text_structure.xml
6.44 KB
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#JanuszCichoń">Witam na posiedzeniu panią minister Hannę Majszczyk, podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów, panią Katarzynę Łażewską-Hrycko, główną inspektor pracy, pana Michała Jędrzejczyka, wiceprezesa Najwyższej Izby Kontroli, i pana Damiana Grzelkę, przewodniczącego Krajowej Rady Regionalnych Izb Obrachunkowych. Witam także towarzyszące państwu osoby.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#JanuszCichoń">Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie widzę. Wobec niezgłoszenia uwag do porządku dziennego stwierdzam jego przyjęcie. Przystępujemy do realizacji porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#JanuszCichoń">W pierwszym punkcie mamy rozpatrzenie opinii Komisji do Spraw Kontroli Państwowej. Poproszę pana posła Wojciecha Saługę o zreferowanie opinii Komisji. Tu mamy to szczęście, że pan poseł jest jednocześnie przedstawicielem Komisji Finansów Publicznych, jeśli chodzi o koreferat. Bardzo proszę, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#WojciechSaługa">Generalnie opinie Komisji dla wszystkich trzech budżetów są pozytywne. Natomiast dyskusja na komisji dotyczyła generalnie płac w Najwyższej Izbie Kontroli i płac w regionalnych izbach obrachunkowych. Najwyższa Izba Kontroli przedstawiła budżet ze wzrostem płac o ponad 37%. Budziło to dyskusję i pytania posłów. Ta dyskusja toczyła się też w kontekście opinii NIK o kłopotach z naborem i o deprecjacji stanowisk czy o atrakcyjności stanowisk w Najwyższej Izbie Kontroli, także w odniesieniu do budżetu z lat ubiegłych, kiedy Najwyższa Izba Kontroli była oficjalnie na celowniku ówczesnej większości parlamentarnej i pewne żądania czy prośby zapisywane w projektach budżetów były później przez parlament ucinane.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#WojciechSaługa">Mamy więc projekt budżetu NIK ze wzrostem płac o ponad 37%, dość dobrze udokumentowany, szczególnie na przestrzeni lat, gdy średnia płaca w Izbie w stosunku do średniej płacy w kraju drastycznie spadała i pojawiały się kłopoty z naborem nowych pracowników.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#WojciechSaługa">W tym samym kontekście była dyskusja na temat budżetu regionalnych izb obrachunkowych, które przedstawiły wzrost wydatków o 23%, w tym wzrost wydatków na płace o 20%, ale – tu znowu odniosę się do lat poprzednich – na wspólnym posiedzeniu Komisji do Spraw Kontroli Państwowej i Komisji Samorządu Terytorialnego, a także na Komisji Finansów Publicznych w poprzednich latach były gorące prośby przedstawicieli RIO i informacje, że z naborami jest tam wręcz tragicznie i na ogłoszenia o pracy nie odpowiada nikt. Przyszło też pismo w trakcie, między naszymi posiedzeniami a dzisiejszym posiedzeniem Komisji Finansów Publicznych, w którym przewodniczący Rady Krajowej RIO prosi, aby wziąć pod uwagę, że średnia płaca w regionalnych izbach obrachunkowych dla pracowników jest mniejsza niż przeciętne wynagrodzenie krajowe i żeby zauważyć, że w poprzednich latach były wnioski, dezyderaty Komisji do ówczesnego ministra finansów, aby zauważył tę sytuację i pochylił się nad problemem, że regionalne izby obrachunkowe odstają, jeżeli chodzi o płace, od dłuższego czasu nie tylko od średniej krajowej, ale też od płac w szeroko rozumianej administracji publicznej.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#WojciechSaługa">Decyzja jest jeszcze przed nami, jest pierwsze czytanie budżetu, ale jako koreferent i sprawozdawca Komisji czuję się zobowiązany, aby ten temat podnieść, ponieważ – jak mówię – on nie tylko na tych posiedzeniach komisji, ale też w latach poprzednich był podnoszony i budził kontrowersje z jednej strony, ale też duże zrozumienie w sytuacji, gdy są ogłoszenia o pracy i nikt nie chce się zgłosić. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#JanuszCichoń">Przechodzimy do drugiej części, w której mamy regionalne izby obrachunkowe, czyli sprawozdanie Komisji do Spraw Kontroli Państwowej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej. Czy do tej części mamy jakieś pytania lub głosy w dyskusji? Także nie widzę.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#JanuszCichoń">Wyczerpaliśmy na tym porządek dzienny… Tak, mówimy w tej chwili o RIO. Czy jest pytanie? Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#KrystynaSkowrońska">Przez inne lata myślę, że nie było chęci podwyższania wynagrodzeń, a są to osoby, które w sposób szczególny kontrolują wydatki budżetowe samorządów. W tym zakresie jest apel o możliwość zwiększenia wynagrodzeń w regionalnych izbach obrachunkowych. Czy jest szansa i czy państwo obserwujecie, tak jak my, że regionalne izby obrachunkowe przez ostatnie osiem lat miały zdecydowanie mniejsze wynagrodzenia niż w innych sektorach? Przypomnę, że na Komisji Finansów Publicznych rozmawialiśmy m.in. o Państwowej Agencji Nadzoru Audytowego, a w stosunku do tego, jak mówimy o regionalnych izbach obrachunkowych, w sposób szczególny zależy nam na tym, że opinie regionalnych izb są wydawane bardzo profesjonalnie i dotyczą wydatków budżetów samorządów. Jeśli istnieją możliwości zwiększenia budżetu regionalnych izb obrachunkowych, co zaznaczył pan poseł Saługa w swoim koreferacie…</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#HannaMajszczyk">Myślę, że można się tematowi przyjrzeć, z tym że należałoby to zrobić nie w kontekście ścinania podwyżek w innej instytucji, która jest instytucją składającą samodzielnie budżet, co do której rząd nie może ingerować, tylko poprzez przeanalizowanie całej sytuacji osób zatrudnionych w tych jednostkach, zadań, oczywiście w porozumieniu z ministrem spraw wewnętrznych i administracji, który bezpośrednio współpracuje z tymi jednostkami. Taka powinna być kolejność, a nie w pierwszej kolejności dosypywanie, bo ktoś podniósł ponad wytyczne. Ale oczywiście jak najbardziej jest to temat do przeanalizowania i do zgłębienia. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1.11" who="#JanuszCichoń">Przypominam, że o 17.30 mamy kolejne posiedzenie Komisji Finansów Publicznych.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>