PPC / ppc

text_structure.xml 358 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1474 1475 1476 1477 1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486 1487 1488 1489 1490 1491 1492 1493 1494 1495 1496 1497 1498 1499 1500 1501 1502 1503 1504 1505 1506 1507 1508 1509 1510 1511 1512 1513 1514 1515 1516 1517 1518 1519 1520 1521 1522 1523 1524 1525 1526 1527 1528 1529 1530 1531 1532 1533 1534 1535 1536 1537 1538 1539 1540 1541 1542 1543 1544 1545 1546 1547 1548 1549 1550 1551 1552 1553 1554 1555 1556 1557 1558 1559 1560 1561 1562 1563 1564 1565 1566 1567 1568 1569 1570 1571 1572 1573 1574 1575 1576 1577 1578 1579 1580 1581 1582 1583 1584 1585 1586 1587 1588 1589 1590 1591 1592 1593 1594 1595 1596 1597 1598 1599 1600 1601 1602 1603 1604 1605 1606 1607 1608 1609 1610 1611 1612 1613 1614 1615 1616 1617 1618 1619 1620 1621 1622 1623 1624 1625 1626 1627 1628 1629 1630 1631 1632 1633 1634 1635 1636 1637 1638 1639 1640 1641 1642 1643 1644 1645 1646 1647 1648 1649 1650 1651 1652 1653 1654 1655 1656 1657 1658 1659 1660 1661 1662 1663 1664 1665 1666 1667 1668 1669 1670 1671 1672 1673 1674 1675 1676 1677 1678 1679 1680 1681 1682 1683 1684 1685 1686 1687 1688 1689 1690 1691 1692 1693 1694 1695 1696 1697 1698 1699 1700 1701 1702 1703 1704 1705 1706 1707 1708 1709 1710 1711 1712 1713 1714 1715 1716 1717 1718 1719 1720 1721 1722 1723 1724 1725 1726 1727 1728 1729 1730 1731 1732 1733 1734 1735 1736 1737 1738 1739 1740 1741 1742 1743 1744 1745 1746 1747 1748 1749 1750 1751 1752 1753 1754 1755 1756 1757 1758 1759 1760 1761 1762 1763 1764 1765 1766 1767 1768 1769 1770 1771 1772 1773 1774 1775 1776 1777 1778 1779 1780 1781 1782 1783 1784 1785 1786 1787 1788 1789 1790 1791 1792 1793 1794 1795 1796 1797 1798 1799 1800 1801 1802 1803 1804 1805 1806 1807 1808 1809 1810 1811 1812 1813 1814 1815 1816 1817 1818 1819 1820 1821 1822 1823 1824 1825 1826 1827 1828 1829 1830 1831 1832 1833 1834 1835 1836 1837 1838 1839 1840 1841 1842 1843 1844 1845 1846 1847 1848 1849 1850 1851 1852 1853 1854 1855 1856 1857 1858 1859 1860 1861 1862 1863 1864 1865 1866 1867 1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godz. 9 min 10)</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Szymon Hołownia oraz wicemarszałkowie Włodzimierz Czarzasty, Monika Wielichowska i Piotr Zgorzelski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#Marszałek">Szanowni państwo, ogłoszenie porządkowe. Ktoś z państwa zostawił telefon przy liście, na którą wpisuje się obecność. Jeżeli ktoś się przyznaje, to zapraszam do kontaktu.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#Marszałek">Dzień dobry państwu.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#Marszałek">Wznawiam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#Marszałek">Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Filipa Kaczyńskiego, Mirosława Adama Orlińskiego, Rafała Siemaszkę oraz Joannę Wichę.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#komentarz">(Poseł Rafał Siemaszko: Tak jest, to jest mój fan club z Pomorza.)</u>
          <u xml:id="u-2.6" who="#Marszałek">Jest fan club z Pomorza? Cieszę się.</u>
          <u xml:id="u-2.7" who="#Marszałek">W pierwszej części obrad sekretarzami będą posłowie Mirosław Adam Orliński i Rafał Siemaszko. Gdzie oklaski? Nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-2.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-2.9" who="#Marszałek">Protokół i listę mówców prowadzić będą posłowie Mirosław Adam Orliński i Joanna Wicha.</u>
          <u xml:id="u-2.10" who="#Marszałek">Proszę teraz pana posła sekretarza, ale tego drugiego, o odczytanie komunikatów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#MirosławAdamOrliński">Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Informuję, że dziś odbędą się posiedzenia Komisji:</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#MirosławAdamOrliński">— Śledczej do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań, a także występowania nadużyć, zaniedbań i zaniechań w zakresie legalizacji pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie od dnia 12 listopada 2019 r. do dnia 20 listopada 2023 r. — godz. 10.30;</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#MirosławAdamOrliński">— Finansów Publicznych — godz. 10.45;</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#MirosławAdamOrliński">— Rolnictwa i Rozwoju Wsi — godz. 11;</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#MirosławAdamOrliński">— Śledczej do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań, a także występowania nadużyć, zaniedbań i zaniechań w zakresie legalizacji pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie od dnia 12 listopada 2019 r. do dnia 20 listopada 2023 r. — godz. 11. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#Marszałek">Wysoka Izbo! Informuję, że w związku z wygaśnięciem mandatów posłów Bartosza Arłukowicza, Bartłomieja Sienkiewicza oraz Macieja Wąsika na podstawie art. 251 § 5 Kodeksu wyborczego postanowiłem o wstąpieniu na ich miejsca odpowiednio posłanek Barbary Grygorcewicz, Aleksandry Kot oraz Wioletty Kulpy, które zgłosiły się do ślubowania poselskiego.</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#Marszałek">Proszę panie posłanki o zbliżenie się do stołu prezydialnego, a panie i panów posłów proszę o powstanie.</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#komentarz">(Zebrani wstają)</u>
          <u xml:id="u-4.4" who="#Marszałek">Odczytam teraz rotę ślubowania, a następnie będę wymieniał nazwiska nowych pań posłanek.</u>
          <u xml:id="u-4.5" who="#Marszałek">„Uroczyście ślubuję rzetelnie i sumiennie wykonywać obowiązki wobec Narodu, strzec suwerenności i interesów Państwa, czynić wszystko dla pomyślności Ojczyzny i dobra obywateli, przestrzegać Konstytucji i innych praw Rzeczypospolitej Polskiej”.</u>
          <u xml:id="u-4.6" who="#Marszałek">Pani poseł Barbara Grygorcewicz.</u>
          <u xml:id="u-4.7" who="#Marszałek">Ślubuję.</u>
          <u xml:id="u-4.8" who="#Marszałek">Pani poseł Aleksandra Kot.</u>
          <u xml:id="u-4.9" who="#Marszałek">Ślubuję.</u>
          <u xml:id="u-4.10" who="#Marszałek">Pani poseł Wioletta Kulpa.</u>
          <u xml:id="u-4.11" who="#Marszałek">Ślubuję. Tak mi dopomóż Bóg.</u>
          <u xml:id="u-4.12" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-4.13" who="#Marszałek">Stwierdzam, że pani poseł Barbara Grygorcewicz, pani poseł Aleksandra Kot oraz pani poseł Wioletta Kulpa złożyły ślubowanie poselskie.</u>
          <u xml:id="u-4.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-4.15" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-4.16" who="#Marszałek">Proszę państwa o zajęcie postawy stojącej jeszcze przez chwilę. Drodzy państwo, w czasie tych dni naszego procedowania wpłynęły do Sejmu dwa projekty uchwał złożone przez klub Prawa i Sprawiedliwości: w sprawie uczczenia 48. rocznicy protestów robotników przeciwko władzy komunistycznej w czerwcu 1976 r. w Radomiu, Ursusie i Płocku oraz w sprawie 68. rocznicy poznańskiego Czerwca 1956 r. Te uchwały będą przeprocedowane przez komisję kultury, rozmawialiśmy o tym przed chwilą z przewodniczącym Adamowiczem, a więc znajdzie to wyraz w formie uchwał w dokumentacji Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-4.17" who="#Marszałek">A ja chciałbym, żebyśmy dziś, na tym posiedzeniu w sposób symboliczny uczcili pamięć bohaterów minutą ciszy i refleksji nad ich poświęceniem dla wolnej Polski.</u>
          <u xml:id="u-4.18" who="#komentarz">(Poseł Roman Fritz: Wieczny odpoczynek racz im dać, Panie…)</u>
          <u xml:id="u-4.19" who="#Marszałek">A światłość wiekuista niechaj im świeci.</u>
          <u xml:id="u-4.20" who="#komentarz">(Głosy z sali: …a światłość wiekuista niechaj im świeci.)</u>
          <u xml:id="u-4.21" who="#komentarz">(Poseł Roman Fritz: Niech odpoczywają w pokoju wiecznym.)</u>
          <u xml:id="u-4.22" who="#Marszałek">Amen.</u>
          <u xml:id="u-4.23" who="#komentarz">(Głosy z sali: Amen.)</u>
          <u xml:id="u-4.24" who="#Marszałek">Dziękuję państwu bardzo.</u>
          <u xml:id="u-4.25" who="#komentarz">(Część posłów skanduje: Cześć i chwała bohaterom! Cześć i chwała bohaterom! Cześć i chwała bohaterom!)</u>
          <u xml:id="u-4.26" who="#komentarz">(Głos z sali: Precz z komuną!)</u>
          <u xml:id="u-4.27" who="#Marszałek">Szanowni Państwo! Prezydium Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych, druk nr 501.</u>
          <u xml:id="u-4.28" who="#Marszałek">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-4.29" who="#Marszałek">Prezydium Sejmu przedłożyło też wniosek w sprawie wyboru uzupełniającego do składu osobowego Komisji Śledczej do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań podjętych w celu przygotowania i przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w 2020 roku w formie głosowania korespondencyjnego, druk nr 502.</u>
          <u xml:id="u-4.30" who="#Marszałek">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-4.31" who="#komentarz">(Gwar na sali, dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-4.32" who="#Marszałek">Szanowni Państwo! Właściwa komisja przedłożyła opinię o kandydatach na członka Krajowej Rady Sądownictwa. Są to druki nr 489 i 490.</u>
          <u xml:id="u-4.33" who="#Marszałek">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt dotyczący wyboru na to stanowisko.</u>
          <u xml:id="u-4.34" who="#Marszałek">Zanim przystąpimy do głosowań, a mamy ich dzisiaj ok. 50, chciałbym pozdrowić grupę radnych z gminy Niechanowo z Wielkopolski, która jest tutaj na zaproszenie posła Tadeusza Tomaszewskiego. Jesteście państwo?</u>
          <u xml:id="u-4.35" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-4.36" who="#Marszałek">Pozdrawiamy was serdecznie. Dziękujemy, że zechcieliście nas odwiedzić.</u>
          <u xml:id="u-4.37" who="#Marszałek">Wnioski formalne.</u>
          <u xml:id="u-4.38" who="#Marszałek">Poseł Jarosław Sachajko, Kukiz’15.</u>
          <u xml:id="u-4.39" who="#komentarz">(Poseł Jarosław Sachajko: Biegnę, biegnę.)</u>
          <u xml:id="u-4.40" who="#Marszałek">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#JarosławSachajko">Szanowny panie marszałku, neobecny panie premierze, przed wyborami obiecał pan Polakom odpowiedzialny rząd, który wie, na czym polega gospodarka. A co mamy po 6 miesiącach nieodpowiedzialnego rządu? Co chwila zwolnienia grupowe. Wczoraj okazało się, że kolejne 850 osób traci pracę w powiecie włocławskim. Firma wyprowadza się z Polski, podobnie jak firma Vinci, która będzie inwestowała w lotnisko na Węgrzech, które będą miały największe lotnisko, największy hub przesiadkowy w Europie Środkowej. Węgrzy mogą mieć największe lotnisko, a pan minister Lasek z panem nieobecnym premierem Tuskiem ustalili, że Polska nie może mieć takiego lotniska. Szanowni państwo, z Polski wyprowadza się również firma Toshiba, która produkuje pompy ciepła, ostatnie szaleństwo Komisji Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#JarosławSachajko">Składam wniosek formalny o przerwę i informację premiera, nieobecnego premiera Donalda Tuska, kiedy będzie odpowiedzialny rząd, który wie, na czym polega gospodarka?</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-6.2" who="#Marszałek">Pan chce przeciwko posłowi Sachajce wystąpić? Podziwiam pana odwagę.</u>
          <u xml:id="u-6.3" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#KrzysztofSzczucki">Szanowny panie marszałku, Wysoka Izbo, przerwa powinna być dłuższa po to, żeby niezwłocznie uzupełnić porządek obrad. Przed 2 tygodniami w Osinowie Dolnym na Pomorzu Zachodnim doszło do naruszenia granicy Rzeczypospolitej Polskiej. Niemiecka policja podrzuciła, przywiozła na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nielegalnych imigrantów z Afganistanu. Czy premier Donald Tusk spotkał się z kanclerzem Olafem Scholzem, aby wyrazić przeciw wobec tej sytuacji? Tego nie wiemy. Strona niemiecka na początku temu zaprzeczyła. Czy niemiecki ambasador został wezwany przez ministra Radosława Sikorskiego? Nie został. Czy minister spraw wewnętrznych Niemiec przeprosiła Polaków za tę skandaliczną sytuację? Jeżeli nawet, to pośrednio, za pośrednictwem pana ministra Siemoniaka. Panie ministrze, pan powinien być rzecznikiem polskiego rządu, a nie rządu niemieckiego.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#KrzysztofSzczucki">W międzyczasie dowiadujemy się, że to, co media do tej pory nazywały incydentem, może wkrótce stać się powszechną praktyką. Chcą nam… 700 nielegalnych imigrantów. Apeluję o niezwłoczne przyjęcie uchwały zgłoszonej przez klub Prawa i Sprawiedliwości. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#Marszałek">To nie jest wniosek przeciwny w sensie formalnym, ale został złożony wniosek o przerwę w obradach. Poddaję go pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-8.2" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-8.3" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za zarządzeniem przerwy w obradach, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.4" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.5" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.6" who="#Marszałek">Głosowało 434 posłów. 194 — za, 240 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-8.7" who="#Marszałek">Sejm wniosek odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-8.8" who="#Marszałek">Pan poseł Jerzy Meysztowicz w imieniu klubu Koalicji Obywatelskiej.</u>
          <u xml:id="u-8.9" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#JerzyMeysztowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panowie Premierzy! Pozwólcie państwo, że wytłumaczę, dlaczego akurat w tej formie specyficzna interpretacja art. 184 pkt 8 regulaminu Sejmu. Chciałem do państwa zaapelować, szczególnie do posłanek i posłów Prawa i Sprawiedliwości. Przez ostatnie 3 dni po moim powrocie do Sejmu miałem okazję wysłuchać państwa wystąpień, komentarzy, ale też tego, jak reagujecie na wystąpienia zarówno posłów koalicji 15 października, jak i przedstawicieli rządu.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-9.2" who="#JerzyMeysztowicz">Wydaje mi się, że w tej Izbie nie ma miejsca na taką ilość złych emocji, słownej agresji, arogancji, ale również braku kultury w debacie. Dlatego też na podstawie art. 184 pkt 8 nie zwracam się do państwa, tylko proszę o zmianę sposobu prowadzenia dyskusji. Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-9.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#Marszałek">Pan poseł Michał Wójcik, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#MichałWójcik">Szanowny Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Za kilkanaście minut będziemy głosowali nad immunitetem jednego z parlamentarzystów pana posła Michała Wosia.</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-11.2" who="#MichałWójcik">Myślę, że żaden przyzwoity człowiek nie przyłoży ręki do tego, żeby uchylić mu immunitet.</u>
          <u xml:id="u-11.3" who="#komentarz">(Poseł Jarosław Urbaniak: Nie ma debaty w sprawie immunitetu.)</u>
          <u xml:id="u-11.4" who="#MichałWójcik">On jest człowiekiem niewinnym.</u>
          <u xml:id="u-11.5" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-11.6" who="#MichałWójcik">Podjął decyzję na podstawie ustawy, przepisu, który został uchwalony kilka lat temu. Potwierdziła to również, tę legalność działań opinia wybitnych polskich profesorów. Nie wiem, czy pan marszałek wie, że do wniosku nie dołączono opinii Najwyższej Izby Kontroli, z której wynika, że minister Michał Woś podjął działania legalne. Chcę powiedzieć także, że nie uzyskał żadnej korzyści majątkowej, żadnej korzyści osobistej. Przelano pieniądze z jednej instytucji państwowej do drugiej. Państwo nic na tym nie straciło. Chciałbym także prosić pana marszałka, bo to jest ważne. Panie pośle…</u>
          <u xml:id="u-11.7" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-11.8" who="#MichałWójcik">Panie marszałku, czy pan wie, że posłowie nie mieli możliwości zapoznać się z aktami sprawy prokuratorskiej. Przecież to jest haniebna sprawa. Michał Woś jest człowiekiem niewinnym. Za kilka lat, jeżeli przejmiemy władzę, a tak będzie, wskażę panią, pana, żebyście stanęli przed sądem.</u>
          <u xml:id="u-11.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-11.10" who="#komentarz">(Marszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#Marszałek">Pan przewodniczący Urbaniak.</u>
          <u xml:id="u-12.2" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-12.3" who="#komentarz">(Głos z sali: W jakim trybie?)</u>
          <u xml:id="u-12.4" who="#Marszałek">W takim trybie, że jak rozumiem, będzie odnosił się do sprawy…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#JarosławUrbaniak">Wniosek przeciwny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#Marszałek">…o której powiedział pan poseł Woś.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-14.2" who="#Marszałek">A jeżeli chcecie, żebym nadał temu status wniosku przeciwnego, to bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-14.3" who="#Marszałek">Panie przewodniczący, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#JarosławUrbaniak">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#JarosławUrbaniak">Wniosek przeciwny.</u>
          <u xml:id="u-15.2" who="#komentarz">(Głos z sali: W jakim trybie?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#Marszałek">Bez żadnego trybu, że zacytuję klasyka.</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-16.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-16.3" who="#komentarz">(Poseł Iwona Ewa Arent: My też będziemy wchodzić bez żadnego trybu.)</u>
          <u xml:id="u-16.4" who="#Marszałek">Nie, będziecie państwo mogli wtedy, kiedy będziecie wypowiadali się merytorycznie w sprawach, które są tu podnoszone. Został podniesiony…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#JarosławUrbaniak">Pan będzie łaskaw wyzerować zegar?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#Marszałek">Panie pośle, poradzimy sobie z mierzeniem czasu.</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#Marszałek">Został podniesiony problem uczestnictwa posłów w działaniach Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych. Pan przewodniczący krótko zabierze głos w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-18.2" who="#komentarz">(Głos z sali: A skąd pan wie, że w tej sprawie?)</u>
          <u xml:id="u-18.3" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#JarosławUrbaniak">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#JarosławUrbaniak">Panie marszałku, Wysoka Izbo, mieliśmy przed momentem do czynienia z drastycznym złamaniem regulaminu Sejmu i ustawy.</u>
          <u xml:id="u-19.2" who="#komentarz">(Głos z sali: A teraz?)</u>
          <u xml:id="u-19.3" who="#JarosławUrbaniak">Chcę pani wytłumaczyć, bo najwyraźniej pani tego nie rozumie.</u>
          <u xml:id="u-19.4" who="#JarosławUrbaniak">Immunitety i ich uchylanie to bardzo delikatna sprawa. Przez lata kształtowano przepisy, które regulują, jak to powinno wyglądać.</u>
          <u xml:id="u-19.5" who="#komentarz">(Głos z sali: No właśnie.)</u>
          <u xml:id="u-19.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Właśnie, można się było z aktami zapoznać.)</u>
          <u xml:id="u-19.7" who="#JarosławUrbaniak">Ustawodawca jednoznacznie zapisał, że w sprawie immunitetu nie ma żadnej innej dyskusji poza tą, która odbywa się na posiedzeniu komisji regulaminowej. To wystąpienie było wyraźnym złamaniem i nadużyciem trybu tzw. wniosku formalnego. To tam pan miał obowiązek występować i ewentualnie bronić swojego kolegi…</u>
          <u xml:id="u-19.8" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Ograniczał pan czas w komisji.)</u>
          <u xml:id="u-19.9" who="#JarosławUrbaniak">Nie ograniczałem czasu. Na posiedzeniu komisji wszyscy członkowie komisji mogli się wypowiadać do woli. Obrońca pana Wosia mógł się wypowiadać do woli.</u>
          <u xml:id="u-19.10" who="#komentarz">(Część posłów skanduje: Kłamca! Kłamca! Kłamca!)</u>
          <u xml:id="u-19.11" who="#JarosławUrbaniak">Dyskusja trwała 5 godzin. 2-minutowy limit czasu, którego prawie nikt nie przestrzegał, dotyczył wyłącznie gości spoza składu komisji. Taki jest zwyczaj, praktykowany od lat. Posiedzenie komisji trwało 5 godzin. Posłowie Suwerennej Polski nie przytoczyli żadnych argumentów…</u>
          <u xml:id="u-19.12" who="#komentarz">(Poseł Michał Wójcik: To jest nieprawda.)</u>
          <u xml:id="u-19.13" who="#JarosławUrbaniak">…tak jak teraz, poza tym, że niewinny, że hucpa, że sprawa polityczna. Ani razu przez 5 godzin nie położyliście na stole twardych argumentów.</u>
          <u xml:id="u-19.14" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Zachęcamy do oglądnięcia nagrania z komisji.)</u>
          <u xml:id="u-19.15" who="#JarosławUrbaniak">Twarde argumenty położył prokurator.</u>
          <u xml:id="u-19.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-19.17" who="#komentarz">(Poseł Michał Wójcik: Miałeś wgląd do akt sprawy?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#Marszałek">Traktuję pana wystąpienie jako zapowiedź wyciągnięcia konsekwencji regulaminowych wobec pana posła Wójcika.</u>
          <u xml:id="u-20.2" who="#komentarz">(Poseł Jarosław Urbaniak: Komisja etyki.)</u>
          <u xml:id="u-20.3" who="#Marszałek">Tak jest, komisja etyki.</u>
          <u xml:id="u-20.4" who="#Marszałek">Drodzy Państwo! Przystępujemy do bloku głosowań.</u>
          <u xml:id="u-20.5" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy — Kodeks karny.</u>
          <u xml:id="u-20.6" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-20.7" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 247.</u>
          <u xml:id="u-20.8" who="#Marszałek">Przed głosowaniem z pytaniem zgłosił się pan poseł Schreiber.</u>
          <u xml:id="u-20.9" who="#komentarz">(Poseł Jarosław Urbaniak: Ale teraz jaki tryb?)</u>
          <u xml:id="u-20.10" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#ŁukaszSchreiber">Panie marszałku, Wysoka Izbo, za chwilę będziemy głosowali w sprawie nowej definicji gwałtu. Chyba wszyscy zgadzamy się z tym, że prawo powinno stać po stronie ofiary i że po stronie ofiary powinna stać także Rzeczpospolita. Wszyscy jesteśmy zbulwersowani takimi historiami, o których czytamy, gdy Sąd Apelacyjny we Wrocławiu, sędzia zmienia, łagodzi wyrok dwudziestosześciolatka, który zgwałcił czternastolatkę, i stwierdza, że w związku z tym, że nie krzyczała, należy się mu łagodny wyrok. To jest skandal. Dlatego ze zrozumieniem przyjmowaliśmy państwa inicjatywę w tej sprawie, natomiast, po pierwsze, ze zmiany tej definicji, definicji gwałtu jako zbrodni, się wycofaliście, a po drugie…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#Marszałek">Panie pośle…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#ŁukaszSchreiber">…inne bardzo poważne wątpliwości się tutaj pojawiają. Pojawia się podstawowe pytanie: Czy faktycznie jest tak, że zmiana tej definicji spowoduje zmiany linii orzeczniczej i doktryny?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#Marszałek">Panie pośle, dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#ŁukaszSchreiber">Ja rozumiem, panie marszałku…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#Marszałek">Panie pośle, miał pan prawo…</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-26.2" who="#Marszałek">Przepraszam bardzo, przepraszam. Debata na ten temat się odbyła, miała miejsce, zabieraliście państwo głos.</u>
          <u xml:id="u-26.3" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Ale teraz jest trzecie czytanie.)</u>
          <u xml:id="u-26.4" who="#Marszałek">Pan ma minutę na zadanie pytania, na które może ewentualnie odpowiedzieć sprawozdawczyni komisji. Nie zadał pan żadnego pytania jak do tej pory.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#ŁukaszSchreiber">Ale sekunda, panie marszałku…</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#komentarz">(Marszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-28.1" who="#Marszałek">Nadużył pan prawa zadania pytania przed głosowaniem. Debata w tej sprawie się odbyła. Proszę opuścić mównicę.</u>
          <u xml:id="u-28.2" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-28.3" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów…</u>
          <u xml:id="u-28.4" who="#komentarz">(Poseł Anita Kucharska-Dziedzic: Panie marszałku, ja mogę jako wnioskodawczyni jedno zdanie?)</u>
          <u xml:id="u-28.5" who="#Marszałek">Nie, może sprawozdawczyni i odpowiedzialny minister. Pan poseł już nie zabiera głosu w tej sprawie, a my głosujemy. Debata w tej sprawie odbyła się na posiedzeniu Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-28.6" who="#komentarz">(Poseł Anita Kucharska-Dziedzic: A wniosek formalny?)</u>
          <u xml:id="u-28.7" who="#Marszałek">Nie, zaczęliśmy głosowanie. Nie ma wniosku formalnego.</u>
          <u xml:id="u-28.8" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 247, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-28.9" who="#Marszałek">Głosowało 426 posłów. 335 — za, 44 — przeciw, 47 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-28.10" who="#Marszałek">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy — Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-28.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-28.12" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami.</u>
          <u xml:id="u-28.13" who="#Marszałek">Dodatkowe sprawozdanie komisji to druk nr 468-A.</u>
          <u xml:id="u-28.14" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-28.15" who="#Marszałek">Proszę pana posła Bartosza Zawieję o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
          <u xml:id="u-28.16" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-28.17" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-28.18" who="#Marszałek">Głos będzie chciał też zabrać przedstawiciel klubu Koalicji Obywatelskiej w sprawie poprawek. Odnotowane.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#BartoszZawieja">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Aktualizacja tej ustawy bez wątpienia odnosi się chociażby do art. 9 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych. Wychodzi naprzeciw oczekiwaniom środowisk, jeśli chodzi o to, aby nasi mieszkańcy i obywatele w sposób bardziej oczywisty mogli korzystać z dobrodziejstw tej pierwotnej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#BartoszZawieja">Dlatego w imieniu Komisji Infrastruktury proszę o przyjęcie znowelizowanej ustawy. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-29.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo panu posłowi sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#Marszałek">Jeszcze pan przewodniczący Konwiński w imieniu klubu Koalicji Obywatelskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#ZbigniewKonwiński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu klubu chciałem wycofać poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-32.1" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 468.</u>
          <u xml:id="u-32.2" who="#Marszałek">Głosować będziemy teraz nad 1. poprawką… Nie, one są wycofane. Wszystkie trzy, tak? Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-32.3" who="#Marszałek">A więc przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-32.4" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 468, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.5" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.6" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.7" who="#Marszałek">Głosowało 440 posłów. 422 — za, nikt nie był przeciw, 18 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-32.8" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami, ustawy o dokumentach publicznych oraz ustawy o pomocy państwa w oszczędzaniu na cele mieszkaniowe.</u>
          <u xml:id="u-32.9" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 6. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-32.10" who="#Marszałek">Dodatkowe sprawozdanie komisji to druk nr 467-A.</u>
          <u xml:id="u-32.11" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-32.12" who="#Marszałek">Proszę pana posła Macieja Wróbla o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
          <u xml:id="u-32.13" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#MaciejWróbel">Szanowny Panie Marszałku! Panowie Premierzy! Wysoka Izbo! Komisja Kultury i Środków Przekazu 27 czerwca rozpatrzyła wniosek i poprawki zgłoszone w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz niektórych innych ustaw. Projekt dotyczy wdrożenia do polskiego porządku prawnego dwóch dyrektyw Parlamentu Europejskiego upoważniających twórców do tantiem z tytułu eksploatacji ich dzieł w Internecie oraz wprowadza nowe prawo pokrewne dla wydawców prasy do korzystania on-line z ich publikacji prasowych.</u>
          <u xml:id="u-33.1" who="#MaciejWróbel">W czasie drugiego czytania zgłoszono łącznie 10 poprawek. Komisja zarekomendowała przyjęcie dwóch z nich. Dotyczą one m.in. definicji reemisji, nadawania oraz tantiem z audiobooków dla ich twórców. Są to poprawki 1. i 6. Przyjęcie tych poprawek negatywnie zaopiniowało Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, reprezentowane na posiedzeniu komisji przez podsekretarza stanu Andrzeja Wyrobca. Ministerstwo uzasadniło swoją opinię tym, że przyjęcie zaproponowanych poprawek jest całkowicie sprzeczne z dyrektywą SATCAB II i może być podstawą do zaskarżenia ustawy do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Uchwalenie poprawki 1. spowoduje konieczność zmian dotychczasowych zezwoleń organizacji zbiorowego zarządzania, bowiem przedstawione propozycje w istocie zmierzają do wprowadzenia do ustawy nowego sposobu korzystania z utworów zawartych w programach telewizyjnych i radiowych. Ministerstwo zwróciło uwagę, że przyjęcie proponowanych poprawek dotyczących definicji nadawania i reemisji oraz tzw. wprowadzenia bezpośredniego może w konsekwencji doprowadzić do znaczącego zmniejszenia wpływów z tantiem z reemisji dla twórców, wg wstępnych szacunków nawet o 50 mln zł rocznie, co nie jest zamierzeniem ustawodawcy, ustawa bowiem ma służyć zwiększeniu ochrony twórców, ich praw, w tym niezbywalnego prawa, a także uzyskiwania tantiem z emisji w Internecie. Poprawki, których odrzucenie komisja rekomenduje, pozytywnie zaopiniowało Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego.</u>
          <u xml:id="u-33.2" who="#MaciejWróbel">Komisja wnosi o przyjęcie tej ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-33.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-34.1" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 467.</u>
          <u xml:id="u-34.2" who="#Marszałek">Komisja przedstawia również wnioski mniejszości, a także w dodatkowym sprawozdaniu poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-34.3" who="#Marszałek">Informuję państwa, że 1. poprawka, o której mówił przed chwilą pan poseł sprawozdawca, została wycofana przez wnioskodawców.</u>
          <u xml:id="u-34.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-34.5" who="#Marszałek">Wszystkie wnioski mniejszości oraz poprawki zgłoszone zostały do art. 1 projektu ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych.</u>
          <u xml:id="u-34.6" who="#Marszałek">W 1. wniosku mniejszości do art. 6 ust. 1 wnioskodawcy proponują m.in. zmianę w pkt 4 i 5.</u>
          <u xml:id="u-34.7" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-34.8" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-34.9" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-34.10" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-34.11" who="#Marszałek">Głosowało 435 posłów. 5 — za, 417 — przeciw, 13 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-34.12" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-34.13" who="#Marszałek">W 2. wniosku mniejszości wnioskodawcy proponują dodać art. 21</u>
          <u xml:id="u-34.14" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-34.15" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-34.16" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-34.17" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-34.18" who="#Marszałek">Głosowało 437 posłów. 182 — za, 227 — przeciw, 28 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-34.19" who="#Marszałek">Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-34.20" who="#Marszałek">W 2. poprawce do art. 27 wnioskodawcy proponują skreślić w ust. 1 wyrazy „nieprzekraczające 3% objętości utworu”.</u>
          <u xml:id="u-34.21" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-34.22" who="#Marszałek">Przyjęcie tej poprawki spowoduje bezprzedmiotowość 3. poprawki.</u>
          <u xml:id="u-34.23" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-34.24" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-34.25" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-34.26" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-34.27" who="#Marszałek">Głosowało 414 posłów. 54 — za, 210 — przeciw, 150 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-34.28" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-34.29" who="#Marszałek">W 3. poprawce do art. 27 wnioskodawcy proponują zmianę w ust. 1.</u>
          <u xml:id="u-34.30" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-34.31" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-34.32" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 3. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-34.33" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-34.34" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-34.35" who="#Marszałek">Głosowało 434 posłów. 227 — za, 206 — przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-34.36" who="#Marszałek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-34.37" who="#Marszałek">W 4. poprawce wnioskodawcy proponują nowe brzmienie art. 69.</u>
          <u xml:id="u-34.38" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-34.39" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-34.40" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 4. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-34.41" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-34.42" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-34.43" who="#Marszałek">Głosowało 438 posłów. 194 — za, 212 — przeciw, 32 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-34.44" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-34.45" who="#Marszałek">W 5. poprawce wnioskodawcy proponują zmianę w dodawanym art. 86a.</u>
          <u xml:id="u-34.46" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-34.47" who="#Marszałek">Przyjęcie tej poprawki spowoduje bezprzedmiotowość poprawek 6. i 7.</u>
          <u xml:id="u-34.48" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-34.49" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 5. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-34.50" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-34.51" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-34.52" who="#Marszałek">Głosowało 436 posłów. 186 — za, 249 — przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-34.53" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-34.54" who="#Marszałek">W 6. poprawce wnioskodawcy proponują nowe brzmienie dodawanego art. 86a.</u>
          <u xml:id="u-34.55" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-34.56" who="#Marszałek">Przyjęcie tej poprawki spowoduje bezprzedmiotowość 7. poprawki.</u>
          <u xml:id="u-34.57" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-34.58" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 6. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-34.59" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-34.60" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-34.61" who="#Marszałek">Głosowało 439 posłów. 238 — za, 200 — przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-34.62" who="#Marszałek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-34.63" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-34.64" who="#Marszałek">Poprawka 7. stała się w związku z tym bezprzedmiotowa.</u>
          <u xml:id="u-34.65" who="#Marszałek">W 8. poprawce do art. 99</u>
          <u xml:id="u-34.66" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-34.67" who="#Marszałek">Pytanie w tej sprawie chciała zadać pani posłanka Daria Gosek-Popiołek.</u>
          <u xml:id="u-34.68" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#DariaGosekPopiołek">Wysoka Izbo, to bardzo ważna i bardzo dobra ustawa, którą musimy przyjąć dla dobra twórców kultury. Ale jest jeszcze jedna grupa, której ona dotyczy, to dziennikarze i wydawcy prasy. W tej Izbie bardzo dużo mówi się o wolności władzy, o wolności… o wolnych mediach.</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-35.2" who="#DariaGosekPopiołek">Tak, pomyliłam się, to się zdarza najlepszym, doskonale o tym państwo wiecie.</u>
          <u xml:id="u-35.3" who="#DariaGosekPopiołek">Chodzi o to, jak ważna jest czwarta władza. Prasie dziś grozi to, że zagłodzą ją cyfrowi giganci, że będzie więcej zwolnień dziennikarzy.</u>
          <u xml:id="u-35.4" who="#komentarz">(Poseł Marek Suski: Wy zwalniacie.)</u>
          <u xml:id="u-35.5" who="#DariaGosekPopiołek">Trzy poprawki: 8., 9. i 10, kolejno: pola eksploatacji publikacji prasowej, uczciwy dostęp do informacji o tym, jak platformy cyfrowe wykorzystują publikacje prasowe, wreszcie ramy negocjacji między wydawcami prasy a gigantami cyfrowymi, a jeżeli będzie trzeba, włączenie mediacji, interakcja z Urzędem Ochrony Konkurencji i Konsumentów.</u>
          <u xml:id="u-35.6" who="#DariaGosekPopiołek">Szanowni państwo, ta ustawa może pomóc wszystkim mediom i może wzmocnić nas jako społeczeństwo, dać odporność na dezinformację. Przyjmijcie te trzy poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-36.1" who="#Marszałek">Czy poseł sprawozdawca lub przedstawiciel rządu chcą się odnieść? Nie widzę takiej chęci.</u>
          <u xml:id="u-36.2" who="#Marszałek">A więc głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-36.3" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 8. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-36.4" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-36.5" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-36.6" who="#Marszałek">Głosowało 437 posłów. 211 — za, 224 — przeciw, 2 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-36.7" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-36.8" who="#Marszałek">W 9. poprawce wnioskodawcy proponują dodać ust. 1a i 1b w dodawanym art. 99</u>
          <u xml:id="u-36.9" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-36.10" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-36.11" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 9. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-36.12" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-36.13" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-36.14" who="#Marszałek">Głosowało 439 posłów. 211 — za, 227 — przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-36.15" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-36.16" who="#Marszałek">W 10. poprawce wnioskodawcy proponują dodać art. 99</u>
          <u xml:id="u-36.17" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-36.18" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-36.19" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 10. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-36.20" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-36.21" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-36.22" who="#Marszałek">Głosowało 437 posłów. 209 — za, 226 — przeciw, 2 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-36.23" who="#Marszałek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-36.24" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-36.25" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 467, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-36.26" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-36.27" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-36.28" who="#Marszałek">Głosowało 436 posłów. 417 — za, 18 — przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-36.29" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, ustawy o ochronie baz danych oraz ustawy o zbiorowym zarządzaniu prawami autorskimi i prawami pokrewnymi.</u>
          <u xml:id="u-36.30" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-36.31" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 7. porządku dziennego: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych.</u>
          <u xml:id="u-36.32" who="#Marszałek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu, który poddam teraz pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-36.33" who="#Marszałek">Odrzucenie tego wniosku oznaczać będzie, że Sejm, zgodnie z propozycją zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu, skierował ten projekt ustawy wraz z autopoprawką do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-36.34" who="#Marszałek">Tak, pani poseł?</u>
          <u xml:id="u-36.35" who="#komentarz">(Poseł Dorota Olko: Prosiłam o głos.)</u>
          <u xml:id="u-36.36" who="#Marszałek">Chce pani zabrać głos przed głosowaniem nad całością projektu ustawy, tak?</u>
          <u xml:id="u-36.37" who="#Marszałek">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#DorotaOlko">Panie marszałku, Wysoka Izbo, za chwilę będziemy głosować nad wnioskiem skrajnej prawicy…</u>
