text_structure.xml 10.5 KB
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#JanuszCichoń">Stwierdzam kworum.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#JanuszCichoń">Informuję, że porządek posiedzenia przewiduje po pierwsze zaopiniowanie wniosku ministra funduszy i polityki regionalnej w sprawie zmian w planie finansowym Funduszu Dostępności na rok 2024, a w drugim punkcie rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zapewnieniu finansowania działań zmierzających do zwiększenia zdolności produkcji amunicji.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#JanuszCichoń">Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie słyszę. Wobec tego uznaję, że przyjęliśmy porządek obrad.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#JanuszCichoń">Witam na naszym posiedzeniu panią Monikę Sikorę, podsekretarza stanu w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej, a także pana ministra Marcina Kulaska, sekretarza stanu w Ministerstwie Aktywów Państwowych. Witam także towarzyszące państwu osoby.</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#JanuszCichoń">W pierwszym punkcie mamy wniosek ministra funduszy i polityki regionalnej w sprawie zmian w planie finansowym Funduszu Dostępności na rok 2024. Bardzo proszę panią minister o przedstawienie wniosku.</u>
          <u xml:id="u-1.5" who="#MonikaSikora">Szanowne panie posłanki i szanowni panowie posłowie, bardzo dziękuję za możliwość przedstawienia dziś na posiedzeniu Komisji do zaopiniowania zmienionego planu finansowego Funduszu Dostępności na 2024 r. Wynika to z zapotrzebowania, które zgłosił do nas Bank Gospodarstwa Krajowego. Zmiany mają na celu zaspokojenie dodatkowych potrzeb pożyczkobiorców. Jeżeli mogłabym prosić…</u>
          <u xml:id="u-1.6" who="#MonikaSikora">Wnioskowane zmiany umożliwiają wykorzystanie w bieżącym roku dodatkowych środków w kwocie 5451 tys. zł na wsparcie ustawowych działań w zakresie zapewnienia dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami. Jak państwo wiedzą, FD ma na celu eliminację barier architektonicznych i komunikacyjno-informacyjnych. Właśnie temu też służy prośba o wsparcie…</u>
          <u xml:id="u-1.7" who="#MonikaSikora">Jak więc wspomniałam, wnioskowane zmiany umożliwią wykorzystanie w bieżącym roku dodatkowych środków w kwocie 5451 tys. zł. Wynika to z zapotrzebowania, które zgłosili do BGK pożyczkobiorcy. Będzie to przede wszystkim eliminacja barier architektonicznych i komunikacyjno-informacyjnych.</u>
          <u xml:id="u-1.8" who="#MonikaSikora">Natomiast jeżeli chodzi o to, skąd wezmą się te dodatkowe środki, to będą one pochodziły przede wszystkim z wykorzystania stanu początkowego środków pieniężnych funduszu na 2024 r. w wysokości 2698 tys. zł, a ponadto z wyższych zwrotów instrumentów programu operacyjnego „Kapitał ludzki” w wysokości 2888 tys. zł oraz z wpływów z grzywien w wysokości 15 tys. zł. Jednocześnie zmniejszeniu o 150 tys. zł uległa prognozowana kwota odsetek od środków FD.</u>
          <u xml:id="u-1.9" who="#MonikaSikora">Wydaje się, uwzględniając proponowane zmiany, że łączne koszty realizacji zadań FD wzrosną w bieżącym roku do kwoty 110 053 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-1.10" who="#MonikaSikora">Chciałabym również z tego miejsca podkreślić, że od początku swojego działania, czyli od 2019 r. do 31 października, w ramach FD podpisano 398 umów, których kwota wyniosła łącznie 337 750 tys. zł. Ocenie podlega obecnie 31 wniosków na kwotę 48 573 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-1.11" who="#MonikaSikora">Wnioskowane zmiany zostały już zaakceptowane, za co dziękujemy, przez ministra finansów. Dlatego w imieniu ministra funduszy i polityki regionalnej zwracam się z prośbą do Wysokiej Komisji o pozytywne zaopiniowanie przedstawionego wniosku o zmianę planu FD.</u>
          <u xml:id="u-1.12" who="#MonikaSikora">Chciałam powiedzieć, że dla nas to jest bardzo istotna rzecz – walka o prawa osób z niepełnosprawnościami. Może nie każdy ma podobne stanowisko, ale myślę, że w większości się zgodzimy, że to jest bardzo ważna sprawa. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-1.13" who="#JanuszCichoń">Otwieram dyskusję. Nie widzę zgłoszeń do dyskusji. Wygląda na to, że pani minister przekonała nas wszystkich.</u>
          <u xml:id="u-1.14" who="#JanuszCichoń">„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 27 listopada 2024 r. rozpatrzyła wniosek ministra funduszy i polityki regionalnej z dnia 26 listopada 2024 r. dotyczący zmian w planie finansowym Funduszu Dostępności na rok 2024.</u>
          <u xml:id="u-1.15" who="#JanuszCichoń">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 29 ust. 12 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycje zmian planu finansowego Funduszu Dostępności przedstawione we wniosku”.</u>
          <u xml:id="u-1.16" who="#JanuszCichoń">Nie słyszę głosu sprzeciwu. Uznaję zatem, że opinia została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-1.17" who="#JanuszCichoń">Dziękujemy bardzo części naszych gości. Nie wypraszamy państwa, ale możecie już sobie pójść. Szkoda, że musicie już iść. O, tak mogę powiedzieć.</u>
