text_structure.xml
17.8 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#JanuszCichoń">Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#JanuszCichoń">Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje, po pierwsze, zaopiniowanie wniosku komendanta głównego Państwowej Straży Pożarnej w sprawie zmian w planie Funduszu Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej na rok 2024, po drugie, zaopiniowanie wniosku ministra nauki w sprawie zmian w planie finansowym Narodowego Centrum Nauki na rok 2024 i, po trzecie, zaopiniowanie wniosków ministra finansów w sprawie zmiany przeznaczenia rezerw celowych zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2024. To będą cztery wnioski dotyczące pozycji 26, 10, 69 oraz 30 i 69, jeśli chodzi o rezerwę ogólną. To tyle, jeśli chodzi o porządek. Nie widzę uwag.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#JanuszCichoń">Zakładam, że przyjęliśmy porządek.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#JanuszCichoń">Witam na naszym posiedzeniu pana ministra Macieja Gdulę – podsekretarza stanu w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego, pana starszego brygadiera Pawła Frysztaka, przepraszam, Pawła Frysztaka – zastępcę komendanta głównego Państwowej Straży Pożarnej, panią Urszulę Zielińską, panią minister – sekretarza stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska. Witam również przedstawicieli ministra finansów i wszystkie towarzyszące państwu osoby.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#JanuszCichoń">Przystępujemy do realizacji pkt 1. Proszę o przedstawienie wniosku komendanta głównego Państwowej Straży Pożarnej w sprawie zmian w planie finansowym Funduszu Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej na rok 2024. Bardzo proszę pana komendanta o przedstawienie wniosku.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PawełFrysztak">W uzasadnieniu naszego wniosku chciałbym wszystkich państwa poinformować, że wnioskowane przez dysponentów poszczególnych szczebli Funduszu Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej zmiany w planie obejmują wydatki inwestycyjne i modernizacyjne, które zostaną przeznaczone między innymi na dofinansowanie zakupu samochodów pożarniczych i sprzętu specjalistycznego oraz modernizację i budowę obiektów Państwowej Straży Pożarnej. Wydatki bieżące jednostek PSP dotyczą między innymi zakupu paliwa, materiałów pędnych, odzieży specjalnej, środków ochrony osobistej, sprzętu oraz wyposażenia dla naszych jednostek, przeglądów samochodów i sprzętu, remontów obiektów oraz wydatków związanych z organizacją szkoleń inspektorów ochrony przeciwpożarowej takich jak wynajem sali, naprawa i konserwacja niezbędnego sprzętu oraz zakup artykułów biurowych.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PawełFrysztak">Przedstawiając powyższe, uprzejmie proszę Wysoką Komisję o wydanie pozytywnej opinii w sprawie zmian tego planu, co umożliwi dysponentom realizację przychodów i wydatków funduszu i tak, jak wcześniej wspomniałem, pozwoli nam na efektywniejsze i bardziej optymalne gospodarowanie tymi środkami, tym bardziej w sytuacji, w jakiej się teraz znajdujemy, i aktualnych naszych potrzeb. Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#KrystynaSkowrońska">Ja składam wniosek, panie przewodniczący, abyśmy bezpośrednio przeszli do głosowania. Kwoty są niewielkie. Szkoda czasu, żeby państwo marnowali, bo są inne ważniejsze rzeczy, które służba powinna zrealizować. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#JanuszCichoń">„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 25 września 2024 r. rozpatrzyła wniosek komendanta głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia 18 września 2024 r. dotyczący zmian w planie finansowym Funduszu Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej na rok 2024.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#JanuszCichoń">Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 29 ust. 9 i 12 ustawy o finansach publicznych, pozytywnie opiniuje propozycje zmian planu finansowego Funduszu Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej na rok 2024 przedstawione we wniosku”.</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#JanuszCichoń">Nie widzę sprzeciwu. Przyjęliśmy zatem opinię w zaproponowanej przeze mnie treści.</u>