          <u xml:id="u-37.1" who="#komentarz">(Poseł Piotr Zgorzelski: Dyskusja już się odbyła.)</u>
          <u xml:id="u-37.2" who="#DorotaOlko">…o to, żeby zakończyć prace nad ustawą, która ma szansę uwolnić rynek mieszkaniowy od działania szkodliwych spekulantów pompujących ceny i która ma szansę pomóc młodym ludziom, którzy szukają mieszkania po to, żeby w nim mieszkać. To głosowanie to będzie test, czy jesteście za spekulantami, czy za młodymi ludźmi, którzy szukają mieszkania.</u>
          <u xml:id="u-37.3" who="#komentarz">(Głosy z sali: Precz z komuną!)</u>
          <u xml:id="u-37.4" who="#DorotaOlko">Apeluję o to, żebyście zagłosowali przeciwko temu wnioskowi i żebyśmy dalej pracowali nad tą ustawą, żeby uzdrowić rynek mieszkaniowy. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-38.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale jeszcze mamy…)</u>
          <u xml:id="u-38.2" who="#Marszałek">Przepraszam bardzo, pani chce… A, pytania chcecie jeszcze państwo zadać, tak?</u>
          <u xml:id="u-38.3" who="#komentarz">(Poseł Piotr Zgorzelski: Nie, już była dyskusja.)</u>
          <u xml:id="u-38.4" who="#Marszałek">Wystąpiła pani poseł Olko jako przedstawicielka wnioskodawców ustawy. Jeżeli sprawozdawca będzie chciał zabrać głos, może zabrać głos. Rząd, jeżeli chce zabrać głos, może go zabrać. Debata w tej sprawie się odbyła, drodzy państwo.</u>
          <u xml:id="u-38.5" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Ale czy będą pytania, to od pana marszałka zależy.)</u>
          <u xml:id="u-38.6" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-38.7" who="#Marszałek">Nie, debata się odbyła, panie pośle Januszu Kowalski, którego niezwykle wysoko cenię.</u>
          <u xml:id="u-38.8" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-38.9" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu…</u>
          <u xml:id="u-38.10" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-38.11" who="#Marszałek">Niech państwo nie krzyczą, bo się pomylą.</u>
          <u xml:id="u-38.12" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu projektu ustawy zawartego w drukach nr 419 i 419-A, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-38.13" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-38.14" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-38.15" who="#Marszałek">Głosowało 430 posłów. 232 — za, 190 — przeciw, 8 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-38.16" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wniosek przyjął.</u>
          <u xml:id="u-38.17" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 11. porządku dziennego: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy — Kodeks postępowania karnego.</u>
          <u xml:id="u-38.18" who="#komentarz">(Gwar na sali, dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-38.19" who="#Marszałek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu, który poddam teraz pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-38.20" who="#Marszałek">Odrzucenie tego wniosku oznaczać będzie, że projekt ustawy został skierowany do Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-38.21" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-38.22" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu projektu ustawy zawartego w druku nr 409, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-38.23" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-38.24" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-38.25" who="#Marszałek">Głosowało 439 posłów. 182 — za, 254 — przeciw, 3 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-38.26" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-38.27" who="#Marszałek">Na podstawie art. 88 ust. 2, w związku z art. 90 ust. 1 regulaminu Sejmu, kieruję w związku z tym ten projekt ustawy do Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-38.28" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 12. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji do Spraw Unii Europejskiej oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy o partnerstwie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a członkami Organizacji Państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z drugiej strony, sporządzonej w Apii dnia 15 listopada 2023 r.</u>
          <u xml:id="u-38.29" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-38.30" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 348.</u>
          <u xml:id="u-38.31" who="#Marszałek">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-38.32" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 348, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-38.33" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-38.34" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-38.35" who="#Marszałek">Głosowało 438 posłów. 419 — za, 17 — przeciw, 2 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-38.36" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji Umowy o partnerstwie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a członkami Organizacji Państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z drugiej strony, sporządzonej w Apii dnia 15 listopada 2023 r.</u>
          <u xml:id="u-38.37" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 13. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji do Spraw Unii Europejskiej oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Zaawansowanej umowy ramowej między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Chile, z drugiej strony, sporządzonej w Brukseli dnia 13 grudnia 2023 r.</u>
          <u xml:id="u-38.38" who="#Marszałek">Przystępujemy teraz do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-38.39" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 420.</u>
          <u xml:id="u-38.40" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-38.41" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 420, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-38.42" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-38.43" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-38.44" who="#Marszałek">Głosowało 436 posłów. 418 — za, nikt nie był przeciw, 18 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-38.45" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji Zaawansowanej umowy ramowej między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Chile, z drugiej strony, sporządzonej w Brukseli dnia 13 grudnia 2023 r.</u>
          <u xml:id="u-38.46" who="#Marszałek">I ostatnia ustawa ratyfikacyjna.</u>
          <u xml:id="u-38.47" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 14. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Organizacją Narodów Zjednoczonych w sprawie utworzenia Przedstawicielstwa Biura Narodów Zjednoczonych do spraw Obsługi Projektów w Warszawie, podpisanej w Nowym Jorku dnia 21 września 2023 r.</u>
          <u xml:id="u-38.48" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-38.49" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 276.</u>
          <u xml:id="u-38.50" who="#Marszałek">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-38.51" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 276, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-38.52" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-38.53" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-38.54" who="#Marszałek">Głosowało 439 posłów. 421 — za, 18 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-38.55" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Organizacją Narodów Zjednoczonych w sprawie utworzenia Przedstawicielstwa Biura Narodów Zjednoczonych do spraw Obsługi Projektów w Warszawie, podpisanej w Nowym Jorku dnia 21 września 2023 r.</u>
          <u xml:id="u-38.56" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 15. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych o przedstawionym przez Prezydium Sejmu projekcie uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-38.57" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-38.58" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu uchwały z druku nr 495.</u>
          <u xml:id="u-38.59" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-38.60" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu uchwały w brzmieniu z druku nr 495, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-38.61" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-38.62" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-38.63" who="#Marszałek">Głosowało 440 posłów. 240 — za, 191 — przeciw, 9 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-38.64" who="#Marszałek">Sejm podjął uchwałę w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-38.65" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 16. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych w sprawie wniosku Prokuratora Krajowego z dnia 28 maja 2024 r. o wyrażenie zgody przez Sejm na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej posła Michała Piotra Wosia.</u>
          <u xml:id="u-38.66" who="#komentarz">(Poseł Michał Woś: Panie marszałku, chciałbym zabrać głos…)</u>
          <u xml:id="u-38.67" who="#Marszałek">Szanowny panie pośle, art. 133…</u>
          <u xml:id="u-38.68" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-38.69" who="#Marszałek">Ale proszę nie krzyczeć.</u>
          <u xml:id="u-38.70" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-38.71" who="#komentarz">(Głos z sali: Niewinni nie mają się czego bać.)</u>
          <u xml:id="u-38.72" who="#komentarz">(Część posłów skanduje: Odwagi! Odwagi! Odwagi!)</u>
          <u xml:id="u-38.73" who="#Marszałek">Mamy niestety bardzo jasną wykładnię regulaminu w tej sprawie. Miał pan możliwość…</u>
          <u xml:id="u-38.74" who="#komentarz">(Poseł Michał Woś: Panie marszałku…)</u>
          <u xml:id="u-38.75" who="#Marszałek">Nie. Nie przeprowadza się dyskusji nad tym wnioskiem. Dyskusja została…</u>
          <u xml:id="u-38.76" who="#komentarz">(Poseł Michał Woś: Z wnioskiem formalnym.)</u>
          <u xml:id="u-38.77" who="#Marszałek">Nie, panie pośle. Ta sprawa została wczoraj przedyskutowana.</u>
          <u xml:id="u-38.78" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-38.79" who="#komentarz">(Poseł Michał Woś: Ja chciałem wniosek formalny, panie marszałku…)</u>
          <u xml:id="u-38.80" who="#Marszałek">Rozumiem, ale ja nie dopuszczam tego wniosku. Będziemy głosować nad wnioskiem prokuratora, panie pośle, w tej chwili. Dyskusja na ten temat się odbyła, teraz nie przeprowadzamy dyskusji w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-38.81" who="#Marszałek">Bardzo proszę…</u>
          <u xml:id="u-38.82" who="#komentarz">(Poseł Michał Wójcik: Chciałem złożyć wniosek do pana marszałka, bo nie mieliśmy dostępu do akt prokuratorskich.)</u>
          <u xml:id="u-38.83" who="#Marszałek">Rozumiem, ale pan poseł Urbaniak wypowiedział się w tej sprawie, przedstawił, jak wyglądała sprawa.</u>
          <u xml:id="u-38.84" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-38.85" who="#komentarz">(Poseł Michał Wójcik: Pan jest legalistą…)</u>
          <u xml:id="u-38.86" who="#Marszałek">Rozumiem, zdaję sobie z tego sprawę, natomiast jest to sprawa, która powinna być rozstrzygnięta na posiedzeniu komisji. Komisja przeprowadziła głosowanie, przedstawiła sprawozdanie…</u>
          <u xml:id="u-38.87" who="#komentarz">(Poseł Michał Wójcik: Ale bez akt prokuratorskich.)</u>
          <u xml:id="u-38.88" who="#Marszałek">To proszę o tym rozmawiać na posiedzeniach komisji.</u>
          <u xml:id="u-38.89" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-38.90" who="#komentarz">(Głos z sali: Ooo…)</u>
          <u xml:id="u-38.91" who="#komentarz">(Głos z sali: Panie marszałku, niech się pan nie boi.)</u>
          <u xml:id="u-38.92" who="#Marszałek">Dzisiaj ja się niczego nie boję. Ja stosuję reguły, ale proszę nie imputować mi…</u>
          <u xml:id="u-38.93" who="#Marszałek">Proszę opuścić mównicę. Bardzo proszę o opuszczenie mównicy, drodzy panowie.</u>
          <u xml:id="u-38.94" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-38.95" who="#Marszałek">Przepraszam? Jeszcze raz — przepraszam, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-38.96" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-38.97" who="#Marszałek">Proszę poczekać chwilę.</u>
          <u xml:id="u-38.98" who="#komentarz">(Poseł Mariusz Gosek: Panie marszałku, niech się pan nie boi. Czego się pan boi?)</u>
          <u xml:id="u-38.99" who="#komentarz">(Poseł Monika Wielichowska: Panie marszałku, pan poseł Woś wczoraj wykorzystał 15 minut.)</u>
          <u xml:id="u-38.100" who="#komentarz">(Poseł Sebastian Kaleta: Prawo do obrony, panie marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-38.101" who="#Marszałek">Tak, ale jak pan na pewno wie, bo jest pan wybitnym prawnikiem, nie znajdujemy się w sądzie, natomiast znajdujemy się w Sejmie. Sejm proceduje według regulaminu, zgodnie z regulaminem…</u>
          <u xml:id="u-38.102" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-38.103" who="#Marszałek">Ale proszę, aby nie krzyczeli do mnie wszyscy naraz, bo nie mogę się spokojnie wypowiedzieć, a chciałbym.</u>
          <u xml:id="u-38.104" who="#Marszałek">Sejm wczoraj dał, zgodnie z regulaminem, prawo i możliwość wypowiedzenia się osobie, której wniosek dotyczy, czyli panu posłowi Wosiowi. Nie ma co do tego żadnych wątpliwości, bo są stenogramy.</u>
          <u xml:id="u-38.105" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: W jakim trybie, panie Kaczyński?)</u>
          <u xml:id="u-38.106" who="#komentarz">(Poseł Jarosław Kaczyński: …w sposób brutalny…)</u>
          <u xml:id="u-38.107" who="#komentarz">(Głos z sali: Zejdź z mównicy.)</u>
          <u xml:id="u-38.108" who="#Marszałek">Bardzo serdecznie panu dziękuję za tę opinię, panie prezesie.</u>
          <u xml:id="u-38.109" who="#komentarz">(Poseł Jarosław Kaczyński: …pan się skompromitował…)</u>
          <u xml:id="u-38.110" who="#Marszałek">Tak, przyjmuję tę opinię do wiadomości. Rani ona moje serce, ale postaram się z tym żyć, panie przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-38.111" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-38.112" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-38.113" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, dziękuję serdecznie. Proszę się nie unosić, panie przewodniczący, bo może pan przekroczyć pewne granice, których nie chcielibyśmy mieć w tej Izbie przekraczanych. Proszę opuścić mównicę.</u>
          <u xml:id="u-38.114" who="#komentarz">(Poseł Paweł Kukiz: Czy mogę zadać pytanie?)</u>
          <u xml:id="u-38.115" who="#Marszałek">Nie, nie może pan, dlatego że nie przeprowadza się nad tym akurat…</u>
          <u xml:id="u-38.116" who="#komentarz">(Poseł Paweł Kukiz: Wniosek formalny…)</u>
          <u xml:id="u-38.117" who="#Marszałek">Nie, nie może pan złożyć wniosku formalnego.</u>
          <u xml:id="u-38.118" who="#Marszałek">Drodzy państwo, to nie jest debata.</u>
          <u xml:id="u-38.119" who="#komentarz">(Poseł Sebastian Kaleta: To nie jest debata, to fundamentalne prawo do obrony.)</u>
          <u xml:id="u-38.120" who="#Marszałek">Ale fundamentalne prawo do obrony pan poseł Woś zrealizował wczoraj na posiedzeniu komisji.</u>
          <u xml:id="u-38.121" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-38.122" who="#Marszałek">Na podstawie art. 105 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej poseł może być pociągnięty do odpowiedzialności karnej za zgodą Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-38.123" who="#komentarz">(Poseł Sebastian Kaleta: To jest naruszenie konstytucji, panie marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-38.124" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Na ciebie też przyjdzie czas.)</u>
          <u xml:id="u-38.125" who="#Marszałek">To nie jest żadne naruszenie konstytucji. Poza tym niewinni nie mają się czego obawiać, panie pośle. Przypominam i cytuję.</u>
          <u xml:id="u-38.126" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-38.127" who="#Marszałek">Przypominam, że Komisja Regulaminowa, Spraw Poselskich i Immunitetowych na podstawie art. 7c ust. 5 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora proponuje, aby Sejm przyjął wniosek o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej posła Michała Piotra Wosia.</u>
          <u xml:id="u-38.128" who="#Marszałek">Na podstawie art. 7c ust. 6 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora Sejm wyraża zgodę na pociągnięcie posła do odpowiedzialności karnej w drodze uchwały podjętej bezwzględną większością głosów ustawowej liczby posłów.</u>
          <u xml:id="u-38.129" who="#Marszałek">Głosować będziemy nad wnioskiem o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej pana posła Michała Piotra Wosia.</u>
          <u xml:id="u-38.130" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-38.131" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku Prokuratora Krajowego z dnia 28 maja 2024 r. o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej posła Michała Piotra Wosia za czyn określony w tym wniosku, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-38.132" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-38.133" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-38.134" who="#Marszałek">Głosowało 439 posłów. Większość bezwzględna — 231. 240 — za, 192 — przeciw, 7 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-38.135" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm bezwzględną większością głosów podjął uchwałę o wyrażeniu zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej posła Michała Piotra Wosia za czyn określony we wniosku Prokuratora Krajowego z dnia 28 maja 2024 r.</u>
          <u xml:id="u-38.136" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-38.137" who="#komentarz">(Głos z sali: Hańba! Was spotka to samo.)</u>
          <u xml:id="u-38.138" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 17. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych w sprawie wniosku Komendanta Głównego Policji z dnia 10 października 2022 r. o wyrażenie zgody przez Sejm na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej za wykroczenie poseł Anity Kucharskiej-Dziedzic.</u>
          <u xml:id="u-38.139" who="#Marszałek">Na podstawie art. 105 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej poseł może być pociągnięty do odpowiedzialności karnej za zgodą Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-38.140" who="#Marszałek">Przypominam, że Komisja Regulaminowa, Spraw Poselskich i Immunitetowych na podstawie art. 7c ust. 5 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora proponuje, aby Sejm odrzucił wniosek o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej pani poseł Anity Kucharskiej-Dziedzic.</u>
          <u xml:id="u-38.141" who="#Marszałek">Na podstawie art. 7c ust. 6 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora Sejm wyraża zgodę na pociągnięcie posła do odpowiedzialności karnej w drodze uchwały podjętej bezwzględną większością głosów ustawowej liczby posłów.</u>
          <u xml:id="u-38.142" who="#Marszałek">Głosować będziemy nad wnioskiem o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej pani poseł Anity Kucharskiej-Dziedzic.</u>
          <u xml:id="u-38.143" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-38.144" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku Komendanta Głównego Policji z dnia 10 października 2022 r. o wyrażenie zgody przez Sejm na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej poseł Anity Kucharskiej-Dziedzic za czyn określony w tym wniosku, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-38.145" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-38.146" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-38.147" who="#Marszałek">Głosowało 434 posłów. 172 — za, 257 — przeciw, 5 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-38.148" who="#Marszałek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm podjął uchwałę o niewyrażeniu zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej pani poseł Anity Kucharskiej-Dziedzic za czyn określony we wniosku komendanta głównego Policji z 10 października 2022 r.</u>
          <u xml:id="u-38.149" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-38.150" who="#komentarz">(Głos z sali: Żenada. Wstydu nie macie.)</u>
          <u xml:id="u-38.151" who="#komentarz">(Głos z sali: Hańba!)</u>
          <u xml:id="u-38.152" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 18. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych w sprawie wniosku Komendanta Głównego Policji z dnia 7 września 2022 r. o wyrażenie zgody przez Sejm na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej za wykroczenie posła Grzegorza Gaży.</u>
          <u xml:id="u-38.153" who="#Marszałek">Informuję państwa, że pan poseł Grzegorz Gaża złożył oświadczenie o wyrażeniu zgody na pociągnięcie go do odpowiedzialności karnej za wykroczenie z wniosku komendanta głównego Policji z dnia 7 września 2022 r.</u>
          <u xml:id="u-38.154" who="#Marszałek">W związku z tym, na podstawie art. 8 ust. 3 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwróciłem się do Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych o przedstawienie opinii co do formalnej poprawności tego oświadczenia.</u>
          <u xml:id="u-38.155" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 19. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych w sprawie wniosku Komendanta Głównego Policji z dnia 29 grudnia 2023 r. o wyrażenie zgody przez Sejm na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej za wykroczenie posła Grzegorza Gaży.</u>
          <u xml:id="u-38.156" who="#Marszałek">Również w tym przypadku pan poseł Grzegorz Gaża złożył oświadczenie o wyrażeniu zgody na pociągnięcie go do odpowiedzialności karnej za wykroczenie z wniosku komendanta głównego Policji z dnia 29 grudnia 2023 r.</u>
          <u xml:id="u-38.157" who="#Marszałek">W związku z tym, na podstawie art. 8 ust. 3 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, również w tej sprawie zwróciłem się do Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych o przedstawienie opinii co do formalnej poprawności tego oświadczenia.</u>
          <u xml:id="u-38.158" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 20. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych w sprawie wniosku Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 20 maja 2022 r. o wyrażenie zgody przez Sejm na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej za wykroczenie Prezesa Najwyższej Izby Kontroli Mariana Banasia.</u>
          <u xml:id="u-38.159" who="#Marszałek">Na podstawie art. 206 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej prezes Najwyższej Izby Kontroli może być pociągnięty do odpowiedzialności karnej za zgodą Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-38.160" who="#Marszałek">Przypominam, że Komisja Regulaminowa, Spraw Poselskich i Immunitetowych, na podstawie art. 18c ust. 7 ustawy o Najwyższej Izby Kontroli, proponuje, aby Sejm przyjął wniosek o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej prezesa Najwyższej Izby Kontroli pana Mariana Banasia.</u>
          <u xml:id="u-38.161" who="#Marszałek">Na podstawie art. 18c ust. 9 ustawy o Najwyższej Izby Kontroli Sejm wyraża zgodę na pociągnięcie prezesa Najwyższej Izby Kontroli do odpowiedzialności karnej w drodze uchwały podjętej bezwzględną większością ustawowej liczby posłów.</u>
          <u xml:id="u-38.162" who="#Marszałek">Głosować będziemy nad wnioskiem o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej prezesa Najwyższej Izby Kontroli pana Mariana Banasia.</u>
          <u xml:id="u-38.163" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-38.164" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku głównego inspektora transportu drogowego z dnia 20 maja 2022 r. o wyrażenie zgody przez Sejm na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej prezesa Najwyższej Izby Kontroli Mariana Banasia za czyn określony w tym wniosku, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-38.165" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-38.166" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-38.167" who="#Marszałek">Głosowało 434 posłów. 256 — za, 165 — przeciw, 13 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-38.168" who="#Marszałek">Sejm bezwzględną większością głosów podjął uchwałę o wyrażeniu zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej prezesa Najwyższej Izby Kontroli Mariana Banasia za czyn określony we wniosku głównego inspektora transportu drogowego z dnia 20 maja 2022 r.</u>
          <u xml:id="u-38.169" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 21. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych w sprawie wniosku oskarżyciela prywatnego Łukasza Konrada Piebiaka z dnia 17 lutego 2021 r. przedłożonego przez adwokata Krzysztofa Wąsowskiego, uzupełnionego w dniu 1 kwietnia 2021 r., o wyrażenie zgody przez Sejm na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej poseł Katarzyny Lubnauer.</u>
          <u xml:id="u-38.170" who="#Marszałek">Na podstawie art. 105 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej poseł może być pociągnięty do odpowiedzialności karnej tylko za zgodą Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-38.171" who="#Marszałek">Przypominam, że Komisja Regulaminowa, Spraw Poselskich i Immunitetowych, na podstawie art. 7c ust. 5 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, proponuje, aby Sejm odrzucił wniosek o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej pani poseł Katarzyny Lubnauer.</u>
          <u xml:id="u-38.172" who="#Marszałek">Na podstawie art. 7c ust. 6 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora Sejm wyraża zgodę na pociągnięcie posła do odpowiedzialności karnej w drodze uchwały podjętej bezwzględną większością głosów ustawowej liczby posłów.</u>
          <u xml:id="u-38.173" who="#Marszałek">Głosować będziemy nad wnioskiem o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej pani poseł Katarzyny Lubnauer.</u>
          <u xml:id="u-38.174" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-38.175" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku oskarżyciela prywatnego Łukasza Konrada Piebiaka z dnia 17 lutego 2021 r. przedłożonego przez adwokata Krzysztofa Wąsowskiego, uzupełnionego w dniu 1 kwietnia 2021 r., o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej poseł Katarzyny Lubnauer za czyn określony w tym wniosku, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-38.176" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-38.177" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-38.178" who="#Marszałek">Głosowało 439 posłów. 178 — za, 250 — przeciw, 11 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-38.179" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów podjął uchwałę o niewyrażeniu zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej poseł Katarzyny Lubnauer za czyn określony we wniosku oskarżyciela prywatnego Łukasza Konrada Piebiaka z 17 lutego 2021 r. przedłożonego przez adwokata Krzysztofa Wąsowskiego, uzupełnionego w dniu 1 kwietnia 2021 r.</u>
          <u xml:id="u-38.180" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 22. porządku dziennego: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre inne dni oraz ustawy — Kodeks pracy (druk nr 384) — kontynuacja.</u>
          <u xml:id="u-38.181" who="#Marszałek">Na 13. posiedzeniu Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu ustawy oraz przeprowadził w tej sprawie dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-38.182" who="#Marszałek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu, który teraz poddam pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-38.183" who="#Marszałek">Odrzucenie tego wniosku oznaczać będzie, że Sejm, zgodnie z propozycją zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu, skierował ten projekt ustawy do Komisji Gospodarki i Rozwoju oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-38.184" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-38.185" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu projektu ustawy zawartego w druku nr 384, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-38.186" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-38.187" who="#Marszałek">Głosowało 429 posłów. 209 — za, 218 — przeciw, 2 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-38.188" who="#Marszałek">Sejm wniosek odrzucił, a tym samym skierował ten projekt ustawy do Komisji Gospodarki i Rozwoju oraz do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-38.189" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-38.190" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 26. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-38.191" who="#Marszałek">Dodatkowe sprawozdanie komisji to druk nr 491-A.</u>
          <u xml:id="u-38.192" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-38.193" who="#Marszałek">Proszę panią poseł Zofię Czernow o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
          <u xml:id="u-38.194" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#ZofiaCzernow">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Podczas drugiego czytania rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw zgłoszono 14 poprawek. Na dzisiejszym posiedzeniu Komisja Finansów Publicznych rozpatrzyła wszystkie poprawki i rekomenduje Wysokiej Izbie przyjęcie tych poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#Marszałek">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-40.1" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-40.2" who="#Marszałek">O, nie możemy do tego dopuścić.</u>
          <u xml:id="u-40.3" who="#Marszałek">Koło Gospodyń Wiejskich Dobrzyczanki — Cuda Wianki z Dobrzycy koło Piły nas dzisiaj odwiedziło na zaproszenie pana posła Adama Lubońskiego. Mam nadzieję, że jeszcze usłyszą to pozdrowienie.</u>
          <u xml:id="u-40.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-40.5" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo w imieniu koła Dobrzyczanki — Cuda Wianki.</u>
          <u xml:id="u-40.6" who="#Marszałek">Szanowni Państwo! Jak państwo słyszeli, komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 491.</u>
          <u xml:id="u-40.7" who="#Marszałek">Komisja przedstawia również w dodatkowym sprawozdaniu poprawki, nad którymi Sejm głosować będzie w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-40.8" who="#Marszałek">W 1. poprawce wnioskodawcy proponują dodać do projektu ustawy art. 4a.</u>
          <u xml:id="u-40.9" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-40.10" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-40.11" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-40.12" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-40.13" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-40.14" who="#Marszałek">Głosowało 438 posłów. 239 — za, 184 — przeciw, 15 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-40.15" who="#Marszałek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-40.16" who="#Marszałek">W 2. poprawce do art. 33r ustawy o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa wnioskodawcy proponują nowe brzmienie ust. 8.</u>
          <u xml:id="u-40.17" who="#Marszałek">Z tą poprawką łączą się poprawki 3., 6., 7., 8. i od 10. do 13.</u>
          <u xml:id="u-40.18" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-40.19" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-40.20" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-40.21" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 2., 3., 6., 7., 8. i od 10. do 13., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-40.22" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-40.23" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-40.24" who="#Marszałek">Głosowało 433 posłów. 238 — za, 180 — przeciw, 15 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-40.25" who="#Marszałek">Sejm poprawki przyjął.</u>
          <u xml:id="u-40.26" who="#Marszałek">W 4. poprawce do art. 108 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy wnioskodawcy proponują nowe brzmienie ust. 2.</u>
          <u xml:id="u-40.27" who="#Marszałek">Z tą poprawką łączy się poprawka 5.</u>
          <u xml:id="u-40.28" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-40.29" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-40.30" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-40.31" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 4. i 5., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-40.32" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-40.33" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-40.34" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie działa.)</u>
          <u xml:id="u-40.35" who="#Marszałek">Kto z państwa nie zdążył oddać głosu?</u>
          <u xml:id="u-40.36" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ja.)</u>
          <u xml:id="u-40.37" who="#Marszałek">Dobrze, w takim razie z powodu tego, że państwo nie byli w stanie oddać głosu, powtórzymy to głosowanie, żeby nie było żadnych wątpliwości.</u>
          <u xml:id="u-40.38" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-40.39" who="#komentarz">(Poseł Elżbieta Witek: A na jakiej podstawie?)</u>
          <u xml:id="u-40.40" who="#Marszałek">Na takiej podstawie, że stwierdzam, że z powodów technicznych i organizacyjnych doszło do niemożliwości wyrażenia swojej opinii przez grupę posłów. Stwierdzam to na podstawie tego, co widzę na sali plenarnej.</u>
          <u xml:id="u-40.41" who="#Marszałek">Głosujemy w takim razie jeszcze raz.</u>
          <u xml:id="u-40.42" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Kiedy wyniki zostały już ogłoszone?)</u>
          <u xml:id="u-40.43" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak, to jest po prostu przekroczenie.)</u>
          <u xml:id="u-40.44" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek — nie, proszę pana, to jest zupełnie co innego — 4. i 5., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-40.45" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-40.46" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-40.47" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie działa.)</u>
          <u xml:id="u-40.48" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie wyświetla się.)</u>
          <u xml:id="u-40.49" who="#Marszałek">Dobrze, już, musimy zresetować system.</u>
          <u xml:id="u-40.50" who="#Marszałek">Gotowe? Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-40.51" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-40.52" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 4. i 5., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-40.53" who="#Marszałek">Panowie mówią, że cały czas wyświetla im się stare głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-40.54" who="#komentarz">(Głos z sali: Nowe jest.)</u>
          <u xml:id="u-40.55" who="#Marszałek">Właściwe głosowanie jest na pulpitach? Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-40.56" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-40.57" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale mamy dalej stare głosowanie.)</u>
          <u xml:id="u-40.58" who="#Marszałek">Państwo uzgodnicie: Działa czy nie działa? Panie pośle Szałabawka, działa czy nie działa? Nie działa.</u>
          <u xml:id="u-40.59" who="#komentarz">(Głos z sali: Stare głosowanie wisi.)</u>
          <u xml:id="u-40.60" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-40.61" who="#Marszałek">Panie pośle, przecież my głosujemy teraz jeszcze raz w związku z tym, że nie zagłosowaliście w tamtym. Mamy otwarte nowe głosowanie i proszę, żebyście państwo po prostu oddali głos w tej sprawie. Słuchajcie, co mówię.</u>
          <u xml:id="u-40.62" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-40.63" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-40.64" who="#Marszałek">Głosowało 439 posłów. 239 — za, 182 — przeciw, 18 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-40.65" who="#Marszałek">Sejm poprawki przyjął.</u>
          <u xml:id="u-40.66" who="#Marszałek">W 9. poprawce wnioskodawcy proponują odpowiednie zmiany w ustawie o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych.</u>
          <u xml:id="u-40.67" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-40.68" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-40.69" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 9. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-40.70" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-40.71" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-40.72" who="#Marszałek">Głosowało 436 posłów. 238 — za, 198 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-40.73" who="#Marszałek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-40.74" who="#Marszałek">W 14. poprawce wnioskodawcy proponują m.in. nowe brzmienie ust. 22b w art. 14 ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa.</u>
          <u xml:id="u-40.75" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-40.76" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-40.77" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 14. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-40.78" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-40.79" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-40.80" who="#Marszałek">Głosowało 438 posłów. 240 — za, 197 — przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-40.81" who="#Marszałek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-40.82" who="#Marszałek">Przed głosowaniem nad całością pan poseł Kowalczyk chciał zadać pytanie.</u>
          <u xml:id="u-40.83" who="#komentarz">(Poseł Jarosław Urbaniak: A w jakim trybie?)</u>
          <u xml:id="u-40.84" who="#Marszałek">W trybie zadania pytania przed głosowaniem do wnioskodawców lub do przedstawiciela rządu.</u>
          <u xml:id="u-40.85" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#HenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#HenrykKowalczyk">Panie marszałku, panie ministrze, Wysoka Izbo, ustawa o finansach publicznych jest fundamentem zarządzania finansami państwa, samorządów. Pamiętam, jak uchwalaliśmy ustawę w jej pierwotnej wersji. Pół roku podkomisja pracowała przez kilkadziesiąt godzin, aby tę ustawę przyjąć. Jeśli chodzi o tę zmianę, trudno nawet ocenić, czy ona jest dobra czy zła, dlatego że ten projekt ustawy został wrzucony we wtorek wieczorem, w środę był rozpatrywany przez komisję, odrzucono wniosek, żeby podkomisja się tym zajęła dokładniej, i dzisiaj głosujemy już ostatecznie.</u>
          <u xml:id="u-41.2" who="#HenrykKowalczyk">Pytam ministra finansów, czy nie obawia się, że w tej ustawie są różne pułapki, czy aby nie okaże się, że słowa „lub czasopisma” nie są tylko malutkim wyjątkiem w takiej ustawie. Panie ministrze, naprawdę nie widzę żadnego uzasadnienia, żeby tak się spieszyć z tą ustawą.</u>
          <u xml:id="u-41.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Czas.)</u>
          <u xml:id="u-41.4" who="#HenrykKowalczyk">Proszę w takim razie zapewnić, że ta ustawa rzeczywiście jest bezpieczna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#HenrykKowalczyk">Z uzasadnienia i z okrągłych słów to wiemy, ale niestety nie wiemy tego w praktyce. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#Marszałek">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-44.1" who="#Marszałek">Naprawiam swój błąd. Koło Gospodyń Wiejskich Dobrzyczanki — Cuda Wianki z Dobrzycy koło Piły wróciło, żeby zostać przez państwa pozdrowionym już teraz bez żadnych wątpliwości.</u>
          <u xml:id="u-44.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-44.3" who="#Marszałek">Pozdrawiamy panie serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-44.4" who="#Marszałek">Będziemy teraz głosować nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-44.5" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy…</u>
          <u xml:id="u-44.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Pytanie było.)</u>
          <u xml:id="u-44.7" who="#Marszałek">Było. Rozumiem, że nie ma chęci wypowiedzi ani ze strony ministra, ani ze strony sprawozdawcy, a więc głosujemy. Pan poseł Kowalczyk podzielił się swoimi wątpliwościami, a debata na ten temat już się odbyła.</u>
          <u xml:id="u-44.8" who="#komentarz">(Poseł Antoni Macierewicz: Ma obowiązek odpowiedzieć.)</u>
          <u xml:id="u-44.9" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-44.10" who="#Marszałek">Ludzie chcą od nas decyzji, a nie tylko rozmów.</u>
          <u xml:id="u-44.11" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 491, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-44.12" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-44.13" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-44.14" who="#Marszałek">Głosowało 437 posłów. 238 — za, 199 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-44.15" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-44.16" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 27. porządku dziennego: Wybór uzupełniający do składu osobowego Komisji Śledczej do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań podjętych w celu przygotowania i przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w 2020 roku w formie głosowania korespondencyjnego (druk nr 502).</u>
          <u xml:id="u-44.17" who="#Marszałek">Znacie państwo sytuację. Pan poseł Karnowski został sekretarzem stanu i w związku z powyższym trzeba uzupełnić skład komisji.</u>
