text_structure.xml
10.8 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#RyszardPetru">Otwieram posiedzenie Komisji Gospodarki i Rozwoju.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#RyszardPetru">Witam członków Komisji oraz pana Ignacego Niemczyckiego, podsekretarza stanu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii; pana Adama Wiącka, naczelnika w Departamencie Porządku Publicznego, i pana Grzegorza Janika, naczelnika Wydziału III w Biurze Nadzoru Wewnętrznego w MSWiA; pana insp. Daniela Palacza, zastępcę dyrektora Biura Zwalczania Przestępczości Ekonomicznej w Komendzie Głównej Policji; pana ppłk. Igora Pieczlewicza, starszego specjalistę w Zarządzie Kryminalnym Komendy Głównej Żandarmerii Wojskowej; i Sebastiana Magdonia z Ministerstwa Obrony Narodowej; oraz wszystkich pozostałych gości.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#RyszardPetru">Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#RyszardPetru">Przypominam zgromadzonym posłom, że wszelkie głosowana będą odbywać się za pomocą elektronicznego systemu do głosowania.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#RyszardPetru">Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie poprawki zgłoszonej w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie danych gospodarczych (druki nr 554 i 654).</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#RyszardPetru">Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie widzę. W związku z tym uznaję porządek dzienny za przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#RyszardPetru">Przystępujemy do realizacji porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#RyszardPetru">W czasie drugiego czytania została zgłoszona jedna poprawka. Poprosiłbym wnioskodawcę o uzasadnienie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#RyszardPetru">Czy pani poseł Burkiewicz chciałaby powiedzieć dwa słowa?</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#ElżbietaBurkiewicz">Jest to uzasadnione tym, że boimy się, że będzie zbyt szeroki dostęp do informacji o obywatelach, o działalności gospodarczej. Chodzi też o to, żeby odpowiedzialność za pobieranie tych informacji była konkretna, przypisana konkretnym osobom, a nie przez upoważnienia, które mogłyby zbyt szeroko rozpowszechniać informacje o obywatelach.</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#ElżbietaBurkiewicz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1.11" who="#RyszardPetru">Poproszę teraz o stanowisko rządu, zanim oddam głos posłom. Widzę, zgłasza się poseł Meysztowicz.</u>
<u xml:id="u-1.12" who="#RyszardPetru">Panie ministrze, proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-1.13" who="#IgnacyNiemczycki">Wysoka Komisjo, dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-1.14" who="#IgnacyNiemczycki">Jeżeli chodzi o stanowisko rządu, poproszę kolegów z pozostałych resortów, których ta poprawka bezpośrednio dotyczy, natomiast poprawka nie będzie mieć wpływ na inne obszary stosowania przepisów ustawy i na zadania ministra właściwego do spraw gospodarki. W tym sensie jest neutralna, chociaż chciałbym zwrócić uwagę na kwestię ochrony przetargów i zaangażowania służb w te sprawy, też z wykorzystaniem tych informacji. Natomiast, jeżeli pan przewodniczący pozwoli, szczegółowych informacji udzielą państwu przedstawiciele MON i MSWiA.</u>
<u xml:id="u-1.15" who="#RyszardPetru">Poproszę w kolejności, która dla państwa jest właściwa, o w miarę krótkie wypowiedzi w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-1.16" who="#RyszardPetru">Proszę się przedstawić.</u>
<u xml:id="u-1.17" who="#DanielPalacz">Chciałem przede wszystkim zaznaczyć, że takie rozwiązania już funkcjonują w porządku prawnym. Jest kilka ustaw, które chętnie przytoczę, gdzie są takie rozwiązania, że oprócz komendanta głównego są komendanci takich biur w Policji jak komendant Centralnego Biura Śledczego Policji, Biura Spraw Wewnętrznych Policji, Centralnego Biura Zwalczania Cyberprzestępczości Policji, a przede wszystkim także komendanci wojewódzcy Policji, komendant stołeczny Policji lub pisemnie upoważnieni przez nich funkcjonariusze.</u>
<u xml:id="u-1.18" who="#DanielPalacz">Chciałem przede wszystkim zwrócić uwagę, że to upoważnienie zazwyczaj nie jest tak szeroko nadawane – to są upoważnienia dla zastępców komendantów wojewódzkich lub komendantów tych biur w strukturach Komendy Głównej Policji. A odwołując się do mojej wcześniejszej wypowiedzi, że takie rozwiązania funkcjonują, pragnę przypomnieć, że taka delegacja jest w art. 105 ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu. Podobne rozwiązania są w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe. Policja uzyskuje w ten sam sposób dostęp do tajemnicy zawodowej na podstawie przepisów ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych, a także ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi. Dlatego, działając w imieniu ministra spraw wewnętrznych i administracji, oceniamy tę poprawkę negatywnie.</u>
<u xml:id="u-1.19" who="#DanielPalacz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-1.20" who="#RyszardPetru">Ktoś z państwa jeszcze chciał się teraz wypowiedzieć?</u>
