text_structure.xml
18 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#BartłomiejPejo">Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#BartłomiejPejo">Witam państwa posłów oraz gości biorących udział w dzisiejszym posiedzeniu. Witam serdecznie pana Michała Gramatykę – sekretarza stanu w MC. Witam panią Barbarę Uszko-Dudzińską – dyrektor Biura Finansów wraz z pozostałymi przedstawicielami Urzędu Komunikacji Elektronicznej. Bardzo serdecznie witam przedstawiciela Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów panią Katarzynę Araczewską – zastępcę dyrektora w Departamencie Ochrony Zbiorowych Interesów Konsumentów. Witam serdecznie pana Andrzeja Dulkę – prezesa Polskiej Izby Informatyki i Telekomunikacji. Witam prezesa Związku Cyfrowej Polski pana Michała Kanownika. Witam serdecznie pana prezesa Fundacji OPOR pana Witolda Zakrzewskiego. Witam bardzo serdecznie wszystkich państwa.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#BartłomiejPejo">Porządek dzisiejszych obrad przewiduje rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektów ustaw – Prawo komunikacji elektronicznej druki nr 423 i 506 oraz przepisy wprowadzające Prawo komunikacji elektronicznej druki nr 424 i 507. Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie słyszę. W takim razie stwierdzam przyjęcie porządku.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#BartłomiejPejo">Przystępujemy do realizacji porządku dziennego. Sejm skierował projekty ustaw – Prawo komunikacji elektronicznej i przepisy wprowadzające ustawę – Prawo komunikacji elektronicznej wraz z poprawkami do Komisji w celu przygotowania dodatkowego sprawozdania. Poprawki zgłosił Klub Poselski Konfederacja oraz Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. W zestawieniu poprawek do projektu ustawy – Prawo komunikacji elektronicznej przygotowanym przez Biuro Legislacyjne poprawki klubu Konfederacja mają nr 1, 2, od 6 do 22 oraz od 24 do 28. Poprawki do projektu przepisów wprowadzających ustawę PKE zgłosiła jedynie Konfederacja, więc w zestawieniu Biura Legislacyjnego mają one nr od 1 do 7. Moja propozycja jest taka, aby wszystkie te poprawki rozpatrzyć łącznie. Mowa panie pośle tylko o poprawkach Konfederacji, ale rozumiem, że tutaj też…</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#BartłomiejPejo">Szanowni państwo, przystępujemy zatem do głosowania nad poprawkami. W art. 2 pkt 60 nadajemy brzmienie, nie będę już cytował, państwo zapewne macie przed sobą te poprawki. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za poprawką? Przepraszam, głos ministerstwa, tak. Bardzo proszę w takim razie o ustosunkowanie się ministerstwa do poprawki nr 1, czyli art. 2 pkt 60.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#BartłomiejPejo">Sekretarz stanu w Ministerstwie Cyfryzacji Michał Gramatyka:</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#BartłomiejPejo">Głosowało 11 posłów. Za – 5, przeciw – 6, wstrzymało się – 0. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#BartłomiejPejo">Poprawka druga w art. 23, ust. 4. Bardzo proszę o ustosunkowanie się ministerstwa.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#BartłomiejPejo">Sekretarz stanu w MC Michał Gramatyka:</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#BartłomiejPejo">Głosowało 12 posłów. Za – 1, przeciw – 11, wstrzymało się – 0. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#BartłomiejPejo">Przechodzimy do poprawki nr 3 w art. 23, ust. 4. O głos prosi pan poseł Cieszyński.</u>