          <u xml:id="u-44.18" who="#Marszałek">Prezydium Sejmu, na podstawie art. 5a ustawy o sejmowej komisji śledczej oraz art. 136c ust. 12 regulaminu Sejmu, przedłożyło wniosek w sprawie wyboru uzupełniającego do składu osobowego komisji śledczej.</u>
          <u xml:id="u-44.19" who="#Marszałek">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie zabrać głos w sprawie przedstawionej propozycji?</u>
          <u xml:id="u-44.20" who="#komentarz">(Poseł Marcin Przydacz: Jeśli mogę…)</u>
          <u xml:id="u-44.21" who="#Marszałek">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-44.22" who="#Marszałek">Pan poseł Przydacz.</u>
          <u xml:id="u-44.23" who="#Marszałek">Czas — 1 minuta.</u>
          <u xml:id="u-44.24" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#MarcinPrzydacz">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-45.1" who="#MarcinPrzydacz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Żadne zmiany personalne nie odmienią już braku sensu istnienia tych komisji. Mimo fiaska ich celu brniecie nadal w ich działanie niczym ślepcy. Komisje śledcze dzisiejsze, niczym populistyczne czy polityczne zombie, nie wiedzą już, o co walczą — wiedzą, z kim walczą, ale jednocześnie popychani w jakim sensie zarażają wszystkich nas złymi słowami. Na tle dawnych komisji, panie marszałku, do spraw Rywina czy do spraw Amber Gold, te dzisiejsze naprawdę wypadają merytorycznie bardzo, bardzo słabo. Opinia publiczna oceniła już je negatywnie. Nawet wasz elektorat jest mocno rozczarowany. Polacy oczekują od nas ambitnych projektów, ambitnej pracy, a nie ciągłych igrzysk. Choć gdy patrzę na niektóre osoby poselskie, ciśnie mi się na usta słowo: cyrk.</u>
          <u xml:id="u-45.2" who="#MarcinPrzydacz">Dla nas, szanowni państwo, Polska to wielki projekt, a nie ciągła komedia.</u>
          <u xml:id="u-45.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Czas.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#MarcinPrzydacz">A więc zachęcam wszystkich do tego, abyśmy rzeczywiście zajęli się realną pracą dla Polski.</u>
          <u xml:id="u-47.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-48.1" who="#Marszałek">W imieniu klubu Koalicji Obywatelskiej pan poseł Jacek Karnowski.</u>
          <u xml:id="u-48.2" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-48.3" who="#Marszałek">1 minuta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#JacekKarnowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Trzeba stanąć w prawdzie. Tego się bardzo boicie…</u>
          <u xml:id="u-49.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-49.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Ha, ha, ha!)</u>
          <u xml:id="u-49.3" who="#JacekKarnowski">…i próbujecie zakrzyczeć tę prawdę, próbujecie to zakrzyczeć. A wydawaliście pieniądze bez żadnego trybu.</u>
          <u xml:id="u-49.4" who="#komentarz">(Poseł Michał Woś: Kidawę podmieniliście.)</u>
          <u xml:id="u-49.5" who="#JacekKarnowski">Próbowaliście przepchnąć pana prezydenta Andrzeja Dudę, który jako jedyny miał dostęp do mediów, bo nikt inny go nie miał. Łamaliście konstytucję, łamaliście Kodeks wyborczy. I o tym m.in. jest ta komisja. Nie bójcie się jej. Zobaczycie jej wyniki i wtedy będziecie mogli zobaczyć, ilu z was będzie musiało za to odpowiadać. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-49.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-50.1" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-50.2" who="#Marszałek">Czy coś mnie ominęło? Czy pan już nie jest w klubie Prawa i Sprawiedliwości?</u>
          <u xml:id="u-50.3" who="#komentarz">(Poseł Przemysław Czarnek: W odpowiedzi na głos pana posła.)</u>
          <u xml:id="u-50.4" who="#Marszałek">Ale, panie pośle, głos z klubu Prawa i Sprawiedliwości już był. Nie ma głosu z Polski 2050, z PSL, z Konfederacji.</u>
          <u xml:id="u-50.5" who="#komentarz">(Poseł Przemysław Czarnek: Panie marszałku, obrażono prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Proszę pozwolić…)</u>
          <u xml:id="u-50.6" who="#Marszałek">Nie miałem takiego wrażenia, panie pośle. Natomiast jeżeli coś takiego się stało, to bardzo proszę bardzo poważnie tę sprawę potraktować — wniosek do prokuratury jest na miejscu.</u>
          <u xml:id="u-50.7" who="#komentarz">(Poseł Przemysław Czarnek: 30 sekund odpowiedzi…)</u>
          <u xml:id="u-50.8" who="#komentarz">(Poseł Michał Wójcik: Z prokuratury są zawiadomienia, panie marszałku. Druga osoba w państwie niech się tego nauczy.)</u>
          <u xml:id="u-50.9" who="#Marszałek">Panie pośle, ja się naprawdę nie lękam.</u>
          <u xml:id="u-50.10" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-50.11" who="#Marszałek">Nie, panie pośle, dlatego że w tym akurat trybie wypowiadają się wyłącznie przedstawiciele klubów.</u>
          <u xml:id="u-50.12" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-50.13" who="#Marszałek">Czy chce pan złożyć na moje ręce deklarację wystąpienia z klubu Prawa i Sprawiedliwości? Wtedy udzielę panu głosu.</u>
          <u xml:id="u-50.14" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-50.15" who="#Marszałek">Nie, panie pośle, nie ma takiej możliwości.</u>
          <u xml:id="u-50.16" who="#Marszałek">Czy ktoś inny z państwa chce jeszcze zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-50.17" who="#Marszałek">Nie ma zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-50.18" who="#Marszałek">A więc lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-50.19" who="#Marszałek">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-50.20" who="#Marszałek">Przypominam, że na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy o sejmowej komisji śledczej zmian w składzie osobowym komisji Sejm dokonuje bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-50.21" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-50.22" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku w brzmieniu z druku nr 502, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-50.23" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-50.24" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-50.25" who="#Marszałek">Głosowało 433 posłów. Większość bezwzględna — 217. 252 — za, 181 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-50.26" who="#Marszałek">Sejm bezwzględną większością głosów podjął uchwałę w sprawie wyboru uzupełniającego do składu osobowego Komisji Śledczej do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań podjętych w celu przygotowania i przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w 2020 roku w formie głosowania korespondencyjnego.</u>
          <u xml:id="u-50.27" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 23. porządku dziennego: Wybór uzupełniający posła członka Krajowej Rady Sądownictwa (druki nr 465, 466, 489 i 490).</u>
          <u xml:id="u-50.28" who="#Marszałek">W związku z wygaśnięciem 10 czerwca 2024 r. mandatu poselskiego pani poseł Kamili Gasiuk-Pihowicz zaistniała potrzeba dokonania wyboru uzupełniającego posła członka Krajowej Rady Sądownictwa.</u>
          <u xml:id="u-50.29" who="#Marszałek">W związku z powyższym, na podstawie art. 26 ust. 3 i 4 regulaminu Sejmu, Sejm dokona wyboru uzupełniającego na posła członka Krajowej Rady Sądownictwa.</u>
          <u xml:id="u-50.30" who="#Marszałek">Na członka Krajowej Rady Sądownictwa zostały zgłoszone dwie kandydatury: pana posła Jarosława Urbaniaka i pana posła Kazimierza Smolińskiego.</u>
          <u xml:id="u-50.31" who="#Marszałek">Proszę teraz o zabranie głosu pana posła Patryka Jaskulskiego w celu przedstawienia kandydatury pana posła Jarosława Urbaniaka, zgłoszonej przez grupę posłów Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska — Platforma Obywatelska, Nowoczesna, Inicjatywa Polska, Zieloni.</u>
          <u xml:id="u-50.32" who="#Marszałek">Pan poseł Jaskulski?</u>
          <u xml:id="u-50.33" who="#Marszałek">A, pani poseł Bielawska, dobrze. Przedstawi…</u>
          <u xml:id="u-50.34" who="#komentarz">(Poseł Patryk Jaskulski: Ja przedstawię stanowisko komisji, panie marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-50.35" who="#Marszałek">Przepraszam, dobrze, mam zapisane inaczej, ale bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-50.36" who="#Marszałek">A więc w imieniu wnioskodawców pani poseł Bielawska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#SylwiaBielawska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska przedstawić kandydaturę posła Jarosława Urbaniaka na członka Krajowej Rady Sądownictwa.</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#SylwiaBielawska">Nie mam najmniejszej wątpliwości, że nikt, nawet ludzie o bardzo złej woli nie zarzucą posłowi Jarosławowi Urbaniakowi, że nie ma on odpowiedniej wiedzy, umiejętności czy kwalifikacji, aby być członkiem Krajowej Rady Sądownictwa…</u>
          <u xml:id="u-51.2" who="#komentarz">(Poseł Włodzimierz Skalik: Ja jestem innego zdania.)</u>
          <u xml:id="u-51.3" who="#SylwiaBielawska">…aby móc rzetelnie pracować nad odbudową w pełni niezależnego sądownictwa. Wszak wspólnie musimy odbudować to, co PiS zniszczył. Choć to może trochę politycznie naiwne, nie wykluczam, że tak jest, ale tym bardziej doceniam, że poseł Jarosław Urbaniak, doświadczony polityk, samorządowiec, menedżer, podjął się bardzo trudnego zadania naprawy sytuacji tak bardzo zdewastowanej przez poprzedników. Wszak to KRS stał się niechlubnym symbolem, znakiem identyfikującym stosunek PiS do reform przeprowadzonych w wymiarze sprawiedliwości. A przecież przypomnę, że kilka miesięcy temu premier Donald Tusk zadeklarował, że nie tylko zwyciężymy, ale też rozliczymy zło ostatnich 8 lat, naprawimy krzywdy, popełnione błędy i pojednamy Polaków. Wiedza i doświadczenie posła Urbaniaka wpisują się w te zapewnienia, pod którymi wszyscy w koalicji 15 października się podpisujemy.</u>
          <u xml:id="u-51.4" who="#SylwiaBielawska">Ten doświadczony polityk, poseł wielu kadencji, jest gwarancją rzetelnej pracy na rzecz naprawy i reform w wymiarze sprawiedliwości. Podczas wieloletniej pracy parlamentarnej poseł Urbaniak był członkiem Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej, Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych, pełniąc najpierw funkcję wiceprzewodniczącego w IX kadencji, a obecnie przewodniczącego tejże komisji. To właśnie jako przewodniczący Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych dba o powrót dobrych obyczajów parlamentarnych oraz naprawę stanu polskiego Sejmu po ostatnich latach rządów PiS. Biorąc pod uwagę skalę nadużyć poprzedniej władzy, jest to jakże ważny wstęp do naprawy wymiaru sprawiedliwości, który znajduje się w fazie rozkładu, kontrowersyjnych zmian i wielu niegodziwości obserwowanych przez ostatnie 8 lat rządów poprzedniej ekipy.</u>
          <u xml:id="u-51.5" who="#SylwiaBielawska">Przywoływane wcześniej aktywności to nie jedyne doświadczenie posła Urbaniaka, który może pochwalić się bogatym i różnorodnym wachlarzem umiejętności zawodowych. Pracował jako nauczyciel, menedżer w prywatnych przedsiębiorstwach. Do 1998 r. pełnił funkcję kierownika Urzędu Rejonowego w Ostrowie Wielkopolskim, odpowiednika dzisiejszego starosty powiatu. Od 1998 do 2005 r. był radnym Ostrowa Wielkopolskiego, a w latach 1998–2002 jednocześnie był członkiem zarządu miasta. W latach 2010–2014 sprawował także urząd prezydenta miasta Ostrowa Wielkopolskiego. Pan poseł Urbaniak jest osobą doskonale przygotowaną do zajmowania stanowiska członka Krajowej Rady Sądownictwa czy też — raczej powinnam powiedzieć — neo-KRS, która wymaga dziś natychmiastowych zmian, tak jak niestety też sam wymiar sprawiedliwości. Zanim to jednak nastąpi na drodze ścieżki legislacyjnej pod okiem ministra Adama Bodnara, musimy zadbać o to, aby głos praworządności ze strony przedstawicieli Sejmu RP głośno wybrzmiewał pomimo ogólnego zepsucia tej instytucji. I to właśnie gwarantuje nam wybór posła Jarosława Urbaniaka.</u>
          <u xml:id="u-51.6" who="#SylwiaBielawska">Nie ulega wątpliwości, proszę państwa, że wiedza, doświadczenie i niezachwiany kręgosłup moralny naszego kandydata pozwolą mu pozytywnie wpływać na stan polskiego sądownictwa do czasu przywrócenia mu pełnej niezależności w sferze prawnej. Dlaczego? Bowiem poseł Jarosław Urbaniak ukończył studia na Wydziale Filozofii Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego, gdzie uzyskał tytuł magistra logiki, tak bardzo potrzebnej dziś w działaniu wymiaru sprawiedliwości. W 1999 r. z kolei z wyróżnieniem ukończył zarządzanie na Wydziale Zarządzania Uniwersytetu Warszawskiego, co na pewno pozytywnie wpłynie na lepszą organizację Krajowej Rady Sądownictwa.</u>
          <u xml:id="u-51.7" who="#SylwiaBielawska">Reasumując, poseł Jarosław Urbaniak jest osobą doskonale przygotowaną do zajmowania ważnych stanowisk w państwie, w tym stanowiska członka Krajowej Rady Sądownictwa. Dlatego też wnioskodawcy z pełnym przekonaniem popierają jego kandydaturę na stanowisko członka Krajowej Rady Sądownictwa. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-51.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo pani posłance.</u>
          <u xml:id="u-52.1" who="#Marszałek">Teraz proszę o zabranie głosu panią posłankę Annę Milczanowską w celu przedstawienia kandydatury pana posła Kazimierza Smolińskiego, zgłoszonej przez grupę posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-52.2" who="#Marszałek">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#AnnaMilczanowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przyznam szczerze, że jestem bardzo zbulwersowana tym, co się stało kilkanaście minut temu na sali w związku z odebraniem immunitetu panu posłowi Michałowi Wosiowi.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#AnnaMilczanowska">Szanowni państwo, są tutaj na sali politycy, którzy mają przedstawione realne zarzuty, ale immunitety ich chronią, są też w Senacie tacy politycy, którzy mają realne zarzuty…</u>
          <u xml:id="u-53.2" who="#komentarz">(Poseł Tomasz Zimoch: Panie marszałku, to nie na temat.)</u>
          <u xml:id="u-53.3" who="#AnnaMilczanowska">…i to ogromne zarzuty, niestety nikt im nigdy immunitetu nie odebrał, a politykowi, który walczył z realną przestępczością, państwo odebraliście immunitet. Jak wam nie wstyd?</u>
          <u xml:id="u-53.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-53.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-53.6" who="#AnnaMilczanowska">Wracam do pana Kazimierza Smolińskiego. Pan Kazimierz Smoliński urodził się w Malborku. Jest absolwentem Uniwersytetu Gdańskiego. Ukończył prawo, zdobył po drodze aplikację radcy prawnego, był adwokatem. Przez długi czas prowadził swoją kancelarię prawną. Ukończył też studia związane z zarządzaniem przedsiębiorstwem. Pracował w takich zakładach jak Państwowy Zakład Ubezpieczeń. Był również bardzo zaangażowany w pracę w samorządach, jeżeli chodzi o województwo pomorskie, czyli w Tczewie. Był wiceministrem w Ministerstwie Infrastruktury i Budownictwa w latach 2015–2018. Zajmował bardzo wiele kierowniczych stanowisk. Jest posłem na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej VI, VII, VIII, IX i X kadencji. Pracuję z panem posłem Smolińskim od wielu lat w Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Jest bardzo pracowitym i zaangażowanym posłem, wspaniałym kolegą. W latach 2018–2023 pracował w KRS, był członkiem Krajowej Rady Sądownictwa, a w obecnej kadencji pełni funkcję zastępcy przewodniczącego Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych oraz członka, tak jak już wcześniej wspomniałam, Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka.</u>
          <u xml:id="u-53.7" who="#AnnaMilczanowska">Wszyscy znamy pana posła Kazimierza Smolińskiego. Wiemy, że jest profesjonalistą w swojej dziedzinie. Również doświadczenie, który zdobył w Krajowej Radzie Sądownictwa, przemawia za tym, że powinien tam zasiąść i w dalszym ciągu tam pracować.</u>
          <u xml:id="u-53.8" who="#AnnaMilczanowska">Dlatego klub Prawa i Sprawiedliwości popiera kandydaturę pana posła Kazimierza Smolińskiego na członka Krajowej Rady Sądownictwa.</u>
          <u xml:id="u-53.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#Marszałek">Bardzo dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-54.1" who="#Marszałek">Proszę teraz o zabranie głosu pana posła Patryka Jaskulskiego w celu przedstawienia opinii komisji w tej sprawie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#PatrykJaskulski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#PatrykJaskulski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W związku z wyborem pani poseł Kamili Gasiuk-Pihowicz na funkcję posła do Parlamentu Europejskiego w części Krajowej Rady Sądownictwa, tej prawidłowo, konstytucyjnie obsadzonej, powstał wakat.</u>
          <u xml:id="u-55.2" who="#PatrykJaskulski">Do Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka trafiły dwa wnioski z kandydaturami pana posła Jarosława Urbaniaka, druk nr 466, oraz pana posła Kazimierza Smolińskiego, druk nr 465. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka na posiedzeniu w dniu 27 czerwca 2024 r. po przeprowadzeniu dyskusji podjęła decyzję, aby negatywnie zaopiniować kandydaturę Kazimierza Smolińskiego. Jednocześnie pozytywną opinię komisji zyskała kandydatura posła Jarosława Urbaniaka. I taka jest, Wysoka Izbo, rekomendacja Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka, abyśmy jako parlament zagłosowali za kandydaturą Jarosława Urbaniaka. Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#Marszałek">Bardzo dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-56.1" who="#Marszałek">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie zabrać głos w sprawie zgłoszonych kandydatur?</u>
          <u xml:id="u-56.2" who="#Marszałek">Pan poseł Kaleta pragnie.</u>
          <u xml:id="u-56.3" who="#Marszałek">Proponuję, aby Sejm wysłuchał 1-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła.</u>
          <u xml:id="u-56.4" who="#Marszałek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-56.5" who="#Marszałek">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-56.6" who="#Marszałek">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-56.7" who="#Marszałek">W imieniu klubu Prawa i Sprawiedliwości pan poseł Sebastian Kaleta.</u>
          <u xml:id="u-56.8" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#SebastianKaleta">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dzisiaj jest historyczny dzień, ponieważ wystartował aparat represji politycznej przeciwko politykom opozycji.</u>
          <u xml:id="u-57.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie na temat.)</u>
          <u xml:id="u-57.2" who="#SebastianKaleta">Narzędziem w aparacie tej represji jest poseł Jarosław Urbaniak. W tym aparacie ma to działać sprawnie, ma być wniosek, uchylenie immunitetu i pod sąd przeciwnika politycznego. Pan poseł Urbaniak kilka minut po uchyleniu immunitetu posłowi Wosiowi ma trafić do Krajowej Rady Sądownictwa.</u>
          <u xml:id="u-57.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Skandal!)</u>
          <u xml:id="u-57.4" who="#SebastianKaleta">Jednocześnie nie jest prawnikiem, nie ma doświadczenia w pracy w komisji sprawiedliwości. On tam nie będzie miał co robić…</u>
          <u xml:id="u-57.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Kasę bedzię miał.)</u>
          <u xml:id="u-57.6" who="#SebastianKaleta">…bo on na tej pracy się nie zna, ale gasiukowe będzie pobierał. Ponad 30 tys. w 3 miesiące pani poseł pobrała.</u>
          <u xml:id="u-57.7" who="#SebastianKaleta">Teraz rodzi się pytanie, czy jest między tymi zdarzeniami związek. Co za przypadek. Szukaliście korzyści majątkowej u posła Wosia. Prokurator nie był w stanie powiedzieć, co jest korzyścią osobistą w tej sprawie. A tutaj? Same pytania się rodzą, panie pośle. Życzę udanego pobierania gasiukowego w nagrodę za uczestniczenie w aparacie represji.</u>
          <u xml:id="u-57.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-57.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#Marszałek">Dziękujemy bardzo, panie pośle, za wypowiedź, za życzenia.</u>
          <u xml:id="u-58.1" who="#Marszałek">W imieniu klubu Koalicji Obywatelskiej pan poseł Patryk Jaskulski.</u>
          <u xml:id="u-58.2" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#PatrykJaskulski">Pan poseł Kaleta ewidentnie nie ma wstydu. Aparat represji to wy stworzyliście…</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Ty nie masz wstydu.)</u>
          <u xml:id="u-59.2" who="#PatrykJaskulski">…niszcząc Krajową Radę Sądownictwa i obsadzając 15 nielegalnych członków. To nie Sejm powinien wybierać, tylko środowisko prawnicze.</u>
          <u xml:id="u-59.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Za młody jesteś.)</u>
          <u xml:id="u-59.4" who="#PatrykJaskulski">Panie Kaleta, niech pan przeprosi, bo pan kłamie w żywe oczy. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-59.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-59.6" who="#komentarz">(Poseł Sebastian Kaleta: Fałszywa informacja…)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#Marszałek">Panie pośle, nie, od fałszywych informacji to są…</u>
          <u xml:id="u-60.1" who="#komentarz">(Poseł Sebastian Kaleta: Sprostowanie.)</u>
          <u xml:id="u-60.2" who="#Marszałek">Nie, panie pośle, nie, nie, nie, moment. Panie pośle, pan poseł wyraził pewien osąd moralny na temat pana, że pan nie ma wstydu. To się nadaje na komisję etyki, jeżeli pan tak uważa.</u>
          <u xml:id="u-60.3" who="#komentarz">(Poseł Sebastian Kaleta: Sprostowanie.)</u>
          <u xml:id="u-60.4" who="#Marszałek">Ale co pan chce prostować?</u>
          <u xml:id="u-60.5" who="#komentarz">(Poseł Sebastian Kaleta: Chcę sprostować fałszywą informację.)</u>
          <u xml:id="u-60.6" who="#Marszałek">Ale wydaje mi się, że został pan prawidłowo zrozumiany. Odnoszę takie wrażenie.</u>
          <u xml:id="u-60.7" who="#komentarz">(Poseł Sebastian Kaleta: Zostałem źle zrozumiany i…)</u>
          <u xml:id="u-60.8" who="#Marszałek">Panie pośle, rozumiem, że pan jest w emocjach, natomiast to ja decyduje o tym, czy może pan przemawiać, czy nie. Miał pan szansę, dostał pan 60 sekund, dlatego proszę pana o zajęcie miejsca na sali.</u>
          <u xml:id="u-60.9" who="#komentarz">(Poseł Jan Michał Dziedziczak: Poseł odniósł się do wypowiedzi, która została źle zrozumiana.)</u>
          <u xml:id="u-60.10" who="#komentarz">(Poseł Sebastian Kaleta: Sprostowanie fałszywych wypowiedzi.)</u>
          <u xml:id="u-60.11" who="#Marszałek">Ale nie rozumie pan. Nie ma pan prawa do sprostowania fałszywych wypowiedzi. Ma pan prawo do sprostowania tylko w sytuacji, w której został pan źle zrozumiany. Nic w wypowiedzi pana posła Jaskulskiego nie wskazuje, że został pan źle zrozumiany. Pan poseł Jaskulski ocenił pana wypowiedź.</u>
          <u xml:id="u-60.12" who="#komentarz">(Poseł Sebastian Kaleta: Ale to jest moja osobista opinia, to jest moja subiektywna opinia.)</u>
          <u xml:id="u-60.13" who="#Marszałek">Niczego innego tu nie wyrażamy.</u>
          <u xml:id="u-60.14" who="#komentarz">(Poseł Sebastian Kaleta: Ale skąd pan wie…)</u>
          <u xml:id="u-60.15" who="#komentarz">(Poseł Jan Michał Dziedziczak: Panie marszałku, pan łamie regulamin.)</u>
          <u xml:id="u-60.16" who="#Marszałek">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-60.17" who="#komentarz">(Poseł Sebastian Kaleta: Skąd pan to wie?)</u>
          <u xml:id="u-60.18" who="#Marszałek">Dlatego że muszę podejmować w tej sprawie decyzje.</u>
          <u xml:id="u-60.19" who="#komentarz">(Poseł Sebastian Kaleta: Pan jest omnipotentem?)</u>
          <u xml:id="u-60.20" who="#Marszałek">Omnipotentem nie jestem.</u>
          <u xml:id="u-60.21" who="#komentarz">(Poseł Sebastian Kaleta: Dokładnie, no właśnie, dlatego można było sprostować.)</u>
          <u xml:id="u-60.22" who="#Marszałek">Proszę nie brnąć w tego rodzaju sformułowania, bo może się pan zagalopować, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-60.23" who="#Marszałek">Czy jeszcze ktoś z klubów chce zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-60.24" who="#Marszałek">Pan poseł Gramatyka oczekuje w tym celu czy też nie? Proszę w takim razie zgłosić to odpowiednim władzom.</u>
          <u xml:id="u-60.25" who="#Marszałek">Czy mamy jeszcze kogoś?</u>
          <u xml:id="u-60.26" who="#Marszałek">Nie mamy nikogo, kto chciałby zabrać głos.</u>
          <u xml:id="u-60.27" who="#Marszałek">A więc lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-60.28" who="#Marszałek">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-60.29" who="#Marszałek">Szanowni Państwo! Jak już wiecie, na jedno stanowisko członka Krajowej Rady Sądownictwa w wyborze uzupełniającym zgłoszono dwie kandydatury.</u>
          <u xml:id="u-60.30" who="#Marszałek">W związku ze zgłoszeniem większej liczby kandydatur niż liczba stanowisk do obsadzenia Sejm przeprowadzi głosowanie, dokonując wyboru z listy.</u>
          <u xml:id="u-60.31" who="#Marszałek">Teraz to, co lubimy najbardziej, a więc przedstawiam zasady głosowania z wykorzystaniem funkcji umożliwiającej dokonanie wyboru z listy.</u>
          <u xml:id="u-60.32" who="#Marszałek">Po zarządzeniu głosowania na wyświetlaczu pojawi się lista z imionami i nazwiskami kandydatów w kolejności alfabetycznej, którą można przesuwać za pomocą pola do przewijania ekranu dotykowego.</u>
          <u xml:id="u-60.33" who="#Marszałek">Aby oddać głos za kandydaturą, należy dotknąć…</u>
          <u xml:id="u-60.34" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-60.35" who="#Marszałek">Drodzy państwo, my już to wiemy, ale informacja… Mamy dużo nowych posłów. Spróbujmy pozwolić im tego wysłuchać.</u>
          <u xml:id="u-60.36" who="#Marszałek">Aby oddać głos za kandydaturą, należy dotknąć kwadratowego pola celem zaznaczenia wyboru danej kandydatury.</u>
          <u xml:id="u-60.37" who="#Marszałek">Potwierdzenie zaznaczenia pojawi się w kwadratowym polu wyboru.</u>
          <u xml:id="u-60.38" who="#Marszałek">Aby zmienić decyzję, należy ponownie dotknąć pola wyboru, aby odznaczyć, a następnie należy dokonać ponownego wyboru innej kandydatury.</u>
          <u xml:id="u-60.39" who="#Marszałek">Po dokonaniu wyboru koniecznie należy zatwierdzić swoją decyzję przez naciśnięcie przycisku „zatwierdź i wyślij”. Jest to równoznaczne z ostatecznym oddaniem głosu, a zatem brakiem możliwości zmiany decyzji.</u>
          <u xml:id="u-60.40" who="#Marszałek">Niezaznaczenie żadnej z kandydatur i naciśnięcie przycisku „zatwierdź i wyślij” jest równoznaczne z oddaniem głosu przeciwko wszystkim kandydaturom.</u>
          <u xml:id="u-60.41" who="#Marszałek">Czy wszyscy posłowie są gotowi do przeprowadzenia głosowania?</u>
          <u xml:id="u-60.42" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak.)</u>
          <u xml:id="u-60.43" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-60.44" who="#Marszałek">Sejm wybiera posłów członków Krajowej Rady Sądownictwa zgodnie z art. 31 ust. 1 regulaminu Sejmu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-60.45" who="#Marszałek">Przypominam, że na jedno stanowisko zgłoszono dwie kandydatury: pana posła Jarosława Urbaniaka i pana posła Kazimierza Smolińskiego.</u>
          <u xml:id="u-60.46" who="#Marszałek">Po rozpoczęciu głosowania lista w kolejności alfabetycznej zostanie umieszczona w czytniku urządzenia do liczenia głosów.</u>
          <u xml:id="u-60.47" who="#Marszałek">Przypominam, że poprzeć można tylko jedną kandydaturę.</u>
          <u xml:id="u-60.48" who="#Marszałek">Ponownie przypominam, że naciśnięcie przycisku „zatwierdź i wyślij” jest równoznaczne z ostatecznym podjęciem decyzji, a zatem proszę, aby tego przycisku użyć jako ostatniego.</u>
          <u xml:id="u-60.49" who="#Marszałek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-60.50" who="#Marszałek">Proszę obecnie panie i panów posłów o podejmowanie decyzji w sprawie dokonania wyboru uzupełniającego na członka Krajowej Rady Sądownictwa.</u>
          <u xml:id="u-60.51" who="#Marszałek">Czy wszyscy państwo podjęli już decyzję?</u>
          <u xml:id="u-60.52" who="#Marszałek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu wobec tego twierdzenia, zamykam głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-60.53" who="#Marszałek">Proszę o wyświetlenie wyników.</u>
          <u xml:id="u-60.54" who="#Marszałek">Głosowało 431 posłów, większość bezwzględna — 216. Poseł Jarosław Urbaniak — 235…</u>
          <u xml:id="u-60.55" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-60.56" who="#komentarz">(Część posłów wstaje i skanduje: Jarosław! Jarosław! Jarosław!)</u>
          <u xml:id="u-60.57" who="#Marszałek">…poseł Kazimierz Smoliński — 181. Tylu posłów poparło pana posła Smolińskiego.</u>
          <u xml:id="u-60.58" who="#Marszałek">W związku z tym stwierdzam, że Sejm bezwzględną większością głosów wybrał pana posła Jarosława Urbaniaka na członka Krajowej Rady Sądownictwa.</u>
          <u xml:id="u-60.59" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-60.60" who="#Marszałek">Gratuluję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-60.61" who="#Marszałek">Szanowni państwo, kolejne głosowanie przed nami.</u>
          <u xml:id="u-60.62" who="#Marszałek">Przypominam, że Klub Poselski Konfederacja złożył wniosek o uzupełnienie porządku dziennego o punkt: Informacja Ministra Klimatu i Środowiska w sprawie przekroczenia przez niego uprawnień w zakresie ograniczenia i wyłączenia z gospodarki leśnej wybranych obszarów będących w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe oraz podejmowania prób ograniczeń w zakresie prowadzenia gospodarki łowieckiej przez myśliwych zrzeszonych w Polskim Związku Łowieckim.</u>
          <u xml:id="u-60.63" who="#Marszałek">W związku ze zbliżaniem się terminu, o którym mowa w art. 173 ust. 5 regulaminu Sejmu, pod głosowanie poddam wniosek o uzupełnienie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-60.64" who="#Marszałek">Przypominam, że zgodnie z art. 173 ust. 4 regulaminu Sejmu głosowanie to nie jest poprzedzone debatą ani zadawaniem pytań.</u>
          <u xml:id="u-60.65" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem w sprawie uzupełnienia porządku dziennego o punkt obejmujący informację na temat ograniczenia i wyłączenia z gospodarki leśnej wybranych obszarów.</u>
          <u xml:id="u-60.66" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tego wniosku, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-60.67" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-60.68" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-60.69" who="#Marszałek">Głosowało 430 posłów. 199 — za, 226 — przeciw, 5 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-60.70" who="#Marszałek">Sejm wniosek o uzupełnienie porządku dziennego odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-60.71" who="#komentarz">(Poseł Włodzimierz Skalik: Boją się dyskusji.)</u>
          <u xml:id="u-60.72" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 28. porządku dziennego: Zmiany w składach osobowych komisji sejmowych (druk nr 501).</u>
          <u xml:id="u-60.73" who="#Marszałek">Prezydium Sejmu, na podstawie art. 20 ust. 1 regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
          <u xml:id="u-60.74" who="#Marszałek">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie zabrać głos w sprawie przedstawionych propozycji?</u>
          <u xml:id="u-60.75" who="#Marszałek">Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-60.76" who="#Marszałek">Przystępujemy zatem do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-60.77" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku w brzmieniu z druku nr 501, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-60.78" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-60.79" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-60.80" who="#Marszałek">Głosowało 420 posłów. 412 — za, 1 — przeciw, 7 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-60.81" who="#Marszałek">Sejm podjął uchwałę w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
          <u xml:id="u-60.82" who="#Marszałek">Na tym kończymy blok głosowań.</u>
          <u xml:id="u-60.83" who="#Marszałek">Zarządzam 5 minut przerwy, do godz. 10.45. Dziękuję państwu bardzo.</u>
          <u xml:id="u-60.84" who="#Marszałek">Prowadzenie przejmie chyba marszałek Włodzimierz Czarzasty. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-60.85" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 10 min 39 do godz. 10 min 49)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 24. porządku dziennego: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy — Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (druk nr 438).</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę panią poseł Joannę Wichę o przedstawienie uzasadnienia projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-61.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, pani posłanko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#JoannaWicha">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Przez ostatnie 30 lat obrona cywilna w Polsce została niemal całkowicie zaniechana. Eksperci alarmowali, że ustawa o ochronie życia i zdrowia ludności cywilnej na wypadek wojny ma krytyczne znaczenie dla bezpieczeństwa obywateli. Bezpieczeństwo to słowo, które w ostatnich miesiącach odmienia się przez wszystkie przypadki.</u>
          <u xml:id="u-62.1" who="#JoannaWicha">Jako klub Lewicy złożyliśmy w marcu br. ustawę o zmianie ustawy — Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw. Nazwaliśmy ją roboczo małą ustawą schronową. Jej zadaniem jest wypełnienie luk w już istniejącym prawie. Proponujemy doprecyzowanie lub dodanie nowych zapisów, tak aby jak najszybciej rozpocząć proces zwiększania publicznego zasobu schronów i miejsc ukrycia. Przypomnę, że według raportu Najwyższej Izby Kontroli, który opublikowano w marcu, po kontroli schronów okazało się, że dzisiaj w dostępnych schronach i miejscach ukrycia znajdzie schronienie mniej niż 4% ludności naszego kraju. Widać więc wyraźnie, że zadanie, jakim jest powiększenie tego zasobu, jest ambitne, ale też pilne. M.in. dlatego zależy nam na czasie, a prezentowana ustawa właśnie to gwarantuje, możliwość rozpoczęcia prac w krótkim czasie.</u>
          <u xml:id="u-62.2" who="#JoannaWicha">Od wielu lat nie mamy jasnych definicji, co jest schronem, co miejscem ukrycia, jak działa Prawo budowlane w kontekście obrony cywilnej. Nie mamy także wyznaczonych odpowiednich ram dla działań zarządzania kryzysowego na wypadek szczególnych zagrożeń czasu wojny, nie posiadamy wytycznych dotyczących ewakuacji, zaopatrzenia w wodę czy leki cywilów oraz urzędników w sztabach kryzysowych.</u>
          <u xml:id="u-62.3" who="#JoannaWicha">Polska jest jednym z krajów w Europie i regionie o najniższej liczbie miejsc w budowlach ochronnych dla ludności cywilnej. Brak definicji tych miejsc oraz norm technicznych uniemożliwia faktyczną ocenę ich liczby i jakości. Jednocześnie od wielu tygodni w społeczeństwie narasta uzasadniony strach. W świadomości społecznej zagościło pojęcie wojny hybrydowej. To nowa, niebezpieczna, niematerialna forma, przed którą trudno jest się jednostkowo obronić. Poczucie ciągłego zagrożenia wpływa na stan społeczeństwa, na jego funkcjonowanie na podstawowych poziomach. O sile państwa świadczy nie tylko silna armia, ale też to, w jaki sposób jest w stanie chronić swoich cywilów, także tych najsłabszych, osób z ograniczoną mobilnością, seniorów, osób z niepełnosprawnościami. Na strach trzeba dać konkretną receptę. Prezentowana dziś ustawa może być w tym momencie taką receptą.</u>
          <u xml:id="u-62.4" who="#JoannaWicha">W projekcie proponujemy zmiany w już istniejących ustawach, dzięki czemu będzie można od razu zająć się tym, co najpilniejsze w ramach obrony cywilnej, fizycznym bezpieczeństwem ludności. Ustawa dodaje lub zmienia 54 zapisy w ustawach: Prawo budowlane, o zarządzaniu kryzysowym, o zagospodarowaniu przestrzeni, o gospodarce nieruchomościami, w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych, a także wprowadza przepisy przejściowe.</u>
          <u xml:id="u-62.5" who="#JoannaWicha">Znowelizowane przepisy nakazują właściwym ministrom wydanie rozporządzeń regulujących projektowanie oraz powstanie budowli ochronnych, co bezpośrednio przełoży się na zwiększenie bezpieczeństwa obywateli w obliczu kryzysu. W ustawie Prawo budowlane proponujemy podstawowe uzupełnienie braków poprzez m.in. zdefiniowanie budowli ochronnej, schronu i ukrycia. Podobnie jak w ustawie o zagospodarowaniu przestrzennym, proponujemy wprowadzenie i zdefiniowanie pojęcia obiektu służącego obronie cywilnej.</u>
          <u xml:id="u-62.6" who="#JoannaWicha">Wprowadzamy wymóg, aby nowo wybudowane budynki, podkreślam, nowo wybudowane budynki użyteczności publicznej, wielopoziomowe garaże podziemne, budynki w zakładach pracy stanowiących infrastrukturę krytyczną, musiały być wyposażone w schrony lub miejsca ukrycia.</u>
          <u xml:id="u-62.7" who="#JoannaWicha">Podkreślam, że w naszej ustawie ciągle mówimy o nowo powstającej infrastrukturze. O ile nie możemy szybko naprawić błędów popełnianych przez wiele lat, o tyle możemy zadbać o bezpieczeństwo na przyszłość, traktując to jako niezbędną inwestycję w dobrostan przyszłych pokoleń. Ta sama zasada będzie odnosiła się do nowo wybudowanych stacji metra i innych podziemnych kolejek.</u>
          <u xml:id="u-62.8" who="#JoannaWicha">Wprowadzamy także budowę małych schronów przydomowych do 35 m? w trybie na zgłoszenie. Przepisy, które proponujemy, mają zachęcić obywateli do tworzenia przydomowych schronów lub miejsc ukrycia. To stosunkowo prosta metoda powiększenia zasobu miejsc ochronnych, która w dodatku dzięki tej poprawce będzie jakkolwiek nadzorowana technicznie pod kątem bezpieczeństwa osób, które będą w razie sytuacji zagrożenia korzystały z tej przestrzeni.</u>
          <u xml:id="u-62.9" who="#JoannaWicha">W końcu wprowadzamy obowiązek uzyskania zgody na rozbiórki budowli ochronnych na podobnych zasadach, które dzisiaj dotyczą budowli objętych ochroną konserwatorską, tak aby nie zmniejszać dodatkowo i tak dramatycznie małego zasobu publicznego.</u>
          <u xml:id="u-62.10" who="#JoannaWicha">W ustawie o gospodarce nieruchomościami proponujemy dodanie schronów do katalogu miejsc będących pod szczególną opieką. Celem publicznym powinno być utrzymanie budowli ochronnych dla ludności, podobnie jak dzisiaj jest nim utrzymanie budynków takich jak więzienia czy zakłady poprawcze oraz te o znaczeniu dla obronności państwa. Proponujemy jednoznaczne zdefiniowanie, jak samorządy mają wypełniać zadania ochrony życia i zdrowia ludności cywilnej poprzez organizację i odpowiednie oznaczenie miejsc ewakuacji ludności, zaopatrzenia w wodę, żywność i opiekę medyczną.</u>
          <u xml:id="u-62.11" who="#JoannaWicha">W ramach ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym proponujemy wprowadzenie standardu miejsc dla 50% ludności w schronach ogólnodostępnych z możliwością podwyższenia tej liczby na terenach bardziej zagrożonych, np. przygranicznych. Musimy także zadbać o infrastrukturę zewnętrzną. Chodzi m.in. o takie planowanie umieszczenia syren, aby były one słyszalne dla wszystkich mieszkańców. To, jak istotne jest pozacyfrowe narzędzie komunikacji z mieszkańcami, widzimy u naszych południowych sąsiadów, Czechów, którzy systemy ostrzegania mają rozmieszczone co kilkadziesiąt metrów, co można łatwo dostrzec, przejeżdżając nawet przez niewielkie miejscowości.</u>
          <u xml:id="u-62.12" who="#JoannaWicha">Proszę państwa, nasze miasta rozrastają się, budują się nowe osiedla i dzielnice. Te nowo wybudowane osiedla nie uwzględniają założeń ochrony ludności w sytuacji zagrożeń. Postulujemy wprowadzenie rozwiązań dotyczących ewakuacji, dzięki którym będzie ona możliwa w krótkim czasie dla wszystkich mieszkańców osiedla, miasta, konkretnego obszaru województwa w bezpieczne, często oddalone miejsce.</u>
          <u xml:id="u-62.13" who="#JoannaWicha">Kluczowa dla naszego projektu jest ustawa o zarządzaniu kryzysowym. Proponujemy kompleksowo poszerzyć ją o zadania w ramach obrony cywilnej, precyzyjnie określić obowiązki jednostek samorządu terytorialnego, tak aby było jasne, kto odpowiada za systemy alarmowania, pieczę i ewidencjonowanie budowli ochronnych, zaopatrzenie w wodę i żywność, planowanie scenariuszy na wypadek wojny i innych kryzysów.</u>
          <u xml:id="u-62.14" who="#JoannaWicha">Proszę państwa, omawiany przeze mnie projekt ustawy to kompleksowa propozycja, która pozwala na ten moment w najprostszy sposób uruchomić zastosowanie rozwiązań, które będą pierwszym krokiem do przywrócenia obrony cywilnej w Polsce. Ponad wszelką wątpliwość przystosowanie obiektów do pełnienia funkcji cywilnej to proces długotrwały, który będzie następował etapami. Naiwnością byłoby wierzyć, że poradzimy sobie z wieloletnimi zaniedbaniami w kilka tygodni. Nasza ustawa, nad którą procedujemy na chwilę przed rządową ustawą o obronie cywilnej, mapuje i wyznacza niezbędne obszary, jej rola jest wdrożeniowa. Za tymi rozwiązaniami idzie zaś potrzeba zaprojektowania dużo bardziej szczegółowych rozwiązań. Nasza ustawa pozostawia to w dyspozycji właściwego ministra. Mam na myśli projektowanie takich obszarów jak wyposażenie, wentylacja, kanalizacja schronów, stworzenie cyfrowego systemu ostrzegania ludności działającego także na wypadek trwałego zaniku sieci internetowej, dostosowanego do potrzeb osób niewidzących oraz stworzenie niecyfrowego systemu przekazywania komunikatów alarmowych, którego w polskich miastach dzisiaj nie ma.</u>