<u xml:id="u-1.11" who="#JanuszCichoń">Przechodzimy do pkt 2 porządku dziennego. Proszę o przedstawienie wniosku ministra nauki w sprawie zmian w planie finansowym Narodowego Centrum Nauki na rok 2024.</u>
<u xml:id="u-1.12" who="#JanuszCichoń">Pragnę również poinformować państwa, że jest na naszym posiedzeniu pan Krzysztof Jóźwiak – dyrektor Narodowego Centrum Nauki. Przywitam również pana ministra – sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi, pana Stefana Krajewskiego.</u>
<u xml:id="u-1.13" who="#JanuszCichoń">Proszę o przedstawienie wniosku ministra nauki w sprawie zmian w planie finansowym Narodowego Centrum Nauki. Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-1.14" who="#JanuszCichoń">„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 25 września 2024 r. rozpatrzyła wniosek ministra nauki z dnia 18 września 2024 r. dotyczący zmian w planie finansowym Narodowego Centrum Nauki na rok 2024.</u>
<u xml:id="u-1.15" who="#JanuszCichoń">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 21 ust. 5 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycje zmian w planie finansowym Narodowego Centrum Nauki na rok 2024 przedstawione we wniosku”.</u>
<u xml:id="u-1.16" who="#JanuszCichoń">Nie widzę sprzeciwu. Przyjmuję zatem, że zaopiniowaliśmy wniosek, przyjęliśmy opinię w zaproponowanej przeze mnie treści. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-1.17" who="#IwonnaKulikowska">Zgodnie z informacjami przekazanymi przez ministra edukacji w związku z oszczędnościami w wydatkach zaplanowanych w rezerwie celowej w poz. 26 zmiana przeznaczenia części środków tej rezerwy nie spowoduje zakłóceń w prawidłowej realizacji zadań, na które pierwotnie została ona zaplanowana.</u>
<u xml:id="u-1.18" who="#IwonnaKulikowska">Zwracam się do Wysokiej Komisji o pozytywne rozpatrzenie przedmiotowego wniosku. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1.19" who="#JanuszCichoń">„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 25 września 2024 r. rozpatrzyła wniosek ministra finansów z dnia 10 września 2024 r. dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty w wysokości 884 tys. zł z rezerwy celowej w pozycji 26 – Środki na wyrównanie szans edukacyjnych dzieci i młodzieży, zapewnienie uczniom objętym obowiązkiem szkolnym dostępu do bezpłatnych podręczników, materiałów edukacyjnych i materiałów ćwiczeniowych, realizację programu rządowego „Aktywna Tablica” i Narodowego Programu Rozwoju Czytelnictwa – priorytet 3, a także innych programów rządowych i przedsięwzięć ustanawianych w obszarze oświaty i wychowania na podstawie art. 90u i 90w ustawy o systemie oświaty zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 2024.</u>
<u xml:id="u-1.20" who="#JanuszCichoń">Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych, pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia wyżej wymienionej kwoty na uzupełnienie środków na wypłatę pierwszej raty stypendiów prezesa Rady Ministrów przyznanych na rok szkolny 2024/2025”.</u>
<u xml:id="u-1.21" who="#JanuszCichoń">Nie widzę sprzeciwu. Przyjmuję zatem, że Komisja pozytywnie zaopiniowała ten wniosek i przyjęła opinię w zaproponowanej przeze mnie… przyjmując opinię w zaproponowanej przeze mnie treści.</u>
<u xml:id="u-1.22" who="#JanuszCichoń">Przechodzimy do kolejnego wniosku ministra finansów. Tym razem pozycja 10 zaplanowana w ustawie budżetowej roku 2024. Bardzo proszę, pani dyrektor. Dotarł do nas również pan minister Jarosław Neneman. Witamy pana ministra.</u>
<u xml:id="u-1.23" who="#UrszulaZielińska">Natomiast odnosząc się do pytania pana posła Kowalskiego o na przykład pomoc dla powodzian, to oprócz tej wielomiliardowej pomocy, którą już przygotował rząd, przypomnę, że to jest 5 000 000 tys. euro środków europejskich i cały szereg środków krajowych. Przeznaczamy również jako Ministerstwo Klimatu i Środowiska kwotę 1000 zł brutto konkretnie w celu pokrycia kosztów zużycia energii elektrycznej lub paliwa niezbędnych do osuszania pomieszczeń zajmowanych przez rodzinę lub osobę. To jest taki dodatkowy jeden ze środków pomocowych, które przygotowujemy jako Ministerstwo Klimatu i Środowiska w tym konkretnym celu. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1.24" who="#PatrykWicher">Natomiast drugi temat. Jeżeli daje się potężne bariery administracyjne wejścia do dofinansowania dla danego prosumenta czy konsumenta energii, to mamy właśnie takie niskie możliwości pozyskania. Jeżeli energia wzrasta mniej więcej o 30% – od 25 do 30%, a daje się zaledwie miliard z kawałkiem, to pokazuje, jakie ubogie jest to wsparcie i na jak ubogiej kwestii mieszkańców… dużo więcej Polaków powinno być objętych tym wsparciem i dużo wyższym wsparciem kwotowo i procentowo w stosunku do ich rachunków, której do nich przyjdą.</u>