<u xml:id="u-1.11" who="#BartłomiejPejo">Sekretarz stanu w MC Michał Gramatyka:</u>
<u xml:id="u-1.12" who="#BartłomiejPejo">Sekretarz stanu w MC Michał Gramatyka:</u>
<u xml:id="u-1.13" who="#BartłomiejPejo">Głosowało 12 posłów. Za – 5, przeciw – 7, wstrzymało się – 0. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-1.14" who="#BartłomiejPejo">Przechodzimy do kolejnej poprawki zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość, w art. 23 ust. 7. Bardzo proszę, pan przewodniczący Cieszyński.</u>
<u xml:id="u-1.15" who="#BartłomiejPejo">Sekretarz stanu w MC Michał Gramatyka:</u>
<u xml:id="u-1.16" who="#JanuszCieszyński">Szanowni państwo, warto też wiedzieć o tym, że jedna z wielkich firm telekomunikacyjnych każdego roku jakiś procent swojego przychodu wyprowadza za granicę, płacąc za prawo do korzystania z marki. Na to są pieniądze, a na to, żeby płacić opłatę telekomunikacyjną, to tutaj pan prezes Dulka nam tłumaczył, że absolutnie pieniędzy nie ma.</u>
<u xml:id="u-1.17" who="#BartłomiejPejo">Głosowało 12 posłów. Za – 5, przeciw – 7, wstrzymało się – 0. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-1.18" who="#BartłomiejPejo">Kolejna poprawka, nr 4, art. 23, ust. 7, przepraszam, nr 5, art. 24, po ust. 2 dodaje się ust. 2a. Czy tutaj pan poseł również...</u>
<u xml:id="u-1.19" who="#JanuszCieszyński">Sekretarz stanu w MC Michał Gramatyka:</u>
<u xml:id="u-1.20" who="#BartłomiejPejo">Sekretarz stanu w MC Michał Gramatyka:</u>
<u xml:id="u-1.21" who="#BartłomiejPejo">Głosowało 12 posłów. Za – 5, przeciw – 7, wstrzymało się – 0. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-1.22" who="#BartłomiejPejo">Przechodzimy do poprawki nr 6 – skreślenia art. 43. Tę argumentację już przedstawiałem na poprzedniej Komisji. Bardzo proszę ministerstwo o ustosunkowanie się.</u>
<u xml:id="u-1.23" who="#BartłomiejPejo">Sekretarz stanu w MC Michał Gramatyka:</u>
<u xml:id="u-1.24" who="#BartłomiejPejo">Głosowało 11 posłów. Za – 2, przeciw – 7, wstrzymało się – 2. Stwierdzam, że poprawki zostały odrzucone.</u>
<u xml:id="u-1.25" who="#BartłomiejPejo">Teraz poprawka nr 7 – po art. 43 dodać art. 43a do 43e w brzmieniu, o których zostali państwo poinformowani, nie będę cytował. Argumentacja była przedstawiona również na poprzedniej Komisji i podkomisjach. Proszę ministerstwo o ustosunkowanie się.</u>
<u xml:id="u-1.26" who="#BartłomiejPejo">Sekretarz stanu w MC Michał Gramatyka:</u>
<u xml:id="u-1.27" who="#BartłomiejPejo">Głosowało 12 posłów. Za – 6 posłów, przeciw – 6 posłów, wstrzymało się – 0. Poprawka nie uzyskała większości.</u>
<u xml:id="u-1.28" who="#BartłomiejPejo">Przechodzimy do poprawki piętnastej – skreślenie art. 53. Argumentacja była przedstawiana, natomiast w jednym zdaniu, argumentacja mówi o tym, aby nie można było blokować treści bez informowania autora tych treści o tym, że taką blokadę zastosowano. Więc proponujemy tutaj wykreślenie art. 53. Bardzo proszę o ustosunkowanie się ministerstwa.</u>
<u xml:id="u-1.29" who="#BartłomiejPejo">Sekretarz stanu w MC Michał Gramatyka:</u>