          <u xml:id="u-62.15" who="#JoannaWicha">Proszę państwa, projekt, nad którym dzisiaj procedujemy, to propozycja niezbędnych rozwiązań. Chcemy, by był narzędziem, które pozwoli jednostkom samorządu terytorialnego na oszacowanie kosztów, jakie będą musieli ponieść, wdrażając przepisy dotyczące obrony cywilnej. Jeśli zastanawiacie się państwo jeszcze, czy to odpowiedni moment, to zadajmy sobie, proszę, pytanie: To kiedy będzie odpowiedni moment? Czas na planowanie budżetów koniecznych na wdrażanie zmian jest już teraz. Podkreślę, że mówiąc o obronie cywilnej, nie mamy na myśli wyłącznie zagrożenia wojną konwencjonalną czy hybrydową. Dobrze zorganizowana obrona cywilna to także gwarancja bezpieczeństwa na wypadek kataklizmów, zagrożeń ekologicznych, katastrof z ryzykiem skażenia substancjami i innych.</u>
          <u xml:id="u-62.16" who="#JoannaWicha">Przed nami kolejne lato i fala nowych zjawisk atmosferycznych będących następstwem zmian klimatu, które w postaci groźnych wichur i nawałnic obserwowaliśmy również w tym tygodniu. Przechodziły one przez cały obszar naszego kraju. Jako Lewica jesteśmy przekonani, że obronność państwa powinna opierać się na trzech filarach: bezpieczeństwie militarnym, bezpieczeństwie ludności cywilnej oraz odporności krytycznych sektorów systemu gospodarczego i społecznego.</u>
          <u xml:id="u-62.17" who="#JoannaWicha">Nie mamy wątpliwości, że jedynie strategiczne planowanie i koordynacja działań w tych wszystkich obszarach jednocześnie zbudują prawdziwe bezpieczeństwo Polski. Kiedy na początku kadencji na sali plenarnej zadałam pytanie o to, czy w budżecie państwa znajdą się środki na obronę cywilną, nie dostałam odpowiedzi od razu. Spośród wspomnianych wcześniej filarów zabrakło bowiem środkowego, tego, który dla cywilów jest najważniejszy. Minęło zaledwie pół roku i temat obrony cywilnej to dzisiaj jeden z najważniejszych tematów politycznych, a rząd jest gotowy przeznaczyć miliardy złotych na bezpieczeństwo cywilów.</u>
          <u xml:id="u-62.18" who="#JoannaWicha">Szanowne posłanki, szanowni posłowie, szanowny panie marszałku, jeśli coś nas wszystkich łączy ponad podziałami, to jest to troska o nasze państwo i jego obywateli. Kwestie bezpieczeństwa nie dzielą nas fundamentalnie, bo co do fundamentów mamy wspólne zdanie: w Polsce ma być bezpiecznie. Tak się złożyło, że to właśnie w tej kadencji, na nas ciąży odpowiedzialność przygotowania gruntu i sprawnego przeprowadzenia państwa przez proces zorganizowania i wdrożenia systemu sprawnej, dostępnej obrony cywilnej, systemu, który zostanie z nami na kolejne lata i dekady.</u>
          <u xml:id="u-62.19" who="#JoannaWicha">Ustawa, którą proponujemy, nie ma barw politycznych i liczę na to, że wszyscy zagłosujemy za. Zagłosujemy ze świadomością, że to dopiero pierwszy krok, ale jeszcze pół roku temu nie było pewne, czy w ogóle go wykonamy. Dziś najważniejsze, że mamy szansę zrobić to wspólnie. Bardzo państwa proszę o zagłosowanie za tym projektem. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-62.20" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo serdecznie pani posłance.</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowego oświadczenia w imieniu koła.</u>
          <u xml:id="u-63.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-63.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę pana posła Piotra Uścińskiego z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość o zabranie głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#PiotrUściński">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawiam opinię dotyczącą projektu ustawy o zmianie ustawy — Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw. Tak jak powiedziała pani przedstawiająca projekt, dotyczy on ochrony ludności cywilnej na wypadek zagrożeń różnego typu: kataklizmów naturalnych, skażeń ekologicznych, ale również zagrożeń terrorystycznych i wojennych. Chodzi o to, aby zapewnić możliwość powstawania w budownictwie budowli ochronnych, schronów, takich pomieszczeń, które pozwolą ludziom przetrwać te trudne chwile. I oczywiście ponad podziałami politycznymi wszyscy się z tym zgadzamy.</u>
          <u xml:id="u-64.1" who="#PiotrUściński">Chciałbym zaznaczyć, że zaproponowane w projekcie rozwiązanie dotyczące budowy małych przydomowych ukryć do 35 m? mogło już funkcjonować praktycznie od roku, ale państwo rok temu zablokowaliście w komisji — akurat chwilowo mieliście większość w Komisji Infrastruktury -ustawę, deregulację Prawa budowlanego, która wprowadzała właśnie budowę takich przydomowych, doraźnych ukryć do 35 m? na zgłoszenie. Wtedy to zostało zablokowane, a mogło już funkcjonować. Dlatego to rozwiązanie, które pojawia się w tym projekcie, jest słuszne i je poprzemy.</u>
          <u xml:id="u-64.2" who="#PiotrUściński">Aczkolwiek państwo nie uniknęliście błędów. Dzisiaj dopiero usłyszałem od pani wnioskodawcy, że chcecie, żeby te przydomowe obiekty były budowane na zgłoszenie. Z waszego projektu nie wynika, czy chodzi o zgłoszenie, czy o budowę bez zgłoszenia. Zawarliście tam, w waszym projekcie, zmianę chyba ósmą w art. 1. Dotyczy ona zmiany art. 29 Prawa budowlanego, ale nie podaliście, którego ustępu, czy pierwszego, czy drugiego, a to właśnie ustęp decyduje, czy budowa tych ukryć będzie się odbywać na zgłoszenie, czy w ogóle bez zgłoszenia. To trzeba będzie na pewno doprecyzować w trakcie posiedzenia komisji.</u>
          <u xml:id="u-64.3" who="#PiotrUściński">Będzie trzeba doprecyzować również wiele innych rzeczy, dlatego że w naszym przekonaniu np. wskazanie przez państwa, że warunki techniczne budowy tych schronów mają być opracowane jedynie przez ministra MSWiA, to jest duży błąd. Tego typu warunki powinny powstawać we współpracy pomiędzy ministerstwami. Jeżeli chcemy tworzyć warunki techniczne budowy schronów, te ewidentnie nie tylko w MSWiA. W przypadku większości warunków technicznych są one w jakimś zakresie uzgadniane. Minister właściwy do spraw budownictwa powinien pełnić tu kluczową rolę, z kolei minister MSWiA oczywiście powinien pełnić dużą rolę, a minister obrony narodowej również powinien brać udział w przygotowaniu tych warunków technicznych. I taka poprawka musi się znaleźć w tej ustawie.</u>
          <u xml:id="u-64.4" who="#PiotrUściński">Chciałbym zwrócić uwagę na to, że państwo wprowadzacie obowiązek dotyczący nowego budownictwa. Chodzi o garaże wielostanowiskowe zagłębione w gruncie, przynajmniej częściowo, czy o budowę takich miejsc jak metro. Wprowadzenie tych obowiązków oczywiście zapewni ludziom schronienie, ale państwo nie oszacowaliście kosztów. A może oszacowaliście, ale błędnie. Budujemy stację metra i teraz ta stacja metra — wiemy, jak w Warszawie państwo jeździcie metrem — spełnia warunki do tego, powiedzmy sobie, żeby ludzie mogli się tam schować w przypadku różnych zagrożeń. Ale jeżeli wdrożymy ten projekt ustawy, to warszawskie stacje metra nie będą już tych warunków spełniały. Zgodnie z tym projektem nowo budowane stacje metra muszą być schronami, a więc muszą zapewnić szczelne, hermetycznie zamknięte pomieszczenie. A więc wyobraźmy sobie taką stację. Tam muszą powstać odpowiednie, szczelne grodzie, przy torach trzeba wszystko uszczelnić. Wyobraźmy sobie, jak to jest technicznie skomplikowane rozwiązanie, żeby zapewnić szczelność takiego pomieszczenia. I to oczywiście nie będzie mały koszt, tylko te koszty inwestycji będą potężnie zwiększone. Natomiast ustawa nie wyjaśnia w żaden sposób, jak samorządy mają to finansować. Powinno być wsparcie dla samorządów, np. jeżeli samorząd w Warszawie będzie budował nowe stacje metra. I te koszty nie zwiększą się o 1% czy 1,5%. Naprawdę dużo bardziej zwiększą się koszty. W tej ustawie powinno być zapewnione finansowanie dla takich dla takich obiektów, tym bardziej jeżeli chodzi o budownictwo mieszkaniowe. W ramach budownictwa mieszkaniowego zwiększają się koszty w związku z tą ustawą, wpływamy na wzrost kosztów budownictwa i wzrost kosztów nowych mieszkań w Polsce. A chyba tego państwo nie chcecie? Wobec czego zapewnijcie finansowe wsparcie dla tych, którzy będą budowali schrony w obiektach właśnie mieszkaniowych.</u>
          <u xml:id="u-64.5" who="#PiotrUściński">Szanowni państwo, podsumowując, ustawa porusza ważne rzeczy, my ją popieramy, aczkolwiek wymaga ona dalszej pracy w komisji i wielu zmian doprecyzowujących, wyjaśniających problemy, błędy. Myślę, że państwo powinniście też pomyśleć o tym, żeby wskazać źródła finansowania. To jest bardzo ważne. Rząd oczywiście nie może tylko nakładać na samorządy obowiązków, ale skoro nakłada obowiązki, powinien powinien przedstawiać źródła finansowania, to, w jaki sposób samorządy mają te zadania wykonać. Bardzo serdecznie dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-64.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Jolanta Niezgodzka, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-65.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#JolantaNiezgodzka">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-66.1" who="#JolantaNiezgodzka">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! W imieniu klubu Koalicji Obywatelskiej mam przyjemność przedstawić stanowisko w sprawie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy — Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-66.2" who="#JolantaNiezgodzka">W obecnym stanie prawnym brak jest definicji, jak też innych regulacji, które dotyczyłyby budowli ochronnych. Co więcej, od wejścia w życie ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny w Polsce nie obowiązują też regulacje, które dotyczyłyby obrony cywilnej. Polska jest dzisiaj krajem z jedną z najniższych liczb miejsc w budowlach ochronnych dla ludności cywilnej w Europie i regionie. Brak jest definicji norm technicznych, które umożliwiałyby faktyczną ocenę liczby i jakości ukryć, schronów oraz stworzenie takich miejsc.</u>
          <u xml:id="u-66.3" who="#JolantaNiezgodzka">Ten projekt ma na celu właśnie uzupełnienie i poprawienie istniejących przepisów, tak żeby umożliwić samorządom należyte wywiązywanie się z konstytucyjnego obowiązku ochrony obywateli. Te przepisy będą także zachęcały obywateli do tworzenia przydomowych schronów, ukryć oraz zobowiązywać inwestorów do uszanowania istniejących norm prawnych.</u>
          <u xml:id="u-66.4" who="#JolantaNiezgodzka">W projekcie przewidziano wprowadzenie nowych pojęć: budowli ochronnej, schronu, ukrycia. Co więcej, projekt wprowadza też wymagania dla nowo powstałych, powstających lub rozbudowywanych podziemnych tuneli szlakowych stacji metra oraz tramwaju, analogicznych jak dla schronu, który zapewniać będzie ochronę ludności.</u>
          <u xml:id="u-66.5" who="#JolantaNiezgodzka">Projekt poszerza kompetencje ministra właściwego do spraw wewnętrznych o upoważnienie do wydawania rozporządzeń w zakresie warunków technicznych dla obiektów budowlanych lub ich części, które będą służyły właśnie ochronie ludności. Proponuje się też rozszerzenie katalogu celów publicznych o budowle ochronne dla ludności cywilnej. Wprowadza się również w tym projekcie nowe pojęcie — zagrożenia militarnego. Przewidziane jest również zwolnienie od podatku od nieruchomości budowli ochronnych, które przeznaczone są do ochrony ludności cywilnej, chodzi też o zajęte pod nie grunty.</u>
          <u xml:id="u-66.6" who="#JolantaNiezgodzka">Bezpieczeństwo obywateli jest dzisiaj jednym z naszych najważniejszych zadań. Jak pokazuje doświadczenie właściwie ostatnich trzech dekad, obecne prawodawstwo okazuje się nieskuteczne, nie daje samorządom wystarczającej podstawy prawnej i narzędzi do realizacji tego obowiązku. Samorządy poszczególnych szczabli wielokrotnie zgłaszały już takie sygnały, że brakuje stosownych przepisów, które definiowałyby zadania z zakresu obrony cywilnej, wyznaczając właściwe podmioty do ich realizacji w zakresie budowli ochronnych. Brakuje też w przepisach definicji tych budowli, co było problemem podczas projektowania oraz tworzenia takich miejsc. Na ten problem uwagę wielokrotnie zwracała też Najwyższa Izba Kontroli. Dlatego w naszej ocenie ważne jest to, aby uzupełnić i poprawić istniejące przepisy, tak żeby umożliwić samorządom należyte wywiązywanie się z tego konstytucyjnego obowiązku ochrony obywateli. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-66.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Barbara Oliwiecka, Polska 2050.</u>
          <u xml:id="u-67.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Zapraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#BarbaraOliwiecka">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-68.1" who="#BarbaraOliwiecka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Polska 2050 — Trzecia Droga mam przyjemność przedstawić stanowisko wobec złożonego projektu ustawy. Ten złożony projekt ustawy to wycinek z zakresu obrony cywilnej, zmieniane jest Prawo budowlane, ale też inne ustawy: ustawa o gospodarce nieruchomościami, zarządzaniu kryzysowym, podatkach i opłatach lokalnych, ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Są to zmiany daleko idące i ingerujące w funkcjonowanie samorządów, ale cel jest oczywiście słuszny i akceptowalny. Zapewnienie obywatelom miejsc schronienia na wypadek różnych zagrożeń, w tym przede wszystkim militarnych, zachęcenie do tworzenia przydomowych schronów, ulepszanie, tworzenie przez samorządy systemów informowania o zagrożeniu. Tego nam dzisiaj brakuje, brakuje w Polsce przede wszystkim schronów, miejsc ukrycia, brakuje informacji i wiedzy na temat zachowań w czasie zagrożeń.</u>
          <u xml:id="u-68.2" who="#BarbaraOliwiecka">2 lata po wybuchu wojny w Ukrainie na miejsce schronach i ukryciach może liczyć niecałe 4% mieszkańców. To jest tak, szanowni państwo, jakby z tej Izby 460 posłów i posłanek zaledwie 18 z nas mogło poczuć się, w miarę bezpiecznie. To są skandaliczne zaniedbania, wstyd to przyznać, ale naprawdę Polska w tej chwili nie ma obrony cywilnej. Przez ostatnie lata niestety za czasów rządów Zjednoczonej Prawicy nie zrobiono nic, żeby dostosować obronę cywilną do aktualnych zagrożeń — pomimo wojny za naszą granicą, pomimo wojny hybrydowej, pomimo zmian klimatycznych i różnych innych zagrożeń.</u>
          <u xml:id="u-68.3" who="#BarbaraOliwiecka">Wprowadzając ustawę o obronie Ojczyzny, zniesiono ustawę o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej i nie wprowadzono przepisów przejściowych dotyczących obrony cywilnej, dlatego mamy ogromną lukę prawną. Teraz to nadrabiamy. Jako rząd, jako koalicja 15 października przedstawiliśmy założenia kompleksowej ustawy o obronie cywilnej, bo my potrzebujemy kompleksowych rozwiązań, potrzebujemy porządku prawnego, jasnego, wyraźnego podziału kompetencji pomiędzy organami odpowiedzialnymi za ochronę ludności, zdefiniowania zasad ich współpracy, komunikacji, wzmocnienia odporności społecznej, czyli przede wszystkim przygotowania społeczeństwa do właściwych zachowań w sytuacjach różnego zagrożenia, edukacji na ten temat, doposażenia szpitali, tworzenia magazynów niezbędnych produktów. Potrzebujemy narzędzi teleinformatycznych, systemów ostrzegania o zagrożeniu, bezpiecznych schronów, o czym właśnie stanowi ten projekt ustawy. Ale też potrzebujemy środków finansowych, bo bez nich samorządy nic nie zrobią, szanowni państwo. Obrona cywilna zaczyna się na naszych osiedlach, w naszych gminach, w naszych samorządach. Na taką kompleksową ustawę czekamy. Z uzyskanych informacji wynika, że ustawa jest w trakcie uzgodnień międzyresortowych, i mam nadzieję, że na najbliższych posiedzeniach pojawi się tutaj, w tej Izbie, do procedowania.</u>
          <u xml:id="u-68.4" who="#BarbaraOliwiecka">Omawiany dzisiaj projekt jest wąski w swoim zakresie, co jest zrozumiałe, ale bardzo istotny. Autorzy zapewniają, że nie będzie kolidował z rządowym projektem. Musimy oczywiście porównać te dwa dokumenty, ale pewne różnice widać już teraz, choćby w kwestii ewidencjonowania obiektów chronionych. Projekt rządowy raczej idzie w taką stronę, żeby odpowiedzialnym za to podmiotem był główny komendant Państwowej Straży Pożarnej, a nie poszczególne jednostki samorządu terytorialnego. Zgadzamy się z założeniami i z wieloma zapisami tego projektu ustawy, to jest oczywiste, ponad wszelkimi podziałami politycznymi, ale mamy też kilka zastrzeżeń, bo widzimy braki.</u>
          <u xml:id="u-68.5" who="#BarbaraOliwiecka">Przede wszystkim nie zgadzam się z tym, że projekt ustawy nie spowoduje nadmiernego obciążenia finansowego dla samorządów. To jest założenie fikcyjne, bo żeby obrona cywilna była skuteczna, żeby nadrobić zaległości, a jeszcze dodatkowo zrealizować zadania z zakresu obrony cywilnej, które tutaj Lewica dopisuje jednostkom samorządowym, potrzeba ogromnych nakładów finansowych. I nie można zostawić samorządów samych w tym temacie, bo po prostu budżety tego nie udźwigną i będą tworzone jakieś prowizoryczne rozwiązania, a tych mamy serdecznie dosyć. A więc po pierwsze, wsparcie samorządów. Po drugie, optymistyczne założenie, że w ciągu 3 miesięcy właściwy minister przygotuje warunki techniczne, jakim powinny odpowiadać budowle, zasady utrzymania, ewidencjonowania. To jest bardzo optymistyczne założenie. Ja tutaj bardziej stawiam nawet nie na ten czas 3 miesięcy, tylko po prostu na dobre, skuteczne prawo. A więc też chyba trochę na wyrost jest takie optymistyczne założenie. Wyliczenia finansowe wydają się nierealne, jeżeli chodzi o przystosowanie nowo budowanych budynków. 1,5-procentowy wzrost ceny budynku, tyle zakłada projekt Lewicy. W Finlandii, już wiemy, mamy doświadczenia, to jest od 3 do 5%. Uwaga, to jest bardzo ważne, te koszty są akceptowane przez obywateli, ale dlatego że to jest kompleksowe rozwiązanie w całej obronie cywilnej. Takiego kompleksowego rozwiązania potrzebujemy, od tego powinniśmy zacząć, dlatego czekamy na projekt rządowy.</u>
          <u xml:id="u-68.6" who="#BarbaraOliwiecka">Natomiast pomimo tych niejasności, braków absolutnie te zagadnienia są kluczowe, ważne dla naszego bezpieczeństwa, dlatego będziemy głosować za skierowaniem tego projektu ustawy do dalszych prac w komisjach, właśnie traktując je jako wdrożeniowe, wskazujące pewne obszary. Ale priorytetem będzie oczywiście ustawa rządowa, kompleksowa. Dziękuję ślicznie.</u>
          <u xml:id="u-68.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Urszula Nowogórska, PSL — Trzecia Droga.</u>
          <u xml:id="u-69.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#UrszulaNowogórska">Szanowny Panie Marszałku! Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego — Trzeciej Drogi przedstawić stanowisko klubu w odniesieniu do poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy — Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw, zawartego w druku sejmowym nr 438.</u>
          <u xml:id="u-70.1" who="#UrszulaNowogórska">Wysoka Izbo, na tej sali w ostatnim czasie słowo „bezpieczeństwo” było odmieniane przez wszystkie przypadki. Wszystkie strony polityczne wypowiadały się na temat bezpieczeństwa i nie podlega dyskusji fakt, że słowo „bezpieczeństwo” i kwestie bezpieczeństwa łączą wszystkie strony polityczne, które zasiadają w Wysokiej Izbie. Raport Najwyższej Izby Kontroli stwierdził druzgocący fakt wielu zaniedbań w kwestii tworzenia i budowy miejsc ochrony dla ludności cywilnej. To jest najwyższy czas i moment na to, aby ten stan rzeczy poprawić. Można uznać, że ustawa, nad którą dzisiaj w tej chwili procedujemy, stanowi początkowy element szerszej dyskusji nad sprawami bezpieczeństwa, a otworzy się kolejna możliwość debaty, w momencie kiedy na posiedzeniu plenarnym będziemy dyskutować nad rządowym projektem ustawy o obronie cywilnej. Mam nadzieję, że w lipcu pochylimy się już nad tym projektem, tak jak zostało tutaj powiedziane. Wiem, że ustawa jest po konsultacjach międzyresortowych, będzie odniesienie się do wielu uwag, które zostały zgłoszone. Natomiast mam nadzieję, że wspólnie będziemy mieli możliwość procedowania na najbliższym posiedzeniu, w miarę możliwości, i nad projektem, który dzisiaj w tej chwili omawiamy, i właśnie nad rządowym projektem, projektem, który będzie przedstawiony jako projekt rządowy.</u>
          <u xml:id="u-70.2" who="#UrszulaNowogórska">Oczywiste jest, że wiele kwestii związanych z bezpieczeństwem opartych jest na samorządach. To jest rzecz oczywista, bo samorządy są najbliżej ludzi, mają możliwość najłatwiejszego kontaktu i realizowania wielu zadań, słuchają głosu mieszkańców, obywateli. Ale też nie może być tak, że samorządom dorzuca się cały czas nowe obowiązki, a nie idzie za tym finansowanie. A więc tutaj jest ogromna rola państwa, aby w tej kwestii bardzo mocno pochylić się nad tym i zmienić te zasady. Prawdą też jest, że w tej Izbie były procedowane ustawy, w zasadzie to ustawa o obronie Ojczyzny, i ta ustawa zdjęła z komendanta głównego Państwowej Straży Pożarnej obowiązki szefa obrony cywilnej. Ustawa, która będzie procedowana w najbliższym czasie, czyli ustawa o obronie cywilnej, tę kwestię naprawia.</u>
          <u xml:id="u-70.3" who="#UrszulaNowogórska">Ale wracam do sedna ustawy, nad którą w tej chwili procedujemy. Ustawa zakłada nowelizację czterech ustaw: Prawo budowlane z 7 lipca 1994 r., o gospodarce nieruchomościami z 21 sierpnia 1997 r., o zarządzaniu kryzysowym 26 kwietnia 2007 r., o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z 27 marca 2003 r. Ustawa zakłada obowiązek budowy schronów i ukryć w budynkach użyteczności publicznej, garażach podziemnych, metrze, infrastrukturze krytycznej. Miejsca ochrony mają być dostępne dla minimum 50% ludności naszego kraju. Samorządy mają być zobowiązane do planowania i gromadzenia żywności, leków na wypadek ataków hybrydowych czy pełnoskalowych działań bojowych.</u>
          <u xml:id="u-70.4" who="#UrszulaNowogórska">Ustawa zawiera również elementy ułatwiające budowanie przydomowych schronów o powierzchni 35 m?, które można będzie budować, realizować na zgłoszenie. Budowle ochronne zostaną zwolnione z podatku od nieruchomości.</u>
          <u xml:id="u-70.5" who="#UrszulaNowogórska">Ustawa również reguluje projektowanie rozbudowy i utrzymanie powszechnego alarmowania i ostrzegania.</u>
          <u xml:id="u-70.6" who="#UrszulaNowogórska">Przedłożone przepisy regulują również system ewidencji budynków ochronnych, ale w tym miejscu pragnę nadmienić, że będą takie dane, które będą danymi wrażliwymi, i one nie będą mogły w przestrzeni publicznej oficjalnie funkcjonować w pełnej skali.</u>
          <u xml:id="u-70.7" who="#UrszulaNowogórska">Minister właściwy do spraw wewnętrznych otrzymuje upoważnienie do wydawania rozporządzeń w zakresie warunków technicznych dla obiektów budowlanych lub innych części służących ochronie ludności. Zgadzam się z argumentem, który padł również z tej mównicy, że te działania powinny być połączone z trzema resortami: resortem budownictwa, resortem obrony narodowej i resortem administracji i spraw wewnętrznych. Wtedy rzeczywiście decyzje będą zapadały skutecznie i sprawnie, a zapisy będą komplementarne i nie będą się nawzajem wykluczać.</u>
          <u xml:id="u-70.8" who="#UrszulaNowogórska">Tak jak powiedziałam na początku wypowiedzi, klub Polskiego Stronnictwa Ludowego — Trzeciej Drogi będzie przyglądał się temu projektowi. Jak najbardziej popieramy ten projekt, bo dla nas bezpieczeństwo naszych obywateli i naszego kraju jest najistotniejsze. Natomiast uważam, że powinien być procedowany na posiedzeniu komisji w tym czasie, kiedy będzie procedowana również ustawa rządowa o ochronie ludności cywilnej i o obronie cywilnej. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-70.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-71.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Bartłomiej Pejo, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-71.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Zapraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#BartłomiejPejo">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Żyjemy w bardzo niebezpiecznych czasach. Trwająca od 2 lat wojna na Ukrainie zmieniła całkowicie myślenie elit politycznych Europy, które do tej pory beztrosko żyły w przekonaniu, że oto historia się zakończyła, wojen już więcej nie będzie, a głównym zadaniem władz jest zadłużanie i rozdawanie pieniędzy obywatelom, bo to przecież pomaga wygrywać wybory.</u>
          <u xml:id="u-72.1" who="#BartłomiejPejo">Polska to kraj o naprawdę trudnym położeniu, jesteśmy granicą Sojuszu Północnoatlantyckiego. Wszystkie kraje w podobnej sytuacji, czyli tak blisko wojny, przez całe lata zbroją się i przygotowują swoje społeczeństwo na scenariusz, który w planie A ma nigdy nie nadejść. Tymczasem Polska jest kompletnie nieprzygotowana na geopolityczne napięcia naszego regionu. Ciągle tylko słyszymy o tym, co ma być, a nie o tym, co już jest. Ma być uzbrojenie, ma być bardzo liczna armia — ma być, a czasu jest coraz mniej.</u>
          <u xml:id="u-72.2" who="#BartłomiejPejo">W bardzo fatalnym stanie jest niestety także przygotowanie ludności cywilnej. Polacy nie potrafią korzystać z broni, bo im tego zakazujecie. Polacy nie wiedzą, jak zachować się w sytuacji kryzysowej, bo im tego nie mówicie. Tragiczny jest także stan przygotowania bunkrów, schronów, miejsc bezpiecznego ukrycia. Z ustaleń Najwyższej Izby Kontroli wynika, że schronów i miejsc ukrycia jest niewiele ponad 10 tys. i może się w nich w nich zmieścić niecałe 4% Polaków, czyli niespełna 1,5 mln osób. Czy naprawdę to jest wystarczające w kraju, który jest na styku dwóch wrogich sobie bloków? Dobrze, że w końcu zajmujemy się tą tematyką, ale pytanie do ekip rządzących Polską od 20 lat, do Prawa i Sprawiedliwości i do Platformy: Dlaczego zajmujecie się państwo tym tak późno? Dlaczego pod waszymi rządami prawo dotyczące przeciwdziałania epidemii wprowadza się, gdy epidemia już trwa, a prawo dotyczące sytuacji kryzysowych, gdy od 2,5 roku trwa wojna za naszą granicą? Zmiany oczywiście są konieczne, musimy się przygotowywać, ale weźcie się w końcu garść, bo musimy teraz nadrobić wiele straconych lat. Nie zajmujcie się związkami partnerskimi, wpuszczaniem psów do Sejmu czy PiESEL-em. Ta kadencja Sejmu musi ewidentnie przejść do historii jako ta, która uchwaliła prawo zwiększające bezpieczeństwo Polski i prowadzące do nowoczesnej i skutecznej obrony cywilnej.</u>
          <u xml:id="u-72.3" who="#BartłomiejPejo">Konfederacja nie jest ugrupowaniem, które za cenę bezpieczeństwa Polaków prowadzi cyniczne gry. Nie biegamy z siatkami po granicy, robiąc przysługę wrogim dyktatorom. Dlatego zawsze będziemy popierać przepisy, które z naszego punktu widzenia przysłużą się bezpieczeństwu Polski. Czas na produkcję amunicji, zwiększenie świadomości obywateli, zachęcanie ich do przeszkolenia, czas też wreszcie na ułatwienie dostępu do broni, na ułatwienia gospodarcze, bo tylko to zapewni państwu pieniądze na dalsze zbrojenie naszego kraju. Polskie bezpieczeństwo to wyzwanie naszych czasów. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-72.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-73.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Witold Tumanowicz, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#WitoldTumanowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Lepiej późno niż wcale, można powiedzieć. Wojna na Ukrainie wybuchła blisko 2,5 roku temu i tyle potrzebował Sejm, żeby zacząć zajmować się naprawdę podstawową sprawą, jaką jest obrona cywilna i problem braku schronów. Jak tutaj powiedział poseł Bartłomiej Pejo, schronów według Najwyższej Izby Kontroli jest nieco ponad 10 tys., może się tam zmieścić 4% ludności Polski. Właśnie na tym polega cały problem i dlatego trzeba ten problem rozwiązywać. Natomiast obrona cywilna to nie tylko schrony, ale także ogólny stan świadomości społeczeństwa, a jest tu dużo do zrobienia: drogi ewakuacyjne, zarządzanie kryzysowe, alarmy. Przeciętny obywatel nawet nie ma pojęcia, co zrobić w sytuacji bezpośredniego zagrożenia.</u>
          <u xml:id="u-74.1" who="#WitoldTumanowicz">Konfederacja popiera system budowy schronów. Jako pierwsi alarmowaliśmy o tych sytuacjach. Nasi działacze w setkach miejscowości podnosili te kwestie jako kluczowe w ciągu ostatnich 2 lat.</u>
          <u xml:id="u-74.2" who="#WitoldTumanowicz">Natomiast oprócz tego apeluję: zajmijcie się w końcu przestępczą działalnością organizacji NGO na granicy. Zakończcie proceder wspomagania przerzutu nielegalnych imigrantów, zbadajcie powiązania tych organizacji z obcą agenturą Łukaszenki i Putina i przestańcie się kompromitować jakimiś durnymi apelami do przestępców na granicy, żeby przestali popełniać przestępstwa. Weźcie się do roboty w celu zapewnienia bezpieczeństwa polskim obywatelom.</u>
          <u xml:id="u-74.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Anna Maria Żukowska, klub parlamentarny Lewica.</u>
          <u xml:id="u-75.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#AnnaMariaŻukowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Polska jest w sytuacji zagrożenia. Czasy są niespokojne i Lewica to dostrzega. Natomiast Lewica jest tą siłą parlamentarną, która mówi, że musimy się skupić na obronie cywilnej. Wszyscy oczywiście — i my też to popieramy — mówią o konieczności zbrojenia polskiej armii, zwiększenia jest stanu liczbowego, ale to nie wszystko. To nie jest coś, co wystarczy do tego, żeby matka z dzieckiem, żeby dwójka seniorów miała zapewnione bezpieczeństwo. Te osoby muszą wiedzieć, gdzie mogą szukać schronienia w sytuacji zagrożenia. Tak, padło już wielokrotnie na tej sali, że tylko 4% ludności w takiej sytuacji miałoby się gdzie schronić. To jest niedopuszczalne. Musimy to poprawić.</u>
          <u xml:id="u-76.1" who="#AnnaMariaŻukowska">Stąd projekt złożony przez klub parlamentarny Lewicy dotyczący tzw. małej ustawy schronowej, czyli budowy schronów dla ludności, definicji tych schronów, definicji też miejsc schronienia — bo nie tylko są takie schrony, które kojarzymy z bunkrami — zmiany Prawa budowlanego w tym celu, żeby przy budowie nowych mieszkań, nowych bloków, nowych budynków użyteczności publicznej konstruować je w ten sposób, aby one były bezpieczne, nie zapadały się, żeby było miejsce, które będzie elementem konstrukcyjnym tego budynku, może to być garaż podziemny, może to być ewentualnie wzmocniona klatka schodowa, tak aby osoby przebywające w pobliżu tego budynku, w tym budynku mogły się tam schronić również w sytuacji zagrożenia np. bombardowaniem. To nie wszystko, bo konieczne są miejsca, gdzie będą gromadzone żywność, woda, lekarstwa.</u>
          <u xml:id="u-76.2" who="#AnnaMariaŻukowska">Tym zajmują się samorządy, ale niedawno na konferencji prasowej samorządowcy wzywali wspólnie do tego, żeby rząd zadbał o finansowanie tego obowiązku, który jest nałożony na samorządy — ochrony ludności cywilnej w sytuacji zagrożenia. Samorządy mają bardzo dużo zadań zleconych. To jest jedno z ważniejszych, ale ono jest kosztowne. Na co, jak nie na bezpieczeństwo, państwo powinno wydawać pieniądze? Pieniądze muszą się znaleźć.</u>
          <u xml:id="u-76.3" who="#AnnaMariaŻukowska">Naprawdę pójdźmy z tym do przodu. Jako Lewica jasno mówimy, że będziemy również współpracować przy projekcie, który jest zapowiadany jako projekt rządowy, dotyczącym bardziej kompleksowego unormowania przepisów mówiących właśnie o obronie cywilnej, o tym, kto ma to robić. Uważamy, że musi być za to odpowiedzialna jedna osoba w rządzie, przynajmniej w randze ministra, chociaż my postulujemy, żeby to był po prostu specjalny inspektor do spraw obrony cywilnej.</u>
          <u xml:id="u-76.4" who="#AnnaMariaŻukowska">Lewica mówi: tak dla bezpieczeństwa, tak dla bezpieczeństwa osób cywilnych, tak dla budowania schronów i modernizacji tych, które już są, lub modernizacji miejsc, które mogą się stać schronami. Musi być też dobra polityka informacyjna, tak żeby wszyscy z nas wiedzieli, co oznacza dany sygnał alarmowy i gdzie jest najbliższe miejsce schronienia, którego — nawiasem mówiąc — nie znajdziemy też w tym budynku.</u>
          <u xml:id="u-76.5" who="#AnnaMariaŻukowska">Dlatego bardzo proszę całą Wysoką Izbę o poparcie tego rozwiązania. To jest naprawdę rozwiązanie, które pozwoli czuć się bezpiecznie nam, cywilom, ale też członkom polskich Sił Zbrojnych, którzy sami będą walczyli, którzy mają bliskich, którzy będą wiedzieli, że walczą z bronią w ręku, natomiast ich rodziny mogą znaleźć schronienie, mogą być w tym czasie bezpieczne. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-77.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">14 osób zgłosiło się do zadawania pytań.</u>
          <u xml:id="u-77.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Czy ktoś z państwa chciałby się jeszcze zgłosić? Bardzo proszę. 15 osób.</u>
          <u xml:id="u-77.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Jeżeli już nikt, to zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-77.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Ustalam czas na zadanie pytania na minutę.</u>
          <u xml:id="u-77.5" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę pana posła Witolda Tumanowicza z Konfederacji o zabranie głosu.</u>
          <u xml:id="u-77.6" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#WitoldTumanowicz">Panie marszałku, Wysoka Izbo, projekt ustawy de facto zrzuca ten proces organizacji na samorządy. Pytanie, jakie są opinie przedstawicieli samorządów co do kwestii finansowania tego przedsięwzięcia. Czy polski samorząd udźwignie finansowo ten projekt? Czy mamy dane co do konkretnych miast, gdzie sytuacja ze schronami jest najbardziej paląca? I pytanie dodatkowe w związku z dyrektywą budynkową: Czy budowane schrony zgodnie z unijnymi przepisami będą bezemisyjne? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-79.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Bartłomiej Dorywalski, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#BartłomiejDorywalski">Panie marszałku, Wysoka Izbo, zgodnie z art. 5 konstytucji Rzeczpospolita Polska strzeże niepodległości i nienaruszalności swojego terytorium, zapewnia bezpieczeństwo obywateli. To zapewnienie bezpieczeństwa z pewnością stanowi priorytet dla sprawnie funkcjonującego państwa, tym bardziej że niejednokrotnie słyszeliśmy, że żyjemy w najbardziej krytycznym momencie od czasu zakończenia II wojny światowej, żyjemy w przedwojennych czasach. Dlatego wszelkie regulacje zmierzające właśnie w takim czasie do zapewnienia lub wzrostu poziomu bezpieczeństwa obywateli wymagają szybkiego, a zarazem precyzyjnego działania ze strony rządu.</u>
          <u xml:id="u-80.1" who="#BartłomiejDorywalski">W związku z powyższym pragnę zapytać, dlaczego procedowany projekt ustawy jest projektem poselskim, a nie rządowym. Dlaczego narzędziem zachęcającym inwestorów do budowy budowli ochronnych mają być jedynie ulgi podatkowe? Skoro jest to tak ważny aspekt dotyczący naszego bezpieczeństwa, dlaczego nie zaproponują państwo uruchomienia rządowego programu wsparcia budowy takich obiektów? Tym bardziej że mają być one wykonane nie tylko w ramach inicjatywy prywatnej, ale również przez samorządy. I na podstawie jakich wyliczeń przyjęto, że przystosowanie nowo budowanych budynków do funkcji ochronnej dla ludności cywilnej zwiększa koszty ich budowy jedynie o 1,5%? Na przykład przystosowanie budynku o wartości 10 mln zł będzie kosztowało jedynie 150 tys. zł. Według samorządowców za tyle nie kupi się drzwi do schronu i systemu wentylacji. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-80.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-81.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Mariusz Krystian, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#MariuszKrystian">Panie marszałku, Wysoka Izbo, nie ulega wątpliwości, że w kwestii zarządzania kryzysowego w Polsce z tym tematem najlepiej radziły sobie samorządy poprzez system choćby ochotniczych straży pożarnych, zakładów budżetowych, spółek komunalnych. Teraz w tym projekcie są pomysły, aby kwestie obrony cywilnej również przekazać samorządom.</u>
          <u xml:id="u-82.1" who="#MariuszKrystian">W związku z tym mam pytanie, jaka będzie skala dofinansowania tych zadań, ponieważ na ten temat projekt nie odpowiada wystarczająco wyczerpująco. Co więcej, pokazuje, że będzie to kolejne zadanie, z którym samorządy będą się musiały zmierzyć bez zapewnienia odpowiedniego finansowania.</u>
          <u xml:id="u-82.2" who="#MariuszKrystian">Pytanie drugie. Czy państwo przewidujecie w tym projekcie lub w rozporządzeniach do niego możliwość dostosowywania innych obiektów, np. na terenach wiejskich, gdzie schronów przebywania zbiorowego nie ma? Np. byłaby taka możliwość choćby w obiektach sakralnych, które mają piwnice, które mają w swojej strukturze takie pomieszczenia, które można byłoby przystosować do przebudowy tak, aby tam urządzić schron. Czy np. obiekty sakralne byłyby również włączone do możliwości realizacji tego typu zadań? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-82.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-83.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Marek Gróbarczyk, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#MarekGróbarczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-84.1" who="#MarekGróbarczyk">Panie marszałku, Wysoka Izbo, to niezwykle ważna ustawa pod kątem społeczności lokalnych i samorządów, ale również infrastruktury krytycznej, która jest kluczowa dla Polski, a mówię tu konkretnie o terminalu gazowym w Świnoujściu. Tam została ustalona strefa ochronna, 200 m. Pod kątem bezpieczeństwa w tym zakresie to niezwykle istotne. Proszę sobie wyobrazić, że parę miesięcy temu ówczesny poseł, a obecnie minister Marchewka pojawiał się właśnie w tamtym miejscu i obiecywał wszystkim, że ta strefa 200 m zostanie całkowicie zlikwidowana. Obiecywał to mieszkańcom, obiecywał, że ona zupełnie nie ma sensu i jak dojdzie do władzy, na pewno to zniknie. Proszę powiedzieć, dlaczego państwu zawsze towarzyszy hipokryzja, cynizm i kłamstwo, które nigdy was nie opuszcza.</u>
          <u xml:id="u-84.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Marcin Skonieczka, Polska 2050.</u>
          <u xml:id="u-85.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#MarcinSkonieczka">Panie marszałku, Wysoka Izbo, zgadzam się z diagnozą, że obrona cywilna w Polsce jest w stanie krytycznym, czego potwierdzeniem jest wskaźnik pokazujący, że tylko dla 4% obywateli mamy zapewnione miejsca schronienia. Chciałem dopytać o kwestie finansowe, bo w uzasadnieniu napisano, że ta ustawa nie spowoduje nadmiernego obciążenia finansowego dla JST. Czyli jakieś obciążenie będzie. Pytanie: Jakie państwo szacujecie koszty dla gmin, dla powiatów, dla województw?</u>
          <u xml:id="u-86.1" who="#MarcinSkonieczka">Kolejna sprawa. Jest dopisany w ustawie o zarządzaniu kryzysowym obowiązek zapewnienia schronienia dla przynajmniej 50% ludności cywilnej. Pytanie: Jakie będą skutki prawne wprowadzenia tego obowiązku? Czy rzeczywiście to będzie działało? Bo w mojej ocenie bez zapewnienia środków na budowę schronów to będzie pusty zapis, który nie przyczyni się do zwiększenia liczby tych miejsc. Pytanie: Jak państwo to widzicie? Po co ten zapis jest wprowadzony? Jakie będą jego skutki prawne? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-87.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Janusz Kowalski, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#JanuszKowalski">Szanowny panie marszałku, ja w swoim imieniu w związku z tym, że przez pana marszałka Szymona Hołownię jest w Sejmie ograniczana dyskusja. Do pana się zwrócę, bo to jest bardzo ważny moment.</u>
          <u xml:id="u-88.1" who="#JanuszKowalski">Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość jako konstruktywna opozycja popiera projekt ustawy Lewicy o schronach, budowie schronów. Uważamy, że kwestie bezpieczeństwa powinny nas łączyć. Tak samo jak dziś popieraliśmy projekt ustawy antyfliperskiej, nie dlatego że zgadzamy się z jego rozwiązaniami, bo mamy lepsze i chcieliśmy nad nimi procedować, ale dlatego że dostrzegamy dramatyczną sytuację, gdy zagraniczne fundusze wykupują całe osiedla w dużych miastach, tworząc sztuczny deficyt mieszkań.</u>
          <u xml:id="u-88.2" who="#JanuszKowalski">Szanowny panie marszałku, w związku z tym, że jest to jedyna okazja, żeby na ten temat porozmawiać, zachęcam jednak do tego, aby porozmawiać z panem marszałkiem Szymonem Hołownią, żeby nie ograniczać na poziomie pierwszego czytania debat na temat ustaw. Dzisiaj przeciwko waszemu projektowi ustawy antyfliperskiej zagłosowała Koalicja, PSL, Platforma Obywatelska. Prawo i Sprawiedliwość chciało rozmawiać o tym, co zrobić, żeby mieszkania dla Polaków były tańsze. Uprzejma prośba, abyście jednak rozmawiali w ten sposób, aby sprawy ważne łączyły Polaków, tak samo jak sprawa CPK. Tutaj też refleksja skierowana do Lewicy. Szanowny panie marszałku, nie atakujcie Pauliny Matysiak, pani poseł, za to, że dla ważnych spraw, dla bezpieczeństwa Polski współpracuje również z Prawem i Sprawiedliwością, ponadpolitycznie. To jest dobry sygnał. Nie warto po prostu, tym bardziej kobiety, atakować. Uprzejma prośba do pana, panie marszałku. Kropka.</u>
          <u xml:id="u-88.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">W sprawie projektu ustawy antyfliperskiej, panie pośle, 17 osób z Prawa i Sprawiedliwości głosowało inaczej, niż pan mówi.</u>
          <u xml:id="u-89.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale 160 głosowało dobrze.)</u>
