe. W tym przypadku mamy szansę zrobić naprawdę nawet dłuższe vacatio legis niż 6 miesięcy. Ono jest potrzebne dla ZUS-u, dla przedsiębiorców. Bardzo się cieszę, że nad tą ustawą tak sprawnie nam się udawało procedować.</u>
          <u xml:id="u-260.3" who="#JarosławNeneman">Było pytanie o konsultacje społeczne. Burzliwa historia tej ustawy powoduje, że konsultacje społeczne odbyły się w parlamencie. Byłem naprawdę bardzo zbudowany podkomisją, którą pani przewodnicząca prowadziła. Była tam bardzo merytoryczna dyskusja. Tych sporów politycznych, które tu słyszymy, było tam zdecydowanie mniej. Byłem bardzo zbudowany tą dyskusją.</u>
          <u xml:id="u-260.4" who="#JarosławNeneman">Kto skorzysta? Kto straci? Skorzysta prawie 2,5 mln podatników prowadzących działalność. 75% z nich zapłaci prostą składkę ryczałtową. Czyli to jest w pewnym wymiarze powrót do tych rozwiązań, które były kiedyś, choć nie jeden do jednego. Trzeba też otwarcie powiedzieć, że powrotu do sytuacji sprzed Polskiego Ładu nie ma, bo Polski Ład zrobił dużo różnych rzeczy. Zmienił się sposób płacenia składki, zmieniła się kwota wolna w PIT, zmieniła się stawka podatku w PIT. Nie da się wejść dwa razy do tej samej rzeki.</u>
          <u xml:id="u-260.5" who="#JarosławNeneman">Ci, którzy o to pytali, już poszli, ale wypada odpowiedzieć. Pojawiło się hasło, że jak był PiS, to były pieniądze na zdrowie, a jak nie ma PiS-u, to już pieniędzy nie ma. Otóż w tamtym roku wydatki NFZ-etu wzrosły o 14%. Inflacja wynosiła, jak państwo wiedzą, poniżej 4%. To oznacza, że w ujęciu realnym wydatki NFZ-etu wzrosły o 10%. A więc mówienie o tym, że nagle się pieniądze skończyły, jest co najmniej nieprawdziwe.</u>
          <u xml:id="u-260.6" who="#JarosławNeneman">Wiele osób z państwa pytało, czy minister finansów, czy rząd oddadzą te pieniądze, czy ich nie zabraknie. Trzeba mieć na uwadze, że istnieje ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Tam art. 131c w jasny sposób określa nakłady państwa na finansowanie opieki zdrowotnej. W przyszłym roku będzie to 6,8% PKB. Te pieniądze będą. One są już uwzględnione w projekcjach budżetowych, więc na pewno nie grozi nam sytuacja, w której po wprowadzeniu tych rozwiązań nagle te 4 mld zł, o których mówimy, znikną. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-260.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-261">
          <u xml:id="u-261.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-261.1" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Ja poproszę o głos.)</u>
          <u xml:id="u-261.2" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam sprawozdawcę komisji panią poseł Krystynę Skowrońską.</u>
          <u xml:id="u-261.3" who="#DorotaNiedziela">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-262">
          <u xml:id="u-262.0" who="#KrystynaSkowrońska">Jako szefowa podkomisji nadzwyczajnej, która rozpatrywała ten projekt ustawy, raz jeszcze chciałabym podziękować za tę dyskusję, o której pan mówił, w trakcie procedowania nad tym projektem ustawy, a przed przygotowaniem sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-262.1" who="#KrystynaSkowrońska">Ale nie możemy sobie pozostawiać takiego pola bez wyjaśnień, bo państwo powiedzieli, w jakiej to dobrej kondycji taką instytucję jak Narodowy Fundusz Zdrowia zostawili. Chcę powiedzieć tak, że na koniec 2023 r. strata Narodowego Funduszu Zdrowia wynosiła 16 mld zł, rozdysponowano wszystkie rezerwy. A zatem to tak, jakbyśmy zaczynali świadczenie usług od zera, jedynie ze składki. Przypomnę, dzisiaj będziemy mieć tego konsekwencje, że całe ratownictwo medyczne jest przesunięte z finansowania budżetowego do Narodowego Funduszu Zdrowia. I to jest konsekwencja. W tym kontekście mamy jeszcze ustawę o wynagrodzeniach pracowników medycznych, pozostaje rokroczne zwiększanie wynagrodzeń pracownikom, a zatem koszty świadczeń są znacznie wyższe. Czy w tym okresie Prawa i Sprawiedliwości udało się wprowadzić świadczenia zdrowotne dla jednostek publicznych, które mają podpisane kontrakty z Narodowym Funduszem Zdrowia? Zadłużenie ochrony zdrowia przekraczało w skali kraju 12 mld zł. Ten koszt został pokryty przez samorządy, a tam, gdzie były prywatne, rozłożony na kolejne lata. W Narodowym Banku Polskim mieliśmy stratę powyżej 23 mld zł. Pozostawione zostały fundusze pozabudżetowe, z których państwo finansowali różne zadania, a dzisiaj należy spłacić te środki. Pozostawiliście państwo wysoki dług. Zatem w tym zakresie tak wygląda pozostawiona gospodarka. I to wszystko, o czym mówił pan poseł Ćwik, jeszcze przy nałożeniu dodatkowych podatków i bardzo wysokiej inflacji wynoszącej w rachunku ciągnionym powyżej 50%, ok. 50%. To jest jeden element. Czy można i o ile można w tym zakresie obniżyć świadczenia, wysokość składki zdrowotnej dla przedsiębiorców? Ten krok jest pożądany, dlatego że już wszyscy mówili, przynajmniej ci, którzy mówili, bo niektórzy to pomijali, że małe i średnie przedsiębiorstwa tworzą zdecydowaną większość dochodu narodowego. W tej dyskusji wszyscy zapomnieli powiedzieć o obciążeniach po stronie pracodawców, a myślę, że są to rzeczy ważne. Narzuty na wynagrodzenia po stronie pracodawców to m.in. składki emerytalna, rentowa, wypadkowa, na Fundusz Pracy i fundusz świadczeń pracowniczych. I te narzuty poza wypłaconym wynagrodzeniem brutto wynoszą 90,84%. A zatem pracownik przy średniej krajowej wynoszącej 8 tys. zł pracodawcę kosztuje 9600 zł. Mówimy o dodatkowych ryzykach po stronie przedsiębiorcy. A zatem musimy też zważyć, w jaki sposób zaplanować składkę zdrowotną. Ta składka była podwyższona, jedna z najwyższych.</u>
          <u xml:id="u-262.2" who="#KrystynaSkowrońska">Jedna z pań posłanek w trakcie debaty wskazywała, że rząd zamierza prywatyzować służbę zdrowia. Myślę, że pan minister nie odpowiedział na to pytanie, ale to jest istotna rzecz. Wielokrotnie straszono wszystkich w Polsce pacjentów, że takie działania rząd zamierza podjąć. Z tego, co mi wiadomo, jest to kolejne straszenie. Jestem już trochę w parlamencie, takich argumentów się używa. Nie, nie planuje się prywatyzacji ochrony zdrowia w tym zakresie. Z zadowoleniem możemy przyjąć, że są uruchomione środki europejskie, które pójdą m.in. na wsparcie ochrony zdrowia. Byli ci z państwa, którzy mówili, że jest to m.in. PR. Nie, to jest rachunek ekonomiczny, który będzie po obniżeniu składki zdrowotnej. Pieniądze te pozwolą przedsiębiorcom się rozwijać, bo przecież przedsiębiorcy ponoszą wszystkie ryzyka związane ze stworzeniem miejsc pracy i działalnością, aby osiągać dodatni wynik finansowy. Jeszcze nie znam takich przedsiębiorców, którzy by prowadzili działalność i cały czas chcieli do niej dopłacać, bo byłoby to nieracjonalne. Chcemy powiedzieć, że rozwiązanie jest przemyślane. Pan minister wskazał, w jaki sposób. Były uwagi klubu Prawa i Sprawiedliwości dotyczące powrotu do rozwiązań sprzed Polskiego Ładu w zakresie składki zdrowotnej. Szansy na to nie było. Chcemy zabezpieczać, podwyższcać środki na świadczenia zdrowotne.</u>
          <u xml:id="u-262.3" who="#KrystynaSkowrońska">Do części państwa wypowiedzi pan minister się nie odnosił, ale w niektórych wypowiedziach brakuje konsekwencji. Z jednej strony państwo mówią, żeby w ogóle nie płacić podatków, a z drugiej strony oczekują wysokich świadczeń. Klub Konfederacji m.in. prezentuje takie rozwiązania. A dla mnie rzeczą trochę dziwną jest to — myślę, że po państwa stronie pozostaje dużo niesmaku — jak jeden z posłów mówi, iż przyszły kandydat ich partii, Prawa i Sprawiedliwości, obniży podatki i będzie raj. Na razie tego raju przez 8 lat państwo nie zrobili. Chcę wrócić jeszcze do takiej retrospektywy. W 2007 r. rząd PiS-u proponował, aby składki płacone były od dochodów w zależności od zamożności danego regionu. Pochodzę z Podkarpacia i w tamtym okresie Podkarpacie miało dochody w granicach 80% dochodów innych regionów. Gdyby tak było, to na Podkarpaciu wydatki na ochronę zdrowia wynosiłyby 80% średniej krajowej, a na Mazowszu — 130% i nie byłoby to sprawiedliwe. Zatem zrobiono wtedy algorytm i podzielono po równo. Płacimy składki w różnej wysokości w zależności od dochodów, ale w skali kraju utrzymujemy świadczenia na tym samym poziomie.</u>
          <u xml:id="u-262.4" who="#KrystynaSkowrońska">Chciałabym życzyć ministrowi, żeby te przychody były wyższe, bo zarówno środki europejskie, które idą na ochronę zdrowia, jak i środki, które byłyby w budżecie, mogłyby to zrekompensować. Przedsiębiorcom chciałabym pogratulować przynajmniej drugiego kroku, bo pierwszy krok to: nie będzie płaconego podatku od sprzedaży środków trwałych. Z tego drugiego kroku skorzystają mali i średni przedsiębiorcy, 2,6 mln przedsiębiorców według oceny skutków regulacji. Kwota ubytku w funduszu to 4,6 mld zł, zrekompensowano ją środkami z budżetu państwa, tak jak powiedział minister finansów podczas posiedzenia komisji i przed chwilą z tej mównicy. Raz jeszcze przede wszystkim tym przedsiębiorcom chciałabym życzyć udanych biznesów. Płaćcie jak najwyższe podatki, ale miejcie jak najlepiej prowadzone przedsiębiorstwa i jak najlepszy wynik finansowy, bo na was stoi gospodarka. Myślę, że wtedy wszyscy będziemy zadowoleni. Jak komuś się biznesy udają i nie ma takiego dodatkowego ryzyka, to wtedy też nie narzeka, że składka zdrowotna jest dla niego ciężarem. Życzę przedsiębiorcom udanych biznesów, a pacjentom — dobrego zaopatrzenia w zakresie ochrony zdrowia, lepszego niż za PiS-u. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-262.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-263">
          <u xml:id="u-263.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-263.1" who="#DorotaNiedziela">Zanim przejdziemy do następnego punktu, pozwólcie państwo, pozdrowię młodzież z liceum im. Jana Paderewskiego w Łasku-Kolumnie, którzy przyjechali na zaproszenie pani posłanki Jolanty Zięby-Gzik. Serdecznie was pozdrawiam. Myślę, że będziecie mieli tylko same dobre wspomnienia z dzisiejszej wycieczki do Sejmu Rzeczypospolitej, a pani poseł pokaże wam miejsca, które długo będziecie pamiętać.</u>
          <u xml:id="u-263.2" who="#DorotaNiedziela">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-263.3" who="#DorotaNiedziela">W związku z tym, że w czasie drugiego czytania zgłoszono do przedłożonego projektu ustawy poprawki, marszałek Sejmu kieruje ten projekt ustawy ponownie do Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Zdrowia w celu przedstawienia sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-263.4" who="#DorotaNiedziela">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 4. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, Komisji Polityki Społecznej i Rodziny oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Poprawek do Konwencji o pracy na morzu, przyjętej w Genewie dnia 23 lutego 2006 r., zatwierdzonych przez Międzynarodową Konferencję Pracy w Genewie w dniu 6 czerwca 2022 r. (druki nr 994 i 1068).</u>
          <u xml:id="u-263.5" who="#DorotaNiedziela">Proszę pana posła Piotra Głowskiego o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
          <u xml:id="u-263.6" who="#DorotaNiedziela">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-264">
          <u xml:id="u-264.0" who="#PiotrGłowski">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Przedstawiam sprawozdanie połączonych komisji: Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, Komisji Polityki Społecznej i Rodziny oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji poprawek do Konwencji o pracy na morzu, przyjętej w Genewie dnia 23 lutego 2006 r., zatwierdzonych przez Międzynarodową Konferencję Pracy w Genewie w dniu 6 czerwca 2022 r.</u>
          <u xml:id="u-264.1" who="#PiotrGłowski">Szanowni Państwo! Ratyfikacja poprawek do konwencji wpisuje się w prowadzoną przez rząd Polski politykę morską. Polska została stroną konwencji MLC 3 maja 2012 r., czym przyjęła na siebie wszystkie obowiązki z niej wynikające i zobowiązała się do objęcia marynarzy przyjętymi na świecie standardami ochrony tej grupy pracowników. Aby podnieść standardy życia i pracy na statku oraz zagwarantować marynarzom należytą ochronę zdrowia i opiekę socjalną, Polska ratyfikowała oraz wdrożyła do krajowego porządku prawnego wszelkie kolejne zmiany konwencji. Przyjęcie poprawek z 2022 r. będzie wyrazem konsekwencji Polski w dążeniu do podnoszenia standardów życia i pracy na statkach oraz dbałości o prawa marynarzy na nich pracujących. Wpłynie to również na podniesienie atrakcyjności zawodu marynarza. Ma to także na celu podniesienie świadomości marynarzy i ich rodzin o prawach przysługujących im w świetle prawa międzynarodowego.</u>
          <u xml:id="u-264.2" who="#PiotrGłowski">Sama ustawa jest niezwykle krótka, brzmi tak: Wyraża się zgodę na dokonanie przez prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej ratyfikacji poprawek — tu nazwa konwencji. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Natomiast ratyfikacja w zakresie wdrożenia do polskiego porządku prawnego zmian w konwencji będzie wymagała zmiany ustawy o pracy na morzu z dnia 5 sierpnia 2015 r., która będzie implementować do polskiego porządku prawnego postanowienia tej konwencji. Zmiany w ustawie będą np. obejmowały: nałożenie na armatora obowiązku zapewnienia za opłatą dostępu do Internetu i urządzeń zapewniających komunikację telefoniczną między statkiem a lądem, nałożenie na armatora obowiązku zapewnienia, by środki indywidualne oraz odzież były dostarczane członkom załogi nieodpłatnie, doprecyzowanie spoczywającego na armatorze obowiązku zapewnienia marynarzom bezpłatnego wyżywienia i wody pitnej przez wskazanie, że wyżywienie powinno być zapewnione nie tylko w odpowiedniej ilości, ale również być odpowiedniej wartości i jakości, a woda pitna powinna być zapewniona w odpowiedniej ilości i jakości — nie wszędzie jest to oczywiste, doprecyzowanie zasad transportu na ląd marynarzy, którzy potrzebują natychmiastowej pomocy medycznej, znajdujących się na statkach, które przebywają tymczasowo na obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej, doprecyzowanie zasad transportu zwłok oraz prochów marynarza w przypadku, gdy śmierć nastąpiła podczas wykonywania pracy na statku, który znajdował się w porcie lub na obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej, wprowadzenie obowiązku badania przyczyny i rejestrowania informacji przez Państwową Komisję Badania Wypadków Morskich o zgonach marynarzy, którzy ponieśli śmierć na statkach o polskiej przynależności, oraz stosownego raportowania tych informacji dyrektorowi generalnemu Międzynarodowego Biura Pracy.</u>
          <u xml:id="u-264.3" who="#PiotrGłowski">Mając na uwadze bezpieczeństwo marynarzy, chęć podniesienia standardów życia i pracy na statku, zagwarantowania marynarzom należytej ochrony zdrowia i ochrony socjalnej, połączone komisje wnoszą, aby Wysoki Sejm raczył uchwalić projekt ustawy z druku nr 994 bez poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-264.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-265">
          <u xml:id="u-265.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-265.1" who="#DorotaNiedziela">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
          <u xml:id="u-265.2" who="#DorotaNiedziela">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-265.3" who="#DorotaNiedziela">Jako pierwszą zapraszam panią poseł Dorotę Arciszewską-Mielewczyk, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-265.4" who="#komentarz">(Poseł Dorota Arciszewska-Mielewczyk: 3 minuty, pani marszałek, czy 5?)</u>
          <u xml:id="u-265.5" who="#DorotaNiedziela">3 minuty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-266">
          <u xml:id="u-266.0" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam przyjemność zabrać głos w imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość jeżeli chodzi o rządowy projekt ustawy o ratyfikacji poprawek do Konwencji o pracy na morzu przyjętej w Genewie 23 lutego 2006 r., zatwierdzony przez Międzynarodową Konferencję Pracy w Genewie w dniu 6 czerwca 2022 r.</u>
          <u xml:id="u-266.1" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Tak jak powiedział pan poseł sprawozdawca, jest to podniesienie standardów życia i pracy marynarzy. Bowiem należy sobie uświadomić, że praca ta jest wyjątkowo trudna, wiąże się z ogromnym poświęceniem i ryzykiem. To są długie rejsy, to jest rozłąka z rodziną, to jest czasami brak możliwości łączności satelitarnej czy internetowej, to jest wpływanie w strefę wojen, to są napady pirackie i teraz w czasach COVID-u brak dostępności do środków dezynfekcyjnych, częste siedzenie w kabinach. Chodzi też o kwarantannę bądź dzielenie statku na części, w których można się przemieszczać, ale również trzymiesięczny brak schodzenia ze statku, czyli odizolowanie, brak możliwości zejścia na ląd.</u>
          <u xml:id="u-266.2" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Jest to praca bardzo stresująca, bardzo wymagająca i stan psychiczny marynarzy jest bardzo ważny, dlatego należy o niego zadbać. Podobnie jak o wszelkie warunki, które będą zapewniały bezpieczeństwo wykonywania tego zawodu. Ma to również bezpośredni wpływ na firmy armatorskie, ich dobrą opinię i reklamę. Chodzi o wykonywanie zawodu marynarza, który jest zawodem wymagającym i bardzo ciężkim od strony psychicznej, jak powiedziałam wcześniej.</u>
          <u xml:id="u-266.3" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Ponieważ jako Rzeczpospolita jesteśmy stroną konwencji, obowiązuje ona również w Polsce. Na przestrzeni lat wszystkie poprawki, które w międzyczasie były proponowane, były przez państwo polskie przyjmowane w myśl zapewnienia lepszych warunków, jeżeli chodzi o pracę, ale też bezpieczeństwo wykonywania tego zawodu na morzu. Oczywiście wiąże się to ze zmianami ustawowymi, które już obowiązują w Rzeczypospolitej, tak jak wspomniał mój przedmówca, ponieważ konwencja została wdrożona do prawa krajowego ustawą o pracy na morzu z dnia 5 sierpnia 2015 r. Ratyfikacja poprawek będzie pociągała za sobą również konieczność zmiany przedmiotowej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-266.4" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Klub Prawo i Sprawiedliwość opowiada się za przyjęciem tego projektu, dlatego że zależy nam, żeby, w odniesieniu do gospodarki morskiej, wszelkie standardy wobec marynarzy były zachowane, ale również żeby w oparciu o to bezpieczeństwo następował rozwój żeglugi i firm armatorskich. Jeszcze raz powtarzam, że Prawo i Sprawiedliwość będzie głosowało za przyjęciem tego projektu. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-266.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-267">
          <u xml:id="u-267.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-267.1" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam pana posła Jarosława Wałęsę, Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-268">
          <u xml:id="u-268.0" who="#JarosławWałęsa">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-268.1" who="#JarosławWałęsa">Pani Marszałek! Szanowni Państwo! Chciałbym podkreślić znaczenie tego sprawozdania i poprawek do konwencji. Konwencja o pracy na morzu jest jednym z najważniejszych dokumentów międzynarodowych, które regulują prawa i warunki pracy marynarzy na całym świecie. Jej celem jest zapewnienie godnych warunków pracy, ale też ochrony zdrowia i bezpieczeństwa oraz przestrzegania praw pracowniczych w sektorze morskim. Polska jako kraj z bogatą tradycją morską ma obowiązek wspierać te standardy.</u>
          <u xml:id="u-268.2" who="#JarosławWałęsa">Poprawki zatwierdzone w 2022 r. wprowadzają istotne zmiany, które mają na celu dalsze wzmocnienie ochrony marynarzy. Obejmują one m.in. nowe przepisy, kładą większy nacisk na ochronę zdrowia psychicznego i fizycznego marynarzy. Poprawki wprowadzają również bardziej precyzyjne regulacje dotyczące czasu pracy i odpoczynku, co ma kluczowe znaczenie dla jakości życia na morzu. Poza tym poprawki zwiększają dostęp do świadczeń socjalnych dla marynarzy i ich rodzin. Ratyfikacja tych poprawek przyniesie wiele korzyści zarówno polskim marynarzom, jak i całemu sektorowi morskiemu. Polska umocni swoją pozycję jako kraju przestrzegającego najważniejszych standardów pracy na morzu, co zwiększy konkurencyjność naszych przedsiębiorstw morskich na arenie międzynarodowej.</u>
          <u xml:id="u-268.3" who="#JarosławWałęsa">Apeluję do państwa o poparcie tego projektu ustawy. Ratyfikacja poprawek do Konwencji o pracy na morzu to nie tylko wyraz naszego zaangażowania w ochronę praw pracowniczych, lecz także krok w stronę budowy bardziej sprawiedliwego i zrównoważonego sektora morskiego. Dziękuję bardzo. Klub Parlamentarny Koalicji Obywatelskiej będzie popierał projekt.</u>
          <u xml:id="u-268.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-269">
          <u xml:id="u-269.0" who="#DorotaNiedziela">Bardzo dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-269.1" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam, pani poseł Agnieszka Buczyńska, Klub Parlamentarny Polska 2050 — Trzecia Droga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-270">
          <u xml:id="u-270.0" who="#AgnieszkaBuczyńska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Proponowany zakres zmian dotyczy spraw kluczowych dla marynarzy. Konwencja genewska jest kluczowa dla zapewnienia godnych warunków pracy i życia marynarzy, a zmiany, które zostały zaproponowane w 2022 r., mają na celu dalsze wzmocnienie ochrony pracowników. Poprawki dotyczą szerokiego zakresu zagadnień od warunków pracy przez opiekę medyczną po kwestie repatriacji i zabezpieczenia finansowego. Szczególnie ważna jest zmiana w zakresie repatriacji marynarzy, co oznacza, że w przypadkach porzucania marynarze będą szybciej i łatwiej wracać do kraju. Zmiana ta ma ogromne znaczenie i stanowi ważny krok w kierunku zwiększenia bezpieczeństwa i godności pracy na morzu. Warto też docenić zmiany, które obejmują poprawę warunków życia marynarzy, w tym chociażby zapewnienie dostępu do Internetu w portach, darmową wodę pitną o odpowiedniej jakości, zbilansowane posiłki, lepszą opiekę medyczną na statkach. To konkretne zmiany, które bezpośrednio poprawią jakość życia tych, którzy na co dzień pracują na morzu, zmagając się z trudnymi warunkami. W zakresie ustawy zawarte są także zmiany dotyczące wyposażenia w zakresie ochrony osobistej i procedury badania przypadków zgonów marynarzy, które mają na celu poprawę bezpieczeństwa pracy na morzu.</u>
          <u xml:id="u-270.1" who="#AgnieszkaBuczyńska">Polska jako kraj z wieloma portami musi być w czołówce państw, które promują zmiany na rzecz lepszych warunków pracy na morzu. Przyjęcie tych poprawek należy uznać za obligatoryjne, bo stanowią krok do polepszenia jakości warunków pracy na morzu. Chcemy, aby te zmiany stały się nie tylko zobowiązaniem, ale także rzeczywistością, z której będą korzystać wszyscy marynarze. Jako klub Polska 2050 — Trzecia Droga będziemy głosować za przyjęciem tego projektu. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-270.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-271">
          <u xml:id="u-271.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-271.1" who="#DorotaNiedziela">Pozwólcie państwo, że zanim zaproszę pana posła, pozdrowię w imieniu państwa i swoim wycieczkę seniorów z Mielna, którzy przyjechali na zaproszenie pani posłanki Barbary Grygorcewicz.</u>
          <u xml:id="u-271.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-271.3" who="#DorotaNiedziela">Pozdrawiam was serdecznie. A tę wycieczkę zorganizowało Centrum Usług Społecznych i burmistrz Mielna Adam Czycz. Bardzo serdecznie państwa witam. Zazwyczaj wciąż witamy młodych ludzi, wycieczki szkolne, więc tym bardziej jest mi miło pozdrowić seniorów, którzy do nas przyjechali. Myślę, że pani poseł was oprowadzi, a wasze wspomnienia będą tylko miłe — z dzisiejszego dnia, z przyglądania się pracy Sejmu oraz ze zwiedzania miejsc w Sejmie. Jeszcze raz pozdrawiam. Bardzo się cieszę, że jesteście z nami.</u>
          <u xml:id="u-271.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-271.5" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam pana posła Henryka Smolarza, Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe — Trzecia Droga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-272">
          <u xml:id="u-272.0" who="#HenrykSmolarz">Dziękuję, pani marszałek.</u>
          <u xml:id="u-272.1" who="#HenrykSmolarz">Zanim przejdę do stanowiska Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe — Trzecia Droga, to również pozytywnie odniosę się do wycieczki, która jest na zaproszenie pani poseł, jak słyszę, z Centrum Usług Społecznych. Zatem Mielno podjęło wyzwanie i dokonało transformacji pomocy w zakresie świadczeń społecznych i szerzej rozumianych usług społecznych. Ale to tylko dywagacja na marginesie.</u>
          <u xml:id="u-272.2" who="#HenrykSmolarz">Natomiast przechodząc do omawianego projektu ustawy, chciałbym powiedzieć, iż ustawa o ratyfikacji poprawek do konwencji o pracy na morzu, przyjętej w Genewie dnia 23 lutego 2006 r., zatwierdzonych przez Międzynarodową Konferencję Pracy w Genewie w dniu 6 czerwca 2022 r., zyskuje pełną akceptację i poparcie Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe — Trzecia Droga.</u>
          <u xml:id="u-272.3" who="#HenrykSmolarz">Chciałbym również powiedzieć coś nowego i odkrywczego, o czym nie mówili moi poprzednicy. O to będzie trudno, ale chciałbym podkreślić, że w tym obszarze panuje pełna zgoda. Wydaje się, że pewne rzeczy są dosyć oczywiste, tak jak prawa pracownicze, które niezależnie od tego, gdzie podejmujemy pracę, zawsze powinny być przestrzegane, a my jesteśmy zobowiązani do tego, aby tworzyć warunki ustawowe, które będą jednakowe dla wszystkich, którzy podejmują pracę, w tym również, jeżeli chodzi o omawiany projekt ustawy, dla tych, którzy są zatrudnieni na statkach, są marynarzami.</u>
          <u xml:id="u-272.4" who="#HenrykSmolarz">Powiem również, że ta zgoda panuje w obszarze opinii związków zawodowych. Warto podkreślić, że nie było żadnego negatywnego stanowiska związków zawodowych co do poprawek przyjętych na konferencji pracy. Zatem to też wskazuje słuszny kierunek tych działań.</u>
          <u xml:id="u-272.5" who="#HenrykSmolarz">Również chciałbym zaznaczyć, że są trzy podstawowe elementy, o których tutaj już była mowa, sprowadzające się w całości, jeżeli chodzi o meritum tej ustawy, do tego, iż ma ona na celu podniesienie standardów życia i bezpieczeństwa pracy marynarzy na statkach. To jest rzecz kluczowa. Efektem poprawek, które będą przyjęte, jest, mam nadzieję, również wzmocnienie bądź podniesienie atrakcyjności pracy marynarzy, a także, co jest niezwykle istotne — podniesienie świadomości rodzin marynarzy, ale również samych marynarzy w zapewnieniu tego, co powinno być zwyczajnie standardem. Zatem wypada tylko powiedzieć, że przychylamy się do wszelkich prac i będziemy głosowali za przyjęciem tej ustawy, licząc i tym samym dając zgodę na ratyfikację przez prezydenta RP poprawek do konwencji o pracy na morzu. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-272.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-273">
          <u xml:id="u-273.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-273.1" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam panią poseł Katarzynę Ueberhan, klub parlamentarny Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-274">
          <u xml:id="u-274.0" who="#KatarzynaUeberhan">Szanowna Pani Marszałek! Panowie Ministrowie! Pani Minister! Wysoka Izbo! Jednym zdaniem, zanim odniosę się do przedmiotowego projektu ustawy, chciałabym tylko odnieść się do wypowiedzi pani marszałek w poprzednim punkcie. Też byłam przedsiębiorczynią, jestem posłanką Lewicy i byłam przedsiębiorczynią. Prowadziłam przez wiele lat własną jednoosobową działalność gospodarczą, później przez kolejnych dziesięć lat prowadziłam działalność gospodarczą, zatrudniając 50 osób. Byłam pewnie w rozumieniu polskich przepisów średnim przedsiębiorstwem. I wiecie państwo co? Zawsze płaciłam wyższy ZUS niż ten, do którego obligowało mnie prawo. Dlaczego? Dlatego że uważałam, że któregoś dnia mogę zachorować, któregoś dnia mogę być niezdolna do pracy i wtedy nie będę miała się z czego utrzymać. To była moja motywacja. Uważam, że obniżanie składki zdrowotnej nikomu na zdrowie nie wychodzi.</u>
          <u xml:id="u-274.1" who="#KatarzynaUeberhan">Ale wracając do przedmiotowego projektu ustawy, chcę powiedzieć, że mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu Lewicy wobec rządowego projektu ustawy o ratyfikacji poprawek do Konwencji o pracy na morzu, przyjętej w Genewie dnia 23 lutego 2006 r., zatwierdzonych przez Międzynarodową Konferencję Pracy w Genewie w dniu 6 czerwca 2022 r.</u>
          <u xml:id="u-274.2" who="#KatarzynaUeberhan">Bezpieczna żegluga, bezpieczny statek to przede wszystkim bezpieczna załoga. Marynarze mają prawo do odpowiednich, godnych warunków pracy i czasu pracy, ale też czasu odpoczynku. Przedmiotowy projekt dotyczy przyjęcia poprawek do Konwencji Międzynarodowej Organizacji Pracy o pracy na morzu z 2006 r., które mają na celu podniesienie standardów życia i bezpieczeństwa pracy marynarzy na statkach oraz zagwarantowanie marynarzom należytej ochrony zdrowia i ochrony socjalnej.</u>
          <u xml:id="u-274.3" who="#KatarzynaUeberhan">Projekt wpłynął do Sejmu 25 stycznia, został skierowany do pierwszego czytania w komisjach, a posiedzenie połączonych Komisji: Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, Spraw Zagranicznych oraz Polityki Społecznej i Rodziny odbyło się 4 lutego.</u>
          <u xml:id="u-274.4" who="#KatarzynaUeberhan">Wspomniane poprawki wprowadzają zmiany dotyczące m.in. naboru i pośrednictwa pracy marynarzy, repatriacji, zakwaterowania, wyżywienia, opieki medycznej oraz ochrony zdrowia i bezpieczeństwa.</u>
          <u xml:id="u-274.5" who="#KatarzynaUeberhan">Kluczowe zmiany skupiają się na poprawie warunków pracy i życia marynarzy, w tym na zapewnieniu lepszej ochrony ich zarówno praw, jak i bezpieczeństwa. Komfort marynarzy oraz bezpieczne i przyjazne środowisko pracy są niezwykle istotne dla zapewnienia ogólnego dobrostanu marynarzy, co przekłada się również na podniesienie poziomu bezpieczeństwa żeglugi, ale wpływa również na podnoszenie atrakcyjności zawodu marynarza.</u>
          <u xml:id="u-274.6" who="#KatarzynaUeberhan">Przyjęcie poprawek ma na celu nie tylko podnoszenie standardów życia i bezpieczeństwa pracy, lecz także zwiększenie świadomości marynarzy oraz ich rodzin, jeśli chodzi o prawa przysługujące im w świetle prawa międzynarodowego.</u>
          <u xml:id="u-274.7" who="#KatarzynaUeberhan">Z uwagi na powyższe przyjęcie ustawy o ratyfikacji poprawek jest potrzebne i uzasadnione, a klub Lewicy popiera niniejsze przedłożenie. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-275">
          <u xml:id="u-275.0" who="#DorotaNiedziela">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-275.1" who="#DorotaNiedziela">Pani poseł, pozwoli pani, że się odniosę. Myślę, że chodzi nam o to samo: o wolność. Jeżeli chcemy, możemy płacić wyższe, ale obowiązkowe powinny być takie, żeby nie były dla przedsiębiorców za bardzo obciążające. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-275.2" who="#DorotaNiedziela">Zapraszam pana posła Krzysztofa Szymańskiego, Klub Poselski Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-276">
          <u xml:id="u-276.0" who="#KrzysztofSzymański">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Praca marynarza, praca na morzu jest specyficzna. To chyba najlepsze ujęcie tematu. Jest specyficzna i mówię to z własnego doświadczenia, ponieważ nie ma wiele takich zawodów, które są związane bezpośrednio z takimi zjawiskami jak samotność, jak odizolowanie czy jak bezwzględne uzależnienie swojego bezpieczeństwa od innej osoby, w tym przypadku od firmy.</u>
          <u xml:id="u-276.1" who="#KrzysztofSzymański">Kiedy się idzie na statek, nigdy nie wiadomo, jakie będzie wyżywienie, a uwierzcie mi państwo, że nie na każdym statku jest tego jedzenia w ilości i w jakości odpowiedniej. Co więcej, takie podstawy jak ochrona bezpieczeństwa, bezpieczeństwo i higiena pracy, coś, co dla wszystkich pracowników fizycznych na lądzie jest normalnością, na statku wielokrotnie nie jest tak rozpowszechnione.</u>
          <u xml:id="u-276.2" who="#KrzysztofSzymański">Opieka zdrowotna. Może nie wszyscy zdają sobie z tego sprawę, ale marynarze chorują, zdarzają się wypadki, różne incydenty na statku, jak w każdym innym zakładzie, gdzie wykonuje się pracę przemysłową. I to jest dramat, jeżeli jakaś przeszkoda administracyjna utrudnia zadbanie o bezpieczeństwo tego człowieka, zadbanie o jego zdrowie.</u>
          <u xml:id="u-276.3" who="#KrzysztofSzymański">Te wszystkie kwestie, tak bardzo, wydawałoby się, podstawowe, już od niespełna 20 lat są regulowane Konwencją o pracy na morzu, w branży zwanej jako MLC 2006. Ona słusznie ustanawia standard tej pracy. Natomiast oczywiście, że na przestrzeni tych lat zauważono, że w grupie ponad 100 państw, które są objęte tą konwencją, niektóre rzeczy są do poprawienia.</u>
          <u xml:id="u-276.4" who="#KrzysztofSzymański">Tutaj te poprawki wprowadzają coś, czego doświadczyliśmy jako branża na przestrzeni lat. Chodzi o wprowadzenie właśnie tej wody, wprowadzenie jedzenia, wprowadzenie kontaktu z bliskimi poprzez Internet, wprowadzenie opieki zdrowotnej, pewności repatriacji. Tego dotychczas nie było. Może dla Europejczyków jest to sprawa oczywista, ale dla państw z innych kontynentów już nie.</u>
          <u xml:id="u-276.5" who="#KrzysztofSzymański">To nie jest prawda, że ta ustawa o ratyfikacji tych poprawek dla nas, Polaków, coś fundamentalnie zmienia. Ona raczej wprowadza do porządku prawnego coś, co w Polsce i w Europie uznajemy jako absolutny standard, ale musi być to wprowadzone, tak żeby ten ogólnoświatowy zawód miał pewność, gwarancję, że obojętnie, na jaki statek marynarz pójdzie, to zawsze jego najbardziej podstawowe potrzeby będą zapewnione. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-276.6" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Monika Wielichowska)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-277">
          <u xml:id="u-277.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-277.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Jarosława Sachajkę z Republikanów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-278">
          <u xml:id="u-278.0" who="#JarosławSachajko">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Dyskusja nad ratyfikacją poprawek do Konwencji o pracy na morzu, przyjętej w Genewie w 2006 r., jest niezwykle istotna z punktu widzenia bezpieczeństwa i praw pracowniczych marynarzy.</u>
          <u xml:id="u-278.1" who="#JarosławSachajko">Polska jako kraj z dostępem do morza i znaczącym sektorem żeglugi musi dostosować swoje regulacje do międzynarodowych standardów, aby chronić interesy zarówno pracowników, jak i armatorów. Poprawki wprowadzają szereg rozwiązań, które mają realny wpływ na warunki pracy na statkach. Obejmują one m.in. standardy zakwaterowania, dostępu do opieki zdrowotnej i procedury zgłaszania skarg. Jest to kluczowe, ponieważ marynarze często przez długi czas pozostają odizolowani od lądu, a ich prawa mogą być narażane. Zapewnienie im godnych warunków jest zarówno kwestią etyki, jak i pragmatyzmu. Lepsze standardy zwiększają atrakcyjność zawodu, który boryka się z niedoborem wykwalifikowanej kadry.</u>
          <u xml:id="u-278.2" who="#JarosławSachajko">Z drugiej strony nie można ignorować obaw armatorów dotyczących kosztów implementacji nowych regulacji. Wzrost wydatków na infrastrukturę statków i świadczenia socjalne dla załóg mogą wpływać na konkurencyjność polskiej floty. Dlatego kluczowe jest, aby rząd opracował mechanizmy wsparcia dla sektora morskiego oraz skuteczny system monitorowania, przestrzegania nowych standardów bez nadmiernego obciążania finansowego przedsiębiorców. Podsumowując: ratyfikacja poprawek do Konwencji o pracy na morzu to krok w stronę nowoczesnej i odpowiedzialnej polityki morskiej. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-279">
          <u xml:id="u-279.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-279.1" who="#MonikaWielichowska">Do pytań zapisało się sześcioro parlamentarzystów.</u>
          <u xml:id="u-279.2" who="#MonikaWielichowska">Wyznaczam czas na zadanie pytania — 1 minuta.</u>
          <u xml:id="u-279.3" who="#MonikaWielichowska">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-279.4" who="#MonikaWielichowska">Pierwszego do zabrania głosu zapraszam pana posła Marka Gróbarczyka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-280">
          <u xml:id="u-280.0" who="#MarekGróbarczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-280.1" who="#MarekGróbarczyk">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! To bardzo ważna ustawa i konwencja, ale nie to przykuło naszą uwagę, jeśli chodzi o pana ministra. To przede wszystkim przetarg, który pan minister ogłosił na budowę toru żeglugowego do Elbląga. To żadna wielka inwestycja, jak stąd na Krakowskie Przedmieście, ale to jest autorski pomysł pana ministra. I co się stało? Pan minister unieważnił ten przetarg, mówiąc, że nie przygotował go dobrze, bo niezgodnie z prawem unijnym, nie wpisał do biuletynu itd. 2 godziny trwało jego tłumaczenie. Sprawa trafiła do krajowej izby obrachunkowej, która stwierdziła, że pan minister myli się w swoich ocenach, wręcz po prostu kłamie, ponieważ przetarg był dobrze przygotowany. Pan minister musiał odwołać swoje odwołanie tego przetargu. Panie ministrze, czy to była próba ustawienia przetargu, czy to była próba zablokowania rozwoju Elbląga? A w ogóle czy to była ignorancja czy pana całkowita niekompetencja?</u>
          <u xml:id="u-280.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-281">
          <u xml:id="u-281.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-281.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Grzegorza Lorka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-282">
          <u xml:id="u-282.0" who="#GrzegorzLorek">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam pytanie: Czy po stronie armatorów zwiększą się koszty — to są, rozumiem, polscy armatorzy, nasi armatorzy — i czy to nie spowoduje zmiany konkurencyjności na rynku po stronie przewozów? No bo rozumiem, że zwiększą się koszty przewozów, dlatego że armatorzy będą musieli wyłożyć konkretne środki. Czy w związku z tym przewidujecie państwo jakąś subwencję wyrównawczą albo pomoc ze strony państwa polskim armatorom, żeby ta cena na rynku ich utrzymała i mogli dalej świadczyć usługi, czyli pływać? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-283">
          <u xml:id="u-283.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-283.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Witolda Tumanowicza, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-284">
          <u xml:id="u-284.0" who="#WitoldTumanowicz">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Zmiany są zobowiązaniem, ale nie mogą pozostać tylko pustymi deklaracjami, dlatego mam pytanie: Jakie sankcje przewidziano dla agencji zatrudnienia lub armatorów, którzy nie wywiążą się z nowych obowiązków wobec marynarzy? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-285">
          <u xml:id="u-285.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-285.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Artura Szałabawkę, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-286">
          <u xml:id="u-286.0" who="#ArturSzałabawka">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-286.1" who="#ArturSzałabawka">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Przed nami decyzja dotycząca przyjęcia poprawek do Konwencji o pracy na morzu, które wprowadzą realne zmiany dla polskich marynarzy na całym świecie. Mówimy o lepszych warunkach socjalnych, dostępie do Internetu, szybszej pomocy medycznej oraz sprawniejszej repatriacji w razie porzucenia przez armatora. To także jasne regulacje dotyczące wyżywienia, jakości wody pitnej i środków ochrony osobistej. Polska jako kraj o silnych tradycjach morskich zawsze stawała po stronie marynarzy i podnosiła standardy ich pracy. Przyjęcie tych zmian nie tylko wzmocni ich prawa, ale także wpłynie na bezpieczeństwo żeglugi i atrakcyjność zawodu marynarza. W związku ze wzrostem kosztów funkcjonowania takich armatorów jak PŻM i PŻB mam pytanie do pana ministra: Jakie przewidziano dotacje na ten cel dla naszych armatorów? Dziękuję ślicznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-287">
          <u xml:id="u-287.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-287.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam panią posłankę Alicję Łepkowską-Gołaś, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-288">
          <u xml:id="u-288.0" who="#AlicjaŁepkowskaGołaś">Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Dyskutujemy dzisiaj nad poprawkami do Konwencji o pracy na morzu. Konwencja ta przewiduje po stronie marynarzy gwarancję prawa do zabezpieczenia społecznego. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej jakiś czas temu zobowiązało się do przygotowania ustawy, która w pełni wdroży postanowienia tej konwencji w zakresie zabezpieczenia społecznego marynarzy. Stąd moje pytanie: Na jakim etapie znajdują się te prace i kiedy można się spodziewać ustawy w Sejmie? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-289">
          <u xml:id="u-289.0" who="#MonikaWielichowska">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-289.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Jarosława Sachajkę z Republikanów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-290">
          <u xml:id="u-290.0" who="#JarosławSachajko">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-290.1" who="#JarosławSachajko">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Chciałem zapytać o dwie rzeczy. Jakie działania informacyjne zostaną podjęte, aby armatorzy i marynarze byli świadomi nowych wymagań i obowiązków wynikających z ratyfikacji? Czy ministerstwo przewiduje środki wsparcia dla armatorów, aby dostosowanie się do nowych standardów nie doprowadziło do wzrostu kosztów operacyjnych polskiej floty? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-291">
          <u xml:id="u-291.0" who="#MonikaWielichowska">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-291.1" who="#MonikaWielichowska">To było ostatnie pytanie.</u>
          <u xml:id="u-291.2" who="#MonikaWielichowska">Z tymi pytaniami zmierzy się podsekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej pan minister Sebastian Gajewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-292">
          <u xml:id="u-292.0" who="#SebastianGajewski">Szanowna Pani Marszałek! Panie Posłanki i Panowie Posłowie! Pozwolę sobie odnieść się do pytań w zakresie właściwości ministra rodziny, pracy i polityki społecznej. W pierwszej kolejności chciałem powiedzieć jedną ważną rzecz dotyczącą ustawy o ratyfikacji poprawek do Konwencji o pracy na morzu i samej Konwencji o pracy na morzu. W przypadku tego rodzaju rozwiązań dedykowanych określonym grupom zawsze musimy pamiętać o tym, że aby te gwarancje, takie fundamentalne, które są przewidziane dla pracowników chociażby w polskiej konstytucji, jak prawo do bezpiecznych i higienicznych warunków pracy, prawo do ochrony zdrowia, prawo do wypoczynku, prawo do zabezpieczenia społecznego, miały realny charakter, muszą być dostosowane do realiów danego zawodu, danej branży, danego pracownika. Ich nie można gwarantować abstrakcyjnie i właśnie te poprawki są takim rozwinięciem gwarancji uwzględniających specyfikę branży morskiej i wykonywania zawodu marynarza. Dlatego z punktu widzenia Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej są to wyjątkowo ważne kwestie i cieszy mnie ta ponadpartyjna zgoda dotycząca potrzeby ratyfikacji tych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-292.1" who="#SebastianGajewski">Odniosę się do pytania, które wprost mieści się w zakresie właściwości Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Pytanie pani posłanki Alicji Łepkowskiej-Gołaś wprawdzie nie dotyczy bezpośrednio tych poprawek do Konwencji o pracy na morzu, ale dotyczy samej Konwencji o pracy na morzu, konwencji z 2006 r., tzw. Konwencji MLC. Ta konwencja rzeczywiście wśród swoich prawideł przewiduje zabezpieczenie społeczne, prawo do zabezpieczenia społecznego i wprowadza, nakłada na poszczególne państwa, strony konwencji obowiązek zapewnienia marynarzom w sposób nie mniej korzystny niż pracownikom lądowym gwarancji praw do zasiłków chorobowych, zasiłków dla bezrobotnych, świadczeń emerytalnych, świadczeń z tytułu wypadków przy pracy, zasiłków rodzinnych, zasiłków macierzyńskich, świadczeń inwalidzkich czy świadczeń z tytułu śmierci żywiciela rodziny. W tej chwili te uprawnienia są w sposób realny zagwarantowane wyłącznie w stosunku do marynarzy, którzy są zatrudnieni na podstawie marynarskiej umowy o pracę, a ta grupa marynarzy jest grupą niewielką.</u>
          <u xml:id="u-292.2" who="#SebastianGajewski">Z tego powodu razem z ministrem infrastruktury, z panem ministrem Arkadiuszem Marchewką przygotowaliśmy projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, który wprowadza szerokie gwarancje prawa do zabezpieczenia społecznego dla wszystkich marynarzy, bez względu na to, czy pływają oni pod polską banderą i są zatrudnieni na marynarskiej umowie o pracę, czy nie pływają pod polską banderą i są zatrudnieni na innych podstawach. To są rozwiązania, które przewidują pewne preferencje dla marynarzy, uwzględniające specyfikę wykonywania ich pracy i specyfikę rynku morskiego.</u>
          <u xml:id="u-292.3" who="#SebastianGajewski">Chcę powiedzieć, dziękując też za to pytanie, że ta ustawa o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych zostanie jutro przedstawiona na posiedzeniu Stałego Komitetu Rady Ministrów, a zatem jesteśmy już bardzo blisko, jeśli idzie o wywiązanie się z zobowiązania, które razem z panem ministrem Marchewką parę razy już w Wysokiej Izbie podejmowaliśmy. Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-293">
          <u xml:id="u-293.0" who="#MonikaWielichowska">Bardzo dziękuję, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-293.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam sekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruktury Arkadiusza Marchewkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-294">
          <u xml:id="u-294.0" who="#ArkadiuszMarchewka">Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Uzupełniając wypowiedź pana ministra Gajewskiego, chcę powiedzieć, że oprócz tych działań, które dotyczą stricte tego projektu ustawy, podejmujemy pracę nad tym, aby kwestie związane ze znalezieniem lepszych rozwiązań dla funkcjonowania żeglugi w Polsce były traktowane przez nasz rząd jako priorytetowe. Podjęliśmy już działania związane właśnie z tym, aby stworzyć korzystne warunki płacenia, jeśli chodzi o ubezpieczenia społeczne dla marynarzy. Według naszych szacunków dzisiaj ok. 20 tys. polskich marynarzy nie ma ubezpieczenia społecznego od wielu, wielu lat. Prawda jest taka, że powinniśmy zrobić wszystko, aby to zmienić. W związku z tym pan minister we współpracy z Ministerstwem Infrastruktury przygotował projekt ustawy, który daje marynarzom możliwość płacenia preferencyjnych stawek za ubezpieczenie społeczne, co sprawi, że zostaną oni włączeni do tego systemu.</u>
          <u xml:id="u-294.1" who="#ArkadiuszMarchewka">Drugi element naszego wsparcia dotyczy kwestii związanych z podatkami. Chodzi zarówno o armatorów, jak i firmy związane z ship managementem. Dzisiaj nie mamy do czynienia z czymś, co nazywa się: podatek tonażowy, a jest to jedno z narzędzi, które pozwala armatorom płacić podatki w sposób preferencyjny. Chcemy dać możliwość, aby armatorzy czy też podmioty zarządzające flotą nie musieli płacić bezpośrednio podatku CIT, ale tzw. podatek tonażowy, który będzie zdecydowanie niższy, bo będzie zależny od tego, jaki tonaż ma dany statek. To są dwa filary naszego wsparcia. Jeśli chodzi o ten drugi etap, to nasz projekt również jest poddawany międzyresortowym konsultacjom przed Stałym Komitetem Rady Ministrów.</u>
          <u xml:id="u-294.2" who="#ArkadiuszMarchewka">Trzeci element, nad którym pracujemy, dotyczy kwestii związanej z rejestrem statków. Dzisiaj rejestracji statków dokonuje się w izbach morskich, w sądach. Trwa to bardzo długo i, mówiąc wprost, nie daje armatorom przewidywalnych terminów, co może powodować komplikacje związane chociażby z funkcjonowaniem tego typu działalności. Pracujemy nad tym, przygotowujemy projekt ustawy w tej sprawie. Mówię o tym dlatego, że te trzy filary, o których wspomnieliśmy, czyli ubezpieczenie społeczne dla marynarzy, podatek tonażowy, czyli preferencyjne formy opodatkowania armatorów, i możliwość rejestracji statków w urzędach morskich, a nie w izbach, dadzą możliwość powrotu polskiej bandery. 20 lat temu ostatni statek polskiego armatora został zarejestrowany pod tzw. banderą taniego państwa, można tak powiedzieć, właśnie po to, aby utrzymać możliwość konkurencyjności polskich armatorów. Dziś, żeby przywrócić polską banderę, co traktujemy jako bardzo ważną kwestię, jako jeden z priorytetów Ministerstwa Infrastruktury, potrzebujemy realizacji właśnie tych trzech działań w tych obszarach, które zostały przez nas wskazane. Pracujemy nad tym.</u>
          <u xml:id="u-294.3" who="#ArkadiuszMarchewka">Zostało zadane pytanie, czy zwiększą się koszty. Naszym zdaniem, według naszych analiz te koszty znacząco nie wzrosną. Dzisiaj chociażby patrząc na polskich armatorów, na największego armatora, Polską Żeglugę Morską, można powiedzieć, że wszystkie konieczne zapisy zawarte w tej konwencji czy w tych poprawkach są już stosowane. Chodzi o dostęp do wody, dostęp do Internetu, kwestię repatriacji. Myślę, że ostatnio widzieliście państwo kilka przykładów, w których marynarze, kiedy statki zostały zatrzymane, zostali w sposób natychmiastowy objęci opieką, zapewniono im bezpieczny powrót do domów, do Polski.</u>
          <u xml:id="u-294.4" who="#ArkadiuszMarchewka">Padło również pytanie o sankcje. Co się stanie z tymi, którzy nie będą stosować się do tych zapisów? Przede wszystkim chcę powiedzieć, że agencje zatrudnienia będą miały nowe obowiązki informacyjne wobec marynarzy. To będzie konieczne, będą musiały to robić. Dzisiaj mamy oczywiście też takie przepisy, które mówią, że urzędy morskie kontrolują agencje pracy i wydają w takich wypadkach specjalne certyfikaty. Jeśli w czasie działań inspekcji pracy okazałoby się, że nie zostały zastosowane te przepisy czy te wytyczne, które są wskazane w konwencji, to urząd morski może przede wszystkim wydać zalecenie zmian, aby dostosować się do tych przepisów albo, mówiąc wprost, cofnąć takie uprawnienia. A więc jesteśmy przekonani, że te kwestie związane z sankcjami są również tutaj zapewnione. Oczywiście implementacja przepisów w ramach tej poprawki będzie już uszczegóławiana w ramach kolejnego projektu ustawy, który będzie zawierał właśnie te rozwiązania. Przygotowywany jest on obecnie w Ministerstwie Infrastruktury.</u>