<u xml:id="u-1.30" who="#BartłomiejPejo">Głosowało 11 posłów. Za – 5, przeciw – 6, wstrzymało się – 0. Stwierdzam, że poprawki zostały odrzucone.</u>
<u xml:id="u-1.31" who="#BartłomiejPejo">Poprawka szesnasta – w art. 144 nadać brzmienie, które państwu zostało przedstawione. Rekomendujemy aby ułatwić dla branży realizację postulatów radioamatorów w zakresie przeprowadzenia egzaminów dla osób ubiegających się o pozwolenie w służbie radiokomunikacyjnej – amatorskiej. Wówczas egzaminy będzie mogła przeprowadzać oprócz prezesa UKE także organizacja pozarządowa, o której mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Bardzo proszę ministerstwo o ustosunkowanie się.</u>
<u xml:id="u-1.32" who="#BartłomiejPejo">Sekretarz stanu w MC Michał Gramatyka:</u>
<u xml:id="u-1.33" who="#BartłomiejPejo">Głosowało 10. Za – 2, przeciw – 8, wstrzymało się – 0. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-1.34" who="#BartłomiejPejo">Przechodzimy do poprawki siedemnastej – po art. 144 dodać art. 144a w brzmieniu. Tutaj również argumentujemy to ułatwieniem dla branży. Realizacja postulatów radia amatorów w zakresie powołania rady do spraw radia amatorów przy prezesie UKE. Zasiadanie w radzie będzie nieodpłatne. Kandydatów do rady będą przedstawić organizacje uprawnione także do przeprowadzania egzaminów dla osób ubiegających się o pozwolenie w służbie radiokomunikacyjnej – amatorskiej. Powołuje i odwołuje wówczas taką radę prezes UKE. Proszę ministerstwo o ustosunkowanie się.</u>
<u xml:id="u-1.35" who="#BartłomiejPejo">Sekretarz stanu w MC Michał Gramatyka:</u>
<u xml:id="u-1.36" who="#BartłomiejPejo">Głosowało 11 posłów. Za – 3, przeciw – 8, wstrzymało się – 0. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-1.37" who="#BartłomiejPejo">Przechodzimy do poprawki osiemnastej. Poprawka została przedstawiona na poprzedniej Komisji – w art. 159 ust. 1 nadać odpowiednie brzmienie. Proszę ministerstwo o ustosunkowanie się.</u>
<u xml:id="u-1.38" who="#BartłomiejPejo">Sekretarz stanu w MC Michał Gramatyka:</u>
<u xml:id="u-1.39" who="#BartłomiejPejo">Głosowało 12 posłów. Za – 1, przeciw – 11, wstrzymało się – 0. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-1.40" who="#BartłomiejPejo">Przechodzimy do poprawki dziewiętnastej – w art. 284 skreślić ust. 4. Tutaj argumentacja również była przedstawiana. Proszę ministerstwo o ustosunkowanie się.</u>
<u xml:id="u-1.41" who="#BartłomiejPejo">Sekretarz stanu w MC Michał Gramatyka:</u>
<u xml:id="u-1.42" who="#BartłomiejPejo">Głosowało 12 posłów. Za – 1, przeciw – 11, wstrzymało się – 0. Stwierdzam, że poprawki nr 19, 20 i 27 zostały odrzucone.</u>
<u xml:id="u-1.43" who="#BartłomiejPejo">Przechodzimy do poprawki dwudziestej pierwszej – w art. 293 ust. 2 nadać odpowiednie brzmienie. Też tutaj argumentacja została przedstawiona. Bardzo proszę ministerstwo o ustosunkowanie się.</u>
<u xml:id="u-1.44" who="#BartłomiejPejo">Sekretarz stanu w MC Michał Gramatyka:</u>
<u xml:id="u-1.45" who="#BartłomiejPejo">Głosowało 11 posłów. Za – 1, przeciw – 10, wstrzymało się – 0. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-1.46" who="#BartłomiejPejo">Dwudziestej pierwszej nie mieliśmy, dwadzieścia dwa... Przechodzimy do poprawki dwudziestej drugiej – w art. 306 ust. 4 pkt 1 nadać odpowiednie brzmienie. Również ta argumentacja była już wcześniej przedstawiana. Też proszę ministerstwo o ustosunkowanie się.</u>