          <u xml:id="u-89.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Robert Warwas, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-89.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#RobertWarwas">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-90.1" who="#RobertWarwas">Szanowny panie marszałku, Wysoka Izbo, omawiamy dzisiaj projekt ustawy zakładający nowelizację przepisów budowlanych oraz uregulowanie zadań w zakresie zarządzania kryzysowego, który nakłada nowe zadania dla samorządowców dotyczące zarządzania budowlami ochronnymi. Sam kierunek jest słuszny. Gminy muszą dysponować jasną podstawą prawną, by prowadzić działalność w zakresie budowy i utrzymywania obiektów ochrony dla ludności. Tylko projektodawcy milczą o nowych źródłach finansowania tych zadań, a proponowane przepisy będą obligować samorządy do zapewnienia miejsc w budowlach ochronnych dla co najmniej połowy ludności cywilnej z danego obszaru. Przypisywanie i poszerzanie zadań jednostek samorządu bez zapewnienia nowych środków na ich realizację może prowadzić do tworzenia nieskutecznych regulacji. Bardzo proszę o informację, czy projekt ustawy był konsultowany z samorządowcami. Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Andrzej Adamczyk, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-91.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#AndrzejAdamczyk">Panie marszałku, Wysoka Izbo, bardzo ważny, potrzebny temat do dyskusji, debaty, która powinna zakończyć się finalnie uzgodnieniem zasad realizacji tych inwestycji, które będą chroniły Polaków. Zwracam się do pani poseł wnioskodawcy, aby też postarać się, kiedy druk wejdzie, trafi do komisji sejmowej, żeby wszedł, trafił albo do podkomisji nadzwyczajnej, albo do podkomisji stałej do spraw budownictwa. Potrzeba nam tutaj bardzo szczegółowej debaty i dyskusji na ten temat. Chociażby kwestia wspomniana już przez pana posła Dorywalskiego, dotycząca powiększenia kosztów realizacji inwestycji o 1,5%, jest absolutnie nietrafiona. Odsyłam do stowarzyszenia kosztorysantów i Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa. Wskażą wam, państwu, że koszty realizacji tego zakresu działań mających na celu wydzielenie w obiektach miejsca na schronienie są zdecydowanie większe.</u>
          <u xml:id="u-92.1" who="#AndrzejAdamczyk">Panie marszałku, to ważne kwestie, jeżeli pan pozwoli.</u>
          <u xml:id="u-92.2" who="#AndrzejAdamczyk">Jest także kwestia uzgodnień pomiędzy resortami. O tym już mówiono. Bardzo proszę, aby też uwzględnić Ministerstwo Infrastruktury. Z bardzo prostej przyczyny. Jeżeli mówimy o tunelach, stacjach metrach przygotowanych na rzecz ochrony, to muszą w tym uczestniczyć ci, którzy je budują, a to Ministerstwo Infrastruktury takie budowle realizuje.</u>
          <u xml:id="u-92.3" who="#AndrzejAdamczyk">Jest też kwestia związana z bezpieczeństwem tych budowli. Pani poseł, na zgłoszenie do 35 m? — to oznacza: bez kierownika budowy, bez szczególnego nadzoru. Chyba że zapiszemy to w ustawie. Ano właśnie. I o to wnoszę i proszę, aby takich zapisów dokonać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#AndrzejAdamczyk">Jeszcze jedno, panie marszałku, nie mogę się oprzeć, chyba że…</u>
          <u xml:id="u-94.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie)</u>
          <u xml:id="u-94.2" who="#AndrzejAdamczyk">…mi pan mikrofon wyłączy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Już wyłączyłem.</u>
          <u xml:id="u-95.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-95.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Artur Jarosław Łącki, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-95.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Panie pośle, już pana nie słychać.</u>
          <u xml:id="u-95.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Panie pośle, panie pośle, panie pośle…</u>
          <u xml:id="u-95.5" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#ArturJarosławŁącki">Odpowiem, jak dostanę definicję…</u>
          <u xml:id="u-96.1" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Adamczyk: Do Wikipedii odsyłam.)</u>
          <u xml:id="u-96.2" who="#ArturJarosławŁącki">Ale to pan mówi.</u>
          <u xml:id="u-96.3" who="#ArturJarosławŁącki">Panie marszałku, Wysoka Izbo…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Za chwilę, niech pan poczeka.</u>
          <u xml:id="u-97.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Panie pośle, mam do pana prośbę. Halo, panie pośle, mówię do pana. Panie pośle, o 3 minuty pan przedłużył swoją wypowiedź. Prosiłem pana grzecznie, żeby pan tego nie robił, i mam do pana uprzejmą prośbę: niech pan tego nie robi. 3 minuty to sporo. Mówię to ze względu na szacunek, który dobrze by było, gdyby pan miał do innych posłów i posłanek, którzy mają minutę, a pan miał cztery minuty. To niefajne jest.</u>
          <u xml:id="u-97.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#ArturJarosławŁącki">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-98.1" who="#ArturJarosławŁącki">Panie marszałku, Wysoka Izbo, pani poseł sprawozdawco, Koalicja Obywatelska jako lojalny koalicjant na pewno będzie popierała tę ustawę, ale myślę, że najlepszym wyjściem dla nas wszystkich i dla społeczeństwa będzie, jeśli ta ustawa pójdzie do komisji, będzie procedowana razem z ustawą rządową, która, jestem przekonany, najpóźniej w lipcu się pojawi, bo te ustawy ze sobą korelują i pewnie będą się dopełniały.</u>
          <u xml:id="u-98.2" who="#ArturJarosławŁącki">Przy okazji jednak chciałem może nie tyle zapytać, co przestrzec przed taką próbą ujęcia w ramy prawa wszystkiego, co się dzieje. Do tej pory — zresztą też przed chwilą mówił o tym, ale w drugą stronę, pan poseł z PiS — kwestia schronów do 35 m2 jest nieuregulowana w prawie, a co za tym idzie, może je budować każdy na swoim terenie bez żadnego zgłaszania. Proszę wziąć pod uwagę to, że niektórzy — albo większość — z tych, którzy wybudowali schrony, chcą, żeby te schrony były w jakimś sensie niepokazywane na zewnątrz, w jakimś sensie utajnione, bo były budowane w obawie nie przed wojną, tylko przed napadami bandyckimi. Myślę, że zostawienie tego w takiej formie, jak jest teraz, będzie lepsze dla budowy tych schronów niż próba ujęcia tego w ramy prawa. Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-99.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Józefa Szczurek-Żelazko, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-99.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#JózefaSzczurekŻelazko">Szanowny panie marszałku, Wysoka Izbo, nie ulega wątpliwości, że wszyscy się zgadzamy z tym, że bezpieczeństwo militarne, obrona cywilna czy odporność społeczna, które stanowią ważny element bezpieczeństwa narodowego, są istotne, i wszyscy się zgadzamy z tym, że należy podjąć wszelkie działania, żeby poprawić tę sytuację. Oczywiście ten projekt jest bardzo ważnym projektem, bo jest krokiem do przodu, ale posiada on wiele luk i wymaga uzupełnień, pewnie i korekty. Zapewne będzie procedowany w komisjach i za tym jesteśmy. Ale też traktuję ten projekt jako sygnał dla obecnego rządu, dla koalicji rządzącej, żeby szybciej zabrała się za sprawy ważne dla naszych mieszkańców, czyli sprawy bezpieczeństwa, chociażby nawet w obliczu zagrożeń zza wschodniej granicy.</u>
          <u xml:id="u-100.1" who="#JózefaSzczurekŻelazko">Teraz co do konkretów. Ponieważ państwo zmieniacie Prawo budowlane i ustawę o zarządzaniu kryzysowym, mam pytanie: Jakich obiektów będzie konkretnie dotyczyła konieczność budowania schronów czy miejsc schronienia? Jeżeli chodzi o obiekty prywatne, to czy będzie możliwość pozyskania dofinansowania np. w ramach projektów, tak jak teraz mamy w ramach zielonego ładu? Czy tutaj również przewidujecie państwo takie dofinansowanie indywidualnych gospodarstw domowych? Oczywiście o samorządy pytaliśmy. Czy samorządy również będą mogły pozyskać środki na realizację tego zadania? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Jarosław Zieliński, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-101.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#JarosławZieliński">Panie marszałku, Wysoki Sejmie, budowa schronów to ważna sprawa z zakresu bezpieczeństwa ludności i bezpieczeństwa państwa. Tutaj słyszeliśmy wiele głosów o potrzebie kompleksowych rozwiązań. Te kompleksowe rozwiązania ma przynieść wciąż zapowiadana — a wciąż jej nie ma — ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnej, rządowa ustawa. W ostatnim czasie skierowałem, panie ministrze, interpelację, gdzie cytowałem wypowiedzi przedstawicieli rządu, że ta ustawa już ma być, już wejdzie, już będzie przekazana do Sejmu. Na razie wciąż jej nie ma. Ta inicjatywa klubu Lewicy jest dobra, ale w zasadzie to jest takie swoiste wotum nieufności wobec waszego koalicyjnego rządu 13 grudnia, bo ona wyprzedza to, co powinno być pierwsze — pierwsza powinna być ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnej, a ta o budowie schronów powinna być uzupełnieniem istotnego, ważnego elementu całego systemu. Pytanie, panie ministrze: Kiedy konkretnie będzie w Sejmie projekt tej ustawy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-103.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Mateusz Bochenek, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#MateuszBochenek">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-104.1" who="#MateuszBochenek">Panie marszałku, panie ministrze, Wysoka Izbo, cieszy, że Wysoka Izba jednoznacznie opowiada się za rozwiązaniami mającymi na celu poprawę bezpieczeństwa. Te sygnały dzisiaj brzmią tutaj, na sali plenarnej. Natomiast chciałbym dopytać pana ministra o kwestię dzisiaj już funkcjonujących schronów. Wiemy, że taka inwentaryzacja była przeprowadzana. Ile spośród nich rzeczywiście dzisiaj nadaje się do tego, aby służyły jako miejsca schronienia, a ile z nich wymaga konkretnych nakładów finansowych i zmian, aby dostosować je właśnie do tego, aby mogły służyć jako miejsca schronienia? I dzisiaj też, to warto podkreślić, nie chcemy nikogo straszyć. Natomiast chcemy szukać takich rozwiązań, które także zabezpieczą nas odnośnie do różnych sytuacji, również w kontekście profilaktyki i prewencji. I chciałbym także dopytać pana ministra o te działania związane z edukowaniem, o finanse, o kwestie dotyczące środków finansowych na realizację tych zadań, m.in. związanych z budową schronów. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-104.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-105.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Bartosz Romowicz, Polska 2050.</u>
          <u xml:id="u-105.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#BartoszRomowicz">Panie marszałku, panie posłanki, panowie posłowie, panie ministrze, poruszę dwa tematy. Pierwszy to temat dotyczący samorządu, bo wszyscy wiemy, że w projektowanych przepisach dość duże obciążenia mają być po stronie samorządów. Ale trochę dziwi mnie ta troska Prawa i Sprawiedliwości o samorządy, bo kiedy rządziliście, to spowodowaliście, że samorządy straciły najwięcej dochodów bieżących, jeśli chodzi o wasze zmiany w przepisach prawa.</u>
          <u xml:id="u-106.1" who="#BartoszRomowicz">Panie ministrze, moje pytanie. Mamy wystawiony, że tak powiem, projekt ustawy o obronie cywilnej. Jak ten projekt, nad którym teraz procedujemy, ma się do tego projektu o obronie cywilnej, który był przygotowany w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji? Czy jedne przepisy nie wykluczą drugich? Czy nie będą się powielać? Jak wygląda wzajemna korelacja pomiędzy tymi przepisami? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Klaudia Jachira, Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-107.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#KlaudiaJachira">Panie marszałku, Wysoka Izbo, obrona cywilna, brak schronów, edukacja obywatelska w tym zakresie to oczywiście ważne tematy. Dobrze, że dzisiaj rozmawiamy o tej ustawie. Też dołączam się do moich przedmówców, którzy mówią, że mają nadzieję, że to będzie połączone z tym projektem rządowym, na który czekamy. Bo to, że temat był zaniedbany, to widzę chociażby w moim rodzinnym Wrocławiu, gdzie istnieją stare schrony, ale niestety nawet najstarsi mieszkańcy nie wiedzą, jak się do nich dostać, w jakim są stanie i czy da się w ich przypadku przywrócić przewidzianą funkcję. Myślę, że wykorzystanie tej starej bazy w miastach, żeby to sprawdzić, byłoby ważne. Myślę też, że w przygotowaniu tych rozwiązań, wytycznych warto skorzystać z doświadczeń krajów, gdzie to po prostu dobrze działa. Szwajcaria ma 300 000 schronów, które mogą przyjąć 9 mln ludzi, czyli 1,5 mln więcej, niż wynosi liczba mieszkańców. Dobrym przykładem jest też Izrael, który zbudował powszechny system schronów, do których obywatele i obywatelki potrafią się dostać o każdej porze w ciągu kilkudziesięciu sekund, nie wpadając przy tym w panikę.</u>
          <u xml:id="u-108.1" who="#KlaudiaJachira">Jeszcze sekundę, bo to jest naprawdę bardzo ważne, by się uczyć na tych przykładach.</u>
          <u xml:id="u-108.2" who="#KlaudiaJachira">Przykład Izraela pokazuje też, jak ważne jest zadbanie o szczegóły, jeżeli chodzi o budowanie tych schronów. Ich schrony budowane z myślą o ataku z nieba nie były zamykane od środka. I 7 października terroryści z Hamasu cynicznie to wykorzystali, bo zabijali cywilów schowanych właśnie w tych schronach. Po 7 października schrony są już zamykane od środka. Myślę, że także o takie szczegóły powinniśmy zadbać przy planowaniu tej obrony cywilnej. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-108.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-109.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Andrzej Śliwka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-109.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#AndrzejŚliwka">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-110.1" who="#AndrzejŚliwka">Panie marszałku, ważny projekt. To dobrze, że ten projekt jest w pracach Wysokiego Sejmu. Bardzo żałuję, że w poprzedniej kadencji, kiedy podobne przepisy były procedowane, głosami obecnej koalicji rządzącej, ten projekt rządowy został zamrożony. Ale ja mam konkretne pytania do wnioskodawców, do rządu. Chciałbym spytać, dlaczego w tym projekcie ustawy nie ma realnych instrumentów, które by umożliwiały finansowanie czy współfinansowanie tych inwestycji. Dlaczego nie ma takiej koncepcji, która by mogła umożliwić pozyskiwanie środków przez samorządy, przez osoby indywidualne? Mieliśmy w ubiegłych kadencjach takie projekty jak Polski Ład, które umożliwiały pozyskiwanie środków dla samorządów. Czy w przypadku tego projektu ustawy wnioskodawcy nie uważają, że właściwe byłoby, żeby zobowiązać rząd do stworzenia takiego celowego programu, który mógłby umożliwić dofinansowanie dla osób indywidualnych oraz samorządów?</u>
          <u xml:id="u-110.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Roman Fritz, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-111.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#RomanFritz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-112.1" who="#RomanFritz">Szanowny panie marszałku, Wysoka Izbo, ponieważ dochodzą do nas liczne głosy, że stan istniejących schronów wcale nie jest taki nadzwyczajny, mam następujące pytanie: Czy dokonano należytej inwentaryzacji z określeniem statusu tych istniejących schronów, tych przysłowiowych 4%? Bo to nie jest miłe, gdy ludność pod wpływem zagrożenia zewnętrznego musi spać obok buszujących tu i ówdzie gryzoni na grubej warstwie wielkiego brudu. Proszę państwa, propozycja dla tego Ministerstwa Edukacji Narodowej, które jak już istnieje, to trudno, aby zmieniło program nauczania, aby zajęło się rzeczami ważnymi, właśnie zwiększoną liczbą godzin dla bezpieczeństwa, również w praktyce, a więc nauką techniki strzeleckiej oraz obrony cywilnej, aby porzuciło te szkodliwe absurdy klimatyzmu, genderyzmu i innego marksizmu. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-113.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji pana ministra Wiesława Leśniakiewicza.</u>
          <u xml:id="u-113.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Zapraszam, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#WiesławLeśniakiewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Bardzo dziękuję za te informacje, które tutaj otrzymaliśmy. Właściwie jest takie wspólne podejście, że schrony są na pewno potrzebne w przypadku budowania bezpieczeństwa naszych obywateli.</u>
          <u xml:id="u-114.1" who="#WiesławLeśniakiewicz">Według stanu na koniec ubiegłego roku, według wyliczeń straży pożarnej i nie tylko mamy 4329 schronów. To jest liczba obiektów, które spełniają wymagania dotyczące obiektów w pełni hermetycznych, jeśli chodzi o możliwość ewentualnego ataku, nawet jądrowego. To jest ta liczba, natomiast zapewne obejmuje ona wiele schronów, które wymagają jeszcze renowacji, poprawy, naprawy itd., bo przez lata niewątpliwie zostały zdewastowane i zniszczone.</u>
          <u xml:id="u-114.2" who="#WiesławLeśniakiewicz">Według naszych niedawnych szacunkowych wyliczeń… Prosiliśmy wydziały zarządzania kryzysowego urzędów wojewódzkich, żeby nam wskazały mniej więcej rząd wielkości, jeśli chodzi o to, ile należałoby przeznaczyć na remont tych obiektów. To jest ok. 2,7 mld. To jest taka szacunkowa kwota. Ona zapewne będzie zmieniana, kiedy zostanie dokonana prawdziwa weryfikacja w oparciu o przygotowywane rozporządzenie w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać schrony i budowle ochronne. Z uwagi na to, że to rozporządzenie wymaga notyfikacji, jest ono przygotowywane do przesłania do notyfikacji w ramach procedur obowiązujących w Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-114.3" who="#WiesławLeśniakiewicz">Problematyka schronów jest uwzględniana również w ustawie o ochronie ludności i obronie cywilnej. W dużej części ona pokrywa się z propozycjami przygotowywanymi przez grupę posłów, niemniej jednak wiele tych elementów nie będzie uwzględnionych. Stąd myślę, że te wskazania, o których państwo mówiliście, żeby wspólnie procedować nad ustawą o ochronie ludności i tym przedłożeniem… To dałoby większy efekt, jeśli chodzi o takie systemowe podejście do całej problematyki.</u>
          <u xml:id="u-114.4" who="#WiesławLeśniakiewicz">Odpowiadając panu posłowi Zielińskiemu na pytanie, kiedy ona musi, powinna trafić do Sejmu, powiem, że jesteśmy na końcowym etapie uzgodnień międzyresortowych. Zebraliśmy sporo kierowanych pod adresem tej ustawy uwag porządkujących, a właściwie systematyzujących wiele elementów. Ona ma oddziaływać nie tylko na sferę samorządową, rządową, ale również na podmioty społeczne, na podmioty gospodarcze. Stąd ta ilość uwag. Chcielibyśmy w przyszłym tygodniu zakończyć proces uzgodnień międzyresortowych i zacząć uzgodnienia na poziomie rządowym. Mam nadzieję, że jeszcze w lipcu — chcielibyśmy, taki jest plan — ta ustawa trafi do Sejmu, zapewne nie na pierwsze posiedzenie, tylko na kolejne. To jest takie założenie przez nas przyjęte — odpowiadając panu posłowi w tej kwestii.</u>
          <u xml:id="u-114.5" who="#WiesławLeśniakiewicz">Jeżeli chodzi o ten element edukacji, o który byłem pytany, to również odnosi się to do tej ustawy. Ta ustawa jest, jak już mówiłem tutaj, w Sejmie, podejściem bardzo kompleksowym. Mówi o wszystkich elementach związanych z budowlami ochronnymi, ewakuacją, systemem ostrzegania i alarmowania, systemami ochrony ludności z punktu widzenia zapewnienia warunków do przetrwania — te elementy są ujęte w tym przygotowywanym projekcie, który również będzie procedowany w Sejmie.</u>
          <u xml:id="u-114.6" who="#WiesławLeśniakiewicz">Oczywiście jednym z ważniejszych elementów są środki finansowe, w tym również przeznaczone dla samorządów, i w takim kierunku idziemy. Jeśli będziemy chcieli stworzyć warunki do budowania czy też ewentualnie remontowania obiektów schronowych… Bo dzisiaj w wielu miejscach, pamiętajmy o tym, te obiekty są zarządzane przez różne podmioty. To są spółdzielnie mieszkaniowe, to są jakieś grupy mieszkańców, to są również przedsiębiorstwa. Część obiektów znajduje się w obiektach użyteczności publicznej, samorządowych czy też rządowych. Wiadomą rzeczą jest to, że w takich okolicznościach będziemy — poprzez programowane wsparcie — wspierać samorządy. Chcielibyśmy zaproponować w ustawie takie rozwiązanie, żeby poprzez program ochrony ludności i obrony cywilnej wskazać możliwości wsparcia finansowego samorządów w realizacji i przygotowywaniu obiektów. Dotyczy to również podmiotów gospodarczych czy też deweloperów, którzy ewentualnie będą przystosowywać obiekty albo — w momencie ich budowania — tworzyć obiekty ze schronem lub też z ukryciami doraźnymi.</u>
          <u xml:id="u-114.7" who="#WiesławLeśniakiewicz">Wiele kwestii tutaj podnoszonych przez państwa znajdzie odzwierciedlenie w tymże przygotowywanym dokumencie. Jak powiedziałem, w wielu obszarach jest on wspólny z propozycją, która została tutaj przedłożona. Zapewne znajdzie ona odzwierciedlenie w tym podejściu systemowym. W ustawie o ochronie ludności odnosić się będziemy do zmiany innych ustaw. Jak powiedziałem na wstępie, myślę, że to wspólne procedowanie dawałoby efekt synergii i wspólnego podejścia do problematyki związanej z właściwym stworzeniem warunków do przetrwania w budynkach schronowych czy też w tymczasowych ukryciach. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-114.8" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Monika Wielichowska)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#MonikaWielichowska">Bardzo dziękuję, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-115.1" who="#MonikaWielichowska">Czy pani posłanka wnioskodawczyni…</u>
          <u xml:id="u-115.2" who="#MonikaWielichowska">Zapraszam serdecznie panią poseł Joannę Wichę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#JoannaWicha">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Serdecznie dziękuję panu ministrowi za odniesienie się do naszego projektu i części pytań, które padły ze strony państwa posłów i posłanek. Wszystkim państwu dziękuję za pytania i głosy w dyskusji. Dziękuję też za zrozumienie i docenienie potrzeby pilnego wprowadzenia tych przepisów. Myślę, że ta ponadpartytyjna zgoda pozwoli jak najszybciej wprowadzić te przepisy i jednocześnie dalej procedować nad ustawą o obronie cywilnej przygotowywaną przez rząd.</u>
          <u xml:id="u-116.1" who="#JoannaWicha">Zwracam uwagę, że celem tej ustawy jest natychmiastowe zatkanie dziur prawnych, które powodują, że przewidziane przez ustawodawcę zasady ochrony życia i zdrowia ludności cywilnej nie były ujęte pomimo jasnej woli ustawodawcy, wyrażonej m.in. w art. 5 ust. 1 pkt 6 Prawa budowlanego. W tym artykule czytamy, że obiekt budowlany jako całość oraz jego poszczególne części wraz ze związanymi z nim urządzeniami budowlanymi należy, biorąc pod uwagę przewidziany okres użytkowania, projektować i budować w sposób określony w przepisach, w tym techniczno-budowlanych, oraz zgodnie z zasadami wiedzy technicznej zapewniającej ochronę ludności, jeśli chodzi o wymogi obrony cywilnej. Tak się nie działo.</u>
          <u xml:id="u-116.2" who="#JoannaWicha">Polska jest krajem o najniższej liczbie schronów dla ludności cywilnej, jednocześnie szczycimy się na arenie międzynarodowej tym, że jako jedyni widzieliśmy i rozumieliśmy zagrożenia ze strony Rosji i Białorusi. Jak możemy mówić tak naszym obywatelom, jednocześnie przyzwalając, że przez 30 lat zaniedbywane były podstawowe środki ochrony życia i zdrowia tych obywateli w przypadku zagrożeń wojennych, ale nie tylko, bo jak wspomniałam, chodzi też o zagrożenia związane z katastrofami klimatycznymi, ekologicznymi i gospodarczymi.</u>
          <u xml:id="u-116.3" who="#JoannaWicha">Pojawił się niepokój dotyczący m.in. wprowadzonego wymagania odnośnie do miejsc w schronach dla 50% ludności. Zwracam państwu uwagę, że dotyczy to nowych planów zagospodarowania przestrzennego. Ustawa nie narzuca konieczności aktualizacji już uchwalonych planów zgodnie z tymi przepisami. Tak jak wspomniałam, ta ustawa przede wszystkim zatyka dziury w prawie, przez które przeciekała nam jak przez dziurawe wiadro obrona cywilna, a wraz z nią bezpieczeństwo naszych obywateli na wypadek wojny.</u>
          <u xml:id="u-116.4" who="#JoannaWicha">Jednym z najgłośniejszych zastrzeżeń, które państwo zgłaszali na sali, jest kwestia finansowania. Proszę państwa, zgodnie z analizą szefa obrony cywilnej kraju opublikowaną w 2014 r. w „Przeglądzie Pożarniczym” koszt podniesienia do funkcji ochronnej schronu o podstawowym stopniu wytrzymałości zwiększa koszt budowy od 1,5% do 4%. Nie jest to więc ryzyko finansowe większe niż bufor zakładany w budżetach na zmiany z tytułu inflacji. Rozumiemy, że to nadal jest koszt, ale też, proszę państwa, nie możemy na jednej skutecznej formie ochrony życia i zdrowia ludności cywilnej oszczędzać. Jak państwo chcieliby uzasadnić dalszy wzrost nakładów na armię, na broń, na fortyfikacje, mówiąc obywatelom, że musimy być gotowi na ewentualność wojny, a jednocześnie nie będziemy budować schronów dla nich, dla ich dzieci. W jakiej sytuacji stawia to żołnierzy, którzy będą nas bronić, a którzy nie będą mieli poczucia bezpieczeństwa swoich rodzin? Proponowane przez nas przepisy dają możliwość rządowi i samorządom na stworzenie odpowiednich mechanizmów wsparcia finansowego i elastyczne ich dostosowanie do planów i możliwości budżetowych. Jako Lewica uważamy też, że słuszne byłoby wnioskowanie o dofinansowanie tego celu ze środków Unii Europejskiej. Zdajemy sobie bowiem sprawę z tego, że jako państwo graniczne i potencjalnie frontowe musimy być przygotowani nie tylko do obrony swoich obywateli, ale także na przyjęcie uchodźców z krajów bałtyckich oraz z Ukrainy.</u>
          <u xml:id="u-116.5" who="#JoannaWicha">Oceniamy i omawiamy tę kwestię także z branżą deweloperską. Przepisy, które będą obowiązywały wszystkich, nie powinny drastycznie wpłynąć na ceny mieszkań, w każdym razie nie bardziej niż wpływa na nie inflacja. Mamy także informacje, że część deweloperów już zaczęła projektować i oferować mieszkania w budynkach posiadających funkcję ochronną. Wprowadzenie jasnych przepisów ochroni tych uczciwych, którzy naprawdę nie tylko z nazwy chcą zapewnić mieszkańcom bezpieczeństwo.</u>
          <u xml:id="u-116.6" who="#JoannaWicha">Odpowiadając na pytanie pana posła Łąckiego, chciałabym państwu powiedzieć, że brak tych przepisów pozwala na takie sytuacje, jakie już można spotkać obecnie, gdzie nieuczciwi i nieodpowiedzialni przedsiębiorcy oferują przerobione szamba jako schrony, stwarzając tym samym niebezpieczeństwo dla obywateli w przypadku wystąpienia zagrożenia militarnego i potrzeby użycia schronu zgodnie z przeznaczeniem.</u>
          <u xml:id="u-116.7" who="#JoannaWicha">Jeśli chodzi o zarzut, że w ustalenie warunków technicznych powinny być zaangażowane oprócz MSWiA także Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa czy MON, to zgadzam się. Ale jak pan poseł Uściński zapewne wie, pojedyncze rozporządzenie może opublikować jeden minister i my zgodnie z ustawą o działach wskazujemy, że powinien być to minister spraw wewnętrznych. Natomiast nic nie stoi na przeszkodzie, aby w pracach nad treścią rozporządzeń pracowało w trybie konsultacji kilka ministerstw.</u>
          <u xml:id="u-116.8" who="#JoannaWicha">Odpowiadając na głos pana posła Adamczyka, chcę powiedzieć, że ustawa była konsultowana i współtworzona z ekspertami zajmującymi się obroną cywilną, budową i projektowaniem schronów.</u>
          <u xml:id="u-116.9" who="#JoannaWicha">Reasumując, przepisy dotyczą jedynie nowo projektowanych budynków publicznych i nowych planów zagospodarowania przestrzennego. Nie spowodują więc nagle masowej budowy schronów w każdym budynku. Zgodnie z ekspertyzami szefa obrony cywilnej kraju, z tej rzetelnej ekspertyzy kosztów budowy schronu wiemy, że zwiększa to koszt budynku od 1,5% do 4%. Koszty te nie będą więc aż tak dotkliwe.</u>
          <u xml:id="u-116.10" who="#JoannaWicha">Ze swojej strony jeszcze dodam taką rzecz, która mi teraz przyszła do głowy. Proszę państwa, czy kupując mieszkanie w nowo powstającym budynku, nie będziemy się czuli bezpiecznie — ci, którzy kupują te mieszkania — jeśli będziemy mieć świadomość, że w tym budynku jest takie miejsce schronienia? Myślę, że tak. Świadomie nie oferujemy tutaj rozwiązań finansowych, wiemy bowiem, że rząd opracowuje ustawę o obronie cywilnej i ochronie ludności i tam to finansowanie jest przewidziane. Jeśli już teraz dzięki naszemu projektowi wydane zostaną brakujące rozporządzenia i poprawione obecne przepisy, to to finansowanie będzie mogło być wykorzystywane od razu, od momentu wprowadzenia. Nie będziemy musieli czekać na konsultacje rozporządzeń w Unii Europejskiej i ich publikację.</u>
          <u xml:id="u-116.11" who="#JoannaWicha">Razem z Wysoką Izbą czekamy na procedowanie nad rządowym projektem o obronie cywilnej, ale zwracamy uwagę, że jako że jest to bardzo obszerny projekt, to będzie to trwało raczej dość długo, stąd nasz apel, aby mała ustawa schronowa poprzedziła uchwalenie tamtego projektu. Dziękujemy za liczne głosy poparcia i liczymy na szybką, owocną pracę nad tą ustawą.</u>
          <u xml:id="u-116.12" who="#JoannaWicha">Jeszcze chciałabym tutaj, z tego miejsca bardzo serdecznie podziękować wszystkim osobom, które wzięły udział w pracy nad tym projektem, wszystkim ekspertom, a także osobom z mojego koła obronności, które jest przy Radzie Krajowej Partii Razem, które bardzo się napracowało nad tą ustawą. Bardzo wam serdecznie dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-116.13" who="#JoannaWicha">Jeszcze raz proszę o pozytywne głosowanie nad tym projektem. Bardzo państwu dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-116.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#MonikaWielichowska">Bardzo dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-117.1" who="#MonikaWielichowska">A pan poseł w jakim trybie?</u>
          <u xml:id="u-117.2" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Adamczyk: Tytułem sprostowania, jeśli można.)</u>
          <u xml:id="u-117.3" who="#MonikaWielichowska">Pana wypowiedź została źle zrozumiana, jak rozumiem?</u>
          <u xml:id="u-117.4" who="#MonikaWielichowska">Ma pan pół minuty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#AndrzejAdamczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-118.1" who="#AndrzejAdamczyk">Pani marszałek, Wysoka Izbo, nie zostałem, jak myślę, do końca…</u>
          <u xml:id="u-118.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-118.3" who="#AndrzejAdamczyk">Pani poseł, przepraszam, jeżeli można…</u>
          <u xml:id="u-118.4" who="#AndrzejAdamczyk">Pani poseł, myślę, że nie zostałem właściwie zrozumiany. Otóż odesłanie do ekspertów: Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa i stowarzyszenia kosztorysantów, to jest odesłanie do tych, którzy na co dzień zajmują się budowaniem. Izba architektów również powinna w tym partycypować, bo to są eksperci, którzy zajmują się budowaniem, przygotowywaniem inwestycji, a także ich wyceną. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-118.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#MonikaWielichowska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-119.1" who="#MonikaWielichowska">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-119.2" who="#MonikaWielichowska">Marszałek Sejmu, po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu, proponuje, aby Sejm skierował poselski projekt ustawy o zmianie ustawy — Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw, zawarty w druku nr 438, do Komisji Infrastruktury w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-119.3" who="#MonikaWielichowska">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-119.4" who="#MonikaWielichowska">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-119.5" who="#MonikaWielichowska">Wysoka Izbo, zanim przystąpimy do rozpatrzenia kolejnego punktu porządku dziennego, pragnę serdecznie przywitać i pozdrowić seniorów z Kętrzyna, którzy dzisiaj przebywają tu na zaproszenie pana posła Macieja Wróbla. Pozdrawiam was serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-119.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-119.7" who="#MonikaWielichowska">Chciałam także przywitać i pozdrowić moich gości z Polskiego Związku Emerytów, Rencistów i Inwalidów z Nowej Rudy i Wałbrzycha, z panią Reginą Sarnecką na czele. Pozdrawiam was serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-119.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-119.9" who="#MonikaWielichowska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 25. porządku dziennego: Sprawozdanie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z realizacji w 2023 r. ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców wraz ze stanowiskiem Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych (druki nr 299 i 313).</u>
          <u xml:id="u-119.10" who="#MonikaWielichowska">Proszę podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji pana Wiesława Leśniakiewicza o przedstawienie sprawozdania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#WiesławLeśniakiewicz">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-120.1" who="#WiesławLeśniakiewicz">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić Wysokiej Izbie sprawozdanie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z realizacji w 2023 r. ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców. Sprawozdanie zawiera analizę przedmiotowej problematyki oraz prezentuje skalę zainteresowania cudzoziemców nabywaniem w 2023 r. nieruchomości w Polsce oraz akcji i udziałów w spółkach będących właścicielami lub użytkownikami wieczystymi nieruchomości w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-120.2" who="#WiesławLeśniakiewicz">Minister spraw wewnętrznych i administracji jest organem uprawnionym do monitorowania obrotu nieruchomościami z udziałem cudzoziemców poprzez badanie legalności nabywania nieruchomości przez cudzoziemców i prowadzenie rejestru nieruchomości, udziałów i akcji nabywanych lub objętych przez cudzoziemców. Należy zaznaczyć, że przepisy ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców są dostosowane do wymogów prawa europejskiego, a w szczególności do swobody przypływu kapitału przysługującego podmiotom z państw stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz Konfederacji Szwajcarskiej, co zostało odzwierciedlone w szczególności w art. 8 ust. 2 ustawy. O ile zatem cudzoziemcy spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Konfederacji Szwajcarskiej mają obowiązek co do zasady uzyskiwać zezwolenia na nabycie nieruchomości, o tyle cudzoziemcy z Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Konfederacji Szwajcarskiej od 1 maja 2016 r. mogą swobodnie, a więc bez zezwolenia, nabywać nieruchomości, niezależnie od położenia, powierzchni i przeznaczenia nabywanej nieruchomości.</u>
          <u xml:id="u-120.3" who="#WiesławLeśniakiewicz">W 2023 r. do ministra spraw wewnętrznych i administracji wpłynęło 34 285 dokumentów dotyczących transakcji nabywania nieruchomości, akcji i udziałów przez cudzoziemców. Na podstawie tych zgłoszeń do rejestru dokonano 26 679 wpisów, w tym 26 167 wpisów dotyczących nabywania nieruchomości przez cudzoziemców oraz 512 wpisów w zakresie spraw kapitałowych. Wśród wszystkich transakcji w 2023 r. aż prawie 94,6%, czyli podobnie jak w ostatnich latach, stanowiły transakcje dokonane bez obowiązku uzyskania zezwolenia, czyli chodziło tu o nabycie przez cudzoziemców lokali mieszkalnych poza strefą nadgraniczną. Podstawowym źródłem informacji o nabytych przez cudzoziemców nieruchomościach są dla ministra spraw wewnętrznych i administracji wypisy aktów notarialnych przesyłanych przez notariuszy. W przypadku naruszenia przez notariusza obowiązków wynikających z ustawy minister współpracuje w tym względzie z ministrem sprawiedliwości oraz Krajową Radą Notarialną.</u>
          <u xml:id="u-120.4" who="#WiesławLeśniakiewicz">W 2023 r. odnotowano 77 transakcji zawartych z naruszeniem przepisów ustawy. Wskutek działań podjętych przez ministra w 23 przypadkach strony transakcji same doprowadziły do stanu zgodnego z przepisami ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców. W 2023 r. minister skierował łącznie 73 pozwy do sądów o stwierdzenie nieważności nabycia nieruchomości przez cudzoziemców w sprawach dotyczących transakcji również z lat ubiegłych. Natomiast w sytuacji, gdy nabycie nieruchomości przez cudzoziemca wymaga uzyskania zezwolenia, to minister wydaje stosowną decyzję. W przypadku nieruchomości rolnych decyzja jest wydawana, jeżeli sprzeciwu nie wniesie minister właściwy do spraw rozwoju wsi. W ubiegłym roku nie odnotowano takiego sprzeciwu.</u>
          <u xml:id="u-120.5" who="#WiesławLeśniakiewicz">W zakresie postępowań prowadzonych na wniosek cudzoziemców o wydanie zezwolenia na nabycie nieruchomości minister w każdym przypadku bada, czy nabycie nieruchomości może spowodować zagrożenie obronności, bezpieczeństwa państwa lub porządku publicznego, a także czy może być niezgodne z interesem państwa. W tym celu minister występuje zarówno do ministra obrony narodowej, jak i do szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, komendanta głównego Straży Granicznej oraz komendanta głównego Policji z wnioskiem o opinię. W ubiegłym roku odnotowano jeden sprzeciw ze strony ministra obrony narodowej. Ponadto minister bada również źródła pochodzenia środków finansowych, które mają zostać przeznaczone na nabycie nieruchomości lub udziałów. Chodzi o legalność środków, które ewentualnie są przeznaczone na realizację tych inwestycji i zakupów, o to, czy przypadkiem środki nie pochodzą z szarej strefy czy też przestępstw.</u>
          <u xml:id="u-120.6" who="#WiesławLeśniakiewicz">Realizując przepisy ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców, w 2023 r. minister właściwy do spraw wewnętrzny wydał 898 zezwoleń na nabycie 1263 nieruchomości gruntowych, w tym 173 zezwolenia na nabycie nieruchomości rolnych i leśnych, 341 zezwoleń na nabycie 371 lokali mieszkalnych użytkowych, 42 zezwolenia na nabycie udziałów i akcji w spółkach. Z danych zgromadzonych w prowadzonych rejestrach wynika, iż w 2023 r. cudzoziemcy zarówno na podstawie wymaganych zezwoleń, jak i bez obowiązku ubiegania się zezwolenia nabyli nieruchomości gruntowe o łącznej powierzchni 5661 ha, w tym nieruchomości rolne i leśne o łącznej powierzchni 2192 ha. Dla porównania: w roku 2022 cudzoziemcy nabyli nieruchomości gruntowe o łącznej powierzchni 12 800 ha — to jest rok 2022 — w tym nieruchomości rolne i leśne o łącznej powierzchni 5119 ha. Czyli tutaj widać, że jest zmniejszenie liczby hektarów nabywanych gruntów.</u>
          <u xml:id="u-120.7" who="#WiesławLeśniakiewicz">Porównując dane, należy stwierdzić, iż liczba wydanych w 2023 r. zezwoleń na nabycie nieruchomości gruntowych przez cudzoziemców wzrosła w stosunku do lat poprzednich. Niewątpliwie jedną z przyczyn wzrostu liczby wniosków kierowanych do ministra spraw wewnętrznych i administracji o wydanie zezwolenia na nabycie nieruchomości był oczywiście wybuch w 2022 r. konfliktu zbrojnego wywołanego przez agresję Federacji Rosyjskiej na Ukrainę i związany z tym napływ do Polski obywateli Ukrainy. Ponadto prawdopodobną przyczyną wzrostu liczby wniosków w 2023 r., widoczną szczególnie w drugiej połowie tego roku, było wprowadzenie od 3 lipca 2023 r. rządowego programu „Bezpieczny kredyt 2%”, który umożliwił wielu nabywcom, również cudzoziemcom finansującym zakup nieruchomości, w tym działek budowlanych, z kredytu hipotecznego uzyskanie tego kredytu na preferencyjnych warunkach.</u>
          <u xml:id="u-120.8" who="#WiesławLeśniakiewicz">W 2023 r. minister spraw wewnętrznych wydał 109 decyzji odmawiających cudzoziemcom udzielenia zezwolenia na nabycie nieruchomości gruntowych, lokali oraz udziałów i akcji. W ramach wymienionej liczby decyzje negatywne zostały wydane z powodu niewykazania przez cudzoziemca jego trwałej więzi z Polską, braku spełnienia innych ustawowych przesłanek uzasadniających wydanie zezwolenia, np. nieudokumentowane źródło pochodzenia środków finansowych na nabycie nieruchomości, bądź przypadku, gdy nabycie nieruchomości przez cudzoziemcach mogło spowodować zagrożenie obronności, bezpieczeństwa państwa lub porządku publicznego lub też gdy sprzeciwiały się temu względy społeczne. W ramach wskazanej liczby wszystkie decyzje odmowne wydano z powodu… Jak wspomniałem, jedna decyzja była odmowna z powodu wyrażenia sprzeciwu przez ministra obrony narodowej. Wysoka Izba ma do dyspozycji sprawozdanie ministra spraw wewnętrznych, które jest umieszczone również na stronach Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, gdzie bardzo szczegółowo są opisane zarówno kryteria udzielania zezwoleń, jak również cały przebieg tego procesu, a także informacje związane z prowadzonymi rejestrami, w których określiliśmy, jakie jest zainteresowanie w poszczególnych województwach, jakiej narodowości obywatele występują o możliwość wpisu do rejestrów, jak również uzyskania zezwolenia. Oczywiście sprawozdanie było również szczegółowo przedstawione na posiedzeniu Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, gdzie prezentowaliśmy cały ten proces z roku 2023.</u>
          <u xml:id="u-120.9" who="#WiesławLeśniakiewicz">Wysoka Izbo, zwracam się z uprzejmą prośbą o akceptację sprawozdania ministra spraw wewnętrznych i administracji za realizację w 2023 r. ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców. Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#MonikaWielichowska">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-121.1" who="#MonikaWielichowska">I serdecznie pozdrawiam z tego miejsca gości posła Artura Gierady ze Środowiskowego Domu Samopomocy w Annopolu, który jest placówką wsparcia dziennego. Serdecznie państwa pozdrawiam.</u>