          <u xml:id="u-294.5" who="#ArkadiuszMarchewka">Do tych oszczerstw z początku pana posła Gróbarczyka nie będę się odnosił, bo nie chcę być złośliwy. Musiałbym powiedzieć, że wydał 2 mld zł na przekop Mierzei Wiślanej, który jest zupełnie bezużyteczny, i doprowadził tor wodny, który kończy się przed portem. To tak, jakbyście państwo wybudowali autostradę, która kończy się w lesie i donikąd nie prowadzi. Nasz rząd w ramach poczucia odpowiedzialności za rozwój polskich portów podjął decyzję, że ostatni kilometr toru podejściowego do portu w Elblągu zostanie zrealizowany przez Urząd Morski w Gdyni. Oprócz tego, że realizujemy te prace zgodnie z pierwotnymi parametrami toru podejściowego, podjęliśmy też decyzję, że zbudujemy tor o dużo lepszych wartościach, niż planowano za poprzedniego rządu. Realizacja tego przedsięwzięcia przez rząd PiS sprawiała, że do portu w Elblągu nie mogłyby wpływać statki mniej więcej 100-metrowe, dlatego że potrzebowałyby asysty holowników, co byłoby kompletnym bezsensem. 2 mld wydano nie po to, żeby zostały one wyrzucone w błoto, więc my dzisiaj musimy podjąć takie działania, które sprawią, że przekop Mierzei Wiślanej będzie w końcu użyteczny. Postępowanie prowadzi Urząd Morski w Gdyni, jest to postępowanie transparentne, w którym wszystko jest jawne. Przetarg został rozstrzygnięty, w tym tygodniu będzie podpisana umowa. A więc można powiedzieć wprost: robimy coś, co sprawi, że przekop Mierzei Wiślanej będzie w końcu użyteczny. Skończyliśmy z partactwem, z którym mieliśmy do czynienia przez ostatnie 8 lat. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-294.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-294.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-295">
          <u xml:id="u-295.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-295.1" who="#MonikaWielichowska">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-295.2" who="#MonikaWielichowska">Do trzeciego czytania projektu ustawy przystąpimy w bloku głosowań.</u>
          <u xml:id="u-295.3" who="#MonikaWielichowska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 5. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych o poselskim projekcie uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (druki nr 1042 i 1063).</u>
          <u xml:id="u-295.4" who="#MonikaWielichowska">Proszę panią poseł Marię Joannę Koźlakiewicz o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-296">
          <u xml:id="u-296.0" who="#MariaJoannaKoźlakiewicz">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych dotyczące poselskiego projektu uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej zawartego w druku nr 1042. Na podstawie decyzji marszałka Sejmu, po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu, projekt ten został skierowany do Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych, w której odbyło się jego pierwsze czytanie oraz szczegółowa analiza. Komisja procedowała nad nim na posiedzeniu w dniu 4 marca br.</u>
          <u xml:id="u-296.1" who="#MariaJoannaKoźlakiewicz">Przedmiotowy projekt uchwały dotyczy zmiany nazwy Komisji Kultury i Środków Przekazu poprzez dodanie do jej nazwy sformułowania: dziedzictwa narodowego. Nowa pełna nazwa komisji brzmiałaby więc: Komisja Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Środków Przekazu. Główną intencją projektodawców było rozszerzenie zakresu działań komisji oraz ujednolicenie nazewnictwa: jej nazwy i nazwy funkcjonującego od lat Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Wprowadzone zmiany obejmują: aktualizację nazwy komisji w treści regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej, uwzględnienie w zakresie kompetencji komisji obszaru ochrony dziedzictwa narodowego, umożliwienie komisji prowadzenia działań związanych z ochroną oraz promocją materialnego i niematerialnego dziedzictwa narodowego, w tym ochroną miejsc pamięci, edukacją historyczną oraz współpracą z instytucjami kultury.</u>
          <u xml:id="u-296.2" who="#MariaJoannaKoźlakiewicz">Podczas posiedzenia Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych w dniu 4 marca 2025 r. odbyła się dyskusja na temat proponowanych zmian. W toku debaty posłowie podkreślali znaczenie ochrony dziedzictwa narodowego jako kluczowego elementu polityki kulturalnej państwa. Wskazano również na konieczność precyzyjnego określenia kompetencji komisji w zakresie polityki historycznej oraz współpracy z instytucjami zajmującymi się ochroną dziedzictwa, takimi jak Instytut Pamięci Narodowej czy Archiwa Państwowe.</u>
          <u xml:id="u-296.3" who="#MariaJoannaKoźlakiewicz">W wyniku przeprowadzonych obrad komisja jednogłośnie przyjęła projekt uchwały i rekomenduje Wysokiej Izbie jego podjęcie. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-296.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-297">
          <u xml:id="u-297.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-297.1" who="#MonikaWielichowska">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
          <u xml:id="u-297.2" who="#MonikaWielichowska">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-297.3" who="#MonikaWielichowska">Pierwszego do zabrania głosu zapraszam pana posła Piotra Glińskiego.</u>
          <u xml:id="u-297.4" who="#MonikaWielichowska">Proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-298">
          <u xml:id="u-298.0" who="#PiotrGliński">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Zmiana nie budzi zastrzeżeń w warstwie czysto językowej, chociaż w ramach szerokiego rozumienia kultury oczywiście dziedzictwo narodowe jest zawarte. Mamy art. 5 konstytucji, który mówi o tym, że Rzeczpospolita strzeże dziedzictwa narodowego, więc można oczywiście poszerzyć tę nazwę.</u>
          <u xml:id="u-298.1" who="#PiotrGliński">Natomiast gdy spojrzymy na to, co państwo wytworzyliście, a zwłaszcza na uzasadnienie, to faktycznie rzecz zaczyna być nieco mniej… Nie chcę powiedzieć, że zaczyna być kabaretowa, ale zaczyna być dość dziwna, ponieważ zmiana ta podyktowana jest, według uzasadnienia, chęcią przeciwdziałania upolitycznieniu, instrumentalizowaniu traktowania kwestii związanych właśnie z dziedzictwem narodowym. Nie wiem, co to jest za uzasadnienie i czemu to ma służyć, tym bardziej że są tam dalej jakieś odwołania do kwestii zupełnie oczywistych, dotyczących dziedzictwa, czyli strat narodowych w czasie II wojny światowej czy odszkodowań z tym związanych.</u>
          <u xml:id="u-298.2" who="#PiotrGliński">Natomiast cała sprawa nie tyle budzi niepokój, ile w zasadzie jest dziwna. Językowo, w warstwie samej nazwy jest zgoda. Można zmienić nazwę komisji sejmowej, która się zajmuje szeroko pojętą kulturą, i dodać do niej także dziedzictwo narodowe, tym bardziej że my w realiach zawsze to realizowaliśmy. Natomiast problem polega na tym, że w państwa działaniach, w działaniach inicjatorów tej zmiany, obecnie realizowanych przez resort kultury i dziedzictwa narodowego widzimy olbrzymie zaniedbania, jeżeli nie dewastacje w obszarze polskiej polityki historycznej i dziedzictwa. Od zabytków — zmniejszyliście sumę na program ochrony zabytków o 50%, z 200 mln do 100 mln — poprzez likwidację Narodowej Agencji Rewitalizacji Dziedzictwa, ustawy o tej agencji, i Narodowego Instytutu Konserwacji Zabytków. To również dewastacje w obszarze muzeów — zatrzymano inwestycje takie jak budowa Narodowego Muzeum Techniki i Muzeum Historii Naturalnej czy w zakresie dwóch oddziałów dwóch największych polskich muzeów narodowych: w Warszawie i w Krakowie. To także dewastacja i czystka wśród dyrektorów instytucji pamięci i muzeów — dyrektor Kostro odwołany z Muzeum Historii Polski czy dyrektor Janiszewska z Poloniki. Państwo nie realizujecie polityki, która się odnosi do polskiego dziedzictwa narodowego, natomiast zmieniacie nazwę. Zlikwidowaliście narodowy Instytut Dziedzictwa Myśli Narodowej. Biuro „Niepodległa” zostało zlikwidowane. Instytut Literatury został zlikwidowany. Dewastacja obejmuje także Instytut Pileckiego, który się zajmuje polskim dziedzictwem narodowym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-299">
          <u xml:id="u-299.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-299.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Tomasza Głogowskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-300">
          <u xml:id="u-300.0" who="#PiotrGliński">A więc słowa może i piękne, natomiast fakty są skandaliczne.</u>
          <u xml:id="u-300.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-301">
          <u xml:id="u-301.0" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Tomasza Głogowskiego, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-302">
          <u xml:id="u-302.0" who="#TomaszGłogowski">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Klub Koalicji Obywatelskiej popiera procedowany projekt zmiany regulaminu Sejmu. Jest to projekt autorstwa posłów naszego klubu. Projekt sprowadza się do dodania do obecnej nazwy Komisji Kultury i Środków Przekazu słów: dziedzictwa narodowego — komisja będzie się nazywała: Komisja Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Środków Przekazu — oraz oczywiście rozszerzenia obszaru merytorycznego, którym zajmuje się komisja, o tematy szeroko rozumianego dziedzictwa narodowego, czyli podtrzymywania i rozpowszechniania tradycji narodowej, upamiętniania walk i męczeństwa, w tym miejsc pamięci narodowej, grobów, kwestie wydawnictw historycznych, księgarstwa, bibliotek i czytelnictwa, edukacji narodowej, badań historycznych, wystaw historycznych, archiwów.</u>
          <u xml:id="u-302.1" who="#TomaszGłogowski">Jest to krok w kierunku pewnego ujednolicenia. Jak wiemy, Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego zajmuje się nie tylko kulturą, ale właśnie tym szeroko rozumianym upamiętnianiem dziedzictwa narodowego. Zajmują się tym także inne instytucje, jak archiwa, jak Urząd do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, także część działalności IPN-u jest związana z tym obszarem — ta część wydawnicza, edukacyjna, archiwalna. W naturalny sposób można oczekiwać, żeby obszar działalności komisji pokrywał się z tym, czym zawiaduje ministerstwo, z którym komisja najczęściej współpracuje. Stąd zasadne jest takie unormowanie obszaru pracy komisji. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-302.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-303">
          <u xml:id="u-303.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-303.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Kamila Wnuka, Polska 2050 — Trzecia Droga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-304">
          <u xml:id="u-304.0" who="#KamilWnuk">Pani Marszałek! Wysoka Rado! Drodzy Rodacy!</u>
          <u xml:id="u-304.1" who="#komentarz">(Poseł Piotr Kaleta: Rado…)</u>
          <u xml:id="u-304.2" who="#KamilWnuk">Przepraszam, tak.</u>
          <u xml:id="u-304.3" who="#KamilWnuk">Mam przyjemność w imieniu klubu Polska 2050 przedstawić stanowisko mojego klubu.</u>
          <u xml:id="u-304.4" who="#KamilWnuk">Od 1999 r. ministerstwo nazywa się: Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, więc w samej swojej nazwie podkreśla wagę dziedzictwa narodowego. Przyjęcie zmiany regulaminu Sejmu ma na celu optymalizację kompetencji komisji w zakresie spraw związanych z ochroną dziedzictwa, tak samo jak jest w ministerstwie. Dotyczy to m.in. ochrony tradycji narodowej, upamiętnienia walk i męczeństwa, wspierania edukacji historycznej oraz zajmowania się archiwami, działalnością Instytutu Pamięci Narodowej i urzędu do spraw kombatantów. Jestem głęboko przekonany, że tak sformułowane kompetencje pomogą nam w uniknięciu upolitycznienia kwestii pamięci historycznej. To jest to, o czym pan minister Gliński wcześniej mówił. Żadna partia polityczna nie powinna mieć monopolu na patriotyzm. Patriotyzm jest nas wszystkich. Dziedzictwo narodowe należy do nas wszystkich, nie ma barw politycznych, tylko to jest nasza historia, to jest nasza tradycja. Naszym priorytetem musi być zapewnienie godnego upamiętniania ofiar, wszystkich ofiar tragedii, tych, którzy walczyli o naszą wolność i niepodległość. Wspólnie, z szacunkiem i należytą starannością, możemy zadbać o to, aby pamięć o przeszłości była pielęgnowana, a nasze dziedzictwo nadal wzbogacało przyszłe pokolenia. Chciałbym bardzo, żeby tak było, i wydaje mi się, że tutaj nie mamy co szukać niesnasek pomiędzy nami, bo to jest w naszym, nas wszystkich interesie, żeby dbać o nasze dziedzictwo narodowe, dziedzictwo na przyszłość. Nie może być tak, że jest instytut promocji Nawrockiego, tylko to ma być Instytut Pamięci Narodowej.</u>
          <u xml:id="u-304.5" who="#KamilWnuk">Szanowni Państwo! Dzisiaj jest wystawa w Sejmie, wystawa dotycząca walk i Wojska Polskiego w latach 1918–1921, cudu nad Wisłą, wojny, w której pokonaliśmy Rosjan, zatrzymaliśmy komunizm, uratowaliśmy Europę przed komunizmem. Zachęcam koleżanki i kolegów posłów, żeby zobaczyli tę wystawę. Serdecznie dziękuję szczególnie muzeum z Jaworzna i oddziałowi IPN z Katowic, które brały udział w przygotowaniu tej wystawy. Tam możemy zobaczyć część tego dziedzictwa narodowego. Uczmy się na tym i uczmy się na przyszłość. Dbajmy o nasze dziedzictwo — ponad partiami, ponad barwami politycznymi.</u>
          <u xml:id="u-304.6" who="#KamilWnuk">Polska 2050 oczywiście popiera ten projekt. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-304.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-305">
          <u xml:id="u-305.0" who="#MonikaWielichowska">Pełna zgoda, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-305.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Michała Pyrzyka, Polskie Stronnictwo Ludowe — Trzecia Droga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-306">
          <u xml:id="u-306.0" who="#MichałPyrzyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-306.1" who="#MichałPyrzyk">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Sprawa zmiany regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej obejmuje, tak jak już słyszeliśmy, rozszerzenie nazwy Komisji Kultury i Środków Przekazu o element: dziedzictwa narodowego, który jest integralną częścią polityki kulturalnej państwa. Jednocześnie projektowana zmiana rozszerza zakres przedmiotowy działania tej komisji o sprawy dotyczące ochrony dziedzictwa narodowego, a zwłaszcza sprawy rozwoju i opieki nad materialnym i niematerialnym dziedzictwem narodowym. Do tych spraw można zaliczyć w szczególności podtrzymywanie i rozpowszechnianie tradycji narodowej i państwowej, upamiętnienie walk i męczeństwa, w tym miejsc pamięci narodowej, grobów, cmentarzy wojennych, pomników zagłady i ich stref ochronnych, a także chodzi o wydawnictwa historyczne, księgarstwo, biblioteki i czytelnictwo, również edukację narodową, badania historyczne, wystawy historyczne i archiwa. Zmiana ma na celu nie tylko ujednolicenie nazewnictwa, ale również właściwości, tak aby zakres zadań Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego odpowiadał zakresowi działania sejmowej komisji. Jak czytamy w uzasadnieniu, w opinii projektodawców, zmiana ta ma również przeciwdziałać upolitycznianiu i instrumentalnemu traktowaniu kwestii związanych z różnymi wydarzeniami i faktami z historii Polski, bo nikt nie może mieć monopolu na patriotyzm czy wychowanie patriotyczne, które jest sprawą ogólnonarodową.</u>
          <u xml:id="u-306.2" who="#MichałPyrzyk">Mając na uwadze powyższe, Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe — Trzecia Droga popiera proponowane zmiany w Regulaminie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-306.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-307">
          <u xml:id="u-307.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-307.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Witolda Tumanowicza, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-308">
          <u xml:id="u-308.0" who="#WitoldTumanowicz">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Na pierwszy rzut oka zmiany regulaminu Sejmu dotyczące rozszerzenia kompetencji Komisji Kultury i Środków Przekazu o sprawę dziedzictwa narodowego wydają się niekontrowersyjne. Dbanie o polską historię i pamięć narodową jest niezwykle ważne. Jednak znając politykę obecnej większości rządowej, trudno nie mieć obaw co do rzeczywistych intencji tych zmian, zwłaszcza gdy pamiętamy, że ludzie związani z tą władzą chcieli usunięcia z ekspozycji Muzeum II Wojny Światowej Pileckiego, Kolbego czy rodziny Ulmów. Dlatego zamiast deklaracji o trosce o dziedzictwo narodowe kluczowe będzie to, jakie faktycznie działania pójdą za tą zmianą. My jako klub Konfederacji nie będziemy się sprzeciwiać zmianom w regulaminie. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-309">
          <u xml:id="u-309.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-309.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Jarosława Sachajkę, Republikanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-310">
          <u xml:id="u-310.0" who="#JarosławSachajko">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przedmiotowa zmiana Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej polegająca na rozszerzeniu nazwy i kompetencji komisji sejmowej nie jest jedynie kwestią formalną. To decyzja o znaczeniu dla polskiej kultury oraz historii naszego kraju. Włączenie dziedzictwa narodowego do nazwy komisji podkreśla wagę ochrony i promocji naszej historii, tradycji oraz dorobku kulturalnego. Polska kultura i historia wymagają szczególnej troski w kontekście rosnących wyzwań współczesnego świata, zarówno tych związanych z globalizacją, jak i próbami manipulacji narracją historyczną. Uznanie ochrony dziedzictwa narodowego za integralną część działań komisji daje nadzieję na bardziej skuteczne i skoordynowane działania. Jednakże sama zmiana nazwy to dopiero początek. Kluczowe będą rzeczywiste działania, tworzenie mechanizmów wspierających instytucje kultury, rozwój muzeów, ochronę zabytków czy promocję polskiego dziedzictwa za granicą. Dlatego apeluję, aby za tą uchwałą poszły konkretne inicjatywy legislacyjne i budżetowe, które wzmocnią ochronę i rozwój naszej tożsamości narodowej. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-311">
          <u xml:id="u-311.0" who="#MonikaWielichowska">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-311.1" who="#MonikaWielichowska">Przechodzimy do pytań.</u>
          <u xml:id="u-311.2" who="#MonikaWielichowska">Do pytań zapisało się kilkoro posłów.</u>
          <u xml:id="u-311.3" who="#MonikaWielichowska">Pierwszego do zadania pytania zapraszam pana posła Witolda Tumanowicza z Konfederacji.</u>
          <u xml:id="u-311.4" who="#MonikaWielichowska">1 minuta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-312">
          <u xml:id="u-312.0" who="#WitoldTumanowicz">Mam pytanie. Przede wszystkim mamy do czynienia, jeśli chodzi o dbanie o dziedzictwo narodowe, ze zrabowanymi skarbami dziedzictwa narodowego przez Niemców, przez Szwedów. Chciałem się dowiedzieć, czy komisja, której kompetencje będą teraz rozszerzone o nowe, będzie zajmować się tym, aby odzyskać skarby dziedzictwa narodowego dla Polski. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-313">
          <u xml:id="u-313.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-313.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Marcina Józefaciuka, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-314">
          <u xml:id="u-314.0" who="#MarcinJózefaciuk">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Projekt uchwały rozszerza zakres działania sejmowej Komisji Kultury i Środków Przekazu, dodając do jej nazwy i kompetencji ochronę dziedzictwa narodowego. Jest to krok w stronę silniejszego zaangażowania państwa w pielęgnowanie tożsamości narodowej i promowanie historii Polski. Projekt podkreśla znaczenie ochrony dziedzictwa narodowego jako kluczowego elementu polityki kulturalnej państwa. Mam pytania. W jaki sposób rozszerzenie zakresu działania komisji wpłynie na ochronę dziedzictwa narodowego? Czy poszerzenie kompetencji komisji przełoży się na nowe inicjatywy legislacyjne dotyczące ochrony zabytków, miejsc pamięci oraz archiwów historycznych? Czy w ramach prac komisji uwzględniona zostanie współpraca z muzeami, organizacjami patriotycznymi i instytucjami naukowymi zajmującymi się historią Polski? Czy poszerzenie zakresu działania komisji może wpłynąć na rozwój współpracy międzynarodowej w zakresie ochrony dziedzictwa narodowego? Czy planowane są inicjatywy wspólne z innymi krajami w zakresie badań historycznych, ochrony polskiego dziedzictwa za granicą czy wymiany kulturalnej? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-315">
          <u xml:id="u-315.0" who="#MonikaWielichowska">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-315.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Artura Szałabawkę, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-316">
          <u xml:id="u-316.0" who="#ArturSzałabawka">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Coś kombinujecie tutaj. Ja z uzasadnienia przeczytam: zmiana jest podyktowana dążeniem projektodawców do przeciwdziałania upolitycznianiu i instrumentalnemu traktowaniu kwestii związanych… Tam kilka kwestii jest wymienionych. Punkt na samym końcu: a także powinnością zadośćuczynienia przez nasze państwo wszystkim pokrzywdzonym przez państwo łamiące prawa człowieka.</u>
          <u xml:id="u-316.1" who="#ArturSzałabawka">Wy niejednokrotnie mówicie, że prawo stosujecie tak, jak je rozumiecie. Boję się, że w tym punkcie, tylko w uzasadnieniu, niby to jest mało ważne… Ale: zadośćuczynienia przez nasze państwo wszystkim pokrzywdzonym przez państwo łamiące prawa człowieka… Czy np. nie chodzi wam o to, żeby dać zadośćuczynienie, jakieś medale, a może i finansowe profity tym wszystkim esbekom, którzy zostali pozbawieni emerytur, a teraz je powoli przywracacie? Bo przecież wedle waszych słów: stanowicie tak, jak uważacie, może to być tak, że były łamane prawa człowieka wobec esbecji i ubecji.</u>
          <u xml:id="u-316.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-317">
          <u xml:id="u-317.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-317.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Jarosława Sachajkę z Republikanów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-318">
          <u xml:id="u-318.0" who="#JarosławSachajko">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Chciałem zapytać, jakie będą praktyczne konsekwencje zmiany rozszerzenia nazwy komisji, czy planowane są dodatkowe środki finansowe na realizację nowych zadań oraz w jaki sposób ta zmiana nazwy przyczyni się do przyspieszenia odzyskiwania zrabowanych polskich dóbr kultury w trakcie II wojny światowej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-319">
          <u xml:id="u-319.0" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Krzysztofa Piątkowskiego, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-320">
          <u xml:id="u-320.0" who="#KrzysztofPiątkowski">Szanowna Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Zmiana nazwy komisji wydaje się oczywista i nie pozostawia żadnych wątpliwości. Co do zakresu działania i oddziaływania tej komisji to również wydaje się oczywiste. Byliśmy świadkami wielokrotnie takich działań w poprzednich latach, kiedy wykorzystywano politycznie kulturę. Warto by było, żeby obecna komisja kultury miała zdecydowanie większy wpływ i większą uwagę zwracała niż do tej pory na te działania, które należy potępić. Liczę na to, że pan poseł sprawozdawca zechce przywołać niektóre przykłady i wyjaśnić nam, jakich korzyści powinniśmy się spodziewać po tej zmianie. Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-321">
          <u xml:id="u-321.0" who="#MonikaWielichowska">Bardzo dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-321.1" who="#MonikaWielichowska">Zanim zaproszę kolejnego posła, pozwólcie państwo, że pozdrowię gości, którzy odwiedzili nasz Sejm. Po pierwsze, chciałabym serdecznie przywitać seniorów z Uniwersytetu Trzeciego Wieku z Giżycka i Ryna wraz z panią burmistrz Ewą Ostrowską na czele.</u>
          <u xml:id="u-321.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-321.3" who="#MonikaWielichowska">Nasi goście przyjechali na zaproszenie posła Macieja Wróbla, który jednocześnie jest wiceministrem kultury i dziedzictwa, więc przysłuchuje się naszej debacie. Serdecznie pozdrawiam samorządowców z gminy Ulhówek, którzy przybyli na zaproszenie posłanki Małgorzaty Gromadzkiej. Pozdrawiamy państwa serdecznie. Cieszymy się, że jesteście dzisiaj z nami.</u>
          <u xml:id="u-321.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-321.5" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Piotra Kaletę, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-322">
          <u xml:id="u-322.0" who="#PiotrKaleta">Panie Marszałek! Wysoka Izbo! Czyny, a nie słowa. Dobrze jest, jeżeli zmieniamy nazwę, poszerzamy ją, pokazujemy jakiś inny, nowy zakres obowiązków. Ale co z tego wynika? Proszę państwa, po tych wszystkich sprawach, które miały ostatnio miejsce, nawet w dziedzinie kultury, które państwo wprowadzaliście, aż strach pomyśleć, co tam się może dziać. Proszę państwa, nikt z nas nie ma monopolu na patriotyzm i nawet tego mieć nie próbujemy. Tylko pokażcie, wreszcie pokażcie, zwracam się do was, że naprawdę kochacie naszą ojczyznę, że naprawdę kochacie Polskę. A teraz to, co pokazujecie, słabo wygląda. Proszę państwa, można by było zadać takie pytanie: Co z Instytutem Pamięci Narodowej? Nie wiem, czy jest w zapisach waszej umowy koalicyjnej, że będzie likwidowany. Czy tym m.in. zajmie się w tej chwili nowo powołana komisja, komisja dziedzictwa kulturowego? Czy tak właśnie będzie to wyglądało? I kolejna kwestia, która też jest bardzo istotna. Rozumiem, że nowa komisja może mieć doradcę. Czy przewidywane jest np. to, że doradcą tej komisji będzie niejaki Bartłomiej Sienkiewicz?</u>
          <u xml:id="u-322.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-323">
          <u xml:id="u-323.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-323.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Piotra Glińskiego, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-324">
          <u xml:id="u-324.0" who="#PiotrGliński">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Faktycznie mamy do czynienia z himalajami hipokryzji. Czy zmiana nazwy komisji spowoduje, że w Warszawie powstanie pomnik Bitwy Warszawskiej? Pan poseł odwoływał się do Bitwy Warszawskiej.</u>
          <u xml:id="u-324.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Co przez 8 lat było?)</u>
          <u xml:id="u-324.2" who="#PiotrGliński">Był realizowany projekt przez ministerstwo kultury, który został zatrzymany przez obecne władze, panie pośle. Niech pan spojrzy w oczy, jeżeli pan kłamie na ten temat. Warszawa, jak pan wie, należy partyjnie do waszej opcji politycznej. To władze Warszawy i ten, który kandyduje teraz na stanowisko prezydenta Polski, są odpowiedzialni za to, że ten projekt, który był realizowany, został, panie pośle Wnuk, zatrzymany. Nie będzie pomnika Bitwy Warszawskiej, który był realizowany. Nie będzie także, chyba że zmiana nazwy komisji spowoduje, że będzie, pomocy dla Muzeum Polskiego w Rapperswilu, Muzeum Ofiar Obławy Augustowskiej, muzeum Dmowskiego, także przez was zatrzymana realizacja. Mógłbym tak dużo wymieniać. Himalaje hipokryzji.</u>
          <u xml:id="u-324.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-325">
          <u xml:id="u-325.0" who="#MonikaWielichowska">Panie pośle, dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-325.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Kamila Wnuka, Polska 2050 — Trzecia Droga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-326">
          <u xml:id="u-326.0" who="#KamilWnuk">Pani Marszałek! Odniosę się do przedmówcy. Himalaje to są w Azji, proszę pana, a my jesteśmy w Polsce i rozmawiamy o Polsce. Coś panu powiem.</u>
          <u xml:id="u-326.1" who="#komentarz">(Poseł Piotr Gliński: A wie pan, że polskie dziedzictwo narodowe obejmuje także himalaizm zimowy?)</u>
          <u xml:id="u-326.2" who="#KamilWnuk">Proszę mi nie przeszkadzać. Szanowny panie, dzisiaj jest taka wystawa w Sejmie: Walczyć, ale czym? Jak Polacy uzbroili swoją milionową armię do wojny z sowiecką Rosją? Działalność Polskiej Wojskowej Misji Zakupów w Paryżu w latach 1919–1921. Organizowana jest m.in. przez Muzeum Miasta Jaworzna. Jest dzisiaj taka wystawa w Sejmie. Zachęcam pana, żeby pan sobie ją zobaczył. Wtedy, w 1920 r., powstrzymaliśmy Rosję, powstrzymaliśmy komunistów. A teraz Prawo i Sprawiedliwość i Konfederacja w Parlamencie Europejskim głosują przeciwko Tarczy Wschód, czyli nie chcą powstrzymać Rosji przed naporem na Europę, na kraje NATO.</u>
          <u xml:id="u-326.3" who="#komentarz">(Poseł Witold Tumanowicz: To kłamstwo!)</u>
          <u xml:id="u-326.4" who="#komentarz">(Poseł Piotr Gliński: To jest kłamstwo! To jest pana kłamstwo!)</u>
          <u xml:id="u-326.5" who="#KamilWnuk">To jest hipokryzja, to są himalaje hipokryzji. To, co pan mówi.</u>
          <u xml:id="u-326.6" who="#KamilWnuk">Jeszcze pytanie, pani marszałek.</u>
          <u xml:id="u-326.7" who="#KamilWnuk">Czy to się panu podoba, czy nie, naszym dziedzictwem narodowym, jeśli chodzi o XX w., są Józef Piłsudski, Jan Paweł II, Lech Wałęsa. To są nazwiska, które przejdą z XX w. do historii świata. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-326.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-327">
          <u xml:id="u-327.0" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam panią posłankę Ewę Schädler, Polska 2050 — Trzecia Droga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-328">
          <u xml:id="u-328.0" who="#EwaSchädler">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Jest takie mądre powiedzenie polskie: uderz w stół, a nożyce się odezwą. Może panowie o tych himalajach hipokryzji mówicie, ponieważ macie nieczyste sumienia, bo wykorzystywaliście wiele środków publicznych na to, na co nie powinny iść. A ten IPN, o który pan pytał, przecież niestety musimy się z tym zgodzić, to już się nazywa instytut promocji Nawrockiego.</u>
          <u xml:id="u-328.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-328.2" who="#EwaSchädler">Proszę państwa, proszę się uderzyć w sumienia, a komisji pozwólcie pracować, zostawcie przestrzeń do tego, żeby merytorycznie zajęła się tym, czym jest dziedzictwo narodowe. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-328.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-328.4" who="#komentarz">(Poseł Piotr Kaleta: Sumienia się nie uderza.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-329">
          <u xml:id="u-329.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-329.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Adama Lubońskiego, Polska 2050 — Trzecia Droga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-330">
          <u xml:id="u-330.0" who="#AdamLuboński">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dziedzictwo narodowe należy do wszystkich obywateli i nie powinno być wykorzystywane do celów politycznych. Niestety w ostatnich latach PiS próbował zawłaszczyć ten obszar, podporządkowując instytucje kultury, muzea, media publiczne i narzucając jednostronną narrację historyczną. To wspólne dziedzictwo powinno jednoczyć społeczeństwo, a nie dzielić. Kluczowe jest zapewnienie przestrzeni dla otwartej debaty i rzetelnej edukacji zamiast wykorzystywania historii do politycznej propagandy. Naszym celem jest dbałość o to, by kultura i historia były przedstawiane w sposób obiektywny, wolny od ideologicznych wpływów.</u>
          <u xml:id="u-330.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-331">
          <u xml:id="u-331.0" who="#MonikaWielichowska">Bardzo dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-331.1" who="#MonikaWielichowska">Pozwólcie państwo, że ja też dołączę do tej dzisiejszej dyskusji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-332">
          <u xml:id="u-332.0" who="#MonikaWielichowska">Cieszę się ze zmiany nazwy komisji, bo dziedzictwo narodowe to kwestia naszej tożsamości i przede wszystkim identyfikacji. Chciałabym jednocześnie prosić, korzystając z tego, że mam na sali członków sejmowej komisji kultury i że w Sejmie jest też wiceminister kultury, żeby za zmianą nazwy podążyła praca nad zmianą algorytmu, według którego w poszczególnych regionach od lat pieniądze są dzielone i wydawane w sposób nieproporcjonalny do liczby zabytków, które znajdują się na danym terenie. Tutaj mam na myśli np. Dolny Śląsk, który posiada — słuchajcie państwo — 1/4 zabytków w Polsce, a na ziemi kłodzkiej tych zabytków w ogóle jest najwięcej. Proszę więc państwa o pochylenie się nad tym tematem, uwzględnienie go w pracach komisji. Stawiam tutaj kropkę.</u>
          <u xml:id="u-332.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-333">
          <u xml:id="u-333.0" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam, ponieważ zmierzy się z odpowiedziami, przedstawiciela wnioskodawców pana posła Piotra Adamowicza.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-334">
          <u xml:id="u-334.0" who="#PiotrAdamowicz">Dziękuję, pani marszałek.</u>
          <u xml:id="u-334.1" who="#PiotrAdamowicz">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Nawiązując do ostatniego fragmentu wypowiedzi pani marszałek, zapewniam panią, że na Pomorzu — jestem z Pomorza — też nie jest dobrze, jeżeli chodzi o środki na ratowanie zabytków.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-335">
          <u xml:id="u-335.0" who="#MonikaWielichowska">Zmieńmy to.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-336">
          <u xml:id="u-336.0" who="#PiotrAdamowicz">Będziemy usiłowali to zmienić, natomiast przypominam, że generalnym konserwatorem zabytków jest przedstawicielka współkoalicjanta pani Bożena Żelazowska. Dziś było posiedzenie komisji z jej udziałem, myślę, że znajdziemy sposób… Ale tak naprawdę pani marszałek wie, że decyduje minister finansów, a nie pani ani ja, ani pani minister Żelazowska, tylko tabelki, Excel, które są… Pani wie, gdzie są.</u>
          <u xml:id="u-336.1" who="#PiotrAdamowicz">Przechodzę do meritum. Panie i panowie, trochę emocji się pojawiło, nawet jakieś Himalaje się pojawiły. Ja chciałbym mówić nie o Himalajach, tylko o praktyce. Co wynika z tej praktyki? A jest to praktyka i z poprzedniej kadencji, i z obecnej kadencji. Otóż, panie i panowie, przemyślenia i rozmowy dotyczące kwestii nie tylko nazwy komisji, ale też przede wszystkim zakresu jej działania, kompetencji były już w poprzedniej kadencji. Aktywnym uczestnikiem tych przemyśleń i rozmów była niestety nieodżałowanej pamięci… tzn. odżałowanej pamięci niestety nieżyjąca, z bogatym doświadczeniem, pani poseł Iwona Śledzińska-Katarasińska. To jest jedna refleksja.</u>
          <u xml:id="u-336.2" who="#PiotrAdamowicz">Druga refleksja, którą myślę, że państwo przyjmą, jest taka, jaką rolę pełni parlament, Sejm. Pełni dwie podstawowe. Kilka innych też, ale mówię o dwóch podstawowych. Mianowicie, po pierwsze, jest funkcja kontrolna, po drugie, funkcja współkreowania działania różnego rodzaju instytucji państwa, jego agend.</u>
          <u xml:id="u-336.3" who="#PiotrAdamowicz">Jak to wygląda obecnie? Mówimy o polityce historycznej. Mamy Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, jak ktoś trafnie zauważył, od 1999 r. Jest to Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego. I mamy pewną niespójność, bo komisja działa pod nazwą: Komisja Kultury i Środków Przekazu. Wiele osób zwraca na to uwagę w bezpośrednich kontaktach. No tak, ale czym wy się jeszcze zajmujecie? To takie proste. Ludzie czytają wizytówkę: aha, jak się mówi o dziedzictwie narodowym, ale nie do końca kojarzą. Jednak zostawmy to na boku, bo tu nie chodzi o kosmetykę i ujednolicenie nazewnictwa komisji, żeby współbrzmiało z nazwą resortu, z nazwą ministerstwa.</u>
          <u xml:id="u-336.4" who="#PiotrAdamowicz">Przejdźmy do faktów. Politykę historyczną państwa polskiego realizuje Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego tudzież realizują związane z nim pośrednio, bezpośrednio różne agendy. Politykę historyczną państwa polskiego realizuje Instytut Pamięci Narodowej, a także — w pewnym zakresie — Urząd do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych. Ja specjalnie przejrzałem protokoły z ubiegłego roku z działalności dwóch komisji, a mianowicie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz komisji polityki socjalnej, w których to gestii pozostaje IPN oraz Urząd do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych. Obie te komisje zajmowały się działalnością IPN-u tudzież Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych dwa razy do roku: pierwszy raz przy zatwierdzaniu budżetu państwa w dziale dotyczącym IPN-u czy też urzędu do spraw kombatantów, drugi raz przy rozliczeniu wydatków budżetowych. Koniec. Czyli tabelki, ile pieniędzy… De facto nikt nie pochylał się nad tym, czy i jak te instytucje wypełniają swoje zadanie, czyli realizują politykę historyczną państwa polskiego. Taka jest prawda. Proszę zajrzeć do archiwów, do protokołów. To o tym mówimy.</u>
          <u xml:id="u-336.5" who="#PiotrAdamowicz">Dlatego też po przemyśleniach z poprzedniej kadencji pojawił się pomysł, żeby po prostu te rozproszone zadania, zważywszy na funkcję parlamentu, spróbować połączyć z zadaniem, które przysługuje Komisji Kultury i Środków Przekazu, czyli analizowania, krytykowania, recenzowania polityki historycznej państwa i wpływania na nią, w Komisji Kultury i Środków Przekazu. Pomysł jest dość prosty. Te pytania były na posiedzeniu komisji regulaminowej, np. pani marszałek Witek o to pytała. Wyjaśniam. Kwestie IPN-owskie związane z polityką historyczną powinny być naszym zdaniem w Komisji Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Środków Przekazu. Pion śledczy, czyli działania Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu itd., pozostają w Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Polityka historyczna przechodzi do komisji, której mam zaszczyt przewodniczyć. Podobnie w Komisji Polityki Społecznej i Rodziny pozostają wszystkie kwestie związane z kwestiami socjalnymi, czyli kwestie zapomóg, renty, sanatoriów, dostępu do lekarzy, ulg, aparatów słuchowych. Tym się powinna zajmować, bo na tym się zna, komisja polityki społecznej. I niech się zajmuje dalej. Ale jak wiemy, Urząd do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych także realizuje politykę historyczną państwa polskiego. Nie wiem, rocznica bitwy pod Monte Cassino, wyzwolenie Ankony — wystarczy tych przykładów? Wystarczy. Logiczne jest przejęcie części zadań spoczywających na tych dwóch komisjach w zakresie polityki historycznej i przyłączenie do Komisji Kultury i Środków Przekazu, która zajmuje się polityką historyczną państwa, w wykonaniu ministra kultury i dziedzictwa narodowego. I nic więcej. To naturalne porządkowanie i właśnie próba rozwiązania problemu. Kwestia polityki historycznej jest rozproszona w różnych komisjach, a chodzi o to, żeby zajmowała się tym komisja, która powinna być do tego przypisana. Czyli komisją wiodącą jest Komisja Kultury i Środków Przekazu, a mam nadzieję, że będzie to Komisja Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Środków Przekazu. I nic więcej, szanowni państwo, się za tym nie kryje.</u>
          <u xml:id="u-336.6" who="#PiotrAdamowicz">Dzisiaj jeden z posłów powiedział do mnie: wy chcecie zrobić w ten sposób, że jak to już połączycie, to wezwiecie za 2 tygodnie Nawrockiego i zrobicie pranie, czym się zajmuje IPN. Ja mówię: A po co? To jest na przyszłość, niezależnie od tego, kto będzie rządził. Chodzi o to, żeby było razem, w jednym miejscu. Nie, ja nie mam zamiaru zwoływać komisji, ściągać Nawrockiego przed wyborami i urządzać jakiegoś prania. To niepotrzebne, kompletnie niepotrzebne.</u>
          <u xml:id="u-336.7" who="#PiotrAdamowicz">To jest racjonalne uporządkowanie pracy komisji w zakresie polityki historycznej państwa polskiego. Dziękuję uprzejmie. Bardzo proszę w imieniu grupy wnioskodawców o poparcie tego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-336.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-336.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-336.10" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Włodzimierz Czarzasty)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-337">
          <u xml:id="u-337.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-337.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Zamykam dyskusję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-338">
          <u xml:id="u-338.0" who="#WandaNowicka">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Koalicyjnego Klubu Parlamentarnego Lewicy mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu w sprawie poselskiego projektu uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (druki nr 1042 i 1063).</u>
          <u xml:id="u-338.1" who="#WandaNowicka">Projekt ten zakłada zmianę nazwy Komisji Kultury i Środków Przekazu, która zgodnie z proponowaną zmianą będzie się nazywała: Komisja Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Środków Przekazu.</u>
          <u xml:id="u-338.2" who="#WandaNowicka">Zmiana nazwy komisji nie jest zmianą kontrowersyjną, w istocie sankcjonuje stan faktyczny, bowiem komisja podejmowała problematykę dziedzictwa narodowego. Dlatego też Lewica nie zgłasza zastrzeżeń do tego projektu i będzie głosowała za projektem uchwały.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-339">
          <u xml:id="u-339.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Do trzeciego do czytania projektu uchwały przystąpimy w bloku głosowań.</u>
          <u xml:id="u-339.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 6. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Spraw Zagranicznych o poselskim projekcie uchwały w sprawie wyborów prezydenckich na Białorusi (druki nr 1003 i 1088).</u>
          <u xml:id="u-339.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę bardzo posła Pawła Bliźniuka o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-340">
          <u xml:id="u-340.0" who="#PawełBliźniuk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zanim przejdę do przedstawienia sprawozdania, chciałbym przywitać pana Pawła Łatuszkę, zastępcę szefa tymczasowego gabinetu zjednoczonego Białorusi, który jest obecny na galerii. Witamy serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-340.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-340.2" who="#PawełBliźniuk">W imieniu Komisji Spraw Zagranicznych przypadł mi zaszczyt przedstawienia sprawozdania tejże komisji o poselskim projekcie uchwały w sprawie wyborów prezydenckich na Białorusi. To jest druk nr 1003, a sprawozdanie jest zawarte w druku nr 1088. Komisja rozpatrzyła projekty przedstawionej uchwały na swoim posiedzeniu w dniu 6 marca. Stanowisko komisji jest takie, aby przyjąć uchwałę w przedstawionym brzmieniu.</u>
          <u xml:id="u-340.3" who="#PawełBliźniuk">Chciałbym tylko powiedzieć jeszcze kilka zdań na temat pracy nad tym projektem uchwały w ramach komisji. Do tego mnie obligują przepisy regulaminu Sejmu. Otóż, szanowni państwo, projekt tej uchwały został zaprezentowany przez panią poseł Aleksandrę Uznańską-Wiśniewską i pana posła Marcina Bosackiego. Jest to projekt posłów Koalicji Obywatelskiej. On został niezwłocznie złożony do laski marszałkowskiej tuż po wyborach prezydenckich na Białorusi, które miały miejsce 26 stycznia tego roku. Zajęliśmy się pracą nad tym projektem również bardzo szybko, jeżeli chodzi o komisję. W trakcie posiedzenia odbyła się moim zdaniem bardzo rzeczowa, merytoryczna, konkretna debata, gdzie padały różnego rodzaju uwagi co do ostatecznego brzmienia treści tej uchwały. One były zgłaszane ponad partyjnymi podziałami. Pod projektami poprawek podpisywali się posłowie Koalicji Obywatelskiej razem z posłami Prawa i Sprawiedliwości. Mam wrażenie, absolutną pewność, że ten projekt uchwały ma fundamentalne znaczenie, jeśli chodzi o obronę demokratycznych zasad na Białorusi, obronę wolnej Białorusi. Chodzi o to, żebyśmy dali taki sygnał, świadectwo jako Sejm, nie tylko w Polsce, ale również na świecie, jakie zdanie mamy na temat tego procesu wyborczego, pseudowyborczego, który miał miejsce na Białorusi, ale o tym za chwilę. Mam takie poczucie że to jest temat, który nas łączy. To jest jeden z elementów, fundamentalnych filarów naszego bezpieczeństwa. Mimo, że głosy ostatecznie rozłożyły się równomiernie, mam poczucie, że dzisiaj tutaj, w tej Izbie będziemy rozmawiali na temat tego projektu uchwały w sposób absolutnie merytoryczny.</u>
          <u xml:id="u-340.4" who="#PawełBliźniuk">Wysoka Izbo! Temat wolnej Białorusi, temat społeczeństwa białoruskiego, które jest od lat wspierane przez Rzeczpospolitą w swoich dążeniach europejskich, zachodnich, demokratycznych, jest tematem, o którym nigdy nie możemy zapomnieć. Naszym obowiązkiem, a wynika to z polskiej racji stanu, jest wspieranie demokratycznych dążeń naszego wschodniego sąsiada, narodu białoruskiego, który od wielu lat jest ciemiężony przez autorytarne, totalitarne działania reżimu Aleksandra Łukaszenki. Tak też było w tym przypadku. 26 stycznia odbyły się wybory, o których można powiedzieć, że były to wybory tylko z nazwy. Cały proces wyborczy — kampania, klimat towarzyszący tym wyborom, dopuszczenie społeczności międzynarodowej do procesu kontroli, nadzoru nad tymi wyborami — wskazywał, że nie mamy do czynienia z wolnymi, znanymi z państw demokracji zachodniej wyborami, a jedynie z pseudoprocesem zatwierdzającym funkcjonowanie obecnego reżimu.</u>
          <u xml:id="u-340.5" who="#PawełBliźniuk">Aleksander Łukaszenka według oficjalnych danych prezentowanych przez stronę rządową na Białorusi zdobył blisko 90%, dokładnie 87% poparcia. Nie wiemy, jak bardzo ten wynik odbiega od prawdziwych nastrojów społeczeństwa białoruskiego, i jest on w ocenie projektodawców wynikiem stricte propagandowym. Projekt uchwały wskazuje, że wynik wyborów, które były przeprowadzone w sposób niedemokratyczny, z pogwałceniem podstawowych, elementarnych praw człowieka, z naruszeniem podstawowej zasady wolności słowa, zrzeszania się, funkcjonowania demokratycznej opozycji, przejrzystości procesu wyborczego, po prostu nie jest przez nas, Rzeczpospolitą Polską, i przez cały zachodni świat demokratyczny uznawany. To jest fundamentalne stwierdzenie, jakie płynie z treści tej uchwały.</u>
          <u xml:id="u-340.6" who="#PawełBliźniuk">Projektodawcy, również w trakcie pracy w ramach komisji, podkreślają fakt, że zachodnie mechanizmy kontroli, zachodnie mechanizmy nadzoru, te demokratyczne mechanizmy wspierające pluralizm nie zostały tutaj w żaden sposób dopuszczone, jeśli chodzi o nadzór nad procesem wyborczym. Co więcej, mamy absolutną pewność, że te wybory, tak jak zresztą wcześniejsze wybory, były przeprowadzone z naruszeniem elementarnego prawa międzynarodowego, z naruszeniem elementarnej godności człowieka, w klimacie represji, w klimacie niszczenia białoruskiej opozycji, w sytuacji gdy tysiące osób, które mają zdanie inne niż władza na Białorusi, siedzą w więzieniach, są represjonowane.</u>
          <u xml:id="u-340.7" who="#PawełBliźniuk">Wysoka Izbo! W związku z tym wydaje się zasadne podjęcie tej uchwały w klimacie porozumienia, zgody, jak również podkreślenie faktu, że kwestia demokratyzacji, poszanowania procesów wyborczych na Białorusi jest tym, o co musimy wspólnie walczyć — ramię w ramię z opozycją białoruską, ramię w ramię ze społecznością międzynarodową, ramię w ramię z każdym, komu na sercu leżą wolności i prawa demokratycznego świata. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-340.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-341">
          <u xml:id="u-341.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-341.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
          <u xml:id="u-341.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-341.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę pana posła Jacka Karnowskiego z Klubu Parlamentarnego Koalicji Obywatelskiej.</u>
          <u xml:id="u-341.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dobrze, za chwileczkę. Mieliśmy tu pewien problem i ten problem natychmiast rozwiązaliśmy.</u>
          <u xml:id="u-341.5" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Marcin Przydacz, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-341.6" who="#WłodzimierzCzarzasty">Przepraszam pana posła za nieporozumienie.</u>
          <u xml:id="u-341.7" who="#WłodzimierzCzarzasty">Jak pan poseł pozwoli, to przywitam uczniów Szkoły Podstawowej nr 3 im. Obrońców Westerplatte w Gostyninie wraz z nauczycielami. Witam was serdecznie, dzień dobry.</u>
          <u xml:id="u-341.8" who="#WłodzimierzCzarzasty">Panie pośle, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-342">
          <u xml:id="u-342.0" who="#MarcinPrzydacz">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-342.1" who="#MarcinPrzydacz">Panie Marszałku! Panie Ambasadorze! Wysoka Izbo! Wybory na Białorusi to była jedna wielka farsa. Wszyscy doskonale zdajemy sobie z tego sprawę, jak odmienne były atmosfera i klimat tego, co się działo 2 miesiące temu na sąsiedniej Białorusi, od tego, co działo się kilka lat temu, kiedy rzeczywiście tysiące osób protestowały po sfałszowanych wówczas wyborach. Śmiem twierdzić, można spokojnie mówić, że od tamtego czasu Białoruś niestety spłynęła także krwią. Wielu protestujących, wielu fantastycznych Białorusinów musiało opuścić swoją ojczyznę i znalazło schronienie w Polsce. Od tamtego czasu trudno jest mówić o jakiejkolwiek nawet namiastce demokracji w Republice Białorusi. Ta uchwała jest potrzebna, choć nieco spóźniona — po 2 miesiącach. W wielu jej elementach należy się z nią zgodzić: brak przejrzystości i uczciwości procesu wyborczego, brak zaproszenia obserwatorów OBWE z odpowiednim wyprzedzeniem, naciski wewnętrzne, a także wpływy Federacji Rosyjskiej, przemoc i prześladowania. To wszystko było udziałem społeczeństwa białoruskiego w ostatnich miesiącach. Ale jest jeszcze jeden element, który konstytuuje demokrację — to wolność mediów. Cieszę się, że w uchwale pojawiają się wątki dotyczące wolności mediów, jednak uważam, że należy tę uchwałę uzupełnić.</u>
          <u xml:id="u-342.2" who="#MarcinPrzydacz">W imieniu klubu Prawa i Sprawiedliwości zgłaszam poprawkę, panie marszałku, na pana ręce, aby dopisać jedno zdanie. Chętnie je zacytuję: Bezwzględnie potępić należy w szczególności praktykę niewpuszczania przedstawicieli niezależnych mediów na konferencje prasowe organizowane przez władze publiczne.</u>
          <u xml:id="u-342.3" who="#MarcinPrzydacz">Wszyscy chyba zgodzimy się, także państwo z lewej strony, że praktyka zamykania drzwi przed niezależnymi mediami, jaką obserwujemy na Białorusi, jest praktyką naganną. Nie możemy zamykać oczu na to, że dziennikarze na Białorusi nie mogą pracować w sposób nieskrępowany. Tak więc apeluję do państwa o to, aby tę poprawkę poprzeć. Chyba wszyscy się zgadzamy, że dziennikarze powinni mieć możliwość pracować w sposób nieskrępowany. Patrząc na posłów, którzy kiedyś pracowali w mediach takich jak „Gazeta Wyborcza”, tym bardziej jestem przekonany, że ta poprawka znajdzie posłuch i akceptację po lewej stronie Izby. No chyba że dziennikarze na Białorusi, ci, którzy często płacą cenę swojej wolności, cenę swojego komfortu, bo siedzą w więzieniach, nie zasługują na wasz szacunek.</u>
          <u xml:id="u-342.4" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-342.5" who="#MarcinPrzydacz">To proszę wyjść, pani poseł, i powiedzieć, że ci dziennikarze, którzy siedzą w więzieniach, nie zasługują na pani szacunek.</u>
          <u xml:id="u-342.6" who="#MarcinPrzydacz">Bardzo proszę, panie marszałku, moja poprawka. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-342.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-343">
          <u xml:id="u-343.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję. Dziękuję za poprawkę, za krzyczenie nie dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-343.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Aleksandra Karolina Uznańska-Wiśniewska, Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-343.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Ale zanim pani powie to, co ma pani do powiedzenia, przywitamy młodzież z opiekunami z Zespołu Szkół Ogólnokształcących im. Stefana Żeromskiego w Iławie.</u>