          <u xml:id="u-1.18" who="#JanuszCichoń">Przechodzimy do punktu drugiego porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-1.19" who="#JanuszCichoń">Dzisiaj na posiedzeniu plenarnym Sejmu odbyło się drugie czytanie projektu ustawy o zapewnieniu finansowania działań zmierzających do zwiększenia zdolności produkcji amunicji. W czasie drugiego czytania zgłoszono jedną poprawkę. Sejm skierował wniosek do Komisji w celu przygotowania dodatkowego sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-1.20" who="#JanuszCichoń">Rozpatrywanie poprawki odbędzie się w tradycyjnej formule – uzasadnienie posła zgłaszającego poprawkę, stanowisko rządu, ewentualne uwagi Biura Legislacyjnego, głos za, głos przeciw i głosowanie. Czy jest sprzeciw wobec takiej formuły? Nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-1.21" who="#JanuszCichoń">Wobec tego przystępujemy do rozpatrzenia poprawki. Bardzo proszę. Czy przedstawiciel wnioskodawców chce się wypowiedzieć? Proszę bardzo, pan poseł Zbigniew Kuźmiuk.</u>
          <u xml:id="u-1.22" who="#ZbigniewKrzysztofKuźmiuk">Popieramy oczywiście to wsparcie dla przemysłu amunicyjnego. Natomiast chcielibyśmy, aby 2 000 000 tys. zł, które mają wesprzeć ten przemysł, pochodziły nie ze środków resortu obrony, a z innych części budżetu. Wskazujemy, że chodzi o część 55 – Aktywa państwowe.</u>
          <u xml:id="u-1.23" who="#ZbigniewKrzysztofKuźmiuk">O co chodzi? Otóż zdajemy sobie sprawę z tego, że resort obrony z niejasnych  dla nas powodów ma kłopoty z wydatkowaniem środków na obronność. Dość powiedzieć,  że po 10 miesiącach są one wydatkowane tylko w 65%. Tyle wynosi zaawansowanie wydatkowania. Rozumiemy, że to rozwiązanie pozwoli szybciej wydawać te pieniądze, ale wydawało się, że jednak były one przeznaczone na inne cele. Stąd nasza propozycja. Nie chcę za długo o tym mówić. Myślę, że powinniśmy przejść do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-1.24" who="#JanuszCichoń">Bardzo proszę o stanowisko rządu, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-1.25" who="#MarcinKulasek">Zgodnie z projektem ustawy 2 000 000 tys. zł będą przeniesione jedynie pomiędzy dysponentami części budżetowych z części właściwej dla ministra obrony narodowej do części ministra aktywów państwowych. Natomiast przeznaczenie tych środków pozostaje bez zmian, tj. dotyczyć one będą działań realizowanych w dziale – Obrona narodowa.</u>
          <u xml:id="u-1.26" who="#MarcinKulasek">Według ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych wydatki publiczne klasyfikuje się według działów i rozdziałów określających rodzaj działalności, natomiast budżet państwa składa się z części odpowiadających organom władzy publicznej, kontroli państwowej, sądom, trybunałom, administracji rządowej, które wykonują określone działania. Zachowując jednolitość działu, środki przeznaczone będą na zadania związane z obroną narodową zgodnie z treścią działu. Taka formuła na etapie prac rządowych została uzgodniona z Ministerstwem Finansów i z Ministerstwem Obrony Narodowej.</u>
          <u xml:id="u-1.27" who="#MarcinKulasek">Podsumowując, to nie jest tylko przeniesienie z części budżetu do części budżetu. Fundusz Inwestycji Kapitałowych nie może w obecnym stanie prawnym odebrać tych środków. Ustawa tworzy nowe źródła finansowania FIK. Dlatego jesteśmy przeciwni tej poprawce. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-1.28" who="#JacekMarkiewicz">Jeszcze tylko taka uwaga do tej poprawki. Chodzi o fragment, który ma w ust. 2… Więc tam nie mówimy o wydatkach zaplanowanych w dziale – Rezerwy celowe, tylko w części budżetu państwa 83 – Rezerwy celowe. Jest problem, który polega na tym, że nie są wskazane pozycje, których ewentualnie miałoby to dotyczyć.</u>
          <u xml:id="u-1.29" who="#JanuszCichoń">Nie widzę zgłoszeń. W związku z tym przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-1.30" who="#JanuszCichoń">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki? Tak, głosujemy. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-1.31" who="#JanuszCichoń">Proszę o wyniki. Głosowało 31 posłów. Za – 12 głosów, przeciw – 18 głosów, wstrzymujący się – 1 głos. To oznacza, że Komisja negatywnie zaopiniowała poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-1.32" who="#JanuszCichoń">Komisja musi wybrać jeszcze posła sprawozdawcę, który przedstawi sprawozdanie. Proponuję, aby sprawozdawcą pozostała pani poseł Krystyna Sibińska. Czy jest sprzeciw wobec tej propozycji? Nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-1.33" who="#JanuszCichoń">Wobec niezgłoszenia sprzeciwu stwierdzam, że Komisja wybrała panią poseł Krystynę Sibińską na sprawozdawcę Komisji.</u>
          <u xml:id="u-1.34" who="#JanuszCichoń">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia Komisji. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
          <u xml:id="u-1.35" who="#JanuszCichoń">Informuję, że protokół posiedzenia z załączonym pełnym zapisem jego przebiegu będzie wyłożony do wglądu w sekretariacie Komisji w Kancelarii Sejmu. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>