          <u xml:id="u-121.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-121.3" who="#MonikaWielichowska">Proszę panią poseł Małgorzatę Gosiewską o przedstawienie stanowiska komisji… Małgorzatę Gromadzką, bardzo przepraszam. Byłam blisko.</u>
          <u xml:id="u-121.4" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Śliwka: Bardzo daleko.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#MałgorzataGromadzka">Szanowna Pani Marszałek! Szanowny Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych w dniu 24 kwietnia 2024 r. rozpatrzyła sprawozdanie ministra spraw wewnętrznych i administracji z realizacji w 2023 r. ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców.</u>
          <u xml:id="u-122.1" who="#MałgorzataGromadzka">Należy podkreślić, że przepisy przedmiotowej ustawy, która jest przecież z 1920 r., po wielokrotnych zmianach są dostosowane do wymogów prawa europejskiego.</u>
          <u xml:id="u-122.2" who="#MałgorzataGromadzka">Sprawozdanie, tak jak przedstawił pan minister, zawiera szczegółowe informacje dotyczące nabywania nieruchomości przez cudzoziemców oraz dane statystyczne, w szczególności informuje o wydanych zezwoleniach, rodzaju i obszarze oraz terytorialnym rozmieszczeniu nieruchomości, których dotyczą zezwolenia, o zasadach udzielania zezwoleń oraz o przyczynach wydawania decyzji odmownych. Część sprawozdania została poświęcona problematyce badania legalności, ważności czynności prawnych w zakresie obrotu nieruchomościami z udziałem cudzoziemców.</u>
          <u xml:id="u-122.3" who="#MałgorzataGromadzka">Wśród narodów, którym wydawano zezwolenia, zdecydowanie dominują obywatele Ukrainy, a w dalszej kolejności znaczną liczbę zezwoleń otrzymują obywatele Białorusi.</u>
          <u xml:id="u-122.4" who="#MałgorzataGromadzka">Zadaniem ministra w toku realizacji jego obowiązków ustawowych przy wydawaniu zgód na nabywanie nieruchomości, zezwoleń niezbędne jest badanie dwóch aspektów — dwóch bardzo ważnych aspektów. Pierwszy aspekt to jest kwestia, czy nabycie danej nieruchomości przez cudzoziemca nie spowoduje zagrożenia obronności, bezpieczeństwa państwa, porządku publicznego oraz czy nie sprzeciwiają się temu względy polityki społecznej i zdrowia społecznego. W tym zakresie minister podejmuje działania, współpracując organami. W każdym przypadku, to jest dosyć istotne, niezależnie od obywatelstwa, narodowości cudzoziemca oraz tego, czy jest to osoba fizyczna, osoba prawna czy jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, kieruje odpowiednio zapytanie do właściwego ministra, który wydaje zgodę bądź wyraża sprzeciw.</u>
          <u xml:id="u-122.5" who="#MałgorzataGromadzka">Kwestia bezpieczeństwa przepływu finansowego pozostaje istotna dla bezpieczeństwa państwa. Minister bada również kwestie związane ze źródłami pochodzenia środków przeznaczonych na sfinansowanie danego nabycia. Badane są również kwestie dotyczące więzi z Rzeczpospolitą Polską, czyli kwestie dotyczące więzi społecznych, gospodarczych, ale również brana jest pod uwagę więź społeczna cudzoziemca, który chce nabyć nieruchomość w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-122.6" who="#MałgorzataGromadzka">Jeżeli chodzi o położenie nieruchomości, które były nabywane, to w pierwszej kolejności należy wskazać, że największym zainteresowaniem cieszy się województwo mazowieckie, następnie województwo lubelskie i dolnośląskie.</u>
          <u xml:id="u-122.7" who="#MałgorzataGromadzka">Posłowie w czasie posiedzenia komisji zadawali następujące pytania: Czy i w ilu przypadkach żądano okazania legalności pochodzenia źródeł finansowania? Pytania były zadawane w odniesieniu do skali zbywania nieruchomości przez cudzoziemców, niedopełniania obowiązków przez notariuszy i konsekwencji niedopełniania tych obowiązków, liczbie i narodowości cudzoziemców, których wniosek został zakwestionowany przez kontrwywiad, rodzaj i charakter nieruchomości, w stosunku do których wydano odmowną decyzję co do możliwości zakupu przez cudzoziemca.</u>
          <u xml:id="u-122.8" who="#MałgorzataGromadzka">Komisja jednogłośnie zaopiniowała sprawozdanie pozytywnie, dlatego Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych rekomenduje Wysokiej Izbie przyjęcie sprawozdania z druku nr 299. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-122.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#MonikaWielichowska">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-123.1" who="#MonikaWielichowska">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowego oświadczenia w imieniu koła.</u>
          <u xml:id="u-123.2" who="#MonikaWielichowska">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-123.3" who="#MonikaWielichowska">Serdecznie zapraszam pana posła Jarosława Zielińskiego, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#JarosławZieliński">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość odnośnie do sprawozdania ministra spraw wewnętrznych i administracji z realizacji 2023 r. ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców, druk nr 299.</u>
          <u xml:id="u-124.1" who="#JarosławZieliński">Zacznę od tego, że państwo polskie, o tym decydują względy bezpieczeństwa, a także ochrona interesów ekonomicznych państwa, powinno wiedzieć, tak jak powinno wiedzieć, kto na terytorium Polski przebywa, na jakiej podstawie prawnej, czy legalnie, tak tym bardziej albo jednakowo, to jest ważne — powinno wiedzieć, kto spośród cudzoziemców nabywa, na jakiej podstawie i w jakim celu nieruchomości położone na terenie Rzeczypospolitej Polskiej. Temu właśnie służą regulacje zawarte w ustawie z 24 marca 1920 r., oczywiście już w jej współczesnym kształcie, która to ustawa reguluje tę sprawę tak, że nabycie nieruchomości przez cudzoziemców w Polsce wymaga co do zasady zezwolenia ministra właściwego do spraw wewnętrznych. Oczywiście ta zasada, po zniesieniu ostatnich ograniczeń w związku z naszą obecnością w Unii Europejskiej od 1 maja 2016 r., nie dotyczy cudzoziemców z Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Konfederacji Szwajcarskiej. O tym mówił już pan minister we wstępie.</u>
          <u xml:id="u-124.2" who="#JarosławZieliński">Zezwolenia wydawane są w formie decyzji administracyjnej, a minister właściwy do spraw wewnętrznych ma odmówić wydania tego zezwolenia, jeżeli sprzeciwiają się temu względy bezpieczeństwa państwa, obronności, porządku publicznego oraz względy polityki społecznej. I tu właśnie sprzeciw może wnieść, tak wynika z zapisów ustawy, minister obrony narodowej, a w przypadku nieruchomości rolnych — również minister rolnictwa i rozwoju wsi. Jeżeli taki sprzeciw jest wnoszony, to powoduje wydanie decyzji administracyjnej odmawiającej prawa do nabycia nieruchomości. Chociaż tego w ustawie wprost nie ma, ale znaczenie jako ważny element postępowania administracyjnego mają także opinie innych organów państwowych, a w szczególności Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Minister spraw wewnętrznych oczywiście może także wydać decyzję negatywną w oparciu o przesłanki z zakresu swoich kompetencji. Ma on prawo także żądać od wnioskodawcy dokumentów świadczących o pochodzeniu i legalności środków finansowych przeznaczonych na nabycie nieruchomości. Ustawa rozróżnia dwie metody nabywania nieruchomości, dwa obszary z tym związane. Jedne działania wymagają właśnie zezwolenia, chodzi o obywateli i podmioty spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Konfederacji Szwajcarskiej, i takie transakcje, które tego zezwolenia nie wymagają. Jak czytamy to sprawozdanie i porównujemy liczby, to widać bardzo wyraźnie, że transakcje związane z koniecznością uzyskania zezwolenia ministra spraw wewnętrznych są w nieporównywalnie mniejszej liczbie, tego nawet nie da się dobrze zestawić, bo to są wielokrotnie mniejsze liczby niż liczby, które dotyczą transakcji dokonywanych bez tej potrzeby uzyskiwania zezwolenia. Zacytuję tylko, chociaż z pewną ostrożnością to robię, bo, panie ministrze, w uwagach bardziej szczegółowych już potem do tego nie chcę wracać, chcę powiedzieć, że niektóre dane liczbowe budzą pewne moje wątpliwości.</u>
          <u xml:id="u-124.3" who="#JarosławZieliński">Warto byłoby w przyszłorocznym sprawozdaniu dokładnie to jakoś może przeanalizować, bo trzeba bardzo wyraźnie, klarownie oddzielić te dane dotyczące nabywania nieruchomości oraz udziałów i akcji w spółkach związanych z nieruchomościami położonymi na terenie Rzeczypospolitej, które wymagają zezwolenia, od tych, które zezwolenia nie wymagają, bo czasem są przywoływane dane dotyczące jednej bądź drugiej kategorii, a czasem łącznie. Tu mam pewne wątpliwości. Nie chcę w związku z tym za dużo cytować, tym bardziej że pierwsza część sprawozdania i ta ostatnia, z wnioskami końcowymi, też trochę co do szczegółów się różnią.</u>
          <u xml:id="u-124.4" who="#JarosławZieliński">Sprawozdanie jest dobrze przygotowane. Oczywiście tak jak co roku jest naprawdę bardzo szczegółowe. Ale jednak warto by było może przyjrzeć się precyzyjnie tym danym. W 2023 r. na 1556 decyzji ministra spraw wewnętrznych i administracji wpłynęło tylko 15 skarg, o czym mówił pan minister, co świadczy o tym, że nie budzi to jakiegoś sprzeciwu stron. Ale w 2023 r., w roku sprawozdawczym, jak mówi sprawozdanie, wpłynęło 1661 wniosków o udzielenie zezwolenia na nabycie nieruchomości oraz udziałów i akcji w spółkach będących właścicielem lub użytkownikiem wieczystym nieruchomości położonych w Polsce, a decyzji czy rozstrzygnięć administracyjnych razem wydano 4572, ponieważ były też rozpatrywane i kończone procedury administracyjne dotyczące wniosków wcześniej złożonych. Ale tak czy inaczej to jest skala paru tysięcy, prawda? Natomiast jeśli chodzi o rejestry, czyli dane dotyczące nabywania nieruchomości przez cudzoziemców bez zezwolenia, bo ono nie jest wymagane, to jest to w 2023 r. 26 679 wpisów do rejestrów, z czego 26 167 dotyczyło nabycia nieruchomości, 447 — nabycia akcji lub udziałów w spółkach. Już nie wchodzę dalej w te liczby, ale widać te różnice.</u>
          <u xml:id="u-124.5" who="#JarosławZieliński">I teraz, szanowni państwo, co tu jest ważne w przekonaniu moim oraz Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość? Ważne jest to, żeby ta kontrola legalności transakcji była skuteczna, i to zarówno w przypadku gdy minister spraw wewnętrznych wydaje decyzję i to on bierze największą odpowiedzialność… Oczywiście także ministrowie wymienieni wcześniej w ustawie, a więc obrony narodowej czy rolnictwa. Tutaj przypomnijmy, że KOWR ma prawo pierwokupu gruntów rolnych, to też jest bardzo ważny element, który wymaga sprawdzania. Ale także istotne jest to, czy prawidłowo są zawierane transakcje, które nie wymagają zezwolenia na nabycie nieruchomości. I tutaj jest to głównie odpowiedzialność notariuszy, którzy sporządzają akty notarialne. W informacji ministra spraw wewnętrznych i administracji mamy też takie uwagi, że notariusze niejednokrotnie spóźniają się z przekazywaniem aktów notarialnych do MSWiA, a także że są takie przypadki, że te akty sporządzane są w sposób nieprawidłowy, np. — i to mnie już bardzo zaniepokoiło, bo to może być w ogóle istota problemu — w niektórych aktach prawnych notariusze nawet nie zawierali informacji o tym, jakiego pochodzenia jest cudzoziemiec. Skoro tak, to trudno, żeby minister spraw wewnętrznych w ramach prowadzenia tych rejestrów, ale i kontroli prawidłowości postępowania — jednak tutaj to nie jest tylko sam rejestr, ale także sprawdzanie prawidłowości — mógł sprawdzić, czy ta transakcja wymagała zezwolenia, czy nie. Skoro nie wiemy, jaki kraj reprezentuje cudzoziemiec, to nie wiemy, czy jest on z obszaru objętego zwolnieniami, czy te zezwolenia musi uzyskać, czy też może ich nie uzyskiwać, bo jest z państwa należącego do Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Konfederacji Szwajcarskiej. Już nie mówiąc o tym, że trudno jest wtedy w jakikolwiek sposób sprawdzić legalność pochodzenia środków finansowych związanych z nabyciem danej nieruchomości, a to również jest bardzo ważny element, jeżeli chodzi o troskę o ochronę bezpieczeństwa ekonomicznego, interesów ekonomicznych państwa.</u>
          <u xml:id="u-124.6" who="#JarosławZieliński">Wśród osób, które nabywają nieruchomości, także podmiotów prawnych, pojawiają się również cudzoziemcy z Białorusi i Rosji. To jest z kolei sygnał, żeby państwo polskie miało kontrolę, można powiedzieć, kontrwywiadowczą nad tymi procesami, ponieważ powinna być prowadzona głęboka analiza tych podmiotów oraz celu nabywania przez nie nieruchomości, źródeł pochodzenia środków na ten cel przeznaczonych itd. Łatwo sobie wyobrazić, że obce służby mogą posługiwać się takimi osobami czy podmiotami do swoich celów. Naprawdę to jest sprawa, wydaje mi się, bardzo istotna. Może jako taki wniosek de lege ferenda, panie ministrze, zgłosiłbym propozycję rozważenia kwestii ewentualnej zmiany przepisów dotyczących obowiązków notariuszy, a także być może innych organów państwa. Informacje o notariuszach, u których — w części, oczywiście nie mówię o wszystkich, bo tutaj są pewne dane wskazujące na to, że u większości jest to prawidłowo robione — są nieprawidłowości, też stanowią niepokojące dane. A więc chodzi o rozważenie, czy nie wprowadzić po analizie przepisów większych sankcji, a nie tylko takich upomnień ze strony ministra sprawiedliwości wobec notariuszy, którzy nie dość że nie przestrzegają prawa w tym zakresie, to jeszcze lekceważą zalecenia ministra sprawiedliwości, nie stosują się do nich, mimo że takie wystąpienia są kierowane. Chodzi o to, żebyśmy byli bezpieczni pod kątem tego, czy rzeczywiście mamy wiedzę i czy jest kontrolowany proces nabywania nieruchomości przez cudzoziemców, i tych, którzy muszą uzyskać zezwolenie, i tych, którzy nabywają te nieruchomości bez zezwolenia, bo ich zezwolenia nie obowiązują. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-124.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-124.8" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Włodzimierz Czarzasty)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-125.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Artur Jarosław Łącki, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-125.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#ArturJarosławŁącki">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Żeby nie powielać tych informacji, które już tutaj usłyszeliśmy, a szczególnie tego, na czym skupili się pani poseł prowadząca i pan poseł Zieliński, czyli głównie po co jest robiony ten rejestr, dlaczego minister wydaje zezwolenia, że jest to związane z bezpieczeństwem obrotu prawnego, obrotu nieruchomościami i tym, kto do nas przyjeżdża, bo musimy to sprawdzać, zawsze to sprawdzaliśmy, a teraz, w dobie wojny za naszymi granicami, powinniśmy to robić jeszcze lepiej, skupię się bardziej na procentach, ilościach, gdzie co zostało sprzedane. Ale jedno muszę panu posłowi Zielińskiemu powiedzieć odnośnie do sprawy tych notariuszy. Trzeba sprawą naprawdę mocno się zająć i, przepraszam za słowo, zdyscyplinować ich jakoś. Bo sam pan minister zwrócił uwagę, że zwrócono szczególną uwagę na przypadki przesyłania przez notariuszy wypisów aktów notarialnych z dużym, niekiedy kilkuletnim, opóźnieniem. Nie może tak być, że minister, który prowadzi taki rejestr, dostaje informację o sprzedaży nieruchomości z kilkuletnim opóźnieniem, bo taki rejestr jest wtedy tak naprawdę nic niewarty. Proszę państwa, na przestrzeni ostatnich 5 lat liczba wydawanych cudzoziemcom zezwoleń na nabycie nieruchomości gruntowych praktycznie uległa podwojeniu. W 2019 r. wydano ich 470, dotyczyły sprzedaży 54 ha, a w 2023 r. wydano 900 zezwoleń na sprzedaż łącznie 73 ha. Ogółem w 2023 r. do ministra spraw wewnętrznych i administracji wpłynęło łącznie 1666 wniosków o udzielenie zezwolenia na nabycie nieruchomości, udziałów bądź akcji. W porównaniu z rokiem 2022 liczba wniosków wzrosła o 21,16%. Podobnie rzecz się ma, jeśli chodzi o zezwolenia na nabycie lub objęcie przez cudzoziemców udziałów lub akcji w spółkach handlowych z siedzibą w Polsce będących właścicielami lub użytkownikami wieczystymi nieruchomości gruntowych. W 2019 r. takich zezwoleń wydano 20, w 2022 — jedynie 11, a w roku sprawozdawczym, czyli poprzednim, wydano 42. Ponadto Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji wydało również cudzoziemcom 173 zezwolenia na nabycie nieruchomości rolnych i leśnych o łącznej powierzchni 38,63 ha. W 2003 r. do ministra spraw wewnętrznych administracji wpłynęło ponad 34 tys. dokumentów dotyczących transakcji nabycia nieruchomości, w tym również akcji, przez cudzoziemców. Na tej podstawie dokonano prawie 27 tys. wpisów do rejestrów. Ale skoro wiemy o tym, że niektórzy notariusze nie przesyłają, to pewnie okaże się później, że było ich trochę więcej. Cudzoziemcy w 2023 r. zarówno na podstawie wymaganych zezwoleń, jak i bez obowiązku ubiegania się o zezwolenia nabyli nieruchomości gruntowe o łącznej powierzchni 5661 ha, w tym nieruchomości rolne i leśne o łącznej powierzchni 2192 ha. Dla porównania w roku 2022 cudzoziemcy nabyli nieruchomości gruntowe o łącznej powierzchni 12 800 ha, w tym nieruchomości rolne i leśne o łącznej powierzchni 5119 ha. Ponadto w omawianym okresie sprawozdawczym zarejestrowano 14 346 transakcji dotyczących zakupu lokali mieszkalnych oraz 2545 transakcji dotyczących zakupu lokali użytkowych.</u>
          <u xml:id="u-126.1" who="#ArturJarosławŁącki">Panie marszałku, Wysoka Izbo, od lat niekwestionowanym liderem, jeśli chodzi o zakup nieruchomości rolnych i leśnych, pozostaje województwo zachodniopomorskie. W 2020 r. powierzchnia sprzedanych gruntów na terenie tego województwa wyniosła 893 ha. Na drugim miejscu jest województwo lubuskie — 492 ha, na trzecim dolnośląskie — 360 ha. Identyczna kolejność występuje, jeśli weźmiemy pod uwagę liczbę wpisów z zakresu nabycia przez cudzoziemców ogółu praw i obowiązków akcji lub udziałów w spółkach z siedzibą w Polsce będących właścicielami nieruchomości gruntowych. Nieco inaczej wygląda kolejność, jeśli weźmiemy pod uwagę powierzchnie lokali nabytych przez cudzoziemców na podstawie zezwolenia i bez obowiązku jego uzyskania, zarówno jeśli chodzi o lokale mieszkalne, jak i użytkowe. Tu bezapelacyjnie pierwsze miejsce zajmuje województwo mazowieckie, na drugim miejscu jest województwo dolnośląskie, a na trzecim małopolskie. Podobnie rzecz się ma, jeśli przyjrzymy się sprzedaży nieruchomości gruntowych nabytych przez cudzoziemców na podstawie zezwolenia i bez obowiązku jego uzyskania. Tutaj również największe powierzchnie nabyto w województwach zachodniopomorskim, dolnośląskim i mazowieckim.</u>
          <u xml:id="u-126.2" who="#ArturJarosławŁącki">Wśród cudzoziemców, którym wydano zezwolenia, najczęściej reprezentowane były obywatelstwo i kapitał ukraiński — chodzi o klientów, którym wydano zezwolenia — 863 nieruchomości o powierzchni 43,03 ha, białoruski — 213 nieruchomości o powierzchni 6,19 ha i brytyjski — 49 nieruchomości o powierzchni 7,56 ha. Inaczej rzecz się ma, jeśli chodzi o transakcje zawierane bez obowiązku uzyskania zezwolenia. Tu najwięcej transakcji dokonują cudzoziemcy z Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Powierzchnia nabytych przez tę grupę cudzoziemców nieruchomości gruntowych w 2023 r. stanowi ponad 94% powierzchni wszystkich nabytych nieruchomości gruntowych. Przeważnie są to nieruchomości przeznaczone pod inwestycje gospodarcze nabywane przez przedsiębiorców, a także na cele stałego zamieszkania na terenie Polski przez obywateli państw członkowskich EOG, którzy żyją i pracują w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-126.3" who="#ArturJarosławŁącki">Panie marszałku, Wysoka Izbo, podsumowując, chciałbym powiedzieć, że sprawozdanie złożone przez ministra spraw wewnętrznych i administracji spełnia ustawowe wymogi, jest wyczerpujące i zawiera wszystkie niezbędne informacje. Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska będzie głosował za przyjęciem sprawozdania. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-127.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Bartosz Romowicz, Polska 2050.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#BartoszRomowicz">Panie Marszałku! Panie Posłanki! Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Minister spraw wewnętrznych i administracji przedłożył Wysokiemu Sejmowi sprawozdanie z realizacji w 2023 r. ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców. Sprawozdaniem zajmowała się Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, która proponuje przyjąć przedmiotowe sprawozdanie.</u>
          <u xml:id="u-128.1" who="#BartoszRomowicz">Sprawozdanie zawiera szczegółowe informacje dotyczące nabywania przez cudzoziemców nieruchomości oraz liczne dane statystyczne przedstawione w formie zestawień tabelarycznych. W sprawozdaniu możemy znaleźć informacje o wydanych zezwoleniach, rodzaju i obszarze oraz terytorium rozliczenia nieruchomości, których dotyczą zezwolenia, zasadach udzielania zezwoleń oraz przyczynach wydawania decyzji odmownych. Zgodnie z przepisami ustawy nabycie nieruchomości przez cudzoziemca wymaga zezwolenia. Zezwolenie jest wydawane w drodze decyzji administracyjnej przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych. Jeśli sprzeciwu nie wniesie minister obrony narodowej, a w przypadku nieruchomości rolnych — minister właściwy do spraw rozwoju i wsi, sprzeciw ten jest wyrażany w ramach współdziałania organów na podstawie art. 106 k.p.a. w formie postanowienia.</u>
          <u xml:id="u-128.2" who="#BartoszRomowicz">Warte podkreślenia jest, szanowni państwo, Wysoka Izbo, że w 2023 r. cudzoziemcy zakupili w Polsce ponad 14 tys. mieszkań. W sumie lokale te miały prawie 835 000 m2. Najchętniej mieszkania w naszym kraju kupują Ukraińcy. I ta tendencja utrzymuje się od aneksji Krymu przez Rosję w 2014 r. Jak podałem wcześniej, było to ponad 1400 mieszkań, ale także ponad 2,5 tys. lokali użytkowych o łącznej powierzchni ponad 211,2 tys. m2. Tych drugich było o 17% mniej niż rok wcześniej.</u>
          <u xml:id="u-128.3" who="#BartoszRomowicz">Widać też wyraźnie, że cudzoziemcy najchętniej kupują mieszkania tam, gdzie jest najłatwiej o pracę, czyli w Warszawie, Krakowie, we Wrocławiu, w Łodzi i Poznaniu, przy czym w stolicy odnotowano wyraźny spadek transakcji, mniej niż rok wcześniej było ich także we Wrocławiu, w Poznaniu i Łodzi, natomiast wzrosło zainteresowanie cudzoziemców mieszkaniami w Krakowie i Gdańsku, bo tam transakcji mieszkaniowych było więcej.</u>
          <u xml:id="u-128.4" who="#BartoszRomowicz">W 2023 r. cudzoziemcy na podstawie prawie 9,3 tys. transakcji nabyli nieruchomości gruntowe o łącznej powierzchni ponad 6,5 tys. ha. Cudzoziemcy najchętniej nabywali nieruchomości gruntowe w województwach zachodniopomorskim, dolnośląskim i wielkopolskim. Wśród osób fizycznych najwięcej nabyli obywatele Niemiec, Holandii, Szwajcarii, a wśród osób prawnych dominowały podmioty reprezentujące kapitał niemiecki, holenderski i luksemburski. Zezwolenia na nabycie nieruchomości gruntowych najczęściej wydawano osobom reprezentującym obywatelstwo bądź kapitał ukraiński, białoruski i brytyjski. W 2023 r. takich zezwoleń wydano 898 na nabycie 1263 nieruchomości gruntowych o łącznej powierzchni 78,66 ha. W przypadku zarówno liczby wydanych w 2023 r. zezwoleń na nabycie przez cudzoziemców nieruchomości gruntowych, jak i powierzchni tych nieruchomości nastąpił wzrost w stosunku do 2022 r. odpowiednio o 23,45% i 32,72%. Zezwolenia dotyczyły najczęściej nieruchomości w województwach mazowieckim, dolnośląskim i pomorskim.</u>
          <u xml:id="u-128.5" who="#BartoszRomowicz">W 2023 r. wydano 341 zezwoleń na nabycie lokali mieszkalnych w strefie nadgranicznej i lokali użytkowych o łącznej powierzchni ponad 20,2 tys. m? na rzecz obywateli spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Konfederacji Szwajcarskiej. Wydano również 42 zezwolenia na nabycie udziałów i akcji w spółkach, w tym 40 zezwoleń na nabycie udziałów i akcji w spółkach będących właścicielami bądź użytkownikami wieczystymi.</u>
          <u xml:id="u-128.6" who="#BartoszRomowicz">Z danych wynika ponadto, że w 2023 r. wydano 173 zezwolenia na zakup nieruchomości leśnych i rolnych o łącznej powierzchni 38,63 ha.</u>
          <u xml:id="u-128.7" who="#BartoszRomowicz">W 2023 r. MSWiA wydało też 109 decyzji odmawiających udzielenia zezwolenia cudzoziemcom. Przyczyny negatywnych decyzji wynikały głównie z niewykazania przez cudzoziemca jego trwałych więzi z Polską albo braku spełnienia warunków, np. udokumentowania źródeł pochodzenia pieniędzy na nabycie danej nieruchomości.</u>
          <u xml:id="u-128.8" who="#BartoszRomowicz">Do MSWiA w ubiegłym roku wpłynęło 15 skarg na decyzje ministra. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wydał 6 prawomocnych orzeczeń dotyczących odmowy wydania zezwolenia na nabycie nieruchomości przez cudzoziemca. Większa niż w poprzednich latach liczba skarg związana jest z odmowami w stosunku do obywateli Federacji Rosyjskiej.</u>
          <u xml:id="u-128.9" who="#BartoszRomowicz">Po analizie sprawozdania, a także wskutek prac komisji należy podkreślić prawidłowy sposób realizacji obowiązków ustrojowych przez ministra spraw wewnętrznych i administracji.</u>
          <u xml:id="u-128.10" who="#BartoszRomowicz">Klub Parlamentarny 2050 — Trzecia Droga rekomenduje przyjęcie tego sprawozdania. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-128.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-129.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Zbigniew Sosnowski, PSL.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#ZbigniewSosnowski">Szanowny Panie Marszałku! Szanowny Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych z uwagą i należną wnikliwością przeanalizowała przedstawione Wysokiej Izbie sprawozdanie ministra spraw wewnętrznych i administracji z realizacji w 2023 r. ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców.</u>
          <u xml:id="u-130.1" who="#ZbigniewSosnowski">Dokument zawiera szczegółowe informacje o wydanych zezwoleniach, rodzaju i obszarze oraz terytorium i rozmieszczeniu nieruchomości, których dotyczą zezwolenia, oraz zasady udzielania zezwoleń i przyczyny wydawania decyzji odmownych. Omawiany dzisiaj dokument ma charakter szczególny, albowiem dotyczy nie tylko kwestii i liczb, ale — co najważniejsze w obecnej sytuacji geopolitycznej — pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej osób będących obcokrajowcami, co pragnę z tej trybuny podkreślić. Nie pozostaje to bez znaczenia dla różnych dziedzin i obszarów funkcjonowania naszego państwa, a także stałego lub czasowego przebywania obcokrajowców.</u>
          <u xml:id="u-130.2" who="#ZbigniewSosnowski">Istotną problematyką związaną z omawianą kwestią jest rzetelne prowadzenie rejestrów nieruchomości, rejestrów udziałów i akcji nabytych lub objętych przez cudzoziemców bez zezwolenia oraz na podstawie zezwolenia. W tym miejscu podnieść należy fakt świadomości i odpowiedzialności polskich notariuszy w kwestii rygorystycznego wypełniania przez nich ustawowych obowiązków związanych z terminowym informowaniem uprawnionych organów państwowych, co w wielu przypadkach wobec nieuzasadnionej zwłoki, braku doświadczenia lub lekceważenia obowiązków może się okazać bardzo szkodliwe i znamienne w skutkach. Bardzo dużo na ten temat mówił pan poseł Zieliński, dlatego nie będę tutaj przytaczał tych faktów. Ja na ten fakt zwróciłem uwagę podczas posiedzenia Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych. My, posłowie Rzeczypospolitej Polskiej, nie możemy godzić się na niedoskonałości pracy notariuszy, które mogą mieć bardzo negatywne skutki dla naszej ojczyzny. Dlatego też zwracaliśmy się do ministra spraw wewnętrznych o podjęcie działań. Ja przeprowadziłem przed chwilą taką rozmowę, z której jasno dowiedziałem się, że takie działania ze strony ministerstwa zostały podjęte, za co serdecznie dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-130.3" who="#ZbigniewSosnowski">Istotną rolę w sprawie warunków nabywania nieruchomości przez cudzoziemców stanowią okoliczności warunkujące wydanie zezwolenia, samo postępowanie administracyjne oraz kwestia postępowania w przypadkach nabywania lub obejmowania przez cudzoziemców udziałów lub akcji w spółkach prawa handlowego z siedzibą na terytorium Polski. Nie bez znaczenia jest instytucja kontroli sądów administracyjnych. Wzorem lat ubiegłych rejestry wskazują na skalę zainteresowania cudzoziemców nabywaniem na podstawie zezwolenia nieruchomości gruntowych, nieruchomości rolnych i leśnych, lokali oraz akcji i udziałów.</u>
          <u xml:id="u-130.4" who="#ZbigniewSosnowski">Wysoki Sejmie, przepisy ustawy mają zastosowanie wyłącznie do podmiotów mających status cudzoziemców, tj. osób fizycznych nieposiadających obywatelstwa polskiego, osób prawnych mających siedzibę za granicą, nieposiadających osobowości prawnej spółek mających siedzibę za granicą, lecz utworzonych zgodnie z ustawodawstwem państw obcych, osób prawnych i spółek handlowych nieposiadających osobowości prawnej, a mających siedzibę na terytorium naszego kraju, kontrolowanych bezpośrednio lub pośrednio przez osoby lub spółki wymienione przeze mnie powyżej. Zezwolenie na nabycie nieruchomości oraz udziałów lub akcji wydawane jest w formie decyzji administracyjnej, co oznacza, że podlega ono wszystkim rygorom prawnym wynikającym z ustawy — Kodeks postępowania administracyjnego oraz ustawy — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.</u>
          <u xml:id="u-130.5" who="#ZbigniewSosnowski">Jeśli idzie o wydawanie sprzeciwu ministra obrony narodowej oraz ministra rolnictwa i rozwoju wsi, to czynione jest to w drodze postanowienia. W sprawie o szczególnym interesie związanym z bezpieczeństwem państwa praktyka ukształtowała zasadę, że w każdej sprawie dotyczącej wydania zezwolenia minister spraw wewnętrznych i administracji zasięga opinii szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Podkreślić należy, że udzielone cudzoziemcowi przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji zezwolenie na nabycie nieruchomości nie zastępuje orzeczeń sądów lub decyzji administracyjnych innych organów państwowych lub samorządowych. Omawiana ustawa w swojej dyspozycji zna instytucję przyrzeczenia wydania zezwolenia, potocznie zwanego promesą.</u>
          <u xml:id="u-130.6" who="#ZbigniewSosnowski">Wskazać należy, że tabelaryczne sprawozdanie zawiera także dane o wnoszonych skargach na decyzje ministra właściwego do spraw wewnętrznych, obejmujące lata 1991–2023. Rok 1996 charakteryzował się, co wynika ze sprawozdania, największą liczbą skarg, a było ich 16. Rok sprawozdawczy 2023 równa się rokowi 2003, co oznacza wniesienie identycznej liczby skarg, czyli 15.</u>
          <u xml:id="u-130.7" who="#ZbigniewSosnowski">Odniosę się do nabywania nieruchomości gruntowych. Największym zainteresowaniem cieszyły się nieruchomości położone w województwach mazowieckim i lubuskim, a paletę zainteresowania zamyka województwo podkarpackie. Jeśli idzie o zezwolenia dotyczące nieruchomości rolnych i leśnych, to w roku 2023 wydano cudzoziemcom 173 zezwolenia. W 2023 r. cudzoziemcy otrzymali 341 zezwoleń na nabycie 371 lokali mieszkalnych i użytkowych. Lokale te położone były najczęściej w województwie pomorskim, zachodniopomorskim, lubuskim i dolnośląskim. W odniesieniu do zezwoleń na nabycie akcji i udziałów w spółkach posiadających nieruchomości prym wiedzie województwo podkarpackie, a na ostatnim miejscu uplasowało się województwo kujawsko-pomorskie ze wskaźnikiem 0,04 ha. Cudzoziemcy najchętniej nabywali lokale mieszkalne i użytkowe w Warszawie, w Krakowie, we Wrocławiu, w Łodzi i w Poznaniu. Wśród osób fizycznych najwięcej lokali mieszkalnych nabyli obywatele Ukrainy, Białorusi, Niemiec, Rosji i Włoch.</u>
          <u xml:id="u-130.8" who="#ZbigniewSosnowski">Wysoki Sejmie, Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, rozpoznając sprawozdanie oraz po przeprowadzeniu dyskusji na posiedzeniu w dniu 24 kwietnia 2024 r., zdawała sobie doskonale sprawę, że omawialiśmy fakty zaszłe, historyczne, na które przy aprobacie lub nie wpływu już nie mamy. Uznając jednak, że rzeczone sprawozdanie ma charakter rzetelny, Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe — Trzecia Droga zagłosuje za przyjęciem sprawozdania. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-130.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-131.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Włodzimierz Skalik, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#WłodzimierzSkalik">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Obowiązek corocznej prezentacji przez ministra spraw wewnętrznych i administracji sprawozdania o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców wynika z art. 4 ustawy z 24 marca 1920 r. dotyczącej właśnie tej materii. To, że w Polsce, która dopiero co odzyskała niepodległość, przyjęto takie regulacje, świadczy dobitnie o świadomości ówczesnych władz. Z punktu widzenia zachowania niepodległości, suwerenności i bezpieczeństwa państwa polskiego kwestia nabywania nieruchomości przez cudzoziemców stanowi istotny problem. Przepisy ustawy z 1920 r. na przestrzeni ostatnich dwóch dekad, zwłaszcza po zawarciu traktatu akcesyjnego, istotnie ewoluowały.</u>
          <u xml:id="u-132.1" who="#WłodzimierzSkalik">Dziś obowiązki państwa polskiego są istotnie zróżnicowane w zależności od tego, czy cudzoziemiec pochodzi z Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Konfederacji Szwajcarskiej, czy też nie. Cudzoziemcy pochodzący z tych dwóch obszarów są traktowani liberalnie, zwłaszcza od 2016 r., gdyż wówczas ustanowiono nowe prawo, które zwalnia ich z obowiązku uzyskiwania zezwolenia ministra właściwego do spraw wewnętrznych. Na przestrzeni ostatnich 3 lat obserwuje się wyraźny wzrost wniosków o wydanie zezwolenia. Wiąże się to głównie z otwarciem granicy polsko-ukraińskiej po wybuchu wojny Rosji i Ukrainy. Wzrost ten tylko za 2023 r., w stosunku do 2020 r., wyniósł ponad 20%.</u>
          <u xml:id="u-132.2" who="#WłodzimierzSkalik">Pamiętamy sytuację przyjmowania z Ukrainy wszystkich, jak leci, poza jakąkolwiek kontrolą, przybywających do nas cudzoziemców. Uspokajano wówczas opinię publiczną: później się ich zweryfikuje. Stąd nie dziwi, że wśród nabywców nieruchomości dominują Ukraińcy. Sprzyjało temu polskie ustawodawstwo, które wyposażyło cudzoziemców z Ukrainy w prawo do preferencyjnych warunków kredytowych, tzw. kredyt 2%.</u>
          <u xml:id="u-132.3" who="#WłodzimierzSkalik">Nie dziwi zatem odczuwalne zachwianie cen na rynku nieruchomości — to tak przy okazji, taki wątek — ponieważ w związku z dużym napływem cudzoziemców, zwłaszcza z Ukrainy, nastąpił skokowy wzrost popytu powodujący wyraźny wzrost cen mieszkań. Nawiązuję w ten sposób do projektu Lewicy, która przyczyniła się do masowego i niekontrolowanego napływu cudzoziemców, nie dostrzega przyczyny tego zjawiska i chce naprawić skutki swojego postępowania poprzez uchwalenie nowych podatków i walkę z przedsiębiorczymi fliperami.</u>
          <u xml:id="u-132.4" who="#WłodzimierzSkalik">W rejestrach nieruchomości nabytych przez cudzoziemców ujmowane są również te nabyte przez cudzoziemców, którzy pochodzą z Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Konfederacji Szwajcarskiej. Warto zwrócić uwagę na ilość wpisów do rejestru dotyczących tej kategorii cudzoziemców. I tak odnotowano wpisy bez zezwolenia: na zakup gruntu — razem 6874 wpisy, które stanowią 87% wszystkich wpisów w tej kategorii; na zakup lokali — łącznie 14 061 wpisów, co stanowi 98% wszystkich wpisów w tej kategorii. Jak z tego wynika, udział nieruchomości nabywanych bez zezwolenia stanowi przytłaczającą większość. Fakt nabywania ich bez zezwolenia sprawia, że proces ten pozbawiony jest elementu badania tych transakcji z punktu widzenia bezpieczeństwa i suwerenności państwa polskiego.</u>
          <u xml:id="u-132.5" who="#WłodzimierzSkalik">Wpisy, o czym już wspomniano, dokonywane są w oparciu o akty notarialne, bardzo często dostarczane przez notariuszy z bardzo dużym opóźnieniem. Niestety w tym sprawozdaniu te okoliczności są dość łagodnie potraktowane, można nawet stwierdzić: pominięte. Warto zwrócić uwagę na to, że akty notarialne, które są podstawą dokonywania tych wpisów, bardzo często nie zawierają informacji kluczowych z punktu widzenia oceny, czy te akty notarialne, te transakcje spełniają wymogi przedmiotowej ustawy. Często brakuje w nich ważnych informacji, np. o pochodzeniu nabywcy. Wydaje się, że państwo polskie w tym obszarze nie zabezpiecza należycie swojego interesu poprzez badanie tych obszarów z punktu widzenia bezpieczeństwa państwa. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-132.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-132.7" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Piotr Zgorzelski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-133.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Krzysztof Mulawa, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#KrzysztofMulawa">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nie będę mówił o szczegółowych liczbach, żeby nie stracić wątku. Dyskutujemy dzisiaj o sprawozdaniu ministra spraw wewnętrznych i administracji. Art. 4 ustawy z 1920 r., chyba najstarszej obowiązującej w Polsce ustawy, nakłada ten obowiązek sprawozdawczości. Z trudem, ale jednak przyszedłem przez 80 stron tego sprawozdania i pierwszą, zdecydowanie najważniejszą refleksją było to, że mamy po prostu dziurawy system. Nie wiem, czy jest to niedopatrzenie kolejnych rządów, czy jest to intencjonalne działanie, ale mam przekonanie, że tę dziurę powinniśmy jak najszybciej załatać.</u>
          <u xml:id="u-134.1" who="#KrzysztofMulawa">Zabawne jest to, że na tym samym posiedzeniu Sejmu, szanowni państwo, mieliśmy dyskusję o ustawie antyfliperskiej. Tak na marginesie: kolejny sojusz Lewicy z PiS-em. W tym projekcie ustawy antyfliperskiej Lewica znalazła sobie nowych wrogów ludu, kułaków, którym trzeba dowalić. A fliperzy to po prostu ludzie, którzy inwestują swoje środki finansowe, swój czas, swoje umiejętności, bo chcą zarobić. Tyle. I za to mają zostać ukarani.</u>
          <u xml:id="u-134.2" who="#KrzysztofMulawa">Fliperów będziemy skracać o głowę, a tymczasem przechodzą nam przez palce naprawdę duże liczby. W samym 2023 r. 100 tys. m2 lokali mieszkalnych zostało sprzedane cudzoziemcom. Oni nabyli wszystkie udziały lub też prawa do tych nieruchomości. Kto kupuje? Bo tutaj chyba nikt tego nie powiedział. Kupują np. spółki z Luksemburga, z Holandii. My debatujemy o fliperze Kowalskim, a tak naprawdę największe liczby nam gdzieś przemykają. Wielkie, bogate konsorcja z krajów Beneluksu na początku kupią, później wykończą, później wynajmą albo na chwilę wstrzymają się z wynajmem, bo je na to wszystko stać, a my będziemy działali na podstawie przestarzałej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-134.3" who="#KrzysztofMulawa">Wnioski. Polityki migracyjnej, szanowni państwo, nie ma. Mamy masę legalnych migrantów szanownego pana premiera Morawieckiego. Już mamy bardzo duże ilości nielegalnych imigrantów tym razem szanownego pana premiera Donalda Tuska. Sprzedajemy swoje dobra narodowe, mieszkania czy nieruchomości, cudzoziemcom. No brawo. Zachowujemy się jak nieodpowiedzialne kraje Europy Zachodniej w latach 70., 80. i 90. Polska ziemia, polskie nieruchomości w polskich rękach — to powinno być hasło nie tylko polskich patriotów, ale wszystkich tych, którzy mają odrobinę oleju w głowie i są w stanie krytycznie myśleć o tym, jakie błędy zostały popełnione w krajach Europy Zachodniej, ale również na wschód od Warszawy, czyli np. na Ukrainie, która sprzedała swoje srebra rodowe, czyli czarnoziemy, zagranicznym koncernom. Tak że, szanowni państwo, Polska ziemia w polskich rękach.</u>
          <u xml:id="u-134.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#PiotrZgorzelski">Wystąpienie klubowe zakończy pan poseł Witold Tumanowicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#WitoldTumanowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Poprzedni rząd bohatersko walczył z kryzysem mieszkaniowym, wprowadzając program kredyt 2%. Objął tym programem także cudzoziemców. Już w styczniu interpelowałem w tej sprawie do ministerstwa rozwoju. Okazało się, że cudzoziemcom zostało udzielone ponad 3 tys. kredytów. Nawet nie sprawdzano, czy cudzoziemiec ma nabyte mieszkanie, a brak takowego był przecież konieczny do otrzymania takiego kredytu. Cudzoziemcy byli w tym programie uprzywilejowani. Czy polski rząd, nawet gdyby uznać, że ten program nie był wprowadzony na zamówienie deweloperów, nie powinien dotować przede wszystkim Polaków?</u>
          <u xml:id="u-136.1" who="#WitoldTumanowicz">Mamy dziś skokowy wzrost nabywania nieruchomości i gruntów przez cudzoziemców. W ciągu 4 lat nabycie nieruchomości gruntowych wzrosło o ponad 100%, za rządów rzekomej prawicy, dlatego że PiS, bohatersko walcząc z nielegalną imigracją, postanowił imigrację zalegalizować, sprowadzając tutaj tabuny ludzi. Chcieliście sprowadzać nawet 800 tys. migrantów rocznie, nie tylko z obszarów kulturowo podobnych, ale także z Indii czy Bangladeszu. Nie trzeba do tego nikogo przekonywać, nie trzeba przytaczać danych, wystarczy spojrzeć, wyjść na ulice, już nie tylko na warszawskie ulice, ale też na ulice mniejszych miast i miasteczek. To, co dzisiaj obserwujemy, to skutki totalnej nieodpowiedzialności, braku prowadzenia jakiejkolwiek polityki migracyjnej.</u>
          <u xml:id="u-136.2" who="#WitoldTumanowicz">Konfederacja w sprawie imigrantów, tych, którzy codziennie dopuszczają się przestępstw, mówi od początku: dość masowej i niekontrolowanej imigracji.</u>