          <u xml:id="u-343.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-343.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-343.5" who="#WłodzimierzCzarzasty">Witam serdecznie. Przyjechali tu państwo na zaproszenie pana posła Zbigniewa Ziejewskiego, którego też pozdrawiamy.</u>
          <u xml:id="u-343.6" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-344">
          <u xml:id="u-344.0" who="#AleksandraKarolinaUznańskaWiśniewska">Panie Marszałku! Panie Ambasadorze! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Koalicja Obywatelska wyrażam jasne i pełne poparcie proponowanej uchwały. Nie możemy milczeć, gdy Aleksander Łukaszenka po raz kolejny drwi z procesów demokratycznych, zapewniając sobie legitymizację swojej totalitarnej już władzy. W pełni wspieramy apel Sejmu RP do władz białoruskich o zaprzestanie represji i uwolnienie więźniów politycznych, w tym pana Andrzeja Poczobuta. Aktywnie współpracujemy z partnerami unijnymi w celu utrzymania i rozszerzenia sankcji wobec krwawego reżimu Łukaszenki. Potępiamy postępującą rusyfikację Białorusi i współudział reżimu w agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę. Uznajemy suwerenną, demokratyczną Białoruś za kluczowy element stabilności w regionie, jeden z filarów demokratycznego ładu w Europie.</u>
          <u xml:id="u-344.1" who="#AleksandraKarolinaUznańskaWiśniewska">Wysoka Izbo! Z jednej strony głęboko doceniam pracę posłów, również opozycji, w tym posłów Prawa i Sprawiedliwości. Niektórzy z nich w sposób konstruktywny finalizowali z nami projekt uchwały. Natomiast jeżeli chodzi o poprawkę zgłoszoną przez pana posła Przydacza, to ewidentnie jest to manipulacja.</u>
          <u xml:id="u-344.2" who="#komentarz">(Poseł Marcin Przydacz: Ale jaka to jest manipulacja? Co jest manipulacją?)</u>
          <u xml:id="u-344.3" who="#AleksandraKarolinaUznańskaWiśniewska">Rozmawialiśmy o tym w komisji. Poprawka została odrzucona w Komisji Spraw Zagranicznych. Ustaliliśmy, że uchwała w sposób pełny wyczerpuje i adresuje problematyczne kwestie dotyczące sfałszowanych wyborów na Białorusi.</u>
          <u xml:id="u-344.4" who="#AleksandraKarolinaUznańskaWiśniewska">Szanowni Państwo! Apeluję również do dzisiejszej opozycji: musimy jasno powiedzieć, że poparcie demokracji na Białorusi wymaga konsekwentnej i spójnej postawy. To znaczy, że nie można być sojusznikiem demokracji i jednocześnie krótkowzrocznie wykorzystywać polityczne sympatie, okazując niezrozumiałą dla nas tolerancję środowiskom bliskim Kremlowi, np. poprzez szczyt w Warszawie, który odbył się tuż przed rosyjską inwazją na Ukrainę. Goszczenie polityków europejskich ugrupowań stricte proputinowskich takich jak Marine Le Pen czy Viktor Orbán było ciosem wymierzonym w solidarność europejską. Apeluję do państwa o głęboką autorefleksję, gdy legitymizują państwo narracje proputinowskie słowami swojego kandydata na prezydenta RP mówiącego o sprowokowaniu agresji rosyjskiej przez elity europejskie, bojkotują państwo w Brukseli inwestycje w bezpieczeństwo Polski i Europy Wschodniej i w fortyfikację Tarczy Wschód, wiwatują państwo przy komentarzach osłabiających autonomię i siłę Europy i pozycję negocjacyjną Ukrainy. Nasza współpraca z sojusznikami, szczególnie najważniejszymi, musi być oparta na odpowiedzialności, a nie na wasalizacji intelektualnej. Takie działania szkodzą nie tylko Polsce, ale i całemu regionowi Europy Wschodniej, działając na korzyść Kremla.</u>
          <u xml:id="u-344.5" who="#AleksandraKarolinaUznańskaWiśniewska">Wysoka Izbo! Niech nasze działania będą jasnym sygnałem dla świata. Polska była, jest i będzie po stronie wolności, demokracji i praw człowieka. Obywatele Białorusi marzą o tym, co my już mamy: o wolnym, demokratycznym kraju. Wspierajmy to marzenie nie tylko dlatego, że jest słuszne, ale również dlatego, że wolna Białoruś to bezpieczna Europa i bezpieczna Polska. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-344.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-345">
          <u xml:id="u-345.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-345.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Przydacz w trybie sprostowania.</u>
          <u xml:id="u-345.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-345.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">30 sekund.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-346">
          <u xml:id="u-346.0" who="#MarcinPrzydacz">Bardzo dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-346.1" who="#MarcinPrzydacz">Ewidentnie pani poseł Uznańska-Wiśniewska mnie nie zrozumiała, skoro zarzuca mi manipulację w przedmiocie tej poprawki. Poprawka jest bardzo prosta. Chcemy wspólnie potępić moim zdaniem bardzo niedobrą praktykę, czy to na Białorusi, czy w innych państwach autorytarnych, totalitarnych, niewpuszczania dziennikarzy, zamykania drzwi przed dziennikarzami, którzy chcą się dostać na konferencję prasową. Zupełnie nie rozumiem, na czym polega pani zarzut. Co jest manipulacyjnego w tym, że jako demokratyczne państwo i parlament chcemy potępić to, że są na świecie tacy politycy, którzy nie wpuszczają dziennikarzy na swoje konferencje, w tym Aleksander Łukaszenka?</u>
          <u xml:id="u-346.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-347">
          <u xml:id="u-347.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-347.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Ewa Schädler, Polska 2050 — Trzecia Droga.</u>
          <u xml:id="u-347.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę państwa, będą minutowe pytania, to sobie podyskutujecie.</u>
          <u xml:id="u-347.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-348">
          <u xml:id="u-348.0" who="#EwaSchädler">Panie Marszałku! Panie Ambasadorze! Wysoka Izbo! Wszyscy pamiętamy przykre wydarzenia po wyborach prezydenckich w Białorusi w 2020 r., kiedy dyktator brutalnie stłumił masowe demonstracje przeciwko skandalicznym fałszerstwom wyborczym. Reakcja białoruskich obywateli, którzy pragną wolnych i demokratycznych wyborów, przeraziła reżim Łukaszenki. Represje polityczne i inwigilacja obywateli zostały zaostrzone, a władze rozpoczęły pozorowaną reformę systemu politycznego.</u>
          <u xml:id="u-348.1" who="#EwaSchädler">W styczniu tego roku Białorusini znowu poszli do urn. Niestety i tym razem Łukaszenka potraktował organizację wyborów jako specyficzną, specjalną operację. Lista przewinień władz Białorusi w procesie organizacji tegorocznych wyborów prezydenckich jest długa. Wzmożone prewencyjne represje uderzyły w uczestników protestów sprzed 5 lat. Wielu z nich zostało skazanych, a następnie poddanych torturom. Ataki na niezależnych dziennikarzy i opozycjonistów uniemożliwiły przeprowadzenie jakiejkolwiek debaty publicznej. Tzw. kontrkandydaci byli w rzeczywistości matrionetkami podstawionymi przez białoruskie władze. Obywatele Białorusi mieszkający poza granicami kraju pozbawieni byli prawa głosu.</u>
          <u xml:id="u-348.2" who="#EwaSchädler">Przykłady łamania podstawowych zasad demokratycznych wyborów można niestety dalej mnożyć. Tegoroczne wybory prezydenckie na Białorusi pokazały zupełny brak poszanowania praw człowieka i wolności obywatelskich. Wolna, suwerenna i demokratyczna Białoruś to filar stabilności również dla nas, w regionie. W świetle oczywistych fałszerstw wyborczych na Białorusi naszym obowiązkiem jest stanowczo sprzeciwić się tej farsie wyborczej, która odbyła się w atmosferze strachu i represji.</u>
          <u xml:id="u-348.3" who="#EwaSchädler">W związku z brakiem przejrzystości i uczciwości nie możemy więc uznać tych wyborów za właściwe. Nie zapominajmy również o Białorusinach, którzy wciąż marzą o demokratycznej i bezpiecznej ojczyźnie. Musimy wspierać ich wysiłki na rzecz wolnej, praworządnej i niezależnej Białorusi. Klub Polska 2050 — Trzecia Droga poprze projekt uchwały. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-348.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-349">
          <u xml:id="u-349.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-349.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Adam Dziedzic, PSL — Trzecia Droga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-350">
          <u xml:id="u-350.0" who="#AdamDziedzic">Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe — Trzecia Droga przedstawiam stanowisko odnośnie do procedowanego projektu uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie wyborów prezydenckich na Białorusi.</u>
          <u xml:id="u-350.1" who="#AdamDziedzic">Proces wyborczy, jeśli tę farsę można tak w ogóle nazwać, który miał miejsce na Białorusi, w sposób rażący naruszał fundamentalne standardy demokratyczne. Od lat bowiem obserwujemy systemowe ograniczanie praw i wolności obywatelskich, represje wobec przedstawicieli opozycji oraz daleko idące ingerencje władz w przebieg wyborów. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej nie może pozostawać wobec tego obojętny.</u>
          <u xml:id="u-350.2" who="#AdamDziedzic">Projekt uchwały jednoznacznie wyraża stanowisko polskiego parlamentu, wskazując na brak przejrzystości i demokratycznej legitymizacji ostatnich wyborów prezydenckich na Białorusi. Dokument ten stanowi wyraz solidarności z narodem białoruskim i jego aspiracjami do życia w państwie opartym na zasadach praworządności, demokracji oraz poszanowania praw człowieka.</u>
          <u xml:id="u-350.3" who="#AdamDziedzic">Sejm Rzeczypospolitej Polskiej zdecydowanie potępia wszelkie formy represji wobec obywateli Białorusi oraz wzywa społeczność międzynarodową do podjęcia działań zmierzających do wsparcia procesu demokratyzacji tego kraju. Nie sposób pominąć także roli, jaką w utrzymywaniu obecnego reżimu odgrywa Federacja Rosyjska. Wsparcie polityczne, ekonomiczne i militarne, jakie Moskwa zapewnia reżimowi białoruskiemu, przyczynia się do dalszego osłabiania suwerenności tego państwa oraz coraz większego uzależnienia społeczno-gospodarczo-politycznego. Utrwala również rządy autorytarne. Zwracamy również uwagę na ciągłą konieczność podejmowania działań dyplomatycznych, które pomogą dojść Białorusi do standardów demokratycznych. Białorusini powinni odczuwać naszą pomoc w tej materii. To jest w interesie Polski, to jest w interesie Białorusi, to jest w interesie Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-350.4" who="#AdamDziedzic">Jako Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe — Trzecia Droga w pełni popieramy treść przedmiotowej uchwały, uznając ją za istotny akt wyrażający konsekwentne stanowisko Polski w sprawie poszanowania wartości demokratycznych u naszych wschodnich sąsiadów. Historia naszej ojczyzny zobowiązuje nas do stania na straży praw narodów walczących o suwerenność i wolność obywatelską.</u>
          <u xml:id="u-350.5" who="#AdamDziedzic">Wysoka Izbo! Apelujemy o przyjęcie uchwały w duchu jedności i odpowiedzialności za bezpieczeństwo oraz stabilność naszego regionu. Niech będzie ona wyraźnym sygnałem, iż Rzeczpospolita Polska stanowczo sprzeciwia się łamaniu praw człowieka i tłumieniu głosu obywateli przez autorytarne reżimy. Dziękuję bardzo za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-350.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-351">
          <u xml:id="u-351.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-351.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Witold Tumanowicz, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-351.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-352">
          <u xml:id="u-352.0" who="#WitoldTumanowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W samej uchwale brakuje odniesienia się do Polaków mieszkających na terenie Białorusi. Dlatego Konfederacja proponuje poprawkę do tej uchwały, którą chciałbym właśnie przeczytać: Sejm Rzeczypospolitej Polskiej wyraża solidarność z Polakami zamieszkującymi od wieków na terenie obecnego terytorium Republiki Białorusi. Uznając za naczelną zasadę solidaryzmu narodowego ponad granicami, Sejm RP potępia działania Aleksandra Łukaszenki wymierzone w polską mniejszość. Zamykanie polskich szkół, aresztowanie polskich działaczy oświatowych czy akty wandalizmu na polskich cmentarzach i w miejscach pamięci na Białorusi to tylko nieliczne przykłady działań wpisujących się w kampanię zwalczającą Polaków i polskość na Białorusi. Realizując konstytucyjną zasadę pomocy Polakom zamieszkałym za granicą w zachowaniu ich związków z narodowym dziedzictwem kulturalnym, Sejm RP wzywa Radę Ministrów do poruszenia kwestii mniejszości polskiej w ramach relacji dyplomatycznych z Republiką Białorusi.</u>
          <u xml:id="u-352.1" who="#WitoldTumanowicz">Taką poprawkę proponujemy i oczywiście stosunek do tej poprawki pokaże intencję tak naprawdę tejże uchwały, którą proponujecie. Jeśli zostanie odrzucona, to będzie widać, że tak naprawdę nie chcecie dbać o Polaków na Białorusi. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-352.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-353">
          <u xml:id="u-353.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-353.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę państwa, siedem osób zgłosiło się do zadania pytania.</u>
          <u xml:id="u-353.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Czy ktoś z państwa byłby jeszcze chętny?</u>
          <u xml:id="u-353.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Jeżeli nie, zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-353.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Ustalam czas na zadanie pytania na 1 minutę.</u>
          <u xml:id="u-353.5" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę pana posła Grzegorza Lorka z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość. Jest pan poseł?</u>
          <u xml:id="u-353.6" who="#WłodzimierzCzarzasty">W międzyczasie mam takie pytanie: Czy jest na sali Młodzieżowa Rada Miasta Oświęcim?</u>
          <u xml:id="u-353.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale to nie to.)</u>
          <u xml:id="u-353.8" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-353.9" who="#WłodzimierzCzarzasty">Jeżeli jesteście, to chciałbym was bardzo serdecznie przywitać w imieniu Sejmu. Witam was serdecznie. Przyjechaliście na zaproszenie marszałek Doroty Niedzieli, która jest moją koleżanką z Prezydium Sejmu i którą też serdecznie pozdrawiam.</u>
          <u xml:id="u-353.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-353.11" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Witold Tumanowicz, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-353.12" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-354">
          <u xml:id="u-354.0" who="#WitoldTumanowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam tylko jedno pytanie do wnioskodawców. Chciałbym się dowiedzieć, jakiego efektu oczekujecie po tej uchwale. Co tak naprawdę miałoby się zmienić po tym, gdy zostanie uchwalona? Tym bardziej że od wyborów minęły już ponad dwa miesiące. A więc tym bardziej chciałbym się dowiedzieć, jakiego efektu ostatecznie oczekujecie i dlaczego nie wpisaliście do tej uchwały właśnie tematu Polaków na Białorusi. I pytanie o to, czy poprzecie tę poprawkę, którą zgłosiliśmy. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-355">
          <u xml:id="u-355.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Alicja Łepkowska-Gołaś, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-355.1" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-355.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Nie, bo zamknąłem listę, a muszę być uczciwy wobec posłów i posłanek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-356">
          <u xml:id="u-356.0" who="#AlicjaŁepkowskaGołaś">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ambasadorze! Wysoka Izbo! PiS oczywiście wykorzystuje tę debatę, by porównać nasz rząd do reżimu Łukaszenki. Absurdalne, bo to właśnie wy przez 8 lat testowaliście w Polsce białoruskie standardy. Słusznie oburzaliście się na brutalność wobec protestujących w Mińsku, ale gdzie była wasza wrażliwość, gdy nakazaliście polskiej policji pacyfikować polskie kobiety podczas bardzo pokojowych demonstracji? Mówicie o wolności mediów, a przecież to TVP, wasza propagandowa szczujnia, za waszych czasów odbierała opozycji głos i atakowała niezależnych dziennikarzy. Dziś każdy jest równy wobec prawa. To przeciwieństwo waszego państwa, gdzie polityczna wola zastępowała sądy. Białoruś to przestroga. Polska nie pozwoli na powrót waszych praktyk ukrytych pod płaszczykiem patriotyzmu. Miejcie choć trochę wstydu, poprzyjcie tę uchwałę i weźcie ją sobie do serca. Apeluję o przyzwoitość.</u>
          <u xml:id="u-356.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-357">
          <u xml:id="u-357.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Anna Paluch, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-357.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Jest pani poseł? Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-357.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Katarzyna Królak, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-357.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Biegnie.</u>
          <u xml:id="u-357.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę się nie spieszyć. Mównica nie ucieknie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-358">
          <u xml:id="u-358.0" who="#KatarzynaKrólak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałam podziękować za podjęcie tematu dotyczącego uchwały o potępieniu wyborów prezydenckich w Białorusi, których wyborami demokratycznymi w żadnym wypadku nazwać nie można. Niewiele jest bardziej pokojowo nastawionych, bardziej życzliwych, ciepłych, serdecznych narodów niż naród białoruski, naród doświadczony zarówno w czasie wojny, komunizmu, jak i w czasie reżimu Łukaszenki. Raz tłumnie Białorusini stanęli przeciwko reżimowi, ale w tym proteście, choć cały świat trzymał za wolną Białoruś kciuki, byli sami. Płacili za to i płacą do dziś straszną cenę represji, poniżania, odbierania podstawowych praw wolnego człowieka.</u>
          <u xml:id="u-358.1" who="#KatarzynaKrólak">Zacytuję słowa ks. Tischnera: Wolność to proces. Do niej się dochodzi, dojrzewa. Jest nieustannym wyzwalaniem od tego, co niższe, ku temu, co wyższe. Jest rzeczą bardzo trudną nauczyć kogoś wolności, tylko mu o niej opowiadając. Człowiek sam musi jej spróbować, sam dojść do własnych absurdów, sam rozbić nos i zrozumieć, na podstawie własnych klęsk, że popełnił pomyłkę.</u>
          <u xml:id="u-358.2" who="#KatarzynaKrólak">Tragiczne jest to, że naród białoruski ma tak krwawą drogę do wolności. Życzę narodowi białoruskiemu doświadczenia wolności, a słowa ks. Tischnera niech będą przestrogą dla nas wszystkich, byśmy nie musieli nigdy więcej doświadczać własnych klęsk, by docenić wolność. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-358.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-359">
          <u xml:id="u-359.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-359.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Iwona Maria Kozłowska.</u>
          <u xml:id="u-359.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-360">
          <u xml:id="u-360.0" who="#IwonaMariaKozłowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-360.1" who="#IwonaMariaKozłowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wybory prezydenckie na Białorusi pokazują wyraźnie pogłębiający się kryzys polityczny w tym kraju. Nie tylko te ostatnie, ale i poprzednie wybory odbyły się w atmosferze represji, braku przejrzystości, uczciwości, poszanowania praw obywatelskich, co prowadzi do eskalacji represji wobec społeczeństwa, niezależnych mediów oraz przedstawicieli mniejszości narodowych. Szczególnie niepokojący dla nas, Polaków, jest los Andrzeja Poczobuta, polskiego dziennikarza, działacza mniejszości polskiej na Białorusi, który od 1443 dni przebywa w białoruskim więzieniu. Pojawiają się niepokojące doniesienia o jego pogarszającym się stanie psychofizycznym oraz coraz gorszych warunkach, w jakich jest przetrzymywany. Wiem, że Ministerstwo Spraw Zagranicznych podejmowało szereg działań w celu uwolnienia Andrzeja Poczobuta, ale w imieniu również bliskich i swoim oraz parlamentu polskiego chciałabym zapytać, czy są postępy w rozmowach dotyczących uwolnienia Andrzeja Poczobuta albo przynajmniej zmiany warunków, w jakich przebywa. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-360.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-361">
          <u xml:id="u-361.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">A do kogo pani kieruje to pytanie, pani poseł? Do kogo pani kieruje to pytanie?</u>
          <u xml:id="u-361.1" who="#komentarz">(Poseł Iwona Maria Kozłowska: Do Ministerstwa Spraw Zagranicznych.)</u>
          <u xml:id="u-361.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Okej, czyli mamy się zwrócić o pisemną odpowiedź. Super.</u>
          <u xml:id="u-361.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Paweł Bliźniuk, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-362">
          <u xml:id="u-362.0" who="#PawełBliźniuk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-362.1" who="#PawełBliźniuk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nie mogę obojętnie przejść obok wypowiedzi pana posła Marcina Przydacza, szanując pana kompetencje, doświadczenie i wiedzę. Wydaje mi się, że oczywiście moglibyśmy się zastanowić, czy do projektu tej uchwały nie wpisać chociażby zatrudniania w mediach publicznych funkcjonariuszy partyjnych, którzy byli rzecznikami partii rządzącej, podsłuchiwania przedstawicieli opozycji, zakupu z pogwałceniem zasad prawnych broni cybernetycznej do inwigilowania społeczeństwa, szczujni w mediach publicznych czy też wykorzystywania aparatu władzy w celu osiągnięcia politycznych korzyści. Moglibyśmy wpisywać do tej uchwały wiele innych przykładów łamania przez reżim Aleksandra Łukaszenki prawa i wolności demokratycznych na Białorusi. Natomiast w tym projekcie uchwały to wszystko mieści się w jednym zdaniu. Chodzi o represje — represje skierowane przeciwko przedstawicielom opozycji, niezależnym dziennikarzom i organizacjom społeczeństwa obywatelskiego. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-362.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-363">
          <u xml:id="u-363.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-363.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Szymon Szynkowski vel Sęk, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-363.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-364">
          <u xml:id="u-364.0" who="#SzymonSzynkowskivelSęk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-364.1" who="#SzymonSzynkowskivelSęk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! W tej debacie dotyczącej reżimu Aleksandra Łukaszenki nie było do pewnego momentu żadnej dyskusji o kwestiach wewnątrzpolskich. Była dyskusja o tym, w jaki sposób Sejm może — w sposób jednomyślny, najlepiej byłoby — potępić działania niedemokratyczne na Białorusi. Aż do momentu kiedy pan poseł Przydacz złożył poprawkę mówiącą o niedemokratycznej praktyce cenzurowania wolności mediów. I wtedy nagle okazało się, że uderz w stół, nożyce się odezwą. Pani poseł Łepkowska-Gołaś wyszła tutaj i wygłosiła płomienne przemówienie upolityczniające tę całą sprawę. Chyba państwo poczuliście się w tej sprawie wywołani do odpowiedzi. A ta sprawa dotyczy Białorusi. Ale skoro państwo się poczuliście wywołani do odpowiedzi, to pozostaje sobie zadać pytanie ze strony państwa, dlaczego właśnie tak się stało. Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-364.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-365">
          <u xml:id="u-365.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-365.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Marcin Przydacz, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-365.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-366">
          <u xml:id="u-366.0" who="#MarcinPrzydacz">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-366.1" who="#MarcinPrzydacz">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie Ambasadorze! Jest mi niezmiernie przykro, że musi pan wysłuchiwać tych politycznych wycieczek ze strony lewej strony sceny politycznej, która nie potrafi się powstrzymać przed politycznymi szpilkami wobec swoich konkurentów politycznych.</u>
          <u xml:id="u-366.2" who="#MarcinPrzydacz">Mieliśmy rozmawiać o Białorusi, rzeczywiście mieliśmy rozmawiać także i o tym, jak dziennikarze są prześladowani na Białorusi, jak to jest, że wielu z nich musiało opuszczać kraj. A zaczynało się, jak pan doskonale wie, w latach 90. od tego, że Aleksander Łukaszenka nie życzył sobie niektórych dziennikarzy. Myślę, że wielu z państwa ma dzisiaj wyrzuty sumienia, patrząc na to wszystko.</u>
          <u xml:id="u-366.3" who="#MarcinPrzydacz">Natomiast moje pytanie do pana sprawozdawcy — dziękuję za miłe słowo — dotyczy zupełnie czegoś innego. Powiedział pan, że podjęliśmy bezwłocznie działania w Komisji Spraw Zagranicznych.</u>
          <u xml:id="u-366.4" who="#MarcinPrzydacz">Panie Pośle! Przypominam, że wybory były na Białorusi 26 albo 27 stycznia. Mamy dzięki Bogu już drugą połowę marca. Dopiero 2 miesiące po wyborach skierował marszałek ten projekt uchwały do pracy w komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-367">
          <u xml:id="u-367.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-368">
          <u xml:id="u-368.0" who="#MarcinPrzydacz">Dlaczego tak długo to trwało? Dlaczego ta zamrażarka musiała zamrozić ten projekt na tak długo?</u>
          <u xml:id="u-368.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-369">
          <u xml:id="u-369.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-369.1" who="#komentarz">(Poseł Marcin Przydacz: Dziękuję bardzo.)</u>
          <u xml:id="u-369.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Klaudia Jachira, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-370">
          <u xml:id="u-370.0" who="#KlaudiaJachira">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! To bardzo dobry i potrzebny projekt uchwały, ale, panie pośle, kto wykorzystuje to politycznie? Naprawdę bardzo smutne jest to, że podczas gdy prawdziwi bohaterowie cierpią w więzieniach na Białorusi, to przecież właśnie wy to upolityczniacie. Pamiętam bardzo dobrze, jak z tej mównicy obecna europosłanka Gosiewska przyrównała sytuację bohatera Andrzeja Poczobuta do sytuacji waszych polityków, tłustych kotów z PiS-u, pana Wąsika i pana…</u>
          <u xml:id="u-370.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Kamińskiego.)</u>
          <u xml:id="u-370.2" who="#KlaudiaJachira">…Kamińskiego, tak, bardzo dobrze.</u>
          <u xml:id="u-370.3" who="#KlaudiaJachira">Ja to dobrze pamiętam, bo zgłosiłam jej wypowiedź do Komisji Etyki Poselskiej, bo było to dla mnie karygodne, by z takim bohaterem porównywać to, że wyście kradli, chcieli budować dwie wieże, zdefraudowaliście miliardy polskich złotych Polek i Polaków. I porównujecie to do tego, że macie więźniów politycznych? Wstyd! Hańba!</u>
          <u xml:id="u-370.4" who="#komentarz">(Poseł Czesław Hoc: Lekarza!)</u>
          <u xml:id="u-370.5" who="#KlaudiaJachira">A więc wydawałoby się, że istnieje jakaś granica cynizmu…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-371">
          <u xml:id="u-371.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-372">
          <u xml:id="u-372.0" who="#KlaudiaJachira">…ale nawet o to nie podejrzewam was, nawet do tej refleksji nie jesteście zdolni.</u>
          <u xml:id="u-372.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-373">
          <u xml:id="u-373.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie, pani poseł. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-373.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę sprawozdawcę komisji pana posła Pawła Bliźniuka.</u>
          <u xml:id="u-373.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Mam do państwa taką prośbę, bo mamy pół godziny opóźnienia. Jak skorzystacie ze swojego pełnego czasu, będziemy mieli godzinę opóźnienia, ale oczywiście decyzja jest wasza.</u>
          <u xml:id="u-373.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-374">
          <u xml:id="u-374.0" who="#PawełBliźniuk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-374.1" who="#PawełBliźniuk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Po pierwsze, chciałem mimo wszystko podziękować za dyskusję, bo myślę, że każdy głos tutaj to jest wyraz troski o wolne, demokratyczne wybory na Białorusi. Nie wierzę, żeby było inaczej.</u>
          <u xml:id="u-374.2" who="#PawełBliźniuk">Mam nadzieję, że intencją wszystkich tutaj, którzy składali poprawki, jest właśnie to, żeby stąd, z Izby Sejmu Rzeczypospolitej, do społeczności międzynarodowej poszedł taki jednolity, wspólny głos, sygnał, wyraz sprzeciwu przeciwko temu, co się dzieje za naszą wschodnią granicą.</u>
          <u xml:id="u-374.3" who="#PawełBliźniuk">Wolna Białoruś w Europie, wolna Białoruś z demokratycznymi wyborami, wolna Białoruś ze społeczeństwem obywatelskim, z mediami, niezależnymi dziennikarzami to polska racja stanu, to kwestia fundamentalna dla przyszłego bezpieczeństwa Europy, dla przyszłego bezpieczeństwa Polski.</u>
          <u xml:id="u-374.4" who="#PawełBliźniuk">Szanowni Państwo! Najważniejsze w mojej ocenie — odnoszę się do pytania, które zostało tutaj postawione — jest to, żebyśmy jak najszybciej, być może na tym posiedzeniu, bo są zgłoszone poprawki, więc będziemy jeszcze musieli je zaopiniować, rozpatrzeć być może w ramach posiedzenia komisji, a być może na posiedzeniu plenarnym, żebyśmy jak najszybciej przyjęli tę uchwałę. Nie liczmy tutaj tygodni, to nie jest, myślę, w tym momencie najważniejsze. Takim najistotniejszym sygnałem politycznym będzie to, że przyjmiemy tę uchwałę wspólnie, że wszyscy zagłosujemy za tą uchwałą.</u>
          <u xml:id="u-374.5" who="#PawełBliźniuk">Ona jest naprawdę dobrze wypracowana w ramach rozmowy, kompromisu, dialogu na posiedzeniu Komisji Spraw Zagranicznych. Projektodawcy w osobie pani poseł Aleksandry Uznańskiej-Wiśniewskiej i pana posła Marcina Bosackiego byli absolutnie otwarci na wszelkie uwagi krytyczne wobec treści tej uchwały, tak żebyśmy mogli wspólnie za nią zagłosować. Są naprawdę tylko drobne różnice, mam wrażenie, w zakresie właśnie pewnego rodzaju kazuistyki, ponieważ kwestia sprzeciwu wobec represji, które spotykają również niezależnych dziennikarzy, ale też przedstawicieli opozycji, ale też całe społeczeństwo obywatelskie na Białorusi, jest właśnie w treści tej uchwały.</u>
          <u xml:id="u-374.6" who="#PawełBliźniuk">A więc mam takie poczucie, że wspólnie wypracowaliśmy dobry projekt. Są jeszcze pewnego rodzaju uwagi, nad którymi się pochylimy, ale apeluję do Wysokiej Izby, żebyśmy wszyscy wspólnie, razem zagłosowali za tą uchwałą i potępili antydemokratyczne rządy i reżim Aleksandra Łukaszenki. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-374.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-375">
          <u xml:id="u-375.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-375.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Przedstawiciele wnioskodawców.</u>
          <u xml:id="u-375.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Marcin Bosacki.</u>
          <u xml:id="u-375.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Czy najpierw pani posłanka?</u>
          <u xml:id="u-375.4" who="#komentarz">(Poseł Aleksandra Karolina Uznańska-Wiśniewska: Najpierw ja.)</u>
          <u xml:id="u-375.5" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-375.6" who="#WłodzimierzCzarzasty">Aleksandra Karolina Uznańska-Wiśniewska.</u>
          <u xml:id="u-375.7" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-376">
          <u xml:id="u-376.0" who="#AleksandraKarolinaUznańskaWiśniewska">Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-376.1" who="#AleksandraKarolinaUznańskaWiśniewska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Demokracja i wolność nigdy nie są nam dane raz na zawsze. Te wartości trzeba nieustannie pielęgnować, a czasami, jak pokazują dramatyczne losy naszych drogich sąsiadów, trzeba o nie walczyć od podstaw.</u>
          <u xml:id="u-376.2" who="#AleksandraKarolinaUznańskaWiśniewska">W imieniu posłów wnioskodawców chciałabym wyrazić solidarność, pełną solidarność z narodem białoruskim, który ponownie znalazł się w krytycznym momencie swojej historii. Ogłoszone zwycięstwo Aleksandra Łukaszenki z wynikiem bliskim 87% zostało jednoznacznie uznane przez społeczność międzynarodową za całkowitą farsę. Były to wybory, które nie miały nic wspólnego z demokracją, nic wspólnego z wolnością wyboru ani z prawem do samostanowienia narodu białoruskiego. Był to kolejny przykład brutalnego i cynicznego łamania zasad demokracji oraz fundamentalnych praw człowieka przez reżim Łukaszenki. Był to spektakl, którego wynik był z góry ustalony, a ci, którzy odważyli się mówić o tym głośno, znów zostali aresztowani, zastraszeni albo zmuszeni do opuszczenia kraju. Prawdziwy głos Białorusinów znów został więc brutalnie uciszony.</u>
          <u xml:id="u-376.3" who="#AleksandraKarolinaUznańskaWiśniewska">Termin wyborów był przyspieszony, nie było realnej konkurencji, całkowicie wykluczono opozycję i niezależne media, a ciągłe represje, atmosfera strachu, terroru, w tym pozbawienie wolności dziś już ponad 1200 więźniów politycznych, skutecznie uniemożliwiły obywatelom wolne wyrażenie swojej woli.</u>
          <u xml:id="u-376.4" who="#AleksandraKarolinaUznańskaWiśniewska">Nie możemy milczeć wobec farsy wyborczej w naszym bezpośrednim sąsiedztwie, bo milczenie oznaczałoby akceptację autorytaryzmu. To nie jest tylko sprawa Białorusi. To jest sprawa całej Europy. To jest sprawa naszego bezpieczeństwa. Podejmujemy więc uchwałę stwierdzającą, że Polska nie uznaje, w całości nie uznaje, tych pseudowyborów i tym samym nie uznaje Aleksandra Łukaszenki za legalnie wybranego prezydenta.</u>
          <u xml:id="u-376.5" who="#AleksandraKarolinaUznańskaWiśniewska">Konkretnie, państwo posłowie, Wysoka Izbo, nasza uchwała adresuje w sposób kompleksowy i wyczerpujący, co jest efektem długiej pracy, i wnosi, by Sejm RP potępił brak przejrzystości i uczciwości wyborów, nie uznając ich wyniku za wiarygodne odzwierciedlenie woli politycznej narodu białoruskiego, potępił niedopuszczenie przez władze białoruskie do obserwacji procesu wyborczego przedstawicieli biura instytucji demokratycznych, sprzeciwił się represjom wymierzonym w przedstawicieli opozycji, niezależnych dziennikarzy wolnych mediów i organizacje społeczeństwa obywatelskiego, obarczył odpowiedzialnością za te represje także Federację Rosyjską, która podważa suwerenność białoruską, zaapelował do władz Białorusi o natychmiastowe i bezwarunkowe zaprzestanie stosowania przemocy i prześladowań oraz uwolnienie wszystkich więźniów politycznych, w tym Andrzeja Poczobuta, poparł działania społeczności międzynarodowej, w tym również Unii Europejskiej i Organizacji Narodów Zjednoczonych, zmierzające do ochrony praw obywateli Białorusi oraz oczekiwał od Rady Ministrów kontynuacji działań na rzecz wsparcia społeczeństwa białoruskiego i międzynarodowych sankcji.</u>
          <u xml:id="u-376.6" who="#AleksandraKarolinaUznańskaWiśniewska">Wyrażam poparcie dla działalności białoruskich środowisk demokratycznych na uchodźstwie, ich dążenia do wolnej i demokratycznej Białorusi. I wreszcie uznajemy wolną i suwerenną Białoruś za kluczowy filar stabilności i bezpieczeństwa w regionie.</u>
          <u xml:id="u-376.7" who="#AleksandraKarolinaUznańskaWiśniewska">Wysoka Izbo! W Polsce są różne partie, w sposób oczywisty, różne głosy i różne spojrzenia na świat, ale wierzę, że w tej sprawie, w sprawie Białorusi naprawdę będziemy w stanie w końcu mówić jednym głosem, głosem solidarności ponad politycznymi podziałami, i nie mam wątpliwości, że jedność w obliczu tej konkretnej niesprawiedliwości jest naszą moralną powinnością. Proszę więc o pozytywne rozpatrzenie uchwały ponad podziałami.</u>
          <u xml:id="u-376.8" who="#AleksandraKarolinaUznańskaWiśniewska">Wysoka Izbo! Polska stała się domem dla ponad 150 tys. Białorusinów, którzy szukają tutaj schronienia, bezpieczeństwa i normalności. To studenci wyrzuceni z uczelni za udział w pokojowych demonstracjach, to dziennikarze zmuszeni do ucieczki przed represjami, to aktywiści czy zwyczajni obywatele, których jedynym przestępstwem było pragnienie życia w wolnym kraju. Polska nie uchyliła się od moralnego obowiązku solidarności, poprzez konkretne wsparcie humanitarne, finansowe i medyczne dla represjonowanych, dla rodzin więźniów politycznych i tysiące wiz humanitarnych. Szczególnie dziękuję Fundacji Solidarności Międzynarodowej, niezależnym mediom białoruskim i wszystkim organizacjom pozarządowym, które z narażeniem własnego bezpieczeństwa i życia realizują projekty pomocy na rzecz Białorusinów.</u>
          <u xml:id="u-376.9" who="#AleksandraKarolinaUznańskaWiśniewska">Na zakończenie, panie ambasadorze, panie ministrze Pawle Łatuszko, drodzy obywatele Białorusi, wiedzcie, że nie jesteście sami. Nie opuszczamy was na drodze do wolności. Za wolność naszą i waszą. Niech żyje wolna Białoruś! Żywie Biełaruś! Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-376.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-377">
          <u xml:id="u-377.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-377.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Marcin Bosacki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-378">
          <u xml:id="u-378.0" who="#MarcinBosacki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-378.1" who="#MarcinBosacki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przyłączając się do słów, które powiedziała współautorka uchwały pani poseł Uznańska-Wiśniewska, chciałem dodać jeszcze kilka słów do tej debaty, którą przed chwilą słyszeliśmy. Przede wszystkim chciałem się odnieść do dwóch poprawek. Jeśli chodzi o pierwszą z nich, to ponieważ nie wymieniamy w tej uchwale wielu bardzo okrutnych metod represji wobec społeczeństwa białoruskiego, nie wymieniamy rozdzielania matek z dziećmi, nie wymieniamy tortur w więzieniach wobec kobiet, nie wymieniamy porywania z zagranicy opozycjonistów białoruskich po to, żeby ich więzić na Białorusi, itd., itd., itd., nie wymieniamy chociażby tego, że na Białorusi już nie ma mediów niezależnych, które mogą w jakikolwiek sposób tam działać — jeśli są białoruskie media niezależne, to one działają z zagranicy — to nie ma sensu dodawać tej jednej bardzo szczegółowej poprawki, o której mówił pan poseł Przydacz.</u>
          <u xml:id="u-378.2" who="#MarcinBosacki">Jeśli chodzi o drugą poprawkę, powiem tak: żałuję, że na etapie prac komisji państwo z Konfederacji jej nie zgłosili, bo wszystko byłoby prostsze. Uznaję ją za słuszną, chociaż w takiej formie, w jakiej pan, panie pośle, ją przedstawił, zbyt długą, bo to jest cały duży akapit cztero- czy pięciozdaniowy. Nie o tym jest ta uchwała. Ta uchwała jest o tym, że na Białorusi sfałszowano wybory prezydenckie. Ale w uznaniu sensu tego, o co państwo wnioskujecie, czyli wspomnienia mniejszości polskiej, która też jest represjonowana przez reżim Łukaszenki, i to nie od dzisiaj, tylko od kilkunastu lat, w różnych falach, bardziej okrutnie lub mniej, i w duchu tego, żebyśmy wszyscy razem mogli poprzeć tę uchwałę w kształcie ostatecznym, przygotowaliśmy z panią posłanką Uznańską-Wiśniewską i z panem posłem Bliźniukiem taką poprawkę, która dodaje to, co państwo powiedzieliście, w krótszej wersji, na koniec akapitu czwartego, gdzie mówimy właśnie o represjach i o tym, że Sejm Rzeczypospolitej Polskiej z całą stanowczością się im sprzeciwia. I tam są wymienieni: niezależni dziennikarze, przedstawiciele opozycji, organizacje społeczeństwa obywatelskiego. Proponujemy taką poprawkę: a także przedstawicieli mniejszości polskiej na Białorusi, w tym więzionego od lat Andrzeja Poczobuta. Składam ją na ręce pana marszałka.</u>
          <u xml:id="u-378.3" who="#MarcinBosacki">Dodam jeszcze tylko jedną rzecz. Na szczęście nie tutaj, na sali plenarnej, ale podczas posiedzenia komisji był taki głos, a może były dwa takie głosy, dlaczego właściwie my, Polacy, mamy się wtrącać w wybory, które są w innym kraju. Po pierwsze dlatego, że z powodów historycznych, geograficznych i politycznych jest to kraj szczególnie nam bliski. Po drugie dlatego, że jesteśmy do tego zobowiązani. Jestem co do tego absolutnie przekonany, że tak jak w latach 80., ale też wcześniej, nam pomagały narody, społeczeństwa i parlamenty z krajów Zachodu, z zachodniej Europy, z Ameryki czy z Kanady, tak my powinniśmy wspierać demokratów białoruskich, którzy dzisiaj są tak ciężko represjonowani. Po rozmowie z panem przewodniczącym Łatuszką, za którą bardzo dziękuję, jestem tym bardziej przekonany, że właśnie tym przynajmniej 1200 więźniom politycznym na Białorusi i ich rodzinom, tym 600 tys. Białorusinów wygnanych 4 lata temu z Białorusi, którzy są w dużej mierze w Polsce na emigracji, tym, którzy są — wiemy o tym — na froncie ukraińskim i tworzą legion białoruski, potrzebne jest wsparcie ze strony Polski i ze strony wolnego, demokratycznie wybranego polskiego parlamentu. Dlatego bardzo proszę wszystkie ugrupowania o poparcie tej uchwały po to, żebyśmy dali jasny, wspólny sygnał demokratom białoruskim. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-378.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-379">
          <u xml:id="u-379.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-379.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Zamykam dyskusję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-380">
          <u xml:id="u-380.0" who="#AnnaMariaŻukowska">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Koalicyjnego Klubu Parlamentarnego Lewicy mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu odnośnie do poselskiego projektu uchwały w sprawie wyborów prezydenckich na Białorusi (druki nr 1003 i 1088).</u>
          <u xml:id="u-380.1" who="#AnnaMariaŻukowska">W imieniu Koalicyjnego Klubu Parlamentarnego Lewicy stanowczo potępiamy nielegalne i niedemokratyczne praktyki reżimu Aleksandra Łukaszenki, które po raz kolejny doprowadziły do sfałszowania wyborów prezydenckich na Białorusi, przeprowadzonych 26 stycznia 2025 r. Wybory te stanowiły rażące naruszenie międzynarodowych standardów demokratycznych i nie odzwierciedlają rzeczywistej woli obywateli Białorusi.</u>
          <u xml:id="u-380.2" who="#AnnaMariaŻukowska">Siódme wybory prezydenckie w historii kraju odbyły się w atmosferze represji i zastraszania społeczeństwa. Opozycja została całkowicie wyeliminowana z procesu wyborczego, kandydaci niezależni nie zostali dopuszczeni do rejestracji, a głosowanie przeprowadzono bez obecności niezależnych obserwatorów. Tym samym reżim Łukaszenki ostatecznie pozbawił Białorusinów podstawowego prawa — wyboru swojej przyszłości.</u>
          <u xml:id="u-380.3" who="#AnnaMariaŻukowska">Demokracja opiera się na fundamentalnych zasadach: powszechności, równości, tajności, bezpośredniości i wolności wyborów. Proces wyborczy na Białorusi nie spełnił żadnego z tych kryteriów. Od 30 lat Aleksander Łukaszenka utrzymuje władzę metodami autorytarnymi, niszcząc demokratyczne instytucje, tłumiąc sprzeciw społeczny i prześladując opozycję oraz niezależne media.</u>
          <u xml:id="u-380.4" who="#AnnaMariaŻukowska">Społeczność międzynarodowa, w tym Unia Europejska i Rzeczpospolita Polska, jednoznacznie uznała wybory na Białorusi za fikcyjne i sprzeczne z zasadami państwa prawa. Parlament Europejski wydał rezolucję, w której jasno określił je jako pozbawione demokratycznej legitymacji.</u>
          <u xml:id="u-380.5" who="#AnnaMariaŻukowska">Koalicyjny Klub Parlamentarny Lewicy popiera projekt uchwały w sprawie wyborów prezydenckich na Białorusi i podkreśla konieczność dalszych działań na arenie międzynarodowej w celu zwiększenia presji na reżim Łukaszenki. Kluczowe jest nieuznanie wyników tych wyborów, dalsza izolacja polityczna i gospodarcza reżimu oraz rozszerzenie sankcji wobec osób odpowiedzialnych za organizację tej farsy i represje wobec społeczeństwa.</u>
          <u xml:id="u-380.6" who="#AnnaMariaŻukowska">Wspieranie białoruskiej opozycji demokratycznej, niezależnych mediów i organizacji pozarządowych działających na uchodźstwie to nie tylko nasz moralny obowiązek, ale także strategiczne działanie na rzecz przyszłości Europy wolnej od autorytarnych reżimów.</u>
          <u xml:id="u-380.7" who="#AnnaMariaŻukowska">Białoruś ma prawo do wolnych i uczciwych wyborów, a Polska powinna podejmować wszelkie możliwe działania, by wesprzeć jej obywateli w dążeniu do demokracji, praworządności i poszanowania praw człowieka. Lewica nie uznaje wyborów przeprowadzonych w atmosferze terroru politycznego i cenzury. Brak reakcji na tak rażące nadużycia oznacza ich akceptację.</u>
          <u xml:id="u-380.8" who="#AnnaMariaŻukowska">Nowa Lewica zdecydowanie potępia reżim Aleksandra Łukaszenki i wspiera wszystkie działania na rzecz demokratyzacji Białorusi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-381">
          <u xml:id="u-381.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">W związku z tym, że w czasie drugiego czytania zgłoszono do przedłożonego projektu uchwały poprawki, marszałek Sejmu kieruje ten projekt uchwały ponownie do Komisji Spraw Zagranicznych w celu przedstawienia sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-381.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 7. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych (druki nr 1038 i 1101).</u>
          <u xml:id="u-381.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę panią poseł Alicję Łepkowską-Gołaś o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-382">
          <u xml:id="u-382.0" who="#AlicjaŁepkowskaGołaś">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Przypadł mi zaszczyt przedstawienia w imieniu Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi sprawozdania w sprawie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych. Projekt ustawy to efekt doświadczeń wynikających z funkcjonowania samorządu lekarzy weterynarii na przestrzeni wielu lat. Samorząd lekarzy weterynarii należy do kategorii zawodów zaufania publicznego i skupia wszystkich lekarzy weterynarii posiadających prawo do wykonywania zawodu. Projekt ustawy ma na celu usprawnienie działania tego samorządu i został przygotowany w oparciu o spostrzeżenia i postulaty jego ustawowych przedstawicieli, a także rozwiązania dobrze funkcjonujące w innych samorządach zawodowych.</u>
          <u xml:id="u-382.1" who="#AlicjaŁepkowskaGołaś">Z doświadczeń samorządu w stosowaniu przepisów prawa wynika, że zmieniana ustawa w niektórych aspektach już nie przystaje do rzeczywistości. Proponowane zmiany mają przede wszystkim charakter techniczny, ale bardzo istotny dla zawodu lekarza weterynarii. Najistotniejszą zmianą w projekcie jest zniesienie wymogu udziału w rejonowym zebraniu wyborczym co najmniej połowy liczby członków okręgowej izby lekarsko-weterynaryjnej wykonujących zawód na terenie rejonu wyborczego. Zaproponowana zmiana umożliwi skuteczne przeprowadzanie wyborów, gdyż w praktyce uzyskanie odpowiedniej frekwencji lekarzy weterynarii, zwłaszcza w dużych miastach, jest często niemożliwe i powoduje, że środowisko tych lekarzy nie jest reprezentowane we władzach izby.</u>
          <u xml:id="u-382.2" who="#AlicjaŁepkowskaGołaś">Kolejna ważna zmiana ma za zadanie umożliwić funkcjonowanie organów samorządu po upływie kadencji, czyli do czasu ukonstytuowania się nowo wybranych organów. Obecne regulacje ustawowe nie zawierają wprost wyrażonego nakazu działania dotychczasowych organów izb lekarsko-weterynaryjnych do czasu powołania nowych organów, co powodowało wątpliwości interpretacyjne. Ustawa przewiduje także wprowadzenie przepisu, który upoważnia organy samorządu do podejmowania uchwał przy wykorzystaniu środków porozumiewania się na odległość lub w trybie obiegowym na zasadach określonych przez Krajową Radę Lekarsko-Weterynaryjną. Ułatwi to bieżącą realizację zadań organów samorządu lekarzy weterynarii, gdyż w ich skład niejednokrotnie wchodzą lekarze weterynarii mieszkający w miejscowościach odległych od siedzib izb lekarsko-weterynaryjnych. To utrudnienie staje się szczególnie dotkliwe na poziomie Krajowej Rady Lekarsko-Weterynaryjnej, w skład której wchodzą osoby mieszkające w różnych i często bardzo odległych od Warszawy częściach kraju. Podkreślenia wymaga fakt, że członkostwo w organach samorządu co do zasady ma charakter społeczny, a członkowie organów pracują zarobkowo poza strukturami tego samorządu.</u>
          <u xml:id="u-382.3" who="#AlicjaŁepkowskaGołaś">Projekt ustawy rozszerza także zakres informacji zamieszczanych w rejestrach członków izb lekarsko-weterynaryjnych o numer telefonu lub adres poczty elektronicznej lekarza weterynarii, jeżeli lekarz weterynarii takowe posiada. W dzisiejszych czasach takie dane są niezbędne, by zapewnić sprawną komunikację pomiędzy izbą a lekarzem weterynarii, np. w sytuacji konieczności niezwłocznego powiadomienia pracujących na danym terenie lekarzy weterynarii o wystąpieniu określonych chorób zwierząt oraz związanych z tym nakazach, zakazach i innych ograniczeniach wprowadzonych w celu ich zwalczania.</u>
          <u xml:id="u-382.4" who="#AlicjaŁepkowskaGołaś">Projektowana ustawa przewiduje też uproszczenie procedury skreślania lekarza weterynarii z rejestru członków okręgowej izby lekarsko-weterynaryjnej w ściśle określonych sytuacjach. Obecnie takie skreślenie następuje w drodze uchwały okręgowej rady lekarsko-weterynaryjnej. Zgodnie z zaproponowaną zmianą w przypadku np. śmierci lekarza weterynarii skreślenie takie będzie się odbywało w drodze decyzji prezesa okręgowej rady lekarsko-weterynaryjnej, a nie uchwały okręgowej rady, która w takiej sytuacji w oczywisty sposób nie jest konieczna.</u>
          <u xml:id="u-382.5" who="#AlicjaŁepkowskaGołaś">Kolejna zmiana przewidywana w projektowanej ustawie upoważni Krajową Radę Lekarsko-Weterynaryjną do określania wymagań lub minimalnych standardów dla poszczególnych usług weterynaryjnych. Taką kompetencję krajowa rada będzie mogła realizować fakultatywnie, a wymagania lub minimalne standardy, o ile krajowa rada dostrzeże potrzebę ich opracowania, będą tworzone przy udziale ekspertów i w oparciu o aktualną wiedzę z zakresu medycyny weterynaryjnej.</u>
          <u xml:id="u-382.6" who="#AlicjaŁepkowskaGołaś">Projekt przewiduje także poszerzenie składu Komisji ds. Specjalizacji Lekarzy Weterynarii z 26 do 32 osób. Pozwoli to na lepszą organizację pracy tej komisji i rozwój poziomu kształcenia specjalistycznego lekarzy weterynarii. Ważna z punktu widzenia kształcenia lekarzy weterynarii jest też zmiana, która uszczegóławia sposób wykonywania zadań samorządu związanych z szeroko rozumianym ustawicznym doskonaleniem lekarzy weterynarii. Proponowana zmiana nie stanowi przy tym alternatywy dla funkcjonującej specjalizacji lekarzy weterynarii, a służy przede wszystkim rozwojowi systemu szkolenia ustawicznego.</u>
          <u xml:id="u-382.7" who="#AlicjaŁepkowskaGołaś">W związku z powyższym Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi rekomenduje przyjęcie projektu ustawy z druków nr 1038 i 1101. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-382.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-383">
          <u xml:id="u-383.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-383.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-383.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-383.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Zapraszam pana posła Kazimierza Gwiazdowskiego z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-383.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Ale zanim pan powie swoje, to chciałem przywitać członków Stowarzyszenia Emerytów i Rencistów Policyjnych z Tychów, którzy przyjechali na zaproszenie posła Macieja Tomczykiewicza.</u>