<u xml:id="u-1.47" who="#BartłomiejPejo">Sekretarz stanu w MC Michał Gramatyka:</u>
<u xml:id="u-1.48" who="#BartłomiejPejo">Głosowało 11 posłów. Za – 1, przeciw – 10, wstrzymało się – 0. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona. Dwudziesta druga poprawka…</u>
<u xml:id="u-1.49" who="#BartłomiejPejo">Poprawka dwudziesta trzecia – w art. 331, również tutaj ta argumentacja była przedstawiana. Proszę o ustosunkowanie się.</u>
<u xml:id="u-1.50" who="#BartłomiejPejo">Sekretarz stanu w MC Michał Gramatyka:</u>
<u xml:id="u-1.51" who="#BartłomiejPejo">Sekretarz stanu w MC Michał Gramatyka:</u>
<u xml:id="u-1.52" who="#GrzegorzNapieralski">Sekretarz stanu w MC Michał Gramatyka:</u>
<u xml:id="u-1.53" who="#BartłomiejPejo">Głosowało 12 posłów. Za – 5, przeciw – 7, wstrzymało się – 0. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-1.54" who="#BartłomiejPejo">Przechodzimy do poprawki nr 24 – w art. 337 ust. 3 nadać odpowiednie brzmienie. Ta argumentacja była przedstawiana. Proszę też o ustosunkowanie się.</u>
<u xml:id="u-1.55" who="#BartłomiejPejo">Sekretarz stanu w MC Michał Gramatyka:</u>
<u xml:id="u-1.56" who="#BartłomiejPejo">Głosowało 12 posłów. Za – 1, przeciw – 11, wstrzymało się – 0. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-1.57" who="#BartłomiejPejo">Przechodzimy do poprawki nr 28 – w art. 449 dodać art. 449a w odpowiednim, zaproponowanym brzmieniu. Również argumentacja była przedstawiana. Proszę ministerstwo o ustosunkowanie się.</u>
<u xml:id="u-1.58" who="#BartłomiejPejo">Sekretarz stanu w MC Michał Gramatyka:</u>
<u xml:id="u-1.59" who="#BartłomiejPejo">Głosowało 12 posłów. Za – 1, przeciw – 9, wstrzymało się – 2. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-1.60" who="#BartłomiejPejo">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawek – przepisów wprowadzających druki 424 i 507. Jest propozycja, aby poszczególne poprawki rozpatrywać oddzielnie. Pan przewodniczący Cieszyński, bardzo proszę, w sprawie pierwszej poprawki.</u>
<u xml:id="u-1.61" who="#BartłomiejPejo">Sekretarz stanu w MC Michał Gramatyka:</u>
<u xml:id="u-1.62" who="#BartłomiejPejo">Głosowało 12 posłów. Za – 5, przeciw – 7, wstrzymało się – 0. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-1.63" who="#BartłomiejPejo">Poprawka druga – w art. 6, pkt 7, lit. b nadać odpowiednie brzmienie. Tę poprawkę już również argumentowałem. Chodzi tutaj oczywiście o mniejsze obowiązki wobec urzędów, więc pomoc głównie tym małym i średnim przedsiębiorcom. Bardzo proszę, poseł Cieszyński.</u>
<u xml:id="u-1.64" who="#BartłomiejPejo">Sekretarz stanu w MC Michał Gramatyka:</u>
<u xml:id="u-1.65" who="#BartłomiejPejo">Głosowało 11 posłów. Za – 5, przeciw – 6, wstrzymało się – 0. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-1.66" who="#BartłomiejPejo">Poprawka nr 3 – w art. 6 pkt 8 nadać brzmienie. Tutaj też argumentacja była przedstawiana. Przepis ten został uchwalony bez konsultacji publicznych. Jego charakter jest taki, można powiedzieć, oportunistyczny dla zarządców dróg. Tym to argumentowaliśmy. Proszę ministerstwo o ustosunkowanie się.</u>
<u xml:id="u-1.67" who="#BartłomiejPejo">Sekretarz stanu w MC Michał Gramatyka:</u>
