text_structure.xml
7.63 KB
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#UrszulaPasławska">Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Gospodarki i Rozwoju oraz Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#UrszulaPasławska">Na podstawie list obecności w obu Komisjach stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#UrszulaPasławska">Witam serdecznie panie i panów posłów. Witam panią Anitę Sowińską, podsekretarz stanu w MKiŚ wraz ze współpracownikami. Witam stronę społeczną, gospodarczą. Informuję, że porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw (druk nr 760).</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#UrszulaPasławska">Podkomisja nadzwyczajna odbyła dwa posiedzenia, w dniach 8 i 19 listopada, w wyniku których wypracowała sprawozdanie, które jest przedmiotem dzisiejszych obrad. Sprawozdanie podkomisji zostało państwu przesłane oraz zamieszczone w systemie informacyjnym Sejmu. O przedstawienie sprawozdania poproszę panią poseł przewodniczącą Darię Gosek-Popiołek, która jest sprawozdawcą podkomisji.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#DariaGosekPopiołek">Czy mam mówić o tym, jakie konkretnie poprawki zostały przyjęte? Czy przejdziemy już do dyskusji nad całością ustawy?</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#UrszulaPasławska">Poproszę o zabranie głosu przez stronę rządową, panią minister Anitę Sowińską.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#AnitaSowińska">Poza tym przyjęliśmy poprawki posłów i posłanek dotyczące przesunięcia terminu dla obowiązków, które są nałożone na sklepy, na 1 października. To jest pierwsza z tych poprawek, która doprecyzowuje wejście w życie i jest potrzebna. Kolejna poprawka dotyczyła czasu potrzebnego na dokonanie rozliczeń finansowych pomiędzy wprowadzającymi napoje a operatorami. I tu urealniliśmy ten czas – tak żeby uwzględnić również kwestie weekendów. Kolejna poprawka dotyczyła dopuszczenia umowy pomiędzy operatorami a sklepami w formie dokumentowej obok formy papierowej i elektronicznej. Tu zdajemy sobie sprawę, że tych umów będzie bardzo dużo i jeżeli operator taką możliwość techniczną, informatyczną dopuści, to też przychyliliśmy się do tej poprawki. Kolejna poprawka, która została przyjęta, to jest zagwarantowanie, że operator odbierający opakowania ze sklepów musi zwrócić tym sklepom faktycznie wypłaconą przez nie kaucję, czyli to też jest doprecyzowująca poprawka. I kolejna, ostatnia, przyjęta poprawka to był trzymiesięczny okres przejściowy dla zapasów produktów, czyli dla tych produktów, które nie są oznaczone symbolem kaucji – i te zapasy muszą być zużyte najpóźniej do końca przyszłego roku.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#AnitaSowińska">Jedna poprawka nie została przyjęta – dotyczyła ona rezygnacji ze zmian w zakresie podatkowym. Tu my zwracamy uwagę, łącznie z Ministerstwem Finansów, że te zaproponowane zmiany służą doszczelnieniu tego systemu – i oczywiście zaproponowaliśmy, żeby tę poprawkę odrzucić. Dziękuję bardzo i oczywiście odpowiem na pytania, jeżeli takie będą.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#UrszulaPasławska">Ktoś się zgłaszał? Nie. Bardzo proszę, pani przewodnicząca Lenartowicz, szefowa podkomisji do rozpatrzenia tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#GabrielaLenartowicz">Ja też chciałam podziękować za taką bardzo konkretną, merytoryczną i bardzo sprawną współpracę. To też był cel powołania tej podkomisji, żeby procedować sprawnie i merytorycznie. Chciałam tylko powiedzieć o… Zresztą debata na ten temat toczyła się także w podkomisji do spraw monitorowania gospodarki odpadami i podkomisji Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa – i generalnie wypowiedzieli się wszyscy interesariusze tego procesu, a my, posłowie, w imieniu tych najważniejszych interesariuszy, czyli obywateli.</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#GabrielaLenartowicz">Zabieram głos tylko dlatego, żeby powiedzieć, że pole jakby takie podnoszone koniecznych dalszych rozstrzygnięć i dalszych prac dotyczyło z jednej strony tych kwestii, które wybiegały poza materię tej ustawy o zmianie ustawy, czyli kwestia opakowań szklanych zwrotnych, sposobu ich włączenia w system kaucyjny – tym przy procedowaniu tej ustawy nie mogliśmy się zająć, ale co do dalszych prac w tym zakresie się zgadzaliśmy, że będą prowadzone także z inicjatywy MKiŚ. I to były te kwestie, które były poza materią tej ustawy. Natomiast pozostała kwestia ze strony społecznej, która zgłaszała też poprawki, które w większości zostały w drodze konsensusu uwzględnione, dotyczyła kolejnego przesunięcia, o kolejne trzy miesiące, wdrożenia systemu, czyli nie 1 października, tylko 31 grudnia czy 1 stycznia przyszłego roku, z tym że takim powodem czy artykułowaną potrzebą była podnoszona ta, żeby skorelować wejście w życie tych rozwiązań – bo ustawa weszła w życie – z ustawy o rozszerzonej odpowiedzialności producenta, nad którą ministerstwo pracuje. Więc to są kwestie, które jakby nie znalazły pełnego odzwierciedlenia w tym sprawozdaniu. Rozmawialiśmy też o tym, że ten system gospodarki odpadami, zwłaszcza komunalnymi, ale nie tylko, wymaga dalszych prac i to jest jedna z ustaw w tym pakiecie – nie jedyna i też nie najważniejsza. Nad całością będziemy pracować wysłuchując wszystkich stron. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-1.11" who="#UrszulaPasławska">Szanowni państwo, po konsultacji z prezydiami Komisji, jak i również z Biurem Legislacyjnym chciałabym poddać pod głosowanie sprawozdanie podkomisji – przyjęcie sprawozdania będzie równoznaczne z przyjęciem ustawy – i wyznaczyć posła sprawozdawcę. Jeżeli byłyby poprawki, głosowalibyśmy tylko i wyłącznie poprawki, ale z moich informacji wynika, że poprawki będą składne podczas drugiego czytania. Czy jest na to zgoda, żebyśmy przeszli do głosowania nad sprawozdaniem podkomisji? Nie widzę sprzeciwu. W związku z tym chciałabym prosić państwa o wyjęcie kart do głosowania, będziemy głosować w sposób elektroniczny.</u>
<u xml:id="u-1.12" who="#UrszulaPasławska">Szanowni państwo poddaję pod głosowanie wniosek o przyjęcie sprawozdania podkomisji. Kto jest za przyjęciem sprawozdania podkomisji? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Czy jest jeszcze ktoś, kto nie oddał głosu i potrzebuje czasu? Jeżeli nie, to zamykam głosowanie.</u>
<u xml:id="u-1.13" who="#UrszulaPasławska">I bardzo proszę o wynik. Nie widzę, musicie mi państwo podać. Bardzo proszę sekretariat o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-1.14" who="#UrszulaPasławska">Stwierdzam, że sprawozdanie wraz z projektem zostało przyjęte przez Komisje.</u>
<u xml:id="u-1.15" who="#UrszulaPasławska">Musimy jeszcze wybrać posła sprawozdawcę. Proponuję szefową podkomisji panią przewodniczącą Gabrielę Lenartowicz. Czy są inne propozycje? Czy jest sprzeciw? Jeżeli nie, bardzo dziękuję. Bardzo dziękuję pani przewodniczącej za zgodę.</u>
<u xml:id="u-1.16" who="#UrszulaPasławska">Zamykam posiedzenie Komisji. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>