          <u xml:id="u-383.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-383.6" who="#WłodzimierzCzarzasty">Witam państwa serdecznie. O, proszę, wam to warto machać ręką, bo widzę, że dobrze reagujecie. Jeszcze raz to zrobię w takim razie. Witam państwa.</u>
          <u xml:id="u-383.7" who="#WłodzimierzCzarzasty">Panie pośle, proszę bardzo, jak pan chce pomachać, niech pan pomacha do naszych gości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-384">
          <u xml:id="u-384.0" who="#KazimierzGwiazdowski">Tak, ja macham cały czas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-385">
          <u xml:id="u-385.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-386">
          <u xml:id="u-386.0" who="#KazimierzGwiazdowski">Odległy zakątek, bo jesteśmy z innych części kraju. Ja z północy, a to południe. Ale to nic nie przeszkadza.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-387">
          <u xml:id="u-387.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Jak pan skończy, może pan pójść do państwa się przywitać, przytulić i będziecie już blisko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-388">
          <u xml:id="u-388.0" who="#KazimierzGwiazdowski">Tak jest. Trochę za duża odległość do przytulania, ale można…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-389">
          <u xml:id="u-389.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę pana, niech pan przyjdzie do Lewicy, my się przytulamy z każdej odległości. Jest super.</u>
          <u xml:id="u-389.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-390">
          <u xml:id="u-390.0" who="#KazimierzGwiazdowski">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko odnośnie do poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych, druk nr 1038.</u>
          <u xml:id="u-390.1" who="#KazimierzGwiazdowski">Głównym celem projektowanej zmiany ustawy z dnia 21 grudnia 1990 r. o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych jest usprawnienie działania samorządu lekarzy weterynarii. Ustawa ma na celu przede wszystkim dostosowanie do zmian, jakie zaszły w ciągu ostatnich 30 lat. Proponowane zmiany dotyczą m.in. zwiększenia z 26 do 32 liczby członków Komisji ds. Specjalizacji Lekarzy Weterynarii, dodania do katalogu zadań samorządu lekarzy weterynarii i zadań związanych z organizowaniem szkoleń i egzaminów szkoleniowych dla lekarzy weterynarii, określenia, że po zakończeniu kadencji organów samorządu lekarzy weterynarii mają one działać do czasu pierwszego posiedzenia nowo wybranych organów, możliwości podejmowania uchwał przez organy samorządu lekarzy weterynarii przy wykorzystaniu środków porozumiewania się na odległość, uzupełnienia zakresu informacji zamieszczonych w rejestrze członków okręgowych izb lekarsko-weterynaryjnych m.in. o adres doręczeń, uproszczenia procedury skreślania lekarzy weterynarii z rejestru członków okręgowych izb lekarsko-weterynaryjnych w określonych przypadkach, organizowania zebrań rejonowych oraz zniesienia wymogu udziału w zebraniu wyborczym co najmniej 1/2 członków.</u>
          <u xml:id="u-390.2" who="#KazimierzGwiazdowski">Projektowane zmiany będą miały pozytywne skutki społeczne, gdyż umożliwią sprawniejsze funkcjonowanie samorządu lekarzy weterynarii. Projektowana ustawa pozwoli lekarzom weterynarii lepiej dbać o zdrowie leczonych zwierząt. Nie będzie również obciążała budżetu państwa i jednostek samorządu terytorialnego.</u>
          <u xml:id="u-390.3" who="#KazimierzGwiazdowski">W związku z tym, że lekarze weterynarii i izby lekarsko-weterynaryjne pozytywnie opiniują tę ustawę, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość będzie głosował za przyjęciem tej ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-390.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-390.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Panie pośle, rzecz niebywała, klaszczemy opozycji.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-391">
          <u xml:id="u-391.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-391.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani marszałek Dorota Niedziela, z tego, co pamiętam, Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-391.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-392">
          <u xml:id="u-392.0" who="#DorotaNiedziela">Tak, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-392.1" who="#DorotaNiedziela">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Przypadł mi zaszczyt, tak jak wszystkim, przedstawić stanowisko klubu Koalicji Obywatelskiej. Jest mi podwójnie miło, ponieważ sama jestem lekarzem weterynarii, chyba jedynym w Sejmie…</u>
          <u xml:id="u-392.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-392.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-392.4" who="#DorotaNiedziela">…więc postanowiłam zawnioskować przy użyciu poselskiego projektu o zmiany w ustawie o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych. To są zmiany, które wydają się kosmetyczne, ale prośba o dokonanie tych zmian trwa od ponad 30 lat, bo tę ustawę wprowadziliśmy w 1990 r. Przypomnę, że nowa konstytucja została uchwalona w 1997 r., i zapisy konstytucji, w których uznano, że m.in. zawód lekarza weterynarii jest zawodem zaufania publicznego, powinny mieć odzwierciedlenie w tej ustawie. I tak środowisko lekarzy weterynarii, izby lekarsko-weterynaryjne prosiły o zmiany, m.in. dotyczące tego, o czym powiedzieli pani sprawozdawca komisji, nie będę tego powtarzała, i pan poseł. Pewnie wszyscy będą powtarzali.</u>
          <u xml:id="u-392.5" who="#DorotaNiedziela">Chodzi głównie o kilka zmian, które usprawnią działanie izb lekarsko-weterynaryjnych. Z tego miejsca chciałabym przypomnieć o rzeczach, które są ważne dla lekarzy weterynarii. Każdy lekarz weterynarii, żeby mógł wykonywać swoją pracę, czyli leczyć zwierzęta czy pracować w państwowej Inspekcji Weterynaryjnej, musi mieć prawo wykonywania zawodu. Po zakończeniu studiów musi zapisać się do izby lekarsko-weterynaryjnej i dostać tzw. prawo wykonywania zawodu. Bez tego dokumentu, który wydaje izba lekarska, bez przynależności do izby lekarskiej, nie można wykonywać zawodu lekarza weterynarii. To ważne, żeby wiedzieć, że jest to swego rodzaju zawód nadzorowany i to izba lekarska bardzo często określa zasady, jakimi mają się kierować lekarze weterynarii w wykonywaniu swojego zawodu. Te zmiany, które wprowadzamy, to są zmiany, które zwiększają liczbę lekarzy w tzw. komisji do spraw specjalizacji. Izby lekarskie prowadzą określone w ustawie specjalizacje. Tych specjalizacji jest coraz więcej, powstają one z roku na rok, a liczba członków Krajowej Izby Lekarsko-Weterynaryjnej zajmującej się komisją do spraw specjalizacji jest stała, więc zwiększamy liczbę z 26 do 32 osób. To jest o 6 osób więcej. Kierownikami takich specjalizacji muszą być ludzie, którzy mają odpowiednią wiedzę i stopień naukowy. Zdarza się niekiedy, że te osoby muszą prowadzić kilka specjalizacji, być kierownikami kilku specjalizacji.</u>
          <u xml:id="u-392.6" who="#DorotaNiedziela">Pewnie nie wszyscy państwo to wiecie, więc pozwólcie, że wykorzystam ten czas na promowanie swojego zawodu, który bardzo kocham. Lekarze weterynarii cały czas się dokształcają. Mamy też opis, zgodnie z którym Izba Lekarsko-Weterynaryjna będzie certyfikowała te szkolenia, żeby miały one wymiar ciągłego nauczania. Część kursów będzie miała przyznane punkty naukowe, które są mile widziane. Nie są jeszcze wymagane do kształcenia, tak jak w izbach lekarskich, ale będą stanowiły o tym, czy dany kurs, dana konferencja ma wartość naukową, jeśli chodzi o podwyższanie kwalifikacji. Ważne są dla nas też proste zmiany, o których już państwo mówiliście, czyli to, że można będzie zdalnie wprowadzić pewne uchwały czy prowadzić zebrania. Coraz większa liczba lekarzy weterynarii w miastach powoduje, że zwołanie zebrania i przeprowadzenie głosowania jest prawie niemożliwe przy tak dużych okręgach wyborczych, więc dajemy izbom lekarskim możliwość ich zmiany. To chyba jedna z ważniejszych rzeczy.</u>
          <u xml:id="u-392.7" who="#DorotaNiedziela">Chciałabym w imieniu wszystkich lekarzy weterynarii podziękować Wysokiej Izbie za to, że przyjęła ten projekt do rozpatrywania, i wszystkim członkom komisji rolnictwa, którzy pochylili się nad tymi zmianami i jednogłośnie za nimi zagłosowali. Mam nadzieję, że jutro przegłosujemy tę ustawę i będziemy parlamentem, który po ponad 30 latach przegłosuje zmiany, o które lekarze weterynarii prosili już od bardzo dawna. Bardzo dziękuję za przyjazne potraktowanie tej ustawy. Myślę, że prywatni lekarze weterynarii, lekarze inspekcji i wszyscy działający w swoim zawodzie będą wdzięczni za te zmiany. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-392.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-393">
          <u xml:id="u-393.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Elżbieta Burkiewicz, Polska 2050 — Trzecia Droga.</u>
          <u xml:id="u-393.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-394">
          <u xml:id="u-394.0" who="#ElżbietaBurkiewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nie jestem niestety lekarzem weterynarii. Moja wypowiedź będzie bardzo konkretna, bo nie mam serca tam, gdzie…</u>
          <u xml:id="u-394.1" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Ale lekarze weterynarii też są bardzo konkretni.)</u>
          <u xml:id="u-394.2" who="#ElżbietaBurkiewicz">Oczywiście, to była taka wypowiedź, która bardzo była bliska tej kwestii, wypowiedź praktyka.</u>
          <u xml:id="u-394.3" who="#ElżbietaBurkiewicz">Ale do rzeczy. Proponowane zmiany w ustawie o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych są odpowiedzią na realne potrzeby tego środowiska zawodowego. Zwiększenie liczby lekarzy weterynarii w komisji do spraw specjalizacji umożliwi lepszą organizację kształcenia specjalistycznego, a uszczegółowienie zadań samorządu w zakresie szkoleń pozwoli na aktywne włączenie się jego organów do procesu ustawicznego kształcenia zawodowego. Chodzi o szczególne uwzględnienie tego, że rady lekarsko-weterynaryjne będą mogły organizować, współorganizować i certyfikować szkolenia, co stanowi realizację konstytucyjnego obowiązku pieczy nad należytym wykonywaniem zawodu.</u>
          <u xml:id="u-394.4" who="#ElżbietaBurkiewicz">Rozwiązania umożliwiające funkcjonowanie organów samorządu po upływie kadencji do czasu ukonstytuowania się nowo wybranych organów oraz wprowadzenie możliwości podejmowania uchwał w trybie obiegowym lub z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej są bardzo praktyczne. Zmiany te znacząco usprawnią pracę organów samorządu, zwłaszcza krajowej rady, której członkowie pochodzą z różnych, często bardzo odległych, części naszego kraju. Rozszerzenie informacji w rejestrach o numer telefonu lub adres e-mail pozwoli na szybszy kontakt z lekarzami weterynarii, co naszym zdaniem jest kluczowe w sytuacjach zagrożenia epidemiologicznego. Na poparcie zasługuje również umożliwienie krajowej radzie określenia wymagań lub minimalnych standardów dla poszczególnych usług weterynaryjnych. Takie rozwiązania będą realnym wsparciem w codziennej praktyce, podnosząc jakość usług weterynaryjnych i pomagając lepiej dbać o zdrowie leczonych zwierząt, co jest podstawowym obowiązkiem każdego lekarza weterynarii.</u>
          <u xml:id="u-394.5" who="#ElżbietaBurkiewicz">Jako klub Polska 2050 jesteśmy za przyjęciem tych rozwiązań. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-394.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-395">
          <u xml:id="u-395.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-395.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Zbigniew Sosnowski, PSL — Trzecia Droga.</u>
          <u xml:id="u-395.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-396">
          <u xml:id="u-396.0" who="#ZbigniewSosnowski">Szanowny Panie Marszałku! Szanowny Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Przystępujemy dzisiaj do procedowania nad projektem ustawy o zmianie ustawy o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych. Już na wstępie godzi się zauważyć, że projekt ustawy doprecyzowuje i uszczegóławia kwestie niewymagające wydania aktu wykonawczego. Te kwestie nie są objęte prawem Unii Europejskiej. Podstawowym celem nowelizowanej ustawy jest usprawnienie działania samorządu lekarzy weterynarii. Powstał on na skutek postulatów i dostrzeżonej potrzeby rozwiązania kwestii podnoszonych przez Krajową Radę Lekarsko-Weterynaryjną. Przedstawione poniżej proponowane zapisy legislacyjne odnoszą się wyłącznie do kwestii organizacyjno-technicznych i nie wkraczają w żaden sposób w merytoryczne kompetencje lekarza weterynarii, co należy podkreślić.</u>
          <u xml:id="u-396.1" who="#ZbigniewSosnowski">Przechodzę do omówienia pokrótce zmian nowelizujących. Należy się zgodzić, że zwiększenie liczby lekarzy weterynarii wchodzących w skład Komisji ds. Specjalizacji Lekarzy Weterynarii z 26 do 32 pozwoli zarówno na lepszą organizację samej komisji, jak i na rozwój poziomu kształcenia specjalistycznego lekarzy weterynarii. Funkcje krajowych kierowników powinny pełnić osoby będące niekwestionowanymi autorytetami naukowymi w danym obszarze weterynarii pracujące w ośrodkach naukowych.</u>
          <u xml:id="u-396.2" who="#ZbigniewSosnowski">Nowelizowany art. 10 ust. 2 ustawy uszczegóławia sposób wykonywania zadań samorządu związanych z udziałem tego samorządu w szeroko rozumianych szkoleniach lekarzy weterynarii, co przełoży się na jakość usług, a pośrednio na prawidłową ochronę interesu publicznego poprzez dbałość o podwyższenie kwalifikacji swoich członków. Przepis art. 12 ust. 1 nowelizowanej ustawy umożliwi funkcjonowanie organów samorządu po upływie kadencji, tak jak analogicznie funkcjonuje system w odniesieniu do samorządów zawodowych, np. lekarzy czy pielęgniarek.</u>
          <u xml:id="u-396.3" who="#ZbigniewSosnowski">Nowelizacja wychodzi naprzeciw rozwiązaniom organizacyjnym w odniesieniu do członków Krajowej Rady Lekarsko-Weterynaryjnej, w skład której wchodzą osoby zamieszkałe w różnych i często bardzo odległych od Warszawy częściach kraju. Na aprobatę zasługuje nowelizacja art. 17 traktującego o rozszerzeniu informacji zamieszczanych w rejestrach członków izb lekarsko-weterynaryjnych o numer telefonu lub adres poczty elektronicznej lekarza weterynarii.</u>
          <u xml:id="u-396.4" who="#ZbigniewSosnowski">Nowelizacja art. 18 i art. 26 ma na celu uproszczenie poszczególnych procedur w sytuacjach życiowych i niewymagających stosowania szczególnego trybu, jak np. skuteczne przeprowadzenie wyborów. Tutaj także posłużyć się można per analogiam ustawą z dnia 2 grudnia 2009 r. o izbach lekarskich, a także o działaniach innych samorządów zawodowych.</u>
          <u xml:id="u-396.5" who="#ZbigniewSosnowski">Wysoki Sejmie! W ocenie Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe — Trzecia Droga poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych nie budzi sprzeciwu. Przeciwnie, przyjmowany jest ze zrozumieniem, w dobrej wierze, że usprawni on pracę i funkcjonowanie tych izb. Mam honor zapewnić Wysoką Izbę, że mój klub opowie się pozytywnie za przyjęciem nowelizacji ustawy, popierając stanowisko komisji z druku nr 1101.</u>
          <u xml:id="u-396.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-397">
          <u xml:id="u-397.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Mam honor z przyjemnością przyjąć to zapewnienie.</u>
          <u xml:id="u-397.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, pani posłanka Joanna Wicha, klub parlamentarny Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-398">
          <u xml:id="u-398.0" who="#JoannaWicha">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! To ja tutaj występuję jako kociara, posiadaczka w najlepszym momencie trzech kotów w domu plus sześciu na podwórku. Wszystkie wysterylizowałam i wszystkim zbudowałam domki. One nadal sobie tam mieszkają. Jestem z tego bardzo dumna.</u>
          <u xml:id="u-398.1" who="#JoannaWicha">Do rzeczy. Ustawa o lekarzach weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych została uchwalona w 1990 r. Było to kluczowe wydarzenie dla środowiska weterynaryjnego, ponieważ regulowało zarówno kwestie wykonywania zawodu lekarza weterynarii, jak i funkcjonowanie samorządu lekarsko-weterynaryjnego. Postęp technologiczny i zmieniające się potrzeby społeczne sprawiły, że obecne regulacje wymagają dostosowania do współczesnych realiów. Obecnie lekarze weterynarii pełnią niezwykle ważną funkcję nie tylko w diagnostyce i leczeniu zwierząt, ale również w zapewnianiu bezpieczeństwa sanitarno-epidemiologicznego, zapobieganiu rozprzestrzenianiu się chorób zakaźnych, a także w ochronie zdrowia publicznego. Współczesne wyzwania sprawiają, że dotychczasowe przepisy wymagają aktualizacji i dostosowania do nowych realiów.</u>
          <u xml:id="u-398.2" who="#JoannaWicha">Projekt ustawy, nad którym obecnie pracujemy, jest odpowiedzią na liczne postulaty zgłaszane przez środowisko lekarzy weterynarii, którzy od lat już podkreślali konieczność wprowadzenia zmian. Jednym z kluczowych aspektów nowelizacji jest wzmocnienie roli samorządu lekarsko-weterynaryjnego oraz zwiększenie jego kompetencji, co pozwoli na skuteczniejsze reprezentowanie interesów tej grupy zawodowej i lepszą organizację pracy lekarzy weterynarii. Ponadto projekt zakłada uregulowanie kwestii związanych z kształceniem i doskonaleniem zawodowym lekarzy weterynarii, co jest niezwykle istotne w kontekście dynamicznego rozwoju nauk weterynaryjnych i pojawiania się nowych technologii diagnostycznych oraz terapeutycznych.</u>
          <u xml:id="u-398.3" who="#JoannaWicha">Po zapoznaniu się z treścią projektu klub parlamentarny Lewicy nie zgłasza żadnych zastrzeżeń do proponowanych rozwiązań. Uważamy, że nowelizacja ustawy jest niezbędnym krokiem w kierunku modernizacji i dostosowania regulacji do rzeczywistych wyzwań, przed którymi stoi współczesna weterynaria. Proponowane zmiany są wyważone, uwzględniają potrzeby zarówno lekarzy weterynarii, jak i społeczeństwa. Dlatego jako klub parlamentarny Lewicy wyrażamy swoje pełne poparcie dla tej inicjatywy i podczas głosowania będziemy zdecydowanie opowiadać się za jej uchwaleniem. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-398.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-399">
          <u xml:id="u-399.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-399.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Witold Tumanowicz, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-400">
          <u xml:id="u-400.0" who="#WitoldTumanowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zmieniana ustawa została wprowadzona w 1990 r. i od tamtego czasu nie była nowelizowana, oprócz jakichś drobnych korekt. Zatem te przepisy, które nie są adekwatne do obecnych czasów, trzeba bez wątpienia zmienić. Jednym z takich przepisów jest ten dający możliwość podejmowania uchwał przez organy samorządu lekarzy weterynarii przy wykorzystaniu środków porozumiewania się na odległość lub w trybie obiegowym na zasadach określonych przez Krajową Radę Lekarsko-Weterynaryjną. Biorąc pod uwagę, że forma zdalna jest już powszechną formą, bardzo dogodną w wielu sferach życia, rzeczywiście utrzymywanie obowiązku podejmowania uchwał osobiście nie ma uzasadnienia. Podobnie przepisy mówiące o działaniach organów izb lekarsko-weterynaryjnych do czasu ukonstytuowania się nowo wybranych organów to są przepisy porządkujące zasady funkcjonowania samorządów i zdają się być zasadne.</u>
          <u xml:id="u-400.1" who="#WitoldTumanowicz">Jednak w projekcie tym znalazły się przepisy, których słuszność wzbudza pewne wątpliwości, przede wszystkim pod kątem zachowania wolności wykonywania zawodu lekarza weterynarii. Pojawiają się wątpliwości co do procedury skreślenia lekarza weterynarii z rejestru członków okręgowej izby lekarsko-weterynaryjnej przez prezesa okręgowej rady lekarsko-weterynaryjnej. Obecnie takie skreślenie następuje w drodze uchwały Okręgowej Rady, a skreślenie w drodze decyzji prezesa, który nie jest organem izby i nie ma kompetencji organów kolegialnych, budzi słuszne zastrzeżenia.</u>
          <u xml:id="u-400.2" who="#WitoldTumanowicz">Dodatkowo wątpliwości wzbudzają przepisy dotyczące wprowadzenia możliwości określenia przez Krajową Radę Lekarsko-Weterynaryjną wymagań i minimalnych standardów w przypadku usług weterynaryjnych. Według intencji projektodawcy będą one niewiążące i będą stanowić jedynie punkt odniesienia.</u>
          <u xml:id="u-400.3" who="#WitoldTumanowicz">Skoro tak ma być, to wydaje się, że nie ma potrzeby wprowadzania tych standardów ustawą. Mimo tych zastrzeżeń uważamy, że ustawa jest potrzebna i nie będziemy się jej sprzeciwiać. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-400.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-401">
          <u xml:id="u-401.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-401.1" who="#komentarz">(Poseł Dorota Niedziela: Za czy przeciw?)</u>
          <u xml:id="u-401.2" who="#komentarz">(Poseł Witold Tumanowicz: Nie będziemy się sprzeciwiać.)</u>
          <u xml:id="u-401.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Siedem osób zgłosiło się do zadania pytania.</u>
          <u xml:id="u-401.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Czy ktoś z państwa chciałby się jeszcze dopisać?</u>
          <u xml:id="u-401.5" who="#WłodzimierzCzarzasty">Jeżeli nie, zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-401.6" who="#WłodzimierzCzarzasty">Ustalam czas na zadanie pytania na 1 minutę.</u>
          <u xml:id="u-401.7" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę panią poseł Lidię Czechak z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-402">
          <u xml:id="u-402.0" who="#LidiaCzechak">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych ma na celu usprawnienie funkcjonowania samorządu lekarzy weterynarii. Główne założenia projektu obejmują zwiększenie liczby członków komisji do spraw specjalizacji lekarzy weterynarii oraz uregulowanie kwestii kształcenia zawodowego. Mam jednak kilka pytań, które skonsultowałam z weterynarzami.</u>
          <u xml:id="u-402.1" who="#komentarz">(Poseł Dorota Niedziela: Lekarzami weterynarii.)</u>
          <u xml:id="u-402.2" who="#LidiaCzechak">Tak, lekarzami weterynarii. Jakie kryteria będą brane pod uwagę przy wyborze dodatkowych członków komisji do spraw specjalizacji lekarzy weterynarii? Czy planowane jest określenie minimalnych wymagań dotyczących doświadczenia zawodowego lub specjalizacji tych kandydatów? W jaki sposób nowe przepisy wpłyną na proces kształcenia podyplomowego lekarzy weterynarii? Czy przewidziano wsparcie finansowe lub organizacyjne dla lekarzy chcących podnosić swoje kwalifikacje? Czy planowane zmiany będą miały wpływ na strukturę organizacyjną izb lekarsko-weterynaryjnych? Jeśli tak, to jakie? Jakie mechanizmy kontrolne zostaną wprowadzone, aby zapewnić skuteczność nowych rozwiązań w zakresie kształcenia i specjalizacji lekarzy weterynarii? I ostatnie pytanie: Czy konsultacje społeczne ujawniły istotne uwagi lub zastrzeżenia do proponowanych zmian? Bardzo proszę o odpowiedzi na powyższe, aby można było lepiej zrozumieć wpływ proponowanych zmian na zawód lekarza weterynarii. Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-402.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-403">
          <u xml:id="u-403.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę bardzo i dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-403.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Czesław Hoc, Prawo i Sprawiedliwość. Jest pan poseł?</u>
          <u xml:id="u-403.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Jest.)</u>
          <u xml:id="u-403.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Zapraszam uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-404">
          <u xml:id="u-404.0" who="#CzesławHoc">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Obecna nowelizacja ustawy to w mojej ocenie zdecydowanie za mało. Brak konkretnych spraw w aspekcie konkretnych zachęt do zawodu lekarza weterynarii. Weterynaria to wiedza medyczna. To także cierpliwość i empatia nie tylko wobec cierpienia zwierząt, ale także wobec sytuacji ich opiekunów. Aktualnie notujemy kryzys zatrudnienia wśród lekarzy weterynarii. Zwierząt w polskich domach przybywa, jest ich o 25% więcej, lekarzy weterynarii zaś znacząco ubywa. Stres i wypalenie zawodowe to problemy zdrowotne wpływające na społeczność weterynaryjną. Średnia satysfakcja z wynagrodzenia polskich lekarzy weterynarii plasuje Polskę prawie na samym dole rankingu państw europejskich. Większość lekarzy weterynarii świadczy swoje usługi jako jednoosobowa działalność gospodarcza, ale tym samym jest pozbawiona korzystnych świadczeń, takich jak chorobowe czy urlop macierzyński, a następnie będzie miała niskie świadczenia emerytalne. Niedostateczny jest też mentoring, czyli partnerskie relacje z przełożonymi. Pamiętajmy, że lekarz weterynarz to profesjonalista, osoba wrażliwa, ale nie jest cudotwórcą. Zapewnienie dobrostanu zwierząt to obowiązek opiekuna i współpracującego z nim lekarza weterynarii.</u>
          <u xml:id="u-404.1" who="#CzesławHoc">Pytanie, jakie rozwiązanie przygotowuje rząd dla poprawy warunków pracy i w celu zachęty do wykonywania zawodu lekarza weterynarii.</u>
          <u xml:id="u-404.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-405">
          <u xml:id="u-405.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-405.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Grzegorz Lorek.</u>
          <u xml:id="u-405.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-406">
          <u xml:id="u-406.0" who="#GrzegorzLorek">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam pytanie odnośnie do liczby członków komisji. Do tej pory było ich 26, ma być 32. Czy nie sparaliżuje to funkcjonowania, pracy i działania tego organu? Poza ustawą zwiększyliśmy liczbę uczelni medycznych, ale liczba uczelni weterynaryjnych jest taka sama, jaka była przed laty. Co to oznacza…</u>
          <u xml:id="u-406.1" who="#komentarz">(Poseł Dorota Niedziela: Nie.)</u>
          <u xml:id="u-406.2" who="#GrzegorzLorek">Tak, tak, wiem, córka.</u>
          <u xml:id="u-406.3" who="#komentarz">(Poseł Dorota Niedziela: Nie, gdy ja skończyłam, były cztery, a teraz jest siedem uczelni.)</u>
          <u xml:id="u-406.4" who="#GrzegorzLorek">Pani poseł, jest bardzo źle. Lekarzy nie ma. Polecam znaleźć weterynarza od konia.</u>
          <u xml:id="u-406.5" who="#komentarz">(Poseł Dorota Niedziela: Lekarza weterynarii.)</u>
          <u xml:id="u-406.6" who="#GrzegorzLorek">Lekarza weterynarii od konia. Odpowiem pani z dużą cierpliwością. Ceny są niebotyczne, a jeszcze żeby był specjalistą…</u>
          <u xml:id="u-406.7" who="#komentarz">(Poseł Dorota Niedziela: Ale to już jest specjalizacja.)</u>
          <u xml:id="u-406.8" who="#GrzegorzLorek">Tak, żeby był jeszcze specjalistą, to już w ogóle. Co to oznacza? To oznacza, że trzeba naprawdę to zreformować i zastanowić się, jak poważnie to zmienić, bo dostęp jest bardzo słaby. Odnośnie do piesków i kotków jest, do świnek też, ale gdy zaczynamy wchodzić w głęboką specjalizację, to jest gigantyczny problem. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-406.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-407">
          <u xml:id="u-407.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-407.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Witam serdecznie grupę z Topoli Wielkiej, z gminy Przygodzice, która przybyła na zaproszenie pani poseł Lidii Czechak. Witam państwa.</u>
          <u xml:id="u-407.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-407.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Witam również posła Witolda Tumanowicza z Konfederacji, który zabierze głos.</u>
          <u xml:id="u-407.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-408">
          <u xml:id="u-408.0" who="#WitoldTumanowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Proszę tutaj ustawodawców o rozwianie wątpliwości. Dlaczego prezes okręgowej rady lekarsko-weterynaryjnej ma mieć prawo do skreślania lekarza weterynarii z rejestru? Dlaczego zamiast decyzji całej rady może to zrobić jednoosobowo? Czy takie rozwiązanie nie otwiera drogi do arbitralnych decyzji bez realnej kontroli? Skoro minimalne standardy usług weterynaryjnych mają być niewiążące, to dlaczego regulować je ustawą? I czy to nie furtka do przyszłego ograniczenia wolności zawodowej lekarzy weterynarii? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-409">
          <u xml:id="u-409.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-409.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Małgorzata Tracz, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-410">
          <u xml:id="u-410.0" who="#MałgorzataTracz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! To bardzo dobry projekt ustawy. Dziękuję pani marszałek Dorocie Niedzieli za przygotowanie tego projektu. Nikt nie miał na posiedzeniu komisji rolnictwa wątpliwości, że te zmiany po 35 latach funkcjonowania obecnej ustawy są konieczne. Nie budzą one też kontrowersji. Chyba wszyscy się zgodzimy, że w obecnych czasach takie rzeczy jak prowadzenie spotkań zdalnie, jak podejmowanie decyzji w trybie obiegowym czy też bardziej szczegółowe usystematyzowanie kwestii kadencyjności izb lekarsko-weterynaryjnych są konieczne.</u>
          <u xml:id="u-410.1" who="#MałgorzataTracz">Dla mnie szczególne znaczenie mają dwie zmiany. Po pierwsze, kwestia kształcenia ustawicznego. Chodzi o to, że lekarze weterynarii będą mieli możliwość udziału w szkoleniach płatnych i bezpłatnych, by poszerzać swoją wiedzę, będą do tego zachęcani i będą mieli do nich dostęp.</u>
          <u xml:id="u-410.2" who="#MałgorzataTracz">I druga ważna kwestia to jest wprowadzenie możliwości określania wymagań lub minimalnych standardów dla poszczególnych usług, co znacząco wpłynie na polepszenie dobrostanu leczonych zwierząt. Mam nadzieję, że tak jak Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi była jednogłośna w poparciu tego projektu, tak jednogłośny będzie cały Sejm.</u>
          <u xml:id="u-410.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-411">
          <u xml:id="u-411.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-411.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Tak będzie, bo wszyscy już to zapowiedzieli.</u>
          <u xml:id="u-411.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Bożena Lisowska, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-412">
          <u xml:id="u-412.0" who="#BożenaLisowska">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Poselski projekt noweli ustawy o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych jest odpowiedzią na postulaty Krajowej Rady Lekarsko-Weterynaryjnej i Wprowadza szereg ułatwień dla środowiska. Poprawa komunikacji z lekarzami weterynarii, uproszczenie procedur czy szkolenia lekarzy weterynarii to uprawnienia wynikające z tej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-412.1" who="#BożenaLisowska">Po wejściu ustawy w życie krajowa rada będzie miała możliwość opracowania minimalnych standardów w usługach weterynaryjnych, które będą tylko katalogiem dobrych praktyk, a nie twardym prawem, a ich stosowanie nie będzie obowiązkowe i nie będzie generowało dodatkowych kosztów.</u>
          <u xml:id="u-412.2" who="#BożenaLisowska">Obecne standardy usług weterynaryjnych są niewystarczające. Wymagane zmiany to przede wszystkim: ujednolicenie procedur medycznych, opracowanie zasad komunikacji i etyki w kontaktach między lekarzem a właścicielem leczonego zwierzęcia, dookreślenie wyposażenia. Będzie to jednak miękkie prawo.</u>
          <u xml:id="u-412.3" who="#BożenaLisowska">Nie mam pytań, tylko chcę podziękować pani marszałek Dorocie Niedzieli za przygotowanie i, mam nadzieję, skuteczne wdrożenie tego projektu.</u>
          <u xml:id="u-412.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-413">
          <u xml:id="u-413.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dołączamy się wszyscy do tych podziękowań dla pani marszałek.</u>
          <u xml:id="u-413.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Barbara Grygorcewicz, Koalicja Obywatelska, na pewno też się dołączy.</u>
          <u xml:id="u-413.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-414">
          <u xml:id="u-414.0" who="#BarbaraGrygorcewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-414.1" who="#BarbaraGrygorcewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam trochę przewrotne pytanie. Oczywiście dołączam się do tego, że ustawa jak najbardziej potrzebna, jestem za i trzymam kciuki, żeby się wszystko powiodło. Ale zdajemy sobie sprawę, zresztą wystarczy pójść na spacer, żeby zobaczyć, ilu ludzi opiekuje się zwierzętami. Nie chcę powiedzieć: posiada zwierzęta, bo to nie jest fajny zwrot — opiekuje się zwierzętami. Ja również, mam dwa pieski. Chciałam zapytać, bo mamy z tym problem, czy w ogóle gdzieś zakiełkował pomysł, żeby stworzyć publiczne pogotowie weterynaryjne, tak żeby było czynne całą dobę. Choćby weekendowe, żebyśmy rzeczywiście, kiedy mamy duży problem z psami w nocy czy w weekend, mogli gdzieś znaleźć pomoc lekarza weterynarii. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-414.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-415">
          <u xml:id="u-415.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Marcin Skonieczka, Polska 2050 — Trzecia Droga.</u>
          <u xml:id="u-415.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-416">
          <u xml:id="u-416.0" who="#MarcinSkonieczka">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Na początku chciałem podziękować i pogratulować pani marszałek Dorocie Niedzieli za to, że przygotowała projekt, który zyskał akceptację całej Izby. To rzeczywiście duża sztuka, żeby połączyć poglądy wszystkich klubów. Ale jak rozumiem, wynika to z potrzeb samorządu lekarzy weterynarii, odpowiada na jego potrzeby i te rozwiązania po prostu służą temu, żeby on funkcjonował lepiej, sprawniej.</u>
          <u xml:id="u-416.1" who="#MarcinSkonieczka">Mam pytanie uzupełniające, czy pani marszałek ma wiedzę na temat, ile w Polsce jest izb lekarsko-weterynaryjnych i ilu jest lekarzy weterynarii. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-417">
          <u xml:id="u-417.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-417.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Paweł Rychlik, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-418">
          <u xml:id="u-418.0" who="#PawełRychlik">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Z miesiąca na miesiąc z mapy Polski znikają gabinety weterynaryjne po prostu z powodów demograficznych. Często jest tak, że jedyny działający gabinet weterynaryjny w danej gminie w momencie, kiedy weterynarz przychodzi na emeryturę, po prostu jest zamykany, nie ma kto tych gabinetów przejmować. To jest ogromny problem dla rolników, nie tylko dla posiadaczy piesków i kotków.</u>
          <u xml:id="u-418.1" who="#PawełRychlik">Natomiast z jeszcze większą bolączką i problemem osobowym, personalnym borykają się powiatowe inspekcje weterynaryjne. W inspekcjach brakuje lekarzy, są wakaty, ponieważ są po prostu nieatrakcyjne finansowo. Zarobki weterynarzy, inspektorów są niewspółmierne, po prostu nieatrakcyjne w stosunku do stawek, które są na rynku. Mam pytanie, panie ministrze, czy w związku z tym planujecie dla inspekcji weterynaryjnej i dla jej pracowników podwyżki. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-418.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-419">
          <u xml:id="u-419.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani marszałek Dorota Niedziela.</u>
          <u xml:id="u-419.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-420">
          <u xml:id="u-420.0" who="#DorotaNiedziela">Oczywiście chciałabym odpowiedzieć na wszystkie pytania. Ale najważniejsze… Myślę, że jako wnioskodawca będę miała później czas, żeby odpowiedzieć na pytania.</u>
          <u xml:id="u-420.1" who="#DorotaNiedziela">Ale chcę tylko powiedzieć, że dotykamy tu różnych spraw. Jeżeli chodzi o pogotowie weterynaryjne, pamiętajcie państwo, że weterynaria dzieli się na dwie grupy. Jedna to jest weterynaria całkowicie prywatna i ona przeszła chyba w 1992 r. na całkowicie prywatną, jeżeli chodzi o leczenie zwierząt. Natomiast druga to jest Inspekcja Weterynaryjna. To są państwowi lekarze weterynarii, którzy pracują i wykonują zadania państwowej Inspekcji Weterynaryjnej, nadzorują bezpieczeństwo żywności, choroby zakaźne. Mają bardzo dużo tych… W jednej i w drugiej jest problem z lekarzami. Po pierwsze, powstaje bardzo dużo lecznic, które potrzebują lekarzy, a ich nie ma. Po drugie, w inspekcjach weterynaryjnych od lat były niedobory, głównie finansowe, więc nie ma chętnych do pracy. Rzeczywiście w inspekcjach jest dużo wakatów. To było widoczne szczególnie przy dużym ataku afrykańskiego pomoru świń, gdy nie można było realizować…</u>
          <u xml:id="u-420.2" who="#DorotaNiedziela">Ale myślę, panie marszałku, że w imieniu wnioskodawców odpowiem na resztę pytań.</u>
          <u xml:id="u-420.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-421">
          <u xml:id="u-421.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-421.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Sekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi pan minister Jacek Czerniak — jako pierwszy z trójki osób przewidzianych do zabrania głosu.</u>
          <u xml:id="u-421.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Ognia, panie ministrze. Ognia.)</u>
          <u xml:id="u-421.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Panie ministrze, bardzo uprzejmie proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-422">
          <u xml:id="u-422.0" who="#JacekCzerniak">Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-422.1" who="#JacekCzerniak">Nawiązując do sugestii pana marszałka, żeby pogratulować pani marszałek Dorocie Niedzieli, czynię to z wielką satysfakcją. Gratuluję, że ten projekt ustawy został w takim kształcie przyjęty. Dzisiaj jest procedowany przez Wysoką Izbę. Natomiast chciałem państwu również powiedzieć, że my jako rząd przedstawiamy projekt rządowy, który jest bardzo dużym projektem, jak to pani marszałek powiedziała: cegłą legislacyjną, to takie pojęcie publicystyczne. I w tym właśnie naszym projekcie rządowym te kwestie związane z regulacjami dotyczącymi izby lekarsko-weterynaryjnej są uwzględnione. Aczkolwiek po przyjęciu przez parlament tego projektu ustawy ta część zostanie po prostu przez rząd wycofana. Ale w swojej, że tak powiem, całości popieraliśmy te rozwiązania, bo one wychodzą naprzeciw różnym oczekiwaniom, przede wszystkim izb lekarsko-weterynaryjnych.</u>
          <u xml:id="u-422.2" who="#JacekCzerniak">Nie chcę mówić, że ta ustawa już tyle funkcjonuje i zmieniły się okoliczności. Nie chciałbym też wchodzić w zakres pani marszałek Doroty Niedzieli, ale ponieważ pytania były kierowane ogólnie, chcę uspokoić pana posła Tumanowicza: panie pośle, pan prezes — tu się zgadzamy — oczywiście nie jest organem zgodnie z ustawą, ale czynności, które będzie wykonywał, dotyczące skreśleń są ściśle określone w tej nowelizacji. One są następstwem pewnych decyzji, czyli mają charakter materialno-techniczny: ktoś umrze, straci prawo wykonywania zawodu czy będzie orzecznictwo sądu w tym zakresie. Prezes nie będzie mógł podejmować tej decyzji samodzielnie, bo jakiś lekarz weterynarii nie będzie mu się podobać, i skreśli go z listy. To jest konsekwencja, on tylko wykonuje czynność administracyjną, która dotyczy właśnie przypadków ściśle określonych w projekcie nowelizacji. One są wyszczególnione w poszczególnych artykułach wcześniejszej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-422.3" who="#JacekCzerniak">Chcę również rozwiać obawy pani posłanki, która mówiła o tym, jakie będą kryteria dotyczące komisji specjalizacyjnych, czy one się zmienią. Otóż one są ściśle określone w ustawie i tego nie zmieniamy, ponieważ osoba, która będzie w komisji specjalizacyjnej, musi mieć specjalizację lub co najmniej tytuł doktora nauk. A więc tutaj są zachowane ta jakość i to kryterium. Oprócz zmiany z liczby 26 te kryteria są niezmienione.</u>
          <u xml:id="u-422.4" who="#JacekCzerniak">Państwo posłowie również mówiliście o tym, że dzisiaj trudno np. uzyskać pomoc lekarza weterynarii co do koni. Rzeczywiście być może jest to problem, ale z naszych informacji wynika, że większy problem mamy w kontekście lekarzy weterynarii dotyczących np. bydła. A więc to, że tak powiem, uzupełniam w kontekście dostępności.</u>
          <u xml:id="u-422.5" who="#JacekCzerniak">Czy można powiedzieć, że zawód lekarza weterynarii cieszy się popularnością? Z informacji, które mamy, wynika, że w przypadku weterynarii jest stale 17 czy 10 osób na jedno miejsce.</u>
          <u xml:id="u-422.6" who="#komentarz">(Poseł Dorota Niedziela: 17 osób na jedno miejsce.)</u>
          <u xml:id="u-422.7" who="#JacekCzerniak">A więc rzeczywiście to jest kierunek, z którym uniwersytety przyrodnicze nie mają problemu, w przeciwieństwie do innych wydziałów. On cieszy się popularnością.</u>
          <u xml:id="u-422.8" who="#JacekCzerniak">Co do zarobków, to oczywiście zapewne każdy z nas chciałby zawsze zarabiać więcej, niż zarabia. Natomiast podwyżki w inspekcji były wcześniej. Również regulacja dotycząca 20%, ponieważ jest to służba cywilna, ostatnio została dokonana.</u>
          <u xml:id="u-422.9" who="#JacekCzerniak">Są pewne wakaty, o których mówiła pani marszałek, natomiast chciałbym z całą odpowiedzialnością powiedzieć, że Inspekcja Weterynaryjna na każdym szczeblu, czy to GIW, czy powiatowych inspekcji, działa w sposób profesjonalny. Dzisiaj przedstawiciele naprawdę zgodnie z prawem dokonują czynności i są naprawdę profesjonalni. Oczywiście ktoś z państwa może powiedzieć, że walczymy cały czas z chorobami zakaźnymi, że ASF jest od 2014 r., są inne choroby, niebieski język, HPAI czy też ND. To się dzieje. Dzisiaj te choroby rzeczywiście są, ale lekarze weterynarii w sposób profesjonalny działają, żeby zwalczać te choroby zgodnie z literą prawa i na podstawie prawa.</u>
          <u xml:id="u-422.10" who="#JacekCzerniak">A, tu jeszcze chodziło o liczbę, pan Marcin pytał, ile jest izb weterynaryjnych. To odpowiadam: tyle, ile jest województw, czyli 16 izb lekarsko-weterynaryjnych i ok. 10 tys. lekarzy weterynarii. To są dane statystyczne.</u>
          <u xml:id="u-422.11" who="#JacekCzerniak">Tyle z mojej strony, panie marszałku. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-422.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-423">
          <u xml:id="u-423.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-423.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę przedstawiciela wnioskodawców panią marszałek Dorotę Niedzielę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-424">
          <u xml:id="u-424.0" who="#DorotaNiedziela">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Pytań było sporo, ale na część już pan minister odpowiedział. Chcę tylko powiedzieć, żeby nie martwić się tym, że będą jakieś niejasne reguły powoływania członków komisji specjalizacyjnej. Tak jak pan minister powiedział, specjalizacje w weterynarii są bardzo dobrze określone w ustawie. Wiadomo, kto je tworzy, że izba z komisji wybiera członków. Szefami tych specjalizacji mogą być członkowie, którzy mają co najmniej jedną specjalizację albo tytuł naukowy. Problem polega na tym, że nasza specjalizacja cały czas się powiększa. Mamy już specjalistów, ja jestem specjalistą chirurgiem i radiologiem, mamy coraz więcej specjalizacji, które się pojawiają, i kierownikami mogą być właśnie te osoby. Zdarzają się sytuacje, że już nie ma tylu osób, żeby podjęły tę pracę jako szef specjalizacji. Jedna osoba musi być szefem dwóch specjalizacji. Stąd wzięła się ta określona liczba — żeby nie było tego problemu. Jest komisja specjalizacyjna, w niej będą 32 osoby. Z tej komisji wybiera się szefów specjalizacji w poszczególnych specjalizacjach. Stąd prośba izby, żebyśmy zwiększyli tę liczbę.</u>
          <u xml:id="u-424.1" who="#DorotaNiedziela">Jeśli chodzi o skreślenia, rzeczywiście to może budzić wątpliwości, jeżeli się nie zna kontekstu. Cała ustawa matka mówi o tym, kiedy i kto jest skreślany. To jest podejmowane uchwałą. Musi być uchwała, w momencie kiedy ktoś np. stracił prawo wykonywania zawodu ze względu na to, że choruje czy ma jakiś wyrok, czy sam zrezygnował. Są różne sytuacje, ale za każdym razem jest uchwała. W pewnych sytuacjach, m.in. śmierci, to kończy się tym, że często rodzina zgłasza, że zmarł lekarz weterynarii. A więc powinno się to automatycznie… prezes może skreślić. Tylko na tym to polega. Nie musi czekać na uchwałę rady, która może się pojawić, tylko w tych konkretnych przypadkach, m.in. śmierci lekarza weterynarii, prezes może samoistnie po prostu skreślić go z listy członków, żeby nie trwało to zbyt długo, bo tam jest naliczanie składek, potem umarzanie składek, wiele takich proceduralnych rzeczy, które są zupełnie niepotrzebne, bo sytuacja jest jasna. A więc tyle, jeżeli chodzi o skreślenia. Tam nie ma żadnej arbitralnej… Nie jest tak, że ktoś będzie skreślał lekarzy, bo to nie jest takie łatwe.</u>
          <u xml:id="u-424.2" who="#DorotaNiedziela">Jeżeli chodzi o liczbę członków — to już było.</u>
          <u xml:id="u-424.3" who="#DorotaNiedziela">Zbyt mała ilość lekarzy — odpowiem panu posłowi, nie wiem, czy pan poseł o tym wie, że za moich czasów, czyli w latach 90., były tylko cztery wydziały weterynarii. To były wydziały w Olsztynie, we Wrocławiu, w Warszawie i w Lublinie. Były tylko cztery wydziały. W tej chwili jest dużo więcej tych wydziałów. M.in. jest wydział w Krakowie, w Toruniu i bodajże Bydgoszcz się też stara o wydział, tak że jest ich dużo więcej. Na jednym roku jest po 300–400 osób. Ale zapotrzebowanie jest bardzo duże. Z informacji lekarzy prywatnych, którzy prowadzą kliniki, wynika, że znalezienie lekarza jest dosyć trudne. Duża część lekarzy wyjeżdża za granicę, ale też duża część wraca i głównie się skupia na dużych klinikach, które są naprawdę na światowym poziomie u nas w Polsce, dużych klinikach małych zwierząt. Problemem jest rzeczywiście utrzymanie się lekarza na odpowiednim poziomie na terenach wiejskich. Tak jak pan minister powiedział, głównym problemem są wszystkie usługi dotyczące m.in. bydła. Nie zgodziłabym się, że jest problem z końmi, ponieważ jest dużo specjalistów. Oni się umiejscawiają głównie tam, gdzie są hodowle koni, duże skupiska. Ale do klinik leczenia chorób koni przyjeżdżają ludzie nawet z całej Polski, bo one są na dobrym poziomie. Tak że o to bym się nie martwiła. Rzeczywiście towarzystwo bujatryczne i specjalizacja chorób przeżuwaczy dotycząca bydła cieszą się niby dużym zainteresowaniem, ale potem to nie ma przełożenia na praktykę związaną z pojawianiem się specjalistów na wsi, ponieważ oni się głównie też koncentrują na dużych hodowlach, a nie miejscu, gdzie, powiedzmy, jest parę krów w jednej wiosce, w drugiej wiosce. Tak naprawdę lekarz nie jest w stanie się utrzymać z tego, tym bardziej że koszty są dosyć duże.</u>
          <u xml:id="u-424.4" who="#DorotaNiedziela">O skreśleniach mówiłam.</u>
          <u xml:id="u-424.5" who="#DorotaNiedziela">Jeżeli chodzi o standardy, to też nie jest tak. Pamiętajcie państwo, że jest to prywatna praktyka. Każdy z lekarzy odpowiada za to, co robi. Natomiast izba lekarska bardzo jasno określa — to też jest określone w ustawie o zakładach leczniczych — jakie muszą być podstawowe wymagania dotyczące gabinetów, lecznic i klinik. Żeby móc zarejestrować swoją działalność, to się wybiera albo gabinet, i ma się ściśle określone warunki, które trzeba stworzyć, żeby ten gabinet otworzyć, albo lecznicę, i wtedy są one trochę wyższe, albo klinikę, która już jest najwyższą formą działalności lekarzy weterynarii i która wymaga odpowiedniego sprzętu, odpowiedniej ilości lekarzy, nawet tytułów naukowych. To jest już określone. To, co mówiliśmy o standardach, to jest danie izbie lekarskiej prawnej możliwości określenia dobrych praktyk, które muszą być stosowane. To jest tylko wskazanie, to na pewno nie będzie jakiś wymóg, który będzie potem sprawdzany, bo te dobre praktyki muszą powstać we współpracy ze stowarzyszeniami lekarzy. Tutaj, przypomnę, jest jedno z największych — stowarzyszenie lekarzy małych zwierząt. To w toku rozmów z takimi stowarzyszeniami i dalszych prac powstaną dobre praktyki, które nie będą szykanowaniem lekarzy, wskazaniem tego, co mają zrobić, tylko będą wskazaniem tego, jak powinni postępować.</u>
          <u xml:id="u-424.6" who="#DorotaNiedziela">Pogotowie weterynaryjne państwowe, szczerze mówiąc, jest to pomysł, który w wielu krajach europejskich był próbowany, ale to nigdy nigdzie nie wyszło. W różnych krajach jest to różnie usankcjonowane. Niekiedy to dotyczy izb lekarskich, które wymagają od lekarzy całodobowej opieki nad swoimi pacjentami. Jeśli oni nie mogą tej całodobowej opieki sprawować, to muszą podpisać umowę z lecznicą czy z kliniką, która będzie tę całodobową opiekę świadczyła. Wtedy jeśli właściciel chce w nocy znaleźć pomoc, to musi mieć adres tej kliniki, która podpisała umowę. Jest to pewien sposób, ponieważ są miejsca, szczególnie w mniejszych miejscowościach, gdzie po godz. 19 jest trudno o pomoc lekarsko-weterynaryjną. A więc ma to na pewno jakieś podstawy.</u>
          <u xml:id="u-424.7" who="#DorotaNiedziela">Nie wiem, czy na wszystko odpowiedziałam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-425">
          <u xml:id="u-425.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Na wszystko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-426">
          <u xml:id="u-426.0" who="#DorotaNiedziela">Chyba tak. Bardzo dziękuję, panie marszałku. I jeszcze raz dziękuję za przyjęcie. To oczywiście nie jest ustawa, która rozwiązuje większość kwestii, ale tak jak pan minister powiedział, w RCL-u jest ogromna ustawa o zdrowiu zwierząt, UC40 bodajże, taka cegła. Większość tych rzeczy, o których państwo mówią, tam jest opisanych. Myśmy wycięli z tego tylko to, co dotyczy izb lekarsko-weterynaryjnych i lekarzy, żeby usprawnić pracę izb. Bardzo dziękuję, panie marszałku. Dziękuję Wysokiej Izbie.</u>
          <u xml:id="u-426.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-427">
          <u xml:id="u-427.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-427.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-427.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Do trzeciego czytania projektu ustawy przystąpimy w bloku głosowań.</u>
          <u xml:id="u-427.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo serdecznie witam, Jakub Rutnicki kazał mi to podkreślić, wesołą grupę seniorów z Lwówka Wielkopolskiego.</u>
          <u xml:id="u-427.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-427.5" who="#WłodzimierzCzarzasty">Myślę, że państwo musicie być weseli, dlatego że Jakub jest bez przerwy wesoły, uśmiechnięty, więc jego goście tacy muszą być. Jesteście gośćmi Sejmu. Fajnie was widzieć, pomimo słabego wzroku, witam serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-427.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-427.7" who="#WłodzimierzCzarzasty">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 8. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o Krajowej Sieci Kardiologicznej (druk nr 1090).</u>
          <u xml:id="u-427.8" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia pana Marka Kosa o przedstawienie uzasadnienia projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-427.9" who="#WłodzimierzCzarzasty">Jest pan minister.</u>