          <u xml:id="u-136.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-137.1" who="#PiotrZgorzelski">Szanowni Państwo! Przystępujemy teraz do pytań.</u>
          <u xml:id="u-137.2" who="#PiotrZgorzelski">Jeżeli ktoś chciałby się zapisać, to jest ten moment.</u>
          <u xml:id="u-137.3" who="#PiotrZgorzelski">Jeżeli nie, to zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-137.4" who="#PiotrZgorzelski">Ustalam czas na pytanie — 1 minuta.</u>
          <u xml:id="u-137.5" who="#PiotrZgorzelski">Jako pierwszy głos zabierze pan poseł Witold Tumanowicz, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#WitoldTumanowicz">Panie marszałku, Wysoka Izbo, chciałem się dowiedzieć — obserwując dane z ostatnich lat i uwzględniając tempo przyrostu migracji — jaka będzie sytuacja za 5, 10 i 15 lat. Czy ministerstwo w ogóle tego rodzaju prognozy ma lub na nimi pracuje? Jak to wpłynie na rynek mieszkań? Jaka będzie przewidywana cena za metr kwadratowy w obliczu tak masowej i niekontrolowanej imigracji?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-139.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Mariusz Krystian, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#MariuszKrystian">Panie marszałku, Wysoka Izbo, ustawa wprowadza konieczność uzyskiwania zezwolenia na zakup nieruchomości przez cudzoziemców, jednakże art. 8 wskazuje enumeratywnie przypadki, kiedy takiego zezwolenia nie potrzeba. Moje pytanie jest takie: Czy ministerstwo posiada dane o ewentualnej skali nadużyć, czyli prób wykorzystywania tego artykułu do tego, aby zakupić polskie nieruchomości, używania tego artykułu w przypadkach, które obiektywnie temu artykułowi nie podlegają? Jaka jest ewentualna skala nadużyć, wykorzystywania art. 8 i nieuprawnionego zakupu z tego tytułu?</u>
          <u xml:id="u-140.1" who="#MariuszKrystian">Pytanie drugie: Czy ministerstwo prowadzi szczególny monitoring zakupu nieruchomości na ziemiach zachodnich, tam gdzie, widzimy, wg statystyki, tych nieruchomości obcokrajowcom, zwłaszcza Niemcom, Holendrom i obywatelom Liechtensteinu, sprzedaje się najwięcej? Chodzi przede wszystkim o województwa: zachodniopomorskie, lubuskie, dolnośląskie i śląskie. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Marcin Skonieczka, Polska 2050 — Trzecia Droga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#MarcinSkonieczka">Panie marszałku, Wysoka Izbo, panie ministrze, to sprawozdanie dotyczy nabywania przez cudzoziemców nieruchomości w 2023 r. Moje pytanie dotyczy jednak szerszego kontekstu, dotyczy tego, jaki jest udział cudzoziemców w łącznej własności wszystkich nieruchomości w Polsce. Czy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji to monitoruje, czy zbiera takie informacje, sumuje z poszczególnych lat i wie, ile wynosi łącznie powierzchnia posiadanych przez cudzoziemców nieruchomości, jeśli chodzi o nieruchomości gruntowe, nieruchomości rolne, nieruchomości leśne i powierzchnie lokali? Jeśli takie dane są zbierane, to będę wdzięczny za przestawienie skumulowanych informacji w tym zakresie. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-143.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Józefa Szczurek-Żelazko, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#JózefaSzczurekŻelazko">Szanowny panie marszałku, Wysoka Izbo, z informacji pana ministra dowiadujemy się, że szczególnie zachodnie województwa są bardzo atrakcyjne dla nabywców zarówno europejskich, jak i nieeuropejskich. To może być dla nas niepokojące. Kontynuując wątek poruszony w pytaniu pana posła Krystiana, chciałabym dopytać o mechanizmy kontrolne w odniesieniu do tych wniosków, które zostały złożone bez uzyskania zgody, czyli chodzi o art. 8. Jakie konkretnie czynności kontrolne podejmuje minister spraw wewnętrznych, aby zweryfikować te dane? Czy rzeczywiście osoby, które ubiegają się o zakup nieruchomości, to są faktycznie osoby, które spełniają te przesłanki ustawowe, czy to czasami nie są tzw. słupy? Pytam, na czym polega ta kontrola, ponieważ niepokoi nas skala zakupu nieruchomości, szczególnie w Polsce zachodniej.</u>
          <u xml:id="u-144.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-145.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Artur Jarosław Łącki, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#ArturJarosławŁącki">Panie marszałku, Wysoka Izbo, panie ministrze, ja nie z pytaniem, tylko z prośbą o zdementowanie z mównicy, bo pojawiły się już takie zapytania. Parę dni temu Ukraina i Mołdawia przystąpiły do procesu akcesji do Unii Europejskiej. Od razu dostałem zapytania, czy to będzie oznaczało, że w momencie przystąpienia do akcesji obywatele ukraińscy i mołdawscy będą mogli kupować nieruchomości w Polsce bez zezwolenia. Oczywiście dementuję, ale wolałbym, żeby powiedział to pan minister z mównicy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Jarosław Zieliński, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#JarosławZieliński">Panie marszałku, Wysoki Sejmie, cieszę się, że rozmawiamy o tej sprawie nie na poziomie statystycznych danych i liczb, tylko na poziomie problemu, który jest z tymi danymi związany. Mam dwa pytania, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-148.1" who="#JarosławZieliński">Po pierwsze, proszę o udzielenie informacji, w ilu przypadkach Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa w 2023 r. oraz Lasy Państwowe skorzystały z prawa pierwokupu nieruchomości leśnych bądź rolnych — w odniesieniu do obu tych poszczególnych instytucji. Oczywiście to pytanie dotyczy zarówno transakcji, które wymagały zezwolenia, jak i transakcji, które zezwolenia nie wymagały, bo prawo pierwokupu tak samo przecież obowiązuje przy tamtych transakcjach.</u>
          <u xml:id="u-148.2" who="#JarosławZieliński">Drugie pytanie — pewnie będę prosił o odpowiedź na piśmie, bo nie sądzę, żeby pan mógł szybko na nie odpowiedzieć. Jaki byłby stosunek rządu, ministra spraw wewnętrznych i administracji, ministra sprawiedliwości do tego projektu, który zgłosiłem jako pomysł de lege ferenda, żeby zmienić przepisy dotyczące odpowiedzialności notariuszy np. za niestosowanie się do wymogów prawa w tym zakresie i stosować sankcje czasowego pozbawienia prawa do wykonywania zawodu albo całkowitego pozbawienia tego prawa, jeżeli to jest recydywa?</u>
          <u xml:id="u-148.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Andrzej Śliwka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#AndrzejŚliwka">Bardzo dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-150.1" who="#AndrzejŚliwka">Panie marszałku, Wysoka Izbo, panie ministrze, jeżeli chodzi o kwestie związane z notariuszami, to wiemy o tym doskonale, że notariusz ma 3 dni na przekazanie wypisu. I oczywiście jeżeli zdarzy się sytuacja, że nie dopełni tego terminu, to są stosowne działania, które państwo możecie podjąć: zgłoszenie do danej izby naruszenia danego przepisu z zakresu etyki notarialnej. Pytanie: Czy państwo korzystacie z tych instrumentów? Jeżeli tak, to w jakiej skali?</u>
          <u xml:id="u-150.2" who="#AndrzejŚliwka">Tak myślę w odniesieniu do tego problemu, o którym mówili pan minister i szanowni koledzy posłowie przede mną, mam taki postulat de lege ferenda, że warto się zastanowić, czy nie wydać kilkuset tysięcy złotych i nie stworzyć systemu, w ramach którego notariusze mogliby państwu wysyłać te wypisy. Państwo mielibyście je dostarczone w sposób elektroniczny, a później można by wam je dosłać. To jest naprawdę bardzo proste rozwiązanie. Notariusz przecież już w tym momencie dokonuje rejestru w systemie ksiąg wieczystych. Bardzo zachęcam państwa do tego, żeby z tego systemu skorzystać.</u>
          <u xml:id="u-150.3" who="#AndrzejŚliwka">I jeszcze jedna rzecz, jeśli pan marszałek mi pozwoli.</u>
          <u xml:id="u-150.4" who="#AndrzejŚliwka">Warto zastanowić się nad sytuacją, w której już dziś wiemy, że spółka, która jest zakładana przez cudzoziemców, niepochodząca z EOG, która ma siedzibę w Polsce… Można nabyć informację. Ja tylko państwa pytam, czy nie warto, panie ministrze, byłoby rozszerzyć tę definicję, ażeby w takich przypadkach również było wydawana zgoda ministra spraw wewnętrznych i administracji. To by uszczelniło cały ten system, a chodzi o proceder, który ma miejsce. Myślę, że te dwa postulaty, które przedstawiłem, są merytoryczne i warte podjęcia działań przez ministra spraw wewnętrznych i administracji. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-150.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Anna Kwiecień, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#AnnaKwiecień">Panie marszałku, panie ministrze, Wysoka Izbo, obecna sytuacja międzynarodowa, a szczególnie wojna na Ukrainie, w znaczącym stopniu odbija się także na naszym rynku nieruchomości. Z tych danych, które państwo pokazaliście, wynika ewidentnie, że Ukraińcy, szukając swojego miejsca tutaj, w Polsce, nabywają nieruchomości, a to w pewien sposób uderza także w nasz rynek i w możliwości nabywania nieruchomości przez Polaków, bezpośrednio. Mówię tu oczywiście nie tylko o Ukraińcach, ale także o Białorusinach i bogatych Europejczykach z Unii Europejskiej, którzy swoje nadwyżki finansowe lokują w Polsce w nieruchomościach, a szczególnie w mieszkaniach, co zdecydowanie ogranicza ich dostępność dla Polaków.</u>
          <u xml:id="u-152.1" who="#AnnaKwiecień">Chciałam zatem zapytać: Czy myślicie państwo o zmianie przepisów, tak aby bardziej chronić rynek z myślą o Polakach? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-152.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-153.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Zbigniew Bogucki, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#ZbigniewBogucki">Szanowny panie marszałku, panie ministrze, Wysoki Sejmie, ja na kanwie tej dyskusji chciałem przypomnieć i podziękować, chociaż było to 10 lat temu, zachodniopomorskim rolnikom. Dzisiaj już mało kto pamięta, że to ich determinacja, ich sprzeciw, ich takie bardzo twarde stanowisko, jeżeli chodzi o handel gruntami rolnymi, spowodowały, że doszło do bardzo dobrych, daleko idących wtedy zmian. Kiedy Prawo i Sprawiedliwość wygrało wybory, po 2015 r. słupy przestały kupować ziemię, szczególnie w województwach zachodnich, m.in. w moim regionie, w województwie zachodniopomorskim.</u>
          <u xml:id="u-154.1" who="#ZbigniewBogucki">Mamy jednak nowe czasy i nowe wyzwania, zwłaszcza jeżeli chodzi o to, co dzieje się za naszą wschodnią granicą, ale także o te wszystkie aspekty dotyczące nadwyżek kapitałowych, o czym mówiła pani poseł Kwiecień, które są lokowane i podbijają ceny nieruchomości w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-154.2" who="#ZbigniewBogucki">Dlatego pytanie: Panie ministrze, czy planowane są w związku z tym zmiany i prace legislacyjne dotyczące uszczelnienia systemu, o którym mówił też pan poseł Zieliński? Chodzi o to, żeby akty notarialne były przesuwane w sposób, można powiedzieć, automatyczny, tak żeby nie było tutaj luki, ale także o to, żeby odpowiedzieć na potrzeby związane zarówno z zagrożeniem bezpieczeństwa państwa, jak i wpływem, w tym wypadku — niestety niepożądanym, obcego kapitału. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-154.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Włodzimierz Skalik, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#WłodzimierzSkalik">Szanowny panie marszałku, Wysoka Izbo, panie ministrze, jak widać, świadomość wielu nieprawidłowości, jeżeli chodzi o dokumentowanie nabywania nieruchomości, zwłaszcza przez tych cudzoziemców, którzy mogą to czynić bez zezwolenia, jest tutaj bardzo widoczna. Bardzo dobrze, że tak jest.</u>
          <u xml:id="u-156.1" who="#WłodzimierzSkalik">Panie ministrze, jakie widzi pan możliwości skutecznego poradzenia sobie z tymi nieprawidłowościami? Chodzi o to, by dokumenty sporządzane przez notariuszy zawierały niezbędną z punktu widzenia bezpieczeństwa państwa informację i żeby te dokumenty trafiały na czas do resortu, tak by można było na bieżąco monitorować i śledzić ten ważny z punktu widzenia bezpieczeństwa państwa obszar. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-156.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Krzysztof Mulawa, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#KrzysztofMulawa">Panie marszałku, Wysoka Izbo, jesteśmy w części: pytania, więc ja pytanie zadam, ale na początku małe ad vocem do wypowiedzi pani poseł Kwiecień. Pani zadawała pytanie, jak to zrobić, żeby mieszkania były bardziej dostępne.</u>
          <u xml:id="u-158.1" who="#komentarz">(Poseł Anna Kwiecień: Czy planowane są zmiany…)</u>
          <u xml:id="u-158.2" who="#KrzysztofMulawa">Tak. Pani pytała, czy planowane są zmiany, żeby mieszkania stały się bardziej dostępne dla Polaków. Pozwolę sobie poniekąd odpowiedzieć za pana podsekretarza. Tak by było, gdybyście nie wprowadzali kredytu 2% i jeszcze nie dodali do tego możliwości wzięcia kredytu przez Ukraińców. Gratuluję pytania, a wcześniej działania wprost przeciwnego.</u>
          <u xml:id="u-158.3" who="#KrzysztofMulawa">Pytanie. Panie podsekretarzu stanu, mam do pana takie pytanie: Czy planowane są działania legislacyjne uniemożliwiające zagranicznym koncernom, konsorcjom zakup nawet nie tyle pojedynczych nieruchomości, co całych klatek, całych bloków w inwestycjach na terenie Polski? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-159.1" who="#PiotrZgorzelski">Prosimy teraz podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji pana ministra Wiesława Leśniakiewicza o udzielenie odpowiedzi.</u>
          <u xml:id="u-159.2" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo prosimy, panie generale.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#WiesławLeśniakiewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Poruszono wiele wątków odnoszących się do problematyki nabywania nieruchomości. Może rozpocznę od części związanej ze współpracą z notariuszami, bo ona jest elementem kluczowym i bardzo ważnym z punktu widzenia przepływu informacji. Nawet państwo posłowie w swoich wystąpieniach stwierdzili, że były sytuacje, iż nie tylko kilka miesięcy, ale nawet kilka lat upłynęło, nim dowiedzieliśmy się o tym, że cudzoziemiec nabył daną nieruchomość. Stąd też, biorąc pod uwagę te okoliczności, podjęliśmy rozmowy z Ministerstwem Sprawiedliwości i krajową izbą notarialną, by ten proces usprawnić, czyli wykorzystać dzisiejsze możliwości, jeśli chodzi o natychmiastowe przekazywanie informacji o podpisanych dokumentach przez notariusza i zautomatyzowanie całego procesu poprzez system informatyczny, podobnie jak to się dziś dzieje w Ministerstwie Finansów. Takie prace są realizowane, uzgodnienia idą w tym kierunku, niewątpliwie będą wymagały pewnych zmian legislacyjnych, ale to na pewno spowoduje, że z automatu informacje dotyczące podpisanych aktów notarialnych będą trafiały do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji i być może wtedy unikniemy sytuacji związanych z opóźnieniami. Jeżeli one będą występowały, to być może będą wynikały z opieszałości albo z jakiegoś — można już wtedy nawet mówić — lekceważenia tego obowiązku. Stąd też ministerstwo spraw wewnętrznych również w tym zakresie prowadzi intensywną współpracę z Ministerstwem Sprawiedliwości. M.in. po spotkaniu w ramach dyskusji w Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych jeszcze raz podjęliśmy interwencję u ministra sprawiedliwości, żeby jednak podjąć działania dyscyplinujące notariuszy.</u>
          <u xml:id="u-160.1" who="#WiesławLeśniakiewicz">Pan minister Zieliński wspomniał o ewentualnym procesie zwiększenia regresu takiego oddziaływania władczego i karania, mówiąc wprost, notariuszy. Ten problem jest też dyskutowany między ministerstwami, jak również krajową izbą notarialną. Mamy nadzieję, że proces ten ulegnie zasadniczym zmianom, kiedy faktycznie wprowadzimy element elektronicznego obiegu dokumentów, co przyspieszy cały proces badania sprawy, bowiem każdy dokument, który do nas dociera, jest badany.</u>
          <u xml:id="u-160.2" who="#WiesławLeśniakiewicz">Jeżeli chodzi o element, na który zwracaliście państwo posłowie uwagę, wątek związany z brakiem narodowości, to nie były to liczne przypadki, to było kilka elementów, niemniej jednak natychmiast wtedy reagujemy, prosząc notariuszy o uzupełnienie aktu notarialnego, by mieć pewność, z jakiego obszaru ewentualnie pochodzi ten proces. Stąd też bierzemy pod uwagę zmiany aktów prawnych i pewnych elementów dotyczących poprawienia współpracy między notariuszami a ministerstwem spraw wewnętrznych, z tym że z tymi elementami przepływu informacji.</u>
          <u xml:id="u-160.3" who="#WiesławLeśniakiewicz">Jeżeli chodzi o ten aspekt z art. 8a, to powiem państwu, że faktycznie on jest szczegółowo analizowany przez ministerstwo spraw wewnętrznych, gdzie brane są pod uwagę wszystkie okoliczności mogące wpływać na to, że próbuje się omijać prawo. Stąd współpraca z Agencją Bezpieczeństwa Wewnętrznego, z innymi służbami, które ewentualnie… Jeżeli mamy jakiekolwiek wątpliwości, to poddajemy ten proces analizie, żeby mieć pewność, że można skorzystać z tego rozstrzygnięcia.</u>
          <u xml:id="u-160.4" who="#WiesławLeśniakiewicz">Patrząc w ogóle na ten element związany z liczbą osób, które nabywają nieruchomości, rok do roku, to faktycznie widzimy zwiększoną ilość zarejestrowanych nabyć, gdzieś ok. 20% rocznie. To nie jest mało, ale to też nie jest duża skala, niemniej jednak pamiętajmy, że jesteśmy w tym wolnym obrocie handlu, w związku z powyższym nie ma żadnych elementów mówiących o ograniczeniu. My się sprowadzamy tylko i wyłącznie do rejestru. Pamiętajmy o tym, że obywatele narodowości polskiej również nabywają nieruchomości w innych krajach i mają pewne możliwości prawne wynikające z tego, że mamy wolny handel, stąd też musi być pewien element równoważności. Nie możemy wprowadzać ograniczeń w stosunku do tych osób. My również realizujemy ten proces.</u>
          <u xml:id="u-160.5" who="#WiesławLeśniakiewicz">Jeżeli chodzi o kwestie związane z brakiem nadzoru, to jak mówiłem, raczej będziemy intensyfikować te prace.</u>
          <u xml:id="u-160.6" who="#WiesławLeśniakiewicz">Powiem tak: jeżeli są jakieś kwestie, które państwo przedłożyliście w trakcie tej dyskusji, w trakcie pytań, a których nie udało mi się państwu wystarczająco wyjaśnić, to spróbujemy odnieść się do nich na piśmie. To byłoby tyle z mojej strony, jeśli chodzi o uzupełnienie tej wiedzy, która może jest niesatysfakcjonująca, ale…</u>
          <u xml:id="u-160.7" who="#komentarz">(Poseł Jarosław Zieliński: Prawo pierwokupu.)</u>
          <u xml:id="u-160.8" who="#WiesławLeśniakiewicz">Sprawdzimy również to prawo pierwokupu, bo nie mamy takich danych w tym momencie, ale na pewno spróbujemy sprawdzić, czy skorzystały właściwe ministerstwa, tutaj mamy na myśli ministerstwo rolnictwa.</u>
          <u xml:id="u-160.9" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Mulawa: Masowy wykup nieruchomości, całych bloków.)</u>
          <u xml:id="u-160.10" who="#WiesławLeśniakiewicz">Proszę?</u>
          <u xml:id="u-160.11" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Mulawa: Całych bloków…)</u>
          <u xml:id="u-160.12" who="#WiesławLeśniakiewicz">My prowadzimy rejestr tylko tych podmiotów, które zgłaszają się do zakupu. Z reguły sytuacja jest taka, że w rejestrze, kiedy nabywamy obiekt wraz z gruntem, mamy ten element uwzględniony. Nie mamy dzisiaj danych, które mówią, jaka jest skala określonego podmiotu zakupującego…</u>
          <u xml:id="u-160.13" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-160.14" who="#WiesławLeśniakiewicz">…ale w szczegółowym rejestrze mamy pełne dane.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#PiotrZgorzelski">Ale bardzo proszę, panie ministrze. Pan minister powiedział, że udzieli odpowiedzi na piśmie. Teraz nie jest punkt: dopytywanie ministra…</u>
          <u xml:id="u-161.1" who="#komentarz">(Głos z sali: A szkoda.)</u>
          <u xml:id="u-161.2" who="#PiotrZgorzelski">…czy prowadzenie dyskusji z ministrem, który odpowiada na mównicy.</u>
          <u xml:id="u-161.3" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-161.4" who="#PiotrZgorzelski">Ale pan minister…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#WiesławLeśniakiewicz">Spróbowałem odpowiedzieć na te pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#PiotrZgorzelski">…jako wyjątkowy strażak i generał na pewno, jak powiedział, że odpowie, to odpowie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#WiesławLeśniakiewicz">W rejestrze mamy pełne dane, rejestr nie jest jawny, ale jest dostępny, jeżeli będą stosowne zapytania w tym zakresie. Dziękuję uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-165.1" who="#PiotrZgorzelski">Zamykam dyskusję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#TadeuszTomaszewski">Panie marszałku, Wysoka Izbo, w 2023 r. do ministra spraw wewnętrznych i administracji wpłynęło łącznie 1666 wniosków o udzielenie zezwolenia na nabycie nieruchomości oraz udziałów i akcji w spółkach będących właścicielem bądź użytkownikiem wieczystym nieruchomości położonych w Polsce, a także o udzielenie przyrzeczeń wydania zezwolenia na nabycie nieruchomości — promes. W porównaniu z rokiem 2022 odnotowano wzrost o 21,16% liczby wniosków, które wpłynęły do ministra.</u>
          <u xml:id="u-166.1" who="#TadeuszTomaszewski">W 2023 r. minister właściwy do spraw wewnętrznych wydał 900 zezwoleń na nabycie 1265 nieruchomości gruntowych o łącznej powierzchni 72,85 ha. W ramach ww. liczby 900 zezwoleń 173 zezwolenia dotyczyły nieruchomości rolnych oraz leśnych o łącznej powierzchni 38,63 ha. Wśród 173 zezwoleń dotyczących nieruchomości rolnych i leśnych 12 zezwoleń dotyczyło nieruchomości stricte leśnych o łącznej powierzchni 1,21 ha.</u>
          <u xml:id="u-166.2" who="#TadeuszTomaszewski">W 2023 r. minister właściwy do spraw wewnętrznych wydał 341 zezwoleń na nabycie lokali mieszkalnych położonych w strefie nadgranicznej oraz lokali użytkowych o łącznej powierzchni 20 215,70 m2 na rzecz obywateli spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Konfederacji Szwajcarskiej.</u>
          <u xml:id="u-166.3" who="#TadeuszTomaszewski">W omawianym roku wydano 42 zezwolenia ministra spraw wewnętrznych i administracji na nabycie udziałów i akcji w spółkach, tym 40 zezwoleń dotyczyło udziałów i akcji w spółkach będących właścicielami bądź użytkownikami wieczystymi 158,88 ha nieruchomości położonych w Polsce oraz dwa zezwolenia dotyczyły udziałów i akcji w spółkach będących właścicielami lokali użytkowych o powierzchni 43 314,70 m2. W przypadku jednego zezwolenia decyzja została wydana na nabycie udziałów w spółce, która będąc jednocześnie właścicielem lokali, była właścicielem i użytkownikiem wieczystym nieruchomości gruntowych.</u>
          <u xml:id="u-166.4" who="#TadeuszTomaszewski">W 2023 r. minister spraw wewnętrznych i administracji wydał 109 decyzji odmawiających udzielenia zezwolenia na nabycie nieruchomości, lokali oraz akcji i udziałów.</u>
          <u xml:id="u-166.5" who="#TadeuszTomaszewski">Analizując szczegółowe dane dotyczące skali nabywania nieruchomości przez cudzoziemców przedstawione w niniejszym sprawozdaniu, należy stwierdzić, że analogicznie do lat ubiegłych największe zainteresowanie nabyciem nieruchomości w Polsce wykazują cudzoziemcy z Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Powierzchnia nabytych przez tę grupę cudzoziemców nieruchomości gruntowych w 2023 r. stanowi 94,27% powierzchni wszystkich nabytych nieruchomości gruntowych. Przedmiotem zainteresowania są przede wszystkim nieruchomości gruntowe przeznaczone pod inwestycje gospodarcze nabywane przez przedsiębiorców, a także na cele stałego zamieszkania na terenie Polski przez obywateli państw członkowskich EOG, którzy żyją i pracują w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-166.6" who="#TadeuszTomaszewski">W omawianym roku sprawozdawczym odnotowano transakcje dotyczące nabycia przez cudzoziemców ogółu praw i obowiązków, akcji lub udziałów w spółkach będących właścicielami lub użytkownikami wieczystymi nieruchomości rolnych i leśnych o łącznej powierzchni 1933,43 ha.</u>
          <u xml:id="u-166.7" who="#TadeuszTomaszewski">W 2023 r. do ministra spraw wewnętrznych i administracji wpłynęło 34 285 dokumentów dotyczących transakcji nabycia nieruchomości, akcji i udziałów przez cudzoziemców. Zakończono ad acta 12 312 dokumentów, z czego 8382 w zakresie obrotu kapitałowego i 3930 dotyczących nabycia nieruchomości.</u>
          <u xml:id="u-166.8" who="#TadeuszTomaszewski">Klub Lewicy opowiada się za przyjęciem sprawozdania MSWiA z realizacji ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#PiotrZgorzelski">Komisja proponuje, aby Sejm przyjął sprawozdanie ministra spraw wewnętrznych i administracji z realizacji w 2023 r. ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców, zawarte w druku nr 299.</u>
          <u xml:id="u-167.1" who="#PiotrZgorzelski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-167.2" who="#PiotrZgorzelski">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-167.3" who="#PiotrZgorzelski">Szanowni państwo, serdecznie witam, w imieniu własnym i was tutaj obecnych, dzieci, rodziców i opiekunów oraz absolwentów Przedszkola bł. Edmunda Bojanowskiego w Domaradzu prowadzonego przez siostry służebniczki starowiejskie, którzy przyjechali do Sejmu na zaproszenie pana posła Fryderyka Kapinosa.</u>
          <u xml:id="u-167.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-167.5" who="#PiotrZgorzelski">Witamy bardzo serdecznie, życzymy udanego pobytu w Sejmie, pozdrawiamy serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-167.6" who="#PiotrZgorzelski">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny 14. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-167.7" who="#PiotrZgorzelski">Informuję, że zgłosili się posłowie w celu wygłoszenia oświadczeń. Chyba że nie?</u>
          <u xml:id="u-167.8" who="#komentarz">(Poseł Klaudia Jachira: Tak! Jak nie?)</u>
          <u xml:id="u-167.9" who="#PiotrZgorzelski">No właśnie.</u>
          <u xml:id="u-167.10" who="#PiotrZgorzelski">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie jeszcze wygłosić oświadczenie? Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-167.11" who="#PiotrZgorzelski">Listę posłów zgłoszonych do oświadczeń uważam zatem za zamkniętą.</u>
          <u xml:id="u-167.12" who="#PiotrZgorzelski">Ustalam czas na wygłoszenie oświadczenia — 2 minuty.</u>
          <u xml:id="u-167.13" who="#PiotrZgorzelski">Jako pierwszy pan poseł Roman Fritz, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-167.14" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Śliwka: Panie marszałku, 5 minut.)</u>
          <u xml:id="u-167.15" who="#PiotrZgorzelski">Może 10?</u>
          <u xml:id="u-167.16" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Śliwka: Nie, bo regulamin mówi, że 5.)</u>
          <u xml:id="u-167.17" who="#komentarz">(Głos z sali: Do 5.)</u>
          <u xml:id="u-167.18" who="#PiotrZgorzelski">Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-167.19" who="#komentarz">(Poseł Roman Fritz: Ile czasu mamy?)</u>
          <u xml:id="u-167.20" who="#PiotrZgorzelski">Mamy 2 minuty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#RomanFritz">Szanowny panie marszałku, Wysoka Izbo, wiele działo się w mijającym tygodniu tutaj u nas, w pracach sejmowych. Chciałbym wyjaśnić moje głosowanie w przypadkach uchylania immunitetów poszczególnym posłom na Sejm. Otóż, proszę państwa, uchylenie immunitetu jest czymś niezwykle subtelnym i doniosłym. My nie uchylamy immunitetu danemu posłowi tylko dlatego, że on się tak czy inaczej nazywa. Chodzi o to, że reprezentuje on określoną liczbę wyborców, którzy delegowali go do sprawowania mandatu posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej. Tak było m.in. w przypadku posła Michała Wosia z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość. Poseł Michał Woś, dla mnie ani brat, ani swat, chociaż startował z tego samego okręgu wyborczego, okręgu nr 30, czyli Rybnika, zdobył znacznie więcej głosów niż ja. I ja zagłosowałem przeciwko uchyleniu immunitetu panu Wosiowi,…</u>
          <u xml:id="u-168.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-168.2" who="#RomanFritz">…chociaż on w mijających miesiącach, parę miesięcy temu, zagłosował za uchyleniem immunitetu panu Grzegorzowi Braunowi.</u>
          <u xml:id="u-168.3" who="#komentarz">(Poseł Włodzimierz Skalik: Skandal!)</u>
          <u xml:id="u-168.4" who="#RomanFritz">Proszę państwa, nie biorę pod uwagę nazwisk, patrzę tylko i wyłącznie na to, o czym powiedziałem już wtedy, kilka miesięcy temu. Jeśliby wobec kogokolwiek z was, z Lewicy, z PO czy z Trzeciej Drogi, było podejrzenie, bylibyście w sytuacji dotyczącej uchylenia immunitetu, a ja miałbym podejrzenie czy chociaż cień wątpliwości, zagłosuję zawsze przeciwko uchyleniu immunitetu, bo to jest sprawa związana z wyborcami, a nie z nazwiskiem danego posła. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-168.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Włodzimierz Skalik, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#WłodzimierzSkalik">Szanowny panie marszałku, Wysoka Izbo, pragnę podpisać się pod oświadczeniem wielce czcigodnego posła Romana Fritza.</u>
          <u xml:id="u-170.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-170.2" who="#WłodzimierzSkalik">Ja również tak głosowałem z tych samych powodów co poseł Roman Fritz, nie bacząc na to, że właśnie poseł Woś czy inni głosowali za uchyleniem immunitetu posłowi Grzegorzowi Braunowi.</u>
          <u xml:id="u-170.3" who="#WłodzimierzSkalik">A teraz moje oświadczenie poselskie. Ogłaszamy alarm dla opinii publicznej. Służby przeszukają mieszkania Polaków bez ich wiedzy. Rząd Tuska pracuje nad projektem nowych przepisów, które umożliwią bez wiedzy domowników i pod ich nieobecność przeszukanie ich mieszkania czy samochodu. Te niepokojące zapisy zamierza się ukryć w tzw. kodeksie pracy operacyjnej służb. Co więcej, służby te będą mogły do mieszkania wejść siłą. W pewnych przypadkach do takiego działania ma wystarczyć jedynie zgoda, znajomego prawdopodobnie, prokuratora. Jeśli ktoś myślał, że szczyty pozbawiania Polaków praw obywatelskich i ich inwigilowania przez rząd tzw. Zjednoczonej Prawicy mogą być przekroczone, to tu mamy zapowiedź, że rząd Tuska przystąpi do tej haniebnej konkurencji i chce ją, jak widać, wygrać. W uśmiechniętej Polsce rząd chce włamywać się do twojego domu, szanowny wyborco, i samochodu. Ten podły i antycywilizacyjny projekt wymaga stanowczego sprzeciwu nas wszystkich, do czego zachęcam i wzywam, ponieważ by pokonać większość sejmową Tuska, opinia publiczna musi wywrzeć stanowczą i skuteczną presję. Prawdopodobnie Donald Tusk, prowadzący ze swoim rządem program wprowadzania ubóstwa i wywłaszczania Polaków, spodziewa się powszechnego oporu i buntu. Pomysł włamywania się do domów i samochodów ma pomóc służbom Tuska w tłumieniu sprzeciwu Polaków. Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-170.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-171.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Witold Tumanowicz, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-171.2" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#WitoldTumanowicz">Panie marszałku, Wysoka Izbo, rząd Donalda Tuska kontynuuje swój program niespełniania obietnic. 2 miesiące temu w czasie kampanii wyborczej do europarlamentu pan minister Domański mówił, cytuję: Pracujemy nad podniesieniem limitu obrotów podatników, który obliguje do rozliczania się z VAT-u. Teraz jest to 200 tys. zł, a chcemy, żeby wynosiło to 240 tys. Rozliczenie się z VAT-u będzie obowiązywało powyżej 240 tys. zł i chciałbym, żeby weszło to od 1 stycznia przyszłego roku.</u>
          <u xml:id="u-172.1" who="#WitoldTumanowicz">Dziś okazuje się, że minister finansów wycofuje się z tych zapisów i z tych zapowiedzi. Mimo że na mocy prawa unijnego jest możliwość podniesienia tego limitu nawet do 360 tys. zł, rząd nie chce z tego skorzystać. Skończy się tak, że tysiące firm nie będą mogły skorzystać ze zwolnień z VAT-u.</u>
          <u xml:id="u-172.2" who="#WitoldTumanowicz">Przypominam, że w związku z inflacją nie urealniono tego limitu i tysiące firm nie mogą właśnie z tego skorzystać. W tej sytuacji zwolnienie z VAT-u dla małych przedsiębiorców stanie się w zasadzie pustą i teoretyczną tylko możliwością, mającą się nijak do bieżących realiów na rynku.</u>
          <u xml:id="u-172.3" who="#WitoldTumanowicz">Rząd oszukał przedsiębiorców i kontynuuje politykę PiS-u w tym wymiarze. Zrobili sobie z przedsiębiorców dojne krowy i będą finansować z tego kiełbasę wyborczą, niszcząc drobną przedsiębiorczość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Marcin Ociepa, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#MarcinOciepa">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-174.1" who="#MarcinOciepa">Szanowny panie marszałku, Wysoka Izbo, nie mogę przejść obojętnie wobec faktu, że rząd Donalda Tuska właśnie ogłosił okrojenie projektu Centralnego Portu Komunikacyjnego, de facto wysadzając w powietrze samą istotę tego przedsięwzięcia. Po pierwsze, wracacie do modelu polaryzacyjno-dyfuzyjnego rozwoju państwa, czyli mają się rozwijać tylko duże metropolie. Pytam: Co wam zrobili mieszkańcy Opola, Opolszczyzny, w tym Nysy, że zabieracie im możliwość podróżowania koleją szybkich prędkości? Co w zamian? Gdzie mają być te inwestycje w naszym regionie, jeżeli nie będzie odpowiedniej infrastruktury drogowej i kolejowej? Znowu Platforma Obywatelska zabiera Opolszczyźnie możliwości rozwoju. Wzywam dzisiaj posłów Platformy Obywatelskiej, wszystkich opcji z mojego regionu nie do tego, żeby bili brawo jak klakierzy rządowi, w sytuacji kiedy uderza się w interes naszego regionu, tylko do tego, żeby po prostu się temu przeciwstawili, bo to jest obowiązek posła wybranego na Sejm Rzeczypospolitej głosami mieszkańców tego regionu.</u>
          <u xml:id="u-174.2" who="#MarcinOciepa">Drugi fakt świadczący o tym, że państwo kompletnie nie rozumiecie istoty Centralnego Portu Komunikacyjnego, to cięcia w liniach kolejowych, także dotyczące Polski Wschodniej. Jako były wiceminister obrony narodowej pragnę tutaj przypomnieć, że jednym z fundamentalnych wyzwań stojących przed NATO jest tzw. military mobility, czyli zdolność do przerzutu wojsk na wschód Rzeczypospolitej w sytuacji zagrożenia. A więc jeżeli te piękne koleje i tory kolejowe będą prowadzić tylko do dużych ośrodków w centrum Polski czy na zachodzie — ja im życzę oczywiście jak najlepiej — ale będą pomijać aspekt bezpieczeństwa, to możemy sobie mówić, że naszym filarem jest obecność w sojuszach, ale w praktyce to oznacza danie możliwości, zdolności naszym sojusznikom do niesienia nam pomocy. Sami sobie krępujemy te możliwości, ograniczając projekt Centralnego Portu Komunikacyjnego. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-174.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Łukasz Ściebiorowski, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#ŁukaszŚciebiorowski">Panie marszałku, Wysoka Izbo, tydzień temu rozpoczęły się wakacje dla dzieci i młodzieży. Bardzo ważną kwestią jest, aby wszyscy spędzili je bezpiecznie. Warto wspomnieć o kilku zasadach, o których każdy powinien pamiętać w okresie wakacyjnym. Chroń się przed słońcem. Nawadniaj się, zwłaszcza przy takich upałach. Przygotuj się do wędrówek. Na terenach zielonych chroń się przed kleszczami i owadami. Zabierz na wyjazd apteczkę pierwszej pomocy. Naucz się podstaw ratowania życia i przypomnij je sobie. Uważaj nad wodą.</u>
          <u xml:id="u-176.1" who="#ŁukaszŚciebiorowski">Jeśli chodzi o wodę, a wakacje to czas wycieczek nad wodę, to warto pamiętać o najważniejszych zasadach, które sprawią, że czas spędzony nad wodą będzie bezpieczny i dobrze zapamiętany. Już w tym roku, w czerwcu tego roku utonęło w Polsce 35 osób. Przyczyny utonięć od lat nie zmieniają się: pływanie w miejscach niestrzeżonych, brawura, przecenianie własnych umiejętności, alkohol czy środki odurzające. O czym pamiętać, aby kąpiele były bezpieczne? Kilka najważniejszych zasad. Korzystajmy z kąpieli w miejscach do tego wyznaczonych. Stosujmy się do regulaminów kąpielisk i poleceń osób, które je nadzorują. Nigdy nie skaczmy do nieznanej wody. Nie wchodźmy do wody po wypiciu alkoholu. Zwracajmy uwagę na innych kąpiących się. I bardzo ważna kwestia — to zwłaszcza do rodziców — nie zostawiajmy dzieci bez opieki. Będąc nad wodą z dziećmi, nie można pozostawiać ich bez nadzoru, nawet jeśli jest to staw na własnej posesji.</u>
          <u xml:id="u-176.2" who="#ŁukaszŚciebiorowski">Pomocne tu mogą być wszelkiego rodzaju odblaskowe chusty, charakterystyczne czapki, opaski, które pozwolą nam szybko namierzyć swoje dziecko. Jak każdego roku ogromna praca i odpowiedzialność spoczywa na służbach porządkowych i ratowniczych, zwłaszcza nad wodą. Chodzi o Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe, w górach TOPR, GOPR czy też Jurajskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe, inne służby. Wszystkim im należy życzyć dużo spokoju w sezonie wakacyjnym. Nie zapomnijmy w książce adresowej swojego telefonu wpisać kontaktu ICE, in case of emergency, z numerem telefonu osoby, którą należy powiadomić w razie wypadku. Stosujmy ten skrót, zapiszmy go sobie w telefonach. Jest to ogólnoświatowy symbol ratujący życie.</u>
          <u xml:id="u-176.3" who="#ŁukaszŚciebiorowski">A o tym, jak bezpiecznie i ciekawie spędzać wakacje, mówiliśmy w Piekarach Śląskich podczas ostatniego IV Wakacyjnego Dnia Bezpieczeństwa. Wszystkim wypoczywającym na wakacjach życzę udanych, bezpiecznych i radosnych wakacji. Dziękuję, panie marszałku. Paniom, posłankom, panom posłom również oczywiście dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Klaudia Jachira, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#KlaudiaJachira">Panie marszałku, Wysoka Izbo, do mojego biura poselskiego zwrócił się pan Marek z prośbą, by usunąć z paszportów napis: Bóg, honor, ojczyzna, który wprowadził PiS. Przychyliłam się do jego postulatu, bo stosowanie tego hasła jest rażąco sprzeczne z zasadą bezstronności światopoglądowej władz państwowych, art. 25 konstytucji. O paszport może wystąpić każdy, niezależnie od światopoglądu i religii czy też jej braku. Wzór paszportu powinien mieć zatem jak najbardziej neutralny charakter, wspierający utożsamianie się obywatelek i obywateli o różnych światopoglądach ze swoim państwem.</u>
          <u xml:id="u-178.1" who="#KlaudiaJachira">Hasło: Bóg, honor, ojczyzna zostało wprowadzone do dokumentów paszportowych w 2018 r. Ewidentną intencją ówczesnych władz było narzucanie hasła o religijnym charakterze, jednoznacznie przy tym kojarzonego ze szczególnym, prawicowo-nacjonalistycznym wzorcem patriotyzmu. Na niestosowność umieszczenia ww. hasła w dokumencie urzędowym stwierdzającym tożsamość zwracał uwagę ówczesny rzecznik praw obywatelskich Adam Bodnar w wystąpieniu do MSWiA w 2019 r. Złożyłam interpelację w tej sprawie i z przykrością przyjmuję obecną odpowiedź, że ministerstwo nie planuje zmian na chwilę obecną w tym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-178.2" who="#KlaudiaJachira">A tak naprawdę do czego Bóg jest potrzebny politykom? Najczęściej do tego, żeby jego imieniem przykrywać lewe interesy. Właśnie jesteśmy w trakcie sprzątania po 8 latach rządów katolickich partii. Każdego dnia wypływają nowe fakty dotyczące zorganizowanej korupcji z udziałem przedstawiciela Kościoła, PiS-u i suwerennej Polski. W każdej ze zorganizowanych grup przestępczych zawsze był jakiś ksiądz, zakon czy zawsze była instytucja kościelna. Miliardy złotych Polek i Polaków zostały zrabowane w imię rzekomego Boga. Bóg na sztandarach potrzebny jest politykom do tego, żeby w kościołach można było agitować i żeby wierni na nich głosowali, a potem żeby w jego imię dali się okradać.</u>
          <u xml:id="u-178.3" who="#KlaudiaJachira">To instrumentalne traktowanie i Boga, i wiary i na to nie ma mojej zgody, dlatego uważam, że także hasło: Bóg, honor, ojczyzna na paszportach, które wprowadził PiS, powinno być jak najszybciej z nich usunięte.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Waldemar Andzel, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#WaldemarAndzel">Panie marszałku, Wysoka Izbo, oświadczenie dzisiejsze mam w sprawie kryzysu migracyjnego.</u>
          <u xml:id="u-180.1" who="#WaldemarAndzel">Obecna sytuacja polityczna w sposób dojmujący pokazuje, jak bardzo za nic strona niemiecka ma polską, chociażby w kwestii migrantów. Eskalacja tego lekceważącego stosunku następuje z każdym dniem rządów Donalda Tuska. Gdy rządziliśmy my, nikt przez przysłowiowy płot migrantów nam nie podrzucał. W ciągu kilku tygodni normą stało się przewożenie migrantów do Polski przez niemieckie służby. Tymczasem niektórzy podrzuceni nam przez Niemców zdążyli wrócić do naszego zachodniego sąsiada. Niemcy oburzeni. Oto przecież nasi migranci i nasz problem. Otóż nie. Sami sobie, drodzy Niemcy, wywołaliście kryzys migracyjny. Jest to tylko i wyłącznie wasz problem.</u>
          <u xml:id="u-180.2" who="#WaldemarAndzel">A do tego, co tutaj było wcześniej mówione: bardzo się cieszymy, że jest Bóg, honor i ojczyzna. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-180.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#PiotrZgorzelski">Pani Poseł Józefa Szczurek-Żelazko, Prawo i Sprawiedliwość…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#JózefaSzczurekŻelazko">Szanowny panie marszałku, Wysoka Izbo, dzisiejsze wystąpienie w Sejmie chciałabym poświęcić wspaniałej miejscowości Mystków. Jest to wieś, która w tym roku obchodzi 700-lecie lokacji, położona na południe od Nowego Sącza. 9 stycznia 1324 r. król Władysław Łokietek zezwolił wójtowi sądeckiemu Mikołajowi na lokację tej wsi na prawie magdeburskim.</u>
