text_structure.xml
11.6 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#JanuszCichoń">Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#JanuszCichoń">Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje zaopiniowanie wniosku ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa na rok 2024, w drugim punkcie zaopiniowanie wniosku ministra rolnictwa i rozwoju Wsi w sprawie zmian w planie finansowym Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa i w pkt 3 kontynuujemy rozpatrywanie opinii komisji sejmowych o sprawozdaniu z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia. Na tym posiedzeniu rozpatrujemy opinię Komisji do Spraw Unii Europejskiej i opinię Komisji Spraw Zagranicznych. Czy są uwagi do w porządku? Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#JanuszCichoń">Powinniśmy zdążyć, mam nadzieję. Bardzo proszę pana ministra rolnictwa i rozwoju wsi o zwięzłe przedstawienie wniosku w sprawie zmian w planie finansowym Krajowego Ośrodka Wsparcia na rok 2024.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#JanuszCichoń">Proponuję zatem przyjęcie opinii Komisji Finansów Publicznych w następującej treści. „Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 28 czerwca 2024 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 czerwca 2024 r. dotyczący zmian w planie finansowym Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa na 2024 r.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#JanuszCichoń">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 21 ust. 5 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycje zmian planu finansowego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa przedstawione we wniosku”.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#JanuszCichoń">Nie słyszę sprzeciwu. Uznaję, że opinia została przyjęta przez Komisję.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#JanuszCichoń">Przechodzimy do drugiego punktu – zaopiniowanie wniosku ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa na rok 2024. Bardzo proszę o zwięzłe przedstawienie wniosku.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#JanuszCichoń">Pozwolę sobie wobec tego zaproponować przyjęcie opinii w następującej treści.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#JanuszCichoń">„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 28 czerwca 2024 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 czerwca 2024 r. dotyczący zmian w planie finansowym Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa na 2024 r.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#JanuszCichoń">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 21 ust. 5 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycje zmian planu finansowego Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa przedstawione we wniosku”.</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#JanuszCichoń">Przechodzimy do kolejnego punktu porządku obrad, do pkt 3. Kontynuujemy rozpatrywanie wykonywania budżetu w częściach należących do właściwości innych komisji sejmowych.</u>
<u xml:id="u-1.11" who="#JanuszCichoń">Posłowie członkowie Komisji Finansów Publicznych otrzymali informacje o wykonaniu budżetu przygotowane przez dysponentów oraz informacje Najwyższej Izby Kontroli o wynikach kontroli. Wszystkie materiały włącznie z materiałami przygotowanymi przez właściwe resorty i urzędy oraz z informacjami NIK o wynikach kontroli są dostępne w wersji elektronicznej na iPadach. Rozpatrujemy w formule już tradycyjnej niemalże: wystąpienie posła… najpierw wystąpienie posła referenta, a potem wystąpienie posła koreferenta z ramienia Komisji Finansów Publicznych, wystąpienie przedstawiciela Najwyższej Izby Kontroli, pytania posłów, odpowiedzi dysponentów oraz dyskusja.</u>
<u xml:id="u-1.12" who="#JanuszCichoń">Przystępujemy do rozpatrzenia opinii Komisji do Spraw Unii Europejskiej. Proszę przedstawiciela Komisji, pana posła Andrzeja Grzyba o zreferowanie…</u>
<u xml:id="u-1.13" who="#RafałKasprzyk">W dalszej części wywiązała się dyskusja, podczas której szanowny pan poseł Marcin Bosacki zwrócił uwagę na niegospodarne wydatki dotyczące Fundacji Solidarności Międzynarodowej w kwocie 4 mln zł, które stanowią mniej więcej 12-13% budżetu tej fundacji. Z wyjaśnień przedstawicieli Najwyższej Izby Kontroli wynikało, że rada fundacji nie była kontrolowana i wydatki te nie były kontrolowane przez NIK. Przedstawiciele Ministerstwa Finansów w odniesieniu do stwierdzonych nieprawidłowości w ramach dofinansowania wyszczególnionych przez NIK dotyczących tego jednego konkursu potwierdzili, że są wyciągane konsekwencje personalne oraz że procedury kontrolne dotyczące rady fundacji jeszcze się nie zakończyły. W związku z tym można się spodziewać kolejnych informacji dotyczących nieprawidłowego dysponowania środkami publicznymi. Komisja po przeanalizowaniu wszystkich dokumentów i wysłuchaniu wszystkich głosów podczas debaty negatywnie zaopiniowała sprawozdanie z wyżej wymienionych części budżetu. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-1.14" who="#AgnieszkaBernaśCoşkun">Jeżeli chodzi o finansowe skutki nieprawidłowości, wynosiły one dokładnie 7 218 213 zł i 84 gr, w tym kwoty wydatkowane z naruszeniem prawa w wysokości ponad 7168 tys. zł. Zbadana próba wynosiła 20% wszystkich dotacji udzielonych części 45. Z tego nieprawidłowości wynosiły ponad 16% tej próby. Jeżeli chodzi o kwoty wydatkowane z naruszeniem zasad należytego zarządzania finansami, wynosiły one dodatkowo ponad 50 tys. W ocenie NIK powyższe nieprawidłowości wskazują na nie w pełni skuteczny nadzór i kontrolę dysponenta części 45 nad wykonaniem budżetu państwa sprawowanym na podstawie art. 175 ust. 1 i 2 ustawy o finansach publicznych.</u>