          <u xml:id="u-427.10" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę. Zapraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-428">
          <u xml:id="u-428.0" who="#MarekKos">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Ustawa określa zasady funkcjonowania Krajowej Sieci Kardiologicznej, której celem jest poprawa jakości opieki kardiologicznej, organizacja jej finansowania, jak również koordynacja działań w tym zakresie. Ustawa wprowadza reformę zaplanowaną w ramach Krajowego Planu Odbudowy. Mowa o kamieniu milowym D5G.</u>
          <u xml:id="u-428.1" who="#MarekKos">Jakie są główne założenia ustawy o Krajowej Sieci Kardiologicznej? Krajową Sieć Kardiologiczną będą tworzyły podmioty lecznicze podzielone według trzech poziomów zabezpieczenia opieki kardiologicznej. Będą to ośrodki kardiologiczne typu pierwszego: podstawowa diagnostyka, ośrodki kardiologiczne typu drugiego z diagnostyką pogłębioną i leczeniem oraz ośrodki kardiologiczne typu, poziomu trzeciego: leczenie wysokospecjalistyczne, włącznie z leczeniem kardiochirurgicznym. Ośrodki kardiologiczne spełniające określone kryteria mogą także uzyskać status Centrum Doskonałości Kardiologicznej, np. w odniesieniu do wrodzonych wad serca.</u>
          <u xml:id="u-428.2" who="#MarekKos">Krajowa Sieć Kardiologiczna zapewni standaryzację i ciągłość opieki kardiologicznej poprzez diagnostykę, leczenie, rehabilitację kardiologiczną oraz obserwację pacjentów po leczeniu. W ramach tych założeń wskazujemy także na monitorowanie jakości opieki, gdyż opieka kardiologiczna będzie oceniana na podstawie wskaźników jakości opieki kardiologicznej, obejmujących efekty leczenia, długość hospitalizacji, standaryzację leczenia i koordynację opieki. Ośrodki kardiologiczne będą obowiązane publikować roczne raporty dotyczące jakości opieki kardiologicznej, a wskaźniki jakości opieki kardiologicznej wyliczane będą przez Narodowy Fundusz Zdrowia na podstawie danych sprawozdawanych przez te ośrodki. Niespełnienie minimalnych wskaźników jakości będzie oznaczało, że ośrodek nie zapewnia wymaganego poziomu bezpieczeństwa pacjenta. W takim przypadku ośrodek przygotowuje i wdraża plan naprawczy w celu poprawy wskaźnika, a jeżeli nie dojdzie do jego poprawy, ośrodek zostaje usunięty z Krajowej Sieci Kardiologicznej. Spełnienie docelowych wskaźników jakości opieki kardiologicznej — ta najwyższa jakość opieki — będzie wiązało się także ze zwiększonym finansowaniem z Narodowego Funduszu Zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-428.3" who="#MarekKos">W założeniach ustawy jest także wdrożenie elektronicznej Karty Opieki Kardiologicznej, e-KOK. Ustawa wprowadzi elektroniczną Kartę Opieki Kardiologicznej, która będzie pozwalała na monitorowanie i standaryzację przebiegu leczenia pacjentów. Dokument ten, generowany przez lekarzy podstawowej opieki zdrowotnej i lekarzy specjalistów, będzie zastępował skierowanie. Od 1 stycznia 2028 r. będzie obowiązkowy do rozliczenia się z Narodowym Funduszem Zdrowia w zakresie realizowanej opieki kardiologicznej.</u>
          <u xml:id="u-428.4" who="#MarekKos">Jeżeli chodzi o założenia dotyczące finansowania, to wszystkie świadczenia medyczne wykonane w ramach Krajowej Sieci Kardiologicznej będą rozliczane przez Narodowy Fundusz Zdrowia na podstawie zawartych wcześniej umów ze świadczeniodawcami. Wprowadzenie ustawy spowoduje także wprowadzenie mechanizmów finansowania opartych na jakości opieki. Będą to pewne współczynniki korygujące, które Narodowy Fundusz Zdrowia będzie stosował w rozliczeniu ze świadczeniodawcami.</u>
          <u xml:id="u-428.5" who="#MarekKos">Innym zakładanym celem jest wprowadzenie koordynacji i nadzoru. Będzie się tym zajmował Narodowy Instytut Kardiologii pełniący rolę ośrodka koordynującego. Narodowy Fundusz Zdrowia i ośrodek koordynujący wspólnie będą monitorowały jakość świadczeń, jak również efektywność całego systemu.</u>
          <u xml:id="u-428.6" who="#MarekKos">W ramach ustawy wprowadzona będzie także Krajowa Rada Kardiologiczna — organ doradczo-opiniodawczy składający się z ekspertów z dziedzin medycyny, jak również przedstawicieli instytucji zdrowotnych. Krajowa Rada Kardiologiczna będzie odpowiadała za opiniowanie wytycznych diagnostyczno-leczniczych i ocenę jakości działania całej Krajowej Sieci Kardiologicznej.</u>
          <u xml:id="u-428.7" who="#MarekKos">Chcę jeszcze przedstawić Wysokiej Izbie zakładane efekty wprowadzenia Krajowej Sieci Kardiologicznej. To, po pierwsze, poprawa dostępności i jakości opieki kardiologicznej poprzez szybszą diagnozę i leczenie. Po prostu pacjenci będą mieli łatwiejszy dostęp do specjalistycznej opieki kardiologicznej dzięki skoordynowanej sieci ośrodków kardiologicznych, jak również wsparciu koordynatorów opieki kardiologicznej. Poprzez wdrożenie standardów diagnostyki, jak również terapii i stosowanie się do nich poprawi ię także jakość usług medycznych. Wtedy nastąpi ujednolicenie tej opieki kardiologicznej na obszarze całego kraju. Wystąpi także mniej nierówności regionalnych, gdyż dostęp do skoordynowanej opieki kardiologicznej będzie lepszy także w tych miejscowościach mniejszych, gdzie będą funkcjonowały ośrodki kardiologiczne określane jako ośrodki kardiologiczne typu pierwszego. Będzie to głównie w poradniach specjalistycznych, oczywiście jest mowa o poradniach kardiologicznych, ale w ramach ośrodków kardiologicznych typu pierwszego będą także szpitale powiatowe, które dysponują takimi oddziałami jak oddział chorób wewnętrznych bądź też oddział geriatryczny. W przypadku ośrodków kardiologicznych typu drugiego będą to takie ośrodki, które oprócz poradni kardiologicznej będą dysponowały oddziałami kardiologicznymi, w tym takimi oddziałami, takimi placówkami, w których będą pracownie radiologii zabiegowej czy też hemodynamiki.</u>
          <u xml:id="u-428.8" who="#MarekKos">Kolejnym zakładanym efektem wdrożenia Krajowej Sieci Kardiologicznej jest skrócenie czasu oczekiwania na leczenie. Ta koordynacja na różnych poziomach opieki spowoduje, że pacjenci nie będą przerzucani między lekarzami, tylko przejdą taką płynną ścieżkę opieki kardiologicznej poprzez diagnostykę, leczenie, rehabilitację kardiologiczną, jak również obserwację po leczeniu. To taki schemat, który wzoruje się na programie koordynowanej opieki specjalistycznej nad chorym po zawale mięśnia sercowego, zwanym jako KOS-zawał. W ramach skrócenia czasu oczekiwania na leczenie wprowadzenie elektronicznej Karty Opieki Kardiologicznej, tej karty e-KOK, uprości procedury administracyjne, przyspieszy proces diagnostyki, jak również leczenia oraz pozwoli na monitorowanie opieki kardiologicznej poprzez określanie jej jakości, wskazywanie terminowości realizacji kolejnych etapów czy też monitorowanie koordynacji opieki.</u>
          <u xml:id="u-428.9" who="#MarekKos">W ramach spodziewanego, zakładanego efektu wymieniamy także lepszą organizację, jak również efektywność systemu zdrowia poprzez wprowadzenie właśnie tego nowoczesnego modelu opieki. Ten podział ośrodków na poziomy referencyjne pozwoli efektywnie zarządzać ścieżką pacjenta, kierując go tam, gdzie uzyska wymaganą opiekę. W tym momencie, tworząc właśnie te stopnie, pierwszy, drugi i trzeci, będzie można bez żadnych problemów przekierowywać pacjenta z poradni kardiologicznej, oddziału wewnętrznego, gdy będą wymagały tego stan zdrowia pacjenta, jak również rozpoznanie, które u niego będzie postawione. Będzie ścisła współpraca między tymi ośrodkami. Będzie on przekierowywany płynnie do ośrodków, które będą na wyższym poziomie referencyjnym, czy to do ośrodka drugiego poziomu, czy też do ośrodka trzeciego poziomu.</u>
          <u xml:id="u-428.10" who="#MarekKos">W ramach tej lepszej organizacji i efektywności systemu zdrowia oczekujemy lepszego wykorzystania zasobów, które mamy w szpitalach, w systemie ochrony zdrowia poprzez ograniczanie dublowania badań, dublowanie świadczeń zdrowotnych. Wystąpi również poprawa zarządzania miejscami w szpitalach i poradniach. W chwili obecnej te badania także są często dublowane. Lekarz specjalista kardiolog w jednej poradni zleca badania diagnostyczne, które uważa za wskazane, zasadne, a kierując danego pacjenta do innego ośrodka, czy to innej poradni, czy to oddziału szpitalnego, te badania są powtarzane. I to jest wzrost kosztów funkcjonowania w systemie ochrony zdrowia, jak również całkowita niezasadność takiego postępowania. W tej lepszej organizacji i efektywności systemu ochrony zdrowia wystąpi także monitorowanie jakości, gdyż każdy ośrodek kardiologiczny w Krajowej Sieci Kardiologicznej będzie oceniany na podstawie wskaźników jakości i, co ważne, także skuteczności leczenia. Spodziewanym efektem, zakładanym efektem wdrożenia ustawy i w ogóle Krajowej Sieci Kardiologicznej jest także obniżenie śmiertelności, jak również powikłań. Będzie postawiony większy nacisk na profilaktykę. Pacjenci z grup ryzyka będą szybciej identyfikowani, jak również szybciej będą obejmowani leczeniem.</u>
          <u xml:id="u-428.11" who="#MarekKos">Spodziewamy się także mniej powtórnych hospitalizacji, gdyż skuteczne leczenie i rehabilitacja zmniejszą liczbę nawrotów chorób serca. W chwili obecnej pacjent leczony nad oddziale chorób wewnętrznych czy oddziale kardiologicznym nie ma zapewnionej kompleksowości leczenia, że są zajęci nim lekarz czy grupa medyczna, która go prowadzi od początku do końca, tak jak ma to chociażby miejsce w przypadku programu KOS-zawał, gdzie pacjent po zawale mięśnia sercowego, oprócz tego pobytu w szpitalu odnośnie do wykonania odpowiedniego zabiegu, jest także dalej prowadzony przez lekarza kardiologa, jak również rehabilitowany w ośrodku rehabilitacji kardiologicznej.</u>
          <u xml:id="u-428.12" who="#MarekKos">Następny efekt, który jest planowany po wprowadzeniu Krajowej Sieci Kardiologicznej, to ważna dla systemu ochrony zdrowia optymalizacja kosztów opieki zdrowotnej. Wystąpi lepsze finansowanie placówek ochrony zdrowia, gdyż szpitale, jak również poradnie będą wynagradzane na podstawie efektów leczenia. To zwiększy motywację do poprawiania jakości wykonywanych usług.</u>
          <u xml:id="u-428.13" who="#MarekKos">Wystąpią także oszczędności w systemie ochrony zdrowia, gdyż wcześniejsze wykrywanie chorób serca zmniejszy liczbę kosztownych hospitalizacji, jak również interwencji chirurgicznych.</u>
          <u xml:id="u-428.14" who="#MarekKos">Ważna jest profilaktyka. Bardzo dużo mówimy na tej sali czy na posiedzeniach komisji sejmowych o istocie profilaktyki, o istocie wykrywania w krótkim, szybkim czasie schorzeń, które stanowią później ogromne zagrożenie dla pacjentów, jak również zwiększają koszty w ochronie zdrowia. Kolejnym efektem, ostatnim już, jest wykorzystywanie nowoczesnych technologii, gdyż digitalizacja dokumentacji medycznej poprzez wprowadzenie systemu elektronicznej karty opieki kardiologicznej usprawni przepływ informacji między lekarzami, eliminować będzie także biurokratyczne procedury. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-428.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-429">
          <u xml:id="u-429.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-429.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-429.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-429.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Panią poseł Katarzynę Sójkę z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość poproszę o zabranie głosu, ale przedtem przywitam z największą przyjemnością seniorów z Domu Kultury Seniora prowadzonego przez Koło Gospodyń Wiejskich w Podłężu, z panią prezes Małgorzatą Kwiecińską na czele. Witam państwa serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-429.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-429.5" who="#WłodzimierzCzarzasty">A która to jest pani prezes Małgorzata Kwiecińska? No właśnie. Witam panią również.</u>
          <u xml:id="u-429.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-429.7" who="#WłodzimierzCzarzasty">Przyjechaliście państwo na zaproszenie pani poseł Urszuli Ruseckiej, którą też witam serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-429.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-429.9" who="#WłodzimierzCzarzasty">Zawsze tak jest, że jak panią poseł witam, to ona w tym momencie wychodzi.</u>
          <u xml:id="u-429.10" who="#komentarz">(Poseł Urszula Rusecka: Idę do nich na górę, panie marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-429.11" who="#WłodzimierzCzarzasty">No to dobrze, dobrze.</u>
          <u xml:id="u-429.12" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-430">
          <u xml:id="u-430.0" who="#KatarzynaSójka">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałabym przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość w sprawie projektu ustawy o Krajowej Sieci Kardiologicznej.</u>
          <u xml:id="u-430.1" who="#KatarzynaSójka">Szanowni Państwo! Stoimy dziś przed debatą niezwykle istotną, bo projekt o Krajowej Sieci Kardiologicznej to temat szczególnie istotny ze względu chociażby na to, że niestety powikłania kardiologiczne i choroby układu krążenia są od lat główną przyczyną zgonów w Polsce. W Klubie Parlamentarnym Prawo i Sprawiedliwość od lat zwracaliśmy uwagę na potrzeby systemowych zmian w opiece kardiologicznej. I to właśnie rząd Prawa i Sprawiedliwości uruchomił w 2021 r. pilotaż Krajowej Sieci Kardiologicznej, który funkcjonował na obszarze populacyjnym ponad połowy kraju. Obejmował ostatecznie siedem województw. To my jako Prawo i Sprawiedliwość, również gwarantując stabilne finansowanie wieloletnie, stworzyliśmy Narodowy Program Chorób Układu Krążenia na lata 2022–2032, który stał się w zasadzie fundamentem obecnego, przedstawianego projektu. To również za naszych rządów powstała koncepcja Krajowej Sieci Kardiologicznej, i to premier i ministrowie zdrowia Zjednoczonej Prawicy byli tak naprawdę autorami tej koncepcji.</u>
          <u xml:id="u-430.2" who="#KatarzynaSójka">Niestety, jak większość wypracowanych przez nas projektów, które służą Polsce i Polakom, tak również ten o Krajowej Sieci Kardiologicznej został w pewien sposób wypaczony i skierowany w stronę rozwiązań, które nie są do końca efektywne. Wyraźnie widzimy, że propozycja Rady Ministrów wymaga istotnych poprawek i przyspieszenia niektórych rozwiązań, aby rzeczywiście była skuteczna. Popieramy kierunek zmian, ale wymagają one korekt. Może byłoby inaczej, gdyby pani minister Leszczyna w sposób polityczny w ramach pierwszych swoich decyzji nie odwoływała wybitnych fachowców, w tym m.in. prof. Hryniewieckiego, który od początku pracował nad Krajową Siecią Kardiologiczną.</u>
          <u xml:id="u-430.3" who="#KatarzynaSójka">Po udanym pilotażu projekt zakłada koordynację opieki nad pacjentami, lepszy dostęp do leczenia i monitorowanie jakości świadczeń. Jest to kolejny etap kompleksowego podejścia do kardiologii. Podstawowym celem, jaki przyświecał powstawaniu Krajowej Sieci Kardiologicznej, był jednolity standard dostępu do świadczeń kardiologicznych niezależnie od miejsca zamieszkania, bo równość w dostępie do opieki była fundamentem polityki rządów premiera Morawieckiego i jednocześnie była diametralną zmianą po latach 2007–2015, gdy tak naprawdę prowadzono politykę zwijania Polski.</u>
          <u xml:id="u-430.4" who="#KatarzynaSójka">Tak naprawdę na szczęście dzięki szerokiemu pilotażowi realizowanemu w niemal 100 podmiotach leczniczych nakreśliliśmy pewien trend. Pokazaliśmy, jak może wyglądać kompleksowa opieka kardiologiczna. Dodatkowo ten projekt jest analogiczny do Krajowej Sieci Onkologicznej, również wprowadzonej przez Prawo i Sprawiedliwość. Dzięki temu projekt ustawy o Krajowej Sieci Kardiologicznej bazuje na naszych rozwiązaniach, jednak nie możemy zaakceptować kilku podstawowych problemów dotyczących tego projektu. Zbyt długi okres przejściowy. Kluczowe zmiany — jak choćby wprowadzenie w sposób powszechny elektronicznej karty opieki kardiologicznej — wchodzą dopiero za 3 lata. Myślę, że jest to nieakceptowalne w obliczu tak naprawdę skali tego problemu. Brak realnych zachęt dla lekarzy. Krajowa Sieć Kardiologiczna nie będzie działać bez specjalistów, a projekt tak naprawdę nie przewiduje dla nich żadnych warunków, które by ich zachęciły. Nadmierna biurokracja nadal tutaj występuje. Brak realizacji postulatów środowiska kardiologicznego i zwiększenia ich uprawnień — kardiologom nie przyznano uprawnienia do opisywania badania tomografii komputerowej tętnic wieńcowych. To tak naprawdę kluczowe, aby skrócić czas diagnostyki i usprawnić leczenie pacjentów, zwłaszcza tych z podejrzeniem ostrego zespołu wieńcowego. To, co jest niezwykle istotne, i już tak naprawdę jest to kolejny temat, kolejny obszar, szczególnie w ochronie zdrowia, to brak stabilnego finansowania sieci, co zresztą pan minister przed chwilą tak naprawdę przyznał.</u>
          <u xml:id="u-430.5" who="#KatarzynaSójka">W obliczu skrajnego kryzysu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia i tak naprawdę dramatycznego stanu finansów szpitali, którym nie są wypłacane środki od ponad pół roku, trudno zgodzić się na to, aby Krajowa Sieć Kardiologiczna finansowana była w ramach posiadanych umów, co oznacza oczywiście tak naprawdę limity świadczeń. W takiej sytuacji będzie to martwa ustawa, skoro tak naprawdę na nic nie ma pieniędzy, a Narodowy Fundusz Zdrowia jest kredytowany przez szpitale. A to, jak bardzo niestabilne jest finansowanie, pokazuje godna pożałowania wymiana pism między ministrem Domańskim a minister Leszczyną, w których minister finansów wskazuje… I tutaj zacytuję: W ocenie ministra finansów należy rozważyć modyfikację lub nawet rezygnację z procedowania nad ustawą, która dodatkowo istotnie obciąży budżet Narodowego Funduszu Zdrowia. I tak to jest — chcecie państwo nad tym procedować, a środki na to tak naprawdę są pozorowane.</u>
          <u xml:id="u-430.6" who="#KatarzynaSójka">Szanowni Państwo! Podsumowując: ustawa do poprawy. Pacjenci zasługują na dużo lepszy projekt, bo aktualny jego kształt będzie różnicował pacjentów na lepszych i gorszych, a my nie pozwolimy na dalsze dzielenie Polaków przez rząd 13 grudnia. Bardzo serdecznie dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-430.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-430.8" who="#komentarz">(Poseł Elżbieta Gelert: Pani minister, slogany.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-431">
          <u xml:id="u-431.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Grzegorz Napieralski, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-431.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-432">
          <u xml:id="u-432.0" who="#GrzegorzNapieralski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Pani Poseł! Wysłuchałem pani wystąpienia przed chwilą i mam taki wniosek. Rekomendowałbym, by pomyśleć, że polskie serce w jakiejkolwiek piersi nie bije, to jednak nie ma podziałów politycznych. Naprawdę, jak rozmawiamy o tak ważnych schorzeniach…</u>
          <u xml:id="u-432.1" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Sójka: O finansach.)</u>
          <u xml:id="u-432.2" who="#GrzegorzNapieralski">…to już nie używajmy polityki, bo to aż nieprzyzwoite, mówiąc szczerze, kiedy mówimy o sprawach tak istotnych dla Polek i Polaków. Jak usłyszeliśmy pana ministra… Jeśli patrzymy na statystyki, to widzimy, że to choroby układu krążenia zabijają najwięcej Polek i Polaków. W 2021 r. z powodu chorób układu krążenia zmarło 180 tys. osób. Tak naprawdę każdy z nas, który jest na tej sali, każdy, kto nas ogląda i słucha, ma według tych danych w najbliższej rodzinie, wśród przyjaciół osobę, która albo miała zawał, albo zmarła z powodu chorób układu krążenia.</u>
          <u xml:id="u-432.3" who="#GrzegorzNapieralski">Pani minister, która tak mówiła pięknie o tych rzeczach, że wszystko PiS, PiS, PiS. PiS zrobił, PiS przygotował, PiS, PiS, PiS. Ale czemu nie przegłosowaliście tej ustawy? Pytam. 8 lat rządziliście. My to robimy w pierwszym roku rządów.</u>
          <u xml:id="u-432.4" who="#komentarz">(Poseł Czesław Hoc: Pilotaż mieliśmy, pilotaż.)</u>
          <u xml:id="u-432.5" who="#GrzegorzNapieralski">My to zrobiliśmy od razu, bo wiedzieliśmy bardzo dokładnie, że dzisiaj choroby układu krążenia, panie pośle, zabijają Polki i Polaków. Dlatego to jest dzisiaj na posiedzeniu plenarnym. Powiem panu więcej, ja się z tego również bardzo cieszę — tu będę uprawiał prywatę — bo sam jestem chory i codziennie muszę brać jedną tabletkę na nadciśnienie. Dzięki specjalistom, lekarzom tak naprawdę uratowano mi życie. Wiem, jak ta sieć jest potrzebna Polkom i Polakom. Ale dzisiaj jestem daleki absolutnie od uprawiania polityki.</u>
          <u xml:id="u-432.6" who="#GrzegorzNapieralski">Chciałem dzisiaj panu ministrowi, całemu ministerstwu, polskiemu rządowi podziękować za to, że jest ta ustawa, że jest przygotowana. Nie straszcie już Polaków, że nie ma żadnych pieniędzy na te programy, że będzie jakaś katastrofa, że wy przygotowaliście cudownie, a będzie jeszcze gorzej. No nie będzie, będzie dobrze. Chciałem powiedzieć, że będzie dobrze, że tak naprawdę to, co dzisiaj ministerstwo… Nie chcę powtarzać słów pana ministra, ale on dzisiaj bardzo dokładnie powiedział, co się dzieje, jeśli chodzi o pacjentów i pacjentki, co ich czeka, kiedy ich ta choroba dopadnie, jaka jest tak naprawdę kompleksowa droga i kompleksowa opieka ze strony państwa, na co mogą liczyć. A co było najważniejsze w wystąpieniu pana ministra dla mnie przynajmniej i dla pana również powinno być, panie pośle? Że szczególnie małe ośrodki, małe miejscowości. To oznacza, że tam ludzie będą mieli taki sam dostęp do kardiologa, do specjalisty, do tego, kto im pomoże w tym trudnym momencie, jak w dużej Warszawie, we Wrocławiu czy w Gdańsku.</u>
          <u xml:id="u-432.7" who="#komentarz">(Poseł Czesław Hoc: Pożyjemy, zobaczymy.)</u>
          <u xml:id="u-432.8" who="#GrzegorzNapieralski">Tak będzie, naprawdę. Tak będzie, bo i panu na tym zależy, panie pośle, i mi na tym zależy. Nam na tym zależy, bo tutaj, jak powiedziałem, nie ma podziałów politycznych. Mówimy o chorobach, które, jeszcze raz powtarzam, zabijają nas w setkach tysięcy. To nie są dzisiaj jakieś dywagacje. Albo to poprawimy, albo będziemy znowu liderami w Europie. A jesteśmy liderami. Więcej, dzisiaj, jak słyszeliśmy pana ministra i patrzymy na dokumenty, nie tylko rządowe, to co czytamy w tych dokumentach? Otóż czytamy, że choroby układu krążenia to dzisiaj są choroby cywilizacyjne i rozwijają się przez styl życia, przez stres, który tak naprawdę wpływa na nasze życie, przez to, że mamy złe nawyki żywieniowe i wiele, wiele innych rzeczy, zanieczyszczenie.</u>
          <u xml:id="u-432.9" who="#komentarz">(Poseł Czesław Hoc: Proszę to powiedzieć pani prokurator Wrzosek.)</u>
          <u xml:id="u-432.10" who="#GrzegorzNapieralski">Ale, panie pośle, panie pośle… Tu mówimy o chorobach serca, a pan będzie mówił teraz takie rzeczy? Znaczy to pokazuje… Panie pośle, ja pana szanuję, bo jesteśmy z jednego województwa i jest pan naprawdę dla mnie, jeżeli chodzi…</u>
          <u xml:id="u-432.11" who="#komentarz">(Poseł Czesław Hoc: O stresie mówiłem.)</u>
          <u xml:id="u-432.12" who="#GrzegorzNapieralski">Ale ja panu powiem, jest pan dla mnie naprawdę autorytetem, jeżeli chodzi o medycynę, ale dzisiaj wrzucenie tak perfidnego tekstu w czasie tej debaty, kiedy mówimy o naprawdę poważnych chorobach, i robienie z tego polityki — tego się nie spodziewałem.</u>
          <u xml:id="u-432.13" who="#komentarz">(Poseł Czesław Hoc: O stresie mówiłem.)</u>
          <u xml:id="u-432.14" who="#GrzegorzNapieralski">Tego się nie spodziewałem. Naprawdę, tego się nie spodziewałem.</u>
          <u xml:id="u-432.15" who="#GrzegorzNapieralski">Jeżeli macie jakieś uwagi do tej sieci, panie pośle, to właśnie po to nad tym procedujemy. Tylko pani poseł, która mówi o biurokracji, mówi tak: No i nadal w tej ustawie jest dużo biurokracji. Jeżeli jest nadal, to znaczy, że za waszych czasów też była ta biurokracja. Więc jeżeli była, to zastanówmy się wspólnie, co zrobić, żeby jej nie było, żeby została dzisiaj wypleniona, żeby użyć nowych technologii, algorytmów i sztucznej inteligencji, o której, panie pośle, rozmawialiśmy na posiedzeniu komisji, do tego, żeby dostęp do tych świadczeń był jeszcze szybszy, jeszcze lepszy. I wie pan, że możemy to zrobić. Tak jak w innych dziedzinach staliśmy się w Polsce liderami, tak tu możemy być liderami.</u>
          <u xml:id="u-432.16" who="#GrzegorzNapieralski">Ponieważ czas się kończy, chciałem powiedzieć, że nasz klub dziękuje za tę ustawę, panie ministrze. Popieramy tę ustawę i będziemy głosowali za. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-432.17" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-433">
          <u xml:id="u-433.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Norbert Pietrykowski.</u>
          <u xml:id="u-433.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-434">
          <u xml:id="u-434.0" who="#NorbertPietrykowski">Panie Marszałku! Panowie Ministrowie! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polska 2050 — Trzecia Droga mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o Krajowej Sieci Kardiologicznej zawartego w druku sejmowym nr 1090.</u>
          <u xml:id="u-434.1" who="#NorbertPietrykowski">W Polsce choroby układu krążenia są jednym z największych wyzwań zdrowotnych, ponieważ liczba zachorowań na tego typu schorzenia niestety systematycznie rośnie. Pozostają one po urazach najczęstszą przyczyną zgonów. Co roku z tego powodu umiera ok. 180 tys. Polek i Polaków. W obecnej demografii, kiedy mamy 1,1, czyli wynik ujemny, chciałbym tylko przypomnieć, że jeżeli chodzi o demografię, jesteśmy na trzecim miejscu w Europie — na pierwszym Malta, na drugim pogrążona w wojnie Ukraina, a na trzecim Polska.</u>
          <u xml:id="u-434.2" who="#NorbertPietrykowski">Mając na względzie wskazaną przez Najwyższą Izbę Kontroli niewydolność obecnego systemu opieki kardiologicznej, w tym oczywiście nieskoordynowaną opiekę nad pacjentem, co wpływa na niezadowalające wyniki leczenia chorób układu krążenia, a także prognozowany wzrost zachorowań na tego typu schorzenia oraz wynikające z tego trendy i skutki w postaci dużej śmiertelności, poważnych konsekwencji społecznych, w tym pogarszania jakości życia chorych i ich rodzin, oraz znacznych obciążeń finansowych dla całego systemu opieki zdrowotnej, niezbędnym staje się przeorganizowanie całego systemu opieki kardiologicznej w Polsce. W związku z powyższym koniecznością staje się natychmiastowe podniesienie jakości, zwiększenie skuteczności diagnostyki i leczenia pacjentów oraz zapewnienie równego dostępu do skoordynowanej i kompleksowej opieki zdrowotnej w obszarze kardiologii.</u>
          <u xml:id="u-434.3" who="#NorbertPietrykowski">Jednym z założeń Narodowego Programu Chorób Układu Krążenia na lata 2022–2032 jest opracowanie i wdrożenie zmian organizacyjnych, które zapewnią chorym równy dostęp do skoordynowanej i kompleksowej opieki zdrowotnej w obszarze opieki kardiologicznej w Rzeczypospolitej Polskiej. W wyniku przeprowadzonych analiz i doświadczeń z realizacji programu pilotażowego sieci kardiologicznej w projekcie ustawy została zaproponowana zmodyfikowana struktura organizacyjna docelowej Krajowej Sieci Kardiologicznej, która w ocenie rządu w jeszcze większym stopniu zagwarantuje uzyskanie założonych efektów poprawy funkcjonowania systemu opieki i leczenia kardiologicznego w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-434.4" who="#NorbertPietrykowski">Nadrzędnym celem projektowanej ustawy jest optymalizacja procesu diagnostyki i leczenia chorób układu krążenia przy jednoczesnym monitorowaniu efektów leczenia w celu zapewnienia wysokiej jakości udzielanych świadczeń na każdym etapie choroby. Projekt ustawy zakłada m.in. zapewnienie ciągłości opieki kardiologicznej od etapu diagnostyki kardiologicznej przez fazę leczenia kardiologicznego i rehabilitacji po dalsze leczenie w ramach świadczeń specjalistycznych w ambulatoryjnej opiece zdrowotnej lub w ramach POZ-etu, czyli podstawowej opieki zdrowotnej lub opieki długoterminowej, oraz później koordynację opieki już poza szpitalem.</u>
          <u xml:id="u-434.5" who="#NorbertPietrykowski">Dodatkowo projektowana ustawa definiuje poziomy zabezpieczenia opieki kardiologicznej i precyzuje wymagania stawiane podmiotom leczniczym zapewniającym opiekę na danym poziomie. Należy jeszcze z całą stanowczością podkreślić, że dzięki optymalizacji procesu diagnostyki leczenia chorób układu krążenia oraz monitorowaniu efektów leczenia zostanie zapewniona wysoka jakość świadczeń opieki zdrowotnej na każdym etapie leczenia tychże schorzeń. W 10-letniej perspektywie rząd polski planuje wydać na realizację zakładanych w projekcie celów aż 4677 mln zł. Tak że nie mówmy, że tych pieniędzy nie przeznaczymy na skoordynowaną opiekę kardiologiczną, bo to jest, tak jak wspomniałem, 4677 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-434.6" who="#NorbertPietrykowski">Wobec powyższego Klub Parlamentarny Polska 2050 — Trzecia Droga, kierując się troską o zdrowie Polek i Polaków oraz dalszy rozwój polskiej kardiologii, z całą stanowczością popiera rządowy projekt ustawy o Krajowej Sieci Kardiologicznej. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-435">
          <u xml:id="u-435.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-435.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Jolanta Zięba-Gzik, PSL — Trzecia Droga.</u>
          <u xml:id="u-435.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Zapraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-436">
          <u xml:id="u-436.0" who="#JolantaZiębaGzik">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe — Trzecia Droga w sprawie rządowego projektu ustawy o Krajowej Sieci Kardiologicznej, druk nr 1090.</u>
          <u xml:id="u-436.1" who="#JolantaZiębaGzik">Wszyscy zdajemy sobie sprawę, że dostęp do wysokiej jakości opieki zdrowotnej to nie tylko kwestia indywidualna, ale również fundamentalna wartość, która wpływa na kondycję całego społeczeństwa i gospodarki. Choroby układu krążenia od lat stanowią najpoważniejsze wyzwania dla systemu ochrony zdrowia w Polsce. Są one główną przyczyną zgonów w naszym kraju. Według danych Narodowego Instytutu Zdrowia Publicznego z ich powodu zmarło ponad 180 tys. osób. To niemal połowa wszystkich zgonów w Polsce. Są to dane oczywiście z 2021 r. Dla porównania: w tym samym roku nowotwory były odpowiedzialne za 25% wszystkich zgonów. To pokazuje skalę zagrożenia, jakie niosą choroby serca i naczyń. Co więcej, prognozy epidemiologiczne wskazują, że liczba chorych będzie rosła. Głównymi przyczynami tego trendu są starzenie się społeczeństwa, niewłaściwa dieta, brak aktywności fizycznej, otyłość czy stres. Obecny system opieki nad pacjentami z chorobami układu krążenia jest niewystarczająco skoordynowany, co prowadzi do fragmentacji opieki i zagubienia pacjenta w systemie. Czas oczekiwania na diagnostykę i leczenie często jest zbyt długi, co negatywnie wpływa na rokowania pacjentów i skuteczność terapii. Szpitale i placówki medyczne działają niezależnie, co sprawia, że opieka nad pacjentem nie zawsze jest płynna i dobrze zorganizowana.</u>
          <u xml:id="u-436.2" who="#JolantaZiębaGzik">Projekt ustawy o Krajowej Sieci Kardiologicznej zakłada wdrożenie nowoczesnego modelu opieki nad pacjentem, który opiera się na trzech poziomach zabezpieczenia opieki kardiologicznej. Ośrodki pierwszego poziomu to podstawowa diagnostyka i leczenie ambulatoryjne oraz hospitalizacja w oddziałach szpitalnych. Ośrodki drugiego poziomu to kompleksowa diagnostyka i leczenie w wyspecjalizowanych placówkach, w tym zabiegi interwencyjne i rehabilitacja. Ośrodki trzeciego poziomu, czyli wysokospecjalistyczne ośrodki zajmujące się leczeniem skomplikowanych przypadków, kardiochirurgią i zaawansowaną terapią. Wprowadzenie takiej struktury pozwoli na lepszą organizację i koordynację opieki, skróci czas oczekiwania na diagnostykę i leczenie oraz poprawi efektywność systemu ochrony zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-436.3" who="#JolantaZiębaGzik">Jednym z największych problemów w obecnym systemie jest nierównomierny dostęp do opieki kardiologicznej w różnych częściach kraju. Dane pokazują, że mieszkańcy obszarów wiejskich oraz mniejszych miast mają znacznie gorszy dostęp do wysokospecjalistycznych placówek medycznych niż mieszkańcy dużych aglomeracji. W Polsce brakuje jednolitych standardów leczenia chorób serca, co prowadzi do różnic w jakości świadczonych usług zdrowotnych. Projekt ustawy przewiduje ujednolicenie i standaryzację procedur diagnostyczno-leczniczych w całym kraju, co pozwoli pacjentom niezależnie od miejsca zamieszkania uzyskać opiekę na takim samym poziomie. Wprowadzenie elektronicznej Karty Opieki Kardiologicznej pozwoli na lepszy przepływ informacji między placówkami, co przełoży się na szybszą diagnostykę i skuteczniejsze leczenie pacjentów.</u>
          <u xml:id="u-436.4" who="#JolantaZiębaGzik">Choroby układu krążenia to zarówno ogromne obciążenie zdrowotne dla pacjenta, jak i duży koszt dla systemu ochrony zdrowia i gospodarki. Szacuje się, że rocznie leczenie pacjentów kosztuje budżet państwa ok. 17 mld zł, z czego znaczną część stanowią koszty hospitalizacji oraz leczenie powikłań wynikających z braku odpowiedniej profilaktyki i skoordynowanej opieki. Projekt ustawy ma na celu optymalizację wydatkowania środków publicznych poprzez poprawę koordynacji działań oraz lepsze wykorzystanie istniejących zasobów medycznych. System monitorowania jakości leczenia pozwoli na ocenę skuteczności terapii i dostosowanie finansowania do potrzeb pacjentów.</u>
          <u xml:id="u-436.5" who="#JolantaZiębaGzik">Biorąc pod uwagę powyższe dane oraz fakt, że choroby układu krążenia są najpoważniejszym wyzwaniem zdrowotnym w Polsce, Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe — Trzecia Droga popiera ten projekt ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-436.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-437">
          <u xml:id="u-437.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-437.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Joanna Wicha, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-437.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-438">
          <u xml:id="u-438.0" who="#JoannaWicha">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Choroby układu krążenia od lat są główną przyczyną zgonów w Polsce, a żniwo zbierają głównie wśród mężczyzn. Podczas pracy w ochronie zdrowia niejednokrotnie widziałam pacjentów, którzy czuli się zagubieni w systemie. Widziałam, jak brak koordynacji utrudnia skuteczne leczenie i rehabilitację. Nierzadko pacjenci po hospitalizacji wracają do domu bez odpowiedniego wsparcia. Wielu z nich ponownie trafia do szpitala z powodu powikłań, których można było uniknąć. Chciałabym, abyście państwo przez chwilę postawili się na miejscu pacjenta, osoby, która właśnie dowiaduje się, że jej serce nie pracuje prawidłowo. Strach, niepewność, brak jasnej ścieżki postępowania tylko pogłębiają ten dramat. Pacjent wędruje od specjalisty do specjalisty, od przychodni do szpitala, nie wiedząc, gdzie i kiedy otrzyma potrzebną pomoc. Obecny system opieki nad pacjentem kardiologicznym jest rozproszony i nieskoordynowany. Rządowy projekt ustawy, nad którym dziś procedujemy, to kompleksowe rozwiązanie, które zmieni ten stan rzeczy poprzez wprowadzenie Krajowej Sieci Kardiologicznej, struktury zapewniającej wszystkim pacjentom, niezależnie od miejsca zamieszkania, równy dostęp do wysokiej jakości diagnostyki, leczenia i rehabilitacji kardiologicznej.</u>
          <u xml:id="u-438.1" who="#JoannaWicha">Walka z nierównościami, która jest wpisana w DNA Lewicy, to też walka z nierównościami w zakresie zdrowia. Konstytucja gwarantuje nam równy dostęp do świadczeń opieki zdrowotnej. Kluczowym argumentem za poparciem przez nasz klub tej ustawy jest więc jej cel: upowszechnienie dostępu do specjalistycznej opieki kardiologicznej w całym kraju. Nie możemy dłużej pozwalać na to, aby miejsce zamieszkania decydowało o długości i jakości życia. Obecnie pacjent z małego miasta ma mniejsze szanse na szybkie rozpoznanie i leczenie chorób układu krążenia niż mieszkaniec dużej aglomeracji. Aby to zmienić, popieramy procedowany projekt. Popieramy każdy projekt, który dąży do poprawy dostępności i jakości publicznej ochrony zdrowia, a krytykujemy ostro każdy projekt, który ten system drenuje i naraża na upadek. Byli zresztą państwo tego świadkami podczas dzisiejszego procedowania nad ustawą radykalnie obniżającą składkę zdrowotną dla przedsiębiorców kosztem publicznej ochrony zdrowia. Mam nadzieję, że posłowie, którzy w przypadku tego punktu posiedzenia Sejmu opowiadają się po stronie ochrony zdrowia i wyrażają poparcie dla Krajowej Sieci Kardiologicznej, zdobędą się na refleksję, że bez adekwatnych nakładów na ochronę zdrowia takiej sieci kardiologicznej czy onkologicznej może nie być. Wszystkim entuzjastom skutecznego zwalczania chorób układu krążenia przypominam dziś po raz kolejny o propozycji ministra Koniecznego dotyczącej podatku zdrowotnego. Podatku, który nie zmieni nic w obciążeniach podatkowych pracowników i drobnych przedsiębiorców, za to przyniesie do systemu, do budżetu NFZ dodatkowe 32 mld zł, bo obejmie dobrze zarabiających ryczałtowców i liniowców.</u>
          <u xml:id="u-438.2" who="#JoannaWicha">Drodzy Posłowie i Drogie Posłanki! Większość z was na tej sali zgadza się, że potrzebujemy Krajowej Sieci Kardiologicznej. Pragnę jednak przypomnieć, że potrzebujemy też odpowiednich funduszy. Potrzebujemy kompleksowego podejścia do ochrony zdrowia. Proszę, pamiętajmy o tym zawsze, kiedy przychodzi zagłosować nad rzutującymi na NFZ projektami, o tej zależności, że bez funduszy nie będziemy mieli dobrze funkcjonującej publicznej ochrony zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-438.3" who="#JoannaWicha">Wracając do projektu, klub Lewicy popiera ten projekt. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-438.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-439">
          <u xml:id="u-439.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-439.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Witold Tumanowicz, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-439.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-440">
          <u xml:id="u-440.0" who="#WitoldTumanowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Na początku trzeba podkreślić, że projekt ustawy o Krajowej Sieci Kardiologicznej to tzw. kamień milowy wpisany do Krajowego Planu Odbudowy. Termin realizacji wyznaczono na IV kwartał 2024 r. Zapewne z tego powodu termin konsultacji społecznych wyniósł tylko 7 dni, co nie wzbudza zaufania. Musimy mieć na uwadze, że mamy do czynienia z chorobami kardiologicznymi, które są pierwszą przyczyną zgonów w Polsce. Następstwa zbyt niedokładnej pracy nad ustawą mogą być tragiczne w skutkach dla pacjentów, a wszystko to w imię uzależnienia od wymogów Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-440.1" who="#WitoldTumanowicz">Największym zagrożeniem, jeśli chodzi o ten projekt, zgłaszanym w konsultacjach społecznych są kryteria kwalifikacji podmiotów udzielających świadczeń kardiologicznych do poszczególnych poziomów Krajowej Sieci Kardiologicznej. Istnieje bowiem ryzyko wyeliminowania wielu podmiotów z rynku, szczególnie podmiotów niepublicznych, a taka sytuacja jest niedopuszczalna. Istnieje również ryzyko marginalizacji mniejszych podmiotów, szczególnie tych w małych miejscowościach. Głównym założeniem projektu jest równy dostęp dla każdego do wszystkich świadczeń kardiologicznych, więc miejmy nadzieję, że Krajowa Sieć Kardiologiczna nie będzie faworyzować największych podmiotów kosztem pacjentów z najmniejszych regionów.</u>
          <u xml:id="u-440.2" who="#WitoldTumanowicz">Wracam do wymogów, jakie muszą spełniać podmioty. Jednym z wymogów dla trzeciego poziomu zabezpieczenia opieki kardiologicznej jest posiadanie oddziału o profilu kardiochirurgicznym. Wymóg ten przyczyni się do ograniczenia liczby podmiotów wchodzących do krajowej sieci. Jesteśmy ciekawi, czy dokładnie przeanalizowano warunki, jakie posiadają wszystkie podmioty, pod kątem kwalifikacji do sieci kardiologicznej. To jest kluczowe, ponieważ dla pacjentów najważniejsza jest odległość, szczególnie dla seniorów. Kwestia wymogu posiadania oddziału kardiochirurgicznego była zgłaszana przez wiele podmiotów, które alarmowały, że wymóg ten dyskwalifikuje szpitale, które obecnie świadczą usługi na bardzo wysokim poziomie. Niezrozumiałe jest, dlaczego te wymogi nadal są w ustawie.</u>
          <u xml:id="u-440.3" who="#WitoldTumanowicz">Zwracam uwagę, że tym, co dotychczas rządy uwielbiały wprowadzać lub utrzymywać, jest przerośnięta biurokracja. W przypadku pacjentów biurokracja jest jednym z powodów wydłużających się kolejek do poszczególnych świadczeń. Za centralizacją idą biurokracja i wysokie koszty administracyjne. To system, który powoduje marnotrawstwo i nie poprawia jakości leczenia.</u>
          <u xml:id="u-440.4" who="#WitoldTumanowicz">Na sam koniec, gdy będziemy analizować… Jestem przekonany, że jest w parlamencie większość niezbędna do tego, żeby Krajowa Sieć Kardiologiczna powstała. Chodzi o to, żeby była raportowana jej skuteczność, skuteczność jej działania. Nie chodzi o liczbę zgonów na choroby kardiologiczne, dlatego że, powiem brutalnie, każdy z nas kiedyś na coś umrze. Generalnie ile jest urodzeń, tyle będzie zgonów. Dużo właściwsze i pokazujące skuteczność danej inicjatywy prozdrowotnej jest to, jak długo dany pacjent żyje. Moim zdaniem istotne jest to, aby sprawdzić jej efektywność, kiedy będą tworzone jakieś raporty po iluś latach z tego, jak funkcjonuje Krajowa Sieć Kardiologiczna, jeśli chodzi o porównanie przeżywalności danych osób, danych pacjentów. Tak na sam koniec życzę nam, żeby po prostu każdy z nas mógł dożyć spokojnej starości. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-441">
          <u xml:id="u-441.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-441.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">11 osób zgłosiło się do zadawania pytań.</u>
          <u xml:id="u-441.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Jeżeli ktoś chciałby jeszcze się dopisać, to bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-441.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Zamykam listę osób zgłoszonych do zadawania pytań.</u>
          <u xml:id="u-441.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Ustalam czas zadawania pytań na 1 minutę.</u>
          <u xml:id="u-441.5" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę panią poseł Lidię Czechak o zabranie głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-442">
          <u xml:id="u-442.0" who="#LidiaCzechak">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rządowy projekt ustawy o Krajowej Sieci Kardiologicznej został opracowany w celu poprawy opieki nad pacjentami z chorobami układu krążenia. Temat jest bardzo ważny, biorąc pod uwagę liczbę pacjentów zmagających się z chorobami układu krążenia. Mam jednak kilka pytań związanych z tymi projektami. Jakie kryteria będą stosowane przy wyborze placówek medycznych do Krajowej Sieci Kardiologicznej? Czy przewidziano minimalne standardy wyposażenia i kadry medycznej dla tych placówek? W jaki sposób będzie monitorowana jakość opieki kardiologicznej w ramach KSK? Czy planowane są regularne audyty lub inne formy oceny jakości świadczeń? Jakie kompetencje i skład będzie miała krajowa rada kardiologiczna? Kto będzie odpowiedzialny za powołanie jej członków i na jakich zasadach? Jakie są przewidywane koszty wdrożenia i funkcjonowania Krajowej Sieci Kardiologicznej? Czy zabezpieczono już odpowiednie środki na ten cel w budżecie państwa? W jaki sposób elektroniczna Karta Opieki Kardiologicznej będzie zintegrowana z istniejącymi systemami informatycznymi w ochronie zdrowia? Jakie korzyści dla pacjentów i personelu medycznego przyniesie jej wprowadzenie? Czy planowane są szkolenia dla personelu medycznego w związku z wdrożeniem e-KOK? Pytają o to pracownicy szpitali. Jakie mechanizmy kontroli i nadzoru zostaną wprowadzone, aby zapewnić skuteczność i efektywność funkcjonowania Krajowej Sieci Kardiologicznej? Bardzo dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-442.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-443">
          <u xml:id="u-443.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-443.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Czesław Hoc.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-444">
          <u xml:id="u-444.0" who="#CzesławHoc">Szanowny Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Pilotaż Krajowej Sieci Kardiologicznej po kilku jego przedłużeniach skończył się w grudniu 2024 r. Co ważne, pozwalał na bezlimitowe finansowanie wielu zabiegów kardiologii inwazyjnej, m.in. zabiegów przezcewnikowego wszczepienia zastawki aortalnej, tzw. TAVI, uznanych za alternatywę dla leczenia chirurgicznego. Zwężenie zastawki aortalnej dotyka 5% populacji osób powyżej 65 roku życia. Obecnie w Polsce wykonuje się ponad 4 tys. zabiegów TAVI rocznie, m.in. w prestiżowej klinice kardiologii z intensywnym nadzorem kardiologicznym Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego nr 2 Pomorskiego Uniwersytetu Medycznego. Ten zabieg jest uznawany za wizytówkę kliniki w całym kraju. Podobnie jest z zabiegiem przezskórnej naprawy niedomykalności zastawki dwudzielnej czy trójdzielnej, tzw. MitraClipem.</u>
          <u xml:id="u-444.1" who="#CzesławHoc">I oto proponuje się, że wyżej wymienione zabiegi, bardzo potrzebne, będą, uwaga, limitowane. To uwstecznienie nowoczesnych trendów kardiologii inwazyjnej oraz ogromna krzywda dla pacjentów kardiologicznych z tymi wadami serca. Mam pytanie: Czy w Krajowej Sieci Kardiologicznej powrócicie do bezlimitowego wykonywania wyżej wymienionych zabiegów kardiologii inwazyjnej?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-445">
          <u xml:id="u-445.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Grzegorz Lorek. Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-445.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Witold Tumanowicz. Jest.</u>
          <u xml:id="u-445.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-446">
          <u xml:id="u-446.0" who="#WitoldTumanowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytania. Jakie koszty administracyjne będzie generować ta ustawa w związku z centralną koordynacją wszystkich działań pomiędzy poszczególnymi poziomami? Czy oszacowano liczbę podmiotów nieposiadających oddziałów kardiochirurgicznych? Jeśli tak, to proszę o podanie liczby. Czy dokonano też analizy warunków, jakie spełniają wszystkie podmioty pod kątem możliwości udziału w przyszłej sieci kardiologicznej? Ile podmiotów nie wejdzie do tej sieci? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-447">
          <u xml:id="u-447.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani Elżbieta Gelert, posłanka Koalicji Obywatelskiej.</u>
          <u xml:id="u-447.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Zapraszam, pani poseł. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-448">
          <u xml:id="u-448.0" who="#ElżbietaGelert">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-448.1" who="#ElżbietaGelert">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Chciałabym dopytać o CDK, w skrócie, czyli Centrum Doskonałości Kardiologicznej. Na czym to właściwie polega i kiedy dana jednostka będzie uzyskiwała status takiego Centrum Doskonałości Kardiologicznej? Dla mnie to jest zupełnie jak gdyby nowy temat. Zdaję sobie sprawę, że większość z nas mówi tutaj, że już popiera tę ustawę, ale myślę, że będzie przecież jeszcze dyskusja na temat tej ustawy na posiedzeniu Komisji Zdrowia. Właściwie w tej chwili optujemy za tym, ażeby pracować nad tą ustawą faktycznie dalej w Komisji Zdrowia. Myślę, że tam może nieco szerzej to rozwiniemy. Ale gdyby pan minister był uprzejmy chociażby w dużym skrócie powiedzieć, do czego będzie służyło to centrum doskonałości. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-449">
          <u xml:id="u-449.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Będziemy dążyli do doskonałości w tym centrum doskonałości. To jest moim zdaniem dobry kierunek.</u>
          <u xml:id="u-449.1" who="#komentarz">(Poseł Elżbieta Gelert: Proszę? Do doskonałości?)</u>
          <u xml:id="u-449.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Oczywiście.</u>
          <u xml:id="u-449.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Iwona Małgorzata Krawczyk w dążeniu do doskonałości.</u>
          <u xml:id="u-449.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-450">
          <u xml:id="u-450.0" who="#IwonaMałgorzataKrawczyk">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! To bardzo ważny i oczekiwany projekt. Potrzebujemy skoordynowanej i opracowanej według standardów opieki nad pacjentem kardiologicznym. Jak to powiedziała moja koleżanka, każdy kiedyś musi umrzeć, ale ważne jest, żeby to było jak najpóźniej.</u>
          <u xml:id="u-450.1" who="#IwonaMałgorzataKrawczyk">Mam kilka pytań. Jakie konkretne mechanizmy monitorowania jakości świadczeń kardiologicznych oraz zapewnienia równomiernego dostępu do nowoczesnych usług w ramach Krajowej Sieci Kardiologicznej przewiduje ten projekt? Jakie są plany zagwarantowania stabilności finansowania tej inicjatywy w perspektywie długoterminowej? Jakie konkretne systemy i procedury komunikacyjne zostaną wdrożone, aby zapewnić płynny, bezpieczny i natychmiastowy przepływ informacji pomiędzy placówkami w ramach Krajowej Sieci Kardiologicznej, w tym integrację z istniejącymi systemami informatycznymi i dostęp do danych pacjentów w czasie rzeczywistym? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-450.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-451">
          <u xml:id="u-451.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-451.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Małgorzata Niemczyk, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-452">
          <u xml:id="u-452.0" who="#MałgorzataNiemczyk">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Rocznie umiera ok. 180 tys. osób na choroby serca i układu krążenia. To jest aż dwukrotnie więcej niż w pozostałych krajach Unii Europejskiej. Jesteśmy niechlubnym liderem. Przyczynami chorób kardiologicznych są czynniki związane ze stylem życia, przyzwyczajenia żywieniowe, źle zbilansowana dieta, zwiększona masa ciała, brak ruchu, czyli aktywności fizycznej. Z nią w naszym społeczeństwie jest źle. Aż 65% polskiego społeczeństwa nie podejmuje aktywności fizycznej. Nie nauczymy go się ruszać, jeśli WF będzie nadal na połowie sali gimnastycznej. Ponad 50% ma nadwagę, a aż co trzeci z nas cierpi na otyłość. Na otyłość choruje w Polsce 9 mln osób. Mówimy dziś o leczeniu, o sieci. To jest bardzo ważne i bardzo potrzebne. Ale aż 80% przedwczesnych zgonów z powodu chorób sercowo-naczyniowych można by zapobiec przez zmianę stylu życia.</u>
          <u xml:id="u-452.1" who="#MałgorzataNiemczyk">Jeszcze minutkę, panie marszałku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-453">
          <u xml:id="u-453.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Minutkę to nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-454">
          <u xml:id="u-454.0" who="#MałgorzataNiemczyk">Mówiliśmy o tym także podczas 4-godzinnej konferencji naukowej w Sejmie, w Światowy Dzień Otyłości, organizowanej przez zespół do spraw promocji zdrowego stylu życia, któremu przewodniczę.</u>