          <u xml:id="u-182.1" who="#JózefaSzczurekŻelazko">Mystków jest małą ojczyzną dla jego mieszkańców. Jak pisze Łukasz Połomski w monografii Mystkowa, mystkowianie zawsze byli społeczeństwem niezwykle aktywnym, pomysłowym, ceniącym tradycję i przywiązanie do ojcowizny. Jest to z jednej strony typowa wieś na południu Polski, ale z drugiej strony wyróżnia się szczególną aktywnością i pracowitością mieszkańców. W tej miejscowości działa wiele organizacji społecznych, takich jak koła gospodyń wiejskich, ochotnicze straże pożarne, działa wspaniała orkiestra, zespół regionalny. To wszystko świadczy o niebywałej aktywności. Wielu wspaniałych mystkowian wyróżnia się w biznesie, w gospodarce, w polityce oraz w działalności naukowej.</u>
          <u xml:id="u-182.2" who="#JózefaSzczurekŻelazko">W tym tygodniu ta wieś obchodziła uroczyście jubileusz powstania. Było to święto całej wsi. Równocześnie obchodzono 100-lecie konsekracji kościoła im. apostołów Filipa i Jakuba, która nastąpiła w 1924 r. Ten jubileusz był wielkim wydarzeniem dla całej społeczności wiejskiej. W trakcie jubileuszu byli wspaniali goście, m.in. parlamentarzyści, marszałek województwa małopolskiego, który przekazał sołtysowi tej wsi medal Polonia Minor. 700- lecie to jest też okazja do podziękowania wszystkim mieszkańcom tej miejscowości za ich wkład, za trud, za pracę, za troskę w kultywowaniu tej przepięknej tradycji. Z życzeniami wszystkiego, co najpiękniejsze: Niech żyje Mystków.</u>
          <u xml:id="u-182.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-183.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani Poseł Alicja Łuczak, Koalicja Obywatelska. Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-183.2" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Artur Jarosław Łącki, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#ArturJarosławŁącki">Panie marszałku, Wysoka Izbo, dzisiejsze oświadczenie to będzie apel i wstęp do interpelacji, którą napiszę do minister edukacji pani Barbary Nowackiej.</u>
          <u xml:id="u-184.1" who="#ArturJarosławŁącki">Szanowni państwo, tegoroczne wakacje rozpoczęły się 21 czerwca, skończą się 4 września, więc oprócz 2 miesięcy wakacje są dłuższe o 12 dni, prawie 2 tygodnie. Pozwoli to wyjechać na wakacje większej liczbie dzieci, większej liczbie młodzieży. Pozwoli to też obniżyć koszty takiego wyjazdu i pozwoli zarobić przedsiębiorcom znad morza, z gór, znad jezior. Ale w przyszłym roku, pokazały się już nowe terminy wakacji, niestety wakacje zaczną się dopiero 27 czerwca i skończą dokładnie 31 sierpnia, czyli będą skrócone o prawie 2 tygodnie.</u>
          <u xml:id="u-184.2" who="#ArturJarosławŁącki">Z tego miejsca apel do pani minister o wydłużenie wakacji. Wiem, że istnieje logarytm, który mówi, że wakacje zawsze zaczynają się w pierwszy piątek po 20 czerwca, ale zawsze można to zmienić. A czy można? To proszę — przykład ferii zimowych. Jeszcze w 2023 r. ferie zimowe trwały tylko 4 tygodnie, proszę państwa, a od 2024 r. ferie zimowe zwykłym rozporządzeniem ministra zostały przedłużone do 6 tygodni. Zastanawiam się, czy jest to lobbing przedsiębiorców z gór, dlatego że o 2 tygodnie im się przedłuża sezon zimowy, co, jak państwo wiecie, pozwoli im wygenerować lepsze zyski, dochody i utrzymać swoje firmy. A co jest z przedsiębiorcami znad morza i znad jezior? Oni takiego wsparcia nie dostali, więc moja interpelacja będzie dotyczyła tego, żeby wydłużyć przyszłoroczne wakacje, skończyć z tym dziwnym logarytmem i dać ludziom możliwość zarobienia, a dzieciom wypoczynku letniego. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-184.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-185.1" who="#PiotrZgorzelski">Szanowny panie pośle — zwracam się też do pani poseł Klaudii Jachiry, choć nie jestem pewien, czy w tej sprawie dotyczy to także jej wystąpienia — otóż regulamin Sejmu mówi jednoznacznie, że przedmiotem oświadczenia poselskiego nie może być sprawa, której merytoryczna treść jest interpelacją lub zapytaniem poselskim.</u>
          <u xml:id="u-185.2" who="#komentarz">(Poseł Artur Jarosław Łącki: A to będzie dopiero, panie marszałku. Nie jest, dopiero będzie.)</u>
          <u xml:id="u-185.3" who="#PiotrZgorzelski">Rozumiem, niemniej jednak chciałbym przypomnieć w kontekście uwag tutaj co do znajomości regulaminu, że taki właśnie akapit z naszego regulaminu obowiązuje i należy go przestrzegać na każdym etapie oświadczeń.</u>
          <u xml:id="u-185.4" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Śliwka: Słuszna uwaga, panie marszałku, kierowana do Platformy Obywatelskiej.)</u>
          <u xml:id="u-185.5" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Mariusz Krystian, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#MariuszKrystian">Panie marszałku, Wysoka Izbo, w najbliższą sobotę 29 czerwca jednostka Ochotniczej Straży Pożarnej w Jaszczurowej w gminie Mucharz w powiecie wadowickim będzie obchodziła jubileusz 70-lecia istnienia, któremu towarzyszyć będzie poświęcenie i przekazanie nowego średniego samochodu ratowniczo-gaśniczego.</u>
          <u xml:id="u-186.1" who="#MariuszKrystian">OSP w Jaszczurowej powstała w lutym 1952 r. Pierwszymi założycielami byli druhowie Franciszek Wata, Albin Klauzner, Stanisław Kwak i Stanisław Jordanek. Pierwsza siedziba tej jednostki była drewnianym budynkiem, w którym gromadzony był sprzęt gaśniczy. Od 1953 r. straż sukcesywnie zdobywała odpowiedni sprzęt przeciwpożarowy. Aby uzyskać środki na ten zakup, zarząd straży organizował inicjatywy społeczne, z których dochód przeznaczany był na te cele.</u>
          <u xml:id="u-186.2" who="#MariuszKrystian">W 1960 r. jednostka zdobyła pierwsze miejsce na wojewódzkich zawodach pożarniczych w Oświęcimiu, zdobywając w nagrodę nową motopompę M-800.</u>
          <u xml:id="u-186.3" who="#MariuszKrystian">Wraz z rozwojem jednostki koniecznością stała się budowa nowej strażnicy. 25 marca 1988 r. nowy budynek został oddany do użytku, a w lipcu tego samego roku nastąpiło jego uroczyste otwarcie. W 1989 r. decyzją komendanta rejonowej straży pożarnej w Wadowicach jednostka otrzymała długo wyczekiwany samochód pożarniczy Star 244. W 1993 r. na 40-lecie działalności mieszkańcy ufundowali dla straży sztandar. W 2020 r. pozyskano i wyremontowano łódź motorową, która została zgłoszona do podziału bojowego, by służyć poprawie bezpieczeństwa wypoczywających nad Jeziorem Mucharskim. W roku 2023 zarząd OSP poczynił starania o zakup nowego samochodu ratowniczo-gaśniczego, który został zakupiony dzięki pozyskaniu funduszy z budżetu państwa, samorządu lokalnego, środków własnych straży oraz wsparciu mieszkańców.</u>
          <u xml:id="u-186.4" who="#MariuszKrystian">Tym oświadczeniem pragnę wyrazić wdzięczność pokoleniom druhów strażaków jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej w Jaszczurowej, którzy ofiarnie pracowali i służyli swojej lokalnej społeczności. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-186.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Krzysztof Mulawa, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-188">
          <u xml:id="u-188.0" who="#KrzysztofMulawa">Panie marszałku, Wysoka Izbo, to nie atak. Odczytam kilka nazwisk: Paulina Hennig-Kloska, Urszula Zielińska, Krzysztof Bolesta, Mikołaj Dorożała, Miłosz Motyka, Anita Sowińska, Krzysztof Galos, Maciej Bando. To wszystko są pracownicy ministerstwa — pani minister, siedmiu wiceministrów Ministerstwa Klimatu i Środowiska.</u>
          <u xml:id="u-188.1" who="#KrzysztofMulawa">Bądźmy mądrzy przed szkodą. Ja wywołuję trochę do głosu, zwracam uwagę, że mamy sezon wakacyjny — tzn. to wiemy, nie muszę zwracać uwagi — który niesie wysokie temperatury, upały. Te upały są elementem, który powoduje bardzo często w cudzysłowie samozapłon składowisk odpadów. Przypominam Zieloną Górę, Siemianowice Śląskie chyba w tym miesiącu. Tak że zwracam uwagę, że nadal nie został rozwiązany problem składowisk odpadów niebezpiecznych. To jest duży problem. Ja występuję tutaj w imieniu oczywiście wszystkich składowisk nielegalnych w całej Polsce, być może szczególnie w imieniu składowiska w powiecie mińskim pod Kałuszynem, w Ryczołku.</u>
          <u xml:id="u-188.2" who="#KrzysztofMulawa">Ja zwracałem uwagę pani minister na początku, wtedy kiedy pani minister obejmowała ministerstwo. Nic się z tym nie działo. Zwracam uwagę i powtarzam: bądźmy chociaż raz mądrzy przed szkodą. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-188.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-189">
          <u xml:id="u-189.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Włodzimierz Tomaszewski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-190">
          <u xml:id="u-190.0" who="#WłodzimierzTomaszewski">Panie marszałku, Wysoka Izbo, ostatnie 2 dni wypowiedzi o CPK wymagają mojego przypomnienia, jak rodził się ten projekt od początku tego wieku, tak by było to podstawą działań ludzi młodych, którzy w oczywisty sposób dostrzegają w nim szansę dla rozwoju, czyli dla ich przyszłości.</u>
          <u xml:id="u-190.1" who="#WłodzimierzTomaszewski">Na bazie wcześniejszych badań i analiz to samorządy Łódzkiego i Mazowsza podpisywały w 2003 r. i 2008 r. porozumienia o konieczności budowy centralnego portu lotniczego dla Polski. Byłem jako pierwszy wiceprezydent Łodzi sygnatariuszem dokumentów inicjujących budowę tak potrzebnej infrastruktury, czyli centralnego portu lotniczego powiązanego z koleją dużych prędkości i siecią autostrad. Przekonaliśmy minister rozwoju regionalnego Grażynę Gęsicką do wykorzystania środków unijnych na studium przebiegu kolei dużych prędkości, tzw. Y. Pokazuje to, jak działania szły szerokim frontem zaangażowanych w przyszłość ludzi. Pod koniec 2009 r. ogłoszony był w Łodzi przetarg na budowę podziemnego dworca i tuneli, ale od 2011 r. inwestycja była blokowana przez nową prezydent Łodzi Hannę Zdanowską i ministra transportu Sławomira Nowaka.</u>
          <u xml:id="u-190.2" who="#WłodzimierzTomaszewski">Po wyborach w 2015 r. CPK i KDP otrzymują nowe życie. Od 2019 r. przedstawiana jest koncepcja zwiększenia dostępności CPK dla Polaków poprzez rozbudowę połączeń kolejowych w kraju w postaci tzw. szprych. To stwarza jeszcze większe zainteresowanie inwestycją i spełnia aspiracje milionów obywateli.</u>
          <u xml:id="u-190.3" who="#WłodzimierzTomaszewski">Zapowiedź ograniczania CPK, a przede wszystkim szprych, przez rząd Donalda Tuska mimowolnie kontestują wszyscy posłowie obecnej większości w Sejmie. Podczas debaty nad CPK wszyscy oczekują realizacji szprych w swoich okręgach. I tak powinno być.</u>
          <u xml:id="u-190.4" who="#WłodzimierzTomaszewski">Chcę państwu coś pokazać. To jest materiał promocyjny wydany przez samorządy, które w 2003 r. i kolejnych latach zabiegały o to, żeby centralny port, wtedy nazywany: dla Polski, lotniczy, powstał.</u>
          <u xml:id="u-190.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-191">
          <u xml:id="u-191.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-191.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Marcin Skonieczka, Polska 2050 — Trzecia Droga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-192">
          <u xml:id="u-192.0" who="#MarcinSkonieczka">Panie marszałku, Wysoka Izbo, wczoraj na wspólnym posiedzeniu Komisji Infrastruktury i Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej była analizowana informacja dotycząca wykonania budżetu za 2023 r. Podczas tego posiedzenia zostały przekazane szokujące dane dotyczące działalności Krajowego Zasobu Nieruchomości. KZN został powołany w 2017 r. i jego celem miało być wybudowanie w Polsce kilkudziesięciu tysięcy mieszkań. I co się okazuje? W latach 2017–2023 KZN wydatkował 4 mld zł. W tym okresie powstało zaledwie 40 mieszkań. 4 mld zł wydatków, zaledwie 40 mieszkań — skrajna niegospodarność. Co ciekawe, w tym samym czasie rosły bardzo mocno wynagrodzenia: w 2018 r. — 1,5 mln, a w 2023 r. — już 9,5 mln zł na wynagrodzenia w samym KZN. Jak mówił obecny wiceprezes KZN, gdy przejęli zarządzanie tą instytucją, to KZN dysponował ponad 20 samochodami służbowymi. Dzisiaj zredukowano tę liczbę do kilku, bo to wystarczy. Tak że chodzi o to, co mówiłem. Działalność KZN w poprzednich latach to jest kolejny przykład wielkiej niegospodarności i wielkiego marnotrawstwa środków za rządów Zjednoczonej Prawicy i kolejny przykład tego, że pod przykrywką szlachetnych celów marnotrawiono publiczne pieniądze. Na szczęście Polska marnotrawna się już skończyła i teraz stopniowo przywracamy Polskę gospodarną. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-192.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-193">
          <u xml:id="u-193.0" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Anna Kwiecień, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-194">
          <u xml:id="u-194.0" who="#AnnaKwiecień">Panie marszałku, Wysoka Izbo, na początku tego tygodnia dowiedzieliśmy się o tym, co stało się w Muzeum II Wojny Światowej w Gdańsku. Jesteśmy tym skrajnie oburzeni. Ale, szanowni państwo, trzeba sobie uświadomić, że jest to kolejna odsłona walki, walki z rodziną, walki z Kościołem katolickim, a także walki z polskością, z dumą narodową. Dlaczego? Dlatego że to właśnie rodzina Ulmów, szanowni państwo, uosabia najwspanialsze wartości, jakie człowiek może wynieść z rodziny, ogromny humanitaryzm, miłość nie tylko do siebie, do członków własnej rodziny, ale także do drugiego człowieka. Ich heroizm, proszę państwa, zapisał się już na setki lat w naszej historii, choć takich rodzin było więcej. Warto przypomnieć rodzinę Kowalskich z Ciepielowa czy też Kosiorów, Skoczylasów. Oni też ponieśli śmierć, dlatego że ratowali Żydów.</u>
          <u xml:id="u-194.1" who="#AnnaKwiecień">Walka z Kościołem katolickim. Czyż św. Maksymilian Kolbe nie uosabia wielu kapłanów, którzy ponieśli śmierć męczeńską w czasie II wojny światowej? Tutaj, w tym budynku, proszę państwa, jest tablica, na której są wymienieni polscy kapłani, którzy w czasie II wojny światowej ponieśli śmierć męczeńską w różnych kazamatach i kaźniach, które zbudowali Niemcy na ziemiach polskich.</u>
          <u xml:id="u-194.2" who="#AnnaKwiecień">Ostatnia postać — postać rtm. Pileckiego, człowieka, który jest uważany za jednego z najdzielniejszych Polaków. Proszę państwa, to, że te trzy postacie, rtm. Pilecki, rodzina Ulmów i św. Maksymilian Kolbe, zostały usunięte z tej wystawy, to jest wielka hańba tych, którzy tego dokonali. Natomiast te postacie to jest nasza duma. Cześć i chwała bohaterom.</u>
          <u xml:id="u-194.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-195">
          <u xml:id="u-195.0" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Małgorzata Golińska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-196">
          <u xml:id="u-196.0" who="#MałgorzataGolińska">Panie marszałku, Wysoka Izbo, jedna osoba może się mylić co do wartości dzieła, nawet cała grupa może się mylić w tej ocenie, ale trzy albo cztery pokolenia mylić się nie mogą. A już kilka pokoleń Polaków konsekwentnie tworzyło lub współtworzyło nasze narodowe dziedzictwo. 28 czerwca 1924 r. prezydent Stanisław Wojciechowski wydał rozporządzenie o statucie Polskich Lasów Państwowych. Tak, dokładnie dzisiaj mija 100 lat od utworzenia Polskich Lasów Państwowych. Dla wszystkich leśników i pracowników administracyjnych Lasów Państwowych — głębokie ukłony i najszczersze podziękowania za służbę, za to, że dzięki wam mamy lasy, i to lasy bogate przyrodniczo, lasy stabilne, lasy trwałe.</u>
          <u xml:id="u-196.1" who="#MałgorzataGolińska">W latach 30. XX w. pierwszy dyrektor Lasów Państwowych Adam Loret nakreślił wizję ich funkcjonowania, ideę, która przetrwała do dziś. Las pełni wiele różnorodnych funkcji, a produkcja drewna jest tylko jedną z nich. Można powiedzieć, że w ten sposób rozpoczęła się jedna z najpiękniejszych, trudnych, pełnych wyzwań, ale najpiękniejszych przyrodniczych podróży kolejnych pokoleń Polaków. Dzisiaj Lasy opiekują się większością powierzchni lasów w Polsce. Są też organizacją chyba największą w Unii Europejskiej. Przetrwały wojenne pożogi, odbudowały lasy po tej wojnie, przetrwały czas, kiedy były zarządzane spod komunistycznego buta. Ale dzisiaj przed lasami nowe wyzwania. To lasy, które bardzo często są narażone na działania szkodników owadzich, huraganowych wiatrów, suszy, lasy, dla których stabilności i trwałości dzisiaj trzeba szczególnie podejmować wysiłek, i to wysiłek i zaangażowanie prawdziwych, a nie malowanych na zielono ekspertów. Ale to też wyzwania dotyczące pokazania tym, którzy uznają, że lasy tak, ale nie Lasy Państwowe, że podnoszą rękę na dorobek kilku pokoleń Polaków. Bo bogate przyrodniczo lasy, którymi tak się zachwycają, to właśnie efekt pracy Lasów Państwowych. Zabranie stamtąd leśnika może skończyć się utratą tych cennych terenów. Wszystkim leśnikom kłaniam się, pozdrawiając ich serdecznie: darzbór, życząc jednocześnie, aby zawsze spotkali się z życzliwością Polaków, pomimo olbrzymiej nagonki mającej doprowadzić do zniszczenia Lasów Państwowych. Wierzcie, ludzi dobrej woli jest więcej. Darzbór!</u>
          <u xml:id="u-196.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-196.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-197">
          <u xml:id="u-197.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Sławomir Ćwik, Polska 2050 — Trzecia Droga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-198">
          <u xml:id="u-198.0" who="#SławomirĆwik">Szanowny panie marszałku, Wysoka Izbo, 3,5 roku temu, wbrew protestom prodemokratycznej strony sceny politycznej, Daniel Obajtek w ramach PKN Orlen nabył koncern medialny Polska Press. Wszyscy wówczas podnosiliśmy, że jest to niszczenie wolności prasy i portali internetowych, ponieważ zostały one skrajnie upolitycznione i przez te 3 lata służyły tylko jednej stronie sceny politycznej. Nowy prezes zarządu Orlenu zapowiedział już, że Polska Press została sprzedana i nie będzie dalej funkcjonowała w ramach PKN Orlen. Jednocześnie chciałbym postulować, aby wykorzystać tę sytuację, gdzie w rękach spółki kontrolowanej przez Skarb Państwa znajduje się przedsiębiorstwo, które zarządza ok. 500 portalami informacyjnymi i 22 dziennikami regionalnymi. Chodzi o sprzedaż tej wydzielonej części przedsiębiorstwa, właściwie spółki, za wartość godziwą przez Orlen Telewizji Polskiej i stworzenie narodowego koncernu medialnego, który byłby nie tylko wtedy jako telewizja, ale także właśnie portale internetowe i prasa. Pozwoliłoby to na uzyskanie efektu synergii, wykorzystania współpracy oddziałów regionalnych telewizji z tytułami regionalnych dzienników. Pozwoliłoby to na tańsze i lepsze zbieranie informacji, tworzenie kontentu dla wszystkich mediów wchodzących w skład telewizji. Byłoby to dla wszystkich korzystne. Jest oczywiście tylko jeden warunek. Musimy zapewnić zarówno w przypadku obecnego rządu, jak i przyszłych rządów, aby faktycznie ten koncern medialny był medium pluralistycznym, gdzie wszystkie siły polityczne będą mogły wyrażać swoje opinie i stanowiska. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-198.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-199">
          <u xml:id="u-199.0" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Bożena Lisowska, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-200">
          <u xml:id="u-200.0" who="#BożenaLisowska">Panie marszałku, Wysoka Izbo, moje oświadczenie poselskie będzie dzisiaj dotyczyło jednostek samorządu terytorialnego i w tym kontekście budowania narzędzi odnośnie do partycypacji i dialogu obywatelskiego. Wynika to z tego, że miesiąc czerwiec, szanowni państwo, to jest miesiąc, gdzie w naszych samorządach odbywają się sesje absolutoryjne, ale także prezentowane są raporty o stanie województw, gmin i powiatów. Raporty o JST to jest nowe narzędzie, które ustawodawca stworzył 5 lat temu. W tej chwili mamy już 6. edycję dyskusji nad raportami. Założeniem ustawodawcy było to, że w dyskusjach corocznych i udzielaniu wotum zaufania organom wykonawczym jednostek samorządu terytorialnego udział wezmą mieszkańcy. Szanowni państwo, powoli tak się dzieje, szczególnie na poziomie gmin. Mieszkańcy przychodzą, aby brać udział w dyskusji, aby podsumowywać rok poprzedni w samorządach. Niestety tak się nie dzieje w samorządach województw. W sejmikach, szanowni państwo, do tej pory nie odbyła się żadna dyskusja z udziałem mieszkańców. A dlaczego? Dlatego, że ustawodawca założył, że w województwie powyżej 2 mln mieszkańców mieszkaniec, który chce zabrać głos, musi zebrać tysiąc podpisów. To jest absolutnie nierealny zapis. O ile na poziomie gmin jest to 50 podpisów, to na poziomie województw te dyskusje się nie odbywają. Byłam trzy kadencje radną wojewódzką, zachęcałam organizacje pozarządowe i mieszkańców, ale tego jest naprawdę zbyt duża ilość. Dlatego dzisiaj prezentuje ten problem, aby zachęcić panie posłanki i panów posłów do pracy na rzecz zmiany tego zapisu w ustawie o samorządzie województwa. Wtedy będzie to zrealizowanie idei ustawodawcy o narzędziu partycypacji, jakim mają być te dyskusje nad raportami i wotum zaufania dla organów wykonawczych jednostek. Będę państwa prosić o wsparcie w tej materii. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-200.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-201">
          <u xml:id="u-201.0" who="#PiotrZgorzelski">Poseł Dariusz Matecki, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-202">
          <u xml:id="u-202.0" who="#DariuszMatecki">Szanowny panie marszałku, Wysoka Izbo, w ciągu ostatnich miesięcy w dalszym ciągu trwa szturm na polską granicę, szturm nielegalnych migrantów, którzy zamordowali polskiego żołnierza, którzy ranili polskich żołnierzy, którzy są ścigani przez polską prokuraturę, co jest skandalem, obrzydliwością. Jeden z żołnierzy od 7 miesięcy za to, że użył broni na granicy, jest w stanie zawieszenia, być może będzie skazany na 3 lata więzienia, a nielegalny migrant, którego postrzelił, za pieniądze polskiego podatnika został wyleczony w polskim szpitalu i już może się swobodnie poruszać po terytorium naszego kraju. Jednocześnie trwa masowa relokacja migrantów z Niemiec, co udało nam się nagłośnić poprzez udostępnienie wpisu z portalu Chojna24, gdzie jasno pokazano, że Niemcy w sposób nielegalny podrzucają nam migrantów. Są kolejne wydarzenia, np. w Rosówku. Straż Graniczna i Policja potwierdziły po mojej kontroli poselskiej, że Niemcy po prostu nam podrzucają migrantów.</u>
          <u xml:id="u-202.1" who="#DariuszMatecki">Kontrola w ośrodku dla uchodźców w Krośnie Odrzańskim wykazała, że jest tam 80 miejsc, właściwie wszystkie są zajęte, a osób, które są cofane z Niemiec, są setki, jak nie tysiące. Pytanie: Gdzie są te osoby? Te osoby poruszają się po naszym kraju, a są tu nielegalnie, są z państw, gdzie trwa wojna, można powiedzieć, że są obyte ze śmiercią.</u>
          <u xml:id="u-202.2" who="#DariuszMatecki">Jednocześnie dzisiaj w serwisie OKO.press przeczytałem, że redaktorzy tego serwisu zamierzają skierować do prokuratury zawiadomienie dotyczące mnie i Janusza Kowalskiego. Chodzi o to, że nagłaśniamy przypadki związane z nielegalną migracją, pokazujemy, jak migranci biją ludzi w Europie Zachodniej, jak mordują ludzi w Europie Zachodniej, jak okradają ludzi w Europie Zachodniej. Pokazujemy, jak wygląda nielegalna migracja, jak wygląda masowa migracja do Europy. Nie damy się zaszczuć przez takich ludzi jak redaktorzy OKO.press. W dalszym ciągu będziemy pokazywać, jakie skutki niesie ze sobą masowa migracja z Afryki i Azji. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-202.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-203">
          <u xml:id="u-203.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Andrzej Śliwka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-204">
          <u xml:id="u-204.0" who="#AndrzejŚliwka">Bardzo dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-204.1" who="#AndrzejŚliwka">Panie marszałku, Wysoka Izbo, kwestie bezpieczeństwa powinny nas łączyć, niezależnie od tego, czy dotyczy to strony prawej, czy lewej. Kwestie bezpieczeństwa powinny być na wspólnej agendzie, łączyć nas wszystkich. Dlatego też rząd Prawa i Sprawiedliwości, gdy miał zaszczyt trzymać ster rządu w Polsce, przygotował ustawę o obronie Ojczyzny. Wtedy powstał m.in. Fundusz Wsparcia Sił Zbrojnych.</u>
          <u xml:id="u-204.2" who="#AndrzejŚliwka">Szanowni państwo, Wysoki Sejmie, w dniu wczorajszym doszło do rzeczy absolutnie kuriozalnej. Wczoraj było posiedzenie Komisji Obrony Narodowej, na którym zakwestionowano, uznano za niecelowe wydatki w wysokości 1,8 mld zł na sprzęt, który ma służyć naszemu bezpieczeństwu. Przez Najwyższą Izbę Kontroli zostały zakwestionowane zaliczki na system Patriot w programie „Wisła” oraz DMO Regina, czyli polskie kraby. Te kwoty zostały zakwestionowane przez Najwyższą Izbę Kontroli. Wydatki zostały uznane za niecelowe. Nie ma bardziej absurdalnych działań niż te, które są podejmowane przez Najwyższą Izbę Kontroli. Niezależnie od tego, kto rządzi państwem, wiążą one ręce Ministerstwu Obrony Narodowej i Agencji Uzbrojenia, której podstawowym celem powinno być to, żeby w tym czasie podpisywać kontrakty i wzmacniać nasze zdolności bojowe.</u>
          <u xml:id="u-204.3" who="#AndrzejŚliwka">Dlatego też czekam, aż wreszcie minister obrony narodowej podpisze kluczowe kontrakty: na apache, na K2, na K9, na HIMARS-y. Ciągle nie ma umów wykonawczych w tym zakresie. Środki są zabezpieczone, a minister obrony narodowej umów nie podpisuje. HIMARS-y w ramach 16. Dywizji Zmechanizowanej miały trafić do 1. Mazurskiej Brygady Artylerii w Węgorzewie, czołgi K2 miały trafić do 9. Braniewskiej Brygady Kawalerii Pancernej w Braniewie, a armatohaubice K9, na które kontrakt również powinien zostać podpisany jak najszybciej, w ramach 20. Bartoszyckiej Brygady Zmechanizowanej mają trafić do Bartoszyc oraz do Morąga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-205">
          <u xml:id="u-205.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-206">
          <u xml:id="u-206.0" who="#AndrzejŚliwka">Z tego miejsca apeluję do ministra obrony narodowej, żeby w pierwszej kolejności się nie bał i rozwiązał ten problem z Najwyższą Izbą Kontroli, która wiąże ręce polskiemu rządowi, a z drugiej strony — żeby te kontrakty, które zostały wynegocjowane, podpisał.</u>
          <u xml:id="u-206.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-206.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-207">
          <u xml:id="u-207.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Zbigniew Bogucki, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-208">
          <u xml:id="u-208.0" who="#ZbigniewBogucki">Szanowny panie marszałku, Wysoki Sejmie, nie dalej jak przedwczoraj premier Donald Tusk pod naporem opinii publicznej, pod naporem Prawa i Sprawiedliwości, pod naporem wszystkich tych ludzi, którzy chcą rozwoju Polski, zmienił zdanie i ogłosił, że projekt CPK będzie kontynuowany i realizowany, chociaż mówił, że jest to projekt megalomański. Jego kolega pan Trzaskowski mówił, że lepiej mieć, że można mieć lotnisko w Berlinie, więc po co nam tutaj Centralny Port Komunikacyjny. Dobrze, że zmienił zdanie, niedobrze, że ten projekt tak mocno okroił. Tak naprawdę nie mówimy już o Centralnym Porcie Komunikacyjnym w takim wymiarze, w jakim był on planowany w czasach Prawa i Sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-208.1" who="#ZbigniewBogucki">Projekt Donalda Tusk jest znakomity, jeżeli chodzi o hasła: Polska w 100 minut, trójskok w nowoczesność, megalopolis. Jak ten projekt skończy? Niestety obawiam się, że skończy tak samo jak 100 konkretów, czyli po prostu nie będzie zrealizowany, a wyborcy Platformy Obywatelskiej, ale także wszyscy inni Polacy będą w nieskończoność czekać na realizację tych obietnic.</u>
          <u xml:id="u-208.2" who="#ZbigniewBogucki">Natomiast nawet gdyby, za co trzymam kciuki, ten projekt był realizowany — mam nadzieję, że w szerszym zakresie — to co ze Szczecinem i z Pomorzem Zachodnim? Jeżeli spojrzymy na te mapy, które prezentował pan premier Tusk, to zobaczymy, że Szczecina tam po prostu nie ma. Szczecina na tych mapach nie ma, mimo że Platforma Obywatelska od wielu lat, nad czym ubolewam, ma olbrzymie poparcie w samym Szczecinie i na Pomorzu Zachodnim.</u>
          <u xml:id="u-208.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Hańba!)</u>
          <u xml:id="u-208.4" who="#ZbigniewBogucki">Pan premier Donald Tusk i Platforma Obywatelska, szanowni państwo, drodzy mieszkańcy Szczecina, Pomorza Zachodniego, po raz kolejny pokazali plecy. Wy głosujecie, a oni was lekceważą. Jakie jest stanowisko posłów Platformy Obywatelskiej, a także niestety Lewicy i Polskiego Stronnictwa Ludowego z mojego regionu, ze Szczecina, z Pomorza Zachodniego? Zachowują się jak te małpki na obrazach: zakryte uszy, zakryte usta, zakryte oczy. Więcej odwagi. To nie Donald Tusk jest waszym pracodawcą. Naszymi chlebodawcami są wyborcy i to o ich interes powinniście walczyć. O to apeluję.</u>
          <u xml:id="u-208.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-208.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-209">
          <u xml:id="u-209.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Marcin Józefaciuk, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-210">
          <u xml:id="u-210.0" who="#MarcinJózefaciuk">Szanowny panie marszałku, Wysoka Izbo, szanowni państwo, 1 lipca obchodzimy Dzień Sejmu Polskiego. Uchwałę w tej sprawie podjęto 12 czerwca 2015 r. przez aklamację. Data ta upamiętnia zawarcie 1 lipca 1569 r. na Sejmie w Lublinie unii realnej, unii lubelskiej między Królestwem Polskim i Wielkim Księstwem Litewskim.</u>
          <u xml:id="u-210.1" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-210.2" who="#MarcinJózefaciuk">Pan widocznie jeszcze nie zna podziału.</u>
          <u xml:id="u-210.3" who="#MarcinJózefaciuk">Wynikiem tego porozumienia było powstanie państwa znanego jako Rzeczpospolita Obojga Narodów ze stolicą w Krakowie. Polska, Litwa. Miały wspólnego króla, herb, sejm, walutę oraz prowadziły spójną politykę zagraniczną i obronną. Sejm składający się z Senatu i Izby Poselskiej był centrum decyzyjnym państwa, Izba Poselska składała się z 77 posłów koronnych i 50 litewskich, natomiast Senat tworzyło 113 senatorów koronnych i 27 litewskich. Do kompetencji sejmu należało głównie stanowienie prawa i wyrażanie zgody na podatki.</u>
          <u xml:id="u-210.4" who="#MarcinJózefaciuk">Dzień Sejmu Polskiego jest znakomitą okazją, by dowiedzieć się, jak on funkcjonuje, bo to w Sejmie podejmowane są decyzje odnośnie do życia całego społeczeństwa. Sejm jest najwyższym organem władzy ustawodawczej w Polsce. Poseł by wiedział, jakby został. Składa się z 460 posłów, którzy tworzą kluby lub koła poselskie albo pozostają również niezrzeszeni. Pracami Sejmu kieruje marszałek wybrany na pierwszym posiedzeniu nowej kadencji Sejmu. Kadencja Sejmu RP trwa 4 lata i rozpoczyna się w dniu pierwszego posiedzenia nowo wybranych posłów, jej koniec przypada na dzień poprzedzający zebranie się następnej kadencji. Prawo do kandydowania w wyborach do Sejmu uzyskuje się w wieku 21 lat. Coraz więcej osób i grup zwiedza Sejm i go odwiedza, aby zobaczyć, jak pracują posłowie.</u>
          <u xml:id="u-210.5" who="#MarcinJózefaciuk">Zapraszam serdecznie, aby odwiedzić tę świątynię prawodawstwa, zarówno w trakcie posiedzenia, jak również poza nim, kiedy można zobaczyć o wiele więcej zakamarków. Cokolwiek by mówić, w polskim Sejmie jest niemal zawsze ciekawie, czasem absurdalnie, śmiesznie, niekiedy nawet groźnie, ale na nudę na pewno nie można narzekać. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-210.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-211">
          <u xml:id="u-211.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-211.1" who="#PiotrZgorzelski">Na tym zakończyliśmy oświadczenia poselskie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-212">
          <u xml:id="u-212.0" who="#BarbaraBartuś">Szanowny panie marszałku, Wysoka Izbo, szanowni państwo, dzisiaj przypada 110. rocznica jednego z tragiczniejszych momentów w historii naszego kontynentu, jakim był casus belli I wojny światowej. 28 czerwca 1914 r. w Sarajewie dokonano udanego zamachu na następcę tronu Austro-Węgier arcyksięcia Ferdynanda i jego żonę Zofię Chotek. Zamach ten, dokonany przez serbskiego nacjonalistę Gavrila Principa, stał się bezpośrednią przyczyną wybuchu globalnego konfliktu, który pochłonął miliony istnień ludzkich.</u>
          <u xml:id="u-212.1" who="#BarbaraBartuś">Ten brutalny akt terroru, będący wyrazem narastających napięć narodowościowych i politycznych na Bałkanach, miał swoje głębokie korzenie w skomplikowanej sieci sojuszy i antagonizmów między europejskimi mocarstwami. W ciągu zaledwie kilku tygodni od zamachu Europa znalazła się w stanie wojny, której skala i zasięg przerosły wszelkie wcześniejsze konflikty. I wojna światowa będąca wynikiem tego tragicznego zdarzenia nie tylko przyniosła ogromne straty ludzkie, ale także zmieniła na zawsze mapę polityczną świata. Upadły wielkie imperia, powstały nowe państwa, odrodziła się nasza ojczyzna. Społeczeństwa stanęły przed wyzwaniem odbudowy zupełnie innego świata, niż ten, jaki był przed wojną.</u>
          <u xml:id="u-212.2" who="#BarbaraBartuś">W tym kontekście zamach na arcyksięcia Ferdynanda jest nie tylko kluczowym momentem w historii, ale także ważnym przypomnieniem o kruchości pokoju i znaczeniu dyplomacji w zapobieganiu konfliktom. Uczmy się z przeszłości, aby zapewnić, że takie tragiczne wydarzenia nigdy więcej się nie powtórzą. Dzisiejsze wyzwania, przed którymi stoją Europa i świat, w tym wojna na Ukrainie, wymagają od nas współpracy, dialogu i wspólnego dążenia do pokoju. Pamiętajmy o ofiarach przeszłości, aby budować wspólną przyszłość opartą na wzajemnym szacunku i zrozumieniu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-213">
          <u xml:id="u-213.0" who="#FryderykSylwesterKapinos">Oświadczenie w sprawie jubileuszu 50-lecia kapłaństwa ks. Stanisława Składzienia</u>
          <u xml:id="u-213.1" who="#FryderykSylwesterKapinos">Szanowny panie marszałku, Wysoka Izbo, w dniu 26 maja br. społeczność miasta Mielca, a w szczególności parafii pw. Trójcy Przenajświętszej w Mielcu, w przypadający w tym dniu odpust parafialny, świętowała wspaniały jubileusz 50-lecia kapłaństwa ks. prałata Stanisława Składzienia. Była to okazja do złożenia gratulacji dostojnemu jubilatowi, a zarazem byłemu proboszczowi tej parafii. Uczestnicy uroczystości dziękowali Panu Bogu za pół wieku jego duszpasterskiej posługi.</u>
          <u xml:id="u-213.2" who="#FryderykSylwesterKapinos">Ks. Stanisław Składzień urodził się 6 maja 1948 r. w Zawadzie k. Dębicy w rodzinie Franciszka i Krystyny z domu Piekarz. Po maturze w 1966 r. rozpoczął studia w Wyższym Seminarium Duchownym w Tarnowie. Po święceniach kapłańskich pracował jako wikariusz w parafiach: Przemienienia Pańskiego w Ropczycach, św. Małgorzaty w Nowym Sączu i Narodzenia Najświętszej Maryi Panny w Gorlicach. Jego ogromna pracowitość, hart ducha oraz gorliwa pobożność znalazły uznanie w oczach wiernych, jak również ks. abp. Jerzego Ablewicza, który w 1987 r. powierzył ks. Stanisławowi funkcję proboszcza nowo powstałej parafii pw. Trójcy Przenajświętszej w Mielcu oraz realizację misji budowy kościoła. Po wielu staraniach zakończyła się ona sukcesem w 2001 r.</u>
          <u xml:id="u-213.3" who="#FryderykSylwesterKapinos">Ksiądz prałat podejmował w parafii również wiele cennych inicjatyw religijnych oraz społecznych, które znakomicie budowały wspólnotę wiernych. Warto w tym miejscu wymienić chociażby powstanie w 1992 r. świetlicy środowiskowej przy współpracy parafii oraz Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mielcu. Miała ona kapitalne znaczenie szczególnie w czasie trudnych przemian społeczno-gospodarczych w latach 90. ubiegłego stulecia. Za zaangażowanie w sprawy społeczne przed kilkoma laty minister rodziny, pracy i polityki społecznej Elżbieta Rafalska przyznała na mój wniosek księdzu prałatowi Honorową Odznakę Primus in Agendo.</u>
          <u xml:id="u-213.4" who="#FryderykSylwesterKapinos">Ks. Stanisław Składzień po zakończeniu pełnienia funkcji proboszcza w sierpniu 2018 r. pozostał w parafii, pełniąc funkcję rezydenta. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-214">
          <u xml:id="u-214.0" who="#GrzegorzLorek">18 czerwca 1913 r. w Zakopanem urodził się wybitny skoczek narciarski, kurier czasów okupacji i ppor. Armii Krajowej — Stanisław Marusarz. Był to czterokrotny olimpijczyk, siedmiokrotny uczestnik narciarskich mistrzostw świata, kurier tatrzański, trener, propagator sportu, wicemistrz świata w skokach z roku 1938 z Lahti, piąty zawodnik konkursu skoków i siódmy w kombinacji na igrzyskach w roku 1936, czwarty skoczek mistrzostw świata w roku 1935 oraz piąty w roku 1939, zdobywca Pucharu Tatr w latach 1948 i 1949, zwycięzca memoriału Bronisława Czecha i Heleny Marusarzówny w roku 1952, pięciokrotny rekordzista Polski oraz były dwukrotny rekordzista świata w długości skoku narciarskiego. Był kawalerem Krzyża Wielkiego, Krzyża Komandorskiego i Krzyża Kawalerskiego Orderu Odrodzenia Polski oraz Krzyża Srebrnego Orderu Wojennego Virtuti Militari. Został ogłoszony najlepszym sportowcem Polski w roku 1938 w plebiscycie „Przeglądu Sportowego”, Zasłużonym Mistrzem Sportu z 1951 r. Był dwudziestojednokrotnym mistrzem Polski w skokach, zjeździe, kombinacji klasycznej i alpejskiej oraz w sztafetach biegowych cztery razy 10 km i pięć razy 10 km oraz międzynarodowym mistrzem Jugosławii, Niemiec, Czechosłowacji i Anglii w konkurencjach narciarskich. Startował na nartach przez ponad 30 lat, oddając ponad 10 tysięcy skoków.</u>
          <u xml:id="u-214.1" who="#GrzegorzLorek">Brawurowo uciekł ze słynnego niemieckiego więzienia Montelupich, skacząc z wysokości 4 m.</u>
          <u xml:id="u-214.2" who="#GrzegorzLorek">Zmarł na zawał serca 29 października 1993 r. Kiedy na Cmentarzu Zasłużonych na Pęksowym Brzyzku w Zakopanem wygłaszał przemówienie na pogrzebie swojego dowódcy z czasów okupacji Wacława Felczaka, ok. godz. 15 osunął się na ręce ambasadora Węgier w Polsce. Cześć i chwała bohaterom.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-215">
          <u xml:id="u-215.0" who="#AndrzejSzejna">Oświadczenie w sprawie akcesji Ukrainy do Unii Europejskiej</u>
          <u xml:id="u-215.1" who="#AndrzejSzejna">Wysoki Sejmie, 3 dni temu rozpoczął się ostatni, ale zarazem najdłuższy etap akcesji Ukrainy do Unii Europejskiej. Jego celem jest zbadanie ustawodawstwa kraju pragnącego przystąpić do UE pod kątem 35 kryteriów oraz opracowanie planu reform i zmian w ustawodawstwie niezbędnych do dostosowania prawa krajowego do prawa UE w każdym obszarze. Należy jednak podkreślić, że Ukraina dokonała w ciągu 2 lat ogromnych zmian, które umożliwiły rozpoczęcie negocjacji akcesyjnych. Lewica niezmiennie stoi na stanowisku, że Polska powinna być starszym bratem, który będzie na arenie międzynarodowej podnosił kwestię jak najszybszego, ale zgodnego z regułami UE przyjęcia Ukrainy. Nie da się nie zauważyć, że Ukraina poczyniła postępy i wdrożyła wymagane reformy w kluczowych obszarach: wymiarze sprawiedliwości, deoligarchizacji, walce z korupcją i prawach mniejszości narodowych. Oczywiście to dopiero początek długiej drogi, która polega na implementacji dorobku prawnego Unii Europejskiej oraz zasad i wartości, którymi się kieruje. Prawdziwym wyzwaniem dla Ukrainy będzie walka z korupcją oraz wdrożenie unijnych standardów w rolnictwie. Z własnego doświadczenia wiem, że nie będzie taryfy ulgowej. Jako wiceminister w Urzędzie Komitetu Integracji Europejskiej brałem czynny udział w koordynacji i programowaniu zmian naszego porządku prawnego według zaleceń UE. To była tytaniczna praca, dlatego powinniśmy służyć radą i wsparciem naszemu sąsiadowi.</u>
          <u xml:id="u-215.2" who="#AndrzejSzejna">Oczywiste jednak jest, że akcesja Ukrainy do Unii Europejskiej nie nastąpi, dopóki toczy się wojna. Musimy dalej pomagać Ukrainie i temu ma służyć czternasty pakiet sankcji wobec Rosji oraz decyzja o przeznaczeniu na rzecz Ukrainy dochodów z zamrożonych aktywów rosyjskiego banku centralnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-216">
          <u xml:id="u-216.0" who="#PiotrZgorzelski">Informacja o wpływie interpelacji, zapytań oraz odpowiedzi na nie jest dostępna w Systemie Informacyjnym Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-216.1" who="#PiotrZgorzelski">Na tym kończymy 14. posiedzenie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-216.2" who="#PiotrZgorzelski">Protokół posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Sekretariacie Posiedzeń Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-216.3" who="#PiotrZgorzelski">Porządek dzienny 15. posiedzenia Sejmu, zwołanego na dni 11 i 12 lipca 2024 r., został paniom i panom posłom doręczony.</u>
          <u xml:id="u-216.4" who="#PiotrZgorzelski">Zamykam posiedzenie Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-216.5" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
          <u xml:id="u-216.6" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję za wytrwałość. Dziękuję najwytrwalszym posłom.</u>
          <u xml:id="u-216.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-216.8" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 14 min 19)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>