<u xml:id="u-1.15" who="#AgnieszkaBernaśCoşkun">Jeżeli chodzi o sprawozdawczość, to Najwyższa Izba Kontroli zaopiniowała pozytywnie poprawność sporządzania sprawozdań budżetowych za 2023 r. w części 45. Sprawozdania budżetowe oraz wybrane sprawozdania w zakresie operacji finansowych zostały sporządzone prawidłowo. Nie stwierdzono tutaj nieprawidłowości. W wyniku kontroli Izba sformułowała 7 wniosków pokontrolnych dotyczących tylko stwierdzonych nieprawidłowości. Minister poinformował, że one są obecnie w trakcie realizacji. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1.16" who="#HenrykaMościckaDendys">Gdy idzie o wydatkowanie środków, to potwierdzam, że również nasze wewnętrzne procedury kontrolne prowadzone przez Biuro Kontroli i Audytu Ministerstwa Spraw Zagranicznych przez Najwyższą Izbę Kontroli odrębną ścieżką oraz przez Krajową Administrację Skarbową, którą również poprosiliśmy o wsparcie w zakresie procesów kontrolnych, wykazały szereg nieprawidłowości. Bezpośrednią konsekwencją na przykład, gdy idzie o Fundację Solidarności Międzynarodowej, były nie tylko zmiany personalne, ale również szereg wdrożonych postępowań, w tym zgłoszenia do prokuratury, gdy idzie o niepoprawność pewnych działań w obszarze dotacyjnym. Komisja Spraw Zagranicznych interesowała się między innymi dotacją dla radia Wnet, dotyczącą programów zorientowanych wokół Białorusi. Chciałbym zapewnić, że w 2024 r. radio na ten cel żadnych środków z MSZ już nie otrzymało, bo to jest jedna z tych największych dotacji budzących wątpliwości. Innymi słowy, podsumowując, procesy kontrolne wdrożyliśmy zgodnie z obowiązującym porządkiem prawnym i nie wszystkie wyniki mamy. Wyniki tych kontroli, które otrzymaliśmy, gdy idzie o kontrolę NIK, tak jak powiedziała pani dyrektor – potwierdzam tylko – one wszystkie są wdrażane i będziemy procedować zgodnie z tymi zaleceniami, która uzyskamy. Czekamy jeszcze na Krajową Administrację Skarbową. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-1.17" who="#JanuszCichoń">Stwierdzam, że zakończyliśmy omawianie wykonania budżetu we właściwości Komisji Spraw Zagranicznych.</u>
<u xml:id="u-1.18" who="#JanuszCichoń">Wracamy do rozpatrzenia opinii Komisji do Spraw Unii Europejskiej. Nie ma pana posła Andrzeja Grzyba, ma ważne spotkanie międzynarodowe, ale mamy opinię Komisji. Proponuję zatem państwu, że przedstawię tę opinię. To jest opinia przygotowana na piśmie. Mamy również posła koreferenta, członka tej komisji. Wobec tego będziemy mieli pełną, mam wrażenie, informację na temat tej opinii. Przeczytam opinię Komisji Spraw Zagranicznych dla Komisji Finansów Publicznych w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2023 r. w zakresie działania Komisji, uchwaloną na posiedzeniu w dniu 26 czerwca 2024 r.</u>
<u xml:id="u-1.19" who="#JanuszCichoń">„Komisja Spraw Zagranicznych na posiedzeniu w dniu 26 czerwca 2024 r. rozpatrzyła sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2023 r. wraz z analizą Najwyższej Izby Kontroli w części budżetowej… po pierwsze, w części budżetowej 45 – Sprawy zagraniczne, dochody i wydatki, wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych i dotacje podmiotowe i celowe, po drugie, w części budżetowej 83 – Rezerwy celowe w zakresie pozycji 31, po trzecie, dotacji podmiotowych i, po czwarte, państwowej osoby prawnej – Polskiego Instytutu Spraw Międzynarodowych. Komisja po przeanalizowaniu przedłożonych dokumentów, przeprowadzonej debacie negatywnie zaopiniowała sprawozdanie z wyżej wymienionych części. Do przedstawienia szczegółowego stanowiska na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych Komisja upoważniła pana Marcina Bosackiego”. Nie tę opinię przeczytałem. Przepraszam. O, Jezu, trzeba było zwrócić mi uwagę wcześniej.</u>
<u xml:id="u-1.20" who="#JanuszCichoń">„Komisja do Spraw Unii Europejskiej na posiedzeniu w dniu 26 czerwca 2024 r. rozpatrzyła sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2023 r. w zakresie, po pierwsze, części budżetowej 23 – Członkostwo Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej, w zakresie dochodów i wydatków oraz wynagrodzeń w państwowych jednostkach budżetowych, po drugie, w części budżetowej 83 – Rezerwy celowe, w zakresie pozycji 8 i 49, po trzecie, w części budżetowej 84 – Środki własne Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-1.21" who="#JanuszCichoń">Komisja po wysłuchaniu przedstawicieli rządu oraz po przeprowadzonej dyskusji pozytywnie opiniuje sprawozdanie z wykonania budżetu za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2023 r.”. Komisja upoważniła pana posła Andrzeja Grzyba do przedstawienia tej opinii. Przeczytałem w jego imieniu to, co uchwaliła tak naprawdę Komisja. Teraz bardzo proszę pana posła koreferenta – pana posła Michała Jarosa, o przedstawienie stanowisko.</u>
<u xml:id="u-1.22" who="#JanuszCichoń">Przypominam, że rozstrzyganie o wnioskach o negatywną opinię, a tu mieliśmy negatywną ocenę wykonania budżetu, będziemy rozpatrywać na posiedzeniach Komisji w lipcu.</u>
<u xml:id="u-1.23" who="#JanuszCichoń">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.24" who="#JanuszCichoń">Informuję, że protokół posiedzenia z załączonym pełnym zapisem jego przebiegu będzie wyłożony do wglądu w sekretariacie Komisji w Kancelarii Sejmu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>