          <u xml:id="u-454.1" who="#MałgorzataNiemczyk">Panie ministrze, jakie działania profilaktyczne i edukacyjne przewiduje resort? Bo przede wszystkim, panie ministrze, zapobiegajmy. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-454.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-455">
          <u xml:id="u-455.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-455.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Anna Gembicka.</u>
          <u xml:id="u-455.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie ma.)</u>
          <u xml:id="u-455.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Marcin Józefaciuk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-456">
          <u xml:id="u-456.0" who="#MarcinJózefaciuk">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Co roku ok. 80 tys. Polaków doznaje zawału serca. Prawie 2 mln osób cierpi na chorobę niedokrwienną serca, a prawie 13 mln Polaków ma nadciśnienie tętnicze, z czego część przypadków pozostaje niezdiagnozowana. To są alarmujące dane, które jasno pokazują, że poprawa organizacji opieki kardiologicznej w Polsce jest konieczna.</u>
          <u xml:id="u-456.1" who="#MarcinJózefaciuk">Mam trzy pytania. Czy przeznaczenie środków na wdrożenie sieci wpłynie na finansowanie innych dziedzin medycyny? Czy projekt przewiduje mechanizmy zapobiegające wydłużeniu czasu oczekiwania na wizyty u specjalistów? Czy planowane są dalsze reformy w innych dziedzinach medycyny w oparciu o model sieci kardiologicznej?</u>
          <u xml:id="u-456.2" who="#MarcinJózefaciuk">Projekt to dobrze przemyślana reforma, która może realnie poprawić jakość opieki kardiologicznej w Polsce. Jeśli zostanie wdrożona zgodnie z założeniami, może stać się wzorem dla przyszłych reform w polskiej służbie zdrowia. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-456.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-457">
          <u xml:id="u-457.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-457.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Anna Dąbrowska-Banaszek, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-457.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Zapraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-458">
          <u xml:id="u-458.0" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Ustawa o Krajowej Sieci Kardiologicznej jest potrzebna, a wręcz wyczekiwana. Słyszymy o trzech poziomach zabezpieczenia: podstawowym, diagnostyce pogłębionej i leczeniu wysokospecjalistycznym. Dobrze, ale ważna jest koordynacja tych poziomów. Jest zapowiedź elektronicznej Karty Opieki Kardiologicznej. Będzie ona generowana przez lekarza POZ i specjalistów od 1 stycznia 2028 r., czyli za prawie 3 lata. Panie ministrze, ale co będzie w międzyczasie? Słyszymy o Centrum Digitalizacji Dokumentacji Medycznej. Miało powstać w Chełmie ze środków KPO. Niestety z tego zrezygnowano. Dlaczego? Czy realizowane świadczenia na podstawie zawartych umów z NFZ-etem to będą świadczenia nielimitowane? Pilotaż wykazał, że nielimitowane świadczenia pozwalają skutecznie leczyć, a pacjentom — żyć. Standardy diagnostyki i terapii w kardiologii mamy co roku na każdym kongresie z interny i kardiologii modyfikowane do obowiązujących światowych wytycznych. Polskie Towarzystwo Kardiologiczne na bieżąco publikuje zalecenia. Wystarczy umożliwić ich wdrażanie poprzez finansowanie na bieżąco, bez zbędnej zwłoki wykonywanych procedur. Ocena jakości i efektywności systemu jest potrzebna. Ale różnicowanie zapłaty za świadczenia w zależności od efektów leczenia? Cóż, każdy człowiek jest inny i inne mogą być efekty leczenia. Oby nie był to sposób na zmniejszenie ilości ośrodków, które będą w sieci. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-458.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-459">
          <u xml:id="u-459.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-459.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Artur Jarosław Łącki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-460">
          <u xml:id="u-460.0" who="#ArturJarosławŁącki">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Będzie bez wstępu, bo czasu mało. Sieć kardiologiczna powinna obejmować tylko podmioty publicznej ochrony zdrowia, absolutnie nie powinna obejmować prywatnych zagranicznych spółek, które prowadzą oddziały w publicznych szpitalach. Procedury kardiologiczne, zarówno zachowawcze, jak i zabiegowe, są bardzo drogie i pozwalają na uzyskiwanie dużych przychodów, z czego czerpią korzyści prywatne zagraniczne spółki, których jest kilka i które szybko przejmują oddziały kardiologiczne w publicznych szpitalach. A pieniądze, publiczne pieniądze z tych świadczeń medycznych, świadczeń kardiologicznych wpadają do kieszeni prywatnych zagranicznych spółek. W sieci powinny być tylko ośrodki z prawdziwą akredytacją, a tę daje się na określonych warunkach i dla konkretnego podmiotu, a nie dla spółki, która ma wiele ośrodków medycznych, oddziałów czy szpitali i używa jednego certyfikatu na wszystkie ośrodki. Ośrodki kardiologiczne muszą spełniać warunki, w tym mieć zabezpieczenie usług medycznych na miejscu, a nie zdalnie. Dotyczy to m.in. stałego, 24-godzinnego dyżuru radiologa z dostępnością do usług USG i tomografu komputerowego, a nie opisów zdalnych tych badań, co bardzo często ma miejsce, chyba że ustawa będzie luzowała te wymogi. Myślę, że jeśli mamy robić reformę tych usług, to powinniśmy ją robić porządnie i dogłębnie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-460.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-461">
          <u xml:id="u-461.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-461.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Panie ministrze, zapraszam. Mamy trochę opóźnienia, panie ministrze, tak że taka prośba, żeby może w części na piśmie pan odpowiedział.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-462">
          <u xml:id="u-462.0" who="#MarekKos">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Postaram się bardzo krótko, bo pytań jest kilka. Bardzo za nie dziękuję, bo one pokazują, z jak wielką troską Wysoka Izba patrzy na schorzenia kardiologiczne, na naszych pacjentów, którzy chorują kardiologicznie.</u>
          <u xml:id="u-462.1" who="#MarekKos">Jeżeli chodzi o kryteria — o kryteria pytała pani poseł Czechak, o kryteria włączenia do pierwszego, drugiego lub trzeciego poziomu — to pierwszy poziom to poradnia kardiologiczna, oddział szpitalny bez oddziału kardiologii, czyli z interną czy geriatrią, drugi poziom to tam, gdzie są oddziały kardiologiczne, jak również pracownie wysokospecjalistyczne: radiologii zabiegowej, hemodynamiki czy elektrofizjologii, a ten trzeci poziom jest właśnie determinowany posiadaniem oddziału kardiochirurgii.</u>
          <u xml:id="u-462.2" who="#MarekKos">Kompetencje kadry będą oczywiście ściśle określone. Muszą to być lekarze specjaliści, muszą to być pielęgniarki z odpowiednim stażem pracy, specjalizacją. Tak że to, co będzie wprowadzone w tej ustawie, to nic nowego, to nic, czego nie znalibyśmy do tej pory.</u>
          <u xml:id="u-462.3" who="#MarekKos">Następna sprawa: środki. Na 2026 r. jest planowane 460 mln. Jeżeli chodzi o elektroniczną Kartę Opieki Kardiologicznej, planowane są oczywiście szkolenia, tak żeby była ona sprawnie obsługiwana.</u>
          <u xml:id="u-462.4" who="#MarekKos">Jeżeli chodzi o pytanie pana posła Hoca, o kwestię bezlimitowości, to nie, planujemy, że te świadczenia będą limitowane.</u>
          <u xml:id="u-462.5" who="#komentarz">(Poseł Czesław Hoc: Właśnie. Dlaczego?)</u>
          <u xml:id="u-462.6" who="#MarekKos">Koszty administracyjne.</u>
          <u xml:id="u-462.7" who="#MarekKos">Pan prof. Tumanowicz pytał, jaka będzie szacowana liczba podmiotów. Planujemy, że w przypadku pierwszego poziomu może to być kilkaset jednostek, bo ośrodków, które mają chociażby poradnię kardiologiczną… To będzie zależało od tego, ile tych podmiotów ma umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia, od tego to będzie głównie uzależnione. To musi być jednostka czy to publiczna, czy to niepubliczna, która ma umowę z Narodowym Funduszem Zdrowia na rodzaj świadczeń: ambulatoryjna opieka specjalistyczna, jak również zakres: poradnia kardiologiczna. Ile podmiotów wejdzie do sieci na drugim poziomie? Ok. 100. Tak wychodzi nam z pewnych szacunków, a dokładna liczba pewnie niedługo będzie określona, bo widzimy, że jest ok. 160 pracowni hemodynamicznych, natomiast w niektórych jednostkach są podwójne, tak że jest to ok. 100, zaś oddziałów kardiochirurgicznych jest z tego, co wiem, bo mam dane, 35. Z kolei planowanych trzeciego poziomu jest z tego, co pamiętam, 27.</u>
          <u xml:id="u-462.8" who="#MarekKos">Pani poseł Gelert pytała o centra doskonałości kardiologicznej. W tej krajowej sieci planujemy, by takie ośrodki kardiologiczne, które będą spełniały określone kryteria, wpisane także w ustawie, będą mogły uzyskać ten status: Centrum Doskonałości Kardiologicznej. Na chwilę obecną wymieniłem już centrum doskonałości wrodzonych wad serca, jak również planowane jest takie drugie centrum. Chodzi o centrum doskonałości chorób naczyń płucnych. Na dzisiaj takie są plany.</u>
          <u xml:id="u-462.9" who="#MarekKos">Następne pytanie dotyczyło mechanizmów monitorowania jakości. Omawiałem to, jeżeli chodzi o monitorowanie jakości. Będzie to oceniane na podstawie wskaźników jakości opieki kardiologicznej. Będą tutaj uwzględniane efekty leczenia, długość hospitalizacji, a także, co jest istotne, koordynacja opieki, żeby ten pacjent ze schorzeniem kardiologicznym nie był odsyłany do domu i skierowanie miał otrzymać tylko do poradni kardiologicznej, tylko żeby właśnie był odpowiednio zaopiekowany, tak by wiedział, do kogo iść, wręcz poprzez pewnego rodzaju koordynację miał ustalane te wizyty na dalszych etapach leczenia. Podobnie te ośrodki kardiologiczne będą zobowiązane do publikowania rocznych raportów dotyczących jakości i ten nadzór nad nimi będzie miał Narodowy Instytut Kardiologii jako środek koordynujący, jak również Narodowy Fundusz Zdrowia, który te wszystkie dane będzie zbierał, będzie nimi dysponował.</u>
          <u xml:id="u-462.10" who="#MarekKos">Stabilność finansowania. Włączając ośrodki kardiologiczne pierwszego, drugiego lub trzeciego poziomu do sieci, oczywiście musimy zapewnić i zapewnimy im stabilność finansowania poprzez umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia, bo ten system będzie działał, musi działać sprawnie, wydolnie i musi być skoordynowany.</u>
          <u xml:id="u-462.11" who="#MarekKos">Przepływ informacji w e-KOK-u. To będzie karta elektroniczna, tak że dostęp do niej będą mieli zarówno lekarz leczący, kardiolog, jak również lekarz podstawowej opieki zdrowotnej i każda jednostka, która będzie w Krajowej Sieci Kardiologicznej, tak by informacja chociażby o wykonanych badaniach w pierwszym ośrodku, ośrodku pierwszego poziomu była dostępna już na drugim poziomie, by tych badań, jak mówiłem wcześniej, nie dublować.</u>
          <u xml:id="u-462.12" who="#MarekKos">Kwestia bardzo ważna to kwestia profilaktyki. 180 tys. zgonów z powodu chorób układu krążenia. W tych statystykach, jeżeli chodzi o zgony z powodu chorób układu krążenia, na pewno Polska jest bardzo wysoko i patrząc rok do roku na te statystyki, widzimy, że na choroby układu krążenia umiera najwięcej Polek i Polaków. Wynika to właśnie z tego, że do tej pory nie było tej profilaktyki. Nie było też edukacji zdrowotnej, która wskazywałaby na to, jak ważny jest styl życia, unikanie używek i odpowiednia aktywność fizyczna. Tym także będziemy się zajmowali. Samo monitorowanie pacjentów chcemy wprowadzić już na etapie podstawowej opieki zdrowotnej, tak by te pierwsze wskaźniki, czy antropometryczne, czy dotyczące wywiadu rodzinnego, były wychwytywane już na etapie lekarza rodzinnego.</u>
          <u xml:id="u-462.13" who="#MarekKos">Następnie koszty. Jeszcze jedno… Nie. Panie marszałku, widzę, że ma pan rację. Było wspomniane, że będzie limitowanie. Digitalizacja, karta e-KOK też były omówione. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-462.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-463">
          <u xml:id="u-463.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-463.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-463.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Marszałek Sejmu, po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu, proponuje, aby Sejm skierował rządowy projekt ustawy o Krajowej Sieci Kardiologicznej, zawarty w druku nr 1090, do Komisji Zdrowia w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-463.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-463.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-463.5" who="#WłodzimierzCzarzasty">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 9. porządku dziennego: Przedstawiony przez Ministra Zdrowia dokument: „Narodowy Program Chorób Układu Krążenia na lata 2022–2032 — Roczne sprawozdanie z realizacji Programu za 2023 r.” wraz ze stanowiskiem Komisji Zdrowia (druki nr 776 i 976).</u>
          <u xml:id="u-463.6" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia pana Marka Kosa o przedstawienie dokumentu.</u>
          <u xml:id="u-463.7" who="#WłodzimierzCzarzasty">Napracuje się pan dzisiaj, panie ministrze, prawie tyle, ile ja, ale widzę, że jest pan pełen zdrowia, tak że da pan radę.</u>
          <u xml:id="u-463.8" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-464">
          <u xml:id="u-464.0" who="#MarekKos">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Będę się starał, staram się przedstawić to państwu jak najlepiej i w jak najwłaściwszym skrócie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-465">
          <u xml:id="u-465.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Super.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-466">
          <u xml:id="u-466.0" who="#MarekKos">Wysoka Izbo! Narodowy Program Chorób Układu Krążenia to strategiczny, kompleksowy program, który wytycza kierunki rozwoju w obszarze kardiologii w Polsce. Program jest realizowany na podstawie uchwały nr 247 Rady Ministrów z dnia 6 grudnia 2022 r. w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pn. Narodowy Program Chorób Układu Krążenia na lata 2022–2032. Uchwała nr 19 Rady Ministrów z dnia 11 marca 2025 r. zmieniająca uchwałę w sprawie ustanowienia programu wieloletniego ogłoszona zostanie w dniu 28 marca 2025 r.</u>
          <u xml:id="u-466.1" who="#MarekKos">Głównym celem programu jest obniżenie zachorowalności na choroby układu krążenia i umieralności z ich powodu. Realizacja programu powinna przyczynić się — i już się przyczynia — do zmniejszenia częstości występowania w populacji polskiej klasycznych czynników ryzyka chorób układu krążenia, takich jak nadciśnienie tętnicze, palenie tytoniu, zaburzenia lipidowe, otyłość czy cukrzyca. Poprawi się także jakość życia pacjentów z chorobami układu krążenia w trakcie i po zakończeniu leczenia. Program ma zapewnić obywatelom równy i adekwatny do potrzeb dostęp do wysokiej jakości świadczeń zdrowotnych przez przyjazny, nowoczesny i efektywny system ochrony zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-466.2" who="#MarekKos">Całkowity budżet Narodowego Programu Chorób Układu Krążenia na lata 2022–2032 wynosi 2,724 mld zł. Budżety na poszczególne lata to 24 mln zł w roku 2022 i po 270 mln zł rocznie w latach 2023–2032.</u>
          <u xml:id="u-466.3" who="#MarekKos">W roku 2023 z budżetu Narodowego Programu Chorób Układu Krążenia na realizację działań określonych w programie wydatkowano kwotę 88,6 mln zł, z czego 84 mln zł przeznaczono na zakup sprzętu, a pozostałą kwotę, wynoszącą 4,6 mln zł — na sfinansowanie działań realizowanych przez Narodowy Instytut Kardiologii w Warszawie. Niskie wydatkowanie środków w 2023 r. wynika z faktu, że był to pierwszy rok, kiedy rozpoczęto jakiekolwiek działania związane z programem. Należy tu wspomnieć, że program wszedł w życie 28 grudnia 2022 r., tak że w roku 2022 trwał 4 dni. W pierwszym roku realizacji programu większość działań miała charakter planowy i organizacyjny. Dla porównania w 2024 r. na realizację programu przekazano środki w wysokości 175,2 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-466.4" who="#MarekKos">Chcę przedstawić najważniejsze działania podjęte w roku 2023, które wpisują się w zadania programu. Działania te uporządkowałem według pięciu kluczowych obszarów programu. Chcę zaznaczyć, że większość wymienionych działań to działania realizowane bezkosztowo, w ramach działań własnych, lub finansowane z innych projektów, których założenia wpisywały się w założenia Narodowego Programu Chorób Układu Krążenia.</u>
          <u xml:id="u-466.5" who="#MarekKos">Pierwszy obszar to inwestycje w kadry. Tutaj kontynuowano prace nad nowelizacją standardów kształcenia na studiach na kierunkach pielęgniarstwo i położnictwo. Dokonano także zmiany programów specjalizacji w wybranych dziedzinach. W kontekście kształcenia pielęgniarek i położnych dokonano aktualizacji programów trzech kursów kwalifikacyjnych i dwóch kursów specjalistycznych oraz opracowano sześć nowych kursów specjalistycznych, w tym specjalny kurs: Edukator w chorobach układu krążenia. W samym 2023 r. ten kurs ukończyło 1797 pielęgniarek.</u>
          <u xml:id="u-466.6" who="#MarekKos">Obszar drugi to inwestycje w edukację, profilaktykę i styl życia. Wypracowano kompleksowe rozwiązania w zakresie szkolnej edukacji prozdrowotnej i promocji zdrowego stylu życia dla uczniów klas IV-VIII szkół podstawowych jak również klas I-III szkół ponadpodstawowych.</u>
          <u xml:id="u-466.7" who="#MarekKos">Wprowadzono zmiany w podstawach programowych wychowania fizycznego dla uczniów szkół podstawowych, szkół branżowych jak również szkół ponadpodstawowych: chodzi o jednolite testy sprawności fizycznej uczniów umożliwiające identyfikację programów zdrowotnych oraz promocję aktywności fizycznej jako elementu zdrowego stylu życia.</u>
          <u xml:id="u-466.8" who="#MarekKos">Kontynuowano pracę nad systemem przyjaznego etykietowania żywności. W zakresie znakowania żywności to informacje o wartości odżywczej produktu z przodu opakowania. Kontynuowano także działania z zakresu edukacji żywieniowej oparte na upowszechnianiu zasad prawidłowego wyżywienia dzieci i młodzieży oraz wspieraniu zdrowych wyborów żywieniowych. Jest to także jeden z planów Narodowego Programu Zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-466.9" who="#MarekKos">Obszar trzeci — inwestycje w pacjenta. Tutaj rozpoczęto pracę nad ankietą stanu zdrowia, jest to w aplikacji w ramach projektu mojeIKP, oraz kartą ryzyka chorób układu krążenia. Te narzędzia umożliwiły użytkownikom na podstawie informacji wskazanych w ankiecie na temat prowadzonego przez nich stylu życia wskazanie zakresu pewnych badań laboratoryjnych, takich jak poziom glukozy, cholesterolu i innych, chociażby badania ciśnienia tętniczego. Miało to oceniać ryzyko wystąpienia zdarzeń sercowo-naczyniowych w odniesieniu do zdrowej osoby z prawidłowymi wynikami. W ramach obszaru trzeciego kontynuowano inwestycje w pacjenta, także finansowanie motywacyjnych dodatków kwartalnych i rocznych dla świadczeniodawców, którzy realizowali świadczenia zdrowotne w ramach profilaktyki chorób układu krążenia. Było to związane z poziomem wykonania tych zadań.</u>
          <u xml:id="u-466.10" who="#MarekKos">Przejdę do obszaru czwartego — inwestycje w naukę i innowacje. Tutaj w grę wchodziły rozszerzenia zakresu gwarantowanych świadczeń zdrowotnych w obszarze chorób układu krążenia. Jako przykład mogę wskazać, że wprowadzono m.in. możliwość wystawiania przez lekarza podstawowej opieki zdrowotnej skierowania na badanie tomografii komputerowej tętnic wieńcowych przy wskazaniu do diagnostyki w kierunku choroby niedokrwiennej serca. Wprowadzono także warunki realizacji trzech nowych świadczeń gwarantowanych. Były to świadczenia takie jak wszczepienie przezcewnikowe bezelektrodowego systemu do stymulacji jednojamowej, przezcewnikowa naprawa niedomykalności zastawki trójdzielnej metodą brzeg do brzegu za pomocą klipsa oraz monitorowanie zdarzeń arytmicznych przy użyciu wszczepialnych rejestratorów zdarzeń.</u>
          <u xml:id="u-466.11" who="#komentarz">(Poseł Czesław Hoc: Też limitowane?)</u>
          <u xml:id="u-466.12" who="#MarekKos">Limitowane.</u>
          <u xml:id="u-466.13" who="#MarekKos">Następny temat to inwestycje w naukę i innowacje. To znaczy, to był rok 2023, to wtedy był program pilotażowy i wtedy było to nielimitowane.</u>
          <u xml:id="u-466.14" who="#MarekKos">Rozwijano Centra Wsparcia Badań Klinicznych należące do Polskiej Sieci Badań Klinicznych, a także opracowano dokumentację niezbędną do rozpoczęcia procedury wyboru wykonawcy badania zagrożenia populacji polskiej chorobami układu krążenia — WOBASZ. Realizacja badania rozpocznie się już tuż niebawem, w kwietniu tego roku.</u>
          <u xml:id="u-466.15" who="#MarekKos">Obszar piąty to inwestycje w system opieki kardiologicznej. Tutaj wprowadzono program pilotażowy opieki nad świadczeniobiorcą w ramach sieci kardiologicznej, który został przyjęty w roku 2021 na terenie siedmiu województw. Program dotyczył kompleksowej i koordynowanej opieki kardiologicznej dla pacjentów z nadciśnieniem tętniczym opornym lub wtórnym albo z niewydolnością serca lub nadkomorowymi i komorowymi zaburzeniami rytmu i przewodzenia lub zastawkowymi wadami serca. Zgodnie z danymi z Narodowego Funduszu Zdrowia w zakresie realizacji programu pilotażowego wartość udzielonych świadczeń opieki zdrowotnej udzielonych w pilotażu sieci kardiologicznej wyniosła ponad 143 mln zł. Na dzień 31 grudnia 2023 r. do programu pilotażowego zostało włączonych 1275 zakładów w ramach 505 podmiotów, które zawarły porozumienia na realizację świadczeń opieki zdrowotnej udzielonych w pilotażu sieci kardiologicznej. Przypomnę, że program pilotażowy realizowany był w siedmiu województwach.</u>
          <u xml:id="u-466.16" who="#MarekKos">Od początku realizacji programu pilotażowego do końca 2023 r. zakwalifikowano 21 247 pacjentów. Sfinansowano inwestycje w aparaturę i sprzęt medyczny dla podmiotów leczniczych, które uczestniczyły w programie pilotażowym opieki nad świadczeniobiorcą w ramach sieci kardiologicznej o łącznej wartości 84 mln zł. Z tych środków zakupiono m.in.: 10 aparatów do krążenia pozaustrojowego, 65 aparatów do znieczulenia z wyposażeniem, 456 kardiomonitorów, 121 defibrylatorów, 45 urządzeń do kompresji klatki piersiowej, 51 platform hemodynamicznych, 263 systemy holterowskie pomiaru ciśnienia z akcesoriami, 182 rejestratory typu holter i 28 oprogramowań do analizy. W roku 2023 wsparciem finansowym objęto 50 ośrodków.</u>
          <u xml:id="u-466.17" who="#MarekKos">Sfinansowano także inwestycje w aparaturę i sprzęt medyczny dla podmiotów leczniczych przeszczepiających serce o łącznej wartości 3800 tys. zł. Zakup zrealizowany w ramach Narodowego Programu Transplantacyjnego. Wsparcie objęło dwa ośrodki, zakupiono zestaw monitorujący, centrale i 16 kardiomonitorów, kardiomonitory, aparat echokardiograficzny z wyposażeniem, platformę hemodynamiczną parametrów życiowych z wyposażeniem, jak również diatermie z wyposażeniem.</u>
          <u xml:id="u-466.18" who="#MarekKos">To wszystkie informacje, które chciałem przekazać. Dziękuję bardzo za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-466.19" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-466.20" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Monika Wielichowska)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-467">
          <u xml:id="u-467.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-467.1" who="#MonikaWielichowska">Proszę panią poseł Elżbietę Gelert o przedstawienie stanowiska komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-468">
          <u xml:id="u-468.0" who="#ElżbietaGelert">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Komisji Zdrowia chciałam przedstawić stanowisko Komisji Zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-468.1" who="#ElżbietaGelert">Muszę państwu powiedzieć, że sprawozdanie to rozpatrywane było w styczniu. Rok 2023, jak zresztą już wspomniał pan minister, to nie był cały rok, który był objęty tym programem, bo ten program wszedł dosyć późno, w grudniu 2022 r. dopiero się ukazał ten program, ale i tak on był realizowany. Co prawda wszystkie pieniądze też nie zostały wykorzystane, bo dopiero od kwietnia właściwie ten program ruszył, ale uważamy, i myślę, że wszyscy byli zgodni w komisji, że program jest potrzebny, że program stanowi podstawę i podwaliny pod Krajową Sieć Kardiologiczną.</u>
          <u xml:id="u-468.2" who="#ElżbietaGelert">W związku z tym Komisja Zdrowia zaopiniowała pozytywnie dokument pn. „Narodowy Program Chorób Układu Krążenia na lata 2022–2032 — Roczne sprawozdanie z realizacji Programu za 2023 r.”, druki nr 776 i 976. Jednogłośnie, tak jak mówię, Komisja Zdrowia zaopiniowała go pozytywnie. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-469">
          <u xml:id="u-469.0" who="#MonikaWielichowska">Bardzo dziękuję pani poseł za konstruktywne i krótkie wystąpienie. Tym sposobem możemy nie mieć opóźnienia dzisiaj, jak będziemy kończyć obrady.</u>
          <u xml:id="u-469.1" who="#MonikaWielichowska">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-469.2" who="#MonikaWielichowska">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-469.3" who="#MonikaWielichowska">Pierwszą do głosu zapraszam panią poseł Annę Dąbrowską-Banaszek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-470">
          <u xml:id="u-470.0" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec sprawozdania Komisji Zdrowia o rządowym dokumencie: „Narodowy Program Chorób Układu Krążenia na lata 2022–2032 — Roczne sprawozdanie z realizacji Programu za 2023 r.”, druki nr 776 i 976. Komisja Zdrowia rozpatrywała ten dokument na posiedzeniu w dniu 23 stycznia 2025 r. Sprawozdanie zostało przyjęte bez sprzeciwu.</u>
          <u xml:id="u-470.1" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Kilka słów o Narodowym Programie Chorób Układu Krążenia. Jest to wieloletni program na lata 2022–2032, wprowadzający kompleksowe zmiany w polskiej kardiologii i dziedzinach pokrewnych związanych z chorobami układu krążenia. Strategia działań została przyjęta przez Radę Ministrów w drodze uchwały z dnia 6 grudnia 2022 r., która weszła w życie w dniu 28 grudnia 2022 r. Wdrożenie programu było odpowiedzią na wysoki wskaźnik zachorowań na choroby układu krążenia i wynikające z tego skutki w postaci wysokiej umieralności. Został on przygotowany we współpracy z ekspertami Narodowego Instytutu Kardiologii.</u>
          <u xml:id="u-470.2" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Celami nadrzędnymi tego programu są: obniżenie zachorowalności i umieralności z powodu chorób układu krążenia, w tym obniżenie nadumieralności mężczyzn w wieku produkcyjnym, 25–64 lata, oraz zbliżenie wskaźników stanu zdrowia — długość trwania życia, liczba zgonów oraz chorobowość — do średnich wskaźników Unii Europejskiej; zmniejszenie różnic regionalnych w zachorowalności i umieralności z powodu chorób układu krążenia związanych z dostępnością doświadczeń zdrowotnych; zredukowanie poziomu klasycznych czynników ryzyka chorób układu krążenia w populacji, takich jak nadciśnienie tętnicze, palenie tytoniu, zaburzenia lipidowe, otyłość i cukrzyca; poprawa organizacji badań naukowych w kardiologii oraz zwiększenie potencjału badań naukowych i projektów innowacyjnych w zakresie m.in. identyfikacji populacji najbardziej narażonych na ryzyko zachorowania na choroby układu krążenia oraz głównych przyczyn ich rozwoju, a także wypracowanie rozwiązań diagnostyczno-terapeutycznych.</u>
          <u xml:id="u-470.3" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Program zakłada działania w pięciu głównych obszarach kluczowych dla uzyskania efektu synergii oraz poprawy wskaźników epidemiologicznych związanych z chorobami układu krążenia w Polsce. Są to: inwestycje w kadry, inwestycje w edukację, profilaktykę i styl życia, inwestycje w pacjenta, inwestycje w naukę i innowacje, inwestycje w system opieki kardiologicznej. O części z nich pan minister już mówił.</u>
          <u xml:id="u-470.4" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Jeśli chodzi o inwestycje w kadry, dokonano przeglądu i aktualizacji standardów kształcenia na studiach dla kierunku lekarskiego i lekarsko-dentystycznego, obejmujących ich dostosowanie do postępu naukowego i technicznego. Przygotowano projekty standardów kształcenia przygotowujących do wykonywania zawodu pielęgniarki i położnej do dalszych analiz. Dokonano zmiany programów specjalizacji w dziedzinie kardiologii i dziedzinach pokrewnych związanych z chorobami układu krążenia oraz medycyny rodzinnej i medycyny pracy. Wprowadzono nowy katalog umiejętności zawodowych lekarzy i lekarzy dentystów, podlegających certyfikacji przez polskie towarzystwa naukowe i państwowe instytuty medyczne.</u>
          <u xml:id="u-470.5" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Druga część to inwestycje w edukację, profilaktykę i styl życia. Wprowadzono program pilotażowy „Profilaktyka 40+”, w tym działania informacyjno-promocyjne dotyczące tego programu, ukierunkowane na zwiększenie świadomości Polaków o znaczeniu i korzyściach z wykonywania badań profilaktycznych. Program ten będzie kontynuowany do 30 kwietnia 2025 r. W jego miejsce, zgodnie z zapowiedzią, ma wejść program „Moje zdrowie”. Mimo krótkiego czasu nie znamy jego szczegółów. Jeśli są już podjęte jakieś decyzje, warto je udostępnić, tak aby potencjalni świadczeniodawcy mieli czas na przygotowanie się do jego realizacji. Kontynuowano kampanię społeczną „Planuję długie życie”, mającą na celu edukację prozdrowotną i promocję zdrowego stylu życia. Upowszechniano zasady zdrowego żywienia przez publikację materiałów edukacyjnych na stronie internetowej narodowego centrum edukacji.</u>
          <u xml:id="u-470.6" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Wdrożono rozporządzenie ministra zdrowia z dnia 25 września 2023 r. w sprawie programu pilotażowego w zakresie edukacji żywieniowej oraz poprawy jakości żywienia w szpitalach — „Dobry posiłek w szpitalu”. Obecnie, zgodnie z opublikowanym rozporządzeniem, pilotaż programu „Dobry posiłek w szpitalu” zostaje przedłużony do 30 czerwca 2025 r. Co będzie dalej? Czas szybko płynie. Warto, aby program pilotażowy stał się standardem wszędzie. O inwestycjach w pacjenta mówił wiele pan minister.</u>
          <u xml:id="u-470.7" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Inwestycje w naukę. Wprowadzono system informacji o badaniach klinicznych. Podjęto decyzję o rezygnacji z opracowywanej polskiej wyszukiwarki badań klinicznych na rzecz promocji europejskiej wyszukiwarki za pośrednictwem Agencji Badań Medycznych.</u>
          <u xml:id="u-470.8" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Inwestycje w system opieki kardiologicznej.</u>
          <u xml:id="u-470.9" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Wprowadzono program pilotażowy opieki nad świadczeniobiorcą w ramach sieci kardiologicznej. Został przyjęty w 2021 r. Pilotaż był realizowany, jak słyszeliśmy, w siedmiu województwach. Działał do 2024 r. Jest dobrze oceniany. Procedury wykonane w ramach programu były odrębnie finansowane, nielimitowane. Każdy zakwalifikowany do leczenia bez zbłędnej zwłoki otrzymał pomoc.</u>
          <u xml:id="u-470.10" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Klub Prawo i Sprawiedliwość pozytywnie ocenia realizację Narodowego Programu Chorób Układu Krążenia w 2023 r. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-470.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-471">
          <u xml:id="u-471.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-471.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam panią poseł Elżbietę Gelert, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-472">
          <u xml:id="u-472.0" who="#ElżbietaGelert">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-472.1" who="#ElżbietaGelert">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Klub Koalicja Obywatelska przedstawia stanowisko odnośnie do druków nr 776 i 976. Komisja rozpatrywała rządowy dokument, tak jak była mowa już wcześniej, za rok 2023. Narodowy Program Chorób Układu Krążenia powstał jako odpowiedź na wzrost zachorowań i wysoką śmiertelność spowodowaną chorobami układu krążenia. Główne cele tego programu to obniżenie zachorowalności i śmiertelności, zmniejszenie różnic regionalnych w dostępie do świadczeń, zredukowanie czynników ryzyka chorób układu krążenia, rozwój badań naukowych i innowacyjnych. I tutaj właściwie pan minister przedstawiał, co w roku 2023 udało się zrealizować w tych pięciu obszarach: inwestycja w kadry, inwestycja w edukację, inwestycja w pacjenta, inwestycja w naukę i innowacyjność oraz inwestycja w system sieci kardiologicznej. Narodowy Program Chorób Układu Krążenia to przygotowanie m.in. systemu ochrony zdrowia do Krajowej Sieci Kardiologicznej. Mimo że rok 2023 był zaledwie początkiem realizacji programu, klub Koalicja Obywatelska pozytywnie ocenia działania i założenia tego programu w roku 2023. Zakładamy, że będzie dalej doskonalony i będzie osiągał te cele, do których został powołany. W związku z powyższym jeszcze raz chciałabym podkreślić, że klub Koalicja Obywatelska będzie głosował za przyjęciem sprawozdania za rok 2023. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-472.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-473">
          <u xml:id="u-473.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-473.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Norberta Pietrykowskiego, Polska 2050 — Trzecia Droga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-474">
          <u xml:id="u-474.0" who="#NorbertPietrykowski">Pani Marszałek! Państwo Ministrowie! Wysoki Sejmie! Narodowy Program Chorób Układu Krążenia obejmuje szereg działań zaplanowanych na lata 2022–2032, które skoncentrowane są wokół czterech kluczowych obszarów, takich jak przede wszystkim, po pierwsze, obniżenie zachorowalności i umieralności z powodu chorób układu krążenia, po drugie, zmniejszenie różnic regionalnych zachorowalności i umieralności z powodu chorób układu krążenia, po trzecie, zredukowanie poziomu klasycznych czynników ryzyka chorób układu krążenia w populacji, z uwzględnieniem społeczno-ekonomicznych nierówności w zdrowiu, a po czwarte, poprawa organizacji badań naukowych w kardiologii oraz zwiększenie potencjału badań naukowych i projektów innowacyjnych.</u>
          <u xml:id="u-474.1" who="#NorbertPietrykowski">W 2023 r. w celu realizacji założeń programu dokonano m.in. inwestycji w kadry, przede wszystkim poprzez nowelizację standardów kształcenia przygotowującego do wykonywania zawodów medycznych, inwestycji w edukację, profilaktykę i styl życia poprzez prowadzenie programu pilotażowego „Profilaktyka 40+”, kontynuację kampanii społecznej „Planuję długie życie” mającą na celu edukację prozdrowotną i promocję zdrowego stylu życia, kontynuowanie działań z zakresu edukacji żywieniowej, przeprowadzenie działań edukacyjnych w szkołach ukierunkowanych na promocję zdrowego stylu życia, aktywności fizycznej i zdrowego żywienia, inwestycji w pacjenta, przede wszystkim poprzez kontynuację finansowo-motywacyjnych dodatków dla świadczeniodawców realizujących świadczenia zdrowotne w ramach profilaktyki chorób układu krążenia, inwestycji w naukę i innowacje, chociażby poprzez utrzymanie i rozwój serwisu „Pacjent w badaniach klinicznych”, rozwój Centrum Wsparcia Badań Klinicznych, rozpoczęcie procedury wyboru wykonawcy badania zagrożenia populacji polskiej chorobami układu krążenia, inwestycji w system opieki kardiologicznej, przede wszystkim poprzez rozwijanie listy leków refundowanych z obszaru chorób układu krążenia, rozszerzenie zakresu gwarantowanych świadczeń zdrowotnych w obszarze chorób układu krążenia, prowadzenie programu pilotażowego opieki nad świadczeniobiorcą w ramach sieci kardiologicznej, sfinansowanie inwestycji w aparaturę i sprzęt medyczny dla podmiotów leczniczych w ramach sieci kardiologicznej o łącznej wartości ponad 84 mln zł oraz dla podmiotów leczniczych przeszczepiających serce o łącznej wartości ponad 3,8 mln zł. Wszystkie podjęte działania przyniosły zamierzony skutek i stanowią podstawę rozwoju polskiej kardiologii.</u>
          <u xml:id="u-474.2" who="#NorbertPietrykowski">Wobec powyższego Klub Parlamentarny Polska 2050 — Trzecia Droga, kierując się troską o zdrowie Polek i Polaków oraz dalszy rozwój kardiologii, ocenia pozytywnie przedstawione sprawozdanie z realizacji Narodowego Programu Chorób Układu Krążenia na lata 2022–2032 za 2023 r. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-474.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-475">
          <u xml:id="u-475.0" who="#MonikaWielichowska">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-475.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Radosława Lubczyka, Polskie Stronnictwo Ludowe — Trzecia Droga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-476">
          <u xml:id="u-476.0" who="#RadosławLubczyk">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Sprawozdanie z realizacji Narodowego Programu Chorób Układu Krążenia za rok 2023 stanowi kluczowy dokument oceniający systemowe postępy w walce z jedną z najpoważniejszych grup schorzeń cywilizacyjnych w Polsce, a także diagnozę dotyczącą dalszych kierunków rozwoju tej ważnej gałęzi medycyny. Jako lekarz pragnę podkreślić, że pozytywna opinia Komisji Zdrowia odnośnie do tego sprawozdania jest w pełni uzasadniona. Program przynosi korzyści pacjentom oraz wspiera rozwój nowoczesnej opieki kardiologicznej w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-476.1" who="#RadosławLubczyk">Mając na uwadze niedociągnięcia w tym obszarze, jako lub PSL — Trzecia Droga rekomendujemy przyjęcie sprawozdania oraz uważne przyglądanie się opiece kardiologicznej w naszym kraju i dalsze jej rozwijanie.</u>
          <u xml:id="u-476.2" who="#RadosławLubczyk">W 2023 r. podjęto szereg działań mających na celu ograniczenie śmiertelności i zachorowalności na choroby układu krążenia. W ramach Krajowej Sieci Kardiologicznej dokonano znacznych inwestycji w strukturę i wyposażenie placówek medycznych. Zakupiono m.in. nowoczesny sprzęt diagnostyczny i terapeutyczny, co znacząco poprawiło dostęp do wysokospecjalistycznych procedur. Jednym z kluczownych osiągnięć w tym obszarze jest także wdrożenie nowych świadczeń gwarantowanych, takich jak przezcewnikowe wszczepienie bezelektrodowego systemu do stymulacji serca oraz innowacyjne metody leczenia niedomykalności zastawki trójdzielnej.</u>
          <u xml:id="u-476.3" who="#RadosławLubczyk">Rozwój tych technologii pozwala na skuteczną terapię pacjentów wysokiego ryzyka oraz minimalizuje powikłania związane z tradycyjnymi zabiegami chirurgicznymi. Równolegle prowadzone działania edukacyjne i profilaktyczne, w tym rozwój aplikacji wspierających ocenę ryzyka sercowo-naczyniowego oraz kampanie społeczne promujące zdrowy styl życia, są istotnym elementem długofalowej strategii prewencji układu krążenia. Schorzenia te od lat stanowią główną przyczynę zgonów w Polsce. W 2022 r. odpowiadały one za 36% wszystkich zgonów w naszym kraju.</u>
          <u xml:id="u-476.4" who="#RadosławLubczyk">Inwestycje w kadry, modernizacja programów kształcenia medycznego, edukacja i profilaktyka, dostępność badań przesiewowych oraz innowacje naukowe to złożona, ale spójna optymalizacja systemu opieki kardiologicznej, która może zredukować to zagrożenie. Dzięki podjętym w tym obszarze działaniom możemy liczyć na zmniejszenie liczby zgonów z powodu chorób układu krążenia. Ważna będzie również poprawa jakości życia pacjentów z chorobami sercowo-naczyniowymi oraz obniżenie kosztów związanych z leczeniem i hospitalizacją pacjentów.</u>
          <u xml:id="u-476.5" who="#RadosławLubczyk">Podsumowując, należy stwierdzić, że sprawozdanie jasno wskazuje, że Narodowy Program Chorób Układu Krążenia przynosi wymierne efekty i powinien być konsekwentnie realizowany, kontynuowany i rozwijany na kolejnych etapach. Jego skuteczność wynika z kompleksowego podejścia łączącego nowoczesną diagnostykę, innowacyjne metody leczenia oraz działania edukacyjne. Wszystko to przyczynia się do poprawy zdrowia publicznego i wydłużenia życia Polaków.</u>
          <u xml:id="u-476.6" who="#RadosławLubczyk">Wysoka Izbo! Przyjęcie rocznego sprawozdania z realizacji Narodowego Programu Chorób Układu Krążenia za 2023 r. jest ważnym i potrzebnym krokiem w walce z chorobami układu krążenia w Polsce. Zachęcam wszystkich państwa do poparcia tego dokumentu, abyśmy wspólnie mogli przyczynić się do poprawy zdrowia i jakości życia naszych obywateli. Klub PSL — Trzecia Droga będzie oczywiście głosował za przyjęciem tego dokumentu. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-476.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-477">
          <u xml:id="u-477.0" who="#MonikaWielichowska">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-477.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Witolda Tumanowicza z Konfederacji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-478">
          <u xml:id="u-478.0" who="#WitoldTumanowicz">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Głównym celem realizacji programu jest obniżenie zachorowalności i umieralności z powodu układu krążeniowego, jednak w praktyce niewiele się zmieniło. Według sprawozdania wydatkowano ponad 4 mld zł. Raport został podzielony na kilka bloków pod kątem inwestycji w poszczególnych obszarach. W ramach inwestycji w kadry w 2023 r. prace ograniczyły się do wskazania zespołów merytorycznych odpowiedzialnych za opracowanie standardów kształcenia. W ramach inwestycji w edukację, profilaktykę i propagowanie zdrowego stylu życia przeprowadzono szereg działań edukacyjnych w szkołach, w środkach pomysłowego przekazu, organizowano różne konkursy, spotkania, wydarzenia itd. Rozpoczęto również program „Dobry posiłek w szpitalu”, ale na podstawie zgłoszeń kierowanych przez pacjentów niemal codziennie, skarżących się na jakość pożywienia, szczególnie na oddziałach położniczych, trudno stwierdzić, czy są pozytywne efekty tego programu.</u>
          <u xml:id="u-478.1" who="#WitoldTumanowicz">W ramach inwestycji pacjenta nie znaleźliśmy w tym raporcie dokładnej analizy efektów opieki nad pacjentami. Skupiono się na działaniach zwiększających świadomość społeczeństwa w zakresie korzyści przeprowadzonych badań kontrolnych. Brak jest konkretów, które przekonują o słuszności tego projektu.</u>
          <u xml:id="u-478.2" who="#WitoldTumanowicz">W ramach inwestycji w naukę i innowacje podjęto działania podobne jak w przypadku innych obszarów, polegające głównie na organizacji warsztatów czy publikacji informacji w mediach. Najprościej jest wrzucić w koszty szerokie rozumiane działanie informacyjne.</u>
          <u xml:id="u-478.3" who="#WitoldTumanowicz">Na jedną rzecz chcę zwrócić szczególną uwagę. W raporcie tym wskazano, że minister zdrowia nieustająco rozwija listę leków refundowanych. To jest bardzo cenna informacja i zarazem zobowiązanie wobec pacjentów cierpiących na choroby, których leczenie nie jest obecnie refundowane. Przy tej okazji zwracam uwagę na to, by w końcu zmienić zasady, by wnioski o refundację leków mogły być zgłaszane nie tylko przez koncerny, ale i inne podmioty.</u>
          <u xml:id="u-478.4" who="#WitoldTumanowicz">Kończąc, należy powiedzieć, że w odniesieniu do inwestycji w system opieki kardiologicznej sprawozdanie potwierdziło niestety brak zainteresowania znacznej części podmiotów podstawowej opieki zdrowotnej kierowaniem pacjentów do programu pilotażowego. A trzeba zwrócić uwagę, że na tym projekcie opiera się ustawa o Krajowej Sieci Kardiologicznej. Według tych wyników liczba udzielanych świadczeń pozostaje na niewystarczającym poziomie. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-479">
          <u xml:id="u-479.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-479.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Jarosława Sachajkę z Republikanów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-480">
          <u xml:id="u-480.0" who="#JarosławSachajko">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Dziś omawiamy sprawozdanie z realizacji Narodowego Programu Chorób Układu Krążenia za rok 2023. To dokument, który dotyczy jednego z najpoważniejszych problemów zdrowotnych w Polsce, chorób sercowo-naczyniowych będących główną przyczyną zgonów w naszym kraju.</u>
          <u xml:id="u-480.1" who="#JarosławSachajko">Choroby układu krążenia odpowiadają za prawie połowę wszystkich zgonów w Polsce. To więcej niż nowotwory, wypadki czy inne schorzenia. Mimo rozwoju medycyny wciąż zbyt wielu Polaków umiera na zawały serca, udary i inne powikłania wynikające z niewydolności krążenia.</u>
          <u xml:id="u-480.2" who="#JarosławSachajko">Narodowy Program Chorób Układu Krążenia na lata 2022–2032 miał na celu zahamowanie tej dramatycznej tendencji poprzez poprawę profilaktyki, diagnostyki i leczenia. W sprawozdaniu znajduje się informacja o postępach w realizacji programu. Chodzi zarówno o informacje pozytywne, jak i problemy, które wymagają naszej uwagi. Główne wyzwania to, po pierwsze, profilaktyka, która nadal nie funkcjonuje na poziomie, który pozwoliłby na zmniejszenie liczby zachorowań. Mimo wielu kampanii edukacyjnych nadal brakuje wystarczającej świadomości na temat czynników ryzyka, czyli złej diety, braku aktywności fizycznej czy nadciśnienia. Po drugie, dostęp do specjalistów kardiologów oraz nowoczesnych metod leczenia wciąż nie jest równy w całym kraju. Pacjenci z mniejszych miejscowości mają utrudniony dostęp do diagnostyki i nowoczesnych terapii. Po trzecie, finansowanie systemu opieki kardiologicznej wymaga dalszych inwestycji. Bez dodatkowych środków trudno będzie realizować ambitne cele programu. Musimy zastanowić się, jak przyspieszyć i usprawnić realizację programu.</u>
          <u xml:id="u-480.3" who="#JarosławSachajko">Potrzebujemy większych nakładów na profilaktykę. Kampanie zdrowotne muszą docierać do każdego obywatela, a lekarze rodzinni powinni być bardziej zaangażowani w wykrywanie chorób sercowo-naczyniowych. Poza tym potrzebujemy lepszej organizacji systemu opieki kardiologicznej, szczególnie w zakresie szybkiego dostępu do specjalistów i nowoczesnych technik. Potrzebujemy także skuteczniejszego monitorowania efektów programu. Sejm i rząd powinny regularnie analizować postępy, by na bieżąco korygować działania.</u>
          <u xml:id="u-480.4" who="#JarosławSachajko">Wysoka Izbo! Narodowy Program Chorób Układu Krążenia to inicjatywa, która może uratować tysiące ludzkich istnień, tysiące Polaków. Musimy jednak zadbać o to, by jego realizacja była skuteczna. To nie tylko kwestia zdrowia publicznego, ale również ogromne wyzwanie finansowe i społeczne. Apeluję więc o jeszcze większe zaangażowanie w walkę z tymi chorobami dla dobra nas wszystkich. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-480.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-481">
          <u xml:id="u-481.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-481.1" who="#MonikaWielichowska">Również dołączę do tego zaangażowania i walki, bo jest najważniejsza, panie pośle, profilaktyka. Niby jest najłatwiejsza, jednak jest tak naprawdę bardzo trudna.</u>
          <u xml:id="u-481.2" who="#komentarz">(Poseł Jarosław Sachajko: Dokładnie, bo trzeba ją robić codziennie.)</u>
          <u xml:id="u-481.3" who="#MonikaWielichowska">Od lat odmieniamy ją przez wszystkie przypadki, a na końcu nie jest tak dobrze, jak byśmy chcieli. Prawda, panie ministrze? Tak pewnie jest. No dobrze.</u>
          <u xml:id="u-481.4" who="#MonikaWielichowska">Do pytań zapisało się sześcioro parlamentarzystów.</u>
          <u xml:id="u-481.5" who="#MonikaWielichowska">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-481.6" who="#MonikaWielichowska">Pierwszego do zabrania głosu zapraszam pana posła Czesława Hoca z Prawa i Sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-481.7" who="#MonikaWielichowska">Wyznaczam czas — 1 minuta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-482">
          <u xml:id="u-482.0" who="#CzesławHoc">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Pytanie będzie z pogranicza kardiologii, neurologii, chirurgii naczyniowej i angiologii. Chodzi o zbawienne leczenie ostrej fazy udaru niedokrwiennego mózgu. Najskuteczniejszą metodą, wprost rewelacyjną metodą jest trombektomia mechaniczna naczyń domózgowych lub wewnątrzczaszkowych, polegająca na udrożnieniu naczynia poprzez mechaniczne usunięcie skrzepu. Otóż rejestrujemy w Polsce ok. 56 tys. osób rocznie z udarem niedokrwiennym. Co piąty nowy pacjent umiera w ciągu 3 miesięcy. Chodzi o to, by w Polsce ten rodzaj leczenia zastosować u jak największej liczby chorych, którzy się do tego kwalifikują. Bardzo ważne jest tzw. okno czasowe. Trombektomię mechaniczną powinno wykonać się szybko. Wcześniej rekomendowano 6 godzin jako górną granicę. Obecnie tę granicę się wydłuża, w niektórych przypadkach nawet do 24 godzin. Po udanym pilotażu obecny zabieg trombektomii mechanicznej jest dostępny w ramach świadczeń gwarantowanych. Zatem pytanie, panie ministrze: Kiedy krajowa sieć całodobowych centrów trombektomii mechanicznej?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-483">
          <u xml:id="u-483.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-483.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Grzegorza Lorka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-483.2" who="#MonikaWielichowska">Jest pan poseł? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-483.3" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Witolda Tumanowicza z Konfederacji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-484">
          <u xml:id="u-484.0" who="#WitoldTumanowicz">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Już w przemówieniu zwróciłem na to uwagę i chciałem jeszcze o coś zapytać przy okazji, korzystając z obecności pana ministra. Czy ministerstwo przewiduje zmiany w prawie w zakresie refundacji leków, tak aby wnioski o refundację mogły składać także inne podmioty, w tym organizacje społeczne? Często pomimo istniejącego leczenia nie jest ono refundowane, gdyż producenci nie występują z takim wnioskiem. Proszę o odpowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-485">
          <u xml:id="u-485.0" who="#MonikaWielichowska">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-485.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam panią poseł Annę Gembicką, ale nie widzę pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-485.2" who="#MonikaWielichowska">Czy jest pan poseł Norbert Pietrykowski, Polska 2050 — Trzecia Droga?</u>
          <u xml:id="u-485.3" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-485.4" who="#MonikaWielichowska">I szykuje się pan poseł Sachajko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-486">
          <u xml:id="u-486.0" who="#NorbertPietrykowski">Dziękuję, pani marszałek.</u>
          <u xml:id="u-486.1" who="#NorbertPietrykowski">Pani Marszałek! Państwo Ministrowie! Wysoki Sejmie! Chciałem tylko powiedzieć, że koszt leczenia zawału w Polsce na dzisiaj wynosi ok. 15 tys. zł. Koszt wykonania lipidogramu to jest ok. 30 zł. Dlatego inwestycja w profilaktykę, inwestycja w badania 40+ i w program 40+ to jest najlepsza inwestycja. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-487">
          <u xml:id="u-487.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-487.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Jarosława Sachajkę z Republikanów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-488">