<u xml:id="u-1.25" who="#PatrykWicher">Ponadto jest trzecia rzecz. Chciałbym sprostować informację, pani minister. Cieszymy się, że Unia Europejska łaskawie pozwoliła nam przesunąć nasze pieniądze, które już mamy w naszej kieszeni, 5 000 000 tys. zł z tak zwanego Funduszu Rozwoju na kwestię powodziowe, ale ja mam inne pytanie. Czy państwo wystąpili… Spójność oczywiście, jeśli chodzi o te 5 000 000 tys. zł. Teraz więc mam inne pytanie. Czy Unia Europejska albo państwo skierowali wnioski o dodatkowe ekstra środki finansowe z funduszów solidarnościowych Unii Europejskiej, które wesprą nasz kraj w odbudowie po tej wielkiej tragedii powodziowej? Nie środków, które już są przyznane w jakichś programach Polsce bądź będą przyznane, tylko ekstra tak, jak dostali Hiszpanie, tak, jak dostali Włosi i inne kraje, kiedy u nich były klęski żywiołowe realizowane. Czy są już złożone wnioski do Unii Europejskiej, jakie, z jakich funduszy i w jakich wielkościach możemy się spodziewać? Czy pani przewodnicząca poinformowała, czy takie ekstra pieniądze, które nie są w naszym budżecie, pojawią się, bo to świadczy o skuteczności rządu. Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-1.26" who="#KrystynaSkowrońska">Chciałabym zaapelować… Będę apelowała z mównicy sejmowej do państwa posłów z Prawa i Sprawiedliwości. Chodzicie w tej chwili na kontrole do instytucji, które zajmują się i ich służby pomocą powodzianom i są w dyspozycji… w akcji przeciwpowodziowej i w sprzątaniu. To jest naprawdę duża niezręczność. Poczekajcie jeszcze tydzień, a dzisiaj parę minut czy parę godzin do tego, co będzie na sali plenarnej, i będziecie państwo mieć pełną informację. Pana ministra pewnie poprosimy, żeby państwu posłom… mam uwagę, mam prośbę do państwa posłów, nie absorbujcie niektórymi rzeczami. Pan minister odpowie państwu na piśmie w nieodległym czasie i będziecie państwo bardziej lub mniej usatysfakcjonowani. Jeśli mamy się przerzucać albo próbować na tej komisji zbudować dyskusję, a nie brak troski o to, że powinniśmy się zająć najważniejszymi sprawami ludzi, a pytanie Kowalskiego czy Skowrońskiej w tym momencie na tę minutę jest może mało ważne. Jest ważniejsze tam, gdzie będą szły, i państwo będziecie mogli albo my wszyscy będziemy mogli uczestniczyć, gdzie będą ustawy związane z powodzią, z pomocą osobom. Tam wszyscy będziemy mogli dyskutować, a tutaj jest prosty wniosek i zaczynamy… Pani poseł Czernow zadała ważne pytania, jak, i rozgorzała dyskusja. Ja wiem, że państwo nie przepuścicie żadnej okazji, ale za moment my również nie przepuścimy żadnej okazji, żeby wam powiedzieć, czego nie zrobiliście.</u>
<u xml:id="u-1.27" who="#JanuszCichoń">Proponuję przyjęcie opinii następującej treści:</u>
<u xml:id="u-1.28" who="#JanuszCichoń">„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w 25 września 2024 r. rozpatrzyła wniosek ministra finansów z dnia 24 września 2024 r. dotyczący zmian przeznaczenia kwoty w wysokości 1 089 778 769 zł z rezerwy celowej w pozycji 10 – Środki na realizację umów zawartych przez ministra klimatu i środowiska w związku z poleceniem prezesa Rady Ministrów, zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 2024.</u>
<u xml:id="u-1.29" who="#JanuszCichoń">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia wyżej wymienionej kwoty na sfinansowanie wypłat bonu energetycznego oraz kosztów obsługi tego zadania realizowanego przez gminę w wysokości 3% łącznej kwoty dotacji wypłaconej w gminie”.</u>
<u xml:id="u-1.30" who="#JanuszCichoń">Dziękuję. Nie widzę głosu sprzeciwu. Uznaję, że przyjęliśmy opinię, Komisja przyjęła opinię w sprawie zmiany przeznaczenia rezerwy celowej w zaproponowanej przeze mnie treści.</u>