<u xml:id="u-1.21" who="#RyszardPetru">Poprosiłbym bardzo i prosimy o przedstawianie się.</u>
<u xml:id="u-1.22" who="#IgorPieczlewicz">Szanowna Komisjo, panie przewodniczący, pozostaje mi jedynie dodać, że ta sama argumentacja dotyczy Żandarmerii Wojskowej. Jedyne, co mogę uzupełnić, to charakter przestępstw, z którymi się borykamy, przede wszystkim, jeśli chodzi o korupcję w Wojsku Polskim. Jeżeli ograniczymy możliwości szybkiego działania, bo tu chodzi o czas, tak pokrótce mówiąc… Wąskie gardło dostępu osób, konkretnych i wskazanych, spowoduje wydłużenie czasu, a to po prostu przeniesie się na mniejszą skuteczność przeciwdziałania tym przestępstwom. Pozostałe argumenty – jak najbardziej podpisuję się pod nimi i uważam, że tak należy to pozostawić.</u>
<u xml:id="u-1.23" who="#RyszardPetru">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-1.24" who="#RyszardPetru">Czy ktoś z posłów?</u>
<u xml:id="u-1.25" who="#RyszardPetru">Pan poseł Meysztowicz jako pierwszy. Proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-1.26" who="#JerzyMeysztowicz">W związku z tym, że informacje gospodarcze mogą być dostępne nie tylko dla firm, ale o takie informacje również mogą wystąpić osoby fizyczne, ta informacja, która jest w tej chwili dosyć szeroka… Ona będzie bowiem dotyczyła nie tylko tego, której firmy dotyczyło zapytanie, ale też tego, kto zadał to pytanie. I w sytuacji, w której to pytanie będzie zadawała osoba fizyczna, właśnie takie dane o tej osobie fizycznej państwo dostaną.</u>
<u xml:id="u-1.27" who="#JerzyMeysztowicz">Te poprawki absolutnie w żaden sposób nie ograniczają państwu możliwości dostępu do tej informacji. To kwestia tylko odpowiedzialności osoby, która sprawuje wyższą funkcję w instytucji, żeby ta osoba miała rzeczywiście możliwość zasięgnięcia takiej informacji. A upoważnienie tych osób powoduje, że dostęp do tych informacji będzie być może na dużo niższym szczeblu, co zakładam, że… Oczywiście liczymy, że one nie wyciekną, ale ograniczenie, żeby tylko szef takiej instytucji mógł wystąpić o takie dane, uważam za zasadne. W żaden sposób nie ograniczy to państwu możliwości zasięgnięcia tej informacji.</u>
<u xml:id="u-1.28" who="#JerzyMeysztowicz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-1.29" who="#RyszardPetru">Czy ktoś jeszcze chciałby się wypowiedzieć?</u>
<u xml:id="u-1.30" who="#RyszardPetru">O, pani poseł Burkiewicz. Tak, potem poseł Marek.</u>
<u xml:id="u-1.31" who="#ElżbietaBurkiewicz">Ponadto, chodzi również o to, żebyśmy mieli kontrolę nad tym, kto ma dostęp do tych naszych danych wszelkiego rodzaju. I tu, jak sądzę i jak sądzi cały klub parlamentarny Polska 2050 – Trzecia Droga, chcemy zapobiec właśnie takiej sytuacji – żeby nie utrudniać, ale z drugiej strony, żeby obywatele czuli się bezpieczni.</u>
<u xml:id="u-1.32" who="#ElżbietaBurkiewicz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-1.33" who="#RyszardPetru">Tak, pani posłanka Sroka, potem pani poseł Marek.</u>
<u xml:id="u-1.34" who="#MagdalenaSroka">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1.35" who="#RyszardPetru">I posłanka Marek.</u>
<u xml:id="u-1.36" who="#RyszardPetru">Dobrze, to naprawdę przerwa pięciominutowa, czyli o 10.35 jesteśmy z powrotem, proszę nie oddalać się za daleko od tej sali.</u>
<u xml:id="u-1.37" who="#RyszardPetru">Zarządzam pięciominutową przerwę.</u>
<u xml:id="u-1.38" who="#RyszardPetru">[Po przerwie]</u>
<u xml:id="u-1.39" who="#RyszardPetru">W związku z tym przystępujemy do głosowania. Kto jest za wnioskiem o… Możemy głosować, tak? Gotowi?</u>
<u xml:id="u-1.40" who="#RyszardPetru">Kto jest za wnioskiem o przyjęcie przez Sejm poprawki…</u>
<u xml:id="u-1.41" who="#RyszardPetru">Możemy? Nie działa panu karta? Tu panu posłowi też nie działa karta.</u>
<u xml:id="u-1.42" who="#RyszardPetru">Jeszcze raz. Zaraz powtórzę zapytanie. Dobrze, jeszcze raz. Można?</u>
<u xml:id="u-1.43" who="#RyszardPetru">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za wnioskiem o przyjęcie przez Sejm poprawki? Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-1.44" who="#RyszardPetru">Proszę o wyniki. Głosowało 28 posłów. Za były 4 osoby, przeciw – 22, wstrzymały się – 2 osoby. Informuję, że Komisja odrzuciła wniosek.</u>
<u xml:id="u-1.45" who="#RyszardPetru">Pozostał nam wybór posła sprawozdawcy. Kto z państwa chciałby być posłem sprawozdawcą?</u>
<u xml:id="u-1.46" who="#RyszardPetru">O, pan poseł Meysztowicz chciałby być.</u>
<u xml:id="u-1.47" who="#RyszardPetru">To proponuję, aby Komisja wyraziła zgodę na kontynuację przez pana posła Meysztowicza roli sprawozdawcy. Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-1.48" who="#RyszardPetru">Nie widzę, dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1.49" who="#RyszardPetru">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia. Protokół będzie wyłożony do przejrzenia w sekretariacie Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.50" who="#RyszardPetru">Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>