          <u xml:id="u-488.0" who="#JarosławSachajko">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-488.1" who="#JarosławSachajko">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Może zacznę od pytania ogólnego. Kiedy będzie zatwierdzony program finansowy NFZ? Bo to od tego powinniśmy zacząć. Kolejne pytanie. Jak pan minister widzi zmianę programów edukacyjnych? Bo te programy są, wydajemy na nie pieniądze, tylko ich skuteczność jest, powiem delikatnie, niewielka. I co z lekarzami rodzinnymi? Czy oni mają odpowiednie finansowanie i zachęty, może właśnie finansowe, odpowiednio skonstruowane, żeby pilnowali chorób kardiologicznych? Bo tak jak przed chwilą kolega mówił, profilaktyka przede wszystkim. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-488.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-489">
          <u xml:id="u-489.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-489.1" who="#MonikaWielichowska">Z pytaniami zmierzy się pan minister Marek Kos, podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-490">
          <u xml:id="u-490.0" who="#MarekKos">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Tak, pytania zostały zadane. Chętnie się z nimi zmierzę. Dziękuję bardzo za te pytania.</u>
          <u xml:id="u-490.1" who="#MarekKos">Pan poseł Hoc mówił o leczeniu ostrej fazy udaru niedokrwiennego mózgu. To prawda, odbywa się to wszystko w naczyniach krwionośnych, tętnicach. Trombektobia mechaniczna była w programie pilotażowym, ale dotyczyło to oczywiście bardziej zakresu dziedziny neurologii, nie kardiologii. Natomiast ten program się zakończył. Jest to świadczenie obecnie, jak słusznie pan poseł zauważył, gwarantowane. Wykonuje je dużo więcej podmiotów, niż to było w programie pilotażowym, bo wtedy było to na zasadzie, że jeden taki ośrodek był w województwie. W tej chwili jest to świadczenie gwarantowane. Jeżeli chodzi o tworzenie krajowej sieci neurologicznej leczenia udarów mózgu metodą trombektomii mechanicznej, nie trwają żadne prace w Ministerstwie Zdrowia dotyczące tego zagadnienia. Natomiast uczestniczymy w różnego rodzaju wydarzeniach i spotkaniach, jak również rozmawiamy z krajową radą neurologiczną na temat wdrożenia takich mechanizmów, takich standardów działania, żeby było to robione sprawnie, by pomagać pacjentom, gdyż właśnie od lekarzy neurologów chociażby ja mam taką informację, że wykonanie zabiegu trombektomii mechanicznej u pacjenta z ostrym udarem mózgu wiąże się z błyskawicznym efektem terapeutycznym. Czasami zdarza się, że pacjent z udarem, który jest nieprzytomny, którego trzeba zawieść i przełożyć na stół zabiegowy, po wykonaniu tego zabiegu, którego czas trwania jest różny, sam chce schodzić ze stołu, dlatego że ten efekt jest natychmiastowy. Dlatego też jest to bardzo ważna sprawa, żeby takich jednostek, ośrodków było jak najwięcej. Dobrze też, że czas na podjęcie tej interwencji już się wydłuża i że nie jest tak, że jest za późno i już nie możemy wdrożyć tej metody leczenia. Dobrze wiemy, jak jest z udarem — udar czasami jest stwierdzony po godzinie, dwóch. Zanim przyjedzie pogotowie i zostanie zrobiona diagnostyka, to okienko może minąć. To dobrze, że ono się wydłuża.</u>
          <u xml:id="u-490.2" who="#komentarz">(Poseł Czesław Hoc: Pamiętając o tym, że jedną z przyczyn udaru jest przyczyna sercowa.)</u>
          <u xml:id="u-490.3" who="#MarekKos">Tak, przyczyna jest sercowa, a leczenie wewnątrznaczyniowe, wszystko się zgadza, natomiast schorzenie jest z grupy neurologicznej.</u>
          <u xml:id="u-490.4" who="#MarekKos">Drugie było pytanie pana posła Witolda Tumanowicza. Trochę więcej może na ten temat powiem. Chodzi o kwestię leków, ich refundacji. Tutaj chciałem przypomnieć, że w roku ubiegłym została wprowadzona nowość na podstawie znowelizowanej ustawy refundacyjnej. Ogłosiliśmy listę leków o ugruntowanej skuteczności w kardiologii. Podmioty, które produkują leki, podmioty odpowiedzialne czy też importerzy mają możliwość składania wniosków refundacyjnych właśnie uproszczoną drogą. Wcześniej te leki były nierefundowane, pacjenci płacili 100%, a dzięki zastosowaniu art. 30a ustawy refundacyjnej jest już krótka ścieżka, bez kosztów dla podmiotów odpowiedzialnych. Spośród 14 pozycji, substancji czynnych na liście już 10 mamy wdrożonych. One są na listach refundacyjnych i są dostępne dla pacjentów. Co ważne, są to takie substancje jak rywaroksaban czy dabigatran, czyli leki stosowane właśnie w profilaktyce zatorowości, o której wcześniej mówiłem. Leki te nie są oczywiście bezpłatne, w ich przypadku to 30% odpłatności, natomiast jest to ogromny krok i postęp w stosunku do tego, co było jeszcze kilka miesięcy temu.</u>
          <u xml:id="u-490.5" who="#MarekKos">Jeżeli chodzi o ustawę refundacyjną, to jest to bardzo poważny i bardzo duży temat. Trwają w tej chwili prace nad kolejną nowelizacją ustawy refundacyjnej, dlatego że naszym zdaniem, jak również zdaniem środowiska sektora farmaceutycznego ta nowelizacja, która weszła w życie 1 listopada 2023 r., choć przyniosła pewne korzystne zmiany, ogólnie nie była mocno udana. Dlatego 20 stycznia tego roku w Zespole do spraw Programowania Prac Rządu został przedstawiony projekt nowelizacji ustawy o refundacji, który jest obecnie na etapie prac rządowych. Jest już po etapie uzgodnień wewnętrznych i jeszcze w miesiącu marcu będzie wysłany w celu dokonania uzgodnień międzyresortowych i zewnętrznych. Chcemy, by ten projekt ustawy trafił do Wysokiej Izby jeszcze w II półroczu, najpóźniej w lipcu tego roku. Tam będzie bardzo dużo bardzo potrzebnych zmian, o które wnioskowało środowisko farmaceutyczne. Tutaj prekonsultacje, prace trwają od kwietnia 2024 r., tak że wiele uzgodnień już nastąpiło. Natomiast jest to bardzo duża zmiana, szeroka nowelizacja, która w dużym stopniu pomoże w tym właśnie, by podmioty odpowiedzialne miały krótszą drogę do złożenia wniosku. A nawet jeden z zapisów mówi, że to minister zdrowia będzie mógł wezwać podmiot odpowiedzialny do złożenia wniosku. By nie czekać, kiedy dana firma farmaceutyczna złoży wniosek, moglibyśmy nie tyle ją wyręczyć, ile skrócić tę ścieżkę.</u>
          <u xml:id="u-490.6" who="#MarekKos">Zmiana programów edukacyjnych. Pan poseł Sachajko pytał o plan finansowy Narodowego Funduszu Zdrowia. Z naszej strony został on przesłany, jest teraz w rękach ministra finansów, tak że to pytanie o termin jest na pewno do Ministerstwa Finansów. Zmiana programów edukacyjnych. Edukacja jest bardzo ważna. Ja wiem, że nie jest to dobry czas i pora na to, żeby mówić o edukacji, stylu życia i różnych parametrach… Chociaż może właśnie nie, bo każda pora jest dobra, żeby o takich rzeczach mówić. Dobrze wiemy, co jest najważniejsze dla naszego zdrowia, co wpływa na zdrowie. Chociażby były minister Kanady Lalonde określił, że właśnie 50% to jest styl życia, czyli nasza aktywność fizyczna, używki — oczywiście nieużywanie różnych szkodliwych substancji jest korzystne — czy też właśnie odpowiednia dieta. To jest to, co jest najważniejsze.</u>
          <u xml:id="u-490.7" who="#komentarz">(Poseł Czesław Hoc: 51 lat temu to powiedział.)</u>
          <u xml:id="u-490.8" who="#MarekKos">20% to czynniki środowiskowe, 20% — genetyczne, a system ochrony zdrowia, opieka zdrowotna jako taka to tylko 10%. Dlatego edukacja zdrowotna jest niezbędna i konieczna, żeby osiągnąć te cele, o których mówił pan poseł i wiele innych osób na tej sali.</u>
          <u xml:id="u-490.9" who="#MarekKos">Lekarze POZ-etu. Tak, chcemy wspomóc się lekarzami POZ-etów, jeżeli chodzi o nowy program, który ma być wprowadzony jeszcze w tym roku, a który ma zastąpić „Profilaktykę 40+”.</u>
          <u xml:id="u-490.10" who="#MarekKos">Jest to program „Moje zdrowie”, który będzie realizowany właśnie w POZ-ecie przez lekarzy POZ-u, pielęgniarki podstawowej opieki zdrowotnej i będzie dotyczył jeszcze większej grupy osób, bo będzie kierowany do osób od 20. roku życia. Tak że to przed nami, to już niedługo.</u>
          <u xml:id="u-490.11" who="#MarekKos">To były wszystkie pytania. Dziękuję bardzo za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-490.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-491">
          <u xml:id="u-491.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-491.1" who="#MonikaWielichowska">Zamykam dyskusję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-492">
          <u xml:id="u-492.0" who="#JoannaWicha">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Koalicyjnego Klubu Parlamentarnego Lewicy mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu w sprawie przedstawionego przez ministra zdrowia dokumentu: „Narodowy Program Chorób Układu Krążenia na lata 2022–2032 — Roczne sprawozdanie z realizacji Programu za 2023 r.” wraz ze stanowiskiem komisji (druki nr 776 i 976).</u>
          <u xml:id="u-492.1" who="#JoannaWicha">Przedmiotem naszej dzisiejszej debaty jest roczne sprawozdanie z realizacji Narodowego Programu Chorób Układu Krążenia za rok 2023. To program niezwykle ważny, bo choroby sercowo-naczyniowe to główna przyczyna zgonów w Polsce. Zawały serca, udary, nadciśnienie tętnicze — to wszystko dotyka nas i naszych bliskich.</u>
          <u xml:id="u-492.2" who="#JoannaWicha">Rok 2023 omawiany w raporcie jest pierwszym pełnym rokiem działania programu, stąd też musimy jeszcze poczekać na widoczne pozytywne zmiany. Mimo początkowego stadium realizacji pewne osiągnięcia już są. Znowelizowano standardy kształcenia w zawodach medycznych, prowadzono kampanie profilaktyczne i społeczne, rozszerzono zakres gwarantowanych świadczeń medycznych.</u>
          <u xml:id="u-492.3" who="#JoannaWicha">Dziś już mówiłam na tej sali o Krajowej Sieci Kardiologicznej, której powstanie wynika z założeń Narodowego Programu Chorób Układu Krążenia. Liczę, że ta ustawa przyczyni się do znaczących postępów w realizacji założeń programu.</u>
          <u xml:id="u-492.4" who="#JoannaWicha">Leczenie pacjentów jest bardzo ważne, musi przebiegać szybko, muszą być stosowane nowoczesne metody i leki oraz musi być zapewniona dostępność. Pacjent nie powinien przemierzać setek kilometrów w obie strony, aby uzyskać poradę lekarza, dlatego tak ważne jest rozwijanie regionalnych ośrodków, w których zapewniona zostanie kompleksowa pomoc medyczna. Do tego potrzebna jest kadra medyczna. W omawianym w raporcie okresie rozpoczęto wprowadzanie zmian w kształceniu lekarzy, pielęgniarek i innych zawodów medycznych. Tu zmiany będą widoczne po latach.</u>
          <u xml:id="u-492.5" who="#JoannaWicha">Ale najważniejsza jest profilaktyka. Edukacja od najmłodszych lat, zdrowy tryb życia, powszechne i dostępne badania przesiewowe są podstawą minimalizacji ryzyka wystąpienia chorób układu krążenia oraz dają szansę na szybkie wykrycie i wyleczenie. Program zawiera zarówno działania edukacyjne szkół, jak i działania kierowane do dorosłych. Wczesne wyrobienie nawyków prozdrowotnych zwiększa szanse na sumienne wykonywanie ich w dorosłym życiu.</u>
          <u xml:id="u-492.6" who="#JoannaWicha">Musimy zdać sobie sprawę, że problem chorób układu krążenia nie dotyczy tylko osób starszych. Coraz częściej spotykamy się z przypadkami zawałów u osób w wieku 30–40 lat. Przewlekły stres, brak aktywności fizycznej, niezdrowa dieta — to wszystko prowadzi do tragedii. Musimy myśleć długofalowo i działać systemowo. Nie możemy też zapominać o dostępności rehabilitacji kardiologicznej. Pacjent, który przeszedł zawał, powinien mieć zapewnioną kompleksową opiekę — nie tylko leczenie w szpitalu, ale także wsparcie po wyjściu do domu.</u>
          <u xml:id="u-492.7" who="#JoannaWicha">W kontekście finansowania ochrony zdrowia musimy zastanowić się, czy rzeczywiście przeznaczamy odpowiednie środki na profilaktykę i leczenie chorób sercowo-naczyniowych. Zbyt często oszczędzamy tam, gdzie nie powinniśmy. Każda zainwestowana złotówka w profilaktykę to oszczędność, jeśli chodzi o koszty leczenia w przyszłości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-493">
          <u xml:id="u-493.0" who="#MonikaWielichowska">Komisja Zdrowia wnosi o przyjęcie sprawozdania zawartego w druku nr 776.</u>
          <u xml:id="u-493.1" who="#MonikaWielichowska">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-493.2" who="#MonikaWielichowska">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-493.3" who="#MonikaWielichowska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 10. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych w sprawie wniosku oskarżyciela prywatnego Łukasza Mejzy, reprezentowanego przez adwokata Huberta Kubika, z dnia 24 marca 2023 r., poprawionego w dniu 25 maja 2023 r., o wyrażenie zgody przez Sejm na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej poseł Anity Kucharskiej-Dziedzic w zakresie dotyczącym zachowań opisanych w pkt 1, 2, 3, 5 i 6 wniosku (druk nr 1060).</u>
          <u xml:id="u-493.4" who="#MonikaWielichowska">Proszę pana posła Tomasza Głogowskiego o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-494">
          <u xml:id="u-494.0" who="#TomaszGłogowski">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Komisja Regulaminowa, Spraw Poselskich i Immunitetowych na posiedzeniu 4 marca analizowała wniosek prywatny pana posła Łukasza Mejzy wobec pani poseł Anity Kucharskiej-Dziedzic. Wniosek został złożony w marcu 2023 r., a więc jeszcze w poprzedniej kadencji, w której to nie został rozpatrzony. We wniosku tym pan poseł Łukasz Mejza zarzuca pani poseł Anicie Kucharskiej-Dziedzic, że w różnych wypowiedziach, wpisach w mediach społecznościowych przedstawiała wobec niego zarzuty, które miały pokazywać go w złym świetle. Są to zarzuty, które wielokrotnie pojawiały się w przestrzeni publicznej i którymi, o ile wiadomo z relacji medialnych, zajmuje się prokuratura. To informacje o tym, że pan Łukasz Mejza miał oferować fikcyjne terapie rodzicom chorych dzieci, bardzo drogie, za ponad 100 tys. dolarów, o tym, że przeprowadzał fikcyjne szkolenia finansowane ze środków publicznych, a także, że pani poseł groziła mu pismami przedprocesowymi. Wśród tych zarzutów znalazł się również wpis pani poseł, w którym wskazywała ona na brak aktywności pana Łukasza Mejzy jako wiceministra sportu. To pięć z siedmiu zarzutów, pozostałe dwa są w następnym punkcie.</u>
          <u xml:id="u-494.1" who="#TomaszGłogowski">Posiedzenie trwało dość krótko, ponieważ na posiedzeniu nie stawił się ani pan poseł Łukasz Mejza, ani jego prawnik, który ten wniosek przygotował. Obaj byli poinformowani o posiedzeniu Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych. Prawnik pana posła przysłał na adres mailowy komisji lakoniczną informację. Zacytuję ją z pamięci, bo jest krótka: Mnie nie będzie, czy poseł będzie — nie wiem, gdyż ostatnio nie mam z nim kontaktu. Pan poseł Mejza w żaden sposób nie zgłosił swojej nieobecności, w związku z czym posiedzenie trwało dość krótko. Nikt z członków komisji nie zabrał głosu poza samą panią poseł Anitą Kucharską-Dziedzic, która krótko odniosła się do tych zarzutów. Komisja większością głosów negatywnie zaopiniowała wniosek o uchylenie immunitetu pani poseł, jeśli chodzi o te zarzuty. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-495">
          <u xml:id="u-495.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-495.1" who="#MonikaWielichowska">Przypominam, że Sejm, zgodnie z art. 133 ust. 6 regulaminu Sejmu, rozpatruje sprawozdanie komisji, wysłuchując jedynie sprawozdawcy. Prawo do zabrania głosu przysługuje również posłowi, którego wniosek dotyczy.</u>
          <u xml:id="u-495.2" who="#MonikaWielichowska">Nad sprawozdaniem tym nie przeprowadza się dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-495.3" who="#MonikaWielichowska">Nie widzę pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-495.4" who="#MonikaWielichowska">Do głosowania w tej sprawie przystąpimy w bloku głosowań.</u>
          <u xml:id="u-495.5" who="#MonikaWielichowska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 11. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych w sprawie wniosku oskarżyciela prywatnego Łukasza Mejzy, reprezentowanego przez adwokata Huberta Kubika, z dnia 24 marca 2023 r., poprawionego w dniu 25 maja 2023 r., o wyrażenie zgody przez Sejm na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej poseł Anity Kucharskiej-Dziedzic w zakresie dotyczącym zachowań opisanych w pkt 4 i 7 wniosku (druk nr 1061).</u>
          <u xml:id="u-495.6" who="#MonikaWielichowska">Proszę pana posła Tomasza Głogowskiego o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-496">
          <u xml:id="u-496.0" who="#TomaszGłogowski">Pani Marszałek! Tak jak w poprzednim punkcie mogę powiedzieć, że Komisja Regulaminowa, Spraw Poselskich i Immunitetowych na posiedzeniu 4 marca rozpatrywała zarzuty, które pan poseł Łukasz Mejza z oskarżenia prywatnego przedstawił wobec pani poseł Anity Kucharskiej-Dziedzic. Było to siedem zarzutów. Ten punkt dotyczy dwóch zarzutów, dwóch wypowiedzi sejmowych pani poseł Anity Kucharskiej-Dziedzic. Podczas jednego wystąpienia zarzucała ona panu Łukaszowi Mejzie, że nie złożył oświadczenia majątkowego. W drugim wystąpieniu zarzucała mu popełnianie oszustw. Tak jak mówiłem w punkcie poprzednim, ale powtórzę, na posiedzeniu komisji nie był obecny ani pan poseł Łukasz Mejza, ani jego adwokat. Adwokat przysłał maila, że go nie będzie i nie wie, czy będzie poseł, gdyż ostatnio nie ma z nim kontaktu. Podobnie jak w przypadku poprzednich zarzutów komisja większością głosów rekomenduje odrzucenie wniosku o uchylenie immunitetu pani poseł Anicie Kucharskiej-Dziedzic. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-497">
          <u xml:id="u-497.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-497.1" who="#MonikaWielichowska">Przypominam, że Sejm, zgodnie z art. 133 ust. 6 regulaminu Sejmu, rozpatruje sprawozdanie komisji, wysłuchując jedynie sprawozdawcy. Prawo do zabrania głosu przysługuje również posłowi, którego wniosek dotyczy.</u>
          <u xml:id="u-497.2" who="#MonikaWielichowska">Nad sprawozdaniem tym nie przeprowadza się dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-497.3" who="#MonikaWielichowska">Nie widzę pani poseł Anity Kucharskiej-Dziedzic.</u>
          <u xml:id="u-497.4" who="#MonikaWielichowska">Do głosowania w tej sprawie przystąpimy w bloku głosowań.</u>
          <u xml:id="u-497.5" who="#MonikaWielichowska">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie punktów porządku dziennego zaplanowanych na dzień 19 marca br.</u>
          <u xml:id="u-497.6" who="#MonikaWielichowska">Informuję, że zgłosili się posłowie w celu wygłoszenia oświadczeń poselskich.</u>
          <u xml:id="u-497.7" who="#MonikaWielichowska">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie jeszcze wygłosić oświadczenie?</u>
          <u xml:id="u-497.8" who="#MonikaWielichowska">Nie widzę, nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-497.9" who="#MonikaWielichowska">Listę posłów zgłoszonych do oświadczeń uważam zatem za zamkniętą.</u>
          <u xml:id="u-497.10" who="#MonikaWielichowska">Chcę państwa poinformować, że do oświadczeń zgłosiło się 43 parlamentarzystów, ale na sali jest dwóch, więc zobaczymy, jak nam się sytuacja rozwinie.</u>
          <u xml:id="u-497.11" who="#MonikaWielichowska">Pana posła Romana Fritza nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-497.12" who="#MonikaWielichowska">Pana Włodzimierza Skalika nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-497.13" who="#MonikaWielichowska">Ale widzę pana posła Jarosława Sachajkę z Republikanów.</u>
          <u xml:id="u-497.14" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam.</u>
          <u xml:id="u-497.15" who="#MonikaWielichowska">Maksymalnie 1,5 minuty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-498">
          <u xml:id="u-498.0" who="#JarosławSachajko">Wyrobię się, pani marszałek.</u>
          <u xml:id="u-498.1" who="#JarosławSachajko">Pani Marszałek! Szanowni Polacy! Drodzy Polacy! Wywieranie presji ma sens. Nawiązuję do tych ostatnich wydarzeń, związanych z upublicznieniem protokołu z przesłuchania pani Barbary Skrzypek, jak również do tego, że zostało wszczęte śledztwo.</u>
          <u xml:id="u-498.2" who="#JarosławSachajko">Przez pierwsze kilka dni słyszeliśmy z ust polityków z opcji rządzącej, że tego protokołu nie można upublicznić, bo jest prowadzone inne śledztwo, że wszystko było w porządku, proceduralnie się wszystko zgadzało, nie ma żadnych problemów. Jednak te kilka dni i wielkie oburzenie państwa doprowadziły do tego, że ten protokół w tej chwili mogą państwo przeczytać. Okazuje się, że nie ma tam nic zaskakującego, poza tym, że jest to krótki protokół. Protokół bardzo ładnie napisany. Ładnie napisany stylistycznie, czyli zgodnie z podejrzeniami był układany. Zachęcam państwa do dalszego wywierania presji, aby tę sprawę jak najszybciej wyjaśnić. Zachęcam do wywierania presji na własnych posłach, aby przyjąć projekt ustawy, który, mam nadzieję, będzie jutro złożony, po to, aby żaden prokurator nie miał już więcej możliwości odmówienia adwokata osobie przesłuchiwanej. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-499">
          <u xml:id="u-499.0" who="#MonikaWielichowska">Bardzo dziękuję i w punkt było.</u>
          <u xml:id="u-499.1" who="#MonikaWielichowska">Pani poseł Anny Gembickiej nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-499.2" who="#MonikaWielichowska">Pani poseł Magdaleny Filipek-Sobczak również.</u>
          <u xml:id="u-499.3" who="#MonikaWielichowska">Pani poseł Anna Pieczarka. Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-499.4" who="#MonikaWielichowska">Pan poseł Robert Wardzała. Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-499.5" who="#MonikaWielichowska">Jacek Niedźwiedzki. Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-499.6" who="#MonikaWielichowska">Patryk Gabriel. Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-499.7" who="#MonikaWielichowska">Bartosz Zawieja. Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-499.8" who="#MonikaWielichowska">Maria Joanna Koźlakiewicz. Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-499.9" who="#MonikaWielichowska">Adam Krzemiński. Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-499.10" who="#MonikaWielichowska">Katarzyna Stachowicz. Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-499.11" who="#MonikaWielichowska">Patryk Gabriel. Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-499.12" who="#MonikaWielichowska">Bartosz Zawieja. Nie widzę. A, to już mówiłam.</u>
          <u xml:id="u-499.13" who="#MonikaWielichowska">Katarzyna Stachowicz. Również nie ma.</u>
          <u xml:id="u-499.14" who="#MonikaWielichowska">Łukasz Ściebiorowski. Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-499.15" who="#MonikaWielichowska">Wiesław Różyński. Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-499.16" who="#MonikaWielichowska">Nie nadąża aparatura, słuchajcie państwo.</u>
          <u xml:id="u-499.17" who="#MonikaWielichowska">Ale jest pan poseł Witold Tumanowicz z Konfederacji.</u>
          <u xml:id="u-499.18" who="#MonikaWielichowska">Panie pośle, zapraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-500">
          <u xml:id="u-500.0" who="#WitoldTumanowicz">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Ministerstwo Rolnictwa wprowadziło rolników w błąd. Zapowiedziano, że normą GAEC 2 zostanie objętych 146 tys. ha. Tymczasem w ostatniej chwili zwiększono ten obszar do 399 tys. ha bez konsultacji, bez wcześniejszych zapowiedzi. To trzykrotne rozszerzenie restrykcji, które znacząco uderza w gospodarstwa rolne. Oznacza to zakaz orki głębszej niż 15 cm, niemożność dostosowania pastwisk, zakaz odnawiania rowów i melioracji, a także zakaz wydobycia torfu. Jakie są tego konsekwencje? Podtopione pola, ograniczenia produkcji i poważne straty dla rolników. Takie decyzje podejmowane na ostatnią chwilę pokazują chaos w ministerstwie i brak szacunku dla rolników.</u>
          <u xml:id="u-500.1" who="#WitoldTumanowicz">Domagam się wyjaśnień i natychmiastowego cofnięcia tej decyzji. Rolnicy nie mogą być ofiarami urzędniczej niekompetencji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-501">
          <u xml:id="u-501.0" who="#MonikaWielichowska">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-501.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam panią poseł Lidię Czechak. Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-501.2" who="#MonikaWielichowska">Wioletta Maria Kulpa. Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-501.3" who="#MonikaWielichowska">Waldemar Andzel. Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-501.4" who="#MonikaWielichowska">Anna Baluch? Widzę panią poseł. Tak? Pani Anna Baluch. Nie.</u>
          <u xml:id="u-501.5" who="#MonikaWielichowska">Pani Anna Dąbrowska-Banaszek z Prawa i Sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-501.6" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam panią poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-502">
          <u xml:id="u-502.0" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Już za kilka dni, 21 marca, będziemy obchodzić Światowy Dzień Poezji. Święto to jest obchodzone co roku. Ustanowione zostało 26 lat temu. Celem tego dnia jest promocja czytania, publikowania i nauczania poezji na całym świecie. Z tej okazji pragnę złożyć podziękowania za dotychczasowe działania i pracę na rzecz upowszechniania poezji, promowania polskości, piękna otaczającego świata Chełmskiej Grupie Literackiej „Lubelska 36” oraz włodawskiej Grupie Poetyckiej „Nadburzańska Fraza”.</u>
          <u xml:id="u-502.1" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Dziękuję za dotychczasowe spotkania, w czasie których dzieliliście się swoją twórczością, dzieliliście się refleksją o czasach minionych, bohaterach narodowych, wydarzeniach z przeszłości i nie tylko. Szczególną osobą jest pan Waldemar Taurogiński — wydawca, poeta, animator wielu wydarzeń w regionie. 26 lutego 2025 r. miałam wielką przyjemność i zaszczyt uczestniczenia w jego wieczorze autorskim połączonym z promocją dwóch wydanych tomików. Jeszcze raz serdecznie gratuluję autorowi.</u>
          <u xml:id="u-502.2" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Leopold Staff napisał: już dawno powiedziano, że bardziej niżeli chleba, poezji trzeba w czasach, gdy wcale jej nie trzeba. To prawda, poezja jest kluczem do wielu drzwi, bardzo jej potrzeba również w obecnych, niełatwych czasach. Wszystkim tworzącym poezję serdecznie gratuluję i dziękuję, że jesteście.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-503">
          <u xml:id="u-503.0" who="#MonikaWielichowska">Bardzo dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-503.1" who="#MonikaWielichowska">Pana posła Władysława Kurowskiego nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-503.2" who="#MonikaWielichowska">Patryka Wichra nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-503.3" who="#MonikaWielichowska">Bożeny Lisowskiej nie ma.</u>
          <u xml:id="u-503.4" who="#MonikaWielichowska">Barbary Grygorcewicz również nie ma.</u>
          <u xml:id="u-503.5" who="#MonikaWielichowska">Pan poseł Bartłomiej Dorywalski. Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-503.6" who="#MonikaWielichowska">Pani Agata Wojtyszek. Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-503.7" who="#MonikaWielichowska">Agnieszki Hanajczyk nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-503.8" who="#MonikaWielichowska">Piotr Kandyba. Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-503.9" who="#MonikaWielichowska">Zrobiliście mi państwo dobry wieczór, naprawdę.</u>
          <u xml:id="u-503.10" who="#MonikaWielichowska">Ale jest pan poseł Marcin Józefaciuk, Koalicja Obywatelska, który w minutę wygłosi swoje oświadczenie.</u>
          <u xml:id="u-503.11" who="#MonikaWielichowska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-504">
          <u xml:id="u-504.0" who="#MarcinJózefaciuk">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Zakłócił obchody Chanuki w Sejmie, zniszczył świąteczną choinkę w sądzie okręgowym w Krakowie, zakłócił minutę ciszy w intencji ofiar Holokaustu w Parlamencie Europejskim, przerwał wykład prof. Jana Grabowskiego, podczas debaty sejmowej wypowiedział słowa „będziesz pan wisiał” do ministra zdrowia, podczas manifestacji antyszczepionkowej prezentował transparent: Szczepienie czyni wolnym, nawiązując do napisu „Arbeit macht frei”. Można jeszcze więcej i więcej wymieniać. Za wszystkimi tymi działaniami stoi europoseł z list Konfederacji, którego działalność ma charakter antysemicki, homofobiczny, antyukraiński, prorosyjski, ksenofobiczny i rasistowski. Jego zachowanie godzi w fundamenty demokratycznej Europy oraz podważa zasady współżycia społecznego i jest jawnym wyrazem pogardy dla wartości, na których opiera się cywilizowany świat.</u>
          <u xml:id="u-504.1" who="#MarcinJózefaciuk">Nie możemy przechodzić obojętnie wobec jego działań, które uderzają w określone grupy społeczne, niszczą mienie publiczne i prywatne oraz podważają zasady debaty publicznej. Stanowczo sprzeciwiam się jego działalności i uważam, że nie może być miejsca na jego działalność zarówno w przestrzeni politycznej, jak i społecznej czy międzynarodowej. Oczekuję jednoznacznej reakcji i potępienia tego typu działań przez wszystkich, dla których ważne są demokracja, równość i poszanowanie podstawowych praw człowieka. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-505">
          <u xml:id="u-505.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-505.1" who="#MonikaWielichowska">Pan poseł Paweł Sałek. Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-505.2" who="#MonikaWielichowska">Pan poseł Szymon Giżyński. Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-505.3" who="#MonikaWielichowska">Pani posłanka Anna Kwiecień. Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-505.4" who="#MonikaWielichowska">Pan poseł Fryderyk Sylwester Kapinos. Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-505.5" who="#MonikaWielichowska">Pan poseł Andrzej Tomasz Zapałowski jest obecny.</u>
          <u xml:id="u-505.6" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-506">
          <u xml:id="u-506.0" who="#AndrzejTomaszZapałowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dwa tygodnie temu premier Tusk z tej trybuny deklarował, że rząd poprze decyzję o wycofaniu się z konwencji ottawskiej, czyli o minach przeciwpiechotnych.</u>
          <u xml:id="u-506.1" who="#AndrzejTomaszZapałowski">Konfederacja zgłosiła 8 miesięcy temu projekt ustawy o wycofaniu się. Ja z tej mównicy apelowałem w ramach wniosków formalnych o procedowanie nad treścią tej ustawy. Pisałem do marszałka Sejmu, do szefów komisji i nic. To tak naprawdę pokazuje, jakie są prawdziwe intencje tego rządu. Jednocześnie zarzuca się Konfederacji i PiS-owi, że nie popierają bzdurnej rezolucji Parlamentu Europejskiego, w której Tarcza Wschód była tylko elementem. Proszę pamiętać o jednej rzeczy: Tarcza Wschód jest małym elementem systemu obronnego. A państwo znowu robicie propagandę, że to jest fundament obrony Rzeczypospolitej. Nie. To jest w sztuce wojennej. Bitwa graniczna jest elementem wstępnym do bitwy manewrowej. I po prostu nie wolno robić z ludzi głupców.</u>
          <u xml:id="u-506.2" who="#AndrzejTomaszZapałowski">Dlatego apeluję o to, żeby w końcu jak najszybciej kwestia wypowiedzenia konwencji ottawskiej znalazła się w porządku dziennym obrad Sejmu. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-506.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-507">
          <u xml:id="u-507.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-507.1" who="#MonikaWielichowska">Pani poseł Maria Koc. Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-507.2" who="#MonikaWielichowska">Pani poseł Klaudia Jachira… O, właśnie wchodzi.</u>
          <u xml:id="u-507.3" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-508">
          <u xml:id="u-508.0" who="#KlaudiaJachira">Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! Głosu Ameryki i Radia Wolna Europa słuchała moja babcia, potem słuchali ich moi rodzice, a potem — nie, ja już na szczęście nie musiałam ich słuchać, bo dorastałam w wolnej Polsce.</u>
          <u xml:id="u-508.1" who="#KlaudiaJachira">Inne narody niestety nie miały tyle szczęścia. Niszczone są prawa człowieka, ludzie są wciąż torturowani i trafiają do więzień bez szansy na sprawiedliwy proces. I są kraje, w których nikt już o tym się nie dowie, nikt nie odnotuje śmierci i cierpienia tysięcy niewinnych ofiar, bo pan, panie prezydencie Trump, wyłączył Głos Ameryki. To wielki prezent dla klubu dyktatorów. Cieszą się Putin, Łukaszenka i inni, bo nikt już im nie będzie patrzył na ręce. Bo te butne reżimy, ci niezwyciężeni dyktatorzy boją się tylko jednej rzeczy: samotnego głosu dobiegającego gdzieś ze ściszonego radioodbiornika, który przekazuje słowa prawdy. Prawdy, którą pan, panie Trump, dziś próbuje uciszyć.</u>
          <u xml:id="u-508.2" who="#KlaudiaJachira">A więc czas, żebyśmy teraz my, Europejczycy, wzięli sprawy w swoje ręce. Skoro stać nas na wspólne wydatki na zbrojenia, to tym bardziej poradzimy sobie ze sfinansowaniem ponownie tego głosu i utrzymaniem rozgłośni informacyjnych walczących z propagandą chociażby w Rosji czy Białorusi. Europo, wiem, że i z tym sobie poradzisz i że potrafisz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-509">
          <u xml:id="u-509.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-509.1" who="#MonikaWielichowska">Pana posła Krystiana Łuczaka nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-509.2" who="#MonikaWielichowska">Ale widzę pana Krzysztofa Tchórzewskiego, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-509.3" who="#MonikaWielichowska">Panie pośle, zapraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-510">
          <u xml:id="u-510.0" who="#KrzysztofTchórzewski">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Od początku 2025 r. jest wzrostowa tendencja niewypłacalności firm w Polsce. Dotyczy to całego świata, ale w Polsce za 2024 r. jest 10-procentowy wzrost liczby niewypłacalnych firm. Konsekwencją mogą być upadłości z powodu spadku rentowności oraz obrotów. Niepokojąco wzrasta też liczba upadłości w Polsce. Jeżeli rząd nie podejmie działań zapobiegawczych, to szybko pojawi się bezrobocie, gdyż część firm ogłosi upadłość, a część rozpocznie procesy naprawcze, zwalniając pracowników. Rząd Prawa i Sprawiedliwości doprowadził działaniami powodującymi rozwój gospodarczy do spadku bezrobocia do poziomu 5,1% na koniec 2023 r. z poziomu ok. 11% w 2015 r. Sytuacja społecznie może być bardzo groźna, gdyż społeczeństwo już się przyzwyczaiło do tego, że na podstawowe potrzeby ludzkie ma środki finansowe. Fakt bezrobocia, a wraz z nim kłopoty finansowe dla wielu Polaków mogą być szokiem, ale też mogą wywołać spadek wynagrodzeń, gdyż przy bezrobociu każda oferta pracy jest przyjmowana.</u>
          <u xml:id="u-510.1" who="#KrzysztofTchórzewski">Konieczne są pilne działania zapobiegawcze, gdyż sytuacja jest niebezpieczna. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-510.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-511">
          <u xml:id="u-511.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-511.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Włodzimierza Tomaszewskiego, Prawo i Sprawiedliwość, ale go nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-511.2" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam panią poseł Barbarę Bartuś. Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-511.3" who="#MonikaWielichowska">Poseł Krzysztof Szymański z Konfederacji jest? Jest.</u>
          <u xml:id="u-511.4" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-512">
          <u xml:id="u-512.0" who="#KrzysztofSzymański">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Ostatnio przetoczyła się przez Polskę debata na temat Rezolucji Parlamentu Europejskiego w sprawie białej księgi w sprawie przyszłości europejskiej obrony. Ileż to było wezwań i wystąpień, że jakaś strona polityczna przeciwko bezpieczeństwu Polski się tutaj postawiła. Jedni mówią tak, drudzy mówią inaczej. Sprawdźmy więc, jak to wygląda bezpośrednio w dokumencie. Bo tutaj jest wskazane wprost, że w białej księdze w sprawie przyszłości europejskiej obrony należy przedstawić, czyli mówimy w trybie przyszłym, konkretne środki i opcje. Czyli na razie nie wiadomo, jakie one będą. Oczekuje się, że w białej księdze w sprawie przyszłości europejskiej obrony zostaną wskazane najpilniejsze zagrożenia. Jeszcze nie wiadomo, jakie są te zagrożenia, dopiero oczekujemy na to, że te najpilniejsze zagrożenia zostaną wskazane.</u>
          <u xml:id="u-512.1" who="#KrzysztofSzymański">I w końcu Tarcza Wschód. Cytuję: Tarcza Wschód i Bałtycka Linia Obrony powinny być sztandarowymi projektami Unii Europejskiej służącymi wspieraniu odstraszania i przezwyciężaniu potencjalnych zagrożeń ze Wschodu. Dalej apeluje Parlament Europejski o podjęcie natychmiastowych działań w celu zwiększenia bezpieczeństwa i obrony. To jest tylko deklaracja woli politycznej, to jest apelowanie, to jest zakładanie. Szanowni państwo, jesteśmy w takiej sytuacji, że należałoby stworzyć strategię, w której należałoby stwierdzić, co jest zagrożeniem, i należałoby do tych celów dobrać odpowiednie metody zapobiegania, i tutaj jest wpisana Tarcza Wschód.</u>
          <u xml:id="u-512.2" who="#KrzysztofSzymański">Szanowni Państwo! Stworzyliście, wykreowaliście sobie jakąś historyjkę, która nie wytrzymuje tego zderzenia z rzeczywistością.</u>
          <u xml:id="u-512.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-513">
          <u xml:id="u-513.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-513.1" who="#MonikaWielichowska">Pani poseł Agnieszki Soin nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-513.2" who="#MonikaWielichowska">Ale jest pani poseł Anna Pieczarka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-513.3" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-514">
          <u xml:id="u-514.0" who="#AnnaPieczarka">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! 15 marca zmarł światowej sławy neurochirurg prof. Andrzej Maciejczak. Wybitny i ceniony lekarz kierował kliniką neurochirurgii w Szpitalu Wojewódzkim im. św. Łukasza w Tarnowie. Jutro, w czwartek, w miejscowości Zawada w gminie Tarnów, gdzie mieszkał, odbędzie się jego ostatnie pożegnanie. To wydarzenie odnotowała większość mediów ogólnopolskich i nie tylko. Znany neurochirurg za swoje zasługi otrzymał niedawno Medal Gloria Medicinae, laur Polskiego Towarzystwa Lekarskiego przyznawany najwybitniejszym postaciom świata medycznego. Prof. Andrzej Maciejczak posiadał również Złoty Krzyż Zasługi, Krzyż Komandorski Orderu Odrodzenia Polski, Medal Komisji Edukacji Narodowej, tytuł honorowego członka Europejskiego Towarzystwa Neurochirurgów wraz z doktoratami honoris causa prestiżowych uczelni w Europie i w Stanach Zjednoczonych. Z powodu uratowania życia i powrotu do sprawności wspomina go wielu. Znane jest powiedzenie prof. Maciejczaka, które dotyczy wykonywanego przez niego zawodu: Nierzadko udaje nam się przeciągnąć człowieka z tamtej strony w kierunku życia. To największy sukces w tym zawodzie. Jest jak boska moc, która sprawia, że ma on głęboki sens. Za tę boską moc, dzięki której uratował pan tak wielu, za wszystkie nasze rozmowy i serdeczny kontakt z serca, panie profesorze, dziękuję. Cześć jego pamięci!</u>
          <u xml:id="u-514.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-515">
          <u xml:id="u-515.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-515.1" who="#MonikaWielichowska">Pan poseł Bartosz Zawieja, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-516">
          <u xml:id="u-516.0" who="#BartoszZawieja">Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! W Wielkopolsce dzisiaj znaczący dzień, gdyż 19 marca, w dniu Józefa, są urodziny znakomitego klubu, dumy Wielkopolski — Lecha Poznań. To jest taki aspekt, bym powiedział, osobisty. Ale jeżeli chodzi o aspekt prywatny…</u>
          <u xml:id="u-516.1" who="#BartoszZawieja">Ostatnio, jak widzieliśmy, mieliśmy bardzo duże zamieszania, jeżeli chodzi o szeroko rozumiane zdrowie. Bardzo się cieszę, że ze środków Krajowego Programu Odbudowy udało się pozyskać fenomenalne, duże środki na różne inwestycje w dziedzinie zdrowia, np. Uniwersytet Medyczny w Poznaniu uzyskał 270 mln zł na rozbudowę swoich siedzib, szpitali onkologicznych. Z tych środków będą finansowane remonty chociażby naszej chluby — Domu Studenckiego Eskulap. Wielkopolskie Centrum Onkologii uzyskało 80 mln zł dotacji, a jeden z większych szpitali powiatowych w Polsce, szpital w Puszczykowie, uzyskał ponad 45 mln zł dofinansowania na walkę z największą przypadłością, z którą się zmagamy jako cywilizacja, a więc chorobami onkologicznymi.</u>
          <u xml:id="u-516.2" who="#BartoszZawieja">Korzystając z tego miejsca, chciałbym bardzo serdecznie podziękować pani minister Izabeli Leszczynie za to, że tak szeroki strumień środków, tak potrzebnych, popłynie do województwa wielkopolskiego, a przede wszystkim do metropolii poznańskiej. Za to bardzo serdecznie pani minister Izabeli Leszczynie dziękuję. A wszystkim, którzy napisali te bardzo dobre wnioski, gratuluję podejścia i tego, że się udało. Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-517">
          <u xml:id="u-517.0" who="#MonikaWielichowska">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-517.1" who="#MonikaWielichowska">Pan poseł Robert Wardzała, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-518">
          <u xml:id="u-518.0" who="#RobertWardzała">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Po raz kolejny złożyłem interpelację w sprawie zapewnienia specjalistycznej opieki lekarskiej osobom o ograniczonej mobilności, zwłaszcza seniorom i osobom z niepełnosprawnościami. Uważam, że to już duża potrzeba, a niebawem absolutna konieczność. Jest grupa osób starszych czy niepełnosprawnych, które mieszkają w znacznej odległości od specjalistycznych placówek. Mają problem z szybkim dotarciem do specjalisty, z uzyskaniem porady. W wielu przypadkach komplikuje to i znacznie wydłuża późniejszą terapię. Nasze społeczeństwo się starzeje. Temu zjawisku towarzyszą najczęściej choroby nowotworowe, układu krążenia i cukrzyca. Jeśli dzisiaj nie zaczniemy myśleć o tym, jak poprawić dostępność leczenia specjalistycznego, to niebawem będziemy mieli naprawdę ogromny problem. Dlatego uważam, że musimy wspólnie zastanowić się, jak poprawić osobom o ograniczonej mobilności dostęp do specjalistów. Proszę o to zwłaszcza specjalistów z Ministerstwa Zdrowia. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-519">
          <u xml:id="u-519.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-519.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Bartłomieja Dorywalskiego, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-520">
          <u xml:id="u-520.0" who="#BartłomiejDorywalski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Czy poezja może ratować świat? We Włoszczowie od 13 lat młodzi ludzie udowadniają, że tak. XIII Ogólnopolski Konkurs Poetycki im. Łukasza Uniejewskiego to nie tylko upamiętnienie niezwykłego talentu, ale przede wszystkim zachęta do uważnego przeżywania rzeczywistości. W czasach gdy słowo coraz częściej traci swą wagę, gdy komunikacja sprowadza się do krótkich, bezrefleksyjnych wiadomości, młodzi poeci przypominają nam, że język to nie tylko narzędzie, ale i fundament naszej tożsamości. Dzięki temu konkursowi poezja staje się pomostem między pokoleniami, przestrzenią, w której młodzi ludzie mogą wyrazić swoje emocje, niepokoje, marzenia. Ich wiersze poruszają tematy uniwersalne — miłość, przyjaźń, tęsknotę, ale też samotność i poszukiwanie prawdy w świecie pełnym sprzeczności. Jak pięknie ujęła to pani prof. Bożena Kaczor, te wiersze są jak ciepły deszcz dla żyjących w XXI w., w którym nienawiść ma się ciągle dobrze, a uśmiech zgubił najkrótszą drogę człowieka do człowieka. Uśmiech coraz częściej jest jedynie narzędziem gry w mediach społecznościowych, a autentyczność ustępuje miejsca pozorom. Jestem pełen uznania dla organizatorów, nauczycieli, jurorów i wszystkich, którzy wspierają ten wyjątkowy konkurs. To oni sprawiają, że młode talenty mogą rozkwitać, że słowo pisane nie ginie, ale wciąż ma moc budowania lepszego świata.</u>
          <u xml:id="u-520.1" who="#BartłomiejDorywalski">W sposób szczególny gratuluję wszystkim uczestnikom i laureatom. Poezja, choć nie zmieni rzeczywistości od razu, uczy nas wrażliwości, zatrzymania się na chwilę, spojrzenia głębiej. A może właśnie tej wrażliwości najbardziej dziś potrzebujemy, zwłaszcza w tej Izbie. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-520.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-521">
          <u xml:id="u-521.0" who="#MonikaWielichowska">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-521.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam panią poseł Agatę Wojtyszek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-522">
          <u xml:id="u-522.0" who="#AgataWojtyszek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Od 15 lat w gminie Brody w województwie świętokrzyskim prężnie działa orkiestra dęta, która została założona przez muzyka Andrzeja Przygodę. Sam jako ówczesny wójt gminy czasami brał trąbkę i grywał w tej orkiestrze. Przez kilka lat kapelmistrzem orkiestry był Jerzy Kłonica, który aktywnie pomagał przy jej założeniu. Z tej okazji 15 marca 2025 r. w Szkole Podstawowej w Rudzie w gminie Brody odbył się wyjątkowy koncert, podczas którego orkiestra wykonała utwory towarzyszące jej przez te wszystkie lata działalności. Zaprezentowano kompozycje, które na stałe wpisały się w repertuar zespołu, tworząc niepowtarzalny klimat każdej uroczystości, nie tylko na terenie gminy Brody. Orkiestra bardzo chętnie uczestniczyła w uroczystościach w innych miejscach województwa, m.in. w uroczystościach organizowanych przez Sanktuarium Matki Bożej Bolesnej Królowej Polski, Pani Ziemi Świętokrzyskiej w Kałkowie-Godowie. Z tego miejsca pragnę pogratulować zespołowi dotychczasowej działalności oraz uzyskanych odznaczeń. Dziękuję za to, że członkowie orkiestry mogą uczyć się gry na instrumentach za darmo, co jest szczególnie ważne dla młodych, zdolnych ludzi, którzy w tym miejscu znajdują możliwość spędzenia wolnego czasu, rozwijając swoje muzyczne pasje.</u>
          <u xml:id="u-522.1" who="#AgataWojtyszek">Nie mogłam uczestniczyć osobiście w tej uroczystości, ale z tego miejsca pragnę wszystkim członkom orkiestry złożyć najserdeczniejsze życzenia. Życzę państwu dalszego rozwoju muzycznego i realizacji swoich pasji. Jeszcze raz pięknie dziękuję za wasz wkład w rozwój kulturalny województwa świętokrzyskiego. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-522.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-523">
          <u xml:id="u-523.0" who="#MonikaWielichowska">Bardzo dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-523.1" who="#MonikaWielichowska">Pan poseł Roman Fritz, konfederat. Nie, przepraszam, poseł niezrzeszony.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-524">
          <u xml:id="u-524.0" who="#RomanFritz">Chyba że Konfederacja Korony Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-524.1" who="#RomanFritz">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! 11 marca, w bieżącym miesiącu, zmarł w swoim mieście, w Kępnie, poseł Witold Tomczak, rocznik 1957, poseł III i IV kadencji Sejmu, poseł do europarlamentu w latach 2004–2009, lekarz, mąż, ojciec czwórki dzieci, dziadek wielu wnuków, człowiek wybitny, dobry, wierny wartościom, takim jak Bóg, honor, ojczyzna, wiara, rodzina, własność, wolność, prawda i sprawiedliwość. Uczciwy katolik żyjący modlitwą żyjący modlitwą, głoszący ewangeliczny przekaz: tak — tak, nie — nie, zaangażowany w kwestie społeczne, słusznie oceniający otaczającą go rzeczywistość, że aby ją w dobrym kierunku zmieniać, należy wejść na drogę polityki. Był dowodem na to, że polityk także może być człowiekiem prawdomównym i bezkompromisowym. W swoich politycznych doświadczeniach w ostatnich latach życia odnalazł zaangażowanych ludzi w pełni podzielających jego system wartości: posła Grzegorza Brauna i Konfederację Korony Polskiej. Było to dla nas wielkim zaszczytem, że zdecydował się objąć swym przewodnictwem okręg kaliski Konfederacji Korony Polskiej. Ze szczególnym wzruszeniem będę wspominał zwłaszcza jego zaangażowanie w uratowanie sanktuaryjnego charakteru jedynego w Polsce uznanego przez Kościół powszechny miejsca objawień maryjnych w Gietrzwałdzie przed planowaną inwestycją niemieckiego koncernu Lidl.</u>
          <u xml:id="u-524.2" who="#RomanFritz">Witku, będzie nam cię brakowało. Spoczywaj w spokoju. Cześć twojej pamięci!</u>
        </div>
        <div xml:id="div-525">
          <u xml:id="u-525.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-525.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Waldemara Andzela, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-526">
          <u xml:id="u-526.0" who="#WaldemarAndzel">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dzisiejsze oświadczenie mam w sprawie zbiórki podpisów dla kandydata na prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Karola Nawrockiego.</u>
          <u xml:id="u-526.1" who="#WaldemarAndzel">Ponad 1300 tys. podpisów zebrano pod kandydaturą na prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Karola Nawrockiego. Jestem dumny z tego, bo mój ogręg 32, czyli Zagłębie Dąbrowskie, Jaworzno i ziemia zawierciańska, ma w tym swój skromny udział. Zebraliśmy prawie 16 tys. podpisów. Jak to się mówi, ziarnko do ziarnka, uzbiera się miarka. Miarka największa w całej Polsce. To rewelacyjny wynik. Bardzo dziękuję wszystkim strukturom, a przede wszystkim obywatelom, którzy złożyli swój podpis, zaufali nam, nie bali się podać numeru PESEL. Dziękuję wam. Do zwycięstwa. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-526.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-527">
          <u xml:id="u-527.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-527.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Łukasza Ściebiorowskiego, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-528">
          <u xml:id="u-528.0" who="#ŁukaszŚciebiorowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-528.1" who="#ŁukaszŚciebiorowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Z ogromną radością chciałem złożyć serdeczne gratulacje z okazji pięćdziesięciolecia działalności Wodnego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego Piekary Śląskie działającego w ramach Śląskiego WOPR.</u>
          <u xml:id="u-528.2" who="#ŁukaszŚciebiorowski">Jubileusz ten, którego uroczyste obchody odbyły się w ostatni poniedziałek, 17 marca, ale przede wszystkim osoby, wspaniali, oddani sprawie społecznicy, zawsze gotowi do poświęcenia, są dowodem niezłomnej odwagi, profesjonalizmu i oddania wszystkich członków tej szacownej instytucji, którzy każdego dnia ratują ludzkie życie. Moi drodzy, dzięki waszej determinacji i poświęceniu lokalna społeczność może cieszyć się poczuciem bezpieczeństwa, korzystając z uroków naszych wód nawet w najtrudniejszych warunkach. Szczególnie uznanie kieruję do wszystkich, byłych i obecnych, członków WOPR na czele z prezesem Wojciechem Krawczykiem, którego pasja i zaangażowanie stanowią inspirację dla całego oddziału. Podkreślenia wymaga również zaangażowanie członków WOPR w wiele różnych akcji społecznych na terenie Śląska, jak i całego kraju, czego przykładem jest ostatnia powódź, kiedy WOPR-owcy jako jedni z pierwszych ruszyli do pomocy. Ten jubileusz to fundament dalszych sukcesów. Życzę wam nieustającej energii, zdrowia i kolejnych lat owocnej działalności na rzecz bezpieczeństwa naszych obywateli. Wszystkiego dobrego, moi drodzy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-529">
          <u xml:id="u-529.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-529.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Patryka Wichra, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-530">