<u xml:id="u-1.68" who="#BartłomiejPejo">Głosowało 12 posłów. Za – 5, przeciw – 7, wstrzymało się – 0. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-1.69" who="#BartłomiejPejo">Poprawka czwarta – art. 39 w pkt 24 nadać odpowiednie brzmienie. Tutaj ta argumentacja była przedstawiana na poprzedniej Komisji. Bardzo proszę ministerstwo o ustosunkowanie się.</u>
<u xml:id="u-1.70" who="#BartłomiejPejo">Sekretarz stanu w MC Michał Gramatyka:</u>
<u xml:id="u-1.71" who="#BartłomiejPejo">Głosowało 10 posłów. Za – 2, przeciw – 7, wstrzymał się – 1 poseł. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-1.72" who="#BartłomiejPejo">Przechodzimy do poprawki piątej – w art. 39 w pkt 34 w wymienionym art. 33 w ust. 3 dodać zdanie trzecie w brzmieniu. Ta argumentacja została przedstawiona. Proszę ministerstwo o ustosunkowanie się.</u>
<u xml:id="u-1.73" who="#BartłomiejPejo">Sekretarz stanu w MC Michał Gramatyka:</u>
<u xml:id="u-1.74" who="#BartłomiejPejo">Głosowało 12 posłów. Za – 1, przeciw – 11, wstrzymało się – 0. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-1.75" who="#BartłomiejPejo">Przechodzimy do szóstej – art. 40, nadać osobne brzmienie. Też ta argumentacja została przedstawiana na poprzednich Komisjach. Proszę ministerstwo o ustosunkowanie się.</u>
<u xml:id="u-1.76" who="#BartłomiejPejo">Sekretarz stanu w MC Michał Gramatyka:</u>
<u xml:id="u-1.77" who="#BartłomiejPejo">Głosowało 12 posłów. Za – 5, przeciw – 7, wstrzymało się – 0. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-1.78" who="#BartłomiejPejo">Poprawka siódma – po art. 8 dodać art. 108a w przedstawionym brzmieniu. Również była już przedstawiana argumentacja. Bardzo proszę ministerstwo o ustosunkowanie się. Nie, przepraszam, nie było argumentacji, bo to jest nowa poprawka. Proponujemy wyznaczenie długiego terminu na powołanie Rady do Spraw Radioamatorów, która ma zostać powołana zgodnie z propozycją poprawki dodającą art. 144a. Biuro Legislacyjne zwracało wcześniej uwagę na ten punkt. Bardzo proszę ministerstwo o ustosunkowanie się.</u>
<u xml:id="u-1.79" who="#BartłomiejPejo">Sekretarz stanu w MC Michał Gramatyka:</u>
<u xml:id="u-1.80" who="#BartłomiejPejo">Głosowało 12 posłów. Za – 5, przeciw – 7, wstrzymało się – 0. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-1.81" who="#BartłomiejPejo">W tym momencie zakończyliśmy głosowania.</u>
<u xml:id="u-1.82" who="#BartłomiejPejo">Komisja musi jeszcze wybrać posła sprawozdawcę, który przedstawi dodatkowe sprawozdanie Komisji na posiedzeniu plenarnym Sejmu. Proponuję, aby sprawozdawcą został pan poseł Grzegorz Napieralski, przewodniczący podkomisji, który reprezentował również Komisję na wcześniejszych etapach procesu legislacyjnego. Czy ktoś jest przeciwny tej propozycji? Nie słyszę. Wobec niezgłoszenia sprzeciwu, stwierdzam że Komisja wybrała pana posła Grzegorza Napieralskiego na sprawozdawcę Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.83" who="#BartłomiejPejo">Bardzo serdecznie dziękuję również wszystkim państwu, którzy do tego momentu braliście udział w procesie legislacyjnym. Dziękuję ministerstwu, dziękuję wszystkim paniom i panom posłom za sprawną realizację naszych punktów. Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia Komisji. Zamykam posiedzenie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>