text_structure.xml
8.4 KB
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#KrzysztofTruskolaski">Przechodzimy do rozpatrzenia i zaopiniowania dla Komisji Finansów Publicznych sprawozdania z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2023 r. (druk nr 425) wraz z analizą Najwyższej Izby Kontroli (druk nr 464) w zakresie:</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#KrzysztofTruskolaski">1) części budżetowej 23 – Członkostwo Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej:</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#KrzysztofTruskolaski">a) dochody i wydatki,</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#KrzysztofTruskolaski">b) wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych;</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#KrzysztofTruskolaski">2) części budżetowej 83 – Rezerwy celowe, w zakresie pozycji 8 i 49;</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#KrzysztofTruskolaski">3) części budżetowej 84 – Środki własne Unii Europejskiej:</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#KrzysztofTruskolaski">Przechodzimy do omówienia części 23. Informację przedstawi pani minister Agnieszka Bartol-Saurel, sekretarz stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Bardzo proszę, pani minister, o zabranie głosu.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#AgnieszkaBartolSaurel">Dochody budżetowe w części 23 nie były planowane w znowelizowanej ustawie budżetowej, ale w trakcie roku osiągnięto dochody w wysokości 727 tys. zł, głownie z tytułu rozliczeń i zwrotów z lat ubiegłych. Wydatki budżetowe na 2023 r. w tej części zostały zaplanowane w znowelizowanej ustawie budżetowej w wysokości 27 357 tys. zł i zwiększone w ciągu roku o 3 859 tys. zł do 31 216 tys. zł. Wykonanie wydatków wyniosło 30 135 tys. zł, co stanowiło 96,5% planu po zmianach.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#AgnieszkaBartolSaurel">Wydatki były zaplanowane w dwóch działach klasyfikacji budżetowej: 750 – administracja publiczna i 752 – obrona narodowa. W ramach działu 750 – administracja publiczna sfinansowano zadania związane z zapewnieniem funkcjonowania Ministra do spraw Unii Europejskiej w kwocie 30 135 tys. zł, w tym przede wszystkim: wynagrodzenia w kwocie 17 557 tys. zł, pochodne od wynagrodzeń w kwocie 3 647 tys. zł, zakup towarów i usług w kwocie 5 733 tys. zł, pozostałe wydatki, takie jak podróże służbowe, szkolenia pracowników – w kwocie 1 762 tys. zł, i wydatki związane z pozostałą działalnością, w ramach której sfinansowano składkę do organizacji międzynarodowej, czyli do Instytutu Bruegla, w kwocie 693 tys. zł. Planowane w tym dziale wydatki majątkowe w wysokości 264 tys. zł przeznaczone zostały na rozbudowę infrastruktury teleinformatycznej i zostały zrealizowane w kwocie 234 tys. zł, czyli 80,6%.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#AgnieszkaBartolSaurel">W ramach działu 752 – obrona narodowa zaplanowano wydatki w wysokości 4 tys. zł na sfinansowanie zadań obronnych ujętych w programie pozamilitarnych przygotowań obronnych Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2021–2035. Nie zostały one poniesione, ponieważ planowane ćwiczenia dla kierowników komórek organizacyjnych i koordynatorów wykonywania zadań obronnych zostały przeniesione do realizacji w 2024 r.</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#AgnieszkaBartolSaurel">W 2023 r. wydatki części 23 – Członkostwo RP w UE klasyfikowane były również w ujęciu zadaniowym w podziale na dwie funkcje, dwa zadania, dwa podzadania oraz trzy działania. Podstawową funkcją realizowaną przez ministra do spraw Unii Europejskiej była funkcja 15 – polityka zagraniczna.</u>
<u xml:id="u-1.11" who="#AgnieszkaBartolSaurel">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, przedstawiając najistotniejsze informacje z wykonania budżetu ministra do spraw Unii Europejskiej za 2023 r., bardzo dziękuję za umożliwienie tego krótkiego zreferowania spraw i proszę o przyjęcie sprawozdania z wykonania budżetu części 23. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-1.12" who="#AndrzejGrzyb">Struktura wydatków – gros to 91,1% to były wydatki bieżące, z tego wynagrodzenia 60,2%, pochodne 12,5%, zakupy 19,6%. Wydatki majątkowe wyniosły 0,8%. Oczywiście też świadczenia dla osób fizycznych.</u>