          <u xml:id="u-530.0" who="#PatrykWicher">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Melioracja, regulacja rzek, potoków, potoków górskich w regionach, z których pochodzę, czyli Sądecczyzny, Podhala, Gorlicczyzny, Limanowszczyzny, to temat jakże istotny pod kątem zarówno dostępu do wody pitnej, zasobu wody pitnej, gromadzenia tej wody, zatrzymywania w górach rzek i właśnie w tych miejscach, gdzie mogą zasilić te podziemne zasoby wodne, ale to także kwestia przeciwpowodziowa, energetyczna. To wszystko było dla nas bardzo istotne i za naszych rządów, moi drodzy państwo, dość intensywnie to rozwijaliśmy. Mała melioracja, duża melioracja, regulacja rzek czy też przywracanie rzek nie tylko faunie i florze, ale także choćby np. program PO RYBY i nie tylko, który pozwalał nam przywracać te rzeki, przywracać ich życie biologiczne.</u>
          <u xml:id="u-530.1" who="#PatrykWicher">W związku z tym dzisiaj chciałem podziękować, bo wtedy, w tamtych czasach… Kilka przykładów, choćby rzeka Kamienica w Nowym Sączu. Udało się zbudować cztery piękne stopnie wodne. Teraz jeszcze z tamtego programu, jeszcze z tej perspektywy, która była zaprogramowana, udało się podpisać umowy wykonawcze. Teraz będą realizowane kolejne trzy.</u>
          <u xml:id="u-530.2" who="#PatrykWicher">Natomiast apel jest taki, żeby Wody Polskie… Przecież jest kontynuacja, jest ciągłość władzy w państwie. Nie przerywa się takich projektów, ponieważ żeby rzeka odzyskała pełne walory, musi być to kontynuowane. Zachęcam i proszę, żeby Wody Polskie kontynuowały takie inwestycje jak ta na Białej Tarnowskiej, jak oczywiście ta na Kamienicy i innych rzekach i potokach górskich i dbały o małą meliorację i dużą meliorację, co nie tylko będzie zabezpieczało mieszkańców naszych regionów w wodę, lecz także będzie zapewniało bezpieczeństwo przeciwpowodziowe, a może też energetykę, chociażby na Jeziorze Rożnowskim, które czeka na budowę elektrowni szczytowo-pompowej i oczyszczenie swojego dna. Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-530.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-531">
          <u xml:id="u-531.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-531.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Władysława Kurowskiego, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-532">
          <u xml:id="u-532.0" who="#WładysławKurowski">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Moje oświadczenie jest z okazji 25-lecia Myślenickiego Klubu Seniora.</u>
          <u xml:id="u-532.1" who="#WładysławKurowski">Myślenicki Klub Seniora powstał 4 lutego 2000 r. na terenie domu kultury w Myślenicach. Pomysłodawczynią klubu była pani Felicja Uchacz, pierwszym prezesem był pan Andrzej Gazda, zastępcami pani Janina Sordyl i pan Tadeusz Nowak, a skarbnikiem pani Janina Wierzbicka. Początkowo klub skupiał ok. 20 osób. Następnym prezesem została pani Felicja Uchacz, a od 18 lat funkcję tę pełni pani Barbara Piwowarska.</u>
          <u xml:id="u-532.2" who="#WładysławKurowski">Obecnie Myślenicki Klub Seniora liczy ok. 50 osób w wieku 60+ z terenu miasta i gminy Myślenice i sąsiednich miejscowości. W czasie swojej 25-letniej działalności klub zorganizował wiele ciekawych projektów: „Łączy nas wolność”, „Ruch to twój przyjaciel”, „Śladami wielkich polskich kompozytorów”, „Zdrowy senior”. Jedną z ciekawszych form działalności klubu są wycieczki i wyjazdy do opery, teatrów, muzeów. Klub we własnym zakresie organizuje wiele imprez: andrzejki, mikołajki i wianki.</u>
          <u xml:id="u-532.3" who="#WładysławKurowski">Z okazji waszego jubileuszu wszystkim seniorom, którzy tworzą to miejsce, pragnę złożyć najserdeczniejsze życzenia długich lat w zdrowiu i radości. Niech każdy wasz dzień wypełnia ludzka życzliwość, wdzięczność i pomoc, a pogoda ducha i dobra energia nigdy was nie opuszczają. Życzę niesłabnących, dobrych więzi, jakie przez lata tworzyliście i tworzycie, a także realizacji marzeń dotąd niespełnionych. Niech obchodzony jubileusz będzie inspiracją do realizacji wszystkich kolejnych planów i zamierzeń, a dalsza działalność przynosi państwu powody do głębokiej satysfakcji. Życzę wszystkim członkom Myśleńskiego Klubu Seniora dużo zdrowia, radości oraz wszelkiej pomyślności w życiu osobistym. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-532.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-533">
          <u xml:id="u-533.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-533.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam panią posłankę Katarzynę Stachowicz, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-534">
          <u xml:id="u-534.0" who="#KatarzynaStachowicz">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Jubileusz trzydziestopięciolecia istnienia obchodzi w tym roku V Liceum Ogólnokształcące im. Kanclerza Jana Zamoyskiego w Dąbrowie Górniczej. Z tego miejsca składam najserdeczniejsze życzenia dyrekcji szkoły, uczniom i całej społeczności szkolnej.</u>
          <u xml:id="u-534.1" who="#KatarzynaStachowicz">Idea utworzenia szkoły kształcącej na niezwykle wysokim poziomie narodziła się w kwietniu 1990 r. Wtedy to właśnie z inicjatywy Dąbrowskiego Komitetu Obywatelskiego powstał projekt założenia nowego liceum.</u>
          <u xml:id="u-534.2" who="#KatarzynaStachowicz">Od samego początku istnienia szkoła realizowała swoją misję w niezwykle nowoczesny sposób, m.in. jako jedyne liceum w Dąbrowie Górniczej zapewniając uczniom naukę dwóch zachodnich języków obcych w wymiarze aż 9 godzin lekcyjnych tygodniowo. Liceum już w pierwszych latach swojej działalności szeroko otwierało młodym ludziom okno na świat poprzez organizację wymiany młodzieży, zapewniając uczniom możliwość spędzenia roku nauki w Niemczech, krajach Beneluksu czy Stanach Zjednoczonych, a także wyjazdów do krajów Europy Zachodniej.</u>
          <u xml:id="u-534.3" who="#KatarzynaStachowicz">Wyjątkowe podejście kadry pedagogicznej pozwala młodzieży V Liceum Ogólnokształcącego w Dąbrowie Górniczej nie tylko na osiąganie doskonałych efektów edukacyjnych, lecz także na kształtowanie empatii i nabywanie ważnych umiejętności społecznych. Liceum jest organizatorem wielu istotnych wydarzeń, m.in. o charakterze integracyjnym, jak Paraspartakiada Śląska i Zagłębia, a także wielu przedsięwzięć charytatywnych i społecznych. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-534.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-535">
          <u xml:id="u-535.0" who="#MonikaWielichowska">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-535.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam panią poseł Agnieszkę Hanajczyk, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-536">
          <u xml:id="u-536.0" who="#AgnieszkaHanajczyk">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! 20 marca 1942 r. w Zgierzu rozegrała się tragedia, która na zawsze zapisała się w historii Polski jako zbrodnia zgierska. Tego dnia na placu Stodół, dziś znanym jako plac Stu Straconych, Niemcy dokonali publicznej egzekucji 100 niewinnych Polaków, 96 mężczyzn i 4 kobiet. Ofiarami zbrodni byli działacze ruchu oporu, więźniowie łódzkiego więzienia gestapo. Była to największa tego typu zbrodnia w Kraju Warty, regionie włączonym do III Rzeszy.</u>
          <u xml:id="u-536.1" who="#AgnieszkaHanajczyk">Wydarzenie to miało swoje źródło w czynie sierż. Wojska Polskiego Józefa Mierzyńskiego. 6 marca 1942 r. podczas przesłuchań gestapo Mierzyński, zmuszony do ujawnienia skrytki z bronią, wykorzystał moment nieuwagi Niemców i zastrzelił dwóch gestapowców, a następnie zdołał uciec. Ten akt odwagi i oporu rozwścieczył okupanta. Hitlerowcy postanowili zemścić się okrutnie na niewinnej ludności. Dziś za jednego Niemca śmierć poniesie 50 Polaków — te słowa nazistowskiego szefa rejencji łódzkiej stały się symbolem brutalnej polityki terroru wobec narodu polskiego.</u>
          <u xml:id="u-536.2" who="#AgnieszkaHanajczyk">Egzekucja została starannie zaplanowana. Na plac, który pełnił wtedy rolę wysypiska śmieci, spędzono ok. 6 tys. mieszkańców Zgierza i okolic, zmuszając ich do oglądania kaźni. Skazanych rozstrzeliwano grupami po 15 osób. Mieszkańcy musieli w spokoju przyglądać się temu mordowi. Aby to zapewnić, kolejnych 100 losowo wybranych tym razem mieszkańców Zgierza wskazano jako zakładników. Ciała ofiar wywieziono do Lasu Lućmierskiego i pochowano w bezimiennej mogile.</u>
          <u xml:id="u-536.3" who="#AgnieszkaHanajczyk">Zbrodnia zgierska to nie tylko tragiczne wydarzenie, ale i świadectwo niezłomności Polaków w walce z okupantem. Wspomnienia o 100 straconych przypominają nam, jak wysoką cenę płacono za wolność. Co roku, oddając hołd ofiarom, mieszkańcy Zgierza i gminy Zgierz przyjmują na siebie zobowiązanie, by nigdy nie zapomnieć o tej ofierze i by pielęgnować wartości, za które walczyli nasi rodacy. Tylko pamięć ich ocali. Pamiętamy.</u>
          <u xml:id="u-536.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-537">
          <u xml:id="u-537.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-537.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam panią poseł Annę Baluch, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-538">
          <u xml:id="u-538.0" who="#AnnaBaluch">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W Polsce miało być tak fajnie, kolorowo. Mieliśmy mieć tańsze rzeczy w sklepach. Mało tego, miało nam żyć się lepiej. Ale komu ma żyć się lepiej, jeżeli zwalnia się pracowników, jeżeli zakłady pracy upadają, ponieważ nie ma obniżki cen energii, nie ma obniżki cen gazu, nie ma również zmiany podatku? Tego przecież dotyczyły ustawy, które proponowaliśmy. Dla przykładu w moim Kraśniku fabryka łożysk tocznych zapowiada zwolnienia pracowników. Tsubaki-Hoover Polska, również z Kraśnika, zapowiada zwolnienia pracowników. Kopalnia Bogdanka, która w tej chwili zatrudnia ponad 5 tys. osób, zapowiada zwolnienia pracowników. Black Red White ogłosił plany związane ze zwolnieniami pracowników. W końcu Grupa Azoty w Puławach zapowiada, że redukcja w ciągu dwóch najbliższych lat może objąć ponad 2 tys. pracowników.</u>
          <u xml:id="u-538.1" who="#AnnaBaluch">Szanowni Państwo! Prawo i Sprawiedliwość w momencie, kiedy trwał COVID, potrafiło przeznaczyć dla pracodawców, dla osób prowadzących działalność gospodarczą 240 mld zł. Pytam: Gdzie jest pomoc dla Polaków, dla ich rodzin, ale przede wszystkim gdzie jest sensowne myślenie w celu utrzymania spółek Skarbu Państwa, które dają zatrudnienie ludziom, którzy muszą wykarmić swoje dzieci, rodziny? Pytam: Gdzie? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-538.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-539">
          <u xml:id="u-539.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-539.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam panią poseł Marię Koc, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-540">
          <u xml:id="u-540.0" who="#MariaKoc">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Polscy emeryci na długo zapamiętają 2025 r. jako czas, kiedy ich sytuacja materialna znacząco się pogorszyła. Rząd Donalda Tuska działa bowiem zupełnie bez wyobraźni i krzty społecznej wrażliwości. Waloryzacja emerytur w roku bieżącym jest groszowa, najniższa od wielu lat i, co ważne, niższa nawet od zaplanowanej w budżecie państwa na 2025 r. Nie dość, że podwyżki emerytur są znikome, to jeszcze zbiega się to z brakiem waloryzacji progów podatkowych PIT oraz brakiem podwyższenia kwoty wolnej od podatku. Konsekwencją tych oszczędności, jakich rząd Donalda Tuska szuka w portfelach biednych emerytów, jest to, że nawet seniorzy o najniższych emeryturach będą musieli w tym roku oddać więcej fiskusowi. Przy dramatycznie rosnących kosztach utrzymania i drożyźnie w sklepach obniżka realnych dochodów emerytów będzie miała katastrofalne skutki.</u>
          <u xml:id="u-540.1" who="#MariaKoc">Dzięki rozwiązaniom wprowadzonym jeszcze przez rząd premiera Mateusza Morawieckiego kilka milionów emerytów w Polsce w ogóle nie płaciło podatku PIT, bo po podniesieniu kwoty wolnej do 30 tys. zł suma ich dochodów jej nie przekraczała. To była właśnie ta emerytura bez podatków, o której również państwo mówiliście tak dużo. I co? Zabraliście ludziom ten przywilej. Teraz wobec braku waloryzacji progów podatkowych i podniesienia kwoty wolnej od podatku seniorzy z najniższymi uposażeniami znowu będą płacić podatek PIT.</u>
          <u xml:id="u-540.2" who="#MariaKoc">Apeluję więc do premiera Donalda Tuska i ministra Domańskiego: opamiętajcie się i zajmijcie się sprawami Polaków, zwłaszcza tych najsłabszych. Możecie zwolnić seniorów z niskimi emeryturami z podatku dochodowego. Nie potrzeba do tego ustawy, wystarczy rozporządzenie ministra finansów oraz odrobina empatii i dobrej woli. Niestety tych w obecnym rządzie próżno szukać. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-540.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-541">
          <u xml:id="u-541.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-541.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Krystiana Łuczaka, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-542">
          <u xml:id="u-542.0" who="#KrystianŁuczak">Szanowna Pani Marszałkini! Szanowni Państwo! Najnowszy raport UNICEF o prawach dziecka w Polsce w 2024 r. dostarcza istotnych danych na temat dobrostanu, samopoczucia i świadomości praw dzieci oraz młodzieży w naszym kraju. Wyniki badania wskazują na znaczące rozbieżności między sposobem postrzegania sytuacji dzieci przez osoby dorosłe, a tym, jak same dzieci oceniają swoją jakość życia i poziom szczęścia. Według kluczowych wniosków aż 70% nastolatków odczuwa silny stres związany ze szkołą, jednak problem ten dostrzega zaledwie 9% nauczycieli. 40% dzieci w wieku między 12 a 17 lat deklaruje, że nie czują się szczęśliwe, mimo że aż 82% rodziców uważa, że ich dzieci są zadowolone z życia i doświadczają szczęścia. Wskazuje to jednoznacznie na potrzebę pogłębionej refleksji nad faktycznym dobrostanem najmłodszych. Konieczne jest budowanie przestrzeni dla swobodnej komunikacji oraz zwiększenie otwartości na dialog, aby dzieci w Polsce czuły się dostrzeżone i wysłuchane oraz miały realny wpływ na swoje otoczenie. W porównaniu z latami ubiegłymi aż o 6% zmniejszyła się liczba dzieci deklarujących znajomość swoich praw, co stanowi alarmujący sygnał wskazujący na potrzebę intensyfikacji skoordynowanych działań edukacyjnych w tym zakresie, zwłaszcza w kraju, który jest dumnym inicjatorem przyjętej przez ONZ Konwencji o prawach dziecka. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-543">
          <u xml:id="u-543.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-543.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Adama Krzemińskiego, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-544">
          <u xml:id="u-544.0" who="#AdamKrzemiński">Szanowna Pani Marszałkini! Bardzo dziękuję za możliwość wygłoszenia oświadczenia. Wysoka Izbo, 21 marca obchodzimy dzień osób z zespołem Downa, dzień, który ma na celu podniesienie świadomości na temat tej niezwykłej grupy osób, jej potrzeb, wyzwań, ale także talentów i potencjału. Z tej okazji chcę wyrazić solidarność i wsparcie dla osób z zespołem Downa, ich rodzin oraz wszystkich, którzy codziennie stają na wysokości zadania, aby zapewnić im godne życie, rozwój i szanse na pełne uczestnictwo w życiu społecznym. Zespół Downa to genetyczna różnica, która nie definiuje całej osoby. Choć może wiązać się z pewnymi wyzwaniami w rozwoju, to każda osoba z zespołem Downa, jak każdy z nas, ma swoje marzenia, talenty, pasje i osobowość. To osoby, które rozwijając się w swoim tempie, tworzą relacje, mają swoje zainteresowania, a przede wszystkim potrafią kochać i dawać radość.</u>
          <u xml:id="u-544.1" who="#AdamKrzemiński">21 marca jest dniem symbolicznym. To okazja do refleksji, ale także do działania, do promowania inkluzji, równości i szacunku. Chciałbym dziś podziękować wszystkim rodzicom i tym, którzy angażują się w pomoc, edukację, rehabilitację i codzienne wspieranie osób z zespołem Downa. Wasza praca, oddanie i serce mają ogromne znaczenie, bo budujecie lepszy świat, pełen zrozumienia, akceptacji i miłości.</u>
          <u xml:id="u-544.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-545">
          <u xml:id="u-545.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-545.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam panią poseł Magdalenę Filipek-Sobczak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-546">
          <u xml:id="u-546.0" who="#MagdalenaFilipekSobczak">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W ubiegłym tygodniu europosłowie koalicji Donalda Tuska zagłosowali za tym, żeby ważne decyzje o polskiej armii zapadały bez zgody Polski. W praktyce to oznacza, że ważne decyzje na temat polskiego bezpieczeństwa będą zapadać w Berlinie i Paryżu. Historia pokazała, że kraje Europy Zachodniej wielokrotnie podejmowały błędne decyzje wobec Rosji. Dziś, w obliczu wojny na Ukrainie nie możemy pozwolić, aby o naszej obronności decydowała większość, która nie zawsze ma na uwadze nasze interesy.</u>
          <u xml:id="u-546.1" who="#MagdalenaFilipekSobczak">Proponowane przez Parlament Europejski odejście od zasady jednomyślności w podejmowaniu decyzji w kwestiach bezpieczeństwa na rzecz kwalifikowanej większości musi być odbierane jako poważne zagrożenie dla suwerenności państw Międzymorza. Uwspólnotowienie bezpieczeństwa militarnego w wymiarze europejskim dokonywane w opozycji do NATO i lidera Sojuszu, czyli Stanów Zjednoczonych, prowadzić będzie do ustanowienia grupy państw co prawda zjednoczonych, ale we własnej słabości. NATO wciąż pozostaje jedynym realnym gwarantem stabilności w naszej części świata. Osłabianie sojuszu transatlantyckiego jest realizowaniem scenariusza napisanego w Berlinie.</u>
          <u xml:id="u-546.2" who="#MagdalenaFilipekSobczak">Polska zawsze była ofiarą, a nie beneficjentem takich planów. Dla efektywnej budowy własnego potencjału obronnego nasz kraj musi mieć pełnię swobody w zakresie decyzji zbrojeniowych. Stany Zjednoczone będą w tym zakresie wsparciem, a nie zagrożeniem. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-546.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-547">
          <u xml:id="u-547.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-547.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Szymona Giżyńskiego, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-548">
          <u xml:id="u-548.0" who="#SzymonGiżyński">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Porządek Trumpa. Biden przez cały czas swojej prezydentury sukcesywnie namaszczał Niemcy na najważniejszego sojusznika USA w Europie, co umożliwiało Zełenskiemu trzymanie się rękawa kanclerza Scholza i stawianie na niemiecką protekcję. Zatem prezydent Trump z całą promedytacją zagrał na wyeliminowanie Niemiec z rozgrywki przy zakończeniu wojny Rosji z Ukrainą.</u>
          <u xml:id="u-548.1" who="#SzymonGiżyński">Ważne z tego płyną dla Polski nauki i szanse. Musimy raz na zawsze pozbyć się złudzeń, że tylko Rosja jest dla nas zagrożeniem, a Niemcy pozostają sojusznikiem z bratniej Unii Europejskiej. Zagrożenie bowiem Polski ze strony i Niemiec, i Rosji jest przecież, co oczywiste, geopolitycznie równoczesne, sprzężone i stałe. To nienaruszalny kanon, jak zawsze, także i dziś, polskiej racji stanu.</u>
          <u xml:id="u-548.2" who="#SzymonGiżyński">Asymetria polityki Trumpa wobec Rosji i Niemiec jest więc dla Polski korzystna. Reakcja Niemiec na działania Trumpa, czyli budowanie unijnej armii pod rzeczywistym niemieckim szefostwem, jest wyzwaniem i dla USA, i dla Polski. A to ustawia amerykańskie i polskie interesy na wspólnej płaszczyźnie.</u>
          <u xml:id="u-548.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-549">
          <u xml:id="u-549.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-549.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam panią poseł Lidię Czechak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-550">
          <u xml:id="u-550.0" who="#LidiaCzechak">Oświadczenie poselskie w rocznicę urodzin prezydenta Stanisława Wojciechowskiego.</u>
          <u xml:id="u-550.1" who="#LidiaCzechak">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! 15 marca przypadła kolejna rocznica urodzin Stanisława Wojciechowskiego, wybitnego męża stanu, patrioty i drugiego prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, który przyszedł na świat w Kaliszu 15 marca 1869 r. Jego życie i działalność polityczna stanowią przykład służby ojczyźnie, wierności demokratycznym ideałom oraz odpowiedzialności za losy odrodzonego państwa polskiego.</u>
          <u xml:id="u-550.2" who="#LidiaCzechak">Stanisław Wojciechowski od młodości angażował się w działalność niepodległościową. Był współzałożycielem PPS, działaczem społecznym i publicystą. Po odzyskaniu przez Polskę niepodległości pełnił funkcję ministra spraw wewnętrznych, a w 1922 r. został wybrany na urząd prezydenta RP. Jego prezydentura przypadła na trudny okres kształtowania się młodego państwa, a jego postawa podczas przewrotu majowego w 1926 r. świadczyła o niezłomnym przywiązaniu do konstytucyjnych zasad ustrojowych.</u>
          <u xml:id="u-550.3" who="#LidiaCzechak">Po ustąpieniu z urzędu Wojciechowski wycofał się z życia politycznego, ale nadal aktywnie uczestniczył w życiu społecznym i naukowym. Do końca życia pozostawał wierny wartościom, które przyświecały mu przez całe życie: wolności, demokracji i służbie ojczyźnie.</u>
          <u xml:id="u-550.4" who="#LidiaCzechak">Uniwersytet Kaliski od 2005 r. nosi imię prezydenta RP Stanisława Wojciechowskiego. Co roku święto Uniwersytetu Kaliskiego jest obchodzone właśnie w dniu jego urodzin. Szkoła co roku dba o to, by w tym dniu goście i studenci pamiętali o zasługach patrona. W rocznicę jego urodzin warto przypomnieć i uhonorować jego wkład w budowę niepodległej Polski. Stanisław Wojciechowski to postać, której ideały i dorobek powinny być inspiracją dla kolejnych pokoleń Polaków. Cześć jego pamięci! Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-550.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-551">
          <u xml:id="u-551.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-551.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam panią poseł Barbarę Bartuś, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-552">
          <u xml:id="u-552.0" who="#BarbaraBartuś">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Z głębokim smutkiem i żalem przyjęłam wiadomość o śmierci śp. pani Barbary Skrzypek, gorliczanki, osoby niezwykle oddanej służbie publicznej, lojalnej, pełnej ciepła i życzliwości. Przez lata swej pracy wspierała wielu ludzi, służąc im pomocą, radą i dobrym słowem. Dla wielu, szczególnie dla związanych z ziemią gorlicką, była niezastąpionym wsparciem. Zawsze można było na nią liczyć. Nigdy nie odmawiała pomocy tym, którzy jej potrzebowali. Jej odejście pozostawia ogromną pustkę w sercach tych, którzy mieli zaszczyt ją znać i z nią współpracować.</u>
          <u xml:id="u-552.1" who="#BarbaraBartuś">Śp. pani Barbara odegrała także ogromną rolę w mojej drodze życiowej. Kiedy stawiałam pierwsze kroki w polityce, to ona podała mi rękę. Niejednokrotnie pomagała mi, nie tylko organizacyjnie, ale również dodając otuchy i wiary. Nie jestem w stanie wyrazić słowami, jak bardzo jestem jej za wszystko wdzięczna.</u>
          <u xml:id="u-552.2" who="#BarbaraBartuś">Śmierć pani Barbary nastąpiła w dramatycznych okolicznościach, zaledwie 3 dni po wielogodzinnym przesłuchaniu w prokuraturze. Oficjalną przyczyną była niewydolność krążenia w wyniku rozległego zawału serca. Jej odejście rodzi jednak wiele pytań i wątpliwości, które wymagają pełnego wyjaśnienia. W obliczu tej tragedii zasmucają mnie reakcje niektórych środowisk politycznych i medialnych, które zamiast okazać szacunek zmarłej, próbują wykorzystywać jej śmierć do własnych celów. Apeluję, aby pozwolić jej bliskim, przyjaciołom i współpracownikom przeżywać ten czas w spokoju oraz, aby każdy, kto ma w sercu smutek po jej odejściu, miał prawo do żądania wyjaśnienia okoliczności tej tragedii bez narażania się na hejt i szyderstwo.</u>
          <u xml:id="u-552.3" who="#BarbaraBartuś">Pani Barbaro! Niech pani spoczywa w pokoju. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-552.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-553">
          <u xml:id="u-553.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-553.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam panią poseł Barbarę Grygorcewicz, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-554">
          <u xml:id="u-554.0" who="#BarbaraGrygorcewicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-554.1" who="#BarbaraGrygorcewicz">Szanowna Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! Zastanawiałam się, czy się wycofać po wystąpieniu pani Bartuś, ale nie zrobię tego. Otóż osobiście jestem głęboko oburzona postępowaniem Jarosława Kaczyńskiego i partii PiS, którzy nie tylko oskarżają prokuraturę oraz panią prokurator Wrzosek o śmierć pani Barbary Skrzypek, ale także wykorzystują tę tragedię politycznie. To nieakceptowalne przerzucanie odpowiedzialności i manipulowanie społeczeństwem, a to budzi mój stanowczy sprzeciw.</u>
          <u xml:id="u-554.2" who="#BarbaraGrygorcewicz">Podobnie postąpiliście po tragedii smoleńskiej — wykorzystaliście dramatyczne wydarzenia do celów politycznych. Zamiast rzetelnego wyjaśnienia spraw mamy do czynienia z próbami politycznego wykorzystania tragedii, co jest głęboko nieetyczne i z czym się głęboko nie zgadzam.</u>
          <u xml:id="u-554.3" who="#BarbaraGrygorcewicz">Rodzinie pani Barbary Skrzypek składam wyrazy głębokiego współczucia. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-555">
          <u xml:id="u-555.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-555.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam panią posłankę Bożenę Lisowską, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-556">
          <u xml:id="u-556.0" who="#BożenaLisowska">Dziękuję, pani marszałek.</u>
          <u xml:id="u-556.1" who="#BożenaLisowska">Wysoki Sejmie! Dziś w Sejmie odbyło się posiedzenie Parlamentarnego Zespołu ds. Obrony Lubelskiego Węgla „Bogdanka” z udziałem strony związkowej. Celem posiedzenia było wysłuchanie stanowiska reprezentacji związków dotyczącego obecnej sytuacji kopalni Bogdanka, ale też dotyczącego planów na przyszłość.</u>
          <u xml:id="u-556.2" who="#BożenaLisowska">Bogdanka to jedyna dochodowa kopalnia w Polsce oraz największy pracodawca w województwie lubelskim, który zatrudnia ponad 6 tys. pracowników. Dalszy byt kopalni Bogdanka to strategiczny cel naszego regionu, województwa lubelskiego, ponieważ zapewnia bezpieczeństwo zatrudnienia wielu rodzinom z kilku powiatów. W kontekście tego, że kopalnia Bogdanka nie jest ujęta w umowie społecznej ani też nie korzysta z pomocy publicznej, a sama wypracowuje dochód, to fundament, który mobilizuje nas, posłów, samorządowców i mieszkańców, aby ten podmiot wspierać w sprawiedliwej transformacji, uznając jednocześnie jego rolę w polskim przemyśle energetycznym. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-557">
          <u xml:id="u-557.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-557.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam panią posłankę Marię Koźlakiewicz, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-558">
          <u xml:id="u-558.0" who="#MariaJoannaKoźlakiewicz">Szanowna Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! W ostatnich miesiącach wielokrotnie podkreślałam w tej Izbie, jak istotne jest wsparcie dla zakładów opiekuńczo-leczniczych, hospicjów i ośrodków opieki paliatywnej, w których tysiące osób znajduje codzienną pomoc i profesjonalną opiekę. Ministerstwo Zdrowia przeznaczyło blisko 1,3 mld zł na modernizację i rozwój opieki długoterminowej w ramach środków KPO. Dzięki tym środkom aż 83 placówki w całym kraju otrzymały wsparcie na rozbudowę i unowocześnienie infrastruktury, a także dostosowanie oddziałów szpitalnych do potrzeb pacjentów wymagających długoterminowego leczenia. To ogromny krok naprzód w walce o godne warunki dla seniorów i osób przewlekle chorych. Jako poseł z regionu północnego Mazowsza cieszę się, że wsparcie trafi również do placówek w naszym okręgu, do szpitali w Mławie, w Sierpcu i w Sochaczewie, które dzięki tym funduszom będą mogły jeszcze lepiej odpowiadać na potrzeby pacjentów.</u>
          <u xml:id="u-558.1" who="#MariaJoannaKoźlakiewicz">Dziękuję naszemu rządowi, pani minister Izabeli Leszczynie, wszystkim, którzy przyczynili się do realizacji tego projektu, zarówno w Ministerstwie Zdrowia, jak i w samorządach lokalnych, które aktywnie włączyły się w przygotowanie wniosków o dofinansowanie. To dowód na to, że dialog i współpraca przynoszą wymierne efekty. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-558.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-559">
          <u xml:id="u-559.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-559.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam panią poseł Agnieszkę Soin, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-560">
          <u xml:id="u-560.0" who="#AgnieszkaAnnaSoin">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-560.1" who="#AgnieszkaAnnaSoin">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Za nami pierwsze miesiące obowiązywania ustawy o ochronie i obronie ludności cywilnej. O te przepisy zabiegaliśmy jeszcze jako rząd Prawa i Sprawiedliwości. Ich celem jest wzmocnienie bezpieczeństwa zarówno przed powodzią, czego świadkami byliśmy we wrześniu ubiegłego roku, jak i przed zagrożeniami zewnętrznymi, takimi jak wojna.</u>
          <u xml:id="u-560.2" who="#AgnieszkaAnnaSoin">Niestety, po wstępnych przeglądach schronów i symulacji kosztów ich modernizacji, w naszym kraju odnotowujemy niepokojące wnioski. Mieszkańcy miast, np. stolicy Dolnego Śląska, w czasie zagrożenia nie mieliby gdzie się schować ani schronić. Na ponad 270 obiektów, które wstępnie zostały poddane przeglądowi, żaden schron z ewidencji nie spełnił kryteriów technicznych. Straciły one swoją hermetyczność, są nieszczelne i nie spełniają wymogów bezpieczeństwa, które oficjalnie powinny pomieścić 50 tys. osób, a dziś nie są w stanie nam służyć.</u>
          <u xml:id="u-560.3" who="#AgnieszkaAnnaSoin">Za naszą wschodnią granicą toczy się wojna. Nie możemy pozwolić, aby nasi rodacy czuli się bezbronni na wypadek zagrożenia. Powinniśmy być lepiej przygotowani, zrobić kolejne szybkie kroki naprzód, stąd apeluję o przyspieszenie procesu wdrażania przepisów i funduszy na ten cel, aby jak najszybciej powziąć działania na rzecz ochrony Polaków. Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-561">
          <u xml:id="u-561.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-561.1" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam pana posła Włodzimierza Skalika, tu już się nie pomylę — poseł niezrzeszony.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-562">
          <u xml:id="u-562.0" who="#WłodzimierzSkalik">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Na terenie województwa opolskiego intensywnie grasują firmy z zamiarem budowy licznych farm wiatrowych o monstrualnej wysokości ponad 200 m. Sprzeciwiają się tym projektom mieszkańcy, którzy są przekonani, że są to złe pomysły. Że mają rację, widać to u naszych zachodnich sąsiadów. Niemcy zamykają pierwszą morską farmę wiatrową Alpha Ventus na Morzu Północnym. Powstała za 250 mln euro 15 lat temu i miała funkcjonować co najmniej do 2035 r. Gdy była uruchamiana, Berlin zobowiązał się do subsydiowania farm wiatrowych przez 12 lat. Dopóki więc niemiecki rząd generował wiatr, wachlując euro zabranymi z kieszeni niemieckich podatników, dopóty biznes się zgadzał. Teraz te stare wiatraki idą do rozbiórki, by zastąpić je nowymi, a jakże, od nowa dofinansowanymi pieniędzmi zabranymi niemieckim podatnikom.</u>
          <u xml:id="u-562.1" who="#WłodzimierzSkalik">Nie chcemy, by podobne procedery odbywały się w Polsce, a zwłaszcza na terenie województwa opolskiego. W walce z wiatrakami, drodzy mieszkańcy ziemi opolskiej, możecie liczyć na posłów Konfederacji Korony Polskiej. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-563">
          <u xml:id="u-563.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-563.1" who="#MonikaWielichowska">Na tym zakończyliśmy oświadczenia poselskie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-564">
          <u xml:id="u-564.0" who="#BronisławFoltyn">Rezolucja przyjęta w czwartek 13 marca 2025 r. przez Parlament Europejski, głosami europosłów Koalicji Obywatelskiej, Polskiego Stronnictwa Ludowego, Lewicy i Polski 2050, to jest jeden wielki skandal i oszustwo, które są pierwszym krokiem do budowy jednolitego, totalitarnego państwa europejskiego. Niemcy, za kredyty zaciągnięte na koszt krajów członkowskich UE, chcą zbudować armię, która będzie pod ich całkowitą kontrolą i która ma stać się alternatywą dla Amerykanów wewnątrz NATO.</u>
          <u xml:id="u-564.1" who="#BronisławFoltyn">Ale to dopiero początek. Rezolucja zobowiązuje Polskę do przekazywania na Ukrainę ponad 8 mld zł rocznie. Oprócz tego zdrajcy, którzy głosowali za tą rezolucją, pozbawili Polskę prawo weta, a tym samym wszystkie decyzje dotyczące europejskiej armii będą zapadały w Brukseli czy Berlinie, a Warszawa nie będzie mogła nawet zaprotestować.</u>
          <u xml:id="u-564.2" who="#BronisławFoltyn">Pozbawiono Polskę również decyzyjności w sprawie zamówień w przemyśle zbrojeniowym. To w stolicach innych państw będą zapadały decyzje o tym, kiedy i jaki sprzęt dostaną polscy żołnierze, jeśli jakikolwiek dostaną. Jednak najgorsze, co mogło nas spotkać, to unijny dług, który nasze dzieci będą spłacały jeszcze przez dziesięciolecia. Jeśli ta rezolucja wejdzie kiedyś w życie, to może okazać się, że to za pieniądze polskich obywateli zbudujemy armię, która może obrócić się przeciwko nam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-565">
          <u xml:id="u-565.0" who="#KrzysztofGawkowski">Szanowny Panie Marszałku! Niniejszym oświadczam, że w wyniku pomyłki zagłosowałem za w głosowaniu nr 2 na 31. posiedzeniu Sejmu w dniu 19 marca 2025 r. o godz. 10:09:58 nad wnioskiem o skróceniu terminu, o którym mowa w art. 44 ust. 3 regulaminu Sejmu, w sprawie sprawozdania z druku nr 1103. Moją intencją było zagłosowanie przeciw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-566">
          <u xml:id="u-566.0" who="#MarekGróbarczyk">Z niepokojem i smutkiem obserwuję dramatyczną sytuację PKP Cargo SA, narodowego przewoźnika kolejowego, który jeszcze niedawno pełnił kluczową rolę w zapewnianiu bezpieczeństwa energetycznego i logistycznego Polski. Decyzje podejmowane przez obecny rząd oraz zarząd spółki prowadzą do celowej degradacji jej pozycji, zwolnień tysięcy pracowników i rosnącego zadłużenia, które może doprowadzić do jej upadku.</u>
          <u xml:id="u-566.1" who="#MarekGróbarczyk">W 2022 r. PKP Cargo udowodniło swoją strategiczną rolę w polskiej gospodarce. W obliczu kryzysu energetycznego i wojny na Ukrainie spółka zapewniła transport węgla, utrzymując bezpieczeństwo kraju. Była to operacja na niespotykaną dotąd skalę, którą rząd Prawa i Sprawiedliwości przeprowadził z pełnym profesjonalizmem i skutecznością. W tym czasie spółka osiągnęła rekordowe wyniki finansowe — przychody sięgnęły 5,4 mld zł, EBITDA wzrosła ponad dwukrotnie, a zysk netto przekroczył 148 mln zł. PKP Cargo pokazało wtedy, że państwowy przewoźnik o strategicznym znaczeniu jest niezbędnym elementem stabilności narodowej gospodarki.</u>
          <u xml:id="u-566.2" who="#MarekGróbarczyk">Niezwykle istotną rolę w tym systemie odegrały także polskie porty, które wraz z kolejowym transportem towarów tworzą nierozerwalny system, gwarantujący sprawne funkcjonowanie logistyki w kraju. Transport kolejowy pozwala na szybkie i efektywne dostarczanie ładunków do portów, które w 2022 r. osiągnęły rekordowe przeładunki na poziomie 146 mln t, a wpływy do budżetu państwa z tytułu opłat i ceł wyniosły 56 mld zł. PKP Cargo, jako największy kolejowy przewoźnik towarowy, miało w tym ogromny udział, przyczyniając się do wzrostu gospodarczego i umacniania pozycji Polski jako logistycznego lidera w regionie.</u>
          <u xml:id="u-566.3" who="#MarekGróbarczyk">Dziś, po roku działań obecnych władz, spółka stoi na krawędzi bankructwa. Strata netto za 9 miesięcy 2024 r. wyniosła już prawie 738 mln zł, a zobowiązania krótkoterminowe wzrosły o ponad 1 mld zł. PKP Cargo zamiast dalszego rozwoju i zdobywania nowych rynków jest niszczone — realizowane są masowe zwolnienia, potencjał spółki jest celowo wygaszany, a kluczowe aktywa mogą zostać rozsprzedane za bezcen.</u>
          <u xml:id="u-566.4" who="#MarekGróbarczyk">To nie jest przypadkowy kryzys — to świadome działanie na szkodę polskiego transportu kolejowego. Likwidacja narodowego przewoźnika uderzy w polską gospodarkę i bezpieczeństwo kraju, czyniąc nas zależnymi od zagranicznych podmiotów i prywatnych przewoźników. Czy rząd Donalda Tuska nie widzi, do jakiej katastrofy zmierza PKP Cargo? Czy planem jest całkowita likwidacja spółki, aby oddać jej miejsce międzynarodowej konkurencji?</u>
          <u xml:id="u-566.5" who="#MarekGróbarczyk">Apeluję o natychmiastowe działanie — zatrzymanie procesu destrukcji spółki, przedstawienie realnego planu restrukturyzacji oraz przywrócenie PKP Cargo roli, jaką pełniło przez lata. To nie jest walka tylko o firmę, ale także o przyszłość polskiej kolei i gospodarki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-567">
          <u xml:id="u-567.0" who="#CzesławHoc">Błękitne strefy (Blue Zones)</u>
          <u xml:id="u-567.1" who="#CzesławHoc">Szanowny Panie Marszałku! Warto i trzeba odważnie marzyć. Marzenia mają moc. Długowieczność. To znaczy ile lat? Światowa Organizacja Zdrowia uznaje wiek powyżej 90 lat za wiek sędziwy, tzw. długowieczność. Z kolei Biblia (Księga Rodzaju) oraz nauka (chromosomy, telomery i telomeraza) określają zaprogramowany wiek człowieka na 120 lat.</u>
          <u xml:id="u-567.2" who="#CzesławHoc">Czy marzenia mają moc? Spójrzmy na kilka fascynujących miejsc na kuli ziemskiej, wcale niepowiązanych ze sobą geograficznie. Są to błękitne strefy, enklawy długowieczności. Jeśli nie wycieczka, to choćby naśladowanie życia w Blue Zones.</u>
          <u xml:id="u-567.3" who="#CzesławHoc">„Dotknijmy” pięć takich urokliwych i obiecujących, a nade wszystko szczęśliwych zakątków świata.</u>
          <u xml:id="u-567.4" who="#CzesławHoc">Loma Linda — piękne ok. 19-tysięczne miasteczko w Kalifornii, nieopodal San Bernardino, które osobiście „dotknąłem”.</u>
          <u xml:id="u-567.5" who="#CzesławHoc">Nicoya — półwysep w Kostaryce w Ameryce Centralnej pośród ogromu wód Oceanu Spokojnego.</u>
          <u xml:id="u-567.6" who="#CzesławHoc">Ikaria — grecka wyspa na Morzu Egejskim, w pobliżu której spadł do morza mityczny Ikar.</u>
          <u xml:id="u-567.7" who="#CzesławHoc">Sardynia — druga, po Sycylii, włoska wyspa na Morzu Śródziemnym.</u>
          <u xml:id="u-567.8" who="#CzesławHoc">Okinawa — piąta, spośród 14 tys., wyspa Japonii, kolebka karate z urokliwymi rafami koralowymi.</u>
          <u xml:id="u-567.9" who="#CzesławHoc">Co łączy te fantastyczne miejsca? To długowieczność i harmonia życia ich mieszkańców. Fenomen tych lokalizacji to błękitne strefy charakteryzujące się… odpornością psychiczną i fizyczną mieszkańców. Średnio dożywają 90 lat, wielu przekracza 100 lat życia.</u>
          <u xml:id="u-567.10" who="#CzesławHoc">Jaka tajemnica? Bardzo prosta. Też pięć zasad: dieta (głównie owoce i warzywa, bez zbędnych używek), rodzina (wspólnota), modlitwa (medytacja), spokój (umiejętność radzenia sobie ze stresem), zaprogramowany dzień (z ostrożną, acz codzienną aktywnością ruchową).</u>
          <u xml:id="u-567.11" who="#CzesławHoc">Tak naprawdę każdy z nas może stworzyć błękitną strefę. Bo marzenia mają moc.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-568">
          <u xml:id="u-568.0" who="#GrzegorzLorek">Jan Henryk Włodarkiewicz, przybrane nazwiska: Linowski, Trąmpczyński ps. Darwicz, Damian, Jan Darwicz, dr Jan, Jan, Odważny, ur. 28 maja 1900 r. w Warszawie, zm. 19 marca 1942 r. we Lwowie. Podpułkownik kawalerii Wojska Polskiego, pierwszy komendant „Wachlarza”.</u>
          <u xml:id="u-568.1" who="#GrzegorzLorek">W czasie kampanii wrześniowej 1939 r. otrzymał zadanie tworzenia rezerwowych oddziałów kawalerii. Przydzielony był do Ośrodka Zapasowego Kawalerii w Garwolinie. Sformował we Włodawie 15 września improwizowany szwadron kawalerii. Walczył w szeregach Armii „Lublin”, w 41. Rezerwowej Dywizji Piechoty, w której dowodził sformowanym z rozbitków kawaleryjskim oddziałem rozpoznawczym. 15 października w okolicy Mrozów koło Warszawy rozwiązał oddział, nakazał jednak podkomendnym zatrzymać broń i zgłaszać się w Warszawie pod wyznaczonymi adresami.</u>
          <u xml:id="u-568.2" who="#GrzegorzLorek">W listopadzie 1939 r. założył, wspólnie z Witoldem Pileckim, organizację konspiracyjną o nazwie Tajna Armia Polska, w której był komendantem pod ps. Darwicz, Jan i Odważny. Wchodził również w skład komitetów redakcyjnych pisma „Znak” i „Biuletynu Żołnierskiego”. Była ona jedną z organizacji, które w 1940 r. utworzyły Konfederację Narodu. „Tajna Armia Polska była jedną z tych organizacji konspiracyjnych, które spełniały kryteria pozwalające zaliczyć ją do wojskowych. Taki profil zaznaczono w samej jej nazwie, w przyjętych hierarchicznych, opartych na dyscyplinie wojskowej formach organizacyjnych, apolitycznym priorytecie działalności — walce o niepodległość oraz skoncentrowaniu bieżącej działalności na rozbudowie struktur i gromadzeniu broni, a nie agitacji politycznej”.</u>
          <u xml:id="u-568.3" who="#GrzegorzLorek">Włodarkiewicz stanął na czele pionu wojskowego Konfederacji Narodu — Konfederacji Zbrojnej, której częścią stała się TAP. Prawdopodobnie na przełomie lipca i sierpnia uczestniczył w naradzie z udziałem m.in. komendanta głównego ZWZ Stefana Roweckiego ps. Grot, na której zapadła decyzja o zatwierdzeniu akcji „Wachlarz”. Włodarkiewicz, współtwórca koncepcji „Wachlarza”, został mianowany jego komendantem. We wrześniu 1941 r. podporządkował się, wraz z większością członków Konfederacji Zbrojnej, Związkowi Walki Zbrojnej. Od jesieni 1941 r. poświęcił się pracy nad organizacją „Wachlarza”, do którego wciągnął część współpracowników z TAP. Miał już wówczas stopień podpułkownika. W marcu 1942 r. wyjechał do Lwowa na inspekcję I Odcinka. Być może miał do wykonania także misję polityczną, zaplanowane było bowiem jego spotkanie z ukrywającymi się we Lwowie działaczami politycznymi.</u>
          <u xml:id="u-568.4" who="#GrzegorzLorek">Zmarł nagle we Lwowie, prawdopodobnie 18 (ewentualnie 19) marca. Przyczyna i szczegółowe okoliczności jego śmierci nie zostały wyjaśnione. Był jednym z założycieli Frontu Odrodzenia Polski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-569">
          <u xml:id="u-569.0" who="#MichałPyrzyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W pełni popieram petycję mieszkańców gminy Stare Miasto i gminy Tuliszków w Wielkopolsce w sprawie budowy ścieżki pieszo-rowerowej wzdłuż drogi krajowej nr 72 na odcinku od miejscowości Żary do miejscowości Kępina i dalej do miejscowości Tuliszków. Odcinek drogi wskazany wcześniej to część głównego traktu komunikacyjnego pomiędzy Koninem a Turkiem, który od zawsze cechował się wzmożonym ruchem samochodowym, a obecnie stanowi również dojazd do autostrady A2. Z każdym rokiem obserwuje się coraz więcej pojazdów osobowych, dostawczych, ciężarowych oraz rolniczych poruszających się po tej drodze.</u>
          <u xml:id="u-569.1" who="#MichałPyrzyk">Mając na uwadze bezpieczeństwo mieszkańców przemieszczających się wzdłuż tej drogi apeluję do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddziału w Poznaniu o pilne ujęcie tego zadania w planie realizacyjnym. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-570">
          <u xml:id="u-570.0" who="#KrystynaSibińska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! 2025 r. jest wyjątkowy dla Gorzowa, gdyż świętujemy 80. rocznicę wprowadzenia polskiej administracji po II wojnie światowej, co jest okazją, by stanąć w zadumie nad jedną z najważniejszych kart powojennej historii Polski — momentem, gdy nasi rodacy przejmowali w 1945 r. administrację nad ziemiami zachodnimi. W Gorzowie miało to miejsce 28 marca i w tym dniu obchodzimy Dzień Pioniera.</u>
          <u xml:id="u-570.1" who="#KrystynaSibińska">W tym roku, roku jubileuszowym, wyjątkowo chciałabym podkreślić rolę trzech grup pionierów, którzy przyjechali do Gorzowa w lutym, marcu i kwietniu 1945 r.; dwie z nich stanowili mieszkańcy Wągrowca w Wielkopolsce. To wtedy do Gorzowa dotarły postacie dla miasta ikoniczne: Florian Kroenke — pierwszy starosta powiatowy, Piotr Wysocki — pierwszy prezydent i Leon Kruszona — pierwszy wiceprezydent miasta.</u>
          <u xml:id="u-570.2" who="#KrystynaSibińska">Ci ludzie, kilkudziesięciu pionierów, przybyli do miasta ogarniętego już pożogą, miasta, które jak inne niemieckie miejscowości na ziemiach zachodnich było przez Armię Czerwoną traktowane jako zdobycz wojenna. Już pewnie nie ustalimy, jaki procent zniszczeń był spowodowany działalnością wojsk okupacyjnych, a jaki efektem zniszczeń dokonanych przez lotnictwo niemieckie, ale skala wojennej hekatomby może dać nam wyobrażenie o wielkości zadania, które stanęło przed pionierami — musieli odbudować nie tylko mury i uporządkować ulice, uruchomić zakłady pracy i miejską infrastrukturę oraz stworzyć system edukacji, ale przede wszystkim zbudować tożsamość tego miejsca, scalić je z wielu elementów.</u>
          <u xml:id="u-570.3" who="#KrystynaSibińska">Chylę więc z mównicy sejmowej czoła przed gorzowskimi pionierami oraz dziećmi tych pionierów, którzy pielęgnują pamięć o dziele swoich rodziców. Najpierw w ramach klubu pioniera Gorzowa, obecnie koło pionierów, w ścisłej współpracy z Muzeum Lubuskim oraz Oddziałem Gorzowskim Polskiego Towarzystwa Historycznego. Niech z tego miejsca padną nazwiska Bogdana Gramsa, Zofii Nowakowskiej, Piotra Łazowskiego, Wacława Serafinowskiego, Stefana Paternowskiego, Stefanii Jodko czy Eugeniusza Mikołajczaka — depozytariuszów pamięci o historii pierwszej dekady Gorzowa. Niech padną słowa podziękowania za tamte lata. Oddajmy hołd odwadze i wysiłkowi gorzowskich pionierów. Ich dziedzictwo zobowiązuje nas do równie odważnego podejmowania wyzwań naszych czasów. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-571">
          <u xml:id="u-571.0" who="#MarcinSkonieczka">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! 8 marca obchodziliśmy Światowy Dzień Recyklingu — święto przypominające o znaczeniu odpowiedzialnego gospodarowania zasobami i troski o naszą planetę. W obliczu narastających wyzwań związanych z ochroną środowiska recykling staje się jednym z kluczowych filarów zrównoważonego rozwoju.</u>
          <u xml:id="u-571.1" who="#MarcinSkonieczka">W Polsce każdego roku powstają miliony ton odpadów, z czego recyklingowi poddawana jest mniej niż połowa odpadów komunalnych. Wciąż zmagamy się z problemem niskiej świadomości ekologicznej, niedostatecznej infrastruktury oraz braku odpowiednich regulacji wspierających gospodarkę o obiegu zamkniętym. Tymczasem właściwa segregacja i przetwarzanie odpadów to nie tylko ochrona środowiska, ale także korzyści dla gospodarki oraz oszczędność surowców.</u>
          <u xml:id="u-571.2" who="#MarcinSkonieczka">Światowy Dzień Recyklingu to doskonała okazja, by zwrócić uwagę na konieczność intensyfikacji działań edukacyjnych oraz rozwoju nowoczesnych technologii umożliwiających ponowne wykorzystanie surowców. Potrzebujemy sprawniejszych systemów zbiórki odpadów, większego wsparcia dla innowacyjnych przedsiębiorstw zajmujących się recyklingiem oraz skuteczniejszych regulacji zachęcających do podejmowania ekologicznych działań.</u>
          <u xml:id="u-571.3" who="#MarcinSkonieczka">Niech ten dzień przypomina nam, że każdy z nas ma wpływ na jakość środowiska, w którym żyjemy. Poprzez odpowiedzialne decyzje i codzienne nawyki możemy wspólnie budować lepszy, bardziej zrównoważony świat dla przyszłych pokoleń. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-572">
          <u xml:id="u-572.0" who="#ArturSzałabawka">Chciałbym zwrócić uwagę na istotny problem, który dotyka wielu polskich rodzin, a mianowicie brak możliwości skorzystania z urlopu okolicznościowego w przypadku śmierci prababci lub pradziadka. Obowiązujące obecnie przepisy zawarte w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 15 maja 1996 r. w sprawie sposobu usprawiedliwiania nieobecności w pracy oraz udzielania pracownikom zwolnień od pracy przewidują prawo do urlopu okolicznościowego w przypadku śmierci rodziców, małżonka, dziecka, rodzeństwa, teściów, dziadków czy wnuków. Jednakże pradziadkowie, którzy w wielu rodzinach odgrywają kluczową rolę wychowawczą, zostali pominięci w tym katalogu.</u>
          <u xml:id="u-572.1" who="#ArturSzałabawka">Analizując logikę przepisów, trudno znaleźć uzasadnienie dla tego pominięcia. Wydaje się, że mamy tu do czynienia ze zwykłą luką legislacyjną, ponieważ w systemie prawa pracy pradziadkowie stanowią naturalne przedłużenie linii pokrewieństwa, w której śmierć innych bliskich członków rodziny uprawnia do skorzystania z urlopu okolicznościowego. W Kodeksie rodzinnym i opiekuńczym w art. 617 pradziadkowie są uwzględniani jako krewni w linii prostej, co dodatkowo wskazuje na ich istotną rolę w strukturze rodzinnej.</u>
          <u xml:id="u-572.2" who="#ArturSzałabawka">Co więcej, zgodnie z art. 9 Kodeksu pracy normy prawa pracy powinny być interpretowane w sposób sprzyjający ochronie interesów pracownika, zwłaszcza w kontekście godzenia życia zawodowego z obowiązkami rodzinnymi. Jeśli chodzi o perspektywę konstytucyjną, to Konstytucja RP w art. 18 oraz art. 71 nakłada na państwo obowiązek ochrony rodziny jako podstawowej jednostki społecznej. Wobec tego pominięcie pradziadków w przepisach o urlopie okolicznościowym może być sprzeczne z duchem tych regulacji.</u>
          <u xml:id="u-572.3" who="#ArturSzałabawka">Współczesne realia pokazują, że w niejednym gospodarstwie domowym to właśnie prababcie i pradziadkowie są opiekunami najmłodszych pokoleń. Ich śmierć bywa dla rodziny równie dotkliwa jak utrata dziadków. Dlatego warto rozważyć nowelizację przepisów i dodanie prababci oraz pradziadka do katalogu członków rodziny, których śmierć uprawnia do skorzystania z jednodniowego urlopu okolicznościowego.</u>
          <u xml:id="u-572.4" who="#ArturSzałabawka">Nie jest to postulat rewolucyjny, lecz jedynie dostosowanie prawa do współczesnych realiów życia rodzinnego. Wprowadzenie takiej zmiany nie generowałoby znaczących kosztów dla pracodawców, ale miałoby ogromne znaczenie dla osób, które tracą bliskich. Czy nie powinniśmy jako ustawodawcy zapewnić możliwości godnego pożegnania tych, którzy przez lata byli filarem wielu rodzin? Apeluję o rozważenie tej zmiany i podjęcie stosownych działań legislacyjnych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-573">
          <u xml:id="u-573.0" who="#MonikaWielichowska">Cieszę się, że nie zostałam sama. Niech wieczór będzie dla państwa dobry, niech noc będzie spokojna i da odpoczynek.</u>
          <u xml:id="u-573.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Dziękujemy.)</u>
          <u xml:id="u-573.2" who="#MonikaWielichowska">Do zobaczenia jutro.</u>
          <u xml:id="u-573.3" who="#MonikaWielichowska">Zarządzam przerwę w posiedzeniu do jutra, do godz. 9.</u>
          <u xml:id="u-573.4" who="#MonikaWielichowska">Dobranoc.</u>
          <u xml:id="u-573.5" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu o godz. 21 min 19)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>