<u xml:id="u-1.31" who="#StefanKrajewski">Jeśli chodzi o pytanie pana posła Kowalczyka, to już mówię, na co te środki miałyby być przeznaczone. Morski Instytut Rybacki – Państwowy Instytut Badawczy, w kwocie 3370 tys., Instytut Rybactwa Śródlądowego im. Sakowicza – Państwowy Instytut Badawczy w kwocie 4030 tys. zł. Te pieniądze będą przeznaczone na analizę danych połowowych i wyładunkowych Krajowego Rybołówstwa Bałtyckiego w celu oszacowania potencjalnych błędów w raportowaniu wyładunków, ocenę wpływu substancji toksycznych – podchlorynu sodu i pochodnych, na organizmy morskie. Mamy jeszcze ocenę zmian środowiska i różnorodności biologicznej ekosystemów wodnych wynikających z przemian klimatu i antropopresji, wpływu zmian warunków naturalnych na populację ryb czy doskonalenie technik produkcji ryb, co jest szczególnie istotne z punktu widzenia prowadzenia bieżącej polityki rolnej i zapewnienia bezpieczeństwa żywnościowego kraju. To chyba te główne założenia…</u>
<u xml:id="u-1.32" who="#JanuszCichoń">„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 25 września 2024 r. rozpatrzyła wniosek ministra finansów z dnia 24 września 2024 r. dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty w wysokości 7400 tys. zł z rezerwy celowej w pozycji 69 – Dodatkowe środki na działalność kół gospodyń wiejskich oraz orkiestr dętych w gminach o wielkości do 20 tys. mieszkańców zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 2024.</u>
<u xml:id="u-1.33" who="#JanuszCichoń">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycje przeznaczenia kwot 3370 tys. zł dla Morskiego Instytutu Rybackiego – Państwowego Instytutu Badawczego, 4030 tys. zł dla Instytutu Rybactwa Śródlądowego im. Sakowicza – Państwowego Instytutu Badawczego, na realizację zadań zleconych przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi”.</u>
<u xml:id="u-1.34" who="#JanuszCichoń">Nie widzę sprzeciwu. Wobec tego uznaję, że Komisja przyjęła opinię w sprawie przeznaczenia rezerwy w pozycji 69 w zaproponowanej przeze mnie treści.</u>
<u xml:id="u-1.35" who="#JanuszCichoń">Przechodzimy do kolejnego wniosku ministra finansów w sprawie zmiany przeznaczenia rezerw celowych w pozycji 30 i 69 zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2024. Bardzo proszę, pani dyrektor.</u>
<u xml:id="u-1.36" who="#HenrykKowalczyk">Natomiast co do źródła… co do celu przeznaczenia tych środków finansowych, oczywiście co roku wiadomo, jaka jest stawka zwrotu części akcyzy paliwa rolniczego. Wiadomo, ile rolnicy mniej więcej tych wniosków składają. Wobec tego dziwię się, że brakuje 400 000 tys. zł. To znaczy, że na etapie ostatecznej konstrukcji budżetu zostało to źle policzone, a więc jeśli zostało źle policzone, to z rezerwy ogólnej budżetu państwa powinno się uzupełniać takie wydatki, a nie z rezerwy na koła gospodyń wiejskich, gdzie zabieramy zdecydowaną większość tych środków finansowych. Ja myślę, że to nie jest dobre rozwiązanie i w tym przypadku wymaga to wyjaśnienia, dlaczego tak źle zaplanowano wydatki na paliwo rolnicze, i dlaczego akurat koła gospodyń wiejskich są objęte takim zaszczytem, że im się akurat zabiera te pieniądze, te 400, ponad 400 000 tys. zł, gdzie jest to zdecydowana większość całej rezerwy. Co na to ministerstwo rolnictwa? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1.37" who="#JanuszCichoń">„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 25 września 2024 r. rozpatrzyła wniosek ministra finansów z dnia 24 września 2024 r. dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty w wysokość 400 tys. zł z rezerwy… 400 mln zł, przepraszam, z rezerw celowych w pozycji 30 – Środki na realizację zadań Funduszu Ochrony Rolnictwa, w kwocie 1650 tys. zł i w pozycji 69 – Dodatkowe środki na działalność kół gospodyń wiejskich oraz orkiestr dętych w gminach o wielkości do 20 tys. mieszkańców, w kwocie 398 350 tys. zł zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2024.</u>
<u xml:id="u-1.38" who="#JanuszCichoń">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia wyżej wymienionej kwoty na dopłaty do paliwa rolniczego”.</u>
<u xml:id="u-1.39" who="#JanuszCichoń">Nie widzę sprzeciwu… Jest sprzeciw. Przystępujemy zatem do głosowania. Kto jest za przyjęciem opinii w zaproponowanej przeze mnie treści? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu. Dziękuję bardzo. Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>