<u xml:id="u-1.13" who="#AndrzejGrzyb">Średnia płaca wyniosła 9654 zł, planowana była wyższa o prawie 2000 zł. Nie zostało to wykonane. Odnotowano natomiast również dochody w wysokości 727 tys. zł. To są rozliczenia z poprzednich okresów. Dochody nie były planowane, w związku z tym to jest dla ministra finansów zawsze miła informacja, że z rozliczeń poprzednich okresów wpływają jakieś dochody, które tu zostały odnotowane, mimo że nie były planowane.</u>
<u xml:id="u-1.14" who="#AndrzejGrzyb">W związku z tym moja konkluzja jest następująca, że Komisja powinna zaakceptować wykonanie budżetu w części 23.</u>
<u xml:id="u-1.15" who="#JarosławNeneman">Środki ujęte po nowelizacji ustawy budżetowej wyniosły 10 598 085 tys. zł i zostały rozdysponowane w kwocie 5 291 387 tys. zł, a więc w ok. 50%. Środki te zostały przeznaczone głównie na płatności realizowane w ramach Wspólnej Polityki Rolnej oraz współfinansowanie i finansowanie programów realizowanych w ramach Wieloletnich Ram Finansowych na lata 2014–2020 ora 2021–2027, w tym między innymi na programy operacyjne, fundusze europejskie dla rozwoju społecznego, dla rybactwa, instrument „Łącząc Europę”, Interreg Europe, a także norweski mechanizm finansowy oraz szwajcarsko-polski mechanizm współpracy.</u>
<u xml:id="u-1.16" who="#JarosławNeneman">Z kolei pozycja 49 rezerwy celowej jest przeznaczona na utrzymanie rezultatów projektów, które były realizowane przy udziale środków z UE oraz środki na wsparcie potencjału realizacji zadań publicznych, a także na uzupełnienie dochodów jednostek samorządu terytorialnego.</u>
<u xml:id="u-1.17" who="#JarosławNeneman">Środki ujęte w rezerwie po nowelizacji ustawy budżetowej wyniosły 2 436 296 tys. zł i zostały rozdysponowane w kwocie 993 365 tys. zł, co jest ok. 41%. Środki przeznaczono głównie na dofinansowanie działalności bieżącej domu pomocy społecznej, świadczenia usług opiekuńczych i pomocy społecznej, subwencje dla uczelni medycznych, uzupełnienie dochodów jednostek samorządu terytorialnego, a także utrzymanie rezultatów niektórych projektów realizowanych przy udziale środków UW. Szczegółowe informacje o wykonaniu rezerw celowych zostały państwu przedstawione w materiale informacyjnym.</u>
<u xml:id="u-1.18" who="#JarosławNeneman">Z kolei część 84, tj. środki własne UE, została utworzona w celu dokonania płatności polskiej składki członkowskiej do budżetu UE. W ustawie na miniony rok wydatki w tej części zaplanowano na 33 072 735 tys. zł, jednak ostateczna wysokość składki wpłaconej przez Polskę wyniosła 30 313 620 tys. zł. Na obniżenie wpłaty do UE w minionym roku miało wpływ rozliczenie aktualizacji podstaw VAT oraz dochodu narodowego brutto za lata poprzednie, oraz uchwalenie w 2020–2023 korekt budżetu UE zmniejszających składki państw członkowskich, w tym Polski. Niższe wykonanie polskiej składki członkowskiej w minionym roku wynikało także z nieznacznie niższego poboru należności celnych. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1.19" who="#KrzysztofTruskolaski">Ponieważ zadaniem Komisji jest przedstawienie Komisji Finansów Publicznych opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu państwa za rok 2023, proponuję, by Komisja pozytywnie zaopiniowała przedstawiony projekt. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła pozytywną opinię w sprawie sprawozdania z budżetu państwa za rok 2023 w zakresie właściwości Komisji. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła pozytywną opinię dla Komisji Finansów Publicznych.</u>
<u xml:id="u-1.20" who="#KrzysztofTruskolaski">Naszym obowiązkiem jest również wyznaczenie osoby upoważnionej do przedstawienia stanowiska Komisji na forum Komisji Finansów Publicznych. Proponuję, by upoważnić do tego posła Andrzeja Grzyba. Czy pan poseł wyraża zgodę?</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>